Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Консолидированная версия (15/12/2023 - 15/12/2023)
ეს კოდექსი განსაზღვრავს საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ფორმირების პრინციპებს, არეგულირებს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტების პროექტების მომზადების, განხილვის, დამტკიცების, ბიუჯეტების შესრულების, ანგარიშგებისა და კონტროლის წესებს, აგრეთვე საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტების და მათ მიერ შექმნილი/დაფუძნებული იურიდიული პირების საბიუჯეტო ურთიერთობებსა და პასუხისმგებლობას.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 11. კოდექსის მოქმედების სფერო
1. ამ კოდექსის მოქმედება ვრცელდება საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების ორგანოებზე, მათ მიერ შექმნილ/დაფუძნებულ იურიდიულ პირებსა და ორგანიზაციებზე, გარდა ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული გამონაკლისებისა, აგრეთვე სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებულ სახელმწიფო საწარმოებზე.
2. ამ კოდექსის მოქმედება არ ვრცელდება საქართველოს ეროვნულ ბანკზე, ეროვნულ მარეგულირებელ ორგანოებსა და სამეწარმეო იურიდიულ პირებზე, გარდა ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოებისა, აგრეთვე წევრობაზე დაფუძნებულ იურიდიულ პირებზე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ისინი არიან ამ კოდექსით გათვალისწინებული შესაბამისი ბიუჯეტებით განსაზღვრული პროგრამების/ქვეპროგრამების ფარგლებში თანხის განკარგვის უფლებამოსილების მქონე ორგანიზაციები.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 2. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა
საქართველოს საბიუჯეტო სისტემა არის საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების ფუნქციების შესასრულებლად ფულადი სახსრების მობილიზებისა და გამოყენების მიზნით სამართლებრივი აქტებით რეგულირებულ საბიუჯეტო ურთიერთობათა ერთობლიობა.
მუხლი 3. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის სამართლებრივი საფუძვლები
საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მონაწილეთა საბიუჯეტო უფლებამოსილებანი ხორციელდება საქართველოს კონსტიტუციის, „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის, „აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის სტატუსის შესახებ“ საქართველოს კონსტიტუციური კანონის, საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“, „აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს ორგანული კანონის, ამ კოდექსის, „აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საბიუჯეტო პროცესისა და უფლებამოსილებათა შესახებ“ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის კანონის, გადასახადებისა და მოსაკრებლების თაობაზე საქართველოს კანონმდებლობის, საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების, აგრეთვე საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების მიერ მიღებული (გამოცემული) სამართლებრივი აქტების საფუძველზე.
მუხლი 4. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ძირითადი პრინციპები
1. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის თითოეულმა მონაწილემ საბიუჯეტო პროცესის ყველა ეტაპზე უნდა დაიცვას შემდეგი პრინციპები:
ა) ყოვლისმომცველობა – ბიუჯეტის ყველა შემოსულობის, გადასახდელისა და ნაშთის ცვლილების სრულყოფილად ასახვა შესაბამის ბიუჯეტებში;
ბ) გამჭვირვალობა – ბიუჯეტების პროექტების წარმომადგენლობით ორგანოებში განხილვის პროცედურების საჯაროობა საზოგადოებისა და მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებისათვის; დამტკიცებული ბიუჯეტებისა და მათი შესრულების შესახებ ანგარიშების გამოქვეყნება; ბიუჯეტის შესახებ ინფორმაციის (გარდა საიდუმლო ინფორმაციისა) ხელმისაწვდომობა ნებისმიერი ფიზიკური და იურიდიული პირისათვის;
გ) ანგარიშვალდებულება – საბიუჯეტო პროცესის ყველა მონაწილის პასუხისმგებლობა მის მიერ განხორციელებულ საქმიანობაზე და ბიუჯეტის შესახებ წარდგენილ ინფორმაციაზე;
დ) დამოუკიდებლობა – საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისა და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტების დამოუკიდებლობა, რომელსაც უზრუნველყოფს საკუთარი შემოსულობები და ნაშთი, აგრეთვე საკუთარი გადასახდელების დამოუკიდებლად განსაზღვრის უფლება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად;
ე) ერთიანობა – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების მიერ საერთო საფუძვლით, ერთიანი საბიუჯეტო კლასიფიკაციით, აღრიცხვის ერთიანი სისტემით, სახელმწიფო ფინანსური კონტროლის ერთიანი პრინციპებით ხელმძღვანელობა;
ვ) უნივერსალობა – ბიუჯეტის ყველა შემოსულობის მიმართვა საერთო გადასახდელების დასაფინანსებლად, გარდა ამ კოდექსით განსაზღვრული შემთხვევებისა. ამასთანავე, არც ერთი შემოსულობა, გარდა დონორების მიერ დაფინანსებული შემოსულობებისა, არ უნდა იქნეს მიმართული მიზნობრივად, კონკრეტული გადასახდელის დასაფინანსებლად. საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ მიღებული შემოსულობების შენარჩუნება თავისი მიზნებისათვის დაუშვებელია, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა საბიუჯეტო ორგანიზაცია არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირი ან/და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი;
ზ) კონსოლიდირება – ყველა დონის ბიუჯეტების შემოსულობებისა და გადასახდელების სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში მოქცევა, გადასახდელების გადახდა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემის ანგარიშების მართვა სახელმწიფო ხაზინის მიერ და მათი განთავსება საქართველოს ეროვნულ ბანკში ან/და სხვა საბანკო დაწესებულებებში.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
საბიუჯეტო პროცესი საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის განუყოფელი ნაწილია. საბიუჯეტო პროცესი არის საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მონაწილეთა საქმიანობა, რომელიც მოიცავს ბიუჯეტის პროექტის მომზადებას, წარდგენას, განხილვას, დამტკიცებას, დაზუსტებას, ბიუჯეტის შესრულებას, ანგარიშგებასა და კონტროლს.
მუხლი 6. კოდექსში გამოყენებულ ტერმინთა განმარტება
ამ კოდექსში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლება – აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოები;
ბ) ადგილობრივი ხელისუფლება – მუნიციპალიტეტის ორგანოები;
ბ1) საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – ამ კოდექსის მიზნებისათვის, საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის სტატუსის მქონე იურიდიული პირი, რომელიც:
ბ1.ა) შექმნილია/დაფუძნებულია შესაბამისი კანონით, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით ან კანონის საფუძველზე სახელმწიფო მმართველობის ორგანოს ადმინისტრაციული აქტით, ან ამ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ დაფუძნებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი;
ბ1.ბ) შექმნილია/დაფუძნებულია ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოს ნორმატიული აქტით, ან ამ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი;
ბ1.გ) შექმნილია/დაფუძნებულია მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანოს მიერ, საქართველოს ორგანული კანონით „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ განსაზღვრული წესით, ან ამ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირი;
ბ2) არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი – საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, რომელიც:
ბ2.ა) შექმნილია/დაფუძნებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით საქართველოს ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოს ან/და მის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირის მიერ;
ბ2.ბ) შექმნილია/დაფუძნებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების ორგანოს ან/და მის მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირის მიერ;
ბ2.გ) შექმნილია/დაფუძნებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მუნიციპალიტეტის/მუნიციპალიტეტების მიერ ან/და ექვემდებარება მის/მათ კონტროლს ან/და მის/მათ მიერ დაფუძნებული იურიდიული პირის კონტროლს;
ბ3) სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმო − სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი, საქართველოს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შესაბამისად, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებულ რეესტრში ასახული, სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული:
ბ3.ა) ცენტრალური ხელისუფლების მართვაში არსებული სახელმწიფო საწარმო;
ბ3.ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის შესაბამისი ორგანოს მართვაში არსებული სახელმწიფო საწარმო;
ბ3.გ) მუნიციპალიტეტის შესაბამისი ორგანოს მართვაში არსებული სახელმწიფო საწარმო;
გ) ბიუჯეტი – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა, რომელიც დამტკიცებულია საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების შესაბამისი ორგანოების მიერ;
გ 1) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტი – ამ მუხლის „ბ 1“/„ბ 2“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული იურიდიული პირის ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ყველა წყაროდან მისაღები შემოსულობების, ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა, რომელიც დამტკიცებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
გ2) სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოს ბიუჯეტი − ამ მუხლის „ბ3“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული იურიდიული პირის ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ყველა წყაროდან მისაღები შემოსულობების, ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა;
დ) საქართველოს ნაერთი ბიუჯეტი – საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ნაერთი ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
დ1) სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი – ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკების ერთიანი რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების ერთიანი მუნიციპალური ბიუჯეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. სახელმწიფოს ერთიანი ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
ე) სახელმწიფო ბიუჯეტი – საქართველოს პარლამენტის მიერ დამტკიცებული, საქართველოს ცენტრალური ხელისუფლების ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა;
ე1) ცენტრალური ბიუჯეტი – სახელმწიფო ბიუჯეტისა და ამ მუხლის „ბ1.ა“, „ბ2.ა“ და „ბ3.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული პირების ბიუჯეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ცენტრალური ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
ვ) ავტონომიური რესპუბლიკის ნაერთი ბიუჯეტი – აფხაზეთის ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური და შესაბამისად მის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ავტონომიური რესპუბლიკის ნაერთი ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
ვ1) ერთიანი ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტი – ავტონომიური რესპუბლიკის ერთიანი რესპუბლიკური ბიუჯეტის და მის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტების ერთიანი მუნიციპალური ბიუჯეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ერთიანი ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
ზ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტი – ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს მიერ დამტკიცებული, ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლების ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა;
ზ1) ავტონომიური რესპუბლიკის ერთიანი რესპუბლიკური ბიუჯეტი – ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისა და ამ მუხლის „ბ1.ბ“, „ბ2.ბ“ და „ბ3.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული პირების ბიუჯეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ავტონომიური რესპუბლიკის ერთიანი რესპუბლიკური ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
თ) მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი – მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს მიერ დამტკიცებული, მუნიციპალიტეტის ორგანოების ფუნქციებისა და ვალდებულებების შესრულების მიზნით მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ერთობლიობა;
თ1) ერთიანი მუნიციპალური ბიუჯეტი – მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისა და ამ მუხლის „ბ1.გ“, „ბ2.გ“ და „ბ3 . გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული პირების ბიუჯეტების კონსოლიდირებული ბიუჯეტი. ერთიანი მუნიციპალური ბიუჯეტი არ ექვემდებარება არცერთი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებას;
ი) დამტკიცებული ბიუჯეტი – შესაბამისი ხელისუფლების წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებული სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი;
კ) დაზუსტებული ბიუჯეტი – ამ კოდექსის 31-ე, 69-ე და 92-ე მუხლების საფუძველზე კორექტირებული სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი;
კ1) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის დამტკიცებული ბიუჯეტი – ამ მუხლის „გ1“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ბიუჯეტი, რომელიც დამტკიცებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
კ2) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის დაზუსტებული ბიუჯეტი – ამ კოდექსის 31-ე, 69-ე და 92-ე მუხლების საფუძველზე კორექტირებული, ამ მუხლის „კ1“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტი;
ლ) ასიგნება – საბიუჯეტო წლის განმავლობაში ბიუჯეტით გათვალისწინებული მოცულობის ფარგლებში გადახდის განხორციელების უფლებამოსილება;
მ) ბიუჯეტის განწერა – ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების ყოველთვიურად ან/და ყოველკვარტალურად განაწილება საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა ხარჯებისა და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციისა) მიხედვით;
ნ) მუნიციპალიტეტი, საკუთარი და დელეგირებული უფლებამოსილებები – შეესაბამება საქართველოს ორგანულ კანონში „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ მოცემულ განმარტებებს;
ო) (ამოღებულია - 14.12.2018, №4017);
პ) მიზნობრივი ტრანსფერი – დელეგირებულ უფლებამოსილებათა განხორციელების მიზნით მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ან/და ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან ფინანსური დახმარების სახით მიღებული სახსრები;
ჟ) სპეციალური ტრანსფერი – სტიქიური მოვლენების, ეკოლოგიური და სხვა სახის კატასტროფების, საომარი მოქმედებების, ეპიდემიების და სხვა საგანგებო სიტუაციების შედეგების (ზიანის) სალიკვიდაციოდ, აგრეთვე სხვა ღონისძიებების განსახორციელებლად სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის გაწეული ფინანსური დახმარება;
ჟ1) კაპიტალური ტრანსფერი – კაპიტალური პროექტის განსახორციელებლად სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის გაწეული ფინანსური დახმარება, რომელიც დაკავშირებულია ტრანსფერის მიმღების არაფინანსური აქტივების ზრდასთან;
რ) მხარჯავი დაწესებულება – სახელმწიფო და ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტებისთვის – პროგრამული კლასიფიკაციის პირველი თანრიგით გათვალისწინებული საბიუჯეტო ორგანიზაცია, ხოლო მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისთვის – მუნიციპალიტეტი;
ს) საბიუჯეტო ორგანიზაცია – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკის, ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ დაფუძნებული ან/და მის მიმართ ანგარიშვალდებული/მისი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული ორგანიზაცია, აგრეთვე სხვა საჯარო სამართლის იურიდიული პირი/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი (მისი არსებობის შემთხვევაში), თუ იგი არის შესაბამისი დონის ბიუჯეტით განსაზღვრული პროგრამის/ქვეპროგრამის ფარგლებში ასიგნებების განკარგვის უფლებამოსილების მქონე ორგანიზაცია. საქართველოს მთავრობის ვალის გაანგარიშებისას სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული საწარმო არის საბიუჯეტო ორგანიზაცია;
ტ) სახელმწიფო ხაზინა – საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება – სახაზინო სამსახური;
უ) საფინანსო ორგანო – მუნიციპალიტეტის, ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ხელისუფლების შესაბამისი ორგანო, რომელიც პასუხისმგებელია შესაბამისად მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისთვის და ბიუჯეტის შესრულების მართვისა და კოორდინირებისთვის;
ფ) საბიუჯეტო წელი – კალენდარული წელი;
ქ) წლიური ბიუჯეტი – საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს მიერ დამტკიცებული ბიუჯეტი, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის შესაბამისი საბიუჯეტო წლის დამტკიცებული ბიუჯეტი, აგრეთვე სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოს ბიუჯეტი;
ღ) ნაშთი – შესაბამისი ბიუჯეტის ანგარიშზე შესაბამისი პერიოდისათვის არსებული ფულადი სახსრები;
ყ) თავისუფალი ნაშთი – ნაშთის ის ნაწილი, რომელიც არ არის გათვალისწინებული რაიმე მიზნებისათვის;
შ) ნაშთის ცვლილება – შესაბამისი ბიუჯეტის ანგარიშზე შესაბამისი პერიოდისათვის არსებული ფულადი სახსრების გამოყენება ან დაგროვება;
ჩ) ფულადი სახსრები – სახელმწიფო ხაზინის, ავტონომიური რესპუბლიკების, მუნიციპალიტეტების, ამ მუხლის „ბ1“, „ბ2“ და „ბ3“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული პირების ფულადი სახსრები და დეპოზიტები ეროვნულ და უცხოურ ვალუტებში, რომლებიც განთავსებულია სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემის ანგარიშებზე, სახელმწიფო ხაზინის სხვა ანგარიშებსა და კომერციულ ბანკებსა და მიკრობანკებში არსებულ ანგარიშებზე;
ც) ფულადი სახსრების მოძრაობა – ამ მუხლის „ჩ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფულადი სახსრების იმავე ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ანგარიშებზე მიღება და ანგარიშებიდან გასვლა;
ძ) გადახდაზე ვალდებულების აღება – საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ საბიუჯეტო წლის განმავლობაში განსახორციელებელ გადახდებზე სახელმწიფო ხაზინაში დადგენილი წესით ვალდებულების რეგისტრაცია;
წ) ფინანსური ვალდებულების აღება – საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ მომავალში ბიუჯეტიდან თანხის გაცემაზე ვალდებულების აღება;
წ1) პრიორიტეტი − საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტებით გათვალისწინებული ასიგნებების ძირითადი მიმართულება, რომლის ფარგლებშიც მხარჯავი დაწესებულებები/საბიუჯეტო ორგანიზაციები ახორციელებენ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს. პრიორიტეტის ფარგლებში შესაძლებელია აგრეთვე გათვალისწინებულ იქნეს სხვადასხვა საბიუჯეტო ორგანიზაციის ფუნქციონირებისთვის საჭირო ღონისძიებები;
ჭ) პროგრამა − ბიუჯეტით განსაზღვრული პრიორიტეტების მიზნების მისაღწევად განსახორციელებელი ღონისძიებების ერთობლიობა, რომლებიც დაჯგუფებულია მსგავსი შინაარსის მიხედვით, ხორციელდება ერთი საბოლოო შედეგის მისაღწევად და რომელთა განხორციელებისთვის პასუხისმგებელია ერთი მხარჯავი დაწესებულება;
ხ) ქვეპროგრამა − მხარჯავი დაწესებულების პროგრამის ფარგლებში საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების ერთობლიობა.
კარი II. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მარეგულირებელი ზოგადი ნორმები და შემოსულობების განაწილება ბიუჯეტებს შორის
თავი II. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის მარეგულირებელი ზოგადი ნორმები
მუხლი 7. საბიუჯეტო პროცესის მონაწილეთა უფლებამოსილება და პასუხისმგებლობა
1. ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისთვის, ბიუჯეტის შესრულებისა და ანგარიშგებისთვის პასუხისმგებელია:
ა) სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის – საქართველოს მთავრობა;
ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანო;
გ) მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისთვის – შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო;
დ) ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტისათვის – საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ორგანო;
ე) ამ კოდექსით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოს ბიუჯეტისთვის − შესაბამისი სახელმწიფო საწარმო.
2. ბიუჯეტის პროექტის განხილვასა და დამტკიცებაზე და ბიუჯეტის კონტროლზე უფლებამოსილია:
ა) სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის – საქართველოს პარლამენტი;
ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანო;
გ) მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო − საკრებულო;
დ) ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტისათვის – საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ორგანო.
3. სტატისტიკური ინფორმაციის მომზადებისთვის პასუხისმგებელია:
ა) სახელმწიფოს ერთიანი, საქართველოს ნაერთი და ცენტრალური ბიუჯეტებისათვის – საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო;
ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის ნაერთი, ავტონომიური რესპუბლიკის ერთიანი რესპუბლიკური და ერთიანი ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტებისათვის – შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო;
გ) ერთიანი მუნიციპალური ბიუჯეტისთვის – შესაბამისი მუნიციპალიტეტის საფინანსო ორგანო.
4. საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის ყველა დონეზე საბიუჯეტო პროცესის ერთიანობისა და ამ კოდექსთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის მიზნით საქართველოს ფინანსთა მინისტრი გამოსცემს სათანადო სამართლებრივ აქტებს.
5. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 2“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების საბიუჯეტო პროცესთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე ვრცელდება ამ კოდექსით და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისთვის განსაზღვრული რეგულაციები, მათ შორის, შემდეგ ღონისძიებებთან დაკავშირებული დებულებები:
ა) სესხის აღება და თავდებობა;
ბ) ბიუჯეტის, სახელფასო ნუსხისა და სახელფასო ფონდის განსაზღვრა;
გ) საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის აღრიცხვა, ანგარიშგება და ბალანსის წარმოება.
6. საბიუჯეტო პროცესთან დაკავშირებულ ურთიერთობებში, მათ შორის, შესყიდვების პროცედურებთან დაკავშირებით, შესაბამისი ბიუჯეტიდან გამოყოფილი სახსრები ითვლება ამ წყაროდან მიღებულ სახსრებად ეკონომიკურ საქმიანობაში ან/და საოჯახო მეურნეობებში გადასვლამდე, განურჩევლად მათი საბოლოო განმკარგავი იურიდიული პირის სტატუსისა.
7. ყველა საბიუჯეტო ორგანიზაციის შემოსულობები, გადასახდელები და ნაშთის ცვლილება აღირიცხება სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის მეშვეობით, მათი წარმოშობის წყაროს მიუხედავად, გარდა ამ კოდექსით განსაზღვრული შემთხვევებისა.
8. ავტონომიური რესპუბლიკების საფინანსო ორგანოები, მუნიციპალიტეტების საფინანსო ორგანოები და ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1“ და „ბ2“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები:
ა) უფლებამოსილი არიან დამატებითი შემოსავლის მიღების მიზნით გახსნან მიმდინარე ანგარიშები ან/და სადეპოზიტო ანგარიშები კომერციულ ბანკებსა და მიკრობანკებში. დაუშვებელია, ანგარიშის მფლობელმა მიმდინარე ანგარიშზე განახორციელოს სხვა ოპერაციები, გარდა სახელმწიფო ხაზინაში გახსნილი ანგარიშიდან სახსრების გადატანისა, სახელმწიფო ხაზინაში გახსნილ ანგარიშზე სახსრების დაბრუნებისა, სადეპოზიტო ანგარიშზე თანხის გადატანისა და სადეპოზიტო ანგარიშიდან თანხის დაბრუნებისა. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1“ და „ბ2“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები აგრეთვე უფლებამოსილი არიან ამ ანგარიშებზე არსებული სახსრები გამოიყენონ საბანკო გარანტიების, სესხებისა და აკრედიტივების უზრუნველყოფის საგნად ეკონომიკური საქმიანობის განხორციელებისთვის;
ბ) უფლებამოსილი არიან საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობით გახსნან ანგარიშები კომერციულ ბანკებსა და მიკრობანკებში მათ განკარგულებაში დროებით არსებული სახსრების ან/და იმ სახსრების განთავსების მიზნით, რომლებიც შემოსავლად აღიარებამდე საჭიროებს უფლებამოსილი პირების მიერ დადასტურებას და რომლებიც საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად შეიძლება გადაეცეს თანხის მიღებაზე უფლებამოსილ პირებს, მიიმართოს შესაბამის ბიუჯეტში ან სახელმწიფო ხაზინაში არსებულ შესაბამისი ანგარიშის მფლობელის ანგარიშზე ან გადამხდელს დაუბრუნდეს. ამ ანგარიშზე პროცენტების სახით დარიცხული თანხები ანგარიშის მფლობელს ეკუთვნის და დარიცხვისთანავე მიიმართება სახელმწიფო ხაზინაში არსებულ მის ანგარიშზე.
9. ამ მუხლის მე-8 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული საბანკო გარანტიების ამოქმედების შედეგად, აგრეთვე საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევებში მესამე პირის მიერ წარდგენილი მოთხოვნის შესაბამისად იმავე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ანგარიშებიდან ჩამოჭრილ თანხებს სახელმწიფო ხაზინა აღრიცხავს და ანგარიშგებაში ასახავს საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დამტკიცებული წესის შესაბამისად.
10. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1“ და „ბ2“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ იურიდიულ პირებზე შეიძლება გავრცელდეს ამ კოდექსით გათვალისწინებულისგან განსხვავებული წესი, თუ ეს გამომდინარეობს საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებიდან.
11. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1“ და „ბ2“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ანგარიშები გახსნილია სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში. ამ ანგარიშების მართვისა და ოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშებიდან თანხის გადარიცხვაზე ნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ შესაბამის იურიდიულ პირს. დაუშვებელია ამ იურიდიული პირების მიერ სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში მათ ანგარიშებზე არსებული სახსრების ფარგლებში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განსახორციელებელი გადახდების შეზღუდვა.
111. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − აღსრულების ეროვნული ბიუროს მიერ ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1 “ და „ბ 2 “ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისათვის და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისათვის სასამართლო გადაწყვეტილებებით დაკისრებული ვალდებულებების იძულებით აღსრულების პროცესში სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშიდან ჩამოჭრილი თანხები, თუ აღნიშნულ საბიუჯეტო ორგანიზაციებს ანგარიშებზე არ გააჩნიათ შესაბამისი ნაშთი, ასახოს შესაბამისი დონის ბიუჯეტში ამ მიზნით წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდისთვის გათვალისწინებული პროგრამული კოდიდან.
12. საბიუჯეტო პროცესში გამოიყენება საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახელმწიფო ფინანსების მართვის საინფორმაციო (ელექტრონული) სისტემის შესაბამისი მოდულები.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
საქართველოს 2023 წლის 22 თებერვლის კანონი №2625 – ვებგვერდი, 10.03.2023წ.
მუხლი 8. საქართველოს საბიუჯეტო კლასიფიკაცია
1. საბიუჯეტო კლასიფიკაცია მოიცავს შემოსავლების, ხარჯების ეკონომიკურ, ხარჯებისა და არაფინანსური აქტივებით ოპერაციების ფუნქციონალურ, არაფინანსური აქტივებისა და მათზე ოპერაციების, ფინანსური აქტივებისა და ვალდებულებების და მათზე ოპერაციების კლასიფიკაციებს, აგრეთვე პროგრამულ კლასიფიკაციას. პროგრამული კლასიფიკაცია არის პრიორიტეტების, პროგრამების/ქვეპროგრამების ერთობლიობა და განისაზღვრება ბიუჯეტით. საქართველოს სახელმწიფო და ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისათვის პროგრამული კლასიფიკაცია ასევე მოიცავს მხარჯავ დაწესებულებებს და, შესაბამისად, საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის და საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებს.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
1. პროგრამულ ბიუჯეტში ასიგნებები გამოიყოფა პრიორიტეტების, პროგრამების/ქვეპროგრამების მიხედვით. საქართველოს სახელმწიფო და ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ ბიუჯეტებში ასიგნებები ასევე გამოიყოფა მხარჯავი დაწესებულებების და, შესაბამისად, საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის და საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელების მიხედვით.
2. პროგრამული ბიუჯეტი მოიცავს ინფორმაციას პროგრამების/ქვეპროგრამების, მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულების შეფასების ინდიკატორების თაობაზე, აგრეთვე ინფორმაციას საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ.
4. საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების მართვის მეთოდოლოგიას ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 10. ბიუჯეტის შემოსულობები
ბიუჯეტის შემოსულობებია საანგარიშო პერიოდში ბიუჯეტში მიღებული ფულადი სახსრების ერთობლიობა:
ა) შემოსავლები;
ბ) არაფინანსური აქტივები (არაფინანსური აქტივებით ოპერაციებიდან მიღებული სახსრები);
გ) ფინანსური აქტივები (ფინანსური აქტივებით ოპერაციებიდან მიღებული სახსრები, ნაშთის გამოყენების გარდა);
დ) ვალდებულებები (ვალდებულებების აღების შედეგად მიღებული სახსრები).
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
მუხლი 11. ბიუჯეტის გადასახდელები
ბიუჯეტის გადასახდელებია საანგარიშო პერიოდში ბიუჯეტიდან გასაცემი ფულადი სახსრების ერთობლიობა:
ა) ხარჯები;
ბ) არაფინანსური აქტივები (არაფინანსური აქტივებით ოპერაციებისათვის მიმართული სახსრები);
გ) ფინანსური აქტივები (ფინანსური აქტივებით ოპერაციებისათვის მიმართული სახსრები, ნაშთის დაგროვების გარდა);
დ) ვალდებულებები (ვალდებულებების ძირითადი ნაწილის დაფარვისათვის მიმართული სახსრები).
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
მუხლი 12. ბიუჯეტის პროფიციტი და დეფიციტი
1. ბიუჯეტის შემოსავლებსა და ხარჯებს შორის სხვაობა არის ბიუჯეტის საოპერაციო სალდო, ხოლო ბიუჯეტის საოპერაციო სალდოსა და არაფინანსური აქტივების ცვლილებას შორის სხვაობა – ბიუჯეტის მთლიანი სალდო.
2. დადებითი მთლიანი სალდო არის ბიუჯეტის პროფიციტი, ხოლო უარყოფითი მთლიანი სალდო – ბიუჯეტის დეფიციტი.
მუხლი 13. ასიგნებები ბიუჯეტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში
1. საბიუჯეტო წლის დაწყებამდე სახელმწიფო და ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტების დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში, შესაბამისი ბიუჯეტის დამტკიცებამდე სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის საქართველოს ფინანსთა მინისტრი, ხოლო ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის – შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო, უფლებამოსილია მხარჯავ დაწესებულებებზე ყოველთვიურად გასცეს თანხა არაუმეტეს გასული საბიუჯეტო წლის დამტკიცებული ასიგნებების 1/12-ისა.
2. დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის დაწყებამდე მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია თითოეულ პრიორიტეტზე ყოველთვიურად გასცეს თანხა არაუმეტეს გასული საბიუჯეტო წლის დამტკიცებული ასიგნებების 1/12-ისა.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 14. აღრიცხვისა და ანგარიშგების მეთოდოლოგია და პასუხისმგებლობა
1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრი საერთაშორისო სტანდარტების გათვალისწინებით გამოსცემს სათანადო ნორმატიულ აქტებს, რომლებიც უზრუნველყოფს საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ სტანდარტული სააღრიცხვო პროცედურებისა და ანგარიშგების მოთხოვნების დაცვას.
2. საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებები პასუხისმგებელი არიან შემოსულობების, გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების აღრიცხვისა და კონტროლისთვის და საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ გამოცემულ ნორმატიულ აქტებთან მათ შესაბამისობაზე.
3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო პასუხისმგებელია ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების, აგრეთვე სახელმწიფო ვალთან დაკავშირებული და საქართველოს კანონმდებლობით დაკისრებული სხვა ოპერაციების აღრიცხვისთვის.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 15. ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშის შედგენის მეთოდოლოგია
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშს ადგენენ ამ კოდექსის მოთხოვნების გათვალისწინებით, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ გამოცემული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
2. მუნიციპალიტეტის (გარდა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტისა) საბიუჯეტო ორგანიზაციები ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშს ადგენენ ამ კოდექსის მოთხოვნების გათვალისწინებით, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ გამოცემული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე, ხოლო ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საბიუჯეტო ორგანიზაციები – შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დადგენილი წესით, ამ კოდექსის 85-ე, 86-ე და 87-ე მუხლების მოთხოვნების გათვალისწინებით.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშს ადგენენ ავტონომიური რესპუბლიკის შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანოს მიერ დადგენილი წესით, ამ კოდექსის 108-ე, 109-ე და 110-ე მუხლების მოთხოვნების გათვალისწინებით.
4. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმო ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშს ადგენს საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ გამოცემული სამართლებრივი აქტის საფუძველზე.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 16. ბიუჯეტის საკასო შესრულება
1. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტები, აგრეთვე ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტები სრულდება საკასო მეთოდით.
2. შესაბამისი ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების გაცემის უფლებამოსილება წყდება მიმდინარე საბიუჯეტო წლის 31 დეკემბერს 24 საათზე.
3. (ამოღებულია - 12.12.2014, №2935).
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 17. ბიუჯეტის შემოსულობების შესრულება
1. პასუხისმგებელმა უწყებებმა უნდა უზრუნველყონ ბიუჯეტში მისამართი შემოსულობების სრულად და დროულად მობილიზება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
2. წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული შემოსულობები არის პროგნოზი და არ ზღუდავს ფაქტობრივ აკრეფას მაჩვენებლების გადამეტებით.
3. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტების, აგრეთვე ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ყველა შემოსულობა დაუყოვნებლივ მიიმართება შესაბამის ბიუჯეტში.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 18. ბიუჯეტის გადასახდელების შესრულება
1. შესაბამისი დაზუსტებული ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნების ზევით გადახდაზე ვალდებულების აღება დაუშვებელია.
2. საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ გადახდაზე ვალდებულების აღებისა და გადახდის განხორციელების უფლებამოსილებები განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ ამ კოდექსის მოთხოვნათა დაცვით გამოცემული წესებით.
3. ასიგნებების ზევით ფინანსური ვალდებულების აღება დაუშვებელია, გარდა საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და მრავალწლიანი შესყიდვებით ნაკისრი ვალდებულებებისა. მრავალწლიანი ფინანსური ვალდებულების აღება შესაძლებელია მხოლოდ შესაბამისი საშუალოვადიანი გეგმით მხარჯავი დაწესებულებისთვის/პრიორიტეტისთვის გათვალისწინებული ასიგნებების ზღვრული მოცულობების ფარგლებში. ასეთ შემთხვევაში მრავალწლიანი ფინანსური ვალდებულების შესასრულებლად საჭირო სახსრები სახელმწიფო ბიუჯეტისა და ავტონომიური რესპუბლიკის მხარჯავმა დაწესებულებებმა უნდა გაითვალისწინონ შესაბამისი წლის ბიუჯეტის პროექტში, ხოლო მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელმა ორგანომ უნდა გაითვალისწინოს შესაბამის პრიორიტეტში. შესაბამისი აღმასრულებელი ხელისუფლების გადაწყვეტილებით შესაძლებელია სათანადო საშუალოვადიანი გეგმით გათვალისწინებული პარამეტრებისგან განსხვავებული მრავალწლიანი ფინანსური ვალდებულების აღება.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
2. გადასახადებიდან მიღებული შემოსავლების შესრულების აღრიცხვა და ანგარიშგება წარმოებს დაბრუნების ქვეანგარიშზე მიმართული სახსრების გარეშე.
3. ბიუჯეტის შემოსულობის შესრულების აღრიცხვისა და ანგარიშგების წარმოებისას კორექტირება ხდება ზედმეტად ან შეცდომით გადახდილი შემოსულობის დაბრუნებული ან შემოსულობის სხვა სახეში გადატანილი თანხით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 182. საგადასახადო ან/და სხვა ვალდებულების სხვა პირის მიერ შესრულება
გადასახადის გადამხდელის/პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული, ბიუჯეტში გადასახდელი საგადასახადო ან/და სხვა ვალდებულება შეიძლება შეასრულოს სხვა პირმა საქართველოს ეროვნული ბანკის მიერ სპეციალურად განსაზღვრული წესით, რისთვისაც იგი გადასახადის ან/და გადასახდელის მიმღებ ორგანოში წარადგენს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გადასახადის ან/და გადასახდელის გადახდის დამადასტურებელ ან საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ განსაზღვრული წესით დადგენილ საბუთს ან/და დოკუმენტს. ამასთანავე, გადასახადის ან/და გადასახდელის გადახდის დადასტურება შეიძლება განხორციელდეს ელექტრონული ფორმით, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესით. შესრულებული საგადასახადო ან/და სხვა ვალდებულება მესამე პირს არ უბრუნდება.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 183. ფულის მართვა და გაცემის გეგმა
1. საბიუჯეტო ორგანიზაციების გადასახდელების დასაფინანსებლად სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშიდან ფული გაიცემა ბიუჯეტების განწერის მიხედვით.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან საბიუჯეტო ორგანიზაციების გადასახდელების დასაფინანსებლად სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშიდან ფული გაიცემა ბიუჯეტების განწერისა და ყოველთვიური ოპერატიული ფინანსური გეგმის საფუძველზე.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფულის გაცემის ყოველთვიურ ოპერატიულ ფინანსურ გეგმას განსაზღვრავს საქართველოს ფინანსთა მინისტრი შესაბამისი პერიოდის შემოსულობების, ნაშთის ცვლილებისა და გადასახდელების საპროგნოზო მაჩვენებლების მიხედვით.
4. საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ განსაზღვრული სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფულის გაცემის ყოველთვიური ოპერატიული ფინანსური გეგმა უნდა შეესაბამებოდეს ბიუჯეტების განწერით დადგენილ მაჩვენებლებს.
5. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფულის გაცემის ყოველთვიური ოპერატიული ფინანსური გეგმის პროექტს ადგენს, ამტკიცებს და ფულს გასცემს საქართველოს ფინანსთა მინისტრი ამ კოდექსის შესაბამისად დამტკიცებული წესის მიხედვით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
1. სახელმწიფო ხაზინა პასუხისმგებელია სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტების, აგრეთვე ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების შემოსულობების, გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების სრულად და სწორად აღრიცხვისთვის, გამჭვირვალობისა და ანგარიშგებისთვის.
2. სახელმწიფო ხაზინას საქართველოს ეროვნულ ბანკში გახსნილი აქვს ერთიანი ანგარიში. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია გახსნას დამატებითი ანგარიშები სხვა ბანკებში.
3. სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშისა და სხვა ანგარიშების მართვისა და ოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშებიდან ფულადი სახსრების ჩამოწერაზე ნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ სახელმწიფო ხაზინას.
4. სახელმწიფო ხაზინის განკარგულებაში არსებული ფულადი სახსრები ინახება სახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე, აგრეთვე სახელმწიფო ხაზინის სხვა ანგარიშებზე.
5. სახელმწიფო ხაზინა ყოველი თვის ბოლოს ამზადებს ანგარიშგებას ფულადი სახსრების მოძრაობის შესახებ.
6. სახელმწიფო ხაზინის თანხმობის გარეშე დაუშვებელია საბიუჯეტო ორგანიზაციის საბანკო ანგარიშის გახსნა, გარდა ამ კოდექსის მე-7 მუხლით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია გააუქმოს საბანკო ანგარიშის გახსნის ნებართვა და დახუროს ანგარიში. საბიუჯეტო ორგანიზაცია უზრუნველყოფს მის მიერ მიღებული ყველა შემოსულობის სრულად და დაუყოვნებლივ აღრიცხვას სახელმწიფო ხაზინის ერთიან ანგარიშზე, თუ ამ კოდექსით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
7. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია თავის საქმიანობაში გამოიყენოს ელექტრონული დოკუმენტები.
8. საბიუჯეტო ორგანიზაცია უფლებამოსილია ელექტრონული ასლის სახით შეინახოს ან/და ამობეჭდოს სახელმწიფო ხაზინაში ელექტრონულად წარდგენილი და სახელმწიფო ხაზინის ელექტრონული მომსახურების სისტემის მიერ დადასტურებული ნებისმიერი დოკუმენტი.
9. სახელმწიფო ხაზინის ელექტრონული მომსახურების სისტემის უსაფრთხოების ნორმები, წესები და მომსახურების პირობები განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით.
10. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია დამატებითი საბიუჯეტო შემოსულობების მიღების მიზნით თავის განკარგულებაში არსებული ფულადი სახსრები განათავსოს საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული წესის შესაბამისად.
11. სახელმწიფო ხაზინა უფლებამოსილია შეთანხმების საფუძველზე მომსახურება გაუწიოს სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით არსებულ საწარმოს.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2017 წლის 21 აპრილის კანონი №660 - ვებგვერდი, 10.05.2017წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ამოწმებს საქართველოს სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტების შესრულებასა და ბიუჯეტების ასიგნებების ხარჯვას.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 20. სამართლებრივი აქტების შესაბამისობა საბიუჯეტო პარამეტრებთან
1. კანონპროექტი, რომელიც იწვევს მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების ზრდას, შემოსავლების შემცირებას ან სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას, საქართველოს პარლამენტმა შეიძლება მიიღოს მხოლოდ საქართველოს მთავრობის თანხმობის შემდეგ, ხოლო მომავალ საბიუჯეტო წელთან დაკავშირებული ზემოაღნიშნული კანონპროექტი – მთავრობის მიერ საქართველოს პარლამენტისთვის წარდგენილი ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის ფარგლებში ან საქართველოს მთავრობის თანხმობით.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის/მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითმა ორგანომ სამართლებრივი აქტის პროექტი, რომელიც იწვევს მიმდინარე წლის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ხარჯების ზრდას, შემოსავლების შემცირებას ან/და ავტონომიური რესპუბლიკის ორგანოს/მუნიციპალიტეტის მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას, შეიძლება მიიღოს მხოლოდ შესაბამისი აღმასრულებელი ხელისუფლების თანხმობის შემდეგ. მომავალ საბიუჯეტო წელთან დაკავშირებული ავტონომიური რესპუბლიკის/მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს სამართლებრივი აქტის პროექტი უნდა შეესაბამებოდეს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის საბიუჯეტო პარამეტრებს, ხოლო თუ იგი იწვევს მომავალი წლების საბიუჯეტო პარამეტრების ცვლილებას, ის შეიძლება მიღებულ იქნეს მხოლოდ შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის/მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს თანხმობით.
3. საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოს, ავტონომიური რესპუბლიკის სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოს მიერ ისეთი გადაწყვეტილების მიღება, რომელიც ზრდის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის გადასახდელების ოდენობას ან ამცირებს მის შემოსავლებს, ამ გადაწყვეტილების მიღების წლის განმავლობაში კომპენსირებული უნდა იქნეს მისი მიმღები ორგანოს მიერ (სახელმწიფო ან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან).
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 21. სესხის აღებისა და სახელმწიფო გარანტიების გაცემის უფლებამოსილება
1. სახელმწიფო სესხის აღება და სახელმწიფო გარანტიების გაცემა შეიძლება მხოლოდ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
2. ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივ ხელისუფლებებს უფლება აქვთ, სესხი აიღონ საქართველოს მთავრობისაგან ან/და სხვა წყაროებიდან მხოლოდ საქართველოს მთავრობის ნებართვით.
მუხლი 22. სახელმწიფო ვალის ლიმიტები და სახელმწიფო გარანტიები
1. წლიური ბიუჯეტი ადგენს ლიმიტებს სახელმწიფო ვალის მთლიან ოდენობაზე, რომელიც შეიძლება დაუფარავი იყოს საბიუჯეტო წლის ბოლოსათვის. ლიმიტები ცალ-ცალკე დგინდება საშინაო და საგარეო ვალებისათვის. ცალკე ლიმიტირებას ექვემდებარება საქართველოს ეროვნული ბანკიდან აღებული სესხი.
2. წლიური საბიუჯეტო კანონი ადგენს ლიმიტებს სახელმწიფო გარე და შიდა სასესხო გარანტიებზე, რომლებიც შეიძლება გაიცეს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის განმავლობაში.
3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო პასუხისმგებელია სახელმწიფო ვალის მართვისთვის და მასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებზე.
მუხლი 23. სახელმწიფო ვალის აღებისა და სახელმწიფო გარანტიების გაცემის პროცედურები
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო წლიური ბიუჯეტითა და სხვა ნორმატიული აქტებით განსაზღვრული ლიმიტების ფარგლებში, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო ვალის აღებისა და სახელმწიფო გარანტიების გაცემის შესახებ.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, „სახელმწიფო ვალის შესახებ“ საქართველოს კანონის თანახმად აიღოს სესხი მისი მიმღებისა და გამცემისათვის მისაღები ნებისმიერი ფორმით. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო თავისუფალია ფინანსური ინსტრუმენტის სახის არჩევისას, მისი მახასიათებლებისა და პირობების ჩათვლით. მონეტარული პოლიტიკის ინტერესების ფარგლებში საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო მოქმედებს საქართველოს ეროვნულ ბანკთან კონსულტაციის საფუძველზე.
3. „ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსა და საქართველოს ეროვნულ ბანკს შორის დადებული წერილობითი შეთანხმების საფუძველზე საქართველოს ეროვნული ბანკი უზრუნველყოფს სახელმწიფო ვალის თაობაზე შესაბამისი გადაწყვეტილების შესრულებას.
მუხლი 24. სესხის გაცემის უფლებამოსილება
1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხი შესაძლებელია გაიცეს ამ კოდექსით დადგენილი წესით.
2. ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებიდან სესხის გაცემა შესაძლებელია მხოლოდ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობით.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი III. შემოსულობების განაწილება ბიუჯეტებს შორის
მუხლი 25. შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების წესი
1. შემოსულობები სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის ნაწილდება ამ კოდექსის დანართის შესაბამისად. ამ დანართში მითითებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის და სახელმწიფო ქონების ნუსხას ადგენს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
2. ადგილობრივი გადასახადები და მოსაკრებლები სრულად ირიცხება მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში.
3. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ ბიუჯეტებში ჩარიცხული შემოსულობები ამ რესპუბლიკების სხვა დონის ბიუჯეტებს შორის ნაწილდება ავტონომიური რესპუბლიკების უმაღლესი წარმომადგენლობითი ორგანოების მიერ დადგენილი წესით.
4. სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტებიდან გამოყოფილი სახსრების ფარგლებში საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ საქმიანობის განხორციელებისას კონტრაქტორებისთვის დაკისრებული ჯარიმები/სანქციები/საურავები და სხვა შემოსულობები მიიმართება შესაბამის ბიუჯეტში (სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ან მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი). შესაბამის ბიუჯეტში მიიმართება აგრეთვე საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად დონორისგან მიღებული დაფინანსების ფარგლებში საქმიანობის განხორციელებისას კონტრაქტორებისთვის დაკისრებული ჯარიმები/სანქციები/საურავები, თუ დონორთან გაფორმებული ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული.
საქართველოს 2010 წლის 17 დეკემბრის კანონი №4108 - სსმ I, №75, 27.12.2010 წ.,მუხ.483
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 26. გაუქმებული გადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობების განაწილება
საქართველოს საგადასახადო კანონმდებლობით გაუქმებული გადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობები განაწილდება შემდეგი სახით:
ა) სახელმწიფო ბიუჯეტში სრულად მიიმართება შემდეგი გაუქმებული გადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობები:
ა.ა) ფიქსირებული გადასახადი მსუბუქი ავტომობილების იმპორტზე;
ა.ბ) ავტოსატრანსპორტო საშუალებების მესაკუთრეთა გადასახადი;
ა.გ) საერთო სარგებლობის საავტომობილო გზებით სარგებლობისათვის გადასახადი;
ა.დ) გადასახადი ავტოსატრანსპორტო საშუალებების საქართველოს ტერიტორიაზე შემოსვლისა და ზენორმატიული დატვირთვისათვის;
ა.ე) ფიქსირებული გადასახადი სიგარილასა და ფილტრიანი სიგარეტის იმპორტზე;
ა.ვ) სოციალური გადასახადი;
ბ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებში სრულად მიიმართება შემდეგი გაუქმებული გადასახადებიდან მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობები:
ბ.ა) მავნე ნივთიერებებით გარემოს დაბინძურებისთვის გადასახადი;
ბ.ბ) ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისთვის გადასახადი;
ბ.გ) ქონების გადაცემისთვის გადასახადი;
ბ.დ) საკურორტო გადასახადი;
ბ.ე) სასტუმროს გადასახადი;
ბ.ვ) რეკლამის გადასახადი;
ბ.ზ) გადასახადი ადგილობრივი სიმბოლიკის გამოყენებისთვის;
გ) მცირე ბიზნესის გადასახადიდან და ფიქსირებული გადასახადიდან მიღებული თანხების 80% მიიმართება სახელმწიფო ბიუჯეტში, ხოლო 20% – აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებში.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
1. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილებისა და გამოყენების შესახებ წინადადებებს განიხილავს და გადაწყვეტილებას (გარდა საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებისა და ამ მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა) იღებს კომისია, რომლის შემადგენლობა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
2. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგებიდან ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული კომისიის მიერ განსაზღვრული სახელმწიფოსთვის გადასარიცხი დივიდენდები, ამ კოდექსის დანართის („შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით“) ცხრილის 9.1 გრაფის შესაბამისად, მთლიანად მიიმართება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.
3. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ კომისიას უფლება აქვს , მიიღოს გადაწყვეტილება სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოს წმინდა მოგებიდან საწარმოსათვის დატოვებული თანხების ხარჯვის მიზნობრიობის შესახებ .
4. საქართველოს მთავრობას უფლება აქვს, მიიღოს გადაწყვეტილება სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილების, გამოყენების და ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული წესისაგან განსხვავებულად მიმართვის შესახებ.
5. სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოს, რომლის აქციები განთავსებულია უცხო ქვეყნის აღიარებულ საფონდო ბირჟაზე, წმინდა მოგების განაწილებისა და გამოყენების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესის შესაბამისად. ამასთანავე, საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება აღნიშნული საწარმოს წმინდა მოგებიდან სახელმწიფოსათვის გადასარიცხი დივიდენდების ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული წესისაგან განსხვავებულად მიმართვის თაობაზე.
საქართველოს 2011 წლის 22 თებერვლის კანონი №4210 – ვებგვერდი, 10.03.2011წ.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 25 მაისის კანონი №6331 - ვებგვერდი, 12.06.2012წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი IV. ზოგადი ნორმები სახელმწიფო ბიუჯეტისათვის
მუხლი 27. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელები
1. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელები არის წლიურ ბიუჯეტში პირველი თანრიგის კოდით გათვალისწინებული ასიგნება, რომელიც ცალკეულ კოდებად მოიცავს:
ა) საგარეო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებას და დაფარვას;
ბ) საშინაო სახელმწიფო ვალდებულებების მომსახურებას და დაფარვას;
გ) საქართველოს პრეზიდენტის სარეზერვო ფონდს;
დ) საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდს;
ე) საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდს;
ვ) წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდს;
ზ) ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტებისთვის გადასაცემ ტრანსფერებს.
2. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების სხვა კატეგორიები შესაძლებელია განისაზღვროს წლიური ბიუჯეტით.
3. ამ თავით გათვალისწინებული ფონდების გარდა, სხვა საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების განმკარგავი განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 28. სახელმწიფო ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდები
1. სახელმწიფო ბიუჯეტში იქმნება საქართველოს პრეზიდენტის სარეზერვო ფონდი და საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი. ამ, ორივე სარეზერვო ფონდის მოცულობა, ერთად აღებული, არ უნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მთლიანი ოდენობის 1%-ს. ამ კოდექსით დადგენილი წესით სარეზერვო ფონდების მთლიანი მოცულობის გაზრდა შესაძლებელია თითოეული სარეზერვო ფონდის დამტკიცებულ მოცულობასთან შედარებით არაუმეტეს 20%-ით.
2. საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდებიდან სახსრები გამოიყოფა სახელმწიფო ბიუჯეტით გაუთვალისწინებელი გადასახდელების დასაფინანსებლად. სახელმწიფო ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდების ხარჯების მიმართულებებს განსაზღვრავენ შესაბამისად საქართველოს პრეზიდენტი და საქართველოს მთავრობა დაზუსტებული ბიუჯეტით განსაზღვრული მოცულობის მიხედვით.
3. საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდებიდან თანხებს საქართველოს პრეზიდენტისა და საქართველოს მთავრობის შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას თანხის ოდენობისა და მიზნობრიობის შესახებ, გამოყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
4. თუ საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდიდან გამოსაყოფი თანხა არ აღემატება 100 000 ლარს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის წარდგინებით საქართველოს პრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება თანხის გამოყოფის თაობაზე.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
მუხლი 29. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდი
1. სახელმწიფო ბიუჯეტში იქმნება საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
2. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხებს საქართველოს მთავრობის შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
3. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.
4. თუ საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან გამოსაყოფი თანხა არ აღემატება 100 000 ლარს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის წარდგინებით საქართველოს პრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება თანხის გამოყოფის თაობაზე.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
1. სახელმწიფო ბიუჯეტში იქმნება წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
2. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდიდან თანხებს საქართველოს მთავრობის შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
3. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.
4. თუ წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდიდან გამოსაყოფი თანხა არ აღემატება 100 000 ლარს, საქართველოს ფინანსთა მინისტრის წარდგინებით საქართველოს პრემიერ-მინისტრი უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება თანხის გამოყოფის თაობაზე.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
მუხლი 31. ბიუჯეტის ასიგნებების გადანაწილება და ცვლილებები პროგრამულ კლასიფიკაციაში
1. ერთი მხარჯავი დაწესებულებიდან სხვა მხარჯავ დაწესებულებაზე ასიგნებების გადანაწილება შეიძლება მხოლოდ წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების შეტანით.
2. მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება შეიძლება განხორციელდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობით.
3. მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილება არ უნდა აღემატებოდეს მხარჯავი დაწესებულებისათვის წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების 5%-ს.
4. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ წარმოდგენილი წინადადებისა და საქართველოს მთავრობის მიერ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გამოყოფილი ასიგნებებიდან თანხები შესაძლებელია გადანაწილდეს საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებზე, თუ გადანაწილებული თანხები არ გადააჭარბებს საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული ასიგნებების 2%-ს. აღნიშნული გადანაწილების შესახებ საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ უნდა აცნობოს საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს.
5. შესაბამისი სამართლებრივი აქტისა და მხარჯავი დაწესებულების მიერ წარმოდგენილი წინადადებების საფუძველზე საქართველოს ფინანსთა მინისტრი უფლებამოსილია განახორციელოს ცვლილებები (პროგრამის/ქვეპროგრამის დამატება, პროგრამის/ქვეპროგრამის დასახელების შეცვლა) პროგრამულ კლასიფიკაციაში.
6 1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრი განსაზღვრავს ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ა“ და „ბ 2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების დაზუსტების წესს საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლების (არასაბიუჯეტო სახსრების) ნაწილში. ეს წესი ადგენს მხოლოდ ბიუჯეტის დაზუსტების პროცედურულ საკითხებს, ხოლო ბიუჯეტის დაზუსტების თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს თავად შესაბამისი იურიდიული პირი საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით (ასეთი ვალდებულების არსებობის შემთხვევაში).
7. თუ სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი საბიუჯეტო ორგანიზაციის სახელმწიფო შესყიდვების გეგმაში ცვლილებების შეტანა იწვევს დაზუსტებული ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების გადანაწილებას, საბიუჯეტო ორგანიზაციამ სახელმწიფო შესყიდვების გეგმაში ცვლილებების შეტანამდე უნდა განახორციელოს შესაბამის პროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება ამ მუხლით დადგენილი წესის შესაბამისად.
[ 7. თუ სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებაზე მყოფი საბიუჯეტო ორგანიზაციის საჯარო შესყიდვების გეგმაში ცვლილებების შეტანა იწვევს დაზუსტებული ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების გადანაწილებას, ამ საბიუჯეტო ორგანიზაციამ საჯარო შესყიდვების გეგმაში ცვლილებების შეტანამდე უნდა განახორციელოს თანხების შესაბამის პროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის გადანაწილება ამ მუხლით დადგენილი წესით. (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 იანვრიდან)]
1. საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ან მის რომელიმე ნაწილში საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის შემოღების შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტს შეუძლია დაამტკიცოს საქართველოს მთავრობის მიერ წარდგენილი საგანგებო ბიუჯეტი საგანგებო ან საომარ მდგომარეობასთან დაკავშირებულ ღონისძიებათა მიზნობრივი დაფინანსებისათვის.
2. საგანგებო ბიუჯეტის მოქმედებისას ამ კოდექსის 28-ე და 31-ე მუხლებით დადგენილი პროცენტული შეზღუდვების მოქმედება შეჩერებულია.
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
თავი V . სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება, წარდგენა და დამტკიცება
მუხლი 33. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენის პროცესის კოორდინირება
სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენის პროცესს კოორდინაციას უწევს და პასუხისმგებელია საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
მუხლი 34. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი
1. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი არის ქვეყნის განვითარების ძირითადი გეგმა, რომელიც ასახავს ინფორმაციას საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური და ფისკალური პროგნოზების შესახებ, ასევე ინფორმაციას საქართველოს ცენტრალური, ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი ხელისუფლებების განვითარების ძირითადი მიმართულებების შესახებ.
2. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის შედგენას უზრუნველყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს ეროვნულ ბანკთან, ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში სახელმწიფო რწმუნებულებთან, ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოებთან, ადგილობრივი ხელისუფლების ორგანოებთან და საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრულ მხარჯავ დაწესებულებებთან კოორდინაციით, რისთვისაც ზემოაღნიშნული თანამდებობის პირები და ორგანოები ვალდებული არიან საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგინონ მოთხოვნილი ინფორმაცია.
3. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის მომზადების მიზნით ყოველი წლის 1 მარტამდე საქართველოს მთავრობა დადგენილებით განსაზღვრავს მხარჯავი დაწესებულებების, ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოების, მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტებისა) და სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების მიერ წარსადგენი ინფორმაციის ნუსხასა და წარდგენის ვადებს.
4. საქართველოს პარლამენტის კომიტეტებთან ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების შეთანხმების მიზნით საქართველოს მთავრობა ყოველი წლის 1 ივნისამდე წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს ინფორმაციას ძირითადი მაკროეკონომიკური პროგნოზებისა და საქართველოს სამინისტროების ძირითადი მიმართულებების შესახებ. აღნიშნულ ინფორმაციაზე საქართველოს პარლამენტის კომიტეტების დასკვნები არა უგვიანეს 20 ივნისისა ეგზავნება საქართველოს მთავრობას. საქართველოს სამინისტროები ყოველი წლის 30 ივნისამდე ამტკიცებენ თავიანთ საშუალოვადიან სამოქმედო გეგმებს, რომლებიც მოიცავს პრიორიტეტებს და მათ მისაღწევად განსახორციელებელ პროგრამებსა და ღონისძიებებს.
5. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) გასული, მიმდინარე, დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის:
ა.ა) ძირითადი მაკროეკონომიკური ინდიკატორების (ნომინალური და რეალური მთლიანი შიდა პროდუქტი, ეკონომიკური ზრდა, ინფლაცია, ინვესტიციები და ა. შ.) პროგნოზებს და მათ აღწერას;
ა.ბ) სახელმწიფოს ერთიანი, საქართველოს ნაერთი და სახელმწიფო ბიუჯეტების შემოსავლებისა და ხარჯების, ფინანსურ და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციებისა და ვალდებულებების აგრეგირებულ მაჩვენებლებს;
ბ) გასული საბიუჯეტო წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების საბოლოო შედეგების ანალიზს და მიმდინარე საბიუჯეტო წლის გადამუშავებულ პროგნოზებს;
გ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის:
გ.ა) საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრულ სახელმწიფო პრიორიტეტებს;
გ.ბ) საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული სახელმწიფო ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამებს, მათ მიზნებსა და დაფინანსების ოდენობებს;
გ.გ) მხოლოდ ინფორმაციული მიზნებისთვის ავტონომიური რესპუბლიკებისა და მუნიციპალიტეტების საშუალოვადიან პრიორიტეტებს და მათ მისაღწევად განსახორციელებელი პროგრამებისა და ღონისძიებების დაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა და შედეგებს;
გ.დ) აგრეგირებულ მაჩვენებლებს სახელმწიფო ბიუჯეტის თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების საორიენტაციო ზღვრული მოცულობის შესახებ;
გ.ე) სახელმწიფო ბიუჯეტის პრიორიტეტული მიმართულებების ჩამონათვალს, რომლის ფარგლებშიც სახელმწიფო ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები საბიუჯეტო განაცხადში ასახავენ პროგრამებსა და ქვეპროგრამებს;
დ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის დასაქმებულთა საორიენტაციო ზღვრულ რიცხოვნობას მხარჯავი დაწესებულებების მიხედვით;
ე) „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით განსაზღვრული ფისკალური წესების ზღვრული მოცულობების ფარგლებში პროგნოზირებულ ძირითად ფისკალურ მაჩვენებლებს.
6. საქართველოს მთავრობა არა უგვიანეს 10 ივლისისა იწონებს ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის (გარდა ამ მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა) პირველად ვარიანტს.
7. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი (გარდა ამ მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა) საქართველოს პარლამენტს წარედგინება ამ კოდექსის 38-ე და 39-ე მუხლების შესაბამისად.
8. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტისა და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის ურთიერთშესაბამისობას. საქართველოს სამინისტროები უზრუნველყოფენ ამ მუხლის მე-4 ნაწილის საფუძველზე დამტკიცებული მათი საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმების ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტთან და სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონთან შესაბამისობას.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 20 სექტემბრის კანონი №3461 – ვებგვერდი, 09.10.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 35. საბიუჯეტო განაცხადი და ზღვრული მოცულობები
1. საქართველოს მთავრობის მიერ ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის მოწონებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო უზრუნველყოფს მხარჯავი დაწესებულებებისათვის ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით საბიუჯეტო განაცხადის ფორმების მიწოდებას, რომელთა გამოყენებითაც მხარჯავმა დაწესებულებებმა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში ელექტრონულად უნდა წარადგინონ ინფორმაცია მომავალი წლების ბიუჯეტების შესახებ.
2. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში წარდგენილი ინფორმაცია მომავალი წლების ბიუჯეტების შესახებ უნდა შეესაბამებოდეს ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტით მხარჯავი დაწესებულებებისათვის განსაზღვრული კადრებისა და ასიგნებების ზღვრულ მოცულობებს.
3. საბიუჯეტო განაცხადს ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული წესით საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში წარადგენენ ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ა“ და „ბ 2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები ან მათი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციები.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 36. საბიუჯეტო განაცხადების წარდგენა
1. მხარჯავი დაწესებულებები საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით საბიუჯეტო განაცხადებს წარუდგენენ არა უგვიანეს 1 სექტემბრისა. საბიუჯეტო განაცხადი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის:
ა.ა) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების გაანგარიშებას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა) ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით;
ა.ბ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების გაანგარიშებას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;
ა.გ) მხარჯავი დაწესებულებისათვის დამტკიცებულ და საპროგნოზო დასაქმებულთა რიცხოვნობას;
ა.დ) ინფორმაციას დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამ პროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების შესახებ;
ა.ე) ინფორმაციას ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ა“ და „ბ 2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების შესახებ, საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა) ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით, აგრეთვე ინფორმაციას მომუშავეთა დამტკიცებული რიცხოვნობისა და საპროგნოზო რიცხოვნობის შესახებ;
ბ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებიდან განსახორციელებელ პროგრამებსა და ქვეპროგრამებს, მათ დაფინანსებას, აღწერას, მიზნებს, მოსალოდნელ შედეგებს და მათი შესრულების შეფასების ინდიკატორებს;
გ) ინფორმაციას საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ, ამ კოდექსის მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული მეთოდოლოგიის შესაბამისად.
1 1. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ა.ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას ამ კოდექსით საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენისათვის გათვალისწინებულ ვადაში წარადგენენ ამ კოდექსის 35-ე მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები.
2. მხარჯავი დაწესებულების მიერ ამ კოდექსის 34-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.დ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ზღვრული მოცულობების ზევით (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენა დასაშვებია მხოლოდ ბიუჯეტის მართვის ელექტრონულ სისტემაში არსებული საბიუჯეტო განაცხადის ელექტრონული ფორმით.
3. თუ საბიუჯეტო განაცხადში ასახული ინფორმაცია განსხვავებული იქნება ამ კოდექსის 34-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.ბ“, „გ.დ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციისაგან, მხარჯავმა დაწესებულებამ საბიუჯეტო განაცხადთან ერთად საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით უნდა წარუდგინოს ინფორმაცია ამ განსხვავების მიზეზების შესახებ.
4. საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების ასახვას სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში უზრუნველყოფს საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 37. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის მომზადება
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო იხილავს საბიუჯეტო განაცხადებს და სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის ძირითად პარამეტრებს განსახილველად წარუდგენს საქართველოს მთავრობას არა უგვიანეს 15 სექტემბრისა.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს მთავრობას სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტსა და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების განახლებულ დოკუმენტს წარუდგენს არა უგვიანეს 25 სექტემბრისა.
3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებისას საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსა და მხარჯავ დაწესებულებას შორის შეუთანხმებლობის შემთხვევაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო უფლებამოსილია საქართველოს მთავრობას წარუდგინოს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის საკუთარი ვარიანტი, რომელთან დაკავშირებითაც საბოლოო გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა.
4. (ამოღებულია – 28.10.2011, №5172).
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
1. საქართველოს მთავრობა საქართველოს პარლამენტს არაუგვიანეს 1 ოქტომბრისა წარუდგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად.
2. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტთან ერთად საქართველოს პარლამენტს განსახილველად წარედგინება ბიუჯეტის პროექტის შესაბამისი ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;
ბ) სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობებს, ნაშთის ცვლილებას და თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შემდეგი მუხლების მიხედვით:
ბ.ა) ხარჯები, მათ შორის, შრომის ანაზღაურების მიზნით გამოყოფილი ასიგნებები;
ბ.ბ) არაფინანსური აქტივების ზრდა;
ბ.გ) ფინანსური აქტივების ზრდა;
ბ.დ) ვალდებულებების კლება;
გ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას ხარჯების და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციის მიხედვით;
დ) სახელმწიფო ბიუჯეტის პროფიციტის ან დეფიციტის მოცულობას;
დ 1 ) „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით განსაზღვრული ფისკალური წესების ზღვრული მოცულობების ფარგლებში პროგნოზირებულ ძირითად ფისკალურ მაჩვენებლებს;
ე) სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;
ვ) საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების მოცულობას;
ზ) სახელმწიფო ვალის და სახელმწიფოს მიერ გარანტირებული სესხების ზღვრულ მოცულობას;
თ) დონორების მიერ გამოყოფილი მიზნობრივი კრედიტებითა და გრანტებით დაფინანსებულ პროექტებს;
ი) პრიორიტეტებს, რომელთა ფარგლებშიც მხარჯავი დაწესებულებები სახელმწიფო ბიუჯეტის დაფინანსებით ახორციელებენ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს, მათ აღწერას და მიზნებს;
კ) მუნიციპალიტეტებისთვის განკუთვნილი დამატებული ღირებულების გადასახადის მთლიან მოცულობაში თითოეული მუნიციპალიტეტის წილის პროცენტულ მაჩვენებელს.
4. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს თან ერთვის:
ა) სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის განმარტებითი ბარათი, რომელიც შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:
ა.ა) ძირითადი მაკროეკონომიკური ინდიკატორების (ნომინალური და რეალური მთლიანი შიდა პროდუქტი, ეკონომიკური ზრდა, ინფლაცია, ინვესტიციები და ა. შ.) პროგნოზებს და მათ აღწერას;
ა.ბ) ფისკალური მაჩვენებლების პროგნოზებს და მათ აღწერას;
ა.გ) ინფორმაციას სახელმწიფო ბიუჯეტით დაფინანსებული ძირითადი ღონისძიებებისა და პროგრამების შესახებ;
ბ) მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მოკლე მიმოხილვა;
გ) წლიური საბიუჯეტო კანონის ამოქმედებისათვის საჭირო საკანონმდებლო ცვლილებების პაკეტი;
დ) დამატებითი ინფორმაცია ბიუჯეტით განსაზღვრული პროგრამების/ქვეპროგრამების, მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულების შეფასების ინდიკატორების შესახებ;
ე) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ა“ და „ბ 2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/ არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
ე1) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3.ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
ვ) ინფორმაცია ფისკალური რისკების შესახებ;
ზ) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული მეთოდოლოგიით განსაზღვრული კრიტერიუმების შესაბამისად შერჩეული და შეფასებული იმ საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ, რომელთა დასაწყებად ასიგნებები გათვალისწინებულია დასაგეგმი წლის ბიუჯეტში ან/და დასაგეგმისშემდგომი სამი წლის ფისკალურ მაჩვენებლებში. აღნიშნული ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტის აღწერას, ღირებულებას, განხორციელების ვადებსა და მოსალოდნელ შედეგებს;
თ) ინფორმაცია საგადასახადო დანახარჯების შესახებ.
5. ამ მუხლის მე-3 ნაწილში მოცემული ინფორმაცია, გარდა იმავე ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, წარდგენილი უნდა იყოს გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის.
6. ამ მუხლის მე-3 ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაცია წარდგენილი უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის.
7. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი თანდართული მასალებით და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტი საზოგადოებისათვის ხელმისაწვდომი უნდა გახდეს საქართველოს პარლამენტში წარდგენისთანავე.
8. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის თანდართული მასალები, გარდა ამ მუხლის მე-4 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულისა, მხოლოდ ინფორმაციული ხასიათისაა და არ მტკიცდება საქართველოს პარლამენტის მიერ.
9. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ა“ და „ბ 2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტები მტკიცდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2011 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5526 - ვებგვერდი, 21.12.2011წ.
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 39. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და დამტკიცება
1. საქართველოს პარლამენტისთვის წარდგენილ სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტს თანდართული მასალებით და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტს განიხილავენ საქართველოს პარლამენტის კომიტეტები და ფრაქციები. კომიტეტების დასკვნები ეგზავნება საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტს.
2. საკომიტეტო განხილვების დროს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის ძირითად პარამეტრებს წარადგენს საქართველოს ფინანსთა მინისტრი ან მისი მოადგილე, ხოლო სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტით სამინისტროებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების ფარგლებში განსახორციელებელი პროგრამებისა და ქვეპროგრამების და მათი დაფინანსების თაობაზე ინფორმაციას წარადგენს შესაბამისი მინისტრი ან მისი მოადგილე საქართველოს ფინანსთა მინისტრთან ან მის მოადგილესთან ერთად.
3. საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის დასკვნას საქართველოს პარლამენტი არაუგვიანეს 22 ოქტომბრისა უგზავნის საქართველოს მთავრობას. ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტზე დასაგეგმისშემდგომ სამ საბიუჯეტო წელზე გამოთქმული შენიშვნა სარეკომენდაციო ხასიათისაა.
4. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტისა და ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებულ ვარიანტებს გამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებების გათვალისწინების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციასთან ერთად არა უგვიანეს 5 ნოემბრისა ხელმეორედ წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი განიხილება პლენარულ სხდომაზე.
5. პლენარულ სხდომაზე წლიური საბიუჯეტო კანონის პროექტსა და მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის მოკლე მიმოხილვის შესახებ მოხსენებას წარადგენს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ან საქართველოს მთავრობის რომელიმე წევრი პრემიერ-მინისტრის შესაბამისი აქტით მიღებული დავალებით. საქართველოს პარლამენტი ასევე ისმენს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის, საქართველოს ეროვნული ბანკისა და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მოხსენებებს.
6. საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის დასკვნა საქართველოს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე განხილვისას გამოთქმული შენიშვნების ამსახველ სტენოგრამასთან ერთად არაუგვიანეს 20 ნოემბრისა ეგზავნება საქართველოს მთავრობას.
7. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის საბოლოო ვარიანტს და მის შესაბამის ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის გადამუშავებულ ვარიანტს პლენარულ სხდომაზე გამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებების გათვალისწინების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციასთან ერთად არა უგვიანეს 30 ნოემბრისა წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს.
8. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს საქართველოს პარლამენტი კენჭს უყრის არაუგვიანეს დეკემბრის მესამე პარასკევისა. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონი მიიღება საქართველოს პარლამენტის სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, ერთი მოსმენით.
9. საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებული სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ ამ კოდექსის 38-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ა“–„ზ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ ინფორმაციას.
10. საქართველოს პარლამენტში სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში ცვლილებები შესაძლებელია შეტანილ იქნეს საქართველოს მთავრობის თანხმობით. ასეთ შემთხვევაში საქართველოს მთავრობა საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს კანონის შესაბამის შესწორებულ პროექტს. სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში ცვლილებები შესაძლებელია ასევე შეტანილ იქნეს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მისი განხილვისას იმ შემთხვევაში, თუ გამოთქმულ შენიშვნას დაეთანხმება მომხსენებელი.
11. თუ საქართველოს პარლამენტი დეკემბრის მესამე პარასკევამდე ვერ მიიღებს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტს, შესაძლებელია სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის იმავე ვარიანტს ან საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტის წევრთა შემთანხმებელი კომისიის მიერ გადამუშავებულ პროექტს ხელახლა ეყაროს კენჭი 10 დღის ვადაში, მაგრამ არა უგვიანეს 31 დეკემბრისა.
12. სახელმწიფო ბიუჯეტის დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში ხარჯები იფარება წინა წლის დამტკიცებული სახელმწიფო ბიუჯეტის მიხედვით, ამ კოდექსის მე-13 მუხლის შესაბამისად.
13. დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის დაწყებიდან არაუგვიანეს 1 თვისა საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო მუნიციპალიტეტებიდან და ავტონომიური რესპუბლიკებიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე უზრუნველყოფს ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის საბოლოო ვარიანტის მომზადებას და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტისთვის ინფორმაციის სახით წარდგენას.
14. წლიური საბიუჯეტო კანონი ქვეყნდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 40. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა
1. წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულ ასიგნებებში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა, გარდა ამ კოდექსის 31-ე მუხლით დადგენილი წესისა, საჭიროებს წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილების შეტანას. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილების შეტანა ხდება ამ მუხლით დადგენილი წესით, თუ ამ კოდექსის 401 მუხლით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
2. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტისთვის დართული მასალები უნდა შეიცავდეს განახლებულ საშუალოვადიან მაკროეკონომიკურ და ფისკალურ პროგნოზებს და ცვლილებების ან/და დამატებების შინაარსის ამსახველ ინფორმაციას, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა მათი წარდგენა საჭირო არ არის ცვლილებების ან/და დამატებების შინაარსიდან გამომდინარე.
3. საქართველოს მთავრობის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის საქართველოს პარლამენტში წარდგენიდან 10 დღის ვადაში საქართველოს პარლამენტი კანონის პროექტთან დაკავშირებულ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით გათვალისწინებულ დასკვნას უგზავნის საქართველოს მთავრობას.
4. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის გადამუშავებულ ვარიანტს საქართველოს პარლამენტს განსახილველად წარუდგენს მიღებიდან არა უგვიანეს 5 დღისა. პროექტს უნდა ერთოდეს ინფორმაცია გამოთქმული შენიშვნებისა და წინადადებების გათვალისწინების მდგომარეობის შესახებ.
5. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს საქართველოს პარლამენტი პლენარულ სხდომაზე განიხილავს საქართველოს მთავრობის მიერ პროექტის გადამუშავებული ვარიანტის წარდგენიდან არაუგვიანეს 7 დღისა.
6. პლენარულ სხდომაზე წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს წარადგენს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ან პრემიერ-მინისტრის შესაბამისი აქტით განსაზღვრული პირი. საქართველოს პარლამენტი ასევე ისმენს სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის, საქართველოს ეროვნული ბანკისა და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მოხსენებებს.
7. საქართველოს პარლამენტი სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს იღებს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, ერთი მოსმენით.
8. თუ საქართველოს პარლამენტი ვერ მიიღებს სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს, შესაძლებელია სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის იმავე ვარიანტს ან საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტის წევრთა შემთანხმებელი კომისიის მიერ გადამუშავებულ პროექტს ხელახლა ეყაროს კენჭი.
9. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონი ქვეყნდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
საქართველოს 2018 წლის 5 სექტემბრის კანონი №3381 – ვებგვერდი, 24.09.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 6 დეკემბრის კანონი №3880 – ვებგვერდი, 14.12.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5670 – ვებგვერდი, 31.12.2019წ.
1. „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული გარანტიის გაცემასთან/რეზოლუციის პროცესის დაფინანსებასთან დაკავშირებით სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს საქართველოს მთავრობა განსახილველად წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს. წარდგენილ კანონის პროექტს განიხილავს საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი მიღებიდან არაუგვიანეს 2 დღისა.
2. „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული გარანტიის გაცემასთან/რეზოლუციის პროცესის დაფინანსებასთან დაკავშირებით სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს საქართველოს პარლამენტი პლენარულ სხდომაზე განიხილავს საქართველოს მთავრობის მიერ კანონის პროექტის საქართველოს პარლამენტისთვის წარდგენიდან არაუგვიანეს 5 დღისა.
3. საქართველოს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით გათვალისწინებული გარანტიის გაცემასთან/რეზოლუციის პროცესის დაფინანსებასთან დაკავშირებით წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ კანონის პროექტს წარადგენს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი ან პრემიერ-მინისტრის შესაბამისი აქტით განსაზღვრული პირი. საქართველოს პარლამენტი ისმენს აგრეთვე საქართველოს ეროვნული ბანკისა და საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის მოხსენებებს.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5670 – ვებგვერდი, 31.12.2019წ.
თავი VI. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან განსაკუთრებული დაფინანსების წესი
მუხლი 41. საქართველოს პარლამენტი და სახელმწოფო აუდიტის სამსახური
1. საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ბიუჯეტების პროექტებს საქართველოს პარლამენტი საქართველოს მთავრობას წარუდგენს არა უგვიანეს 15 ივნისისა.
2. საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ბიუჯეტების პროექტების ფორმირების წესი განისაზღვრება საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტში საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურისათვის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლებით გათვალისწინებული ასიგნებების ჯამური მოცულობის შემცირება წინა და მიმდინარე წლების დამტკიცებული ბიუჯეტით განსაზღვრულ შესაბამის მოცულობასთან შედარებით შესაძლებელია შესაბამისად მხოლოდ საქართველოს პარლამენტისა და სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის წინასწარი თანხმობით.
4. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან შეთანხმებით საქართველოს პარლამენტს მისთვის გამოყოფილი ასიგნებების გადანაწილებისათვის ამ კოდექსის 31-ე მუხლით დადგენილი უფლების გამოყენება შეუძლია შეუზღუდავად.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 42. საქართველოს საკონსტიტუციო და საერთო სასამართლოები
სახელმწიფო ბიუჯეტში საქართველოს საკონსტიტუციო და საერთო სასამართლოებისათვის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლებით გათვალისწინებული ასიგნებების ჯამური მოცულობის შემცირება წინა წლის დამტკიცებული ბიუჯეტით განსაზღვრულ მოცულობასთან შედარებით შესაძლებელია შესაბამისად მხოლოდ საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს და საქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოს წინასწარი თანხმობით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 43. საქართველოს პროკურატურა
სახელმწიფო ბიუჯეტში საქართველოს პროკურატურისათვის განკუთვნილი ასიგნებების შემცირება წინა წლის დამტკიცებული ბიუჯეტით განსაზღვრულ მოცულობასთან შედარებით შესაძლებელია მხოლოდ საქართველოს გენერალური პროკურორის წინასწარი თანხმობით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 30 ნოემბრის კანონი №3809 – ვებგვერდი, 13.12.2018წ.
მუხლი 44 . იურიდიული დახმარების სამსახური
იურიდიული დახმარების სამსახურისათვის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლებით გათვალისწინებული ასიგნებების ჯამური მოცულობის შემცირება წინა წლის დამტკიცებული ბიუჯეტით განსაზღვრულ მოცულობასთან შედარებით შესაძლებელია მხოლოდ იურიდიული დახმარების საბჭოს თანხმობით.
საქართველოს 2010 წლის 17 დეკემბრის კანონი №4108 - სსმ I, №75, 27.12.2010 წ.,მუხ.483
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 45 . განსაკუთრებული დაფინანსების მოცულობის განსაზღვრის პირობა
ამ კოდექსის 41-ე მუხლის მე-3 ნაწილით, 42-ე და 44-ე მუხლებით გათვალისწინებული ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლებით განსაზღვრული მოცულობა არ ითვალისწინებს დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამ პროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის ხარჯების ეკონომიკური კლასიფიკაციის იმავე მუხლებით გათვალისწინებულ ხარჯებს.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 451. განათლების სფეროს დაფინანსება
1.
სავალდებულოა,
სახელმწიფო
ბიუჯეტის
პროექტი
იმგვარად
მომზადდეს
და
დამტკიცდეს,
რომ
საქართველოს
ნაერთი
ბიუჯეტის
ფუნქციონალური
კლასიფიკაციის
მიხედვით
განათლების
სფეროს
დაფინანსების
მოცულობა
არ
იყოს
დასაგეგმი
წლისთვის
პროგნოზირებული
ნომინალური
მთლიანი
შიდა
პროდუქტის 6%-
ზე
ნაკლები.
2. განათლების სფეროს ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულზე ნაკლები მოცულობით დაფინანსება შეიძლება დაიგეგმოს მხოლოდ „ ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.
3. განათლების სფეროს ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული მოცულობით დაფინანსების აღდგენა სავალდებულოა „ ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-2 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პარამეტრების მიღწევის მომდევნო წლიდან.
საქართველოს 2019 წლის 27 ივნისის კანონი №4862 – ვებგვერდი, 04.07.2019წ.
მუხლი 452. საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ასიგნებების ფარგლებში გარემოსდაცვითი პროგრამა დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისთვის ფინანსდება არანაკლებ „გარემოსდაცვითი პასუხისმგებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში სახელმწიფო ბიუჯეტში გასულ საბიუჯეტო წელს შემოსული სახსრების ოდენობით.
თავი VII. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულება
მუხლი 46. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისთვის პასუხისმგებლობა
1. საბიუჯეტო ორგანიზაციები პასუხისმგებელი არიან ასიგნებების შესაბამისად გადახდების განხორციელებისათვის და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში შემოსულობების მობილიზებისათვის.
2. საქართველოს ფინანსთა მინისტრი ზედამხედველობს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების ორგანიზებასა და მართვას.
3. საქართველოს პარლამენტი უფლებამოსილია გააკონტროლოს საქართველოს მთავრობის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის სახსრების ხარჯვის კანონიერება სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მეშვეობით.
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 47. სახელმწიფო ბიუჯეტის განწერა
1. მხარჯავი დაწესებულებები სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენენ ინფორმაციას მათთვის სახელმწიფო ბიუჯეტით გამოყოფილი ასიგნებების კვარტალური ან/და ყოველთვიური საორიენტაციო განწერის შესახებ.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო იხილავს წარმოდგენილ ინფორმაციას და არსებული რესურსების გათვალისწინებით, სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან არა უგვიანეს 15 დღისა იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო და ნაერთი ბიუჯეტების (გადასახადების ნაწილში) კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერის შესახებ.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერისას ასიგნებების დაფინანსების მიზნით შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს თავისუფალი ნაშთი იმ პირობით, რომ წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ნაშთის ცვლილების წლიური ოდენობა უცვლელი დარჩება.
4. წლიურ საბიუჯეტო კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა საჭიროებს ახალი განწერის დამტკიცებას ან არსებულ განწერაში ცვლილებების შეტანას.
5. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ინფორმაციის წარდგენისას მხარჯავი დაწესებულებები ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით ასევე წარადგენენ ინფორმაციას მათი და მათი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული, ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ა“ და „ბ 2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლების (გარდა საბიუჯეტო შემოსავლებისა) და შემოსავლების ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელების თაობაზე, რომელიც უნდა შეესაბამებოდეს ამ კოდექსის 39-ე მუხლის მე-7 ნაწილით განსაზღვრულ ვადაში საქართველოს პარლამენტისათვის წარდგენილ, ამ კოდექსის 38-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას.
6. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ ინფორმაციას ამ მუხლით გათვალისწინებულ ვადაში ასევე წარადგენენ ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ა“ და „ბ2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები ან მათი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციები.
7. ამ მუხლით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტის განწერის კორექტირება ხორციელდება დადგენილი წესით, მისი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის დამტკიცებულ ბიუჯეტთან შესაბამისობისა და შემდგომი დაზუსტების მიზნით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 8 მაისის კანონი №6168 - ვებგვერდი, 25.05.2012წ.
საქართველოს 2012 წლის 28 ივნისის კანონი №6572 - ვებგვერდი, 10.07.2012წ.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3265 - სსმ I, №32 06.07.2010 წ., მუხ.198
საქართველოს 2011 წლის 25 ნოემბრის კანონი №5351 - ვებგვერდი, 25.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3265 - სსმ I, №32 06.07.2010 წ., მუხ.198
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2011 წლის 25 ნოემბრის კანონი №5351 - ვებგვერდი, 25.11.2011წ.
საქართველოს 2010 წლის 12 ნოემბრის კანონი №3806 - სსმ I, №66, 03.12.2010 წ., მუხ.414
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2010 წლის 13 ივლისის კანონი №3439 - სსმ I, №36 13.07.2010 წ., მუხ.218
საქართველოს 2011 წლის 22 თებერვლის კანონი №4210 – ვებგვერდი, 10.03.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
თავი VIII. სახელმწიფო ბიუჯეტის აღრიცხვა, ანგარიშგება და აუდიტი
მუხლი 53. სახელმწიფო ბიუჯეტის აღრიცხვა და ანგარიშგება
1. სახელმწიფო ხაზინა ახორციელებს სახელმწიფო ბიუჯეტის გადასახდელების დასაფინანსებლად საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შესაბამისად გადახდების აღრიცხვას, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას გადახდის განხორციელების ყველა ეტაპის შესახებ. სახელმწიფო ხაზინა ასევე აღრიცხავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციით გათვალისწინებულ შემოსულობებს და დაბრუნებულ ზედმეტად გადახდილ თანხებს.
2. სახელმწიფო ხაზინა ყოველი თვის დასრულებიდან 20 დღის ვადაში ამზადებს ანგარიშგებას სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების, ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ჩვენებით და წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 54. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების კვარტალური მიმოხილვა
ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების კვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით, რომელიც მოიცავს:
ა) მაკროეკონომიკისა და საბიუჯეტო სფეროში მიმდინარე მოვლენებს;
ბ) შემოსულობების, გადასახდელების (მათ შორის, საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების), ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ფაქტობრივი მოცულობების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან.
მუხლი 55. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშისა და ანგარიშგების მომზადება და წარდგენა
1. მხარჯავი დაწესებულებები და ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ა“, „ბ2.ა“ და „ბ3.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული პირები საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დამტკიცებული ინსტრუქციების შესაბამისად, დადგენილ ვადებში ამზადებენ საბოლოო ანგარიშებსა და ანგარიშგებებს, რომლებიც ეგზავნება საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო სახელმწიფო ხაზინის მონაცემებზე დაყრდნობით და მხარჯავი დაწესებულებებიდან და სხვა შესაბამისი საბიუჯეტო ორგანიზაციებიდან მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე ამზადებს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს, რომელიც წარედგინება საქართველოს მთავრობას. საქართველოს მთავრობა საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან 3 თვის ვადაში გადასცემს მას სახელმწიფო აუდიტის სამსახურს.
2. საქართველოს მთავრობა სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს მისთვის სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მიერ ამ ანგარიშის შესახებ მოხსენების დასრულების თაობაზე ინფორმაციის მიწოდებისთანავე, მაგრამ საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან არაუგვიანეს 5 თვისა.
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 56. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში
1. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში მოიცავს წლიური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) სახელმწიფო ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;
ბ) მაკროეკონომიკურ მიმოხილვას;
გ) საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;
დ) სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა და დასასრულისათვის;
ე) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დამტკიცებულ და დაზუსტებულ ასიგნებებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 30%-ს;
ვ) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსა და გადახდილ თანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 15%-ს;
ზ) ინფორმაციას საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელების შესრულების მდგომარეობის შესახებ (მათ შორის, საბიუჯეტო წლის ბოლოსათვის დაუფარავი სახელმწიფო ვალების შესახებ);
თ) წლიური ბიუჯეტით დასახული პრიორიტეტების ფარგლებში მხარჯავი დაწესებულებების მიერ განხორციელებული პროგრამების/ქვეპროგრამების აღწერას და მიღწეულ შედეგებს;
ი) ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ა“ და „ბ2.ა“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების შესრულების წლიურ მაჩვენებლებს;
ი1) ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3.ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების ბიუჯეტების საკასო შესრულების მაჩვენებლებს;
კ) მუნიციპალიტეტის მიერ მიღებულ საგადასახადო შემოსავლებს;
ლ) ინფორმაციას „ეკონომიკური თავისუფლების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით განსაზღვრული ფისკალური წესების ზღვრული მოცულობების ფარგლებში ძირითადი ფისკალური მაჩვენებლების შესრულების შესახებ.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ ინფორმაციაში აისახება მონაცემები წლის განმავლობაში სამინისტროებისა და უწყებების მიერ ფულადი გრანტების/მიზნობრივი დაფინანსების სახით მიღებული სახსრების შესახებ, რომელთა აღრიცხვა/ხარჯვა საბიუჯეტო წლის განმავლობაში ხორციელდება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დამტკიცებული წესის შესაბამისად.
