Избирательный кодекс Грузии

 Контрольный текст по состоянию на 27.06.2024 №4341

  Избирательный кодекс Грузии

Общая часть

Раздел I

 Глава I

Общие положения

  Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

  Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания, исполнительного органа муниципалитета – мэра, референдума и плебисцита, устанавливает права, обязательства и гарантии участников выборов, порядок обеспечения законности и прозрачности расходов на избирательную кампанию/кампанию референдума, порядок создания и полномочия Избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения споров и привлечения к ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Законом. (2.07.2020 N6723)

  Статья 2. Разъяснение терминов

  Для целей настоящего Закона использованные в нем термины имеют следующие значения:

  а) референдум – всенародный опрос, проводимый на всей территории Грузии с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, при тайном голосовании, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

  б) плебисцит – всенародный опрос, проводимый путем тайного голосования для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам, результаты которого для органов государственной власти носят рекомендательный характер;

  в) выборы – избирательный процесс, назначение и результат которого – избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти;

  г) общие выборы – очередные или внеочередные выборы:

  г.а) очередные выборы – выборы, проводимые ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

  г.б) внеочередные выборы – выборы, проводимые ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти;

  д)промежуточные выборы – выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, для восполнения состава представительного органа власти;

  е) повторные выборы – выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

  е.а) в случае, если в выборах по мажоритарной избирательной системе участвовал один кандидат и его кандидатура была снята в порядке, установленном настоящим Законом;

  е.б) в случае, если ни одному из избирательных субъектов, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, не удалось преодолеть избирательный барьер, или выборы объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

  е.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

  ж) повторное голосование – голосование, которое повторно проводится на избирательном участке (участках), результаты голосования на котором (которых) были признаны недействительными; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  з) второй тур выборов – голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда победителя в первом туре выборов выявить не удалось;

  и) день выборов (голосования) – день проведения общих, промежуточных или повторных выборов, а также второго тура выборов, повторного голосования;

  и¹) избирательный период/период референдума – отрезок времени со дня введения в действие правового акта, изданного по поводу назначения выборов/референдума, до дня (включительно) опубликования соответствующей избирательной комиссией итогового протокола об окончательных результатах выборов/референдума; (26.07.2017 N1274)

  к) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной систем е, – выборы членов Парламента Грузии и представительного органа муниципалитета – Собрания на основании партийных списков; (15.07.2020 N6854)

  л) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, – выборы членов представительного органа местного самоуправления – Собрания по мажоритарным одномандатным избирательным округам; (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266) ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  м) избирательное право – активное и пассивное избирательное право;

н) активное избирательное право – право гражданина Грузии путем голосования участвовать в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах, проводимых для занятия должности в публичной власти, референдуме, плебисците;

о) пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и занятия должности в публичной власти;

  о¹) голоса лиц, участвующих в выборах/референдуме, – число голосов избирателей, устанавливаемое по общему количеству действительных избирательных бюллетеней в избирательном ящике/ избирательных ящиках и не включающее голоса, полученные избирательными бюллетенями, признанными недействительными; (21.07.2018 N3269)

  п) избирательная регистрация – регистрация председателем соответствующей избирательной комиссии партий, инициативных групп избирателей, партийных списков, выдвинутых в мажоритарном порядке отдельных кандидатов в мэры и члены Собрания с целью получения права участвовать в выборах; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  р) кандидат в избирательные субъекты – лицо, представленное на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию с целью участия в выборах;

  с) избирательный субъект – зарегистрированные председателем соответствующей избирательной комиссии партия, инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти, кандидат на должность в органах публичной власти; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  с¹) искл. (2.07.2020 N6723, ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

  т) Избирательная администрация Грузии – Центральная избирательная комиссия Грузии (далее – ЦИК) и ее аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее – ВИК) и их аппараты, окружные и участковые избирательные комиссии;

у) чиновник Избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

  ф) партия – политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», зарегистрированное председателем ЦИК с целью участия в выборах; (22.06.2016 N5438)

ф¹ ) искл. (2.07.2020 N6723, ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

  х) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  ц) кандидат в Президенты Грузии – зарегистрированный ЦИК с целью участия в выборах Президента Грузии гражданин Грузии, выдвинутый не менее чем 30 членами Избирательной коллегии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  ч) кандидат в мэры – гражданин Грузии, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах мэра; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  ш) кандидат, выдвинутый по партийному списку, – гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания; (22.06.2016 N5438)

  щ) кандидат-мажоритарий – зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания гражданин Грузии, выдвинутый по избирательному округу партией/инициативной группой избирателей; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  ы) избирательный округ – территория действия (административное избирательное подразделение), на которой осуществляется организация выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

  э) искл. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  ю) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания в мажоритарном порядке членов представительного органа муниципалитета – Собрания; (15.07.2020 N6854)

  я) избирательный участок – административное избирательное подразделение, создаваемое в порядке, установленном законодательством Грузии, для голосования и подсчета голосов при проведении выборов и референдума;

  я¹) представительный орган муниципалитета – Собрание; Собрание столицы Грузии – Тбилиси, Собрание самоуправляющегося теми, Собрание самоуправляющегося города; (15.07.2020 N6854)

  я^1.1) исполнительный орган муниципалитета – мэр; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  я²) политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии и их заместители, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, член представительного органа муниципалитета – Собрания и исполнительный орган – мэр, государственный уполномоченный; (15.07.2020 N6854)

  я³) политическая/предвыборная реклама – размещенная в средствах массовой информации (далее – медиа) реклама, преследующая целью содействие/препятствование избранию избирательного субъекта, в которой показаны избирательный субъект или (и) его порядковый номер участия в выборах, содержащая признаки предвыборной кампании или призывы в пользу или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

  я⁴) предвыборная кампания – совокупность мероприятий, проводимых избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты в целях участия и победы на выборах;

  я⁵) предвыборная агитация – обращение к избирателям с призывом в поддержку или против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, способствующее или препятствующее его избранию, или (и) содержащее признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборных мероприятий, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками лиц, поддерживающих избирателей, нахождение в представительствах политических партий;

  я⁶) расходы на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума – совокупность предназначенных для избирательной кампании/кампании по проведению референдума денежных средств избирательного субъекта/участника референдума, а также все виды товаров и услуг, полученных безвозмездно (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

  я⁷) информация, связанная с расходами на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, – информация о расходах на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, об источниках, размерах и датах получения всех видов товаров и услуг, получаемых безвозмездно, а также пожертвований;

  я⁸) пожертвования на выборы – денежные средства, зачисляемые на счет соответствующего избирательного субъекта во время избирательной кампании/кампании по проведению референдума, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, кроме стоимости бесплатного эфирного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом, и сумм, выделяемых государством в установленном законом случае; (15.12.2023 N4020)

  я⁹) избирательная документация - поступающие в избирательные комиссии и исходящие из избирательных комиссий заявления, жалобы, письма, протоколы, избирательные бюллетени, специальные конверты, правовые акты Избирательной администрации Грузии, контрольные листы, регистрационные журналы, списки избирателей, карточки избирателей, объяснения члена избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

я¹⁰) биометрическая регистрация – съемка в порядке, установленном настоящим Законом, биометрической фотокарточки и учет (анкетирование) личных данных, а также владение электронным удостоверением личности гражданина Грузии или биометрическим паспортом гражданина Грузии, кроме случая, когда вышеуказанные документы были выданы лицам после прохождения биометрической регистрации в порядке, установленном настоящим Законом. (25.07.2013 N864)

я¹¹) агитационные материалы – плакаты, флаги и любые другие материалы, на которых изображается избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты или (и) порядковый номер, под которым он участвует в выборах. (25.07.2013 N878)

я¹²) Агентство – действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическое лицо публичного права – Агентство по развитию государственных сервисов.(7.03.2014 N2093)

  я¹³) поддерживаемые лица – лица, определенные частями 4 и 5 статьи 12 Гражданского кодекса Грузии. (20.03.2015 N3402)

  я¹⁴) помещение для голосования – помещение или часть помещения, в котором размещена комната для голосования участковой избирательной комиссии; (22.06.2016 N5438)

  я¹⁵) фотокопия – копия, сделанная при помощи копировального устройства. (22.06.2016 N5438)

  я¹⁶) Избирательная коллегия – созданный с целью избрания Президента Грузии специальный орган, состоящий из 300 членов, состав которого утвержден распоряжением ЦИК. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита

  Основными принципами проведения выборов, референдума и плебисцита в Грузии являются:

  а) всеобщее право участия в выборах/референдуме/плебисците:

  а.а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня проведения выборов/референдума/плебисцита исполнилось или в тот день исполняется 18 лет и которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или (и) в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии, настоящим Законом, Законом Грузии «О борьбе против наркотических преступлений» и Законом Грузии «О борьбе с преступлениями против половой свободы и половой неприкосновенности»; (17.03.2020 N5772, ввести в действие с 1 мая 2020 года.)

  а.в) права участвовать в выборах, референдуме и плебисците не имеют граждане Грузии, находящиеся по приговору суда за совершение особо тяжких преступлений в учреждениях исполнения наказаний или решением суда признанные поддерживаемыми лицами и помещенные в соответствующие стационарные медицинские учреждения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  б) равное избирательное право:

  б.а) избиратели участвуют в выборах, референдуме и плебисците на равных основаниях;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

  в) прямое избирательное право: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

в.а) в Грузии выборы – прямые;

в.б) членов Парламента Грузии, членов Собрания самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми, мэра самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми избиратели избирают непосредственно;

в.в) Президента Грузии Избирательная коллегия избирает без проведения дебатов, при открытом голосовании;

  г) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателей: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

г.а) в Грузии выборы, референдум и плебисцит проводятся при тайном голосовании, кроме выборов Президента Грузии;

  г.б) запрещаются принуждение, запугивание избирателя и нарушение тайны голосования. Указанное деяние влечет уголовную ответственность нарушителя. (3.09.2020 N7097)

Статья 4. Публичность выборов (15.07.2020 N6854)

  В порядке, установленном настоящим Законом, и исходя из его целей деятельность Избирательной администрации Грузии, избирательных субъектов, органов государственной власти и муниципалитета осуществляется открыто и публично.

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом  

1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений, в избирательный период подразумевают календарные дни (включая установленные трудовым законодательством Грузии праздничные и выходные дни).

  2. Слова – «в течение N дней после данного дня», «в N-дневный срок после данного дня», «не ранее/не позднее N дней после данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня после данного дня» подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

3. Слова – «за N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня до данного дня» подразумевают исчисление дней начиная со дня, предшествовавшего указанному дню. (21.07.2018 N3269)

  4. Если настоящим Законом не установлено иное, исчисление начальных сроков мероприятий и процедур подлежащих проведению выборов/референдума начинается со дня вступления в силу правового акта о назначении выборов/референдума. (21.07.2018 N3269)

  Статья 6. Объявление дня выборов/референдума/плебисцита  нерабочим днем (2.07.2020 N6723)

  Выборы/референдум/плебисцит могут проводиться в любой день недели. День общих выборов/референдума/плебисцита является нерабочим днем. День промежуточных выборов/внеочередных выборов представительного органа муниципалитета/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета является нерабочим днем только на территории действия соответствующего избирательного округа (соответствующих избирательных округов).

Глава II

Избирательная администрация Грузии и ее полномочия

  Статья 7. Статус, система и состав Избирательной  администрации Грузии

   1. Избирательная администрация Грузии является самостоятельным административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и образуется в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания Избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и ее аппарата;

б) ВИК и ее аппарата;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является ЦИК, которая в пределах своих полномочий осуществляет руководство и контроль над избирательными комиссиями всех уровней и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

  4. В случае, если одновременно проводятся общие выборы и выборы Верховного Совета Аджарии, функции окружных и участковых комиссий выполняют окружные и участковые комиссии, сформированные для общих выборов.

  5. Сотрудники аппаратов ЦИК и ВИК (кроме лиц, принятых на работу по трудовому договору) являются публичными чиновниками, и на них распространяется Закон Грузии «О публичной службе». (21.12.2016 N168), (27.10.2015 N4392, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

Статья 8. Порядок работы избирательной комиссии

1. Порядок работы избирательной комиссии определяется настоящим Законом и регламентом соответствующей комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию ее заместителя.

3. Заседание правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

  3¹. Полный состав избирательной комиссии – это сумма числа члена комиссии, избранных в соответствии с настоящим Законом, и числа членов комиссии, назначенных партиями, получившими в соответствии с настоящим Законом право на назначение члена избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

4. Решение избирательной комиссии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее чем одной третью полного состава избирательной комиссии. Избирательная комиссия принимает решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов по избирательному округу/участку, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчета избирательных бюллетеней, не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

  4¹. Если ЦИК в результате голосования на своем заседании не сможет принять решение, для принятия которого требуется поддержка не менее чем двух третей полного состава ЦИК, это решение ЦИК повторно ставится на голосование на том же заседании. В таком случае указанное решение ЦИК считается принятым, если оно будет поддержано большинством полного состава ЦИК. (27.06.2024 N4341)

5. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председательствующего на заседании.

6. Кадровые вопросы на заседании избирательной комиссии решаются большинством полного состава комиссии, если настоящим Законом не установлено иное. (28.06.2021 N703)

  7. На заседании составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.

  8. Протокол заседания оформляется в 1-дневный срок после заседания.

  9. Член избирательной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу. При этом член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться принятому комиссией решению. Он не вправе своими действиями/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

  10. Избирательная комиссия осуществляет принятие, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

  11. При принятии заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и выданной заявителю/жалобщику справке указываются дата и время их принятия. Комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

  12. Получение какого-либо документа из избирательной комиссии заявитель удостоверяет подписью в регистрационном журнале.

  13. Избирательная комиссия не рассматривает заявление/жалобу, если председателем соответствующей избирательной комиссии издано распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения. (26.07.2017 N1274)

  14. Избирательная документация доступна для всех лиц, кроме случаев, предусмотренных избирательным законодательством Грузии. Избирательная комиссия обязана знакомить всех заинтересованных лиц с избирательной документацией и информацией о выборах в 2-дневный срок после их истребования, а если для выдачи указанной информации требуется больше времени, – в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии. В случае истребования копий избирательной документации и информации о выборах размер и порядок внесения платы регулируются в соответствии с законодательством Грузии. (26.07.2017 N1274)

  15. Заседание избирательной комиссии является открытым. Право присутствовать на нем имеют только члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии, сотрудники аппаратов соответствующей и вышестоящей избирательных комиссий, аккредитованные в соответствующей комиссии представители медиа, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, по одному зарегистрированному в соответствующей комиссии наблюдателю от местной наблюдательной организации, не более двух зарегистрированных в ЦИК наблюдателей международной организации с переводчиком. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя (в том числе, члена комиссии) с заседания избирательной комиссии принимает избирательная комиссия, что указывается в протоколе заседания. Под удалением нарушителя с заседания избирательной комиссии подразумевается его выдворение также и из здания избирательной комиссии/помещения для голосования. Решение по вопросу о выдворении нарушителя из здания избирательной комиссии распоряжением принимает председатель соответствующей избирательной комиссии. (26.07.2017 N1274)

  16. В помещении для голосования вправе находиться:

  а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

  б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

  в) представитель избирательного субъекта, зарегистрированный в соответствующей участковой избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

  г) зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации;

  д) наблюдатели.

  17. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должны носить подтверждающие их личность и статус нагрудные знаки (удостоверения).

18. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя из здания администрации распоряжением принимает председатель комиссии, а решение по вопросу о выдворении с заседания в ходе заседания принимает избирательная комиссия, что указывается в протоколе заседания. (26.07.2017 N1274)

18¹. Если, в случае принятия в порядке, установленном настоящим Законом, решения о выдворении лица с заседания избирательной комиссии, из помещения комиссии, помещение для голосования, это лицо не исполняет указанное решение добровольно, председатель комиссии обращается в полицию. Полиция обязана незамедлительно исполнить решение комиссии о выдворении лица. (2.07.2020 N6723)

19. Член избирательной комиссии обязан участвовать в ее работе со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии.

20. Член окружной/участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования или результатах выборов, а в случае его несогласия с данными, занесенными в протокол, правомочен указать это в соответствующей графе итогового протокола об итогах голосования или результатах выборов и приобщить свое особое мнение, изложенное в письменной форме, к протоколу. В случае выражения особого мнения член окружной/участковой избирательной комиссии также обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, предназначенной для подписи члена комиссии. (2.07.2020 N6723)

21. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Воздействие на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью повлиять на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

22. В случае, если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно или секретарь комиссии временно не в состоянии выполнять обязанности, определенные настоящим Законом, а согласно этому же Закону в это время надлежит выполнить действия, относящиеся к особым полномочиям председателя или секретаря комиссии, комиссия из своего состава в порядке, настоящим Законом установленном для избрания соответствующих должностных лиц, незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель или заместитель председателя комиссии сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

23. В случае, если у избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя избирательной комиссии созывает и до его избрания председательствует на нем секретарь комиссии, если же у комиссии нет и секретаря, заседание комиссии созывает и до избрания председателя избирательной комиссии председательствует на нем старейший член комиссии.

  24. В случае отсутствия Председателя ЦИК полномочия Председателя ЦИК осуществляет заместитель Председателя ЦИК. В случае одновременного отсутствия Председателя ЦИК и заместителя Председателя ЦИК полномочия Председателя ЦИК осуществляет секретарь ЦИК. Председатель ЦИК вправе поручить осуществление полномочий Председателя ЦИК заместителю Председателя ЦИК или секретарю ЦИК. В случае отсутствия председателя другой избирательной комиссии или по поручению председателя данной избирательной комиссии полномочия председателя указанной избирательной комиссии осуществляет заместитель председателя той же избирательной комиссии. (19.03.2024 N4089)

  25. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, кроме кабины для голосования, а также лица, имеющие право присутствовать на заседании избирательной комиссии, могут вести фотовидеосъемку, не препятствуя избирательному процессу/работе заседания избирательной комиссии. Запрещается фотовидеосъемка информации или данных либо их иная обработка, которая/которые в соответствии с настоящим Законом не относятся к публичной информации, кроме случая, когда указанная фотовидеосъемка или обработка предусмотрены настоящим Законом.». (21.07.2018 N3269)

Статья 9. Оплата труда

1. В период проведения выборов/референдума, кроме периода промежуточных выборов, должностные оклады членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения выплачиваются в двойном размере. (26.12.2012 N157)

1¹. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи должностной оклад в двойном размере в период промежуточных выборов выплачивается членам и руководящим лицам окружной избирательной комиссии только того избирательного округа, в котором проводятся промежуточные выборы. (26.12.2012 N157)

  2. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов и до составления итоговых протоколов о результатах выборов вышестоящей окружной избирательной комиссии выдается оплата труда из денежных средств, выделенных на проведение выборов. (2.07.2020 N6723)

  3. Размер оплаты труда руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК в соответствии с Законом Грузии «Об оплате труда в публичном учреждении». (22.12.2017 N1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

  4. Деятельность или (и) оплата труда временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не может стать основанием для воспрепятствования, приостановления или прекращения его регистрации в единой базе данных социально незащищенных семей, основанием для воспрепятствования предоставления ему предусмотренной законодательством Грузии социальной помощи, социальной выплаты или (и) государственной выплаты, основанием для воспрепятствования распространения на него социальной льготы, определенной законодательством Грузии, основанием для сокращения предоставляемой ему указанной социальной помощи, социальной выплаты, государственной выплаты или (и) социальной льготы, приостановления или прекращения их предоставления ему или (и) основанием для воспрепятствования, приостановления или прекращения его участия в предусмотренной законодательством Грузии государственной программе по содействию занятости или (и) в подпрограмме данной программы. Оплата труда временного члена окружной избирательной комиссии, члена вспомогательного или технического персонала окружной избирательной комиссии, члена участковой избирательной комиссии не засчитывается в доход, могущий негативно влиять на его регистрацию в единой базе данных социально незащищенных семей, на предоставление ему вышеуказанной социальной помощи, социальной выплаты или (и) государственной выплаты, на распространение на него вышеуказанной социальной льготы или (и) на его участие в вышеуказанной государственной программе или (и) подпрограмме данной программы. (27.06.2024 N4341)

  5. В период выборов плата, предназначенная для нанятых на указанный период сотрудников аппаратов, учебного центра ЦИК и ОИК, вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии, временных членов окружной избирательной комиссии и членов участковой избирательной комиссии, а также представителей избирательных субъектов не подлежит уплате пенсионных взносов, предусмотренных Законом Грузии «О накопительной пенсии». (2.07.2020 N6723)

  Статья 10. Состав ЦИК, определение на должности выборных членов ЦИК и Председателя ЦИК

  (19.03.2024 N4089)

1. ЦИК состоит не более чем из 17 членов. Среди них – Председатель ЦИК, заместитель Председателя ЦИК и секретарь ЦИК. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий Председателя ЦИК влечет одновременное прекращение его членства в ЦИК.

2. Семерых членов ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии, избирает Парламент Грузии или назначает Президент Грузии, а не более 9 членов ЦИК назначают партии в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кандидата в члены ЦИК представляет для избрания Парламенту Грузии Председатель Парламента Грузии в соответствии с настоящей статьей и Регламентом Парламента Грузии. Кандидат в члены ЦИК в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, избирается путем открытого конкурса.

4. Кандидат в члены ЦИК/лицо, назначенное членом ЦИК Президентом Грузии, должны быть дееспособными гражданами Грузии с 25-летнего возраста, беспартийными, в течение последних 5 лет не являвшимися членами, назначенными в избирательную комиссию партиями, избирательными субъектами, представителями избирательных субъектов или пожертвователями какой-либо партии, которые имеют высшее образование, свободно владеют государственным языком Грузии, удовлетворяют требования пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «О публичной службе», и имеют не менее чем 5-летний опыт трудовой деятельности и сертификат чиновника Избирательной администрации.

5. Членами ЦИК не могут быть избраны/назначены:

а) лица, не имеющие сертификата чиновника Избирательной администрации;

б) лица, освобожденные от должности, занимаемой в Избирательной администрации Грузии, избирательной комиссией или судом за нарушение избирательного законодательства Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

в) лица, признанные судом административными правонарушителями за нарушение избирательного законодательства Грузии, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

г) лица, имеющие судимость;

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, его представитель;

е) наблюдатели.

6. Если в случае, предусмотренном Регламентом Парламента Грузии, в результате повторного голосования член (какой-либо член) ЦИК не был избран, в целях назначения члена (членов) ЦИК Председатель Парламента Грузии не позднее одной недели со дня голосования направляет Президенту Грузии список лиц, участвующих в открытом конкурсе по отбору кандидата (кандидатов) в члены ЦИК (вновь избранное членом ЦИК лицо не вносится в данный список), и соответствующую конкурсную документацию. Президент Грузии правомочен в недельный срок после получения указанного списка и документации из числа членов, состоящих в данном списке, на 5-летний срок назначить столько же или меньшее число членов ЦИК, сколько членов ЦИК осталось избрать Парламенту Грузии. При этом, в распоряжении Президента Грузии о назначении члена ЦИК должно указываться, на должность которого из избираемых членов ЦИК назначается указанный член.

7. Срок полномочий члена ЦИК, избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии, составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего члена ЦИК Парламентом Грузии не был избран/Президентом Грузии не был назначен новый член ЦИК, срок полномочий действующего члена ЦИК продлевается до избрания/назначения Президентом Грузии нового члена ЦИК.

8. Председателя ЦИК Парламент Грузии избирает/Президент Грузии назначает в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии для избрания Парламентом Грузии/назначения Президентом Грузии члена ЦИК. Кандидат в Председатели ЦИК/лицо, назначенное Председателем ЦИК, Президентом Грузии, должны удовлетворять требования пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

9. Срок полномочий Председателя ЦИК составляет 5 лет. Если до истечения срока полномочий действующего Председателя ЦИК Парламентом Грузии не был избран/Президентом Грузии не был назначен новый Председатель ЦИК, срок полномочий действующего Председателя ЦИК продлевается до избрания/назначения Президентом Грузии нового члена ЦИК.

10. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК/Председателя ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его принятия. Распоряжение Президента Грузии о назначении члена ЦИК/Председателя ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его издания.

Статья 11. Порядок избрания заместителя Председателя ЦИК и    секретаря ЦИК (19.03.2024 N4089)

1. У Председателя ЦИК есть один заместитель. Заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК должны быть избраны из числа членов ЦИК, избранных Парламентом Грузии/назначенных Президентом Грузии. Право выдвижения кандидатур заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК имеют не менее 2 членов ЦИК. Одна и та же кандидатура может быть выдвинута только дважды.

2. В случае, если не удалось избрать заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК, обязанности указанных должностных лиц до их избрания исполняет член ЦИК, набравший при избрании наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, выявленное среди них путем жеребьевки.

Статья 12. Искл. (19.03.2024 N4089)

Статья 13. Порядок назначения членов ЦИК партиями и   прекращения их полномочий (28.06.2021 N703)

1. Партия вправе назначить 1 члена ЦИК, если партия была зарегистрирована Председателем ЦИК с целью участия в выборах Парламента Грузии и ей в соответствии с пунктами 4, 5 и 9 статьи 125 настоящего Закона был предоставлен мандат члена Парламента Грузии.

2. Если количество партий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, больше 9, при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, получившей большее число голосов на выборах Парламента Грузии.

3. В случае получения партиями на выборах Парламента Грузии равного числа голосов при назначении члена ЦИК преимущество отдается партии, раньше прошедшей избирательную регистрацию.

3¹. Член ЦИК, назначенный партией, должен удовлетворять требования пункта 5 статьи 10 настоящего Закона. (19.03.2024 N4089)

4. Партия вправе отозвать назначенного ею члена ЦИК. Его отзыв не допускается со дня назначения даты выборов до подведения окончательных результатов этих выборов. Партия вправе назначить нового члена ЦИК в течение указанного срока только в случае отставки или смерти назначенного ею члена ЦИК. (19.03.2024 N4089)

Статья 14. Полномочия ЦИК

  1. ЦИК:

  а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение на всей территории Грузии;

  б) постановлением принимает Регламент Избирательной администрации Грузии;

б¹) постановлением определяет вопросы, связанные с трудовыми отношениями и служебной несовместимостью членов ЦИК и избранных членов окружных избирательных комиссий; (22.06.2016 N5438, ввести в действие с 1 января 2017 года.)

