დოკუმენტის სტრუქტურა
განმარტებების დათვალიერება
დაკავშირებული დოკუმენტები
დოკუმენტის მონიშვნები
კონსოლიდირებული პუბლიკაციები
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ | |
---|---|
დოკუმენტის ნომერი | 95 |
დოკუმენტის მიმღები | საქართველოს პარლამენტი |
მიღების თარიღი | 31/01/1996 |
დოკუმენტის ტიპი | საქართველოს კანონი |
გამოქვეყნების წყარო, თარიღი | პარლამენტის უწყებანი, 001, 27/02/1996 |
სარეგისტრაციო კოდი | 110.030.000.05.001.000.123 |
კონსოლიდირებული პუბლიკაციები |
კონსოლიდირებული ვერსია (21/04/2022 - 18/10/2022)
Контрольный текст по состоянию на 21.04.2022 №3/4/1648
Органический закон Грузии
(11.11.1997 N1059)
О Конституционном Суде Грузии
Глава I.
Общие положения
Статья 1.
1. Конституционный Суд Грузии (далее - "Конституционный Суд") является судебным органом конституционного контроля, обеспечивающим верховенство Конституции Грузии, конституционную законность и защиту конституционных прав и свобод человека.
2. Юрисдикция Конституционного Суда Грузии распространяется на всей территории Грузии.
Статья 2.
Конституционный Суд осуществляет свою деятельность на основании законности, коллегиальности, гласности, равенства и состязательности сторон, независимости, неприкосновенности и несменяемости члена Конституционного Суда в течение всего срока его полномочий.
Статья 3.
1. Устройство, компетенция и порядок деятельности Конституционного Суда определяются Конституцией Грузии и настоящим Законом. Другие правила организации Конституционного Суда и конституционного судопроизводства определяются Регламентом Конституционного Суда. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Обязательным является финансирование Конституционного Суда в размере, обеспечивающем осуществление его функций и независимость судей. Финансирование Конституционного Суда определяется отдельным организационным кодом государственного бюджета Грузии. Размеры расходов, предусмотренных в государственном бюджете для Конституционного Суда Грузии, могут быть сокращены по сравнению с соответствующими размерами предыдущего года только с предварительного согласия Конституционного Суда Грузии. Проект бюджета, связанный с деятельностью Конституционного Суда, представляет Председатель Конституционного Суда в установленном законом порядке. (1.12.2009 N2187)
3. Конституционному Суду должны быть переданы необходимые для его деятельности здание и иное имущество. (12.02.2002 N1264)
4. В целях обеспечения деятельности Конституционного Суда создается аппарат Конституционного Суда. Структура, правомочия, порядок формирования и деятельности аппарата Конституционного Суда определяются Положением, утверждаемым пленумом Конституционного Суда. (12.02.2002 N1264)
Статья 4.
1. Член Конституционного Суда при исполнении своих обязанностей независим. Он дает оценку фактическим обстоятельствам и принимает решения лишь в соответствии с Конституцией Грузии. Вмешательство в его деятельность не допускается и наказывается по закону.
2. искл. (12.02.2002 N1264)
3. Государство обязано в целях обеспечения независимости члена Конституционного Суда создать ему соответствующие условия для деятельности и жизни.
4. Государство обеспечивает безопасность члена Конституционного Суда и его семьи.
Глава II.
Состав и структура Конституционного Суда
Статья 5.
Конституционный Суд состоит из девяти судей - членов Конституционного Суда, из числа которых избираются Председатель Конституционного Суда, два заместителя Председателя и секретарь Конституционного Суда.
Статья 6.
1. Трех членов Конституционного Суда назначает Президент Грузии, трех членов избирает Парламент Грузии большинством не менее чем в три пятые полного состава, а трех членов назначает Верховный Суд Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. При определении члена Конституционного Суда на должность необходимо его предварительное письменное согласие.
Статья 7. (21.03.1996 N155)
1. Членом Конституционного Суда может быть гражданин Грузии, достигший 35-летнего возраста, имеющий высшее юридическое образование, опыт работы по специальности не менее 10 лет и особую профессиональную квалификацию. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. При подборе членов Конституционного Суда Грузии Президент, Парламент и Верховный Суд Грузии учитывают профессиональный опыт кандидата, соответствующий высокому статусу члена Конституционного Суда.
Статья 71. (21.03.1996 N155)
Трех членов Конституционного Суда Грузии назначает Президент Грузии с учетом требований статьи 7 настоящего Закона. О назначении членов Конституционного Суда Президент Грузии издает Указ.
Статья 72. (21.03.1996 N155)
1. Трех членов Конституционного Суда Грузии избирает Парламент Грузии с учетом требований статьи 7 настоящего Закона в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
3. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
5. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
6. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
7. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
8. искл. (6.12.2018 N3906, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 73. (21.03.1996 N155)
1. Трех членов Конституционного Суда назначает Верховный Суд Грузии с учетом требований статьи 7 настоящего Закона.
2. Кандидатов, подлежащих назначению в Конституционный Суд, выдвигает на пленуме Верховного Суда Председатель Верховного Суда. Назначенными в результате голосования считаются те три кандидата, которые получили две трети голосов присутствующих членов пленума.
Статья 8.
Срок полномочий члена Конституционного Суда 10 лет. Членом Конституционного Суда не может быть лицо, ранее занимавшее эту должность.
Статья 9.
1. Член Конституционного Суда приносит в Конституционном Суде присягу: «Перед Богом и народом клянусь добросовестно исполнять обязанности члена Конституционного Суда Грузии, подчиняясь при этом только Конституции Грузии, никому и ничему более, кроме Конституции Грузии». На церемонию принесения присяги должны быть приглашены Президент Грузии, Председатель Парламента Грузии и Председатель Верховного Суда Грузии. (5.05.2011 N4628)
2. Полномочия члена Конституционного Суда начинаются со дня принесения им присяги.
Статья 10. (5.05.2011 N4628)
1. Не позднее 1 месяца с момента принесения присяги всеми членами Конституционного Суда или досрочного прекращения полномочий Председателя Конституционного Суда проводится заседание пленума Конституционного Суда, на котором избирается Председатель Конституционного Суда сроком на 5 лет. Повторное избрание одного и того же лица Председателем Суда не допускается. В том же порядке и на тот же срок избираются два заместителя Председателя Конституционного Суда. Если на момент избрания до истечения срока полномочий кандидата на должность Председателя Конституционного Суда или его заместителя как члена Суда осталось менее 5 лет, он избирается на должность на оставшийся срок полномочий члена Суда. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Не позднее 1 месяца после истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Председателя Конституционного Суда или его заместителя избирается соответственно новый Председатель или заместитель Председателя Конституционного Суда. (3.06.2016 N5161, ввести в действие с 1 октября 2016 года)
3. Право на выдвижение кандидатуры Председателя Конституционного Суда имеют не менее чем 3 члена Конституционного Суда в 2-недельный срок после истечения срока полномочий или досрочного прекращения его полномочий как председателя суда. Один член Конституционного Суда может подписать представление только одной кандидатуры. (3.06.2016 N5161, ввести в действие с 1 октября 2016 года.)
4. Кандидатура заместителя Председателя Конституционного Суда выдвигается Председателем Конституционного Суда.
5. Председатель Конституционного Суда и его заместители считаются избранными, если при тайном голосовании каждого из них поддержало не менее 5 членов Конституционного Суда.
51. Если в качестве кандидата на должность председателя Конституционного Суда выдвинуто только 1 лицо и оно не смогло набрать достаточное число голосов для избрания на должность председателя, в недельный срок в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, выдвигается новая кандидатура (кандидатуры), которая будет признана избранной в случае получения количества голосов, определенных пунктом 5 настоящей статьи. Если в качестве кандидата на должность председателя Конституционного Суда выдвинуто 2 или 3 лица и ни одно из них не смогло набрать достаточное число голосов для избрания на должность председателя, в тот же день проводится 2-й тур голосования, участвовать в котором вправе 2 кандидата с наилучшими результатами. Если на второе место с одинаковыми результатами вышли 2 кандидата, во втором туре голосования участвуют все три кандидата. Если кто-либо из кандидатов снял свою кандидатуру, на голосование ставят кандидатуру оставшегося кандидата (кандидатов). Если ни один из кандидатов вновь не смог набрать достаточное число голосов для избрания на должность председателя, в недельный срок в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, выдвигается новая кандидатура (кандидатуры) и кандидат, избранный на должность председателя, выявляется в порядке, установленном настоящим пунктом. (3.06.2016 N5161, ввести в действие с 1 октября 2016 года.)
52. Если кандидат, за которого голосуют на должность заместителя Председателя Конституционного Суда, не смог набрать достаточное число голосов, в 3-дневный срок в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, выдвигается новая кандидатура, которая считается избранной в случае получения числа голосов, определенных пунктом 5 настоящей статьи. (3.06.2016 N5161, ввести в действие с 1 октября 2016 года.)
53. признать утратившими силу (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)
6. Полномочия Председателя Конституционного Суда или его заместителя прекращаются досрочно при наличии оснований, перечисленных в статье 16 настоящего Закона.
Статья 11.
1. Конституционный Суд состоит из пленума и двух коллегий.
2. В состав пленума входят все девять членов Конституционного Суда. Заседания пленума ведет Председатель Конституционного Суда.
3. В состав коллегий входят по четыре члена Конституционного Суда. Заседания коллегии ведет заместитель Председателя Конституционного Суда.
4. Составы коллегий по представлению Председателя Конституционного Суда утверждаются пленумом. Члены Конституционного Суда, определенные на должность Президентом Грузии, Парламентом Грузии и Верховным Судом Грузии, должны быть представлены в коллегиях, по возможности равным числом.
5. Составы коллегий должны быть обновлены в течение 10 дней с момента избрания нового Председателя Конституционного Суда.
6. Состав коллегии может обновляться также в месячный срок после изменения численности членов Конституционного Суда на два и более членов. Если в рассмотрении дела коллегией не могут участвовать два члена этой коллегии, пленум Конституционного Суда правомочен для рассмотрения этого дела временно закрепить за коллегией одного из членов другой коллегии (кроме председателя коллегии), который не может быть назначен судьей-докладчиком. (29.12.2006 N4215)
Статья 12.
1. Председатель Конституционного Суда:
а) представляет пленуму Конституционного Суда на утверждение Регламент Конституционного Суда и Положение об его аппарате. Право требовать внесения изменений и дополнений в Регламент Конституционного Суда и Положение об его аппарате имеет член Конституционного Суда; (12.02.2002 N1264)
б) распределяет дела и к заседанию пленума Конституционного Суда назначает судью-докладчика в порядке, установленном настоящим Законом; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
в) представляет пленуму Конституционного Суда кандидатуры заместителей Председателя Конституционного Суда и секретаря Конституционного Суда;
г) в порядке, установленном Регламентом Конституционного Суда, созывает пленум, ведет его заседания, подписывает принимаемые на пленуме решения, определения, заключения, протокольные записи и протоколы заседаний; утверждает порядок прохождения стажировки в аппарате Конституционного Суда; (15.10.2010 N3711)
д) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Конституционного Суда; в соответствии с законодательством Грузии назначает на должность и освобождает от должности чиновников и стажеров аппарата; заключает трудовые договоры с другими публичными служащими аппарата; определяет размер оплаты труда стажеров; (21.12.2016 N170, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)
е) ведает бюджетными ассигнованиями Конституционного Суда;
ж) осуществляет предусмотренные законодательством и Регламентом иные полномочия.
2. Председатель Конституционного Суда один раз в год представляет Президенту Грузии, Парламенту Грузии и Верховному Суду Грузии информацию о конституционной законности в Грузии.
Статья 13.
1. Заместитель Председателя Конституционного Суда ведет заседание коллегии, по поручению Председателя Конституционного Суда исполняет отдельные функции Председателя. В отсутствие Председателя Конституционного Суда или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей обязанности Председателя, по его же поручению, исполняет один из заместителей, а при отсутствии такого поручения - старейший заместитель.
2. Если заместитель Председателя Конституционного Суда, временно исполняющий обязанности Председателя, не в состоянии выполнять свои функции, его обязанности исполняет старейший член соответствующей коллегии.
Статья 14.
1. Секретарь Конституционного Суда избирается пленумом Конституционного Суда из числа членов Конституционного Суда тайным голосованием на 5-летний срок. Кандидатуру секретаря Конституционного Суда называет Председатель Конституционного Суда, и для его избрания достаточно поддержки не менее 5 членов Конституционного Суда, участвующих в голосовании. (3.06.2016 N5161, ввести в действие с 1 октября 2016 года)
2. Секретарь Конституционного Суда, помимо полномочий члена Конституционного Суда:
а) осуществляет подготовительные мероприятия к заседаниям пленума и коллегий;
б) организует ведение и оформление протоколов заседаний пленума и коллегий;
в) подписывает акты Конституционного Суда в порядке, предусмотренном Регламентом Конституционного Суда;
г) принимает меры к исполнению решений Конституционного Суда и раз в месяц докладывает пленуму о ходе их исполнения; (12.02.2002 N1264)
д) содействует формированию системы компьютерной обработки необходимой информации;
е) организует рассылку официальной документации Конституционного Суда.
