Об общем образовании

Закон Грузии

Об общем образовании

Глава I. Общие положения

Статья 1. Законодательство Грузии в сфере общего образования и сфера действия настоящего Закона

1. Законодательство Грузии в сфере общего образования составляют Конституция Грузии, конституционное соглашение, международные договоры и соглашения, настоящий Закон, иные законы и подзаконные акты.

2. Настоящий Закон регулирует условия осуществления в Грузии общеобразовательной деятельности, принципы и порядок управления общим образованием и его финансирования, устанавливает статус всех общеобразовательных учреждений (независимо от организационно-правовой формы), порядок их учреждения, деятельности, реорганизации, ликвидации, авторизации и аккредитации, а также условия и порядок направления деятельности учителей общеобразовательных учреждений.(21.07.2010 N 3530)

Статья 2. Разъяснение терминов

Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:

а) авторизация – процедура соискания статуса общеобразовательного учреждения, целью которой является обеспечение удовлетворения стандартов, необходимых для осуществления соответствующей деятельности по выдаче документа, удостоверяющего признанное государством образование;(21.07.2010 N3530)

а¹) аккредитация – процедура определения соответствия образовательных программ общеобразовательных учреждений стандартам аккредитации, целью которой является внедрение систематической самооценки учреждения для повышения качества образования и содействие развитию механизмов обеспечения качества;(21.07.2010 N3530)

а²) брендирование – система индивидуальной оценки школ, установленном Министерством образования и науки Грузии. При брендировании школ высшая оценка присваивается школе, которая удовлетворяет критериям, установленным Министерством образования и науки Грузии, или (и) осуществляет аккредитованную общеобразовательную программу и удовлетворяет критериям, установленным Министерством образования и науки Грузии; (16.12.2016 N102)

б) дополнительная индивидуальная работа – работа учителя, для достижения целей национального учебного плана, кроме уроков (часов), установленных национальными и школьными учебными планами;

б¹) кодекс этики директора – совокупность правил поведения директора;(2.07.2010 N3292)

б²) дистанционное обучение – учебный процесс или его часть, основанные на информационно-коммуникационных технологиях, организованные общеобразовательным учреждением для получения общего образования в общеобразовательном учреждении или преодоления предмета/ предметной группы, предусмотренных национальным учебным планом. Для осуществления дистанционного обучения необходимо использование соответствующих подходов и методов планирования куррикулумов, организации и ведения учебного процесса; (16.12.2016 N102)

в) дисциплинарный проступок – нарушение правил, определенных внутренним распорядком общеобразовательного учреждения;

г) дисциплинарное преследование – совокупность проведенных общеобразовательным учреждением мероприятий, цель которых – выявление дисциплинарного проступка, совершенного учащимся или учителем;

д) дисциплинарное взыскание – мера воздействия, предусмотренная за дисциплинарный проступок, определенный внутренним распорядком общеобразовательного учреждения;

д¹) национальная квалификационная рамка - документ, объединяющий все имеющиеся в Грузии виды квалификации, в том числе базовую и среднюю ступени общего образования;(28.03.2007 N4530)

е) национальный учебный план – документ, содержащий распределение часов для всех ступеней общего образования, условия и рекомендации по организации учебной среды, необходимый объем нагрузки учащихся, перечень тех достижений (умений, навыков и знаний), которыми учащийся должен владеть при окончании каждой ступени, и описание способов приобретения этих навыков, умений и знаний;(15.12.2010 N4042)

ж) дополнительные образовательные услуги, предусмотренные национальным учебным планом, - определенные публичными школами по школьным учебным планам услуги, оказанные в пределах максимального количества часов по предметам, предусмотренным национальным учебным планом;

з) дополнительные образовательные и воспитательные услуги, не предусмотренные национальным учебным планом, - определенные публичными школами по школьным учебным планам образовательные и воспитательные услуги, оказанные по предметам, не предусмотренным воспитательным и национальным учебным планом;

и) система национальных оценок – система, посредством которой государство проверяет, насколько достижения учащихся соответствуют уровням достижений, установленных национальными учебными планами, и насколько реально преодоление этих уровней;

к) экстернат - порядок получения государственного документа, удостоверяющего общее образование, лицом, которое независимо освоило общеобразовательные программы;(17.03.2006 N2793)

л) ваучер – переданный государством учащемуся подлежащий обращению финансовый инструмент, который может быть выпущен как в материализованной, так и в нематериализованной форме и предназначен для финансирования получения учащимся общего образования;

м) общее образование – образование, цель которого – воспитание и подготовка гражданина Грузии к последующей после получения общего образования профессиональной и общественной жизни. В Грузии полное общее образование составляет 12 лет;

н) документ национальных целей общего образования – документ, который в соответствии с настоящим Законом определяет цели существующей в стране системы общего образования. Документ о национальных целях общего образования является основанием разработки основных показателей национального учебного плана и системы общего образования. Документ о национальных целях общего образования принимает правительство Грузии по представлению Министра образования и науки Грузии и представляет на утверждение Парламенту;

о) ступени общего образования – в Грузии общее образование имеет три ступени: начальную (6 лет), базовую (3 года) и среднюю (3 года);

п) система общего образования – совокупность национальных и школьных учебных планов, их осуществляющих общеобразовательных учреждений, государственных органов и юридических лиц публичного права, обеспечивающих получение общего образования;

р) общеобразовательное учреждение/школа: (16.12.2016 N102)

р.а) юридическое лицо публичного права, авторизованное в порядке, определенном Министром образования и науки Грузии, или предпринимательское или непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо частного права, которое осуществляет общеобразовательную деятельность в соответствии с национальным учебным планом и полностью охватывает хотя бы одну ступень общего образования;

р.б) учреждение, осуществляющее общеобразовательную программу, предусмотренную статьей 34¹ настоящего Закона;

р¹) общеобразовательная программа, признанная за границей, – общеобразовательная программа, признанная правомочным институтом другой страны, с которым юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования оформило договор; (16.12.2016 N102)

с) административная и финансовая автономия общеобразовательного учреждения –

самоуправление общеобразовательного учреждения, субъектами которого в публичной школе являются: попечительский совет, дирекция, педагогический совет, самоуправление учащихся, дисциплинарный комитет, а также аппеляционный комитет - в случае наличия такового;(2.03.2007 N4412)

т) (17.03.2006 N2793)

у) самооценка – осуществляемая школой проверка соответствия текущего учебного процесса документу о национальных целях общего образования, национальным учебным планам и нормативам общеобразовательных учреждений, установленным Министерством образования и науки Грузии. В процессе самооценки участвуют учителя, учащиеся школы и родители;

ф) инклюзивное образование - включение учащихся со специальными образовательными нуждами в общеобразовательный процесс совместно с учащимися - ровесниками; (15.12.2010 N4042)

х) капитальные расходы – платежи, цель которых – приобретение капитальных активов, стратегических и особых запасов, товаров, земель, нематериальных активов; приобретение, капитальный ремонт, строительство и реконструкция зданий, сооружений, машин, установок, устройств, транспортных и других основных средств;;

ц) частная школа – общеобразовательное заведение, учрежденное в виде юридического лица частного права;

ч) класс – временное, сохраненное в течение не менее одного учебного года объединение учащихся общеобразовательного учреждения, составленное по данным в национальных учебных планах рекомендациям и уставу этого учреждения, и учащиеся, объединенные в котором в основном совместно обучаются по общеобразовательным программам какой-либо ступени общего образования;

ч¹) учитель – лицо, обладающее профессиональными знаниями, навыками, умениями и соответствующей квалификацией, определенными профессиональным стандартом учителя, которое обучает хотя бы одному предмету в общеобразовательном учреждении; (28.11.2014 N2822)

ч²) Кодекс профессиональной этики учителя – совокупность норм профессионального поведения учителя;(20.04.2010 N2940)

ч³) профессиональный стандарт учителя – перечень профессиональных обязательств, знаний, умений, навыков и ценностей, а также квалификаций, которому должны удовлетворять учителя всех видов должностей, предусмотренных статьей 21² настоящего Закона; (28.11.2014 N2822)

ч⁴) соискатель должности учителя - лицо, которое временно преподает в общеобразовательном учреждении для соискания статуса учителя; (2.03.2007 №4412)

ч⁵) мобильность учащихся в общеобразовательном учреждении – свободное перемещение учащихся для принятия участия в учебном процессе как в Грузии, так и за границей по правилам, установленным законодательством Грузии и общеобразовательным учреждением, что сопровождается признанием образования и оценок, полученных в период учебы;(22.02.2011 N4204)

ч⁶) искл.(28.11.2014 N2822)

ч⁷) Схема начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя – утвержденная Правительством Грузии в соответствии с настоящим Законом Схема непрерывного профессионального развития учителя, которая основывается на профессиональном стандарте учителя и определяет пути и средства для начала деятельности учителя, оценки, профессионального развития и карьерного роста учителя; (28.11.2014 N2822)

ч⁸) учащийся – лицо, в порядке, установленном законодательством Грузии, числящееся в общеобразовательном учреждении; (28.11.2014 N2822)

ш) индивидуальный учебный план – созданный для учащихся со специальными образовательными нуждами учебный план, составленный на основании национального учебного плана и являющийся частью школьного учебного плана; (15.12.2010 N4042)

ш¹) кодекс поведения учащегося – совокупность правил поведения учащегося;(2.07.2010 N3292)

щ) родитель – родитель или законный представитель учащегося;

щ¹) мандатури образовательного учреждения – не имеющий судимости дееспособный гражданин Грузии с соответствующим образованием, который на основании договора обеспечивает соблюдение общественного порядка; (22.02.2011 N4204)

щ²) Кодекс этики мандатури образовательного учреждения – совокупность обязательных норм поведения мандатури образовательного учреждения, видов дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности, дисциплинарного производства, в том числе – правил создания органа по рассмотрению дисциплинарных проступков;(22.02.2011 N4204)

ы) школа с малочисленным контингентом – школа, в которой в связи с местными условиями учится малое число учащихся. Нормативы для школ с малочисленным контингентом устанавливает Министерство образования и науки Грузии;

ы¹) мультилингвистическое образование – образование, целью которого является развитие и углубление языковых компетенций учащихся в различных языках. Оно предусматривает организацию такого обучения в общеобразовательной системе, которая увеличит действенность изучения и применения указанных языков; (15.12.2010 N4042)

ы²) учащиеся со специальными образовательными нуждами – лица, которые по сравнению с ровесниками испытывают трудности в обучении и для которых необходимы модификация национального учебного плана или (и) адаптация с учебной средой или (и) составление и осуществление индивидуального учебного плана; (15.12.2010 N4042)

ы³) мультидисциплинарная команда инклюзивного образования Министерства образования и науки Грузии (далее – мультидисциплинарная команда) – группа специалистов, которая в целях определения специальных образовательных нужд осуществляет оценку лиц и подбор наилучшей для них формы образования;(28.11.2014 N2822)

ы⁴) группа экспертов – группа (группы), созданная при Министерстве образования и науки Грузии, которая (которые) в соответствии с настоящим Законом принимает (принимают) решение о применении меры переадресации (реферала) в отношении несовершеннолетнего лица; (28.12.2011 N5666)

ы⁵) социальный работник – лицо, уполномоченное органами попечительства и опеки; (28.12.2011 N5666)

ы⁶) школа-пансион – учебно-воспитательное специализированное учреждение, в котором учебно-воспитательный процесс регулируется в порядке, установленном приказом Министра образования и науки Грузии;(28.12.2011 N5666)

э) (2.03.2007 N4412)

ю) педагогическая деятельность – поурочная и дополнительная индивидуальная работа учителя с учащимися;

я) пилотирование – проверка в школах реальности целей национального учебного плана и средств достижения этих целей;

я^.а) (28.11.2014 N2822)

я¹) школьное время – продолжительность процесса, определенного школьным учебным планом, а также любого мероприятия, инициированного, организованного, контролируемого, финансируемого школой, а также проведенного при ее спонсорстве;

я²) школьный учебный план – учебный план, который уточняет для конкретного общеобразовательного учреждения данную в национальном учебном плане нагрузку; определяет предусмотренные национальным учебным планом дополнительные образовательные услуги и непредусмотренные национальным учебным планом дополнительные образовательные и воспитательные услуги, а также текущие образовательные мероприятия в школе;(15.12.2010 N4042)

я³) публичная школа – общеобразовательное учреждение, основанное в виде юридического лица публичного права;

я³.а) искл. (28.11.2014 N2822)

я³.б) искл. (28.11.2014 N2822)

я⁴) дирекция школы – директор школы, его заместитель/заместители и бухгалтерия;

я⁵) педагогический совет школы – орган самоуправления учащихся школы;

я⁶) попечительский совет школы – высший избирательный орган самоуправления школы;

я⁷) личный досмотр – действие, целью которого является выявление и изъятие в школе уполномоченным на то лицом, определенным директором школы, или мандатуром по разрешению или под надзором директора школы либо представителя дирекции школы орудия дисциплинарного проступка, предмета, на котором видны следы дисциплинарного проступка, вещи и ценности, добытых путем дисциплинарного проступка, а также предмета и документа, необходимых для выяснения обстоятельств дисциплинарного проступка.(27.12.2012 N173)

Статья 3. Основные цели государственной политики в сфере общего образования

1. В Грузии основными целями государственной политики в сфере общего образования являются:

а) создание необходимых условий для формирования учащегося как свободной личности, имеющей национальные и общечеловеческие ценности;

б) развитие умственных и физических умений и навыков учащихся, обеспечение необходимыми знаниями, установление здорового образа жизни, формирование гражданского сознания учащихся, основанного на либеральных и демократических ценностях, содействие осознанию учащимися уважения к культурным ценностям, прав и обязанностей перед семьей, обществом, государством и средой.

