Избирательный кодекс Грузии

Избирательный кодекс Грузии
Номер документа	5636-რს
Издатель документа	Парламент Грузии
Дата издания	27/12/2011
Тип документа	Органический закон Грузии
Источник опубликования, дата	Вебсайт, 10/01/2012
Регистрационный код	010190020.04.001.016032
Консолидированный публикации

Open PDF

Будьте внимательны! Вы читайте неокончательную редакцию. Для ознакомления с окончательной редакцией выберите соответствующий консолидированный вариант.

Консолидированная версия (29/05/2014 - 20/03/2015)

Избирательный кодекс Грузии

Общая часть

Раздел I

Глава I

Общие положения

Статья 1. Регулируемая Законом сфера

Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента Грузии, Парламента Грузии, представительного органа местного самоуправления − Собрания, исполнительного органа местного самоуправления – мэра/управителя, референдума и плебисцита, устанавливает права и гарантии участников выборов, порядок создания и полномочия Избирательной администрации Грузии, а также порядок рассмотрения споров в случаях, предусмотренных настоящим Законом. (7.03. 2014 N2093)

Статья 2. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона использованные в нем термины имеют следующие значения:

а) референдум – всенародный опрос, проводимый на всей территории Грузии с целью всеобщего, равного и прямого волеизъявления, при тайном голосовании, для окончательного решения особо важных государственных вопросов;

б) плебисцит – всенародный опрос, проводимый путем тайного голосования для выяснения мнения избирателей или их части по особо важным государственным вопросам, результаты которого для органов государственной власти носят рекомендательный характер;

в) выборы – избирательный процесс, назначение и результат которого – избрание представительных органов публичной власти и должностных лиц публичной власти;

г) общие выборы – очередные или внеочередные выборы:

г.а) очередные выборы – выборы, проводимые ввиду истечения срока полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти в сроки, установленные Конституцией Грузии, настоящим Законом, конституциями Абхазской и Аджарской автономных республик и соответствующими законами;

г.б) внеочередные выборы – выборы, проводимые ввиду досрочного прекращения полномочий представительного органа публичной власти или должностного лица публичной власти;

д) промежуточные выборы – выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе в соответствующем избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, для восполнения состава представительного органа власти;

е) повторные выборы – выборы, заново проводимые в установленном для очередных выборов порядке:

е.а) в случае, если в выборах по мажоритарной избирательной системе участвовал один кандидат и его кандидатура была снята в порядке, установленном настоящим Законом;

е.б) в случае, если ни одному из избирательных субъектов, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, не удалось преодолеть избирательный барьер, или выборы объявлены несостоявшимися более чем в половине избирательных округов;

е.в) если результаты выборов были признаны недействительными решением суда;

ж) повторное голосование – голосование, которое повторно проводится на избирательном участке (участках), на котором (которых) результаты голосования были признаны недействительными, или по всему многомандатному избирательному округу по партийным спискам, когда мандат не был отдан ни одной партии/избирательному блоку;

з) второй тур выборов – голосование, которое проводится в случаях и сроки, определенные настоящим Законом, когда победителя в первом туре выборов выявить не удалось;

и) день выборов (голосования) – день проведения общих, промежуточных или повторных выборов, а также второго тура выборов, повторного голосования;

к) выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, – выборы членов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания на основании партийных списков;

л) выборы, проведенные по мажоритарной избирательной системе, – выборы членов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания по одномандатным избирательным округам;

м) избирательное право – активное и пассивное избирательное право;

н) активное избирательное право – право гражданина Грузии путем голосования участвовать в избрании представителей народа в представительный орган публичной власти и во всеобщих выборах, проводимых для занятия должности в публичной власти, референдуме, плебисците;

о) пассивное избирательное право – право гражданина Грузии баллотироваться для избрания в представительный орган публичной власти и занятия должности в публичной власти;

п) избирательная регистрация - регистрация партий, избирательных блоков, инициативных групп избирателей и кандидатов соответствующей избирательной комиссией с целью получения права участвовать в выборах;

р) кандидат в избирательные субъекты – лицо, представленное на регистрацию в соответствующую избирательную комиссию с целью участия в выборах;

с) избирательный субъект – зарегистрированные соответствующей избирательной комиссией партия, избирательный блок или инициативная группа избирателей, кандидат в члены представительного органа публичной власти или на должность в публичной власти;

с¹) квалифицированный избирательный субъект (кроме целей статьи 51 настоящего Закона) – зарегистрированная в соответствии с настоящим Законом квалифицированная партия или избирательный блок, в котором объединилась квалифицированная партия;(7.03.2014 N2093)

т) Избирательная администрация Грузии – Центральная избирательная комиссия Грузии (далее – ЦИК) и ее аппарат, высшие избирательные комиссии Абхазской и Аджарской автономных республик (далее – ВИК) и их аппараты, окружные и участковые избирательные комиссии;

у) чиновник Избирательной администрации – член избирательной комиссии и сотрудник аппарата;

ф) партия – политическое объединение граждан, действующее в соответствии с Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», зарегистрированное ЦИК с целью участия в выборах;

ф¹) квалифицированная партия (кроме целей статьи 51 настоящего Закона) – партия, которая в соответствии со статьей 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» финансируется из государственного бюджета Грузии;(7.03.2014 N2093)

х) избирательный блок – объединение 2-х или более партий, зарегистрированное ЦИК;

ц) кандидат в Президенты Грузии – гражданин Грузии, выдвинутый партией или инициативной группой избирателей, зарегистрированный ЦИК с целью участия в выборах Президента Грузии;

ч) кандидат в мэры/управители – гражданин Грузии, зарегистрированный председателем соответствующей избирательной комиссии с целью участия в выборах мэра/управителя; (7.03.2014 N2093)

ш) кандидат, выдвинутый по партийному списку, – гражданин Грузии, включенный в партийный список, зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией с целью участия в выборах Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления –Собрания;

щ) кандидат-мажоритарий – гражданин Грузии, выдвинутый по избирательному округу партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, зарегистрированный соответствующей избирательной комиссией с целью участия в выборах Парламента Грузии, представительного органа местного самоуправления – Собрания;

ы) избирательный округ – территория действия (административное избирательное подразделение), на которой осуществляется организация выборов и референдума и проводятся выборы и референдум;

э) мажоритарный избирательный округ – одномандатный мажоритарный избирательный округ, созданный для выборов Парламента Грузии;

ю) местный мажоритарный избирательный округ – одномандатный избирательный округ, который создается для избрания в мажоритарном порядке членов представительного органа местного самоуправления – Собрания;

я) избирательный участок – административное избирательное подразделение, создаваемое в порядке, установленном законодательством Грузии, для голосования и подсчета голосов при проведении выборов и референдума;

я¹) представительный орган местного самоуправления – Собрание; Собрание столицы Грузии – Тбилиси, Собрание самоуправляющегося теми, Собрание самоуправляющегося города;(7.03.2014 N2093)

я^1.1) исполнительный орган местного самоуправления – мэр самоуправляющегося города, управитель самоуправляющегося теми; (7.03.2014 N2093)

я²) политическое должностное лицо – Президент Грузии, член Парламента Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии и их заместители, члены высших представительных органов Абхазской и Аджарской автономных республик, руководители правительств Абхазской и Аджарской автономных республик, а также член представительного органа и руководитель исполнительного органа местного самоуправления, государственный уполномоченный – губернатор;

я³) политическая/предвыборная реклама – размещенная в средствах массовой информации (далее – медиа) реклама, преследующая целью содействие/препятствование избранию избирательного субъекта, в которой показаны избирательный субъект или (и) его порядковый номер участия в выборах, содержащая признаки предвыборной кампании или призывы в пользу или против решения вопроса, вынесенного на референдум/плебисцит;

я⁴) предвыборная кампания – совокупность мероприятий, проводимых избирательным субъектом/кандидатом в избирательные субъекты в целях участия и победы на выборах;

я⁵) предвыборная агитация – обращение к избирателям с призывом в поддержку или против избирательного субъекта/кандидата в избирательные субъекты, а также любое публичное действие, способствующее или препятствующее его избранию, или (и) содержащее признаки предвыборной кампании, в том числе участие в организации/проведении предвыборных мероприятий, хранение или распространение избирательных материалов, работа со списками лиц, поддерживающих избирателей, нахождение в представительствах политических партий;

я⁶) расходы на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума – совокупность предназначенных для избирательной кампании/кампании по проведению референдума денежных средств избирательного субъекта/участника референдума, а также все виды товаров и услуг, полученных безвозмездно (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

я⁷) информация, связанная с расходами на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, – информация о расходах на избирательную кампанию/кампанию по проведению референдума, об источниках, размерах и датах получения всех видов товаров и услуг, получаемых безвозмездно, а также пожертвований;

я⁸) пожертвования на выборы – денежные средства, зачисляемые физическими лицами на счет соответствующего избирательного субъекта во время избирательной кампании/кампании по проведению референдума, а также все виды безвозмездно полученных материальных ценностей и услуг, кроме стоимости бесплатного эфирного времени, предоставляемого в порядке, установленном настоящим Законом;

я⁹) избирательная документация - поступающие в избирательные комиссии и исходящие из избирательных комиссий заявления, жалобы, письма, деловые бумаги, протоколы, избирательные бюллетени, специальные конверты, правовые акты, контрольные листы, регистрационные журналы, списки избирателей, карточки избирателей и иная документация Избирательной администрации Грузии.

я¹⁰) биометрическая регистрация – съемка в порядке, установленном настоящим Законом, биометрической фотокарточки и учет (анкетирование) личных данных, а также владение электронным удостоверением личности гражданина Грузии или биометрическим паспортом гражданина Грузии, кроме случая, когда вышеуказанные документы были выданы лицам после прохождения биометрической регистрации в порядке, установленном настоящим Законом. (25.07.2013 N864)

я¹¹) агитационные материалы – плакаты, флаги и любые другие материалы, на которых изображается избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты или (и) порядковый номер, под которым он участвует в выборах. (25.07.2013 N878)

я¹²) Агентство – действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии юридическое лицо публичного права – Агентство по развитию государственных сервисов.(7.03.2014 N2093)

Статья 3. Основные принципы проведения выборов, референдума и плебисцита

Основными принципами проведения выборов, референдума и плебисцита в Грузии являются:

а) всеобщее право участия в выборах/референдуме/плебисците:

а.а) активным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которым до дня проведения выборов/референдума/плебисцита исполнилось или в тот день исполняется 18 лет и которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, активное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии или (и) в соответствии с ней настоящим Законом;

а.б) пассивным избирательным правом обладают все граждане Грузии, которые удовлетворяют условиям, установленным настоящим Законом, кроме лиц, пассивное избирательное право которых ограничено Конституцией Грузии и настоящим Законом; (25.07.2013 N864)

а.в) правом участвовать в выборах, референдуме и плебисците не обладает гражданин Грузии, который признан судом недееспособным или по приговору суда находится в учреждении содержания под стражей/лишения свободы, кроме лиц, совершивших менее тяжкие преступления;

б) равное избирательное право:

б.а) избиратели участвуют в выборах, референдуме и плебисците на равных основаниях;

б.б) все избиратели одного и того же избирательного округа имеют равное количество голосов;

в) прямое избирательное право:

в.а) в Грузии выборы – прямые;

в.б) Президента Грузии, членов Парламента Грузии, членов Собрания самоуправляющегося города/теми, мэра/управителя самоуправляющегося города/теми избиратели избирают непосредственно;(7.03.2014 N2093)

г) тайна голосования и свободное волеизъявление избирателей:

г.а) в Грузии выборы, референдум и плебисцит проводятся при тайном голосовании;

г.б) запрещаются любое воздействие, ограничивающее свободное волеизъявление избирателей, и контроль за волеизъявлением избирателей.

Статья 4. Публичность выборов

В порядке, установленном настоящим Законом, и исходя из его целей деятельность Избирательной администрации Грузии, избирательных субъектов, органов государственной власти и местного самоуправления осуществляется открыто и публично.

Статья 5. Исчисление сроков, установленных настоящим Законом 1. Все установленные настоящим Законом сроки, в том числе сроки обращения в суд и принятия судом решений, в избирательный период подразумевают календарные дни (включая установленные трудовым законодательством Грузии праздничные и выходные дни).

2. Слова – «в течение N дней после данного дня», «в N-дневный срок после данного дня», «не ранее/не позднее N дней после данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня после данного дня» подразумевают исчисление дней со дня, следующего за указанным днем.

3. Слова –«за N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N дней до данного дня», «не ранее/не позднее N-го дня до данного дня» подразумевают исчисление дней начиная со дня, предшествовавшего указанному дню.

Статья 6. Объявление дня выборов нерабочим днем

Очередные выборы/референдум/плебисцит, кроме президентских выборов, могут проводиться в любой день недели. День голосования – нерабочий день.

Глава II

Избирательная администрация Грузии и ее полномочия

Статья 7. Статус, система и состав Избирательной администрации Грузии

1. Избирательная администрация Грузии является самостоятельным административным органом, который в пределах своих полномочий независим от других государственных органов и образуется в соответствии с настоящим Законом. Полномочия и порядок создания Избирательной администрации Грузии определяются настоящим Законом.

2. Избирательная администрация Грузии состоит из:

а) ЦИК и ее аппарата;

б) ВИК и ее аппарата;

в) окружных избирательных комиссий;

г) участковых избирательных комиссий.

3. Высшим органом Избирательной администрации Грузии является ЦИК, которая в пределах своих полномочий осуществляет руководство и контроль над избирательными комиссиями всех уровней и обеспечивает единообразное применение избирательного законодательства Грузии на всей территории Грузии.

4. В случае, если одновременно проводятся общие выборы и выборы Верховного Совета Аджарии, функции окружных и участковых комиссий выполняют окружные и участковые комиссии, сформированные для общих выборов.

5. Члены ЦИК и ВИК, сотрудники их аппаратов и члены окружных избирательных комиссий, кроме вспомогательных и внештатных служащих и членов окружной избирательной комиссии, предусмотренной пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона, являются публичными служащими, и на них распространяется Закон Грузии «О публичной службе», если настоящим Законом не установлено иное.

Статья 8. Порядок работы избирательной комиссии

1. Порядок работы избирательной комиссии определяется настоящим Законом и регламентом соответствующей комиссии, который постановлением принимает ЦИК.

2. Заседание избирательной комиссии созывается председателем комиссии или по требованию ее заместителя.

3. Заседание правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава избирательной комиссии.

4. Решение избирательной комиссии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании (если настоящим Законом не установлен более высокий кворум), но не менее чем одной третью полного состава избирательной комиссии. Избирательная комиссия принимает решения, касающиеся отмены решений, принятых нижестоящими избирательными комиссиями, в том числе результатов по избирательному округу/участку, вскрытия пакетов, поступивших из участковой избирательной комиссии, и пересчета избирательных бюллетеней, не менее чем двумя третями присутствующих на заседании.

5. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председательствующего на заседании.

6. Кадровые вопросы на заседании решаются большинством полного состава избирательной комиссии.

7. На заседании составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и секретарем избирательной комиссии.

8. Протокол заседания оформляется в 1-дневный срок после заседания.

9. Член избирательной комиссии, не согласный с решением комиссии, вправе выразить особое мнение в письменной форме, которое приобщается к протоколу. При этом член, имеющий особое мнение, обязан уважать и подчиняться принятому комиссией решению. Он не вправе своими действиями/бездействием препятствовать исполнению этого решения.

10. Избирательная комиссия осуществляет принятие, выдачу и регистрацию избирательной документации до 18 часов рабочего дня, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

11. При принятии заявления/жалобы в регистрационном журнале избирательной комиссии и выданной заявителю/жалобщику справке указываются дата и время их принятия. Комиссия рассматривает заявление/жалобу и принимает соответствующее решение.

12. Получение какого-либо документа из избирательной комиссии заявитель удостоверяет подписью в регистрационном журнале.

13. Избирательная комиссия правомочна не рассматривать заявление/жалобу в случае нарушения срока и порядка их подачи.

14. Избирательная документация доступна для всех лиц. Избирательная комиссия обязана ознакомить всех заинтересованных лиц с избирательной документацией и информацией о выборах в 2-дневный срок после их истребования, а размер и порядок внесения платы в случае истребования копий регулируются законодательством Грузии.

15. Заседание избирательной комиссии является открытым. Право присутствовать на заседании избирательной комиссии имеют члены вышестоящей избирательной комиссии и представители комиссии, сотрудники аппаратов соответствующей и вышестоящей избирательных комиссий, аккредитованные в соответствующей комиссии представители медиа, по одному представителю избирательных субъектов в соответствующей комиссии, а также по одному зарегистрированному в соответствующей комиссии представителю местной наблюдательной организации, по одному зарегистрированному в ЦИК наблюдателю международной организации вместе с переводчиком. В случае нарушения порядка и препятствования работе избирательной комиссии решение по вопросу об удалении нарушителя принимает избирательная комиссия, что отражается в протоколе заседания.

16. В помещении для голосования вправе находиться:

а) члены ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий;

б) представители ЦИК и окружных избирательных комиссий;

в) представитель избирательного субъекта;

г) зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации;

д) наблюдатели.

17. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, должны носить подтверждающие их личность и статус нагрудные знаки (удостоверения).

18. В случае препятствования работе избирательной комиссии и нарушения порядка решение по вопросу об удалении нарушителя из здания администрации, а в ходе заседания – с заседания принимает избирательная комиссия, что отражается в протоколе заседания.

19. Член избирательной комиссии обязан участвовать в ее работе со дня назначения (избрания) членом соответствующей комиссии.

20. Член окружной или участковой избирательной комиссии обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования или результатах выборов, а в случае несогласия с данными, занесенными в протокол, правомочен указать это в соответствующей графе итогового протокола об итогах голосования или результатах выборов и приобщить свое особое мнение, изложенное в письменной форме, к протоколу.

21. Член избирательной комиссии не является представителем назначившего/избравшего его субъекта. Он независим в своей деятельности и подчиняется только Конституции Грузии, закону и соответствующим подзаконным актам. Воздействие на члена избирательной комиссии или вмешательство в его деятельность с целью повлиять на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

22. В случае, если председатель и заместитель председателя избирательной комиссии одновременно или секретарь комиссии временно не в состоянии выполнять обязанности, определенные настоящим Законом, а согласно этому же Закону в это время надлежит выполнить действия, относящиеся к особым полномочиям председателя или секретаря комиссии, комиссия из своего состава в порядке, настоящим Законом установленном для избрания соответствующих должностных лиц, незамедлительно избирает исполняющего обязанности председателя или секретаря комиссии. Полномочия исполняющего обязанности председателя комиссии прекращаются, как только председатель или заместитель председателя комиссии сможет осуществлять свои полномочия, а полномочия исполняющего обязанности секретаря комиссии прекращаются, как только секретарь комиссии сможет осуществлять свои полномочия.

23. В случае, если у избирательной комиссии нет ни председателя, ни заместителя председателя, заседание комиссии для избрания председателя избирательной комиссии созывает и до его избрания председательствует на нем секретарь комиссии, если же у комиссии нет и секретаря, заседание комиссии созывает и до избрания председателя избирательной комиссии председательствует на нем старейший член комиссии.

24. В случае отсутствия председателя избирательной комиссии или по поручению председателя его обязанности исполняет заместитель председателя.

25. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, могут, не мешая избирательному процессу, вести фотовидеосъемку везде, кроме кабины для голосования.

Статья 9. Оплата труда

1. В период проведения выборов/референдума, кроме периода промежуточных выборов, должностные оклады членам и руководящим лицам ЦИК и окружных избирательных комиссий, а также сотрудникам аппарата ЦИК и юридического лица публичного права – Центра развития избирательных систем, реформ и обучения выплачиваются в двойном размере. (26.12.2012 N157)

1¹. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи должностной оклад в двойном размере в период промежуточных выборов выплачивается членам и руководящим лицам окружной избирательной комиссии только того избирательного округа, в котором проводятся промежуточные выборы. (26.12.2012 N157)

2. Членам и руководящим лицам участковой избирательной комиссии (по распоряжению вышестоящей окружной избирательной комиссии) заработная плата выплачивается начиная с 30-го дня до дня выборов и до составления итоговых протоколов о результатах выборов вышестоящей окружной избирательной комиссии из денежных средств, выделенных на проведение выборов.

3. Размер заработной платы руководящих лиц и членов ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссий и сотрудников аппарата ЦИК определяется ЦИК.

4. Временным членам окружных избирательных комиссий и членам участковых избирательных комиссий: (29.05.2014 №2485)

а) включенным в единую базу данных социально незащищенных семей, полученная на основании настоящей статьи зарплата не засчитывается в совокупный доход семьи и государственное финансирование не будет прекращено;

б) получающим социальный пакет в соответствии с постановлением Правительства Грузии «Об определении социального пакета», предоставление социального пакета не будет прекращено.

Статья 10. Состав ЦИК и порядок избрания Председателя ЦИК

1. ЦИК состоит из Председателя и 12 членов. Председатель ЦИК одновременно является членом ЦИК. Прекращение полномочий Председателя ЦИК влечет одновременное прекращение его членства в ЦИК. 5 членов ЦИК по представлению Президента Грузии избирает Парламент Грузии, а 7 членов назначают партии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Председатель ЦИК избирается по представлению Президента Грузии членами, назначенными в ЦИК партиями (кроме членов, назначенных партией с наилучшими результатами на предыдущих парламентских выборах) или Парламентом Грузии, в порядке, установленном настоящей статьей. Срок его полномочий – 5 лет.

3. Не позднее 30 дней до истечения срока полномочий Председателя ЦИК, а в случае прекращения его полномочий – не позднее 15 дней после прекращения Президент Грузии после консультаций с местными непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами представляет ЦИК 3 кандидатуры на должность Председателя ЦИК.

4. Кандидатом на должность Председателя ЦИК может быть дееспособный гражданин Грузии, достигший 25-летнего возраста, беспартийный, с высшим образованием, который свободно владеет государственным языком Грузии, удовлетворяет требованиям пункта 5 статьи 12 настоящего Закона, настоящего пункта и статьи 17 Закона Грузии «О публичной службе», имеет опыт работы не менее 3 лет и сертификат чиновника Избирательной администрации.

5. Решение об избрании Председателя ЦИК в 5-дневный срок после представления кандидатур принимают члены, назначенные в ЦИК партиями (кроме членов, назначенных партией с наилучшими результатами на предыдущих парламентских выборах). Заседание созывает и председательствует на нем старейший из членов, определенных настоящим пунктом. Голосование в связи с избранием Председателя ЦИК является тайным. Каждый участвующий в голосовании член имеет один голос. Голосование за всех трех кандидатов проводится одновременно. Председатель ЦИК считается избранным, если за кого-либо из кандидатов было подано 4 или более голосов. Протокол заседания и распоряжение ЦИК об избрании Председателя ЦИК подписывает председательствующий на заседании – старейший член ЦИК.

6. Если в сроки, определенные пунктом 5 настоящей статьи, Председателя ЦИК избрать не удалось, Парламент Грузии из 3 выдвинутых по представлению Президента Грузии кандидатур в 7-дневный срок избирает Председателя ЦИК, из числа тех же кандидатур.

7. Распоряжение ЦИК об избрании Председателя ЦИК в 7-дневный срок направляется Парламенту Грузии, а в случае, определенном пунктом 6 настоящей статьи, решение Парламента Грузии в 7-дневный срок представляется ЦИК.

Статья 11. Порядок избрания заместителя Председателя и секретаря ЦИК

1. Правом выдвижения кандидатур заместителя Председателя и секретаря ЦИК обладают не менее двух членов комиссии.

2. Одна и та же кандидатура может быть выдвинута только дважды.

3. В случае, если в установленный срок заместителя Председателя и секретаря ЦИК избрать не удалось, обязанности указанных должностных лиц до их избрания выполняет член комиссии, набравший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них жеребьевкой.

Статья 12. Порядок избрания членов ЦИК

1. Президент Грузии в порядке, установленном настоящей статьей, производит подбор и представляет Парламенту Грузии кандидатуры 5 членов ЦИК. Срок полномочий членов ЦИК, избранных Парламентом Грузии, – 5 лет.

2. Подбор кандидатов в члены ЦИК осуществляется в порядке открытого конкурса.

3. Не позднее 30 дней до истечения срока полномочий члена ЦИК, а в случае возникновения вакансии – не позднее 15 дней после ее возникновения Президент Грузии издает распоряжение о проведении конкурса и создании конкурсной комиссии. Половина состава комиссии должна быть укомплектована представителями местных неправительственных организаций. Срок представления конкурсных документов – не позднее 14 дней после объявления конкурса. Если указанные сроки совпадают с периодом проведения выборов, Президент Грузии объявляет конкурс не позднее 7-го дня после объявления окончательных результатов выборов, а полномочия члена ЦИК прекращаются с избранием нового члена.

4. Кандидатом в члены ЦИК может быть дееспособный гражданин Грузии, достигший 25-летнего возраста, беспартийный, с высшим образованием, свободно владеющий государственным языком Грузии и имеющий опыт работы не менее 3 лет и сертификат чиновника Избирательной администрации.

5. Членами ЦИК не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, не имеющее сертификата Избирательной администрации;

б) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии;

в) лицо, нарушение избирательного законодательства Грузии которым подтверждено судом;

г) лицо, осужденное за совершение преступления, судимость с которого не снята;

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

6. В случае непредставления в сроки, определенные настоящим Законом, не менее чем 2 кандидатур на одну вакансию конкурс продолжается в течение срока, необходимого для представления не менее 2 кандидатур на одну вакансию.

7. В 2-дневный срок после истечения срока выдвижения кандидатур публикуется список кандидатов.

8. Не позднее 5 дней после истечения срока выдвижения кандидатур конкурсная комиссия представляет Президенту Грузии не менее 2 и не более 3 кандидатур на каждую вакансию для избрания членом ЦИК. Не позднее 7 дней после подбора кандидатов Президент Грузии принимает решение о подборе кандидатов и представляет Парламенту Грузии 2 кандидатуры на одну вакантную должность члена ЦИК.

9. Не позднее 14 дней после представления Президентом Грузии Парламенту Грузии кандидатов в члены ЦИК Парламент Грузии поименным голосованием избирает членов ЦИК. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Член ЦИК считается избранным, если его поддержит большинство списочного состава Парламента Грузии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащих избранию, избранным среди них считается кандидат с наилучшими результатами. Если ввиду разделения поданных за кандидатов голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов до выявления победителя среди них.

10. Если в результате голосования восполнены не все вакансии, проводится повторное голосование за оставшихся кандидатов. Если вакансии опять не восполнены, проводится еще одно голосование. Если вакансии все еще остаются невосполненными, Президент Грузии в 3-дневный срок представляет Парламенту Грузии по 2 кандидатуры на каждую оставшуюся вакансию из числа других кандидатов, участвующих в конкурсе. Если вакансии вновь не восполнены, не позднее 3 дней объявляется конкурс на оставшиеся вакансии, и процедура выдвижения кандидатов начинается заново.

11. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

12. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в ЦИК Парламентом Грузии, для избрания его местопреемника Президент Грузии в течение ближайшей сессионной недели повторно представляет Парламенту Грузии кандидатуры, поддержанные не менее чем большинством списочного состава Парламента Грузии, или не позднее 3 дней назначает конкурс. Тот же порядок действует и в случае отсутствия таких кандидатур.

13. Постановление Парламента Грузии об избрании члена ЦИК представляется ЦИК в 7-дневный срок после его принятия.

Статья 13. Порядок назначения членов ЦИК партиями и прекращения их полномочий

1. Семерых членов ЦИК назначают партии в порядке, определенном настоящей статьей.

2. По одному члену ЦИК назначают политические объединения, финансируемые из государственного бюджета Грузии в соответствии со статьей 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». (27.07.2013 N877)

3. В случае, если количество партий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, больше 7, по одному члену назначают 7 партий, получающих большее, по сравнению с другими, финансирование. В случае, если несколько партий получают одинаковое финансирование, преимущество отдается партии с наилучшими результатами на выборах. Если несколько партий, объединившихся в избирательный блок, получают одинаковое финансирование, преимущество отдается партии, находящейся в списке членов блока впереди других.

4. В случае, если количество партий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, окажется меньше 7, оно восполняется до 7 за счет следующих за ними партий с наилучшими результатами (в последовательности, установленной в порядке убывания числа полученных голосов), самостоятельно участвовавших в выборах или объединившихся в избирательный блок и находившихся в списке членов блока впереди других (если партия, поименованная первой, заявила отказ от назначения члена комиссии, это право переходит к следующей и т. д.), но при условии, что ими должно было быть получено более 3 процентов голосов участвовавших в выборах лиц. Если и после этого количество партий, имеющих право назначить члена комиссии, не восполнилось до 7, все указанные в настоящем пункте партии вправе в соответствии с их результатами дополнительно назначить еще по одному члену комиссии для восполнения числа указанных членов комиссии до 7.

5. В случае прекращения финансирования партии из государственного бюджета Грузии или получения другой партией более высокого финансирования полномочия назначенного партией члена комиссии прекращаются, и число членов восполняется до 7 за счет представителя партии (партий), получающей более высокое финансирование, а при отсутствии таковой или если эта партия (партии) заявила (заявили) отказ от назначения члена, применяется порядок, установленный пунктом 4 настоящей статьи.

6. Партия вправе отозвать назначенного ею члена ЦИК. Отзыв не допускается со дня назначения даты выборов до подведения их окончательных результатов. Партия вправе назначить нового члена в ЦИК в течение указанного срока только в случае отставки или смерти назначенного ею члена.

Статья 14. Полномочия ЦИК

1. ЦИК:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает проведение выборов, референдума и плебисцита, контролирует исполнение избирательного законодательства Грузии и обеспечивает его единообразное применение на всей территории Грузии;

б) постановлением принимает Регламент Избирательной администрации Грузии;

в) в исключительных случаях при невозможности выполнения установленных настоящим Законом определенных требований/соблюдения сроков правомочна постановлением определить избирательные мероприятия и сроки подлежащих проведению выборов/голосования; а также в случае необходимости в соответствии с настоящим Законом представить Президенту Грузии предложение о назначении новой даты выборов;

г) распоряжением определяет условия и порядок информирования заключенных, имеющих право голосовать, в учреждениях содержания под стражей/лишения свободы;

д) распоряжением образует избирательные округа и уточняет их границы;

е) в случае необходимости для решения вопросов, предусмотренных настоящим Законом, правомочна распоряжением, принимаемым не менее чем двумя третями полного состава, образовывать специальную группу, определять пределы и срок действия ее полномочий;

ж) если нижестоящая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять возложенные на нее законодательством Грузии обязанности, правомочна распоряжением, которое принимается не менее чем двумя третями полного состава, прекратить полномочия этой комиссии и образовать временную группу, на которую до образования новой комиссии будет возложено осуществление ее полномочий;

з) в соответствии со сроками, определенными настоящим Законом, распоряжением устанавливает график избирательных мероприятий;

и) распоряжением назначает внеочередные, повторные и промежуточные выборы, повторное голосование, второй тур выборов;

к) по собственной инициативе или на основании заявления/жалобы в порядке, настоящим Законом установленном для рассмотрения избирательных споров, проверяет законность решений и актов избирательных комиссий, их должностных лиц и в случае выявления нарушений распоряжением признает их недействительными или изменяет их; распоряжением принимает решение о вскрытии пакетов, поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии, и пересчете избирательных бюллетеней/списков избирателей. В случае пересчета избирательных бюллетеней ЦИК должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета;

л) на основании итоговых протоколов окружных и участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом окончательного решения суда о нарушениях избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты выборов Парламента Грузии (по партийным спискам), выборов Президента Грузии, выборов Собрания города Тбилиси, выборов мэра города Тбилиси, референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

м) распоряжением присваивает статус наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам, а также международной организации, организации, зарегистрированной в иностранном государстве, группе представителей органов власти иностранного государства;

н) постановлением определяет порядок распределения и использования сумм, выделенных государством на проведение выборов, референдума и плебисцита;

о) распоряжением устанавливает форму избирательных бюллетеней/бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; тексты избирательных бюллетеней для выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра города Тбилиси, Собрания города Тбилиси и бюллетеней для референдума/бюллетеней для плебисцита; виды избирательных ящиков, избирательных конвертов и печатей избирательных комиссий; виды не определенных настоящим Законом, но необходимых для организации выборов избирательных документов;

п) подотчетна Парламенту Грузии, которому представляет отчет в 60-дневный срок после подведения итогов каждых выборов;

р) обеспечивает компьютерную обработку и незамедлительное размещение на веб-странице ЦИК итогов голосования/результатов выборов, полученных из окружных избирательных комиссий, а в случае принятия решения, указанного в подпункте «к» настоящего пункта, – также и его размещение на веб-странице ЦИК;

с) направляет деятельность окружных избирательных комиссий, периодически заслушивает их отчеты;

т) обеспечивает опубликование и распространение информационных материалов на своей официальной веб-странице;(7.03.2014 N2093)

у) постановлением принимает Положение о сертификации чиновника Избирательной администрации и положения о конкурсах по подбору сотрудников Аппарата ЦИК и членов окружных избирательных комиссий;

ф) обеспечивает мониторинг обучения, проводимого юридическим лицом публичного права – Центром развития избирательных систем, реформ и обучения;

х) в порядке, установленном настоящим Законом, рассматривает связанные с выборами заявления и жалобы и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

ц) ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, относящейся к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии; для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также адрес фактического места жительства; для лица, зарегистрированного без указания адреса, лица снятого с регистрации по месту жительства, и лица, регистрация которого по решению Агентства объявлена утратившей силу, – адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей). Избирательные списки избирательных участков, избиратели которых относятся к национальным меньшинствам, должны размещаться на официальной веб-странице ЦИК в избирательный период также на понятном им языке;(7.03.2014 N2093)

ч) постановлением определяет дополнительный порядок формирования единого списка избирателей и процедуры голосования;

ш) по представлению Председателя ЦИК распоряжением утверждает штатное расписание и смету ЦИК;

щ) постановлением утверждает порядок и условия специального обучения членов участковых избирательных комиссий;

ы) распоряжением устанавливает форму отчета окружных избирательных комиссий о расходах, связанных с выборами/референдумом;

э) ведет базу данных членов избирательных комиссий, нарушение которыми избирательного законодательства Грузии подтверждено судом; которые за нарушение избирательного законодательства Грузии были освобождены избирательной комиссией или судом от занимаемых должностей в Избирательной администрации Грузии; к которым были применены меры дисциплинарной ответственности за виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение ими своих служебных обязанностей;

ю) постановлением утверждает Положение о юридическом лице публичного права – Центре развития избирательных систем, реформ и обучения;

я) постановлением принимает Кодекс этики чиновников Избирательной администрации;

я¹) распоряжением утверждает бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год;

я²) распоряжением утверждает стратегический и ежегодные планы действий Избирательной администрации Грузии;

я³) распоряжением устанавливает порядок и сроки проведения выборов в дислоцированных за границей воинских частях Грузии;

я^3.1) постановлением устанавливает дополнительный порядок пополнения и проверки списков поддерживающих лиц;(7.03.2014 N2093)

я⁴) распоряжением устанавливает минимальное число подписей поддерживающих лиц для кандидатов, выдвигаемых инициативными группами избирателей;

я⁵) осуществляет другие полномочия, предоставленные настоящим Законом.

2. Все постановления ЦИК публикуются в «Сакартвелос саканонмдебло мацне» и могут быть опубликованы также в других средствах массовой информации. Распоряжения ЦИК, касающиеся вопросов, указанных в подпунктах «е»-«м» пункта первого настоящей статьи, публикуются в 3-дневный срок после принятия.

3. ЦИК правомочна принимать постановления и по другим отнесенным к компетенции ЦИК вопросам, связанным с избирательными и другими процедурами, не предусмотренными настоящим Законом и иными законодательными актами.

Статья 15. Полномочия Председателя, заместителя Председателя ЦИК и секретаря ЦИК

1. Председатель ЦИК является высшим должностным лицом Избирательной администрации Грузии.

2. Председатель ЦИК:

а) выполняет полные административные функции в ЦИК;

б) ведет заседания ЦИК;

в) распоряжается финансовыми средствами ЦИК;

г) в порядке, установленном настоящим Законом, регистрирует участвующие в выборах партии и избирательные блоки, инициативные группы избирателей (к выборам Президента Грузии), их представителей в ЦИК;

д) регистрирует кандидатов в Президенты Грузии, партийные списки и кандидатов в мэры города Тбилиси;

е) выдает соответствующие удостоверения представителям участвующих в выборах партий и избирательных блоков, инициативных групп избирателей (к выборам Президента Грузии);

ж) выдает соответствующие удостоверения кандидатам в Президенты Грузии и мэры города Тбилиси;

з) выдает соответствующие удостоверения избранным Президенту Грузии, члену Парламента Грузии, мэру города Тбилиси и члену Собрания города Тбилиси, а в случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента Грузии и члена Собрания города Тбилиси – их правопреемникам;

и) передает Временной мандатной комиссии вновь избранного Парламента Грузии, а после образования соответствующего постоянно действующего комитета − этому комитету документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Парламента;

к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии;

л) за исключением вопросов, отнесенных к предусмотренным законом полномочиям ЦИК, на основании приказа Председателя ЦИК на определенный срок поручает исполнение административных и финансовых функций руководителю структурной единицы ЦИК;

м) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю Председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии и служащим Аппарата комиссии.

3. Заместитель Председателя ЦИК:

а) исполняет обязанности Председателя ЦИК, если у комиссии нет Председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению Председателя ЦИК и с согласия ЦИК осуществляет отдельные полномочия Председателя ЦИК (распоряжением должны быть точно определены пределы и сроки предоставленных полномочий).

4. Секретарь ЦИК:

а) распределяет внесенные в ЦИК избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя ЦИК;

б) регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах Парламента Грузии и местного самоуправления партии/избирательного блока, выдвинувшей кандидата в Президенты Грузии партии и инициативной группы избирателей (к выборам Президента Грузии) в окружных избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

в) регистрирует наблюдателей, назначенных в ЦИК непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом/международной организацией со статусом наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците, наблюдателей, направленных органами власти иностранных государств, и выдает им удостоверения наблюдателя;

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет итоговые протоколы о результатах выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 16. Аппарат ЦИК

1. Организационное, правовое и техническое обеспечение проведения выборов и референдума осуществляет Аппарат ЦИК.

2. Структура, порядок деятельности и полномочия Аппарата определяются Регламентом ЦИК.

3. Ограничивается партийная деятельность чиновников Избирательной администрации (кроме членов комиссии, назначенных партией в порядке, установленном настоящим Законом).

4. Не допускается принимать в состав Аппарата лиц, которым ЦИК не выдала сертификат чиновника Избирательной администрации, за исключением вспомогательных и технических служащих, а также чиновников служб, деятельность которых непосредственно не связана с избирательными процедурами. Перечень таких служб и предусмотренных штатным расписанием чиновников определяет постановлением ЦИК.

Статья 17. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения

1. Юридическое лицо публичного права – Центр развития избирательных систем, реформ и обучения (далее – Центр обучения) является юридическим лицом публичного права, созданным на основании Избирательного кодекса. Его полномочия определяются законодательством Грузии, а также Положением о Центре обучения.

2. Государственный контроль за Центром обучения осуществляет ЦИК.

3. Функциями Центра обучения являются:

а) содействие избирательным реформам;

б) разработка в пределах своей компетенции предложений и рекомендаций с целью совершенствования избирательных систем;

в) обучение и повышение квалификации чиновников Избирательной администрации и заинтересованных лиц путем тесного сотрудничества с местными и международными организациями;

г) выполнение функции фонда, предусмотренной статьей 30¹ Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»;

д) в порядке, определенном постановлением ЦИК, проведение сертификации чиновников Избирательной администрации;

е) осуществление мониторинга в пределах компетенции.

4. Руководителя Центра обучения с согласия ЦИК назначает на должность и освобождает от должности Председатель ЦИК. Согласие ЦИК принимается распоряжением ЦИК.

Статья 18. Избирательные округа

Избирательные округа, их границы, наименования и номера в порядке, установленном настоящим Законом, определяет ЦИК.

Статья 19. Образование окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия является постоянно действующим территориальным органом Избирательной администрации Грузии. Окружные избирательные комиссии ЦИК образует большинством полного состава. У окружной избирательной комиссии имеются: печать со своим наименованием, штамп, самостоятельный баланс, расчетный и текущий банковские счета. За расходование финансов, определенных ЦИК для окружной избирательной комиссии, ответственны председатель и бухгалтер окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия вправе расходовать выделенные ей на проведение выборов финансы со счетов, открытых в любых коммерческих банках или (и) их филиалах.

2. ЦИК вправе распоряжением образовывать в одной или более чем одной самоуправляющейся единице по меньшей мере одну окружную избирательную комиссию, а в Тбилиси – 10 окружных избирательных комиссий.(7.03.2014 N2093)

3. Срок полномочий председателя/члена окружной избирательной комиссии – 5 лет, а срок полномочий членов окружной избирательной комиссии, избранных ЦИК на основании пункта 5 настоящей статьи после назначения выборов, определяется отрезком времени со дня их назначения до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

4. Пятерых членов окружной избирательной комиссии на 5-летний срок большинством полного состава избирает ЦИК.

5. После назначения выборов 7 членов окружной избирательной комиссии назначают партии, предусмотренные статьей 13 настоящего Закона, а одного члена большинством полного состава избирает ЦИК на отрезок времени до объявления окончательных результатов соответствующих выборов.

6. Решение партии о назначении члена окружной избирательной комиссии должно быть представлено ЦИК в течение 7 календарных дней после назначения выборов. Если уполномоченные партии в срок, установленный настоящим пунктом, не назначат членов окружной избирательной комиссии, ЦИК вправе на следующий день после истечения этого срока в установленном законом порядке восполнить число членов окружной избирательной комиссии до 13.

7. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии окружная избирательная комиссия избирает из своего состава, большинством полного состава.

8. Запрещается размещать окружную избирательную комиссию в том же здании, где размещаются администрация государственного уполномоченного – губернатора, орган местного самоуправления – Собрание и управа, партия (партии), суд, служба полиции.

8¹.Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в здании, где размещена окружная избирательная комиссия.(7.03.2014 N2093)

9. Окружная избирательная комиссия вправе после назначения выборов до их завершения нанимать вспомогательный и технический персонал (кроме бухгалтера) в пределах численности, установленной распоряжением ЦИК.

10. Окружная избирательная комиссия правомочна в пределах численности, установленной пунктом 9 настоящей статьи, нанимать бухгалтера до завершения процедур, предусмотренных пунктом 5 статьи 53 настоящего Закона.

Статья 20. Порядок назначения/избрания членов и руководящих лиц окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия состоит из 13 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

2. Руководящих лиц окружной избирательной комиссии после возникновения соответствующей вакансии, на первом же заседании комиссии, на срок полномочий членства, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов комиссии избирает окружная избирательная комиссия.

3. Право на выдвижение кандидатур председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии имеют не менее 2 членов комиссии.

4. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

5. Если в установленные сроки руководящее лицо окружной избирательной комиссии избрать не удалось, обязанности указанного должностного лица до его избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них путем жеребьевки.

6. ЦИК не позднее 60 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии или не позднее 3 дней после досрочного прекращения полномочий члена комиссии издает распоряжение о проведении конкурса.

7. ЦИК избирает члена окружной избирательной комиссии не ранее 20 и не позднее 10 дней до истечения срока полномочий члена окружной избирательной комиссии. В этот же срок избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии.

8. В случае досрочного прекращения полномочий члена, избранного в окружную избирательную комиссию ЦИК, его местопреемника в 15-дневный срок (а со дня назначения выборов – в 7-дневный срок) избирает ЦИК. В те же сроки избираются руководящие лица окружной избирательной комиссии в случае досрочного прекращения их полномочий.

9. Полномочия одного члена, избранного в окружную избирательную комиссию в соответствии с пунктом 5 статьи 19 настоящего Закона, и членов, назначенных партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, прекращаются с объявлением окончательных результатов соответствующих выборов.

10. Подбор кандидатов в члены окружной избирательной комиссии осуществляется в порядке открытого конкурса.

11. Кандидатом в члены окружной избирательной комиссии может быть беспартийное лицо с высшим образованием, которое свободно владеет государственным языком Грузии и имеет сертификат чиновника Избирательной администрации.

12. Право участвовать в конкурсе имеет дееспособный гражданин Грузии, достигший 21 года, который удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Законом. Срок подачи конкурсных документов:

а) при истечении срока полномочий – 14 дней со дня объявления конкурса;

б) при досрочном прекращении полномочий – 10 дней со дня объявления конкурса, а если назначены выборы – 2 дня со дня объявления конкурса.

13. В заявлении, поданном для участия в конкурсе, должны указываться: имя, фамилия кандидата; образование (высшее); специальность, ученая степень (при наличии таковой); адрес (согласно удостоверению личности (свидетельству о регистрации) гражданина Грузии); место работы и должность; контактный адрес и номер телефона (при наличии такового); номер и наименование избирательного округа, в котором он изъявил желание быть членом окружной избирательной комиссии. Заявление должно быть подписано кандидатом, и к нему должны прилагаться:

а) 2 фотокарточки кандидата;

б) ксерокопия удостоверения личности (свидетельства о регистрации) гражданина Грузии;

в) ксерокопия документа, удостоверяющего получение высшего образования (ученой степени – при наличии таковой);

г) ксерокопия сертификата чиновника Избирательной администрации;

д) трудовая биография кандидата и описание опыта участия в выборах (если таковой имеется).

14. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, Председатель ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) кандидату. Исправленные документы должны быть возвращены ЦИК в 2-дневный срок, но не позднее последнего дня регистрации.

15. ЦИК по истечении срока приема документов публикует список кандидатов на своей официальной веб-странице.(7.03.2014 N2093)

16. ЦИК избирает членов окружной избирательной комиссии поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается лицо, которого поддержит большинство полного состава комиссии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты, имеющие среди них наилучшие результаты. Если ввиду разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате голосования не восполнены все вакансии, проводится повторное голосование за оставшихся кандидатов. Если вновь не восполнены все вакансии, конкурс на замещение оставшейся вакансии объявляется заново.

