კოდექსში "ნორმატიული აქტების შესახებ" საქართველოს კანონის მე-16 მუხლის მე-7 პუნქტით განსაზღვრულისაგან განსხვავებით მუხლები დაყოფილია არა ნაწილებად, არამედ პუნქტებად, ასევე გვხვდება "კარი" "წიგნის" ნაცვლად.
ბინაში უკანონო შეღწევით ბრალეული პირი მართლსაწინააღმდეგოდ დაეუფლა 3000ლარის ღირებულების ქონებას. ქმედება 177–ე მუხლის მე–2 და მე–3 ნაწილებით კვალიფიცირდება. ასეთ შემთხვევაში დანაშაულთა ერთობლიობა სახეზეა თუ არა?!
რამდენად შეესაბამება კანონმდებლობას განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ ცეტრის უარი, ახალი თარიღით დამზადებულ 2002 წელს გაცემული დიპლომის დანართის აპოსტილით დამოწმებაზე,იმ მიზეზით რომ მოცემული შპს აღარ ეწევა საგანმანათლებლო საქმიანობას; თუმცა 1991-2005 წ.წ. ეს ორგანიზაცია იყო ლიცენზირებული და დღისათვის არ არის ლიკვიდირებული.
8. თუ ქონების საბაზრო ღირებულება 5000 ლარზე ნაკლებია, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ტარდება მხოლოდ ერთი აუქციონი, რომელზეც ქონების საწყისი ფასი შეადგენს ნულ ლარს. იმ შემთხვევაში, როდესაც ასეთი წესით ჩატარებულ აუქციონზე არ გამოვლინდა გამარჯვებული პირი, მოქმედებს ამ მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილი წესი.
მაშინ არ მესმის eauction-ის ვებგვერდზე რატომაა მოცემული 5000 ლარზე ნაკლებ ნივთებზე ფასები?
ქართველოს პრეზიდენტის
ბრძანებულება
№ 22 2010 წლის 14 იანვარი ქ. თბილისი
თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის წესისა და იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრის დამტკიცების შესახებ, რომელთათვისაც სავალდებულოა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შევსება
ეს აქტი იგივე არაა და მაინც მოქმედებს
თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის წესისა და იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრის დამტკიცების შესახებ, რომელთათვისაც სავალდებულოა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შევსება
ქალბატონო ლელა, „დოკუმენტის აპოსტილით დამოწმების წესის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2009 წლის 14 ივლისის №404 ბრძანებულებით დამტკიცებული წესის მე–8 მუხლის შესაბამისად, დოკუმენტის აპოსტილით დამოწმებაზე უარი შეიძლება ითქვას, თუ:
ა) დოკუმენტზე ტექსტის ამოკითხვა შეუძლებელია (ძნელად გასარკვევია);
ბ) დოკუმენტები ხელმოწერილია ფანქრით;
გ) დოკუმენტის ასლები დაუმოწმებელია;
დ) დოკუმენტებში დაფიქსირებულია დაუმოწმებელი შესწორებები ან შეინიშნება გაყალბების ნიშნები;
ე) ვერ ხერხდება საჭირო ხელმოწერის, ბეჭდის ან შტამპის ნიმუშის მოძიება ან ვერ დგინდება დოკუმენტებზე არსებული ხელმოწერის ნამდვილობა, ხელმომწერი პირის უფლებამოსილება და ბეჭდის ან შტამპის ავთენტიკურობა;
ვ) დოკუმენტზე შეინიშნება მასთან კავშირის არმქონე მინაწერი, ბეჭედი ან შტამპი;
ზ) აშკარაა, რომ დოკუმენტი ფორმით ან შინაარსით არსებითად ეწინააღმდეგება საქართველოს კანონმდებლობას ან/და გამოცემულია არაუფლებამოსილი ორგანოს/პირის მიერ.
ქალბატონო ირინე, გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილეობის მიღების უფლება აქვს დროებით მოვალეობის შემსრულებელს ვაკანტურ თანამდებობაზე,რომელიც კონკურსის წესით უნდა შეივსოს და შტატგარეშე მოსამსახურესაც, ვინაიდან, "საჯარო სამსახურის შესახებ" საქართველოს მე–13 მუხლის "დ" ქვეპუქტის შესაბამისად, საქართველოში საჯარო სამსახურის ძირითადი პრინციპია საქართველოს მოქალაქეთათვის საჯარო სამსახურის თანაბარი ხელმისაწვდომობა მათი უნარისა და პროფესიული მომზადების შესაბამისად.
ამ მუხლის პირველი პუნქტი ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის 88-ე მუხლის მე-2 პუნქტს, რომლის თანახმადაც, სასამართლოს 3 წევრს ირჩევს პარლამენტი სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით.
sheudzlia vinmem mipasuxos es 183 dge vin unda aminazgauros?chemi damsaqmebeli mebneba rom aradazgaurebs dekretul shvebulebas da aqvs ki amis ufleba?aq ragac kargad ver gavige
ქალბატონო ნინო, საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსის“ 29-ე მუხლის შესაბამისად, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო შვებულებები ანაზღაურდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ხოლო „საჯარო სამსახურის შესახებ“საქართველოს კანონის 41 1- ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, მოსამსახურეს ორსულობისა და მშობიარობის გამო შვებულებასთან დაკავშირებით, კანონმდებლობით დადგენილ დახმარებასთან ერთად, მის მიერ შვებულების პერიოდში მისაღები შრომითი გასამრჯელოს სრულ ოდენობამდე შესავსებად ეძლევა კომპენსაცია. „ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო შვებულების ანაზღაურების წესის“ დამტკიცების თაობაზე” საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის 2006 წლის 25 აგვისტოს № 231/ნ ბრძანების მე-3 მუხლის „დ“ და „ე“ ქვეპუნტების, მე-5 მუხლის შესაბამისად, დახმარება გაიცემა სსიპ „სოციალური მომსახურების სააგენტოს" მიერ, მაგრამ არა უმეტეს 1000 ლარისა მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, ხოლო კომპენსაცია გაიცემა საჯარო მოსამსახურეზე შესაბამისი დაწესებულების მიერ, მისთვის შესაბამისი ბიუჯეტიდან კანონით გამოყოფილი ასიგნებიდან. ამდენად, დამსაქმებელს (თუ ის არ არის საჯარო სამსახური) უფლება აქვს არ აუნაზღაუროს დასაქმებულს 183 კალენდარულ დღე ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო შვებულება, აღნიშნულ შვებულებას როგორც ზემოთ ავღნიშნეთ ანაზღაურებს სახელმწიფო ბიუჯეტი არაუმეტეს 1000 ლარით. ამასთანავე,საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსის“ 29-ე მუხლის შესაბამისად, დამსაქმებელი და დასაქმებული შეიძლება შეთანხმდნენ დამატებით ანაზღაურებაზე და დამსაქმებელს უფლება აქვს (მის კეთილ ნებაზე არის დამოკიდებული) დამატებით ანაზღაურება მისცეს დასაქმებულს ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო.