2. Для достижения целей, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, государство обеспечивает:

а) открытость и равную доступность общего образования для всех в течение всей жизни;

б) включение системы общего образования Грузии в международное образовательное пространство;

в) независимость публичной школы от религиозных и политических объединений, а независимость частных школ – от политических объединений;

г) формирование систем национальных оценок, разработка национального учебного плана и аккредитации, что подразумевает планирование общеобразовательного процесса и управление им посредством установления и оценки качества обучения;

д) установление нормативов материально-технических, программных и людских ресурсов для авторизации и аккредитации общеобразовательных учреждений;(21.07.2010 N3530)

е) административную и финансовую автономию общеобразовательных учреждений;

ж) устранение насилия в общеобразовательных учреждениях;

з) внедрение инклюзивного образования; (15.12.2010 N4042)

и) регулирование профессии учителей.(2.03.2007 N4412)

Статья 4. Язык обучения

1. В общеобразовательных учреждениях языком обучения является грузинский, а в Абхазской Автономной Республике – грузинский или абхазский.

2. В Абхазской Автономной Республике в тех общеобразовательных учреждениях, в которых обучение осуществляется на одном из государственных языков, изучение второго государственного языка обязательно.

3. Граждане Грузии, для которых грузинский язык не является родным, имеют право получить полное общее образование на своем родном языке в соответствии с национальным учебным планом в порядке, установленном законодательством. В указанном общеобразовательном учреждении обязательно изучение государственного языка, а в Абхазской Автономной Республике – обоих государственных языков.

4. В случаях, предусмотренных международными договорами и соглашениями Грузии, в общеобразовательном учреждении допускается осуществлять обучение на иностранном языке. В указанном общеобразовательном учреждении обязательно обучение государственному языку, а в Абхазской Автономной Республике – обоим государственным языкам.

4¹. Обучение на иностранном языке допускается в общеобразовательном учреждении, предусмотренном подпунктом «р.б» статьи 2 настоящего Закона, по согласованию с Министерством образования и науки Грузии. В этом случае обязательным является преподавание государственного языка – грузинского, а в Абхазской Автономной Республике – также абхазского.(16.12.2016 N102)

5. В специализированных школах, направленных на обучение детей с сенсорными нарушениями, в которых образование получают учащиеся с нарушениями слуха, применяется язык жестов и его аналоги.(15.12.2010 N4042)

6. В специализированных школах, направленных на обучение детей с сенсорными нарушениями, в которых образование получают учащиеся с нарушениями зрения, применяется система Брайля.(15.12.2010 N4042)

Статья 5. Национальный учебный план

1. Для достижения предусмотренных статьей 3 настоящего Закона целей государство разрабатывает национальный учебный план, которым определяются необходимые предметные группы по ступеням общего образования, часы по предметам, их распределение и объем необходимой нагрузки, условия и рекомендации по организации учебной среды.(15.12.2010 N4042)

1¹. В случае необходимости для учащихся со специальными образовательными нуждами школа в пределах национального учебного плана разрабатывает индивидуальный учебный план.(15.12.2010 N4042)

2. Национальным учебным планом определяется перечень тех достижений (умений, навыков и знаний), которым учащийся должен владеть по окончании класса или ступени по каждому предмету или группе предметов. Национальный учебный план предусматривает также модифицированные учебные планы для учащихся со специальными образовательными нуждами.

3. Национальный учебный план включает следующие предметные группы: (15.12.2010 N4042)

а) государственный язык;

б) математика;

в) иностранные языки;

г) общественные науки;

д) естественные науки;

е) технологии;

ж) эстетическое воспитание;

з) спорт.

4. Предметные группы, предусмотренные подпунктами «а» и «г» пункта 3 настоящей статьи, в тех общеобразовательных учреждениях, в которых обучение осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 4 настоящего Закона, преподаются на грузинском языке, а в Абхазской Автономной Республике – на грузинском или (и) абхазском языке.(15.12.2010 N4042)

5. Выполнение национального учебного плана обязательно для всех общеобразовательных учреждений.

6. Обучение предметам, предусмотренным национальным и школьным учебными планами, должно быть академическим, объективным и недискриминационным. (28.11.2014 N2822)

7. Национальным учебным планом может предусматриваться модифицированный национальный учебный план или (и) возможность модификации национального учебного плана по типам общеобразовательных учреждений, предусмотренным статьей 31¹ настоящего Закона. (16.12.2016 N102)

Статья 6. Общее образование

1. Получение полного общего образования подразумевает успешную сдачу школьных выпускных экзаменов и удостоверение указанного соответствующим государственным документом. Образец государственного документа и порядок и условия сдачи школьных выпускных экзаменов устанавливает Министерство образования и науки Грузии.(9.03.2011 N4321)

1¹. От сдачи школьных выпускных экзаменов, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, освобождаются лица, которые: (16.12.2016 N102)

а) преодолели уровень достижений, установленный национальным учебным планом, по аккредитованной общеобразовательной программе в общеобразовательном учреждении;

б) преодолели общеобразовательную программу в общеобразовательном учреждении, предусмотренном подпунктом «р.б» статьи 2 настоящего Закона.

2. Ускоренное прохождение общеобразовательной программы допускается только в особом случае с учетом индивидуальных возможностей учащегося в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии.

3. Общеобразовательное учреждение в случае просьбы учащегося или его родителей обязано выдать справку, удостоверяющую прохождение учащимся предметов по форме, разработанной Министерством образования и науки Грузии.

4. Не допускается оставление учащегося вне системы общего образования до преодоления уровня достижения базовой ступени.

5. Лица, имеющие документ, удостоверяющий прохождение какой-либо ступени общего образования, имеют право продолжения учебы на следующей ступени общего образования на всей территории Грузии.

5¹. Если лицо со специальными образовательными нуждами не имеет образовательной истории или оно по определенным причинам пропустило класс/классы, оно вправе быть зачисленным в школу или продолжить учебу в форме экстерната без сдачи экзаменов на основании заключения мультидисциплинарной команды в соответствующем его возрасту классе или максимум на два класса ниже. (28.11.2014 N2822)

6. Возраст начала обучения на начальной ступени общего образования – 6 лет. (4.04.2014 N2210)

7. (21.07.2010 N3530)

Статья 6¹. Дистанционное обучение (16.12.2016 N102)

1. Дистанционное обучение предусматривает ведение учебного процесса с использованием системы управления обучением. Система управления обучением – компьютерная программа, основанная на Интернете, необходимая для организации и ведения учебного процесса, основанного на информационно-коммуникационных технологиях, в частности, для предоставления учебного материала, коммуникации между участниками учебного процесса, тестирования, консультирования, мониторинга прогресса обучающихся и других целей.

2. Дистанционное обучение осуществляется в форме синхронной коммуникации. Под синхронной коммуникацией подразумевается интеракция, при которой коммуникация между участниками учебного процесса осуществляется в одно и то же время.

3. Программа дистанционного обучения составлена для общеобразовательной программы или (и) предмета/предметной группы, предусмотренных национальным учебным планом, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Грузии.

Статья 7. Доступность общего образования

1. Государство обеспечивает право получения общего образования учащимися (в том числе – учащимися со специальными образовательными нуждами) на государственном или родном языке максимально близко от их места жительства. (15.12.2010 N4042)

2. Если осуществление права, определенного пунктом первым настоящей статьи, невозможно посредством стандартного ваучера, государство обеспечивает таких учащихся увеличенным ваучером или(и) дополнительным финансированием в пределах соответствующей целевой программы, утвержденной Министерством образования и науки Грузии.(27.12.2006 N4129)

3. Министерство образования и науки Грузии путем увеличения ваучера и дополнительного финансирования должно обеспечивать: (28.11.2014 N2822)

а) открытость общего образования в публичной школе и его равную доступность для всех в течение всей жизни;

б) внедрение инклюзивного образования и мультилингвистического образования в публичной школе;

в) улучшение материально-технических, программных и людских ресурсов в публичной школе;

г) соответствующую оплату труда учителей, дирекции и административно-технического персонала публичной школы;

д) создание безопасной среды для здоровья в публичной школе;

е) бесперебойное ведение учебного процесса в публичной школе, особенно в тех школах, на балансе которых в результате реорганизации числится более одного административного здания, используемого в учебном процессе, а также в публичных школах и многосекторных публичных школах, расположенных в селах/поселках и высокогорных регионах.

4. Государство обеспечивает получение общего образования в учреждениях лишения свободы в порядке, установленном Кодексом о содержании под стражей.(9.03.2010 N2725)

Статья 7¹. Начало учебного года в общеобразовательных учреждениях Грузии

(10.06.2016 N5420, ввести в действие с 1 января 2017 года.)

1. Учебный год во всех общеобразовательных учреждениях Грузии начинается 15 сентября. Если 15 сентября совпадает с выходным или праздничным днем, учеба начинается в первый следующий за ним рабочий день.

2. Для всех или конкретных общеобразовательных учреждений индивидуальным административно-правовым актом Министра образования и науки Грузии может быть определена дата начала учебного года, отличающаяся от даты, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи:

а) при осуществлении пилотирования в публичной школе в соответствии с настоящим Законом;

б) при наличии чрезвычайной ситуации, предусмотренной Законом Грузии «О гражданской безопасности»; а также при выполнении работ по реабилитации общеобразовательного учреждения/общеобразовательных учреждений;

в) на основании обоснованного требования частной школы.».

Глава II.

Основные права и свободы учащихся, родителей и учителей

Статья 8. Основные гарантии

1. Учащиеся, родители и учителя, а также их объединения имеют право в равных условиях, без дискриминации, в установленном порядке, в школьное время или на территории школы пользоваться защищенными настоящей главой и признанными школой всеми правами и свободами, а также всеми ресурсами школы.

2. Школа имеет право в школьное время или на территории школы на недискриминационной основе ограничивать права и свободы посторонних лиц.

3. Школа может устанавливать недискриминационные и нейтральные правила ограничения в школьное время или на территории школы прав и свобод учащихся, родителей и учителей, а также их объединений в целях выполнения требований настоящего Закона, а также в случаях существования обоснованной и неизбежной угрозы:

а) безопасности здоровья, жизни и собственности;

б) потребления наркотиков, алкоголя или табака либо поощрения незаконного деяния;

в) распространения непристойности или клеветы, разжигания этнической или религиозной вражды, подстрекательства к преступлению или насилию;

г) создание препятствий ходу учебного процесса, деятельности школы или свободному перемещению по территории школы.

4. Любое ограничение прав и свобод учащихся, родителей и учителей должно быть разумным, пропорциональным, минимальным и осуществляться только на основании установленного порядка с полным соблюдением Кодекса профессиональной этики учителя, по надлежащей и правовой процедуре.(2.03.2007 N4412)

5. Не допускается такое ограничение прав и свобод учащихся, родителей и учителей, которое по существу может быть приравнено к их отмене. Любое ограничение или регулирование может предусматривать такие нейтральные ограничения места, времени и формы осуществления их прав и свобод, которые не оказывают влияния на содержание информации или идей либо на выразительный эффект и оставляют эффективную возможность их осуществления альтернативным путем.

6. При пользовании признанными настоящим Законом правами и свободами учащихся, родителей и учителей предполагается их законность. При возникновении споров о них бремя доказывания незаконности пользования этими правами и свободами возлагается на инициатора ограничения.

7. Не допускается финансирование школой таких мероприятий, которые противоречат целям настоящего Закона.

8. Настоящий Закон не отрицает общепризнанных прав и свобод, не упомянутых в нем, но вытекающих из законодательства Грузии.

Статья 9. Право на получение общего образования

1. Все имеют равное право на получение полного общего образования в целях полного развития своей личности и приобретения тех знаний, умений и навыков, которые необходимы для равных возможностей достижения успехов в частной и общественной жизни. Получение начального и базового образования обязательно.

2. Для обеспечения получения общего образования государство создает систему общего образования и надлежащие социально-экономические условия.

3. Для учащихся со специальными образовательными нуждами создаются индивидуальные учебные планы или (и) дополнительные учебные программы, основанные на национальном учебном плане, в соответствии с которыми осуществляется их обучение, социальная адаптация и интеграция в общественную жизнь. В таких случаях финансирование указанных учащихся обеспечивается государством.(15.12.2010 N4042)

4. Получение общего образования допускается в форме экстерната. Экстерн вправе получить документ, удостоверяющий полное общее образование, в форме экстерната в случае преодоления уровня достижений, установленных национальным учебным планом, и успешной сдачи школьных выпускных экзаменов. (9.03.2011 N4321)

4¹. Правила и условия получения общего образования в форме экстерната устанавливает Министерство образования и науки Грузии. Министерство образования и науки Грузии правомочно в связи с получением общего образования в форме экстерната устанавливать сроки подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии.(9.03.2011 N4321)

5. Получение общего образования может обеспечиваться в альтернативной форме в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии с учетом возрастных особенностей учащихся, условий труда и семейных условий.

6. Государство защищает свободу выбора образования учащимися и родителями. Свобода выбора образования родителями не подразумевает:

а) права на уклонение от обязательного образования;

б) получения такого образования, которое будет препятствовать достижению целей настоящего Закона.

7. Школа обязана принимать все разумные меры по обеспечению справедливой оценки знаний учащихся. Не допускается, чтобы академическая оценка учащегося была обусловлена его дисциплиной.