17. Членами окружной избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, которому не выдан сертификат Избирательной администрации;

в) лицо, нарушение избирательного законодательства Грузии которым подтверждено судом;

г) лицо, осужденное за совершение преступления (кроме случая, когда на лицо в виде санкции наложен штраф), судимость с которого не снята;

д) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

е) наблюдатель.

18. Лицо в случае избрания/назначения членом окружной избирательной комиссии обязано в 7-дневный срок выполнить установленные настоящим Законом требования относительно ограничений, касающихся деятельности и служебной несовместимости.

Статья 21. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия:

б) распоряжением образует и уточняет границы избирательных участков;

в) если нижестоящая участковая избирательная комиссия не исполняет или не в состоянии исполнять обязанности, возложенные на нее законодательством Грузии, правомочна по решению большинства полного состава поставить перед ЦИК вопрос о прекращении полномочий этой комиссии;

г) распоряжением устанавливает тексты избирательных бюллетеней для выборов местного самоуправления в избирательном округе;

д) обязана на основании заявления/жалобы (если заявление/жалоба внесены в порядке и сроки, установленные настоящим Законом), а также по собственной инициативе проверять законность действий и решений участковых избирательных комиссий, их должностных лиц (в том числе – точность учета участвовавших в выборах лиц, подсчета избирательных бюллетеней и др.), а в случае выявления нарушения принять надлежащее решение (в том числе – изменить данные итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования в соответствии с результатами проверки или признать недействительными итоги голосования по избирательному участку). Если нарушение влечет замену лица, избранного по одномандатному избирательному округу, или кандидата, прошедшего во второй тур выборов, замену лиц, избранных по многомандатному избирательному округу (при выборах местного самоуправления), изменение решения о признании выборов состоявшимися или несостоявшимися (по мажоритарному избирательному округу и при выборах местного самоуправления) и вышеуказанная проверка не позволяет установить законный результат, она принимает решение о признании результатов голосования на соответствующем избирательном участке недействительными и постановке перед ЦИК вопроса о назначении повторного голосования. В случае принятия окружной избирательной комиссией решения о пересчете бюллетеней комиссия должна уведомить об этом всех избирательных субъектов и все наблюдательные организации, представители которых присутствовали при подсчете бюллетеней на избирательном участке, и по их желанию обеспечить присутствие их представителей при процессе пересчета;

е) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии подводит итоги голосования по избирательному округу при проведении соответствующих выборов/референдума/плебисцита, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования;

ж) на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, с учетом решения районного/городского суда о нарушении избирательного законодательства Грузии устанавливает результаты проведенных по мажоритарной избирательной системе выборов по мажоритарному избирательному округу при выборах Парламента Грузии, по избирательному округу при выборах органов местного самоуправления (кроме выборов Собрания города Тбилиси), выборах мэра самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси) и выборах управителя самоуправляющегося теми, о чем составляется итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах выборов;(7.03.2014 N2093)

з) распоряжением присваивает статус местного наблюдателя на выборах/референдуме/плебисците указанным в настоящем Законе непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицам;

и) обеспечивает проведение внеочередных выборов, повторных выборов, повторного голосования и второго тура выборов;

к) обеспечивает издание и опубликование информационных материалов, связанных с выборами;

л) рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом, и в пределах своих полномочий принимает соответствующие решения;

м) в порядке, установленном настоящим Законом, содействует формированию списков избирателей, обеспечивает их публичность и доступность;

н) в целях повышения квалификации членов участковой избирательной комиссии обеспечивает проведение семинаров и учебных курсов;

о) осуществляет предоставленные настоящим Законом иные полномочия.

Статья 22. Полномочия председателя, заместителя председателя окружной избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель окружной избирательной комиссии:

а) выполняет полные административные функции в окружной избирательной комиссии;

б) ведет заседание избирательной комиссии;

в) распоряжается финансовыми средствами окружной избирательной комиссии;

г) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии, другим членам комиссии, вспомогательному и техническому персоналу;

д) регистрирует инициативные группы избирателей, кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей по избирательным округам, а также партийные списки и кандидатов в мэры/управители к выборам органов местного самоуправления (кроме выборов Собрания города Тбилиси и мэра города Тбилиси);(7.03.2014 N2093)

е) выдает соответствующие удостоверения кандидатам, выдвинутым партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей;

ж) выдает соответствующее удостоверение избранному члену Собрания (кроме члена Собрания города Тбилиси), а в случае досрочного прекращения его полномочий – его правопреемнику, а также управителю/мэру (кроме мэра города Тбилиси) (7.03.2014 N2093)

з) передает ЦИК документацию, необходимую для проверки полномочий лиц, избранных членами Собрания, а также мэра/управителя, и иные избирательные документы, определенные избирательным законодательством Грузии; (7.03.2014 N2093)

и) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя окружной избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя окружной избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя окружной избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь окружной избирательной комиссии:

а) распределяет внесенные в окружную избирательную комиссию избирательные документы и корреспонденцию, поступившую на имя окружной избирательной комиссии;

б) регистрирует представителей самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока, инициативной группы избирателей в участковых избирательных комиссиях и выдает им соответствующие удостоверения;

в) регистрирует наблюдателей, назначенных в окружные и участковые избирательные комиссии непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами со статусом наблюдателя на выборах/ референдуме, и выдает им удостоверения наблюдателя;

г) распоряжением осуществляет аккредитацию представителей медиа и выдает им аккредитационные карточки;

д) составляет протоколы заседаний избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов;

е) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

Статья 23. Избирательные участки

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирательный округ делится на избирательные участки.

2. Избирательный участок образуется не менее чем для 20 и не более чем 1500 избирателей. Избирательные участки образует, их границы и номера не позднее 1 июля года выборов устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия и в 2-дневный срок публикует соответствующую информацию с указанием границ участков. Окружная избирательная комиссия на основании данных органов местного самоуправления устанавливает и уточняет перечень и адреса всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок, а также – перечень и адреса зданий и сооружений, которые могут быть использованы Избирательной администрацией Грузии в выборных целях. В случае внеочередных выборов Парламента Грузии избирательные участки образуются не позднее 40 дней до выборов.

3. Информация с указанием границ избирательного участка и адресов всех жилых зданий и сооружений, входящих в избирательный участок (при наличии таковых), вывешивается в здании участковой избирательной комиссии.

4. В исключительных случаях (воинская часть при наличии более 50 избирателей (военнослужащих, офицеров, лиц со специальными званиями Министерства обороны Грузии), больница и иное стационарное лечебное учреждение при наличии более 50 избирателей и др.) избирательный участок может быть образован не позднее 15-го дня до дня голосования. Больница (стационарное лечебное учреждение), воинская часть (соединение), численность избирателей (больных, военнослужащих) в которых не превышает 50, по распоряжению окружной избирательной комиссии прикрепляются к ближайшим к ним избирательным участкам. На основании обоснованного письменного требования руководителя соответствующего военного ведомства, по решению соответствующей окружной избирательной комиссии избирательный участок может быть образован в такой воинской части (соединении), численность избирателей (военнослужащих) в которой не превышает 50.

5. Уточнение границ образованного избирательного участка, а также перечня и указанных в пункте 2 настоящей статьи адресов зданий и сооружений, находящихся на территории избирательного участка, осуществляется соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее 50-го дня до дня выборов, на основании данных и проверок, проводимых органами местного самоуправления, действующими на территории самоуправляющегося города/теми. Уточненные границы избирательных участков публикуются незамедлительно.(7.03.2014 N2093)

6. Избирательные участки в воинских частях образуются в порядке, установленном настоящим Законом, по месту расположения воинской части.

7. Избирательные участки в иностранном государстве ЦИК образует не позднее 30-го дня до дня выборов на основании данных Министерства иностранных дел Грузии не менее чем для 20 и не более чем для 3000 избирателей. Результаты по этим избирательным участкам отдельным протоколом подводит ЦИК. (29.07.2013 N901)

8. Окружная избирательная комиссия не позднее 5 дней после образования избирательных участков, а в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, в 2-дневный срок публикует на официальной веб-странице ЦИК номера избирательных участков, адреса, номера телефонов (факса) и другие реквизиты участковых избирательных комиссий.(7.03.2014 N2093)

Статья 24. Образование участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия состоит из 13 членов, которых в сроки, установленные настоящим Законом, и в установленном порядке назначают/избирают субъекты, определенные этим же Законом.

2. Шестерых членов участковой избирательной комиссии избирает соответствующая окружная избирательная комиссия большинством полного состава.

3. Шестерых членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, избирает ЦИК большинством полного состава.

4. Семерых членов участковой избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 13 настоящего Закона, назначают субъекты, определенные этим же Законом.

5. Членами участковой избирательной комиссии не могут быть избраны/назначены:

а) лицо, за нарушение избирательного законодательства Грузии освобожденное избирательной комиссией или судом от занимаемой должности в Избирательной администрации Грузии;

б) лицо, нарушение избирательного законодательства Грузии которым подтверждено судом;

в) лицо, осужденное за совершение преступления, судимость с которого не снята;

г) член Парламента Грузии, Начальник Аппарата Парламента Грузии;

д) министры Грузии, а также автономной республики и их заместители;

е) руководители департаментов и управлений министерства;

ж) руководители представительных и исполнительных органов местного самоуправления – председатель Собрания, управитель, мэр и их заместители;

з) служащие Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, Службы разведки, Специальной службы государственной охраны и следственной службы Министерства финансов Грузии;(13.12.2013, №1788)

и) судьи и их помощники;

к) сотрудники прокуратуры;

л) избирательный субъект/кандидат в избирательные субъекты и его представитель;

м) наблюдатель.

6. Членами участковой избирательной комиссии могут быть назначены публичные служащие, за исключением лиц, предусмотренных подпунктами «г»-«к» пункта 5 настоящей статьи. На них не распространяются требования служебной несовместимости, установленные Законом Грузии «О публичной службе». В период осуществления публичным служащим полномочий члена участковой избирательной комиссии временно приостанавливаются полномочия публичного служащего по постоянному месту работы, для чего ему по собственному требованию в порядке, установленном законом, предоставляется отпуск без содержания или полагающийся оплачиваемый отпуск.(7.03.2014N2093)

Статья 25. Избрание/назначение членов и руководящих лиц участковой избирательной комиссии

1. Председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии после возникновения соответствующей вакансии, на первом же заседании комиссии, на срок полномочий членства, большинством полного состава, поименным голосованием, из числа членов комиссии избирает участковая избирательная комиссия. Правом выдвигать кандидатуры обладают не менее 2 членов комиссии. При этом руководящими лицами участковой избирательной комиссии не могут быть представители одного и того же избирательного субъекта. (25.07.2013 N864)

2. Если в установленные сроки председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии избрать не удалось, обязанности указанных должностных лиц до их избрания выполняет член комиссии, получивший при выборах наибольшее число голосов, а в случае разделения голосов поровну – лицо, определенное среди них путем жеребьевки. (25.07.2013 N864)

3. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

4. Окружная избирательная комиссия избирает 6 членов участковой избирательной комиссии не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов, кроме внеочередных выборов Президента Грузии; в этом случае окружная избирательная комиссия избирает 6 членов участковой избирательной комиссии не ранее 38-го и не позднее 36-го дня до дня выборов. Члены избирательных комиссий, образованных в исключительных случаях, избираются не ранее 10-го и не позднее 9-го дня до дня выборов.

5. ЦИК избирает 6 членов участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, не ранее 24-го и не позднее 20-го дня до дня выборов.

6. Решение партии, уполномоченной пунктом 4 статьи 24 настоящего Закона, о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 50-го и не позднее 46-го дня до дня выборов, кроме внеочередных выборов Президента Грузии; в этом случае решение уполномоченной партии о назначении члена участковой избирательной комиссии представляется соответствующей окружной избирательной комиссии не ранее 39-го и не позднее 36-го дня до дня выборов, в избирательных комиссиях, образованных в исключительных случаях, – не ранее 14-го и не позднее 9-го дня до дня выборов, а в комиссиях, образованных в иностранных государствах, – ЦИК, после образования избирательного участка, не позднее 20-го дня до дня выборов.

7. Соответствующая окружная избирательная комиссия публикует на официальной веб-странице ЦИК списки членов участковых избирательных комиссий не позднее 29-го дня до дня выборов, комиссий, образованных в исключительных случаях, – не позднее 5-го дня до дня выборов, а ЦИК – списки членов комиссий, образованных в иностранных государствах, – не позднее 10-го дня до дня выборов.(7.03.2014 N2093)

8. Если на 30-й день до дня выборов, для комиссий, образованных в исключительных случаях, – на 8-й день до дня выборов, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – на 19-й день до дня выборов число членов в составе участковой избирательной комиссии окажется меньше установленного, право избрать в 3-дневный срок членов комиссии из числа кандидатов, участвующих в конкурсе, или на основании вновь объявленного конкурса имеют вышестоящая окружная избирательная комиссия (в первых двух случаях) и ЦИК (в третьем случае). Порядок, условия и сроки проведения конкурса по подбору членов участковой избирательной комиссии распоряжением устанавливает ЦИК.

9. Решение уполномоченной партии об отзыве члена участковой избирательной комиссии и назначении его правопреемника представляется соответствующей участковой избирательной комиссии и вышестоящей окружной избирательной комиссии, а для комиссий, образованных в иностранных государствах, – ЦИК.

10. Если после досрочного прекращения полномочий члена комиссии партия, имеющая право на назначение его правопреемника, не воспользовалась этим правом, а также если досрочно прекращены полномочия члена комиссии, избранного окружной избирательной комиссией или ЦИК, и ввиду этого численность членов в составе комиссии оказалась меньше установленной, право избрать члена комиссии для восполнения ее состава в 5-дневный срок после истечения срока выдвижения новых кандидатов имеет соответственно окружная избирательная комиссия или ЦИК.

11. Окружные избирательные комиссии и ЦИК избирают членов участковых избирательных комиссий поименным голосованием. За каждого кандидата голосуют в отдельности. Избранным считается лицо, которое поддержано большинством полного состава комиссии. Если число этих лиц окажется больше числа лиц, подлежащих избранию, избранными считаются кандидаты, имеющие среди них наилучшие результаты. Если в результате разделения полученных кандидатами голосов поровну победителя выявить не удалось, незамедлительно проводится повторное голосование за этих кандидатов для выявления победителя среди них. Если победителя вновь не удалось выявить, он определяется путем жеребьевки. Если в результате голосования замещены не все вакансии, решение принимает ЦИК.

12. В решении об избрании/назначении члена участковой избирательной комиссии указываются фамилия и имя лица, избранного/назначенного членом комиссии, а также номер участковой избирательной комиссии, членом которой оно избрано/назначено. В решении партии о назначении члена участковой избирательной комиссии указываются контактный адрес и номер телефона лица, назначенного членом комиссии. К данному решению прилагается копия удостоверения личности гражданина Грузии лица, назначенного членом комиссии.(7.03.2014 N2093)

13. Выдвинутое лицо не считается членом комиссии, если нарушен срок представления документов, указанных в настоящей статье, или же представленные документы неполны либо неточны и в срок, установленный настоящим пунктом, не были устранены имеющиеся в документах недостатки. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящей статьей, председатель соответственно окружной избирательной комиссии или ЦИК в 2-дневный срок сообщает об этом (с указанием несоответствия) тому, кто назначил/избрал члена комиссии. Исправленные документы должны быть возвращены соответственно окружной избирательной комиссии или ЦИК в 3-дневный срок.

14. Срок полномочий члена участковой избирательной комиссии начинается в день первого сбора участковой избирательной комиссии и прекращается с составлением итогового протокола об итогах голосования в соответствующей окружной избирательной комиссии.

15. (Пункт исключен 25.07.2013 № 864)

16. (Пункт исключен 25.07.2013 № 864)

17. (Пункт исключен 25.07.2013 № 864)

18. (Пункт исключен 25.07.2013 № 864)

19. (Пункт исключен 25.07.2013 № 864)

20. Полномочия члена участковой избирательной комиссии прекращаются с избранием члена комиссии – его местопреемника.

21. Первое заседание вновь образованной участковой избирательной комиссии проводится не позднее 30-го дня до дня общих выборов. Первое заседание участковой избирательной комиссии на избирательном участке, образованном в исключительном случае и в иностранном государстве, проводится не позднее 3-го дня со дня образования комиссии. Первое заседание участковой избирательной комиссии созывает председатель соответствующей окружной избирательной комиссии. Исключение составляет участковая избирательная комиссия, образованная в иностранном государстве, первое заседание которой созывает Председатель ЦИК.(7.03.2014 N2093)

Статья 26. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия является временным территориальным органом Избирательной администрации Грузии, который образуется из субъектов, определенных статьей 24 настоящего Закона, лиц, назначенных/избранных ЦИК и вышестоящей окружной избирательной комиссией.

2. Участковая избирательная комиссия:

а) в пределах своих полномочий обеспечивает на территории избирательного участка проведение выборов, референдума и плебисцита, исполнение избирательного законодательства Грузии, соблюдение во время голосования процедур, установленных избирательным законодательством Грузии, использование и защиту прав избирателей, представителей и наблюдателей, гарантированных Конституцией Грузии и настоящим Законом;

б) проверяет правильность списков избирателей, рассматривает претензии, связанные со списками, и в случае обнаружения ошибок или неточностей не позднее следующего дня обращается к вышестоящей окружной избирательной комиссии с предложением о внесении изменения в списки;

в) на основании заявлений и заявок избирателей составляет список для переносного избирательного ящика;

г) устанавливает итоги голосования на избирательном участке, о чем составляется итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования;

д) правомочна по решению большинства полного состава поставить перед вышестоящей окружной избирательной комиссией вопрос о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными;

е) раздает избирателям карточки избирателей;

ж) ответственна за вывешивание определенной избирательным законодательством Грузии информации на избирательном участке, подготовку на должном уровне места, где проводятся голосование и подсчет бюллетеней; обеспечивает соблюдение порядка на избирательном участке;

з) в день голосования рассматривает заявления и жалобы, связанные с избирательным процессом и подготовкой голосования, и в пределах своих полномочий принимает соответствующее решение;

и) обеспечивает безусловное осуществление избирательных прав избирателей в день голосования, и на нее возлагается полная ответственность за их соблюдение;

к) отменяет решение председателя участковой избирательной комиссии о временном закрытии помещения для голосования, приостановлении голосования, открытии помещения после закрытия, продолжении голосования;

л) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

3. Все распоряжения участковой избирательной комиссии и ее председателя на следующий день вывешиваются на избирательном участке.

Статья 27. Полномочия председателя, заместителя председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии

1. Председатель участковой избирательной комиссии:

а) исполняет полные административные функции в участковой избирательной комиссии;

б) ведет заседания участковой избирательной комиссии;

в) принимает и распределяет избирательные документы, внесенные в участковую избирательную комиссию, и корреспонденцию, поступившую на имя участковой избирательной комиссии;

г) несет личную ответственность за сохранность и выдачу по назначению избирательных бюллетеней, специальных конвертов, печатей комиссии, итоговых протоколов и других избирательных документов;

д) в соответствии с Регламентом Избирательной администрации дает поручения заместителю председателя, секретарю комиссии и другим членам комиссии;

е) в день голосования путем жеребьевки организует распределение функций между членами комиссии;

ж) ответствен за соблюдение порядка в помещении избирательного участка и на прилегающей к нему территории в день голосования;

з) обязан не допускать присутствие в помещении для голосования без соответствующего нагрудного знака лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования;

и) сразу после подведения итогов голосования передает все избирательные документы вышестоящей окружной избирательной комиссии;

к) осуществляет иные полномочия, предоставленные избирательным законодательством Грузии.

2. Заместитель председателя участковой избирательной комиссии:

а) исполняет обязанности председателя участковой избирательной комиссии, если у комиссии нет председателя или он не в состоянии исполнять свои обязанности;

б) по распоряжению председателя участковой избирательной комиссии осуществляет отдельные полномочия председателя комиссии (распоряжением должны быть точно определены пределы и срок предоставленных полномочий).

3. Секретарь участковой избирательной комиссии:

а) подготавливает проекты распоряжений участковой избирательной комиссии;

б) ответствен за выдачу публичной информации;

в) составляет протоколы заседаний участковой избирательной комиссии, в том числе – итоговые протоколы об итогах голосования;

г) осуществляет иные полномочия, предоставленные настоящим Законом.

4. На членов участковой избирательной комиссии в случае невыполнения требований настоящего Закона возлагается дисциплинарная ответственность, предусмотренная пунктами первым и 2 статьи 28 этого же Закона.

Статья 28. Меры дисциплинарной ответственности членов окружной и участковой избирательной комиссии (25.07.2013 N864)

1. Дисциплинарными проступками членов окружной и участковой избирательной комиссии являются:

а) виновное невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных обязанностей;

б) причинение имущественного вреда Избирательной администрации Грузии или виновное создание угрозы возникновения такого вреда;

в) неявка на службу без уважительных причин;

г) пропуск заседания соответствующей избирательной комиссии 3 раза подряд без уважительных причин;

д) грубое нарушение избирательного законодательства Грузии и регламента соответствующей избирательной комиссии;

е) отказ от обязательного подписания итогового протокола об итогах голосования и результатах выборов.

2. Соответствующая вышестоящая избирательная комиссия может применить в отношении членов окружной и участковой избирательной комиссии, совершивших дисциплинарный проступок, следующие меры дисциплинарной ответственности:

а) замечание;

б) предупреждение;

в) удержание заработной платы/части заработной платы;

г) досрочное прекращение полномочий (кроме членов, назначенных партиями).

3. За совершение одного дисциплинарного проступка может быть применена только одна мера дисциплинарной ответственности.

4. В связи с применением к членам окружной и участковой избирательной комиссии мер дисциплинарной ответственности соответствующей вышестоящей избирательной комиссией применяются правила простого административного производства, установленные Общим административным кодексом Грузии. Мера дисциплинарной ответственности, примененная к члену избирательной комиссии, должна быть адекватна тяжести совершенного им дисциплинарного проступка.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий члена/руководящего лица избирательной комиссии

1. Полномочия Председателя/члена ЦИК прекращаются досрочно постановлением Парламента Грузии (кроме членов, назначенных в ЦИК партиями, предусмотренными статьей 13 настоящего Закона, и случая, предусмотренного настоящей статьей), а члена окружной или участковой избирательной комиссии – распоряжением вышестоящей избирательной комиссии (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи и статьей 13 настоящего Закона):

а) если член избирательной комиссии в случае его избрания в 7-дневный срок не прекратил деятельность или (и) службу, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

б) если член избирательной комиссии занял определенную настоящим Законом должность, не совместимую со статусом члена избирательной комиссии;

в) в случае выявления факта осуществления членом избирательной комиссии деятельности, не совместимой с его статусом;

г) в случае обнаружения недостоверности данных, указанных в представленной на конкурс документации, – со дня обнаружения данного факта;

д) в случае неосуществления полномочий председателем/членом ЦИК или окружной избирательной комиссии без уважительных причин в течение 2 месяцев подряд или его 3-кратной неявки подряд на заседания ЦИК или окружной избирательной комиссии;

е) при наличии обвинительного приговора суда или если нарушение избирательного законодательства Грузии членом избирательной комиссии было подтверждено судом, – в случае вступления решения суда в законную силу;

ж) при отзыве в порядке, установленном настоящим Законом, члена участковой избирательной комиссии назначившей его партией – в случае подачи заявления об отзыве;

з) в случае отмены статуса члена избирательной комиссии как избирателя;

и) при систематическом или грубом нарушении избирательного законодательства Грузии, Регламента Избирательной администрации либо при наличии иных соответствующих оснований, предусмотренных Законом Грузии «О публичной службе».

2. В случае отставки с должности председателя, заместителя председателя избирательной комиссии, секретаря комиссии:

а) заявление об отставке Председателя ЦИК подается в Парламент Грузии;

б) заявление об отставке заместителя Председателя ЦИК, секретаря ЦИК подается в ЦИК;

в) заявление об отставке председателя, заместителя председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретаря комиссии подается в соответствующую избирательную комиссию.

3. Председатель ЦИК досрочно освобождается от должности постановлением Парламента Грузии, а заместитель Председателя ЦИК, секретарь ЦИК, председатель, заместитель председателя окружной или участковой избирательной комиссии, секретарь комиссии – распоряжением соответствующей избирательной комиссии.

4. В случае смерти избранного члена ЦИК Парламент Грузии принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью пленарного заседания Парламента Грузии, а в случае смерти избранного члена окружной избирательной комиссии ЦИК принимает указанный факт к сведению, что оформляется протокольной записью заседания ЦИК.

5. Запрещается дважды подряд в течение 6 месяцев по одному и тому же основанию ставить вопросы об отставке с должности председателя/заместителя председателя/секретаря избирательной комиссии, а также о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии.

6. Полномочия членов, назначенных в избирательные комиссии партиями в случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи (кроме подпункта «ж» пункта первого настоящей статьи и статьи 13 настоящего Закона), прекращаются досрочно решением суда.

7. При наличии одного из оснований, указанных в пункте первом настоящей статьи, вопросы об отставке председателя/заместителя председателя избирательной комиссии/секретаря комиссии, о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии рассматривает и решает: Парламент Грузии – в 15-дневный срок или уполномоченная избирательная комиссия – в 5-дневный срок. Решение принимается в том же порядке, в каком производилось их избрание.

8. Если заявление об отставке/досрочном прекращении полномочий не удовлетворено в сроки, установленные настоящей статьей, председатель/заместитель председателя избирательной комиссии/секретарь комиссии считаются отстраненными от должности, а полномочия члена избирательной комиссии признаются прекращенными автоматически со дня, следующего за днем истечения этого срока.

9. Запрещается отзывать члена участковой избирательной комиссии за 15 дней до дня голосования.

Статья 30. Правовые акты Избирательной администрации Грузии

1. Правовыми актами Избирательной администрации Грузии являются:

а) постановление и распоряжение ЦИК, приказ и распоряжение председателя ЦИК, распоряжение секретаря ЦИК, итоговый протокол ЦИК о результатах выборов;

б) распоряжение окружной избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, распоряжение секретаря комиссии, итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов;

в) распоряжение участковой избирательной комиссии, распоряжение председателя комиссии, итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования.

2. Постановление ЦИК является подзаконным нормативным актом, принимаемым только в случаях, прямо определенных законом. Постановление может быть принято также в исключительном случае, с начала выборов до их завершения, при необходимости решать вопросы, не определенные настоящим Законом, но обязательные для проведения выборов. Постановлением может быть принята также инструкция, описывающая отдельные избирательные процедуры, которая не должна содержать норму, отличающуюся от нормы, установленной настоящим Законом, или новую норму, и которая может содержать только подробное описание процедур, установленных настоящим Законом.

3. Постановление ЦИК считается принятым, если оно поддержано не менее чем двумя третями полного состава ЦИК. Постановление подписывают председательствующий на соответствующем заседании ЦИК и секретарь комиссии. Постановление ЦИК вступает в силу с опубликованием в «Сакартвелос саканонмдебло мацне», если самим этим постановлением не определен более поздний срок. Запрещается принимать постановление ЦИК не позднее чем за 4 дня до голосования. Постановление ЦИК может быть обжаловано с момента его принятия. Постановление ЦИК в течение 24 часов после принятия должно быть размещено на веб-странице ЦИК.

4. Распоряжения избирательной комиссии, ее председателя и секретаря комиссии, итоговые протоколы об итогах голосования/результатах выборов являются индивидуальными административно-правовыми актами, которые принимаются/издаются в случаях и пределах, определенных настоящим Законом и постановлением ЦИК. Распоряжение комиссии подписывают председательствующий на соответствующем заседании комиссии и секретарь комиссии, а другие распоряжения подписывают издающие их лица. Итоговые протоколы подписывают уполномоченные лица, определенные настоящим Законом. Если настоящим Законом не установлен другой кворум, распоряжение комиссии считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании, но не менее одной трети полного состава комиссии.

5. Приказ Председателя ЦИК является индивидуальным правовым актом, который издается по внутриведомственным, в том числе – кадровым вопросам.

6. Исполнение решений, принятых ЦИК, окружной и участковой избирательными комиссиями и их должностными лицами в пределах своих полномочий, обязательно на всей территории соответственно Грузии, избирательного округа и избирательного участка.

Глава III

Списки избирателей

Статья 31. Единый список избирателей и порядок его формирования

1. Единым списком избирателей является список зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, лиц, обладающих активным избирательным правом, который делится по избирательным участкам.

2. В единый список избирателей вносятся следующие данные избирателя:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);(7.03.2014 N2093)

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое место жительства (для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, а также лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, указывается адрес временного места проживания; для лиц, находящихся в иностранных государствах, указывается: «Состоит на консульском учете», а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, − «Находится за границей»); (7.03.2014 N2093)

е) дата регистрации в едином списке избирателей.

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства); (7.03.2014 N2093)

з) пол. (7.03.2014 N2093)

3. Данные об избирателе вносятся в единый список избирателей по месту его регистрации. Лица, вынужденно перемещенные с оккупированных территорий Грузии, вносятся в единый список избирателей по месту их фактического места жительства.

4. ЦИК ответственна за формирование, компьютерную обработку единого списка избирателей и размещение на официальной веб-странице ЦИК его части, отнесенной к публичной информации (фамилия, имя; фотокарточка; дата рождения; адрес по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства, а также для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, и лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу,– адрес фактического места жительства; дата регистрации избирателя в едином списке избирателей).(7.03.2014 N2093)

5. Единый список избирателей составляется:

а) на основании имеющихся в базе данных Агентства сведений о лицах, зарегистрированных по месту жительства на соответствующей территории, в том числе – о лицах, которым ко дню выборов исполняется 18 лет, а также на основании данных об умерших. В единый список избирателей не вносятся сведения о лицах, выданные на имя которых последние документы, удостоверяющие личность, были аннулированы ввиду подделки или признания недействительными, либо которые ко времени текущих выборов не взяли имеющие юридическую силу удостоверение личности гражданина или паспорт гражданина Грузии, если указанные лица не позднее 11-го дня до дня выборов не пройдут регистрацию в Агентстве; (17.04.2014 N2289)

б) на основании переданных органами местного самоуправления данных об умерших лицах, члены семей которых не обращались в Агентство за получением свидетельства о смерти, а также на основании информации об улицах и жилых домах, наименования/номера которых были изменены; (7.03.2014 N2093)

в) на основании переданных Министерством по делам лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, расселению и беженцев Грузии или (и) его территориальными органами данных о вынужденно перемещенных лицах;

г) на основании переданных Министерством обороны, Министерством юстиции, Министерством исполнения наказаний и пробации, Министерством внутренних дел Грузии, Службы разведки и Специальной службы государственной охраны данных о военнослужащих срочной и контрактной службы Военных Сил и соединений Грузии, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, который относится к другому избирательному округу;(13.12.2013, №1788)

д) на основании переданных руководителями консульских учреждений Грузии данных об избирателях, состоящих на консульском учете Грузии;(7.03.2014 N2093)

е) на основании переданных Верховным Судом Грузии данных о лицах, признанных судом недееспособными;

ж) на основании переданных Министерством исполнения наказаний и пробации Грузии данных о лицах, которым в качестве меры пресечения назначено содержание под стражей, которым наказание, связанное с содержанием под стражей, было назначено за совершение менее тяжкого преступления, а также на основании данных о лицах, которым наказание, связанное с содержанием под стражей, было назначено за совершение тяжкого или (и) особо тяжкого преступления и которые ко дню голосования будут освобождены из учреждения содержания под стражей/лишения свободы ввиду истечения срока наказания.(13.12.2013, №1788)

6. В целях обновления ЦИК единого списка избирателей и этого списка в электронной базе данных: (7.03.2014 N2093)

а) учреждения, указанные в подпунктах «а» – «в» пункта 5 настоящей статьи, четыре раза в год – 1 февраля, 1 мая, 15 июля и 1 ноября каждого года передают ЦИК обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» этого же пункта, – данные о лицах, не обладающих избирательным правом, в те же сроки;

б) государственные органы/органы автономной республики и местного самоуправления обязаны в соответствии со своей компетенцией в 10-дневный срок после принятия решения о присвоении наименования географическим объектам, – самоуправляющимся единицам, населенным пунктам, административным единицам самоуправляющихся городов, исторически сформировавшимся кварталам, микрорайонам, другим территориальным единицам, площадям, проспектам, шоссе, улицам, переулкам, тупикам, проездам, набережным, эспланадам, бульварам, аллеям, направлять информацию в ЦИК и Агентство.

7. Имеющие избирательную регистрацию партия, избирательный блок, определенная статьей 39 настоящего Закона наблюдательная организация и избиратель вправе ознакомиться с версией списков избирателей, имеющейся в ЦИК, окружных и участковых избирательных комиссиях, отнесенной к публичной информации (избиратель вправе требовать ознакомления со всеми данными, касающимися только его самого и членов его семьи, и внесения в них изменений), и в случае обнаружения неточностей не позднее 16-го дня до дня выборов, а в неизбирательный период – в любое время потребовать внесения изменений в данные об избирателях и списки избирателей. Ознакомление с данными и выдача копий производятся в установленном законодательством Грузии порядке ознакомления с публичной информацией и ее выдачи.

7¹. Отнесенная к публичной информации версия единого списка избирателей с фотокарточками передается лицу, определенному пунктом 7 настоящей статьи, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема.(7.03.2014 N2093)

8. В избирательный период Избирательная администрация Грузии проверяет списки избирателей. Окружная избирательная комиссия рассматривает результаты проверки и принимает надлежащее решение в течение 2 календарных дней после поступления заявления, но не позднее 14-го дня до дня выборов. Распоряжение этой комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей должно быть обоснованным и вручено заявителю по требованию, начиная со дня, следующего за днем издания распоряжения.

9. Распоряжение окружной избирательной комиссии о внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок передается ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии.

10. Распоряжение окружной избирательной комиссии об отказе во внесении изменений в данные избирателей/списки избирателей в 2-дневный срок после его издания может быть обжаловано в соответствующий районный/городской суд. В случае удовлетворения иска судом решение суда в 2-дневный срок, но не позднее 11-го дня до дня выборов подлежит передаче окружной избирательной комиссии, которая должна незамедлительно предоставить надлежащую информацию ЦИК и соответствующей участковой избирательной комиссии. Избирательные комиссии должны незамедлительно внести соответствующие изменения в данные избирателей/списки избирателей.

11. Участковой избирательной комиссии не позднее дня ее первого сбора передается версия единого списка избирателей, отнесенная к публичной информации, подписанная председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии, а не позднее 2-го дня до дня выборов – окончательная версия уточненных списков (версия, предназначенная для избирательной комиссии, и версия, отнесенная к публичной информации). Версия единого списка избирателей (без фотокарточек), отнесенная к публичной информации, должна быть незамедлительно вывешена на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии.(17.04.2014 N2289)

12. Вопрос о регистрации избирателя, не сумевшего зарегистрироваться в установленный законом срок, в случае подачи заявления и представления соответствующих документов (запись в паспорте гражданина Грузии о пересечении границы, справка из стационарного лечебного учреждения, справка об освобождении из учреждения лишения свободы) решается окружной избирательной комиссией распоряжением. Заявление избирателя рассматривается окружной избирательной комиссией в 2-дневный срок со дня его поступления, а если до дня голосования остается менее 2-х дней, – незамедлительно. Об отрицательном решении избиратель должен быть извещен немедленно. В случае, если указанный избиратель обращается в Избирательную администрацию с требованием об участии в выборах в день голосования, он регистрируется соответствующей участковой избирательной комиссией, которая приобщает фотокопии документов к спискам избирателей.

13. Запрещается вносить изменения в списки избирателей в течение 10 последних дней до дня выборов, кроме случаев, определенных пунктом 12 настоящей статьи, а в период с 13-го до 10-го дня до дня выборов изменение вносится только по решению суда.

14. В 5-дневный срок после назначения выборов и затем не позднее 5-го дня до дня голосования ЦИК публикует на своей веб-странице общее число избирателей в Грузии и каждом избирательном округе Грузии.

Статья 32. Специальный список избирателей

1. В специальный список избирателей включаются:

а) чиновники Избирательной администрации, которые ввиду деятельности в избирательных комиссиях в день голосования не могут участвовать в выборах по месту своей регистрации. Эти лица не позднее 5-го дня до дня голосования вносятся соответствующей окружной избирательной комиссией в список заранее определенного избирательного участка;

б) избиратели, которые находятся на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении и исходя из состояния их здоровья ко дню голосования не могут быть выписаны из этого учреждения. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего лечебного учреждения и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии;

в) избиратели, которые в день голосования содержатся под стражей. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего учреждения, исполняющего наказания, и не позднее 6-го дня до дня голосования передает соответствующей окружной избирательной комиссии;

г) военнослужащие срочной и контрактной службы Военных (военизированных) Сил и соединений министерств обороны и внутренних дел Грузии, условия службы которых требуют их нахождения по адресу, отличающемуся от места регистрации, который относится к другому избирательному округу. Список этих лиц командир соответствующей воинской (военизированной) части составляет и передает соответствующей окружной избирательной комиссии: (7.03.2014 N2093)

г.а) не позднее 1 июля года очередных общих выборов;

г.б) в случае с внеочередными выборами – в 5-дневный срок после назначения выборов;

г.в) с учетом результатов призыва на обязательную военную службу, не позднее 6-го дня до дня голосования;

д) состоящие на консульском учете Грузии избиратели, которые в день голосования находятся в иностранном государстве, а также избиратели, которые не состоят на консульском учете Грузии, но не позднее 21-го дня до дня выборов зарегистрируются в участковой избирательной комиссии, образованной в иностранном государстве, или консульском учреждении. Список этих лиц составляет руководитель соответствующего консульского учреждения и не позднее 20-го дня до дня голосования передает ЦИК. В период проведения парламентских и президентских выборов после назначения выборов и не позднее 21-го дня до дня выборов избиратель освобождается от уплаты консульского сбора, установленного за постановку на консульский учет;

е) лица, определенные пунктом 7 настоящей статьи.

2. За достоверность данных, внесенных в специальный список избирателей, ответствен руководитель соответствующего учреждения, что удостоверяется его подписью.

3. Окружная избирательная комиссия на основании данных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, а также собственных данных, не позднее 3-го дня до дня голосования составляет и распоряжением утверждает специальные списки и незамедлительно передает их соответствующей участковой избирательной комиссии.

4. В случае включения избирателя в специальный список избирателей в едином списке избирателей избирательного участка делается соответствующая отметка, удостоверяемая подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

5. Избиратель, включенный в специальный список избирателей, участвует:

а) в выборах, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательным системам, если он меняет местопребывание в пределах территории одного и того же избирательного округа, а при выборах местного самоуправления – в пределах территории одного и того же местного избирательного округа (кроме избирателей, определенных подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи);

б) в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а также в выборах Президента Грузии и референдуме, если он голосует на территории другого избирательного округа.

6. При выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси) и управителя самоуправляющегося теми: (7.03.2014 N2093)

а) определенные подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи военнослужащие Министерства обороны Грузии, которые в день голосования размещены:

а.а) по месту соответствующей дислокации, ко дню выборов постоянно, в течение одного года или более одного года участвуют в выборах Собрания, проводимых как по мажоритарной, так и пропорциональной избирательной системе и выборах мэра/управителя;

а.б) по месту постоянной дислокации, ко дню выборов меньше одного года участвуют в выборах Собрания, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра/управителя и Собрания, проводимых по мажоритарной избирательной системе, только в случае, если место их дислокации соответственно находится в пределах границ избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства;

б) военнослужащие Министерства внутренних дел Грузии, которые в день голосования размещены по месту соответствующей дислокации, участвуют в выборах Собрания, проводимых по пропорциональной избирательной системе, а в выборах мэра/управителя и Собрания, проводимых по мажоритарной избирательной системе, только в случае, если место их дислокации соответственно находится в пределах границ избирательного округа/местного мажоритарного избирательного округа, в котором они зарегистрированы по месту жительства.

7. С целью участия в выборах Парламента Грузии, проводимых по пропорциональной/мажоритарной системе, выборах Президента Грузии, а также референдуме внесенный в специальный список избиратель, определенный подпунктом «г» пункта первого настоящей статьи, голосует по месту дислокации воинского соединения. В случае, если избиратель изъявил желание проголосовать по месту регистрации, он не позднее 16 дней до дня выборов должен обратиться в соответствующую участковую избирательную комиссию по месту регистрации с требованием внести его в единый список избирателей.

7¹. В специальный список избирателей вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей. Исключение составляют избиратели, указанные в подпунктах «а» - «в» пункта первого настоящей статьи, сведения о которых вносятся в специальный список избирателей без фотокарточек, а также избиратели, указанные в подпункте «г.в» пункта первого настоящей статьи, сведения о которых в специальный список избирателей могут вноситься без фотокарточек. (17.04.2014 N 2289)

8. В случае включения избирателя в список переносного избирательного ящика в специальном списке избирателей делается отметка «Переносной ящик», а также указываются причины его включения, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

Статья 33. Список для переносного избирательного ящика

1. Список для переносного избирательного ящика составляется на основании единого и специального списков избирателей (кроме избирателей, в день выборов находящихся в иностранном государстве), если:

а) избиратель не может явиться в помещение для голосования по состоянию здоровья;(7.03.2014 N2093)

б) избиратель содержится под стражей;

в) избиратель находится на излечении в больнице или ином стационарном лечебном учреждении, и там не открывается избирательный участок;

г) избиратель является военнослужащим, служит в воинской части, расположенной на Государственной границе Грузии, которая находится далеко от избирательного участка, и там не открывается избирательный участок;

д) избиратель находится на территории избирательного участка, но в труднодоступном месте.(20.09.2013,№1273)

2. В случае невозможности прибыть в помещение для голосования в день голосования избиратель обращается к участковой избирательной комиссии с требованием по поводу голосования с помощью переносного избирательного ящика не менее, чем за 2 дня до дня голосования. Информацию об избирателях, находящихся в день голосования в стационарных лечебных учреждениях, окружная избирательная комиссия передает соответствующей участковой избирательной комиссии не позднее, чем за 2 дня до дня голосования. Избиратели включаются в список для переносного избирательного ящика после того, как:

а) секретарь участковой избирательной комиссии зарегистрирует в регистрационном журнале и скрепит подписью письменное заявление избирателя или устное заявление, сделанное им по телефону, с указанием точного времени и соответствующего номера телефона;

б) в едином или специальном списках избирателей указывается факт переноса данных об избирателе в список для переносного избирательного ящика, что удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии.

3. Информация об избирателях, включаемых в список для переносного избирательного ящика, должна быть незамедлительно вывешена на избирательном участке, на видном месте. Члены участковой избирательной комиссии, представители избирательного субъекта и наблюдатели вправе перепроверять обоснованность требования о голосовании с помощью переносного избирательного ящика и в любое время до дня выборов ставить перед участковой избирательной комиссией вопрос о целесообразности включения указанных лиц в список для переносного избирательного ящика. Решение по указанному вопросу принимает участковая избирательная комиссия.

4. Численность избирателей, определенных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не должна превышать 3 процента избирателей, числящихся в едином списке избирателей по избирательному участку. Решение по вопросу о целесообразности включения избирателей в список для переносного избирательного ящика сверх указанной численности принимает соответствующая окружная избирательная комиссия двумя третями голосов присутствующих на заседании членов.

5. В список для переносного избирательного ящика вносятся те же данные об избирателях, которые имеются в едином списке избирателей, кроме их фотокарточек, и дополнительно указываются порядковые номера этих избирателей в едином или специальном списке избирателей.(17.04.2014 N2289)

6. Список для переносного избирательного ящика сразу после составления вывешивается на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования.

Статья 34. Опубликование списков избирателей

1. Участковая избирательная комиссия обязана вывесить списки избирателей и определенный законом порядок подачи жалоб в связи с ними в день первого же сбора комиссии, а список для переносного избирательного ящика − по его составлении на видном месте в помещении участковой избирательной комиссии и помещении для голосования. Ответственность за невыполнение указанного требования возлагается на председателя участковой избирательной комиссии.

2. В списках, указанных в пункте первом настоящей статьи, на основании проверки данных, внесенных в списки в сроки, установленные настоящим Законом, в графе «Фактическое положение» против фамилии избирателя, который:

а) состоит на консульском учете Грузии в иностранном государстве, указывается «Состоит на консульском учете»;

б) находится в иностранном государстве, но не состоит на консульском учете Грузии, указывается «Находится за границей»;

в) находится на срочной или контрактной военной службе Военных Сил и соединений Грузии, указывается «Находится на военной службе»;

г) внесен в специальный список избирателей, указывается «Является членом комиссии», «Находится в больнице», «Содержится под стражей»;

д) внесен в список для переносного избирательного ящика, указывается «Переносной ящик».

Статья 35. Карточка избирателя

1. Участковая избирательная комиссия правомочна не позднее 2 дней до дня голосования всем избирателям, зарегистрированным на территории избирательного участка и включенным в списки избирателей, передать карточки избирателей, в которых указываются:

а) дата и время голосования;

б) адрес помещения, номера этажа и комнаты для голосования;

в) номер избирателя в списке избирателей;

г) порядок подачи избирателем заявления или заявки об участии в голосовании с помощью переносного избирательного ящика по состоянию здоровья или иной причине, номера телефона (факса) и иные реквизиты участковой избирательной комиссии;

д) номер избирательного участка;

е) фамилия, имя, дата рождения (число, месяц, год) избирателя;

ж) место регистрации избирателя.

2. Неполучение карточки избирателя не является основанием для ограничения права участия в голосовании.

Глава IV

Регистрация избирательных субъектов и

списки поддерживающих лиц

Статья 36. Регистрация избирательных субъектов

1. Избирательные субъекты для получения права участвовать в выборах регистрируются председателем соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Избирательные субъекты в целях прохождения регистрации обращаются с заявлением в соответствующую избирательную комиссию и в порядке, установленном настоящим Законом, представляют надлежащую документацию.

