Election Code of Georgia

Election Code of Georgia
Document number 5636-რს
Document issuer Parliament of Georgia
Date of issuing 27/12/2011
Document type Organic Law of Georgia
Source and date of publishing Website, 10/01/2012
Registration code 010190020.04.001.016032
Consolidated publications

Consolidated version (final)

 

Избирательный кодекс Грузии

 

Общая часть

 Раздел I

 Глава I

Общие положения

 

Статья 1. Регулируемая Законом сфера

(26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания, исполнительного органа муниципалитета – мэра, референдума и плебисцита, устанавливает права и гарантии участников выборов, порядок создания и полномочия Избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения споров в случаях, предусмотренных настоящим Законом.».

 

Статья 2. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона использованные в нем термины имеют следующие значения:

а) референдум – всенародный опрос,проводимый на всей территории Грузии с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, при тайном голосовании, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

б) плебисцит – всенародный опрос, проводимый путем тайного голосования для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам, результаты которого для органов государственной власти носят рекомендательный характер;

в) выборы – избирательный процесс, назначение и результат которого – избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти;

г) общие выборы – очередные или внеочередные выборы:

г.а) очередные выборы – выборы, проводимые ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

г.б) внеочередные выборы – выборы, проводимые ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти;

д)промежуточные выборы – выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, для восполнения состава представительного органа власти;

е) повторные выборы –выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

е.а) в случае, если в выборах по мажоритарной избирательной системе участвовал один кандидат и его кандидатура была снята в порядке, установленном настоящим Законом;

е.б) в случае, если ни одному из избирательных субъектов, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, не удалось преодолеть избирательный барьер, или выборы объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

е.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

ж) повторное голосование –голосование, которое повторно проводится на избирательном участке (участках), на котором (которых) результаты голосования были признаны недействительными, или по всему многомандатному избирательному округу по партийным спискам, когдамандат не был отдан ни одной партии/избирательному блоку;

з) второй тур выборов –голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда победителя в первом туре выборов выявить не удалось;

и) день выборов (голосования) –день проведенияобщих, промежуточных или повторных выборов, а также второго тура выборов, повторного голосования;

  и1) избирательный период/период референдума – отрезок времени со дня введения в действие правового акта, изданного по поводу назначения выборов/референдума, до дня (включительно) опубликования соответствующей избирательной комиссией итогового протокола об окончательных результатах выборов/референдума; (26.07.2017 N1274)

к) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, –выборы членов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания на основании партийных списков;

л) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, –выборы членов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания по одномандатным избирательным округам;

м) избирательное право – активное и пассивное избирательное право;

н) активное избирательное право –право гражданина Грузиипутем голосования участвовать в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах, проводимых для занятия должности в публичной власти, референдуме, плебисците;

о) пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти изанятия должности в публичной власти;

п) избирательная регистрация – регистрация партий, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и кандидатовпредседателем соответствующей избирательной комиссии с целью получения права участвовать в выборах;(22.06.2016 N 5438)

р) кандидат в избирательные субъекты – лицо, представленное на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию с целью участия в выборах;

  с) избирательный субъект зарегистрированные председателем соответствующей избирательнойкомиссии партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат на должность в публичной власти; (26.07.2017 N1274)

с1) квалифицированный избирательный субъект– зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом квалифицированная партия или избирательный блок, в котором объединилась квалифицированная партия; (22.06.2016 N5438)

т) Избирательная администрация Грузии Центральная избирательная комиссия Грузии (далее – ЦИК) и ее аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее – ВИК) и их аппараты, окружные и участковые избирательные комиссии;

у) чиновник Избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

ф)партия – политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», зарегистрированное председателем ЦИК с целью участия в выборах; (22.06.2016 N5438)

ф1 ) квалифицированная партия– партия, которая в соответствии со статьей 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» финансируется из государственного бюджета Грузии; (22.06.2016 N5438)

х) избирательный блок – объединение 2-х или более партий, зарегистрированное председателем ЦИК; (22.06.2016 N5438)

ц) кандидат в Президенты Грузии – гражданин Грузии, выдвинутый партией или инициативной группой избирателей, зарегистрированный председателем ЦИК с целью участия в выборах Президента Грузии; (22.06.2016 N5438)

ч) кандидат в мэры – гражданин Грузии, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах мэра; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  ш) кандидат, выдвинутый по партийному списку, – гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания; (22.06.2016 N5438)

щ) кандидат-мажоритарий – гражданин Грузии,выдвинутый по избирательному округу партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания; (22.06.2016 N5438)

ы) избирательный округ – территория действия (административное избирательное подразделение), на которой осуществляется организация выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

э)мажоритарный избирательный округ –одномандатный мажоритарный избирательный округ, созданный для выборов Парламента Грузии;

ю) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания в мажоритарном порядке членов представительного органа местного самоуправления – Собрания;

я) избирательный участок – административное избирательное подразделение, создаваемое в порядке, установленном законодательством Грузии, для голосования и подсчета голосов при проведении выборов и референдума;

я1) представительный орган местного самоуправленияСобрание;Собрание столицы Грузии – Тбилиси, Собрание самоуправляющегося теми,Собрание самоуправляющегося города;(7.03.2014 N 2093)

  я1.1) исполнительный орган муниципалитета – мэр; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

я2) политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии и их заместители, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, а такжечлен представительного органа ируководитель исполнительного органа местного самоуправления, государственный уполномоченный – губернатор;

я3) политическая/предвыборная реклама –размещенная в средствах массовой информации (далее – медиа) реклама, преследующая целью содействие/препятствование избранию избирательного субъекта, в которой показаны избирательный субъект или (и) его порядковый номер участия в выборах, содержащая признаки предвыборной кампании или призывы в пользу или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

я4) предвыборная кампания совокупность мероприятий, проводимых избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты в целях участия и победы на выборах;

я5) предвыборная агитация – обращение к избирателям с призывом в поддержку или против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, способствующее или препятствующее его избранию, или (и) содержащее признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборных мероприятий, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками лиц, поддерживающих избирателей, нахождение в представительствах политических партий;

я6)расходы на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума – совокупность предназначенных для избирательной кампании/кампании по проведению референдума денежных средств избирательного субъекта/участника референдума, а также все виды товаров и услуг, полученных безвозмездно (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

я7) информация, связанная с расходами на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, – информация о расходах на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, об источниках, размерах и датах получения всех видов товаров и услуг, получаемых безвозмездно, а также пожертвований;

я8) пожертвования на выборы – денежные средства, зачисляемые физическими и юридическими лицами на счет соответствующего избирательного субъекта во время избирательной кампании/кампании по проведению референдума, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, кроме стоимости бесплатного эфирного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

  (22.06.2016 N5438)

я9) избирательная документация - поступающие в избирательные комиссии и исходящие из избирательных комиссий заявления, жалобы, письма, протоколы, избирательные бюллетени, специальные конверты, правовые акты Избирательной администрации Грузии, контрольные листы, регистрационные журналы, списки избирателей, карточки избирателей, объяснения члена избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

я10) биометрическая регистрация – съемка в порядке, установленном настоящим Законом, биометрической фотокарточки и учет (анкетирование) личных данных, а также владение электронным удостоверением личности гражданина Грузии или биометрическим паспортом гражданина Грузии, кроме случая, когда вышеуказанные документы были выданы лицам после прохождения биометрической регистрации в порядке, установленном настоящим Законом. (25.07.2013 N 864)

я11) агитационные материалы – плакаты, флаги и любые другие материалы, на которых изображается избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты или (и) порядковый номер, под которым он участвует в выборах. (25.07.2013 N 878)

я12) Агентство действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическое лицо публичного права – Агентство по развитию государственных сервисов.(7.03.2014 N 2093)

я13) поддерживаемые лица – лица, определенные частями 4 и 5статьи 12 Гражданского кодекса Грузии. (20.03.2015 N 3402)

я14) помещение для голосования – помещение или часть помещения, в котором размещена комната для голосования участковой избирательной комиссии; (22.06.2016 N5438)

я15) фотокопия – копия, сделанная при помощи копировального устройства. (22.06.2016 N5438)

 

Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита

Основными принципами проведения выборов, референдума и плебисцита в Грузии являются:

а) всеобщее право участия в выборах/референдуме/плебисците:

а.а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня проведения выборов/референдума/плебисцита исполнилось или в тот день исполняется 18 лет и которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кромелиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или (и) в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивным избирательнымправом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют условиям, установленным настоящимЗаконом, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузиии настоящим Законом; (25.07.2013 N 864)

а.в) права участвовать в выборах, референдуме и плебисците не имеют граждане Грузии, находящиеся по приговору суда в пенитенциарных учреждениях, кроме лиц, совершивших менее тяжкие преступления, а также поддерживаемые лица, если они помещены в стационарные психиатрические учреждения в соответствии с Законом Грузи «О психиатрической помощи»;(1.05.2015 N 3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

б) равное избирательное право:

б.а) избиратели участвуют в выборах, референдуме и плебисците на равных основаниях;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

в) прямое избирательное право:

в.а) в Грузии выборы – прямые;

в.б) Президента Грузии, членов Парламента Грузии, членов Собрания самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми избиратели избирают непосредственно; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

г) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателей:

г.а) в Грузии выборы, референдум и плебисцит проводятся при тайном голосовании;

г.б) запрещаются любое воздействие, ограничивающее свободное волеизъявление избирателей, и контроль за волеизъявлением избирателей.

 

Статья 4. Публичность выборов

В порядке, установленном настоящим Законом, и исходя из его целей деятельность Избирательной администрации Грузии, избирательных субъектов, органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется открыто и публично.

 

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом

1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений, в избирательный период подразумевают календарные дни (включая установленные трудовым законодательствомГрузиипраздничные ивыходные дни).

2. Слова – «втечение N дней после данного дня», «в N -дневныйсрокпоследанного дня», «не ранее/не позднее N дней после данного дня», «не ранее/не позднее N -го дня после данного дня» подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

3. Слова–«за N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N дней до данного дня», «неранее/не позднее N -го дня до данного дня» подразумевают исчисление дней начиная со дня, предшествовавшего указанному дню.

 

Статья 6. Объявление дня выборов/референдума/плебисцита

нерабочим днем (26.07.2017 N1274)

  Выборы/референдум/плебисцит (кроме президентских выборов) могут проводиться в любой день недели. День общих выборов/референдума/плебисцита является нерабочим днем. День промежуточных выборов/внеочередных выборов представительного органа муниципалитета/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета является нерабочим днем только на территории действия соответствующего избирательного округа/соответствующих избирательных округов.

 

Глава II

Избирательная администрация Грузии и ее полномочия

 

Статья 7. Статус, система и состав Избирательной администрации Грузии

  1. Избирательная администрация Грузии является самостоятельным административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и образуется в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания Избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и ее аппарата;

б) ВИК и ее аппарата;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является ЦИК, которая в пределах своих полномочий осуществляет руководство и контроль над избирательными комиссиями всех уровней и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

  4. В случае, если одновременно проводятся общие выборы и выборы Верховного Совета Аджарии, функции окружных и участковых комиссий выполняют окружные и участковые комиссии, сформированные для общих выборов.

5. Сотрудники аппаратов ЦИК и ВИК (кроме лиц, принятых на работу по трудовому договору) являются публичными чиновниками, и на них распространяется Закон Грузии «О публичной службе». (21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 

Статья 8. Порядок работы избирательной комиссии

1. Порядок работы избирательной комиссии определяется настоящим Законом и регламентом соответствующей комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию ее заместителя.

3. Заседание правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

4. Решение избирательной комиссии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее чем одной третью полного состава избирательной комиссии. Избирательная комиссия принимает решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов поизбирательному округу/участку, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчета избирательных бюллетеней, не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

5. В случаеразделения голосовпоровну решающим является голос председательствующего на заседании.

6. Кадровые вопросы на заседании решаются большинством полного состава избирательной комиссии.

7. На заседании составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.

8. Протокол заседания оформляется в 1-дневный срок после заседания.

9. Член избирательной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу. При этом член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться принятому комиссией решению. Он не вправе своими действиями/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

10. Избирательная комиссия осуществляет принятие, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

11. При принятии заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и выданной заявителю/жалобщику справке указываются дата и время их принятия. Комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

12. Получение какого-либо документа из избирательной комиссии заявитель удостоверяет подписью в регистрационном журнале.

13. Избирательная комиссия не рассматривает заявление/жалобу, если председателем соответствующей избирательной комиссии издано распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения. (26.07.2017 N1274)

  14. Избирательная документация доступна для всех лиц, кроме случаев, предусмотренных избирательным законодательством Грузии. Избирательная комиссия обязана знакомить всех заинтересованных лиц с избирательной документацией и информацией о выборах в 2-дневный срок после их истребования, а если для выдачи указанной информации требуется больше времени, в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии. В случае истребования копий избирательной документации и информации о выборах размер и порядок внесения платы регулируются в соответствии с законодательством Грузии. (26.07.2017 N1274)

15. Заседание избирательной комиссии является открытым. Право присутствовать на нем имеют только члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии,сотрудники аппаратов соответствующей и вышестоящей избирательных комиссий, аккредитованные в соответствующей комиссии представители медиа, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, по одному зарегистрированному в соответствующей комиссии наблюдателю от местной наблюдательной организации, не более двух зарегистрированных в ЦИК наблюдателей международной организации с переводчиком. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя (в том числе, члена комиссии) с заседания избирательной комиссии принимает избирательная комиссия, что указывается в протоколе заседания. Под удалением нарушителя с заседания избирательной комиссии подразумевается его выдворение также и из здания избирательной комиссии/помещения для голосования. Решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания избирательной комиссии распоряжением принимает председатель соответствующей избирательной комиссии. (26.07.2017 N1274)

16. В помещении для голосования вправе находиться:

а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

в) представитель избирательного субъекта, зарегистрированный в соответствующей участковой избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

  г) зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации;

д) наблюдатели.

17. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должныносить подтверждающие их личность и статус нагрудные знаки (удостоверения).

18. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя из здания администрации распоряжением принимает председатель комиссии, а решение по вопросу о выдворении с заседания в ходе заседания принимает избирательная комиссия, что указывается в протоколе заседания. (26.07.2017 N1274)

19. Член избирательной комиссии обязан участвовать в ее работе со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии.

20. Член окружной или участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования или результатах выборов, а в случае несогласия с данными, занесенными в протокол, правомочен указать это в соответствующей графе итогового протокола об итогах голосования или результатах выборов и приобщить свое особое мнение, изложенное в письменной форме, к протоколу.

21. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Воздействие на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью повлиять на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

22. В случае, если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно илисекретарь комиссии временно не в состоянии выполнять обязанности, определенные настоящим Законом, а согласно этому же Закону в это время надлежит выполнить действия, относящиеся к особым полномочиям председателя или секретарякомиссии, комиссия из своего состава в порядке, настоящим Законом установленном для избрания соответствующих должностных лиц, незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель или заместитель председателя комиссии сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

23. В случае, если у избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя избирательной комиссии созывает и до его избрания председательствует на нем секретарь комиссии, если же у комиссии нет и секретаря,заседание комиссии созывает и до избрания председателя избирательной комиссии председательствует на нем старейший член комиссии.

24. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии или по поручению председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

25. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, кроме кабины для голосования, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании комиссии могут, не препятствуя избирательному процессу/работе заседания комиссии, вести фото-видеосъемку. (26.07.2017 N1274)

 

Статья 9. Оплата труда

1. В период проведения выборов/референдума, кроме периода промежуточных выборов, должностные оклады членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения выплачиваются в двойном размере. (26.12.2012 N 157)

11. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи должностной оклад в двойном размере в период промежуточных выборов выплачиваетсячленам и руководящим лицам окружной избирательной комиссии только того избирательного округа, в котором проводятся промежуточные выборы. (26.12.2012 N 157)

  2. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии по распоряжению вышестоящей окружной избирательной комиссии оплата труда выдается начиная с 30 дня до дня выборов и до составления итоговых протоколов о результатах выборов вышестоящей окружной избирательной комиссии из денежных средств, выделенных на проведение выборов. (22.12.2017 N 1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

3. Размер оплаты труда руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК в соответствии с Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении». (22.12.2017 N 1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

4. Временным членам окружных избирательных комиссий и членам участковых избирательных комиссий:(29.05.2014 N2485)

  а) включенным в единую базу данных социально незащищенных семей, полученная на основании настоящей статьи оплата труда не засчитывается в совокупный доход семьи и государственное финансирование не будет прекращено; (22.12.2017 N 1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

б) получающим социальный пакет в соответствии с постановлением Правительства Грузии «Об определении социального пакета», предоставление социального пакета не будет прекращено.

 

  Статья 10. Состав ЦИК и порядок избранияПредседателя ЦИК

  1. ЦИК состоит из Председателя и 11 членов. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий Председателя ЦИК влечет одновременное прекращение его членства в ЦИК. 5 членов ЦИК по представлению Президента Грузии избирает Парламент Грузии, а 6 членов назначают партии в порядке, установленном настоящим Законом.(26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. Председателя ЦИК по представлению Президента Грузии избирает ЦИК двумя третями полного состава, тайным голосованием, или Парламент Грузии с учетом порядка, установленного настоящей статьей. Срок полномочий председателя ЦИК – 5 лет. (26.07.2017 N1274)

21. Если истечение срока полномочий Председателя ЦИК совпадает с периодом проведения выборов, Президент Грузии представляет кандидатуры на пост Председателя ЦИК не позднее 7-го дня после объявления окончательных результатов выборов. Полномочия Председателя ЦИК прекращаются с избранием нового члена. (26.07.2017 N1274)

3. Не позднее 30 дней до истечения срока полномочий Председателя ЦИК, а в случае прекращения его полномочий – не позднее 15 дней после прекращения Президент Грузии после консультаций с местными непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами представляет ЦИК 3 кандидатуры на должность Председателя ЦИК.

4. Кандидатом на должность Председателя ЦИК может быть дееспособный гражданин Грузии, достигший 25-летнего возраста, беспартийный, с высшим образованием, свободно владеющий государственным языком Грузии, удовлетворяющий требования пункта 5 статьи 12 настоящего Закона, настоящего пункта и пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе», имеющий опыт работы не менее 3 лет и сертификат чиновника Избирательной администрации. (21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

  5. Решение об избрании Председателя ЦИК в 5-дневный срок после представления кандидатур принимает ЦИК двумя третями полного состава. Голосование в связи с избранием Председателя ЦИК является тайным. Каждый участвующий в голосовании член имеет один голос. Голосование за всех трех кандидатов проводится одновременно. Протокол заседания и распоряжение ЦИК об избрании Председателя ЦИК подписывает председательствующий на заседании. (26.07.2017 N1274)

6. Если в сроки, определенные пунктом 5 настоящей статьи, Председателя ЦИК избрать не удалось, Парламент Грузии из 3 выдвинутыхпо представлению Президента Грузии кандидатур в 7-дневный срок избирает Председателя ЦИК, из числа тех же кандидатур.

7. Распоряжение ЦИК об избрании Председателя ЦИК в 7-дневный срок направляется Парламенту Грузии, а в случае, определенном пунктом 6 настоящей статьи, решение Парламента Грузии в 7-дневный срок представляется ЦИК.

 

Статья 11. Порядок избрания заместителя Председателя и секретаря ЦИК

1. Правом выдвижения кандидатур заместителя Председателя и секретаря ЦИК обладают не менее двух членов комиссии.

2. Одна и та же кандидатура может быть выдвинута только дважды.

3. В случае, если в установленный срок заместителя Председателя и секретаря ЦИК избрать не удалось, обязанности указанных должностных лиц до их избрания выполняет член комиссии, набравший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них жеребьевкой.

 

Статья 12. Порядок избраниячленов ЦИК

1. Президент Грузии в порядке, установленном настоящей статьей, производит подбор ипредставляетПарламенту Грузии кандидатуры5 членов ЦИК. Срок полномочий членов ЦИК, избранных Парламентом Грузии, – 5 лет.

2. Подбор кандидатов в члены ЦИК осуществляется в порядке открытого конкурса.

3. Не позднее 30 дней до истечения срока полномочий членаЦИК, а в случае возникновения вакансии – не позднее 15 дней после ее возникновенияПрезидент Грузии издает распоряжение о проведении конкурса и создании конкурсной комиссии. Половина состава комиссии должна быть укомплектована представителями местных неправительственных организаций. Срок представления конкурсных документов – не позднее 14 дней после объявления конкурса. Если указанные сроки совпадают с периодом проведения выборов, Президент Грузии объявляет конкурс не позднее 7-го дня после объявления окончательных результатов выборов, а полномочия члена ЦИК прекращаются с избранием нового члена.

4. Кандидатом в членыЦИК может быть дееспособный гражданин Грузии, достигший 25-летнего возраста, беспартийный, с высшим образованием, свободно владеющий государственным языком Грузии, удовлетворяющий требования пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе», имеющий опыт работы не менее 3 лет и сертификат чиновника Избирательной администрации. (21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

  5. Членами ЦИК не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, не имеющее сертификата Избирательной администрации;

б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 8 лет со дня освобождения от должности; (22.06.2016 N 5438)

в) лицо, нарушение избирательного законодательства Грузии которым подтверждено судом, – в течение 8 лет со дня вступления в законную силу судебного решения; (22.06.2016 N 5438)

  г) лицо, имеющее судимость; (22.06.2016 N 5438)

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

6. В случае непредставления в сроки, определенные настоящим Законом, не менее чем 2 кандидатур на одну вакансию конкурс продолжаетсяв течение срока, необходимого для представления не менее 2 кандидатурна одну вакансию.

7. В 2-дневный срок после истечения срока выдвижения кандидатур публикуется список кандидатов.

8. Не позднее 5 дней после истечения срока выдвижения кандидатур конкурсная комиссия представляетПрезиденту Грузии не менее 2 и не более 3 кандидатурна каждуювакансию дляизбрания членом ЦИК. Не позднее 7 днейпосле подбора кандидатов Президент Грузии принимает решение о подборе кандидатов и представляет Парламенту Грузии 2 кандидатуры на одну вакантную должность члена ЦИК.

9. Не позднее 14 дней после представления Президентом Грузии Парламенту Грузиикандидатов в члены ЦИК Парламент Грузии поименным голосованием избирает членов ЦИК. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Член ЦИК считается избранным, если его поддержит большинство списочного состава Парламента Грузии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащих избранию, избранным среди нихсчитаетсякандидат с наилучшими результатами. Есливвиду разделения поданных за кандидатов голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов до выявленияпобедителя среди них.

10. Если в результате голосования восполнены не все вакансии, проводится повторное голосование за оставшихся кандидатов. Если вакансииопять не восполнены, проводится еще одно голосование. Если вакансии все еще остаются невосполненными, Президент Грузии в 3-дневный срок представляет Парламенту Грузии по 2 кандидатуры на каждую оставшуюся вакансию из числа других кандидатов, участвующих в конкурсе. Если вакансии вновь не восполнены, не позднее 3 дней объявляется конкурс на оставшиеся вакансии, и процедура выдвижения кандидатов начинается заново.

11. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можнотолькодважды.

12. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в ЦИК Парламентом Грузии, для избрания его местопреемника Президент Грузии в течение ближайшей сессионной недели повторно представляет Парламенту Грузии кандидатуры, поддержанные не менее чем большинством списочного состава Парламента Грузии, или не позднее 3 дней назначает конкурс. Тот же порядокдействует и в случае отсутствия таких кандидатур.

13. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его принятия.

 

Статья 13. Порядок назначения членов ЦИК партиями и прекращения их полномочий

  1. Шестерых членов ЦИК в порядке, установленном настоящей статьей, назначают партии, зарегистрированные Председателем ЦИК с целью участия в парламентских выборах самостоятельно или посредством избирательного блока, которым в соответствии с пунктами 4 9 статьи 125 настоящего Закона были предоставлены мандаты членов Парламента Грузии, и которые образовали парламентскую фракцию. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  2. Партии, определенные пунктом первым настоящей статьи, назначают члена (членов) ЦИК в следующем порядке: (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  а) число голосов, полученных партийным списком, умножается на 6 и делится на суммарное число голосов, полученных партиями, определенными настоящей статьей. Целая часть полученного числа является количеством членов ЦИК, право на назначение которых имеет партия, если настоящей статьей не установлено иное;

б) для установления числа голосов избирателей, полученных партией, представленной в Парламенте Грузии фракцией и участвовавшей в выборах посредством избирательного блока, для целей настоящей статьи число голосов, полученных избирательным блоком, делится на количество партий, входящих в избирательный блок.

  3. Если целая часть числа, полученного в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, меньше единицы, в первую очередь право на назначение по одному члену ЦИК получают такие партии с учетом последовательности числа полученных ими голосов. Для реализации указанного права в случае необходимости партии, согласно пункту 2 настоящей статьи получившие право на назначение членов ЦИК в соответствии споследовательностью числа полученных ими голосов лишаются права на назначение по одному члену ЦИК при условии, что за ними в ЦИК должно быть сохранено хотя бы одно место (если количество партий, получивших право на назначение члена ЦИК согласно пункту 2 настоящей статьи, равно или больше 6, другим партиям, определенным настоящим пунктом, не удастся назначить члена ЦИК). (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

4. Если количество партий, определенных пунктом 2 настоящей статьи, больше 6, при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, получившей большее число голосов в выборах. При назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, числящейся в перечне членов избирательного блока впереди остальных партий. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

5. Если число членов ЦИК в порядке, установленном настоящей статьей, все-таки не будет восполнено до 6, право на назначение члена ЦИК для восполнения числа ее членов до 6 получают по последовательности голосов партии, определенные пунктом 2 настоящей статьи. Если партия не сможет назначить члена (членов) ЦИК в 7-дневный срок со дня возникновения права, указанное право последовательно приобретают партии, определенные пунктом 2 настоящей статьи. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  6. Партия вправеотозвать назначенного ею члена ЦИК. Отзыв не допускается со дня назначения даты выборов до подведения их окончательных результатов. Партия вправе назначить нового члена вЦИК в течение указанного срока только в случае отставки или смерти назначенного ею члена.

 

Статья 14. Полномочия ЦИК

1. ЦИК:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение на всей территории Грузии;

б) постановлением принимает Регламент Избирательной администрации Грузии;

б1) постановлением определяет вопросы, связанные с трудовыми отношениями и служебной несовместимостью членов ЦИК и избранных членовокружных избирательных комиссий; (22.06.2016 N5438, ввести в действие с 1 января 2017 года.)

в) в исключительных случаях при невозможности выполнения установленных настоящим Законом определенных требований/соблюдениясроков правомочна постановлением определить избирательные мероприятия исроки подлежащих проведению выборов/голосования; а также вслучае необходимостив соответствии с настоящим Законом представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

  г) распоряжением определяет условия и порядок информирования обвиняемых/осужденных, имеющих право голосовать, в пенитенциарных учреждениях;(1.05.2015 N 3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

  д) в порядке, установленном настоящим Законом, распоряжением образует избирательные округа или (и) уточняет их границы; (23.12.2015 N 4706)

е) в случае необходимости для решения вопросов, предусмотренных настоящим Законом, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, образовывать специальную группу, определять пределы и срок действия ее полномочий;

ж) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять возложенные на нее законодательством Грузии обязанности, правомочна распоряжением, которое принимается не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии иобразовать временную группу, на которую до образования новой комиссии будет возложено осуществление ее полномочий;

з) в соответствии со сроками, определенными настоящим Законом, распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

и) распоряжением назначает внеочередные, повторные и промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

к) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в порядке, настоящим Законом установленном для рассмотрения избирательных споров, проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушений распоряжением признает их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии пакетов, поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии, и пересчете избирательных бюллетеней/списков избирателей. В случае пересчета избирательных бюллетеней ЦИК должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета;

л) на основании итоговых протоколов окружных и участковых избирательныхкомиссий обитогахголосования, с учетом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузииустанавливает результаты выборов Парламента Грузии (по партийным спискам), выборов Президента Грузии, выборов Собрания города Тбилиси,выборов мэра города Тбилиси, референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

м) распоряжением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам, а также международной организации, организации, зарегистрированной в иностранном государстве, группе представителей органов власти иностранного государства;

н) постановлением определяет порядок распределения и использования сумм, выделенных государством на проведение выборов, референдума и плебисцита;

о) распоряжением устанавливает форму избирательных бюллетеней/бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; тексты избирательных бюллетеней для выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра города Тбилиси, Собрания города Тбилиси и бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; виды не определенных настоящим Законом, но необходимых для организации выборов избирательных документов;

п) подотчетна Парламенту Грузии, которому представляет отчет в 60-дневный срок после подведения итогов каждых выборов;

р) обеспечивает компьютерную обработку и незамедлительное размещение на веб-странице ЦИК итогов голосования/результатов выборов, полученных из окружных избирательных комиссий, а в случае принятия решения, указанного в подпункте «к»настоящего пункта, – также и его размещение на веб-странице ЦИК;

с) направляет деятельность окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчеты;

т) обеспечивает опубликование и распространение информационных материалов на своей официальной веб-странице;(7.03.2014 N 2093)

у) постановлением принимает Положение о сертификации чиновника Избирательной администрации и положения о конкурсах по подбору сотрудников Аппарата ЦИК и членов окружных избирательных комиссий;

ф) обеспечивает мониторинг обучения, проводимого юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

х) в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

ц) ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, относящейся к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии; для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лица, зарегистрированного без указания адреса, лица снятого с регистрации по месту жительства, и лица, регистрация которого по решению Агентства объявлена утратившей силу, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки избирательных участков, избиратели которых относятся к национальным меньшинствам, должны размещаться на официальной веб-странице ЦИК в избирательный период также на понятном им языке;(7.03.2014 N 2093)

ч) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

  ш) на основании представления Председателя ЦИК распоряжением утверждает штатное расписание и смету;(21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

  щ) постановлением утверждает порядок иусловия специального обучения членов участковых избирательных комиссий;

ы)распоряжением устанавливает форму отчета окружных избирательных комиссий о расходах, связанных с выборами/референдумом;

э) ведет базу данных членов избирательных комиссий, нарушение которыми избирательного законодательства Грузии подтверждено судом; которые за нарушение избирательного законодательства Грузии были освобождены избирательной комиссией или судом от занимаемых должностей в Избирательной администрации Грузии; к которым были применены меры дисциплинарной ответственности за виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей;

ю) постановлением утверждает Положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

я) постановлением принимает Кодекс этики чиновников Избирательной администрации;

я1) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

я2) распоряжением утверждает стратегический и ежегодные планы действий Избирательной администрации Грузии;

я3) распоряжением устанавливает порядок и сроки проведения выборов в дислоцированных за границей воинских частях Грузии;

я3.1) постановлением устанавливает дополнительный порядок пополнения и проверки списков поддерживающих лиц;(7.03.2014 N 2093)

  я3.2) распоряжением избирает представителей ЦИК и определяет их полномочия; (26.07.2017 N1274)

  я3.3) в случае одновременного проведения выборов различных видов распоряжением устанавливает дополнительный порядок и сроки определения порядкового номера избирательного субъекта; (26.07.2017 N1274)

я4) распоряжением устанавливает минимальное число подписей поддерживающих лиц для кандидатов, выдвигаемых инициативными группами избирателей;

я5) осуществляет другиеполномочия, предоставленные настоящим Законом.

