О политических объединениях граждан

Органический закон Грузии

О политических объединениях граждан

Глава I

Общие положения

Статья 1

1. Политическая партия (далее – партия) является созданным на общей мировоззренческой и организационной основе добровольным независимым объединением граждан, которое зарегистрировано в установленном настоящим Законом порядке и осуществляет свою деятельность в рамках Конституции и других законодательных и подзаконных актов Грузии.

2. Настоящий Закон определяет права и обязательства, статус, правила создания и деятельности партии, правила, связанные с законностью и прозрачностью ее финансовой деятельности, а также ответственность за нарушение норм, установленных настоящим Законом.

3. Установленные настоящим Законом нормы, связанные с законностью и прозрачностью финансовой деятельности партии, распространяются также на лиц, заявивших о своих избирательных целях и используют соответствующие финансовые и другие материальные ресурсы для достижения указанных целей.

4. На физических лиц с заявленными избирательными целями помимо настоящего Закона распространяются нормы, установленные для независимых кандидатов Органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии».

5. Нормы, установленные настоящим Законом в связи с регулированием расходов избирательной кампании для обеспечения их законности и прозрачности, применяются вместе с Органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии».

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03.07.2020 г.

Статья 2

Партия как необходимая конституционно-правовая часть свободного демократического общества посредством выборов и других дозволенных законодательством средств участвует в формировании и выражении политической воли граждан.

Статья 3

В основе создания и деятельности партий лежат следующие принципы:

а) добровольность объединения в партию и выхода из партии;

б) независимость и самоуправление;

в) выборность и подотчетность;

г) равенство партий перед законом;

д) публичность создания и деятельности партии.

Статья 4

Партия является непредпринимательским юридическим лицом. На неё распространяются те положения Гражданского кодекса Грузии, которые не противоречат настоящему Закону.

Статья 5

1. Право создания партии и участия в её деятельности является конституционным правом каждого гражданина Грузии.

2. Не допускаются создание и деятельность партии, ставящей целью свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии, посягательство на независимость страны, нарушение её территориальной целостности, либо ведущих пропаганду войны или насилия, разжигающих национальную, местническую, религиозную или социальную рознь.

Статья 5¹. (Искл.)

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29. 12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Статья 6

Не допускается создание партии по региональному или территориальному признаку.

Статья 7

1. Государство обеспечивает соблюдение прав и законных интересов партий.

2. Не допускается вмешательство государственных органов и должностных лиц в деятельность партий, кроме предусмотренных законом случаев.

Статья 7¹

Заявленной избирательной целью считается фактическое обстоятельство, когда вырисовывается желание конкретного лица прийти к власти путем участия в выборах. Заявление должно быть сделано публично и направлено на формирование общественного мнения.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Глава II

Создание и организация деятельности партии

Статья 8

Право создания партии и участия в её деятельности имеют граждане Грузии, обладающие избирательным правом.

Статья 9

Гражданин Грузии может быть членом только одной партии.

Статья 10

1. Членство в политической партии лица, зачисленного в состав Сил Обороны или органов, ответственных за защиту государственной или общественной безопасности, определенного на должность судьи, прекращается.

2. Лицами, числящимися в составе Сил Обороны или органов, ответственных за защиту государственной или общественной безопасности, предусмотренными пунктом первым настоящей статьи, считаются:

а) сотрудники прокуратуры Грузии (за исключением лиц, работающих по трудовому договору);

б) служащие Министерства внутренних дел Грузии;

в) сотрудники Следственной службы Министерства финансов Грузии;

г) служащие Генеральной инспекции Министерства юстиции Грузии; исполнительные полицейские юридического лица публичного права, входящего в сферу управления Министерства юстиции Грузии, – Национального исполнительного бюро; служащие государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы;

 д) (искл. -  24.06.2025, №696);

е) служащие Сил Обороны Грузии;

ж) служащие Службы государственной безопасности Грузии;

з) (искл. -  24.06.2025, №696);

и) сотрудники Специальной службы государственной охраны;

к) служащие государственного подведомственного учреждения Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии – Департамента надзора за охраной окружающей среды;

л) (искл. -  26.06.2025, №811).

Органический закон Грузии №1136 от 22 марта 2005 года ССМ I, №13, 12.04.2005 г., ст. 75

Органический закон Грузии №4272 от 29 декабря 2006 года ССМ I, №51, 31.12.2006 г., ст. 43

Органический закон Грузии №3561 от 1 мая 2015 года – веб-страница, 18.05.2015 г.

Органический закон Грузии №3972 от 8 июля 2015 года – веб-страница, 15.07.2015 г.

Органический закон Грузии №3133 от 5 июля 2018 года – веб-страница, 11.07.2018 г.

Органический закон Грузии №3202 от 21 июля 2018 года – веб-страница, 09.08.2018 г.

Органический закон Грузии №3434 от 20 сентября 2018 года – веб-страница, 03.10.2018 г.

Органический закон Грузии №4103 от 22 декабря 2018 года – веб-страница, 28.12.2018 г.

Органический закон Грузии №4254 от 27 декабря 2018 года – веб-страница, 29.12.2018 г.

Органический закон Грузии №4255 от 27 декабря 2018 года – веб-страница, 29.12.2018 г.

Органический закон Грузии №4410 от 2 апреля 2019 года – веб-страница, 08.04.2019 г.

Органический закон Грузии №5408 от 29 ноября 2019 года – веб-страница, 10.12.2019 г.

Органический закон Грузии №1341 от 30 декабря 2021 года – веб-страница, 13.01.2022 г.

Органический закон Грузии №4009 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 26.12.2023 г.

Органический закон Грузии №696 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 25.06.2025 г.

Органический закон Грузии №782 от 26 июня 2025 года – веб-страница, 27.06.2025 г.

Органический закон Грузии №811 от 26 июня 2025 года – веб-страница, 30.06.2025 г.

Статья 11

Не допускается ограничение членства партии по признакам расы, цвета кожи, языка, пола, религии, национальной, этнической и социальной принадлежности, происхождения, имущественного и сословного положения, места жительства.

Статья 12

1. В целях создания партии группа граждан численностью не менее чем 300 человек без предварительного на то разрешения проводит учредительное собрание партии (конференцию, конгресс, ассамблею или др.).

2. Учредительное собрание принимает устав партии.

3. На учредительном собрании присутствует нотариус, который заверяет протокол собрания.

Статья 13

1. В уставе должны быть указаны следующие данные о партии:

а) наименование, а также её сокращенное название, если таковое используется;

б) юридический адрес;

в) цели (задачи) деятельности и формы их осуществления;

г) порядок и условия принятия в члены партии и прекращения членства;

д) права и обязанности члена партии;

е) организационная структура;

ж) порядок создания руководящих, исполнительных и контролирующих органов партии, их компетенция и срок полномочий;

з) перечень и рамки полномочий должностных лиц, уполномоченных на общее и специальное представительство;

и) источники создания имущества и порядок его использования;

к) порядок и условия внесения изменений и дополнений в устав партии;

л) основания для прекращения деятельности (правила реорганизации и самоликвидации);

м) описание символики, если таковая используется.

