On Legal Deposit

Закон Грузии

 

Об обязательном экземпляре документов

 

Настоящий Закон определяет государственную политику в области формирования обязательного экземпляра документов и вместе с другими законами Грузии является основанием для комплектования Национального библиотечного фонда документов Грузии; обеспечивает ведение и развитие национальной библиографии Грузии, охрану, хранение и всеобщую доступность материального документального наследия Грузии; устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории производителей и получателей документов, их права и обязанности, порядок формирования Национального библиотечного фонда документов Грузии и ответственность за неисполнение определенных обязательств.

 

Глава I

Общие положения

 

Статья 1. Сфера действия Закона

Действие настоящего Закона распространяется на производителей обязательного экземпляра документов, национальных и местных получателей обязательного экземпляра документов, а также физических и юридических лиц, участвующих в получении, распространении, производстве, передаче и охране обязательного экземпляра документов.

 

Статья 2. Законодательство Грузии об обязательном экземпляре документов

 Законодательство Грузии об обязательном экземпляре документов состоит из настоящего Закона и иных законодательных и подзаконных нормативных актов Грузии.

 

Статья 3. Разъяснение терминов

Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) национальная библиография - библиография, которая ведет описание, регистрацию и учет документов всех видов, изданных на территории соответствующей страны, а также иностранных публикаций об этой стране и труды соотечественников, изданные за пределами страны;

б) документ – материальный объект с данной на нем в любой форме информацией, представленной в виде текста, звукозаписи, изображения или их комбинации, при помощи реквизитов которого осуществляется его идентификация и который предназначен для передачи во времени и в пространстве и хранения в целях общественного использования;

в) электронный документ – документ, охрана, передача, просмотр, прочтение или прослушивание которого возможны только на электронном (магнитном, оптическом и другом) носителе информации с использованием электронного средства. Электронный документ может быть двух видов: автономный и сетевой;

г) автономный электронный документ – документ, изданный на электронном (магнитном, оптическом и другом) носителе (CD, DVD и другом) информации и пользоваться которым можно автономно, с использованием электронного средства;

 д) сетевой электронный документ – документ, опубликованный в Интернете, несмотря на то, ограничена ли его доступность, который может содержать целую веб-страницу или ее часть либо файл любого формата (HTML, PDF и других) распространения электронного документа;

е) экземпляр – образец тиражированного документа, идентичный оригиналу;

ж) производитель документов – физическое или юридическое лицо, осуществляющее подготовку и публикацию (выпуск) обязательного экземпляра документа. Производителями документов являются издатели, издательско-полиграфические и полиграфические предприятия, редакции средств массовой информации, организации – производители музыкальных изданий, теле- и радиокомитеты, киностудии, видео- и кинематографические предприятия, научно-исследовательские учреждения, государственные структуры, высшие образовательные учреждения, проектные, конструкторские и иные учреждения и организации, а также частные лица, осуществляющие подготовку и издание документов различных видов;

з) обязательный экземпляр документов (далее – обязательный экземпляр) – образцы различных видов тиражированных документов в количестве не менее 100 единиц, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие библиотеки в порядке и количествах, установленных настоящим Законом;

и) национальный обязательный экземпляр – экземпляры различных видов документов, изготовленные на территории Грузии или за ее пределами по заказу организаций или лиц, зарегистрированных в Грузии, а также документы, импортированные в Грузию для общественного распространения и в порядке, установленном настоящим Законом, подлежащие безвозмездной передаче в соответствующие организации. Национальные получатели документов комплектуются национальными обязательными экземплярами;

к) автономный обязательный экземпляр – экземпляры любых видов документов, изготовленные на территориях Абхазской и Аджарской автономных республик или за их пределами по заказу зарегистрированных в этих автономных республиках организаций или лиц, и в порядке, установленном настоящим Законом, подлежащие безвозмездной передаче в библиотеки соответствующей административно-территориальной единицы;

л) местный обязательный экземпляр – экземпляры различных видов документов, изготовленные на территории административно-территориальной единицы Грузии или за ее пределами по заказу организаций или лиц, зарегистрированных в этой административно-территориальной единице, и в порядке, установленном настоящим Законом, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие библиотеки указанной административно-территориальной единицы;

м) получатель документов – производитель национальной библиографии, определенной настоящим Законом;

н) система обязательного экземпляра – совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;

о) Национальный библиотечный фонд документов Грузии – фонд документов всех видов, укомплектованный национальными обязательными экземплярами, распределяемый в соответствии с настоящим Законом и предназначенный для постоянного хранения и общественного использования. Указанный фонд является частью культурного наследия Грузии;

 п) местный библиотечный фонд – фонд библиотечных документов, организованный на территориях Абхазской и Аджарской автономных республик или административно-территориальных единиц Грузии, который создается местным производителем документов для передачи, охраны и всеобщей доступности определенных настоящим Законом документов. Местный библиотечный фонд комплектуется автономными и местными обязательными экземплярами.