3. Надлежащая служба избирательной комиссии в установленный настоящим Законом срок проверяет представленные документы и представляет заключение председателю комиссии, который решает вопрос регистрации. Если представленные документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель комиссии в 2-дневный срок (если настоящим Законом не установлен иной срок) извещает об этом (с указанием несоответствия) представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, которому предоставляется 3 дня (если настоящим Законом не установлен иной срок) для исправления документов. Проверка исправленных документов и решение вопроса регистрации производятся в течение 2 дней после их представления (если настоящим Законом не установлен иной срок). В случае отказа в регистрации избирательная комиссия незамедлительно извещает о своем решении представителя партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей, который вправе получить это решение по требованию.

Статья 37. Списки поддерживающих лиц

1. Инициативу участия избирательного субъекта в выборах избиратели должны подтвердить подписями на бланке списка поддерживающих лиц.

2. Образец бланка списка поддерживающих лиц распоряжением устанавливает ЦИК.

3. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться:

а) имя и фамилия избирателя;

б) дата рождения (число, месяц, год) избирателя;

в) номер удостоверения личности гражданина Грузии (паспорта гражданина Грузии) и личный номер избирателя;

г) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства); (7.03.2014 N2093)

д) дата подписания избирателем;

е) подпись избирателя.

4. На бланке списка поддерживающих лиц должны указываться фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) и номер контактного телефона лица, ответственного за сбор подписей, а также дата заполнения бланка, и он должен быть заверен подписью этого лица. (7.03.2014 N2093)

5. В верхнем левом углу бланка списка поддерживающих лиц должно указываться наименование (фамилия и имя) избирательного субъекта, инициативу участия в выборах которого поддерживает избиратель.

Статья 38. Проверка списков поддерживающих лиц

1. Списки лиц, поддерживающих партию и кандидата в Президенты Грузии, проверяет ЦИК, а списки лиц, поддерживающих других кандидатов, − соответствующая окружная избирательная комиссия.

2. Избирательная комиссия последовательно проверяет подписи на бланке списка поддерживающих лиц. Если количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа или с учетом подписей, признанных недействительными в результате проверки, количество подписей поддерживающих лиц окажется меньше установленного минимального числа, часть списка поддерживающих лиц, признанная недействительной, возвращается соответствующему избирательному субъекту, и ему предоставляется 2-дневный срок для восполнения пробелов. Представленную избирательным субъектом исправленную часть списка поддерживающих лиц избирательная комиссия вновь проверяет в вышеуказанном порядке. Если количество подписей поддерживающих лиц вновь окажется меньше установленного минимального числа, список поддерживающих лиц признается недействительным полностью, и по распоряжению председателя избирательной комиссии избирательному субъекту будет отказано в избирательной регистрации.

3. Подпись избирателя в списке поддерживающих лиц признается недействительной, если:

а) не указаны или указаны не полностью фамилия и имя;

б) не указана или указана не полностью дата рождения (число, месяц и год);

в) не указано или указано не полностью место регистрации (населенный пункт, улица, номера дома и квартиры);

г) не указана дата подписания или она не совпадает со сроком составления списка поддерживающих лиц, определенным настоящим Законом;

д) отсутствует подпись или подпись выполнена другим лицом, и это письменно удостоверяет избиратель, вместо которого выполнена подпись;

е) в список лиц, поддерживающих кандидата, выдвинутого в избирательном округе, в качестве поддерживающего лица включен избиратель, зарегистрированный по другому избирательному округу;

ж) подписавшееся лицо представленным в соответствующую избирательную комиссию заявлением подтверждает, что подпись была выполнена путем обмана, угрозы или насилия и его подпись на заявлении была удостоверена в нотариальном порядке;

з) указан не полностью или неправильно личный номер гражданина Грузии.

4. Недействительны все подписи, выполненные на бланках, не заверенных лицом, ответственным за сбор подписей, или не содержащих либо содержащих не полностью данные, предусмотренные пунктом 4 статьи 37 настоящего Закона.

5. Проверка списка лиц, поддерживающих партию, должна завершиться в течение 10 дней после его представления, а проверка списка лиц, поддерживающих кандидата, − в 3-дневный срок после его представления.

6. Право присутствовать при процессе проверки списка поддерживающих лиц имеет представитель избирательного субъекта.

7. Право знакомиться со списками поддерживающих лиц имеют только члены ЦИК, соответствующих окружных избирательных комиссий и сотрудники соответствующей службы ЦИК, а в случае внесения иска в суд − также суд. Списки поддерживающих лиц уничтожаются в течение 10 дней по истечении срока внесения иска по поводу избирательной регистрации в суд.

Глава V

Мониторинг выборов и медиа

Статья 39. Местные и международные наблюдатели

1. Право осуществлять наблюдение за выборами имеют удовлетворяющие установленным настоящим Законом условиям местные и международные наблюдательные организации, зарегистрированные в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

2. Местной наблюдательной организацией может быть местное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Грузии не позднее одного года до дня голосования, устав или положение о котором (учредительный документ) на момент регистрации предусматривает мониторинг за выборами или (и) защиту прав человека и которое в целях наблюдения за выборами зарегистрировано в ЦИК или соответствующей окружной избирательной комиссии.

3. Местная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами через представителя организации – местного наблюдателя. Одна организация вправе иметь на избирательном участке одновременно не более одного наблюдателя.

4. Местным наблюдателем местной наблюдательной организации может быть гражданин Грузии с 18-летнего возраста, кроме:

а) государственных политических должностных лиц;

б) членов Парламента Грузии;

в) членов представительного органа местного самоуправления – Собрания;

г) руководителей исполнительных органов местного самоуправления и их заместителей;

д) судей;

е) сотрудников Министерства внутренних дел, Министерства обороны, Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии, Службы разведки и Специальной службы государственной охраны;(13.12.2013, №1788)

ж) должностных лиц прокуратуры;

з) избирательных субъектов и их представителей;

и) членов избирательной комиссии.

5. Международной наблюдательной организацией могут быть представитель иностранного государства, организация, зарегистрированная в иностранном государстве, или международная организация, учредительный документ/устав которой предусматривает мониторинг за выборами, защиту прав человека и деятельность которой основывается на следующих международно-признанных принципах: (28.06.2012 N6571)

а) уважение Конституции Грузии, суверенитета и международных норм прав человека;

б) воздержание от воспрепятствования избирательному процессу;

в) политическая беспристрастность;

г) финансовая независимость от участников избирательного процесса и прозрачность источников финансирования;

д) соблюдение положений, признанных декларацией принципов международного наблюдения за выборами.

6. Международная наблюдательная организация с целью наблюдения за выборами регистрируется в ЦИК. При этом ЦИК вправе при регистрации организации потребовать представить дополнительную информацию, которая позволит установить соответствие деятельности организации принципам, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи. Международная наблюдательная организация осуществляет наблюдение за выборами посредством представителей организации – международных наблюдателей. Одна организация вправе иметь на избирательном участке не более 2 международных наблюдателей одновременно. (28.06.2012 № 6571)

7. Международных наблюдателей, определенных пунктом 6 настоящей статьи, может сопровождать переводчик, который вместе с ними регистрируется в ЦИК.

Статья 40. Регистрация наблюдательных организаций

1. Международную наблюдательную организацию, а также местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение более чем в одном избирательном округе, регистрирует ЦИК.

2. Местную наблюдательную организацию, осуществляющую наблюдение в одном избирательном округе, регистрирует соответствующая окружная избирательная комиссия.

3. Местная наблюдательная организация должна обратиться с заявлением о регистрации в соответствующую избирательную комиссию не позднее 10-го дня до дня выборов и представить удостоверенный в порядке, установленном законодательством Грузии, учредительный документ/устав. В заявлении должно указываться наименование избирательного округа (округов), в котором (которых) организация осуществляет наблюдение. Избирательная комиссия решает вопрос о регистрации организации в 5-дневный срок после поступления заявления.

4. Международная наблюдательная организация должна обратиться с заявлением о регистрации в ЦИК не позднее 7-го дня до дня выборов и представить копию учредительного документа. Если наблюдатель (группа наблюдателей) является представителем органа власти иностранного государства, он должен представить только заявление и документ, подтверждающий полномочия. ЦИК в 2-дневный срок после получения заявления решает вопрос о регистрации указанных в настоящем пункте организации, наблюдателя (группы наблюдателей).

5. Избирательная комиссия не вправе отказать наблюдательной организации в регистрации, если она удовлетворяет установленным настоящим Законом требованиям. Распоряжение избирательной комиссии об отказе в регистрации должно быть обоснованным и передано организации не позднее следующего дня после принятия решения. Распоряжение избирательной комиссии в 2-дневный срок после его принятия может быть обжаловано в суде, который должен принять решение в 2-дневный срок.

6. Зарегистрированная ЦИК международная наблюдательная организация не позднее 2-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК информацию о наблюдателях и копии документов, удостоверяющих их личность. Содержание и форму этой информации ЦИК устанавливает распоряжением. (28.06.2012 N6571)

7. Зарегистрированная ЦИК местная наблюдательная организация не позднее 5-го дня до дня голосования должна представить секретарю ЦИК список наблюдателей, назначенных в ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии. К списку должны прилагаться копии удостоверений личности гражданина Грузии местных наблюдателей. Зарегистрированная окружной избирательной комиссией местная наблюдательная организация в этот же срок должна представить секретарю окружной избирательной комиссии список наблюдателей, назначенных в окружную или (и) подчиненные ей участковые избирательные комиссии. В списке должны указываться данные наблюдателя (фамилия, имя, место регистрации).

8. Зарегистрированный в ЦИК местный наблюдатель вправе осуществлять наблюдение в любых избирательных комиссиях всех уровней с соблюдением порядка, установленного пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

9. Секретарь избирательной комиссии обязан не позднее 2-го дня после представления списка наблюдателей зарегистрировать представленного с соблюдением требований настоящего Закона наблюдателя и передать наблюдательной организации удостоверение наблюдателя, одновременно являющееся нагрудным знаком.

10. Наблюдатель местной наблюдательной организации в окружной избирательной комиссии и наблюдатель, осуществляющий наблюдение на избирательном участке, находящемся на территории избирательного округа, правомочны в день голосования вести наблюдение на любом избирательном участке, находящемся на территории соответствующего округа, в порядке, установленном пунктом 3 статьи 39 настоящего Закона.

Статья 41. Права наблюдателя

1. Наблюдатель вправе:

а) присутствовать на заседаниях и осуществлять наблюдение за заседаниями избирательной комиссии;

б) в день голосования в любое время находиться в помещении для голосования, без ограничений передвигаться по территории избирательного участка и свободно, беспрепятственно наблюдать за всеми этапами процесса голосования с любого места;

в) заменять в любое время в день голосования другого зарегистрированного представителя (при наличии такового) представившей его организации;

г) участвовать в проверке избирательных ящиков до их опечатывания и после вскрытия;

д) наблюдать за регистрацией избирателей в списках избирателей, выдачей избирательных бюллетеней и специальных конвертов и их заверением, не мешая процессу голосования;

е) присутствовать при процедурах подсчета голосов избирателей и подведения итогов голосования;

ж) наблюдать за процессом голосования с помощью переносного избирательного ящика;

з) наблюдать за подсчетом голосов избирателей в условиях, позволяющих видеть избирательный бюллетень;

и) наблюдать за составлением избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования и других документов;

к) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии с заявлением (жалобой) по вопросам, связанным с процедурой голосования, с требованием реагирования в случае зафиксирования конкретного нарушения;

л) требовать от избирателя предъявить, какое количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов он имеет на руках;

м) обжаловать деяния избирательной комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии;

н) наблюдать за избирательным ящиком, опусканием в избирательный ящик специальных конвертов, вскрытием избирательных ящиков, подсчетом избирательных бюллетеней и составлением протоколов;

о) знакомиться с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов, составленными избирательными комиссиями, требовать и получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов.

2. Наблюдатель не вправе:

а) вмешиваться в функции и деятельность избирательной комиссии;

б) оказывать влияние на свободное волеизъявление избирателей;

в) агитировать избирателя в пользу или против какого-либо избирательного субъекта;

г) носить символику и знак какого-либо избирательного субъекта;

д) в день голосования находиться в помещении для голосования без нагрудного знака;

е) нарушать иные требования настоящего Закона.

3. Ответственность за нарушение предоставленных настоящим Законом прав местных/международных наблюдателей, избирательных субъектов и представителей медиа или вмешательство в их деятельность определяется в порядке, установленном избирательным, административным или (и) уголовным законодательством Грузии.

4. Нарушение наблюдателями, избирательными субъектами и представителями медиа требований подпунктов «а»-«г» пункта 2 настоящей статьи влечет ответственность в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

5. Избирательная комиссия обязана создать все условия для обеспечения наблюдателю возможности осуществления полномочий в связи со всеми процедурами в избирательной комиссии, в том числе − при подсчете бюллетеней и подведении итогов.

Статья 42. Представитель избирательного субъекта и его полномочия

1. Представитель избирательного субъекта (самостоятельно участвующей в выборах партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей) представляет избирательного субъекта в отношениях с соответствующей избирательной комиссией.

2. Самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей (при выборах Президента Грузии) и кандидат в Президенты Грузии при выборах одного или нескольких видов вправе назначить только по два представителя в каждую избирательную комиссию. При выборах Парламента Грузии и органов местного самоуправления инициативная группа избирателей вправе назначить по два представителя в соответствующие окружную и участковую избирательные комиссии. Представители, назначенные в ЦИК и окружную избирательную комиссию, не могут одновременно быть назначены в другие избирательные комиссии. (7.03.2014 N2093)

3. Избирательный субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в ЦИК к Председателю ЦИК. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме Председатель ЦИК в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком. (7.03.2014 N2093)

3¹. Избирательный субъект, указанный в пункте 2 настоящей статьи, обращается с заявлением о назначении представителя в избирательную комиссию (кроме ЦИК) к секретарю вышестоящей избирательной комиссии. В случае предоставления надлежащей информации в полном объеме секретарь вышестоящей избирательной комиссии в течение 24 часов распоряжением регистрирует представителя избирательного субъекта и выдает ему удостоверение представителя, одновременно являющееся нагрудным знаком.(7.03.2014 N2093)

4. Заявление о назначении представителя избирательного субъекта должно быть подписано руководящим лицом партии/избирательного блока/кандидатом в Президенты Грузии или уполномоченным им лицом, представителем кандидата в Президенты Грузии/инициативной группы избирателей в вышестоящей избирательной комиссии, и в нем должны указываться фамилия, имя, год рождения, адрес, номер контактного телефона (при наличии такового) представителя. (27.07.2013 N877)

5. Только один представитель избирательного субъекта имеет право: присутствовать на заседаниях соответствующей избирательной комиссии, требовать слова и выразить мнение, требовать от комиссии принятия решения по тому или иному вопросу, а также пользоваться иными правами, установленными настоящим Законом. Представитель в день голосования без ограничений пользуется правами, предусмотренными пунктом первым статьи 41 и пунктом 2 статьи 67 настоящего Закона.

6. Избирательный субъект вправе в любое время кроме дня голосования отозвать или (и) заменить своего представителя, о чем должен известить соответствующую избирательную комиссию. (25.07.2013 N864)

Статья 43. Финансирование представителя избирательного субъекта

1. Квалифицированный избирательный субъект (самостоятельно участвующая в выборах квалифицированная партия, а также избирательный блок, в котором объединена квалифицированная партия) в целях обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок, и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ, а избирательный блок, в котором объединись 2 или более двух квалифицированных партий, получит финансирование в размере 150 лари на каждый избирательный участок, и в размере 200 лари – на каждый избирательный округ. Избирательный блок, в состав которого не входит ни одна квалифицированная партия, но сумма голосов, полученных объединившимися в нем партиями в ходе последних парламентских выборов или последних общих выборов органов местного самоуправления (хотя бы в ходе одних из этих выборов), проводившихся по пропорциональной избирательной системе, равна или превышает 3 процента голосов участвовавших в выборах избирателей, для обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок, и в размере 150 лари – на каждый избирательный округ. Сумма, выделяемая на один избирательный участок, выплачивается только представителю (представителям), назначенному на этот участок.(7.03.2014 N2093)

2. Предусмотренную пунктом первым настоящей статьи сумму на финансирование представителя избирательного субъекта ЦИК зачисляет на счет соответствующего избирательного субъекта не позднее 3 дней до дня выборов. Избирательный субъект правомочен распределить указанную сумму между соответствующими представителями в окружных и участковых избирательных комиссиях таким образом, чтобы в каждой комиссии финансировать деятельность не более 2 представителей; при этом одному и тому же представителю не выплачивается сумма, выделенная для более чем 3 избирательных участков. (7.03.2014 N2093)

3. В случае отсутствия у партии, имеющей финансирование, представителя в избирательном округе или (и) избирательном участке или (и) неполного освоения суммы, партия обязана в 15-дневный срок после подведения итогов выборов обеспечить возврат соответствующей суммы в государственный бюджет Грузии.

4. Финансирование, на основании настоящей статьи полученное представителем избирательного субъекта, включенным в единую базу социально незащищенных семей, в совокупный доход семьи не засчитывается, и его государственное финансирование не будет прекращено.(7.03.2014 N2093)

Статья 44. Представители печати и других средств массовой информации

1. Право присутствовать на заседаниях избирательных комиссий и находиться в помещениях для голосования в день голосования имеют аккредитованные в соответствующей избирательной комиссии представители печати и других средств массовой информации.

2. Аккредитацию работающих на территории нескольких избирательных округов представителей печати и других средств массовой информации осуществляют секретарь ЦИК и секретари соответствующих окружных избирательных комиссий, а аккредитацию представителей, работающих на территории только одного избирательного округа, – секретарь соответствующей окружной избирательной комиссии.

3. Заявление об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации подается соответствующей избирательной комиссии не позднее 3-го дня до дня голосования.

4. В 1-дневный срок после подачи заявления секретарь соответствующей избирательной комиссии решает вопрос об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации и в 1-дневный срок после принятия решения передает аккредитованным представителям надлежащее свидетельство, а в случае отказа в аккредитации в тот же срок передает надлежащее распоряжение (в распоряжении должен быть обоснован отказ).

5. Одна и та же организация печати и других средств массовой информации в день голосования вправе иметь на избирательном участке не более 3 представителей одновременно.

Глава VI

Предвыборная кампания

Статья 45. Предвыборная кампания (агитация) (27.07.2013 N878)

1. Предвыборная кампания (агитация) начинается с опубликования изданного правового акта о назначении выборов. Политические партии, кандидаты в избирательные субъекты пользуются равными правами и имеют равные обязательства в порядке, установленном настоящим Законом.

2. В период предвыборной кампании (агитации) политическая партия, кандидат в избирательные субъекты, избирательный субъект вправе изготавливать предвыборные призывы, заявления, надписи, листки, фотоматериалы и другое. Запрещается препятствовать их распространению и отбирать их, а также отбирать автотранспортные и другие, оснащенные специальными устройствами, средства агитационного назначения либо препятствовать их использованию в целях предвыборной агитации.

3. Политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты и поддерживающие их лица вправе выступать с программой будущей деятельности. Избирательная программа не должна содержать пропаганду войны и насилия, призывы к насильственному изменению или свержению существующего государственного и общественного строя, нарушению территориальной целостности Грузии, национальной розни и вражде, религиозному и этническому противостоянию.

4. Право вести предвыборную агитацию и участвовать в агитации имеют любые лица, кроме:

а) членов избирательных комиссий;

б) судей;

в) публичных служащих Министерства внутренних дел Грузии, Министерства обороны Грузии, Прокуратуры, Службы разведки и Специальной службы государственной охраны;

г) Генерального аудитора;

д) Народного Защитника Грузии;

е) иностранных граждан и организаций;

ж) благотворительных и религиозных организаций;

з) публичных чиновников государственных органов и органов местного самоуправления в часы работы или (и) при непосредственном исполнении ими служебных функций;

и) членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

5. Запрещается вести предвыборную кампанию (агитацию) в зданиях следующих учреждений:

а) учреждения исполнительной власти Грузии;

б) суды;

в) воинские части.

6. В период предвыборной кампании органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие политическим партиям/избирательным субъектам в организации и проведении встреч с избирателями, собраний, публичных дебатов, дискуссий, собраний и манифестаций, обеспечивать безопасность указанных мероприятий.

7. Запрещается проведение предвыборной агитации организатором мероприятий/презентаций, организуемых при финансировании из государственного бюджета Грузии/ бюджета местной самоуправляющейся единицы. Указанное деяние признается использованием административных ресурсов.

8. Помещения, находящиеся в ведении органов государственной власти или органов местного самоуправления, безвозмездно предоставляются избирательным комиссиям для проведения массовых избирательных мероприятий.

9. Органы местного самоуправления обязаны в 5-дневный срок после начала предвыборной кампании составить перечень зданий и сооружений, где может вестись предвыборная кампания (агитация), и передать этот перечень окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия обязана опубликовать перечень предоставленных органами местного самоуправления зданий и сооружений в срок, составляющий 2 дня после его получения, обеспечить равный доступ всех политических партий и избирательных субъектов к указанным зданиям и сооружениям и по согласованию с ними составить расписание проведения избирательных мероприятий (если мероприятия перекрывают друг друга и избирательные субъекты не приходят к согласию, очередность мероприятий устанавливается путем жеребьевки). Перечень зданий и сооружений, предоставленных органами местного самоуправления, подлежит опубликованию также на веб-странице ЦИК.

10. Обоснованный письменный ответ на соответствующее обращение избирательного субъекта с требованием о выделении зданий и сооружений должен быть дан окружной избирательной комиссией не позднее 24 часов после обращения. Непредставление ответа в указанный срок считается согласием на обращение.

11. В день голосования в здании для голосования запрещается вести предвыборную агитацию.(20.09.2013,№1273)

Статья 46. Агитационные материалы

1. Агитационные материалы могут вывешиваться на зданиях, сооружениях и других объектах в случае согласия их собственников или владельцев. (27.07.2013 N878)

2. Запрещается размещать/вывешивать агитационные материалы на культовых сооружениях, зданиях и сооружениях культурного наследия, в интерьерах и экстерьерах зданий органов государственной власти, местного самоуправления, судов, прокуратуры, воинских соединений и полиции, а также на дорожных знаках. (27.07.2013 N878)

3. Запрещается устройство тотализатора по любым вопросам, связанным с выборами.

4. Органы местного самоуправления обязаны с учетом пункта 2 настоящей статьи определить перечень зданий и сооружений, на которых запрещается размещение агитационных материалов, и определить места или (и) устанавливать стенды для расклеивания и вывешивания агитационных материалов. Размеры стенда должны быть такими, чтобы всем избирательным субъектам при размещении агитационных материалов обеспечивались равные условия. (27.07.2013 N878)

5. Информация о выделенных в соответствии с настоящей статьей местах или (и) установленных стендах для расклеивания и вывешивания агитационных материалов публикуется органами местного самоуправления не позднее 10 дней со дня назначения выборов. (27.07.2013 № 878)

6. На печатных агитационных материалах должны указываться наименования, адреса организаций-изготовителей и заказчиков, информация об их тираже, порядковом номере и дате выпуска. Запрещается распространение печатных агитационных материалов без указания этой информации. Избирательному субъекту поручается указывать порядковый номер на печатных агитационных материалах только после присвоения ему этого номера.

7. Экземпляры печатных агитационных материалов представляются избирательной комиссии, в которой избирательный субъект прошел избирательную регистрацию, не позднее 5-го дня после даты выпуска агитационных материалов, указанных в пункте 6 настоящей статьи.(7.03.2014 N2093)

7¹. Не допускаются и наказываются в порядке, установленном настоящим Законом, снятие, срывание, заклеивание или повреждение агитационных материалов, если они размещены в незапрещенных местах. (27.07.2013 N878)

8. В 15-дневный срок после официального опубликования окончательных результатов выборов соответствующий избирательный субъект обязан обеспечить снятие агитационных материалов, в противном случае на него будет возложена ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

Статья 47. Подкуп избирателя

1. Со дня опубликования соответствующего правового акта о назначении выборов до опубликования окончательных результатов выборов запрещаются:

а) передача избирательными субъектами, кандидатами в избирательные субъекты и их представителями лично или через посредников гражданам Грузии денежных средств, подарков и других материальных ценностей (независимо от их стоимости), продажа товаров по льготным ценам, бесплатная поставка или распространение любых товаров (кроме агитационных материалов, предусмотренных настоящим Законом), а также привлечение граждан Грузии путем обещания выплаты денежных средств, передачи ценных бумаг и других материальных ценностей (независимо от их стоимости);

б) выполнение физическими и юридическими лицами за счет личных денежных средств или (и) средств избирательного субъекта работ или оказание услуг (кроме выполнения работ или оказания услуг, право на которые приобретено в порядке, установленном Законом Грузии «О государственных закупках»), относящихся в соответствии с законодательством Грузии к компетенции органов государственной власти или (и) органов местного самоуправления Грузии.

2. Регистрация избирательного субъекта, который непосредственно или через своего представителя или любых других физических либо юридических лиц, действовавших в интересах данного субъекта, занимался запрещенной деятельностью, предусмотренной настоящей статьей, отменяется по решению суда в случае подтверждения подобных фактов.

Статья 48. Запрещение использования административных ресурсов в ходе предвыборной агитации и кампании

1. Любым лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации, определенной в соответствии с пунктом 4 статьи 45 настоящего Закона, в период предвыборной кампании запрещается использовать административные ресурсы в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты и избирательного субъекта в процессе ведения предвыборной агитации и предвыборной кампании, в том числе запрещается: (27.07.2013 N878)

а) использование помещений, занимаемых органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями, финансируемыми из государственного бюджета Грузии, в случае, если другие политические партии, кандидаты в избирательные субъекты, избирательные субъекты не имеют возможности пользоваться помещениями того же или аналогичного назначения на тех же условиях;

б) использование коммуникационных средств, информационных услуг и различных видов техники, предназначенных для учреждений государственной власти или органов местного самоуправления и организаций, финансируемых из государственного бюджета Грузии (кроме политических партий);

в) использование транспортных средств, находящихся в собственности органов государственной власти или местного самоуправления.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется на использование своих служебных автомобилей государственными политическими должностными лицами, охрану которых в установленном законом порядке обеспечивает Специальная служба государственной охраны. (27.07.2013 N878)

3. В целях превенции нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии и реагирования на нарушения при Министерстве юстиции Грузии создается межведомственная комиссия. (27.07.2013 N878)

4. Межведомственная комиссия в случае очередных общих выборов образуется не позднее 1 июля года выборов, а в случае с внеочередными, промежуточными или повторными выборами Парламента Грузии, а также внеочередными или повторными выборами Президента Грузии – в 3-дневный срок после назначения выборов.(7.03.2014 N2093)

41. Межведомственная комиссия прекращает деятельность со дня официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов.(11.12.2013, №1698)

5. Состав межведомственной комиссии определяется приказом Министра юстиции Грузии, а порядок деятельности межведомственной комиссии – Положением о комиссии, которое утверждает Министр юстиции Грузии. Межведомственная комиссия собирается по приглашению председателя комиссии, по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 недели, а после истечения срока регистрации избирательных субъектов – не реже одного раза в неделю.(7.03.2014 N2093)

6. В работе комиссии с правом совещательного голоса участвуют квалифицированные избирательные субъекты, а также политические объединения, которые предоставляют межведомственной комиссии информацию о нарушении публичными служащими избирательного законодательства.

7. Межведомственная комиссия рассматривает вопросы, связанные с распространяемой в медиа информацией о фактах нарушения публичными служащими избирательного законодательства Грузии, а также информацией о нарушениях, которую межведомственной комиссии предоставляют политические объединения (избирательные субъекты) или наблюдательные организации.

8. В целях обеспечения публичности деятельности межведомственной комиссии на заседание комиссии могут приглашаться представители местных и международных наблюдательных организаций.

9. В случае подтверждения факта нарушения комиссия правомочна обращаться с рекомендацией к любым публичным служащим, административным органам, ЦИК с требованием о проведении соответствующих мероприятий в разумные сроки.

Статья 49. Запрещение использования бюджетных средств, должностного или служебного положения (27.07.2013 N878)

1. Лицам, имеющим право участвовать в предвыборной агитации и занимающим должности в органах государственной власти или органах местной власти, запрещается пользоваться своим должностным или служебным положением в процессе ведения предвыборной агитации и кампании в поддержку или против какой-либо политической партии, кандидата в избирательные субъекты, избирательного субъекта, что в целях настоящей статьи подразумевает:

а) вовлечение лиц, находящихся в служебном подчинении или какой-либо иной зависимости, в деятельность, способствующую выдвижению или (и) избранию кандидата;

б) сбор подписей и проведение предвыборной агитации во время служебных командировок, финансируемых органами государственной власти или местного самоуправления;

в) проведение предвыборной агитации в часы работы или (и) при исполнении служебных функций.

2. Ограничение, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи, не распространяется в отношении политических должностных лиц, определенных настоящим Законом, а также на случай использования времени, отведенного телерадиовещанием для предвыборной агитации.

3. За 60 дней до выборов, включая день выборов, запрещается осуществление проектов/программ, до того не предусматривавшихся в государственном бюджете, республиканском бюджете автономной республики или бюджете местной самоуправляющейся единицы, кроме случая, когда проекты/программы не ранее чем за 60 дней до выборов финансируются из соответствующего бюджета в рамках ассигнований, предусмотренных соответствующим программным кодом, или (и) за счет средств, выделенных из этих ассигнований, а также средств, выделяемых донорами. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченные лица могут обращаться в суд с требованием о приостановлении расходов.

4. За 60 дней до выборов, включая день выборов, запрещается увеличивать размеры социальных выплат (пенсий, социальной помощи, пособий и другого), кроме выплат, увеличение которых не ранее чем за 60 дней до выборов предусматривалось законодательством Грузии, а также устанавливать социальные выплаты (пенсии, социальную помощь, пособия и другое) или (и) льготы, установление которых не ранее чем за 60 дней до выборов не предусматривалось законодательством Грузии. В случае нарушения порядка, предусмотренного настоящим пунктом, уполномоченные лица могут обращаться в суд с требованием о приостановлении расходов.

5. Действие пунктов 3 и 4 настоящей статьи не распространяется на финансирование мероприятий по ликвидации последствий стихийных бедствий или других форс-мажорных обстоятельств и на устройство избирательных участков государственными органами или (и) органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом, а во время промежуточных выборов указанные пункты действуют только в отношении тех избирательных округов, где проводятся промежуточные выборы. (17.04.2014 N 2289)

6. В период предвыборной кампании запрещается изготовление за счет средств государственного бюджета Грузии/бюджета местной самоуправляющейся единицы таких агитационных материалов, изготовление видео- и аудиоматериалов, создание веб-страниц или их частей, в которых/на которых отражены тот или иной избирательный субъект/политическая партия или порядковый номер, под которым он (она) участвуют в выборах, или (и) которые содержат информацию в поддержку/против того или иного избирательного субъекта/политической партии. Запрещается в этот же период использовать в социальной рекламе, изготавливаемой за счет государственного бюджета Грузии/бюджета местной самоуправляющейся единицы, избирательный субъект/политическую партию или его/ее порядковый номер.

7. После истечения срока регистрации избирательных субъектов до конца дня голосования запрещается проводить кадровые перестановки руководящих должностных лиц органов местного самоуправления, полиции и прокуратуры, кроме случаев истечения срока их полномочий или (и) нарушения ими закона.

Статья 50. Общее регулирование освещения предвыборной кампании средствами медиа

1. В период не позднее 50-го дня до голосования и до дня голосования владельцы лицензии на вещание, Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя обязаны соблюдать следующие условия: (12.07. 2013 N834)

а) в случае выделения вещанием эфирного времени для предвыборной агитации и политической рекламы публично объявлять об этом и еженедельно передавать Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию: с какого числа по какое число и с какой периодичностью предоставляется эфирное время, продолжительность и график выделяемого в течение одного дня времени, тариф на эфирное время, оказанные услуги;

б) платное время, выделяемое теле- или радиокомпанией в течение одного дня, не должно превышать 15 процентов общего объема ее дневного вещания, и ни одному из избирательных субъектов не должно отводиться времени больше одной трети указанного времени. Тариф на платное время должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов (как квалифицированных, так и неквалифицированных субъектов);

в) при опубликовании политической/предвыборной рекламы в углу кадра должна быть надпись: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама». Такая реклама должна сопровождаться сурдопереводом, обеспечение которого – обязательство избирательного субъекта, предоставившего рекламу;(7.03.2014 N2093)

г) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не допускать размещения политической рекламы в другое время, кроме промежутков времени, выделенных в этих целях.

2. Со дня объявления выборов до подведения результатов выборов газеты, финансируемые из Центрального или местных бюджетов, обязаны соблюдать следующие условия:

а) в случае выделения газетой газетной площади для размещения предвыборной агитации и политической рекламы в той же газете еженедельно публиковать информацию: с какого числа, с какой периодичностью и до какого времени выделена газетная площадь, величина площади, выделенной в одном номере газеты, в случае выделения бесплатной площади – величина бесплатной части площади, выделяемой в целом, тариф на площадь, оказанные услуги;

б) ни одному избирательному субъекту в одном номере газеты или в течение одной недели не должно отводиться более одной трети выделяемой площади;

в) тариф на площадь должен быть одинаковым для всех избирательных субъектов;

г) при опубликовании агитационной статьи и политической рекламы над заглавием статьи и в углу рекламы должно указываться: «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама»;

д) в период, предусмотренный настоящим пунктом, не публиковать политическую рекламу с нарушением требований, установленных настоящим пунктом.

3. Газета, кроме газет, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, имеет право выделять предвыборную рекламу любому избирательному субъекту на любых условиях.

4. Если кто-либо из избирательных субъектов не воспользовался своей долей эфирного времени или частью площади газеты, владелец лицензии на вещание, Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя и газета вправе равномерно перераспределить это время или площадь между остальными избирательными субъектами. (12.07.2013 N834)

5. Запрещается в течение 48 часов до начала голосования и до 20 часов дня голосования публиковать результаты опроса общественного мнения в связи с выборами, кроме числа возможных участников выборов и лиц, участвующих в выборах в день голосования. Со дня назначения выборов до опубликования ЦИК окончательных результатов выборов и в течение одного месяца с этого дня при опубликовании результатов опроса общественного мнения в связи с выборами необходимо указывать заказчика опроса (наименование по публичной или избирательной регистрации и юридический адрес, если заказчик − юридическое лицо или государственный орган; фамилию, имя и адрес согласно удостоверению личности гражданина Грузии, если заказчик − физическое лицо), является ли опрос платным или бесплатным, организацию, которая провела опрос (наименование по публичной или избирательной регистрации, юридический адрес), дату опроса, метод опроса, точные формулировки вопросов, использовавшихся при опросе, пределы возможных погрешностей.

Статья 51. Информационное обеспечение ведения предвыборной кампании

1. При передаче общественно-политических программ и освещении выборов в ходе предвыборной кампании вещатель должен соблюдать принцип беспристрастности и справедливости в соответствии с Законом Грузии «О вещании», кодексом поведения вещателей и настоящим Законом.

2. Общий вещатель, который решит освещать в собственном эфире предвыборную кампанию, должен передавать предвыборные дебаты недискриминационно и с участием всех квалифицированных избирательных субъектов в ходе предвыборной кампании, ведущейся в зоне его обслуживания.

3. Предусмотренные настоящим Законом обязательства, касающиеся равномерного распределения эфирного времени, создания одинаковых условий при участии в дебатах и установления равных условий для предвыборной рекламы, распространяются только в отношении указанных в пунктах 5, 6 и 6¹ настоящей статьи вещателей и квалифицированных избирательных субъектов, а в случае, предусмотренном пунктом 6¹ настоящей статьи, – также в отношении избирательных субъектов, определенных подпунктом «в» того же пункта.(7.03.2014 N2093)

4. Квалифицированным избирательным субъектом для целей настоящей статьи является избирательный субъект, объединившаяся в котором партия удовлетворяет следующим требованиям:

а) самостоятельно участвовала в последних парламентских выборах и получила не менее 4 процентов голосов избирателей;

б) самостоятельно участвовала в последних выборах местного самоуправления по пропорциональной системе и получила не менее 3 процентов голосов избирателей в масштабе страны;

в) была объединена в избирательном блоке, который в ходе последних парламентских выборов получил не менее 4 процентов голосов избирателей, и числилась в этом блоке под первым номером;

г) была объединена в избирательном блоке, который в ходе последних выборов местного самоуправления по пропорциональной системе получил не менее 3 процентов голосов избирателей в масштабе страны, и числилась в этом блоке под первым номером.

5. Общественный вещатель, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, а также владельцы лицензии на общинное вещание обязаны в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой ими зоне, безвозмездно и недискриминационно размещать в своем эфире в течение каждого часа (не более чем на 60 секунд) предвыборную рекламу, предоставленную им каждым квалифицированным избирательным субъектом. Не допускается добавление неизрасходованного субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (7.03.2014 N2093)

6. Национальный вещатель с лицензией на общее вещание обязан в ходе избирательной кампании во время общих выборов не менее чем на 90 секунд в течение каждых 3 часов безвозмездно и недискриминационно размещать в своем эфире предвыборную рекламу, предоставленную ему каждым квалифицированным избирательным субъектом. Не допускается добавление неизрасходованного субъектом времени впоследствии к другому, отведенному ему времени. (7.03.2014 N2093)

6¹. Вещатель, кроме вещателей, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, обязан безвозмездно размещать предвыборную рекламу в течение последних 30 дней до дня выборов, если в ходе избирательной кампании, ведущейся в обслуживаемой им зоне, он размещает платную предвыборную рекламу избирательного субъекта, предусмотренного пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан». В таком случае он обязан отвести время для безвозмездного размещения предвыборной рекламы (если платная реклама размещена в промежутке наилучшего времени, определенного Законом Грузии «О вещании», бесплатное рекламное время тоже ниже установленной пропорции должно быть выделено в тот же промежуток времени, в тот же день или по согласованию с заказчиком – в другой день). Во всех других случаях бесплатное рекламное время должно выделяться в трехчасовых промежутках после времени размещения платной рекламы в сетке вещания, в тот же день или по согласованию с заказчиком в другой день. Не допускается добавление субъектом неиспользованного бесплатного рекламного времени впоследствии к другому, отведенному ему рекламному времени): (7.03.2014 N2093)

а) вышеуказанным избирательным субъектам – время, равноценное приобретенному им рекламному времени, которое должно распределяться таким образом, чтобы не занимать более 90 секунд в течение 3 часов;

б) квалифицированным избирательным субъектам, определенным пунктом 4 настоящей статьи, кроме избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», – время, равноценное суммарному рекламному времени, приобретенному субъектами, указанными в подпункте «а» настоящего пункта, поделенному на количество этих субъектов, которое должно быть поровну распределено между субъектами, определенными подпунктом «б» этого же пункта, при условии, что время, выделяемое одному субъекту, не займет больше 90 секунд в течение 3 часов;

в) квалифицированным избирательным субъектам, определенным в соответствии с подпунктом «с¹» статьи 2 настоящего Закона, кроме квалифицированных избирательных субъектов, определенных пунктом 4 настоящей статьи, – время, вдвое превышающее суммарное рекламное время, приобретенное в соответствии с настоящим пунктом, которое должно быть распределено между ними поровну при условии, что время, выделяемое одному субъекту, не займет больше 90 секунд в течение 3 часов.

6². Вещатели, указанные в пункте 6¹ настоящей статьи, желающие разместить платную предвыборную рекламу, не позднее 55-го дня до дня выборов предоставляют ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о предлагаемом графике размещения платной предвыборной рекламы и цене рекламного времени, которая в срок, составляющий 1 день, размещается на официальной веб-странице ЦИК. Избирательные субъекты, предусмотренные пунктом 12 статьи 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», не позднее 40-го дня до дня выборов передают ЦИК и соответствующему вещателю информацию о приобретении рекламного времени у каждого конкретного вещателя с учетом вышеотмеченного графика (в этой информации должны указываться даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность приобретаемого рекламного времени). Вещатель, у которого субъект приобрел рекламное время, не позднее 38-го дня до дня выборов предоставляет ЦИК и Национальной комиссии по коммуникациям Грузии информацию о безвозмездно выделенном времени для размещения рекламы в соответствии с пунктом 6¹ настоящей статьи (даты, промежутки времени размещения рекламы, подлежащей размещению в течение дня, и продолжительность рекламного времени), а также о графике размещения рекламы в течение рекламного времени, выделяемого каждому квалифицированному избирательному субъекту, определенному подпунктами «б» и «в» пункта 6¹ настоящей статьи. Эту информацию ЦИК в срок, составляющий 1 день, размещает на своей официальной веб-странице. Субъект, обладающий правом на получение бесплатного рекламного времени, не менее чем за 2 дня до дня размещения рекламы уведомляет соответствующего вещателя о своем желании использовать отведенное ему время и передает рекламу в согласованное с ним время. (7.03.2014 N2093)

6³. Общественный вещатель обязан в своих связанных с выборами передачах, выпущенных в эфир в период избирательной кампании, обеспечивать сурдоперевод.(7.03.2014 N2093)

7. Для целей настоящей статьи квалифицированным избирательным субъектом в ходе президентских выборов признается кандидат, выдвинутый политическим объединением, финансируемым из государственного бюджета Грузии в соответствии со статьей 30 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан» согласно результатам последних парламентских выборов или выборов местного самоуправления. (27.07.2013 № 877)

8. Вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным на всей территории Грузии в соответствии с условиями, установленными настоящей статьей, по результатам не менее чем 5 опросов, проведенных в год выборов, либо по результатам исследования, проведенного в течение месяца до выборов, пользуется поддержкой не менее чем 4 процентов избирателей. Не допускается дискриминационное использование вещателем результатов социологического исследования.

9. Местный вещатель обязан признать квалифицированным избирательным субъектом политическую партию/блок:

а) удовлетворяющие требованиям, определенным пунктом 4 настоящей статьи;

б) кандидат (кандидаты) от которых, победил (победили) в последних парламентских выборах, вышел (вышли) во второй тур или получил (получили) не менее 25 процентов голосов избирателей по мажоритарному избирательному округу, входящему в зону их обслуживания;

в) получившие не менее 25 процентов голосов в выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания.

10. Местный вещатель правомочен признать квалифицированным избирательным субъектом:

а) политическую партию, которая в последних парламентских выборах или выборах местного самоуправления, проведенных в соответствующем мажоритарном избирательном округе, получила не менее 10 процентов голосов;

б) политическую партию, которая согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей;

в) выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат- мажоритарий, который согласно исследованиям общественного мнения, проведенным в соответствующем мажоритарном избирательном округе в порядке, установленном настоящим Законом, по результатам не менее чем 2 исследований, проведенных подряд в год выборов, пользуется поддержкой не менее чем 25 процентов избирателей.

11. Для целей настоящего Закона исследование общественного мнения должно удовлетворять следующим требованиям:

а) оно должно основываться на признанной научной методологии представительной случайной выборки, обеспечивающей не менее чем 95-процентную надежность результатов с погрешностью в пределах не более 3 процентов;

б) его результаты должны публиковаться после перепроверки надежности методологии и объективности результатов исследования общественного мнения;

в) при наличии существенных расхождений или изменений в результатах того же или другого сравнительного исследования общественного мнения должна существовать возможность убедительного научного объяснения данных расхождений или изменений;

г) должны исключаться манипулирование общественным мнением или возможность привлечения денежных средств, исследования не должны проводиться при помощи телефона, почты или (и) Интернета;

д) исследования должны основываться на прозрачной методологии, дающей возможность независимой перепроверки результатов;

е) при опубликовании результатов необходимо указывать:

е.а) организацию, проводившую исследование общественного мнения;

е.б) кем было заказано или кем финансировалось исследование общественного мнения;

е.в) точные формулировки и последовательность вопросов, использовавшихся в исследовании;

е.г) время проведения полевых исследований;

е.д) численность и метод выборки опрошенных лиц;

е.е) в каком ареале или среди какой категории людей производилась выборка;

е.ж) основывается ли исследование на мнениях всех опрошенных;

е.з) число респондентов, отказавшихся участвовать в исследовании, не ответивших на вопрос, или респондентов, которых не удалось опросить;

е.и) объем выборки;

е.к) пределы погрешности;

е.л) информацию о любых других факторах, которые могли существенным образом повлиять на результаты.

12. Общественный вещатель и Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя (юридические лица публичного права) обязаны для размещения предвыборной рекламы всех партий и избирательных блоков, за исключением квалифицированных избирательных субъектов, выделить время, которое будет поровну распределено между этими субъектами. (12.07.2013 № 834)

13. Если объединившиеся в избирательный блок партии до объединения использовали бесплатное эфирное время, использованное ими бесплатное эфирное время (кроме продолжительности бесплатного рекламного времени партии, числящейся в блоке под первым номером) должно быть вычтено из продолжительности бесплатного эфирного времени, выделяемого для блока как избирательного субъекта, после создания блока.

14. Обязательство по выделению предусмотренного настоящей статьей бесплатного рекламного времени при промежуточных выборах распространяется только на местного вещателя.

15. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии определяет порядок участия медиа в избирательном процессе и порядок ее использования, обеспечивает мониторинг соблюдения вещателем норм, установленных настоящим Законом, и производит соответствующее реагирование на нарушение указанных норм. Национальная комиссия по коммуникациям Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, закупает услуги, необходимые для осуществления медиа-мониторинга.

16. В день голосования запрещается размещение в телевизионном и радиоэфире предвыборной платной или (и) бесплатной рекламы.