8. Учащийся имеет право быть защищенным от несоответствующего обращения, невнимания и оскорбления.

9. Школа обязана создать безопасную среду для здоровья, жизни и собственности в школьное время, а также на школьной или (и) прилегающей к ней территории. В этих целях предпринимательское или непредпринимательское (некоммерческое) лицо частного права – общеобразовательное учреждение правомочно с юридическим лицом публичного права – мандатури образовательного учреждения оформлять договор услуг. Услуги юридического лица публичного права - Службы мандатури образовательных учреждений в публичных общеобразовательных учреждениях финансируются из государственного бюджета Грузии.(22.02.2011 N4204)

10. Школа обязана принимать все разумные меры в целях надлежащей защиты прав и свобод учащихся, родителей и учителей, предотвращения нарушения или его пресечения в школьное время, а также на школьной и прилегающей к ней территории.

11. Исключенный из школы учащийся вправе продолжить учебу в другой школе.

12. Учащийся вправе перейти из одной школы в другую школу на ту же ступень общего образования в соответствии с порядком, установленным Министерством образования и науки Грузии.

Статья 10. Право на знание о своих правах и свободах

1. Учащиеся, родители и учителя вправе владеть информацией о своих правах и свободах, а также основаниях их ограничения.

2. Школа обязана каждого нового учащегося, родителя и учителя ознакомливать с их правами и свободами.

3. Школа обязана при ограничении прав и свобод в разумные сроки разъяснять учащимся, родителям и учителям основания их ограничения.

Статья 11. Право на участие в управлении школой

1. Учащиеся, родители и учителя имеют право лично или посредством избранного представителя участвовать в управлении школой.

2. Учащиеся, родители и учителя вправе получать в школе любую информацию, кроме информации, содержащей персональные данные.(25.05.2012 N6328)

3. Учащиеся, родители и учителя вправе при решении школой вопросов, связанных с ними, требовать и получать возможность слушать их мнения и непосредственно участвовать или участвовать через представителя.

4. При осуществлении деяния в отношении учащегося должны быть защищены его истинные интересы.

Статья 12. Право на обжалование

1. Учащиеся, родители и учителя вправе для защиты своих прав и свобод обжаловать незаконные и иные неправомерные деяния учителей и школы, а также получить полное возмещение причиненного вреда.

2. Школа обязана создать эффективное средство для независимого и беспристрастного рассмотрения жалоб.

3. Трудовые споры, возникшие между директором публичной школы и сотрудниками школы, попечительским советом и директором школы, а также между директором публичной школы и Министерством образования и науки Грузии как и гражданские споры рассматривает суд в порядке гражданского судопроизводства.(16.07.2010 N3442)

4. (20.03.2013 N348)

5. Во время гражданского судопроизводства и административного судопроизводства представительство публичной школы в суде на основании доверенности директора этой публичной школы обеспечивает сотрудник Министерства образования и науки Грузии или соответствующего территориального органа Министерства образования и науки Грузии, а на территориях Абхазской и Аджарской автономных республик – сотрудник соответствующего министерства, уполномоченного в сфере образования, или сотрудник Министерства образования и науки Грузии. (28.11.2014 N2822)

Статья 13. Нейтральность и недискриминационность

1. Не допускается в общеобразовательных учреждениях политизация учебного процесса.

2. Не допускается в публичной школе использование учебного процесса в целях религиозной индоктринации, прозелитизма или насильственной ассимиляции. Указанная норма не ограничивает в публичной школе празднования государственных праздников и исторических дат, а также проведения мероприятий, направленных на упрочение национальных и общечеловеческих ценностей.

3. При принятии в школу не допускается какая-либо дискриминация. Указанная норма не исключает возможности проведения отборочного конкурса в общеобразовательных учреждениях, осуществляющих военную, профильную подготовку в области искусства и спорта, а также в школах с другим статусом. При проведении отборочного конкурса необходимо учитывать специальные образовательные нужды лиц.(15.12.2010 N4042)

4. Не допускается применение школой своих полномочий и ресурсов таким образом, что может прямо или косвенно повлечь какую-либо дискриминацию учащихся, родителей и учителей, а также их объединений.

5. Любое отличительное деяние или допущение исключения будет признано дискриминацией, кроме случаев, когла такое деяние или исключение справедливо и разумно, служит свободному развитию и обеспечению равных возможностей каждого лица и группы.

6. Школа обязана соблюдать и содействовать установлению терпимости и взаимного уважения среди учащихся, родителей и учителей независимо от их социальной, этнической, религиозной, лингвистической и мировоззренческой принадлежности.

7. Школа на основе равенства защищает индивидуальные и коллективные права членов меньшинств свободно пользоваться родным языком, сохранять и выражать свою культурную принадлежность.

Статья 14. Свобода выражения

1. Учащиеся, родители и учителя вправе в порядке, установленном законом, в школьное время или на территории школы добывать, получать, создавать, хранить, обрабатывать или распространять любую информацию и идеи, а также использовать ресурсы школы для добывания, получения, создания, хранения, обработки или распространения информации и идей с учетом ограничений, определенных законодательством Грузии, в том числе настоящим Законом.

2. Учащийся вправе высказывать свое мнение и требовать к себе уважения.

3. Не допускаются посягательство на редакционную независимость школьных изданий и цензура книг в школьной библиотеке. Эта норма не ограничивает школу учреждать недискриминационные и нейтральные ограничения в целях обеспечения защиты несовершеннолетних от вредного влияния несоответствующей возрасту литературы.

4. Учащиеся, родители и учителя вправе в благотворительных целях в установленном порядке привлекать добровольные пожертвования. Школа обязана принять все разумные меры по предотвращению вымогательства финансовых средств или иного блага.

5. Учащиеся и учителя имеют академическую свободу учебы, обучения и исследования в пределах, не противоречащих достижению целей, намеченных национальным учебным планом.

6. Школа имеет право учреждать школьную форму так, чтобы не ограничивать свободу выражения учащихся и учителей. Учащиеся и учителя вправе обоснованно отказаться от ношения школьной формы.

7. При учреждении школьной формы школа должна предусматривать финансовые возможности учащегося и, если он не в состоянии приобрести форму, школа должна обеспечить его формой.

Статья 15. Свобода собрания

1. Учащиеся, родители и учителя на основании предварительного уведомления в порядке, установленном законом, на территории школы имеют свободу собрания.

2. Не допускается, чтобы школа определяла и контролировала ход собрания учащихся, родителей и учителей против их желания. Школа вправе в случае необходимости присутствовать на собрании учащихся, родителей и учителей.

3. Посторонние лица имеют право присутствовать на собрании учащихся только по их приглашению, кроме случаев, предусмотренных законодательством Грузии, что связано с обеспечением безопасности на территории школы.(28.03.2007 N4530

Статья 16. Свобода объединения

1. Учащиеся, родители и учителя в порядке, установленном законом, имеют свободу объединяться.

2. Не допускается, чтобы школа вмешивалась в деятельность объединения учащихся, родителей и учителей, кроме предусмотренных законом случаев.

3. Не допускается, чтобы посторонние лица направляли или контролировали деятельность объединения учащихся.

Статья 17. Неприкосновенность личной жизни

1. Личная жизнь учащегося, родителя и учителя неприкосновенна. Нельзя требовать от них выявления информации о своей личной жизни.

2. При сборе и хранении персональных данных об учащихся, родителях и учителях школа обязана руководствоваться требованиями настоящего Закона и Общего административного кодекса.

3. Информация об академической успеваемости учащегося должна храниться отдельно от дисциплинарных данных.

4. Школа вправе требовать от учащихся и учителей прохождения медицинского освидетельствования на болезни, алкоголизм и наркотики. Школа обязана обеспечивать доступность прохождения соответствующей медицинской проверки.

5. Не допускается своевольное ограничение права на неприкосновенность личной жизни, частной коммуникации, а также имущества, находящегося в школьной собственности, переданного учащемуся и учителю в личное пользование.

Статья 18. Свобода вероисповедания

1. Учащиеся, родители и учителя в порядке, установленном законом, имеют свободу убеждений, вероисповедания и совести, право на выбор или на изменение любых убеждений либо мировоззрения, или на их отсутствие.

2. Не допускается возлагать на учащихся, родителей и учителей выполнение таких обязательств, которые коренным образом противоречат их убеждениям, вероисповеданию или совести, если указанное не посягает на права других или не препятствует преодолению уровня достижений, предусмотренных национальным учебным планом.

3. Размещение религиозных символов на территории публичной школы не должно служить неакадемическим целям.

4. Учащиеся публичной школы вправе в свободное от школы время добровольно изучать религию или совершать религиозный ритуал, если указанное служит получению религиозного образования.

Статья 19. Дисциплина

1. Школьная дисциплина должна соблюдаться методами, основанными на уважении свободы и чести учащегося и учителя.

2. Требования, дисциплинарное преследование и взыскание, установленные внутренним распорядком школы, должны быть разумными, обоснованными и соразмерными.

3. Внутренним распорядком школы, кроме установленных законодательством Грузии мер ответственности, могут быть предусмотрены предупреждение, строгое предупреждение, выдворение учащегося с урока, временное недопущение в школу, возложение на учащегося полезной для школы деятельности и иные дисциплинарные взыскания. В случае временного недопущения учащегося в школу следует незамедлительно сообщить об этом родителю учащегося. Школа обязана в случае выдворения учащегося с урока или временного недопущения в школу осуществлять опеку над своим учащимся.(16.07.2010 N3442)

4. Дисциплинарное преследование может осуществляться только в случаях, предусмотренных внутренним распорядком школы, и в установленном порядке, по надлежащей и правовой процедуре.

5. При дисциплинарном преследовании школа обязана разъяснять учащемуся или учителю суть совершенного им дисциплинарного проступка.

6. О применении дисциплинарного взыскания, а также о начале дисциплинарного преследования в отношении учащегося следует незамедлительно сообщить его родителю. Учащийся вправе при решении связанного с ним вопроса предстать вместе с родителем.

7. Школа обязана принять меры для того, чтобы дисциплинарное взыскание не повлекло существенного отставания учащегося от учебного процесса.

8. Не допускается применение жестокого или такого дисциплинарного взыскания, которое оскорбляет честь и достоинство лица.

9. Не допускается личный досмотр учащегося, кроме случая, когда доказательства указывают на конкретное лицо и существует обоснованное предположение, что в результате личного досмотра будет выявлен предусмотренный школьным уставом проступок. Личный досмотр учащегося может осуществить только уполномоченное на то лицо, определенное директором школы, или мандатури по разрешению или под надзором директора школы либо представителя дирекции школы. Не допускается коллективный личный досмотр учащихся. До осуществления личного досмотра учащийся должен быть предупрежден уполномоченным на то лицом, определенным директором школы, или мандатуром о личном досмотре.(27.12.2012 N173)

10. Не допускается дисциплинарное преследование школой учащегося или учителя за деяние, совершенное им в свободное от школьных занятий время или за пределами территории школы. (16.12.2016 N102)

11. Учащийся и учитель вправе при дисциплинарном преследовании пользоваться правом молчания. Право молчания не освобождает учащегося и учителя от дисциплинарной ответственности.

12. Право принятия решения о выдворении учащегося с урока имеет учитель, право принятия решения о недопущении в школу на 5-дневный срок – директор школы, а право принятия решения о недопущении на срок от 5 до 10 дней или решение об исключении из школы – дисциплинарный комитет тайным голосованием.

12¹. Не разрешается исключение учащегося из школы на начальной и базовой ступенях. (16.07.2010 N3442)

12². При возложении на учащегося полезной для школы деятельности должны определяться: содержание полезной деятельности; порядок и условия ее осуществления; место осуществления полезной деятельности в пределах территории школы; ее продолжительность, которая для учащегося начальной ступени не должна превышать одного часа в день, для учащегося базовой ступени – 2 часа в день и для учащегося средней ступени – 3 часа в день; данные правомочного лица, ведущего непосредственный надзор за осуществлением учащимся полезной деятельности для школы. Полезная для школы деятельность может возлагаться на учащегося с согласия родителя. При осуществлении учащимся полезной для школы деятельности причиненный вред возмещается в порядке, установленном законодательством Грузии. В этом случае бремя доказывания возлагается на администрацию школы.(16.07.2010 N3442)

13. До установления контакта с учащимся в школьное время или на территории школы, кроме случаев, предусмотренных законом, при безотлагательной необходимости сотрудник полиции или иной публичный служащий обязан сообщить в школу цель контакта, обстоятельства дела и через нее связаться с учащимся. Школа обязана разъяснить учащемуся его права и об указанном незамедлительно сообщить родителю учащегося, кроме случая посягательства родителя на права ребенка.

Статья 20. Недопустимость насилия и безопасность (28.03.2007 N4530)

1. В школе не допускается насилие в отношении учащегося или любого другого лица. В случае физического или(и) словесного оскорбления школа обязана в порядке, установленном законодательством Грузии, немедленно реагировать надлежащим образом.

2. Действия, осуществленные правоохранительными органами на территории школы в целях обеспечения безопасности, регулируются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 20¹. Обязанность учителя по предоставлению информации (4.05.2017 N773, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

Учитель обязан предоставлять соответствующему уполномоченному лицу, определенному директором школы, информацию о факте возможного совершения насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, если существует угроза повторного совершения насилия.

Статья 21. Другие права и обязанности учителя (28.11.2014 N2822)

1. Учитель общеобразовательного учреждения вправе:

а) требовать от учреждения создания необходимых для работы условий;

б) получать вознаграждение за труд по нормативам, установленным Министерством образования и науки Грузии;

в) повышать квалификацию, в связи с чем правомочен требовать отпуск без содержания на срок до одного года с сохранением рабочего места;(2.03.2007 N4412)

г) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Грузии.