 

Статья 4. Цели создания системы обязательного экземпляра

Цели создания системы обязательного экземпляра:

а) совершенствование комплектования Национального библиотечного фонда документов Грузии как части мирового культурного наследия;

б) обеспечение в соответствии с законодательством Грузии постоянной охраны и доступности обязательных экземпляров в национальных, автономных и местных получателях обязательного экземпляра, определенного настоящим Законом;

в) использование его в целях информационно-библиографического и библиотечного обслуживания потребителей;

г) государственная (библиографическая и статистическая) регистрация документов, государственный библиографический учет, подготовка государственной библиографической и статистической информации;

д) обеспечение издания текущих и ретроспективных государственных регистрационных библиографических показателей и статистических справочников;

е) подготовка и издание сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации в соответствии с видами полученных документов;

ж) информирование общества о получении обязательных экземпляров всех видов;

з) ведение централизованного каталога в соответствии с видами полученных документов;

и) обеспечение доступности полученных документов, в том числе – посредством информационно-телекоммуникационных сетей.

 

Статья 5. Виды документов, относящихся к обязательным экземплярам

К обязательным экземплярам относятся следующие виды документов:

а) печатные документы (текстовые – книги, брошюры, журналы, газеты, нотные издания, географические карты, атласы и другое; продолжающиеся издания – труды, альманахи, ежегодники; листовые издания – афиши, буклеты, программы и другое; изобразительные издания – плакаты, эстампы, комплекты репродукций, календари, этикетки, почтовые открытки, филателистические каталоги и другое), прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные и имеющие редакционные выходные сведения;

б) издания для слепых и слабовидящих – издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, звуковые книги, крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);

в) аудиовизуальные произведения – кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и их комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей информации;

г) электронные документы – документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются электронными средствами;

д) неопубликованные документы – документы, содержащие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы (диссертации, авторефераты, депонированные научные работы);

е) комбинированные документы – мультимедиа – совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных) информации;

ж) почтовые марки.

 

Статья 6. Виды документов, не относящихся к обязательным экземплярам

К обязательным экземплярам не относятся следующие виды документов:

а) подлежащие заполнению формы и бланки, конверты и материалы для почтовых отправлений, пригласительные билеты, меню, билеты, части документов, игры;

б) документы, содержащие государственную и личную тайны, а также производственные документы;

в) патентные документы – описания патентов и заявки на промышленную собственность;

г) программы для электронно-вычислительных машин и базы данных на материальных носителях информации;

д) банкноты и монеты лари и связанные с их изготовлением печатные и электронные документы.

 

Глава II

Права и обязанности производителей документов

 

Статья 7. Затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра

1. Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр получателям документов безвозмездно. Производители документов затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров относят на себестоимость произведенной издательской продукции, входящей в состав обязательного экземпляра.

2. Дефектные обязательные экземпляры по требованию получателей документов заменяются производителями документов в месячный срок.

 

Статья 8. Цель создания национального и местных библиотечных фондов обязательного экземпляра документов

Для обеспечения охраны и доступности всех видов документов, изданных на территории Грузии, создаются национальный и местные библиотечные фонды обязательного экземпляра документов.

 

Статья 9. Передача обязательного экземпляра печатных документов

1. Производители документов передают Национальной библиотеке Парламента Грузии по 2 экземпляра всех видов печатных документов в 2-недельный срок со дня выхода в свет первой партии тиража, а также по одному экземпляру их электронной версии.

2. Производители документов посредством полиграфических предприятий передают центральным библиотекам Абхазской и Аджарской автономных республик по одному экземпляру всех видов печатных документов в 2-недельный срок со дня выхода в свет первой партии тиража, а также по одному экземпляру их электронной версии.

3. Производители документов посредством полиграфических предприятий передают местным получателям соответствующих документов по одному экземпляру всех видов печатных документов в 2-недельный срок со дня выхода в свет первой партии тиража, а также по одному экземпляру их электронной версии в соответствии с получателями обязательных экземпляров, перечисленными в статье 18 настоящего Закона.