მადლობა ამომწურავი პასუხისთვის,მაგრამ რა დავაშავეთ კერძო სექტორში მომუშავე ადამიანებმა ვერ ვხვდები,საჯარო სამსახურში შრომობენ და ჩვენ არ ვშრომობთ?მერე ქვეყანა ადამიანების გვერდში დგომას ითხოვს,რა უფლებით ნეტა?და კიდევ იმას იტყვიან შობადობა დაეცაო.რატო არ უნდა იყოს ჩვენთვის ბიუჯეტიდან ექვსი თვის ანაზღაურება,საჯარო მოხელეები განსაკუთრებულ ბავშვებს აჩენენ?ამას ქვია ხელისუფლება და კანონი?ამისთვის ედგა ამ მთავრობასაც ხალხი გვერდში?
საინტერესოა აღსრულება როგორ უნდა განხორციელდეს ევროკავშირთან გაერთიანების მერე, ვფიქრობ მნიშვნელოვანიაა რომ ევროკავშირის უმაღლესი ორგანოთა გადაწყვეტილეებეი და განსაკუთრებით დირექტივები და მათი აღსრულების კონტროლის გგარკვეული ფუნქცია მაგ უდავო წარმოებთსთან დაკავშირებით დაევალოს აღსრულების ორგანოს(ბიუროოს) და შესაბამისად კანონის მოწესრიგება შეეხოს ამ საკითხსაც
აღნიშნულ მუხლში არ არის მოცემული, არამატერიალური აქტივების რეალიზაციისას რა წარმოადგენს შემოსავალს. კარგი იქნებოდა ეს შემთხვევაც რომ იყოს გაშიფრული ძირითადი საშუალებების (102,1,დ) მსგავსად.
მუხლი 123. საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის ადგილის მიტოვება ან სატრანსპორტო საშუალების გაჩერების შესახებ პოლიციელის/ მარეგულირებლის მოთხოვნის შეუსრულებლობა
1. საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის მონაწილე მძღოლის მიერ შემთხვევის ადგილის მიტოვება ან საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის მონაწილე სატრანსპორტო საშუალების შემთხვევის ადგილიდან გადაადგილება, გარდა კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, mzgolma manqana rom gadaadgilos sheferxebuli modzraobis gamo jarimdeba? გარდა კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, ra shemtxvevebzea saubari iqneb ganmimartot?
ქალბატონო ირინე, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 23-ე მუხლის მე-2 პუნქტის "ბ" ქვეპუნქტის შესაბამისად, თანამდებობაზე კონკურსის წესით დასანიშნი მოხელის მოვალეობის შემსრულებელი ინიშნება კონკურსის შედეგების მიხედვით მოხელის თანამდებობაზე დანიშვნამდე. ე.ი. კონკურსში გამარჯვებულის გამოვლენამდე პირი შეიძლება დაინიშნოს მოხელის მოვალეობის შემსრულებლად კონკურსის შედეგების მიხედვით მოხელის თანამდებობაზე დანიშვნამდე. ამასთანავე, ყველა პირი ვინც აკმაყოფილებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს შეიძლება დაინიშნოს ან ხელშეკრულებით მიღებულ იქნას როგორც შტატგარეშე მოსამსახურე, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 მუხლისა და მე-13 მუხლის „დ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად.
ესეთი ფორმულირება პრაქტიკაში პრობლემებს ქმნის ორმხრივი ხელშეკრულებების დრეობითი გამოყენების შემთხვევაში. საქართველოს პრაქტიკაში უკვე არაერთხელ იყო შემთხვევა, როდესაც მხრეებს ქონდათ სურვილი ორმხრივი ხელშეკრულება გამოყენებინათ დრეობით, მის ძალაში შესვლამდე.
და თან კანონი არ უნდა იყოს ბუნდოვანი, აქვს თუ არა დასაქმებულს პირდაპირ სასამართლოსთვის მიმართვის უფლება. 47–ე მუხლი ამას თითქოს ნათლად უშვებს, მაგრამ ამ მუხლის მე–5 პუნქტი ისევ ბუნდოვანებას ბადებს, რაც მიუღებელია.
საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ პირველი მუხლიდან ამოსაღებია სიტყვები: „აგრეთვე ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობისა„ , ამასთანავე, კოდექსიდან ამოსაღებია თავი XVI . “ მუნიციპალიტეტის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობა”აღნიშნული ნორმები ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის მოთხოვნებს, კერძოდ: საქართველოს კონსტიტუციის 101 3-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობა ხორციელდება კანონით დადგენილი წესით და არა ორგანული კანონით დადგენილი წესით. საქართველოს ორგანული კანონში „ადგილობივი თვიმმართველობის კოდექსში“ ვერ მოხდება ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობის მარეგულირებელი ნორმების გათვალისწინება, ამასთანავე, აღსანიშნავია, ის გარემოება, რომ „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-10 მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად, საქართველოს ორგანული კანონი მიიღება მხოლოდ იმ საკითხებზე, რომელთა მოწესრიგებაც საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად საქართველოს ორგანული კანონითაა გათვალისწინებული. როგორც ზემოთ ავღნიშნეთ საქართველოს კონსტიტუციის 101 3 -ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობა ხორციელდება კანონით დადგენილი წესით და არა ორგანული კანონით დადგენილი წესით, ამდენად, საქართველოს ორგანული კანონიდან „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსიდან“ ამოსაღებია ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობასთან დაკავშირებული ნორმები, აღნიშნული ნორმები გათვალისწინებულ უნდა იქნეს ცალკე კანონში.
საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ მე-16 მუხლის პირველი პუქტი ამოსაღებია, ვინაიდან, ზემოხსენებული პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილების მოცულობისა (ფარგლების) და განხორციელების წესის განსაზღვრა დასაშვებია მხოლოდ საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე. საქართველოს კონსტიტუციის 101 2 -ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, ორგანული კანონით განსაზღვრული საკუთარი უფლებამოსილებანი ექსკლუზიურია, ე.ი საკუთარი უფლებამოსილების მოცულობის (ფარგლების) და განხორციელების წესის განსაზღვრა ცალკე საკანონმდებლო აქტით გარდა ორგანული კანონისა დაუშვებელია. ამდენად, კოდექსის მე-16 მუხლის პირველ პუნქტი ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის 101 2 -ე მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნებს.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის კოდექსის მე-49 მუხლის შესაბამისად, გამგებელი (მერი) არჩევითია, კოდექსის 56-ე მუხლის მე-8 პუქტის შესაბამისად, გამგებლის/მერის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში გამგებლის/მერის რიგგარეშე არჩევნები ინიშნება საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ დადგენილი წესით, გამგებლის/მერის უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუადრეს 9 და არაუგვიანეს 11 დღისა. გამგებლის/მერის რიგგარეშე არჩევნები იმართება გამგებლის/მერის უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 50 დღისა. როგორც მოგეხსენებათ საქართველოს სხვადასხვა თვითმმართველ ერთეულში არის ხშირი შემთხვევა როცა მერს (გამგებელს) უწყდება უფლებამოსილება, შესაბამისად, ასეთ შემთხვევებში თვითმმართველი ერთეულებში უნდა ჩატარდეს არჩევნები. წელიწადში რამდენჯერმე არჩევნების ჩატარება ხელს შეუშლის თვითმმართველობის საქმიანობას. აქვე აღსანიშნავია, ის გარემოება, რომ თუ, არჩეული საკრებულო და გამგებელი (მერი) სხვადასხვა პოლიტიკური გაერთიანების წევრია, მაშინ აღნიშნული გარემოება საქართველოს რეალობიდან გამომდინარე ხელს შეუშლის თვითმმართველობის საქმიანობას, ზემოხსენებულიდან გამომდინარე, გამგებელს (მერს) უნდა ირჩევდეს საკრებულო.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 103-ე მუხლის შესაბამისად, სახელმწიფო ორგანოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილება, რომელიც წლის განმავლობაში ზრდის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის გადასახდელების ოდენობას ან ამცირებს მის შემოსავლებს, კომპენსირებული უნდა იქნეს შესაბამისად სახელმწიფო ან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან. აღნიშნული მუხლიდან ამოსაღებია სიტყვები: „წლის განმავლობაში „ ვინაიდან, ზემოხსენებული ნორმით სახელმწიფო ორგანო მხოლოდ გადაწყვეტილების მიღების წლის განმავლობაში არის ვალდებული თვითმმართველობაზე გასცეს შესაბამისი კომპენსაცია, რაც უკან გადადგმული ნაბიჯია მოქმედ „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონთან მიმართებაში, კერძოდ: მოქმედი „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 49-ე მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად, საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების, აგრეთვე აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების მიერ ისეთი გადაწყვეტილების მიღება, რომელიც ზრდის თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის გადასახდელების ოდენობას ან ამცირებს მის შემოსავლებს, კომპენსირებული უნდა იქნეს ამ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანოების მიერ ე.ი მოქმედი „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონის 49-ე მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად, სახელმწიფო მთლიანად არის ვალდებული დაფაროს ზემოხსენებული გადაწყვეტილებით გამოწვეული ხარჯები.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 108-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის საკრებულო სახელმწიფოსთვის ქონების გადაცემასთან დაკავშირებით წარდგენილ მოთხოვნაზე იღებს დასაბუთებულ დადებით ან უარყოფით გადაწყვეტილებას. პასუხი წერილობით ეცნობება მოთხოვნის წარმდგენს მისი წარდგენიდან არაუგვიანეს 45 დღისა. თუ უფლებამოსილმა ორგანომ 45 დღის ვადაში არ მიიღო გადაწყვეტილება, ქონების მმართველის მიერ მოთხოვნილი ქონება მის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებად ჩაითვლება და სახელმწიფო საკუთრებად რეგისტრირდება. კოდექსის 108-ე მუხლის მე-2 პუნქტი ამოსაღებია, ვინაიდან, აღნიშნული ნორმით საკრებულოს გადაწყვეტილების გარეშე, თვითმმართველობის ქონება ხდება სახელმწიფო ქონება, რაც არღვევს საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლის მოთხოვნებს, რომლითაც საკუთრების უფლება აღიარებული და ხელშეუვალია. დაუშვებელია საკუთრების, მისი შეძენის, გასხვისების მიღების საყოველთაო უფლების გაუქმება. ამდენად, მესაკუთრის (აღნიშნულ შემთხვევაში უფლებამოსილი ორგანო-საკრებულო) გადაწყვეტილების გარეშე თვითმმართველობის ქონების სახელმწიფოსთვის გადაცემა ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლს.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 115-ე მუხლის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზების, სარგებლობისა და მართვის უფლებებით გადაცემის წესებს, ქონების პრივატიზებისას საწყისი საპრივატიზებო საფასურის, ქონების სარგებლობის უფლებით გადაცემისას ქირის საფასურის და ქირის საწყისი საფასურის განსაზღვრის, აგრეთვე ანგარიშსწორების წესებს ამ კანონის შესაბამისად ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა, ხოლო ამავე კოდექსის 24-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ე.ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის ქონების მართვისა და განკარგვის წესების დამტკიცება მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომპეტენციაა, ე.