17. В период с момента вступления в силу правового акта Президента Грузии о назначении даты выборов до дня выборов лицо, авторизованное на транзит вещания, обязано разместить в пакете, предлагаемом потребителям, Общественного вещателя, Аджарское телевидение и радио Общественного вещателя, общего вещателя, лицензированного в соответствии с Законом Грузии «О вещании», вещающего в зоне предоставления услуг лица, авторизованного на транзит вещания (зоной вещания спутникового вещания для целей настоящей статьи является вся территория Грузии), а также владельца лицензии на общее вещание, доступного не менее чем 20 % населения Грузии. В данном случае у вещателя не возникает права требовать у лица, авторизованного на транзит вещания, оплаты за транзитное распространение канала вещателя, а лицо, авторизованное на транзит вещания, обязано обеспечить предоставление потребителям каналов вещания, определенных настоящим пунктом, на равных и недискриминационных финансовых условиях. (12.07.2013 № 834)

18. Лицо, авторизованное на транзит вещания, в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи может в период с момента вступления в силу правового акта Президента Грузии о назначении даты выборов до дня выборов безвозмездно, без разрешения соответствующего вещателя осуществлять транзит вещания, указанного в пункте 17 настоящей статьи. (29.06.2012 № 6605)

19. Лицо, авторизованное на транзит вещания, обязано выполнять обязательство, установленное пунктом 17 настоящей статьи в течение 3 дней с момента вступления в силу правового акта Президента Грузии о назначении даты выборов. Невыполнение лицом, авторизованным на транзит вещания, предусмотренных настоящей статьей обязательств влечет его предупреждение, а неустранение нарушения или повторное невыполнение этих обязательств в 3-дневный срок после получения предупреждения влечет приостановление авторизации лица, авторизованного на транзит вещания, сроком на 1 год. (29.06.2012 № 6605)

20. Вопрос о наложении административного взыскания, указанного в пункте 19 настоящей статьи, рассматривает и решает Национальная комиссия по коммуникациям Грузии по собственной инициативе или на основании заявления соответствующего вещателя, в течение 48 часов после выявления факта невыполнения обязательства или получения соответствующего заявления данного вещателя (29.06.2012 № 6605).

21. Права и обязанности, определенные пунктами 17−20 настоящей статьи, распространяются на лиц, авторизованных на транзит вещания, действующего в соответствующей зоне, и вещателей также в следующих случаях: при назначении второго тура выборов − до дня голосования во втором туре, а в ходе промежуточных выборов − на соответствующий срок. (29.06.2012 № 6605)

Глава VII

Финансирование выборов/референдума

Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов/референдума

1. Расходы Избирательной администрации Грузии на подготовку и проведение выборов/референдума и ее деятельность в течение срока осуществления полномочий финансируются из государственного бюджета Грузии.

2. ЦИК в порядке, установленном настоящим Законом, ежегодно представляет Парламенту Грузии бюджетную заявку Избирательной администрации Грузии на следующий год, на основании которой определяется бюджетное финансирование в будущем году.

3. Если бюджетные средства, предназначенные для подготовки и проведения выборов/референдума, не будут зачислены на счет ЦИК в установленный настоящим Законом срок, она правомочна обратиться с иском в районный/городской суд.

4. Принудительное исполнение по выделению денежных средств ЦИК осуществляется не из средств фонда исполнения судебных решений, предусмотренного в государственном бюджете Грузии.

5. Избирательная администрация Грузии в лице ЦИК правомочна получать грант от лица, уполномоченного законом. Грант используется в соответствии с договором, заключенным между ЦИК и уполномоченным лицом.

6. Избирательная администрация Грузии правомочна в период выборов/референдума с целью беспрепятственного проведения выборов осуществлять государственные закупки путем упрощенной закупки, предусмотренной Законом Грузии «О государственных закупках».

7. Обжалование действий/решений ЦИК или тендерной комиссии, связанных с государственными закупками, в предвыборный/выборный период не влечет приостановления процедур закупок.

Статья 53. Денежные средства, необходимые для выборов/референдума

1. ЦИК не позднее 55 дней до дня голосования представляет Министерству финансов Грузии план финансирования подготовки и проведения выборов/референдума.

2. Министерство финансов Грузии в соответствии с представленным планом не позднее 50 дней до дня голосования зачисляет денежные средства, выделенные на выборы/референдум из государственного бюджета Грузии, на счет ЦИК.

3. Порядок распределения и использования избирательными комиссиями денежных средств, необходимых для выборов, постановлением устанавливает ЦИК.

4. Не позднее 45 дней до дня голосования ЦИК зачисляет денежные средства, выделенные для окружной избирательной комиссии, на ее текущий счет.

5. Окружная избирательная комиссия не позднее 30 дней после дня голосования прекращает всякие расчеты с организациями и отдельными лицами и в 10-дневный срок зачисляет на счет ЦИК остаток, числящийся на ее счету. В 2-недельный срок после зачисления остатка окружная избирательная комиссия представляет ЦИК финансовый отчет.

Статья 54. Расходы на кампанию по проведению выборов/референдума

1. Кампания по проведению выборов/референдума должна финансироваться:

а) из фонда политических объединений – если партия самостоятельно участвует в выборах/референдуме;

б) из фонда партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером, − если политические объединения объединяются в один избирательный субъект;

в) из избирательного фонда, открытого инициативной группой избирателей для финансирования кампании независимого кандидата.

2. Расходами на кампанию считается совокупность денежных средств, предназначенных для кампании избирательного субъекта по проведению выборов/референдума, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (отраженные в рыночных ценах), кроме стоимости бесплатного рекламного времени, полученного в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Кандидат, выдвинутый избирательным субъектом, пользуется фондом выдвинувшего его субъекта.

4. Избирательный субъект обязан предоставить Службе государственного аудита информацию о банковских счетах, с которых будут финансироваться расходы, необходимые для избирательной кампании. (22.06.2012 № 6551)

5. Расходами на кампанию по проведению выборов/референдума считаются зачисленные на соответствующий банковский счет денежные средства, а также все виды безвозмездно получаемых товаров и услуг (по рыночным ценам).

6. Не допускается использование избирательным субъектом во время выборов иных средств, кроме средств соответствующего фонда.

7. На расходы и источники финансирования кампании по проведению выборов/референдума распространяются ограничения, предусмотренные Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», кроме исключения, предусмотренного пунктом 8 настоящей статьи.

8. При финансировании кампании избирательным блоком партии, объединившиеся в блок, могут без ограничений передавать средства, имеющиеся в фонде их политических объединений, в фонд политического объединения, зарегистрированного в блоке под первым номером.

Статья 55. Законодательство о прозрачности расходов на кампанию по проведению выборов/референдума

Прозрачность средств на кампанию по проведению выборов/референдума обеспечивается нормами, предусмотренными Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан». Действие этого Закона распространяется на расходы кампаний всех избирательных субъектов, в том числе − на финансирование кампаний независимых кандидатов.

Статья 56. Финансирование фонда избирательной кампании из государственного бюджета Грузии

1. Избирательный субъект, который в парламентских выборах наберет 5 или более 5 процентов голосов избирателей, участвовавших в выборах по пропорциональной избирательной системе, а в первом туре президентских выборов наберет 10 или более 10 процентов голосов участвовавших в выборах избирателей, получит из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 1 000 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов. Избирательный субъект, который получит в общих выборах представительных органов местного самоуправления – Собраний 3 или более 3 процентов голосов участвовавших в выборах избирателей (это число голосов исчисляется по числу голосов, полученных в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе во всей стране), из государственного бюджета Грузии в разовом порядке не более 500 000 лари для покрытия расходов на избирательную кампанию в обоих турах выборов Собрания/мэра/управителя. Указанные избирательные субъекты получат такое финансирование в соответствии с предоставленной информацией о расходах, понесенных в ходе избирательной кампании, после представления отчета, предусмотренного статьей 57 настоящего Закона.(7.03.2014 N2093)

2. Избирательный субъект в целях финансирования расходов на избирательную кампанию из государственного бюджета Грузии должен письменно обратиться в ЦИК не позднее 38 дней до выборов.

3. Соответствующая сумма должна быть зачислена на счет избирательного субъекта, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, на основании итогового протокола ЦИК о результатах выборов не позднее 15-го дня после подведения итогов выборов.

4. Для финансовой поддержки избирательной кампании политических партий в год выборов из государственного бюджета Грузии будет дополнительно выделяться финансирование на покрытие расходов по размещению телевизионной рекламы. Сумму, предусмотренную настоящим пунктом, получат только партии, которые приобрели право на получение финансирования по результатам последних общих выборов. Для исчисления размера суммы, выделяемой партии в соответствии с настоящим пунктом, число голосов, полученных соответствующим избирательным субъектом в ходе последних общих выборов, умножается на три и делится на количество политических объединений, входящих в избирательный субъект. При этом размер суммы, предназначенной для самостоятельно участвующих в выборах партии и избирательного блока (независимо от количества партий, объединившихся в блоке), не должно превышать 600 000 лари. Не менее 15 процентов суммы, выделяемой избирательному субъекту, должно быть использовано для размещения предвыборной рекламы в эфире не менее чем 7 вещателей, не являющихся национальными вещателями. (7.03.2014 N2093)

5. Расходы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, ЦИК возмещает вещателю на основании договора, заключенного между вещателем и избирательным субъектом, в течение 10 рабочих дней после его представления ЦИК. (7.03.2014 N2093)

Статья 57. Отчет о расходах на избирательную кампанию

1. После регистрации избирательного блока в ЦИК политические объединения, входящие в блок, обязаны приостановить деятельность фондов своих партий и пользоваться только фондом партии, числящейся в избирательном блоке под первым номером.

2. Избирательный субъект обязан с момента регистрации раз в 3 недели по установленной форме публиковать информацию об источниках, размерах и датах получения пожертвований.

3. Избирательные субъекты не позднее 1 месяца после опубликования окончательных итогов выборов, а избирательные субъекты, которые, по предварительным данным, получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, − также не позднее 18 дней со дня голосования вместе с аудиторским заключением (заключением аудиторской фирмы) представляют Службе государственного аудита отчет о средствах, использованных на момент представления заключения, с указанием источника денежных средств. Право на проведение аудиторской проверки имеет аудитор (аудиторская фирма), действующий (действующая) на территории Грузии. (27.07.2013 № 877)

4. Политические объединения, являющиеся членами избирательного блока, вместе с отчетами о расходах на свои избирательные кампании должны представить Службе государственного аудита выданную банком справку о приостановлении финансовых операций на счетах их фондов. (22.06.2012 № 6551)

5. Избирательные субъекты, выдвинутые которыми кандидаты – мажоритарии участвуют во втором туре выборов, не позднее 1 месяца после опубликования окончательных итогов второго тура, а избирательные субъекты, которые по предварительным данным получат установленное настоящим Законом необходимое число голосов, − не позднее 8−го дня после дня голосования по форме, установленной Службой государственного аудита, предоставляют информацию о финансах, не использованных избирательным субъектом. (22.06.2012 № 6551)

6. Если избирательные субъекты, получившие установленное настоящим Законом необходимое число голосов, в установленный срок не представят отчет о фонде избирательной кампании, или подтвердится факт нарушения требований закона, Служба государственного аудита должна письменно предупредить их и потребовать устранить недостатки, предоставив детальную информацию о соответствующем нарушении в письменной форме. Если Служба государственного аудита признает, что нарушение носит существенный характер и могло повлиять на результаты выборов, она правомочна обратиться к соответствующей избирательной комиссии с рекомендацией, чтобы комиссия обратилась в суд и потребовала суммировать результаты выборов без учета голосов, полученных указанным избирательным субъектом. (22.06.2012 № 6551)

7. Форму отчета о средствах, использованных на выборы, и порядок ее заполнения определяет Служба государственного аудита. (22.06.2012 № 6551)

Глава VIII

Голосование

Статья 58. Оборудование помещения для голосования

1. Органы государственной власти и местного самоуправления передают избирательным комиссиям здания, сооружения и инвентарь, необходимые для подготовки и проведения выборов, во временное пользование, безвозмездно. При этом указанные органы обязаны покрыть коммунальные расходы, связанные с переданными зданиями и сооружениями.

1¹. При наличии надлежащих зданий и сооружений избирательному участку должно быть выделено такое здание и сооружение, которое будет доступно всем избирателям, а в случае отсутствия таких зданий и сооружений выделенное избирательному участку здание и сооружение, где это возможно, должно быть адаптировано передавшим его органом ко дню голосования с целью обеспечения его доступности для всех избирателей.(7.03.2014 N2093 ввести в действие со дня назначения очередных парламентских выборов 2016 года.)

2. Участковая избирательная комиссия не должна размещаться и место для голосования не должно отводиться в том же здании, в котором размещены:

а) партия;

б) органы государственной власти и местного самоуправления, кроме случая, когда на территории избирательного участка нет других подходящих помещений для проведения голосования в соответствии с настоящим Законом. Надлежащее решение принимает окружная избирательная комиссия;

в) службы полиции (кроме участковых избирательных комиссий, созданных в исключительных случаях).

2¹. Запрещается размещать партию, избирательный штаб партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в здании, где размещена избирательная комиссия. (7.03.2014 N 2093)

3. (7.03.2014 N 2093)

4. В помещении для голосования:

а) места для голосования должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась тайна заполнения избирательного бюллетеня избирателем. На каждые 500 избирателей должно предусматриваться не менее чем по 1 месту для голосования, снабженному одной пишущей ручкой; (7.03.2014 N 2093)

б) должны отводиться места для регистрации избирателей и размещения специальных конвертов;

в) на видном месте должен быть установлен прозрачный избирательный ящик;

г) на видном месте должны вывешиваться списки избирателей, партийные списки, списки кандидатов, установленный ЦИК порядок заполнения избирательного бюллетеня, а также извлечение из настоящего Закона о том, в каком случае считаются недействительными бюллетень и демонстрационный протокол (протоколы) об итогах голосования.

5. Если включенный в избирательный бюллетень какой-либо избирательный субъект уже не участвует в выборах, объявление об этом должно быть вывешено на видном месте как на избирательном участке, так и в кабине (комнате) для тайного голосования.

6. С целью обеспечения тайны голосования в кабине для голосования запрещаются фото- и видеосъемка.

Статья 59. Соблюдение порядка в помещении для голосования в день голосования

1. Соблюдением порядка в помещении для голосования в день голосования руководит и несет за него ответственность председатель участковой избирательной комиссии.

2. Выполнение решений, принятых председателем участковой избирательной комиссии с целью соблюдения порядка в помещении для голосования, обязательно для членов избирательной комиссии, всех лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и избирателей.

3. Запрещается допуск вооруженных лиц в помещение для голосования.

4. Решение по вопросу об удалении нарушителя из помещения, где размещена участковая избирательная комиссия, в случае воспрепятствования работе комиссии и нарушения порядка принимает участковая избирательная комиссия, о чем составляется соответствующий акт, который подписывают председатель и члены комиссии. В акте указываются фамилия и имя нарушителя, номера избирательного округа и участка, суть нарушения и точное время его совершения.

5. Решение по вопросу об удалении представителя избирательного субъекта принимает участковая избирательная комиссия.

6. Если в помещении для голосования или на прилегающей к нему территории создается угроза проведению голосования или безопасному перемещению избирательной документации в соответствии с требованиями настоящего Закона, по требованию председателя участковой избирательной комиссии могут быть вызваны работники полиции, которые вправе находиться в помещении для голосования и на прилегающей к нему территории. С пресечением нарушения общественного порядка и с согласия председателя участковой избирательной комиссии работники полиции покидают помещение для голосования и прилегающую к нему территорию.

Статья 60. Время и место голосования

1. Голосование проводится в помещении для голосования с 8 до 20 часов дня выборов (голосования).

2. Во время голосования запрещается закрывать помещение для голосования, прекращать или приостанавливать голосование, кроме случая, когда невозможно обеспечить всеобщность выборов, равенство и свободное волеизъявление избирателей.

3. Решение о временном закрытии помещения для голосования, прекращении или приостановлении голосования, об открытии затем помещения для голосования и продолжении голосования единолично принимает председатель участковой избирательной комиссии, на которого возлагается полная ответственность за принятие данного решения.

4. С прекращением или приостановлением голосования в случае временного закрытия помещения для голосования участковая избирательная комиссия обязана принять решение о подтверждении или отмене решения председателя комиссии. Комиссия правомочна после приостановления голосования принять решение о прекращении голосования и закрытии избирательного участка. Вышеуказанные решения принимаются распоряжением, в котором должны указываться причины и время временного закрытия помещения для голосования, прекращения или приостановления голосования. С устранением причины закрытия помещения для голосования или приостановления голосования по распоряжению председателя комиссии голосование возобновляется. Если голосование было объявлено прекращенным, оно больше не возобновляется.

5. Избиратель может находиться в помещении для голосования только в течение времени, необходимого для голосования.

6. В день голосования на избирательных участках, образованных в воинских частях, больницах, других стационарных лечебных учреждениях и труднодоступных местах, участковая избирательная комиссия объявляет голосование завершенным в любое время до 20 часов, если в голосовании приняли участие все избиратели, включенные в список избирателей.

7. Запрещается проведение голосования до дня голосования или после дня голосования, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

Статья 61. Открытие избирательного участка

1. Избирательный участок открывается в 7 часов дня голосования. В случае, если к этому времени число членов участковой избирательной комиссии окажется меньше семи, информация об этом незамедлительно предоставляется вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая немедленно принимает соответствующее решение.

2. После открытия избирательного участка до начала голосования процедуры проводятся в следующей последовательности:

а) с открытием избирательного участка открывается книга записей дня голосования. На первой и 2-й страницах книги, а в случае необходимости также на 10 и следующих страницах подписываются все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования при его открытии; (25.07.2013 №864)

б) председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность опечатанного пакета, в котором находится специальная печать участковой избирательной комиссии; (7.03.2014 N2093)

в) председатель участковой избирательной комиссии на одинаковых листах одной и той же письменной принадлежностью подготавливает листы для жеребьевки, удостоверяет их специальной печатью участковой избирательной комиссии и складывает таким образом, чтобы невозможно было прочесть текст. Общее количество пустых и заполненных листов должно равняться числу членов комиссии, участвующих в жеребьевке. Жеребьевка проводится председателем комиссии в присутствии членов комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, и в ней не участвуют председатель/заместитель председателя комиссии/секретарь комиссии. Листы высыпаются на стол, и члены комиссии, участвующие в жеребьевке, берут их по одному;

г) двух членов комиссии, выделенных для доставки переносного избирательного ящика (в случае необходимости) из числа членов комиссии, назначенных партиями, председатель комиссии выявляет жеребьевкой. При этом они не могут являться членами избирательной комиссии, выдвинутыми одним избирательным субъектом;

д) для распределения других функций членов комиссии проводится очередная жеребьевка, путем которой производится подбор:

д.а) члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования, который также проверяет маркировку избирателей;

д.б) членов комиссии − регистраторов избирателей (по крайней мере по одному члену комиссии на каждые 300 избирателей), которые также выдают избирательные бюллетени, удостоверив подписью и скрепив печатью последнюю страницу бюллетеня в надлежащем месте;

д.в) члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами;

е) по завершении жеребьевки секретарь участковой избирательной комиссии на 3-й странице книги записей дня голосования записывает результаты распределения функций путем жеребьевки;

ж) временная передача установленных жеребьевкой функций члена комиссии другим членам комиссии может производиться только с разрешения председателя комиссии, что должно отмечаться секретарем комиссии на 5-й странице книги записей дня голосования с указанием времени.

3. Если в день голосования число членов комиссии по отношению к количеству распределяемых функций окажется:

а) меньше на единицу, сокращается число членов комиссии, регистраторов избирателей;

б) меньше на две единицы, заместитель председателя комиссии исполняет функции члена комиссии, регулирующего поток избирателей в комнате для голосования;

в) меньше на три единицы, председатель комиссии исполняет функции члена комиссии, ведущего наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами.

4. Вопрос оплаты труда члена участковой избирательной комиссии, явившегося в комиссию после завершения процедуры жеребьевки, решает окружная избирательная комиссия, а вопрос присвоения ему функции – председатель участковой избирательной комиссии.

5. Председатель комиссии путем жеребьевки из числа представителей избирательных субъектов, находящихся на избирательном участке, выявляет не более 2 представителей, которые будут наблюдать за процессом регистрации жалоб. Если указанными представителями будет зафиксировано (обнаружено) нарушение при регистрации жалобы, решение по поводу регистрации указанной жалобы в установленном порядке принимает комиссия. При этом выявленными жеребьевкой представителями и регистратором жалоб (секретарем комиссии) не могут быть лица, выдвинутые одним и тем же избирательным субъектом.

6. По окончании процедуры жеребьевки председатель участковой избирательной комиссии:

а) оглашает число избирателей по единому и специальному спискам, а также списку для переносного избирательного ящика;

б) проверяет целостность пакетов с избирательными бюллетенями и специальными конвертами и объявляет количество полученных избирательных бюллетеней и специальных конвертов;

в) проверяет и в установленном ЦИК порядке опечатывает пломбой с индивидуальным номером основной и переносной избирательные ящики.

7. Каждому регистратору избирателей передается по одному блокноту избирательных бюллетеней всех видов, что подтверждается подписями председателя комиссии и регистратора на заглавном листе блокнота. После выдачи всех бюллетеней из блокнота регистратору передается второй блокнот и т. д.

8. (7.03.2014 N2093)

9. Указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 6 настоящей статьи данные секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и вносит в демонстрационный протокол об итогах голосования и книгу записей дня голосования (кроме количества специальных конвертов).

10. Контрольные листы подписывают первый избиратель и все присутствующие члены участковой избирательной комиссии; на них отмечаются точное время помещения в избирательный ящик, фамилия, имя, место регистрации и личный номер гражданина Грузии – первого избирателя. До начала голосования председатель и секретарь комиссии заполняют контрольные листы (кроме данных первого избирателя) в трех экземплярах. Председатель комиссии опускает один экземпляр контрольного листа в основной избирательный ящик после появления первого избирателя, другой экземпляр – в переносной избирательный ящик, а третий хранит с целью его последующего сравнения с контрольными листами, находящимися в избирательных ящиках.

11. Голосование начинается в 8 часов дня голосования.

Статья 62. Книга записей дня голосования

1. Процесс голосования на избирательном участке и претензии, жалобы и замечания по поводу проведения голосования отражаются в книге записей дня голосования (далее − книга записей).

2. Книга записей ведется на грузинском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, книга записей может вестись также на соответствующем языке.

3. Книга записей передается секретарю участковой избирательной комиссии, который обязан вместе с председателем комиссии отражать в книге записей все избирательные процедуры дня голосования с указанием времени их осуществления.

4. По одному экземпляру книги записей вместе с избирательными бюллетенями передается участковым избирательным комиссиям.

5. Книга записей представляет собой т. н. шнуровую книгу. Шнур опечатывается, опечатываемый листок подписывается председателем окружной избирательной комиссии и секретарем комиссии и скрепляется печатью окружной избирательной комиссии. Все страницы книги записей должны быть пронумерованы, и на каждой странице должны указываться номера избирательного округа и избирательного участка.

6. На 4-ю страницу книги записей секретарь участковой избирательной комиссии вносит количество выданных членам комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, находящихся в избирательном ящике после завершения голосования и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов.

7. На 5-ю страницу книги записей секретарь комиссии вносит информацию о временной передаче функции члена комиссии, установленной путем жеребьевки, другому члену комиссии.

8. Секретарь комиссии при подведении итогов голосования вносит на 6–9-ю страницы книги записей каждое из данных, подлежащих внесению в итоговый протокол.

9. Все лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе отразить связанные с избирательной процедурой претензии, жалобы и замечания в день голосования в книге записей (для этого используются 10-я и последующие страницы книги записей) с указанием свидетелей (при их наличии). Лицо, делающее запись, обязано указать в книге записей свою фамилию, имя и адрес по удостоверению личности гражданина Грузии.

10. Никто не вправе препятствовать какому-либо лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей.

11. Книга записей закрывается после подведения итогов голосования, ее подписывают председатель участковой избирательной комиссии и секретарь комиссии, и она скрепляется печатью участковой избирательной комиссии. Книга записей вместе с поступившими заявлениями/жалобами опечатывается и передается вышестоящей окружной избирательной комиссии вместе с итоговым протоколом (протоколами) участковой избирательной комиссии и опечатанными документами, указанными в пункте 5¹ статьи 67 настоящего Закона. (17.04.2014 N2289)

Статья 63. Избирательный бюллетень и специальный конверт

1. Избирательный бюллетень печатается на основании распоряжения ЦИК, по установленному ею образцу, на грузинском языке, в Абхазии − также на абхазском языке, а в случае необходимости − и на другом понятном местному населению языке.

2. На избирательных участках ЦИК обеспечивает использование технологии, которая позволит избирателям с ограниченными возможностями по зрению самостоятельно заполнять избирательные бюллетени. (7.03.2014 N2093)

3. Печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков (основного и переносного) обеспечивает ЦИК, а за точность данных, вносимых в избирательные бюллетени к выборам представительного органа местного самоуправления – Собрания (кроме органа самоуправления столицы Грузии города Тбилиси − Собрания), ответственна соответствующая окружная избирательная комиссия. Избирательные бюллетени печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК и окружными избирательными комиссиями, и наблюдателей. Право наблюдать за процессом печатания избирательных бюллетеней имеют (по каждому месту их изготовления) назначенные распоряжением соответствующей избирательной комиссии 2 члена комиссии и зарегистрированные на основании настоящего Закона наблюдательные организации, которые на основании соглашения представляют не более 3-х наблюдателей.

4. В 2-дневный срок после принятия надлежащего распоряжения соответствующая избирательная комиссия публикует данные о местах печатания избирательных бюллетеней и изготовления избирательных ящиков, а также о лицах, ответственных за печатание избирательных бюллетеней и изготовление избирательных ящиков.

5. Исполнитель заказа на печатание избирательных бюллетеней несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных соответствующей избирательной комиссии бюллетеней заказанному количеству, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние бюллетени.

6. За хранение и выдачу по назначению избирательных бюллетеней в избирательной комиссии несут личную ответственность председатель избирательной комиссии и секретарь комиссии.

7. В целях точного учета избирательных бюллетеней избирательные бюллетени каждого вида нумеруются последовательно (номер указывается на корешке бюллетеня; бюллетень должен отделяться от корешка перфорированной линией) и по 50 штук брошюруются в виде блокнотов. У каждого блокнота имеется заглавный лист, на котором указан вид избирательного бюллетеня, напечатаны графы для указания номера блокнота, номеров содержащихся в блокноте бюллетеней, номеров и наименований избирательного округа и избирательного участка, графы для подписей председателя участковой избирательной комиссии и члена комиссии (регистратора избирателей), которому передается данный блокнот, а также графа для указания количества неиспользованных бюллетеней.

8. Количество специальных конвертов, переданных каждой участковой избирательной комиссии, равняется общему числу избирателей на избирательном участке, а количество блокнотов избирательных бюллетеней − общему числу избирателей на избирательном участке, разделенному на 50.

9. ЦИК не позднее 2 дней до дня голосования передает избирательные бюллетени и специальные конверты окружным избирательным комиссиям. В свою очередь окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 12 часов до начала голосования, передает избирательные бюллетени и специальные конверты участковым избирательным комиссиям.

10. Ведется точный учет количества избирательных бюллетеней и специальных конвертов. При передаче ЦИК бюллетеней и специальных конвертов окружной избирательной комиссии и окружной избирательной комиссией − участковой избирательной комиссии в двух экземплярах составляется приемо-сдаточный акт, в котором указываются наименования передающих и получающих их комиссий, количество специальных конвертов, вид бюллетеней, количество блокнотов бюллетеней (с указанием их номеров и номеров бюллетеней), данные выдающих и получающих их лиц. Акт подписывают лица, выдающие и получающие эти документы (один экземпляр акта остается в комиссии, передающей избирательные бюллетени и специальные конверты, а второй − передается получателю избирательных бюллетеней и специальных конвертов). Представитель избирательной комиссии, которому передаются избирательные бюллетени и специальные конверты, обязан потребовать один экземпляр приемо-сдаточного акта для передачи соответствующей окружной/участковой избирательной комиссии. Приемо-сдаточный акт представляет собой публичную информацию.

11. До составления приемо-сдаточного акта, отмеченного в пункте 10 настоящей статьи, подписывающиеся под актом стороны после выяснения соответствия реквизитов бюллетеней подсчитывают количество избирательных бюллетеней и вносят данные в приемо-сдаточный акт; затем избирательные бюллетени еще раз опечатываются, что стороны удостоверяют подписями.

12. На первой странице избирательного бюллетеня должны указываться:

а) наименование выборов/референдума и дата проведения выборов/референдума;

б) наименование и номер избирательного округа;

в) номер избирательного участка (на корешке бюллетеня и собственно избирательном бюллетене);

г) при выборах по пропорциональной системе − порядковый номер и наименование самостоятельно участвующей в выборах партии/избирательного блока; при выборах Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси), управителя самоуправляющегося теми и выборах по мажоритарной системе − порядковый номер, фамилия, имя кандидата, наименование выдвинувшего его избирательного субъекта. Если кандидат в Президенты Грузии или кандидат-мажоритарий выдвинут инициативной группой избирателей, против порядкового номера в избирательном бюллетене указывается «независимый»; (7.03.2014 N2093)

д) в бюллетене для референдума также должен быть указан адресованный гражданам вопрос, касающийся вопроса, вынесенного на референдум, и возможные варианты ответа на указанный вопрос: «да» и «нет»;

е) порядок заполнения избирательного бюллетеня.

13. В случае, если окажется, что избирательные бюллетени предназначаются для другого избирательного участка/округа или их количество не соответствует указанному количеству либо они имеют изъяны печати или другие недостатки, об этом незамедлительно должна быть извещена вышестоящая избирательная комиссия, а соответствующая избирательная комиссия правомочна на основании соответствующего акта зафиксировать в итоговом протоколе реальное количество бюллетеней.

14. На последней странице избирательного бюллетеня должны указываться:

а) место подписи регистратора избирателей;

б) место для заверения специальной печатью регистратора избирателей.

15. В случае отстранения избирательного субъекта от выборов при выдаче избирательного бюллетеня в бюллетене против имени/наименования избирательного субъекта ставится штамп: «Отстранен от выборов».

16. Избирательный бюллетень является государственной собственностью. В день голосования запрещается самовольно выносить его из помещения для голосования, уносить или уничтожать.

17. Избирательный бюллетень печатается на специальной бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

18. Нарушение установленного пунктом 16 настоящей статьи запрета, а также изготовление и использование поддельных избирательных бюллетеней являются уголовными преступлениями и наказываются в порядке, установленном законом.

19. Участковая избирательная комиссия выдает избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) и специальные конверты на основании списка избирателей, в случае предъявления удостоверения личности гражданина Грузии, паспорта гражданина Грузии, для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – также удостоверения вынужденного переселенца (вместе с удостоверением личности гражданина Грузии).

20. В день голосования каждому избирателю выдаются один специальный конверт и соответствующее количество избирательных бюллетеней.

21. При выборах Парламента Грузии избирателю выдаются бюллетени двух видов – бюллетень, предназначенный для выборов по мажоритарной системе, и бюллетень, предназначенный для выборов по пропорциональной системе.

22. Выдачу избирательного бюллетеня (бюллетеней) член комиссии − регистратор избирателей, подтверждает подписью в списке избирателей.

23. Избиратель подтверждает получение избирательного бюллетеня (бюллетеней) подписью в списке избирателей.

Статья 64. Маркировка избирателей

1. На всех избирательных участках (кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи) осуществляется маркировка избирателей, предусматривающая нанесение на ноготь большого или указательного пальца правой руки избирателя невидимой и безвредной для здоровья человека химической краски (в случае невозможности выполнения указанного действия − на ноготь другого пальца правой руки, а при невозможности и этого − в том же порядке на левую руку).

2. Процедуру проверки наличия маркировки избиратель проходит при входе в комнату для голосования у соответствующего члена избирательной комиссии, который специальным прибором освещает место маркировки и, убедившись в отсутствии маркировки у избирателя, предоставляет ему право участвовать в голосовании. Если прибор выявит наличие маркировки у избирателя, ему запрещается участвовать в голосовании, и его данные вносятся в книгу записей.

3. Избиратель, прошедший процедуру проверки наличия маркировки, переходит к столу для регистрации, где регистратор избирателей осуществляет его маркировку, и он получает избирательный бюллетень (бюллетени). В случае отказа от прохождения процедуры маркировки избиратель не имеет права участвовать в голосовании, и избирательный бюллетень (бюллетени) ему не выдается.

4. Если у члена избирательной комиссии, находящегося на избирательном участке наблюдателя или (и) представителя избирательного субъекта возникли сомнения в связи с маркировкой или процедурой проверки ее наличия, они правомочны требовать повторного проведения процедуры, предусмотренной пунктами 2 или (и) 3 настоящей статьи. Эти лица вправе требовать надлежащего реагирования в связи с любым проявлением нарушения процедуры маркировки.

5. Маркировка не применяется в учреждениях содержания под стражей/лишения свободы, больницах и других стационарных лечебных учреждениях (в отношении больных), а также в отношении лиц, участвующих в голосовании с использованием переносного избирательного ящика.

6. Избиратель, прошедший процедуру маркировки и принявший участие в голосовании, не вправе повторно участвовать в голосовании на том же либо другом избирательном участке.

7. На лиц, нарушивших требования настоящей статьи, возлагается ответственность, установленная законодательством Грузии.

Статья 65. Проведение голосования

1. Каждый избиратель голосует лично. Не допускается голосование вместо другого лица.

2. Процедура голосования проводится с соблюдением следующего порядка и последовательности:

а) входя в комнату для голосования, избиратель проходит процедуру проверки наличия маркировки. Если избиратель не маркирован, ему предоставляется право участвовать в голосовании. Член комиссии, регулирующий поток избирателей в комнате для голосования, впускает избирателя в комнату для голосования только в том случае, если тот представит ему свой документ, удостоверяющий личность, и у предназначенного для регистрации избирателей стола находятся не более двух избирателей;(17.04.2014 N2289)

б) вошедший в комнату для голосования избиратель подходит к столу для регистрации по первой букве его фамилии в списке избирателей и предъявляет регистратору избирателей удостоверение личности гражданина Грузии или паспорт гражданина Грузии, а для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, – вынужденных переселенцев также удостоверение вынужденного переселенца. Регистратор избирателей проверяет соответствие регистрационных данных избирателя, указанных в представленном документе (документах), данным, имеющимся в списке избирателей, и соответствие лица этого избирателя и его изображений на фотокарточках, имеющихся в представленном документе (документах) и списке избирателей. В случае подтверждения соответствия регистратор избирателей производит маркировку избирателя и ставит подпись в надлежащей графе списка избирателей, после чего избиратель удостоверяет подписью получение избирательного бюллетеня (бюллетеней). При выдаче избирательного бюллетеня (бюллетеней) регистратор избирателей подписывается в соответствующей графе на его (их) обратной стороне и заверяет бюллетень (бюллетени) специальной печатью; 17.04.2014 N2289)

в) после заверения избирательного бюллетеня (бюллетеней), избиратель входит в кабину для тайного голосования и заполняет бюллетень (бюллетени) в порядке, установленном настоящим Законом. Заполнив избирательный бюллетень (бюллетени), избиратель должен сложить его (их) таким образом, чтобы не было видно, за кого он проголосовал;

г) со сложенным избирательным бюллетенем (бюллетенями) избиратель подходит к стоящему отдельно столу, самостоятельно берет со стола специальный конверт и помещает в него бюллетень (бюллетени). Только избиратель вправе помещать избирательный бюллетень (бюллетени) в специальный конверт. Член избирательной комиссии не вправе разворачивать заполненный избирательный бюллетень (бюллетени) или нарушать тайну голосования иным образом;

д) к избирательному ящику не должны приближаться более одного избирателя одновременно;

е) у избирательного ящика должен постоянно находиться член комиссии, ведущий наблюдение за избирательным ящиком и специальными конвертами. Он должен держать закрытой прорезь для опускания специального конверта и открывать ее, лишь убедившись, что в руках у избирателя − только один конверт;

ж) после завершения голосования прорезь для опускания специального конверта в избирательный ящик опечатывается.

2¹. Если при проверке, предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящей статьи, подтвердится, что регистрационные данные (кроме фотокарточки) избирателя, указанные в представленном документе (документах) соответствуют имеющимся в списке избирателей данным, но регистратор избирателей счел лицо этого избирателя и его изображение на фотокарточке, имеющейся в представленном документе или в списке избирателей, несоответствующими друг другу, он обращается к председателю участковой избирательной комиссии, который после выполнения процедуры, установленной пунктом 2² настоящей статьи, предоставит избирателю право участвовать в голосовании. (17.04.2014 N2289)

2². Если председатель участковой избирательной комиссии: (17.04.2014 N2289)

а) подтвердит указанное в пункте 2¹ настоящей статьи несоответствие, секретарь участковой избирательной комиссии на предназначенной для этого странице книги записей делает запись, в которой указывает факт несоответствия, имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей. Эта запись удостоверяется подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря комиссии. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью;

б) не подтвердит указанное в пункте 2¹ настоящей статьи несоответствие, но с ним не согласится регистратор избирателей, выявивший несоответствие, на предназначенной для этого странице книги записей он записывает свое особое мнение и ставит подпись, после чего секретарь участковой избирательной комиссии туда же вносит имя, фамилию избирателя и его порядковый номер в списке избирателей и запись удостоверяет своей подписью. Секретарь участковой избирательной комиссии прилагает к книге записей фотокопию представленного избирателем документа, которую заверяет своей подписью.

3. При заполнении избирательных бюллетеней запрещается присутствовать другим лицам. Избиратель, который не в состоянии самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе призвать на помощь в кабину для тайного голосования любое лицо, кроме:

а) члена избирательной комиссии;

б) кандидата;

в) представителя избирательного субъекта;

г) наблюдателя.

4. Если избирателем или членом участковой избирательной комиссии был испорчен избирательный бюллетень или специальный конверт, он должен поставить об этом в известность председателя участковой избирательной комиссии, сдать испорченный избирательный бюллетень/специальный конверт и получить новый. В присутствии избирателя у испорченного избирательного бюллетеня/специального конверта срезается уголок и на нем делается надпись «испорчен», что заверяет подписью председатель участковой избирательной комиссии, после чего избирательный бюллетень/специальный конверт хранится отдельно.

5. Члены участковой избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе прежде, чем избиратель вошел в кабину для тайного голосования и поместил бюллетень (бюллетени) в специальный конверт, потребовать от избирателя предъявления бюллетеня (бюллетеней), чтобы удостовериться, что тот имеет на руках лишь установленное настоящим Законом количество избирательных бюллетеней и специальных конвертов. Избиратель обязан удовлетворить это требование.

6. Секретарь участковой избирательной комиссии обязан в день голосования дважды, в 12 и 17 часов, пересчитать количество подписей участвующих в голосовании избирателей в списке избирателей и внести данное число с указанием соответствующего времени в демонстрационный протокол и книгу записей участковой избирательной комиссии.

7. Если во время голосования нарушена целостность пломбы на избирательном ящике, участковая избирательная комиссия приостанавливает процесс голосования и распоряжением принимает решение по вопросу о повторном опечатывании избирательного ящика и продолжении голосования.

8. Помещение для голосования закрывается в 20 часов. Стоящие к этому времени в очереди избиратели могут проголосовать, для этого один из членов комиссии по поручению председателя участковой избирательной комиссии записывает фамилии и имена стоящих в очереди избирателей и сообщает об их числе председателю участковой избирательной комиссии, а секретарь комиссии отмечает число стоящих в очереди избирателей в книге записей. Председатель участковой избирательной комиссии объявляет, что в голосовании могут принять участие только избиратели, стоящие в очереди.

9. После закрытия помещения для голосования уполномоченные лица участковой избирательной комиссии, созданной в исключительном случае, вносят в помещение избирательного участка, заранее определенное окружной избирательной комиссией, избирательный ящик, избирательную документацию избирательного участка, созданного в исключительном случае.

Статья 66. Голосование с использованием переносного избирательного ящика

1. Процедура голосования с использованием переносного избирательного ящика начинается с 9 часов и заканчивается в 19 часов дня голосования. Переносной избирательный ящик должен быть возвращен на избирательный участок не позже 20 часов.

2. Право голосовать с использованием переносного избирательного ящика имеют лица, определенные статьей 33 настоящего Закона.

3. После 9 часов дня голосования председатель участковой избирательной комиссии передает членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик, список для переносного избирательного ящика, специальные конверты и удостоверенные подписью регистратора избирателей и специальной печатью избирательные бюллетени в необходимом количестве.

4. В проведении голосования по месту нахождения избирателей участвуют 2 члена участковой избирательной комиссии, выявленные путем жеребьевки, и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, по собственному желанию.

5. В случае использования автомобиля при голосовании с использованием переносного избирательного ящика участковая избирательная комиссия обязана выделить в автомобиле места для 2-х наблюдателей, выявленных путем жеребьевки из числа лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования.

6. Избиратель голосует с использованием переносного избирательного ящика в случае, если его фактическое местонахождение относится к территории избирательного участка, на которой он зарегистрирован.

7. Для проведения голосования по месту нахождения избирателей используется один переносной прозрачный избирательный ящик. Секретарь участковой избирательной комиссии отмечает в книге записей, сколько избирательных бюллетеней и специальных конвертов было передано членам избирательной комиссии, сопровождающим переносной избирательный ящик. После завершения голосования количество находящихся в избирательном ящике и неиспользованных избирательных бюллетеней и специальных конвертов суммируется с целью сравнения. После завершения указанной процедуры у оставшихся неиспользованными избирательных бюллетеней и специальных конвертов срезается уголок, надписывается «испорчен», их подписывает председатель участковой избирательной комиссии, и они хранятся отдельно. На процесс голосования при помощи переносного избирательного ящика распространяются все процедуры, связанные с голосованием на избирательном участке; идентичны также полномочия представителя и наблюдателя.

8. Если в случаях, предусмотренных статьей 33 настоящего Закона, место регистрации избирателя и место его фактического пребывания относятся к одному и тому же избирательному округу, избирателю предоставляется право участвовать в выборах, проводимых по пропорциональной и мажоритарной избирательным системам, и ему выдаются соответствующий избирательный бюллетень и специальный конверт. В противном случае избирателю предоставляется право участвовать только в выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе.

9. Процедуру голосования, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи, проводит участковая избирательная комиссия, на территории которой расположена воинская часть, больница или иное стационарное лечебное учреждение, либо место лишения свободы, где находится избиратель.

10. После завершения голосования прорезь переносного избирательного ящика опечатывается таким образом, чтобы невозможно было открыть ее, не повредив печать.

11. Процедура голосования посредством переносного избирательного ящика для избирателей, в день голосования находящихся в иностранном государстве, не проводится.(20.09.2013,№1273)

Статья 67. Процедуры, подлежащие проведению до вскрытия избирательного ящика

1. После завершения голосования председатель участковой избирательной комиссии в порядке, установленном подпунктом «в» пункта 2 статьи 61 настоящего Закона, путем жеребьевки подбирает не менее чем трех счетчиков, а наблюдатели из своего состава по взаимному согласию подбирают не более двух наблюдателей (если наблюдатели не пришли к согласию, двух наблюдателей из их числа путем жеребьевки выявляет председатель участковой избирательной комиссии).(7.03.2014 N2093)

2. Председатель комиссии путем жеребьевки выявляет из числа представителей, находящихся на избирательном участке, не более 2 представителей, которые вместе со счетчиками, выявленными из числа членов комиссии путем жеребьевки, участвуют в процессе подсчета действительных или (и) недействительных избирательных бюллетеней. При этом в жеребьевке, проводимой среди этих представителей, не участвуют представители избирательных субъектов, назначенные которыми члены комиссии являются счетчиками, выявленными путем жеребьевки. (28.06.2012 № 6571)

3. Счетчики последовательно подсчитывают общее число избирателей, участвовавших в голосовании по единому и специальному спискам избирателей и списку для переносного избирательного ящика. Результаты незамедлительно вносятся секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей, после чего он по отдельности упаковывает и опечатывает единый и специальный списки избирателей и список для переносного избирательного ящика.

4. У неиспользованных избирательных бюллетеней секретарь комиссии срезает уголок. Неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени связываются в пакеты по отдельности. На каждом пакете должны указываться наименование и номер избирательного участка, вид избирательных бюллетеней.

5. Пакеты должны быть опечатаны и подписаны счетчиками и председателем участковой избирательной комиссии.

5¹. По завершении вышеуказанных процедур секретарь участковой избирательной комиссии производит учет количества случаев, предусмотренных пунктом 2² статьи 65 настоящего Закона, количества прилагаемых к книге записей документов и соответствующие данные вносит в книгу записей, после чего упаковывает и опечатывает эти документы, указывает на пакете номер избирательного участка, вид документов и ставит подпись на опечатанном пакете. (17.04.2014 N2289)

6. Процедура голосования на избирательном участке, созданном в исключительном случае, проводится с соблюдением общих процедур. После завершения голосования участковая избирательная комиссия, созданная в исключительном случае, опечатывает прорезь избирательного ящика, список избирателей, неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени. Избирательный ящик, список избирателей, опечатанные неиспользованные и испорченные избирательные бюллетени незамедлительно передаются избирательному участку (основной избирательный участок), предварительно определенному распоряжением, изданным окружной избирательной комиссией.

7. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, открывается на основном избирательном участке в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи, и находящиеся в нем специальные конверты и избирательные бюллетени смешиваются со специальными конвертами и избирательными бюллетенями, находящимися на основном избирательном участке.

8. Избирательный ящик избирательного участка, созданного в исключительном случае, вскрывается после открытия переносного и основного избирательных ящиков основного избирательного участка. Результаты по основному избирательному участку и избирательному участку, созданному в исключительном случае, оформляются одним итоговым протоколом.

Статья 68. Вскрытие избирательного ящика

1. Председатель участковой избирательной комиссии в присутствии членов участковой избирательной комиссии и лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования, проверяет целостность пломбы на избирательном ящике.

2. Если целостность пломбы окажется нарушенной, но участковая избирательная комиссия сочтет, что это не повлекло нарушения требований настоящего Закона, по распоряжению участковой избирательной комиссии процедура подведения итогов голосования продолжается. В противном случае избирательный ящик опечатывается, и распоряжение участковой избирательной комиссии и опечатанный избирательный ящик незамедлительно передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии.

3. Счетчики переносят избирательные ящики на отдельно стоящий стол и занимают места таким образом, чтобы члены избирательной комиссии и лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, находились на противоположной стороне на расстоянии двух метров от них. Рядом с этими счетчиками становятся двое наблюдателей, выявленных из числа наблюдателей, и два представителя.