б²) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение очередных, повторных и внеочередных выборов Президента Грузии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  в) в исключительных случаях при невозможности выполнения установленных настоящим Законом определенных требований/соблюдения сроков правомочна постановлением определить избирательные мероприятия и сроки подлежащих проведению выборов/голосования; а также в случае необходимости в соответствии с настоящим Законом представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

  г) распоряжением определяет условия и порядок информирования обвиняемых/осужденных, имеющих право голосовать, в пенитенциарных учреждениях; (1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

  д) в порядке, установленном настоящим Законом, распоряжением образует избирательные округа или (и) уточняет их границы; (23.12.2015 N4706)

  е) в случае необходимости для решения вопросов, предусмотренных настоящим Законом, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, образовывать специальную группу, определять пределы и срок действия ее полномочий;

  ж) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять возложенные на нее законодательством Грузии обязанности, правомочна распоряжением, которое принимается не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии и образовать временную группу, на которую до образования новой комиссии будет возложено осуществление ее полномочий;

  з) в соответствии со сроками, определенными настоящим Законом, распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

  и) распоряжением назначает внеочередные, повторные и промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

к) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в порядке, настоящим Законом установленном для рассмотрения избирательных споров, проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушений распоряжением признает их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии пакетов, поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии, и пересчете избирательных бюллетеней/списков избирателей. В случае пересчета избирательных бюллетеней ЦИК должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета;

к¹) распоряжением определяет квоты поименованных политическими партиями членов в Избирательной коллегии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

к²) распоряжением утверждает состав Избирательной коллегии в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Законом; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

к³) распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

л) на основании итоговых протоколов окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты выборов Парламента Грузии (по партийным спискам), выборов Собрания города Тбилиси, проведенных в пропорциональном порядке, выборов мэра города Тбилиси, референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

л¹) устанавливает результаты выборов Президента Грузии, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов Президента Грузии; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

м) распоряжением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам, а также международной организации, организации, зарегистрированной в иностранном государстве, группе представителей органов власти иностранного государства;

н) постановлением определяет порядок распределения и использования сумм, выделенных государством на проведение выборов, референдума и плебисцита;

н¹) распоряжением определяет численность, а также минимальные и максимальные размеры должностных окладов вспомогательного и технического персонала окружных избирательных комиссий; (21.07.2018 N3269)

н²) искл. (27.06.2024 N4341)

о) распоряжением устанавливает форму избирательных бюллетеней/бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; тексты избирательных бюллетеней для выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра города Тбилиси, Собрания города Тбилиси и бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; виды не определенных настоящим Законом, но необходимых для организации выборов избирательных документов;

п) подотчетна Парламенту Грузии, которому представляет отчет в 60-дневный срок после подведения итогов каждых выборов;

р) обеспечивает компьютерную обработку и незамедлительное размещение на веб-странице ЦИК итогов голосования/результатов выборов, полученных из окружных избирательных комиссий, а в случае принятия решения, указанного в подпункте «к» настоящего пункта, – также и его размещение на веб-странице ЦИК;

с) направляет деятельность окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчеты;

т) обеспечивает опубликование и распространение информационных материалов на своей официальной веб-странице;(7.03.2014 N2093)

у) постановлением принимает Положение о сертификации чиновника Избирательной администрации и положения о конкурсах по подбору сотрудников Аппарата ЦИК и членов окружных избирательных комиссий;

ф) обеспечивает мониторинг обучения, проводимого юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

х) в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения, в том числе, при наличии соответствующего основания – решение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения; (28.06.2021 N703)

ц) ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, относящейся к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии; для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лица, зарегистрированного без указания адреса, лица снятого с регистрации по месту жительства, и лица, регистрация которого по решению Агентства объявлена утратившей силу, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки избирательных участков, избиратели которых относятся к национальным меньшинствам, должны размещаться на официальной веб-странице ЦИК в избирательный период также на понятном им языке; (7.03.2014 N2093)

ч) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

ч¹) правомочна постановлением определить порядок и условия подачи при помощи электронных средств заявлений избирательными субъектами, участвующими в выборах, наблюдательными организациями и назначенными ими наблюдателями, представителями медиа и средств массовой информации, заявлений о проведении избирательной регистрации/аккредитации, подачи при помощи электронных средств представителями партий/избирательных субъектов и регистрации заявлений о назначении членов комиссии и представителей, а также другие вопросы, связанные с избирательными процедурами, за исключением процедур дня голосования; (2.07.2020 N6723)

  ш) на основании представления Председателя ЦИК распоряжением утверждает штатное расписание и смету; ( 27.10.2015. N4392 ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N168)

  ш¹) распоряжением определяет порядок использования для исполнения служебных обязанностей сотрудниками Избирательной администрации Грузии и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения транспортных средств, находящихся в личной собственности, и их обеспечения топливом; (2.07.2020 N6723)

  щ) постановлением утверждает порядок и условия специального обучения членов участковых избирательных комиссий;

щ¹) постановлением определяет условия досрочного снятия дисциплинарной ответственности с членов окружных и участковых избирательных комиссий; (21.07.2018 N3269)

ы) распоряжением устанавливает форму отчета окружных избирательных комиссий о расходах, связанных с выборами/референдумом;

э) ведет базу данных членов избирательных комиссий, нарушение которыми избирательного законодательства Грузии подтверждено судом; которые за нарушение избирательного законодательства Грузии были освобождены избирательной комиссией или судом от занимаемых должностей в Избирательной администрации Грузии; к которым были применены меры дисциплинарной ответственности за виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей;

  э¹) ведет базу данных лиц, владеющих сертификатом (сертификат чиновника Избирательной администрации, сертификат члена участковой избирательной комиссии, сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии), которая обрабатывается в соответствии с требованиями, установленными Законом Грузии «О защите персональных данных»; (22.12.2022 N2475)

ю) постановлением утверждает Положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

  я) постановлением принимает Кодекс этики чиновников Избирательной администрации;

  я¹) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

  я²) распоряжением утверждает стратегический и ежегодные планы действий Избирательной администрации Грузии;

  я³) распоряжением устанавливает порядок и сроки проведения выборов в дислоцированных за границей воинских частях Грузии;

  я^3.1) постановлением устанавливает дополнительный порядок пополнения и проверки списков поддерживающих лиц; (7.03.2014 N2093)

  я^3.2) распоряжением избирает представителей ЦИК и определяет их полномочия; (26.07.2017 N1274)

  я^3.3) в случае одновременного проведения выборов различных видов распоряжением устанавливает дополнительный порядок и сроки определения порядкового номера избирательного субъекта; (26.07.2017 N1274)

я^3.4) не позднее 57-го дня до дня выборов Парламента Грузии распоряжением определяет перечень учреждений, имеющих право на проведение наркологического осмотра; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  я⁴) распоряжением устанавливает минимальное число подписей поддерживающих лиц для кандидатов, выдвигаемых инициативными группами избирателей;

  я⁵) распоряжением определяет членов Избирательной коллегии, выдвинутых соответствующими политическими партиями из состава представительных органов муниципалитета в соответствии с квотами, определенными настоящим Законом; (15.07.2020 N6854)

я⁶) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  2. Все постановления ЦИК публикуются в «Сакартвелос саканонмдебло мацне» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжения ЦИК, касающиеся вопросов, указанных в подпунктах «е»-«м» пункта первого настоящей статьи, публикуются в 3-дневный срок после принятия.

  3. ЦИК правомочна принимать постановления и по другим отнесенным к компетенции ЦИК вопросам, связанным с избирательными и другими процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 15. Полномочия Председателя, заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

  1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом Избирательной администрации Грузии.

  2. Председатель ЦИК:

  а) выполняет полные административные функции в ЦИК;

  б) ведет заседания ЦИК;

  в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

в¹) на основании Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» распоряжением определяет размер финансирования партий; (22.06.2016 N5438)

в²) распоряжением определяет численность лиц, работающих в Избирательной администрации Грузии по трудовому договору; (28.06.2021 N703)

  г) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и инициативные группы избирателей (к выборам мэра города Тбилиси), их представителей в ЦИК; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  д) регистрирует партийные списки и кандидатов в мэры города Тбилиси; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  е) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и инициативных групп избирателей (к выборам мэра города Тбилиси); (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  ж) выдает соответствующие удостоверения кандидатам в мэры города Тбилиси; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  ж¹) искл. (28.06.2021 N703)

  з) выдает соответствующие удостоверения избранным членам Парламента Грузии, мэру муниципалитета города Тбилиси и членам Собрания муниципалитета города Тбилиси, а в случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии и члена Собрания муниципалитета города Тбилиси – их правопреемникам; (2.07.2020 N6723)

  и) передает Временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после образования соответствующего постоянно действующего комитета − этому комитету документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента;

  к) искл. (22.12.2022 N2475)

  л) за исключением вопросов, отнесенных к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа Председателя ЦИК на определенный срок поручает исполнение административных и финансовых функций руководителю структурной единицы ЦИК;

  м) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю Председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии и служащим Аппарата комиссии.

н) осуществляет другие полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии. (2.07.2020 N6723)

3. Заместитель Председателя ЦИК:

а) осуществляет полномочия Председателя ЦИК в соответствии с пунктом 24 статьи 8 настоящего Закона; (19.03.2024 N4089)

  б) по распоряжению Председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия Председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и сроки предоставленных полномочий).

  4. Секретарь ЦИК:

  а) распределяет внесенные в ЦИК избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя ЦИК;

  б) распоряжением регистрирует представителей участвующей в выборах Парламента Грузии и органов муниципалитета партии и инициативной группы избирателей (к выборам мэра города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

б¹) распоряжением регистрирует представителей участвующей в выборах органов муниципалитета партии и инициативной группы избирателей (к выборам мэра города Тбилиси) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

  в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в ЦИК непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом/международной организацией со статусом наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателей, направленных органами власти иностранных государств, и выдает им удостоверения наблюдателя; (22.06.2016 N5438)

  г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет итоговые протоколы о результатах выборов;

д¹) осуществляет полномочия Председателя ЦИК в соответствии с пунктом 24 статьи 8 настоящего Закона; (19.03.2024 N4089)

  е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

  Статья 16. Аппарат ЦИК

  1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет Аппарат ЦИК.

  2. Структура, порядок деятельности и полномочия Аппарата определяются Регламентом ЦИК.

  3. Ограничивается партийная деятельность чиновников Избирательной администрации (кроме членов комиссии, назначенных партией в порядке, установленном настоящим Законом).

  4. Если настоящей статьей не установлено иное, в качестве сотрудников Аппарата не могут быть приняты лица, не имеющие сертификата публичного чиновника и выдаваемого ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, за исключением лиц, нанятых по трудовому договору. (21.07.2018 N3269)

5. Перечень служб и чиновников, предусмотренных штатным расписанием, деятельность которых непосредственно не связана с избирательными процедурами и которым не вменяется в обязанность наличие выданного ЦИК сертификата чиновника Избирательной администрации, постановлением определяет ЦИК. Наличие сертификата публичного чиновника не требуется от лиц, удовлетворяющих требования пункта 2 статьи 29 Закона Грузии «О публичной службе». (21.07.2018 N3269)

  Статья 16¹ искл. (27.06.2024 N4341)

  Статья 17. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения

  1. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения (далее – Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании Избирательного кодекса. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также Положением о Центре обучения.

  2. Государственный контроль за Центром обучения осуществляет ЦИК.

  3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) разработка в пределах своей компетенции предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации чиновников Избирательной администрации и заинтересованных лиц путем тесного сотрудничества с местными и международными организациями;

г) искл. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

д) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации чиновников Избирательной администрации;

  д¹) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации членов участковой избирательной комиссии и сертификации руководящих лиц участковой избирательной комиссии; (22.12.2022 N2475)

е) осуществление мониторинга в пределах компетенции.

  4. Руководителя Центра обучения с согласия ЦИК назначает на должность и освобождает от должности Председатель ЦИК. Согласие ЦИК принимается распоряжением ЦИК.

  Статья 18. Избирательные округа (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266) ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  1. К выборам Парламента Грузии Грузия представляет собой единый многомандатный избирательный округ.

  2. Численность членов представительного органа муниципалитета – Собрания, избранных по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам, а также местные мажоритарные округа определяются настоящим Законом. (28.06.2021 N703)

  Статья 19. Образование окружной избирательной комиссии (28.06.2021 N703)

  1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом Избирательной администрации Грузии. Окружные избирательные комиссии ЦИК образует не менее чем двумя третями полного состава. У окружной избирательной комиссии имеются: печать со своим наименованием, штамп, расчетный и текущий банковские счета. За расходование финансов, определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии, ответственны председатель и бухгалтер соответствующей окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия вправе расходовать выделенные ей на проведение выборов финансы со счетов, открытых в любых коммерческих банках или (и) их филиалах.

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в пределах одного муниципалитета по одной окружной избирательной комиссии, а в муниципалитете города Тбилиси – десять окружных избирательных комиссий. Границы соответствующего муниципалитета являются территорией действий окружной избирательной комиссии.

3. Срок полномочий членов окружной избирательной комиссии – 5 лет. Срок полномочий членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на основании пункта 5 настоящей статьи, после назначения выборов, определяется отрезком времени со дня их назначения и до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

  4. Пятерых членов окружной избирательной комиссии на 5-летний срок не менее чем двумя третями полного состава избирает ЦИК, если настоящим Законом не установлено иное.

5. После назначения выборов членов окружной избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона. 3 членов окружной избирательной комиссии не менее чем двумя третями полного состава ЦИК избирает на отрезок времени до объявления окончательных результатов соответствующих выборов, если настоящим Законом не установлено иное.

6. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в срок, составляющий 7 календарных дней после назначения выборов.

7. Партия вправе отозвать и назначить члена окружной избирательной комиссии только за 3 недели до дня голосования. Партия вправе назначить нового члена окружной избирательной комиссии в течение последних 3 недель до дня голосования только в случае отставки или смерти назначенного ею члена, а также в случае, если по решению суда лицо не может осуществлять деятельность члена окружной избирательной комиссии.

8. Лицо, представленное в качестве члена окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии в случаях нарушения сроков подачи документов, определенных пунктом 13 статьи 20 настоящего Закона, или (и) неполноты или неточности поданных документов и неустранения недостатков, имеющихся в указанных документах, в установленные настоящим пунктом сроки. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным пунктом 17 статьи 20 настоящего Закона, Председатель ЦИК в 2-дневный срок уведомляет об этом (с указанием несоответствия) лицо, назначившее члена окружной избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК в 3-дневный срок.

9. Лицо, назначенное уполномоченной партией членом окружной избирательной комиссии, не считается членом окружной избирательной комиссии и в случае, если окажется, что указанное лицо на момент его представления ЦИК является членом той же или другой избирательной комиссии или (и) представленное лицо не удовлетворяет требования, установленные пунктом 17 статьи 20 настоящего Закона. В таком случае Председатель ЦИК уведомляет об этом уполномоченную партию в 2-дневный срок и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для представления нового члена окружной избирательной комиссии.

10. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии окружная избирательная комиссия избирает большинством полного состава из числа членов комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок.

11. Запрещается размещать окружную избирательную комиссию в том же здании, где находятся администрация государственного уполномоченного, представительный орган муниципалитета – Собрание или мэрия, партия, суд, подразделение полиции или подразделение Службы государственной безопасности Грузии.

12. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия.

13. Председатель окружной избирательной комиссии в период выборов вправе нанимать по трудовому договору членов вспомогательного и технического персонала (кроме бухгалтера) окружной избирательной комиссии в пределах численности, установленной распоряжением ЦИК. Члены вспомогательного и технического персонала окружной избирательной комиссии не являются публичными служащими, предусмотренными Законом Грузии «О публичной службе», и на них не распространяются требования, касающиеся служебной несовместимости, установленные законодательством Грузии.

14. Председатель окружной избирательной комиссии правомочен в пределах численности, определенной пунктом 13 настоящей статьи, нанимать по трудовому договору бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 53 настоящего Закона.

  Статья 20. Порядок назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии   

  1. Окружная избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом. (28.06.2021 N703)

  2. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакантной должности, на первом же заседании окружной избирательной комиссии, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов окружной избирательной комиссии, назначенных ЦИК на 5-летний срок, избирает окружная избирательная комиссия. Срок полномочий руководящих лиц окружной избирательной комиссии определяется сроком их членства в окружной избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

3. Право на выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии.

4. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

5. Если в установленные сроки руководящее лицо окружной избирательной комиссии избрать не удалось, обязанности указанного должностного лица до его избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них путем жеребьевки.

6. ЦИК не позднее 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии или не позднее 3 дней после досрочного прекращения полномочий члена комиссии издает распоряжение о проведении конкурса.

7. ЦИК избирает члена окружной избирательной комиссии не ранее 20 и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии. В этот же срок избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии.

8. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в окружную избирательную комиссию ЦИК, его местопреемника в 15-дневный срок (а со дня назначения выборов – в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

9. Полномочия 3 членов, избранных ЦИК в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона, и членов, назначенных партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, прекращаются с объявлением окончательных результатов соответствующих выборов. (28.06.2021 N703)

10. Подбор кандидатов в члены окружной избирательной комиссии осуществляется в порядке открытого конкурса.

11. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо с высшим образованием, которое свободно владеет государственным языком Грузии и имеет сертификат чиновника Избирательной администрации.

12. Право участвовать в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии, достигший 21 года, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом. Срок подачи конкурсных документов:

  а) при истечении срока полномочий – 14 дней со дня объявления конкурса;

  б) при досрочном прекращении полномочий – 10 дней со дня объявления конкурса, а если назначены выборы – 2 дня со дня объявления конкурса.

13. В заявлении, поданном для участия в конкурсе, должны указываться: имя, фамилия кандидата; образование (высшее); специальность, ученая степень (при наличии таковой); адрес (согласно удостоверению личности (свидетельству о регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактный адрес и номер телефона (при наличии такового); номер и наименование избирательного округа, в котором он изъявил желание быть членом окружной избирательной комиссии. Заявление должно быть подписано кандидатом, и к нему должны прилагаться:

  а) 2 фотокарточки кандидата;

  б) фотокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Грузии; (22.06.2016 N5438)

 в ) фотокопия документа, удостоверяющего получение высшего образования (академической (ученой) степени – при наличии таковой); (22.06.2016 N5438)

 г) фотокопия сертификата чиновника Избирательной администрации; (22.06.2016 N5438)

  д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (если таковой имеется).

14. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок, но не позднее последнего дня регистрации. (6.10.2023 N3560)

15. ЦИК по истечении срока приема документов публикует список кандидатов на своей официальной веб-странице.(7.03.2014 N2093)

  16. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается кандидат, которого поддержат не менее двух третей полного состава ЦИК. Если число этих кандидатов превышает число кандидатов, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты с лучшими результатами среди них. Если ввиду разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если не удалось избрать члена окружной избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим пунктом, проводится повторное голосование за кандидатов. При повторном голосовании избранным считается кандидат, которого поддержит большинство полного состава ЦИК. Если вновь не удалось восполнить все вакансии, конкурс на замещение оставшейся вакансии объявляется заново. (28.06.2021 N703)

  17. Членами окружной избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

  а) лицо, которому не выдан сертификат Избирательной администрации;

  а¹) лицо, ко дню выдвижения в качестве члена окружной избирательной комиссии не достигшее 21 года; (2.07.2020 N6723)

  б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности; (21.07.2018 N3269)

в) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом лицом, совершившим административное правонарушение, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу; (21.07.2018 N3269)

г) лицо, имеющее судимость (кроме случая, когда на лицо в виде санкции наложен штраф); (22.06.2016 N5438)

  д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

  ж) аккредитованный в соответствующей избирательной комиссии представитель печати и других средств массовой информации. (28.06.2021 N703)

  17¹. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 17 настоящей статьи, членом окружной избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое: (22.12.2022 N2475)

  а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

  17². Юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро в целях перепроверки информации о жертвователях партий обеспечивает ЦИК возможностью надлежащего доступа к электронной базе данных о жертвователях партий и перепроверки этих данных. (22.12.2022 N2475, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)

18. Лицо в случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования относительно ограничений, касающихся деятельности и служебной несовместимости.

Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

  Окружная избирательная комиссия:

  а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение в избирательном округе;

  б) распоряжением образует и уточняет границы избирательных участков;

  в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять обязанности, возложенные на нее законодательством Грузии, правомочна по решению большинства полного состава поставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) распоряжением устанавливает тексты избирательных бюллетеней для выборов органов муниципалитета в избирательном округе; (15.07.2020 N6854)

  г¹) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией таким образом, что к нему не прилагается протокол об исправлении, переправлено число голосов, поданных за избирательный субъект, общее число участвовавших в выборах избирателей или (и) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести подсчет/проверку только той избирательной документации, подсчет/проверка которой является достаточной для установления действительности указанных переправленных данных, а в случае несовпадения результатов подсчета/проверки указанной избирательной документации с переправленными данными окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет как избирательных бюллетеней, так и количества подписей избирателей во всех списках избирателей; (22.12.2022 N2475)

г²) обязана не позднее 6-го дня со дня голосования определить на заседании комиссии методом случайной выборки 5 избирательных участков среди избирательных участков, открытых на территории избирательного округа, вскрыть пакеты, полученные из участковых избирательных комиссий на указанных избирательных участках, и произвести повторный подсчет результатов голосования. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если результаты повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадают с данными итогового протокола об итогах голосования, окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей. Для определения избирательных участков методом случайной выборки в соответствии с настоящим подпунктом во время случайной выборки не учитываются избирательные участки, предусмотренные подпунктами «г³» и «г⁴» настоящей статьи; (22.12.2022 N2475)

г³) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательных субъектов, на 5 или более 5-ти единиц превышает общее число участвовавших в выборах избирателей, указанное в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательных субъектов, в результате повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадает с общим числом участвовавших в выборах избирателей, указанным в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательней комиссией, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей; (22.12.2022 N2475)

г⁴) обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет результатов голосования в случае, когда сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательных субъектов, на 10 или более 10-ти единиц меньше общего числа участвовавших в выборах избирателей, указанного в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией. В таком случае окружная избирательная комиссия обязана произвести повторный подсчет избирательных бюллетеней, а если сумма количества признанных недействительными избирательных бюллетеней и числа голосов, поданных за избирательных субъектов, в результате повторного подсчета избирательных бюллетеней не совпадает с общим числом участвовавших в выборах избирателей, указанным в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией, окружная избирательная комиссия должна произвести повторный подсчет количества подписей избирателей во всех списках избирателей; (22.12.2022 N2475)

  д) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба внесены в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе – точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и другое) и в случае выявления нарушений принимать надлежащие решения (в том числе – изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать итоги голосования по избирательному участку недействительными); если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному местному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (во время выборов органов муниципалитета), изменение решения о признании выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и во время выборов органов муниципалитета) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, Комиссия принимает решение о признании результатов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о повторном подсчете голосов окружная избирательная комиссия должна уведомить об этом все избирательные субъекты и наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете избирательных бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей во время процесса повторного подсчета; (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

е) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования по избирательному округу при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования;

  ж) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом последствий решений районного/городского суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает время проведения выборов органов муниципалитета (кроме выборов Собрания города Тбилиси) и выборов мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/самоуправляющейся теми по избирательному округу, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов;» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  з) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам;

и) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

  и¹) распоряжением избирает представителей окружной избирательной комиссии и определяет их полномочия; (26.07.2017 N1274)

  к) обеспечивает издание и опубликование информационных материалов, связанных с выборами;

л) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения, в том числе, при наличии соответствующего основания – решение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения; (28.06.2021 N703)

м) в порядке, установленном настоящим Законом, содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

н) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссии обеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

о) осуществляет предоставленные настоящим Законом иные полномочия.

Статья 22. Полномочия председателя, заместителя  председателя окружной избирательной комиссии  и секретаря комиссии    

  1. Председатель окружной избирательной комиссии:

  а) выполняет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

  б) ведет заседание избирательной комиссии;

  в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

в¹) заключает трудовые договоры со вспомогательным и техническим персоналом окружной избирательной комиссии; (21.07.2018 N3269)

  г) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

  д) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/инициативной группой избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры к выборам органов муниципалитета (кроме выборов Собрания муниципалитета города Тбилиси и выборов мэра города Тбилиси); (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  е) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партией/инициативной группой избирателей;» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  е¹) искл. (28.06.2021 N703)

  ж) выдает соответствующее удостоверение избранному члену Собрания (кроме члена Собрания муниципалитета города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения его полномочий – его правопреемнику, а также мэру (кроме мэра муниципалитета города Тбилиси); (2.07.2020 N6723)

  з) передает ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Собрания, а также мэра, и иные избирательные документы, определенные избирательным законодательством Грузии; (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

з¹) искл. (22.12.2022 N2475)

  распоряжением созывает первые заседания участковых избирательных комиссий и определяет повестку дня первых заседаний; (2.07.2020 N6723)

  и) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

  2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

  а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

  б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

  3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

  а) распределяет внесенные в окружную избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) распоряжением регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока, инициативной группы избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (22.06.2016 N5438)

б) распоряжением регистрирует представителей участвующей в выборах партии и инициативной группы избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  в) распоряжением регистрирует наблюдателей, назначенных в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами со статусом наблюдателя на выборах/ референдуме, и выдает им удостоверения наблюдателя; (22.06.2016 N5438)

  г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

   д) составляет протоколы заседаний избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов;

  е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 23. Избирательные участки

  1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

  2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем для 1 500 избирателей, кроме случаев, предусмотренных пунктом 2¹ настоящей статьи и пунктом 4 статьи 76³ настоящего Закона. Избирательные участки образует, а также их границы и номера не позднее 1 июля года выборов устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия и в 2-дневный срок публикует соответствующую информацию с указанием границ избирательных участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных соответствующих органов муниципалитета составляет и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией Грузии для целей выборов. В случае внеочередных выборов Парламента Грузии избирательные участки образуются не позднее 40 дней до дня выборов. (22.12.2022 N2475)

  2¹. На избирательном участке, где голосуют избиратели, определенные подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, число избирателей не должно превышать 2000. (22.06.2016 N5441)

  3. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок (при наличии таковых), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

4. В исключительных случаях (место дислокации военнослужащих Министерства обороны Грузии за границей, пенитенциарное учреждение, больница и другое стационарное лечебное учреждение, дом милосердия, приют для бездомных, пансионат для лиц с ограниченными возможностями и другие учреждения с социальными целями, число избирателей в которых больше 50-ти) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до дня голосования. Учреждение, определенное настоящим пунктом, число избирателей в котором не превышает 50, распоряжением окружной избирательной комиссии прикрепляется к ближайшему избирательному участку. (5.07.2018 N3127)

  5. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и адресов зданий и сооружений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, находящихся на территории избирательного участка, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, на основании данных и проверок, проводимых органами муниципалитета, действующими на территории самоуправляющегося города/теми. Уточненные границы избирательных участков публикуются незамедлительно. (15.07.2020 N6854)

6. Запрещается создание избирательных участков для служащих учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, на территории их соответствующих подразделений, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона. (22.06.2016 N5441)

  7. Избирательные участки в иностранном государстве ЦИК образует не позднее 30-го дня до дня выборов на основании данных Министерства иностранных дел Грузии не менее чем для 50 и не более чем для 3000 избирателей. Результаты по этим избирательным участкам отдельным протоколом подводит ЦИК. (2.07.2020 N6723)

  8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней после образования избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, – в 2-дневный срок публикует на официальной веб-странице ЦИК номера избирательных участков, адреса, номера контактных телефонов и другие реквизиты участковых избирательных комиссий. (2.07.2020 N6723)

  Статья 24. Образование участковой избирательной комиссии (28.06.2021 N703)

  1. Участковая избирательная комиссия состоит не более чем из 17 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

  2. Восьмерых членов участковой избирательной комиссии, в том числе, руководящих лиц указанной участковой избирательной комиссии, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия не менее чем двумя третями полного состава, при условии поддержки кандидатуры, в том числе, и со стороны не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. В процедуре избрания, определенной настоящим пунктом, член окружной избирательной комиссии не участвует, если он является членом семьи (супруг/супруга, родственник по прямой восходящей или нисходящей линии, пасынок/падчерица, сестра, брат, пасынок/падчерица родителя или детей, сестра, брат, родитель супруга/супруги) кандидата в члены соответствующей участковой избирательной комиссии. (22.12.2022 N2475)

  3. Восьмерых членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, в том числе, руководящих лиц указанной участковой избирательной комиссии, избирает ЦИК в порядке, установленном настоящей статьей и статьями 25 и 25¹ настоящего Закона. (22.12.2022 N2475)

  4. Девятерых членов участковой избирательной комиссии назначают соответствующие партии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона.

  5. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран, а также уполномоченной партией назначен дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным настоящим Законом, и имеющий сертификат члена участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5¹ и 5² настоящей статьи. (22.12.2022 N2475)

  5¹. Наличие сертификата члена участковой избирательной комиссии не требуется: (22.12.2022 N2475)

  а) лицу, имеющему сертификат чиновника Избирательной администрации;

  б) лицу, имеющему сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии;

  в) члену участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях;

  г) члену участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве;

  д) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для подбора члена участковой избирательной комиссии ввиду досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии;

  е) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном на основании пунктов 8 и 10 статьи 25 настоящего Закона;

  ж) члену участковой избирательной комиссии, назначенному уполномоченной партией.