ი თუ, საქართველოს მთავრობა განსაზღვრავს მუნიციპალიტეტების ქონების პრივატიზების, სარგებლობის და მართვის წესს, მაშინ იგივე წესის საკრებულოს მიერ დამტკიცება ყოველგვარ საფუძველს მოკლებულია. ამასთანავე, თუ ქონების მესაკუთრე არის მუნიციპალიტეტი და საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლის თანახმად საკუთრების უფლება აღიარებული და ხელშეუვალია, შესაბამისად, მუნიციპალიტეტების ქონების პრივატიზების, სარგებლობის და მართვის წესი უნდა განსაზღვროს ქონების მესაკუთრემ (საკრებულო) კოდექსის მოთხოვნების გათვალისწინებით. ზემოხსენებული ხარვეზი უნდა გასწორდეს.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 156-ე მუხლი ითვალისწინებს თვითმმართველობის საჯარო მოხელეთა საშტატო ერთეულის შემცირებას, კერძოდ: განისაზღვრება მერიის (გამგეობის) და საკრებულოს აპარატის საშტატო ერთეულების ზედა ზღვარი. აღნიშნული მუხლი შეიძლება წინააღმდეგობაში მოვიდეს საქართველოს კონსტიტუციასთან და ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ ევროპულ ქარტიასთან (სტრასბურგი, 15.X.1985), კერძოდ: საქართველოს კონსტიტუციის 101 2-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, თვითმმართველი ერთეული საკუთარ უფლებამოსილებებს ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, დამოუკიდებლად და საკუთარი პასუხისმგებლობით, ხოლო საქართველოს კონსტიტუციის 101 3-ე პირველი პუნქტის შესაბამისად, ადგილობრივ თვითმმართველობას აქვს საკუთარი ქონება და ფინანსები, ე.ი. მას აღნიშნული ფინანსების განკარგვა შეუძლია დამოუკიდებლად. „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ ევროპული ქარტიის“ (სტრასბურგი, 15.X.1985), მე-9 მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, ხელისუფლების ადგილობრივ ორგანოებს უფლება აქვთ ეროვნული ეკონომიკური პოლიტიკის ფარგლებში გააჩნდეთ საკუთარი ფინანსური სახსრები, რომელთა განკარგვაც მათ შეეძლებათ მათი უფლებამოსილების ფარგლებში, ხოლო კოდექსის 92-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტს თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში შეუძლია, დამოუკიდებლად, საკუთარი შეხედულებისამებრ გამოიყენოს საკუთარი შემოსულობები. ზემოხსენებული სამართლებრივი აქტების ანალიზის საფუძველზე შეიძლება დავასკვნათ, რომ მუნიციპალიტეტს საკუთარი შემოსულობების ხარჯვა შეუძლია განახორციელოს დამოუკიდებლად ე.ი. მას უფლება აქვს საკუთარი უფლებამოსილების განსახორციელებლად დამოუკიდებლად განსაზღვროს მერიის(გამგეობის), საკრებულოს აპარატის საშტატო ნუსხა და შესაბამისად დააფინანსოს აღნიშნული საშტატო ერთეულებზე დასაქმებული პირები. ამდენად, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 156-ე მუხლით იზღუდება მუნიციპალიტეტის უფლებები.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 30-ე მუხლის მე–2 პუქტის შესაბამისად, საარჩევნო ბლოკის წარდგენით არჩეულ უპარტიო მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს უფლება აქვს, გაერთიანდეს მხოლოდ ამ საარჩევნო ბლოკში გაერთიანებული პარტიების მიერ შექმნილ ერთ-ერთ ფრაქციაში. არჩევნებში მონაწილე პარტიის წარდგენით არჩეულ უპარტიო მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს უფლება აქვს, გაერთიანდეს ფრაქციაში მხოლოდ ამ პარტიის წევრებთან ერთად. ზემოხსენებული ნორმა ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის მე–19 მუხლის პირველი პუნქტის მოთხოვნებს, რომლითაც ყველას აქვს სიტყვის, აზრის და შესაბამისად გამოხატვის უფლება, ამასთანავე, ნორმა ეწინააღმდეგება „ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის კონვენციის“( რომი, 1950 წლის 4 ნოემბერი) მე–10 მუხლის პირველი პუნქტის მოთხოვნებს, რომლითაც ყველას აქვს უფლება გამოხატვის თავისუფლებისა. ეს უფლება მოიცავს პირის თავისუფლებას, ჰქონდეს შეხედულებები, მიიღოს ან გაავრცელოს ინფორმაცია თუ, მოსაზრებები საჯარო ხელისუფლების ჩაურევლად, ე.ი. საკრებულოს წევრს აქვს სიტყვის, აზრის და გამოხატვის უფლება, მათ შორის უფლება თავისუფლად, ყოველგვარი შეზღუდვის გარეშე გაერთიანდეს საკრებულოს ნებისმიერ ფრაქციაში და ამით გამოიყენოს მისი გამოხატვის უფლება.
მოგესალმებით, მაინტერესებს რას გულისხმობს 37-ე მუხლის პირველი ნაწილის ე) პუნქტი და ასევე რა არის ძირითადი განმასხვავებელი ელემენტი ამავე პუნქტსა და "დ" პუნქტს შორის, ანუ რომელ ძირითად შემთხვევაში გამოიყენება ეს უკანასკნელი ("დ" პუნქტი).
„სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის (შეტანილი ცვლილებების გათვალისწინებით–საქართველოს 2013 წლის 27 სექტემბრის კანონი №1387 – ვებგვერდი, 09.10.2013წ.) მე–5 მუხლის მე–4 პუნქტის შესაბამისად, სამხედრო სამსახურის გავლის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული დებულებით და არა საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებით. შესაბამისად, „სამხედრო სამსახურის გავლის შესახებ“ დებულების თაობაზე” საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 18 მარტის N238 დადგენილების მიღებასთან დაკავშირებით, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61–ე მუხლის შესაბამისად, ძალადაკარგულად უნდა გამოცხადდეს ,,სამხედრო სამსახურის გავლის შესახებ დებულების თაობაზე“ საქართველოს პრეზიდენტის 1998 წლის 26 ოქტომბრის №609 ბრძანებულება, რომელიც შინაარსობრივად იდენტურია და იგივე სამართლებრივ ურთიერთობას არეგულირებს, რასაც არეგულირებს ზემოხსენებული საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 18 მარტის N238 დადგენილება.
კოდექსში "ნორმატიული აქტების შესახებ" საქართველოს კანონის მე-16 მუხლის მე-7 პუნქტით განსაზღვრულისაგან განსხვავებით მუხლები დაყოფილია არა ნაწილებად, არამედ პუნქტებად, ასევე გვხვდება "კარი" "წიგნის" ნაცვლად.
ბალანსის დანართის ფორმები სად არის?
k.laperashvili@moa.gov.ge
ბინაში უკანონო შეღწევით ბრალეული პირი მართლსაწინააღმდეგოდ დაეუფლა 3000ლარის ღირებულების ქონებას. ქმედება 177–ე მუხლის მე–2 და მე–3 ნაწილებით კვალიფიცირდება. ასეთ შემთხვევაში დანაშაულთა ერთობლიობა სახეზეა თუ არა?!
რამდენად შეესაბამება კანონმდებლობას განათლების ხარისხის განვითარების ეროვნულ ცეტრის უარი, ახალი თარიღით დამზადებულ 2002 წელს გაცემული დიპლომის დანართის აპოსტილით დამოწმებაზე,იმ მიზეზით რომ მოცემული შპს აღარ ეწევა საგანმანათლებლო საქმიანობას; თუმცა 1991-2005 წ.წ. ეს ორგანიზაცია იყო ლიცენზირებული და დღისათვის არ არის ლიკვიდირებული.
41 მუხლი 2014 წლის 1 იანვრიდან შეცვლილია და აქ ჯერჯერობით ისევ გაყვითლებულია, გთხოვთ ჩაასწოროთ.
