Контрольный текст по состоянию на 3.09.2020 N7098

 

Избирательный кодекс Грузии

Общая часть

Раздел I

 

Глава I

Общие положения

 

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

 Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания, исполнительного органа муниципалитета – мэра, референдума и плебисцита, устанавливает права, обязательства и гарантии участников выборов, порядок обеспечения законности и прозрачности расходов на избирательную кампанию/кампанию референдума, порядок создания и полномочия Избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения споров и привлечения к ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Законом. (2.07.2020 N6723)

 

Статья 2. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона использованные в нем термины имеют следующие значения:

а) референдум – всенародный опрос, проводимый на всей территории Грузии с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, при тайном голосовании, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

б) плебисцит – всенародный опрос, проводимый путем тайного голосования для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам, результаты которого для органов государственной власти носят рекомендательный характер;

в) выборы – избирательный процесс, назначение и результат которого – избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти;

г) общие выборы – очередные или внеочередные выборы:

г.а) очередные выборы – выборы, проводимые ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

г.б) внеочередные выборы – выборы, проводимые ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти;

д)промежуточные выборы – выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, для восполнения состава представительного органа власти;

е) повторные выборы – выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

е.а) в случае, если в выборах по мажоритарной избирательной системе участвовал один кандидат и его кандидатура была снята в порядке, установленном настоящим Законом;

е.б) в случае, если ни одному из избирательных субъектов, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, не удалось преодолеть избирательный барьер, или выборы объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

е.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

ж) повторное голосование – голосование, которое повторно проводится на избирательном участке (участках), на котором (которых) результаты голосования были признаны недействительными, или по всему многомандатному избирательному округу по партийным спискам, когда мандат не был отдан ни одной партии/избирательному блоку;

 ж) повторное голосование – голосование, которое повторно проводится на избирательном участке (участках), результаты голосования на котором (которых) были признаны недействительными; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 з) второй тур выборов – голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда победителя в первом туре выборов выявить не удалось;

и) день выборов (голосования) – день проведения общих, промежуточных или повторных выборов, а также второго тура выборов, повторного голосования;

 и¹) избирательный период/период референдума – отрезок времени со дня введения в действие правового акта, изданного по поводу назначения выборов/референдума, до дня (включительно) опубликования соответствующей избирательной комиссией итогового протокола об окончательных результатах выборов/референдума; (26.07.2017 N1274)

 к) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, – выборы членов Парламента Грузии и представительного органа муниципалитета – Собрания на основании партийных списков; (15.07.2020 N6854)

л) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, – выборы членов Парламента Грузии и представительного органа муниципалитета – Собрания по одномандатным избирательным округам; (15.07.2020 N6854)

 л) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, – выборы членов представительного органа местного самоуправления – Собрания по мажоритарным одномандатным избирательным округам; (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266) ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

м) избирательное право – активное и пассивное избирательное право;

н) активное избирательное право – право гражданина Грузии путем голосования участвовать в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах, проводимых для занятия должности в публичной власти, референдуме, плебисците;

о) пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и занятия должности в публичной власти;

 о¹) голоса лиц, участвующих в выборах/референдуме, – число голосов избирателей, устанавливаемое по общему количеству действительных избирательных бюллетеней в избирательном ящике/ избирательных ящиках и не включающее голоса, полученные избирательными бюллетенями, признанными недействительными; (21.07.2018 N3269)

 п) избирательная регистрация – регистрация партий, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и кандидатов председателем соответствующей избирательной комиссии с целью получения права участвовать в выборах;(22.06.2016 N5438)

 п) избирательная регистрация – регистрация председателем соответствующей избирательной комиссии партий, инициативных групп избирателей, партийных списков, выдвинутых в мажоритарном порядке отдельных кандидатов в мэры и члены Собрания с целью получения права участвовать в выборах; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 р) кандидат в избирательные субъекты – лицо, представленное на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию с целью участия в выборах;

 с) избирательный субъект – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат на должность в публичной власти; (26.07.2017 N1274)

 с¹) квалифицированный избирательный субъект – зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом квалифицированная партия или избирательный блок, в котором объединилась квалифицированная партия; (22.06.2016 N5438)

 с) избирательный субъект – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии партия, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат на должность в органах публичной власти; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 с¹) квалифицированный избирательный субъект – квалифицированная партия, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.) искл. (2.07.2020 N6723, ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

 т) Избирательная администрация Грузии – Центральная избирательная комиссия Грузии (далее – ЦИК) и ее аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее – ВИК) и их аппараты, окружные и участковые избирательные комиссии;

у) чиновник Избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

 ф) партия – политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», зарегистрированное председателем ЦИК с целью участия в выборах; (22.06.2016 N5438)

ф¹) квалифицированная партия – партия, которая в соответствии со статьей 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» финансируется из государственного бюджета Грузии; (22.06.2016 N5438) искл. (2.07.2020 N6723, ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

 х) избирательный блок – объединение 2-х или более партий, зарегистрированное председателем ЦИК; (22.06.2016 N5438) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 ц) кандидат в Президенты Грузии – зарегистрированный ЦИК с целью участия в выборах Президента Грузии гражданин Грузии, выдвинутый не менее чем 30 членами Избирательной коллегии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 ч) кандидат в мэры – гражданин Грузии, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах мэра; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 ш) кандидат, выдвинутый по партийному списку, – гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания; (22.06.2016 N5438)

 щ) кандидат-мажоритарий – гражданин Грузии, выдвинутый по избирательному округу партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания; (22.06.2016 N5438)

 щ) кандидат-мажоритарий – зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания гражданин Грузии, выдвинутый по избирательному округу партией/инициативной группой избирателей; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 ы) избирательный округ – территория действия (административное избирательное подразделение), на которой осуществляется организация выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

э) мажоритарный избирательный округ – одномандатный мажоритарный избирательный округ, созданный для выборов Парламента Грузии; искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

ю) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания в мажоритарном порядке членов представительного органа муниципалитета – Собрания; (15.07.2020 N6854)

я) избирательный участок – административное избирательное подразделение, создаваемое в порядке, установленном законодательством Грузии, для голосования и подсчета голосов при проведении выборов и референдума;

 я¹) представительный орган муниципалитета – Собрание; Собрание столицы Грузии – Тбилиси, Собрание самоуправляющегося теми, Собрание самоуправляющегося города; (15.07.2020 N6854)

 я^1.1) исполнительный орган муниципалитета – мэр; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 я²) политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии и их заместители, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, член представительного органа муниципалитета – Собрания и исполнительный орган – мэр, государственный уполномоченный; (15.07.2020 N6854)

я³) политическая/предвыборная реклама – размещенная в средствах массовой информации (далее – медиа) реклама, преследующая целью содействие/препятствование избранию избирательного субъекта, в которой показаны избирательный субъект или (и) его порядковый номер участия в выборах, содержащая признаки предвыборной кампании или призывы в пользу или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

я⁴) предвыборная кампания – совокупность мероприятий, проводимых избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты в целях участия и победы на выборах;

я⁵) предвыборная агитация – обращение к избирателям с призывом в поддержку или против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, способствующее или препятствующее его избранию, или (и) содержащее признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборных мероприятий, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками лиц, поддерживающих избирателей, нахождение в представительствах политических партий;

я⁶) расходы на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума – совокупность предназначенных для избирательной кампании/кампании по проведению референдума денежных средств избирательного субъекта/участника референдума, а также все виды товаров и услуг, полученных безвозмездно (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

я⁷) информация, связанная с расходами на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, – информация о расходах на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, об источниках, размерах и датах получения всех видов товаров и услуг, получаемых безвозмездно, а также пожертвований;

я⁸) пожертвования на выборы – денежные средства, зачисляемые физическими и юридическими лицами на счет соответствующего избирательного субъекта во время избирательной кампании/кампании по проведению референдума, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, кроме стоимости бесплатного эфирного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

 (22.06.2016 N5438)

я⁹) избирательная документация - поступающие в избирательные комиссии и исходящие из избирательных комиссий заявления, жалобы, письма, протоколы, избирательные бюллетени, специальные конверты, правовые акты Избирательной администрации Грузии, контрольные листы, регистрационные журналы, списки избирателей, карточки избирателей, объяснения члена избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

я¹⁰) биометрическая регистрация – съемка в порядке, установленном настоящим Законом, биометрической фотокарточки и учет (анкетирование) личных данных, а также владение электронным удостоверением личности гражданина Грузии или биометрическим паспортом гражданина Грузии, кроме случая, когда вышеуказанные документы были выданы лицам после прохождения биометрической регистрации в порядке, установленном настоящим Законом. (25.07.2013 N864)

я¹¹) агитационные материалы – плакаты, флаги и любые другие материалы, на которых изображается избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты или (и) порядковый номер, под которым он участвует в выборах. (25.07.2013 N878)

я¹²) Агентство – действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическое лицо публичного права – Агентство по развитию государственных сервисов.(7.03.2014 N2093)

 я¹³) поддерживаемые лица – лица, определенные частями 4 и 5 статьи 12 Гражданского кодекса Грузии. (20.03.2015 N3402)

 я¹⁴) помещение для голосования – помещение или часть помещения, в котором размещена комната для голосования участковой избирательной комиссии; (22.06.2016 N5438)

 я¹⁵) фотокопия – копия, сделанная при помощи копировального устройства. (22.06.2016 N5438)

 я¹⁶) Избирательная коллегия – созданный с целью избрания Президента Грузии специальный орган, состоящий из 300 членов, состав которого утвержден распоряжением ЦИК. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита

Основными принципами проведения выборов, референдума и плебисцита в Грузии являются:

а) всеобщее право участия в выборах/референдуме/плебисците:

а.а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня проведения выборов/референдума/плебисцита исполнилось или в тот день исполняется 18 лет и которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или (и) в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии, настоящим Законом, Законом Грузии «О борьбе против наркотических преступлений» и Законом Грузии «О борьбе с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности»; (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

 а.в) права участвовать в выборах, референдуме и плебисците не имеют граждане Грузии, находящиеся по приговору суда за совершение особо тяжких преступлений в учреждениях исполнения наказаний или решением суда признанные поддерживаемыми лицами и помещенные в соответствующие стационарные медицинские учреждения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 б) равное избирательное право:

 б.а) избиратели участвуют в выборах, референдуме и плебисците на равных основаниях;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

 в) прямое избирательное право: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

в.а) в Грузии выборы – прямые;

в.б) членов Парламента Грузии, членов Собрания самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми избиратели избирают непосредственно;

в.в) Президента Грузии Избирательная коллегия избирает без проведения дебатов, при открытом голосовании;

г) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателей: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

г.а) в Грузии выборы, референдум и плебисцит проводятся при тайном голосовании, кроме выборов Президента Грузии;

г.б) запрещаются принуждение, запугивание избирателя и нарушение тайны голосования. Указанное деяние влечет уголовную ответственность нарушителя. (3.09.2020 N7097)

 

Статья 4. Публичность выборов (15.07.2020 N6854)

В порядке, установленном настоящим Законом, и исходя из его целей деятельность Избирательной администрации Грузии, избирательных субъектов, органов государственной власти и муниципалитета осуществляется открыто и публично.

 

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом

1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений, в избирательный период подразумевают календарные дни (включая установленные трудовым законодательством Грузии праздничные и выходные дни).

2. Слова – «в течение N дней после данного дня», «в N-дневный срок после данного дня», «не ранее/не позднее N дней после данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня после данного дня» подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

3. Слова –«за N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня до данного дня» подразумевают исчисление дней начиная со дня, предшествовавшего указанному дню. (21.07.2018 N3269)

 4. Если настоящим Законом не установлено иное, исчисление начальных сроков мероприятий и процедур подлежащих проведению выборов/референдума начинается со дня вступления в силу правового акта о назначении выборов/референдума. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 6. Объявление дня выборов/референдума/плебисцита  нерабочим днем (2.07.2020 N6723)

Выборы/референдум/плебисцит могут проводиться в любой день недели. День общих выборов/референдума/плебисцита является нерабочим днем. День промежуточных выборов/внеочередных выборов представительного органа муниципалитета/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета является нерабочим днем только на территории действия соответствующего избирательного округа (соответствующих избирательных округов).

 

Глава II

Избирательная администрация Грузии и ее полномочия

 

Статья 7. Статус, система и состав Избирательной администрации Грузии

 1. Избирательная администрация Грузии является самостоятельным административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и образуется в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания Избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и ее аппарата;

б) ВИК и ее аппарата;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является ЦИК, которая в пределах своих полномочий осуществляет руководство и контроль над избирательными комиссиями всех уровней и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

 4. В случае, если одновременно проводятся общие выборы и выборы Верховного Совета Аджарии, функции окружных и участковых комиссий выполняют окружные и участковые комиссии, сформированные для общих выборов.

 5. Сотрудники аппаратов ЦИК и ВИК (кроме лиц, принятых на работу по трудовому договору) являются публичными чиновниками, и на них распространяется Закон Грузии «О публичной службе». (21.12.2016 N168), (27.10.2015 N4392, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 

Статья 8. Порядок работы избирательной комиссии

1. Порядок работы избирательной комиссии определяется настоящим Законом и регламентом соответствующей комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию ее заместителя.

3. Заседание правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

4. Решение избирательной комиссии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее чем одной третью полного состава избирательной комиссии. Избирательная комиссия принимает решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов по избирательному округу/участку, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчета избирательных бюллетеней, не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

5. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председательствующего на заседании.

6. Кадровые вопросы на заседании решаются большинством полного состава избирательной комиссии.

7. На заседании составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.

8. Протокол заседания оформляется в 1-дневный срок после заседания.

9. Член избирательной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу. При этом член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться принятому комиссией решению. Он не вправе своими действиями/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

10. Избирательная комиссия осуществляет принятие, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

11. При принятии заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и выданной заявителю/жалобщику справке указываются дата и время их принятия. Комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

12. Получение какого-либо документа из избирательной комиссии заявитель удостоверяет подписью в регистрационном журнале.

13. Избирательная комиссия не рассматривает заявление/жалобу, если председателем соответствующей избирательной комиссии издано распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения. (26.07.2017 N1274)

 14. Избирательная документация доступна для всех лиц, кроме случаев, предусмотренных избирательным законодательством Грузии. Избирательная комиссия обязана знакомить всех заинтересованных лиц с избирательной документацией и информацией о выборах в 2-дневный срок после их истребования, а если для выдачи указанной информации требуется больше времени, – в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии. В случае истребования копий избирательной документации и информации о выборах размер и порядок внесения платы регулируются в соответствии с законодательством Грузии. (26.07.2017 N1274)

 15. Заседание избирательной комиссии является открытым. Право присутствовать на нем имеют только члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии, сотрудники аппаратов соответствующей и вышестоящей избирательных комиссий, аккредитованные в соответствующей комиссии представители медиа, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, по одному зарегистрированному в соответствующей комиссии наблюдателю от местной наблюдательной организации, не более двух зарегистрированных в ЦИК наблюдателей международной организации с переводчиком. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя (в том числе, члена комиссии) с заседания избирательной комиссии принимает избирательная комиссия, что указывается в протоколе заседания. Под удалением нарушителя с заседания избирательной комиссии подразумевается его выдворение также и из здания избирательной комиссии/помещения для голосования. Решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания избирательной комиссии распоряжением принимает председатель соответствующей избирательной комиссии. (26.07.2017 N1274)

16. В помещении для голосования вправе находиться:

а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

в) представитель избирательного субъекта, зарегистрированный в соответствующей участковой избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

 г) зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации;

д) наблюдатели.

17. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должны носить подтверждающие их личность и статус нагрудные знаки (удостоверения).

18. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя из здания администрации распоряжением принимает председатель комиссии, а решение по вопросу о выдворении с заседания в ходе заседания принимает избирательная комиссия, что указывается в протоколе заседания. (26.07.2017 N1274)

18¹. Если, в случае принятия в порядке, установленном настоящим Законом, решения о выдворении лица с заседания избирательной комиссии, из помещения комиссии, помещение для голосования, это лицо не исполняет указанное решение добровольно, председатель комиссии обращается в полицию. Полиция обязана незамедлительно исполнить решение комиссии о выдворении лица. (2.07.2020 N6723)

19. Член избирательной комиссии обязан участвовать в ее работе со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии.

20. Член окружной/участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования или результатах выборов, а в случае его несогласия с данными, занесенными в протокол, правомочен указать это в соответствующей графе итогового протокола об итогах голосования или результатах выборов и приобщить свое особое мнение, изложенное в письменной форме, к протоколу. В случае выражения особого мнения член окружной/участковой избирательной комиссии также обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, предназначенной для подписи члена комиссии. (2.07.2020 N6723)

21. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Воздействие на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью повлиять на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

22. В случае, если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно или секретарь комиссии временно не в состоянии выполнять обязанности, определенные настоящим Законом, а согласно этому же Закону в это время надлежит выполнить действия, относящиеся к особым полномочиям председателя или секретаря комиссии, комиссия из своего состава в порядке, настоящим Законом установленном для избрания соответствующих должностных лиц, незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель или заместитель председателя комиссии сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

23. В случае, если у избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя избирательной комиссии созывает и до его избрания председательствует на нем секретарь комиссии, если же у комиссии нет и секретаря, заседание комиссии созывает и до избрания председателя избирательной комиссии председательствует на нем старейший член комиссии.

24. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии или по поручению председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

 25. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, кроме кабины для голосования, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании избирательной комиссии, могут вести фотовидеосъемку, не препятствуя избирательному процессу/работе заседания избирательной комиссии. Запрещается фотовидеосъемка информации или данных либо их иная обработка, которая/которые в соответствии с настоящим Законом не относятся к публичной информации, кроме случая, когда указанная фотовидеосъемка или обработка предусмотрены настоящим Законом.». (21.07.2018 N3269)

 

Статья 9. Оплата труда

1. В период проведения выборов/референдума, кроме периода промежуточных выборов, должностные оклады членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения выплачиваются в двойном размере. (26.12.2012 N157)

1¹. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи должностной оклад в двойном размере в период промежуточных выборов выплачивается членам и руководящим лицам окружной избирательной комиссии только того избирательного округа, в котором проводятся промежуточные выборы. (26.12.2012 N157)

 2. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов и до составления итоговых протоколов о результатах выборов вышестоящей окружной избирательной комиссии выдается оплата труда из денежных средств, выделенных на проведение выборов. (2.07.2020 N6723)

 3. Размер оплаты труда руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК в соответствии с Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении». (22.12.2017 N1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

 4. Временным членам окружных избирательных комиссий и членам участковых избирательных комиссий: (29.05.2014 N2485)

 а) включенным в единую базу данных социально незащищенных семей, полученная на основании настоящей статьи оплата труда не засчитывается в совокупный доход семьи и государственное финансирование не будет прекращено; (22.12.2017 N1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

 б) получающим социальный пакет в соответствии с постановлением Правительства Грузии «Об определении социального пакета», предоставление социального пакета не будет прекращено.

 5. В период выборов плата, предназначенная для нанятых на указанный период сотрудников аппаратов, учебного центра ЦИК и ОИК, вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временных членов окружной избирательной комиссии и членов участковой избирательной комиссии, а также представителей избирательных субъектов не подлежит уплате пенсионных взносов, предусмотренных Законом Грузии «О накопительной пенсии». (2.07.2020 N6723)

 

 Статья 10. Состав ЦИК и порядок избрания Председателя ЦИК

 1. ЦИК состоит из Председателя и 11 членов. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий Председателя ЦИК влечет одновременное прекращение его членства в ЦИК. 5 членов ЦИК по представлению Президента Грузии избирает Парламент Грузии, а 6 членов назначают партии в порядке, установленном настоящим Законом.(26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. Председателя ЦИК по представлению Президента Грузии избирает ЦИК двумя третями полного состава, тайным голосованием, или Парламент Грузии с учетом порядка, установленного настоящей статьей. Срок полномочий председателя ЦИК – 5 лет. (26.07.2017 N1274)

 2¹. Если истечение срока полномочий Председателя ЦИК совпадает с периодом проведения выборов, Президент Грузии представляет кандидатуры на пост Председателя ЦИК не позднее 7-го дня после объявления окончательных результатов выборов. Полномочия Председателя ЦИК прекращаются с избранием нового члена. (26.07.2017 N1274)

 3. Не позднее 30 дней до истечения срока полномочий Председателя ЦИК, а в случае прекращения его полномочий – не позднее 15 дней после прекращения Президент Грузии после консультаций с местными непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами представляет ЦИК 3 кандидатуры на должность Председателя ЦИК.

4. Кандидатом на должность Председателя ЦИК может быть дееспособный гражданин Грузии, достигший 25-летнего возраста, беспартийный, с высшим образованием, свободно владеющий государственным языком Грузии, удовлетворяющий требования пункта 5 статьи 12 настоящего Закона, настоящего пункта и пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе», имеющий опыт работы не менее 3 лет и сертификат чиновника Избирательной администрации. (21.12.2016 N168) (27.10.2015 N4392, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 5. Решение об избрании Председателя ЦИК в 5-дневный срок после представления кандидатур принимает ЦИК двумя третями полного состава. Голосование в связи с избранием Председателя ЦИК является тайным. Каждый участвующий в голосовании член имеет один голос. Голосование за всех трех кандидатов проводится одновременно. Протокол заседания и распоряжение ЦИК об избрании Председателя ЦИК подписывает председательствующий на заседании. (26.07.2017 N1274)

 6. Если в сроки, определенные пунктом 5 настоящей статьи, Председателя ЦИК избрать не удалось, Парламент Грузии из 3 выдвинутых по представлению Президента Грузии кандидатур в 7-дневный срок избирает Председателя ЦИК, из числа тех же кандидатур.

7. Распоряжение ЦИК об избрании Председателя ЦИК в 7-дневный срок направляется Парламенту Грузии, а в случае, определенном пунктом 6 настоящей статьи, решение Парламента Грузии в 7-дневный срок представляется ЦИК.

 

Статья 11. Порядок избрания заместителя Председателя и секретаря ЦИК

1. Правом выдвижения кандидатур заместителя Председателя и секретаря ЦИК обладают не менее двух членов комиссии.

2. Одна и та же кандидатура может быть выдвинута только дважды.

3. В случае, если в установленный срок заместителя Председателя и секретаря ЦИК избрать не удалось, обязанности указанных должностных лиц до их избрания выполняет член комиссии, набравший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них жеребьевкой.

 

Статья 12. Порядок избрания членов ЦИК

1. Президент Грузии в порядке, установленном настоящей статьей, производит подбор и представляет Парламенту Грузии кандидатуры 5 членов ЦИК. Срок полномочий членов ЦИК, избранных Парламентом Грузии, – 5 лет.

2. Подбор кандидатов в члены ЦИК осуществляется в порядке открытого конкурса.

3. Не позднее 30 дней до истечения срока полномочий члена ЦИК, а в случае возникновения вакансии – не позднее 15 дней после ее возникновения Президент Грузии издает распоряжение о проведении конкурса и создании конкурсной комиссии. Половина состава комиссии должна быть укомплектована представителями местных неправительственных организаций. Срок представления конкурсных документов – не позднее 14 дней после объявления конкурса. Если указанные сроки совпадают с периодом проведения выборов, Президент Грузии объявляет конкурс не позднее 7-го дня после объявления окончательных результатов выборов, а полномочия члена ЦИК прекращаются с избранием нового члена.

 4. Кандидатом в члены ЦИК может быть дееспособный гражданин Грузии, достигший 25-летнего возраста, беспартийный, с высшим образованием, свободно владеющий государственным языком Грузии, удовлетворяющий требования пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе», имеющий опыт работы не менее 3 лет и сертификат чиновника Избирательной администрации. (21.12.2016 N168) (27.10.2015 N4392, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 5. Членами ЦИК не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, не имеющее сертификата Избирательной администрации;

 б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности; (21.07.2018 N3269)

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом лицом, совершившим административное правонарушение, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу; (21.07.2018 N3269)

 г) лицо, имеющее судимость; (22.06.2016 N5438)

 д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

6. В случае непредставления в сроки, определенные настоящим Законом, не менее чем 2 кандидатур на одну вакансию конкурс продолжается в течение срока, необходимого для представления не менее 2 кандидатур на одну вакансию.

7. В 2-дневный срок после истечения срока выдвижения кандидатур публикуется список кандидатов.

8. Не позднее 5 дней после истечения срока выдвижения кандидатур конкурсная комиссия представляет Президенту Грузии не менее 2 и не более 3 кандидатур на каждую вакансию для избрания членом ЦИК. Не позднее 7 дней после подбора кандидатов Президент Грузии принимает решение о подборе кандидатов и представляет Парламенту Грузии 2 кандидатуры на одну вакантную должность члена ЦИК.

9. Не позднее 14 дней после представления Президентом Грузии Парламенту Грузии кандидатов в члены ЦИК Парламент Грузии в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, избирает членов ЦИК. (6.12.2018 N3907, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

10. Если в результате голосования восполнены не все вакансии, проводится повторное голосование за оставшихся кандидатов. Если вакансии опять не восполнены, проводится еще одно голосование. Если вакансии все еще остаются невосполненными, Президент Грузии в 3-дневный срок представляет Парламенту Грузии по 2 кандидатуры на каждую оставшуюся вакансию из числа других кандидатов, участвующих в конкурсе. Если вакансии вновь не восполнены, не позднее 3 дней объявляется конкурс на оставшиеся вакансии, и процедура выдвижения кандидатов начинается заново.

11. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

12. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в ЦИК Парламентом Грузии, для избрания его местопреемника Президент Грузии в течение ближайшей сессионной недели повторно представляет Парламенту Грузии кандидатуры, поддержанные не менее чем большинством полного состава Парламента Грузии, или не позднее 3 дней назначает конкурс. Тот же порядок действует и в случае отсутствия таких кандидатур. (6.12.2018 N3907, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

13. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его принятия.

 

Статья 13. Порядок назначения членов ЦИК партиями и прекращения их полномочий

 1. Шестерых членов ЦИК в порядке, установленном настоящей статьей, назначают партии, зарегистрированные Председателем ЦИК с целью участия в парламентских выборах самостоятельно или посредством избирательного блока, которым в соответствии с пунктами 4–9 статьи 125 настоящего Закона были предоставлены мандаты членов Парламента Грузии, и которые образовали парламентскую фракцию. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. Партии, определенные пунктом первым настоящей статьи, назначают члена (членов) ЦИК в следующем порядке: (3.09.2020 N7097)

а) число голосов, полученных партийным списком, умножается на 6 и делится на суммарное число голосов, полученных партиями, определенными настоящей статьей. Целая часть полученного числа является числом членов ЦИК, право на назначение которых имеет партия. Партия не вправе назначать более 3 членов ЦИК;

б) для установления числа голосов избирателей, полученных партией, участвовавшей в выборах посредством избирательного блока, для целей настоящей статьи число голосов, полученных избирательным блоком, делится на количество партий, объединившихся в избирательный блок.

 1. Шестерых членов ЦИК в порядке, установленном настоящей статьей, назначают партии, зарегистрированные Председателем ЦИК с целью участия в парламентских выборах, которым в соответствии с пунктами 4, 5 и 9 статьи 125 настоящего Закона предоставлены мандаты членов Парламента Грузии и которые образовали парламентскую фракцию. (3.09.2020 N7098) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с1 января 2024 года.)

 2. При назначении партиями, определенными пунктом первым настоящей статьи, члена (членов) ЦИК число голосов, полученных партийным списком, умножается на 6 и делится на суммарное число голосов, полученных партиями, определенными настоящей статьей. Целая часть полученного числа является числом членов ЦИК, право на назначение которых имеет партия. Партия не вправе назначать более 3 членов ЦИК. (3.09.2020 N7098) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

 3. Если в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, число членов ЦИК не удалось восполнить до 6, право на назначение члена ЦИК для восполнения числа ее членов до 6 получают по последовательности наилучших результатов партии, определенные пунктом первым настоящей статьи, которым не удалось назначить члена ЦИК в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Если партия не назначит члена (членов) ЦИК в 7-дневный срок со дня возникновения соответствующего права, указанное право последовательно получают партии, определенные пунктом 2 настоящей статьи. (3.09.2020 N7097)

 4. Если количество партий, определенных пунктом 2 настоящей статьи, больше 6, при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, получившей большее число голосов в выборах. При назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, числящейся в перечне членов избирательного блока впереди остальных партий. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 4. Если количество партий, определенных пунктом 2 настоящей статьи, больше 6, при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, получившей большее число голосов на выборах. (3.09.2020 N7098) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

 5. Если число членов ЦИК в порядке, установленном настоящей статьей, все-таки не будет восполнено до 6, право на назначение члена ЦИК для восполнения числа ее членов до 6 получают по последовательности наилучших результатов партии, определенные пунктом 2 настоящей статьи. (3.09.2020 N7097)

 6. Партия вправе отозвать назначенного ею члена ЦИК. Отзыв не допускается со дня назначения даты выборов до подведения их окончательных результатов. Партия вправе назначить нового члена в ЦИК в течение указанного срока только в случае отставки или смерти назначенного ею члена.

 

Статья 14. Полномочия ЦИК

1. ЦИК:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение на всей территории Грузии;

б) постановлением принимает Регламент Избирательной администрации Грузии;

б¹) постановлением определяет вопросы, связанные с трудовыми отношениями и служебной несовместимостью членов ЦИК и избранных членов окружных избирательных комиссий; (22.06.2016 N5438, ввести в действие с 1 января 2017 года.)

б²) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение очередных, повторных и внеочередных выборов Президента Грузии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 в) в исключительных случаях при невозможности выполнения установленных настоящим Законом определенных требований/соблюдения сроков правомочна постановлением определить избирательные мероприятия и сроки подлежащих проведению выборов/голосования; а также в случае необходимости в соответствии с настоящим Законом представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

 г) распоряжением определяет условия и порядок информирования обвиняемых/осужденных, имеющих право голосовать, в пенитенциарных учреждениях; (1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

 д) в порядке, установленном настоящим Законом, распоряжением образует избирательные округа или (и) уточняет их границы; (23.12.2015 N4706)

е) в случае необходимости для решения вопросов, предусмотренных настоящим Законом, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, образовывать специальную группу, определять пределы и срок действия ее полномочий;

ж) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять возложенные на нее законодательством Грузии обязанности, правомочна распоряжением, которое принимается не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии и образовать временную группу, на которую до образования новой комиссии будет возложено осуществление ее полномочий;

з) в соответствии со сроками, определенными настоящим Законом, распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

и) распоряжением назначает внеочередные, повторные и промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

к) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в порядке, настоящим Законом установленном для рассмотрения избирательных споров, проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушений распоряжением признает их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии пакетов, поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии, и пересчете избирательных бюллетеней/списков избирателей. В случае пересчета избирательных бюллетеней ЦИК должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета;

к¹) распоряжением определяет квоты поименованных политическими партиями членов в Избирательной коллегии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

к²) распоряжением утверждает состав Избирательной коллегии в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Законом; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

к³) распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

л) на основании итоговых протоколов окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты выборов Парламента Грузии (по партийным спискам), выборов Собрания города Тбилиси, проведенных в пропорциональном порядке, выборов мэра города Тбилиси, референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

л¹) устанавливает результаты выборов Президента Грузии, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов Президента Грузии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

м) распоряжением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам, а также международной организации, организации, зарегистрированной в иностранном государстве, группе представителей органов власти иностранного государства;

н) постановлением определяет порядок распределения и использования сумм, выделенных государством на проведение выборов, референдума и плебисцита;

н¹) распоряжением определяет численность, а также минимальные и максимальные размеры должностных окладов вспомогательного и технического персонала окружных избирательных комиссий; (21.07.2018 N3269)

о) распоряжением устанавливает форму избирательных бюллетеней/бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; тексты избирательных бюллетеней для выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра города Тбилиси, Собрания города Тбилиси и бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; виды не определенных настоящим Законом, но необходимых для организации выборов избирательных документов;

п) подотчетна Парламенту Грузии, которому представляет отчет в 60-дневный срок после подведения итогов каждых выборов;

р) обеспечивает компьютерную обработку и незамедлительное размещение на веб-странице ЦИК итогов голосования/результатов выборов, полученных из окружных избирательных комиссий, а в случае принятия решения, указанного в подпункте «к» настоящего пункта, – также и его размещение на веб-странице ЦИК;

с) направляет деятельность окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчеты;

т) обеспечивает опубликование и распространение информационных материалов на своей официальной веб-странице;(7.03.2014 N2093)

у) постановлением принимает Положение о сертификации чиновника Избирательной администрации и положения о конкурсах по подбору сотрудников Аппарата ЦИК и членов окружных избирательных комиссий;

ф) обеспечивает мониторинг обучения, проводимого юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

х) в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

ц) ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, относящейся к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии; для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лица, зарегистрированного без указания адреса, лица снятого с регистрации по месту жительства, и лица, регистрация которого по решению Агентства объявлена утратившей силу, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки избирательных участков, избиратели которых относятся к национальным меньшинствам, должны размещаться на официальной веб-странице ЦИК в избирательный период также на понятном им языке; (7.03.2014 N2093)

ч) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

ч¹) правомочна постановлением определить порядок и условия подачи при помощи электронных средств заявлений избирательными субъектами, участвующими в выборах, наблюдательными организациями и назначенными ими наблюдателями, представителями медиа и средств массовой информации, заявлений о проведении избирательной регистрации/аккредитации, подачи при помощи электронных средств представителями партий/избирательных субъектов и регистрации заявлений о назначении членов комиссии и представителей, а также другие вопросы, связанные с избирательными процедурами, за исключением процедур дня голосования; (2.07.2020 N6723)

 ш) на основании представления Председателя ЦИК распоряжением утверждает штатное расписание и смету; (27.10.2015. N4392 ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N168)

 ш¹) распоряжением определяет порядок использования для исполнения служебных обязанностей сотрудниками Избирательной администрации Грузии и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения транспортных средств, находящихся в личной собственности, и их обеспечения топливом; (2.07.2020 N6723)

 щ) постановлением утверждает порядок и условия специального обучения членов участковых избирательных комиссий;

щ¹) постановлением определяет условия досрочного снятия дисциплинарной ответственности с членов окружных и участковых избирательных комиссий; (21.07.2018 N3269)

ы) распоряжением устанавливает форму отчета окружных избирательных комиссий о расходах, связанных с выборами/референдумом;

э) ведет базу данных членов избирательных комиссий, нарушение которыми избирательного законодательства Грузии подтверждено судом; которые за нарушение избирательного законодательства Грузии были освобождены избирательной комиссией или судом от занимаемых должностей в Избирательной администрации Грузии; к которым были применены меры дисциплинарной ответственности за виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей;

ю) постановлением утверждает Положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

я) постановлением принимает Кодекс этики чиновников Избирательной администрации;

я¹) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

я²) распоряжением утверждает стратегический и ежегодные планы действий Избирательной администрации Грузии;

я³) распоряжением устанавливает порядок и сроки проведения выборов в дислоцированных за границей воинских частях Грузии;

я^3.1) постановлением устанавливает дополнительный порядок пополнения и проверки списков поддерживающих лиц; (7.03.2014 N2093)

 я^3.2) распоряжением избирает представителей ЦИК и определяет их полномочия; (26.07.2017 N1274)

 я^3.3) в случае одновременного проведения выборов различных видов распоряжением устанавливает дополнительный порядок и сроки определения порядкового номера избирательного субъекта; (26.07.2017 N1274)

я^3.4) не позднее 57-го дня до дня выборов Парламента Грузии распоряжением определяет перечень учреждений, имеющих право на проведение наркологического осмотра; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 я⁴) распоряжением устанавливает минимальное число подписей поддерживающих лиц для кандидатов, выдвигаемых инициативными группами избирателей;

 я⁵) распоряжением определяет членов Избирательной коллегии, выдвинутых соответствующими политическими партиями из состава представительных органов муниципалитета в соответствии с квотами, определенными настоящим Законом; (15.07.2020 N6854)

я⁶) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2. Все постановления ЦИК публикуются в «Сакартвелос саканонмдебло мацне» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжения ЦИК, касающиеся вопросов, указанных в подпунктах «е»-«м» пункта первого настоящей статьи, публикуются в 3-дневный срок после принятия.

3. ЦИК правомочна принимать постановления и по другим отнесенным к компетенции ЦИК вопросам, связанным с избирательными и другими процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 15. Полномочия Председателя, заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом Избирательной администрации Грузии.

2. Председатель ЦИК:

а) выполняет полные административные функции в ЦИК;

б) ведет заседания ЦИК;

в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

в¹) на основании Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» распоряжением определяет размер финансирования партий; (22.06.2016 N5438)

 г) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и избирательные блоки, инициативные группы избирателей (к выборам Президента Грузии и мэра города Тбилиси), их представителей в ЦИК; (22.06.2016 N5438)

 г) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и инициативные группы избирателей (к выборам мэра города Тбилиси), их представителей в ЦИК; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 д) регистрирует партийные списки и кандидатов в мэры города Тбилиси; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

е) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и избирательных блоков, инициативных групп избирателей (к выборам Президента Грузии и мэра города Тбилиси); (22.06.2016 N5438)

 е) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра города Тбилиси); (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 ж) выдает соответствующие удостоверения кандидатам в мэры города Тбилиси; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 ж¹) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения; (26.07.2017 N1274)

 з) выдает соответствующие удостоверения избранным членам Парламента Грузии, мэру муниципалитета города Тбилиси и членам Собрания муниципалитета города Тбилиси, а в случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии и члена Собрания муниципалитета города Тбилиси – их правопреемникам; (2.07.2020 N6723)

и) передает Временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после образования соответствующего постоянно действующего комитета − этому комитету документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента;

к) распоряжением созывает первые заседания участковых избирательных комиссий, созданных в иностранных государствах, и определяет повестку дня заседаний; (2.07.2020 N6723)

л) за исключением вопросов, отнесенных к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа Председателя ЦИК на определенный срок поручает исполнение административных и финансовых функций руководителю структурной единицы ЦИК;

м) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю Председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии и служащим Аппарата комиссии.

н) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии. (2.07.2020 N6723)

3. Заместитель Председателя ЦИК:

а) исполняет обязанности Председателя ЦИК, если у комиссии нет Председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению Председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия Председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и сроки предоставленных полномочий).

4. Секретарь ЦИК:

а) распределяет внесенные в ЦИК избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя ЦИК;

б) распоряжением регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах Парламента Грузии и органов муниципалитета партии/избирательного блока, выдвинувшей кандидата в Президенты Грузии партии и инициативной группы избирателей (к выборам Президента Грузии и мэра города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (22.06.2016 N5438)

 б) распоряжением регистрирует представителей участвующей в выборах Парламента Грузии и органов муниципалитета партии и инициативной группы избирателей (к выборам мэра города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

б¹) распоряжением регистрирует представителей участвующей в выборах органов муниципалитета партии и инициативной группы избирателей (к выборам мэра города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в ЦИК непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом/международной организацией со статусом наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателей, направленных органами власти иностранных государств, и выдает им удостоверения наблюдателя; (22.06.2016 N5438)

 г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет итоговые протоколы о результатах выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

 

Статья 16. Аппарат ЦИК

1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет Аппарат ЦИК.

2. Структура, порядок деятельности и полномочия Аппарата определяются Регламентом ЦИК.

3. Ограничивается партийная деятельность чиновников Избирательной администрации (кроме членов комиссии, назначенных партией в порядке, установленном настоящим Законом).

 4. Если настоящей статьей не установлено иное, в качестве сотрудников Аппарата не могут быть приняты лица, не имеющие сертификата публичного чиновника и выдаваемого ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, за исключением лиц, нанятых по трудовому договору. (21.07.2018 N3269)

5. Перечень служб и чиновников, предусмотренных штатным расписанием, деятельность которых непосредственно не связана с избирательными процедурами и которым не вменяется в обязанность наличие выданного ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, постановлением определяет ЦИК. Наличие сертификата публичного чиновника не требуется от лиц, удовлетворяющих требования пункта 2 статьи 29 Закона Грузии «О публичной службе». (21.07.2018 N3269)

 

Статья 17. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения

1. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения (далее – Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании Избирательного кодекса. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также Положением о Центре обучения.

2. Государственный контроль за Центром обучения осуществляет ЦИК.

3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) разработка в пределах своей компетенции предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации чиновников Избирательной администрации и заинтересованных лиц путем тесного сотрудничества с местными и международными организациями;

г) выполнение функции фонда, предусмотренной статьей 30¹ Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»; искл. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

д) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации чиновников Избирательной администрации;

е) осуществление мониторинга в пределах компетенции.

4. Руководителя Центра обучения с согласия ЦИК назначает на должность и освобождает от должности Председатель ЦИК. Согласие ЦИК принимается распоряжением ЦИК.

 

Статья 18. Избирательные округа (23.12.2015 N4706)

1. Избирательные округа образуются, их границы, наименования и номера в соответствии с настоящим Законом определяются распоряжением ЦИК, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

2. К выборам Парламента Грузии мажоритарные избирательные округа образуются, их границы и номера определяются на основании статей 110 и 110¹ и статьей 110¹ настоящего Закона.

 

Статья 18. Избирательные округа

(15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266) ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. К выборам Парламента Грузии Грузия представляет собой единый многомандатный избирательный округ.

2. К выборам органов муниципалитета избирательные округа образуются, их границы, наименования и номера в соответствии с настоящим Законом определяются распоряжением ЦИК.»

 

Статья 19. Образование окружной избирательной комиссии

 1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом Избирательной администрации Грузии. Окружные избирательные комиссии ЦИК образует большинством полного состава. У окружной избирательной комиссии имеются: печать со своим наименованием, штамп, расчетный и текущий банковские счета. За расходование финансов, определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии, ответственны председатель и бухгалтер соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия вправе расходовать выделенные ей на проведение выборов финансы со счетов, открытых в любых коммерческих банках или (и) их филиалах. (22.06.2016 N5438)

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в пределах административных границ одного или более одного муниципалитета по одной окружной избирательной комиссии, а в муниципалитете города Тбилиси – десять окружных избирательных комиссий. (15.07.2020 N6854)

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в пределах одного муниципалитета по одной окружной избирательной комиссии, а в муниципалитете города Тбилиси – десять окружных избирательных комиссий. Границы соответствующего муниципалитета – это территория действия окружной избирательной комиссии.» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

3. Срок полномочий председателя/члена окружной избирательной комиссии – 5 лет, а срок полномочий членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на основании пункта 5 настоящей статьи после назначения выборов, определяется отрезком времени со дня их назначения до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

4. Пятерых членов окружной избирательной комиссии на 5-летний срок большинством полного состава избирает ЦИК.

 5. После назначения выборов 6 членов окружной избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают соответствующие политические объединения, а одного члена большинством полного состава избирает ЦИК на отрезок времени до объявления окончательных результатов соответствующих выборов. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

6. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в срок, составляющий 7 календарных дней после назначения выборов. Если уполномоченные партии в срок, установленный настоящим пунктом, не назначат членов окружной избирательной комиссии, ЦИК вправе на следующий день после истечения этого срока в установленном законом порядке восполнить число членов окружной избирательной комиссии до 12-ти. (21.07.2018 N3269)

 6¹. Партия вправе в любое время, кроме дня голосования отозвать назначенного ею члена окружной избирательной комиссии. Об указанном партия должна известить соответствующую избирательную комиссию. (26.07.2017 N1274)

6². Лицо, выдвинутое представленное в качестве члена окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии в случаях нарушения сроков подачи документов, определенных пунктом 13 статьи 20 настоящего Закона, или (и) неполноты или неточности поданных документов и неустранения в установленные настоящим пунктом сроки недостатков, имеющихся в указанных документах. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 17 статьи 20 этого же Закона, Председатель ЦИК в 2-дневный срок уведомляет об этом (с указанием несоответствия) лицо, назначившее члена окружной избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок. (21.07.2018 N3269)

6³. Лицо, назначенное уполномоченной партией членом окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии и в случае, если окажется, что указанное лицо на момент его представления ЦИК является членом той же или другой избирательной комиссии или (и) представленное лицо не удовлетворяет требования пункта 17 статьи 20 настоящего Закона. В таком случае Председатель ЦИК в 2-дневный срок уведомляет об этом уполномоченную партию и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для выдвижения нового члена окружной избирательной комиссии. (21.07.2018 N3269)

 7. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии окружная избирательная комиссия избирает из своего состава, большинством полного состава.

 8. Запрещается размещать окружную избирательную комиссию в том же здании, где находятся администрация государственного уполномоченного, представительный орган муниципалитета – Собрание или мэрия, партия, суд, подразделение полиции или подразделение Службы государственной безопасности Грузии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 8¹.Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия. (7.03.2014 N2093)

 8¹. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 9. Председатель окружной избирательной комиссии в период выборов вправе нанимать по трудовому договору вспомогательный и технический персонал (кроме бухгалтера) окружной избирательной комиссии в пределах численности, установленной распоряжением ЦИК. Члены вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии не являются публичными служащими, предусмотренными Законом Грузии «О публичной службе», и на них не распространяются требования, касающиеся служебной несовместимости, предусмотренные законодательством Грузии. (2.07.2020 N6723)

 10. Председатель окружной избирательной комиссии правомочен в пределах численности, определенной пунктом 9 настоящей статьи, нанимать по трудовому договору бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 53 настоящего Закона. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 20. Порядок назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии

 1. Окружная избирательная комиссия состоит из 12 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакансии, на первом же заседании комиссии, на срок полномочий членства, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов комиссии избирает окружная избирательная комиссия.

3. Право на выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии.

4. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

5. Если в установленные сроки руководящее лицо окружной избирательной комиссии избрать не удалось, обязанности указанного должностного лица до его избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них путем жеребьевки.

6. ЦИК не позднее 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии или не позднее 3 дней после досрочного прекращения полномочий члена комиссии издает распоряжение о проведении конкурса.

7. ЦИК избирает члена окружной избирательной комиссии не ранее 20 и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии. В этот же срок избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии.

8. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в окружную избирательную комиссию ЦИК, его местопреемника в 15-дневный срок (а со дня назначения выборов – в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

9. Полномочия одного члена, избранного в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона, и членов, назначенных партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, прекращаются с объявлением окончательных результатов соответствующих выборов.

10. Подбор кандидатов в члены окружной избирательной комиссии осуществляется в порядке открытого конкурса.

11. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо с высшим образованием, которое свободно владеет государственным языком Грузии и имеет сертификат чиновника Избирательной администрации.

12. Право участвовать в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии, достигший 21 года, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом. Срок подачи конкурсных документов:

а) при истечении срока полномочий – 14 дней со дня объявления конкурса;

б) при досрочном прекращении полномочий – 10 дней со дня объявления конкурса, а если назначены выборы – 2 дня со дня объявления конкурса.

13. В заявлении, поданном для участия в конкурсе, должны указываться: имя, фамилия кандидата; образование (высшее); специальность, ученая степень (при наличии таковой); адрес (согласно удостоверению личности (свидетельству о регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактный адрес и номер телефона (при наличии такового); номер и наименование избирательного округа, в котором он изъявил желание быть членом окружной избирательной комиссии. Заявление должно быть подписано кандидатом, и к нему должны прилагаться:

а) 2 фотокарточки кандидата;

б) фотокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Грузии; (22.06.2016 N5438)

в) фотокопия документа, удостоверяющего получение высшего образования (академической (ученой) степени – при наличии таковой); (22.06.2016 N5438)

г) фотокопия сертификата чиновника Избирательной администрации; (22.06.2016 N5438)

 д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (если таковой имеется).

14. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в 2-дневный срок, но не позднее последнего дня регистрации.

15. ЦИК по истечении срока приема документов публикует список кандидатов на своей официальной веб-странице.(7.03.2014 N2093)

16. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается лицо, которого поддержит большинство полного состава комиссии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты, имеющие среди них наилучшие результаты. Если ввиду разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате голосования не восполнены все вакансии, проводится повторное голосование за оставшихся кандидатов. Если вновь не восполнены все вакансии, конкурс на замещение оставшейся вакансии объявляется заново.

 17. Членами окружной избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

 а) лицо, которому не выдан сертификат Избирательной администрации;

 а¹) лицо, ко дню выдвижения в качестве члена окружной избирательной комиссии не достигшее 21 года; (2.07.2020 N6723)

 б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности; (21.07.2018 N3269)

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом лицом, совершившим административное правонарушение, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу; (21.07.2018 N3269)

г) лицо, имеющее судимость (кроме случая, когда на лицо в виде санкции наложен штраф); (22.06.2016 N5438)

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

18. Лицо в случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования относительно ограничений, касающихся деятельности и служебной несовместимости.

 

Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

 Окружная избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение в избирательном округе;

б) распоряжением образует и уточняет границы избирательных участков;

в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять обязанности, возложенные на нее законодательством Грузии, правомочна по решению большинства полного состава поставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) распоряжением устанавливает тексты избирательных бюллетеней для выборов органов муниципалитета в избирательном округе; (15.07.2020 N6854)

д) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба внесены в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе – точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и др.) и в случае выявления нарушений принимать надлежащие решения (в том числе – изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать недействительными итоги голосования по избирательному участку). Если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (при выборах органов муниципалитета), изменение решения о признании выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и при выборах органов муниципалитета) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, она принимает решение о признании результатов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о пересчете бюллетеней комиссия должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета; (15.07.2020 N6854)

 д) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба внесены в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе – точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и другое) и в случае выявления нарушений принимать надлежащие решения (в том числе – изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать итоги голосования по избирательному участку недействительными); если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному местному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (во время выборов органов муниципалитета), изменение решения о признании выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и во время выборов органов муниципалитета) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, Комиссия принимает решение о признании результатов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о повторном подсчете голосов окружная избирательная комиссия должна уведомить об этом все избирательные субъекты и наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете избирательных бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей во время процесса повторного подсчета; (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

е) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования по избирательному округу при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования;

ж) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом последствий решения районного/городского суда о нарушении избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты проведенных по мажоритарной избирательной системе выборов по мажоритарному избирательному округу при выборах Парламента Грузии, по избирательному округу при выборах органов муниципалитета (кроме выборов Собрания города Тбилиси) и при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах выборов; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 ж) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом последствий решений районного/городского суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает время проведения выборов органов муниципалитета (кроме выборов Собрания города Тбилиси) и выборов мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми по избирательному округу, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов;» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 з) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам;

и) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

 и¹) распоряжением избирает представителей окружной избирательной комиссии и определяет их полномочия; (26.07.2017 N1274)

к) обеспечивает издание и опубликование информационных материалов, связанных с выборами;

л) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

м) в порядке, установленном настоящим Законом, содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

н) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссии обеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

о) осуществляет предоставленные настоящим Законом иные полномочия.

 

Статья 22. Полномочия председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии:

а) выполняет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

б) ведет заседание избирательной комиссии;

в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

в¹) заключает трудовые договоры со вспомогательным и техническим персоналом окружной избирательной комиссии; (21.07.2018 N3269)

г) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

д) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры к выборам органов муниципалитета (кроме выборов Собрания города Тбилиси и выборов мэра города Тбилиси); (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 е) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей;

 д) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/инициативной группой избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры к выборам органов муниципалитета (кроме выборов Собрания муниципалитета города Тбилиси и выборов мэра города Тбилиси); (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 е) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партией/инициативной группой избирателей;» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 е¹) при наличии надлежащего основания издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения; (26.07.2017 N1274)

 ж) выдает соответствующее удостоверение избранному члену Собрания (кроме члена Собрания муниципалитета города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения его полномочий – его правопреемнику, а также мэру (кроме мэра муниципалитета города Тбилиси); (2.07.2020 N6723)

 з) передает ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Собрания, а также мэра, и иные избирательные документы, определенные избирательным законодательством Грузии; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

з¹) распоряжением созывает первые заседания участковых избирательных комиссий и определяет повестку дня первых заседаний; (2.07.2020 N6723)

 и) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

а) распределяет внесенные в окружную избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) распоряжением регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока, инициативной группы избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (22.06.2016 N5438)

б) распоряжением регистрирует представителей участвующей в выборах партии и инициативной группы избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами со статусом наблюдателя на выборах/ референдуме, и выдает им удостоверения наблюдателя; (22.06.2016 N5438)

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

 д) составляет протоколы заседаний избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

 

Статья 23. Избирательные участки

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

 2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем для 1500 избирателей, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2¹ настоящей статьи. Избирательные участки образует, их границы и номера не позднее 1 июля года выборов устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия и в 2-дневный срок публикует соответствующую информацию с указанием границ избирательных участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных соответствующих органов муниципалитета устанавливает и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией Грузии в целях выборов. В случае внеочередных выборов Парламента Грузии избирательные участки образуются не позднее 40 дней до выборов. (22.06.2016 N5441)

 2¹. На избирательном участке, где голосуют избиратели, определенные подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, число избирателей не должно превышать 2000. (22.06.2016 N5441)

 3. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок (при наличии таковых), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

4. В исключительных случаях (место дислокации военнослужащих Министерства обороны Грузии за границей, пенитенциарное учреждение, больница и другое стационарное лечебное учреждение, дом милосердия, приют для бездомных, пансионат для лиц с ограниченными возможностями и другие учреждения с социальными целями, число избирателей в которых больше 50-ти) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до дня голосования. Учреждение, определенное настоящим пунктом, число избирателей в котором не превышает 50, распоряжением окружной избирательной комиссии прикрепляется к ближайшему избирательному участку. (5.07.2018 N3127)

 5. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и адресов зданий и сооружений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, находящихся на территории избирательного участка, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, на основании данных и проверок, проводимых органами муниципалитета, действующими на территории самоуправляющегося города/теми. Уточненные границы избирательных участков публикуются незамедлительно. (15.07.2020 N6854)

6. Запрещается создание избирательных участков для служащих учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, на территории их соответствующих подразделений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона. (22.06.2016 N5441)

 7. Избирательные участки в иностранном государстве ЦИК образует не позднее 30-го дня до дня выборов на основании данных Министерства иностранных дел Грузии не менее чем для 50 и не более чем для 3000 избирателей. Результаты по этим избирательным участкам отдельным протоколом подводит ЦИК. (2.07.2020 N6723)

 8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней после образования избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, – в 2-дневный срок публикует на официальной веб-странице ЦИК номера избирательных участков, адреса, номера контактных телефонов и другие реквизиты участковых избирательных комиссий. (2.07.2020 N6723)

 

Статья 24. Образование участковой избирательной комиссии

 1. Участковая избирательная комиссия состоит из 12 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. Шестерых членов участковой избирательной комиссии избирает соответствующая окружная избирательная комиссия большинством полного состава, при условии поддержки, в том числе, и со стороны не менее чем 3 членов, избранных в соответствующую окружную избирательную комиссию ЦИК сроком на 5 лет. В процедуре избрания, определенной настоящим пунктом, не участвует член окружной избирательной комиссии, если он является членом семьи (супруг (супруга), родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, пасынок (падчерица), сестра, брат, пасынок (падчерица) родителя или детей, сестра, брат, родитель супруга (супруги)) кандидата в члены соответствующей участковой избирательной комиссии. Не допускается избрание в члены участковой избирательной комиссии лица, которое в ходе последних общих выборов было назначено членом избирательной комиссии какого-либо уровня политической партией. (2.07.2020 N6723)

3. Шестерых членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, избирает ЦИК большинством полного состава.