2. Устав может содержать и другие положения, касающиеся деятельности партии и не противоречащие действующему законодательству.

Статья 14

1. Наименование партии, её сокращенное название и символика не должны совпадать с наименованием, сокращенным названием и символикой уже зарегистрированной или ликвидированной партии, если со дня ликвидации этой партии прошло менее 4 лет.

2. Запрещается использовать наименование, сокращенное название и символику партии без согласия этой партии.

Статья 15

1. Определенные уставом партии компетентные органы по установленной уставом процедуре независимо принимают решение о принятии в члены партии. Обоснование причин отказа в приеме в члены партии не является необходимым.

2. Выход из партии является свободным.

3. Рамки дисциплинарных мер в отношении членов партии, а также основания, оправдывающие их применение, и партийные органы, принимающие решение о применении таких мер, определяются уставом партии.

4. Решение об исключении из партии в определенных уставом случаях принимает уполномоченный уставом орган. Это решение должно быть обосновано в письменной форме. Оно может быть обжаловано в вышестоящем органе партии.

Статья 16

1. Руководящими, исполнительными и контролирующими органами партии являются: съезд членов партии (конгресс, ассамблея, конференция и др.), правление (совет, дарбази, секретариат, комитет и др.), ревизионная комиссия (комиссия по надзору, контрольная комиссия и др.).

2. Устав может предусматривать также образование других партийных органов и учреждение руководящих должностей.

Статья 17

1. Руководящий партийный орган – съезд членов партии является высшим партийным представительным органом. Он созывается в определенный уставом срок, но не реже чем раз в 4 года.

2. Если уставом не предусмотрено иное, правом участия в работе съезда обладают все члены партии. Устав может предусматривать участие в работе съезда представителей, избранных группами членов партии. Квоты указанных представителей устанавливаются уставом или решением правления таким образом, чтобы было избрано не менее 200 представителей.

3. Съезд полномочен, если на нем присутствует более половины членов или представителей партии. Устав может предусматривать более высокий кворум.

4. Если уставом не предусмотрено иное, решения принимаются большинством голосов присутствующих.

5. Исключительным правомочием съезда являются принятие устава партии, внесение в него изменений и дополнений, избрание руководящих, исполнительных и контрольных органов партии, разрешение вопросов, связанных с реорганизацией и самоликвидацией партии, а также предусмотренных настоящим Законом других вопросов.

Статья 18

1. Исполнительный партийный орган – правление в установленные законом сроки в составе не менее трех членов избирает съезд.

2. Правление полномочно, если на нем присутствует более половины членов правления. Устав может предусматривать более высокий кворум.

3. Правление принимает решения большинством голосов присутствующих. Устав может предусматривать решение отдельных вопросов квалифицированным большинством.

Статья 19

1. Ревизионный орган партии – ревизионную комиссию в установленные уставом сроки в составе не менее 3 членов избирает съезд.

2. Ревизионная комиссия полномочна, если в ней присутствует более половины членов комиссии. Устав может предусматривать более высокий кворум.

3. Ревизионная комиссия принимает решения большинством голосов присутствующих. Устав может предусматривать решение отдельных вопросов квалифицированным большинством голосов.

4. Исключительным правомочием ревизионной комиссии является ревизия финансово-бухгалтерских документов партии. Устав может предусматривать другие контрольные функции комиссии.

Статья 20

Порядок созыва съезда партии, избрания правления и ревизионной комиссии, а также рамки их правомочий в соответствии с требованиями настоящего Закона определяет устав партии.

Статья 21

1. Партия вправе создавать структурные подразделения (филиал, представительство, молодежная организация и др.) без права юридического лица.

2. Если уставом партии не предусмотрено иное, положение о подразделении утверждает правление партии.

3. Если деятельность подразделения осуществляется на всей территории Грузии, положение о подразделении и нотариально заверенные образцы подписи (подписей) уполномоченных на представительство партии лица (лиц) правление партии (руководящее должностное лицо) в месячный срок направляет юридическому лицу публичного права, действующему в сфере управления Министерства юстиции Грузии, − Национальному агентству публичного реестра (далее − Национальное агентство публичного реестра).

4. Если деятельность подразделения осуществляется в рамках какой-либо административной единицы Грузии, положение о подразделении, устав партии и нотариально заверенные образцы подписи (подписей) уполномоченного на представительство партии лица (лиц) правление партии в месячный срок направляет соответствующему органу муниципалитета.

Органический закон Грузии №4817 от 25 мая 2007 года – ССМ I, №19, 01.06.2007 г., ст. 164

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6861 от 15 июля 2020 года – веб-страница, 28.07.2020 г.

Статья 22

1. Регистрация партии осуществляется в Национальном агентстве публичного реестра. Регистрация партии включает в себя и налоговую регистрацию.

1¹. Реестр политических объединений (партий) граждан – системная совокупность данных о политических объединениях (партиях) граждан.

1². Форма и порядок ведения Реестра политических объединений (партий) граждан определяются приказом Министра юстиции Грузии.

2. В недельный срок со дня проведения учредительного съезда партии в Национальное агентство публичного реестра представляются следующие документы:

а) заявление о регистрации партии за подписью (подписями) руководящего партийного лица (лиц);

б) нотариально заверенный протокол учредительного съезда партии;

в) список не менее 1000 членов партии с указанием имен, фамилий, дат рождений, номеров удостоверений личностей, мест работы и жительства, номеров телефонов и подписями членов партии;

(Признать утратившими силу слова в подпункте «в» пункта 2 статьи 22: «список не менее 1000 членов партии» - Решение Конституционного Суда Грузии от 21 апреля 2022 года №3/2/1277 – веб-страница, 29.04.2022 г.

г) устав партии;

д) справка о юридическом адресе и телефоне партии;

е) нотариально заверенные образцы подписи (подписей) уполномоченного на представительство партии лица (лиц);

ж) эскизы с изображением печати, эмблемы и другой партийной символики, если таковые используются.

3. Для регистрации изменений в данные, предусмотренные подпунктами «д»–«ж» пункта 2 настоящей статьи, в Национальное агентство публичного реестра представляется предусмотренный соответствующим подпунктом того же пункта документ (документы), в котором (в которых) отражается обновленная информация в связи с соответствующим фактом.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №5037 от 27 апреля 2016 года – веб-страница, 13.05.2022 г.

Органический закон Грузии №5143 от 27 мая 2016 года – веб-страница, 04.06.2016 г.

Решение Конституционного Суда Грузии от 21 апреля 2022 года №3/2/1277 – веб-страница, 29.04.2022 г.

Статья 23

1. Национальное агентство публичного реестра проверяет правильность представленных документов и решает вопрос о регистрации партии в месячный срок со дня их представления.

2. Орган, регистрирующий партию, после рассмотрения представленных документов принимает одно из следующих решений:

а) зарегистрировать;

б) отказать в регистрации.