Статья 15.
1. Член Конституционного Суда неприкосновенен. Не допускается привлечение его к уголовной ответственности, задержание или арест, личный обыск, обыск его жилища, машины, рабочего места без согласия Конституционного Суда. Исключением является задержание на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Конституционному Суду. Если Конституционный Суд не даст согласия, задержанный или арестованный член Конституционного Суда немедленно должен быть освобожден.
2. В случае дачи согласия на привлечение к уголовной ответственности, задержание или арест члена Конституционного Суда полномочия члена Конституционного Суда приостанавливаются до принятия Судом окончательного решения. В случае вынесения в отношении члена Конституционного Суда оправдательного приговора или прекращения дела производством по реабилитирующему основанию полномочия члена Конституционного Суда восстанавливаются после принятия соответствующего решения.
3. Решение, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, считается принятым, если оно поддержано не менее чем 6 членами пленума Конституционного Суда.(3.06.2016 N5161)
Статья 16. (12.02.2002 N1264)
1. Полномочия члена Конституционного Суда прекращаются досрочно ввиду:
а) его неспособности в течение 6 месяцев подряд исполнять свои обязанности или неисполнения им в течение 3 месяцев в году своих обязанностей по неуважительной причине;
б) занятия им должности, не совместимой со статусом члена Конституционного Суда, или осуществления деятельности, запрещенной статьей 17 настоящего Закона;
в) нарушения им требования, установленного статьей 48 настоящего Закона;
г) совершения им поступка, не достойного судьи;
д) утраты им гражданства Грузии;
е) признания его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3399)
ж) существования в отношении него обвинительного приговора суда, вступившего в законную силу;
з) смерти или признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
и) ухода в отставку с должности.
2. Полномочия члена Конституционного Суда в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта первого настоящей статьи, прекращаются досрочно по постановлению пленума Конституционного Суда, которое считается принятым, если оно поддержано более чем половиной полного состава Конституционного Суда; в случаях, предусмотренных подпунктами "д" - "и", пленум Конституционного Суда в порядке, установленном Регламентом, проверяет представленные ему документы, и в случае подтверждения указанных в них фактов Председатель Конституционного Суда оформляет распоряжением досрочное прекращение полномочий члена Конституционного Суда.
3. Постановление пленума Конституционного Суда, а также распоряжение Председателя Конституционного Суда о досрочном прекращении полномочий члена Конституционного Суда незамедлительно направляются Президенту Грузии, Парламенту Грузии и Верховному Суду Грузии.
4. Не позднее 20 дней после досрочного прекращения полномочий члена Конституционного Суда на должность определяется новый член Конституционного Суда, полномочия которого начинаются с момента принесения им присяги. Если досрочное прекращение полномочий избранного Парламентом Грузии члена Конституционного Суда совпало с несессионным периодом Парламента Грузии, новый член Конституционного Суда определяется на должность в течение 2-х недель после начала ближайшей сессии Парламента. (3.06.2016 N5161)
5. Не ранее одного месяца и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена Конституционного Суда Грузии на должность определяется новый член Конституционного Суда, полномочия которого начинаются с истечением 10-летнего срока полномочий его предшественника, но не ранее момента принесения им присяги. (3.06.2016 N5161)
Статья 17.
Должность члена Конституционного Суда несовместима с любой другой должностью и оплачиваемой деятельностью, кроме научной и педагогической деятельности. Он не может быть членом политической партии или принимать участие в политической деятельности. Член Конституционного Суда должен подать в отставку с другой должности или(и) прекратить запрещенную настоящей статьей деятельность со дня принесения присяги. (12.02.2002 N1264)
Статья 18. (3.06.2016 N5161)
С истечением 10-летнего срока полномочий члена Конституционного Суда прекращаются его полномочия. признать утратившими силу нормативное содержание статьи 18, которое предусматривает прекращение полномочий члена Конституционного Суда с истечением 10-летнего срока в случае, если соответствующий государственный орган в установленный законом срок не избрал/назначил нового члена и это ввиду отсутствия надлежащего кворума делает невозможным осуществление полномочий Конституционным Судом Грузии. (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)
Глава II1.
Оплата труда и гарантии социальной защиты членаКонституционного Суда
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 181
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Размеры ставок ежемесячных должностных окладов членов Конституционного Суда Грузии следующие:
а) Председатель Конституционного Суда – 7 000 лари;
б) заместитель Председателя Конституционного Суда, Секретарь Конституционного Суда – 6 300 лари;
в) член Конституционного Суда – 6 000 лари.
2. Размер ежемесячной надбавки к оплате труда члена Конституционного Суда определяет пленум Конституционного Суда в пределах финансирования, предусмотренного для Конституционного Суда государственным бюджетом Грузии.
3. Не допускается сокращение оплаты труда члена Конституционного Суда в течение всего срока его полномочий.
4. Конституционному Суду выплачиваются представительские суммы на покрытие представительских расходов в порядке, установленном законодательством Грузии.
5. Размер дневной нормы надбавки Председателя Конституционного Суда, его заместителя, члена Конституционного Суда определяется согласного рангированию аналогичных должностных лиц ветвей государственной власти, установленному соответствующим нормативным актом.
Статья 182
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Порядок присвоения членам Конституционного Суда квалификационных классов определяется в порядке, установленном законодательством Грузии.
2. Член Конституционного Суда пользуется ежегодным оплачиваемым отпуском продолжительностью 30 календарных дней.
3. Льготы члена Конституционного Суда определяются законодательством Грузии.
Статья 183
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Члену Конституционного Суда по истечении срока полномочий члена Конституционного Суда или достижении пенсионного возраста назначается государственная компенсация, размер которой составляет 1200 лари.
2. Члену Конституционного Суда, полномочия которого как члена Конституционного Суда были прекращены на основании личного заявления по истечении не менее 3 лет после избрания (назначения) в Конституционный Суд, назначается государственная компенсация в полном размере соответствующей заработной платы члена Конституционного Суда, на срок, в течение которого он должен был осуществлять полномочия члена Конституционного Суда. Эта компенсация с сохранением надбавки изменяется в соответствии с изменением ставки должностного оклада ежемесячной оплаты труда действующего члена Конституционного Суда, а по истечении этого срока производится перерасчет компенсации в соответствии с размером государственной компенсации, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи.
3. В случае смерти члена Конституционного Суда, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим его детям до достижения 18-летнего возраста, недееспособным супруге (недееспособному супругу) и детям (независимо от возраста) назначается государственная компенсация в порядке и размерах, установленных Законом Грузии «О государственной компенсации и государственной академической стипендии».
4. В случае гибели члена или бывшего члена Конституционного Суда в результате нападения, связанного с его деятельностью, его недееспособным супруге (супругу) или (и) детям вместо государственной компенсации, предусмотренной пунктом 3 настоящей статьи, может выплачиваться единовременная денежное пособие в полном размере денежной оплаты труда умершего за 10 лет.
5. Члену Конституционного Суда, ставшему инвалидом при обстоятельствах, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, выплачивается пособие:
а) по частичной утрате трудоспособности – в размере должностного оклада за 1 год;
б) при полной утрате трудоспособности – в размере должностного оклада за 5 лет.
Глава III.
Полномочия Конституционного Суда
Статья 19.
1. Конституционный Суд на основании конституционного иска или конституционного представления правомочен рассматривать и решать:
а) вопросы соответствия Конституции Грузии конституционного соглашения, законов Грузии, нормативных постановлений Парламента Грузии, нормативных актов Президента Грузии, правительства Грузии, высших органов власти Абхазской и Аджарской автономных республик, а также принятия (издания), подписания, опубликования и ввода в действие законодательных актов Грузии и постановлений Парламента Грузии; (25.11.2004 N599)
б) на основании исков Президента Грузии, Парламента Грузии, Правительства Грузии, Высшего совета юстиции Грузии, Генерального прокурора, Совета Национального банка Грузии, Генерального аудитора, Народного Защитника Грузии или высшего представительного или исполнительного органа автономной республики – споры о полномочиях соответствующих органов; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
в) вопросы конституционности создания и деятельности политической партии и прекращения полномочий члена представительского органа, избранного по представлению этой политической партии; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
г) споры о конституционности норм, регулирующих референдум и выборы, и проведенных или подлежащих проведению на основании этих норм выборов (референдума); (22.10.2009 N1890)
д) вопросы конституционности нормативных актов, принятых применительно к вопросами главы второй Конституции Грузии;
е) вопросы конституционности международных договоров; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
ж) вопросы признания или досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии;
з) вопросы нарушения Конституции Грузии Президентом Грузии, членом Правительства Грузии, судьей Верховного Суда Грузии, Генеральным прокурором, Генеральным аудитором или членом Совета Национального банка Грузии или (и) наличия в их деяниях признаков состава преступления; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
и) споры о нарушении Конституционного закона Грузии «Об Аджарской Автономной Республике»; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
к) вопросы соответствия нормативных актов Верховного Совета Автономной Республики Конституции Грузии и Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике»; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
л) вопросы конституционности нормативных актов применительно к главе девятой Конституции Грузии; (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
м) вопросы соответствия нормативных актов статьям 59–64 Конституции Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Если при рассмотрении конкретного дела в общем суде суд придет к выводу о наличии обоснованного предположения о признании нормативного акта, который должен быть применен судом при разрешении данного дела, полностью или частично несоответствующим Конституции, он приостанавливает рассмотрение дела и обращается в Конституционный Суд. Рассмотрение дела возобновляется после разрешения данного вопроса Конституционным Судом. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
(Признать утратившими силу нормативное содержание 2-го предложения пункта 3 статьи 7 Органического закона Грузии «Об общих судах» и 2-го предложения пункта 2 статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», которое исключает возможность возобновления приостановленного общим судом производства по делу в случае, когда норма, признанная неконституционной конституционным представлением, более не является законом, подлежащим применению по приостановленному делу.)
(Решение Пленума Конституционного Суда Грузии от 21 апреля 2022 года №3/4/1648)
3. Не допускается признание Конституционным Судом нормы, регулирующей выборы, неконституционной в течение соответствующего года выборов, если эта норма не принята в течение 15 месяцев до месяца соответствующих выборов. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 20.
Признание закона или иного нормативного акта неконституционным не означает отмены ранее вынесенных на основании этого акта судебных приговоров и решений, а влечет лишь приостановление их исполнения в порядке, установленном процессуальным законодательством.
Статья 21. (12.02.2002 N1264)
1. Вопросы, предусмотренные подпунктами «а», «г», «е», «з»–«к» и «м» пункта первого статьи 19, пунктом 2 той же статьи а также конституционности норм органического закона рассматривает пленум Конституционного Суда. (3.06.2016 N5161) признать утратившими силу слов «и пунктом 5 статьи 25» (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)
2. Вопросы, предусмотренные подпунктами «б», «в», «д», «ж» и «л» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, рассматривает коллегия Конституционного Суда. (3.06.2016 N5161)
3. искл. (3.06.2016 N5161)
4. Дела, включающие вопросы, подведомственные как пленуму, так и коллегии, рассматриваются пленумом Конституционного Суда. В случае, если пленум Конституционного Суда в распорядительном заседании решит, что дело, включающее вопросы, подлежащие рассмотрению пленумом, не подлежит принятию к рассмотрению в суде по существу, он незамедлительно передает часть дела, подведомственную разрешению коллегией Конституционного Суда, Председателю Конституционного Суда, который в 7-дневный срок в соответствии с пунктом 2 статьи 312 настоящего Закона передает ее коллегии для разрешения вопроса о принятии дела к рассмотрению по существу. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
5. Участвующий в рассмотрении дела член Конституционного Суда не вправе не принимать участия в голосовании и воздерживаться от голосования.
6. Если при принятии решения по конституционному иску голоса присутствующих в заседании пленума (коллегии) членов разделились поровну, конституционный иск не удовлетворяется.
7. Если при принятии решения по конституционному представлению голоса присутствующих в заседании пленума Конституционного Суда членов разделились поровну, не считается подтвердившейся неконституционность нормативного акта или его части, конституционность которых оспаривается общим судом или (и) Высшим советом юстиции Грузии, а также нарушение Конституции Грузии лицом, указанным в статье 48 Конституции Грузии, или (и) наличие в его деянии признаков состава преступления. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
71. Если при принятии решения по конституционному представлению, предусмотренному статьей 412 настоящего Закона, голоса присутствующих в заседании пленума Конституционного Суда членов разделились поровну, не считается подтвердившимся несоответствие оспариваемого акта или его части Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», конституционному соглашению, международным договорам Грузии или законам Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
8. При рассмотрении дела и принятии решения коллегия действует как Конституционный Суд.