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
სახელმწიფო აუდიტის სამსახური საქართველოს მთავრობის მიერ სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის მისთვის გადაცემიდან 50 დღის ვადაში საქართველოს მთავრობას აცნობებს ამ ანგარიშის შესახებ მოხსენების დასრულების თაობაზე და საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს მოხსენებას სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის შესახებ.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
საქართველოს 2018 წლის 6 დეკემბრის კანონი №3880 – ვებგვერდი, 14.12.2018წ.
მუხლი 58. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება
სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის განხილვისა და ამ ანგარიშის შესახებ სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენების მოსმენის შემდეგ საქართველოს პარლამენტი საგაზაფხულო სესიის დასრულებამდე იღებს დადგენილებას სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცების ან დაუმტკიცებლობის თაობაზე.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
თავი IX. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხის გაცემა
მუხლი 59. სესხის გაცემის საფუძველი
1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხის გაცემა და მისი კონტროლი ხორციელდება ამ თავით დადგენილი პირობებისა და წესების შესაბამისად. სესხის გაცემასთან, სესხის მიზნობრივი გამოყენების კონტროლთან და სესხის დაფარვის შესრულებასთან დაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება ამ კოდექსითა და საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით.
2. ამ თავის ნორმები არ ვრცელდება:
ა) უცხოელი დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტების ფარგლებში გასაცემ სესხებზე;
ბ) სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ან მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტზე გასაცემ სესხებზე;
გ) ამ კოდექსის ამოქმედებამდე გაცემულ სესხებზე, გარდა ამავე კოდექსით გათვალისწინებული შემთხვევებისა;
დ) „საქართველოს ეროვნული ბანკის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად დროებითი სახელმწიფო დაფინანსების ფარგლებში გაცემულ სესხზე, რომლის გაცემის წესი განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს და საქართველოს ეროვნული ბანკის ერთობლივი სამართლებრივი აქტით.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხი გაიცემა მხოლოდ საქართველოს მთავრობის განკარგულების საფუძველზე, რომელშიც უნდა განისაზღვროს:
ა) სესხის მიზნობრიობა;
ბ) სესხის გაცემის წყარო (სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული საქართველოს მთავრობის სარეზერვო ფონდი, საბიუჯეტო დაწესებულების ასიგნება ან/და სხვა);
გ) ამ კოდექსით გათვალისწინებული სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება ან/და გამონაკლისი შემთხვევა;
დ) სესხის გამცემი, სესხის გამომყოფი, სესხის მიმღები, კონტროლის განმახორციელებელი და სესხის ხელშეკრულების მონაწილე სხვა მხარეები;
ე) სესხის ოდენობა;
ვ) სესხით სარგებლობის წლიური საპროცენტო განაკვეთი;
ზ) სესხით სარგებლობის და სესხის დაბრუნების ვადები.
4. განკარგულებით შესაძლებელია განისაზღვროს ასევე სხვა პირობები, რომლებიც აუცილებელია სესხის გაცემისა და დაბრუნებისათვის, მისი მიზნობრივი და ეფექტიანი გამოყენებისათვის.
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3265 - სსმ I, №32 06.07.2010 წ., მუხ.198
საქართველოს 2013 წლის 20 ნოემბრის კანონი №1599 - ვებგვერდი, 03 .1 2 .2013წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5670 – ვებგვერდი, 31.12.2019წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 60. სესხის გამცემი და სესხის მიმღები
1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სესხის გამცემია ის საბიუჯეტო ორგანიზაცია, რომლის ასიგნებებიდანაც გაიცემა სესხი ან/და რომელსაც გასაცემი სესხის რესურსი (თანხები) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გამოეყოფა სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული ფონდებიდან ან/და სხვა წყაროებიდან.
2. სესხის მიმღები შესაძლებელია იყოს საქართველოს საგადასახადო კოდექსით განსაზღვრული საწარმო ან ორგანიზაცია ან „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ნებისმიერი სამართლებრივი ფორმის მეწარმე სუბიექტი ან ფიზიკური პირი.
მუხლი 61. სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება
1. სასესხო ვალდებულებების უზრუნველყოფის მიზნით სესხის მიმღებმა უნდა წარმოადგინოს ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის ერთ-ერთი საშუალება.
2. სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალებებია:
ა) საბანკო გარანტია, რომლითაც სესხის მიმღების მიერ ნაკისრი ვალდებულებების შეუსრულებლობის შემთხვევაში გარანტიის გამცემი ბანკი კისრულობს წერილობით ვალდებულებას, სესხის გამცემის წერილობითი მოთხოვნისთანავე სახელმწიფო ბიუჯეტში ჩარიცხოს ფულადი თანხა სესხის მიმღების ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დასაფარავად;
ბ) სადაზღვევო ორგანიზაციის სადაზღვევო მოწმობა (პოლისი), რომლითაც პოლისის გამცემი სადაზღვევო ორგანიზაცია კისრულობს წერილობით ვალდებულებას, სადაზღვევო შემთხვევის დადგომისას სესხის გამცემის წერილობითი მოთხოვნისთანავე სახელმწიფო ბიუჯეტში ჩარიცხოს ფულადი თანხა სესხის მიმღების ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დასაფარავად;
გ) საკუთარი ან მესამე პირის ქონების სესხის გამცემის სასარგებლოდ დაგირავება ან/და იპოთეკით დატვირთვა.
3. სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალებას ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში, არსებული გარემოებების გათვალისწინებით, ირჩევს სესხის გამცემი.
4. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების არსებობის შემთხვევაში სესხის გამცემი უფლებამოსილია ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დასაფარავად გამოიყენოს სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და პირობებით.
5. სესხის ხელშეკრულება უნდა ითვალისწინებდეს სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის დამატებით საშუალებას, რომლის თანახმადაც სესხის მიმღებს სასესხო ვალდებულებების შეუსრულებლობისათვის ან/და არაჯეროვნად შესრულებისათვის ეკისრება პირგასამტეხლო.
მუხლი 62. სესხის მიზნობრივი გამოყენების კონტროლი
1. სესხის მიზნობრივი გამოყენების კონტროლს ახორციელებს სესხის გამცემი, თუ განკარგულებით არ არის განსაზღვრული კონტროლის განმახორციელებელი სხვა ადმინისტრაციული ორგანო.
2. სესხის არამიზნობრივად გამოყენების შემთხვევაში სესხის მიმღები ვალდებულია შეწყვიტოს სესხის არამიზნობრივი ხარჯვა, გონივრულ ვადაში გამოასწოროს დარღვეული პირობები, სესხის ხელშეკრულებით გათვალისწინებული მიზნებისათვის არამიზნობრივად გამოყენებული სესხის შესაბამისი ოდენობა მიმართოს საკუთარი სახსრებიდან.
3. თუ სესხის მიმღებმა არ უზრუნველყო ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულება, სესხის მიმღები ვალდებულია წერილობითი გაფრთხილების მიღებიდან 30 კალენდარული დღის ვადაში დააბრუნოს არამიზნობრივად გამოყენებული სესხი (ტრანში) და გადაიხადოს მასზე დარიცხული პროცენტი, ჯარიმა, საურავი, რომლის დარიცხვა გაგრძელდება შესაბამისი ვალდებულებების შესრულებამდე.
1. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების წარმოშობისთანავე სესხის გამცემს უფლება აქვს, სესხის მიმღების მიმართ გამოიყენოს სესხის ხელშეკრულებით, ამ კოდექსით და საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული უფლებამოსილებები ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის უზრუნველსაყოფად.
2. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალებად შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს სესხის მოთხოვნის უზრუნველყოფის საშუალება, სესხის მიმღების მიმართ იძულებითი აღსრულება „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად ან/და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ღონისძიებები.
3. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის უზრუნველსაყოფად სესხის გამცემი ვალდებულია ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების წარმოშობიდან არა უგვიანეს 6 თვისა წერილობით მიმართოს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს. სესხის გამცემის წერილობითი შეტყობინება უნდა ეფუძნებოდეს ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების არსებობას, უნდა განსაზღვრავდეს ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების ოდენობას, წარმოშობის საფუძვლებს და უნდა შეიცავდეს შესაბამის დასაბუთებას.
4. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების საფუძველია საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, რომელიც გამოიცემა სესხის გამცემის წერილობითი შეტყობინების საფუძველზე, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მოთხოვნათა დაცვით, ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოების საფუძველზე.
5. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების შესახებ სესხის გამცემის წერილობითი შეტყობინების საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში რეგისტრაციიდან არაუგვიანეს 6 თვისა საქართველოს ფინანსთა მინისტრი იხილავს და სახელმწიფო ინტერესებიდან გამომდინარე იღებს გადაწყვეტილებას ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების ან გამოუყენებლობის შესახებ. სახელმწიფო ინტერესებად ჩაითვლება საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებზე, საწარმოებზე (რომელთა აქციების ან წილის 50%-ზე მეტს ფლობს სახელმწიფო ორგანო ან მუნიციპალიტეტი/მუნიციპალიტეტები) და სახელმწიფო პროგრამებში მონაწილე იურიდიულ/ფიზიკურ პირებზე გაცემული სესხები. ამ ვადის გასვლის შემდეგ სესხის გამცემის თხოვნა ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების შესახებ ითვლება დაუკმაყოფილებლად.
6. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების შესახებ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის საფუძველზე ამოიწერება სააღსრულებო ფურცელი, რომელიც აღსრულდება „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.
7. ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალების გამოყენების შესახებ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. აქტის გასაჩივრება არ გამოიწვევს მისი აღსრულების, ასევე აღსრულების პროცესში განხორციელებულ ქმედებათა შეჩერებას.
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3265 - სსმ I, №32 06.07.2010 წ., მუხ.198
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 64. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული სესხების რეესტრი
1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული სესხების შესახებ მონაცემები აისახება რეესტრში, რომელსაც აწარმოებს სესხის გამცემი. სესხის გამცემი საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენს:
ა) თვეში ერთხელ (თვის პირველი რიცხვის მდგომარეობით) – რეესტრში ასახულ ინფორმაციას;
ბ) სესხის ხელშეკრულების, სესხისა და მასზე დარიცხული პროცენტის დაფარვის გრაფიკის, ასევე მათში განხორციელებული ცვლილებების ასლებს.
11. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული სესხების ერთიან რეესტრს.
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3265 - სსმ I, №32 06.07.2010 წ., მუხ.198
კარი IV. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი X. ზოგადი ნორმები მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისათვის
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 65. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა
1. თითოეულ მუნიციპალიტეტს აქვს საკუთარი დამოუკიდებელი ბიუჯეტი.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი დამოუკიდებელია როგორც სხვა მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისგან, ისე სახელმწიფო ბიუჯეტისგან და ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისგან.
3. მუნიციპალიტეტის ორგანოების დამოუკიდებლობა საბიუჯეტო საქმიანობაში გარანტირებულია ამ კოდექსით გათვალისწინებული საკუთარი შემოსულობებით და საკუთარ უფლებამოსილებათა განხორციელებისათვის გადასახდელების გაწევის დამოუკიდებლად განსაზღვრით, აგრეთვე კანონით დადგენილ ფარგლებში დელეგირებულ უფლებამოსილებათა ფარგლებში დამოუკიდებელი გადაწყვეტილებების მიღების უფლებით.
4. საქართველოს ცენტრალურ და ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლებებს უფლება არა აქვთ, ჩაერიონ მუნიციპალიტეტის ორგანოების საბიუჯეტო უფლებამოსილებებში.
მუხლი 66. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საკუთარი და არასაკუთარი შემოსულობები
1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საკუთარ შემოსულობებს განეკუთვნება ადგილობრივი გადასახადები და მოსაკრებლები, მუნიციპალიტეტის მიერ მიღებული დამატებული ღირებულების გადასახადი და საქართველოს კანონმდებლობით მუნიციპალიტეტებისთვის განკუთვნილი სხვა შემოსულობები.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის არასაკუთარ შემოსულობებს განეკუთვნება სპეციალური, მიზნობრივი და კაპიტალური ტრანსფერები და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა შემოსულობები.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 67. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდი
1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში გაუთვალისწინებელი გადასახდელების დასაფინანსებლად იქმნება სარეზერვო ფონდი, რომლის მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების საერთო მოცულობის 2%-ს.
2. სარეზერვო ფონდიდან თანხებს მერის გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას თანხის ოდენობისა და მიზნობრიობის შესახებ, გამოყოფს საფინანსო ორგანო.
საქართველოს 2017 წლის 26 ივლისის კანონი №1267 - ვებგვერდი, 29.07.2017წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში იქმნება წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
2. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 69. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ასიგნებების გადანაწილება და ცვლილებები პროგრამულ კლასიფიკაციაში
1. ერთი პრიორიტეტიდან სხვა პრიორიტეტზე ასიგნებების გადანაწილება, გარდა ამ კოდექსის 67-ე და 68-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებისა, შეიძლება მხოლოდ დამტკიცებულ წლიურ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანით.
2. ერთი პრიორიტეტის ფარგლებში შესაძლებელია განხორციელდესპროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება.
3. ერთი პრიორიტეტის ფარგლებში პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილება არ უნდა აღემატებოდეს ამ პრიორიტეტისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული გადასახდელების 5%-ს, გარდა ამ კოდექსის 67-ე და 68-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებისა.
4. შესაბამისი სამართლებრივი აქტისა და საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ წარმოდგენილი წინადადებების საფუძველზე მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია განახორციელოს ცვლილებები (პროგრამის/ქვეპროგრამის დამატება, პროგრამის/ქვეპროგრამის დასახელების შეცვლა) პროგრამულ კლასიფიკაციაში.
5. მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია შესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე, სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებიდან გამოყოფილი თანხების ასახვის მიზნით განახორციელოს ცვლილებები (მათ შორის, პროგრამული კოდის ან პროგრამის დამატება) ბიუჯეტით დამტკიცებულ შემოსულობებსა და გადასახდელებში. ეს ცვლილებები 1 თვის ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს საბიუჯეტო წლის დასრულებისა, უნდა წარედგინოს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს.
6. ამ კოდექსის 67-ე და 68-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებით წლიური ბიუჯეტის დაზუსტება და ამ მუხლის მე-2−მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებული ცვლილებები უნდა განხორციელდეს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
7. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.გ“ და „ბ2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირების/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების დაზუსტება ხორციელდება მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
1. საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ან ცალკეულ მუნიციპალიტეტში საგანგებო მდგომარეობის შემოღების შემთხვევაში მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს − საკრებულოს შეუძლია დაამტკიცოს შესაბამისი აღმასრულებელი ორგანოს მიერ წარმოდგენილი საგანგებო ბიუჯეტი საგანგებო მდგომარეობასთან დაკავშირებულ ღონისძიებათა მიზნობრივი დაფინანსებისთვის.
2. საგანგებო ბიუჯეტის მოქმედებისას ამ კოდექსის 67-ე და 69-ე მუხლებით დადგენილი პროცენტული შეზღუდვების მოქმედება შეჩერებულია.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი XI.
მუნიციპალიტეტების კუთვნილი დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილება
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
მუხლი 71. მუნიციპალიტეტების კუთვნილი დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების წესი
1. მუნიციპალიტეტებისთვის დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილება ხდება ამ კოდექსის დანართის („შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით“) ცხრილის მე-4 გრაფით მუნიციპალიტეტებისთვის გათვალისწინებული მაჩვენებლის ფარგლებში.
2. ამ მუხლის შესაბამისად დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილება ხდება ყველა მუნიციპალიტეტისათვის, გარდა საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 164-ე მუხლით გათვალისწინებული მუნიციპალიტეტებისა.
3. მუნიციპალიტეტებისათვის დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილება ხდება მუნიციპალიტეტში რეგისტრირებული მოსახლეობის რაოდენობის, 6 წლამდე ბავშვთა რაოდენობის, 6-დან 18 წლამდე მოზარდთა რაოდენობის, მუნიციპალიტეტის ფართობისა და მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირის სტატუსის მქონე პირთა რაოდენობის მიხედვით, კერძოდ, მუნიციპალიტეტებისთვის განკუთვნილი დამატებული ღირებულების გადასახადის:
ა) 60% ნაწილდება მუნიციპალიტეტში რეგისტრირებული მოსახლეობის რაოდენობის მიხედვით;
ბ) 15% ნაწილდება მუნიციპალიტეტში რეგისტრირებული 6 წლამდე ბავშვთა რაოდენობის მიხედვით;
გ) 10% ნაწილდება მუნიციპალიტეტში რეგისტრირებული 6-დან 18 წლამდე მოზარდთა რაოდენობის მიხედვით;
დ) 5% ნაწილდება მუნიციპალიტეტის ფართობის მიხედვით;
ე) 10% ნაწილდება მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირის სტატუსის მქონე პირთა რაოდენობის მიხედვით.
4. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის პროექტის მომზადებისას საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ამ მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილების შესაბამისად გაიანგარიშებს და ბიუჯეტის კანონის პროექტში ასახავს მუნიციპალიტეტებისათვის განსაზღვრულ დამატებული ღირებულების გადასახადში თითოეული მუნიციპალიტეტის კუთვნილი წილის პროცენტულ მაჩვენებელს.
5. საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 164-ე მუხლით გათვალისწინებული მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს გამოეყოფა სპეციალური ტრანსფერი, რომლის მოცულობა შესაბამისი წლის ბიუჯეტის კანონით განისაზღვრება.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2016 წლის 16 დეკემბრის კანონი №98 - ვებგვერდი, 23.12.2016წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
თავი XII. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის მომზადება , წარდგენა და დამტკიცება
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 75. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენის პროცესის კოორდინირება
1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენის პროცესს კოორდინაციას უწევს მუნიციპალიტეტის საფინანსო ორგანო.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის მომზადების, წარდგენისა და დამტკიცების მიზნებისთვის საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო მუნიციპალიტეტებს უზრუნველყოფს შესაბამისი მეთოდური მითითებებით.
3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მოთხოვნის შემთხვევაში მუნიციპალიტეტი ვალდებულია დროულად და სრულად წარუდგინოს მას ინფორმაცია მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესახებ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 76. მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტი
1. მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტი არის ადმინისტრაციული ერთეულების განვითარების ძირითადი გეგმა, რომელიც ასახავს ინფორმაციას საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმების შესახებ.
2. მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტს ადგენს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო შესაბამისი სახელმწიფო რწმუნებულის ადმინისტრაციასთან კონსულტაციით.
3. მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტის მომზადების მიზნით მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო ყოველი წლის 1 მარტიდან იწყებს მუშაობას, რისთვისაც გამოსცემს შესაბამის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს, რომელშიც განსაზღვრულია პრიორიტეტების შედგენისთვის წარსადგენი ინფორმაციის ნუსხა და წარდგენის ვადები.
4. მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) გასული, მიმდინარე, დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისთვის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების, ფინანსური და არაფინანსური აქტივებით ოპერაციებისა და ვალდებულებების აგრეგირებულ მაჩვენებლებს;
ბ) მუნიციპალიტეტის გასული საბიუჯეტო წლის ბიუჯეტის შესრულების საბოლოო შედეგების ანალიზს და მიმდინარე საბიუჯეტო წლის გადამუშავებულ პროგნოზებს;
გ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისთვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისთვის:
გ.ა) მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ განსაზღვრულ მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტებს და მათ ფარგლებში განსახორციელებელ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს;
გ.ბ) მუნიციპალიტეტის საშუალოვადიან პრიორიტეტებს და მათ მისაღწევად განსახორციელებელი ძირითადი პროგრამებისა და ღონისძიებების დაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა და შედეგებს.
5. მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტისა) მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტს წარუდგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს არაუგვიანეს 15 ნოემბრისა.
6. ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტი პრიორიტეტების დოკუმენტს წარუდგენს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანოს ავტონომიური რესპუბლიკის მიერ დადგენილი წესით.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2018 წლის 20 სექტემბრის კანონი №3461 – ვებგვერდი, 09.10.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო მუნიციპალიტეტის ორგანოებს მიმდინარე წლის 15 ივლისამდე აცნობებს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის ძირითად საბიუჯეტო პარამეტრებს.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროდან მიღებული ინფორმაციის გათვალისწინებით საფინანსო ორგანო გაიანგარიშებს შემოსულობებისა და გადასახდელების საპროგნოზო მაჩვენებლებს და იწყებს შესაბამის პროცედურებს მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის შესადგენად.
3. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის მოსამზადებლად შესაბამისი საფინანსო ორგანო საბიუჯეტო ორგანიზაციებს უგზავნის საბიუჯეტო განაცხადის ფორმებს ასიგნებებისა და მომუშავეთა რიცხოვნობის საორიენტაციო ზღვრული მოცულობების მითითებით.
4. საბიუჯეტო განაცხადი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას :
ა ) გასული , მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის :
ა.ა) პროგრამებისათვის /ქვეპროგრამებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების გაანგარიშებას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა ) ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით ;
ა.ბ ) ასიგნებების გაანგარიშებას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით ;
ა.გ ) საბიუჯეტო ორგანიზაციისათვის საპროგნოზო დასაქმებულთა რიცხოვნობას ;
ა.დ ) ინფორმაციას დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამ პროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების შესახებ (ასეთის არსებობის შემთხვევაში );
ა.ე) ინფორმაციას ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.გ“ და „ბ 2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
ბ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებებიდან განსახორციელებელ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს, მათ დაფინანსებას, აღწერას, მიზნებს, მოსალოდნელ შედეგებს და მათი შესრულების შეფასების ინდიკატორებს;
გ) ინფორმაციას საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ, ამ კოდექსის მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული მეთოდოლოგიის შესაბამისად.
5. საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული ზღვრული მოცულობების ზევით (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენა დასაშვებია მხოლოდ საბიუჯეტო განაცხადით გათვალისწინებული ფორმით .
6. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო არაუგვიანეს 5 ოქტომბრისა აცნობებს მუნიციპალიტეტის ორგანოებს სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტით შესაბამისი ბიუჯეტისთვის გადასაცემი ფინანსური დახმარებისა და გადასახადებიდან მისაღები შემოსავლების საპროგნოზო მაჩვენებლებს.
61. დაუშვებელია მუნიციპალიტეტის მიერ ბიუჯეტის საგადასახადო შემოსავლების დაგეგმვა მისთვის ამ მუხლის მე-6 ნაწილის საფუძველზე მიწოდებულ საპროგნოზო მაჩვენებლებზე მეტი ოდენობით.
62. ამ მუხლის 61 ნაწილის საფუძველზე დაგეგმილი საგადასახადო შემოსავლების გეგმის გაზრდა შესაძლებელია მხოლოდ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან შეთანხმებით.
7. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად არაუგვიანეს 15 ნოემბრისა შესაბამისი მუნიციპალიტეტის მერი განსახილველად წარუდგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს − საკრებულოს.
8. ბიუჯეტის პროექტთან ერთად მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს − საკრებულოს წარედგინება მისი შესაბამისი მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტი.
81. ბიუჯეტის პროექტს მუნიციპალიტეტის საფინანსო ორგანო ამზადებს საჯარო ფინანსების მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით.
9. ბიუჯეტის პროექტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას :
ა) ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ;
ბ) ბიუჯეტის შემოსულობებს , ნაშთის ცვლილებას და თითოეული პროგრამისათვის /ქვეპროგრამისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შემდეგი მუხლების მიხედვით :
ბ . ა ) ხარჯები , მათ შორის , შრომის ანაზღაურების მიზნით გამოყოფილი ასიგნებები ;
ბ. ბ ) არაფინანსური აქტივების ზრდა ;
ბ.გ ) ფინანსური აქტივების ზრდა ;
ბ.დ ) ვალდებულებების კლება ;
გ) ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას ხარჯების და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციის მიხედვით ;
დ ) ბიუჯეტის პროფიციტის ან დეფიციტის მოცულობას ;
ე ) ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით ;
ვ ) სარეზერვო ფონდის მოცულობას ;
ზ ) დონორების მიერ გამოყოფილი მიზნობრივი კრედიტებითა და გრანტებით დაფინანსებულ პროექტებს ;
თ) პრიორიტეტებს , რომელთა ფარგლებშიც საბიუჯეტო ორგანიზაციები ბიუჯეტის დაფინანსებით ახორციელებენ პროგრამებს /ქვეპროგრამებს , მათ აღწერას და მიზნებს .
10. ბიუჯეტის პროექტის თანდართული მასალები მოიცავს :
ა ) ბიუჯეტის პროექტის განმარტებით ბარათს ;
ბ ) მიმდინარე წლის ბიუჯეტის შესრულების მოკლე მიმოხილვას;
გ) ინფორმაციას ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.გ“ და „ბ 2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
გ1) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3.გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
დ) ბიუჯეტით განსაზღვრული პროგრამების/ქვეპროგრამების, მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულების შეფასების ინდიკატორების შესახებ დამატებით ინფორმაციას;
ე) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული მეთოდოლოგიით განსაზღვრული კრიტერიუმების შესაბამისად შერჩეული და შეფასებული იმ საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ, რომელთა დასაწყებად ასიგნებები გათვალისწინებულია დასაგეგმი წლის ბიუჯეტში ან/და დასაგეგმისშემდგომი სამი წლის ფისკალურ მაჩვენებლებში. აღნიშნული ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტის აღწერას, ღირებულებას, განხორციელების ვადებსა და მოსალოდნელ შედეგებს.
11. ამ მუხლის მე -9 ნაწილში მოცემული ინფორმაცია , გარდა იმავე ნაწილის „ თ “ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა , წარდგენილი უნდა იყოს გასული , მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის .
12. ამ მუხლის მე -9 ნაწილის „თ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაცია წარდგენილი უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის .
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 78. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და დამტკიცება
1. ბიუჯეტის პროექტი მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოში წარდგენიდან 5 დღის ვადაში უნდა გამოქვეყნდეს საჯარო განხილვისთვის.
2. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო საჯაროდ იხილავს ბიუჯეტის პროექტს და ახალი საბიუჯეტო წლის დაწყებამდე იღებს გადაწყვეტილებას მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის დამტკიცების შესახებ. გადაწყვეტილება ბიუჯეტის პროექტის დამტკიცების შესახებ მიიღება წარმომადგენლობითი ორგანოს სიითი შემადგენლობის უმრავლესობით.
3. შენიშვნების არსებობის შემთხვევაში მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო − საკრებულო არაუგვიანეს 25 ნოემბრისა ბიუჯეტის პროექტს შენიშვნებით უბრუნებს მუნიციპალიტეტის მერს.
4. ბიუჯეტის პროექტისა და პრიორიტეტების დოკუმენტის იმავე ან შესწორებულ ვარიანტებს არაუგვიანეს 10 დეკემბრისა მუნიციპალიტეტის მერი წარუდგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს − საკრებულოს.
5. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს − საკრებულოს მიერ განხილვისას ბიუჯეტის პროექტში ცვლილებები შეიძლება შეტანილ იქნეს მხოლოდ მუნიციპალიტეტის მერთან შეთანხმებით.
6. თუ მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითმა ორგანომ − საკრებულომ არ დაამტკიცა მუნიციპალიტეტის მერის მიერ წარმოდგენილი ბიუჯეტის პროექტის შესწორებული ვარიანტი ან მერის მიერ საკრებულოს შენიშვნების გაუზიარებლობის შემთხვევაში − ბიუჯეტის პირვანდელი რედაქცია, საკრებულო უფლებამოსილია სიითი შემადგენლობის 3/5-ით დაამტკიცოს საკრებულოს ფრაქციის ან საკრებულოს სიითი შემადგენლობის არანაკლებ 1/3-ის მიერ ინიციირებული ბიუჯეტის პროექტი, რომელშიც გათვალისწინებული უნდა იყოს მხოლოდ საკრებულოს მიერ ამ მუხლის მე-3 ნაწილის შესაბამისად მერისათვის გაგზავნილი შენიშვნები ან მათი ნაწილი.
7. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის ახალი საბიუჯეტო წლის დაწყებიდან 3 თვის განმავლობაში დაუმტკიცებლობის შემთხვევაში საქართველოს მთავრობას უფლება აქვს, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს − საკრებულოს საქართველოს ორგანული კანონით „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ დადგენილი წესით ვადამდე შეუწყვიტოს უფლებამოსილება.
71. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის პროექტის დამტკიცების შესახებ უნდა შეიცავდეს ამ კოდექსის 77-ე მუხლის მე-9 ნაწილით გათვალისწინებულ ინფორმაციას.
8. ბიუჯეტის პროექტის დამტკიცებიდან არაუგვიანეს 20 დღისა მუნიციპალიტეტი (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტისა) საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს უგზავნის დამტკიცებული ბიუჯეტის შესაბამის მუნიციპალიტეტის პრიორიტეტების დოკუმენტს.
8 1. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.გ“ და „ბ 2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ბიუჯეტი მტკიცდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
9. წლიური ბიუჯეტი უნდა გამოქვეყნდეს და ხელმისაწვდომი უნდა გახდეს საზოგადოებისათვის.
მუხლი 79. მიზნობრივი ტრანსფერის მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში გათვალისწინება
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო მუნიციპალიტეტის ორგანოებს ყოველი წლის 5 ოქტომბრამდე აცნობებს მიზნობრივი ტრანსფერის საპროგნოზო პარამეტრებს.
2. საქართველოს საკანონმდებლო აქტების ან/და ხელშეკრულების საფუძველზე მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მიერ წარმოდგენილი პარამეტრების საფუძველზე ამზადებს მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში დელეგირებული უფლებამოსილებების პროგრამებისა და ღონისძიებების დაფინანსების გაანგარიშებებს, მიზნობრივი ტრანსფერის მოცულობას და ბიუჯეტის პროექტთან ერთად წარუდგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობით ორგანოს − საკრებულოს, რომელიც იხილავს მათ და განხილვის შედეგების გათვალისწინებით მზადდება სახელმწიფოსა და მუნიციპალიტეტის ორგანოებს შორის (საჭიროების შემთხვევაში) ხელშეკრულების პროექტი სახელმწიფოს მიერ დელეგირებული უფლებამოსილებების შესახებ.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან 1 თვის ვადაში მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელ ორგანოსა და შესაბამის სახელმწიფო ორგანოს შორის (საჭიროების შემთხვევაში) ფორმდება დელეგირების ხელშეკრულებები.
4. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტიდან ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტისთვის მიზნობრივი ტრანსფერის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში გათვალისწინებისა და გამოყენების წესებს განსაზღვრავს ავტონომიური რესპუბლიკის წარმომადგენლობითი ორგანო.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 791. სპეციალური ტრანსფერის გამოყოფის წესი
1. სპეციალური ტრანსფერი გამოიყოფა სტიქიური მოვლენების, ეკოლოგიური და სხვა სახის კატასტროფების, საომარი მოქმედებების, ეპიდემიების და სხვა საგანგებო სიტუაციების შედეგების (ზიანის) სალიკვიდაციოდ, აგრეთვე სხვა ღონისძიებების განსახორციელებლად. სპეციალური ტრანსფერი არის სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტებს შორის გაწეული ფინანსური დახმარება. მუნიციპალიტეტმა ტრანსფერი შესაძლებელია გამოყოს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი ხმარდება ტრანსფერის გამცემი მუნიციპალიტეტის მიზნებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული საკუთარი უფლებამოსილებების ფარგლებში.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მუნიციპალიტეტი უფლებამოსილია საქართველოს მთავრობას/საქართველოს სამინისტროებს ან/და საქართველოს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას/საქართველოს ავტონომიური რესპუბლიკის სამინისტროებს მიმართოს ფინანსური დახმარების სახით სპეციალური ტრანსფერის გამოყოფის მოთხოვნით. ამ მიმართვაში აღინიშნება სპეციალური ტრანსფერის გამოყოფის მოთხოვნის საფუძველი და ტრანსფერის მოცულობა.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტისათვის სპეციალური ტრანსფერი სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოიყოფა ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული პროცედურით.
4. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მუნიციპალიტეტის წინადადება სპეციალური ტრანსფერის გამოყოფის შესახებ შესაძლებელია წარედგინოს სხვა მუნიციპალიტეტს.
მუხლი 792. კაპიტალური ტრანსფერის გამოყოფის წესი
1. კაპიტალური ტრანსფერი გამოიყოფა კაპიტალური პროექტის განსახორციელებლად. კაპიტალური ტრანსფერი არის სახელმწიფო, ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტებს შორის გაწეული ფინანსური დახმარება, რომელიც დაკავშირებულია ტრანსფერის მიმღების არაფინანსური აქტივების ზრდასთან. მუნიციპალიტეტმა კაპიტალური ტრანსფერი შესაძლებელია გამოყოს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი ხმარდება ტრანსფერის გამცემი მუნიციპალიტეტის მიზნებს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული საკუთარი უფლებამოსილებების ფარგლებში.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მუნიციპალიტეტი უფლებამოსილია საქართველოს მთავრობას/საქართველოს სამინისტროებს ან/და საქართველოს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას/საქართველოს ავტონომიური რესპუბლიკის სამინისტროებს მიმართოს ფინანსური დახმარების სახით კაპიტალური ტრანსფერის გამოყოფის მოთხოვნით. ამ მიმართვაში აღინიშნება კაპიტალური ტრანსფერის გამოყოფის მოთხოვნის საფუძველი და ტრანსფერის მოცულობა.
3. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის კაპიტალური ტრანსფერი გამოიყოფა ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული პროცედურით.
4. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მუნიციპალიტეტის წინადადება კაპიტალური ტრანსფერის გამოყოფის შესახებ შესაძლებელია წარედგინოს სხვა მუნიციპალიტეტს.
მუხლი 80. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა
1. წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულ ასიგნებებში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა, გარდა ამ კოდექსის 69-ე მუხლით დადგენილი წესისა, საჭიროებს მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანას.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა წარმომადგენლობით ორგანოს შეუძლია მხოლოდ მერის წარდგინებით.
საქართველოს 2017 წლის 26 ივლისის კანონი №1267 - ვებგვერდი, 29.07.2017წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი XIII. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულება
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 81. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულების ზოგადი დებულება
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულებას თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 82. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის განწერა
1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 15 დღისა შესაბამისი საფინანსო ორგანო ამზადებს მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის კვარტალურ ან/და ყოველთვიურ განწერას საჯარო ფინანსების მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერისას ასიგნებების დაფინანსების მიზნით შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს თავისუფალი ნაშთი იმ პირობით, რომ წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ნაშთის ცვლილების წლიური ოდენობა უცვლელი დარჩება.
3. ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ ვადაში საფინანსო ორგანო ასევე ამზადებს ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.გ“ და „ბ2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების კვარტალურ ან/და ყოველთვიურ განწერას, რომელიც უნდა შეესაბამებოდეს შესაბამისი საკრებულოსათვის წარდგენილ, ამ კოდექსის 77-ე მუხლის მე-10 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 83. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულებისთვის პასუხისმგებლობა
1. საბიუჯეტო ორგანიზაციები პასუხისმგებელი არიან ასიგნებების შესაბამისად გადახდების განხორციელებისათვის და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში შემოსავლების აკრეფისათვის.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში ადგილობრივი გადასახადების ამოღებას უზრუნველყოფენ საგადასახადო ორგანოები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ხოლო მუნიციპალიტეტის სხვა შემოსავლებისა და არაფინანსურ აქტივებზე განხორციელებული ოპერაციებიდან მისაღები სახსრების ამოღებას უზრუნველყოფს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილი პირი, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი.
3. (ამოღებულია - 12.12.2014, №2935).
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
თავი XIV. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის აღრიცხვა, ანგარიშგება და აუდიტი
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 84. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის აღრიცხვა და ანგარიშგება
1. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ანგარიში გახსნილია სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში. ამ ანგარიშის მართვისა და ოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშიდან თანხის გადარიცხვაზე ნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ შესაბამის მუნიციპალიტეტს.
2. (ამოღებულია - 12.12.2014, №2935).
3. მუნიციპალიტეტის საფინანსო ორგანო აღრიცხავს თითოეული საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ გაწეულ გადასახდელებს, რაც მოიცავს ინფორმაციას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით გადახდის განხორციელების ყველა ეტაპის შესახებ. იგი აგრეთვე აღრიცხავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციით გათვალისწინებულ შემოსულობებს.
4. მუნიციპალიტეტის საფინანსო ორგანო ყოველი თვის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში ამზადებს ანგარიშს მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების, ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ჩვენებით.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 85. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულების კვარტალური მიმოხილვა
ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანო შესაბამის წარმომადგენლობით ორგანოს წარუდგენს ბიუჯეტის შესრულების კვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით, რომელიც მოიცავს შემოსულობების, გადასახდელების (მათ შორის, სარეზერვო ფონდიდან გამოყოფილი სახსრების), ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ფაქტობრივი მოცულობების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუნიციპალიტეტის საფინანსო ორგანო ამზადებს ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან არაუგვიანეს 2 თვისა წარუდგენს წარმომადგენლობით ორგანოს.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 87. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში მოიცავს წლიური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;
ბ) საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;
გ) ბიუჯეტის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა და დასასრულისთვის;
დ) პროგრამების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსა და გადახდილ თანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 30%-ს;
ე) ინფორმაციას სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებიდან (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) სახსრების გამოყოფის მდგომარეობის შესახებ;
ვ) წლიური ბიუჯეტით დასახული პრიორიტეტების ფარგლებში საბიუჯეტო ორგანიზაციების მიერ განხორციელებული პროგრამების/ქვეპროგრამების აღწერას და მიღწეულ შედეგებს;
ზ) ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.გ“ და „ბ2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების შესრულების წლიურ მაჩვენებლებს;
თ) ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3.გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების ბიუჯეტების საკასო შესრულების მაჩვენებლებს.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 88. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება
1. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო − საკრებულო საჯაროდ იხილავს ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და არაუგვიანეს 1 მაისისა იღებს გადაწყვეტილებას წლიური ანგარიშის დამტკიცების ან დაუმტკიცებლობის შესახებ.
2. მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის აუდიტორული დასკვნა და შესრულების წლიური ანგარიში საჯარო ინფორმაციაა და საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ხელმისაწვდომია საზოგადოებისთვის.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
კარი V. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტი
თავი XV. ზოგადი ნორმები ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის
მუხლი 89. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის დამოუკიდებლობა
1. ავტონომიურ რესპუბლიკას აქვს საკუთარი დამოუკიდებელი რესპუბლიკური ბიუჯეტი.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის დამოუკიდებლობას უზრუნველყოფს საკუთარი შემოსულობების წყაროები და საკუთარი გადასახდელების დამოუკიდებლად განსაზღვრის უფლება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
მუხლი 891. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელები
1. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელები არის წლიურ ბიუჯეტში პირველი თანრიგის კოდით გათვალისწინებული ასიგნება , რომელიც ცალკეულ კოდებად მოიცავს :
ა ) ვალდებულებების მომსახურებას და დაფარვას ;
ბ ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდს ;
გ) წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდს ;
დ) მუნიციპალიტეტებისთვის გადასაცემ ტრანსფერებს;
ე) ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებულ მუნიციპალიტეტებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდს.
2. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელების სხვა კატეგორიები შესაძლებელია განისაზღვროს წლიური ბიუჯეტით .
3. ამ თავით გათვალისწინებული ფონდების გარდა, სხვა საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელების განმკარგავი განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით .
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2016 წლის 16 დეკემბრის კანონი №98 - ვებგვერდი, 23.12.2016წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 90. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სარეზერვო ფონდი
1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში გაუთვალისწინებელი გადასახდელების დასაფინანსებლად იქმნება სარეზერვო ფონდი, რომლის მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებების მთლიანი ოდენობის 2%-ს.
2. სარეზერვო ფონდიდან თანხებს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარის გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომელიც მოიცავს ინფორმაციას თანხის ოდენობისა და მიზნობრიობის შესახებ, გამოყოფს შესაბამისი საფინანსო ორგანო.
1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში იქმნება წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
2. წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.
საქართველოს 2018 წლის 14 დეკემბრის კანონი №4017 – ვებგვერდი, 25.12.2018წ.
1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში შეიძლება შეიქმნას ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებულ მუნიციპალიტეტებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდი, რომლის განკარგვა ხორციელდება ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებულ მუნიციპალიტეტებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან თანხებს მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე გამოყოფს საფინანსო ორგანო.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებულ მუნიციპალიტეტებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდის ოდენობა განისაზღვრება წლიური ბიუჯეტით.
4. თუ ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე არსებულ მუნიციპალიტეტებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან გამოსაყოფი თანხა არ აღემატება 100 000 ლარს, საფინანსო ორგანოს წარდგინებით ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება თანხის გამოყოფის თაობაზე.
საქართველოს 2016 წლის 16 დეკემბრის კანონი №98 - ვებგვერდი, 23.12.2016წ.
1. ერთი მხარჯავი დაწესებულებიდან სხვა მხარჯავ დაწესებულებაზე ასიგნებების გადანაწილება , გარდა ამ კოდექსის 90-ე და 91-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებისა, შეიძლება მხოლოდ წლიურ ბიუჯეტში ცვლილებების შეტანით .
2. შესაძლებელია განხორციელდეს მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს, ქვეპროგრამებსა და საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებს შორის თანხების გადანაწილება .
3. მხარჯავი დაწესებულების პროგრამებს შორის თანხების გადანაწილება არ უნდა აღემატებოდეს მხარჯავი დაწესებულებისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული გადასახდელების 5%- ს , გარდა ამ კოდექსის 90-ე და 91-ე მუხლების შესაბამისად გამოყოფილი ასიგნებებისა .
4. შესაბამისი სამართლებრივი აქტისა და მხარჯავი დაწესებულების მიერ წარმოდგენილი წინადადებების საფუძველზე ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია განახორციელოს ცვლილებები (პროგრამის /ქვეპროგრამის დამატება, პროგრამის /ქვეპროგრამის დასახელების შეცვლა) პროგრამულ კლასიფიკაციაში.
5. ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო უფლებამოსილია შესაბამისი სამართლებრივი აქტის საფუძველზე, სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის გადასახდელებიდან გამოყოფილი თანხების ასახვის მიზნით, განახორციელოს ცვლილებები (მათ შორის, პროგრამის/ქვეპროგრამის დამატება) ბიუჯეტით დამტკიცებულ შემოსულობებსა და გადასახდელებში. ეს ცვლილებები 1 თვის ვადაში, მაგრამ არა უგვიანეს საბიუჯეტო წლის დასრულებისა, უნდა წარედგინოს ავტონომიური რესპუბლიკის წარმომადგენლობით ორგანოს .
6. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებიდან გამოყოფილი ასიგნებებით წლიური ბიუჯეტის დაზუსტება და ამ მუხლის მე-2−მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებული ცვლილებები უნდა განხორციელდეს ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად .
61. ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო განსაზღვრავს ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ბ“ და „ბ2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების დაზუსტების წესს საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლების (არასაბიუჯეტო სახსრების) ნაწილში.
7. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ წარმოდგენილი წინადადებებისა და ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილების საფუძველზე მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გამოყოფილი ასიგნებებიდან თანხები შესაძლებელია გადანაწილდეს საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებზე, თუ გადანაწილებული თანხები არ გადააჭარბებს საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებისათვის წლიური ბიუჯეტით დამტკიცებული ასიგნებების 2%- ს . აღნიშნული გადანაწილების შესახებ ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანომ უნდა აცნობოს ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
1. საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე ან ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე საგანგებო მდგომარეობის შემოღების შემთხვევაში ავტონომიური რესპუბლიკის წარმომადგენლობით ორგანოს შეუძლია დაამტკიცოს აღმასრულებელი ორგანოს მიერ წარმოდგენილი საგანგებო ბიუჯეტი საგანგებო მდგომარეობასთან დაკავშირებულ ღონისძიებათა მიზნობრივი დაფინანსებისათვის.
2. საგანგებო ბიუჯეტის მოქმედებისას ამ კოდექსის 90-ე და 92-ე მუხლებით დადგენილი პროცენტული შეზღუდვების მოქმედება შეჩერებულია.