  5². Окружная избирательная комиссия вправе на основании конкурса избрать членом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, если в результате повторного конкурса, объявленного для подбора членов участковой избирательной комиссии, все вакансии одного члена или более членов участковой избирательной комиссии остались все еще невосполненными. (22.12.2022 N2475)

6. Членом участковой избирательной комиссии не может быть избрано/назначено:

а) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии, – в течение 4 лет со дня освобождения от должности;

б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии признанное судом лицом, совершившим административное правонарушение, – в течение 4 лет со дня вступления решения суда в законную силу;

  б¹) лицо, не достигшее ко дню выдвижения членом участковой избирательной комиссии 18-летнего возраста; (22.12.2022 N2475)

   б²) лицо, не имеющее сертификата члена участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 5¹ и 5² настоящей статьи;

в) лицо, имеющее судимость (кроме случая назначения лицу в качестве санкции штрафа);

г) член Парламента Грузии, Начальник Аппарата Парламента Грузии;

д) министры Грузии, автономной республики и их заместители;

е) руководители департаментов, управлений министерства;

ж) председатель представительного органа муниципалитета – Собрания, мэр, их заместители;

з) военнослужащие, служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, Специальной службы государственной охраны, Следственной службы Министерства финансов Грузии, сотрудники следственного подразделения Специальной следственной службы; (16.11.2023 N3704, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

и) судьи, их помощники;

к) сотрудники прокуратуры;

л) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты, его представитель;

м) наблюдатель;

н) аккредитованный в соответствующей избирательной комиссии представитель печати и других средств массовой информации.

6¹. Помимо случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи, членом участковой избирательной комиссии также не может быть избрано лицо, которое: (22.12.2022 N2475)

  а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

  6². Юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро в целях перепроверки информации о жертвователях партий обеспечивает возможность надлежащего доступа ЦИК к электронной базе данных о жертвователях партий и перепроверки этих данных. (22.12.2022 N2475, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)

6³. Положение о сертификации членов участковой избирательной комиссии постановлением утверждает ЦИК. Экзаменационные тесты по указанной сертификации должны охватывать вопросы только из Органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и Регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями членов участковой избирательной комиссии. (22.12.2022 N2475)

6⁴. Срок действия сертификата члена участковой избирательной комиссии составляет 5 лет с момента сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата члена участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК. (22.12.2022 N2475)

7. Членом участковой избирательной комиссии может быть избран/назначен публичный служащий (за исключением лиц, предусмотренных подпунктами «г»–«к» пункта 6 настоящей статьи). На него не распространяются требования должностной несовместимости, установленные Законом Грузии «О публичной службе». В случае избрания/назначения публичного служащего членом участковой избирательной комиссии, в период осуществления им полномочий члена участковой избирательной комиссии могут быть временно приостановлены полномочия публичного служащего, связанные с его постоянным местом работы, для чего ему в установленном Законом порядке предоставляется отпуск без содержания или полагающийся ему оплачиваемый отпуск по его требованию.

  Статья 25. Избрание/назначение членов участковой избирательной

  комиссии (заглавие 22.12.2022 N2475)  

1. искл. (22.12.2022 N2475)

2. искл. (22.12.2022 N2475)

3. искл. (22.12.2022 N2475)

4. Окружная избирательная комиссия избирает членов участковой избирательной комиссии к очередным выборам не позднее 46-го дня до дня выборов, а к внеочередным выборам – не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов. До избрания членов участковой избирательной комиссии список соответствующих кандидатов публикуется на официальной веб-странице ЦИК. Члены участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, избираются не ранее 10-го и не позднее 9-го дня до дня выборов. (28.06.2021 N703)

5. ЦИК избирает членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, не ранее 24-го и не позднее 20-го дня до дня выборов. (28.06.2021 N703)

6. Согласно пункту 4 статьи 24 настоящего Закона решение уполномоченной партии о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 45-го и не позднее 40-го дня до дня выборов, о назначении члена участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях, в комиссию – не ранее 14-го и не позднее 9-го дня до дня выборов, а о назначении члена участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, – ЦИК после образования избирательного участка, не позднее 20-го дня до дня выборов . (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

6¹) если партия, имеющая право на назначение члена комиссии, не воспользуется указанным правом в срок, установленный настоящим Законом, она утрачивает право на назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода этих же выборов. (2.07.2020 N6723)

  7. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует на официальной веб-странице ЦИК списки членов участковых избирательных комиссий не позднее 29-го дня до дня выборов, комиссий, образованных в исключительных случаях, – не позднее 5-го дня до дня выборов, а ЦИК – списки членов комиссий, образованных в иностранных государствах, – не позднее 10-го дня до дня выборов.(7.03.2014 N2093)

  8. Если на 30-й день до дня выборов, для комиссий, образованных в исключительных случаях, – на 8-й день до дня выборов, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – на 19-й день до дня выборов число членов в составе участковой избирательной комиссии окажется меньше установленного, вышестоящая окружная избирательная комиссия (в первых двух случаях) и ЦИК (в третьем случае) вправе для замещения вакантных мест выбывших членов участковой избирательной комиссии избрать в 3-дневный срок членов комиссии из числа кандидатов, участвующих в конкурсе, или на основании вновь объявленного конкурса. Порядок проведения конкурса по подбору членов участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных членов распоряжением устанавливает ЦИК. (22.12.2022 N2475)

9. Решение уполномоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его местопреемника представляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – ЦИК. (2.07.2020 N6723)

10. Если после досрочного прекращения полномочий члена комиссии партия, имеющая право на назначение его местопреемника, не воспользовалась этим правом, а также если досрочно прекращены полномочия члена комиссии, избранного окружной избирательной комиссией или ЦИК, и ввиду этого численность членов в составе комиссии оказалась меньше установленной, право избрать члена комиссии для восполнения ее состава в 5-дневный срок после истечения срока выдвижения новых кандидатов имеет соответственно окружная избирательная комиссия или ЦИК. В таком случае партия утрачивает право на повторное назначение члена участковой избирательной комиссии в течение избирательного периода тех же выборов. (2.07.2020 N6723)

11. Окружные избирательные комиссии, ЦИК избирают членов участковых избирательных комиссий поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. При избрании ЦИК члена участковой избирательной комиссии избранным считается кандидат, получивший поддержку не менее двух третей полного состава ЦИК, а при избрании члена участковой избирательной комиссии окружной избирательной комиссией избранным считается кандидат, получивший поддержку не менее двух третей полного состава соответствующей окружной избирательной комиссии, при условии его поддержки, в том числе, со стороны не менее 3 членов соответствующей окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на 5-летний срок. Если число кандидатов превышает число кандидатов, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты с лучшими результатами среди них. Если в результате разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится повторное голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший поддержку большинства полного состава соответствующей избирательной комиссии. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате процедуры, установленной настоящим пунктом, восполнены не все вакансии, решение принимает ЦИК. (28.06.2021 N703)

12. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются фамилия и имя лица, избранного/назначенного членом комиссии, а также номер участковой избирательной комиссии, членом которой оно избрано/назначено. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактный адрес и номер телефона лица, назначенного членом комиссии. К данному решению прилагается фотокопия удостоверения личности или паспорта гражданина Грузии и согласие лица, назначенного членом участковой избирательной комиссии. (22.06.2016 N5438)

  13. Лицо, выдвинутое в качестве члена участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии в случаях нарушения сроков подачи документов, определенных настоящей статьей, или же неполноты либо неточности поданных документов и неустранения в срок, установленный настоящим пунктом, недостатков, имеющихся в указанных документах. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, соответственно председатель окружной избирательной комиссии или Председатель ЦИК в 2-дневный срок уведомляет об этом (с указанием несоответствия) лицо, избравшее/назначившее члена участковой избирательной комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены соответственно окружной избирательной комиссии или ЦИК в 3-дневный срок. (21.07.2018 N3269)

13¹. Лицо, назначенное уполномоченной партией членом участковой избирательной комиссии, не считается членом участковой избирательной комиссии и в случае, если окажется, что указанное лицо на момент его представления окружной избирательной комиссии является членом той же или другой избирательной комиссии или (и) представленное лицо не удовлетворяет требования пункта 6 статьи 24 настоящего Закона. В таком случае председатель окружной избирательной комиссии уведомляет об этом уполномоченную партию в 2-дневный срок и предоставляет ей дополнительно 1-дневный срок для представления нового члена участковой избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

14. Функционирование вновь образованной участковой избирательной комиссии, а также полномочия ее членов начинаются с 30-го дня до дня выборов. Указанные полномочия прекращаются с составлением соответствующей окружной избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования. (22.12.2022 N2475)

15. (искл. 25.07.2013 N 864)

16. (искл. 25.07.2013 N 864)

  17. (искл. 25.07.2013 N 864)

18. (искл. 25.07.2013 N 864)

19. (искл. 25.07.2013 N 864)

20. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии – его местопреемника.

21. искл . (22.12.2022 N2475)

Статья 25¹. Избрание руководящих лиц участковой избирательной

       Комиссии (22.12.2022 N2475)

1. Председатель участковой избирательной комиссии, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии (руководящие лица участковой избирательной комиссии) одновременно являются членами участковой избирательной комиссии. Прекращение полномочий указанных лиц одновременно влечет за собой прекращение их членства в участковой избирательной комиссии.  

2. Руководящих лиц участковой избирательной комиссии в порядке и сроки, которые установлены настоящей статьей и статьями 24 и 25 настоящего Закона, избирает соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Руководящих лиц участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, избирает ЦИК в порядке и сроки, которые установлены настоящей статьей и статьями 24 и 25 настоящего Закона.

4. Порядок проведения конкурса по подбору руководящих лиц участковой избирательной комиссии, конкурсные условия, сроки и порядок избрания указанных лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

5. Руководящим лицом участковой избирательной комиссии может быть избран дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста, удовлетворяющий требованиям, установленным пунктами 6 и 6¹ статьи 24 настоящего Закона, и имеющий сертификат руководящего лица участковой избирательной комиссии, кроме случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи.

6. Наличие сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии не требуется:

  а) лицу, имеющему сертификат чиновника Избирательной администрации;

  б) руководящему лицу участковой избирательной комиссии, образованной в исключительных случаях;

в) руководящему лицу участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве;

г) лицу, участвующему в конкурсе, объявленном для подбора руководящего лица участковой избирательной комиссии ввиду досрочного прекращения полномочий руководящего лица участковой избирательной комиссии.

7. Окружная избирательная комиссия вправе на основании конкурса избрать руководящим лицом участковой избирательной комиссии лицо, не имеющее сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии, если в результате повторного конкурса, объявленного для подбора руководящих лиц участковой избирательной комиссии, все вакансии одного руководящего лица или более лиц участковой избирательной комиссии остались все еще невосполненными.

8. Положение о сертификации руководящих лиц участковой избирательной комиссии постановлением утверждает ЦИК. Экзаменационные тесты по указанной сертификации должны охватывать вопросы только из Органического закона Грузии «Избирательный кодекс Грузии» и Регламента участковой избирательной комиссии, в соответствии с функциями руководящих лиц участковой избирательной комиссии.

9. Срок действия сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии составляет 5 лет с момента сдачи соответствующего экзамена. Условия продления срока действия сертификата руководящего лица участковой избирательной комиссии определяются постановлением ЦИК.

Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии

  1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом Избирательной администрации Грузии, который образуется из субъектов, определенных статьей 24 настоящего Закона, лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательной комиссией.

  2. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает на территории избирательного участка проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение во время голосования процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, использование и защиту прав избирателей, представителей и наблюдателей, гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом;

  б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменения в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список для переносного избирательного ящика;

г) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, о чем составляется итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

г¹) искл. (28.06.2021 N703)

  д) правомочна по решению большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными;

  е) раздает избирателям карточки избирателей;

  ж) ответственна за вывешивание определенной избирательным законодательством Грузии информации на избирательном участке, подготовку на должном уровне места, где проводятся голосование и подсчет бюллетеней; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

  з) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой голосования, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

и) обеспечивает безусловное осуществление избирательных прав избирателей в день голосования, и на нее возлагается полная ответственность за их соблюдение;

к) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения после закрытия, продолжении голосования;

л) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

  3. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и ее председателя на следующий день вывешиваются на избирательном участке.

  Статья 27. Полномочия председателя, заместителя

  председателя участковой избирательной

  комиссии и секретаря комиссии

  1. Председатель участковой избирательной комиссии:

  а) исполняет полные административные функции в участковой избирательной комиссии;

  б) ведет заседания участковой избирательной комиссии;

  в) принимает и распределяет избирательные документы, внесенные в участковую избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имя участковой избирательной комиссии;

  г) несет личную ответственность за сохранность и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей комиссии, итоговых протоколов и других избирательных документов;

  д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии и другим членам комиссии;

  е) в день голосования путем жеребьевки организует распределение функций между членами комиссии;

ж) ответствен за соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования; (22.06.2016 N5438)

  з) обязан не допускать присутствие в помещении для голосования без соответствующего нагрудного знака лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования;

  и) сразу после подведения итогов голосования передает все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

  к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

  2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

  а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

  б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

  3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

  а) подготавливает проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

  б) ответствен за выдачу публичной информации;

  в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования;

  г) осуществляет иные полномочия, предоставленные настоящим Законом.

4. На членов участковой избирательной комиссии в случае невыполнения требований настоящего Закона возлагается дисциплинарная ответственность, предусмотренная пунктами первым и 2 статьи 28 этого же Закона.

Статья 28. Меры дисциплинарной ответственности членов окружной и участковой избирательной комиссии

   (25.07.2013 N864)

1. Дисциплинарными проступками членов окружной и участковой избирательной комиссии являются:

а) виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;

б) причинение имущественного вреда Избирательной администрации Грузии или виновное создание угрозы возникновения такого вреда;

в) неявка на службу без уважительных причин;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительных причин;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола об итогах голосования и результатах выборов.

  ж) отсутствие по неуважительной причине на занятиях, организованных Избирательной администрацией Грузии/Центром обучения.(22.06.2016 N5438)

з) пренебрежение нормами этики, общими правилами поведения или их нарушение, направленное не дискредитацию чиновников и Избирательной администрации Грузии, независимо от того, совершены ли они на службе либо вне нее. (26.07.2017 N1274)

  2. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить в отношении членов окружной и участковой избирательной комиссии, совершивших дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарной ответственности:

  а) замечание;

  б) предупреждение;

  в) удержание должностного оклада/части должностного оклада; (22.12.2017 N1836, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

  г) досрочное прекращение полномочий (кроме членов, назначенных партиями).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. В связи с применением к членам окружной и участковой избирательной комиссии мер дисциплинарной ответственности соответствующей вышестоящей избирательной комиссией применяются правила простого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Мера дисциплинарной ответственности, примененная к члену избирательной комиссии, должна быть адекватна тяжести совершенного им дисциплинарного проступка.

  4¹. В случае отзыва или досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии в период, когда судом или избирательной комиссией ведется в отношении этого члена судопроизводство с целью привлечения его к дисциплинарной ответственности за нарушение избирательного законодательства, уполномоченный орган подтверждает факт нарушения указанным членом избирательного законодательства и в случае подтверждения данного факта на указанного члена комиссии распространяются ограничения, установленные подпунктом «б» пункта 5 статьи 10, подпунктом «б» пункта 17 статьи 20 и подпунктом «а» пункта 6 статьи 24 настоящего Закона. (19.03.2024 N4089)

4². Решение о привлечении члена участковой избирательной комиссии к дисциплинарной ответственности или об отказе в его привлечении принимается в срок, составляющий 12 календарных дней после подачи соответствующего заявления/жалобы, кроме случая, предусмотренного пунктом 4³ настоящей статьи. (22.12.2022 N2475)

4³. Решение по заявлению/жалобе о привлечении члена участковой избирательной комиссии к дисциплинарной ответственности, поданной до дня голосования, принимается в срок, составляющий 7 календарных дней после подачи соответствующего заявления/жалобы. (22.12.2022 N2475)

5. Член окружной избирательной комиссии считается лицом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в течение 1 года, а член участковой избирательной комиссии – в течение 2 лет с момента применения к нему меры дисциплинарной ответственности. (21.07.2018 N3269)

6. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия правомочна досрочно снять дисциплинарную ответственность с члена окружной избирательной комиссии, а с члена участковой избирательной комиссии – по истечении 1 года после применения к нему меры дисциплинарной ответственности. Досрочное снятие дисциплинарной ответственности осуществляется в том же порядке, в каком он был привлечен к дисциплинарной ответственности. (21.07.2018 N3269)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий  члена/руководящего лица избирательной комиссии

1. Полномочия Председателя/члена ЦИК прекращаются досрочно постановлением Парламента Грузии (кроме членов, назначенных в ЦИК партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, и случая, предусмотренного настоящей статьей), а члена окружной или участковой избирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи и статьей 13 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания/назначения Президентом Грузии в 7-дневный срок после избрания/назначения не прекратил деятельность или (и) службу, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии; (19.03.2024 N4089)

б) если член избирательной комиссии занял определенную настоящим Законом должность, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) в случае выявления факта осуществления членом избирательной комиссии деятельности, не совместимой с его статусом;

  г) в случае обнаружения недостоверности данных, указанных в представленной на конкурс документации, – со дня обнаружения данного факта;

  д) в случае неосуществления полномочий председателем/членом ЦИК или окружной избирательной комиссии без уважительных причин в течение 2 месяцев подряд или его 3-кратной неявки подряд на заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) при наличии обвинительного приговора суда или если нарушение избирательного законодательства Грузии членом избирательной комиссии было подтверждено судом, – в случае вступления решения суда в законную силу;

  ж) при отзыве в порядке, установленном настоящим Законом, члена участковой избирательной комиссии назначившей его партией – в случае подачи заявления об отзыве;

  з) в случае отмены статуса члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, Регламента Избирательной администрации либо при наличии иных соответствующих оснований, предусмотренных Законом Грузии «О публичной службе».

  1¹. Полномочия члена комиссии в случае его избрания/назначения членом той же или другой избирательной комиссии прекращаются досрочно со дня вступления в силу правового акта об избрании/назначении, информацию о чем соответствующая избирательная комиссия принимает к сведению и оформляет в виде протокольной записи заседания избирательной комиссии. (21.07.2018 N3269)

2. В случае отставки с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии:

  а) заявление об отставке Председателя ЦИК подается в Парламент Грузии;

  б) заявление об отставке заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК подается в ЦИК;

в) заявление об отставке председателя, заместителя председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретаря комиссии подается в соответствующую избирательную комиссию.

2¹. В случае подачи Председателем ЦИК Парламенту Грузии заявления об отставке моментом прекращения полномочий Председателя ЦИК считается день, следующий за днем регистрации этого заявления. (28.06.2021 N703)

3. Заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретарь комиссии досрочно освобождаются от должности распоряжением соответствующей избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

4. В случае смерти избранного Парламентом Грузии/назначенного Президентом Грузии члена ЦИК Парламент Грузии принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии. В случае смерти избранного ЦИК члена окружной избирательной комиссии ЦИК принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК. (19.03.2024 N4089)

5. Запрещается дважды подряд в течение 6 месяцев по одному и тому же основанию ставить вопросы об отставке с должности председателя/заместителя председателя/секретаря избирательной комиссии, а также о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии.

6. Полномочия членов, назначенных в избирательные комиссии партиями в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи (кроме подпункта «ж» пункта первого настоящей статьи и статьи 13 настоящего Закона), прекращаются досрочно решением суда.

7. При наличии одного из оснований, указанных в пункте первом настоящей статьи, вопросы об отставке председателя/заместителя председателя избирательной комиссии/секретаря комиссии, о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает: Парламент Грузии – в 15-дневный срок или уполномоченная избирательная комиссия – в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в каком производилось их избрание.

  8. Если заявление об отставке/досрочном прекращении полномочий не удовлетворено в сроки, установленные настоящей статьей, председатель/заместитель председателя избирательной комиссии/секретарь комиссии считаются отстраненными от должности, а полномочия члена избирательной комиссии признаются прекращенными автоматически со дня, следующего за днем истечения этого срока.

  9. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение последних 20 дней до дня голосования, в день голосования и в день, следующий за днем голосования. (28.06.2021 N703)

Статья 30. Правовые акты Избирательной администрации Грузии 1. Правовыми актами Избирательной администрации Грузии являются:

   а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, распоряжение секретаря комиссии, итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов;

  в) распоряжение участковой избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

  2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принимаемым только в случаях, прямо определенных законом. Постановление может быть принято также в исключительном случае, с начала выборов до их завершения, при необходимости решать вопросы, не определенные настоящим Законом, но обязательные для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, которая не должна содержать норму, отличающуюся от нормы, установленной настоящим Законом, или новую норму, и которая может содержать только подробное описание процедур, установленных настоящим Законом.

  3. Постановление ЦИК считается принятым в случае его поддержки не менее чем двумя третями полного состава ЦИК, если настоящим Законом не предусмотрено иное. Постановление ЦИК подписывают председательствующий на соответствующем заседании ЦИК и секретарь ЦИК. Постановление ЦИК вступает в силу с опубликованием в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», если этим же постановлением не определен более поздний срок. Запрещается принятие постановления ЦИК в течение последних 4 дней до дня голосования. Постановление ЦИК может быть обжаловано с момента его принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов после принятия должно быть размещено на веб-странице ЦИК. (27.06.2024 N4341)

4. Распоряжения избирательной комиссии, ее председателя и секретаря комиссии, итоговые протоколы об итогах голосования/результатах выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и пределах, определенных настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение комиссии подписывают председательствующий на соответствующем заседании комиссии и секретарь комиссии, а другие распоряжения подписывают издающие их лица. Итоговые протоколы подписывают уполномоченные лица, определенные настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен другой кворум, распоряжение комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании, но не менее одной трети полного состава комиссии.

  5. Приказ Председателя ЦИК является индивидуальным правовым актом, который издается по внутриведомственным, в том числе – кадровым вопросам.

  6. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружной и участковой избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно на всей территории соответственно Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

  Глава III

Списки избирателей

  Статья 31. Единый список избирателей и порядок   его формирования

  1. Единым списком избирателей является список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

  2. В единый список избирателей вносятся следующие данные избирателя:

  а) фамилия, имя;

  б) дата рождения (число, месяц, год);

  в) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, в которой содержится также место регистрации за границей); (20.07.2018 N3155)

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, а также лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, указывается адрес временного места проживания; для лиц, находящихся в иностранных государствах, указывается: «Состоит на консульском учете», а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, − «Находится за границей»); (7.03.2014 N2093)

е) дата регистрации в едином списке избирателей.

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства); (7.03.2014 N2093)

з) пол. (7.03.2014 N2093)

3. Данные об избирателе вносятся в единый список избирателей, как правило, по месту его регистрации. Лица, вынужденно перемещенные с оккупированных территорий Грузии, если адрес их регистрации по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, находится на оккупированной территории Грузии, вносятся в единый список избирателей по их фактическому месту жительства. (20.07.2018 N3155)

4. ЦИК ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, отнесенной к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, а также для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу,– адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).(7.03.2014 N2093)

5. Единый список избирателей составляется:

  а) на основании имеющихся в базе данных Агентства данных о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, в том числе – о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших. В единый список избирателей не вносятся данные о лицах, выданные на имя которых в последнее время документы, удостоверяющие личность, были отменены ввиду подделки или признания их недействительными, или которые не получали на момент текущих выборов имеющего юридическую силу удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, если указанные лица не позднее 13-го дня до дня выборов не пройдут регистрацию в Агентстве; (26.07.2017 N1274)

  б) на основании переданных соответствующими органами муниципалитета данных об умерших лицах, члены семей которых не обращались в Агентство за получением свидетельства о смерти, а также на основании переданной информации об улицах и жилых домах, наименования/номера которых были изменены; (15.07.2020 N6854)

  в) на основании переданных Министерством лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальными органами данных о вынужденно перемещенных лицах; (5.07.2018 N3127)

  г) на основании переданных Министерством обороны Грузии, Министерством внутренних дел Грузии, Службой государственной безопасности Грузии, Службой разведки Грузии и Специальной службой государственной охраны данных о военнослужащих и лицах, имеющих специальные звания, а также переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу; (5.07.2018 N3127)

  г) на основании данных, переданных Министерством обороны Грузии о военнослужащих и лицах с государственными специальными званиями, Министерством внутренних дел Грузии, Службой государственной безопасности Грузии, Службой разведки Грузии и Специальной службой государственной охраны о лицах, имеющих специальные звания, и государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой о служащих, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу; (21.09.2023 N3543, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

  д) на основании переданных Министерством иностранных дел Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии; (20.07.2018 N3155)

е) на основании данных о лицах, признанных решением суда поддерживаемыми лицами и помещенных в соответствующие стационарные медицинские учреждения, переданных юридическим лицом публичного права, подлежащим государственному контролю со стороны Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, – Агентства государственной заботы и оказания помощи жертвам и пострадавшим от трефикинга; (11.12.2019 N5470, ввести в действие с 1 февраля 2020 года.)

ж) на основании переданных государственным подведомственным учреждением, входящим в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службой данных о лицах, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, которым наказание в виде лишения свободы было назначено за совершение менее тяжкого преступления или тяжкого преступления, а также на основании данных о лицах, которым наказание в виде лишения свободы было назначено за совершение особо тяжкого преступления и которые ко дню голосования будут освобождены из учреждения исполнения наказаний ввиду истечения срока наказания. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

з) на основании переданных Министерством внутренних дел Грузии данных о лицах, пересекших Государственную границу Грузии, возвращение которых в Грузию не зафиксирован. На основании этих данных в графе единого списка избирателей «Фактическое место жительства» делается запись «Находится за границей». Указанная запись не является основанием для ограничения лица в праве на участие в голосовании.