4. Участковая избирательная комиссия в первую очередь вскрывает переносной избирательный ящик. Счетчики высыпают находящиеся в переносном избирательном ящике специальные конверты на стол, проверяют наличие контрольного листа в переносном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся в участковой избирательной комиссии с целью сравнения. В случае выявления различия между контрольными листами или необнаружения контрольного листа в переносном избирательном ящике все специальные конверты и избирательные бюллетени связываются в пакет, надписывается «недействительны», и после завершения процедур голосования и подсчета голосов на избирательном участке они передаются вышестоящей окружной избирательной комиссии. После завершения указанной процедуры счетчики вскрывают основной избирательный ящик.

5. Счетчики помещают находящиеся в основном избирательном ящике специальные конверты и избирательные бюллетени на отдельно стоящий стол, проверяют наличие контрольного листа в основном избирательном ящике и сверяют его с контрольным листом, хранящимся у председателя участковой избирательной комиссии. Если между контрольными листами обнаружено различие или контрольного листа в основном избирательном ящике не оказалось, все специальные конверты и избирательные бюллетени упаковываются, опечатываются, составляется надлежащий протокол, и все это незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии. Если все оказалось в порядке, счетчики смешивают между собой специальные конверты, высыпанные из основного и переносного избирательных ящиков, и начинают подсчет избирательных бюллетеней.

Статья 69. Подсчет голосов

1. Участковая избирательная комиссия подсчитывает избирательные бюллетени в следующем порядке:

а) первый счетчик достает избирательный бюллетень из специального конверта, объявляет, за кого подан голос, и передает избирательный бюллетень одного вида второму счетчику, другого вида – третьему счетчику и т.д., а специальный конверт кладет отдельно. Счетчики складывают избирательные бюллетени по отдельности в соответствии с голосами, поданными за каждого избирательного субъекта;

б) отдельно складываются избирательные бюллетени неустановленного образца и бюллетени, признанные счетчиками недействительными, отдельно – избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной.

2. Выявленный из числа наблюдателей один наблюдатель становится рядом со вторым счетчиком, указанным в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи, а второй наблюдатель – рядом с третьим счетчиком, указанным в том же подпункте. Они вправе следить за всей процедурой подсчета, указывать на ошибки, требовать исправления ошибок, а в случае невыполнения требования обжаловать действия участковой избирательной комиссии в вышестоящей окружной избирательной комиссии, а затем – в суде. Лица, имеющие право находиться в помещении для голосования, вправе указать счетчику, чтобы он отдельно откладывал избирательные бюллетени, подлинность которых признана сомнительной.

3. Избирательный бюллетень установленного образца только в том случае признается недействительным:

а) если избирательный бюллетень не удостоверен подписью регистратора избирателей и специальной печатью;

б) если невозможно установить, за кого из избирательных субъектов проголосовал избиратель;

в) если в специальном конверте оказалось избирательных бюллетеней больше установленного количества;

г) если специальный конверт − неустановленного образца;

д) в случае обнаружения в избирательном ящике избирательного бюллетеня без специального конверта;

е) если избирательный бюллетень предназначался для другого избирательного участка.

4. Внесение в избирательные бюллетени поправок, изменений или дополнений в любой форме после того, как избиратель выразил свою волю, влечет ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.

5. После сортировки всех избирательных бюллетеней проверяются избирательные бюллетени, подлинность которых была признана сомнительной. Вопрос подлинности каждого избирательного бюллетеня участковая избирательная комиссия решает путем голосования. Признанный действительным избирательный бюллетень откладывается в пачку избирательных бюллетеней, признанных действительными, а избирательный бюллетень, признанный недействительным, – в пачку избирательных бюллетеней, признанных недействительными.

6. После завершения процедуры, указанной в пункте 5 настоящей статьи, подсчитываются избирательные бюллетени, признанные недействительными, и на них надписывается «недействительны»; эти бюллетени связываются в пакет, который подписывают счетчики и председатель участковой избирательной комиссии, и секретарь участковой избирательной комиссии незамедлительно указывает их количество в демонстрационном протоколе и книге записей; предназначенные для других избирательных участков недействительные избирательные бюллетени связываются в отдельный пакет, и их количество указывается только в книге записей.

7. Каждый пакет избирательных бюллетеней должен упаковываться и опечатываться в конверте соответствующего размера. На упаковке должны надписываться номер избирательного участка, вид и количество избирательных бюллетеней.

8. После завершения процедуры, указанной в пункте 7 настоящей статьи, подсчитывается число голосов, поданных за каждого избирательного субъекта, и избирательные бюллетени связываются в порядке, описанном в пункте 9 этой же статьи. Связка избирательных бюллетеней, касающихся каждого избирательного субъекта, должна упаковываться и опечатываться отдельно. Число голосов, полученных избирательными субъектами, незамедлительно вносится секретарем участковой избирательной комиссии в демонстрационный протокол и книгу записей.

9. Каждые 10 избирательных бюллетеней скрепляются металлическим сшивателем, и на каждой связке как полной, так и неполной сверху надписывается количество скрепленных избирательных бюллетеней. Эти связки в свою очередь связываются в отдельные пачки. На пачке избирательных бюллетеней должны надписываться наименование и номер избирательного участка, данные (наименование, фамилия и имя) об избирательном субъекте (субъектах) и число полученных им (ими) голосов, а также количество избирательных бюллетеней, вложенных в эту пачку.

Статья 70. Итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов

1. Итоги голосования и результаты выборов отражаются в итоговых протоколах об итогах голосования и результатах выборов ЦИК, окружной и участковой избирательных комиссий.

2. Итоговый протокол является индивидуальным административно-правовым актом, удостоверяющим итоги голосования и результаты выборов. Итоговый протокол и его копия, заверенная в порядке, установленном настоящим Законом, имеют одинаковую юридическую силу.

3. Запрещается исправлять данные, внесенные в итоговый протокол. Вопрос о недействительности такого итогового протокола рассматривает вышестоящая избирательная комиссия. Исправление данных, внесенных в итоговый протокол, влечет ответственность председателя соответствующей избирательной комиссии и секретаря соответствующей избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Законом.

4. В случае, если при заполнении итогового протокола была допущена ошибка, для ее исправления в итоговом протоколе против соответствующих данных немедленно делается запись «исправлено». Избирательная комиссия должна составить протокол об исправлении, в котором указываются: суть исправления данных, внесенных в итоговый протокол, дата и время составления данного протокола. Протокол об исправлении обязаны подписать все члены избирательной комиссии, присутствующие на заседании. Протокол об исправлении скрепляется печатью избирательной комиссии, регистрируется в регистрационном журнале комиссии и прилагается к итоговому протоколу, данные которого были исправлены.

5. На итоговые протоколы каждого вида (итоговые протоколы участковой избирательной комиссии об итогах голосования и итоговые протоколы окружной избирательной комиссии об итогах голосования и результатах выборов) наносится неповторяющийся индивидуальный номер.

6. Ведется точный учет итоговых протоколов. Их печатание обеспечивает ЦИК. Протоколы печатаются под постоянным наблюдением лиц, уполномоченных ЦИК, и наблюдателей. Исполнитель заказа на печатание протоколов несет личную ответственность за точное соответствие количества напечатанных и переданных ЦИК протоколов заказанному количеству протоколов, за то, чтобы у него не были напечатаны и распространены лишние протоколы.

7. За хранение протоколов в избирательной комиссии и их выдачу по назначению ответствен председатель избирательной комиссии.

8. Окружная избирательная комиссия передает участковой избирательной комиссии итоговые протоколы об итогах голосования на избирательном участке каждого вида.

9. Итоговые протоколы печатаются на бумаге с защитными знаками, право заказывать и приобретать которую имеет только ЦИК.

10. Итоговый протокол печатается на грузинском языке, в Абхазии – на абхазском языке, а в избирательных округах, избирательные бюллетени для которых печатаются также на другом понятном местному населению языке, итоговый протокол может быть напечатан и на соответствующем языке.

Статья 71. Составление участковой избирательной комиссией итогового протокола об итогах голосования

1. По установлении всех данных, указанных в пункте 3 настоящей статьи, секретарь участковой избирательной комиссии по имеющимся данным и по согласованию с председателем участковой избирательной комиссии заполняет итоговые протоколы об итогах голосования каждого вида.

2. Во время выборов Парламента Грузии и представительного органа местного самоуправления – Собрания составляются 2 итоговых протокола. Один протокол составляется по результатам выборов, проведенных по пропорциональной избирательной системе, а другой протокол – по результатам выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе. При выборах Президента Грузии, мэра самоуправляющегося города (в том числе города Тбилиси), управителя самоуправляющегося теми и промежуточных выборах составляется один итоговый протокол.(7.03.2014 N2093)

3. В итоговом протоколе об итогах голосования указываются:

а) номер и наименование избирательного округа, номер избирательного участка;

б) номер избирательного участка, созданного в исключительном случае (при наличии такового), который прикреплен к основному избирательному участку;

в) наименование выборов/референдума;

г) дата голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

д) номера печати участковой избирательной комиссии и печатей регистраторов избирателей;

е) число избирателей в едином списке;

ж) число избирателей в специальном списке;

з) количество подписей избирателей, участвовавших в выборах, в списках избирателей по состоянию на 12 и 17 часов;

и) общее число избирателей, участвовавших в выборах (по подписям в списках избирателей);

к) количество полученных избирательных бюллетеней;

л) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

м) наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

н) дата и время составления протокола;

о) данные протокола, с которыми не согласен член участковой избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней).

4. Все члены участковой избирательной комиссии обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования, тем самым подтверждается их присутствие на избирательном участке. Протокол скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

5. Если член участковой избирательной комиссии не согласен с данными, внесенными в итоговый протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования, он вправе приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. В случае, если член участковой избирательной комиссии высказал особое мнение, он обязан подписать итоговый протокол об итогах голосования.

7. Итоговый протокол об итогах голосования (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) вместе с опечатанным пакетом избирательных бюллетеней и списков избирателей незамедлительно передается вышестоящей окружной избирательной комиссии, которая направляет указанный протокол вместе с итоговым протоколом окружной избирательной комиссии в ЦИК.

8. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить вывешивание копии итогового протокола об итогах голосования для всеобщего ознакомления. Участковая избирательная комиссия по требованию незамедлительно передает копию протокола (с приобщенными к нему особыми мнениями членов участковой избирательной комиссии) представителям партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей или членам участковой избирательной комиссии, назначенным партиями, и наблюдателям наблюдательных организаций. Копия протокола должна скрепляться печатью участковой избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя участковой избирательной комиссии и секретаря участковой избирательной комиссии (юридическая сила данных протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в книге записей участковой избирательной комиссии.

9. Со дня, следующего за днем голосования, копии итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования выдаются окружной избирательной комиссией. Указанные копии должны удостоверяться подписями председателя и секретаря окружной избирательной комиссии и скрепляться печатью окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования). Получение протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии.

10. Невыдача копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность уполномоченных лиц комиссии в порядке, установленном этим же Законом.

11. Вместе с итоговым протоколом об итогах голосования в окружную избирательную комиссию направляются списки избирателей с подписями избирателей, участвовавших в голосовании. Окружная избирательная комиссия в свою очередь направляет указанные списки ЦИК, которая сортирует их и помещает на хранение в архив.

12. По завершении всех процедур голосования регистрационный журнал участковой избирательной комиссии закрывается, под ним подписываются председатель участковой избирательной комиссии и секретарь участковой избирательной комиссии, и он скрепляется печатью участковой избирательной комиссии.

13. Печать участковой избирательной комиссии опечатывается в отдельном пакете. Пакет подписывается председателем участковой избирательной комиссии, секретарем участковой избирательной комиссии и другими членами участковой избирательной комиссии.

14. Участковая избирательная комиссия обязана сразу после заполнения протокола незамедлительно направить ЦИК копию итогового протокола об итогах голосования с помощью имеющихся в ее распоряжении технических средств (в том числе – по факсу, где есть такая возможность).

Статья 72. Порядок составления заявления/жалобы в день голосования и его/ее подачи

1. Заявление/жалоба передается председателю участковой избирательной комиссии, его заместителю или секретарю комиссии. Секретарь комиссии регистрирует заявление/жалобу в книге записей, а заявителю/жалобщику выдает справку (за своей подписью), в которой указываются дата, время поступления соответствующих заявления/жалобы в комиссию и его/ее регистрационный номер.

2. В заявлении/жалобе указываются:

а) дата и время составления заявления/жалобы;

б) фамилия, имя и место регистрации заявителя/жалобщика;

в) номер избирательного участка;

г) в случае наличия свидетеля – его фамилия, имя и место регистрации;

д) суть нарушения и время его совершения;

е) в случае установления личности нарушителя – данные о нем, которые удалось установить;

ж) объяснения нарушителя (при наличии таковых);

з) иная дополнительная информация.

3. Председатель участковой избирательной комиссии обязан незамедлительно соответствующим образом реагировать на заявление/жалобу и устранять существующие нарушения. В случае, если председатель комиссии не устранил или не смог устранить нарушения либо в иной форме отказался от реагирования на заявление/жалобу, заявитель/жалобщик вправе незамедлительно подать заявление/жалобу о том же нарушении в соответствующую вышестоящую окружную избирательную комиссию. Окружная избирательная комиссия обязана принять соответствующие меры с целью устранения нарушения и при рассмотрении указанного заявления/жалобы обсудить вопрос о признании итогов голосования на соответствующем участке недействительными.

4. В случае устранения участковой избирательной комиссией нарушения, указанного в заявлении/жалобе, делается запись: «Нарушение устранено», и с указанием точного времени она вносится в книгу записей.

Статья 73. Заявления и жалобы по поводу нарушения процедур голосования и подсчета голосов

1. Заявление/жалоба по поводу нарушения процедуры голосования на избирательном участке должны быть составлены по обнаружении нарушения настоящего Закона, в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона, с 7 часов до вскрытия избирательного ящика в день голосования.

2. Заявление/жалоба по поводу нарушений в ходе процедур подсчета голосов и подведения итогов голосования, содержащие требование о пересмотре или признании недействительными итогов голосования, должны быть составлены с момента вскрытия избирательного ящика и до составления итогового протокола об итогах голосования, в порядке, установленном статьей 72 настоящего Закона.

3. Указанные в пункте 2 настоящей статьи заявление/жалоба регистрируются секретарем участковой избирательной комиссии в книге записей. Участковая избирательная комиссия передает это заявление/жалобу вышестоящей окружной избирательной комиссии в течение 2 дней со дня голосования (с учетом установленного настоящим Законом порядка принятия документов окружной избирательной комиссией). Заявление/жалоба относительно того же нарушения в тот же срок могут быть переданы окружной избирательной комиссии непосредственно заявителем/жалобщиком. (7.03.2014 N2093)

Статья 74. Рассмотрение заявления/жалобы, связанных с подсчетом голосов и подведением итогов голосования

1. Указанные в статье 73 настоящего Закона заявление/жалоба сразу же по поступлении регистрируются секретарем окружной избирательной комиссии в регистрационном журнале окружной избирательной комиссии. Комиссия рассматривает его и принимает решение в срок, составляющий 2 дня с момента регистрации заявления/жалобы в окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия принимает решение распоряжением, которое может быть обжаловано только в суде в порядке, установленном настоящим Законом. (7.03.2014 N2093)

2. В случае нарушения порядка предоставления информации, установленной подпунктами «а» – «г» пункта 2 статьи 72 настоящего Закона, принимающее заявление/жалобу соответствующее должностное лицо в избирательной комиссии обязано указать заявителю/жалобщику на недостатки и определить разумный срок для их устранения, о чем секретарем комиссии делается надлежащая запись в регистрационном журнале комиссии, под которой подписываются заявитель/жалобщик и соответствующее должностное лицо комиссии. В случае неустранения недостатков в установленный срок соответствующая избирательная комиссия руководствуется порядком, установленным пунктом 5 настоящей статьи.

3. В случае установления недостатков заявитель/жалобщик вправе устранить недостатки в срок, установленный уполномоченным должностным лицом избирательной комиссии, путем подачи аналогичных заявления/жалобы, в которых будут устранены основания установления недостатков, или (и) подать заявление, в котором будут указываться данные, из-за которых были установлены недостатки.

4. В случае устранения недостатков в регистрационном журнале избирательной комиссии делается соответствующая запись с указанием точного времени и даты устранения недостатка, и ее подписывают лицо, устранившее недостаток, и соответствующее должностное лицо комиссии.

5. Заявление/жалоба, поданные с нарушением процедур, установленных статьями 72 и 73 настоящего Закона и пунктами 3 и 4 этой статьи, не рассматриваются, о чем соответствующая избирательная комиссия принимает решение.

Статья 75. Подведение итогов голосования и результатов выборов в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий, с учетом результатов рассмотрения нарушений избирательного законодательства Грузии, не позднее 11-го дня со дня проведения голосования подводит результаты выборов в ходе референдума, выборов Президента Грузии, выборов Парламента Грузии, выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра/управителя, устанавливает результаты выборов Парламента Грузии, выборов Собрания и мэра/управителя и составляет итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов по избирательному округу, которые не позднее следующего дня передает в ЦИК.(7.03.2014 N2093)

2. В итоговом протоколе окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов указываются:

а) номер и наименование избирательного округа;

б) наименование выборов/референдума;

в) дата проведения голосования (в случае повторного голосования или второго тура выборов должно указываться и это);

г) число избирателей в избирательном округе;

д) число участвовавших в выборах избирателей в избирательном округе;

е) количество полученных избирательных бюллетеней;

ж) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

з)наименования избирательных субъектов, число голосов, поданных за избирательных субъектов;

и) количество действительных бюллетеней (суммарное число голосов, поданных за избирательных субъектов);

к) номер избирательного участка, итоги голосования по которому признаны недействительными, общее число избирателей на этом участке и основание признания итогов голосования недействительными;

л) количество выданных избирательных бюллетеней на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными;

м) дата и время составления протокола;

н) данные протокола, с которыми не согласен член окружной избирательной комиссии (эту запись член комиссии делает в графе «Особое мнение» и подписывается под ней);

о) в итоговом протоколе о результатах выборов – данные, перечисленные в этом же пункте, а также данные об избранном лице (избранных лицах), о лицах, прошедших во второй тур, и о лице, избранном во втором туре.

3. Если итоги голосования по избирательному участку (участкам) признаны окружной избирательной комиссией недействительными и общее число избирателей на этом участке (участках) таково, что повторное голосование не может повлиять на выявление избранного либо прошедшего во второй тур лица (лиц) по избирательному округу, окружная избирательная комиссия устанавливает избранное или прошедшее во второй тур лицо (лиц) без учета данного участка (участков).

4. Все члены окружной избирательной комиссии, присутствующие на заседании комиссии, обязаны подписать итоговый протокол об итогах голосования/результатах выборов. Протокол скрепляется печатью окружной избирательной комиссии.

5. В случае несогласия члена окружной избирательной комиссии с данными, внесенными в итоговый протокол, он вправе отметить в протоколе, с чем именно не согласен, и приобщить к протоколу особое мнение, изложенное в письменной форме.

6. Секретарь окружной избирательной комиссии вносит указанные в настоящей статье данные по их установлении в демонстрационный протокол, вывешенный на видном и общедоступном месте в помещении окружной избирательной комиссии.

7. Итоговый протокол окружной избирательной комиссии об итогах голосования/результатах выборов (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии), а также распоряжения окружной избирательной комиссии о внесении изменений в итоговые протоколы участковых избирательных комиссий (если такие изменения были внесены) незамедлительно передаются ЦИК.

8. Копия итогового протокола окружной избирательной комиссии (с приобщенными особыми мнениями членов окружной избирательной комиссии) по требованию незамедлительно передается представителям партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей и наблюдателям наблюдательных организаций. Копия протокола должна скрепляться печатью окружной избирательной комиссии и удостоверяться подписями председателя окружной избирательной комиссии и секретаря окружной избирательной комиссии (юридическая сила этих протоколов такова же, что и итогового протокола окружной избирательной комиссии). Получение протокола представитель/наблюдатель подтверждает подписью в книге записей окружной избирательной комиссии.

9. Невыдача удостоверенной копии итогового протокола об итогах голосования по требованию в порядке, установленном настоящим Законом, влечет ответственность председателя комиссии и секретаря комиссии в порядке, установленном законодательством Грузии.

10. Секретарь окружной избирательной комиссии в 7-дневный срок после подведения итогов голосования открывает опечатанные книги записей участковых избирательных комиссий, снимает копии тех страниц книг, на которых выполнены записи, предусмотренные пунктом 2² статьи 65 и пунктом 5¹ статьи 67 настоящего Закона (после этого книги записей опять должны быть опечатаны), удостоверяет записи своей подписью и вместе с соответствующими опечатанными документами (фотокопии удостоверений личности/паспортов) передает ЦИК.(17.04.2014 N2289)

Статья 76. Подведение результатов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании протоколов, полученных из окружных и участковых избирательных комиссий, не позднее 19-го дня со дня проведения голосования на своих заседаниях подводит результаты выборов Парламента Грузии, Президента Грузии, мэра города Тбилиси и Собрания города Тбилиси, о чем составляет итоговый протокол о результатах выборов.(7.03.2014 N2093)

2. ЦИК подводит результаты выборов и составляет итоговый протокол о результатах выборов, в котором указываются:

а) число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательных субъектов.

3. Итоговый протокол о результатах выборов подписывают Председатель ЦИК и секретарь ЦИК. Один экземпляр протокола хранится в ЦИК, а второй экземпляр передается органам, предусмотренным настоящим Законом. Копии протоколов выдаются всем заинтересованным лицам.

4. ЦИК параллельно с поступлением итоговых протоколов об итогах голосования с избирательных участков обеспечивает размещение данных этих протоколов на веб-странице ЦИК. Чиновникам Избирательной администрации запрещается делать заявления о предварительных результатах выборов, если эти результаты в надлежащем порядке не опубликованы на веб-странице ЦИК.

5. ЦИК запрещается подводить результаты выборов до окончания рассмотрения соответствующих избирательных споров в общих судах и без полного учета принятых этими судами решений.

6. В случае наличия заявления/жалобы или (и) особого мнения члена ЦИК Центральная избирательная комиссия может подвести результаты выборов на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий.

7. Немедленно после подведения окончательных результатов выборов ЦИК публикует на своей веб-странице сообщение о результатах выборов по каждому избирательному участку и не позднее следующего дня передает его органам печати и другим средствам массовой информации.

8. ЦИК обязана обеспечить публичность протокола, определенного пунктом 14 статьи 71 настоящего Закона, в том числе – путем его незамедлительного размещения на веб-странице ЦИК; при этом в случае обжалования в суде результатов по избирательному участку в порядке, установленном законодательством Грузии, ЦИК обязана вместе с официальным уведомлением сделать надлежащую отметку в соответствующем протоколе, размещенном на веб-странице.

9. ЦИК во время любых выборов в 40-дневный срок после проведения голосования обрабатывает полученные из окружных избирательных комиссий документы, предусмотренные пунктом 10 статьи 75 настоящего Закона, и для каждого случая создает отдельный документ: каждый документ содержит заверенную копию надлежащей страницы книги записей и прилагаемые соответствующие документы. Эти материалы не позднее 45-го дня после проведения голосования передаются Агентству, которое обязано изучить их для перепроверки личности соответствующих лиц. Если в результате перепроверки выявилось участие или попытка участия в выборах на основании поддельных или чужих документов, на лицо возлагается ответственность, предусмотренная статьей 164²Уголовного кодекса Грузии. (17.04.2014 N2289)

Глава IX

Рассмотрение избирательного спора

Статья 77. Срок и порядок обжалования

1. Нарушение избирательного законодательства Грузии может быть обжаловано в соответствующей избирательной комиссии. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящей избирательной комиссии или суде в порядке и сроки, установленные настоящим Законом, если настоящим Законом не предусмотрено иное.

2. Решения участковой избирательной комиссии/руководящих лиц комиссии в 2-дневный срок после их принятия могут быть обжалованы в соответствующей окружной избирательной комиссии, которая рассматривает жалобу в 2-дневный срок. Решение окружной избирательной комиссии в 2-дневный срок может быть обжаловано в соответствующем районном/городском суде, который рассматривает жалобу в 2-дневный срок. Решение районного/городского суда в течение одного дня после его принятия может быть обжаловано в апелляционном суде, который рассматривает жалобу в течение одного дня. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.(7.03.2014 N2093)

3. В случае обжалования в ЦИК решения, принятого окружной избирательной комиссией по поводу обжалования решения участковой избирательной комиссии, заявление/жалоба остаются без рассмотрения.

4. Решения окружной избирательной комиссии/руководящих лиц комиссии в течение одного календарного дня после их принятия могут быть обжалованы в ЦИК, которая рассматривает жалобу в течение одного календарного дня после ее подачи. Решение ЦИК в течение одного календарного дня после его принятия может быть обжаловано в Тбилисском городском суде. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в апелляционном суде в течение одного календарного дня после вынесения решения. Апелляционный суд принимает решение в течение одного календарного дня после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

5. Решение ЦИК/руководящих лиц ЦИК может быть обжаловано в Тбилисском городском суде в течение 2 календарных дней после его принятия. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда в течение 2 календарных дней после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который принимает решение в течение 2 календарных дней после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

5¹. Решение Национальной комиссии по коммуникациям Грузии, предусмотренное пунктом 19 статьи 51 настоящего Закона, или не принятия решения может быть в течение 48 часов после объявления обжаловано в порядке, установленном Кодексом Грузии об административных правонарушениях, в Тбилисском городском суде. Тбилисский городской суд рассматривает жалобу в течение 2 календарных дней. Решение Тбилисского городского суда в течение 48 часов после вынесения может быть обжаловано в Тбилисском апелляционном суде, который принимает решение в срок, составляющий 2 календарных дня после подачи жалобы. Решение Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. (29.06.2012 №6605)

6. В случае подачи в суд иска/жалобы суд обязан незамедлительно уведомить соответственно окружную избирательную комиссию/ЦИК о поступлении иска/жалобы, а после вынесения решения – о решении. Решение районного/городского суда должно быть передано сторонам до 12 часов следующего дня.

7. В случае неявки стороны при рассмотрении спора в суде суд принимает решение на основании исследования материалов, имеющихся в деле, и с учетом положений статей 4, 17 и 19 Административно- процессуального кодекса Грузии.

8. Заявление/иск/жалоба считаются поданными в избирательную комиссию/суд с момента их регистрации в соответствующей избирательной комиссии/суде.

9. Подача заявления/иска/жалобы в избирательную комиссию/суд не приостанавливает действия обжалуемого решения.

10. Запрещается продление сроков обжалования и рассмотрения спора, определенных настоящей статьей, если настоящим Законом не установлено иное.

11. Заявление/иск/жалоба по избирательным спорам, предусмотренным статьей 78 настоящего Закона, поданные в избирательную комиссию/суд другими лицами, кроме лиц, определенных этой же статьей, остаются без рассмотрения.

12. Срок и порядок обжалования решения избирательной комиссии и нарушения избирательного законодательства Грузии, срок рассмотрения заявления/иска/жалобы и принятия решения, а также круг истцов определяются законодательством Грузии, если настоящим Законом не установлено иное.

13. Срок и порядок обжалования нарушения избирательного законодательства при проведении выборов, отнесенных к компетенции Высшей избирательной комиссии автономной республики, определяются в порядке, установленном законодательством автономной республики.

14. Лицо/наблюдательная организация/избирательный субъект, подавшие жалобу, должны быть уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы в избирательной комиссии в соответствии с требованиями настоящего Закона.

15. В случае, если автором жалобы является зарегистрированная в избирательной комиссии наблюдательная организация или ее представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется зарегистрированный в избирательной комиссии соответствующий наблюдатель данной организации или указанная организация.

16. В случае, если автором жалобы является избирательный субъект или назначенный им представитель, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомляется представитель данного субъекта, назначенный на основании статьи 42 настоящего Закона.

17. В случае, если автором жалобы является член избирательной комиссии, о рассмотрении жалобы он должен быть уведомлен лично.

18. Стороны обязаны разборчиво указать в жалобе номер контактного телефона (по месту жительства или (и) мобильного телефона) автора жалобы; также должны указываться факс и адрес электронной почты автора жалобы (при наличии таковых).

19. Для рассмотрения жалобы, с целью соблюдения сроков рассмотрения жалобы, требуемых настоящим Законом, стороны могут быть вызваны как в письменной форме, так и по телефону (в том числе – по мобильному телефону; с помощью коротких текстовых сообщений), электронной почте, факсу или с помощью других технических средств. Вызов стороны с помощью технических средств удостоверяется:

а) путем звонка на указанный ею номер контактного телефона;

б) в случае с электронной почтой, факсом или коротким текстовым сообщением – подтверждением, предоставленным соответствующими техническими средствами. При получении подтверждения в указанном порядке сторона считается вызванной. Сторона также считается вызванной, если невозможно связаться с ней с помощью технических средств, указанных в жалобе (когда отключены мобильный телефон, факс, компьютер и др.).

20. При вызове стороны с помощью технических средств составляется акт, который должен прилагаться к жалобе, представленной на заседании комиссии.

21. В ЦИК акт составляет сотрудник юридического департамента ЦИК, и его подписывают лицо, составившее акт, и начальник службы.

22. В нижестоящей избирательной комиссии акт по поручению председателя комиссии составляет один из членов комиссии, и его подписывают лицо, составившее акт, и председатель комиссии.

23. Избирательная администрация Грузии обязана уведомить сторону о времени и месте рассмотрения дела не позднее 3-х часов до начала рассмотрения дела.

24. Форма акта утверждается распоряжением ЦИК.

25. Неявка стороны не является основанием для отсрочки рассмотрения жалобы.

26. Стороне, присутствующей на заседании комиссии, до начала заседания должны быть переданы проекты и копии связанных с рассмотрением ее жалобы документов, представленных на заседании комиссии.

27. Сторона вправе участвовать в рассмотрении жалобы в порядке, установленном избирательным законодательством Грузии.

28. Решение о рассмотрении жалобы принимается после надлежащего исследования и изучения представленных сторонами доказательств и материалов, добытых Избирательной администрацией Грузии по собственной инициативе.

29. Стороне, участвующей в рассмотрении жалобы, по ее требованию должно быть вручено решение, связанное с жалобой (кроме протокола заседания комиссии), до 12 часов дня, следующего за днем принятия указанного решения, с учетом сроков составления соответствующей документации, установленных законодательством Грузии.

30. Решение, принятое комиссией, направляется стороне, несмотря на уведомление не явившейся на рассмотрение жалобы, в письменной форме.

31. В случае неявки стороны на заседание комиссии во время рассмотрения жалобы дата вручения ей письменного документа о принятом решении не может служить основанием для исчисления срока обжалования данного решения.

32. Избирательная комиссия обязана в принятом решении указать стороне срок обжалования решения и место (наименование и адрес учреждения), где может быть обжаловано указанное решение.

Статья 78. Избирательные споры и круг истцов

1. Срок и порядок внесения и рассмотрения в Конституционном Суде Грузии конституционного иска о конституционности норм, регулирующих выборы, и выборов, проведенных или подлежащих проведению на основании этих норм, определяются Органическим законом Грузии «О Конституционном Суде Грузии» и Законом Грузии «О конституционном судопроизводстве».

2. Право на подачу иска в суд по поводу списков избирателей имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в соответствующей избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии, гражданин, заявление которого о включении в список избирателей не было удовлетворено избирательной комиссией.

3. Право на подачу иска в суд по поводу образования избирательных округов в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, член ЦИК.

4. Право на подачу иска в суд по поводу образования избирательных участков в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной избирательной комиссии.

5. Право на подачу иска в суд по поводу назначения/избрания члена ЦИК/окружной избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

6. Право на подачу иска в суд по поводу назначения/избрания члена участковой избирательной комиссии в срок, установленный настоящим Законом, имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей окружной или участковой избирательной комиссии.

7. Правом на подачу иска в суд по поводу распоряжения избирательной комиссии и ее председателя о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии или руководящего лица избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении его полномочий (при наличии основания, предусмотренного статьей 29 настоящего Закона) в срок, установленный настоящим Законом, обладают: имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, организация со статусом наблюдателя, член соответствующей или вышестоящей избирательной комиссии, полномочия которого досрочно прекращены указанным распоряжением.

8. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК о досрочном прекращении полномочий нижестоящей избирательной комиссии, а также по поводу непринятия решения о досрочном прекращении ее полномочий имеют: член ЦИК, представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока в ЦИК, организация со статусом наблюдателя, более половины членов комиссии, полномочия которых досрочно прекращены этим распоряжением.

9. Право на подачу иска в суд по поводу незачисления на счет ЦИК денежных средств, выделенных из государственного бюджета Грузии на выборы, в срок, установленный настоящим Законом, имеет ЦИК в течение 10 календарных дней после истечения указанного срока.

10. Право на подачу иска в суд по поводу избирательной регистрации партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей и регистрации их представителей имеют:

а) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), если Председатель ЦИК не зарегистрировал эту партию, избирательный блок, инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;(7.03.2014 N2093)

б) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания и выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе), если председатель окружной избирательной комиссии не зарегистрировал инициативную группу избирателей или их представителей либо отменил их регистрацию;

в) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей зарегистрированы с нарушением требований избирательного законодательства Грузии; (7.03.2014 N2093)

г) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в соответствующем избирательном округе), если они считают, что инициативная группа избирателей зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.(7.03.2014 N2093)

11. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии о регистрации кандидата в Президенты Грузии, партийного списка, представленного самостоятельно участвующей в выборах партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу, и кандидата в мэры/управители, имеют: (7.03.2014 N2093)

а) самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок, кандидат-мажоритарий, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания), если Председатель ЦИК не зарегистрировал кандидата в Президенты Грузии, кандидата в мэры города Тбилиси, партийный список, представленный партией/ избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, а председатель окружной избирательной комиссии при выборах Парламента Грузии не зарегистрировал кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком, инициативной группой избирателей, при выборах Собрания – партийный список, представленный партией/избирательным блоком, отдельных кандидатов, включенных в список, кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей при выборах мэра/управителя самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/теми – кандидатов в мэры/управители, представленных партией/избирательным блоком, или (и) председатели указанных комиссий отменили их регистрацию;

б) самостоятельно участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, зарегистрированный избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в ЦИК), если они считают, что председатель ЦИК зарегистрировал партийный список/список избирательного блока, отдельных кандидатов, включенных в партийный список/список избирательного блока, кандидата в Президенты Грузии, кандидата в мэры города Тбилиси с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также, если отдельные кандидаты, включенные в партийный список/список избирательного блока, не могут удовлетворять требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо удовлетворение указанных требований осуществлялось с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии;

в) самостоятельно участвующая в выборах партия, имеющая избирательную регистрацию, зарегистрированный избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе и выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания), не менее 2 лиц со статусом наблюдателя (назначенных наблюдателями в окружную избирательную комиссию), если они считают, что председатель окружной избирательной комиссии зарегистрировал партийный список/список избирательного блока, отдельных кандидатов, выдвинутых в мажоритарном порядке или включенных в партийный список/список избирательного блока, кандидатов в мэры/управители самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси)/теми с нарушением требований избирательного законодательства Грузии, а также если отдельные кандидаты, выдвинутые в мажоритарном порядке или включенные в партийный список/список избирательного блока, не могут удовлетворять требованиям, установленным Конституцией Грузии и другими законодательными актами Грузии, либо удовлетворение указанных требований осуществлялось с нарушением порядка, установленного законодательством Грузии.

12. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК о регистрации местных и международных наблюдательных организаций имеют: вышеуказанные организации, если ЦИК их не зарегистрировала; имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в ЦИК, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

13. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о регистрации местной наблюдательной организации имеют: вышеуказанная организация, если окружная избирательная комиссия ее не зарегистрировала; представитель имеющих избирательную регистрацию партии/избирательного блока/ зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной окружной избирательной комиссии, зарегистрированная организация со статусом наблюдателя, если они считают, что наблюдательная организация зарегистрирована с нарушением требований избирательного законодательства Грузии.

14. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения секретаря ЦИК/окружной избирательной комиссии об аккредитации представителей печати и других средств массовой информации имеют: представитель печати или другого средства массовой информации, заявление об аккредитации которого не было удовлетворено избирательной комиссией, имеющие избирательную регистрацию партия/избирательный блок, представитель зарегистрированной инициативной группы избирателей в указанной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

15. Право на подачу иска в суд по поводу деяния, определенного пунктом первым статьи 47 настоящего Закона, имеют: (7.03.2014 N2093)

а) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка партией, избирательным блоком, кандидатом в Президенты Грузии или кандидатом в мэры города Тбилиси;

б) партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии (при выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания и выборах Парламента Грузии по мажоритарной избирательной системе), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры/управители, организация со статусом наблюдателя, избирательная комиссия, если иск касается нарушения вышеуказанного порядка кандидатом, выдвинутым по избирательному округу.

16. Право на подачу иска в суд по поводу нарушения положений пункта 3 статьи 46 и пунктов первого – 4 статьи 50 настоящего Закона органами печати и другими средствами массовой информации имеет лицо, определенное законодательством Грузии.

16¹. Правом подавать в суд жалобу по поводу решения Национальной комиссии по коммуникациям Грузии или непринятия решения, предусмотренного пунктом 19 статьи 51 настоящего Закона, обладают лица, определенные пунктом 17 статьи 51 этого же Закона. (29.06.2012 №6605)

17. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения председателя избирательной комиссии в случае нарушения положений статей 48 и 118 настоящего Закона имеют: выдвинувшие кандидата партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей, сам кандидат, в связи с которым издано распоряжение; представитель имеющих избирательную регистрацию другой партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), организация со статусом наблюдателя, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается кандидата-мажоритария), если комиссия не подтвердила вышеуказанное нарушение.(7.03.2014 N2093)

18. (25.07.2013 № 864)

19. Иск по вопросам, определенным пунктом 17 настоящей статьи, подается в соответствующий районный/городской суд не позднее дня, следующего за днем голосования, а суд выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. Решение районного/городского суда не позднее следующего дня после вынесения решения может быть обжаловано в апелляционном суде, который выносит решение не позднее следующего дня после подачи иска. (25.07.2013 № 864)

20. В случае обжалования итогового протокола участковой избирательной комиссии право на подачу иска в суд по поводу соответствующего распоряжения вышестоящей окружной избирательной комиссии имеют: представитель имеющих избирательную регистрацию партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей в соответствующей окружной избирательной комиссии, организация со статусом наблюдателя.

21. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения окружной избирательной комиссии о признании или непризнании недействительными итогов голосования на избирательном участке имеют: представитель партии, избирательного блока, инициативной группы избирателей, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры/управители самоуправляющегося города/теми, наблюдатель от организации со статусом наблюдателя в соответствующей окружной избирательной комиссии. (7.03.2014 N2093)

22. Право на подачу иска в суд по поводу распоряжения ЦИК об объявлении выборов состоявшимися или несостоявшимися имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии (если дело касается избирательного округа), кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры/управители самоуправляющегося города/теми, организация со статусом наблюдателя. (7.03.2014 N2093)

23. В случае обжалования итогового протокола окружной избирательной комиссии право на подачу иска в суд по поводу соответствующего распоряжения ЦИК имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в окружной избирательной комиссии, кандидат-мажоритарий, кандидат в мэры/управители самоуправляющегося города/теми, организация со статусом наблюдателя. (7.03.2014 N2093)

24. Право на подачу иска в суд по поводу итогового протокола ЦИК о результатах выборов имеют: самостоятельно участвующая в выборах партия, избирательный блок, представитель инициативной группы избирателей в ЦИК (при выборах Президента Грузии), кандидат в мэры города Тбилиси, кандидат-мажоритарий (при выборах Парламента Грузии и Собрания города Тбилиси), организация со статусом наблюдателя. (7.03.2014 N2093)

Глава X

Ответственность за нарушение избирательного

законодательства

Статья 79. Участие в предвыборной агитации с нарушением закона

Участие в предвыборной агитации с нарушением требований настоящего Закона –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

Статья 80. Воспрепятствование распространению предвыборных обращений и материалов

1. Воспрепятствование распространению и изъятие в порядке, установленном настоящим Законом, предвыборных обращений, заявлений, надписей, листков, фото- и других материалов, а также изъятие автотранспортных и других средств агитационного назначения, оснащенных специальными устройствами, либо воспрепятствование их использованию в целях предвыборной агитации –

влекут наложение штрафа в размере 1000 лари.

2. То же деяние, совершенное должностными лицами, –

влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.

Статья 81. Проведение избирательной кампании в учреждениях, где такая деятельность запрещена

Проведение избирательной кампании в зданиях учреждений, где подобная деятельность запрещена настоящим Законом, и выдача такого разрешения уполномоченным лицом –

влекут наложение штрафа в размере 1 000 лари.

Статья 82. Нарушение правил опубликования результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами

Опубликование результатов опроса общественного мнения, связанного с выборами, в установленные законом сроки без обязательной информации или нарушение других правил, связанных с опубликованием, –

влечет наложение штрафа в размере 1 500 лари.

Статья 83. Размещение политической/предвыборной рекламы с нарушением обязательства, установленного законом

1. Нарушение требований настоящего Закона, связанных с предвыборной агитацией, размещением политической/предвыборной рекламы и выдачей или опубликованием информации, –

влечет наложение штрафа на электронное медийное средство в размере 1500 лари, а в случае с печатным медийным средством – в размере 500 лари.

2. То же деяние, совершенное повторно, в течение одного года после применения мер административного взыскания, –

влечет наложение штрафа на электронное медийное средство в размере 5 000 лари, а в случае с печатным медийным средством – в размере 1 500 лари.

Статья 84. Ответственность избирательных субъектов за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан»

1. На избирательных субъектов, в том числе – на избирательные блоки, политические объединения, входящие в избирательные блоки, инициативные группы избирателей и кандидатов, выдвинутых инициативной группой, возлагается ответственность за нарушение Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан», а также за деяния, цель которых – уклонение от выполнения установленных законом требований в отношении финансирования политической деятельности.

2. Возложение ответственности, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан» и настоящим Законом.

Статья 85. Невыполнение установленного законом обязательства по представлению отчета фонда избирательной кампании

1. Невыполнение установленного законом обязательства по представлению отчета фонда избирательной кампании или (и) представление неверных данных об отчете фонда избирательной кампании –

влечет наложение штрафа на политическое объединение граждан в размере 1500 лари.

2. То же деяние, совершенное политическим объединением граждан, получающим государственное финансирование, –

влечет наложение штрафа на политическое объединение граждан в размере 3000 лари.

Статья 86. Отказ в предоставлении материалов избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму или плебисциту либо неисполнение их решений

Отказ в предоставлении избирательным комиссиям, комиссиям по референдуму или плебисциту необходимых материалов и данных либо неисполнение их решений –

влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере 1000 лари.

Статья 87. Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов (7.03.2014 N2093)

Исправление данных, внесенных в итоговые протоколы об итогах голосования и результатах выборов, не подтвержденное протоколом об исправлении, составленным соответствующей избирательной комиссией, –

влечет наложение штрафа на председателя соответствующей избирательной комиссии или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 500 лари на каждого.

Статья 88. Запрет на использование административных ресурсов и на использование должностного либо служебного положения в ходе предвыборной агитации и кампании

Нарушение установленных настоящим Законом требований при использовании административных ресурсов и при использовании должностного либо служебного положения в ходе предвыборной агитации и кампании –

влечет наложение штрафа в размере 2000 лари.

Статья 89. Невыдача копий итоговых протоколов о результатах выборов, референдума или плебисцита

Нарушение установленных настоящим Законом требований, касающихся выдачи копий итоговых протоколов о результатах выборов, референдума или плебисцита, –

влечет наложение штрафа на председателя или (и) секретаря соответствующей избирательной комиссии в размере 1000 лари.

Статья 90. Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей

Воспрепятствование лицу, имеющему право находиться в помещении для голосования, во внесении записи в книгу записей –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

Статья 91. Ограничение прав наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа

Ограничение установленных настоящим Законом прав местного/международного наблюдателя, представителей избирательного субъекта и медиа или воспрепятствование их деятельности –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

Статья 92. Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа возложенных на них обязанностей и требований

Нарушение наблюдателем, представителями избирательного субъекта и медиа требований, возложенных на них подпунктам «б»-«г» пункта 2 статьи 41 настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа на соответствующих лиц в размере 500 лари.

Статья 93. Судопроизводство

1. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 79, 81 и 86–92 настоящего Закона, составляют ЦИК, а также лица (должностные лица), уполномоченные ЦИК и соответствующими окружными избирательными комиссиями.

2. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 82 и 83 настоящего Закона, составляет Национальная комиссия по коммуникациям Грузии.

3. Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 84 и 85 настоящего Закона, составляет Служба государственного аудита. (22.06.2012 № 6551).

4. Протоколы об административных правонарушениях в части административных правонарушений, предусмотренных статьей 80 настоящего Закона, в случае незаконно снятых, сорванных, заклеенных или поврежденных избирательных плакатов составляют соответствующие органы местного самоуправления.

5. Судопроизводство при совершении административных правонарушений, предусмотренных настоящей главой, осуществляется в соответствии с Кодексом Грузии об административных правонарушениях, если настоящим Законом не установлено иное.

Особенная часть

Раздел II

Глава XI

Выборы Президента Грузии

Статья 94. Выборы Президента Грузии

Президент Грузии избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом Грузии только дважды подряд.

Статья 95. Проведение очередных выборов Президента Грузии

1. Очередные выборы Президента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Президента. Дату выборов назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии, не позднее 60 дней до дня выборов. (6.09.2013 N1019)

2. Во время чрезвычайного или военного положения выборы Президента Грузии не проводятся.

3. Сообщение о назначении выборов Президента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов. (7.03.2014 N2093)

Статья 96. Пассивное избирательное право

Президентом Грузии может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии, достигший 35-летнего возраста, проживший в Грузии не менее 5 лет и проживавший в Грузии ко дню назначения выборов в течение последних 3-х лет.

Статья 97. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии

1. Право выдвижения кандидата в Президенты Грузии имеет политическое объединение граждан (партия) или инициативная группа избирателей в составе 5 человек.