თავი XVI. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადება , წარდგენა და დამტკიცება
1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადებისა და წარდგენის პროცესს კოორდინაციას უწევს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის მომზადების, წარდგენისა და დამტკიცების მიზნებისათვის საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლებას უზრუნველყოფს შესაბამისი მეთოდური მითითებებით.
3. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მოთხოვნის შემთხვევაში ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფლება ვალდებულია დროულად და სრულად წარუდგინოს მას ინფორმაცია ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესახებ.
მუხლი 95. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი
1. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი არის ავტონომიური რესპუბლიკის განვითარების ძირითადი გეგმა, რომელიც ასახავს ინფორმაციას საშუალოვადიანი სამოქმედო გეგმების შესახებ.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტის შედგენას კოორდინაციას უწევს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტის მომზადების მიზნით ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო ყოველი წლის 1 მარტამდე გამოსცემს შესაბამის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს.
4. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოსთან ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების შეთანხმების მიზნით ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე ყოველი წლის 15 ივნისამდე წარუდგენს მას ინფორმაციას ავტონომიური რესპუბლიკის სამინისტროების ძირითადი მიმართულებების შესახებ. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო აღნიშნულ ინფორმაციაზე დასკვნას არა უგვიანეს 30 ივნისისა უგზავნის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას.
5. ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) გასული, მიმდინარე, დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების, ფინანსური და არაფინანსური აქტივებით ოპერაციებისა და ვალდებულებების აგრეგირებულ მაჩვენებლებს;
ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის გასული საბიუჯეტო წლის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების საბოლოო შედეგების ანალიზს და მიმდინარე საბიუჯეტო წლის გადამუშავებულ პროგნოზებს;
გ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის:
გ.ა) ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანოს მიერ განსაზღვრულ ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტებს;
გ.ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამებს და მათი დაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა და შედეგებს;
გ.გ) აგრეგირებულ მაჩვენებლებს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების საორიენტაციო ზღვრული მოცულობის შესახებ;
დ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის დასაქმებულთა საორიენტაციო ზღვრულ რიცხოვნობას მხარჯავი დაწესებულებების მიხედვით;
ე) ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტის პროგრამებს და მათი დაფინანსების ოდენობებს, მიზნებსა და შედეგებს.
6. ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო არა უგვიანეს 25 ივლისისა იწონებს ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტს (გარდა ამ მუხლის მე-5 ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა).
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 96. ფინანსური დახმარების განაცხადის მომზადებისა და წარდგენის ვადები
1. დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ფინანსური დახმარების მიღების საჭიროებისას ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო არა უგვიანეს 15 ივნისისა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარუდგენს ძირითად მონაცემებს ფინანსური დახმარების მოცულობის განსასაზღვრავად.
2. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელ ორგანოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლის ძირითად საბიუჯეტო პარამეტრებს აცნობებს მიმდინარე წლის 15 ივლისამდე, ხოლო ინფორმაციას სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტისათვის ფინანსური დახმარების გამოყოფის შესახებ – არა უგვიანეს 5 ოქტომბრისა.
მუხლი 97. საბიუჯეტო განაცხადი და ზღვრული მოცულობები
1. ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მიერ ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტის მოწონებიდან არაუგვიანეს 5 დღისა შესაბამისი საფინანსო ორგანო უზრუნველყოფს მხარჯავი დაწესებულებებისათვის ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით საბიუჯეტო განაცხადის ფორმების მიწოდებას, რომელთა გამოყენებითაც მხარჯავმა დაწესებულებებმა საფინანსო ორგანოში ელექტრონულად უნდა წარადგინონ ინფორმაცია დასაგეგმი წლების ბიუჯეტების შესახებ.
2. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საფინანსო ორგანოში წარდგენილი ინფორმაცია დასაგეგმი წლების ბიუჯეტების შესახებ უნდა შეესაბამებოდეს ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტით მხარჯავი დაწესებულებებისათვის განსაზღვრული კადრებისა და ასიგნებების ზღვრულ მოცულობებს.
3. საბიუჯეტო განაცხადს ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული წესით საფინანსო ორგანოში წარადგენენ ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.გ“ და „ბ2.გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები, რომლებიც არ არიან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები ან მათი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციები.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 98. მხარჯავი დაწესებულებების მიერ საბიუჯეტო განაცხადების წარდგენა
1. მხარჯავი დაწესებულებების ხელმძღვანელები საფინანსო ორგანოს საბიუჯეტო განაცხადებს წარუდგენენ არა უგვიანეს 25 აგვისტოსი. საბიუჯეტო განაცხადი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის:
ა.ა) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების გაანგარიშებას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის (გარდა პროგრამული კლასიფიკაციისა) ყველაზე დაბალი თანრიგის მიხედვით;
ა.ბ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების გაანგარიშებას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;
ა.გ) მხარჯავი დაწესებულებისათვის დამტკიცებულ და საპროგნოზო დასაქმებულთა რიცხოვნობას;
ა.დ) ინფორმაციას დონორების მიერ დაფინანსებული პროექტებისა და ამ პროექტების თანადაფინანსებისა და თანამონაწილეობისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების შესახებ;
ა.ე) ინფორმაციას ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ბ“ და „ბ 2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
ბ) დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებებიდან განსახორციელებელ პროგრამებსა და ქვეპროგრამებს, მათ დაფინანსებას, აღწერას, მიზნებს, მოსალოდნელ შედეგებს და მათი შესრულების შეფასების ინდიკატორებს;
გ) ინფორმაციას საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ, ამ კოდექსის მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული მეთოდოლოგიის შესაბამისად.
1 1. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ა.ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას ამ კოდექსით საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენისათვის გათვალისწინებულ ვადაში წარადგენენ ამ კოდექსის 97-ე მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული საბიუჯეტო ორგანიზაციები.
2. მხარჯავი დაწესებულების მიერ ამ კოდექსის 95-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.გ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ზღვრული მოცულობების ზევით (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) საბიუჯეტო განაცხადის წარდგენა დასაშვებია მხოლოდ საბიუჯეტო განაცხადით გათვალისწინებული ფორმით.
3. თუ საბიუჯეტო განაცხადში ასახული ინფორმაცია განსხვავებული იქნება ამ კოდექსის 95-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „გ.ბ“, „გ.გ“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაციისაგან, მხარჯავმა დაწესებულებამ საბიუჯეტო განაცხადთან ერთად საფინანსო ორგანოში უნდა წარადგინოს ინფორმაცია ამ განსხვავების მიზეზების შესახებ.
4. საერთო-რესპუბლიკური მნიშვნელობის გადასახდელებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტში ასახვას უზრუნველყოფს ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო .
საქართველოს 2010 წლის 18 ივნისის კანონი №3114 - სსმ I, №29 22.06.2010 წ., მუხ.189
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2012 წლის 20 დეკემბრის კანონი №117 - ვებგვერდი, 29.12.2012წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
1. საფინანსო ორგანო იხილავს საბიუჯეტო განაცხადებს და ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის ძირითად პარამეტრებს წარუდგენს ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელ ორგანოს არა უგვიანეს 15 ოქტომბრისა.
2. მხარჯავ დაწესებულებებსა და საფინანსო ორგანოს შორის შეუთანხმებელ საკითხებზე საბოლოო გადაწყვეტილებას იღებს ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო.
3. საფინანსო ორგანო ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტსა და პრიორიტეტების დოკუმენტს ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელ ორგანოს წარუდგენს არა უგვიანეს 25 ოქტომბრისა.
მუხლი 100. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტის წარდგენა
1. ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე არა უგვიანეს 1 ნოემბრისა წარუდგენს უმაღლეს საბჭოს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტს თანდართულ მასალებთან ერთად.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტთან ერთად ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს განსახილველად წარედგინება ბიუჯეტის პროექტის შესაბამისი ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტი უნდა შეიცავდეს არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;
ბ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შემოსულობებს, ნაშთის ცვლილებას და თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის შემდეგი მუხლების მიხედვით:
ბ.ა) ხარჯები, მათ შორის, შრომის ანაზღაურების მიზნით გამოყოფილი ასიგნებები;
ბ.ბ) არაფინანსური აქტივების ზრდა;
ბ.გ) ფინანსური აქტივების ზრდა;
ბ.დ) ვალდებულებების კლება;
გ) მხარჯავი დაწესებულებებისათვის გათვალისწინებული ასიგნებების მოცულობას ხარჯების და არაფინანსურ აქტივებზე ოპერაციების ფუნქციონალური კლასიფიკაციის მიხედვით;
დ) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროფიციტის ან დეფიციტის მოცულობას;
ე) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ასიგნებების მოცულობას პროგრამული კლასიფიკაციის მიხედვით;
ვ) სარეზერვო ფონდის მოცულობას;
ვ 1) დონორების მიერ გამოყოფილი მიზნობრივი კრედიტებითა და გრანტებით დაფინანსებულ პროექტებს;
ზ) პრიორიტეტებს, რომელთა ფარგლებშიც მხარჯავი დაწესებულებები ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის დაფინანსებით ახორციელებენ პროგრამებს/ქვეპროგრამებს, მათ აღწერას და მიზნებს.
4. წლიური საბიუჯეტო კანონის პროექტის თანდართული მასალები მოიცავს:
ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის პროექტის განმარტებით ბარათს, რომელიც შეიცავს ინფორმაციას ფისკალური მაჩვენებლების პროგნოზების შესახებ;
ბ) მიმდინარე წლის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების მოკლე მიმოხილვას;
გ) წლიური საბიუჯეტო კანონის ამოქმედებისათვის საჭირო საკანონმდებლო ცვლილებების პაკეტს.
დ) დამატებით ინფორმაციას ბიუჯეტით განსაზღვრული პროგრამების/ქვეპროგრამების, მათი მოსალოდნელი შედეგებისა და შესრულების შეფასების ინდიკატორების შესახებ;
ე) ინფორმაციას ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ბ“ და „ბ 2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის/არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელების და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
ვ) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3.ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების მიერ საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული ნებისმიერი წყაროდან მისაღები შემოსულობების, გასაწევი გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების შესახებ;
ზ) ინფორმაცია ამ კოდექსის მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული მეთოდოლოგიით განსაზღვრული კრიტერიუმების შესაბამისად შერჩეული და შეფასებული იმ საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების შესახებ, რომელთა დასაწყებად ასიგნებები გათვალისწინებულია დასაგეგმი წლის ბიუჯეტში ან/და დასაგეგმისშემდგომი სამი წლის ფისკალურ მაჩვენებლებში. აღნიშნული ინფორმაცია უნდა მოიცავდეს საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტის აღწერას, ღირებულებას, განხორციელების ვადებსა და მოსალოდნელ შედეგებს.
5. ამ მუხლის მე-3 ნაწილში მოცემული ინფორმაცია, გარდა იმავე ნაწილის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაციისა, წარდგენილი უნდა იყოს გასული, მიმდინარე და დასაგეგმი საბიუჯეტო წლებისათვის.
6. ამ მუხლის მე-3 ნაწილის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაცია წარდგენილი უნდა იყოს დასაგეგმი საბიუჯეტო წლისათვის და დასაგეგმისშემდგომი სამი საბიუჯეტო წლისათვის.
7. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტი თანდართული მასალებით და ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტი საზოგადოებისათვის ხელმისაწვდომი უნდა გახდეს წარმომადგენლობით ორგანოში წარდგენისთანავე.
8. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ბ“ და „ბ 2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტები მტკიცდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2017 წლის 30 ნოემბრის კანონი №1395 - ვებგვერდი, 08.12.2017წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 101. ფინანსური დახმარების მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში გათვალისწინება
ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო ავტონომიური რესპუბლიკის შემადგენლობაში შემავალი მუნიციპალიტეტის შესაბამის ორგანოებს არაუგვიანეს 5 ნოემბრისა აცნობებს ფინანსური დახმარების საპროგნოზო ოდენობებს.
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
მუხლი 102. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტის განხილვა და დამტკიცება
1. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს სხდომაზე ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის პროექტსა და მთავრობის მოხსენებას მიმდინარე წლის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ წარადგენს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე ან მთავრობის რომელიმე წევრი შესაბამისი სამართლებრივი აქტით მიღებული დავალებით . ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო ასევე ისმენს საფინანსო - საბიუჯეტო და ეკონომიკურ საკითხთა კომისიის ა და ს ახელმწიფო აუდიტის სამსახურის მოხსენებებს .
2. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო ახალი საბიუჯეტო წლის დაწყებამდე ამტკიცებს ახალი საბიუჯეტო წლის რესპუბლიკურ ბიუჯეტს.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონი ქვეყნდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით და ხელმისაწვდომი უნდა იყოს საზოგადოებისათვის.
4. ბიუჯეტის დამტკიცებიდან არა უგვიანეს 20 დღისა ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს უგზავნის დამტკიცებული ბიუჯეტის შესაბამის ავტონომიური რესპუბლიკის პრიორიტეტების დოკუმენტს.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6550 - ვებგვერდი, 29.06.2012წ.
1. წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებულ ასიგნებებში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა, გარდა ამ კოდექსის 92-ე მუხლით დადგენილი წესისა, საჭიროებს წლიურ ბიუჯეტში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანას.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის შესახებ კანონის პროექტის მომზადების, წარდგენის, განხილვისა და მიღების წესი განისაზღვრება ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს რეგლამენტის შესაბამისად.
თავი XVII. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულება
მუხლი 104. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების ზოგადი დებულება
ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებას თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს ავტონომიური რესპუბლიკის აღმასრულებელი ორგანო.
მუხლი 105. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის განწერა
1. მხარჯავი დაწესებულებები ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში საფინანსო ორგანოს წარუდგენენ ინფორმაციას მათთვის ბიუჯეტით გამოყოფილი ასიგნებების კვარტალური ან/და ყოველთვიური საორიენტაციო განწერის შესახებ.
2. საფინანსო ორგანო მხარჯავ დაწესებულებებთან ერთად იხილავს წარმოდგენილ ინფორმაციას და არსებული რესურსების გათვალისწინებით, ბიუჯეტის კანონის გამოქვეყნებიდან არა უგვიანეს 15 დღისა იღებს გადაწყვეტილებას ბიუჯეტის კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერის შესახებ.
3. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის კვარტალური ან/და ყოველთვიური განწერისას ასიგნებების დაფინანსების მიზნით შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს თავისუფალი ნაშთი იმ პირობით, რომ წლიური ბიუჯეტით გათვალისწინებული ნაშთის ცვლილების წლიური ოდენობა უცვლელი დარჩება.
4. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ინფორმაციის წარდგენისას მხარჯავი დაწესებულებები ბიუჯეტის მართვის ელექტრონული სისტემის მეშვეობით ასევე წარადგენენ ინფორმაციას მათი და მათი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული, ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ბ“ და „ბ2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული შემოსავლების (გარდა საბიუჯეტო შემოსავლებისა) და ამ წყაროებიდან გასაწევი გადასახდელების თაობაზე, რომელიც უნდა შეესაბამებოდეს შესაბამისი წარმომადგენლობითი ორგანოსათვის წარდგენილ, ამ კოდექსის მე-100 მუხლის მე-4 ნაწილის „ე“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას.
5. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებულ ინფორმაციას ამ მუხლით გათვალისწინებულ ვადაში ასევე წარადგენენ ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ბ“ და „ბ2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირები და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირები, რომლებიც არ არიან ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებები ან მათი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციები.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 106. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულებისთვის პასუხისმგებლობა
1. საბიუჯეტო ორგანიზაციები პასუხისმგებელი არიან ასიგნებების შესაბამისად გადახდების განხორციელებისათვის და თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში შემოსავლების აკრეფისათვის.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკურ ბიუჯეტში გადასახადების ამოღებას უზრუნველყოფენ საგადასახადო ორგანოები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3. (ამოღებულია - 12.12.2014, №2935).
4. ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო უფლებამოსილია გააკონტროლოს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის მიერ ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის სახსრების ხარჯვის კანონიერება და დარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარეს მიმართოს საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის შეჩერების მოთხოვნით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
თავი XVIII. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების აღრიცხვა და ანგარიშგება
მუხლი 107. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების აღრიცხვა და ანგარიშგება
1. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ანგარიში გახსნილია სახელმწიფო ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში. ამ ანგარიშის მართვისა და ოპერირების კონტროლის, აგრეთვე ამ ანგარიშიდან თანხის გადარიცხვაზე ნებართვის გაცემის უფლება, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული გამონაკლისი შემთხვევებისა, აქვს მხოლოდ შესაბამის საფინანსო ორგანოს.
2. (ამოღებულია - 12.12.2014, №2935).
3. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო აღრიცხავს თითოეული მხარჯავი დაწესებულებისადმი დაქვემდებარებული საბიუჯეტო ორგანიზაციის მიერ გაწეულ გადასახდელებს, რაც მოიცავს ინფორმაციას საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით გადახდის განხორციელების ყველა ეტაპის შესახებ. იგი ასევე აღრიცხავს საბიუჯეტო კლასიფიკაციით გათვალისწინებულ შემოსულობებს.
4. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო ყოველი თვის დასრულებიდან 10 დღის ვადაში ამზადებს ანგარიშს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შემოსულობების, გადასახდელების, ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ჩვენებით.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
მუხლი 108. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების ყოველკვარტალური მიმოხილვა
ყოველი კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს წარუდგენს ბიუჯეტის შესრულების კვარტალურ მიმოხილვას ნაზარდი ჯამით, რომელიც მოიცავს შემოსულობების, გადასახდელების (მათ შორის, სარეზერვო ფონდიდან გამოყოფილი სახსრების), ნაშთის ცვლილებისა და მთლიანი სალდოს ფაქტობრივი მოცულობების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან.
1. მხარჯავი დაწესებულებები ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანოს მოთხოვნის შესაბამისად, დადგენილ ვადებში ამზადებენ საბოლოო ანგარიშებს და წარუდგენენ ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანოს არა უგვიანეს 15 თებერვლისა. ავტონომიური რესპუბლიკის საფინანსო ორგანო, თავის მხრივ, ამზადებს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს და განსახილველად წარუდგენს ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობას.
2. ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობა ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლეს საბჭოს საბიუჯეტო წლის დასრულებიდან არაუგვიანეს 3 თვისა წარუდგენს ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიურ ანგარიშს.
საქართველოს 2016 წლის 13 აპრილის კანონი №4923 - ვებგვერდი, 26.04.2016წ.
მუხლი 110. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში
ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიში მოიცავს წლიური ბიუჯეტის შესრულების შესახებ არანაკლებ შემდეგ ინფორმაციას:
ა) ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის ბალანსს საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით;
ბ) საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მიხედვით ბიუჯეტის შემოსულობებისა და გადასახდელების შედარებას შესაბამისი პერიოდის გეგმურ მაჩვენებლებთან;
გ) ბიუჯეტის ანგარიშებზე არსებულ ნაშთებს წლის დასაწყისისა და დასასრულისათვის;
დ) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დამტკიცებულ და დაზუსტებულ ასიგნებებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 30%-ს;
ე) მხარჯავი დაწესებულებების პროგრამების მიხედვით დაზუსტებულ ასიგნებებსა და გადახდილ თანხებს შორის შეუსაბამობის განმარტებას, თუ ასეთი შეუსაბამობა აღემატება 15%-ს;
ვ) ინფორმაციას სარეზერვო და წინა წლებში წარმოქმნილი დავალიანებების დაფარვისა და სასამართლო გადაწყვეტილებების აღსრულების ფონდებიდან (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) სახსრების გამოყოფის მდგომარეობის შესახებ;
ზ) წლიური ბიუჯეტით დასახული პრიორიტეტების ფარგლებში მხარჯავი დაწესებულებების მიერ განხორციელებული პროგრამების/ქვეპროგრამების აღწერას და მიღწეულ შედეგებს;
თ) ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1.ბ“ და „ბ 2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების შესრულების წლიურ მაჩვენებლებს;
ი) ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ3.ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების ბიუჯეტების საკასო შესრულების მაჩვენებლებს.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
საქართველოს 2022 წლის 15 დეკემბრის კანონი №2384 – ვებგვერდი, 23.12.2022წ.
მუხლი 111. ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება
ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭო საგაზაფხულო სესიის დასრულებამდე იღებს გადაწყვეტილებას ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცების ან დაუმტკიცებლობის შესახებ.
საქართველოს 2016 წლის 13 აპრილის კანონი №4923 - ვებგვერდი, 26.04.2016წ.
კარი VI. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი
თავი XIX. გარდამავალი დებულებანი
საქართველოს 2010 წლის 17 დეკემბრის კანონი №4108 - სსმ I, №75, 27.12.2010 წ.,მუხ.483
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
მუხლი 113. ასიგნებების გადანაწილების შეზღუდვა
ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტების ასიგნებების გადანაწილება 2010 წელს განხორციელდეს 10%-ის ფარგლებში.
მუხლი 113 1 . სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 2010 წლის 1 იანვრამდე გაცემული სესხები
1. სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 2010 წლის 1 იანვრამდე გაცემულ სესხებზე წარმოშობილი ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების შემთხვევაში, თუ შესაბამისი ხელშეკრულება ითვალისწინებს ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალებას რაიმე ფორმით, სესხის მიმღების მიმართ გამოიყენება ამ კოდექსის 63-ე მუხლი. ამასთანავე, ასეთ შემთხვევაში სესხის გამცემი არ არის შეზღუდული ამ კოდექსის 63-ე მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული 6-თვიანი ვადით.
2. თუ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან 2010 წლის 1 იანვრამდე გაცემულ სესხებზე დადებული შესაბამისი ხელშეკრულება არ ითვალისწინებს ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის საშუალებას არც ერთი ფორმით, სესხის მიმღების მიმართ ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის ადმინისტრირებას საქართველოს ფინანსთა მინისტრის გადაწყვეტილებით ახორციელებს საგადასახადო ორგანო საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი წესებით. ამ ნაწილით გათვალისწინებულ საკითხზე საქართველოს ფინანსთა მინისტრისათვის მიმართვისა და მის მიერ გადაწყვეტილების მიღების წესი განისაზღვრება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის ბრძანებით.
3. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება სესხის მიმღებზე, თუ:
ა) ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის შესახებ სასამართლოში მიმდინარეობს საქმის განხილვა;
ბ) ვადაგადაცილებული სასესხო დავალიანების დაფარვის შესახებ არსებობს სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესული გადაწყვეტილება ან განჩინება.
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3265 - სსმ I, №32 06.07.2010 წ., მუხ.198
საქართველოს 2010 წლის 17 დეკემბრის კანონი №4108 - სსმ I, №75, 27.12.2010 წ.,მუხ.483
მუხლი 114. კოდექსის ამოქმედებასთან დაკავშირებული ღონისძიებები
ავტონომიური რესპუბლიკების აღმასრულებელმა და წარმომადგენლობითმა ორგანოებმა ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში უზრუნველყონ ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიებზე მოქმედ სამართლებრივ აქტებში შესაბამისი ცვლილებების შეტანა.
საქართველოს მთავრობამ 2011 წლის 15 მარტამდე უზრუნველყოს სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების წმინდა მოგების განაწილებისა და გამოყენების შესახებ წინადადებების განხილვისა და გადაწყვეტილების მიმღები კომისიის შემადგენლობისა და საქმიანობის წესის განსაზღვრა .
საქართველოს 2011 წლის 22 თებერვლის კანონი №4210 – ვებგვერდი, 10.03.2011წ.
მუხლი 1142 . პროგრამული ბიუჯეტის შედგენასთან დაკავშირებული გარდამავალი დებულებანი
ავტონომიური რესპუბლიკებისა და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ხელისუფლებების შესაბამისი ორგანოების მიერ დამტკიცებულ ბიუჯეტებზე 2013 წლის 1 იანვრამდე ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „რ“ და „ს“ ქვეპუნქტები და მე-8 მუხლის პირველი ნაწილი გავრცელდეს 2012 წლის 1 იანვრამდე მოქმედი რედაქციით.
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს მთავრობამ 2015 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშაოს ადგილობრივი თვითმმართველობის, ავტონომიური რესპუბლიკების, აგრეთვე ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების კომერციული ბანკების ანგარიშებიდან თანხების ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში გადატანის წესი.
საქართველოს 2014 წლის 12 დეკემბრის კანონი №2935 - ვებგვერდი, 24.12.2014წ.
1. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1“ და „ბ2“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისათვის და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისათვის ამავე კოდექსით განსაზღვრული დებულებები საჯარო სკოლებსა და ადრეული და სკოლამდელი აღზრდისა და განათლების დაწესებულებებზე/სკოლამდელი აღზრდის სხვა დაწესებულებებზე გავრცელდეს 2024 საბიუჯეტო წლისთვის.
11. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსა და საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსთან, აგრეთვე მუნიციპალიტეტებთან კონსულტაციების საფუძველზე, ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ ვადაში უზრუნველყოს იმავე ნაწილით გათვალისწინებულ დაწესებულებებზე ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1“ და „ბ2“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისათვის ამავე კოდექსით განსაზღვრული დებულებების ეტაპობრივი გავრცელება.
[ 1 1 . საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს განათლების, მეცნიერებისა და ახალგაზრდობის სამინისტროსთან, საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსა და მუნიციპალიტეტებთან კონსულტაციების საფუძველზე, ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ ვადაში უზრუნველყოს იმავე ნაწილით გათვალისწინებულ დაწესებულებებზე ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ 1 “ და „ბ 2 “ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისთვის ამავე კოდექსით განსაზღვრული დებულებების ეტაპობრივი გავრცელება. (ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)]
2. ამ კოდექსის მე-6 მუხლის „ბ1.ბ“ და „ბ2.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირებისათვის და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირებისათვის ამ კოდექსით განსაზღვრული დებულებები მათზე გავრცელდეს 2016 საბიუჯეტო წლისათვის, გარდა იმ იურიდიული პირებისა, რომლებიც დაფუძნებულია თვითმმართველი ქალაქების ან მათი ორგანოების მიერ ან ექვემდებარება მათ კონტროლს.
1. გათანაბრებითი ტრანსფერის სისტემიდან დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების სისტემაზე გადასვლის გარდამავალი პერიოდია 2019 წლიდან 2023 წლამდე.
2. 2019 წელს დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების შედეგად თითოეული მუნიციპალიტეტის მიერ მისაღები თანხის საპროგნოზო მაჩვენებელი 2018 წელს ამავე მუნიციპალიტეტისათვის განსაზღვრული გათანაბრებითი ტრანსფერისა და ამ კოდექსის 77-ე მუხლის მე-6 ნაწილით განსაზღვრული საშემოსავლო გადასახადის ჯამურ მაჩვენებელს 25%-ზე მეტით არ უნდა აღემატებოდეს.
3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრულ პროცენტულ მაჩვენებელზე მეტი რესურსი ამ მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად მიიმართება იმ მუნიციპალიტეტების შემოსავლებში, რომელთა მიერ მისაღები დამატებული ღირებულების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი 2018 წელს ამავე მუნიციპალიტეტებისათვის განსაზღვრული გათანაბრებითი ტრანსფერისა და ამ კოდექსის 77-ე მუხლის მე-6 ნაწილის საფუძველზე პროგნოზირებული საშემოსავლო გადასახადის ჯამურ მაჩვენებელზე ნაკლებია.
4. ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული რესურსის იმავე ნაწილით განსაზღვრულ მუნიციპალიტეტებზე განაწილება ხდება იმ პროპორციით, რა ხვედრითი წილიც თითოეული მუნიციპალიტეტის შემოსავლების დანაკლისს ყველა მუნიციპალიტეტის დანაკლისის ჯამურ მაჩვენებელში აქვს.
5. 2020−2023 წლებში დამატებული ღირებულების გადასახადის განაწილების შედეგად თითოეული მუნიციპალიტეტის მიერ მისაღები შემოსავლის საპროგნოზო მოცულობის წინა წელთან შედარებით ზრდის მაქსიმალური პროცენტული მაჩვენებელი განისაზღვრება სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონით.
6. ამ მუხლის მე-5 ნაწილის საფუძველზე განსაზღვრული პროცენტული მაჩვენებელი თითოეულ წელს 25%-ზე ნაკლები არ უნდა იყოს.
7. ამ მუხლის მე-5 ნაწილის საფუძველზე განსაზღვრულ პროცენტულ მაჩვენებელზე მეტი რესურსი 2023 წელს მიიმართება შემდეგნაირად:
ა) აღნიშნული რესურსი პირველ ეტაპზე მიიმართება იმ მუნიციპალიტეტის შემოსავლებში, რომლის მიერ მისაღები დამატებული ღირებულების გადასახადი 5 მილიონ ლარზე ნაკლებია, იმ ოდენობით, რომელიც უზრუნველყოფს ამ მუნიციპალიტეტის დამატებული ღირებულების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებლის 5 მილიონი ლარით განსაზღვრას;
ბ) დარჩენილი რესურსი, ამ მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, მიიმართება იმ მუნიციპალიტეტის შემოსავლებში, რომლის მიერ მისაღები დამატებული ღირებულების გადასახადის საპროგნოზო მაჩვენებელი წინა წლის მაჩვენებელზე ნაკლებია.
8. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის პროექტში ასახვის მიზნით თითოეული მუნიციპალიტეტის მიერ მისაღები დამატებული ღირებულების გადასახადის პროცენტულ მაჩვენებელს ამ კოდექსის 71-ე მუხლისა და ამ მუხლის შესაბამისად გაიანგარიშებს.
2026 წლის 1 იანვრიდან სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების შემოსულობებისა და გადასახდელების სახელმწიფო ხაზინის მომსახურებაზე გადასვლის მიზნით:
ა) საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო არაუგვიანეს 2023 წლის 15 თებერვლისა ამტკიცებს სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების მიერ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთვის კვარტალურად და წლიურად წარსადგენი ინფორმაციის ნუსხას, რომელშიც მითითებულია შესაბამისი ვადები;
ბ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო 2023 წლის 15 ივლისამდე ამტკიცებს სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების სახელმწიფო ხაზინის მომსახურებაზე 2024-2025 წლებში ეტაპობრივად გადასვლის სამოქმედო გეგმას;
გ) საქართველოს მთავრობა 2024 წლის 1 იანვრამდე შეიმუშავებს სამთავრობო სექტორისთვის მიკუთვნებული სახელმწიფო საწარმოების კომერციული ბანკების ანგარიშებიდან თანხების ხაზინის ერთიანი ანგარიშის სისტემაში გადატანის წესს.
1. ამ კოდექსის დანართის („შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით“) 11.2 გრაფით გათვალისწინებული შემოსულობა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტსა და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის 2023 წლის 1 ივნისიდან 2024 წლის 1 იანვრამდე ნაწილდება შემდეგნაირად:
№ |
შემოსულობების დასახელება |
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი |
აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტები |
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტები |
11.2 |
განლაგებულია მუნიციპალიტეტის (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე და არ არის მუნიციპალიტეტების სარგებლობაში |
60 |
|
40 |
2. ამ კოდექსის დანართის („შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით“) 40.8.2 გრაფით გათვალისწინებული შემოსულობა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტსა და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის 2023 წლის 1 ივნისიდან 2024 წლის 1 იანვრამდე ნაწილდება შემდეგნაირად:
№ |
შემოსულობების დასახელება |
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი |
აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტები |
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტები |
40.8.2 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე |
25 |
|
75 |
მუხლი 115. ძალადაკარგული ნორმატიული აქტები
ამ კოდექსის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად იქნეს ცნობილი:
ა) „საქართველოს საბიუჯეტო სისტემის შესახებ“ საქართველოს 2003 წლის 24 აპრილის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №12, 21.05.2003, მუხ. 62);
ბ) „შემოსულობების ბიუჯეტებს შორის განაწილების შესახებ“ საქართველოს 2007 წლის 28 დეკემბრის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №50, 29.12.2007, მუხ. 437);
გ) „ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს 2006 წლის 24 მაისის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №20, 09.06.2006, მუხ. 170);
დ) „მომავალი თაობებისა და სტაბილური განვითარების ფონდების შესახებ“ საქართველოს 2008 წლის 14 მარტის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №7, 26.03.2008, მუხ. 37);
ე) „საფინანსო სექტორის გლობალური კონკურენტუნარიანობის შესახებ“ საქართველოს 2008 წლის 14 მარტის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №7, 26.03.2008, მუხ. 28).
მუხლი 116. კოდექსის ამოქმედება
1. ეს კოდექსი, გარდა ამ კოდექსის 36-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტისა, 37-ე მუხლის მე-4 ნაწილისა, 38-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტისა, 56-ე მუხლის „ი“ ქვეპუნქტისა, 77-ე მუხლის მე-4 ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტისა და მე-10 ნაწილის „თ“ ქვეპუნქტისა, 87-ე მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტისა, 98-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტისა, მე-100 მუხლის მე-3 ნაწილის „ზ“ ქვეპუნქტისა და 110-ე მუხლის „თ“ ქვეპუნქტისა, ამოქმედდეს 2010 წლის 1 იანვრიდან.
2. ამ კოდექსის 36-ე მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტი და 38-ე მუხლის მე-3 ნაწილის „ი“ ქვეპუნქტი ამოქმედდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან.
3. (ამოღებულია – 28.10.2011, №5172).
4. (ამოღებულია – 28.10.2011, №5172).
5. (ამოღებულია – 28.10.2011, №5172).
6. ამ კოდექსის დანართის („შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით“) 25-ე, 25.1, 25.2 და 25.3 პუნქტები მოქმედებს 2010 წლის 1 დეკემბრამდე.
საქართველოს 2010 წლის 29 ივნისის კანონი №3235 - სსმ I, №34 09.07.2010 წ., მუხ.205
საქართველოს 2011 წლის 28 ოქტომბრის კანონი №5172 - ვებგვერდი, 07.11.2011წ.
საქართველოს პრეზიდენტი მიხეილ სააკაშვილი
თბილისი,
2009 წლის 18 დეკემბერი.
№2440 – IIს
დანართი
შემოსულობების საქართველოს სახელმწიფო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკურ და მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტებს შორის განაწილება პროცენტული მაჩვენებლების მიხედვით
საქართველოს 2020 წლის 15 ივლისის კანონი №6946 – ვებგვერდი, 28.07.2020წ.
№ |
შემოსულობების დასახელება |
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი |
აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების რესპუბლიკური ბიუჯეტები |
მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტები |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
საშემოსავლო გადასახადი: |
|||
1.1 | საშემოსავლო გადასახადი, გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე რეგისტრირებული დასაბეგრი ობიექტების მიერ გადახდილი საშემოსავლო გადასახადისა | 100 | ||
1.2 | ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე რეგისტრირებული დასაბეგრი ობიექტების მიერ გადახდილი საშემოსავლო გადასახადი | 100 | ||
1.3 |
|
|
100 |
|
2 |
მოგების გადასახადი |
100 |
|
|
3 |
ქონების გადასახადი |
|
|
100 |
4 | დამატებული ღირებულების გადასახადი | 81 | 19 | |
5 |
აქციზი |
100 |
|
|
6 |
იმპორტის გადასახადი |
100 |
|
|
7 |
სხვა
გადასახადები (
მათ
შორის,
საგადასახადო
ორგანოს
ან/
და
საბაჟო
ორგანოს
მიერ
გადახდევინებული
ჯარიმები,
რომლებიც
არ
არის
დარიცხული
კონკრეტულ
გადასახადზე),
გარდა
გაუქმებული
გადასახადებისა |
100 | ||
8 |
პროცენტები (სარგებელი) ცალკეული ხასიათის ფინანსური აქტივებიდან, კერძოდ, დეპოზიტებიდან (ფასიანი ქაღალდებიდან აქციების გარდა), სესხებიდან, დებიტორული დავალიანებიდან და სხვა შემოსავალი პროცენტებიდან, განკუთვნილი: |
|
|
|
8.1 |
ცენტრალური ხელისუფლებისათვის |
100 |
|
|
8.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლებისათვის |
|
100 |
|
8.3 |
მუნიციპალიტეტისთვის |
|
|
100 |
9 |
შემოსავალი დივიდენდებიდან და საქართველოს ეროვნული ბანკის მოგებიდან: |
|
|
|
9.1 |
სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების და კერძო საწარმოების მოგებიდან |
100 |
|
|
9.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების და კერძო საწარმოების მოგებიდან |
|
100 |
|
9.3 |
ადგილობრივი ხელისუფლების წილობრივი მონაწილეობით მოქმედი საწარმოების და კერძო საწარმოების მოგებიდან |
|
|
100 |
9.4 |
საქართველოს ეროვნული ბანკის მოგებიდან |
100 |
|
|
10 |
ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობისათვისმოსაკრებელი, გადახდევინებული: |
|
|
|
10.1 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე მოპოვებული ბუნებრივი რესურსებისათვის |
|
100 |
|
10.2 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე მოპოვებული ბუნებრივი რესურსებისთვის |
|
|
100 |
11 |
შემოსავალი სახელმწიფო მიწის იჯარაში და მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა) გადაცემიდან, რომელიც: |
|
|
|
11.1 |
განლაგებულია ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე და არ არის ავტონომიური რესპუბლიკების სარგებლობაში |
65 |
35 |
|
11.2 |
განლაგებულია მუნიციპალიტეტის (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე და არ არის მუნიციპალიტეტების სარგებლობაში |
65 |
|
35 |
[ 11.2 | განლაგებულია მუნიციპალიტეტის (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე და არ არის მუნიციპალიტეტების სარგებლობაში | 50 | 50 | |
(ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)] | ||||
11.3 |
ავტონომიური რესპუბლიკების სარგებლობაშია |
|
100 |
|
11.4 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) სარგებლობაშია |
|
|
100 |
12 |
შემოსავალი ავტონომიური რესპუბლიკების საკუთრებაში არსებული მიწის მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა, იჯარა და სხვა) გადაცემიდან |
35 |
65 |
|
13 |
შემოსავალი მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული მიწის მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა, იჯარა და სხვა) გადაცემიდან |
|
|
100 |
14 |
შემოსავალი სარგებლობის ლიცენზიის გაცემის საფასურიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
14.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
14.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
15 |
რენტა (გარდა მიწისა), გადახდევინებული: |
|
|
|
15.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
15.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
15.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
16 |
(ამოღებულია) |
100 |
|
|
17 |
სალიცენზიო მოსაკრებელი, გადახდევინებული: |
|
|
|
17.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
17.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
18 |
სანებართვო მოსაკრებელი, გადახდევინებული: |
|
|
|
18.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
18.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
18.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
19 |
სახელმწიფო სერტიფიკატის მოსაკრებელი |
100 |
|
|
20 |
სარეგისტრაციო მოსაკრებელი |
100 |
|
|
21 |
სახელმწიფო საექპერტიზო მოსაკრებელი |
100 |
|
|
22 |
სახელმწიფო ბაჟი, გადახდევინებული: |
|
|
|
22.1 |
საქართველოს სასამართლოებში განსახილველ საქმეებზე |
100 |
|
|
22.2 | საქართველოს ტერიტორიაზე მოქალაქეობისა და პირადობის დამადასტურებელი დოკუმენტების გაცემისათვის, მოქალაქეთა მდგომარეობის აქტების რეგისტრაციისათვის, საქართველოს ტერიტორიაზე მოქალაქეობისა და ემიგრაცია-იმიგრაციის საკითხების განხილვისათვის: | |||
22.2.1 | ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული საქართველოს ვიზის გასაცემად ან მისი მოქმედების ვადის გასაგრძელებლად საჭირო დოკუმენტაციის მიღებას და სამგზავრო დოკუმენტში ვიზის დატანას ან საქართველოს ვიზის ელექტრონულად გაცემას უზრუნველყოფს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი ან/და მის უფლებამოსილებას დელეგირების ხელშეკრულების საფუძველზე ახორციელებს მუნიციპალიტეტი | 100 | ||
22.2.2 | ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ | 100 | ||
22.2.3 | მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც „უცხოელთა და მოქალაქეობის არმქონე პირთა სამართლებრივი მდგომარეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული საქართველოს ვიზის გასაცემად ან მისი მოქმედების ვადის გასაგრძელებლად საჭირო დოკუმენტაციის მიღებას და სამგზავრო დოკუმენტში ვიზის დატანას ან საქართველოს ვიზის ელექტრონულად გაცემას უზრუნველყოფს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი ან/და მის უფლებამოსილებას დელეგირების ხელშეკრულების საფუძველზე ახორციელებს მუნიციპალიტეტი | 100 | ||
22.3 |
სხვა სახელმწიფო ბაჟი, გადახდევინებული: |
|
|
|
22.3.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
22.3.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
22.3.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
23 |
საკონსულო მოსაკრებელი |
100 |
|
|
24 |
საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებელი, გადახდევინებული: |
|
|
|
24.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთაშესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
24.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
24.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
25 |
||||
26 |
შემოსულობა გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემიდან |
|
|
100 |
27
|
წვევამდელთა ეროვნულ სამხედრო სამსახურში გაწვევის გადავადების მოსაკრებელი, გადახდევინებული:
|
|
|
|
[27 | წვევამდელთა ეროვნულ სამხედრო სამსახურში გაწვევის გადავადების მოსაკრებელი | 100 | ||
(ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)] | ||||
27.1
|
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ
|
90 |
10 |
|
27.2
|
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ
|
90 |
|
10 |
28 |
სათამაშო ბიზნესის (გარდა ლატარიის მოწყობისთვის დადგენილისა) მოსაკრებელი |
|
|
100 |
281 | ლატარიის მოწყობისთვის დადგენილი სათამაშო ბიზნესის მოსაკრებელი | 100 | ||
29 |
მოსაკრებელი დასახლებული ტერიტორიის დასუფთავებისათვის |
|
|
100 |
30 |
კულტურული მემკვიდრეობის სარეაბილიტაციო არეალის ინფრასტრუქტურის მოსაკრებელი |
|
|
100 |
31
|
||||
32 |
მოსაკრებელი მშენებლობის ნებართვისათვის (გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის რადიაციული და ბირთვული ობიექტების მშენებლობისა) |
|
|
100 |
321 |
მშენებლობის (გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის რადიაციული ან ბირთვული ობიექტების მშენებლობისა) სანებართვო პირობების შესრულების დადასტურების (ექსპლუატაციაში მიღების) თაობაზე აქტის გამოცემის (მასში ცვლილების შეტანის) დაჩქარებული მომსახურების მოსაკრებელი |
|
|
100 |
322
|
||||
33 |
შემოსულობა მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში რეგულარული სამგზავრო გადაყვანის ნებართვის გაცემიდან |
|
|
100 |
331
|
შემოსულობა საქართველოს დედაქალაქში მსუბუქი ავტომობილით − ტაქსით (M1 კატეგორია) გადაყვანის ნებართვის გაცემიდან
|
|
|
100
|
34 |
სხვა მოსაკრებელი, გადახდევინებული: |
|
|
|
34.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
34.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
34.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
35 |
არასაბაზრო წესით გაყიდული საქონელი და მომსახურება: |
|
|
|
35.1 |
შემოსავალი აქციზური მარკების ნომინალური ღირებულებიდან |
100 |
|
|
35.2 |
შემოსავალი სხვა საქონლის რეალიზაციიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
35.2.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
35.2.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
35.2.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
35.3 |
შემოსავალი მომსახურებიდან, რომელიც გაწეულია: |
|
|
|
35.3.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
35.3.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
35.3.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
35.4 |
შემოსავალი საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ქონების იჯარაში ან მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა) გადაცემიდან |
100 |
|
|
35.5 |
შემოსავალი სახელმწიფო ქონების (გარდა მიწისა) იჯარაში ან მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა) გადაცემიდან, რომელიც: |
|
|
|
35.5.1 |
განლაგებულია ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე და სახელმწიფო სარგებლობაშია |
65 |
35 |
|
35.5.2 |
განლაგებულია მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე და სახელმწიფო სარგებლობაშია |
65 |
|
35 |
35.5.3 |
ავტონომიური რესპუბლიკების სარგებლობაშია |
|
100 |
|
35.5.4 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) სარგებლობაშია |
|
|
100 |
35.6 |
შემოსავალი ავტონომიური რესპუბლიკების საკუთრებაში არსებული ქონების (გარდა მიწისა) იჯარაში ან მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა) გადაცემიდან |
35 |
65 |
|
35.7 |
შემოსავალი მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული ქონების (გარდა მიწისა) იჯარაში ან მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა) გადაცემიდან |
|
|
100 |
35.8 |
შემოსავალი სხვა სახელმწიფო ქონების (გარდა მიწისა) იჯარაში ან მართვაში (უზუფრუქტი, ქირავნობა და სხვა) გადაცემიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
35.8.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
35.8.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
35.8.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
36 |
შემოსავალი სანქციებიდან (ჯარიმებიდან, საურავებიდან) |
|
|
|
36.1 |
შემოსავალი სხვადასხვა სფეროში ადმინისტრაციული სამართალდარღვევებიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
36.1.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
36.1.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
36.1.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
36.2 |
შემოსავალი საგზაო მოძრაობის წესების დარღვევისათვის გადახდილი ჯარიმებიდან |
40 |
|
60 |
36.3 |
შემოსავალი საზღვრის უკანონოდ დარღვევისათვის გადახდილი ჯარიმიდან |
100 |
|
|
36.4 |
შემოსავალი გაცემული სესხის დაფარვის ვადის დარღვევისათვის გადახდილი საურავიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
36.4.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
36.4.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
36.4.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
36.5 |
შემოსავალი არქიტექტურულ-სამშენებლო საქმიანობაში გამოვლენილი დარღვევებისათვის გადახდილი ჯარიმებიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
36.5.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
36.5.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
36.5.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
36.6 |
შემოსავალი საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით გათვალისწინებული ჯარიმებიდან |
100 |
|
|
36.7 |
შემოსავალი სხვა ჯარიმებიდან და საურავებიდან, გადახდევინებული: |
|
|
|
36.7.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
36.7.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
36.7.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
37 |
შემოსავალი მიმდინარე ტრანსფერებიდან, შემოწირულებებიდან და ქველმოქმედებიდან (გრანტების გარდა), განკუთვნილი: |
|
|
|
37.1 |
ცენტრალური ხელისუფლებისათვის |
100 |
|
|
37.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლებისათვის |
|
100 |
|
37.3 |
მუნიციპალიტეტებისთვის |
|
|
100 |
38
|
შემოსავალი
სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთის მიზნობრივი დანიშნულების ცვლილების საკომპენსაციო თანხისა და სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის არამიზნობრივად გამოყენების შედეგად მიწის ხარისხის გაუარესებით გამოწვეული ზიანის
ანაზღაურებიდან
|
100
|
|
|
39 |
ვალუტის კურსის ცვლილებით გამოწვეული შემოსავალი, მიღებული: |
|
|
|
39.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების მიერ |
100 |
|
|
39.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების მიერ |
|
100 |
|
39.3 |
მუნიციპალიტეტების ორგანოების მიერ |
|
|
100 |
40 |
შემოსულობა არაფინანსური აქტივებიდან: |
|
|
|
40.1 |
შემოსულობა ძირითადი აქტივების გაყიდვიდან, მათ შორის: |
|
|
|
40.1.1 |
საერთო-სახელმწიფოებრივი მნიშვნელობის ძირითადი აქტივების გაყიდვიდან |
100 |
|
|
40.1.2 |
სახელმწიფო ძირითადი აქტივების გაყიდვიდან, რომლებიც: |
|
|
|
40.1.2.1 |
განლაგებულია ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე |
65 |
35 |
|
[ 40.1.2.1 | განლაგებულია ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე | 60 | 40 | |
( ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)] | ||||
40.1.2.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების სარგებლობაშია |
|
100 |
|
40.1.2.3 |
განლაგებულია მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა და „სახელმწიფო ქონების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ დასახლებათა ტერიტორიულ საზღვრებში არსებული ტყის პრივატიზებისა, რომლიდან შემოსული თანხაც სრულად ირიცხება მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში) ტერიტორიაზე
|
65 |
|
35 |
[ 40.1.2.3 | განლაგებულია მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა და „სახელმწიფო ქონების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ დასახლებათა ტერიტორიულ საზღვრებში არსებული ტყის პრივატიზებისა, რომლიდან შემოსული თანხაც სრულად ირიცხება მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში) ტერიტორიაზე | 60 | 40 | |
( ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)] | ||||
40.1.2.4 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) სარგებლობაშია |
|
|
100 |
40.2 |
შემოსულობა ავტონომიური რესპუბლიკების საკუთრებაში არსებული ძირითადი აქტივების გაყიდვიდან |
35 |
65 |
|
40.3 |
შემოსულობა მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული ძირითადი აქტივების გაყიდვიდან |
|
|
100 |
40.4 |
შემოსულობა ლიცენზიების გაყიდვიდან, განხორციელებული: |
|
|
|
40.4.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
40.4.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
40.5 |
შემოსულობა მატერიალური მარაგების გაყიდვიდან: |
|
|
|
40.5.1 |
შემოსულობა სტრატეგიული მარაგების გაყიდვიდან |
100 |
|
|
40.5.2 |
შემოსულობა სხვა მატერიალური მარაგების (ნედლეული და მასალები, დაუმთავრებელი წარმოება, მზა პროდუქცია და შემდგომი რეალიზაციისათვის შეძენილი საქონელი) გაყიდვიდან, განხორციელებული: |
|
|
|
40.5.2.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
40.5.2.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
40.5.2.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
40.6 |
შემოსულობა ფასეულობების გაყიდვიდან, განხორციელებული: |
|
|
|
40.6.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
40.6.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
40.6.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
40.7 |
შემოსულობა არაწარმოებული აქტივებიდან: |
|
|
|
40.7.1 |
შემოსულობა სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან, რომელიც განლაგებულია: |
|
|
|
40.7.1.1 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე |
50 |
50 |
|
40.7.1.2 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე |
50 |
|
50 |
[40.7.1.2
|
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე
|
40
|
|
60
|
(
ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)]
|
||||
40.7.1.3 |
შემოსულობა ავტონომიური რესპუბლიკების საკუთრებაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან |
|
100 |
|
40.7.1.4 |
შემოსულობა მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან
|
|
|
100 |
40.8 |
შემოსულობა სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან, რომელიც განლაგებულია: |
|
|
|
40.8.1 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ტერიტორიაზე |
35 |
65 |
|
40.8.2 |
მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე |
35 |
|
65 |
[ 40.8.2 | მუნიციპალიტეტების (გარდა ავტონომიური რესპუბლიკების მუნიციპალიტეტებისა) ტერიტორიაზე | 10 | 90 | |
(ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)] | ||||
40.9 |
შემოსულობა ავტონომიური რესპუბლიკების საკუთრებაში არსებული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან |
|
100 |
|
40.10 |
შემოსულობა მუნიციპალიტეტების საკუთრებაში არსებული სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის გაყიდვიდან |
|
|
100 |
40.11 |
შემოსულობა წიაღისეულიდან |
100 |
|
|
40.12 |
შემოსულობა რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიიდან |
100 |
|
|
40.13 |
შემოსულობა სხვა ბუნებრივი აქტივებიდან |
100 |
|
|
40.14 |
შემოსულობა არაწარმოებული არამატერიალური აქტივებიდან (პატენტები, სალიზინგო ხელშეკრულებები და სხვა ანალოგიური კონტრაქტები, აგრეთვე შეძენილი გუდვილი), გადახდევინებული: |
|
|
|
40.14.1 |
ცენტრალური ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
100 |
|
|
40.14.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლების ორგანოთა შესაბამისი სამსახურების მიერ |
|
100 |
|
40.14.3 |
მუნიციპალიტეტის ორგანოს უფლებამოსილი პირის მიერ |
|
|
100 |
40.15 |
შემოსულობა მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარებიდან |
|
|
100 |
41 |
შემოსულობა ფინანსური აქტივებიდან და ვალდებულებებიდან, განკუთვნილი: |
|
|
|
41.1 |
ცენტრალური ხელისუფლებისათვის |
100 |
|
|
41.2 |
ავტონომიური რესპუბლიკების ხელისუფლებისათვის |
|
100 |
|
41.3 |
მუნიციპალიტეტებისთვის |
|
|
100 |
42 | გარემოზე ზემოქმედების შეფასების მოსაკრებელი | 100 | ||
[ 43 | საკონტეინერო მოსაკრებელი | 100 | ||
(ამოქმედდეს 2024 წლის 1 თებერვლიდან)] |
შენიშვნა: ამ ცხრილის მე-4 გრაფით გათვალისწინებული დამატებული ღირებულების გადასახადის სახით მიღებული შემოსულობების 19% არის ყველა მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტებისათვის გასანაწილებელი გადასახადების ჯამი, რომლის თითოეული მუნიციპალიტეტისთვის განაწილება ხდება ამ კოდექსის 71-ე და 1145 მუხლებით დადგენილი წესით.
