საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის ან საერთაშორისო საავტომობილო სატვირთო გადაზიდვის საქმიანობის უნებართვოდ განხორციელებისთვის გათვალისწინებული სამართალდარღვევისთვის საჯარიმო ქვითრის გამოწერის უფლებამოსილების მქონე პირის განსაზღვრის, საჯარიმო ქვითრის ფორმის, მისი შევსებისა და წარდგენის წესის შესახებ

მუხლი 1. რეგულირების სფერო

ეს წესი განსაზღვრავს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სახმელეთო ტრანსპორტის სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტო) მიერ საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის ან საერთაშორისო საავტომობილო სატვირთო გადაზიდვის საქმიანობის უნებართვოდ განხორციელებისთვის გათვალისწინებული სამართალდარღვევისთვის საჯარიმო ქვითრის გამოწერის უფლებამოსილების მქონე პირის განსაზღვრის, საჯარიმო ქვითრის ფორმის, მისი შევსებისა და წარდგენის პროცედურებს.

მუხლი 2. საჯარიმო ქვითრის  შედგენაზე უფლებამოსილი პირი

1.    საჯარიმო ქვითრის შედგენის უფლებამოსილება აქვს სააგენტოს  საამისოდ უფლებამოსილ პირს.

2. საჯარიმო ქვითარი იმავდროულად წარმოადგენს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმს.

3.   სააგენტოს დირექტორი უფლებამოსილია ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული კონკრეტული უფლებამოსილი პირების თანამდებობათა ნუსხა განსაზღვროს ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით.

მუხლი 3. საჯარიმო ქვითრის სახეები

საავტომობილო სამგზავრო გადაყვანის ან საერთაშორისო საავტომობილო სატვირთო გადაზიდვის საქმიანობის უნებართვოდ განხორციელებისთვის სამართალდამრღვევს საჯარიმო ქვითარი გამოეწერება მატერიალური ან ელექტრონული ფორმით.

მუხლი 4. მატერიალური საჯარიმო ქვითრის  შევსება და მისი შინაარსი

1. საჯარიმო ქვითრის ფორმა განისაზღვრება ამ წესის დანართი №1-ის შესაბამისად და ივსება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის  127¹  მუხლის 2¹  და 2²  ნაწილებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევებზე.

2. უფლებამოსილი პირი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის  127¹ მუხლის 2¹ და 2² ნაწილებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევის საქმეს, თუ იგი არ საჭიროებს დამატებით ადმინისტრაციულ გამოკვლევას, ადგილზე განიხილავს და დამრღვევს ადგილზე შეუფარდებს ადმინისტრაციულ სახდელს, რაც გულისხმობს საქმის ყოველმხრივ, სრულ და ობიექტურ გამორკვევას, მის გადაწყვეტას საქართველოს კანონმდებლობასთან ზუსტი შესაბამისობით, ადგილზე ადმინისტრაციული სახდელის დადებას და საჯარიმო ქვითრის ჩაბარებას დამრღვევისათვის.

3. საჯარიმო ქვითარი წარმოადგენს მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტს, იბეჭდება სტამბური წესით და სააღრიცხვო სერიით. საჯარიმო ქვითრის ბლანკების დამზადების ორგანიზებას სააგენტო ახორციელებს დამოუკიდებლად „მკაცრი აღრიცხვის ფორმების შესახებ“  საქართველოს კანონის თანახმად, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად შერჩეულ პოლიგრაფიულ საწარმოში. საჯარიმო ქვითრის ტექნიკური მახასიათებლები და დამცავი ნიშნების აღწერილობა განსაზღვრულია ამ წესის დანართი №2-ის შესაბამისად.

4. უფლებამოსილი პირის მიერ საჯარიმო ქვითარი ივსება ადგილზე, მიუხედავად იმისა, დამრღვევი ეთანხმება თუ არა საჯარიმო ქვითრის შინაარსსა და მის მიმართ გამოყენებულ პასუხისმგებლობის ზომას.

5. საჯარიმო ქვითარი შედგება ორ ეგზემპლარად, რომელთაგან პირველი ეგზემპლარი რჩება უფლებამოსილ პირთან, ხოლო მეორე ეგზემპლარი გადაეცემა დამრღვევს.

6. საჯარიმო ქვითარი შედგება ორი ნაწილისაგან:

ა) ნაწილი I – საჯარიმო ქვითარი;

ბ) ნაწილი II – საჯარიმო ქვითრის ყუა.