 4. Шестерых членов участковой избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают соответствующие политические объединения. (26.07.2017 N1274, ввести в действие со дня, следующего за днем опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии в установленном порядке всех видов итоговых протоколов о результатах выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 4¹. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран/назначен дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным настоящим Законом. (22.06.2016 N5438)

5. Членами участковой избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

 а) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности; (21.07.2018 N3269)

б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом лицом, совершившим административное правонарушение, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу; (21.07.2018 N3269)

в) лицо, имеющее судимость (кроме случая, когда на лицо в виде санкции наложен штраф); (22.06.2016 N5438)

 г) член Парламента Грузии, Начальник Аппарата Парламента Грузии;

д) министры Грузии, а также автономной республики и их заместители;

е) руководители департаментов и управлений министерства;

 ж) председатель представительного органа муниципалитета – Собрания, мэр и их заместители; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 з) военнослужащие, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, Специальной службы государственной охраны и Следственной службы Министерства финансов Грузии, сотрудники следственных подразделений Службы Государственного инспектора; (21.07.2018 N3301, ввести в действие с 1 ноября 2019 года.) (27.12.2018 N4259) (28. 06.2019 N4903) (20.09.2019 N4988)

 и) судьи и их помощники;

к) сотрудники прокуратуры;

л) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

м) наблюдатель.

6. Членами участковой избирательной комиссии могут быть назначены/избраны публичные служащие (за исключением лиц, предусмотренных подпунктами «г»–«к» пункта 5 настоящей статьи). На них не распространяются требования должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О публичной службе». В случае назначения/избрания публичных служащих членами участковой избирательной комиссии в период осуществления публичными служащими полномочий членов участковой избирательной комиссии временно могут быть приостановлены их полномочия по постоянному месту работы, для чего им в установленном Законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся им оплачиваемый отпуск по их требованию. (26.07.2017 N1274)

 

 Статья 25. Избрание/назначение членов и руководящих лиц участковой избирательной комиссии

1. Председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии после возникновения соответствующей вакансии, на первом же заседании комиссии, на срок полномочий членства, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов комиссии избирает участковая избирательная комиссия. Правом выдвигать кандидатуры обладают не менее 2 членов комиссии. При этом руководящими лицами участковой избирательной комиссии не могут быть представители одного и того же избирательного субъекта. (25.07.2013 N864)

 2. Если в установленные сроки председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии избрать не удалось, обязанности указанных должностных лиц до их избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них путем жеребьевки. (25.07.2013 N864)

3. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

4. Окружная избирательная комиссия избирает 6 членов участковой избирательной комиссии не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов. До избрания 6 членов участковой избирательной комиссии список соответствующих кандидатов публикуется на официальной веб-странице ЦИК. Члены участковых избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, избираются не ранее 10-го и не позднее 9-го дня до дня выборов. (2.07.2020 N6723)

5. ЦИК избирает 6 членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, не ранее 24-го и не позднее 20-го дня до дня выборов.

6. Согласно пункту 4 статьи 24 настоящего Закона решение уполномоченной партии о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 45-го и не позднее 40-го дня до дня выборов, о назначении члена участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, в комиссию – не ранее 14-го и не позднее 9-го дня до дня выборов, а о назначении члена участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, – ЦИК после образования избирательного участка, не позднее 20-го дня до дня выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

6¹) если партия, имеющая право на назначение члена комиссии, не воспользуется указанным правом в срок, установленный настоящим Законом, она утрачивает право на назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода этих же выборов. (2.07.2020 N6723)

 7. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует на официальной веб-странице ЦИК списки членов участковых избирательных комиссий не позднее 29-го дня до дня выборов, комиссий, образованных в исключительных случаях, – не позднее 5-го дня до дня выборов, а ЦИК – списки членов комиссий, образованных в иностранных государствах, – не позднее 10-го дня до дня выборов.(7.03.2014 N2093)

 8. Если на 30-й день до дня выборов, для комиссий, образованных в исключительных случаях, – на 8-й день до дня выборов, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – на 19-й день до дня выборов число членов в составе участковой избирательной комиссии окажется меньше установленного, право избрать в 3-дневный срок членов комиссии из числа кандидатов, участвующих в конкурсе, или на основании вновь объявленного конкурса имеют вышестоящая окружная избирательная комиссия (в первых двух случаях) и ЦИК (в третьем случае). Порядок, условия и сроки проведения конкурса по подбору членов участковой избирательной комиссии распоряжением устанавливает ЦИК.

9. Решение уполномоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его местопреемника представляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – ЦИК. (2.07.2020 N6723)

10. Если после досрочного прекращения полномочий члена комиссии партия, имеющая право на назначение его местопреемника, не воспользовалась этим правом, а также если досрочно прекращены полномочия члена комиссии, избранного окружной избирательной комиссией или ЦИК, и ввиду этого численность членов в составе комиссии оказалась меньше установленной, право избрать члена комиссии для восполнения ее состава в 5-дневный срок после истечения срока выдвижения новых кандидатов имеет соответственно окружная избирательная комиссия или ЦИК. В таком случае партия утрачивает право на повторное назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода тех же выборов. (2.07.2020 N6723)

11. Окружные избирательные комиссии и ЦИК избирают членов участковых избирательных комиссий поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается лицо, которое поддержано большинством полного состава комиссии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты, имеющие среди них наилучшие результаты. Если в результате разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится повторное голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате голосования замещены не все вакансии, решение принимает ЦИК.

12. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются фамилия и имя лица, избранного/назначенного членом комиссии, а также номер участковой избирательной комиссии, членом которой оно избрано/назначено. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактный адрес и номер телефона лица, назначенного членом комиссии. К данному решению прилагается фотокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Грузии и согласие лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии. (22.06.2016 N5438)

 13. Лицо, выдвинутое в качестве члена участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии в случаях нарушения сроков подачи документов, определенных настоящей статьей, или же неполноты либо неточности поданных документов и неустранения в срок, установленный настоящим пунктом, недостатков, имеющихся в указанных документах. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, соответственно председатель окружной избирательной комиссии или Председатель ЦИК в 2-дневный срок уведомляет об этом (с указанием несоответствия) лицо, избравшее/назначившее члена участковой избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены соответственно окружной избирательной комиссии или ЦИК в 3-дневный срок. (21.07.2018 N3269)

13¹. Лицо, назначенное уполномоченной партией членом участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии и в случае, если окажется, что указанное лицо на момент его представления окружной избирательной комиссии является членом той же или другой избирательной комиссии или (и) представленное лицо не удовлетворяет требования пункта 5 статьи 24 настоящего Закона. В таком случае председатель окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок уведомляет об этом уполномоченную партию и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для выдвижения нового члена участковой избирательной комиссии. (21.07.2018 N3269)

 14. Срок полномочий члена участковой избирательной комиссии начинается в день первого сбора участковой избирательной комиссии и прекращается с составлением итогового протокола об итогах голосования в соответствующей окружной избирательной комиссии.

15. (Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

16. (Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

17. (Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

18. (Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

19. (Пункт исключен 25.07.2013 N 864)

20. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии – его местопреемника.

21. Первое заседание вновь образованной участковой избирательной комиссии проводится не позднее 30-го дня до дня общих выборов. Первое заседание участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном в исключительном случае и в иностранном государстве, проводится не позднее 3-го дня со дня образования комиссии. Первое заседание участковой избирательной комиссии созывает председатель соответствующей окружной избирательной комиссии. Исключение составляет участковая избирательная комиссия, образованная в иностранном государстве, первое заседание которой созывает Председатель ЦИК. Первое заседание участковой избирательной комиссии проводится в соответствии с повесткой дня, определенной распоряжением председателя окружной избирательной комиссии/ЦИК и закрывается с ее исчерпанием. (2.07.2020 N6723)

 

Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом Избирательной администрации Грузии, который образуется из субъектов, определенных статьей 24 настоящего Закона, лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательной комиссией.

2. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает на территории избирательного участка проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение во время голосования процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, использование и защиту прав избирателей, представителей и наблюдателей, гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом;

б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменения в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список для переносного избирательного ящика;

г) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, о чем составляется итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

г¹) в случае необходимости не позднее дня, следующего за днем голосования, составляет протокол поправок к итоговому протоколу участковой избирательной комиссии о результатах голосования при наличии объяснений членов соответствующей участковой избирательной комиссии или (и) других правовых либо фактических оснований; (26.07.2017 N1274)

д) правомочна по решению большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными;

е) раздает избирателям карточки избирателей;

ж) ответственна за вывешивание определенной избирательным законодательством Грузии информации на избирательном участке, подготовку на должном уровне места, где проводятся голосование и подсчет бюллетеней; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

з) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой голосования, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

и) обеспечивает безусловное осуществление избирательных прав избирателей в день голосования, и на нее возлагается полная ответственность за их соблюдение;

к) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения после закрытия, продолжении голосования;

л) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и ее председателя на следующий день вывешиваются на избирательном участке.

 

Статья 27. Полномочия председателя, заместителя председателя участковой избирательной

комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в участковой избирательной комиссии;

б) ведет заседания участковой избирательной комиссии;

в) принимает и распределяет избирательные документы, внесенные в участковую избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имя участковой избирательной комиссии;

г) несет личную ответственность за сохранность и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей комиссии, итоговых протоколов и других избирательных документов;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии и другим членам комиссии;

е) в день голосования путем жеребьевки организует распределение функций между членами комиссии;

ж) ответствен за соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования; (22.06.2016 N5438)

 з) обязан не допускать присутствие в помещении для голосования без соответствующего нагрудного знака лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования;

и) сразу после подведения итогов голосования передает все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

а) подготавливает проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

б) ответствен за выдачу публичной информации;

в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования;

г) осуществляет иные полномочия, предоставленные настоящим Законом.

4. На членов участковой избирательной комиссии в случае невыполнения требований настоящего Закона возлагается дисциплинарная ответственность, предусмотренная пунктами первым и 2 статьи 28 этого же Закона.

 

Статья 28. Меры дисциплинарной ответственности членов окружной и участковой избирательной комиссии

 (25.07.2013 N864)

1. Дисциплинарными проступками членов окружной и участковой избирательной комиссии являются:

а) виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;

б) причинение имущественного вреда Избирательной администрации Грузии или виновное создание угрозы возникновения такого вреда;

в) неявка на службу без уважительных причин;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительных причин;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола об итогах голосования и результатах выборов.

 ж) отсутствие по неуважительной причине на занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/Центром обучения.(22.06.2016 N5438)

з) пренебрежение нормами этики, общими правилами поведения или их нарушение, направленное не дискредитацию чиновников и Избирательной администрации Грузии, независимо от того, совершены ли они на службе либо вне нее. (26.07.2017 N1274)

 2. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить в отношении членов окружной и участковой избирательной комиссии, совершивших дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарной ответственности:

 а) замечание;

 б) предупреждение;

 в) удержание должностного оклада/части должностного оклада; (22.12.2017 N1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

 г) досрочное прекращение полномочий (кроме членов, назначенных партиями).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. В связи с применением к членам окружной и участковой избирательной комиссии мер дисциплинарной ответственности соответствующей вышестоящей избирательной комиссией применяются правила простого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Мера дисциплинарной ответственности, примененная к члену избирательной комиссии, должна быть адекватна тяжести совершенного им дисциплинарного проступка.

4¹. В случае отзыва или досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии в период, когда судом или избирательной комиссией ведется в отношении него судопроизводство с целью привлечения его к дисциплинарной ответственности ввиду нарушения избирательного законодательства, уполномоченный орган подтверждает факт нарушения законодательства и в случае подтверждения факта на указанного члена комиссии распространяются ограничения, установленные подпунктом «б» пункта 5 статьи 12, подпунктом «б» пункта 17 статьи 20 и подпунктом «а» пункта 5 статьи 24 настоящего Закона. (2.07.2020 N6723)

5. Член окружной избирательной комиссии считается лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в течение 1 года, а член участковой избирательной комиссии – в течение 2 лет с момента применения к нему меры дисциплинарной ответственности. (21.07.2018 N3269)

6. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия правомочна досрочно снять дисциплинарную ответственность с члена окружной избирательной комиссии, а с члена участковой избирательной комиссии – по истечении 1 года после применения к нему меры дисциплинарной ответственности. Досрочное снятие дисциплинарной ответственности осуществляется в том же порядке, в каком он был привлечен к дисциплинарной ответственности. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий члена/руководящего лица избирательной комиссии

1. Полномочия Председателя/члена ЦИК прекращаются досрочно постановлением Парламента Грузии (кроме членов, назначенных в ЦИК партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, и случая, предусмотренного настоящей статьей), а члена окружной или участковой избирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи и статьей 13 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания в 7-дневный срок не прекратил деятельность или (и) службу, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

б) если член избирательной комиссии занял определенную настоящим Законом должность, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) в случае выявления факта осуществления членом избирательной комиссии деятельности, не совместимой с его статусом;

г) в случае обнаружения недостоверности данных, указанных в представленной на конкурс документации, – со дня обнаружения данного факта;

д) в случае неосуществления полномочий председателем/членом ЦИК или окружной избирательной комиссии без уважительных причин в течение 2 месяцев подряд или его 3-кратной неявки подряд на заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) при наличии обвинительного приговора суда или если нарушение избирательного законодательства Грузии членом избирательной комиссии было подтверждено судом, – в случае вступления решения суда в законную силу;

ж) при отзыве в порядке, установленном настоящим Законом, члена участковой избирательной комиссии назначившей его партией – в случае подачи заявления об отзыве;

з) в случае отмены статуса члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, Регламента Избирательной администрации либо при наличии иных соответствующих оснований, предусмотренных Законом Грузии «О публичной службе».

 1¹. Полномочия члена комиссии в случае его избрания/назначения членом той же или другой избирательной комиссии прекращаются досрочно со дня вступления в силу правового акта об избрании/назначении, информацию о чем соответствующая избирательная комиссия принимает к сведению и оформляет в виде протокольной записи заседания избирательной комиссии. (21.07.2018 N3269)

2. В случае отставки с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии:

а) заявление об отставке Председателя ЦИК подается в Парламент Грузии;

б) заявление об отставке заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК подается в ЦИК;

в) заявление об отставке председателя, заместителя председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретаря комиссии подается в соответствующую избирательную комиссию.

3. Председатель ЦИК досрочно освобождается от должности постановлением Парламента Грузии, а заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретарь комиссии – распоряжением соответствующей избирательной комиссии.

4. В случае смерти избранного члена ЦИК Парламент Грузии принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии, а в случае смерти избранного члена окружной избирательной комиссии ЦИК принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК.

 5. Запрещается дважды подряд в течение 6 месяцев по одному и тому же основанию ставить вопросы об отставке с должности председателя/заместителя председателя/секретаря избирательной комиссии, а также о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии.

6. Полномочия членов, назначенных в избирательные комиссии партиями в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи (кроме подпункта «ж» пункта первого настоящей статьи и статьи 13 настоящего Закона), прекращаются досрочно решением суда.

7. При наличии одного из оснований, указанных в пункте первом настоящей статьи, вопросы об отставке председателя/заместителя председателя избирательной комиссии/секретаря комиссии, о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает: Парламент Грузии – в 15-дневный срок или уполномоченная избирательная комиссия – в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в каком производилось их избрание.

8. Если заявление об отставке/досрочном прекращении полномочий не удовлетворено в сроки, установленные настоящей статьей, председатель/заместитель председателя избирательной комиссии/секретарь комиссии считаются отстраненными от должности, а полномочия члена избирательной комиссии признаются прекращенными автоматически со дня, следующего за днем истечения этого срока.

9. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 15 дней до дня голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 30. Правовые акты Избирательной администрации Грузии

1. Правовыми актами Избирательной администрации Грузии являются:

 а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, распоряжение секретаря комиссии, итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов;

в) распоряжение участковой избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принимаемым только в случаях, прямо определенных законом. Постановление может быть принято также в исключительном случае, с начала выборов до их завершения, при необходимости решать вопросы, не определенные настоящим Законом, но обязательные для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, которая не должна содержать норму, отличающуюся от нормы, установленной настоящим Законом, или новую норму, и которая может содержать только подробное описание процедур, установленных настоящим Законом.

3. Постановление ЦИК считается принятым, если оно будет поддержано не менее чем двумя третями полного состава ЦИК. Постановление ЦИК подписывают председательствующий на соответствующем заседании ЦИК и секретарь ЦИК. Постановление ЦИК вступает в силу с опубликованием в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», если этим же постановлением не определен более поздний срок. Запрещается принимать постановление ЦИК в течение последних 4 дней до дня голосования. Обжалование постановления ЦИК допускается с момента его принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов после принятия должно быть размещено на веб-странице ЦИК.

 (21.07.2018 N3269)

4. Распоряжения избирательной комиссии, ее председателя и секретаря комиссии, итоговые протоколы об итогах голосования/результатах выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и пределах, определенных настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение комиссии подписывают председательствующий на соответствующем заседании комиссии и секретарь комиссии, а другие распоряжения подписывают издающие их лица. Итоговые протоколы подписывают уполномоченные лица, определенные настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен другой кворум, распоряжение комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании, но не менее одной трети полного состава комиссии.

 5. Приказ Председателя ЦИК является индивидуальным правовым актом, который издается по внутриведомственным, в том числе – кадровым вопросам.

6. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружной и участковой избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно на всей территории соответственно Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

 

Глава III

Списки избирателей

 

Статья 31. Единый список избирателей и порядок его формирования

1. Единым списком избирателей является список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные избирателя:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, в которой содержится также место регистрации за границей); (20.07.2018 N3155)

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, а также лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, указывается адрес временного места проживания; для лиц, находящихся в иностранных государствах, указывается: «Состоит на консульском учете», а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, − «Находится за границей»); (7.03.2014 N2093)

е) дата регистрации в едином списке избирателей.

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства); (7.03.2014 N2093)

з) пол. (7.03.2014 N2093)

3. Данные об избирателе вносятся в единый список избирателей, как правило, по месту его регистрации. Лица, вынужденно перемещенные с оккупированных территорий Грузии, если адрес их регистрации по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, находится на оккупированной территории Грузии, вносятся в единый список избирателей по их фактическому месту жительства. (20.07.2018 N3155)

4. ЦИК ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, отнесенной к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, а также для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу,– адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).(7.03.2014 N2093)

5. Единый список избирателей составляется:

 а) на основании имеющихся в базе данных Агентства данных о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, в том числе – о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших. В единый список избирателей не вносятся данные о лицах, выданные на имя которых в последнее время документы, удостоверяющие личность, были отменены ввиду подделки или признания их недействительными, или которые не получали на момент текущих выборов имеющего юридическую силу удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, если указанные лица не позднее 13-го дня до дня выборов не пройдут регистрацию в Агентстве; (26.07.2017 N1274)

б) на основании переданных соответствующими органами муниципалитета данных об умерших лицах, члены семей которых не обращались в Агентство за получением свидетельства о смерти, а также на основании переданной информации об улицах и жилых домах, наименования/номера которых были изменены; (15.07.2020 N6854)

в) на основании переданных Министерством лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальными органами данных о вынужденно перемещенных лицах; (5.07.2018 N3127)

 г) на основании переданных Министерством обороны Грузии, Министерством внутренних дел Грузии, Службой государственной безопасности Грузии, Службой разведки Грузии и Специальной службой государственной охраны данных о военнослужащих и лицах, имеющих специальные звания, а также переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу; (5.07.2018 N3127)

 д) на основании переданных Министерством иностранных дел Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии; (20.07.2018 N3155)

е) на основании данных о лицах, признанных решением суда поддерживаемыми лицами и помещенных в соответствующие стационарные медицинские учреждения, переданных юридическим лицом публичного права, подлежащим государственному контролю со стороны Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, – Агентства государственной заботы и оказания помощи жертвам и пострадавшим от трефикинга; (11.12.2019 N5470, ввести в действие с 1 февраля 2020 года.)

ж) на основании переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой данных о лицах, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, которым наказание в виде лишения свободы было назначено за совершение менее тяжкого преступления или тяжкого преступления, а также на основании данных о лицах, которым наказание в виде лишения свободы было назначено за совершение особо тяжкого преступления и которые ко дню голосования будут освобождены из учреждения исполнения наказаний ввиду истечения срока наказания. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 6. В целях обновления ЦИК единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных: (7.03.2014 N2093)

а) учреждения, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 5 настоящей статьи, четыре раза в год – 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года передают ЦИК обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» этого же пункта, – данные о лицах, не обладающих избирательным правом, в те же сроки;

б) государственные органы/органы автономной республики и органы муниципалитета обязаны в соответствии со своей компетенцией в 10-дневный срок после принятия решения о присвоении наименования географическим объектам – административным единицам муниципалитетов, населенных пунктов, самоуправляющихся городов, исторически сложившимся кварталам, микрорайонам, другим территориальным единицам, площадям, проспектам, шоссе, улицам, переулкам, тупикам, проездам, набережным, эспланадам, бульварам, аллеям – направлять информацию в ЦИК и Агентство. (15.07.2020 N6854)

 6¹. ЦИК вправе в целях обновления единого списка избирателей и электронной базы данных указанного списка, при необходимости, требовать и в 3-дневный срок со дня предъявления требования получать данные о лицах, имеющих избирательное право, из учреждений, указанных в подпунктах «а»– «в» пункта 5 настоящей статьи, а из учреждений, указанных в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, – о лицах, не имеющих избирательного права. (20.07.2018 N3155)

 7. Имеющие избирательную регистрацию партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом, определенная статьей 39 настоящего Закона наблюдательная организация (в неизбирательный период – наблюдательная организация, зарегистрированная во время последних общих выборов) и избиратель вправе ознакомиться с отнесенной к публичной информации версией списков избирателей, имеющейся в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться лишь с отнесенной к публичной информации версией списка избирателей, зарегистрированных в пределах границ соответствующего мажоритарного избирательного округа. Избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений), и в случае обнаружения неточностей не позднее 18-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время потребовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в порядке, установленном законодательством Грузии для ознакомления с публичной информацией и ее выдачи.

 (21.07.2018 N3269)

7. Имеющая избирательную регистрацию партия, инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом (к выборам органов муниципалитета), наблюдательная организация, определенная статьей 39 настоящего Закона (а в неизбирательный период – наблюдательная организация, зарегистрированная при последних общих выборах), избиратель вправе ознакомиться с отнесенной к публичной информации версией списков избирателей в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться только с отнесенной к публичной информации версией списка избирателей, зарегистрированных в пределах границ соответствующего мажоритарного избирательного округа. Избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений) и в случае обнаружения неточностей не позднее 18-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время требовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в установленном законодательством Грузии порядке ознакомления с публичной информацией и ее выдачи.» (15.07.2020 N6855)(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

7¹. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей с фотокарточками передается лицу, определенному пунктом 7 настоящей статьи, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема. (7.03.2014 N2093)

 7². С целью выполнения требований пункта первого статьи 85 и статей 85² и 85⁴ Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении», для обеспечения участия граждан (избирателей) в осуществлении местного самоуправления исполнительному органу самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми на основании его письменного обращения может быть передана отнесенная к публичной информации версия списка избирателей (без фотокарточек), зарегистрированных в границах соответствующего муниципалитета. За сохранность и неразглашение переданного ЦИК единого списка избирателей, содержащего персональные данные, ответствен соответствующий орган самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми. (26.07.2017 N1274)

 8. В избирательный период Избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия в течение 2 дней после поступления заявления, но не позднее 16-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей должно быть обоснованным и вручено заявителю по требованию, начиная со дня, следующего за днем издания распоряжения. (26.07.2017 N1274)

 8¹. Для целей, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, в случае обращения в окружную избирательную комиссию Агентство/Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальные органы обязаны незамедлительно предоставлять окружной избирательной комиссии соответствующую информацию. (21.07.2018 N3269)

 9. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок передается ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

10. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующий районный/городской суд. В случае удовлетворения иска судом решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 13-го дня до дня выборов подлежит передаче окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно предоставить надлежащую информацию ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующие изменения в данные избирателей/списки избирателей. (26.07.2017 N1274)

 11. Участковой избирательной комиссии не позднее дня ее первого сбора передаются заверенная ЦИК версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации, не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательные версии уточненных списков, отнесенные к публичной информации, а не позднее, чем за 12 часов до голосования – окончательные версии уточненных списков, предназначенные для избирательной комиссии. Версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации (без фотокарточек), должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии. (2.07.2020 N6723)

 12. Вопрос о регистрации избирателя, который не смог зарегистрироваться в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении границы, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из пенитенциарного учреждения) решает окружная избирательная комиссия распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2-х дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель должен быть извещен немедленно. Если указанный избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день голосования, его регистрирует соответствующая участковая избирательная комиссия, которая приобщает фотокопии документов к спискам избирателей.(1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года)

 13. Запрещается вносить изменения в списки избирателей в течение 12 последних дней до дня выборов, кроме случаев, определенных пунктом 12 настоящей статьи, а в период с 15-го до 12-го дня до дня выборов изменение вносится только по решению суда. (26.07.2017 N1274)

14. В 5-дневный срок после назначения выборов и затем не позднее 5-го дня до дня голосования ЦИК публикует на своей веб-странице общее число избирателей в Грузии и каждом избирательном округе Грузии.

 

Статья 32. Специальный список избирателей

1. В специальный список избирателей включаются:

а) чиновники Избирательной администрации, которые ввиду деятельности в избирательных комиссиях в день голосования не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица не позднее 5-го дня до дня голосования вносятся соответствующей окружной избирательной комиссией в список заранее определенного избирательного участка;

б) избиратели, которые находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и исходя из состояния их здоровья ко дню голосования не могут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии;

 в) избиратели, которые в день голосования содержатся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего пенитенциарного учреждения и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии; (1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

 в¹) избиратели, которые в день голосования находятся под административным арестом. Список указанных лиц составляет и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии руководитель соответствующего учреждения; (2.07.2020 N6723)

 г) военнослужащие и лица, имеющие специальные звания Министерства обороны Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны, условия службы или состояние здоровья которых требуют их нахождения в день выборов по отличающемуся от места регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу. Список этих служащих составляют и передают соответствующей окружной избирательной комиссии командиры соответствующих воинских подразделений/частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений: (5.07.2018 N3127)

г.а) во время очередных общих, внеочередных и промежуточных выборов – не позднее 25-го дня до дня голосования;

г.б) с учетом результатов по итогам призыва на военную службу – не позднее 6-го дня до дня голосования;

г¹) искл. (2.07.2020 N6723)

д) состоящие на консульском учете Грузии избиратели, находящиеся в день голосования в иностранном государстве; избиратели, зарегистрированные за рубежом и не состоящие на консульском учете Грузии, а также избиратели, которые не состоят на консульском учете Грузии и не зарегистрированы за рубежом, но не позднее 21-го дня до дня выборов зарегистрируются в участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, дипломатическом представительстве Грузии или консульском учреждении Грузии за рубежом. Список этих лиц (кроме лиц, зарегистрированных за рубежом) составляет Министерство иностранных дел Грузии и не позднее 20-го дня до дня голосования передает ЦИК. В период проведения выборов Парламента Грузии, не позднее 21-го дня с момента назначения выборов до дня выборов избиратель освобождается от уплаты консульского сбора за постановку на консульский учет. Список лиц, зарегистрированных за рубежом, составляет Агентство и не позднее 20-го дня до дня выборов передает ЦИК; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

е) искл. (22.06.2016 N5441)

1¹. Постановлением Правительства Грузии определяется перечень условий службы, требующих пребывания служащих, предусмотренных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, в день выборов по адресу, отличающемуся от места их регистрации, порядок и условия составления списка этих служащих и его передачи соответствующей окружной избирательной комиссии, создания надлежащих условий для их участия в выборах, а также перечень особых условий службы и категории соответствующих лиц, которые ввиду указанных условий не могут покинуть рабочее место в день голосования. (22.06.2016 N5441)

1². искл. (26.07.2017 N1274)

 2. За достоверность данных, внесенных в специальный список избирателей, ответствен руководитель соответствующего учреждения, что удостоверяется его подписью.

3. Окружная избирательная комиссия на основании данных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, а также собственных данных не позднее 3-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки и за подписями председателя и секретаря этой же комиссии незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии версии специальных списков, отнесенные к публичной информации, а не позднее чем за 12 часов до начала голосования – версии, предназначенные для избирательной комиссии. (2.07.2020 N6723)

 4. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

5. Избиратели, включенные в специальный список избирателей, на основании подпунктов «а»–«в» и «д» пункта первого настоящей статьи, участвуют: (22.06.2016 N5441)

а) в выборах, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, если они меняют местопребывание в пределах территории одного и того же избирательного округа, а при выборах органов муниципалитета – в пределах территории одного и того же местного избирательного округа;

 б) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе, и выборах Президента Грузии, а также в референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

 5¹. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах, проводимых по мажоритарной или (и) пропорциональной избирательной системам в порядке, установленном пунктами 5², 5³ и 6 настоящей статьи. (22.06.2016 N5441)

 5². Избиратель, включенный в специальный список избирателей, на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной/мажоритарной избирательной системе, выборах Президента Грузии и выборах органов муниципалитета, а также в референдуме голосует по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части на избирательном участке (участках), определенном соответствующей окружной избирательной комиссией. (22.06.2016 N5441)

 5³. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует: (22.06.2016 N5441)

 а) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе и выборах Президента Грузии, а также в референдуме;

б) в выборах Парламента Грузии, проводимых по мажоритарной избирательной системе, если он ко дню выборов размещен по соответствующему месту дислокации постоянно, не менее чем на 6 месяцев до дня выборов и как минимум на 6 месяцев или на более длительный срок после дня выборов, или же если он меняет местопребывание на территории одного и того же избирательного округа;

в) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе и выборах Президента Грузии, а также в референдуме, если в день голосования он находится за границей.

 5⁴. Служащие учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных этим же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной/мажоритарной избирательной системе, выборах Президента Грузии и выборах органов муниципалитета, а также референдуме по месту регистрации. (22.06.2016 N5441)

 5. Избиратели, включенные в специальный список избирателей на основании подпунктов «а», «в» и «д» пункта первого настоящей статьи, участвуют: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

а) в выборах, проводимых как по мажоритарной избирательной системе, так и по пропорциональной избирательной системе, если они меняют местопребывание в пределах территории одного и того же местного мажоритарного избирательного округа (при выборах органов муниципалитета);

б) в выборах Парламента Грузии и в референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

 5¹. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе в порядке, установленном пунктами 5², 5³ и 6 настоящей статьи. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 5². Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме голосует по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части на избирательном участке (участках), определенном соответствующей окружной избирательной комиссией. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 5³. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

а) в выборах Парламента Грузии и в референдуме;

б) в выборах Парламента Грузии и в референдуме, если в день голосования он находится за границей.

 5⁴. Служащие учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, кроме случаев, предусмотренных этим же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме по месту регистрации. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 6. При выборах представительного органа муниципалитета – Собрания, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми служащие, предусмотренные подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, которые в день голосования размещены: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 а) ко дню выборов по месту соответствующей дислокации, постоянно, не менее чем на 6 месяцев до дня выборов и как минимум на 6 месяцев или более длительный срок со дня выборов участвуют в выборах Собрания, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, и в выборах мэра;

б) ко дню выборов по месту постоянной дислокации на срок, который меньше определенного подпунктом «а» настоящего пункта, участвуют в выборах Собрания, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра и выборах Собрания, проводимых по мажоритарной избирательной системе, участвуют только в случае, если место их дислокации находится в пределах границ избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

 7. искл. (22.06.2016 N5441)

 7¹. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах «а»–«в» пункта первого настоящей статьи, данные о которых вносятся в специальный список избирателей без фотокарточек, а также избиратели, указанные в подпункте «г.б» пункта первого настоящей статьи, данные о которых могут вноситься в специальный список избирателей без фотокарточек. В специальный список избирателей вносятся также данные о датах начала и окончания службы избирателями, определенными подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, по месту соответствующей дислокации. (22.06.2016 N5441)

 8. В случае включения избирателя в список переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей делается отметка «Переносной ящик», а также указываются причины его включения, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

 

 Статья 33. Список для переносного избирательного ящика

 1. Список для переносного избирательного ящика составляется на основании единого и специального списков избирателей (кроме избирателей, в день выборов находящихся в иностранном государстве), если: (20.09.2013 N1273)

 а) избиратель не может явиться в помещение для голосования по состоянию здоровья; (7.03.2014 N2093)

 б) избиратель содержится под стражей;

 б¹) избиратель находится под административным арестом; (22.06.2016 N5441)

 в) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении, и там не открывается избирательный участок;

 г) избиратель: (22.06.2016 N5441)

г.а) служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, или в подразделении пограничном полиции, которое находится далеко от избирательного участка;

г.б) является лицом, указанным в подпункте «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, и в период голосования ввиду особых условий службы или по состоянию здоровья не может покинуть место работы;

г.в) служит в государственном подведомственном учреждении, входящем в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службе и по условиям службы не может покинуть место работы; (5.07.2018 N3127)

 д) избиратель находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.

 2. В случае невозможности прибыть в помещение для голосования в день голосования избиратель обращается к участковой избирательной комиссии с требованием по поводу голосования с помощью переносного избирательного ящика не менее, чем за 2 дня до дня голосования. Информацию об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебных учреждениях, окружная избирательная комиссия передает соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 2 дня до дня голосования. Избиратели включаются в список для переносного избирательного ящика после того, как:

а) секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует в регистрационном журнале и удостоверит подписью письменное заявление избирателя (в этом заявлении должен быть указан личный номер гражданина Грузии) или устное заявление, сделанное избирателем по телефону (в таком случае указываются личный номер избирателя, точное время телефонного сообщения и соответствующий номер телефона); (21.07.2018 N3269)

б) в едином или специальном списках избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в список для переносного избирательного ящика, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

3. Информация об избирателях, включаемых в список для переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении для голосования. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательного субъекта и наблюдатели вправе перепроверять обоснованность требования о голосовании с помощью переносного избирательного ящика и в любое время до дня выборов ставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения указанных избирателей в список для переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия. (22.06.2016 N5438)

 4. Численность избирателей, определенных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не должна превышать 3 процента избирателей, числящихся в едином списке избирателей по избирательному участку. Решение по вопросу о целесообразности включения избирателей в список для переносного избирательного ящика сверх указанной численности принимает соответствующая окружная избирательная комиссия двумя третями голосов присутствующих на заседании членов.

5. В список для переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, кроме их фотокарточек, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином или специальном списке избирателей. (17.04.2014 N2289)

6. Список для переносного избирательного ящика сразу после составления вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования.

 

Статья 34. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить списки избирателей и определенный законом порядок подачи жалоб в связи с ними в день первого же сбора комиссии, а список для переносного избирательного ящика − по его составлении на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение указанного требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе «Фактическое положение» против фамилии избирателя, который:

а) состоит на консульском учете Грузии в иностранном государстве, указывается «Состоит на консульском учете»;

б) находится в иностранном государстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается «Находится за границей»;

 б¹) зарегистрирован за границей, указывается «Зарегистрирован за границей; (20.07.2018 N3155)

в) находится на срочной военной службе или контрактной военной службе Сил Обороны и соединений Грузии, указывается: «Находится на военной службе»; (31.10.2018 N3621, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

г) внесен в специальный список избирателей, указывается «Является членом комиссии», «Находится в больнице», «Содержится под стражей»;

д) внесен в список для переносного избирательного ящика, указывается «Переносной ящик».

 

Статья 35. Карточка избирателя

 1. Участковая избирательная комиссия правомочна не позднее 2 дней до дня голосования всем избирателям, зарегистрированным на территории избирательного участка и включенным в списки избирателей, передать карточки избирателей, в которых указываются:

а) дата и время голосования;

б) адрес помещения, номера этажа и комнаты для голосования;

в) номер избирателя в списке избирателей;

г) порядок подачи избирателем заявления или заявки на участие в голосовании с помощью переносного избирательного ящика по состоянию здоровья или иной причине, номер телефона и другие реквизиты участковой избирательной комиссии; (21.07.2018 N3269)

д) номер избирательного участка;

е) фамилия, имя, дата рождения (число, месяц, год) избирателя;

ж) место регистрации избирателя.

2. Неполучение карточки избирателя не является основанием для ограничения права участия в голосовании.

 

Глава IV

Регистрация избирательных субъектов и списки поддерживающих лиц

 

Статья 36. Регистрация избирательных субъектов

1. Избирательные субъекты для получения права участвовать в выборах регистрируются председателем соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Избирательные субъекты в целях прохождения регистрации обращаются с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляют надлежащую документацию.

3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет представленные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для доработки документов. Исправленные документы проверяются, и вопрос о регистрации решается в течение 2 дней после их представления (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию. (22.06.2016 N5438)

 3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет поданные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для доработки документов. Исправленные документы проверяются, и вопрос регистрации решается в течение 2 дней после их представления (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

 Статья 36¹. Инициативная группа избирателей (22.06.2016 N5438)

 1.Инициативная группа избирателей состоит не менее чем из пяти членов.

 2.Членами инициативной группы избирателей могут быть граждане Грузии, достигшие 18-летнего возраста. Член инициативной группы избирателей не может быть одновременно членом другой инициативной группы избирателей или (и) избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты. (21.07.2018 N3269)

 3.Инициативная группа избирателей вправе выдвигать только одного

 кандидата.

 4.Нарушение инициативной группой избирателей требований, установленных пунктами первым–3 настоящей статьи, является основанием для установления наличия недостатков в порядке, определенном статьей 36 настоящего Закона.

 

 Статья 37. Списки поддерживающих лиц

1. Инициативу участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны подтвердить подписями на бланке списка поддерживающих лиц.

2. Образец бланка списка поддерживающих лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

 3. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться: (26.07.2017 N1274)

 а) имя и фамилия избирателя;

б) дата рождения избирателя (число, месяц, год);

в) личный номер гражданина Грузии избирателя;

г) искл. (2.07.2020 N6723)

д) дата подписания избирателем;

е) подпись избирателя.

 4. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться фамилия, имя, личный номер и номер контактного телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и он должен быть заверен подписью этого лица. (2.07.2020 N6723)

5. В верхнем левом углу бланка списка поддерживающих лиц должно указываться наименование (фамилия и имя) избирательного субъекта, инициативу участия в выборах которого поддерживает избиратель.

 

Статья 38. Проверка списков поддерживающих лиц

1. Списки лиц, поддерживающих партию, проверяет ЦИК, а списки лиц, поддерживающих других кандидатов, − соответствующая окружная избирательная комиссия. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи на бланке списка поддерживающих лиц. Если количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа или с учетом подписей, признанных недействительными в результате проверки, количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа, часть списка поддерживающих лиц, признанная недействительной, возвращается соответствующему избирательному субъекту, и ему предоставляется 2-дневный срок для восполнения пробелов. Представленную избирательным субъектом исправленную часть списка поддерживающих лиц избирательная комиссия вновь проверяет в вышеуказанном порядке. Если количество подписей поддерживающих лиц вновь окажется меньше установленного минимального числа, список поддерживающих лиц признается недействительным полностью, и по распоряжению председателя избирательной комиссии избирательному субъекту будет отказано в избирательной регистрации.

3. Подпись избирателя в списке поддерживающих лиц признается недействительной, если:

а) не указаны или указаны не полностью фамилия и имя;

б) не указана или указана не полностью дата рождения (число, месяц и год);

в) искл. (2.07.2020 N6723)

г) не указана дата подписания или она не совпадает со сроком составления списка поддерживающих лиц, определенным настоящим Законом;

д) отсутствует подпись или подпись выполнена другим лицом, и это письменно удостоверяет избиратель, вместо которого выполнена подпись;

е) в список лиц, поддерживающих кандидата, выдвинутого в избирательном округе, в качестве поддерживающего лица включен избиратель, зарегистрированный по другому избирательному округу;

ж) подписавшееся лицо представленным в соответствующую избирательную комиссию заявлением подтверждает, что подпись была выполнена путем обмана, угрозы или насилия и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

з) указан не полностью или неправильно личный номер гражданина Грузии.

4. Недействительны все подписи, выполненные на бланках, не заверенных лицом, ответственным за сбор подписей, или не содержащих либо содержащих не полностью данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 37 настоящего Закона.

4¹. Лицо, ответственное за сбор подписей, несет личную ответственность за подлинность нанесенных на соответствующий бланк данных/информации, собственной подписи и подписи поддерживающего лица. В случае нарушения указанного требования на него лично возлагается ответственность, предусмотренная законом. (2.07.2020 N6723)

5. Проверка списка лиц, поддерживающих партию, должна завершиться в течение 10 дней после его представления, а проверка списка лиц, поддерживающих кандидата, − в 3-дневный срок после его представления.

6. Право присутствовать при процессе проверки списка поддерживающих лиц имеет представитель избирательного субъекта.

7. Право знакомиться со списками поддерживающих лиц имеют только члены ЦИК, соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае внесения иска в суд − также суд. Списки поддерживающих лиц уничтожаются в течение 10 дней по истечении срока внесения иска по поводу избирательной регистрации в суд.

 

Статья 38¹. Определение порядковых номеров избирательных Субъектов (21.07.2018 N3272)

1. Порядковые номера избирательных субъектов определяются в порядке, установленном настоящей статьей, не позднее 30-го дня до дня выборов. Надлежащие процедуры с целью определения порядковых номеров избирательных субъектов проводятся в помещении соответствующей избирательной комиссии, в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях избирательной комиссии.

2. Избирательные субъекты/кандидаты в избирательные субъекты, которые в результате последних общих выборов, проведенных в пропорциональном порядке, получили 0,75 или более 0,75 процента голосов, вправе не позднее 57-го дня до дня выборов обратиться в соответствующую избирательную комиссию и потребовать участия в выборах под порядковым номером, который им был присвоен на последних общих выборах.

3. Если на последних общих выборах порядковый номер был присвоен избирательному блоку, предусмотренному пунктом 2 настоящей статьи, право пользоваться данным номером предоставляется партии, поименованной первой в перечне членов указанного блока.

4. Если избирательный блок создан партиями, хотя бы одна из которых имеет право на использование порядкового номера в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, указанный избирательный блок вправе потребовать присвоения порядкового номера путем жеребьевки или указать в уставе избирательного блока, порядковым номером которой из партий с указанным правом он воспользуется.

5. Избирательные субъекты/кандидаты в избирательные субъекты вправе не позднее 57-го дня до дня выборов заявить отказ от использования порядкового номера, присвоенного им в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В таком случае им, а также избирательным субъектам, не участвовавшим или участвовавшим в последних общих выборах в составе избирательного блока и не поименованным первыми в списке членов указанного блока, порядковые номера присваиваются путем жеребьевки.

6. В целях проведения жеребьевки председатель избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству партий, самостоятельно участвующих в выборах, и избирательных блоков. Для обозначения порядковых номеров используются натуральные числа (1, 2, 3 и так далее). Если порядковый номер избирательного субъекта, имеющего право выбора порядкового номера, больше количества избирательных субъектов и указанный избирательный субъект оставляет за собой этот номер, вместо наивысшего порядкового номера будет указываться порядковый номер данного субъекта. Каждый лист должен скрепляться печатью избирательной комиссии. После скрепления листов печатью отдельно откладываются порядковые номера, выбранные в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Все остальные листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители партий и избирательных блоков достают их по одному в соответствии с очередностью прохождения ими избирательной регистрации. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

7. Выдвинутые партиями/избирательными блоками кандидаты в Президенты Грузии/кандидаты в мэры/кандидаты в мажоритарии имеют те же порядковые номера, что и выдвинувшие их партии /избирательные блоки.

8. Кандидату, выдвинутому инициативной группой избирателей, порядковый номер присваивается соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки. В целях проведения жеребьевки председатель указанной окружной избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида по соответствующему числу кандидатов в мажоритарии/кандидатов в мэры, представленных инициативной группой избирателей в избирательном округе, номера, которые начинаются с числа, следующего за наивысшим порядковым номером, присвоенным участвующим в выборах партии/избирательному блоку. Каждый лист должен скрепляться печатью, указанной окружной избирательной комиссии. Все листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители инициативной группы избирателей достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

9. В случае отмены избирательной регистрации избирательного субъекта за оставшимися избирательными субъектами в избирательном бюллетене сохраняются присвоенные им порядковые номера.

10. Во время проведения промежуточных выборов/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета – мэра за избирательным субъектом сохраняется порядковый номер, присвоенный ему во время соответствующих общих выборов. В случае отсутствия у избирательного субъекта порядкового номера к промежуточным выборам/внеочередным выборам исполнительного органа муниципалитета – мэра, порядковый номер ему присваивается путем жеребьевки в порядке, установленном настоящей статьей.

11. Зарегистрированные партийные списки, а также зарегистрированные данные о кандидатах в Президенты Грузии/кандидатах в мэры/кандидатах в мажоритарии, подлежащие внесению в избирательные бюллетени, ЦИК публикует на своей официальной веб-странице не позднее 25-го дня до дня проведения голосования.

 

Глава V

Мониторинг выборов и медиа

 

Статья 39. Местные и международные наблюдатели

1. Право осуществлять наблюдение за выборами имеют удовлетворяющие установленным настоящим Законом условиям местные и международные наблюдательные организации, зарегистрированные в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

2. Местной наблюдательной организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее одного года до дня голосования, устав или иной учредительный документ которого на момент регистрации предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и которое в целях наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии. (26.07.2017 N1274)

3. Местная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации – местного наблюдателя. Одна организация вправе иметь на избирательном участке одновременно не более одного наблюдателя.

4. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме:

а) государственных политических должностных лиц, определенных Законом Грузии «О публичной службе»; (22.06.2016 N5438)

 б) искл.(22.06.2016 N5438)

в) членов представительного органа муниципалитета – Собрания; (15.07.2020 N6854)

г) мэров муниципалитетов и их заместителей; (15.07.2020 N6854)

д) судей;

 е) сотрудников Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны; (5.07.2018 N3127)

 ж) должностных лиц прокуратуры;

з) избирательных субъектов и их представителей;

и) членов избирательной комиссии.

к) наблюдателя от другой наблюдательной организации; (2.07.2020 N6723)

л) представителей других средств печати и массовой информации. (2.07.2020 N6723)

5. Международной наблюдательной организацией могут быть представитель иностранного государства, организация, зарегистрированная в иностранном государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих признанных на международном уровне принципах: (26.07.2017 N1274)

а) уважение законодательства Грузии, ее суверенитета и международных норм прав человека;

б) воздержание от препятствования избирательному процессу;

в) политическая беспристрастность;

г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

д) соблюдение положений, провозглашенных декларацией о международных принципах наблюдения за выборами.

6. Международная наблюдательная организация с целью наблюдения за выборами регистрируется в ЦИК. При этом ЦИК вправе при регистрации организации потребовать представить дополнительную информацию, которая позволит установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами посредством представителей организации – международных наблюдателей. Одна организация вправе иметь на избирательном участке не более 2 международных наблюдателей одновременно. (28.06.2012 N6571)

7. Международных наблюдателей, определенных пунктом 6 настоящей статьи, может сопровождать переводчик, который вместе с ними регистрируется в ЦИК.

 

Статья 40. Регистрация наблюдательных организаций

1. Международную наблюдательную организацию, а также местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

2. Местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Местная наблюдательная организация с целью регистрации должна обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня выборов и представить выписку из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц. В заявлении должно указываться наименование избирательного округа/избирательных округов, в котором/которых указанная организация осуществляет наблюдение. Избирательная комиссия решает вопрос о регистрации организации в 5-дневный срок после поступления заявления. (21.07.2018 N3269)

 3¹. Выписка, указанная в пункте 3 настоящей статьи, подготовленная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, должна выдаваться в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию, и в ней должны указываться лицо/лица, уполномоченные на руководство/представительство организации. Для перепроверки/подтверждения подлинности данных выписки, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, и требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона, на момент регистрации организации Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к электронным базам данных и перепроверки соответствующих данных. (21.07.2018 N3269)

4. Международная наблюдательная организация должна обратиться с заявлением о регистрации в ЦИК не позднее 7-го дня до дня выборов и представить ей копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти иностранного государства, он должен представить только заявление. ЦИК в 5-дневный срок со дня поступления заявления, но не позднее 4-го дня до дня выборов решает вопрос о регистрации определенной настоящим пунктом организации, наблюдателя (группы наблюдателей). (26.07.2017 N1274)

5. Избирательная комиссия не вправе отказать наблюдательной организации в регистрации, если она удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть обоснованным и передано организации не позднее следующего дня после принятия решения. Распоряжение избирательной комиссии в 2-дневный срок после его принятия может быть обжаловано в суде, который должен принять решение в 2-дневный срок.

6. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательная организация не позднее 2-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях и фотокопии документов, удостоверяющих их личность. Содержание и форму этой информации ЦИК устанавливает распоряжением. (22.06.2016 N5438)

 7. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательная организация не позднее 5-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК по установленной ЦИК форме заявление о регистрации наблюдателей в избирательных комиссиях, в котором должно указываться, что наблюдатели, включенные в представленный ею список, удовлетворяют требованиям, установленным пунктом 4 статьи 39 настоящего Закона, а также список (с указанием фамилии, имени, места регистрации и личного номера гражданина Грузии) наблюдателей, назначенных в ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии, и фотокопию удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии каждого из них. Зарегистрированная окружной избирательной комиссией местная наблюдательная организация в тот же срок и в той же форме должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную или (и) подчиненные ей участковые избирательные комиссии, и вышеуказанные документы.(22.06.2016 N5438)

 7¹. В случае регистрации в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации местная наблюдательная организация обязана представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, прекращены или будут прекращены. Непредставление указанного документа является основанием для отмены регистрации указанной организации. (26.07.2017 N1274)

 8. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе осуществлять наблюдение в любых избирательных комиссиях всех уровней с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

9. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня после представления списка наблюдателей зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя и передать наблюдательной организации удостоверение наблюдателя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

10. Наблюдатель местной наблюдательной организации в окружной избирательной комиссии и наблюдатель, осуществляющий наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, правомочны в день голосования вести наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего округа, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

 

 Статья 41. Права наблюдателя

1. Наблюдатель вправе:

а) присутствовать на заседаниях и осуществлять наблюдение за заседаниями избирательной комиссии;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, без ограничений передвигаться по территории избирательного участка и свободно, беспрепятственно наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

в) заменять в любое время в день голосования другого зарегистрированного представителя (при наличии такового) представившей его организации;

г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после вскрытия;

д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и специальных конвертов и их заверением, не мешая процессу голосования;

 д¹) наблюдать за процессом регистрации жалоб в день голосования; (21.07.2018 N3269)

е) присутствовать при процедурах подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования;

ж) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

з) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях, позволяющих видеть избирательный бюллетень;

и) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования и других документов;

к) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением (жалобой) по вопросам, связанным с процедурой голосования, с требованием реагирования в случае зафиксирования конкретного нарушения;

л) требовать от избирателя предъявить, какое количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов он имеет на руках;

м) обжаловать деяния избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии;

н) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием в избирательный ящик специальных конвертов, вскрытием избирательных ящиков, подсчетом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

о) знакомиться с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов, составленными избирательными комиссиями, требовать и получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов.

2. Наблюдатель не вправе:

а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

в) агитировать избирателя в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

г) носить символику и знак какого-либо избирательного субъекта;

д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать иные требования настоящего Закона.

3. Ответственность за нарушение предоставленных настоящим Законом прав местных/международных наблюдателей, избирательных субъектов и представителей медиа или вмешательство в их деятельность определяется в порядке, установленном избирательным, административным или (и) уголовным законодательством Грузии.

4. Нарушение наблюдателями, избирательными субъектами и представителями медиа требований подпунктов «а»-«г» пункта 2 настоящей статьи влечет ответственность в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для обеспечения наблюдателю возможности осуществления полномочий в связи со всеми процедурами в избирательной комиссии, в том числе − при подсчете бюллетеней и подведении итогов.

 

Статья 42. Представитель избирательного субъекта и его полномочия

1. Представитель избирательного субъекта (самостоятельно участвующей в выборах партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта только в отношениях с избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом. (26.07.2017 N1274)

 2. Самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей (при выборах Президента Грузии) и кандидат в Президенты Грузии при выборах одного или нескольких видов вправе назначить только по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах Парламента Грузии и органов муниципалитета инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут одновременно быть назначены в другие избирательные комиссии. (15.07.2020 N6854)

1. Представитель избирательного субъекта (участвующей в выборах партии, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта только в отношениях с избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом. (15.07.2020 N6855) ( (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 2. Участвующая в выборах партия вправе при выборах одного или нескольких видов назначить только по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах органов муниципалитета инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут быть одновременно назначены в другие избирательные комиссии.» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 2¹. Представителем избирательного субъекта может быть дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста. (22.06.2016 N5438)

 2². Представителем избирательного субъекта не может быть назначен: (21.07.2018 N3269)

а) кандидат, выдвинутый этим же или другим избирательным субъектом;

б) представитель другого избирательного субъекта;

в) член избирательной комиссии;

г) местный наблюдатель;

д) представитель печати или других средств массовой информации.