я6) распоряжением устанавливает для сотрудников Избирательной администрации Грузии и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения порядок пользования для выполнения служебных обязанностей в период выборов/референдума автотранспортными средствами, находящимися в личной собственности, и обеспечения горючим; (22.06.2016 N5438)

2. Все постановления ЦИК публикуются в «Сакартвелоссаканонмдебло мацне» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжения ЦИК, касающиеся вопросов, указанных в подпунктах «е»-«м» пункта первого настоящей статьи, публикуются в 3-дневный срок после принятия.

3. ЦИК правомочнапринимать постановления и по другим отнесенным к компетенции ЦИК вопросам, связанным с избирательными и другими процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 15. ПолномочияПредседателя, заместителяПредседателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом Избирательной администрации Грузии.

2. Председатель ЦИК:

а) выполняет полные административныефункции в ЦИК;

б) ведет заседания ЦИК;

в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

в1)на основании Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» распоряжением определяет размер финансирования партий; (22.06.2016 N5438)

г) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и избирательные блоки, инициативные группы избирателей (к выборам Президента Грузии и мэра города Тбилиси), их представителей в ЦИК; (22.06.2016 N5438)

  д) регистрирует кандидатов в Президенты Грузии, партийные списки и кандидатов в мэры города Тбилиси;

е) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и избирательных блоков, инициативных групп избирателей (к выборам Президента Грузии и мэра города Тбилиси); (22.06.2016 N5438)

ж) выдает соответствующие удостоверения кандидатам в Президенты Грузии и мэры города Тбилиси;

ж1) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения; (26.07.2017 N1274)

з) выдает соответствующие удостоверения избранным Президенту Грузии, члену Парламента Грузии, мэру города Тбилиси и члену Собрания города Тбилиси, а в случае досрочного прекращенияполномочий члена Парламента Грузии и члена Собрания города Тбилиси – их правопреемникам;

и) передает Временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после образования соответствующего постоянно действующего комитета − этомукомитету документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента;

к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательнымзаконодательством Грузии;

л) за исключениемвопросов, отнесенных к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа Председателя ЦИК на определенный срок поручает исполнение административных и финансовых функций руководителю структурной единицы ЦИК;

м) в соответствии с РегламентомИзбирательной администрации дает поручения заместителю Председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии и служащим Аппарата комиссии.

3. Заместитель Председателя ЦИК:

а) исполняет обязанности Председателя ЦИК, если у комиссии нет Председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению Председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия Председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и сроки предоставленных полномочий).

4. Секретарь ЦИК:

а) распределяет внесенные в ЦИК избирательные документыи корреспонденцию, поступившую на имя ЦИК;

б) распоряжением регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах Парламента Грузии и органов муниципалитета партии/избирательного блока, выдвинувшей кандидата в Президенты Грузии партии и инициативной группы избирателей (к выборам Президента Грузии и мэра города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (22.06.2016 N 5438)

в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в ЦИК непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом/международной организацией со статусом наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателей, направленных органами власти иностранных государств, и выдает им удостоверения наблюдателя; (22.06.2016 N 5438)

  г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет итоговые протоколы о результатах выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

 

Статья 16. Аппарат ЦИК

1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет Аппарат ЦИК.

2. Структура, порядок деятельности и полномочия Аппарата определяются Регламентом ЦИК.

3. Ограничивается партийная деятельность чиновников Избирательной администрации (кроме членов комиссии, назначенных партией в порядке, установленном настоящим Законом).

4. В качестве сотрудников Аппарата не могут быть приняты лица, не имеющие сертификата публичного чиновника и выдаваемого ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, за исключением лиц, взятых на работу по трудовому договору. Перечень служб и чиновников, предусмотренных штатным расписанием, деятельность которых непосредственно не связана с избирательными процедурами и которым не вменяется в обязанность наличие сертификата чиновника Избирательной администрации, постановлением определяет ЦИК. (21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 

  Статья 17. Юридическое лицо публичного права Центр развития избирательных систем, реформ и обучения

1. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения (далее – Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании Избирательного кодекса. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также Положением о Центре обучения.

2. Государственный контроль за Центром обучения осуществляет ЦИК.

3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) разработка в пределах своей компетенции предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации чиновников Избирательной администрации и заинтересованных лиц путем тесного сотрудничества с местными и международными организациями;

г) выполнение функции фонда, предусмотренной статьей 301 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»;

д) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации чиновников Избирательной администрации;

е) осуществление мониторинга в пределах компетенции.

4. Руководителя Центра обучения с согласия ЦИК назначает на должность и освобождает от должности Председатель ЦИК. Согласие ЦИК принимается распоряжением ЦИК.

 

Статья 18. Избирательные округа (23.12.2015 N 4706)

1. Избирательные округа образуются, их границы, наименования и номера в соответствии с настоящим Законом определяются распоряжением ЦИК, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

2. К выборам Парламента Грузии мажоритарные избирательные округа образуются, их границы и номера определяются на основании статей 110 и 1101 и статьей 1101 настоящего Закона.

 

Статья 19. Образование окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом Избирательной администрации Грузии. Окружные избирательные комиссии ЦИК образует большинством полного состава. У окружной избирательной комиссии имеются: печать со своим наименованием, штамп, расчетный и текущий банковские счета. За расходование финансов, определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии, ответственны председатель и бухгалтер соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия вправе расходовать выделенные ей на проведение выборов финансы со счетов, открытых в любых коммерческих банках или (и) их филиалах. (22.06.2016 N 5438)

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в пределах одной или более чем одной самоуправляющейся единицы по одной окружной избирательной комиссии, а в городе Тбилиси – десять окружных избирательных комиссий. (23.12.2015 N 4706)

3. Срок полномочий председателя/члена окружнойизбирательной комиссии 5 лет, а срок полномочий членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на основании пункта 5 настоящей статьи после назначения выборов, определяется отрезком времени со дня их назначения до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

4. Пятерых членов окружной избирательной комиссии на 5-летний срок большинством полного состава избирает ЦИК.

  5. После назначения выборов 6 членов окружной избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают соответствующие политические объединения, а одного члена большинством полного состава избирает ЦИК на отрезок времени до объявления окончательных результатов соответствующих выборов. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

6. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в течение 7 календарных дней после назначения выборов. Если уполномоченные партии в срок, установленный настоящим пунктом, не назначат членов окружной избирательной комиссии, ЦИК вправе на следующий день после истечения этого срока в установленном законом порядке восполнить число членов окружной избирательной комиссии до 13.

61. Партия вправе в любое время, кроме дня голосования отозвать назначенного ею члена окружной избирательной комиссии. Об указанном партия должна известить соответствующую избирательную комиссию. (26.07.2017 N1274)

  7. Руководящих лиц окружной избирательнойкомиссии окружная избирательная комиссия избирает из своегосостава, большинством полного состава.

8. Запрещается размещать окружную избирательную комиссию в том же здании, где находятся администрация государственного уполномоченного – губернатора, представительный орган муниципалитета – Собрание или мэрия, партия, суд, подразделение полиции или подразделение Службы государственной безопасности Грузии. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

81.Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия. (7.03.2014 N 2093)

9. Окружная избирательная комиссия после назначения выборов и до их завершения вправе нанимать по трудовому договору вспомогательный и технический персонал (кроме бухгалтера) в пределах численности, установленной распоряжением ЦИК. (21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

10. Окружная избирательная комиссия правомочна в пределах численности, установленной пунктом 9 настоящей статьи, нанимать по трудовому договору бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 53 настоящего Закона. (21.12.2016 N 168, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 

  Статья 20. Порядок назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии

  1. Окружная избирательная комиссия состоит из 12 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакансии, на первом же заседании комиссии, на срок полномочий членства, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов комиссии избирает окружная избирательная комиссия.

3. Право на выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии.

4. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

5. Если в установленные сроки руководящее лицо окружной избирательной комиссии избрать не удалось, обязанности указанного должностного лица до его избрания выполняет член комиссии, получившийпри выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну лицо, определенное среди них путем жеребьевки.

6. ЦИК не позднее 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии или не позднее 3 дней после досрочного прекращения полномочий члена комиссии издает распоряжение о проведении конкурса.

7. ЦИК избирает члена окружной избирательной комиссии не ранее 20 и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии. В этот же срок избираются руководящие лицаокружной избирательной комиссии.

8. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в окружную избирательную комиссию ЦИК, его местопреемника в 15-дневный срок (а со дня назначения выборов в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружнойизбирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

9. Полномочия одного члена, избранного в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона, и членов, назначенных партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, прекращаются с объявлением окончательных результатов соответствующих выборов.

10. Подбор кандидатов в члены окружной избирательной комиссии осуществляетсяв порядке открытого конкурса.

11. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо свысшим образованием, которое свободно владеет государственным языком Грузии и имеет сертификат чиновника Избирательной администрации.

12. Право участвовать в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии, достигший 21 года, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом. Срок подачи конкурсных документов:

а) при истечении срокаполномочий 14 дней со дня объявления конкурса;

б) при досрочном прекращении полномочий 10 дней со дня объявленияконкурса, а если назначены выборы 2 дня со дня объявленияконкурса.

13. В заявлении, поданном для участия в конкурсе, должны указываться: имя, фамилия кандидата; образование (высшее); специальность, ученая степень (при наличии таковой); адрес (согласно удостоверению личности (свидетельству о регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактныйадрес и номер телефона (при наличии такового); номер и наименование избирательного округа, в котором он изъявил желание быть членом окружной избирательной комиссии. Заявлениедолжно быть подписано кандидатом, и к нему должны прилагаться:

а) 2 фотокарточки кандидата;

б) фотокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Грузии; (22.06.2016 N 5438)

в ) фотокопия документа, удостоверяющего получение высшего образования (академической (ученой) степени – при наличии таковой); (22.06.2016 N 5438)

г) фотокопия сертификатачиновника Избирательной администрации; (22.06.2016 N 5438)

  д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (если таковой имеется).

14. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленныедокументыдолжны быть возвращеныЦИК в 2-дневный срок, но не позднее последнего дня регистрации.

15. ЦИК поистечении срока приема документов публикует список кандидатов на своей официальной веб-странице.(7.03.2014 N 2093)

16. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается лицо, которого поддержит большинство полного состава комиссии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащихизбранию, избранными считаются кандидаты, имеющиесреди них наилучшие результаты. Если ввиду разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этихкандидатов для выявления победителя срединих. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате голосования не восполнены все вакансии, проводится повторноеголосование за оставшихсякандидатов. Если вновь не восполнены все вакансии, конкурс назамещение оставшейся вакансии объявляется заново.

17. Членами окружной избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, которому не выдан сертификат Избирательной администрации;

  б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 8 лет со дня освобождения от должности; (22.06.2016 N 5438)

в) лицо, нарушение избирательного законодательства Грузии которым подтверждено судом, – в течение 8 лет со дня вступления судебного решения в законную силу; (22.06.2016 N 5438)

г) лицо, имеющее судимость (кроме случая, когда на лицо в виде санкции наложен штраф); (22.06.2016 N 5438)

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

18. Лицо в случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования относительно ограничений, касающихся деятельности и служебной несовместимости.

 

Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

  Окружная избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведениевыборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение в избирательном округе;

б) распоряжением образует и уточняет границы избирательных участков;

в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять обязанности, возложенные на нее законодательством Грузии,правомочна по решению большинства полного составапоставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) распоряжениемустанавливает тексты избирательных бюллетеней для выборов местного самоуправления в избирательном округе;

д) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба внесены в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе – точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и др.), а в случае выявлениянарушения принять надлежащее решение (в том числе – изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать недействительными итоги голосования по избирательному участку). Если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (при выборах местного самоуправления), изменение решения о признании выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и при выборах местного самоуправления) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, она принимает решение о признании результатов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о пересчете бюллетеней комиссия должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета;

е) на основании итоговых протоколов участковых избирательныхкомиссий об итогах голосования, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования по избирательному округу при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования;

ж) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом последствий решения районного/городского суда о нарушении избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты проведенных по мажоритарной избирательной системе выборов по мажоритарному избирательному округу при выборах Парламента Грузии, по избирательному округу при выборах органов муниципалитета (кроме выборов Собрания города Тбилиси) и при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах выборов; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

з) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам;

и) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

  и1) распоряжением избирает представителей окружной избирательной комиссии и определяет их полномочия; (26.07.2017 N1274)

к) обеспечивает издание и опубликование информационных материалов, связанных с выборами;

л) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

м) в порядке, установленном настоящим Законом,содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

н) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссииобеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

о) осуществляет предоставленные настоящим Законом иные полномочия.

 

Статья 22.Полномочия председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии:

а) выполняет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

б) ведет заседание избирательной комиссии;

в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

г) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

д) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры к выборам органов муниципалитета (кроме выборов Собрания города Тбилиси и выборов мэра города Тбилиси); (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

е) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей;

  е1) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения; (26.07.2017 N1274)

ж) выдает соответствующее удостоверение избранному члену Собрания (кроме члена Собрания города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения его полномочий – его правопреемнику, а также мэру (кроме мэра города Тбилиси); (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

з) передает ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Собрания, а также мэра, и иные избирательные документы, определенные избирательным законодательством Грузии; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

и) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

а) распределяет внесенные в окружную избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) распоряжением регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока, инициативной группы избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (22.06.2016 N 5438)

в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами со статусом наблюдателя на выборах/ референдуме, и выдает им удостоверения наблюдателя; (22.06.2016 N 5438)

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

  д) составляет протоколы заседаний избирательной комиссии, в том числе –итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

 

Статья 23. Избирательные участки

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

  2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем для 1500 избирателей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 21 настоящей статьи. Избирательные участки образует, их границы и номера не позднее 1 июля года выборов устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия и в 2-дневный срок публикует соответствующую информацию с указанием границ избирательных участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных соответствующих органов муниципалитета устанавливает и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией Грузии в целях выборов. В случае внеочередных выборов Парламента Грузии избирательные участки образуются не позднее 40 дней до выборов. (22.06.2016 N 5441)

21. На избирательном участке, где голосуют избиратели, определенные подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, число избирателей не должно превышать 2000. (22.06.2016 N 5441)

3. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок (при наличии таковых), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

4. В исключительных случаях (место дислокации военнослужащих Министерства обороны Грузии за границей, пенитенциарное учреждение Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, больница и другое стационарное лечебное учреждение, дом милосердия, приют для бездомных, пансионат для лиц с ограниченными возможностями и другие учреждения с иными социальными целями, число избирателей в которых больше 50-ти) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до дня голосования. Учреждение, определенное настоящим пунктом, в котором число избирателей не превышает 50, распоряжением окружной избирательной комиссии прикрепляется к ближайшему избирательному участку. (22.06.2016 N 5441)

  5. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и указанных в пункте 2 настоящей статьиадресов зданий и сооружений, находящихся на территории избирательного участка, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, на основании данных и проверок, проводимых органами местного самоуправления, действующими на территории самоуправляющегося города/теми. Уточненные границы избирательных участков публикуются незамедлительно.(7.03.2014 N 2093)

6. Запрещается создание избирательных участков для служащих учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, на территории их соответствующих подразделений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона. (22.06.2016 N 5441)

7. Избирательные участки в иностранном государстве ЦИК образует не позднее 30-го дня до дня выборов на основании данных Министерства иностранных дел Грузии не менее чем для 20 и не более чем для 3000 избирателей. Результаты по этим избирательным участкам отдельным протоколом подводит ЦИК. (29.07.2013 N 901)

  8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней после образования избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, в 2-дневный срок публикует на официальной веб-странице ЦИК номера избирательных участков, адреса, номера телефонов и другие реквизиты участковых избирательных комиссий. (26.07.2017 N1274)

 

Статья 24. Образование участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия состоит из 13 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

  1. Участковая избирательная комиссия состоит из 12 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. Шестерых членов участковой избирательной комиссии избирает соответствующая окружная избирательнаякомиссия большинством полного состава.

3. Шестерых членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, избирает ЦИК большинством полного состава.

4. Семерых членов участковой избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают субъекты, определенные этим же Законом.

  4. Шестерых членов участковой избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают соответствующие политические объединения. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  41. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран/назначен дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным настоящим Законом. (22.06.2016 N 5438)

5. Членами участковой избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 8 лет со дня освобождения от должности; (22.06.2016 N5438)

б) лицо, нарушение избирательного законодательства Грузии которым подтверждено судом, – в течение 8 лет со дня вступления судебного решения в законную силу; (22.06.2016 N5438)

в) лицо, имеющее судимость (кроме случая, когда на лицо в виде санкции наложен штраф); (22.06.2016 N5438)

г) член Парламента Грузии, Начальник Аппарата Парламента Грузии;

д) министры Грузии, а также автономной республики и их заместители;

е) руководители департаментов и управлений министерства;

  ж) председатель представительного органа муниципалитета – Собрания, мэр и их заместители; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

з) военнослужащие, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, Специальной службы государственной охраны и следственной службы Министерства финансов Грузии;(8.07.2015 N 3973)

и) судьи и их помощники;

к) сотрудники прокуратуры;

л) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

м) наблюдатель.

6. Членами участковой избирательной комиссии могут быть назначены/избраны публичные служащие (за исключением лиц, предусмотренных подпунктами «г» «к» пункта 5 настоящей статьи). На них не распространяются требования должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О публичной службе». В случае назначения/избрания публичных служащих членами участковой избирательной комиссии в период осуществления публичными служащими полномочий членов участковой избирательной комиссии временно могут быть приостановлены их полномочия по постоянному месту работы, для чего им в установленном Законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся им оплачиваемый отпуск по их требованию. (26.07.2017 N1274)

 

Статья 25. Избрание/назначение членов и руководящих лиц участковой избирательной комиссии

1. Председателя,заместителя председателяучастковой избирательной комиссии и секретаря комиссии после возникновения соответствующей вакансии, на первом же заседании комиссии, на срок полномочий членства, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов комиссии избирает участковая избирательная комиссия. Правом выдвигать кандидатуры обладают не менее 2 членов комиссии. При этом руководящими лицами участковой избирательной комиссии не могут быть представители одного и того же избирательного субъекта. (25.07.2013 N 864)

2. Если в установленные сроки председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии избрать не удалось, обязанности указанных должностных лиц до их избрания выполняет член комиссии, получившийпри выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну лицо, определенное среди них путем жеребьевки. (25.07.2013 N 864)

3. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

4. Окружная избирательная комиссия избирает 6 членов участковойизбирательной комиссии не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов, кроме внеочередных выборов Президента Грузии; в этом случае окружная избирательная комиссия избирает 6 членов участковойизбирательной комиссии не ранее 38-го и не позднее 36-го дня до дня выборов. Члены избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, избираются не ранее 10-го и не позднее 9-го дня до дня выборов.

5. ЦИК избирает 6 членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, не ранее 24-го и не позднее 20-го днядо дня выборов.

6. Согласно пункту 4 статьи 24 настоящего Закона решение уполномоченной партии о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 45-го и не позднее 40-го дня до дня выборов, кроме внеочередных выборов Президента Грузии; в этом случае решение уполномоченной партии о назначении члена участковой избирательной комиссии представляетсясоответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 39-го и не позднее 36-го дня до дня выборов, участковой избирательнойкомиссии, образованной в исключительных случаях, – не ранее 14-го и не позднее 9-го дня до дня выборов, аучастковойизбирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, –ЦИК, после образования избирательного участка, не позднее 20-го дня до дня выборов. (22.06.2016 N 5438)

7. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует на официальной веб-странице ЦИК списки членов участковых избирательных комиссий не позднее 29-го дня до дня выборов, комиссий, образованных в исключительных случаях, – не позднее 5-го дня до дня выборов, а ЦИК –списки членов комиссий, образованных в иностранных государствах, – не позднее 10-го дня до дня выборов.(7.03.2014 N 2093)

  8. Если на 30-й день до дня выборов, для комиссий, образованных в исключительных случаях, – на 8-й день до дня выборов, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, –на 19-й день до дня выборов число членов в составе участковой избирательной комиссии окажется меньше установленного, право избрать в 3-дневный срок членов комиссии из числа кандидатов, участвующих в конкурсе, или на основании вновь объявленного конкурса имеют вышестоящая окружная избирательная комиссия (в первых двух случаях) и ЦИК (в третьем случае). Порядок, условия и сроки проведения конкурса по подбору членов участковой избирательной комиссии распоряжением устанавливает ЦИК.

9. Решение уполномоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его правопреемникапредставляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – ЦИК.

10. Еслипосле досрочного прекращения полномочий члена комиссии партия, имеющая право на назначение его правопреемника, не воспользовалась этим правом, а также если досрочно прекращеныполномочия члена комиссии, избранного окружной избирательной комиссией или ЦИК, и ввиду этого численность членов в составе комиссии оказалась меньше установленной, право избрать члена комиссии для восполнения ее состава в 5-дневный срок после истечения срока выдвижения новых кандидатов имеет соответственно окружная избирательная комиссия или ЦИК.

11. Окружные избирательные комиссии и ЦИК избирают членов участковых избирательных комиссий поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается лицо, которое поддержано большинством полного состава комиссии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащихизбранию, избраннымисчитаются кандидаты, имеющие среди них наилучшие результаты. Если в результате разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится повторноеголосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителявновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате голосования замещены не все вакансии, решение принимает ЦИК.

12. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются фамилия и имя лица, избранного/назначенного членом комиссии, а также номер участковой избирательной комиссии, членом которой оно избрано/назначено. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактный адрес и номер телефона лица, назначенного членом комиссии. К данному решению прилагается фотокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Грузии и согласие лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии. (22.06.2016 N 5438)

13. Выдвинутое лицо не считается членом комиссии, если нарушен срок представления документов, указанных в настоящей статье, или же представленные документы неполны либо неточны и в срок, установленныйнастоящим пунктом, не были устранены имеющиеся в документах недостатки. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, председатель соответственно окружной избирательной комиссии или ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) тому, кто назначил/избрал члена комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены соответственно окружной избирательной комиссии или ЦИК в 3-дневный срок.

131. Лицо, назначенное уполномоченной партией членом участковой избирательной комиссии, не считается членом комиссии и в том случае, если окажется, что указанное лицо на момент его представления окружной избирательной комиссии является членом той же или другой избирательной комиссии. В таком случае председатель окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок извещает об этом уполномоченную партию и дает дополнительно 1-дневный срок для выдвижения нового члена участковой избирательной комиссии. (22.06.2016 N 5438)

  14. Срок полномочий члена участковой избирательной комиссии начинается в день первого сбора участковой избирательной комиссии и прекращается с составлением итогового протокола об итогах голосования в соответствующей окружной избирательной комиссии.

15.(Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

16.(Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

17.(Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

18.(Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

19. (Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

20. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии – его местопреемника.

21. Первое заседание вновь образованной участковой избирательной комиссии проводится не позднее 30-го дня до дня общих выборов. Первое заседание участковой избирательной комиссиина избирательном участке, образованном в исключительном случае и в иностранном государстве, проводится не позднее 3-го дня со дня образования комиссии. Первое заседание участковой избирательной комиссии созывает председатель соответствующей окружной избирательной комиссии. Исключение составляет участковая избирательная комиссия, образованная в иностранном государстве, первое заседание которой созывает Председатель ЦИК.(7.03.2014 N 2093)

 

Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом Избирательной администрации Грузии, который образуетсяиз субъектов, определенных статьей 24 настоящего Закона, лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательнойкомиссией.

2. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает на территории избирательного участка проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение во время голосования процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, использование и защиту прав избирателей, представителей и наблюдателей, гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом;

б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменения в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список для переносного избирательного ящика;

г) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, о чемсоставляется итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования;

г1) в случае необходимости не позднее дня, следующего за днем голосования, составляет протокол поправок к итоговому протоколу участковой избирательной комиссии о результатах голосования при наличии объяснений членов соответствующей участковой избирательной комиссии или (и) других правовых либо фактических оснований; (26.07.2017 N1274)

д) правомочна по решению большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными;

е) раздает избирателям карточки избирателей;

ж) ответственна за вывешивание определенной избирательным законодательством Грузии информации на избирательном участке, подготовку на должном уровне места, гдепроводятся голосование и подсчет бюллетеней; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

з) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой голосования, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

и) обеспечивает безусловное осуществление избирательных прав избирателей в день голосования, и на нее возлагается полная ответственность за их соблюдение;

к) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения после закрытия, продолжении голосования;

л) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и ее председателя на следующий день вывешиваются на избирательном участке.

 

  Статья 27. Полномочия председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в участковой избирательнойкомиссии;

б) ведет заседания участковой избирательной комиссии;

в) принимает и распределяет избирательные документы, внесенные в участковую избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имяучастковой избирательной комиссии;

г) несет личную ответственность за сохранность и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей комиссии, итоговых протоколов и других избирательных документов;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии и другим членам комиссии;

е) в день голосования путем жеребьевки организует распределение функций между членами комиссии;

ж) ответствен за соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования; (22.06.2016 N5438)

з) обязан не допускать присутствие в помещении для голосования без соответствующего нагрудного знака лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования;

и) сразу после подведения итогов голосования передает все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленныхполномочий).

3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

а) подготавливает проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

б) ответствен за выдачу публичной информации;

в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования;

г) осуществляет иные полномочия, предоставленные настоящим Законом.

4. На членов участковой избирательной комиссии в случае невыполнения требований настоящего Закона возлагается дисциплинарная ответственность, предусмотренная пунктами первым и 2 статьи 28 этого же Закона.

 

Статья 28. Меры дисциплинарной ответственности членов окружной и участковой избирательной комиссии

(25.07.2013 N 864)

1. Дисциплинарными проступками членов окружной и участковой избирательной комиссииявляются:

а) виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;

б) причинение имущественного вреда Избирательной администрации Грузии или виновное создание угрозы возникновения такого вреда;

в) неявка на службу без уважительных причин;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительных причин;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола об итогахголосования и результатах выборов.

  ж) отсутствие по неуважительной причине на занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/Центром обучения.(22.06.2016 N 5438)

з) пренебрежение нормами этики, общими правилами поведения или их нарушение, направленное не дискредитацию чиновников и Избирательной администрации Грузии, независимо от того, совершены ли они на службе либо вне нее. (26.07.2017 N1274)

2. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить в отношении членов окружной и участковой избирательной комиссии, совершивших дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарной ответственности:

  а) замечание;

б) предупреждение;

  в) удержание должностного оклада/части должностного оклада; (22.12.2017 N 1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

г) досрочное прекращение полномочий (кроме членов, назначенных партиями).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. В связи с применением к членамокружной и участковой избирательной комиссии мер дисциплинарной ответственности соответствующей вышестоящей избирательной комиссией применяются правила простого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Мера дисциплинарной ответственности, примененная к члену избирательной комиссии, должна быть адекватна тяжести совершенного им дисциплинарного проступка.

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий члена/руководящего лица избирательной комиссии

1. Полномочия Председателя/члена ЦИК прекращаются досрочно постановлением Парламента Грузии (кроме членов, назначенных в ЦИК партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, и случая, предусмотренного настоящей статьей), а члена окружной или участковойизбирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи и статьей 13 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания в 7-дневный срок не прекратил деятельность или (и) службу, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

б) если член избирательной комиссии занял определенную настоящимЗаконом должность, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) в случае выявления факта осуществления членом избирательной комиссии деятельности, не совместимой с его статусом;

г) в случае обнаружения недостоверности данных, указанных в представленной на конкурс документации, – со дня обнаружения данного факта;

д) в случае неосуществления полномочий председателем/членом ЦИК или окружной избирательной комиссии без уважительных причин в течение 2 месяцев подряд или его 3-кратной неявки подряд на заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) при наличии обвинительного приговора суда или если нарушение избирательного законодательства Грузии членом избирательнойкомиссии было подтверждено судом, – в случае вступления решения суда в законную силу;

ж) при отзыве в порядке, установленном настоящим Законом, члена участковойизбирательной комиссии назначившей его партией – в случае подачи заявления оботзыве;

з) в случае отмены статуса члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, Регламента Избирательной администрации либо при наличии иных соответствующих оснований, предусмотренных Законом Грузии «О публичной службе».

2. В случае отставки с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии:

а) заявление об отставке Председателя ЦИК подается в Парламент Грузии;

б) заявление об отставке заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК подается в ЦИК;

в) заявление об отставке председателя, заместителя председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретаря комиссии подается в соответствующую избирательную комиссию.

3. Председатель ЦИК досрочно освобождается от должности постановлением Парламента Грузии, а заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретарь комиссии – распоряжением соответствующей избирательной комиссии.

4. В случае смерти избранного члена ЦИК Парламент Грузии принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии, а в случае смерти избранного члена окружной избирательной комиссии ЦИК принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК.

  5. Запрещается дважды подряд в течение 6 месяцев по одному и тому же основанию ставить вопросы об отставке с должности председателя/заместителя председателя/секретаря избирательной комиссии, а также о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии.

6. Полномочия членов, назначенных в избирательные комиссии партиями в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи (кроме подпункта «ж» пункта первого настоящей статьи и статьи 13 настоящего Закона), прекращаются досрочно решением суда.

7. При наличии одного из оснований, указанных в пункте первомнастоящей статьи, вопросы об отставке председателя/заместителя председателя избирательной комиссии/секретаря комиссии, о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает: Парламент Грузии – в 15-дневный срок или уполномоченная избирательная комиссия – в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в каком производилось их избрание.

8. Если заявление оботставке/досрочном прекращении полномочий не удовлетворено в сроки, установленные настоящей статьей, председатель/заместитель председателя избирательной комиссии/секретарь комиссии считаются отстраненными от должности, а полномочиячлена избирательной комиссии признаются прекращенными автоматически со дня, следующего за днем истечения этого срока.

9. Запрещается отзывать члена участковой избирательной комиссии за 15дней до дня голосования.

 

Статья 30. Правовые акты Избирательной администрации Грузии

1. Правовыми актами Избирательной администрации Грузии являются:

  а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, распоряжение секретаря комиссии, итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов;

в) распоряжение участковой избирательнойкомиссии, распоряжение председателя комиссии, итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принимаемым только в случаях, прямо определенных законом. Постановление может быть принято также в исключительном случае, с начала выборов до их завершения, при необходимости решать вопросы, не определенные настоящим Законом, но обязательные для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, котораяне должна содержать норму, отличающуюся от нормы, установленной настоящим Законом, или новую норму, и которая может содержать только подробное описание процедур, установленных настоящим Законом.