2. Выдвижение кандидата в Президенты Грузии должно быть подтверждено подписями не менее 25 000 избирателей (0,75 процента общего числа избирателей).

Статья 98. Порядок выдвижения кандидата в Президенты Грузии

1. Зарегистрированные в ЦИК партия, инициативная группа избирателей вправе выдвинуть по одному кандидату в Президенты Грузии.

2. В целях выдвижения кандидата в Президенты Грузии партия, инициативная группа избирателей не позднее 50-го дня до дня голосования должны обратиться к Председателю ЦИК с заявлением, после чего они вправе собирать подписи избирателей, поддерживающих кандидата.

3. В заявлении должны быть указаны следующие данные о кандидате в Президенты Грузии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы;

е) место регистрации;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) наименование выдвинувшей кандидата партии, фамилии, имена, номера удостоверений личности гражданина Грузии (паспорта гражданина Грузии), место регистрации, контактные телефоны и другие реквизиты (при наличии таковых) членов инициативной группы избирателей и их представителя.

4. К заявлению должно прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в Президенты Грузии, на участие в выборах, копия его свидетельства о рождении и три фотокарточки.

5. Заявление подписывают руководящие лица партии или все члены инициативной группы избирателей.

Статья 99. Списки лиц, поддерживающих кандидата в Президенты Грузии

1. Для регистрации кандидата в Президенты Грузии представитель партии, инициативной группы избирателей не позднее 40 дней до дня голосования должен представить ЦИК список избирателей, поддерживающих кандидата.

2. В списке избирателей, поддерживающих кандидата в Президенты Грузии, должно быть не менее 25 000 подписей избирателей (0,75 процента общего числа избирателей).

Статья 99¹. Несовместимость статуса кандидата в Президенты Грузии с должностным положением (27.07.2013 № 878)

1. Не позднее 2 дней после подачи в ЦИК заявления о регистрации в качестве кандидата в Президенты Грузии с занимаемых должностей должны подать в отставку следующие должностные лица:

а) Премьер-министр Грузии, министры Грузии, а также автономных республик и их заместители, руководители правительственных и государственных подведомственных учреждений и их заместители;

б) члены Совета безопасности Грузии;

в) члены Совета Национального банка Грузии;

г) Генеральный аудитор и его заместители;

д) государственные уполномоченные – губернаторы и их заместители;

е) председатели Собраний, управители, мэры городов;

ж) офицеры Министерства внутренних дел Грузии и Министерства обороны Грузии, Службы разведки и Специальной службы государственной охраны;

з) судьи;

и) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

к) советники Президента Грузии;

л) члены Высшего совета юстиции Грузии;

м) Начальник бюро публичной службы и его заместители;

н) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

о) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Определенный пунктом первым настоящей статьи соответствующий правовой акт об отставке/освобождении от должности должен быть немедленно представлен ЦИК. В противном случае лицу отказывается в регистрации в качестве кандидата в Президенты Грузии, а в случае осуществления этой регистрации – регистрация отменяется.

Статья 100. Регистрация кандидата в Президенты Грузии

1. Председатель ЦИК распоряжением регистрирует кандидата в Президенты Грузии не позднее 30-го дня до дня выборов.

2. Председатель ЦИК в 3-дневный срок после регистрации выдает кандидату в Президенты Грузии соответствующее удостоверение.

3. Председатель ЦИК не зарегистрирует кандидата в Президенты Грузии:

а) в случае неполноты или недостоверности данных, предусмотренных пунктами 3-5 статьи 98 настоящего Закона;

б) в случае, если в списке избирателей, поддерживающих кандидата, окажется меньше 25 000 подписей избирателей (0,75 процента общего числа избирателей);

в) в случае нарушения срока, определенного пунктом первым статьи 99 настоящего Закона.

4. ЦИК не позднее 6-го дня после регистрации кандидата в Президенты Грузии публикует на своей официальной веб-странице сообщение о регистрации кандидата в Президенты Грузии с указанием его имени, фамилии, года рождения, занимаемой должности (рода деятельности), места жительства и места работы.(7.03.2014 N2093)

5. Кандидат в Президенты Грузии может снять свою кандидатуру в любое время, не позднее 10 дней до дня голосования, для чего с письменным заявлением должен обратиться в ЦИК.

Статья 101. Отмена избирательной регистрации политической партии и инициативной группы избирателей

1. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае, если партией выдвинут, но не зарегистрирован выдвинутый партией кандидат в Президенты Грузии либо отменена избирательная регистрация выдвинутого ею кандидата в Президенты Грузии. ( 29.07.2013 №901)

2. Избирательная регистрация инициативной группы отменяется распоряжением ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае, если не был зарегистрирован выдвинутый инициативной группой избирателей кандидат в Президенты Грузии или отменена избирательная регистрация выдвинутого ею кандидата в Президенты Грузии.

3. Решение, предусмотренное настоящей статьей, принимается, если его поддержит не менее двух третей полного состава ЦИК.

Статья 102. Определение порядкового номера кандидата в Президенты Грузии

1. Порядковый номер кандидата в Президенты определяется в порядке, установленном настоящей статьей, за 25 дней до выборов. Соответствующие процедуры в целях определения порядкового номера проводятся в здании ЦИК, в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях ЦИК.

2. Право выбирать номер первым имеет кандидат, выдвинутый политическим объединением, получившим наибольшее число голосов во время предыдущих парламентских выборов в пропорциональном порядке. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление, согласно которому кандидат, выдвинутый политическим объединением, выбирает порядковый номер выдвинувшей его партии, принадлежавший ей во время предыдущих парламентских выборов, либо получает первый номер. Выбирать номер в таком же порядке последовательно имеют право кандидаты, выдвинувшие которых политические партии по результатам предыдущих парламентских выборов заняли второе и третье места, которые вправе выбрать порядковый номер, присвоенный им при предыдущих парламентских выборах, либо выбрать соответственно второй или третий номер, кроме случая, когда номер, имевшийся у них на предыдущих парламентских выборах, уже присвоен кандидату, выдвинутому политическим объединением с лучшим по сравнению с ними результатом.

3. В случае, если в предыдущих парламентских выборах порядковый номер был присвоен избирательному блоку, право воспользоваться данным номером предоставляется кандидату, выдвинутому партией, поименованной в перечне членов блока первой.

4. За исключением случаев, определенных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, порядковый номер кандидата в Президенты определяется жеребьевкой.

5. В целях жеребьевки Председатель ЦИК одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству кандидатов в Президенты. Каждый лист должен скрепляться печатью ЦИК. Затем отдельно откладываются номера, которые были выбраны в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи. Все оставшиеся листы складываются таким образом, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители кандидатов в Президенты достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, является порядковым номером кандидата в Президенты.

6. В случае отмены избирательной регистрации кандидата в Президенты за остальными кандидатами сохраняются присвоенные им порядковые номера.

7. Список зарегистрированных кандидатов в Президенты Грузии ЦИК публикует на своей официальной веб-странице не позднее 24-го дня до дня голосования. (7.03.2014 N2093)

Статья 103. Гарантии деятельности кандидатов в Президенты Грузии и их представителей

1. Кандидаты в Президенты Грузии с момента регистрации в ЦИК участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях, имеют равные права на пользование печатью и иными средствами массовой информации на всей территории Грузии в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Кандидаты в Президенты Грузии и их представители во время предвыборной кампании не могут быть уволены со службы или переведены на другую работу либо на другую должность без их согласия.

3. Кандидат в Президенты Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов не может быть задержан, арестован или подвергнут обыску без согласия ЦИК на представление Главного прокурора Грузии. Исключение составляет случай его задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено ЦИК. В случае принятия ЦИК соответствующего распоряжения задержанный или арестованный кандидат в Президенты Грузии должен быть незамедлительно освобожден. (30.05.2013 № 668)

4. Распоряжение ЦИК о даче согласия, указанного в настоящей статье, должно быть поставлено на голосование в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Главного прокурора Грузии. (30.05.2013 № 668)

Статья 104. Подведение итогов выборов

1. Избранным считается кандидат в Президенты Грузии, за которого подано более половины голосов участвовавших в выборах избирателей. В число голосов избирателей, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, признанными недействительными.

2. Если в первом туре выборов ни один из кандидатов не получил необходимого числа голосов, назначается второй тур выборов.

3. ЦИК не позднее 20-го дня со дня голосования на своем заседании подводит итоги выборов по избирательным округам и оформляет итоговый протокол, который утверждается распоряжением ЦИК

4. ЦИК подводит итоги выборов по итоговым протоколам окружных избирательных комиссий, а в случае наличия жалобы/заявления или особого мнения члена комиссии подводит итоги выборов по отдельным округам на основании итоговых протоколов участковых избирательных комиссий.

5. Участковые, а затем окружные избирательные комиссии обязаны вместе с итоговыми протоколами об итогах голосования и результатах выборов передать ЦИК опечатанные пакеты со списками избирателей.

6. В 2-дневный срок после подведения результатов выборов ЦИК публикует на своей официальной веб-странице сообщение о результатах выборов.(7.03.2014 N2093)

Статья 105. Второй тур выборов

1. Если в первом туре выборов ни один из кандидатов не смог получить необходимого числа голосов, назначается второй тур выборов.

2. Второй тур выборов распоряжением назначает ЦИК. Второй тур выборов проводится через две недели после официального объявления результатов первого тура выборов.

3. Право участвовать во втором туре выборов имеют два кандидата с наилучшими результатами в первом туре. При равном числе голосов, поданных за кандидатов с наилучшими после первого кандидата результатами по первому туру, участник второго тура выявляется путем жеребьевки.

4. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, получивший наибольшее число голосов.

5. В случае получения кандидатами равного числа голосов во втором туре выборов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре.

Статья 106. Повторные выборы

1. Повторные выборы проводятся в случае, если все кандидаты, участвовавшие в первом или втором туре выборов, сняли свою кандидатуру.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после подведения итогов общих выборов.

3. Повторные выборы назначает Парламент Грузии.

4. Сообщение о назначении повторных выборов публикуется в печати и других средствах массовой информации.

5. Повторные выборы проводятся в порядке, установленном настоящим Законом для общих выборов, и в сроки, определенные ЦИК, но не позднее 2-х месяцев после подведения итогов общих выборов.

Статья 107. Внеочередные выборы Президента Грузии

1. Внеочередные выборы в случае досрочного прекращения полномочий Президента Грузии проводятся не позднее 45-го дня с момента прекращения полномочий Президента Грузии.

2. Если досрочное прекращение полномочий Президента Грузии совпадает с парламентскими каникулами или несессионной неделей, Парламент Грузии собирается не позднее 48 часов с момента прекращения полномочий Президента Грузии.

3. Дату внеочередных выборов Президента Грузии назначает Парламент Грузии не позднее 72 часов с момента прекращения полномочий Президента Грузии.

4. Проведение внеочередных выборов Президента Грузии обеспечивает Парламент Грузии через ЦИК.

5. В целях выдвижения кандидата в Президенты Грузии партия, инициативная группа избирателей должны обратиться с заявлением в ЦИК не позднее 40-го дня до дня внеочередных выборов.

6. Для регистрации кандидата в Президенты Грузии представитель партии, инициативной группы избирателей не позднее 30-го дня до дня внеочередных выборов должен представить ЦИК список не менее 25 000 избирателей, поддерживающих кандидата (0,75 процента общего числа избирателей).

7. Кандидатов в Президенты Грузии ЦИК регистрирует не позднее 25-го дня до дня внеочередных выборов.

8. При внеочередных выборах Президента Грузии выборы проводятся в 45-дневный срок после досрочного прекращения полномочий Президента Грузии в порядке, установленном настоящим Законом для общих выборов.

Глава XII

Выборы Парламента Грузии

Статья 108. Назначение выборов Парламента Грузии

1. Очередные выборы Парламента Грузии проводятся в октябре календарного года истечения срока полномочий Парламента.

2. Дату выборов назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии, не позднее 60 дней до дня выборов. (6.09.2013 N1019)

3. Если срок проведения выборов совпадает с действием чрезвычайного или военного положения на всей территории страны, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

4. Сообщение о назначении выборов Парламента Грузии публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов. (7.03.2014 N2093)

Статья 109. Порядок избрания Парламента Грузии и срок его полномочий

1. 77 членов Парламента Грузии избираются на основе пропорциональной избирательной системы, а 73 члена – на основе мажоритарной избирательной системы.

2. Парламент Грузии избирается сроком на 4 года.

Статья 110. Мажоритарные избирательные округа при выборах Парламента Грузии

1. Для проведения выборов Парламента Грузии создаются 73 одномандатных мажоритарных избирательных округа, в том числе, в Тбилиси – 10 мажоритарных избирательных округов.

2. Одномандатные мажоритарные избирательные округа к выборам Парламента Грузии образует и их границы постановлением утверждает ЦИК не позднее 1 июля года очередных выборов Парламента Грузии.(7.03.2014 N2093)

3. При парламентских выборах мажоритарный округ не создается на оккупированной территории Грузии.

Статья 111. Пассивное избирательное право

1. Членом Парламента Грузии может быть избран гражданин Грузии, имеющий избирательное право, достигший 21-летнего возраста, владеющий грузинским языком. (28.06.2012 № 6571)

2. Членом Парламента Грузии не может быть избран гражданин, не проживавший в Грузии в течение последних 2 лет и не состоящий на консульском учете Грузии ни в одной стране.

3. Членом Парламента Грузии не может быть избрано лицо, страдающее наркоманией, или лицо, употребляющее наркотики, если же указанное лицо объявлено соответствующей избирательной комиссией избранным, Парламент Грузии не вправе признать его полномочия.

4. Право участвовать в выборах Парламента Грузии имеют зарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии партия, избирательный блок и кандидат-мажоритарий.

Статья 112. Несовместимость статуса кандидата в члены Парламента Грузии с должностным положением

1. Не позднее 2-го дня после подачи в соответствующую избирательную комиссию заявления о регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, должны уйти в отставку и освободиться от занимаемой должности следующие должностные лица:

а) Президент Грузии;

б) министры Грузии, а также автономных республик, руководители правительственных и государственных подведомственных учреждений и их заместители;

в) члены Совета безопасности Грузии (кроме членов Парламента);

г) члены Совета Национального банка Грузии;

д) Генеральный аудитор и его заместители; (22.06.2012 № 6551)

е) государственные уполномоченные – губернаторы и их заместители;

ж) председатель Собрания, управитель, мэр города;

з) офицеры Министерства внутренних дел Грузии и Министерства обороны Грузии, Службы разведки и Специальной службы государственной охраны;

и) судьи;

к) Народный Защитник Грузии и его заместитель;

л) советники Президента Грузии;

м) члены Высшего совета юстиции Грузии (не являющиеся членами Парламента);

н) Начальник Бюро публичной службы и его заместители;

о) прокуроры, их заместители, помощники и следователи;

п) члены Национальной комиссии по коммуникациям Грузии и Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.

2. Надлежащий правовой акт об уходе в отставку и освобождении от должностей, определенных пунктом первым настоящей статьи, незамедлительно должен быть представлен соответствующей избирательной комиссии. В противном случае лицу будет отказано в регистрации в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, а в случае осуществления регистрации – регистрация отменяется.

Глава XIII

Регистрация избирательных субъектов, участвующих в выборах

Парламента Грузии

Статья 113. Регистрация/отмена регистрации партий

1. Для получения права на участие в выборах Парламента Грузии партия должна с соответствующим заявлением, подписанным ее руководящим лицом (лицами), обратиться к Председателю ЦИК: (7.03.2014 N2093)

а) после назначения выборов Парламента, не позднее 57-го дня до дня выборов, если она ко дню назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии. Представителем партии считается член Парламента, избранный по представлению соответствующей партии или избирательного блока (в котором указанная партия была объединена);

б) с 1 января до 1 августа года выборов Парламента, в случае неудовлетворения условия, установленного подпунктом «а» настоящего пункта.

2. К заявлению должны прилагаться свидетельство о регистрации партии и ее устав или их нотариально заверенные копии и документ, удостоверяющий наличие представителя в Парламенте Грузии (в случае наличия такого представителя).

3. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии и его сокращенная форма или/и аббревиатура, если она применяется, под которыми партия участвует в выборах;

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона руководящего лица (лиц) партии и образец его (их) подписи (подписей);

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя партии и пределы его полномочий;

г) при наличии нескольких руководящих лиц партии – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

4. Наименование, указанное в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, его сокращенная форма и аббревиатура не должны совпадать:

а) с официальным наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (при совпадении партия не имеет права использовать его);

б) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой избирательного блока, под которыми он участвует в выборах, если заявление этого блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении партия не имеет права использовать его);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использованными другой партией/избирательным блоком в последних парламентских выборах, без ее/его на то согласия.

5. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, соответствующая служба ЦИК по принятии заявления выдает представителю партии образец списка поддерживающих лиц. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и прилагающиеся к нему документы и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК.

6. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не позднее дня, следующего за днем представления заключения, указанного в пункте 5 настоящей статьи, Председатель ЦИК:

а) производит избирательную регистрацию партии и ее представителя, если представленные заявление и прилагающиеся к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и ему предоставляется 3 дня для исправления заявления и документов.

7. Проверка исправленных заявления и документов, указанных в подпункте «б» пункта 6 настоящей статьи, и решение вопроса об избирательной регистрации производятся в 2-дневный срок после их подачи. Если исправленные заявление и документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

8. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, не позднее 3-го дня после представления заключения, указанного в пункте 5 этой же статьи, Председатель ЦИК письменно уведомляет представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия. Исправленные заявление и документы должны быть возвращены ЦИК в 3-дневный срок.

9. Партия, не удовлетворяющая условия, установленного подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих лиц, но не позднее 15-го августа представить ЦИК список не менее 1 000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Парламента Грузии, если она является квалифицированным избирательным субъектом, а если она не является квалифицированным избирательным субъектом, − не менее 25 000 избирателей (указанное число не должно превышать 1 процента общего числа избирателей). Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК в 2-дневный срок после представления проверяет списки поддерживающих лиц и представляет заключение Председателю ЦИК.(7.03.2014 N2093)

10. Если предусмотренные настоящей статьей заявление, прилагающиеся к нему документы (или исправленные заявление и документы) и список поддерживающих лиц представлены в срок, установленный настоящим Законом, и удовлетворяют требованиям настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы, в 10-дневный срок после представления заключения, но не позднее 59-го дня до дня выборов производит избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

11. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены.(7.03.2014 N2093)

12. Избирательная регистрация партии отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) в случае запрещения партии Конституционным Судом Грузии;

в) в случае отмены избирательной регистрации избирательного блока, в который входила указанная партия, на основании подпункта «в» или «г» пункта 14 статьи 114 настоящего Закона;

г) если указанная партия до подведения итогов выборов Парламента Грузии вышла или была исключена из избирательного блока по истечении срока представления блоком партийных списков;

д) в случае непредставления партией партийного списка или если представленный партийный список не был зарегистрирован;

е) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в ее партийном списке оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

Статья 114. Регистрация/отмена регистрации избирательных блоков

1. Зарегистрированные Председателем ЦИК партии вправе создавать избирательные блоки и выходить из состава блока. Для регистрации избирательного блока не позднее 43-го дня до дня очередных выборов в ЦИК должны быть представлены заявление, подписанное уполномоченными руководящими лицами всех партий, входящих в блок, и устав избирательного блока.

2. В заявлении должны указываться:

а) наименование избирательного блока, его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми избирательный блок участвует в выборах, и перечень партий, объединившихся в блок;

б) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации) руководящего лица (лиц) избирательного блока;

в) фамилия, имя, адрес (по месту регистрации), номер телефона представителя избирательного блока и пределы его полномочий;

г) при наличии нескольких руководящих лиц – пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

3. Наименование избирательного блока, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 2 настоящей статьи, не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (кроме партии, объединившейся в этот же блок), его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не имеет права использовать их);

б) с наименованием другого избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление этого блока было подано ЦИК раньше (при совпадении блок не имеет права использовать их);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использовавшимися в последних парламентских выборах другим избирательным блоком, без его на то согласия.

4. В уставе избирательного блока, подписанном руководящими лицами всех входящих в избирательный блок партий, должны указываться:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми блок участвует в выборах;

б) перечень партий, объединившихся в избирательный блок;

в) руководящий орган избирательного блока (при наличии), руководящие должностные лица блока и их полномочия;

г) порядок принятия избирательным блоком решений, в том числе – правила принятия в блок новой партии, выхода и исключения партии из блока, выдвижения блоком кандидатов в члены представительного органа и отмены выдвижения;

д) лицо (лица), имеющее (имеющие) право подписывать документацию избирательного блока;

е) порядок использования печати одной из входящих в избирательный блок партий в связи с избирательными мероприятиями;

ж) порядок назначения лиц, ответственных за расходы избирательной кампании, управляющего и бухгалтера;

з) порядок внесения изменений в устав избирательного блока.

5. Объединившаяся в избирательный блок партия в ходе одних и тех же выборов не может одновременно входить в состав другого избирательного блока или самостоятельно участвовать в выборах.

6. Председатель ЦИК, принимая заявление и устав, указанные в пункте первом настоящей статьи, выдает представителю избирательного блока справку об их получении.

7. Соответствующая служба ЦИК проверяет заявление и устав, указанные в пункте первом настоящей статьи, и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК. Председатель ЦИК не позднее дня, следующего за днем получения заключения, регистрирует избирательный блок и его представителя, если представленные документы соответствуют требованиям, установленным пунктами первым−5 настоящей статьи; если же представленные документы не соответствуют вышеуказанным требованиям, – письменно уведомляет представителя блока о несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия). Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК не позднее 2-го дня после уведомления. Председатель ЦИК принимает окончательное решение о регистрации в 2-дневный срок после получения исправленных документов. Если исправленные документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК регистрирует избирательный блок и его представителя. В противном случае он издает распоряжение об отказе в регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Об этом распоряжении незамедлительно уведомляется представитель избирательного блока, и оно вручается ему по требованию. Процедура регистрации, описанная в настоящем пункте, завершается на 37-й день до дня выборов.

8. Партия, прошедшая избирательную регистрацию, вправе до истечения срока регистрации избирательных блоков войти в зарегистрированный избирательный блок, для чего ей достаточно представить Председателю ЦИК надлежащее заявление и согласие избирательного блока.

9. С регистрацией избирательного блока по распоряжению Председателя ЦИК прекращаются полномочия представителей объединившихся в блок партий во всех избирательных комиссиях, а избирательный блок может назначить по два представителя в каждой избирательной комиссии.

10. В случае выхода или исключения партии/партий из избирательного блока до истечения срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов каждая из них имеет право продолжать участвовать в выборах. Если ввиду указанного в избирательном блоке осталась только одна партия, избирательная регистрация блока отменяется распоряжением ЦИК, и ранее входившие в него партии будут вправе продолжать участвовать в выборах.

11. В случае выхода или исключения партии из избирательного блока по истечении срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация данной партии отменяется. Если ввиду указанного в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением ЦИК избирательная регистрация блока отменяется, и оставшаяся партия становится правопреемником блока.

12. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов на своей официальной веб-странице публикует список зарегистрированных избирательных блоков в порядке очередности подачи заявлений, а также список избирательных блоков, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена, с указанием причин отказа или отмены. (7.03.2014 N2093)

13. Партия/избирательный блок, зарегистрированные в соответствии с настоящим Законом, вправе на основании собственного заявления участвовать в выборах всех уровней, которые будут проводиться до следующих парламентских выборов. Партия, объединившаяся в избирательный блок, вправе самостоятельно или в составе другого избирательного блока участвовать в выборах всех уровней, которые будут проводиться до следующих парламентских выборов.

14. Избирательная регистрация избирательного блока отменяется распоряжением Председателя ЦИК:

а) на основании собственного заявления;

б) если избирательный блок распался или ввиду выхода, исключения из блока или отмены избирательной регистрации партии (партий), являвшейся (являвшихся) членом (членами) этого блока, в блоке осталась только одна партия;

в) если избирательный блок не представил партийный список или представленный им партийный список не был зарегистрирован;

г) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в партийном списке блока оказалось меньше минимального числа, установленного настоящим Законом.

Статья 115. Представление партийных списков

1. Право представления партийных списков имеют самостоятельно участвующие в выборах партии и избирательные блоки.

2. Каждая самостоятельно участвующая в выборах партия и избирательный блок вправе представить по одному партийному списку.

3. Число кандидатов в члены Парламента Грузии в представленном списке должно быть не менее 100 и не более 200.

4. В партийный список могут быть включены кандидаты, выдвинутые по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по мажоритарному избирательному округу.

5. Не допускается включение одного и того же лица в разные партийные списки.

6. Порядок составления партийных списков определяют партии и избирательные блоки. При составлении партийного списка должно учитываться, что обеспечение соблюдения баланса между полами связано с дополнительным финансированием, предусмотренным Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

7. Партийный список должен быть представлен Председателю ЦИК после избирательной регистрации партии/избирательного блока, не позднее 30-го дня до дня выборов. К партийному списку должны прилагаться заполненная и подписанная каждым из кандидатов в члены Парламента Грузии учетная карточка и его фотокарточка.

8. Если кандидат одновременно выдвинут и по мажоритарному избирательному округу, вместе с учетной карточкой и фотокарточкой должна быть представлена справка о наркологическом освидетельствовании. Указанные документы должны быть представлены в двух экземплярах; по одному экземпляру этих документов в 2-дневный срок после их приема должны быть переданы соответствующей окружной избирательной комиссии.

9. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по месту регистрации);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

е) должность (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

ж) партийность (если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

з) в случае выдвижения кандидата по мажоритарному избирательному округу – наименование и номер этого округа.

10. В учетной карточке каждого кандидата должны указываться:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) пол;

г) адрес (по месту регистрации);

д) личный номер гражданина Грузии;

е) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

ж) должность (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

з) партийность (если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

и) факт проживания в Грузии или состояния на консульском учете Грузии в течение последних 2-х лет до дня назначения выборов;

к) в случае выдвижения кандидата по мажоритарному избирательному округу – наименование и номер этого округа;

л) согласие баллотироваться по данному партийному списку или (и) баллотироваться по данному мажоритарному избирательному округу;

м) факт пребывания членом Парламента Грузии по последним выборам;

н) подпись и дата подписания.

11. Учетные карточки, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи, ЦИК заранее передает представителю партии/избирательного блока.

Статья 116. Выдвижение кандидатов по мажоритарному избирательному округу

1. Право выдвижения кандидатов в члены Парламента Грузии по мажоритарному избирательному округу имеют:

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

б) избирательный блок;

в) инициативная группа избирателей в составе 5-ти человек.

2. Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок по каждому избирательному округу, а инициативная группа избирателей – по соответствующему мажоритарному избирательному округу вправе выдвигать с целью избрания в мажоритарном порядке по одному кандидату в члены Парламента Грузии.

3. Инициативная группа избирателей с целью выдвижения кандидата в члены Парламента Грузии не позднее 57-го дня до дня голосования должна обратиться с заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию, после чего она вправе начать сбор подписей поддерживающих избирателей.

4. В заявлении должны указываться следующие данные кандидата в члены Парламента Грузии:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (деятельность);

д) место работы;

е) место регистрации;

ж) партийность;

з) срок проживания в Грузии;

и) фамилии, имена, номера удостоверения личности гражданина Грузии (паспорта гражданина Грузии), места регистрации, контактные телефоны и другие реквизиты (при наличии таковых) членов инициативной группы избирателей, выдвинувшей кандидата и их представителя.

5. К заявлению, подписываемому всеми членами инициативной группы избирателей, должны прилагаться письменное согласие лица, выдвинутого в качестве кандидата в члены Парламента Грузии, на участие в выборах, копия его удостоверения личностии 2 фотокарточки.

6. Не позднее дня, следующего за днем подачи заявления, председатель окружной избирательной комиссии регистрирует инициативную группу избирателей. В случае нарушения требований, установленных пунктами первым−5 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии незамедлительно уведомляет заявителя о наличии недостатка. Исправленные документы не позднее следующего дня возвращаются председателю окружной избирательной комиссии для регистрации.

7. Для регистрации кандидата в члены Парламента Грузии представитель инициативной группы избирателей не позднее 50-го дня до дня голосования должен представить в соответствующую окружную избирательную комиссию список избирателей, поддерживающих кандидата. (25.07.2013 № 864)

8. Самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей выдвигают кандидатов-мажоритариев по избирательному округу согласно правилам, определенным пунктами 7–11 статьи 115 настоящего Закона.

9. Выдвижение кандидата инициативной группой избирателей должно удостоверяться подписями не менее одного процента числа поддерживающих кандидата избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа, кроме случая, когда выдвинутый кандидат был избран членом Парламента Грузии в ходе последних парламентских выборов.

10. Кандидата в члены Парламента Грузии распоряжением регистрирует председатель соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30-го дня до дня выборов.

11. Председатель окружной избирательной комиссии в 3-дневный срок после регистрации выдает кандидату в члены Парламента Грузии соответствующее удостоверение.

12. Председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата в члены Парламента Грузии:

а) в случае неполноты или недостоверности данных, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи;

б) в случае, если в списке поддерживающих кандидата избирателей окажется менее установленного количества подписей избирателей;

в) в случае нарушения требований и срока, определенных пунктом 7 настоящей статьи.

Статья 117. Проверка и избирательная регистрация партийных списков и документов кандидатов в члены Парламента, выдвинутых по мажоритарным избирательным округам

1. Избирательная регистрация партийного списка производится по распоряжению Председателя ЦИК, а кандидата-мажоритария, выдвинутого по избирательному округу, − распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, если все определенные настоящим Законом документы удовлетворяют требованиям, установленным этим же Законом. В случае нарушения установленного настоящим Законом срока представления документов вопрос об избирательной регистрации не рассматривается.

2. Представленный партией/избирательным блоком партийный список проверяет соответствующая служба ЦИК и в 10-дневный срок после представления списка, но не позднее 26-го дня до дня выборов представляет заключение Председателю ЦИК, который в 3-дневный срок, но не позднее 25-го дня до дня выборов:

а) производит избирательную регистрацию партийного списка и кандидатов, выдвинутых партией/избирательным блоком, если представленный партийный список и прилагаемые к нему документы удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно уведомляет представителя партии/избирательного блока о несоответствии данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых к нему документах, требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия, и представителю партии/избирательного блока предоставляется 3 дня для исправления списка и документов.

3. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 2 настоящей статьи, подлежат проверке, и вопрос об избирательной регистрации должен быть решен в 5-дневный срок после их представления, но не позднее 20-го дня до дня выборов. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК производит избирательную регистрацию партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части не меньше установленного минимума), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Если число кандидатов в части партийного списка, соответствующей установленным настоящим Законом требованиям, оказалось меньше установленного минимума, ни партийный список, ни кандидаты, выдвинутые партией/избирательным блоком, не регистрируются, и Председатель ЦИК в вышеуказанный срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). Представителю партии незамедлительно сообщается об указанном в настоящем пункте распоряжении, и оно должно быть вручено ему по требованию.

4. Регистрацию/отказ в регистрации кандидатов-мажоритариев, выдвинутых партией/избирательным блоком по в избирательному округу, осуществляет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии в порядке, установленном пунктами 2 и 3 настоящей статьи, и в установленные сроки. Партия/избирательный блок обязаны представить регистрационную документацию кандидата-мажоритария в срок, установленный настоящим Законом, ЦИК.

5. Кандидат в члены Парламента Грузии не регистрируется, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии (в случае, предусмотренном подпунктами «а»-«д» и «ж» настоящего пункта) или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «е» настоящего пункта), если заявления и документы, представленные избирательной комиссии, не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены иные условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, участвующей в выборах;

в) кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на его включение более чем в один список;

г) включенный в партийный список кандидат дает согласие на его выдвижение другой партией/избирательным блоком по мажоритарному избирательному округу;

д) в период выборов Парламента Грузии проводятся другие выборы и одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в члены Парламента на участие в данных выборах со статусом кандидата;

е) нарушены требования, установленные пунктом первым статьи 47 или (и) статьей 48 настоящего Закона;

ж) кандидат в депутаты-мажоритарии не прошел наркологическое освидетельствование, или в результате освидетельствования подтвердилось потребление указанным лицом наркотических веществ.

6. Распоряжение Председателя ЦИК/окружной избирательной комиссии об отказе в избирательной регистрации партийного списка и кандидатов в члены Парламента Грузии, выдвинутых партией/избирательным блоком/инициативной группой избирателей, может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 77 и 78 настоящего Закона.

Статья 118. Отмена избирательной регистрации зарегистрированного кандидата-мажоритария

Избирательная регистрация зарегистрированного кандидата-мажоритария отменяется распоряжением председателя окружной избирательной комиссии:

а) на основании личного заявления;

б) в случае запрещения Конституционным Судом Грузии партии, выдвинувшей кандидата;

в) в случае отмены регистрации выдвинувшей кандидата партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей на основании пункта 14 статьи 114 настоящего Закона;

г) в случае смерти лица;

д) в других случаях, предусмотренных настоящим Законом.

Статья 119. Определение порядковых номеров избирательных субъектов

1. Порядковые номера избирательных субъектов определяются за 30 дней до дня выборов в порядке, установленном настоящей статьей. Соответствующие процедуры в целях определения порядковых номеров проводятся в здании соответствующей избирательной комиссии в присутствии лиц, имеющих право присутствовать на заседаниях.

2. Право выбирать номер первым имеет политическое объединение, получившее на предыдущих парламентских выборах наибольшее число голосов в пропорциональном порядке. Представитель политического объединения подает в ЦИК заявление, согласно которому политическое объединение сохраняет за собой порядковый номер, присвоенный при предыдущих парламентских выборах, либо получает первый номер. Право на выбор номера в таком же порядке последовательно имеют политические объединения, занявшие второе и третье места по результатам предыдущих парламентских выборов, которые вправе сохранять за собой порядковый номер, присвоенный при предыдущих парламентских выборах, либо выбрать соответственно второй или третий номер, кроме случая, когда номер, имевшийся у них при предыдущих парламентских выборах, уже присвоен политическому объединению с лучшими по сравнению с ними результатами.

3. Если при предыдущих парламентских выборах порядковый номер был присвоен избирательному блоку, право воспользоваться данным номером предоставляется партии, поименованной первой в перечне членов блока.

4. Если для участия в выборах избирательный блок был создан партиями, участвовавшими в последних парламентских выборах, они должны указать в уставе блока, порядковым номером какой партии будут пользоваться.

5. Порядковые номера всех других избирательных субъектов, кроме политических объединений, определенных пунктом 2 настоящей статьи, выявляются жеребьевкой.

6. В целях жеребьевки председатель комиссии одним и тем же пишущим средством указывает на листах одинаковой формы и вида соответствующие номера по количеству партий и избирательных блоков. Каждый лист должен скрепляться печатью комиссии. Затем отдельно откладываются номера, которые были выбраны в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи. Все остальные листы складываются так, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель ЦИК помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители партий и избирательных блоков достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

7. Кандидатам-мажоритариям, выдвинутым партией/избирательным блоком, присваивается тот же порядковый номер, который присвоен выдвинувшей его партии/избирательному блоку.

8. Кандидату, выдвинутому инициативной группой избирателей, порядковый номер путем жеребьевки присваивает соответствующая окружная избирательная комиссия. В целях жеребьевки председатель комиссии одним и тем же пишущим средством на листах одинаковой формы и вида, указывает номера, соответствующие числу кандидатов-мажоритариев, выдвинутых инициативной группой избирателей, которые начинаются с числа, следующего за наибольшим порядковым номером, присвоенным партиям/избирательным блокам, участвующим в выборах. Каждый лист скрепляется печатью комиссии. Все листы складываются так, чтобы невозможно было прочесть указанные на них номера. Председатель комиссии помещает заполненные листы в прозрачный ящик, из которого представители инициативной группы избирателей достают их по одному. Номер, выпавший по жребию, становится порядковым номером избирательного субъекта.

9. В случае отмены избирательной регистрации избирательного субъекта за остальными избирательными субъектами в избирательном бюллетене сохраняются присвоенные им порядковые номера.

10.Зарегистрированные партийные списки, а также данные о кандидатах, зарегистрированных в мажоритарном избирательном округе, которые вносятся в избирательный бюллетень, на своей официальной веб-странице ЦИК публикует не позднее 25-го дня до дня голосования.(7.03.2014 N2093)

Статья 120. Отмена решения о выдвижении кандидата в члены Парламента Грузии

1. Кандидат в члены Парламента Грузии, а также выдвинувшие его партия, избирательный блок вправе в любое время, не позднее 10 дней до дня голосования отказаться от участия в выборах или от выдвижения кандидата, в связи с чем должны обратиться с заявлением в соответствующую избирательную комиссию.

2. Самостоятельно участвующие в выборах партия, избирательный блок вправе после признания полномочий избранных членов Парламента/ Собрания отменить свое решение о выдвижении кандидата в члены Парламента/Собрания, оставшегося в партийном списке. Партия, избирательный блок не вправе отменять решение о выдвижении кандидата в члены Парламента/Собрания, оставшегося в партийном списке, при прекращении полномочий члена Парламента/Собрания, избранного по этому списку, до признания полномочий его местопреемника. Кандидатура, выдвинутая партией, избирательным блоком, снимается распоряжением ЦИК на основании заявления, подписанного руководящим лицом партии (лицом, определенным уставом избирательного блока), в течение 3 дней после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в этот срок, кандидат в члены Парламента/Собрания считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения указанного срока.

3. Кандидат в члены Парламента Грузии после признания полномочий избранных членов Парламента может исключить свою кандидатуру из партийного списка, в связи с чем с надлежащим заявлением должен обратиться в ЦИК. Его кандидатура снимается распоряжением Председателя ЦИК в 3-дневный срок после подачи заявления. Если заявление не удовлетворено в указанный срок, кандидат в члены Парламента считается исключенным из партийного списка со дня, следующего за днем истечения данного срока.

4. Информацию о снятии избирательного субъекта или отдельных кандидатов с выборов ЦИК публикует на своей официальной веб-странице незамедлительно. (7.03.2014 N2093)

Статья 121. Освобождение кандидата в члены Парламента Грузии от исполнения служебных обязанностей

Кандидату в члены Парламента Грузии на основании личного заявления и представления соответствующего удостоверения на срок предвыборной кампании предоставляется отпуск без содержания.

Статья 122. Неприкосновенность кандидата в члены Парламента Грузии

(30.05.2013 № 668)

1. Кандидат в члены Парламента Грузии до официального опубликования ЦИК окончательных результатов выборов, а лицо, объявленное ею избранным членом Парламента Грузии, − до окончательного решения вопроса признания его полномочий не может быть задержано, арестовано или подвергнуто обыску без согласия ЦИК на представление Главного прокурора Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено ЦИК. Если ЦИК примет соответствующее распоряжение, задержанный или арестованный кандидат в члены Парламента Грузии должен быть незамедлительно освобожден.

2. Голосование по поводу распоряжения ЦИК о даче указанного в настоящей статье согласия должно проводиться в срок, составляющий 3 календарных дня после поступления представления Главного прокурора Грузии.

Глава XIV

Подведение итогов выборов Парламента Грузии

Статья 123. Подсчет голосов в участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия подводит итоги голосования и вносит их в итоговые протоколы об итогах голосования, проведенного по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

2. Итоговый протокол об итогах голосования, проведенного по пропорциональной избирательной системе, составляется в соответствии с партийными списками, а протокол о результатах выборов, проведенных по мажоритарной избирательной системе, − в соответствии с кандидатами, выдвинутыми по мажоритарному избирательному округу.

Статья 124. Подведение итогов голосования в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий и решений районных/городских судов на своем заседании подводит итоги голосования и вносит их в итоговые протоколы об итогах голосования, проведенного по мажоритарной и пропорциональной избирательным системам.

2. На основании заявления/жалобы окружная избирательная комиссия распоряжением принимает решение о вскрытии полученных из участковой избирательной комиссии пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней.

Статья 125. Подведение итогов выборов в ЦИК

1. ЦИК на основании полученных из окружных и участковых избирательных комиссий протоколов и окончательных решений суда не позднее 19-го дня после дня выборов на своих заседаниях подводит итоги выборов Парламента Грузии и составляет протокол.

2. Один экземпляр протокола хранится в ЦИК, второй экземпляр передается Парламенту Грузии, а скрепленные печатью комиссии копии − представителям избирательных субъектов.

3. Избранным по мажоритарному избирательному округу считается кандидат в члены Парламента Грузии, получивший большее количество голосов, но не менее 30 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах в соответствующем мажоритарном избирательном округе. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые были признаны недействительными.

4. Мандаты членов Парламента Грузии предоставляются только партийному списку, получившему не менее 5 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые были признаны недействительными.

5. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, количество голосов, полученных этим списком, должно быть умножено на 77 и разделено на сумму голосов, полученных избирательными субъектами. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком.

6. Если суммарное количество мандатов, полученных партией/избирательным блоком, окажется меньше 77, нераспределенные мандаты в первую очередь для восполнения количества мандатов до 6-ти поочередно предоставляются избирательным субъектам, преодолевшим избирательный барьер, у которых количество полученных мандатов менее 6-ти.

7. Если в случае распределения в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, количество мандатов, полученных каким-либо избирательным субъектом, все же окажется менее 6-ти, то для восполнения количества мандатов до 6-ти по одному мандату поочередно изымается у тех избирательных субъектов, у которых количество мандатов превышает 6 и в случае такого изъятия у этих избирательных субъектов остается не менее 7 мандатов.

8. Если после процедур, установленных пунктом 6 настоящей статьи, еще остались нераспределенные мандаты, все они до последнего должны быть поочередно распределены между субъектами, которые без процедуры восполнения получили не менее 6 мандатов.

9. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, окажется равным, мандат предоставляется списку, зарегистрированному в ЦИК раньше других.

10. Если кандидат в члены Парламента Грузии избран как на основе мажоритарной избирательной системы, так и по партийному списку, он считается избранным на основе мажоритарной избирательной системы. Его место в партийном списке занимает другой кандидат в порядке, установленном пунктом 2 статьи 130 настоящего Закона.

11. Избранными по партийному списку считаются кандидаты в члены Парламента Грузии, чьи порядковые номера в этом списке меньше или равны количеству мандатов, полученных списком. Число членов Парламента Грузии, избранных по этому списку, остается неизменным.

12. Если в избирательном округе ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем на половине избирательных участков и это влияет на результаты выборов, или на нескольких участках, общее число избирателей на которых больше половины общего числа избирателей в избирательном округе и это влияет на итоги выборов, результаты мажоритарных выборов по избирательному округу признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы в этом округе.

13. Если в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, ввиду грубого нарушения требований настоящего Закона итоги голосования были признаны недействительными более чем в половине избирательных округов или в нескольких округах, общее число избирателей в которых больше половины общего числа избирателей Грузии, результаты выборов признаются недействительными, и ЦИК назначает повторные выборы.

14. При наличии заявления/жалобы, содержащей требование перепроверки или признания недействительными результатов голосования, ЦИК распоряжением принимает решение о вскрытии поступивших из соответствующей участковой избирательной комиссии опечатанных пакетов и повторном подсчете избирательных бюллетеней либо поручает осуществление вышеуказанных действий соответствующей окружной избирательной комиссии/специальной группе. В случае необходимости ЦИК вправе подвести итоги выборов на основании протоколов участковых избирательных комиссий.

15. При признании итогов голосования на избирательном участке недействительными ЦИК назначает на этом участке повторное голосование в случае, если разность между числом голосов, полученных кандидатами, имеющими наилучшие результаты в соответствующем избирательном округе, меньше общего числа избирателей на этом избирательном участке. Если и в этом случае итоги голосования будут признаны недействительными, результаты выборов суммируются без учета этого участка.

16. Повторное голосование может быть назначено как после первого тура выборов, так и после второго тура выборов. В случае необходимости ЦИК правомочна поручить проведение повторного голосования тому же или иному составу участковой избирательной комиссии. Повторное голосование проводится в 2-недельный срок после первого тура (второго тура).

17. Повторное голосование в выборах, проведенных по пропорциональной избирательной системе, назначается в том случае, если общее число избирателей на избирательных участках, где результаты голосования признаны недействительными, больше 10 процентов общего числа избирателей Грузии. В этом случае повторное голосование проводится не позднее 2-х недель со дня проведения общих выборов.

18. В итоговом протоколе об окончательных результатах выборов должны указываться наименования и номера избирательных округов и участков, выборы по которым были признаны недействительными, а также число избирателей на них, причины признания выборов недействительными, общее число избирателей по каждому избирательному округу, число избирателей, участвовавших в выборах, число избранных членов Парламента Грузии и их список, составленный в алфавитном порядке.

19. ЦИК в 2-дневный срок после подведения окончательных результатов выборов публикует итоговый протокол о результатах выборов на своей официальной веб-странице.(7.03.2014 N2093)

Статья 126. Второй тур выборов Парламента Грузии

1. Если в первом туре выборов по мажоритарной системе члена Парламента Грузии избрать не удалось, ЦИК вместе с суммированием результатов первого тура назначает второй тур выборов, который должен состояться не позднее 14-го дня после первого тура. Во втором туре участвуют 2 кандидата, получившие в первом туре большее по сравнению с другими число голосов. Если более чем два кандидата будут иметь одинаковый наилучший результат, или несколько кандидатов, следующих за одним, имеющим наилучший результат кандидатом, получат равное число голосов, во втором туре участвуют все вышеупомянутые кандидаты.

2. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, получивший наибольшее число голосов. Если кандидаты получили равное число голосов, избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов в первом туре. Если и эти показатели окажутся равными, проводятся повторные выборы.

Статья 127. Повторные выборы Парламента Грузии

1. Если выборы объявлены несостоявшимися, а также при признании результатов выборов по мажоритарному избирательному округу недействительными, проводятся повторные выборы.

2. Повторные выборы проводятся в 2-месячный срок после объявления выборов несостоявшимися, а также их признания недействительными. Дату выборов распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 7 дней после объявления выборов несостоявшимися или их признания недействительными.

3. Дату проведения повторных выборов по мажоритарному избирательному округу распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 2 месяцев до дня выборов.