3. В случае регистрации партии, регистрирующий орган выдает регистрационное свидетельство в 7-дневный срок со дня принятия решения.

4. Партии может быть отказано в регистрации, если её устав или иные, представленные на регистрацию документы противоречат требованиям Конституции Грузии или настоящего Закона.

5. В случае отказа в регистрации партии регистрирующий орган обязан в 7-дневный срок со дня принятия решения письменно уведомить об этом, с указанием обоснованной причины отказа.

6. Партия может в месячный срок обжаловать в суде отказ в регистрации.

7. В случае устранения причины отказа в регистрации заявитель может заново представить документы на регистрацию.

8. Если в установленные настоящей статьей сроки регистрация не была осуществлена, и заявитель не был уведомлен об отказе в регистрации и при этом представленные партией документы удовлетворяют требованиям настоящего Закона, партия признается зарегистрированной, и Национальное агентство публичного реестра обязано в последующий 7-дневный срок выдать свидетельство о регистрации.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Статья 24

1. Партия обязана в случае внесения изменений в устав или (и) данные, предусмотренные подпунктами «д»–«ж» пункта 2 статьи 22 настоящего Закона, подлежащие регистрации в Реестре политических объединений граждан (партий), в 10-дневный срок уведомить об этом Национальное агентство публичного реестра и представить ему соответствующий документ (документы).

2. Если настоящим Законом, законодательством Грузии или уставом партии не предусмотрено иное, основанием для регистрации изменения является решение, в надлежащем порядке принятое съездом партии. На проводимом с этой целью съезде присутствует и его протокол удостоверяет нотариус. Присутствие нотариуса на съезде не является обязательным в той его части, которая непосредственно не связана с вопросом, принимаемое по которому решение, согласно настоящему пункту, подлежит удостоверению в нотариальном порядке, о чем должно быть указано в протоколе съезда, удостоверенном нотариусом.

3. Регистрация изменений осуществляется в порядке и сроки, установленные статьей 23 настоящего Закона.

4. Решение, принятое в соответствии с изменениями, внесенными в устав или (и) данные, предусмотренные подпунктами «д»–«ж» пункта 2 статьи 22 настоящего Закона, подлежащие регистрации в Реестре политических объединений граждан (партий), действует только после регистрации этих изменений.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №5143 от 27 мая 2016 года – веб-страница, 04.06.2016 г.

Статья 24¹​

В случае непредставления партией финансовой декларации, предусмотренной настоящим Законом, юридическому лицу публичного права – Антикоррупционному бюро в течение 2 календарных лет подряд либо если все доходы и расходы, отраженные во всех таких финансовых декларациях, поданных ею в юридическое лицо публичного права – Антикоррупционное бюро в течение 2 календарных лет подряд, равны нулю, Национальное агентство публичного реестра на основании обращения Начальника юридического лица публичного права – Антикоррупционного бюро отменяет регистрацию указанной партии. После отмены ее регистрации оставшееся имущество этой партии передается в государственную казну с соблюдением требований законодательства Грузии.

Органический закон Грузии №4216 от 29 мая 2024 года – веб-страница, 12.06.2024г.

Глава III

Имущество и финансы партии и лица с заявленными избирательными целями, мониторинг их финансовой деятельности

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Статья 25

1. Имущество партии образуется:

а) из членских взносов;

б) из пожертвований;

в) в установленных законом случаях из средств, выделяемых государством;

г) (искл. - 15.12.2023 №4019).

1¹. Членскими взносами считаются только денежные средства, уплачиваемые в виде членских взносов, осуществленные в соответствии с настоящим Законом, точное количество которых установлено уставом партии.

2. Пожертвованием считаются:

а) денежные средства, зачисленные на счет партии, которые не относятся ни к одной части, составляющей имущество партии, предусмотренное подпунктами «а» и «в» пункта первого настоящей статьи;

б) полученные партией безвозмездно или по сниженным ценам/на льготных условиях материальные или нематериальные ценности (в том числе, льготные кредиты) или услуги, которые не относятся ни к одной части, составляющей имущество партии, предусмотренное подпунктами «а» и «в» пункта первого настоящей статьи. Указанные услуги, добровольно оказываемые физическими лицами в рамках добровольческой деятельности, пожертвованиями не считаются;

в) пожертвованные в поддержку партии денежные средства, выданные партии безвозмездно или по сниженным ценам/на льготных условиях материальные или нематериальные ценности (в том числе, льготные кредиты) или оказанные услуги, которые не относятся ни к одной части, составляющей имущество партии, предусмотренное подпунктами «а» и «в» пункта первого настоящей статьи, независимо от того, можно ли идентифицировать субъекта, получающего эти средства, сумму, ценности или (и) услуги. Указанные услуги, добровольно оказываемые физическими лицами в рамках добровольческой деятельности, пожертвованиями не считаются.

3. (искл. - 15.12.2023, №4019).

4. Правила, установленные настоящим Законом для осуществления пожертвований, распространяются также на денежные средства, материальные или нематериальные ценности (в том числе, льготные кредиты) либо оказанные услуги, которые не относятся ни к одной части, составляющей имущество партии, предусмотренное подпунктами «а» и «в» пункта первого настоящей статьи, оказываемые безвозмездно или по сниженным ценам/на льготных условиях, с целью воздержаться от поддержки партии, независимо от того, можно ли идентифицировать субъекта, получающего такие средства, ценности или (и) услуги. Указанные услуги, добровольно оказываемые физическими лицами в рамках добровольческой деятельности, пожертвованиями не считаются.

5. Партия вправе брать кредит только в коммерческом банке Грузии общей стоимостью не более одного миллиона лари в течение календарного года.

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года – ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Статья 25¹

1. Общий размер расходов партии в течение года не должен превышать 0.04 процента внутреннего валового продукта Грузии за предыдущий год. В указанный размер включаются расходы партии и расходы, понесенные в ее пользу другими лицами, которые установлены юридическим лицом публичного права – Антикоррупционным бюро (далее – Антикоррупционное бюро), и о которых извещается соответствующая партия.

1¹. (искл. - 02.07.2020, №6724).

2. (искл. - 8.05.2012, №6116).

3. Понесенные партией расходы на закупку экспертно-консультационных услуг не должны превышать 10 процентов предельного показателя, установленного пунктом первым настоящей статьи.

4. Партия правомочна в рамках праздничных мероприятий в течение года предоставлять в дар недорогие вещи общей стоимостью не более 5000 лари.

5. (искл. - 02.07.2020, №6724).

6. (искл. - 29.07.2013, №900).