(22.12.2022 N2475)

  6. В целях обновления ЦИК единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных: (7.03.2014 N2093)

а) учреждения, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 5 настоящей статьи, четыре раза в год – 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года передают ЦИК обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» этого же пункта, – данные о лицах, не обладающих избирательным правом, в те же сроки;

  б) государственные органы/органы автономной республики и органы муниципалитета обязаны в соответствии со своей компетенцией в 10-дневный срок после принятия решения о присвоении наименования географическим объектам – административным единицам муниципалитетов, населенных пунктов, самоуправляющихся городов, исторически сложившимся кварталам, микрорайонам, другим территориальным единицам, площадям, проспектам, шоссе, улицам, переулкам, тупикам, проездам, набережным, эспланадам, бульварам, аллеям – направлять информацию в ЦИК и Агентство. (15.07.2020 N6854)

  6¹. ЦИК вправе в целях обновления единого списка избирателей и электронной базы данных указанного списка, при необходимости, требовать и в 3-дневный срок со дня предъявления требования получать данные о лицах, имеющих избирательное право, из учреждений, указанных в подпунктах «а»– «в» пункта 5 настоящей статьи, а из учреждений, указанных в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, – о лицах, не имеющих избирательного права. (20.07.2018 N3155)

7. Имеющая избирательную регистрацию партия, инициативная группа избирателей, зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом (к выборам органов муниципалитета), наблюдательная организация, определенная статьей 39 настоящего Закона (а в неизбирательный период – наблюдательная организация, зарегистрированная при последних общих выборах), избиратель вправе ознакомиться с отнесенной к публичной информации версией списков избирателей в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях (инициативная группа избирателей вправе ознакомиться только с отнесенной к публичной информации версией списка избирателей, зарегистрированных в пределах границ соответствующего мажоритарного избирательного округа. Избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений) и в случае обнаружения неточностей не позднее 18-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время требовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в установленном законодательством Грузии порядке ознакомления с публичной информацией и ее выдачи.» (15.07.2020 N6855)(21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

7¹. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей с фотокарточками передается лицу, определенному пунктом 7 настоящей статьи, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема. (7.03.2014 N2093)

  7². С целью выполнения требований пункта первого статьи 85 и статей 85² и 85⁴ Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении», для обеспечения участия граждан (избирателей) в осуществлении местного самоуправления исполнительному органу самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми на основании его письменного обращения может быть передана отнесенная к публичной информации версия списка избирателей (без фотокарточек), зарегистрированных в границах соответствующего муниципалитета. За сохранность и неразглашение переданного ЦИК единого списка избирателей, содержащего персональные данные, ответствен соответствующий орган самоуправляющегося города/самоуправляющейся теми. (26.07.2017 N1274)

  8. В избирательный период Избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Результаты проверки рассматривает и надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия в течение 2 дней после поступления заявления, но не позднее 16-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей должно быть обоснованным и вручено заявителю по требованию, начиная со дня, следующего за днем издания распоряжения. (26.07.2017 N1274)

  8¹. Для целей, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, в случае обращения в окружную избирательную комиссию Агентство/Министерство лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии или (и) его территориальные органы обязаны незамедлительно предоставлять окружной избирательной комиссии соответствующую информацию. (21.07.2018 N3269)

  9. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок передается ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

10. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующий районный/городской суд. В случае удовлетворения иска судом решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 13-го дня до дня выборов подлежит передаче окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно предоставить надлежащую информацию ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующие изменения в данные избирателей/списки избирателей. (26.07.2017 N1274)

  11. Участковой избирательной комиссии с 30-го дня до дня выборов передается заверенная ЦИК версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации, не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательные версии уточненных списков, отнесенные к публичной информации, а не позднее чем за 12 часов до голосования – окончательные версии уточненных списков, предназначенные для избирательной комиссии. Версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации (без фотокарточек), должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии. (22.12.2022 N2475)

  12. Вопрос о регистрации избирателя, который не смог зарегистрироваться в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении границы, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из пенитенциарного учреждения) решает окружная избирательная комиссия распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2-х дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель должен быть извещен немедленно. Если указанный избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день голосования, его регистрирует соответствующая участковая избирательная комиссия, которая приобщает фотокопии документов к спискам избирателей.(1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года)

  13. Запрещается вносить изменения в списки избирателей в течение 12 последних дней до дня выборов, кроме случаев, определенных пунктом 12 настоящей статьи, а в период с 15-го до 12-го дня до дня выборов изменение вносится только по решению суда. (26.07.2017 N1274)

  14. В 5-дневный срок после назначения выборов и затем не позднее 5-го дня до дня голосования ЦИК публикует на своей веб-странице общее число избирателей в Грузии и каждом избирательном округе Грузии.

Статья 32. Специальный список избирателей

  1. В специальный список избирателей включаются:

а) чиновники Избирательной администрации, которые ввиду деятельности в избирательных комиссиях в день голосования не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица не позднее 11-го дня до дня голосования вносятся соответствующей окружной избирательной комиссией в специальный список избирателей на заранее определенном избирательном участке; (6.10.2023 N3560)

  б) избиратели, которые находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и, исходя из состояния их здоровья, ко дню голосования не могут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии; (6.10.2023 N3560)

в) избиратели, которые в день голосования содержатся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего пенитенциарного учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии; (6.10.2023 N3560)

  в¹) избиратели, которые в день голосования находятся под административным арестом. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего учреждения и не позднее 11-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии; (6.10.2023 N3560)

 г ) военнослужащие и лица, имеющие специальные звания Министерства обороны Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны, условия службы или состояние здоровья которых требуют их нахождения в день выборов по отличающемуся от места регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу. Список этих служащих составляют и передают соответствующей окружной избирательной комиссии командиры соответствующих воинских подразделений/частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений: (5.07.2018 N3127)

г.а) во время очередных общих, внеочередных и промежуточных выборов – не позднее 25-го дня до дня голосования;

  г.б) с учетом итогов призыва на военную службу – не позднее 11-го дня до дня голосования; (6.10.2023 N3560)

  г ) военнослужащие и лица, имеющие государственные специальные звания Министерства обороны Грузии, лица со специальными званиями Министерства внутренних дел Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, Специальной службы государственной охраны и государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, условия службы или состояние здоровья которых требуют их нахождения в день выборов по отличающемуся от места регистрации адресу, относящемуся к другому избирательному округу. Список этих служащих составляют и передают соответствующей окружной избирательной комиссии командиры соответствующих воинских подразделений/частей или руководители соответствующих учреждений/подразделений: (21.09.2023 N3543, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

г.а) во время очередных общих, внеочередных и промежуточных выборов – не позднее 25-го дня до дня голосования;

  г.б) с учетом итогов призыва на военную службу – не позднее 8-го дня до дня голосования;

  г.б) с учетом итогов призыва на военную службу – не позднее 11-го дня до дня голосования; (15.05.2024 N4171, ввести в действие со 2-го января 2025 года.)

г¹) искл. (2.07.2020 N6723)

д) состоящие на консульском учете Грузии избиратели, находящиеся в день голосования в иностранном государстве; избиратели, зарегистрированные за рубежом и не состоящие на консульском учете Грузии, а также избиратели, которые не состоят на консульском учете Грузии и не зарегистрированы за рубежом, но не позднее 19-го дня до дня выборов зарегистрируются в участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, дипломатическом представительстве Грузии или консульском учреждении Грузии за рубежом. Список этих лиц (кроме лиц, зарегистрированных за рубежом) составляет Министерство иностранных дел Грузии и не позднее 18-го дня до дня голосования передает ЦИК. В период проведения выборов Парламента Грузии, не позднее 19-го дня с момента назначения выборов до дня выборов избиратель освобождается от уплаты консульского сбора за постановку на консульский учет. Список лиц, зарегистрированных за рубежом, составляет Агентство и не позднее 18-го дня до дня голосования передает ЦИК; (22.12.2022 N2475)

е) искл. (22.06.2016 N5441)

1¹. Постановлением Правительства Грузии определяется перечень условий службы, требующих пребывания служащих, предусмотренных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, в день выборов по адресу, отличающемуся от места их регистрации, порядок и условия составления списка этих служащих и его передачи соответствующей окружной избирательной комиссии, создания надлежащих условий для их участия в выборах, а также перечень особых условий службы и категории соответствующих лиц, которые ввиду указанных условий не могут покинуть рабочее место в день голосования. (22.06.2016 N5441)

1². искл. (26.07.2017 N1274)

  2. За достоверность данных, внесенных в специальный список избирателей, ответствен руководитель соответствующего учреждения, что удостоверяется его подписью.

  3. Окружная избирательная комиссия на основании данных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, а также собственных данных не позднее 10-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки и за подписями председателя и секретаря указанной окружной избирательной комиссии незамедлительно передает соответствующей участковой избирательной комиссии версии специальных списков, отнесенные к публичной информации, а не позднее, чем за 12 часов до начала голосования – версии, предназначенные для избирательной комиссии. (6.10.2023 N3560)

  4. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

  5. Избиратели, включенные в специальный список избирателей на основании подпунктов «а», «в» и «д» пункта первого настоящей статьи, участвуют: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

а) в выборах, проводимых как по мажоритарной избирательной системе, так и по пропорциональной избирательной системе, если они меняют местопребывание в пределах территории одного и того же местного мажоритарного избирательного округа (при выборах органов муниципалитета);

б) в выборах Парламента Грузии и в референдуме, если они голосуют на территории другого избирательного округа.

  5¹. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе в порядке, установленном пунктами 5², 5³ и 6 настоящей статьи. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  5². Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, с целью участия в выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме голосует по месту дислокации соответствующего воинского подразделения/воинской части на избирательном участке (участках), определенном соответствующей окружной избирательной комиссией. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  5³. Избиратель, включенный в специальный список избирателей на основании подпункта «г» пункта первого настоящей статьи, участвует: (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

а) в выборах Парламента Грузии и в референдуме;

б) в выборах Парламента Грузии и в референдуме, если в день голосования он находится за границей.

  5⁴. Служащие учреждений, определенных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, кроме случаев, предусмотренных этим же подпунктом, голосуют на выборах Парламента Грузии, выборах органов муниципалитета и в референдуме по месту регистрации. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  6. При выборах представительного органа муниципалитета – Собрания, мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси)/самоуправляющейся теми служащие, предусмотренные подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, которые в день голосования размещены: (26.07.2017 N1232, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

  а) ко дню выборов по месту соответствующей дислокации, постоянно, не менее чем на 6 месяцев до дня выборов и как минимум на 6 месяцев или более длительный срок со дня выборов участвуют в выборах Собрания, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, и в выборах мэра;

б) ко дню выборов по месту постоянной дислокации на срок, который меньше определенного подпунктом «а» настоящего пункта, участвуют в выборах Собрания, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра и выборах Собрания, проводимых по мажоритарной избирательной системе, участвуют только в случае, если место их дислокации находится в пределах границ избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

  7. искл. (22.06.2016 N5441)

  7¹. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах «а»–«в» пункта первого настоящей статьи, данные о которых вносятся в специальный список избирателей без фотокарточек, а также избиратели, указанные в подпункте «г.б» пункта первого настоящей статьи, данные о которых могут вноситься в специальный список избирателей без фотокарточек. В специальный список избирателей вносятся также данные о датах начала и окончания службы избирателями, определенными подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, по месту соответствующей дислокации. (22.06.2016 N5441)

  8. В случае включения избирателя в список переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей делается отметка «Переносной ящик», а также указываются причины его включения, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

  Статья 33. Список для переносного избирательного ящика

  1. Список для переносного избирательного ящика составляется на основании единого и специального списков избирателей (кроме избирателей, в день выборов находящихся в иностранном государстве), если: (20.09.2013 N1273)

  а) избиратель не может явиться в помещение для голосования по состоянию здоровья; (7.03.2014 N2093)

  б) избиратель содержится под стражей;

  б¹) избиратель находится под административным арестом; (22.06.2016 N5441)

  в) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении, и там не открывается избирательный участок;

  г) избиратель: (22.06.2016 N5441)

  г.а) служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, или в подразделении пограничном полиции, которое находится далеко от избирательного участка;

  г.б) является лицом, указанным в подпункте «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, и в период голосования ввиду особых условий службы или по состоянию здоровья не может покинуть место работы;

  г.в) служит в государственном подведомственном учреждении, входящем в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службе и по условиям службы не может покинуть место работы; (5.07.2018 N3127)

  д) избиратель находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.

  2. В случае невозможности явиться в помещение для голосования в день голосования избиратель обращается к участковой избирательной комиссии с требованием по поводу голосования с помощью переносного избирательного ящика не позднее 11-го дня до дня голосования. Информацию об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебных учреждениях, окружная избирательная комиссия передает соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее 11-го дня до дня голосования. Избиратели включаются в список для переносного избирательного ящика после того, как: (6.10.2023 N3560)

а) секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует в регистрационном журнале и удостоверит подписью письменное заявление избирателя (в этом заявлении должен быть указан личный номер гражданина Грузии) или устное заявление, сделанное избирателем по телефону (в таком случае указываются личный номер избирателя, точное время телефонного сообщения и соответствующий номер телефона);

б) в едином списке или специальном списке избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в список для переносного избирательного ящика, что удостоверяется подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.

3. Информация об избирателях, включаемых в список для переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении для голосования. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательных субъектов и наблюдатели вправе перепроверять обоснованность требования о голосовании с помощью переносного избирательного ящика и не позднее 10-го дня до дня выборов ставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения указанных избирателей в список для переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия. (6.10.2023 N3560)

  4. Численность избирателей, определенных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не должна превышать 3 процента избирателей, числящихся в едином списке избирателей по избирательному участку. Решение по вопросу о целесообразности включения избирателей в список для переносного избирательного ящика сверх указанной численности принимает соответствующая окружная избирательная комиссия двумя третями голосов присутствующих на заседании членов.

5. В список для переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, кроме их фотокарточек, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином или специальном списке избирателей. (17.04.2014 N2289)

6. Список для переносного избирательного ящика сразу после составления вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования.

Статья 34. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить списки избирателей и определенный законом порядок подачи жалобы в связи с ними не позднее дня, следующего за днем передачи ей указанных списков в порядке, установленном настоящим Законом, а список для переносного избирательного ящика − с его составлением на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение этого требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии. (22.12.2022 N2475)

  2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе «Фактическое положение» против фамилии избирателя, который:

  а) состоит на консульском учете Грузии в иностранном государстве, указывается «Состоит на консульском учете»;

  б) находится в иностранном государстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается «Находится за границей»;

  б¹) зарегистрирован за границей, указывается «Зарегистрирован за границей; (20.07.2018 N3155)

  в) находится на национальной военной службе призывников или контрактной военной службе Сил Обороны и соединений Грузии, указывается: «Находится на военной службе»; (21.09.2023 N3543)

  г) внесен в специальный список избирателей, указывается «Является членом комиссии», «Находится в больнице», «Содержится под стражей»;

д) внесен в список для переносного избирательного ящика, указывается «Переносной ящик».

Статья 35. Карточка избирателя

   1. Участковая избирательная комиссия правомочна не ранее 30 дней и не позднее 2 дней до дня голосования передать всем избирателям, зарегистрированным на территории избирательного участка и включенным в списки избирателей, карточки избирателей, в которых указываются: (6.10.2023 N3560)

  а) дата и время голосования;

  б) адрес помещения, номера этажа и комнаты для голосования;

  в) номер избирателя в списке избирателей;

г) номер избирательного участка;

д) фамилия, имя, дата (число, месяц, год) рождения избирателя;

е) место регистрации избирателя.

1¹) конкретный срок передачи избирателям избирательной карточки, предусмотренной настоящей статьей, а также порядок предоставления избирателю информации о порядке подачи избирателем заявления или заявки на участие в голосовании с помощью переносного избирательного ящика по состоянию здоровья или иной причине и о номере телефона и других реквизитах участковой избирательной комиссии определяются распоряжением ЦИК. (6.10.2023 N3560)

2. Неполучение карточки избирателя не является основанием для ограничения права участия в голосовании.

Глава IV

Регистрация избирательных субъектов и списки поддерживающих лиц

  Статья 36. Регистрация избирательных субъектов

  1. Избирательные субъекты для получения права участвовать в выборах регистрируются председателем соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

  2. Избирательные субъекты в целях прохождения регистрации обращаются с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляют надлежащую документацию.

  3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет поданные документы и представляет заключение председателю избирательной комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель избирательной комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для доработки документов. Исправленные документы проверяются, и вопрос регистрации решается в течение 2 дней после их представления (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации председатель избирательной комиссии незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию . (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  Статья 36¹. Инициативная группа избирателей (22.06.2016 N5438)

  1. Инициативная группа избирателей состоит не менее чем из пяти членов.

  2.Членами инициативной группы избирателей могут быть граждане Грузии, достигшие 18-летнего возраста. Член инициативной группы избирателей не может быть одновременно членом другой инициативной группы избирателей или (и) избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты. (21.07.2018 N3269)

  3. Инициативная группа избирателей вправе выдвигать только одного

  кандидата.

  4. Нарушение инициативной группой избирателей требований, установленных пунктами первым–3 настоящей статьи, является основанием для установления наличия недостатков в порядке, определенном статьей 36 настоящего Закона.

  Статья 37. Списки поддерживающих лиц

  1. Инициативу участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны подтвердить подписями на бланке списка поддерживающих лиц.

  2. Образец бланка списка поддерживающих лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

  3. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться: (26.07.2017 N1274)

  а) имя и фамилия избирателя;

  б) дата рождения избирателя (число, месяц, год);

  в) личный номер гражданина Грузии избирателя;

  г) искл . (2.07.2020 N6723)

  д) дата подписания избирателем;

  е) подпись избирателя.

  4. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться фамилия, имя, личный номер и номер контактного телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и он должен быть заверен подписью этого лица. (2.07.2020 N6723)

  5. В верхнем левом углу бланка списка поддерживающих лиц должно указываться наименование (фамилия и имя) избирательного субъекта, инициативу участия в выборах которого поддерживает избиратель.

Статья 38. Проверка списков поддерживающих лиц

1. Списки лиц, поддерживающих партию, проверяет ЦИК, а списки лиц, поддерживающих других кандидатов, − соответствующая окружная избирательная комиссия. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи на бланке списка поддерживающих лиц. Если количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа или с учетом подписей, признанных недействительными в результате проверки, количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа, часть списка поддерживающих лиц, признанная недействительной, возвращается соответствующему избирательному субъекту, и ему предоставляется 3-дневный срок для восполнения пробелов. Представленную избирательным субъектом исправленную часть списка поддерживающих лиц избирательная комиссия вновь проверяет в вышеуказанном порядке. Если количество подписей поддерживающих лиц вновь окажется меньше установленного минимального числа, список поддерживающих лиц признается недействительным целиком, и распоряжением председателя избирательной комиссии избирательному субъекту будет отказано в избирательной регистрации. (6.10.2023 N3560)

3. Подпись избирателя в списке поддерживающих лиц признается недействительной, если:

  а) не указаны или указаны не полностью фамилия и имя;

  б) не указана или указана не полностью дата рождения (число, месяц и год);

  в) искл. (2.07.2020 N6723)

  г) не указана дата подписания или она не совпадает со сроком составления списка поддерживающих лиц, определенным настоящим Законом;

  д) отсутствует подпись или подпись выполнена другим лицом, и это письменно удостоверяет избиратель, вместо которого выполнена подпись;

  е) в список лиц, поддерживающих кандидата, выдвинутого в избирательном округе, в качестве поддерживающего лица включен избиратель, зарегистрированный по другому избирательному округу;

  ж) подписавшееся лицо представленным в соответствующую избирательную комиссию заявлением подтверждает, что подпись была выполнена путем обмана, угрозы или насилия и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

  з) указан не полностью или неправильно личный номер гражданина Грузии.

  4. Недействительны все подписи, выполненные на бланках, не заверенных лицом, ответственным за сбор подписей, или не содержащих либо содержащих не полностью данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 37 настоящего Закона.

4¹. Лицо, ответственное за сбор подписей, несет личную ответственность за подлинность нанесенных на соответствующий бланк данных/информации, собственной подписи и подписи поддерживающего лица. В случае нарушения указанного требования на него лично возлагается ответственность, предусмотренная законом. (2.07.2020 N6723)

5. Проверка списка лиц, поддерживающих партию, должна завершиться в течение 10 дней после его представления, а проверка списка лиц, поддерживающих кандидата, − в 3-дневный срок после его представления.

  6. Право присутствовать при процессе проверки списка поддерживающих лиц имеет представитель избирательного субъекта.

  7. Право знакомиться со списками поддерживающих лиц имеют только члены ЦИК, соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае внесения иска в суд − также суд. Списки поддерживающих лиц уничтожаются в течение 10 дней по истечении срока внесения иска по поводу избирательной регистрации в суд.

  Статья 38¹. Определение порядковых номеров избирательных   Субъектов (21.07.2018 N3272)

1. Порядковые номера избирательных субъектов определяются в порядке, установленном настоящей статьей, для инициативных групп избирателей – не позднее 30-го дня до дня выборов, а для партий, предусмотренных настоящей статьей, – не позднее 55-го дня до дня выборов. Надлежащие процедуры с целью определения порядковых номеров избирательных субъектов проводятся в помещении соответствующей избирательной комиссии, в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

2. Первыми выбирать порядковой номер вправе политические объединения, получившие на предыдущих парламентских выборах финансирование в самом большом объеме. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление не позднее 17 июля года проведения общих выборов. Право выбора порядкового номера имеют последовательно политические объединения с лучшим финансированием по результатам предыдущих парламентских выборов. Они вправе оставить за собой порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, или номер в соответствии с очередностью финансирования либо выбрать любой неиспользованный порядковый номер, кроме случая, когда порядковый номер, присвоенный им во время предыдущих парламентских выборов, уже присвоен политическому объединению, имеющему лучшее по сравнению с ними финансирование. (28.06.2021 N703)

3. Избирательные субъекты/кандидаты в избирательные субъекты, которые в результате последних общих выборов, проведенных в пропорциональном порядке, получили 0,75 или более 0,75 процента голосов, вправе не позднее 17 июля года проведения общих выборов обратиться в соответствующую избирательную комиссию и потребовать участия в выборах под порядковым номером, который им был присвоен на последних общих выборах, кроме случая, когда порядковый номер, присвоенный им во время последних общих выборов, уже присвоен партии, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи. (28.06.2021 N703)

  4. Если на последних общих выборах порядковый номер был присвоен избирательному блоку, предусмотренному пунктом 3 настоящей статьи, право пользоваться данным номером предоставляется партии, поименованной первой в перечне членов указанного блока, а остальным, входящим в блок избирательным субъектам порядковые номера присваиваются в соответствии с настоящей статьей. (28.06.2021 N703)

  5. Избирательным субъектам/кандидатам в избирательные субъекты, которые не обратятся в соответствующую комиссию в связи с использованием порядкового номера, присваиваемого в порядке, установленном пунктами 2 – 4 настоящей статьи, а также партии, определенной пунктом первым статьи 142 настоящего Закона, не удовлетворяющей требования пунктов 2 и 3 настоящей статьи, порядковые номера присваиваются путем жеребьевки, не позднее 55 дней до дня выборов. (28.06.2021 N703)

6. В целях проведения жеребьевки председатель избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству партий, самостоятельно участвующих в выборах, и избирательных блоков. Для обозначения порядковых номеров используются натуральные числа (1, 2, 3 и так далее). Если порядковый номер избирательного субъекта, имеющего право выбора порядкового номера, больше количества избирательных субъектов и указанный избирательный субъект оставляет за собой этот номер, взамен наивысшего порядкового номера будет указываться порядковый номер данного субъекта. Каждый лист должен скрепляться печатью избирательной комиссии. После скрепления листов печатью отдельно откладываются порядковые номера, выбранные в порядке, установленном настоящей статьей. Все остальные листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители партий и избирательных блоков достают их по одному в соответствии с очередностью прохождения ими избирательной регистрации. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта. (28.06.2021 N703)

  7. Выдвинутые партией кандидаты в мэры/кандидаты в мажоритарии имеют те же порядковые номера, которые присвоены выдвинувшим их партиям. (6.10.2023 N3560)

  8. Кандидату, выдвинутому инициативной группой избирателей, порядковый номер присваивается соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки. В целях проведения жеребьевки председатель указанной окружной избирательной комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида по соответствующему числу кандидатов в мажоритарии/кандидатов в мэры, представленных инициативной группой избирателей в избирательном округе, номера, которые начинаются с числа, следующего за наивысшим порядковым номером, присвоенным участвующим в выборах партии/избирательному блоку. Каждый лист должен скрепляться печатью, указанной окружной избирательной комиссии. Все листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель соответствующей окружной избирательной комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители инициативной группы избирателей достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

  9. В случае, когда партии был присвоен порядковый номер в порядке, установленном настоящим Законом, и ей было отказано в избирательной регистрации, или в случае отмены избирательной регистрации указанной партии за оставшимися избирательными субъектами сохраняются присвоенные им порядковые номера. (28.06.2021 N703)

  10. Во время проведения промежуточных выборов/внеочередных выборов исполнительного органа муниципалитета – мэра за избирательным субъектом сохраняется порядковый номер, присвоенный ему во время соответствующих общих выборов. В случае отсутствия у избирательного субъекта порядкового номера к промежуточным выборам/внеочередным выборам исполнительного органа муниципалитета – мэра, порядковый номер ему присваивается путем жеребьевки в порядке, установленном настоящей статьей.

  11. Зарегистрированные партийные списки, а также данные о зарегистрированных кандидатах в мэры/кандидатах в мажоритарии, подлежащие внесению в избирательные бюллетени, ЦИК публикует на своей официальной веб-странице не позднее 25-го дня до дня голосования. (6.10.2023 N3560)

  Глава V

Мониторинг выборов и медиа

Статья 39. Местные и международные наблюдатели

  1. Право осуществлять наблюдение за выборами имеют удовлетворяющие установленным настоящим Законом условиям местные и международные наблюдательные организации, зарегистрированные в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

  2. Местной наблюдательной организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее одного года до дня голосования, устав или иной учредительный документ которого на момент регистрации предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и которое в целях наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или в соответствующей окружной избирательной комиссии. (26.07.2017 N1274)

  3. Местная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации – местного наблюдателя. Одна организация вправе иметь на избирательном участке одновременно не более одного наблюдателя.

  4. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме:

а) государственных политических должностных лиц, определенных Законом Грузии «О публичной службе»; (22.06.2016 N5438)

  б) искл.(22.06.2016 N5438)

в) членов представительного органа муниципалитета – Собрания; (15.07.2020 N6854)

  г) мэров муниципалитетов и их заместителей; (15.07.2020 N6854)

  д) судей;

  е) сотрудников Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, Специальной службы государственной охраны; (16.11.2023 N3704, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

  ж) должностных лиц прокуратуры;

  з) кандидатов в избирательные субъекты, избирательных субъектов и их представителей; (6.10.2023 N3560)

  и) членов избирательной комиссии.

к) наблюдателя от другой наблюдательной организации; (2.07.2020 N6723)

л) представителей других средств печати и массовой информации. (2.07.2020 N6723)

4¹. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации не может быть лицо, которое: (22.12.2022 N2475)

а) после назначения каких-либо из двух последних проведенных общих выборов или двух последних проведенных промежуточных выборов являлось назначенным партией членом избирательной комиссии, избирательным субъектом или представителем избирательного субъекта;

б) с начала года последних проведенных общих выборов или с начала года последних проведенных промежуточных выборов являлось жертвователем какой-либо из партий.

  4². Юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро в целях перепроверки информации о жертвователях партий обеспечивает возможность надлежащего доступа ЦИК к электронной базе данных о жертвователях партий и перепроверки этих данных. (22.12.2022 N2475, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)

  5. Международной наблюдательной организацией могут быть представитель иностранного государства, организация, зарегистрированная в иностранном государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг выборов или (и) защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих признанных на международном уровне принципах: (26.07.2017 N1274)

  а) уважение законодательства Грузии, ее суверенитета и международных норм прав человека;

  б) воздержание от препятствования избирательному процессу;

  в) политическая беспристрастность;

  г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

  д) соблюдение положений, провозглашенных декларацией о международных принципах наблюдения за выборами.

  6. Международная наблюдательная организация с целью наблюдения за выборами регистрируется в ЦИК. При этом ЦИК вправе при регистрации организации потребовать представить дополнительную информацию, которая позволит установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами посредством представителей организации – международных наблюдателей. Одна организация вправе иметь на избирательном участке не более 2 международных наблюдателей одновременно. (28.06.2012 N6571)

7. Международных наблюдателей, определенных пунктом 6 настоящей статьи, может сопровождать переводчик, который вместе с ними регистрируется в ЦИК.

  Статья 40. Регистрация наблюдательных организаций

  1. Международную наблюдательную организацию, а также местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

  2. Местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Местная наблюдательная организация с целью регистрации должна обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня выборов и представить выписку из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц. В заявлении должно указываться наименование избирательного округа/избирательных округов, в котором/которых указанная организация осуществляет наблюдение. Избирательная комиссия решает вопрос о регистрации организации в 5-дневный срок после поступления заявления. (21.07.2018 N3269)

  3¹. Выписка, указанная в пункте 3 настоящей статьи, подготовленная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, должна выдаваться в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию, и в ней должны указываться лицо/лица, уполномоченные на руководство/представительство организации. Для перепроверки/подтверждения подлинности данных выписки, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, и требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 39 настоящего Закона, на момент регистрации организации Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к электронным базам данных и перепроверки соответствующих данных. (21.07.2018 N3269)

  4. Международная наблюдательная организация должна обратиться с заявлением о регистрации в ЦИК не позднее 7-го дня до дня выборов и представить ей копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти иностранного государства, он должен представить только заявление. ЦИК в 5-дневный срок со дня поступления заявления, но не позднее 4-го дня до дня выборов решает вопрос о регистрации определенной настоящим пунктом организации, наблюдателя (группы наблюдателей). (26.07.2017 N1274)

5. Избирательная комиссия не вправе отказать наблюдательной организации в регистрации, если она удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть обоснованным и передано организации не позднее следующего дня после принятия решения. Распоряжение избирательной комиссии в 2-дневный срок после его принятия может быть обжаловано в суде, который должен принять решение в 2-дневный срок.

6. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательная организация не позднее 2-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях и фотокопии документов, удостоверяющих их личность. Содержание и форму этой информации ЦИК устанавливает распоряжением. (22.06.2016 N5438)

   7. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательная организация не позднее 5-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК по установленной ЦИК форме заявление о регистрации наблюдателей в избирательных комиссиях, в котором должно указываться, что наблюдатели, включенные в представленный ею список, удовлетворяют требованиям, установленным пунктами 4 и 4¹ статьи 39 настоящего Закона, а также список наблюдателей (с указанием фамилии, имени, места регистрации и личного номера гражданина Грузии), назначенных в ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии, и фотокопию удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии каждого из них. Зарегистрированная окружной избирательной комиссией местная наблюдательная организация в тот же срок и в той же форме должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную избирательную комиссию или (и) подчиненные ей участковые избирательные комиссии, и вышеуказанные документы. (22.12.2022 N2475)

  7¹. В случае регистрации в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации местная наблюдательная организация обязана представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя избирательного субъекта лица, уполномоченного на руководство/представительство зарегистрированной местной наблюдательной организации, прекращены или будут прекращены. Непредставление указанного документа является основанием для отмены регистрации указанной организации. (26.07.2017 N1274)

  8. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе осуществлять наблюдение в любых избирательных комиссиях всех уровней с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

9. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня после представления списка наблюдателей зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя и передать наблюдательной организации удостоверение наблюдателя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

10. Наблюдатель местной наблюдательной организации в окружной избирательной комиссии и наблюдатель, осуществляющий наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, правомочны в день голосования вести наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего округа, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

  11. Порядок регистрации наблюдательных организаций и наблюдателей в целях осуществления полномочий, определенных настоящим Законом, и посещения заседаний избирательной комиссии в неизбирательный период определяется постановлением ЦИК.

(22.12.2022 N2475)

  Статья 41. Права наблюдателя

  1. Наблюдатель вправе:

  а) присутствовать на заседаниях и осуществлять наблюдение за заседаниями избирательной комиссии;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, без ограничений передвигаться по территории избирательного участка и свободно, беспрепятственно наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

  в) заменять в любое время в день голосования другого зарегистрированного представителя (при наличии такового) представившей его организации;

  г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после вскрытия;

  д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и специальных конвертов и их заверением, не мешая процессу голосования;

  д¹) наблюдать за процессом регистрации жалоб в день голосования; (21.07.2018 N3269)

  е) присутствовать при процедурах подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования;

  ж) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

  з) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях, позволяющих видеть избирательный бюллетень;

  и) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования и других документов;

  к) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением (жалобой) по вопросам, связанным с процедурой голосования, с требованием реагирования в случае зафиксирования конкретного нарушения;

  л) требовать от избирателя предъявить, какое количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов он имеет на руках;

  м) обжаловать деяния избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии;

  н) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием в избирательный ящик специальных конвертов, вскрытием избирательных ящиков, подсчетом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

  о) знакомиться с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов, составленными избирательными комиссиями, требовать и получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов.

  2. Наблюдатель не вправе:

  а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

  б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

  в) агитировать избирателя в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

  г) носить символику и знак какого-либо избирательного субъекта;

  д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать иные требования настоящего Закона.

3. Ответственность за нарушение предоставленных настоящим Законом прав местных/международных наблюдателей, избирательных субъектов и представителей медиа или вмешательство в их деятельность определяется в порядке, установленном избирательным, административным или (и) уголовным законодательством Грузии.

4. Нарушение наблюдателями, избирательными субъектами и представителями медиа требований подпунктов «а»-«г» пункта 2 настоящей статьи влечет ответственность в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для обеспечения наблюдателю возможности осуществления полномочий в связи со всеми процедурами в избирательной комиссии, в том числе − при подсчете бюллетеней и подведении итогов.

Статья 42. Представитель избирательного субъекта и  его полномочия

1. Представитель избирательного субъекта (участвующей в выборах партии, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта только в отношениях с избирательной комиссией, в которой он зарегистрирован в соответствии с настоящим Законом. (15.07.2020 N6855) ( (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  2. Участвующая в выборах партия вправе при выборах одного или нескольких видов назначить только по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах органов муниципалитета инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут быть одновременно назначены в другие избирательные комиссии.» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  2¹. Представителем избирательного субъекта может быть дееспособный гражданин Грузии с 18-летнего возраста. (22.06.2016 N5438)

  2². Представителем избирательного субъекта не может быть назначен: (21.07.2018 N3269)

  а) кандидат, выдвинутый этим же или другим избирательным субъектом;

  б) представитель другого избирательного субъекта;

  в) член избирательной комиссии;

  г) местный наблюдатель, международный наблюдатель; (6.10.2023 N3560)

  д) представитель печати или других средств массовой информации.

  3. Избирательный субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в ЦИК к Председателю ЦИК. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме Председатель ЦИК в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком. (7.03.2014 N2093)

  3¹. Избирательный субъект, определенный пунктом 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в окружной избирательной комиссии к секретарю ЦИК, а о назначении представителя в участковой избирательной комиссии – к секретарю соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме секретарь соответствующей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком. (26.07.2017 N1274)

  3². Заявление о назначении представителей инициативной группы избирателей в соответствующих избирательных комиссиях должно быть представлено секретарю избирательной комиссии, председателем которой была зарегистрирована инициативная группа избирателей. (6.10.2023 N3560)

  4. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководящим лицом партии или уполномоченным им лицом, представителем инициативной группы избирателей в составе не менее 5 членов в вышестоящей избирательной комиссии. В отмеченном заявлении должны указываться: фамилия, имя, адрес, номер контактного телефона представителя избирательного субъекта. К отмеченному заявлению должна прилагаться фотокопия удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии, принадлежащего представителю избирательного субъекта. (6.10.2023 N3560)

  5. Только один представитель избирательного субъекта имеет право: присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать слова и выразить мнение, требовать от комиссии принятия решения по тому или иному вопросу, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Законом. Представитель в день голосования без ограничений пользуется правами, предусмотренными пунктом первым статьи 41 и пунктом 2 статьи 67 настоящего Закона.

  6. Избирательный субъект вправе в любое время, кроме дня, предшествующего дню голосования, и дня голосования назначить/отозвать/ заменить своего представителя. Об этом избирательный субъект должен известить соответствующую избирательную комиссию. (2.07.2020 N6723)

  7. Порядок регистрации представителя избирательного субъекта в неизбирательный период и осуществления им полномочий, предусмотренных настоящим Законом, определяется постановлением ЦИК. (6.10.2023 N3560)

  Статья 43. искл. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

  Статья 44. Представители печати и других средств массовой  информации

  1. Право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий в период выборов и находиться в помещениях для голосования в день голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации. (26.07.2017 N1274)

  2. Аккредитацию работающих на территории нескольких избирательных округов представителей печати и других средств массовой информации осуществляют секретарь ЦИК и секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих на территории только одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

  3. Заявление об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации подается в соответствующую избирательную комиссию не позднее 5-го дня до дня голосования. К заявлению должны прилагаться фотокопии удостоверений личности или паспортов представителей. В случае обращения организации к заявлению должна прилагаться выписка из Реестра предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, выданная юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра в течение последних 10 дней до подачи заявления в избирательную комиссию. В заявлении должны указываться лицо/лица, уполномоченные на руководство/представительство организации. Для перепроверки/подтверждения подлинности данных выписки, выданной юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальным агентством публичного реестра, на момент аккредитации организации Агентство обеспечивает ЦИК возможность доступа к электронным базам данных и перепроверки соответствующих данных. Указанная в настоящем пункте выписка не требуется для аккредитации иностранных печати и других средств массовой информации, Общественного вещателя, а также Аджарскому телевидению и радио Общественного вещателя. (21.07.2018 N3269)

4. В 2-дневный срок после подачи заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации и в 1-дневный срок после принятия решения передает аккредитованным представителям надлежащее свидетельство, а в случае отказа в аккредитации в тот же срок передает надлежащее распоряжение (в распоряжении отказ должен быть обоснован). (21.07.2018 N3269)

  4¹. В случае регистрации лица, уполномоченного на руководство/представительство аккредитованного органа печати или иного средства массовой информации, в качестве избирательного субъекта или (и) представителя избирательного субъекта, не позднее 5 календарных дней со дня регистрации орган печати/другие средства массовой информации обязаны представить соответствующей избирательной комиссии документ, подтверждающий, что полномочия лица, уполномоченного на руководство/представительство органа печати или иного средства массовой информации, зарегистрированного в качестве избирательного субъекта/представителя субъекта, прекращены или будут прекращены. Непредставление указанного документа является основанием для отмены аккредитации другого соответствующего органа печати/средства массовой информации. (26.07.2017 N1274)

  5. Одна и та же организация печати и других средств массовой информации в день выборов (голосования) вправе иметь на избирательном участке не более 2 представителей одновременно. Представитель печати и других средств массовой информации на момент аккредитации должен быть не младше 18 лет. (30.12.2021 N1348)

  51. Представитель печати и других средств массовой информации не может быть одновременно: (30.12.2021 N1348)

  а) государственно-политическим должностным лицом, определенным Законом Грузии «О публичной службе»;

  б) членом представительного органа муниципалитета – Собрания;

  в) мэром муниципалитета, заместителем мэра муниципалитета;

  г) судьей;

д) сотрудником Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, государственного подведомственного учреждения, входящего в систему этого же Министерства, – Специальной пенитенциарной службы, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, Специальной службы государственной охраны; (16.11.2023 N3704, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

  е) должностным лицом прокуратуры Грузии;

  ж) кандидатом в избирательные субъекты, избирательным субъектом, его представителем; (6.10.2023 N3560)

  з) членом избирательной комиссии;

  и) наблюдателем наблюдательной организации;

  к) представителем иной печати и других средств массовой информации.

  6. Порядок аккредитации органов печати и других средств массовой информации с целью присутствия на заседаниях избирательной комиссии и проведения съемок заседаний комиссии в неизбирательный период определяется постановлением ЦИК. (26.07.2017 N1274)

  Глава VI

Предвыборная кампания

Статья 45. Предвыборная кампания (агитация) (27.07.2013 N878)

  1. Предвыборная кампания (агитация) начинается за 60 дней до дня голосования. Политические партии и кандидаты в избирательные субъекты пользуются равными правами и имеют равные обязательства в порядке, установленном настоящим Законом. (26.07.2017 N1274)

  2. В период предвыборной кампании (агитации) политическая партия, кандидат в избирательные субъекты, избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные призывы, заявления, надписи, листки, фотоматериалы и другое. Запрещается препятствовать их распространению и отбирать их, а также отбирать автотранспортные и другие, оснащенные специальными устройствами, средства агитационного назначения либо препятствовать их использованию в целях предвыборной агитации.

3. Политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты и поддерживающие их лица вправе выступать с программой будущей деятельности. Избирательная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Грузии, национальной розни и вражде, религиозному и этническому противостоянию.

  3¹. Нарушение лицами, определенными пунктом 3 настоящей статьи, правил, установленных тем же пунктом, является нарушением правил проведения предвыборной кампании (агитации), предусмотренных настоящим Законом. (26.07.2017 N1274)

  4. Право вести предвыборную агитацию и участвовать в агитации имеют любые лица, кроме:

  а) членов избирательных комиссий;

  б) судей;

в) публичных чиновников прокуратуры Грузии, Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии, Специальной службы государственной охраны; (16.11.2023 N3704, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

  г) Генерального аудитора;

д) Народного Защитника Грузии;

  е) иностранных граждан и организаций;

  ж) благотворительных и религиозных организаций;

  з) публичных служащих – в течение рабочего времени или (и) при непосредственном осуществлении ими служебных полномочий; (28.06.2021 N703)

  и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

к) сотрудников юридических лиц публичного права (за исключением сотрудников высших и профессиональных образовательных учреждений, учреждений искусства, религиозных организаций и Ассоциации адвокатов Грузии), сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, директоров, педагогов-воспитателей, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования или общеобразовательных учреждений, учрежденных государством или муниципалитетом, других лиц, работающих в указанных учреждениях, – в течение рабочего времени или при непосредственном осуществлении ими служебных полномочий. (28.06.2021 N703)

  5. Запрещается вести предвыборную кампанию (агитацию) в зданиях следующих учреждений:

  а) учреждения исполнительной власти Грузии;

  б) суды;

  в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы муниципалитета обязаны оказывать содействие политическим партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч с избирателями, собраний, публичных дебатов, дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность указанных мероприятий. (15.07.2020 N6854)

  7. Запрещается проведение предвыборной агитации организатором мероприятий/презентаций, организуемых при финансировании из государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета. Указанное деяние признается использованием административных ресурсов. (15.07.2020 N6854)

8. Помещения, находящиеся в ведении органов государственной власти или органов муниципалитета, безвозмездно предоставляются избирательным комиссиям для проведения массовых избирательных мероприятий. (15.07.2020 N6854)

  9. Органы муниципалитета обязаны в 5-дневный срок после начала предвыборной кампании составить перечень зданий и сооружений, где может вестись предвыборная кампания (агитация), и передать этот перечень окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана опубликовать перечень предоставленных органами муниципалитета зданий и сооружений в срок, составляющий 2 дня после его получения, обеспечить равный доступ всех политических партий и избирательных субъектов к указанным зданиям и сооружениям и по согласованию с ними составить расписание проведения избирательных мероприятий (если мероприятия совпадают по времени и избирательные субъекты не приходят к согласию, очередность мероприятий определяется путем жеребьевки). Перечень зданий и сооружений, предоставленных органами муниципалитета, должен быть опубликован также на веб-странице ЦИК. (15.07.2020 N6854)

  10. Обоснованный письменный ответ на соответствующее обращение избирательного субъекта с требованием о выделении зданий и сооружений должен быть дан окружной избирательной комиссией не позднее 24 часов после обращения. Непредставление ответа в указанный срок считается согласием на обращение.

  11. В день голосования в здании для голосования запрещается вести предвыборную агитацию. (20.09.2013 N1273)

12. Не допускается размещение агитационного материала на расстоянии 25 метров от входа в помещение для голосования. Этот материал подлежит снятию/демонтажу/удалению. Не допускается также в день голосования создавать физические препятствия передвижению избирателей в помещении для голосования или на расстоянии 100 метров от помещения для голосования. Не допускается также в день голосования людям собираться или вести учет избирателей на расстоянии 100 метров от помещения для голосования. (28.06.2021 N703)

13. Пункт 12 настоящей статьи не распространяется на деятельность, осуществляемую для целей экзитпола. (2.07.2020 N6723)

  Статья 46. Агитационные материалы

  1. Агитационные материалы могут вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах в случае согласия их собственников или владельцев. (27.07.2013 N878)

  2. Запрещается размещать/вывешивать агитационные материалы на культовых сооружениях, зданиях и сооружениях культурного наследия, в интерьерах и экстерьерах зданий органов государственной власти и муниципалитета, судов, прокуратуры, воинских соединений, полиции, Службы государственной безопасности Грузии, Службы разведки Грузии и Специальной службы государственной охраны, а также на дорожных знаках.

(15.07.2020 N6854)

  3. Запрещается устройство тотализатора по любым вопросам, связанным с выборами.

  4. Органы муниципалитета обязаны с учетом пункта 2 настоящей статьи определить перечень зданий и сооружений, на которых запрещается размещение агитационных материалов, и определить места или (и) установить стенды для расклеивания и вывешивания агитационных материалов. Размеры стенда должны быть такими, чтобы всем избирательным субъектам при размещении агитационных материалов обеспечивались равные условия. (15.07.2020 N6854)

5. Информация о выделенных в соответствии с настоящей статьей местах или (и) установленных стендах для расклеивания и вывешивания агитационных материалов публикуется органами муниципалитета не позднее 10 дней со дня назначения выборов. (15.07.2020 N6854)

  6. На печатных агитационных материалах должны указываться наименования, адреса организаций-изготовителей и заказчиков, информация об их тираже, порядковом номере и дате выпуска. Запрещается распространение печатных агитационных материалов без указания этой информации. Избирательному субъекту поручается указывать порядковый номер на печатных агитационных материалах только после присвоения ему этого номера.

  7. Экземпляры печатных агитационных материалов представляются избирательной комиссии, в которой избирательный субъект прошел избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня после даты выпуска агитационных материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.(7.03.2014 N2093)

  7¹. Не допускаются и наказываются в порядке, установленном настоящим Законом, снятие, срывание, заклеивание или повреждение агитационных материалов, если они размещены в незапрещенных местах. (27.07.2013 N878)

8. В 15-дневный срок после официального опубликования окончательных результатов выборов соответствующий избирательный субъект обязан обеспечить снятие агитационных материалов, в противном случае на него будет возложена ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

Статья 47. Подкуп избирателя

  1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования включительно, а в случае необходимости проведения второго тура – со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до дня голосования во втором туре включительно запрещаются: (2.07.2020 N6723)

  а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также вызывать заинтересованность граждан Грузии путем обещания выплаты денежных средств, передачи ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

  б) выполнение физическими и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета.

  б) выполнение физическими лицами и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О публичных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти Грузии или (и) органов муниципалитета. (9.02.2023 N2581, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

2. Регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя или любых других физических либо юридических лиц, действовавших в интересах данного субъекта, занимался запрещенной деятельностью, предусмотренной настоящей статьей, отменяется по решению суда в случае подтверждения подобных фактов.

Статья 48. Запрещение использования административных ресурсов в ходе предвыборной агитации и кампании

1. Любым лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 45 настоящего Закона, в период предвыборной кампании запрещается использовать административные ресурсы в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты и избирательного субъекта в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании, в том числе запрещается: (27.07.2013 N878)

а) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и муниципалитета, а также организациями, финансируемыми из государственного бюджета Грузии, в случае, если другие политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты не имеют возможности пользоваться помещениями того же или аналогичного назначения на тех же условиях; (15.07.2020 N6854)

б) использование коммуникационных средств, информационных услуг и различных видов техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов муниципалитета и организаций, финансируемых из государственного бюджета Грузии (кроме политических партий); (15.07.2020 N6854)

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или муниципалитета. (15.07.2020 N6854)

г) собрание по служебному признаку публичных служащих, сотрудников юридических лиц публичного права, сотрудников непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, учрежденных государством или муниципалитетом, директоров, педагогов-воспитателей, воспитателей, учителей учреждений дошкольного воспитания и образования и общеобразовательных учреждений, учрежденных государством или муниципалитетом, других лиц, работающих в указанных учреждениях. (28.06.2021 N703)

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на использование своих служебных автомобилей государственными политическими должностными лицами, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны. (27.07.2013 N878)

  3. В целях превенции нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создается межведомственная комиссия. (27.07.2013 N878)

4. Межведомственная комиссия в случае очередных общих выборов образуется не позднее 1 июля года выборов, а при внеочередных выборах или повторных выборах Парламента Грузии – в 3-дневный срок после назначения выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

41 . Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.(11.12.2013 N1698)

  5. Состав межведомственной комиссии определяется приказом Министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии – Положением о комиссии, которое утверждает Министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по приглашению председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов – не реже одного раза в неделю.(7.03.2014 N2093)

  6. В работе межведомственной комиссии с правом совещательного голоса участвуют политические партии, финансируемые из государственного бюджета Грузии, а также в однократном порядке – другие политические объединения, которые, предоставляют межведомственной комиссии информацию о нарушении публичными служащими избирательного законодательства Грузии на заседании, в котором рассматриваются подобные вопросы. (2.07.2020 N6723)

  7. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с распространяемой в медиа информацией о фактах нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии, а также информацией о нарушениях, которую межведомственной комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательные организации.

  8. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут приглашаться представители местных и международных наблюдательных организаций.

  9. В случае подтверждения факта нарушения комиссия правомочна обращаться с рекомендацией к любым публичным служащим, административным органам, ЦИК с требованием о проведении соответствующих мероприятий в разумные сроки.

Статья 49. Запрещение использования бюджетных средств, должностного или служебного положения

  (27.07.2013 N878)

  1. Лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации и занимающим должности в органах государственной власти или органах местной власти, запрещается пользоваться своим должностным или служебным положением в процессе ведения предвыборной агитации и кампании в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта, что в целях настоящей статьи подразумевает:

  а) вовлечение лиц, находящихся в служебном подчинении или какой-либо иной зависимости, в деятельность, способствующую выдвижению или (и) избранию кандидата;

  б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органами государственной власти или муниципалитета; (15.07.2020 N6854)

  в) проведение предвыборной агитации в часы работы или (и) при исполнении служебных функций.

  2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется в отношении политических должностных лиц, определенных настоящим Законом, а также на случай использования времени, отведенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

  3. Начиная с 60-го дня до дня выборов, включая день выборов, запрещается осуществление проектов/программ, которые до того не были предусмотрены в государственном бюджете Грузии, республиканском бюджете автономной республики или бюджете муниципалитета, кроме случая, когда проекты/программы не ранее чем за 60 дней до дня выборов финансируются из соответствующего бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных надлежащим программным кодом, или (и) за счет средств, выделенных из этих ассигнований, а также средств, выделяемых донорами. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченное лицо вправе обратиться в суд с требованием о приостановлении расходования. (15.07.2020 N6854)

3¹. Органу государственной власти или органу муниципалитета запрещается в период с 60-го дня до дня выборов и до дня выборов включительно размещать в эфире вещателя рекламный видеоролик, содержащий информацию о работе, выполненной или запланированной соответствующим ведомством. (2.07.2020 N6723)

4. За 60 дней до выборов, включая день выборов, запрещается увеличивать размеры социальных выплат (пенсий, социальной помощи, пособий и другого), кроме выплат, увеличение которых не ранее чем за 60 дней до выборов предусматривалось законодательством Грузии, а также устанавливать социальные выплаты (пенсии, социальную помощь, пособия и другое) или (и) льготы, установление которых не ранее чем за 60 дней до выборов не предусматривалось законодательством Грузии. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченные лица могут обращаться в суд с требованием о приостановлении расходов.

5. Действие пунктов 3 и 4 настоящей статьи не распространяется на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других форс-мажорных обстоятельств и оборудования помещений для голосования или(и) проведение ремонтных работ государственными органами или (и) органами муниципалитета в соответствии с настоящим Законом. (22.06.2016 N5438)

5¹. Во время промежуточных выборов действие пунктов 3–5 настоящей статьи распространяется только на избирательные округа, в которых проводятся промежуточные выборы. (22.06.2016 N5438)

  6. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счет средств государственного бюджета Грузии/бюджета муниципалитета таких агитационных материалов, изготовление видео- или аудиоматериалов, создание веб-страниц или их частей, в которых/на которых отражены тот или иной избирательный субъект/политическая партия или порядковый номер, под которым он (она) участвуют в выборах, или (и) которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/политической партии. Запрещается в этот же период использовать избирательный субъект/политическую партию или его/ее порядковый номер в социальной рекламе, изготовленной за счет средств государственного бюджета Грузии/средств бюджета муниципалитета. (15.07.2020 N6854)

7. В период со дня истечения срока регистрации избирательных субъектов до конца дня голосования запрещается проводить кадровые перестановки руководящих должностных лиц органов муниципалитета, полиции и прокуратуры, кроме случаев истечения срока их полномочий или (и) нарушения ими закона. (15.07.2020 N6854)

  Статья 50. Общее регулирование освещения предвыборной кампании средствами медиа

1. Владельцы лицензии на вещание, авторизованные вещатели, Общественный вещатель и Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее чем в течение 5 календарных дней с 60-го дня до дня голосования направить ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Указанные тарифы вступают в силу с 50-го дня до дня голосования. Изменение соответствующего тарифа допускается один раз, не позднее 35-го календарного дня до дня голосования, за исключением случая, предусмотренного настоящим Законом. В случае изменения тарифа новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу на 30-й день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в настоящем пункте, обязано с 50-го дня до дня голосования приступить к размещению рекламы с соблюдением следующих условий: (2.07.2020 N6723)

а) в случае выделения вещателем эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы публично объявлять об этом и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии следующую информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью предоставляется эфирное время, продолжительность и график выделяемого в течение одного дня времени, оказанные услуги;

б) платное время, выделяемое теле- или радиокомпанией в течение одного дня, не должно превышать 15 процентов общего объема ее дневного вещания, и ни одному из избирательных субъектов не должно отводиться больше одной трети указанного времени. Тариф на платное время должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна сопровождаться сурдопереводом, обеспечение которого – обязательство избирательного субъекта, предоставившего рекламу;

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме промежутков времени, выделенного с этой целью.

1¹. В случае, если дата выборов совпадает с объявленным на всей территории страны чрезвычайным или военным положением или назначаются внеочередные выборы, владельцы лицензии на вещание, авторизованные вещатели, Общественный вещатель и Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя обязаны не позднее 40 дней до дня голосования направить ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице информацию о тарифах на эфирное время для размещения платной предвыборной рекламы. Указанные тарифы вступают в силу на 35-й календарный день до дня голосования. Соответствующее лицо, указанное в пункте первом настоящей статьи, обязано с 35-го дня до дня выборов приступить к размещению рекламы с соблюдением условий, указанных в подпунктах «а»–«в» того же пункта. (2.07.2020 N6723)

  2. Со дня объявления выборов до подведения результатов выборов газеты, финансируемые из Центрального или местных бюджетов, обязаны соблюдать следующие условия:

  а) в случае выделения газетой газетной площади для размещения предвыборной агитации и политической рекламы в той же газете еженедельно публиковать информацию: с какого числа, с какой периодичностью и до какого времени выделена газетная площадь, величина площади, выделенной в одном номере газеты, в случае выделения бесплатной площади – величина бесплатной части площади, выделяемой в целом, тариф на площадь, оказанные услуги;

  б) ни одному избирательному субъекту в одном номере газеты или в течение одной недели не должно отводиться более одной трети выделяемой площади;

  в) тариф на площадь должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

  г) при опубликовании агитационной статьи и политической рекламы над заглавием статьи и в углу рекламы должно указываться: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

3. Газета, кроме газет, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, имеет право выделять предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

  4. Если кто-либо из избирательных субъектов не воспользовался своей долей эфирного времени или частью площади газеты, владелец лицензии на вещание, авторизованный эфирный вещатель, Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе равномерно перераспределить это время или площадь между остальными избирательными субъектами. (12.06.2015 N3695)

  5. Запрещается в течение 48 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования публиковать результаты опроса общественного мнения в связи с выборами, кроме числа возможных участников выборов и лиц, участвующих в выборах в день голосования. Со дня назначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение одного месяца с этого дня при опубликовании результатов опроса общественного мнения в связи с выборами необходимо указывать заказчика опроса (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик − юридическое лицо или государственный орган; фамилию, имя и адрес согласно удостоверению личности гражданина Грузии, если заказчик − физическое лицо), является ли опрос платным или бесплатным, организацию, которая провела опрос (наименование по публичной или избирательной регистрации, юридический адрес), дату опроса, метод опроса, точные формулировки вопросов, использовавшихся при опросе, пределы возможных погрешностей.

Статья 51. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

    1. При передаче общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

  2. Общий вещатель, который решит освещать в собственном эфире предвыборную кампанию, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно и с участием всех квалифицированных избирательных субъектов в ходе предвыборной кампании, ведущейся в зоне его обслуживания.

