„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 14 აპრილის №288 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე

„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 14 აპრილის №288 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე
დოკუმენტის ნომერი 411
დოკუმენტის მიმღები საქართველოს მთავრობა
მიღების თარიღი 17/10/2023
დოკუმენტის ტიპი საქართველოს მთავრობის დადგენილება
გამოქვეყნების წყარო, თარიღი ვებგვერდი, 18/10/2023
სარეგისტრაციო კოდი 040030000.10.003.024244
კონსოლიდირებული პუბლიკაციები
411
17/10/2023
ვებგვერდი, 18/10/2023
040030000.10.003.024244
„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 14 აპრილის №288 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე
საქართველოს მთავრობა
თქვენ უყურებთ დოკუმენტის პირველად სახეს
დოკუმენტის კონსოლიდირებული ვარიანტის ნახვა ფასიანია, აუცილებელია სისტემაში შესვლა და საჭიროების შემთხვევაში დათვალიერების უფლების ყიდვა, გთხოვთ გაიაროთ რეგისტრაცია ან თუ უკვე რეგისტრირებული ხართ, გთხოვთ, შეხვიდეთ სისტემაში

პირველადი სახე (18/10/2023 - 29/12/2023)

 

საქართველოს მთავრობის

დადგენილება №411

2023 წლის 17 ოქტომბერი

ქ. თბილისი

 

„საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2014 წლის 14 აპრილის №288 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე

მუხლი 1
ნორმატიული აქტების შესახებსაქართველოს ორგანული კანონის მე -20 მუხლის მე -4 პუნქტის , „საჯარო სამართლის იურიდიული პირისსაქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტოს დებულების დამტკიცების შესახებსაქართველოს მთავრობის 2014 წლის 14 აპრილის №288 დადგენილებაში (www.matsne.gov.ge, 14/04/2014, 040030000.10.003.017908) შეტანილ იქნეს ცვლილება და დადგენილებით დამტკიცებული დებულების :

1. პირველი მუხლის პირველიმე -4 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„1. სსიპსაქართველოს კონკურენციის ეროვნული სააგენტო (შემდგომშისააგენტო ) არისკონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონის საფუძველზე შექმნილი დამოუკიდებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი .

2. სააგენტოს ძირითადი ამოცანაა კონკურენციის პოლიტიკის განხორციელებაკონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონის შესაბამისად , საქართველოში კონკურენციის განვითარების ხელშეწყობისთვის პირობების შექმნა და დაცვა , აგრეთვე ამ მიზნით ყველა სახის ანტიკონკურენტული შეთანხმებისა და ქმედების დაუშვებლობა , გამოვლენა და აღკვეთა . ამასთანავე , სააგენტო ახორციელებს საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე დემპინგური იმპორტისგან ადგილობრივი ინდუსტრიის დაცვის პოლიტიკასვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებსაქართველოს კანონის შესაბამისად და უზრუნველყოფს მომხმარებლის უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვას , მისი უფლებების დარღვევის პრევენციას , დარღვეული უფლებების აღდგენის ხელშეწყობასა და დარღვევებზე სათანადო რეაგირებასმომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებდაელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონებით დადგენილი წესით .

3. სააგენტო თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს კონსტიტუციით , საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით , „კონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონით , „ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებსაქართველოს კანონით , „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებსაქართველოს კანონით , „ელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონით , სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებითა და ამ დებულებით .

4. სააგენტოს , მისთვის საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული ფუნქციების განსახორციელებლად , ჰყავს თავმჯდომარე , რომელიც განსაზღვრავს თავმჯდომარის მოადგილის , სააგენტოს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა და რეგიონებში წარმომადგენელთა უფლებამოსილებებს .“.

2. მე -2 მუხლის მე -2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„2. სააგენტო უზრუნველყოფს მისი გადაწყვეტილებების საჯაროობას , საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად გათვალისწინებული კონფიდენციალური ინფორმაციის დაცვით .“.