3.Постановление ЦИК считается принятым, если оно поддержано неменее чем двумя третями полного состава ЦИК. Постановление подписывают председательствующий на соответствующем заседании ЦИК и секретарь комиссии. Постановление ЦИК вступает в силу с опубликованием в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», если самим этим постановлением не определен более поздний срок. Запрещаетсяпринимать постановление ЦИК не позднее чем за 4 дня до голосования. Постановление ЦИК может быть обжаловано с момента его принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов после принятия должно быть размещено на веб-странице ЦИК.

4. Распоряжения избирательной комиссии, ее председателя и секретаря комиссии, итоговые протоколы об итогах голосования/результатах выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и пределах, определенных настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение комиссии подписывают председательствующий на соответствующем заседании комиссии и секретарь комиссии, а другие распоряжения подписывают издающие их лица. Итоговые протоколы подписывают уполномоченные лица, определенные настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен другой кворум, распоряжение комиссии считается принятым, если его поддержитбольшинство присутствующих на заседании, но не менее одной трети полного состава комиссии.

  5. Приказ Председателя ЦИК является индивидуальным правовым актом, который издается по внутриведомственным, в том числе –кадровым вопросам.

6. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружной и участковой избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно на всей территории соответственно Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

 

Глава III

Списки избирателей

 

Статья 31. Единый список избирателей и порядок его формирования

1. Единым списком избирателей является список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные избирателя:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии илибазе данных Агентства);(7.03.2014 N 2093)

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, а также лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства,указывается адрес временного места проживания; для лиц, находящихся в иностранных государствах, указывается: «Состоит на консульском учете», а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, − «Находится за границей»); (7.03.2014 N 2093)

е) дата регистрации в едином списке избирателей.

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства); (7.03.2014 N 2093)

з) пол.(7.03.2014 N 2093)

3. Данные об избирателе вносятся в единый список избирателей по месту его регистрации. Лица, вынужденно перемещенные с оккупированных территорий Грузии, вносятся в единый список избирателей по месту их фактического места жительства.

4. ЦИК ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, отнесенной к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузииили базе данных Агентства, а также для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу,– адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).(7.03.2014 N 2093)

5. Единый список избирателей составляется:

  а) на основании имеющихся в базе данных Агентства данных о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, в том числе – о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших. В единый список избирателей не вносятся данные о лицах, выданные на имя которых в последнее время документы, удостоверяющие личность, были отменены ввиду подделки или признания их недействительными, или которые не получали на момент текущих выборов имеющего юридическую силу удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, если указанные лица не позднее 13-го дня до дня выборов не пройдут регистрацию в Агентстве;(26.07.2017 N1274)

б) на основании переданных органами местного самоуправления данных об умерших лицах, члены семей которых не обращались в Агентство за получением свидетельства о смерти, а также на основании информации об улицах и жилых домах, наименования/номера которых были изменены; (7.03.2014 N 2093)

в) на основании переданных Министерством по делам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, расселению и беженцев Грузии или (и) его территориальными органами данных о вынужденно перемещенных лицах;

  г) на основании переданных Министерством обороны Грузии,Министерством внутренних дел Грузии, Министерством исполнения наказаний и пробации Грузии, Службой государственной безопасности Грузии, Службой разведки Грузии и Специальной службой государственной охраны данных о военнослужащих и лицах, имеющих специальные звания, а также переданных Министерством исполнения наказаний и пробации Грузии данных о служащих медицинского департамента, пенитенциарного департамента и пенитенциарного учреждения этого Министерства, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, который относится к другому избирательному округу; (22.06.2016 N 5441)

д) на основании переданных руководителями консульских учреждений Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии;(7.03.2014 N 2093)

е) на основании переданных юридическим лицом публичного права – Агентством социальных услуг данных о лицах, признанных судом поддерживаемыми лицами и помещенных в стационарные психиатрические учреждения в соответствии с Законом Грузи «О психиатрической помощи»;(20.03.2015 N 3402)

ж) на основании переданных Министерством исполнения наказаний и пробации Грузии данных о лицах, в отношении которых в качестве меры пресечения применено содержание под стражей, которым наказание в виде лишения свободы было назначено за совершение менее тяжкого преступления, а также на основании переданных данных о лицах, которым наказание в виде лишения свободы было назначено за совершение тяжкого или (и) особо тяжкого преступления и которые ко дню голосования будут освобождены из пенитенциарного учреждения ввиду истечения срока наказания.(1.05 2015 N 3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

6. В целях обновления ЦИК единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных: (7.03.2014 N 2093)

а) учреждения, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 5 настоящей статьи, четыре разав год – 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года передают ЦИК обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» этого же пункта, – данные о лицах, не обладающих избирательным правом, в те жесроки;

б) государственные органы/органы автономной республики и местного самоуправления обязаны в соответствии со своей компетенцией в 10-дневный срок после принятия решения о присвоении наименования географическим объектам, – самоуправляющимся единицам, населенным пунктам, административным единицам самоуправляющихся городов, исторически сформировавшимся кварталам, микрорайонам, другим территориальным единицам, площадям, проспектам, шоссе, улицам, переулкам, тупикам, проездам, набережным, эспланадам, бульварам, аллеям, направлять информацию в ЦИК и Агентство.

  7. Имеющие избирательную регистрацию партия, избирательный блок,инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом, определенная статьей 39 настоящего Закона наблюдательная организация и избиратель вправе ознакомиться с отнесенной к публичной информации версией списков избирателей имеющейся в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться лишь с отнесенной к публичной информации версией списка избирателей, зарегистрированных в пределах границ соответствующего мажоритарного избирательного округа. Избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений), и в случае обнаружения неточностей не позднее 18-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время требовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в порядке, установленном законодательством Грузии для ознакомления с публичной информацией и ее выдачи. (26.07.2017 N1274)

71. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей с фотокарточками передается лицу, определенному пунктом 7 настоящей статьи, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема.(7.03.2014 N 2093)

72. С целью выполнения требований пункта первого статьи 85 и статей 852 и 854 Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении», для обеспечения участия граждан (избирателей) в осуществлении местного самоуправления исполнительному органу самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми на основании его письменного обращения может быть передана отнесенная к публичной информации версия списка избирателей (без фотокарточек), зарегистрированных в границах соответствующего муниципалитета. За сохранность и неразглашение переданного ЦИК единого списка избирателей, содержащего персональные данные, ответствен соответствующий орган самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми. (26.07.2017 N1274)

8. В избирательный период Избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия в течение 2 дней после поступления заявления, но не позднее 16-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей должно быть обоснованным и вручено заявителю по требованию, начиная со дня, следующего за днем издания распоряжения. (26.07.2017 N1274)

81. Для целей, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, в случае обращения в окружную избирательную комиссию Агентство обязано незамедлительно предоставлять окружной избирательной комиссии соответствующую информацию. (26.07.2017 N1274)

9. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок передается ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

10. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующий районный/городской суд. В случае удовлетворения иска судом решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 13-го дня до дня выборов подлежит передаче окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно предоставить надлежащую информацию ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующие изменения в данные избирателей/списки избирателей. (26.07.2017 N1274)

  11. Участковой избирательной комиссии не позднее дня ее первого сбора передается заверенная ЦИК версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации, а не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательная версия уточненных списков (версия, предназначенная для избирательной комиссии, и версия, отнесенная к публичной информации). Версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации (без фотокарточек), должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии. (26.07.2017 N1274)

12. Вопрос о регистрации избирателя, который не смог зарегистрироваться в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении границы, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из пенитенциарного учреждения) решает окружная избирательная комиссия распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2-х дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель должен быть извещен немедленно. Если указанный избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день голосования, его регистрирует соответствующая участковая избирательная комиссия, которая приобщает фотокопии документов к спискам избирателей.(1.05.2015 N 3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года)

  13. Запрещается вносить изменения в списки избирателей в течение 12 последних дней до дня выборов, кроме случаев, определенных пунктом 12 настоящей статьи, а в период с 15-го до 12-го дня до дня выборов изменение вносится только по решению суда. (26.07.2017 N1274)

14. В 5-дневный срок после назначения выборов и затем не позднее 5-го дня до дня голосования ЦИК публикует на своей веб-странице общее число избирателей в Грузии и каждом избирательном округе Грузии.

 

Статья 32. Специальный список избирателей

1. В специальный список избирателей включаются:

а) чиновники Избирательной администрации, которые ввиду деятельности в избирательных комиссиях в день голосования не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица не позднее 5-го дня до дня голосованиявносятся соответствующей окружной избирательной комиссией в список заранее определенного избирательного участка;

б) избиратели, которые находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и исходя из состояния их здоровья ко дню голосования не могут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии;

в) избиратели, которые в день голосования содержатся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего пенитенциарного учреждения и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии;(1.05.2015 N 3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

в1) избиратели, которые в день голосования находятся под административным арестом. Список указанных лиц составляет руководитель соответствующего учреждения и не позднее 4 дней до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии; (22.06.2016 N5441)

  г ) военнослужащие и лица, имеющие специальные звания, Министерства обороны Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны, а также служащие медицинского департамента, пенитенциарного департамента и пенитенциарного учреждения Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, условия службы или состояние здоровья которых требуют ихнахождения в день выборов по отличающемуся от места регистрации адресу, который относится к другому избирательному округу. Список этих служащих составляют командиры соответствующих воинских подразделений/частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений и передают соответствующей окружной избирательной комиссии: (22.06.2016 N5441)

г.а) во время очередных общих, внеочередных и промежуточных выборов– не позднее 25-го дня до дня голосования;

г.б) с учетом результатов призыва на военную службу – не позднее 6-го дня до дня голосования;

г1) при промежуточных выборах, а также при внеочередных выборах органов муниципалитета – служащие учреждений, определенных подпунктом «г» настоящего пункта, которые во время последних очередных выборов были включены в соответствующий специальный список избирателей; (22.06.2016 N5441)

д) состоящиена консульском учете Грузии избиратели, которые в день голосования находятся в иностранном государстве,а также избиратели, которые не состоят на консульском учете Грузии, но не позднее 21-го дня до дня выборов зарегистрируются в участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, или консульском учреждении. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего консульского учреждения и не позднее 20-го дня до дня голосования передает ЦИК. В период проведения парламентских и президентских выборов после назначения выборов и не позднее 21-го дня до дня выборов избиратель освобождается от уплаты консульского сбора, установленного за постановку на консульский учет;

е) искл.(22.06.2016 N 5441)

11. Постановлением Правительства Грузии определяется перечень условий службы, требующих пребывания служащих, предусмотренных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, в день выборов по адресу, отличающемуся от места их регистрации, порядок и условия составления списка этих служащих и его передачи соответствующей окружной избирательной комиссии, создания надлежащих условий для их участия в выборах, а также переченьособых условий службы и категории соответствующих лиц, которые ввиду указанных условий не могут покинуть рабочее место в день голосования. (22.06.2016 N 5441)

12. искл. (26.07.2017 N1274)

2. За достоверность данных, внесенных в специальный список избирателей, ответствен руководитель соответствующего учреждения, что удостоверяетсяего подписью.

3. Окружная избирательная комиссия на основании данных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, а также собственных данных не позднее 3-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки и незамедлительно передает их соответствующей участковой избирательной комиссии за подписями председателя и секретаря этой же комиссии. (26.07.2017 N1274)

  4. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

5. Избиратели, включенныев специальный список избирателей, на основании подпунктов «а»–«в» и «д» пункта первого настоящей статьи,участвуют: (22.06.2016 N 5441)

а) в выборах, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, если они меняют местопребывание в пределах территории одного и того же избирательного округа, а при выборах органов муниципалитета – в пределах территории одного и того же местного избирательного округа;

  б) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе, и выборах Президента Грузии, а также в референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

51. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах, проводимых по мажоритарной или (и) пропорциональной избирательной системам в порядке, установленном пунктами 52, 53 и 6 настоящей статьи. (22.06.2016 N 5441)

52. Избиратель, включенныйв специальный список избирателей, на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной/мажоритарной избирательной системе, выборах Президента Грузии и выборах органов муниципалитета, а также в референдуме голосует по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части на избирательном участке (участках), определенном соответствующей окружной избирательной комиссией. (22.06.2016 N 5441)

  53. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует: (22.06.2016 N 5441)

  а) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе и выборах Президента Грузии, а также в референдуме;

б) в выборах Парламента Грузии, проводимых по мажоритарной избирательной системе, если он ко дню выборов размещен по соответствующему месту дислокации постоянно, не менее чем на 6 месяцев до дня выборов и как минимум на 6 месяцев или на более длительный срок после дня выборов, или же если он меняет местопребывание на территории одного и того же избирательного округа;

в)в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе и выборах Президента Грузии, а также в референдуме, если в день голосования он находится за границей.

  54. Служащие учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных этим же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной/мажоритарной избирательной системе, выборах Президента Грузии и выборах органов муниципалитета, а также референдуме по месту регистрации. (22.06.2016 N 5441)

6. При выборах представительного органа муниципалитета – Собрания, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми служащие, предусмотренные подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, которые в день голосования размещены: (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

а) ко дню выборов по месту соответствующей дислокации, постоянно, не менее чем на 6 месяцев до дня выборов и как минимум на 6 месяцев или более длительный срок со дня выборов участвуют в выборах Собрания, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, и в выборах мэра;

б) ко дню выборов по месту постоянной дислокации на срок, который меньше определенного подпунктом «а» настоящего пункта, участвуют в выборах Собрания, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра и выборах Собрания, проводимых по мажоритарной избирательной системе, участвуют только в случае, если место их дислокации находится в пределах границ избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

  7. искл. (22.06.2016 N 5441)

71. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах «а»–«в» пункта первого настоящей статьи, данные о которых вносятся в специальный список избирателей без фотокарточек, а также избиратели, указанные в подпункте «г.б» пункта первого настоящей статьи, данные о которых могут вноситься в специальный список избирателей без фотокарточек. В специальный список избирателей вносятся также данные о датах начала и окончания службы избирателями, определенными подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, по месту соответствующей дислокации. (22.06.2016 N 5441)

  8. В случае включения избирателя в список переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей делается отметка «Переносной ящик», а также указываются причины его включения, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

 

Статья 33. Списокдля переносного избирательного ящика

1. Список для переносного избирательного ящика составляется на основании единого и специального списков избирателей (кроме избирателей, в день выборов находящихся в иностранном государстве), если:

а) избиратель не может явиться в помещениедля голосования по состоянию здоровья;(7.03.2014 N 2093)

  б) избиратель содержится под стражей;

б1) избиратель находится под административным арестом; (22.06.2016 N5441)

  в) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении, и там не открывается избирательный участок;

г)избиратель:(22.06.2016 N5441)

г.а) служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, или в подразделении пограничном полиции, которое находится далеко от избирательного участка;

г.б) является лицом, указанным в подпункте «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, и в период голосования ввиду особых условий службы или по состоянию здоровья не может покинуть место работы;

г.в) служит в медицинском департаменте, пенитенциарном департаменте или пенитенциарном учреждении Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии и ввиду условий службы не может покинуть место работы;

д) избиратель находится на территории избирательного участка, но в труднодоступномместе.(20.09.2013 N1273)

  2. В случае невозможности прибыть в помещение для голосования в день голосования избиратель обращается к участковой избирательной комиссии с требованием по поводу голосования с помощью переносного избирательного ящика не менее, чем за 2 дня до дня голосования.Информацию об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебных учреждениях, окружная избирательная комиссия передает соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 2 дня до дня голосования. Избиратели включаются в список для переносного избирательного ящика после того, как:

а) секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует в регистрационном журнале и скрепит подписью письменное заявление избирателя или устное заявление, сделанное им по телефону, с указанием точного времени и соответствующего номера телефона;

б) в едином или специальном списках избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в список для переносного избирательного ящика, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

3. Информация об избирателях, включаемых в список для переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении для голосования.Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательного субъекта и наблюдатели вправе перепроверять обоснованность требования о голосовании с помощью переносного избирательного ящика и в любое время до дня выборов ставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения указанных избирателей в список для переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия. (22.06.2016 N5438)

4. Численность избирателей, определенных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не должна превышать 3 процента избирателей, числящихся в едином списке избирателей по избирательному участку.Решение по вопросу о целесообразности включения избирателей в список для переносного избирательного ящика сверх указанной численности принимает соответствующая окружная избирательная комиссия двумя третями голосов присутствующих на заседании членов.

5. В список для переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, кроме их фотокарточек, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином или специальном списке избирателей.(17.04.2014 N 2289)

6. Список для переносного избирательного ящика сразу после составления вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования.

 

Статья 34. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить списки избирателей и определенный законом порядок подачи жалоб в связи сними в день первого же сбора комиссии, а список для переносного избирательного ящика − по его составлениина видном месте в помещении участковой избирательнойкомиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение указанного требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе «Фактическое положение» против фамилии избирателя, который:

а) состоит на консульском учете Грузии в иностранном государстве, указывается«Состоит на консульском учете»;

б) находится в иностранномгосударстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается«Находится за границей»;

в) находится на срочной или контрактной военной службе Военных Сил и соединений Грузии, указывается«Находится на военной службе»;

г) внесен в специальный список избирателей, указывается «Является членом комиссии», «Находится в больнице», «Содержится под стражей»;

д) внесен в список для переносного избирательного ящика, указывается «Переносной ящик».

 

Статья 35. Карточка избирателя

  1. Участковая избирательная комиссия правомочна не позднее 2 дней до дня голосования всем избирателям, зарегистрированным на территории избирательного участка и включенным в списки избирателей, передать карточки избирателей, в которых указываются:

а) дата и время голосования;

б) адрес помещения, номера этажа и комнаты для голосования;

в) номер избирателя в списке избирателей;

г) порядок подачи избирателем заявления или заявки об участии в голосовании с помощью переносного избирательного ящика по состоянию здоровья или иной причине, номера телефона (факса) и иные реквизиты участковой избирательной комиссии;

д) номер избирательного участка;

е) фамилия, имя, дата рождения (число, месяц, год) избирателя;

ж) место регистрации избирателя.

2. Неполучение карточки избирателя не является основанием для ограничения права участия в голосовании.

 

Глава IV

Регистрация избирательных субъектов и списки поддерживающих лиц

 

Статья 36. Регистрация избирательных субъектов

1. Избирательные субъекты для получения права участвовать в выборах регистрируются председателем соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Избирательные субъекты в целях прохождения регистрации обращаются с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляют надлежащую документацию.

3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет представленные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для доработки документов. Исправленные документы проверяются, и вопрос о регистрации решается в течение 2 дней после их представления (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию. (22.06.2016 N5438)

 

Статья 361. Инициативная группа избирателей (22.06.2016 N 5438)

1.                                  Инициативная группа избирателей состоит не менее чем из пяти членов.

2.                   Член инициативной группы избирателей не может быть одновременно

членом другой инициативной группы избирателей.

3.                   Инициативная группа избирателей вправе выдвигать только одного

  кандидата.

4.                   Нарушение инициативной группой избирателей требований, установленных пунктами первым 3 настоящей статьи, является основанием для установления наличия недостатков в порядке, определенном статьей 36 настоящего Закона.

 

Статья 37. Списки поддерживающих лиц

1. Инициативу участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны подтвердить подписями на бланке списка поддерживающих лиц.

2. Образец бланка списка поддерживающих лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

3. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться: (26.07.2017 N1274)

 

а) имя и фамилия избирателя;

б) дата рождения избирателя (число, месяц, год);

в) личный номер гражданина Грузии избирателя;

г) адрес избирателя (в соответствии с удостоверением личности гражданина Грузии или базой данных Агентства);

д) дата подписания избирателем;

е) подпись избирателя.

4. На бланке списка поддерживающих лиц должныуказываться фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) и номер контактного телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и он должен быть заверен подписью этого лица. (7.03.2014 N 2093)

5. В верхнем левом углу бланка списка поддерживающих лиц должно указываться наименование (фамилия и имя) избирательного субъекта, инициативу участия в выборах которого поддерживает избиратель.

 

Статья 38. Проверка списков поддерживающих лиц

1. Списки лиц, поддерживающих партию и кандидата вПрезиденты Грузии,проверяетЦИК, а списки лиц, поддерживающих других кандидатов, − соответствующая окружная избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи на бланке списка поддерживающих лиц. Если количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа или с учетом подписей, признанных недействительными в результате проверки, количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа, часть списка поддерживающих лиц, признанная недействительной, возвращается соответствующему избирательному субъекту, и ему предоставляется 2-дневный срок для восполнения пробелов. Представленную избирательным субъектом исправленную часть списка поддерживающих лиц избирательная комиссия вновь проверяет в вышеуказанном порядке.Если количество подписей поддерживающих лиц вновь окажется меньше установленного минимального числа,список поддерживающих лиц признается недействительным полностью, и по распоряжению председателя избирательной комиссии избирательному субъекту будет отказано в избирательной регистрации.

3. Подпись избирателя в списке поддерживающих лиц признается недействительной, если:

а) не указаны или указаны не полностью фамилия и имя;

б) не указана или указана не полностью дата рождения (число, месяц и год);

в) не указано или указано не полностью место регистрации (населенный пункт, улица, номера дома и квартиры);

г) не указана дата подписания или она не совпадает со сроком составления списка поддерживающих лиц, определенным настоящим Законом;

д) отсутствует подпись или подпись выполнена другим лицом, и этописьменноудостоверяет избиратель, вместо которого выполнена подпись;

е) в список лиц, поддерживающих кандидата, выдвинутого в избирательном округе, в качестве поддерживающего лица включен избиратель, зарегистрированный по другому избирательному округу;

ж) подписавшееся лицо представленным в соответствующую избирательную комиссию заявлением подтверждает, что подпись была выполнена путемобмана, угрозы или насилия и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

з) указан не полностью или неправильно личный номер гражданина Грузии.

4. Недействительны все подписи, выполненные на бланках, не заверенных лицом, ответственным за сбор подписей, или не содержащих либо содержащих не полностью данные, предусмотренныепунктом 4 статьи 37 настоящего Закона.

5. Проверка списка лиц, поддерживающих партию, должна завершиться в течение 10 дней после его представления, а проверка списка лиц, поддерживающих кандидата, − в 3-дневный срок после его представления.

6. Право присутствовать при процессе проверки списка поддерживающих лиц имеет представитель избирательного субъекта.

7. Право знакомиться со списками поддерживающих лиц имеют только члены ЦИК,соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае внесения иска в суд − также суд. Списки поддерживающих лиц уничтожаются в течение 10 дней по истечении срока внесения иска по поводу избирательной регистрации в суд.

 

Глава V

Мониторинг выборов и медиа

 

Статья 39. Местные и международные наблюдатели

1. Право осуществлять наблюдение за выборами имеют удовлетворяющие установленным настоящим Законом условиям местные и международные наблюдательные организации, зарегистрированные в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

2. Местной наблюдательной организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее одного года до дня голосования, устав или иной учредительный документ которого на момент регистрации предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и которое в целях наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии.(26.07.2017 N 1274)

3. Местная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации – местного наблюдателя. Однаорганизация вправе иметь на избирательном участке одновременно не более одного наблюдателя.

4. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме:

а) государственныхполитических должностных лиц, определенных Законом Грузии «О публичной службе»; (22.06.2016 N 5438)

б) искл.(22.06.2016 N 5438)

в) членов представительного органа местного самоуправления – Собрания;

г) руководителей исполнительных органов местного самоуправления и их заместителей;

д) судей;

е) сотрудников Министерства внутренних дел Грузии, Министерстваобороны Грузии, Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны; (8.07.2015 N 3973)

  ж) должностных лиц прокуратуры;

з) избирательных субъектов и их представителей;

и) членов избирательной комиссии.

5. Международной наблюдательной организацией могут быть представитель иностранного государства, организация, зарегистрированная в иностранном государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих признанных на международном уровне принципах: (26.07.2017 N 1274)

а) уважение законодательства Грузии, ее суверенитета и международных норм прав человека;

б) воздержание от препятствования избирательному процессу;

в) политическая беспристрастность;

г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

д) соблюдение положений, провозглашенных декларациейо международных принципах наблюдения за выборами.

6. Международная наблюдательная организация с целью наблюдения за выборами регистрируется в ЦИК. При этом ЦИК вправе при регистрации организации потребовать представить дополнительную информацию, которая позволит установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательная организацияосуществляет наблюдение за выборами посредством представителей организации – международных наблюдателей. Одна организация вправе иметь на избирательном участке не более 2 международных наблюдателей одновременно. (28.06.2012 N6571)

7. Международных наблюдателей, определенных пунктом 6 настоящей статьи, может сопровождать переводчик, который вместе с ними регистрируется в ЦИК.

 

Статья 40. Регистрация наблюдательных организаций

1. Международную наблюдательную организацию, а такжеместную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

2. Местную наблюдательнуюорганизацию, осуществляющую наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательнаякомиссия.

3. Местная наблюдательнаяорганизация должна обратиться с заявлением о регистрации в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня выборов и представить удостоверенный в порядке, установленном законодательством Грузии, учредительный документ/устав. В заявлении должно указываться наименование избирательного округа(округов), в котором (которых) организация осуществляетнаблюдение. Избирательная комиссия решает вопрос о регистрации организации в 5-дневный срок после поступления заявления.

4. Международная наблюдательная организация должна обратиться с заявлением о регистрации в ЦИК не позднее 7-го дня до дня выборов и представить ей копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти иностранного государства, он должен представить только заявление. ЦИК в 5-дневный срок со дня поступления заявления, но не позднее 4-го дня до дня выборов решает вопрос о регистрации определенной настоящим пунктом организации, наблюдателя (группы наблюдателей). (26.07.2017 N 1274)

5. Избирательная комиссия не вправеотказать наблюдательной организации в регистрации, если она удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть обоснованным и передано организации не позднее следующего дня после принятия решения. Распоряжение избирательной комиссиив 2-дневный срок после его принятия может быть обжаловано в суде, который должен принять решение в 2-дневный срок.

6. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательная организация не позднее 2-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях и фотокопии документов, удостоверяющих их личность. Содержание и форму этой информации ЦИК устанавливает распоряжением. (22.06.2016 N 5438)

  7. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательная организация не позднее 5-го днядо дня голосования должна представить секретарю ЦИК по установленной ЦИК форме заявление о регистрации наблюдателей в избирательных комиссиях, в котором должно указываться, что наблюдатели, включенные в представленный ею список, удовлетворяют требованиям, установленным пунктом 4 статьи 39 настоящего Закона, а также список (с указанием фамилии, имени, места регистрации и личного номера гражданина Грузии) наблюдателей, назначенных в ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии, и фотокопию удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии каждого из них. Зарегистрированная окружной избирательной комиссией местная наблюдательная организация в тот же срок и в той же форме должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную или (и) подчиненные ей участковые избирательные комиссии, и вышеуказанные документы.(22.06.2016 N 5438)

71. В случае регистрации в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации местная наблюдательная организация обязана представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия зарегистрированного в качествеизбирательного субъекта/представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, прекращены или будут прекращены. Непредставление указанного документа является основанием для отмены регистрации указанной организации. (26.07.2017 N 1274)

  8. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе осуществлять наблюдение в любых избирательных комиссиях всех уровней с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

9. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня после представления списка наблюдателей зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя и передать наблюдательной организации удостоверение наблюдателя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

10. Наблюдатель местной наблюдательной организации в окружной избирательной комиссии и наблюдатель, осуществляющий наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, правомочны в день голосования вести наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего округа, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

 

  Статья 41. Права наблюдателя

1. Наблюдатель вправе:

а) присутствовать на заседаниях и осуществлять наблюдение за заседаниями избирательной комиссии;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, без ограничений передвигаться по территории избирательного участка и свободно, беспрепятственно наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

в) заменять в любое время в день голосования другого зарегистрированного представителя (при наличии такового) представившей его организации;

г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после вскрытия;

д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и специальных конвертов и их заверением, не мешаяпроцессу голосования;

е) присутствовать при процедурах подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования;

ж) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

з) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях,позволяющих видеть избирательный бюллетень;

и) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола об итогахголосования и других документов;

к) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением (жалобой) по вопросам, связанным с процедурой голосования, с требованием реагирования в случае зафиксирования конкретного нарушения;

л) требовать от избирателя предъявить, какое количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов он имеет на руках;

м) обжаловать деяния избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии;

н) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием в избирательный ящик специальных конвертов, вскрытием избирательных ящиков, подсчетом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

о) знакомиться с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов, составленными избирательными комиссиями, требовать и получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов.

2. Наблюдатель не вправе:

а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

в) агитировать избирателя в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

г) носить символику и знак какого-либо избирательного субъекта;

д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать иные требования настоящего Закона.

3. Ответственность за нарушение предоставленных настоящим Законом прав местных/международных наблюдателей, избирательных субъектов и представителей медиа или вмешательство в их деятельность определяется в порядке, установленном избирательным, административным или (и) уголовным законодательством Грузии.

4. Нарушение наблюдателями, избирательными субъектами и представителями медиа требований подпунктов «а»-«г» пункта 2 настоящей статьи влечет ответственность в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для обеспечения наблюдателю возможности осуществления полномочий в связи со всеми процедурами в избирательной комиссии, в том числе − при подсчете бюллетеней и подведении итогов.

 

Статья 42. Представитель избирательного субъекта и

его полномочия

1. Представитель избирательного субъекта (самостоятельно участвующей в выборах партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта только в отношениях с избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом. (26.07.2017 N 1274)

  2. Самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, инициативная группаизбирателей(при выборах Президента Грузии) и кандидат в Президенты Грузиипри выборах одного или нескольких видов вправе назначитьтолько по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах Парламента Грузии и органов местного самоуправления инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательнуюкомиссию, не могут одновременно быть назначены в другие избирательные комиссии. (7.03.2014 N 2093)

21. Представителем избирательного субъекта может быть дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста. (22.06.2016 N 5438)

  22. Представителем избирательного субъекта не может быть назначен кандидат, представленный этим же или другим избирательным субъектом. (26.07.2017 N 1274)

3. Избирательный субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в ЦИК к Председателю ЦИК. В случае предоставления надлежащей информации в полном объемеПредседатель ЦИК в течение 24 часовраспоряжением регистрирует представителя избирательного субъектаивыдаетему удостоверение представителя,одновременно являющееся нагрудным знаком. (7.03.2014 N 2093)

31. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в окружной избирательной комиссии к секретарю ЦИК, а о назначении представителя в участковой избирательной комиссии к секретарю соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме секретарь соответствующей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком. (26.07.2017 N 1274)

32. Заявление о назначении представителей инициативной группы избирателей в окружных и соответствующих участковых избирательных комиссиях должно быть представлено секретарю окружной избирательной комиссии, председателем которой была зарегистрирована инициативная группа избирателей. (26.07.2017 N 1274)

4. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководящим лицом партии/избирательного блока/кандидатом в Президенты Грузии или уполномоченным им лицом, представителем кандидата в Президенты Грузии/инициативной группы избирателей в вышестоящей избирательной комиссии. В указанном заявлении должны указываться фамилия, имя, год рождения, адрес, номер контактного телефона (при наличии такового) представителя избирательного субъекта. К заявлению должна прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии представителя избирательного субъекта. (22.06.2016 N 5438)

  5. Только один представитель избирательного субъекта имеет право: присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать слова и выразить мнение, требовать от комиссии принятия решения по тому или иному вопросу, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Законом. Представитель в день голосования без ограничений пользуется правами, предусмотренными пунктом первым статьи 41 и пунктом 2 статьи 67 настоящего Закона.