 3. Избирательный субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в ЦИК к Председателю ЦИК. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме Председатель ЦИК в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком. (7.03.2014 N2093)

 3¹. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в окружной избирательной комиссии к секретарю ЦИК, а о назначении представителя в участковой избирательной комиссии – к секретарю соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме секретарь соответствующей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком. (26.07.2017 N1274)

 3². Заявление о назначении представителей инициативной группы избирателей в окружных и соответствующих участковых избирательных комиссиях должно быть представлено секретарю окружной избирательной комиссии, председателем которой была зарегистрирована инициативная группа избирателей. (26.07.2017 N1274)

4. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководящим лицом партии или уполномоченным им лицом, представителем инициативной группы избирателей в вышестоящей избирательной комиссии. В отмеченном заявлении должны указываться: фамилия, имя, адрес, номер контактного телефона (при наличии такового) представителя избирательного субъекта. К заявлению должна прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, принадлежащего представителю избирательного субъекта. (2.07.2020 N6723)

 5. Только один представитель избирательного субъекта имеет право: присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать слова и выразить мнение, требовать от комиссии принятия решения по тому или иному вопросу, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Законом. Представитель в день голосования без ограничений пользуется правами, предусмотренными пунктом первым статьи 41 и пунктом 2 статьи 67 настоящего Закона.

 6. Избирательный субъект вправе в любое время, кроме дня, предшествующего дню голосования, и дня голосования назначить/отозвать/ заменить своего представителя. Об этом избирательный субъект должен известить соответствующую избирательную комиссию. (2.07.2020 N6723)

 

Статья 43. Финансирование представителя избирательного

Субъекта искл. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

1. Участвующий в выборах квалифицированный избирательный субъект (самостоятельно участвующая в выборах квалифицированная партия, а также избирательный блок, в котором объединена квалифицированная партия) в целях обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок, и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ, а избирательный блок, в котором объединились 2 или более 2-х квалифицированных партий, получит финансирование в размере 150 лари на каждый избирательный участок, и в размере 200 лари – на каждый избирательный округ. Избирательный блок, в состав которого не входит ни одна квалифицированная партия, но сумма голосов, полученных объединившимися в нем партиями в ходе последних парламентских выборов или последних общих выборов органов муниципалитета (хотя бы в ходе одних из этих выборов), проводившихся по пропорциональной избирательной системе, равна или превышает 3 процента голосов участвовавших в выборах избирателей, для обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок, и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ. Сумма, выделяемая на один избирательный участок, выплачивается только представителю (представителям), назначенному на этот избирательный участок. (26.07.2017 N1274)

 1. Участвующий в выборах квалифицированный избирательный субъект (участвующая в выборах квалифицированная партия) для обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок и в размере 150 лари на каждый избирательный округ. Сумма, выделяемая на один избирательный участок, выплачивается только представителю (представителям), назначенному на этот избирательный участок. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1¹. Финансирование, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, в случае проведения второго тура выборов в соответствующих избирательных округах и на избирательных участках, выплачивается только квалифицированным избирательным субъектам, представленные которыми кандидаты участвуют во втором туре выборов. (26.07.2017 N1274)

 2. Предусмотренную пунктом первым настоящей статьи сумму на финансирование представителя избирательного субъекта ЦИК зачисляет на счет соответствующего избирательного субъекта не позднее 3 дней до дня выборов. Избирательный субъект правомочен распределить указанную сумму между соответствующими представителями в окружных и участковых избирательных комиссиях таким образом, чтобы в каждой комиссии финансировать деятельность не более 2 представителей; при этом одному и тому же представителю не выплачивается сумма, выделенная для более чем 3 избирательных участков. (7.03.2014 N2093)

3. Если политическая партия, имеющая финансирование, не назначит представителя в избирательной комиссии или (и) сумма не будет освоена полностью, партия обязана в 15-дневный срок после подведения итогов выборов представить ЦИК письменную информацию об освоении сумм, выделенных для финансирования представителей, и в этот же срок обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии. (26.07.2017 N1274)

 4. Финансирование, на основании настоящей статьи полученное представителем избирательного субъекта, включенным в единую базу социально незащищенных семей, в совокупный доход семьи не засчитывается, и его государственное финансирование не будет прекращено.(7.03.2014 N2093)

 

 Статья 44. Представители печати и других средств массовой информации

 1. Право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий в период выборов и находиться в помещениях для голосования в день голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации. (26.07.2017 N1274)

 2. Аккредитацию работающих на территории нескольких избирательных округов представителей печати и других средств массовой информации осуществляют секретарь ЦИК и секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих на территории только одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

 3. Заявление об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации подается в соответствующую избирательную комиссию не позднее 5-го дня до дня голосования. К заявлению должны прилагаться фотокопии удостоверений личности или паспортов представителей. В случае обращения организации к заявлению должна прилагаться выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, выданная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию. В заявлении должны указываться лицо/лица, уполномоченные на руководство/представительство организации. Для перепроверки/подтверждения подлинности данных выписки, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, на момент аккредитации организации Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к электронным базам данных и перепроверки соответствующих данных. Указанная в настоящем пункте выписка не требуется для аккредитации иностранных печати и других средств массовой информации, Общественного вещателя, а также Аджарскому телевидению и радио Общественного вещателя. (21.07.2018 N3269)

4. В 2-дневный срок после подачи заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации и в 1-дневный срок после принятия решения передает аккредитованным представителям надлежащее свидетельство, а в случае отказа в аккредитации в тот же срок передает надлежащее распоряжение (в распоряжении отказ должен быть обоснован). (21.07.2018 N3269)

 4¹. В случае регистрации лица, уполномоченного на руководство/представительство аккредитованного органа печати или иного средства массовой информации, в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации орган печати/другие средства массовой информации обязаны представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия лица, уполномоченного на руководство/представительство органа печати или иного средства массовой информации, зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя субъекта, прекращены или будут прекращены. Непредставление указанного документа является основанием для отмены аккредитации другого соответствующего органа печати/средства массовой информации. (26.07.2017 N1274)

 5. Одна и та же организация печати и других средств массовой информации в день голосования вправе иметь на избирательном участке не более 2-х представителей одновременно. Представитель других средств печати или массовой информации на момент аккредитации должен быть не младше 18 лет. Одновременно он не может быть представителем избирательного субъекта/наблюдателем наблюдательной организации или представителем других средств печати и массовой информации. (2.07.2020 N6723)

 6. Порядок аккредитации органов печати и других средств массовой информации с целью присутствия на заседаниях избирательной комиссии и проведения съемок заседаний комиссии в неизбирательный период определяется постановлением ЦИК. (26.07.2017 N1274)

 

Глава VI

Предвыборная кампания

 

Статья 45. Предвыборная кампания (агитация) (27.07.2013 N878)

 1. Предвыборная кампания (агитация) начинается за 60 дней до дня голосования. Политические партии и кандидаты в избирательные субъекты пользуются равными правами и имеют равные обязательства в порядке, установленном настоящим Законом. (26.07.2017 N1274)

 2. В период предвыборной кампании (агитации) политическая партия, кандидат в избирательные субъекты, избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные призывы, заявления, надписи, листки, фотоматериалы и другое. Запрещается препятствовать их распространению и отбирать их, а также отбирать автотранспортные и другие, оснащенные специальными устройствами, средства агитационного назначения либо препятствовать их использованию в целях предвыборной агитации.

3. Политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты и поддерживающие их лица вправе выступать с программой будущей деятельности. Избирательная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Грузии, национальной розни и вражде, религиозному и этническому противостоянию.

 3¹. Нарушение лицами, определенными пунктом 3 настоящей статьи, правил, установленных тем же пунктом, является нарушением правил проведения предвыборной кампании (агитации), предусмотренных настоящим Законом. (26.07.2017 N1274)

 4. Право вести предвыборную агитацию и участвовать в агитации имеют любые лица, кроме:

а) членов избирательных комиссий;

б) судей;

 в) публичных чиновников прокуратуры Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны;(8.07.2015 N3973)

 г) Генерального аудитора;

д) Народного Защитника Грузии;

е) иностранных граждан и организаций;

ж) благотворительных и религиозных организаций;

з) публичных чиновников – в часы работы или (и) при непосредственном исполнении ими служебных функций; (15.07.2020 N6854)

и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

к) сотрудников юридических лиц публичного права (за исключением сотрудников высших и профессиональных образовательных учреждений, религиозных организаций и Ассоциации адвокатов Грузии), сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, педагогов публичных школ – в течение рабочих часов или во время непосредственного исполнения ими служебных функций. (2.07.2020 N6723)

5. Запрещается вести предвыборную кампанию (агитацию) в зданиях следующих учреждений:

а) учреждения исполнительной власти Грузии;

б) суды;

в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы муниципалитета обязаны оказывать содействие политическим партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч с избирателями, собраний, публичных дебатов, дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность указанных мероприятий. (15.07.2020 N6854)

7. Запрещается проведение предвыборной агитации организатором мероприятий/презентаций, организуемых при финансировании из государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета. Указанное деяние признается использованием административных ресурсов. (15.07.2020 N6854)

8. Помещения, находящиеся в ведении органов государственной власти или органов муниципалитета, безвозмездно предоставляются избирательным комиссиям для проведения массовых избирательных мероприятий. (15.07.2020 N6854)

9. Органы муниципалитета обязаны в 5-дневный срок после начала предвыборной кампании составить перечень зданий и сооружений, где может вестись предвыборная кампания (агитация), и передать этот перечень окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана опубликовать перечень предоставленных органами муниципалитета зданий и сооружений в срок, составляющий 2 дня после его получения, обеспечить равный доступ всех политических партий и избирательных субъектов к указанным зданиям и сооружениям и по согласованию с ними составить расписание проведения избирательных мероприятий (если мероприятия совпадают по времени и избирательные субъекты не приходят к согласию, очередность мероприятий определяется путем жеребьевки). Перечень зданий и сооружений, предоставленных органами муниципалитета, должен быть опубликован также на веб-странице ЦИК. (15.07.2020 N6854)

10. Обоснованный письменный ответ на соответствующее обращение избирательного субъекта с требованием о выделении зданий и сооружений должен быть дан окружной избирательной комиссией не позднее 24 часов после обращения. Непредставление ответа в указанный срок считается согласием на обращение.

 11. В день голосования в здании для голосования запрещается вести предвыборную агитацию. (20.09.2013 N1273)

12. Не допускается размещение на расстоянии 25 метров от входа в помещение для голосования агитационного материала, который подлежит снятию/демонтажу/удалению. В помещении для голосования или на расстоянии 25 метров от указанного помещения запрещается создание лицами физических препятствий передвижению избирателей, прибывших на выборы. На указанные случаи не распространяются нормы, установленные главой X настоящего Закона. (2.07.2020 N6723)

13. Пункт 12 настоящей статьи не распространяется на деятельность, осуществляемую для целей экзитпола. (2.07.2020 N6723)

 

 Статья 46. Агитационные материалы

1. Агитационные материалы могут вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах в случае согласия их собственников или владельцев. (27.07.2013 N878)

 2. Запрещается размещать/вывешивать агитационные материалы на культовых сооружениях, зданиях и сооружениях культурного наследия, в интерьерах и экстерьерах зданий органов государственной власти и муниципалитета, судов, прокуратуры, воинских соединений, полиции, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны, а также на дорожных знаках.

(15.07.2020 N6854)

 3. Запрещается устройство тотализатора по любым вопросам, связанным с выборами.

 4. Органы муниципалитета обязаны с учетом пункта 2 настоящей статьи определить перечень зданий и сооружений, на которых запрещается размещение агитационных материалов, и определить места или (и) установить стенды для расклеивания и вывешивания агитационных материалов. Размеры стенда должны быть такими, чтобы всем избирательным субъектам при размещении агитационных материалов обеспечивались равные условия. (15.07.2020 N6854)

5. Информация о выделенных в соответствии с настоящей статьей местах или (и) установленных стендах для расклеивания и вывешивания агитационных материалов публикуется органами муниципалитета не позднее 10 дней со дня назначения выборов. (15.07.2020 N6854)

6. На печатных агитационных материалах должны указываться наименования, адреса организаций-изготовителей и заказчиков, информация об их тираже, порядковом номере и дате выпуска. Запрещается распространение печатных агитационных материалов без указания этой информации. Избирательному субъекту поручается указывать порядковый номер на печатных агитационных материалах только после присвоения ему этого номера.

7. Экземпляры печатных агитационных материалов представляются избирательной комиссии, в которой избирательный субъект прошел избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня после даты выпуска агитационных материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.(7.03.2014 N2093)

 7¹. Не допускаются и наказываются в порядке, установленном настоящим Законом, снятие, срывание, заклеивание или повреждение агитационных материалов, если они размещены в незапрещенных местах. (27.07.2013 N878)

8. В 15-дневный срок после официального опубликования окончательных результатов выборов соответствующий избирательный субъект обязан обеспечить снятие агитационных материалов, в противном случае на него будет возложена ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

 

Статья 47. Подкуп избирателя

 1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а в случае необходимости проведения второго тура – со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования во втором туре включительно запрещаются: (2.07.2020 N6723)

 а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также вызывать заинтересованность граждан Грузии путем обещания выплаты денежных средств, передачи ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение физическими и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета.

2. Регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя или любых других физических либо юридических лиц, действовавших в интересах данного субъекта, занимался запрещенной деятельностью, предусмотренной настоящей статьей, отменяется по решению суда в случае подтверждения подобных фактов.

 

Статья 48. Запрещение использования административных ресурсов в ходе предвыборной агитации и кампании

1. Любым лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 45 настоящего Закона, в период предвыборной кампании запрещается использовать административные ресурсы в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты и избирательного субъекта в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании, в том числе запрещается: (27.07.2013 N878)

а) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и муниципалитета, а также организациями, финансируемыми из государственного бюджета Грузии, в случае, если другие политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты не имеют возможности пользоваться помещениями того же или аналогичного назначения на тех же условиях; (15.07.2020 N6854)

б) использование коммуникационных средств, информационных услуг и различных видов техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов муниципалитета и организаций, финансируемых из государственного бюджета Грузии (кроме политических партий); (15.07.2020 N6854)

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или муниципалитета. (15.07.2020 N6854)

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на использование своих служебных автомобилей государственными политическими должностными лицами, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны. (27.07.2013 N878)

 3. В целях превенции нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создается межведомственная комиссия. (27.07.2013 N878)

4. Межведомственная комиссия в случае очередных общих выборов образуется не позднее 1 июля года выборов, а при внеочередных выборах или повторных выборах Парламента Грузии – в 3-дневный срок после назначения выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

41. Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.(11.12.2013 N1698)

 5. Состав межведомственной комиссии определяется приказом Министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии – Положением о комиссии, которое утверждает Министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по приглашению председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов – не реже одного раза в неделю.(7.03.2014 N2093)

6. В работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса участвуют политические партии, финансируемые из государственного бюджета Грузии, а также в однократном порядке – другие политические объединения, которые, предоставляют межведомственной комиссии информацию о нарушении публичными служащими избирательного законодательства Грузии на заседании, в котором рассматриваются подобные вопросы. (2.07.2020 N6723)

7. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с распространяемой в медиа информацией о фактах нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии, а также информацией о нарушениях, которую межведомственной комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательные организации.

8. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут приглашаться представители местных и международных наблюдательных организаций.

9. В случае подтверждения факта нарушения комиссия правомочна обращаться с рекомендацией к любым публичным служащим, административным органам, ЦИК с требованием о проведении соответствующих мероприятий в разумные сроки.

 

Статья 49. Запрещение использования бюджетных средств, должностного или служебного положения

 (27.07.2013 N878)

 1. Лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации и занимающим должности в органах государственной власти или органах местной власти, запрещается пользоваться своим должностным или служебным положением в процессе ведения предвыборной агитации и кампании в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта, что в целях настоящей статьи подразумевает:

а) вовлечение лиц, находящихся в служебном подчинении или какой-либо иной зависимости, в деятельность, способствующую выдвижению или (и) избранию кандидата;

б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органами государственной власти или муниципалитета; (15.07.2020 N6854)

в) проведение предвыборной агитации в часы работы или (и) при исполнении служебных функций.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется в отношении политических должностных лиц, определенных настоящим Законом, а также на случай использования времени, отведенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

3. Начиная с 60-го дня до дня выборов, включая день выборов, запрещается осуществление проектов/программ, которые до того не были предусмотрены в государственном бюджете Грузии, республиканском бюджете автономной республики или бюджете муниципалитета, кроме случая, когда проекты/программы не ранее чем за 60 дней до дня выборов финансируются из соответствующего бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных надлежащим программным кодом, или (и) за счет средств, выделенных из этих ассигнований, а также средств, выделяемых донорами. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о приостановлении расходования. (15.07.2020 N6854)

3¹. Органу государственной власти или органу муниципалитета запрещается в период с 60-го дня до дня выборов и до дня выборов включительно размещать в эфире вещателя рекламный видеоролик, содержащий информацию о работе, выполненной или запланированной соответствующим ведомством. (2.07.2020 N6723)

4. За 60 дней до выборов, включая день выборов, запрещается увеличивать размеры социальных выплат (пенсий, социальной помощи, пособий и другого), кроме выплат, увеличение которых не ранее чем за 60 дней до выборов предусматривалось законодательством Грузии, а также устанавливать социальные выплаты (пенсии, социальную помощь, пособия и другое) или (и) льготы, установление которых не ранее чем за 60 дней до выборов не предусматривалось законодательством Грузии. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченные лица могут обращаться в суд с требованием о приостановлении расходов.

5. Действие пунктов 3 и 4 настоящей статьи не распространяется на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других форс-мажорных обстоятельств и оборудования помещений для голосования или(и) проведение ремонтных работ государственными органами или (и) органами муниципалитета в соответствии с настоящим Законом. (22.06.2016 N5438)

5¹. Во время промежуточных выборов действие пунктов 3–5 настоящей статьи распространяется только на избирательные округа, в которых проводятся промежуточные выборы. (22.06.2016 N5438)

 6. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счет средств государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета таких агитационных материалов, изготовление видео- или аудиоматериалов, создание веб-страниц или их частей, в которых/на которых отражены тот или иной избирательный субъект/политическая партия или порядковый номер, под которым он (она) участвуют в выборах, или (и) которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/политической партии. Запрещается в этот же период использовать избирательный субъект/политическую партию или его/ее порядковый номер в социальной рекламе, изготовленной за счет средств государственного бюджета Грузии/средств бюджета муниципалитета. (15.07.2020 N6854)

7. В период со дня истечения срока регистрации избирательных субъектов до конца дня голосования запрещается проводить кадровые перестановки руководящих должностных лиц органов муниципалитета, полиции и прокуратуры, кроме случаев истечения срока их полномочий или (и) нарушения ими закона. (15.07.2020 N6854)

 

Статья 50. Общее регулирование освещения предвыборной кампании средствами медиа

1. Владельцы лицензии на вещание, авторизованные вещатели, Общественный вещатель и Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее чем в течение 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования направить ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Указанные тарифы вступают в силу с 50-го дня до дня голосования. Изменение соответствующего тарифа допускается один раз, не позднее 35-го календарного дня до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного настоящим Законом. В случае изменения тарифа новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу на 30-й день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в настоящем пункте, обязано с 50-го дня до дня голосования приступить к размещению рекламы с соблюдением следующих условий: (2.07.2020 N6723)

а) в случае выделения вещателем эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы публично объявлять об этом и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии следующую информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью предоставляется эфирное время, продолжительность и график выделяемого в течение одного дня времени, оказанные услуги;

б) платное время, выделяемое теле- или радиокомпанией в течение одного дня, не должно превышать 15 процентов общего объема ее дневного вещания, и ни одному из избирательных субъектов не должно отводиться больше одной трети указанного времени. Тариф на платное время должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна сопровождаться сурдопереводом, обеспечение которого – обязательство избирательного субъекта, предоставившего рекламу;

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме промежутков времени, выделенного с этой целью.

1¹. В случае, если дата выборов совпадает с объявленным на всей территории страны чрезвычайным или военным положением или назначаются внеочередные выборы, владельцы лицензии на вещание, авторизованные вещатели, Общественный вещатель и Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее 40 дней до дня голосования направить ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Указанные тарифы вступают в силу на 35-й календарный день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в пункте первом настоящей статьи, обязано с 35-го дня до дня выборов приступить к размещению рекламы с соблюдением условий, указанных в подпунктах «а»–«в» того же пункта. (2.07.2020 N6723)

 2. Со дня объявления выборов до подведения результатов выборов газеты, финансируемые из Центрального или местных бюджетов, обязаны соблюдать следующие условия:

 а) в случае выделения газетой газетной площади для размещения предвыборной агитации и политической рекламы в той же газете еженедельно публиковать информацию: с какого числа, с какой периодичностью и до какого времени выделена газетная площадь, величина площади, выделенной в одном номере газеты, в случае выделения бесплатной площади – величина бесплатной части площади, выделяемой в целом, тариф на площадь, оказанные услуги;

б) ни одному избирательному субъекту в одном номере газеты или в течение одной недели не должно отводиться более одной трети выделяемой площади;

в) тариф на площадь должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

г) при опубликовании агитационной статьи и политической рекламы над заглавием статьи и в углу рекламы должно указываться: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

3. Газета, кроме газет, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, имеет право выделять предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

 4. Если кто-либо из избирательных субъектов не воспользовался своей долей эфирного времени или частью площади газеты, владелец лицензии на вещание, авторизованный эфирный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе равномерно перераспределить это время или площадь между остальными избирательными субъектами. (12.06.2015 N3695)

 5. Запрещается в течение 48 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования публиковать результаты опроса общественного мнения в связи с выборами, кроме числа возможных участников выборов и лиц, участвующих в выборах в день голосования. Со дня назначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение одного месяца с этого дня при опубликовании результатов опроса общественного мнения в связи с выборами необходимо указывать заказчика опроса (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик − юридическое лицо или государственный орган; фамилию, имя и адрес согласно удостоверению личности гражданина Грузии, если заказчик − физическое лицо), является ли опрос платным или бесплатным, организацию, которая провела опрос (наименование по публичной или избирательной регистрации, юридический адрес), дату опроса, метод опроса, точные формулировки вопросов, использовавшихся при опросе, пределы возможных погрешностей.

 

Статья 51. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

 1. При передаче общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Общий вещатель, который решит освещать в собственном эфире предвыборную кампанию, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно и с участием всех квалифицированных избирательных субъектов в ходе предвыборной кампании, ведущейся в зоне его обслуживания.

3. Предусмотренные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только в отношении указанных в пунктах 5, 6 и 6¹ настоящей статьи вещателей и квалифицированных избирательных субъектов, а в случае, предусмотренном пунктом 6¹ настоящей статьи, – также в отношении избирательных субъектов, определенных подпунктом «в» того же пункта.(7.03.2014 N2093)

 4. искл.(22.06.2016 N5438)

 5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, а также общинные вещатели обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (22.06.2016 N5438)

6. Общий национальный эфирный вещатель обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить не менее чем 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (22.06.2016 N5438)

 6¹. Вещатель, кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, обязан безвозмездно размещать предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу избирательного субъекта, предусмотренного пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». В таком случае он обязан отвести время для безвозмездного размещения предвыборной рекламы (если платная реклама размещена в промежутке наилучшего времени, определенного Законом Грузии «О вещании», бесплатное рекламное время тоже ниже установленной пропорции должно быть выделено в тот же промежуток времени, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день). Во всех других случаях бесплатное рекламное время должно выделяться в трехчасовых промежутках после времени размещения платной рекламы в сетке вещания, в тот же день или по согласованию с заказчиком в другой день. Не допускается добавление субъектом неиспользованного бесплатного рекламного времени впоследствии к другому, отведенному ему рекламному времени): (7.03.2014 N2093)

а) вышеуказанным избирательным субъектам – время, равноценное приобретенному им рекламному времени, которое должно распределяться таким образом, чтобы не занимать более 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей); (22.06.2016 N5438)

б) квалифицированным избирательным субъектам ( кроме избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан») – время, равноценное суммарному рекламному времени, приобретенному избирательными субъектами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, которое равномерно и недискриминационно должно распределяться между избирательными субъектами определенными подпунктом «б» этого же пункта, при условии, что время, выделяемое одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей);(22.06.2016 N5438)

 в) искл.(22.06.2016 N5438)

 6². Вещатели, указанные в пункте 6¹ настоящей статьи, желающие разместить платную предвыборную рекламу, в 15-дневный срок со дня назначения выборов, но не позднее 55-го дня до дня выборов предоставляют ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о предлагаемом графике размещения платной предвыборной рекламы и цене рекламного времени. Указанную информацию ЦИК размещает на своей официальной веб-странице в срок, составляющий один день. Избирательные субъекты, предусмотренные пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», не позднее 40-го дня до дня выборов передают ЦИК и соответствующему вещателю информацию о приобретении рекламного времени у каждого конкретного вещателя с учетом вышеотмеченного графика (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени). Вещатель, у которого избирательный субъект приобрел рекламное время, не позднее 38-го дня до дня выборов предоставляет ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о выделенном времени для размещения безвозмездной рекламы в соответствии с пунктом 6¹ настоящей статьи (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени), а также о графике размещения избирательной рекламы каждого избирательного субъекта в течение рекламного времени, выделяемого квалифицированным избирательным субъектам, определенным подпунктом «б» пункта 6¹ настоящей статьи. Эту информацию ЦИК в срок, составляющий один день, размещает на своей официальной веб-странице. Субъект, обладающий правом на получение бесплатного рекламного времени, не менее чем за 2 дня до дня размещения рекламы уведомляет соответствующего вещателя о своем желании использовать отведенное ему время и передает рекламу в согласованное с ним время. (22.06.2016 N5438)

 6³. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.(7.03.2014 N2093)

7. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 8. Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным на всей территории Грузии в соответствии с условиями, установленными настоящей статьей, по результатам не менее чем 5 опросов, проведенных в год выборов, либо по результатам исследования, проведенного в течение месяца до выборов, пользуется поддержкой не менее чем 4 процентов избирателей. Не допускается дискриминационное использование вещателем результатов социологического исследования.

9. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию/блок:

 а) который является квалифицированным избирательным субъектом, определенным подпунктом «с¹» статьи 2 настоящего Закона; (22.06.2016 N5438)

 б) кандидат (кандидаты) от которых, победил (победили) в последних парламентских выборах, вышел (вышли) во второй тур или получил (получили) не менее 25 процентов голосов избирателей по мажоритарному избирательному округу, входящему в зону их обслуживания;

в) получившие не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания. (15.07.2020 N6854)

 9. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом партию: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 а) которая является квалифицированным избирательным субъектом, определенным подпунктом «с¹» статьи 2 настоящего Закона;

 б) которая получила не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания.

10. Местный вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом:

а) политическую партию, которая в последних парламентских выборах или выборах соответствующего органа муниципалитета, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе, получила не менее 10 процентов голосов;». (15.07.2020 N6854)

а) партию, которая получила не менее 10 процентов голосов в последних выборах органов муниципалитета, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе;» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 б) политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей;

в) выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат- мажоритарий, который согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей.

11. Для целей настоящего Закона исследование общественного мнения должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределах не более 3 процентов;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование общественного мнения;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование общественного мнения;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди какой категории людей производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании, не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты.

12. Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя (юридические лица публичного права) обязаны для размещения предвыборной рекламы всех партий и избирательных блоков, за исключением квалифицированных избирательных субъектов, выделить время, которое будет поровну распределено между этими субъектами. (12.07.2013 N834)

12. Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя (юридические лица публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех остальных партий, за исключением квалифицированных избирательных субъектов, выделить время, которое будет распределено между этими партиями поровну. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 13. Партии, имеющие право на использование безвозмездного эфирного времени, в случае объединения в избирательном блоке независимо от их численности утрачивают указанное право на второй день после регистрации избирательного блока, а указанный избирательный блок в тот же день приобретает это право как один избирательный субъект.(22.06.2016 N5438) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 14. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.

15. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия медиа в избирательном процессе и порядок ее использования, обеспечивает мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и производит соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

16. В день голосования запрещается размещение в телевизионном и радиоэфире предвыборной платной или (и) бесплатной рекламы.

17.иск. (12.06.2015 N3695)

18. иск. (12.06.2015 N3695)

19. иск. (12.06.2015 N3695)

 20. иск. (12.06.2015 N3695)

 21. иск. (12.06.2015 N3695)

 

Статья 51. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

(2.07.2020 N6723) ввести в действие с приобретением полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 26 октября 2024 года.

 1. При передаче общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Бесплатное эфирное время в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, поровну предоставляется политическим партиям, получившим на последних парламентских выборах по крайней мере 3 процента голосов.

3. Общий вещатель, который решит освещать предвыборную кампанию в собственном эфире, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно. При этом вещатель обязан пригласить для участия в предвыборных дебатах все другие политические партии, показавшие на последних парламентских выборах результаты, схожие с результатами партии, участвующей в дебатах, или лучшие, по сравнению с ней, результаты.

4. Установленные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только на вещателей, указанных в пунктах 5, 6 и 15 настоящей статьи, применительно к уполномоченным партиям.

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинные вещатели обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, начиная с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой уполномоченной партией, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

6. Общий национальный эфирный вещатель обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить не менее чем 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждой уполномоченной партией, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

7. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.

8. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех остальных партий, за исключением уполномоченной партии, выделить время, которое будет поровну распределено между этими партиями.

9. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при внеочередных выборах мэра муниципалитета (кроме внеочередных выборов мэра муниципалитета города Тбилиси) распространяется только на местного вещателя. Обязательство, установленное настоящим пунктом, в ходе выборов мэра муниципалитета города Тбилиси распространяется на Общественного вещателя и

10. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия и использования медиа в избирательном процессе, ведет мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и осуществляет соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

11. В течение 8 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования запрещается размещение и передача в телевизионном и радиоэфире предвыборной платной рекламы или (и) предвыборной бесплатной рекламы, программ избирательных субъектов, а также осуществление для избирательных целей автоматизированных телефонных звонков и отправка коротких текстовых сообщений.

12. Не допускается размещение в эфире вещателя одним избирательным субъектом в пределах рекламного времени рекламного ролика, служащего целям агитации в пользу другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементов рекламы в поддержку избрания другого избирательного субъекта, в том числе, указание его представителя, порядкового номера и символики.

13. В ходе политической/предвыборной рекламы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, должна занимать не менее 10 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена таким образом, чтобы по ее окончании в течение не менее 1-й последней секунды были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, занимала не менее 50 процентов площади кадра. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, вещатель не разместит соответствующую политическую/предвыборную рекламу.

14. Вещателю запрещается отводить соответствующему избирательному субъекту для размещения платной предвыборной рекламы эфирное время сверх уплаченной стоимости или отводить для размещения бесплатной рекламы время, превышающее время, определенное настоящим Законом. Действие, предусмотренное настоящим пунктом, будет признано запрещенным пожертвованием.

15. Вещатель (кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи) обязан безвозмездно размещать в своем эфире предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу. В таком случае местный вещатель или кабельный вещатель обязан отводить для безвозмездного размещения предвыборной рекламы в своем эфире по 7,5 минуты в течение каждых 3 часов и равномерно и недискриминационно размещать предвыборную рекламу, представленную ему каждой уполномоченной партией, при условии, что рекламное время, выделяемое в указанный период одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному полагающемуся ему времени.

16. Не менее 10 процентов суммы, израсходованной партией, участвующей в выборах, на размещение предвыборной рекламы, должны использоваться для размещения предвыборной рекламы не менее чем у 7 вещателей, не являющихся национальным вещателем.

17. Исследование общественного мнения для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с пределом погрешности, не превышающем 3 процента;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди людей какой категории производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании или не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты исследования.

18. Вещатель, являющийся заказчиком исследования общественного мнения, обязан соблюдать требования, установленные пунктом 17 настоящей статьи. На вещателя, публикующего результаты исследования общественного мнения, проводимого по заказу другого лица, распространяются лишь требования, установленные подпунктом «е» пункта 17 настоящей статьи.

 

Глава VII

Финансирование выборов/референдума

 

Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование в будущем году.

3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.(22.06.2016 N5438)

 4. Принудительное исполнение по выделению денежных средств ЦИК осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного в государственном бюджете Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК правомочна получать грант от лица, уполномоченного законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и уполномоченным лицом.

6.Избирательная администрация Грузии правомочна в период выборов/референдума с целью беспрепятственного проведения выборов осуществлять государственные закупки путем упрощенной закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках».

7. Обжалование действий/решений ЦИК или тендерной комиссии, связанных с государственными закупками, в предвыборный/выборный период не влечет приостановления процедур закупок.

 8. Сроки обжалования решений ЦИК или (и) ее тендерных комиссий Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, Агентства государственных закупок в избирательный период/период референдума, сроки рассмотрения жалоб, а также сроки и порядок обжалования принятых решений определяются статьей 77 настоящего Закона. (26.07.2017 N1274)

 

Статья 53. Денежные средства, необходимые для выборов/референдума

1. ЦИК не позднее 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным ему ЦИК планом не позднее 50 дней до дня голосования обеспечивает выделение из государственного бюджета Грузии на соответствующий бюджетный программный код ЦИК ассигнований, предназначенных для подготовки и проведения выборов/референдума.(22.06.2016 N5438)

 3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для выборов, постановлением устанавливает ЦИК.

4. Не позднее 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет денежные средства, выделенные для окружной избирательной комиссии, на ее текущий счет.

5. Окружная избирательная комиссия не позднее 30-го дня после дня голосования прекращает всякие расчеты с организациями и отдельными лицами и в 10-дневный срок зачисляет на соответствующий счет государственной казны остаток, числящийся на ее счету. В 2-недельный срок после зачисления указанного остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчет. (22.06.2016 N5438)

 

 Статья 54. Расходы на кампанию по проведению выборов/референдума

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда политических объединений – если партия самостоятельно участвует в выборах/референдуме;

б) из фонда партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером, − если политические объединения объединяются в один избирательный субъект; искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

в) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей для финансирования кампании независимого кандидата.

 1¹. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации указанного избирательного субъекта.(22.06.2016 N5438)

 2. Расходами на кампанию считается совокупность денежных средств, предназначенных для кампании избирательного субъекта по проведению выборов/референдума, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковских счетах, с которых будут финансироваться расходы, необходимые для избирательной кампании. (22.06.2012 N6551)

5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются зачисленные на соответствующий банковский счет денежные средства, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (по рыночным ценам).

6. Не допускается использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств соответствующего фонда.

7. На расходы и источники финансирования кампании по проведению выборов/референдума распространяются ограничения, предусмотренные Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», кроме исключения, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.

8. При финансировании кампании избирательным блоком партии, объединившиеся в блок, могут без ограничений передавать средства, имеющиеся в фонде их политических объединений, в фонд политического объединения, зарегистрированного в блоке под первым номером. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

Статья 54. Расходы на кампанию по проведению выборов/референдума

(2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда политической партии;

б) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей, – для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

 3. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации соответствующего избирательного субъекта.

 4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковском счете, с которого будет финансироваться избирательная кампания. Информация об указанном фонде должна содержать также контактные данные лиц, ответственных за управление фондом избирательной кампании.

 5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются совокупность денежных средств, предназначенных для кампании по проведению выборов/референдума и зачисленных на соответствующий банковский счет, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (выраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном законом.

 6. Не допускается использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств соответствующего фонда избирательной кампании.

 7. Общий объем расходов, понесенных избирательным субъектом в течение года, не должен превышать 0.1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанный объем входят расходы, понесенные избирательным субъектом и другим лицом в его пользу, установленные Службой государственного аудита, о которых извещается соответствующий избирательный субъект.

 8. Верхний предел общего объема годовых избирательных расходов для независимого кандидата – мажоритария определяется в следующем порядке: верхний предел расходов на предвыборную кампанию, допущенных для политической партии (0.1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год), делится на общее число избирателей в стране, и полученное число умножается на число избирателей в соответствующем избирательном округе.

 

Статья 55. Законодательство о прозрачности расходов на кампанию по проведению выборов/референдума (2.07.2020 N6723)

 Законность и прозрачность расходов на кампанию по проведению выборов/референдума обеспечиваются нормами, установленными настоящим Законом и Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

 

Статья 56. Финансирование фонда избирательной кампании из государственного бюджета Грузии

искл. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 30-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

1. Избирательный субъект, который в парламентских выборах наберет 5 или более 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, а в первом туре президентских выборов наберет 10 или более 10 процентов голосов участвовавших в выборах избирателей, получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 1 000 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов. Избирательный субъект, который наберет в общих выборах представительных органов муниципалитета – Собраний 3 или более 3 процентов голосов участвовавших в выборах избирателей (это число голосов исчисляется по числу голосов, полученных в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе во всей стране), получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 500 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов Собрания/мэра. Указанные избирательные субъекты получат такое финансирование в соответствии с предоставленной информацией о расходах, понесенных в ходе избирательной кампании, после представления отчета, предусмотренного статьей 57 настоящего Закона. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

1. Избирательный субъект, который в выборах Парламента Грузии наберет 5 или более 5 процентов голосов избирателей, получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 1 000 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию. Избирательный субъект, который в общих выборах представительных органов муниципалитета – Собраний наберет 3 или более 3 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах (это число голосов исчисляется по числу голосов, полученных в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе по всей стране), получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 500 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов Собрания/мэра. Указанные избирательные субъекты получат такое финансирование в соответствии с предоставленной информацией о расходах, понесенных в ходе избирательной кампании, после представления отчета, предусмотренного статьей 57 настоящего Закона. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 2. Избирательный субъект в целях финансирования расходов на избирательную кампанию из государственного бюджета Грузии должен письменно обратиться в ЦИК не позднее 38 дней до выборов.

3. Соответствующая сумма должна быть зачислена на счет избирательного субъекта, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, на основании итогового протокола ЦИК о результатах выборов не позднее 15-го дня после подведения итогов выборов.

4. Для финансовой поддержки избирательной кампании политических партий в год выборов из государственного бюджета Грузии будет дополнительно выделяться финансирование на покрытие расходов по размещению телевизионной рекламы. Сумму, предусмотренную настоящим пунктом, получат только партии, которые приобрели право на получение финансирования по результатам последних общих выборов. Для исчисления размера суммы, выделяемой партии в соответствии с настоящим пунктом, число голосов, полученных соответствующим избирательным субъектом в ходе последних общих выборов, умножается на три и делится на количество политических объединений, входящих в избирательный субъект. При этом размер суммы, предназначенной для самостоятельно участвующих в выборах партии и избирательного блока (независимо от количества партий, объединившихся в блоке), не должно превышать 600 000 лари. Не менее 15 процентов суммы, выделяемой избирательному субъекту, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями. (7.03.2014 N2093)

4. Для финансовой поддержки избирательной кампании политических партий в год выборов из государственного бюджета Грузии будет дополнительно выделяться финансирование на покрытие расходов по размещению телевизионной рекламы. Сумму, предусмотренную настоящим пунктом, получат только партии, которые приобрели право на получение финансирования по результатам последних общих выборов. При этом размер суммы, предназначенной для участвующей в выборах партии, не должен превышать 600 000 лари. Не менее 15 процентов суммы, выделяемой избирательному субъекту, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 4¹. Если какая-либо из партий, объединившихся в избирательном блоке, не участвует в выборах, сумма, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, полностью распределяется между объединившимися в избирательном блоке партиями, участвующими в выборах. (26.07.2017 N1274) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 5. Расходы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, в пределах размеров, установленных тем же пунктом, ЦИК возмещает вещателю на основании договора, заключенного между вещателем и избирательным субъектом, в течение 10 рабочих дней после его представления ЦИК. Исходя из тарифной политики вещателя, договором может предусматриваться отличающаяся от цены рекламного времени цена размещения предвыборной рекламы, передаваемой вещателем в порядке и сроки, установленные статьей 51 настоящего Закона. (21.07.2018 N3269)

 6. После опубликования окончательных результатов выборов: (21.07.2018 N3269)

а) в срок, составляющий 5 рабочих дней со дня опубликования окончательных результатов выборов, партия обязана представить ЦИК соответствующую информацию об окончательном исполнении договора;

б) в срок, составляющий 15 рабочих дней со дня опубликования окончательных результатов выборов, вещатель обязан обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии, если партией не была полностью освоена сумма, выделенная в соответствии с настоящей статьей.

 

 Статья 57. Отчет о расходах на избирательную кампанию

 1. После регистрации избирательного блока в ЦИК политические объединения, входящие в блок, обязаны приостановить деятельность фондов своих партий и пользоваться только фондом партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

2. Избирательный субъект обязан с момента регистрации раз в 3 недели по установленной форме публиковать информацию об источниках, размерах и датах получения пожертвований.

3. Избирательные субъекты не позднее 1 месяца после опубликования окончательных итогов выборов, а избирательные субъекты, которые, по предварительным данным, получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, − также не позднее 18 дней со дня голосования вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляют Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных на момент представления заключения, с указанием источника денежных средств. Право на проведение аудиторской проверки имеет аудитор (аудиторская фирма), действующий (действующая) на территории Грузии. (27.07.2013 N877)

 4. Политические объединения, являющиеся членами избирательного блока, вместе с отчетами о расходах на свои избирательные кампании должны представить Службе государственного аудита выданную банком справку о приостановлении финансовых операций на счетах их фондов. (22.06.2012 N6551) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Кандидат в избирательные субъекты/избирательный субъект один раз в течение 3 недель со дня назначения даты выборов представляет Службе государственного аудита соответствующий финансовый отчет по форме, установленной Службой государственного аудита. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

2. Избирательный субъект, который, по предварительным данным, получит при выборах необходимое число голосов, установленное настоящим Законом, не позднее 12 дней со дня голосования представляет Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных со дня назначения даты выборов, по состоянию на день голосования. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

3. Избирательный субъект, участвующий во втором туре выборов, обязан за 3 дня до даты проведения второго тура представить Службе государственного аудита финансовый отчет о деятельности, осуществленной со дня голосования в первом туре. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

4. Избирательный субъект не позднее 1 месяца после опубликования итогов выборов, а избирательный субъект, участвовавший во втором туре выборов, – не позднее 1 месяца после опубликования результатов второго тура вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляет Службе государственного аудита отчет о денежных средствах, использованных со дня назначения даты выборов до дня опубликования окончательных итогов выборов включительно. Право на проведение аудита имеет аудитор, сертифицированный в соответствии с Органическим законом Грузии «О Службе государственного аудита». Если расходы на избирательную кампанию не превышают 10 000 лари, избирательный субъект вправе представить отчет за полный избирательный период без аудиторского заключения. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

 5. Избирательные субъекты, выдвинутые которыми кандидаты – мажоритарии участвуют во втором туре выборов, не позднее 1 месяца после опубликования окончательных итогов второго тура, а избирательные субъекты, которые по предварительным данным получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, − не позднее 8−го дня после дня голосования по форме, установленной Службой государственного аудита, предоставляют информацию о финансах, не использованных избирательным субъектом. (22.06.2012 N6551) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

6. Если избирательные субъекты, получившие установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в установленный срок не представят отчет о фонде избирательной кампании, или подтвердится факт нарушения требований закона, Служба государственного аудита должна письменно предупредить их и потребовать устранить недостатки, предоставив детальную информацию о соответствующем нарушении в письменной форме. Если Служба государственного аудита признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она правомочна обратиться к соответствующей избирательной комиссии с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд и потребовала суммировать результаты выборов без учета голосов, полученных указанным избирательным субъектом. (22.06.2012 N6551)

7. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполнения определяет Служба государственного аудита. (22.06.2012 N6551)

 

Глава VIII

Голосование

 

Статья 58. Оборудование помещения для голосования

1. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (кроме основанных на членстве и религиозных объединений) и организации, созданные при более чем 50-процентном долевом участии государства и органов муниципалитета, передают избирательным комиссиям здания, сооружения и инвентарь, необходимые для подготовки и проведения выборов, во временное пользование, безвозмездно. При этом указанные органы обязаны покрыть коммунальные расходы, связанные с переданными зданиями и сооружениями. (26.07.2017 N1274)

1¹. При наличии надлежащих зданий и сооружений избирательному участку должно быть выделено такое здание и сооружение, которое будет доступно всем избирателям, а в случае отсутствия таких зданий и сооружений выделенное избирательному участку здание и сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передавшим его органом ко дню голосования с целью обеспечения его доступности для всех избирателей.(7.03.2014 N2093 ввести в действие со дня назначения очередных парламентских выборов 2016 года.)

 2. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место для голосования не должно отводиться в том же здании, в котором размещены:

а) партия;

б) органы государственной власти и муниципалитета, кроме случая, когда на территории избирательного участка нет других подходящих помещений для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия; (15.07.2020 N6854)

 в) подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии. (26.07.2017 N1274)

 2¹. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в здании, где размещена избирательная комиссия. (7.03.2014 N 2093)

2¹. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена избирательная комиссия. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 3. (7.03.2014 N 2093)

4. В помещении для голосования:

а) места для голосования должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем. На каждые 500 избирателей должно предусматриваться не менее чем по 1 месту для голосования, снабженному одной пишущей ручкой; (7.03.2014 N 2093)

б) должны отводиться места для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

в) на видном месте должен быть установлен прозрачный избирательный ящик;

г) на видном месте должны вывешиваться версии списков избирателей, относящиеся к публичной информации, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также извлечение из настоящего Закона о том, в каком случае считаются недействительными избирательный бюллетень, и демонстрационный протокол (протоколы) об итогах голосования. (22.06.2016 N5438)

 5. Если включенный в избирательный бюллетень какой-либо избирательный субъект уже не участвует в выборах, объявление об этом должно быть вывешено на видном месте в помещении для голосования и в кабинах для тайного голосования. (22.06.2016 N5438)

 6. С целью обеспечения тайны голосования в кабине для голосования запрещаются фото- и видеосъемка.

 

 Статья 59. Соблюдение порядка в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории в день голосования (24.06.2016 N5593)

 1. Соблюдением порядка в помещении для голосования в день голосования руководит и несет за него ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

2. Выполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии с целью соблюдения порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

3. Запрещается допуск вооруженных лиц в помещение для голосования.

4. Решение по вопросу об удалении нарушителя из помещения, где размещена участковая избирательная комиссия, в случае воспрепятствования работе комиссии и нарушения порядка принимает участковая избирательная комиссия, о чем составляется соответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте указываются фамилия и имя нарушителя, номера избирательного округа и участка, суть нарушения и точное время его совершения.

5. Решение по вопросу об удалении представителя избирательного субъекта принимает участковая избирательная комиссия.

6. Если в помещении для голосования или на прилегающей к нему территории создается угроза общественному порядку или проведению голосования либо безопасному перемещению избирательной документации в соответствии с требованиями настоящего Закона, по требованию председателя участковой избирательной комиссии могут быть вызваны работники полиции, которые вправе находиться в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории. С пресечением нарушения общественного порядка и в случае согласия председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и прилегающую к нему территорию. (24.06.2016 N5593)

 7. В исключительных случаях, на территории, прилегающей к помещению для голосования, но не в самом помещении для голосования, работники полиции могут находиться и без требования и согласия председателя участковой избирательной комиссии, если это совершенно необходимо для пресечения нарушения или охраны общественного порядка. С устранением такой необходимости работники полиции должны покинуть территорию, прилегающую к помещению для голосования. (24.06.2016 N5593)

 

 Статья 60. Время и место голосования

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 до 20 часов дня выборов (голосования).

2. Во время голосования запрещается закрывать помещение для голосования, прекращать или приостанавливать голосование, кроме случая, когда невозможно обеспечить всеобщность выборов, равенство и свободное волеизъявление избирателей.

3. Решение о временном закрытии помещения для голосования, прекращении или приостановлении голосования, об открытии затем помещения для голосования и продолжении голосования единолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие данного решения.

 4. С прекращением или приостановлением голосования в случае временного закрытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене соответствующего решения председателя комиссии. Если решение председателя Комиссии касается приостановления голосования, решение Комиссии о его подтверждении или отмене вносится в книгу записей, указываются причины и время приостановления голосования, что подтверждается подписями членов Комиссии. Если решение председателя Комиссии касается прекращения голосования, решение Комиссии об его подтверждении или отмене принимается распоряжением, в котором указываются причины и время прекращения голосования. С устранением причины приостановления голосования по распоряжению председателя комиссии голосование возобновляется. Если голосование было объявлено прекращенным, оно больше не возобновляется.(22.06.2016 N5438)

 5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

6. В день голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах, других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательная комиссия объявляет голосование завершенным в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.

7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

 

Статья 61. Открытие избирательного участка

1. Избирательный участок открывается в 7 часов дня голосования. В случае, если к этому времени число членов участковой избирательной комиссии окажется меньше семи, информация об этом незамедлительно предоставляется вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая немедленно принимает соответствующее решение.

2. После открытия избирательного участка до начала голосования процедуры проводятся в следующей последовательности:

а) с открытием избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На первой и 2-й страницах книги, а в случае необходимости также на 10 и следующих страницах подписываются все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования при его открытии; (25.07.2013 N864)

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность опечатанного пакета, в котором находится специальная печать участковой избирательной комиссии; (7.03.2014 N2093)

в) председатель участковой избирательной комиссии на одинаковых листах одной и той же письменной принадлежностью подготавливает листы для жеребьевки, удостоверяет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Общее количество пустых и заполненных листов должно равняться числу членов комиссии, участвующих в жеребьевке. Жеребьевка проводится председателем комиссии в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и в ней не участвуют председатель/заместитель председателя комиссии/секретарь комиссии. Листы высыпаются на стол, и члены комиссии, участвующие в жеребьевке, берут их по одному;

 г) председатель участковой избирательной комиссии из числа членов комиссии жеребьевкой выявляет двух членов комиссии для доставки переносного избирательного ящика (в случае необходимости); (26.07.2017 N1274)

 г¹) если выявленный жеребьевкой член комиссии по доставке переносного избирательного ящика отказывается от выполнения присвоенной ему функции, он утрачивает право на участие в очередной жеребьевке, проводимой для распределения других функций членов комиссии. Вопрос о присвоении функции указанному члену комиссии решает председатель участковой избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

 д) для распределения других функций членов комиссии проводится очередная жеребьевка, путем которой производится подбор:

д.а) члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

д.б) членов комиссии − регистраторов избирателей (по крайней мере по одному члену комиссии на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательные бюллетени, удостоверив подписью и скрепив печатью последнюю страницу бюллетеня в надлежащем месте;

д.в) члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами;

е) по завершении жеребьевки секретарь участковой избирательной комиссии на 3-й странице книги записей дня голосования записывает результаты распределения функций путем жеребьевки;

ж) временная передача установленных жеребьевкой функций члена комиссии другим членам комиссии может производиться только с разрешения председателя комиссии, что должно отмечаться секретарем комиссии на 5-й странице книги записей дня голосования с указанием времени.

3. Если в день голосования число членов комиссии по отношению к количеству распределяемых функций окажется:

а) меньше на единицу, сокращается число членов комиссии, регистраторов избирателей;

б) меньше на две единицы, заместитель председателя комиссии исполняет функции члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования;

в) меньше на три единицы, председатель комиссии исполняет функции члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

4. Вопрос оплаты труда члена участковой избирательной комиссии, явившегося в комиссию после завершения процедуры жеребьевки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос присвоения ему функции – председатель участковой избирательной комиссии.

5. Если лицом, имеющим право находиться в помещении для голосования, будет зафиксировано (обнаружено) нарушение при регистрации жалобы, решение по поводу регистрации указанной жалобы в установленном порядке принимает комиссия. (21.07.2018 N3269)

6. По окончании процедуры жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии:

а) оглашает число избирателей по единому и специальному спискам, а также списку для переносного избирательного ящика;

б) проверяет целостность пакетов с избирательными бюллетенями и специальными конвертами и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

в) проверяет и в установленном ЦИК порядке опечатывает пломбой с индивидуальным номером основной и переносной избирательные ящики.

7. Каждому регистратору избирателей передается по одному блокноту избирательных бюллетеней всех видов, что подтверждается подписями председателя комиссии и регистратора на заглавном листе блокнота. После выдачи всех бюллетеней из блокнота регистратору передается второй блокнот и т. д.

8. (7.03.2014 N2093)

9. Указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 настоящей статьи данные секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей дня голосования (кроме количества специальных конвертов).

 10. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии. На контрольных листах отмечаются фамилия, имя и личный номер гражданина Грузии – первого избирателя. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии заполняют контрольные листы в трех экземплярах. Председатель участковой избирательной комиссии опускает один экземпляр контрольного листа в основной избирательный ящик после появления первого избирателя, другой экземпляр – в переносной избирательный ящик, а третий хранит с целью его последующего сличения с контрольными листами, находящимися в избирательных ящиках. (21.07.2018 N3269)

11. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

 

Статья 62. Книга записей дня голосования

1. Процесс голосования на избирательном участке и претензии, жалобы и замечания по поводу проведения голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее − книга записей).

2. Книга записей ведется на грузинском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

3. Книга записей передается секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии отражать в книге записей все избирательные процедуры дня голосования с указанием времени их осуществления.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передается участковым избирательным комиссиям.

5. Книга записей представляет собой т. н. шнуровую книгу. Шнур опечатывается, опечатываемый листок подписывается председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии и скрепляется печатью окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны указываться номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает количество избирательных бюллетеней, выданных членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, и неиспользованных избирательных бюллетеней после завершения голосования.(22.06.2016 N5438)

 7. На 5-ю страницу книги записей секретарь комиссии вносит информацию о временной передаче функции члена комиссии, установленной путем жеребьевки, другому члену комиссии.

8. Секретарь комиссии при подведении итогов голосования вносит на 6–9-ю страницы книги записей каждое из данных, подлежащих внесению в итоговый протокол.

9. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе отразить связанные с избирательной процедурой претензии, жалобы и замечания в день голосования в книге записей (для этого используются 10-я и последующие страницы книги записей) с указанием свидетелей (при их наличии). Лицо, делающее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии.

10. Никто не вправе препятствовать какому-либо лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей закрывается после подведения итогов голосования, ее подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии, и она скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами опечатывается и передается вышестоящей окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом (протоколами) участковой избирательной комиссии и опечатанными документами, указанными в пункте 5¹ статьи 67 настоящего Закона. (17.04.2014 N2289)

 

Статья 63. Избирательный бюллетень и специальный конверт

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии − также на абхазском языке, а в случае необходимости − и на другом понятном местному населению языке.

2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает использование технологии, которая позволит избирателям с ограниченными возможностями по зрению самостоятельно заполнять избирательные бюллетени. (7.03.2014 N2093)

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков (основного и переносного) обеспечивает ЦИК, а за точность данных, вносимых в избирательные бюллетени к выборам представительного органа муниципалитета – Собрания (кроме представительного органа муниципалитета столицы Грузии – города Тбилиси – Собрания), ответственна соответствующая окружная избирательная комиссия. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК и окружными избирательными комиссиями, и наблюдателей. Право наблюдать за процессом печатания избирательных бюллетеней имеют (по каждому месту их изготовления) назначенные распоряжением соответствующей избирательной комиссии 2 члена комиссии и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которые на основании соглашения представляют не более 3 наблюдателей. (15.07.2020 N6854)

4. В 2-дневный срок после принятия надлежащего распоряжения соответствующая избирательная комиссия публикует данные о местах печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных ящиков, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков.