3. მე -3 მუხლის :

) პირველი პუნქტის :

. ) „ 2ქვეპუნქტის შემდგომ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 3ქვეპუნქტი :

3. ელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონით განსაზღვრული უფლებამოსილების განხორციელება ;“;

. ) „ “ – „ქვეპუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

) საერთაშორისო ორგანიზაციებთან , სხვა ქვეყნების კონკურენციის , მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ანტიდემპინგური პოლიტიკის განმახორციელებელ უწყებებთან თანამშრომლობა ;

) სახელმწიფო ხელისუფლების , ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების , მუნიციპალიტეტის ორგანოსთან ან სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოებთან თანამშრომლობა კონკურენციის , მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ანტიდემპინგური პოლიტიკის სრულყოფის , აგრეთვე ორგანიზაციულ -სამართლებრივი , ტექნიკური და ფინანსური უზრუნველყოფის პრობლემების გადაჭრის მიზნით ;

) კონკურენციის შესახებ საქართველოს კანონმდებლობის , კონკურენციის პოლიტიკის მიზნებისა და ამოცანების , ასევე ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიებების , მომხმარებლის უფლებების დაცვასა და ელექტრონულ კომერციასთან დაკავშირებული საქართველოს კანონმდებლობის მიზნებისა და ამოცანების შესახებ საზოგადოების ცნობიერების ამაღლება , სააგენტოს საქმიანობის საჯაროობის უზრუნველყოფა .“;

) მე -2 პუნქტის 4და 5ქვეპუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

4) მონაწილეობა მიიღოს მის კომპეტენციას მიკუთვნებულ სფეროებთან დაკავშირებით საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე ვალდებულებების შესრულებაში ;

5) განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობით , მათ შორის , „კონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონით , „ვაჭრობაში ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებსაქართველოს კანონით , „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებსაქართველოს კანონითა დაელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონით მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებები .“.

4. მე -4 მუხლის :

) მე -2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„2. სააგენტოს თავმჯდომარეს ჰყავს მოადგილე .“;

) მე -4 პუნქტის :

. ) „ 2ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

2) უფლებამოსილია , განახორციელოს ზოგიერთი უფლებამოსილების მინიჭება თავმჯდომარის მოადგილის , სააგენტოს სტრუქტურული ქვედანაყოფების უფროსებისა და მათი მოადგილეებისთვის ;“;

. ) „ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

) განსაზღვრავს სააგენტოს თავმჯდომარის მოადგილის , სააგენტოს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა და რეგიონებში წარმომადგენელთა უფლებამოსილებებს ;“;

) მე -5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„5. სააგენტოს თავმჯდომარის მოადგილეს უფლება აქვს , მიიღოს გადაწყვეტილება სააგენტოს თავმჯდომარის მიერ განსაზღვრული ფუნქციების ფარგლებში . სააგენტოს თავმჯდომარის არყოფნის შემთხვევაში , მის უფლებამოსილებას ასრულებს მოადგილე , ხოლო იმავდროულად ამ უკანასკნელის არყოფნის შემთხვევაში - თავმჯდომარის მიერ ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული სააგენტოს ერთ -ერთი სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი .“.

5. მე -5 მუხლის :

) პირველი და მე -2 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

1. სააგენტოს ცენტრალური აპარატი აერთიანებს შემდეგ სტრუქტურულ ქვედანაყოფებს :

) ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტი ;

  ) იურიდიული დეპარტამენტი ;

  ) ეკონომიკური კონკურენციის დეპარტამენტი ;

  ) სტრატეგიული ბაზრების მონიტორინგის დეპარტამენტი ;

  ) ანტიდემპინგური ღონისძიების დეპარტამენტი ;

  ) მომხმარებლის უფლებების დაცვის დეპარტამენტი ;

  ) კომუნიკაციების დეპარტამენტი ;

  ) სასწავლო კვლევითი ცენტრი ;

  ) სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს აპარატი .

  2. არცერთი სტრუქტურული ქვედანაყოფის შემადგენლობაში არ შედის სააგენტოს აუდიტორი . იგი დამოუკიდებელია და ექვემდებარება პირდაპირ სააგენტოს თავმჯდომარეს .“;

  ) მე -4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  „4. დეპარტამენტს ხელმძღვანელობს დეპარტამენტის უფროსი , რომელსაც შესაძლებელია , ჰყავდეს მოადგილე . სასწავლო კვლევით ცენტრს ხელმძღვანელობს ცენტრის უფროსი , რომელსაც შესაძლებელია , ჰყავდეს მოადგილე .“;

  ) მე -6 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  „6. ადმინისტრაციული და ფინანსური დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