Контрольный текст по состоянию на15.12.2023 N4030
�
Закон Грузии
Бюджетный кодекс Грузии
Раздел I
Общие положения
Глава I
Общие положения
Статья 1. Цель Кодекса (15.07.2020 N6946)
Настоящий Кодекс определяет принципы формирования бюджетной системы Грузии,
регулирует правила подготовки, рассмотрения, утверждения проектов государственного бюджета Грузии, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, исполнения бюджетов, отчетности и контроля, а также бюджетные отношения и ответственность центральной власти Грузии, властей автономных республик и муниципалитетов и юридических лиц, созданных/учрежденных ими.
Статья 11. Сфера действия Кодекса
(15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
1. Действие настоящего Кодекса распространяется на органы центральной власти Грузии, органы властей автономных республик и местных властей, созданные/учрежденные ими юридические лица и организации, кроме предусмотренных частью 2 настоящей статьи исключений, а также на государственные предприятия, относящиеся к правительственному сектору.
2. Действие настоящего Кодекса не распространяется на Национальный банк Грузии, национальные регулирующие органы и предпринимательские юридические лица, кроме государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а также на юридические лица, учрежденные на членстве, кроме случаев, когда они являются организациями, обладающими полномочием на распоряжение суммами в пределах программ/субпрограмм, определенных соответствующими бюджетами, предусмотренными настоящим Кодексом.
Статья 2. Бюджетная система Грузии
Бюджетная система Грузии � совокупность бюджетных отношений, регулируемых правовыми актами в целях мобилизации и применения денежных средств для выполнения функций центральных властей Грузии, властей автономных республик и местных властей.
Статья 3. Правовые основы бюджетной системы Грузии (5.02.2014 N1959)
Бюджетные полномочия участников бюджетной системы Грузии осуществляютсяна основании Конституции Грузии, Органического закона Грузии �Об экономической свободе�, Конституционного закона Грузии �О статусе Аджарской Автономной Республики�, Органического закона Грузии �Кодекс о местном самоуправлении�, Органического закона Грузии �Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики�, настоящего Кодекса, Закона Аджарской Автономной Республики �О бюджетном процессе и полномочиях Аджарской Автономной Республики�, законодательства Грузии о налогах и сборах, иных законодательных и подзаконных нормативных актов Грузии, а также правовых актов, принятых (изданных)центральными властями Грузии, властями автономных республик и местными властями.
�Статья 4. Основные принципы бюджетной системыГрузии
1. Каждый участник бюджетной системы Грузии на всех этапах бюджетного процесса должен соблюдать следующие принципы:
а) всеобъемлемость � полное отражение всех бюджетных поступлений, налогов и изменений остатка в соответствующих бюджетах;
б) прозрачность � публичность процедур рассмотрения проектов бюджетов представительных органов дляобщественности и средств массовой информации; опубликование отчетов об утвержденных бюджетах и их выполнении; доступность информации о бюджете (кроме тайной информации) для любого физического и юридического лица;
в) подотчетность � ответственность всех участников бюджетного процесса за осуществленную имидеятельность и информацию, представленную о бюджете;
г) независимость � независимость государственного бюджета Грузии, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, которая обеспечивается за счет собственных поступлений и остатка, а также право самостоятельно определять собственные платежи в соответствии с законодательством Грузии; (15.07.2020 N6946)
д) единство � руководство центральными властями Грузии, властями автономных республик и местными властями общими основами, единой бюджетной классификацией, единой системой учета, едиными принципами государственного финансового контроля;
е) универсальность � направление всех бюджетных поступлений на финансирование общих платежей, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом. При этом ни одно поступление, кроме финансируемых донорами поступлений, не должно быть направлено на целевое финансирование конкретного платежа. Сохранение полученных бюджетными организациями поступлений для своих целей не допускается, кроме случая, когда бюджетная организация является юридическим лицом публичного права или (и) непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом; (20.12.2012 N117)
�ж) консолидирование � свод бюджетных поступлений и платежей всех уровней в системе единого счета Государственного казначейства, уплата платежей в порядке, установленном законодательством Грузии, управление Государственным казначейством счетами в системе единого счета Государственного казначейства и их размещение в Национальном банке Грузииили (и) других банковских учреждениях. (12.12.2014 N2935)
Статья 5. Бюджетный процесс
Бюджетный процесс � неотъемлемая часть бюджетной системы Грузии. Бюджетный процесс � деятельность участников бюджетной системы Грузии, которая включает подготовку, представление, рассмотрение, утверждение, уточнение проекта бюджета, выполнение бюджета, расчетность и контроль.
Статья 6. Разъяснение терминов, используемых в Кодексе
Термины, используемые в настоящем Кодексе, имеют следующие значения:
а) власти автономных республик � органы властей Абхазской и Аджарской автономных республик;
б) местная власть � органы муниципалитета;(15.07.2020 N6946)
б1) юридическое лицо публичного права � для целей настоящего Кодекса юридическое лицо со статусом юридического лица публичного права, предусмотренного законодательством Грузии, которое: (12.12.2014 N2935)
б1.а) создано/учреждено соответствующим законом, постановлением Правительства Грузии или на основании закона административным актом органа государственного управления, либо юридическое лицо публичного права,учрежденное этим юридическим лицом публичного права;
б1.б)создано/учреждено нормативным актом высшего исполнительного органа автономной республики, или юридическое лицо, учрежденное этим юридическим лицом публичного права;
б1.в) создано/учреждено соответствующим органом муниципалитета в порядке, определенном Органическим законом Грузии �Кодексом о местном самоуправлении�, либо юридическое лицо, учрежденное этим юридическим лицом публичного права; (15.07.2020 N6946)
б2)непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо � предусмотренное законодательством Грузии непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо, которое: (12.12.2014 N2935)
б2.а) создано/учреждено в порядке, установленном законодательством Грузии, органом центральной власти Грузии или (и) учрежденным им юридическим лицом;
б2.б) создано/учреждено в порядке, установленном законодательством Грузии, органом власти автономной республики или (и) учрежденным им юридическим лицом;
б2.в) создано/учреждено в порядке, установленном законодательством Грузии, муниципалитетом/муниципалитетами или (и) подконтрольно ему/им или (и) юридическому лицу, учрежденному им/ими; (15.07.2020 N6946)
�б3) государственное предприятие, относящееся к правительственному сектору, � созданное с долевым участием государства, в соответствии с бюджетной классификацией Грузии отраженное в реестре, утвержденном приказом Министра финансов Грузии, относящееся к правительственному сектору: (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�б3.a) государственное предприятие, находящееся в управлении Центральной власти;
�б3.б) государственное предприятие, находящееся в управлении соответствующего органа автономной республики;
�б3.в) государственное предприятие, находящееся в управлении соответствующего органа муниципалитета;
�в) бюджет � совокупность подлежащих получению поступлений, платежей, подлежащих внесению, и изменения остатка в целях выполненияфункций и обязательств центральных властей Грузии, властей автономных республик и местных властей, утвержденная соответствующими органами центральных властей Грузии, властей автономных республик и местных властей;
в 1 ) бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица � в целях выполнения функций и обязательств юридического лица, предусмотренного подпунктом �б1�/�б2� настоящей статьи, совокупность поступлений, подлежащих получению из всех источников, разрешенных законодательством Грузии, платежей, подлежащих осуществлению из этих источников, и изменения остатка, утвержденных в порядке, установленном законодательством Грузии; (12.12.2014 N2935)
�в2) бюджет государственного предприятия, относящегося к правительственному сектору � совокупность поступлений, подлежащих получению из всех источников, разрешенных законодательством Грузии, платежей, осуществляемых из указанных источников, и изменения остатка в целях выполнения функций и обязанностей юридического лица, предусмотренного подпунктом �б3� настоящей статьи; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
г) объединенный бюджет Грузии � консолидированный бюджет
государственного бюджета Грузии, республиканских бюджетов автономных республик и муниципалитетов. Объединенный бюджет не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей; (15.07.2020 N6946)
�г1) единый бюджет государства � консолидированный бюджет, состоящий из центрального бюджета, единых республиканских бюджетов автономных республик и единых муниципальных бюджетов муниципалитетов. Единый бюджет государства не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей; (15.07.2020 N6946)
д) государственный бюджет - совокупность подлежащих получению поступлений, платежей, подлежащих внесению, и изменения остатка с целью выполненияфункций и обязательств центральных властей Грузии, утвержденная Парламентом Грузии;
�д1) центральный бюджет � консолидированный бюджет, состоящий из государственного бюджета и бюджетов юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.а�, �б2.а� и �б3.а� настоящей статьи. Центральный бюджет не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
е) объединенный бюджет автономной республики � консолидированный бюджет республиканского бюджета Абхазской или Аджарской Автономной Республики и соответственно бюджетов, входящих в их состав муниципалитетов. Объединенный бюджет автономной республики не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей;(15.07.2020 N6946)
�е1) единый бюджет автономной республики � консолидированный бюджет, состоящий из единого республиканского бюджета автономной республики и единых муниципальных бюджетов муниципалитетов, входящих в ее состав. Единый бюджет автономной республики не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей; (15.07.2020 N6946)
�ж) республиканский бюджет автономной республики � утвержденная высшим советом автономной республики совокупностьподлежащих получению поступлений, платежей, подлежащих осуществлению, и изменения остатка в целях выполненияфункций и обязательств властей автономной республики;
�ж1) единый республиканский бюджет автономной республики � консолидированный бюджет, состоящий из республиканского бюджета автономной республики и бюджетов юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.б�, �б2.б� и �б3.б� настоящей статьи. Единый республиканский бюджет автономной республики не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
з) бюджет муниципалитета � утвержденная представительным органом муниципалитета � Собранием совокупность подлежащих получению поступлений, подлежащих осуществлению платежей и изменения остатка в целях выполнения функций и обязательств органов муниципалитета; (15.07.2020 N6946)
�з1) единый муниципальный бюджет � консолидированный бюджет, состоящий из бюджета муниципалитета и бюджетов юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.в� и �б2.в� и �б3.в� настоящей статьи. Единый муниципальный бюджет не подлежит утверждению представительным органом ни одной из властей; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
и) утвержденный бюджет � утвержденный представительным органом соответствующей власти государственный бюджет, республиканский бюджет автономной республики или бюджет муниципалитета; (15.07.2020 N6946)
к) уточненный бюджет � государственный бюджет, республиканский бюджет автономной республики или бюджет муниципалитета, скорректированный на основании статей 31, 69 и 92 настоящего Кодекса; (15.07.2020 N6946)
к1) утвержденный бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского(некоммерческого) юридического лица � бюджет, предусмотренный подпунктом �в1� настоящей статьи, утвержденный в порядке, установленном законодательством Грузии; (12.12.2014 N2935)
к2) уточненный бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского(некоммерческого) юридического лица �предусмотренный подпунктом �к1� настоящей статьи бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, скорректированный на основании статей 31, 69 и 92 настоящего Кодекса; (12.12.2014 N2935)
л) ассигнования � полномочие по осуществлению уплаты в пределах объема, предусмотренного бюджетом, в течение бюджетного года;
м) бюджетная роспись � ежемесячное или (и) ежеквартальное распределение бюджетных поступлений, платежей и изменения остатка по бюджетной классификации (кроме функциональной классификацииопераций по расходам и нефинансовым активам);
н) муниципалитет, собственные и делегированные полномочия � соответствуют разъяснениям, данным в Органическом законе Грузии �Кодекс о местном самоуправлении�; (15.07.2020 N6946)
�о) искл. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
�п) целевой трансферт � средства, полученные бюджетом муниципалитета в виде финансовой помощи из государственного бюджета или (и) республиканского бюджета автономной республики в целях осуществления делегированных полномочий; (15.07.2020 N6946)
р) специальный трансферт � финансовая помощь, оказываемая между государственным бюджетом, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетами муниципалитетов для ликвидации последствий (вреда) стихийных явлений, экологических и иных катастроф, военных действий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций, а также осуществления иных мероприятий; (15.07.2020 N6946)
р.а) капитальный трансферт � финансовая помощь, оказываемая между государственным бюджетом, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетами муниципалитетов для осуществления капитального проекта, которая связана с ростом нефинансовых активов получателя трансферта;
�с) расходующее учреждение � для государственного бюджета и республиканских бюджетов автономных республик � бюджетная организация, предусмотренная первым разрядом в программной классификации бюджета, а для бюджета муниципалитета � муниципалитет; (15.07.2020 N6946)
т) бюджетная организация � учрежденная Центральной властью Грузии, властью автономной республики, местной властью или (и) подотчетная/подконтрольная ей организация, а также другое юридическое лицо публичного права/непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо (при наличии такового), если оно является организацией с полномочием распоряжаться ассигнованиями в пределах программ/субпрограмм, определенных бюджетом соответствующего уровня. При исчислении долга Правительства Грузии предприятие, относящееся к правительственному сектору, является бюджетной организацией; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�у) Государственное казначейство � государственное подведомственное учреждение Министерства финансов Грузии � Казначейская служба;
ф) финансовый орган � соответствующие органы исполнительной власти муниципалитета, автономной республики, которые ответственны за подготовку соответственно проекта бюджета муниципалитета, проекта республиканского бюджета автономной республики и управление и координирование исполнения бюджета;(15.07.2020 N6946)
х) бюджетный год � календарный год;
�ц) годовой бюджет � бюджет, утвержденный представительными органами Центральной власти Грузии, власти автономной республики, муниципалитета, бюджет предусмотренного настоящим Кодексом юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, утвержденный на соответствующий бюджетный год в порядке, установленном законодательством Грузии, а также бюджет государственного предприятия, относящегося к правительственному сектору; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
ч) остаток � денежные средства, имеющиеся к соответствующему периоду на счету соответствующего бюджета;
ш) свободный остаток � часть остатка, не предусмотренная для каких-либо целей;
щ) изменение остатка � использование или накопление денежных средств, имеющихся на счету соответствующего бюджета к соответствующему периоду;
�ы) денежные средства � денежные средства и депозиты Государственного казначейства, автономных республик, муниципалитетов, юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1�, �б2� и �б3� настоящей статьи, в национальной и иностранной валютах, размещенные на счетах в системе единого счета Государственного казначейства, других счетах Государственного казначейства и счетах, имеющихся в коммерческих банках; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
ы) денежные средства � денежные средства и депозиты Государственного казначейства, автономных республик, муниципалитетов, юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1�, �б2� и �б3� настоящей статьи, в национальной и иностранной валютах, размещенные на счетах в системе единого счета Государственного казначейства, других счетах Государственного казначейства и счетах, имеющихся в коммерческих банках и микробанках; (22.02.2023 N2625, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)
э) движение денежных средств � поступление денежных средств, предусмотренных подпунктом �ы� настоящей статьи, на счета, предусмотренные тем же подпунктом, и их отток со счетов; (12.12.2014 N2935)
ю) взятие обязательства по уплате � регистрация в порядке, установленном в Государственномказначействе, обязательства по платежам, подлежащим осуществлению бюджетной организацией в течение бюджетного года; (12.12.2014 N2935)
я) взятие финансового обязательства � взятие бюджетной организацией обязательства по выдаче суммы из бюджета в будущем.
�я.а) приоритет � основное направление ассигнований, предусмотренных государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами автономных республик и бюджетами муниципалитетов, в пределах которого расходующие учреждения/бюджетные организации осуществляют программы/субпрограммы. В рамках приоритета могут также предусматриваться мероприятия, необходимые для функционирования различных бюджетных организаций;(15.07.2020 N6946)
я1 ) программа � совокупность мер, подлежащих осуществлению для достижения целей приоритетов, определенных бюджетом, сгруппированных по схожему содержанию, осуществляемых для достижения одного конечного результата и за осуществление которых ответственно одно расходующее учреждение; (12.12.2014 N2935)
я2 ) субпрограмма � совокупность мер, подлежащих осуществлению бюджетной организацией в пределах программы расходующего учреждения. (28.10.2011 N5172)
Раздел II
Общие нормы, регулирующие бюджетную систему Грузии, и
распределение поступлений между бюджетами
Глава II
Общие нормы, регулирующие бюджетную систему Грузии
Статья 7. Полномочия и ответственность участников бюджетного процесса
1. За подготовку проекта бюджета, выполнение бюджета и отчетность ответственны:
а) за государственный бюджет � Правительство Грузии;
б) за республиканский бюджет автономной республики � высший исполнительный орган соответствующей автономной республики;
в) за бюджет муниципалитета � исполнительный орган соответствующего муниципалитета; (15.07.2020 N6946)
г) за бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского(некоммерческого) юридического лица, предусмотренного настоящим Кодексом, � орган, определенный законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
�д) за бюджет предусмотренного настоящим Кодексом государственного предприятия, относящегося к правительственному сектору, � соответствующее государственное предприятие. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
2. На рассмотрение и утверждение проекта бюджета и бюджетный контроль уполномочены:
а) на государственный бюджет � Парламент Грузии;
б) на республиканский бюджет автономной республики � высший представительный орган соответствующей автономной республики;
в) на бюджет муниципалитета � представительный орган соответствующего муниципалитета � Собрание; (15.07.2020 N6946)
г) на бюджет юридического лица публичного права/непредпринимательского(некоммерческого) юридического лица, предусмотренного настоящим Кодексом, � орган, определенный законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
3. За подготовку статистической информации ответственны: (12.12.2014 N2935)
а) о едином бюджете государства, объединенном и центральном бюджете Грузии � Министерство финансов Грузии;
б) об объединенном бюджете автономной республики, едином республиканском бюджете автономной республики и едином бюджете автономной республики � финансовый орган соответствующей автономной республики;
в) о едином муниципальном бюджете � финансовый орган соответствующего муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
4. На всех уровнях бюджетной системы Грузии в целях единства бюджетного процесса и обеспечения соответствия настоящему Кодексу Министр финансов Грузии издает надлежащие правовые акты.
5. На связанные с бюджетным процессом отношения непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктом �б2�статьи 6 настоящего Кодекса, распространяются регуляции, определенные настоящим Кодексом и иными законодательными актами Грузии для юридических лиц публичного права, в том числе, положения, связанные со следующими мероприятиями: (12.12.2014 N2935)
а) взятие займа и поручительство;
б) определение бюджета, зарплатного списка и фонда заработной платы;
в) учет, отчетность и ведение баланса финансово-экономической деятельности.
6. В отношениях, связанных с бюджетным процессом, в том числе � с закупочными процедурами, средства, выделяемые из соответствующего бюджета, считаются средствами, полученными из этого источника, до перехода в экономическую деятельность или (и) в семейные хозяйства, независимо от статуса юридического лица � их конечного распорядителя. (12.12.2014 N2935)
7. Поступления, платежи и изменение остатка всех бюджетных организаций учитываются посредством единого счета Государственного казначейства, независимо от источника их происхождения, кроме случаев, определенных настоящим Кодексом. (12.12.2014 N2935)
8. Финансовые органы автономных республик, финансовые органы муниципалитетов и юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса: (15.07.2020 N6946)
а) правомочны в целях получения дополнительного дохода открывать текущие или (и) депозитные счета в коммерческих банках. Владельцу счета не разрешается осуществлять на текущем счету другие операции, кроме перевода средств со счета, открытого в Государственном казначействе, возврата средств на счет, открытый в Государственном казначействе, перевода суммы на депозитный счет и возврата суммы с депозитного счета. Юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса, также правомочны использовать средства, имеющиеся на этих счетах, как предмет обеспечения банковских гарантий, займов и аккредитивов для осуществления экономической деятельности;
б) правомочныс согласия Министерства финансов Грузии открывать счет в коммерческом банке в целях размещения средств, временно находящихся в их распоряжении, или (и) средств, которые до их признания в качестве дохода требуют подтверждения уполномоченных лиц, которые в соответствии с законодательством Грузии могут быть переданы лицам, уполномоченным на получение суммы, направлены в соответствующий бюджет или на имеющийся в Государственном казначействесчет владельца счеталибо возвращены плательщику. Сумма, начисленная на указанный счет в виде процентов, принадлежит владельцу счета и незамедлительно по начислении направляется на его счет в Государственном казначействе.
8. Финансовые органы автономных республик, финансовые органы муниципалитетов и юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса: (22.02.2023 N2625, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)
а) правомочны в целях получения дополнительного дохода открывать текущие счета или (и) депозитные счета в коммерческих банках и микробанках. Владельцу счета не разрешается осуществлять на текущем счету другие операции, кроме перевода средств со счета, открытого в Государственном казначействе, возврата средств на счет, открытый в Государственном казначействе, перевода суммы на депозитный счет и возврата суммы с депозитного счета. Юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса, также правомочны использовать средства, имеющиеся на этих счетах, как предмет обеспечения банковских гарантий, займов и аккредитивов для осуществления экономической деятельности;
б) правомочныс согласия Министерства финансов Грузии открывать счета в коммерческих банках и микробанках в целях размещения средств, временно находящихся в их распоряжении, или (и) средств, которые до их признания в качестве дохода требуют подтверждения уполномоченных лиц и которые в соответствии с законодательством Грузии могут быть переданы лицам, уполномоченным на получение суммы, направлены в соответствующий бюджет или на имеющийся в Государственном казначействе счет владельца соответствующего счеталибо возвращены плательщику. Сумма, начисленная на указанный счет в виде процентов, принадлежит владельцу счета и незамедлительно после начисления направляется на его счет в Государственном казначействе.
9. В результате задействования банковских гарантий, предусмотренных подпунктом �а� части 8 настоящей статьи, а также в случаях, определенных законодательством Грузии, в соответствии с требованием, предъявленным третьим лицом, суммы, снятые со счетов, предусмотренных тем же подпунктом, Государственное казначейство учитывает и отражает в отчетности в порядке, утвержденном Министром финансов Грузии. (12.12.2014 N2935)
10. На юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса, может распространяться порядок, отличающийся от предусмотренного настоящим Кодексом, если указанное вытекает из международных договоров Грузии. (12.12.2014 N2935)
11. Счета юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса, открыты в системе единого счета Государственного казначейства. Право на осуществление контроля за управлением и оперированием указанными счетами, а также на выдачу разрешения на перечисление сумм с этих счетов, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только соответствующее юридическое лицо. Не разрешается ограничениеплатежей, подлежащих осуществлению указанными юридическими лицами, в порядке, установленном законодательством Грузии, в пределах средств, имеющихся на их счетах в системе единого счета Государственного казначейства. (12.12.2014 N2935)
�111. Государственное казначейство правомочно отражать суммы, списанные с единогосчета Государственного казначейства юридическим лицом публичного права � Национальным исполнительным бюро в процессе принудительного исполнения обязательств, возложенных судебными решениями на юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса, если на счетах указанных бюджетных организаций не имеется соответствующий остаток, в бюджете соответствующего уровня с программного кода, предусмотренного в этих целях для покрытия задолженностей, возникших в предыдущие годы, и фонда исполнения судебных решений. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
12. В бюджетном процессе используются соответствующие модули информационной (электронной) системы управления государственными финансами Министерства финансов Грузии. (12.12.2014 N2935)
Статья 8. Бюджетная классификация Грузии (20.12.2012 N117)
1. Бюджетная классификация включает классификацию доходов, экономическую классификацию расходов, функциональную классификацию операций с расходами и нефинансовыми активами, классификацию нефинансовых активов и операций с ними, классификацию финансовых активов и обязательств и операций с ними, а также программную классификацию. Программная классификация � это совокупность приоритетов, программ/субпрограмм и она определяется бюджетом. Программная классификация для государственного бюджета и республиканских бюджетов автономных республик также включает в себя расходующие учреждения и, соответственно, платежи общегосударственного значения и общереспубликанского значения.
2. Бюджетную классификацию, кроме программной классификации, на основании консультаций со Службой государственного аудита и по согласованию с Финансово-бюджетным комитетом Парламента Грузии утверждает Министр финансов Грузии.
Статья 9. Программный бюджет (28.10.2011 N5172)
1. В программном бюджете ассигнования выделяются по приоритетам, программам/субпрограммам. В государственном бюджете Грузии и в республиканских бюджетахавтономных республик ассигнования также выделяются по расходующим учреждениям и, соответственно, по платежам общегосударственного значения и общереспубликанского значения. (20.12.2012 N117)
�2. Программный бюджет включает в себя информацию о программах/субпрограммах, ожидаемых результатах и индикаторах оценки их выполнения, а также информацию об инвестиционных/капитальных проектах. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�3. Необходимую методологию для составления программного бюджета утверждает Министр финансов Грузии по согласованию с Финансово-бюджетным комитетом Парламента Грузии.
�4. Методология управления инвестиционными/капитальными проектами утверждается Правительством Грузии. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
Статья 10. Бюджетные поступления (28.10.2011 N5172)
Бюджетные поступления � совокупность денежных средств, полученных в бюджет в отчетный период:
а) доходы;
б) нефинансовые активы (средства, полученные от операций с нефинансовыми активами);
в) финансовые активы (средства, полученные от операций с финансовыми активами, кроме использования остатка);
г) обязательства (средства, полученные в результате взятия обязательств).
Статья 11. Бюджетные платежи (28.10.2011 N5172)
Бюджетные платежи � совокупность денежных средств, подлежащих выдаче из бюджета в отчетный период:
а) расходы;
б) нефинансовые активы (средства, направленные на операции с нефинансовыми активами);
в) финансовые активы (средства, направленные на операции с финансовыми активами, кроме накопления остатка);
г) обязательства (средства, направленные на покрытие основной части обязательств).
Статья 12. Профицит и дефицит бюджета
1. Операционное сальдо бюджета определяется как разница между доходами и расходами бюджета, а полное сальдо бюджета � как разница между операционным сальдо и изменением нефинансовых активов бюджетов.
2. Положительное полное сальдо является профицитом бюджета, а отрицательное полное сальдо � дефицитом бюджета.
Статья 13. Ассигнования в случае неутверждения бюджета (12.12.2014 N2935)
1. В случае неутверждения государственного бюджета и республиканских бюджетов автономных республик до начала бюджетного года и до утверждения соответствующего бюджета Министр финансов Грузии � для государственного бюджета, а для республиканского бюджета автономной республики � исполнительный орган соответствующей автономной республики правомочны ежемесячно выдавать расходующим учреждениям суммы в размере не более 1/12 ассигнований, утвержденных на прошлый бюджетный год.
2. В случае неутверждения бюджета муниципалитета до начала планируемого бюджетного года исполнительный орган соответствующего муниципалитета правомочен ежемесячно выдавать на каждый приоритет сумму в размере не более 1/12 ассигнований, утвержденных на прошлый бюджетный год. (15.07.2020 N6946)
Статья 14. Методология учета, отчетности и ответственность
1. Министр финансов Грузии с учетом международных стандартов издает надлежащие нормативные акты, которые обеспечивают соблюдение требований стандартных учетных процедур и отчетности бюджетными организациями центральных властей Грузии, властей автономных республик и местных властей.
2. Центральные власти Грузии, власти автономных республик и местные власти ответственны за учет поступлений, платежей и изменения остатка и контроль за нимии их соответствие нормативным актам, изданным Министром финансов Грузии.
3. Министерство финансов Грузии ответственно за учет поступлений, платежей вгосударственный бюджет и изменение остатка, а также операций, связанных с государственным долгом, и других операций, возложенных законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
Статья 15. Методология составления отчетаоб исполнении бюджета (12.12.2014 N2935)
� 1. Расходующие учреждения, финансируемые из государственного бюджета, составляют отчет об исполнении бюджета с учетом требований настоящего Кодекса на основании правового акта, изданного Министром финансов Грузии.
2. Бюджетные организации муниципалитета (кроме муниципалитета города Тбилиси) составляют отчет об исполнении бюджета с учетом требований настоящего Кодекса на основании правового акта, изданного Министром финансов Грузии, а бюджетные организации муниципалитета города Тбилиси � в порядке, установленном соответствующим правомочным органом, с учетом требований статей 85, 86 и 87 настоящего Кодекса. (15.07.2020 N6946)
3. Расходующие учреждения, финансируемые из республиканского бюджета автономной республики, составляют отчет об исполнении бюджета в порядке, установленном соответствующим правомочным органом автономной республики, с учетом требований статей 108, 109 и 110 настоящего Кодекса.
�4. Государственное предприятие, относящееся к правительственному сектору, предусмотренное подпунктом �б3� статьи 6 настоящего Кодекса, составляет отчет об исполнении бюджета на основании правового акта, изданного Министром финансов Грузии. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
Статья 16. Кассовое исполнение бюджета
1. Исполнение государственного бюджета, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов, а также бюджетов предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц осуществляется кассовым методом. (15.07.2020 N6946)
2. Полномочие по выдаче ассигнований, предусмотренных соответствующим бюджетом, решается 31 декабря текущего бюджетного года в 24.00 часа.
3. искл. (12.12.2014 N2935)
Статья 17. Выполнение поступлений в бюджет
1. Ответственные ведомства должны обеспечивать полную и своевременную мобилизацию поступлений, направляемых в бюджет, в соответствии с законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
2. Поступления, утвержденные годовым бюджетом, являются прогнозом и не ограничивают фактического сбора с превышением показателя.
3. Все поступления в государственный бюджет Грузии, республиканские бюджеты автономных республик и бюджеты муниципалитетов, а также бюджеты предусмотренных настоящим Кодексом юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц незамедлительно направляются в соответствующий бюджет. (15.07.2020 N6946)
Статья 18. Исполнение платежей в бюджет (12.12.2014 N2935)
1. Принятие обязательств по уплате сверх ассигнований, предусмотренных соответствующим уточненным бюджетом, не допускается.
2. Полномочия по принятию обязательств по уплате и осуществлению платежей бюджетными организациями определяются правилами, издаваемыми Министром финансов Грузии с соблюдением требований настоящего Кодекса.
3. Принятие финансовых обязательств сверх предусмотренных ассигнований не допускается, кроме обязательств, взятых по международным договорам Грузии и многолетним закупкам. Принятие многолетнего финансового обязательства допускается в рамках предельных объемов ассигнований, предусмотренных для расходующего учреждения/приоритета только соответствующим среднесрочным планом. В таком случае для исполнения многолетнего финансового обязательства расходующие учреждения, финансируемые из государственного бюджета, и расходующие учреждения автономных республик должны предусматривать необходимые средства в проекте бюджета на соответствующий год, а исполнительный орган муниципалитета � в соответствующем приоритете. Решением соответствующей исполнительной власти допускается принятие многолетнего финансового обязательства, отличающегося от параметров, предусмотренных соответствующим среднесрочным планом. (15.07.2020 N6946)
Статья 181. Возврат излишне или ошибочно уплаченной суммы поступления в бюджет и перевод в счет уплатыдругого налога (12.12.2014 N2935)
1. Порядок возврата на единый счет Государственного казначейства излишне или ошибочно уплаченной суммы поступления в бюджет и перевода поступления в другой вид, а также порядок возврата налога на добавленную стоимость, уплаченного иностранным гражданином за товар, приобретенный в Грузии, определяются приказом Министра финансов Грузии.
2. Учет и отчетность исполнения поступлений от налогов ведутся без средств, направляемых на субсчет возврата.
3. Корректировка при ведении учета и отчетности исполнения поступлений в бюджет осуществляется за счет возврата излишне или ошибочно уплаченных сумм поступлений либо сумм, переведенных в другой вид поступлений.
Статья 182. Исполнение другим лицом налоговых или (и)иных обязательств (12.12.2014 N2935)
Определенные законодательством Грузии налоговые или (и) иные обязательства, подлежащие уплате налогоплательщиком/лицом в бюджет, могут быть выполнены другим лицом в порядке, специально определенном Национальным банком Грузии, для чего оно представляет в орган, получающий налоги или (и) платежи, документ, удостоверяющий уплату налога или (и) платежа, предусмотренного законодательством Грузии, или (и) документ, установленный в порядке, определенном Министром финансов Грузии. При этом подтверждение уплаты налога или (и) платежа может осуществляться в электронной форме в порядке, установленном Министром финансов Грузии. Исполненное налоговое или (и) иное обязательство третьему лицу возврату не подлежит.
�Статья 183. Управление денежными средствами иплан денежных выплат (12.12.2014 N2935)
1. Для финансирования платежей бюджетных организаций денежные средства с единого счета Государственного казначейства выплачиваются по бюджетной росписи бюджетов.
2. Дляфинансирования из государственного бюджета платежей бюджетных организаций денежные средства с единого счетаГосударственного казначействавыплачиваютсяна основании бюджетной росписи бюджетов и ежемесячного оперативного финансового плана.
3. Ежемесячный оперативный финансовый план выплаты денежных средств из государственного бюджета определяет Министр финансов Грузии по прогнозным показателям поступлений, изменения остатка и платежей на соответствующий период.
4. Определенный Министром финансов Грузии ежемесячный оперативный финансовый план выплаты денежных средств из государственного бюджета должен соответствовать показателям, установленным бюджетной росписью бюджетов.
5. Проект ежемесячного оперативного финансового плана выплаты денежных средств из государственного бюджета утверждает и денежные средства выплачивает Министр финансов Грузии в порядке, утвержденном в соответствии с настоящим Кодексом.
�Статья 183.Управление деньгами и выплата денег
(15.12.2023 N3975, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
1. Для финансирования платежей бюджетных организаций деньги с единого счета Государственного казначейства выплачиваются по росписи бюджетов.
2. Не допускается выплата денег с единого счета Государственного казначейства для финансирования платежей бюджетных организаций сверх показателей, установленных росписью бюджетов.
Статья 184. Государственное казначейство (12.12.2014 N2935)
1. Государственное казначейство ответственно за полный и правильный учет, отчетность и прозрачность поступлений, платежей и изменения остатка в государственном бюджете, республиканских бюджетах автономных республик и бюджетах муниципалитетов, а также юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных настоящим Кодексом. (15.07.2020 N6946)
2. У Государственного казначейства открыт единый счет в Национальном банке Грузии. Государственное казначейство правомочно открывать дополнительные счета в других банках.
3. Право на осуществление контроля за управлением и оперированием единым счетом и другими счетами Государственного казначейства, а также право на выдачу разрешения на списание денежных средств с указанных счетов, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только Государственное казначейство.
4. Денежные средства, находящиеся в распоряжении Государственного казначейства, хранятся на едином счете Государственного казначейства, а также других счетах Государственного казначейства.
5. Государственное казначейство в конце каждого месяца подготавливает отчетность о движении денежных средств.
6. Не разрешается открывать банковский счет бюджетной организации без согласия Государственного казначейства, кроме случаев, предусмотренных статьей 7 настоящего Кодекса.Государственное казначейство правомочно отменятьразрешение на открытие банковского счета и закрывать счет. Бюджетная организация обеспечивает полный и незамедлительный учет всех получаемых ею поступлений на едином счете Государственного казначейства, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.
7. Государственное казначейство правомочно использовать в своей деятельности электронные документы.
8. Бюджетная организация правомочна хранить в виде электронной копии или (и) распечатывать любой документ, представленный в Государственное казначейство в электронном виде и удостоверенный системой электронного обслуживания Государственного казначейства. (21.04.2017 N660)
9. Нормы, правила безопасности и условия обслуживания системы электронного обслуживания Государственного казначейства определяются приказом Министра финансов Грузии.
10. Государственное казначейство правомочно с целью получения дополнительных бюджетных поступлений размещатьденежные средства, находящиесяв его распоряжении, в порядке, утвержденном Правительством Грузии.
11. Государственное казначейство правомочно на основе соглашения оказывать услугипредприятию с долевым участием государства.