7. საჯარიმო ქვითრის შევსებისას აღინიშნება:

ა)  შედგენის თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

ბ) შედგენის ადგილი (მისამართი);

გ) ოქმის შემდგენლის თანამდებობა, სახელი, მამის სახელი, გვარი;

დ) სამართალდამრღვევის მონაცემები (ფიზიკური პირის შემთხვევაში – სახელი, გვარი, პირადი ნომერი და მისამართი, იურიდიული პირის შემთხვევაში – სამართლებრივი ფორმა,  დასახელება, საიდენტიფიკაციო კოდი და მისამართი);

ე) დამრღვევის ახსნა-განმარტება;

ვ) ოქმზე თანდართული დოკუმენტების მონაცემები (მათი არსებობის შემთხვევაში);

ზ) ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის ადგილი, დრო და არსი;

თ) საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის შესაბამისი მუხლ(ებ)ი, ნაწილ(ებ)ი, რომლითაც გათვალისწინებულია პასუხისმგებლობა;   

ი) დაკისრებული ჯარიმის ოდენობა;

კ) მოწმის (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) სახელი, გვარი, პირადი მონაცემები, ხელმოწერა;

ლ) საქმის გადასაწყვეტად საჭირო სხვა ცნობები;

მ) შენიშვნა;

ნ) ოქმის შემდგენელი უფლებამოსილი პირის ხელმოწერა;

ო) მოწმის ხელმოწერა (არსებობის შემთხვევაში);

პ) სამართალდამრღვევი პირის ხელმოწერა (ხელმოწერაზე ან ქვითრის ჩაბარებაზე უარის თქმის შესახებ აღნიშვნა).

8.  საჯარიმო ქვითრის ყუა ივსება საჯარიმო ქვითრის I ნაწილის შესაბამისად და მასში აღინიშნება: მონაცემები საჯარიმო თანხის გადამხდელის შესახებ (სახელი, გვარი, მისამართი), ჯარიმის ოდენობა, ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის ის მუხლი, რომელიც ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას ამ სამართალდარღვევისთვის, სამართალდარღვევის ჩადენის ადგილი, საბანკო კოდი, სახაზინო კოდი, მიმღები მოლარის ხელმოწერა, საჯარიმო თანხის შემომტანის ხელმოწერა, თარიღი.

9. საჯარიმო ქვითარი ივსება ლურჯი ან შავი ბურთულიანი კალმით. ყველა ჩანაწერი კეთდება გარკვევით. დაუშვებელია გადახაზვა, გადაფხეკა, გადაშლა და ა.შ. საჯარიმო ქვითრის დაზიანების ან მასში არასწორი მონაცემების შეტანის შემთხვევაში ივსება ახალი. დაზიანებული ან არასწორად შევსებული საჯარიმო ქვითარი ჩამოიწერება დადგენილი წესით.

10. დამრღვევს უნდა განემარტოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 252-ე მუხლით გათვალისწინებული მისი უფლებები და მოვალეობანი, რაც აღინიშნება საჯარიმო ქვითარში.

11. საჯარიმო ქვითარს ხელს აწერს მისი შემდგენი და ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩამდენი. თუ არიან მოწმეები, საჯარიმო ქვითარს შეიძლება ხელი მოაწერონ ამ პირებმაც.

12. თუ დამრღვევი უარს ამბობს ხელმოწერაზე, ამის შესახებ კეთდება შესაბამისი ჩანაწერი.

13. სამართალდამრღვევი პირი უფლებამოსილია წარადგინოს საჯარიმო ქვითარზე თანდასართავად ახსნა-განმარტებები და შენიშვნები საჯარიმო ქვითრის შინაარსთან დაკავშირებით, ასევე, ახსნას ხელმოწერაზე უარის თქმის მოტივები.

მუხლი 5. ელექტრონული საჯარიმო ქვითარი

1. ელექტრონული საჯარიმო ქვითრის ფორმა განისაზღვრება ამ წესის დანართი №3-ის შესაბამისად და ივსება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის  127¹  მუხლის 2¹  და 2²  ნაწილებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევებზე. ელექტრონული საჯარიმო ქვითარი არ წარმოადგენს მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტს.

2. უფლებამოსილი პირი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის  127¹  მუხლის 2¹  და 2²  ნაწილებით  გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევის საქმეს, თუ იგი არ საჭიროებს დამატებით ადმინისტრაციულ გამოკვლევას, ადგილზე განიხილავს და დამრღვევს ადგილზე შეუფარდებს ადმინისტრაციულ სახდელს, რაც გულისხმობს საქმის ყოველმხრივ, სრულ და ობიექტურ გამორკვევას, მის გადაწყვეტას საქართველოს კანონმდებლობასთან ზუსტი შესაბამისობით, ადგილზე ადმინისტრაციული სახდელის დადებას და ელექტრონული საჯარიმო ქვითრის ჩაბარებას დამრღვევისათვის.

3. უფლებამოსილი პირის მიერ ელექტრონული საჯარიმო ქვითარი ივსება ადგილზე, მიუხედავად იმისა, დამრღვევი ეთანხმება თუ არა საჯარიმო ქვითრის შინაარსსა და მის მიმართ გამოყენებულ პასუხისმგებლობის ზომას.