  ) სააგენტოს საქმისწარმოება და არქივის წარმოება ;

  ) ადამიანური რესურსების მართვის პოლიტიკის შემუშავება , განხორციელება და ადამიანური რესურსების მართვა ;

  ) თანამშრომელთა პროფესიული განვითარების სისტემის მართვა ;

  ) ვაკანტურ პოზიციებზე კანდიდატების შერჩევის მიზნით , კონკურსის ორგანიზება და განხორციელება ;

  ) სააგენტოში რეორგანიზაციის პროცესის წარმართვა ;

  ) სააგენტოს ორგანიზაციული სტრუქტურის , სამუშაო აღწერილობების , შინაგანაწესის პროექტის , შიდა პროცედურებისა და სახელმძღვანელო დოკუმენტების შემუშავება ;

  ) სააგენტოს საქმიანობის ბუღალტრული აღრიცხვა -ანგარიშგება და ფინანსების მართვა ;

  ) სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელება ;

  ) სააგენტოს საქმიანობის მატერიალურ -ტექნიკური უზრუნველყოფა ;

  ) შესყიდვების განხორციელებასთან დაკავშირებული , სააგენტოს სახელით გასაფორმებელი ხელშეკრულებებისა და მათში განსახორციელებელი ცვლილებების პროექტების მომზადება ;

  ) კომპეტენციის ფარგლებში , ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადება ;

  ) კომპეტენციის ფარგლებში , საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა და პროაქტიული ინფორმაციის გამოქვეყნების პროცესში მონაწილეობა ;

) სააგენტოს საინფორმაციო ტექნოლოგიებით უზრუნველყოფა ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , ოფიციალური მიღებების , საქმიანი ვიზიტების , სააგენტოსა და საზოგადოების სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფებს შორის დიალოგისა და სამსახურებრივი შეხვედრების მატერიალურ -ტექნიკური უზრუნველყოფა , კომპეტენციის ფარგლებში , მათ ორგანიზებაში მონაწილეობა ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

  ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

  ) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

) მე -7 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  „7. ეკონომიკური კონკურენციის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

  ) ეკონომიკური აგენტების ანტიკონკურენტული ქმედებების (კონკურენციის შემზღუდავი შეთანხმებები , დომინანტური მდგომარეობის ბოროტად გამოყენება ) გამოვლენისა და აღკვეთის მიზნით მოკვლევის წარმოება , საჩივრების /განცხადებების განხილვა , შესაბამისი გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადება ;

  ) სახელმწიფო ხელისუფლების , ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების , მუნიციპალიტეტის ორგანოს ან სხვა ადმინისტრაციული ორგანოების მიერ კონკურენციის შეზღუდვის შესაძლო ფაქტების შესწავლა და შესაბამისი გადაწყვეტილებების პროექტების შემუშავება ;

) ეკონომიკური აგენტების არაკეთილსინდისიერი კონკურენციის შესაძლო ფაქტების შესწავლა და გადაწყვეტილების პროექტების მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების კონკურენტულ გარემოზე ზეგავლენის შეფასება და შესაბამისი ანგარიშის პროექტის მომზადება ;

) კონკრეტულ სასაქონლო /მომსახურების ბაზარზე კონკურენციის შეზღუდვის ნიშნების გამოვლენის შემთხვევაში , სააგენტოს თავმჯდომარის წინაშე საკითხის დასმა მოკვლევის დაწყების თაობაზე ;

) დეპარტამენტში შემოსული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , კონკურენციის კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ან /და კონსულტაციების გაწევა ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

  ) მე -8 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  „8. იურიდიული დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

  ) სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ნორმატიული და ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადება ;

  ) ნორმატიული ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტების კონკურენციის კანონმდებლობასთან შესაბამისობის თაობაზე დასკვნების მომზადება ;

) საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;

) „კონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონის სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე დაწყებულ მოკვლევაში მონაწილეობა ;

) სააგენტოს საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებებისა და გზამკვლევი დოკუმენტების პროექტების მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოში შემოსული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვაში მონაწილეობა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;

) სასამართლოში წარსადგენი შუამდგომლობების მომზადება და ამ პროცესში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , კონკურენციის , მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ანტიდემპინგური კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ;

  ) სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და შეთანხმებების პროექტების მომზადებაში მონაწილეობა ;

  ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;

  ) სააგენტოს სახელით გასაფორმებელი ხელშეკრულებების /მემორანდუმებისა და მათში განსახორციელებელი ცვლილებების პროექტების სამართლებრივი ექსპერტიზა ;

) საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა ; პროაქტიული ინფორმაციის თავმოყრა და გამოქვეყნების უზრუნველყოფა ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით დაგეგმილ აქტივობებში მონაწილეობა ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

) მე -9 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  „9. სტრატეგიული ბაზრების მონიტორინგის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

  ) სასაქონლო და მომსახურების ბაზრების მონიტორინგის პროცესის წარმართვა და მონიტორინგის ანგარიშის პროექტების მომზადება ;

) სასაქონლო და მომსახურების ბაზრების ანალიზი , კონკურენტული გარემოს შეფასება , დარგობრივი და თემატური კვლევები ;

) ანალიტიკურ მონაცემთა ბაზების შექმნა და განახლება ;

) გასაცემი სახელმწიფო დახმარებისკონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონის დებულებებთან შესაბამისობის დადგენა და სათანადო დასკვნის პროექტის მომზადება ; გაცემული უმნიშვნელო ოდენობის ინდივიდუალური სახელმწიფო დახმარების რეესტრის წარმოება ;

) განსახორციელებელი კონცენტრაციის კონკურენტული ეფექტის თაობაზე გადაწყვეტილების პროექტის მომზადება ; კონცენტრაციის მონაწილე ეკონომიკური აგენტის მიერ შეთავაზებული სტრუქტურული ან /და ქცევითი ხასიათის ღონისძიების განხილვა და პოზიციის შემუშავება ;

) სააგენტოს გვერდის ავლით განხორციელებული კონცენტრაციების გამოსავლენად შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება და ამგვარი ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში შესაბამისი ადმინისტრაციული წარმოების ჩატარება ;

) „კონკურენციის შესახებსაქართველოს კანონის სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე დაწყებულ მოკვლევაში მონაწილეობა

) დეპარტამენტში შემოსული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

  ) 91 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  „91. ანტიდემპინგური ღონისძიების დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

  ) სპეციალური ანტიდემპინგური ტარიფის შემოღების ან ასეთი ტარიფის შემოღების მიზანშეუწონლობის დადგენის მიზნით შესწავლის წარმოება , შესაბამისი დასკვნის მომზადება და ამ დასკვნის საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;

  ) სპეციალური ანტიდემპინგური ტარიფის გადახედვის ან გაუქმების მიზნით შესწავლის წარმოება , შესაბამისი დასკვნის მომზადება და ამ დასკვნის საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;

  ) წინასწარი ანტიდემპინგური ღონისძიების შემოღების შესახებ წინასწარი დასკვნის მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;

  ) ადმინისტრაციული ორგანოებისგან , დაინტერესებული პირებისა და სხვა ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან შესწავლის განხორციელებისათვის საჭირო ინფორმაციის გამოთხოვა ;

  ) ექსპორტიორის მიერ წერილობითი ფორმით აღებული ნებაყოფლობითი ვალდებულების განხილვა , შესაბამისი წინასწარი დასკვნის მომზადება და საქართველოს მთავრობისთვის წარმოდგენა ;

  ) დეპარტამენტში შესული წერილების , განცხადებების , საჩივრებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა ; მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;

  ) კომპეტენციის ფარგლებში , საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;

  ) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებების პროექტების მომზადება ;

  ) კომპეტენციის ფარგლებში , ანტიდემპინგური კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ან /და კონსულტაციების გაწევა ;

) ანტიდემპინგურ ღონისძიებებთან დაკავშირებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით დაგეგმილ აქტივობებში მონაწილეობა ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

) 92 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„92. სახელმწიფო შესყიდვებთან დაკავშირებული დავების განხილვის საბჭოს აპარატის ძირითადი ფუნქციებია :

) სახელმწიფო შესყიდვებსა და შერჩევის პროცესთან დაკავშირებული დავების განხილვის მომზადების შიდაუწყებრივი პროცედურების წარმართვა ;

) დავების განხილვის საბჭოს სხდომების ორგანიზება , სხდომის ოქმების შედგენა , აღრიცხვა და შენახვა ;