Статья 19. Проверка Службой государственного аудита исполнения бюджета и расходования бюджетных ассигнований (15.07.2020 N6946)
Служба государственного аудита в порядке, установленном законодательством Грузии, проверяет исполнение бюджетов и расходование бюджетных ассигнований из государственного бюджета Грузии, республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов.
�Статья 20. Соответствие правовых актов бюджетным параметрам
� (12.12.2014 N2935)
1. Проект закона, который может повлечь рост расходов, сокращение доходов государственного бюджета текущего года или принятие государством новых финансовых обязательств, может быть принят Парламентом Грузии только после получения согласия Правительства Грузии, а вышеуказанный проект закона на следующий бюджетный год � в пределах Документа об основных данных и направлениях страны, представленного Правительством Парламенту Грузии, или с согласия Правительства Грузии.
2. Представительный орган автономной республики/муниципалитета может принять проект правового акта, который влечет увеличение расходов, сокращение доходов республиканского бюджета автономной республики и бюджета муниципалитета текущего года, или (и) принятие органом автономной республики/муниципалитета новых финансовых обязательств, только после получения согласия соответствующей исполнительной власти. Проект правового акта представительного органа автономной республики/муниципалитета � Собрания на следующий бюджетный год должен соответствовать бюджетным параметрам планируемого бюджетного года, а если указанный проект предусматривает изменение бюджетных параметров на следующие годы, он может быть принят только с согласия исполнительного органа правительства соответствующей автономной республики/муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
3. Принятие высшим органом государственной власти Грузии, а также органом государственной власти автономной республики решения, увеличивающего размеры платежей бюджета муниципалитета или сокращающего его доходы, в течение года принятия этого решения должно быть компенсировано органом, принимающим указанное решение (из государственного бюджета или республиканского бюджета автономной республики). (15.07.2020 N6946)
Статья 21. Полномочия по взятию займа и выдаче государственных гарантий
1. Взятие государственного займа и выдача государственных гарантий допускается только Министерством финансов Грузии в порядке, определенном законодательством Грузии.
2. Власти автономных республик и местные власти вправе брать займы от Правительства Грузии или (и) из других источников только по разрешению Правительства Грузии.
Статья 22. Лимиты государственного долга и государственные гарантии
1. Годовым бюджетом устанавливаются лимиты на полный размер государственного долга, который может не покрываться к концу бюджетного года. Лимиты устанавливаются по отдельности для внутреннего и внешнего долга. Отдельному лимитированию подлежит займ, взятый из Национального банка Грузии.
2. Годовым бюджетным законом устанавливаются лимиты на государственные внешние и внутренние займовые гарантии, которые могут выдаватьсяв течение подлежащего планированию бюджетного года.
3. Министерство финансов Грузии ответственно за управление государственным долгом и другие связанныес ним вопросы.
Статья 23. Процедуры взятия государственного долга и выдачи государственных гарантий
1. Министерство финансов Грузии в пределах лимитов, определенных годовым бюджетом и иными нормативными актами, в порядке, установленном законодательством Грузии, принимает решение о взятии государственного долга и выдаче государственных гарантий.
2. Министерство финансов Грузии правомочно в порядке, определенном законодательством Грузии, согласно Закону Грузии �О государственном долге� взять займ в любой форме, приемлемой для получателя займа и займодателя. Министерство финансов Грузии свободно в выборе вида финансового инструмента, включая его характеристики и условия. В пределах интересов монетарной политикиМинистерство финансов Грузии действует на основании консультаций с Национальным банком Грузии.
3. В соответствии с Органическим закономГрузии �О Национальном банке� и на основанииписьменного соглашения, заключенного между Министерством финансов Грузии и Национальным банком Грузии, Национальный банк Грузии обеспечивает выполнение соответствующего решения в связи с государственным долгом.
Статья 24. Полномочие по выдаче займа
1. Займ из государственного бюджета может выдаваться в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. Выдача займов из республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов муниципалитетов допускается только с согласия Министерства финансов Грузии. (15.07.2020 N6946)
Глава III
Распределение поступлений между бюджетами
Статья 25. Порядок распределения поступлений между бюджетами
1. Поступления распределяются между государственным бюджетом, республиканскими бюджетамиАбхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов в соответствии с Приложением к настоящему Кодексу. Перечень имущества общегосударственного значения игосударственного имущества, указанный в данном Приложении, составляет Министерство экономики и устойчивого развития Грузии. (15.07.2020 N6946)
�2. Местные налоги и сборы полностью зачисляются в бюджет муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
3. Поступления, зачисленные в республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик, распределяются между бюджетами другого уровня этих республик в порядке, установленном высшими представительными органами автономных республик.
4. При осуществлении бюджетными организациями деятельности в пределах средств, выделенных из государственного бюджета, республиканского бюджета автономной республики и бюджетов муниципалитетов, штрафы/санкции/пени, налагаемые на контракторов, и другие поступления направляются в соответствующий бюджет (в государственный бюджет, республиканский бюджет автономной республики или бюджет муниципалитета). В соответствующий бюджет направляются также штрафы/санкции/пени, налагаемые на контракторов при осуществлении деятельности в пределах финансирования, полученного от донора в соответствии с законодательством Грузии, если договором, оформленным с донором, не определено иное. (15.07.2020 N6946)
�Статья 26. Распределение бюджетных поступлений, полученных от отмененных налогов
Бюджетные поступления, полученные от налогов, отмененных налоговым законодательством Грузии, распределяются следующим образом:
а) в государственный бюджет полностью направляются бюджетные поступления, полученные от следующих отмененных налогов:
а.а) фиксированный налог на импорт легковых автомобилей;
а.б) налог на собственников автотранспортных средств;
а.в) налог на пользование автомобильными дорогами общего пользования;
а.г) налог на въезд на территорию Грузии автотранспортных средств исверхнормативную нагрузку;
а.д) фиксированный налог на импорт сигарилл и сигарет с фильтром;
а.е) социальный налог;
б) в республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджеты муниципалитетов полностью направляются бюджетные поступления, полученные от следующих отмененных налогов: (15.07.2020 N6946)
б.а) налог на загрязнение окружающей среды вредными веществами;
б.б) налог на пользование природными ресурсами;
б.в) налог на передачу имущества;
б.г) курортный налог;
б.д) налог на гостиницы;
б.е) налог на рекламу;
б.ж) налог на использование местной символики;
в) 80 процентов суммы, полученной от налога на малый бизнес и фиксированного налога, направляются в государственный бюджет, а 20 процентов � в республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджеты муниципалитетов. (15.07.2020 N6946)
Статья 261 . Распределение и использование чистой прибылипредприятий, действующих с долевым участием государства (22.02.2011 N4210)
1. Предложения о распределении и использовании чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, рассматривает и решения (кроме решения, принятого Правительством Грузии и случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи) принимает комиссия, состав и порядок деятельности которой определяются постановлением Правительства Грузии. (25.05.2012 N6331)
�2. Подлежащие перечислению государству дивиденды, определенные комиссией, предусмотренной частью первой настоящей статьи, из чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, в соответствии с графой 9.1 таблицы Приложения к настоящему Кодексу (�Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям�) полностью направляются в государственный бюджет Грузии. (15.07.2020 N6946)
3. Предусмотренная частью первой настоящей статьи комиссия вправе принять решение о целесообразности расходования сумм, оставленных предприятию из чистой прибыли предприятия,действующего с долевым участием государства.
4. Правительство Грузии вправе принимать решение о распределении, использовании чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства, и ее направлении в порядке, отличающемся от порядка, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. (28.10.2011 N5172)
5. Решение о распределении и использовании чистой прибыли предприятия, действующего с долевым участием государства, акции которого размещены на признанной иностранной фондовой бирже, принимается в соответствии с порядком, установленным Законом Грузии �О предпринимателях�. При этом, Правительство Грузии правомочно принимать решение о направлении дивидендов, подлежащих перечислению государству из чистой прибыли указанного предприятия, в отличающемся от предусмотренного частью 2 настоящей статьи порядке. (25.05.2012 N6331)
Раздел III
Государственный бюджет
Глава IV
Общие нормы для государственного бюджета
Статья 27. Налоги общегосударственного значения
1. Платежи общегосударственного значения являются ассигнованием, предусмотренным кодом первого разряда в годовом бюджете, которое включает в качестве отдельных кодов:(28.10.2011 N5172)
а) услуги и покрытие внешних государственных обязательств;
б) услугипо внутренним государственным обязательствам и их покрытие;
в) резервный фонд Президента Грузии;
г) резервный фонд Правительства Грузии;
д) фонд проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии;
е) фонд покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений;
ж) трансферты, подлежащие передаче автономным республикам и муниципалитетам. (15.07.2020 N6946)
�2. Другие категории платежей общегосударственного значения могут определяться годовым бюджетом.
3. Кроме предусмотренных настоящей главой фондов, распорядитель других платежей общегосударственного значения определяется годовым бюджетом.
Статья 28. Резервные фонды государственного бюджета
1. В государственном бюджете создаются резервный фонд Президента Грузии и резервный фонд Правительства Грузии. Объем обоих резервных фондов, вместе взятых, не должен превышать 1 процента всего размера ассигнований, предусмотренных в годовом бюджете. Увеличение всего объема резервных фондов в порядке, установленном настоящим Кодексом, допускается не более чем на 20 процентов по сравнению с утвержденным объемом каждого резервного фонда. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
2. Средства из резервных фондов Президента Грузии и Правительства Грузии выделяются на финансирование платежей, непредусмотренных государственным бюджетом. Направления расходов резервных фондов государственного бюджета определяют соответственно Президент Грузии и Правительство Грузии по объему, определенному уточненным бюджетом.
3. Суммы из резервных фондов Президента Грузии и Правительства Грузии на основании соответствующих решений Президента Грузии и Правительства Грузии, в которых содержится информация о размере и целенаправленности суммы, выделяет Министерство финансов Грузии.
4. Если сумма, подлежащая выделению из резервного фонда Правительства Грузии, не превышает 100000 лари, Премьер-министр Грузии по представлению Министра финансов Грузии правомочен принять решение о выделении суммы. (18.06.2010 N3114)
Статья 29. Фонд проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии
1. В государственном бюджете создается Фонд проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, распоряжение которым осуществляется в соответствии с решением, принятым Правительством Грузии.
2. Суммы из Фонда проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии,на основании соответствующего решения Правительства Грузии выделяет Министерство финансов Грузии.
3. Размер Фонда проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, определяется годовым бюджетом.
4. Если сумма, подлежащая выделению из фонда проектов, подлежащих осуществлению в регионах Грузии, не превышает 100000 лари, Премьер-министр Грузии по представлению Министра финансов Грузии правомочен принять решение о выделении суммы.(18.06.2010 N3114)
�Статья 30. Фонд покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений
1. В государственном бюджете создается Фонд покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений, распоряжение которым осуществляется в порядке, определенном законодательством Грузии и в соответствии с решением, принятым Правительством Грузии.
2. Суммы из Фонда покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений на основании соответствующего решения Правительства Грузии выделяет Министерство финансов Грузии.
3. Размер Фонда покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений определяется годовым бюджетом.
4. Если сумма, подлежащая выделению из Фонда покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений, не превышает 100000 лари, Премьер-министр Грузии по представлению Министра финансов Грузии правомочен принять решение о выделении суммы.(18.06.2010 N3114)
� Статья 31. Перераспределение бюджетных ассигнованийи изменения в программной классификации (12.12.2014 N2935)
1. Перераспределение ассигнований из одного расходующего учреждения в другое расходующее учреждение допускается только внесением изменений в годовой бюджетный закон.
2. Перераспределение сумм между программами, субпрограммамирасходующего учреждения и статьями бюджетной классификации может осуществляться с согласия Министерства финансов Грузии.
3. Перераспределение сумм между программами расходующего учреждения не должно превышать 5 процентов ассигнований, предусмотренных годовым бюджетом для расходующего учреждения.
4. Суммы из ассигнований, выделенных для расходующих учреждений на основании представленных расходующими учреждениями предложений и принятого Правительством Грузии решения можно перераспределить на платежи общегосударственного значения, если перераспределенные суммы не превышают 2 процентов ассигнований, утвержденных годовым бюджетом для платежей общегосударственного значения. Об указанном перераспределении Министерство финансов Грузии сообщает Финансово-бюджетному комитету Парламента Грузии.
5. Министр финансов Грузии на основании соответствующего правового акта и представленных расходующим учреждением предложений правомочен осуществлять изменения (добавление программы/субпрограммы, изменение наименования программы/субпрограммы) в программной классификации.
6. Уточнение годового бюджета путем перераспределения ассигнований на платежи общегосударственного значения и предусмотренные частями 2 � 5 настоящей статьи изменения должны осуществляться в порядке, установленном Министром финансов Грузии.
61. Министр финансов Грузии определяет порядок уточнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, в части других доходов (внебюджетных средств), разрешенных законодательством Грузии. Указанный порядок устанавливает только процедурные вопросы уточнения бюджета, а решение об уточнении бюджета принимает соответствующее юридическое лицо самостоятельно в порядке, установленном законодательством Грузии, по согласованию с органом, осуществляющим контроль (при наличии такого обязательства). (12.12.2014 N2935)
7. Если внесение изменений в план государственных закупок бюджетной организации, находящейся на финансировании из государственного бюджета, влечет перераспределение ассигнований, предусмотренных уточненным бюджетом, бюджетная организация до внесения изменений в план государственных закупок должна осуществлять перераспределение сумм между соответствующими программами, субпрограммами и статьями бюджетной классификации в порядке, установленном настоящей статьей.
�7. Если внесение изменений в план публичных закупок бюджетной организации, находящейся на финансировании из государственного бюджета, влечет перераспределение ассигнований, предусмотренных уточненным бюджетом, данная бюджетная организация до внесения изменений в план публичных закупок должна осуществить перераспределение сумм между соответствующими программами, субпрограммами и статьями бюджетной классификации в порядке, установленном настоящей статьей. (9.02.2023 N2576, ввести в действие с 1 января 2025 года.)
Статья 32. Чрезвычайный бюджет
1.В случае введения чрезвычайного или военного положения на всей территории Грузии или в какой-либо ее части Парламент Грузии может утвердить представленный Правительством Грузии чрезвычайный бюджет для целевого финансирования мероприятий, связанных с чрезвычайным или военным положением.(20.11.2013 N1599)
�2. При действии чрезвычайного бюджета действие процентных ограничений, установленных статьями 28 и 31 настоящего Кодекса, приостанавливается.
Глава V
Подготовка, представление и утверждение проекта
государственного бюджета
Статья 33. Координированиепроцесса подготовки и представленияпроекта государственного бюджета
Координацию процесса подготовки и представления проекта государственного бюджета осуществляет и ответственность несет Министерство финансов Грузии.
Статья 34. Документ об основных данных и направлениях страны
1. Документ об основных данных и направлениях страны является основным планом развития страны, который отражает информацию о среднесрочных макроэкономических и фискальных прогнозах, а также информацию об основных направлениях развития центральных властей Грузии, властей автономных республик и местных властей.
� 2. Составление документа об основных данных и направлениях страны обеспечивает Министерство финансов Грузии в координации с Национальным банком Грузии, государственными уполномоченными в административно-территориальных единицах, органами власти автономных республик, органами местной власти и расходующими учреждениями, определенными Правительством Грузии, для чего вышеуказанные должностные лица и органы обязаны предоставить Министерству финансов Грузии требуемую информацию. (20.09.2018 N3461, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
3. В целях подготовки Документа об основных данных и направлениях страны Правительство Грузии до 1 марта каждого года постановлением определяет перечень информации, подлежащей представлению расходующими учреждениями, органами властей автономных республик, муниципалитетами (кроме муниципалитетов, входящих в состав автономных республик) и государственными предприятиями, относящимися к правительственному сектору, и сроки его представления. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
4. В целях согласования основных данных и направлений с комитетами Парламента Грузии Правительство Грузии до 1 июня каждого года представляет Парламенту Грузии информацию об основных макроэкономических прогнозах и основных направлениях министерств Грузии. Заключения комитетов Парламента Грузии об указанной информации не позднее 20 июня направляются Правительству Грузии. Министерства Грузиидо 30 июня каждого года утверждают свои среднесрочные планы действия, которые включают приоритеты и программы и мероприятия, осуществляемые для их достижения.
5. Документ об основных данных и направлениях страны должен содержать не менее чем следующую информацию:
а) на прошедший, текущий, планируемый бюджетный годы и три последующих бюджетных года, следующие за планируемым годом:
а.а) прогнозы основных макроэкономических индикаторов (номинальный и реальный полный внутренний продукт, экономический рост, инфляция, инвестиции и т.д.) и их описание;
�а.б) агрегированные показатели доходов и расходов единого государственного, объединенного и государственного бюджетов Грузии, операций и обязательств по финансовым и нефинансовым активам; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�б) анализ окончательных результатов выполнения государственного бюджета за прошедший бюджетный год и переработанные прогнозы на текущий бюджетный год;
в) на планируемый бюджетный год и на три последующих бюджетных года, следующих за планируемым годом:(28.10.2011 N5172)
в.а) государственные приоритеты, определенные Правительством Грузии;
в.б) программы расходующих учреждений, финансируемых из государственного бюджета, определенные постановлением Правительства Грузии, их цели и размеры финансирования; (12.12.2014 N2935)
в.д) перечень приоритетных направлений государственного бюджета, в пределах которого расходующие учреждения, финансируемые из государственного бюджета, отражают в бюджетной заявке программы и субпрограммы; (12.12.2014 N2935)
в.в) только для информационных целей среднесрочные приоритеты автономных республик и муниципалитетов и размеры, цели и результаты финансирования программ и мероприятий, подлежащих осуществлению для их достижения;(15.07.2020 N6946)
в.г) агрегированные показатели ориентировочных предельных объемов ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения государственного бюджета;
�г) ориентировочную предельную численность занятых на планируемый бюджетный год по расходующим учреждениям.
д) основные фискальные показатели, прогнозируемые в рамках предельных объемов фискальных правил, определенных Органическим законом Грузии �Об экономической свободе�. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
6. Правительство Грузии не позднее 10 июля одобряет первый вариант документа об основных данных и направлениях страны (кроме информации, предусмотренной подпунктом �в.в� части 5 настоящей статьи).
7. Документ об основных данных и направлениях страны (кроме информации, предусмотренной подпунктом �в.в� части 5 настоящей статьи) представляется Парламенту Грузии в соответствии со статьями 38 и 39 настоящего Кодекса.
8. Правительство Грузии обеспечивает взаимное соответствие проекта закона о государственном бюджете и Документа об основных данных и направлениях страны. Министерства Грузии обеспечивают соответствие их среднесрочных планов действия, утвержденных на основании части 4 настоящей статьи, Документу об основных данных и направлениях страны и закону о государственном бюджете. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
Статья 35. Бюджетная заявка и предельные объемы
1. После одобрения Правительством Грузии Документа об основных данных и направлениях страны не позднее 5-го дня Министерство финансов Грузии посредством электронной системы управления бюджетом направляет расходующим учреждениям формы бюджетной заявки, по которым расходующие учреждения должны представить Министерству финансов Грузии в электронной формеинформацию о бюджетах следующих лет. (28.10.2011 N5172)
2. Информация о бюджетах следующих лет, представленная расходующими учреждениями в Министерство финансов Грузии, должна соответствовать кадрам и предельным объемам ассигнований, определенных документом об основных данных и направлениях страны для расходующих учреждений.
3. Бюджетную заявку в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи, в Министерство финансов Грузии подают юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, которые не являются расходующими учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, или подконтрольными им бюджетными организациями. (12.12.2014 N2935)
�Статья 36. Подача бюджетных заявок (12.12.2014 N2935)
1. Расходующие учреждения посредством электронной системы управления представляют бюджетные заявки Министерству финансов Грузии не позднее 1 сентября. Бюджетная заявка должна содержать не менее следующей информации: (28.10.2011 N5172)
а) за прошедший, текущий и на планируемый бюджетныйгоды:
а.а) исчисление ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений по бюджетной классификации (кроме программной классификации) самого низшего разряда;
а.б) исчисление ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений по программной классификации;
а.в) численность утвержденных и прогнозируемых занятых лиц для расходующего учреждения;
а.г) информацию о проектах, финансируемых донорами, и об ассигнованиях, предусмотренных для совместного финансирования и совместного участия в этих проектах;
а.д) информацию о поступлениях, подлежащих получениююридическими лицами публичного права/непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами, предусмотренными подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешенного законодательством Грузии, осуществляемых платежах и изменении остатка по самому низшему разряду бюджетной классификации (кроме программной классификации), а также информацию об утвержденной численности и прогнозной численности работников; (12.12.2014 N2935)
б) программы и субпрограммы, подлежащие осуществлению из ассигнований, предусмотренных для расходующего учреждения на планируемый бюджетный год и на следующие за планируемым годом три бюджетных года, их финансирование, опись, цели, ожидаемые результаты и индикаторы оценки их исполнения;
в) информацию об инвестиционных/капитальных проектах в соответствии с методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
11. Информацию, предусмотренную подпунктом �а.д� части первой настоящей статьи, в срок, предусмотренный настоящим Кодексом для подачи бюджетной заявки, предоставляют юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные частью 3 статьи 35 настоящего Кодекса. (12.12.2014 N2935)
2. Представление расходующим учреждением бюджетной заявки свыше предельных объемов (при наличии таковых), предусмотренных подпунктами �в.г.� и �г� части 5 статьи 34 настоящего Кодекса, допускается только в электронной форме бюджетной заявки, имеющейся в электронной системе управления бюджетом. (28.10.2011 N5172)
3. Если отраженная в бюджетной заявке информация будет отличаться от информации, предусмотренной подпунктами �в.б�, �в.г.� и �г� части 5 статьи 34 настоящего Кодекса, расходующее учреждение вместе с бюджетной заявкой должно представить посредством электронной системы управления бюджетом Министерству финансов Грузии информацию о причинах этого различия. (28.10.2011 N5172)
4. Отражение ассигнований, предусмотренных на платежи общегосударственного значения, в проекте государственного бюджета обеспечивает Министерство финансов Грузии.
Статья 37. Подготовка проекта государственного бюджета
1. Министерство финансов Грузии рассматривает бюджетные заявки и основные параметры проекта государственного бюджета представляет Правительству Грузии на рассмотрение не позднее 15 сентября.
2. Министерство финансов Грузиипредставляет Правительству Грузии проект государственного бюджета и обновленный документ об основных данных и направлениях стран не позднее 25 сентября.
3. При осуществлении мероприятий, предусмотренных частями первой и 2 настоящей статьи, в случае несогласования между Министерством финансов Грузии и расходующим учреждением Министерство финансов Грузии правомочно представить Правительству Грузии собственный вариантпроекта государственного бюджета, в связи с которым окончательное решение принимает Правительство Грузии.
4. (28.10.2011 N5172)
Статья 38. Представление проекта государственного бюджета и документа об основных данных и направленияхстраны Парламенту Грузии
1. Правительство Грузии не позднее 1 октября представляет Парламенту Грузии проект государственного бюджета вместе с прилагаемыми материалами. (20.11.2013 N1599)
2. Вместе с проектом государственного бюджета Парламенту Грузии представляется на рассмотрение документ об основных данных и направлениях страны, соответствующий проекту бюджета.
3. Проект государственного бюджета должен содержать не менее следующей информации:
а) баланс государственного бюджета по бюджетной классификации;
б) поступления государственного бюджета, изменения остатка и объем ассигнований, предусмотренных на каждое расходующее учреждение, по следующим статьям бюджетнойклассификации: (28.10.2011 N5172)
б.а) расходы, в том числе - ассигнования, выделенные в целях оплаты труда;
б.б) рост нефинансовых активов;
б.в) рост финансовых активов;
б.г) окращение обязательств;
в) объем ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, по функциональной классификации расходов и операций по нефинансовым активам; (28.10.2011 N5172)
г) объем профицита илидефицита государственного бюджета; (28.10.2011 N5172)
�г1) основные фискальные показатели, прогнозируемые в рамках предельных объемов фискальных правил, определенных Органическим законом Грузии �Об экономической свободе�; (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
д) объем ассигнований государственного бюджета по программной классификации; (28.10.2011 N5172)
е) объем платежей общегосударственного значения; (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
ж) предельный объем государственного долга и займов, гарантированных государством; (28.10.2011 N5172)
з) проекты, финансированные целевыми кредитами и грантами, выделенными донорами; (28.10.2011 N5172)
и) приоритеты, в пределах которых расходующие учреждения финансированием из государственного бюджета осуществляют программы/субпрограммы, их описание и цели. (28.10.2011 N5172)
к) процентные показатели доли каждого муниципалитета в общем объеме сумм налога на добавленную стоимость, предназначенных для муниципалитетов. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
�4. К проекту государственного бюджета прилагаются: (28.10.2011 N5172)
а) разъяснительная записка проекта государственного бюджета, содержащая следующую информацию:
а.а) прогнозы основных макроэкономических индикаторов (номинальный и реальный внутренний продукт полностью, экономический рост, инфляция, инвестиции и т.д.) и их описание;
а.б) прогнозы фискальных показателей и их описание;
а.в) информацию об основных программах и мероприятиях, финансируемых государственным бюджетом;
б) краткий обзор исполнения государственного бюджета за текущий год;
в) пакет законодательных изменений, необходимых для введения в действие годового бюджетного закона;
г) дополнительная информация о программах/субпрограммах, определенных бюджетом, их ожидаемых результатах и индикаторах оценки исполнения.
д) информация о поступлениях, подлежащих получениююридическими лицами публичного права/непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами, предусмотренными подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, из любого источника, разрешенного законодательством Грузии, осуществляемых платежах и изменении остатка; (12.12.2014 N2935)
д1) информация о поступлениях, подлежащих получению государственными предприятиями, относящимися к правительственному сектору, предусмотренными подпунктом �б3.а�статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, об осуществляемых платежах и изменении остатка; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�е) информация о фискальных рисках. (12.12.2014 N2935)
�ж) информация об инвестиционных/капитальных проектах, подобранных и оцененных в соответствии с критериями, определенными методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса, ассигнования для начала осуществления которых предусмотрены в бюджете планируемого года или (и) в фискальных показателях трех лет, следующих за планируемым годом. Указанная информация должна включать в себя описание инвестиционного/капитального проекта, его стоимость, сроки осуществления и ожидаемые результаты; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�з) информация о налоговых расходах. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
5. Информация, данная в части 3 настоящей статьи, кроме информации, предусмотренной подпунктом �и� той же части, должна быть представлена за прошедший, текущий и планируемый бюджетный годы. (28.10.2011 N5172)
6. Информация, предусмотренная подпунктом �и� части 3 настоящей статьи, должна быть представлена на планируемый бюджетный год и три последующие бюджетные года, следующие за планируемым годом. (28.10.2011 N5172)
�7. Проект государственного бюджета вместе с прилагаемыми материалами и документ об основных данных и направлениях страны должны быть доступны для общественности незамедлительно после их представления в Парламент Грузии.
8. Материалы, прилагаемые к проекту государственного бюджета, кроме предусмотренных подпунктом �в� части 4 настоящей статьи, имеют только информационный характер и не утверждаются Парламентом Грузии. (20.12.2011 N5526)
9. Бюджеты юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, утверждаются в порядке, установленном законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
�
Статья 39. Рассмотрение и утверждение проекта государственного бюджета
1. Проект государственного бюджета вместе с прилагаемыми материалами и Документ об основных данных и направлениях страны, представленные в Парламент Грузии, рассматривают комитеты, фракции, Большинство, Меньшинство Парламента Грузии. Заключения комитетов направляются Финансово-бюджетному комитету Парламента Грузии. (6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
1. Проект государственного бюджета с прилагаемыми материалами и Документ об основных данных и направлениях страны, представленные в Парламент Грузии, рассматривают комитеты и фракции Парламента Грузии. Заключения комитетов направляются Финансово-бюджетному комитету Парламента Грузии. (1.07.2020 N6701, ввести в действие с приобретением полных полномочий Парламентом Грузии, избранным на следующих выборах Парламента Грузии. )
2. В ходе комитетских рассмотрений основные параметры проекта государственного бюджета представляет Министр финансов Грузии или его заместитель, а информацию о программах и субпрограммах, подлежащих осуществлению в пределах ассигнований, предусмотренных проектом государственного бюджета для министерств, и об их финансировании представляет соответствующий министр или его заместитель совместно с Министром финансов Грузии или его заместителем. (12.12.2014 N2935)
3. Парламент Грузии не позднее 22 октября направляет заключение Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии Правительству Грузии. Замечания, высказанные в связи с Документом об основных данных и направлениях страны на три бюджетных года, следующих за планируемым, носят рекомендательный характер. (6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. Правительство Грузии переработанные варианты проекта государственного бюджета и документа об основных данных и направлениях страны вместе с информацией о предусмотрении высказанных замечаний и предложений не позднее 5 ноября повторно представляет Парламенту Грузии. Проект государственного бюджета рассматривается на пленарном заседании.
5. Доклад о кратком обзоре проекта годового бюджетного закона и государственного бюджета на текущий год представляет Премьер-министр Грузии или какой-либо член Правительства Грузии по поручению, полученному соответствующим актом Премьер-министра. Парламент Грузии также заслушивает доклады Службы государственного аудита, Национального банка Грузии и Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии. (22.06.2012 N6550)
�6. Заключение Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии вместе со стенограммой, отражающей высказанные на пленарном заседании замечания и предложения, направляются Правительству Грузии не позднее 20 ноября. (6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
�7. Правительство Грузии окончательный вариант проекта государственного бюджета и соответствующий ему переработанный вариант документа об основных данных и направлениях страны вместе с информацией о состоянии предусмотренных замечаний и предложений, высказанных на пленарном заседании, представляет Парламенту Грузии не позднее 30 ноября. (20.12.2012 N117)
�8. Парламент Грузии ставит на голосование проект закона о государственном бюджете не позднее третьей пятницы декабря. Закон о государственном бюджете принимается большинством полного состава Парламента Грузии, в одном чтении. (5.09.2018 N3381, ввести в действие с принятием присяги Президентом Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
9. Проект государственного бюджета, принятый Парламентом Грузии, должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами �а� - �ж� части 3 статьи 38 настоящего Кодекса.(20.12.2011 N5526)
10. В Парламенте Грузии изменения в проект государственного бюджета могут быть внесены с согласия Правительства Грузии. В этом случае Правительство Грузии представляет Парламенту Грузии соответствующий исправленный проект закона. Изменения в проект государственного бюджета могут быть внесены также в случае его рассмотрения на пленарном заседании Парламента, если с высказанным замечанием согласится докладчик.(20.11.2013 N1599)
11. Если Парламент Грузии до третьей пятницы декабря не сможет принять проект закона о государственном бюджете, за тот же вариант проекта государственного бюджета или за проект, переработанный согласовательной комиссией, состоящий из членов Правительства Грузии и Парламента Грузии, допускается повторно голосовать в 10-дневный срок, но не позднее 31 декабря.
12. В случае неутверждения государственного бюджета расходы покрываются в соответствии с утвержденным государственным бюджетом за предыдущий год согласно статье 13 настоящего Кодекса. (12.12.2014 N2935)
�13. Не позднее одного месяца после начала планируемого бюджетного года Министерство финансов Грузии на основании информации, полученной от муниципалитетов и автономных республик, обеспечивает подготовку окончательного варианта Документа об основных данных и направлениях страны и представление Финансово-бюджетному комитету Парламента Грузии в виде информации.(15.07.2020 N6946)
14. Годовой бюджетный закон опубликовывается в порядке, установленном, законодательством Грузии.
Статья 40. Внесение изменений или (и) дополнений в годовой бюджетный закон
1. Внесение изменений или (и) дополнений в ассигнования, предусмотренные годовым бюджетом, кроме порядка, установленного статьей 31 настоящего Кодекса, требует внесения изменения в годовой бюджетный закон. Изменения вносятся в годовой бюджетный закон в порядке, установленном настоящей статьей, если статьей 401 настоящего Кодекса не предусмотрено иное. (20.12.2019 N5670)
2. Материалы, прилагаемые к проекту закона о внесении изменений или (и) дополнений в годовой бюджетный закон включают обновленные среднесрочные макроэкономические и фискальные прогнозы и информацию, отражающую содержание изменений или (и) дополнений, кроме случаев, когда их представление не требуется исходя из содержания изменений или (и) дополнений.
3. Парламент Грузии в 10-дневный срок после представления Правительством Грузии в Парламент Грузии проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете направляет заключение о законопроекте, предусмотренное Регламентом Парламента Грузии, Правительству Грузии. (6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
4. Правительство Грузиипереработанный вариант проекта закона о внесении изменений или (и) дополнений в закон о государственном бюджете представляет Парламенту Грузии на рассмотрение не позднее 5-го дня. К проекту должна прилагаться информация о состоянии учета высказанных замечаний и предложений.
5. Парламент Грузии рассматривает проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете на пленарном заседании не позднее 7 дней после представления Правительством Грузии переработанного варианта проекта. (6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
6. Проект закона о внесении изменений в проект годового бюджетного закона на пленарном заседании представляет Премьер-министр Грузии или лицо, определенное соответствующим актом Премьер-министра. Парламент Грузии также заслушивает доклады Службы государственного аудита, Национального банка Грузии и Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии. (22.06.2012 N6550)
7. Парламент Грузии принимает проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете большинством полного состава, в одном чтении. (6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
8. Если Парламент Грузии не сможет принять проект закона о внесении изменений или (и) дополнений в закон о государственном бюджете, тот же вариант проекта закона о внесении изменений или (и) дополнений в закон о государственном бюджете или проект, переработанный согласовательной комиссией, состоящей из членов Правительства Грузии и Парламента Грузии, допускается поставить на повторное голосование.
9. Закон о внесении изменений или (и) дополнений в закон о государственном бюджете опубликовывается в порядке, установленном законодательством Грузии.
�Статья 401. Внесение изменений в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии/финансированием процесса резолюции, предусмотренных Органическим законом Грузии �О Национальном банке Грузии�
(20.12.2019 N5670)
1. Правительство Грузии представляет Парламенту Грузии на рассмотрение проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии/финансированием процесса резолюции, предусмотренных Органическим законом Грузии �О Национальном банке Грузии�. Представленный законопроект рассматривается в Финансово-бюджетном комитете Парламента Грузии не позднее 2 дней после его поступления.
2. Парламент Грузии рассматривает на пленарном заседании проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии/финансированием процесса резолюции, предусмотренных Органическим законом Грузии �О Национальном банке Грузии�, не позднее 5-го дня после представления Правительством Грузии законопроекта Парламенту Грузии.
3. На пленарном заседании Парламента Грузии проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете в связи с выдачей гарантии/финансированием процесса резолюции, предусмотренных Органическим законом Грузии �О Национальном банке Грузии�, представляет Премьер-министр Грузии или лицо, определенное соответствующим актом Премьер-министра Грузии. Парламент Грузии заслушивает также доклады Национального банка Грузии и Финансово-бюджетного комитета Парламента Грузии.
Глава VI
Особый порядок финансирования из государственного
бюджета
Статья 41. Парламент Грузии и Служба государственного аудита
� (22.06.2012 N6550)
1. Парламент Грузии проекты бюджетов Парламента Грузии и Службы государственного аудита представляет Правительству Грузии не позднее 15 июня. (22.06.2012 N6550)
�2. Порядок формирования проектов бюджетов Парламента Грузии и Службы государственного аудита определяется Регламентом Парламента Грузии. (22.06.2012 N6550)
�3. Сокращение суммарного объема ассигнований, предусмотренныхв государственном бюджете статьями экономической классификации расходов для Парламента Грузии и Службы государственного аудита, по сравнению с соответствующими объемами, определенными утвержденными бюджетами за предыдущий и на текущий годы, допускается соответственно только с предварительного согласия Парламента Грузии и Службы государственного аудита. (12.12.2014 N2935)
�4. Парламент Грузии по согласованию с Министерством финансов Грузии для перераспределения выделенных для него ассигнований может пользоваться правом, установленным статьей 31 настоящего Кодекса, неограниченно.
Статья 42. Конституционный Суд Грузии и общие суды (12.12.2014 N2935)
Сокращение суммарного объема ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете статьями экономической классификации расходов для Конституционного Суда Грузии и общих судов, по сравнению с объемами, определенными утвержденным бюджетом за предыдущий год, допускается соответственно только с предварительного согласия Конституционного Суда Грузии и Высшего совета юстиции Грузии.
Статья 43. Прокуратура Грузии
� (30.11.2018 N3809, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Сокращение ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете для Прокуратуры Грузии, по сравнению с объемами, определенными утвержденным бюджетом за предыдущий год, допускается только с предварительного согласия Генерального прокурора Грузии.
Статья 44. Служба юридической помощи (12.12.2014 N2935)
Сокращение суммарного объема ассигнований, предусмотренных статьями экономической классификации расходов для Службы юридической помощи, по сравнению с объемами, определенными утвержденным бюджетом за предыдущий год, допускается только с согласия Совета по оказанию юридической помощи.
� Статья 441. Общественный вещатель
� (15.12.2023 N4026, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
�Бюджет Общественного вещателя на планируемый бюджетный год финансируется из государственного бюджета в соответствии с Законом Грузии �О вещании�.
Статья 45. Условие определения объемов особого финансирования
� (12.12.2014 N2935)
Объемы, определенные статьями экономической классификации расходов, предусмотренных частью 3 статьи 41, статьями 42 и 44 настоящего Кодекса, не учитывают расходов, предусмотренных теми же статьями экономической классификации расходов по проектам, финансируемым донорами, и совместному финансированию и участию в этих проектах.
Статья 451. Финансирование сферы образования
� (27.06.2019 N4862, ввести в действие с 1 января 2022 года. )
1. Обязательно подготовить и утвердить проект государственного бюджета таким образом, чтобы объем финансирования сферы образования по функциональной классификации объединенного бюджета Грузии был не меньше 6 процентов номинального валового внутреннего продукта, прогнозируемого в планируемом году.
2. Финансирование сферы образования в объеме, меньшем определенного частью первой настоящей статьи, может планироваться только в случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 2 Органического закона Грузии �Об экономической свободе�.
3. Восстановление финансирования сферы образования в объеме, определенном частью первой настоящей статьи, является обязательным с года, следующего за годом достижения параметров, предусмотренных пунктом первым статьи 2 Органического закона Грузии �Об экономической свободе�.
Статья 452. Министерство охраны окружающей среды � и сельского хозяйства Грузии
(2.03.2021 N247, ввести в действие с 1 июля 2022 года.)
Природоохранная программа в пределах ассигнований Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии финансируется на планируемый бюджетный год не менее чем в размере средств, поступивших в государственный бюджет за прошедший бюджетный год в случаях, предусмотренных Законом Грузии �О природоохранной ответственности�.
Глава VII
Исполнение государственного бюджета
Статья 46. Ответственность за исполнение государственного бюджета
1. Бюджетные организации ответственны за осуществление платежей в соответствии с ассигнованиями и мобилизацию поступлений в пределах своей компетенции. (12.12.2014 N2935)
2. Министр финансов Грузии осуществляет надзор за организацией и управлением исполнения государственного бюджета.
3. Парламент Грузии правомочен контролировать законность расходованиясредств государственного бюджета Правительством Грузии посредством Службы государственного аудита.(20.11.2013 N1599)
Статья 47. Государственная бюджетная роспись
1. Расходующие учреждения после опубликования закона о государственном бюджете в течение 5 рабочих дней представляют Министерству финансов Грузии информацию о квартальной или (и) ежемесячной ориентировочной росписи ассигнований, выделенных для них государственным бюджетом.
2. Министерство финансов Грузии рассматривает представленную информацию и с учетом имеющихся ресурсов, после опубликования закона о государственном бюджете не позднее 15-го дня принимает решение о квартальной или (и) ежемесячной росписи государственного и объединенного бюджетов (в части налогов).
3. При квартальной или (и) ежемесячной росписи государственного бюджета в целях финансирования ассигнованийможно использовать свободный остаток при условии, что годовой размер изменения остатка, предусмотренного годовым бюджетом, останется неизмененным.
4. Внесение изменений или (и) дополнений в годовой бюджетный закон требует утверждения новой росписи или внесения изменений в имеющуюся роспись.
5. Расходующие учреждения при предоставлении информации, определенной частью первой настоящей статьи, посредством электронной системы управления бюджетом также предоставляют информацию о разрешенных законодательством Грузии других доходах (кроме бюджетных доходов) своих бюджетов и бюджетов подконтрольных им юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, и платежах, подлежащих осуществлению из этих источников доходов, которая должна соответствовать информации, предусмотренной подпунктом �д� части 4 статьи 38 настоящего Кодекса, представляемой Парламенту Грузии в срок, определенный частью 7 статьи 39 настоящего Кодекса. (12.12.2014 N2935)
6. Информацию, предусмотренную частью первой настоящей статьи, в срок, определенный настоящей статьей, также предоставляют юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса, которые не являются расходующими учреждениями, финансируемыми из государственного бюджета, или подконтрольными им бюджетными организациями. (12.12.2014 N2935)
7. Корректировка бюджетной росписи бюджета юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, предусмотренного настоящей статьей, осуществляется в установленном порядке, в целях приведения ее в соответствие с утвержденным бюджетом юридического лица публичного права/непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица и последующего уточнения. (12.12.2014 N2935)
�Статья 48. Искл . (28.10.2011 N5172)
�
�Статья 481 . Искл. (28.06.2012 N6572)
�Статья 49. Искл. (12.12.2014 N2935)
�Статья 491 . Искл. (25.11.2011 N5351)
�Статья 50. Искл. (12.12.2014 N2935)
�Статья 51. Искл. (12.12.2014 N2935)
Статья 52. Искл . (12.12.2014 N2935)
Глава VIII
Учет, отчетность и аудит государственного бюджета
Статья 53. Учет и отчетность государственного бюджета
1. Государственное казначейство для финансирования платежей из государственного бюджета осуществляет учет платежей в соответствии с бюджетной классификацией, который включает в себя информацию обо всех этапах осуществления платежей. Государственноеказначейство также ведет учет поступлений, предусмотренных бюджетной классификацией, и возвращенных излишне уплаченных сумм. (12.12.2014 N2935)
2. Государственное казначейство в 20-дневный срок после истечения каждого месяца подготавливает отчетность с показаниями поступлений, платежей, изменения остатка и полного сальдо государственного бюджета и представляет Парламенту Грузии.
Статья 54. Квартальный обзор исполнения государственного бюджета
Министерство финансов Грузии после завершения каждого квартала в месячный срок представляет Парламенту Грузии квартальный обзор исполнения государственного бюджета с наращенной итоговой суммой, которая включает:
а) явления, протекающие в макроэкономике и бюджетной сфере;
б) сравнение фактических объемов поступлений, платежей (в том числе �платежей общегосударственного значения), изменения остатка и полного сальдо плановым показателям соответствующего периода.
Статья 55. Подготовка и представление годового отчета и отчетности об исполнении государственного бюджета
(20.11.2013 №1599)
1. Расходующие учреждения и юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1.а�, �б2.а� и�б3.а� статьи 6 настоящего Кодекса, в соответствии с инструкциями, утвержденными Министром финансов Грузии, в установленные сроки подготавливают окончательные отчеты и отчетности, которые направляются Министерству финансов Грузии. Министерство финансов Грузии, опираясь на данные Государственного казначейства, и на основании информации, полученной от расходующих учреждений и других соответствующих бюджетных организаций, подготавливает годовой отчет об исполнении государственного бюджета и представляет его Правительству Грузии. Правительство Грузии в 3-месячный срок после завершения бюджетного года передает его Службе государственного аудита. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
2. Правительство Грузии представляет годовой отчет об исполнении государственного бюджета Парламенту Грузии сразу после предоставления ему Службой государственного аудита информации, касающейся окончания доклада об этом отчете, но не позднее 5 месяца после завершения бюджетного года.