1¹. Учитель обязан: (28.11.2014 N2822)

а) предоставлять учащимся качественное образование;

б) заботиться о личностном развитии учащихся и формировании их гражданского сознания;

в) заботиться о собственном профессиональном развитии;

г) включиться в Схему начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя;

д) соблюдать Кодекс профессиональной этики учителя;

е) исполнять обязательства, предусмотренные законодательством Грузии и трудовым договором;

ж) предоставлять общеобразовательному учреждению информацию о состоянии собственного здоровья согласно правилам, установленным законодательством Грузии и трудовым договором.

1². Учителем не может быть лицо, имеющее судимость за совершенное умышленное преступление, судимость с которого не снята.(28.11.2014 N2822)

2. Вознаграждение за труд учителя в случае полной рабочей недели не должно быть меньше установленной законодательством Грузии минимальной зарплаты публичного служащего.

3. Трудовой договор между общеобразовательным учреждением и учителем заключается в порядке, определенном законодательством Грузии.(18.11.2008,№497)

4. Вознаграждение за труд учителя увеличивается вместе с ростом бюджета публичной школы.

Глава II¹. (2.03.2007 N4412)

Профессия учителя

Статья 21¹. искл. (28.11.2014 N2822)

Статья 21². Виды должности учителя и профессиональный стандарт учителя.(28.11.2014 N2822)

1. К видам должности учителя относятся: (28.11.2014 N2822)

а) учитель начальной ступени – учитель, который обучает хотя бы одному предмету на начальной ступени в общеобразовательном учреждении;

б) учитель предмета базовой/средней ступени – учитель, который обучает хотя бы одному предмету на базовой и средней ступенях в общеобразовательном учреждении;

в) учитель предметной группы – учитель, который обучает всем предметам, объединенным в одну предметную группу, на базовой или (и) средней ступени в общеобразовательном учреждении;

г) учитель предмета/предметной группы области искусства или спорта – учитель, который обучает предмету/всем объединенным в предметную группу предметам, относящимся к области искусства или спорта, на соответствующей ступени в общеобразовательном учреждении;

д) специальный учитель – учитель, который обучает учащихся со специальными образовательными нуждами на начальной ступени и способствует их включению в образовательный процесс на начальной, базовой или средней ступени;

е) учитель военного предмета/военной предметной группы – учитель военного предмета/военной предметной группы, предусмотренной школьным учебным планом, на которого не распространяются требования к соисканию и регистрации должности учителя, установленные законодательством Грузии;

ж) учитель начальной ступени мультилингвистического образования – учитель негрузиноязычного общеобразовательного учреждения/сектора, который обучает на разных языках одному или нескольким предметам на начальной ступени;

з) учитель предмета/предметной группы базовой/средней ступени мультилингвистического образования – учитель негрузиноязычного общеобразовательного учреждения/сектора, который обучает на разных языках одному или нескольким предметам на базовой и средней ступенях.

2. Министерство образования и науки Грузии по представлению Национального центра профессионального развития учителей определяет профессиональный стандарт учителя, который охватывает профессиональный стандарт для учителей каждого вида. Профессиональный стандарт учителя военного предмета/предметной группы определяется согласованием с Министерством обороны Грузии. Профессиональному стандарту учителя должны соответствовать все учителя общеобразовательных учреждений.(4.05.2010 N3068)

3. Профессию в общеобразовательном учреждении может преподавать учитель, обучающий профессии, который является учителем профессионального образования в соответствии с Законом Грузии «О профессиональном образовании».(21.07.2010 N3530)

Статья 21³. Образование учителя (28.11.2014 N2822)

1. Учителя, занимающие должности, предусмотренные подпунктами «а»–«в» пункта первого статьи 21² настоящего Закона, должны удовлетворять требованиям, установленным профессиональным стандартом учителя, и одному из следующих требований: (27.11.2015 N4583)

а) иметь степень магистра образования или приравненную к ней академическую степень, присвоенную в результате завершения интегрированной образовательной программы бакалавриата и магистратуры по подготовке учителей или образовательной программы магистратуры (с указанием права на преподавание предмета/предметов соответствующей ступени общего образования);

б) иметь, как минимум степень бакалавра соответствующего предмета/предметной группы, предусмотренной национальным учебным планом, или приравненную к ней академическую степень и в порядке, установленном законодательством Грузии, пройти образовательную программу подготовки учителя;

в) иметь право на занятие должности учителя по документу, подтверждающему наличие высшего образования, и сдать соответствующий экзамен, определенный законодательством Грузии;

г) иметь степень доктора соответствующего предмета, предусмотренного национальным учебным планом, или направления образования либо приравненную к ней академическую степень и в порядке, установленном законодательством Грузии, пройти соответствующую образовательную программу подготовки и профессионального развития учителя.

2. Учителя, занимающие должности, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта первого статьи 21² настоящего Закона, которые обучают в школах, осуществляющих специальные образовательные программы для детей, имеющих нарушения, тормозящие развитие (дефицит познавательных функций и адаптивного поведения), сенсорные нарушения (слуха и зрения), нарушения в поведении и эмоциональные нарушения (повторяющееся и устойчивое проявление асоциального, агрессивного поведения и неповиновения, которые не являются симптомом психотического состояния, изменчивости настроения или симптомом, сопутствующим другим заболеваниям), должны удовлетворять требованиям пункта первого настоящей статьи и пройти соответствующую образовательную программу подготовки и профессионального развития учителя по специальной педагогике в порядке, установленном законодательством Грузии. (27.11.2015 N4583)

3. Учитель, занимающий должность, предусмотренную подпунктом «д» пункта первого статьи 21² настоящего Закона, должен удовлетворять требованиям, установленным профессиональным стандартом учителя, и одному из следующих требований: (27.11.2015 N4583)

а) иметь степень магистра образования или приравненную к ней академическую степень, присвоенную в результате завершения интегрированной образовательной программы бакалавриата и магистратуры по подготовке учителей или образовательной программы магистратуры (с указанием права на преподавание предмета/предметов соответствующей ступени общего образования) и пройти программу магистратуры в области специального образования;

б) иметь, как минимум степень бакалавра соответствующего предмета/предметной группы, предусмотренной национальным учебным планом, или приравненную к ней академическую степень и пройти программу магистратуры в области специального образования;

в) иметь право на занятие должности учителя по документу, подтверждающему наличие высшего образования, и сдать соответствующий экзамен, определенный законодательством Грузии;

г) иметь академическую степень доктора соответствующего предмета, предусмотренного национальным учебным планом, или направления образования либо приравненную к ней академическую степень и пройти программу магистратуры в области специального образования.

4. Учитель в соответствии с должностью, предусмотренной подпунктом «г» пункта первого статьи 21² настоящего Закона, должен удовлетворять требованиям, установленным профессиональным стандартом учителя; при этом учитель предмета/предметной группы в области искусства или спорта базовой/средней ступени должен иметь:

а) полное общее образование;

б) соответствующее высшее образование в области искусства или спорта либо профессиональное образование в области спорта и должен пройти образовательную программу подготовки учителей в порядке, установленном законодательством Грузии. (11.12. 2015 N4619)

5. Учитель в соответствии с должностью, предусмотренной подпунктом «е» пункта первого статьи 21² настоящего Закона, должен удовлетворять требованиям, установленным профессиональным стандартом учителя; при этом учитель военного предмета/военной предметной группы должен иметь:

а) полное общее образование;

б) соответствующее военное образование и в порядке, установленном законодательством Грузии, пройти образовательную программу подготовки учителей.

6. Учителя, занимающие должности, предусмотренные подпунктами «ж» и «з» пункта первого статьи 21² настоящего Закона, должны владеть двумя языками, одним из которых обязательно должен быть грузинский язык. При этом они должны удовлетворять требованиям, установленным профессиональным стандартом учителя, и одному из следующих требований: (27.11.2015 N4583)

а) иметь степень магистра образования или приравненную к ней академическую степень, присвоенную в результате завершения интегрированной образовательной программы бакалавриата и магистратуры по подготовке учителей или образовательной программы магистратуры (с указанием права на преподавание предмета/предметов соответствующей ступени общего образования);

б) иметь, как минимум степень бакалавра соответствующего предмета/предметной группы, предусмотренной национальным учебным планом, или приравненную к ней академическую степень и в порядке, установленном законодательством Грузии, пройти образовательную программу школьной практики;

в) иметь право на занятие должности учителя по документу, подтверждающему наличие высшего образования, и в порядке, установленном законодательством Грузии, пройти образовательную программу школьной практики;

г) иметь степень доктора соответствующего предмета, предусмотренного национальным учебным планом, или направления образования либо приравненную к ней академическую степень.

7. иск. (27.11.2015 N4583)

8. Министерство обороны Грузии правомочно устанавливать для учителя военного предмета/военной предметной группы дополнительные квалификационные требования.

Статья 21⁴. Соискатель должности учителя (2.03.2007 N4412)        

1. Право на соискание должности учителя может приобрести лицо, в установленном порядке прошедшее регистрацию в Центре профессионального развития учителей и удовлетворяющее требованиям, установленным законодательством Грузии.(2.03.2012 N5741)

2. Национальный центр профессионального развития учителей регистрирует только тех лиц, которые удовлетворяют квалификационным требованиям, установленным настоящим Законом.(20.04.2010 N2940)

3. Общеобразовательное учреждение правомочно в течение периода соискательства оплатить труд соискателя должности учителя.(2.03.2012 N5741)

4. Соискатель на должность учителя пользуется всеми правами и льготами, предусмотренными настоящим Законом для учителей, кроме получения минимального размера оплаты труда учителя, установленного настоящим Законом и прав на участие в выборах наблюдательного совета публичной школы.

5. Лицо со статусом соискателя должности учителя может работать в школе не более 2 лет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

6. После завершения периода соискательства директор школы Национальному центру профессионального развития учителей в установленном порядке представляет документ о соответствии соискателя должности учителя профессиональному стандарту и кодексу профессиональной этики учителя. Документ может содержать один из следующих решений:

а) соискатель должности учителя в установленном порядке успешно прошел период соискательства;

б) соискатель должности учителя в установленном порядке не смог пройти период соискательства.(20.04.2010 N2940)

7. Если в общеобразовательном учреждении имеется вакансия, не заполненная в порядке, установленном законодательством Грузии, то право осуществлять обучение в общеобразовательном учреждении в течение определенного срока, до заполнения указанной вакансии имеет лицо, не удовлетворяющее установленным законодательством Грузии требованиям к образованию учителя, но прошедшее образовательную программу подготовки учителей.(28.11.2014 N2822)

8. Срок присвоения права на обучение соискателю должности учителя, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, определяет Национальный центр профессионального развития учителей в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии.(20.04.2010 N2940)

Статья 21⁵. искл. (28.11.2014 N2822)

Статья 21⁶. искл. (28.11.2014 N2822)

Статья 21⁷. Начало деятельности, профессиональное развитие и карьерный рост учителя (28.11.2014 N2822)

1. Начало деятельности, профессиональное развитие и карьерный рост учителя осуществляются согласно утвержденной Правительством Грузии в соответствии с настоящим Законом Схеме начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя.

2. Схема начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя должна ставить учителей в равное положение независимо от расы, цвета кожи, языка, пола, религии, политических и иных взглядов, национальной, этнической и социальной принадлежности, происхождения, имущественного и сословного положения и места жительства.

3. Целью Схемы начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя является подготовка квалифицированных кадров, повышение компетентности учителя, его профессиональное развитие, повышение качества обучения и преподавания для улучшения результатов учащихся.

4. Для достижения указанных в пункте 3 настоящей статьи целей в Схеме начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя определяются:

а) порядок начала деятельности учителя;

б) порядок объявления вакансии на должность учителя и проведения конкурса в публичной школе;

в) критерии оценки учителя и порядок ведения электронной системы оценки учителя;

г) иные вопросы, касающиеся начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя.

5. искл. (16.12.2016 N102)

6. К возможным источникам финансирования профессионального развития и карьерного роста учителя относятся:

а) средства общеобразовательного учреждения, в том числе – доходы, полученные от ваучерного финансирования;

б) средства соответствующей целевой программы, утвержденной Министерством образования и науки Грузии;

в) самофинансирование учителя;

г) финансирование, осуществляемое донорами.

д) иные средства, разрешенные законодательством Грузии.

Статья 21⁸. Аккредитация образовательных программ подготовки и профессионального развития учителей (2.03.2007 N4412)

1. Право на осуществление образовательных программ подготовки и профессионального развития учителей имеют физические и юридические лица, зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Грузии, а право на осуществление образовательной программы подготовки учителей военного предмета/предметной группы имеет также соответствующая служба Министерства обороны Грузии.(4.05.2010 N3068)

2. Аккредитацию образовательных программ подготовки учителей и профессионального развития, в том числе – высших образовательных программ осуществляет юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования (далее – Национальный центр развития качества образования). (21.07.2010 N3530)

3. Порядок и стоимость образовательных программ подготовки учителей и профессионального развития утверждает Министр образования и науки Грузии утверждает Министр образования и науки Грузии по представлению Национального центра развития качества образования и с согласия Центра профессионального развития учителей.(21.07.2010 N3530)

4. В решении о предоставлении аккредитации образовательной программе по подготовке и профессиональному развитию учителя указывается также количество кредитов этой программы.

Глава III.