მაშინ არ მესმის eauction-ის ვებგვერდზე რატომაა მოცემული 5000 ლარზე ნაკლებ ნივთებზე ფასები?
ქართველოს პრეზიდენტის
ბრძანებულება
№ 22 2010 წლის 14 იანვარი ქ. თბილისი
თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის წესისა და იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრის დამტკიცების შესახებ, რომელთათვისაც სავალდებულოა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შევსება
ეს აქტი იგივე არაა და მაინც მოქმედებს
საქართველოს მთავრობის
დადგენილება №139
2014 წლის 12 თებერვალი
ქ.თბილისი
თანამდებობის პირის ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის წარდგენის წესისა და იმ თანამდებობის პირთა თანამდებობრივი რეესტრის დამტკიცების შესახებ, რომელთათვისაც სავალდებულოა ქონებრივი მდგომარეობის დეკლარაციის შევსება
რატოა ორი ერთი და იგივე სახის სამართლებრივი აქტი ძალაში იქნებ ვინმემ გააუქმოტ ეს აქტი
და კიდევ შერიგების სამინისტროზე სახელი არაა შეცვლილი
ქალბატონო ლელა, „დოკუმენტის აპოსტილით დამოწმების წესის დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2009 წლის 14 ივლისის №404 ბრძანებულებით დამტკიცებული წესის მე–8 მუხლის შესაბამისად, დოკუმენტის აპოსტილით დამოწმებაზე უარი შეიძლება ითქვას, თუ:
ა) დოკუმენტზე ტექსტის ამოკითხვა შეუძლებელია (ძნელად გასარკვევია);
ბ) დოკუმენტები ხელმოწერილია ფანქრით;
გ) დოკუმენტის ასლები დაუმოწმებელია;
დ) დოკუმენტებში დაფიქსირებულია დაუმოწმებელი შესწორებები ან შეინიშნება გაყალბების ნიშნები;
ე) ვერ ხერხდება საჭირო ხელმოწერის, ბეჭდის ან შტამპის ნიმუშის მოძიება ან ვერ დგინდება დოკუმენტებზე არსებული ხელმოწერის ნამდვილობა, ხელმომწერი პირის უფლებამოსილება და ბეჭდის ან შტამპის ავთენტიკურობა;
ვ) დოკუმენტზე შეინიშნება მასთან კავშირის არმქონე მინაწერი, ბეჭედი ან შტამპი;
ზ) აშკარაა, რომ დოკუმენტი ფორმით ან შინაარსით არსებითად ეწინააღმდეგება საქართველოს კანონმდებლობას ან/და გამოცემულია არაუფლებამოსილი ორგანოს/პირის მიერ.
ქალბატონო ირინე, გამოცხადებულ კონკურსში მონაწილეობის მიღების უფლება აქვს დროებით მოვალეობის შემსრულებელს ვაკანტურ თანამდებობაზე,რომელიც კონკურსის წესით უნდა შეივსოს და შტატგარეშე მოსამსახურესაც, ვინაიდან, "საჯარო სამსახურის შესახებ" საქართველოს მე–13 მუხლის "დ" ქვეპუქტის შესაბამისად, საქართველოში საჯარო სამსახურის ძირითადი პრინციპია საქართველოს მოქალაქეთათვის საჯარო სამსახურის თანაბარი ხელმისაწვდომობა მათი უნარისა და პროფესიული მომზადების შესაბამისად.
ამ მუხლის პირველი პუნქტი ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის 88-ე მუხლის მე-2 პუნქტს, რომლის თანახმადაც, სასამართლოს 3 წევრს ირჩევს პარლამენტი სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით.
ვინმემ თუ იცის ჩამონათვალი იმ ნაკეთობებისა, რომლებიც განეკუთვნებიან ცივ იარაღს? ან პირიქით-რომლებიც არ განეკუთვნებიან ცივ იარაღს?
sheudzlia vinmem mipasuxos es 183 dge vin unda aminazgauros?chemi damsaqmebeli mebneba rom aradazgaurebs dekretul shvebulebas da aqvs ki amis ufleba?aq ragac kargad ver gavige
ქალბატონო ნინო, საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსის“ 29-ე მუხლის შესაბამისად, ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო შვებულებები ანაზღაურდება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ხოლო „საჯარო სამსახურის შესახებ“საქართველოს კანონის 41 1- ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, მოსამსახურეს ორსულობისა და მშობიარობის გამო შვებულებასთან დაკავშირებით, კანონმდებლობით დადგენილ დახმარებასთან ერთად, მის მიერ შვებულების პერიოდში მისაღები შრომითი გასამრჯელოს სრულ ოდენობამდე შესავსებად ეძლევა კომპენსაცია. „ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო შვებულების ანაზღაურების წესის“ დამტკიცების თაობაზე” საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის 2006 წლის 25 აგვისტოს № 231/ნ ბრძანების მე-3 მუხლის „დ“ და „ე“ ქვეპუნტების, მე-5 მუხლის შესაბამისად, დახმარება გაიცემა სსიპ „სოციალური მომსახურების სააგენტოს" მიერ, მაგრამ არა უმეტეს 1000 ლარისა მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, ხოლო კომპენსაცია გაიცემა საჯარო მოსამსახურეზე შესაბამისი დაწესებულების მიერ, მისთვის შესაბამისი ბიუჯეტიდან კანონით გამოყოფილი ასიგნებიდან. ამდენად, დამსაქმებელს (თუ ის არ არის საჯარო სამსახური) უფლება აქვს არ აუნაზღაუროს დასაქმებულს 183 კალენდარულ დღე ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო შვებულება, აღნიშნულ შვებულებას როგორც ზემოთ ავღნიშნეთ ანაზღაურებს სახელმწიფო ბიუჯეტი არაუმეტეს 1000 ლარით. ამასთანავე,საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს შრომის კოდექსის“ 29-ე მუხლის შესაბამისად, დამსაქმებელი და დასაქმებული შეიძლება შეთანხმდნენ დამატებით ანაზღაურებაზე და დამსაქმებელს უფლება აქვს (მის კეთილ ნებაზე არის დამოკიდებული) დამატებით ანაზღაურება მისცეს დასაქმებულს ორსულობის, მშობიარობისა და ბავშვის მოვლის, ასევე ახალშობილის შვილად აყვანის გამო.
მუხლი 30, პუქტი 1 არასწორადაა თარგმნილი. გთხოვთ, გამოასწოროთ შეცდომა.