4. Если выборы, проведенные по пропорциональной избирательной системе, объявлены состоявшимися, но ни одна из партий и ни один из избирательных блоков не смогли получить 5-ти процентов голосов участников выборов, распоряжением ЦИК в 2-недельный срок после подведения итогов выборов проводится повторное голосование.

5. Право на участие в повторном голосовании имеют только те партии и избирательные блоки, которые в общих выборах получили 2 процента голосов избирателей. Партийные списки партий и избирательных блоков, участвующих в повторном голосовании, остаются неизмененными. Внесение в них изменений возможно только в общем порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 128. Внеочередные выборы Парламента Грузии

В случае досрочного роспуска Парламента Грузии внеочередные выборы Парламента Грузии проводятся на 60-й день после введения в действие Указа о досрочном роспуске Парламента, а дату внеочередных выборов Президент Грузии назначает с введением в действие Указа о досрочном роспуске Парламента.

Статья 129. Промежуточные выборы Парламента Грузии

1. В случае выбытия члена Парламента, избранного по мажоритарному избирательному округу, промежуточные выборы Парламента Грузии проводятся в апреле или октябре в порядке, установленном настоящим Законом. Если полномочия члена Парламента были прекращены с 15 февраля до 15 июля, промежуточные выборы Парламента Грузии проводятся в октябре того же года, а если полномочия члена Парламента были прекращены с 15 июля до 15 февраля, - в ближайшем апреле. В год очередных выборов Парламента Грузии промежуточные выборы не проводятся. (21.12.2012 № 154)

2. Дату проведения промежуточных выборов Парламента Грузии распоряжением назначает и сроки осуществления избирательных мероприятий распоряжением устанавливает ЦИК не позднее 2 месяцев до дня выборов.

3. В целях участия в промежуточных выборах Парламента Грузии партия/избирательный блок, которые были зарегистрированы в ЦИК при последних парламентских выборах, для получения права на участие в промежуточных выборах должны обратиться в ЦИК с заявлением, подписанным их руководящим лицом (лицами), после назначения промежуточных выборов, но не позднее 57-го дня до дня выборов.

Статья 130. Порядок местопреемства выбывшего члена Парламента Грузии

1. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку самостоятельно участвовавшей в выборах партии, его место в течение одного месяца занимает кандидат в члены Парламента Грузии, следующий за ним в том же списке по порядку, если он в течение 15 дней после возникновения вакансии объявил о своем согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по списку кандидат в члены Парламента Грузии и т. д. Если в партийном списке не осталось подлежащих избранию кандидатов в члены Парламента Грузии, этот мандат члена Парламента считается упраздненным.

2. Если выбывший член Парламента Грузии был избран по партийному списку избирательного блока и в партийном списке указывалось, что он − член одной из партий, объединившихся в избирательный блок, его место в месячный срок занимает следующий за ним по порядку кандидат в члены Парламента Грузии от той же партии, если он в течение 15 дней после возникновения вакансии объявил о своем согласии на членство в Парламенте Грузии. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по списку кандидат в члены Парламента Грузии от той же партии и т. д. Если в партийном списке не указывалось, что он − член одной из партий, объединившихся в избирательный блок, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи.

3. После признания Парламентом Грузии полномочий членов Парламента статус кандидата в члены Парламента Грузии лиц, оставшихся в партийном списке, приостанавливается. С досрочным прекращением полномочий члена Парламента Грузии, избранного по партийному списку, статус кандидата в члены Парламента Грузии лица, которое в соответствии с настоящей статьей является его правопреемником, восстанавливается.

Статья 131. Регистрация избранных членов Парламента Грузии

В 2-дневный срок после подведения окончательных результатов выборов ЦИК регистрирует избранных членов Парламента Грузии и выдает им временные удостоверения об избрании членами Парламента Грузии.

Статья 132. Наркологическое освидетельствование лиц, избранных членами Парламента Грузии

1. Не позднее 7-го дня после дня голосования все кандидаты в члены Парламента, предположительно избранные по партийным спискам партий/избирательных блоков, по предварительным данным преодолевших избирательный барьер, подлежат наркологическому освидетельствованию, и в отношении них должна быть составлена соответствующая справка, в которой указывается, что кандидат в члены Парламента здоров или является потребителем наркотиков.

2. В случае непрохождения или (и) отказа от прохождения лицом, избранным членом Парламента Грузии по партийному списку, наркологического освидетельствования в срок, указанный в пункте первом настоящей статьи, Парламент Грузии принимает постановление о непризнании полномочий члена Парламента Грузии.

3. Учреждение, имеющее право на проведение наркологического освидетельствования, обязано представить в ЦИК справку, подтверждающую наркологическое освидетельствование, и список избранных членов Парламента Грузии, прошедших наркологическое освидетельствование, не позднее 14-го дня после выборов.

4. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, ЦИК в соответствии с пунктами первым и 2 статьи 130 настоящего Закона определяет правопреемника члена Парламента Грузии.

5. Наркологическое освидетельствование может осуществляться учреждением, имеющим соответствующее право. ЦИК распоряжением определяет перечень этих учреждений не позднее 57-го дня до дня выборов.

Глава XV

Выборы органов местного самоуправления (7.03.2014 N2093)

Статья 133. Назначение выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми (7.03.2014 N2093)

1. Очередные выборы представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми проводятся по истечении 3 полных лет после последних соответствующих выборов, в октябре четвертого года.

2. Очередные выборы представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии не позднее 60 дней до истечения срока полномочий соответственно Собрания, мэра, управителя.

3. Во время действия чрезвычайного или военного положения выборы представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

4. Сообщение о назначении выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми публикуется на официальной веб-странице ЦИК и в средствах массовой информации не позднее дня, следующего за днем назначения выборов.

Статья 134. Активное и пассивное избирательное право(7.03.2014 N2093)

1. Членом представительного органа местного самоуправления – Собрания может быть избран гражданин Грузии, ко дню голосования достигший 21 года и проживший в Грузии постоянно не менее 5 лет, в том числе не менее 2-х последних лет до дня назначения выборов.

2. Мэром/управителем самоуправляющегося города/теми может быть избран гражданин Грузии с избирательным правом, с 25-летнего возраста, проживший в Грузии постоянно не менее 5 лет, в том числе не менее 2-х последних лет до дня назначения выборов.

3. Гражданин Грузии не может быть одновременно членом другого представительного органа или мэром/управителем самоуправляющегося города/теми.

4. В выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания и мэра/управителя самоуправляющегося города/теми на основе активного избирательного права участвуют избиратели соответствующего избирательного округа и местного мажоритарного избирательного округа.

5. Избиратели министерств обороны и внутренних дел Грузии участвуют в выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания и мэра/управителя самоуправляющегося города/теми на основе активного избирательного права в порядке, установленном пунктом 6 статьи 32 настоящего Закона.

6. В выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания и мэра/управителя самоуправляющегося города/теми не участвуют избиратели, ко дню назначения выборов постоянно проживающие за пределами Грузии, а также избиратели, в день выборов временно находящиеся за пределами Грузии.

Статья 135. Сроки полномочий представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми (7.03.2014 N2093)

1. Срок полномочий избранного в результате очередных выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания, а также мэра/управителя самоуправляющегося города/теми – 4 года.

2. Полномочия нового состава Собрания начинаются, а прежнего прекращаются с первым сбором вновь избранного Собрания.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания полномочия вновь избранного Собрания начинаются с первым его сбором.

4. Полномочия вновь избранного мэра/управителя самоуправляющегося города/теми начинаются, а прежнего прекращаются на 11-й день после составления соответствующей избирательной комиссией итогового протокола о результатах выборов (объявления мэра/управителя избранным).

5. В случае досрочного прекращения полномочий мэра/управителя самоуправляющегося города/теми полномочия вновь избранного мэра/управителя начинаются на 11-й день после составления соответствующей избирательной комиссией итогового протокола о результатах выборов (объявления мэра/управителя избранным).

Статья 136 Несовместимость статуса кандидата в члены представительного органа местного самоуправления − Собрания, в мэры самоуправляющегося города и управители самоуправляющегося теми с должностным положением (7.03.2014 N2093)

1. В случае выдвижения в качестве кандидата в члены представительного органа местного самоуправления – Собрания, в мэры самоуправляющегося города или управители самоуправляющегося теми прекращаются служебные полномочия:

а) Президента Грузии;

б) министров, руководителей и заместителей руководителей правительственных и государственных подведомственных учреждений Грузии, а также Абхазской и Аджарской автономных республик;

в) членов Совета Национальной безопасности Грузии;

г) членов Совета Национального банка Грузии;

д) Генерального аудитора и его заместителей;

е) Начальника Аппарата Парламента Грузии;

ж) государственных уполномоченных − губернаторов и их заместителей;

з) офицеров Министерства внутренних дел, Министерства обороны Грузии, Службы разведки и Специальной службы государственной охраны;

и) судей;

к) Народного Защитника Грузии и его заместителя;

л) членов совещательного органа при Президенте Грузии (не являющихся членами Парламента);

м) помощников Президента Грузии;

н) членов Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии и других регулирующих национальных комиссий;

о) Начальника Бюро публичной службы и его заместителей;

п) прокуроров, их заместителей, помощников и следователей.

2. Служебные полномочия должностных лиц, указанных в пункте первом настоящей статьи, прекращаются до их выдвижения в качестве кандидатов в соответствующую избирательную комиссию.

Статья 137. Избирательные округа (7.03.2014 N2093)

1. К выборам представительного органа местного самоуправления – Собрания, мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми каждая самостоятельная самоуправляющаяся единица представляет собой один избирательный округ.

2. ЦИК распоряжением устанавливает перечень окружных избирательных комиссий, территория действия которых охватывает более одной самоуправляющейся единицы.

3. ЦИК в 2-дневный срок со дня назначения выборов публикует на своей официальной веб-странице сообщение об избирательных округах с указанием их границ.

4. Местные мажоритарные избирательные округа к выборам представительного органа местного самоуправления – Собрания образуют и их границы уточняют соответствующие окружные избирательные комиссии, а такие избирательные округа к выборам Собрания города Тбилиси образует и их границы уточняет ЦИК в 2-дневный срок со дня назначения выборов с учетом территориальных и административных особенностей соответствующей самоуправляющейся единицы.

5. Окружные избирательные комиссии публикуют сообщение о местных мажоритарных избирательных округах с указанием их границ на официальной веб-странице ЦИК в 3-дневный срок со дня назначения выборов.

Глава XVI

Выборы собраний самоуправляющихся теми и самоуправляющихся городов (кроме города Тбилиси) (7.03.2014 N2093)

Статья 138. Избирательная система

Выборы представительного органа местного самоуправления − Собрания проводятся на основе пропорциональной и мажоритарной избирательных систем.

Статья 139. Право голоса на выборах (7.03.2014 N2093)

При выборах Собрания самоуправляющегося города/теми избиратель имеет право одного голоса на основе пропорциональной избирательной системы и право одного голоса на основе мажоритарной избирательной системы.

Статья 140. Состав представительного органа местного самоуправления − Собрания(7.03.2014 N2093)

1. Собрание самоуправляющегося теми состоит из 15 членов, избранных на основе пропорциональной избирательной системы, и по одному члену, избранному на основе мажоритарной избирательной системы от всех находящихся на соответствующей территории теми и городов, входящих в состав этого самоуправляющегося теми.

2. Собрание самоуправляющегося города (кроме города Тбилиси) состоит:

а) из 15 членов, избранных на основе пропорциональной избирательной системы, и 10 членов, избранных на основе мажоритарной избирательной системы, если число избирателей превышает 75 000;

б) из 10 членов, избранных на основе пропорциональной избирательной системы, и 5 членов, избранных на основе мажоритарной избирательной системы, если число избирателей не превышает 75 000.

Статья 141. Право на участие в выборах Собрания

1. Право на участие в выборах Собрания имеют партия, избирательный блок, кандидат, выдвинутый партией, избирательным блоком, инициативной группой, состоящей из 5 избирателей, зарегистрированный в соответствующей избирательной комиссии.

2. Выдвижение кандидата инициативной группой избирателей должно быть подтверждено подписями 1 процента (не менее 50 избирателей) поддерживающих кандидата избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего местного избирательного округа.

3. Инициативная группа избирателей и выдвинутый ею кандидат регистрируются в соответствии с требованиями статьи 116 (кроме пунктов 8 и 9 той же статьи) настоящего Закона.(7.03.2014 N2093)

Статья 141¹. Гарантии участия в выборах органов местного Самоуправления (7.03.2014 N2093)

Наниматель не вправе ограничивать право нанятых лиц на участие в выборах органов местного самоуправления в качестве кандидатов, право становиться членами Собрания, мэрами/управителями. Трудовой договор, содержащий соглашение об ограничении права нанятого лица по указанному основанию, недействителен. Запрещаются освобождение лица с работы, перевод на низкооплачиваемую работу и иная дискриминация по вышеуказанному основанию.

Статья 142. Регистрация партий/избирательных блоков

1 Для получения права на участие в выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания партия/избирательный блок, с надлежащим заявлением, подписанным своим руководящим лицом (лицами), обращается к Председателю ЦИК: (7.03.2014 N2093)

а) после назначения выборов Собрания, не позднее 57-го дня до дня выборов, в случае удовлетворения одного из следующих условий:

а.а) партия была зарегистрирована/блок был зарегистрирован на последних парламентских выборах;

а.б) на день назначения выборов имеет представителя в Парламенте Грузии. Представителем партии считается член Парламента, избранный по представлению соответствующей партии или избирательного блока (в котором указанная партия была объединена);

б) с 1 января до 1 августа года выборов органов местного самоуправления в случае неудовлетворения ни одного из условий, установленных подпунктом «а» настоящего пункта.

2. Партия, не удовлетворяющая ни одного из условий, установленных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обязана в 60-дневный срок после получения образца списка поддерживающих лиц, но не позднее 15 августа представить ЦИК список не менее 1000 избирателей, поддерживающих участие партии в выборах Собрания, если она является квалифицированным избирательным субъектом, а если она не является квалифицированным избирательным субъектом, − не менее 25 000 избирателей (указанное число не должно превышать 1 процента общего числа избирателей). Список поддерживающих лиц проверяет соответствующая служба ЦИК в порядке и сроки, установленные статьей 38 настоящего Закона. В период выборов соответствующая служба ЦИК в 2-дневный срок после представления проверяет списки поддерживающих лиц и представляет заключение Председателю ЦИК. (7.03.2014 N2093)

3. (7.03.2014 N2093)

4. К заявлению должны прилагаться свидетельство о регистрации партии, ее устав или их копии, удостоверенные в нотариальном порядке.

5. В заявлении должны указываться:

а) наименование партии и его сокращенная форма или (и) аббревиатура, если она применяется, под которыми она участвует в выборах;

б) имя, фамилия, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона руководящего лица (лиц) и образец его (их) подписи; (7.03.2014 N2093)

в) имя, фамилия, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона и пределы полномочий представителя; (7.03.2014 N2093)

г) при наличии нескольких руководителей партии − пределы полномочий каждого в отношениях, связанных с избирательным процессом.

6. Наименование, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 5 настоящей статьи, не должны совпадать:

а) с официальным наименованием другой партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии, его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не вправе их использовать);

б) с наименованием избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление этого блока было подано Председателю ЦИК раньше (в случае совпадения партия не вправе их использовать);

в) с наименованием, его сокращенной формой и аббревиатурой, использовавшимся в последних парламентских выборах другой партией/избирательным блоком, если нет на то согласия данной партии.

7. Надлежащая служба ЦИК проверяет заявление и прилагающиеся к нему документы и не позднее следующего дня после дня подачи заявления в комиссию представляет заключение Председателю ЦИК.

8. Не позднее следующего дня после дня представления заключения, указанного в пункте 7 настоящей статьи, Председатель ЦИК:

а) осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя, если поданное заявление и прилагающиеся к нему документы соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии о несоответствии заявления и прилагающихся к нему документов (с указанием несоответствия) требованиям, установленным настоящим Законом, при наличии такого несоответствия ему предоставляется 2 дня для исправления заявления и документов;

в) в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, решает вопрос об окончательной регистрации партии только после проверки списков поддерживающих лиц.

9. Проверка указанных в подпункте «б» пункта 8 настоящей статьи исправленных заявления и документов и решение вопроса об избирательной регистрации осуществляются не позднее следующего дня после их представления. Если исправленные заявление и документы соответствуют установленным настоящим Законом требованиям, Председатель ЦИК регистрирует партию и ее представителя (кроме случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи). В противном случае он в этот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию. Указанные процедуры завершаются не позднее 37-го дня до дня выборов.

10. Если заявление и прилагаемые к нему документы (или исправленные заявление и документы), предусмотренные настоящей статьей, и списки поддерживающих лиц представлены в установленный настоящим Законом срок и удовлетворяют требованиям настоящего Закона, Председатель ЦИК на основании заключения соответствующей службы, не позднее следующего дня после представления заключения осуществляет избирательную регистрацию партии и ее представителя. В противном случае он в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель партии, и оно вручается ему по требованию.

11. Партии, зарегистрированные ЦИК, вправе образовывать избирательный блок и выходить из состава блока. Для регистрации избирательного блока не позднее 43-го дня до дня выборов Председателю ЦИК должны быть представлены заявление, подписанное уполномоченными руководящими лицами всех партий, объединившихся в блок, и устав избирательного блока.

12. В заявлении должны указываться:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма или(и) аббревиатура, если она применяется, под которыми тот участвует в выборах, а также перечень партий, объединившихся в блок;

б) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства) руководящего лица (лиц); (7.03.2014 N2093)

в) фамилия, имя, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), номер телефона и пределы полномочий представителя; (7.03.2014 N2093)

г) при наличии нескольких руководителей избирательного блока - пределы полномочий каждого из них в отношениях, связанных с избирательным процессом.

13. Наименование избирательного блока, его сокращенная форма и аббревиатура, указанные в подпункте «а» пункта 12 настоящей статьи, не должны совпадать:

а) с официальным наименованием партии, зарегистрированной Министерством юстиции Грузии (кроме партии, объединившейся в этот же блок), его сокращенной формой и аббревиатурой (при совпадении партия не вправе их использовать);

б) с наименованием другого избирательного блока, его сокращенной формой и аббревиатурой, под которыми тот участвует в выборах, если заявление данного блока было подано в ЦИК раньше (при совпадении блок не вправе их использовать);

14. В уставе избирательного блока, подписанном руководящими лицами всех партий, объединившихся в избирательный блок, должны указываться:

а) наименование избирательного блока и его сокращенная форма или(и) аббревиатура, если она применяется, под которыми блок участвует в выборах;

б) перечень партий, объединившихся в избирательный блок;

в) руководящий орган (при наличии такового), руководящие должностные лица избирательного блока и их полномочия;

г) порядок принятия избирательным блоком решений, в том числе – правила приема в блок новой партии, выхода и исключения партии из блока, выдвижения блоком кандидатов в члены представительного органа и отмены выдвижения;

д) лицо, имеющее право подписывать документацию избирательного блока;

е) порядок использования в связи с избирательными мероприятиями печати одной из партий, объединившихся в избирательный блок;

ж) порядок назначения лиц, ответственных за расходы избирательной кампании, управляющего и бухгалтера;

з) порядок внесения изменений в устав избирательного блока.

15. Объединившаяся в избирательный блок партия в ходе одних выборов не может одновременно входить в состав другого избирательного блока или самостоятельно участвовать в выборах.

16. ЦИК после получения заявления и устава, указанных в пункте 11 настоящей статьи, выдает представителю избирательного блока справку об их получении.

17. Соответствующая служба ЦИК проверяет указанные в пункте 11 настоящей статьи заявление и устав и не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в ЦИК, представляет заключение Председателю ЦИК. Председатель ЦИК незамедлительно регистрирует избирательный блок и его представителя в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 12–15 настоящей статьи, а если представленные документы не соответствуют вышеуказанным требованиям,– письменно уведомляет представителя избирательного блока о несоответствии документов требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия). Исправленные документы должны быть возвращены в ЦИК не позднее следующего дня после уведомления. Председатель ЦИК принимает окончательное решение о регистрации после получения исправленных документов. В случае соответствия исправленных документов требованиям, установленным настоящим Законом, Председатель ЦИК регистрирует избирательный блок и его представителя. В противном случае он издает распоряжение об отказе в регистрации (в распоряжении должны точно указываться причины отказа в регистрации и нормы настоящего Закона, неудовлетворение которых повлекло отказ). О данном распоряжении незамедлительно уведомляется представитель избирательного блока, и оно вручается ему по требованию. Процедура регистрации, описанная в настоящем пункте, завершается на 37-й день до дня выборов.

18. Партия, прошедшая избирательную регистрацию, вправе до истечения срока регистрации избирательных блоков войти в зарегистрированный избирательный блок, в связи с чем должна представить Председателю ЦИК надлежащее заявление и согласие избирательного блока.

19. С регистрацией избирательного блока по распоряжению Председателя ЦИК прекращаются полномочия представителей объединившихся в блок партий во всех избирательных комиссиях, а избирательный блок вправе назначить по 2 представителя в каждую избирательную комиссию.

20. В случае выхода или исключения партии/партий из избирательного блока до истечения срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов каждая из них может продолжать участвовать в выборах. Если по этой причине в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК регистрация избирательного блока отменяется, и ранее входившие в него партии будут вправе продолжать участвовать в выборах.

21. В случае выхода или исключения партии из избирательного блока по истечении срока представления партийных списков/выдвижения кандидатов распоряжением Председателя ЦИК избирательная регистрация данной партии отменяется. Если по этой причине в избирательном блоке останется только одна партия, распоряжением Председателя ЦИК регистрация избирательного блока отменяется, и оставшаяся партия становится правопреемником блока.

22. ЦИК не позднее 30-го дня до дня выборов публикует на своей официальной веб-странице список зарегистрированных партий и избирательных блоков в порядке очередности подачи заявлений, а также список партий и избирательных блоков, которым было отказано в регистрации или регистрация которых была отменена с указанием причин отказа или отмены. (7.03.2014 N2093)

Статья 143. Представление партийных списков

1. С целью участия в выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания по пропорциональной избирательной системе самостоятельно участвующие в выборах партии и избирательные блоки после регистрации представляют партийные списки председателю соответствующей окружной избирательной комиссии не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Каждая самостоятельно участвующая в выборах партия и избирательный блок, вправе представить по одному партийному списку.

3. Число кандидатов в члены Собрания в представленном партийном списке не должно быть меньше числа членов, избираемых по пропорциональной системе, и не должно превышать трехкратное число указанного числа. (17.04.2014 N2289)

4. В партийный список может быть включен только член этой партии или лицо, не являющееся членом другой участвующей в выборах партии, а в представленный избирательным блоком партийный список − только член партии, объединившейся в этот блок, или лицо, не являющееся членом другой участвующей в выборах партии.

5. Порядок составления партийных списков определяют партии и избирательные блоки. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией, избирательным блоком по результатам выборов, распределяются последовательно, с начала списка в порядке очередности, и соблюдение гендерного баланса связано с дополнительным финансированием, предусмотренным Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан».

6. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого кандидата:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

е) партийность (в случае членства в партии, а если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»);

ж) личный номер гражданина Грузии;

з) место регистрации;

и) в случае выдвижения по местному мажоритарному избирательному округу − наименование и номер этого округа.

7. Партийный список должен быть заверен подписью руководителя самостоятельно участвующей в выборах партии, а партийный список избирательного блока − подписями руководителей всех партий, объединившихся в блок.

8. К партийному списку должны прилагаться по две фотокарточки каждого кандидата и подписанная им учетная карточка (в двух экземплярах) с указанием даты их заполнения. В учетной карточке наряду с анкетными данными кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), дата рождения) должны указываться факт его проживания в Грузии в течение 5 лет, в том числе в течение 2 последних лет – постоянного, и согласие баллотироваться по данному партийному списку.(7.03.2014 N2093)

9. Для выборов представительного органа местного самоуправления − Собрания соответствующая окружная избирательная комиссия заранее передает представителю партии/избирательного блока учетные карточки. По принятии документов представителю избирательного блока выдается датированная справка о приеме документов.

Статья 144. Выдвижение кандидатов в члены Собрания по мажоритарному избирательному округу

1. Право на выдвижение кандидатов на выборах в члены представительного органа местного самоуправления − Собрания по соответствующему избирательному округу имеют:

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

б) избирательный блок;

в) инициативная группа, состоящая из 5 избирателей.

2. Для выдвижения кандидата-мажоритария по избирательному округу самостоятельно участвующая в выборах партия/избирательный блок не позднее 30-го дня до дня голосования, а инициативная группа избирателей – в соответствии с пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона с надлежащим заявлением должны обратиться в соответствующую окружную избирательную комиссию.(17.04.2014 N2289)

3. В заявлении должны быть указаны следующие данные кандидата-мажоритария:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (если кандидат безработный, указывается «безработный»);

е) личный номер гражданина Грузии;

ж) место регистрации;

з) наименование избирательного округа, по которому он выдвинут в качестве кандидата-мажоритария;

и) партийность (в случае членства в партии, а если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»).

4. Заявление о выдвижении кандидата в члены представительного органа местного самоуправления – Собрания подается в соответствующую избирательную комиссию. Оно заверяется подписями лиц, уполномоченных партией или всеми партиями, объединившимися в избирательный блок.

5. К заявлению должны прилагаться две фотокарточки кандидата и подписанная им учетная карточка (в двух экземплярах). В учетной карточке наряду с анкетными данными кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), дата регистрации, дата рождения) должны указываться факт его проживания в Грузии в течение 5 лет, в том числе в течение 2 последних лет – постоянного, и согласие баллотироваться по данному избирательному округу. (7.03.2014 N2093)

6. Кандидат-мажоритарий, выдвинутый самостоятельно участвующей в выборах партией/избирательным блоком по избирательному округу, одновременно может числиться в партийном списке соответствующей партии/избирательного блока. (17.04.2014 N 2289)

Статья 145. Регистрация партийных списков и выдвинутых по местному мажоритарному избирательному округу кандидатов в члены Собрания

1. Во время выборов Собрания документы, поданные партией/избирательным блоком для регистрации партийного списка, и документы, поданные для регистрации кандидата в члены Собрания, выдвинутого по местному мажоритарному избирательному округу, проверяет председатель соответствующей окружной избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после представления документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов: (7.03.2014 N2093)

а) производит избирательную регистрацию партийного списка, кандидатов в члены Собрания, выдвинутых избирательным субъектом, если представленный партийный список и прилагаемые документы, а также регистрационная документация кандидата в члены Собрания – мажоритария удовлетворяют требованиям, установленным настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя избирательного субъекта о несоответствии требованиям, установленным настоящим Законом, данных, содержащихся в партийном списке и прилагаемых документах, а также регистрационной документации кандидата в члены Собрания – мажоритария ( с указанием несоответствия), при наличии такового; представителю партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей дается 2 дня на исправление вышеуказанных списка и документов.

2. Указанные в подпункте «б» пункта первого настоящей статьи исправленные данные проверяются, и вопрос об избирательной регистрации решается в 3-дневный срок после представления данных. (7.03.2014 N2093)

3. Если исправленные данные соответствуют требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии производит избирательную регистрацию кандидата в члены Собрания – мажоритария, партийного списка или его части, которая соответствует установленным настоящим Законом требованиям (если число кандидатов в этой части списка не меньше установленного минимума), а в отношении остальных кандидатов в тот же срок издает распоряжение об отказе в их избирательной регистрации (в распоряжении точно указываются причины отказа в регистрации и нормы Закона, неудовлетворение требований которых повлекло отказ). Представителю партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей незамедлительно сообщается об указанном распоряжении, и оно вручается ему по требованию. (7.03.2014 N2093)

4. Председатели соответствующих окружных избирательных комиссий в 3-дневный срок после регистрации кандидатов в члены представительного органа местного самоуправления – Собрания выдают им удостоверения кандидатов.

5. Регистрация выдвинутого по избирательному округу кандидата производится, если представлены:

а) учетная карточка кандидата с указанием факта его проживания в Грузии в течение 5 лет, в том числе в течение 2 последних лет – постоянного;(7.03.2014 N2093)

б) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящих лиц партий/избирательных блоков;

в) две фотокарточки;

г) согласие кандидата баллотироваться.

6. Регистрация партийного списка или кандидата в члены Собрания, выдвинутого избирательным субъектом, не производится с учетом требований пунктов первого, 2 и 3 настоящей статьи, или избирательная регистрация отменяется распоряжением председателя соответствующей избирательной комиссии или решением суда (в случае, предусмотренном подпунктом «ж» настоящего пункта): (7.03.2014 N2093)

а) если в учетной карточке не указаны:

а.а) имя, фамилия кандидата;

а.б) личный номер гражданина Грузии – кандидата;

а.в) дата рождения (число, месяц, год) – кандидата;

а.г) адрес кандидата (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

а.д) партийность кандидата (в случае членства в партии), если кандидат беспартийный, указывается «беспартийный»;

а.е) должность и место работы кандидата; если кандидат безработный, указывается «безработный»;

а.ж) факт проживания кандидата в Грузии в течение 5 лет, в том числе 2 последних лет – постоянного;

а.з) согласие кандидата баллотироваться в члены Собрания;

а.и) наименование и номер местного мажоритарного избирательного округа, по которому он выдвинут в качестве кандидата - мажоритария;

а.к) дата заполнения учетной карточки;

б) если кандидат, включенный в партийный список, является членом другой партии, участвующей в выборах;

в) если кандидат включен более чем в один партийный список и одновременно имеется или имелось его согласие на включение более чем в один список;

г) если кандидат, включенный в партийный список, заявит письменное согласие на его выдвижение в качестве кандидата от другой партии/избирательного блока/инициативной группы избирателей;

д) если одновременно имеется или имелось письменное согласие кандидата в члены Собрания на его выдвижение в качестве кандидата в члены другого Собрания/мэры/управители;

е) если не позднее 2-го дня до дня выборов число кандидатов в зарегистрированном партийном списке окажется меньше минимума, установленного настоящим Законом;

ж) если нарушены требования статьи 47 настоящего Закона.

7. При нарушении требований, указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, председатель окружной избирательной комиссии не регистрирует кандидата.

8. Партия/избирательный блок вправе требовать участия в выборах под тем номером по списку, который им был присвоен на предыдущих парламентских выборах, заявление о чем должно быть подано в ЦИК не позднее 40-го дня до дня выборов. Если в предыдущих парламентских выборах порядковый номер был присвоен избирательному блоку, право использования данного номера предоставляется партии, поименованной в перечне членов блока первой. Если право, предусмотренное настоящим пунктом, не будет использовано при выборах, проводимых по пропорциональной избирательной системе, очередность самостоятельно участвующих в выборах представительного органа местного самоуправления – Собрания партий и избирательных блоков определяется в последовательности, соответствующей их результатам в последних парламентских выборах. Если в выборах Собрания не участвует избирательный блок, участвовавший в последних парламентских выборах, право использовать его порядковый номер предоставляется партии, поименованной в перечне членов блока первой, а в случае ее отказа − следующей и т. д. Если к выборам Собрания избирательный блок был создан партиями, участвовавшими в последних парламентских выборах, в уставе блока они должны указывать, порядковым номером какой партии они воспользуются. Если какие-либо партия/избирательный блок не воспользовались правом на порядковый номер, следующие за ними партии/избирательные блоки перемещаются по списку вперед.

9. Очередность избирательных субъектов определяется жеребьевкой, которая проводится в порядке, установленном пунктами 2–6 статьи 119 настоящего Закона, не позднее 30-го дня до дня выборов. Порядковый номер этих избирательных субъектов начинается с цифры, на единицу превышающей последний порядковый номер избирательных субъектов, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи. (7.03.2014 N2093)

10. Кандидатам, выдвинутым избирательными субъектами к выборам по мажоритарной избирательной системе, присваивается тот же порядковый номер, что и выдвинувшим их избирательным субъектам. (7.03.2014 N2093)

11. В случае отмены регистрации избирательного субъекта после присвоения ему порядкового номера за оставшимися избирательными субъектами сохраняются присвоенные им ранее порядковые номера. (7.03.2014 N2093)

12. Информация об очередности избирательных субъектов публикуется на официальной веб-странице ЦИК не позднее 3 дней после истечения срока регистрации. В этот же срок публикуется список субъектов, которым было отказано в регистрации. (7.03.2014 N2093)

Статья 146. Отмена решения о выдвижении кандидата

1. Партия/избирательный блок/инициативная группа избирателей вправе после регистрации, не позднее 10 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата. (7.03.2014 N2093)

2. Кандидат не позднее 10 дней до дня голосования может снять свою кандидатуру, для чего должен обратиться с соответствующим заявлением в соответствующую окружную избирательную комиссию.

2¹. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов. (7.03.2014 N2093)

3.Соответствующая окружная избирательная комиссия незамедлительно публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение об отмене решения о регистрации кандидата, выдвижении кандидата. (7.03.2014 N2093)

Статья 147. Избирательный бюллетень

1. К выборам представительного органа местного самоуправления − Собрания изготавливаются избирательные бюллетени двух различных видов.

2. В избирательный бюллетень, предназначенный для выборов представительного органа местного самоуправления − Собрания на основе пропорциональной избирательной системы, вносятся наименования партий/избирательных блоков (после наименования блока должны указываться наименования объединившихся в нем партий) в соответствии с установленной очередностью.

3. В избирательный бюллетень, предназначенный для проведения выборов представительного органа местного самоуправления – Собрания на основе мажоритарной избирательной системы, вносятся порядковые номера, имена и фамилии всех кандидатов, выдвинутых для избрания по соответствующему местному мажоритарному округу. Рядом с фамилией кандидата, выдвинутого партией или избирательным блоком, указывается наименование соответствующей партии или избирательного блока, а рядом с фамилией кандидата, выдвинутого инициативной группой избирателей, указывается «независимый». Данные о кандидате вносятся в избирательный бюллетень в соответствии с его очередностью, определенной соответствующей окружной избирательной комиссией путем жеребьевки, не позднее 10-го дня до дня выборов.(7.03.2014 N2093)

4. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов представительного органа местного самоуправления - Собрания на основе пропорциональной избирательной системы, избиратель обводит порядковый номер не более одной партии/одного избирательного блока.

5. В избирательном бюллетене, предназначенном для выборов Собрания на основе мажоритарной избирательной системы, в который внесены данные кандидатов, избиратель обводит порядковый номер не более одного кандидата.

Статья 148. Установление результатов выборов, проведенных на основе пропорциональной избирательной системы

1. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число голосов, полученных партийным списком, умножается на количество мандатов, подлежащих распределению по избирательному округу в пропорциональном порядке, и делится на сумму голосов, полученных партиями/избирательными блоками, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа является количеством мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (7.03.2014 N2093)

2. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками по избирательному округу, окажется меньше общего количества мандатов, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь будет последовательно отдано партийным спискам с наилучшими результатами, не получившим мандат в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, но набравшим не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после этого вновь останутся нераспределенные мандаты (мандат), по одному мандату будет последовательно отдано партийным спискам, получившим хотя бы один мандат и имеющим самый крупный по сравнению с другими, остаток. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (7.03.2014 N2093)

3. Если в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, ни один партийный список не получит мандата, по одному мандату отдается субъектам в соответствии с количеством мандатов, подлежащих распределению в пропорциональном порядке, получившим большее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, которые были признаны недействительными. (7.03.2014 N2093)

4. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, которым должен быть передан один мандат в порядке, установленном пунктом 2 или пунктом 3 настоящей статьи, окажется равным, мандат отдается тому партийному списку, который для участия в выборах Собрания был зарегистрирован в соответствующей окружной избирательной комиссии раньше.(7.03.2014 N2093)

5. Избранными в Собрание на основе пропорциональной избирательной системы считаются кандидаты, чьи порядковые номера в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

6. Если кандидат в члены Собрания избран как от одномандатного мажоритарного избирательного округа, так и по партийному списку, он считается избранным от одномандатного мажоритарного избирательного округа, исключается из партийного списка, а замещение кандидата в списке производится в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 149. Установление результатов выборов, проведенных на основе мажоритарной избирательной системы

1. Избранным в Собрание на основе мажоритарной избирательной системы считается кандидат, получивший наибольшее по сравнению с другими число голосов.

2. Если участвовавшие в выборах два кандидата набрали равное число голосов, избранным считается кандидат, который был зарегистрирован в соответствующей окружной избирательной комиссии раньше.

Статья 150. Подведение итогов выборов Собрания в окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия может признать недействительными итоги голосования на избирательном участке, где имело место грубое нарушение настоящего Закона. До принятия решения по жалобам, на основании которых результаты голосования на участке могут быть признаны недействительными, подведение итогов выборов в окружной избирательной комиссии не допускается.

2. Выборы по избирательному округу признаются недействительными, если количество недействительных бюллетеней в указанном округе превысит половину общего числа избирателей, участвовавших в выборах по этому округу, и это влияет на итоги выборов.

3. Окружная избирательная комиссия на своем заседании устанавливает результаты выборов и составляет протокол.

4. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов, полученных из участковых избирательных комиссий по выборам представительного органа местного самоуправления − Собрания, устанавливает:

а) общее число избирателей;

б) число избирателей, участвовавших в выборах;

в) количество избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

г) число голосов, поданных за избирательного субъекта.

5. Итоговый протокол окружной избирательной комиссии о результатах выборов составляется в 3 экземплярах, один из которых передается ЦИК, другой – остается в соответствующей окружной избирательной комиссии, а третий – передается мандатной комиссии соответствующего Собрания.

6. Один экземпляр итогового протокола о результатах выборов не позднее следующего дня после подведения итогов выборов направляется в ЦИК, второй экземпляр хранится в соответствующей окружной избирательной комиссии, третий экземпляр передается мандатной комиссии Собрания, а заверенные копии протокола передаются представителям партий, избирательных блоков.(17.04.2014 N2289)

7. Окружная избирательная комиссия обязана с подведением результатов выборов незамедлительно вывесить на видном месте копию итогового протокола о результатах выборов для всеобщего ознакомления.

8. Окружная избирательная комиссия в 10-дневный срок после подведения результатов выборов публикует на официальной веб-странице ЦИК сообщение о результатах выборов Собрания по соответствующему округу. В сообщении должны указываться также партийность избранного члена Собрания (если член Собрания беспартийный, указывается «беспартийный»), год его рождения, профессия, основной род деятельности, место работы. (7.03.2014 N2093)

Статья 151. Созыв первого заседания представительного органа местного самоуправления – Собрания

На всей территории Грузии первое заседание представительных органов местного самоуправления – Собраний созывает ЦИК в 30-дневный срок после подведения окончательных итогов выборов. (6.09.2013 N1019)

Статья 152. Повторное и новое голосование

1. Если голосование по избирательному участку признано недействительным, соответствующая окружная избирательная комиссия назначает повторное голосование, которое должно состояться в 2-недельный срок со дня голосования. Повторное голосование проводится только в случае, когда разница между результатами кандидата с наилучшим показателем и следующего за ним по результатам кандидата из соответствующего числа кандидатов, подлежащих избранию в представительный орган местного самоуправления – Собрание, меньше общего числа избирателей на данном избирательном участке или на избирательных участках, результаты голосования по которым признаны недействительными.

2. В случае признания результатов голосования по избирательному участку при повторном голосовании недействительными соответствующая окружная избирательная комиссия подводит итоги выборов в избирательном округе без учета данного участка.

3. Если выборы признаны недействительными по избирательному округу, в 2-недельный срок проводится новое голосование.

Статья 153. Регистрация лиц, избранных членами представительного органа местного самоуправления – Собрания

После подведения окончательных итогов выборов в 5-дневный срок председатель соответствующей окружной избирательной комиссии регистрирует лиц, избранных членами представительного органа местного самоуправления − Собрания, и вручает им соответствующие удостоверения.

Статья 154. Порядок местопреемства выбывшего члена Собрания (7.03.2014 N2093)

1. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания, избранного по пропорциональной избирательной системе, его место в соответствующем Собрании в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по очереди в том же партийном списке кандидат, если он в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявил о своем согласии на членство в Собрании. Если в представленном партийном списке кандидатов не осталось, мандат аннулируется.

2. В случае избрания выбывшего члена Собрания по партийному списку избирательного блока и если в партийном списке отмечалось, что он – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его место в 2-недельный срок занимает следующий за ним по очереди в партийном списке кандидат в члены Собрания от той же партии, если он в течение 10 дней после возникновения вакансии заявит о своем согласии на членство в Собрании. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по очереди в партийном списке кандидат от той же партии и т. д. Если в партийном списке не указывалось, что выбывший член Собрания – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Промежуточные выборы проводятся в ближайшем мае или октябре при условии, что до конца соответствующего месяца остается не менее 60 дней. Промежуточные выборы не проводятся, если до истечения срока полномочий Собрания осталось менее 1 года.

4. Не позднее 50-го дня до дня выборов ЦИК распоряжением назначает дату промежуточных выборов и распоряжением же устанавливает сроки избирательных мероприятий с учетом сроков, определенных пунктами 5 и 6 настоящей статьи.

5. С целью участия в промежуточных выборах Собрания партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, прошедшая регистрацию для участия в последних выборах органов местного самоуправления, обращается в ЦИК с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК с заявлением обращается партия, не удовлетворяющая вышеуказанное условие. Такой партии ЦИК немедленно после получения заявления передает образец списка лиц, поддерживающих партию, для сбора подписей поддерживающих лиц. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация кандидата, выдвинутого которой осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона.

6. Партия, для регистрации которой в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи требуется представление списка лиц, поддерживающих партию, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список лиц, поддерживающих участие партии в выборах Собрания.

7. Кандидат, победивший в промежуточных выборах, занимает место выбывшего члена соответствующего Собрания, избранного по мажоритарной избирательной системе, на оставшийся срок полномочий Собрания.

Статья 154¹. Внеочередные выборы Собрания (7.03.2014 N2093)

1. В случае досрочного роспуска/досрочного прекращения полномочий Собрания проводятся внеочередные выборы соответствующего Собрания. Внеочередные выборы не проводятся, если на момент досрочного роспуска/досрочного прекращения полномочий Собрания до истечения срока полномочий соответствующего Собрания осталось меньше года.

2. Внеочередные выборы Собрания назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии, не ранее 8-го и не позднее 10-го дня после введения в действие соответствующего правового акта о досрочном роспуске/досрочном прекращении полномочий Собрания. Выборы проводятся не позднее 50-го дня с момента назначения выборов.

3. На внеочередных выборах Собрание избирается на оставшийся срок полномочий соответствующего Собрания.

4. Партия/избирательный блок и инициативная группа избирателей участвуют во внеочередных выборах Собрания согласно правилам, установленным пунктами 5 и 6 статьи 154 настоящего Закона. Сроки проведения внеочередных выборов Собрания не позднее 49-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает ЦИК.

Глава XVII

Выборы Собрания столицы Грузии Тбилиси

Статья 155. Выборы органа самоуправления столицы Грузии Тбилиси – Собрания

1. При проведении выборов органа самоуправления столицы Грузии Тбилиси – Собрания (далее – Собрание Тбилиси) применяются установленные настоящим Законом нормы, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Во время чрезвычайного или военного положения выборы Собрания Тбилиси не проводятся. Если срок выборов совпадает с чрезвычайным или военным положением, выборы проводятся не позднее 60 дней после отмены этого положения.

3. Выборы Собрания Тбилиси проводятся на основе мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.

4. Собрание Тбилиси состоит из 50 членов, 25 из которых избираются на территории местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, а 25 членов – на всей территории Тбилиси в пропорциональном порядке.

5. С учетом границ территориальных единиц и численности избирателей районов Тбилиси в 5-дневный срок после назначения выборов ЦИК распоряжением создает местные одномандатные мажоритарные избирательные округа Тбилиси и устанавливает их границы.

Статья 156. Избирательные округа

К выборам Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке создаются 10 избирательных округов:

а) Мтацминдский;

б) Вакийский;

в) Сабурталинский;

г) Крцанисский;

д) Исанский;

е) Самгорский;

ж) Чугуретский;

з) Дидубийский;

и) Надзаладевский;

к) Глданский.

2. Функции избирательной комиссии по подведению итогов выборов Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке, осуществляет ЦИК.

3. Итоги выборов Собрания Тбилиси по мажоритарной избирательной системе подводит и устанавливает соответствующая окружная избирательная комиссия.

Статья 157. Право на участие в выборах Собрания Тбилиси

1. Право на участие в выборах Собрания Тбилиси имеют партия, избирательный блок, кандидаты, выдвинутые партией, избирательным блоком, инициативной группой, состоящей из 5 избирателей, в случае их регистрации избирательной комиссией, определенной настоящим Законом.

2. Право на участие в выборах в пропорциональном порядке и получение мандатов членов Собрания Тбилиси имеют только партии и избирательные блоки.

3. Право участвовать в местных одномандатных мажоритарных выборах Собрания Тбилиси имеют кандидаты, выдвинутые партиями/избирательными блоками/инициативной группой избирателей. Лицо может быть выдвинуто только по одному одномандатному мажоритарному избирательному округу.

4. Лицо, выдвинутое кандидатом на выборах Собрания Тбилиси, не может быть одновременно выдвинуто для участия со статусом кандидата в выборах мэра Тбилиси, Собрания другой самоуправляющейся единицы, мэра/управителя.(7.03.2014N2093)

5. Несовместимость статуса кандидата на выборах Собрания Тбилиси с должностным положением определяется в порядке, установленном статьей 136 настоящего Закона. На несовместимость со статусом кандидата не распространяется действие подпункта «д» пункта 5 статьи 117 настоящего Закона.

Статья 158. Представление партийных списков

1. Для получения мандатов членов Собрания Тбилиси в пропорциональном порядке партия, избирательный блок представляют партийные списки в ЦИК не позднее 30 дней до дня голосования.

2. Партийный список кандидатов, подлежащих избранию в Собрание Тбилиси в пропорциональном порядке, должен состоять не более чем из 50 и не менее чем из 100 кандидатов.

3. В партийный список могут быть включены кандидаты, выдвинутые по мажоритарному избирательному округу. В таком случае в партийном списке указывается, что кандидат выдвинут по одномандатному мажоритарному избирательному округу.

