Об общих судах

 Контрольный текст по состоянию на 1.12.2022 N2282

 

Органический закон Грузии

Об общих судах

 

Глава I

Общие положения

 

Статья 1. Судебная власть

1. Судебная власть независима от других ветвей государственной власти и осуществляется только судами.

2. Правосудие является одной из форм осуществления судебной власти, и осуществляется общими судами посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

3. Настоящий Закон определяет систему и организацию общих судов Грузии, правовой статус судей, порядок их подбора, назначения (избрания) на должность и освобождения от должности, гарантии социальной и правовой защиты судей, порядок коммуникации с судьями общих судов Грузии участников процесса, заинтересованных лиц, публичных служащих, государственных служащих, государственно-политических должностных лиц и политических должностных лиц и их ответственность за нарушение указанного порядка, а также основания дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии, виды дисциплинарных взыскания, порядок дисциплинарного судопроизводства и привлечения судей к дисциплинарной ответственности, порядок рассмотрения дисциплинарных дел в общих судах Грузии и принятия решений по указанным делам. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 1¹. Разъяснение терминов (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Термины, используемые в главе XII¹ настоящего Закона, имеют следующие значения:

а) коммуникация с судьей – общение с судьей общего суда в любой форме, в том числе переписка, переговоры по телефону либо при помощи других технических средств;

б) участник процесса – сотрудник прокуратуры, следователь, адвокат, представитель, сторона, третье лицо, а также другие лица, участвующие в рассмотрении уголовного, гражданского или административного дела;

в) заинтересованное лицо – лицо, заинтересованное в результате рассматриваемого дела и с указанной целью пытающееся наладить коммуникацию с судьей;

г) публичный служащий – лицо, определенное подпунктом «г» статьи 3 Закона Грузии «О публичной службе»;

д) государственный служащий – лицо, определенное подпунктом «б» статьи 3 Закона Грузии «О публичной службе»;

е) государственно-политическое должностное лицо/политическое должностное лицо – лицо, определенное подпунктом «з» статьи 3 Закона Грузии «О публичной службе» /лицо, определенное подпунктом «и» статьи 3 Закона Грузии «О публичной службе».

2. Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

а) обоснованное предположение – совокупность фактов или информации, позволяющая нейтральному наблюдателю исходя из материалов производства по данному дисциплинарному делу сделать заключение о возможном совершении судьей дисциплинарного проступка;

б) высокая степень вероятности – совокупность сопоставимых и убедительных доказательств, достаточных для высокой степени вероятности применения соответствующего взыскания по данному дисциплинарному делу.

 

Статья 2. Система общих судов Грузии

1. Общими судами Грузии являются: районный (городской) суд, апелляционный суд, Верховный Суд Грузии.

2. Система общих судов Грузии едина.

2¹. Специализированные суды могут создаваться только в системе общих судов.

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. Военные суды могут создаваться только в системе общих судов, во время военного положения для рассмотрения уголовных дел, связанных с указанным положением, декретом Президента Грузии, этим же декретом должны быть определены состав военного суда, подсудность и порядок рассмотрения им дел. Указанный декрет вступает в силу с момента его издания. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

4. Создание чрезвычайных судов не допускается. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 3. Защита права в судебном порядке

1. Каждый чело­век имеет право прямо обра­ти­ться в суд за защи­той своих прав и свобод лично или через представителя.

2. Каждое лицо до­лжно быть осу­ждено то­лько су­дом, к юри­сди­кции ко­то­рого отно­си­тся его дело.

 

Статья 4. Обязательность судебных решений

1. Судебный акт, а также требование и распоряжение суда для осуществления им своих правомочий обязательны для всех физических лиц и юридических лиц, государственных органов и органов муниципалитетов на всей территории Грузии. (15.07.2020 N6858)

2. Отмена, изменение или приостановление судебного решения могут осуществляться только судом в порядке, определенном законом.

 3. Неисполнение судебного решения или препятствование его исполнению влечет ответственность, предусмотренную законом. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 5. Вынесение решения от имени Грузии

Общий суд Грузии выносит решение от имени Грузии.

 

Статья 6. Принципы правосудия и судопроизводства

1. Правосудие осуществляется на основе равенства перед законом и судом всех участвующих в деле лиц, а также с соблюдением принципов гласности, несменяемости и независимости судей.

2. Судопроизводство осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон.

 

Статья 7. Независимость судей

1. Судья независим в своей деятельности. Судья оценивает фактические обстоятельства и принимает решения только в соответствии с Конституцией Грузии, общепризнанными принципами и нормами международного права, другими законами и на основании своего внутреннего убеждения. Никто не вправе требовать от судьи отчета или указывать, какое решение ему принимать по конкретному делу. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 2. Отстра­не­ние су­дьи от ра­ссмо­тре­ния дел, его освобождение от должности или перевод на дру­гую до­лжно­сть до­пу­ска­ются только в случаях, определенных настоящим За­ко­ном. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. Если при разбирательстве конкретного дела в общем суде суд придет к заключению о наличии достаточных оснований полагать, что тот или иной закон либо другой нормативный акт, который суд должен применить при разрешении данного дела, может быть признан не соответствующим Конституции Грузии полностью или частично, он приостанавливает разбирательство дела и обращается в Конституционный Суд Грузии. Разбирательство дела возобновляется после решения этого вопроса Конституционным Судом Грузии.

(Признать утратившими силу нормативное содержание 2-го предложения пункта 3 статьи 7 Органического закона Грузии «Об общих судах» и 2-го предложения пункта 2 статьи 19 Органического закона Грузии «О Конституционном Суде Грузии», которое исключает возможность возобновления приостановленного общим судом производства по делу в случае, когда норма, признанная неконституционной конституционным представлением, более не является законом, подлежащим применению по приостановленному делу.)

(Решение Пленума Конституционного Суда Грузии от 21 апреля 2022 года №3/4/1648)

4. Если суд, рассматривающий дело, признает, что Конституции Грузии не соответствует нормативный акт, проверка которого не относится к компетенции Конституционного Суда Грузии, суд выносит решение в соответствии с Конституцией Грузии.

 

Статья 8. Недопустимость вмешательства в деятельность суда

1. Государственным органам и органам муниципалитетов, учреждениям, общественным и политическим объединениям, должностным лицам, юридическим лицам и физическим лицам запрещается посягать на независимость суда. (15.07.2020 N6858)

2. Любое давление на судью или вмешательство в его деятельность с целью оказания влияния на принятие решения запрещается и наказывается по закону.

 

Статья 9. Ответственность за неуважение к суду

Деяние сторон, других лиц, участвующих в деле, а также лиц, присутствующих в судебном заседании и находящихся в суде, выражающее неуважение к суду, влечет предусмотренную законом ответственность.

 

Статья 10. Язык судопроизводства

Судопроизводство осуществляется на государственном языке. Лицу, не владеющему государственным языком, предоставляется переводчик. Услуги переводчика оплачиваются из государственного бюджета Грузии.

 

Статья 11. Принятие решения

Судья принимает решение единолично, а судьи - коллегиально. Коллегиальный состав суда выносит решение большинством голосов. Ни один из судей не вправе воздержаться от голосования.

 

Статья 12. искл. (24.06.2011N4952)

 

Статья 13. Гласность разбирательства дела

1. Разбирательство всех дел в суде открытое.

2. Разбирательство дел в закрытом заседании допускается только в предусмотренных законом случаях.

3. Слушание суд во всех случаях объявляется публично.

 3¹. Судебное решение, принятое в результате разбирательства дела по существу в открытом заседании, полностью публикуется на веб-странице суда, а в случае судебного решения, принятого в результате разбирательства дела по существу в закрытом заседании, на веб-странице суда публикуется лишь резолютивная часть этого решения. Вопрос разглашения персональных данных лиц, внесенных в судебные решения, решается в соответствии с законом. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 4. искл. (6.03.2013 N260)

 5. Фото-, кино-, видеосъемка в суде, а также в ходе разбирательства дела в зале судебного заседания осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом. (1.05.2013 N580)

 

 Статья 13¹. Освещение судебного заседания средствами массовой информации (1.05.2013N580)

1. Суд обязан обеспечивать аудио-, видеозапись судебного процесса. Суд по требованию должен обеспечивать доступ сторон к аудио-, видеозаписи. В случае вынесения судом определения о частичном или полном закрытии судебного заседания стороны обязаны дать подписку о неразглашении аудио-, видеозаписи.

2.Общественный вещатель правомочен без ограничений осуществлять фотосъемку, кино-, видео-, аудиозапись судебного процесса, кроме случая вынесения судом определения о частичном или полном закрытии судебного заседания. Общественный вещатель обязан обеспечить передачу записи другим средствам массовой информации по их требованию.

3. В случае, если Общественный вещатель не пользуется правомочием, определенным пунктом 2 настоящей статьи, пользоваться таким правомочием может другой общий эфирный вещатель на основании подачи письменного заявления судье, рассматривающему дело, до начала судебного заседания. Судья в случае подачи такого заявления более чем одним общим эфирным вещателем подбирает правомочное лицо путем жеребьевки. На лиц, осуществляющих правомочие, определенное пунктом 2 настоящей статьи, возлагается также обязательство, предусмотренное тем же пунктом. (12.06.2015 N3695)

4. Фотосъемка, кино-, видеозапись в зале судебного заседания должны осуществляться с заранее выделенного судом места. Любые лица, находящиеся в зале судебного заседания, вправе осуществлять аудиозапись судебного заседания с заранее выделенного судом места. При выполнении указанных действий не допускаются передвижения по залу судебного заседания, шум, применение в зале световых или иных эмиссий, препятствующих нормальному процессу осуществления правосудия. В случае нарушения этого порядка судья (суд) может принять меры, установленные уголовно-процессуальным и гражданским процессуальным законодательством Грузии.

5. Если в судебном заседании участвуют присяжные заседатели, фотосъемка, кино-, видео-, аудиозапись судебного заседания должны осуществляться без съемки присяжных заседателей, разглашения сведений об их личности, внешних признаках или (и) других персональных данных.

6. Если интересы безопасности потерпевшего или (и) свидетеля требуют этого, на основании мотивированного ходатайства стороны суд может запретить вести съемку потерпевшего или (и) свидетеля, разглашать сведения об его личности, внешних признаках или (и) другие персональные данные.

7. Фотосъемка, кино-, видео-, аудиозапись и передача в эфир во дворе и коридорах здания суда разрешаются без каких-либо ограничений. Не допускается изъятие личных вещей, в том числе – мобильных телефонов, компьютеров, средств фото-, кино-, видео- или (и) аудиозаписи у лиц, входящих в здание суда в установленном судом порядке.

 

 Статья 13². Программа судебной медиации

 (18.09.2019 N4963, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Районные (городские) и апелляционные суды обязаны осуществлять в соответствующих судах на основании Закона Грузии «О медиации» мероприятия, предусмотренные программой судебной медиации, а также другие мероприятия, необходимые для развития медиации.

 2. Программы судебной медиации утверждает Высший совет юстиции Грузии.

 3. Программа судебной медиации должна определять стандарты коммуникации между судами и Ассоциацией медиаторов Грузии, процессуальную сторону производства судебной медиации, а также другие вопросы, необходимые для налаженного функционирования судебной медиации, не регулируемые Законом Грузии «О медиации».

 

Глава II

Верховный Суд Грузии

 

Статья 14. Верховный Суд Грузии

1. Верховный Суд Грузии (далее - Верховный Суд) является кассационным судом высшей и конечной инстанции осуществления правосудия на всей территории Грузии.

2. Верховный Суд в установленной процессуальной форме осуществляет надзор за отправлением правосудия в общих судах Грузии, иные полномочия, предусмотренные пунктом 2 статьи 88, пунктом первым статьи 90 Конституции Грузии и настоящим Законом. (1.11.2013 N1489)

 3. В состав Верховного Суда входят 28 судей. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 15. Структура Верховного Суда

1. искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

2. В Верховном Суде образуются:

а) Палата по гражданским делам;

б) Палата по административным делам

в) Палата по уголовным делам;

г) Большая палата;

д) Пленум;

е) Дисциплинарная палата.

ж) Квалификационная палата. (1.08.2014 N2647)

 

Статья 16. Палата Верховного Суда

1. Палата Верховного Суда (за исключением Дисциплинарной и Квалификационной палат) является судом кассационной инстанции, который в порядке, установленном процессуальным законом Грузии, рассматривает кассационные жалобы на решения апелляционных судов, в определенных законом случаях и установленном законом порядке рассматривает другие дела, отнесенные к ее подсудности, а также рассматривает жалобы в связи с решениями Комиссии по реституции и компенсации в случае нарушения процедур, установленных Законом Грузии «Об имущественной реституции и компенсации лицам, пострадавшим на территории Грузии в результате конфликта в бывшей Юго-Осетинской автономной области». (1.08.2014 N2647)

2. Палата Верховного Суда (за исключением Большой палаты) рассматривает дела в составе 3 судей.

3. Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, может мотивированным определением передать дело на рассмотрение Большой палаты Верховного Суда, если:

а) дело по своему содержанию представляет собой редкую правовую проблему;

б) кассационная палата не разделяет правовую оценку (толкование нормы), ранее сформулированную другой кассационной палатой.

в) (10.12.2010 N3959)

 

Статья 17. Большая палата Верховного Суда

1. Большая палата Верховного Суда является судом кассационной инстанции, который в порядке, установленном процессуальным законодательством Грузии, рассматривает дела, относящиеся к категории особо сложных, определенные пунктом 3 статьи 16 и пунктом 5 статьи 17 настоящего Закона. (10.12.2010 N3959)

2. Большая палата состоит из Председателя Верховного Суда, председателей других палат и не менее чем 12 судей, на 2-летний срок избираемых Пленумом из состава палат Верховного Суда.

3. Большая палата рассматривает дела в составе 9 судей. В состав, рассматривающий дело, входят судьи, первоначально рассматривавшие это дело, независимо от того, являются ли они одновременно с этим членами Большой палаты.

4. При разбирательстве дел в Большой палате председательствует Председатель Верховного Суда или по его поручению – председатель одной из палат Верховного Суда.

5. Правовая оценка (толкование нормы) Большой палаты Верховного Суда является обязательным для общих судов всех инстанций. Суд, рассматривающий дело в кассационном порядке, мотивированным определением передает дело на рассмотрение Большой палаты Верховного Суда, если кассационная палата не разделяет ранее сформулированную Большой палатой правовую оценку (толкование нормы) (10.12.2010 N3959).

 

Статья 18. Пленум Верховного Суда

1. Пленум Верховного Суда состоит из Председателя Верховного Суда, его первого заместителя и заместителей, членов Верховного Суда и председателей апелляционных судов.

2. Пленум правомочен:

а) по представлению Председателя Верховного Суда избирать состав Большой палаты;

 б) по представлению члена Пленума Верховного Суда избирать составы и председателей палат Верховного Суда; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

б1)искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 в) назначать 3 членов Конституционного Суда Грузии;

г) согласно подпункту «а» пункта первого статьи 89 Конституции Грузии в связи с рассмотрением конкретного дела и обобщением судебной практики вносить в Конституционный Суд Грузии представление о соответствии нормативного акта Конституции Грузии;

д) (1.11.2013 N1489)

 е) представлять Президенту Грузии или Правительству Грузии рекомендации о заключении международных договоров по вопросам, отнесенным к компетенции Верховного Суда; (1.11.2013 N1489)

ж) заслушивать и оценивать информации председателей палат Верховного Суда, отчеты руководителей структурных подразделений аппарата Верховного Суда, рассматривать предложения, связанные с совершенствованием их деятельности;

з) создать официальный печатный орган Верховного Суда, по представлению Председателя Верховного Суда назначать его редактора и редакционную коллегию;

и) создать Научно-консультационный совет Верховного Суда, утвердить Положение о нем, его состав и ученого секретаря;

к) в пределах финансирования, предусмотренного государственным бюджетом Грузии для Верховного Суда, определить размер ежемесячной надбавки к должностному окладу члена Верховного Суда;

л) по представлению Председателя Верховного Суда утвердить Регламент аппарата Верховного Суда, ставки должностных окладов чиновников и других работников суда;

л¹) по представлению Председателя Верховного Суда утверждать порядок прохождения стажировки в Верховном Суде и оценки служащих Аппарата Верховного Суда; (20.12.2011 N5529).

 м) подготавливать и публиковать ежегодный отчет о состоянии правосудия в Грузии;

н) осуществлять полномочия, исходящие из конституционных функций судебной власти и иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

3. Пленум обязан:

а) защищать и укреплять институциональную независимость одной из равноправных ветвей государственной власти – судебной власти, обеспечивать независимость судей;

б) в пределах своей компетенции обеспечивать укрепление веры и доверия народа к судебной власти.

4. Пленум правомочен рассматривать вопрос, если на его заседании присутствуют не менее двух третей членов Пленума. Решение считается принятым, если его поддержало не менее двух третей участников заседания.

5. Пленум созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседания Пленума назначает Председатель Верховного Суда по собственной инициативе или по требованию не менее одной пятой членов Пленума.

6. На заседание Пленума могут быть приглашены соответствующие специалисты и другие лица (27.03.2012 N5920).

7. Заседание Пленума Верховного Суда, как правило, является публичным. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 

Статья 19. Дисциплинарная палата Верховного Суда

 1. Дисциплинарную палату Верховного Суда в составе 3 членов сроком на 3 года избирает Пленум Верховного Суда. Кандидатуры членов Дисциплинарной палаты Верховного Суда, в том числе – кандидатуру председателя Дисциплинарной палаты, из числа членов Верховного Суда представляет Пленуму Верховного Суда для избрания член Пленума. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 2. искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 3. Если Пленум Верховного Суда дважды подряд не утвердит кандидатуру члена Дисциплинарной палаты, представленную членом Пленума Верховного Суда, Председатель Верховного Суда вправе до ее избрания, на срок не более 6 месяцев назначить из числа членов Верховного Суда исполняющего обязанности члена Дисциплинарной палаты. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 4. Председатель Верховного Суда вправе на время рассмотрения конкретной жалобы в Дисциплинарной палате отстранить от рассмотрения дела члена палаты, в отношении которого в связи с этой жалобой имеется основание для отвода, предусмотренное процессуальным законодательством Грузии. В таком случае Председатель Верховного Суда из числа членов Верховного Суда назначает исполняющего обязанности члена Дисциплинарной палаты.

 5. Член Дисциплинарной палаты осуществляет полномочия судьи Верховного Суда в полном объеме.

 6. Дисциплинарная палата Верховного Суда в порядке, установленном главой XIII¹ настоящего Закона, рассматривает жалобы на решения Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии, а в порядке, установленном главой XIII¹ настоящего Закона и Законом Грузии «Об адвокатах», – на решения Комиссии по этике Ассоциации адвокатов Грузии. (4.05.2018 N2267)

 

Статья 19¹. Квалификационная палата Верховного Суда (1.08.2014 N2647)

 1. Квалификационная палата Верховного Суда в порядке, установленном статьями 35⁴, 36⁵ и 36⁶ настоящего Закона, рассматривает жалобы на решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в определении на должность судьи сроком на 3 года или в бессрочном определении на должность судьи. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 2. Квалификационную палату Верховного Суда в составе 3 членов на 3-летний срок избирает Пленум Верховного Суда. Членом Квалификационной палаты Верховного Суда не может быть судья Верховного Суда, одновременно являющийся членом Высшего совета юстиции Грузии. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 3. Кандидатуры членов Квалификационной палаты (в том числе – кандидатуру Председателя Квалификационной палаты) из числа членов Верховного Суда представляет Пленуму Верховного Суда для избрания любой член Пленума. В случае неизбрания Пленумом Верховного Суда представленных кандидатур дважды Председатель Верховного Суда вправе до избрания члена Квалификационной палаты, не более чем на 6-месячный срок назначить исполняющего обязанности члена Квалификационной палаты из числа членов Верховного Суда.

4. Члена Квалификационной палаты освобождает Председатель Верховного Суда с согласия Пленума Верховного Суда.

5. Член Квалификационной палаты обязан на время рассмотрения конкретной жалобы устраниться от участия в рассмотрении дела при наличии у него в связи с этой жалобой основания для отвода, предусмотренного процессуальным законодательством Грузии. В этом случае Председатель Верховного Суда на срок рассмотрения указанной жалобы назначает из числа членов Верховного Суда исполняющего обязанности члена Квалификационной палаты.

6. Член Квалификационной палаты Верховного Суда в полном объеме осуществляет полномочия судьи Верховного Суда.

 

 Статья 20. Председатели палат Верховного Суда (1.08.2014 N2647)

 1. У палат Верховного Суда имеются председатели. Председателя палаты (кроме председателей Дисциплинарной и Квалификационной палат) из состава указанной палаты сроком на 5 лет избирает Пленум Верховного Суда. Председателей Дисциплинарной и Квалификационной палат из состава этих палат на 3-летний срок избирает Пленум Верховного Суда в порядке, установленном статьями 19 и 19¹ настоящего Закона. На основании решения Пленума Верховного Суда полномочия председателя палаты (кроме председателей Дисциплинарной и Квалификационной палат) может осуществлять Председатель Верховного Суда. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 2. Председатели палат Верховного Суда (кроме председателей Дисциплинарной и Квалификационной палат) одновременно являются заместителями Председателя Верховного Суда.

3. Первого заместителя Председателя Верховного Суда из числа председателей палат Верховного Суда (кроме председателей Дисциплинарной и Квалификационной палат) избирает Пленум Верховного Суда.

 

Статья 21. Председатель Верховного Суда

1. Председатель Верховного Суда:

а) осуществляет общее руководство деятельностью Верховного Суда;

б) может быть председателем одной из палат; ведет заседания Пленума и Большой палаты Верховного Суда; в случае необходимости председательствует на заседаниях палат Верховного Суда;

в) (искл.1.05.2013 N580)

г) от имени судебной власти, осуществляющей правосудие, в связи с общими вопросами состояния правосудия в Грузии направляет отношения с другими ветвями власти, средствами массовой информации и населением;

д) направляет работу аппарата Верховного Суда;

е) принимает решения о назначении на должность (приеме на службу) и освобождении от должности (увольнении со службы) публичных служащих аппарата Верховного Суда; (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 ж) определяет судью, наделенного соответствующими полномочиями, который издает приказ о проведении оперативно-технических мероприятий, предусмотренных Законом Грузии «О контрразведывательной деятельности»;

 з) осуществляет полномочия, предусмотренные главой XIII¹ настоящего Закона; (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 и) искл.(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

 2. В случае временного отсутствия Председателя Верховного Суда его полномочия осуществляет первый заместитель Председателя. В случае временного отсутствия Председателя Верховного Суда и его первого заместителя полномочия Председателя по его же приказу осуществляет один из заместителей Председателя.

 

Глава III

Апелляционный суд

 

Статья 22. Апелляционный суд

Апелляционный суд создается и территория его действия определяется решением Высшего совета юстиции Грузии.

 

Статья 23. Состав апелляционного суда

1. Численность судей апелляционного суда определяется Высшим советом юстиции Грузии.

 2. В апелляционном суде образуются:

а) Палата по гражданским делам;

б) Палата по административным делам;

 в) Палата по уголовным делам;

г) Следственная коллегия.

2¹. В апелляционном суде по решению Высшего совета юстиции Грузии может осуществляться более узкая специализация судей. (7.03.2018 N2034)

 3. Численность судей в палатах и следственной коллегии апелляционного суда и их состав определяются Высшим советом юстиции Грузии.

 4. В случае необходимости для предотвращения препятствования осуществлению правосудия председатель апелляционного суда может поручить судье, избранному в порядке, установленном статьей 58¹ настоящего Закона, с его согласия, участвовать в разбирательстве дела в другой палате или следственной коллегии этого же суда. (8.02.2017 N255, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 5. У каждой палаты и следственной коллегии апелляционного суда имеются председатели. Председателей палат и следственных коллегий апелляционного суда из состава соответствующей палаты и коллегии сроком на 5 лет назначает на должность Высший совет юстиции Грузии. Председателем палаты или председателем следственной коллегии апелляционного суда не может быть назначен судья, определенный на должность сроком на 3 года, кроме случая наличия у него не менее чем 5-летнего опыта работы судьей. Судья, определенный на должность сроком на 3 года, назначается председателем палаты или председателем следственной коллегии апелляционного суда в пределах срока действия своих полномочий. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 6. Председателя и заместителя председателя апелляционного суда из числа судей апелляционного суда сроком на 5 лет обоснованным решением назначает на должность Высший совет юстиции Грузии. До назначения на должность председателя апелляционного суда Высший совет юстиции Грузии проводит консультации с судьями соответствующего суда. Председателем или заместителем председателя апелляционного суда не может быть назначен судья, определенный на должность сроком на 3 года, кроме случая наличия у него не менее чем 5-летнего опыта работы судьей. Судья, определенный на должность сроком на 3 года, назначается председателем или заместителем председателя апелляционного суда в пределах срока действия своих полномочий. (13.12.2019 N5569,ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 7. До назначения председателя апелляционного суда, заместителя председателя апелляционного суда, председателя палаты или следственной коллегии апелляционного суда по решению Высшего совета юстиции Грузии осуществление его полномочий может быть возложено на одного из судей этого же суда. Высший совет юстиции Грузии правомочен прекратить возложенные на судью полномочия председателя. (7.03.2018 N2034)

 8. Основаниями для прекращения полномочий председателя апелляционного суда, заместителя председателя апелляционного суда, председателя палаты или председателя следственной коллегии апелляционного суда являются: (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 а) личное заявление;

 б) прекращение полномочий судьи апелляционного суда;

 в) в виде меры дисциплинарного воздействия освобождение председателя апелляционного суда, заместителя председателя апелляционного суда, председателя палаты или председателя следственной коллегии апелляционного суда от должности;

 г) истечение срока действия полномочий председателя апелляционного суда, заместителя председателя апелляционного суда, председателя палаты или председателя следственной коллегии апелляционного суда.

 9. При наличии какого-либо из оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи (кроме случая, предусмотренного подпунктом «в» того же пункта), прекращение полномочий председателя апелляционного суда, заместителя председателя апелляционного суда, председателя палаты или председателя следственной коллегии апелляционного суда оформляется решением Высшего совета юстиции Грузии. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 10. В случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 8 настоящей статьи, председатель апелляционного суда, заместитель председателя апелляционного суда, председатель палаты или председатель следственной коллегии апелляционного суда освобождается от должности в соответствии с главой XIII¹ настоящего Закона. (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 

 Статья 24. Правомочия апелляционного суда

1. Апелляционный суд в порядке, установленном процессуальным законом, коллегиально, в составе 3 судей рассматривает апелляционные жалобы на решения районных (городских) судов. По делам определенных категорий в порядке, установленном процессуальным законом, может быть назначено единоличное разбирательство апелляционных жалоб.

2. Апелляционный суд осуществляет также полномочия, предусмотренные Законом Грузии «Об арбитраже».

3. Судья следственной коллегии Апелляционного суда рассматривает жалобы единолично в случаях, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

 

Статья 25. Полномочия председателя апелляционного суда

1. Председатель апелляционного суда:

 а) лично рассматривает дела; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 б) осуществляет надзор за работой аппарата суда, в порядке, установленном законодательством Грузии принимает решения о назначении на должность (приеме на службу) и освобождении от должности (увольнении со службы) менеджера суда, начальника службы мандатури суда, мандатури суда, помощника судьи и секретаря судебного заседания; применяет к менеджеру суда и другим публичным служащим аппарата суда меры дисциплинарной ответственности, определенные Законом Грузии «О публичной службе». (16.06.2017 N1050) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (27.10.2015 N4389)

 в) в установленном законодательством Грузии порядке обеспечивает обобщение заявлений, жалоб и предложений граждан и представляет материалы обобщения Высшему совету юстиции Грузии; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 г) в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона, поручает судье апелляционного суда участвовать в разбирательстве дела в другой палате или следственной коллегии этого же суда;

 г) осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 4 статьи 23 настоящего Закона; (8.02.2017 N255, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 д) организует работу суда, изучает и обобщает информацию об управлении потоком дел (в том числе – показатели поступления и завершения дел, сроки делопроизводства, причины отложения проведения заседаний и препятствования процессу делопроизводства) не реже одного раза в год предоставляет указанную информацию судьям и Высшему совету юстиции Грузии; в пределах своей компетенции принимает меры по устранению системных причин препятствования процессу делопроизводства; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 е) обеспечивает соблюдение порядка в суде, для обеспечения безопасности судебного заседания правомочен до начала заседания постановить проверку участников процесса и присутствующих лиц и запрет на пронос в здание или зал заседания суда отдельных предметов; также правомочен исходя из площади зала ограничивать число присутствующих в судебном заседании лиц;

ж) в случаях нарушения порядка в суде, проявления неуважения к суду или создания препятствий нормальному функционированию суда правомочен применять к нарушителю порядка меры, установленные процессуальным законодательством Грузии. Порядок принятия председателем суда распоряжения по указанному вопросу и его обжалования определяется процессуальным законодательством Грузии;

з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

 2. В случае временного отсутствия председателя апелляционного суда его обязанности исполняет заместитель председателя апелляционного суда, а в отсутствие заместителя председателя апелляционного суда – председатель одной из палат или следственной коллегии апелляционного суда по поручению председателя апелляционного суда. (7.03.2018 N2034)

 3. Председатель апелляционного суда одновременно является членом одной из палат/следственных коллегий суда и может быть председателем одной из палат/следственных коллегий суда. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 

Статья 26. Полномочия заместителя председателя апелляционного суда

1. Заместитель председателя апелляционного суда:

а) участвует в разбирательстве дел;

б) искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 в) по поручению председателя апелляционного суда осуществляет надзор за работой аппарата суда, вносит председателю суда предложения о возложении дисциплинарной ответственности на чиновников аппарата суда ввиду грубого нарушения внутреннего распорядка работы или совершения иного дисциплинарного проступка;

г) по поручению председателя суда осуществляет соответствующие мероприятия с целью организационного обеспечения правосудия;

 д) в установленном законодательством Грузии порядке обеспечивает обобщение заявлений, жалоб и предложений граждан и представляет материалы обобщения председателю апелляционного суда; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 е) в случае, предусмотренном настоящим Законом, исполняет обязанности председателя апелляционного суда; (7.03.2018 N2034)

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии;

2. В случае временного отсутствия заместителя председателя апелляционного суда обязанности заместителя председателя апелляционного суда выполняет председатель одной из палат или следственной коллегии апелляционного суда по поручению председателя апелляционного суда. (7.03.2018 N2034)

 3. Заместитель председателя апелляционного суда одновременно является членом одной из палат/следственных коллегий суда и может быть председателем одной из палат/следственных коллегий суда. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

Глава IV

Районный (городской) суд

 

Статья 27. Создание районного (городского) суда

1. Районный (городской) суд создается и территория его действия определяется решением Высшего совета юстиции Грузии.

2. Районный суд создается в муниципалитете (муниципалитетах).

3. Городской суд создается в самоуправляющемся городе. Территория действия городского суда наряду с самоуправляющимся городом может включать и муниципалитет (муниципалитеты).

 

Статья 28. Численность судей в районном (городском) суде

1. Районный (городской) суд состоит не менее чем из 2 судей.

2. Численность судей в районном (городском) суде в порядке, установленном законодательством Грузии, определяет Высший совет юстиции Грузии.

3. В состав районного (городского) суда могут входить судьи-магистраты. Судьей-магистратом называется судья районного (городского) суда, осуществляющий свои полномочия в административно-территориальной единице на территории действия районного (городского) суда. Территория действия и численность судей-магистратов определяются решением Высшего совета юстиции Грузии. Состав судей-магистратов в районном (городском) суде определяется Высшим советом юстиции Грузии.

 

Статья 29. Рассмотрение дел в районном (городском) суде

1. Районный (городской) суд является судом первой инстанции, рассматривающим дела, отнесенные к его подсудности, в порядке, установленном процессуальным законодательством Грузии, единолично или в случае, предусмотренном законом, - коллегиально, в составе 3 судей.

2. Судья-магистрат рассматривает дела единолично, если законом не предусмотрено иное.

 

Статья 30 . Специализация судей

1. В районном (городском) суде, состоящем из двух судей, один рассматривает уголовные дела, а другой - гражданские дела и дела других категорий, за исключением случаев, установленных процессуальным законодательством Грузии. Специализация судей осуществляется на основании решения Высшего совета юстиции Грузии.

2. В районном (городском) суде с особой интенсивностью производства по делам, состоящем более чем из двух судей, по решению Высшего совета юстиции Грузии могут осуществляться более узкая специализация судей или создаваться специализированные судебные коллегии (далее - судебные коллегии).

3. Численность судей в судебных коллегиях устанавливает и состав судебных коллегий определяет Высший совет юстиции Грузии.

 4. У судебной коллегии имеется председатель. Председателя судебной коллегии из состава этой коллегии сроком на 5 лет назначает на должность Высший совет юстиции Грузии. Председателем судебной коллегии не может быть назначен судья, определенный на должность сроком на 3 года, кроме случая наличия у него не менее чем 5-летнего опыта работы судьей. Судья, определенный на должность сроком на 3 года, назначается председателем судебной коллегии в пределах срока действия своих полномочий. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 5. В случае необходимости для предотвращения препятствования осуществлению правосудия председатель суда может поручить судье, избранному в порядке, установленном статьей 58¹ настоящего Закона, с его согласия, рассмотрение дела в другом специализированном составе (судебной коллегии) этого же суда, а также осуществление полномочий судьи-магистрата, а судье-магистрату может быть поручено рассмотрение дела за пределами территории его действия, в районном (городском) суде. (8.02.2017 N255, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 

 Статья 31. Подсудность районному (городскому) суду

Подсудность районному (городскому) суду, а также подсудность судье-магистрату определяется законом.

 

Статья 32. Председатель районного (городского) суда

 1. Председателя районного (городского) суда из числа судей соответствующего суда, а председателя суда, где созданы судебные коллегии, – в том числе, из числа председателей судебных коллегий, сроком на 5 лет обоснованным решением назначает на должность Высший совет юстиции Грузии. До назначения на должность председателя районного (городского) суда Высший совет юстиции Грузии проводит консультации с судьями соответствующего суда. Председателем районного (городского) суда не может быть назначен судья, определенный на должность сроком на 3 года, кроме случая наличия у него не менее чем 5-летнего опыта работы судьей. Судья, определенный на должность сроком на 3 года, назначается председателем районного (городского) суда в пределах срока своих полномочий. (13.12.2019 N5569,ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 2. Председатель районного (городского) суда:

 а) лично рассматривает дела; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 б) осуществляет надзор за работой аппарата суда, в порядке, установленном законодательством Грузии принимает решения о назначении на должность (приеме на службу) и освобождении от должности (увольнении со службы) менеджера суда, начальника службы мандатури суда, мандатури суда, помощника судьи и секретаря судебного заседания; применяет к менеджеру суда и другим публичным служащим аппарата суда меры дисциплинарной ответственности, определенные Законом Грузии «О публичной службе» (16.06.2017 N1050) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (27.10.2015 N4389)

 в) организует работу суда, изучает и обобщает информацию об управлении потоком дел (в том числе – показатели поступления и завершения дел, сроки делопроизводства, причины отложения проведения заседаний и препятствования процессу делопроизводства) не реже одного раза в год предоставляет указанную информацию судьям и Высшему совету юстиции Грузии; в пределах своей компетенции принимает меры по устранению системных причин препятствования процессу делопроизводства; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 г) в установленном законодательством Грузии порядке обеспечивает обобщение заявлений, жалоб и предложений граждан и представляет материалы обобщения Высшему совету юстиции Грузии; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

г¹) осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 5 статьи 30 настоящего Закона; (8.02.2017 N255, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 д) (21.07.2010 N3523);

 е) обеспечивает соблюдение порядка в суде; для обеспечения безопасности судебного заседания правомочен до начала заседания постановить проверку участников процесса и присутствующих в заседании лиц, а также запрет на пронос в здание суда или зал судебного заседания отдельных предметов; правомочен исходя из площади указанного зала ограничивать число присутствующих в судебном заседании лиц; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 ж) в случаях нарушения порядка в суде, проявления неуважения к суду или создания препятствий нормальному функционированию суда правомочен применять к нарушителю порядка меры, установленные процессуальным законодательством Грузии. Порядок принятия председателем районного (городского) суда распоряжения по указанному вопросу и его обжалования определяется процессуальным законодательством Грузии; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 з) выполняет другие обязанности, предусмотренные законодательством Грузии; (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 и) искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 к) искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 л) искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 3. До назначения председателя районного (городского) суда, а в суде, где созданы судебные коллегии, - до назначения председателя судебной коллегии, по решению Высшего совета юстиции Грузии осуществление полномочий председателя районного (городского) суда (судебной коллегии) может быть возложено на одного из судей этого же суда. Высший совет юстиции Грузии правомочен прекратить возложенные на судью полномочия председателя.

 4. Председатель районного (городского) суда, где созданы судебные коллегии, одновременно является членом одной из коллегий этого суда и может быть председателем коллегии. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 5. Основаниями для прекращения полномочий председателя районного (городского) суда/председателя судебной коллегии являются: (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 а) личное заявление;

 б) прекращение полномочий судьи районного (городского) суда;

 в) в виде меры дисциплинарного воздействия освобождение председателя районного (городского) суда/председателя судебной коллегии от должности;

 г) истечение срока действия полномочий председателя районного (городского) суда/председателя судебной коллегии.