მადლობა ამომწურავი პასუხისთვის,მაგრამ რა დავაშავეთ კერძო სექტორში მომუშავე ადამიანებმა ვერ ვხვდები,საჯარო სამსახურში შრომობენ და ჩვენ არ ვშრომობთ?მერე ქვეყანა ადამიანების გვერდში დგომას ითხოვს,რა უფლებით ნეტა?და კიდევ იმას იტყვიან შობადობა დაეცაო.რატო არ უნდა იყოს ჩვენთვის ბიუჯეტიდან ექვსი თვის ანაზღაურება,საჯარო მოხელეები განსაკუთრებულ ბავშვებს აჩენენ?ამას ქვია ხელისუფლება და კანონი?ამისთვის ედგა ამ მთავრობასაც ხალხი გვერდში?
ვერც ის გავიგე რატო არ არის ეს 27ე მუხლში რომ ეს მხოლოდ საჯარო სამსახურს ეხება?
საინტერესოა აღსრულება როგორ უნდა განხორციელდეს ევროკავშირთან გაერთიანების მერე, ვფიქრობ მნიშვნელოვანიაა რომ ევროკავშირის უმაღლესი ორგანოთა გადაწყვეტილეებეი და განსაკუთრებით დირექტივები და მათი აღსრულების კონტროლის გგარკვეული ფუნქცია მაგ უდავო წარმოებთსთან დაკავშირებით დაევალოს აღსრულების ორგანოს(ბიუროოს) და შესაბამისად კანონის მოწესრიგება შეეხოს ამ საკითხსაც
khatuna.kharkheli@gmail.com
ბოლოში მარცხენა კუთხეში მკრთალად წერია "დანართი (1)", დააკლიკეთ და გახსნის ფორმებს
აღნიშნულ მუხლში არ არის მოცემული, არამატერიალური აქტივების რეალიზაციისას რა წარმოადგენს შემოსავალს. კარგი იქნებოდა ეს შემთხვევაც რომ იყოს გაშიფრული ძირითადი საშუალებების (102,1,დ) მსგავსად.
მუხლი 123. საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის ადგილის მიტოვება ან სატრანსპორტო საშუალების გაჩერების შესახებ პოლიციელის/ მარეგულირებლის მოთხოვნის შეუსრულებლობა
1. საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის მონაწილე მძღოლის მიერ შემთხვევის ადგილის მიტოვება ან საგზაო-სატრანსპორტო შემთხვევის მონაწილე სატრანსპორტო საშუალების შემთხვევის ადგილიდან გადაადგილება, გარდა კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, mzgolma manqana rom gadaadgilos sheferxebuli modzraobis gamo jarimdeba? გარდა კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, ra shemtxvevebzea saubari iqneb ganmimartot?
მადლობა. უბრალოდ ფორმა N2 არ არის
თავად დებულება სად არის?
ქალბატონო ირინე, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის 23-ე მუხლის მე-2 პუნქტის "ბ" ქვეპუნქტის შესაბამისად, თანამდებობაზე კონკურსის წესით დასანიშნი მოხელის მოვალეობის შემსრულებელი ინიშნება კონკურსის შედეგების მიხედვით მოხელის თანამდებობაზე დანიშვნამდე. ე.ი. კონკურსში გამარჯვებულის გამოვლენამდე პირი შეიძლება დაინიშნოს მოხელის მოვალეობის შემსრულებლად კონკურსის შედეგების მიხედვით მოხელის თანამდებობაზე დანიშვნამდე. ამასთანავე, ყველა პირი ვინც აკმაყოფილებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებს შეიძლება დაინიშნოს ან ხელშეკრულებით მიღებულ იქნას როგორც შტატგარეშე მოსამსახურე, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 მუხლისა და მე-13 მუხლის „დ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად.
ესეთი ფორმულირება პრაქტიკაში პრობლემებს ქმნის ორმხრივი ხელშეკრულებების დრეობითი გამოყენების შემთხვევაში. საქართველოს პრაქტიკაში უკვე არაერთხელ იყო შემთხვევა, როდესაც მხრეებს ქონდათ სურვილი ორმხრივი ხელშეკრულება გამოყენებინათ დრეობით, მის ძალაში შესვლამდე.
me 5 punqti kai normaaa
უფლებამოვალეობანი
და თან კანონი არ უნდა იყოს ბუნდოვანი, აქვს თუ არა დასაქმებულს პირდაპირ სასამართლოსთვის მიმართვის უფლება. 47–ე მუხლი ამას თითქოს ნათლად უშვებს, მაგრამ ამ მუხლის მე–5 პუნქტი ისევ ბუნდოვანებას ბადებს, რაც მიუღებელია.
რუკა არ დევს მე-3-ე დანართის და იქნებ დაამატოთ..
საჯარო სამართლის
მოგესალმებით,
ვცდილობ დანართის გახსნას, თუმცა ჩამოტვირთულ ფაილს არ მიხსნის და იქნებ დამეხმაროთ? .xlsx (ექსელის ფაილია, თუმცა ვერაფრით გავხსენი)
საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ პირველი მუხლიდან ამოსაღებია სიტყვები: „აგრეთვე ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობისა„ , ამასთანავე, კოდექსიდან ამოსაღებია თავი XVI . “ მუნიციპალიტეტის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობა”აღნიშნული ნორმები ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის მოთხოვნებს, კერძოდ: საქართველოს კონსტიტუციის 101 3-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობა ხორციელდება კანონით დადგენილი წესით და არა ორგანული კანონით დადგენილი წესით. საქართველოს ორგანული კანონში „ადგილობივი თვიმმართველობის კოდექსში“ ვერ მოხდება ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობის მარეგულირებელი ნორმების გათვალისწინება, ამასთანავე, აღსანიშნავია, ის გარემოება, რომ „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-10 მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად, საქართველოს ორგანული კანონი მიიღება მხოლოდ იმ საკითხებზე, რომელთა მოწესრიგებაც საქართველოს კონსტიტუციის თანახმად საქართველოს ორგანული კანონითაა გათვალისწინებული. როგორც ზემოთ ავღნიშნეთ საქართველოს კონსტიტუციის 101 3 -ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის სახელმწიფო ზედამხედველობა ხორციელდება კანონით დადგენილი წესით და არა ორგანული კანონით დადგენილი წესით, ამდენად, საქართველოს ორგანული კანონიდან „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსიდან“ ამოსაღებია ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობასთან დაკავშირებული ნორმები, აღნიშნული ნორმები გათვალისწინებულ უნდა იქნეს ცალკე კანონში.
საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის“ მე-16 მუხლის პირველი პუქტი ამოსაღებია, ვინაიდან, ზემოხსენებული პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის საკუთარი უფლებამოსილების მოცულობისა (ფარგლების) და განხორციელების წესის განსაზღვრა დასაშვებია მხოლოდ საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე. საქართველოს კონსტიტუციის 101 2 -ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, ორგანული კანონით განსაზღვრული საკუთარი უფლებამოსილებანი ექსკლუზიურია, ე.ი საკუთარი უფლებამოსილების მოცულობის (ფარგლების) და განხორციელების წესის განსაზღვრა ცალკე საკანონმდებლო აქტით გარდა ორგანული კანონისა დაუშვებელია. ამდენად, კოდექსის მე-16 მუხლის პირველ პუნქტი ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის 101 2 -ე მუხლის მე-2 პუნქტის მოთხოვნებს.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის კოდექსის მე-49 მუხლის შესაბამისად, გამგებელი (მერი) არჩევითია, კოდექსის 56-ე მუხლის მე-8 პუქტის შესაბამისად, გამგებლის/მერის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში გამგებლის/მერის რიგგარეშე არჩევნები ინიშნება საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ დადგენილი წესით, გამგებლის/მერის უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუადრეს 9 და არაუგვიანეს 11 დღისა. გამგებლის/მერის რიგგარეშე არჩევნები იმართება გამგებლის/მერის უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 50 დღისა. როგორც მოგეხსენებათ საქართველოს სხვადასხვა თვითმმართველ ერთეულში არის ხშირი შემთხვევა როცა მერს (გამგებელს) უწყდება უფლებამოსილება, შესაბამისად, ასეთ შემთხვევებში თვითმმართველი ერთეულებში უნდა ჩატარდეს არჩევნები. წელიწადში რამდენჯერმე არჩევნების ჩატარება ხელს შეუშლის თვითმმართველობის საქმიანობას. აქვე აღსანიშნავია, ის გარემოება, რომ თუ, არჩეული საკრებულო და გამგებელი (მერი) სხვადასხვა პოლიტიკური გაერთიანების წევრია, მაშინ აღნიშნული გარემოება საქართველოს რეალობიდან გამომდინარე ხელს შეუშლის თვითმმართველობის საქმიანობას, ზემოხსენებულიდან გამომდინარე, გამგებელს (მერს) უნდა ირჩევდეს საკრებულო.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 103-ე მუხლის შესაბამისად, სახელმწიფო ორგანოების მიერ მიღებული გადაწყვეტილება, რომელიც წლის განმავლობაში ზრდის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის გადასახდელების ოდენობას ან ამცირებს მის შემოსავლებს, კომპენსირებული უნდა იქნეს შესაბამისად სახელმწიფო ან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან. აღნიშნული მუხლიდან ამოსაღებია სიტყვები: „წლის განმავლობაში „ ვინაიდან, ზემოხსენებული ნორმით სახელმწიფო ორგანო მხოლოდ გადაწყვეტილების მიღების წლის განმავლობაში არის ვალდებული თვითმმართველობაზე გასცეს შესაბამისი კომპენსაცია, რაც უკან გადადგმული ნაბიჯია მოქმედ „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონთან მიმართებაში, კერძოდ: მოქმედი „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 49-ე მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად, საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების, აგრეთვე აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების მიერ ისეთი გადაწყვეტილების მიღება, რომელიც ზრდის თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის გადასახდელების ოდენობას ან ამცირებს მის შემოსავლებს, კომპენსირებული უნდა იქნეს ამ გადაწყვეტილების მიმღები ორგანოების მიერ ე.ი მოქმედი „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონის 49-ე მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად, სახელმწიფო მთლიანად არის ვალდებული დაფაროს ზემოხსენებული გადაწყვეტილებით გამოწვეული ხარჯები.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 108-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის საკრებულო სახელმწიფოსთვის ქონების გადაცემასთან დაკავშირებით წარდგენილ მოთხოვნაზე იღებს დასაბუთებულ დადებით ან უარყოფით გადაწყვეტილებას. პასუხი წერილობით ეცნობება მოთხოვნის წარმდგენს მისი წარდგენიდან არაუგვიანეს 45 დღისა. თუ უფლებამოსილმა ორგანომ 45 დღის ვადაში არ მიიღო გადაწყვეტილება, ქონების მმართველის მიერ მოთხოვნილი ქონება მის საკუთრებაში გადაცემულ ქონებად ჩაითვლება და სახელმწიფო საკუთრებად რეგისტრირდება. კოდექსის 108-ე მუხლის მე-2 პუნქტი ამოსაღებია, ვინაიდან, აღნიშნული ნორმით საკრებულოს გადაწყვეტილების გარეშე, თვითმმართველობის ქონება ხდება სახელმწიფო ქონება, რაც არღვევს საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლის მოთხოვნებს, რომლითაც საკუთრების უფლება აღიარებული და ხელშეუვალია. დაუშვებელია საკუთრების, მისი შეძენის, გასხვისების მიღების საყოველთაო უფლების გაუქმება. ამდენად, მესაკუთრის (აღნიშნულ შემთხვევაში უფლებამოსილი ორგანო-საკრებულო) გადაწყვეტილების გარეშე თვითმმართველობის ქონების სახელმწიფოსთვის გადაცემა ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლს.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 115-ე მუხლის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის ქონების პრივატიზების, სარგებლობისა და მართვის უფლებებით გადაცემის წესებს, ქონების პრივატიზებისას საწყისი საპრივატიზებო საფასურის, ქონების სარგებლობის უფლებით გადაცემისას ქირის საფასურის და ქირის საწყისი საფასურის განსაზღვრის, აგრეთვე ანგარიშსწორების წესებს ამ კანონის შესაბამისად ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა, ხოლო ამავე კოდექსის 24-ე მუხლის პირველი ნაწილის „ე.ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტის ქონების მართვისა და განკარგვის წესების დამტკიცება მუნიციპალიტეტის საკრებულოს კომპეტენციაა, ე.