9. Правом принятия решения по делу обладают судьи, непосредственно участвовавшие в рассмотрении дела. Если кто-либо из судей в ходе распорядительного заседания или (и) рассмотрения дела по существу был заменен другим судьей, по требованию этого последнего тот же этап рассмотрения дела начинается заново. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
10. Отстранение кого-либо из судей, участвовавших в рассмотрении дела, не препятствует дальнейшему рассмотрению дела, если число остальных судей образует кворум судей. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
11. Суд принимает решение в совещательной комнате открытым голосованием. В ходе совещания и при принятии решения в совещательной комнате должны находится только судьи, участвовавшие в рассмотрении данного дела. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
12. Член Конституционного Суда не имеет права до начала рассмотрения дела, а также вне суда высказывать соображения или консультировать кого-либо по поводу соответствия Конституции Грузии рассматриваемых законов или других актов. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 211 (27.06.2008 N77)
1. В случае, если по мнению коллегии Конституционного Суда, его позиция исходя из рассматриваемого дела отличается от правовой позиции, выраженной судом в ранее вынесенном решении (решениях), или если дело по своему содержанию порождает редкую или (и) особо важную правовую проблему толкования или (и) применения Конституции Грузии, она вправе на любом этапе рассмотрения и разрешения дела мотивированным определением передать дело на рассмотрение пленума Конституционного Суда. Председатель Конституционного Суда Грузии в 7-дневный срок после передачи дела коллегией Конституционного Суда соответствующей резолюцией назначает дату рассмотрения на пленуме вопроса о принятии дела к рассмотрению по существу, если же дело принято к рассмотрению по существу, - дату рассмотрения по существу. В резолюции отдельным пунктом указывается личность судьи-докладчика. Если передача дела пленуму вызвана редкой или (и) особо важной правовой проблемой толкования или (и) применения Конституции Грузии, пленум Конституционного Суда в 2-недельный срок разрешает вопрос рассмотрения дела на пленуме, о чем принимает соответственно протокольную запись или определение. (15.10.2010 N3711)
2. Протокольная запись/определение, решение или заключение пленума Конституционного Суда, отличающиеся от практики Конституционного Суда, считаются принятыми, если они поддержаны большинством полного состава пленума Конституционного Суда. (3.06.2016 N5161)
3. Если член коллегии Конституционного Суда считает, что его позиция, вытекающая из рассматриваемого дела, отличается от правовой позиции, выраженной в решении (решениях), принятом судом ранее или если рассматриваемое дело по своему содержанию порождает редкую или (и) особо важную правовую проблему толкования или (и) применения Конституции Грузии, он правомочен на любом этапе рассмотрения и разрешения дела обратиться к пленуму Конституционного Суда с обоснованным письменным ходатайством о рассмотрении указанного дела пленумом. Пленум Конституционного Суда в 7-дневный срок после обращения к нему решает вопрос рассмотрения дела пленумом, о чем принимает соответственно протокольную запись или определение. В случае отказа пленума от рассмотрения дела указанное дело возвращается на рассмотрение той же коллегии. (3.06.2016 N5161)
4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, дело считается принятым к рассмотрению пленумом Конституционного Суда, кроме случая, когда пленум отказывается от рассмотрения указанного дела определением, которое будет считаться принятым, если его поддержит большинство состава пленума Конституционного Суда. (3.06.2016 N5161) признать утратившими силу слова «полного» (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)
Статья 212 (22.10.2009 N1890)
1. Если Председатель Конституционного Суда Грузии при распределении поступивших конституционных исков между коллегиями Конституционного Суда в порядке, предусмотренном конституционным судопроизводством, придет к обоснованному выводу, что рассматриваемое дело по своему содержанию может породить редкую или (и) особо важную правовую проблему толкования или (и) применения Конституции Грузии, он в 7-дневный срок после передачи ему конституционного иска в письменной форме обращается к пленуму с обоснованным предложением о рассмотрении дела пленумом.
2. Пленум в 2-недельный срок после поступления предложения Председателя Конституционного Суда разрешает вопрос о рассмотрении представленного Председателем дела пленумом, о чем принимает соответственно протокольную запись или определение. В случае с определением Председатель Конституционного Суда передает дело на рассмотрение одной из коллегий в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. В случае положительного разрешения пленумом вопроса, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, в процессе дальнейшего рассмотрения дела применяются общие правила рассмотрения дел пленумом, предусмотренные настоящим Законом. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. Рассмотрение пленумом дел, предусмотренных настоящей статьей и статьей 211 настоящего Закона, не приостанавливает рассмотрения и разрешения других дел в Конституционном Суде. Срок рассмотрения указанных дел не должен превышать 6 месяцев. (15.10.2010 N3711)
Статья 213
(29.05.2015 N3669 ввести в действие с введением в действие в отношении Грузии протокола №16 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод)
1. Конституционный Суд вправе после принятия конституционного иска, предусмотренного подпунктом «д» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, к рассмотрению по существу, обратиться в Европейский суд по правам человека за консультативными заключениями по принципиальным вопросам, связанным с делами, касающимися толкования или применения прав и свобод, предусмотренных Конвенцией о защите прав человека и основных свобод и протоколами к ней.
2. Конституционный Суд должен обосновать требование об обращении в Европейский суд по правам человека за консультативным заключением и представить Европейскому суду по правам человека соответствующие правовые и фактические обстоятельства по делу.
3. Конституционный Суд извещает стороны об обращении в Европейский суд по правам человека за консультативным заключением.
4. Консультативное заключение Европейского суда по правам человека не носит обязательного характера.
5. Течение сроков, предусмотренных пунктом первым статьи 22 настоящего Закона, приостанавливается с момента обращения Конституционного Суда в Европейский суд по правам человека за консультативным заключением до момента получения консультативного заключения.
Статья 214
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Любые физические и юридические лица могут обратиться в Конституционный Суд со своим письменным мнением в связи с конкретным делом в форме, утвержденной Регламентом Конституционного Суда.
2. Конституционный Суд не обязан принимать во внимание письменное мнение, указанное в пункте первом настоящей статьи.
3. Конституционный Суд вправе, если сочтет необходимым, воспользоваться мнением, присланным другом суда, которое также может найти отражение в мотивировочной части решения.
4. Если Конституционный Суд признает письменное мнение друга суда достаточно важным, он вправе вызвать его в судебное заседание, чтобы задать дополнительные вопросы.
Статья 22. (22.10.2009 N1890)
1. Срок рассмотрения конституционного иска или конституционного представления не должен превышать 9 месяцев с момента регистрации конституционного иска или конституционного представления в Конституционном Суде. В особых случаях срок рассмотрения иска продлевает, но не более чем на 2 месяца, Председатель Конституционного Суда.
2. Срок рассмотрения конституционного иска о конституционности норм, регулирующих подлежащие проведению выборы или референдум и подлежащих проведению на основании этих норм выборов или референдума, не должен превышать 30 дней после внесения иска в Конституционный Суд. Предусмотренный настоящим пунктом конституционный иск вносится в Конституционный Суд не позднее 30 дней до назначения подлежащих проведению выборов. Указанный срок не распространяется на случай, когда исковое требование касается возложения обязанности по назначению выборов (референдума).
3. Срок рассмотрения вопроса о конституционности норм, регулирующих проведенные выборы, кроме выборов Президента Грузии, или референдум, и проведенных на основании этих норм выборов или референдума не должен превышать 30 дней после внесения иска в Конституционный Суд. В особых случаях срок рассмотрения иска продлевает, но не более чем на 30 дней, Председатель Конституционного Суда.
4. Срок рассмотрения конституционного иска о конституционности норм, регулирующих проведенные выборы Президента Грузии, и проведенных на основании этих норм выборов Президента Грузии, не должен превышать 12 дней после внесения иска в Конституционный Суд.
41. (Признать неконституц. Реш.от 24.12.2014 N3/2/577)
5. Течение срока, определенного пунктом первым настоящей статьи, приостанавливается после принятия к рассмотрению конституционного иска, предусмотренного пунктами 2–41 этой же статьи, до вынесения Конституционным Судом решения по этому иску, а также после принятия к рассмотрению конституционного представления до вынесения Конституционным Судом заключения или решения по этому представлению. (30.05.2013 N649)
6. Если в ходе рассмотрения Конституционным Судом конституционных исков, предусмотренных пунктами 2–41 настоящей статьи, в Конституционный Суд был внесен другой иск, определенный этими же пунктами, срок его рассмотрения исчисляется со дня вынесения решения по иску, находящемуся в процессе рассмотрения по существу. (30.05.2013 N649)
Статья 23.
1. Удовлетворение конституционного иска по вопросам, предусмотренным подпунктами «а», «д» и «л» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, а также подтверждения неконституционности нормативного акта или его части в случаях, предусмотренных подпунктом «м» пункта первого и пунктом 2 этой же статьи, влечет признание утратившими силу признанных неконституционными нормативного акта или его части с момента опубликования соответствующего решения Конституционного Суда.(5.05.2011 N4628)
2. Удовлетворение конституционного иска по вопросу, предусмотренному подпунктом «б» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, влечет признание неконстуционным правового акта или его части либо действия или бездействия, полностью или частично ущемляющего конституционные полномочия истца. (14.04.2022 N1511)
3. Удовлетворение конституционного иска по вопросу, предусмотренному подпунктом «в» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, влечет отмену акта о регистрации политической партии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. Удовлетворение конституционного иска о конституционности норм, регулирующих подлежащие проведению выборы или референдум, и подлежащих проведению на основании этих норм выборов (референдума) влечет: (22.10.2009 N1890)
а) признание утратившими силу признанных неконституционными нормативного акта или его части с момента опубликования соответствующего решения Конституционного Суда;
б) отмену назначенных выборов (референдума), если назначение выборов (референдума) основывается на признанных неконституционными нормативном акте или его части;
в) возложение обязанности по назначению выборов (референдума), если неназначение выборов (референдума) основывается на признанных неконституционными нормативном акте или его части.
41. Удовлетворение конституционного иска о конституционности норм, регулирующих проведенные выборы или референдум, и проведенных на основании этих норм выборов (референдума) влечет: (22.10.2009 N1890)
а) признание утратившими силу признанных неконституционными нормативного акта или его части, регулирующих проведенные выборы или референдум;
б) признание итогов проведенных выборов или референдума недействительными полностью или частично (по отдельным избирательным округам и избирательным участкам), если признанные неконституционными нормативный акт или его часть существенным и решающим образом повлияли на итоги выборов и в случае отсутствия неконституционного акта или его части итоги выборов отличались бы от полученных.».
5. Удовлетворение конституционного иска по вопросу, предусмотренному подпунктом «е» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, а также признание неконституционными на основании конституционного представления общего суда международного договора или его части влечет признание для Грузии недействительными признанных неконституционными международного договора или его части, а признание неконституционными на основании конституционного представления международного договора или его части влечет недопустимость ратификации признанного неконституционным международного договора. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
6.Удовлетворение конституционного иска по вопросу, предусмотренному подпунктом "ж" пункта первого статьи 19 настоящего Закона, влечет признание: (12.02.2002 N1264)
а) утратившим силу соответствующего постановления Парламента Грузии с момента его вступления в силу и восстановление полномочий члена Парламента, если его полномочия были прекращены Парламентом досрочно;
б) утратившим силу соответствующего постановления Парламента Грузии с момента его вступления в силу и признание полномочий гражданина как члена Парламента, если его полномочия не были признаны Парламентом;
в) утратившим силу соответствующего постановления Парламента Грузии с момента опубликования решения Конституционного Суда и досрочное прекращение полномочий члена Парламента, если его полномочия не были прекращены Парламентом досрочно;
г) утратившим силу постановления Парламента Грузии (или его части), которым Парламентом были признаны полномочия члена Парламента, с момента опубликования решения Конституционного Суда.
7. По вопросу, предусмотренному подпунктом «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, Конституционный Суд устанавливает либо опровергает конституционность действий лиц, указанных в статье 48 Конституции Грузии, или (и) наличие в их деяниях признаков состава преступления. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
8.Удовлетворение конституционного иска по вопросам, предусмотренным подпунктом "и" пункта первого статьи 19 настоящего Закона, влечет признание спорного акта или его части утратившими силу с момента опубликования соответствующего решения Конституционного Суда. (25.11.2004 N599)
9.Подтверждение несоответствия Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», конституционному соглашению, международным договорам Грузии или законам Грузии нормативного акта Верховного Совета Аджарской Автономной Республики или его части в случаях, предусмотренных подпунктом «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, влечет признание оспариваемого акта или
его части утратившими силу с момента опубликования соответствующего решения Конституционного Суда. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
10. В случаях, предусмотренных пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, спорный акт утрачивает силу с момента опубликования соответствующего определения Конституционного Суда. (25.11.2004 N599)
Статья 24.
1. Все государственные органы, юридические лица и физические лица, политические партии и общественные объединения граждан, органы муниципалитетов обязаны выполнять требования, связанные с разрешением дел Конституционным Судом и его членами, которые вытекают из их полномочий. (15.07.2020 N6865)
2. Конституционный Суд и его члены правомочны получать информацию в связи с разрешением дела от всех государственных органов, юридических и физических лиц, научных учреждений и информационных центров, в соответствии с Регламентом привлекать специалистов для выполнения экспертных и консультационных работ.
21. Конституционный Суд и его члены правомочны в случае, предусмотренном пунктом 41 статьи 22 настоящего Закона для получения информации, определенной пунктом 2 настоящей статьи, определить разумный срок, а соответствующий субъект обязан в этот срок предоставить суду истребуемую информацию. (30.05.2013 N649)
3. Невыполнение или создание препятствий выполнению требования, вытекающего из полномочий Конституционного Суда и его членов, наказывается по закону.