 6. При наличии какого-либо из оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи (кроме случая, предусмотренного подпунктом «в» того же пункта), прекращение полномочий председателя районного (городского) суда/председателя судебной коллегии оформляется решением Высшего совета юстиции Грузии. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 7. В случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 5 настоящей статьи, председатель районного (городского) суда/председатель судебной коллегии освобождается от должности в соответствии с главой XIII¹ настоящего Закона. (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 

 Статья 33. Выполнение обязанностей председателя районного (городского) суда

1. В районном (городском) суде, состоящем более чем из двух судей, в случае временного отсутствия председателя суда его обязанности по его же поручению выполняет один из судей этого суда, а в суде, где созданы судебные коллегии, - по поручению председателя суда - председатель одной из судебных коллегий. При отсутствии поручения председателя суда его обязанности выполняет соответственно судья или председатель судебной коллегии с наибольшим опытом работы судьей.

2. В случае временного отсутствия председателя судебной коллегии его обязанности по поручению председателя суда выполняет один из судей этого суда, а при отсутствии поручения председателя суда – судья с наибольшим опытом работы судьей.

3. В районном (городском) суде, состоящем из двух судей, в случае временного отсутствия председателя суда его обязанности выполняет второй судья этого суда.

 

Глава V

Назначение (избрание) судьи на должность, продвижение судьи

 

Статья 34. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи

1. Судьей может быть назначен (избран) дееспособный гражданин Грузии, достигший 30 лет, имеющий высшее юридическое образование, академическую степень не ниже степени магистра или приравненную к ней/диплом о высшем образовании, опыт работы по специальности не менее 5 лет, владеющий государственным языком, сдавший квалификационный экзамен судей, прошедший полный курс обучения в Высшей школе юстиции и включенный в квалификационный список слушателей юстиции.(1.11.2013 N 1489)

 2. На должность судьи не может быть назначено/избрано лицо, имеющее судимость, а также лицо, освобожденное от должности судьи по основанию, предусмотренному подпунктом «б» пункта первого статьи 43 настоящего Закона (за исключением случая, когда не существует более нормы главы XIII¹ настоящего Закона, на основании которой лицо было освобождено от должности судьи), или по основанию, предусмотренному подпунктом «з» того же пункта той же статьи. (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 3. Для занятия должности судьи от учебы в Высшей школе юстиции освобождается лицо, выдвинутое для избрания на должность судьи Верховного Суда, а также бывший судья, сдавший квалификационный экзамен судей, занимавший должность судьи в Верховном Суде или районном (городском) либо апелляционном суде в конкурсном порядке и имеющий опыт работы судьей не менее 18 месяцев. Лицо, прошедшее полный курс обучения в Высшей школе юстиции и включенное в квалификационный список слушателей юстиции, для занятия должности судьи освобождается от обучения в Высшей школе юстиции независимо от того, в течение какого срока оно занимало судейскую должность или было ли назначено на эту должность после окончания Высшей школы юстиции.

 4. Лицо, выдвинутое для избрания на должность судьи Верховного Суда, освобождается от сдачи квалификационного экзамена судей. (1.05.2019 N4526)

 5. От сдачи квалификационного экзамена судей освобождаются бывшие судьи общих судов Грузии до истечения 10 лет после прекращения судейских полномочий. (16.06.2017 N1052)

 6. От сдачи квалификационного экзамена судей и обучения в Высшей школе юстиции освобождаются как действительные, так и бывшие члены Конституционного Суда Грузии и Верховного Суда Грузии. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 

Статья 34¹. Порядок отбора кандидатов, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда (1.05.2019 N4526)

1. Не позднее 3 месяцев до возникновения вакантной должности судьи Верховного Суда или не позднее 1 месяца со дня досрочного прекращения полномочий судьи Верховного Суда Высший совет юстиции Грузии в порядке, установленном настоящим Законом, приступает к процедуре отбора кандидата, представляемого Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда. Высший совет юстиции Грузии объявляет о начале процедуры отбора в официальном печатном органе Грузии и посредством своей официальной веб-страницы и предоставляет соответствующую информацию Общественному вещателю и не менее чем 2 национальным вещателям.

 2. Высший совет юстиции Грузии устанавливает форму заявления, подаваемого лицом для участия в процедуре отбора, и список прилагаемых документов. Поданные лицом заявление и документы (в том числе – автобиография) должны содержать соответствующую информацию об удовлетворении им квалификационных требований судьи, а также согласие лица на сбор/перепроверку информации о нем (в том числе – персональных данных лица) Высшим советом юстиции Грузии в порядке, установленном статьей 34² настоящего Закона, и на их передачу Парламенту Грузии /опубликование.

 3. Заявления на замещение вакантной должности судьи Верховного Суда принимаются в течение 3 недель со дня начала осуществления процедуры отбора.

 4. Высший совет юстиции Грузии в срок, составляющий 5 рабочих дней после истечения срока приема заявлений, рассматривает заявления и прилагаемые документы лиц, участвующих в процедуре отбора. Высший совет юстиции Грузии принимает решение о регистрации лица в качестве кандидата в случае удовлетворения им квалификационных требований судьи и представления им в полном объеме в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, заявления и прилагаемых документов. По завершении процедуры регистрации на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии публикуются список заявителей, их автобиографии и информация об их регистрации в качестве кандидата.

 5. Лицо, участвующее в процедуре отбора, вправе обжаловать решение Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренное пунктом 4 настоящей статьи, в срок, составляющий 2 рабочих дня после его опубликования, в Квалификационной палате Верховного Суда. Квалификационная палата Верховного Суда рассматривает жалобу в соответствии с критериями, установленными пунктом 4 настоящей статьи, и принимает решение в срок, составляющий 2 рабочих дня.

 6. искл. (1.04.2021 N447)

 7. искл. (30.09.2020 N7205)

 8. Высший совет юстиции Грузии не ранее 10 и не позднее 20 рабочих дней после истечения срока рассмотрения жалобы, предусмотренной пунктом 5 настоящей статьи, начинает публичные слушания лиц, зарегистрированных в качестве кандидатов. Лица, зарегистрированные в качестве кандидатов, в течение 5 рабочих дней по истечении срока рассмотрения указанной жалобы должны представить Высшему совету юстиции Грузии справку о подаче декларации об имущественном положении должностного лица и справку о наркологическом освидетельствовании, выданные в соответствии с законодательством Грузии. Справка о наркологическом освидетельствовании публикуется на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии в срок, составляющий 2 рабочих дня после ее представления кандидатом. Если кандидат в установленный срок не представит справку о подаче декларации об имущественном положении должностного лица или справку о наркологическом освидетельствовании, его регистрация в качестве кандидата отменяется. (30.09.2020 N7205)

9. Не позднее 5 рабочих дней до начала слушаний кандидатов каждому члену Высшего совета юстиции Грузии передается для изучения информация о кандидатах, собранная в порядке, установленном настоящим Законом.

10. Кандидаты представляются на публичных слушаниях в индивидуальном порядке. Члены Высшего совета юстиции Грузии вправе задавать вопросы каждому кандидату. Публичные слушания кандидатов должны проводиться с соблюдением принципа равного обращения со всеми кандидатами. Публичные слушания кандидатов проводятся в порядке, установленном Высшим советом юстиции Грузии. (1.04.2021 N447)

11. После окончания публичных слушаний кандидатов, до проведения ближайшего заседания Высшего совета юстиции Грузии члены Совета с учетом статьи 36³ настоящего Закона осуществляют оценку кандидатов, не имеющих судейского опыта, с помощью баллов в соответствии с пунктом 16 статьи 35¹ настоящего Закона, а оценку кандидатов с судейским опытом – с помощью баллов в соответствии с пунктом 8 статьи 36⁴ настоящего Закона. Члены Высшего совета юстиции Грузии осуществляют оценку кандидатов также в соответствии с пунктом 15 статьи 35¹ настоящего Закона. При этом каждый член Высшего совета юстиции Грузии при осуществлении оценки кандидатов письменно обосновывает каждый поставленный им балл, предусмотренный пунктом 16 статьи 35¹/пунктом 8 статьи 36⁴ настоящего Закона, и каждую данную им характеристику критерия добросовестности, предусмотренную статьей 36³ настоящего Закона. В этих оценках и обоснованиях указываются имя, фамилия и подпись соответствующего члена Высшего совета юстиции Грузии. Если член Высшего совета юстиции Грузии не осуществит оценку всех кандидатов в соответствии с настоящим пунктом и не передаст указанные оценки вместе с обоснованиями, определенными этим же пунктом, Аппарату Высшего совета юстиции Грузии, считается, что указанный член Совета не участвует в процедуре, предусмотренной настоящим пунктом, при этом результаты осуществленной им оценки всех кандидатов аннулируются. Если член Высшего совета юстиции Грузии передаст Аппарату Высшего совета юстиции Грузии осуществленную им оценку кандидата не в полном объеме или оценку кандидата без обоснования, Аппарат Совета уведомляет этого члена Совета об указанном пробеле. Член Высшего совета юстиции Грузии может устранить этот пробел в срок, составляющий 2 рабочих дня. В случае неустранения пробела в указанный срок считается, что этот член Высшего совета юстиции Грузии не участвует в процедуре, предусмотренной настоящим пунктом, при этом результаты осуществленной им оценки всех кандидатов аннулируются. Количество набранных кандидатами баллов и обоснования вынесения этих баллов, а также оценки, предусмотренные пунктом 15 статьи 35¹ настоящего Закона, и обоснования вынесения этих оценок являются публичными и с указанием личностей членов Высшего совета юстиции Грузии публикуются на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии. (1.04.2021 N447)

12. После опубликования результатов осуществленной оценки кандидатов и обоснований этой оценки в соответствии с пунктом 11 настоящей статьи Высший совет юстиции Грузии принимает распоряжение, в котором указываются личности кандидатов, перешедших в следующий этап, а также личности кандидатов, не перешедших в следующий этап. До принятия указанного распоряжения Секретарь Высшего совета юстиции Грузии представляет членам Совета результаты оценки каждого кандидата и обоснования вынесения этой оценки, предусмотренные пунктом 11 настоящей статьи, а также обобщающую письменную информацию об осуществленной оценке кандидатов. В следующий этап переходят кандидаты с лучшими результатами по сумме баллов, набранных при оценке по критерию компетентности, численностью, соответствующей количеству объявленных вакансий. При этом кандидат переходит в следующий этап только в случае, если сумма баллов, набранных им при осуществлении оценки по критерию компетентности, составляет не менее 70 процентов максимального количества баллов и если, по мнению не менее 10 членов Высшего совета юстиции Грузии, кандидат удовлетворяет или полностью удовлетворяет критерий добросовестности. В противном случае в следующий этап переходит следующий кандидат с лучшими результатами по сумме баллов, набранных при осуществлении оценки по критерию компетентности, чья сумма набранных баллов составляет не менее 70 процентов максимального количества баллов и который, по оценке не менее 10 членов Высшего совета юстиции Грузии, удовлетворяет или полностью удовлетворяет критерий добросовестности. Если численность кандидатов, удовлетворяющих указанные требования, меньше количества объявленных вакансий, в следующий этап переходят только эти кандидаты. Если при выявлении кандидатов, перешедших в следующий этап в порядке, установленном настоящим пунктом, обнаружится, что сумма баллов, набранных двумя или более двух кандидатами при осуществлении оценки по критерию компетентности, является равной, предпочтение отдается кандидату, получившему лучшую оценку по критерию добросовестности от большего числа членов Высшего совета юстиции Грузии, а если и эти оценки равны, – кандидату, имеющему более длительный опыт работы по специальности. Список кандидатов, перешедших в следующий этап, и распоряжение Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренное настоящим пунктом, являются публичной информацией и публикуются на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии. (1.04.2021 N447)

13. После опубликования списка кандидатов, перешедших в следующий этап, и распоряжения Высшего совета юстиции Грузии в порядке, установленном пунктом 12 настоящей статьи, в целях представления Парламенту Грузии кандидатов для избрания на должность судьи Верховного Суда голосование проводится на открытом заседании Совета, отдельно за каждого кандидата из указанного списка, с соблюдением следующего порядка: в первую очередь, голосование проводится за кандидата с лучшим результатом среди указанных кандидатов по сумме баллов, набранных при осуществлении оценки по критерию компетентности, а затем с соблюдением того же принципа проводится последовательное голосование за остальных кандидатов. При этом, если какой-либо из кандидатов в результате голосования не смог получить поддержку не менее двух третей полного состава Высшего совета юстиции Грузии, голосование за остальных кандидатов более не проводится. В случае равенства суммы баллов, набранных двумя или более двух кандидатами при оценке по критерию компетентности, при определении очередности голосования предпочтение среди них отдается кандидату, получившему лучшую оценку по критерию добросовестности от большего числа членов Высшего совета юстиции Грузии, а если и эти оценки равны, – кандидату, имеющему более длительный опыт работы по специальности. Голосование, предусмотренное настоящим пунктом, является открытым. Во время голосования члены Высшего совета юстиции Грузии руководствуются критериями, определенными пунктами первым и 3–14 статьи 35¹ и статьей 36³ настоящего Закона. Члены Высшего совета юстиции Грузии, участвующие в голосовании, по окончании голосования представляют Секретарю Высшего совета юстиции Грузии письменные обоснования своих решений, зафиксированных во время голосования. Представление кандидата Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда осуществляется в случае, если он получит поддержку не менее двух третей полного состава Высшего совета юстиции Грузии. Кандидаты представляются Парламенту Грузии вместе, на основании представления Высшего совета юстиции Грузии. Это представление, а также предусмотренные настоящим пунктом результаты голосования, решения, зафиксированные членами Высшего совета юстиции Грузии во время голосования, и обоснования принятия этих решений публикуются на веб-странице Совета. (1.04.2021 N447)

 14. Член Высшего совета юстиции Грузии вправе после каждого голосования, предусмотренного настоящей статьей, письменно представлять Высшему совету юстиции Грузии свое особое мнение, которое публикуется на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии и направляется Высшим советом юстиции Грузии Парламенту Грузии при представлении Парламенту Грузии кандидата для избрания на должность судьи Верховного Суда. Высший совет юстиции Грузии направляет Парламенту Грузии также информацию и документацию, опубликованную на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии в соответствии с пунктами 11–13 и 15 настоящей статьи. (30.09.2020 N7205)

 15. Если Парламент Грузии не сможет отобрать кандидата/кандидатов на должность судьи Верховного Суда, в течение 2 недель из числа кандидатов, указанных в списке лиц, зарегистрированных в качестве кандидатов, отбирается число кандидатов, которое должно быть равно в порядке, установленном пунктом 12 настоящей статьи, количеству имеющихся вакансий, и он/они будут представлены Парламенту Грузии в порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи, для избрания на должность судьи Верховного Суда. При этом соответствующая информация и документация публикуются на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии согласно тем же пунктам. Процедура, установленная настоящим пунктом, носит однократный характер. (30.09.2020 N7205)

 16. Если кандидат в судьи Верховного Суда является членом Высшего совета юстиции Грузии, он не пользуется правом оценки кандидатов и голосования ни на одном из этапов процедуры. Он также лишен правомочий обращаться к кандидатам с вопросами при их заслушивании Высшим советом юстиции Грузии.

 17. Если в порядке, установленном настоящей статьей, вакантная должность судьи Верховного Суда осталась незамещенной, в месячный срок процедура отбора проводится повторно.

 18. Представление Парламенту Грузии кандидата для избрания на должность судьи Верховного Суда, не набравшего по результатам голосования необходимого числа голосов членов Парламента Грузии, в пределах срока полномочий Парламента одного и того же созыва допускается только дважды.

 

Статья 34². Сбор информации о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда (1.05.2019 N4526)

1. Соответствующая структурная единица Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренная пунктом 5 статьи 36⁴ настоящего Закона, для осуществления объективной и полноценной оценки кандидатов, отбираемых для избрания на должность судьи Верховного Суда, по завершении их регистрации приступает к сбору достоверной информации о кандидатах в порядке, установленном настоящим Законом. (30.09.2020 N7205)

2. Уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии при сборе информации о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, основательно изучает их профессиональную репутацию и деятельность, проверяет точность информации, предоставленной кандидатами, а также информацию об уголовном/ дисциплинарном преследовании или (и) об административном производстве в прошлом.

3. Собранная в соответствии с настоящей статьей информация о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, используется членами Высшего совета юстиции Грузии при осуществлении оценки кандидатов. Член Высшего совета юстиции Грузии при проведении голосования вправе учитывать информацию, собранную о кандидате, представляемом Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда.

4. Высший совет юстиции Грузии направляет Парламенту Грузии представление о выдвижении кандидата для избрания на должность судьи Верховного Суда. Вместе с представлением в Парламент Грузии направляются заявление, предусмотренное пунктом 3 статьи 34¹ настоящего Закона, и прилагаемые к нему документы, а также сведения, полученные Высшим советом юстиции Грузии в результате сбора информации об указанном кандидате. Сведения, полученные в результате сбора этой информации, связанные со здоровьем человека, являются конфиденциальными, и их разглашение в какой-либо форме не допускается. Указанное представление должно содержать информацию, связанную с процедурой отбора кандидата, и общую информацию о кандидате.

5. Соответствующая структурная единица Высшего совета юстиции Грузии при сборе в соответствии с настоящей статьей информации о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, правомочна связываться с рекомендателями кандидатов, их бывшими работодателями и коллегами, администрацией и академическим персоналом соответствующих учебных заведений, а также ведомствами, в которых может храниться информация о судимости кандидатов, их участии в административных и дисциплинарных спорах и совершении ими нарушений. Уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии для получения информации обязана представлять соответствующему лицу письменное согласие кандидата на сбор/перепроверку его персональных данных.

 6. Уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии для сбора информации о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, использует стандартную форму рекомендации и специальный вопросник. В виде исключения уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии может обращаться к поставщикам информации с дополнительными вопросами или (и) для получения информации осуществлять устную коммуникацию с ее поставщиками, что должно быть оформлено в письменной форме, и поставщики информации должны письменно подтверждать достоверность предоставляемой ими информации.

 7. Любые действия или (и) коммуникация, осуществленные с целью сбора информации о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, должны быть отражена в итоговом протоколе.

 8. Информация о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, собранная с нарушением порядка, установленного настоящей статьей, не учитывается при принятии соответствующего решения.

 9. По представлении членам Высшего совета юстиции Грузии результатов сбора информации о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, Совет обязан сообщить кандидатам о завершении сбора информации и обеспечить каждому кандидату доступность имеющейся в Совете информации о нем. После того, как сведения о результатах сбора информации станут доступными для кандидата, кандидат вправе в срок, составляющий 2 рабочих дня, письменно обратиться в Высший совет юстиции Грузии, предоставить дополнительную информацию или (и) опровергнуть в надлежащем порядке собранные о нем данные. Кандидат также вправе в любое время после окончания процедуры голосования знакомиться с указанной информацией. Источник данной информации является конфиденциальным. Кандидат знакомится с указанной информацией в месте, отведенном для этого Высшим советом юстиции Грузии.

 10. Информация, собранная о кандидатах, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, хранится в опечатанном виде в охраняемом месте, отведенном Высшим советом юстиции Грузии, в течение не менее 1 года.

 

Статья 34³. Обжалование распоряжения Высшего совета юстиции Грузии, принятого в процессе отбора кандидатов, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, и представления Совета

 (1.04.2021 N447)

1. Кандидат, участвующий в процессе отбора кандидатов, представляемых Парламенту Грузии для избрания на должность судьи Верховного Суда, вправе обжаловать в Квалификационной палате Верховного Суда распоряжение Высшего совета юстиции Грузии, принятое в соответствии с пунктом 12 статьи 34¹ настоящего Закона, или представление Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренное пунктами 13 или 15 той же статьи, если он участвовал в соответствующем этапе отбора кандидатов, определенном тем же пунктом, и считает, что: (1.04.2021 N447)

а) в процессе отбора кандидатов член Высшего совета юстиции Грузии был предвзятым;

б) подход члена Высшего совета юстиции Грузии в процессе отбора кандидатов носил дискриминационный характер;

в) член Высшего совета юстиции Грузии превысил полномочия, предоставленные ему законодательством Грузии, в результате чего были нарушены права кандидата или возникла угроза независимости суда;

г) информация, на основании которой было принято это распоряжение/представление, по своей сути ошибочна, в подтверждение чего кандидатом были представлены соответствующие доказательства;

д) процесс отбора кандидатов был проведен с нарушением процедуры, установленной законодательством Грузии, что могло существенно повлиять на окончательный результат.

2. Жалоба подается в Высший совет юстиции Грузии в недельный срок после опубликования на веб-странице Совета распоряжения Высшего совета юстиции Грузии, определенного пунктом 12 статьи 34¹ настоящего Закона, или представления Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренного пунктом 13 или 15 той же статьи. Высший совет юстиции Грузии незамедлительно передает поступившую жалобу Квалификационной палате Верховного Суда. В случае подачи указанной жалобы в Высший совет юстиции Грузии процедура, определенная статьей 34¹ настоящего Закона, приостанавливается на соответствующем этапе до принятия решения Квалификационной палатой Верховного Суда. (1.04.2021 N447)

3. Государственная пошлина за подачу жалобы не взимается.

4. В жалобе должны указываться:

а) наименование Квалификационной палаты Верховного Суда;

б) личность и адрес лица, подавшего жалобу; наименование и адрес противной стороны;

в) точное наименование обжалуемого распоряжения/представления и наименование органа, принявшего это распоряжение/представление; (1.04.2021 N447)

г) основание для обжалования распоряжения/представления, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, а также факты и доказательства, подтверждающие наличие этого основания; (1.04.2021 N447)

д) перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе;

е) подпись лица, подавшего жалобу.

5. К жалобе должны прилагаться все указанные в ней доказательства. К жалобе, поданной представителем автора жалобы, должна прилагаться доверенность, удостоверяющая полномочия представителя автора жалобы на подачу жалобы.

6. Квалификационная палата Верховного Суда проверяет, подана ли жалоба кандидатом, имеющим право на подачу жалобы, и удовлетворяет ли жалоба требования пунктов 4 и 5 настоящей статьи. Если жалоба подана кандидатом, имеющим право на подачу жалобы, и удовлетворяет требования пунктов 4 и 5 настоящей статьи, Квалификационная палата Верховного Суда принимает ее к производству. В случае, если жалоба подана кандидатом, имеющим право на подачу жалобы, и не удовлетворяет требования пунктов 4 и 5 настоящей статьи, Квалификационная палата Верховного Суда поручает автору жалобы устранить недостатки и устанавливает ему для этого разумный срок, но не более 2 дней. В случае неустранения недостатков в указанный срок, непредставления жалобы кандидатом, имеющим право на подачу жалобы, или нарушения установленных законом сроков подачи жалобы, жалоба остается без рассмотрения. Квалификационная палата Верховного Суда решает вопрос о допустимости жалобы без устного рассмотрения.

7. После принятия жалобы к производству жалоба и копии прилагаемых к ней материалов направляются противной стороне. Квалификационная палата Верховного Суда правомочна объединить две или более двух жалоб в одно производство для совместного рассмотрения.

8. Квалификационная палата Верховного Суда рассматривает жалобу в 2-недельный срок после передачи ей этой жалобы Высшим Советом юстиции Грузии. Квалификационная палата Верховного Суда определением о принятии жалобы к рассмотрению определяет время устного рассмотрения дела и об этом сообщает сторонам в 1-дневный срок после вынесения этого определения. Квалификационная палата Верховного Суда обеспечивает приглашение сторон/участников для участия в заседании Квалификационный палаты.

9. Высший совет юстиции Грузии назначает своего представителя для участия в рассмотрении жалобы Квалификационной палатой Верховного Суда.

10. В результате рассмотрения дела Квалификационная палата Верховного Суда принимает одно из следующих решений: (1.04.2021 N447)

а) об оставлении распоряжения/представления Высшего совета юстиции Грузии без изменения;

б) об отмене распоряжения/представления Высшего совета юстиции Грузии и возвращении дела для повторного рассмотрения.

11. Установление Квалификационной палатой Верховного Суда основания для обжалования распоряжения/представления, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, только тогда может служить основанием для отмены распоряжения/представления Высшего совета юстиции Грузии, если, по мнению Квалификационной палаты, соответствующее нарушение повлияло на окончательный результат и повлекло принятие Высшим советом юстиции Грузии по сути неправильного распоряжения/представления. (1.04.2021 N447)

12. В случае принятия Квалификационной палатой Верховного Суда решения об отмене распоряжения/представления Высшего совета юстиции Грузии и возвращении дела для повторного рассмотрения: (1.04.2021 N447)

а) в порядке, установленном пунктом 11 статьи 34¹ настоящего Закона, подлежит пересмотру соответствующая оценка соответствующего кандидата, и согласно пункту 12 той же статьи Высший совет юстиции Грузии принимает повторное распоряжение, если Квалификационная палата Верховного Суда отменила распоряжение Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренное пунктом 12 статьи 34¹ настоящего Закона. При этом при пересмотре оценки кандидата осуществление оценки кандидата по более низким результатам не допускается;

б) в порядке, установленном пунктом 13/15 статьи 34¹ настоящего Закона, подлежит пересмотру представление Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренное тем же пунктом, и в соответствии с тем же пунктом Высший совет юстиции Грузии принимает повторное представление, если Квалификационная палата Верховного Суда отменила представление Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренное пунктом 13/15 статьи 34¹ настоящего Закона. Принятие Квалификационной палатой Верховного Суда решения об отмене представления Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренного пунктом 13/15 статьи 34¹ настоящего Закона, и возвращении дела для повторного рассмотрения не влияет на решение Совета, на основании которого Высший совет юстиции Грузии поддержал представление Парламенту Грузии кандидата для избрания на должность судьи Верховного Суда. В таком случае повторное голосование за указанного кандидата не проводится, а голосование за остальных кандидатов на следующем этапе отбора кандидатов проводится повторно, в соответствии с пунктом 13/15 статьи 34¹ настоящего Закона.

13. Повторное распоряжение/повторное представление Высшего совета юстиции Грузии может быть обжаловано в порядке, установленном настоящей статьей, в срок, составляющий 3 рабочих дня после его опубликования на веб-странице Совета. Квалификационная палата Верховного Суда рассматривает жалобу в недельный срок после передачи ей этой жалобы Высшим советом юстиции Грузии, в порядке, установленном этой же статьей. В таком случае распоряжение/представление Высшего совета юстиции Грузии, принятое на основании решения Квалификационной палаты Верховного Суда об отмене распоряжения/представления Высшего совета юстиции Грузии и возвращении дела для повторного рассмотрения, обжалованию не подлежит.

(1.04.2021 N447)

14. искл. (1.04.2021 N447)

 

 Статья 35. Порядок занятия должности судьи

 (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 1. При наличии вакантных должностей судей в районных (городских) и апелляционных судах Высший совет юстиции Грузии объявляет конкурс через официальный печатный орган Грузии.

 2. Право участвовать в конкурсе имеют лица, удовлетворяющие условия, предусмотренные пунктами первым–3 статьи 34 настоящего Закона. Указанные лица считаются кандидатами на должность судьи после подачи в Высший совет юстиции Грузии соответствующего заявления.

 3. Высший совет юстиции Грузии устанавливает срок подачи заявлений для регистрации кандидатов на должность судьи. Этот срок должен быть не меньше 15 календарных дней. Конкурс проводится по истечении срока регистрации кандидатов на должность судьи.

 4. Заявление, поданное лицом для участия в конкурсе, должно содержать его согласие на сбор/перепроверку Высшим советом юстиции Грузии информации об указанном лице (в том числе – его персональных данных) в порядке, установленном статьей 35² настоящего Закона.

 5. Лицо правомочно подать заявление для участия в конкурсе на замещение одной или нескольких желательных для него вакантных должностей судей и присвоить каждой вакантной должности соответствующий приоритет. Присвоение кандидатом на должность судьи приоритета вакантной должности судьи не обязывает Высший совет юстиции Грузии первоначально голосовать за кандидата на должность судьи для определения именно на эту должность.

 6. Кандидат на должность судьи в 7-дневный срок после подачи заявления должен представить в Высший совет юстиции Грузии выданную в соответствии с законодательством Грузии справку о представлении в Бюро публичной службы декларации об имущественном положении должностного лица.

 6. Кандидат на должность судьи в 7-дневный срок после подачи заявления должен представить в Высший совет юстиции Грузии выданную в соответствии с законодательством Грузии справку о представлении юридическому лицу публичного права – Антикоррупционному бюро декларации об имущественном положении должностного лица. (1.12.2022 N2282, ввести в действие с 1 сентября 2023 года.)

7. Конкурс должен проводиться с полным соблюдением принципов объективности и равноправия. При проведении конкурса должно быть обеспечено равноправие кандидатов на должность судьи независимо от их расы, пола, религии, политических и иных взглядов, их положения в обществе, национальной, этнической и социальной принадлежности и других обстоятельств.

8. Высший совет юстиции Грузии рассматривает заявления и прилагаемые к ним документы участвующих в конкурсе кандидатов на должность судьи в течение 5 рабочих дней. По завершении рассмотрения на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии публикуются краткие биографические сведения кандидатов на должность судьи, документы которых соответствуют требованиям, установленным законодательством Грузии.

9. Оценка кандидатов на должность судьи осуществляется по критериям, определенным статьей 35¹ настоящего Закона, на основании собеседования с ними и информации, собранной в соответствии со статьей 35² настоящего Закона. Действующие и бывшие судьи с опытом судейской деятельности не менее 3 лет, оцениваются на основании пунктов первого и 2 статьи 36¹, статей 36² и 36³, изучения дел, предусмотренных статьей 36⁴ настоящего Закона, системы оценки по баллам и форм, самостоятельно заполненных членами Высшего совета юстиции Грузии по завершении собеседования. На действующих или бывших членов Конституционного Суда или Верховного Суда Грузии не распространяется система оценки, установленная для судей, определенных на должность на 3-летний срок. Указанные судьи определяются на должность бессрочно по решению Высшего совета юстиции Грузии, в соответствии с установленными критериями и в порядке, установленном для определения судьи на должность. (16.06.2017 N1052)

 10. В течение 5 рабочих дней после завершения собеседования каждый член Высшего совета юстиции Грузии заполняет лист оценки каждого кандидата на должность судьи, в который вносятся результаты оценки кандидата на должность судьи по критериям, определенным статьей 35¹ настоящего Закона. Форму листа оценки кандидата на должность судьи утверждает Высший совет юстиции Грузии.

11. Соответствующая структурная единица Высшего совета юстиции Грузии в течение 3 рабочих дней подытоживает информацию, внесенную в листы оценки кандидатов на должность судьи, после чего она представляет Высшему совету юстиции Грузии результаты подытоживания информации. В течение 2 рабочих дней после представления результатов указанного подытоживания Высший совет юстиции Грузии голосует за кандидата на должность судьи для замещения вакантной должности судьи.

12. Голосование на замещение вакантной должности судьи проводится только за кандидата на должность судьи, при оценке которого по критерию добросовестности больше половины полного состава Высшего совета юстиции Грузии сочтет, что кандидат на должность судьи удовлетворяет или полностью удовлетворяет критерий добросовестности, а при оценке по критерию компетентности итоговая сумма баллов, полученных кандидатом на должность судьи по характеристикам этого критерия, составляет не менее 70 процентов максимального количества баллов.

13. При принятии решения о назначении на должность судьи лица, включенного в квалификационный список слушателей юстиции, учитывается его порядковый номер в квалификационном списке слушателей юстиции и оценка Независимого совета Высшей школы юстиции.

 13¹. В случае невозможности определения кандидата на должность судьи на предусмотренную пунктом 5 настоящей статьи вакантную должность судьи, после завершения голосования не менее 3 членов Высшего совета юстиции Грузии вправе с согласия кандидата обратиться в указанный Совет с предложением о проведении повторного голосования на замещение этим кандидатом какой-либо вакантной должности в рамках текущего конкурса. Высший совет юстиции Грузии принимает решение о проведении повторного голосования большинством присутствующих на его заседании. Повторное голосование проводится в общем порядке. (30.12.2021 N1346)

14. Решение Высшего совета юстиции Грузии об определении кандидата на должность судьи на должность судьи или об отказе в определении на должность судьи передается кандидату на должность судьи не позднее 5 рабочих дней после принятия решения.

15. Если на основании конкурса не все вакантные должности судей оказались занятыми, Высший совет юстиции Грузии в 3-месячный срок после оглашения результатов конкурса объявляет новый конкурс в порядке, установленном настоящей статьей.

16. Условия проведения конкурса, а также стандартную форму рекомендации и специальный вопросник, используемые при сборе информации о кандидате на должность судьи, утверждает Высший совет юстиции Грузии.

17. В случае определения на должность судьи кандидата на должность судьи лист оценки кандидата на должность судьи, предусмотренный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, и результаты подытоживания внесенной в него информации являются публичной информацией. Любое лицо вправе потребовать и получить их копии в установленном законом порядке.

 

Статья 35¹. Критерии подбора кандидата на должность судьи и их характеристики

(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

1. Кандидаты на должность судьи подбираются на основании двух основных критериев – добросовестности и компетентности.

2. Оценка добросовестности и компетентности кандидатов на должность судьи без судейского опыта осуществляется в соответствии с пунктами 3–16 настоящей статьи, а кандидатов на должность судьи с судейским опытом – в соответствии со статьей 36³ и пунктами 7 и 8 статьи 36⁴ настоящего Закона. При этом при оценке кандидата на должность судьи с судейским опытом (кроме действительных или бывших членов Конституционного Суда Грузии или Верховного Суда Грузии) является обязательной оценка рассмотренных им 5 дел, вынесенные по которым итоговые/окончательные решения вступили в законную силу (в том числе – оценка не менее 2 дел (при наличии таковых), вынесенные по которым итоговые/окончательные решения отменены/частично отменены судом вышестоящей инстанции). Дела, подлежащие оценке, подбираются с соблюдением принципа случайности. Целью изучения дел/решений является оценка уровня знания кандидатом на должность судьи материального и процессуального законодательства, права, касающегося прав человека (в том числе – прецедентного права Европейского суда по правам человека), правильности применения в вынесенных им решениях норм соответствующего права, обоснованности и убедительности решений, способностей судьи к аналитическому мышлению, ясному и четкому изложению мысли, логическому мышлению и анализу. При изучении дел/решений также оцениваются характер и серьезность правовых ошибок, допущенных в решениях, отмененных/частично отмененных судом вышестоящей инстанции.

3. Характеристиками критерия добросовестности являются:

а) личностная добросовестность и профессиональная совесть;

б) независимость, беспристрастность и справедливость;

в) личностное и профессиональное поведение;

г) личностная и профессиональная репутация.

4. Характеристиками критерия компетентности являются:

а) знание правовых норм;

б) умение и компетенция правового обоснования;

в) способность к письменному изложению и устной коммуникации;

г) профессиональные качества;

д) академические достижения и профессиональные тренинги;

е) профессиональная активность.

5. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике личностной добросовестности и профессиональной совести учитываются его порядочность как гражданина, добросовестность, соответствующее осознание обязанностей и ответственности, прозрачность, корректность и точность при исполнении служебных или других обязанностей, финансовых или иных обязательств (например, при заполнении декларации об имущественном положении, уплате банковских или других долгов, оплате коммунальных платежей или иных налогов, уплате суммы штрафов за нарушение правил дорожного движения) и другое.

6. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике независимости, беспристрастности и справедливости учитываются его принципиальность, способность самостоятельно принимать решения и устойчивость к воздействию извне, личностная твердость, стойкость и другое.

7. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике личностного и профессионального поведения учитываются его корректность в отношениях с коллегами и другими лицами, самообладание, умение управлять своими эмоциями, споры в суде, в которых он участвовал как сторона, наличие против него уголовного обвинения и другое.

8. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике личностной и профессиональной репутации учитываются его деловая и моральная репутация и авторитет в юридических кругах и обществе, характер отношений с юридическими кругами и другое.

9. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике знания правовых норм учитывается уровень его знаний в области материального и процессуального законодательства, права, касающегося прав человека (в том числе – прецедентного права Европейского суда по правам человека). Для оценки кандидата на должность судьи по указанной характеристике Высший совет юстиции Грузии правомочен затребовать результаты квалификационного экзамена судей, сданного кандидатом на должность судьи, и оценку Независимого совета Высшей школы юстиции.

10. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике умения и компетенции правового обоснования учитываются его способность к аналитическому мышлению и профессиональный опыт.

11. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике способности к письменному изложению и устной коммуникации учитываются его способность к ясному и понятному изложению мысли в письменной форме, логическому мышлению и анализу, умение правильно изъясняться, терпеливо выслушать чужое мнение, открытость, способность воспринимать иное мнение и другое.

12. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике профессиональных качеств учитываются его пунктуальность, трудолюбие, способность мыслить самостоятельно, умение работать в стрессовых ситуациях, целеустремленность, менеджерские умения и навыки и другое.

13. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике академических достижений и профессиональных тренингов учитываются его открытость к новшествам, способность к саморазвитию, офисная культура, интерес к приобретению новых знаний и умений, участие в программах профессиональных тренингов, применение приобретенных знаний и умений в практической деятельности и другое.

14. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике профессиональной активности учитываются его умение проявлять инициативу, выдвигать идеи и предложения, его научные и другие публикации, заслуги перед юридической профессией и обществом и другое.

15. При оценке кандидата на должность судьи по характеристике добросовестности учитываются характеристики критерия добросовестности, определенные настоящей статьей. В результате анализа и подытоживания указанных характеристик Высший совет юстиции Грузии принимает одно из следующих заключений:

а) кандидат на должность судьи не удовлетворяет критерий добросовестности;

б) кандидат на должность судьи удовлетворяет критерий добросовестности;

в) кандидат на должность судьи полностью удовлетворяет критерий добросовестности.

16. Оценка кандидата на должность судьи по критерию компетентности выражается в баллах согласно характеристикам критерия компетентности, определенным настоящей статьей. Исходя из значений характеристик критерия компетентности максимальное количество баллов по каждой характеристике, которые следует набрать кандидату на должность судьи, составляет:

а) знание правовых норм – 25 баллов;

б) умение и компетенция правового обоснования – 25 баллов;

в) способность к письменному изложению и устной коммуникации – 20 баллов;

г) профессиональные качества – 15 баллов;

д) академические достижения и профессиональные тренинги – 10 баллов;

е) профессиональная активность – 5 баллов.