) დავების განხილვის საბჭოს კომპეტენციის ფარგლებში , სხვა დოკუმენტაციისა და კორესპონდენციის წარმოება ; მათ შორის , საბჭოს საქმიანობასთან დაკავშირებული ნორმატიული და ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტების პროექტების მომზადება ;

) დავების განხილვის საბჭოს თავმჯდომარის , აგრეთვე საბჭოს თავმჯდომარის მოადგილის საბჭოს შემადგენლობიდან არჩევისა და უფლებამოსილების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების პროექტების მომზადება ;

) საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში დავების განხილვის საბჭოს წარმომადგენლობა ;

) დავების განხილვის საბჭოსა და საბჭოს აპარატის საქმიანობის მარეგულირებელი დოკუმენტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებების პროექტების მომზადება ;

) დავების განხილვის საბჭოსა და საბჭოს აპარატის საქმიანობასთან დაკავშირებული საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა , ასევე , პროაქტიული ინფორმაციის თავმოყრა ;

) დავების განხილვის საბჭოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , ოფიციალური მიღებების , საქმიანი ვიზიტებისა და სამსახურებრივი შეხვედრების ორგანიზება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , საზღვარგარეთის ქვეყნების შესაბამის უწყებებთან , სხვა უფლებამოსილ ორგანოებსა და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან , საქართველოში აკრედიტებულ დიპლომატიურ წარმომადგენლობებთან ურთიერთობის ორგანიზება , კორესპონდენციის მომზადება და კომუნიკაცია ;

) საერთაშორისო ფორუმების , სასწავლო პროგრამების , კონფერენციებისა და სხვა სახის ღონისძიებების თაობაზე ინფორმაციის მოძიება ; დავების განხილვის საბჭოს წევრთა და აპარატის წარმომადგენელთა მონაწილეობის უზრუნველყოფა ; ღონისძიებებზე მიღებული ინფორმაციის თავმოყრა და სისტემატიზაცია ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , არქივის წარმოება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , მის საქმიანობასთან დაკავშირებული სტატისტიკური ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

) დავების განხილვის საბჭოს საქმიანობასთან დაკავშირებით წლიური ანგარიშის მომზადება ;

) „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებსაქართველოს კანონის 236 მუხლით განსაზღვრული სპეციალური ელექტრონული მოდულის , ხსენებული კანონის მოთხოვნების შესაბამისად გამოყენება ;

) „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებსაქართველოს კანონით , „საჯარო და კერძო თანამშრომლობის შესახებსაქართველოს კანონით , საბჭოს რეგლამენტით , ეროვნული კანონმდებლობითა და სხვა სახელმძღვანელო დოკუმენტებით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულება .“;

) 93 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„93. მომხმარებლის უფლებების დაცვის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

) „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებდაელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონებით განსაზღვრული უფლებამოსილებების განხორციელება ;

  ) მომხმარებლის უფლებების დაცვის საკითხებზე სააგენტოში შესული განცხადებების განხილვა და მომხმარებლების ჯგუფის უფლებების სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე შესწავლის პროცესის დაწყების მიზანშეწონილობის თაობაზე წინადადების მომზადება ;

  ) „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებ “, ასევეელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონის სავარაუდო დარღვევის ფაქტზე შესწავლის პროცესის წარმართვა და გადაწყვეტილების პროექტის მომზადება ;

) სააგენტოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების მონიტორინგი და სააგენტოს მიერ განსაზღვრულ ვადაში მოვაჭრის მიერ გადაწყვეტილების შეუსრულებლობის ან არაჯეროვნად შესრულების შემთხვევაში , მოვაჭრისთვის ჯარიმის დაკისრების თაობაზე გადაწყვეტილებების პროექტების მომზადება ;

) ადმინისტრაციული ორგანოებისგან , განმცხადებლისგან , მოვაჭრისგან და სხვა შესაბამისი პირებისგან შესწავლის განხორციელებისათვის საჭირო ინფორმაციის გამოთხოვა , ახსნა -განმარტებებისა და საკონსულტაციო შეხვედრების ჩატარება ;

) დეპარტამენტში შემოსული წერილებისა და სხვა კორესპონდენციის განხილვა , მათზე შესაბამისი რეაგირება და საპასუხო კორესპონდენციის მომზადება ;