Статья 25. (12.02.2002 N1264)
1. Решение Конституционного Суда окончательно, и его неисполнение наказывается по закону.
2. Признанные неконституционными правовой акт или его часть утрачивают силу с момента опубликования соответствующего решения Конституционным Судом, если соответствующим решением не устанавливается иной, более поздний срок утраты силы актом или его частью. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
3. Акт Конституционного Суда после его опубликования подлежит незамедлительному исполнению, если этим актом не установлен иной срок.
4. После признания Конституционным Судом неконституционными правового акта или его части не может быть принят (издан) правовой акт, включающий признанные неконституционными нормы такого же содержания.
41. Если Конституционный Суд в распорядительном заседании установит, что оспариваемый нормативный акт или его часть содержат нормы того же содержания, что и уже признанные Конституционным Судом неконституционными, в случаях, предусмотренных подпунктом «и» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, – несоответствующими Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», а в случаях, предусмотренных подпунктом «к» пункта первого статьи 19 этого же Закона, – не соответствующими Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», конституционному соглашению, международным договорам Грузии или законам Грузии, и при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом первым статьи 211 настоящего Закона, он выносит определение о непринятии дела к рассмотрению по существу и признании оспариваемого акта или его части утратившими силу. Указанное определение вступает в силу с момента опубликования. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
5. Если Конституционный Суд признает, что действие нормативного акта может повлечь непоправимые последствия для одной из сторон, может до принятия окончательного решения по делу или на меньший срок, приостановить действие оспариваемого акта или его надлежащей части. Конституционный Суд правомочен на любом этапе рассмотрения дела, по собственной инициативе или ходатайству сторон пересмотреть решение о приостановлении действия оспариваемого акта или его надлежащей части, если больше не существует обстоятельств, положенных в основу этого решения. Решение о приостановлении действия оспариваемого акта или его надлежащей части, а также об отмене этого решения вступает в силу с момента опубликования соответствующей протокольной записи. После принятия решения пленумом Конституционного Суда о приостановлении действия оспариваемого акта или его надлежащей части либо об отказе от его приостановления дело рассматривает и окончательное решение принимает коллегия или пленум Конституционного Суда в порядке, установленном пунктами первым, 2 и 4 статьи 21 настоящего Закона. (3.06.2016 N5161) признать утратившими силу слов «данный вопрос передается на рассмотрение пленума Конституционного Суда, который», «решением, принятым большинством полного состава пленума в распорядительном заседании» Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.
6. Опубликованием акта Конституционного Суда считается опубликование его полного текста на веб-странице Конституционного Суда. (3.06.2016 N5161)
Статья 26.
1. Конституционный Суд не вправе судить о соответствии Конституции закона в целом или иного нормативного акта, если истец или автор представления требует признания неконституционной лишь какой-либо из норм закона или иного нормативного акта.
11. В случаях, предусмотренных статьей 411 настоящего Закона, Конституционный Суд не вправе обсуждать соответствие Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», а в случаях, предусмотренных статьей 412 этого же Закона, – соответствие Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», нормативного акта в целом, если истец или автор представления требует признания утратившей силу только какой-либо нормы оспариваемого акта. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Конституционный Суд при установлении конституционности нормативного акта в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «г», «д», «е», «л» и «м» пункта первого и пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона проверяет соответствие его содержания Конституции Грузии. (14.04.2022 N1511)
21. Конституционный суд в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого статьи 19 настоящего Закона: (14.04.2022 N1511)
а) при оценке правового акта/части правового акта соответствующего органа проверяет соответствие содержания указанного правового акта/его части Конституции Грузии;
б) при оценке действия/бездействия соответствующего органа проверяет
соответствие указанного действия/бездействия Конституции Грузии.
3. Конституционный Суд при проверке нормативного акта принимает во внимание не только дословное значение оспариваемой нормы, но и выраженную в ней подлинную мысль и практику её применения, а также суть соответствующей конституционной нормы. (12.02.2002 N1264)
4. В случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, Конституционный Суд дает оценку только тем действиям, которые, по мнению членов Парламента, поставивших вопрос об импичменте, являются основанием для импичмента. (6.09.2013 N1017)
Глава IV.
Общий порядок рассмотрения и разрешения дел в Конституционном Суде
Статья 27.
1. В Конституционном Суде дела рассматриваются в открытых заседаниях.
2. По инициативе Конституционного Суда или ходатайству сторон заседание или часть заседания Конституционного Суда в целях сохранения личной, профессиональной, коммерческой, государственной тайны может быть закрытым. На закрытом заседании в случае необходимости могут присутствовать свидетели, эксперты и переводчики. По ходатайству сторон Конституционный Суд может предоставить право присутствовать на закрытом заседании и другим лицам.
3. Определение о рассмотрении дела в закрытом заседании Конституционный Суд выносит в совещательной комнате.
4. (4.05.2010 N3069)
5. Решение Конституционного Суда провозглашается публично.
6. В судебное заседание не допускаются вооруженные лица, кроме лиц, охраняющих Конституционный Суд. Они допускаются только с разрешения Председателя Конституционного Суда. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
7. Радио-, теле-, аудио- или видеосъемка в судебном заседании допускаются только с согласия судьи, рассматривающего конкретное дело. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
8. Настоящая статья не распространяется на случай, когда Конституционный Суд рассматривает дело без устного слушания. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 271
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Судебное заседание проводится устно, кроме случаев, предусмотренных настоящей статьей.
2. Вопрос о принятии дела к рассмотрению по существу рассматривается без устного слушания. Конституционный Суд правомочен рассматривать дело в устном слушании, если иначе не представляется возможным выяснить обстоятельства, связанные с принятием дела к рассмотрению по существу.
3. Конституционный Суд при принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу в протокольной записи делает оговорку о рассмотрении дела без устного слушания.
4. Конституционный Суд вправе с целью полного и всестороннего выявления обстоятельств дела, рассматриваемого без устного слушания, принять протокольную запись о рассмотрении дела в устном слушании, о чем незамедлительно уведомляет стороны.
5. Конституционный Суд правомочен на основании письменного требования истца или (и) ответчика рассмотреть дело по существу без устного слушания.
6. Требование истца о рассмотрении дела без устного слушания должно быть предъявлено вместе с конституционным иском/конституционным представлением или в 10-дневный срок после получения истцом протокольной записи о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению. Конституционный Суд направляет требование истца ответчику немедленно по принятии.
7. Требование ответчика о рассмотрении дела без устного слушания должно быть предъявлено в 10-дневный срок после получения им конституционного иска/конституционного представления или получения ответчиком протокольной записи о принятии конституционного иска/ конституционного представления к рассмотрению. Конституционный Суд направляет истцу требование ответчика немедленно по принятии.
8. В случае, если ответчик в 10-дневный срок после получения требования истца, а истец – уведомления Конституционного Суда о требовании ответчика не потребует рассмотрения дела в устном слушании, Конституционный Суд правомочен рассматривать дело без устного слушания.
9. В случае значительного изменения правовых обстоятельств, положенных в основу разрешения вопроса, Конституционный Суд на любом этапе производства по делу правомочен провести повторное рассмотрение дела.
Статья 272
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Судебное заседание в течение рабочего дня ведется непрерывно. Конституционный Суд правомочен по согласованию со сторонами провести заседание в любое время.
2. Суд правомочен отложить или приостановить рассмотрение дела при необходимости дополнительного вызова свидетелей и специалистов, проведения экспертизы, истребования дополнительных доказательств, предотвращения других обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела. Рассмотрение дела продолжается с момента его приостановления.
3. Член Конституционного Суда, участвующий в рассмотрении дела, вправе до окончания рассмотрения отложенного или приостановленного дела участвовать в рассмотрении другого дела.
4. Пленум/коллегия Конституционного Суда правомочны во время рассмотрения или разрешения конституционного иска или (и) конституционного представления рассматривать и разрешать вопрос о принятии другого конституционного иска или (и) конституционного представления к рассмотрению по существу. Пленум/коллегия Конституционного Суда после окончания рассмотрения конституционного иска или (и) конституционного представления по существу и удаления в совещательную комнату правомочны рассматривать по существу и разрешать другие конституционные иски или (и) конституционные представления.
Статья 273
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Участниками конституционного судопроизводства являются:
а) стороны – лица и органы, которые в соответствии со статьями 33–40, 411 и 413 настоящего Закона считаются истцами и ответчиками;
б) представители сторон – доверенные лица, которым стороны в порядке, установленном законом, передали свои полномочия. Назначение представителя в Конституционном Суде является обязательным, если число лиц, внесших конституционный иск/конституционное представление, больше двух, а также если лицо, внесшее конституционный иск/конституционное представление, содержится в пенитенциарном учреждении. Полномочия представителя стороны должны быть удостоверены в нотариальном порядке или порядке, установленном для соответствующего учреждения;
в) защитники интересов сторон – адвокаты, которые в соответствии с законодательством Грузии правомочны осуществлять адвокатскую деятельность, или другие лица с высшим юридическим образованием, участвующие в судопроизводстве только вместе со сторонами или их представителями. Правом их назначения обладают как стороны, так и их представители.
2. Конституционный Суд рассматривает по существу конституционные представления, предусмотренные подпунктами «е», «з» и «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, в отсутствие авторов представления и их представителей. Конституционный Суд правомочен пригласить авторов представления, а при подготовке заключения по вопросу, предусмотренному подпунктом «з» пункта первого той же статьи, – также соответствующих должностных лиц и заслушать их объяснения, не признавая эти лица стороной. Указанные должностные лица, независимо от того, приглашены ли они в судебное рассмотрение, вправе представить Конституционному Суду письменные объяснения.
3. Участники конституционного судопроизводства обязаны добросовестно пользоваться своими правами. Предоставление конституционному судопроизводству заведомо недостоверных сведений влечет предусмотренную законом ответственность.
Статья 274
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Пленум Конституционного Суда рассматривает дело по существу в заседании пленума, на котором председательствует Председатель Конституционного Суда или исполняющий его обязанности.
2. Коллегия Конституционного Суда рассматривает дело по существу в заседании коллегии, на котором председательствует председатель коллегии или исполняющий его обязанности.
Статья 275
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. До начала рассмотрения дела по существу председательствующий в заседании:
а) открывает заседание Конституционного Суда и объявляет, какое дело рассматривается по существу;
б) проверяет кворум судей и присутствие секретаря заседания, ответственного за проведение заседания;
в) проверяет полномочия сторон;
г) выясняет присутствие участников судопроизводства, свидетелей, экспертов и специалистов и причины их неявки;
д) объявляет состав рассматривающего дело Конституционного Суда и секретаря заседания;
е) разъясняет участникам судопроизводства их права и обязанности, определенные настоящим Законом;
ж) выясняет, желают ли участники судопроизводства вызвать дополнительных свидетелей, экспертов и специалистов или истребовать дополнительные доказательства. Поступившие по этим вопросам ходатайства разрешаются судом большинством голосов в зале заседаний;
з) объявляет о начале рассмотрения дела по существу.
2. Сторона вправе поставить перед рассматривающим дело Конституционным Судом вопрос об отводе участвующего в рассмотрении дела эксперта, специалиста, переводчика, если:
а) эксперт, специалист, переводчик являются близким родственником стороны либо ее представителя;
б) эксперт, специалист, переводчик прямо или косвенно заинтересованы в результате рассмотрения дела или имеется иное обстоятельство, вызывающее сомнение в беспристрастности члена Конституционного Суда.
3. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, член Конституционного Суда, эксперт, специалист, переводчик имеют право уклониться от участия в рассмотрении дела.
4. Вопрос отвода Конституционный Суд решает в порядке, установленном процессуальным законодательством.
Статья 276
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Рассмотрение дела по существу начинается с выступления члена Конституционного Суда – докладчика по делу. Докладчик по делу обязан:
а) доложить Конституционному Суду об основаниях начала рассмотрения дела в Конституционном Суде и основаниях рассмотрения дела по существу, а также содержании имеющихся в деле материалов;
б) ответить на вопросы членов Конституционного Суда, участвующих в рассмотрении дела.
2. После доклада по делу Конституционный Суд заслушивает вначале объяснения истца, а затем – ответчика. Член Конституционного Суда, участвующий в рассмотрении дела, имеет право задавать вопросы сторонам и их представителям.
3. Заслушав выступления сторон, Конституционный Суд заслушивает показания свидетелей, экспертов и специалистов, оглашает имеющиеся в деле и представленные участниками рассмотрения дела письменные доказательства. До допроса экспертов и специалистов председательствующий в заседании устанавливает их личность и в письменной форме предупреждает их об ответственности, предусмотренной за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний или ложные заключения. Председательствующий также предупреждает переводчика об ответственности за заведомо неверный перевод. Ответственность за отказ от дачи показаний или дачу заведомо ложных показаний устанавливается в порядке, определенном Уголовным кодексом Грузии.
4. Участвующий в рассмотрении дела член Конституционного Суда имеет право задавать вопросы свидетелям, экспертам и специалистам.