4. Партийный список может состоять из членов данной партии либо лиц, не являющихся членами других партий, участвующих в выборах, а партийный список избирательного блока – из членов партий, объединившихся в данный блок, или лиц, не являющихся членами других партий, участвующих в выборах. Партия, избирательный блок вправе выдвинуть в качестве кандидата в члены Собрания дееспособного гражданина Грузии, владеющего государственным языком и достигшего ко дню голосования 21 года.

5. Порядок составления партийного списка определяется партиями и избирательными блоками. При составлении партийного списка должно учитываться, что мандаты, полученные партией, избирательным блоком по результатам выборов, распределяются последовательно от начала списка.

6. В партийном списке должны указываться следующие данные каждого из кандидатов:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения;

в) профессия;

г) должность (род деятельности);

д) место работы (для безработных указывается «безработный»);

е) партийность (в случае членства в партии, а для беспартийных указывается «беспартийный»);

ж) личный номер гражданина Грузии;

з) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);(7.03.2014 N2093)

и) в случае выдвижения лица в качестве кандидата-мажоритария по местному одномандатному мажоритарному избирательному округу − наименование этого округа.

7. Партийный список должен быть удостоверен подписью руководителя партии, самостоятельно участвующей в выборах, а партийный список избирательного блока – подписями руководителей всех партий, объединившихся в блоке.

8.К партийному списку должны прилагаться две фотокарточки каждого кандидата и подписанная им учетная карточка (в двух экземплярах) с указанием даты заполнения. В учетной карточке наряду с анкетными данными кандидата (фамилия, имя, личный номер гражданина Грузии, адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства), дата рождения) должны указываться факт его проживания в Грузии в течение 5 лет, в том числе – в течение последних 2 лет – постоянно, и его согласие баллотироваться по данному партийному списку.(7.03.2014 N2093)

Статья 159. Выдвижение кандидатов-мажоритариев в члены Собрания Тбилиси

1. Выдвигать кандидатов, подлежащих избранию в Собрание Тбилиси в мажоритарном порядке, вправе:

а) самостоятельно участвующая в выборах партия;

б) избирательный блок;

в) инициативная группа, состоящая из 5 избирателей.

2. Партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей вправе выдвигать в качестве кандидата-мажоритария в члены Собрания Тбилиси дееспособного гражданина Грузии, владеющего государственным языком и ко дню голосования достигшего 21 года.

Статья 160. Избирательный бюллетень

1. При выборах в Собрание Тбилиси избирателю выдаются один мажоритарный избирательный бюллетень и один пропорциональный избирательный бюллетень.

2. Избиратель, участвующий в выборах, обводит в избирательном бюллетене только один порядковый номер.

Статья 161. Установление результатов мажоритарных выборов Собрания Тбилиси

Избранным в результате мажоритарных выборов Собрания Тбилиси считается кандидат-мажоритарий, набравший в одномандатном мажоритарном избирательном округе наибольшее по сравнению с другими число голосов. Если два участвовавших в выборах кандидата набрали равное число голосов, избранным считается кандидат, раньше других подавший заявление о регистрации в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Статья 162. Порядок распределения мандатов по пропорциональной системе в Собрании Тбилиси (7.03.2014 N2093)

1. Мандаты по пропорциональной системе в Собрании Тбилиси распределяются только между избирательными субъектами, набравшими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Распределение мандатов производится в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Для установления количества мандатов, полученных партийным списком, число набранных партийным списком голосов умножается на 25 и делится на суммарное число голосов, набранных партиями/избирательными блоками, получившими не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Целая часть полученного числа – это количество мандатов, полученных партийным списком. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

3. Если суммарное количество мандатов, полученных партийными списками, окажется меньше 25, по одному мандату из нераспределенных мандатов в первую очередь последовательно отдается партийным спискам с наилучшими результатами, которые в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, не смогли получить мандат, но набрали не менее 4 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. Если после указанного еще останется нераспределенный мандат (мандаты), по одному мандату последовательно отдается партийным спискам, получившим по крайней мере один мандат и имеющим наибольший по сравнению с другими остаток. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

4. Если ни один партийный список не получил мандата в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, по одному мандату отдается 25 субъектам, набравшим наибольшее по сравнению с другими число голосов. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

5. Если число голосов, полученных двумя или более чем двумя партийными списками, которым должен быть передан мандат в порядке, установленном пунктом 3 или 4 настоящей статьи, окажется равным, мандат отдается партийному списку, раньше других зарегистрированному в ЦИК для участия в выборах Собрания.

6. Избранными членами Собрания по пропорциональной избирательной системе считаются кандидаты, порядковые номера которых в партийном списке меньше или равны количеству мандатов, полученных этим партийным списком.

7. Если кандидат в члены Собрания избран как от одномандатного мажоритарного избирательного округа, так и по партийному списку, он считается избранным от одномандатного мажоритарного избирательного округа, исключается из партийного списка, и замещение кандидата в списке осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 163. Регистрация лиц, избранных в члены Собрания Тбилиси

В 5-дневный срок после подведения окончательных итогов выборов ЦИК регистрирует лиц, избранных членами Собрания Тбилиси, и выдает им соответствующие удостоверения.

Статья 164. Порядок местопреемства выбывшего члена Собрания Тбилиси

1. При досрочном прекращении полномочий члена Собрания Тбилиси, избранного в пропорциональном порядке, его место в соответствующем Собрании в 2-недельный срок занимает его местопреемник, следующий по тому же партийному списку кандидат, если он в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявит о своем согласии на членство в Собрании. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

2. Если выбывший член Собрания Тбилиси был избран по партийному списку избирательного блока и в партийном списке отмечалось, что он – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его место в 2-недельный срок занимает следующий за ним по очереди по партийному списку кандидат в члены Собрания от той же партии, если он в течение 10 дней после возникновения вакансии заявит о своем согласии на членство в Собрании. В противном случае вакантное место занимает следующий за ним по очереди по партийному списку кандидат от той же партии и т. д. Если в партийном списке не указывалось, что выбывший член Собрания – член партии, являющейся одним из субъектов, объединившихся в избирательном блоке, его местопреемник определяется в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи.(7.03.2014 N2093)

3. Местопреемник выбывшего члена Собрания Тбилиси, избранного в пропорциональном порядке, обязан в течение 10 дней после уведомления ЦИК заявить о своем согласии на членство в Собрании. В противном случае вакантное место занимает кандидат в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи. В случае отсутствия кандидата в представленном партийном списке мандат аннулируется.

4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Собрания Тбилиси, избранного по мажоритарной избирательной системе, проводятся промежуточные выборы в порядке, установленном настоящим Законом. Промежуточные выборы проводятся в ближайшем мае или октябре с условием, что до конца соответствующего месяца остается не менее 60 дней. Промежуточные выборы не проводятся, если до истечения срока полномочий Собрания осталось меньше года. (7.03.2014 N2093)

5. Дату промежуточных выборов распоряжением назначает ЦИК. Она не позднее 50-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий. (7.03.2014 N2093)

6. Кандидаты, победившие в промежуточных выборах, занимают места выбывших членов Собрания Тбилиси, избранных в мажоритарном порядке, на оставшийся срок полномочий Собрания.

7. В целях участия в промежуточных выборах Собрания Тбилиси партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов местного самоуправления, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК сразу после поступления заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением инициативная группа избирателей, регистрация которой и регистрация выдвинутого которой кандидата осуществляется в порядке, установленном пунктом 3 статьи 141 настоящего Закона.(7.03.2014 N2093)

8. Партия, для регистрации которой также необходимо представление списка поддерживающих партию лиц в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, обязана не позднее 40-го дня до дня выборов представить ЦИК список лиц, поддерживающих участие партии в выборах Собрания. (7.03.2014 N2093)

Глава XVIII

Выборы мэра самоуправляющегося города и управителя самоуправляющегося теми (7.03.2014 N2093)

Статья 165. Выборы мэра/управителя самоуправляющегося города/ самоуправляющегося теми (7.03.2014 N2093)

1. При проведении выборов мэра/управителя самоуправляющегося города/самоуправляющегося теми применяются нормы, установленные настоящим Законом, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Мэр/управитель самоуправляющегося города/самоуправляющегося теми избирается на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием.

Статья 166. Избирательные округа (7.03.2014 N2093)

1. К выборам мэра/управителя самоуправляющаяся единица представляет собой один избирательный округ.

2. Тбилиси к выборам мэра столицы Грузии – Тбилиси представляет собой один избирательный округ, охватывающий избирательные округа, созданные в соответствии с пунктом первым статьи 156 настоящего Закона

Статья 167. Регистрация и определение порядковых номеров кандидатов в мэры/управители (7.03.2014 N2093)

1. Мэром/управителем может быть избран обладающий избирательным правом гражданин Грузии с 25-летнего возраста, проживший в Грузии не менее 5-ти лет и постоянно проживающий в Грузии в течение последних 2-х лет до дня назначения выборов.

2. Партия/избирательный блок, зарегистрированные в соответствии со статьей 142 настоящего Закона, вправе выдвигать кандидата в мэры/управители не позднее 30-го дня до дня голосования.

3. Несовместимость статуса кандидата в мэры/управители с их должностным положением определяется статьей 136 настоящего Закона. На несовместимость статуса кандидата в мэры/управители с их должностным положением не распространяется действие подпункта «д» пункта 5 статьи 117 настоящего Закона.

4. Партия/избирательный блок представляет в соответствующую окружную избирательную комиссию документы кандидата в мэры/управители. Исключение составляет кандидат в мэры Тбилиси, документы которого также подаются в ЦИК. Документы, представленные для регистрации кандидата в мэры/управители, проверяет председатель соответствующей избирательной комиссии, который в 2-дневный срок после внесения документов, но не позднее 28-го дня до дня выборов:

а) осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры/управители, если регистрационная документация кандидата удовлетворяет требования, установленные настоящим Законом;

б) письменно извещает представителя партии/избирательного блока, выдвинувших кандидата, о несоответствии данных регистрационной документации кандидата требованиям, установленным настоящим Законом (с указанием несоответствия), при наличии такого несоответствия; представителю партии/избирательного блока дается 2 дня для исправления документов.

5. Исправленные данные, указанные в подпункте «б» пункта 4 настоящей статьи, проверяются, и вопрос об избирательной регистрации кандидата решается в 2-дневный срок после представления данных.

6. В случае соответствия исправленных данных требованиям, установленным настоящим Законом, председатель соответствующей избирательной комиссии осуществляет избирательную регистрацию кандидата в мэры/управители, а при наличии несоответствия в тот же срок издает распоряжение об отказе в избирательной регистрации кандидата (в распоряжении точно указываются причины отказа в регистрации и нормы закона, несоответствие которым повлекло отказ). О распоряжении незамедлительно извещается избирательный субъект, выдвинувший кандидата, и это распоряжение передается ему по требованию.

7. В 3-дневный срок после регистрации кандидата в мэры/управители председатель соответствующей избирательной комиссии передает ему удостоверение кандидата.

8. Кандидат в мэры/управители регистрируется, если представлены:

а) учетная карточка кандидата;

б) заявление о выдвижении кандидата, удостоверенное подписями руководящих лиц партий/избирательных блоков;

в) две фотокарточки.

9. К решению о выдвижении кандидата в мэры/управители, принятому выдвинувшим кандидата избирательным субъектом, должна прилагаться учетная карточка кандидата, в которой указываются его:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) пол;

г) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

д) личный номер гражданина Грузии;

е) место работы (наименование учреждения, организации, предприятия и т. д.);

ж) должность; для безработных указывается «безработный»;

з) партийность; для беспартийных указывается «беспартийный»;

и) факт проживания в Грузии в течение 5 лет, в том числе в течение 2 последних лет – постоянно;

к) согласие баллотироваться в мэры/управители;

л) подпись и дата подписания.

10. Кандидат в мэры/управители не регистрируется с учетом требований пунктов 4–6 этой же статьи, а избирательная регистрация зарегистрированного кандидата отменяется распоряжением председателя соответствующей окружной избирательной комиссии, а при выборах мэра города Тбилиси – распоряжением Председателя ЦИК – в случаях, указанных в подпунктах «а» – «в» настоящего пункта, либо решением суда – в случае, указанном в подпункте «г» настоящего пункта, если поданные в избирательную комиссию заявления и документы не удовлетворяют всем требованиям, установленным настоящим Законом, или нарушены другие условия, установленные этим же Законом, в частности:

а) если данные, указанные в заявлениях и документах, неполные или недостоверные;

б) если одновременно с этим имеется или имелось согласие кандидата в мэры/управители на участие со статусом кандидата в выборах мэра/управителя другой самоуправляющейся единицы или (и) в выборах любого Собрания;

в) в случае нарушения требований пункта 3 настоящей статьи;

г) в случае нарушения требований, установленных пунктом первым статьи 47 или (и) статьей 48 настоящего Закона.

11. Кандидату в мэры/управители присваивается порядковый номер выдвинувшего его избирательного субъекта.

Статья 168. Отмена решения о выдвижении кандидата в мэры/управители (7.03.2014 N2093)

1. Партия/избирательный блок вправе после регистрации не позднее 10 дней до дня голосования отменить свое решение о выдвижении кандидата.

2. Кандидат может не позднее 10 дней до дня голосования снять свою кандидатуру, для чего с соответствующим заявлением обращается в соответствующую окружную избирательную комиссию.

3. Правила, установленные пунктами первым и 2 настоящей статьи, не распространяются на второй тур выборов.

Статья 169. Подведение итогов выборов мэра/управителя (7.03.2014 N2093)

1. Результаты выборов мэра/управителя устанавливает и итоги подводит соответствующая окружная избирательная комиссия, а итоги выборов мэра города Тбилиси подводят соответствующие окружные избирательные комиссии и результаты устанавливает ЦИК.

2. Избранным в результате выборов мэра/управителя считается кандидат, набравший более 50 процентов голосов лиц, участвовавших в выборах. В число голосов лиц, участвовавших в выборах, не засчитывается число голосов, предусмотренных избирательными бюллетенями, признанными недействительными.

Статья 169¹. Второй тур выборов мэра/управителя и повторные выборы (7.03.2014 N2093)

1. Если в результате выборов мэра/управителя ни одному из кандидатов не удалось набрать необходимого числа голосов, определенного статьей 169 настоящего Закона, назначается второй тур выборов. Во втором туре участвуют 2 кандидата, набравшие в первом туре наибольшее по сравнению с другими число голосов. При наличии более двух кандидатов с наилучшими результатами или если за одним кандидатом с наилучшим результатом следуют несколько кандидатов, набравших равное число голосов, во втором туре участвуют все эти кандидаты.

2. Второй тур выборов мэра/управителя ЦИК назначает в 3-дневный срок после истечения срока обжалования соответствующего итогового протокола о результатах выборов, если протокол не был обжалован, а в случае обжалования протокола – в 3-дневный срок после вступления в законную силу окончательного решения суда, с учетом решения суда. Второй тур выборов проводится не позднее 14 дней после принятия распоряжения о его назначении.

3. Победившим во втором туре выборов считается кандидат, набравший наибольшее число голосов. Если за кандидатов было подано равное число голосов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов в первом туре. Если и это число голосов окажется равным, победившим считается кандидат, зарегистрированный раньше других.

4. В случае отмены регистрации одного или обоих кандидатов, прошедших во второй тур, или в случае смерти кандидата по истечении 2 месяцев проводятся повторные выборы. Дату проведения выборов назначает ЦИК в 3-дневный срок после наступления вышеуказанного факта.

Статья 169². Внеочередные выборы мэра/управителя (7.03.2014 N2093)

1. В случае досрочного прекращения полномочий мэра/управителя внеочередные выборы назначает Президент Грузии с контрассигнацией Премьер-министра Грузии не ранее 8-го и не позднее 10-го дня после досрочного прекращения полномочий мэра/управителя. Выборы проводятся не позднее 50-го дня после назначения выборов. ЦИК не позднее 49-го дня до дня выборов распоряжением устанавливает сроки избирательных мероприятий.

2. Если при досрочном прекращении полномочий мэра/управителя до общих выборов органов местного самоуправления осталось меньше года, внеочередные выборы мэра/управителя не проводятся.

3. В результате внеочередных выборов мэр/управитель избирается на оставшийся срок полномочий соответствующего Собрания муниципалитета.

4. С целью участия во внеочередных выборах партия/избирательный блок, указанные в подпункте «а» пункта первого статьи 142 настоящего Закона, а также партия, зарегистрированная для участия в последних выборах органов местного самоуправления, обращаются с заявлением в ЦИК не позднее 47-го дня до дня выборов. В этот же срок в ЦИК обращается с заявлением партия, не удовлетворяющая вышеуказанному условию. ЦИК сразу после поступления заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей.

5. Партия, для регистрации которой также необходимо представление списка поддерживающих партию лиц обязана в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи не позднее 40-го дня до дня выборов представить в ЦИК список лиц, поддерживающих участие партии в выборах мэра/управителя.

Глава XIX

Референдум и плебисцит

Статья 170. Общие положения

Статья 171. Проведение референдума

1. Президент Грузии правомочен по требованию Парламента Грузии, Правительства Грузии, не менее чем 200000 избирателей назначить референдум в течение 30 дней после поступления требования о его проведении. (6.09.2013 N1019)

2. Референдум не может проводиться:

а) в случае вооруженного нападения на Грузию;

б) в условиях военного положения в стране;

в) во время массовых беспорядков, военного переворота, вооруженного мятежа, экологических катастроф и эпидемий либо в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормального осуществления конституционных полномочий.

3. Референдум по одному и тому же вопросу не может назначаться в течение одного года со дня официального опубликования итогов состоявшегося по данному вопросу референдума.

4. В Грузии референдум подготавливается и проводится на грузинском языке, а в Абхазии – также на абхазском языке.

Статья 172. Вопросы, выносимые на референдум

1. Референдум может проводиться по особо важным государственным вопросам, в том числе − по вопросам и принципам, предусмотренным Конституцией Грузии, законами Грузии, международными договорами и соглашениями Грузии.

2. Референдум не может проводиться:

а) по поводу принятия или отмены закона;

б) по поводу амнистии и помилования;

в) по поводу ратификации и денонсации международных договоров и соглашений;

г) по вопросам, ограничивающим основные конституционные права и свободы человека.

Статья 173. Назначение и порядок проведения плебисцита

1. Плебисцит − всенародный опрос, проводимый путем голосования для выяснения мнения избирателей Грузии или их части по особо важным государственным вопросам.

2. Плебисцит назначает Премьер-министр Грузии. (6.09.2013 N1019)

3. Результаты плебисцита для органов государственной власти носят рекомендательный характер.

4. На проведение плебисцита распространяются правила, установленные настоящим Законом, кроме установленных статьей 171.

Статья 174. Назначение референдума

1. Референдум назначает Президент Грузии указом, требующим контрассигнации Премьер-министра Грузии, за исключением случая, когда референдум назначается по требованию Правительства Грузии. (6.09.2013 N1019)

2. Референдум подготавливает и проводит ЦИК.

Статья 175. Инициативная группа по проведению референдума

1. Если инициатива проведения референдума принадлежит избирателям, образуется инициативная группа. В списке инициативной группы должны быть указаны имя, фамилия и место жительства каждого из ее членов. Выносимый на референдум вопрос должен быть сформулирован инициативной группой четко и конкретно.

2. Инициативная группа обращается в ЦИК с просьбой зарегистрировать вопрос, предлагаемый инициативной группой для вынесения на референдум. Формулировка вопроса должна быть уточнена по согласованию с инициативной группой.

3. ЦИК регистрирует выносимый на референдум вопрос и состав инициативной группы и публикует на своей официальной веб-странице информацию об этом и адрес инициативной группы.(7.03.2014 N2093)

4. Выносимый на референдум вопрос включается в подписные листы избирателей.

5. Удостоверение о регистрации выдается инициативной группе в месячный срок после ее обращения по поводу регистрации. Отказ в регистрации допускается, если нарушены требования настоящего Закона.

6. Инициативная группа может в 5-дневный срок после отказа в регистрации обжаловать отказ в соответствующий районный (городской) суд, который в 5-дневный срок рассматривает жалобу и принимает решение, которое может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 176. Порядок и сроки сбора подписей

1. Инициативная группа приступает к сбору подписей со дня получения удостоверения о регистрации.

2. Подписи должны быть собраны на подписном листе образца, согласованного с инициативной группой и установленного ЦИК. На каждом таком листе должны подписаться не более 50 граждан, которые собственноручно вписывают свои имя, фамилию, год рождения, номер удостоверения личности, адрес и дату подписания. Каждый лист, заполненный вышеуказанными данными, с указанием своего адреса подписывает лицо, ответственное за сбор подписей. Его подпись заверяется в нотариальном бюро или органе местного самоуправления.

Статья 177. Рассмотрение результатов сбора подписей

1. Заполненные подписные листы направляются инициативной группе, которая составляет суммированные данные о результатах сбора подписей и вместе с подписными листами направляет их в ЦИК не позднее 3-х месяцев со дня получения удостоверения о регистрации.

2. ЦИК проверяет поступившие материалы, и если сочтет, что они не противоречат требованиям настоящего Закона, представляет Президенту Грузии свое заключение и требование инициативной группы о проведении референдума не позднее одного месяца со дня поступления материалов.

3. Если установлено, что гражданин 2 раза или более 2 раз подписался под заявлением о проведении референдума, все его подписи признаются недействительными.

Статья 178. Принятие решения в связи с требованием о проведении референдума (6.09.2013 N1019)

1. В связи с требованием о проведении референдума Президент Грузии принимает одно из следующих решений:

а) о назначении даты референдума;

б) о мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума.

2. Указ Президента Грузии о назначении даты референдума или мотивированном отказе в выполнении требования о проведении референдума публикуется в течение 30 дней после требования Парламента Грузии/Правительства Грузии о проведении им референдума, а также получении заключения ЦИК, предусмотренного статьей 177 настоящего Закона. Отмеченный Указ Президента Грузии требует контрассигнации Премьер-министра Грузии, за исключением случая, когда референдум назначается по требованию Правительства Грузии.

3. В Указе о проведении референдума должны содержаться дата его проведения и точная формулировка выносимого на референдум вопроса. Данный Указ доводится до сведения населения через официальную печать и другие средства массовой информации не позднее 3 дней после издания Указа.

4. В 7-дневный срок после опубликования Указа Президента Грузии о назначении даты референдума Правительство Грузии принимает постановление об обеспечении проведения референдума, которым определяются вопросы финансирования и другие вопросы, связанные с проведением референдума.

Статья 179. Сроки проведения референдума

1. Референдум проводится не ранее 2-х и не позднее 6 месяцев со дня принятия Президентом Грузии решения о проведении референдума.

2. В исключительных случаях Президент Грузии может установить другой срок проведения референдума.

Статья 180. Отзыв требования о проведении референдума(6.09.2013 N1019)

Парламент Грузии, Правительство Грузии, инициативная группа правомочны отозвать свое требование о проведении референдума до принятия Президентом Грузии решения о назначении референдума.

Статья 181. Избирательные комиссии

Подготовку и проведение референдума обеспечивают ЦИК, окружные и участковые избирательные комиссии.

Статья 182. Участие членов инициативной группы в работе комиссий по референдуму

Если референдум назначен по требованию избирателей, инициативная группа вправе назначить представителей в избирательные комиссии.

Статья 183. Подведение результатов референдума и вступление в силу решения

1. Вынесенный на референдум вопрос считается решенным положительно, если за него проголосовало более половины лиц, участвовавших в референдуме. В число голосов участников референдума не засчитывается число голосов, предусмотренных бюллетенями, которые признаны недействительными.

2. Со дня назначения референдума до опубликования его результатов не допускается принятие решения по вопросу, вынесенному на референдум.

3. Решение, принятое в результате референдума, вступает в силу со дня его опубликования, имеет юридическую силу и является окончательным. Результаты референдума имеют силу прямого действия.

4. Законодательная и исполнительная власти Грузии обязаны исходя из результатов референдума в течение одного месяца привести в соответствие законодательство Грузии и другие акты.

5. Изменить или отменить решение, принятое в результате референдума, можно только путем референдума.

6. Правом признания результатов референдума недействительными обладает Конституционный Суд Грузии в порядке, установленном законом.

Глава ХХ

Переходные и заключительные положения

Статья 184. Уточнение списков избирателей к парламентским выборам 2012 года

1. Комиссия по обеспечению уточнения списков избирателей – самостоятельный административный орган, который в пределах своих полномочий не зависит от других государственных органов.

2. В состав Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей по принципу равного представительства входят представители власти, оппозиционных политических объединений и неправительственных организаций. В составе комиссии должно быть не менее 15 членов.

3. Комиссию по обеспечению уточнения списков избирателей образует и ее состав по представлению политических объединений и неправительственных организаций определяет Президент Грузии.

4. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей осуществляет аппарат Комиссии в порядке, установленном Положением о Комиссии.

5. Комиссия по обеспечению уточнения списков избирателей из своего состава избирает председателя, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии. Председатель комиссии должен быть избран из числа членов, представленных оппозиционными политическими объединениями.

6. Порядок деятельности Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей определяется Положением о Комиссии, которое по представлению Комиссии утверждает Президент Грузии.

7. Заседание Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей правомочно, если на нем присутствует большинство общего состава Комиссии. Решения принимаются на заседании Комиссии большинством голосов присутствующих, но не менее одной трети общего числа членов комиссии. Решение Комиссии может быть обжаловано в 10-дневный срок после его принятия в Тбилисском городском суде (кроме случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи).

8. Комиссия по обеспечению уточнения списков избирателей на всей территории Грузии обеспечивает уточнение списков избирателей различными средствами, в том числе по принципу перепроверки путем поквартирного обхода.

9. В целях проведения парламентских выборов 2012 года осуществить следующие мероприятия: (28.06.2012 № 6571)

а) для уточнения единого списка избирателей к парламентским выборам 2012 года Министерство по вопросам исполнения наказаний, пробации и юридической помощи Грузии и Специальная служба государственной охраны , а также учреждения, указанные в подпунктах «а»-«в» пункта 5 статьи 31 настоящего Закона, 15 июля 2012 года передают Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей обновленные или новые данные о лицах, обладающих избирательным правом, а учреждения, указанные в подпунктах «е» и «ж» того же пункта, – в сроки, определенные настоящим пунктом, данные о лицах, не обладающих избирательным правом;

б) Министерство обороны Грузии и Министерство внутренних дел Грузии не позднее 1 июля 2012 года передают Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей и ЦИК данные о военнослужащих срочной и контрактной службы Военных (Военизированных) Сил и соединений Грузии, условия службы которых требуют их нахождения по отличающемуся от места их регистрации адресу, который относится к другому избирательному округу;

в) Министерство по вопросам исполнения наказаний, пробации и юридической помощи Грузии 15 июля 2012 года передает Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей данные об обладающих избирательным правом лицах, совершивших менее тяжкие преступления;

г) руководители консульских учреждений Грузии не позднее 20-го дня до дня голосования передают Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей и ЦИК данные, определенные подпунктом «д» пункта первого статьи 32 настоящего Закона.

9¹. В списке, указанном в пункте 10 настоящей статьи, с учетом изменений, внесенных в срок, установленный настоящим Законом, по решению Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей в графе «фактическое положение» против фамилии избирателя, нахождение которого за границей подтверждается заявлением лица, зарегистрированного по тому же адресу, вносится запись «Находится за границей». Избиратели, определенные настоящим пунктом, участвуют в голосовании в общем порядке, установленном настоящим Законом. (28.06.2012 №6571).

9². В список, указанный в пункте 10 настоящей статьи, по решению Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей с особой записью «Снят с регистрации по адресу» будут включены избиратели: (28.06.2012 №6571)

а) факт проживания которых по адресу регистрации не подтверждается заявлением лица, зарегистрированного по тому же адресу;

б) регистрация которых отменена юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентством по развитию государственных сервисов.

9³. Избиратели, определенные пунктом 9² настоящей статьи, в ходе парламентских выборов 2012 года голосуют по месту последней регистрации. Такие избиратели будут включены в версии списков избирателей, предназначенные для избирательных комиссий и публичной информации, по спискам, составленным в алфавитном порядке. Избиратели, определенные настоящим пунктом, участвуют в выборах, проводимых как по мажоритарной, так и по пропорциональной избирательной системе (28.06.2012 № 6571).

10. В соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи Комиссия по обеспечению уточнения списков избирателей обеспечит уточнение списков избирателей и их передачу ЦИК до 1 августа 2012 года. Представленный Комиссией по обеспечению уточнения списков избирателей в ЦИК список является единым списком избирателей к парламентским выборам 2012 года.

11. Избирательная администрация незамедлительно передает заявления о внесении изменений в списки избирателей, поступившие в Избирательную администрацию Грузии с 1 августа 2012 года не позднее 14-го дня до дня выборов, Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей. Комиссия обязана в течение 2-х календарных дней после поступления заявления, полученного из Избирательной администрации или поданного непосредственно в комиссию в сроки, установленные настоящим пунктом, принять соответствующее обоснованное решение и незамедлительно сообщить об этом Избирательной администрации, на основании чего председатель соответствующей окружной избирательной комиссии издает надлежащее распоряжение, которое обжалуется в порядке, установленном настоящим Законом (кроме случая, предусмотренного пунктом 11¹ настоящей статьи). (28.06.2012 № 6571)

11¹. С 1 августа 2012 года заинтересованные лица должны обратиться по поводу внесения в единый список избирателей записей, предусмотренных пунктами 9¹ и 9² настоящей статьи, в Избирательную администрацию Грузии не позднее 1 сентября 2012 года. Избирательная администрация незамедлительно передает заявление в Комиссию по обеспечению уточнения списков избирателей. Комиссия в течение 14 календарных дней после поступления из Избирательной администрации или прямо в комиссию заявления, поданного в сроки, установленные настоящим пунктом, обязана принять по заявлению соответствующее обоснованное решение и незамедлительно уведомить о нем Избирательную администрацию. (28.06.2012 № 6571)

11². Члены Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей и начальники региональных представительств правомочны не позднее чем после 14-го дня до выборов на основании решения комиссии осуществить мониторинг единого списка избирателей в любое время, в том числе − на избирательных участках в день голосования. (28.06.2012 № 6571)

12. Государственные ведомства обязаны сотрудничать с Комиссией по обеспечению уточнения списков избирателей с целью уточнения единого списка избирателей.

13. Деятельность Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей финансируется из государственного бюджета Грузии.

14. Юридическую силу сохраняют Указ Президента Грузии «Об образовании и определении состава Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей» от 5 ноября 2011 года № 726 и Указ Президента Грузии «Об утверждении Положения о Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей» от 5 декабря 2011 года № 791.

15. Срок полномочий Комиссии по обеспечению уточнения списков избирателей 31 декабря 2012 года включительно. (28.06.2012 № 6571)

Статья 184¹. Порядок формирования единого списка избирателей к выборам представительного органа местного самоуправления – Собрания, управителя муниципалитета, мэров города Тбилиси и других самоуправляющихся городов 2014 года(7.03.2014 N2093)

1. Единый список избирателей является списком лиц, зарегистрированных по месту жительства, а также списком лиц, указывающих в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи свое фактическое местожительство.

2. В единый список избирателей к выборам представительного органа местного самоуправления – Собрания, управителя муниципалитета, мэров города Тбилиси и других самоуправляющихся городов 2014 года вносятся следующие данные об избирателях:

а) фамилия, имя;

б) дата рождения (число, месяц, год);

в) адрес (по удостоверению личности гражданина Грузии или базе данных Агентства);

г) личный номер гражданина Грузии;

д) фактическое местожительство (для лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий Грузии, лиц, зарегистрированных без указания адреса, лиц, снятых с регистрации по месту жительства, а также для лиц, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, указывается адрес временного места проживания; для лиц, находящихся в иностранных государствах, указывается: «Состоит на консульском учете», а если такие лица не состоят на консульском учете Грузии, – «Находится за границей»);

е) дата регистрации в едином списке избирателей;

ж) фотокарточка (последняя фотокарточка в цифровом формате, имеющаяся в электронной базе данных Агентства);

з) пол.

3. Граждане Грузии с избирательным правом, зарегистрированные без указания адреса, а также лица, снятые с регистрации по месту жительства, и лица, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, для участия в выборах органов местного самоуправления 2014 года должны обратиться в Агентство до 28 мая 2014 года и зарегистрироваться по месту жительства или указать свое фактическое местожительство и сфотографироваться в цифровом формате.

4. Единый список избирателей составляется в порядке формирования единого списка избирателей, установленном статьей 31 настоящего Закона, на основании данных о лицах с активным избирательным правом, имеющихся (отраженных) в Гражданском реестре, ведущемся Агентством, и данных, переданных учреждениями, указанными в пункте 5 статьи 31 настоящего Закона.

5. Для уточнения данных о лицах с избирательным правом, подлежащих передаче ЦИК Агентством, последняя фотокарточка каждого лица с избирательным правом, имеющаяся в электронной базе данных Агентства, с применением соответствующего программного обеспечения (системы фотопоиска) подвергнется сравнению с последними фотокарточками всех лиц с избирательным правом, имеющимися в этой же базе. В случае обнаружения предполагаемого расхождения идентификационных данных физических лиц в результате сличения фотокарточек Агентство изучит идентификационные данные индивидуально, установит законные данные и осуществит действия, предусмотренные законодательством Грузии в случае обнаружения недостоверных данных.

6. Органы местного самоуправления обязаны незамедлительно предоставлять Агентству информацию об изменении наименований/номеров улиц и жилых домов. Юридическое лицо публичного права – Национальное агентство публичного реестра обязано обеспечить предоставление Агентству в непрерывном режиме информации о нумерации расположенных на территории города Тбилиси географических объектов, их комплексов и частей.

7. Агентство с соблюдением правил, предусмотренных в настоящей статье, передает ЦИК данные о лицах с избирательным правом не позднее 1-го мая 2014 года, а по требованию ЦИК – в течение 3 календарных дней после требования, но не позднее 11-го дня до дня выборов, по состоянию на день передачи.

8. К выборам органов местного самоуправления 2014 года командир соответствующей воинской (военизированной) части передает соответствующей окружной избирательной комиссии список лиц, определенных подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона, не позднее 1-го мая 2014 года.

Статья 184². Порядок публичности единого списка избирателей к выборам органов местного самоуправления 2014 года (7.03.2014 N2093)

1. Версия единого списка избирателей без фотокарточек, предназначенная для публичной информации, в срок, установленный настоящим Законом, вывешивается в помещении участковой избирательной комиссии на видном месте.

2. Версия единого списка избирателей с фотокарточками, предназначенная для публичной информации, передается лицу, определенному пунктом 7 статьи 31 настоящего Закона, только в электронном виде. Уполномоченное лицо для получения списка должно представить в соответствующей избирательной комиссии электронный носитель информации надлежащего объема.

Статья 184³. (17.04.2014 N2289)

Статья 185. Переходные положения

1. Правовые акты, принятые ЦИК до введения настоящего Закона в действие, сохраняют юридическую силу после введения настоящего Закона в действие.

2. ЦИК в 2-месячный срок после введения настоящего Закона в действие обеспечить соответствие принятых ею правовых актов настоящему Закону.

3. ЦИК в 6-месячный срок после введения настоящего Закона в действие обеспечить проведение мероприятий, связанных с введением настоящего Закона в действие.

Статья 185¹. Избирательное право в переходный период (28.06.2012 № 6571)

1. Право участвовать и голосовать в президентских и парламентских выборах до 1 января 2014 года наряду с гражданами Грузии с соответствующего возраста имеют лица, родившиеся и в течение последних 5 лет постоянно проживающие в Грузии и на момент введения в действие статьи 104⁴ Конституции Грузии имеющие гражданство государства − члена Евросоюза.

2. На лиц, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, в полной мере распространяются права и обязанности, определенные настоящим Законом и Органическим законом Грузии «О политических объединениях граждан», которые предоставлены гражданам/возложены на граждан Грузии.

3. Вместо паспорта и удостоверения личности гражданина Грузии, определенных настоящим Законом, лица, предусмотренные настоящей статьей, пользуются паспортом государства − члена Евросоюза.

4. ЦИК/соответствующая окружная избирательная комиссия правомочна зарегистрировать в качестве избирателя лицо, удовлетворяющее требованиям, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи. Указанное лицо регистрируется по месту его фактического проживания в Грузии на основании представления административного органа или собственного заявления. (27.07.2013 № 877)

Статья 185². Публичность списков военнослужащих к президентским выборам 2013 года (27.07.2013 № 877)

Запрещается обнародование списков военнослужащих Министерства обороны Грузии, участвующих в миротворческих операциях Вооруженных Сил Грузии, и лиц, направленных со статусом гражданского персонала, определенных подпунктом «г» пункта 5 статьи 31 и подпунктом «г» пункта первого статьи 32 настоящего Закона (опубликование, снятие, выдача копий и их фото-, видеосъемка на соответствующих участках).

Статья 185³. Право на выдвижение кандидата в Президенты Грузии к президентским выборам 2013 года (27.07.2013 № 877)

Политическое объединение граждан (партия), не имеющее (не имеющая) избирательной регистрации в ЦИК и желающее (желающая) выдвинуть кандидата в Президенты Грузии к президентским выборам 2013 года, должно (должна) обратиться с заявлением к Председателю ЦИК в соответствии с требованиями статьи 98 настоящего Закона, после чего указанное объединение (партия) получает право на сбор подписей поддерживающих избирателей в количестве, установленном настоящим Законом, что позволит только к этим выборам одновременно зарегистрировать его (ее) как избирательного субъекта и выдвинутого им (ею) кандидата в Президенты Грузии.

Статья 185⁴. Избирательное право к выборам Президента Грузии 27 октября 2013 года (29.07.2013 № 901)

1. Избиратели, которые были сняты с регистрации по месту жительства или регистрация которых была объявлена утратившей силу, по решению Агентства голосуют на выборах Президента Грузии 27 октября 2013 года только в том случае, если они зарегистрируются по месту жительства до 10 октября 2013 года включительно. Такие избиратели освобождаются от платы за услуги, установленной за выдачу электронного удостоверения личности гражданина Грузии, определенного постановлением Правительства Грузии «Об утверждении сроков услуг, оказываемых юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентством развития государственных сервисов и в пределах делегированных полномочий консульскими должностными лицами, размеров платы, установленной за эти услуги, и порядка ее внесения» от 29 декабря 2011 года № 508 и платы за съемку фотокарточек (кроме платы за ускоренные услуги) в том случае, если законодательством Грузии наряду с требованием о регистрации по месту жительства установлена обязанность подачи требования о выдаче удостоверения личности. Избиратели не освобождаются от платы за услуги, установленной за выдачу электронного удостоверения личности гражданина Грузии, если они были сняты с регистрации по последнему месту жительства в случае утраты гражданства Грузии, выхода из гражданства Грузии, прекращения срока действия временного вида на жительство или истечения срока действия временного вида на жительство.

2. Избиратели, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, которые зарегистрируются по месту жительства до 10 октября 2013 года включительно, освобождаются от ответственности за совершенное в указанный срок административное правонарушение, предусмотренное статьей 185 Кодекса Грузии об административных правонарушениях, установленной этой же статьей.

Статья 185⁵. Порядок участия в выборах органов местного самоуправления избирателей, снятых с регистрации по месту жительства, избирателей, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, или избирателей, зарегистрированных без указания адреса (7.03.2014 N2093)

1. Избиратели, снятые с регистрации по месту жительства, или избиратели, регистрация которых объявлена утратившей силу по решению Агентства, или избиратели, зарегистрированные без указания адреса, для участия в выборах органов местного самоуправления 2014 года обязаны до 28-го мая 2014 года явиться в Агентство и зарегистрироваться по месту жительства или только указать свое фактическое местожительство и сфотографироваться в цифровом формате. Избиратели, зарегистрированные по месту жительства, освобождаются от внесения установленной платы за услуги, связанные с выдачей электронного удостоверения гражданина Грузии и изготовлением фотокарточки (кроме платы за ускоренные услуги), определенные постановлением Правительства Грузии от 29 декабря 2011 года, № 508 «Об утверждении сроков оказания услуг юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Агентством по развитию государственных сервисов и в пределах делегированных полномочий консульскими должностными лицами, размеров платы за указанные услуги и порядка внесения платы», если законодательством Грузии одновременно с требованием о прохождении регистрации по месту жительства установлено и требование по предъявлению удостоверения личности, а избиратели, которые только указывают свое фактическое местожительство и не регистрируются по месту жительства, освобождаются от внесения установленной платы за услуги, связанные с изготовлением фотокарточки, и им не выдаются удостоверения личности. Избиратели не освобождаются от внесения установленной платы за услуги, связанные с выдачей электронного удостоверения гражданина Грузии, если они были сняты с регистрации по последнему месту жительства ввиду утраты гражданства Грузии, выхода из гражданства Грузии, прекращения срока действия вида на жительство или истечения срока действия временного вида на жительство.

2. Избиратели, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, которые до 27 мая 2014 года включительно зарегистрируются по месту жительства или укажут свое фактическое местожительство, освобождаются от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 185 Кодекса Грузии об административных правонарушениях, установленной этой же статьей.

Статья 185⁶. Осуществление некоторых мероприятий к выборам органов местного самоуправления 2014 года (7.03.2014 N2093)

К выборам органов местного самоуправления 2014 года:

а) ЦИК до 6 апреля 2014 года обеспечить образование избирательных округов, установление их границ и опубликование соответствующей информации на своей веб-странице;

б) ЦИК до 6 апреля 2014 года обеспечить установление границ местных одномандатных мажоритарных избирательных округов в городе Тбилиси и других самоуправляющихся городах и опубликование соответствующей информации на своей веб-странице;

в) окружным избирательным комиссиям до 6-го апреля 2014 года обеспечить образование местных мажоритарных избирательных округов с учетом местных одномандатных мажоритарных избирательных округов, определенных избирательными комиссиями во время выборов органов местного самоуправления 2010 года, и территориальных изменений самоуправляющихся единиц, осуществленных в 2014 году;

г) образовать избирательные участки не позднее 6 апреля 2014 года.

Статья 185⁷. Установление некоторых новых сроков для выборов органов местного самоуправления 2014 года (17.04.2014 N2289)

1. В случае обжалования в ЦИК решения нижестоящей избирательной комиссии/руководящего лица комиссии в период выборов органов местного самоуправления 2014 года ЦИК рассматривает заявление/жалобу в порядке, установленном настоящим Законом, в течение 2 календарных дней после принятия и составляет итоговый протокол окончательных результатов выборов не позднее 24-го дня со дня голосования.

2. Вместо сроков, установленных пунктами 3 и 7 статьи 116 настоящего Закона, для выборов органов местного самоуправления 2014 года установить следующие сроки:

а) инициативной группе избирателей для выдвижения кандидата в члены Собрания обращаться в соответствующую окружную избирательную комиссию с заявлением не позднее 47-го дня до дня выборов;

б) представителю инициативной группы избирателей для регистрации кандидата в члены Собрания представить список избирателей, поддерживающих кандидата, в соответствующую окружную избирательную комиссию не позднее 40-го дня до дня выборов.

Статья 185⁸. Регистрация к очередным выборам органов местного самоуправления 2014 года партии, не имеющей своего или избранного по представлению избирательного блока (в котором объединилась эта партия) представителя в Парламенте Грузии, или не зарегистрированной в ходе последних парламентских выборов, или не являющейся квалифицированным избирательным субъектом (7.03.2014 N2093)

1. С целью приобретения права на участие в очередных выборах органов местного самоуправления 2014 года партия, не имеющая своего или избранного по представлению избирательного блока (в котором объединилась эта партия) представителя в Парламенте Грузии, или не зарегистрированная в ходе последних парламентских выборов, или не являющаяся квалифицированным избирательным субъектом, обращается с заявлением в ЦИК не позднее 57-го дня до дня выборов. ЦИК сразу после поступления заявления передает такой партии образец списка поддерживающих партию лиц для сбора подписей.

2. Партия, указанная в пункте первом настоящей статьи, обязана не позднее 50-го дня до дня выборов представить в ЦИК список лиц, поддерживающих участие партии в выборах органов местного самоуправления.

3. Другие вопросы, связанные с регистрацией партии, определяются статьей 142 настоящего Закона.

Статья 185⁹. Распределение бесплатного предвыборного рекламного времени, отведенного местными вещателями, между избирательными субъектами в ходе очередных выборов органов местного самоуправления 2014 года (7.03.2014 N2093)

1. Бесплатное предвыборное рекламное время, предусмотренное подпунктом «в» пункта 6¹ статьи 51 настоящего Закона, в ходе очередных выборов органов местного самоуправления 2014 года равномерно распределяется между определенными тем же подпунктом субъектами и партиями, получившими в 2013 году финансирование из государственного бюджета Грузии на основании пункта первого статьи 56 настоящего Закона или (и) пункта 11 статьи 39 Органического закона Грузии «О политических объединениях граждан».

2. Если у субъекта, определенного пунктом первым настоящей статьи, возникло право на получение бесплатного предвыборного рекламного времени более чем по одному основанию, установленному настоящим Законом, это время ему предоставляется только по одному основанию.

Статья 185¹⁰. Финансирование представителя избирательного субъекта во время очередных выборов органов местного самоуправления 2014 года (7.03.2014 N2093)

Во время очередных выборов органов местного самоуправления 2014 года избирательный блок, в состав которого не входит ни одна квалифицированная партия, но сумма голосов, полученных объединившимися в нем партиями в ходе последних парламентских выборов или последних общих выборов органов местного самоуправления (хотя бы в ходе одних из этих выборов), проводившихся по пропорциональной избирательной системе, составляет 2 или более процента голосов участвовавших в выборах избирателей, для обеспечения в день выборов представительства в окружных и участковых избирательных комиссиях получит финансирование в размере 100 лари на каждый избирательный участок и 150 лари – на каждый избирательный округ.

Статья 186. Заключительные положения

1. С введением настоящего Закона в действие считать утратившим силу Органический закон Грузии «Избирательный кодекс Грузии» (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 25, 22.08.2001, ст. 107).

2. Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии Михаил Саакашвили

Тбилиси

27 декабря 2011 года

№ 5636-вс