5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетеней несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных соответствующей избирательной комиссии бюллетеней заказанному количеству, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние бюллетени.

6. За хранение и выдачу по назначению избирательных бюллетеней в избирательной комиссии несут личную ответственность председатель избирательной комиссии и секретарь комиссии.

7. В целях точного учета избирательных бюллетеней избирательные бюллетени каждого вида нумеруются последовательно (номер указывается на корешке бюллетеня; бюллетень должен отделяться от корешка перфорированной линией) и по 50 штук брошюруются в виде блокнотов. У каждого блокнота имеется заглавный лист, на котором указан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для указания номера блокнота, номеров содержащихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округа и избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и члена комиссии (регистратора избирателей), которому передается данный блокнот, а также графа для указания количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равняется общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней − общему числу избирателей на избирательном участке, разделенному на 50.

9. ЦИК не позднее 2 дней до дня голосования передает избирательные бюллетени и специальные конверты окружным избирательным комиссиям. В свою очередь окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 12 часов до начала голосования, передает избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям.

10. Ведется точный учет количества избирательных бюллетеней и специальных конвертов. При передаче ЦИК бюллетеней и специальных конвертов окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией − участковой избирательной комиссии в двух экземплярах составляется приемо-сдаточный акт, в котором указываются наименования передающих и получающих их комиссий, количество специальных конвертов, вид бюллетеней, количество блокнотов бюллетеней (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), данные выдающих и получающих их лиц. Акт подписывают лица, выдающие и получающие эти документы (один экземпляр акта остается в комиссии, передающей избирательные бюллетени и специальные конверты, а второй − передается получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать один экземпляр приемо-сдаточного акта для передачи соответствующей окружной/участковой избирательной комиссии. Приемо-сдаточный акт представляет собой публичную информацию.

11. До составления приемо-сдаточного акта, отмеченного в пункте 10 настоящей статьи, подписывающиеся под актом стороны после выяснения соответствия реквизитов бюллетеней подсчитывают количество избирательных бюллетеней и вносят данные в приемо-сдаточный акт; затем избирательные бюллетени еще раз опечатываются, что стороны удостоверяют подписями.

12. На первой странице избирательного бюллетеня должны указываться:

а) наименование выборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

б) наименование и номер избирательного округа;

в) номер избирательного участка (на корешке бюллетеня и собственно избирательном бюллетене);

г) при выборах по пропорциональной избирательной системе – порядковый номер и наименование самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока; при выборах Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми и при выборах по мажоритарной избирательной системе – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат в Президенты Грузии или кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «независимый»; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

г) при выборах по пропорциональной избирательной системе – порядковый номер и наименование участвующей в выборах партии; при выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси) /самоуправляющейся теми и при выборах Собрания по мажоритарной избирательной системе – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «независимый»; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 д) в бюллетене для референдума также должен быть указан адресованный гражданам вопрос, касающийся вопроса, вынесенного на референдум, и возможные варианты ответа на указанный вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня.

13. В случае, если окажется, что избирательные бюллетени предназначаются для другого избирательного участка/округа или их количество не соответствует указанному количеству либо они имеют изъяны печати или другие недостатки, об этом незамедлительно должна быть извещена вышестоящая избирательная комиссия, а соответствующая избирательная комиссия правомочна на основании соответствующего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

14. На последней странице избирательного бюллетеня должны указываться:

а) место подписи регистратора избирателей;

б) место для заверения специальной печатью регистратора избирателей.

15. В случае отстранения избирательного субъекта от выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене против имени/наименования избирательного субъекта ставится штамп: «Отстранен от выборов».

16. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. В день голосования запрещается самовольно выносить его из помещения для голосования, уносить или уничтожать.

17. Избирательный бюллетень печатается на специальной бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

18. Нарушение установленного пунктом 16 настоящей статьи запрета, а также изготовление и использование поддельных избирательных бюллетеней являются уголовными преступлениями и наказываются в порядке, установленном законом.

19. Участковая избирательная комиссия выдает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии. (26.07.2017 N1274)

20. В день голосования каждому избирателю выдаются один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

21. При выборах Парламента Грузии избирателю выдаются бюллетени двух видов – бюллетень, предназначенный для выборов по мажоритарной системе, и бюллетень, предназначенный для выборов по пропорциональной системе.

21. При выборах Парламента Грузии избирателю выдается избирательный бюллетень, предназначенный для выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

22. Выдачу избирательного бюллетеня (бюллетеней) член комиссии − регистратор избирателей, подтверждает подписью в списке избирателей.

23. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (бюллетеней) подписью в списке избирателей.

 

 Статья 64. Маркировка избирателей

1. На всех избирательных участках (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркировка избирателей, предусматривающая нанесение на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя невидимой и безвредной для здоровья человека химической краски (в случае невозможности выполнения указанного действия − на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности и этого − в том же порядке на левую руку).

2. Процедуру проверки наличия маркировки избиратель проходит при входе в комнату для голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальным прибором освещает место маркировки и, убедившись в отсутствии маркировки у избирателя, предоставляет ему право участвовать в голосовании. Если прибор выявит наличие маркировки у избирателя, ему запрещается участвовать в голосовании, и его данные вносятся в книгу записей.

3. Избиратель, прошедший процедуру проверки наличия маркировки, переходит к столу для регистрации, где регистратор избирателей осуществляет его маркировку, и он получает избирательный бюллетень (бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркировки избиратель не имеет права участвовать в голосовании, и избирательный бюллетень (бюллетени) ему не выдается.

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя или (и) представителя избирательного субъекта возникли сомнения в связи с маркировкой или процедурой проверки ее наличия, они правомочны требовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктами 2 или (и) 3 настоящей статьи. Эти лица вправе требовать надлежащего реагирования в связи с любым проявлением нарушения процедуры маркировки.

 5. Маркировка не применяется в пенитенциарных учреждениях, больницах и других стационарных лечебных учреждениях (в отношении больных), а также в отношении лиц, участвующих в голосовании с использованием переносного избирательного ящика.(1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

 6. Избиратель, прошедший процедуру маркировки и принявший участие в голосовании, не вправе повторно участвовать в голосовании на том же либо другом избирательном участке.

7. На лиц, нарушивших требования настоящей статьи, возлагается ответственность, установленная законодательством Грузии.

 

Статья 65. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично. Не допускается голосование вместо другого лица.

2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

а) входя в комнату для голосования, избиратель проходит процедуру проверки наличия маркировки. Если избиратель не маркирован, ему предоставляется право участвовать в голосовании. Член комиссии, регулирующий поток избирателей в комнате для голосования, впускает избирателя в комнату для голосования только в случае, если тот представит ему удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и у предназначенного для регистрации избирателей стола находятся не более двух избирателей; (21.07.2018 N3269)

б) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации по первой букве его фамилии в списке избирателей и предъявляет регистратору избирателей удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных избирателя, указанных в представленном документе (документах), данным, имеющимся в списке избирателей, и сличает внешность этого избирателя с его изображениями на фотокарточках, имеющихся в представленном документе (документах) и списке избирателей. В случае подтверждения соответствия регистратор избирателей осуществляет маркировку избирателя и ставит подпись в надлежащей графе списка избирателей, после чего избиратель удостоверяет подписью получение избирательного бюллетеня (бюллетеней). При выдаче избирательного бюллетеня (бюллетеней) регистратор избирателей подписывается в соответствующей графе на его (их) обратной стороне и заверяет бюллетень (бюллетени) специальной печатью; (26.07.2017 N1274)

 в) после заверения избирательного бюллетеня (бюллетеней), избиратель входит в кабину для тайного голосования и заполняет бюллетень (бюллетени) в порядке, установленном настоящим Законом. Заполнив избирательный бюллетень (бюллетени), избиратель должен сложить его (их) таким образом, чтобы не было видно, за кого он проголосовал;

г) со сложенным избирательным бюллетенем (бюллетенями) избиратель подходит к стоящему отдельно столу, самостоятельно берет со стола специальный конверт и помещает в него бюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе помещать избирательный бюллетень (бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе разворачивать заполненный избирательный бюллетень (бюллетени) или нарушать тайну голосования иным образом;

д) к избирательному ящику не должны приближаться более одного избирателя одновременно;

е) у избирательного ящика должен постоянно находиться член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами. Он должен держать закрытой прорезь для опускания специального конверта и открывать ее, лишь убедившись, что в руках у избирателя − только один конверт;

ж) после завершения голосования прорезь для опускания специального конверта в избирательный ящик опечатывается.

2¹. Если при проверке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, подтвердится, что регистрационные данные (кроме фотокарточки) избирателя, указанные в представленном документе (документах) соответствуют имеющимся в списке избирателей данным, но регистратор избирателей счел лицо этого избирателя и его изображение на фотокарточке, имеющейся в представленном документе или в списке избирателей, несоответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после выполнения процедуры, установленной пунктом 2² настоящей статьи, предоставит избирателю право участвовать в голосовании. (17.04.2014 N2289)

2². Если председатель участковой избирательной комиссии: (17.04.2014 N2289)

а) подтвердит указанное в пункте 2¹ настоящей статьи несоответствие, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице книги записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта запись удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью;

 б) не подтвердит указанное в пункте 2¹ настоящей статьи несоответствие, но с ним не согласится регистратор избирателей, выявивший несоответствие, на предназначенной для этого странице книги записей он записывает свое особое мнение и ставит подпись, после чего секретарь участковой избирательной комиссии туда же вносит имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и запись удостоверяет своей подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью.

 3. При заполнении избирательных бюллетеней запрещается присутствовать другим лицам. Избиратель, который не в состоянии самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе призвать на помощь в кабину для тайного голосования любое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) кандидата;

в) представителя избирательного субъекта;

г) наблюдателя.

 д) представителя органов печати и иных средств массовой информации.(22.06.2016 N5438)

 4. Если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковой избирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и получить новый. В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «испорчен», что заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, после чего избирательный бюллетень/специальный конверт хранится отдельно.

5. Члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе прежде, чем избиратель вошел в кабину для тайного голосования и поместил бюллетень (бюллетени) в специальный конверт, потребовать от избирателя предъявления бюллетеня (бюллетеней), чтобы удостовериться, что тот имеет на руках лишь установленное настоящим Законом количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов. Избиратель обязан удовлетворить это требование.

6. Секретарь участковой избирательной комиссии обязан в день голосования дважды, в 12 и 17 часов, пересчитать количество подписей участвующих в голосовании избирателей в списке избирателей и внести данное число с указанием соответствующего времени в демонстрационный протокол и книгу записей участковой избирательной комиссии.

7. Если во время голосования нарушена целостность пломбы на избирательном ящике, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение по вопросу о повторном опечатывании избирательного ящика и продолжении голосования.

8. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Стоящие к этому времени в очереди избиратели могут проголосовать, для этого один из членов комиссии по поручению председателя участковой избирательной комиссии записывает фамилии и имена стоящих в очереди избирателей и сообщает об их числе председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает число стоящих в очереди избирателей в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что в голосовании могут принять участие только избиратели, стоящие в очереди.

9. После закрытия помещения для голосования уполномоченные лица участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, вносят в помещение для голосования избирательного участка, заранее определенное окружной избирательной комиссией, избирательный ящик и избирательную документацию избирательного участка, созданного в исключительном случае. (22.06.2016 N5438)

 

Статья 66. Голосование с использованием переносного избирательного ящика

1. Процедура голосования с использованием переносного избирательного ящика начинается с 9 часов и заканчивается в 19 часов дня голосования. Переносной избирательный ящик должен быть возвращен на избирательный участок не позже 20 часов.

2. Право голосовать с использованием переносного избирательного ящика имеют лица, определенные статьей 33 настоящего Закона.

 3. После 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передает членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список для переносного избирательного ящика, специальные конверты и удостоверенные подписью регистратора избирателей и специальной печатью избирательные бюллетени в необходимом количестве.

4. В проведении голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, выявленные путем жеребьевки, и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по собственному желанию.

5. В случае использования автомобиля при голосовании с использованием переносного избирательного ящика участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле места для 2-х наблюдателей, выявленных путем жеребьевки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) голосует с использованием переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории избирательного участка, на которой он зарегистрирован. (22.06.2016 N5441)

 7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один переносной прозрачный избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется с целью сравнения. После завершения указанной процедуры у оставшихся неиспользованными избирательных бюллетеней и специальных конвертов срезается уголок, надписывается «испорчен», их подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно. На процесс голосования при помощи переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с голосованием на избирательном участке; идентичны также полномочия представителя и наблюдателя.

 8. Если в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, место регистрации избирателя и место его фактического нахождения относятся к одному и тому же избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе. (22.06.2016 N5441)

8. Если при выборах органов муниципалитета в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, место регистрации избирателя и место его фактического нахождения относятся к одному и тому же местному избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе.» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи, проводит участковая избирательная комиссия, на территории которой расположена воинская часть, больница или иное стационарное лечебное учреждение, либо место лишения свободы, где находится избиратель.

10. После завершения голосования прорезь переносного избирательного ящика опечатывается таким образом, чтобы невозможно было открыть ее, не повредив печать.

11. Процедура голосования посредством переносного избирательного ящика для избирателей, в день голосования находящихся в иностранном государстве, не проводится. (20.09.2013 N1273)

 

Статья 67. Процедуры, подлежащие проведению до вскрытия избирательного ящика

1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном подпунктом «в» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, путем жеребьевки подбирает не менее чем трех счетчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию подбирают не более двух наблюдателей (если наблюдатели не пришли к согласию, двух наблюдателей из их числа путем жеребьевки выявляет председатель участковой избирательной комиссии).(7.03.2014 N2093)

2. Председатель комиссии путем жеребьевки выявляет из числа представителей, находящихся на избирательном участке, не более 2 представителей, которые вместе со счетчиками, выявленными из числа членов комиссии путем жеребьевки, участвуют в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьевке, проводимой среди этих представителей, не участвуют представители избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются счетчиками, выявленными путем жеребьевки. (28.06.2012 N6571)

 3. Счетчики последовательно подсчитывают общее число избирателей, участвовавших в голосовании по единому и специальному спискам избирателей и списку для переносного избирательного ящика. Результаты незамедлительно вносятся секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей, после чего он по отдельности упаковывает и опечатывает единый и специальный списки избирателей и список для переносного избирательного ящика.

4. У неиспользованных избирательных бюллетеней секретарь комиссии срезает уголок. Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени связываются в пакеты по отдельности. На каждом пакете должны указываться наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

5. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счетчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

5¹. По завершении вышеуказанных процедур секретарь участковой избирательной комиссии производит учет количества случаев, предусмотренных пунктом 2² статьи 65 настоящего Закона, количества прилагаемых к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей, после чего упаковывает и опечатывает эти документы, указывает на пакете номер избирательного участка, вид документов и ставит подпись на опечатанном пакете. (17.04.2014 N2289)

 6. Процедура голосования на избирательном участке, созданном в исключительном случае, проводится с соблюдением общих процедур. После завершения голосования участковая избирательная комиссия, созданная в исключительном случае, опечатывает прорезь избирательного ящика, список избирателей, неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени. Избирательный ящик, список избирателей, опечатанные неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени незамедлительно передаются избирательному участку (основной избирательный участок), предварительно определенному распоряжением, изданным окружной избирательной комиссией.

7. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, открывается на основном избирательном участке в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, и находящиеся в нем специальные конверты и избирательные бюллетени смешиваются со специальными конвертами и избирательными бюллетенями, находящимися на основном избирательном участке.

8. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, вскрывается после открытия переносного и основного избирательных ящиков основного избирательного участка. Результаты по основному избирательному участку и избирательному участку, созданному в исключительном случае, оформляются одним итоговым протоколом.

 

Статья 68. Вскрытие избирательного ящика

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

2. Если целостность пломбы окажется нарушенной, но участковая избирательная комиссия сочтет, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, по распоряжению участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противном случае избирательный ящик опечатывается, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опечатанный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

3. Счетчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящий стол и занимают места таким образом, чтобы члены избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, находились на противоположной стороне на расстоянии двух метров от них. Рядом с этими счетчиками становятся двое наблюдателей, выявленных из числа наблюдателей, и два представителя.

4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счетчики высыпают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол, проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии с целью сравнения. В случае выявления различия между контрольными листами или необнаружения контрольного листа в переносном избирательном ящике все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, надписывается «недействительны», и после завершения процедур голосования и подсчета голосов на избирательном участке они передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счетчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счетчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. Если между контрольными листами обнаружено различие или контрольного листа в основном избирательном ящике не оказалось, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, опечатываются, составляется надлежащий протокол, и все это незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если все оказалось в порядке, счетчики смешивают между собой специальные конверты, высыпанные из основного и переносного избирательных ящиков, и начинают подсчет избирательных бюллетеней.

 

Статья 69. Подсчет голосов

1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени в следующем порядке:

а) первый счетчик достает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и передает избирательный бюллетень одного вида второму счетчику, другого вида – третьему счетчику и т.д., а специальный конверт кладет отдельно. Счетчики складывают избирательные бюллетени по отдельности в соответствии с голосами, поданными за каждого избирательного субъекта;

б) отдельно складываются избирательные бюллетени неустановленного образца и бюллетени, признанные счетчиками недействительными, отдельно – избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

2. Выявленный из числа наблюдателей один наблюдатель становится рядом со вторым счетчиком, указанным в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи, а второй наблюдатель – рядом с третьим счетчиком, указанным в том же подпункте. Они вправе следить за всей процедурой подсчета, указывать на ошибки, требовать исправления ошибок, а в случае невыполнения требования обжаловать действия участковой избирательной комиссии в вышестоящей окружной избирательной комиссии, а затем – в суде. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счетчику, чтобы он отдельно откладывал избирательные бюллетени, подлинность которых признана сомнительной.

3. Избирательный бюллетень установленного образца только в том случае признается недействительным:

а) если избирательный бюллетень не удостоверен подписью регистратора избирателей и специальной печатью;

б) если невозможно установить, за кого из избирательных субъектов проголосовал избиратель;

в) если в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

г) если специальный конверт − неустановленного образца;

д) в случае обнаружения в избирательном ящике избирательного бюллетеня без специального конверта;

е) если избирательный бюллетень предназначался для другого избирательного участка.

4. Внесение в избирательные бюллетени поправок, изменений или дополнений в любой форме после того, как избиратель выразил свою волю, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос подлинности каждого избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия решает путем голосования. Признанный действительным избирательный бюллетень откладывается в пачку избирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – в пачку избирательных бюллетеней, признанных недействительными.

6. После завершения процедуры, указанной в пункте 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них надписывается «недействительны»; эти бюллетени связываются в пакет, который подписывают счетчики и председатель участковой избирательной комиссии, и секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно указывает их количество в демонстрационном протоколе и книге записей; предназначенные для других избирательных участков недействительные избирательные бюллетени связываются в отдельный пакет, и их количество указывается только в книге записей.

7. Каждый пакет избирательных бюллетеней должен упаковываться и опечатываться в конверте соответствующего размера. На упаковке должны надписываться номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

8. После завершения процедуры, указанной в пункте 7 настоящей статьи, подсчитывается число голосов, поданных за каждого избирательного субъекта, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 этой же статьи. Связка избирательных бюллетеней, касающихся каждого избирательного субъекта, должна упаковываться и опечатываться отдельно. Число голосов, полученных избирательными субъектами, незамедлительно вносится секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей.

9. Каждые 10 избирательных бюллетеней скрепляются металлическим сшивателем, и на каждой связке как полной, так и неполной сверху надписывается количество скрепленных избирательных бюллетеней. Эти связки в свою очередь связываются в отдельные пачки. На пачке избирательных бюллетеней должны надписываться наименование и номер избирательного участка, данные (наименование, фамилия и имя) об избирательном субъекте (субъектах) и число полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту пачку.

 

Статья 70. Итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов

1. Итоги голосования и результаты выборов отражаются в итоговых протоколах об итогах голосования и результатах выборов ЦИК, окружной и участковой избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, удостоверяющим итоги голосования и результаты выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в порядке, установленном настоящим Законом, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправлять данные, внесенные в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматривает вышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол, влечет ответственность председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае, если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для ее исправления в итоговом протоколе против соответствующих данных немедленно делается запись «исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол об исправлении, в котором указываются: суть исправления данных, внесенных в итоговый протокол, дата и время составления данного протокола. Протокол об исправлении обязаны подписать все члены избирательной комиссии, присутствующие на заседании. Протокол об исправлении скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в книге записей и прилагается к итоговому протоколу, данные в котором были исправлены. (22.06.2016 N5438)

 5. На итоговые протоколы каждого вида (итоговые протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов) наносится неповторяющийся индивидуальный номер.

6. Ведется точный учет итоговых протоколов. Их печатание обеспечивает ЦИК. Протоколы печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Исполнитель заказа на печатание протоколов несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных ЦИК протоколов заказанному количеству протоколов, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние протоколы.

7. За хранение протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответствен председатель избирательной комиссии.

8. Окружная избирательная комиссия передает участковой избирательной комиссии итоговые протоколы об итогах голосования на избирательном участке каждого вида.

9. Итоговые протоколы печатаются на бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

10. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии – на абхазском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, итоговый протокол может быть напечатан и на соответствующем языке.

 

Статья 71. Составление участковой избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования

1. По установлении всех данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии по имеющимся данным и по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет итоговые протоколы об итогах голосования каждого вида.

2. При выборах Парламента Грузии и представительного органа муниципалитета – Собрания составляются 2 итоговых протокола. Один протокол составляется по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми и промежуточных выборах составляется 1 итоговый протокол. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. При выборах Парламента Грузии составляются 1 итоговый протокол, а при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания – 2 итоговых протокола. Один протокол составляется по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси) /самоуправляющейся теми и промежуточных выборах составляется 1 итоговый протокол. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 3. В итоговом протоколе об итогах голосования указываются:

а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер избирательного участка, созданного в исключительном случае (при наличии такового), который прикреплен к основному избирательному участку;

в)наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная); (22.06.2016 N5438)

 г) дата голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

д) номера печати участковой избирательной комиссии и печатей регистраторов избирателей;

е) число избирателей в едином списке;

ж) число избирателей в специальном списке;

з) количество подписей избирателей, участвовавших в выборах, в списках избирателей по состоянию на 12 и 17 часов;

и) общее число избирателей, участвовавших в выборах (по подписям в списках избирателей);

к) количество полученных избирательных бюллетеней;

л) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

м) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

н) дата и время составления протокола;

о) данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней).

4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования, тем самым подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесенными в итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, он вправе приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. В случае, если член участковой избирательной комиссии высказал особое мнение, он обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии. (2.07.2020 N6723)

7. Итоговый протокол об итогах голосования (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с опечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая направляет указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии в ЦИК.

8. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола об итогах голосования для всеобщего ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает фотокопию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей или членам участковой избирательной комиссии, назначенным партиями, и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью участковой избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии (юридическая сила данных протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола вышеуказанные лица подтверждают подписями в книге записей. (22.06.2016 N5438)

 8. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола об итогах голосования для публичного ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает фотокопию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/инициативной группы избирателей или членам участковой избирательной комиссии, назначенным партиями, и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью участковой избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии (юридическая сила данных протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола вышеуказанные лица подтверждают подписями в книге записей. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

9. Со дня, следующего за днем голосования, фотокопии итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования выдаются окружной избирательной комиссией. Указанные фотокопии должны скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. (22.06.2016 N5438)

 10. Невыдача копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность уполномоченных лиц комиссии в порядке, установленном этим же Законом.

11. Вместе с итоговым протоколом об итогах голосования в окружную избирательную комиссию направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия в свою очередь направляет указанные списки ЦИК, которая сортирует их и помещает на хранение в архив.

12. По завершении всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, под ним подписываются председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Печать участковой избирательной комиссии опечатывается в отдельном пакете. Пакет подписывается председателем участковой избирательной комиссии, секретарем участковой избирательной комиссии и другими членами участковой избирательной комиссии.

14. Участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно после заполнения протокола направить ЦИК фотокопию итогового протокола об итогах голосования с помощью имеющихся в ее распоряжении технических средств. (22.06.2016 N5438)

 

Статья 72. Порядок составления заявления/жалобы в день голосования и его/ее подачи

1. Заявление/жалоба передается председателю участковой избирательной комиссии, его заместителю или секретарю комиссии. Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдает справку (за своей подписью), в которой указываются дата, время поступления соответствующих заявления/жалобы в комиссию и его/ее регистрационный номер.

2. В заявлении/жалобе указываются:

а) дата и время составления заявления/жалобы;

б) фамилия, имя и место регистрации заявителя/жалобщика;

в) номер избирательного участка;

г) в случае наличия свидетеля – его фамилия, имя и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

е) в случае установления личности нарушителя – данные о нем, которые удалось установить;

ж) объяснения нарушителя (при наличии таковых);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно соответствующим образом реагировать на заявление/жалобу и устранять нарушения. В случае, если председатель участковой избирательной комиссии не устранил или в иной форме отказался отреагировать на заявление/жалобу, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе незамедлительно обжаловать указанное нарушение в соответствующую окружную избирательную комиссию. (21.07.2018 N3269)

4. В случае устранения нарушения, указанного в заявлении/жалобе, в книге для записей делается запись: «Нарушение устранено» и указывается точное время. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 73. Заявления и жалобы по поводу нарушения процедур голосования и подсчета голосов

1. Заявление/жалоба по поводу нарушения процедуры голосования на избирательном участке должны быть составлены по обнаружении нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, с 7 часов до вскрытия избирательного ящика в день голосования.

2. Заявление/жалоба по поводу нарушений в ходе процедур подсчета голосов и подведения итогов голосования, содержащие требование о пересмотре или признании недействительными итогов голосования, должны быть составлены с момента вскрытия избирательного ящика и до составления итогового протокола об итогах голосования, в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона.

3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи заявление/жалоба регистрируются секретарем участковой избирательной комиссии в книге для записей. Участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии обязаны незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить нарушение. Если участковая избирательная комиссия или (и) председатель участковой избирательной комиссии не устранят нарушение или в иной форме откажутся отреагировать на заявление/жалобу, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе в 2-дневный срок обжаловать деяние участковой избирательной комиссии/председателя участковой избирательной комиссии в соответствующую окружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу в 2-дневный срок после ее поступления. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 74. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных с подсчетом голосов и подведением итогов голосования

1. Указанные в статье 73 настоящего Закона заявление/жалоба сразу же по поступлении регистрируются секретарем окружной избирательной комиссии в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. Комиссия рассматривает его и принимает решение в срок, составляющий 2 дня с момента регистрации заявления/жалобы в окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия принимает решение распоряжением, которое может быть обжаловано только в суде в порядке, установленном настоящим Законом. (7.03.2014 N2093)

 2. В случае нарушения порядка предоставления информации, установленной подпунктами «а» – «г» пункта 2 статьи 72 настоящего Закона, принимающее заявление/жалобу соответствующее должностное лицо в избирательной комиссии обязано указать заявителю/жалобщику на недостатки и определить разумный срок для их устранения, о чем секретарем комиссии делается надлежащая запись в регистрационном журнале комиссии, под которой подписываются заявитель/жалобщик и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае неустранения недостатков в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатков заявитель/жалобщик вправе устранить недостатки в срок, установленный уполномоченным должностным лицом избирательной комиссии, путем подачи аналогичных заявления/жалобы, в которых будут устранены основания установления недостатков, или (и) подать заявление, в котором будут указываться данные, из-за которых были установлены недостатки.

4. В случае устранения недостатков в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись с указанием точного времени и даты устранения недостатка, и ее подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностное лицо комиссии.

 5. Заявление/жалоба, поданные с нарушением процедур, определенных статьями 72 и 73 и пунктами 3 и 4 настоящей статьи настоящего Закона, не рассматриваются, и председатель соответствующей избирательной комиссии издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения. (26.07.2017 N1274)

6. Итоговый протокол участковой избирательной комиссии о результатах голосования и результаты голосования на избирательном участке подлежат обжалованию в порядке, установленном пунктом 2 статьи 77 настоящего Закона. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 75. Подведение итогов голосования и результатов выборов в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 11-го дня со дня голосования подводит результаты проведенных: референдума, выборов Парламента Грузии, выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра и составляет итоговые протоколы каждого вида по итогам голосования и результатам выборов по избирательному округу, которые не позднее следующего дня передает в ЦИК. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2. В итоговом протоколе окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов указываются:

а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная); (22.06.2016 N5438)

 в) дата проведения голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

г) число избирателей в избирательном округе;

д) число участвовавших в выборах избирателей в избирательном округе;

е) количество полученных избирательных бюллетеней;

ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

з)наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

и) количество действительных бюллетеней (суммарное число голосов, поданных за избирательных субъектов);

к) номер избирательного участка, итоги голосования по которому признаны недействительными, общее число избирателей на этом участке и основание признания итогов голосования недействительными;

л) количество выданных избирательных бюллетеней на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней);

о) в итоговом протоколе о результатах выборов – данные, перечисленные в этом же пункте, а также данные об избранном лице (избранных лицах), о лицах, прошедших во второй тур, и о лице, избранном во втором туре.

3. Если итоги голосования по избирательному участку (участкам) признаны окружной избирательной комиссией недействительными и общее число избирателей на этом участке (участках) таково, что повторное голосование не может повлиять на выявление избранного либо прошедшего во второй тур лица (лиц) по избирательному округу, окружная избирательная комиссия устанавливает избранное или прошедшее во второй тур лицо (лиц) без учета данного участка (участков).

4. Все члены окружной избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов. Протокол скрепляется печатью окружной избирательной комиссии.

5. В случае несогласия члена окружной избирательной комиссии с данными, внесенными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем именно не согласен, и приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме. И в случае выражения особого мнения член окружной избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, предназначенной для подписи члена комиссии. (2.07.2020 N6723)

6. Секретарь окружной избирательной комиссии вносит указанные в настоящей статье данные по их установлении в демонстрационный протокол, вывешенный на видном и общедоступном месте в помещении окружной избирательной комиссии.

7. Итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы участковых избирательных комиссий (если такие изменения были внесены) незамедлительно передаются ЦИК.

8. Фотокопия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приобщенными к нему особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) по требованию незамедлительно передается представителям партии/инициативной группы избирателей и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола окружной избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждают подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 9. Невыдача удостоверенной копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность председателя комиссии и секретаря комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии.

10. Секретарь окружной избирательной комиссии в 7-дневный срок после подведения итогов голосования открывает опечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 2² статьи 65 и пунктом 5¹ статьи 67 настоящего Закона (после этого книги записей опять должны быть опечатаны), удостоверяет записи своей подписью и вместе с соответствующими опечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передает ЦИК.(17.04.2014 N2289)

 11. При осуществлении процедур, определенных пунктом 10 настоящей статьи, секретарь окружной избирательной комиссии в срок, установленный тем же пунктом, снимает фотокопии страниц книги записей, на которых выполнены подписи, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, заверяет их подписью и печатью комиссии и в случае необходимости передает ЦИК. (26.07.2017 N1274)

 

 Статья 76. Подведение результатов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании протоколов, полученных из окружных и участковых избирательных комиссий, не позднее 19-го дня со дня голосования на своих заседаниях подводит результаты проведенных выборов Парламента Грузии, мэра города Тбилиси и Собрания города Тбилиси, о чем составляет итоговый протокол о результатах выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

2. ЦИК подводит результаты выборов и составляет итоговый протокол о результатах выборов, в котором указываются: (22.06.2016 N5438)

а) число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательных субъектов;

д) личные данные избранного лица (лиц);

е) данные, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона.

3. Итоговый протокол о результатах выборов подписывают Председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Протокол хранится в ЦИК, а заверенные фотокопии протокола передаются органам, предусмотренным настоящим Законом, и всем заинтересованным лицам.(22.06.2016 N5438)

 4. ЦИК параллельно с поступлением итоговых протоколов об итогах голосования с избирательных участков обеспечивает размещение данных этих протоколов на веб-странице ЦИК. Чиновникам Избирательной администрации запрещается делать заявления о предварительных результатах выборов, если эти результаты в надлежащем порядке не опубликованы на веб-странице ЦИК. (2.07.2020 N6723)

5. ЦИК запрещается подводить результаты выборов до окончания рассмотрения соответствующих избирательных споров в общих судах и без полного учета принятых этими судами решений.

6. В случае наличия заявления/жалобы или (и) особого мнения члена ЦИК Центральная избирательная комиссия может подвести результаты выборов на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий.

7. После подведения окончательных результатов выборов ЦИК незамедлительно публикует на своей веб-странице итоговый протокол об окончательных результатах выборов и передает изданию «Сакартвелос саканонмдебло мацне», которое публикует его в 2-дневный срок. (2.07.2020 N6723)

8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, определенного пунктом 14 статьи 71 настоящего Закона, в том числе – путем его незамедлительного размещения на веб-странице ЦИК; при этом в случае обжалования в суде результатов по избирательному участку в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана вместе с официальным уведомлением сделать надлежащую отметку в соответствующем протоколе, размещенном на веб-странице.

 9. ЦИК во время любых выборов в 40-дневный срок после проведения голосования обрабатывает полученные из окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 10 статьи 75 настоящего Закона, и для каждого случая создает отдельный документ: каждый документ содержит заверенную копию надлежащей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются Агентству, которое обязано изучить их для перепроверки личности соответствующих лиц. Если в результате перепроверки выявилось участие или попытка участия в выборах на основании поддельных или чужих документов, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 164² Уголовного кодекса Грузии. (17.04.2014 N2289)

 

 

Статья 76¹. Сроки и мероприятия, необходимые для проведения второго тура выборов (2.07.2020 N6723)

 1. Избиратели, участвующие во втором туре выборов, голосуют по спискам избирателей, существовавшим в первом туре, изменения в который вносятся только с учетом следующих требований:

 а) в соответствии с предоставленными Агентством в ЦИК данными о гражданах Грузии, которым 18 лет исполнилось после первого тура или исполнится в день проведения второго тура, а также на основании информации о лицах, умерших в этот же период;

 б) не позднее 3-го дня до дня проведения второго тура выборов окружная избирательная комиссия составляет специальный список лиц, определенных подпунктом «а» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, с учетом данных о членах участковой избирательной комиссии, имеющих право на голосование в соответствующем порядке;

 в) для второго тура выборов используются специальные списки, которые на день проведения второго тура удовлетворяют требованиям, установленным статьей 32 настоящего Закона;

 г) не позднее 2-го дня до дня проведения второго тура выборов 2 экземпляра окончательной версии (версия, предназначенная для избирательной комиссии, и публичная версия) уточненных списков (единого и специального списков) избирателей, заверенные ЦИК, передаются участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно должен вывесить на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии (помещении для голосования) версию списка избирателей, отнесенную к публичной информации; (3.09.2020 N7097)

 д) в случае невозможности прибыть в помещение для голосования в день проведения второго тура избиратель не позднее, чем за 2 дня до дня голосования, обращается в участковую избирательную комиссию с требованием о голосовании с помощью переносного избирательного ящика. Участковая избирательная комиссия составляет список для переносного избирательного ящика не позднее 2-го дня до дня проведения второго тура.

2. Окружная избирательная комиссия составляет специальный список не позднее 3-го дня до дня проведения второго тура выборов.

 3. Срок полномочий временных членов соответствующей окружной избирательной комиссии продлевается до дня опубликования итогового протокола о результатах второго тура выборов включительно.

 4. В случае досрочного прекращения полномочий члена соответствующей окружной избирательной комиссии его правопреемник может быть избран/назначен в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

 5. Полномочия участковых избирательных комиссий ко второму туру выборов осуществляют соответствующие участковые избирательные комиссии, образованные в избирательном округе к первому туру, если ЦИК не примет иного решения.

 6. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, исчисляется со дня назначения даты второго тура выборов, включая день составления итогового протокола окружной избирательной комиссии.

 7. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного политической партией, соответствующей партии предоставляется право назначить члена комиссии в 2-дневный срок со дня получения уведомления от окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия незамедлительно должна известить соответствующую политическую партию о досрочном прекращении полномочий члена комиссии.

 8. Если политическая партия в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, не воспользуется правом, предоставленным тем же пунктом, окружная избирательная комиссия правомочна в случае необходимости избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктом 9 этой же статьи.

 9. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, а также при необходимости для восполнения численности членов комиссии до 12 окружная избирательная комиссия правомочна в 1-дневный срок объявить конкурс в порядке и на условиях, установленных избирательным законодательством Грузии, принять в 1-дневный срок со дня объявления конкурса конкурсные документы и на следующий день после истечения срока подачи указанных документов избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии.

 10. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение 4 последних дней до дня голосования во втором туре выборов, в день голосования и в день, следующий за днем голосования.

 11. Срок полномочий представителей избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, продлевается до истечения сроков обжалования результатов второго тура.

 12. Избирательные субъекты, определенные настоящей статьей, могут назначать или (и) заменять представителей в порядке, установленном настоящим Законом.

 13. Срок полномочий зарегистрированных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии наблюдательных организаций и их регистрированных наблюдателей продлевается до истечения срока обжалования результатов второго тура выборов.

 14. Срок аккредитации представителей медиа-организаций, аккредитованных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, продлевается до дня объявления окончательных результатов второго тура выборов включительно.

 15. Наблюдательные организации, определенные настоящей статьей, вправе не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура представить секретарям соответствующих избирательных комиссий новые/дополнительные списки наблюдателей.

 16. Зарегистрированные медиа-организации вправе не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура представить секретарям соответствующих избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, дополнительные списки для аккредитации представителей медиа.

 17. С целью участия представителей избирательных субъектов вместе со счетчиками в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней жеребьевка, определенная пунктом 2 статьи 67 настоящего Закона, не проводится, и право участвовать в указанных процедурах представителям избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, предоставляется автоматически.

 18. В жеребьевке, проводимой в участковой избирательной комиссии в целях выполнения правил, установленных пунктом 17 настоящей статьи, выявления не менее чем 3 счетчиков, определенных пунктом первым статьи 67 настоящего Закона, и выполнения требования, содержащегося во втором предложении пункта 2 той же статьи, не участвует член участковой избирательной комиссии, назначенный политической партией, представителю которой право на участие в процедурах, указанных в пункте первом указанной статьи, было предоставлено автоматически. (3.09.2020 N7097)

19. Второй тур выборов проводится в третью субботу со дня выборов. Второй тур распоряжением назначает ЦИК.

 20. В случае утраты одним из избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, пассивного избирательного права второй тур не проводится, и ЦИК объявляет победившим второго избирательного субъекта.

 21. Для размещения предвыборной рекламы действуют тарифы, обнародованные к первому туру выборов. Изменение соответствующего тарифа допускается не позднее 10-го дня со дня завершения первого тура. Новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу по опубликовании. Предвыборную рекламу вещатели передают с понедельника, следующего за днем назначения второго тура.

 22. В избирательном округе (округах), в котором проводится второй тур выборов, бесплатное эфирное время распределяется между избирательными субъектами, участвующими во втором туре, в той пропорции, в которой указанные избирательные субъекты представлены в соответствующем избирательном округе (округах) для участия во втором туре.

 23. В случае необходимости ЦИК правомочна постановлением определять другие дополнительные мероприятия и сроки, необходимые для проведения второго тура.

 

Глава IX

Рассмотрение избирательного спора

 

Статья 77. Срок и порядок обжалования

1. Нарушение избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в соответствующей избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или суде в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

2. Решения участковой избирательной комиссии/руководящих лиц участковой избирательной комиссии в течение 2 календарных дней после их принятия могут быть обжалованы в соответствующей окружной избирательной комиссии, которая рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение окружной избирательной комиссии в течение 2 календарных дней может быть обжаловано в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение районного/городского суда в течение 1 календарного дня после его принятия может быть обжаловано в апелляционном суде, который рассматривает жалобу в течение 1 календарного дня. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. (21.07.2018 N3269)

 3. В случае обжалования в ЦИК решения, принятого окружной избирательной комиссией по поводу обжалования решения участковой избирательной комиссии, заявление/жалоба остаются без рассмотрения.

 4. Решения окружной избирательной комиссии/руководящих лиц комиссии в течение одного календарного дня после их принятия могут быть обжалованы в ЦИК, которая рассматривает жалобу в течение одного календарного дня после ее подачи. Решение ЦИК в течение одного календарного дня после его принятия может быть обжаловано в Тбилисском городском суде. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в апелляционном суде в течение одного календарного дня после вынесения решения. Апелляционный суд принимает решение в течение одного календарного дня после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

 5. Решение ЦИК/руководящих лиц ЦИК может быть обжаловано в Тбилисском городском суде в течение 2 календарных дней после его принятия. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда в течение 2 календарных дней после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который принимает решение в течение 2 календарных дней после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

5¹. иск.(12.06.2015 N3695)

 5². В избирательный период/период референдума решения ЦИК или (и) ее тендерных комиссий в течение 2 календарных дней со дня их принятия могут быть обжалованы в Совете по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, Агентства государственных закупок, который рассматривает жалобу и принимает соответствующее решение в течение 2 календарных дней со дня ее принятия. Решения Совета по рассмотрению споров, принятые в связи с деяниями/решениями ЦИК или (и) ее тендерных комиссий, в течение 2 календарных дней со дня принятия могут быть обжалованы в Тбилисском городском суде, который рассматривает иск и принимает соответствующее решение в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда в течение 2 календарных дней со дня его принятия может быть обжаловано в Тбилисском апелляционном суде, который рассматривает иск в течение 1 календарного дня после его поступления. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. (26.07.2017 N1274)

 6. В случае подачи в суд иска/жалобы суд обязан незамедлительно уведомить соответственно окружную избирательную комиссию/ЦИК о поступлении иска/жалобы, а после вынесения решения – о решении. Решение районного/городского суда должно быть передано сторонам до 12 часов следующего дня.

7. В случае неявки стороны при рассмотрении спора в суде суд принимает решение на основании исследования материалов, имеющихся в деле, и с учетом положений статей 4, 17 и 19 Административно- процессуального кодекса Грузии.

8. Заявление/иск/жалоба считаются поданными в избирательную комиссию/суд с момента их регистрации в соответствующей избирательной комиссии/суде.

9. Подача заявления/иска/жалобы в избирательную комиссию/суд не приостанавливает действия обжалуемого решения.

10. Запрещается продление сроков обжалования и рассмотрения спора, определенных настоящей статьей, если настоящим Законом не установлено иное.

 10¹. Заявление/жалоба остаются без рассмотрения в случае нарушения сроков и порядка их подачи. (21.07.2018 N3269)

11. Заявление/иск/жалоба по избирательным спорам, предусмотренным статьей 78 настоящего Закона, поданные в избирательную комиссию/суд другими лицами, кроме лиц, определенных этой же статьей, остаются без рассмотрения.

12. Срок и порядок обжалования решения избирательной комиссии и нарушения избирательного законодательства Грузии, срок рассмотрения заявления/иска/жалобы и принятия решения, а также круг истцов определяются законодательством Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

13. Срок и порядок обжалования нарушения избирательного законодательства при проведении выборов, отнесенных к компетенции Высшей избирательной комиссии автономной республики, определяются в порядке, установленном законодательством автономной республики.

14. Лицо/наблюдательная организация/избирательный субъект, подавшие жалобу, должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы в избирательной комиссии в соответствии с требованиями настоящего Закона.

15. В случае, если автором жалобы является зарегистрированная в избирательной комиссии наблюдательная организация или ее представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется зарегистрированный в избирательной комиссии соответствующий наблюдатель данной организации или указанная организация.

16. В случае, если автором жалобы является избирательный субъект или назначенный им представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется представитель данного субъекта, назначенный на основании статьи 42 настоящего Закона.

17. В случае, если автором жалобы является член избирательной комиссии, о рассмотрении жалобы он должен быть уведомлен лично.

18. Стороны обязаны разборчиво указать в жалобе номер контактного телефона (по месту жительства или (и) мобильного телефона) автора жалобы; также должны указываться факс и адрес электронной почты автора жалобы (при наличии таковых).

19. Для рассмотрения жалобы, с целью соблюдения сроков рассмотрения жалобы, требуемых настоящим Законом, стороны могут быть вызваны как в письменной форме, так и по телефону (в том числе – по мобильному телефону; с помощью коротких текстовых сообщений), электронной почте, факсу или с помощью других технических средств. Вызов стороны с помощью технических средств удостоверяется:

а) путем звонка на указанный ею номер контактного телефона;

б) в случае с электронной почтой, факсом или коротким текстовым сообщением – подтверждением, предоставленным соответствующими техническими средствами. При получении подтверждения в указанном порядке сторона считается вызванной. Сторона также считается вызванной, если невозможно связаться с ней с помощью технических средств, указанных в жалобе (когда отключены мобильный телефон, факс, компьютер и др.).

 19¹.Информация об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения незамедлительно, с изданием распоряжения председателя избирательной комиссии должна быть передана стороне в порядке, установленном пунктом 19 настоящей статьи. (26.07.2017 N1274)

20. При вызове стороны с помощью технических средств составляется акт, который должен прилагаться к жалобе, представленной на заседании комиссии.

21. В ЦИК акт составляет сотрудник юридического департамента ЦИК, и его подписывают лицо, составившее акт, и начальник службы.

22. В нижестоящей избирательной комиссии акт по поручению председателя комиссии составляет один из членов комиссии, и его подписывают лицо, составившее акт, и председатель комиссии.

23. Избирательная администрация Грузии обязана уведомить сторону о времени и месте рассмотрения дела не позднее 3-х часов до начала рассмотрения дела.

24. Форма акта утверждается распоряжением ЦИК.

25. Неявка стороны не является основанием для отсрочки рассмотрения жалобы.

26. Стороне, присутствующей на заседании избирательной комиссии, до начала заседания по требованию должны быть переданы фотокопии материалов дознания, связанного с рассмотрением ее жалобы. (21.07.2018 N3269)

27. Сторона вправе участвовать в рассмотрении жалобы в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

28. Решение о рассмотрении жалобы принимается после надлежащего исследования и изучения представленных сторонами доказательств и материалов, добытых Избирательной администрацией Грузии по собственной инициативе.

29. Стороне, участвующей в рассмотрении жалобы, по ее требованию должно быть вручено решение, связанное с жалобой (кроме протокола заседания комиссии), до 12 часов дня, следующего за днем принятия указанного решения, с учетом сроков составления соответствующей документации, установленных законодательством Грузии.

30. Решение, принятое комиссией, направляется стороне, несмотря на уведомление не явившейся на рассмотрение жалобы, в письменной форме.

31. В случае неявки стороны на заседание комиссии во время рассмотрения жалобы дата вручения ей письменного документа о принятом решении не может служить основанием для исчисления срока обжалования данного решения.

32. Избирательная комиссия обязана в принятом решении указать стороне срок обжалования решения и место (наименование и адрес учреждения), где может быть обжаловано указанное решение.

33. Суды незамедлительно представляют ЦИК информацию об исках/жалобах, поданных в общие суды в связи с избирательными спорами. При этом соответствующий суд направляет ЦИК определение, связанное с рассматриваемым делом, о назначении заседания и вовлечении третьих лиц. Указанное определение ЦИК незамедлительно, по получении размещает на собственной веб-странице. Указанное определение считается врученным третьим лицам по истечении 3 часов после его опубликования на веб-странице ЦИК, а они считаются вызванными в судебный процесс. (21.07.2018 N3269)

 

Статья 78. Избирательные споры и круг истцов

1. Срок и порядок внесения и рассмотрения в Конституционном Суде Грузии конституционного иска о конституционности норм, регулирующих выборы, и выборов, проведенных или подлежащих проведению на основании этих норм, определяются Органическим законом Грузии «О Конституционном Суде Грузии». (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 1¹. Право на подачу в избирательную комиссию заявления/жалобы, связанных с избирательными спорами, определенными настоящей статьей, имеют лица, определенные этой же статьей. (21.07.2018 N3269)

 2. Право на подачу иска в суд по поводу списков избирателей имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя (в неизбирательный период – организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная к последним общим выборам), член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, заявление которого о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией. (21.07.2018 N3269)

 3. Право на подачу иска в суд по поводу образования избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, имеют: имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок или их представитель в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная к последним общим выборам, член ЦИК. (21.07.2018 N3269)

4. Право на подачу иска в суд по поводу образования избирательных участков в срок, установленный настоящим Законом, имеют: имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок или их представитель в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная к последним общим выборам, член соответствующей окружной избирательной комиссии. (21.07.2018 N3269)

 2. Право на подачу в суд иска по поводу списков избирателей имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя (в неизбирательный период – организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах), член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, заявление которого о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

3. Право на подачу в суд иска по поводу образования избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющей избирательную регистрацию партии в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах, член ЦИК. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 4. Право на подачу в суд иска по поводу образования избирательных участков в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющей избирательную регистрацию партии в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, зарегистрированная на последних общих выборах, член соответствующей окружной избирательной комиссии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

5. Право на подачу иска в суд по поводу назначения/избрания члена ЦИК/окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

6. Право на подачу иска в суд по поводу назначения/избрания члена участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии.

7. Правом на подачу иска в суд по поводу распоряжения избирательной комиссии и ее председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении его полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьей 29 настоящего Закона) в срок, установленный настоящим Законом, обладают: имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого досрочно прекращены указанным распоряжением.

8. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении ее полномочий имеют: член ЦИК, представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, более половины членов комиссии, полномочия которых досрочно прекращены этим распоряжением.

 6. Правом на подачу в суд иска по поводу назначения/избрания члена участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, обладают: представитель имеющей избирательную регистрацию партии/инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

7. Правом на подачу в суд иска по поводу распоряжения избирательной комиссии и ее председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении его полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьей 29 настоящего Закона) в срок, установленный настоящим Законом, обладают: имеющая избирательную регистрацию партия, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого прекращены досрочно этим распоряжением. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

8. Правом на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении ее полномочий обладают: член ЦИК, представитель имеющей избирательную регистрацию партии в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, более половины членов избирательной комиссии, полномочия которых прекращены досрочно этим распоряжением. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

9. Право на подачу иска в суд по поводу невыполнения обязательства, установленного пунктом 2 статьи 53 настоящего Закона, имеет ЦИК в течение 10 дней после истечения срока, определенного тем же пунктом. (22.06.2016 N5438)

 10. Право на подачу иска в суд по поводу избирательной регистрации партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей и регистрации их представителей имеют: (21.07.2018 N3269)

а) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии и выборах мэра города Тбилиси), если Председатель ЦИК не зарегистрировал эту партию, избирательный блок, инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

б) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (во время выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и исполнительного органа муниципалитета – мэра (кроме города Тбилиси) и выборов Парламента Грузии, проводимых по мажоритарной избирательной системе), если председатель/секретарь окружной избирательной комиссии не зарегистрировал инициативную группу избирателей/ее представителя либо отменил их регистрацию; (15.07.2020 N6854)

 в) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии и выборах мэра города Тбилиси), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей зарегистрированы с нарушением требований избирательного законодательства Грузии;

г) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (во время выборов Парламента Грузии, проводимых по мажоритарной избирательной системе, и выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и исполнительного органа муниципалитета – мэра (кроме города Тбилиси), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии. (15.07.2020 N6854)

 11. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии о регистрации кандидата в Президенты Грузии, партийного списка, представленного самостоятельно участвующей в выборах партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, и кандидата в мэры имеют: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 а) самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок, кандидат-мажоритарий, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), если Председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в Президенты Грузии, кандидата в мэры города Тбилиси, партийный список, представленный партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, а председатель окружной избирательной комиссии при выборах Парламента Грузии не зарегистрировал кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком, инициативной группой избирателей, при выборах Собрания – партийный список, представленный партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми – кандидатов в мэры, представленных партией/избирательным блоком, или (и) председатели указанных избирательных комиссий отменили их регистрацию;

б) самостоятельно участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, зарегистрированный избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список/список избирательного блока, отдельных кандидатов, включенных в партийный список/список избирательного блока, кандидата в Президенты Грузии, кандидата в мэры города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также, если отдельные кандидаты, включенные в партийный список/список избирательного блока, не могут удовлетворять требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо удовлетворение ими указанных требований осуществлялось с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

в) самостоятельно участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, зарегистрированный избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список/список избирательного блока, отдельных кандидатов, выдвинутых в мажоритарном порядке или включенных в партийный список/список избирательного блока, кандидатов в мэры самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты, выдвинутые в мажоритарном порядке или включенные в партийный список/список избирательного блока, не могут удовлетворять требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо удовлетворение их указанных требований осуществлялось с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

 12. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК о регистрации местных и международных наблюдательных организаций имеют: вышеуказанные организации, если ЦИК их не зарегистрировала; имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в ЦИК, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

13. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательной организации имеют: вышеуказанная организация, если окружная избирательная комиссия ее не зарегистрировала; представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/ зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной окружной избирательной комиссии, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

14. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации имеют: представитель печати или другого средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не было удовлетворено избирательной комиссией, имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

15. Право на подачу иска в суд по поводу деяния, определенного пунктом первым статьи 47 настоящего Закона, имеют: (7.03.2014 N2093)

а) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка партией, избирательным блоком, кандидатом в Президенты Грузии или кандидатом в мэры города Тбилиси;

 б) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка кандидатом, выдвинутым по избирательному округу. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 Примечание. Лицо, определенное настоящим пунктом, правомочно по вопросам, предусмотренным этим же пунктом, обращаться в суд самостоятельно, и заявление/жалоба, представленные указанным лицом по поводу предъявления такого требования другому уполномоченному лицу рассмотрению не подлежит. (26.07.2017 N1274)

10. Право на подачу в суд иска по поводу избирательной регистрации партии, инициативной группы избирателей и регистрации их представителей имеют: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 а) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах мэра города Тбилиси), если Председатель ЦИК не зарегистрировал эту партию, инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

 б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра (кроме города Тбилиси)), если председатель/секретарь окружной избирательной комиссии не зарегистрировал инициативную группу избирателей/ее представителей либо отменил их регистрацию;

 в) партия, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах мэра города Тбилиси), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии;

 г) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра (кроме города Тбилиси)), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

 11. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии о регистрации партийного списка, представленного участвующей в выборах партией, отдельных кандидатов, включенных в партийный список, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, и кандидата в мэры имеют: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 а) участвующая в выборах партия, кандидат-мажоритарий, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), если Председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в мэры города Тбилиси, партийный список, представленный партией, отдельных кандидатов, включенных в список, а председатель окружной избирательной комиссии при выборах Собрания не зарегистрировал партийный список, представленный партией, отдельных кандидатов, включенных в партийный список, кандидатов, выдвинутых партией/инициативной группой избирателей, при выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми – кандидатов в мэры, представленных партией, или (и) председатели указанных избирательных комиссий отменили их регистрацию;

 б) участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов, включенных в партийный список, кандидата в мэры города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если включенные в партийный список отдельные кандидаты не могут удовлетворять требования, установленные Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо их указанные требования удовлетворялись с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

 в) участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список, отдельных кандидатов, выдвинутых в мажоритарном порядке или включенных в партийный список, кандидатов в мэры самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты, выдвинутые в мажоритарном порядке или включенные в партийный список, не могут удовлетворять требования, установленные Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо их указанные требования удовлетворялись с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

12. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК о регистрации местных и международных наблюдательных организаций имеют: вышеуказанные организации, если они не были зарегистрированы ЦИК; имеющая избирательную регистрацию партия, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

13. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательной организации имеют: вышеуказанная организация, если она не была зарегистрирована окружной избирательной комиссией, представитель имеющей избирательную регистрацию партии/зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной окружной избирательной комиссии, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

14. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации имеют: представитель печати или другого средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не было удовлетворено избирательной комиссией, имеющая избирательную регистрацию партия/представитель инициативной группы избирателей в указанной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

15. Право на подачу в суд иска по поводу деяния, определенного пунктом первым статьи 47 настоящего Закона, имеют: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 а) партия, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка партией, кандидатом в мэры города Тбилиси;

 б) партия, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка кандидатом, выдвинутым по избирательному округу.