17. Голосование за кандидата на должность судьи без судейского опыта, получившего оценку в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящей статьи, и кандидата на должность судьи с судейским опытом, получившего оценку в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 36⁴ настоящего Закона, для определения на вакантной должности судьи проводится только в случае, если они удовлетворяют требования, установленные пунктом 12 статьи 35 настоящего Закона.

 

Статья 35². Сбор информации о кандидате на должность судьи

(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

1. После установления соответствия заявлений и прилагаемых документов кандидатов на должность судьи требованиям, установленным законодательством Грузии, соответствующая структурная единица Высшего совета юстиции Грузии, предусмотренная пунктом 5 статьи 36⁴ настоящего Закона, до проведения собеседования с кандидатами на должность судьи для их объективной и полноценной оценки приступает к сбору достоверной информации о них в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии в процессе сбора информации о кандидатах на должность судьи основательно изучает их профессиональную репутацию и деятельность, проверяет точность предоставленной ими информации, а также информацию об уголовном/дисциплинарном преследовании или (и) административном производстве в отношении кандидатов на должность судьи в прошлом.

3. Информация о кандидатах на должность судьи, собранная в соответствии с настоящей статьей, используется только для оценки кандидатов на должность судьи членами Высшего совета юстиции Грузии. Члены Высшего совета юстиции Грузии при оценке кандидатов на должность судьи правомочны учитывать собранную о них информацию.

4. Сведения о кандидате на должность судьи, полученные в результате сбора информации, являются конфиденциальными, и их разглашение в какой-либо форме не допускается.

5. Соответствующая структурная единица Высшего совета юстиции Грузии при сборе информации о кандидате на должность судьи в соответствии с настоящей статьей правомочна связаться с рекомендателями кандидата на должность судьи, его бывшими работодателями и коллегами, администрацией и педагогами соответствующего учебного заведения, а также с ведомствами, в которых может храниться информация о судимости кандидата на должность судьи, его административных и дисциплинарных спорах и нарушениях. С целью получения информации уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии обязана представить соответствующему лицу письменное согласие кандидата на должность судьи на сбор/перепроверку его персональных данных.

6. Уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии для сбора информации о кандидате на должность судьи применяет стандартную форму рекомендации и специальный вопросник. Уполномоченная структурная единица Высшего совета юстиции Грузии в виде исключения может обратиться к лицу, предоставившему информацию, с дополнительными вопросами или (и) для получения информации использовать устную коммуникацию с указанным лицом, что должно быть оформлено в письменной форме и удостоверено подписью лица, предоставившего информацию.

7. Любые действия или (и) коммуникация, осуществленные с целью сбора информации о кандидате на должность судьи, должны отражаться в едином итоговом протоколе.

8. Информация о кандидате на должность судьи, собранная с нарушением порядка, установленного настоящей статьей, при принятии соответствующего решения не учитывается.

9. Соответствующая структурная единица Высшего совета юстиции Грузии не позднее 1 месяца с момента начала сбора информации о кандидатах на должность судьи представляет результаты сбора информации членам Высшего совета юстиции Грузии.

10. Высший совет юстиции Грузии обязан не позже чем за 5 рабочих дней до проведения собеседования с кандидатом на должность судьи обеспечить доступность для кандидата на должность судьи информации о нем, имеющейся в Высшем совете юстиции Грузии. Кандидат на должность судьи также вправе в любое время после завершения собеседования ознакомиться с указанной информацией. Источник информации является конфиденциальным. Кандидат на должность судьи знакомится с указанной информацией в отведенном для этого Высшим советом юстиции Грузии месте.

11. Кандидат на должность судьи после ознакомления с информацией о нем, собранной в порядке, установленном пунктом 10 настоящей статьи, вправе письменно обратиться в Высший совет юстиции Грузии, предоставить дополнительную информацию или (и) опровергнуть в соответствующем порядке собранные о нем сведения.

12. Собранная о кандидате на должность судьи информация хранится в опечатанном виде в охраняемом месте, отведенном для этого Высшим советом юстиции Грузии, в течение не менее 3 лет.

13. Каждый член Высшего совета юстиции Грузии обязан в месячный срок после предоставления ему информации о кандидатах на должность судьи в полном объеме изучить эту информацию и соответствующие документы. Высший совет юстиции Грузии после завершения изучения указанной информации и соответствующих документов назначает собеседование с кандидатами на должность судей.

 

Статья 35³. Несовместимость интересов

 (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 1. Во время проведения конкурса на замещение вакантной должности судьи кандидат на должность судьи вправе обоснованным ходатайством потребовать отвод члена Высшего совета юстиции Грузии при наличии несовместимости интересов, в частности, обстоятельства, которое ставит под сомнение объективность, независимость или (и) беспристрастность указанного члена Высшего совета юстиции. Если член Высшего совета юстиции Грузии является членом семьи, родственником по прямой восходящей или нисходящей линии, сестрой, братом, пасынком (падчерицей) родителей или детей, сестрой, братом или родителем супруга (супруги) кандидата в судьи, он не участвует в процедуре конкурса на замещение вакантной должности судьи. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 2. В случае наличия несовместимости интересов член Высшего совета юстиции Грузии обязан предварительно заявить об этом и не участвовать в принятии решения по вопросу о назначении на должность судьи соответствующего кандидата на должность судьи.

 3. Член Высшего совета юстиции Грузии не сможет участвовать в процедурах конкурса на замещение вакантной должности судьи как член Высшего совета юстиции Грузии, если он сам участвует в конкурсе на замещение данной вакантной должности.

 4. Решение об отводе члена Высшего совета юстиции Грузии принимает Высший совет юстиции Грузии большинством голосов. В голосовании не участвует член Совета, вопрос об отводе которого рассматривается.

 5. Правила, предусмотренные настоящей статьей, действуют также при решении Высшим советом юстиции Грузии вопросов, касающихся продвижения судьи по должности и его дисциплинарной ответственности, при избрании члена Высшего совета юстиции в Независимый совет Высшей школы юстиции, в прокурорский совет, совет публичной службы или другое, установленное законом ведомство, и при принятии распоряжения Высшего совета юстиции по другому вопросу. Порядок, связанный с несовместимостью интересов, не распространяется на распоряжение Высшего совета юстиции Грузии, не касающееся круга лиц, определенных поименно. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 6. Не допускается отвод члена Высшего совета юстиции Грузии ввиду высказанного им мнения, касающегося круга лиц, определенного абстрактно. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 

 Статья 35⁴. Обжалование решения Высшего совета юстиции Грузии

 (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 1. Кандидат на должность судьи вправе обжаловать решение Высшего совета юстиции Грузии об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи в Квалификационной палате Верховного Суда, если сочтет, что:

а) при проведении конкурса отношение члена Высшего совета юстиции Грузии было предвзятым;

б) при проведении конкурса подход члена Высшего совета юстиции Грузии носил дискриминационный характер;

в) член Высшего совета юстиции Грузии превысил полномочия, предоставленные ему законодательством Грузии, в результате чего были нарушены права кандидата на должность судьи или возникла угроза независимости суда;

г) информация, на основании которой было принято это решение, по своей сути ошибочна, для подтверждения чего кандидатом на должность судьи представлены соответствующие доказательства;

д) конкурс был проведен с нарушением процедуры, установленной законодательством Грузии, что могло существенно повлиять на окончательный результат.

2. Жалоба в 2-недельный срок после передачи кандидату на должность судьи соответствующего решения Высшего совета юстиции Грузии подается в Высший совет юстиции Грузии, который в 3-дневный срок передает поступившую жалобу вместе с прилагаемыми материалами Квалификационной палате Верховного Суда.

3. В результате рассмотрения дела Квалификационная палата Верховного Суда принимает одно из следующих решений:

а) об оставлении без изменений решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи;

б) об отмене решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи и возврате дела для его повторного рассмотрения.

4. Установление Квалификационной палатой Верховного Суда основания, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, только тогда может служить основанием для отмены соответствующего решения Высшего совета юстиции Грузии, если, по мнению Квалификационной палаты Верховного Суда, соответствующее нарушение повлияло на окончательный результат и повлекло принятие Высшим советом юстиции Грузии по сути неправильного решения.

5. В случае принятия Квалификационной палатой Верховного Суда решения об отмене решения Высшего совета юстиции Грузии и возврате дела для повторного рассмотрения, Высший совет юстиции Грузии с учетом решения Квалификационной палаты Верховного Суда повторно рассматривает вопрос об определении на должность судьи кандидата на должность судьи и принимает решение об определении на должность судьи кандидата на должность судьи или решение об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи.

6. Если Высший совет юстиции Грузии в результате повторного рассмотрения вопроса об определении на должность судьи кандидата на должность судьи примет решение об определении на должность судьи кандидата на должность судьи и по окончании конкурса соответствующая должность вновь остается вакантной, кандидат на должность судьи будет определен судьей на данную вакантную должность.

7. Если Высший совет юстиции Грузии в результате повторного рассмотрения вопроса об определении на должность судьи кандидата на должность судьи примет решение об определении на должность судьи кандидата на должность судьи и по окончании конкурса соответствующая должность окажется уже занятой другим судьей, Высший совет юстиции Грузии обязан обеспечить назначение кандидата на должность судьи в том же или другом суде.

8. Решение об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи, принятое повторно Высшим советом юстиции Грузии, подлежит обжалованию в порядке, установленном настоящей статьей.

9. Если по окончании конкурса должность судьи вновь остается вакантной, в случае обжалования решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи конкурс на замещение указанной должности объявляется после оставления Квалификационной палатой Верховного Суда, без изменений соответствующего решения Высшего совета юстиции Грузии, а в случае отмены Квалификационной палатой Верховного Суда соответствующего решения Высшего совета юстиции Грузии и возврата дела для повторного рассмотрения – после повторного принятия Высшим советом юстиции Грузии решения об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи.

10. При подаче жалобы на решение Высшего совета юстиции Грузии об отказе в определении на должность судьи кандидата на должность судьи, при рассмотрении дела и принятии решения Квалификационной палатой Верховного Суда применяются статьи 36⁵ и 36⁶ настоящего Закона, если настоящей статьей не предусмотрено иное.».

 

 Статья 36. Назначение (избрание) судьи на должность

 1. Председателя Верховного Суда из числа судей Верховного Суда по представлению Высшего Совета юстиции Грузии сроком на 10 лет, но не более, чем на срок его полномочий как судьи Верховного Суда, избирает Парламент Грузии большинством полного состава. Повторное избрание одного и того же лица Председателем Верховного Суда не допускается. Право на выдвижение кандидатуры на должность Председателя Верховного Суда имеет не менее одной пятой полного состава Высшего совета юстиции Грузии. Голосование проводится сразу за всех кандидатов. Выдвинутым считается кандидат, получивший не менее двух третей голосов полного состава Высшего совета юстиции Грузии. Если ни один из кандидатов не смог набрать указанное число голосов, голосование проводится за кандидатов с лучшими результатами (в случае получения кандидатами равного числа голосов преимуществом пользуется кандидат, имеющий больший опыт работы по специальности). Кандидат считается выдвинутым, если его поддержит большинство голосов полного состава Высшего совета юстиции Грузии. В случае непредставления Высшим советом юстиции Грузии кандидата на должность Председателя Верховного Суда процедура выдвижения кандидатов начинается заново не ранее 2 недель со дня проведения последнего голосования. Представление Парламенту Грузии кандидата для избрания на должность Председателя Верховного Суда, не набравшего по результатам голосования необходимого числа голосов членов Парламента Грузии, в пределах срока действия полномочий Парламента одного и того же созыва допускается только дважды. (1.05.2019 N4526)

 2. Судью Верховного Суда по представлению Высшего совета юстиции Грузии на неограниченный срок, до достижения им установленного настоящим Законом возраста, большинством полного состава избирает Парламент Грузии. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. искл. (1.05.2019 N4526)

4. Судей апелляционных и районных (городских) судов назначает на должность Высший совет юстиции Грузии. (1.11.2013 N1489)

4¹. Судьи апелляционных или районных (городских) судов определяются на должность на 3-летний срок на основании конкурса. Не ранее 2-х и не позднее 1 месяца до истечения указанного срока Высший совет юстиции Грузии на основании анализа результатов оценки, предусмотренной пунктом 4⁴ настоящей статьи, обсуждает вопрос и принимает решение, определять ли указанного судью на должность бессрочно. 3-годичный срок определения судьи на должность не распространяется на действительных или бывших членов Конституционного Суда Грузии или Верховного Суда Грузии, действительных или бывших судей апелляционных или районных (городских) судов, если они имеют не менее чем 3-летний опыт работы судьей и после прекращения судейских полномочий бывших судей не истек 10-летний срок. Указанные судьи определяются на должность после успешного прохождения соответствующего конкурса и получения необходимого числа голосов членов Высшего совета юстиции Грузии (не менее 2/3 полного состава Высшего совета юстиции Грузии), при тайном голосовании. В случае отказа в бессрочном определении на должность судей, назначенных на должность на 10-летний срок, они продолжают осуществление полномочий в пределах оставшегося срока судейских полномочий. (16.06.2017 N1052)

 4². После проведения Высшим советом юстиции Грузии голосования по вопросу определения судьи на должность публикуется обоснование. Обоснование должно содержать описание процедуры и характеристику назначенного судьи, в том числе набранные им баллы и заключение о его добросовестности. Обоснование составляет Секретарь Высшего совета юстиции Грузии. Член Высшего совета юстиции Грузии правомочен письменно изложить особое мнение, которое должно быть опубликовано. В случае принятия Высшим советом юстиции Грузии решения о бессрочном определении судьи на должность судья определяется на должность бессрочно, до достижения возраста, установленного законом. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 43. В случае непринятия Высшим советом юстиции Грузии решения о бессрочном определении судьи на должность Совет в порядке, установленном пунктом 4 статьи 367 настоящего Закона, объявляет конкурс на замещение вакантной должности судьи. Судейские полномочия судьи, в отношении которого не принято решение о бессрочном определении на должность судьи, прекращаются по истечении 3-летнего срока пребывания в должности в порядке, установленном настоящим Законом. Указанный судья в течение 3 последующих лет не вправе участвовать в объявленном конкурсе на замещение вакантной должности судьи. (1.08.2014 N2647)

 4⁴. В целях осуществления оценки деятельности судьи, определенного на должность на 3-летний срок, по истечении 1 года и 2 лет со дня его определения на должность, а также за 4 месяца до истечения 3-летнего срока пребывания в должности судьи Высший совет юстиции Грузии избирает путем жеребьевки одного члена-судью и одного, не являющегося судьей члена Высшего совета юстиции Грузии (далее – оценщики), которые в 2-месячный срок независимо друг от друга должны дать оценку деятельности судьи за соответствующий период. По завершении жеребьевки данные о личности оценщиков незамедлительно сообщаются судье, деятельность которого подлежит оценке. Указанные шесть оценок даются разными оценщиками. С отчетами об оценке деятельности за каждый период судья, деятельность которого подлежит оценке, ознакамливается в порядке, установленном пунктом 9 статьи 36⁴ настоящего Закона. Указанные отчеты за 2 месяца до истечения 3-летнего срока пребывания судьи в должности передаются для изучения членам Высшего совета юстиции Грузии. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 45. Судья правомочен, руководствуясь мотивом несовместимости интересов, на основании обоснованного ходатайства потребовать отвод оценщика (оценщиков), который (которые) должен (должны) дать оценку его деятельности за соответствующий период, в частности, при наличии обстоятельства, порождающего серьезное основание для сомнений в объективности, независимости или (и) беспристрастности указанного оценщика (оценщиков). Решение об отводе оценщика принимает Высший совет юстиции Грузии большинством голосов. В голосовании не участвует оценщик, вопрос об отводе которого рассматривается. В случае наличия несовместимости интересов оценщик обязан заявить самоотвод и не участвовать в оценке. (1.08.2014 N2647)

 5. Если до окончания разбирательства по делу, начатого с участием судьи, он достиг возраста, предусмотренного подпунктом «ж» пункта первого статьи 43 настоящего Закона, или истек срок его пребывания в должности, полномочия судьи по решению Высшего совета юстиции Грузии могут быть продлены до вынесения окончательного решения по указанному делу этим судьей либо судебной коллегией или палатой, в состав которой он входит. В течение продленного срока полномочий судьи судья не может быть назначен (избран) председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебной коллегии или палаты либо исполняющим обязанности лица, занимающего какую-либо из этих должностей. В отношении лица с продленными полномочиями судьи, являющегося на момент достижения возраста, предусмотренного подпунктом «ж» пункта первого статьи 43 настоящего Закона, или истечения срока пребывания в должности председателем суда, заместителем председателя суда, председателем судебной коллегии или палаты либо исполняющим обязанности лица, занимающего какую-либо из этих должностей, по достижении указанного возраста или истечении срока пребывания в должности, независимо от продления полномочий судьи прекращаются соответственно полномочия председателя суда, заместителя председателя суда, председателя судебной коллегии или палаты либо исполняющего обязанности лица, занимающего какую-либо из этих должностей. (30.10.2014 N2726)

 6. В случае определения судьи на должность в другом суде до начала его судейских полномочий в новой должности он не может быть отстранен от рассмотрения дела, находившегося в его производстве при его определении на должность в другом суде.

 

 Статья 36¹. Цель и принципы оценки деятельности судьи (1.08.2014 N2647)

1. Целью оценки деятельности судьи является обеспечение независимого и квалифицированного правосудия путем избрания для бессрочного определения на должность достойного, квалифицированного и добросовестного судьи.

2. Деятельность судьи оценивается объективно, добросовестно и беспристрастно.

3. Судья со дня вступления в должность на 3-летний срок должен быть ознакомлен с процедурами оценки и обстоятельствами, которые будут учтены при его оценке по отдельным критериям и принятии решения о его бессрочном определении на должность судьи.

 

Статья 36². Критерии оценки деятельности судьи (1.08.2014 N2647)

Оценка деятельности судьи осуществляется по двум основным критериям: добросовестность и компетентность.

 

 Статья 36³. Характеристики критериев оценки деятельности судьи

 (1.08.2014 N2647)

1. Характеристиками критерия добросовестности являются:

а) личностная добросовестность и профессиональная совесть;

б) независимость, беспристрастность и справедливость;

в) личностное и профессиональное поведение;

г) личностная и профессиональная репутация;

д) финансовые обязательства.

2. Характеристиками критерия компетентности являются:

а) знание норм права;

б) умение и компетенция правового обоснования;

в) способность к письменному изложению;

г) способность к устной коммуникации;

д) профессиональные качества, в том числе – поведение в зале суда;

е) академические достижения и профессиональные тренинги;

ж) профессиональная активность.

3. При оценке судьи по характеристике личностной добросовестности и профессиональной совести учитываются: порядочность, добросовестность, соответствующее осознавание обязанностей и ответственности, правдолюбие, прозрачность, корректность и точность лица как судьи и гражданина при исполнении служебных или иных обязанностей, выполнении финансовых или иных обязательств (например, при заполнении имущественной декларации, уплате банковских или иных долгов, коммунальных или иных платежей, уплате штрафа за нарушение правил дорожного движения) и другое.

4. При оценке судьи по характеристике независимости, беспристрастности и справедливости учитываются: его принципиальность, способность самостоятельно принимать решения и устойчивость к влияниям извне, личная твердость и непоколебимость, беспристрастность по политическому или иным признакам, справедливость и другое.

5. При оценке судьи по характеристике личностного и профессионального поведения учитываются: соблюдение им судейской этики, его корректность в отношениях с коллегами и другими лицами, поведение и имидж, соответствующие высокому званию судьи, самообладание, умение управлять собственными эмоциями, поведение в ходе ведущегося в отношении него дисциплинарного судопроизводства, споры в судах с его участием в качестве стороны, наличие в отношении него обвинений в совершении уголовных преступлений и другое.

6. При оценке судьи по характеристике личностной и профессиональной репутации учитываются его деловая и моральная репутация и авторитет в юридических кругах и обществе, характер и уровень отношений в юридических кругах и другое.

7. При оценке судьи по характеристике финансовых обязательств учитываются: информация об источнике его дохода, активах, имуществе, находящемся в собственности или (и) пользовании, и соответствующем долге и обязательствах в отношении этого имущества и доходов. Цель проверки финансовых обязательств – оценить, имеются ли основания для конфликта имущественных интересов судьи с интересами правосудия, что может создать угрозу беспристрастности судьи.

8. При оценке судьи по характеристике знания норм права учитываются: уровень знания материального и процессуального законодательств, права в области прав человека, в том числе, прецедентного права Европейского суда по правам человека. Оценщик с целью оценки судьи по указанной характеристике учитывает правильность и релевантность применения в решениях по рассмотренным судьей делам норм права, в том числе, прецедентного права Европейского суда по правам человека. Оценщик для оценки судьи по данной характеристике также истребует результаты сданного судьей квалификационного экзамена судей и оценку независимого совета Высшей школы юстиции. (18.10.2022 N1913)

9. При оценке судьи по характеристике умения и компетенции правового обоснования учитываются обоснованность и убедительность решений, принятых по рассмотренным им делам, способность к аналитическому мышлению и профессиональный опыт судьи.

10. При оценке судьи по характеристике способности к письменному изложению учитываются умение четко и понятно излагать мысли, рассуждать логически и анализировать.

11. При оценке судьи по характеристике способности к устной коммуникации учитываются умение правильно изъясняться, умение терпеливо выслушать чужое мнение, открытость, способность выслушать отличное мнение и другое.

12. При оценке судьи по характеристике профессиональных качеств, в том числе – поведения в зале суда, учитываются его пунктуальность, надлежащая и ответственная подготовка дела, поведение в зале суда и умение надлежащим образом направлять ход судебного заседания, поведение в отношениях со сторонами, усердие и трудолюбие, способность самостоятельно принимать решения и независимо мыслить, способность работать в стрессовых ситуациях, целеустремленность, продуктивность и быстрота, соблюдение процессуальных сроков, менеджерские умения и навыки и другое.

13. При оценке судьи по характеристике академических достижений и профессиональных тренингов учитываются его открытость к новшествам, способность к саморазвитию, офисная культура, интерес к приобретению новых знаний и умений, участие в программах по профессиональным тренингам, применение полученных знаний и умений в практической деятельности и другое.

14. При оценке судьи по характеристике профессиональной активности учитываются: его участие в дискуссиях, встречах и семинарах различного формата по вопросам правовой системы и правосудия, открытое и свободное выражение своей позиции и взглядов, умение проявлять инициативу, выдвигать идеи и предложения, представлять научные и другие публикации, заслуги в юридической профессии и перед обществом и другое.

 

Статья 36⁴. Процедура оценки деятельности судьи (1.08.2014 N2647)

1. Оценщики дают оценку деятельности судьи параллельно, независимо друг от друга. Оценщики обязаны держать в тайне друг от друга информацию, полученную ими при осуществлении оценки, и результаты оценки.

 2. Оценщик правомочен в 2-месячный срок, отведенный для оценки деятельности судьи, осуществлять в любое время необходимые мероприятия с целью оценки судьи по определенным Законом критериям, в том числе – изучать дела, присутствовать в судебных заседаниях, проводимых судьей, подлежащим оценке, получать по требованию аудио-, видеозаписи судебных заседаний, проведенных как в период оценки, так и до начала периода оценки, добывать необходимую информацию в порядке, установленном настоящим Законом, обращаться за получением правовых консультаций к представителям юридических кругов, лично встречаться с судьей, подлежащим оценке, и другими лицами и задавать вопросы для получения информации по конкретным вопросам. Оценщик не должен задавать судье, подлежащему оценке, вопросы, которые по своему содержанию могут приравниваться к требованию об отчете по конкретному делу. Запрещается собирать информацию, не связанную с оценкой судьи по критериям, определенным настоящим Законом. Использование собранной информации допускается только для целей, предусмотренных настоящим Законом. Метод добывания информации не должен ущемлять независимость судьи, подлежащего оценке. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 3. Оценщики, дающие оценку деятельности судьи за соответствующий период, при оценке должны параллельно и независимо друг от друга изучить не менее 5 рассмотренных судьей, подлежащим оценке, одних и тех же дел, вынесенные по которым итоговые/окончательные решения вступили в законную силу, в том числе – не менее 2 дел, вынесенные по которым итоговые/окончательные решения отменены/частично отменены судом вышестоящей инстанции (при наличии таковых). Подлежащие изучения дела отбираются по принципу случайности. Целью изучения дела/решения является оценка: уровня знания материального и процессуального законодательств, права в области прав человека, в том числе – прецедентного права Европейского суда по правам человека, правильности применения в решениях судьи соответствующих норм права, обоснованности и убедительности судебных решений, умения судьи аналитически мыслить, четко и понятно излагать мысли, рассуждать логически и анализировать. При изучении дела/решения также оцениваются характер и серьезность правовых ошибок, допущенных в решении, отмененном/частично отмененном судом вышестоящей инстанции.

4. Результаты оценки дел, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, не могут стать основанием для пересмотра вынесенных судьей решений по этим делам или (и) для начала дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи.

 5. В целях содействия полноценному осуществлению процедуры оценки судьи в Высшем совете юстиции Грузии создается соответствующая структурная единица, сотрудники которой оказывают техническую помощь оценщикам и выполняют их отдельные поручения, связанные со сбором информации, необходимой для оценки судьи по конкретным критериям. Указанная структурная единица осуществляет также другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 6. Судья, деятельности которого дается оценка, вправе письменно уведомить Высший совет юстиции Грузии о предполагаемом превышении оценщиком своих полномочий. Если Высший совет юстиции Грузии в результате исследования обстоятельств дела заключит, что оценщиком были превышены полномочия, предоставленные ему законодательством Грузии, он жеребьевкой возложит обязательство по оценке на другого члена Высшего совета юстиции Грузии либо осуществит иные мероприятия по устранению и предотвращению нарушений.

7. При оценке судьи по критерию добросовестности учитываются характеристики критерия добросовестности, определенные статьей 363 настоящего Закона. Оценщик в результате анализа и сопоставления этих характеристик принимает одно из следующих заключений:

а) судья не удовлетворяет критерию добросовестности;

б) судья удовлетворяет критерию добросовестности;

в) судья в полной мере удовлетворяет критерию добросовестности.

8. Деятельность судьи по критерию компетентности оценивается в баллах, по характеристикам критерия компетентности, определенным статьей 363 настоящего Закона. Исходя из важности характеристик критерия компетентности максимальные количества баллов, которые следует набрать по каждой из этих характеристик, отличаются друг от друга и определяются следующим образом:

а) знание норм права – 20 баллов;

б) умение и компетенция правового обоснования – 20 баллов;

в) способность к письменному изложению – 20 баллов;

г) способность к устной коммуникации – 15 баллов;

д) профессиональные качества, в том числе – поведение в зале суда, – 15 баллов;

е) академические достижения и профессиональные тренинги – 5 баллов;

ж) профессиональная активность – 5 баллов.

9. По завершении каждого периода оценки отчеты об оценке судьи передаются в опечатанном виде в Высший совет юстиции Грузии. Судья, подлежащий оценке, по завершении каждого периода оценки вправе свободно ознакомиться с отчетами с целью анализа результатов оценки, изложенных в этих отчетах, в местах, отведенных для этого Высшим советом юстиции Грузии. Вынос материалов не допускается. После ознакомления судьей с отчетами они опечатываются и приобщаются к его личному делу.

10. Отчет об оценке судьи содержит:

а) заключение, в котором надлежащим образом описываются и обосновываются результаты, выявленные по каждой характеристике обоих критериев оценки;

б) форму, заполненную по образцу, утвержденному Высшим советом юстиции Грузии, в которой отражено заключение, полученное в результате оценки судьи по критерию добросовестности, в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, и количество баллов, набранных судьей по каждой характеристике критерия компетентности;

в) все письменные документы и иной материал, на основе которых была оценена деятельность судьи за соответствующий период.

11. Данные об оценке судьи конфиденциальны до истечения 3-летнего срока его пребывания в должности судьи. Ни один из членов Высшего совета юстиции Грузии и ни один из сотрудников соответствующей структурной единицы не вправе разглашать результаты оценки.

12. Высший совет юстиции Грузии анализирует результаты всех оценок деятельности судьи в течение 3 лет. В целях сопоставления оценок судьи по критерию компетентности исчисляется итоговая сумма баллов, набранных судьей по шести оценкам, осуществленным за все три периода оценки по характеристикам критерия компетентности, после чего определяется процентная величина этой итоговой суммы в отношении максимально возможного количества баллов, определенных для критерия компетентности.

13. Если при оценке по критерию добросовестности половина числа оценщиков сочтет, что судья не удовлетворяет критерию добросовестности, или (и) итоговая сумма набранных судьей баллов по критерию компетентности меньше 70 процентов максимального количества баллов, Председатель Высшего совета юстиции Грузии издает правовой акт об отказе в рассмотрении Высшим советом юстиции Грузии вопроса о бессрочном определении судьи на должность. Этот акт подлежит обжалованию в Высшем совете юстиции Грузии по основанию, предусмотренному подпунктами «а» – «д» пункта первого статьи 365 настоящего Закона, в недельный срок после его передачи судье.

 14. В результате рассмотрения жалобы, предусмотренной пунктом 13 настоящей статьи, Высший совет юстиции Грузии открытым голосованием, большинством в 2/3 голосов полного состава принимает решение об отмене правового акта Председателя Высшего совета юстиции Грузии и о проведении собеседования с судьей. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 15. Установление Высшим советом юстиции Грузии основания, указанного в пункте первом статьи 365 настоящего Закона, может стать основанием для отмены правового акта Председателя Высшего Совета юстиции Грузии только в случае, если, по мнению Высшего совета юстиции Грузии, соответствующее нарушение повлияло на окончательный результат оценки и повлекло принятие неправильного по существу решения.

 16. Если Высший совет юстиции Грузии не принял решения, предусмотренного пунктом 14 настоящей статьи, обжалуемый правовой акт обжалованию более не подлежит. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 17. В случае принятия Высшим советом юстиции Грузии решения, предусмотренного пунктом 14 настоящей статьи, Высший совет юстиции Грузии проводит с судьей собеседование и принимает решение в порядке, установленном пунктами 19 и 20 настоящей статьи. В случае принятия Высшим советом юстиции Грузии в результате проведения собеседования с судьей решения об отказе в бессрочном определении его на должность судьи, это решение подлежит обжалованию в порядке, установленном статьей 36⁵ настоящего Закона. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 18. Судья, которому было отказано в бессрочном определении на должность судьи, вправе потребовать неразглашения результатов оценки. В таком случае результаты оценки в опечатанном виде приобщаются к личному делу судьи и будут вскрыты только во время проведения конкурса, в котором он в установленном законом порядке примет участие для повторного занятия должности судьи.

19. Если при оценке по критерию добросовестности трое или более трех оценщиков сочтут, что судья удовлетворяет либо в полной мере удовлетворяет критерию добросовестности, а итоговая сумма баллов, набранных судьей по критерию компетентности, составляет не менее 70 процентов максимального количества баллов, Высший совет юстиции Грузии проводит с судьей собеседование и заслушивает его мнение в связи с результатами оценки. Судья вправе представить Высшему свету юстиции Грузии свое мнение по поводу результатов оценки и в письменной форме, а также устно или (и) письменно представить самооценку, что подразумевает представление Высшему совету юстиции Грузии анализа своего самого удачного и самого неудачного, по мнению судьи, решения (решений) в течение его 3-летней судейской деятельности, а также ошибок, допущенных при принятии им решения. Высший совет юстиции Грузии заслушивает оценщиков для получения информации по вопросам, связанным с оценкой.

20. Высший совет юстиции Грузии на основе анализа результатов оценки и на основании собеседования с судьей проводит обсуждения в порядке, установленном пунктом 41 статьи 36 настоящего Закона, и не менее 2/3 полного состава, открытым голосованием принимает решение об определении указанного судьи на должность бессрочно, до достижения установленного законом возраста. Член Высшего совета юстиции Грузии, не согласный с указанным решением, вправе письменно представить свое особое мнение, которое приобщается к делу. Если за бессрочное определение судьи на должность проголосуют менее 2/3 полного состава Высшего совета юстиции Грузии, Высший совет юстиции Грузии принимает решение об отказе в бессрочном определении судьи на должность. В 5-дневный срок к этому решению должны быть приобщены обоснования каждого участвовавшего в голосовании члена Высшего совета юстиции Грузии, на основании которых они поддержали либо отказались поддержать бессрочное определение судьи на должность. Копия решения Высшего совета юстиции Грузии о бессрочном определении/об отказе в определении судьи на должность сразу после принятия решения передается судье вместе с особым мнением или обоснованиями членов Высшего совета юстиции Грузии.

21. В случае бессрочного определения судьи на должность отчеты об оценке судьи являются публичной информацией, и любое лицо вправе потребовать указанные отчеты в порядке, установленном главой III Общего административного кодекса Грузии.

 

 Статья 36⁵. Обжалование решения Высшего совета юстиции Грузии

 (1.08.2014 N2647)

1. Судья вправе обжаловать решение Высшего совета юстиции Грузии об отказе в его бессрочном определении на должность в Квалификационной палате Верховного Суда, если считает:

а) что при оценке оценщик/при собеседовании член (члены) Высшего совета юстиции Грузии был (были) предвзятым (предвзятыми);

б) что при оценке подход оценщика/при собеседовании подход члена (членов) Высшего совета юстиции Грузии носил дискриминационный характер;

в) что оценщик превысил полномочия, предоставленные ему законодательством Грузии, что повлекло нарушение прав судьи, подлежащего оценке, или создание угрозы независимости судьи;

г) что информация, послужившая основанием для оценки, по сути ложная, в подтверждение чего судьей, подлежащим оценке, были представлены соответствующие доказательства;

д) что оценка была дана с нарушением процедуры, установленной законодательством Грузии, что могло существенно повлиять на окончательный результат.

2. Жалоба подается в Высший совет юстиции Грузии в 2-недельный срок после передачи судье соответствующего решения Высшего совета юстиции Грузии, который в 3-дневный срок направляет поступившую жалобу с прилагаемыми материалами в Квалификационную палату Верховного Суда.

3. Судья обжалует соответствующее решение Высшего совета юстиции Грузии лично либо через своего защитника или другого представителя.

4. Государственная пошлина на жалобу, поданную на решение Высшего совета юстиции Грузии об отказе в бессрочном определении судьи на должность, не уплачивается.

5. Жалоба должна содержать:

а) наименование Квалификационной палаты;

б) личность и адрес лица, подавшего жалобу; наименование и адрес противной стороны;

в) точное наименование обжалуемого решения, наименование органа, принявшего это решение;

г) указание на основание обжалования, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, а также на факты и доказательства, подтверждающие наличие этого основания;

д) перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе;

е) подпись лица, подавшего жалобу.

6. К жалобе должны прилагаться все указанные в ней доказательства. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность, удостоверяющая полномочия представителя по внесению жалобы.

7. В 5-дневный срок после принятия жалобы Квалификационная палата Верховного Суда проверяет, подана ли жалоба с соблюдением требований пунктов 5 и 6 настоящей статьи. В случае соответствия жалобы требованиям пунктов 5 и 6 настоящей статьи Квалификационная палата принимает ее к производству. В случае, если жалоба не удовлетворяет требованиям пунктов 5 и 6 настоящей статьи, Квалификационная палата поручает лицу, подавшему жалобу, устранить недостатки, для чего устанавливает ей разумный срок, но не более 5 дней. В случае неустранения недостатков в указанный срок или нарушения установленных законом сроков подачи жалобы, жалоба остается без рассмотрения. Вопрос о допустимости жалобы Квалификационная палата решает без устного рассмотрения.

8. После принятия жалобы к производству копии жалобы и прилагаемых материалов направляются противной стороне. Квалификационная палата может назначить противной стороне срок для дачи письменного ответа на жалобу.

9. Квалификационная палата Верховного Суда рассматривает жалобу в месячный срок после ее принятия к производству. Квалификационная палата определением о принятии жалобы к рассмотрению определяет время устного рассмотрения дела, о чем сообщает сторонам в 3-дневный срок после принятия этого определения. Квалификационная палата обеспечивает приглашение сторон/участников для участия в заседании Квалификационный палаты.

10. Высший совет юстиции Грузии назначает своего представителя для участия в рассмотрении жалобы в Квалификационной палате Верховного Суда.

 

 Статья 36⁶. Рассмотрение дела и принятие решения Квалификационной палатой Верховного Суда (1.08.2014 N2647)

1. При устном слушании жалоба рассматривается в открытом заседании Квалификационный палаты Верховного Суда. Во время рассмотрения жалобы отчеты об оценке судьи являются публичными.

2. В заседании Квалификационной палаты председательствует Председатель Квалификационной палаты или по его поручению – другой член Квалификационной палаты.

3. Председательствующий в заседании Квалификационной палаты открывает заседание и объявляет о том, какое дело подлежит рассмотрению. Секретарь заседания Квалификационной палаты объявляет присутствующим в заседании, кто явился в суд из лиц, приглашенных на рассматриваемое дело, были ли извещены неявившиеся лица о заседании и какие сведения имеются в связи с причинами их неявки в суд. Квалификационная палата устанавливает личности явившихся лиц, а также проверяет полномочия представителей.

4. Председательствующий в заседании Квалификационной палаты разъясняет сторонам и их представителям их права и обязанности. Председательствующий в заседании объявляет состав Квалификационной палаты, представляет секретаря заседания и разъясняет сторонам о том, что они могут заявить отвод при наличии основания для отвода, предусмотренного процессуальным законодательством Грузии.