6. Избирательный субъектвправе в любоевремя кроме дня голосованияотозвать или (и) заменить своего представителя, о чем должен известить соответствующую избирательную комиссию. (25.07.2013 N 864)

 

  Статья 43. Финансирование представителя избирательного

субъекта

1. Участвующий в выборах квалифицированный избирательный субъект (самостоятельно участвующая в выборах квалифицированнаяпартия, а также избирательный блок, в котором объединена квалифицированнаяпартия) в целях обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок, и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ, а избирательный блок, в котором объединились 2 или более 2-х квалифицированных партий, получит финансирование в размере 150 лари на каждый избирательный участок, и в размере 200 лари – на каждый избирательный округ. Избирательный блок, в состав которого не входит ни одна квалифицированная партия, но сумма голосов, полученных объединившимися в нем партиями в ходе последних парламентских выборов или последних общих выборов органов муниципалитета (хотя бы в ходе одних из этих выборов), проводившихся по пропорциональной избирательной системе, равна или превышает 3 процента голосов участвовавших в выборах избирателей, для обеспеченияв день выборов представительства в окружныхи участковыхизбирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок, и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ. Сумма, выделяемая на один избирательный участок, выплачивается только представителю (представителям), назначенному на этот избирательный участок. (26.07.2017 N 1274)

11. Финансирование, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, в случае проведения второго тура выборов в соответствующих избирательных округах и на избирательных участках, выплачивается только квалифицированным избирательным субъектам, представленные которыми кандидаты участвуют во втором туре выборов. (26.07.2017 N 1274)

  2. Предусмотренную пунктом первым настоящей статьи сумму на финансирование представителя избирательного субъекта ЦИК зачисляет на счет соответствующего избирательного субъекта не позднее 3 дней до дня выборов. Избирательный субъект правомочен распределить указанную сумму между соответствующими представителями в окружных и участковых избирательных комиссиях таким образом, чтобы в каждой комиссии финансировать деятельность не более 2 представителей; при этом одному и тому же представителю не выплачивается сумма, выделенная для более чем 3 избирательных участков. (7.03.2014 N 2093)

3. Если политическая партия, имеющая финансирование, не назначит представителя в избирательной комиссии или (и) сумма не будет освоена полностью, партия обязана в 15-дневный срок после подведения итогов выборов представить ЦИК письменную информацию об освоении сумм, выделенных для финансирования представителей, и в этот же срок обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии. (26.07.2017 N 1274)

4. Финансирование, на основании настоящей статьиполученное представителем избирательного субъекта, включенным в единую базу социально незащищенных семей, в совокупный доход семьи не засчитывается, и его государственное финансирование не будет прекращено.(7.03.2014 N 2093)

 

  Статья 44. Представители печати и других средств массовой

информации

  1. Право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий в период выборов и находиться в помещениях для голосования в день голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации. (26.07.2017 N 1274)

2. Аккредитацию работающих на территории нескольких избирательных округов представителей печати и других средств массовой информации осуществляют секретарь ЦИК и секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих на территории только одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

3. Заявление об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации подается в соответствующую избирательную комиссию не позднее 3-го дня до дня голосования. К заявлению должны прилагаться фотокопии удостоверений личности или паспортов представителей. (26.07.2017 N 1274)

  4. В 1-дневный срок после подачи заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации и в 1-дневный срок после принятия решения передает аккредитованным представителям надлежащее свидетельство, а в случае отказа в аккредитации в тот же срокпередает надлежащее распоряжение (в распоряжении должен быть обоснован отказ).

  41. В случае регистрации лица, уполномоченного на руководство/представительство аккредитованного органа печати или иного средства массовой информации, в качестве избирательного субъектаили (и) представителя избирательного субъекта, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации орган печати/другие средства массовой информации обязаны представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия лица, уполномоченного на руководство/представительство органа печати или иного средства массовой информации, зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя субъекта, прекращены или будут прекращены. Непредставление указанного документа является основанием для отмены аккредитации другого соответствующего органа печати/средства массовой информации. (26.07.2017 N 1274)

  5. Одна и та же организация печати и других средств массовой информации в день голосования вправе иметь на избирательном участке не более 3 представителей одновременно.

6. Порядок аккредитации органов печати и других средств массовой информации с целью присутствия на заседаниях избирательной комиссии и проведения съемок заседаний комиссии в неизбирательный период определяется постановлением ЦИК. (26.07.2017 N 1274)

 

 

Глава VI

Предвыборная кампания

 

Статья 45. Предвыборная кампания (агитация) (27.07.2013 N 878)

1. Предвыборная кампания (агитация) начинается за 60 дней до дня голосования. Политические партии и кандидаты в избирательные субъекты пользуются равными правами и имеют равные обязательства в порядке, установленном настоящим Законом. (26.07.2017 N 1274)

2. В период предвыборной кампании (агитации) политическая партия, кандидат в избирательные субъекты, избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные призывы, заявления, надписи, листки, фотоматериалы и другое. Запрещается препятствовать их распространению и отбирать их, а также отбирать автотранспортные и другие, оснащенные специальными устройствами, средства агитационного назначения либо препятствовать их использованию в целях предвыборной агитации.

3. Политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты и поддерживающие их лица вправе выступать с программой будущей деятельности. Избирательная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Грузии, национальной розни и вражде, религиозному и этническому противостоянию.

31. Нарушение лицами, определенными пунктом 3 настоящей статьи, правил, установленных тем же пунктом, является нарушением правил проведения предвыборной кампании (агитации), предусмотренных настоящим Законом. (26.07.2017 N 1274)

 

4. Право вести предвыборную агитацию и участвовать в агитации имеют любые лица, кроме:

а) членов избирательных комиссий;

б) судей;

в) публичных чиновников прокуратуры Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии иСпециальной службы государственной охраны;(8.07.2015 N 3973)

г) Генерального аудитора;

д) Народного Защитника Грузии;

е)иностранных граждан и организаций;

ж) благотворительных и религиозных организаций;

з) публичных чиновников государственных органов и органов местного самоуправления в часы работы или (и) при непосредственном исполнении ими служебных функций;

и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

5. Запрещается вести предвыборную кампанию (агитацию) в зданиях следующих учреждений:

а) учреждения исполнительной власти Грузии;

б) суды;

в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие политическим партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч с избирателями, собраний, публичных дебатов, дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность указанных мероприятий.

7. Запрещается проведение предвыборной агитации организатором мероприятий/презентаций, организуемых при финансировании из государственного бюджета Грузии/ бюджета местной самоуправляющейся единицы. Указанное деяние признается использованием административных ресурсов.

8. Помещения, находящиеся в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления, безвозмездно предоставляются избирательным комиссиям для проведения массовых избирательных мероприятий.

9. Органы местного самоуправления обязаны в 5-дневный срок после начала предвыборной кампании составить перечень зданий и сооружений, где может вестись предвыборная кампания (агитация), и передать этот перечень окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана опубликовать перечень предоставленных органами местного самоуправления зданий и сооружений в срок, составляющий 2 дня после его получения, обеспечить равный доступ всех политических партий и избирательных субъектов к указанным зданиям и сооружениям и по согласованию с ними составить расписание проведения избирательных мероприятий (если мероприятия перекрывают друг друга и избирательные субъекты не приходят к согласию, очередность мероприятий устанавливается путем жеребьевки). Перечень зданий и сооружений, предоставленных органами местного самоуправления, подлежит опубликованию также на веб-странице ЦИК.

10. Обоснованный письменный ответ на соответствующее обращение избирательного субъекта с требованием о выделении зданий и сооружений должен быть дан окружной избирательной комиссией не позднее 24 часов после обращения. Непредставление ответа в указанный срок считается согласием на обращение.

  11. В день голосования в здании для голосования запрещается вести предвыборную агитацию.(20.09.2013 N 1273)

 

Статья 46. Агитационные материалы

1. Агитационные материалы могут вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах в случае согласия их собственников или владельцев. (27.07.2013 N 878)

2. Запрещается размещать/вывешивать агитационные материалы на культовых сооружениях, зданиях и сооружениях культурного наследия, в интерьерах и экстерьерах зданий органов государственной власти и местного самоуправления, судов, прокуратуры, воинских соединений, полиции, Службыгосударственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии иСпециальной службы государственной охраны, а также на дорожных знаках. (8.07.2015 N 3973)

  3. Запрещается устройство тотализатора по любым вопросам, связанным с выборами.

  4. Органы местного самоуправления обязаны с учетом пункта 2 настоящей статьи определить перечень зданий и сооружений, на которых запрещается размещение агитационных материалов, и определить места или (и) устанавливать стенды для расклеивания и вывешивания агитационных материалов. Размеры стенда должны быть такими, чтобы всем избирательным субъектам при размещении агитационных материалов обеспечивались равные условия. (27.07.2013 N 878)

5. Информация о выделенных в соответствии с настоящей статьей местах или (и) установленных стендах для расклеивания и вывешивания агитационных материалов публикуется органами местного самоуправления не позднее 10 дней со дня назначения выборов. (27.07.2013 N878)

6. На печатных агитационных материалах должныуказываться наименования, адреса организаций-изготовителей и заказчиков, информация об их тираже, порядковом номере и дате выпуска. Запрещается распространение печатных агитационных материалов без указания этой информации. Избирательному субъектупоручается указывать порядковый номерна печатных агитационных материалах только после присвоения ему этого номера.

7. Экземпляры печатных агитационных материалов представляются избирательной комиссии, в которой избирательный субъект прошел избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня после даты выпуска агитационных материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.(7.03.2014 N 2093)

71. Не допускаются и наказываются в порядке, установленном настоящим Законом, снятие, срывание, заклеивание или повреждение агитационных материалов, если они размещены в незапрещенных местах. (27.07.2013 N 878)

8. В 15-дневный срок после официального опубликования окончательных результатов выборов соответствующий избирательный субъект обязан обеспечить снятие агитационных материалов, в противном случае на него будет возложена ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

 

Статья 47. Подкуп избирателя

1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до опубликования окончательных результатов выборов запрещаются:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также привлечение граждан Грузии путем обещания выплаты денежных средств, передачи ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

  б) выполнение физическими и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти или (и) органов местного самоуправления Грузии.

2. Регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя или любых других физических либо юридических лиц, действовавших винтересах данного субъекта, занимался запрещенной деятельностью, предусмотренной настоящей статьей, отменяется по решению суда в случае подтверждения подобных фактов.

 

Статья 48. Запрещение использования административных

ресурсов входе предвыборной агитации и кампании

1.Любым лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 45 настоящего Закона, в период предвыборной кампании запрещается использовать административные ресурсы в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты и избирательного субъекта в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании, в том числе запрещается: (27.07.2013 N 878)

а) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями, финансируемыми из государственного бюджета Грузии, вслучае, если другие политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты не имеют возможности пользоваться помещениями того же или аналогичного назначения на тех же условиях;

б) использование коммуникационных средств, информационных услуг и различных видов техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов местного самоуправления и организаций, финансируемых из государственного бюджета Грузии (кроме политических партий);

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или местного самоуправления.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на использование своих служебных автомобилей государственными политическими должностными лицами, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны. (27.07.2013 N 878)

  3. В целях превенции нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создается межведомственная комиссия. (27.07.2013 N 878)

4. Межведомственная комиссия в случае очередных общих выборов образуется не позднее 1 июля года выборов, а в случае с внеочередными, промежуточными или повторными выборами Парламента Грузии, а также внеочередными или повторными выборами Президента Грузии – в 3-дневный срок после назначения выборов.(7.03.2014 N 2093)

41 . Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.(11.12.2013 N 1698)

  5. Состав межведомственной комиссии определяется приказом Министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии – Положением о комиссии, которое утверждает Министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по приглашению председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов – не реже одного раза в неделю.(7.03.2014 N 2093)

6. В работе комиссии с правом совещательного голоса участвуют квалифицированные избирательные субъекты, а также политические объединения, которые предоставляют межведомственной комиссии информацию о нарушении публичными служащими избирательного законодательства.

7. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанныес распространяемой в медиа информацией о фактах нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии, а также информацией о нарушениях, которую межведомственной комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательные организации.

8. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут приглашаться представители местных и международных наблюдательных организаций.

9. В случае подтверждения факта нарушения комиссия правомочна обращаться с рекомендацией к любым публичным служащим, административным органам, ЦИК с требованием о проведении соответствующих мероприятий в разумные сроки.

 

Статья 49. Запрещение использования бюджетных средств,

должностного или служебного положения

  (27.07.2013 N 878)

1. Лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации и занимающим должности в органах государственной власти или органах местной власти, запрещается пользоваться своим должностным или служебным положением в процессе ведения предвыборной агитации икампании в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта, что в целях настоящей статьи подразумевает:

а) вовлечение лиц, находящихся в служебном подчинении или какой-либо иной зависимости, в деятельность, способствующую выдвижению или (и) избранию кандидата;

б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органами государственной власти или местного самоуправления;

в) проведение предвыборной агитации в часы работы или (и) при исполнении служебных функций.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется в отношении политических должностных лиц, определенных настоящим Законом, а также на случай использования времени, отведенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

3. За 60 дней до выборов, включая день выборов, запрещается осуществление проектов/программ, до того не предусматривавшихся в государственном бюджете, республиканском бюджете автономной республики или бюджете местной самоуправляющейся единицы, кроме случая, когда проекты/программы не ранее чем за 60 дней до выборов финансируются из соответствующего бюджета в рамках ассигнований, предусмотренных соответствующим программным кодом, или (и) за счет средств, выделенных из этих ассигнований, а также средств, выделяемых донорами. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом,уполномоченные лица могут обращаться в суд с требованием о приостановлении расходов.

4. За 60 дней до выборов, включая день выборов, запрещается увеличивать размеры социальных выплат (пенсий, социальной помощи, пособий и другого), кроме выплат, увеличение которых не ранее чем за 60 дней до выборов предусматривалось законодательством Грузии, а также устанавливать социальные выплаты (пенсии, социальную помощь, пособия и другое) или (и) льготы, установление которых не ранее чем за 60 дней до выборов не предусматривалось законодательством Грузии. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченные лицамогут обращаться в суд с требованием о приостановлении расходов.

5. Действие пунктов 3 и 4 настоящей статьи не распространяется на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других форс-мажорных обстоятельств и оборудования помещений для голосования или(и) проведение ремонтных работ государственными органами или (и) органами муниципалитета в соответствии с настоящим Законом. (22.06.2016 N 5438)

51. Во время промежуточных выборов действие пунктов 3–5 настоящей статьи распространяется только на избирательные округа, в которых проводятся промежуточные выборы. (22.06.2016 N 5438)

  6. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счет средств государственного бюджета Грузии/бюджета местнойсамоуправляющейся единицы таких агитационных материалов, изготовление видео- и аудиоматериалов, создание веб-страниц или ихчастей, в которых/на которых отражены тот или иной избирательный субъект/политическая партия или порядковый номер, под которым он (она) участвуют в выборах, или (и) которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/политической партии. Запрещается в этот же период использовать в социальной рекламе, изготавливаемой за счет государственного бюджета Грузии/бюджета местнойсамоуправляющейся единицы, избирательный субъект/политическую партию или его/ее порядковый номер.

7. После истечения срока регистрации избирательных субъектов до конца дня голосования запрещается проводить кадровые перестановки руководящих должностных лиц органов местного самоуправления, полиции и прокуратуры, кроме случаев истечения срока их полномочий или (и) нарушения ими закона.

 

Статья 50. Общее регулирование освещения предвыборной

  кампании средствами медиа

1. В период не позднее 50-го дня до голосованияи додня голосованиявладельцы лицензии на вещание, авторизованные эфирные вещатели, Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя обязаны соблюдать следующие условия:(12.06.2015 N 3695)

  а) в случае выделения вещанием эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы публично объявлять об этом и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью предоставляется эфирное время, продолжительность и график выделяемого в течение одного дня времени, тариф на эфирное время, оказанные услуги;

б) платное время, выделяемое теле- или радиокомпанией в течение одного дня, не должно превышать 15 процентов общего объема ее дневного вещания, и ни одному из избирательных субъектов не должно отводиться времени больше одной трети указанного времени. Тариф на платное время должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов (как квалифицированных, так и неквалифицированных субъектов);

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна сопровождаться сурдопереводом, обеспечение которого – обязательство избирательного субъекта, предоставившего рекламу;

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме промежутков времени, выделенных в этих целях.

2. Со дня объявления выборов до подведениярезультатов выборов газеты, финансируемые из Центрального или местных бюджетов, обязаны соблюдать следующие условия:

  а) в случае выделения газетой газетной площади для размещения предвыборной агитации и политической рекламы в той же газете еженедельно публиковать информацию: с какого числа, с какой периодичностью и до какого времени выделена газетная площадь, величина площади, выделенной в одном номере газеты, в случае выделения бесплатной площади – величина бесплатной части площади, выделяемой в целом, тариф на площадь, оказанные услуги;

б) ни одному избирательному субъекту в одном номере газеты или в течение одной недели не должно отводиться более одной трети выделяемой площади;

в) тариф на площадь должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

г) при опубликовании агитационной статьи и политической рекламы над заглавием статьи и в углу рекламы должно указываться: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

3. Газета, кроме газет, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,имеет право выделять предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

  4. Если кто-либо из избирательных субъектов не воспользовался своей долей эфирного времени или частью площади газеты, владелец лицензии на вещание, авторизованный эфирный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе равномерно перераспределить это время или площадь между остальными избирательными субъектами. (12.06.2015 N 3695)

5. Запрещается в течение 48 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования публиковатьрезультаты опроса общественного мнения в связи с выборами, кроме числа возможныхучастников выборов и лиц, участвующих в выборах в день голосования. Со дняназначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение одного месяца с этого дня при опубликовании результатов опроса общественного мнения в связи с выборами необходимо указывать заказчика опроса (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик − юридическое лицо или государственный орган; фамилию, имя и адрес согласно удостоверению личности гражданина Грузии, если заказчик − физическое лицо),является ли опрос платным или бесплатным, организацию, которая провела опрос (наименование по публичной или избирательной регистрации, юридический адрес), дату опроса, метод опроса, точные формулировки вопросов, использовавшихся при опросе, пределы возможных погрешностей.

 

Статья 51. Информационное обеспечение ведения предвыборной

  кампании

  1. При передаче общественно-политических программ иосвещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Общий вещатель, который решит освещать в собственном эфире предвыборную кампанию, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно и с участием всех квалифицированных избирательных субъектов в ходе предвыборной кампании, ведущейся в зоне его обслуживания.

3. Предусмотренные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только в отношении указанных в пунктах 5, 6 и 61 настоящей статьи вещателей и квалифицированных избирательных субъектов, а в случае, предусмотренном пунктом 61 настоящей статьи, – также в отношении избирательных субъектов,определенных подпунктом «в» того же пункта.(7.03.2014 N 2093)

4. искл.(22.06.2016 N 5438)

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя,а также общинные вещатели обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламыи равномерно и недискриминационноразмещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (22.06.2016 N 5438)

6.Общий национальный эфирный вещатель обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить не менее чем 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавлениенеизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (22.06.2016 N 5438)

61. Вещатель, кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, обязан безвозмездно размещать предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу избирательного субъекта, предусмотренного пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». В таком случае он обязан отвести время для безвозмездного размещения предвыборной рекламы (если платная реклама размещена в промежутке наилучшего времени, определенного Законом Грузии «О вещании», бесплатное рекламное время тоже ниже установленной пропорции должно быть выделено в тот же промежуток времени, в тот же день или по согласованию с заказчиком –в другойдень). Во всех других случаях бесплатное рекламное время должно выделяться в трехчасовых промежутках после времени размещения платной рекламы в сетке вещания, в тот же день или по согласованию с заказчиком в другой день. Не допускаетсядобавление субъектом неиспользованного бесплатного рекламного времени впоследствии к другому, отведенному ему рекламному времени): (7.03.2014 N 2093)

а) вышеуказанным избирательным субъектам – время, равноценное приобретенному им рекламному времени, которое должно распределяться таким образом, чтобы не заниматьболее 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей); (22.06.2016 N5438)

б)квалифицированным избирательным субъектам ( кроме избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан») – время, равноценное суммарному рекламному времени, приобретенному избирательными субъектами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, которое равномерно и недискриминационно должно распределяться между избирательными субъектами определенными подпунктом «б» этого же пункта, при условии, что время, выделяемое одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей);(22.06.2016 N5438)

  в) искл. (22.06.2016 N 5438)

62. Вещатели, указанные в пункте 61   настоящей статьи, желающие разместить платную предвыборную рекламу, в 15-дневный срок со дня назначения выборов, но не позднее 55-го дня до дня выборов предоставляют ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о предлагаемом графике размещения платной предвыборной рекламы и цене рекламного времени. Указанную информацию ЦИК размещает на своей официальной веб-странице в срок, составляющий один день. Избирательные субъекты, предусмотренные пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», не позднее 40-го дня до дня выборов передают ЦИК и соответствующему вещателю информацию о приобретении рекламного времени у каждого конкретного вещателя с учетом вышеотмеченного графика (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени). Вещатель, у которого избирательный субъект приобрел рекламное время, не позднее 38-го дня до дня выборов предоставляет ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о выделенном времени для размещения безвозмездной рекламы в соответствии с пунктом 61   настоящей статьи (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени), а также о графике размещения избирательной рекламы каждого избирательного субъектав течение рекламного времени, выделяемого квалифицированным избирательным субъектам, определенным подпунктом «б» пункта 61   настоящей статьи. Эту информацию ЦИК в срок, составляющий один день, размещает на своей официальной веб-странице. Субъект, обладающий правом на получение бесплатного рекламного времени, не менее чем за 2 дня до дня размещения рекламы уведомляет соответствующего вещателя о своем желании использовать отведенное ему время и передает рекламу в согласованное с ним время. (22.06.2016 N 5438)

  63. Общественный вещатель обязан в своих связанныхс выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.(7.03.2014 N 2093)

7. Для целей настоящей статьи квалифицированным избирательным субъектом в ходе президентских выборов признается кандидат, выдвинутый политическим объединением, финансируемым из государственного бюджета Грузии в соответствии со статьей 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» согласно результатам последних парламентских выборов или выборов местного самоуправления. (27.07.2013 № 877)

8. Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным на всей территории Грузиив соответствии с условиями, установленными настоящей статьей,по результатам не менее чем 5 опросов, проведенных в год выборов, либо по результатам исследования, проведенного в течение месяца до выборов, пользуется поддержкой не менее чем 4 процентов избирателей. Не допускается дискриминационное использование вещателем результатов социологического исследования.

9. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию/блок:

а) который является квалифицированным избирательным субъектом, определенным подпунктом «с1» статьи 2 настоящего Закона; (22.06.2016 N5438)

б) кандидат (кандидаты) от которых, победил (победили) в последнихпарламентских выборах, вышел (вышли) во второй тур или получил (получили) не менее 25 процентов голосов избирателей по мажоритарному избирательному округу, входящему в зону их обслуживания;

в) получившие не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания.

10. Местный вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом:

а) политическую партию, которая в последних парламентских выборах или выборах местного самоуправления, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе,получила не менее 10 процентов голосов;

б) политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе впорядке, установленном настоящим Законом,по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей;

в) выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат- мажоритарий, который согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе впорядке, установленном настоящим Законом,по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей.

11. Для целей настоящего Закона исследование общественного мнения должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должноосновываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределахне более 3 процентов;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением иливозможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование общественного мнения;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование общественного мнения;

е.в) точные формулировки и последовательностьвопросов, использовавшихсяв исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди какой категории людей производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании, не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образомповлиять на результаты.

12. Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя (юридические лица публичного права) обязаны для размещения предвыборной рекламы всех партий и избирательных блоков, за исключением квалифицированных избирательных субъектов, выделить время, которое будет поровну распределено между этими субъектами. (12.07.2013 N834)

13. Партии, имеющие право на использование безвозмездного эфирного времени, в случае объединения в избирательном блоке независимо от их численности утрачивают указанное право на второй день после регистрации избирательного блока, а указанный избирательный блок в тот же день приобретает это право как один избирательный субъект.(22.06.2016 N 5438)

14. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.

15. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия медиа в избирательном процессе и порядок ее использования, обеспечивает мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и производит соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

16. В день голосования запрещается размещение в телевизионном и радиоэфире предвыборной платной или (и) бесплатной рекламы.

17.иск. (12.06.2015 N 3695)

18. иск.(12.06.2015 N 3695)

19. иск.(12.06.2015 N 3695)

  20. иск.(12.06.2015 N 3695)

  21. иск.(12.06.2015 N 3695)

 

Глава VII

Финансирование выборов/референдума

 

Статья 52. Финансовое обеспечение подготовкии проведения

  выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование в будущем году.

3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.(22.06.2016 N 5438)

4. Принудительное исполнение по выделению денежных средств ЦИК осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного в государственном бюджете Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК правомочна получать грант от лица, уполномоченного законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и уполномоченным лицом.

6.Избирательная администрация Грузии правомочна в период выборов/референдума с целью беспрепятственного проведения выборов осуществлять государственные закупки путем упрощенной закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках».

7. Обжалованиедействий/решений ЦИК или тендерной комиссии, связанных с государственными закупками, в предвыборный/выборный период не влечет приостановления процедур закупок.

  8. Сроки обжалования решений ЦИК или (и) ее тендерных комиссий Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, Агентства государственных закупок в избирательный период/период референдума, сроки рассмотрения жалоб, а также сроки и порядок обжалования принятых решений определяются статьей 77 настоящего Закона. (26.07.2017 N 1274)

 

Статья 53. Денежные средства, необходимые для

выборов/референдума

1. ЦИК не позднее 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным ему ЦИК планом не позднее 50 дней до дня голосования обеспечивает выделение из государственного бюджета Грузии на соответствующий бюджетный программный код ЦИК ассигнований, предназначенных для подготовки и проведения выборов/референдума.(22.06.2016 N 5438)

  3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для выборов, постановлением устанавливает ЦИК.

4. Не позднее 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет денежные средства, выделенные для окружной избирательной комиссии, на ее текущий счет.

5. Окружная избирательная комиссия не позднее 30-го дня после дня голосования прекращает всякие расчеты с организациями и отдельными лицами и в 10-дневный срок зачисляет на соответствующий счет государственной казны остаток, числящийся на ее счету. В 2-недельный срок после зачисления указанного остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчет. (22.06.2016 N 5438)

 

Статья 54. Расходы на кампанию по проведению

выборов/референдума

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда политических объединений – если партия самостоятельно участвует в выборах/референдуме;

б) из фонда партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером, − если политические объединения объединяются в один избирательный субъект;

в) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей для финансирования кампании независимого кандидата.

  11. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации указанного избирательного субъекта.(22.06.2016 N 5438)

2. Расходами на кампанию считается совокупность денежных средств, предназначенных для кампании избирательного субъекта по проведению выборов/референдума, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимостибесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковских счетах, с которых будут финансироваться расходы, необходимые для избирательной кампании. (22.06.2012 N6551)

5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются зачисленные на соответствующий банковский счет денежные средства, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (по рыночным ценам).

6. Не допускается использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств соответствующего фонда.

7. На расходы и источники финансирования кампаниипо проведению выборов/референдума распространяются ограничения, предусмотренные Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», кроме исключения, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.

8. При финансировании кампании избирательным блоком партии, объединившиеся в блок, могут без ограничений передавать средства, имеющиеся в фонде их политических объединений, в фонд политического объединения, зарегистрированного в блоке под первым номером.

 

Статья 55. Законодательство о прозрачности расходов на

  кампанию по проведению выборов/референдума

Прозрачность средств на кампанию по проведению выборов/референдума обеспечивается нормами, предусмотренными Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан». Действие этого Закона распространяется на расходы кампаний всех избирательных субъектов, в том числе − на финансирование кампаний независимых кандидатов.

 

Статья 56. Финансирование фонда избирательной кампании из

  государственного бюджета Грузии

1. Избирательный субъект, который в парламентских выборах наберет 5 или более 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, а в первом туре президентских выборов наберет 10 или более 10 процентов голосов участвовавших в выборах избирателей, получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 1 000 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов. Избирательный субъект, который наберет в общих выборах представительных органов муниципалитета – Собраний 3 или более 3 процентов голосов участвовавших в выборах избирателей (это число голосов исчисляется по числу голосов, полученных в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе во всей стране), получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 500 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов Собрания/мэра. Указанные избирательные субъекты получат такое финансирование в соответствии с предоставленной информацией о расходах, понесенных в ходе избирательной кампании, после представления отчета, предусмотренного статьей 57 настоящего Закона. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. Избирательный субъект в целях финансирования расходов на избирательную кампанию из государственного бюджета Грузии должен письменно обратиться в ЦИК не позднее 38 дней до выборов.

3. Соответствующая сумма должна быть зачислена на счет избирательного субъекта, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, на основании итогового протокола ЦИКо результатах выборов не позднее 15-го дня после подведения итогов выборов.

4. Для финансовой поддержки избирательной кампании политических партий в год выборов из государственного бюджета Грузии будет дополнительновыделяться финансирование на покрытие расходов по размещению телевизионной рекламы. Сумму, предусмотренную настоящим пунктом, получат только партии, которые приобрели право на получение финансирования по результатам последних общих выборов. Для исчисления размера суммы, выделяемой партии в соответствии с настоящим пунктом,число голосов, полученных соответствующим избирательным субъектом в ходе последних общих выборов, умножается на три и делится на количество политических объединений, входящих в избирательный субъект. При этом размер суммы, предназначенной для самостоятельно участвующих в выборах партии и избирательного блока (независимо от количества партий, объединившихся в блоке), не должно превышать 600 000 лари. Не менее 15 процентов суммы, выделяемой избирательному субъекту, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем7 вещателей, не являющихся национальными вещателями. (7.03.2014 N 2093)

  41. Если какая-либо из партий, объединившихся в избирательном блоке, не участвует в выборах, сумма, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, полностью распределяется между объединившимися в избирательном блоке партиями, участвующими в выборах. (26.07.2017 N 1274)

5. Расходы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, ЦИК возмещает вещателю на основании договора, заключенного между вещателем и избирательным субъектом, в течение 10 рабочих днейпосле его представления ЦИК. (7.03.2014 N 2093)

6. Если партией была неполностью освоена сумма, выделенная для размещения телевизионной рекламы, она обязана в 15-дневный срок после подведения результатов выборов обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии. (26.07.2017 N 1274)

 

  Статья 57. Отчет о расходах на избирательную кампанию

1. После регистрации избирательного блока в ЦИК политические объединения, входящие в блок, обязаны приостановить деятельность фондов своих партий и пользоваться только фондом партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером.