5. Председательствующий в заседании правомочен по ходатайству сторон, а также по собственной инициативе или инициативе участвующих в рассмотрении дела членов Конституционного Суда и с согласия большинства участвующих в рассмотрении дела членов Конституционного Суда снять вопрос, заданный сторонам, свидетелям, экспертам, специалистам и другу суда.
6. Конституционный Суд после рассмотрения всех имеющихся в деле доказательств заслушивает заключительные выступления участников рассмотрения дела. Вначале выступают истец или его представитель и адвокат. Заслушав заключительные выступления, суд удаляется в совещательную комнату, о чем председательствующий в заседании объявляет участвующим в рассмотрении дела и другим находящимся в зале заседаний лицам.
Статья 28.
В Конституционном Суде судопроизводство осуществляется на грузинском языке. Суд обязан предоставить переводчика участнику процесса, не владеющему языком судопроизводства.
Статья 29. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Стороны имеют право знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, снимать копии, обосновывать свои требования, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы свидетелям, экспертам, специалистам, обращаться с ходатайствами в Конституционный Суд, давать ему устные и письменные объяснения, представлять свои заключения и высказывать соображения по всем вопросам, возникшим в процессе судебного разбирательства, отклонять или опровергать доказательства, требования, ходатайства, выводы и соображения другой стороны.
2. Истец вправе сократить объем требования, отказаться от искового требования. Отказ от искового требования, а также отмена или признание оспариваемого акта утратившим силу на момент рассмотрения дела влечет прекращение дела в Конституционном Суде, кроме случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
3. Автор конституционного представления, внесенного по вопросу, предусмотренному подпунктом «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, правомочен отказаться от рассмотрения конституционного представления и потребовать прекращения дела в Конституционном Суде на любой стадии конституционного судопроизводства. С этой целью он должен письменно обратиться к Конституционному Суду, который обязан удовлетворить требование.
4. Автор конституционного представления, внесенного по вопросу, предусмотренному подпунктом «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, правомочен отказаться от рассмотрения конституционного представления и потребовать прекращения дела в Конституционном Суде на любой стадии конституционного судопроизводства. С этой целью он должен письменно обратиться к Конституционному Суду. Отказ от рассмотрения конституционного представления, а также отмена или признание оспариваемого акта утратившим силу на момент рассмотрения дела влечет прекращение дела в Конституционном Суде, кроме случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.
5. Общий суд или (и) Высший совет юстиции Грузии, внесший конституционное представление в Конституционный Суд, не правомочен отказываться от рассмотрения конституционного представления и требовать прекращения дела в Конституционном Суде.
6. Ответчик правомочен признать иск полностью или частично на любой стадии конституционного судопроизводства. Признание иска ответчиком не влечет прекращения дела в Конституционном Суде.
7. При отмене или признании оспариваемого акта утратившим силу после принятия Конституционным Судом дела к рассмотрению по существу, если дело касается прав и свобод человека, признанных главой второй Конституции Грузии, Конституционный Суд вправе продлить судопроизводство и разрешить вопрос соответствия Конституции Грузии отмененного или признанного утратившим силу оспариваемого акта в случае, если его разрешение имеет особое значение для обеспечения конституционных прав и свобод.
Статья 30.
1. Стороны имеют право доверить защиту своих интересов на любой стадии рассмотрения дела адвокату или иному лицу, имеющему высшее юридическое образование.
2. Стороны имеют право на любой стадии рассмотрения дела доверить осуществление своих полномочий доверенному лицу - представителю.
Статья 31.
1. Основанием для начала конституционного судопроизводства является внесение в Конституционный Суд конституционного иска или конституционного представления в письменной форме. Аппликационную форму конституционного иска (представления) утверждает пленум Конституционного Суда Грузии. (22.10.2009 N1890)
2. Конституционный иск или конституционное представление должны быть обоснованы. В конституционном иске или конституционном представлении необходимо привести доказательства, которые, по мнению истца или автора представления, подтверждают обоснованность иска или представления.
3. По вопросам, предусмотренным подпунктами «з», «к» и «м» пункта первого и пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, а также вопросам, предусмотренным подпунктом «е» пункта первого той же статьи (в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 38 этого же Закона) вносится конституционное представление, а по остальным вопросам – конституционный иск. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 311
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Конституционный иск должен быть составлен по утвержденной Конституционным Судом соответствующей исковой аппликационной форме. Конституционный иск должен быть подписан истцом/истцами (если истцами выступают Президент Грузии или группа членов Парламента Грузии, его/их подписи должны быть удостоверены в порядке, определенном подпунктом «б» пункта первого статьи 273 настоящего Закона), и в нем должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) наименования и адреса истца и ответчика;
в) наименование оспариваемого правового акта, наименование принявшего/издавшего этот акт лица/органа и дата его принятия/издания;
г) положения Конституции Грузии, которым, по мнению истца, не соответствует или которые нарушает оспариваемый правовой акт, либо с нарушением которых были приняты/изданы, подписаны, опубликованы или введены в действие законодательный акт Грузии или постановление Парламента Грузии;
д) доказательства, по мнению истца, подтверждающие обоснованность конституционного иска;
е) суть требования;
ж) положения Конституции Грузии и настоящего Закона, предоставляющие истцу право на внесение конституционного иска;
з) перечень документов, прилагаемых к конституционному иску, а также список и адреса лиц, которые, по мнению истца, подлежат вызову Конституционным Судом;
и) требование о рассмотрении дела без устного слушания, если истец требует рассмотрения дела без устного слушания.
2. К указанному в пункте первом настоящей статьи конституционному иску должны прилагаться:
а) текст оспариваемого правового акта;
б) документ, подтверждающий полномочия представителей и защитников интересов истца, с указанием их адресов;
в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины.
г) электронная версия конституционного иска.
3. В конституционном иске, внесенном по вопросу, предусмотренному подпунктом «в» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) наименования и адреса истца и ответчика;
в) наименование, идентификационный код, дата регистрации политической партии, конституционность создания или (и) деятельности которой оспаривает истец, а также при наличии такового – перечень членов представительного органа, избранного по представлению этой политической партии;
г) суть требования;
д) доказательства, по мнению истца, подтверждающие обоснованность конституционного иска;
е) положения Конституции Грузии и настоящего Закона, предоставляющие истцу право на внесение конституционного иска;
ж) перечень документов, прилагаемых к конституционному иску, а также список и адреса лиц, которые, по мнению истца, подлежат вызову Конституционным Судом;
з) требование о рассмотрении дела без устного слушания, если истец требует рассмотрения дела без устного слушания.
4. К конституционному иску, внесенному по вопросу, предусмотренному подпунктом «в» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, должны прилагаться:
а) регистрационная документация политической партии, конституционность создания или (и) деятельности которой оспаривается истцом;
б) документ, подтверждающий полномочия представителей и защитников интересов истца, с указанием их адресов;
в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины;
г) электронная версия конституционного иска.
5. Конституционное представление, внесенное по вопросам, предусмотренным подпунктами «е» и «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, должно быть подписано авторами представления (если автором представления является группа членов Парламента Грузии, их подписи должны быть удостоверены в порядке, определенном подпунктом «б» пункта первого статьи 273 настоящего Закона), и в нем должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) наименования и адреса авторов конституционного представления;
в) наименования оспариваемого международного договора, подписавшего его лица и дата подписания, если представление касается вопроса, предусмотренного подпунктом «е» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, или наименование должностного лица, если представление касается вопроса, предусмотренного подпунктом «з» пункта первого той же статьи;
г) положения Конституции Грузии, которым, по мнению авторов конституционного представления, не соответствует или которые нарушает оспариваемый международный договор;
д) положения Конституции Грузии, которые, по мнению авторов конституционного представления, нарушает должностное лицо, или (и) статья/статьи Уголовного кодекса Грузии, предусмотренное которой/которыми преступление, по мнению авторов конституционного представления, совершено должностным лицом, и описание деяний, которые, по мнению авторов конституционного представления, являются основанием для импичмента;
е) доказательства, подтверждающие, по мнению авторов представления, обоснованность конституционного представления;
ж) суть требования;
з) положения Конституции Грузии и настоящего Закона, предоставляющие авторам представления право на внесение конституционного представления;
и) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов, а также список и адреса лиц, которые, по мнению авторов представления, подлежат вызову Конституционным Судом.
6. К конституционному представлению, указанному в пункте 5 настоящей статьи, должны прилагаться:
а) текст оспариваемого международного договора, если представление касается вопроса, предусмотренного подпунктом «е» пункта первого статьи 19 настоящего Закона;
б) документ, подтверждающий полномочия представителей авторов конституционного представления, с указанием их адресов;
в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины;
г) электронная версия конституционного представления.
7. Конституционный иск, внесенный по вопросу, предусмотренному подпунктом «и» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, должен быть подписан истцами (если истцом выступает группа членов Парламента Грузии, их подписи должны быть удостоверены в порядке, определенном подпунктом «б» пункта первого статьи 273 настоящего Закона), и в нем должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) наименования и адреса истцов и ответчиков;
в) наименование оспариваемого правового акта, наименование принявшего/издавшего его органа и дата принятия/издания;
г) положения Конституционного закона Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», которые, по мнению истцов, нарушаются оспариваемым актом или которым не соответствует оспариваемый акт;
д) доказательства, подтверждающие, по мнению истцов, обоснованность конституционного иска;
е) суть требования;
ж) положения Конституции Грузии и настоящего Закона, предоставляющие истцу право на внесение конституционного иска;
з) перечень прилагаемых к конституционному иску докуменов, а также список и адреса лиц, по мнению истцов, подлежащих вызову Конституционным Судом.
и) требование о рассмотрении дела без устного слушания, если истец требует рассмотрения дела без устного слушания.
8. К конституционному иску, указанному в пункте 7 настоящей статьи, должны прилагаться:
а) текст оспариваемого правового акта;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителей истца, с указанием их адресов;
в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины.
г) электронная версия конституционного иска.
9. В конституционном представлении, внесенном по вопросу, предусмотренному подпунктом «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) автор конституционного представления и его адрес;
в) наименование оспариваемого акта, наименование принявшего/издавшего его органа и дата принятия/издания;
г) положения Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», конституционного соглашения, международных договоров Грузии или законов Грузии, которые, по мнению автора конституционного представления, нарушаются оспариваемым актом или которым не соответствует оспариваемый акт;
д) доказательства, по мнению автора представления, подтверждающие обоснованность конституционного представления;
е) суть требования;
ж) положения Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии «Об Аджарской Автономной Республике» и настоящего Закона, которые предоставляют автору представления право на внесение конституционного представления;
з) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов, а также список и адреса лиц, которые, по мнению автора представления, подлежат вызову Конституционным Судом.
10. К конституционному представлению, указанному в пункте 9 настоящей статьи, должны прилагаться:
а) постановление, предусмотренное пунктом первым статьи 412 настоящего Закона;
б) текст оспариваемого правового акта;
в) документ, удостоверяющий полномочия представителей автора конституционного представления, с указанием их адресов;
г) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины.
д) электронная версия конституционного представления.
11. Конституционное представление, внесенное по вопросу, предусмотренному подпунктом «м» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, должно быть подписано Секретарем Высшего совета юстиции Грузии, и в нем должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) автор конституционного представления и его адрес;
в) наименование нормативного акта, установления конституционности которого требует Высший совет юстиции Грузии, наименование принявшего/издавшего акт лица/органа и дата его принятия/издания, а если этот акт – международный договор, – наименование подписавшего его лица и дата подписания;
г) положения Конституции Грузии, которым, по мнению авторов конституционного представления, не соответствует или которые нарушает нормативный акт, установления конституционности которого требует Высший совет юстиции Грузии;
д) доказательства, подтверждающие, по мнению автора конституционного представления, обоснованность конституционного представления;
е) суть требования;
ж) положения Конституции Грузии и настоящего Закона, поредоставляющие автору конституционного представления право на внесение конституционного представления;
з) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов, а также список и адреса лиц, которые, по мнению автора конституционного представления, подлежат вызову Конституционным Судом.
12. К конституционному представлению, указанному в пункте 11 настоящей статьи, должны прилагаться:
а) текст оспариваемого нормативного акта;
б) документ, подтверждающий полномочия представителей автора конституционного представления, с указанием их адресов;
в) документ банковского учреждения об уплате государственной пошлины;
г) электронная версия конституционного представления.
13. Внесенное общим судом конституционное представление должно быть подписано судьей, рассмотревшим дело единолично, или членами рассмотревшего дело коллегиального состава суда, и в нем должны указываться:
а) наименование Конституционного Суда;
б) наименования и адреса внесших конституционное представление суда и судьи/коллегиального состава суда;
в) наименование нормативного акта, установления конституционности которого требует общий суд, наименование его принявшего/издавшего лица/органа и дата принятия/издания, а если этот акт – международный договор, – наименование подписавшего его лица и дата подписания;
г) положения Конституции Грузии, которым, по мнению внесшего конституционное представление суда, не соответствует или которые нарушает нормативный акт;
д) доказательства, подтверждающие, по мнению внесшего конституционное представление суда, обоснованность конституционного представления;
е) положения Конституции Грузии и настоящего Закона, предоставляющие внесшему конституционное представление суду право на внесение конституционного представления;
ж) перечень прилагаемых к конституционному представлению документов.