 Примечание. Лицо, определенное настоящим пунктом, правомочно обращаться в суд по вопросам, предусмотренным этим же пунктом, самостоятельно, и заявление/жалоба, поданные указанным лицом по поводу предъявления такого требования другому уполномоченному лицу рассмотрению не подлежит. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 16. Право на подачу иска в суд по поводу нарушения положений пункта 3 статьи 46 и пунктов первого – 4 статьи 50 настоящего Закона органами печати и другими средствами массовой информации имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

16¹. иск. (12.06.2015 N3695)

17. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии в случае нарушения положений статей 48 и 118 настоящего Закона имеют: выдвинувшие кандидата партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей, сам кандидат, в связи с которым издано распоряжение; представитель имеющих избирательную регистрацию другой партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), организация со статусом наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается кандидата-мажоритария), если комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение.(7.03.2014 N2093)

17. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии в случае нарушения положений статьи 48 настоящего Закона имеют: выдвинувшие кандидата партия, инициативная группа избирателей, сам кандидат, о котором издано распоряжение; представитель имеющей избирательную регистрацию другой партии в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается кандидата-мажоритария), если избирательная комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

18. (25.07.2013 N864)

19. Иск по вопросам, определенным пунктом 17 настоящей статьи, подается в соответствующий районный/городской суд не позднее дня, следующего за днем голосования, а суд выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. Решение районного/городского суда не позднее следующего дня после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. (25.07.2013 N864)

 20. В случае обжалования итогового протокола участковой избирательной комиссии право на подачу иска в суд по поводу соответствующего распоряжения вышестоящей окружной избирательной комиссии имеют: имеющая избирательную регистрацию партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей или ее представитель в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя. (21.07.2018 N3269)

21. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о признании или непризнании недействительными итогов голосования на избирательном участке имеют: партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей или ее представитель в соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в Президенты Грузии, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющегося теми, наблюдатель от организации со статусом наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии. (21.07.2018 N3269)

 22. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК об объявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается избирательного округа), кандидат-мажоритарий, кандидат в Президенты Грузии, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющегося теми, организация со статусом наблюдателя. (21.07.2018 N3269)

 23. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения ЦИК имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющегося теми, кандидат в Президенты Грузии, организация со статусом наблюдателя. (21.07.2018 N3269)

 24. Право на подачу иска в суд по поводу итогового протокола ЦИК о результатах выборов имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), кандидат в мэры города Тбилиси, кандидат-мажоритарий (при выборах Парламента Грузии и выборах Собрания города Тбилиси), кандидат в Президенты Грузии, организация со статусом наблюдателя. (21.07.2018 N3269)

20. В случае обжалования итогового протокола участковой избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения вышестоящей окружной избирательной комиссии имеют: имеющая избирательную регистрацию партия, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

21. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о признании или непризнании недействительными итогов голосования на избирательном участке имеют: партия, инициативная группа избирателей или их представители в соответствующей окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, наблюдатель от организации со статусом наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

22. Право на подачу в суд иска по поводу распоряжения ЦИК об объявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися имеют: участвовавшая в выборах партия, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается избирательного округа), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, организация со статусом наблюдателя. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

23. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии право на подачу в суд иска по поводу соответствующего распоряжения ЦИК имеют: участвовавшая в выборах партия, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, организация со статусом наблюдателя. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

24. Право на подачу в суд иска по поводу итогового протокола ЦИК о результатах выборов имеют: участвовавшая в выборах партия, кандидат в мэры города Тбилиси, кандидат-мажоритарий (при выборах Собрания муниципалитета города Тбилиси), организация со статусом наблюдателя. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

Глава X

Ответственность за нарушение избирательного законодательства

 

Статья 79. Участие в предвыборной агитации с нарушением закона

Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

 

 Статья 80. Воспрепятствование распространению предвыборных обращений и материалов

1. Воспрепятствование распространению и изъятие в порядке, установленном настоящим Законом, предвыборных обращений, заявлений, надписей, листков, фото- и других материалов, а также изъятие автотранспортных и других средств агитационного назначения, оснащенных специальными устройствами, либо воспрепятствование их использованию в целях предвыборной агитации –

влекут наложение штрафа в размере 1000 лари.

2. То же деяние, совершенное должностными лицами, –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

 

Статья 81. Проведение избирательной кампании в учреждениях, где такая деятельность запрещена

Проведение избирательной кампании в зданиях учреждений, где подобная деятельность запрещена настоящим Законом, и выдача такого разрешения уполномоченным лицом –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

 

Статья 82. Нарушение правил опубликования результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами

 (2.07.2020 N6723)

 Опубликование результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в установленные законом сроки без обязательной информации или нарушение других правил, связанных с их опубликованием, влечет наложение штрафа на вещателя в размере 5 000 лари, а на другое медиа-средство – в размере 1 500 лари.

 

Статья 83. Размещение политической/предвыборной рекламы с нарушением обязательства, установленного законом

1. Нарушение требований настоящего Закона, связанных с предвыборной агитацией, размещением политической/предвыборной рекламы и выдачей или опубликованием информации, –

влечет наложение штрафа на электронное медийное средство в размере 1500 лари, а в случае с печатным медийным средством – в размере 500 лари.

2. То же деяние, совершенное повторно, в течение одного года после применения мер административного взыскания, –

влечет наложение штрафа на электронное медийное средство в размере 5 000 лари, а в случае с печатным медийным средством – в размере 1 500 лари.

 

Статья 83. Изготовление и размещение политической/ предвыборной рекламы с нарушением установленных законом требований

(2.07.2020 N6723) ввести в действие с приобретением полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 26 октября 2024 года.

1. Нарушение требований настоящего Закона, связанных с предвыборной агитацией, изготовлением и размещением политической/предвыборной рекламы, кроме случаев, определенных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение штрафа на соответствующую политическую партию в размере, не превышающем тариф, установленный на момент размещения рекламы, а нарушение требования, установленного пунктом 12 статьи 51 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующую политическую партию в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, установленного на момент размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, определенного за размещение платной рекламы соответствующим вещателем.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 13 или 14 статьи 51 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, установленного на момент размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере, не превышающем двукратный размер тарифа, определенного за размещение платной рекламы соответствующим вещателем. Нарушение требования, установленного подпунктами «б»–«г» пункта первого или пункта 1¹ статьи 50 настоящего Закона или невыполнение вещателем другого обязательства, установленного статьей 51 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере 5 000 лари.

3. Осуществление автоматизированных телефонных звонков и направление коротких текстовых сообщений, предусмотренных пунктом 11 статьи 51 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующую политическую партию и оператора фиксированной или мобильной коммуникационной сети в размере, не превышающем двукратный размер стоимости, уплаченной за соответствующие услуги.

4. Нарушение требования, установленного пунктом 2 статьи 50 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на печатное медийное средство в размере 1 500 лари.

 

Статья 84. Ответственность избирательных субъектов за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»

1. На избирательных субъектов, в том числе – на избирательные блоки, политические объединения, входящие в избирательные блоки, инициативные группы избирателей и кандидатов, выдвинутых инициативной группой, возлагается ответственность за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», а также за деяния, цель которых – уклонение от выполнения установленных законом требований в отношении финансирования политической деятельности.

1. На избирательные субъекты возлагается ответственность за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», а также за деяния, цель которых – уклонение от выполнения установленных законом требований к финансированию политической деятельности. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

2. Возложение ответственности, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» и настоящим Законом.

 

Статья 85. Невыполнение установленных законом требований по ограничению расходов на избирательную кампанию и отчетности(2.07.2020 N6723)

1. Невыполнение установленного законом обязательства по предоставлению информации о фонде избирательной кампании и финансового отчета или (и) их предоставление в виде недостоверных данных влечет предупреждение или наложение штрафа: на независимого кандидата – в размере 1 000 лари, на политическую партию – в размере 5000 лари.

2. Нарушение требования, установленного пунктом 7 или 8 статьи 54 настоящего Закона, влечет наложение штрафа в двукратном размере расходов, понесенных сверх соответствующего предела.

3. Повторное совершение во время одних и тех же выборов деяния, предусмотренного настоящей статьей, влечет наложение штрафа в двукратном размере штрафа, установленного соответствующим пунктом, а в случае повторного совершения деяния после получения предупреждения – в размере штрафа, установленного соответствующим пунктом.

4. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, может возлагаться на лицо в течение 6 лет после совершения соответствующего деяния.

 

Статья 86. Отказ в предоставлении материалов избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму или плебисциту либо неисполнение их решений

 Отказ в предоставлении избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму или плебисциту необходимых материалов и данных либо неисполнение их решений –

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 1000 лари.

 

Статья 87. Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов (7.03.2014 N2093)

Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов, не подтвержденное протоколом об исправлении, составленным соответствующей избирательной комиссией, –

влечет наложение штрафа на председателя соответствующей избирательной комиссии или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 500 лари на каждого.

 

Статья 88. Запрет на использование административных ресурсов и на использование должностного либо служебного положения в ходе предвыборной агитации и кампании

Нарушение установленных настоящим Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного либо служебного положения в ходе предвыборной агитации и кампании –

влечет наложение штрафа в размере 2000 лари.

 

Статья 89. Невыдача копий итоговых протоколов о результатах выборов, референдума или плебисцита

Нарушение установленных настоящим Законом требований, касающихся выдачи копий итоговых протоколов о результатах выборов, референдума или плебисцита, –

влечет наложение штрафа на председателя или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 1000 лари.

 

Статья 90. Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей

Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

 

Статья 91. Ограничение прав наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа

Ограничение установленных настоящим Законом прав местного/международного наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа или воспрепятствование их деятельности –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

 

 Статья 91¹. Вмешательство в функции и деятельность избирательной Комиссии (26.07.2017 N1274)

 Вмешательство в функции и деятельность избирательной комиссии –

влечет наложение штрафа на соответствующее лицо в размере 500 лари.

 

Статья 92. Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа возложенных на них обязанностей и требований

Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа требований, возложенных на них подпунктам «б»-«г» пункта 2 статьи 41 настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

 

Статья 93. Судопроизводство

 1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79, 81 и 86–92 настоящего Закона, составляют Председатель ЦИК, а также лица (должностные лица), уполномоченные ЦИК и соответствующими окружными избирательными комиссиями. (22.06.2016 N5438)

 2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 82 и пунктами 2–4 статьи 83 настоящего Закона, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии, за исключением случая, когда составление соответствующего протокола влечет наступление ответственности избирательного субъекта. (2.07.2020 N6723)

2¹. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами первым и 3 статьи 83 настоящего Закона (в случае наложения штрафа на избирательный субъект), составляет Председатель ЦИК на основании обоснованного обращения Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и предоставленных материалов. (2.07.2020 N6723)

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 84 и 85 настоящего Закона, составляет Служба государственного аудита. (2.07.2020 N6723)

4. Протоколы об административных правонарушениях в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 80 настоящего Закона, в случае с незаконно снятыми, сорванными, заклеенными или поврежденными избирательными плакатами составляют исполнительные органы соответствующих муниципалитетов или уполномоченные ими на то лица. (22.06.2016 N5438)

 5. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Законом не установлено иное.

 6. Уполномоченный орган, определенный пунктом первым настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 10-дневный срок, а срок установления судом факта административного правонарушения/принятия решения не должен превышать 10 дней со дня представления соответствующего протокола в суд. (2.07.2020 N6723)

 7. Уполномоченный орган, определенный пунктом 2 настоящей статьи, рассматривает вопрос о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, и принимает решение на публичном заседании, в 2-дневный срок с момента выявления административного правонарушения, в порядке, установленном этим органом. При этом отсутствие правонарушителя в заседании суда не препятствует принятию решения. После принятия решения уполномоченным органом, определенным пунктом 2 настоящей статьи, определенное им же уполномоченное лицо в срок, установленный настоящим пунктом, в соответствии с частью 2² статьи 240 Кодекса Грузии об административных правонарушениях составляет протокол об административном правонарушении. Срок установления судом факта административного правонарушения/принятия решения не должен превышать 2 дней со дня представления соответствующего протокола в суд. (2.07.2020 N6723)

 8. Уполномоченный орган, определенный пунктом 2¹ настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 2-дневный срок после получения соответствующего обоснованного обращения, а срок установления судом факта административного правонарушения/принятия решения не должен превышать 2 дней со дня представления соответствующего протокола в суд. (2.07.2020 N6723)

 

Статья 93¹. Ответственность за непредоставление и неопубликование информации вещателем (2.07.2020 N6723)

Невыполнение соответствующим вещателем не позднее 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования требования, касающегося представления Национальной комиссии по коммуникациям Грузии тарифов и измененных тарифов на эфирное время, а также невыполнение требования, установленного подпунктом «а» пункта первого статьи 50 настоящего Закона, влечет возложение Национальной комиссией по коммуникациям Грузии на вещателя административной ответственности, предусмотренной Законом Грузии «О вещании».

 

Особенная часть

Раздел II

 

Глава XI

Выборы Президента Грузии

 

 

Статья 94. Выборы Президента Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

Президент Грузии избирается Избирательной коллегией без проведения дебатов, при открытом голосовании, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды.

 

 

Статья 95. Проведение очередных выборов Президента Грузии

 

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 1. Очередные выборы Президента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента.

2. Дату очередных выборов Президента Грузии назначает Парламент Грузии за 60 дней до дня выборов. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с месяцем проведения выборов Парламента Грузии или предшествующим ему месяцем, выборы Президента Грузии проводятся в течение 45 дней со дня проведения первого заседания вновь избранного Парламента.

3. Если дата выборов Президента Грузии совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок после отмены указанного положения.

4. Проведение выборов Президента Грузии обеспечивает Парламент Грузии посредством ЦИК.

5. Сообщение о назначении выборов Президента Грузии публикуется на официальных веб-страницах Парламента Грузии и ЦИК не позднее дня, следующего за днем назначения выборов.

 

Статья 96. Пассивное избирательное право

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

Президентом Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 40-летнего возраста, проживавший в Грузии не менее 15 лет.

 

Статья 97. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии имеют не менее 30 членов Избирательной коллегии.

 

Статья 98. Порядок выдвижения кандидата в Президенты Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

1. Один член Избирательной коллегии вправе поддержать только одного кандидата.

2. С целью выдвижения кандидата в Президенты Грузии не менее 30 членов Избирательной коллегии после утверждения состава Избирательной коллегии, но не позднее 30-го дня до дня выборов должны обратиться в ЦИК с заявлением.

3. В заявлении должны указываться следующие данные о кандидате в Президенты Грузии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы;

е) место регистрации;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) фамилии, имена выдвинувших кандидата членов Избирательной коллегии и их представителей; личный номер, должность, контактный номер телефона и другие реквизиты (при наличии таковых) гражданина Грузии.

4. К заявлению должно прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в Президенты Грузии, на участие в выборах, личный номер гражданина Грузии, справка о лишении права и три фотокарточки. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

5. К заявлению должна также прилагаться расписка кандидата в Президенты Грузии о том, что он не является одновременно гражданином другого государства. Если кандидат в Президенты Грузии одновременно является гражданином другого государства, к заявлению должен прилагаться документ, удостоверяющий обращение кандидата в Президенты Грузии к другому уполномоченному органу соответствующего государства о выходе из гражданства этого государства.

 6. Заявление подписывают все члены из состава Избирательной коллегии, выдвинувшие кандидата в Президенты Грузии.

 

Статья 99. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 99¹. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 100. Регистрация кандидата в Президенты Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

1. ЦИК распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии не позднее 20-го дня до дня выборов.

2. Распоряжение ЦИК о регистрации кандидата в Президенты Грузии в 3-дневный срок после принятия представляется Парламенту Грузии.

3. Председатель ЦИК в 3-дневный срок после регистрации выдает кандидату в Президенты Грузии соответствующее удостоверение.

4. Если представленная Избирательной коллегией документация неполная или не удовлетворяет требования, установленные настоящим Законом, Председатель ЦИК устанавливает недостатки не позднее следующего дня после подачи заявления и представляет представителю Избирательной коллегии 3 дня для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков в установленной срок, распоряжением ЦИК кандидату в Президенты Грузии и его представителю будет отказано в регистрации.

5. ЦИК не зарегистрирует кандидата в Президенты Грузии в случае нарушения требований и правил, установленных настоящим Законом.

6. Распоряжение ЦИК о регистрации/об отказе в регистрации кандидата в Президенты Грузии может быть обжаловано только соответствующим членом/соответствующими членами Избирательной коллегии или (и) лицом, выдвинутым в качестве кандидата в Президенты Грузии, в порядке, установленном пунктом 5 статьи 77 настоящего Закона.

7. Парламент Грузии и ЦИК не позднее 6-го дня после регистрации кандидата в Президенты Грузии публикуют на своих официальных веб-страницах сообщение о регистрации кандидата в Президенты Грузии с указанием его имени, фамилии, года рождения, занимаемой должности (рода деятельности) и места работы.

8. Кандидат в Президенты Грузии вправе в любое время, кроме случая, предусмотренного пунктом 9 настоящей статьи, снять свою кандидатуру не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Для этого он с письменным заявлением должен обратиться в ЦИК.

9. Кандидат в Президенты Грузии, участвующий во втором туре выборов Президента Грузии, вправе снять свою кандидатуру.

 

 

Статья 101. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 102. Искл. (21.07.2018 N3272)

 

Статья 103. Гарантии деятельности кандидата в Президенты Грузии

(30.11.2018 N3795, ввести в действие на второй день после принятия присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 1. Кандидат в Президенты Грузии не может быть уволен со службы или переведен на другую работу или другую должность без его согласия.

2. До официального опубликования окончательных результатов выборов кандидат в Президенты Грузии не может быть задержан, арестован или подвергнут обыску без согласия ЦИК на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай его задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или арестованный кандидат в Президенты Грузии должен быть незамедлительно освобожден.

3. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Генерального прокурора Грузии.

 

Статья 103¹. Избирательная коллегия

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 1. В состав Избирательной коллегии входят 300 членов.

2. В Избирательную коллегию входят:

а) все члены Парламента Грузии;

б) все члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

в) члены представительных органов муниципалитетов – Собраний, выдвинутые соответствующими политическими партиями, в соответствии с настоящим Законом из состава представительных органов муниципалитетов. (15.07.2020 N6854)

 

Статья 103². Выдвижение политическими партиями членов Избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитета

(заглавие 15.07.2020 N6854)

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 1. Политические партии выдвигают членов Избирательной коллегии из состава представительных органов муниципалитета в соответствии с предназначенными для них квотами. (15.07.2020 N6854)

2. Квоты определяются с соблюдением принципа пропорционального географического представительства и пропорции результатов выборов местного самоуправления, проведенных в пропорциональном порядке.

3. В соответствии с результатами выборов местного самоуправления, проведенных в пропорциональном порядке, квоты определяются по следующей формуле: P=A*B / C, где:

а) P – количество квот, определенных для уполномоченной политической партии, которое является полученным целым числом;

б) А – количество голосов, полученных политической партией, которая в соответствии с результатами последних выборов органов муниципалитета, проведенных в пропорциональном порядке, получила в масштабах страны не менее 1 процента действительных голосов избирателей; (15.07.2020 N6854)

в) В – сумма всех членов Парламента Грузии и всех членов высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, вычтенная из полного состава Избирательной коллегии;

г) С – сумма чисел действительных голосов партий, участвовавших в последних выборах органов муниципалитета, проведенных в пропорциональном порядке, которые получили в масштабах страны не менее 1 процента голосов избирателей. (15.07.2020 N6854)

4. Если сумма квот, подлежащих получению уполномоченными партиями, в порядке, установленном настоящей статьей, меньше В, в этом случае нераспределенные квоты присваиваются уполномоченным партиям с учетом последовательности их результатов в выборах.

5. Партия в соответствии с предназначенной ей квотой должна представить членов Избирательной коллегии из избранных Собраний Аджарской Автономной Республики, города Тбилиси, и территории действия Государственного уполномоченного, с соблюдением принципа пропорционального географического представительства.

6. Не позднее 2-го дня со дня назначения выборов Президента Грузии ЦИК распоряжением утверждает график (сроки) осуществления мероприятий по избранию Президента Грузии и квоты, определенные настоящей статьей, по состоянию, существующему на день назначения выборов.

7. Состав Избирательной коллегии распоряжением утверждает ЦИК не позднее 40-го дня до дня выборов.

8. Для утверждения состава Избирательной коллегии:

а) Парламент Грузии, высшие представительные органы Абхазской и Аджарской автономных республик обязаны в 7-дневный срок со дня назначения выборов представить ЦИК ко дню назначения выборов имена, фамилии и личные номера всех членов Парламента Грузии, высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик;

б) партии, уполномоченные в соответствии с настоящим Законом, обязаны в соответствии с квотами, определенными ЦИК, в 10-дневный срок со дня назначения выборов представить имя, фамилию и личный номер лица, выдвинутого в члены Избирательной коллегии, и наименование представительного органа муниципалитета – Собрания, членом которого является указанное лицо, а также письменное согласие представленного лица; (15.07.2020 N6854)

в) в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта лицо, выдвинутое в члены Избирательной коллегии, не может быть признано членом Избирательной коллегии, если оно не удовлетворяет требованиям, установленным Конституцией Грузии и настоящим Законом, о чем партии сообщается в 2-дневный срок с указанием недостатка и предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатка;

г) уполномоченная партия вправе заменить члена коллегии, выдвинутого в члены Избирательной коллегии, только в предусмотренных законом случаях досрочного прекращения полномочий указанного лица как члена Собрания;

д) после выдвижения в Избирательную коллегию члена Парламента Грузии, члена высшего представительного органа Абхазской или Аджарской Автономной Республики, в случае досрочного прекращения его полномочий, если до выборов Президента Грузии невозможно определить его местопреемника, или если уполномоченная партия в установленный законом срок не воспользовалась квотой либо представила число членов Избирательной коллегии меньше установленной квоты, в этом случае для восполнения числа членов Избирательной коллегии до 300 решением ЦИК установленные квоты меняются, и неиспользованные места перераспределяются между другими уполномоченными партиями с учетом последовательности результатов выборов.

 

Статья 103³. Проведение выборов Президента Грузии; первый и второй туры, повторные выборы и внеочередные выборы

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 1. Выборы Президента Грузии проводятся во Дворце Парламента Грузии с 9 часов дня выборов и завершаются в 14 часов того же дня или в любое время, если проголосовали все члены Избирательной коллегии.

2. Право присутствовать на выборах Президента Грузии имеют только члены Избирательной коллегии, лица, приглашенные Председателем Парламента Грузии, члены ЦИК, соответствующие уполномоченные представители Аппарата Парламента Грузии и ЦИК. Выборы Президента Грузии транслируются в прямом эфире Общественного вещателя.

3. Для выборов Президента Грузии в избирательном бюллетене указываются имя и фамилия кандидата в Президенты Грузии. Текст и форму избирательного бюллетеня распоряжением устанавливает ЦИК.

4. Для выборов Президента Грузии ЦИК печатает избирательные бюллетени и передает их членам Избирательной коллегии, печатает список членов Избирательной коллегии, опечатывает и вскрывает избирательный ящик, подсчитывает голоса и составляет итоговый протокол результатов.

5. Члены Избирательной коллегии собственными подписями в списке членов Избирательной коллегии удостоверяют получение избирательного бюллетеня, после чего обводят фамилию только 1 желательного кандидата и помещают избирательный бюллетень в заранее опечатанный, прозрачный избирательный ящик.

6. Избирательный бюллетень считается недействительным, если:

а) он неустановленного образца;

б) невозможно установить, за кого из кандидатов проголосовал член Избирательной коллегии;

в) член Избирательной коллегии проголосовал более чем за одного кандидата;

г) невозможно установить, кто из членов Избирательной коллегии проголосовал.

7. Избранным в первом туре выборов считается кандидат, получивший не менее двух третей голосов полного состава Избирательной коллегии.

8. Если в первом туре выборов Президента Грузии избрать не удалось, Председатель Парламента Грузии в тот же день или не позднее 7 дней после проведения первого тура назначает второй тур выборов Президента Грузии.

9. Голосование во втором туре выборов проводится за 2-х кандидатов с наилучшими результатами в первом туре. Если наилучшие результаты получили более чем 2 кандидата, участники второго тура выявляются в соответствии с тем, кто из кандидатов с одинаковыми результатами зарегистрировался в качестве кандидата в Президенты Грузии раньше.

10. В случае получения кандидатами во втором туре выборов равного числа голосов, избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов в первом туре.

11. Первый или второй тур выборов считается состоявшимся, если в нем участвовало более половины полного состава Избирательной коллегии.

12. Если выборы не состоялись или Избирательная коллегия не избрала Президента Грузии, в 30-дневный срок проводятся повторные выборы Президента Грузии.

13. Дату повторных выборов Президента Грузии в 3-дневный срок с момента наступления соответствующих обстоятельств назначает Председатель Парламента Грузии.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии внеочередные выборы Президента Грузии проводятся в 45-дневный срок после прекращения полномочий.

15. Внеочередные выборы Президента Грузии в 10-дневный срок после досрочного прекращения полномочий Президента Грузии назначает Парламент Грузии.

16. В случае одновременного назначения или проведения выборов Президента Грузии и Парламента Грузии в предыдущем месяце, а также при проведении повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии выборы проводятся в порядке, настоящим Законом установленном для проведения очередных выборов Президента Грузии. Во время повторных выборов и внеочередных выборов Президента Грузии избирательные процедуры вместо сроков, настоящим Законом установленных для проведения очередных выборов Президента Грузии, осуществляются не позднее 2-го дня после назначения выборов в соответствии со сроками, определенными распоряжением ЦИК.

 

Статья 104. Подведение результатов выборов

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

1. ЦИК подводит результаты выборов Президента Грузии и суммирует их после завершения выборов на заседании ЦИК, которое проводится во Дворце Парламента Грузии.

2. В итоговом протоколе о результатах выборов Президента Грузии указываются:

а) число членов Избирательной коллегии;

б) число членов Избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

в) имена и фамилии членов Избирательной коллегии, участвовавших в выборах;

г) число голосов, полученных каждым кандидатом, участвовавшим

в выборах;

д) информация о том, кто из членов Избирательной коллегии проголосовал за кого из кандидатов;

е) количество недействительных избирательных бюллетеней;

ж) имена и фамилии кандидатов, прошедших во второй тур, или (и) имя и фамилия Президента Грузии, избранного в результате первого или второго тура.

3. Итоговый протокол о результатах выборов Президента Грузии подписывают Председатель и Секретарь ЦИК. Указанный протокол может быть обжалован только соответствующим членом/членами Избирательной коллегии или (и) кандидатом в Президенты Грузии в порядке, установленном пунктом 5 статьи 77 настоящего Закона, и в установленные сроки.

4. Документацию, связанную с проведением выборов Президента Грузии, ЦИК опечатывает и хранит в ЦИК в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. Итоговый протокол о результатах выборов Президента Грузии составляется в 3 экземплярах, один из которых направляется Президенту Грузии, второй – Парламенту Грузии, а третий хранится в ЦИК.

6. В 2-дневный срок после подведения результатов выборов Президента Грузии ЦИК на своей официальной веб-странице публикует сообщение о результатах выборов Президента Грузии.

7. С принесением присяги Президентом, избранным в результате выборов Президента Грузии, прекращаются полномочия Избирательной коллегии, образованной для избрания Президента Грузии.

 

Статья 105. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

 

Статья 106. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 107. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

 

Глава XII

Выборы Парламента Грузии

 

Статья 108. Назначение выборов Парламента Грузии (2.07.2020 N6723)

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в последнюю субботу октября календарного года истечения срока полномочий Парламента Грузии.

2. Дату очередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии, не позднее 60 дней до дня выборов.

 3. Если срок проведения выборов Парламента Грузии совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не ранее 45-го дня и не позднее 60-го дня после отмены этого положения. Дату выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии с отменой чрезвычайного или военного положения.

 4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и при помощи медиа-средств не позднее дня, следующего за днем назначения выборов.

 

Статья 108. Назначение выборов Парламента Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в последнюю субботу октября календарного года истечения срока полномочий Парламента Грузии.

2. Дату очередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии за 60 дней до дня выборов.

3. Если дата проведения выборов Парламента Грузии совпадает с действием чрезвычайного или военного положения, выборы проводятся не ранее 45-го и не позднее 60-го дня после отмены этого положения. Дату выборов назначает Президент Грузии незамедлительно после отмены чрезвычайного или военного положения.

 4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов.

 

Статья 109. Порядок избрания Парламента Грузии и срок его полномочий

1. 77 членов Парламента Грузии избираются на основе пропорциональной избирательной системы, а 73 члена – на основе мажоритарной избирательной системы.

1. 150 членов Парламента Грузии избираются в едином многомандатном избирательном округе на основе пропорциональной избирательной системы. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

2. Парламент Грузии избирается сроком на 4 года.

 

Статья 110. Порядок образования мажоритарных избирательных округов к выборам Парламента Грузии (23.12.2015 N4706)

Искл.(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. К выборам Парламента Грузии образуются 73 одномандатных мажоритарных избирательных округа.

2. Мажоритарные избирательные округа не образуются на оккупированных территориях, определенных Законом Грузии «Об оккупированных территориях».

3. Численность избирателей, зарегистрированных в мажоритарных избирательных округах, должна соответствовать международным стандартам и по возможности обеспечивать равное распределение избирателей в указанных избирательных округах.

4. Мажоритарные избирательные округа образуются и их границы определяются настоящим Законом и распоряжением ЦИК, а номера указанных избирательных округов определяются распоряжением ЦИК не позднее 1 июня года очередных выборов Парламента Грузии и не ранее 1 декабря предыдущего года.

5. Распоряжением ЦИК мажоритарные избирательные округа образуются и их границы определяются в соответствии с настоящей статьей и статьей 110¹ настоящего Закона в муниципалитетах, в которых предусмотрено создание двух или более избирательных округов, если границы мажоритарных избирательных округов не определены настоящим Законом.

6. Мажоритарный избирательный округ может включать один муниципалитет или более одного сопредельных муниципалитетов полностью (кроме случая, предусмотренного пунктом 28 статьи 110¹ настоящего Закона), граничащие друг с другом местные мажоритарные избирательные округа одного муниципалитета или сопредельных муниципалитетов, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, – также граничащие друг с другом местные мажоритарные избирательные округа полностью или частично.

7. Промежуточные и внеочередные выборы Парламента в период после очередных выборов Парламента Грузии до следующих очередных выборов Парламента Грузии проводятся в мажоритарных избирательных округах, определенных в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи. Границы указанных избирательных округов в указанный период остаются неизменными независимо от возможного изменения административных границ муниципалитетов и границ местных мажоритарных избирательных округов.

8. При образовании мажоритарных избирательных округов используются последние на момент их создания данные из имеющейся в ЦИК электронной базы данных единого списка избирателей, а в случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, ЦИК пользуется теми же данными из имеющейся в ЦИК электронной базы данных единого списка избирателей, которые использовались при установлении границ избирательных округов настоящим Законом.

 

Статья 110¹. Мажоритарные избирательные округа к выборам Парламента Грузии (23.12.2015 N4706)

Искл.(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Местными мажоритарными избирательными округами, предусмотренными пунктом 6 статьи 110 настоящего Закона к очередным выборам Парламента Грузии, являются местные мажоритарные избирательные округа, на основании настоящего Закона образованные к последним выборам органов муниципалитета, проведенные до указанных выборов. (15.07.2020 N6854)

2. В пределах границ муниципалитета города Тбилиси и Марткопского местного мажоритарного избирательного округа Гардабанского муниципалитета образуются 22 мажоритарных избирательных округа.

3. В пределах границ Сагареджойского, Гурджаанского, Хашурского, Сачхерского, Чиатурского, Цхалтубского, Самтредского, Мцхетского муниципалитетов образуются по одному мажоритарному избирательному округу. (21.07.2018 N3269)

4. В пределах границ Сигнахского и Дедоплисцаройского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

5. В пределах границ Лагодехского муниципалитета и Ахалсопельского, Балгоджианского, Чикаанского, Кучатанского, Гавазского и Мтисдзирского местных мажоритарных избирательных округов Кварельского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

6. В пределах границ муниципалитета города Телави, Акурского, Кисисхевского, Кондольского, Курдгелаурского, Квемо-Ходашенского, Шалаурского и Цинандальского местных мажоритарных избирательных округов Телавского муниципалитета и в пределах границ муниципалитета города Кварели, Шилдского, Энисельского, Сабуйского и Гремского местных мажоритарных избирательных округов Кварельского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ. (21.07.2018 N3269)

7. В пределах границ Ахметского муниципалитета и Гулгульского, Вардисубанского, Тетри-Цклебского, Икалтойского, Напареульского, Руиспирского, Саниорского, Пшавельского, Караджальского и Артанского местных мажоритарных избирательных округов Телавского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

8. В муниципалитете города Рустави образуются 2 мажоритарных избирательных округа.

9. В пределах границ города Гардабани, Вахтангисского, Калининойского, Лемшвениерского, Назарлойского, Сартичальского, Кесалойского, Нориойского и Джандарского местных мажоритарных избирательных округов Гардабанского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

10. В пределах границ Тетри-Цкаройского муниципалитета и Кумисского, Телетского, Крцанисского, Ахали-Самгорского, Гамарджвебского, Агтакальского, Каратакальского, Караджаларского и Ахалсопельского местных мажоритарных избирательных округов Гардабанского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

11. В Болнисском муниципалитете (кроме Казретского местного мажоритарного избирательного округа) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

12. В пределах границ Цалкского и Дманисского муниципалитетов и Казретского местного мажоритарного избирательного округа Болнисского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

13. В пределах границ Алгетского, Касумлойского, Садахлойского, Капанахчского, Куртларского, Качаганского и Куларского местных мажоритарных избирательных округов Марнеульского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

14. В пределах границ города Марнеули, Кизиладжлойского, Тамарисского, Церетельского, Дамиа-Гиаурархского, Шулаверского, Шаумянского, Цераквского, Ходжорнского, Ахкерпского и Опретского местных мажоритарных избирательных округов Марнеульского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

 15. искл. (21.07.2018 N3269)

16. В пределах границ Душетского, Тианетского и Казбегского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

17. В пределах границ Каспского муниципалитета и Квахврельского местного мажоритарного избирательного округа Горийского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

18. В пределах границ Карельского муниципалитета и Варианского и Шиндисского местных мажоритарных избирательных округов Горийского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

19. В пределах границ муниципалитета города Гори и Тинисхидского и Бербукского местных мажоритарных избирательных округов Горийского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ. (21.07.2018 N3269)

20. В Горийском муниципалитете (кроме Квахврельского, Варианского, Шиндисского, Тинисхидского и Бербукского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

21. В пределах границ Ахалцихского и Адигенского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ. (21.07.2018 N3269)

22. В пределах границ Боржомского муниципалитета, Аспиндзского муниципалитета и Азавретского, Кочиойского, Птенского, Баралетского и Чунчхского местных мажоритарных избирательных округов Ахалкалакского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

23. В пределах границ Ниноцминдского муниципалитета и Ахалкалакского муниципалитета (кроме Азавретского, Кочиойского, Птенского, Баралетского и Чунчхского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

24. В пределах границ муниципалитета города Кутаиси и Квахчирского, Чогнарского и Годоганского местных мажоритарных избирательных округов Тержольского муниципалитета образуются 3 мажоритарных избирательных округа.

25. В пределах границ Ткибульского муниципалитета и Тержольского муниципалитета (кроме Квахчирского, Чогнарского и Годоганского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

 26. В пределах границ Харагаульского муниципалитета, Багдатского муниципалитета и Илемского, Санахширского, Шрошского, Путского и Дзирульского местных мажоритарных избирательных округов Зестафонского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

27. В пределах границ Зестафонского муниципалитета (кроме Илемского, Санахширского, Шрошского, Путского и Дзирульского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

28. В пределах границ Ванского и Хонского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

29. В пределах границ Амбролаурского, Онского, Лентехского, Местийского и Цагерского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ. (21.07.2018 N3269)

30. В пределах границ Озургетского муниципалитета (кроме Натанебского, Урекского, Нагомарского, Силаурского, Дзимитского, Джуматского, Баилетского и Насакиральского местных мажоритарных избирательных округов) и города Озургети образуется 1 мажоритарный избирательный округ. (21.07.2018 N3269)

31. В пределах границ Ланчхутского муниципалитета (кроме Супсинского и Грмагельского местных мажоритарных избирательных округов), Чохатаурского муниципалитета и Нагомарского, Силаурского, Дзимитского, Джуматского, Баилетского и Насакиральского местных мажоритарных избирательных округов Озургетского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

32. В пределах границ муниципалитета города Поти, Супсинского и Грмагальского местных мажоритарных избирательных округов Ланчхутского муниципалитета и Натанебского и Урекского местных мажоритарных избирательных округов Озургетского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

33. В пределах границ Мартвильского муниципалитета и Абашского муниципалитета (кроме Нориойского, Занатского и Цкемского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

34. В пределах границ Сенакского муниципалитета и Нориойского, Занатского и Цкемского местных мажоритарных избирательных округов Абашского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

35. В пределах границ Хобского муниципалитета и Эргетского, Наразенского, Цаишского, Читацкарского, Октомберского, Ахалсопельского и Дидинедзского местных мажоритарных избирательных округов Зугдидского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

36. В пределах границ муниципалитета города Зугдиди и Абастуманского местного мажоритарного избирательного округа Зугдидского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ. (21.07.2018 N3269)

37. В пределах границ Зугдидского муниципалитета (кроме Абастуманского, Эргетского, Наразенского, Цаишского, Читацкарского, Октомберского, Ахалсопельского и Диди-Недзского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

38. В пределах границ Цаленджихского и Чхороцкуского муниципалитетов образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

39. В пределах границ муниципалитета города Батуми и Хальского, Чаисубанского, Сачинойского, Чаквского и Цихисдзирского местных мажоритарных избирательных округов Кобулетского муниципалитета образуются 3 мажоритарных избирательных округа.

40. В пределах границ Кобулетского муниципалитета (кроме Хальского, Чаисубанского, Сачинойского, Чаквского и Цихисдзирского местных мажоритарных избирательных округов) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

41. В пределах границ Хелвачаурского муниципалитета и Махунцетского местного мажоритарного избирательного округа Кедского муниципалитета образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

42. В пределах границ Хулойского и Шуахевского муниципалитетов и Кедского муниципалитета (кроме Махунцетского местного мажоритарного избирательного округа) образуется 1 мажоритарный избирательный округ.

 

Статья 110². Особенности определения полномочий окружных избирательных комиссий и их руководящих лиц к выборам Парламента Грузии (23.12.2015 N4706)

Искл.(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

1. Полномочия и территории действия окружных избирательных комиссий, созданных в соответствии с пунктом 2 статьи 19 настоящего Закона, к выборам Парламента Грузии определяются распоряжением ЦИК, в соответствии с настоящей статьей.

2. Распоряжением ЦИК определяются:

а) окружные избирательные комиссии, полностью осуществляющие в ходе выборов Парламента Грузии полномочия, установленные статьей 21 настоящего Закона, и территории их действия;

б) окружные избирательные комиссии, частично осуществляющие полномочия, установленные статьей 21 настоящего Закона, и их полномочия.

3. На территории любого избирательного округа полностью осуществлять полномочия может только одна окружная избирательная комиссия.

4. Распоряжение ЦИК, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, принимается в срок, установленный пунктом 4 статьи 110 настоящего Закона.

 5. На руководящих лиц окружных избирательных комиссий, определенных в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, во время выборов Парламента Грузии не распространяется полномочие, предусмотренное подпунктами «д» и «е» пункта первого и подпунктами «б»–«г» пункта 3 статьи 22 настоящего Закона.

 

Статья 111. Пассивное избирательное право

1. Членом Парламента Грузии может быть избран гражданин Грузии, имеющий избирательное право, достигший 25-летнего возраста, проживавший в Грузии в течение не менее 10 лет. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

2. Членом Парламента Грузии не может быть избрано лицо, которому приговором суда назначено наказание в виде лишения свободы. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

4. Право участвовать в выборах Парламента Грузии имеют зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии партия, избирательный блок и кандидат-мажоритарий.

 4. Право участвовать в выборах Парламента Грузии имеет зарегистрированная в установленном законом порядке политическая партия, у которой ко дню назначения выборов имеется избранный по ее представлению член Парламента или поддержка которого в порядке, установленном настоящим Законом, подтверждена подписями не менее чем 25000 избирателей. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

Статья 112. Несовместимость статуса кандидата в члены Парламента Грузии с должностным положением

1. Не позднее 2-го дня после подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления о регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, должны уйти в отставку и освободиться от занимаемой должности следующие должностные лица:

а) Президент Грузии;

б) министры Грузии (кроме Премьер-министра Грузии), а также министры автономных республик, руководители правительственных и государственных подведомственных учреждений и их заместители; (22.06.2016 N5434)

в) Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

г) члены Совета Национального банка Грузии; (10.03.2017 N438)

д) Генеральный аудитор и его заместители; (22.06.2012 N 6551)

е) государственные уполномоченные и их заместители; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

ж) председатели Собраний, мэры муниципалитетов; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

з) офицеры Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны; (8.07.2015 N3973)

и) судьи;

к) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

л) советники Президента Грузии;

м) члены Высшего совета юстиции Грузии; (22.06.2016 N5434)

н) Начальник Бюро публичной службы и его заместители;

о) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

п) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

 р) Начальник Аппарата Совета национальной безопасности и его заместитель. (2.04.2019 N4411)

2. Надлежащий правовой акт об уходе в отставку и освобождении от должностей, определенных пунктом первым настоящей статьи, незамедлительно должен быть представлен соответствующей избирательной комиссии. В противном случае лицу будет отказано в регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, а в случае осуществления регистрации – регистрация отменяется.

 

 

Глава XIII

Регистрация избирательных субъектов, участвующих в выборах Парламента Грузии

 

Статья 113. Регистрация/отмена регистрации партий

1. Для получения права на участие в выборах Парламента Грузии партия должна с соответствующим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (лицами), обратиться к Председателю ЦИК: (7.03.2014 N2093)

 а) после назначения выборов Парламента Грузии, не позднее 57-го дня до дня выборов, если она ко дню назначения выборов имеет избранного по ее представлению члена Парламента; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 б) с 1 января до 15 июля года выборов Парламента, в случае неудовлетворения ею условия, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.(22.06.2016 N5438, ввести в действие с 1 января 2017 года.)

 2. К заявлению должны прилагаться выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная до подачи в ЦИК заявления, в течение последних 10 дней юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченных на руководство/представительство партии, и документ, удостоверяющий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такого представителя). На момент регистрации партии с целью перепроверки/подтверждения действительности данных, содержащихся в выписке, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, указанное Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к базам электронных данных и их перепроверки. (26.07.2017 N1274)

3. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии и его сокращенная форма или/и аббревиатура, если она применяется, под которыми партия участвует в выборах;

а) наименование партии или (и) ее сокращенное наименование, если таковое указано в уставе политической партии. Дополнительно могут указываться фамилии и имена или только фамилии не более 3-х лидеров политической партии. Наименование, под которым политическая партия была зарегистрирована, наносится на избирательный бюллетень в неизменном виде; (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона руководящего лица (лиц) партии и образец его (их) подписи (подписей);

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя партии и пределы его полномочий;

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя партии; (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, его сокращенная форма и аббревиатура не должны совпадать:

а) с официальным наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при совпадении партия не имеет права использовать его);

б) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой избирательного блока, под которыми он участвует в выборах, если заявление этого блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении партия не имеет права использовать его);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использованными другой партией/избирательным блоком в последних парламентских выборах, без ее/его на то согласия.

 4. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, его сокращенная форма и аббревиатура не должны совпадать: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

а) с официальным наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при совпадении партия не имеет права использовать его);

б) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использованными другой партией в последних выборах Парламента Грузии, без ее на то согласия.

 4. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, и его сокращенная форма не должны совпадать с официальным наименованием и его сокращенной формой другой политической партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при совпадении политическая партия не имеет права использовать их); (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

5. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, соответствующая служба ЦИК по принятии заявления выдает представителю партии образец списка поддерживающих лиц. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагающиеся к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем представления заключения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагающиеся к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и ему предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов.

7. Проверка исправленных заявления и документов, указанных в подпункте «б» пункта 6 настоящей статьи, и решение вопроса об избирательной регистрации производятся в 2-дневный срок после их подачи. Если исправленные заявление и документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Исправленные заявление и документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок.

 9. Партия, не удовлетворяющая условию, установленному подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии. Список поддерживающих партию лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 10. Если предусмотренные настоящей статьей заявление, прилагающиеся к нему документы (или исправленные заявление и документы) и список поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, в 10-дневный срок после представления заключения, но не позднее 42-го дня до дня выборов производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в данном распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. (22.06.2016 N5438)

 11. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.(7.03.2014 N2093)

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае отмены избирательной регистрации избирательного блока, в который входила указанная партия, на основании подпункта «в» или «г» пункта 14 статьи 114 настоящего Закона; Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

г) если указанная партия до подведения итогов выборов Парламента Грузии вышла или была исключена из избирательного блока по истечении срока представления блоком партийных списков; Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

д) в случае непредставления партией партийного списка или если представленный партийный список не был зарегистрирован;

е) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в ее партийном списке оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

 

Статья 114. Регистрация/отмена регистрации избирательных блоков

Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Зарегистрированные Председателем ЦИК партии вправе создавать избирательные блоки и выходить из состава блока. Для регистрации избирательного блока не позднее 43-го дня до дня очередных выборов в ЦИК должны быть представлены заявление, подписанное уполномоченными руководящими лицами всех партий, входящих в блок, и устав избирательного блока.

2. В заявлении должны указываться:

а) наименование избирательного блока, его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми избирательный блок участвует в выборах, и перечень партий, объединившихся в блок;

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации) руководящего лица (лиц) избирательного блока;

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя избирательного блока; (2.07.2020 N6723)

г) при наличии нескольких руководящих лиц – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

3. Наименование избирательного блока, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящей статьи, не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (кроме партии, объединившейся в этот же блок), его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

б) с наименованием другого избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление этого блока было подано ЦИК раньше (при совпадении блок не имеет права использовать их);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использовавшимися в последних парламентских выборах другим избирательным блоком, без его на то согласия.

4. В уставе избирательного блока, подписанном руководящими лицами всех входящих в избирательный блок партий, должны указываться:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми блок участвует в выборах;

б) перечень партий, объединившихся в избирательный блок;

в) руководящий орган избирательного блока (при наличии), руководящие должностные лица блока и их полномочия;

г) порядок принятия избирательным блоком решений, в том числе – правила принятия в блок новой партии, выхода и исключения партии из блока, выдвижения блоком кандидатов в члены представительного органа и отмены выдвижения; может также указываться порядок распределения между партиями, входящими в указанный блок, суммарных средств, получаемых из государственного бюджета. (2.07.2020 N6723)

д) лицо (лица), имеющее (имеющие) право подписывать документацию избирательного блока;

е) порядок использования печати одной из входящих в избирательный блок партий в связи с избирательными мероприятиями;

ж) порядок назначения лиц, ответственных за расходы избирательной кампании, управляющего и бухгалтера;

з) порядок внесения изменений в устав избирательного блока.

5. Объединившаяся в избирательный блок партия в ходе одних и тех же выборов не может одновременно входить в состав другого избирательного блока или самостоятельно участвовать в выборах.

6. Председатель ЦИК, принимая заявление и устав, указанные в пункте первом настоящей статьи, выдает представителю избирательного блока справку об их получении.

7. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и устав, указанные в пункте первом настоящей статьи, и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК. Председатель ЦИК не позднее дня, следующего за днем получения заключения, регистрирует избирательный блок и его представителя, если представленные документы соответствуют требованиям, установленным пунктами первым−5 настоящей статьи; если же представленные документы не соответствуют вышеуказанным требованиям, – письменно уведомляет представителя блока о несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия). Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК не позднее 2-го дня после уведомления. Председатель ЦИК принимает окончательное решение о регистрации в 2-дневный срок после получения исправленных документов. Если исправленные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК регистрирует избирательный блок и его представителя. В противном случае он издает распоряжение об отказе в регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель избирательного блока, и оно вручается ему по требованию. Процедура регистрации, описанная в настоящем пункте, завершается на 37-й день до дня выборов.

8. Партия, прошедшая избирательную регистрацию, вправе до истечения срока регистрации избирательных блоков войти в зарегистрированный избирательный блок, для чего ей достаточно представить Председателю ЦИК надлежащее заявление и согласие избирательного блока.

9. С регистрацией избирательного блока по распоряжению Председателя ЦИК прекращаются полномочия представителей объединившихся в блок партий во всех избирательных комиссиях, а избирательный блок может назначить по два представителя в каждой избирательной комиссии.

10. В случае выхода или исключения партии/партий из избирательного блока до истечения срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов каждая из них имеет право продолжать участвовать в выборах. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация избирательного блока отменяется и ранее входившие в него партии будут вправе продолжать участвовать в выборах. (26.07.2017 N1274)

11. В случае выхода или исключения партии из избирательного блока по истечении срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация данной партии отменяется. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация блока отменяется, и оставшаяся партия становится правопреемником избирательного блока. (26.07.2017 N1274)

 12. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов на своей официальной веб-странице публикует список зарегистрированных избирательных блоков в порядке очередности подачи заявлений, а также список избирательных блоков, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены. (7.03.2014 N2093)

13. Партия/избирательный блок, зарегистрированные в соответствии с настоящим Законом, вправе на основании собственного заявления участвовать в выборах всех уровней, которые будут проводиться до следующих парламентских выборов. Партия, объединившаяся в избирательный блок, вправе самостоятельно или в составе другого избирательного блока участвовать в выборах всех уровней, которые будут проводиться до следующих парламентских выборов.

14. Избирательная регистрация избирательного блока отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) если избирательный блок распался или ввиду выхода, исключения из блока или отмены избирательной регистрации партии (партий), являвшейся (являвшихся) членом (членами) этого блока, в блоке осталась только одна партия;

в) если избирательный блок не представил партийный список или представленный им партийный список не был зарегистрирован;

г) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в партийном списке блока оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

 

Статья 115. Представление партийных списков

1. Право представления партийных списков имеют самостоятельно участвующие в выборах партии и избирательные блоки.

2. Каждая самостоятельно участвующая в выборах партия и избирательный блок вправе представить по одному партийному списку.

1. Право представления партийных списков имеют участвующие в выборах партии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить по одному партийному списку. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

3. Число кандидатов в члены Парламента Грузии в представленном списке должно быть не менее 100 и не более 200.

4. В партийный список могут быть включены кандидаты, выдвинутые по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по мажоритарному избирательному округу. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

5. Не допускается включение одного и того же лица в разные партийные списки.

6. Порядок составления партийного списка определяет политическая партия. (2.07.2020 N6723)

6. Порядок составления партийных списков определяют партии. При составлении партийного списка должно учитываться, что обеспечение соблюдения баланса между полами связано с дополнительным финансированием, предусмотренным Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан». (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

7. Соответствующий избирательный субъект должен представить партийный список Председателю ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов. К партийному списку должны прилагаться заполненная и подписанная каждым из кандидатов в члены Парламента Грузии учетная карточка, справка о лишениии права, справка о наркологическом освидетельствовании, фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии и фотокарточка. Справка о наркологическом освидетельствовании является публичной и публикуется на официальной веб-странице ЦИК. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

8. Если кандидат одновременно выдвинут и по мажоритарному избирательному округу, вместе с учетной карточкой, фотокопией удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии и фотокарточкой должна быть представлены справка о лишении права и справка о наркологическом освидетельствовании. Указанные документы должны быть представлены в двух экземплярах каждый, кроме справки о лишении права и справки о наркологическом освидетельствовании, которые представляются комиссии в одном экземпляре. По одному экземпляру этих документов и заверенная комиссией копия справки о наркологическом освидетельствовании в 2-дневный срок после их получения должны быть переданы соответствующей окружной избирательной комиссии. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.) Искл. (26.07.2017 N1274) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 9. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по месту регистрации);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

е) должность (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

ж) партийность (если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

з) в случае выдвижения кандидата по мажоритарному избирательному округу – наименование и номер этого округа. Искл. (26.07.2017 N1274) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

10. В учетной карточке каждого кандидата должны указываться:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) пол;

г) адрес (по месту регистрации);

д) личный номер гражданина Грузии;

е) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

ж) должность (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

з) партийность (если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

 и) факт проживания в Грузии в течение не менее 10 лет; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

к) в случае выдвижения кандидата по мажоритарному избирательному округу – наименование и номер этого округа; Искл. (26.07.2017 N1274) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

л) согласие баллотироваться по данному партийному списку или (и) баллотироваться по данному мажоритарному избирательному округу;

 л) согласие баллотироваться по данному партийному списку; (26.07.2017 N1274) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

м) факт пребывания членом Парламента Грузии по последним выборам;

н) подпись и дата подписания.