 

Статья 10. Передача обязательного экземпляра неопубликованных документов

Соответствующие ученые советы Грузии на правах обязательного экземпляра передают диссертации, авторефераты и депонированные научные труды Национальной библиотеке Парламента Грузии. При этом:

а) диссертация передается Национальной библиотеке Парламента Грузии в количестве одного экземпляра и в виде электронной версии в течение 30 дней после присуждения ученой степени;

б) автореферат передается Национальной библиотеке Парламента Грузии в количестве 2-х экземпляров и в виде электронной версии в течение 30 дней после присуждения ученой степени;

в) депонированный научный труд передается Национальной библиотеке Парламента Грузии в течение 30 дней после признания его соответствующим ученым советом депонированным трудом.

 

Статья 11. Передача обязательных экземпляров для слепых

Печатные документы, изданные шрифтом Брайля, звуковые книги передаются Национальной библиотеке Парламента Грузии в количестве одного экземпляра в 2-недельный срок со дня выхода в свет первой партии тиража.

 

Статья 12. Передача обязательного экземпляра аудиовизуального произведения

Национальной библиотеке Парламента Грузии и Национальному архиву Грузии передается по два экземпляра аудиовизуального произведения. При этом аудио-произведение передается им в день выхода, а фильм и видеодокумент – в день окончания их копирования.

 

Статья 13. Передача обязательных экземпляров игровых, мультипликационных, документальных и научно-популярных фильмов

Игровые, мультипликационные, документальные и научно-популярные фильмы в виде копий (позитивов) передаются Национальному архиву Грузии в количестве одного экземпляра в месячный срок после их монтажа и дубляжа.

 

Статья 14. Передача обязательного экземпляра автономного электронного документа

1. Автономный электронный документ передается Национальной библиотеке Парламента Грузии в количестве 2-х экземпляров, если издано не менее 20 его экземпляров.

2. Действие настоящего Закона распространяется на автономный электронный документ, использование которого без электронного средства невозможно, кроме компьютерной программы и компьютерной игры.

3. Производитель документов должен передавать обязательный экземпляр автономного электронного документа получателям документов в том виде, в котором он распространяется для общественного использования.

 

Статья 15. Порядок передачи обязательного экземпляра документа, изданного гражданином Грузии за рубежом

1. Обязательство по передаче обязательного экземпляра документа, изданного гражданином Грузии за рубежом и ввезенного производителем документа в Грузию средствами распространения, распространяется на все виды документов, ввезенных в количестве не менее 100 экземпляров.

2. Изданный за рубежом и ввезенный в Грузию документ передается Национальной библиотеке Парламента Грузии в количестве 2-х экземпляров в 2-недельный срок со дня ввоза в Грузию.

 

Статья 16. Права производителей документов

Производители документов вправе требовать от получателей документов:

а) информацию о переданном обязательном экземпляре в месячный срок после ее передачи бесплатно опубликовывать в изданиях государственной библиографии, сигнальных и реферативных изданиях;

б) включать библиографическую информацию об обязательном экземпляре в электронные каталоги и базы данных;

в) получать копии переданных документов, а также статистические и фактографические сведения об изданной ими продукции;

г) отражать затраты по передаче обязательного экземпляра в себестоимости полного тиража соответствующего документа.

 

Глава III

Получатели обязательного экземпляра, их права и обязанности

 

Статья 17. Владельцы национальных библиотечных фондов документов Грузии

Национальные библиотечные фонды документов Грузии создаются в Национальной библиотеке Парламента Грузии (далее – Национальная библиотека) и Национальном архиве Грузии.

 

Статья 18. Передача автономных и местных обязательных экземпляров

Производители документов передают соответственно автономные и местные обязательные экземпляры следующим библиотекам:

а) Абхазская Автономная Республика – Абхазской национальной библиотеке имени Папаскири;

б) Аджарская Автономная Республика – Батумской публичной библиотеке имени А. Церетели;

в) муниципалитет города Кутаиси, Чиатурский, Ткибульский, Цхалтубский, Багдатский, Ванский, Зестафонский, Тержольский, Самтредский, Сачхерский, Харагаульский и Хонский муниципалитеты – Кутаисской научно-универсальной библиотеке;

г) муниципалитеты города Поти, города Зугдиди, Зугдидский, Абашский, Сенакский, Мартвильский, Местийский, Чхороцкуский, Цаленджихский и Хобский муниципалитеты – Главной библиотеке Зугдидского муниципалитета;

д) муниципалитет города Озургети, Озургетский, Ланчхутский и Чохатаурский муниципалитеты – Главной библиотеке Озургетского муниципалитета;

е) муниципалитет города Амбролаури, Амбролаурский, Лентехский, Онский и Цагерский муниципалитеты – Главной библиотеке Амбролаурского муниципалитета;