Финансирование общего образования

Статья 22. Финансирование общего образования государством

1. Государство обеспечивает получение полного общего образования. Государственное финансирование образования учащегося в общеобразовательном учреждении осуществляется в течение 12 лет.

2. Обучение в общеобразовательном учреждении по соответствующему ваучеру финансового норматива, рассчитанного на одного учащегося, финансируется государством.(21.07.2010 N3530)

2¹. Кроме обеспечения финансирования, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, Министерство образования и науки Грузии правомочно финансировать частную школу в порядке и на условиях, утвержденных Правительством Грузии, в пределах соответствующей целевой программы/программ. (16.12.2016 N102)

3. Финансирование образования учащегося государством осуществляется из Государственного бюджета Грузии по соответствующему ваучеру финансового норматива, рассчитанного на одного учащегося. Размеры стандартного и увеличенного ваучеров определяются по максимальной нагрузке для уровня достижений, предусмотренных национальным учебным планом, в соответствии с финансовыми возможностями учащихся, находящихся в отличающемся положении, с соблюдением принципа равенства в обеспечении права на получение образования. Сумма, оставшаяся после покрытия ваучером текущих расходов общеобразовательного учреждения, может быть использована на покрытие капитальных расходов указанного учреждения. (27.12.2006 N4129)

4. Каждый родитель имеет право получения ваучера на финансирование образования ребенка, достигшего школьного возраста, размещение которого возможно в учреждении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Государственное финансирование продолжается в случае перехода учащегося в предусмотренное этим же пунктом другое учреждение.

5. Капитальные расходы публичной школы возмещает государство, орган местного самоуправления или(и) публичная школа.(27.12.2006 N4129)

6. Публичная школа вправе на основании индивидуального административно-правового акта Министра образования и науки Грузии получать дополнительное финансирование из средств государственного бюджета Грузии в виде увеличенного ваучера или (и) в пределах соответствующей целевой программы, утвержденной Министерством образования и науки Грузии.(28.11.2014 N2822)

6¹. Министерство образования и науки Грузии обеспечивает финансирование расходов на воспитательное обслуживание, общее образование, жилищные условия, лечение и питание учащихся в публичных школах пансионного типа, учрежденных Министром образования и науки Грузии в качестве юридических лиц публичного права.(16.07.2010 N3440)

6². Министерство образования, культуры и спорта Аджарской Автономной Республики обеспечивает на территории Аджарской Автономной Республики в публичных школах, имеющих пенсионное обслуживание, финансирование расходов на воспитательное обслуживание, жилищные условия, лечение и питание.(5.04.2011 N4488)

7. Финансирование, предусмотренное настоящей статьей, распространяется на граждан Грузии, на лиц, имеющих нейтральное удостоверение личности, нейтральный проездной документ или временное идентификационное свидетельство, на граждан иностранных государств (в том числе – иностранных граждан, имеющих статус соотечественников, проживающих за рубежом), на лиц без гражданства и лиц, пользующихся международной защитой. (1.12.2016 N44, ввести в действие с 1 февраля 2017 года.)

Статья 22¹искл.(19.02.2015 N3091)

Статья 23. Финансирование дополнительных услуг по образованию и воспитанию

1. Если учащийся после 12-летнего обучения в общеобразовательном учреждении не сможет преодолеть уровень достижений базовой ступени, установленной национальным или модифицированным учебным планом, попечительский совет обращается к соответствующему органу местного самоуправления с просьбой о продлении финансирования обучения указанного учащегося. Финансирование может продолжаться до преодоления учащимся уровня достижений базовой ступени. В этом случае публичная школа обязана предложить учащемуся получение общего образования альтернативными формами.

2. Если учащийся в течение 3 лет не смог преодолеть среднюю ступень общего образования, попечительский совет на основании его обращения правомочен обратиться в орган местного самоуправления с просьбой о продлении финансирования. Местное самоуправление правомочно подобрать любую разрешенную законодательством форму продолжения учебы.

3. Орган местного самоуправления на основании требования попечительского совета, а на территории Аджарской Автономной Республики также Министерство образования, культуры и спорта Аджарской Автономной Республики могут возместить расходы на дополнительные услуги по образованию и воспитанию. Государство, Аджарская Автономная Республика и местное самоуправление могут финансировать специальные целевые учебные программы.(5.04.2011 N4488)

Глава IV.

Управление системой общего образования

Статья 24. Полномочия Парламента Грузии в сфере общего образования

Парламент Грузии:

а) определяет в сфере общего образования основные направления государственной политики и управления, разрабатывает соответствующие законодательные акты;

б) утверждает в месячный срок после представления документ национальных целей общего образования, принятый правительством Грузии;

в) периодически слушает отчет Министерства образования и науки Грузии о проведении государственной политики, финансовой деятельности, выполнении национальных и региональных программ в сфере общего образования.

Статья 25. Полномочия правительства Грузии в сфере общего образования

1. Государственную политику в сфере общего образования осуществляет правительство Грузии.

2. Правительство Грузии:

а) принимает в месячный срок после представления Министерством образования и науки Грузии документ о национальных целях общего образования и представляет Парламенту Грузии на утверждение:

б) по представлению Министерства образования и науки Грузии утверждает: (16.12.2016 N102)

б.а) рассчитанные на одного учащегося финансовые нормативы и размеры соответствующих им стандартных и увеличенных ваучеров;

б.б) порядок и условия финансирования частной школы в пределах соответствующей целевой программы/программ;

в) устанавливает плату за выдачу государственного документа, удостоверяющего общее образование, для выдачи в ускоренном порядке и выдачи дубликата.(5.06.2012 N6428)

г) по представлению Министерства образования и науки Грузии утверждает Схему начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя.(28.11.2014 N2822)

д) утверждает критерии и стандарты оформления Национальным центром развития качества образования договора с правомочным институтом другой страны, осуществляющим признание общеобразовательной программы, признанной за границей. (16.12.2016 N102)

3. (20.04.2010 N2940)

Статья 26. Полномочия Министерства образования и науки Грузии в сфере общего образования

1. Министерство образования и науки Грузии на основании законодательства Грузии – Конституции Грузии, конституционного соглашения, международных договоров, соглашений, настоящего Закона, иных законов и подзаконных актов – в сфере общего образования:

а) проводит единую государственную политику в сфере общего образования;

б) разрабатывает документ о национальных целях общего образования и представляет правительству Грузии;

в) разрабатывает основной документ, отражающий индикаторы системы образования;

г) разрабатывает и утверждает положения о юридическом лице публичного права – Национальном центре профессионального развития учителей, юридическом лице публичного права – Службе мандатури образовательных учреждений, юридическом лице публичного права – Агентстве по развитию образовательной и научной инфраструктуры и юридическом лице публичного права – Информационной системе управления образованием;(20.12.2011,№5511)

г¹) утверждает состав мультидисциплинарной команды и Положение о ней;(15.12.2010 N4042)

г²) представляет Премьер-министру Грузии на назначение кандидатуру директора юридического лица публичного права – Агентства развития образовательной и научной инфраструктуры;(9.03.2011 N4321)

г³) назначает на должность и освобождает от должности Начальника юридического лица публичного права - Информационной системы управления образованием;(20.12.2011 N5511)

г⁴) утверждает Положение о группе экспертов;(28.12.2011 N5666)

д) по согласованию с Премьер-министром Грузии назначает на должность и освобождает от должности директора юридического лица публичного права - Национального центра профессионального развития учителей;(25.11.2011 N5349)

д¹⁾ назначает на должность и освобождает от должности Начальника Службы мандатури образовательных учреждений – юридического лица публичного права; (22.02.2011 N4204)

д²) утверждает Кодекс этики мандатури образовательного учреждения;(22.02.2011 N4204)

д³) утверждает плату за услуги, оказанные на основании договоров юридическим лицом публичного права – Службой мандатури образовательных учреждений; (22.02.2011 N4204)

е) разрабатывает и утверждает национальный учебный план, содействует его внедрению и пилотированию;(25.11.2011 N5349)

е¹) утверждает национальную квалификационную рамку в части общего образования.(28.03.2007 N4530)

е²) разрабатывает для учреждений дошкольного воспитания образовательно-воспитательный план и другие программы и способствует их внедрению; (25.11.2011 N5349) (исключить 8.06.2016 N5367, ввести в действие с 1 октября 2017 года, 23.03.2017 N494)

е³) утверждает программы школьных выпускных экзаменов; (6.08.2013 N918)

е⁴) в целях содействия развитию общего образования проводит различные исследования;(25.11.2011 N5349)

ж) (21.07.2010 N3530)

з) (21.07.2010 N3530)

и) утверждает положения об авторизации образовательных учреждений и аккредитации образовательных программ образовательных учреждений и стоимость;(21.07.2010 N3530)

к) определяет стандарты строительства зданий и сооружений общеобразовательных учреждений совместно с соответствующими отраслевыми министерством и ведомствами;

л) устанавливает порядок выдачи и перевода ваучера совместно с Министерством финансов Грузии;           

л¹) правомочно в порядке и на условиях, утвержденных Правительством Грузии, финансировать частную школу в пределах соответствующей целевой программы/программ; (16.12.2016 N102)

м) принимает меры по получению общего образования всеми учащимися, в том числе – учащимися со специальными образовательными нуждами, а также исключенными из школы; разрабатывает Положение о сертификации образования, полученного в форме экстерната; разрабатывает Положение о переводе из общеобразовательного учреждения в другое общеобразовательное учреждение; разрабатывает Положение о получении образования альтернативными формами; разрабатывает правила внедрения, развития и мониторинга инклюзивного образования, а также механизм идентификации учащихся со специальными образовательными нуждами;(15.12.2010 N4042)

н) в целях соискания статуса общеобразовательного учреждения учреждает юридическое лицо публичного права и утверждает его устав; правомочен устанавливать его реорганизацию и ликвидацию. В Абхазской и Аджарской автономных республиках Министерство осуществляет предусмотренные настоящим пунктом действия на основании представления министерства образования соответствующей автономной республики; (21.07.2010 N3530)

н¹) в целях соискания статуса общеобразовательного учреждения учреждает непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо частного права;(21.07.2010 N3530)

н²) правомочно с учетом требований, предъявляемых к финансированию, порядку управления, структурным единицам, школьному учебному плану, государственному контролю, людским ресурсам (в том числе – к директору и учителям) общеобразовательного учреждения, с целью соискания авторизации учреждать юридическое лицо публичного права и утверждать его устав, а также осуществлять его реорганизацию и ликвидацию. в Абхазской и Аджарской автономных республиках Министерство образования и науки Грузии осуществляет действия, предусмотренные настоящим подпунктом, на основании представления Министерства образования соответствующей автономной республики; (16.12.2016 N102)

о) проводит отборочный конкурс на должность директора публичной школы; представляет попечительскому совету публичной школы кандидатуру/кандидатуры директора публичной школы;(16.07.2010 N3442)

о¹) обеспечивает во вновь учрежденной или(и) реорганизованной публичной школе проведение первых выборов попечительского совета и в порядке, установленном законодательством Грузии, до избрания директора - назначение исполняющего обязанности директора; (27.12.2006 N4129)

п) (9.03.2011 N4321)

р) правомочно без предупреждения распускать попечительский совет публичной школы, если он незаконно освободит директора, что удостоверено вступившим в силу соответствующим решением суда;(11.07.2009 N1385)

с) (21.07.2010 N3530)

т) утверждает порядок и стоимость признания полного общего образования, полученного за границей, или общего образования, полученного в период учебы за границей, и удостоверения действительности образовательного документа, выданного в Грузии;(17.11.2009 N2079)

т¹) утверждает порядок мобильности учащихся в общеобразовательном учреждении;(22.02.2011 N4204)

у) утверждает расписание проведения национальных оценок;

у¹) утверждает порядок проведения национальной учебной олимпиады. Министерство образования и науки Грузии правомочно в связи с национальной учебной олимпиадой устанавливать сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от установленных Общим административным кодексом Грузии;(2.07.2010 N3292)

у²) утверждает порядок проведения брендирования школ. Министерство образования и науки Грузии правомочно в связи с брендированием школ устанавливать сроки подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии; (9.03.2011 N4321)

у³) утверждает порядок и условия проведения школьных выпускных экзаменов. Министерство образования и науки Грузии правомочно в связи со школьными выпускными экзаменами устанавливать сроки подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии;(9.03.2011 N4321)

у⁴) утверждает стоимость услуг, оказанных юридическим лицом публичного права - Информационной системой управления образованием на основе договора;(20.12.2011 N5511)

у⁵) утверждает «Порядок зачисления учащегося в общеобразовательное учреждение и приостановления статуса учащегося»; (25.11.2011 N5349)

у⁶) утверждает плату за услуги, оказанные на основании договора юридическим лицом публичного права – Агентством развития образовательной и научной инфраструктуры;(2.03.2012 N5741)

ф) сотрудничает с международными организациями, иностранными государствами, с их общеобразовательными учреждениями в сфере проверки и обеспечения качества;

х) утверждает порядок и стоимость грифирования учебника общеобразовательного учреждения/серии; правомочно в связи с грифированием учебника общеобразовательного учреждения/серии устанавливать срок административного производства, отличающийся от предусмотренного Общим административным кодексом Грузии; (16.12.2016 N102)

х¹) правомочно в случае, определенном порядком грифирования учебника общеобразовательного учреждения/серии, с согласия Правительства Грузии принимать решение о присвоении грифа учебнику/серии; (16.12.2016 N102)

ц) осуществляет государственный контроль публичных школ и ответственно за исполнение законодательства Грузии в сфере общего образования. Министерство в этих целях правомочно осуществлять финансовую проверку указанных школ в порядке, предусмотренном законодательством;