11. Учетные карточки, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи, ЦИК заранее передает представителю партии/избирательного блока.

 11. Учетные карточки, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, ЦИК передает представителю партии заранее. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

татья 116. Выдвижение кандидатов по мажоритарному избирательному округу

Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Право выдвижения кандидатов в члены Парламента Грузии по мажоритарному избирательному округу имеют:

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

б) избирательный блок;

в) инициативная группа избирателей в составе 5-ти человек.

2. Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок по каждому избирательному округу, а инициативная группа избирателей – по соответствующему мажоритарному избирательному округу вправе выдвигать с целью избрания в мажоритарном порядке по одному кандидату в члены Парламента Грузии.

3. Инициативная группа избирателей с целью выдвижения кандидата в члены Парламента Грузии не позднее 57-го дня до дня голосования должна обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего она вправе начать сбор подписей поддерживающих избирателей.

4. В заявлении должны указываться следующие данные кандидата в члены Парламента Грузии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) искл. (3.09.2020 N7097)

г) должность (деятельность);

д) место работы;

е) место регистрации;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) фамилии, имена, личные номера граждан Грузии, места регистрации, контактные телефоны и другие реквизиты (при наличии таковых) членов инициативной группы избирателей, выдвинувшей кандидата, и их представителя. (3.09.2020 N7097)

5. К заявлению, подписываемому всеми членами инициативной группы избирателей, должны прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, на участие в выборах, фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, справка о лишении права и 2 фотокарточки. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

6. Не позднее дня, следующего за днем подачи заявления, председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. В случае нарушения требований, установленных пунктами первым−5 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно уведомляет заявителя о наличии недостатка. Исправленные документы не позднее следующего дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации.

7. Для регистрации кандидата в члены Парламента Грузии представитель инициативной группы избирателей не позднее 50-го дня до дня голосования должен представить в соответствующую окружную избирательную комиссию список избирателей, поддерживающих кандидата. (25.07.2013 N864)

8. Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей выдвигают кандидатов-мажоритариев по избирательному округу согласно правилам, определенным пунктами 7–11 статьи 115 настоящего Закона.

9. Выдвижение кандидата инициативной группой избирателей должно удостоверяться подписями не менее одного процента числа поддерживающих кандидата избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, кроме случая, когда выдвинутый кандидат был избран членом Парламента Грузии в ходе последних парламентских выборов.

10. Кандидата в члены Парламента Грузии распоряжением регистрирует председатель соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30-го дня до дня выборов.

11. Председатель окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок после регистрации выдает кандидату в члены Парламента Грузии соответствующее удостоверение.

12. Председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата в члены Парламента Грузии:

а) в случае неполноты или недостоверности данных, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи;

б) в случае, если в списке поддерживающих кандидата избирателей окажется менее установленного количества подписей избирателей;

в) в случае нарушения требований и срока, определенных пунктом 7 настоящей статьи.

 

Статья 117. Проверка и избирательная регистрация партийных списков и документов кандидатов в члены Парламента, выдвинутых по мажоритарным избирательным округам

1. Избирательная регистрация партийного списка производится по распоряжению Председателя ЦИК, а кандидата-мажоритария, выдвинутого по избирательному округу, − распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, если все определенные настоящим Законом документы удовлетворяют требованиям, установленным этим же Законом. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока представления документов вопрос об избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией/избирательным блоком партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в 10-дневный срок после представления списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов представляет заключение Председателю ЦИК, который в 3-дневный срок, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком, если представленный партийный список и прилагаемые к нему документы удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии/избирательного блока о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и представителю партии/избирательного блока предоставляется 3 дня для исправления списка и документов.

3. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, подлежат проверке, и вопрос об избирательной регистрации должен быть решен в 5-дневный срок после их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК производит избирательную регистрацию партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части не меньше установленного минимума), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Если число кандидатов в части партийного списка, соответствующей установленным настоящим Законом требованиям, оказалось меньше установленного минимума, ни партийный список, ни кандидаты, выдвинутые партией/избирательным блоком, не регистрируются, и Председатель ЦИК в вышеуказанный срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Представителю партии незамедлительно сообщается об указанном в настоящем пункте распоряжении, и оно должно быть вручено ему по требованию.

 4. Регистрацию/отказ в регистрации кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/избирательным блоком по в избирательному округу, осуществляет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, и в установленные сроки. Партия/избирательный блок обязаны представить регистрационную документацию кандидата-мажоритария в срок, установленный настоящим Законом, ЦИК.

5. Кандидат в члены Парламента Грузии не регистрируется, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случае, предусмотренном подпунктами «а»-«д» и «ж» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «е» настоящего пункта), если заявления и документы, представленные избирательной комиссии, не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены иные условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, участвующей в выборах;

в) кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один список;

г) включенный в партийный список кандидат дает согласие на его выдвижение другой партией/избирательным блоком по мажоритарному избирательному округу;

д) в период выборов Парламента Грузии проводятся другие выборы и одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента на участие в данных выборах со статусом кандидата;

е) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 47 или (и) статьей 48 настоящего Закона;

ж) кандидат в члены Парламента Грузии не представил справку о прохождении наркологического освидетельствования и справку о лишении права. (3.09.2020 N7097)

6. Распоряжение Председателя ЦИК/окружной избирательной комиссии об отказе в избирательной регистрации партийного списка и кандидатов в члены Парламента Грузии, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 77 и 78 настоящего Закона.

 

Статья 117. Избирательная регистрация партийных списков

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Избирательная регистрация партийного списка производится по распоряжению Председателя ЦИК, если все определенные настоящим Законом документы удовлетворяют требованиям, установленным этим же Законом. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока представления документов вопрос об избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в 10-дневный срок после представления указанного списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов представляет заключение Председателю ЦИК, который в 3-дневный срок, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидатов, выдвинутых партией, если представленный партийный список и прилагаемые к нему документы удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и представителю партии предоставляется 3 дня для исправления списка и документов.

3. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, подлежат проверке, и вопрос об избирательной регистрации должен быть решен в 5-дневный срок после их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК производит избирательную регистрацию партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части не меньше установленного минимального числа), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Если число кандидатов в части партийного списка, соответствующей установленным настоящим Законом требованиям, оказалось меньше установленного минимального числа, ни партийный список, ни кандидаты, выдвинутые партией, не регистрируются, и Председатель ЦИК в вышеуказанный срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Представителю партии незамедлительно сообщается об указанном в настоящем пункте распоряжении, и оно должно быть вручено ему по требованию.

 4. Избирательная регистрация кандидата в члены Парламента Грузии не производится, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случае, предусмотренном подпунктами «а»-«г» и «е» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «д» настоящего пункта), если заявления и документы, представленные избирательной комиссии, не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены иные условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, участвующей в выборах;

в) кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один список;

г) в период выборов Парламента Грузии проводятся другие выборы и одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента Грузии на участие в данных выборах со статусом кандидата;

д) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 47 или (и) статьей 48 настоящего Закона;

е) кандидат не прошел наркологическое освидетельствование.

5. Распоряжение Председателя ЦИК об отказе в избирательной регистрации партийного списка и кандидатов в члены Парламента Грузии, выдвинутых партией, может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 77 и 78 настоящего Закона.

 

Статья 118. Отмена избирательной регистрации зарегистрированного кандидата-мажоритария/инициативной группы избирателей (22. 06. 2016 N 5438)

Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Избирательная регистрация зарегистрированного кандидата-мажоритария отменяется распоряжением председателя окружной избирательной комиссии:

а) на основании личного заявления;

б) в случае запрещения Конституционным Судом Грузии партии, выдвинувшей кандидата;

в) в случае отмены: (26.07.2017 N1274)

в.а) избирательной регистрации выдвинувшей его партии;

в.б) избирательной регистрации выдвинувшего кандидата избирательного блока на основании подпунктов «а», «в» или «г» пункта 14 статьи 114 настоящего Закона;

в.в.) избирательной регистрации партии, являвшейся правопреемником избирательного блока, выдвинувшего кандидата;

в.г) регистрации выдвинувшей кандидата инициативной группы на основании пункта 2 настоящей статьи;

г) в случае смерти лица; (26.07.2017 N1274)

д) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Избирательная регистрация зарегистрированной инициативной группы избирателей отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии:

а) на основании личного заявления;

б) в случае, если не зарегистрирован выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат в члены Парламента Грузии или отменена избирательная регистрация выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата в члены Парламента Грузии;

в) в случае выхода из инициативной группы избирателей всех членов .

 

Статья 119. Искл. (21.07.2018 N3272)

 

Статья 120. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, выдвинувшие его партия/избирательный блок вправе в любое время, но не позднее 12 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвинутого кандидата, для чего должны обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. (26.07.2017 N1274)

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, выдвинувшая его партия вправе в любое время, но не позднее 12 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвинутого кандидата, в связи с чем они должны обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1¹. Порядок, установленный пунктом первым настоящей статьи, не распространяется на второй тур выборов. (26.07.2017 N1274) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

2. Самостоятельно участвующие в выборах партия/избирательный блок вправе после признания полномочий избранных членов Парламента отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке. Партия/избирательный блок не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Парламента, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Парламента, выдвинутый партией/избирательным блоком, исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии/лицом, определенным уставом избирательного блока, в течение 3 дней после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в этот срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока. (26.07.2017 N1274)

2. Участвующая в выборах партия вправе после признания полномочий избранных членов Парламента отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке. Партия не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Парламента, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Парламента, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Парламента, выдвинутый партией, исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в этот срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

3. Кандидат в члены Парламента Грузии после признания полномочий избранных членов Парламента может исключить свою кандидатуру из партийного списка, в связи с чем с надлежащим заявлением должен обратиться в ЦИК. Его кандидатура снимается распоряжением Председателя ЦИК в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в указанный срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения данного срока.

4. Информацию о снятии избирательного субъекта или отдельных кандидатов с выборов ЦИК публикует на своей официальной веб-странице незамедлительно. (7.03.2014 N2093)

 

Статья 121. Освобождение кандидата в члены Парламента Грузии от исполнения служебных обязанностей

(22.12.2017 N1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

 Кандидату в члены Парламента Грузии на основании личного заявления и представления соответствующего удостоверения на срок предвыборной кампании предоставляется отпуск без содержания.

 

Статья 122. Неприкосновенность кандидата в члены Парламента Грузии

(30.11.2018 N3795, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

1. Кандидат в члены Парламента Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов, а лицо, объявленное ею избранным членом Парламента Грузии, − до окончательного решения вопроса о признании его полномочий не может быть задержано, арестовано или подвергнуто обыску без согласия ЦИК на представление Генерального прокурора Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или арестованный кандидат в члены Парламента Грузии должен быть незамедлительно освобожден.

2. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Генерального прокурора Грузии.

 

 

Глава XIV

Подведение итогов выборов Парламента Грузии

 

Статья 123. Подсчет голосов в участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и вносит их в итоговые протоколы об итогах голосования, проведенного по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

2. Итоговый протокол об итогах голосования, проведенного по пропорциональной избирательной системе, составляется в соответствии с партийными списками, а протокол о результатах выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, − в соответствии с кандидатами, выдвинутыми по мажоритарному избирательному округу.

 

Статья 123. Подсчет голосов в участковой избирательной комиссии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и вносит их в итоговый протокол об итогах голосования. Итоговый протокол об итогах голосования составляется в соответствии с партийными списками.

 

Статья 124. Подведение итогов голосования в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своем заседании подводит итоги голосования и вносит их в итоговые протоколы об итогах голосования, проведенного по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

 1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своем заседании подводит итоги голосования и вносит их в итоговый протокол об итогах голосования. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

2. На основании заявления/жалобы окружная избирательная комиссия распоряжением принимает решение о вскрытии полученных из участковой избирательной комиссии пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней.

 

Статья 125. Подведение итогов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда, не позднее 19-го дня после дня выборов на своем заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии, проведенных по пропорциональной избирательной системе, в случае необходимости назначает день второго тура выборов и составляет итоговый протокол о результатах первого тура выборов, если будет назначен второй тур выборов, а если второй тур выборов не будет назначен, − составляет итоговый протокол окончательных результатов выборов Парламента Грузии; если второй тур выборов будет назначен, − не позднее 19-го дня со дня голосования во втором туре составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии. (22.06.2016 N5438)

 1. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда, не позднее 19-го дня после дня выборов на своем заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии и составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 2. Один экземпляр протокола хранится в ЦИК, второй экземпляр передается Парламенту Грузии, а скрепленные печатью комиссии копии − представителям избирательных субъектов.

3. Избранным по мажоритарному избирательному округу считается кандидат в члены Парламента Грузии, получивший более половины голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными.(24.12.2015 N4721) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 4. Мандаты членов Парламента Грузии распределяются между политическими партиями, получившими не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

5. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, количество голосов, полученных этим списком, должно быть умножено на 77 и разделено на сумму голосов, полученных избирательными субъектами. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком.

 5. Для установления количества мандатов, полученных политической партией, число голосов, полученных ею, умножается на 150 и делится на сумму голосов, полученных всеми политическими партиями, получившими не менее 5 процентов действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных политической партией. Если сумма количества мандатов, полученных политическими партиями, меньше 150, нераспределенные мандаты в последовательности получат политические партии с наилучшими результатами; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

6. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

7. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

8. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 9. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, окажется равным, мандат предоставляется списку, зарегистрированному в ЦИК раньше других.

 9. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партиями, окажется равным, мандат предоставляется партийному списку, зарегистрированному в ЦИК раньше других. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

10. Если кандидат в члены Парламента Грузии избран как на основе мажоритарной избирательной системы, так и по партийному списку, он считается избранным на основе мажоритарной избирательной системы. Его место в партийном списке занимает другой кандидат в порядке, установленном пунктом 2 статьи 130 настоящего Закона. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

11. Избранными по партийному списку считаются кандидаты в члены Парламента Грузии, чьи порядковые номера в этом списке меньше или равны количеству мандатов, полученных списком. Число членов Парламента Грузии, избранных по этому списку, остается неизменным.

12. Если в избирательном округе ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем на половине избирательных участков и это влияет на результаты выборов, или на нескольких участках, общее число избирателей на которых больше половины общего числа избирателей в избирательном округе и это влияет на итоги выборов, результаты мажоритарных выборов по избирательному округу признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы в этом округе. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

13. Если в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, общее число избирателей в которых больше половины общего числа избирателей Грузии, результаты выборов признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы.

 13. Если в выборах ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, общее число избирателей в которых больше половины общего числа избирателей Грузии, результаты выборов признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

14. При наличии заявления/жалобы, содержащей требование перепроверки или признания недействительными результатов голосования, ЦИК распоряжением принимает решение о вскрытии поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии опечатанных пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней либо поручает осуществление вышеуказанных действий соответствующей окружной избирательной комиссии/специальной группе. В случае необходимости ЦИК вправе подвести итоги выборов на основании протоколов участковых избирательных комиссий.

15. При признании итогов голосования на избирательном участке недействительными ЦИК назначает на этом участке повторное голосование в случае, если разность между числом голосов, полученных кандидатами, имеющими наилучшие результаты в соответствующем избирательном округе, меньше общего числа избирателей на этом избирательном участке. Если и в этом случае итоги голосования будут признаны недействительными, результаты выборов суммируются без учета этого участка. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 16. Повторное голосование может быть назначено как после первого тура, так и после второго тура выборов. Повторное голосование проводится в 2-недельный срок после соответственно первого или второго тура. ЦИК правомочна поручить проведение повторного голосования тому же или другому составу участковой избирательной комиссии.(22.06.2016 N5438) Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 17. Повторное голосование в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, назначается в том случае, если общее число избирателей на избирательных участках, где результаты голосования признаны недействительными, больше 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В этом случае повторное голосование проводится не позднее 2-х недель со дня проведения общих выборов.

18. В итоговом протоколе о результатах выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, должны указываться число лиц, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, и количество бюллетеней, признанных недействительными; суммарное число голосов, полученных каждым избирательным субъектом; процент голосов, полученных каждым избирательным субъектом, и количество полученных мандатов; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными. (22.06.2016 N5438)

 17. Повторное голосование назначается в случае, если общее число избирателей на избирательных участках, результаты голосования на которых признаны недействительными, больше 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В таком случае повторное голосование проводится не позднее 2-х недель со дня проведения общих выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 18. В итоговом протоколе о результатах выборов должны указываться: число избирателей, участвовавших в выборах, и количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными; суммарное число голосов, полученных каждым избирательным субъектом; процент голосов, полученных каждым избирательным субъектом, и количество полученных мандатов; номера избирательных округов и избирательных участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 18¹. В итоговом протоколе о результатах первого тура выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, должны указываться: (22.06.2016 N5438) Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 а) общее число избирателей в Грузии; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными; дата повторного голосования, если было назначено повторное голосование, а также номера избирательных округов и участков, на которых было назначено повторное голосование; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов;

б) по каждому мажоритарному избирательному округу: общее число избирателей; число участвовавших в выборах, и количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными; если повторное голосование или второй тур выборов не были назначены, личные данные избранного члена Парламента Грузии, число поданных за него голосов и процент; дата проведения второго тура выборов, если был назначен второй тур, а также личные данные кандидатов, прошедших во второй тур, число поданных за них голосов и проценты.

18². В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов должны указываться общее число избирателей в Грузии и общее число избирателей по каждому мажоритарному избирательному округу; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными и повторное голосование не проводилось, а также численность избирателей в них; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов; численность участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент набранных голосов и количество полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии, по выдвинувшим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности и мажоритарного избирательного округа (в случае избрания в таких округах). (22.06.2016 N5438)

 19. После составления итоговых протоколов о результатах выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, результатах первого тура выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, и окончательных результатах выборов ЦИК незамедлительно публикует эти протоколы на своей официальной веб-странице, а итоговый протокол об окончательных результатах выборов передает изданию «Сакартвелос саканонмдебло мацне», которое публикует его в 2-дневный срок. (22.06.2016 N5438)

 18². В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов должны указываться: общее число избирателей в Грузии; номера избирательных округов и избирательных участков, выборы по которым были признаны недействительными и повторное голосование на которых не проводилось, а также число избирателей на них; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов; число участвовавших в выборах, число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент набранных голосов и количество полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии, составленный по выдвинувшим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 19. После составления итоговых протоколов о результатах выборов ЦИК незамедлительно публикует эти протоколы на своей официальной веб-странице. Итоговый протокол об окончательных результатах выборов ЦИК передает изданию «Сакартвелос саканонмдебло мацне», которое публикует его в 2-дневный срок. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

Статья 126. Второй тур выборов Парламента Грузии

Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

1. Если в первом туре выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, члена Парламента Грузии избрать не удалось, ЦИК вместе с подведением итогов первого тура назначает второй тур выборов, который проводится в третью субботу со дня выборов. Во втором туре участвуют 2 кандидата, набравшие в первом туре больше голосов, чем другие. Если более чем 2 кандидата будут иметь одинаковые наилучшие результаты, или несколько кандидатов, следующих за одним, имеющим наилучший результат кандидатом, получат одинаковое число голосов, во втором туре участвуют все вышеуказанные кандидаты. (3.09.2020 N7097)

 2. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. Если кандидаты получили равное число голосов, избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов в первом туре. Если и эти показатели окажутся равными, проводятся повторные выборы.

 

Статья 127. Повторные выборы Парламента Грузии

1. Если выборы объявлены несостоявшимися, а также при признании результатов выборов по мажоритарному избирательному округу недействительными, проводятся повторные выборы.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после объявления выборов несостоявшимися, а также их признания недействительными. Дату выборов распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 7 дней после объявления выборов несостоявшимися или их признания недействительными.

3. Дату проведения повторных выборов по мажоритарному избирательному округу распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 2 месяцев до дня выборов.

4. Если выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, объявлены состоявшимися, но ни одна из партий и ни один из избирательных блоков не смогли получить 5-ти процентов голосов участников выборов, распоряжением ЦИК в 2-недельный срок после подведения итогов выборов проводится повторное голосование.

5. Право на участие в повторном голосовании имеют только те партии и избирательные блоки, которые в общих выборах набрали не менее, чем 2 процента голосов избирателей. Партийные списки партий и избирательных блоков, участвующих в повторном голосовании, остаются неизменными. Внесение в них изменений возможно только в общем порядке, установленном настоящим Законом. (22.06.2016 N5438)

 

Статья 127. Повторные выборы Парламента Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

1. Если выборы объявлены несостоявшимися, проводятся повторные выборы.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после объявления выборов несостоявшимися. Дату повторных выборов распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 7 дней после объявления выборов несостоявшимися.

3. Если выборы объявлены состоявшимися, но ни одна из партий не смогла получить 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах, распоряжением ЦИК в 2-недельный срок после подведения результатов выборов проводится повторное голосование.

4. Право на участие в повторном голосовании имеют только те партии, которые в общих выборах набрали не менее 2-х процентов голосов избирателей. Партийные списки партий, участвующих в повторном голосовании, остаются неизменными. Внесение изменений в указанные списки допускается только в общем порядке, установленном настоящим Законом.

 

Статья 128. Внеочередные выборы Парламента Грузии

В случае досрочного роспуска Парламента Грузии внеочередные выборы Парламента Грузии проводятся на 60-й день после введения в действие Указа о досрочном роспуске Парламента, а дату внеочередных выборов Президент Грузии назначает с введением в действие Указа о досрочном роспуске Парламента.

 

Статья 128. Внеочередные выборы Парламента Грузии

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

В случае досрочного роспуска Парламента Грузии внеочередные выборы Парламента Грузии проводятся не ранее 45-го дня и не позднее 60-го дня после досрочного роспуска Парламента. Дату внеочередных выборов Парламента Грузии назначает Президент Грузии с введением в действие указа о досрочном роспуске Парламента Грузии.

 

Статья 129. Промежуточные выборы Парламента Грузии

Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

 

 1. В случае выбытия члена Парламента, избранного по мажоритарному избирательному округу, промежуточные выборы Парламента Грузии проводятся в мае или октябре в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Парламента были прекращены с 15 февраля до 15 июля, промежуточные выборы Парламента Грузии проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Парламента были прекращены с 15 июля до 15 февраля, – в ближайшем мае. В год очередных выборов Парламента Грузии промежуточные выборы не проводятся. (21.07.2018 N3269)

2. Дату проведения промежуточных выборов Парламента Грузии распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 2 месяцев до дня выборов.

3. В целях участия в промежуточных выборах Парламента Грузии партия/избирательный блок, которые были зарегистрированы в ЦИК во время последних парламентских выборов, а также партия, у которой на день назначения промежуточных выборов есть предусмотренный подпунктом «а» пункта первого статьи 113 настоящего Закона представитель в Парламенте Грузии, для получения права на участие в промежуточных выборах должны обратиться в ЦИК с заявлением, подписанным их руководящим лицом (лицами), после назначения промежуточных выборов, но не позднее 57-го дня до дня выборов. Избирательная регистрация партии, имеющей представителя в Парламенте Грузии, осуществляется в порядке, установленном пунктами 2−7 статьи 113 настоящего Закона. (22.06.2016 N5438)

 4. Партия, неудовлетворяющая условиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи, для получения права на участие в промежуточных выборах Парламента Грузии должна обратиться в ЦИК с заявлением, подписанным ее руководящим лицом (лицами), после назначения промежуточных выборов, но не позднее 57-го дня до дня выборов. С приемом заявления ей передается образец списка поддерживающих партию лиц установленной ЦИК формы. Партия, не являющаяся квалифицированным избирательным субъектом, обязана не позднее 50-го дня до дня промежуточных выборов представить ЦИК список не менее чем 25 000 лиц, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии (указанное число не должно превышать 1 процента общего числа избирателей), а если партия является квалифицированным избирательным субъектом, − список не менее 1000 избирателей. Список поддерживающих лиц проверяется в порядке, установленном статьей 38 настоящего Закона. Избирательная регистрация партии осуществляется в порядке, установленном статьей 113 настоящего Закона. (22.06.2016 N5438)

 

 Статья 130. Порядок местопреемства выбывшего члена Парламента Грузии

1. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку самостоятельно участвовавшей в выборах партии, его место в течение одного месяца занимает кандидат в члены Парламента Грузии, следующий за ним в том же списке по порядку, если он в течение 15 дней после возникновения вакансии объявил о своем согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по списку кандидат в члены Парламента Грузии и т. д. Если в партийном списке не осталось подлежащих избранию кандидатов в члены Парламента Грузии, этот мандат члена Парламента считается упраздненным.

2. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку избирательного блока и в партийном списке указывалось, что он − член одной из партий, объединившихся в избирательный блок, его место в месячный срок занимает следующий за ним по порядку кандидат в члены Парламента Грузии от той же партии, если он в течение 15 дней после возникновения вакансии объявил о своем согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по списку кандидат в члены Парламента Грузии от той же партии и т. д. Если в партийном списке не указывалось, что он − член одной из партий, объединившихся в избирательный блок, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

3. После признания Парламентом Грузии полномочий членов Парламента статус кандидата в члены Парламента Грузии лиц, оставшихся в партийном списке, приостанавливается. С досрочным прекращением полномочий члена Парламента Грузии, избранного по партийному списку, восстанавливается статус кандидата в члены Парламента Грузии лица, которое в соответствии с настоящей статьей является его местопреемником. (2.07.2020 N6723)

 

Статья 131. Регистрация избранных членов Парламента Грузии

В 2-дневный срок после подведения окончательных результатов выборов ЦИК регистрирует избранных членов Парламента Грузии и выдает им временные удостоверения об избрании членами Парламента Грузии.

 

 Статья 132. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

 

Глава XV

Выборы органов муниципалитета (15.07.2020 N6854)

 

Статья 133. Назначение выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми

 (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 1. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми проводятся по истечении 3 полных лет после последних соответствующих выборов, в октябре четвертого года. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. Очередные выборы представительного органа муниципалитета – Собрания, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми назначает Президент Грузии с совместной подписью Премьер-министра Грузии за 60 дней до истечения срока полномочий Собрания, мэра. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. Во время действия чрезвычайного или военного положения выборы представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся на 60-й день после отмены этого положения. (26.07.2017 N1274)

 4. Сообщение о назначении выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 

 Статья 134 Активное и пассивное избирательное право(7.03.2014 N2093)

1. Членом представительного органа муниципалитета – Собрания может быть избран гражданин Грузии, ко дню голосования достигший 21 года и проживший в Грузии не менее 5 лет. (26.07.2017 N1274)

2. Мэром/управителем самоуправляющегося города/ самоуправляющейся теми может быть избран гражданин Грузии, обладающий избирательным правом, с 25-летнего возраста, проживший в Грузии не менее 5 лет. (26.07.2017 N1274)

 3. Гражданин Грузии не может быть одновременно членом другого представительного органа или мэром самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 4. В выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми на основе активного избирательного права участвуют избиратели соответствующего избирательного округа и местного мажоритарного избирательного округа. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 5. Служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии и Службы государственной безопасности Грузии участвуют в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми на основе активного избирательного права в порядке, установленном пунктом 6 статьи 32 настоящего Закона. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 6. В выборах представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми не участвуют избиратели, ко дню назначения выборов постоянно проживающие за пределами Грузии, а также избиратели, в день выборов временно находящиеся за пределами Грузии. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 

Статья 135. Сроки полномочий представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 1. Срок полномочий избранного в результате очередных выборов представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми – 4 года. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. Полномочия нового состава Собрания начинаются, а прежнего прекращаются с первым сбором вновь избранного Собрания.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания полномочия вновь избранного Собрания начинаются с первым его сбором.

 4.Полномочия вновь избранного мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми начинаются, а полномочия прежнего мэра прекращаются на 11-й день после составления соответствующей избирательной комиссией итогового протокола о результатах выборов (объявления мэра избранным). (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 5. В случае досрочного прекращения полномочий мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми полномочия вновь избранного мэра начинаются на 11-й день после составления соответствующей избирательной комиссией итогового протокола о результатах выборов (объявления мэра избранным). (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 

 Статья 136. Несовместимость статуса кандидата в члены представительного органа муниципалитета − Собрания, кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми с их должностным положением

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

1. В случае выдвижения в качестве кандидата в члены представительного органа муниципалитета – Собрания кандидата в мэры самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми прекращаются служебные полномочия: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

а) Президента Грузии;

б) министров, руководителей и заместителей руководителей правительственных и государственных подведомственных учреждений Грузии, а также Абхазской и Аджарской автономных республик;

 в) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

г) членов Совета Национального банка Грузии;

 д) Генерального аудитора и его заместителя;

е) Начальника Аппарата Парламента Грузии;

 ж) государственных уполномоченных − губернаторов и их заместителей; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

з) офицеров Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны Грузии;

 и) судей;

к) Народного Защитника Грузии и его заместителя;

л) членов совещательного органа при Президенте Грузии (не являющихся членами Парламента);

м) помощников Президента Грузии;

н) членов Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и других национальных регулирующих комиссий;

о) Начальника Бюро публичной службы и его заместителя;

п) прокуроров, их заместителей и помощников, следователей.

 р) Начальника Аппарата Совета национальной безопасности и его заместителя. (2.04.2019 N4411)

 2. Служебные полномочия должностных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, прекращаются до их выдвижения в качестве кандидатов в соответствующую избирательную комиссию.

 

Статья 137. Избирательные округа (7.03.2014 N2093)

1. К выборам представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми каждый самостоятельный муниципалитет представляет собой один избирательный округ. (15.07.2020 N6854)

2. ЦИК распоряжением устанавливает перечень окружных избирательных комиссий, территория действия которых охватывает более одного муниципалитета. (15.07.2020 N6854)

3. ЦИК в 2-дневный срок со дня назначения выборов публикует на своей официальной веб-странице сообщение об избирательных округах с указанием их границ.

4. Местные мажоритарные избирательные округа к выборам представительного органа муниципалитета – Собрания образуют и их границы уточняют соответствующие окружные избирательные комиссии, а такие избирательные округа к выборам Собрания города Тбилиси образует и их границы уточняет ЦИК в 2-дневный срок со дня назначения выборов с учетом территориальных и административных особенностей соответствующего муниципалитета. (15.07.2020 N6854)

5. Окружные избирательные комиссии публикуют сообщение о местных мажоритарных избирательных округах с указанием их границ на официальной веб-странице ЦИК в 3-дневный срок со дня назначения выборов.

 

Статья 137. Избирательные округа

 (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 К выборам представительного органа муниципалитета – Собрания и мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми каждый муниципалитет представляет собой один избирательный округ.

 

Глава XVI

Выборы собраний самоуправляющихся теми и самоуправляющихся городов (кроме города Тбилиси) (7.03.2014 N2093)

 

Статья 138. Избирательная система (15.07.2020 N6854)

Выборы представительного органа муниципалитета – Собрания проводятся на основе пропорциональной и мажоритарной избирательных систем.

 

Статья 139. Право голоса на выборах (7.03.2014 N2093)

При выборах Собрания самоуправляющегося города/теми избиратель имеет право одного голоса на основе пропорциональной избирательной системы и право одного голоса на основе мажоритарной избирательной системы.

 

Статья 140. Состав представительного органа муниципалитета – Собрания (26.07.2017 N1232)

 1. Собрание самоуправляющейся теми состоит из 15 членов, избранных на основе пропорциональной избирательной системы, и по одному члену, избранному на основе мажоритарной избирательной системы от всех находящихся на соответствующей территории теми и городов, входящих в состав этой самоуправляющейся теми. В административном центре самоуправляющейся теми, где число избирателей больше 4 000, но не превышает 10 000, на основе мажоритарной избирательной системы избираются 2 члена Собрания. В административном центре самоуправляющейся теми, где число избирателей больше 10 000, но не превышает 20 000, избираются на основе мажоритарной избирательной системы 3 члена Собрания. В административном центре самоуправляющейся теми, где число избирателей больше 20 000, но не превышает 35 000, избираются на основе мажоритарной избирательной системы 4 члена Собрания. В административном центре самоуправляющейся теми, где число избирателей больше 35 000, избираются на основе мажоритарной избирательной системы 5 членов Собрания.

2. Собрание самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси) состоит из 15 членов, избранных на основе пропорциональной избирательной системы, и 10 членов, избранных на основе мажоритарной избирательной системы.

 

 Статья 141. Право на участие в выборах Собрания

1. Право на участие в выборах Собрания имеют партия, избирательный блок, кандидат, выдвинутый партией, избирательным блоком, инициативной группой, состоящей из 5 избирателей, зарегистрированный в соответствующей избирательной комиссии.

 2. Выдвижение кандидата инициативной группой избирателей должно быть подтверждено подписями 1 процента (не менее 50 избирателей) поддерживающих кандидата избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего местного мажоритарного избирательного округа, а в случае с местным избирательным округом, число избирателей, зарегистрированных на территории которого меньше 200, − подписями не менее 10 избирателей. (22.06.2016 N5438)

 3. Инициативная группа избирателей и выдвинутый ею кандидат регистрируются в соответствии с требованиями статьи 116 (кроме пунктов 8 и 9 той же статьи) настоящего Закона. (7.03.2014 N2093)

 

Статья 141. Право на участие в выборах Собрания и выдвижение кандидатов–мажоритариев

(15.07.2020 N6855) (17.03.2020 N5773)(21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

1. Право на участие в выборах Собрания имеют партия, кандидат-мажоритарий, выдвинутый партией, инициативной группой избирателей в составе 5 человек, зарегистрированный в соответствующей избирательной комиссии.

2. Партия с целью выдвижения кандидата-мажоритария от представительного органа муниципалитета – Собрания вправе не позднее 30-го дня до дня выборов обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

3. Инициативная группа избирателей с целью выдвижения кандидата –мажоритария при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания не позднее 47-го дня до дня голосования должна обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего она вправе приступить к сбору подписей поддерживающих избирателей.

4. Минимальные количества подписей поддерживающих избирателей определяются распоряжением ЦИК.

5. В заявлении должны указываться следующие данные о кандидате в члены Собрания – мажоритарии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (если он безработный, указывается – «безработный»);

е) место регистрации;

ж) партийность (если он беспартийный, указывается «беспартийный»);

з) личный номер гражданина Грузии;

и) наименование местного мажоритарного округа, в котором он выдвинут в качестве кандидата–мажоритария;

 к) фамилии, имена членов выдвинувшей его инициативной группы избирателей и их представителя, номера удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, место регистрации, номер контактного телефона и другие реквизиты (при наличии таковых).

 6. К заявлению, которое подписывают руководитель партии/уполномоченное лицо/все члены инициативной группы избирателей, должно прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в члены Собрания – мажоритария, на участие в выборах, фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, справка о лишении права, 2 фотокарточки и подписанная им учетная карточка в двух экземплярах. В учетной карточке помимо анкетных данных кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), дата регистрации, дата рождения) должен указываться факт проживания в Грузии в течение 5 лет и согласие баллотироваться в данном местном мажоритарном избирательном округе.

 7. Не позднее дня, следующего за днем подачи заявления, председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. Если нарушены требования, установленные пунктами 4–6 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно извещает о недостатке представителя инициативной группы избирателей. Исправленные документы не позднее следующего дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации инициативной группы избирателей.

 8. Для регистрации кандидата в члены Собрания – мажоритария представитель инициативной группы избирателей не позднее 40-го дня до дня голосования должен представить соответствующей окружной избирательной комиссии список избирателей, поддерживающих кандидата–мажоритария, который подлежит проверке в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии, в 3-дневный срок со дня представления.

 9. Председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата в члены Собрания – мажоритария, выдвинутого партией/инициативной группой избирателей:

 а) если одновременно имеется или имелось согласие кандидата в члены Собрания – мажоритария на участие со статусом кандидата в выборах Собрания того же или (и) любого другого муниципалитета, выборах мэра того же или (и) любого другого муниципалитета;

 б) если документация, требуемая согласно настоящей статье, или (и) предусмотренные статьей данные представлены не полностью или являются недостоверными;

в) если количество подписей избирателей в списке поддерживающих избирателей окажется меньше установленного количества;

г) если списки поддерживающих избирателей не были представлены;

д) если нарушены сроки представления списков поддерживающих избирателей;

е) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

 

Статья 141¹. Гарантии участия в выборах органов муниципалитета

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 Наниматель не вправе ограничивать право нанятого лица на участие в выборах органов муниципалитета в качестве кандидата, право стать членом Собрания, мэром. Трудовой договор, содержащий соглашение об ограничении права нанятого лица по указанному основанию, недействителен. Запрещается освобождение лица с работы, перевод на низкооплачиваемую работу и иная дискриминация по вышеуказанному основанию.

 

Статья 142. Регистрация партий/избирательных блоков

(Регистрация партий – заглавие, 21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

1. Для получения партией/избирательным блоком права на участие в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания партия/избирательный блок с надлежащим заявлением, подписанным ее/его руководящим лицом (лицами), обращается к Председателю ЦИК: (15.07.2020 N6854)

а) после назначения выборов Собрания, не позднее 57-го дня до дня выборов, в случае удовлетворения одного из следующих условий:

а.а) партия была зарегистрирована/избирательный блок был зарегистрирован на последних парламентских выборах;

а.б) ко дню назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии;

 б) с 1 января до 15 июля года выборов органов муниципалитета в случае неудовлетворения ни одного из условий, установленных подпунктом «а» настоящего пункта.

 2. Партия, не удовлетворяющая ни одного из условий, установленных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список не менее 1000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах представительного органа муниципалитета − Собрания, если она является квалифицированным избирательным субъектом, а если она не является квалифицированным избирательным субъектом, − не менее 25 000 избирателей (указанное число не должно превышать 1 процента общего числа избирателей). Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков. (22.06.2016 N5438)

1. Партия для получения права на участие в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания обращается с надлежащим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (лицами), к Председателю ЦИК: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 а) после назначения выборов Собрания, не позднее 57-го дня до дня выборов, в случае удовлетворения одного из следующих условий:

 а.а) партия была зарегистрирована на последних парламентских выборах;

 а.б) на день назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии;

 б) с 1 января до 15 июля года выборов органов муниципалитета в случае неудовлетворения ни одного из условий, установленных подпунктом «а» настоящего пункта.

 2. Партия, не удовлетворяющая ни одного из условий, установленных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 1 августа представить ЦИК список не менее 25000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания. Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 3. (7.03.2014 N2093)

4. К заявлению должны прилагаться выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная до подачи в ЦИК заявления, в течение последних 10 дней юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, с указанием лица (лиц), уполномоченных на руководство/представительство партии. На момент регистрации партии с целью перепроверки/подтверждения действительности данных, содержащихся в выписке, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, указанное Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к базам электронных данных и их перепроверки. (26.07.2017 N1274)

5. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии и его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми она участвует в выборах;

а) наименование партии или (и) ее сокращенное наименование, если таковое указано в уставе политической партии. Дополнительно могут указываться фамилии и имена либо только фамилии не более 3-х лидеров политической партии. Наименование, под которым политическая партия была зарегистрирована, указывается в избирательном бюллетене в неизменном виде; (2.07.2020 N6723) ввести в действие со 2 января 2021 года.

 б) имя, фамилия, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона руководящего лица (лиц) и образец его (их) подписи; (7.03.2014 N2093)

в) имя, фамилия, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона и пределы полномочий представителя; (7.03.2014 N2093)

в) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона представителя; (2.07.2020 N6723) ввести в действие со 2 января 2021 года.

г) при наличии нескольких руководителей партии − пределы полномочий каждого в отношениях, связанных с избирательным процессом.

6. Наименование, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящей статьи, не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не вправе их использовать);

б) с наименованием избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление этого блока было подано Председателю ЦИК раньше (в случае совпадения партия не вправе их использовать); искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использовавшимся в последних парламентских выборах другой партией/избирательным блоком, если нет на то согласия данной партии.

6. Указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящей статьи наименование политической партии и его сокращенная форма не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, и его сокращенной формой (при совпадении политическая партия не вправе использовать их);

б) с наименованием и его сокращенной формой, использовавшимися в последних парламентских выборах другой партией/избирательным блоком, при отсутствии на то их согласия. (2.07.2020 N6723) ввести в действие со 2 января 2021 года.

7. Надлежащая служба ЦИК проверяет заявление и прилагающиеся к нему документы и не позднее следующего дня после дня подачи заявления в комиссию представляет заключение Председателю ЦИК.

8. Не позднее следующего дня после дня представления заключения, указанного в пункте 7 настоящей статьи, Председатель ЦИК:

а) осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя, если поданное заявление и прилагающиеся к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов (с указанием несоответствия) требованиям, установленным настоящим Законом, при наличии такого несоответствия ему предоставляется 2 дня для исправления заявления и документов;

в) в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, решает вопрос об окончательной регистрации партии только после проверки списков поддерживающих лиц. (22.06.2016 N5438)

 9. Проверка указанных в подпункте «б» пункта 8 настоящей статьи исправленных заявления и документов и решение вопроса об избирательной регистрации осуществляются не позднее следующего дня после их представления. Если исправленные заявление и документы удовлетворяют установленные настоящим Законом требования, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя (кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи). В противном случае он в этот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. Указанные процедуры завершаются не позднее 37-го дня до дня выборов. (22.06.2016 N5438)

 10. Если заявление и прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы), предусмотренные настоящей статьей, и списки поддерживающих лиц представлены в установленный настоящим Законом срок и удовлетворяют требованиям настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы, не позднее следующего дня после представления заключения осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

11. Партии, зарегистрированные ЦИК, вправе образовывать избирательный блок и выходить из состава блока. Для регистрации избирательного блока не позднее 43-го дня до дня выборов Председателю ЦИК должны быть представлены заявление, подписанное уполномоченными руководящими лицами всех партий, объединившихся в блок, и устав избирательного блока. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

12. В заявлении должны указываться: искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма или(и) аббревиатура, если она применяется, под которыми тот участвует в выборах, а также перечень партий, объединившихся в блок;

б) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) руководящего лица (лиц); (7.03.2014 N2093)

в) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона и пределы полномочий представителя; (7.03.2014 N2093)

в) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона представителя; (2.07.2020 N6723) ввести в действие со 2 января 2021 года.

г) при наличии нескольких руководителей избирательного блока - пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

13. Наименование избирательного блока, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 12 настоящей статьи, не должны совпадать: искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

а) с официальным наименованием партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (кроме партии, объединившейся в этот же блок), его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не вправе их использовать);

б) с наименованием другого избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление данного блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении блок не вправе их использовать);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использовавшимися в последних парламентских выборах другим избирательным блоком, без его на то согласия.

14. В уставе избирательного блока, подписанном руководящими лицами всех партий, объединившихся в избирательный блок, должны указываться: искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма или(и) аббревиатура, если она применяется, под которыми блок участвует в выборах;

б) перечень партий, объединившихся в избирательный блок;

в) руководящий орган (при наличии такового), руководящие должностные лица избирательного блока и их полномочия;

г) порядок принятия избирательным блоком решений, в том числе – правила приема в блок новой партии, выхода и исключения партии из блока, выдвижения блоком кандидатов в члены представительного органа и отмены выдвижения;

д) лицо, имеющее право подписывать документацию избирательного блока;

е) порядок использования в связи с избирательными мероприятиями печати одной из партий, объединившихся в избирательный блок;

ж) порядок назначения лиц, ответственных за расходы избирательной кампании, управляющего и бухгалтера;

з) порядок внесения изменений в устав избирательного блока.

15. Объединившаяся в избирательный блок партия в ходе одних выборов не может одновременно входить в состав другого избирательного блока или самостоятельно участвовать в выборах. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

16. ЦИК после получения заявления и устава, указанных в пункте 11 настоящей статьи, выдает представителю избирательного блока справку об их получении. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

17. Соответствующая служба ЦИК проверяет указанные в пункте 11 настоящей статьи заявление и устав и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК. Председатель ЦИК незамедлительно регистрирует избирательный блок и его представителя в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 12–15 настоящей статьи, а если представленные документы не соответствуют вышеуказанным требованиям,– письменно уведомляет представителя избирательного блока о несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия). Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК не позднее следующего дня после уведомления. Председатель ЦИК принимает окончательное решение о регистрации после получения исправленных документов. В случае соответствия исправленных документов требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК регистрирует избирательный блок и его представителя. В противном случае он издает распоряжение об отказе в регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель избирательного блока, и оно вручается ему по требованию. Процедура регистрации, описанная в настоящем пункте, завершается на 37-й день до дня выборов. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

18. Партия, прошедшая избирательную регистрацию, вправе до истечения срока регистрации избирательных блоков войти в зарегистрированный избирательный блок, в связи с чем должна представить Председателю ЦИК надлежащее заявление и согласие избирательного блока. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

19. С регистрацией избирательного блока по распоряжению Председателя ЦИК прекращаются полномочия представителей объединившихся в блок партий во всех избирательных комиссиях, а избирательный блок вправе назначить по 2 представителя в каждую избирательную комиссию. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

20. В случае выхода или исключения партии/партий из избирательного блока до истечения срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов каждая из них может продолжать участвовать в выборах. Если по этой причине в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК регистрация избирательного блока отменяется, и ранее входившие в него партии будут вправе продолжать участвовать в выборах. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

21. В случае выхода или исключения партии из избирательного блока по истечении срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация данной партии отменяется. Если по этой причине в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК регистрация избирательного блока отменяется, и оставшаяся партия становится правопреемником блока. искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

22. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий и избирательных блоков в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий и избирательных блоков, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена с указанием причин отказа или отмены. (7.03.2014 N2093)

22. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 

Статья 143. Представление партийных списков

1. Для участия в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания по пропорциональной избирательной системе самостоятельно участвующие в выборах партии и избирательные блоки после регистрации представляют партийные списки председателю соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30 дней до дня голосования. (15.07.2020 N6854)

2. Для выдвижения кандидата-мажоритария по избирательному округу, самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок не позднее 30-го дня до дня голосования, а инициативная группа избирателей – в соответствии с пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона должны обратиться с надлежащим заявлением только в соответствующую окружную избирательную комиссию. (2.07.2020 N6723)

 1. С целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания по пропорциональной избирательной системе участвующие в выборах партии после регистрации представляют партийные списки председателю соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30 дней до дня голосования. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

2. Каждая участвующая в выборах партия вправе представить по 1 партийному списку. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

3. Число кандидатов в члены Собрания в представленном партийном списке не должно быть меньше числа членов, избираемых по пропорциональной системе, и не должно превышать трехкратное число указанного числа. (17.04.2014 N2289)

4. В партийный список может быть включен только член этой партии или лицо, не являющееся членом другой участвующей в выборах партии, а в представленный избирательным блоком партийный список − только член партии, объединившейся в этот блок, или лицо, не являющееся членом другой участвующей в выборах партии.

5. Порядок составления партийного списка определяет политическая партия. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные политической партией по результатам выборов, распределяются последовательно, с начала списка. (2.07.2020 N6723)

4. В партийный список может быть включен только член этой партии или лицо, не являющееся членом другой участвующей в выборах партии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

5. Порядок составления партийных списков определяют партии. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией по результатам выборов, распределяются последовательно, с начала списка в порядке очередности, и что соблюдение гендерного баланса связано с дополнительным финансированием, предусмотренным Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

6. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

е) партийность (в случае членства в партии, а если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

ж) личный номер гражданина Грузии;

з) место регистрации;

и) в случае выдвижения по местному мажоритарному избирательному округу − наименование и номер этого округа.

к) в случае выдвижения кандидатом на пост мэра того же муниципалитета (кроме муниципалитета города Тбилиси) – наименование и номер указанного муниципалитета, соответствующего избирательного округа. (26.07.2017 N1274)

7. Партийный список должен быть заверен подписью руководителя самостоятельно участвующей в выборах партии, а партийный список избирательного блока − подписями руководителей всех партий, объединившихся в блок.

7. Партийный список должен быть заверен подписью руководителя партии, участвующей в выборах. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

8. К партийному списку должны прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, справка о лишении права, 2 фотокарточки каждого кандидата и подписанная им учетная карточка в двух экземплярах с указанием даты заполнения. В учетной карточке наряду с анкетными данными кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), дата рождения) должны указываться факт его проживания в Грузии в течение 5 лет и согласие баллотироваться по данному партийному списку. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

 9. Соответствующая окружная избирательная комиссия к выборам представительного органа муниципалитета – Собрания заранее передает представителю партии/избирательного блока учетные карточки. С принятием документов представителю партии, избирательного блока выдается датированная справка о приеме документов. (15.07.2020 N6854)

9. Соответствующая окружная избирательная комиссия к выборам представительного органа муниципалитета − Собрания заранее передает представителю партии учетные карточки. С принятием документов представителю партии выдается датированная справка о получении документов. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 

Статья 144. Выдвижение кандидатов в члены Собрания по мажоритарному избирательному округу

1. Право на выдвижение кандидатов на выборах в члены представительного органа муниципалитета − Собрания по соответствующему избирательному округу имеют: (15.07.2020 N6854)

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

 б) избирательный блок;

в) инициативная группа избирателей, состоящая из 5 человек.

2. Для выдвижения кандидата-мажоритария по избирательному округу, самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок не позднее 30-го дня до дня голосования, а инициативная группа избирателей – в соответствии с пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона должны обратиться с надлежащим заявлением только в соответствующую окружную избирательную комиссию. (2.07.2020 N6723)

1. Право на выдвижение кандидатов на выборах представительного органа муниципалитета − Собрания по соответствующему избирательному округу имеют: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

а) партия, участвующая в выборах;

 б) инициативная группа избирателей в составе 5 человек.

2. Для выдвижения кандидата-мажоритария по избирательному округу партия, участвующая в выборах, не позднее 30-го дня до дня голосования, а инициативная группа избирателей – в соответствии со статьей 141 настоящего Закона с надлежащим заявлением должны обратиться в соответствующую окружную избирательную комиссию. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

3. В заявлении должны быть указаны следующие данные кандидата-мажоритария:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

е) личный номер гражданина Грузии;

ж) место регистрации;

з) наименование избирательного округа, по которому он выдвинут в качестве кандидата-мажоритария;

и) партийность (в случае членства в партии, а если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»).

4. Заявление о выдвижении кандидата в члены представительного органа муниципалитета – Собрания подается только в соответствующую окружную избирательную комиссию. Оно заверяется подписями лиц, уполномоченных партией или всеми партиями, объединившимися в избирательном блоке. (2.07.2020 N6723)

 4. Заявление о выдвижении кандидата-мажоритария в члены представительного органа муниципалитета – Собрания передается в соответствующую избирательную комиссию. Указанное заявление заверяется подписями лиц, уполномоченных партией. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 5. К заявлению должны прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, справка о лишении права, 2 фотокарточки кандидата и подписанная им учетная карточка в двух экземплярах. В учетной карточке наряду с анкетными данными кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), дата рождения) должны указываться факт его проживания в Грузии в течение 5 лет и согласие баллотироваться по соответствующему избирательному округу. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

 6. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый самостоятельно участвующей в выборах партией/избирательным блоком по избирательному округу, одновременно может числиться в партийном списке соответствующей партии/избирательного блока. (17.04.2014 N2289)

6. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый партией, участвующей в выборах, по избирательному округу, одновременно может быть представлен в партийном списке соответствующей партии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 

Статья 145. Регистрация партийных списков и выдвинутых по местному мажоритарному избирательному округу кандидатов в члены Собрания

1. Во время выборов Собрания документы, поданные партией/избирательным блоком для регистрации партийного списка, и документы, поданные для регистрации кандидата в члены Собрания, выдвинутого по местному мажоритарному избирательному округу, проверяет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов: (7.03.2014 N2093)

а) производит избирательную регистрацию партийного списка, кандидатов в члены Собрания, выдвинутых избирательным субъектом, если представленный партийный список и прилагаемые документы, а также регистрационная документация кандидата в члены Собрания – мажоритария удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя избирательного субъекта о несоответствии требованиям, установленным настоящим Законом, данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых документах, а также регистрационной документации кандидата в члены Собрания – мажоритария ( с указанием несоответствия), при наличии такового; представителю партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей дается 2 дня на исправление вышеуказанных списка и документов.

2. Указанные в подпункте «б» пункта первого настоящей статьи исправленные данные проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается в 3-дневный срок после представления данных. (7.03.2014 N2093)

3. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии производит избирательную регистрацию кандидата в члены Собрания – мажоритария, партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части списка не меньше установленного минимума), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в регистрации и нормы Закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). Представителю партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей незамедлительно сообщается об указанном распоряжении, и оно вручается ему по требованию. (7.03.2014 N2093)

4. Председатели соответствующих окружных избирательных комиссий в 3-дневный срок после регистрации кандидатов в члены представительного органа муниципалитета – Собрания выдают им удостоверения кандидатов. (15.07.2020 N6854)

5. Регистрация выдвинутого по избирательному округу кандидата производится, если представлены:

 а) учетная карточка кандидата с указанием факта его проживания в Грузии в течение 5 лет; (26.07.2017 N1274)

б) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящих лиц партий/избирательных блоков;

в) две фотокарточки;

г) согласие кандидата баллотироваться.

6. Регистрация партийного списка или кандидата в члены Собрания, выдвинутого избирательным субъектом, не производится с учетом требований пунктов первого, 2 и 3 настоящей статьи, или избирательная регистрация отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «ж» настоящего пункта): (7.03.2014 N2093)

 а) если в учетной карточке не указаны:

а.а) имя, фамилия кандидата;

а.б) личный номер гражданина Грузии – кандидата;

а.в) дата рождения (число, месяц, год) – кандидата;

а.г) адрес кандидата (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

а.д) партийность кандидата (в случае членства в партии), если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»;

 а.е) должность и место работы кандидата; если кандидат безработный, указывается «безработный»;

а.ж) факт проживания кандидата в Грузии в течение 5 лет; (26.07.2017 N1274)

а.з) согласие кандидата баллотироваться в члены Собрания;

а.и) наименование и номер местного мажоритарного избирательного округа, по которому он выдвинут в качестве кандидата - мажоритария;

а.к) дата заполнения учетной карточки;

б) если кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, участвующей в выборах;

в) если кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на включение более чем в один список;

г) если кандидат, включенный в партийный список, заявит письменное согласие на его выдвижение в качестве кандидата от другой партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей;

 д) если одновременно имеется или имелось письменное согласие кандидата в члены Собрания на его выдвижение в качестве кандидата в члены другого Собрания/мэры; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 е) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в зарегистрированном партийном списке окажется меньше минимума, установленного настоящим Законом;

ж) если нарушены требования статьи 47 настоящего Закона.