5. Председательствующий в заседании Квалификационной палаты спрашивает у сторон, имеются ли у них ходатайство или заявление, о наличии которого не было известно до начала заседания.

6. Участники процесса обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжению председательствующего в заседании Квалификационной палаты. В случае нарушения порядка председательствующий в заседании делает нарушителю предупреждение.

7. Рассмотрение дела начинается докладом по делу председательствующего в заседании Квалификационной палаты, который должен основываться на представленных материалах дела. По завершении указанного доклада председательствующий в заседании предоставляет слово сторонам для дачи объяснений.

8. Первым дает объяснения автор жалобы/его представитель. Он, в частности, объясняет суть требования, на каких обстоятельствах основано это требование, чем он подтверждает наличие этих обстоятельств, поддерживает ли вновь это требование, не заявляет ли отказ от жалобы и другое.

9. После заслушивания автора жалобы/его представителя Квалификационная палата заслушивает объяснения противной стороны/ее представителя о том, признают ли они жалобу, и другое.

10. В случае явки в заседание Квалификационной палаты только одной стороны Квалификационная палата принимает объяснения только этой стороны.

11. С разрешения председательствующего в заседании Квалификационной палаты каждая сторона вправе задавать вопросы противной стороне и ее представителю. Если вопрос не касается предмета рассмотрения и не служит исследованию и установлению обстоятельств дела, председательствующий в заседании по просьбе стороны или по собственной инициативе вправе снять такой вопрос.

12. Член Квалификационной палаты вправе задавать сторонам вопросы, способствующие полному и точному определению обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, выявлению их достоверности.

13. Прения состоят из выступлений сторон и их представителей. Первыми выступают автор жалобы и его представитель, а затем – противная сторона и ее представитель.

14. После выступления каждого участника прений председательствующий в заседании Квалификационной палаты предоставляет сторонам возможность выступить с репликами.

15. По завершении прений Квалификационная палата удаляется в совещательную комнату для принятия решения, о чем извещаются стороны.

16. По возвращении из совещательной комнаты председательствующий в заседании Квалификационной палаты оглашает принятое решение и разъясняет основания принятия решения, после чего заседание объявляется закрытым.

17. В ходе заседания Квалификационной палаты составляется протокол, который подписывают председательствующий в заседании и секретарь заседания.

18. Квалификационная палата принимает решение большинством голосов. Член Квалификационной палаты при принятии решения не вправе воздержаться от голосования.

19. В решении Квалификационной палаты указываются: содержание решения Высшего совета юстиции Грузии, содержание поступившей жалобы, результаты рассмотрения дела в Квалификационной палате, суть и обоснование решения Квалификационной палаты.

20. Квалификационная палата принимает одно из следующих решений:

а) об оставлении без изменения решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в бессрочном определении судьи на должность;

б) об отмене решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в бессрочном определении судьи на должность и возвращении дела для повторного рассмотрения.

21. Установление Квалификационной палатой основания, указанного в пункте первом статьи 365 настоящего Закона, только тогда может стать основанием для отмены решения Высшего совета юстиции Грузии, если, по мнению Квалификационной палаты, соответствующее нарушение повлияло на окончательный результат и повлекло принятие Высшим советом юстиции Грузии по существу неправильного решения.

22. Решение Квалификационной палаты оформляется в письменном виде. Решение подписывают члены Квалификационной палаты. Копия решения направляется сторонам.

23. Решение Квалификационной палаты Верховного Суда окончательно и обжалованию не подлежит.

 

Статья 36⁷. Последствия принятия решения Квалификационной палатой Верховного Суда (1.08.2014 N2647)

1. В случае принятия Квалификационной палатой Верховного Суда решения об отмене решения Высшего совета юстиции Грузии и о возвращении дела для повторного рассмотрения Высший совет юстиции Грузии с учетом решения Квалификационной палаты повторно обсуждает вопрос о бессрочном определении судьи на должность и в 2-недельный срок после получения копии решения Квалификационной палаты, в порядке, установленном пунктом 20 статьи 364 настоящего Закона, принимает решение о бессрочном определении судьи на должность.

2. Повторное решение Высшего совета юстиции Грузии об отказе в бессрочном определении судьи на должность обжалуется в порядке, установленном настоящим Законом для обжалования решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в бессрочном определении судьи на должность.

3. В случае принятия Высшим советом юстиции Грузии решения о бессрочном определении судьи на должность судья считается бессрочно определенным на должность с момента принятия указанного решения Высшим советом юстиции Грузии.

4. В случае обжалования решения Высшего совета юстиции Грузии об отказе в бессрочном определении судьи на должность, должность судьи считается вакантной и конкурс на ее замещение объявляется после оставления Квалификационной палатой Верховного Суда решения Высшего совета юстиции Грузии без изменения, а в случае отмены Квалификационной палатой Верховного Суда решения Высшего совета юстиции Грузии и возвращения дела для повторного рассмотрения – после принятия Высшим советом юстиции Грузии повторного решения об отказе в бессрочном определении судьи на должность.

 

 Статья 36⁸. Ответственность за незаконное вмешательство в деятельность оценщика (1.08.2014N2647)

Незаконное вмешательство в деятельность оценщика не допускается и влечет ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Грузии.

 

 Статья 37. Порядок назначения судьи судьей другого суда вне конкурса

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. В случае возникновения вакансии назначенный на должность судья с его согласия может быть назначен судьей районного (городского) или апелляционного суда вне конкурса. Если судья назначен на должность не бессрочно, он назначается судьей районного (городского) или апелляционного суда вне конкурса в пределах срока своих полномочий.

2. Судья районного (городского) суда назначается судьей апелляционного суда вне конкурса, если он удовлетворяет требования, предусмотренные статьей 41 настоящего Закона.

 

Статья 37¹. Порядок возложения полномочий на другого судью/командирования судьи в другой суд

 (30.12.2021 N1346)

1. В случае необходимости, исходя из интересов правосудия (недостаточное число судей в районном (городском) или апелляционном суде, резкий рост количества подлежащих рассмотрению дел или (и) иные объективные обстоятельства) Высший совет юстиции Грузии обращается с предложением об осуществлении полномочий судьи к судьям других судов. В случае получения согласия какого-либо судьи в 5-дневный срок после обращения с указанным предложением Высший совет юстиции Грузии принимает решение о его командировании в другой суд (в том числе, из апелляционного суда в районный (городской) суд или из районного (городского) суда в апелляционный суд) на срок, определенный Высшим советом юстиции Грузии.

2. Если не удалось подобрать судью в порядке, установленном пунктом первым настоящей статьи, Высший совет юстиции Грузии вправе принять решение о командировании судьи в другой суд (в том числе, из апелляционного суда в районный (городской) суд или из районного (городского) суда в апелляционный суд) без согласия судьи, но не более чем на 2 года. Продление срока командирования без согласия судьи допускается не более чем на 2 года.

3. Один и тот же судья может быть командирован в другой суд без его согласия только один раз в течение 10 лет. В случае устранения соответствующих оснований командировка прекращается раньше установленного срока.

4. Решение, принятое Высшим советом юстиции Грузии в порядке, установленном настоящей статьей, может быть обжаловано командированным судьей в однократном порядке в Квалификационной палате Верховного Суда Грузии, в 7-дневный срок после вручения этого решения. Судопроизводство в Квалификационной палате ведется в порядке, установленном статьями 36⁵ и 36⁶ настоящего Закона.

 

 Статья 38. Присяга судьи

1. Председатель Верховного Суда, член Верховного Суда до начала осуществления полномочий, если он впервые избран на должность судьи или если его судейские полномочия были прекращены до избрания на должность судьи Верховного Суда, а также судья апелляционного и районного (городского) судов, впервые назначаемый на должность, до занятия этой должности приносит присягу в праздничной обстановке.

2. Председатель Верховного Суда и члены Верховного Суда приносят присягу перед Парламентом Грузии, а судьи апелляционных и районных (городских) судов – перед Высшим советом юстиции Грузии.(1.11.2013 N1489)

3. Текст присяги судьи утверждает Высший совет юстиции Грузии.

 

Статья 39. Должностная несовместимость судьи

Должность судьи несовместима с любой другой должностью и оплачиваемой деятельностью, кроме исключения, установленного Конституцией Грузии. Судья не может быть членом политического объединения, участвовать в политической деятельности.

 

Статья 40. Неприкосновенность судьи

 1. Судья неприкосновенен. Не допускаются его привлечение к уголовной ответственности, задержание или арест, обыск жилища или рабочего места, машины или личный обыск без согласия Высшего совета юстиции Грузии. Исключение составляет задержание на месте преступления, о чем незамедлительно извещается Высший совет юстиции Грузии. Если Высший совет юстиции Грузии не даст согласия, ограниченный в свободе судья должен быть немедленно освобожден. Решение по поводу дачи согласия Высший совет юстиции Грузии принимает большинством в 2/3 полного состава. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2. Государство обеспечивает безопасность судьи и его семьи.

 

Статья 41. Продвижение судьи

1. Судья районного (городского) суда может быть назначен в апелляционный суд, если он осуществлял судейские полномочия в районном (городском) суде в течение не менее 5 лет. Критерии продвижения судей разрабатывает Высший совет юстиции Грузии.(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 2. Искл. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 3. Оценку судьи по критериям продвижения осуществляет Высший совет юстиции Грузии.

 

 Глава VI

Освобождение судьи от должности (прекращение полномочий), ответственность судьи

 

Статья 42. Освобождение судьи от должности

 

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

1. Отстранение Председателя Верховного Суда и судьи Верховного Суда от должности может осуществляться только в порядке импичмента.

2. Право на возбуждение вопроса об отстранении от должности Председателя Верховного Суда или судьи Верховного Суда за нарушение Конституции Грузии или (и) на основании наличия в деянии признаков состава преступления имеет не менее одной трети полного состава Парламента Грузии. Парламент Грузии правомочен после получения соответствующего заключения Конституционного Суда Грузии большинством полного состава отстранить от должности Председателя Верховного Суда и судью Верховного Суда.

 3. Судей апелляционных и районных (городских) судов освобождает от должности Высший совет юстиции Грузии большинством в 2/3 полного состава.

 

Статья 43. Основания для освобождения судьи от должности, прекращения полномочий Председателя Верховного Суда и члена Верховного Суда

1. Основаниями для освобождения судьи от должности, прекращения полномочий Председателя Верховного Суда и члена Верховного Суда являются:

а) личное заявление;

б) совершение дисциплинарного проступка;

 в) Искл.(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 г) признание его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3397)

 д) прекращение гражданства Грузии;

 е) вступление в законную силу окончательно вынесенного в отношении него обвинительного приговора;

 ж) достижение 65-летнего возраста;

 з) совершение коррупционного правонарушения в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 20 Закона Грузии «О борьбе против коррупции»; (30.11.2022 N2228)

 и) смерть;

к) ликвидация суда, сокращение должности судьи;

л) назначение (избрание) в другой суд;

м) избрание или назначение на должность в другом учреждении;

н) истечение срока полномочий.

 2. Для случаев, предусмотренных подпунктом «б» пункта первого настоящей статьи, необходимо наличие представления дисциплинарной коллегии.

 2¹. Подпункты «б» и «з» пункта первого настоящей статьи не могут стать основанием для прекращения полномочий Председателя Верховного Суда и судьи Верховного Суда. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 2². Подпункт «к» пункта первого настоящей статьи не может стать основанием для освобождения от должности судьи, определенного на должность на неограниченный срок. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

3. Высший совет юстиции Грузии правомочен освободить судью от занимаемой должности, если он был не в состоянии осуществлять свои полномочия более 4 месяцев в течение последних 12 месяцев и имеется соответствующее медицинское заключение, согласно которому он не сможет осуществлять судейские полномочия и в дальнейшем (27.03.2012 N5920).

 

Статья 44. Определение судьи на другую судебную должность и его освобождение от должности при ликвидации суда и сокращении должности судьи (1.11.2013 N1489)

1. В случае ликвидации суда, а также сокращения должности судьи на судью по его предварительному письменному согласию, в установленном законодательством Грузии порядке может быть возложено осуществление полномочий судьи суда соответствующей или нижестоящей инстанции. Если судья назначен на должность бессрочно, осуществление полномочий судьи суда соответствующей или нижестоящей инстанции может возлагаться на него только в пределах срока его судейских полномочий.

2. Если судья отказался от осуществления судейских полномочий или на него не было возложено осуществление полномочий судьи другого суда по основаниям и в порядке, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, указанный судья освобождается от занимаемой должности и по его предварительному письменному согласию, в установленном законодательством Грузии порядке зачисляется в резерв. Если судья назначен на должность на определенный срок, он зачисляется в резерв до истечения срока судейских полномочий.

3. Судья, освобожденный от занимаемой должности в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и не исключенный из резерва, в период пребывания в резерве получает должностной оклад в определенном законодательством Грузии размере. За судьей, числящимся в резерве, право на получение должностного оклада сохраняется в течение 3 лет со дня зачисления в резерв. На указанного судью по его предварительному письменному согласию, в установленном законодательством Грузии порядке в любое время может быть возложено осуществление полномочий судьи другого суда. В этом случае судья считается исключенным из резерва на срок возложения на него исполнения судейских полномочий. Если судья назначен на должность на определенный срок, осуществление полномочий судьи другого суда может возлагаться на него только в пределах срока его судейских полномочий.

4. Судья исключается из резерва в случае замещения в период, в течение которого он получает должностной оклад, должности, несовместимой с должностью судьи, или на основании личного заявления.

 

 Статья 45. Отстранение судьи от рассмотрения дел

 (30.12.2021 N1346)

1. Высший совет юстиции Грузии правомочен на основании обоснованного ходатайства независимого инспектора Высшего совета юстиции Грузии, в случае поддержки большинства полного состава обратиться с представлением в Дисциплинарную коллегию судей общих судов Грузии для принятия решения об отстранении судьи районного (городского) суда или апелляционного суда от рассмотрения дел в случае наличия какого-либо из следующих оснований:

а) начато уголовное преследование в отношении судьи;

б) начато дисциплинарное преследование в отношении судьи районного (городского) суда или апелляционного суда в порядке, установленном пунктом первым статьи 75⁸ настоящего Закона, и существуют обоснованные сомнения в том, что, оставаясь на соответствующей должности, судья воспрепятствует осуществлению дисциплинарного судопроизводства или (и) возмещению вреда, вызванного дисциплинарным проступком, или (и) продолжит нарушать трудовую дисциплину.

2. Сразу после принятия решения об обращении с представлением в Дисциплинарную коллегию судей общих судов Грузии Высший совет юстиции Грузии в случае поддержки большинства полного состава назначает представителя, который будет участвовать в судопроизводстве, связанном с рассмотрением представления Дисциплинарной коллегией судей общих судов Грузии, а в случае обжалования решения Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии – также в процессе судопроизводства, связанного с рассмотрением жалобы Дисциплинарной палатой Верховного Суда.

3. Дисциплинарная коллегия судей общих судов Грузии рассматривает представление Высшего совета юстиции Грузии в срок, составляющий 5 рабочих дней после его получения, в общем порядке, определенном настоящим Законом. Неявка сторон дисциплинарного дела на рассмотрение представления Высшего совета юстиции Грузии не является препятствием для рассмотрения представления Высшего совета юстиции Грузии и принятия решения.

4. В случае одобрения Дисциплинарной коллегией судей общих судов Грузии, отраженных в представлении Высшего совета юстиции Грузии заключений о наличии какого-либо из оснований, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, она принимает решение об отстранении судьи от рассмотрения дел до окончательного завершения соответствующего судопроизводства. В противном случае Дисциплинарная коллегия судей общих судов Грузии принимает решение об отказе в удовлетворении представления Высшего совета юстиции Грузии.

5. Решение Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии по представлению Высшего совета юстиции Грузии может быть обжаловано сторонами дисциплинарного дела в Дисциплинарной палате Верховного Суда в срок, составляющий 3 рабочих дня после его вручения. Восстановление или продление этого срока не допускается. Жалоба подается в Дисциплинарную коллегию судей общих судов Грузии. Председатель Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии в срок, составляющий 2 рабочих дня после получения жалобы, передает дисциплинарное дело вместе с жалобой Дисциплинарной палате Верховного Суда и сообщает об этом сторонам дисциплинарного дела.

6. Дисциплинарная палата Верховного Суда рассматривает жалобу в общем порядке, определенном настоящим Законом, с учетом следующих отличающихся процессуальных сроков:

а) Дисциплинарная палата Верховного Суда в течение 2 рабочих дней после поступления жалобы проверяет, подана ли жалоба с соблюдением требований статьи 75⁵⁵ настоящего Закона. Если жалоба удовлетворяет требования указанной статьи, Дисциплинарная палата Верховного Суда принимает ее к производству;

б) если жалоба не удовлетворяет требования статьи 75⁵⁵ настоящего Закона, Дисциплинарная палата Верховного Суда обязывает лицо, подавшее жалобу, устранить недостатки, для чего определяет ему срок не более 3 рабочих дней. В случае неустранения недостатков в указанный срок или нарушения сроков подачи жалобы, установленных Законом, жалоба остается без рассмотрения;

в) Дисциплинарная палата Верховного Суда рассматривает жалобу в срок, составляющий 5 рабочих дней после принятия ее к производству. Жалоба может быть рассмотрена в устном слушании, если, по мнению Дисциплинарной палаты Верховного Суда, это будет содействовать принятию законного и обоснованного решения. При этом неявка сторон дисциплинарного дела на рассмотрение жалобы в устном слушании не является препятствием для рассмотрения дисциплинарного дела и принятия решения.

7. В течение срока действия решения об отстранении судьи от рассмотрения дел полномочия судьи приостанавливаются, ввиду чего также приостанавливается выплата ему заработной платы и других материальных льгот. В случае оправдания судьи недополученная им заработная плата и другие материальные льготы подлежат полному возмещению. При этом за судьей в течение указанного срока сохраняются права, предусмотренные статьей 40 настоящего Закона.

8. С момента принятия Дисциплинарной коллегией судей общих судов Грузии решения об освобождении судьи от должности в качестве дисциплинарного взыскания считается, что судья отстранен от рассмотрения дел согласно правовым результатам, определенным пунктом 7 настоящей статьи.

 

 Статья 46. Искл. (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 

Глава VII

Высший совет юстиции Грузии

 

Статья 47. Высший совет юстиции Грузии (1.05.2013 N580)

1. В целях обеспечения независимости суда (судьи), качества и эффективности правосудия, назначения судей на должность, освобождения судей от должности, организации квалификационных экзаменов судей, разработки предложений по проведению судебной реформы и выполнения других задач, установленных законом, создается Высший совет юстиции Грузии.

 1¹. Высший совет юстиции Грузии подотчетен Конференции судей Грузии. Председатель Высшего совета юстиции Грузии представляет Конференции судей Грузии ежегодный отчет о деятельности, осуществленной Высшим советом юстиции, который публикуется на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии. Ежегодный отчет, предусмотренный настоящим пунктом, утверждает Высший совет юстиции Грузии большинством не менее 2/3 полного состава. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

2. Высший совет юстиции Грузии состоит из 15 членов. Восьмерых членов Высшего совета юстиции Грузии, в числе которых представлены по крайней мере по одному судье суда каждой инстанции, в порядке, установленном настоящим Законом, избирает орган самоуправления судей общих судов Грузии, 5 членов избирает Парламент Грузии, а одного члена назначает Президент Грузии. Председатель Верховного Суда является членом Высшего совета юстиции Грузии по должности. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 2¹. Председателя Высшего совета юстиции Грузии из числа членов Высшего совета юстиции – судей, сроком на 4 года, но не более срока его полномочий в качестве члена Высшего совета юстиции, избирает Высший совет юстиции большинством полного состава. Право на выдвижение кандидатуры Председателя Высшего совета юстиции Грузии имеют не менее 1/5 членов Высшего совета юстиции. Голосование проводится за всех кандидатов на пост Председателя Высшего совета юстиции Грузии одновременно. Член Высшего совета юстиции Грузии правомочен голосовать только за одного кандидата. Если Председателя Высшего совета юстиции Грузии избрать не удалось, процедура его избрания проводится повторно, не позднее 5 рабочих дней после голосования. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 3. Более половины состава Высшего совета юстиции Грузии составляют члены, в установленном настоящим Законом порядке избранные органом самоуправления судей общих судов Грузии.

 4. Общие суды Грузии в Высшем совете юстиции Грузии представляют Председатель Верховного Суда и 8 членов, избранных Конференцией судей Грузии, в том числе – Секретарь Высшего совета юстиции Грузии. Членом, избранным Конференцией судей Грузии, может быть только судья общего суда Грузии. Членом, избранным Конференцией судей Грузии, не может являться судья, определенный на должность на 3-годичный срок (кроме случая, когда он имеет не менее чем 5-летний опыт работы судьей), член Дисциплинарной палаты или Квалификационной палаты Верховного Суда. Более половины членов, избранных Конференцией судей Грузии, не могут быть председателями судов, их первыми заместителями или заместителями, либо председателями судебной коллегии или палаты. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

5. Парламент Грузии избирает 5 членов Высшего совета юстиции Грузии на основании конкурса, при тайном голосовании, большинством не менее чем в трех пятых полного состава, в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии. Кандидаты в члены Высшего совета юстиции Грузии избираются из числа профессоров и исследователей высших образовательных учреждений Грузии, членов Ассоциации адвокатов Грузии или (и) лиц, выдвинутых непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами Грузии, на основании представления коллегиального руководящего органа соответствующей организации. Одной из сфер деятельности вышеуказанного непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица в течение не менее 2-х последних лет до объявления конкурса должно быть участие с представительскими полномочиями в производстве по делам, осуществляемом в судах. Каждая из вышеуказанных организаций правомочна представлять Парламенту Грузии не более 3 кандидатур членов Высшего совета юстиции Грузии. Не допускается представление в качестве кандидатов в члены Высшего совета юстиции Грузии члена Парламента Грузии, судьи и прокурора. Порядок и сроки представления кандидатур членов Высшего совета юстиции Грузии, установления их соответствия требованиям, предусмотренным настоящим пунктом и пунктом 6 настоящей статьи, рассмотрения этих кандидатур и их представления пленарному заседанию Парламента Грузии определяются Регламентом Парламента Грузии. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 6. Парламент Грузии может избрать членом Высшего совета юстиции Грузии гражданина Грузии, имеющего высшее юридическое образование с академической степенью магистра или приравненной к ней академической степенью/дипломом о высшем образовании, не менее чем 5-летний опыт работы по специальности, высокую репутацию и являющегося признанным специалистом в области права. При избрании членом Высшего совета юстиции Грузии требуется предварительное согласие кандидата в члены Совета. (16.06.2017 N1052)

 7. искл. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.

 8. искл. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.

 9. искл. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.

 10. искл. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.

 11. искл. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.

11¹. Члена Высшего совета юстиции Грузии на основании конкурса назначает Президент Грузии не ранее 1 месяца и не позднее одной недели до истечения срока полномочий соответствующего члена Высшего совета юстиции Грузии, а в случае досрочного прекращения его полномочий – не позднее 1 месяца со дня прекращения полномочий. В первом случае кандидатуры представляются Президенту Грузии в течение 10 дней с 30-го дня до истечения срока полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии, а во втором случае – в течение 10 дней со дня прекращения его полномочий. Информацию о конкурсе публикует Администрация Президента Грузии на официальной веб-странице и в средствах массовой информации. Организация, выдвигающая кандидата в члены Высшего совета юстиции Грузии, и кандидат должны удовлетворять соответствующие требования, установленные пунктами 5 и 6 настоящей статьи. Указанная организация правомочна представлять Президенту Грузии не более 1 кандидатуры.(1.11.2013 N1489)

 12. Срок полномочий членов Высшего совета юстиции Грузии составляет 4 года. Член Высшего совета юстиции Грузии не может выполнять свои обязанности после истечения срока полномочий. Новый член Высшего совета юстиции Грузии должен быть избран (назначен) не ранее 30 календарных дней до истечения срока полномочий соответствующего члена Высшего совета юстиции Грузии и не позднее 7 календарных дней после истечения этого срока, а в случае досрочного прекращения его полномочий – не позднее 1 месяца после истечения полномочий. Если при избрании Парламентом Грузии нового члена Высшего совета юстиции Грузии указанные сроки полностью или частично совпадают с периодом между сессиями Парламента Грузии, срок, определенный настоящим пунктом для избрания, продлевается на соответствующее время. (30.12.2021 N1346)

13. Член Высшего совета юстиции Грузии, назначенный Президентом Грузии/избранный Парламентом Грузии, не может занимать какую-либо другую должность на публичной службе, заниматься предпринимательской деятельностью, непосредственно осуществлять полномочия члена постоянно действующего руководящего, надзорного, контрольного, ревизионного или консультативного органа субъекта предпринимательской деятельности либо осуществлять иную оплачиваемую деятельность, кроме научной, педагогической и творческой деятельности. Он не может быть членом политического объединения или (и) участвовать в политической деятельности. (15.07.2020 N6858)

14. Высший совет юстиции Грузии может назначать судье – члену Высшего совета юстиции Грузии надбавки для эффективного исполнения полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии, а члену Высшего совета юстиции Грузии, избранному Парламентом Грузии/назначенному Президентом Грузии за исполнение своих обязанностей выплачивается вознаграждение в размере должностного оклада судьи апелляционного суда Грузии. Мероприятия, предусмотренные настоящим пунктом, финансируются в пределах бюджетных ассигнований, выделенных для Высшего совета юстиции Грузии. (1.11.2013 N1489)

 15. Заседания Высшего совета юстиции Грузии созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца Председателем Высшего совета юстиции Грузии или по его поручению – Секретарем Высшего совета юстиции Грузии. При невозможности осуществления Председателем Высшего совета юстиции Грузии своих обязанностей или в другом случае, при наличии установленной законом необходимости созыва заседания Высшего совета юстиции Грузии заседание Высшего совета юстиции Грузии созывает Секретарь Высшего совета юстиции Грузии. Заседания Высшего совета юстиции Грузии могут созываться также по требованию 1/3 числа членов Высшего совета юстиции Грузии. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 16. На заседаниях Высшего совета юстиции Грузии председательствует Председатель Высшего совета юстиции Грузии, а в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящей статьи, – Секретарь Высшего совета юстиции Грузии. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 16¹. Решение Высшего совета юстиции Грузии может быть индивидуального или нормативного характера. Индивидуальным правовым актом Высшего совета юстиции Грузии является распоряжение Высшего совета юстиции Грузии, а нормативным актом – постановление Высшего совета юстиции Грузии. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 16². Распоряжение, принятое Высшим советом юстиции Грузии, должно содержать письменное обоснование. В распоряжении Высшего совета юстиции Грузии должны указываться законодательный или подзаконный нормативный акт либо его соответствующая норма, на основании которой было принято указанное распоряжение. Лицо, прямое и непосредственное влияние на законные интересы которого оказывает распоряжение Высшего совета юстиции Грузии, вправе представить свое мнение Высшему совету юстиции в письменной форме до принятия указанного распоряжения. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 17. Решения Высшего совета юстиции Грузии подписывает Секретарь Высшего совета юстиции Грузии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящей статьи.

 18. Решения Высшего совета юстиции Грузии по вопросам назначения судьи на должность и освобождения от должности, возложения полномочий на другого судью, возложения на него полномочий председателя суда, судебной коллегии или палаты, а также возложения полномочий судьи или прекращения возложенных полномочий при ликвидации суда и сокращении должности судьи подписывает Председатель Высшего совета юстиции Грузии, а в случае его отсутствия – Секретарь Высшего совета юстиции Грузии. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 

Статья 48. Основания для прекращения полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии (1.05.2013 N580)

1. Основаниями для прекращения полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии являются:

а) личное заявление;

б) перевод или избрание на другую должность с его согласия;

в) признание его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3397)

 г) вступление в законную силу окончательно вынесенного в отношении него обвинительного приговора;

д) прекращение гражданства Грузии;

е) истечение срока полномочий, определенных настоящим Законом;

ж) смерть;

з) невозможность осуществлять свои полномочия в течение более чем 4 месяцев в год;

и) систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей;

к) занятие несовместимой должности или несовместимая деятельность;

л) избрание или назначение членом неправомочным органом или в нарушение порядка, установленного настоящим Законом.

 2. Члена Высшего совета юстиции Грузии освобождают от должности соответственно Парламент Грузии, Конференция судей Грузии или Президент Грузии. При наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «а»–«ж» пункта первого настоящей статьи, Парламент Грузии, Конференция судей Грузии или Президент Грузии принимает информацию о наличии таких обстоятельств к сведению без принятия решения. При наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «з»–«л» пункта первого настоящей статьи, Парламент Грузии или Конференция судей Грузии ставит решение о прекращении полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии на голосование, а Президент Грузии принимает решение о прекращении полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 3. Кроме оснований, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, основанием для освобождения от должности члена Высшего совета юстиции Грузии – судьи является его досрочное освобождение (отстранение) от судейской должности.

 

 Статья 49. Полномочия Высшего совета юстиции Грузии

1. Высший совет юстиции Грузии:

а) назначает на должность и освобождает от должности судей общих судов Грузии (кроме Председателя и членов Верховного Суда);

б) определяет состав квалификационной экзаменационной комиссии;

в) определяет специализацию судей апелляционных и районных (городских) судов; (7.03.2018 N2034)

 г) утверждает структуру, наименования должностей, штатное расписание и должностные оклады в Аппарате Высшего совета юстиции Грузии (кроме Службы независимого инспектора Высшего совета юстиции Грузии), должностной оклад члена Высшего совета юстиции Грузии, а также структуру и штатную численность аппаратов общих судов Грузии (за исключением Верховного Суда); (30.12.2021 N1346)

 г¹. устанавливает порядок возмещения расходов на служебные командировки членов Высшего совета юстиции Грузии, назначенных Президентом Грузии и избранных Парламентом Грузии; (1.11.2013 N1489)

 д) разрабатывает и утверждает порядок организационной работы общих судов Грузии;

д¹) утверждает порядок прохождения стажировки в Высшем совете юстиции Грузии, районных (городских) и апелляционных судах; (20.12.2011 N5529);

 д²) утверждает Порядок оценки чиновников аппаратов Высшего совета юстиции Грузии, районных (городских) и апелляционных судов; (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 е) рассматривает материалы анализа судебной статистики;

ж) в предусмотренном законом порядке в пределах своих полномочий осуществляет дисциплинарное судопроизводство в отношении судей общих судов Грузии;

з) заслушивает отчет председателя Департамента общих судов;

и) принимает решение о поощрении судей в установленном законом порядке;

к) разрабатывает предложения по вопросам судебной реформы;

к¹) из числа своих членов, не являющихся судьями, в соответствии со статьей 10 Закона Грузии «О юридической помощи» избирает 1 члена для представления в Совет юридической помощи; (13.12.2013 N1789)

 к²) в соответствии с пунктом 4 статьи 19 Закона Грузии «О публичной службе» избирает из числа судей общих судов 2 членов Совета публичной службы; (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 к³) утверждает программу/программы судебной медиации; (18.09.2019 N4963, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 к⁴) утверждает порядок оплаты деятельности медиатора; (18.09.2019 N4963, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 к⁵) осуществляет полномочия, предусмотренные Кодексом о правах ребенка; (20.09.2019 N5006, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.) (21.05.2020 N5906)

 к⁶) обеспечивает доступ лиц с ограниченными возможностями к судопроизводству и с этой целью разрабатывает стандарты и методику работы с участниками процесса с ограниченными возможностями, благодаря которым будет учитываться специфичность рассмотрения дел указанной категории в судах; (14.07.2020 N6848, ввести в действие с 1 января 2021 года.)

 л) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

2. Порядок деятельности Высшего совета юстиции Грузии определяется Регламентом, который Высший совет юстиции Грузии утверждает большинством в 2/3 полного состава.(1.05.2013 N580)

3. В целях организационно-технического обеспечения деятельности Высшего совета юстиции Грузии образуется аппарат Высшего совета юстиции Грузии.

 4. Решения, принятые Высшим советом юстиции Грузии, информация об изменении состава Высшего совета юстиции, протоколы заседаний Совета и другая информация, связанная с его деятельностью, в том числе, статистическая информация о заключениях, представленных независимым инспектором Высшего совета юстиции Грузии (далее – независимый инспектор), и статистическая информация о начале дисциплинарного преследования и применении дисциплинарной ответственности Советом, а также информация об объявлении конкурса на замещение вакантной должности судьи и его результатах размещается на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии. Высший совет юстиции Грузии на основании соответствующего требования незамедлительно обеспечивает доступ заинтересованных лиц к аудиозаписи заседания. Не позднее чем за 3 рабочих дня до проведения заседания Высшего совета юстиции Грузии на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии публикуется информация о дате проведения и повестке дня заседания. Не позднее чем за 7 дней до проведения заседания Высшего совета юстиции Грузии на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии публикуется подлежащий рассмотрению на заседании проект нормативного акта Высшего совета юстиции Грузии. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 

 Статья 50. Порядок решения вопросов Высшим советом юстиции Грузии (1.05.2013 N580)

1. Высший совет юстиции Грузии правомочен рассматривать вопросы и принимать решения, если на его заседании присутствует более половины числа членов Совета.

2. Решение Высшего совета юстиции Грузии считается принятым, если оно поддержано большинством присутствующих на заседании членов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Грузии.

 3. Решение Высшего совета юстиции Грузии по дисциплинарному вопросу считается принятым, если оно при тайном голосовании поддержано большинством полного состава Высшего совета юстиции Грузии. (30.12.2021 N1346)

4. Высший совет юстиции Грузии назначает лицо судьей, если его кандидатура при тайном голосовании была поддержана не менее чем 2/3 полного состава Совета.

5. Высший совет юстиции Грузии принимает решения голосованием.

 

 Статья 50¹. Порядок избрания членов Совета юридической помощи

 (13.12.2013 N1789)

 1. В случае предполагаемого совершения судьей дисциплинарного проступка, в целях объективного, беспристрастного и полноценного расследования этого дисциплинарного проступка и проведения его предварительной проверки в Высшем совете юстиции Грузии создается Служба независимого инспектора, которую возглавляет независимый инспектор. Структуру, штатное расписание и должностные оклады служащих Службы независимого инспектора утверждает независимый инспектор в пределах бюджетных ассигнований, определенных для Службы независимого инспектора. (30.12.2021 N1346)

2. Если в результате голосования не удастся избрать члена Совета юридической помощи, голосование за выдвинутых кандидатов проводится повторно. Избранным считается кандидат с наилучшим результатом, получивший большее по сравнению с другими кандидатами число голосов, но не менее 1/3 голосов лиц, участвовавших в голосовании.

 

 Статья 51. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии

1. Секретаря Высшего совета юстиции Грузии на 4-летний срок из числа избранных ею членов Высшего совета юстиции Грузии избирает Конференция судей Грузии. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии не может одновременно с этим занимать должность председателя суда, его первого заместителя или заместителя, председателя судебной коллегии или палаты. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

2. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии осуществляет полномочия, определенные пунктом 3 настоящей статьи, параллельно с осуществлением судейских полномочий, без оплаты (27.03.2012 N5920).

3. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии:

а) осуществляет организационно-техническое обеспечение работы Высшего совета юстиции Грузии;

 б) руководит аппаратом Высшего совета юстиции Грузии, принимает решения о назначении на должность (приеме на службу) и освобождении от должности (увольнении со службы) публичных служащих аппарата Высшего совета юстиции Грузии; (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 в) подготавливает заседания Высшего совета юстиции Грузии;

г) в пределах своей компетенции подписывает служебные документы;

д) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Грузии.

 

 Статья 51¹. Служба независимого инспектора Высшегосовета юстиции Грузии

 (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 1. В целях объективного, беспристрастного и полноценного расследования предполагаемого дисциплинарного проступка судьи и проведения его предварительной проверки в Высшем совете юстиции Грузии создается Служба независимого инспектора, которую возглавляет независимый инспектор.

 2. Независимого инспектора сроком на 5 лет на основании конкурса большинством полного состава избирает Высший совет юстиции Грузии. Порядок проведения конкурса определяется Регламентом Высшего совета юстиции Грузии. Конференция судей Грузии правомочна не менее 1/3 полного состава, при наличии соответствующего основания обратиться в Высший совет юстиции Грузии с предложением об освобождении независимого инспектора от должности. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 2¹. Решение об освобождении независимого инспектора от должности принимает Высший совет юстиции Грузии не менее чем 2/3 полного состава. Решение об освобождении независимого инспектора от должности может быть обжаловано в суде в порядке и в сроки, установленные законом, если настоящим Законом не предусмотрено иное. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 2². Решение Высшего совета юстиции Грузии об освобождении независимого инспектора от должности в срок, составляющий 10 календарных дней, может быть обжаловано в соответствующем районном (городском) суде, который рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней. Решение районного (городского) суда в течение 10 календарных дней после его принятия может быть обжаловано в апелляционном суде, который рассматривает жалобу в течение 30 календарных дней. Решение апелляционного суда в течение 10 календарных дней после его принятия может быть обжаловано в Верховном Суде, который рассматривает жалобу в срок, составляющий 30 календарных дней. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 3. Независимым инспектором может быть избран гражданин Грузии, имеющий высшее юридическое образование, степень магистра или приравненную к ней академическую степень/диплом о высшем образовании, не менее чем 5-летний опыт работы по специальности и высокую репутацию. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 4. Независимый инспектор не может занимать другую должность на государственной службе или в органе муниципалитета, заниматься предпринимательской деятельностью, непосредственно осуществлять полномочия члена постоянно действующего руководящего, наблюдательного, контролирующего, ревизионного или консультационного органа субъекта предпринимательской деятельности, либо осуществлять другую оплачиваемую деятельность, кроме научной, педагогической или творческой. Независимый инспектор не может быть членом политического объединения граждан или (и) участвовать в политической деятельности.