ч) учреждает внешкольные воспитательные учреждения в форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица публичного или частного права;(14.12.2006 N3986)

ш) создает юридическое лицо публичного права – Национальный центр развития качества образования в целях проведения авторизации или (и) аккредитации образовательных учреждений, в том числе – общеобразовательных учреждений;(21.07.2010 N3530)

ш¹) создает юридическое лицо публичного права - Агентство развития образовательной и научной инфраструктуры; (9.03.2011 N4321)

ш²) создает юридическое лицо публичного права – Информационную систему управления образованием;(20.12.2011 N5511)

ш³) создает юридическое лицо/юридические лица публичного права – Национальный центр/центры профессионального развития учителей; (28.11.2014 N2822)

щ) устанавливает порядок проведения конкурсов по подбору директоров и учителей публичных школ, порядок и условия избрания членов наблюдательного совета и прекращения их полномочий. Министерство науки и образования Грузии правомочно в связи с конкурсом по подбору директора публичной школы устанавливать сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии; (28.11.2014 N2822)

щ¹) по представлению юридического лица публичного права - Национального центра учебных планов и оценки утверждает: (20.04.2010 N2940)

щ¹.а) искл.(28.11.2014 N2822)

щ¹.б) профессиональный стандарт учителя; (2.03.2007 N4412)

щ¹.в) искл.(28.11.2014 N2822)

щ¹.г) Кодекс профессиональной этики учителя; (2.03.2007 N4412)

щ¹.д) искл.( (11.07.2009 N1385)

щ¹.е) порядок регистрации соискателя должности учителя и прохождение периода соискательства, а также образец документа, удостоверяющего прохождение периода соискательства и порядок его выдачи; (2.03.2007 N4412)

щ¹.ж) искл.(28.11.2014 N2822)

щ¹.з) искл.(28.11.2014 N2822)

щ¹.и) кодекс поведения учащегося;( 2.07.2010 N3292)

щ¹.к) кодекс этики директора;(2.07.2010 N3292)

щ²) утверждает порядок присвоения звания успешного учителя и награждения учителя; (28.11.2014 N2822)

ы) назначает члена попечительского совета публичной школы (кроме школы, учрежденной Министерством обороны Грузии) из состава центрального аппарата Министерства образования и науки Грузии или из состава, предусмотренного штатным расписанием территориальных органов Министерства образования и науки Грузии, а на территориях Абхазской и Аджарской автономных республик членов попечительских советов публичных школ – по представлению соответствующего министерства, правомочного в сфере образования, из состава своего центрального аппарата или из состава, предусмотренного штатным расписанием территориального органа;(15.12.2010 N4044)

э) устанавливает в публичных школах минимальное и максимальное количество учебных дней в течение года; минимальную и максимальную продолжительность каникул; а также правомочно устанавливать сроки окончания учебного года и сроки и продолжительность каникул; определяет исключительные случаи; (10.06.2016 N5420, ввести в действие с 1 января 2017 года.)

э¹) утверждает форму журнала учета посещаемости учащихся на уроках в общеобразовательных учреждениях;(11.07.2009 N1385)

ю) искл.( (17.03.2006 N2793)

я) устанавливает порядок регистрации директоров публичных школ и членов избирательных органов;

я¹) при участии профессиональных союзов устанавливает минимальный размер и условия вознаграждения труда учителей публичных школ, утверждает обязательные условия трудовых договоров, заключенных школой с учителями;

я¹.а) искл.(28.11.2014 N2822)

я²) путем сотрудничества с профессиональными союзами планирует мероприятия по повышению квалификации учителей;

я³) по представлению Национального центра развития качества образования и с согласия Центра профессионального развития учителей утверждает Положения об аккредитации образовательных программ подготовки учителей и профессионального развития и стоимость; (21.07.2010 N3530)

я⁴) утверждает форму государственного документа, удостоверяющего получение общего образования; по согласованию с Министерством юстиции Грузии утверждает порядок выдачи государственного документа, удостоверяющего получение общего образования;(5.06.2012 N6428)

я⁵) осуществляет нумерацию публичных школ и устанавливает порядок присвоения имени им;

я⁶) правомочно учреждать гранты и стипендии в целях поощрения особо талантливых учащихся;

я⁷) устанавливает порядок учета персональных данных учащихся;(9.03.2011 N4321)

я⁸) искл. (2.03.2007,№4412)

я⁹) устанавливает перечень подлежащих представлению документов, необходимых для зачисления учащегося в общеобразовательное учреждение;(17.03.2006 N2793)

я¹⁰) осуществляет предоставленные законодательством Грузии иные полномочия. (17.03.2006 N2793)

я¹¹) порядок дисциплинарного производства учителей.(20.04.2010 N2940)

я¹²) правомочно устанавливать плату за услугу, оказанную/деятельность, осуществленную юридическими лицами публичного права, входящими в систему Министерства образования и науки Грузии; (27.06.2015 N3819)

я¹³) правомочно в связи с экзаменами, определенными нормативными актами Министра образования и науки Грузии, устанавливать сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии. (27.06.2015 N3819)

я¹⁴) правомочно в целях проведения образовательных, культурных мероприятий, мероприятий в области искусства, творческих, спортивных, познавательных мероприятий для учащихся выплатить грант общеобразовательному учреждению или (и) учителю и утвердить Положение о грантовом конкурсе. (16.12.2016 N102)

2. В целях осуществления полномочий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, Министерство образования и науки Грузии в соответствии с Законом Грузии "О структуре, полномочиях и порядке деятельности правительства Грузии" на всей территории Грузии создает, преобразует и отменяет свои территориальные органы, утверждает положения о них, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих органов и их заместителей. Территориальные органы Министерства образования и науки финансируются из государственного бюджета.

3. искл. (9.03.2011 N4321)

4. Действие подпунктов «о», «о¹» и «у⁵» пункта первого настоящей статьи не распространяется на общеобразовательное учреждение, осуществляющее военную подготовку и образование, а функции, предусмотренные подпунктами «н», «р», «у⁵», «ц» и «щ» того же пункта, в таком общеобразовательном учреждении выполняет Министерство обороны Грузии.(25.11.2011 N5349)

Статья 27. Полномочия министерств Грузии в сфере Общего образования(17.03.2006 N2793)

1. В целях соискания статуса общеобразовательных учреждений, которые вместе с получением общего образования обеспечивают профильную подготовку и образование в области искусства и спорта, Министерство образования и науки Грузии по представлению соответствующего отраслевого министерства учреждает юридическое лицо публичного лица. Министерство образования и науки Грузии для этих учреждений может определять другие условия авторизации/аккредитации. Профильную подготовку и образование в области искусства и спорта свыше национального учебного плана, в том числе – на начальной и базовой ступенях, финансирует отраслевое министерство или (и) орган местного самоуправления. (21.07.2010 N3530)

1¹. В целях соискания статуса общеобразовательных учреждений, которые вместе с получением общего образования обеспечивают профильную подготовку и образование в области искусства и спорта, Министерство образования и науки Грузии и Министерство культуры, охраны памятников, спорта и по делам молодежи Грузии могут совместно учреждать непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо частного права. (21.07.2010 N3530)

1². В целях соискания статуса общеобразовательного учреждения, которое вместе с получением общего образования осуществляет военную подготовку и образование, Министерство обороны Грузии учреждает юридическое лицо публичного права и осуществляет его государственный контроль. Указанное учреждение: (21.07.2010 N3530)

а) проходит авторизацию в порядке, определенном Министром образования и науки Грузии;

б) финансируется в порядке, установленном статьей 22 настоящего Закона, из ассигнований Министерства обороны Грузии.

1³. Министерство обороны Грузии: (4.05.2010 N3068)

а) для учреждения, предусмотренного пунктом 1² настоящей статьи, разрабатывает специальную образовательную программу военной подготовки и образования и обеспечивает ее осуществление;

б) назначает директора учреждения, предусмотренного пунктом 1² настоящей статьи, или (и) военного руководителя и учителей военного предмета/предметной группы, которые могут быть как военнослужащими, так и гражданскими лицами.

2. Надзор за осуществлением военных, профильных образовательных программ в области искусства и спорта сверх национального учебного плана ведет отраслевое министерство в порядке, предусмотренном законодательством Грузии.(4.05.2010 N3068)

Статья 28. искл. (25.11.2011 N5349)

Статья 28¹. Национальный центр профессионального развития учителей (20.04.2010 N2940)

1. Национальный центр профессионального развития учителей является юридическим лицом публичного права, государственный контроль за которым осуществляет Министерство образования и науки Грузии.(20.04.2010 N2940)

2. Функциями Национального центра профессионального развития учителей являются: (20.04.2010 N2940)

а) учет персональных данных об учителях в порядке, установленном законодательством Грузии;

б) подготовка профессионального стандарта учителя;

в) обеспечение подготовки Кодекса профессиональной этики учителя при участии ассоциаций и организаций учителей;

г) регистрация вакансий на должности учителей и соискателей должности учителя в общеобразовательных учреждениях;

д) разработка порядка регистрации соискателей на должность учителя и прохождения периода соискательства;

е) искл. (28.11.2014 N2822)

ж) разработка Схемы начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя; (28.11.2014 N2822)

з) участие в разработке Положения об аккредитации образовательных программ подготовки и профессионального развития учителя и согласование;

и) искл. (11.07.2009 N1385)

к) участие в профессиональном развитии и карьерном росте учителя в порядке, установленном законодательством Грузии; (28.11.2014 N2822)

л) искл. (28.11.2014 N2822)

л¹)разработка кодекса поведения учащегося и кодекса этики директора;(2.07.2010 N3292)

м) осуществление иных полномочий, определенных законодательством Грузии, в том числе – настоящим Законом.

Статья 28². Агентство развития образовательной и научной Инфраструктуры (9.03.2011 N4321)

1. Агентство развития образовательной и научной инфраструктуры – юридическое лицо публичного права, государственный контроль которого осуществляет Министерство образования и науки Грузии.

2. Функциями юридического лица публичного права − Агентства по развитию образовательной и научной инфраструктуры являются:

а) реабилитация, строительство, снабжение инвентарем и техникой образовательных и научных учреждений, входящих в систему Министерства образования и науки Грузии;

б) осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением о юридическом лице публичного права − Агентстве по развитию образовательной и научной инфраструктуры.(20.12.2011 N5511)

Статья 28³. Информационная система управления образованием (20.12.2011 N5511)

1. Министерство образования и науки Грузии создает в системе Министерства образования и науки Грузии юридическое лицо публичного права – Информационную систему управления образованием (далее - Информационная система управления образованием), общее руководство и государственный контроль которой осуществляет Министерство образования и науки Грузии.

2. Функции Информационной системы управления образованием:

а) развитие инфраструктуры информационных технологий;

б) доступность современных информационно-коммуникационных технологий;

в) регистрация директора публичной школы и члена попечительского совета в порядке, установленном законодательством Грузии;

г) учет персональных данных учащихся в порядке, установленном законодательством Грузии, а также ведение реестров внешкольных образовательных учреждений;

д) ведение Реестра общеобразовательных учреждений, в частности, регистрация полномочий и прекращения полномочий директора публичной школы, исполняющего обязанности директора, в случае невозможности осуществления своих полномочий директором /исполняющим обязанности директора, – заместителя, исполняющего его обязанности, а в случае отсутствия должности заместителя директора – другого сотрудника школы, члена попечительского совета в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии; (16.12.2016 N102)

е) ведение Реестра высших образовательных учреждений, в частности, регистрация руководителя основанного государством высшего образовательного учреждения и руководителя администрации, а также спикера представительского совета юридического лица публичного права – высшего образовательного учреждения в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии;

ж) организация и контроль оборота документов строгого учета;

з) учет лиц, лишенных права на педагогическую деятельность и деятельность в образовательном учреждении на основании вступившего в законную силу обвинительного приговора суда или (и) законодательства Грузии;(28.11.2014 N2822)

и) содействие исправному функционированию Министерства путем внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность Министерства образования и науки Грузии;

к) планирование исследований процессов, протекающих в сфере образования и науки, в том числе − результатов проектов и программ, осуществленных Министерством образования и науки Грузии;

л) исследование процессов, протекающих в сфере образования и науки, в том числе − результатов проектов и программ, осуществленных Министерством образования и науки Грузии, непосредственно или посредством третьих лиц;

м) разработка основных индикаторов системы образования;

н) подготовка и переподготовка заинтересованных лиц в порядке, установленном законодательством Грузии;

о) искл. (16.12.2016 N102)

п) осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об Информационной системе управления образованием.

3. Начальника Информационной системы управления образованием назначает на должность и освобождает от должности Министр образования и науки Грузии.

4. Начальник Информационной системы управления образованием руководит деятельностью Информационной системы управления образованием, несет ответственность за выполнение задач Информационной системы управления образованием и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением об Информационной системе управления образованием.