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №2476 от 22 декабря 2022 года – веб-страница, 29.12.2022 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Статья 25²

1. Партии запрещается передавать через кандидатов, представителей или других лиц, прямо или косвенно гражданам Грузии денежные средства, подарки и другие материальные или нематериальные ценности (кроме недорогих аксессуаров, используемых для избирательной кампании партии, − маек, кепок, шапок, флажков и других подобных вещей), продавать или предоставлять со скидками/на льготных условиях товары или услуги, закупать у них товары или услуги по цене выше рыночной, предоставлять или распространять товары или услуги безвозмездно (кроме исключений, предусмотренных настоящим Законом) или заинтересовывать граждан Грузии предоставлением или обещанием денежных средств, ценных бумаг, материальных или нематериальных ценностей или услуг (в том числе − путем установления фиктивных трудовых или иных отношений).

2. Любым лицам также запрещается осуществлять деяния, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, в пользу или против какой-либо партии.

3. Предусмотренный пунктом первым настоящей статьи запрет относительно обещаний не касается политических и предвыборных обещаний, связанных с будущим распределением бюджетных средств и будущим осуществлением государственной политики.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Статья 26

1. Запрещается получение пожертвований:

а) от физических лиц, не имеющих гражданства Грузии;

б) от зарегистрированных в Грузии или за пределами Грузии юридических лиц или (и) иных объединений лиц;

в) от публичных учреждений;

г) от субъектов, составляющих системы власти других государств;

д) в анонимной форме.

2. Осуществляя пожертвования, лица должны указать имя, фамилию, и личный номер.

3. Денежные средства, внесенные без указания данных, предусмотренных в пункте 2 настоящей статьи, считаются анонимными. Анонимные пожертвования должны быть незамедлительно перечислены в Государственный бюджет Грузии должностным лицом, ответственным за финансовую деятельность политического объединения.

4. (искл. - 15.12.2023, №4019).

5. (искл. - 15.12.2023, №4019).

6. Информация о пожертвованиях партии (в том числе, информация, содержащая данные, определенные пунктом 2 настоящей статьи) является публичной. Доступ к указанной информации в установленном законодательством Грузии порядке обеспечивает Антикоррупционное бюро. Антикоррупционное бюро должно ежемесячно обеспечивать публичный доступ к информации о пожертвованиях в пользу партии посредством веб-страницы.

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года –ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года – ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Органический закон Грузии №495 от 16 апреля 2025 года – веб-страница, 16.04.2025 г.

Статья 26¹

1. Ограничения, установленные для партии настоящей главой, распространяются на лиц с заявленными избирательными целями, использующих для достижения указанных целей соответствующие финансовые и другие материальные ресурсы.

2. В случае привлечения лица к ответственности за повторное нарушение правил, установленных для осуществления пожертвований, предусмотренных настоящим Законом, или регулирующих норм, связанных с подкупом избирателей, на указанное лицо распространяется установленный настоящей главой порядок финансовой прозрачности.

3. Физические лица с заявленными избирательными целями, которые понесут расходы для достижения этих целей, обязаны создать специальный фонд.

4. Целью ограничений является регулирование доходов и расходов партий и лиц с заявленными избирательными целями, связанных с избирательными целями, и обеспечение их прозрачности. Ограничения в отношении лиц, определенных настоящей статьей, будут распространяться только на действия, связанные с использованием финансовых или иных материальных либо нематериальных ресурсов для достижения избирательных целей. Ограничения не распространяются на экономическую/предпринимательскую деятельность, право собственности, другие права и свободы в области частного права, если они не связаны с избирательными целями или (и) не осуществляются в обход ограничений, установленных законодательством Грузии.

5. (искл. - 16.04.2025, №495).

6. Ограничения, предусмотренные настоящим Законом, не могут быть использованы против свободы выражения, осуществления гражданской активности и предвыборной агитации.

7. Ограничения, установленные настоящей статьей, отменяются в день подведения итогов выборов.

8. При отсутствии обстоятельств, определенных настоящей статьей, Антикоррупционное бюро по собственной инициативе или на основании заявления лица, подлежащего ограничениям, установленным этой же статьей, рассматривает вопрос об отмене ограничений в отношении лица в порядке простого административного производства.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №495 от 16 апреля 2025 года – веб-страница, 16.04.2025 г.

Статья 27

1. Общий размер пожертвований, полученных партией от каждого гражданина Грузии в течение года, не должен превышать 60 000 лари. Годовой размер членских взносов каждого члена партии не должен превышать 1 200 лари.

2. (искл. - 15.12.2023, №4019).

3. Граждане Грузии могут осуществлять пожертвования в течение года в пользу нескольких партий, но общие размеры указанных пожертвований не должны превышать предельных размеров, установленных для граждан Грузии настоящим Законом.

4. Ограничения, предусмотренные пунктом первым настоящей статьи, распространяются на любые пожертвования, в том числе − на услуги, осуществляемые для целей партии и от ее имени.

5. Членские взносы, а также денежные средства от граждан в виде пожертвований принимаются партией только по безналичному расчету. Пожертвования могут производиться только со счетов лиц, осуществляющих пожертвования или членские взносы, открытых в лицензированных в Грузии коммерческих банках.

6. Осуществление пожертвований через других лиц влечет направление пожертвований в государственный бюджет Грузии, а на правонарушителя будет возложена ответственность, установленная законодательством Грузии.

7. (искл. - 29.07.2013, №900).

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года – ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года – ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №2582 от 9 февраля 2023 года – веб-страница, 27.02.2023 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Статья 27¹

1. Информацию о получении пожертвования, а также об осуществлении членских взносов партия должна предоставить Антикоррупционному бюро в срок, составляющий 5 рабочих дней.

[1.Информацию о получении пожертвования, а также об осуществлении членских взносов в течение каждого месяца партия должна представлять Антикоррупционному бюро не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.  (ввести в действие с 1 июля 2025 года)]     

2. Если получением пожертвования, а также осуществлением членских взносов нарушаются требования, установленные настоящим Законом, партия обязана возвратить жертвователю/лицу, осуществившему членский взнос, сумму в срок, составляющий 5 рабочих дней после ее зачисления на банковский счет партии. В случае невыполнения указанного обязательства сумма перечисляется в государственный бюджет. Если партии не было и не могло быть известно о незаконности пожертвования, обязательство по возвращению суммы возникает с момента предъявления требования Антикоррупционным бюро.

3. В случае невыполнения уполномоченным должностным лицом партии соответствующего обязательства на него возлагается ответственность, предусмотренная законодательством Грузии.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №696 от 24 июня 2025 года – веб-страница, 25.06.2025 г.

Статья 28 (Искл.)

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Статья 29

Финансирование избирательных кампаний партий государством регулируется на основании избирательного законодательства Грузии.

Статья 29¹ (Искл.)

Органический закон Грузии №963 от 30 декабря 2008 года – ССМ I, №41, 30.12.2008 г., ст. 296

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Статья 30

1. Из государственного бюджета Грузии ежегодно выделяется сумма на финансовую поддержку деятельности партий и развитие партийной системы.

2. Сумму из государственного бюджета Грузии получает партия, получившая в ходе последних выборов Парламента Грузии не менее 1процента действительных голосов избирателей.