 5. Исходя из целей пункта первого настоящей статьи полномочия независимого инспектора Высшего совета юстиции Грузии определяются главой XIII¹ настоящего Закона. (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 6. Основаниями для прекращения полномочий независимого инспектора являются:

а) личное заявление;

б) признание судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;

в) вступление в отношении него в законную силу окончательного обвинительного приговора суда;

г) прекращение гражданства Грузии;

д) истечение срока полномочий, определенных настоящим Законом;

е) смерть;

ж) невозможность осуществлять указанные полномочия продолжительностью более 3 месяцев в течение года;

з) систематическое неисполнение обязанностей; (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

и) грубое нарушение прав судьи и автора жалобы, существенным образом повлиявшее на результат дела; (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 и¹) разглашение умышленно или по грубой неосторожности конфиденциальной информации, связанной с дисциплинарным судопроизводством; (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 к) деяние, явно нарушающее общественный порядок (за которое на независимого инспектора возложено административное взыскание) и подрывающее авторитет судебной власти или доверие к суду; (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 л) занятие должности, не совместимой с должностью независимого инспектора, или осуществление деятельности, не совместимой с деятельностью независимого инспектора.

7. При наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «а»–«е» пункта 6 настоящей статьи, Высший совет юстиции Грузии принимает к сведению информацию о наличии такого обстоятельства, без принятия решения, а при наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «ж»–«л» того же пункта, ставит на голосование решение о прекращении полномочий независимого инспектора.

8. При наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «ж»–«л» пункта 6 настоящей статьи, право требовать проведения голосования по вопросу освобождения независимого инспектора от должности имеют не менее 1/3 числа членов Высшего совета юстиции Грузии. До проведения голосования Высший совет юстиции Грузии обязан заслушать разъяснения независимого инспектора и исследовать соответствующие доказательства. Члены Высшего совета юстиции Грузии могут высказать свои соображения по вопросу.

8¹. Должностной оклад независимого инспектора определяется в соответствии с оплатой труда судей апелляционного суда. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

9. Независимый инспектор имеет независимый документооборот. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

10. Независимый инспектор на основании конкурса назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Аппарата Службы независимого инспектора. Порядок проведения этого конкурса определяется Регламентом Высшего совета юстиции Грузии.

11. Не допускается вмешательство в деятельность независимого инспектора с целью оказания влияния на дисциплинарное судопроизводство. Независимый инспектор обязан сообщить об указанном вмешательстве Высшему совету юстиции Грузии.

12. Независимый инспектор по требованию, но не реже одного раза в год, представляет отчет о проделанной работе (в том числе, о поступивших жалобах и соответствующих заключениях) Высшему совету юстиции Грузии и Конференции судей Грузии. Информация о работе, проделанной независимым инспектором (в том числе, о поступивших жалобах и соответствующих заключениях), не реже одного раза в 4 месяца проактивно публикуется на веб-странице Службы независимого инспектора. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 13. Без согласия независимого инспектора не допускается сокращение текущих расходов Службы независимого инспектора по сравнению с текущими расходами за предыдущий год. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 

Статья 52. Квалификационная экзаменационная комиссия

1. С целью организации и проведения квалификационного экзамена судей Высший совет юстиции Грузии в порядке, установленном своим Регламентом, создает квалификационную экзаменационную комиссию и утверждает ее состав и Положение о квалификационной экзаменационной комиссии.

2. Квалификационная экзаменационная комиссия создается не ранее 10 дней до проведения квалификационного экзамена судей, и ее состав не может быть оглашен до окончания экзамена.

 

Статья 53. Квалификационный экзамен судей

1. Правом на сдачу квалификационного экзамена судей обладают все граждане Грузии, достигшие 25-летнего возраста и имеющие высшее юридическое образование.

2. Порядок проведения квалификационного экзамена судей, квалификационную экзаменационную программу и стоимость участия в экзамене утверждает Высший совет юстиции Грузии (20.12.2011 N5529).

 3. Квалификационная экзаменационная программа предусматривает сдачу экзамена по методу тестирования. После его успешной сдачи лицо сдает письменный экзамен. Экзамен по методу тестирования и письменный экзамен проводятся по следующим предметам:

а) конституционное право Грузии;

б) уголовное право;

в) уголовный процесс;

г) гражданское право;

д) гражданский процесс;

е) административное право;

 ж) административный процесс;

з) международные акты по правам человека и международные договоры и соглашения Грузии.

4. Результаты квалификационного экзамена судей утрачивают силу, если лицо в течение 10 лет после сдачи экзамена не было зачислено в Высшую школу юстиции или избрано на должность судьи.(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 

Глава VIII

Департамент общих судов

 

Статья 54. Департамент общих судов (20.12.2011 N5529.)

 1. Материально-техническое обеспечение общих судов Грузии осуществляет юридическое лицо публичного права при Высшем совете юстиции Грузии – Департамент общих судов (далее – Департамент общих судов).

2. Государственный контроль за деятельностью Департамента общих судов осуществляет Высший совет юстиции Грузии.

3. Структура и порядок деятельности Департамента общих судов определяются Положением о Департаменте общих судов, утверждаемым Высшим советом юстиции Грузии.

4. Работа в Департаменте общих судов считается публичной службой.

5. Председателя Департамента общих судов и его заместителей на 3-летний срок назначает на должность и освобождает от должности Секретарь Высшего совета юстиции Грузии с согласия Высшего совета юстиции Грузии.

 6. Решения о назначении на должность (приеме на службу) и освобождении от должности (увольнении со службы) других сотрудников Департамента общих судов принимает Председатель Департамента общих судов. (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 7. Председатель Департамента общих судов подотчетен Высшему совету юстиции Грузии.

 8. Смету, штатное расписание и фонд заработной платы Департамента общих судов утверждает Председатель Департамента общих судов по согласованию с Высшим советом юстиции Грузии. (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 9. Финансовое обеспечение Департамента общих судов осуществляется из государственного бюджета Грузии и других доходов, определенных законодательством Грузии.

 10. У Департамента общих судов имеются печать с изображением Государственного Герба Грузии и счет в Государственном казначействе. При этом Департамент общих судов также вправе в случае, предусмотренном законодательством Грузии, иметь счет в коммерческом банке. (12.12.2014 N2943)

 

 Статья 55. Правомочия Департамента общих судов

Департамент общих судов:

а) распоряжается финансами для обеспечения деятельности судов и их материально-технической базы;

б) обеспечивает суды соответствующими зданиями и сооружениями;

в) обеспечивает суды необходимыми для их деятельности нормативными актами и другими материалами;

г) проверяет расходование судами финансовых и материальных ресурсов;

д) осуществляет другие мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности судов.

 

Глава IX

Организационное обеспечение деятельности суда

 

Статья 56. Аппарат суда, менеджер суда (21.07.2010 N3523)

1. В целях беспрепятственного осуществления правосудия, изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики, а также обеспечения другой деятельности суда в общих судах Грузии действуют аппараты судов.

2. Организационное руководство Аппаратом суда осуществляет менеджер суда в порядке, установленном законодательством Грузии, а также в случае необходимости в пределах полномочий, определенных председателем суда. Менеджер суда в порядке, установленном законодательством Грузии, назначает на должность и освобождает от должности служащих Аппарата суда (кроме начальника Службы мандатури суда, мандатури суда, помощника судьи и секретаря судебного заседания).(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 3. Структура аппарата Верховного Суда и порядок деятельности его структурных подразделений определяются Регламентом аппарата Верховного Суда, утверждаемым Пленумом Верховного Суда.

4. Структура аппаратов апелляционных и районных (городских) судов и порядок деятельности их структурных подразделений определяются Положением, утверждаемым Высшим советом юстиции Грузии.

 4¹. В структурах аппаратов апелляционных судов, Верховного Суда должно быть предусмотрено наличие структурной единицы, ориентированной на исследования права в области прав человека, в том числе, прецедентного права Европейского суда по правам человека, главными функциями которой являются содействие доступности для судей прецедентного права Европейского суда по правам человека, периодический анализ решений Европейского суда по правам человека, а также осуществление информационной деятельности и издательской деятельности в указанном направлении. (18.10.2022 N1913)

 5. Сотрудники аппарата суда являются публичными служащими. Чиновники аппарата суда и лица, принятые на работу по трудовому договору, пользуются всеми социальными гарантиями, предоставляемыми соответственно чиновникам и лицам, принятым на работу по трудовому договору, законодательной и исполнительной властей.

(27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 

Статья 56¹. Департамент судебного менеджмента Высшего совета юстиции Грузии

(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 1. Администрирование и надзор за менеджментом общих судов Грузии осуществляет Департамент судебного менеджмента Высшего совета юстиции Грузии.

2. Департамент судебного менеджмента Высшего совета юстиции Грузии:

а) изучает информацию, связанную с управлением потоком дел в общих судах, показатели загруженности общих судов и рассмотрения дел, необходимость командирования судей, информацию, связанную с качеством ведения делопроизводства и обслуживания граждан, и представляет рекомендации Высшему совету юстиции Грузии и соответствующим общим судам;

б) осуществляет надзор за функционированием электронной программы делопроизводства и представляет рекомендации по ее усовершенствованию Высшему совету юстиции Грузии;

в) осуществляет надзор за эффективным и целевым использованием ресурсов общих судов и координирует с этой целью деятельность Департамента общих судов и общих судов;

г) изучает менеджерский опыт как в частном, так и публичном секторах, а также международный опыт судебного менеджмента, способствует внедрению менеджерской культуры в общих судах, путем сотрудничества с Высшей школой юстиции содействует развитию менеджерских умений и навыков у председателей общих судов, менеджеров судов и других чиновников аппаратов судов;

д) представляет Высшему совету юстиции Грузии заключения и рекомендации по важным вопросам администрирования общих судов;

е) осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством Грузии и Регламентом Высшего совета юстиции Грузии.

 

 Статья 56². Избрание и освобождение от должности председателя Департамента судебного менеджмента Высшего совета юстиции Грузии. Порядок укомплектования и деятельности Департамента судебного менеджмента

(8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 1. Председателя Департамента судебного менеджмента Высшего совета юстиции Грузии на основании конкурса большинством полного состава избирает Высший совет юстиции Грузии.

2. Порядок избрания и освобождения от должности председателя Департамента судебного менеджмента Высшего совета юстиции Грузии, а также порядок укомплектования и деятельности Департамента судебного менеджмента определяются Регламентом Высшего совета юстиции Грузии.

 

 Статья 57. Требования, предъявляемые к сотрудникам аппарата суда при назначении на должность

 (20.12.2011 N5529)

 1. Чиновником аппарата суда, функции которого непосредственно связаны с осуществлением судопроизводства в суде, может быть назначен гражданин Грузии, который, как правило, имеет высшее юридическое образование, владеет языком судопроизводства, обладает сертификатом публичного чиновника, определенным Законом Грузии «О публичной службе’’, прошел оплачиваемую стажировку в общем суде продолжительностью до одного года и специальный курс обучения в Высшей школе юстиции в порядке, установленном Высшим советом юстиции Грузии/Пленумом Верховного Суда Грузии. (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 2. При оплачиваемой стажировке лицо назначается на соответствующую должность в аппарате суда. Оплачиваемым стажером может быть назначено лицо, удовлетворяющее основным требованиям, установленным для чиновников Законом Грузии «О публичной службе». (27.10.2015 N4389) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 3. При назначении чиновником аппарата суда лицо освобождается от прохождения оплачиваемой стажировки или (и) специального курса обучения, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, если оно удовлетворяет одному из следующих требований:

а) имеет опыт работы судьей, прокурором, следователем или адвокатом в течение не менее чем одного года;

б) сдало квалификационный экзамен судей;

в) имеет стаж работы по юридической специальности в течение не менее 2 лет;

г) имеет стаж работы по специальности в суде в течение не менее одного года.

4. Лицо освобождается от прохождения специального курса обучения, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, в случае прохождения им специального курса обучения помощника судьи в Высшей школе юстиции.

5. Лицо, удовлетворяющее условиям, установленным пунктом 3 настоящей статьи для освобождения от прохождения оплачиваемой стажировки, по собственному желанию может пройти стажировку в общем суде.

 6. Решения о назначении на должность (приеме на службу) и освобождении от должности (увольнении со службы) чиновников аппарата суда, функции которых прямо не связаны с осуществлением судопроизводства в суде, а также других служащих принимаются в порядке, установленном законодательством Грузии.». (16.06.2017 N1050) (21.12.2016 N169, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (27.10.2015 N4389)

 

 Статья 58. Помощник судьи и секретарь судебного заседания

 (20.12.2011 N5529)

1. Помощник судьи принимает граждан, их жалобы и заявления, подготавливает дела для рассмотрения в заседании суда, подбирает соответствующую правовую литературу и материалы судебной практики, составляет проекты надлежащих документов, по поручению судьи выполняет другие обязанности, связанные с разбирательством дела.

2. Дела в суде рассматриваются с участием секретаря судебного заседания.

 

Статья 58¹. Распределение дел между судьями

 (8.02.2017 N255, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

1. В районных (городских), апелляционных судах и Верховном Суде дела распределяются автоматически, посредством электронной системы, по принципу случайного распределения.

2. Порядок распределения дел автоматически, посредством электронной системы в общих судах Грузии утверждает Высший совет юстиции Грузии.

3. В случае временного сбоя в работе электронной системы автоматического распределения дел допускается распределение дел между судьями без использования электронной системы, в порядке очередности, что подразумевает распределение дел между судьями с соблюдением очередности поступления дел и в алфавитной последовательности фамилий судей.

 

Глава X

Судебный мандатури

 

Статья 59. Судебный мандатури, служба судебного мандатури

1. В структурах аппаратов общих судов Грузии и Высшего совета юстиции Грузии может предусматриваться служба судебного мандатури, задача которой – обеспечение соблюдения общественного порядка в суде и Высшем совете юстиции Грузии, охрана зданий суда и Высшего совета юстиции Грузии, а равно осуществление иных возложенных законодательством Грузии функций.

2. Общее руководство и контроль за деятельностью службы судебного мандатури осуществляет Председатель Верховного Суда.

3. Судебный мандатури – публичный служащий, назначаемый на должность и освобождаемый от должности соответственно председателем суда или Секретарем Высшего совета юстиции Грузии.

 4. Судебным мандатури может быть назначен дееспособный гражданин Грузии с 22-летнего возраста, если он владеет государственным языком и состояние его здоровья позволяет ему выполнять служебные обязанности. Предельный возраст службы в качестве судебного мандатури – 50 лет. (Считать утратившей силу с момента опубликования 2-е предложение пункта 4 статьи 59.)

(Решение Пленума Конституционного Суда Грузии от 14.12.2018 N3/2/767,1272)

 5. Судебным мандатури не может быть назначено лицо, имеющее судимость.

 6. Судебный мандатури при выполнении служебных обязанностей носит служебную форму и нагрудный знак. Образцы служебной формы и нагрудного знака утверждает Высший совет юстиции Грузии.

 

Статья 60. Начальник службы судебного мандатури

1. Начальника службы судебного мандатури назначает на должность и освобождает от должности соответственно председатель суда или Секретарь Высшего совета юстиции Грузии.

2. Начальник службы судебного мандатури должен удовлетворять требованиям, установленным статьей 59 настоящего Закона. Начальником службы судебного мандатури назначается лицо с высшим образованием.

3. Начальник службы судебного мандатури:

а) руководит деятельностью службы судебного мандатури, несет ответственность за выполнение задач службы судебного мандатури;

б) обеспечивает своевременное и надлежащее выполнение указаний председателя суда, председательствующего в судебном заседании, а равно Секретаря Высшего совета юстиции Грузии;

в) дает соответствующие указания судебным мандатури в связи с выполнением ими служебных обязанностей;

г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

 

Статья 61. Права и обязанности судебного мандатури

1.Судебный мандатури:

а) обеспечивает безопасность судей, участников судебного процесса и свидетелей;

б) осуществляет охрану общественного порядка в суде, а также Высшем совете юстиции Грузии;

в) выполняет указания председателя суда и председательствующего в судебном заседании, а равно Секретаря Высшего совета юстиции Грузии в связи с охраной порядка;

г) охраняет административные здания суда и Высшего совета юстиции Грузии;

д) проверяет готовность зала судебного заседания к началу судебного процесса, по указанию судьи обеспечивает перенос и охрану уголовных дел и вещественных доказательств в зал судебного заседания;

е) пресекает правонарушения в суде, а равно в Высшем совете юстиции Грузии, выявляет правонарушителей; в случае необходимости осуществляет их задержание с целью передачи полиции и составляет об этом протокол задержания, форму которого утверждает Высший совет юстиции Грузии;

ж) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

2. Судебный мандатури при выполнении служебных обязанностей вправе:

а) применять физическую силу, специальные средства и оружие в предусмотренных законом случаях и установленном порядке;

б) в случае необходимости обращаться за помощью к полиции.

 

Статья 62. Случаи и порядок применения судебным мандатури физической силы, специальных средств и оружия

1. Судебный мандатури вправе применять физическую силу, специальные средства и оружие только в случаях, когда выполнение его служебных обязанностей с применением других, сравнительно мягких мер не представляется возможным.

2. Судебный мандатури вправе применять физическую силу и специальные средства с учетом условия, установленного пунктом первым настоящей статьи, в следующих случаях:

а) при пресечении правонарушения и задержании правонарушителя;

б) при отражении нападения на судей, участников судебного процесса, свидетелей и находящихся в суде лиц;

в) при оказании физического сопротивления судебному мандатури при осуществлении им своих служебных полномочий;

г) при представлении задержанного лица полиции, в случае наличия достаточных оснований полагать, что задержанный скроется или причинит вред окружающим.

3. Судебный мандатури правомочен применять оружие только в следующих случаях:

а) при отражении вооруженного нападения или оказании ему вооруженного сопротивления;

б) при вооруженном нападении на судей, участников судебного процесса, свидетелей либо находящихся в суде лиц.

4. При применении физической силы, специальных средств и оружия судебный мандатури обязан:

а) предупредить лицо о применении физической силы, специальных средств и оружия, предоставить ему достаточное время для выполнения требований мандатури, за исключением случая, когда промедление может повлечь угрозу жизни и здоровью судебного мандатури или других лиц либо иные тяжкие последствия, или в случае невозможности предварительного предупреждения;

б) применять физическую силу, специальные средства и оружие в зависимости от характера опасности, с учетом того, чтобы причиненный вред был минимальным;

в) в любом случае применения физической силы, специальных средств и оружия в течение 24 часов после их применения письменно уведомить об этом председателя суда (Секретаря Высшего совета юстиции Грузии);

г) при применении физической силы, специальных средств и оружия не создавать угрозы жизни и здоровью окружающих.

5. Запрещается применение физической силы, специальных средств и оружия в отношении беременных женщин, лиц с ограниченными возможностями и несовершеннолетних. Применение в отношении них физической силы и специальных средств допускается только в случае создания действиями беременных женщин, лиц с ограниченными возможностями или несовершеннолетних явной угрозы жизни и здоровью судебного мандатури или иных лиц. Применение оружия в отношении беременных женщин, лиц с ограниченными возможностями и несовершеннолетних допускается только при оказании ими вооруженного сопротивления или вооруженном нападении.

 

 Глава XI

Конференция судей Грузии

 

Статья 63. Конференция судей Грузии

1. Конференция судей Грузии - орган самоуправления судей общих судов Грузии. Конференция судей Грузии состоит из судей Верховного Суда, апелляционных и районных (городских) судов.

2. Конференция судей Грузии защищает и укрепляет независимость судебной власти, способствует упрочению доверия и веры народа в суды, повышению авторитета судей.

3. Конференция судей Грузии в своей деятельности руководствуется Конституцией и законодательством Грузии, Хартией и Регламентом конференции судей Грузии. Хартию и Регламент Конференции судей Грузии, определяющие основные принципы ее деятельности, по представлению Высшего совета юстиции Грузии утверждает Конференция судей Грузии большинством списочного состава.

 

Статья 64. Организационная структура Конференции судей Грузии

1. В системе Конференции судей Грузии с целью содействия выполнению функций, определенных статьей 63 настоящего Закона, образуется Административный комитет.

2. Административный комитет Конференции судей Грузии состоит из 9 членов. Административный комитет правомочен принимать решения и разрабатывать акты по вопросам администрирования общих судов Грузии; акты представляются на утверждение Конференции судей Грузии.(1.05.2013 N580)

3. Состав Административного комитета и председателя комитета Конференция судей Грузии избирает сроком на 3 года. Членом Административного комитета не может одновременно с этим быть председатель суда, его первый заместитель или заместитель председателя, председатель коллегии или палаты суда. (1.05.2013 N580)

 

 Статья 65. Правомочия Конференции судей Грузии (1.05.2013 N580)

1. Конференция судей Грузии:

а) большинством в 2/3 присутствующих на ее заседании членов избирает:

а.а) председателя и членов Административного комитета;

а.б) Секретаря Высшего совета юстиции Грузии и других членов Совета;

а.в) членов Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии – судей;

б) утверждает Хартию и Регламент Конференции судей Грузии;

в) заслушивает ежегодные отчеты Председателя Высшего совета юстиции Грузии, Высшего совета юстиции Грузии, Секретаря Высшего совета юстиции Грузии, независимого инспектора и Председателя Департамента общих судов о работе этих органов; (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

г) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом, Хартией и Регламентом Конференции судей Грузии;

д) по представлению Высшего совета юстиции Грузии принимает Правила судейской этики, а также утверждает Положение о Совете по судейской этике и избирает членов Совета по судейской этике на основании Положения о Совете по судейской этике.

(13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

2. Правом выдвигать кандидата во время проведения выборов, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, обладает любой судья, присутствующий на Конференции судей Грузии.

3. Конференция судей Грузии отдельно ставит на голосование кандидатов в члены Высшего совета юстиции Грузии на должности членов – судей, которые согласно пункту 4 статьи 47 настоящего Закона вправе наряду с должностью члена Совета занимать должность председателя суда, его первого заместителя или заместителя либо председателя судебной коллегии или палаты, и отдельно ставит на голосование кандидатов в члены Высшего совета юстиции Грузии на должности членов – судей, которые не вправе совмещать какие-либо из указанных должностей. В случае избрания членом Совета лица, занимающего должность члена Дисциплинарной палаты или Квалификационной палаты Верховного Суда либо председателя суда, его первого заместителя или заместителя, председателя судебной коллегии или палаты и баллотирующегося на должность члена, не имеющего права совмещать какие-либо из вышеперечисленных должностей, прекращается правомочие указанного лица занимать должность, не совместимую с должностью члена Совета. Если число лиц, желающих быть избранными на должности членов, имеющих право совмещать ее с должностью председателя суда, его первого заместителя или заместителя либо председателя судебной коллегии или палаты, меньше числа лиц, подлежащих избранию, либо если в результате голосования число лиц, набравших необходимое число голосов, окажется меньше числа лиц, подлежащих избранию, на вакантную должность может быть избрано лицо, не занимающее должность председателя суда, его первого заместителя или заместителя либо председателя судебной коллегии или палаты. (8.02.2017 N255, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 4. Если при осуществлении Конференцией судей Грузии полномочий, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, необходимое число голосов набрало большее число кандидатов, чем подлежало избранию, избранным считается число кандидатов с наилучшими результатами, необходимое для замещения вакантных мест. В случае, если 2 или более кандидатов набрали равное число голосов, за этих кандидатов проводится повторное голосование. Избранным считается кандидат с наилучшими результатами среди них, набравший не менее 1/4 голосов полного состава Конференции судей Грузии.

5. Если при осуществлении Конференцией судей Грузии полномочий, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, необходимое число голосов набрало меньшее число кандидатов, чем подлежало избранию, за кандидатов, которые не смогли набрать необходимого числа голосов, проводится повторное голосование. Избранным

считается число кандидатов с наилучшими результатами, необходимое для замещения вакантных мест. При этом число набранных кандидатом голосов должно быть не менее 1/4 голосов полного состава Конференция судей Грузии.

 

 Статья 66. Порядок работы Конференции судей Грузии

 1. Конференция судей Грузии созывается не реже одного раза в год. Внеочередная Конференция созывается по инициативе Административного комитета или письменному требованию 1/5 судей общих судов Грузии. Созыв внеочередной Конференции является обязательным, когда в соответствии с законом подлежит (подлежат) избранию член (члены) Высшего совета юстиции Грузии – судья, член (члены) Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии – судья, член (члены) Административного комитета. Внеочередное заседание Конференции судей Грузии проводится только по определенной повестке дня и закрывается по мере того, как она исчерпана. Повестка дня заседания Конференции судей Грузии публикуется на веб-странице Верховного Суда не позднее 7 календарных дней до заседания. (1.05.2013 N580)

 2. Заседания Конференции судей Грузии – открытые. Конференция судей Грузии правомочна рассматривать вопрос и принимать решение, если на ее заседании присутствует более половины судей общих судов Грузии. В случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта первого статьи 65 настоящего Закона, Конференция судей Грузии принимает решение при тайном голосовании. Во всех других случаях решение принимается при открытом голосовании, большинством голосов присутствующих на заседании членов.(1.05.2013 N580)

3. Иные вопросы, связанные с деятельностью Конференции судей Грузии и ее структурных подразделений, предусмотренных настоящим Законом, определяются Регламентом Конференции и положениями об указанных структурных подразделениях.

 

Глава XI¹

Высшая школа юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 

Статья 66¹. Статус, цель и функции Высшей школы юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Высшая школа юстиции (далее – Школа) как юридическое лицо публичного права создается на основании настоящего Закона.

2. Назначением Школы является профессиональная подготовка лиц, назначаемых судьями в системе общих судов Грузии, – слушателей юстиции. Целью школы является обеспечение углубления теоретических знаний слушателей юстиции и выработка у них умений и навыков, необходимых для практической работы, а также осознание слушателями юстиции будущей ответственности и свободы действий в пределах, установленных законом, содействие постепенной интеграции слушателей юстиции в социальную среду, в которой им как судьям предстоит работать в дальнейшем.

3. Назначением Школы является также переподготовка действующих судей с целью их профессионального совершенствования, а также подготовка и переподготовка кандидатов на пост помощника судьи и других специалистов для укомплектования системы общих судов Грузии высококвалифицированными специалистами.

 

Статья 66². Управление Школой

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Органами правления Школы являются: Независимый совет Школы и дирекция Школы.

 

Статья 66³. Порядок формирования и полномочия Независимого совета Школы

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Направления деятельности Школы определяет, координирует и надзор за их исполнением осуществляет независимый совет Школы (далее – независимый совет). Независимый совет состоит из 7 членов.

2. Членом независимого совета может быть гражданин Грузии, имеющий высшее образование, квалификацию и профессиональный опыт, достаточные для выполнения функций члена Независимого совета, установленных настоящим Законом.

3. Членом независимого совета не может быть Председатель Верховного Суда.

4. Троих членов Независимого совета, каждый из которых – судья, представленный от одной из всех трех инстанций общих судов, сроком на 4 года избирает Конференция судей Грузии в порядке, установленном Регламентом Конференции. Двоих членов Независимого совета (одного члена – судью и одного члена – не судью) на срок их полномочий как членов Высшего совета юстиции Грузии избирает Высший совет юстиции Грузии из своего состава. Двоих остальных членов Независимого совета, занимающих академическую должность профессора, ассоциированного профессора или ассистент-профессора высшем образовательном учреждении, аккредитованном в порядке, установленном законом, и не работающих в публичном учреждении, сроком на 4 года по представлению не менее 3 членов Высшего совета юстиции Грузии избирает Высший совет юстиции.

5. Председателя Независимого совета из числа членов Независимого совета, избранных Конференцией судей Грузии, на срок его полномочий как члена Независимого совета избирает Высший совет юстиции Грузии. Одно и то же лицо может быть избрано на пост председателя Независимого совета только дважды подряд.

6. Независимый совет из своего состава избирает заместителя председателя независимого совета.

7. Независимый совет:

а) разрабатывает и утверждает устав Школы;

б) разрабатывает и утверждает порядок составления бюджета Школы;

в) принимает обоснованное решение по поводу зачисления лица в Школу в качестве слушателя юстиции и отчисления слушателя юстиции из Школы;

г) заслушивает ежегодный отчет директора Школы о работе Школы;

д) по представлению директора Школы:

д.а) утверждает внутренний распорядок Школы;

д.б) утверждает и в соответствии с законодательством Грузии представляет бюджет Школы;

д.в) утверждает штатное расписание Школы;

д.г) утверждает фонд заработной платы и размер оплаты труда, размер государственной стипендии слушателя юстиции;

д.д) избирает заместителя директора Школы и руководителя стажировки;

д.е) утверждает учебные программы (теоретический курс и семинарская работа), программы стажировки и переподготовки;

д.ж) утверждает программы теоретического курса и программы выпускных экзаменов Школы;

д.з) утверждает квалификационный список слушателей юстиции;

е) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и уставом Школы.

8. Деятельность, осуществляемая в Независимом совете председателем и членом Независимого совета, не оплачивается.

 

Статья 66⁴. Освобождение члена Независимого совета от осуществления его полномочий

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Основаниями для освобождения члена Независимого совета от осуществления его полномочий являются:

а) личное заявление;

б) освобождение от должности, занимаемой им при избрании в члены Независимого совета;

в) неисполнение им своих полномочий в течение более чем 6 месяцев подряд;

г) признание его судом лицом с ограниченными возможностями или безвестно отсутствующим, объявление умершим или признание поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;

д) вступление в законную силу вынесенного судом в отношении него обвинительного приговора;

е) утрата гражданства Грузии;

ж) истечение срока полномочий;

з) смерть.

2. Члена Независимого совета освобождает Высший совет юстиции Грузии на основании обращения председателя Независимого совета, а председателя Независимого совета – Конференция судей Грузии.

 

Статья 66⁵. Заседание Независимого совета

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Заседание Независимого совета созывается не реже двух раз в год. В заседании Независимого совета председательствует председатель Независимого совета, а в случае его отсутствия – заместитель председателя Независимого совета.

2. Информация о заседании Независимого совета и повестка дня заседания за неделю до проведения заседания публикуется на веб-странице Школы.

3. На заседании Независимого совета присутствует директор Школы, который пользуется правом совещательного голоса.

4. Заседание Независимого совета правомочно, если на нем присутствует большинство членов Независимого совета. Независимый совет принимает решение большинством голосов присутствующих на его заседании членов. В случае разделения голосов поровну решающим является голос председательствующего в заседании Независимого совета.

5. Независимый совет принимает обоснованное решение по рассматриваемому вопросу в письменной форме. О ходе заседания Независимого совета составляется протокол заседания, который подписывают председательствующий в заседании и секретарь заседания.

6. Решение, принятое Независимым советом, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания публикуется на веб-странице Школы вместе с протоколом заседания.

7. Правила подготовки, созыва и проведения заседания Независимого совета определяются Положением о Независимом совете, которое разрабатывает и утверждает Независимый совет.

 

Статья 66⁶. Дирекция Школы

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Дирекция Школы состоит из директора Школы, его заместителя и руководителя стажировки.

2. Директора Школы сроком на 5 лет в порядке, установленном Уставом Школы, избирает Независимый совет.

3. На должность директора Школы может быть избран гражданин Грузии с 25-летнего возраста с высшим юридическим образованием и не менее, чем 3-летним опытом работы по специальности. Уставом Школы могут определяться дополнительные требования для замещения должности директора Школы.

4. Одно и то же лицо может быть избрано на пост директора Школы только дважды подряд.

5. Заместитель директора Школы и руководитель стажировки избираются на 5-летний срок. Одно и то же лицо может быть избрано заместителем директора Школы или руководителем стажировки только дважды подряд. Избрание нового директора Школы влечет прекращение полномочий заместителя директора Школы и руководителя стажировки.

6. Компетенция и порядок деятельности дирекции Школы определяются настоящим Законом и Уставом Школы.

 

Статья 66⁷. Полномочия директора Школы

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Директор школы:

а) представляет Школу, обеспечивает функционирование Школы, ведение учебного курса слушателей юстиции и курса переподготовки;

б) обеспечивает исполнение решений Независимого совета;

в) по согласованию с дирекцией и преподавательским советом Школы представляет Независимому совету на утверждение учебные программы, программы стажировки и переподготовки;

г) выполняет административные функции в здании Школы;

д) осуществляет другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом и Уставом школы.

 

Статья 66⁸. Полномочия заместителя директора Школы и руководителя стажировки

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Заместитель директора Школы обеспечивает осуществление учебных программ и программ переподготовки. Его полномочия в сфере учебного курса (кроме стажировки) и переподготовки определяются настоящим Законом и Уставом Школы

2. Руководитель стажировки обеспечивает осуществление программ стажировки. Его полномочия в области стажировки определяются настоящим Законом и Уставом Школы.

 

Статья 66⁹. Освобождение от должности директора Школы, заместителя директора Школы, руководителя стажировки

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Основаниями для освобождения от должности директора Школы, заместителя директора Школы, руководителя стажировки являются:

а) личное заявление;

б) грубое или систематическое нарушение внутреннего распорядка Школы;

в) нарушение условий, предусмотренных Уставом Школы;

г) признание его судом лицом с ограниченными возможностями или безвестно отсутствующим, объявление умершим или признание поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;

д) вступление в законную силу вынесенного судом в отношении него обвинительного приговора;

е) утрата гражданства Грузии;

ж) истечение срока полномочий;

з) смерть;

и) другие случаи, предусмотренные настоящим Законом и Уставом Школы.

2. Директора Школы, заместителя директора Школы, руководителя стажировки освобождает от должности Независимый совет.

 

Статья 66¹⁰. Структура Школы

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Структура Школы и порядок деятельности структурных единиц Школы определяются Уставом Школы.

 

Статья 66¹¹. Бюджет Школы

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Расходы, связанные с деятельностью Школы, предусматриваются в бюджете общих судов отдельной строкой.

2. Для выполнения функций, определенных настоящим Законом, Школа по решению Независимого совета может получать разрешенные законодательством Грузии финансовые доходы или материальную помощь.

 

Статья 66¹². Прием лиц в Школу в качестве слушателей юстиции в порядке конкурса

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Лица принимаются в Школу в качестве слушателей юстиции в порядке конкурса.

2. Конкурс на прием в Школу проводится не реже чем раз в год.

3. Решение о проведении конкурса на прием в Школу принимает Высший совет юстиции Грузии с учетом численности судей в системе общих судов Грузии.

4. О решении Высшего совета юстиции Грузии по поводу проведения конкурса на прием в Школу в течение года дополнительно, в другое время, должно быть объявлено не менее чем за один месяц до проведения конкурса.

 

Статья 66¹³. Лица, участвующие в конкурсе на прием в Школу

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Право участвовать в конкурсе на прием в Школу имеют дееспособные граждане Грузии, не имеющие судимости, владеющие государственным языком, с высшим юридическим образованием, академической степенью магистра или приравненной к ней академической степенью/дипломом о высшем образовании, сдавшие в соответствии с настоящим Законом квалификационный экзамен судей (далее – квалификационный экзамен), после сдачи которого не прошло 10 лет.

 

Статья 66¹⁴. Проведение конкурса на прием в Школу

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Конкурс на прием в Школу проводит Школа.

2. При подборе кандидата в слушатели юстиции учитывается результат квалификационного экзамена, а также квалификация кандидата, навыки правового анализа, аргументирования, устной коммуникации и выражения. Форма конкурса на прием в Школу, регистрация кандидатов в слушатели юстиции и другие вопросы, связанные с проведением конкурса, определяются Уставом Школы.

 

Статья 66¹⁵. Общая численность слушателей юстиции, принимаемых

 в Школу (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

До объявления конкурса на прием в Школу Высший совет юстиции Грузии устанавливает предположительное число вакансий для назначения судей к моменту завершения полного курса обучения в Школе слушателями юстиции, зачисляемыми в Школу в текущем году, и представляет Школе на утверждение общую численность слушателей юстиции, подлежащих приему в Школу, которая на 20 процентов должна превышать предположительное число вакансий для судей. Школа правомочна утвердить меньшую численность, нежели численность, представленная Высшим советом юстиции, только в случае, если бюджет или (и) материально-техническая база Школы не позволяют принять большее число слушателей юстиции.

 

Статья 66¹⁶. Статус слушателя юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Слушателем юстиции является лицо, которое в результате прохождения конкурса по решению Высшего совета юстиции Грузии было зачислено в Школу для обучения. Слушателю юстиции в период обучения в Школе выдается удостоверение слушателя юстиции.

 

Статья 66¹⁷. Государственная стипендия слушателя юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Слушатель юстиции при прохождении учебного курса получает государственную стипендию, размер которой должен быть не меньше 1/3 минимальной заработной платы судьи суда первой инстанции.

 

Статья 66¹⁸. Дисциплинарная ответственность слушателя юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Слушатель юстиции обязан соблюдать дисциплинарные нормы.

2. Нарушение слушателем юстиции дисциплинарных норм влечет дисциплинарную ответственность одного из следующих видов:

а) предупреждение;

б) выговор;

в) удержание государственной стипендии за срок до 10 дней;

г) отчисление из Школы.

3. Дисциплинарная ответственность слушателя юстиции должна быть пропорциональной дисциплинарному проступку. Виды дисциплинарного проступка и порядок осуществления дисциплинарного преследования определяются настоящим Законом и внутренним распорядком Школы.

4. Вопрос о дисциплинарной ответственности слушателя юстиции рассматривает и решает дирекция Школы.

5. Дирекция Школы вправе досрочно освободить слушателя юстиции от дисциплинарной ответственности, если тот не совершит новый дисциплинарный проступок и проявит себя как добросовестный слушатель юстиции.

6. Если слушателю юстиции в 7-месячный срок после возложения дисциплинарной ответственности не будет назначена новая мера дисциплинарной ответственности, считается, что он не привлекался к дисциплинарной ответственности.