) ექსპერტიზის დანიშვნის აუცილებლობის თაობაზე სააგენტოს ხელმძღვანელობისათვის წინადადებების მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , საქმის მომზადება სასამართლო დავების განხილვისათვის და სასამართლოში სააგენტოს წარმომადგენლობა ;

) საჭიროების შემთხვევაში , მოვაჭრისგან ინფორმაციის გამოთხოვის შესახებ სასამართლოსათვის წარსადგენი შუამდგომლობების მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , სააგენტოს საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების , მათ შორის , ინსტრუქციების , პროცედურული სახელმძღვანელოების , მეთოდური მითითებების პროექტების მომზადება ;

) მომხმარებლის უფლებების დაცვის და ელექტრონული კომერციის კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით სარეკომენდაციო განმარტებების პროექტების მომზადება ან /და კონსულტაციების გაწევა ;

) მომხმარებლის უფლებების დაცვასა და ელექტრონულ კომერციასთან დაკავშირებულ საკითხებზე საერთაშორისო პრაქტიკის , სასამართლოს გადაწყვეტილებების მოძიება , დამუშავება და შესაბამისი ანალიზის მომზადება ;

) კომპეტენციის ფარგებში , შესაბამისი სტატისტიკური მონაცემების აღრიცხვა და ანალიზი ;

) მომხმარებლის უფლებების დაცვისა და ელექტრონული კომერციის საკითხებზე მარეგულირებელ ორგანოებსა და შესაბამის უფლებამოსილ უწყებებთან თანამშრომლობა ;

) საჭიროების შემთხვევაში , დეპარტამენტის საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის მომზადება და კომუნიკაციების დეპარტამენტისთვის მიწოდება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით დაგეგმილ აქტივობებში მონაწილეობა ;

) „მომხმარებლის უფლებების დაცვის შესახებდაელექტრონული კომერციის შესახებსაქართველოს კანონებით , შესაბამის სფეროებში მოქმედი სამართლებრივი აქტებითა და სხვა სახელმძღვანელო დოკუმენტებით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულება ;

  ) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

) 94 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„94. კომუნიკაციების დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია :

) სააგენტოს მიერ წინა წელს გაწეული საქმიანობის შესახებ წლიური ანგარიშის მომზადება ;

) კომუნიკაციის სტრატეგიის ჩამოყალიბება , მისი განხორციელების მართვა და პერიოდული განახლება ; სტრატეგიით განსაზღვრული ღონისძიებების დაგეგმვა და ორგანიზება ;

) სააგენტოს საზოგადოებასთან ურთიერთობის პროცესის დაგეგმვა , კოორდინაცია და ამ მიზნით კონკრეტული აქტივობების ორგანიზება

) პრესკონფერენციების , ინტერვიუების , ბრიფინგების , კონფერენციების , ოფიციალური მიღებებისა და სხვა სახის შეხვედრების ორგანიზება ;

) სააგენტოში მიმდინარე პროცესებთან დაკავშირებული ოფიციალური შეტყობინებების , განცხადებებისა და სხვა საინფორმაციო მასალების მომზადება და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებისათვის მათი მიწოდება ;

) სააგენტოს ბრენდინგის შემუშავება , სააგენტოს თავმჯდომარისათვის დასამტკიცებლად წარდგენა და მისი დაცვის უზრუნველყოფა ;

) პრესისა და მედიის მიმოხილვისა და ანალიზის მომზადება ;

) სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდსა და სოციალურ ქსელში განსათავსებელი ინფორმაციის მომზადება /განთავსება ;

) სააგენტოში შემოსულ ზარებზე რეაგირება ; დაინტერესებული მხარეებისთვის ინფორმაციის დროული მიწოდება და ზარებზე რეაგირების (მომსახურების გაწევის ) მონიტორინგი ;

) სააგენტოს მიერ გასაწევი მომსახურების სტანდარტის შემუშავება და მისი დაცვის მონიტორინგი ;

) სააგენტოში შემოსული ზარების მიხედვით აქტუალური საკითხების იდენტიფიცირება და შესაბამის სტრუქტურულ ქვედანაყოფებთან კოორდინაციით პასუხების ჩამოყალიბება ;

) საზღვარგარეთის ქვეყნებში სააგენტოს წარმომადგენლების ოფიციალური და (სამუშაო ან /და სასწავლო ) ვიზიტების ორგანიზება ;