4. ელექტრონული საჯარიმო ქვითარი იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი. ელექტრონული საჯარიმო ქვითარი ივსება ელექტრონულად და ფიქსირდება შესაბამის ელექტრონულ მონაცემთა ბაზაში, ხოლო სამართალდამრღვევს გამოეწერება და ბარდება ელექტრონული საჯარიმო ქვითრის ამობეჭდილი ვერსია. ამობეჭდილ ელექტრონულ საჯარიმო ქვითარს აქვს ისეთივე იურიდიული ძალა, როგორც მატერიალურ საჯარიმო ქვითარს.

5. ელექტრონულ საჯარიმო ქვითარს ადგენს ამ წესის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული შესაბამისი უფლებამოსილი პირი.

6. ელექტრონულ საჯარიმო ქვითარში აღინიშნება:

ა)  შედგენის თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);

ბ) შედგენის ადგილი (მისამართი);

გ) ელექტრონული საჯარიმო ქვითრის  შემდგენლის თანამდებობა, სახელი, გვარი;

დ) სამართალდამრღვევის მონაცემები (ფიზიკური პირის შემთხვევაში – სახელი, გვარი, პირადი ნომერი და მისამართი, იურიდიული პირის შემთხვევაში – სამართლებრივი ფორმა,  დასახელება, საიდენტიფიკაციო კოდი და მისამართი);

ე) ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენის ადგილი, დრო და არსი;

ვ) საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის შესაბამისი მუხლ(ებ)ი, ნაწილ(ებ)ი, რომლითაც გათვალისწინებულია პასუხისმგებლობა;   

ზ) დაკისრებული ჯარიმის ოდენობა;

თ) ოქმის შემდგენელი უფლებამოსილი პირის ხელმოწერა.

მუხლი 6. საჯარიმო ქვითრის ჩაბარება

1. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეზე გამოწერილი საჯარიმო ქვითარი მხარეს ბარდება ამ მუხლით დადგენილი წესით.

2. ელექტრონული საჯარიმო ქვითარი სამართალდამრღვევისთვის ჩაბარებულად ჩაითვლება უფლებამოსილი პირის მიერ მისი ამობეჭდვის შემთხვევაში. ამასთან, თუ სამართალდამრღვევს აქვს ახსნა-განმარტება, იგი ელექტრონულ საჯარიმო ქვითარს დაერთვის და მასში არ აღინიშნება.

3. იმ შემთხვევაში, თუ სამართალდამრღვევი უარს განაცხადებს მის მიმართ გამოწერილი მატერიალური საჯარიმო ქვითრის ჩაბარებაზე, უფლებამოსილი თანამდებობის პირი ამას აღნიშნავს საჯარიმო ქვითარში, რის შემდეგაც საჯარიმო ქვითარი ითვლება ჩაბარებულად.

4. სააგენტოს აგრეთვე უფლება აქვს, სამართალდამრღვევს დაჯარიმების შესახებ ინფორმაცია გაუგზავნოს მოკლე ტექსტური შეტყობინების სახით ან სხვა ტექნიკური საშუალებით, თუ სააგენტოში ფიქსირდება ამ პირის საკონტაქტო ინფორმაცია.

მუხლი 7. საჯარიმო ქვითრის გასაჩივრება

1. პირს, ვის მიმართაც შედგენილია საჯარიმო ქვითარი, შეუძლია იგი გაასაჩივროს მისი ჩაბარებიდან 10 დღის ვადაში სააგენტოს დირექტორთან, რომლის გადაწყვეტილება საჩივრდება სასამართლოში.

2. საქართველოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევათა კოდექსის 275-ე მუხლის მოთხოვნის შესაბამისად, საჩივრის შეტანა მის განხილვამდე შეაჩერებს ამ კოდექსის 234¹ მუხლით დადგენილი წესით ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის ადგილზე განხილვისას მიღებული გადაწყვეტილების აღსრულებას.

მუხლი 8. ჯარიმის გადახდა

1. პირი, ვის მიმართაც შედგენილია საჯარიმო ქვითარი, ვალდებულია საჯარიმო ქვითრის მისთვის ჩაბარებიდან 30 დღის ვადაში ნებაყოფლობით გადაიხადოს დაკისრებული ჯარიმა.

2. თუ ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული ვადის უკანასკნელი დღე ემთხვევა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ უქმე დღეს ან დასვენების დღეს (შაბათს, კვირას), ვადის დამთავრების დღედ ჩაითვლება მისი მომდევნო პირველი სამუშაო დღე.

3. თუ სამართალდამრღვევმა ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ ვადაში ნებაყოფლობით არ გადაიხადა დაკისრებული ჯარიმა, ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი ექვემდებარება იძულებით აღსრულებას „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.