 

Статья 66¹⁹. Зачет периода обучения в Школе в стаж работы по специальности

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Период обучения в Школе засчитывается слушателю юстиции в стаж работы по специальности.

 

Статья 66²⁰. Персональные данные слушателя юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Слушатель юстиции вправе ознакомиться с любыми имеющимися о нем в Школе информацией и официальными документами и получать их копии.

2. Право, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, сохраняется за лицом и после окончания Школы, независимо от того, будет ли оно назначено на должность судьи.

3. Слушатель юстиции вправе требовать от Школы исправления, обновления или дополнения его персональных данных (в том числе, оценки Независимого совета), если они неточные, не обновлены или неполные либо были собраны и обработаны в нарушение требований закона.

4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, требование слушателя юстиции представляется, рассматривается и решение принимается согласно правилам, установленным статьями 22 и 23 Закона Грузии «О защите персональных данных».

5. Школа обязана без согласия слушателя юстиции не разглашать имеющуюся о нем информацию и официальный документ путем передачи, распространения данных, или обеспечения доступа к ним иным образом, за исключением случаев, предусмотренных законом.

 

Статья 66²¹. Продолжительность обучения в Школе

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Продолжительность обучения в Школе – 16 месяцев. Полный учебный курс включает теоретический курс, стажировку и семинарную работу.

2. Для слушателей юстиции, имеющих не менее чем 10-летний опыт работы руководителем структурного подразделения аппарата Высшего совета юстиции Грузии, руководителем аппарата общего суда или его структурного подразделения, помощником судьи, секретарем судебного заседания, следователем, прокурором или (и) адвокатом, срок прохождения полного учебного курса – 12 месяцев.

3. Продолжительность теоретического курса, стажировки и семинарской работы определяется Уставом Школы.

 

Статья 66²². Учебная программа по подготовке слушателей юстиции

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 Учебная программа по подготовке слушателей юстиции должна обеспечивать углубление теоретических знаний, соответствующих критериям, установленным пунктами первым, 3–14 статьи 35¹ настоящего Закона, развитие практических навыков и качеств. В учебной программе по подготовке слушателей юстиции помимо обязательных предметов могут предусматриваться предметы по выбору. Перечень предметов по представлению директора Школы утверждает Независимый совет.

 

Статья 66²³. Формы обучения в Школе

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Формами обучения в Школе являются: семинар, симуляция судебного процесса, дискуссия, обучение по вопросам принятия и обоснования судебного решения, вечернее обучение, дистанционное обучение, а также другие формы, которые по представлению директора школы утверждает Независимый совет. В рамках учебной программы могут предусматриваться краткосрочные командировки слушателей юстиции в суд и прокуратуру.

 2. В процессе обучения слушателей юстиции может предусматриваться их обучение или (и) стажировка в иностранной авторитетной учебной организации.

 

Статья 66²⁴. Преподаватель Школы, преподавательский совет

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Обучение слушателей юстиции в Школе ведется преподавателями Школы.

2. С преподавателем Школы заключается трудовой договор на определенный срок, но не более чем на 2 года.

3. Преподаватели Школы создают преподавательский совет.

4. Заседания преподавательского совета регулярно созывает и председательствует на них заместитель директора Школы.

5. Полномочия и порядок деятельности преподавательского совета определяются настоящим Законом и Уставом Школы.

6. С целью обучения слушателей юстиции в Школу периодически могут приглашаться специалисты различных отраслей права, а также специалисты в области вспомогательных дисциплин, в том числе, иностранные эксперты, правила и условия приглашения, деятельности и оплаты труда которых по представлению директора Школы утверждает Независимый совет.

 

Статья 66²⁵. Заключительный экзамен по теоретическому курсу и порядок его проведения

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. По завершении теоретического курса в Школе слушатели юстиции сдают экзамен, целью которого является оценка теоретических знаний, полученных в период обучения в Школе.

2. Состав экзаменационной комиссии по представлению директора Школы утверждает Независимый совет.

3. Порядок и условия проведения экзамена, а также система оценки результатов экзамена определяются Уставом Школы.

4. Уставом Школы определяются соответствующие мероприятия, подлежащие осуществлению в случае несдачи экзамена в установленный срок.

 

Статья 66²⁶. Стажировка слушателей юстиции. Формы стажировки

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. После сдачи заключительного экзамена по теоретическому курсу слушатели юстиции проходят стажировку.

2. Слушатели юстиции проходят стажировку в общих судах, а также в Конституционном Суде Грузии, адвокатуре, нотариате, прокуратуре или (и) и административных органах, перечень которых по представлению директора Школы утверждает Независимый совет. Вопрос о прохождении слушателем юстиции стажировки в других органах, кроме общих судов, с учетом потребностей указанного слушателя юстиции по представлению директора Школы решает Независимый совет.

 

Статья 66²⁷. Руководитель стажировки. Координатор стажировки

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Директор Школы по представлению руководителя стажировки назначает координаторов стажировки в органах, определенных пунктом 2 статьи 66²⁶ настоящего Закона.

2. Координаторами стажировки могут быть судья, прокурор или руководящее должностное лицо учреждения.

3. Координатор стажировки:

а) ведет стажировку слушателя юстиции и осуществляет надзор за ней;

б) по завершении стажировки присваивает каждому закрепленному за ним слушателю юстиции квалификационный балл и дает письменную рекомендацию;

в) по завершении стажировки представляет руководителю стажировки отчет об исполнении программы стажировки.

4. Виды заданий, выполняемых слушателями юстиции при прохождении стажировки, определяются программой стажировки.

5. Система оценки стажировки и порядок присвоения слушателям юстиции квалификационных баллов определяются Уставом Школы.

 

Статья 66²⁸. Письменный отчет, составленный слушателем юстиции, и выполненная им работа

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

По завершении стажировки слушатель юстиции составляет письменный отчет об осуществленной им деятельности, а также выполняет работу, касающуюся функционирования органа стажировки, проблем, имеющихся в этом органе, и путей их разрешения. Указанные письменный отчет и работа представляются руководителю стажировки, опечатываются и приобщаются к личному делу слушателя юстиции.

 

Статья 66²⁹. Семинарская работа

(13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. По завершении стажировки Школа проводит для слушателей юстиции семинары, целью которых является обобщение знаний и опыта, полученных ими при прохождении теоретического курса и стажировки, а также подготовка слушателей юстиции к выпускному экзамену Школы.

2. Семинары проводят преподаватели Школы или приглашенные специалисты.

 

Статья 66³⁰. Выпускной экзамен Школы

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. По завершении обучения в Школе слушатели юстиции сдают выпускной экзамен Школы, назначением которого является оценка теоретических знаний и практического опыта, полученных слушателями юстиции.

2. Выпускной экзамен Школы проводится в письменной форме. Слушателю юстиции дается конкретное дело из судебной практики и поручается составление проектов процессуальных документов по указанному делу.

3. Выпускной экзамен Школы проводит комиссия, в состав которой входят:

а) судья Верховного Суда;

б) член Высшего совета юстиции Грузии;

в) профессор права государственного университета;

г) 3 члена, назначенные Независимым советом;

д) директор Школы.

4. Членов комиссии, указанных в подпунктах «а», «б» и «в» пункта 3 настоящей статьи, утверждает Независимый совет.

5. Члена комиссии, указанного в подпункте «а» пункта 3 настоящей статьи, представляет для утверждения Председатель Верховного Суда, члена комиссии, указанного в подпункте «б», – Высший совет юстиции Грузии, а члена комиссии, указанного в подпункте «в», – Министр юстиции Грузии.

6. Порядок и условия проведения выпускного экзамена Школы, а также система оценки результатов экзамена определяются уставом Школы.

7. Уставом Школы определяются соответствующие мероприятия, подлежащие осуществлению в случае несдачи выпускного экзамена Школы в установленный срок.

 

Статья 66³¹. Составление квалификационного списка слушателей Юстиции (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. В месячный срок после завершения выпускного экзамена Школы директор Школы представляет Независимому совету на утверждение квалификационный список слушателей юстиции.

2. Слушателю юстиции сообщается его порядковый номер в квалификационном списке слушателей юстиции.

 

Статья 66³². Критерии составления квалификационного списка

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Во время составления квалификационного списка при расчете коэффициента суммируются следующие баллы, полученные слушателем юстиции:

а) при сдаче квалификационного экзамена;

б) при сдаче заключительного экзамена по теоретическому курсу;

в) при прохождении стажировки;

г) при сдаче выпускного экзамена Школы.

2. Расчет суммарного балла, полученного слушателем юстиции, производится в порядке, установленном уставом Школы.

 

Статья 66³³. Оценка, данная Независимым советом

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. При подборе кандидата в судьи учитывается порядковый номер слушателя юстиции в квалификационном списке слушателей юстиции, а также оценка, данная Независимым советом. Оценка, данная Независимого советом, включает:

а) оценку результатов заключительного экзамена по теоретическому курсу;

б) оценку результатов прохождения стажировки;

в) оценку результатов семинарной работы;

г) оценку результатов выпускного экзамена Школы;

д) оценку, данную руководителем стажировки;

е) оценку, данную преподавателями Школы;

ж) оценку, письменного отчета, составленного слушателем юстиции при прохождении стажировки, и оценку выполненной работы;

з) оценку дисциплины слушателя юстиции.

2. Независимый совет составляет оценку по критериям оценки, установленным Высшим советом юстиции Грузии.

3. Один экземпляр оценки, данной Независимым советом, выдается слушателю юстиции.

 

Статья 66³⁴. Документ, подтверждающий завершение учебного курса Школы (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. После утверждения квалификационного списка слушателей юстиции слушателям юстиции, включенным в указанный список, выдается документ, подтверждающий завершение учебного курса Школы, в котором указывается прохождение ими полного учебного курса Школы и их включение в квалификационный список слушателей юстиции.

2. Форму документа, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, утверждает Независимый совет в порядке, установленном уставом Школы.

 

 Статья 66³⁵. Цель переподготовки

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Школа ежегодно разрабатывает и осуществляет программы переподготовки.

2. Целью переподготовки является повышение квалификации лица, в соответствии с настоящим Законом имеющего право на участие в переподготовке, путем ознакомления с законодательными и иными правовыми и научными новшествами, адаптации с новыми социальными и правовыми реалиями, обобщения практического опыта, в том числе, практики судейской деятельности за рубежом, и обмена им.

 

Статья 66³⁶. Формы и программа переподготовки

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Переподготовка осуществляется путем проведения различных семинаров, учебных курсов и конференций, теоретических и практических занятий, а также дискуссий.

2. Процесс переподготовки ведут преподаватели Школы.

3. С целью переподготовки могут приглашаться специалисты в различных отраслях права, а также специалисты в области вспомогательных дисциплин, в том числе, иностранные эксперты, порядок и условия приглашения, деятельности и оплаты труда которых определяются Уставом Школы.

4. Программу мероприятий, осуществляемых в рамках курса переподготовки, составляет заместитель директора Школы по согласованию с преподавательским советом и представляет директору Школы, который рассматривает указанную программу и в октябре каждого года представляет ее Независимому совету на утверждение.

5. При составлении программы переподготовки Школа обращается за рекомендацией к председателям судов первой инстанции, апелляционной инстанции и кассационной инстанции.

6. Повышение квалификации лица, в соответствии с настоящим Законом имеющего право на участие в переподготовке, может осуществляться путем обучения или (и) стажировки в авторитетных учебных организациях иностранных государств.

 

Статья 66³⁷. Право действующего судьи на переподготовку

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. После опубликования программы ежегодных мероприятий по переподготовке желающие пройти переподготовку для участия в запланированном мероприятии обращаются с заявлением в администрацию Школы. В заявлении должна указываться причина, по которой кандидат заинтересован в участии конкретно в указанном мероприятии.

2. Дирекция школы обязана рассмотреть заявление лица, желающего пройти переподготовку, и ответить на указанное заявление в срок, установленный законодательством Грузии, но не позднее 2 недель до начала мероприятия по переподготовке.

3. Отказ дирекции Школы в участии в переподготовке должен быть обоснован.

4. Порядок и условия проведения курса переподготовки и участия в указанном курсе определяются Уставом Школы.

 

Статья 66³⁸. Повышение квалификации действующего судьи

 (18.10.2022 N1913)

Действующий судья обязан не менее 5 дней в течение 3 лет отводить на повышение квалификации в Школе. Программа повышения квалификации судьи должна соответствовать его потребностям. Обязательным компонентом программы повышения квалификации судьи должно стать обучение по вопросам права в области прав человека, в том числе, прецедентного права Европейского суда по правам человека.

 

Статья 66³⁹. Участие прокурора, адвоката и других лиц в мероприятии по переподготовке

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Порядок допуска прокурора, адвоката и других лиц к участию в мероприятии, осуществляемом в рамках курса переподготовки, определяется Уставом Школы.

 

Статья 66⁴⁰. Участие в специальном учебном курсе представителей иностранных государств

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Для судей, чиновников судебной системы и других представителей юридической сферы иностранных государств может создаваться специальный учебный курс.

2. Программу специального учебного курса по представлению директора Школы утверждает Независимый совет.

3. Специальный учебный курс ведется на соответствующем иностранном языке.

 

Статья 66⁴¹. Учебный грант

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Школа вправе предоставлять учебный грант только судьям и чиновникам судов с целью повышения их квалификации.

2. Порядок и условия предоставления учебного гранта определяет Независимый совет.

 

Статья 66⁴². Научная деятельность

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Для анализа и исследования вызовов в судебной системе на базе Школы могут создаваться исследовательские институты.

 2. Школа в пределах своих полномочий занимается издательской деятельностью.

 

 Статья 66⁴³. Освобождение от обучения в Школе

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 Для замещения должности судьи от обучения в Школе освобождаются лицо, выдвинутое для избрания на должность судьи Верховного Суда, а также бывший судья, сдавший квалификационный экзамен, определенный в порядке конкурса на должность судьи в Верховном Суде, районном (городском) суде или апелляционном суде и имеющий не менее чем 18-месячный опыт работы судьей. Лицо, прошедшее полный учебный курс Школы и включенное в квалификационный список слушателей юстиции, для замещения должности судьи освобождается от обучения в Школе независимо от того, в течение какого срока оно занимало должность судьи или было назначено на эту должность по окончании Школы.

 

 Глава XII

Финансирование общих судов. Гарантии социальной и правовой защиты судей

 

Статья 67. Финансирование общих судов (27.03.2012 N5920)

 1. Финансирование общих судов осуществляется из средств государственного бюджета Грузии. Расходы, связанные с организацией и деятельностью Верховного Суда, предусматриваются отдельным кодом государственного бюджета Грузии.

 1¹. Программы судебной медиации, действующие в районных (городских) и апелляционных судах, для общих судов Грузии финансируются за счет ассигнований, выделенных из государственного бюджета Грузии. (18.09.2019 N4963, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

2. Проект части финансирования общих судов (кроме Верховного Суда) и Департамента общих судов в государственном бюджете Грузии на основании предложений Департамента общих судов представляет Правительству Грузии Высший совет юстиции Грузии. Высший совет юстиции Грузии до рассмотрения в Парламенте Грузии переработанного варианта законопроекта о государственном бюджете правомочен представить Парламенту Грузии соображения по проекту в части финансирования общих судов и Департамента общих судов. Проект расходов, связанных с организацией и деятельностью Верховного Суда, в порядке, установленном законом, представляет Правительству Грузии Председатель Верховного Суда.

3. Текущие расходы, предусмотренные в государственном бюджете Грузии для общих судов, по сравнению с соответствующим размером бюджетных средств предыдущего года могут быть сокращены только с предварительного согласия Высшего совета юстиции Грузии.

 Статья 68. Правовая и социальная защита судей

1. Гарантии правовой и социальной защиты судей определяются Конституцией Грузии, настоящим Законом и законодательством Грузии.

 2. Государство обязано в целях обеспечения независимости судьи создать ему достойные условия для жизни и деятельности, защищать безопасность судьи и его семьи. Если жизни и здоровью судьи угрожает опасность, на основании его заявления, по решению Премьер-министра Грузии соответствующие органы государственной власти в порядке, установленном законодательством Грузии, обеспечивают охрану судьи и членов его семьи. (1.11.2013 N1489)

3. Судью, не обеспеченного жильем в самоуправляющемся городе (муниципалитете), где он должен осуществлять судейские полномочия, государство обеспечивает необходимой жилой площадью или возмещает ему необходимые для этого расходы. Решение об обеспечении жильем Председателя и членов Верховного Суда принимает Председатель Верховного Суда, а об обеспечении жильем судей апелляционных и районных (городских) судов – Высший совет юстиции Грузии.

4. При осуществлении судейских полномочий судья, зачисленный в резерв Сил Обороны Грузии, не подлежит призыву во время объявленной в стране мобилизации или войны, а также на военные сборы. (31.10.2018 N3623, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

5. Определение судьи на должность не влечет прекращения членства лица в общественном объединении. Лицо, ставшее судьей, прекращает членство в политическом объединении.

6. Судьям предоставляется отпуск в порядке, установленном статьями 62 и 64 Закона Грузии «О публичной службе». (7.03.2018 N2034)

 7. Порядок возмещения расходов на служебные командировки для Председателя Верховного Суда, его первого заместителя и заместителя, членов Верховного Суда, председателя Апелляционного суда и его заместителя, председателя районного (городского) суда и судей общих судов устанавливается Высшим советом юстиции Грузии согласно рангированиею аналогичных должностных лиц, установленному для ветвей государственной власти (22.03.2011 N4461).

 

Статья 69. Оплата труда судьи

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

1. Оплата труда судьи состоит из должностного оклада и надбавки.

2. Размеры ставок ежемесячного должностного оклада судьи составляют:

а) Председателя Верховного Суда – 7 000 лари;

б) первого заместителя Председателя Верховного Суда – 6 500 лари;

в) заместителя Председателя Верховного Суда – 6 300 лари;

г) судьи Верховного Суда – 6 000 лари;

д) Председателя Апелляционного суда – 5 800 лари;

е) заместителя Председателя Апелляционного суда – 5 600 лари;

ж) Председателя палаты (коллегии) Апелляционного суда – 5 300 лари;

з) судьи Апелляционного суда – 5 000 лари;

и) председателя районного (городского) суда – 4 600 лари;

к) председателя коллегии районного (городского) суда – 4 300 лари;

л) судьи районного (городского) суда, судьи – магистрата – 4 000 лари;

м) судьи, состоящего в резерве, – 500 лари.

3. Оплата труда судьи, командированного в другой суд в соответствии с настоящим законом, определяется в размере должностного оклада судьи соответствующего суда, если размер указанного должностного оклада превышает размер должностного оклада судьи в суде, в который он назначен в порядке, установленном законом.

4. Не допускается сокращение должностного оклада судьи в течение всего срока его полномочий.

5. Материальные льготы судьи определяются законодательством Грузии.

6. Надбавку к должностному окладу судьи (кроме судьи Верховного Суда) определяет Высший совет юстиции Грузии.

7. Размер надбавки к должностному окладу судьи Верховного Суда определяет Пленум Верховного Суда.

 

 Статья 70. Порядок назначения государственной компенсации судье общего суда Грузии

 1. Судье Верховного Суда Гру­зии по истечении срока полномочий или достижении пенсионного возраста на­значае­тся государственная компенсация в ра­змере 1200 лари.

2. Судье общего суда Грузии (кроме судьи Верховного Суда), который назначен на должность судьи в соответствии со статьей 35 настоящего Закона, государственная компенсация назначается в порядке и размерах, установленных Законом Грузии «О государственной компенсации и государственной академической стипендии».

 

Статья 71. Пособие в случае гибели, причинения увечий или признания лица лицом со статусом лица с ограниченными возможностями

1. В случае гибели судьи при исполнении его служебных обязанностей, связанных с осуществлением им судейских полномочий, его семье из государственного бюджета Грузии выплачивается единовременная компенсация в размере 25 000 лари.

2. В случае нанесения телесных повреждений или иного ухудшения состояния здоровья судьи при исполнении его служебных обязанностей, связанных с осуществлением им судейских полномочий, после чего он был признан лицом со статусом лица с ограниченными возможностями, или увечий судье выплачивается единовременная компенсация в размере 10 000 лари.

3. В случае смерти судьи члену (членам) его семьи назначается государственная компенсация в порядке и размерах, установленных Законом Грузии «О государственной компенсации и государственной академической стипендии».

 

Статья 72. Страхование судьи

1. Страхование жизни и здоровья судьи обязательно. Страхование Председателя и членов Верховного Суда осуществляется из бюджета Верховного Суда, а судей апелляционных и районных (городских) судов – из бюджета общих судов.

2. Обязательное страхование Председателя и членов Верховного Суда осуществляется путем договора, в установленном законодательством Грузии порядке заключенного Верховным Судом с лицензированной страховой организацией, или ваучера. Обязательное страхование судей апелляционных и районных (городских) судов осуществляется путем договора, в установленном законодательством Грузии порядке заключенного Департаментом общих судов с лицензированной страховой организацией, или ваучера.

 

Глава XII¹.

Порядок коммуникации с судьями общих судов Грузии

 

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

 

Статья 72¹. Недопустимость коммуникации с судьей

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. С момента поступления дела в суд до вступления в законную силу судебного решения, вынесенного по указанному делу, а также в стадии расследования уголовного дела запрещается коммуникация с судьей участника процесса, заинтересованного лица, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политического должностного лица и политического должностного лица, связанная с рассмотрением конкретного дела или вопроса или (и) предполагаемым исходом дела и нарушающая принципы независимости, беспристрастности суда/судьи и состязательности судебного процесса.

2. Ответственность, предусмотренная настоящей главой, не наступает за деяния, содержащие признаки преступления, предусмотренные Уголовным кодексом Грузии.

 

Статья 72². Ответственность судьи (председателя суда)

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. В случае с предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона коммуникацией с судьей участника процесса, заинтересованного лица, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политического должностного лица и политического должностного лица судья обязан незамедлительно в письменной форме известить об этом председателя суда или уполномоченного им судью. Если коммуникация осуществлена с председателем суда, председатель суда незамедлительно в письменной форме извещает об этом председателя суда вышестоящей инстанции или уполномоченного им судью. Если коммуникация осуществлена с судьей Верховного Суда, он незамедлительно в письменной форме извещает об этом первого заместителя или заместителя Председателя Верховного Суда, уполномоченного Председателем Верховного Суда. Если коммуникация осуществлена с Председателем Верховного Суда, он незамедлительно в письменной форме извещает об этом Высший совет юстиции Грузии.

2. Судья, уполномоченный на рассмотрение письменного извещения о коммуникации с судьей, а также в случаях, предусмотренных настоящей главой,– Высший совет юстиции Грузии правомочны в случае коммуникации с судьей, предусмотренной статьей 72¹ настоящего Закона, применять в отношении участника процесса, заинтересованного лица, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политического должностного лица, политического должностного лица следующие меры:

а) принять решение о наложении на него штрафа;

б) в случае с публичным служащим – ставить перед Секретарем Высшего совета юстиции Грузии вопрос о его привлечении к дисциплинарной ответственности.

3. Нарушение судьей (председателем суда) требований, определенных пунктом первым статьи 72¹ и пунктами первым и 2 настоящей статьи, влечет возложение дисциплинарной ответственности, предусмотренной главой XIII¹ настоящего Закона в порядке, установленном этим же Законом.

 

Статья 72³. Ответственность работника прокуратуры

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

Нарушение работником прокуратуры требования, определенного статьей 72¹ настоящего Закона, расценивается как неподобающее для работника прокуратуры поведение и влечет возложение дисциплинарной ответственности, предусмотренной Органическим законом Грузии «О прокуратуре», и наложение штрафа в порядке, установленном настоящей главой.

 

Статья 72⁴. Ответственность адвоката

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

Нарушение адвокатом требования, определенного статьей 72¹ настоящего Закона, расценивается как нарушение норм профессиональной этики адвокатов и влечет возложение дисциплинарной ответственности, предусмотренной Законом Грузии «Об адвокатах», и наложение штрафа в порядке, установленном настоящей главой.

 

 Статья 72⁵. Ответственность следователя

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

Нарушение следователем требования, определенного статьей 72¹ настоящего Закона, влечет возложение дисциплинарной ответственности, предусмотренной законодательством Грузии, и наложение штрафа в порядке, установленном настоящей главой.

 

Статья 72⁶. Ответственность публичного служащего, государственного служащего, государственно- политического должностного лица, политического должностного лица

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

Нарушение публичным служащим, государственным служащим, государственно-политическим должностным лицом, политическим должностным лицом требования, определенного статьей 72¹ настоящего Закона, влечет наложение штрафа в порядке, установленном настоящей главой, а в случае с публичным служащим, – также возложение дисциплинарной ответственности, предусмотренной законодательством Грузии.

 

Статья 72⁷. Наложение штрафа на участника процесса, заинтересованное лицо, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политическое должностное лицо и политическое должностное лицо

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. Нарушение участником процесса, заинтересованным лицом, публичным служащим требования, определенного настоящей главой, –

влечет наложение штрафа в размере не более 5 000 лари.

2. Нарушение государственным служащим, государственно-политическим должностным лицом и политическим должностным лицом требования, определенного настоящей главой, –

влечет наложение штрафа в размере не более10 000 лари.

 

Статья 72⁸. Рассмотрение по факту коммуникации с судьей в запрещенной форме

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. Письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, уполномоченный судья рассматривает в 14-дневный срок со дня его получения и принимает решение о наложении штрафа на участника процесса, заинтересованное лицо, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политическое должностное лицо и политическое должностное лицо, а в случае с публичным служащим – решение о постановке перед секретарем Высшего совета юстиции Грузии вопроса о возложении на публичного служащего дисциплинарной ответственности.

2. Право на участие в рассмотрении письменного извещения о коммуникации с судьей имеет лицо, согласно письменному извещению имевшее с судьей коммуникацию, предусмотренную пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, его адвокат (законный представитель), а также автор письменного извещения о коммуникации. Судья, уполномоченный рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей, вправе вызывать и допрашивать лицо, показания которого имеют существенное значение для рассмотрения письменного извещения, предложить сторонам, представить документы, необходимые для проверки информации, содержащейся в письменном извещении, и другие доказательства. Судья, уполномоченный рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, вправе проводить устное слушание с участием сторон. Неявка сторон не препятствует рассмотрению письменного извещения о коммуникации с судьей. Если стороны участвуют в устном слушании, они вправе давать разъяснения судье, уполномоченному рассматривать извещение, и излагать свое мнение. Распоряжение о наложении штрафа должно быть обоснованным и содержать указание на нарушение требований, определенных настоящей главой, и обстоятельства, подтверждающие факт совершения указанного нарушения. Распоряжение о наложении штрафа незамедлительно направляется сторонам и Секретарю Высшего совета юстиции Грузии.

3. Письменное извещение о коммуникации с судьей в запрещенной форме Секретарь Высшего совета юстиции Грузии рассматривает в месячный срок после его получения.

4. В случае нарушения требований, определенных настоящей главой, секретарь Высшего совета юстиции Грузии правомочен:

а) с целью надлежащего реагирования обратиться с представлением к соответствующему должностному лицу, предусмотренному пунктами первым–4 статьи 72⁹ настоящего Закона;

б) направить представленные материалы дела соответствующим следственным органам по подчиненности, если в результате рассмотрения указанных материалов придет к заключению, что деяние может содержать признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Грузии.

5. Если судья, уполномоченный рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей, в срок, установленный пунктом первым настоящей статьи, не рассмотрит письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, судья – автор письменного извещения правомочен обратиться в Высший совет юстиции Грузии.

6. Письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, Высший совет юстиции Грузии рассматривает в месячный срок после его получения и принимает решение о наложении штрафа на участника процесса, заинтересованное лицо, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политическое должностное лицо и политическое должностное лицо, а в случае с публичным служащим – об обращении к соответствующему должностному лицу, предусмотренному пунктами первым–4 статьи 72⁹ настоящего Закона, для надлежащего реагирования по вопросу о возложении на публичного служащего дисциплинарной ответственности. Высший совет юстиции Грузии рассматривает письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.

7. Если судья, уполномоченный рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, или Высший совет юстиции Грузии в результате рассмотрения представленных материалов дела придут к заключению о том, что деяние может содержать признаки преступления, предусмотренного Уголовным кодексом Грузии, они направляют материалы дела соответствующим следственным органам по подчиненности.

 

Статья 72⁹. Представление Секретаря Высшего совета юстиции Грузии о коммуникации с судьей в запрещенной форме

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. В случае нарушения работником прокуратуры требований, определенных настоящей главой, Секретарь Высшего совета юстиции Грузии с целью реагирования обращается с представлением к Генеральному прокурору Грузии и направляет ему соответствующие материалы.

2. В случае нарушения адвокатом требований, определенных настоящей главой, Секретарь Высшего совета юстиции Грузии с целью реагирования обращается с представлением к Председателю Ассоциации адвокатов Грузии и направляет ему соответствующие материалы.

3. В случае нарушения следователем требований, определенных настоящей главой, Секретарь Высшего совета юстиции Грузии с целью реагирования обращается с представлением к соответствующему должностному лицу и направляет ему соответствующие материалы.

4. В случае нарушения публичным служащим требований, определенных настоящей главой, Секретарь Высшего совета юстиции Грузии с целью реагирования обращается с представлением к соответствующему уполномоченному органу или должностному лицу и направляет им материалы.

5. Должностные лица, предусмотренные пунктами первым–4 настоящей статьи, рассматривают представление Секретаря Высшего совета юстиции Грузии в месячный срок после его получения и сообщают о принятом решении Секретарю Высшего совета юстиции Грузии. Невыполнение указанного обязательства будет признано решением об отказе в возложении дисциплинарной ответственности.

6. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии правомочен обжаловать решение об отказе в возложении дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Грузии для обжалования индивидуального административно-правового акта.

 

Статья 72¹⁰. Обжалование распоряжения о наложении штрафа

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. Распоряжение судьи, уполномоченного рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, о наложении штрафа на участника процесса, заинтересованное лицо, публичного служащего, государственного служащего, государственно-политическое должностное лицо, политическое должностное лицо может быть обжаловано в однократном порядке в 3-дневный срок лицом, на которое был наложен штраф, или его адвокатом (законным представителем), а также судьей, с которым, согласно его извещению, была осуществлена коммуникация, предусмотренная пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, у председателя суда вышестоящей инстанции, или уполномоченного им судьи, а распоряжение заместителя Председателя Верховного Суда – у Председателя Верховного Суда.

2. При рассмотрении жалобы лицо, рассматривающее жалобу, проверяет, были ли соблюдены при вынесении распоряжения о наложении штрафа требования, определенные статьей 72⁸ настоящего Закона, судьей, уполномоченным рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей.

3. Лицо, рассматривающее жалобу, рассматривает жалобу в 7-дневный срок и принимает одно из следующих решений:

а) об оставлении в силе обжалуемого распоряжения и отказе в удовлетворении жалобы;

б) об отмене, изменении обжалуемого распоряжения или полном либо частичном удовлетворении жалобы.

4. Копии постановления, вынесенного в результате рассмотрения жалобы, передаются сторонам и направляются Высшему совету юстиции Грузии. Указанное постановление является окончательным и обжалованию не подлежит.

 

Статья 72¹¹. Публичность информации о коммуникации с судьями общих судов Грузии

(21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.) (30.11.2018 N3796)

1. Судья, уполномоченный рассматривать письменное извещение о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, обязан незамедлительно представить Секретарю Высшего совета юстиции Грузии распоряжение о наложении штрафа, а также любую иную статистическую информацию о применении настоящей главы.

2. Информация о коммуникации с судьей, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, является публичной, за исключением информации о личности судьи, с которым была осуществлена коммуникация, и информации о деле, в связи с которым была осуществлена коммуникация.

3. Высший совет юстиции Грузии для обеспечения публичности информации о коммуникации с судьями общих судов Грузии, предусмотренной пунктом первым статьи 72¹ настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством Грузии, ведет единую базу статистической информации о применении настоящей главы, содержащую также информацию о лицах, подвергшихся штрафу в порядке, установленном настоящей главой.

 

Глава XIII

Местонахождение Верховного Суда, символы судебной власти

 

Статья 73. Местонахождение Верховного Суда

Местонахождением Верховного Суда является Дворец правосудия Грузии в городе Тбилиси.

 

Статья 74. Символы судебной власти и порядок их утверждения

1. Символами судебной власти являются знаки должностного различия судьи, разрабатываемые и утверждаемые Высшим советом юстиции Грузии.

2. Судья участвует в судебном разбирательстве дела в особом облачении и со знаком должностного различия, который утверждает Высший совет юстиции Грузии.

3. Судье выдается подтверждающее его должность удостоверение личности, которое подписывает Председатель Верховного Суда. Удостоверение личности, подтверждающее должность Председателя Верховного Суда, подписывает Председатель Парламента Грузии. (1.11.2013 N1489)

 

Статья 75. Печать суда

На печати суда изображаются Государственный герб Грузии и наименование суда.

 

Глава XIII¹

Дисциплинарная ответственность судей общих судов Грузии и дисциплинарное судопроизводство

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 

 Статья 75¹. Основания дисциплинарной ответственности и виды дисциплинарных проступков судей

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Судья подвергается дисциплинарной ответственности (дисциплинарному взысканию) только в случае, если в результате дисциплинарного судопроизводства, осуществленного в порядке, установленном настоящей главой, будет установлен факт совершения судьей дисциплинарного проступка.

 2. Дисциплинарная ответственность возлагается на судью только за совершение виновного деяния, то есть только в случае, когда он объективно был в состоянии осуществить надлежащее деяние во избежание дисциплинарного проступка, но не осуществил его.

 3. Дисциплинарным проступком является только предусмотренное настоящим Законом деяние, совершенное судьей умышленно или по неосторожности.

 4. Умышленным дисциплинарным проступком признается деяние, при совершении которого судья осознавал возможность наступления вреда в результате своих действий.

 5. Дисциплинарным проступком, совершенным по неосторожности, считается деяние, при совершении которого судья не учитывал возможность наступления вреда в результате своих действий, хотя должен был и мог предусмотреть ее.

 6. Неправильное толкование или (и) применение судьей закона, в основу чего положено его внутреннее убеждение, дисциплинарным проступком не является, и за указанное деяние судья к дисциплинарной ответственности не привлекается.

7. Дисциплинарным проступком не считается деяние, формально содержащее признаки какого-либо из деяний, предусмотренных настоящим Законом, но ввиду незначительности не вызвавшее вреда, обусловившего необходимость применения дисциплинарной ответственности за его совершение, либо не создавшее угрозу такого вреда.

 8. Дисциплинарным проступком признается:

 а) деяние, нарушающее принцип независимости, в частности:

 а.а) осуществление судьей судейских полномочий исходя из личных интересов, под политическим либо социальным давлением;

а.б) вмешательство судьи в деятельность другого судьи с целью повлиять на исход дела;

б) деяние, нарушающее принцип беспристрастности, в частности:

б.а) публичное высказывание судьей своего мнения по поводу дела, находящегося в судебном производстве. При этом дисциплинарным проступком не считается разъяснение судьей организационных и технических вопросов, связанных с указанным делом, с целью информирования общественности;

б.б) предварительное разглашение судьей исхода рассматриваемого дела, за исключением случаев, предусмотренных процессуальным законодательством Грузии;

б.в) нарушение судьей требований пункта первого статьи 72¹ или пункта первого статьи 72² настоящего Закона;

б.г) отказ судьи от отвода/самоотвода в связи с делом при наличии предусмотренных законом явных оснований для отвода в связи с делом;

б.д) вступление судьи в члены политического объединения, осуществление им политической деятельности, публичное выражение в любой форме поддержки избирательному субъекту или публичное высказывание политических взглядов;

б.е) незаконное вмешательство судьи в распределение дел в суде;

 б.ж) публичное выражение судьей своего мнения с нарушением принципа политического нейтралитета; (30.12.2021 N1346)

в) деяние, нарушающее принцип добросовестности, в частности:

в.а) совершение судьей коррупционного правонарушения, то есть правонарушения, предусмотренного статьями 5, 5², 7, 8, 10, 11, 13, 13⁴, 13⁵ или 20⁴ Закона Грузии «О борьбе против коррупции»; (30.11.2022 N2228)

в.б) создание судьей препятствий в осуществлении дисциплинарного судопроизводства;

 г) деяние, нарушающее принцип порядочности, в частности:

 г.а) установление судьей личных и интенсивных (дружеских, семейных) отношений непосредственно с участником процесса по рассматриваемому им делу, что влечет предвзятость судьи или (и) предоставление преимущества участнику процесса, если у него была информация о стороне;

 г.б) осуществление судьей сексуального притеснения;

 г.в) разглашение судьей тайны судебного совещания;

 д) деяние, нарушающее принцип равенства, в частности:

 д.а) выраженное судьей в устной или иной форме при осуществлении судейских полномочий дискриминационное деяние в отношении любого лица по тому или иному основанию;

 д.б) оставление судьей без реагирования выраженного сотрудником аппарата суда или участником судебного процесса в устной или иной форме дискриминационного деяния в отношении другого участника процесса, если судья был очевидцем указанного факта;

 е) деяние, нарушающее принцип компетенции и чуткости, в частности:

 е.а) существенное нарушение судьей по неуважительной причине срока, установленного процессуальным законодательством Грузии. Причина существенного нарушения указанного срока не будет считаться неуважительной, если несоблюдение судьей этого срока было вызвано объективными обстоятельствами, непосредственно связанными с осуществлением правосудия (большое количество дел, сложность дела и другое); (30.12.2021 N1346)

 е.б) выражение судьей явного неуважения к другому судье, сотруднику аппарата суда или участнику судебного процесса;

 е.в) оставление судьей без реагирования нарушения закона другим судьей, сотрудником аппарата суда или участником судебного процесса и факта возможного дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим пунктом, если судья был очевидцем указанного факта;

 е.г) неисполнение или ненадлежащее исполнение судьей соответствующих административных полномочий, в частности, обязанностей руководителя суда, судебной коллегии или палаты;

 ж) другое деяние судьи, противоречащее высокому статусу судьи (не соответствующее высокому статусу судьи деяние (поведение), совершенное в суде или вне суда, явно нарушающее общественный порядок или общепризнанные моральные нормы и наносящее урон авторитету суда или подрывающее доверие к суду).