ж) муниципалитет города Телави, Телавский, Ахметский, Гурджаанский, Дедоплисцкаройский, Лагодехский, Сагареджойский, Сигнахский и Кварельский муниципалитеты – Телавской центральной городской библиотеке;

з) муниципалитет города Ахалцихе, Ахалцихский, Адигенский, Аспиндзский, Ахалкалакский, Боржомский и Ниноцминдский муниципалитеты – Центральной библиотеке Ахалцихского библиотечного объединения;

и) муниципалитет города Гори, Горийский, Каспский, Карельский и Хашурский муниципалитеты – Главной библиотеке Горийского библиотечного объединения;

к) муниципалитет города Рустави, Болнисский, Гардабанский, Дманисский, Тетрицкаройский, Марнеульский и Цалкский муниципалитеты – Главной библиотеке Руставского муниципалитета;

л) муниципалитет города Мцхета, Мцхетский, Душетский, Тианетский и Казбегский муниципалитеты – Главной библиотеке Мцхетского муниципалитета;

м) муниципалитет города Тбилиси – Национальной библиотеке Парламента Грузии.

 

Статья 19. Права получателей обязательного экземпляра

Библиотека, получающая обязательный экземпляр, вправе:

а) требовать замены неполного обязательного экземпляра более полным экземпляром;

б) требовать экземпляр, не переданный ей организацией-производителем.

 

Статья 20. Обязанности получателей обязательного экземпляра

Учреждения и организации, получающие обязательный экземпляр, в пределах своей компетенции обязаны:

а) производить библиографическую и статистическую регистрацию обязательного экземпляра;

б) издавать текущие регистрационные библиографические показатели по видам документов, установленным настоящим Законом;

в) контролировать получение и охрану обязательного экземпляра в соответствии с действующими стандартами;

г) обеспечивать общедоступность обязательного экземпляра путем распространения информации о нем;

д) на базе полученных обязательных экземпляров создавать интегральные библиографические базы данных и скоординировано работать в этом направлении с другими библиотеками Грузии;

е) хранить обязательный экземпляр автономного электронного документа в состоянии, пригодном для использования будущими поколениями; обеспечивать доступность обязательного экземпляра платных автономных электронных документов в своих читальных залах для зарегистрированных читателей национального получателя документов в соответствии с законодательством Грузии об авторских правах.

 

Статья 21. Полномочия Национальной библиотеки

К полномочиям Национальной библиотеки относятся:

а) государственная регистрация (библиографическая и статистическая) печатных документов;

б) ведение государственного библиографического учета печатных документов;

в) комплектование печатными документами Национального библиотечного фонда документов Грузии;

г) обеспечение охраны и использования печатных документов на основе получения национальных обязательных экземпляров;

д) обеспечение получения, хранения и доступности электронных документов;

е) контроль за полнотой полученных обязательных экземпляров;

ж) осуществление иных видов деятельности, предусмотренных законодательством Грузии.

 

Статья 22. Право пользования обязательным экземпляром

Все физические и юридические лица вправе пользоваться обязательным экземпляром в соответствии с правилами, действующими в получающих обязательный экземпляр учреждениях и организациях.

 

Глава IV.

Контроль и ответственность

 

Статья 23. Орган, осуществляющий контроль

1. Контроль за передачей обязательного экземпляра получателям документов осуществляет Отдел международного стандартного номера книги (ISBN), серийных (ISSN) и музыкальных (ISMN) изданий Департамента библиотечных ресурсов Национальной библиотеки.

2. В случае неисполнения обязательств владелец Национального библиотечного фонда документов Грузии или местный получатель документов направляет производителю документов письменное сообщение о нарушении, которое производитель документов должен устранить в течение одного месяца после получения сообщения. В противном случае за непередачу обязательного экземпляра на производителя документов возлагается ответственность, предусмотренная настоящим Законом.

 

Статья 24. Ответственность производителя документов

1. Ответственность производителя документов за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, определяется настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

2. Протокол о правонарушении, предусмотренном настоящим Законом, составляет уполномоченный орган (должностное лицо) Министерства культуры и охраны памятников Грузии, а дело рассматривается в суде.

3. Непередача производителем документов обязательного экземпляра влечет наложение штрафа на физическое лицо в размере 50 лари и наложение штрафа на юридическое лицо в размере 100 лари.

 

Глава V.

 Заключительные положения

 

Статья 25. Введение Закона в действие

1. Настоящий Закон, кроме статьи 24 настоящего Закона, ввести в действие с 1 октября 2014 года.

2. Статью 24 настоящего Закона ввести в действие с 1 марта 2015 года.

 

 

Президент Грузии                                      Георгий Маргвелашвили

Кутаиси

1 августа 2014 года

№ 2645-вс