ი თუ, საქართველოს მთავრობა განსაზღვრავს მუნიციპალიტეტების ქონების პრივატიზების, სარგებლობის და მართვის წესს, მაშინ იგივე წესის საკრებულოს მიერ დამტკიცება ყოველგვარ საფუძველს მოკლებულია. ამასთანავე, თუ ქონების მესაკუთრე არის მუნიციპალიტეტი და საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლის თანახმად საკუთრების უფლება აღიარებული და ხელშეუვალია, შესაბამისად, მუნიციპალიტეტების ქონების პრივატიზების, სარგებლობის და მართვის წესი უნდა განსაზღვროს ქონების მესაკუთრემ (საკრებულო) კოდექსის მოთხოვნების გათვალისწინებით. ზემოხსენებული ხარვეზი უნდა გასწორდეს.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 156-ე მუხლი ითვალისწინებს თვითმმართველობის საჯარო მოხელეთა საშტატო ერთეულის შემცირებას, კერძოდ: განისაზღვრება მერიის (გამგეობის) და საკრებულოს აპარატის საშტატო ერთეულების ზედა ზღვარი. აღნიშნული მუხლი შეიძლება წინააღმდეგობაში მოვიდეს საქართველოს კონსტიტუციასთან და ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ ევროპულ ქარტიასთან (სტრასბურგი, 15.X.1985), კერძოდ: საქართველოს კონსტიტუციის 101 2-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, თვითმმართველი ერთეული საკუთარ უფლებამოსილებებს ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, დამოუკიდებლად და საკუთარი პასუხისმგებლობით, ხოლო საქართველოს კონსტიტუციის 101 3-ე პირველი პუნქტის შესაბამისად, ადგილობრივ თვითმმართველობას აქვს საკუთარი ქონება და ფინანსები, ე.ი. მას აღნიშნული ფინანსების განკარგვა შეუძლია დამოუკიდებლად. „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ ევროპული ქარტიის“ (სტრასბურგი, 15.X.1985), მე-9 მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, ხელისუფლების ადგილობრივ ორგანოებს უფლება აქვთ ეროვნული ეკონომიკური პოლიტიკის ფარგლებში გააჩნდეთ საკუთარი ფინანსური სახსრები, რომელთა განკარგვაც მათ შეეძლებათ მათი უფლებამოსილების ფარგლებში, ხოლო კოდექსის 92-ე მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, მუნიციპალიტეტს თავისი უფლებამოსილებების ფარგლებში შეუძლია, დამოუკიდებლად, საკუთარი შეხედულებისამებრ გამოიყენოს საკუთარი შემოსულობები. ზემოხსენებული სამართლებრივი აქტების ანალიზის საფუძველზე შეიძლება დავასკვნათ, რომ მუნიციპალიტეტს საკუთარი შემოსულობების ხარჯვა შეუძლია განახორციელოს დამოუკიდებლად ე.ი. მას უფლება აქვს საკუთარი უფლებამოსილების განსახორციელებლად დამოუკიდებლად განსაზღვროს მერიის(გამგეობის), საკრებულოს აპარატის საშტატო ნუსხა და შესაბამისად დააფინანსოს აღნიშნული საშტატო ერთეულებზე დასაქმებული პირები. ამდენად, ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 156-ე მუხლით იზღუდება მუნიციპალიტეტის უფლებები.
ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის 30-ე მუხლის მე–2 პუქტის შესაბამისად, საარჩევნო ბლოკის წარდგენით არჩეულ უპარტიო მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს უფლება აქვს, გაერთიანდეს მხოლოდ ამ საარჩევნო ბლოკში გაერთიანებული პარტიების მიერ შექმნილ ერთ-ერთ ფრაქციაში. არჩევნებში მონაწილე პარტიის წარდგენით არჩეულ უპარტიო მუნიციპალიტეტის საკრებულოს წევრს უფლება აქვს, გაერთიანდეს ფრაქციაში მხოლოდ ამ პარტიის წევრებთან ერთად. ზემოხსენებული ნორმა ეწინააღმდეგება საქართველოს კონსტიტუციის მე–19 მუხლის პირველი პუნქტის მოთხოვნებს, რომლითაც ყველას აქვს სიტყვის, აზრის და შესაბამისად გამოხატვის უფლება, ამასთანავე, ნორმა ეწინააღმდეგება „ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის კონვენციის“( რომი, 1950 წლის 4 ნოემბერი) მე–10 მუხლის პირველი პუნქტის მოთხოვნებს, რომლითაც ყველას აქვს უფლება გამოხატვის თავისუფლებისა. ეს უფლება მოიცავს პირის თავისუფლებას, ჰქონდეს შეხედულებები, მიიღოს ან გაავრცელოს ინფორმაცია თუ, მოსაზრებები საჯარო ხელისუფლების ჩაურევლად, ე.ი. საკრებულოს წევრს აქვს სიტყვის, აზრის და გამოხატვის უფლება, მათ შორის უფლება თავისუფლად, ყოველგვარი შეზღუდვის გარეშე გაერთიანდეს საკრებულოს ნებისმიერ ფრაქციაში და ამით გამოიყენოს მისი გამოხატვის უფლება.
მოგესალმებით, მაინტერესებს რას გულისხმობს 37-ე მუხლის პირველი ნაწილის ე) პუნქტი და ასევე რა არის ძირითადი განმასხვავებელი ელემენტი ამავე პუნქტსა და "დ" პუნქტს შორის, ანუ რომელ ძირითად შემთხვევაში გამოიყენება ეს უკანასკნელი ("დ" პუნქტი).
giorgishermadini95@yahoo.com
„სამხედრო ვალდებულებისა და სამხედრო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის (შეტანილი ცვლილებების გათვალისწინებით–საქართველოს 2013 წლის 27 სექტემბრის კანონი №1387 – ვებგვერდი, 09.10.2013წ.) მე–5 მუხლის მე–4 პუნქტის შესაბამისად, სამხედრო სამსახურის გავლის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული დებულებით და არა საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებით. შესაბამისად, „სამხედრო სამსახურის გავლის შესახებ“ დებულების თაობაზე” საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 18 მარტის N238 დადგენილების მიღებასთან დაკავშირებით, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61–ე მუხლის შესაბამისად, ძალადაკარგულად უნდა გამოცხადდეს ,,სამხედრო სამსახურის გავლის შესახებ დებულების თაობაზე“ საქართველოს პრეზიდენტის 1998 წლის 26 ოქტომბრის №609 ბრძანებულება, რომელიც შინაარსობრივად იდენტურია და იგივე სამართლებრივ ურთიერთობას არეგულირებს, რასაც არეგულირებს ზემოხსენებული საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 18 მარტის N238 დადგენილება.
ნახვის უფლების ყიდვა მინდა და ვერ ვყიდულობ არადა ყველაფერს სწორად ვავსებ, დამეხმარეთ ძალიან მჭირდება.
გამოასწორეს ხარვეზი და ჯარიმის გასაჩივრება შესაძლებელია უკვე. მისასალმებელი ფაქტია :)
114-ე მუხლშია ახალი წესი. 2015 წლის 31 დეკემბრამდე გადადეს მაგის ამოქმედება.