3. Партия ежегодно будет получать из государственного бюджета Грузии сумму в размере 15 лари за каждый из голосов, в пределах первых 50 000 действительных голосов, полученных в ходе последних выборов Парламента Грузии, а за каждый из действительных голосов, полученных впоследствии, – в размере 5 лари.

4. Партия будет получать бюджетное финансирование только на основании предварительного письменного согласия, которое должно быть представлено Центральной избирательной комиссии Грузии ежегодно, не позднее 25 ноября. Если партией в установленный законом срок не будет представлено письменное согласие на получение бюджетного финансирования на будущий год, на следующий день после истечения указанного срока Центральная избирательная комиссия Грузии письменно извещает партию об этом. Партия вправе в 3-дневный срок после получения письменного предупреждения Центральной избирательной комиссии Грузии представить соответствующее согласие. Если партия вновь не представит соответствующее согласие в срок, установленный Центральной избирательной комиссией Грузии, она утрачивает право на получение бюджетного финансирования на будущий год, о чем она письменно извещается Центральной избирательной комиссией Грузии. Центральная избирательная комиссия Грузии обязана в течение 5 дней после утраты партией права на получение бюджетного финансирования на будущий год возвратить указанную сумму в государственный бюджет Грузии.

4. Партия получает финансирование из государственного бюджета Грузии со второго дня после обретения полных полномочий Парламентом Грузии соответствующего созыва до дня обретения полных полномочий Парламентом Грузии следующего созыва. Партия вправе в месячный срок со дня возникновения у нее права на получение финансирования из государственного бюджета Грузии отказаться от получения указанного финансирования. Для этого она с надлежащим письменным заявлением должна обратиться в Центральную избирательную комиссию Грузии.

5. Партия утрачивает право на получение финансирования из государственного бюджета Грузии, если полномочия половины или более, чем половины членов Парламента Грузии, избранных по представлению указанной партии, прекращены досрочно и не представляется возможным признать полномочия необходимого числа членов Парламента – его/их правопреемников, с тем чтобы численность членов Парламента, избранных по представлению указанной партии, превышала половину количества мандатов членов Парламента, полученных той же партией. В случае возникновения указанного обстоятельства финансирование партии из государственного бюджета Грузии прекращается с первого дня следующего календарного месяца. 6. Партия не получит бюджетное финансирование на соответствующие следующие 6 календарных месяцев, если в течение соответствующей предыдущей очередной сессии Парламента более, чем половина членов Парламента Грузии, избранных по представлению указанной партии, без уважительных причин будет отсутствовать более, чем на половине очередных пленарных заседаний Парламента. В случае возникновения указанного обстоятельства финансирование партии из государственного бюджета Грузии прекращается с первого дня следующего календарного месяца.

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №230 от 15 июля 2008 года ССМ I, №17, 28.07.2008 г., ст. 119

Органический закон Грузии №963 от 30 декабря 2008 года ССМ I, №41, 30.12.2008 г., ст. 296

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №923 от 7 августа 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №2095 от 7 марта 2014 года – веб-страница, 14.03.2014 г.

Органический закон Грузии №2097 от 7 марта 2014 года – веб-страница, 14.03.2014 г.

Органический закон Грузии №5439 от 22 июня 2016 года – веб-страница, 12.07.2016 г.

Органический закон Грузии №1276 от 26 июля 2017 года – веб-страница, 29.07.2017 г.

Органический закон Грузии №2142 от 18 апреля 2018 года – веб-страница, 10.05.2018 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №671 от 22 июня 2021 года – веб-страница, 24.05.2021 г.

Статья 30¹ (Искл.)

Органический закон Грузии №963 от 30 декабря 2008 года – ССМ I, №41, 30.12.2008 г., ст. 296

Органический закон Грузии №2476 от 25 декабря 2009 года – ССМ I, №49, 30.12.2009 г., ст. 368

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г. Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Статья 31

1. Выплата бюджетного финансирования, предусмотренного статьей 30 настоящего Закона, начинается со дня, определенного пунктом 4 той же статьи.

2. Подлежащая получению в виде бюджетного финансирования сумма зачисляется на счет партии ежемесячно, в размере 1/12 бюджетного финансирования партии.

3. Если право на получение бюджетного финансирования у партии возникло в течение года, но до конца года осталось не менее 6 календарных месяцев, партия получит бюджетное финансирование за данный год полностью, и сумма распределится пропорционально оставшимся месяцам, если же до конца года осталось меньше 6 календарных месяцев, партия получит финансирование только за оставшиеся месяцы, в порядке выплаты бюджетного финансирования, установленном пунктами первым и 2 настоящей статьи.

4. Если партия отказывается от денежных средств, предусмотренных статьей 30 настоящего Закона, они зачисляются в государственный бюджет.

5. (искл. - 30.12.2008, №963).

6. (искл. - 2.07.2020, №6724).

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года – ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Органический закон Грузии №230 от 15 июля 2008 года – ССМ I, №17, 28.07.2008 г., ст. 119

Органический закон Грузии №963 от 30 декабря 2008 – года ССМ I, №41, 30.12.2008 г., ст. 296

Органический закон Грузии №2095 от 7 марта 2014 года – веб-страница, 14.03.2014 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №333 от 4 марта 2026 года – веб-страница, 06. 03.2025 г.

Статья 32

1. Партия ежегодно, до 1 февраля направляет в Антикоррупционное бюро финансовую декларацию за истекший год вместе с заключением аудитора (аудиторской фирмы). В местный налоговый орган по юридическому адресу партии направляются копии декларации и заключения аудитора (аудиторской фирмы). В декларации отражаются годовой доход партии (размеры членских взносов, размеры пожертвований, сведения о личности граждан, осуществляющих членские взносы, данные о субъектах, осуществляющих пожертвования, средства, выделенные государством) и расходы (на выборы, финансирование различных мероприятий, оплату труда, командировки и иные расходы), а также отчет об имущественном положении партии (виды и количество принадлежащих партии зданий и сооружений, автотранспортных средств, их общая стоимость, размер денежных средств, числящихся в банковских учреждениях).

2. Расходно-доходные показатели средств, использованных для выборов, должны отдельно отражаться в финансовой декларации партии.

3. Антикоррупционное бюро обязано предоставлять всем заинтересованным лицам информацию, связанную с годовой финансовой декларацией партии и отчетом фонда избирательной кампании, а также обеспечивать их опубликование на соответствующей веб-странице в течение 5 рабочих дней после получения.

4. Партия обязана отражать в годовой финансовой декларации расходы, понесенные лицом, подлежащим ограничениям, предусмотренным статьей 26¹ настоящего Закона, направленные на избирательные цели и избирательную деятельность партии.

5. Форму годовой финансовой декларации партии разрабатывает и стандарты аудита финансирования партии устанавливает Антикоррупционное бюро.

6. Партия обязана хранить финансовую декларацию и все связанные с ней документы в течение 6 лет, а также выполнять обязательства, установленные налоговым законодательством Грузии, связанные с ведением и хранением налоговых документов.