3. Предусмотренные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только в отношении указанных в пунктах 5, 6 и 6¹ настоящей статьи вещателей и квалифицированных избирательных субъектов, а в случае, предусмотренном пунктом 6¹ настоящей статьи, – также в отношении избирательных субъектов, определенных подпунктом «в» того же пункта.(7.03.2014 N2093)

  4. искл.(22.06.2016 N5438)

  5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, а также общинные вещатели обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (22.06.2016 N5438)

6. Общий национальный эфирный вещатель обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов не позднее, чем с 50-го дня до дня выборов отводить не менее чем 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждым квалифицированным избирательным субъектом, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может делить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (22.06.2016 N5438)

  6¹. Вещатель, кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, обязан безвозмездно размещать предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу избирательного субъекта, предусмотренного пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». В таком случае он обязан отвести время для безвозмездного размещения предвыборной рекламы (если платная реклама размещена в промежутке наилучшего времени, определенного Законом Грузии «О вещании», бесплатное рекламное время тоже ниже установленной пропорции должно быть выделено в тот же промежуток времени, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день). Во всех других случаях бесплатное рекламное время должно выделяться в трехчасовых промежутках после времени размещения платной рекламы в сетке вещания, в тот же день или по согласованию с заказчиком в другой день. Не допускается добавление субъектом неиспользованного бесплатного рекламного времени впоследствии к другому, отведенному ему рекламному времени): (7.03.2014 N2093)

а) вышеуказанным избирательным субъектам – время, равноценное приобретенному им рекламному времени, которое должно распределяться таким образом, чтобы не занимать более 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей); (22.06.2016 N5438)

  б) квалифицированным избирательным субъектам ( кроме избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан») – время, равноценное суммарному рекламному времени, приобретенному избирательными субъектами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, которое равномерно и недискриминационно должно распределяться между избирательными субъектами определенными подпунктом «б» этого же пункта, при условии, что время, выделяемое одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд в течение 3 часов (избирательный субъект может делить указанное время на несколько частей);(22.06.2016 N5438)

  в) искл. (22.06.2016 N5438)

  6². Вещатели, указанные в пункте 6¹   настоящей статьи, желающие разместить платную предвыборную рекламу, в 15-дневный срок со дня назначения выборов, но не позднее 55-го дня до дня выборов предоставляют ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о предлагаемом графике размещения платной предвыборной рекламы и цене рекламного времени. Указанную информацию ЦИК размещает на своей официальной веб-странице в срок, составляющий один день. Избирательные субъекты, предусмотренные пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», не позднее 40-го дня до дня выборов передают ЦИК и соответствующему вещателю информацию о приобретении рекламного времени у каждого конкретного вещателя с учетом вышеотмеченного графика (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени). Вещатель, у которого избирательный субъект приобрел рекламное время, не позднее 38-го дня до дня выборов предоставляет ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о выделенном времени для размещения безвозмездной рекламы в соответствии с пунктом 6¹   настоящей статьи (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени), а также о графике размещения избирательной рекламы каждого избирательного субъекта в течение рекламного времени, выделяемого квалифицированным избирательным субъектам, определенным подпунктом «б» пункта 6¹  настоящей статьи. Эту информацию ЦИК в срок, составляющий один день, размещает на своей официальной веб-странице. Субъект, обладающий правом на получение бесплатного рекламного времени, не менее чем за 2 дня до дня размещения рекламы уведомляет соответствующего вещателя о своем желании использовать отведенное ему время и передает рекламу в согласованное с ним время. (22.06.2016 N5438)

 6³. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.(7.03.2014 N2093)

7. искл . (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  8. Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным на всей территории Грузии в соответствии с условиями, установленными настоящей статьей, по результатам не менее чем 5 опросов, проведенных в год выборов, либо по результатам исследования, проведенного в течение месяца до выборов, пользуется поддержкой не менее чем 4 процентов избирателей. Не допускается дискриминационное использование вещателем результатов социологического исследования.

  9. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом партию: (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  а) которая является квалифицированным избирательным субъектом, определенным подпунктом «с¹» статьи 2 настоящего Закона;

  б) которая получила не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа муниципалитета – Собрания.

10. Местный вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом:

а) партию, которая получила не менее 10 процентов голосов в последних выборах органов муниципалитета, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе;» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  б) политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей;

в) выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат- мажоритарий, который согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей.

11. Для целей настоящего Закона исследование общественного мнения должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределах не более 3 процентов;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование общественного мнения;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование общественного мнения;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди какой категории людей производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании, не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты.

12. Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя (юридические лица публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех остальных партий, за исключением квалифицированных избирательных субъектов, выделить время, которое будет распределено между этими партиями поровну. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  13. искл . (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  14. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.

15. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия медиа в избирательном процессе и порядок ее использования, обеспечивает мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и производит соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

16. В день голосования запрещается размещение в телевизионном и радиоэфире предвыборной платной или (и) бесплатной рекламы.

17.иск. (12.06.2015 N3695)

18. иск. (12.06.2015 N3695)

19. иск. (12.06.2015 N3695)

  20. иск. (12.06.2015 N3695)

  21. иск. (12.06.2015 N3695)

Статья 51. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

  (22.06.2021 N673) (2.07.2020 N6723) ввести в действие с приобретением полных полномочий Парламентом, избранным в результате выборов Парламента Грузии 26 октября 2024 года.

  1. При передаче в эфир общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», Кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Бесплатное эфирное время в соответствии с правилами, установленными настоящим Законом, поровну предоставляется политическим партиям, получившим на последних парламентских выборах по крайней мере 3 процента голосов. Бесплатное эфирное время не предоставляется политическим партиям, которые на основании пункта 5 или 6 статьи 30 либо пункта 3 или 4 статьи 391 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», на момент назначения выборов не получают бюджетное финансирование.

  3. Общий вещатель, который решит освещать предвыборную кампанию в собственном эфире, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно. При этом вещатель обязан приглашать для участия в предвыборных дебатах все другие политические партии, показавшие на последних парламентских выборах результаты, схожие с результатами партии, участвующей в дебатах, или лучшие по сравнению с ней результаты.

4. Установленные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в предвыборных дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются на вещателей, указанных в пунктах 5, 6 и 15 настоящей статьи, применительно к уполномоченным партиям.

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя, а также общинные вещатели обязаны в ходе предвыборной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, начиная с 50-го дня до дня выборов отводить в своем эфире 5 минут в течение каждого часа для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждых 3 часов предвыборную рекламу, предоставленную им каждой уполномоченной партией, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

6. Общенациональный эфирный вещатель обязан в ходе предвыборной кампании во время общих выборов начиная с 50-го дня до дня выборов отводить по 7,5 минут в течение каждых 3 часов для безвозмездного размещения предвыборной рекламы и равномерно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждой уполномоченной партией, при условии, что в указанный период рекламное время, выделяемое для одного избирательного субъекта, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время не несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

7. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период предвыборной кампании, обеспечивать сурдоперевод.

8. Общественный вещатель, Аджарское телевидение/радио Общественного вещателя (юридическое лицо публичного права) обязаны с целью размещения предвыборной рекламы всех остальных партий, за исключением уполномоченных партий, выделять время, поровну распределяемое между этими партиями.

9. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при внеочередных выборах мэра муниципалитета (кроме внеочередных выборов мэра муниципалитета города Тбилиси) распространяется только на местного вещателя. Обязательство, установленное настоящим пунктом, в ходе выборов мэра муниципалитета города Тбилиси распространяется на Общественного вещателя и общенационального вещателя.

10. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия и использования медиа в избирательном процессе, ведет мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и осуществляет соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

11. В течение 8 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования запрещается размещение и передача в телевизионном и радиоэфире платной предвыборной рекламы или (и) бесплатной предвыборной рекламы, программ избирательных субъектов, а также осуществление для избирательных целей автоматизированных телефонных звонков и отправка коротких текстовых сообщений.

12. Не допускается размещение в эфире вещателя одним избирательным субъектом в пределах рекламного времени рекламного ролика, служащего целям агитации в пользу другого избирательного субъекта. Реклама избирательного субъекта не должна содержать элементов рекламы в поддержку избрания другого избирательного субъекта, в том числе, указание его представителя, порядкового номера и символики.

13. В ходе политической/предвыборной рекламы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, должна занимать не менее 10 процентов площади кадра. При этом реклама должна быть изготовлена таким образом, чтобы по ее окончании в течение не менее одной последней секунды были показаны наименование и порядковый номер избирательного субъекта таким образом, чтобы сумма общих контуров букв, обозначающих наименование избирательного субъекта, и общих контуров цифр, обозначающих его порядковый номер, занимала не менее 50 процентов площади кадра. В случае нарушения порядка, установленного настоящим пунктом, вещатель не размещает соответствующую политическую/предвыборную рекламу.

14. Вещателю запрещается отводить соответствующему избирательному субъекту для размещения платной предвыборной рекламы эфирное время сверх уплаченной стоимости или отводить для размещения бесплатной рекламы время, превышающее время, определенное настоящим Законом. Действие, предусмотренное настоящим пунктом, будет признано запрещенным пожертвованием.

15. Вещатель (кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи) обязан безвозмездно размещать в своем эфире предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу. В таком случае местный вещатель или кабельный вещатель обязан отводить для безвозмездного размещения предвыборной рекламы в своем эфире по 7,5 минуты в течение каждых 3 часов и равномерно и недискриминационно размещать предвыборную рекламу, представленную ему каждой уполномоченной партией, при условии, что рекламное время, выделяемое в указанный период одному избирательному субъекту, не должно превышать 90 секунд (избирательный субъект может поделить указанное время на несколько частей). Не допускается добавление неизрасходованного избирательным субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени.

16. Не менее 10 процентов суммы, израсходованной участвующей в выборах партией на размещение предвыборной рекламы, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями.

17. Исследование общественного мнения для определения статуса квалифицированного избирательного субъекта должно удовлетворять следующим требованиям:

а) исследование должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределах не более 3 процентов;

б) результаты исследования должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств; исследование не должно проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследование должно основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов исследования общественного мнения необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди людей какой категории производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании или не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты исследования.

18. Вещатель, являющийся заказчиком исследования общественного мнения, обязан соблюдать требования, установленные пунктом 17 настоящей статьи. На вещателя, публикующего результаты исследования общественного мнения, проводимого по заказу другого лица, распространяются только требования, установленные подпунктом «е» пункта 17 настоящей статьи.».

Глава VII

Финансирование выборов/референдума

  Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума

  1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

  2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование в будущем году.

  3. Если бюджетные ассигнования, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут выделены на соответствующий бюджетный программный код ЦИК в установленный настоящим Законом срок, ЦИК правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.(22.06.2016 N5438)

  4. Принудительное исполнение по выделению денежных средств ЦИК осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного в государственном бюджете Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК правомочна получать грант от лица, уполномоченного законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и уполномоченным лицом.

  6. Избирательная администрация Грузии, Учебный центр правомочны в период выборов/референдума с целью беспрепятственного проведения выборов осуществлять государственные закупки путем упрощенной закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках». (28.06.2021 N703) искл. (9.02.2023 N2581, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

7. В предвыборный период/период выборов обжалование действий/решений ЦИК, Учебного центра или (и) их тендерных комиссий, связанных с государственными закупками, не влечет приостановления процедур закупок. (28.06.2021 N703)

  8. В период выборов/референдума сроки обжалования решений ЦИК, Учебного центра или (и) их тендерных комиссий Советом по рассмотрению споров, связанных с государственными закупками, юридического лица публичного права – Агентства государственных закупок, а также сроки и порядок рассмотрения жалоб и обжалования принятых решений определяются статьей 77 настоящего Закона. (28.06.2021 N703)

  7. В предвыборный период/период выборов обжалование действий/решений ЦИК, Учебного центра или (и) их комитетов по закупкам, связанных с публичными закупками, не влечет приостановления процедур публичных закупок. (9.02.2023 N2581, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

  8. В период выборов/период референдума сроки обжалования решений ЦИК, Учебного центра или (и) их комитетов по закупкам, а также сроки и порядок рассмотрения жалоб и обжалования принятых решений Советом по рассмотрению споров, связанных с публичными закупками, определяются статьей 77 настоящего Закона. (9.02.2023 N2581, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

  Статья 53. Денежные средства, необходимые для  выборов/референдума

  1. ЦИК не позднее 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

  2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным ему ЦИК планом не позднее 50 дней до дня голосования обеспечивает выделение из государственного бюджета Грузии на соответствующий бюджетный программный код ЦИК ассигнований, предназначенных для подготовки и проведения выборов/референдума.(22.06.2016 N5438)

  3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для выборов, постановлением устанавливает ЦИК.

  4. Не позднее 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет денежные средства, выделенные для окружной избирательной комиссии, на ее текущий счет.

  5. Окружная избирательная комиссия не позднее 30-го дня после дня голосования прекращает всякие расчеты с организациями и отдельными лицами и в 10-дневный срок зачисляет на соответствующий счет государственной казны остаток, числящийся на ее счету. В 2-недельный срок после зачисления указанного остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчет. (22.06.2016 N5438)

Статья 54. Расходы на кампанию по проведению выборов/референдума

(2.07.2020 N6723) ввести в действие на 2-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда политической партии;

б) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей, – для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

  3. Основанием для открытия счета фонда избирательной кампании инициативной группы избирателей в коммерческом банке, лицензированном в Грузии, является распоряжение председателя соответствующей избирательной комиссии о регистрации соответствующего избирательного субъекта.

  4. Избирательный субъект обязан предоставить юридическому лицу публичного права – Антикоррупционному бюро (далее – Антикоррупционное бюро) информацию о банковском счете, с которого будет финансироваться избирательная кампания. Предоставленная информация об указанном фонде должна содержать также контактные данные лиц, ответственных за управление фондом избирательной кампании. (1.12.2022 N2280, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)

  5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются совокупность денежных средств, предназначенных для кампании по проведению выборов/референдума и зачисленных на соответствующий банковский счет, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (выраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном законом.

  6. Не допускается использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств соответствующего фонда избирательной кампании.

  7. Общий объем расходов, понесенных избирательным субъектом в течение года, не должен превышать 0.04 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год. В указанный объем входят расходы, понесенные избирательным субъектом и другим лицом в его пользу, которые установлены Антикоррупционным бюро и о которых извещается соответствующий избирательный субъект. (15.12.2023 N4020)

  8. Верхний предел общего объема годовых избирательных расходов для независимого кандидата – мажоритария определяется в следующем порядке: верхний предел расходов на предвыборную кампанию, допущенных для политической партии (0.1 процента валового внутреннего продукта Грузии за предыдущий год), делится на общее число избирателей в стране, и полученное число умножается на число избирателей в соответствующем избирательном округе.

  Статья 55. Законодательство о прозрачности расходов на кампанию по проведению выборов/референдума (2.07.2020 N6723)

  Законность и прозрачность расходов на кампанию по проведению выборов/референдума обеспечиваются нормами, установленными настоящим Законом и Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

Статья 56. искл. (2.07.2020 N6723) ввести в действие на 30-й день со дня приобретения полных полномочий Парламентом, избранным в результате следующих выборов Парламента Грузии.

  Статья 57. Отчет о расходах на избирательную кампанию

  (1.12.2022 N2280, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)

1. Кандидат в избирательные субъекты/избирательный субъект один раз в течение 3 недель со дня назначения даты выборов представляет Антикоррупционному бюро соответствующий финансовый отчет по форме, установленной Антикоррупционным бюро.

2. Избирательный субъект, который, по предварительным данным, получит на выборах необходимое число голосов, установленное настоящим Законом, не позднее 12 дней со дня голосования представляет Антикоррупционному бюро отчет о средствах, использованных со дня назначения даты выборов до дня голосования включительно.

3. Избирательный субъект, участвующий во втором туре выборов, обязан за 3 дня до даты проведения второго тура представить Антикоррупционному бюро финансовый отчет о деятельности, осуществленной со дня голосования в первом туре.

4. Избирательный субъект не позднее 1 месяца после опубликования итогов выборов, а избирательный субъект, участвовавший во втором туре выборов, – не позднее 1 месяца после опубликования результатов второго тура вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляет Антикоррупционному бюро отчет о денежных средствах, использованных со дня назначения даты выборов до дня опубликования окончательных итогов выборов включительно. Право на проведение аудита имеет аудитор, сертифицированный в соответствии с Органическим законом Грузии «О Службе государственного аудита». Если расходы на избирательную кампанию не превышают 10 000 лари, избирательный субъект вправе представить отчет за полный избирательный период без аудиторского заключения.

  5. Если избирательный субъект, получивший установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в определенный срок не представит отчет о фонде избирательной кампании или если подтвердится факт нарушения требований закона, Антикоррупционное бюро должно письменно предупредить его и потребовать устранения недостатков, предоставив детальную информацию о соответствующем нарушении в письменной форме. Если Антикоррупционное бюро признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, Антикоррупционное бюро правомочно обратиться к соответствующей избирательной комиссии с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд и потребовала суммировать результаты выборов без учета голосов, полученных указанным избирательным субъектом.

5¹. Антикоррупционное бюро правомочно в случае неисполнения избирательным субъектом надлежащим образом обязательства, предусмотренного настоящей главой или (и) главой III Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», дать ему указание в связи с устранением соответствующего пробела и определить разумный срок для устранения указанного пробела. (29.05.2024 N4216)

5². Антикоррупционное бюро правомочно в целях мониторинга финансовой деятельности избирательного субъекта осуществлять также следующие мероприятия: (29.05.2024 N4216)

а) опрос физических лиц в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан»;

б) допрос физических лиц перед судьей-магистратом в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом Грузии;

в) истребование из публичных учреждений, у физических лиц, юридических лиц (в том числе, у провайдера платежных услуг), других субъектов необходимой информации, в том числе, персональных данных особой категории, других персональных данных и информации, содержащей тайну (кроме государственной тайны, предусмотренной законодательством Грузии).

5³. Информацию, предусмотренную подпунктом «в» пункта 5² настоящей статьи, которая не относится к публичной информации, Антикоррупционное бюро истребует на основании решения суда. С этой целью Антикоррупционное бюро подает обращение в суд по своему месту нахождения. В таком случае суд принимает решение в течение 48 часов после подачи указанного обращения. Обращение Антикоррупционного бюро должно быть обоснованным. В нем должны указываться основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации. В случае удовлетворения данного обращения в решении суда должны указываться основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации, а также срок действия указанного решения. (29.05.2024 N4216)

5⁴. Все субъекты, от которых Антикоррупционное бюро потребует предоставления информации, предусмотренной настоящей главой, обязаны предоставлять ему имеющуюся у них указанную информацию. (29.05.2024 N4216)

5⁵. Антикоррупционное бюро при реализации полномочий, предусмотренных настоящей главой, осуществляет административное производство в течение не более чем 3 месяцев. Начальник Антикоррупционного бюро вправе в случае необходимости продлить этот срок не более чем на 3 месяца. (29.05.2024 N4216)

6. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполнения определяет Антикоррупционное бюро.

Глава VIII

Голосование

Статья 58. Оборудование помещения для голосования

  1. Органы государственной власти, органы муниципалитета, юридические лица публичного права (кроме основанных на членстве и религиозных объединений) и организации, созданные при более чем 50-процентном долевом участии государства и органов муниципалитета, передают избирательным комиссиям здания, сооружения и инвентарь, необходимые для подготовки и проведения выборов, во временное пользование, безвозмездно. При этом указанные органы обязаны покрыть коммунальные расходы, связанные с переданными зданиями и сооружениями. (26.07.2017 N1274)

1¹. При наличии надлежащих зданий и сооружений избирательному участку должно быть выделено такое здание и сооружение, которое будет доступно всем избирателям, а в случае отсутствия таких зданий и сооружений выделенное избирательному участку здание и сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передавшим его органом ко дню голосования с целью обеспечения его доступности для всех избирателей.(7.03.2014 N2093 ввести в действие со дня назначения очередных парламентских выборов 2016 года.)

  2. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место для голосования не должно отводиться в том же здании, в котором размещены:

а) партия;

б) органы государственной власти и муниципалитета, кроме случая, когда на территории избирательного участка нет других подходящих помещений для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия; (15.07.2020 N6854)

  в) подразделение полиции или Службы государственной безопасности Грузии. (26.07.2017 N1274)

2¹. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/инициативной группы избирателей в здании, где размещена избирательная комиссия. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  3. (7.03.2014 N 2093)

  4. В помещении для голосования:

а) места для голосования должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем. На каждые 500 избирателей должно предусматриваться не менее чем по 1 месту для голосования, снабженному одной пишущей ручкой; (7.03.2014 N 2093)

  б) должны отводиться места для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

  в) на видном месте должен быть установлен прозрачный избирательный ящик;

  г) на видном месте должны вывешиваться версии списков избирателей, относящиеся к публичной информации, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также извлечение из настоящего Закона о том, в каком случае считаются недействительными избирательный бюллетень, и демонстрационный протокол (протоколы) об итогах голосования. (22.06.2016 N5438)

  5. Если включенный в избирательный бюллетень какой-либо избирательный субъект уже не участвует в выборах, объявление об этом должно быть вывешено на видном месте в помещении для голосования и в кабинах для тайного голосования. (22.06.2016 N5438)

  6. С целью обеспечения тайны голосования в кабине для голосования запрещаются фото- и видеосъемка.

  Статья 59. Соблюдение порядка в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории в день голосования (24.06.2016 N5593)

  1. Соблюдением порядка в помещении для голосования в день голосования руководит и несет за него ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

  2. Выполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии с целью соблюдения порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

  3. Запрещается допуск вооруженных лиц в помещение для голосования.

  4. Решение по вопросу об удалении нарушителя из помещения, где размещена участковая избирательная комиссия, в случае воспрепятствования работе комиссии и нарушения порядка принимает участковая избирательная комиссия, о чем составляется соответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте указываются фамилия и имя нарушителя, номера избирательного округа и участка, суть нарушения и точное время его совершения.

  5. Решение по вопросу об удалении представителя избирательного субъекта принимает участковая избирательная комиссия.

6. Если в помещении для голосования или на прилегающей к нему территории создается угроза общественному порядку или проведению голосования либо безопасному перемещению избирательной документации в соответствии с требованиями настоящего Закона, по требованию председателя участковой избирательной комиссии могут быть вызваны работники полиции, которые вправе находиться в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории. С пресечением нарушения общественного порядка и в случае согласия председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и прилегающую к нему территорию. (24.06.2016 N5593)

  7. В исключительных случаях, на территории, прилегающей к помещению для голосования, но не в самом помещении для голосования, работники полиции могут находиться и без требования и согласия председателя участковой избирательной комиссии, если это совершенно необходимо для пресечения нарушения или охраны общественного порядка. С устранением такой необходимости работники полиции должны покинуть территорию, прилегающую к помещению для голосования. (24.06.2016 N5593)

  Статья 60. Время и место голосования  

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 до 20 часов дня выборов (голосования).

  2. Во время голосования запрещается закрывать помещение для голосования, прекращать или приостанавливать голосование, кроме случая, когда невозможно обеспечить всеобщность выборов, равенство и свободное волеизъявление избирателей.

3. Решение о временном закрытии помещения для голосования, прекращении или приостановлении голосования, об открытии затем помещения для голосования и продолжении голосования единолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие данного решения.

  4. С прекращением или приостановлением голосования в случае временного закрытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене соответствующего решения председателя комиссии. Если решение председателя Комиссии касается приостановления голосования, решение Комиссии о его подтверждении или отмене вносится в книгу записей, указываются причины и время приостановления голосования, что подтверждается подписями членов Комиссии. Если решение председателя Комиссии касается прекращения голосования, решение Комиссии об его подтверждении или отмене принимается распоряжением, в котором указываются причины и время прекращения голосования. С устранением причины приостановления голосования по распоряжению председателя комиссии голосование возобновляется. Если голосование было объявлено прекращенным, оно больше не возобновляется.(22.06.2016 N5438)

  5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

  6. В день голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах, других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательная комиссия объявляет голосование завершенным в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.

  7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

Статья 61. Открытие избирательного участка

1. Избирательный участок открывается в 6 часов 45 минут дня голосования. В случае, если к этому времени число членов участковой избирательной комиссии окажется меньше 9-ти, информация об этом незамедлительно предоставляется соответствующей вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая немедленно принимает соответствующее решение. (6.10.2023 N3560)

  2. После открытия избирательного участка до начала голосования процедуры проводятся в следующей последовательности:

а) с открытием избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На первой и 2-й страницах книги, а в случае необходимости также на 10 и следующих страницах подписываются все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования при его открытии; (25.07.2013 N864)

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность опечатанного пакета, в котором находится специальная печать участковой избирательной комиссии; (7.03.2014 N2093)

в) председатель участковой избирательной комиссии на одинаковых листах одной и той же письменной принадлежностью подготавливает листы для жеребьевки, удостоверяет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Общее количество пустых и заполненных листов должно равняться числу членов комиссии, участвующих в жеребьевке. Жеребьевка проводится председателем комиссии в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и в ней не участвуют председатель/заместитель председателя комиссии/секретарь комиссии. Листы высыпаются на стол, и члены комиссии, участвующие в жеребьевке, берут их по одному;

  г) председатель участковой избирательной комиссии из числа членов комиссии жеребьевкой выявляет двух членов комиссии для доставки переносного избирательного ящика (в случае необходимости); (26.07.2017 N1274)

  г¹) если выявленный жеребьевкой член комиссии по доставке переносного избирательного ящика отказывается от выполнения присвоенной ему функции, он утрачивает право на участие в очередной жеребьевке, проводимой для распределения других функций членов комиссии. Вопрос о присвоении функции указанному члену комиссии решает председатель участковой избирательной комиссии; (26.07.2017 N1274)

  д) для распределения других функций членов комиссии проводится очередная жеребьевка, путем которой производится подбор:

д.а) члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

  д.б) членов комиссии − регистраторов избирателей (по крайней мере по одному члену комиссии на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательные бюллетени, удостоверив подписью и скрепив специальной печатью первую страницу бюллетеня в надлежащем месте; (22.12.2022 N2475)

д.в) члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами;

е) по завершении жеребьевки секретарь участковой избирательной комиссии на 3-й странице книги записей дня голосования записывает результаты распределения функций путем жеребьевки;

ж) временная передача установленных жеребьевкой функций члена комиссии другим членам комиссии может производиться только с разрешения председателя комиссии, что должно отмечаться секретарем комиссии на 5-й странице книги записей дня голосования с указанием времени.

  2¹. В жеребьевке, предусмотренной подпунктом «д.б» пункта 2 настоящей статьи, не участвуют члены комиссии, назначенные партиями. (28.06.2021 N703)

3. Если в день голосования число членов комиссии по отношению к количеству распределяемых функций окажется:

а) меньше на единицу, сокращается число членов комиссии, регистраторов избирателей;

б) меньше на две единицы, заместитель председателя комиссии исполняет функции члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования;

в) меньше на три единицы, председатель комиссии исполняет функции члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

4. Вопрос оплаты труда члена участковой избирательной комиссии, явившегося в комиссию после завершения процедуры жеребьевки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос присвоения ему функции – председатель участковой избирательной комиссии.

5. Если лицом, имеющим право находиться в помещении для голосования, будет зафиксировано (обнаружено) нарушение при регистрации жалобы, решение по поводу регистрации указанной жалобы в установленном порядке принимает комиссия. (21.07.2018 N3269)

6. По окончании процедуры жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии:

  а) оглашает число избирателей по единому и специальному спискам, а также списку для переносного избирательного ящика;

  б) проверяет целостность пакетов с избирательными бюллетенями и специальными конвертами и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

  в) проверяет и в установленном ЦИК порядке опечатывает пломбой с индивидуальным номером основной и переносной избирательные ящики.

  7. Каждому регистратору избирателей передается по одному блокноту избирательных бюллетеней всех видов, что подтверждается подписями председателя комиссии и регистратора на заглавном листе блокнота. После выдачи всех бюллетеней из блокнота регистратору передается второй блокнот и т. д.

8. (7.03.2014 N2093)

9. Указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 настоящей статьи данные секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей дня голосования (кроме количества специальных конвертов).