2. Избирательный субъект обязан с момента регистрации раз в 3 недели по установленной форме публиковать информацию об источниках, размерах и датах получения пожертвований.

3. Избирательные субъекты не позднее 1 месяца после опубликованияокончательных итогов выборов, а избирательные субъекты, которые, по предварительным данным, получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, − также не позднее 18 дней со дня голосования вместе с аудиторскимзаключением (заключением аудиторской фирмы) представляют Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных на момент представления заключения, с указанием источникаденежных средств. Право на проведение аудиторской проверки имеет аудитор (аудиторская фирма), действующий (действующая) на территории Грузии. (27.07.2013 N877)

4. Политические объединения, являющиеся членами избирательного блока, вместе с отчетами о расходах на свои избирательные кампании должны представить Службе государственного аудита выданную банком справку о приостановлении финансовых операций на счетах их фондов. (22.06.2012 N6551)

5. Избирательные субъекты, выдвинутые которыми кандидаты –мажоритарии участвуют во втором туре выборов, не позднее 1 месяца после опубликования окончательных итогов второго тура, а избирательные субъекты, которые по предварительным данным получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, − не позднее 8−го дня после дня голосования по форме, установленнойСлужбой государственного аудита, предоставляют информацию о финансах, не использованных избирательным субъектом. (22.06.2012 N6551)

6. Если избирательные субъекты, получившие установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в установленный срок не представят отчет о фонде избирательной кампании, или подтвердится факт нарушения требований закона, Служба государственного аудита должна письменно предупредить их и потребовать устранить недостатки, предоставив детальную информацию о соответствующем нарушении в письменной форме. Если Служба государственного аудита признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она правомочна обратиться к соответствующей избирательной комиссии с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд и потребовала суммировать результаты выборов без учета голосов, полученных указанным избирательным субъектом. (22.06.2012 N6551)

7. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполненияопределяет Служба государственного аудита. (22.06.2012 N6551)

 

 

Глава VIII

Голосование

 

Статья 58. Оборудование помещения для голосования

1. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (кроме основанных на членстве и религиозных объединений) и организации, созданные при более чем 50-процентном долевом участии государства и органов муниципалитета, передают избирательным комиссиям здания, сооружения и инвентарь, необходимые для подготовки и проведения выборов, во временное пользование, безвозмездно. При этом указанные органы обязаны покрыть коммунальные расходы, связанные с переданными зданиями и сооружениями. (26.07.2017 N 1274)

11 . При наличии надлежащих зданий и сооружений избирательному участку должно быть выделено такое здание и сооружение, которое будет доступно всем избирателям, а в случае отсутствия таких зданий и сооруженийвыделенное избирательному участку здание и сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передавшим его органом ко дню голосования с целью обеспеченияего доступности для всех избирателей.(7.03.2014 N 2093 ввести в действие со дня назначения очередных парламентских выборов 2016 года.)

  2. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место для голосования не должно отводиться в том же здании, в котором размещены:

а) партия;

б) органы государственной власти и местногосамоуправления,кроме случая, когдана территории избирательного участка нет других подходящих помещений для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Надлежащее решение принимает окружнаяизбирательная комиссия;

  в) подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии. (26.07.2017 N 1274)

  21. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в здании, где размещена избирательная комиссия. (7.03.2014 N 2093)

3. (7.03.2014 N 2093)

4. В помещении для голосования:

а) места для голосования должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем.На каждые 500 избирателей должно предусматриваться не менее чем по 1 месту для голосования, снабженному одной пишущей ручкой; (7.03.2014 N 2093)

б) должныотводитьсяместа для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

в) на видном месте должен быть установлен прозрачный избирательный ящик;

г) на видном месте должны вывешиваться версии списков избирателей, относящиеся к публичной информации, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также извлечение из настоящего Закона о том, в каком случае считаются недействительными избирательный бюллетень, и демонстрационный протокол (протоколы) об итогах голосования. (22.06.2016 N 5438)

  5. Если включенный в избирательный бюллетень какой-либо избирательный субъект уже не участвует в выборах, объявление об этом должно быть вывешено на видном месте в помещении для голосования и в кабинах для тайного голосования. (22.06.2016 N 5438)

6. С целью обеспечения тайны голосования в кабине для голосования запрещаются фото- ивидеосъемка.

 

  Статья 59. Соблюдение порядка в помещении для голосования и на

  прилегающей к нему территории в день голосования (24.06.2016 N 5593)

  1. Соблюдением порядка в помещении для голосования в день голосования руководит и несет за него ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

2. Выполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии с целью соблюдения порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

3. Запрещается допуск вооруженных лиц в помещение для голосования.

4.Решение по вопросу об удалениинарушителя из помещения, где размещена участковая избирательная комиссия, в случае воспрепятствования работе комиссии и нарушения порядка принимает участковая избирательная комиссия, о чем составляетсясоответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте указываются фамилия и имя нарушителя, номера избирательного округа и участка, суть нарушения и точное время его совершения.

5. Решение по вопросу об удалении представителя избирательного субъекта принимает участковая избирательная комиссия.

6. Если в помещении для голосования или на прилегающей к нему территории создается угроза общественному порядку или проведению голосования либо безопасному перемещению избирательной документации в соответствии с требованиями настоящего Закона, по требованию председателя участковой избирательной комиссии могут быть вызваны работники полиции, которые вправе находиться в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории. С пресечением нарушения общественного порядка и в случае согласия председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и прилегающую к нему территорию. (24.06.2016 N 5593)

  7. В исключительных случаях, на территории, прилегающей к помещению для голосования, но не в самом помещении для голосования, работники полиции могут находиться и без требования и согласия председателя участковой избирательной комиссии, если это совершенно необходимо для пресечения нарушения или охраны общественного порядка. С устранением такой необходимости работники полиции должны покинуть территорию, прилегающую к помещению для голосования. (24.06.2016 N 5593)

 

Статья 60. Время и место голосования

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 до 20 часов дня выборов(голосования).

2. Во время голосования запрещается закрывать помещение для голосования, прекращать или приостанавливать голосование, кроме случая, когданевозможнообеспечить всеобщность выборов, равенство и свободное волеизъявление избирателей.

3.Решение о временном закрытиипомещения для голосования, прекращенииили приостановлении голосования, об открытии затем помещения для голосования и продолжении голосованияединолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие данного решения.

4. С прекращением или приостановлением голосования в случае временного закрытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене соответствующего решения председателя комиссии. Если решение председателя Комиссии касается приостановления голосования, решение Комиссии о его подтверждении или отмене вносится в книгу записей, указываются причины и время приостановления голосования, что подтверждается подписями членов Комиссии. Если решение председателя Комиссии касается прекращения голосования, решение Комиссии об его подтверждении или отмене принимается распоряжением, в котором указываются причины и время прекращения голосования. С устранением причины приостановления голосования по распоряжению председателя комиссии голосование возобновляется. Если голосование было объявлено прекращенным, оно больше не возобновляется.(22.06.2016 N5438)

5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

6. В день голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах,других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательнаякомиссия объявляет голосование завершенным в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.

7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

 

Статья 61. Открытие избирательного участка

1. Избирательныйучасток открываетсяв 7 часов дня голосования. В случае, если к этому времени число членов участковой избирательной комиссии окажется меньше семи, информация об этом незамедлительно предоставляется вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая немедленно принимает соответствующее решение.

2. После открытия избирательного участка до начала голосования процедурыпроводятся в следующей последовательности:

а) с открытием избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На первой и 2-й страницах книги, а в случае необходимости также на 10 и следующих страницах подписываются все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования при его открытии; (25.07.2013 N864)

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность опечатанного пакета, в котором находится специальная печать участковой избирательной комиссии; (7.03.2014 N 2093)

в) председатель участковой избирательной комиссии на одинаковых листах одной и той же письменной принадлежностью подготавливает листы для жеребьевки, удостоверяет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Общееколичество пустых и заполненных листов должно равняться числу членовкомиссии, участвующих в жеребьевке. Жеребьевка проводится председателем комиссии в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования,и в ней не участвуют председатель/заместитель председателя комиссии/секретарь комиссии. Листы высыпаются на стол, и члены комиссии, участвующие в жеребьевке, берут их по одному;

  г) председатель участковой избирательной комиссии из числа членов комиссии жеребьевкой выявляет двух членов комиссии для доставки переносного избирательного ящика (в случае необходимости); (26.07.2017 N 1274)

г1) если выявленный жеребьевкой член комиссии по доставке переносного избирательного ящика отказывается от выполнения присвоенной ему функции, он утрачивает право на участие в очередной жеребьевке, проводимой для распределения других функций членов комиссии. Вопрос о присвоении функции указанному члену комиссии решает председатель участковой избирательной комиссии; (26.07.2017 N 1274)

д) для распределения других функций членов комиссии проводится очередная жеребьевка, путем которой производится подбор:

д.а) члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

д.б) членов комиссии − регистраторов избирателей (по крайней мере по одному члену комиссии на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательные бюллетени, удостоверив подписью и скрепив печатью последнюю страницу бюллетеня в надлежащем месте;

д.в) члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами;

е) по завершении жеребьевки секретарь участковой избирательной комиссии на 3-й странице книги записей дня голосованиязаписывает результаты распределения функций путем жеребьевки;

ж) временная передача установленных жеребьевкой функций члена комиссии другим членам комиссии может производиться только с разрешения председателя комиссии, что должно отмечаться секретарем комиссии на 5-й странице книги записей дня голосования с указанием времени.

3. Еслив день голосования число членов комиссии по отношениюк количеству распределяемых функцийокажется:

а) меньше наединицу, сокращается число членов комиссии, регистраторов избирателей;

б) меньше на две единицы, заместитель председателя комиссии исполняет функции члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования;

в) меньше на три единицы, председатель комиссии исполняет функции члена комиссии, ведущегонаблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

4. Вопрос оплаты труда члена участковой избирательной комиссии, явившегося в комиссию после завершения процедуры жеребьевки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос присвоения ему функции – председатель участковой избирательной комиссии.

5. Председатель комиссии путем жеребьевки из числа представителей избирательных субъектов, находящихся на избирательном участке, выявляет не более 2 представителей, которые будут наблюдать за процессом регистрации жалоб. Если указанными представителями будет зафиксировано (обнаружено) нарушение при регистрации жалобы, решение по поводу регистрации указанной жалобы в установленном порядке принимает комиссия. При этом выявленными жеребьевкой представителями и регистратором жалоб (секретарем комиссии) не могут быть лица, выдвинутые одним и тем же избирательным субъектом.

6.По окончании процедуры жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии:

а) оглашает число избирателей по единому и специальному спискам, а также списку для переносного избирательного ящика;

б) проверяет целостность пакетов с избирательными бюллетенями и специальными конвертами и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

в) проверяет и в установленном ЦИК порядке опечатывает пломбой с индивидуальным номером основной и переносной избирательные ящики.

7. Каждому регистратору избирателей передается по одному блокнотуизбирательных бюллетеней всех видов, что подтверждаетсяподписями председателякомиссии и регистратора на заглавном листе блокнота. После выдачивсех бюллетеней из блокнота регистратору передается второй блокноти т. д.

8. (7.03.2014 N 2093)

9. Указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 настоящей статьи данныесекретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей дня голосования (кроме количества специальных конвертов).

  10. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии; на них отмечаются точное время помещения в избирательный ящик, фамилия, имя, место регистрации и личный номер гражданина Грузии – первого избирателя. До начала голосования председатель и секретарь комиссии заполняют контрольные листы (кроме данных первого избирателя) в трех экземплярах. Председатель комиссии опускает один экземпляр контрольного листа в основной избирательный ящик после появления первого избирателя, другой экземпляр – в переносной избирательный ящик, а третий хранит с целью его последующего сравнения с контрольными листами, находящимися в избирательных ящиках.

11. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

 

Статья 62.Книга записей дня голосования

1. Процесс голосования на избирательном участке и претензии, жалобы и замечания по поводу проведения голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее − книга записей).

2. Книга записей ведется на грузинском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаютсятакже на другом понятном местному населению языке, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

3. Книга записейпередается секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии отражать в книге записейвсе избирательные процедуры дня голосования суказанием времени их осуществления.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передается участковым избирательным комиссиям.

5. Книга записей представляет собой т. н. шнуровую книгу. Шнур опечатывается, опечатываемый листок подписывается председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии и скрепляется печатью окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны указываться номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает количество избирательных бюллетеней, выданных членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, и неиспользованных избирательных бюллетеней после завершения голосования.(22.06.2016 N5438)

  7. На 5-ю страницу книги записей секретарь комиссии вносит информацию о временной передаче функции члена комиссии, установленной путем жеребьевки, другому члену комиссии.

8. Секретарь комиссии при подведении итогов голосования вносит на 6–9-ю страницыкниги записей каждое из данных, подлежащих внесению в итоговый протокол.

9. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе отразить связанные с избирательной процедурой претензии, жалобы и замечания в день голосования в книге записей (для этого используются 10-я и последующие страницы книги записей) с указанием свидетелей (при их наличии). Лицо, делающее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии.

10. Никто не вправе препятствовать какому-либо лицу, имеющему право находитьсяв помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей закрывается после подведения итогов голосования, ее подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии, и она скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами опечатывается и передается вышестоящей окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом (протоколами) участковой избирательной комиссии и опечатанными документами, указанными в пункте 51 статьи 67 настоящего Закона. (17.04.2014 N 2289)

 

Статья 63.Избирательный бюллетень и специальный конверт

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии − также на абхазском языке, а в случае необходимости − и на другом понятном местному населению языке.

2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает использование технологии, которая позволит избирателям с ограниченными возможностями по зрению самостоятельно заполнять избирательные бюллетени. (7.03.2014 N 2093)

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков (основного и переносного) обеспечивает ЦИК, а за точность данных, вносимых в избирательные бюллетени к выборам представительного органа местного самоуправления – Собрания (кроме органа самоуправления столицы Грузии города Тбилиси − Собрания),ответственна соответствующаяокружнаяизбирательная комиссия. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК и окружными избирательными комиссиями, и наблюдателей. Право наблюдатьза процессом печатания избирательных бюллетеней имеют (по каждомуместу их изготовления) назначенные распоряжением соответствующей избирательной комиссии 2 члена комиссии и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которыена основании соглашения представляютне более 3-х наблюдателей.

4. В 2-дневный срок послепринятия надлежащего распоряжения соответствующая избирательная комиссия публикует данные о местах печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных ящиков, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков.

5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетенейнесетличную ответственность за точное соответствие количестванапечатанных и переданных соответствующейизбирательной комиссии бюллетеней заказанному количеству, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние бюллетени.

6. За хранение и выдачу по назначению избирательных бюллетеней в избирательной комиссии несут личную ответственность председатель избирательной комиссии и секретарь комиссии.

7. В целях точного учета избирательных бюллетеней избирательные бюллетени каждого вида нумеруются последовательно(номер указывается на корешке бюллетеня; бюллетень должен отделяться от корешка перфорированной линией) и по 50 штук брошюруются в виде блокнотов. У каждого блокнота имеется заглавный лист, на которомуказан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для указания номера блокнота, номеров содержащихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округаи избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и члена комиссии (регистратора избирателей), которому передается данный блокнот, а также графа для указания количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равняется общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней − общему числу избирателей на избирательном участке, разделенному на 50.

9. ЦИК не позднее 2 дней до дня голосования передает избирательные бюллетени и специальные конверты окружным избирательным комиссиям. В свою очередь окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 12 часов до начала голосования, передает избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям.

10. Ведетсяточный учет количества избирательных бюллетеней и специальных конвертов. При передаче ЦИК бюллетеней и специальных конвертов окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией − участковой избирательной комиссии в двух экземплярах составляется приемо-сдаточныйакт, в котором указываются наименованияпередающих и получающих их комиссий, количество специальных конвертов, вид бюллетеней, количество блокнотов бюллетеней (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), данные выдающих и получающих их лиц. Акт подписывают лица,выдающие и получающие эти документы (один экземпляр акта остается в комиссии, передающей избирательные бюллетени и специальные конверты, а второй − передается получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать один экземпляр приемо-сдаточного акта для передачи соответствующей окружной/участковой избирательной комиссии. Приемо-сдаточный акт представляет собой публичную информацию.

11. До составления приемо-сдаточного акта, отмеченного в пункте 10 настоящей статьи, подписывающиеся под актом стороны после выяснения соответствия реквизитов бюллетеней подсчитывают количество избирательных бюллетеней и вносят данные в приемо-сдаточный акт; затем избирательные бюллетени еще раз опечатываются, что стороны удостоверяют подписями.

12. На первой страницеизбирательного бюллетеня должны указываться:

а) наименованиевыборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

б) наименование и номер избирательного округа;

в) номер избирательного участка (на корешке бюллетеня и собственно избирательном бюллетене);

г) при выборах по пропорциональной избирательной системе – порядковый номер и наименование самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока; при выборах Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми и при выборах по мажоритарной избирательной системе – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат в Президенты Грузии или кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «независимый»; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  д) в бюллетене для референдума также должен быть указан адресованный гражданам вопрос, касающийся вопроса, вынесенного на референдум, и возможные варианты ответа на указанный вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня.

13. В случае, если окажется, что избирательные бюллетени предназначаются для другого избирательного участка/округа или их количество не соответствует указанному количеству либо они имеютизъяны печати или другие недостатки, об этом незамедлительно должна быть извещена вышестоящая избирательная комиссия, а соответствующая избирательная комиссия правомочна на основании соответствующего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

14. На последней страницеизбирательного бюллетеня должны указываться:

а) место подписирегистратора избирателей;

б) место для заверения специальной печатью регистратора избирателей.

15. В случае отстранения избирательного субъекта от выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене против имени/наименования избирательного субъектаставится штамп:«Отстранен от выборов».

16. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. В день голосования запрещается самовольно выносить его из помещения для голосования, уносить или уничтожать.

17. Избирательный бюллетеньпечатается на специальной бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которуюимеет только ЦИК.

18. Нарушение установленного пунктом16 настоящей статьи запрета, а также изготовление и использование поддельных избирательных бюллетеней являются уголовными преступлениями и наказываются в порядке, установленном законом.

19. Участковая избирательная комиссия выдает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии. (26.07.2017 N 1274)

20. В день голосования каждому избирателю выдаются один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

21. При выборах Парламента Грузии избирателю выдаются бюллетени двух видов – бюллетень, предназначенный для выборов по мажоритарной системе, и бюллетень, предназначенный для выборов по пропорциональной системе.

22.Выдачу избирательного бюллетеня (бюллетеней) член комиссии − регистратор избирателей, подтверждаетподписью в списке избирателей.

23. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (бюллетеней) подписью в списке избирателей.

 

  Статья 64. Маркировка избирателей

1. На всех избирательных участках (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркировка избирателей, предусматривающая нанесение на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя невидимой и безвредной для здоровья человека химической краски (в случае невозможности выполнения указанного действия − на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности и этого − в том же порядке на левую руку).

2. Процедуру проверки наличия маркировки избиратель проходит при входе в комнатудля голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальнымприбором освещает место маркировки и, убедившись в отсутствии маркировки у избирателя, предоставляет ему право участвовать в голосовании. Если приборвыявит наличие маркировки у избирателя, ему запрещается участвовать в голосовании, и его данныевносятся в книгу записей.

3. Избиратель, прошедший процедуру проверки наличия маркировки, переходит к столу для регистрации, где регистратор избирателей осуществляет его маркировку, и он получает избирательный бюллетень (бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркировки избиратель не имеет права участвовать в голосовании, и избирательный бюллетень (бюллетени) ему не выдается.

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя или (и) представителя избирательного субъекта возникли сомнения в связи с маркировкой или процедурой проверки ее наличия, они правомочны требовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктами 2 или (и) 3 настоящей статьи. Эти лица вправе требовать надлежащего реагирования в связи с любым проявлением нарушения процедуры маркировки.

5. Маркировка не применяетсяв пенитенциарных учреждениях, больницах и других стационарных лечебных учреждениях (в отношении больных), а также в отношении лиц, участвующих в голосовании с использованиемпереносного избирательного ящика.(1.05.2015 N 3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

6. Избиратель, прошедший процедуру маркировки и принявший участие в голосовании, не вправе повторно участвовать в голосовании на том же либо другом избирательном участке.

7. На лиц, нарушивших требования настоящейстатьи, возлагается ответственность, установленная законодательством Грузии.

 

Статья 65. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично. Не допускается голосование вместо другого лица.

2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

а) входя в комнату для голосования,избиратель проходит процедуру проверкиналичия маркировки. Если избиратель не маркирован, емупредоставляется правоучаствовать в голосовании. Член комиссии, регулирующий потокизбирателей в комнате для голосования, впускает избирателя в комнату для голосования только в том случае, если тот представит ему свой документ, удостоверяющий личность, иу предназначенного для регистрации избирателей стола находятся не более двух избирателей;(17.04.2014 N 2289)

б) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации по первой букве его фамилии в списке избирателей и предъявляет регистратору избирателей удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных избирателя, указанных в представленном документе (документах), данным, имеющимся в списке избирателей, и сличает внешность этого избирателя с его изображениями на фотокарточках, имеющихся в представленном документе (документах) и списке избирателей. В случае подтверждения соответствия регистратор избирателей осуществляет маркировку избирателя и ставит подпись в надлежащей графе списка избирателей, после чего избиратель удостоверяет подписью получение избирательного бюллетеня (бюллетеней). При выдаче избирательного бюллетеня (бюллетеней) регистратор избирателей подписывается в соответствующей графе на его (их) обратной стороне и заверяет бюллетень (бюллетени) специальной печатью; (26.07.2017 N 1274)

в) после заверения избирательного бюллетеня (бюллетеней), избиратель входит в кабину для тайного голосования и заполняет бюллетень (бюллетени) в порядке, установленномнастоящим Законом. Заполнив избирательный бюллетень (бюллетени), избиратель должен сложитьего (их)таким образом, чтобы не было видно, за кого он проголосовал;

г) со сложенным избирательным бюллетенем (бюллетенями) избиратель подходит к стоящему отдельно столу, самостоятельно берет со стола специальный конверт и помещает в негобюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе помещать избирательный бюллетень (бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе разворачивать заполненный избирательный бюллетень (бюллетени) или нарушать тайну голосования иным образом;

д) к избирательному ящику не должны приближаться более одного избирателя одновременно;

е) у избирательного ящика должен постоянно находиться член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами. Он должен держать закрытой прорезь для опускания специального конвертаи открыватьее, лишь убедившись, что в руках у избирателя − только один конверт;

ж) после завершения голосования прорезь для опусканияспециального конверта в избирательныйящик опечатывается.

21. Если при проверке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, подтвердится, что регистрационные данные (кроме фотокарточки) избирателя, указанные в представленном документе (документах) соответствуют имеющимся в списке избирателей данным, но регистратор избирателей счел лицо этого избирателя и его изображение на фотокарточке, имеющейся в представленном документе или в списке избирателей,несоответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после выполнения процедуры, установленнойпунктом 22 настоящей статьи, предоставит избирателю право участвовать в голосовании. (17.04.2014 N 2289)

22. Если председатель участковой избирательной комиссии: (17.04.2014 N 2289)

а) подтвердит указанное в пункте 21 настоящей статьи несоответствие, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице книги записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта записьудостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью;

б) не подтвердит указанное в пункте 21 настоящей статьи несоответствие, но с ним не согласится регистратор избирателей, выявивший несоответствие, на предназначенной для этого странице книги записей он записывает свое особое мнение и ставит подпись, после чего секретарь участковой избирательной комиссии туда же вносит имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и запись удостоверяет своей подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью.

3. При заполнении избирательных бюллетеней запрещаетсяприсутствовать другим лицам. Избиратель, который не в состоянии самостоятельно заполнитьизбирательный бюллетень, вправе призвать на помощьв кабину для тайного голосованиялюбое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) кандидата;

в) представителя избирательного субъекта;

г) наблюдателя.

  д) представителя органов печати и иных средств массовой информации.(22.06.2016 N5438)

4. Если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковойизбирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и получить новый. В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «испорчен», что заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, после чего избирательный бюллетень/специальный конверт хранится отдельно.

5. Члены участковойизбирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе прежде, чем избиратель вошел в кабину для тайного голосования и поместилбюллетень (бюллетени) в специальный конверт, потребовать от избирателя предъявления бюллетеня (бюллетеней), чтобы удостовериться, что тот имеет на руках лишь установленное настоящим Законом количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов. Избиратель обязан удовлетворить это требование.

6. Секретарь участковойизбирательной комиссииобязанв день голосования дважды,в 12 и 17 часов, пересчитать количество подписей участвующих в голосовании избирателей в списке избирателей и внести данное число с указанием соответствующего времени в демонстрационный протоколи книгу записей участковойизбирательной комиссии.

7. Если во время голосования нарушена целостность пломбы на избирательном ящике, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение по вопросу о повторном опечатывании избирательного ящика и продолжении голосования.

8. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Стоящие к этому времени в очереди избиратели могут проголосовать, для этого один из членов комиссии по поручению председателя участковой избирательной комиссии записывает фамилии и имена стоящих в очереди избирателей и сообщаетоб их числе председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает число стоящих в очереди избирателей в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что в голосовании могут принять участие только избиратели, стоящие в очереди.

9. После закрытия помещения для голосования уполномоченные лица участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, вносят в помещение для голосования избирательного участка, заранее определенное окружной избирательной комиссией, избирательный ящик и избирательную документацию избирательного участка, созданного в исключительном случае. (22.06.2016 N5438)

 

Статья 66. Голосование с использованием переносного

  избирательного ящика

1. Процедура голосования с использованием переносного избирательного ящика начинается с 9 часов и заканчивается в 19 часовдня голосования. Переносной избирательный ящик должен быть возвращен на избирательный участок не позже 20 часов.

2. Право голосовать с использованием переносного избирательного ящика имеют лица,определенные статьей 33 настоящего Закона.

  3. После 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передает членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список для переносного избирательного ящика, специальные конверты и удостоверенные подписью регистратора избирателей и специальной печатьюизбирательные бюллетени в необходимом количестве.

4. В проведении голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, выявленные путем жеребьевки, и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по собственному желанию.

5. В случае использования автомобиля при голосовании с использованием переносного избирательного ящика участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле места для 2-х наблюдателей, выявленных путем жеребьевки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) голосует с использованием переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории избирательного участка, на которой он зарегистрирован. (22.06.2016 N 5441)

  7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один переносной прозрачный избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется с целью сравнения. После завершения указанной процедуры у оставшихся неиспользованными избирательных бюллетеней и специальных конвертов срезается уголок, надписывается «испорчен», их подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно. Напроцесс голосования при помощи переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с голосованием на избирательном участке; идентичны также полномочия представителя и наблюдателя.

8. Если в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, место регистрации избирателя и место его фактического нахождения относятся к одному и тому же избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе. (22.06.2016 N 5441)

9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи,проводит участковая избирательная комиссия, на территории которой расположена воинская часть, больница или иное стационарное лечебное учреждение, либо место лишения свободы, где находится избиратель.

10. После завершения голосования прорезь переносного избирательногоящикаопечатывается таким образом, чтобы невозможно было открыть ее, не повредив печать.

11. Процедура голосования посредством переносного избирательного ящика для избирателей, в день голосования находящихся в иностранном государстве, не проводится. (20.09.2013 N1273)

 

Статья 67. Процедуры, подлежащие проведению до вскрытия

  избирательного ящика

1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном подпунктом «в» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, путем жеребьевкиподбирает не менее чем трех счетчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию подбирают не более двух наблюдателей (если наблюдатели не пришли к согласию, двух наблюдателей из их числа путем жеребьевки выявляет председатель участковой избирательной комиссии).(7.03.2014 N 2093)

2. Председатель комиссии путем жеребьевки выявляет из числа представителей, находящихся на избирательном участке, не более 2 представителей, которые вместе со счетчиками, выявленными из числа членов комиссии путем жеребьевки, участвуют в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьевке, проводимой среди этих представителей, не участвуют представители избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются счетчиками, выявленными путем жеребьевки. (28.06.2012 N6571)

  3. Счетчики последовательно подсчитывают общее число избирателей, участвовавших в голосовании по единому и специальному спискам избирателей и списку для переносного избирательного ящика. Результатынезамедлительно вносятся секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей, после чего он по отдельностиупаковывает и опечатывает единый и специальный списки избирателей и список для переносного избирательного ящика.

4. У неиспользованных избирательных бюллетеней секретарь комиссии срезает уголок. Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени связываются в пакеты по отдельности. На каждом пакете должныуказываться наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

5. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счетчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

51. По завершении вышеуказанных процедур секретарь участковой избирательной комиссии производит учет количества случаев, предусмотренных пунктом 22 статьи 65 настоящего Закона, количества прилагаемых к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей, после чего упаковывает и опечатывает эти документы, указывает на пакетеномер избирательного участка, вид документов и ставит подпись на опечатанном пакете. (17.04.2014 N 2289)

6. Процедура голосования на избирательном участке, созданном в исключительном случае, проводится с соблюдением общих процедур. После завершения голосования участковая избирательная комиссия, созданная в исключительном случае, опечатывает прорезь избирательного ящика, список избирателей, неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени. Избирательный ящик, список избирателей, опечатанные неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени незамедлительно передаются избирательному участку (основной избирательный участок), предварительно определенному распоряжением, изданным окружной избирательной комиссией.

7. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, открывается на основном избирательном участке в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, и находящиеся в нем специальные конверты и избирательные бюллетени смешиваются со специальными конвертами и избирательными бюллетенями, находящимися на основном избирательном участке.

8. Избирательный ящикизбирательного участка, созданного в исключительном случае, вскрывается после открытия переносного и основного избирательных ящиков основного избирательного участка. Результаты по основному избирательному участку и избирательному участку, созданному в исключительном случае, оформляются одним итоговым протоколом.

 

Статья 68. Вскрытие избирательного ящика

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

2. Если целостность пломбы окажется нарушенной, но участковая избирательная комиссия сочтет, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, по распоряжению участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противномслучае избирательный ящик опечатывается, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опечатанный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

3. Счетчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящийстол и занимают места таким образом, чтобы члены избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, находились на противоположной стороне на расстоянии двух метров от них. Рядом с этими счетчиками становятся двое наблюдателей, выявленных из числа наблюдателей, и два представителя.