7. Партии, годовой оборот которых не превышает 10 000 (десяти тысяч) лари, вправе представлять годовую финансовую декларацию без аудиторского заключения.

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года – ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года – ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Органический закон Грузии №495 от 16 апреля 2025 года – веб-страница, 16.04.2025 г.

Статья 32¹ (Искл.)

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Статья 32²

Порядок прозрачности предусмотренных настоящим Законом данных, связанных с финансовым положением партии и осуществлением пожертвований, устанавливает Антикоррупционное бюро.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Статья 33

1. Партии, кроме партий, предусмотренных пунктом 7 статьи 32 настоящего Закона, обязаны ежегодно осуществлять финансовый аудит своей деятельности.

2. Партия правомочна в целях осуществления финансового аудита своей деятельности обращаться к любому независимому аудитору, удовлетворяющему стандартам, установленным Антикоррупционным бюро.

3. Заключение независимого аудитора о финансовом положении партии представляется Антикоррупционному бюро.

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года – ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Статья 33¹.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Статья 34

Если партия своевременно не представит Антикоррупционному бюро финансовую декларацию, Антикоррупционное бюро направляет ей письменное предупреждение с требованием об устранении пробела в срок, составляющий 5 дней. Если партия не представит Антикоррупционному бюро финансовую декларацию и после истечения 5 дней, она утрачивает предусмотренное статьей 30 настоящего Закона право на получение государственного финансирования в течение одного следующего года.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Статья 34¹

1. Мониторинг законности и прозрачности финансовой деятельности партии осуществляется Антикоррупционным бюро.

2. Антикоррупционное бюро правомочно:

а) разрабатывать форму годовой финансовой декларации партии и форму отчета фонда ее избирательной кампании;

б) устанавливать стандарты аудита финансирования партии;

в) проверять полноту, правильность и законность финансовой декларации партии и отчета фонда ее избирательной кампании;

г) при осуществлении полномочия по мониторингу финансовой деятельности, предусмотренного настоящим Законом, использовать систему электронного документооборота и электронную подпись. Электронный документ и его распечатка имеют такую же юридическую силу, как и письменный документ;

д) осуществлять аудит финансовой деятельности партии не чаще одного раза в год;

е) при наличии обоснованного предположения относительно незаконной финансовой деятельности партии обращаться в суд с требованием о проведении внеочередного финансового аудита деятельности партии;

ж) обеспечивать прозрачность финансирования партии;

з) в целях осуществления мониторинга истребовать у партии, лица с заявленной избирательной целью информацию об их финансовом состоянии;

и) (искл. - 29.05.2024, №4215);

к) консультировать заинтересованных лиц по вопросам, касающимся финансирования партии;

л) реагировать на факты нарушения законодательства, связанные с финансированием партии, и применять санкции, предусмотренные законом;

м) в случае выявления признаков преступления обращаться в органы прокуратуры;

н) требовать у лиц финансового отчета при возникновении обоснованного предположения о наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 26¹ настоящего Закона;

о) решение о распространении в отношении лица ограничений, предусмотренных статьей 26¹ настоящего Закона, принимать в порядке простого административного производства. По требованию стороны копия данного решения должна быть передана стороне до 18.00 часов дня, следующего за днем издания акта;

п) разрабатывать методологию осуществления мониторинга финансовой деятельности партии;

п¹) в случае ненадлежащего исполнения партией или лицом с заявленной избирательной целью обязанности, предусмотренного настоящей главой, дать им указания об устранении соответствующих недостатков и определить разумный срок для устранения указанных недостатков; р) осуществлять иные полномочия, определенные законом.

2¹. Антикоррупционное бюро правомочно в целях мониторинга финансовой деятельности партии или лица с заявленной избирательной целью осуществлять также следующие меры: а) опрос физического лица в порядке, установленном настоящим Законом;

б) допрос физического лица перед судьей-магистратом в порядке, установленном Административно-процессуальным кодексом Грузии;

в) истребование у публичных учреждений, физических лиц, юридических лиц (в том числе, провайдеров платежных услуг), иных субъектов необходимой информации, в том числе, персональных данных особой категории, других персональных данных и информации, содержащей тайну (за исключением государственной тайны, предусмотренной законодательством Грузии).

3. В случае обоснованного предположения о наличии нарушения требований, установленных настоящим Законом, государственные органы предоставляют информацию об указанном Антикоррупционному бюро.

4. Антикоррупционное бюро истребует информацию, предусмотренную подпунктом «в» пункта 2¹ настоящей статьи, не относящуюся к публичной информации, на основании решения суда. В этих целях Антикоррупционное бюро подает обращение в суд в случае с юридическим лицом – по адресу регистрации юридического лица, а в случае с физическим лицом – по адресу места жительства физического лица. Суд принимает решение в течение 48 часов после подачи указанного обращения. Обращение Антикоррупционного бюро должно быть обоснованным. В нем должны быть указаны основания и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации. В случае удовлетворения указанного обращения в решении суда должны быть указаны основание и цель истребования информации, период и объем истребуемой информации, а также срок действия указанного решения.

5. Все субъекты, у которых Антикоррупционное бюро потребует предоставления информации, предусмотренной настоящим Законом, обязаны предоставить имеющуюся у них указанную информацию.

6. При осуществлении полномочий, предусмотренных настоящей главой, Антикоррупционное бюро осуществляет административное производство в течение не более 3 месяцев. Начальник Антикоррупционного бюро вправе в случае необходимости продлить указанный срок не более чем на 3 месяца.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Органический закон Грузии №4215 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 12.06.2024 г.

Органический закон Грузии №495 от 16 апреля 2025 года – веб-страница, 16.04.2025 г.

Статья 34²

1. Получение либо утаивание партией/избирательным субъектом или лицом с заявленными избирательными целями пожертвований/членских взносов, запрещенных законодательством Грузии, или (и) утаивание членских взносов –

влечет зачисление суммы указанных пожертвований/членских взносов в государственный бюджет Грузии и наложение на партию/избирательный субъект или лицо с заявленными избирательными целями штрафа в двойном размере указанных пожертвований/членских взносов.

2. Осуществление пожертвований, членских взносов или расходов, предусмотренных подпунктом «в» пункта 2 или пунктом 4 статьи 25 настоящего Закона, с нарушением требований, установленных настоящим Законом, когда партия, избирательный субъект или лицо, предусмотренное пунктом первым статьи 26¹ настоящего Закона, которые получили пожертвование или членский взнос или в поддержку которых были осуществлены расходы или которые могут получать выгоду от осуществления расходов с целью воздержаться от поддержки другой политической силы, не располагали и не могли располагать информацией о нарушении закона, –

влечет наложение на субъект, осуществивший запрещенное пожертвование, членский взнос, расходы, и на лицо, осуществившее запрещенное пожертвование, членский взнос, расходы посредством другого лица (при наличии такового), штрафа в двойном размере запрещенного пожертвования, членского взноса, расходов.