Статья 29. Полномочия министерств образования Абхазской и Аджарской автономных республик в сфере общего образования

1. Министерство образования Абхазской Автономной Республики, Министерство образования Аджарской Автономной Республики на территории соответствующей автономной республики:

а) является основным звеном управления системой общего образования, проводит единую государственную политику в сфере общего образования;

б) обеспечивает исполнение законодательства Грузии в сфере общего образования;

в) организует внедрение национальных учебных планов; (3.06.2011 N4734)

г) в соответствии с Положением, утвержденным Министерством образования и науки Грузии, обеспечивает соответствие всех общеобразовательных учреждений нормативам, установленным Министерством образования и науки Грузии;

д) искл. (17.03.2006 N2793)

е) осуществляет оценку общеобразовательных учреждений в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии;

ж) представляет Министерству образования и науки Грузии на утверждение уставы общеобразовательных, внешкольных образовательных и воспитательных учреждений;

ж¹) учреждает внешкольные воспитательные учреждения в форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица частного права;(14.12.2006 N3986)

з) ведет Реестр общеобразовательных учреждений; в порядке, установленном настоящим Законом и действующими в сфере общего образования подзаконными актами, производит регистрацию полномочий и прекращения полномочий директора публичной школы, исполняющего обязанности директора, в случае невозможности осуществления директором/исполняющим обязанности директора своих полномочий – заместителя, исполняющего его обязанности, а в случае отсутствия должности заместителя директора – другого сотрудника школы, члена попечительского совета и направляет указанные данные Информационной системе управления образованием для регистрации. Регистрация данных в Информационной системе управления образованием влечет их вступление в силу; (16.12.2016 N102)

и) осуществляет финансирование общего образования в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

к) проводит отборочный конкурс на должность директора публичной школы.(19.12.2008 N790)

к¹) дает согласие на выход в отпуск директора школы; в рамках дискреционного полномочия принимает решение об отзыве директора из отпуска; (15.12.2010 N4044)

к²) представляет Министерству образования и науки Грузии кандидатуру члена попечительского совета публичной школы; вносит предложение в Министерство образования и науки об его отзыве из попечительского совета;(15.12.2010 N4044)

л) правомочно без предупреждения распускать попечительский совет публичной школы, если он незаконно освободит директора, что удостоверено вступившим в силу соответствующим решением суда;(11.07.2009 N1385)

м) искл. (21.07.2010 N3530)

м¹) правомочен в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 34, пунктом 4 статьи 41 и пунктом 3 статьи 44 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством Грузии, назначать и освобождать исполняющего обязанности директора; (26.07.2017 N1227)

н) истребует материалы и информацию или изучает на месте исполнение публичной школой законодательства Грузии; (17.03.2006 N2793)

о) искл. (27.12.2006 N4129)

п) искл. (27.12.2006 N4129)

р) в порядке, установленном Министерством образования и науки Грузии, принимает отчет о деятельности публичной школы за прошедший год, касающийся исполнения законодательства Грузии, учебного процесса и финансовой деятельности;

с) осуществляет определенные законодательством Грузии, в том числе настоящим Законом иные полномочия.

2. Министерство образования Абхазской или Аджарской Автономной Республики уполномочено для осуществления полномочий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, на всей территории соответствующей автономной республики создавать, преобразовывать и отменять свои территориальные органы, утверждать их положения, назначать на должность и освобождать от должности их руководителей и заместителей.

3. Если законодательством Грузии об Абхазской и Аджарской автономных республиках и законодательством соответствующей республики не предусмотрено наличие министерства образования, полномочия, предусмотренные пунктами первым и 2 настоящей статьи, осуществляет Министерство образования и науки Грузии в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 30. Полномочия органов местного управления в сфере общего образования

Орган местного самоуправления:

а) содействует школе в эффективном осуществлении деятельности, предусмотренной настоящим Законом, и в этих целях принимает предусмотренные законодательством меры, устанавливает размер подлежащих выделению из местного бюджета дополнительных финансовых средств, необходимых для выполнения школьного учебного плана;                 

б) содействует осуществлению в публичных школах предусмотренных школьным учебным планом образовательных и воспитательных программ сверх национального учебного плана;

в) обеспечивает координированное социальное и медицинское обслуживание учащихся;

г) принимает меры по обеспечению получения общего образования учащимися, исключеными из школы;

д) принимает меры по обеспечению общим образованием учащихся, которые из-за болезни или по иной уважительной причине не могут участвовать в учебном процессе;

е) в случаях, определенных законодательством, обеспечивает транспортировку учащихся в школу;

ж) принимает определенные законодательством меры по обеспечению присутствия учащихся в школе;

з) правомочен истребовать информацию любого вида, связанную с распоряжением выделенных из местного бюджета финансовых средств;

и) в случае финансового нарушения в пределах, предусмотренных подпунктом "а" настоящей статьи, правомочен обращаться к попечительскому совету школы с предложением о постановке вопроса о прекращении полномочий директора, а в случае бездействия попечительского совета - в Министерство образования и науки Грузии с предложением о роспуске попечительского совета или(и) досрочном прекращении полномочий директора;

к) правомочен назначать члена попечительского совета в школе, находящейся на его территории; (19.03.2008,№5951)

к¹) учреждает дошкольные воспитательные, внешкольные образовательные, внешкольные образовательно-воспитательные и внешкольные воспитательные учреждения в форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица частного права;(14.12.2006 N3986)

к¹) учреждает внешкольные образовательные, внешкольные образовательно-воспитательные и внешкольные воспитательные учреждения в форме непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица частного права;(8.06.2016 N5367, ввести в действие с 1 октября 2017 года, 23.03.2017 N494)

л) осуществляет иные полномочия, определенные законодательством Грузии, в том числе настоящим Законом.

Глава V.

Правовые основания деятельности общеобразовательного учреждения

Статья 31. Организационно-правовая форма общеобразовательного учреждения

1. Общеобразовательное учреждение/школа является юридическим лицом публичного права, созданным на основании Закона Грузии "О юридическом лице публичного права", или предпринимательским либо непредпринимательским лицом частного права.

1¹. Юридическое лицо частного права правомочно осуществлять общеобразовательную деятельность в порядке, установленном законодательством, без создания другого независимого юридического лица.(17.03.2006 N2793)

2. Общеобразовательное учреждение обеспечивает получение общего образования на начальной или(и) базовой либо средней ступени.

3. искл. (21.07.2010 N3530)

4. искл. (21.07.2010 N3530)

5. искл. (21.07.2010 N3530)

6. Соответствующие положения глав I, II, II¹, III, IV, V и XII настоящего Закона распространяются на частные школы.(18.12.2009 N2380)

7. искл. (21.07.2010 N3530)

8. Министерство образования и науки Грузии правомочно устанавливать для юридического лица публичного права, предусмотренного подпунктом «н²» пункта первого статьи 26 настоящего Закона, отличающиеся от предусмотренных настоящим Законом для публичных школ, порядок управления, структуру, государственный контроль, требования, предъявляемые к людским ресурсам (в том числе – к директору и учителям), а также определять отличающиеся от предусмотренных настоящим Законом порядок и условия финансирования. (16.12.2016 N102)

Статья 31¹. Типы общеобразовательных учреждений (16.12.2016 N102)

Министерство образования и науки Грузии с учетом требований, предъявляемых к финансированию, порядку управления, структурным единицам, школьному учебному плану, государственному контролю, людским ресурсам (в том числе – к директору и учителям) общеобразовательного учреждения, определяет типы общеобразовательных учреждений.

Статья 32. Авторизация и аккредитация образовательных Учреждений (21.07.2010 N3530)

1. Авторизация – процедура соискания статуса образовательного учреждения, целью которой является обеспечение удовлетворения стандартов, необходимых для осуществления соответствующей деятельности по выдаче документа, удостоверяющего признанное государством образование.

2. Аккредитация – процедура определения соответствия образовательных программ общеобразовательного учреждения стандартам аккредитации, целью которой является внедрение систематической самооценки учреждения для повышения качества образования и содействие развитию механизмов обеспечения качества.

3. Прохождение аккредитации для общеобразовательных учреждений – добровольное.

4. В целях обеспечения проведения авторизации и аккредитации Министерство образования и науки Грузии создает Национальный центр развития качества образования.

5. Национальный центр развития качества образования осуществляет авторизацию и аккредитацию общеобразовательных учреждений, контролирует выполнение условий авторизации/аккредитации и в случае их нарушения правомочен обращаться к Совету по авторизации общеобразовательных учреждений/Совету по аккредитации образовательных программ с требованием об отмене авторизации/аккредитации.( 20.03.2013 N348)

6. В Национальном центре развития качества образования создается Совет по авторизации общеобразовательных учреждений (далее – Совет по авторизации) и Совет по аккредитации образовательных программ (далее – Совет по аккредитации).(20.03.2013 N348)

6¹. Национальный центр развития качества образования для обеспечения проведения авторизации общеобразовательных учреждений создает группу экспертов по авторизации общеобразовательных учреждений, порядок создания и деятельности которой определяется Положением об авторизации образовательных учреждений. Совет по авторизации принимает решение об авторизации на основании авторизационной документации и заключения группы экспертов по авторизации общеобразовательных учреждений. Членов Совета по авторизации по представлению Министерства образования и науки Грузии назначает и освобождает Премьер-министр Грузии. Полномочия и порядок деятельности Совета по авторизации определяются Положением об авторизации образовательных учреждений, гарантирующим его функциональную независимость от образовательных учреждений и государственных органов.(19.02.2016 N4785)

7. Правила, условия и стоимость авторизации и аккредитации общеобразовательных учреждений определяет Министр образования и науки Грузии.

8. Расходы по авторизации публичной школы возмещает государство.

9. Национальный центр развития качества образования обязан оказывать правовую помощь общеобразовательным учреждениям в связи с вопросами по авторизации и аккредитации. Национальный центр развития качества образования по вопросам авторизации и аккредитации разрабатывает ежегодные рекомендации.

10. В случае отмены авторизации общеобразовательного учреждения учащемуся этого учреждения к тому моменту образовательная программа засчитывается завершенной.

Статья 33. Обязанности и полномочия общеобразовательного учреждения

1. Общеобразовательное учреждение обязано:

а) предоставлять учащимся соответствующее современным требованиям образование, основанное на национальных и общечеловеческих ценностях, принципах здоровой жизни, демократии и равенства;

б) создавать все условия, необходимые в ходе учебного процесса;

в) соблюдать национальный учебный план, установленный для общеобразовательного учреждения;

г) осуществлять общеобразовательную деятельность по учебникам, которым присвоен гриф, а если по предмету, предусмотренному национальным учебным планом, нет учебника с присвоенным грифом, осуществлять общеобразовательную деятельность по учебнику, согласованному с Министерством образования и науки Грузии;(6.08.2013 N918)

д) обеспечивать осуществление мероприятий по здравоохранению совместно с Министерством труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии и органами местного самоуправления;

е) создавать возможность получения общего образования альтернативными формами с учетом возрастных особенностей учащихся отдельно от других учащихся соответствующей ступени;

ж) учреждать льготы для учащихся с ограниченными возможностями в целях создания условий, необходимых для их обучения и воспитания;

з) не допускать преподавание ненаучных взглядов или теории как научной теории или факта;

и) иметь систему самооценки;

к) обеспечивать безопасность учащихся, находящихся в школьное время на территории школы.

л) принимать в школу соискателя на должность учителя в порядке, установленном законодательством Грузии; (2.03.2007 N4412)

м) в порядке, установленном законодательством Грузии, представлять юридическому лицу публичного права – Национальному центру профессионального развития учителей персональные данные занятых в общеобразовательном учреждении учителей, а также информацию об имеющихся в школе вакансиях на должность учителей и соискателей должности учителей; (20.04.2010 N2940)

2. Общеобразовательное учреждение уполномочено:

а) в пределах возможностей обеспечивать транспортным обслуживанием учащихся, не имеющих средств самостоятельно дойти до учреждения или возвратиться домой;

б) требовать от учителей, других сотрудников, учащихся этого учреждения и их родителей исполнения требований, установленных законодательством Грузии и уставом учреждения;

в) создавать условия для инклюзивного обучения;

г) для достижения целей настоящего Закона сотрудничать с другими школами и общественными организациями;

д) обеспечивать для охраны здоровья и полноценного развития учащихся наличие на территории школы медицинского пункта, в том числе пунктов психологической помощи и питания;

е) обеспечивать учащихся школьной библиотекой, основывающейся на плюрализме мнений и обеспечивающей всестороннее развитие учащихся, освоение ими самобытности страны, национальных и общечеловеческих ценностей и культурного многообразия.

ж) в соответствии с уровнем профессионального развития учителя принимать меры для увеличения оплаты его труда.(2.03.2007 N4412)

з) искл. (21.07.2010 N3530)

3. Публичная школа по согласованию с родителями учащихся вправе предлагать учащимся предусмотренные национальным учебным планом дополнительные платные образовательные услуги в случае, если:

а) соответствующему учащемуся эти услуги не будет оказывать учитель, занятый в этой же школе;

б) эти услуги предоставляются не в форме урока;

в) соответствующему учащемуся указанные услуги не оказываются в ходе учебного процесса, в пределах необходимой нагрузки, предусмотренной школьным учебным планом.(15.12.2010 N4042)

Статья 34. Реорганизация и ликвидация общеобразовательного учреждения

1. Реорганизацию или ликвидацию публичной школы осуществляет его учредитель:

а) если деятельность учреждения антиконституционна;

б) если необходима оптимизация физических или(и) людских ресурсов учреждения;

в) если учреждение по сути перешло на предпринимательскую деятельность;

г) искл. (11.07.2009 N1385)

д) в иных случаях, предусмотренных законодательством Грузии.

2. Реорганизация и ликвидация частной школы осуществляется в соответствии с законодательством Грузии.