7. При нарушении требований, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата.

 8. Искл. (21.07.2018 N3272)

 8¹. Искл. (21.07.2018 N3272)

 9. Искл. (21.07.2018 N3272)

 10. Искл. (21.07.2018 N3272)

 11. Искл. (21.07.2018 N3272)

 12. Искл. (21.07.2018 N3272)

 

Статья 146. Отмена решения о выдвижении кандидата

1. Партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 12 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата. (26.07.2017 N1274)

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 12 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

2. Кандидат вправе не позднее 12 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться с надлежащим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию. (26.07.2017 N1274)

2¹. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов. (7.03.2014 N2093)

2². Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок вправе после признания полномочий избранных членов Собрания отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Собрания, оставшегося в партийном списке. Партия/избирательный блок не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Собрания, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Собрания, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Собрания, выдвинутый партией/избирательным блоком, исключается из партийного списка распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии/лицом, определенным уставом избирательного блока, в течение 3 дней после подачи заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Собрания считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока. (26.07.2017 N1274)

 2². Партия, участвующая в выборах, вправе после признания полномочий избранных членов Собрания отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Собрания, оставшегося в партийном списке. Партия не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Собрания, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Собрания, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидат в члены Собрания, выдвинутый партией, исключается из партийного списка распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии, в 3-дневный срок после подачи заявления. В случае неудовлетворения заявления в этот срок кандидат в члены Собрания считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 2³ Кандидат в члены Собрания может после признания полномочий избранных членов Собрания снять свою кандидатуру из партийного списка, о чем он должен обратиться с надлежащим заявлением к соответствующей окружной избирательной комиссии. Его кандидатура исключается из партийного списка распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявление не будет удовлетворено в указанный срок, кандидат в члены Собрания считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока. (22.06.2016 N5438)

 3.Соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение об отмене решения о регистрации кандидата, выдвижении кандидата. (7.03.2014 N2093)

 

 Статья 146¹. Отмена избирательной регистрации зарегистрированной инициативной группы избирателей (22.06.2016 N5438)

Избирательная регистрация инициативной группы избирателей, зарегистрированной к выборам представительного органа муниципалитета – Собрания, отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае, если не зарегистрирован выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат в члены Собрания или отменена избирательная регистрация выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата в члены Собрания;

в) в случае выхода из инициативной группы избирателей всех членов.

 

 Статья 147. Избирательный бюллетень

1. К выборам представительного органа муниципалитета – Собрания изготавливаются избирательные бюллетени двух различных видов. (15.07.2020 N6854)

2. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета – Собрания на основе пропорциональной избирательной системы, вносятся наименования партий/избирательных блоков (после наименования блока должны указываться наименования объединившихся в нем партий) в соответствии с установленной очередностью. (15.07.2020 N6854)

3. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета – Собрания на основе мажоритарной избирательной системы, вносятся порядковые номера, имена и фамилии всех кандидатов, выдвинутых для избрания по соответствующему местному мажоритарному округу. Рядом с фамилией кандидата, выдвинутого партией или избирательным блоком, указывается наименование соответствующей партии или избирательного блока, а против фамилии кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, указывается «Независимый». Данные о кандидате вносятся в избирательный бюллетень в порядке очередности, определенной соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки, не позднее 10-го дня до дня выборов. (15.07.2020 N6854)

4. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета – Собрания на основе пропорциональной избирательной системы, избиратель обводит порядковый номер не более одной партии/одного избирательного блока. (15.07.2020 N6854)

2. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета − Собрания на основе пропорциональной избирательной системы, вносятся наименования партий в соответствии с установленной очередностью. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

3. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа муниципалитета – Собрания на основе мажоритарной избирательной системы, вносятся порядковые номера, имена и фамилии всех кандидатов, выдвинутых для избрания по соответствующему местному мажоритарному округу. Против фамилии кандидата, выдвинутого партией, указывается наименование соответствующей партии, а против фамилии кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, указывается «независимый». Данные о кандидате вносятся в избирательный бюллетень в соответствии с его очередностью, определенной соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки, не позднее 10-го дня до дня выборов. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

4. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа муниципалитета − Собрания на основе пропорциональной избирательной системы, избиратель обводит порядковый номер не более 1 партии. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 5. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов Собрания на основе мажоритарной избирательной системы, в который внесены данные кандидатов, избиратель обводит порядковый номер не более одного кандидата.

 

Статья 148. Установление результатов выборов, проведенных на основе пропорциональной избирательной системы

1. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на количество мандатов, подлежащих распределению по избирательному округу в пропорциональном порядке, и делится на сумму голосов, полученных партиями/избирательными блоками, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (7.03.2014 N2093)

1. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на количество мандатов, подлежащих распределению по избирательному округу в пропорциональном порядке, и делится на сумму голосов, полученных партиями, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа − количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

2. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками по избирательному округу, окажется меньше общего количества мандатов, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь будет последовательно отдано партийным спискам с наилучшими результатами, не получившим мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, но набравшим не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после этого вновь останутся нераспределенные мандаты (мандат), по одному мандату будет последовательно отдано партийным спискам, получившим хотя бы один мандат и имеющим самый крупный по сравнению с другими, остаток. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (7.03.2014 N2093)

3. Если в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, ни один партийный список не получит мандата, по одному мандату отдается субъектам в соответствии с количеством мандатов, подлежащих распределению в пропорциональном порядке, получившим большее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (7.03.2014 N2093)

 4. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 2 или пунктом 3 настоящей статьи, окажется равным, мандат отдается тому партийному списку, который для участия в выборах Собрания был зарегистрирован в соответствующей окружной избирательной комиссии раньше.(7.03.2014 N2093)

5. Избранными в Собрание на основе пропорциональной избирательной системы считаются кандидаты, чьи порядковые номера в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

6. Если кандидат в члены Собрания избран как от одномандатного мажоритарного избирательного округа, так и по партийному списку, он считается избранным от одномандатного мажоритарного избирательного округа, исключается из партийного списка, а замещение кандидата в списке производится в порядке, установленном настоящим Законом.

 

Статья 149. Установление результатов выборов, проведенных на основе мажоритарной избирательной системы

 1. Избранным в Собрание на основе мажоритарной избирательной системы считается кандидат, получивший наибольшее по сравнению с другими число голосов.

2. Если участвовавшие в выборах два кандидата набрали равное число голосов, избранным считается кандидат, который был зарегистрирован в соответствующей окружной избирательной комиссии раньше.

 

Статья 150. Подведение итогов выборов Собрания в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия может признать недействительными итоги голосования на избирательном участке, где имело место грубое нарушение настоящего Закона. До принятия решения по жалобам, на основании которых результаты голосования на участке могут быть признаны недействительными, подведение итогов выборов в окружной избирательной комиссии не допускается.

2. Выборы по избирательному округу признаются недействительными, если количество недействительных бюллетеней в указанном округе превысит половину общего числа избирателей, участвовавших в выборах по этому округу, и это влияет на итоги выборов.

3. Окружная избирательная комиссия на своем заседании устанавливает результаты выборов и составляет протокол.

 4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов, полученных из участковых избирательных комиссий по выборам представительного органа муниципалитета – Собрания, устанавливает: (15.07.2020 N6854)

а) общее число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательного субъекта.

5. В итоговый протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов вносятся данные, предусмотренные пунктом 2 статьи 75 настоящего Закона. Протокол составляется в 1 экземпляре, который передается ЦИК не позднее дня, следующего за днем подведения результатов выборов. (22.06.2016 N5438)

 6. Одна заверенная фотокопия итогового протокола о результатах выборов Собрания хранится в соответствующей окружной избирательной комиссии. Заверенные фотокопии протокола передаются мандатной комиссии соответствующего Собрания, а также представителям партий и избирательных блоков. (22.06.2016 N5438)

6. Одна заверенная фотокопия итогового протокола о результатах выборов Собрания хранится в соответствующей окружной избирательной комиссии. Заверенные фотокопии протокола передаются мандатной комиссии соответствующего Собрания и представителям партий. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 7. Окружная избирательная комиссия обязана с подведением результатов выборов незамедлительно вывесить на видном месте копию итогового протокола о результатах выборов для всеобщего ознакомления.

8. Окружная избирательная комиссия в 10-дневный срок после подведения результатов выборов публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение о результатах выборов Собрания по соответствующему округу. В сообщении должны указываться также партийность избранного члена Собрания (если член Собрания беспартийный, указывается «беспартийный»), год его рождения, профессия, основной род деятельности, место работы. (7.03.2014 N2093)

 

Статья 151. Созыв первого заседания представительного органа муниципалитета – Собрания

 (15.07.2020 N6854)

На всей территории Грузии первое заседание представительного органа муниципалитета – Собрания созывает ЦИК в 30-дневный срок после подведения окончательных итогов выборов.

 

Статья 152. Повторное и новое голосование

1. Если голосование по избирательному участку признано недействительным, ЦИК назначает повторное голосование, которое должно состояться в 2-недельный срок со дня голосования. Повторное голосование проводится только в случае, когда разница между результатами кандидата с наилучшим показателем и следующего за ним по результатам кандидата из соответствующего числа кандидатов, подлежащих избранию в представительный орган муниципалитета – Собрание, меньше общего числа избирателей на данном избирательном участке или на избирательных участках, результаты голосования по которым признаны недействительными. (22.06.2016 N5438)

 2. В случае признания результатов голосования по избирательному участку при повторном голосовании недействительными соответствующая окружная избирательная комиссия подводит итоги выборов в избирательном округе без учета данного участка.

3. Если выборы признаны недействительными по избирательному округу, в 2-недельный срок проводится новое голосование.

 

Статья 153. Регистрация лиц, избранных членами представительного органа муниципалитета – Собрания (15.07.2020 N6854)

В 5-дневный срок после подведения окончательных итогов выборов председатель соответствующей окружной избирательной комиссии регистрирует лиц, избранных членами представительного органа муниципалитета – Собрания, и вручает им соответствующие удостоверения.

 

Статья 154. Порядок местопреемства выбывшего члена Собрания (7.03.2014 N2093)

1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания, избранного по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Собрании в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по очереди в том же партийном списке кандидат, если он в течение 10 дней после уведомления соответствующей окружной избирательной комиссии заявил о своем согласии на членство в Собрании. Если в представленном партийном списке кандидатов не осталось, мандат аннулируется. (22.06.2016 N5438)

 2. В случае избрания выбывшего члена Собрания по партийному списку избирательного блока и если в партийном списке отмечалось, что он – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его место в 2-недельный срок занимает следующий за ним по очереди в партийном списке кандидат в члены Собрания от той же партии, если он в течение 10 дней после возникновения вакансии заявит о своем согласии на членство в Собрании. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по очереди в партийном списке кандидат от той же партии и т. д. Если в партийном списке не указывалось, что выбывший член Собрания – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи. Искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Собрания были прекращены в период с 15 февраля до 15 июля, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Собрания были прекращены в период с 15 июля до 15 февраля, – в ближайшем мае. В год очередных выборов органов местного самоуправления промежуточные выборы Собрания не проводятся. (26.07.2017 N1274)

4. Не позднее 50-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением назначает дату промежуточных выборов и распоряжением же устанавливает сроки избирательных мероприятий с учетом сроков, определенных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

5. С целью участия в промежуточных выборах Собрания партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, прошедшая регистрацию для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается в ЦИК с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК с заявлением обращается партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. Такой партии ЦИК немедленно после приема заявления передает образец списка лиц, поддерживающих партию, для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в соответствующую окружную избирательную комиссию обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация кандидата, выдвинутого которой, осуществляются в порядке, установленном пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона. (22.06.2016 N5438)

5. С целью участия в промежуточных выборах Собрания партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается в ЦИК с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК с заявлением обращается партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. Такой партии ЦИК немедленно после приема заявления передает образец списка лиц, поддерживающих партию, для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в соответствующую окружную избирательную комиссию обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация кандидата, выдвинутого которой, осуществляются в порядке, установленном статьей 141 настоящего Закона. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 6. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи требуется представление списка лиц, поддерживающих партию, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список лиц, поддерживающих участие партии в выборах Собрания.

7. Кандидат, победивший в промежуточных выборах, занимает место выбывшего члена соответствующего Собрания, избранного по мажоритарной избирательной системе, на оставшийся срок полномочий Собрания.

 

Статья 154¹. Внеочередные выборы Собрания (7.03.2014 N2093)

1. В случае досрочного роспуска/досрочного прекращения полномочий Собрания проводятся внеочередные выборы соответствующего Собрания. Внеочередные выборы не проводятся, если на момент досрочного роспуска/досрочного прекращения полномочий Собрания до истечения срока полномочий соответствующего Собрания осталось меньше года.

2. Внеочередные выборы Собрания назначает Президент Грузии с совместной подписью Премьер-министра Грузии, не ранее 8-го и не позднее 10-го дня после введения в действие соответствующего правового акта о досрочном роспуске/досрочном прекращении полномочий Собрания. Выборы проводятся не позднее 50-го дня с момента назначения выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2¹. В случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, если в соответствии с Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении» досрочно прекращаются полномочия исполнительного органа муниципалитета – мэра, внеочередные выборы исполнительного органа муниципалитета – мэра назначаются и проводятся в порядке и сроки, установленные пунктом 2 этой же статьи. (21.07.2018 N3269)

3. На внеочередных выборах Собрание избирается на оставшийся срок полномочий соответствующего Собрания.

4. Партия/избирательный блок и инициативная группа избирателей участвуют во внеочередных выборах Собрания согласно правилам, установленным пунктами 5 и 6 статьи 154 настоящего Закона. Сроки проведения внеочередных выборов Собрания не позднее 49-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает ЦИК.

4. Партия и инициативная группа избирателей участвуют во внеочередных выборах Собрания согласно правилам, установленным пунктами 5 и 6 статьи 154 настоящего Закона. Сроки проведения внеочередных выборов Собрания не позднее 49-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает ЦИК. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 

Глава XVII

Выборы Собрания столицы Грузии Тбилиси

 

Статья 155. Выборы муниципалитета города Тбилиси – Собрания

 (заглавие 15.07.2020 N6854)

 1. При проведении выборов представительного органа муниципалитета города Тбилиси – Собрания (далее – Собрание Тбилиси) применяются установленные настоящим Законом нормы, если настоящей главой не предусмотрено иное. (15.07.2020 N6854)

2. Во время чрезвычайного или военного положения выборы Собрания Тбилиси не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

3. Выборы Собрания Тбилиси проводятся на основе мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

4. Собрание Тбилиси состоит из 50 членов, 25 из которых избираются на территории местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, а 25 членов – на всей территории муниципалитета города Тбилиси в пропорциональном порядке. (15.07.2020 N6854)

5. С учетом границ территориальных единиц и численности избирателей районов муниципалитета города Тбилиси ЦИК в 5-дневный срок после назначения для выборов распоряжением создает местные одномандатные мажоритарные избирательные округа муниципалитета города Тбилиси и устанавливает их границы. (15.07.2020 N6854)

 

Статья 156. Избирательные округа

К выборам Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке создаются 10 избирательных округов:

а) Мтацминдский;

б) Вакийский;

в) Сабурталинский;

г) Крцанисский;

д) Исанский;

е) Самгорский;

ж) Чугуретский;

з) Дидубийский;

и) Надзаладевский;

к) Глданский.

2. Функции избирательной комиссии по подведению итогов выборов Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке, осуществляет ЦИК.

3. Итоги выборов Собрания Тбилиси по мажоритарной избирательной системе подводит и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия.

 

Статья 157. Право на участие в выборах Собрания Тбилиси

1. Право на участие в выборах Собрания Тбилиси имеют партия, избирательный блок, кандидаты, выдвинутые партией, избирательным блоком, инициативной группой, состоящей из 5 избирателей, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом.

2. Право на участие в выборах в пропорциональном порядке и получение мандатов членов Собрания Тбилиси имеют только партии и избирательные блоки.

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах Собрания Тбилиси имеют кандидаты, выдвинутые партиями/избирательными блоками/инициативной группой избирателей. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу.

 1. Право на участие в выборах Собрания Тбилиси имеют партия, кандидаты, выдвинутые партией, инициативной группой избирателей в составе 5 человек, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

2. Право на участие в выборах в пропорциональном порядке и получение мандатов членов Собрания Тбилиси имеют только партии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах Собрания Тбилиси имеют кандидаты, выдвинутые партией/инициативной группой избирателей. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 4. Лицо, выдвинутое в качестве кандидата для участия в выборах Собрания города Тбилиси, не может быть одновременно выдвинуто для участия со статусом кандидата в выборах мэра города Тбилиси, Собрания, мэра другого муниципалитета. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 5. Несовместимость статуса кандидата на выборах Собрания Тбилиси с должностным положением определяется в порядке, установленном статьей 136 настоящего Закона. На несовместимость со статусом кандидата не распространяется действие подпункта «д» пункта 5 статьи 117 настоящего Закона.

 

Статья 158. Представление партийных списков

1. Для получения мандатов членов Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке партия, избирательный блок представляют партийные списки в ЦИК не позднее 30 дней до дня голосования.

1. Для получения мандатов членов Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке партия представляет партийные списки в ЦИК не позднее 30 дней до дня голосования. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

2. Партийный список кандидатов, подлежащих избранию в Собрание Тбилиси в пропорциональном порядке, должен состоять не более чем из 50 и не менее чем из 100 кандидатов.

3. В партийный список могут быть включены кандидаты, выдвинутые по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по одномандатному мажоритарному избирательному округу.

4. Партийный список может состоять из членов данной партии либо лиц, не являющихся членами других партий, участвующих в выборах, а партийный список избирательного блока – из членов партий, объединившихся в данный блок, или лиц, не являющихся членами других партий, участвующих в выборах. Партия, избирательный блок вправе выдвинуть в качестве кандидата в члены Собрания дееспособного гражданина Грузии, владеющего государственным языком и достигшего ко дню голосования 21 года.

5. Порядок составления партийного списка определяется партиями и избирательными блоками. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией, избирательным блоком по результатам выборов, распределяются последовательно от начала списка.

4. Партийный список может состоять из членов данной партии либо лиц, не являющихся членами других партий, участвующих в выборах. Партия вправе выдвинуть в качестве кандидата в члены Собрания Тбилиси дееспособного гражданина Грузии, владеющего государственным языком Грузии, которому ко дню голосования исполнился 21 год. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

5. Порядок составления партийного списка определяется партиями. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией по результатам выборов, распределяются последовательно от начала списка. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

6. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого из кандидатов:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (для безработных указывается «безработный»);

е) партийность (в случае членства в партии, а для беспартийных указывается «беспартийный»);

ж) личный номер гражданина Грузии;

з) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);(7.03.2014 N2093)

и) в случае выдвижения лица в качестве кандидата-мажоритария по местному одномандатному мажоритарному избирательному округу − наименование этого округа.

7. Партийный список должен быть удостоверен подписью руководителя партии, самостоятельно участвующей в выборах, а партийный список избирательного блока – подписями руководителей всех партий, объединившихся в блоке.

7. Партийный список должен быть удостоверен подписью руководителя партии, участвующей в выборах. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 8. К партийному списку должны прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, справка о лишении права, 2 фотокарточки каждого кандидата и подписанная им учетная карточка в двух экземплярах с указанием даты заполнения. В учетной карточке наряду с анкетными данными кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (согласно удостоверению личности гражданина Грузии, или базе данных Агентства), дата рождения) должна указываться информация о факте его проживания в Грузии в течение 5 лет и согласии баллотироваться по данному партийному списку. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

 

Статья 159. Выдвижение кандидатов-мажоритариев в члены Собрания Тбилиси

1. Выдвигать кандидатов, подлежащих избранию в Собрание Тбилиси в мажоритарном порядке, вправе:

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

б) избирательный блок;

в) инициативная группа, состоящая из 5 избирателей.

2. Партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе выдвигать в качестве кандидата-мажоритария в члены Собрания Тбилиси дееспособного гражданина Грузии, владеющего государственным языком и ко дню голосования достигшего 21 года.

 

Статья 159. Выдвижение кандидатов-мажоритариев в члены Собрания Тбилиси

(21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

1. Выдвигать кандидатов, подлежащих избранию в Собрание Тбилиси в мажоритарном порядке, вправе:

а) партия, участвующая в выборах;

б) инициативная группа избирателей в составе 5 человек.

2. Партия, инициативная группа избирателей вправе выдвигать в качестве кандидата-мажоритария в члены Собрания Тбилиси дееспособного гражданина Грузии, владеющего государственным языком Грузии, которому ко дню голосования исполнился 21 год.

 

Статья 159¹. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Собрания Тбилиси (22.06.2016 N5438)

1. Кандидат в члены Собрания Тбилиси имеет право не позднее 12-го дня до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он должен обратиться в ЦИК с надлежащим заявлением. (26.07.2017 N1274)

 2. В случае отмены самостоятельно участвующей в выборах партией/избирательным блоком после признания полномочий членов Собрания, избранных в результате выборов Собрания Тбилиси, решения о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Собрания, выдвинутый кандидат в члены Собрания исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК. (26.07.2017 N1274)

2. В случае отмены партией, участвующей в выборах, после признания полномочий членов Собрания Тбилиси, избранных в результате выборов Собрания Тбилиси, решения о выдвижении оставшегося в партийном списке кандидата в члены Собрания Тбилиси, выдвинутый кандидат в члены Собрания Тбилиси исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 3. В случае снятия кандидатом в члены Собрания своей кандидатуры из партийного списка после признания полномочий избранных членов Собрания Тбилиси он должен обратиться с надлежащим заявлением в ЦИК. Его кандидатура исключается из партийного списка распоряжением Председателя ЦИК.

4. ЦИК незамедлительно публикует на своей официальной веб-странице сообщение об отмене регистрации, об отмене решения о выдвижении кандидата в члены Собрания Тбилиси.

 

Статья 160. Избирательный бюллетень

1. При выборах в Собрание Тбилиси избирателю выдаются один мажоритарный избирательный бюллетень и один пропорциональный избирательный бюллетень.

 2. Избиратель, участвующий в выборах, обводит в избирательном бюллетене только один порядковый номер.

 

Статья 161. Установление результатов мажоритарных выборов Собрания Тбилиси

Избранным в результате мажоритарных выборов Собрания Тбилиси считается кандидат-мажоритарий, набравший в одномандатном мажоритарном избирательном округе наибольшее по сравнению с другими число голосов. Если два участвовавших в выборах кандидата набрали равное число голосов, избранным считается кандидат, раньше других подавший заявление о регистрации в соответствующую окружную избирательную комиссию.

 

Статья 162. Порядок распределения мандатов по пропорциональной системе в Собрании Тбилиси (7.03.2014 N2093)

1. Мандаты по пропорциональной системе в Собрании Тбилиси распределяются только между избирательными субъектами, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Распределение мандатов производится в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число набранных партийным списком голосов умножается на 25 и делится на суммарное число голосов, набранных партиями/избирательными блоками, получившими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа – это количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

2. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число набранных партийным списком голосов умножается на 25 и делится на суммарное число голосов, набранных партиями, получившими не менее 4 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа – количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

3. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками, окажется меньше 25, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь последовательно отдается партийным спискам с наилучшими результатами, которые в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, не смогли получить мандат, но набрали не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после указанного еще останется нераспределенный мандат (мандаты), по одному мандату последовательно отдается партийным спискам, получившим по крайней мере один мандат и имеющим наибольший по сравнению с другими остаток. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

4. Если ни один партийный список не получил мандата в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, по одному мандату отдается 25 субъектам, набравшим наибольшее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

5. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, которым должен быть передан мандат в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, окажется равным, мандат отдается партийному списку, раньше других зарегистрированному в ЦИК для участия в выборах Собрания.

6. Избранными членами Собрания по пропорциональной избирательной системе считаются кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

7. Если кандидат в члены Собрания избран как от одномандатного мажоритарного избирательного округа, так и по партийному списку, он считается избранным от одномандатного мажоритарного избирательного округа, исключается из партийного списка, и замещение кандидата в списке осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.

 

Статья 163. Регистрация лиц, избранных в члены Собрания Тбилиси

В 5-дневный срок после подведения окончательных итогов выборов ЦИК регистрирует лиц, избранных членами Собрания Тбилиси, и выдает им соответствующие удостоверения.

 

Статья 164. Порядок местопреемства выбывшего члена Собрания Тбилиси

1. При досрочном прекращении полномочий члена Собрания Тбилиси, избранного в пропорциональном порядке, его место в соответствующем Собрании в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по тому же партийному списку кандидат, если он в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявит о своем согласии на членство в Собрании. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

2. Если выбывший член Собрания Тбилиси был избран по партийному списку избирательного блока и в партийном списке отмечалось, что он – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его место в 2-недельный срок занимает следующий за ним по очереди по партийному списку кандидат в члены Собрания от той же партии, если он в течение 10 дней после возникновения вакансии заявит о своем согласии на членство в Собрании. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по очереди по партийному списку кандидат от той же партии и т. д. Если в партийном списке не указывалось, что выбывший член Собрания – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи.(7.03.2014 N2093) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

3. Местопреемник выбывшего члена Собрания Тбилиси, избранного в пропорциональном порядке, обязан в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявить о своем согласии на членство в Собрании. В противном случае вакантное место занимает кандидат в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

3. Местопреемник выбывшего члена Собрания Тбилиси, избранного в пропорциональном порядке, обязан в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявить о своем согласии на членство в Собрании Тбилиси. В противном случае вакантное место занимает следующий по очереди в партийном списке той же партии кандидат и т. д. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Собрания были прекращены в период с 15 февраля до 15 июля, промежуточные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Собрания были прекращены в период с 15 июля до 15 февраля – в ближайшем мае. В год очередных выборов органов местного самоуправления промежуточные выборы Собрания Тбилиси не проводятся. (26.07.2017 N1274)

 5. Дату промежуточных выборов распоряжением назначает ЦИК. Она не позднее 50-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий. (7.03.2014 N2093)

 6. Кандидаты, победившие в промежуточных выборах, занимают места выбывших членов Собрания Тбилиси, избранных в мажоритарном порядке, на оставшийся срок полномочий Собрания.

 7. В целях участия в промежуточных выборах Собрания Тбилиси партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК сразу после поступления заявления от такой партии передает ей образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация выдвинутого которой кандидата осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона. (15.07.2020 N6854)

7. С целью участия в промежуточных выборах Собрания Тбилиси партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК сразу после поступления заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация выдвинутого которой кандидата осуществляется в порядке, установленном статьей 141 настоящего Закона. (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

8. Партия, для регистрации которой также необходимо представление списка поддерживающих партию лиц в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список лиц, поддерживающих участие партии в выборах Собрания. (7.03.2014 N2093)

 

Глава XVIII

Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 

Статья 165. Выборы мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

1. При проведении выборов мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми применяются установленные настоящим Законом нормы, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Мэр самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием.».

 

Статья 166. Избирательные округа (7.03.2014 N2093)

1. К выборам мэра муниципалитет представляет собой один избирательный округ. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

2. Тбилиси к выборам мэра столицы Грузии – Тбилиси представляет собой один избирательный округ, охватывающий избирательные округа, созданные в соответствии с пунктом первым статьи 156 настоящего Закона

 

Статья 167. Регистрация и определение порядковых номеров кандидатов в мэры

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

1. Мэром может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 25-летнего возраста, проживший в Грузии не менее 5 лет. (26.07.2017 N1274)

2. Партия/избирательный блок, зарегистрированные в соответствии со статьей 142 настоящего Закона, вправе выдвигать кандидата в мэры/управители не позднее 30-го дня до дня голосования. (Признать неконституционными применительно к статье 28 и пунктам первому и 2 статьи 29 Конституции Грузии пункт 2 статьи 167, Решение Пленума Конституционного Суда Грузии № 3/2/588, от 14.04.2016)

 2¹. Не позднее 30-го дня до дня голосования право выдвигать кандидатов в мэры имеют зарегистрированные в соответствии со статьей 142 настоящего Закона партия/избирательный блок, а также инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии со статьей 141 настоящего Закона. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2¹. Не позднее 30-го дня до дня голосования право выдвигать кандидатов в мэры имеют зарегистрированные в соответствии со статьей 142 настоящего Закона партия, а также инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии со статьей 141 настоящего Закона. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 3. Несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением определяется статьей 136 настоящего Закона. На несовместимость статуса кандидата в мэры с его должностным положением не распространяется действие подпункта «д» пункта 5 статьи 117 настоящего Закона. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 4. Партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей для регистрации кандидата в мэры представляет документы в соответствующую окружную избирательную комиссию. Исключение составляет кандидат в мэры города Тбилиси, документы которого подаются в ЦИК. Документы, представленные для регистрации кандидата в мэры, проверяет председатель соответствующей избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после внесения документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 а) осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, если регистрационная документация кандидата удовлетворяет требования, установленные настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата, о несоответствии данных регистрационной документации кандидата требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия; представителю партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей дается 2 дня для исправления документов.

4. Партия/инициативная группа избирателей для регистрации кандидата в мэры представляет документы в соответствующую окружную избирательную комиссию. Исключение составляет кандидат в мэры города Тбилиси, документы которого представляются в ЦИК. Документы, представленные для регистрации кандидата в мэры, проверяет председатель соответствующей избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 а) осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, если регистрационная документация кандидата в мэры соответствует требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии/инициативной группы избирателей, выдвинувших кандидата в мэры, о несоответствии данных в регистрационной документации кандидата требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Представителю партии/инициативной группы избирателей предоставляется 2 дня для исправления документов.

 5. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации кандидата решается в 2-дневный срок после представления данных.

 6. В случае соответствия исправленных данных требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры, а в случае несоответствия в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации кандидата (в распоряжении точно указываются причины отказа в регистрации и нормы закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). О распоряжении незамедлительно извещается избирательный субъект, выдвинувший кандидата, и это распоряжение немедленно передается ему по требованию. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 7. В 3-дневный срок после регистрации кандидата в мэры председатель соответствующей избирательной комиссии передает ему удостоверение кандидата. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 8. Кандидат в мэры регистрируется, если представлены: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 а) учетная карточка кандидата;

б) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящих лиц;

б¹) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящего лица (лиц) партии/избирательного блока, членов инициативной группы избирателей;

 в) две фотокарточки.

 г) фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии кандидата.

 д) справка о лишении права. (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

8. Кандидат в мэры регистрируется, если представлены: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.) (17.03.2020 N5773)

 а) учетная карточка кандидата;

б) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящих лиц;

б1) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящего лица (лиц) партии, членов инициативной группы избирателей;

 в) 2 фотокарточки;

 г) фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, принадлежащих кандидату;

д) справка о лишении права.

 9. К решению о выдвижении кандидата на должность мэра, принятому выдвинувшим кандидата избирательным субъектом, должна прилагаться учетная карточка кандидата, в которой указываются его: (26.07.2017 N1274)

 а) фамилия, имя кандидата;

б) дата рождения (число, месяц, год) кандидата;

в) пол кандидата;

г) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) кандидата;

 д) личный номер гражданина Грузии кандидата;

е) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.) кандидата;

ж) должность кандидата; для безработных указывается «безработный»;

з) партийность кандидата; для беспартийных указывается «беспартийный»;

и) факт проживания кандидата в Грузии в течение 5 лет;

к) согласие баллотироваться в мэры; (21.07.2018 N3269)

л) подпись кандидата и дата подписания.

10. Кандидат в мэры не регистрируется с учетом требований пунктов 4–6 настоящей статьи, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, а при выборах мэра города Тбилиси – распоряжением Председателя ЦИК – в случаях, указанных в подпунктах «а» – «в» настоящего пункта, или решением суда – в случае, указанном в подпункте «г» настоящего пункта, если поданные в избирательную комиссию заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены другие, установленные этим же Законом условия, в частности: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.

 а) если данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) если одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в мэры на участие со статусом кандидата в выборах мэра другого муниципалитета или (и) в выборах любого Собрания;

в) в случае нарушения требований пункта 3 настоящей статьи;

г) в случае нарушения требований пункта первого статьи 47 или (и) статьи 48 настоящего Закона.

11. Искл. (21.07.2018 N3272)

 

Статья 168. Отмена решения о выдвижении лица кандидатом в мэры

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 1. Партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 12 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата. (26.07.2017 N1274)

1. Партия/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 12 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата в мэры. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

2. Кандидат может не позднее 12 дней до дня голосования снять свою кандидатуру. Для этого он с надлежащим заявлением обращается в соответствующую избирательную комиссию. (26.07.2017 N1274)

 3. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов.

 

Статья 169. Подведение итогов выборов мэра

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

1. Результаты выборов мэра устанавливает и итоги выборов подводит соответствующая окружная избирательная комиссия, а итоги выборов мэра города Тбилиси подводят соответствующие окружные избирательные комиссии и результаты выборов устанавливает ЦИК.

2. Избранным в результате выборов мэра считается кандидат, набравший более 50 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

 

 Статья 169¹. Второй тур выборов и повторные выборы мэра

 (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 1. Если в результате выборов мэра ни одному из кандидатов не удалось набрать необходимого числа голосов, определенного статьей 169 настоящего Закона, назначается второй тур выборов. Во втором туре выборов участвуют 2 кандидата, набравшие в первом туре наибольшее по сравнению с другими число голосов. При наличии более двух кандидатов с наилучшими результатами или если за одним кандидатом с наилучшим результатом следуют несколько кандидатов, набравших равное число голосов, во втором туре выборов участвуют все эти кандидаты. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 2. Второй тур (туры) выборов мэра ЦИК назначает вместе с подведением итогов первого тура. Второй тур (туры) выборов мэра проводится в третью субботу со дня выборов. (3.09.2020 N7097)

3. Победившим во втором туре выборов считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. Если за кандидатов было подано равное число голосов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре. Если и это число голосов окажется равным, победившим считается кандидат, зарегистрированный раньше других.

4. В случае отмены регистрации одного или обоих кандидатов, прошедших во второй тур, или в случае смерти кандидата по истечении 2 месяцев проводятся повторные выборы. Дату проведения выборов назначает ЦИК в 3-дневный срок после наступления вышеуказанного факта.

 

Статья 169². Внеочередные выборы мэра

(26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы назначает ЦИК распоряжением. Выборы проводятся не позднее 50-го дня после назначения выборов. Не позднее 49-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий. (26.07.2017 N1274)

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра внеочередные выборы проводятся в мае или октябре в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия мэра были прекращены в период с 15 февраля до 15 июля, внеочередные выборы проводятся в октябре того же года, а если полномочия мэра были прекращены в период с 15 июля до 15 февраля, – в ближайшем мае. В год очередных выборов органов муниципалитета внеочередные выборы мэра не проводятся. (26.07.2017 N1274)

 2¹. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на случай, предусмотренный статьей 154¹ настоящего Закона. (21.07.2018 N3269)

 3. В результате внеочередных выборов мэр избирается на оставшийся срок полномочий Собрания соответствующего муниципалитета. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 4. С целью участия во внеочередных выборах партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов местного самоуправления, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК сразу после поступления заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей. (Признать неконституционными применительно к статье 28 и пунктам первому и 2 статьи 29 Конституции Грузии пункт 4 статьи 169², Решение Пленума Конституционного Суда Грузии № 3/2/588, от 14.04.2016)

 4¹. С целью участия во внеочередных выборах мэра партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, прошедшая регистрацию для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанное условие, а инициативная группа избирателей обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. Такой партии ЦИК незамедлительно по принятии заявления передает образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц, а инициативной группе избирателей соответствующая избирательная комиссия передает образец списка поддерживающих лиц для сбора подписей лиц, поддерживающих выдвинутого ею кандидата в мэры. (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

4¹. С целью участия во внеочередных выборах мэра партия, указанная в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов муниципалитета, обращается с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанное условие, а инициативная группа избирателей обращается с заявлением в соответствующую избирательную комиссию. Такой партии ЦИК незамедлительно по принятии заявления передает образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей поддерживающих лиц, а инициативной группе избирателей соответствующая избирательная комиссия передает образец списка поддерживающих лиц для сбора подписей лиц, поддерживающих выдвинутого ею кандидата в мэры. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 5. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 4¹ настоящей статьи требуется представление списка поддерживающих партию лиц, а также инициативная группа избирателей обязаны не позднее 40-го дня до дня выборов представить соответственно в ЦИК или соответствующую окружную избирательную комиссию список избирателей, поддерживающих участие в выборах мэра кандидата, выдвинутого партией/инициативной группой избирателей. (2.07.2020 N6723)

 

Глава XIX

Референдум и плебисцит

 

Статья 170. Общие положения

При подготовке, проведении и определении результатов референдума применяются нормы, регулирующие подготовку, проведение и определение результатов выборов, предусмотренные разделом первым настоящего Закона, если настоящей главой не предусмотрено иное.

 

Статья 171. Проведение референдума

1. Президент Грузии правомочен по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии или не менее чем 200 000 избирателей назначить референдум в течение 30 дней после поступления требования о его назначении. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2. Референдум не может проводиться:

а) в случае вооруженного нападения на Грузию;

б) в условиях военного положения в стране;

в) во время массовых беспорядков, военного переворота, вооруженного мятежа, экологических катастроф и эпидемий либо в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормального осуществления конституционных полномочий.

3. Референдум по одному и тому же вопросу не может назначаться в течение одного года со дня официального опубликования итогов состоявшегося по данному вопросу референдума.

4. В Грузии референдум подготавливается и проводится на грузинском языке, а в Абхазии – также на абхазском языке.

 

Статья 172. Вопросы, выносимые на референдум

1. Референдум может проводиться по особо важным государственным вопросам, в том числе − по вопросам и принципам, предусмотренным Конституцией Грузии, законами Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии.

 2. Референдум не может проводиться: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

а) по поводу принятия или отмены закона;

б) по поводу амнистии или помилования;

в) по поводу ратификации или денонсации международных договоров;

г) по вопросам, предусматривающих ограничение основных конституционных прав человека.

 

Статья 173. Назначение и порядок проведения плебисцита

1. Плебисцит − всенародный опрос, проводимый путем голосования для выяснения мнения избирателей Грузии или их части по особо важным государственным вопросам.

2. Плебисцит назначает Премьер-министр Грузии. (6.09.2013 N1019)

3. Результаты плебисцита для органов государственной власти носят рекомендательный характер.

4. На проведение плебисцита распространяются правила, установленные настоящим Законом, кроме установленных статьей 171.

 

Статья 174. Назначение референдума

 1. Референдум назначает Президент Грузии указом, требующим совместной подписи Премьер-министра Грузии, за исключением случая, когда референдум назначается по требованию Правительства Грузии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

2. Референдум подготавливает и проводит ЦИК.

 

Статья 175. Инициативная группа по проведению референдума

1. Если инициатива проведения референдума исходит от избирателей, образуется инициативная группа. В списке инициативной группы должны быть указаны имя, фамилия, место жительства и номер контактного телефона каждого из ее членов. Выносимый на референдум вопрос должен быть сформулирован инициативной группой четко и конкретно. (26.07.2017 N1274)

2. Инициативная группа обращается в ЦИК с просьбой зарегистрировать вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на референдум. Формулировка вопроса должна быть уточнена по согласованию с инициативной группой.

3. ЦИК регистрирует выносимый на референдум вопрос и состав инициативной группы и публикует на своей официальной веб-странице информацию об этом и адрес инициативной группы.(7.03.2014 N2093)

4. Выносимый на референдум вопрос включается в подписные листы избирателей.

5. Удостоверение о регистрации выдается инициативной группе в месячный срок после ее обращения по поводу регистрации. Отказ в регистрации допускается, если нарушены требования настоящего Закона.

6. Инициативная группа может в 5-дневный срок после отказа в регистрации обжаловать отказ в соответствующий районный (городской) суд, который в 5-дневный срок рассматривает жалобу и принимает решение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Грузии.

 

Статья 176. Порядок и сроки сбора подписей

1. Инициативная группа приступает к сбору подписей со дня получения удостоверения о регистрации.

2. Подписи должны быть собраны на подписном листе образца, согласованного с инициативной группой и установленного ЦИК. На каждом таком листе должны подписаться не более 50 граждан, которые собственноручно вписывают свои имя, фамилию, год рождения, номер удостоверения личности, адрес и дату подписания. Каждый лист, заполненный вышеуказанными данными, с указанием своего адреса подписывает лицо, ответственное за сбор подписей. Его подпись заверяется в нотариальном бюро. (15.07.2020 N6854)

 

Статья 177. Рассмотрение результатов сбора подписей

1. Заполненные подписные листы направляются инициативной группе, которая составляет суммированные данные о результатах сбора подписей и вместе с подписными листами направляет их в ЦИК не позднее 3-х месяцев со дня получения удостоверения о регистрации.

2. ЦИК проверяет поступившие материалы, и если сочтет, что они не противоречат требованиям настоящего Закона, представляет Президенту Грузии свое заключение и требование инициативной группы о проведении референдума не позднее одного месяца со дня поступления материалов.

3. Если установлено, что гражданин 2 раза или более 2 раз подписался под заявлением о проведении референдума, все его подписи признаются недействительными.

 

 Статья 178. Принятие решения в связи с требованием о проведении референдума (6.09.2013 N1019)

1. В связи с требованием о проведении референдума Президент Грузии принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты референдума;

б) о мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума.

2. Указ Президента Грузии о назначении даты референдума или мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума публикуется в течение 30 дней после получения им требования Парламента Грузии/Правительства Грузии о проведении референдума, а также заключения ЦИК, предусмотренного статьей 177 настоящего Закона. Отмеченный Указ Президента Грузии требует совместной подписи Премьер-министра Грузии, за исключением случая, когда референдум назначается по требованию Правительства Грузии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. В Указе о проведении референдума должны содержаться дата его проведения и точная формулировка выносимого на референдум вопроса. Данный Указ доводится до сведения населения через официальную печать и другие средства массовой информации не позднее 3 дней после издания Указа.

4. В 7-дневный срок после опубликования Указа Президента Грузии о назначении даты референдума Правительство Грузии принимает постановление об обеспечении проведения референдума, которым определяются вопросы финансирования и другие вопросы, связанные с проведением референдума.

 

Статья 179. Сроки проведения референдума

1. Референдум проводится не ранее 2-х и не позднее 6 месяцев со дня принятия Президентом Грузии решения о проведении референдума.

2. В исключительных случаях Президент Грузии может установить другой срок проведения референдума.

 

Статья 180. Отзыв требования о проведении референдума(6.09.2013 N1019)

Парламент Грузии, Правительство Грузии, инициативная группа правомочны отозвать свое требование о проведении референдума до принятия Президентом Грузии решения о назначении референдума.

 

Статья 181. Избирательные комиссии

Подготовку и проведение референдума обеспечивают ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии.

 

Статья 182. Участие членов инициативной группы в работе комиссий по референдуму

Если референдум назначен по требованию избирателей, инициативная группа вправе назначить представителей в избирательные комиссии.

 

Статья 183. Подведение результатов референдума и вступление в силу решения

1. Вынесенный на референдум вопрос считается решенным положительно, если за него проголосовало более половины лиц, участвовавших в референдуме. В число голосов участников референдума не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые признаны недействительными.

2. Со дня назначения референдума до опубликования его результатов не допускается принятие решения по вопросу, вынесенному на референдум.

3. Решение, принятое в результате референдума, вступает в силу со дня его опубликования, имеет юридическую силу и является окончательным. Результаты референдума имеют силу прямого действия.

4. Законодательная и исполнительная власти Грузии обязаны исходя из результатов референдума в течение одного месяца привести в соответствие законодательство Грузии и другие акты.

5. Изменить или отменить решение, принятое в результате референдума, можно только путем референдума.

6. Правом признания результатов референдума недействительными обладает Конституционный Суд Грузии в порядке, установленном законом.

 

 

Глава ХХ. Переходные и заключительные положения

(2.07.2020 N6723)

 

Статья 184. Временный порядок участия в выборах избирателей, снятых с регистрации по месту жительства, или регистрация которых объявлена утратившей силу решением Агентства или которые зарегистрированы без указания адреса (2.07.2020 N6723)

1. Избиратель, имеющий удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, обладающие юридической силой, и который снят с регистрации по месту жительства или регистрация которого объявлена утратившей силу решением Агентства, вносится в единый список избирателей по последнему месту регистрации (адресу) или фактическому (временному) месту жительства (адресу). В случае отсутствия в электронной базе данных Агентства фактического (временного) места жительства (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов не позднее 21-го дня до их проведения явиться в Агентство, указать свое фактическое (временное) место жительства (адрес) и снять фотокарточку в цифровом формате. В этом случае указанный избиратель освобождается от внесения установленной за съемку фотокарточки платы за услуги, определенной постановлением Правительства Грузии «Об утверждении сроков оказания услуг, оказываемых юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентством развития государственных сервисов и консульским должностным лицом в пределах делегированных полномочий, размеров платы, установленной за эти услуги, и порядка внесения платы» от 29 декабря 2011 года № 508.

2. Избиратель, зарегистрированный без указания адреса, у которого имеется удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, обладающие юридической силой, вносится в единый список избирателей по фактическому (временному) месту жительства (адресу), внесенному в электронную базу данных Агентства. В случае отсутствия такого места (адреса) соответствующий избиратель для участия в выборах обязан со дня назначения выборов не позднее 21-го дня до дня их проведения явиться в Агентство, указать свое фактическое (временное) место жительства (адрес) и снять фотокарточку в цифровом формате. В этом случае указанный избиратель освобождается от внесения установленной за съемку фотокарточки платы за услуги, определенной постановлением Правительства Грузии «Об утверждении сроков оказания услуг, оказываемых юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентством развития государственных сервисов и консульским должностным лицом в пределах делегированных полномочий, размеров платы, установленной за эти услуги, и порядка внесения платы» от 29 декабря 2011 года № 508.

3. Порядок, установленный настоящей статьей, действует до 1 июня 2023 года.

 

Статья 185. Временный порядок информационного обеспечения ведения предвыборной кампании до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года

 (2.07.2020 N6723)

 1. При передаче общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Общий вещатель, который решит освещать предвыборную кампанию в собственном эфире, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно и с участием всех квалифицированных избирательных субъектов в ходе предвыборной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне. Общий вещатель правомочен входе дебатов приглашать также другие партии/блоки, участвующие в соответствующих выборах.

3. Предусмотренные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в предвыборных дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только на указанных в пунктах 4–6 настоящей статьи вещателей и только применительно к квалифицированным избирательным субъектам.

 4. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинные вещатели обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой уполномоченной партией, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

5. Национальный вещатель, осуществляющий общее эфирное вещание, обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов с 50-го дня до дня выборов отводить по 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (3.09.2020 N7097)

 6. Вещатель (кроме вещателей, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи), обязан безвозмездно размещать предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу избирательного субъекта, предусмотренного пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». В таком случае он обязан отвести время для безвозмездного размещения в своем эфире предвыборной рекламы (если платная предвыборная реклама размещена в промежутке наилучшего времени, определенного Законом Грузии «О вещании», бесплатное рекламное время также должно быть выделено в установленной ниже пропорции в тот же промежуток времени, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день. Во всех других случаях бесплатное рекламное время должно выделяться в трехчасовых промежутках после времени размещения платной рекламы в сетке вещания, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день. Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом бесплатного рекламного времени впоследствии к другому, отведенному ему рекламному времени):

а) вышеуказанным избирательным субъектам – время, равноценное приобретенному ими рекламному времени, которое должно распределяться таким образом, чтобы не занимать больше 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей);

б) квалифицированным избирательным субъектам (кроме избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан») – время, равноценное суммарному рекламному времени, приобретенному избирательными субъектами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, которое равномерно и недискриминационно должно распределяться между избирательными субъектами, определенными подпунктом «б» этого же пункта, при условии, что время, выделяемое одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей).

 7. Вещатели, указанные в пункте 6 настоящей статьи, желающие разместить платную предвыборную рекламу, в 15-дневный срок со дня назначения выборов, но не позднее 55-го дня до дня выборов предоставляют ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о предлагаемом графике размещения платной предвыборной рекламы. Указанную информацию ЦИК размещает на своей официальной веб-странице в срок, составляющий один день. Избирательные субъекты, предусмотренные пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», не позднее 40-го дня до дня выборов передают ЦИК и соответствующему вещателю информацию о приобретении рекламного времени у каждого вещателя с учетом вышеотмеченного графика (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени). Вещатель, у которого избирательный субъект приобрел рекламное время, не позднее 38-го дня до дня выборов предоставляет ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о выделенном времени для безвозмездного размещения рекламы в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность рекламного времени), а также о графике размещения избирательной рекламы каждого избирательного субъекта в течение рекламного времени, выделяемого квалифицированным избирательным субъектам, определенным подпунктом «б» пункта 6 настоящей статьи. Эту информацию ЦИК в срок, составляющий один день, размещает на своей официальной веб-странице. Избирательный субъект, обладающий правом на получение бесплатного рекламного времени, не менее чем за 2 дня до дня размещения рекламы уведомляет соответствующего вещателя о своем желании использовать отведенное ему время и передает рекламу в согласованное с ним время.

8. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.

9. Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным на всей территории Грузии в соответствии с условиями, установленными настоящей статьей, по результатам не менее чем 5 опросов, проведенных в год выборов, либо по результатам исследования, проведенного в течение месяца до выборов, пользуется поддержкой не менее чем 4 процентов избирателей. Не допускается дискриминационное использование вещателем результатов социологического исследования.

10. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию/блок:

 а) которая является квалифицированным избирательным субъектом, определенным подпунктом «с¹» статьи 2 настоящего Закона;

 б) один или несколько кандидатов от которой победили в последних парламентских выборах, вышли во второй тур или получили не менее 25 процентов голосов избирателей по мажоритарному избирательному округу, входящему в обслуживаемую им зону;

в) получившую не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания.

11. Местный вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом:

а) политическую партию, которая в последних парламентских выборах или выборах органа муниципалитета, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе, получила не менее 10 процентов голосов;

б) политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей;

в) выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата-мажоритария, который согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей.

12. Для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта исследование общественного мнения должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с пределом погрешности, не превышающем 3 процентов;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди людей какой категории производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании, не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты исследования.

13. Вещатель, являющийся заказчиком исследования общественного мнения, обязан соблюдать требования, установленные пунктом 12 настоящей статьи. На вещателя, публикующего результаты исследования общественного мнения, проводимого по заказу другого лица, распространяются лишь требования, установленные подпунктом «е» пункта 12 настоящей статьи.

14. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязаны в ходе избирательной кампании, с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 2,5 минуты в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы других партий/блоков, помимо квалифицированного избирательного субъекта и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой такой партией/блоком, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одной партии/блока, не должно превышать 45 секунд (партия/блок может делить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного партией/блоком времени впоследствии к другому, отведенному им времени.

15. Политические партии, имеющие право на использование безвозмездного эфирного времени, в случае объединения в избирательном блоке независимо от их численности утрачивают указанное право на второй день после регистрации избирательного блока, а указанный избирательный блок в тот же день приобретает это право, как один избирательный субъект

16. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.

17. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия медиа в избирательном процессе и порядок ее использования, обеспечивает мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и осуществляет соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

18. В течение 8 часов до голосования и до 20 часов дня голосования запрещается размещение и передача в телевизионном и радиоэфире платной предвыборной рекламы или (и) бесплатной предвыборной рекламы, программ избирательных субъектов, а также осуществление для избирательных целей автоматизированных телефонных звонков и отправление коротких текстовых сообщений.

19. Не допускается размещение в эфире вещателя одним избирательным субъектом в пределах рекламного времени рекламного ролика, служащего целям агитации в пользу другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементов рекламы в поддержку избрания другого избирательного субъекта, в том числе, указание его представителя, порядкового номера и символики.

20. В ходе политической/предвыборной рекламы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер при участии в выборах, должна занимать не менее 5 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена таким образом, чтобы в течение не менее 1 последней секунды в конце рекламы были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование, и общих контуров цифр, обозначающих порядковый номер, занимала не менее 25 процентов площади кадра. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, вещатель не размещает соответствующую политическую/предвыборную рекламу. (3.09.2020 N7097)

21. Вещателю запрещается отводить соответствующему избирательному субъекту для размещения платной рекламы эфирное время сверх уплаченной стоимости или отводить для размещения бесплатной рекламы время, превышающее время, определенное настоящим Законом. Действие, предусмотренное настоящим пунктом, будет признано запрещенным пожертвованием.

 

Статья 186. Временный порядок информационного обеспечения ведения предвыборной кампании в период со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года, до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 26 октября 2024 года (2.07.2020 N6723)

1. При передаче общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Бесплатное эфирное время в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, поровну предоставляются партиям и избирательным блокам, преодолевшим на последних парламентских выборах соответствующий избирательный барьер, установленный Конституцией Грузии. Если бесплатное эфирное время предоставляется избирательному блоку, указанное время распределяется поровну между объединившимися в нем политическими партиями.

3. Установленные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в предвыборных дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только на указанных в пунктах 4–6 настоящей статьи вещателей и только применительно к квалифицированным избирательным субъектам.

4. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинные вещатели обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой уполномоченной партией, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

5. Общенациональный эфирный вещатель обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить не менее чем 7,5 минуты в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

 6. Вещатель (кроме вещателей, указанных в пунктах 4 и 5 настоящей статьи), обязан безвозмездно размещать предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу избирательного субъекта, предусмотренного пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». В таком случае он обязан отвести время для безвозмездного размещения в своем эфире предвыборной рекламы (если платная предвыборная реклама размещена в промежутке наилучшего времени, определенного Законом Грузии «О вещании», бесплатное рекламное время также должно быть выделено в ниже установленной пропорции в тот же промежуток времени, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день. Во всех других случаях бесплатное рекламное время должно выделяться в трехчасовых промежутках после времени размещения платной рекламы в сетке вещания, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день. Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом бесплатного рекламного времени впоследствии к другому, отведенному ему рекламному времени):

а) вышеуказанным избирательным субъектам – время, равноценное приобретенному ими рекламному времени, которое должно распределяться таким образом, чтобы не занимать больше 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей);

б) квалифицированным избирательным субъектам (кроме избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан») – время, равноценное суммарному рекламному времени, приобретенному избирательными субъектами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, которое равномерно и недискриминационно должно распределяться между избирательными субъектами, определенными подпунктом «б» этого же пункта, при условии, что время, выделяемое одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей).