3. Получение запрещенного законодательством Грузии пожертвования или членского взноса в пользу или против партии, избирательного субъекта либо лица с заявленными избирательными целями запрещенных законодательством Грузии пожертвований или членских взносов или (и) сокрытие информации о пожертвовании или членском взносе–

влечет наложение штрафа в двойном размере указанного пожертвования или членского взноса.

4. Невыполнение партией/избирательным субъектом или лицом, предусмотренным пунктами первым или 2 статьи 26¹ настоящего Закона, требований и обязательств, установленных настоящим Законом, –

влечет наложение штрафа в размере 5 000 лари.

5. Неисполнение установленного законом обязательства по предоставлению Антикоррупционному бюро истребуемой им информации, определенной настоящим Законом или Органическим законом Грузии «Избирательный кодекс Грузии», либо неисполнение указаний Антикоррупционного бюро об устранении соответствующих недостатков, данных согласно закону партии или лицу с заявленной избирательной целью, –

влечет предупреждение или наложение на физическое лицо штрафа в размере 1 000 лари, наложение на квалифицированную партию штрафа в размере 5 000 лари, наложение на других субъектов штрафа в размере 2 000 лари.

5¹. Предоставление физическим лицом ложной информации при опросе указанного лица Антикоррупционным бюро или при допросе физического лица перед судьей-магистратом на основании ходатайства Антикоррупционного бюро –

влечет наложение штрафа в размере 2000 лари.

6. (искл. - 2.07.2020, №6724).

7. (искл. - 29.07.2013, №900).

8. Нарушение требования, установленного пунктом первым статьи 25¹ настоящего Закона, –влечет наложение штрафа в двойном размере расходов, сверх предельного размера.

9. Повторное совершение деяний, предусмотренных пунктами первым–8 настоящей статьи, или их совершение посредством другого лица –

влекут наложение штрафа в двойном размере штрафа, установленного соответствующим пунктом настоящей статьи, а в случае повторного совершения деяния после полученного предупреждения, – в размере штрафа, установленного соответствующим пунктом.

10. Предусмотренная настоящей статьей ответственность может налагаться на правонарушителя в течение 6 лет после совершения соответствующего деяния.

11. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, составляет уполномоченное на то лицо Антикоррупционного бюро, который незамедлительно направляется на рассмотрение в районный (городской) суд.

12. При наличии обстоятельства, могущего воспрепятствовать исполнению взыскания, предусмотренного законом за совершение административного правонарушения, Антикоррупционное бюро правомочно наряду с составлением протокола об административном правонарушении наложить арест на имущество (в том числе − банковские счета) правонарушителя пропорционально санкции, предусмотренной за соответствующее правонарушение. Штраф подлежит незамедлительному исполнению и вместе с протоколом об административном правонарушении представляется на утверждение в суд.

13. Суд рассматривает вопрос о подтверждении протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, и принимает по нему решение в 15-дневный срок после получения материалов. Решение суда может быть обжаловано в однократном порядке в Апелляционном суде в 10-дневный срок после вручения решения. Апелляционный суд принимает решение не позднее 15 дней после подачи жалобы. Это решение окончательно и обжалованию не подлежит.

14. В предвыборный период районный (городской) суд рассматривает вопрос о подтверждении протокола об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 11 настоящей статьи, и принимает по нему решение в течение 5 календарных дней после представления материалов дела. Решение районного (городского) суда может быть обжаловано в однократном порядке в Апелляционном суде в течение 72 часов после вручения решения. Апелляционный суд принимает решение в течение 5 календарных дней со дня подачи иска. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. Апелляционный суд обязан передать стороне обоснованное решение и материалы по делу не позднее 12 часов дня, следующего за днем принятия решения.

15. Суд рассматривает вопрос о наложении ареста в связи с административным правонарушением, предусмотренным пунктом 12 настоящей статьи, и принимает по нему решение не позднее 48 часов после представления материалов. Решение суда может быть обжаловано в однократном порядке в Апелляционном суде в течение 48 часов после вручения решения. Обжалование не приостанавливает действия ареста. Апелляционный суд принимает решение не позднее 48 часов после подачи жалобы. Это решение окончательно и обжалованию не подлежит. Суд обязан передать стороне обоснованное решение и материалы по делу не позднее 12 часов дня, следующего за днем принятия решения.

16. (искл. - 15.12.2023, №4019).

17. Для целей настоящего Закона запрещенным пожертвованием, запрещенным членским взносом, запрещенными расходами считаются пожертвование, осуществленное в нарушение какого-либо требования этого же закона или (и) с использованием необоснованного имущества, осуществленный членский взнос, понесенные расходы.

Органический закон Грузии №5661 от 28 декабря 2011 года – веб-страница, 29.12.2011 г.

Органический закон Грузии №6116 от 8 мая 2012 года – веб-страница, 29.05.2012 г.

Органический закон Грузии №6551 от 22 июня 2012 года – веб-страница, 29.06.2012 г.

Органический закон Грузии №900 от 29 июля 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Органический закон Грузии №4019 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 29.12.2023 г.

Органический закон Грузии №4215 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 12.06.2024 г.

Органический закон Грузии №495 от 16 апреля 2025 года – веб-страница, 16.04.2025 г.

Статья 34³

1. Физическое лицо, которое может располагать информацией, необходимой для осуществления Антикоррупционным бюро мониторинга финансовой деятельности партии, избирательного субъекта или лица с заявленной избирательной целью, может быть опрошено Антикоррупционным бюро в добровольном порядке. Не допускается принуждение опрашиваемого лица к предъявлению доказательств или разглашению информации.

2. Опрашиваемое лицо вправе за свой счет воспользоваться услугами адвоката, не разглашать информацию против себя или (и) близких родственников. Антикоррупционное бюро должно разъяснить эти права опрашиваемому лицу до начала опроса. Для целей настоящего пункта близкими родственниками опрашиваемого лица признаются его родители, усыновители, дети, дети, переданные на воспитание, дедушки, бабушки, внуки, сестры, братья, супруг (супруга).

3. До начала опроса должна быть установлена ​​личность опрашиваемого лица и другая необходимая информация. Данная информация должна быть указана в протоколе опроса.

4. Антикоррупционное бюро обязано разъяснить опрашиваемому лицу, что опрос является добровольным. О данном разъяснении должно быть указано в протоколе опроса.

5. Опрашиваемое лицо обязано в ходе опроса предоставить Антикоррупционному бюро достоверную информацию.

6. Антикоррупционное бюро обязано письменно предупредить опрашиваемое лицо о возможной ответственности за предоставление ложной информации. О предупреждении должно быть указано в протоколе опроса.

7. Антикоррупционное бюро обязано разъяснить опрашиваемому лицу, что оно может быть вызвано на допрос к судье-магистрату.

8. Во время опроса разрешается использовать аудио- или (и) видеозаписывающие технические средства. Опрашиваемое лицо должно быть заранее уведомлено о его использовании.

9. Опрашиваемое лицо может быть опрошено дистанционно, с использованием электронных средств.