 

Статья 75². Сроки дисциплинарного судопроизводства

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Судья не привлекается к дисциплинарной ответственности, если со дня совершения им дисциплинарного проступка до начала дисциплинарного судопроизводства по указанному проступку прошло 3 года, а со дня принятия решения о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности – 1 год.

 

Статья 75³. Дисциплинарное взыскание и мера дисциплинарного Воздействия

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Дисциплинарными взысканиями являются:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) удержание от 5 до 20 процентов из заработной платы в течение не более 6 месяцев;

д) освобождение от должности председателя суда, первого заместителя или заместителя председателя суда, председателя судебной коллегии или палаты;

 д¹) вовлечение в соответствующую программу с целью повышения квалификации судьи; (30.12.2021 N1346)

е) освобождение от должности судьи.

 1¹. Замечание, выговор, строгий выговор, освобождение судьи от должности могут применяться только как основное дисциплинарное взыскание. (30.12.2021 N1346)

1². Освобождение от должности председателя суда, первого заместителя или заместителя председателя суда, председателя судебной коллегии или палаты, удержание из заработной платы суммы в размере от 5 до 20 процентов могут применяться как в качестве основного, так и дополнительного дисциплинарного взыскания. (30.12.2021 N1346)

2. Мерой дисциплинарного воздействия является обращение к судье с частным рекомендательным письмом.

 

Статья 75⁴. Конфиденциальность дисциплинарного cудопроизводства

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Процесс дисциплинарного судопроизводства является конфиденциальным. Судья, в отношении которого осуществляется дисциплинарное судопроизводство, вправе требовать публичности заседаний Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии и Дисциплинарной палаты Верховного Суда Грузии, а также публичности заседания (за исключением совещания и процедур принятия решения), проводимого для принятия Высшим советом юстиции Грузии решения, предусмотренного пунктом первым статьи 75¹³ настоящего Закона. Обладающие соответствующими полномочиями должностные лица и публичные служащие обязаны обязаны хранить в тайне любую информацию, ставшую им известной в ходе дисциплинарного судопроизводства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

 2. Решение о прекращении, приостановлении или возобновлении дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи, а также решение, предусмотренное подпунктом «д» пункта первого статьи 75⁴¹ настоящего Закона, в 5-дневный срок после принятия направляется автору жалобы (заявления) и соответствующему судье.

 3. Решение о начале дисциплинарного преследования в отношении судьи и привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, а также решения, предусмотренные подпунктами «в» и «г» пункта первого статьи 75⁴¹ настоящего Закона, в 5-дневный срок после принятия направляются также автору жалобы (заявления/уведомления), если в общем суде больше не рассматривается дело, в связи с которым осуществлялось дисциплинарное судопроизводство.

 

 Статья 75⁵. Причина для начала дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Причиной для начала дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи могут быть:

 а) жалоба или заявление любого лица, за исключением анонимной жалобы или анонимного заявления;

 б) докладная записка другого судьи, члена или чиновника аппарата суда или Высшего совета юстиции Грузии о совершении судьей дисциплинарного проступка;

 в) сообщение следственного органа;

 г) информация, распространенная средствами массовой информации, а также информация, содержащаяся в отчете или (и) предложении Народного Защитника Грузии, о совершении судьей деяния, которое может считаться дисциплинарным проступком.

 2. Предусмотренная подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи жалоба (заявление) должна соответствовать образцу формы, утвержденной Высшим советом юстиции Грузии, и составлена, как правило, в напечатанном виде. Жалоба (заявление) может быть подана также в электронной форме. Жалоба (заявление) представляется Службе независимого инспектора. Подача жалобы (заявления), не соответствующей образцу формы, утвержденной Высшим советом юстиции Грузии, не может являться основанием для отказа в ее принятии (регистрации).

 3. Если в жалобе (заявлении), предусмотренной подпунктом «а» пункта первого настоящей статьи, не указываются личность судьи, дисциплинарное дело или (и) факт предполагаемого совершения дисциплинарного проступка, независимый инспектор определяет и указывает лицу, подавшему жалобу (заявление), на пробелы и предоставляет не более чем 5-дневный срок для их устранения. В случае неустранения пробела в указанный срок жалоба (заявление) не рассматривается. (30.12.2021 N1346)

 4. Независимый инспектор незамедлительно уведомляет соответствующего судью о поступлении жалобы, заявления или иной информации о совершении судьей дисциплинарного проступка.

 

Статья 75⁶. Полномочие для начала дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи

(13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Дисциплинарное судопроизводство в отношении судьи начинает, а также предварительную проверку и расследование дисциплинарного дела осуществляет независимый инспектор. Независимый инспектор представляет свои обоснованные заключения и соображения в Высший совет юстиции Грузии.

 

Cтатья 75⁷. Начало дисциплинарного судопроизводства и предварительная проверка

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Независимый инспектор в случае поступления жалобы, заявления или иной информации о совершении судьей дисциплинарного проступка предварительно проверяет обоснованность этой информации в месячный срок после ее получения. При осуществлении указанной процедуры независимый инспектор опирается на стандарт обоснованного предположения. Срок предварительной проверки может быть продлен на 2 недели, а в случае невозможности предварительной проверки – приостановлен. (30.12.2021 N1346)

 1¹. Независимый инспектор правомочен при проверке жалобы, заявления или другой информации о совершении судьей дисциплинарного проступка непосредственно воспользоваться электронной базой данных юридического лица публичного права – Агентства развития государственных сервисов, электронной базой данных юридического лица публичного права – Национального агентства публичного реестра, электронной базой данных юридического лица публичного права – Палаты нотариусов Грузии, электронной базой данных юридического лица публичного права – Национального исполнительного бюро и электронной базой данных юридического лица публичного права – Службы доходов. При этом во время проверки он правомочен при помощи интерактивной электронной системы в 10-дневный срок со дня обращения истребовать из Министерства внутренних дел Грузии информацию о наложении административного взыскания и о судимости, а регистрационные данные о пересечении государственной границы, автотранспортных средств и огнестрельного оружия найти непосредственно при помощи автоматизированного поискового ресурса Министерства внутренних дел Грузии. Независимый инспектор правомочен также обратиться в Министерство внутренних дел Грузии с обоснованным письмом об истребовании дополнительно другой информации, решение о выдаче которой Министерство внутренних дел Грузии принимает в соответствии с законодательством Грузии. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1². Если независимый инспектор в ходе предварительной проверки и расследования дисциплинарного дела убедится в том, что в данном деле выявляются признаки уголовного преступления, он обращается в Высший совет юстиции Грузии с обоснованным представлением для принятия решения о передаче материалов указанного дела прокуратуре Грузии. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 2. Основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности могут стать обстоятельства, не указанные в жалобе, заявлении или иной информации о совершении судьей дисциплинарного проступка и выявленные в ходе предварительной проверки.

 3. Не допускается повторное начало дисциплинарного судопроизводства в отношении одного и того же судьи по тому же основанию, по которому уже осуществлялось дисциплинарное судопроизводство

4. Полномочия чиновников Службы независимого инспектора в ходе дисциплинарного судопроизводства определяются настоящим Законом и соответствующими правовыми актами Высшего совета юстиции Грузии.

 

 Статья 75⁸. Оценка обоснованности начала дисциплинарного преследования в отношении судьи

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Высший совет юстиции Грузии в результате предварительной проверки оценивает обоснованность начала дисциплинарного преследования в отношении судьи и в пределах общего срока, установленного пунктом первым статьи 75⁷ настоящего Закона для предварительной проверки, большинством полного состава принимает обоснованное решение о начале дисциплинарного преследования в отношении судьи и получении объяснений от судьи. При принятии этого решения Высший совет юстиции Грузии опирается на стандарт обоснованного предположения. Если Высший совет юстиции Грузии не сможет принять указанное решение, дисциплинарное судопроизводства в отношении судьи прекращается. Член Высшего совета юстиции Грузии, не согласный с этим решением, может письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к дисциплинарному делу. (30.12.2021 N1346)

 2. В случае принятия Высшим советом юстиции Грузии решения о получении объяснений от судьи в данном решении должно указываться основание дисциплинарного преследования со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 8 статьи 75¹ настоящего Закона. Дача объяснений является правом судьи.

 

 Статья 75⁹. Соединение дисциплинарных дел в одно производство

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Независимый инспектор, а также Высший совет юстиции Грузии правомочны своим решением соединить в одно производство два или более двух дисциплинарных дел, ведущихся в отношении одного и того же судьи по различным основаниям.

 

 Статья 75¹⁰. Расследование дисциплинарного дела. Отвод и самоотвод независимого инспектора

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Расследование дисциплинарного дела должно быть завершено в месячный срок после принятия решения о получении объяснений от судьи. В случае необходимости этот срок может быть продлен не более чем на 2 недели. (30.12.2021 N1346)

 2. У судьи, в отношении которого ведется дисциплинарное преследование, должны быть получены письменные объяснения. Независимый инспектор правомочен получить объяснения в письменной форме у автора жалобы (заявления). Независимый инспектор правомочен потребовать всю необходимую информацию, все документы и материалы, связанные с фактом совершения дисциплинарного проступка, пригласить других лиц и заслушать их информацию. Независимый инспектор обязан рассмотреть ходатайство судьи, в отношении которого ведется дисциплинарное преследование, и по его требованию получить у судьи дополнительные объяснения. Судья вправе при расследовании дисциплинарного дела пользоваться помощью защитника. Он может пригласить в качестве защитника адвоката или другого судью либо иного представителя.

 3. Предварительная проверка и расследование дисциплинарного дела должны осуществляться объективно, всесторонне и беспристрастно. Должны быть изучены обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность судьи.

4. Судья вправе заявить отвод независимому инспектору. Отвод должен быть обоснован. Ходатайство судьи должно быть удовлетворено, если сомнения в беспристрастности независимого инспектора в данном дисциплинарном деле обоснованы. При наличии этого основания независимый инспектор обязан заявить самоотвод. Вопрос об отводе независимого инспектора рассматривает коллегия Высшего совета юстиции Грузии, укомплектованная 3 членами (2 членами – судьями и 1 членом – лицом, не являющимся судьей), которая избирается путем жеребьевки. В случае удовлетворения ходатайства судьи расследование дисциплинарного дела осуществляет член Высшего совета юстиции Грузии, который выявляется в порядке, установленном Регламентом Высшего совета юстиции Грузии. Вопрос об отводе указанного члена Высшего совета юстиции Грузии разрешается в соответствии с настоящим пунктом. Член Высшего совета юстиции Грузии, осуществляющий полномочия, настоящим Законом предоставленные независимому инспектору, не может участвовать в разрешении вопроса о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности по данному дисциплинарному делу. Срок, использовавшийся для разрешения вопроса об отводе независимого инспектора, не засчитывается в срок расследования дисциплинарного дела. (30.12.2021 N1346)

 5. Во время дисциплинарного судопроизводства не допускается надзор за законностью актов, вынесенных судьей.

 

Статья 75¹¹. Приостановление производства по дисциплинарному делу

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Производство по дисциплинарному делу приостанавливается, если в процессе расследования возникли объективные сложности или препятствия (болезнь судьи, в отношении которого ведется дисциплинарное преследование, или иные случаи), делающие временно невозможным расследование данного дела. В этом случае независимый инспектор своим решением приостанавливает производство по дисциплинарному делу. В случае устранения основания приостановления производства по дисциплинарному делу независимый инспектор обязан возобновить производство по данному делу.

 2. Период приостановления производства по дисциплинарному делу не засчитывается в срок, установленный настоящим Законом для расследования дисциплинарного дела, а также в годичный срок, установленный для наложения дисциплинарной ответственности, но будет учитываться в установленном настоящим Законом 3-летнем сроке для наложения дисциплинарной ответственности.

 

 Статья 75¹². Основания для отказа в начале дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи или прекращения дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. Независимый инспектор принимает обоснованное решение об отказе в начале дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи или о прекращении дисциплинарного судопроизводства, начатого в отношении судьи, если:

а) истек срок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности или наложения на него дисциплинарной ответственности (дисциплинарного взыскания);

 б) имеется решение органа, осуществляющего дисциплинарное судопроизводство, которое вынесено в отношении того же судьи, за совершение того же деяния;

 в) прекращены судейские полномочия судьи;

 г) жалоба касается законности акта, вынесенного судьей.

2. Высший совет юстиции Грузии принимает обоснованное решение о прекращении дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи, если в результате расследования дисциплинарного дела не подтвердился факт совершения судьей дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Законом, или его виновного совершения;

 3. Решение независимого инспектора или Высшего совета юстиции Грузии о прекращении дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи сообщается соответствующему судье и публикуется на веб-странице Высшего совета юстиции Грузии без идентификационных данных указанного судьи и других лиц, участвующих в дисциплинарном деле. Если указанный судья в соответствии с пунктом первым статьи 75⁴ настоящего Закона потребует публичности процесса дисциплинарного судопроизводства, решение Высшего совета юстиции Грузии о прекращении дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи публикуется с идентификационными данными указанного судьи.

 

Статья 75¹³. Привлечение судьи к дисциплинарной ответственности или прекращение дисциплинарного судопроизводства в отношении него

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. После завершения расследования дисциплинарного дела Высший совет юстиции Грузии в пределах общего срока, установленного пунктом первым статьи 75¹⁰ настоящего Закона для расследования дисциплинарного дела, большинством полного состава принимает обоснованное решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности. Если Высший совет юстиции Грузии не сможет принять указанное решение, дисциплинарное судопроизводство в отношении судьи прекращается. Член Высшего совета юстиции Грузии, не согласный с этим решением, может письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к дисциплинарном делу. (30.12.2021 N1346)

 2. Высший совет юстиции Грузии также правомочен поручить проведение дополнительного расследования дисциплинарного дела независимому инспектору и дать ему соответствующие указания. В этом случае срок расследования дисциплинарного дела продлевается на 2 месяца. Повторное продление этого срока не допускается. После завершения расследования дисциплинарного дела соответствующий вопрос вновь ставиться на голосование для принятия решения Высшим советом юстиции Грузии.

 

 Статья 75¹⁴. Решение о привлечении судьи к дисциплинарной Ответственности

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. В обоснованном решении о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности должно быть передано содержание предъявленного судье дисциплинарного обвинения. При принятии указанного решения Высший совет юстиции Грузии основывается на стандарте высокой степени вероятности. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

2. Тем же решением Высший совет юстиции Грузии назначает своего представителя в Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии с целью поддержания дисциплинарного обвинения в ходе рассмотрения дела. Высший совет юстиции Грузии правомочен назначить для поддержания дисциплинарного обвинения нескольких представителей или заменить представителя на любом этапе дисциплинарного судопроизводства.

 3. Копия решения в 5-дневный срок после его принятия вместе с материалами дела вручается судье, привлеченному к дисциплинарной ответственности.

 4. Судья, привлеченный к дисциплинарной ответственности, вправе в 10-дневный срок после получения копии решения представить в Высший совет юстиции Грузии письменное возражение на решение Высшего совета юстиции Грузии о его привлечении к дисциплинарной ответственности и надлежащие доказательства. Материалы дисциплинарного дела вместе с документами, представленными судьей, в течение 3-х дней после представления возражения судьей или истечения срока, установленного для подачи возражения, направляются Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии.

 

 Статья 75¹⁵. Принятие Высшим советом юстиции Грузии решения по дисциплинарным вопросам

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Высший совет юстиции Грузии принимает решение по дисциплинарным вопросам в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Высшего совета юстиции Грузии.

2. При рассмотрении дисциплинарных вопросов в заседании председательствует Председатель Высшего совета юстиции Грузии. (21.07.2018 N3262, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 3. В целях рассмотрения дисциплинарных вопросов заседание Высшего совета юстиции Грузии созывает Секретарь Высшего совета юстиции Грузии.

 4. Высший совет юстиции Грузии на своем заседании рассматривает вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности и материалы, связанные с этим вопросом. Высший совет юстиции Грузии обязан пригласить в заседание соответствующего судью. Если Высший совет юстиции Грузии сочтет необходимым, в заседание может быть приглашен автор жалобы (заявления/уведомления). Высший совет юстиции Грузии обязан заслушать информацию и объяснения приглашенных лиц.

 5. В случае признания судьей дисциплинарного обвинения Высший совет юстиции Грузии принимает решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности и направляет материалы дисциплинарного дела в порядке, установленном пунктом 4 статьи 75¹⁴ настоящего Закона, Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии.

 

 

 Статья 75¹⁶. Искл. (30.12.2021 N1346)

 

Статья 75¹⁷. Орган, рассматривающий дисциплинарные дела, и правовые основания его деятельности

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Дисциплинарные дела в отношении судей общих судов Грузии рассматривает Дисциплинарная коллегия судей общих судов Грузии (далее – Дисциплинарная коллегия).

2. Дисциплинарная коллегия осуществляет деятельность в порядке, установленном настоящим Законом, и по представлению Дисциплинарной коллегии в порядке, установленном Конференцией судей Грузии.

 

 Статья 75¹⁸. Обязательность выполнения решения Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

Выполнение решения Дисциплинарной коллегии является обязательным.

 

Статья 75¹⁹. Порядок формирования Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия состоит из 5 членов, 3 из которых являются судьями общих судов Грузии, а 2 не являются судьями. Членов Дисциплинарной коллегии – судей избирает Конференция судей Грузии. Выдвинуть кандидатуру члена Дисциплинарной коллегии – судьи на Конференции судей Грузии может любой судья, присутствующий на Конференции судей. Членов Дисциплинарной коллегии, не являющихся судьями, избирает Парламент Грузии. Порядок и сроки представления кандидатур Парламенту Грузии, определения их соответствия установленным требованиям, рассмотрения, представления на пленарном заседании Парламента и избрания членом Дисциплинарной коллегии определяются Регламентом Парламента Грузии. Член Дисциплинарной коллегии избирается на 2-летний срок. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

2. Парламент Грузии может избрать членом Дисциплинарной коллегии гражданина Грузии, имеющего высшее юридическое образование, не менее чем 10-летний опыт работы по специальности, высокую репутацию, являющегося признанным специалистом в области права. При избрании членом Дисциплинарной коллегии необходимо предварительное письменное согласие кандидата в члены.

3. Член Дисциплинарной коллегии, избранный Парламентом Грузии, не может занимать какую-либо иную должность на публичной службе или заниматься предпринимательской деятельностью, непосредственно осуществлять полномочия члена постоянно действующего руководящего, наблюдательного, контрольного, ревизионного или консультативного органа субъекта предпринимательской деятельности либо заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, педагогической и творческой деятельности. Он не может быть членом политического объединения или (и) участвовать в политической деятельности. (15.07.2020 N6858)

4. Членами Дисциплинарной коллегии не могут являться:

а) Председатель Верховного Суда, его первый заместитель или заместитель, председатель суда, его первый заместитель или заместитель, председатель коллегии или палаты либо лицо, в течение 1 последнего года занимавшее какую-либо из таких должностей;

б) член Высшего совета юстиции Грузии.

5. Судья не может быть членом Дисциплинарной коллегии, если в течение последних 5 лет за совершение дисциплинарного проступка на него была наложена дисциплинарная ответственность и дисциплинарное взыскание.

6. Основаниями для прекращения полномочий члена Дисциплинарной коллегии являются:

а) личное заявление;

 б) вступление в законную силу окончательно вынесенного в отношении него обвинительного приговора;

 в) прекращение гражданства Грузии;

 г) истечение срока полномочий;

 д) признание его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное;

 е) смерть;

 ж) разглашение конфиденциальной информации по дисциплинарному делу;

 з) совершение дисциплинарного проступка;

 и) систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей;

 к) занятие несовместимой должности или несовместимая деятельность.

 7. Основанием для прекращения полномочий члена Дисциплинарной коллегии может стать нарушение других норм судейской этики.

 8. Решение о прекращении полномочий члена Дисциплинарной коллегии принимают соответственно Парламент Грузии или Конференция судей Грузии, которые обязаны проверить основание для прекращения полномочий члена Дисциплинарной коллегии. Они правомочны пригласить соответствующего члена на заседание и заслушать его соображения. При наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «а»–«е» пункта 6 настоящей статьи, Парламент Грузии или Конференция судей Грузии принимают информацию о наличии таких обстоятельств к сведению без принятия решения, а при наличии какого-либо из обстоятельств, указанных в подпунктах «ж»–«к» пункта 6 настоящей статьи, – ставит на голосование решение о прекращении полномочий члена Дисциплинарной коллегии. (6.12.2018 N3903, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

 9. Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело члена Дисциплинарной коллегии без участия этого члена.

 

 Статья 75²⁰. Председатель Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Председателя Дисциплинарной коллегии из состава судей коллегии избирает Дисциплинарная коллегия. Председатель Дисциплинарной коллегии председательствует в заседаниях коллегии и осуществляет определенные законодательством Грузии иные полномочия.

 

 Статья 75²¹. Вознаграждение за выполнение обязанностей

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Избранному Парламентом Грузии члену Дисциплинарной коллегии за выполнение своих обязанностей выплачивается соответствующее вознаграждение в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых общим судам Грузии.

 

 Статья 75²². Место деятельности Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Местом деятельности Дисциплинарной коллегии является Высший совет юстиции Грузии или специально выделенное для этого местонахождение.

 

 Статья 75²³. Пределы рассмотрения дела Дисциплинарной Коллегией

 (20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная коллегия не вправе превышать пределов дисциплинарного обвинения (фактической стороны обвинения). Она также не вправе делать предметом обсуждения по существу на заседаниях Дисциплинарной коллегии факты или обстоятельства, непосредственно не связанные с предъявленным судье дисциплинарным обвинением, или признать судью виновным в совершении дисциплинарного проступка, по которому ему не было предъявлено дисциплинарное обвинение, наложить на него дисциплинарную ответственность и дисциплинарное взыскание.

 

Статья 75²⁴. Принципы деятельности Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. В Дисциплинарной коллегии дисциплинарное дело рассматривается коллегиально. Дисциплинарная коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует не менее 3 членов коллегии.

2. Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело беспристрастно и объективно, на основе принципов равноправия и состязательности сторон.

 3. Заседания Дисциплинарной коллегии являются закрытыми, а информация, связанная с рассмотрением дисциплинарного дела, – конфиденциальной, за исключением случая, предусмотренного пунктом первым статьи 75⁴ настоящего Закона. Член Дисциплинарной коллегии и лицо, выдвигающее дисциплинарное обвинение, обязаны соблюдать конфиденциальность указанной информации.

 

 Статья 75²⁵. Срок рассмотрения дисциплинарного дела

 (30.12.2021 N1346)

Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело не позднее чем в месячный срок после его поступления.

 

 Статья 75²⁶. Место рассмотрения дисциплинарного дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело в специально отведенном зале. Рассмотрение дисциплинарного дела в зале суда не допускается.

 

Статья 75²⁷. Порядок распределения дисциплинарных дел в Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарные дела распределяются Председателем Дисциплинарной коллегии с учетом очередности дел.

 

 Статья 75²⁸. Отстранение члена Дисциплинарной коллегии от дисциплинарного дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Член Дисциплинарной коллегии обязан устраниться от рассмотрения дисциплинарного дела при наличии обстоятельства, препятствующего беспристрастному и объективному рассмотрению им этого дела.

2. Член Дисциплинарной коллегии обязан устраниться от рассмотрения дисциплинарного дела, если вынесенные им или с его участием определение, постановление или частное определение суда, либо его докладная записка были положены в основу начала дисциплинарного преследования в отношении судьи.

 

Статья 75²⁹. Отвод Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья, а также представитель Высшего совета юстиции Грузии вправе заявить отвод члену Дисциплинарной коллегии или всему составу Дисциплинарной коллегии при наличии предусмотренного статьей 75²⁸ настоящего Закона основания для отстранения члена Дисциплинарной коллегии от дисциплинарного дела. Он обязан назвать мотивы отвода и обосновать отвод. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вправе также заявить отвод представителю Высшего совета юстиции Грузии, назначенному в качестве лица, поддерживающего дисциплинарное обвинение по его делу.

 2. Ходатайство об отводе Дисциплинарной коллегии, ее члена или представителя, назначенного лицом, поддерживающим обвинение, рассматривает Дисциплинарная коллегия в совещательной комнате.

 3. Ходатайство об отводе подлежит удовлетворению, если сомнения в беспристрастности члена Дисциплинарной коллегии, всего состава коллегии или представителя, назначенного лицом, поддерживающим обвинение, являются обоснованными.

 4. Отмена или изменение членом Дисциплинарной коллегии или представителем, назначенным лицом, поддерживающим дисциплинарное обвинение, судебного решения, вынесенного судьей, ранее привлекавшимся к дисциплинарной ответственности, не считается предвзятостью члена Дисциплинарной коллегии или представителя, назначенного лицом, поддерживающим дисциплинарное обвинение, и основанием для его отвода.

 5. Ходатайство об отводе члена дисциплинарной коллегии подлежит обязательному удовлетворению при наличии какого-либо из обстоятельств, определенных пунктом 2 статьи 75²⁸ настоящего Закона.

 6. В случае удовлетворения ходатайства об отводе Дисциплинарная коллегия продолжает рассмотрение дела в отсутствие получившего отвод члена Дисциплинарной коллегии.

 7. В случае отвода члена Дисциплинарной коллегии или представителя, назначенного лицом, поддерживающим обвинение, срок отложения рассмотрения дела не засчитывается в срок, установленный настоящим Законом для наложения дисциплинарного взыскания.

 8. В случае неудовлетворения ходатайства об отводе Дисциплинарная коллегия продолжает рассмотрение дела в том же заседании.

 

Статья 75³⁰. Прекращение производства по дисциплинарному делу ввиду истечения установленного законом срока

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. При принятии дисциплинарного дела Дисциплинарная коллегия обязана до начала его рассмотрения проверить, не истек ли установленный настоящим Законом срок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

 2. Если срок возложения дисциплинарной ответственности на судью истек, Дисциплинарная коллегия обязана незамедлительно принять решение о прекращении производства по дисциплинарному делу, кроме случаев, когда истечение срока возложения дисциплинарной ответственности на судью вызвано умышленным виновным затягиванием времени судьей, привлеченным к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная коллегия должна сообщить об указанном решении Высшему совету юстиции Грузии, а также судье, в отношении которого ведется дисциплинарное преследование.

 

 Статья 75³¹. Приостановление производства по дисциплинарному делу ввиду наличия признаков преступления

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. При принятии дисциплинарного дела дисциплинарная коллегия обязана до начала его рассмотрения проверить, не содержит ли деяние, которое было положено в основу привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, признаков преступления.

 2. Если согласно материалам дисциплинарного дела в деянии судьи явно присутствуют признаки преступления, Дисциплинарная коллегия не приступает к рассмотрению дела, приостанавливает производство по дисциплинарному делу, направляет материалы дела соответствующему органу и сообщает об этом судье, в отношении которого ведется дисциплинарное преследование, а также Высшему совету юстиции Грузии.

 3. Если в отношении судьи не будет начато уголовное преследование или (и) не будет постановлен обвинительный приговор, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «г» пункта первого статьи 75⁴² настоящего Закона, Дисциплинарная коллегия после получения соответствующей информации возобновляет производство по приостановленному дисциплинарному делу, если не истек срок наложения на судью дисциплинарной ответственности.

 

 Статья 75³². Подготовка дисциплинарного дела к рассмотрению

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия, которой поручено рассмотрение дисциплинарного дела, заранее ознакамливается с ним и назначает день рассмотрения дела в коллегии.

 2. О месте, дне и часе рассмотрения дисциплинарного дела Дисциплинарная коллегия должна своевременно сообщить Высшему совету юстиции Грузии и его представителю, а также судье, в отношении которого ведется дисциплинарное дело.

 3. Дисциплинарная коллегия приглашает свидетелей и других лиц для участия в рассмотрении дела и сообщает им о месте, дне и часе его рассмотрения.

 

Статья 75³³. Рассмотрение дела Дисциплинарной коллегией

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело в заседании Дисциплинарной коллегии. В заседании председательствует Председатель Дисциплинарной коллегии, а в случае его отсутствия – член-докладчик.

 2. Заседание Дисциплинарной коллегии открывает председательствующий в заседании коллегии.

 3. Рассмотрение дисциплинарного дела начинается с доклада одного из членов коллегии, в котором в хронологической последовательности изложены этапы производства по дисциплинарному делу и соответствующие фактические обстоятельства.

 4. После заслушивания доклада слово предоставляется сторонам: вначале – представителю Высшего совета юстиции Грузии для предъявления дисциплинарного обвинения, затем – привлеченному к дисциплинарной ответственности судье для дачи ответа на предъявленное обвинение. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вправе воспользоваться помощью защитника. Он может пригласить в качестве защитника адвоката или другого судью либо иного представителя.

 5. Стороны вправе в полной мере выражать и надлежащим образом отстаивать свои позиции, задавать друг другу вопросы, предъявлять письменные и иные доказательства, возбуждать ходатайства об опубликовании различных документов, материалов или информации либо заслушивании информаций лиц, приглашенных в заседание, истребовании дополнительных документов или приглашении дополнительных лиц и заслушивании их информаций, истребовании соответствующего судебного дела, а также осуществлять иные мероприятия. Ходатайства рассматриваются дисциплинарной коллегией.

 6. Дисциплинарная коллегия правомочна задавать вопросы сторонам или лицам, приглашенным для участия в рассмотрении дела, требовать представления дополнительных документов, материалов или информации, дополнительно приглашать других лиц для заслушивания их информации, откладывать рассмотрение дела не более чем на 2 недели и осуществлять иные мероприятия.

 7. Лицо, предъявляющее дисциплинарное обвинение, ограничивается лишь предъявлением дисциплинарного обвинения и его обоснованием. Оно не вправе требовать наложения на судью конкретного дисциплинарного взыскания и применения к нему меры дисциплинарного воздействия.

 8. О заседании Дисциплинарной коллегии составляется протокол.

 

Статья 75³⁴. Обеспечение равноправия сторон

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия обязана создавать сторонам равные условия и возможности для выражения и отстаивания ими своих позиций.

 2. Не допускаются предварительные встречи членов Дисциплинарной коллегии с какой-либо из сторон или получение от нее какой-либо информации в отсутствие другой стороны, либо без ее ознакомления с содержанием этой информации, если это не касается организационной стороны дела.

 3. Член Дисциплинарной коллегии обязан до начала рассмотрения и в процессе рассмотрения дела не проявлять своего отношения или предвзятости к одной из сторон, что могло бы поставить под сомнение беспристрастность Дисциплинарной коллегии.

 

 Статья 75³⁵. Обязательное участие сторон в рассмотрении дисциплинарного дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. При рассмотрении дисциплинарного дела участие в заседании Дисциплинарной коллегии судьи, привлеченного к дисциплинарной ответственности, и представителя Высшего совета юстиции Грузии является обязательным. В случае неявки в заседание Дисциплинарной коллегии какой-либо из сторон дисциплинарного дела Дисциплинарная коллегия обязана отложить рассмотрение дисциплинарного дела не более чем на 2 недели. Этот срок не засчитывается в месячный срок рассмотрения дисциплинарного дела Дисциплинарной коллегией. (30.12.2021 N1346)

 2. Если подтвердится, что привлеченный к дисциплинарной ответственности судья уклоняется и по неуважительной причине не является на заседание Дисциплинарной коллегии, Дисциплинарная коллегия правомочна рассмотреть дело в его отсутствие, при наличии соответствующего основания признать его виновным и наложить на него дисциплинарную ответственность и дисциплинарное взыскание.

 3. Если привлеченный к дисциплинарной ответственности судья ввиду тяжелой болезни или действия иной непреодолимой силы не может явиться на заседание Дисциплинарной коллегии, Дисциплинарная коллегия правомочна своим решением приостановить производство по дисциплинарному делу на срок до 3 месяцев. Этот срок не засчитывается в годичный срок наложения на судью дисциплинарной ответственности, но будет учитываться в установленном настоящим Законом 5-летнем сроке наложения дисциплинарной ответственности. Если в течение 3-месячного срока не будут устранены основания для приостановления производства по дисциплинарному делу, Дисциплинарная коллегия правомочна рассматривать указанное дело в отсутствие судьи, привлеченного к дисциплинарной ответственности.

 

 Статья 75³⁶. Решение Дисциплинарной коллегии в случае снятия с судьи дисциплинарного обвинения или признания судьей дисциплинарного обвинения

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Представитель Высшего совета юстиции Грузии вправе на основании решения Высшего совета юстиции Грузии на любом этапе рассмотрения дисциплинарного дела (до удаления Дисциплинарной коллегии в совещательную комнату) снять с судьи предъявленное ему дисциплинарное обвинение. В этом случае Дисциплинарная коллегия обязана прекратить рассмотрение дисциплинарного дела и соответственно – дисциплинарное дело независимо от этапа рассмотрения.

 2. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вправе до начала рассмотрения дела полностью признать дисциплинарное обвинение и обратиться к Дисциплинарной коллегии с просьбой принять решение о признании его виновным и наложении на него дисциплинарной ответственности и дисциплинарного взыскания без рассмотрения дисциплинарного дела по существу. Дисциплинарная коллегия обязана удовлетворить ходатайство судьи и принять соответствующее решение.

 

Статья 75³⁷. Временное приостановление рассмотрения дела в Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Если Дисциплинарная коллегия до завершения рассмотрения дисциплинарного дела примет к производству другое дисциплинарное дело, возбужденное в отношении того же судьи, Дисциплинарная коллегия обязана временно приостановить рассмотрение первого дисциплинарного дела, соединить дисциплинарные дела, рассмотреть их одновременно и в случае признания судьи виновным в совершении двух или более двух дисциплинарных проступков привлечь его к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном пунктом 2 статьи 75⁴⁷ настоящего Закона. (30.12.2021 N1346)

 2. Временное приостановление рассмотрения дела в Дисциплинарной коллегии производится также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

 3. Срок временного приостановления рассмотрения дисциплинарного дела не засчитывается в месячный срок рассмотрения дисциплинарного дела Дисциплинарной коллегией. (30.12.2021 N1346)

 4. В случае устранения основания для приостановления рассмотрения дисциплинарного дела Дисциплинарная коллегия возобновляет рассмотрение дела.

 

Статья 75³⁸. Несоблюдение принципа непрерывности рассмотрения дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 В дисциплинарном судопроизводстве не действует принцип непрерывности рассмотрения дела. В случае отложения или временного приостановления рассмотрения дисциплинарного дела члены Дисциплинарной коллегии вправе рассмотреть другое дисциплинарное дело, а затем продолжить рассмотрение отложенного или временно приостановленного дела. Они вправе рассмотреть дисциплинарное дело независимо от того, участвуют ли они в рассмотрении других дел (уголовных, гражданских или иных дел).

 

Статья 75³⁹. Принятие решения по существу дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная коллегия устанавливает, совершил ли судья деяние, за которое ему было предъявлено дисциплинарное обвинение, и является ли это деяние дисциплинарным проступком в соответствии с настоящим Законом. Дисциплинарная коллегия устанавливает также, виновен ли судья в совершении дисциплинарного проступка. Лишь при наличии этих трех обстоятельств Дисциплинарная коллегия правомочна принять решение о признании судьи виновным и наложении на него дисциплинарной ответственности и дисциплинарного взыскания. Дисциплинарная коллегия правомочна заменить квалификацию деяния судьи любым видом дисциплинарного проступка, предусмотренным статьей 75¹ настоящего Закона.

 

Статья 75⁴⁰. Принятие решения Дисциплинарной коллегией

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия принимает решение в совещательной комнате.

 2. Решение Дисциплинарной коллегии считается принятым, если его поддерживает большинство присутствующих членов коллегии.

 3. Решение Дисциплинарной коллегии оформляется в письменном виде и подписывается членами коллегии.

 4. Член Дисциплинарной коллегии, не согласный с принятым решением по дисциплинарному делу, излагает свое мнение в письменном виде, которое приобщается к делу.

 5. Решение Дисциплинарной коллегии может быть обжаловано путем подачи жалобы в Дисциплинарную коллегию.

 

 Статья 75⁴¹. Виды решений Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия правомочна вынести одно из следующих решений:

 а) о приостановлении производства по дисциплинарному делу;

 б) о прекращении производства по дисциплинарному делу;

 в) о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, наложении на него дисциплинарной ответственности и дисциплинарного взыскания;

 г) о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, наложении на него дисциплинарной ответственности и обращении к судье с частным рекомендательным письмом;

 д) об оправдании судьи.

 2. Решения, предусмотренные подпунктами «в»–«д» пункта первого настоящей статьи, принимаются только после окончания рассмотрения дисциплинарного дела по существу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 статьи 75³⁶ настоящего Закона.

 

Статья 75⁴². Решение Дисциплинарной коллегии о прекращении производства по дисциплинарному делу

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия принимает решение о прекращении производства по дисциплинарному делу, если:

 а) истек срок наложения на судью дисциплинарного взыскания;

 б) Высший совет юстиции Грузии снял с судьи дисциплинарное обвинение;

 в) судья, в отношении которого возбуждено дисциплинарное преследование, до окончания рассмотрения дисциплинарного дела подаст в отставку или будут прекращены его судейские полномочия;

 г) на основании направленных Дисциплинарной коллегией материалов уголовное преследование в отношении судьи не было начато ввиду неподтверждения вины судьи или фактов, положенных в основу дисциплинарного обвинения.