4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счетчики высыпают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол,проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательномящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии с целью сравнения. В случае выявления различия между контрольными листами или необнаружения контрольного листа в переносном избирательном ящике все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, надписывается «недействительны», и после завершения процедур голосования и подсчета голосов на избирательном участке они передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счетчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счетчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. Если между контрольными листами обнаружено различие или контрольного листа в основном избирательном ящике не оказалось, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, опечатываются, составляется надлежащий протокол, и все это незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если все оказалось в порядке, счетчики смешивают между собой специальные конверты, высыпанные из основного и переносного избирательных ящиков,и начинают подсчет избирательных бюллетеней.

 

Статья 69. Подсчет голосов

1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени в следующем порядке:

а) первый счетчик достает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и передает избирательный бюллетень одного вида второму счетчику, другого вида – третьемусчетчику и т.д., а специальный конверт кладет отдельно. Счетчики складывают избирательные бюллетени по отдельности в соответствии с голосами, поданными за каждого избирательного субъекта;

б) отдельно складываются избирательные бюллетени неустановленного образца и бюллетени, признанные счетчиками недействительными,отдельно – избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

2. Выявленный из числа наблюдателей один наблюдатель становится рядом со вторым счетчиком, указанным в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи, а второй наблюдатель – рядом с третьим счетчиком,указанным в том же подпункте. Они вправе следить за всей процедурой подсчета, указывать на ошибки, требовать исправления ошибок, а в случае невыполнения требования обжаловать действия участковой избирательной комиссии в вышестоящей окружной избирательной комиссии, а затем – в суде. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счетчику, чтобы он отдельно откладывал избирательные бюллетени, подлинность которых признана сомнительной.

3. Избирательный бюллетень установленного образца только в том случае признается недействительным:

а) если избирательный бюллетень не удостоверен подписью регистратора избирателей и специальной печатью;

б) если невозможно установить, за кого из избирательных субъектов проголосовал избиратель;

в) если в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

г) если специальныйконверт − неустановленного образца;

д) в случае обнаружения в избирательном ящике избирательного бюллетеня без специального конверта;

е) если избирательный бюллетень предназначался для другого избирательного участка.

4. Внесение в избирательные бюллетени поправок, изменений или дополнений в любой форме после того, как избиратель выразил свою волю, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос подлинности каждого избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия решает путем голосования. Признанный действительным избирательный бюллетень откладывается в пачкуизбирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – в пачку избирательныхбюллетеней, признанных недействительными.

6. После завершения процедуры, указанной в пункте 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них надписывается «недействительны»; эти бюллетени связываются в пакет, который подписывают счетчики и председатель участковой избирательной комиссии, и секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно указывает их количество вдемонстрационном протоколе и книге записей; предназначенные для других избирательных участков недействительные избирательные бюллетенисвязываются в отдельный пакет, и их количество указывается только в книге записей.

7. Каждый пакет избирательных бюллетеней долженупаковываться и опечатываться в конверте соответствующего размера. На упаковке должны надписываться номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

8. После завершения процедуры, указанной в пункте 7 настоящей статьи, подсчитывается число голосов, поданных за каждого избирательного субъекта, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 этой же статьи. Связка избирательных бюллетеней, касающихся каждого избирательного субъекта, должна упаковываться и опечатываться отдельно. Число голосов, полученных избирательными субъектами, незамедлительно вносится секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей.

9. Каждые 10 избирательных бюллетеней скрепляются металлическим сшивателем, и на каждой связке как полной, так и неполной сверху надписывается количество скрепленных избирательных бюллетеней. Эти связки в свою очередь связываются в отдельные пачки. На пачке избирательных бюллетеней должны надписываться наименование и номер избирательного участка, данные (наименование, фамилия и имя) об избирательном субъекте (субъектах) и число полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту пачку.

 

Статья 70. Итоговые протоколы об итогах голосования и

  результатах выборов

1. Итоги голосования и результаты выборов отражаются в итоговых протоколах об итогах голосования и результатах выборов ЦИК, окружной и участковой избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, удостоверяющим итоги голосования и результаты выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в порядке, установленном настоящим Законом, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправлять данные, внесенные в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматриваетвышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол, влечет ответственность председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае, если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для ее исправления в итоговом протоколе против соответствующих данных немедленно делается запись «исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол об исправлении, в котором указываются: суть исправления данных, внесенных в итоговый протокол, дата и время составления данного протокола. Протокол об исправлении обязаны подписать все члены избирательной комиссии, присутствующие на заседании. Протокол об исправлении скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в книге записей и прилагается к итоговому протоколу, данные в котором были исправлены. (22.06.2016 N5438)

5. На итоговые протоколы каждого вида (итоговые протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов) наносится неповторяющийся индивидуальный номер.

6. Ведется точный учет итоговых протоколов. Их печатание обеспечивает ЦИК. Протоколы печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Исполнитель заказа на печатание протоколовнесет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных ЦИК протоколов заказанному количеству протоколов, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространенылишние протоколы.

7. За хранение протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответствен председатель избирательной комиссии.

8. Окружная избирательная комиссия передает участковой избирательной комиссии итоговые протоколы об итогах голосования на избирательном участке каждого вида.

9. Итоговые протоколы печатаются на бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

10. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии – наабхазском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, итоговый протокол может быть напечатан и на соответствующем языке.

 

Статья 71. Составление участковой избирательной комиссией

  итогового протокола об итогах голосования

1. По установлении всех данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии по имеющимсяданным и по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет итоговые протоколы об итогах голосования каждого вида.

2. При выборах Парламента Грузии и представительного органа муниципалитета – Собрания составляются 2 итоговых протокола. Один протокол составляется по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми и промежуточных выборах составляется1 итоговый протокол. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  3. В итоговом протоколе об итогах голосования указываются:

а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер избирательного участка, созданного в исключительном случае (при наличии такового), который прикреплен к основному избирательному участку;

в)наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная); (22.06.2016 N5438)

  г) дата голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборовдолжно указываться и это);

д) номера печати участковой избирательной комиссии и печатей регистраторов избирателей;

е) число избирателей в едином списке;

ж) число избирателей в специальном списке;

з) количество подписей избирателей, участвовавших в выборах, всписках избирателей по состоянию на 12 и 17 часов;

и) общее число избирателей, участвовавших в выборах (по подписям в списках избирателей);

к) количество полученных избирательных бюллетеней;

л) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

м) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

н) дата и время составления протокола;

о) данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней).

4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования, тем самым подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесенными в итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, он вправе приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. В случае, если член участковой избирательной комиссии высказал особое мнение, он обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования.

7. Итоговый протокол об итогах голосования (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с опечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая направляет указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии в ЦИК.

8. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола об итогах голосования для всеобщего ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает фотокопию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей или членам участковой избирательной комиссии, назначенным партиями, и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью участковой избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии (юридическая сила данных протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола вышеуказанные лица подтверждают подписями в книге записей. (22.06.2016 N 5438)

9. Со дня, следующего за днем голосования, фотокопии итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования выдаются окружной избирательной комиссией. Указанные фотокопии должны скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. (22.06.2016 N 5438)

10. Невыдача копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность уполномоченных лиц комиссии в порядке, установленном этим же Законом.

11. Вместе с итоговым протоколом об итогах голосования в окружную избирательную комиссию направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия в свою очередь направляет указанные списки ЦИК, которая сортирует их и помещает на хранение в архив.

12. По завершении всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, под ним подписываются председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Печать участковой избирательной комиссии опечатывается в отдельном пакете. Пакет подписывается председателем участковой избирательной комиссии, секретарем участковой избирательной комиссии и другими членами участковой избирательной комиссии.

14. Участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно после заполнения протокола направить ЦИК фотокопию итогового протокола об итогах голосования с помощью имеющихся в ее распоряжении технических средств. (22.06.2016 N 5438)

 

Статья 72. Порядок составления заявления/жалобы в день

  голосования и его/ее подачи

1. Заявление/жалоба передается председателю участковой избирательной комиссии, его заместителю или секретарю комиссии.Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдает справку (за своей подписью), в которой указываются дата, время поступления соответствующих заявления/жалобы в комиссию и его/ее регистрационный номер.

2. В заявлении/жалобе указываются:

а) дата и время составления заявления/жалобы;

б) фамилия, имя и место регистрации заявителя/жалобщика;

в) номер избирательного участка;

г) в случае наличия свидетеля – его фамилия, имя и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

е) в случае установления личности нарушителя – данные о нем, которые удалось установить;

ж) объяснения нарушителя (при наличии таковых);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно соответствующим образом реагировать на заявление/жалобу и устранять существующие нарушения. В случае, если председатель комиссии не устранил или не смог устранить нарушения либо в иной форме отказался от реагирования на заявление/жалобу, заявитель/жалобщик вправе незамедлительно подать заявление/жалобу о том же нарушении в соответствующую вышестоящую окружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия обязана принять соответствующие меры с целью устранения нарушения и при рассмотрении указанного заявления/жалобы обсудить вопрос о признании итогов голосования на соответствующем участке недействительными.

4. В случае устранения участковой избирательной комиссией нарушения, указанного в заявлении/жалобе, делается запись: «Нарушение устранено», и с указанием точного времени она вносится в книгу записей.

 

Статья 73. Заявления и жалобы по поводу нарушения

  процедур голосования и подсчета голосов

1. Заявление/жалоба по поводу нарушения процедуры голосования наизбирательном участке должны быть составлены по обнаружении нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 72настоящего Закона, с 7 часов до вскрытия избирательного ящика в день голосования.

2. Заявление/жалоба по поводу нарушений в ходе процедур подсчета голосов и подведения итогов голосования, содержащие требование о пересмотре или признании недействительными итогов голосования, должны быть составлены с момента вскрытия избирательного ящика и до составления итогового протокола об итогах голосования, впорядке, установленном статьей 72 настоящего Закона.

3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи заявление/жалоба регистрируются секретарем участковой избирательной комиссии в книге записей. Участковая избирательная комиссия передает это заявление/жалобу вышестоящей окружной избирательной комиссии в течение 2 дней со дня голосования (с учетом установленного настоящим Законом порядка принятия документов окружной избирательной комиссией). Заявление/жалоба относительно тогоженарушенияв тот же срок могут бытьпереданы окружной избирательной комиссии непосредственно заявителем/жалобщиком. (7.03.2014 N 2093)

 

Статья 74. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных

с подсчетомголосов и подведением итогов голосования

1. Указанные в статье 73 настоящего Закона заявление/жалоба сразу же по поступлении регистрируются секретарем окружной избирательной комиссии в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. Комиссия рассматривает его и принимает решение в срок, составляющий 2 дня с момента регистрации заявления/жалобы в окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия принимает решение распоряжением, которое может быть обжаловано только в суде в порядке, установленном настоящим Законом. (7.03.2014 N 2093)

2. В случае нарушения порядка предоставления информации,установленной подпунктами «а» – «г» пункта 2 статьи 72 настоящего Закона, принимающее заявление/жалобу соответствующее должностное лицо в избирательной комиссии обязано указать заявителю/жалобщику на недостатки и определить разумный срок для их устранения, о чем секретаремкомиссии делается надлежащая запись в регистрационном журнале комиссии, под которой подписываются заявитель/жалобщик и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае неустранения недостатков в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатков заявитель/жалобщик вправе устранить недостатки в срок, установленный уполномоченным должностным лицом избирательной комиссии, путем подачи аналогичных заявления/жалобы, в которых будут устранены основания установления недостатков, или (и) подать заявление, в котором будут указываться данные, из-за которых были установлены недостатки.

4. В случае устранения недостатков в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись с указанием точного времени и даты устранения недостатка, и ее подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностноелицо комиссии.

  5. Заявление/жалоба, поданные с нарушением процедур, определенных статьями 72 и 73 и пунктами 3 и 4 настоящей статьи настоящего Закона, не рассматриваются, и председатель соответствующей избирательной комиссии издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения. (26.07.2017 N 1274)

 

Статья 75 . Подведение итогов голосования и результатов

выборов в окружнойизбирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговыхпротоколов участковых избирательных комиссий, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 11-годня со дня проведения голосования подводит результаты проведенных: референдума, выборов Президента Грузии, выборов Парламента Грузии, выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра и составляет итоговые протоколы каждого вида по итогам голосования и результатам выборов по избирательному округу, которые не позднее следующего дня передает в ЦИК. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. В итоговом протоколе окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов указываются:

а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная);(22.06.2016 N5438)

  в) дата проведения голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

г) число избирателей в избирательном округе;

д) число участвовавших в выборах избирателей в избирательном округе;

е) количество полученных избирательных бюллетеней;

ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

з)наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

и) количество действительных бюллетеней (суммарное число голосов, поданных за избирательных субъектов);

к) номер избирательного участка, итоги голосования по которому признаны недействительными, общее число избирателей на этом участке и основание признания итогов голосования недействительными;

л) количество выданных избирательных бюллетеней на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательнойкомиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней);

о) в итоговом протоколе о результатах выборов – данные,перечисленные в этом же пункте, а также данные об избранном лице (избранных лицах), о лицах, прошедших во второй тур, и о лице, избранном во втором туре.

3. Если итоги голосования по избирательному участку (участкам) признаны окружной избирательной комиссией недействительными и общеечисло избирателей на этом участке (участках) таково, что повторное голосование не может повлиять на выявление избранного либо прошедшего во второй тур лица (лиц) по избирательному округу, окружная избирательная комиссияустанавливает избранное или прошедшее во второй тур лицо (лиц) без учета данного участка (участков).

4. Все члены окружной избирательнойкомиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов. Протокол скрепляется печатью окружной избирательной комиссии.

5. В случае несогласия члена окружной избирательной комиссии с данными, внесенными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем именно не согласен, и приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. Секретарь окружной избирательной комиссии вносит указанные в настоящей статье данные по их установлении в демонстрационный протокол, вывешенный на видном и общедоступном месте в помещении окружнойизбирательной комиссии.

7. Итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы участковых избирательных комиссий (если такие изменения были внесены) незамедлительно передаются ЦИК.

8. Фотокопия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приобщенными к нему особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) по требованию незамедлительно передается представителям партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола окружной избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.(22.06.2016 N 5438)

9. Невыдача удостоверенной копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность председателя комиссии и секретаря комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии.

10. Секретарь окружной избирательной комиссии в 7-дневный срок после подведения итогов голосования открывает опечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 22 статьи 65 и пунктом 51 статьи 67 настоящего Закона (после этого книги записей опять должны быть опечатаны), удостоверяет записи своей подписью и вместе с соответствующими опечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передает ЦИК.(17.04.2014 N 2289)

  11. При осуществлении процедур, определенных пунктом 10 настоящей статьи, секретарь окружной избирательной комиссии в срок, установленный тем же пунктом, снимает фотокопии страниц книги записей, на которых выполнены подписи, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, заверяет их подписью и печатью комиссии и в случае необходимости передает ЦИК. (26.07.2017 N 1274)

 

Статья 76. Подведение результатов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании протоколов, полученных из окружных и участковых избирательных комиссий, не позднее 19-го дня со дня проведения голосования на своих заседаниях подводит результаты выборов Парламента Грузии, ПрезидентаГрузии, мэра города Тбилиси и Собрания города Тбилиси, о чем составляет итоговый протокол о результатах выборов. (7.03.2014 N 2093)

2. ЦИК подводит результаты выборов и составляет итоговыйпротокол о результатах выборов, в котором указываются:(22.06.2016 N5438)

а) число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательных субъектов;

д) личные данные избранного лица (лиц);

е) данные, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона.

3. Итоговый протокол о результатах выборов подписывают Председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Протокол хранится в ЦИК, а заверенные фотокопии протокола передаются органам, предусмотренным настоящим Законом, и всем заинтересованным лицам.(22.06.2016 N5438)

  4. ЦИК параллельно с поступлением итоговых протоколов об итогах голосования с избирательных участков обеспечивает размещение данных этих протоколов на веб-странице ЦИК. Чиновникам Избирательной администрации запрещается делать заявления о предварительных результатах выборов, если эти результаты в надлежащем порядке не опубликованы на веб-странице ЦИК.

5. ЦИК запрещается подводить результаты выборов до окончания рассмотрения соответствующих избирательных споров в общих судах и без полного учета принятых этими судами решений.

6. В случае наличия заявления/жалобы или (и) особого мнения члена ЦИК Центральная избирательная комиссия может подвести результаты выборов на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий.

7. После подведения окончательных результатов выборов ЦИК незамедлительно публикует на своей веб-странице сообщение о результатах выборов по каждому избирательному участку и не позднее следующего дня передает его органам печати и другим средствам массовой информации, а итоговый протокол об окончательных результатах выборов по составлении незамедлительно публикует на своей веб-странице и передает изданию «Сакартвелос саканонмдебло мацне», которое публикует его в 2-дневный срок. (22.06.2016 N5438)

8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, определенного пунктом 14 статьи 71 настоящего Закона, в том числе – путем его незамедлительного размещения на веб-странице ЦИК; при этом в случаеобжалования в суде результатов по избирательному участку в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана вместе с официальным уведомлением сделать надлежащую отметку в соответствующем протоколе, размещенном на веб-странице.

9. ЦИК во время любых выборов в 40-дневный срок после проведения голосования обрабатывает полученные из окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 10 статьи 75 настоящего Закона, и для каждого случая создает отдельный документ: каждый документ содержит заверенную копию надлежащей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются Агентству, которое обязано изучить их для перепроверки личности соответствующих лиц. Если в результате перепроверки выявилось участие или попытка участия в выборах на основании поддельных или чужих документов, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 1642Уголовного кодекса Грузии. (17.04.2014 N 2289)

 

Глава IX

Рассмотрение избирательного спора

 

Статья 77. Срок и порядок обжалования

1. Нарушение избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в соответствующей избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или суде в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

2. Решения участковой избирательной комиссии/руководящих лиц комиссии в течение 2 календарных дней после их принятия (в день голосования – со дня голосования) могут быть обжалованы в соответствующей окружной избирательной комиссии, которая рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение окружной избирательной комиссии в течение 2 календарных дней может быть обжаловано в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение районного/городского суда в течение 1 календарного дня после его принятия может быть обжаловано в апелляционном суде, который рассматривает жалобу в течение 1 календарного дня со дня истечения срока обжалования. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. (26.07.2017 N 1274)

  3. В случае обжалования в ЦИК решения, принятого окружной избирательной комиссией по поводу обжалования решения участковой избирательной комиссии, заявление/жалоба остаются без рассмотрения.

  4. Решения окружной избирательной комиссии/руководящих лицкомиссии в течение одного календарного дня после их принятия могут быть обжалованы в ЦИК, которая рассматривает жалобу в течение одного календарного дня после ее подачи. Решение ЦИК в течение одного календарного дня после его принятия может быть обжаловано в Тбилисском городском суде. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано вапелляционном суде в течение одного календарного дня послевынесения решения. Апелляционный суд принимает решение в течение одного календарного дня после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

  5. Решение ЦИК/руководящих лиц ЦИК может быть обжалованов Тбилисском городском суде в течение 2 календарных дней после его принятия. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда в течение 2 календарных дней после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который принимает решение в течение 2 календарных дней после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

51. иск.(12.06.2015 N 3695)

52. В избирательный период/период референдума решения ЦИК или (и) ее тендерных комиссий в течение 2 календарных дней со дня их принятия могут быть обжалованы в Совете по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, Агентства государственных закупок, который рассматривает жалобу и принимает соответствующее решение в течение 2 календарных дней со дня ее принятия. Решения Совета по рассмотрению споров, принятые в связи с деяниями/решениями ЦИК или (и) ее тендерных комиссий, в течение 2 календарных дней со дня принятия могут быть обжалованы в Тбилисском городском суде, который рассматривает иск и принимает соответствующее решение в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда в течение 2 календарных дней со дня его принятия может быть обжаловано в Тбилисском апелляционном суде, который рассматривает иск в течение 1 календарного дня после его поступления. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. (26.07.2017 N 1274)

  6. В случае подачи в суд иска/жалобы суд обязан незамедлительноуведомить соответственно окружную избирательную комиссию/ЦИК о поступлении иска/жалобы, а после вынесения решения – о решении. Решение районного/городского суда должно быть передано сторонам до 12 часов следующего дня.

7. В случае неявки стороны при рассмотрении спора в суде суд принимает решение на основании исследования материалов, имеющихся в деле, и с учетом положений статей 4, 17 и 19 Административно- процессуального кодекса Грузии.

8. Заявление/иск/жалоба считаются поданными в избирательную комиссию/суд с момента их регистрации в соответствующей избирательной комиссии/суде.

9. Подача заявления/иска/жалобы в избирательную комиссию/суд не приостанавливает действия обжалуемого решения.

10. Запрещается продление сроков обжалования и рассмотрения спора, определенных настоящей статьей, если настоящим Законом не установленоиное.

11. Заявление/иск/жалоба по избирательным спорам, предусмотренным статьей 78 настоящего Закона, поданные визбирательную комиссию/суд другими лицами, кроме лиц, определенных этой же статьей, остаются без рассмотрения.

12. Срок и порядок обжалования решения избирательной комиссии и нарушения избирательного законодательства Грузии, срок рассмотрения заявления/иска/жалобы и принятия решения, а также круг истцов определяются законодательством Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

13. Срок и порядок обжалования нарушения избирательного законодательства при проведении выборов, отнесенных к компетенции Высшей избирательной комиссии автономной республики, определяются в порядке, установленном законодательством автономной республики.

14. Лицо/наблюдательная организация/избирательный субъект, подавшие жалобу, должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы в избирательной комиссии в соответствии с требованиями настоящего Закона.

15. В случае, если автором жалобы является зарегистрированная в избирательной комиссии наблюдательная организация или ее представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется зарегистрированный в избирательной комиссии соответствующий наблюдатель даннойорганизации или указанная организация.

16. В случае, если автором жалобы является избирательныйсубъект или назначенный им представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется представитель данного субъекта, назначенный на основании статьи 42 настоящего Закона.

17. В случае, если автором жалобы является член избирательной комиссии, о рассмотрении жалобы он должен быть уведомлен лично.

18. Стороны обязаны разборчиво указать в жалобе номер контактного телефона (по месту жительства или (и) мобильного телефона) автора жалобы; также должны указываться факс и адрес электронной почты автора жалобы (при наличии таковых).

19. Для рассмотрения жалобы, с целью соблюдения сроковрассмотрения жалобы, требуемых настоящим Законом, стороны могут быть вызваны как в письменной форме, так и по телефону (в том числе – помобильному телефону; с помощью коротких текстовых сообщений),электронной почте, факсу или с помощью других технических средств.Вызов стороны с помощью технических средств удостоверяется:

а) путем звонка на указанный ею номер контактного телефона;

б) в случае с электронной почтой, факсом или коротким текстовым сообщением – подтверждением, предоставленным соответствующими техническими средствами. При получении подтверждения в указанном порядке сторона считается вызванной. Сторона также считается вызванной, если невозможно связаться с ней с помощью технических средств, указанных в жалобе (когда отключены мобильный телефон, факс, компьютер и др.).

191.Информация об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения незамедлительно, с изданием распоряжения председателя избирательной комиссии должна быть передана стороне в порядке, установленном пунктом 19 настоящей статьи. (26.07.2017 N 1274)

20. При вызове стороны с помощью технических средств составляется акт, который должен прилагаться к жалобе, представленной на заседании комиссии.

21. В ЦИК акт составляет сотрудник юридического департамента ЦИК,и его подписывают лицо, составившее акт, и начальник службы.

22. В нижестоящей избирательной комиссии акт по поручению председателя комиссии составляет один из членов комиссии, и его подписывают лицо, составившее акт, и председатель комиссии.

23. Избирательная администрация Грузии обязана уведомить сторону о времени и месте рассмотрения дела не позднее 3-х часов до начала рассмотрения дела.

24. Форма акта утверждается распоряжением ЦИК.

25. Неявка стороны не является основанием для отсрочки рассмотрения жалобы.

26. Стороне, присутствующей на заседании комиссии, до начала заседания должны быть переданы проекты и копии связанных с рассмотрением ее жалобы документов, представленных на заседании комиссии.

27. Сторона вправе участвовать в рассмотрении жалобы в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

28. Решение о рассмотрении жалобы принимается после надлежащего исследования и изучения представленных сторонами доказательств и материалов, добытых Избирательной администрацией Грузии по собственной инициативе.

29. Стороне, участвующей в рассмотрении жалобы, по ее требованию должно быть вручено решение, связанное с жалобой (кроме протокола заседания комиссии), до 12 часов дня, следующего за днем принятия указанного решения, с учетом сроков составления соответствующей документации, установленных законодательством Грузии.

30. Решение, принятоекомиссией, направляетсястороне, несмотря на уведомление не явившейся на рассмотрение жалобы, в письменной форме.

31. В случае неявки стороны на заседание комиссии во время рассмотрения жалобы дата вручения ей письменного документа о принятом решении не может служить основанием для исчисления срока обжалования данного решения.

32. Избирательная комиссия обязана в принятом решении указать стороне срок обжалования решения и место (наименование и адрес учреждения), где может быть обжаловано указанное решение.

 

Статья 78. Избирательные споры и круг истцов

1. Срок и порядок внесения и рассмотрения в Конституционном Суде Грузии конституционного иска о конституционности норм, регулирующих выборы, и выборов, проведенных или подлежащих проведению на основании этих норм, определяются Органическим законом Грузии «О Конституционном Суде Грузии» и Законом Грузии «О конституционном судопроизводстве».

  2. Право на подачу иска в суд по поводу списков избирателей имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, заявление которого о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией.

3. Право на подачу иска в суд по поводу образования избирательныхокругов в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока в ЦИК,организация со статусом наблюдателя, член ЦИК.

4. Право на подачу иска в суд по поводу образования избирательных участков в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока всоответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. Право на подачу иска в суд по поводу назначения/избрания члена ЦИК/окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

6. Право на подачу иска в суд по поводу назначения/избрания членаучастковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии.

7. Правом на подачу иска в суд по поводу распоряжения избирательной комиссии и ее председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении его полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьей 29 настоящего Закона) в срок, установленный настоящим Законом, обладают: имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого досрочно прекращены указанным распоряжением.

8. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении ее полномочий имеют: член ЦИК, представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока в ЦИК, организация со статусомнаблюдателя, более половины членов комиссии, полномочия которых досрочно прекращены этим распоряжением.

9. Право на подачу иска в суд по поводу невыполнения обязательства, установленного пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона, имеет ЦИК в течение 10 дней после истечения срока, определенного тем же пунктом. (22.06.2016 N5438)

10. Право на подачу иска в суд по поводу избирательной регистрации партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей и регистрации их представителей имеют:

а) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), если Председатель ЦИК не зарегистрировал эту партию, избирательный блок, инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;(7.03.2014 N 2093)

б) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания и выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе), если председатель окружной избирательной комиссии не зарегистрировал инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

  в) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей зарегистрированы с нарушением требований избирательного законодательства Грузии; (7.03.2014 N 2093)

г) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.(7.03.2014 N 2093)

  11. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии о регистрации кандидата в Президенты Грузии, партийного списка, представленного самостоятельно участвующей в выборах партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, и кандидата в мэры имеют: (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  а) самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок, кандидат-мажоритарий, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), представитель инициативнойгруппы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), если Председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в Президенты Грузии, кандидата в мэры города Тбилиси, партийный список, представленный партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, а председатель окружной избирательной комиссии при выборах Парламента Грузии не зарегистрировал кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком, инициативной группой избирателей, при выборах Собрания – партийный список, представленный партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми – кандидатов в мэры, представленных партией/избирательным блоком,или (и) председатели указанных избирательных комиссий отменили ихрегистрацию;

б) самостоятельно участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, зарегистрированный избирательный блок,представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя(назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список/список избирательного блока, отдельных кандидатов, включенных в партийный список/список избирательного блока, кандидата в Президенты Грузии, кандидата в мэры города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательстваГрузии, а также, если отдельные кандидаты, включенные в партийный список/список избирательного блока, не могут удовлетворять требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо удовлетворение ими указанных требований осуществлялось с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

в) самостоятельно участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, зарегистрированный избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии помажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список/список избирательного блока, отдельных кандидатов, выдвинутых в мажоритарном порядке или включенных в партийный список/список избирательного блока, кандидатов в мэры самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты, выдвинутые в мажоритарном порядке или включенные в партийный список/список избирательного блока, немогут удовлетворять требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо удовлетворение их указанных требований осуществлялось с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

12. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК орегистрации местных и международных наблюдательных организацийимеют: вышеуказанные организации, если ЦИК их не зарегистрировала; имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в ЦИК, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

13. Право на подачу иска всуд по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательной организации имеют: вышеуказанная организация, если окружная избирательная комиссия ее не зарегистрировала; представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/ зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной окружной избирательной комиссии, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

14. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации имеют: представитель печати или другого средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не было удовлетворено избирательной комиссией, имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

15. Право на подачу иска в суд по поводу деяния, определенного пунктом первым статьи 47 настоящего Закона, имеют: (7.03.2014 N 2093)

а) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка партией, избирательным блоком, кандидатом в Президенты Грузии или кандидатом вмэры города Тбилиси;

  б) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка кандидатом, выдвинутым по избирательному округу. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

Примечание. Лицо, определенное настоящим пунктом, правомочно по вопросам, предусмотренным этим же пунктом, обращаться в суд самостоятельно, и заявление/жалоба, представленные указанным лицом по поводу предъявления такого требования другому уполномоченному лицу рассмотрению не подлежит. (26.07.2017 N 1274)

  16. Право на подачу иска в суд по поводу нарушения положений пункта 3 статьи 46и пунктов первого – 4 статьи 50 настоящего Закона органами печати и другими средствами массовой информации имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

161. иск. (12.06.2015 N 3695)

17. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения председателяизбирательной комиссии в случае нарушения положений статей 48 и 118 настоящего Закона имеют: выдвинувшие кандидата партия, избирательныйблок, инициативная группа избирателей, сам кандидат, в связи с которым издано распоряжение; представитель имеющих избирательную регистрацию другой партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), организация со статусом наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касаетсякандидата-мажоритария), если комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение.(7.03.2014 N 2093)

18. (25.07.2013 № 864)

19. Иск по вопросам, определенным пунктом 17настоящей статьи, подается в соответствующий районный/городской суд не позднее дня, следующего за днем голосования, а суд выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. Решение районного/городского суда не позднее следующего дня после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. (25.07.2013 № 864)

20. В случае обжалования итогового протокола участковой избирательной комиссии право на подачу иска в суд по поводу соответствующего распоряжения вышестоящей окружной избирательной комиссии имеют: представитель имеющих избирательную регистрациюпартии, избирательного блока, инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

21. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о признании или непризнании недействительными итогов голосования на избирательном участке имеют: представитель партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей,кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, наблюдатель от организации со статусом наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

22. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК обобъявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается избирательного округа), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, организация со статусом наблюдателя. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  23. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения ЦИК имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, организация со статусом наблюдателя. (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  24. Право на подачу иска в суд по поводу итогового протокола ЦИК орезультатах выборов имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия,избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей вЦИК (при выборах Президента Грузии), кандидат в мэры города Тбилиси,кандидат-мажоритарий (при выборах Парламента Грузии и Собрания города Тбилиси), организация со статусом наблюдателя. (7.03.2014 N 2093)

 

 

Глава X

Ответственность за нарушение избирательного  законодательства

 

Статья 79. Участие в предвыборной агитации с  нарушением закона

Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

 

Статья 80. Воспрепятствование распространению предвыборных обращений и материалов

1. Воспрепятствование распространению и изъятие в порядке, установленном настоящим Законом, предвыборных обращений, заявлений, надписей, листков, фото- и других материалов, а также изъятие автотранспортных и других средств агитационного назначения, оснащенных специальными устройствами, либо воспрепятствование их использованию в целях предвыборной агитации –

влекут наложение штрафа в размере 1000 лари.