Органический закон Грузии №4215 от 15 декабря 2023 года – веб-страница, 12.06.2024 г.

Глава IV

Прекращение деятельности партии

Статья 35

Запрещение партии допускается только по решению Конституционного Суда Грузии, в определенных настоящим Законом случаях и порядке.

Статья 36

1. Конституционный Суд Грузии может запретить партию, целью которой является свержение или насильственное изменение конституционного строя Грузии, посягательство на независимость страны, нарушение ее территориальной целостности, либо которая ведет пропаганду войны или насилия, разжигает национальную, местническую, религиозную и социальную рознь, создает или создала вооруженное формирование.

2. Конституционный Суд Грузии может запретить партию, заявленная цель или (и) суть деятельности которой (в том числе, персональный состав или (и) состав по партийному списку, представленному в соответствующую избирательную комиссию) по существу повторяет заявленную цель или (и) суть деятельности (в том числе, персональный состав) партии, запрещенной Конституционным Судом Грузии на основании пункта первого настоящей статьи.

Органический закон Грузии №553 от 13 мая 2025 года – веб-страница, 14.05.2025 г.

Статья 37

1. Деятельность партии может быть также прекращена на основании реорганизации (слияние, соединение, разделение) или самоликвидации.

2. Реорганизация партии осуществляется по решению съезда, а регистрация партии (партий), созданной в результате реорганизации, – в установленном настоящим Законом порядке.

3. Вопрос о распределении имущества в результате реорганизации в установленном порядке решает съезд.

4. Самоликвидация партии осуществляется по решению съезда в установленном уставом порядке.

Статья 38

Имущество, оставшееся после запрещения или самоликвидации партии, передается государственной казне.

Глава V

Переходные положения

Статья 39

1. Партии, зарегистрированные в соответствии с Законом Республики Грузия "О политических объединениях граждан" от 10 августа 1991 года, подлежат новой регистрации в соответствии с требованиями настоящего Закона до 1 марта 1998 года.

2. В случае новой регистрации на партию не распространяются требования, предусмотренные статьей 12, а также подпунктом «б» пункта 2, статьи 22 настоящего Закона.

3. (искл.).

4. (искл.).

5. (искл.).

6. (искл.).

7. Порядок, установленный пунктом 10 статьи 30 настоящего Закона, до 1 января 2011 года не распространяется на партии, которые получат государственное финансирование по результатам выборов, проведенных до 1 октября 2007 года.

8. (искл.).

9. Порядок, установленный пунктом 6 статьи 30 настоящего Закона, распространяется на результаты выборов, проведенных после 1 октября 2007 года.

10. Предварительное письменное согласие на получение бюджетного финансирования в 2009 году партии должны представить Центральной избирательной комиссии Грузии не позднее 31 января 2009 года.

11. Семи избирательным субъектам с наилучшими результатами в парламентских выборах 1 октября 2012 года, не представленным в Парламенте Грузии, предоставить в одноразовом порядке сумму, составляющую половину размера базисного финансирования. Указанные избирательные субъекты получат финансирование только на основании предварительного письменного требования, подаваемого в Службу государственного аудита в 20-дневный срок с момента введения настоящего пункта в действие. В случае непредставления партией соответствующего требования в установленный срок она утрачивает право на получение такого финансирования, о чем партия письменно извещается Службой государственного аудита.

12. Соответствующим субъектам выплатить денежную сумму, предусмотренную пунктом 11 настоящей статьи, в месячный срок со дня введения настоящего пункта в действие.

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года – ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Органический закон Грузии №4918 от 8 июня 2007 года – ССМ I, №22, 19.06.2007 г., ст. 186

Органический закон Грузии №5292 от 11 июля 2007 года – ССМ I, №29, 27.07.2007 г., ст. 301

Органический закон Грузии №230 от 15 июля 2008 года – ССМ I, №17, 28.07.2008 г., ст. 119

Органический закон Грузии №963 от 30 декабря 2008 года – ССМ I, №41, 30.12.2008 г., ст. 296

Органический закон Грузии №1026 от 27 февраля 2009 года – ССМ I, №3, 11.03.2009 г., ст. 13

Органический закон Грузии №923 от 7 августа 2013 года – веб-страница, 20.08.2013 г.

Статья 39¹ (искл.)

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №671 от 22 июня 2021 года – веб-страница, 24.05.2021 г.

Органический закон Грузии №4159 от 15 мая 2024 года – веб-страница, 21.05.2024 г.

Статья 39²

До 1 января 2024 года Антикоррупционное бюро обязано предоставлять всем заинтересованным лицам информацию, связанную с финансовой декларацией партии/избирательного субъекта и отчетом фонда избирательной кампании, а также обеспечить их опубликование на соответствующей веб-странице в течение 5 рабочих дней со дня получения этой информации.

Органический закон Грузии №6724 от 2 июля 2020 года – веб-страница, 03. 07.2020 г.

Органический закон Грузии №2279 от 1 декабря 2022 года – веб-страница, 15.12.2022 г.

Статья 39³

1. Общий размер расходов партии в течение года до 2 сентября 2023 года не должен превышать 0,05 процента внутреннего валового продукта Грузии за предыдущий год. В указанный размер включаются расходы партии и расходы, понесенные в ее пользу другим лицом, которые до 1 сентября 2023 года установлены Службой государственного аудита и о которых извещается соответствующая партия.

2. Нарушение требования, установленного пунктом первым настоящей статьи, влечет наложение штрафа в двойном размере расхода, понесенного с превышением соответствующего предела.

3. Повторное нарушение требования, установленного пунктом первым настоящей статьи, влечет наложение штрафа в двойном размере штрафа, определенного пунктом 2 настоящей статьи.

4. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящей статьей, до 1 сентября 2023 года составляет уполномоченное лицо Службы государственного аудита, а с 1 сентября 2023 года – уполномоченное лицо Антикоррупционного бюро. Указанный протокол незамедлительно направляется районному (городскому) суду на рассмотрение. При этом, на судопроизводство, связанное с совершением административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, распространяются соответствующие нормы статьи 34² настоящего Закона, а также другие надлежащие законодательные нормы.

5. Ответственность, предусмотренная настоящей статьей, может возлагаться на лицо в течение 6 лет после совершения соответствующего деяния.

Органический закон Грузии №2476 от 22 декабря 2022 года – веб-страница, 29.12.2022 г.

Глава VI

Заключительные положения

Статья 40

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Статья 40¹

Пункт 3 статьи 26 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2009 года.

Органический закон Грузии №2260 от 16 декабря 2005 года – ССМ I, №55, 27.12.2005 г., ст. 362

Статья 41

Со дня введения настоящего Закона в действие считать утратившим силу Закон Республики Грузия «О политических объединениях граждан» от 10 августа 1991 года (Ведомости Верховного Совета Грузии, 1991 г., № 8, ст. 591).

Президент Грузии Э. Шеварднадзе

Тбилиси,

31 октября 1997 года.

№ 1028-Iс