  10. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии. На контрольных листах отмечаются фамилия, имя и личный номер гражданина Грузии – первого избирателя. Председатель и секретарь участковой избирательной комиссии заполняют контрольные листы в трех экземплярах. Председатель участковой избирательной комиссии опускает один экземпляр контрольного листа в основной избирательный ящик после появления первого избирателя, другой экземпляр – в переносной избирательный ящик, а третий хранит с целью его последующего сличения с контрольными листами, находящимися в избирательных ящиках. (21.07.2018 N3269)

11. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

Статья 62. Книга записей дня голосования  

  1. Процесс голосования на избирательном участке и претензии, жалобы и замечания по поводу проведения голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее − книга записей).

  2. Книга записей ведется на грузинском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

  3. Книга записей передается секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии отражать в книге записей все избирательные процедуры дня голосования с указанием времени их осуществления.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передается участковым избирательным комиссиям.

  5. Книга записей представляет собой т. н. шнуровую книгу. Шнур опечатывается, опечатываемый листок подписывается председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии и скрепляется печатью окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны указываться номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-й странице книги записей секретарь участковой избирательной комиссии указывает количество избирательных бюллетеней, выданных членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, и неиспользованных избирательных бюллетеней после завершения голосования.(22.06.2016 N5438)

  7. На 5-ю страницу книги записей секретарь комиссии вносит информацию о временной передаче функции члена комиссии, установленной путем жеребьевки, другому члену комиссии.

  8. Секретарь комиссии при подведении итогов голосования вносит на 6–9-ю страницы книги записей каждое из данных, подлежащих внесению в итоговый протокол.

9. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе отразить связанные с избирательной процедурой претензии, жалобы и замечания в день голосования в книге записей (для этого используются 10-я и последующие страницы книги записей) с указанием свидетелей (при их наличии). Лицо, делающее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии.

10. Никто не вправе препятствовать какому-либо лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей закрывается после подведения итогов голосования, ее подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии, и она скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами опечатывается и передается вышестоящей окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом (протоколами) участковой избирательной комиссии и опечатанными документами, указанными в пункте 5¹ статьи 67 настоящего Закона. (17.04.2014 N2289)

Статья 63. Избирательный бюллетень и специальный конверт

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии − также на абхазском языке, а в случае необходимости − и на другом понятном местному населению языке.

  2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает использование технологии, которая позволит избирателям с ограниченными возможностями по зрению самостоятельно заполнять избирательные бюллетени. (7.03.2014 N2093)

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков (основного и переносного) обеспечивает ЦИК, а за точность данных, вносимых в избирательные бюллетени к выборам представительного органа муниципалитета – Собрания (кроме представительного органа муниципалитета столицы Грузии – города Тбилиси – Собрания), ответственна соответствующая окружная избирательная комиссия. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК и окружными избирательными комиссиями, и наблюдателей. Право наблюдать за процессом печатания избирательных бюллетеней имеют (по каждому месту их изготовления) назначенные распоряжением соответствующей избирательной комиссии 2 члена комиссии и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которые на основании соглашения представляют не более 3 наблюдателей. (15.07.2020 N6854)

4. В 2-дневный срок после принятия надлежащего распоряжения соответствующая избирательная комиссия публикует данные о местах печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных ящиков, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков.

  5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетеней несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных соответствующей избирательной комиссии бюллетеней заказанному количеству, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние бюллетени.

  6. За хранение и выдачу по назначению избирательных бюллетеней в избирательной комиссии несут личную ответственность председатель избирательной комиссии и секретарь комиссии.

7. В целях точного учета избирательных бюллетеней избирательные бюллетени каждого вида нумеруются последовательно (номер указывается на корешке бюллетеня; бюллетень должен отделяться от корешка перфорированной линией) и по 50 штук брошюруются в виде блокнотов. У каждого блокнота имеется заглавный лист, на котором указан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для указания номера блокнота, номеров содержащихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округа и избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и члена комиссии (регистратора избирателей), которому передается данный блокнот, а также графа для указания количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равняется общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней − общему числу избирателей на избирательном участке, разделенному на 50.

  9. ЦИК не позднее 2 дней до дня голосования передает избирательные бюллетени и специальные конверты окружным избирательным комиссиям. В свою очередь окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 12 часов до начала голосования, передает избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям.

  10. Ведется точный учет количества избирательных бюллетеней и специальных конвертов. При передаче ЦИК бюллетеней и специальных конвертов окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией − участковой избирательной комиссии в двух экземплярах составляется приемо-сдаточный акт, в котором указываются наименования передающих и получающих их комиссий, количество специальных конвертов, вид бюллетеней, количество блокнотов бюллетеней (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), данные выдающих и получающих их лиц. Акт подписывают лица, выдающие и получающие эти документы (один экземпляр акта остается в комиссии, передающей избирательные бюллетени и специальные конверты, а второй − передается получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать один экземпляр приемо-сдаточного акта для передачи соответствующей окружной/участковой избирательной комиссии. Приемо-сдаточный акт представляет собой публичную информацию.

11. До составления приемо-сдаточного акта, отмеченного в пункте 10 настоящей статьи, подписывающиеся под актом стороны после выяснения соответствия реквизитов бюллетеней подсчитывают количество избирательных бюллетеней и вносят данные в приемо-сдаточный акт; затем избирательные бюллетени еще раз опечатываются, что стороны удостоверяют подписями.

12. На первой странице избирательного бюллетеня должны указываться:

  а) наименование выборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

  б) наименование и номер избирательного округа;

  в) номер избирательного участка (на корешке бюллетеня и собственно избирательном бюллетене);

г) при выборах по пропорциональной избирательной системе – порядковый номер и наименование участвующей в выборах партии; при выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси) /самоуправляющейся теми и при выборах Собрания по мажоритарной избирательной системе – порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «независимый»; (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  д) в бюллетене для референдума также должен быть указан адресованный гражданам вопрос, касающийся вопроса, вынесенного на референдум, и возможные варианты ответа на указанный вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня.

ж) место подписи члена комиссии – регистратора избирателей; (22.12.2022 N2475)

з) место для заверения членом комиссии – регистратором избирателей бюллетеня специальной печатью. (22.12.2022 N2475)

13. В случае, если окажется, что избирательные бюллетени предназначаются для другого избирательного участка/округа или их количество не соответствует указанному количеству либо они имеют изъяны печати или другие недостатки, об этом незамедлительно должна быть извещена вышестоящая избирательная комиссия, а соответствующая избирательная комиссия правомочна на основании соответствующего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

  14. искл. (22.12.2022 N2475)

  15. В случае отстранения избирательного субъекта от выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене против имени/наименования избирательного субъекта ставится штамп: «Отстранен от выборов».

  16. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. В день голосования запрещается самовольно выносить его из помещения для голосования, уносить или уничтожать.

  17. Избирательный бюллетень печатается на специальной бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

18. Нарушение установленного пунктом 16 настоящей статьи запрета, а также изготовление и использование поддельных избирательных бюллетеней являются уголовными преступлениями и наказываются в порядке, установленном законом.

  19. Участковая избирательная комиссия выдает избирательный бюллетень/избирательные бюллетени и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления электронного удостоверения личности гражданина Грузии (ID-карты), неэлектронного (не имеющего электронного носителя информации) действующего удостоверения личности гражданина Грузии или паспорта гражданина Грузии. (13.12.2023 N3904)

20. В день голосования каждому избирателю выдаются один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

21. При выборах Парламента Грузии избирателю выдается избирательный бюллетень, предназначенный для выборов. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

22. Выдачу избирательного бюллетеня (бюллетеней) член комиссии − регистратор избирателей, подтверждает подписью в списке избирателей.

23. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (бюллетеней) подписью в списке избирателей.

  Статья 64. Маркировка избирателей

1. На всех избирательных участках (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркировка избирателей, предусматривающая нанесение на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя невидимой и безвредной для здоровья человека химической краски (в случае невозможности выполнения указанного действия − на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности и этого − в том же порядке на левую руку).

  2. Процедуру проверки наличия маркировки избиратель проходит при входе в комнату для голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальным прибором освещает место маркировки и, убедившись в отсутствии маркировки у избирателя, предоставляет ему право участвовать в голосовании. Если прибор выявит наличие маркировки у избирателя, ему запрещается участвовать в голосовании, и его данные вносятся в книгу записей.

  3. Избиратель, прошедший процедуру проверки наличия маркировки, переходит к столу для регистрации, где регистратор избирателей осуществляет его маркировку, и он получает избирательный бюллетень (бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркировки избиратель не имеет права участвовать в голосовании, и избирательный бюллетень (бюллетени) ему не выдается.

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя или (и) представителя избирательного субъекта возникли сомнения в связи с маркировкой или процедурой проверки ее наличия, они правомочны требовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктами 2 или (и) 3 настоящей статьи. Эти лица вправе требовать надлежащего реагирования в связи с любым проявлением нарушения процедуры маркировки.

   5. Маркировка не применяется в пенитенциарных учреждениях, больницах и других стационарных лечебных учреждениях (в отношении больных). (22.12.2022 N2475)

Маркировка не применяется в пенитенциарных учреждениях, больницах и других стационарных лечебных учреждениях (в отношении больных), а также в отношении лиц, участвующих в голосовании с использованием переносного избирательного ящика.(1.05.2015 N3562, ввести в действие с 1 июля 2015 года.)

  6. Избиратель, прошедший процедуру маркировки и принявший участие в голосовании, не вправе повторно участвовать в голосовании на том же либо другом избирательном участке.

  7. На лиц, нарушивших требования настоящей статьи, возлагается ответственность, установленная законодательством Грузии.

  Статья 65. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично. Не допускается голосование вместо другого лица.

  2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

  а) входя в комнату для голосования, избиратель проходит процедуру проверки наличия маркировки. Если избиратель не маркирован, ему предоставляется право участвовать в голосовании. Член комиссии, регулирующий поток избирателей в комнате для голосования, впускает избирателя в комнату для голосования только в случае, если тот предъявит ему электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) действующее удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии и у предназначенного для регистрации избирателей стола находятся не более двух избирателей; (13.12.2023 N3904)

б) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации по первой букве его фамилии в списке избирателей и предъявляет члену комиссии – регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) действующее удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии – регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных избирателя, указанных в предъявленном документе, данным, имеющимся в списке избирателей, и сличает внешность этого избирателя с его изображением на фотокарточках, имеющихся в предъявленном документе и списке избирателей. В случае подтверждения соответствия член комиссии – регистратор избирателей осуществляет маркировку избирателя и ставит подпись в надлежащей графе списка избирателей, после чего избиратель удостоверяет подписью получение избирательного бюллетеня/избирательных бюллетеней. При выдаче избирательного бюллетеня/избирательных бюллетеней член комиссии – регистратор избирателей ставит подпись в соответствующей графе на его/их лицевой стороне и заверяет бюллетень/бюллетени специальной печатью; (13.12.2023 N3904)

  в) после заверения избирательного бюллетеня (бюллетеней), избиратель входит в кабину для тайного голосования и заполняет бюллетень (бюллетени) в порядке, установленном настоящим Законом. Заполнив избирательный бюллетень (бюллетени), избиратель должен сложить его (их) таким образом, чтобы не было видно, за кого он проголосовал;

  г) со сложенным избирательным бюллетенем (бюллетенями) избиратель подходит к стоящему отдельно столу, самостоятельно берет со стола специальный конверт и помещает в него бюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе помещать избирательный бюллетень (бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе разворачивать заполненный избирательный бюллетень (бюллетени) или нарушать тайну голосования иным образом;

д) к избирательному ящику не должны приближаться более одного избирателя одновременно;

е) у избирательного ящика должен постоянно находиться член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами. Он должен держать закрытой прорезь для опускания специального конверта и открывать ее, лишь убедившись, что в руках у избирателя − только один конверт;

ж) после завершения голосования прорезь для опускания специального конверта в избирательный ящик опечатывается.

2¹. Если при проверке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, подтвердится, что регистрационные данные (кроме фотокарточки) избирателя, указанные в представленном документе (документах) соответствуют имеющимся в списке избирателей данным, но регистратор избирателей счел лицо этого избирателя и его изображение на фотокарточке, имеющейся в представленном документе или в списке избирателей, несоответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после выполнения процедуры, установленной пунктом 2² настоящей статьи, предоставит избирателю право участвовать в голосовании. (17.04.2014 N2289)

2². Если председатель участковой избирательной комиссии: (17.04.2014 N2289)

а) подтвердит указанное в пункте 2¹ настоящей статьи несоответствие, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице книги записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта запись удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью;

  б) не подтвердит указанное в пункте 2¹ настоящей статьи несоответствие, но с ним не согласится регистратор избирателей, выявивший несоответствие, на предназначенной для этого странице книги записей он записывает свое особое мнение и ставит подпись, после чего секретарь участковой избирательной комиссии туда же вносит имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и запись удостоверяет своей подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью.

  3. При заполнении избирательных бюллетеней запрещается присутствовать другим лицам. Избиратель, который не в состоянии самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе призвать на помощь в кабину для тайного голосования любое лицо, кроме:

  а) члена избирательной комиссии;

  б) кандидата;

  в) представителя избирательного субъекта;

  г) наблюдателя.

  д) представителя органов печати и иных средств массовой информации.(22.06.2016 N5438)

  4. Если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковой избирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и получить новый. В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «испорчен», что заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, после чего избирательный бюллетень/специальный конверт хранится отдельно.

  5. Члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе прежде, чем избиратель вошел в кабину для тайного голосования и поместил бюллетень (бюллетени) в специальный конверт, потребовать от избирателя предъявления бюллетеня (бюллетеней), чтобы удостовериться, что тот имеет на руках лишь установленное настоящим Законом количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов. Избиратель обязан удовлетворить это требование.

6. Секретарь участковой избирательной комиссии обязан в день голосования дважды, в 12 и 17 часов, пересчитать количество подписей участвующих в голосовании избирателей в списке избирателей и внести данное число с указанием соответствующего времени в демонстрационный протокол и книгу записей участковой избирательной комиссии.

  7. Если во время голосования нарушена целостность пломбы на избирательном ящике, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение по вопросу о повторном опечатывании избирательного ящика и продолжении голосования.

8. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Стоящие к этому времени в очереди избиратели могут проголосовать, для этого один из членов комиссии по поручению председателя участковой избирательной комиссии записывает фамилии и имена стоящих в очереди избирателей и сообщает об их числе председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает число стоящих в очереди избирателей в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что в голосовании могут принять участие только избиратели, стоящие в очереди.

9. После закрытия помещения для голосования уполномоченные лица участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, вносят в помещение для голосования избирательного участка, заранее определенное окружной избирательной комиссией, избирательный ящик и избирательную документацию избирательного участка, созданного в исключительном случае. (22.06.2016 N5438)

Статья 66. Голосование с использованием переносного

  избирательного ящика

  1. Процедура голосования с использованием переносного избирательного ящика начинается с 9 часов и заканчивается в 19 часов дня голосования. Переносной избирательный ящик должен быть возвращен на избирательный участок не позже 20 часов.

2. Право голосовать с использованием переносного избирательного ящика имеют лица, определенные статьей 33 настоящего Закона.

  3. После 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передает членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список для переносного избирательного ящика, специальные конверты и удостоверенные подписью регистратора избирателей и специальной печатью избирательные бюллетени в необходимом количестве.

4. В проведении голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, выявленные путем жеребьевки, и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по собственному желанию.

5. В случае использования автомобиля при голосовании с использованием переносного избирательного ящика участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле места для 2-х наблюдателей, выявленных путем жеребьевки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) голосует с использованием переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории избирательного участка, на которой он зарегистрирован. (22.06.2016 N5441)

  7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один прозрачный переносной избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется с целью сравнения. После завершения указанной процедуры у оставшихся неиспользованными избирательных бюллетеней и специальных конвертов срезается уголок, надписывается «испорчен», их подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно. На процесс голосования при помощи переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с голосованием на избирательном участке и маркировкой избирателя. При этом полномочия представителя и наблюдателя являются идентичными. (22.12.2022 N2475)

8. Если при выборах органов муниципалитета в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, место регистрации избирателя и место его фактического нахождения относятся к одному и тому же местному избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю (кроме лиц, указанных в подпункте «г» пункта первого статьи 33 настоящего Закона) предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе.» (15.07.2020 N6855) (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи, проводит участковая избирательная комиссия, на территории которой расположена воинская часть, больница или иное стационарное лечебное учреждение, либо место лишения свободы, где находится избиратель.

10. После завершения голосования прорезь переносного избирательного ящика опечатывается таким образом, чтобы невозможно было открыть ее, не повредив печать.

11. Процедура голосования посредством переносного избирательного ящика для избирателей, в день голосования находящихся в иностранном государстве, не проводится. (20.09.2013 N1273)

  Статья 67. Процедуры, подлежащие проведению до вскрытия

    избирательного ящика

  1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном подпунктом «в» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, путем жеребьевки подбирает не менее чем трех счетчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию подбирают не более двух наблюдателей (если наблюдатели не пришли к согласию, двух наблюдателей из их числа путем жеребьевки выявляет председатель участковой избирательной комиссии).(7.03.2014 N2093)

  2. Председатель комиссии путем жеребьевки выявляет из числа представителей, находящихся на избирательном участке, не более 2 представителей, которые вместе со счетчиками, выявленными из числа членов комиссии путем жеребьевки, участвуют в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьевке, проводимой среди этих представителей, не участвуют представители избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются счетчиками, выявленными путем жеребьевки. (28.06.2012 N6571)

   3. Счетчики последовательно подсчитывают общее число избирателей, участвовавших в голосовании по единому и специальному спискам избирателей и списку для переносного избирательного ящика. Результаты незамедлительно вносятся секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей, после чего он по отдельности упаковывает и опечатывает единый и специальный списки избирателей и список для переносного избирательного ящика.

4. У неиспользованных избирательных бюллетеней секретарь комиссии срезает уголок. Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени связываются в пакеты по отдельности. На каждом пакете должны указываться наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

5. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счетчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

  5¹. По завершении вышеуказанных процедур секретарь участковой избирательной комиссии производит учет количества случаев, предусмотренных пунктом 2² статьи 65 настоящего Закона, количества прилагаемых к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей, после чего упаковывает и опечатывает эти документы, указывает на пакете номер избирательного участка, вид документов и ставит подпись на опечатанном пакете. (17.04.2014 N2289)

  6. Процедура голосования на избирательном участке, созданном в исключительном случае, проводится с соблюдением общих процедур. После завершения голосования участковая избирательная комиссия, созданная в исключительном случае, опечатывает прорезь избирательного ящика, список избирателей, неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени. Избирательный ящик, список избирателей, опечатанные неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени незамедлительно передаются избирательному участку (основной избирательный участок), предварительно определенному распоряжением, изданным окружной избирательной комиссией.

  7. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, открывается на основном избирательном участке в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, и находящиеся в нем специальные конверты и избирательные бюллетени смешиваются со специальными конвертами и избирательными бюллетенями, находящимися на основном избирательном участке.

  8. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, вскрывается после открытия переносного и основного избирательных ящиков основного избирательного участка. Результаты по основному избирательному участку и избирательному участку, созданному в исключительном случае, оформляются одним итоговым протоколом.

Статья 68. Вскрытие избирательного ящика

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

  2. Если целостность пломбы окажется нарушенной, но участковая избирательная комиссия сочтет, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, по распоряжению участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противном случае избирательный ящик опечатывается, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опечатанный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

  3. Счетчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящий стол и занимают места таким образом, чтобы члены избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, находились на противоположной стороне на расстоянии двух метров от них. Рядом с этими счетчиками становятся двое наблюдателей, выявленных из числа наблюдателей, и два представителя.

  4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счетчики высыпают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол, проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии с целью сравнения. В случае выявления различия между контрольными листами или необнаружения контрольного листа в переносном избирательном ящике все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, надписывается «недействительны», и после завершения процедур голосования и подсчета голосов на избирательном участке они передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счетчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счетчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. Если между контрольными листами обнаружено различие или контрольного листа в основном избирательном ящике не оказалось, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, опечатываются, составляется надлежащий протокол, и все это незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если все оказалось в порядке, счетчики смешивают между собой специальные конверты, высыпанные из основного и переносного избирательных ящиков, и начинают подсчет избирательных бюллетеней.

  Статья 69. Подсчет голосов

  1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени в следующем порядке:

  а) первый счетчик достает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и передает избирательный бюллетень одного вида второму счетчику, другого вида – третьему счетчику и т.д., а специальный конверт кладет отдельно. Счетчики складывают избирательные бюллетени по отдельности в соответствии с голосами, поданными за каждого избирательного субъекта;

  б) отдельно складываются избирательные бюллетени неустановленного образца и бюллетени, признанные счетчиками недействительными, отдельно – избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

  2. Выявленный из числа наблюдателей один наблюдатель становится рядом со вторым счетчиком, указанным в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи, а второй наблюдатель – рядом с третьим счетчиком, указанным в том же подпункте. Они вправе следить за всей процедурой подсчета, указывать на ошибки, требовать исправления ошибок, а в случае невыполнения требования обжаловать действия участковой избирательной комиссии в вышестоящей окружной избирательной комиссии, а затем – в суде. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счетчику, чтобы он отдельно откладывал избирательные бюллетени, подлинность которых признана сомнительной.

  3. Избирательный бюллетень установленного образца только в том случае признается недействительным:

а) если избирательный бюллетень не удостоверен подписью регистратора избирателей и специальной печатью;

  б) если невозможно установить, за кого из избирательных субъектов проголосовал избиратель;

  в) если в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

  г) если специальный конверт − неустановленного образца;

  д) в случае обнаружения в избирательном ящике избирательного бюллетеня без специального конверта;

  е) если избирательный бюллетень предназначался для другого избирательного участка.

4. Внесение в избирательные бюллетени поправок, изменений или дополнений в любой форме после того, как избиратель выразил свою волю, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

  5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос подлинности каждого избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия решает путем голосования. Признанный действительным избирательный бюллетень откладывается в пачку избирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – в пачку избирательных бюллетеней, признанных недействительными.

  6. После завершения процедуры, указанной в пункте 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них надписывается «недействительны»; эти бюллетени связываются в пакет, который подписывают счетчики и председатель участковой избирательной комиссии, и секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно указывает их количество в демонстрационном протоколе и книге записей; предназначенные для других избирательных участков недействительные избирательные бюллетени связываются в отдельный пакет, и их количество указывается только в книге записей.

  7. Каждый пакет избирательных бюллетеней должен упаковываться и опечатываться в конверте соответствующего размера. На упаковке должны надписываться номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

  8. После завершения процедуры, указанной в пункте 7 настоящей статьи, подсчитывается число голосов, поданных за каждого избирательного субъекта, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 этой же статьи. Связка избирательных бюллетеней, касающихся каждого избирательного субъекта, должна упаковываться и опечатываться отдельно. Число голосов, полученных избирательными субъектами, незамедлительно вносится секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей.

  9. Каждые 10 избирательных бюллетеней скрепляются металлическим сшивателем, и на каждой связке как полной, так и неполной, сверху надписывается количество скрепленных избирательных бюллетеней. Эти связки в свою очередь связываются в отдельные пачки. На пачке связок избирательных бюллетеней должны надписываться наименование и номер избирательного участка, данные (наименование, фамилия и имя) об избирательном субъекте (избирательных субъектах) и число полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту пачку. Ответственность за невыполнение указанных требований возлагается на председателя участковой избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

Статья 70. Итоговые протоколы об итогах голосования и

    результатах выборов

1. Итоги голосования и результаты выборов отражаются в итоговых протоколах об итогах голосования и результатах выборов ЦИК, окружной и участковой избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, удостоверяющим итоги голосования и результаты выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в порядке, установленном настоящим Законом, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправлять данные, внесенные в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматривает вышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол, влечет ответственность председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае, если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для ее исправления в итоговом протоколе против соответствующих данных немедленно делается запись «исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол об исправлении, в котором указываются: суть исправления данных, внесенных в итоговый протокол, дата и время составления данного протокола. Протокол об исправлении обязаны подписать все члены избирательной комиссии, присутствующие на заседании. Протокол об исправлении скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в книге записей и прилагается к итоговому протоколу, данные в котором были исправлены. (22.06.2016 N5438)

  4¹. После процедуры опечатывания печати участковой избирательной комиссии в отдельном пакете и подписания этого пакета всеми членами комиссии, предусмотренной пунктом 13 статьи 71 настоящего Закона, запрещается составление протокола об исправлении данных в итоговом протоколе об итогах голосования. (28.06.2021 N703)

  5. На итоговые протоколы каждого вида (итоговые протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов) наносится неповторяющийся индивидуальный номер.

6. Ведется точный учет итоговых протоколов. Их печатание обеспечивает ЦИК. Протоколы печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Исполнитель заказа на печатание протоколов несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных ЦИК протоколов заказанному количеству протоколов, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние протоколы.

7. За хранение протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответствен председатель избирательной комиссии.

8. Окружная избирательная комиссия передает участковой избирательной комиссии итоговые протоколы об итогах голосования на избирательном участке каждого вида.

  9. Итоговые протоколы печатаются на бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

  10. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии – на абхазском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, итоговый протокол может быть напечатан и на соответствующем языке.

Статья 71. Составление участковой избирательной комиссией

  итогового протокола об итогах голосования

  1. По установлении всех данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии по имеющимся данным и по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет итоговые протоколы об итогах голосования каждого вида.

  2. При выборах Парламента Грузии составляются 1 итоговый протокол, а при выборах представительного органа муниципалитета – Собрания – 2 итоговых протокола. Один протокол составляется по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а второй протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах мэра самоуправляющегося города (в том числе – города Тбилиси) /самоуправляющейся теми и промежуточных выборах составляется 1 итоговый протокол. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

  3. В итоговом протоколе об итогах голосования указываются:

  а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер избирательного участка, созданного в исключительном случае (при наличии такового), который прикреплен к основному избирательному участку;

в)наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная); (22.06.2016 N5438)

  г) дата голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

д) номера печати участковой избирательной комиссии и печатей регистраторов избирателей;

е) число избирателей в едином списке;

  ж) число избирателей в специальном списке;

  з) количество подписей избирателей, участвовавших в выборах, в списках избирателей по состоянию на 12 и 17 часов;

  и) общее число избирателей, участвовавших в выборах (по подписям в списках избирателей);

  к) количество полученных избирательных бюллетеней;

  л) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

  м) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

  н) дата и время составления протокола;

  о) данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней).

  4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования, тем самым подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

  5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесенными в итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, он вправе приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

  6. В случае, если член участковой избирательной комиссии высказал особое мнение, он обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в соответствующей графе, предназначенной для подписи члена комиссии. (2.07.2020 N6723)

  6¹. Итоговый протокол об итогах голосования, составленный участковой избирательной комиссией, имеет юридическую силу, если он подписан большинством членов участковой избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

7. Итоговый протокол об итогах голосования (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с опечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая направляет указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии в ЦИК.

  8. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание фотокопии итогового протокола об итогах голосования для публичного ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает фотокопию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/инициативной группы избирателей или членам участковой избирательной комиссии, назначенным партиями, и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью участковой избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря участковой избирательной комиссии (юридическая сила данных протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола вышеуказанные лица подтверждают подписями в книге записей. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с признанием полномочий Парламента Грузии, избранного в результате следующих выборов Парламента Грузии.)

9. Со дня, следующего за днем голосования, фотокопии итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования выдаются окружной избирательной комиссией. Указанные фотокопии должны скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. (22.06.2016 N5438)

  10. Невыдача копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность уполномоченных лиц комиссии в порядке, установленном этим же Законом.