 2. Дисциплинарная коллегия может принять решение о прекращении производства по дисциплинарному делу только до окончания рассмотрения дела по существу, до удаления Дисциплинарной коллегии в совещательную комнату.

 

Статья 75⁴³. Решение Дисциплинарной коллегии о временном приостановлении производства по дисциплинарному делу

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Решение о временном приостановлении производства по дисциплинарному делу Дисциплинарная коллегия принимает в случаях, предусмотренных статьей 75³⁷ настоящего Закона.

 2. Временное приостановление производства по дисциплинарному делу допускается только до окончания рассмотрения дела по существу, до удаления Дисциплинарной коллегии в совещательную комнату.

 

Статья 75⁴⁴. Решение Дисциплинарной коллегии о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, наложении на него дисциплинарной ответственности или обращении к судье с частным рекомендательным письмом

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная коллегия принимает решение о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, наложении на него дисциплинарной ответственности или обращении к судье с частным рекомендательным письмом, если при рассмотрении дисциплинарного дела в Дисциплинарной коллегии виновное совершение указанным судьей дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Законом, подтвердится совокупностью сопоставимых и убедительных доказательств, но Дисциплинарная коллегия ввиду малой значимости нарушения или незначительной степени вины либо по иным мотивам (деликатности вопроса или по иной причине, с учетом личности судьи) признает нецелесообразным наложение на судью дисциплинарного взыскания и сочтет достаточным обращение к нему с частным рекомендательным письмом.

 2. Частным рекомендательным письмом является письмо Дисциплинарной коллегии, адресованное судье, совершившему дисциплинарный проступок, в котором дается отрицательная оценка факту совершения этим судьей дисциплинарного проступка. В частном рекомендательном письме содержится также рекомендация Дисциплинарной коллегии о способах и средствах устранения нарушений, преодоления сложностей и разрешения проблем, связанных с выполнением обязанностей судьи.

 3. Содержание частного рекомендательного письма является конфиденциальным. Частное рекомендательное письмо направляется только судье, совершившему дисциплинарный проступок, Высшему совету юстиции Грузии и автору жалобы (заявления/уведомления). Автор жалобы (заявления/уведомления) обязан дать расписку о неразглашении содержания частного рекомендательного письма. Направление копии частного рекомендательного письма другому органу или должностному лицу не допускается. Копия частного рекомендательного письма приобщается к дисциплинарному делу в запечатанном пакете. Вскрывать указанный пакет разрешается только при рассмотрении дисциплинарного дела в Дисциплинарной коллегии в случае повторного совершения судьей дисциплинарного проступка.

 

Статья 75⁴⁵. Решение Дисциплинарной коллегии об оправдании судьи

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная коллегия принимает решение об оправдании судьи, если в результате рассмотрения дела не подтвердится факт совершения судьей предусмотренного настоящим Законом дисциплинарного проступка или его виновное совершение.

 

Статья 75⁴⁶. Решение Дисциплинарной коллегии о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка и привлечении его к дисциплинарной ответственности и наложении на него дисциплинарного взыскания (30.12.2021 N1346)

Дисциплинарная коллегия принимает решение о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка и привлечении его к дисциплинарной ответственности и наложении на него дисциплинарного взыскания, если в результате рассмотрения Дисциплинарной коллегией дисциплинарного дела совокупностью сопоставимых и убедительных доказательств подтвердится виновное совершение указанным судьей одного или нескольких дисциплинарных проступков, предусмотренных настоящим Законом, и Дисциплинарная коллегия сочтет целесообразным наложение на него дисциплинарной ответственности в порядке, установленном пунктом 2 статьи 75⁴⁷ настоящего Закона.

 

Статья 75⁴⁷. Общий порядок наложения дисциплинарного взыскания и мер дисциплинарного воздействия

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Наложение дисциплинарного взыскания и мер дисциплинарного воздействия осуществляется с соблюдением принципа независимости судьи и невмешательства в деятельность судей. Дисциплинарная коллегия при избрании в отношении судьи дисциплинарного взыскания и мер дисциплинарного воздействия учитывает содержание и тяжесть дисциплинарного проступка, последствия, которые он повлек или мог повлечь, степень вины.

 2. Дисциплинарная коллегия, как правило, правомочна применять только одно, основное дисциплинарное взыскание. В особых случаях, когда применение только основного дисциплинарного взыскания не может обеспечить достижение цели привлечения к дисциплинарной ответственности, Дисциплинарная коллегия вправе применить вместе с ним и дополнительное дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктом 1² статьи 75³ настоящего Закона. Меры дисциплинарного воздействия применяются только самостоятельно. (30.12.2021 N1346)

 3. Если взыскание, наложенное за ранее совершенный дисциплинарный проступок, не погашено, на судью, как правило, налагается более строгое дисциплинарное взыскание.

 4. В случае совершения судьей в течение 6 месяцев после обращения с частным рекомендательным письмом дисциплинарного проступка того же вида, за который к нему была применена указанная мера дисциплинарного воздействия, Дисциплинарная коллегия обсуждает вопрос наложения на него дисциплинарного взыскания.

 

Статья 75⁴⁸. Наложение на судью дисциплинарного взыскания

 (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 1. За совершение дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Законом, как правило, применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктом первым статьи 75³ этого же Закона, в соответствующей последовательности, за исключением случая, когда вид дисциплинарного проступка требует применения более строгого дисциплинарного взыскания.

 2. Дисциплинарное взыскание, предусмотренное подпунктом «е» пункта первого статьи 75³ настоящего Закона, не применяется в отношении судей Верховного Суда.

 

 Статья 75⁴⁹. Искл. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 

 Статья 75⁵⁰. Решение Дисциплинарной коллегии об освобождении судьи от должности

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Дисциплинарная коллегия учитывает, что освобождение судьи от должности является крайней мерой и указанная мера применяется в исключительных случаях. Дисциплинарная коллегия принимает решение об освобождении судьи от должности, если она с учетом тяжести, количества конкретных дисциплинарных проступков, а также ранее совершенных судьей дисциплинарных проступков признает нецелесообразным продолжение осуществления этим судьей судейских полномочий.

 2. Если ранее за совершение дисциплинарного проступка на судью самостоятельно или наряду с предусмотренной настоящим Законом мерой дисциплинарного воздействия было наложено дисциплинарное взыскание – строгий выговор и это взыскание не погашено, при избрании дисциплинарного взыскания за новый дисциплинарный проступок коллегия обсуждает вопрос об освобождении этого судьи от должности.

 3. С момента принятия Дисциплинарной коллегией решения об освобождении судьи от должности судья в установленном законом порядке должен быть отстранен от рассмотрения дела и осуществления иных должностных полномочий.

 

Статья 75⁵¹. Содержание решения Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

В решении Дисциплинарной коллегии указываются:

 а) наименование Дисциплинарной коллегии;

 б) состав Дисциплинарной коллегии;

 в) время рассмотрения дисциплинарного дела;

 г) фамилия, имя и должность судьи, привлеченного к дисциплинарной ответственности;

 д) имя и фамилия должностного лица, начавшего дисциплинарное судопроизводство, и наименование органа, привлекшего судью к дисциплинарной ответственности;

е) даты начала дисциплинарного судопроизводства и привлечения к дисциплинарной ответственности;

ж) обстоятельства дисциплинарного дела;

з) содержание дисциплинарного обвинения и объяснений судьи;

и) фактические и правовые основания принятого решения, содержание и мотивация решения;

к) вид дисциплинарного проступка, за который на судью налагается дисциплинарная ответственность, виды дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия;

л) основание для прекращения дисциплинарного дела, оправдания судьи, обращения к судье с частным рекомендательным письмом или представления о его освобождении от должности.

 

Статья 75⁵². Направление копии решения Дисциплинарной коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Копии решения, принятого Дисциплинарной коллегией по дисциплинарному делу, в 5-дневный срок после его принятия направляются судье, в отношении которого было принято указанное решение, Высшему совету юстиции Грузии и Конференции судей Грузии. Копии указанного решения в тот же срок направляются автору жалобы (заявления/уведомления), если в общем суде больше не рассматривается дело, в связи с которым осуществлялось дисциплинарное судопроизводство.

 2. Копия решения Дисциплинарной коллегии приобщается к личному делу судьи.

 

Статья 75⁵³. Протокол заседания Дисциплинарной коллегии и его Содержание

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. В протоколе заседания Дисциплинарной коллегии указываются дата, час начала заседания, ход заседания, состав Дисциплинарной коллегии, фамилии, имена сторон, их позиции, представленные ими доказательства и соответствующая аргументация, суть поданных ими ходатайств и результаты их рассмотрения, фамилии, имена приглашенных в заседание лиц и их информации, содержание решения Дисциплинарной коллегии, время окончания заседания.

 2. Протокол заседания Дисциплинарной коллегии подписывают председательствующий в заседании Дисциплинарной коллегии и секретарь заседания.

 3. Протокол заседания Дисциплинарной коллегии приобщается к дисциплинарному делу.

 

Статья 75⁵⁴. Обжалование решений Дисциплинарной коллегии и комиссии по этике Ассоциации адвокатов Грузии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Решение Дисциплинарной коллегии может быть пересмотрено обжалованием в Дисциплинарной палате Верховного Суда (далее – Дисциплинарная палата). Обжалованию подлежат только решения, предусмотренные подпунктами «б»–«д» пункта первого статьи 75⁴¹ настоящего Закона. Право на обжалование имеют стороны дисциплинарного дела.

 2. Жалоба на решение Дисциплинарной коллегии в письменной форме подается в Дисциплинарную коллегию в 10-дневный срок. Продление (восстановление) указанного срока не допускается, и его исчисление начинается с момента передачи стороне решения Дисциплинарной коллегии. Моментом передачи решения считается вручение стороне копии решения непосредственно в Дисциплинарной коллегии или направление его по почте.

 3. Высший совет юстиции Грузии принимает решение об обжаловании решения Дисциплинарной коллегии на своем заседании большинством полного состава. Высший совет юстиции Грузии обжалует решение Дисциплинарной коллегии через своего представителя. (30.12.2021 N1346)

 4. Судья, на которого наложена дисциплинарная ответственность, обжалует решение Дисциплинарной коллегии лично или через своего защитника либо другого представителя.

 5. В течение 5 дней со дня поступления жалобы одной либо обеих сторон дисциплинарного дела председатель Дисциплинарной коллегии передает дисциплинарное дело вместе с поступившими жалобами в Дисциплинарную палату и извещает об этом стороны дисциплинарного дела.

 6. Государственная пошлина за подачу жалобы на решение Дисциплинарной коллегии не взимается.

 7. Решение комиссии по этике Ассоциации адвокатов Грузии о наложении на адвоката дисциплинарного взыскания адвокат может обжаловать в Дисциплинарной палате в месячный срок после передачи ему решения.

 8. Дисциплинарная палата рассматривает жалобу адвоката в порядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 75⁵⁵–75⁶⁸ настоящего Закона и статьей 35¹ Закона Грузии «Об адвокатах».

 

 Статья 75⁵⁵. Содержание жалобы

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Жалоба должна содержать:

а) наименование дисциплинарной палаты;

б) наименование и адрес лица, подавшего жалобу, наименование и адрес противной стороны;

в) точное наименование обжалованного решения, наименование органа, постановившего данное решение;

г) указание обжалуемой части данного решения;

д) указание оснований обжалования (причин жалобы) решения и пояснение о том, требует ли лицо, подавшее жалобу, отмены решения (заявка по жалобе);

е) указание фактов и доказательств, подтверждаюших наличие нарушения процедурных норм, если жалоба основана на нарушении процедурных норм;

ж) перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе;

з) подпись лица, подавшего жалобу.

2. К жалобе, поданной представителем, должна прилагаться доверенность, удостоверяющая полномочие представителя на подачу жалобы, если в деле нет документа, подтверждающего данное полномочие.

3. Жалоба, а также дополнительно поступившие материалы представляются в суд в виде копий в количестве, соответствующем числу участников дела.

 

Статья 75⁵⁶. Проверка допустимости жалобы

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Дисциплинарная палата в течение 5 дней после поступления жалобы проверяет, подана ли жалоба с соблюдением требований статьи 75⁵⁵ настоящего Закона. Если жалоба удовлетворяет требования указанной статьи, Дисциплинарная палата принимает ее к производству. (30.12.2021 N1346)

2. Если жалоба не удовлетворяет требования статьи 75⁵⁵ настоящего Закона, Дисциплинарная палата поручает лицу, подавшему жалобу, устранить недостатки, для чего определяет ему разумный срок (не более 5 дней). В случае неустранения этих недостатков в указанный срок или подачи жалобы с нарушением сроков, установленных законом, жалоба остается без рассмотрения. (30.12.2021 N1346)

 3. Вопрос, предусмотренный в настоящей статье, разрешается Дисциплинарной палатой без устного рассмотрения.

 4. Копии жалобы и прилагаемых материалов должны быть направлены противной стороне. Дисциплинарная палата может назначить срок для представления противной стороной письменного ответа на жалобу.

 

Статья 75⁵⁷. Отказ от обжалования решения и отказ от жалобы

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Если после объявления решения стороной в Дисциплинарной коллегии будет заявлен письменный отказ от обжалования решения, подача жалобы больше не допускается.

 2. При рассмотрении дела Дисциплинарной палатой отказ от жалобы допускается до принятия решения. В случае отказа от жалобы сторона лишается права на повторное обжалование решения.

 

 Статья 75⁵⁸. Сроки рассмотрения дела, назначение рассмотрения дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Дисциплинарная палата рассматривает дисциплинарное дело в течение 15 дней после принятия жалобы к производству. В случае наличия объективных обстоятельств Председатель Верховного Суда может продлить в однократном порядке срок рассмотрения дисциплинарного дела на 15 дней. (30.12.2021 N1346)

2. Дисциплинарная палата определением о принятии жалобы к рассмотрению определяет время устного рассмотрения дела, о чем сообщает сторонам в течение 3 дней со дня принятия данного определения.

3. Дисциплинарная палата обеспечивает приглашение сторон/участников для участия в заседании Дисциплинарной палаты.

 

Статья 75⁵⁹. Пределы рассмотрения жалобы Дисциплинарной палатой и принципы ее деятельности

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная палата проверяет решение Дисциплинарной коллегии в пределах жалобы как с фактической, так и правовой точки зрения, а также – справедливости наложенного взыскания.

 2. Рассмотрение дела Дисциплинарной коллегией с нарушением правовых процедур может стать основанием для отмены решения только в случае, если это повлекло принятие неправильного по существу решения по делу.

 3. При рассмотрении жалобы Дисциплинарная палата осуществляет деятельность в соответствии с принципами, предусмотренными пунктами 2 и 3 статьи 75²⁴ настоящего Закона.

 

 Статья 75 ⁶⁰. Рассмотрение дела Дисциплинарной палатой

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Поступившая жалоба на решение Дисциплинарной коллегии рассматривается в заседании Дисциплинарной палаты. В заседании председательствует председатель Дисциплинарной палаты или по его поручению – другой член палаты.

 2. Председательствующий в заседании Дисциплинарной палаты открывает заседание и объявляет, какое дело рассматривается.

 3. Секретарь заседания Дисциплинарной палаты докладывает, кто из лиц, приглашенных по рассматриваемому делу, явился, были ли извещены о заседании не явившиеся лица и имеются ли сведения о причинах их неявки. Дисциплинарная палата устанавливает имена и фамилии явившихся лиц, а также проверяет полномочия представителей.

 4. Председательствующий в заседании разъясняет сторонам и их представителям их права и обязанности.

 5. Председательствующий в заседании оглашает состав Дисциплинарной палаты, фамилию и имя секретаря заседания и разъясняет сторонам их право заявить отвод, если таковой не был заявлен по уважительной причине до рассмотрения дела в заседании или если дело рассматривается другим состав судей, а не тем, который был известен на стадии подготовки дела.

 6. Председательствующий в заседании обращается к сторонам с вопросом, имеются ли у них ходатайства и заявления, которые не были заявлены до начала заседания.

 7. Участники процесса обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего в заседании. В случае нарушения порядка председательствующий делает нарушителю предупреждение.

 

Статья 75⁶¹. Рассмотрение дела по существу

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Рассмотрение дела по существу начинается с доклада судьи по делу, который должен основываться на представленных в деле материалах.

 2. После доклада судьи по делу председательствующий в заседании предоставляет сторонам слово для объяснений.

 3. Вначале выступает с объяснениями автор жалобы/представитель автора, в частности о том, каково его требование, на каких обстоятельствах оно основывается, чем он подтверждает эти обстоятельства, по-прежнему ли он поддерживает данное требование, не отказывается ли от жалобы и другое.

 4. Затем суд заслушивает объяснения противной стороны/ее представителя о том, признает ли она жалобу, и другое.

 5. В случае явки на заседание только одной стороны палата принимает объяснения явившейся стороны.

 6. С разрешения председательствующего в заседании каждая из сторон может задавать вопросы противной стороне и ее представителю. Если вопрос выходит за рамки предмета рассмотрения и не служит выяснению и установлению обстоятельств дела, председательствующий в заседании по просьбе одной из сторон или по собственной инициативе может снять подобный вопрос.

 7. Члены Дисциплинарной палаты вправе задавать сторонам вопросы, способствующие полному и точному определению обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, выяснению их достоверности.

 8. Прения состоят из выступлений сторон и их представителей. Вначале выступают автор жалобы и его представитель, а затем – противная сторона и ее представитель.

 9. По окончании выступлений каждого из участников прений председательствующий в заседании предоставляет сторонам возможность выступить с репликой.

 10. После прений Дисциплинарная палата удаляется для принятия решения, о чем объявляет сторонам.

 11. По возвращении из совещательной комнаты председательствующий в заседании оглашает принятое решение, разъясняет основания для его принятия, после чего объявляет заседание закрытым.

 12. В заседании Дисциплинарной палаты составляется протокол, который подписывают председательствующий в заседании и секретарь заседания.

 

Статья 75⁶². Решение Дисциплинарной палаты

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

1. Дисциплинарная палата принимает решение большинством голосов.

 2. Член Дисциплинарной палаты не может воздерживаться от голосования при принятии решения.

 3. В решении Дисциплинарной палаты излагаются содержание решения Дисциплинарной коллегии и поступивших жалоб, результаты рассмотрения вопроса в Дисциплинарной палате, суть и обоснование принятого решения.

 4. Решение Дисциплинарной палаты окончательно и обжалованию не подлежит.

 5. Дисциплинарная палата по просьбе сторон или по собственной инициативе может исправить неточности или явные арифметические ошибки, допущенные в решении, если сочтет целесообразным внесение поправок. Определение о внесении поправок в решение обжалованию не подлежит.

 

 Статья 75⁶³. Виды решений Дисциплинарной палаты

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная палата правомочна принимать одно из следующих решений:

 а) об оставлении решения Дисциплинарной коллегии без изменения, если жалоба касается решений, предусмотренных подпунктами «б»–«д» пункта первого статьи 75⁴¹ настоящего Закона;

 б) об изменениии решения Дисциплинарной коллегии, если жалоба касается решений, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта первого статьи 75⁴¹ настоящего Закона;

 в) об отмене решения Дисциплинарной коллегии и принятии нового решения, если вопрос касается решений, предусмотренных подпунктами «б»–«д» пункта первого статьи 75⁴¹ настоящего Закона;

 г) об отмене решения Дисциплинарной коллегии и возвращении дела на повторное рассмотрение.

 

Статья 75⁶⁴. Основания оставления решения Дисциплинарной коллегии без изменения

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная палата принимает решение об оставлении решения Дисциплинарной коллегии без изменения, если будет установлено, что судья был оправдан или производство дисциплинарного дела в отношении судьи было прекращено Дисциплинарной коллегией законно, либо коллегией была дана правильная юридическая квалификация дисциплинарного проступка, установленного в заседании коллегии, при этом на судью было наложено законное и справедливое дисциплинарное взыскание или мера дисциплинарного воздействия.

2. Для оставления решения Дисциплинарной коллегии без изменения, помимо наличия обстоятельств, определенных пунктом первым настоящей статьи, необходимо, чтобы в заседании Дисциплинарной палаты были также подтверждены факты, признанные Дисциплинарной коллегией установленными (совершение соответствующего дисциплинарного проступка, основания для прекращения дисциплинарного дела или оправдания судьи).

 

Статья 75⁶⁵. Основание для изменения решения Дисциплинарной Коллегии

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарная палата принимает решение об изменении решения Дисциплинарной коллегии, если:

 а) Дисциплинарная коллегия дала неправильную юридическую квалификацию совершенным судьей деяниям и не смогла правильно определить, какой из предусмотренных статьей 75¹ настоящего Закона дисциплинарных проступков совершил судья; Дисциплинарная палата правомочна переквалифицировать деяние судьи в любой из видов дисциплинарных проступков, предусмотренных статьей 75¹ настоящего Закона, признать судью виновным также в совершении другого дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Законом, если указанное содержится в фактических обстоятельствах дисциплинарного обвинения;

 б) Дисциплинарная коллегия применила незаконное, несправедливое или нецелесообразное дисциплинарное взыскание/взыскания или меру дисциплинарного воздействия. В таком случае Дисциплинарная палата правомочна: (30.12.2021 N1346)

б.а) оставить дисциплинарное взыскание/взыскания без изменения, снять с судьи или применить в отношении него меру дисциплинарного воздействия;

б.б) изменить дисциплинарное взыскание/взыскания и оставить меру дисциплинарного воздействия без изменения;

б.в) изменить дисциплинарное взыскание/взыскания или применить меру дисциплинарного воздействия, предусмотренную пунктом 2 статьи 75³ настоящего Закона;

б.г) заменить меру дисциплинарного воздействия любым дисциплинарным взысканием/взысканиями.

 2. При одновременном наличии обстоятельств, определенных подпунктами «а» и «б» пункта первого настоящей статьи, Дисциплинарная палата принимает решение об изменении юридической квалификации совершенного судьей дисциплинарного проступка, наложенного на судью дисциплинарного взыскания или меры дисциплинарного воздействия и соответственно об изменении решения Дисциплинарной коллегии в этой части.

 

Статья 75⁶⁶. Основание для отмены решения Дисциплинарной коллегии и принятия нового решения

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная палата принимает решение об отмене решения Дисциплинарной коллегии, если Дисциплинарная коллегия незаконно оправдала судью, незаконно прекратила возбужденное против него дисциплинарное дело или незаконно возложила на него дисциплинарную ответственность и применила в отношении него дисциплинарное взыскание или меру дисциплинарного воздействия. Дисциплинарная палата, отменив решение Дисциплинарной коллегии, правомочна принять любое из решений, предусмотренных статьей 75⁴¹ настоящего Закона, кроме решения, предусмотренного подпунктом «а» пункта первого той же статьи.

 

Статья 75⁶⁷. Основания для отмены решения Дисциплинарной коллегии и возвращения дела для повторного рассмотрения

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная палата принимает решение об отмене решения Дисциплинарной коллегии и возвращении дела для повторного рассмотрения, если:

а) дело было рассмотрено незаконным составом Дисциплинарной коллегии;

б) дело было рассмотрено Дисциплинарной коллегией в отсутствие одной из сторон, которой не было сообщено о заседании;

в) решение принято на основании рассмотрения дела, во время которого были нарушены правила конфиденциальности процесса;

г) решение юридически недостаточно обосновано или обоснование настолько неполно, что невозможно проверить правовую обоснованность решения;

д) решение не подписано председательствующим в заседании или секретарем заседания;

е) в деле отсутствует протокол заседания Дисциплинарной коллегии.

 

Статья 75⁶⁸. Форма решения Дисциплинарной палаты

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Принятое Дисциплинарной палатой решение по дисциплинарному делу оформляется письменно. Его подписывают члены Дисциплинарной палаты.

 2. Копии решения Дисциплинарной палаты направляются в Высший совет юстиции Грузии, сторонам процесса, их представителям и автору жалобы (заявления/уведомления).

 

Статья 75⁶⁹. Исполнение решения, принятого по дисциплинарному делу

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. За исполнение дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия ответствен Высший совет юстиции Грузии или Председатель Верховного Суда Грузии в пределах своей компетенции.

 2. Решение Дисциплинарной коллегии вступает в законную силу по истечении срока обжалования, а решение Дисциплинарной палаты – незамедлительно.

 

Статья 75⁷⁰. Исполнение решения об освобождении от должности председателя суда, первого заместителя или заместителя председателя суда и председателя судебной коллегии или палаты

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

Дисциплинарная коллегия или Дисциплинарная палата при применении меры дисциплинарного воздействия в виде освобождения от должности председателя суда, первого заместителя или заместителя председателя суда и председателя судебной коллегии или палаты представляет свое вступившее в законную силу решение соответствующему органу или должностному лицу для исполнения, в частности, если дело касается заместителей Председателя Верховного Суда Грузии – Пленуму Верховного Суда, а во всех остальных случаях – Высшему совету юстиции Грузии.

 

 Статья 75⁷¹. Исполнение решения об освобождении судьи от Должности

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Дисциплинарная коллегия или Дисциплинарная палата в случае наложения на судью дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности представляет свое вступившее в законную силу решение Высшему совету юстиции Грузии для исполнения.

 

 Статья 75⁷². Освобождение судьи от должности

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. искл. (30.12.2021 N1346)

 2. Высший совет юстиции Грузии на основании вступившего в законную силу решения Дисциплинарной коллегии или Дисциплинарной палаты об освобождении судьи от должности и соответствующего представления освобождает судью от должности в 10-дневный срок после получения представления.

 3. Лицо, которое в установленном настоящим Законом порядке освобождено от должности судьи за совершение дисциплинарного проступка, утрачивает право на назначение ему государственной компенсации, предусмотренной статьей 70 настоящего Закона.

 

 Статья 75⁷³. Опубликование решений Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Решения Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты без идентификационных данных судьи, если сам судья не потребует публичности процесса дисциплинарного судопроизводства, с вступлением в законную силу незамедлительно публикуются на официальной веб-странице. Решение об освобождении судьи от должности публикуется полностью.

 2. Копии вступивших в законную силу решений Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты в случае требования вручаются любым лицам.

 

 Статья 75⁷⁴. Обязательство по соблюдению членом Дисциплинарной коллегии и членом Дисциплинарной палаты конфиденциальности информации, связанной с дисциплинарным делом

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Член Дисциплинарной коллегии и член Дисциплинарной палаты обязаны соблюдать конфиденциальность информации, связанной с дисциплинарным делом, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктом первым статьи 75⁴ настоящего Закона судья требует публичности процесса дисциплинарного судопроизводства, и тайну совещания. Это обязательство не распространяется на информацию, содержащуюся во вступивших в законную силу решениях Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты.

 2. Несоблюдение порядка, установленного пунктом первым настоящей статьи, считается дисциплинарным проступком, предусмотренным подпунктом «г.в» пункта 8 статьи 75¹ настоящего Закона, и становится основанием для выведения судьи из состава Дисциплинарной коллегии или Дисциплинарной палаты, а также может стать основанием для наложения на него дисциплинарной ответственности. (13.12.2019 N5569, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

 

Статья 75⁷⁵. Возмещение командировочных расходов

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Командировочные расходы, связанные с осуществлением дисциплинарных полномочий лицом, осуществляющим дисциплинарное судопроизводство, лицом, выдвигающим дисциплинарное обвинение, а также членом Дисциплинарной коллегии и членом Дисциплинарной палаты, возмещаются по месту службы.

 

Статья 75⁷⁶. Погашение дисциплинарного взыскания

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1.Замечание считается погашенным через 6 месяцев после его наложения, выговор – через 9 месяцев, а строгий выговор – по истечении 1 года, если в течение этого срока судья не совершит новый дисциплинарный проступок.

 2. Судья, в отношении которого вынесено решение о признании его виновным в совершении дисциплинарного проступка, наложении на него дисциплинарной ответственности и обращении с частным рекомендательным письмом в качестве меры дисциплинарного воздействия, не считается имеющим дисциплинарное взыскание.

 3. Не допускается снятие дисциплинарного взыскания до истечения соответствующего срока, установленного пунктом первым настоящей статьи.

 

 Статья 75⁷⁷. Ограничение права судьи на должностное продвижение

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Судья, решением Высшего совета юстиции Грузии привлеченный к дисциплинарной ответственности, или судья, дисциплинарное взыскание, наложенное на которого не погашено, ограничивается на соответствующий срок в праве на должностное продвижение.

 2. Соответствующий орган или должностное лицо не должны определять судью на должность в суд вышестоящей инстанции, если он решением Высшего совета юстиции Грузии был привлечен к дисциплинарной ответственности или дисциплинарное взыскание, наложенное на него, не погашено.

 

 Статья 75⁷⁸. Недопустимость признания судьи виновным и наложения на него дисциплинарного взыскания по тому же обвинению

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

После признания Дисциплинарной коллегией или Дисциплинарной палатой судьи виновным или его оправдания не допускается возбуждение в отношении него дисциплинарного преследования по тому же основанию, его привлечение к дисциплинарной ответственности по тому же обвинению, его признание виновным за то же деяние, а также наложение на него дисциплинарной ответственности и дисциплинарного взыскания.

 

Статья 75⁷⁹. Хранение дисциплинарного дела

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Дисциплинарное дело хранится в Дисциплинарной коллегии и недоступно для других лиц.

 2. Направление дисциплинарного дела в органы или должностным лицам, определяющим судей на должность, допускается только с разрешения председателя Дисциплинарной коллегии.

 3. Срок хранения дисциплинарного дела – 10 лет.

 

Статья 75⁸⁰. Статистическая информация

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 1. Статистическая информация о деятельности Дисциплинарной коллегии и рассмотренных дисциплинарных делах периодически направляется Конференции судей общих судов Грузии и Высшему совету юстиции Грузии.

 2. Передача статистической информации, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, другим должностным лицам, учреждениям, а также представителям средств массовой информации допускается только с разрешения председателя Дисциплинарной коллегии и с соблюдением установленных настоящим Законом ограничений в целях обеспечения конфиденциальности информации.

 

Глава XIV

Переходные положения

 

Статья 76. Социальная защита судей

Действие статьи 70 настоящего Закона распространить на отношения, возникшие с 15 мая 1999 года.

 

Статья 77. Исчисление компенсации, выплачиваемой судье

1. За судьей Верховного Суда, полномочия которого были прекращены по личному заявлению с 1 января 2005 года до 1 января 2006 года и которому была назначена государственная компенсация в полном размере заработной платы на срок, в течение которого он должен был осуществлять полномочия судьи Верховного Суда, сохраняется эта компенсация в полном размере заработной платы в соответствии с ежемесячным изменением оплаты труда действующего судьи Верховного Суда. По истечении срока указанных полномочий компенсация исчисляется с целью приведения в соответствие с пунктом первым статьи 70 настоящего Закона.

2. Государственная компенсация судье (кроме судьи Верховного Суда) назначается в порядке и размерах, установленных Законом Грузии «О государственной компенсации и государственной академической стипендии», если:

а) он был назначен на должность судьи на основании статей 46 – 49 и пункта 2 статьи 85 Органического закона Грузии «Об общих судах» от 13 июня 1997 года;

б) он на основании Органического закона Грузии «Об общих судах» от 13 июня 1997 года прошел обязательную квалификационную аттестацию и осуществлял судейские полномочия в районном (городском), окружном суде, а также Верховном Суде автономной республики в пределах срока, на который он был назначен в районный (городской), Тбилисский городской суд, а также Верховный Суд автономной республики;

в) его судейские полномочия с 15 мая 1995 года были прекращены на основании подпунктов «м», «о» или «р» пункта первого статьи 54, а также пункта 4 статьи 861 Органического закона Грузии «Об общих судах» от 13 июня 1997 года и он имеет стаж работы судьей не менее 10 лет;

г) его полномочия с 15 мая 1995 года были продлены на основании пункта 2 статьи 852 Органического закона Грузии «Об общих судах» от 13 июня 1997 года.

 

Статья 78. Рассмотрение надзорных жалоб

Надзорные жалобы на вступившие в законную силу решения общих судов Грузии, поданные до 15 мая 1999 года, надзорное производство по которым не завершено, а также надзорные протесты и ходатайства Надзорной палаты рассматривает Палата по гражданским делам Верховного Суда. Дела особой сложности и дела, рассмотренные Надзорной палатой, Коллегией по гражданским делам и Президиумом Верховного Суда, рассматриваются полным составом членов Палаты по гражданским делам, не участвовавших в разбирательстве дела. Этот порядок не распространяется на лиц, участвовавших в разбирательстве дел в Надзорной палате Верховного Суда.

 

Статья 79. Установление порядка возмещения расходов на служебные командировки для судей общих судов и представителя Президента Грузии в Высшем совете юстиции Грузии

 (22.03.2011 N4461)

Высшему совету юстиции Грузии обеспечить установление порядка возмещения расходов на служебные командировки для судей общих судов и представителя Президента Грузии в Высшем совете юстиции Грузии в соответствии с требованиями подпункта «г¹» пункта первого статьи 49 и пункта 7 статьи 68 настоящего Закона»

 

Статья 79¹. Мероприятия, подлежащие проведению для введения должности менеджера суда (21.07.2010 N3523)

1. Высшему совету юстиции Грузии обеспечить внесение изменений в соответствующие правовые акты и предусмотрение должности менеджера суда в структуре аппаратов общих судов.

2. До введения должности менеджера суда руководство аппаратом суда осуществляет председатель соответствующего суда.

 

 Статья 79². Назначение на должность чиновников аппарата суда до введения в действие нового порядка подбора чиновников (20.12.2011 N5529)

1. До назначения чиновника аппарата суда на оплачиваемую стажировку в порядке подбора чиновников аппарата суда, предусмотренного пунктом первым статьи 57 настоящего Закона, назначение чиновников аппарата суда на должность осуществляется в соответствии с Законом Грузии «О публичной службе».

2. Помощником судьи может быть назначено лицо с высшим юридическим образованием, как правило, прошедшее специальный курс обучения в Высшей школе юстиции или имеющее опыт работы судьей, прокурором, следователем, адвокатом либо опыт работы по специальности в суде в течение не менее одного года либо сдавшее квалификационный экзамен судей.

3. Секретарь судебного заседания назначается из числа лиц, как правило, прошедших специальный курс обучения в Высшей школе юстиции или имеющих опыт работы секретарем судебного заседания в течение не менее одного года.

 

Статья 79³. Мероприятия, проводимые в связи с созданием Департамента общих судов

 (20.12.2011 N5529)

1. Департамент общих судов является правопреемником Департамента общих судов Высшего совета юстиции Грузии.

2. Правительству Грузии в связи с созданием Департамента общих судов обеспечить:

а) передачу Департаменту общих судов бюджетных ассигнований Департамента общих судов Высшего совета юстиции Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии;

б) передачу Департаменту общих судов необходимого для его функционирования имущества в порядке, установленном законодательством Грузии.

3. Высшему совету юстиции Грузии обеспечить:

а) утверждение Положения о Департаменте общих судов;

б) осуществление других организационных мероприятий, связанных с созданием Департамента общих судов.

 

Статья 79⁴. Порядок бессрочного определения на должность судей, определенных на должность на 3-летний срок, которые имеют не менее чем 3-летний опыт судейской деятельности (16.06.2017 N1052)

В отношении судей, до 1 июля 2017 года определенных на должность на 3-летний срок и имеющих не менее чем 3-летний опыт работы в качестве судей, в случае исходящего от них требования прекращаются установленные настоящим Законом процедуры проверки и они до достижения определенного законом возраста по решению Высшего совета юстиции Грузии определяются на должность бессрочно (указанное решение Высшего совета юстиции Грузии принимается тайным голосованием, не менее 2/3 полного состава Высшего совета юстиции Грузии), после успешного прохождения собеседования, на основании пунктов первого и 2 статьи 36¹, статей 36² и 36³, изучения дел, предусмотренных статьей 36⁴ настоящего Закона, системы оценки по баллам и форм оценки, самостоятельно заполненных членами Высшего совета юстиции Грузии по завершении собеседования. В случае отказа в бессрочном назначении указанных судей на должность они продолжают осуществлять полномочия в пределах оставшегося времени 3-летнего срока судейских полномочий.

 

Статья 79⁵. Порядок продления рассмотрения дисциплинарных дел, находившихся в производстве до объявления утратившим силу Закона Грузии «О дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии и дисциплинарном судопроизводстве»

(20.04.2018 N2194, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

 Рассмотрение дисциплинарных дел, находившихся в производстве до объявления утратившим силу Закона Грузии «О дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии и дисциплинарном судопроизводстве» от 23 февраля 2000 года № 150-IIс, продолжить в порядке, установленном настоящим Законом.»

 

Глава XV

Заключительные положения

 

Статья 80. Введение Закона в действие

1. Настоящий Закон, за исключением пункта 2 статьи 24 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

2. Пункт 2 статьи 24 настоящего Закона ввести в действие с 1 января 2010 года.

3. С введением настоящего Закона в действие признать утратившими силу:

а) Органический закон Грузии «Об общих судах» от 13 июня 1997 года (Парламентис уцкебани № 33, 31 июля, 1997, с. 75);

б) Органический закон Грузии «О Верховном Суде Грузии» от 12 мая 1999 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 14 (21), 1999 год, ст. 62);

в) Закон Грузии «О гарантиях социальной защиты членов Верховного Суда Грузии» от 25 июня 1996 года (Парламентис уцкебани №№ 19 – 20, 30.07.96, с. 37);

г) Закон Грузии «О гарантиях социальной и правовой защиты судей» от 3 декабря 2002 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 32, 20.12.2002, ст. 146).

 

Президент Грузии                                                                                 Михаил Саакашвили

 

 Тбилиси

4 декабря 2009 года

 № 2257-IIc