 7. Вещатели, указанные в пункте 6 настоящей статьи, желающие разместить платную предвыборную рекламу, в 15-дневный срок со дня назначения выборов, но не позднее 55-го дня до дня выборов предоставляют ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о предлагаемом графике размещения платной предвыборной рекламы. Указанную информацию ЦИК размещает на своей официальной веб-странице в срок, составляющий один день. Избирательные субъекты, предусмотренные пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», не позднее 40-го дня до дня выборов передают ЦИК и соответствующему вещателю информацию о приобретении рекламного времени у каждого конкретного вещателя с учетом вышеотмеченного графика (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени). Вещатель, у которого избирательный субъект приобрел рекламное время, не позднее 38-го дня до дня выборов предоставляет ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о выделенном времени для безвозмездного размещения рекламы в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность рекламного времени), а также о графике размещения избирательной рекламы каждого избирательного субъекта в течение рекламного времени, выделяемого квалифицированным избирательным субъектам, определенным подпунктом «б» пункта 6 настоящей статьи. Эту информацию ЦИК в срок, составляющий один день, размещает на своей официальной веб-странице. Избирательный субъект, обладающий правом на получение бесплатного рекламного времени, не менее чем за 2 дня до дня размещения рекламы уведомляет соответствующего вещателя о своем желании использовать отведенное ему время и передает рекламу в согласованное с ним время.

8. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.

9. Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным на всей территории Грузии, в соответствии с условиями, установленными настоящей статьей, по результатам не менее чем 5 опросов, проведенных в год выборов, либо по результатам исследования, проведенного в течение месяца до выборов, пользуется поддержкой не менее чем 4 процентов избирателей. Не допускается дискриминационное использование вещателем результатов социологического исследования.

10. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию/блок:

 а) получающую финансирование из государственного бюджета Грузии;

 б) получившую не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания.

11. Местный вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом:

а) политическую партию, которая в последних выборах органа муниципалитета, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе, получила не менее 10 процентов голосов;

б) политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей;

в) выдвинутого инициативной группой избирателей кандидата- мажоритария, который согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей.

12. Для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта исследование общественного мнения должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с пределом погрешности, не превышающем 3 процентов;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди людей какой категории производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании или не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты исследования.

13. Вещатель, являющийся заказчиком исследования общественного мнения, обязан соблюдать требования, установленные пунктом 12 настоящей статьи. На вещателя, публикующего результаты исследования общественного мнения, проводимого по заказу другого лица, распространяются лишь требования, установленные подпунктом «е» пункта 12 настоящей статьи.

14. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех других партий, за исключением калифицированного избирательного субъекта, выделить время, которое будет поровну распределено между этими партиями.

15. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.

16. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия медиа в избирательном процессе и порядок ее использования, обеспечивает мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и осуществляет соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

17. В течение 8 часов до голосования и до 20 часов дня голосования запрещается размещение и передача в телевизионном и радиоэфире платной предвыборной рекламы или (и) бесплатной предвыборной рекламы, программ избирательных субъектов, а также осуществление для избирательных целей автоматизированных телефонных звонков и отправление коротких текстовых сообщений.

18. Не допускается размещение в эфире вещателя одним избирательным субъектом в пределах рекламного времени рекламного ролика, служащего целям агитации в пользу другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементов рекламы в поддержку избрания другого избирательного субъекта, в том числе, указание его представителя, порядкового номера и символики.

19. В ходе политической/предвыборной рекламы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, должна занимать не менее 10 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена таким образом, чтобы по ее окончании в течение не менее 1-й последней секунды были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, занимала не менее 50 процентов площади кадра. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, вещатель не размещает соответствующую политическую/предвыборную рекламу.

20. Вещателю запрещается отводить соответствующему избирательному субъекту для размещения платной рекламы эфирное время сверх уплаченной стоимости или отводить для размещения бесплатной рекламы время, превышающее время, определенное настоящим Законом. Деяние, предусмотренное настоящим пунктом, будет признано запрещенным пожертвованием.

 

Статья 187. Временный порядок финансирования представителя избирательного субъекта до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года (2.07.2020 N6723)

1. Участвующий в выборах квалифицированный избирательный субъект (самостоятельно участвующая в выборах квалифицированная партия, а также избирательный блок, в котором объединена квалифицированная партия) в целях обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ, а избирательный блок, в котором объединились 2 или более 2-х квалифицированных партий, получит финансирование в размере 150 лари на каждый избирательный участок и в размере 200 лари – на каждый избирательный округ. Избирательный блок, в состав которого не входит ни одна квалифицированная партия, но сумма голосов, полученных объединившимися в нем партиями в ходе последних парламентских выборов или последних общих выборов органов муниципалитета, хотя бы в ходе одних из этих выборов, проводившихся по пропорциональной избирательной системе, равна 3 процентам или превышает 3 процента голосов участвовавших в выборах избирателей, для обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ. Сумма, выделенная на один избирательный участок, выплачивается только представителю (представителям), назначенному (назначенным) на этом избирательном участке.

1¹. Финансирование, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, в случае проведения второго тура выборов в соответствующих избирательных округах и на избирательных участках, выплачивается только квалифицированным избирательным субъектам, выдвинутые которыми кандидаты участвуют во втором туре выборов.

2. Предусмотренную пунктом первым настоящей статьи сумму на финансирование представителя избирательного субъекта ЦИК зачисляет на счет соответствующего избирательного субъекта не позднее 3 дней до дня выборов. Избирательный субъект правомочен распределить указанную сумму между соответствующими представителями в окружных и участковых избирательных комиссиях таким образом, чтобы в каждой комиссии финансировать деятельность не более 2 представителей.

3. Избирательный субъект, имеющий финансирование, обязан в 15-дневный срок после подведения итогов выборов предоставить ЦИК письменную информацию об освоении сумм, выделенных для финансирования представителей. Если избирательный субъект, имеющий финансирование, не назначит представителя в избирательной комиссии или (и) сумма будет освоена неполностью, партия обязана в этот же срок обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии.

4. Требования, установленные пунктом 3 настоящей статьи, распространяются на имеющие финансирование избирательные субъекты, не участвующие во втором туре выборов, со дня подведения итогов первого тура соответствующих выборов.

5. Финансирование, полученное на основании настоящей статьи представителем избирательного субъекта, включенным в единую базу данных социально незащищенных семей, не засчитывается в совокупный доход семьи, и его государственное финансирование не будет прекращено.

 

Статья 188. Срок, необходимый для зачисления финансирования представителя избирательного субъекта при проведении второго тура выборов до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года

 (2.07.2020 N6723)

Срок, необходимый для зачисления финансирования представителя избирательного субъекта, участвующего во втором туре выборов, имеющего право на получение финансирования, – не позднее 3-го дня до дня проведения второго тура выборов.

 

Статья 189. Временный порядок финансирования из государственного бюджета Грузии фонда избирательной кампании при выборах Парламента Грузии 2020 года (3.09.2020 N7097)

 1. Избирательный субъект, который в ходе выборов Парламента Грузии 2020 года получит 5 процентов или более 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, в разовом порядке получит из государственного бюджета Грузии не более 1 000 000 лари для покрытия расходов, понесенных в ходе избирательной кампании в обоих турах выборов. Указанный избирательный субъект получит такое финансирование в соответствии с предоставленной информацией о расходах, понесенных в ходе избирательной кампании, после представления отчета, предусмотренного статьей 57 настоящего Закона, действующей до признания полномочий Парламента Грузии, избранного в ходе следующих выборов Парламента Грузии.

2. Избирательный субъект с целью финансирования расходов на избирательную кампанию из государственного бюджета Грузии должен письменно обратиться в ЦИК не позднее 38 дней до дня выборов.

3. Соответствующая сумма на основании итогового протокола ЦИК о результатах выборов должна быть зачислена на счет избирательного субъекта, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, не позднее 15-го дня со дня подведения итогов выборов.

4. В целях оказания финансовой поддержки избирательной кампании политических партий из государственного бюджета Грузии в год выборов будет дополнительно выделено финансирование для покрытия расходов на размещение телевизионной рекламы. Сумму, предусмотренную настоящим пунктом, получат только партии, которые приобрели право на получение соответствующего финансирования по результатам последних общих выборов. Для расчета размера суммы, выделенной партии в соответствии с настоящим пунктом, число голосов, полученных соответствующим избирательным субъектом в ходе последних общих выборов, умножается на три и делится на количество политических объединений, входящих в избирательный субъект. При этом размер суммы, предназначенной для самостоятельно участвующей в выборах партии, и избирательного блока (независимо от количества партий, объединившихся в избирательный блок) не должен превышать 600 000 лари. Не менее 15 процентов суммы, выделенной избирательному субъекту, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы не менее чем у 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями.

5. Если какая-либо из партий, объединившихся в избирательный блок, не участвует в выборах, сумма, предусмотренная пунктом 4 настоящей статьи, полностью распределяется между участвующими в выборах партиями, объединившимися в избирательный блок.

6. Расходы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, в пределах размеров, установленных тем же пунктом, возмещает вещателю ЦИК на основании договора, заключенного между вещателем и избирательным субъектом, в течение 10 рабочих дней со дня его представления ЦИК.

7. После опубликования окончательных результатов выборов:

а) в срок, составляющий 5 рабочих дней, партия обязана предоставить ЦИК соответствующую информацию об окончательном исполнении договора;

б) в срок, составляющий 15 рабочих дней, вещатель обязан обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии, если сумма, выделенная в соответствии с настоящей статьей, была освоена партией неполностью.

 

Статья 190. Временный порядок регулирования расходов на кампанию по проведению выборов/референдума до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года (2.07.2020 N6723)

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда политической партии;

б) из фонда партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером, – в случае объединения политических объединений в один избирательный субъект;

в) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей, – для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

3. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации указанного избирательного субъекта.

4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковском счете, с которого будет финансироваться избирательная кампания. Предоставленная информация о фонде должна также включать контактные данные лиц, ответственных за управление фондом избирательной кампании.

5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считается совокупность предназначенных для кампании и зачисленных на соответствующий банковский счет денежных средств, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном настоящим Законом.

6. Не допускается использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств соответствующего фонда.

7. Общий объем расходов избирательного субъекта в течение года не должен превышать 0.1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанный объем входят расходы избирательного субъекта и расходы, понесенные другим лицом в его пользу, что установлено Службой государственного аудита и о чем извещается соответствующий избирательный субъект.

8. Верхний предел общего объема связанных с выборами годовых расходов независимого кандидата – мажоритария определяется в следующем порядке: верхний предел расходов, допущенных для партии в ходе избирательной кампании (0.1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год), делится на общее число избирателей в стране, и полученная цифра умножается на число избирателей в соответствующем избирательном округе.

9. На расходы и источники финансирования кампании по проведению выборов/референдума распространяются ограничения, предусмотренные Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», кроме исключения, предусмотренного пунктом 10 настоящей статьи.

10. При финансировании кампании избирательным блоком партии, объединившиеся в блоке, могут без ограничений передавать средства, имеющиеся в фонде их политических объединений, в фонд политического объединения, зарегистрированного в блоке под первым номером.

11. Нарушение требования, предусмотренного пунктами 7 и 8 настоящей статьи, влечет наложение штрафа в двойном размере расходов, понесенных с превышением предела.

 

Статья 191. Дополнительный порядок регулирования ответственности за неисполнение установленных законом требований об ограничениях и подотчетности избирательной кампании в течение 2020 года (2.07.2020 N6723)

1. Общий объем расходов, понесенных партиями, входящими в избирательный блок, и расходов, понесенных в их пользу, не должен превышать 0.1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанный объем расходов входят расходы избирательного субъекта и расходы, понесенные другим лицом в его пользу, что установлено Службой государственного аудита и о чем извещается соответствующий избирательный субъект.

2. Нарушение требования, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, влечет наложение штрафа в двойном размере расходов, понесенных с превышением предела.

 

Статья 192. Временный порядок представления отчета о расходах на избирательную кампанию до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года (2.07.2020 N6723)

1. Кандидат в избирательные субъекты/избирательный субъект раз в три недели со дня назначения выборов представляет Службе государственного аудита финансовый отчет по форме, установленной Службой государственного аудита.

2. Избирательные субъекты, которые, по предварительным данным, получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, не позднее 12-го дня со дня голосования представляют Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных в период со дня назначения выборов по состоянию на момент дня голосования.

3. Избирательные субъекты, участвующие во втором туре, обязаны за 3 дня до проведения второго тура представить Службе государственного аудита финансовый отчет о деятельности, осуществленной после дня голосования в первом туре.

4. Избирательные субъекты не позднее 1 месяца после опубликования результатов выборов, а избирательные субъекты, участвующие во втором туре, – не позднее 1 месяца после опубликования итогов второго тура, вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляют Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных в период со дня назначения выборов по состоянию на момент дня опубликования окончательных итогов. Право на проведение аудиторской проверки имеет аудитор, сертифицированный в соответствии с Органическим законом Грузии «О Службе государственного аудита». Если расходы на избирательную кампанию не превышают 10 000 (десяти тысяч) лари, избирательный субъект вправе представить отчет за полный избирательный период без аудиторского заключения.

5. Избирательные субъекты, выдвинутые которыми кандидаты– мажоритарии участвуют во втором туре выборов, не позднее 1 месяца после опубликования окончательных итогов второго тура, а избирательные субъекты, которые, по предварительным данным, получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, – не позднее 8-го дня со дня голосования предоставляют по форме, установленной Службой государственного аудита, информацию о финансах, не использованных избирательным субъектом.

6. Если избирательные субъекты, получившие установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в установленный срок не представят отчет о фонде избирательной кампании или если подтвердится факт нарушения требований закона, Служба государственного аудита должна письменно предупредить их и потребовать от них устранения недостатков, а также предоставления детальной письменной информации о соответствующем нарушении. Если Служба государственного аудита признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она правомочна обратиться в соответствующую избирательную комиссию с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд с требованием суммирования результатов выборов без учета голосов, полученных указанным избирательным субъектом

7. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполнения определяет Служба государственного аудита.

 

Статья 193. Дополнительный порядок использования сумм, расходуемых на размещение предвыборной рекламы партиями, участвующими в выборах, в период с 30-го дня после приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года, до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным на выборах Парламента Грузии 26 октября 2024 года (2.07.2020 N6723)

 Не менее 10 процентов суммы, израсходованной участвующей в выборах партией на размещение предвыборной рекламы, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями.

 

Статья 194. Временный порядок, регулирующий ответственность при размещении политической/предвыборной рекламы с нарушением установленных законом требований до дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным на выборах Парламента

 Грузии 26 октября 2024 года (2.07.2020 N6723)

1. Нарушение установленных настоящим Законом требований, связанных с предвыборной агитацией, размещением политической/предвыборной рекламы, кроме случаев, определенных пунктами 2, 3 и 4 настоящей статьи, влечет наложение штрафа на соответствующий избирательный субъект в размере не более размера тарифа, установленного ко времени размещения рекламы, а нарушение требований, установленных пунктом 19 статьи 185 или пунктом 18 статьи 186 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующий избирательный субъект в размере не более двойного размера тарифа, установленного ко времени размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере не более двойного размера тарифа на размещение платной рекламы, определенного соответствующим вещателем.

2. Нарушение требований, установленных пунктом 20 или 21 статьи 185 либо пунктом 19 или 20 статьи 186 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере не более двойного размера тарифа, установленного ко времени размещения рекламы. Если наложение штрафа вызвано размещением бесплатной рекламы, размер штрафа исчисляется в размере не более двойного размера тарифа на размещение платной рекламы, определенного соответствующим вещателем. Нарушение требований, установленных подпунктами «б»–«г» пункта первого или пунктом 1¹ статьи 50 настоящего Закона, либо невыполнение вещателем других обязательств, установленных статьей 185 или 186 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующего вещателя в размере 5 000 лари.

3. Осуществление автоматизированных телефонных звонков и отправление коротких текстовых сообщений, предусмотренных пунктом 18 статьи 185 или пунктом 17 статьи 186 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на соответствующий избирательный субъект и оператора фиксированной или мобильной коммуникационной сети в размере не более двойного размера платы, внесенной за оказание соответствующих услуг.

4. Нарушение требования, установленного пунктом 2 статьи 50 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на печатное медийное средство в размере 1 500 лари.

5. искл. (3.09.2020 N7097)

6. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами 2–4 настоящей статьи, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии, кроме случая, когда составление соответствующего протокола влечет наступление ответственности избирательного субъекта.

7. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных пунктами первым и 3 настоящей статьи (в случае наложения штрафа на избирательный субъект, составляет Председатель ЦИК на основании обоснованного обращения и предоставленных материалов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии.

8. искл. (3.09.2020 N7097)

9. Уполномоченный орган, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, рассматривает вопрос о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, и принимает решение по нему на публичном заседании, в 2-дневный срок после выявления правонарушения, в установленном им порядке. При этом отсутствие правонарушителя на заседании не является препятствием для принятия решения. После принятия решения уполномоченным органом, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, определенное им же уполномоченное лицо в установленный настоящим пунктом срок составляет протокол о правонарушении в соответствии с частью 2² статьи 240 Кодекса Грузии об административных правонарушениях. Срок установления факта правонарушения/принятия соответствующего решения судом не должен превышать 2 дней с момента представления протокола в суде.

10. Уполномоченный орган, предусмотренный пунктом 7 настоящей статьи, принимает решение о составлении протокола о правонарушении, предусмотренном тем же пунктом, в 2-дневный срок после поступления соответствующего обоснованного обращения, а срок установления факта правонарушения/принятия соответствующего решения судом не должен превышать 2 дней с момента представления протокола в суде.

11. В случае совершения административных правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, судопроизводство осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Законом не определено иное.

 

Статья 195. Дополнительный порядок определения квот политических партий в составе Избирательной коллегии в случае назначения внеочередных выборов Президента Грузии до проведения выборов Парламента Грузии по пропорциональной избирательной системе (2.07.2020 N6723)

В случае назначения внеочередных выборов Президента Грузии до проведения выборов Парламента Грузии по пропорциональной избирательной системе дополнительный порядок определения в составе Избирательной коллегии квот политических партий, получивших мандаты в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания, проводимых по пропорциональной избирательной системе, в составе избирательных блоков, определяются постановлением ЦИК.

 

Статья 196. Некоторые порядок и сроки, применяемые при проведении выборов Парламента Грузии до проведения выборов Парламента Грузии по пропорциональной избирательной системе (2.07.2020 N6723)

1. Для проведения выборов Парламента Грузии до проведения выборов Парламента Грузии по пропорциональной избирательной системе применяются установленные настоящим Законом правила и сроки, если настоящей статьей не определено иное.

2. Парламент, избранный в результате следующих выборов Парламента Грузии, состоит из 120 членов Парламента, избранных по пропорциональной системе, и 30 членов Парламента, избранных по мажоритарной системе.

3. В результате выборов, проведенных по пропорциональной системе, мандаты членов Парламента Грузии распределяются между политическими партиями, получившими не менее 1 процента действительных голосов избирателей, участвовавших в выборах, и избирательными блоками политических партий, процентный показатель полученных которыми действительных голосов – не менее числа, полученного в результате произведения 1 процента и количества политических партий, входящих в избирательный блок.

4. Для установления количества мандатов, полученных политической партией или избирательным блоком, число полученных ими действительных голосов умножается на 120 и делится на сумму чисел действительных голосов, полученных всеми политическими партиями и избирательными блоками, которые преодолели соответствующий избирательный барьер, установленный пунктом 3 настоящей статьи. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных политической партией или избирательным блоком. Если сумма количеств мандатов, полученных политическими партиями и избирательными блоками, меньше 120, нераспределенные мандаты в последовательности получат политические партии и избирательные блоки с наибольшим остатком.

5. Процентная доля мандатов, суммарно полученных политической партией или избирательным блоком по пропорциональной и мажоритарной системам, в общем количестве мандатов не должна превышать сумму процентной доли действительных голосов, полученных той же политической партией или избирательным блоком по пропорциональной системе, в общем числе действительных голосов, полученных политическими партиями и избирательными блоками по пропорциональной системе, и одной четверти этой доли. Если в общем числе мандатов процентная доля мандатов, суммарно полученных политической партией или избирательным блоком по пропорциональной и мажоритарной системам, превышает сумму процентной доли действительных голосов, полученных этой же политической партией или избирательным блоком в общем числе действительных голосов, полученных политическими партиями и избирательными блоками по пропорциональной системе, и одной четверти этой доли, политическая партия или избирательный блок лишается соответствующих мандатов из избирательного списка, представленного на пропорциональных выборах, и они последовательно в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, распределяются между избирательными списками, представленными другими имеющими лучшие результаты политическими партиями и избирательными блоками, преодолевшими соответствующий избирательный барьер.

6. Для распределения мандатов, которых лишилась соответствующая политическая партия или избирательный блок, число действительных голосов, полученных политической партией или избирательным блоком, управомоченным на получение указанных мандатов, умножается на число мандатов, которых лишилась политическая партия или избирательный блок, и делится на сумму действительных голосов, полученных политическими партиями и избирательными блоками, управомоченными на получение указанных мандатов. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных политической партией или избирательным блоком. Если сумма количеств мандатов, полученных соответствующими партиями и избирательными блоками, меньше числа мандатов, которых лишились политическая партия или избирательный блок, нераспределенные мандаты получат имеющие лучшие результаты соответствующие политические партии и избирательные блоки.

7. Для проведения выборов Парламента Грузии создается 30 одномандатных мажоритарных избирательных округов в соответствии с административными границами, действующими ко времени принятия соответствующего конституционного закона:

а) Мтацминдский и Крцанисский районы; Вакийский район; Сабурталинский район; Исанский район; Самгорский район; Дидубийский и Чугуретский районы; Глданский район; Надзаладевский район Тбилисского муниципалитета;

б) Телавский, Ахметский, Кварельский и Лагодехский муниципалитеты; Гурджаанский, Сагареджойский, Дедоплисцкаройский и Сигнахский муниципалитеты; Руставский муниципалитет и Нориойская, Марткопская, Ахалсопельская, Сартичальская, Гамарджвебская, Ахали-Самгорская, Лемшвениерская, Телетская, Кумисская и Крцанисская административные единицы Гардабанского муниципалитета; Марнеульский и Гардабанский муниципалитеты (кроме Нориойской, Марткопской, Ахалсопельской, Сартичальской, Гамарджвебской, Ахали-Самгорской, Лемшвениерской, Телетской, Кумисской и Крцанисской административных единиц); Болнисский, Дманисский, Тетрицкаройский и Цалкский муниципалитеты; Мцхетский, Душетский, Тианетский и Казбегский муниципалитеты; Каспский и Горийский муниципалитеты (кроме Варианской, Никозской, Тирдзнисской, Скрайской и Шиндисской административных единиц); Хашурский и Карельский муниципалитеты и Варианская, Никозская, Тирдзнисская, Скрайская и Шиндисская административные единицы Горийского муниципалитета; Ахалцихский, Боржомский, Адигенский и Аспиндзский муниципалитеты; Ахалкалакский и Ниноцминдский муниципалитеты; Кутаисский муниципалитет; Сачхерский, Чиатурский и Харагаульский муниципалитеты; Ткибульский, Тержольский, Зестафонский и Багдатский муниципалитеты; Самтредский, Цхалтубский, Ванский и Хонский муниципалитеты; Зугдидский муниципалитет; Потийский, Хобский и Сенакский муниципалитеты; Цаленджихский, Чхороцкуский, Мартвильский и Абашский муниципалитеты; Озургетский, Ланчхутский и Чохатаурский муниципалитеты; Батумский муниципалитет; Кобулетский муниципалитет и Махинджаурская административная единица Хелвачаурского муниципалитета; Хелвачаурский (кроме Махинджаурской административной единицы), Кедский, Шуахевский и Хулойский муниципалитеты; Амбролаурский, Онский, Цагерский, Лентехский и Местийский муниципалитеты.

8. Право участвовать в следующих выборах Парламента Грузии имеет зарегистрированная в установленном законом порядке политическая партия, поддержка которой в порядке, установленном настоящим Законом, подтверждена подписями не менее чем 5 000 избирателей.

9. От обязательства подтверждения поддержки не менее чем 5 000 избирателей для участия в следующих выборах Парламента Грузии освобождаются все квалифицированные политические партии (получающие финансирование из государственного бюджета Грузии), все политические партии, самостоятельно или в составе избирательного блока участвовавшие в последних выборах Парламента или органа муниципалитета, если ими или соответствующими избирательными блоками в результате хотя бы одних из выборов по пропорциональной системе было набрано не менее 15 000 голосов, а также все политические партии, выдвинутые которыми кандидаты или кандидаты – члены которых набрали в первом туре выборов Президента Грузии 2018 года не менее 15 000 голосов.

10. Самостоятельно участвующая в следующих выборах Парламента Грузии каждая партия и избирательный блок имеют право на представление одного партийного списка. Число кандидатов в члены Парламента в представленном партийном списке не должно быть меньше 120 и более 200. Каждый кандидат в члены Парламента в партийном списке, представленном избирательным блоком, должен указать наименование выдвинувшей его политической партии или (и) ее сокращенное наименование.

11. Сроки создания избирательных участков, определенных пунктом 2 статьи 23 настоящего Закона, определения номеров мажоритарных избирательных округов, определенных пунктом 4 статьи 110 настоящего Закона, и принятия распоряжения ЦИК, определенного пунктом 4 статьи 110² настоящего Закона, – не позднее 1 августа года следующих очередных выборов Парламента Грузии, а в случае с внеочередными выборами Парламента – не позднее 5-го дня со дня назначения этих выборов.

12. Промежуточные выборы и внеочередные выборы Парламента в период после следующих выборов Парламента Грузии до выборов Парламента Грузии в октябре 2024 года проводятся в административных единицах, определенных в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи. Указанные границы избирательных округов в этот период остаются без изменения,

 независимо от возможных изменений административных границ муниципалитетов и границ местных мажоритарных избирательных округов.

13. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и решений суда, не позднее 19-го дня после дня выборов на своем заседании подводит итоги выборов Парламента Грузии, проведенных по пропорциональной избирательной системе, в случае необходимости распоряжением назначает второй тур выборов, который проводится в третью субботу после выборов, и составляет итоговый протокол о результатах первого тура выборов, если будет назначен второй тур выборов, а если второй тур выборов не будет назначен, − составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии. Если второй тур выборов будет назначен, ЦИК не позднее 19-го дня со дня голосования во втором туре составляет итоговый протокол об окончательных результатах выборов Парламента Грузии.

14. В итоговом протоколе о результатах выборов Парламента Грузии, проведенных по пропорциональной избирательной системе, должны указываться: число лиц, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, и количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными; суммарное число голосов, полученных каждым избирательным субъектом; процент голосов, полученных каждым избирательным субъектом; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными.

15. В итоговом протоколе о результатах первого тура выборов Парламента Грузии, проведенных по мажоритарной избирательной системе, должны указываться:

а) общее число избирателей в Грузии; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них и причины признания выборов недействительными; дата проведения повторного голосования, если было назначено повторное голосование, а также номера избирательных округов и участков, на которых было назначено повторное голосование; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов;

б) по каждому мажоритарному избирательному округу: общее число избирателей; число лиц, участвовавших в выборах, и количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными; если повторное голосование или второй тур выборов не были назначены, – личные данные избранного члена Парламента Грузии, число и процент поданных за него голосов; дата проведения второго тура выборов, если был назначен второй тур, а также личные данные кандидатов, прошедших во второй тур, число и проценты поданных за них голосов.

16. В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов Парламента Грузии должны указываться: общее число избирателей в Грузии и общее число избирателей по каждому мажоритарному избирательному округу; номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными и повторное голосование не проводилось, а также численность избирателей в них; номера избирательных округов, в которых были назначены повторные выборы, и дата повторных выборов; число лиц, участвовавших в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе; число голосов, полученных каждым избирательным субъектом, процент набранных голосов и количество полученных мандатов; список избранных членов Парламента Грузии по выдвинувшим их избирательным субъектам, с указанием их партийной принадлежности и мажоритарного избирательного округа (в случае их избрания в таких округах).

17. В случае однократного или многократного проведения внеочередных выборов Парламента Грузии до 2024 года соответствующие выборы проводятся и Парламент формируется в порядке, установленном настоящей статьей. В 2024 году внеочередные выборы Парламента Грузии не проводятся. В случае однократного или многократного проведения внеочередных выборов Парламента Грузии до 2024 года очередные выборы, следующие за последними внеочередными выборами, проводятся 26 октября 2024 года, а полномочия Парламента, избранного в результате последних внеочередных выборов, прекращаются с момента признания вновь избранным Парламентом полномочий двух третей членов Парламента.

18. Внеочередные выборы Парламента в период со дня признания полномочий Парламента, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии, до дня назначения следующих выборов Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе, проводятся согласно настоящему Закону в редакции, действующей до признания полномочий Парламента, избранного в результате выборов Парламента 2020 года.

19. Шестерых членов ЦИК в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают партии (в том числе партии, объединившиеся в избирательный блок), которые в соответствии с пунктами 3–6 настоящей статьи получили мандаты членов Парламента Грузии и создали парламентскую фракцию. (3.09.2020 N7097)

 

Статья 197. Временный порядок регистрации/отмены регистрации партий до приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 2020 года (2.07.2020 N6723)

1. Для получения права на участие в выборах Парламента Грузии партия с соответствующим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (лицами), обращается к Председателю ЦИК:

а) после назначения выборов Парламента Грузии, не позднее 57-го дня до дня выборов, если партия ко времени назначения выборов имеет избранного по ее представлению члена Парламента;

б) с 1 января до 15 июля года выборов Парламента в случае неудовлетворения партией условия, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.

 2. К заявлению должны прилагаться выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра в течение последних 10 дней до подачи в ЦИК заявления, с указанием лица (лиц), уполномоченных на руководство/представительство партии, и документ, удостоверяющий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такового). В целях перепроверки/подтверждения действительности данных, содержащихся в выписке, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра на момент регистрации партии, указанное Агентство обеспечивает возможность доступа ЦИК к базам электронных данных и их перепроверки.

3. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии или (и) ее сокращенное наименование, если таковое указано в уставе партии. Дополнительно могут указываться фамилии и имена или только фамилии не более 3 лидеров партии. Наименование, под которым была зарегистрирована партия, наносится на избирательный бюллетень в неизменном виде;

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона руководящего лица (лиц) партии и образец его (их) подписи (подписей);

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя партии;

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, не должно совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, и его сокращенной формой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

б) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

в) с наименованием избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми он участвует в выборах, если заявление этого блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении партия не имеет права использовать их);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использованными другой партией/избирательным блоком в последних парламентских выборах, без ее/его на то согласия.

5. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, соответствующая служба ЦИК по принятии заявления выдает представителю партии образец списка поддерживающих лиц. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и ему предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов.

7. Исправленные заявления и документы, указанные в подпункте «б» пункта 6 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается в 2-дневный срок после их представления. Если исправленные заявление и документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Исправленные заявление и документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок.

 9. Партия, не удовлетворяющая условию, установленному подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 15 августа представить ЦИК список не менее 5 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии. Список поддерживающих партию лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.

 10. Если предусмотренные настоящей статьей заявление и прилагаемых к нему документы (или исправленные заявление и документы) и список поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы ЦИК, в 10-дневный срок после представления заключения, но не позднее 42-го дня до дня выборов производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в данном распоряжении должны точно указываться причины отказа в избирательной регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

11. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае отмены избирательной регистрации избирательного блока, в который входила указанная партия, на основании подпункта «в» или «г» пункта 14 статьи 114 настоящего Закона;

г) если указанная партия до подведения итогов выборов Парламента Грузии вышла или была исключена из избирательного блока по истечении срока представления блоком партийных списков;

д) в случае непредставления партией партийного списка или если представленный партийный список не был зарегистрирован;

е) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в ее партийном списке оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

 

Статья 198. Некоторые нормы, применяемые для проведения промежуточных выборов Парламента Грузии в период со дня признания полномочий Парламента, избранного в результате выборов Парламента Грузии 2020 года, до дня назначения следующих выборов

Парламента Грузии, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе (2.07.2020 N6723)

Промежуточные выборы Парламента Грузии в период со дня признания полномочий Парламента, избранного в результате выборов Парламента Грузии 2020 года, до дня назначения следующих выборов Парламента Грузии, подлежащих проведению по пропорциональной избирательной системе, провести согласно настоящему Закону в редакции, действующей до признания полномочий Парламента, избранного в результате выборов Парламента 2020 года.

 

Статья 199. Некоторые избирательные мероприятия и сроки, определенные с целью превенции распространения инфекции (COVID-19), вызванной новым коронавирусом (SARS-CoV-2) (2.07.2020 N6723)

1. Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территории, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии обязано не позднее 10-го дня до дня голосования передать ЦИК информацию о численности избирателей, помещенных в стационарные лечебные учреждения, инфицированных новым коронавирусом и находящихся в карантинных пространствах, а также о местах их размещения.

2. ЦИК на основании информации, предоставленной согласно пункту первому настоящей статьи, и рекомендации, выданной ЦИК Министерством лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, постановлением принимает решение о целесообразности проведения голосования в вышеуказанных местах размещения.

3. В случае принятия ЦИК решения о проведении голосования в вышеуказанных местах размещения:

а) избиратели, помещенные в стационарные лечебные учреждения, инфицированные новым коронавирусом и находящиеся в карантинных пространствах, участвуют:

а.а) в выборах Парламента Грузии, подлежащих проведению в пропорциональном порядке;

а.б) в выборах Парламента Грузии, подлежащих проведению в мажоритарном порядке, если адрес их регистрации и их местонахождение, определенное настоящим пунктом, – в границах одного и того же мажоритарного избирательного округа;

а.в) в выборах Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, подлежащих проведению в пропорциональном порядке, если адрес их регистрации и их местонахождение, определенное настоящим пунктом, – на территории Аджарской Автономной Республики;

а.г) в выборах Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, подлежащих проведению в мажоритарном порядке, если адрес их регистрации и их местонахождение, определенное настоящим пунктом, – в границах одного и того же мажоритарного избирательного округа;

а.д) во внеочередных выборах мэров муниципалитетов и промежуточных выборах Собрания, если адрес их регистрации и их местонахождение, определенное настоящим пунктом, – в границах одного и того же мажоритарного избирательного округа муниципалитета/местного мажоритарного избирательного округа;

б) Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии обязано не позднее 6-го дня до дня голосования передать ЦИК список лиц, которые ко дню голосования будут размещаться в карантинных пространствах/стационарных медицинских учреждениях ввиду инфицирования новым коронавирусом;

в) не позднее 3-го дня до дня голосования ЦИК на основании данных, переданных в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта, и данных членов соответствующей специальной группы утверждает специальные списки, против фамилий и имен избирателей, внесенных в которые, делается запись: «Переведен в специальный список»;

г) избиратели, определенные подпунктом «в» настоящего пункта, которые переведены в специальный список, в случае явки в день голосования на избирательный участок с целью участия в голосовании обязаны предъявить справку, выданную соответствующим ведомством Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, удостоверяющую факт и дату оставления ими местонахождения, определенного пунктом первым настоящей статьи. Указанная справка прилагается к избирательной документации;

д) членам специальной группы, включенным в специальный список, виды избирательных бюллетеней выдаются в порядке, определенном настоящим Законом для членов другой избирательной комиссии, внесенных в специальный список;

е) избиратели, включенные в специальный список, определенный настоящей статьей, голосуют с помощью переносного ящика или на избирательном участке, открытом на территории местонахождения, определенного настоящей статьей. ЦИК постановлением решает указанный вопрос, а также вопрос голосования избирателей, включенных в специальный список, в случае необходимости, вопросы их прикрепления к основному избирательному участку, продолжительности дня голосования, подсчета голосов, а равно вопросы, связанные с участием наблюдателей и представителей избирательных субъектов, с процедурами голосования и составлением итогового протокола.

4. В случаях, предусмотренных пунктами первым – 3 настоящей статьи, для проведения выборов, а также при наступлении в других избирательных комиссиях обстоятельства, когда по состоянию здоровья или ввиду обстоятельств, связанных с этим состоянием, член (члены) избирательной комиссии или вся избирательная комиссия не может исполнять свои обязанности, ЦИК на основании не менее чем 2/3 голосов присутствующих на заседании распоряжением создает специальную группу (специальные группы) и утверждает ее (их) состав и пределы ее (их) полномочий. Специальная группа состоит из 12 членов (в случае необходимости, меньшую численность определяет ЦИК). Члены специальной группы должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Законом для членов участковой избирательной комиссии. Половину членов группы, в том числе, руководящих лиц специальной группы, назначает ЦИК сразу после создания группы. Вторую половину в 2-дневный срок после создания группы, а если до дня голосования осталось менее 2 дней, – в тот же день назначают партии, которые согласно настоящему Закону имеют право назначать членов комиссии. Если в срок, установленный настоящим пунктом, партия не воспользуется указанным правом, ЦИК вправе в случае необходимости восполнить состав специальной группы до установленной численности путем назначения членов специальной группы.

5. ЦИК правомочна в случае необходимости, в целях превенции распространения нового коронавируса постановлением определить:

а) для лиц, уполномоченных настоящим Законом, санитарно-гигиенические требования, связанные с входом/выходом из помещений и нахождением/перемещением в помещениях, принадлежащих избирательным комиссиям или (и) переданных избирательным комиссиям, предусмотренные действующим законодательством и рекомендациями, разработанными соответствующими ведомствами;

б) для членов избирательных комиссий, представителей избирательных комиссий, представителей избирательных субъектов, наблюдателей наблюдательных организаций, средств печати и массовой информации, имеющих аккредитацию, условия проведения термоскрининга в помещении для голосования, действия, проводимые в случае зафиксирования повышенной температуры, а также правила обязательного ношения масок, использования дезинфицирующих средств, в случае необходимости, соблюдения социального дистанцирования лицами, имеющими право находиться в помещении для голосования (в том числе, избирателями), а в случае отказа вышеуказанными лицами соблюдать меры, определенные постановлением ЦИК, решения, подлежащие принятию. В случае установления ЦИК обязательства по ношению масок ЦИК обеспечивает передачу масок соответствующим лицам. Лицо, не имеющее маски, не будет допущено в помещение для голосования/помещение избирательной комиссии, кроме случая, когда ношение маски противопоказано по состоянию здоровья, подтверждением чему должен служить предъявленный лицом соответствующий медицинский документ;

в) другие вопросы, не определенные настоящей статьей, которые вместе с направлением избирательного процесса в соответствии с законодательством обеспечивают превенцию возможного распространения нового коронавируса.

6. ЦИК не позднее 30-го дня до дня голосования, на основании информации, предоставленной Министерством иностранных дел Грузии в связи с эпидемиологической обстановкой в другом государстве, постановлением принимает решение о целесообразности создания избирательных участков и проведения голосования в другом государстве.

 

Статья 200. Временный порядок участия в выборах Парламента Грузии 2020 года избирателей, пользующихся креслами-колясками (2.07.2020 N6723)

1. Избиратели, пользующиеся креслами-колясками, вправе участвовать в выборах Парламента Грузии 2020 года на любом адаптированном избирательном участке, открытом на территории соответствующего мажоритарного избирательного округа, для чего они не позднее 6-го дня до дня голосования должны обратиться в соответствующую окружную или участковую избирательную комиссию. В целях изменения избирателем избирательного участка:

а) секретарь окружной/участковой избирательной комиссии регистрирует и подтверждает подписью в регистрационном журнале письменное заявление избирателя (в этом заявлении должен указываться личный номер гражданина Грузии) или устное заявление, сделанное по телефону (в таком случае указываются личный номер избирателя, точное время его телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в случае обращения избирателя в окружную избирательную комиссию соответствующая участковая избирательная комиссия извещается о включении избирателя, зарегистрированного в списке избирателей на данном избирательном участке, в специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке. В случае обращения избирателя в участковую избирательную комиссию участковая избирательная комиссия передает информацию об этом избирателе соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 6-го дня до дня голосования;

в) в едином списке избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке, открытом на территории того же мажоритарного избирательного округа, а также в едином списке избирателей и специальном списке избирателей в графе «Фактическое положение» делается запись: «Лицо, пользующееся креслом-коляской», что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря этой же комиссии.

2. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе перепроверить обоснованность требования участия в голосовании на адаптированном избирательном участке избирателей, пользующихся креслами-колясками, и в любое время до дня выборов поставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения этих избирателей в соответствующий специальный список. Решение по указанному вопросу на основании информации, предоставленной участковой избирательной комиссией, принимает окружная избирательная комиссия в срок, установленный настоящей статьей.

3. Окружная избирательная комиссия на основании данных, полученных из участковых избирательных комиссий, а также собственных данных не позднее 3-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальный список избирателей по адаптированным избирательным участкам и незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии отнесенную к публичной информации версию этого списка, подписанную председателем и секретарем этой же комиссии, а не позднее 12 часов до начала голосования – версию, предназначенную для избирательной комиссии. (3.09.2020 N7097)

4. В специальный список избирателей на адаптированном избирательном участке вносятся данные об избирателях, имеющиеся в едином списке избирателей, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином списке избирателей.

5. Отнесенная к публичной информации версия специального списка избирателей на адаптированном избирательном участке, переданная окружной избирательной комиссией участковой избирательной комиссии (без фотокарточек), незамедлительно вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии (в помещении для голосования).

6. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (кроме основанных на членстве и религиозных объединений) и организации, созданные при более чем 50-процентном долевом участии государства и органов муниципалитета, обязаны на территории соответствующего мажоритарного избирательного округа (в разных местах, с учетом географического/территориального принципа), с целью обеспечения доступности для избирателей, пользующихся креслами-колясками, адаптировать не менее 4-х зданий или сооружений для размещения избирательных участков и информацию об адаптированных избирательных участках предоставить Избирательной администрации Грузии до 1 сентября 2020 года.

 

Статья 201. Дополнительный порядок присвоения порядковых номеров избирательным субъектам к выборам Парламента Грузии 2020 года (2.07.2020 N6723)

 Избирательному субъекту присваивается порядковый номер в порядке, установленном статьей 38¹ настоящего Закона. При этом избирательный субъект, выдвинутый которым кандидат набрал 0.75 процента или более 0.75 процента голосов в выборах Президента Грузии 2018 года, вправе не позднее 57-го дня до дня выборов обратиться в ЦИК и потребовать участия в выборах Парламента Грузии под порядковым номером, который ему был присвоен на выборах Президента Грузии.

 

Статья 202. Временный порядок регистрации партий/избирательных блоков для получения

 права на участие в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания до 1 января 2021 года (2.07.2020 N6723)

1. Для получения права на участие в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания партия/избирательный блок с соответствующим заявлением, подписанным ее/его руководящим лицом (лицами), обращается к Председателю ЦИК:

а) после назначения выборов Собрания, не позднее 57-го дня до дня выборов, если удовлетворяют одно из следующих условий:

а.а) были зарегистрированы на последних парламентских выборах;

а.б) ко дню назначения выборов имеют представителя в Парламенте Грузии;

б) с 1 января до 15 июля года выборов органов муниципалитета в случае неудовлетворения ни одного из условий, установленных подпунктом «а» настоящего пункта.

2. Партия, не удовлетворяющая ни одно из условий, установленных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих партию лиц, но не позднее 15 августа представить ЦИК список не менее 1 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания, если партия является квалифицированным избирательным субъектом, а если партия не является квалифицированным избирательным субъектом, – список не менее 25 000 избирателей (это число не должно превышать 1 процент общей численности избирателей). Список поддерживающих партию лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК проверяет списки поддерживающих партию лиц и представляет заключение Председателю ЦИК в 2-дневный срок после представления списков.

 3. К заявлению должны прилагаться выписка из реестра политических объединений граждан (партий), выданная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра в течение последних 10 дней до подачи в ЦИК заявления, с указанием лица (лиц), уполномоченных на руководство/представительство партии. В целях перепроверки/подтверждения действительности данных, содержащихся в выписке, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра на момент регистрации партии, указанное Агентство обеспечивает возможность доступа ЦИК к базам электронных данных и их перепроверки.

4. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии или (и) ее сокращенное наименование, если таковое указано в уставе партии. Дополнительно могут указываться фамилии и имена или только фамилии не более 3 лидеров партии. Наименование, по которым была зарегистрирована партия, наносится на избирательный бюллетень в неизменном виде;

б) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона руководящего лица (лиц) партии и образец его (их) подписи (подписей);

в) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона и пределы полномочий представителя партии;

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

5. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 4 настоящей статьи, его сокращенная форма и аббревиатура не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, и его сокращенной формой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

б) с наименованием избирательного блока и его сокращенной формой, под которыми он участвует в выборах, если заявление этого блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении партия не имеет права использовать их);

в) с наименованием и его сокращенной формой, использованными другой партией/избирательным блоком в последних парламентских выборах, без ее/его на то согласия.

6. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в комиссию, представляет заключение Председателю ЦИК.

7. Не позднее дня, следующего за днем представления заключения, указанного в пункте 6 настоящей статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагаемые к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагаемых к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и ему предоставляется 2 дня для исправления заявления и документов;

в) в случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, решает вопрос об окончательной регистрации партии только после проверки списков поддерживающих партию лиц.

8. Исправленные заявление и документы, предусмотренные подпунктом «б» пункта 7 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается не позднее дня, следующего за днем их подачи. Если исправленные заявление и документы удовлетворяют требования, установленные настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя (кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи). В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в данном распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. Указанные процедуры завершаются не позднее 37-го дня до дня выборов.

9. Если предусмотренные настоящей статьей заявление, прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы) и списки поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требования настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы, не позднее дня, следующего за днем представления заключения, производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

10. Партии, зарегистрированные ЦИК, имеют право на создание избирательного блока и на выход из блока. Для регистрации избирательного блока, не позднее 43-го дня до дня выборов Председателю ЦИК должны быть представлены заявление и устав избирательного блока, подписанные уполномоченными руководящими лицами всех партий, объединившихся в избирательный блок.

 11. В заявлении должны указываться:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма в случае ее использования, под которыми он участвует на выборах, а также перечень партий, объединившихся в блок;

б) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) руководящего лица (лиц) избирательного блока;

в) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона и пределы полномочий представителя избирательного блока;

г) при наличии нескольких руководящих лиц избирательного блока – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

12. Наименование избирательного блока, указанное в подпункте «а» пункта 11 настоящей статьи, его сокращенная форма и аббревиатура не должны совпадать:

а) с официальным наименованием партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (кроме партии, объединившейся в этот же блок), и его сокращенной формой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

б) с наименованием другого избирательного блока и его сокращенной формой, под которыми он участвует в выборах, если заявление этого блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении блок не имеет права использовать их);

в) с наименованием и его сокращенной формой, использованными другим избирательным блоком в последних парламентских выборах, без его на то согласия.

13. В уставе избирательного блока, подписанном руководящими лицами всех партий, объединившихся в избирательный блок, указываются:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма в случае использования, под которыми блок участвует в выборах;

б) перечень партий, объединившихся в избирательный блок;

в) руководящий орган избирательного блока (при наличии), руководящие должностные лица блока и их полномочия;

г) порядок принятия избирательным блоком решений, в том числе, правила принятия в блок новой партии, выхода и исключения партии из блока, выдвижения блоком кандидатов в члены представительного органа и отмены выдвижения;

д) лицо, имеющее право подписывать документацию избирательного блока;

е) порядок использования печати одной из входящих в избирательный блок партий в связи с избирательными мероприятиями;

ж) порядок назначения лиц, ответственных за расходы избирательной кампании, управляющего и бухгалтера;

з) порядок внесения изменений в устав избирательного блока.

14. Партия, объединившаяся в избирательный блок, в ходе одних и тех же выборов не может одновременно входить в состав другого избирательного блока или самостоятельно участвовать в выборах.

15. ЦИК сразу после принятия заявления и устава, указанных в пункте 10 настоящей статьи, выдает представителю избирательного блока справку об их получении.

16. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и устав, указанные в пункте 10 настоящей статьи, и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК. Председатель ЦИК незамедлительно регистрирует избирательный блок и его представителя, если представленные документы соответствуют требованиям, установленным пунктами 11–14 настоящей статьи, а если представленные документы не соответствуют вышеуказанным требованиям, – письменно уведомляет представителя избирательного блока о несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия). Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК не позднее дня, следующего за днем уведомления. Председатель ЦИК принимает окончательное решение о регистрации сразу после получения исправленных документов. Если исправленные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК регистрирует избирательный блок и его представителя. В противном случае он издает распоряжение об отказе в регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель избирательного блока, и оно вручается ему по требованию. Процедура регистрации, описанная в настоящем пункте, завершается на 37-й день до дня выборов.

17. Партия, прошедшая избирательную регистрацию, вправе до истечения срока регистрации избирательных блоков объединиться в зарегистрированный избирательный блок, для чего ей достаточно представить Председателю ЦИК надлежащее заявление и согласие избирательного блока.

18. С регистрацией избирательного блока по распоряжению Председателя ЦИК прекращаются полномочия представителей объединившихся в блок партий во всех избирательных комиссиях, а избирательный блок может назначить 2 представителей в каждой избирательной комиссии.

19. В случае выхода или исключения партии/партий из избирательного блока до истечения срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов каждая из них имеет право продолжать участвовать в выборах. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК отменяется регистрация избирательного блока, и ранее входившие в него партии будут вправе продолжать участвовать в выборах.

20. В случае выхода или исключения партии из избирательного блока по истечении срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов распоряжением Председателя ЦИК отменяется избирательная регистрация этой партии. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК отменяется регистрация блока, и оставшаяся партия становится правопреемником избирательного блока.

 21. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов на своей официальной веб-странице публикует список зарегистрированных партий и избирательных блоков в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий и избирательных блоков, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.

 

Статья 203. Некоторые временные правила представления партийных списков к выборам Парламента Грузии, проводимым до 2032 года включительно, и к общим выборам органов муниципалитета, проводимым до 2028 года (2.07.2020 N6723)

1. При представлении партийных списков к выборам Парламента Грузии, проводимым до 2032 года включительно, и к общим выборам органов муниципалитета, проводимым до 2028 года, применяются правила и сроки, установленные настоящим Законом, если настоящей статьей не определено иное.

2. Порядок составления партийного списка к выборам Парламента Грузии, проводимым до выборов Парламента Грузии 26 октября 2024 года, политическая партия или избирательный блок определяет таким образом, чтобы в каждой четверке кандидатов из представленного Председателю ЦИК партийного списка хотя бы одно лицо было представителем противоположного пола. Соответствующий избирательный субъект должен представить партийный список Председателю ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов. Если в представленном избирательным субъектом партийном списке не будет соблюден баланс между полами, установленный настоящим пунктом, список возвращается избирательному субъекту, и ему предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков партийный список не регистрируется.

3. Порядок составления партийного списка к выборам Парламента Грузии 26 октября 2024 года и к следующим за этими выборами парламентским выборам, проводимым до 2028 года, политическая партия определяет таким образом, чтобы в каждой четверке кандидатов из представленного Председателю ЦИК партийного списка хотя бы одно лицо было представителем противоположного пола. Соответствующая политическая партия должна представить партийный список Председателю ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов. Если в представленном политической партией партийном списке не будет соблюден баланс между полами, установленный настоящим пунктом, список возвращается партии, и ей предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков партийный список не регистрируется.

4. Порядок составления партийного списка к выборам Парламента Грузии 28 октября 2028 года и к следующим за этими выборами парламентским выборам, проводимым до 2032 года, политическая партия определяет таким образом, чтобы в каждой тройке кандидатов из представленного Председателю ЦИК партийного списка хотя бы одно лицо было представителем противоположного пола. Соответствующая политическая партия должна представить Председателю ЦИК партийный список не позднее 30-го дня до дня выборов. Если в представленном политической партией партийном списке не будет соблюден баланс между полами, установленный настоящим пунктом, список возвращается партии, и ей предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков партийный список не регистрируется.

5. Избирательный субъект правомочен представить Председателю ЦИК к выборам, определенным пунктами 2 и 3 настоящей статьи, партийный список, в котором в каждой тройке кандидатов хотя бы одно лицо будет представителем противоположного пола. В случае выполнения указанного требования избирательный субъект получит дополнительное финансирование, предусмотренное Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

6. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку самостоятельно участвующей в выборах политической партии, его место в месячный срок занимает следующий за ним в том же партийном списке кандидат в члены Парламента Грузии того же пола в случае, если он в 15-дневный срок после возникновения вакансии изъявит согласие на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место займет следующий за ним по партийному списку кандидат в члены Парламента Грузии того же пола. Если в партийном списке не осталось подлежащих избранию кандидатов в члены Парламента Грузии того же пола, вакантное место займет кандидат в члены Парламента Грузии, следующий за выбывшим членом Парламента Грузии в партийном списке.

7. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку избирательного блока и в партийном списке указывалось, что он является членом одной из политических партий, входящих в избирательный блок, его место в месячный срок занимает следующий за ним по тому же партийному списку кандидат в члены Парламента Грузии того же пола в случае, если он в 15-дневный срок после возникновения вакансии изъявит согласие на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место займет следующий по партийному списку той же партии кандидат в члены Парламента Грузии того же пола. Если в партийном списке не указывалось, что он является членом одной из политических партий, входящих в избирательный блок, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

8. Порядок составления партийного списка к общим выборам органов муниципалитета, проводимым до 2028 года, политической партией определяется таким образом, чтобы один из каждых двух кандидатов в представленном списке был представителем противоположного пола.

9. К общим выборам органов муниципалитета, проводимым до 2028 года, соответствующая политическая партия представляет партийный список председателю соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30-го дня до дня голосования. Если в представленном политической партией партийном списке к общим выборам органов муниципалитета не будет соблюден баланс между полами, установленный настоящей статьей, партии возвращается список и предоставляется 3-дневный срок для устранения недостатков. В случае неустранения недостатков партийный список не регистрируется.

10. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания члену представительного органа муниципалитета – Собрания, избранному по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Собрании в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по тому же партийному списку кандидат в члены Собрания того же пола, если он в 10-дневный срок после получения извещения от соответствующей окружной избирательной комиссии изъявит согласие на членство в Собрании. Если в представленном партийном списке отсутствует кандидат в члены Собрания того же пола, вакантное место занимает кандидат в члены Собрания, следующий по партийному списку за выбывшим членом Собрания.

 

Статья 204. Заключительные положения (2.07.2020 N6723)

1. С введением настоящего Закона в действие объявить утратившим силу Органический закон Грузии «Избирательный кодекс Грузии» (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 25, 22.08.2001, ст. 107).

2. Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

 

Президент Грузии                                                             Михаил Саакашвили

 

Тбилиси

27 декабря 2011 года

№5636-вс