2. То же деяние, совершенное должностными лицами, –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

 

  Статья 81. Проведение избирательной кампании в

учреждениях, где такая деятельность запрещена

Проведение избирательной кампании в зданиях учреждений, где подобная деятельность запрещена настоящим Законом, и выдача такого разрешения уполномоченным лицом –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

 

Статья 82. Нарушение правил опубликования результатов

опроса общественного мнения, связанного с выборами

Опубликование результатов опроса общественного мнения, связанногос выборами, в установленные законом сроки без обязательнойинформации или нарушение других правил, связанных с опубликованием, –

влечет наложение штрафа в размере 1 500 лари.

 

Статья 83. Размещение политической/предвыборной рекламы

с нарушением обязательства, установленного законом

1. Нарушение требований настоящего Закона, связанных спредвыборной агитацией, размещением политической/предвыборной рекламы и выдачей или опубликованием информации, –

влечет наложение штрафа на электронное медийное средство в размере 1500 лари, а в случае с печатным медийным средством – в размере 500 лари.

2. То же деяние, совершенное повторно, в течение одного года после применения мер административного взыскания, –

влечет наложение штрафа на электронное медийное средство в размере 5 000 лари, а в случае с печатным медийным средством – в размере 1 500 лари.

 

Статья 84. Ответственность избирательных субъектов за

  нарушение Органического закона Грузии «О

  политических объединениях граждан»

1. На избирательных субъектов, в том числе – на избирательные блоки, политические объединения, входящие в избирательные блоки, инициативные группы избирателей и кандидатов, выдвинутых инициативной группой, возлагается ответственность за нарушение Органического закона Грузии «Ополитических объединениях граждан», а также за деяния, цель которых –уклонение от выполнения установленных законом требований в отношениифинансирования политической деятельности.

2. Возложение ответственности, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» и настоящим Законом.

 

Статья 85.Невыполнение установленного законом

  обязательства по представлению отчета

фонда избирательной кампании

1. Невыполнение установленного законом обязательства по представлению отчета фонда избирательной кампании или (и) представление неверных данных об отчетефонда избирательной кампании –

влечет наложение штрафа на политическое объединение граждан в размере 1500 лари.

2. То же деяние, совершенное политическим объединением граждан, получающим государственное финансирование,–

влечет наложение штрафа на политическое объединение граждан в размере 3000 лари.

 

Статья 86. Отказ в предоставлении материалов избирательным

  комиссиям, комиссиям по референдуму или

  плебисциту либо неисполнение их решений

Отказ в предоставлении избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму или плебисциту необходимых материалов и данных либо неисполнение их решений–

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 1000 лари.

 

Статья 87. Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы

об итогах голосования и результатах выборов (7.03.2014 N 2093)

Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов, не подтвержденное протоколом об исправлении, составленным соответствующей избирательной комиссией, –

влечет наложение штрафа на председателя соответствующей избирательной комиссииили (и) секретаря соответствующей избирательной комиссиив размере 500 лари на каждого.

 

Статья 88. Запрет на использование административных

  ресурсов и на использование должностного либо

  служебного положения в ходе

  предвыборной агитации и кампании

Нарушение установленных настоящим Законом требований прииспользовании административных ресурсов и при использовании должностного либо служебного положения в ходе предвыборной агитации и кампании –

влечет наложение штрафа в размере 2000 лари.

 

Статья 89. Невыдача копий итоговых протоколов о результатах

  выборов, референдума или плебисцита

Нарушение установленных настоящим Законом требований, касающихся выдачи копий итоговых протоколов о результатах выборов, референдума или плебисцита,–

влечет наложение штрафа на председателя или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссиив размере 1000 лари.

 

Статья 90. Воспрепятствование лицу, имеющему право

  находиться в помещении для голосования,

  во внесении записи в книгу записей

Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

 

Статья 91. Ограничение прав наблюдателя, представителей

  избирательного субъекта и медиа

Ограничение установленных настоящим Законом правместного/международного наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа или воспрепятствование их деятельности–

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

 

Статья 911. Вмешательство в функции и деятельность избирательной

Комиссии (26.07.2017 N 1274)

Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

 

Статья 92. Нарушение наблюдателем, представителями

  избирательного субъекта и медиа возложенных на них

  обязанностей и требований

Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа требований, возложенных на них подпунктам «б»-«г» пункта 2 статьи 41 настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

 

Статья 93. Судопроизводство

  1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79, 81 и 86–92 настоящего Закона, составляют Председатель ЦИК, а также лица (должностные лица), уполномоченные ЦИК и соответствующими окружными избирательными комиссиями. (22.06.2016 N5438)

  2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 82 и 83 настоящего Закона, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии.

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 84 и 85 настоящего Закона, составляет Служба государственного аудита. (22.06.2012 № 6551).

4. Протоколы об административных правонарушениях в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 80 настоящего Закона, в случае с незаконно снятыми, сорванными, заклеенными или поврежденными избирательными плакатами составляют исполнительные органы соответствующих муниципалитетов или уполномоченные ими на то лица.(22.06.2016 N 5438)

  5. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Закономне установлено иное.

 

 

Особенная часть

Раздел II

 

Глава XI

Выборы Президента Грузии

 

Статья 94. Выборы Президента Грузии

Президент Грузии избирается на основе всеобщего, равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды подряд.

 

Статья 95. Проведение очередных выборов Президента Грузии

 

1. Очередные выборы Президента Грузии проводятся в октябрекалендарного года истечения срока полномочий Президента. Дату выборов назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии, не позднее 60 дней до дня выборов. (6.09.2013 N 1019)

2. Во время чрезвычайного или военного положения выборы Президента Грузии не проводятся.

3. Сообщение о назначении выборов Президента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов. (7.03.2014 N 2093)

 

  Статья 96. Пассивное избирательное право

Президентом Грузии может быть избран обладающий избирательнымправом гражданин Грузии, достигший 35-летнего возраста, проживший в Грузии не менее 5 лет и проживавший в Грузии ко дню назначения выборов в течение последних 3-х лет.

 

  Статья 97. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии

1. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии имеет политическое объединение граждан (партия) или инициативная группа избирателей в составе 5 человек.

2. Выдвижение кандидата в Президенты Грузии должно быть подтверждено подписями не менее 25 000 избирателей (0,75 процента общего числа избирателей).

 

Статья 98. Порядок выдвижения кандидата в Президенты Грузии

1. Зарегистрированные в ЦИК партия, инициативная группа избирателей вправе выдвинуть по одному кандидату в Президенты Грузии.

2. В целях выдвижения кандидата в Президенты Грузии партия, инициативная группа избирателей не позднее 50-го дня до дня голосованиядолжны обратиться к Председателю ЦИК с заявлением, после чего они вправе собирать подписи избирателей, поддерживающих кандидата.

3. В заявлении должны быть указаны следующие данные о кандидате в Президенты Грузии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы;

е) место регистрации;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) наименование выдвинувшей кандидата партии, фамилии, имена, номера удостоверений личности гражданина Грузии (паспорта гражданина Грузии), место регистрации, контактные телефоны и другие реквизиты (приналичии таковых) членов инициативной группы избирателей и их представителя.

4. К заявлению должны прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в Президенты Грузии, на участие в выборах, фотокопия его свидетельства о рождении и три фотокарточки.(22.06.2016 N 5438)

5. Заявление подписывают руководящие лица партии или все члены инициативной группы избирателей.

 

Статья 99. Списки лиц, поддерживающих кандидата

  вПрезиденты Грузии

1. Для регистрации кандидата в Президенты Грузии представитель партии, инициативной группы избирателей не позднее 40 дней до дня голосования должен представить ЦИК список избирателей, поддерживающих кандидата.

2. В списке избирателей, поддерживающих кандидата в Президенты Грузии, должно быть не менее 25 000 подписей избирателей (0,75 процента общего числа избирателей).

 

Статья 991. Несовместимость статуса кандидата в Президенты

  Грузии с должностным положением

  ( 27.07.2013 N878)

1. Не позднее 2 дней после подачи в ЦИК заявления о регистрации в качестве кандидата в Президенты Грузии с занимаемых должностей должны подать в отставку следующие должностные лица:

а) Премьер-министр Грузии, министры Грузии, а также автономных республик и их заместители, руководители правительственных и государственных подведомственных учреждений и их заместители;

б) члены Совета безопасности Грузии;

в) члены Совета Национального банка Грузии; (10.03.2017 N 438)

г) Генеральный аудитор и его заместители;

д) государственные уполномоченные – губернаторы и их заместители;

е) председатели Собраний, мэры муниципалитетов; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

ж) офицеры Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны; (8.07.2015 N 3973)

з) судьи;

и) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

к) советники Президента Грузии;

л) члены Высшего совета юстиции Грузии;

м) Начальник бюро публичной службы и его заместители;

н) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

о) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Определенный пунктом первым настоящей статьи соответствующий правовой акт об отставке/освобождении от должности должен быть немедленно представлен ЦИК. В противном случае лицу отказывается в регистрации в качестве кандидата в Президенты Грузии, а в случае осуществления этой регистрации – регистрация отменяется.

 

Статья 100. Регистрация кандидата в Президенты Грузии

1. Председатель ЦИК распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии не позднее 30-го дня до дня выборов.

2. Председатель ЦИК в 3-дневный срок после регистрации выдает кандидату в Президенты Грузии соответствующее удостоверение.

3. Председатель ЦИК не зарегистрирует кандидата в Президенты Грузии:

а) в случае неполноты или недостоверности данных, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 98 настоящего Закона;

б) в случае, если в списке избирателей, поддерживающих кандидата, окажется меньше 25 000 подписей избирателей (0,75 процента общего числа избирателей);

в) в случае нарушения срока, определенного пунктом первым статьи 99 настоящего Закона.

4. ЦИК не позднее 6-го дня после регистрации кандидата в Президенты Грузии публикует на своей официальной веб-странице сообщение о регистрации кандидата в Президенты Грузии с указанием его имени, фамилии, года рождения, занимаемой должности (рода деятельности), места жительства и места работы.(7.03.2014 N 2093)

  5. Кандидат в Президенты Грузии может снять свою кандидатуру в любое время, не позднее 10 дней до дня голосования, для чего с письменным заявлением должен обратиться в ЦИК.

 

Статья 101. Отмена избирательной регистрации

  партии и инициативной группы избирателей (22.06.2016 N 5438)

1. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае, если не зарегистрирован выдвинутый партией кандидат в Президенты Грузии либо отменена избирательная регистрация выдвинутого партией кандидата в Президенты Грузии.

2. Избирательная регистрация инициативной группы избирателей отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае, если не зарегистрирован выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат в Президенты Грузии или отменена избирательная регистрация выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата в Президенты Грузии;

в) в случае выхода из инициативной группы избирателей всех членов.

 

Статья 102. Определение порядкового номера кандидата

в Президенты Грузии

1. Порядковый номер кандидата в Президенты определяется в порядке, установленном настоящей статьей, за 25 дней до выборов. Соответствующие процедуры в целях определения порядкового номера проводятся в здании ЦИК, в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях ЦИК.

2. Право выбирать номер первым имеет кандидат, выдвинутый политическим объединением, получившим наибольшее число голосов во время предыдущих парламентских выборов в пропорциональном порядке. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление, согласно которому кандидат, выдвинутый политическим объединением, выбираетпорядковый номер выдвинувшей его партии, принадлежавший ей во время предыдущих парламентских выборов, либо получает первый номер.Выбирать номер в таком же порядке последовательно имеют право кандидаты, выдвинувшие которых политические партии по результатам предыдущих парламентских выборов заняли второе и третье места, которые вправе выбрать порядковый номер, присвоенный им при предыдущих парламентских выборах, либо выбрать соответственно второй или третий номер, кроме случая, когда номер, имевшийся у них на предыдущих парламентских выборах, уже присвоен кандидату, выдвинутому политическим объединением с лучшим по сравнению с ними результатом.

3. В случае, если в предыдущих парламентских выборах порядковыйномер был присвоен избирательному блоку, право воспользоваться данным номером предоставляется кандидату, выдвинутому партией, поименованной в перечне членов блока первой.

4. За исключением случаев, определенных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, порядковый номер кандидата в Президенты определяется жеребьевкой.

5. В целях жеребьевки Председатель ЦИК одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству кандидатов в Президенты. Каждый лист должен скрепляться печатью ЦИК. Затем отдельно откладываются номера, которые были выбраны в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи. Все оставшиеся листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители кандидатов в Президенты достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, является порядковым номером кандидата в Президенты.

6. В случае отмены избирательной регистрации кандидата в Президенты за остальными кандидатами сохраняются присвоенные им порядковые номера.

7. Список зарегистрированных кандидатов в Президенты Грузии ЦИК публикует насвоей официальной веб-странице не позднее 24-го дня до дня голосования. (7.03.2014 N 2093)

 

Статья 103. Гарантии деятельности кандидатов в Президенты

Грузии и их представителей

1. Кандидаты в Президенты Грузии с момента регистрации в ЦИК участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях, имеют равные права на пользование печатью и иными средствами массовой информации на всей территории Грузии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Кандидаты в Президенты Грузии и их представители во время предвыборной кампании не могут быть уволены со службы или переведенына другую работу либо на другую должность без их согласия.

3. Кандидат в Президенты Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов не может быть задержан, арестован или подвергнут обыску без согласия ЦИК на представление Главного прокурора Грузии. Исключение составляет случай его задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено ЦИК.В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или арестованный кандидат в Президенты Грузии должен быть незамедлительно освобожден. (30.05.2013 N668)

4. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящейстатье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Главного прокурора Грузии. (30.05.2013 N668)

 

Статья 104. Подведение итогов выборов

1. Избранным считается кандидат в Президенты Грузии, за которого подано более половины голосов участвовавших в выборах избирателей. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, признанными недействительными.

2. Если в первом туре выборов ни один из кандидатов не получил необходимого числа голосов, назначается второй тур выборов.

3. ЦИК не позднее 20 дня со дня голосования на своем заседании суммирует результаты выборов по избирательным округам и оформляет итоговый протокол. (26.07.2017 N 1274)

4. ЦИК подводит итоги выборов по итоговым протоколам окружных избирательных комиссий, а в случае наличия жалобы/заявления или особого мнения члена комиссии подводит итоги выборов по отдельным округам на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий.

5. Участковые, а затем окружные избирательные комиссии обязаны вместе с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов передать ЦИК опечатанные пакеты со списками избирателей.

6. В 2-дневный срок после подведения результатов выборов ЦИК публикует насвоей официальной веб-странице сообщение о результатах выборов.(7.03.2014 N 2093)

 

Статья 105. Второй тур выборов

1. Если в первом туре выборов ни один из кандидатов не смог получить необходимого числа голосов, назначается второй тур выборов.

2. Второй тур выборов распоряжением назначает ЦИК. Второй тур выборов проводится через две недели после официального объявления результатов первого тура выборов.

3. Право участвовать во втором туре выборов имеют два кандидата с наилучшими результатами в первом туре. При равном числе голосов, поданных за кандидатов с наилучшими после первого кандидата результатами по первому туру, участник второго тура выявляется путем жеребьевки.

4. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, получивший наибольшее число голосов.

5. В случае получения кандидатами равного числа голосов во втором туре выборов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре.

 

Статья 106. Повторные выборы

1. Повторные выборы проводятся в случае, если все кандидаты, участвовавшиев первом или втором туре выборов, сняли свою кандидатуру.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после подведения итогов общих выборов.

3. Повторные выборы назначает Парламент Грузии.

4. Сообщение о назначении повторных выборов публикуется в печати и других средствах массовой информации.

5. Повторные выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом для общих выборов, и в сроки, определенные ЦИК, но не позднее2-хмесяцев после подведения итогов общих выборов.

 

Статья 107. Внеочередные выборы Президента Грузии

1. Внеочередные выборы в случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии проводятся не позднее 45-го дня с момента прекращения полномочий Президента Грузии.

2. Если досрочное прекращение полномочий Президента Грузии совпадает с парламентскими каникулами или несессионной неделей, Парламент Грузии собирается не позднее 48 часов с момента прекращения полномочий Президента Грузии.

3. Дату внеочередных выборов Президента Грузии назначает Парламент Грузии не позднее 72 часов с момента прекращения полномочий Президента Грузии.

4. Проведение внеочередных выборов Президента Грузии обеспечивает Парламент Грузии через ЦИК.

5. В целях выдвижения кандидата в Президенты Грузии партия, инициативная группа избирателей должны обратиться с заявлением в ЦИК не позднее 40-го дня до дня внеочередных выборов.

6. Для регистрации кандидата в Президенты Грузии представитель партии, инициативной группы избирателей не позднее 30-го дня до дня внеочередных выборов должен представить ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих кандидата (0,75 процента общего числа избирателей).

7. Кандидатов в Президенты Грузии ЦИК регистрирует не позднее 25-го дня до дня внеочередных выборов.

8. При внеочередных выборах Президента Грузии выборы проводятся в 45-дневный срок после досрочного прекращения полномочий Президента Грузии в порядке, установленном настоящим Законом для общих выборов.

 

 

Глава XII

Выборы Парламента Грузии

 

Статья 108. Назначение выборов Парламента Грузии

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в октябрекалендарного года истечения срока полномочий Парламента.

2. Дату выборов назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии, не позднее 60 дней до дня выборов. (6.09.2013 N 1019)

3. Если срок проведения выборов совпадает с действиемчрезвычайного или военного положения на всей территории страны, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов. (7.03.2014 N 2093)

 

 

Статья 109. Порядок избрания Парламента Грузии и срок его полномочий

1. 77 членов Парламента Грузии избираются на основе пропорциональной избирательной системы, а 73 члена – на основемажоритарной избирательной системы.

2. Парламент Грузии избирается сроком на 4 года.

 

Статья 110. Порядок образования мажоритарных избирательных   округов к выборам Парламента Грузии (23.12.2015 N 4706)

1. К выборам Парламента Грузии образуются 73 одномандатных мажоритарных избирательных округа.

2. Мажоритарные избирательные округа не образуются на оккупированных территориях, определенных Законом Грузии «Об оккупированных территориях».

3. Численность избирателей, зарегистрированных в мажоритарных избирательных округах,должна соответствовать международным стандартам и по возможности обеспечивать равное распределение избирателей в указанных избирательных округах.

4. Мажоритарные избирательные округа образуются и их границы определяются настоящим Законом и распоряжением ЦИК, а номера указанных избирательных округов определяются распоряжением ЦИК не позднее 1 июня года очередных выборов Парламента Грузии и не ранее 1 декабря предыдущего года.

5. Распоряжением ЦИКмажоритарные избирательные округа образуются и их границы определяются в соответствии с настоящей статьей и статьей 1101 настоящего Закона в муниципалитетах, в которых предусмотрено создание двух или более избирательных округов, если границы мажоритарных избирательных округов не определены настоящим Законом.

6. Мажоритарный избирательный округ может включать один муниципалитет или более одного сопредельных муниципалитетов полностью (кроме случая, предусмотренного пунктом 28 статьи 1101 настоящего Закона), граничащие друг с другом местные мажоритарные избирательные округа одного муниципалитета или сопредельных муниципалитетов, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи,–также граничащие друг с другом местные мажоритарные избирательные округа полностью или частично.

7. Промежуточные и внеочередные выборы Парламента в период после очередных выборов Парламента Грузии до следующих очередных выборов Парламента Грузии проводятся в мажоритарных избирательных округах, определенных в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Границы указанных избирательных округов в указанный период остаются неизменными независимо от возможного изменения административных границ муниципалитетов и границ местных мажоритарных избирательных округов.

8. При образовании мажоритарных избирательных округов используются последние на момент их создания данные из имеющейся в ЦИК электронной базы данных единого списка избирателей, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, ЦИК пользуется теми же данными из имеющейся в ЦИК электронной базы данных единого списка избирателей, которыеиспользовались при установлении границ избирательных округов настоящим Законом.

 

  Статья 1101. Мажоритарные избирательные округа к выборам Парламента Грузии (23.12.2015 N 4706)

1. Местными мажоритарными избирательными округами, предусмотренными пунктом 6 статьи 110 настоящего Закона для очередных выборов Парламента Грузии, являются местные мажоритарные избирательные округа, на основании настоящего Закона образованные к последним выборам органов местного самоуправления, проводившимся до указанных выборов.

2. В пределах границ муниципалитета города Тбилиси и Марткопского местного мажоритарного избирательного округа Гардабанского муниципалитета образуются 22 мажоритарных избирательных округа.

3. В пределах границ Сагареджойского, Гурджаанского, Хашурского, Сачхерского, Чиатурского, Цхалтубского, Самтредского муниципалитетов образуются по одному мажоритарному избирательному округу.

4. В пределах границ Сигнахского и Дедоплисцаройского муниципалитетов образуется1 мажоритарный избирательный округ.

5. В пределах границ Лагодехского муниципалитета и Ахалсопельского, Балгоджианского, Чикаанского, Кучатанского, Гавазского и Мтисдзирского местных мажоритарных избирательных округов Кварельского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

6. В пределах границ муниципалитета города Телави, Акурского, Кисисхевского, Кондольского, Курдгелаурского, Квемо-Ходашенского, Шалаурского и Цинандальского местных мажоритарных избирательных округов Телавского муниципалитета и местного мажоритарного избирательного округа города Кварели, Шилдского, Энисельского, Сабуйского и Гремскогоместных мажоритарных избирательных округовКварельского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

7. В пределах границ Ахметского муниципалитета и Гулгульского, Вардисубанского, Тетри-Цклебского, Икалтойского, Напареульского, Руиспирского, Саниорского, Пшавельского, Караджальского и Артанского местных мажоритарных избирательных округов Телавского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

8. В муниципалитете города Рустави образуются 2 мажоритарных избирательных округа.

9. В пределах границ города Гардабани, Вахтангисского, Калининойского, Лемшвениерского,Назарлойского,Сартичальского,Кесалойского, Нориойского и Джандарского местных мажоритарных избирательных округов Гардабанского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

10. В пределах границ Тетри-Цкаройского муниципалитета и Кумисского, Телетского, Крцанисского, Ахали-Самгорского, Гамарджвебского, Агтакальского, Каратакальского, Караджаларского и Ахалсопельскогоместных мажоритарных избирательных округов Гардабанского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

11. В Болнисском муниципалитете (кроме Казретского местного мажоритарного избирательного округа) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

12. В пределах границ Цалкского и Дманисского муниципалитетов и Казретского местного мажоритарного избирательного округа Болнисского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

13. В пределах границ Алгетского, Касумлойского, Садахлойского, Капанахчского, Куртларского, Качаганского и Куларского местных мажоритарных избирательных округов Марнеульского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

14. В пределах границ городаМарнеули, Кизиладжлойского, Тамарисского, Церетельского, Дамиа-Гиаурархского, Шулаверского, Шаумянского, Цераквского, Ходжорнского, Ахкерпского и Опретского местных мажоритарных избирательных округов Марнеульского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

  15. В пределах границ города Мцхета и Мцхетских муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

16. В пределах границ Душетского, Тианетского и Казбегского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

17. В пределах границ Каспского муниципалитета и Квахврельского местного мажоритарного избирательного округа Горийского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

18. В пределах границ Карельского муниципалитета и Варианского и Шиндисского местных мажоритарных избирательных округов Горийского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

19. В пределах границ муниципалитета города Гори и Тинисхидского и Бербукского местных мажоритарных избирательных округов Горийского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

20. В Горийском муниципалитете (кромеКвахврельского, Варианского, Шиндисского, Тинисхидского и Бербукского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

21. В пределах границ города Ахалцихе, Ахалцихского и Адигенского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

22. В пределах границ Боржомского муниципалитета, Аспиндзского муниципалитета и Азавретского, Кочиойского, Птенского, Баралетского и Чунчхского местных мажоритарных избирательных округов Ахалкалакского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

23. В пределах границ Ниноцминдского муниципалитета и Ахалкалакского муниципалитета (кроме Азавретского, Кочиойского, Птенского, Баралетского и Чунчхского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

24. В пределах границ муниципалитета города Кутаиси и Квахчирского, Чогнарского и Годоганского местных мажоритарных избирательных округов Тержольского муниципалитета образуются 3 мажоритарных избирательных округа.

25. В пределах границ Ткибульского муниципалитета и Тержольского муниципалитета (кромеКвахчирского, Чогнарского и Годоганского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

  26. В пределах границ Харагаульского муниципалитета, Багдатского муниципалитета и Илемского, Санахширского, Шрошского, Путского и Дзирульского местных мажоритарных избирательных округов Зестафонского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

27. В пределах границ Зестафонского муниципалитета (кроме Илемского, Санахширского, Шрошского, Путского и Дзирульского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

28. В пределах границ Ванского и Хонского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

29. Впределах границ города Амбролаури, Амбролаурского, Онского, Лентехского, Местийского и Цагерского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

30. Впределах границ муниципалитета города Озургети и Озургетского муниципалитета (кроме Натанебского, Урекского, Нагомарского, Силаурского, Дзимитского, Джуматского, Баилетского и Насакиральского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

31. В пределах границ Ланчхутского муниципалитета (кроме Супсинского и Грмагельского местных мажоритарных избирательных округов), Чохатаурского муниципалитета иНагомарского, Силаурского, Дзимитского, Джуматского, Баилетского и Насакиральского местных мажоритарных избирательных округов Озургетского муниципалитетаобразуется 1 мажоритарный избирательный округ.

32. В пределах границ муниципалитета города Поти, Супсинского и Грмагальского местных мажоритарных избирательных округов Ланчхутского муниципалитета и Натанебского и Урекского местных мажоритарных избирательных округов Озургетского муниципалитетаобразуется 1 мажоритарный избирательный округ.

33. В пределах границ Мартвильского муниципалитета и Абашского муниципалитета (кроме Нориойского, Занатского и Цкемского местных мажоритарных избирательных округов)образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

34. В пределах границ Сенакского муниципалитета и Нориойского, Занатского и Цкемского местных мажоритарных избирательных округов Абашского муниципалитетаобразуется 1 мажоритарный избирательный округ.

35. В пределах границ Хобского муниципалитета и Эргетского, Наразенского, Цаишского, Читацкарского, Октомберского, Ахалсопельского и Дидинедзского местных мажоритарных избирательных округов Зугдидского муниципалитетаобразуется 1 мажоритарный избирательный округ.

36. В пределах границ муниципалитета города Зугдиди и Абастуманского местного мажоритарного избирательного округа Зугдидского муниципалитетаобразуется 1 мажоритарный избирательный округ.

37. В пределах границ Зугдидского муниципалитета (кроме Абастуманского, Эргетского, Наразенского, Цаишского, Читацкарского, Октомберского,Ахалсопельского и Диди-Недзского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

38. В пределах границ Цаленджихского и Чхороцкуского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

39. В пределах границ муниципалитета города Батуми и Хальского, Чаисубанского, Сачинойского, Чаквского и Цихисдзирского местных мажоритарных избирательных округов Кобулетского муниципалитета образуются 3 мажоритарных избирательных округа.

40. В пределах границ Кобулетского муниципалитета (кроме Хальского, Чаисубанского, Сачинойского, Чаквского и Цихисдзирского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

41. В пределах границ Хелвачаурского муниципалитета и Махунцетского местного мажоритарного избирательного округа Кедского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

42. В пределах границ Хулойского и Шуахевского муниципалитетов и Кедского муниципалитета (кроме Махунцетского местного мажоритарного избирательного округа) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

 

 

Статья 1102. Особенности определения полномочий окружных   избирательных комиссий и их руководящих лиц   к выборам Парламента Грузии (23.12.2015 N 4706)

1. Полномочия и территории действия окружных избирательных комиссий, созданных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, к выборам Парламента Грузии определяются распоряжением ЦИК, в соответствии с настоящей статьей.

2. Распоряжением ЦИК определяются:

а) окружные избирательные комиссии, полностью осуществляющие в ходе выборов Парламента Грузии полномочия, установленные статьей 21 настоящего Закона, итерритории их действия;

б) окружные избирательные комиссии, частично осуществляющие полномочия, установленные статьей 21 настоящего Закона, и их полномочия.

3. На территории любого избирательного округа полностью осуществлять полномочия может только одна окружная избирательная комиссия.

4. Распоряжение ЦИК, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, принимается в срок, установленный пунктом 4 статьи 110 настоящего Закона.

5. На руководящих лиц окружных избирательных комиссий, определенных в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, во время выборов Парламента Грузии не распространяется полномочие, предусмотренное подпунктами «д» и «е» пункта первого и подпунктами «б»–«г» пункта 3 статьи 22 настоящего Закона.

 

Статья 111. Пассивное избирательное право

1. Членом Парламента Грузии может быть избран гражданин Грузии, имеющий избирательное право, достигший 21-летнего возраста, владеющий грузинским языком. (28.06.2012 N6571)

2. Членом Парламента Грузии не может быть избран гражданин, не проживавший в Грузии в течение последних 2 лет и не состоящий на консульском учете Грузии ни в одной стране.

3. Членом Парламента Грузии не может быть избрано лицо, страдающее наркоманией, или лицо, употребляющее наркотики, если же указанное лицо объявлено соответствующей избирательной комиссией избранным, Парламент Грузии не вправе признать его полномочия.

4. Право участвовать в выборах Парламента Грузии имеют зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии партия, избирательный блок и кандидат-мажоритарий.