14. К конституционному представлению, указанному в пункте 13 настоящей статьи, должны прилагаться:
а) текст нормативного акта, установления конституционности которого требует общий суд;
б) судебный акт о приостановлении рассмотрения дела.
в) электронная версия конституционного представления.
15. Конституционный иск, конституционное представление и прилагаемые к ним документы должны быть составлены на грузинском языке.
Статья 312
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Внесенные в Конституционный Суд конституционный иск и конституционное представление после проверки формальной (но не содержательной) стороны материалов дела регистрируются уполномоченным на то сотрудником Конституционного Суда. В случае обнаружения в них несущественных формальных неточностей конституционный иск и конституционное представление регистрируются с согласия Секретаря Конституционного Суда, и истцу, автору представления или их представителям дается 15 дней для устранения неточности. В случае неустранения неточности в этот срок регистрация иска и представления аннулируется. В случае отказа в регистрации истец, автор представления или их представители вправе обратиться к Секретарю Конституционного Суда, который принимает окончательное решение.
2. Зарегистрированные конституционный иск/конституционное представление незамедлительно передаются Председателю Конституционного Суда, который с учетом требований, установленных пунктами первым, 2 и 4 статьи 21 настоящего Закона, в 7-дневный срок передает дело, подведомственное коллегии Конституционного Суда, коллегии для решения вопроса о принятии дела к рассмотрению по существу, если же дело подведомственно пленуму Конституционного Суда, – в тот же срок в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, назначает судью-докладчика в заседании пленума и передает дело ему. При передаче дел коллегиям Конституционного Суда должен быть соблюден порядок очередности, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Если зарегистрированный конституционный иск того же содержания или в правовом отношении по существу связан с вопросом, которого касается конституционный иск, ранее переданный коллегии Конституционного Суда, Председатель Конституционного Суда правомочен для объединения дел в одно производство передать указанный иск на рассмотрение той же коллегии.
4. Если зарегистрированный конституционный иск/конституционное представление подлежит рассмотрению пленума Конституционного Суда или решением коллегии Конституционного Суда/Председателя Конституционного Суда был передан на рассмотрение пленуму и по содержанию или в правовом отношении по существу связан с вопросом, которого касается конституционный иск/конституционное представление, ранее переданные пленуму, пленум правомочен указанные иски/представления объединить в одно производство.
5. Председатель коллегии Конституционного Суда, приняв дело, из числа членов коллегии в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, назначает судью-докладчика в распорядительном заседании и передает дело членам коллегии.
6. В целях пунктов 2 и 5 настоящей статьи судья-докладчик избирается автоматически, посредством системы подбора в электронном порядке.
7. Пленум/коллегия Конституционного Суда разрешает вопрос о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу без устного слушания. В случае принятия протокольной записи о проведении устного слушания проводится распорядительное заседание. Дату распорядительного заседания пленума назначает Председатель Конституционного Суда, а распорядительного заседания коллегии – председатель соответствующей коллегии.
8. Принятие конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу оформляется протокольной записью пленума/коллегии Конституционного Суда, а при отказе в принятии к рассмотрению по существу пленум/коллегия выносит обоснованное определение.
9. В случаях, предусмотренных пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, Конституционный Суд выносит обоснованное определение.
10. Судья-докладчик при изучении конституционного иска/конституционного представления выясняет наличие определенных статьей 313 настоящего Закона оснований для отказа в принятии к рассмотрению по существу иска/представления либо какого-либо из указанных в них вопросов и в случае необходимости уточняет со сторонами, авторами конституционного представления или (и) их представителями вопросы, связанные с делом. В случае разрешения без устного слушания вопроса о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу судья-докладчик подготавливает к распорядительному заседанию проект определения или протокольной записи. Проект вместе с материалами дела передается Председателю пленума или председателю соответствующей коллегии Конституционного Суда, который обеспечивает его вручение членам коллегии не менее чем за 2 дня до распорядительного заседания. В случае несогласия кого-либо из членов коллегии с выносимым на распорядительное заседание проектом, он вправе представить свой проект.
11. В случаях, предусмотренных пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, судья-докладчик выясняет наличие оснований для признания оспариваемого акта или его части утратившими силу и в случае необходимости уточняет со сторонами, авторами конституционного представления или (и) их представителями вопросы, связанные с делом. В случае разрешения без устного слушания вопроса о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу судья-докладчик подготавливает к распорядительному заседанию проект определения.
12. В случае принятия конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу Конституционный Суд в 3-дневный срок после принятия протокольной записи направляет ответчику уведомление о принятии дела к рассмотрению по существу с материалами дела, а в случае, предусмотренном подпунктом «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, в 3-дневный срок после регистрации конституционного представления в соответствии с пунктом первым настоящей статьи направляет должностному лицу, в отношении которого возбужден вопрос об отстранении от должности в порядке импичмента, уведомление о внесении представления в Конституционный Суд с материалами дела.
13. Рассмотрение дел, подведомственных пленуму Конституционного Суда, начинается раньше рассмотрения дел, подведомственных коллегии. Конституционный Суд вне очереди рассматривает вопросы, предусмотренные подпунктами «г», «ж», «з», «и», «к» и «м» пункта первого статьи 19, подпунктом «е» пункта первого той же статьи (в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 38 этого же Закона) и пунктом 2 той же статьи настоящего Закона.
Статья 313
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Конституционный иск/конституционном представление не принимаются к рассмотрению, если:
а) они не соответствуют по форме или содержанию требованиям, установленным статьей 311 настоящего Закона;
б) они внесены неправомочным лицом либо органом (субъектом);
в) ни один из указанных в них оспариваемых вопросов не подведомствен Конституционному Суду;
г) все указанные в них оспариваемые вопросы уже разрешены Конституционным Судом, кроме случаев, предусмотренных статьей 211 настоящего Закона;
д) ни один из указанных в них оспариваемых вопросов не разрешен Конституцией Грузии;
е) по неуважительной причине нарушен установленный законом срок их внесения;
ж) если полноценное обсуждение конституционности оспариваемого подзаконного нормативного акта невозможно без обсуждения конституционности нормативного акта, стоящего на более высокой, по сравнению с ним, ступени в иерархии нормативных актов, который в конституционном иске не обжалуется.
2. В случае, если истец/автор представления требует разрешения нескольких вопросов, часть которых подведомственна Конституционному Суду, а часть относится к компетенции других органов власти, Конституционный Суд рассматривает только вопросы, отнесенные к его компетенции настоящим Законом.
Статья 314
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Конституционный Суд заранее уведомляет истца, автора конституционного представления или их представителей о дате проведения распорядительного заседания.
2. Пленум/коллегия Конституционного Суда правомочен, а на основании письменного заявления истца, автора представления или их представителей – обязан приглашать в распорядительное заседание истца, автора представления, их представителей и защитников их интересов и заслушать их объяснения по вопросам, предусмотренным статьей 313 настоящего Закона.
3. Пленум/коллегия Конституционного Суда правомочны пригласить в распорядительное заседание ответчика, его представителей, защитников его интересов и заслушать их объяснения.
4. В случаях, предусмотренных пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, пленум/коллегия Конституционного Суда правомочен, а на основании письменного заявления сторон, авторов представления или их представителей – обязан пригласить в распорядительное заседание истца, автора представления, ответчика, их представителей, защитников их интересов и заслушать их объяснения.
5. О распорядительном заседании Конституционного Суда в порядке, установленном статьей 431 настоящего Закона, составляется протокол.
6. Действие настоящей статьи не распространяется на рассмотрение дела без устного слушания. В этом случае определение или протокольная запись Конституционного Суда в 2-дневный срок после принятия направляются сторонам.
Статья 315
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Конституционный Суд разрешает вопрос о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу, а также вопросы, предусмотренные статьей 211 и пунктами 41 и 5 статьи 25 настоящего Закона, открытым голосованием в совещательной комнате.
2. Принятием конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу в Конституционном Суде считается вынесение пленумом/коллегией Конституционного Суда в распорядительном заседании решения о принятии дела к рассмотрению по существу.
3. Проект определения/протокольной записи представляет пленуму/коллегии Конституционного Суда судья-докладчик. При наличии другого проекта определения или протокольной записи, он ставится на голосование отдельно.
4. Определение/протокольная запись Конституционного Суда, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, вступают в силу с момента подписания всеми членами Конституционного Суда, участвовавшими в рассмотрении дела. В случае, когда член суда умышленно уклоняется от подписания или не может подписать по объективной причине и число подписавших достаточно для принятия соответствующего определения/протокольной записи, определение/протокольная запись могут быть оглашены в зале заседаний.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 41 и 5 статьи 25 настоящего Закона, оглашение принятых определения и протокольной записи в зале заседаний является обязательным.
6. Указанные в пункте 5 настоящей статьи определение/протокольная запись вступают в силу после подписания всеми членами Конституционного Суда, участвовавшими в рассмотрении дела. В случае, когда член суда умышленно уклоняется от подписания или не может подписать по объективной причине и число подписавших достаточно для принятия соответствующего определения/протокольной записи, – с момента их опубликования, если настоящим Законом не установлен иной срок. Опубликованием определения и протокольной записи считается опубликование их полного текста на веб-странице Конституционного Суда.
7. О принятии (оглашении) определения/протокольной записи Конституционного Суда сообщается сторонам.
Статья 316
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. В протокольной записи о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу указываются:
а) наименование и состав рассматривающего дело Конституционного Суда;
б) время и место составления протокольной записи;
в) участники рассмотрения дела и предмет спора;
г) вопрос, по которому составлена протокольная запись;
д) нормы Конституции Грузии и настоящего Закона, на основании которых конституционный иск/конституционное представление были приняты к рассмотрению пленумом/коллегией Конституционного Суда;
е) отметка о принятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению;
ж) предположительная дата начала рассмотрения дела;
з) в случаях, предусмотренных статьей 271 настоящего Закона, – отметка о рассмотрении дела без устного слушания.
2. В определении о непринятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению по существу указываются:
а) наименование и состав Конституционного Суда;
б) время и место вынесения определения;
в) участники рассмотрения дела и предмет спора;
г) вопрос, по которому вынесено определение;
д) нормы Конституции Грузии и настоящего Закона, на основании которых конституционный иск/конституционное представление не были приняты к рассмотрению пленумом/коллегией Конституционного Суда;
е) отметка о непринятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению.
3. В случаях, предусмотренных пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, в определении о признании оспариваемого акта утратившим силу указываются:
а) наименование и состав Конституционного Суда;
б) время и место вынесения определения;
в) участники рассмотрения дела и предмет спора;
г) вопрос, по которому вынесено определение;
д) нормы настоящего Закона, на основании которых пленум/коллегия Конституционного Суда не приняли к рассмотрению конституционный иск/ конституционное представление и признали оспариваемый акт утратившим силу;
е) отметка о непринятии конституционного иска/конституционного представления к рассмотрению;
ж) отметка о признании оспариваемого акта утратившим силу.
4. В случаях, предусмотренных статьей 211 настоящего Закона, в протокольной записи указываются:
а) наименование и состав рассматривающего дело Конституционного Суда;
б) время и место составления протокольной записи;
в) участники рассмотрения дела и предмет спора;
г) вопрос, по которому составлена протокольная запись;
д) нормы настоящего Закона, на основании которых коллегия Конституционного Суда передает дело пленуму;
е) отметка о передаче конституционного иска/представления пленуму;
5. В протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 статьи 25 настоящего Закона, приостанавливающей действие оспариваемого акта или его соответствующей части до принятия окончательного решения, указываются:
а) наименование и состав Конституционного Суда, рассматривающего дело;
б) время и место составления протокольной записи;
в) участники рассмотрения дела и предмет спора;
г) вопрос, по которому составлена протокольная запись;
д) мотивы, на которых основываются заключения Конституционного Суда;
е) нормы настоящего Закона, которые были положены в основу протокольной записи;
ж) отметка о приостановлении действия и сроке приостановления действия оспариваемого акта или его соответствующей части;
з) отметка об отмене решения о приостановлении действия оспариваемого акта или его соответствующей части.
Статья 32. (29.12.2006 N4215)
1. Предупреждение свидетелей, применение мер в отношении нарушителей порядка в судебном заседании и исследование доказательств в Конституционном Суде производится в установленном законом порядке.
2. Лицу, нарушающему порядок при рассмотрении дела, председательствующий в заседании делает предупреждение. В случае повторного нарушения порядка или проявления неуважения к суду лицо, нарушающее порядок, по распоряжению председательствующего в заседании может быть удалено из зала заседаний, что не препятствует рассмотрению и разрешению дела. Лицо считается удаленным с заседания до окончания судебного разбирательства. На основании мотивированного ходатайства стороны председательствующий в судебном заседании правомочен предоставить удаленному лицу возможность вернуться на заседание. В случае удаления стороны председательствующий в заседании правомочен предоставить удаленной стороне возможность вернуться на заседание по ее же мотивированному ходатайству.
Статья 321 (29.12.2006 N4215)
1. В структуру аппарата Конституционного Суда входит служба мандатури Конституционного Суда. Задачей мандатури Конституционного Суда является соблюдение общественного порядка и безопасности в здании и на территории суда.