Статья 56. Годовой отчет об исполнении � государственного бюджета (12.12.2014 N2935)
1. Годовой отчет об исполнении государственного бюджета содержит по крайней мере следующую информацию об исполнении годового бюджета:
а) баланс государственного бюджета по бюджетной классификации;
б) макроэкономический обзор;
в) сравнение бюджетных поступлений и платежей с плановыми показателями соответствующего периода по бюджетной классификации;
г) остатки на счетах системы единого счета Государственного казначейства на начало и конец года;
д) разъяснения о несоответствии между утвержденными и уточненными ассигнованиями по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 30 процентов;
е) разъяснения о несоответствии между уточненными ассигнованиями и уплаченными суммами по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 15 процентов;
ж) информацию о положении с выполнением платежей общегосударственного значения (в том числе � о непокрытых государственных долгах на конец бюджетного года);
(14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
з) описание программ/субпрограмм, осуществленных расходующими учреждениями в пределах приоритетов, намеченных в годовом бюджете, и достигнутые результаты;
и) годовые показатели исполнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.а� и �б2.а� статьи 6 настоящего Кодекса.
�и1) показатели кассового исполнения бюджетов государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом �б3.а� статьи 6 настоящего Кодекса; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
к) налоговые доходы, полученные муниципалитетом; (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
л) информацию об исполнении основных фискальных показателей в рамках предельных объемов фискальных правил, определенных Органическим законом Грузии �Об экономической свободе�. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
�2. В информации, предусмотренной частью первой настоящей статьи, отражаются данные о средствах, полученных министерствами и ведомствами в течение года в виде денежных грантов/целевого финансирования, учет/расходование которых в течение бюджетного года осуществляется в порядке, утвержденном Министром финансов Грузии.
Статья 57. Проверка Службой государственного аудита годового отчета об исполнении государственного бюджета
�(6.12.2018 N3880, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
� Служба государственного аудита в 50-дневный срок после передачи ей Правительством Грузии годового отчета об исполнении государственного бюджета сообщает Правительству Грузии о завершении по указанному отчету, и представляет Парламенту Грузии доклад о годовом отчете об исполнении государственного бюджета.
Статья 58. Утверждение годового отчета об исполнении государственного бюджета (20.11.2013 N1599)
�После рассмотрения годового отчета об исполнении государственного бюджета и заслушивания доклада Службы государственного аудита об этом отчете Парламент Грузии до завершения весенней сессии принимает постановление об утверждении или неутверждении годового отчета об исполнении государственного бюджета.
Глава IX
Выдача займа из государственного бюджета
Статья 59. Основания для выдачи займа
1. Выдача займа из государственного бюджета и контроль за ним осуществляются в соответствии с условиями и правилами, установленными настоящей главой. Отношения, связанные с выдачей займа, контролем за целевым использованием займа и выполнением покрытия займа, регулируются настоящим Кодексом и нормативным актом Правительства Грузии.
2. Нормы настоящей главы не распространяются:
а) на займы, подлежащие выдаче в пределах проектов, финансируемых иностранными донорами;
б) на займы, подлежащие выдаче из государственного бюджета республиканскому бюджету автономной республики или бюджету муниципалитета;(15.07.2020 N6946)
в) на займы, выданные до введения настоящего Кодекса в действие, кроме случаев, предусмотренных этим же Кодексом. (29.06.2010 N3265)
�г) на займы, предоставляемые в рамках временного государственного финансирования в соответствии с Органическим законом Грузии �О Национальном банке Грузии�, порядок выдачи которых определяется совместным правовым актом Министерства финансов Грузии и Национального банка Грузии. (20.12.2019 N5670)
�3. Займ из государственного бюджета выдается только на основании распоряжения Правительства Грузии, в котором определяются:(20.11.2013 N1599)
а) целевое назначение займа;
б) источник выдачи займа (резервный фонд Правительства Грузии, предусмотренный государственным бюджетом, ассигнования бюджетных учреждений или (и) другое);
в) средства обеспечения или (и) исключительный случай требования займа, предусмотренного настоящим Кодексом;
г) заимодатель, сторона, выделяющая займ, получатель займа, сторона, осуществляющая контроль, и другие участники договора займа;
д) размер займа;
е) годовая процентная ставка пользования займом;
ж) сроки пользования займом и возврата займа.
4. Распоряжением могут определяться также другие условия, необходимые для выдачи и возврата займа, его целевого и эффективного использования.
Статья 60. Заимодатель и получатель займа
1. Заимодателем, выдающим займ из государственного бюджета, является бюджетная организация, из ассигнований которой выдается займ или (и) ресурс (суммы) займа, подлежащего выдаче в порядке, установленном законодательством Грузии, которой выделяется из фондов, предусмотренных государственным бюджетом, или (и) других источников.
2. Получателем займа, может быть предприятие или организация, определенная Налоговым кодексом Грузии, либо любой предприниматель � субъект любой правовой формы, определенный Законом Грузии �О предпринимателях�, или физическое лицо.
Статья 61. Средства обеспечения требования займа
1. В целях обеспечения обязательств по займу получатель займа должен представить одно из предусмотренных частью 2 настоящей статьи средств обеспечения требованиязайма.
2. Средствами обеспечения требования займа являются:
а) банковская гарантия, по которой в случае невыполнения обязательств, взятых получателем займа, банк, выдавший гарантию, берет на себя письменное обязательство, по представлению письменного требования заимодателя зачислить в государственный бюджет денежную сумму для покрытия просроченной задолженности по займу получателя по займу;
б) страховое свидетельство (полис) страховой организации, по которому страховая организация, выдающая полис, берет на себя письменное обязательство � при наступлении страхового случая по письменному требованию заимодателя, зачислить в государственный бюджет денежную сумму для покрытия просроченной задолженности по займу получателя займа;
в) обременениезалогом или (и) ипотекой собственного имущества или имущества третьего лица в пользу заимодателя.
3. Средство обеспечения требования займа в каждом конкретном случае, с учетом сложившихся обстоятельстввыбирает заимодатель.
4. В случае наличия просроченной задолженности по займу заимодатель, правомочен для покрытия просроченной задолженности по займу использовать средства обеспечения требования займа в порядке и на условиях, установленных законодательством Грузии.
5. Договор займа должен предусматривать дополнительное средство обеспечения требования займа, согласно которому на получателя займаза невыполнение или ненадлежащее выполнение займовых обязательств возлагается отступное.
Статья 62. Контроль за целевым использованием займа
1. Контроль за целевым использованием займа осуществляет заимодатель, если распоряжением не определен другой административный орган, осуществляющий контроль.
2. В случае нецелевого использования займа получатель займа обязан прекратить нецелевое расходование займа, в разумный срок исправить нарушенные условия, соответствующий размер использованного не по целевому назначению займа,предусмотренного договором займа, направить из собственных средств для целей, предусмотренных договором займа.
3. Если получатель займа не обеспечил выполнение обязательств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, получатель займа обязан послеполучения письменного предупреждения в течение30 календарных дней возвратить использованный не по целевому назначению займ (транш) и заплатить начисленный на него процент, штраф, пеню, начисление которых продлится до исполнения соответствующих обязательств.
Статья 63. Невыполнение обязательств получателем займа, средства �и условия покрытия просроченной задолженности по займу
1. Сразу по возникновении просроченной задолженности по займу заимодатель вправе в отношении получателя займа применить правомочия, предоставленные договором займа, настоящим Кодексом и законодательством Грузии, для обеспечения покрытия просроченной задолженности по займу.
2. В качестве средства покрытия просроченной задолженности по займу может быть использовано средство обеспечения требования займа, принудительное исполнение в отношении получателя займа в соответствии с Законом Грузии �Об исполнительных производствах� или (и) другие мероприятия, предусмотренные законодательством Грузии. (29.06.2010 N3265)
�3. Для обеспечения покрытия просроченной задолженности по займу заимодатель обязан с момента возникновения просроченной задолженности по займу не позднее 6-го месяца письменно обратиться к Министерству финансов Грузии. Письменное уведомление заимодателя должно быть основано на наличиипросроченной задолженности по займу, должно определять размер просроченной задолженности по займу, основания ее возникновения и содержать соответствующее обоснование.
4. Основанием для использования средства покрытия просроченной задолженности по займу являетсяиндивидуальный административно-правовой акт Министра финансов Грузии, который издается на основании письменного уведомления заимодателя, с соблюдением требований Общего административного кодекса Грузии на основании формального административного производства.
5. Не позднее 6 месяцев после регистрации в Министерстве финансов Грузии письменного уведомления заимодателя об использовании средства покрытия просроченной задолженности по займу Министр финансов Грузии рассматривает и исходя из государственных интересов принимает решение об использовании или неиспользовании средства покрытия просроченной задолженности по займу. Государственными интересами считаются займы, выданные юридическим лицам публичного права, предприятиям (в которых более чем 50 процентами акций или доли владеет государственный орган либо муниципалитет/муниципалитеты) и юридическим/физическим лицам, участвующим в государственных программах. По истечении этого срока требование заимодателя об использовании средства покрытия просроченной задолженности по займу считается неудовлетворенным.(15.07.2020 N6946)
6. На основании индивидуального административно-правового акта Министра финансов Грузии об использовании средства покрытия просроченной задолженности по займу выписывается исполнительный лист, который исполняется в порядке, установленном Законом Грузии �Об исполнительных производствах�.
7. Индивидуальный административно-правовой акт Министра финансов Грузии об использовании средства покрытия просроченной задолженности по займу может быть обжалован в суде в порядке, установленном законодательством Грузии. Обжалование акта не влечет приостановления его исполнения, а также деяний, осуществленных в процессе исполнения.
Статья 64. Реестр займов, выданных из государственного бюджета
1. Данные о займах, выданных из государственного бюджета, отражаются в реестре, который ведется заимодателем. Заимодатель Министерству финансов Грузии представляет: (29.06.2010 N3265)
а) отраженную в реестре информацию один раз в месяц (по состоянию на первое число месяца);
б) копии договора займа, графика покрытия займа и начисленного на него процента, а также изменений, осуществленных в них.
11 . Министерство финансов Грузии составляет единый реестр займов, выданных из государственного бюджета. (29.06.2010 N3265)
�2. Порядок ведения реестра займов, выданных из государственного бюджета, и форму реестра утверждает Министр финансов Грузии.
Раздел IV
Бюджет муниципалитета
(заглавие 15.07.2020 N6946)
Глава Х
Общие нормы для бюджетов муниципалитетов
(заглавие 15.07.2020 N6946)
Статья 65. Независимость бюджета муниципалитета (15.07.2020 N6946)
1. Каждыймуниципалитет имеет собственный независимый бюджет.
2. Бюджет муниципалитета не зависит как от бюджета другого муниципалитета, так и от государственного бюджета и республиканских бюджетов автономных республик.
3. Независимость органов муниципалитета в бюджетной деятельности гарантируется предусмотренными настоящим Кодексомсобственными поступлениями и самостоятельным определением платежей дляосуществления собственных полномочий, а также правом на самостоятельное принятие решений в установленных законом пределах делегированных полномочий.
4. Центральные власти Грузии и автономных республик не вправе вмешиватьсяв бюджетные полномочия органов муниципалитета.
Статья 66. Собственные и несобственные поступления в бюджет
�Муниципалитета (15.07.2020 N6946)
1. К собственным поступлениям в бюджет муниципалитета относятся: суммы местных налогов и сборов, налога на добавленную стоимость, полученные муниципалитетом, и иные поступления, предназначенные законодательством Грузии для муниципалитетов.
2. К несобственным поступлениям в бюджет муниципалитета относятся специальные, целевые и капитальные трансферты и иные поступления, предусмотренные законодательством Грузии.
Статья 67. Резервный фонд бюджета муниципалитета (заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Для финансирования непредусмотренных платежей в бюджете муниципалитета создается резервный фонд, объем которого не должен превышать двух процентов общего объема ассигнований, предусмотренных годовым бюджетом. (15.07.2020 N6946)
� 2. Суммы из резервных фондов на основании решения мэра города, содержащего информацию о размере и целевом назначении сумм, выделяет финансовый орган. (26.07.2017 N1267, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)
Статья 68. Фонд покрытия задолженностей, возникших в � предыдущие годы, и исполнения судебных решений
1. В бюджете муниципалитета создается фонд покрытия задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений, распоряжение которым осуществляется в порядке, установленном законодательством Грузии, и в соответствии с решением, принятым исполнительным органом муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
2. Размер фонда покрытия задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений определяется годовым бюджетом.
Статья 69. Перераспределение ассигнований бюджета муниципалитета и изменения в программной классификации (заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Перераспределение ассигнований с одного приоритета на другой приоритет, кроме ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса, допускается внесением изменений только в утвержденный годовой бюджет.
2. В пределах одного приоритета может осуществляться перераспределение сумм между программами, субпрограммами и статьями бюджетной классификации.
3. Перераспределение сумм между программами в пределах одного приоритета не должно превышать 5 процентов платежей, утвержденных годовым бюджетом для данного приоритета, кроме ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса.
4. Исполнительный орган муниципалитета на основании соответствующего правового акта и предложений, представленных бюджетной организацией, правомоченосуществлять изменения (дополнение программы/субпрограммы, изменение наименования программы/субпрограммы) в программной классификации.(15.07.2020 N6946)
5. Исполнительный орган муниципалитета на основании соответствующего правового акта правомочен в целях отражения сумм, выделенных из платежей общегосударственного значения, предусмотренных государственным бюджетом, осуществлять изменения (в том числе,добавление программного кода или программы) в поступлениях и платежах, утвержденных бюджетом. Указанные изменения в месячный срок, но не позднее завершения бюджетного года, должны быть представленыпредставительному органу муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
6. Уточнение годового бюджета с помощью ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 67 и 68 настоящего Кодекса, и изменения, предусмотренные частями 2�5 настоящей статьи, должны осуществляться в порядке, установленном представительным органом муниципалитета � Собранием. (15.07.2020 N6946)
7. Уточнение бюджетов юридических лиц публичного права/непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса, осуществляется в порядке, установленном представительным органом муниципалитета � Собранием. (15.07.2020 N6946)
Статья 70. Чрезвычайный бюджет
1. В случае введения чрезвычайного положения на всей территории Грузии или в отдельном муниципалитете представительный орган муниципалитета � Собрание может утвердить чрезвычайный бюджет, представленный соответствующим исполнительным органом, для целевого финансирования мероприятий, связанных с чрезвычайным положением. (15.07.2020 N6946)
2. При действии чрезвычайного бюджета действие процентных ограничений, установленных статьями 67 и 69 настоящего Кодекса, приостановлено.
Глава XI
Распределение сумм налога на добавленную стоимость,
предназначенных для муниципалитетов
(14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
Статья 71. Порядок распределения сумм налога на � добавленную стоимость, предназначенных � для муниципалитетов
(14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
1. Распределение сумм налога на добавленную стоимость между муниципалитетами осуществляется в пределах показателей, предусмотренных для муниципалитетов графой 4 таблицы Приложения к настоящему Кодексу (�Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям�). (15.07.2020 N6946)
2. В соответствии с настоящей статьей суммы налога на добавленную стоимость распределяются между всеми муниципалитетами, кроме муниципалитетов, предусмотренных статьей 164 Органического закона Грузии �Кодекс о местном самоуправлении�.
3. Распределение сумм налога на добавленную стоимость между муниципалитетами осуществляется в соответствии с численностью населения, зарегистрированного в муниципалитете: численностью детей в возрасте до 6 лет, численностью подростков в возрасте от 6 до 18 лет, размером площади территории муниципалитета и численностью лиц со статусом лица, постоянно проживающего в высокогорном населенном пункте, в частности:
а) 60 процентов сумм налога на добавленную стоимость, предназначенных для муниципалитетов, распределяется по численности населения, зарегистрированного в муниципалитете;
б) 15 процентов сумм налога на добавленную стоимость, предназначенных для муниципалитетов, распределяется по численности детей в возрасте до 6 лет, зарегистрированных в муниципалитете;
в) 10 процентов сумм налога на добавленную стоимость, предназначенных для муниципалитетов, распределяется по численности подростков в возрасте от 6 до 18 лет, зарегистрированных в муниципалитете;
г) 5 процентов сумм налога на добавленную стоимость, предназначенных для муниципалитетов, распределяется в соответствии с размерами площади территории муниципалитета;
д) 10 процентов сумм налога на добавленную стоимость, предназначенных для муниципалитетов, распределяется по численности лиц со статусом лица, постоянно проживающего в высокогорном населенном пункте.
4. При подготовке проекта закона о государственном бюджете Министерство финансов Грузии в соответствии с частями первой и 2 настоящей статьи исчисляет и отражает в проекте закона о бюджете процентные показатели доли, причитающейся каждому муниципалитету из суммы налога на добавленную стоимость, определенную для муниципалитетов.
5. Бюджетам муниципалитетов, предусмотренных статьей 164 Органического закона Грузии �Кодекс о местном самоуправлении�, выделяется специальный трансферт, объем которого определяется законом о бюджете на соответствующий год.
Статья 72. Искл. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
� Статья 73. Искл. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
�Статья 74. Искл. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
Глава XII
Подготовка, представление и утверждение проекта бюджета муниципалитета
(заглавие 15.07.2020 N6946)
�Статья 75. Координирование процесса подготовки и представления проекта бюджета муиципалитета (15.07.2020 N6946)
1. Координацию процесса подготовкии представления проекта бюджета муниципалитета осуществляет финансовый орган муниципалитета.
2. Министерство финансов Грузии в целях подготовки, представления и утверждения проекта бюджета муниципалитета обеспечивает муниципалитеты соответствующими методическими указаниями.
3. В случае требования Министерства финансов Грузии муниципалитет обязан своевременно и полностью предоставить ему информацию о бюджете муниципалитета.
Статья 76. Документ о приоритетах муниципалитета (15.07.2020 N6946)
1. Документ о приоритетах муниципалитета является основным планом развития административных единиц, в котором отражается информация о среднесрочных планах дейсвия.
2. Документ о приоритетах муниципалитета составляет исполнительный орган муниципалитета после консультации с администрацией соответствующего государственного уполномоченного.
3. Исполнительный орган муниципалитета в целях подготовки документа о приоритетах муниципалитета приступает к работе с 1 марта каждого года, в связи с чем издает соответствующий административно-правовой акт, в котором определяются перечень информации, подлежащей предоставлению для составления приоритетов, и сроки ее предоставления.
4. Документ о приоритетах муниципалитета должен содержать как минимум следующую информацию:
а) агрегированные показатели доходов и расходов, операций и обязательств по финансовым и нефинансовым активам бюджета муниципалитета за прошедший, на текущий, планируемый бюджетный годы и три последующих бюджетных года, следующие за планируемым годом;
б) анализ окончательных результатов исполнения бюджета муниципалитета за прошедший бюджетный год и переработанные прогнозы на текущий бюджетный год;
в) на планируемый бюджетный год и три последующих бюджетных года, следующих за планируемым годом:
в.а) приоритеты муниципалитета, определенные исполнительным органом муниципалитета, и программы/субпрограммы, подлежащие осуществлению в их пределах;
в.б) среднесрочные приоритеты муниципалитета и подлежащие осуществлению для их достижения основные программы и размеры финансирования, цели и результаты мероприятий.
5. Исполнительный орган муниципалитета (кроме муниципалитета, входящего в состав автономной республики) представляет документ о приоритетах муниципалитета представительному органу муниципалитета и Министерству финансов Грузии не позднее 15 ноября.
6. Муниципалитет, входящий в состав автономной республики, представляет документ о приоритетах финансовому органу автономной республики в порядке, установленном автономной республикой.
Статья 77. Подготовка проекта бюджета муниципалитета, представление проекта бюджета муниципалитета и документа о приоритетах представительному органу муниципалитета(заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Министерство финансов Грузии до 15 июля текущего года сообщает органам муниципалитета об основных бюджетных параметрах на планируемый бюджетный год. (15.07.2020 N6946)
2. Финансовый орган с учетом информации, полученнойиз Министерства финансов Грузии, исчисляет прогнозные показатели поступлений и платежей и начинает соответствующие процедуры для составления проекта бюджета муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
�3. В целях подготовки проекта бюджета муниципалитета соответствующий финансовый орган направляет бюджетным организациям формы бюджетной заявки с указанием ориентировочных предельных объемов ассигнований и численности работников. (15.07.2020 N6946)
4. Бюджетная заявка должна содержать не менее следующей информации:
а) на прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы:
а.а) исчисление ассигнований, предусмотренных для программ/субпрограмм по самомунизшему разряду бюджетной классификации (кроме программной классификации);
а.б) исчисление ассигнований по программной классификации;
а.в) прогнозируемая численность занятых лиц для бюджетной организации;
а.г) информация о проектах, финансируемых донорами, и об ассигнованиях (при наличии таковых), предусмотренных для совместного финансирования и совместного участия в этих проектах;
а.д) информация о поступлениях, подлежащих получению юридическими лицами публичного права/непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами, предусмотренными подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, платежах, осуществляемых из этих источников и изменении остатка; (12.12.2014 N2935)
б) программы/субпрограммы, подлежащие осуществлению из ассигнований, предусмотренных бюджетом на планируемый бюджетный год и три бюджетных года, следующих за планируемым годом, их финансирование, описание, цели, ожидаемые результаты и индикаторы оценки их исполнения; (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
�в) информация об инвестиционных/капитальных проектах в соответствии с методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�5. Представление бюджетной организацией бюджетной заявки на предельные объемы свыше (при наличии таковых), предусмотренных частью 3 настоящей статьи, допускается только в предусмотренной бюджетной заявкой форме.
6. Министерство финансов Грузии не позднее 5 октября сообщает органам муниципалитета о прогнозных показателях финансовой помощи, подлежащей передаче соответствующему бюджету по проекту государственного бюджета, и доходов, подлежащих получению от налогов.(15.07.2020 N6946)
61. Не допускается планирование муниципалитетом налоговых доходов бюджета в размере, превышающем прогнозные показатели, предоставленные им на основании части 6 настоящей статьи.(16.12.2016 N98ввести в действие с 1 января 2017 года)
62. План налоговых доходов, запланированных на основании части 61 настоящей статьи, может быть увеличен только по согласованию с Министерством финансов Грузии. (16.12.2016 N98ввести в действие с 1 января 2017 года)
7. Мэр соответствующего муниципалитета не позднее 15-го ноября представляет проект бюджета муниципалитета с прилагаемыми материалами представительному органу муниципалитета � Собранию на рассмотрение. (15.07.2020 N6946)
�8. Представительному органу муниципалитета � Собранию с проектом бюджета представляется документ о приоритетах соответствующего муниципалитета. (15.07.2020 N6946)
�81. Финансовый орган муниципалитета подготавливает проект бюджета посредством электронной системы управления публичными финансами.(15.07.2020 N6946)
9. Проект бюджета должен содержать не менее следующей информации:
а) бюджетный баланс по бюджетной классификации;
б) бюджетные поступления, изменение остатка и объем ассигнований, предусмотренных для каждой программы/субпрограммы бюджетной классификации, по следующим статьям:
б.а) расходы, в том числе � ассигнования, выделенные в целях оплаты труда;
б.б) рост нефинансовых активов;
б.в) рост финансовых активов;
б.г) сокращение обязательств;
в) объем предусмотренных бюджетом ассигнований по функциональной классификации расходов и операциям по нефинансовым активам;
г) объем профицита или дефицита бюджета;
д) объем бюджетных ассигнований по программной классификации;
е) объем резервного фонда;
ж) проекты, финансируемые по целевым кредитам и грантам, выделенным донорами;
з) приоритеты, в пределах которых бюджетные организации за счет бюджетного финансирования осуществляют программы/субпрограммы, их описание и цели.
10. Прилагаемые к проекту бюджета материалы включают:
а) пояснительнуюзаписку к проекту бюджета;
б) краткий обзор исполнения бюджета на текущий год.
в) информацию о поступлениях, подлежащих получению юридическими лицами публичного права/непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами, предусмотренными подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, платежах, осуществляемых из этих источников, и изменении остатка. (12.12.2014 N2935)
в1) информацию о поступлениях, подлежащих получению государственными предприятиями, относящимися к правительственному сектору, предусмотренными подпунктом �б3.в�статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, об осуществляемых ими платежах и изменении остатка; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
г) дополнительную информацию об определенных бюджетом программах/
субпрограммах, их ожидаемых результатах и индикаторах оценки исполнения. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
д) информацию об инвестиционных/капитальных проектах, подобранных и оцененных в соответствии с критериями, определенными методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса, ассигнования для начала осуществления которых предусмотрены в бюджете планируемого года или (и) в фискальных показателях трех лет, следующих за планируемым годом. Указанная информация должна включать в себя описание инвестиционного/капитального проекта, его стоимость, сроки осуществления и ожидаемые результаты. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
11. Информация, данная в части 9 настоящей статьи, кроме информации, предусмотренной подпунктом �з� той же части, должна быть представлена на прошедший, текущий и планируемый бюджетные годы.
12. Информация, предусмотренная подпунктом �з� части 9 настоящей статьи, должна быть представлена на планируемый бюджетный год и три бюджетных года, следующих за планируемым годом.
Статья 78. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета муниципалитета
(заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Проект бюджета в 5-дневный срок после представления в представительный орган муниципалитета публикуется для публичного рассмотрения. (15.07.2020 N6946)
2. Представительный орган муниципалитета публично рассматривает проект бюджета и до начала нового бюджетного года принимает решение об утверждении проекта бюджета муниципалитета. Решение об утверждении проекта бюджета принимается большинством списочного состава представительного органа.(15.07.2020 N6946)
3. При наличии замечаний представительный орган муниципалитета � Собрание не позднее 25 ноября возвращает проект бюджета с замечаниями мэру муниципалитета. (26.07.2017 N1267, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)
�4. Тот же или исправленный вариант проекта бюджета и документа о приоритетах не позднее 10 декабря мэр муниципалитета представляет представительному органу муниципалитета � Собранию. (26.07.2017 N1267, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)
�5. При рассмотрении проекта бюджета представительным органом местного самоуправления � Собранием изменения в него могут вноситься только по согласованию с мэром муниципалитета. (26.07.2017 N1267, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)
6. В случае неутверждения представительным органом муниципалитета � Собранием исправленного варианта проекта бюджета,представленного мэром муниципалитета,либо в случае неодобрения мэром замечаний Собрания � бюджета в его первоначальной редакции Собрание правомочно 3/5 списочного состава утвердить проект бюджета, инициированный фракцией Собрания или не менее 1/3 списочного состава Собрания, в котором должны быть учтены только замечания, направленные Собранием мэру в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо их часть. (26.07.2017 N1267, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)
�7. В случае неутверждения проекта бюджета муниципалитета в течение 3-х месяцев с начала нового бюджетного года Правительство Грузии вправе прекратить досрочно полномочия представительного органа муниципалитета � Собрания в порядке, установленном Органическим законом Грузии �Кодекс о местном самоуправлении. (16.12.2022 N2437)
�71. Принятое представительным органом муниципалитета � Собранием решение об утверждении проекта бюджета муниципалитета должно содержать в себе информацию, предусмотренную частью 9 статьи 77 настоящего Кодекса.(15.07.2020 N6946)
�8. Муниципалитет (кроме муниципалитета, входящего в состав автономной республики) не позднее 20 дней после утверждения проекта бюджета направляет Министерству финансов Грузии документ о приоритетах соответствующего муниципалитета утвержденного бюджета. (15.07.2020 N6946)
81. Бюджеты юридических лиц публичного права/непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса, утверждаются в порядке, установленном законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
9. Годовой бюджет должен быть опубликован и быть доступным для общественности.
Статья 79. Учет целевого трансферта в бюджете муниципалитета
(15.07.2020 N6946)
1. Министерство финансов Грузии до 5 октября каждого года сообщает органам муниципалитета прогнозные параметры целевого трансферта.
�2. На основании законодательных актов Грузии или (и) договора исполнительный орган муниципалитета на основе параметров, представленных Министерством финансов Грузии, подготавливает расчеты бюджетногофинансирования программ и мероприятий для осуществления полномочий, делегированных муниципалитету, объем целевого трансферта и вместе с проектом бюджета представляет представительному органу муниципалитета � Собранию,который рассматривает их и с учетом результатов рассмотрения подготавливается проект договора между государственными органами и органами муниципалитета (в случае необходимости) о полномочиях, делегированных государством.
3. В месячный срок после опубликования закона о государственном бюджете между исполнительным органом муниципалитета и соответствующим государственным органом (в случае необходимости) оформляются договоры о делегировании.
�4. Правила предусмотрения в республиканском бюджете автономной республики целевого трансферта, выделяемого из республиканского бюджета автономной республики для бюджета муниципалитета, входящего в состав автономной республики, и его использования определяет представительный орган автономной республики.
Статья 791 . Порядок выделения специального трансферта (12.12.2014 N2935)
1. Специальный трансферт выделяется для ликвидации последствий (вреда) стихийных явлений, экологических и иных катастроф, военных действий, эпидемий и других чрезвычайных ситуаций, а также осуществления иных мероприятий. Специальный трансферт является финансовой помощью, оказываемой между государственным бюджетом, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетом муниципалитета. Муниципалитет может выделить трансферт только в случае его использования для целей муниципалитета, выделившего трансферт, в пределах собственных полномочий, определенных законодательством Грузии.(15.07.2020 N6946)
2. В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, муниципалитет правомочен обращаться к Правительству Грузии/министерствам Грузии или (и) правительству автономной республики Грузии/министерствам автономной республики Грузии с требованием о выделении финансовой помощи в виде специального трансферта. В этом обращении указываются основание для требования о выделении специального трансферта и объем трансферта. (15.07.2020 N6946)
3. Специальный трансферт выделяется бюджету автономной республики из государственного бюджета в соответствии с процедурой, определенной частью 2 настоящей статьи.
4. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, предложение муниципалитета о выделении специального трансферта может быть представлено другому муниципалитету. (15.07.2020 N6946)
Статья 792 . Порядок выделения капитальноготрансферта (12.12.2014 N2935)
1. Капитальный трансферт выделяется для осуществления капитального проекта. Капитальный трансферт является финансовой помощью, оказываемой между государственным бюджетом, республиканским бюджетом автономной республики и бюджетом муниципалитета, которая связана с ростом нефинансовых активов получателя трансферта.Муниципалитет может выделить капитальный трансферт только в случае его использования для целей муниципалитета, выделившего трансферт, в пределах собственных полномочий, определенных законодательством Грузии.(15.07.2020 N6946)
2. В случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, муниципалитет правомочен обращаться к Правительству Грузии/министерствам Грузии или (и) правительству автономной республики Грузии/министерствам автономной республики Грузии с требованием о выделении финансовой помощи в виде капитального трансферта. В этом обращении указываются основание для требования о выделении капитального трансферта и объем трансферта.(15.07.2020 N6946)
3. Капитальный трансферт выделяется республиканскому бюджету автономной республики из государственного бюджета в соответствии с процедурой, определенной частью 2 настоящей статьи.
4. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, предложение муниципалитета о выделении капитального трансферта может быть представлено другому муниципалитету.(15.07.2020 N6946)
Статья 80. Внесение изменений или (и) дополнений в бюджет муниципалитета (15.07.2020 N6946)
1. Внесение изменений или (и) дополнений в ассигнования, предусмотренные годовым бюджетом, кроме порядка, установленного статьей 69 настоящего Кодекса, требует внесения изменений или (и) дополнений в бюджет муниципалитета.
2. Представительный орган может вносить изменения или (и) дополнения в бюджет муниципалитета только по представлению мэра.
Глава XIII
Исполнение бюджета муниципалитета
(Заглавие 15.07.2020 N6946)
Статья 81. Общие положения об исполнении бюджета Муниципалитета (15.07.2020 N6946)
Исполнение бюджета муниципалитета в пределах своей компетенции обеспечивает исполнительный орган муниципалитета.
Статья 82. Роспись бюджета муниципалитета (Заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Соответствующий финансовый орган не позднее 15 дней после опубликования бюджета муниципалитета подготавливает квартальную или (и) ежемесячную роспись бюджета муниципалитета посредством электронной системы управления публичными финансами. (15.07.2020 N6946)
2. При квартальной или (и) ежемесячной росписи бюджета муниципалитета в целях финансирования ассигнований допускается использовать свободный остаток при условии, что годовой размер изменения остатка, предусмотренного в годовом бюджете, останется неизмененным.(15.07.2020 N6946)
3. Финансовый орган в срок, определенный частью первой настоящей статьи, также подготавливает квартальную или (и) ежемесячную бюджетную роспись бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса, которая должна соответствовать информации, предусмотренной подпунктом �в� части 10 статьи 77 настоящего Кодекса, предоставленной соответствующему Собранию.(12.12.2014 N2935)
�Статья 83. Ответственность за исполнение бюджета муниципалитета
(Заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Бюджетные организации ответственны за осуществление платежей в соответствии с ассигнованиями и сбор доходов в пределах своей компетенции.
2. Взыскание местных налогов в бюджет муниципалитета обеспечивают налоговые органы в порядке, установленном законодательством Грузии, а взыскание других доходов муниципалитета и средств, подлежащих получению от операций, осуществленных по нефинансовым активам, � уполномоченное лицо соответствующего муниципалитета, если законодательством Грузии не установлено иное.(15.07.2020 N6946)
3.искл.(12.12.2014 N2935)
Глава XIV
Учет, отчетность и аудит бюджета муниципалитета
(Заглавие 15.07.2020 N6946)
Статья 84. Учет и отчетность бюджета муниципалитета (Заглавие 15.07.2020 N6946)
1. Счет бюджета муниципалитета открыт в системе единого счета Государственного казначейства. Право на осуществление контроля за управлением и оперированием указанного счета, а также на выдачу разрешения на перечисление сумм с этого счета, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только соответствующий муниципалитет. (15.07.2020 N6946)
2. искл. (12.12.2014 N2935)
3. Финансовый орган муниципалитета ведет учет платежей, осуществляемых каждой бюджетной организацией, который включает в себя информацию обо всех этапах осуществления платежей по бюджетной классификации. Он также ведет учет поступлений, предусмотренных бюджетной классификацией. (15.07.2020 N6946)
�4. Финансовый орган муниципалитета в 10-дневный срок после завершения каждого месяца подготавливает отчет о бюджете муниципалитета с указанием поступлений, платежей, изменения остатка и полного сальдо. (15.07.2020 N6946)
Статья 85. Квартальный обзор исполнения бюджета муниципалитета
� (15.07.2020 N6946)
Исполнительный орган муниципалитета в месячный срок после завершения каждого квартала представляет соответствующему представительному органу квартальный обзор исполнения бюджета с нарастающей итоговой суммой, которая включает в себя сравнение фактических объемов поступлений, платежей (в том числе, средств, выделенных из резервного фонда), изменения остатка и полного сальдо с плановыми показателями соответствующего периода.
Статья 86. Подготовка и представление годового отчета и отчетности исполнения бюджета муниципалитета (15.07.2020 N6946)
Финансовый орган муниципалитета подготавливает годовой отчет об исполнении бюджета и не позднее 2-х месяцев после завершения бюджетного года представляет представительному органу.
�Статья 87. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципалитета
� (15.07.2020 N6946)
Годовой отчет об исполнении бюджета муниципалитета включает в себя как минимум следующую информацию об исполнении годового бюджета:
а) баланс бюджета по бюджетной классификации;
б) по бюджетной классификации сравнение бюджетных поступлений и платежей с плановыми показателями соответствующего периода;
в) остатки, имеющиеся на бюджетных счетах на начало и конец года;
г) пояснения при несоответствии между уточненными ассигнованиями и уплаченными суммами по программам, если такое несоответствие превышает 30 процентов;
д) информация о положении с выделением средств из резервного фонда и фондов покрытия задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений (при наличии таковых);
е) описание программ/субпрограмм, осуществленных бюджетными организациями в рамках приоритетов, намеченных в годовом бюджете, и достигнутые результаты;
ж) годовые показатели исполнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса.
�з) показатели кассового исполнения бюджетов государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом �б3.в� статьи 6 настоящего Кодекса. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
Статья 88. Утверждение годового отчета обисполнении бюджета Муниципалитета (15.07.2020 N6946)
1. Представительный орган муниципалитета � Собрание публично рассматривает годовой отчет об исполнении бюджета и не позднее 1 мая принимает решение об утверждении или неутверждении годового отчета.
2. Аудиторское заключение и годовой отчет об исполнении бюджета муниципалитета являются публичной информацией и в порядке, установленном законодательством Грузии, доступны для общественности.
Раздел V
Республиканский бюджет автономной республики
Глава XV
Общие нормы для республиканского бюджета автономной республики
Статья 89. Самостоятельность республиканского бюджета� автономнойреспублики
1. У автономной республики имеется свой самостоятельный республиканский бюджет.
2. Самостоятельность республиканского бюджета автономной республики обеспечивается за счет источников собственных поступлений и правом самостоятельно определять собственные платежи в соответствии с законодательством Грузии.
Статя 891 . Платежи общереспубликанского значения (20.12.2012 N117)
1. Платежи общереспубликанского значения � это ассигнование, предусмотренное кодом первого разряда в годовом бюджете, которое в виде отдельных кодов включает в себя:
а) обслуживание и покрытие обязательств;
б) резервный фонд республиканского бюджета автономной республики;
в) фонд покрытия задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений;
г) трансферты, подлежащие передаче муниципалитетам; (15.07.2020 N6946)
д) фонд проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, находящихся на территории автономной республики. (16.12.2016 N98,ввести в действие с 1 января 2017 года)
2. Иные категории платежей общереспубликанского значения могут определяться годовым бюджетом.
3. Кроме фондов, предусмотренных настоящей главой, распорядительиных платежей общереспубликанского значения определяется годовым бюджетом.
Статья 90. Резервный фонд республиканского бюджета автономной республики
1. Для финансирования платежей, не предусмотренных в республиканском бюджете автономной республики, создается резервный фонд, объем которого не должен превышать 2-х процентов полного объема ассигнований, предусмотренных годовым бюджетом.
2. Суммы из резервного фонда на основании решения председателя правительства автономной республики, содержащего информацию о размерах и целевого назначения сумм, выделяет соответствующий финансовый орган.
Статья 91. Фонд покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений
1. В республиканском бюджете автономной республики создается фонд покрытия задолженностей, возникших в предыдущие годы, и исполнения судебных решений, распоряжение которым осуществляется в порядке, установленном законодательством Грузии, и в соответствии с решением, принятым исполнительным органом автономной республики.
(14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
2. Размер фонда покрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и исполнения судебных решений определяется годовым бюджетом.
Статья 911. Фонд проектов, подлежащих осуществлению � в муниципалитетах, находящихся на� территории автономной республики
� (16.12.2016 N98 ввести в действие с 1 января 2017 года)
�1. В республиканском бюджете автономной республики может быть создан фонд проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, находящихся на территории автономной республики, распоряжение которым осуществляется в соответствии с решением, принятым исполнительным органом автономной республики.
2. Суммы из фонда проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, находящихся на территории автономной республики, на основании принятого решения выделяет финансовый орган.
3. Размер фонда проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, находящихся на территории автономной республики, определяется годовым бюджетом.
4. Если сумма, подлежащая выделению из фонда проектов, подлежащих осуществлению в муниципалитетах, находящихся на территории автономной республики, не превышает 100000 лари, Председатель Правительства автономной республики по представлению финансового органа правомочен принять решение о выделении суммы.
Статья 92. Перераспределение ассигнований республиканского бюджета автономной республики и изменения �в программной классификации (20.12.2012 №117)
1. Перераспределение ассигнований с одного расходующего учрежденияна другое расходующее учреждение, кроме ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 90 и 91 настоящего Кодекса, разрешается только внесением изменений в годовой бюджет.
2. Может осуществляться перераспределение сумм между программами, субпрограммами и статьями бюджетной классификации расходующего учреждения.
3. Перераспределение сумм между программами расходующего учреждения не должно превышать 5 процентов платежей, утвержденных годовым бюджетом для расходующего учреждения, кроме ассигнований, выделенных в соответствии со статьями 90 и 91 настоящего Кодекса.
4. На основании соответствующего правового акта и предложений, представленных расходующим учреждением, исполнительный орган автономной республики правомочен осуществлять изменения в программной классификации (дополнение программы/субпрограммы, изменение наименования программы/субпрограммы).
5. Исполнительный орган автономной республики правомочен на основании соответствующего правового акта, в целях отражения сумм, выделенных из платежей общегосударственного значения, предусмотренных государственным бюджетом, осуществлять изменения (в том числе, дополнение программы/субпрограммы). Указанные изменения должны быть представлены представительному органу автономной республики в месячный срок, но не позднее окончания бюджетного года.
6. Уточнение годового бюджета ассигнованиями, выделенными из платежей общереспубликанского значения и изменения, предусмотренные частями 2 � 5 настоящей статьи, должны осуществляться в соответствии с порядком, установленным исполнительным органом автономной республики.
61. Исполнительный орган автономной республики определяет порядок уточнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, в части других поступлений (внебюджетных средств), разрешенных законодательством Грузии.(12.12.2014 N2935)
7. На основании предложений, представленных расходующими учреждениями и решения, принятого исполнительным органом автономной республики, суммы из ассигнований, выделенных для расходующих учреждений, могут перераспределяться на платежи общереспубликанского значения, если перераспределенные суммы не превышают 2 процентов ассигнований, утвержденных годовым бюджетом для платежей общереспубликанского значения. Финансовый орган автономной республики об указанном перераспределении должен сообщать Верховному Совету автономной республики.
Статья 93. Чрезвычайный бюджет
1. В случае введения чрезвычайного положения на всей территории Грузии или территории автономной республики представительный орган автономной республики может утвердитьпредставленный исполнительным органом чрезвычайный бюджет для целевого финансирования мероприятий, связанных с чрезвычайным положением.
2. При действии чрезвычайного бюджета действие процентных ограничений, установленных статьями 90 и 92 настоящего Кодекса, приостанавливается.
Глава XVI
Подготовка, представление и утверждение проекта республиканского бюджета автономной республики
Статья 94. Координирование процесса подготовки и представления проекта республиканского бюджета автономной республики
1. Координацию процесса подготовки и представления проекта республиканского бюджета автономной республики осуществляет финансовый орган автономной республики.
2. Министерство финансов Грузии в целях подготовки, представления и утверждения проекта республиканского бюджета автономной республики обеспечивает власти автономной республики соответствующими методическими указаниями.
3. В случае требования Министерства финансов Грузии власти автономной республики обязаны своевременно и полностью представить ему информацию о республиканском бюджете автономной республики.
Статья 95. Документ о приоритетах автономной республики
1. Документ о приоритетах автономной республики является основным планом развития автономной республики, отражающим информацию о среднесрочных планах действия.
2. Координацию по составлениюдокумента о приоритетах автономной республики осуществляет финансовый орган автономной республики.
3. В целях подготовки документа о приоритетах автономной республики исполнительный орган автономной республики до 1 марта каждого года издает соответствующий административно-правовой акт.
4. В целях согласования основных данных и направлений с Высшим советомавтономной республикипредседатель правительства автономной республики до 15 июня каждого года представляет ему информацию об основных направленияхминистерств автономной республики. Высший советавтономной республики заключение об указанной информации не позднее 30 июня направляет правительству автономной республики.
5. Документ о приоритетах автономной республики включает не менее следующей информации:
а) агрегированные показатели доходов и расходов, операций и обязательств по финансовым и нефинансовым активам республиканского бюджета автономной республики на прошедший, текущий, планируемый бюджетные годы и три последующих бюджетных года, следующих за планируемым годом;
б) анализ окончательных результатов исполнения республиканского бюджета автономной республики на прошедший бюджетный год и переработанные прогнозы на текущий бюджетный год;
в) на планируемый бюджетный год и на следующие за планируемым годом три бюджетных года: (28.10.2011 N5172)
в.а) приоритеты автономной республики, определенные исполнительным органом автономной республики;
в.б) программы расходующих учреждений и размеры, цели и результаты их финансирования из республиканского бюджета автономной республики;
в.в) агрегированные показатели об ориентационном предельном объеме ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения из республиканского бюджета автономной республики;
г) ориентационную предельную численность занятых лиц на планируемый бюджетный год по расходующим учреждениям;
д) программы муниципалитета, входящего в состав автономной республики, и размеры, цели и результаты их финансирования.(15.07.2020 N6946)
�6. Исполнительный орган автономной республики не позднее 25 июля одобряет документ о приоритетах автономной республики (кроме информации, предусмотренной подпунктом �д� части 5 настоящей статьи).(18.06.2010 N3114)
Статья 96. Сроки подготовки и представления заявки на финансовую помощь
1. При необходимости получения финансовой помощииз государственного бюджета на планируемый бюджетный год исполнительный орган автономной республики не позднее 15 июня представляет Министерству финансов Грузии основные данные для определения объема финансовой помощи.
2. Министерство финансов Грузии исполнительному органу автономной республики сообщает об основных бюджетных параметрах на планируемый бюджетный год до 15 июля текущего года, а информацию о выделении финансовой помощи республиканскому бюджету автономной республики из государственного бюджета � не позднее 5 октября.