 

Статья 112. Несовместимость статуса кандидата в члены Парламента Грузии с должностным положением

1. Не позднее 2-го дня после подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления о регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, должны уйти в отставку и освободиться от занимаемой должности следующие должностные лица:

а) Президент Грузии;

б) министры Грузии (кроме Премьер-министра Грузии), а также министры автономных республик, руководители правительственных и государственных подведомственных учреждений и их заместители; (22.06.2016 N 5434)

в)члены Совета национальной безопасности Грузии (кромеПремьер-министра Грузии и членов Парламента Грузии); (22.06.2016 N 5434)

г) члены Совета Национального банка Грузии; (10.03.2017 N 438)

  д) Генеральный аудитор и его заместители; (22.06.2012 N 6551)

е) государственные уполномоченные– губернаторы и их заместители;

ж) председатели Собраний, мэры муниципалитетов; (26.07.2017 N 1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  з) офицеры Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственнойохраны;(8.07.2015 N 3973)

и) судьи;

к) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

л) советники Президента Грузии;

м) члены Высшего совета юстиции Грузии; (22.06.2016 N 5434)

н) Начальник Бюро публичной службы и его заместители;

о) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

п) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии иНациональной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Надлежащий правовой акт об уходе в отставку и освобожденииот должностей, определенных пунктом первым настоящей статьи, незамедлительно должен быть представлен соответствующей избирательной комиссии. В противном случае лицу будет отказано в регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, а в случае осуществлениярегистрации – регистрация отменяется.

 

Глава XIII

Регистрация избирательных субъектов, участвующих в выборах Парламента Грузии

 

Статья 113. Регистрация/отмена регистрации партий

1. Для получения права на участие в выборах Парламента Грузии партия должна с соответствующим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (лицами), обратиться к Председателю ЦИК: (7.03.2014 N 2093)

а) после назначения выборов Парламента, не позднее 57-го дня до дня выборов, если она ко дню назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии; (22.06.2016 N5438)

б) с 1 января до 15 июля года выборов Парламента, в случае неудовлетворения ею условия, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.(22.06.2016 N 5438, ввести в действие с 1 января 2017 года. )

2. К заявлению должны прилагаться выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная до подачи в ЦИК заявления, в течение последних 10 дней юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченных на руководство/представительство партии, и документ, удостоверяющий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такого представителя). На момент регистрации партии с целью перепроверки/подтверждения действительности данных, содержащихся в выписке, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, указанное Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к базам электронных данных и их перепроверки. (26.07.2017 N 1274)

3. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии и его сокращенная форма или/и аббревиатура, если она применяется, под которыми партия участвует в выборах;

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона руководящего лица (лиц)партии и образец его (их) подписи (подписей);

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя партии и пределы его полномочий;

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, его сокращенная форма и аббревиатура не должны совпадать:

а) с официальным наименованием, его сокращенной формой и аббревиатуройдругой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при совпадении партия не имеет права использовать его);

б) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой избирательного блока, под которыми он участвует в выборах, если заявление этого блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении партия не имеет права использовать его);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использованными другой партией/избирательным блоком в последних парламентскихвыборах, без ее/его на то согласия.

5. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, соответствующая служба ЦИК по принятии заявления выдает представителю партии образец списка поддерживающих лиц. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагающиеся к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем представления заключения,указанного в пункте 5 настоящей статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагающиеся к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и ему предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов.

7. Проверка исправленных заявления и документов, указанных в подпункте «б» пункта 6 настоящей статьи, и решение вопроса об избирательной регистрации производятся в 2-дневный срок после их подачи. Если исправленные заявление и документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случаеон в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Исправленные заявление и документы должны быть возвращены ЦИК в3-дневный срок.

  9. Партия, не удовлетворяющая условию, установленному подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1-го августа представить ЦИК список не менее 1 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии, если она является квалифицированным избирательным субъектом, а еслиона не является квалифицированным избирательным субъектом,− не менее 25 000 избирателей (указанное число не должно превышать 1 процента общего числа избирателей). Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.(22.06.2016 N 5438, ввести в действие с 1 января 2017 года. )

10. Если предусмотренные настоящей статьей заявление, прилагающиеся к нему документы (или исправленные заявление и документы) и список поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, в 10-дневный срок после представления заключения, но не позднее 42-го дня до дня выборов производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в данном распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. (22.06.2016 N 5438 )

11. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.(7.03.2014 N 2093)

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае отмены избирательной регистрации избирательного блока, в который входила указанная партия, на основании подпункта «в» или «г» пункта 14 статьи 114 настоящего Закона;

г) если указанная партия до подведения итогов выборов Парламента Грузии вышла или была исключена из избирательного блока по истечении срока представления блоком партийных списков;

д) в случае непредставления партией партийного списка или если представленный партийный список не был зарегистрирован;

е) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в ее партийном списке оказалось меньше минимального числа, установленногонастоящим Законом.

 

Статья 114. Регистрация/отмена регистрации избирательных   блоков

1. Зарегистрированные Председателем ЦИК партии вправе создавать избирательные блоки и выходить из состава блока. Для регистрации избирательного блока не позднее 43-го дня до дня очередных выборов в ЦИК должны быть представлены заявление, подписанное уполномоченными руководящими лицами всех партий, входящих в блок, и устав избирательного блока.

2. В заявлении должны указываться:

а) наименование избирательного блока, его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми избирательный блок участвует в выборах, и перечень партий, объединившихся в блок;

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации) руководящего лица (лиц) избирательного блока;

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефонапредставителя избирательного блока и пределы его полномочий;

г) при наличии нескольких руководящих лиц – пределы полномочийкаждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

3. Наименование избирательного блока, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящей статьи, недолжны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (кроме партии, объединившейся в этот же блок), его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

б) с наименованием другого избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление этого блока было подано ЦИК раньше (при совпадении блок не имеет права использовать их);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использовавшимися в последних парламентскихвыборах другим избирательным блоком, без его на то согласия.

4. В уставе избирательного блока, подписанном руководящими лицами всех входящих в избирательный блок партий,должны указываться:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная формаили (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми блок участвует в выборах;

б) перечень партий, объединившихся в избирательный блок;

в) руководящий орган избирательного блока (при наличии), руководящие должностные лица блока и их полномочия;

г) порядок принятия избирательным блоком решений, в том числе – правила принятия в блок новой партии, выхода и исключения партии из блока, выдвижения блоком кандидатов в члены представительного органа и отмены выдвижения;

д) лицо (лица), имеющее (имеющие) право подписывать документацию избирательного блока;

е) порядок использования печати одной из входящих в избирательный блок партий в связи с избирательными мероприятиями;

ж) порядок назначения лиц, ответственных за расходы избирательной кампании, управляющего и бухгалтера;

з) порядок внесения изменений в устав избирательного блока.

5. Объединившаяся в избирательный блок партия в ходе одних и тех же выборов не может одновременно входить в состав другого избирательного блока или самостоятельно участвовать в выборах.

6. Председатель ЦИК, принимая заявление и устав, указанные в пункте первом настоящей статьи, выдает представителю избирательного блока справку об их получении.

7. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и устав, указанные в пункте первом настоящей статьи, и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК. Председатель ЦИК не позднее дня, следующего за днем получения заключения, регистрирует избирательный блок и его представителя, если представленные документы соответствуют требованиям, установленным пунктами первым−5 настоящей статьи; если же представленные документы не соответствуют вышеуказанным требованиям, – письменно уведомляет представителя блока о несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия). Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК не позднее 2-го дня после уведомления. Председатель ЦИК принимает окончательное решение о регистрации в 2-дневный срок после получения исправленных документов. Если исправленные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК регистрирует избирательный блок и его представителя. В противном случае он издает распоряжение об отказе в регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель избирательного блока, и оно вручается ему по требованию. Процедура регистрации, описанная в настоящем пункте, завершаетсяна 37-й день до дня выборов.

8. Партия, прошедшая избирательную регистрацию, вправе до истечения срока регистрации избирательных блоков войти в зарегистрированный избирательный блок, для чего ей достаточно представить Председателю ЦИК надлежащее заявление и согласие избирательного блока.

9. С регистрацией избирательного блока по распоряжению Председателя ЦИК прекращаются полномочия представителей объединившихся в блок партий во всех избирательных комиссиях, аизбирательный блок может назначить по два представителя в каждой избирательной комиссии.

10. В случае выхода или исключения партии/партий из избирательного блока до истечения срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов каждая из них имеет право продолжать участвовать в выборах. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация избирательного блока отменяется и ранее входившие в него партии будут вправе продолжать участвовать в выборах. (26.07.2017 N 1274)

11. В случае выхода или исключения партии из избирательного блока по истечении срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация данной партии отменяется. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация блока отменяется, и оставшаяся партия становится правопреемником избирательного блока. (26.07.2017 N 1274)

12. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов на своей официальной веб-странице публикует список зарегистрированных избирательных блоков в порядке очередности подачи заявлений, а также список избирательных блоков, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены. (7.03.2014 N 2093)

13. Партия/избирательный блок, зарегистрированные в соответствии с настоящим Законом, вправе на основании собственного заявленияучаствовать в выборах всех уровней, которые будут проводиться до следующих парламентских выборов. Партия, объединившаяся в избирательный блок, вправе самостоятельно или в составе другого избирательного блока участвовать в выборах всех уровней, которые будут проводиться до следующих парламентских выборов.

14. Избирательная регистрация избирательного блока отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) если избирательный блок распался или ввиду выхода, исключения из блока или отмены избирательной регистрации партии (партий), являвшейся (являвшихся) членом (членами) этого блока, в блоке осталась только одна партия;

в) если избирательный блок не представил партийный список или представленный им партийный список не был зарегистрирован;

г) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в партийном списке блока оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

 

Статья 115. Представление партийных списков

1. Право представления партийных списков имеют самостоятельно участвующие в выборах партии и избирательные блоки.

2. Каждая самостоятельно участвующая в выборах партия иизбирательный блок вправе представить по одному партийному списку.

3. Число кандидатов в члены Парламента Грузии в представленном списке должно быть не менее 100 и не более200.

  4. В партийный список могут быть включены кандидаты, выдвинутые по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по мажоритарному избирательному округу.

5. Не допускается включение одного и того же лица в разные партийные списки.

6. Порядок составления партийных списков определяют партии и избирательные блоки. При составлении партийного списка должно учитываться, что обеспечение соблюдения баланса между полами связано с дополнительным финансированием, предусмотренным Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

7. Партийный список должен быть представлен Председателю ЦИК после избирательной регистрации партии/избирательного блока, не позднее 30-го дня до дня выборов. К партийному списку должны прилагаться заполненная и подписанная каждым из кандидатов в члены Парламента Грузии учетная карточка, фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии и его фотокарточка. (22.06.2016 N5438)

8. Если кандидат одновременно выдвинут и по мажоритарному избирательному округу, вместе с учетной карточкой, фотокопией удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии и фотокарточкой должна быть представлена справка о наркологическом освидетельствовании. Указанные документы должны быть представлены в 2-х экземплярах, кроме справки о наркологическом освидетельствовании, которая представляется комиссии в одном экземпляре. По одному экземпляру этих документов и заверенная комиссией копия справки о наркологическом освидетельствовании в 2-дневный срок после их получения должны быть переданы соответствующей окружной избирательной комиссии. (26.07.2017 N 1274)

9. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по месту регистрации);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

е) должность (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

ж) партийность (если кандидат беспартийный, указывается«беспартийный»);

з) в случае выдвижения кандидата по мажоритарному избирательному округу –наименование и номер этого округа.

10. В учетной карточке каждого кандидата должны указываться:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) пол;

г) адрес (по месту регистрации);

д) личный номер гражданина Грузии;

е) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

ж) должность (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

з) партийность (если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

и) факт проживания в Грузии или состояния на консульском учетеГрузии в течение последних 2-х лет до дня назначения выборов;

к)в случае выдвижения кандидата по мажоритарному избирательному округу –наименование и номер этого округа;

л) согласие баллотироваться по данному партийному списку или (и) баллотироваться по данному мажоритарному избирательному округу;

м) факт пребывания членом Парламента Грузии по последним выборам;

н) подпись и дата подписания.

11. Учетные карточки, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи, ЦИК заранее передает представителю партии/избирательного блока.

 

Статья 116. Выдвижение кандидатов по мажоритарному избирательному округу

1. Право выдвижения кандидатов в члены Парламента Грузии по мажоритарному избирательному округу имеют:

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

б) избирательный блок;

в) инициативная группа избирателей в составе 5-ти человек.

2. Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок по каждому избирательному округу, а инициативная группа избирателей – по соответствующему мажоритарному избирательному округу вправе выдвигать с целью избрания в мажоритарном порядке по одному кандидату в членыПарламента Грузии.

3. Инициативная группа избирателей с целью выдвижения кандидата в члены Парламента Грузии не позднее 57-го дня до дня голосования должна обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего она вправе начать сбор подписей поддерживающих избирателей.

4. В заявлении должны указываться следующие данные кандидата в члены Парламента Грузии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (деятельность);

д) место работы;

е) место регистрации;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) фамилии, имена, номера удостоверения личности гражданина Грузии (паспорта гражданина Грузии), места регистрации, контактные телефоны и другие реквизиты (при наличии таковых) членов инициативной группы избирателей, выдвинувшей кандидата и их представителя.

5. К заявлению, подписываемому всеми членами инициативной группы избирателей, должны прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, на участие в выборах, копия его удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии и 2 фотокарточки. (22.06.2016 N5438)

6. Не позднее дня, следующего за днем подачи заявления, председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. В случае нарушения требований, установленных пунктами первым−5 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно уведомляет заявителя о наличии недостатка. Исправленные документы не позднее следующего дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации.

7. Для регистрации кандидата в члены Парламента Грузии представитель инициативной группы избирателей не позднее 50-го дня до дня голосования должен представить в соответствующую окружную избирательную комиссию список избирателей, поддерживающих кандидата. (25.07.2013 N864)

8. Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей выдвигают кандидатов-мажоритариев по избирательному округу согласно правилам, определенным пунктами 7–11 статьи 115 настоящего Закона.

9. Выдвижение кандидата инициативной группой избирателей должно удостоверяться подписями не менее одного процента числа поддерживающих кандидата избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, кроме случая, когда выдвинутый кандидат был избран членом Парламента Грузии в ходе последних парламентских выборов.

10. Кандидата в члены Парламента Грузии распоряжением регистрирует председатель соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30-го дня до дня выборов.

11. Председатель окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок после регистрации выдает кандидату в члены Парламента Грузии соответствующее удостоверение.

12. Председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата в члены Парламента Грузии:

а) в случае неполноты или недостоверности данных, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи;

б) в случае, если в списке поддерживающих кандидата избирателей окажется менее установленного количества подписей избирателей;

в) в случае нарушения требований и срока, определенных пунктом 7 настоящей статьи.

 

Статья 117. Проверка и избирательная регистрация партийных списков и документов кандидатов в члены Парламента, выдвинутых по мажоритарным избирательным округам

1. Избирательная регистрация партийного списка производится по распоряжению Председателя ЦИК, а кандидата-мажоритария,выдвинутого по избирательному округу, − распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, если все определенные настоящим Законом документы удовлетворяют требованиям, установленным этим же Законом. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока представления документов вопрос об избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией/избирательным блоком партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в 10-дневный срок после представления списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов представляет заключение Председателю ЦИК, который в 3-дневный срок, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком, если представленный партийный список и прилагаемые к нему документы удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии/избирательного блока о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и представителю партии/избирательного блокапредоставляется 3 дня для исправления списка и документов.

3. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, подлежат проверке, и вопрос об избирательной регистрации должен быть решен в 5-дневный срок после их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК производит избирательную регистрацию партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части не меньше установленного минимума), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Если число кандидатов в части партийного списка, соответствующей установленным настоящим Законом требованиям, оказалось меньше установленного минимума, ни партийный список, ни кандидаты, выдвинутые партией/избирательным блоком, не регистрируются, и Председатель ЦИК в вышеуказанный срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Представителю партии незамедлительно сообщается об указанном в настоящем пункте распоряжении, и оно должно быть вручено ему по требованию.

  4. Регистрацию/отказ в регистрации кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/избирательным блоком по в избирательному округу, осуществляет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, и в установленные сроки. Партия/избирательный блок обязаны представитьрегистрационную документацию кандидата-мажоритария в срок, установленный настоящим Законом, ЦИК.

5. Кандидат в члены Парламента Грузии не регистрируется, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случае, предусмотренном подпунктами «а»-«д» и «ж» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «е» настоящего пункта), если заявления и документы, представленные избирательной комиссии, не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены иные условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, участвующей в выборах;

в) кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один список;

г) включенный в партийный список кандидат дает согласие на его выдвижение другой партией/избирательным блоком по мажоритарному избирательному округу;

д) в период выборов Парламента Грузии проводятся другие выборы и одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента на участие в данных выборах со статусом кандидата;

е) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 47 или (и) статьей 48 настоящего Закона;

ж) кандидат в депутаты-мажоритарии не прошел наркологическое освидетельствование, или в результате освидетельствования подтвердилось потребление указанным лицом наркотических веществ.

6. Распоряжение Председателя ЦИК/окружной избирательной комиссии об отказе в избирательнойрегистрациипартийного спискаи кандидатов в члены Парламента Грузии, выдвинутых партией/избирательнымблоком/инициативной группой избирателей, может быть обжаловано в порядке,установленномстатьями 77 и 78 настоящего Закона.

 

Статья 118. Отмена избирательной регистрации зарегистрированного кандидата-мажоритария/инициативной группы Избирателей ( 22. 06. 2016 N 5438)

1. Избирательная регистрация зарегистрированного кандидата-мажоритария отменяется распоряжением председателя окружной избирательной комиссии:

а) на основании личного заявления;

б) в случае запрещения Конституционным Судом Грузиипартии, выдвинувшей кандидата;

в) в случае отмены: (26.07.2017 N 1274)

в.а) избирательной регистрации выдвинувшей его партии;

в.б) избирательной регистрации выдвинувшего кандидата избирательного блока на основании подпунктов «а», «в» или «г» пункта 14 статьи 114 настоящего Закона;

в.в.) избирательной регистрации партии, являвшейся правопреемником избирательного блока, выдвинувшего кандидата;

в.г) регистрации выдвинувшей кандидата инициативной группы на основании пункта 2 настоящей статьи;

г) в случае смерти лица; (26.07.2017 N 1274)

д) в других случаях, предусмотренных настоящимЗаконом.

2. Избирательная регистрация зарегистрированной инициативной группы избирателей отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии:

а) на основании личного заявления;

б) в случае, если не зарегистрирован выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат в члены Парламента Грузии или отменена избирательная регистрация выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата в члены Парламента Грузии;

в) в случае выхода из инициативной группы избирателей всех членов .

 

Статья 119. Определение порядковых номеров избирательных   субъектов

1. Порядковые номера избирательных субъектов определяются в порядке, установленном настоящей статьей, не позднее 30-го дня до дня выборов. Надлежащие процедуры с целью определения порядковых номеров избирательных субъектов проводятся в здании соответствующей избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях. (26.07.2017 N 1274)

2. Право выбирать номер первым имеет политическое объединение, получившее на предыдущих парламентских выборах наибольшее число голосов в пропорциональном порядке. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление, согласно которому политическое объединение сохраняет за собой порядковый номер, присвоенный при предыдущих парламентских выборах, либо получает первый номер. Право на выбор номера в таком же порядке последовательно имеют политические объединения, занявшие второе и третье места по результатам предыдущих парламентских выборов, которые вправе сохранять за собой порядковый номер, присвоенный при предыдущих парламентских выборах, либо выбрать соответственно второй или третий номер, кроме случая, когда номер, имевшийся у них при предыдущих парламентских выборах, уже присвоен политическому объединению с лучшими по сравнению с ними результатами.

3. Если в ходе предыдущих парламентских выборах порядковый номер был присвоен избирательному блоку, вышедшему на первое, второе или третье место в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, право воспользоваться данным номером предоставляется партии, поименованной первой в перечне членов блока. (22.06.2016 N 5438)

4. Если для участия в выборах избирательный блок был создан партиями, участвовавшими в последних парламентских выборах, хотя бы одна из которых имеет право на выбор порядкового номера, они должны указать в уставе блока, будут ли они пользоваться порядковым номером указанной партии (если таких партий несколько, – какой из них) или же воспользуются определенным пунктом 2 настоящей статьи правом на выбор первого, второго или третьего номера. (22.06.2016 N 5438)

5. Порядковые номера избирательных субъектов (кроме избирательных субъектов, определенных пунктами 2−4 настоящей статьи) выявляются жеребьевкой. (22.06.2016 N 5438)

6. В целях жеребьевки председатель комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству партий, самостоятельно участвующих в выборах, и избирательных блоков. Для порядковых номеров используются натуральные числа (1, 2, 3 и т. д.). Если порядковый номер избирательного субъекта, обладающего правом выбора порядкового номера, превышает численность избирательных субъектов, и он оставляет за собой указанный номер, вместо наивысшего порядкового номера пишется порядковый номер указанного субъекта. Каждый лист должен скрепляться печатью комиссии. Затем отдельно откладываются порядковые номера, которые были выбраны в порядке, установленном пунктами 2−4 настоящей статьи. Все остальные листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители партий и избирательных блоков достают их по одному в соответствии с очередностью прохождения ими регистрации. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта. (26.07.2017 N 1274)

  7. Кандидатам-мажоритариям, выдвинутым партией/избирательным блоком, присваивается тот же порядковый номер, который присвоен выдвинувшей его партии/избирательному блоку.

8. Кандидату, выдвинутому инициативной группой избирателей, порядковый номер путем жеребьевки присваивает соответствующая окружная избирательная комиссия. В целях жеребьевки председатель комиссии одним и тем же пишущим средством на листах одинаковой формы и вида, указывает номера, соответствующие числу кандидатов-мажоритариев, выдвинутых инициативной группой избирателей, которые начинаются с числа, следующего за наибольшим порядковым номером, присвоенным партиям/избирательным блокам, участвующим в выборах. Каждый лист скрепляется печатью комиссии. Все листы складываются так, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители инициативной группы избирателей достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

9. В случае отмены избирательной регистрации избирательного субъекта за остальными избирательными субъектами в избирательном бюллетене сохраняются присвоенные им порядковые номера.

10.Зарегистрированные партийные списки, а такжеданные о кандидатах, зарегистрированных в мажоритарном избирательном округе, которые вносятся в избирательный бюллетень,на своей официальной веб-странице ЦИК публикует не позднее 25-го дня до дня голосования.(7.03.2014 N 2093)

 

Статья 120. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, выдвинувшие его партия/избирательный блок вправе в любое время, но не позднее 12 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвинутого кандидата, для чего должны обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. (26.07.2017 N 1274)

11. Порядок, установленный пунктом первым настоящей статьи, не распространяется на второй тур выборов. (26.07.2017 N 1274)

2. Самостоятельно участвующие в выборах партия/избирательный блок вправе после признания полномочий избранных членов Парламента отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке. Партия/избирательный блок не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Парламента, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Парламента, выдвинутый партией/избирательным блоком, исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии/лицом, определенным уставом избирательного блока, в течение 3 дней после подачи заявления.Если заявление не удовлетворено в этот срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока. (26.07.2017 N 1274)

  3. Кандидат в члены Парламента Грузии после признания полномочийизбранных членов Парламента может исключить свою кандидатуруиз партийного списка,в связи с чем с надлежащим заявлением должен обратиться в ЦИК. Его кандидатура снимается распоряжениемПредседателя ЦИК в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявлениенеудовлетворено в указанный срок, кандидат в члены Парламента считаетсяисключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истеченияданного срока.

4. Информацию о снятии избирательного субъекта или отдельных кандидатов с выборов ЦИК публикует на своей официальной веб-странице незамедлительно. (7.03.2014 N 2093)

 

Статья 121. Освобождение кандидата в члены ПарламентаГрузии от исполнения служебных обязанностей

(22.12.2017 N 1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

Кандидату в члены Парламента Грузии на основании личного заявления и представления соответствующего удостоверения на срок предвыборной кампании предоставляется отпуск без содержания.

 

Статья 122. Неприкосновенность кандидата в члены Парламента Грузии

(30.05.2013 N668)

1. Кандидат в члены Парламента Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов, а лицо, объявленное ею избранным членом Парламента Грузии, − до окончательного решения вопроса признания его полномочий не может быть задержано, арестовано или подвергнуто обыску без согласия ЦИК напредставление Главного прокурора Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено ЦИК. Если ЦИК примет соответствующее распоряжение, задержанный или арестованный кандидат в члены Парламента Грузии должен быть незамедлительно освобожден.

2. Голосование по поводу распоряжения ЦИК о даче указанного в настоящей статье согласия должно проводиться в срок,составляющий 3 календарных дня после поступления представления Главного прокурора Грузии.

 

Глава XIV

Подведениеитогов выборов Парламента Грузии

 

Статья 123. Подсчет голосов в участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и вносит их в итоговые протоколы об итогах голосования, проведенного по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

2. Итоговый протокол об итогах голосования, проведенного по пропорциональной избирательной системе, составляется в соответствии с партийными списками, а протокол о результатах выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, − в соответствии с кандидатами, выдвинутыми по мажоритарному избирательному округу.

 

Статья 124. Подведение итогов голосования в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своем заседании подводит итоги голосования и вносит их в итоговые протоколы об итогах голосования, проведенного по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

2. На основании заявления/жалобы окружная избирательная комиссия распоряжением принимает решение о вскрытии полученных из участковой избирательной комиссии пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней.

 

Статья 125. Подведение итогов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда, не позднее 19-го дня после дня выборов на своем заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии, проведенных по пропорциональной избирательной системе, в случае необходимости назначает день второго тура выборов и составляет итоговый протокол о результатах первого тура выборов, если будет назначен второй тур выборов, а если второй тур выборов не будет назначен,− составляет итоговый протокол окончательных результатов выборов Парламента Грузии;есливторой тур выборов будет назначен, −не позднее19-го дня со дня голосования во втором туре составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии. (22.06.2016 N5438)

2. Один экземпляр протокола хранится в ЦИК, второй экземпляр передается Парламенту Грузии, а скрепленные печатью комиссии копии − представителям избирательных субъектов.

3. Избранным по мажоритарному избирательному округу считается кандидат в члены Парламента Грузии,получивший более половины голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосовлиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.(24.12.2015 N 4721)

4. Мандаты членов Парламента Грузии предоставляются только партийному списку, получившему не менее 5 процентовголосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые были признаны недействительными.

5. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, количество голосов, полученных этим списком, должно быть умножено на 77 и разделено на суммуголосов, полученных избирательными субъектами. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком.

6. Если суммарное количество мандатов, полученных партией/избирательным блоком, окажется меньше 77, нераспределенные мандаты в первую очередьдля восполнения количества мандатов до 6-ти поочередно предоставляются избирательным субъектам, преодолевшим избирательный барьер, у которых количество полученных мандатов менее 6-ти.

7. Если в случае распределения в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, количество мандатов, полученных каким-либо избирательным субъектом, все же окажется менее 6-ти, то для восполнения количества мандатов до 6-ти по одному мандату поочередно изымается у тех избирательных субъектов, у которых количество мандатов превышает 6 и в случае такого изъятия у этих избирательных субъектов остается не менее 7 мандатов.

8. Если после процедур, установленных пунктом 6 настоящей статьи, еще осталисьнераспределенные мандаты, все они до последнего должны быть поочередно распределены между субъектами, которые без процедуры восполнения получили не менее 6 мандатов.

  9. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, окажется равным, мандат предоставляется списку, зарегистрированному в ЦИК раньше других.

10. Если кандидат в члены ПарламентаГрузии избран как на основе мажоритарной избирательной системы, так и по партийному списку, он считается избранным на основе мажоритарной избирательной системы. Его место в партийном списке занимает другой кандидат в порядке, установленном пунктом 2 статьи 130 настоящего Закона.

11. Избранными по партийному списку считаются кандидаты в члены Парламента Грузии, чьи порядковые номера в этом списке меньше или равны количеству мандатов, полученных списком. Число членов Парламента Грузии, избранных по этому списку, остается неизменным.

12. Если в избирательном округе ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем на половине избирательных участков и это влияет на результаты выборов, или на нескольких участках, общее число избирателейна которых большеполовины общего числа избирателей в избирательном округе и это влияет на итоги выборов, результаты мажоритарных выборов по избирательному округупризнаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы в этом округе.

13. Если в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, общее число избирателей в которых больше половины общего числа избирателей Грузии, результаты выборов признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы.

14. При наличии заявления/жалобы, содержащей требование перепроверки или признания недействительными результатов голосования, ЦИК распоряжением принимает решение о вскрытии поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии опечатанных пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней либо поручает осуществление вышеуказанных действий соответствующей окружной избирательной комиссии/специальной группе. В случае необходимости ЦИК вправе подвести итоги выборов на основании протоколов участковых избирательных комиссий.

15. При признании итогов голосования на избирательном участке недействительными ЦИК назначает на этом участке повторное голосование в случае, если разность между числом голосов, полученных кандидатами, имеющими наилучшие результаты в соответствующем избирательном округе, меньше общего числа избирателей на этом избирательном участке. Если и в этом случае итоги голосования будут признаны недействительными, результаты выборов суммируются без учета этого участка.

16. Повторное голосование может быть назначено как после первого тура, так и после второго тура выборов. Повторное голосование проводится в 2-недельный срок после соответственно первого или второго тура. ЦИК правомочна поручить проведение повторного голосования тому же или другому составу участковой избирательной комиссии.(22.06.2016 N5438)

  17. Повторное голосование в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе,назначается в том случае, если общее число избирателей на избирательных участках, где результаты голосования признаны недействительными, больше 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В этом случае повторное голосование проводится не позднее 2-х недель со дня проведения общих выборов.

18. В итоговом протоколе о результатах выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, должныуказываться число лиц, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, и количество бюллетеней, признанных недействительными; суммарное число голосов, полученных каждым избирательным субъектом;процент голосов, полученных каждым избирательным субъектом, и количество полученных мандатов; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными. (22.06.2016 N5438)

181. В итоговом протоколе о результатах первого тура выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, должны указываться:(22.06.2016 N5438)

а) общее число избирателей в Грузии; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными; дата повторного голосования, если было назначено повторное голосование, а также номера избирательных округов и участков, на которых было назначено повторное голосование; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов;

б) по каждому мажоритарному избирательному округу: общее число избирателей; число участвовавших в выборах, и количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными; если повторное голосование или второй тур выборов не были назначены, личные данные избранного члена Парламента Грузии, число поданных за него голосов и процент; дата проведения второго тура выборов, если был назначен второй тур, а также личные данные кандидатов, прошедших во второй тур, число поданных за них голосов и проценты.

  182. В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов должны указываться общее число избирателей в Грузии и общее число избирателей по каждому мажоритарному избирательному округу; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными и повторное голосование не проводилось, а также численность избирателей в них; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов; численность участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент набранных голосов и количество полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии, по выдвинувшим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности и мажоритарного избирательного округа (в случае избрания в таких округах). (22.06.2016 N5438)

  19. После составления итоговых протоколов о результатах выборов, проведенных по пропорциональной избирате