) კომპეტენციის ფარგლებში , საზღვარგარეთის ქვეყნების ოფიციალური დელეგაციების , საქართველოში აკრედიტებული დიპლომატიური კორპუსის წარმომადგენლების ვიზიტისას საპროტოკოლო ღონისძიების გატარება ;

) საერთაშორისო ფორუმების , სასწავლო პროგრამების , კონფერენციებისა და სხვა სახის ღონისძიებების თაობაზე ინფორმაციის მოძიება , მათში მონაწილეობის ორგანიზება და ღონისძიებებზე მიღებული ინფორმაციის სისტემატიზაცია ;

) სააგენტოს კომპეტენციასთან დაკავშირებულ საკითხებზე საერთაშორისო პროექტების მოძიება , მათთან თანამშრომლობის დამყარება , ერთობლივი ღონისძიებების განხორციელების თაობაზე სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წინადადებების წარდგენა ;

) დონორ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობის სტრატეგიების შემუშავება და ამ თანამშრომლობის პროცესის წარმართვა /კოორდინაცია ;

) დონორი ორგანიზაციების მიერ სააგენტოს მხარდაჭერის მიზნით განსახორციელებელი ღონისძიებების დაგეგმვა და ორგანიზება ;

) სააგენტოს მიერ განსახორციელებელი მნიშვნელოვანი შიდა /საერთაშორისო პროექტების /სემინარების /კონფერენციების /ფორუმების და სხვა სახის ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

) 94 პუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის 95 პუნქტი :

„95. სასწავლო კვლევითი ცენტრის ძირითადი ფუნქციებია :

) სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე სააგენტოს თანამშრომელთა პროფესიული განვითარებისა და სასწავლო პროგრამების სტრატეგიის განსაზღვრა /შემუშავება ;

) პროფესიული განვითარების , სასწავლო პროგრამების , ტრენინგების კონკრეტული მიმართულებების საჭიროებათა კვლევა , შედეგების ანალიზი და სააგენტოს თავმჯდომარისთვის წარდგენა ;

) სააგენტოს თანამშრომელთათვის პროფესიული განვითარების , სასწავლო პროგრამების , ტრენინგების ორგანიზება , მათი ხარისხის კონტროლი , ეფექტიანობის შეფასება , რეკომენდაციების შემუშავება და სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წარდგენა ;

) დაინტერესებული პირების პროფესიული განვითარებისა და კვალიფიკაციის ამაღლებისთვის საჭირო სპეციალური სასწავლო კურსების /პროგრამების შემუშავება და განხორციელება ;

) გარე ტრენერების შესახებ ინფორმაციის მოძიება , შეფასება და მათი შერჩევის მიზნით სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წინადადებების წარდგენა ;

) სასწავლო პროგრამების , კურსებისა და ტრენინგების მასალების აღრიცხვა , მათი ელექტრონული საინფორმაციო ბაზის შექმნა , თემატური დაარქივება და საინფორმაციო ბაზის მართვა ;

) სააგენტოს კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე კვლევითი პროგრამების საჭიროების განსაზღვრა , მათი შემუშავება და განხორციელება ;

) სააგენტოს საქმიანობიდან გამომდინარე კვლევების ორგანიზება , ჩატარება , სამეცნიერო -საგანმანათლებლო ხასიათის პროექტების მომზადება და განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“;

  ) მე -13 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„13. აუდიტორის ძირითადი ფუნქციებია :

) სააგენტოს სტრუქტურული ქვედანაყოფების საქმიანობის შიდა მონიტორინგი ;

) სააგენტოს თანამშრომელთა მიერ მათზე კანონმდებლობით დაკისრებული ვალდებულებების ჯეროვნად შესრულებისა და სააგენტოს შინაგანაწესის დაცვის მონიტორინგი ; შესაძლო დისციპლინური გადაცდომის ფაქტებზე დისციპლინური წარმოების ჩატარება , დასკვნის შედგენა და სააგენტოს თავმჯდომარისათვის წარდგენა ;

) სააგენტოს თანამშრომელთა მიერ კანონიერების , დისციპლინისა და ეთიკის ნორმების დაცვის კონტროლი ; სამსახურებრივ გადაცდომათა და სხვა მართლსაწინააღმდეგო ქმედებათა ჩადენის ფაქტების გამოვლენა , ამ ფაქტებთან დაკავშირებული განცხადებებისა და საჩივრების შესწავლა და შესაბამისი რეაგირება ;