  11. Вместе с итоговым протоколом об итогах голосования в окружную избирательную комиссию направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия в свою очередь направляет указанные списки ЦИК, которая сортирует их и помещает на хранение в архив.

  12. По завершении всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, под ним подписываются председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

  13. Печать участковой избирательной комиссии опечатывается в отдельном пакете. Пакет подписывается председателем участковой избирательной комиссии, секретарем участковой избирательной комиссии и другими членами участковой избирательной комиссии.

  14. Участковая избирательная комиссия обязана незамедлительно после заполнения протокола направить ЦИК фотокопию итогового протокола об итогах голосования с помощью имеющихся в ее распоряжении технических средств. (22.06.2016 N5438)

  Статья 72. Порядок составления заявления/жалобы в день голосования и его/ее подачи

1. Заявление/жалоба передается председателю участковой избирательной комиссии, его заместителю или секретарю комиссии. Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдает справку (за своей подписью), в которой указываются дата, время поступления соответствующих заявления/жалобы в комиссию и его/ее регистрационный номер.

2. В заявлении/жалобе указываются:

  а) дата и время составления заявления/жалобы;

  б) фамилия, имя и место регистрации заявителя/жалобщика;

  в) номер избирательного участка;

  г) в случае наличия свидетеля – его фамилия, имя и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

  е) в случае установления личности нарушителя – данные о нем, которые удалось установить;

  ж) объяснения нарушителя (при наличии таковых);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно соответствующим образом реагировать на заявление/жалобу и устранять нарушения. В случае, если председатель участковой избирательной комиссии не устранил или в иной форме отказался отреагировать на заявление/жалобу, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе незамедлительно обжаловать указанное нарушение в соответствующую окружную избирательную комиссию. (21.07.2018 N3269)

4. В случае устранения нарушения, указанного в заявлении/жалобе, в книге для записей делается запись: «Нарушение устранено» и указывается точное время. (21.07.2018 N3269)

Статья 73. Заявления и жалобы по поводу нарушения  процедур голосования и подсчета голосов

  1. Заявление/жалоба по поводу нарушения процедуры голосования на избирательном участке должны быть составлены по обнаружении нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, с 7 часов до вскрытия избирательного ящика в день голосования.

  2. Заявление/жалоба по поводу нарушений в ходе процедур подсчета голосов и подведения итогов голосования, содержащие требование о пересмотре или признании недействительными итогов голосования, должны быть составлены с момента вскрытия избирательного ящика и до составления итогового протокола об итогах голосования, в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона.

  3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи заявление/жалоба регистрируются секретарем участковой избирательной комиссии в книге записей. Участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии обязаны незамедлительно надлежащим образом отреагировать на заявление/жалобу и устранить нарушение. Если участковая избирательная комиссия/председатель участковой избирательной комиссии не устранят нарушение или в иной форме откажутся отреагировать на заявление/жалобу, наблюдатель/представитель избирательного субъекта или другой наблюдатель от той же наблюдательной организации/другой представитель избирательного субъекта вправе в 3-дневный срок обжаловать деяние участковой избирательной комиссии/председателя участковой избирательной комиссии в соответствующую окружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу в 4-дневный срок после его/ее поступления.

  (22.12.2022 N2475)

Статья 74. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных с подсчетом голосов и подведением итогов голосования

1. Указанные в статье 73 настоящего Закона заявление/жалоба сразу же по поступлении регистрируются секретарем окружной избирательной комиссии в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает решение в 4-дневный срок с момента регистрации заявления/жалобы комиссией. Окружная избирательная комиссия принимает указанное решение распоряжением, которое может быть обжаловано только в суд в порядке, установленном настоящим Законом. (22.12.2022 N2475)

  2. В случае нарушения порядка предоставления информации, установленной подпунктами «а» – «г» пункта 2 статьи 72 настоящего Закона, принимающее заявление/жалобу соответствующее должностное лицо в избирательной комиссии обязано указать заявителю/жалобщику на недостатки и определить разумный срок для их устранения, о чем секретарем комиссии делается надлежащая запись в регистрационном журнале комиссии, под которой подписываются заявитель/жалобщик и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае неустранения недостатков в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатков заявитель/жалобщик вправе устранить недостатки в срок, установленный уполномоченным должностным лицом избирательной комиссии, путем подачи аналогичных заявления/жалобы, в которых будут устранены основания установления недостатков, или (и) подать заявление, в котором будут указываться данные, из-за которых были установлены недостатки.

4. В случае устранения недостатков в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись с указанием точного времени и даты устранения недостатка, и ее подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностное лицо комиссии.

  5. Заявление/жалоба, поданные с нарушением процедур, определенных статьями 72 и 73 и пунктами 3 и 4 настоящей статьи настоящего Закона, не рассматриваются, и председатель соответствующей избирательной комиссии издает распоряжение об оставлении заявления/жалобы без рассмотрения. (26.07.2017 N1274)

6. Итоговый протокол участковой избирательной комиссии о результатах голосования и результаты голосования на избирательном участке подлежат обжалованию в порядке, установленном пунктом 2 статьи 77 настоящего Закона. (21.07.2018 N3269)

  Статья 75 . Подведение итогов голосования и результатов     выборов в окружной избирательной комиссии

  1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 15-го дня со дня голосования подводит итоги референдума, выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания и исполнительного органа муниципалитета – мэра, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, представительного органа муниципалитета – Собрания и исполнительного органа муниципалитета – мэра и составляет итоговые протоколы каждого вида по итогам голосования и результатам выборов по избирательному округу, которые не позднее следующего дня передает ЦИК.

(22.12.2022 N2475)

  1¹. Исправление данных в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией, допускается распоряжением окружной избирательной комиссии, основанным на решении о вскрытии опечатанных пакетов, полученных окружной избирательной комиссией из участковой избирательной комиссии, повторном подсчете количества подписей участвовавших в голосовании избирателей и избирательных бюллетеней. (28.06.2021 N703)

  2. В итоговом протоколе окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов указываются:

  а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума, избирательная система (пропорциональная, мажоритарная); (22.06.2016 N5438)

  в) дата проведения голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

  г) число избирателей в избирательном округе;

  д) число участвовавших в выборах избирателей в избирательном округе;

  е) количество полученных избирательных бюллетеней;

  ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

  з) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

и) количество действительных бюллетеней (суммарное число голосов, поданных за избирательных субъектов);

  к) номер избирательного участка, итоги голосования по которому признаны недействительными, общее число избирателей на этом участке и основание признания итогов голосования недействительными;

  л) количество выданных избирательных бюллетеней на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

  м) дата и время составления протокола;

  н) данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней);

  о) в итоговом протоколе о результатах выборов – данные, перечисленные в этом же пункте, а также данные об избранном лице (избранных лицах), о лицах, прошедших во второй тур, и о лице, избранном во втором туре.

  3. Если итоги голосования по избирательному участку (участкам) признаны окружной избирательной комиссией недействительными и общее число избирателей на этом участке (участках) таково, что повторное голосование не может повлиять на выявление избранного либо прошедшего во второй тур лица (лиц) по избирательному округу, окружная избирательная комиссия устанавливает избранное или прошедшее во второй тур лицо (лиц) без учета данного участка (участков).

4. Все члены окружной избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов. Протокол скрепляется печатью окружной избирательной комиссии.

  5. В случае несогласия члена окружной избирательной комиссии с данными, внесенными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем именно не согласен, и приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме. И в случае выражения особого мнения член окружной избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования в надлежащей графе, предназначенной для подписи члена комиссии. (2.07.2020 N6723)

  5¹. Итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов имеет юридическую силу, если он подписан большинством членов окружной избирательной комиссии. (28.06.2021 N703)

  6. Секретарь окружной избирательной комиссии вносит указанные в настоящей статье данные по их установлении в демонстрационный протокол, вывешенный на видном и общедоступном месте в помещении окружной избирательной комиссии.

  7. Итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы участковых избирательных комиссий (если такие изменения были внесены) незамедлительно передаются ЦИК.

8. Фотокопия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приобщенными к нему особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) по требованию незамедлительно передается представителям партии/инициативной группы избирателей и наблюдателям от наблюдательных организаций. Фотокопия протокола должна скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола окружной избирательной комиссии). Получение фотокопии протокола представитель/наблюдатель подтверждают подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. (21.07.2018 N3266, ввести в действие с принесением присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

  9. Невыдача удостоверенной копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность председателя комиссии и секретаря комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии.

  10. Секретарь окружной избирательной комиссии в 7-дневный срок после подведения итогов голосования открывает опечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 2² статьи 65 и пунктом 5¹ статьи 67 настоящего Закона (после этого книги записей опять должны быть опечатаны), удостоверяет записи своей подписью и вместе с соответствующими опечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передает ЦИК.(17.04.2014 N2289)

  11. При осуществлении процедур, определенных пунктом 10 настоящей статьи, секретарь окружной избирательной комиссии в срок, установленный тем же пунктом, снимает фотокопии страниц книги записей, на которых выполнены подписи, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, заверяет их подписью и печатью комиссии и в случае необходимости передает ЦИК. (26.07.2017 N1274)

  Статья 76. Подведение результатов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании протоколов, полученных из окружных и участковых избирательных комиссий, не позднее 26-го дня со дня голосования на своих заседаниях подводит итоги выборов Парламента Грузии, исполнительного органа муниципалитета города Тбилиси – мэра и представительного органа муниципалитета города Тбилиси – Собрания и составляет итоговый протокол о результатах выборов. (22.12.2022 N2475)

2. ЦИК подводит результаты выборов и составляет итоговый протокол о результатах выборов, в котором указываются: (22.06.2016 N5438)

  а) число избирателей;

  б) число избирателей, участвовавших в выборах;

  в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательных субъектов;

д) личные данные избранного лица (лиц);

е) данные, предусмотренные соответствующими статьями настоящего Закона.

3. Итоговый протокол о результатах выборов подписывают Председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Протокол хранится в ЦИК, а заверенные фотокопии протокола передаются органам, предусмотренным настоящим Законом, и всем заинтересованным лицам.(22.06.2016 N5438)

  4. ЦИК параллельно с поступлением итоговых протоколов об итогах голосования с избирательных участков обеспечивает размещение данных этих протоколов на веб-странице ЦИК. Чиновникам Избирательной администрации запрещается делать заявления о предварительных результатах выборов, если эти результаты в надлежащем порядке не опубликованы на веб-странице ЦИК. (2.07.2020 N6723)

  5. ЦИК запрещается подводить результаты выборов до окончания рассмотрения соответствующих избирательных споров в общих судах и без полного учета принятых этими судами решений.

  6. В случае наличия заявления/жалобы или (и) особого мнения члена ЦИК Центральная избирательная комиссия может подвести результаты выборов на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий.

7. После подведения окончательных результатов выборов ЦИК незамедлительно публикует на своей веб-странице итоговый протокол об окончательных результатах выборов и передает изданию «Сакартвелос саканонмдебло мацне», которое публикует его в 2-дневный срок. (2.07.2020 N6723)

  8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, определенного пунктом 14 статьи 71 настоящего Закона, в том числе – путем его незамедлительного размещения на веб-странице ЦИК; при этом в случае обжалования в суде результатов по избирательному участку в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана вместе с официальным уведомлением сделать надлежащую отметку в соответствующем протоколе, размещенном на веб-странице.

  9. ЦИК во время любых выборов в 40-дневный срок после проведения голосования обрабатывает полученные из окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 10 статьи 75 настоящего Закона, и для каждого случая создает отдельный документ: каждый документ содержит заверенную копию надлежащей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются Агентству, которое обязано изучить их для перепроверки личности соответствующих лиц. Если в результате перепроверки выявилось участие или попытка участия в выборах на основании поддельных или чужих документов, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 164² Уголовного кодекса Грузии. (17.04.2014 N2289)

Статья 76¹. Сроки и мероприятия, необходимые для проведения второго тура выборов (2.07.2020 N6723)

  1. Избиратели, участвующие во втором туре выборов, голосуют по спискам избирателей, существовавшим в первом туре, изменения в который вносятся только с учетом следующих требований:

  а) в соответствии с предоставленными Агентством в ЦИК данными о гражданах Грузии, которым 18 лет исполнилось после первого тура или исполнится в день проведения второго тура, а также на основании информации о лицах, умерших в этот же период;

  б) не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов окружная избирательная комиссия составляет специальный список лиц, указанных в подпункте «а» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, с учетом сведений о членах участковой избирательной комиссии, имеющих право голосовать в соответствующем порядке; (6.10.2023 N3560)

  в) для второго тура выборов используются специальные списки, которые на день проведения второго тура удовлетворяют требованиям, установленным статьей 32 настоящего Закона;

  г) не позднее 2-го дня до дня проведения второго тура выборов 2 экземпляра окончательной версии (версия, предназначенная для избирательной комиссии, и публичная версия) уточненных списков (единого и специального списков) избирателей, заверенные ЦИК, передаются участковой избирательной комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно должен вывесить на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии (помещении для голосования) версию списка избирателей, отнесенную к публичной информации; (3.09.2020 N7097)

  д) в случае невозможности явиться в помещение для голосования в день проведения второго тура выборов избиратель не позднее, чем за 8 дней до дня голосования, обращается в участковую избирательную комиссию с требованием о голосовании с помощью переносного избирательного ящика. Участковая избирательная комиссия составляет список для переносного избирательного ящика не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура. (6.10.2023 N3560)

  2. Окружная избирательная комиссия составляет специальный список не позднее 8-го дня до дня проведения второго тура выборов. (6.10.2023 N3560)

  3. Срок полномочий временных членов соответствующей окружной избирательной комиссии продлевается до дня опубликования итогового протокола о результатах второго тура выборов включительно.

  4. В случае досрочного прекращения полномочий члена соответствующей окружной избирательной комиссии его правопреемник может быть избран/назначен в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

  5. Полномочия участковых избирательных комиссий ко второму туру выборов осуществляют соответствующие участковые избирательные комиссии, образованные в избирательном округе к первому туру, если ЦИК не примет иного решения.

  6. Срок полномочий членов участковых избирательных комиссий, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, исчисляется со дня назначения даты второго тура выборов, включая день составления итогового протокола окружной избирательной комиссии.

  7. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного политической партией, соответствующей партии предоставляется право назначить члена комиссии в 2-дневный срок со дня получения уведомления от окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия незамедлительно должна известить соответствующую политическую партию о досрочном прекращении полномочий члена комиссии.

  8. Если политическая партия в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, не воспользуется правом, предоставленным тем же пунктом, окружная избирательная комиссия правомочна в случае необходимости избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии в соответствии с процедурами, предусмотренными пунктом 9 этой же статьи.

  9. В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, избранного окружной избирательной комиссией, а также при необходимости для восполнения численности членов участковой избирательной комиссии до 17 окружная избирательная комиссия правомочна в 1-дневный срок объявить конкурс в порядке и на условиях, установленных избирательным законодательством Грузии, принять в 1-дневный срок после объявления конкурса конкурсные документы и на следующий день после истечения срока подачи указанных документов избрать члена (членов) участковой избирательной комиссии. (30.12.2021 N1348)

  10. Запрещается отзыв члена участковой избирательной комиссии в течение 4 последних дней до дня голосования во втором туре выборов, в день голосования и в день, следующий за днем голосования.

  11. Срок полномочий представителей избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, продлевается до истечения сроков обжалования результатов второго тура.

  12. Избирательные субъекты, определенные настоящей статьей, могут назначать или (и) заменять представителей в порядке, установленном настоящим Законом.

  121. Во втором туре выборов представителем избирательного субъекта не может быть назначен кандидат, представленный указанным избирательным субъектом в первом туре выборов. (30.12.2021 N1348)

  13. Срок полномочий зарегистрированных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии наблюдательных организаций и их регистрированных наблюдателей продлевается до истечения срока обжалования результатов второго тура выборов.

  14. Срок аккредитации представителей медиа-организаций, аккредитованных в ЦИК и соответствующей окружной избирательной комиссии, продлевается до дня объявления окончательных результатов второго тура выборов включительно.

  15. Наблюдательные организации, определенные настоящей статьей, вправе не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура представить секретарям соответствующих избирательных комиссий новые/дополнительные списки наблюдателей.

  16. Зарегистрированные медиа-организации вправе не позднее 5-го дня до дня проведения второго тура представить секретарям соответствующих избирательных комиссий в порядке, установленном настоящим Законом, дополнительные списки для аккредитации представителей медиа.

  17. С целью участия представителей избирательных субъектов вместе со счетчиками в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней жеребьевка, определенная пунктом 2 статьи 67 настоящего Закона, не проводится, и право участвовать в указанных процедурах представителям избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, предоставляется автоматически.

  18. В жеребьевке, проводимой в участковой избирательной комиссии в целях выполнения правил, установленных пунктом 17 настоящей статьи, выявления не менее чем 3 счетчиков, определенных пунктом первым статьи 67 настоящего Закона, и выполнения требования, содержащегося во втором предложении пункта 2 той же статьи, не участвует член участковой избирательной комиссии, назначенный политической партией, представителю которой право на участие в процедурах, указанных в пункте первом указанной статьи, было предоставлено автоматически. (3.09.2020 N7097)

19. Второй тур выборов проводится в четвертую субботу после выборов. Второй тур выборов распоряжением назначает ЦИК. (28.06.2021 N703)

  20. В случае утраты одним из избирательных субъектов, участвующих во втором туре выборов, пассивного избирательного права второй тур не проводится, и ЦИК объявляет победившим второго избирательного субъекта.

  21. Для размещения предвыборной рекламы действуют тарифы, обнародованные к первому туру выборов. Изменение соответствующего тарифа допускается не позднее 10-го дня со дня завершения первого тура. Новый тариф направляется Национальной комиссии по коммуникациям Грузии с целью опубликования на веб-странице. Указанный тариф вступает в силу по опубликовании. Предвыборную рекламу вещатели передают с понедельника, следующего за днем назначения второго тура.

  22. В избирательном округе (округах), в котором проводится второй тур выборов, бесплатное эфирное время распределяется между избирательными субъектами, участвующими во втором туре, в той пропорции, в которой указанные избирательные субъекты представлены в соответствующем избирательном округе (округах) для участия во втором туре.

  23. В случае необходимости ЦИК правомочна постановлением определять другие дополнительные мероприятия и сроки, необходимые для проведения второго тура.

Глава VIII ¹

Проведение голосования/выборов с использованиемэлектронных средств

(22.12.2022 N2475)

Статья 76². Осуществление некоторых избирательных процедур с использованием электронных средств (22.12.2022 N2475)

1. Процедуры регистрации избирателей, пришедших на избирательный участок, голосования, подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования в избирательных округах/на избирательных участках, определенных пунктом первым статьи 76³ настоящего Закона, будут осуществляться с использованием электронных средств.

2. Электронные средства, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, а также порядок и условия их использования определяются постановлением ЦИК.

3. Финансовые средства на проведение выборов с использованием электронных средств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, обеспечивает Правительство Грузии.

Статья 76³. Избирательные округа/избирательные участки (22.12.2022 N2475)

1. Перечень избирательных округов/избирательных участков, в которых/на которых выборы будут проведены с использованием электронных средств, с учетом настоящей статьи определяется распоряжением ЦИК. Перечень указанных избирательных округов/избирательных участков должен быть определен таким образом, чтобы этими избирательными округами/избирательными участками было охвачено не менее 70 процентов от общей численности избирателей Грузии.

2. Выборы с использованием электронных средств проводятся:

а) на всех избирательных участках, открытых на территории самоуправляющегося города;

б) на всех избирательных участках, открытых на территории административного центра муниципалитета;

в) на избирательных участках, определенных распоряжением ЦИК, которые не относятся к избирательным участкам, предусмотренным подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.

3. Выборы с использованием электронных средств не проводятся:

а) на избирательных участках, образованных в иностранных государствах;

б) на избирательных участках, образованных в исключительных случаях;

в) на избирательных участках, образованных в труднодоступных местах.

4. На избирательных участках, где выборы проводятся с использованием электронных средств, численность избирателей не должна превышать 3 000 человек.

Статья 76⁴. Процедуры голосования и подсчета голосов (22.12.2022 N2475)

 1. Процедуры голосования и подсчета голосов, в том числе, процедуры регистрации избирателей и голосования, определяются постановлением ЦИК.

2. На избирательных участках, где выборы проводятся с использованием электронных средств:

а) избирательный участок открывается в день голосования в 6 часов 45 минут;

б) маркировка избирателей осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом;

в) не используется контрольный лист;

г) могут быть использованы более чем один основной избирательный ящик и электронный аппарат для подсчета избирательных бюллетеней.

3. На основании предварительных данных подсчета избирательных бюллетеней с использованием электронного аппарата для подсчета избирательных бюллетеней председатель участковой избирательной комиссии распечатывает на этом аппарате выписку о предварительных результатах, которую подписывают председатель и секретарь указанной комиссии. После завершения процедуры, определенной настоящим пунктом, продолжается осуществление предусмотренных настоящим Законом процедур подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования.

4. Действительным является только тот избирательный бюллетень установленного образца, на котором закрашен или (и) отмечен соответствующий кружок перед наименованием только одного избирательного субъекта, независимо от наличия в избирательном бюллетене любых других отметок/надписей (в случае наличия таких отметок/надписей).

5. Избирательный бюллетень установленного образца считается недействительным:

а) если закрашен или (и) отмечен соответствующий кружок перед наименованием более чем одного избирательного субъекта;

б) если не закрашен или (и) не отмечен ни один из соответствующих кружков перед наименованием избирательного субъекта.

6. Счетчики при подсчете избирательных бюллетеней руководствуются требованиями пунктов 4 и 5 настоящей статьи.

Статья 76⁵. Установление формы и вида избирательной

  Документации (22.12.2022 N2475)

Форму, текст и порядок заполнения избирательного бюллетеня, виды избирательных ящиков и специальных рамочных конвертов, форму и вид выписки о предварительных результатах, итогового протокола об итогах голосования и другой документации, необходимой для проведения выборов, распоряжением устанавливает ЦИК.

Статья 76⁶. Аудит голосования/выборов, проведенных с

  использованием электронных средств (22.12.2022 N2475)

1. Аудит голосования/выборов, проведенных с использованием электронных средств, производится с помощью следующих мероприятий:

а) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, активизирует аппарат/аппараты для верификации избирателей (в аппарате/аппаратах для верификации избирателей активизирует процесс верификации избирателей) и распечатывает на этом аппарате/этих аппаратах первоначальный отчет/первоначальные отчеты, чем подтверждается, что посредством аппарата/аппаратов для верификации избирателей не была осуществлена верификация ни одного избирателя. Активизация аппарата для верификации избирателей и распечатка первоначального отчета на этом аппарате допускаются только после введения председателем участковой избирательной комиссии в указанный аппарат специального индивидуального кода/пароля. Председатель участковой избирательной комиссии до активизации аппарата для верификации избирателей проверяет возможность активизации данного аппарата без введения специального индивидуального кода/пароля;

б) после активизации процесса верификации избирателей в аппарате/аппаратах для верификации избирателей председатель участковой избирательной комиссии дает указание членам комиссии – регистраторам избирателей, чтобы они распечатали на аппарате/аппаратах для верификации избирателей список избирателей (с указанием порядкового номера, фамилии и фактического состояния избирателя), который вывешивается на видном месте вместе с демонстрационным протоколом, с помощью которого можно перепроверить идентичность загруженного в аппарат для верификации избирателей списка избирателей и списков для стола регистрации избирателей и для вывешивания;

в) председатель участковой избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет основной и переносной избирательные ящики и после подтверждения того, что эти избирательные ящики являются пустыми, опечатывает их с помощью пломб с индивидуальными номерами. Основной избирательный ящик опечатывается таким образом, чтобы невозможно было без повреждения пломбы поместить вручную избирательный бюллетень в избирательный ящик или (и) извлечь вручную избирательный бюллетень из избирательного ящика и снять установленный на избирательном ящике специальный электронный аппарат для подсчета голосов. Номера пломб вносятся в книгу записей;

   г) после опечатывания избирательных ящиков председатель участковой избирательной комиссии распечатывает на специальном электронном аппарате для подсчета голосов документ, удостоверяющий, что на тот момент ни один избиратель не проголосовал посредством специального электронного аппарата для подсчета голосов («нулевая выписка»), и передает указанный распечатанный документ на хранение секретарю комиссии;

д) председатель и секретарь участковой избирательной комиссии на соответствующей странице в книге записей подписями удостоверяют опечатывание пустых избирательных ящиков и содержащуюся в «нулевой выписке» информацию о том, что на тот момент ни один избиратель не проголосовал посредством специального электронного аппарата для подсчета голосов;

е) в целях защиты избирательного бюллетеня и его использования в соответствующем аппарате избирательный бюллетень имеет специальный штрихкод и индивидуальный QR-код. Управомоченный чиновник Избирательной администрации перепроверяет, принимает ли специальный электронный аппарат для подсчета голосов бумагу формата избирательного бюллетеня без специального штрихкода и индивидуального QR-кода;

ж) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации и предъявляет члену комиссии – регистратору избирателей электронное удостоверение личности гражданина Грузии (ID-карту), неэлектронное (не имеющее электронного носителя информации) действующее удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии. Член комиссии – регистратор избирателей сличает внешность избирателя с его изображением на фотокарточке, имеющейся в предъявленном документе. Член комиссии – регистратор избирателей пропускает электронное удостоверение личности гражданина Грузии через считыватель аппарата для верификации избирателей (считываемая зона электронного удостоверения личности гражданина Грузии). В случае подтверждения соответствия избиратель подписывает квитанцию, удостоверяющую верификацию избирателя, распечатанную на аппарате для верификации избирателей членом комиссии – регистратором избирателей. Квитанцию, удостоверяющую верификацию избирателя, распечатанную на аппарате для верификации избирателей, член комиссии – регистратор избирателей помещает в непрозрачный опечатанный ящик, размещенный на столе для регистрации, прорезь в котором после завершения голосования опечатывается и который вместе с избирательной документацией передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. В случае необходимости допускается пересчет этих квитанций и сопоставление их количества с числом участвовавших в голосовании избирателей, указанным в окончательном отчете, распечатанном на аппарате для верификации избирателей; (13.12.2023 N3904)

з) в день голосования устанавливается число участвовавших в голосовании/выборах избирателей и общее число участвовавших в голосовании/выборах избирателей по состоянию на10 часов, 12 часов, 15 часов, 17 часов и 20 часов. Данные по состоянию на 12 часов и 17 часов дня вносятся в демонстрационный протокол и итоговый протокол об итогах голосования;

и) после окончания процесса голосования председатель участковой избирательной комиссии поручает одному из членов комиссии – регистраторов избирателей распечатку окончательного отчета на аппарате для верификации избирателей; (6.10.2023 N3560)

к) информация об участвовавших в голосовании избирателях, имеющаяся в специальном электронном аппарате для подсчета голосов, после окончания голосования, хранится в электронной форме в порядке, установленном законодательством Грузии;

л) председатель участковой избирательной комиссии на основании предварительных данных подсчета голосов с использованием специального электронного аппарата для подсчета голосов после завершения процедуры переноса избирательных бюллетеней из переносного избирательного ящика в основной избирательный ящик распечатывает на этом аппарате выписку о предварительных результатах. Указанная информация незамедлительно предоставляется вышестоящей окружной избирательной комиссии, а выписка о предварительных результатах хранится в книге записей;

м) после завершения процедуры, определенной подпунктом «л» настоящего пункта, продолжается осуществление предусмотренных избирательным законодательством Грузии процедур подсчета голосов и составления итогового протокола об итогах голосования, что дает возможность перепроверки, был ли подсчет избирательных бюллетеней электронным аппаратом для подсчета избирательных бюллетеней произведен с соблюдением требований избирательного законодательства Грузии;

н) окружная избирательная комиссия обязана вскрыть соответствующую избирательную документацию и произвести повторный подсчет итогов голосования в случае, когда в итоговом протоколе об итогах голосования, составленном участковой избирательной комиссией таким образом, что к нему не при