2. Мандатури Конституционного Суда является публичным служащим. Мандатури Конституционного Суда может быть назначен дееспособный гражданин Грузии, достигший 22-летнего возраста, владеющий государственным языком, состояние здоровья которого соответствует выполняемым служебным обязанностям. Предельный возраст пребывания мандатури Конституционного Суда на службе – 50 лет. Мандатури Конституционного Суда не может быть назначено лицо, имеющее судимость.
3.Мандатури Конституционного Суда:
а) обеспечивает безопасность членов Конституционного Суда и других лиц, находящихся в здании и на территории Конституционного Суда;
б) охраняет здание и территорию Конституционного Суда;
в) обеспечивает соблюдение порядка в зале заседаний Конституционного Суда;
г) выполняет указания Председателя Конституционного Суда и председательствующего в заседании Конституционного Суда, касающихся соблюдения порядка;
д) пресекает правонарушения в здании и на территории Конституционного Суда, выявляет правонарушителей, а в случае необходимости задерживает их с целью передачи полиции и составляет протокол задержания, форму которого утверждает пленум Конституционного Суда.
4. Мандатури Конституционного Суда вправе применять физическую силу и специальные средства, если, применяя другие, сравнительно мягкие меры, невозможно выполнить его служебные обязанности.
5. Мандатури Конституционного Суда вправе применять физическую силу и специальные средства с учетом условия, установленного пунктом 4 настоящей статьи, в следующих случаях:
а) при пресечении правонарушения и задержании правонарушителя;
б) при отражении нападения на членов Конституционного Суда и лиц, находящихся в здании и на территории Конституционного Суда;
в) при оказании физического сопротивления мандатури Конституционного Суда, осуществляющему свои полномочия;
г) при передаче задержанного правонарушителя полиции при наличии достаточных оснований полагать, что задержанный скроется или причинит вред окружающим.
6. Мандатури Конституционного Суда, применяя физическую силу и специальные средства, обязан:
а) предупредить лицо о применении физической силы и специальных средств, дать ему достаточное время для выполнения требований мандатури, за исключением случая, когда это осуществить невозможно или когда промедление может представлять угрозу жизни и здоровью его самого или других лиц либо повлечь иные тяжкие последствия;
б) применять физическую силу и специальные средства в соответствии с характером угрозы, с тем чтобы причиненный вред был минимальным;
в) в течение 24 часов после применения физической силы и специальных средств письменно уведомить об этом Председателя Конституционного Суда;
г) применяя физическую силу и специальные средства, не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
7. Запрещается применять физическую силу и специальные средства в отношении беременных женщин, лиц с ограниченными возможностями и несовершеннолетних. Применение физической силы и специальных средств допускается, если действиями беременной женщины, лица с ограниченными возможностями и несовершеннолетнего создается явная угроза жизни и здоровью мандатури Конституционного Суда или других лиц.
8. Мандатури Конституционного Суда при выполнении служебных обязанностей носит служебную форму и нагрудный знак. Образцы служебной формы и нагрудного знака утверждает пленум Конституционного Суда.
Статья 33. (12.02.2002 N1264)
1. Правом внесения в Конституционный Суд Грузии конституционного иска о соответствии Конституции Грузии конституционного соглашения, законов Грузии, нормативных постановлений Парламента Грузии, нормативных актов Президента Грузии, правительства Грузии, высших органов власти Абхазской и Аджарской автономных республик, нормативных актов, принятых (изданных) соответствующими органами до ввода в действие Конституции Грузии, а также принятия (издания), подписания, опубликования и ввода в действие законодательных актов Грузии и постановлений Парламента Грузии обладают Президент Грузии, правительство Грузии и не менее одной пятой членов Парламента Грузии. (25.11.2004 N599)
2. Ответчиком по делам, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи, является орган, в отношении нормативного акта которого внесен конституционный иск. Если конституционный иск касается нормативного акта, принятого (изданного) до ввода в действие Конституции Грузии, ответчиком является орган - правопреемник органа, принявшего (издавшего) этот акт, а при отсутствии этого органа по решению Конституционного Суда ответчиками являются Парламент Грузии, Президент Грузии, правительство Грузии, высшие представительные или исполнительные органы Абхазской или Аджарской автономных республик. (25.11.2004 N599)
Статья 34. (14.04.2022 N1511)
1. Правом внесения конституционного иска по вопросам, предусмотренным подпунктом «б» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, обладают: Президент Грузии, Парламент Грузии, Правительство Грузии, Высший совет юстиции Грузии, Генеральный прокурор, Совет Национального банка Грузии, Генеральный аудитор, Народный Защитник Грузии, высший представительный или исполнительный орган автономной республики, если он сочтет, что правовым актом, действием или бездействием какого-либо из указанных органов полностью или частично были ущемлены его конституционные полномочия.
2. Ответчиком в случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, выступает орган, принявший/издавший правовой акт, определенный тем же пунктом, или совершивший действие или бездействие, предусмотренное указанным пунктом.
3. С принятием конституционного иска по вопросам, предусмотренным подпунктом «б» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, Конституционный Суд направляет копию иска органам, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи. Если в течение 15 дней после вручения указанной копии указанным органам какой-либо из них заявит, что удовлетворение конституционного иска повлечет полное или частичное ущемление его конституционных полномочий, Конституционный Суд правомочен привлечь заявителя к участию в деле в качестве ответчика.
Статья 35.
1. Правом внесения в Конституционный Суд иска о конституционности образования и деятельности политических объединений граждан обладают Президент Грузии, не менее одной пятой членов Парламента Грузии, высшие представительные органы Абхазской и Аджарской автономных республик.
2. В случаях, предусмотренных в пункте первом настоящей статьи, ответчиками являются политическое объединение граждан и зарегистрировавший его орган.
Статья 35.
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Правом внесения в Конституционный Суд иска о конституционности образования, деятельности политической партии и члена представительного органа, избранного по представлению этой политической партии, обладают Президент Грузии, не менее одной пятой членов Парламента Грузии или Правительство Грузии.
2. В случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, когда конституционный иск касается конституционности деятельности политической партии, ответчиком является политическая партия, а когда конституционный иск касается конституционности создания политической партии, ответчиками являются политическая партия и зарегистрировавший ее орган.
Статья 36. (22.10.2009 N1890)
1. Правом вносить конституционный иск о конституционности норм, регулирующих выборы или референдум, и подлежащих проведению на основании этих норм выборов (референдума) обладают не менее одной пятой членов Парламента Грузии, Президент Грузии и Народный Защитник Грузии.
2. В случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, ответчиком является:
а) орган/должностное лицо, принявшие (издавшие) спорный нормативный акт;
б) орган/должностное лицо, правомочные назначить выборы (референдум), если назначение или неназначение выборов (референдума) производится на основании спорного нормативного акта.
Статья 37. (22.10.2009 N1890)
1. Правом вносить конституционный иск о конституционности норм, регулирующих выборы или референдум, и проведенных на основании этих норм выборов (референдума) обладают не менее одной пятой членов Парламента Грузии, Президент Грузии и Народный Защитник Грузии.
2. В случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, ответчиками являются орган, по поводу нормативного акта которого был внесен конституционный иск, Центральная избирательная комиссия Грузии или (и) избирательная комиссия, ответственная за проведение соответствующих выборов.
3. Конституционный иск, предусмотренный пунктом первым настоящей статьи, вносится:
а) в 7-дневный срок после опубликования результатов референдума Центральной избирательной комиссией Грузии, если конституционный иск касается конституционности норм, регулирующих проведенный референдум, и проведенного на основании этих норм референдума;
б) в 3-дневный срок после опубликования результатов выборов соответствующей избирательной комиссией, если конституционный иск касается конституционности норм, регулирующих проведенные выборы, и проведенных на основании этих норм выборов.
Статья 38.
1. Правом внесения в Конституционный Суд конституционного иска о конституционности международного договора или его отдельных положений обладают Президент Грузии, Правительство Грузии и не менее одной пятой членов Парламента Грузии, а конституционного представления – не менее одной трети членов Парламента Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Конституционное представление вносится по поводу конституционности подлежащего ратификации международного договора либо его отдельных положений. Конституционное представление может быть внесено до ратификации международного договора. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
21. Конституционный иск вносится по поводу конституционности действующего международного договора либо его отдельных положений. Конституционный иск может быть внесен: (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
а) в 30-дневный срок после отказа Парламентом Грузии денонсировать или отменить ратифицированный международный договор либо его отдельные положения;
б) не ранее 31-го и не позднее 60-го дня после постановки перед Парламентом Грузии вопроса о денонсации или отмене ратифицированных международного договора либо его отдельных положений, если Парламент Грузии не решил вопрос в течение 30 дней;
в) если международный договор не подлежит ратификации.
3. Конституционный иск о соответствии Конституции международного договора или его отдельных положений, ратифицированного до признания полномочий первого состава Конституционного Суда, может быть внесен и после его ратификации. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, конституционный иск может быть внесен в трехмесячный срок после признания полномочий первого состава Конституционного Суда. Рассмотрение в Парламенте Грузии вопроса денонсации договора, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, приостанавливает этот срок.
5. искл. (12.02.2002 N1264)
6. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 21 настоящей статьи, ответчиком является Парламент Грузии, а в случае, предусмотренном подпунктом «в», – орган/должностное лицо, заключивший международный договор, либо его правопреемник. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 39. (12.02.2002 N1264)
1. Правом внесения в Конституционный Суд конституционного иска о конституционности нормативных актов или их отдельных норм обладают:
а) граждане Грузии, другие физические лица и юридические лица, если они считают, что нарушены или могут быть непосредственно нарушены их права и свободы, признанные главой второй Конституции Грузии;(решение Конституционного Суда от 28.06.2010 N1/466)
б) Народный Защитник Грузии, если он считает, что нарушены права и свободы человека, признанные главой второй Конституции Грузии.
2. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, ответчиком является орган (должностное лицо), акт которого, по мнению истца, повлек нарушение прав и свобод человека, признанных главой второй Конституции Грузии.
Статья 40.
1. Правом внесения в Конституционный Суд конституционного иска о конституционности решения Парламента Грузии о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента Грузии обладают не менее одной пятой членов Парламента Грузии или гражданин, полномочия которого как члена Парламента Грузии не признаны или досрочно прекращены Парламентом Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. В деле, предусмотренном настоящей статьей, ответчиком выступает Парламент Грузии.
3. Срок внесения конституционного иска, предусмотренного настоящей статьей, не должен превышать двух недель с момента вступления в силу соответствующего решения Парламента Грузии.
Статья 41.
1. Правом внесения в Конституционный Суд конституционного представления в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии, для получения заключений о нарушении Конституции Грузии Президентом Грузии, членом Правительства Грузии, судьей Верховного Суда Грузии, Генеральным прокурором, Генеральным аудитором или членом Совета Национального банка Грузии или (и) наличие в их деяниях признаков состава преступления обладает не менее одной трети полного состава Парламента Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. При подготовке заключения по данному вопросу Конституционный Суд правомочен пригласить соответствующих должностных лиц.
3. искл. (11.11.1997 N1059)
Статья 411. (25.11.2004 N599)
1. Правом внесения конституционного иска в Конституционный Суд в случаях, предусмотренных подпунктом "и" пункта первого статьи 19 настоящего Закона, обладают Президент Грузии, правительство Грузии, не менее одной пятой членов Парламента Грузии, Верховный Совет Аджарской Автономной Республики.
2. Ответчиком по делам, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи, является орган (должностное лицо), по мнению истцов, нарушивший Конституционный закон Грузии "О статусе Аджарской Автономной Республики".
Статья 412. (25.11.2004 N599)
1. В случаях, предусмотренных подпунктом «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, право внесения конституционного представления в Конституционный Суд Грузии по поводу соответствия нормативных актов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике» постановлением имеет Парламент Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Принятие Конституционным Судом Грузии конституционного представления Парламента Грузии к рассмотрению влечет приостановление действия соответствующего нормативного акта Верховного Совета Аджарской Автономной Республики до принятия окончательного решения по делу.
Статья 413 (5.05.2011 N4628)
1. Право на внесение конституционного иска в Конституционный Суд в случае, предусмотренном подпунктом «л» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, имеют представительные органы муниципалитетов. (15.07.2020 N6865)
2. Ответчиками в случае, предусмотренном настоящей статьей, являются органы/должностные лица, акты которых, по мнению истца, повлекли нарушение норм главы девятой Конституции Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 414 (5.05.2011 N4628)
1. Правом внесения конституционного представления в Конституционный Суд в случаях, предусмотренных подпунктом «м» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, обладает Высший совет юстиции Грузии.
Статья 42.
1. В случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, правом вносить в Конституционный Суд конституционное представление обладает рассматривающий дело суд. В таком случае Конституционный Суд рассматривает дело в отсутствие автора представления и органа, акт которого стал предметом спора. (12.02.2002 N1264)
2. Представлением суда, рассматривающего дело, указанное в настоящей статье, считается представление, принятое по решению судьи, рассматривающего дело единолично, или состава суда, рассматривающего дело в коллегиальном порядке. (12.02.2002 N1264)
Статья 43.