) სააგენტოს თანამშრომელთა მხრიდან სამართალდარღვევებისა და სამსახურებრივი გადაცდომების პრევენცია ; რისკფაქტორების გამოვლენა , ანალიზი და შესაბამისი რეკომენდაციების მომზადება ;

) სააგენტოს თანამშრომლების ინტერესთა კონფლიქტის ფაქტების გამოვლენა და მათზე შესაბამისი რეაგირება ;

) სათანადო რეკომენდაციების მომზადება სააგენტოს თანამშრომელთა მიერ სამსახურებრივი ეთიკის წესების დაცვის პროცესის ხელშეწყობისათვის ;

) რისკების მართვის პოლიტიკის სისტემის შემუშავება და სააგენტოს წინაშე არსებული რისკების მართვის ხარისხის შეფასება ;

) სააგენტოს საქმიანობის ეკონომიურობის , ეფექტიანობისა და პროდუქტიულობის გაზრდის მიზნით რეკომენდაციების შემუშავება ;

) ფინანსური და სხვა ინფორმაციის სანდოობის , სიზუსტისა და სისრულის შეფასება ;

) სააგენტოს აქტივების , სხვა რესურსებისა და ინფორმაციის ადეკვატურად დაცულობის შეფასება და რეკომენდაციების შემუშავება ;

) სააგენტოს მიერ განხორციელებული ოპერაციების კანონმდებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობის კონტროლი ; არსებული /მოსალოდნელი დარღვევების ან /და ხარვეზების ანალიზი , მათზე შესაბამისი რეაგირება ან /და პრევენცია ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ -სამართლებრივი აქტით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება ;

) სააგენტოს თავმჯდომარის ცალკეული დავალებებისა და მითითებების შესრულება .“.

6. მე -8 მუხლის პირველი პუნქტისქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

  ) დაიცვას ეკონომიკური აგენტის თაობაზე ინფორმაციის კონფიდენციალურობა , რომელიც , სხვა საიდუმლოებებთან ერთად , შეიძლება , შეიცავდეს კომერციულ საიდუმლოებას , საბანკო საიდუმლოებას ან /და საგადასახადო საიდუმლოებას ;“.

7. მე -9 მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

მუხლი 9. ინტერესთა კონფლიქტი

1. სააგენტოს უფლებამოსილი პირი პროფესიული საქმიანობის , შეფასების განხორციელებისას და გადაწყვეტილების მიღებისას მხარეთაგან /დაინტერესებულ მხარეთაგან დამოუკიდებელი უნდა იყოს .

2. თუ სააგენტოს უფლებამოსილ პირსა და იმ ეკონომიკურ აგენტს შორის , რომლის მიმართაც სააგენტო საქმის მოკვლევას ახორციელებს , არსებობს საქართველოს საგადასახადო კოდექსის მე -19 მუხლით ან საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 92- მუხლით გათვალისწინებული ურთიერთობები , სააგენტოს უფლებამოსილმა პირმა ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ დაუყოვნებლივ უნდა განაცხადოს .

3. სააგენტოს უფლებამოსილი პირი არ უნდა ახორციელებდეს სხვა ისეთ საქმიანობას , რომელმაც შეიძლება , გავლენა მოახდინოს მის მიუკერძოებლობასა და მის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების დამოუკიდებლობაზე .

4. სააგენტოს უფლებამოსილი პირის მიერ ამ მუხლის მე -2 პუნქტით გათვალისწინებული ვალდებულების შეუსრულებლობა გამოიწვევს კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტით განსაზღვრულ პასუხისმგებლობას .

5. პირი , რომლის საქმეც იხილება , უფლებამოსილია , აცილება მისცეს სააგენტოს შესაბამის უფლებამოსილ პირს , თუ ეს პირი დაინტერესებულია განსახილველი საკითხით .“.

 

მუხლი 2
1. დადგენილება, გარდა პირველი მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტებისა და მე-5 პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტისა, ამოქმედდეს 2023 წლის 1 ნოემბრიდან.

2. დადგენილების პირველი მუხლის პირველი და მე-3 პუნქტები და მე-5 პუნქტის „ი“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2024 წლის 8 იანვრიდან.


პრემიერ-მინისტრიირაკლი ღარიბაშვილი