Стаья 97. Бюджетная заявка и предельные объемы
1. Соответствующий финансовый орган не позднее 5 дней после одобрения правительством автономной республики документа о приоритетах автономнойреспублики обеспечивает предоставление расходующим учреждениям посредством электронной системы управления бюджетом форм бюджетной заявки, пользуясь которыми, расходующие учреждения должны предоставлять финансовому органу информацию о бюджетах на планируемые годы в электронной форме. (12.12.2014 N2935)
2. Информация о бюджетах на планируемые годы, представленная расходующими учреждениями в финансовый орган, должна соответствовать предельным объемам кадров и ассигнований, определенных документом о приоритетах автономной республики для расходующих учреждений.
3. Бюджетные заявки в порядке, установленномчастью первой настоящей статьи, подают в финансовый орган юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1.в� и �б2.в� статьи 6 настоящего Кодекса, которые не являются расходующими учреждениями, финансируемыми изреспубликанского бюджета автономной республики, или подконтрольными им бюджетными организациями. (12.12.2014 N2935)
Статья 98. Представление бюджетных заявок расходующими учреждениями
1. Руководители расходующих учреждений бюджетные заявки представляют финансовому органуне позднее 25-го августа. Бюджетная заявка должна содержать не менее следующей информации: (28.10.2011 N5172)
а) за прошедший, текущий и на планируемый бюджетные годы:
а.а) исчисление ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, по самому низшему разряду бюджетной классификации (кроме программной классификации);
а.б) исчисление ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, по программной классификации;
а.в) утвержденную и прогнозную численность занятых лиц для расходующих учреждений;
а.г) информацию о проектах, финансируемых донорами, и об ассигнованиях, предусмотренных для совместного финансирования этих проектов и совместного участия в них;
а.д) информацию о поступлениях, подлежащих получению юридическими лицами публичного права/непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами, предусмотренными подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, платежах, осуществляемых из этих источников, и изменении остатка;(12.12.2014 N2935)
б) программы и субпрограммы, подлежащие осуществлению из ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений на планируемый бюджетный год и на следующие за планируемым годом три бюджетных года, их финансирование, описание, цели, ожидаемые результаты и индикаторы оценки их выполнения;
�в) информацию об инвестиционных/капитальных проектах в соответствии с методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
11. Информацию, предусмотренную подпунктом �а.д� части первой настоящей статьи, бюджетные организации, определенные частью 3 статьи 97 настоящего Кодекса, предоставляют в срок, предусмотренный настоящим Кодексом для подачи бюджетной заявки. (12.12.2014 N2935)
2. Представление расходующим учреждением бюджетной заявки свыше предельных объемов (при наличии таковых), предусмотренных подпунктами �в.в� и �г� части 5 статьи 95 настоящего Кодекса, допускается только в форме, предусмотренной бюджетной заявкой. (18.06.2010 №3114)
3. Если отраженная в бюджетной заявке информация будет отличаться от информации, предусмотренной подпунктами �в.б�, �в.в� и �г� части 5 статьи 95 настоящего Кодекса, расходующее учреждение вместе с бюджетной заявкой представляет в финансовый орган информацию о причинах этого различия.(18.06.2010 N3114)
4. Отражение ассигнований, предусмотренных для платежей общереспубликанского значения, обеспечивает финансовый орган автономной республики.(20.12.2012 N117)
Статья 99. Рассмотрение бюджетной заявки и подготовка проекта республиканского бюджета автономной республики
1. Финансовый орган рассматривает бюджетные заявки и основные параметры проекта республиканского бюджета автономной республики представляет исполнительному органу автономной республики не позднее 15 октября.
2. По несогласованным вопросам между расходующими учреждениями и финансовым органом окончательное решение принимает исполнительный орган автономной республики.
3. Финансовый орган проект республиканского бюджета и документ о приоритетах автономной республики представляет исполнительному органу автономной республики не позднее 25 октября.
Статья 100. Представление проекта закона о республиканском бюджете автономной республики
1. Председатель правительства автономной республики не позднее 1 ноября представляет высшему совету автономной республики проект закона о республиканском бюджете автономной республики вместе с прилагаемыми материалами.
2. Вместе с проектом закона о республиканском бюджете автономной республики высшему совету автономной республики представляется на рассмотрение документ о приоритетах проекта бюджета соответствующей автономной республики.
3. Проект закона о республиканском бюджете автономной республики должен включатьне менее следующей информации:
а) баланс республиканского бюджета автономной республики по бюджетной классификации;
б) поступления республиканского бюджета автономной республики, изменение остатка и объем ассигнований, предусмотренных для каждого расходующего учреждения по следующим статьям бюджетной классификации: (28.10.2011 N5172)
б.а) расходы, в том числе � ассигнования, выделенные в целях оплаты труда;
б.б) рост нефинансовых активов;
б.в) рост финансовых активов;
б.г) сокращение обязательств;
в) объем ассигнований, предусмотренных для расходующих учреждений, по функциональной классификации расходов и операций по нефинансовым активам;( 28.10.2011 N5172)
г) объем профицита или дефицита республиканского бюджета автономной республики; (28.10.2011 N5172)
д) объем ассигнований республиканского бюджета автономной республики по программной классификации; (28.10.2011 N5172)
е) объем резервного фонда; (28.10.2011 N5172)
�е1) проекты, финансируемые целевыми кредитами и грантами, выделенными донорами; (30.11.2017 N1395)
�ж) приоритеты, в пределах которых расходующие учреждения бюджетным финансированием автономной республики осуществляют программы/субпрограммы, их описание и цели.(28.10.2011 N5172)
�4. Прилагаемые к проекту годового бюджетного закона материалы включают:
а) пояснительную записку к проекту республиканского бюджета автономной республики, в которой содержится информация о прогнозах фискальных показателей; (28.10.2011 N5172)
�б) краткий обзор исполнения республиканского бюджета автономной республики на текущий год;
в) пакет законодательных изменений, необходимых для введения в действие годового бюджетного закона.
г) дополнительную информацию об определенных бюджетом программах/субпрограммах, ожидаемых результатах и индикаторах оценки их выполнения. (28.10.2011 N5172)
�д) информацию о поступлениях, подлежащих получению юридическими лицами публичного права/непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами, предусмотренными подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, платежах, осуществляемых из этих источников, и изменении остатка. (12.12.2014 N2935)
е) информацию о поступлениях, подлежащих получению государственными предприятиями, относящимися к правительственному сектору, предусмотренными подпунктом �б3.б�статьи 6 настоящего Кодекса, из любых источников, разрешенных законодательством Грузии, об осуществляемых ими платежах и изменении остатка; (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�ж) информацию об инвестиционных/капитальных проектах, подобранных и оцененных в соответствии с критериями, определенными методологией, предусмотренной частью 4 статьи 9 настоящего Кодекса, ассигнования для начала осуществления которых предусмотрены в бюджете планируемого года или (и) в фискальных показателях трех лет, следующих за планируемым годом. Указанная информация должна включать в себя описание инвестиционного/капитального проекта, его стоимость, сроки осуществления и ожидаемые результаты. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�5. Информация, данная в части 3 настоящей статьи, кроме информации, предусмотренной подпунктом �ж� этой же части, должна быть представлена за прошедший, текущий и на планируемый бюджетные годы. (28.10.2011 N5172)
6. Информация, предусмотренная подпунктом �ж� части 3 настоящей статьи, должна быть представлена на планируемый бюджетный год и три бюджетных года, следующих запланируемым годом. (28.10.2011 N5172)
�7. Проект закона о республиканском бюджете автономной республики вместе с прилагаемыми материалами и документом о приоритетах автономной республики должен быть доступен общественности сразу после представления в представительный орган.
8. Бюджеты юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, утверждаются в порядке, установленном законодательством Грузии. (12.12.2014 N2935)
Статья 101. Учет финансовой помощи в бюджете муниципалитета
�(15.07.2020 N6946)
Исполнительный орган автономной республики сообщает о прогнозных размерах финансовой помощи соответствующим органам муниципалитета, входящего в состав автономной республики, не позднее 5 ноября.
Статья 102. Рассмотрение и утверждение проекта закона о республиканском бюджете автономной республики
1. На заседании Верховного совета автономной республики проект закона о республиканском бюджете автономной республики и доклад правительства об исполнении республиканского бюджета автономной республики на текущий год представляет председатель правительства автономной республики или какой-либо член правительства по поручению, полученному соответствующим правовым актом. Верховный совет автономной республики также заслушивает доклады финансово-бюджетной комиссии, комиссии по экономическим вопросам и Службы государственного аудита.(22.06.2012 №6550)
�2. Высший совет автономной республики до начала нового бюджетного года утверждает республиканский бюджет на новый бюджетный год.
3. Закон республиканского бюджета автономной республики опубликовывается в порядке, установленном законодательством Грузии, и должен быть доступен для общественности.
4. Исполнительный орган автономной республики не позднее 20-го дняпосле утверждения бюджета направляет Министерству финансов Грузии документ о приоритетах утвержденного бюджета соответствующей автономной республики.
Статья 103. Внесение изменений или (и) дополнений в закон о республиканском бюджете автономной республики
1. Внесение изменений или (и) дополнений в ассигнования, предусмотренные годовым бюджетом,кроме порядка, установленного статьей 92 настоящего Кодекса, требует внесения изменений или (и) дополнений в годовой бюджет.
2. Порядок подготовки, представления, рассмотрения и принятия проекта закона о внесении изменений или (и) дополнений в закон о республиканском бюджете автономной республики определяется в соответствии с регламентом высшего совета автономной республики.
Глава XVII
Исполнение республиканского бюджета автономной республики
Статья 104. Общее положение об исполнении республиканского бюджета автономной республики
Исполнение республиканского бюджета автономной республики в пределах своей компетенции обеспечивает исполнительный орган автономной республики.
Статья 105. Роспись республиканского бюджета автономной республики
1. Расходующие учреждения после опубликования закона о республиканском бюджете автономной республики в течение 5 рабочих дней представляют финансовому органу информацию о квартальной или (и) ежемесячной ориентационной росписи ассигнований, выделенных бюджетом для них.
2. Финансовый органвместе с расходующими учреждениями рассматривает представленную информацию и с учетом имеющихся ресурсов не позднее 15-го дня после опубликования закона о бюджете принимает решение о квартальной или (и) ежемесячной росписи бюджета.
3. При квартальной или (и) ежемесячной росписи республиканского бюджета автономной республики в целях финансирования ассигнований может быть использован свободный остаток при условии, что годовой размер изменения остатка, предусмотренного годовым бюджетом, останется неизмененным.
4. Расходующие учреждения, предоставляя информацию, определенную частью первой настоящей статьи, посредством электронной системы управления бюджетом также предоставляют информацию о разрешенных законодательством Грузии доходах (кроме бюджетных доходов) своих бюджетов и бюджетов подконтрольных им юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, и платежах, осуществляемых из этих источников, которая должна соответствовать информации, предусмотренной подпунктом �д� части 4 статьи 100 настоящего Кодекса, предоставляемой соответствующему представительному органу. (12.12.2014 N2935)
5. Информацию, предусмотренную частью 4 настоящей статьи, в срок, предусмотренный настоящей статьей, также предоставляют юридические лица публичного права и непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, предусмотренные подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, которые не являются расходующими учреждениями, финансируемыми из республиканского бюджета автономной республики, или подконтрольными им бюджетными организациями. (12.12.2014 N2935)
Статья 106. Ответственность за исполнение республиканского бюджета автономной республики
1. Бюджетные организации несут ответственностьза осуществление платежей в соответствии с ассигнованиями и за сбор доходов в пределах своей компетенции.
2. Налоговыеорганы обеспечивают изъятие налогов в республиканский бюджет автономной республики в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. искл. (12.12.2014 N2935)
4. Высший совет автономной республики правомочен контролировать законность расходования правительством автономной республики средств республиканского бюджета автономной республики и в случаевыявления нарушений обращаться к председателю правительства автономной республики с требованием о приостановлении расходования бюджетных средств.
Глава XVIII
Учет и отчетность исполнения республиканского бюджета автономной республики
Статья 107. Учет и отчетность исполнения республиканского бюджета автономной республики
1. Счет республиканского бюджета автономной республики открыт в системе единого счета Государственного казначейства. Право на осуществление контроля за управлением и оперированием указанным счетом, а также выдачу разрешения на перечисление сумм с этого счета, кроме исключительных случаев, предусмотренных законодательством Грузии, имеет только соответствующий финансовый орган. (12.12.2014 N2935)
2. искл. (12.12.2014 N2935)
3. Финансовый орган автономной республики ведет учет платежей, осуществленных бюджетной организацией, подчиненной каждому расходующему учреждению, который включает в себя информацию обо всех этапах осуществления платежей по бюджетной классификации. Он также ведет учет поступлений, предусмотренных бюджетной классификацией. (12.12.2014 N2935)
4. Финансовый орган автономной республики в 10-дневный срок после завершения каждого месяца подготавливает отчет с показаниями поступлений, платежей, изменений остатка и полного сальдореспубликанского бюджета автономной республики.
Статья 108. Ежеквартальный обзор исполнения республиканского бюджета автономной республики
Правительство автономной республики в месячный срок после завершения каждого квартала высшему советуавтономной республики представляет квартальный обзор исполнения бюджета с нарастающей итоговой суммой, которая включает сравнение фактических объемов поступлений, платежей (в том числе � средств, выделенных из резервного фонда), изменения остатка и полного сальдо с плановыми показателями соответствующего периода.
Статья 109. Подготовка и представление годового отчета и отчетности исполнения республиканского бюджета автономной республики
1. Расходующие учреждения в соответствии с требованием финансового органа автономной республики в установленные сроки подготавливают окончательные расчеты и представляют финансовому органу автономной республики не позднее 15-го февраля. Финансовый орган автономной республики, со своей стороны,подготавливает годовой отчет об исполнении республиканского бюджета автономной республики и представляет на рассмотрение правительству автономной республики.
2. Правительство автономной республики представляет в Верховный Совет автономной республики годовой отчет об исполнении республиканского бюджета автономной республики не позднее 3-х месяцев после завершения бюджетного года.(13.04.2016 N4923)
Статья 110. Годовой отчет об исполнении республиканского �бюджета автономной республики (28.10.2011 N5172)
Годовой отчет об исполнении республиканского бюджета автономной республики содержит не менее следующей информации об исполнении годового бюджета:
а) баланс республиканского бюджета автономной республики по бюджетной классификации;
б) сравнение по бюджетной классификации бюджетных поступлений и платежей с плановыми показателями соответствующего периода;
в) остатки, имеющиеся на счетах бюджета к началу и концу года;
г) разъяснения о несоответствии между утвержденными и уточненными ассигнованиями по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 30 процентов;
д) разъяснения о несоответствии между уточненными ассигнованиями и уплаченными суммами по программам расходующих учреждений, если такое несоответствие превышает 15 процентов;
е) информацию о состоянии выделения средств из резервных фондов и фондовпокрытия возникших в предыдущие годы задолженностей и фондов исполнения судебных решений (при наличии таковых);
ж) описание программ/субпрограмм, осуществленных расходующими учреждениями в пределах приоритетов, намеченных годовым бюджетом, и достигнутые результаты.
з) годовые показатели исполнения бюджетов юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса.(12.12.2014 N2935)
�и) показатели кассового исполнения бюджетов государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, предусмотренных подпунктом �б3.б� статьи 6 настоящего Кодекса. (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
� Статья 111. Утверждениегодового отчета об исполнении республиканского бюджета автономной республики
(13.04.2016 N4923)
Верховный Совет автономной республики до завершения весенней сессии принимает решение об утверждении или неутверждении годового отчета об исполнении республиканского бюджета автономной республики.
Ра з дел VI
Переходные и заключительные положения
Глава Х IХ
Переходные положения
Статья 112. (28.10.2011 N5172)
Статья 113. Ограничение перераспределения ассигнований
Перераспределение ассигнований республиканских бюджетов автономных республик и бюджетов местных самоуправляющихся единиц в 2010 году осуществлять в пределах 10 процентов.
Статья 1131 . Займы, выданные из государственного бюджета до 1 января 2010 года (29.06.2010 N3265)
1. В случае просроченной задолженности по займу, возникшей по займам, выданным из государственного бюджета до 1 января 2010 года, если соответствующий договор предусматривает средство покрытия просроченной задолженности по займу в какой-либо форме, в отношении получателя займа применяется статья 63 настоящего Кодекса. При этом, в указанном случае заимодатель не ограничивается 6-месячным сроком, предусмотренным частью 3 статьи 63 настоящего Кодекса.
2. Если соответствующий договор, заключенный по займам, выданным из государственного бюджета до 1 января 2010 года, не предусматривает средства покрытия просроченной задолженности по займу ни в одной форме,администрирование покрытия просроченной налоговой задолженности по займу в отношении получателя займа решением Министра финансов Грузии осуществляет налоговый орган по правилам, установленным Налоговым кодексом Грузии. Порядок обращения к Министру финансов Грузии по вопросу, предусмотренному настоящей частью, и принятия им решения определяется приказом Министра финансов Грузии.(17.12.2010 N4108)
3. Действие настоящей статьи не распространяется на получателя займа, если:
а) в суде ведется рассмотрение дела о покрытии просроченной задолженности по займу;
б) существуетвступившее в законную силу решение или определение суда о покрытии просроченной задолженности по займу.
�Статья 114. Мероприятия, связанные с введением Кодекса в действие
Исполнительным и представительным органам автономных республик в 3-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие обеспечить внесение соответствующих изменений в правовые акты, действующие на территориях автономных республик.
Статья 1141 . Мероприятия по распределению и использованию �чистой прибыли предприятий, действующих с �долевым участием государства (22.02.2011 N4210)
Правительству Грузии до 15 марта 2011 года обеспечить определение состава и порядка деятельности комиссии по рассмотрению и принятию решений о распределении и использовании чистой прибыли предприятий, действующих с долевым участием государства.
Статья 1142 . Переходные положения, связанные с составлением �программного бюджета (28.10.2011 N5172)
На бюджеты, утвержденные соответствующими органами властей автономных республик и местных самоуправляющихся единиц, до 1 января 2013 года подпункты �с� и �т� статьи 6 настоящего Кодекса, и часть первая статьи 8 распространяются в редакции, действующей до 1 января 2012 года.
Статья 1143. Перевод в систему единого счета Государственного казначейства сумм со счетов местного самоуправления, автономных республик, а также юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных настоящим Кодексом, имеющихся в коммерческих банках
� (12.12.2014 N2935)
Правительству Грузии до 1 января 2015 года разработать порядок переводав систему единого счета Государственного казначейства сумм со счетов местного самоуправления, автономных республик, а также юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных настоящим Кодексом, имеющихся в коммерческих банках.
Статья 1144. Определение юридических лиц публичного � права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных настоящим Кодексом (12.12.2014 N2935)
1. Положения, определенные настоящим Кодексом для юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 этого же Кодекса, в 2024 бюджетном году распространить на публичные школы и учреждения раннего и дошкольного воспитания и образования/другие учреждения дошкольного воспитания. (15.12.2021 N1138, ввести в действие с 1 января 2022 года.)
11. Министерству финансов Грузии в пределах своей компетенции на основе консультаций с Министерством образования, науки и молодежи Грузии, Министерством регионального развития и инфраструктуры Грузии и муниципалитетами в срок, определенный частью первой настоящей статьи, обеспечить поэтапное распространение на учреждения, предусмотренные той же частью, положений, определенных этим же Кодексом для юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1� и �б2� статьи 6 настоящего Кодекса.
�(30.11.2023 N3859, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
�2. Положения, определенные настоящим Кодексом для юридических лиц публичного права и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц, предусмотренных подпунктами �б1.б� и �б2.б� статьи 6 настоящего Кодекса, распространить на них в 2016 бюджетном году, кроме юридических лиц, которые учреждены самоуправляющимися городами или их органами либо подконтрольны им.
Статья 1145. Переходный период для перехода с системы выравнивающего трансферта на систему распределения сумм налога на добавленную стоимость
�(14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
1. Переходный период для перехода с системы выравнивающего трансферта на систему распределения сумм налога на добавленную стоимость � с 2019 года до 2023 года.
1. Переходный период для перехода с системы выравнивающих трансфертов на систему распределения сумм налога на добавленную стоимость � с2019 до 2024 года. (15.12.2023 N3975, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
2. В 2019 году прогнозные показатели сумм, подлежащих получению каждым муниципалитетом в результате распределения сумм налога на добавленную стоимость, не должны превышать 25 процентов суммарного показателя выравнивающего трансферта, определенного в 2018 году для этих же муниципалитетов, и подоходного налога, определенного частью 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
3. Ресурсы сверх определенного частью 2 настоящей статьи процентного показателя в соответствии с частью 4 настоящей статьи направляются в доходы бюджетов тех муниципалитетов, прогнозные показатели сумм налога на добавленную стоимость которых в 2018 году были меньше суммарного показателя выравнивающего трансферта, определенного для этих же муниципалитетов, и подоходного налога, прогнозируемого на основании части 6 статьи 77 настоящего Кодекса.
4. Распределение ресурса, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, между муниципалитетами, определенными той же частью, осуществляется в такой пропорции, какова удельная доля недопоступлений в бюджет каждого муниципалитета в суммарном показателе недопоступлений всех муниципалитетов.
5. В 2020�2023 годах максимальный процентный показатель роста прогнозного объема поступлений, подлежащих получению каждым муниципалитетом в результате распределения сумм налога на добавленную стоимость, по сравнению с предыдущим годом определяется законом о государственном бюджете.
5. В 2020�2024 годах максимальный процентный показатель роста прогнозного объема поступлений, подлежащих получению каждым муниципалитетом в результате распределения сумм налога на добавленную стоимость, по сравнению с предыдущим годом определяется законом о государственном бюджете. (15.12.2023 N3975, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
6. Процентный показатель, определяемый на каждый год на основании части 5 настоящей статьи, не должен быть меньше 25 процентов.
7. Ресурсы сверх процентного показателя, определенного на основании части 5 настоящей статьи, в 2023 году направляются следующим образом: (15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
�а) указанный ресурс на первом этапе направляется в доходы того муниципалитета, подлежащие получению которым суммы налога на добавленную стоимость составляют менее 5 миллионов лари, в размере, обеспечивающем определение прогнозного показателя сумм налога на добавленную стоимость этого муниципалитета в 5 миллионов лари;
б) оставшийся ресурс в соответствии с частью 4 настоящей статьи направляется в доходы того муниципалитета, прогнозные показатели сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих получению которым меньше показателей предыдущего года.
�8. Министерство финансов Грузии будет исчислять процентные показатели сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих получению каждым муниципалитетом, в целях отражения в проекте закона о государственном бюджете в соответствии со статьей 71 настоящего Кодекса и настоящей статьей.
Статья 1146. Переходные положения, связанные с отражением в едином бюджете государства государственных предприятий правительственного сектора, �предусмотренных секторизацией � государственных предприятий
(15.12.2022 N2384, ввести в действие с 1 января 2023 года.)
С 1 января 2026 года в целях передачи поступлений и платежей государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, при их переходе на услуги Государственного казначейства:
�а) Министерство финансов Грузии не позднее 15 февраля 2023 года утверждает перечень информации, подлежащей ежеквартальному и ежегодному представлению государственными предприятиями, относящимися к правительственному сектору, в Министерство финансов Грузии с указанием соответствующих сроков;
�б) Министерство финансов Грузии до 15 июля 2023 года утверждает план действий по поэтапному переходу государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, на услуги Государственного казначейства в 2024�2025 годах;
в) Правительству Грузии до 1 января 2024 года разработать порядок перевода сумм со счетов коммерческих банков государственных предприятий, относящихся к правительственному сектору, в систему единого счета казначейства.
Статья 1147. Распределение некоторых поступлений между � � государственным бюджетом Грузии и бюджетами �м униципалитетов по процентным показателям до 2024 года
� (2.05.2023 N2791, ввести в действие с 1 июня 2023 года.)
1. Поступления, предусмотренные графой 11.2 приложения (�Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям�) к настоящему Кодексу распределяются между государственным бюджетом Грузии и бюджетами муниципалитетов с 1 июня 2023 года до 1 января 2024 года следующим образом:
№№
| Наименование поступлений | Государственный бюджет Грузии | Республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик | Бюджеты муниципалитетов
|
11.2 | расположены на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) и не находятся в пользовании муниципалитетов |
60 |
|
�40 |
2. Поступления, предусмотренные графой 40.8.2 приложения (�Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям�) к настоящему Кодексу распределяются между государственным бюджетом Грузии и бюджетами муниципалитетов с 1 июня 2023 года до 1 января 2024 года следующим образом:
№№ | Наименование поступлений | Государственный бюджет Грузии | Республиканские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик | Бюджеты мунициплитетов
|
40.8.2 | на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) |
25
|
|
75
|
Глава XX
Заключительные положения
Статья 115. Нормативные акты, утратившие силу
После введения настоящего Кодекса в действие признать утратившими силу:
а) Закон Грузии �О бюджетной системе Грузии� от 24 апреля 2003 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 12, 21.05.2003, ст. 62);
б) Закон Грузии �О распределении поступлений между бюджетами� от 28 декабря 2007 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 50, 29.12.2007, ст. 437);
в) Закон Грузии �О бюджете местной самоуправляющейся единицы� от 24 мая 2006 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 20, 09.06.2006, ст. 170);
г) Закон Грузии �О фондах будущих поколений и стабильного развития� от 14 марта 2008 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 7, 26.03.2008, ст. 37);
д) Закон Грузии �О глобальной конкурентоспособности финансового сектора� от 14 марта 2008 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 7, 26.03.2008, ст. 28).
Статья 116. Введение Кодекса в действие
1. Настоящий Кодекс, кроме подпункта �в� части первой статьи 36, части 4 статьи 37, подпункта�и� части 3 статьи 38, подпункта �и� статьи 56, подпункта �в� части 4 и подпункта �з� части 10 статьи 77, подпункта �ж� статьи 87, подпункта �в� части первой статьи 98, подпункта �ж� части 3 статьи 100 и подпункта �з� статьи 110 настоящегоКодекса, ввести в действие с 1 января 2010 года.
2. Подпункт �в� части первой статьи 36 и подпункт�и� части 3 статьи 38 настоящего Кодекса ввести в действие с 1 января 2011 года.
3. (28.10.2011 N5172)
4. (28.10.2011 N5172)
5.(28.10.2011 N5172)
6. Пункты 25, 25.1, 25.2 и 25.3 приложения к настоящему Кодексу (�Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами местных самоуправляющихся единиц по процентным показателям�) действуют до 1 декабря 2010 года. (29.06.2010 N3235)
7. Действие статьи 451 настоящего Кодекса приостановить до 1 января 2028 года. (15.12.2023 N3975, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
Президент Грузии Михаил Саакашвили
Тбилиси
18 декабря 2009 года
№ 2440- IIс
Приложение
к Бюджетному кодексу Грузии
от 18 декабря 2009 года № 2440
Распределение поступлений между государственным бюджетом Грузии, республиканскими бюджетами Абхазской и Аджарской автономных республик и бюджетами муниципалитетов по процентным показателям
(15.07.2020 N6946)
№№ | Наименование поступлений | Государственный бюджет Грузии | Республикан-ские бюджеты Абхазской и Аджарской автономных республик | Бюджеты муниципали-тетов (15.07.2020 N6946)
| |||||
�1 | 2 | 3 | 4 | �5 | |||||
1 | Подоходный налог: |
|
|
| |||||
1.1 | кроме подоходного налога, уплаченного объектами, подлежащими налогообложению, зарегистрированными на территории автономных республик (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
|
100 |
|
| |||||
1.2
1.3иск . (14.12. 2018 N4017 | Подоходный налог, уплаченный объектами, подлежащими налогообложению, зарегистрированными на территории автономных республик �(14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
|
|
100 |
| |||||
2 | Налог на прибыль | 100 |
|
| |||||
3 | Налог на имущество |
|
| 100 | |||||
4 | Налог на добавленную стоимость |
81 |
|
19 | |||||
5 | Акциз | 100 |
|
| |||||
6 | Налог на импорт (12.11.2010 N3806) | 100 |
|
| |||||
7 | Другие налоги (в том числе � штрафы, взимаемые налоговыми органами, не начисленные на конкретный налог), кроме отмененных налогов. (12.11.2010 N3806)
(Другие налоги (в том числе � штрафы, взимаемые налоговыми или (и) таможенными органами, не начисленные на конкретный налог), кроме отмененных налогов.) (28.06.2019 N4918, ввести в действие с 1 сентября 2019 года. )
|
100
100 |
|
| |||||
8 | Проценты (прибыль) от финансовых активов отдельного характера, в частности от депозитов (кроме акций от ценных бумаг), займов, дебиторской задолженности и других получаемых процентов, предназначенных: |
|
|
| |||||
8.1 | для центральной власти | 100 |
|
| |||||
8.2 | для властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
8.3 | для муниципалитетов
(15.07.2020 N6946)
|
|
| 100 | |||||
9 | Доходы от дивидендов и прибыли Национального банка Грузии: |
|
|
| |||||
9.1 | от прибыли действующих предприятий с долевым участием государства и частных предприятий |
100 |
|
| |||||
9.2 | от прибыли действующих предприятий с долевым участием властей автономных республик и частных предприятий |
|
100 |
| |||||
9.3 | от прибыли действующих предприятий с долевым участием местных властей и частных предприятий |
|
|
100 | |||||
9.4 | От прибыли Национального банка Грузии |
100 |
|
| |||||
10 | Сбор за пользование природными ресурсами, взимаемый: |
|
|
| |||||
10.1 | за природные ресурсы, добытые на территориях автономных республик |
|
100 |
| |||||
10.2 | за природные ресурсы, добытые на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
11 | Доход от передачи государственных земель в аренду и управление (узуфрукт, найм и другое), которые: |
|
|
| |||||
11.1 | расположены на территориях автономных республик и не находятся в пользовании автономных республик |
65 |
35 |
| |||||
11.2
11.2 | расположены на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) и не находятся в пользовании муниципалитетов (15.07.2020 N6946)
расположены на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) и не находятся в пользовании муниципалитетов (2.05.2023 N2791, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
|
65
50 |
|
35
50 | |||||
11.3 | находятся в пользовании автономных республик |
|
100 |
| |||||
11.4 | находятся в пользовании муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
12 | Доход от передачи в управление (узуфрукт, найм, аренда и другое) земель, находящихся в собственности автономных республик |
35 |
65 |
| |||||
13 | Доход от передачи в управление (узуфрукт, найм, аренда и другое) земель, находящихся в собственности муниципалитетов (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
14 | Доход от стоимости, уплаченной за выдачу лицензии на пользование, взимаемый: |
|
|
| |||||
14.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
14.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
15 | Рента (кроме земли), взимаемая: |
|
|
| |||||
15.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
15.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
15.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
16 | (12.11.2010 N3806) |
|
|
| |||||
17 | Лицензионный сбор, взимаемый: |
|
|
| |||||
17.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
17.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
18 | Разрешительный сбор, взимаемый: |
|
|
| |||||
18.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
18.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
18.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100
| |||||
19 | Сбор за государственный сертификат |
100 |
|
| |||||
20 | Регистрационный сбор | 100 |
|
| |||||
21 | Сбор за государственную экспертизу |
100 |
|
| |||||
22 | Государственная пошлина, взимаемая: |
|
|
| |||||
22.1 | По делам, рассматриваемым в судах Грузии: |
100 |
|
| |||||
22.2
| За выдачу документов, удостоверяющих гражданство и личность на территории Грузии, регистрацию актов гражданского состояния,рассмотрение вопросов о гражданстве, эмиграции и иммиграции на территории Грузии: (8.05.2015 N3604) |
|
|
| |||||
22.2.1
| соответствующими службами органов центральной власти, кроме случаев, когда получение необходимой документации для выдачи визы Грузии, предусмотренной Законом Грузии �О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства�, или продления срока ее действия и проставление визы в проездном документе или выдачу визы Грузии в электронном виде обеспечивает юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, или (и) на основании договора о делегировании его полномочий осуществляет муниципалитет (8.05.2015 N3604) |
100 |
|
| |||||
22.2.2
| соответствующими службами органов власти автономных республик (8.05.2015 N3604) |
|
100 |
| |||||
22.2.3
| уполномоченным лицом органа муниципалитета, кроме случаев, когда получение необходимой документации для выдачи визы Грузии, предусмотренной Законом Грузии �О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства�, или продления срока ее действия и проставление визы в проездном документе или выдачу визы Грузии в электронном виде обеспечивает юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, или (и) его полномочия на основании договора о делегировании осуществляет муниципалитет (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
22.3 | Другие государственные пошлины, взимаемые: |
|
|
| |||||
22.3.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
22.3.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
22.3.3 | полномочуенным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
23 | Консульский сбор | 100 |
|
| |||||
24 | Сбор за снятие копий публичной информации, взимемый: |
|
|
| |||||
24.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
24.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
24.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
25 | искл .(9.02.2023 N2576) |
|
|
| |||||
25.1 | искл .(9.02.2023 N2576) |
100 |
|
| |||||
25.2 | искл .(9.02.2023 N2576) |
|
100 |
| |||||
25.3 | искл .(9.02.2023 N2576) |
|
|
100 | |||||
26 | Поступления от выдачи разрешения на размещение наружной рекламы |
|
|
100 | |||||
27 | Сбор за отсрочку призыва на национальную военнуюслужбу призывников (30.11.2023 N3820, ввести в действие с 1 января 2024 года) |
100 |
|
| |||||
27.1 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
90 |
10 |
| |||||
27.2 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (21.09.2023 N3539) |
90
|
|
�10 | |||||
28
281 | Сбор за игорный бизнес(кроме установленного для устройства лотереи) (22.12.2021 N1196, ввести в действие с 1 января 2022 года.) Сбор за игорный бизнес, установленный для устройства лотереи (22.12.2021 N1196, ввести в действие с 1 января 2022 года.) |
100 |
| 100 | |||||
29 | Сбор за очистку населенной территории |
|
|
100 | |||||
30 | Сбор за инфраструктуру реабилитационного ареала культурного наследия |
|
|
100 | |||||
31 Искл . С 3.06.2019 |
|
|
|
| |||||
32
321
322 Искл . С 3.06.2019 | Сбор за разрешение на строительство (кроме строительства радиационных и ядерных объектов особого значения) Сбор за ускоренные услуги по изданию (внесению в него изменений) акта об утверждении (приеме в эксплуатацию) выполнения разрешительных условий строительства (кроме строительства радиационных или ядерных объектов особого значения) (20.12.2011 N5526)
| � | � |
100
100
| |||||
33 | Поступления от выдачи разрешения на регулярные пассажирские перевозки в административных границах муниципалитета (12.06.2020 N6295) |
|
|
100 | |||||
331 | �Поступления от выдачи разрешения на перевозки легковыми автомобилями � такси (категория М1 ) в столице Грузии (4.05.2018 N2265, ввести в действие на 45-й день после опубликования) |
|
|
100 | |||||
34 | Другие сборы, взимаемые: |
|
|
| |||||
34.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
3 4.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
| 100 |
| |||||
34.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
� 100 | |||||
35 | Товары и услуги, проданные в нерыночном порядке: |
|
|
| |||||
35.1 | Доход от номинальной стоимости акцизных марок |
100 |
|
| |||||
35.2 | Доход от реализации других товаров, взимаемый: |
|
|
| |||||
35.2.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
35.2.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
35.2.3
| уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946)
|
|
|
100 | |||||
35.3 | Доходы от услуг, оказанных: |
|
|
| |||||
35.3.1 | соответствующими службами органов центральной власти
|
100 |
|
| |||||
35.3.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
35.3.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946)
|
|
|
100 | |||||
35.4 | Доход от передачи в аренду или управление (узуфрукт, найм и другое) имущества общегосударственного значения |
100 |
|
| |||||
35.5 | Доход от передачи в аренду или управление (узуфрукт, найм и другое)государственного имущества,(кроме земель), которое: |
|
|
| |||||
35.5.1 | расположено на территории автономных республик и находится в государственном пользовании |
65 |
�35 |
| |||||
35.5.2 | расположено на территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) и находится в государственном пользовании (15.07.2020 N6946) |
65 |
|
35 | |||||
35.5.3 | находится в пользовании автономных республик |
|
� 100 |
| |||||
35.5.4 | находится в пользовании муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
35.6 | Доход от передачив аренду или управление (узуфрукт, найм и другое) имущества, находящегося в собственности автономных республик (кроме земель) |
35 |
65 |
| |||||
35.7 | Доход от передачи в аренду или управление (узуфрукт, найм и другое) имущества, находящегося в собственности муниципалитетов (кроме земель) (15.07.2020 N6946)
|
|
|
� 100 | |||||
35.8 | Доход от передачи в аренду или управление (узуфрукт, найм и другое) другого государственного имущества, (кроме земель) взимаемый: |
|
|
| |||||
35.8.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
35.8.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
� 100 |
| |||||
35.8.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
36 | Доход от санкций (штрафов, пеней) |
|
|
| |||||
36.1 | Доход от административных правонарушений в различных сферах, взимаемый: |
|
|
| |||||
36.1.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
36.1.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
� 100 |
| |||||
36.1.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
36.2 | Доход от штрафов, уплаченных за нарушения правил дорожного движения | 40 |
| 60 | |||||
36.3 | Доход от штрафов, уплаченных за незаконное нарушение границы |
100 |
|
| |||||
36.4 | Доход от пеней, уплаченных за нарушение срока покрытия выданных займов, взимаемый: |
|
|
| |||||
36.4.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
36.4.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
36.4.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
36.5 | Доход от штрафов, уплаченных за нарушения, выявленные в архитектурно-строительной деятельности, взимаемый: |
|
|
| |||||
36.5.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
36.5.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
� 100 |
| |||||
36.5.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
36.6 | Доход от штрафов, предусмотренных Уголовным кодексом Грузии |
100 |
|
| |||||
36.7 | Доход от других штрафов и пеней, взимаемый: |
|
|
| |||||
36.7.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
100 |
|
| |||||
36.7.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик
|
|
� 100 |
| |||||
36.7.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
37 | Доходы от текущих трансфертов, пожертвований и благотворительности (кроме грантов), предназначенные: |
|
|
| |||||
37.1 | для центральной власти | 100 |
|
| |||||
37.2 | для властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
37.3 | для муниципалитетов (15.07.2020 N6946) |
|
| 100 | |||||
38 | Доход от поступления компенсационных сумм за изменение целевого назначения земельных участков сельскохозяйственного назначения и возмещения вреда, причиненного ухудшением качества земли в результате нецелевого использования земель сельскохозяйственного назначения) (25.06.2019 N4853, ввести в действие с 1 июля 2020 года.)
|
100 |
|
100 | |||||
39 | Доход от изменения курса валюты, полученный: |
|
|
| |||||
39.1 | центральной властью | 100 |
|
| |||||
39.2 | властями автономных республик |
|
�100 |
| |||||
39.3 | органами местного самоуправления |
|
|
100 | |||||
40 | Поступления от нефинансовых активов: |
|
|
| |||||
40.1 | Поступления от продаж основных активов, в том числе: |
|
|
| |||||
40.1.1 | от продажи основных активов общегосударственного значения |
100 |
|
| |||||
40.1.2 | от продажи государственных основных активов, которые |
|
|
| |||||
40.1.2.1
40.1.2.1 | размещены на территории автономных республик
размещены на территории автономных республик
(2.05.2023 N2791, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
|
65
60 |
�35
� 40 |
| |||||
40.1.2.2 | находятся в пользовании автономных республик |
|
100 |
| |||||
40.1.2.3
40.1.2.3 | размещены на территории муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик и приватизации леса, находящегося в территориальных границах населенных пунктов, предусмотренных Законом Грузии �О государственном имуществе�, поступившая сумма от которой полностью зачисляется в бюджет муниципалитета) (15.07.2020 N6946)
размещены на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик и приватизации леса, находящегося в территориальных границах населенных пунктов, предусмотренных Законом Грузии �О государственном имуществе�, поступившая сумма от которой полностью зачисляется в бюджет муниципалитета) (2.05.2023 N2791, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
|
65
60 |
|
35
�40 | |||||
40.1.2.4 | находятся в пользовании муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) �(15.07.2020 N6946) |
|
|
100
| |||||
40.2 | Поступления от продажи основных активов, находящихся в собственности автономных республик |
� 35 |
65 |
| |||||
40.3 | Поступления от продажи основных активов, находящихся в собственности муниципалитетов �(15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
40.4 | Поступления от продажи лицензий, осуществленной: |
|
|
| |||||
40.4.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
� 100 |
|
| |||||
40.4.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
40.5 | Поступления от продажи материальных запасов: |
|
|
| |||||
40.5.1 | Поступления от продажи стратегических запасов |
� 100 |
|
| |||||
40.5.2 | Поступления от продажи других материальных запасов (сырье и материалы, неоконченное производство, готовая продукция и товары, приобретенные для дальнейшей реализации), осуществленные: |
|
|
| |||||
40.5.2.1 | соответствующими службами органов центральной власти
|
�100 |
|
| |||||
40.5.2.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик
|
|
100 |
| |||||
40.5.2.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
40.6 | Поступления от продажи ценностей, осуществленные: |
|
|
| |||||
40.6.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
� 100 |
|
| |||||
40.6.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
40.6.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
40.7 | Поступления от непроизведенныхактивов: |
|
|
| |||||
40.7.1 | Поступления от продажи земель несельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных: |
� |
|
| |||||
40.7.1.1 | на территориях автономных республик |
50 |
�50 |
| |||||
40.7.1.2
40.7.1.2 | на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (15.07.2020 N6946)
на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (2.05.2023 N2791, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
|
50
40 |
|
50
60 | |||||
40.7.1.3 | Поступления от продажи земель несельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности автономных республик |
|
� 100 |
| |||||
40.7.1.4 | Поступления от продажи земель несельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципалитетов (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
40.8 | Поступления от продажи земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, расположенных: |
|
|
| |||||
40.8.1 | на территориях автономных республик (10.12.2010 №3967) |
�35 |
65 |
| |||||
40.8.2
40.8.2 | натерриториях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (15.07.2020 N6946)
на территориях муниципалитетов (кроме муниципалитетов автономных республик) (2.05.2023 N2791, ввести в действие с 1 января 2024 года.)
|
�35
�10 |
|
65
90 | |||||
40.9 | Поступления от продажи земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности автономных республик |
|
100 |
| |||||
40.10 | Поступления от продажи земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности муниципалитетов (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
40.11 | Поступления от ископаемых | 100 |
|
| |||||
40.12 | Поступления от лицензий на пользование радиочастотным спектром |
� 100 |
|
| |||||
40.13 | Поступления от других природных активов |
100 |
|
| |||||
40.14 | Поступления от непроизведенных нематериальных активов (патенты, лизинговые договоры и другие аналогичные контракты, а также приобретенный гудвил), взимаемые; |
|
|
| |||||
40.14.1 | соответствующими службами органов центральной власти |
� 100 |
|
| |||||
40.14.2 | соответствующими службами органов властей автономных республик |
|
� 100 |
| |||||
40.14.3 | уполномоченным лицом органа муниципалитета (15.07.2020 N6946) |
|
|
100 | |||||
40.15 | Поступления от признания права собственности на землю |
|
|
100 | |||||
41 | Поступления от финансовых активов и обязательств, предназначенных: |
|
|
| |||||
41.1 | для центральной власти | 100 |
|
| |||||
41.2 | для властей автономных республик |
|
100 |
| |||||
41.3 | для муниципалитетов (15.07.2020 N6946) |
|
| 100 | |||||
| 42 | Сбор за оценку воздействия на окружающую среду (1.06.2017 N912, ввести в действие с 1 января 2018 год) | 100 |
|
|
| |||
43 |
Сбор за контейнер (15.12.2023 N4030, ввести в действие с 1 февраля 2024 года.) |
|
|
�100
|
�Примечание . 19 процентов поступлений, полученных в виде налога на добавленную стоимость, предусмотренного графой 4 данной таблицы, являются суммой налогов, подлежащих распределению между бюджетами всех муниципалитетов, распределение которой на каждый муниципалитет осуществляется в порядке, установленном статьями 71 и 1145 настоящего Кодекса. (14.12.2018 N4017, ввести в действие с 1 января 2019 года. )
Комментарии к документу