1. Актами Конституционного Суда являются решение, определение, протокольная запись и заключение. (12.02.2002 N1264)
11. Решение и заключение Конституционного Суда состоят из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
12. Во вводной части решения или заключения Конституционного Суда указываются: (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
а) наименование Конституционного Суда;
б) дата и место вынесения решения или заключения;
в) состав суда и секретарь заседания;
г) участники рассмотрения дела и предмет спора.
13. В описательной части должны указываться: (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
а) требование автора конституционного иска или конституционного представления;
б) позиция ответчика;
в) доводы, представленные свидетелем, специалистом, экспертом и другом суда.
14. В мотивировочной части должны указываться: (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
а) обстоятельства, установленные Конституционным Судом;
б) доказательства, на которых основываются заключения Конституционного Суда;
в) мотивы, по которым Конституционный Суд отклоняет противоположные соображения, доказательства;
г) нормы (положения) Конституции Грузии, по делам, предусмотренным подпунктом «и» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, – нормы (положения) Конституционного закона Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», а по делам, предусмотренным подпунктом «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, – нормы (положения) Конституции Грузии, Конституционного закона Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», конституционного соглашения, международных договоров Грузии и законов Грузии, которым соответствует либо не соответствует оспариваемый акт;
д) нормы Конституции Грузии и настоящего Закона, которыми Конституционный Суд руководствовался при принятии решения или заключения.
15. Резолютивная часть должна содержать: (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
а) постановление Конституционного Суда о полном или частичном удовлетворении конституционного иска или его отклонении;
б) постановление Конституционного Суда о признании неконституционными или неподтверждении несоответствия Конституции Грузии нормативного акта или его части, указанных в конституционном представлении, внесенном общим судом или (и) Высшим советом юстиции Грузии;
в) постановление Конституционного Суда о соответствии или неподтверждении несоответствия Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «Об Аджарской Автономной Республике», конституционному соглашению, международным договорам Грузии и законам Грузии акта или его части, указанного в конституционном представлении, внесенном Парламентом Грузии;
г) заключение Конституционного Суда о признании неконституционными или неподтверждении несоответствия Конституции Грузии указанных в конституционном представлении международного договора либо его отдельных положений;
д) заключение Конституционного Суда о конституционности деяния должностного лица, указанного в конституционном представлении, или (и) о наличии либо отсутствии в его деянии признаков состава преступления;
е) правовые последствия решения или заключения.
2. Протокольную запись/определение Конституционного Суда подписывают все члены Конституционного Суда, участвовавшие в рассмотрении дела. Решение/заключение Конституционного Суда подписывают все члены Конституционного Суда, участвовавшие в рассмотрении дела по существу. (5.05.2011 N4628)
21. После подписания решения/заключения Конституционного Суда всеми участвовавшими в рассмотрении дела по существу членами Конституционного Суда председательствующий в заседании оглашает указанное решение/заключение и информацию о наличии особого мнения/совпадающего мнения члена Конституционного Суда в зале заседаний. В случае, когда член Конституционного Суда умышленно уклоняется от подписания или не может подписать по объективной причине и число подписавших достаточно для принятия соответствующего определения/протокольной записи, председательствующий в заседании оглашает указанное решение/заключение и информацию о наличии особого мнения/совпадающего мнения члена Конституционного Суда в зале заседаний. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
3. Акт Конституционного Суда, не связанный с рассмотрением дела, подписывают Председатель и секретарь Конституционного Суда.
4. Конституционный Суд решает дело по существу в письменной форме.
5. Конституционный Суд о принятии конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению принимает протокольную запись, а о непринятии к рассмотрению - определение. (12.02.2002 N1264)
51. В случаях, предусмотренных пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, Конституционный Суд принимает определение. (25.11.2004 N599)
52. В случаях, предусмотренных пунктом первым статьи 211 настоящего Закона, Конституционный Суд принимает протокольную запись. (27.06.2008 N77)
6. При рассмотрении конституционного представления по существу в случаях, предусмотренных статьями 412, 414 и 42 настоящего Закона, Конституционный Суд принимает решение, а в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 38 и пунктом первым статьи 41 этого же Закона, - заключение. (5.05.2011 N4628)
7. Решение, определение и заключение Конституционного Суда должны быть обоснованными. Конституционный Суд основывает решение или заключение только на доказательствах, рассмотренных в заседании Конституционного Суда или представленных Конституционному Суду в случае рассмотрения дела без устного слушания. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
8. Решение, определение, протокольная запись и заключение Конституционного Суда окончательны и обжалованию или пересмотру не подлежат. (12.02.2002 N1264)
81. Решение и заключение Конституционного Суда объявляются от имени Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
82. Конституционный Суд правомочен огласить только резолютивную части решения/заключения Конституционного Суда. В этом случае сторонам незамедлительно вручается полный текст решения/заключения. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
9. Непринятие Конституционным Судом конституционного иска или конституционного представления к рассмотрению при отсутствии оснований, предусмотренных пунктом первым статьи 211 настоящего Закона, исключает принятие к рассмотрению повторного или другого конституционного иска либо конституционного представления по тому же предмету и тому же основанию.(27.06.2008 N77)
10. Полный текст акта Конституционного Суда, кроме актов, предусмотренных пунктами 3 и 11 настоящей статьи, в 15-дневный срок после его принятия публикуется на веб-странице Конституционного Суда и направляется в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует его в течение следующих 2 дней. (3.06.2016 N5161)
11. Решение и заключение Конституционного Суда, а также определение, предусмотренное пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, и протокольная запись, предусмотренная пунктом 5 той же статьи, в порядке, установленном настоящим Законом, оглашается в зале заседаний, ее полный текст публикуется на веб-странице Конституционного Суда и направляется в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует его немедленно по получении. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
12. Предусмотренный пунктом 11 настоящей статьи акт Конституционного Суда, принятый на основании рассмотрения дела без устного слушания, может не оглашаться в зале заседаний. В этом случае полный текст указанного акта незамедлительно публикуется на веб-странице Конституционного Суда и направляется в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует его немедленно по получении. (3.06.2016 N5161)
121. Предусмотренный пунктом 11 настоящей статьи акт Конституционного Суда вступает в силу с момента его опубликования. Опубликованием указанного акта считается опубликование его полного текста на веб-странице Конституционного Суда. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
13. Полные тексты всех решений, определений, протокольных записей и заключений, а также особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда, связанное с этими актами, при их наличии публикуются на веб-странице Конституционного Суда, а предусмотренный пунктами 11 и 12 настоящей статьи акт Конституционного Суда – также в «Сакартвелос саканонмдебло мацне». (3.06.2016 N5161)
14. Особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда, участвовавшего в принятии предусмотренного пунктом 11 настоящей статьи акта Конституционного Суда, при его наличии приобщается к указанному акту и публикуется вместе с ним, если было передано Конституционному Суду до оглашения этого акта в зале заседаний. В противном случае особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда публикуется, если будет передано в 10-дневный срок после оглашения вышеуказанного акта в зале заседаний. В этом случае Конституционный Суд в 2-дневный срок публикует на веб-странице Конституционного Суда особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда и направляет его в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», который публикует его в течение 2 следующих дней. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
15. По одной копии решения Конституционного Суда, определения, предусмотренного пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, и протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 той же статьи, направляются сторонам, а по одной копии заключения – авторам конституционного представления и должностным лицам, указанным в подпункте «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона. По одной копии решений, принятых по вопросам, предусмотренным подпунктом «к» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, направляется автору конституционного представления и Верховному Совету Аджарской Автономной Республики. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
16. По одной копии решения и заключения Конституционного Суда, а также определения, предусмотренного пунктом 41 статьи 25 настоящего Закона, и протокольной записи, предусмотренной пунктом 5 той же статьи, направляются Парламенту Грузии, Президенту Грузии, Правительству Грузии и Верховному Суду Грузии. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Статья 431
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. О заседании Конституционного Суда составляется протокол. Его составляет секретарь судебного заседания рассматривавшего дело суда.
2. В протоколе судебного заседания должны указываться:
а) дата и место судебного заседания;
б) даты начала и окончания судебного заседания;
в) наименование Конституционного Суда, судьи, участвовавшие в рассмотрении дела, и судьи, которые по какой-либо причине не принимали участия в рассмотрении дела;
г) секретарь заседания;
д) наименование дела;
е) сведения об участниках рассмотрения дела, свидетелях, экспертах, специалистах и переводчиках, а также о разъяснении им их прав и обязанностей;
ж) распоряжения председательствующего в заседании и постановления, принятые Конституционным Судом в зале заседаний;
з) заявления и объяснения участников рассмотрения дела;
и) показания свидетелей, экспертов и специалистов, письменные доказательства, опубликованные Конституционным Судом.
3. Протокол заседания Конституционного Суда подписывают председательствующий в заседании и секретарь заседания.
Статья 44. (3.06.2016 N5161)
1. Пленум Конституционного Суда правомочен рассматривать дело по существу и принимать решение, если на его заседании присутствуют не менее 6 членов, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
2. Пленум Конституционного Суда правомочен принимать решение по вопросам, предусмотренным статьей 15 и подпунктами «г» и «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, а также конституционности нормы органического закона, если в его заседании присутствуют не менее 7 членов.
3. Конституционный иск считается удовлетворенным, а заключение о конституционном представлении – принятым, если они поддержаны большинством состава пленума Конституционного Суда, кроме случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи. признать утратившими силу слово «полного» (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)
4. Конституционный иск по вопросам, предусмотренным статьей 15 и подпунктами «г» и «з» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, считается удовлетворенным, а заключение о конституционном представлении – принятым, если они поддержаны не менее чем 6 членами пленума Конституционного Суда. . признать утратившими силу слов «а также конституционности нормы органического закона» (Решение Пленума Конституционного Суда Грузии №3/5/768,769,790,792 от 29 декабря 2016 года.)
Статья 45.
1. Коллегия Конституционного Суда правомочна рассматривать конституционный иск или конституционное представление и принимать решение, если на её заседании присутствуют не менее трех членов.
2. Конституционный иск считается удовлетворенным, если он поддержан более чем половиной присутствующих в заседании коллегии членов. (12.02.2002 N1264)
Статья 46.
1. Сторона вправе поставить перед рассматривающим дело Конституционным Судом вопрос об отводе участвующего в рассмотрении дела члена Конституционного Суда, если:
а) член Конституционного Суда является близким родственником стороны или её представителя;
б) член Конституционного Суда прямо или косвенно заинтересован в результате дела или существует иное обстоятельство, вызывающее сомнение в беспристрастности члена Конституционного Суда.
2. При наличии предусмотренных настоящей статьей оснований член Конституционного Суда вправе воздержаться от участия в рассмотрении дела.
3. Заявление об отводе или самоотводе члена Конституционного Суда считается удовлетворенным, если его поддержало более половины участников заседания Конституционного Суда.
Статья 47. (22.10.2009 N1890)
1. Участвующий в рассмотрении дела член Конституционного Суда вправе при принятии решения иметь особое или совпадающее мнение, которое излагается в письменной форме.
2. Особое мнение/совпадающее мнение члена Конституционного Суда приобщается к протоколу заседания Конституционного Суда и в порядке, установленном настоящим Законом, публикуется на веб-странице Конституционного Суда и в «Сакартвелос саканонмдебло мацне». (21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
3. искл. (3.06.2016 N5161)
Статья 48
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Член Конституционного Суда не вправе предавать огласке суть совещания, состоявшегося при принятии Конституционным Судом решения, или позицию, которую член Конституционного Суда занимал при голосовании.
2. Никто не вправе требовать от члена Конституционного Суда отчета или объяснений по конкретному делу.
Статья 49.
Расходы на производство по делу в Конституционном Суде возмещаются из государственного бюджета.
Статья 50.
1. Государственной пошлиной облагаются:
а) конституционный иск и представление;
б) определение и решение Конституционного Суда при их повторной выдаче.
2. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законом.
3. Конституционный Суд не вправе освобождать от уплаты, увеличивать или уменьшать размер государственной пошлины.
Статья 51. искл. (12.02.2002 N1264)
Статья 52.
При рассмотрении дела в Конституционном Суде член Конституционного Суда является для участия в заседании в особом облачении.Форму облачения устанавливает Регламент Конституционного Суда.
Статья 53.
1. Конституционный Суд имеет Государственную гербовую печать со своим наименованием.
2. Местопребывание Конституционного Суда – город Батуми.(7.09.2006 N3549)
3. На административном здании Конституционного Суда должен быть поднят Государственный флаг Грузии. (12.02.2002 N1264)
4. В зале заседаний и служебных кабинетах судей Конституционного Суда должен находиться Государственный флаг Грузии. (12.02.2002 N1264)
Статья 54
(21.07.2018 N3265, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Другие вопросы организации Конституционного Суда определяются Регламентом Конституционного Суда.
2. Регламент считается утвержденным, если при открытом голосовании его поддержало не менее двух членов Конституционного Суда.
Президент Грузии Эдуард Шеварднадзе
Тбилиси
31 января 1996 года
№ 95-вс
оэ
დოკუმენტის კომენტარები