3. Реорганизация публичной школы, при которой осуществляется объединение (присоединение) публичных школ или разделение (отделение) одной публичной школы, а также ликвидация публичной школы, влечет прекращение полномочий органов управления реорганизованных и ликвидированных публичных школ. Министр образования и науки Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, до избрания директора в реорганизованной публичной школе назначает исполняющего обязанности директора, который до избрания попечительского совета правомочен осуществлять полномочия попечительского совета, кроме случаев, определенных Министерством образования и науки Грузии.(27.12.2006 N4129)

Статья 34¹. Осуществление в Грузии общеобразовательной программы, признанной за границей (16.12.2016 N102)

1. В Грузии допускается осуществление только той признанной за границей общеобразовательной программы, для признания которой Национальным центром развития качества образования оформлен договор с правомочным институтом другой страны.

2. Критерии и стандарты оформления Национальным центром развития качества образования договора, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, определяются утвержденными постановлением Правительства Грузии критериями и стандартами оформления Национальным центром развития качества образования с правомочным институтом другой страны договора, осуществляющим признание общеобразовательной программы, признанной за границей.

3. Право осуществления в Грузии общеобразовательной программы, признанной за границей, имеют юридические лица, созданные в порядке, установленном законодательством Грузии, на которые не распространяются требования, предусмотренные настоящим Законом для общеобразовательного учреждения.

4. Документ, подтверждающий образование, выданный в результате преодоления осуществленной в Грузии общеобразовательной программы, признанной за границей, приравнен к документу, подтверждающему полное общее образование, и предоставляет право на продолжение учебы на следующей ступени образования, при этом не требуется его удостоверение апостилем.

Глава VI.

Принципы управления общеобразовательным учреждением

Статья 35. Ответственность и структура

1. За исполнение публичной школой национального учебного плана, законодательства Грузии и индивидуальных административно-правовых актов Министерства образования и науки Грузии в сфере общего образования, учебно-воспитательный процесс и целевое расходование финансов в пределах своей компетенции ответственность несет директор учреждения, соответствующая структурная единица или(и) член структурной единицы.(11.07.2009 N1385)

2. Структура общеобразовательного учреждения включает педагогический совет, попечительский совет, дирекцию, самоуправление учащихся и дисциплинарный комитет. В целях обжалования решений дисциплинарного комитета уставом может предусматриваться апелляционный комитет.

2¹. Каждая структурная единица публичной школы, определенной пунктом 2 настоящей статьи, ответственна за принятые решения в пределах своей компетенции.(11.07.2009 N1385)

3. В общеобразовательном учреждении, которое: (4.05.2010 N3068)

а) осуществляет профильное образование и подготовку в области искусства, уставом может предусматриваться наличие должности художественного руководителя, порядок избрания/назначения и полномочия которого определяются настоящим Законом и уставом учреждения;

б) осуществляет военную подготовку и образование, уставом может предусматриваться наличие должности военного руководителя, порядок назначения и полномочия которого определяются настоящим Законом и уставом учреждения.

4. Управление публичной школой осуществляется на основе принципов публичности и прозрачности.

Статья 36. Конфликт интересов

1. Член попечительского совета не может быть членом дирекции школы. В состав попечительского совета как родитель учащегося не может входить лицо, имеющее трудовые отношения с этой же школой.(18.11.2008 N497)

2. Юридическим лицам частного права, осуществляющим общеобразовательные, высшие или(и) профессиональные образовательные программы, не разрешается использовать недвижимое имущество, находящееся в пользовании юридических лиц публичного права, осуществляющих эти программы.(14.12.2007 N5609)

2¹. Действие пункта 2 настоящей статьи не распространяется на юридических лиц публичного права - высшие образовательные учреждения в области искусства и спорта и на непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц - общеобразовательные учреждения, которые осуществляют обучение по внешкольным образовательным программам в области искусства и спорта, определенным пунктом 5 статьи 11 Закона Грузии «О высшем образовании».(18.12.2009 N2380)

3. Другой стороной сделки, заключенной публичной школой (кроме трудового договора), не может являться директор школы, другой член дирекции, член попечительского совета или близкий родственник указанных лиц. В целях настоящего Закона под термином «близкий родственник» подразумевается лицо, определенное подпунктом «б» статьи 4 Закона Грузии «О несовместимости интересов и коррупции в публичном учреждении».(ввести в действие с 1 июля 2017 года, 21.12.2016 N134)

4. Для заключения трудового договора между директором публичной школы и его близким родственником обязательно согласие попечительского совета. Если член попечительского совета является близким родственником другой стороны сделки, он не участвует в голосовании.

5. Члены попечительского совета, дисциплинарного комитета и апелляционного комитета не могут быть близкими родственниками. Исключение допускается с согласия Министерства образования и науки Грузии в школах с малым контингентом.

6. Члены дирекции публичной школы не могут быть близкими родственниками друг друга. Исключение может быть допущено с согласия Министерства образования и науки Грузии в публичной школе с малым контингентом учащихся.(16.12.2016 N102)

Глава VII.

Попечительский совет

Статья 37. Попечительский совет

1. Попечительский совет состоит из равного числа избранных родителями и педагогическим советом на 3 года не менее 6 и не более 12 представителей и одного представителя, избранного самоуправлением учащихся средней ступени и одного члена, назначенного Министерством образования и науки Грузии, а в общеобразовательных учреждениях, осуществляющих военную подготовку и образование, - из одного члена, назначенного Министерством обороны Грузии. Орган местного самоуправления уполномочен назначать в попечительский совет одного члена. В состав попечительского совета может быть включен попечительским советом один член, избранный из лиц, действительно оказывающих благотворительность для школы (при наличии такого случая). При определении числа членов попечительского совета исключение для школ с малым контингентом допускается с согласия Министерства образования и науки Грузии. Члены, избранные из родителей, в равной мере должны представлять в школе каждую ступень. Член попечительского совета может быть избран только два раза подряд.»(16.07.2010 N3442)

2. Число членов попечительского совета, избранных из числа родителей и педагогического совета, определяется уставом школы.

3. Министерство образования и науки Грузии вправе направить представителя в попечительский совет, который пользуется правом совещательного голоса.

4. Министерство образования и науки Грузии и орган местного самоуправления вправе в любое время отозвать своего представителя из попечительского совета.

5. Попечительским советом руководит председатель совета, который созывает и ведет заседания совета. Он представляет школу в отношениях с директором. Председатель совета поочередно избирается из числа родителей, входящих в состав совета, членов, избранных из педагогического совета, и представителя исполнительного органа местного самоуправления не более чем на срок их полномочий. Член попечительского совета - представитель самоуправления учащихся не может быть избран председателем попечительского совета.(19.03.2008 N5951)

5¹. Право на созыв внеочередного заседания попечительского совета имеют не менее одной трети списочного состава попечительского совета или представитель, назначенный в попечительском совете Министерством образования и науки Грузии, предусмотренный подпунктом «ы» пункта первого статьи 26 настоящего Закона. Попечительский совет в случае отсутствия председателя совета на внеочередном заседании попечительского совета правомочен большинством списочного состава избрать председателя заседания, исполняющего полномочия председателя попечительского совета на этом внеочередном заседании.(11.07.2009 N1385)

6. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя попечительского совета.

7. Попечительский совет собирается хотя бы 3 раза в течение учебного года в начале каждой трети.

Статья 38. Функции попечительского совета

1. Попечительский совет:

а) в порядке, предусмотренном статьей 42 настоящего Закона, большинством списочного состава избирает директора школы, которого регистрирует Информационная система управления образованием. Указанный порядок не распространяется на общеобразовательные учреждения, осуществляющие военную подготовку и образование; (16.12.2016 N102)

б) по представлению директора школы утверждает бюджет школы, а также утверждает подготовленный директором годовой отчет и обеспечивает его публичность. Бюджет общеобразовательного учреждения, осуществляющего военную подготовку и образование, утверждает Министерство обороны Грузии, а проект бюджета разрабатывают директор и попечительский совет указанного учреждения;(4.05.2010 N3068)

в) по представлению директора школы утверждает внутренний распорядок школы, который исчерпывающе определяет перечень дисциплинарных проступков и предусмотренные к ним дисциплинарные платежи, условия перевода из школы;

г) выражает согласие в связи со школьным учебным планом, разработанным педагогическим советом, учебным материалом, в том числе – с перечнем учебников, которым присвоен гриф, отобранных педагогами и подлежащих использованию в течение учебного года;(25.11.2011 N5349)

д) контролирует расходование финансов и распоряжение имуществом дирекцией школы;

е) уполномочен в случае нарушения требований, предусмотренных трудовым договором и законодательством Грузии, прекращать договор с директором школы;

ж) хранит и ведет учет бюллетеней и протоколов выборов в попечительский совет представителей из числа родителей и педагогического совета;

з) в порядке, предусмотренном уставом школы, рассматривает жалобы и принимает соответствующие меры;

и) уполномочен в соответствии с национальным учебным планом в целях проведения экзаменов в связи с завершением учебного года поручать директору школы обращаться к юридическому лицу публичного права – Национальному центру оценки и экзаменов и заключать соответствующий договор;(6.08.2013 N918)

к) уполномочен требовать от директора школы досрочного прекращения трудового договора с учителем при нарушении условий договора, совершении не соответствующего воспитательной деятельности деяния и в иных предусмотренных законодательством случаях;

л) в целях рассмотрения дисциплинарных проступков в порядке, предусмотренном уставом школы, избирает дисциплинарный комитет, в состав которого входят в равной численности учителя, родители и учащиеся средней ступени. Попечительский совет в порядке, предусмотренном уставом, уполномочен сам рассматривать жалобы о решениях дисциплинарного комитета или создать апелляционный комитет. Апелляционный комитет, попечительский совет рассматривают также жалобы, касающиеся решений, принятых директором о дисциплинарных проступках. Не допускается созыв специального состава дисциплинарного комитета или апелляционного комитета в целях рассмотрения конкретного случая;

м) дает согласие на представленный директором школы проект устава школы.

2. Решения, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в", "г", "к" и "м" пункта первого настоящей статьи, попечительский совет принимает большинством списочного состава, а решение, предусмотренное подпунктом "е", - двумя третями списочного состава.

3. Действие подпунктов «а», «б» (кроме функций, связанных с годовым отчетом, и второго предложения подпункта «б») и «в» пункта первого настоящей статьи не распространяется на общеобразовательные учреждения, осуществляющие военную подготовку и образование.(4.05.2010 N3068)

Статья 39. Порядок избрания попечительского совета

1. В попечительский совет в равной численности избираются представители родителей и педагогического совета, а также представитель самоуправления учащихся средней ступени.

2. Порядок избрания попечительского совета устанавливает Министерство образования и науки Грузии. Выборы проводятся на основании равенства, тайным голосованием, с соблюдением принципов прозрачности и равного представительства родителей учащихся по ступеням.

3. Министерство образования и науки Грузии в связи с выборами попечительского совета правомочно устанавливать сроки и порядок подачи и рассмотрения административной жалобы, отличающиеся от предусмотренных Общим административным кодексом Грузии. Решения Министерства образования и науки Грузии, связанные с выборами попечительского совета, обжалуются в суде, и их обжалование не влечет приостановления действия спорных актов.(11.07.2009 N1385)

4. Итоги выборов попечительского совета вступают в силу с момента регистрации в соответствии с порядком, установленным Министерством образования и науки Грузии.

Статья 40. Прекращение полномочий члена попечительского совета и попечительского совета

1. Полномочия члена попечительского совета прекращаются, если: (20.12.2011 N5513)

а) педагогический совет прекратил полномочия члена попечительского совета в качестве своего представителя в совете;

б) прекращены трудовые отношения члена попечительского совета в качестве представителя педагогического совета со школой;

в) учащийся, представителем которого считается член попечительского совета отчислен/отчислился из школы или перешел на следующую ступень общего образования;

г) у учащегося, представителем которого считается член попечительского совета, приостановлен статус учащегося;

д) этого требует 1/3 числа родителей учащихся соответствующей ступени школы по принципу: «один учащийся – один голос»;

е) член попечительского совета умер;

ж) член попечительского совета снял свои полномочия на основании личного заявления;

з) в отношении члена попечительского совета вступил в силу обвинительный приговор суда;

и) суд признал члена попечительского совета безвестно отсутствующим, объявил умершим или признал поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3372)

к) между членом попечительского совета как родителем учащегося и публичной школой возникли трудовые отношения;

л) член попечительского совета стал членом дирекции публичной школы.

2. Освобожденное место члена попечительского совета на оставшийся срок занимает родитель или(и) член педагогического совета, который получил в соответствующих выборах большее число голосов, чем другие кандидаты, но недостаточное для вступления в совет.

3. Полномочия попечительского совета прекращаются: (11.07.2009 N1385)

а) в случае реорганизации публичной школы, при которой осуществляется объединение (присоединение) публичных школ или разделение (отделение) одной публичной школы;

б) в случае, предусмотренном подпунктом «р» пункта первого статьи 26 настоящего Закона, решением Министерства образования и науки Грузии;(20.12.2011 N5513)

в) в случае невыполнения функций, возложенных законодательством Грузии на попечительский совет, решением Министерства образования и науки Грузии; (20.12.2011 N5513)

4. Попечительский совет обязан представить документы, удостоверяющие наличие основания, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, Информационной системе управления образованием. Полномочия члена попечительского совета прекращаются с момента регистрации указанных документов в Информационной системе управления образованием. Документы регистрируются в 30-дневный срок после их представления. Документы считаются зарегистрированными, если Информационная система управления образованием после их приема в течение 30 календарных дней не сообщит школе о выявленном нарушении.(20.12.2011 N5511)

5. Члену попечительского совета, полномочия которого были прекращены, должны быть восстановлены полномочия члена попечительского совета, если отменено основание, предусмотренное подпунктом «в» пункта первого настоящей статьи.(18.11.2008 N497)

Глава VIII.

Дирекция общеобразовательного учреждения

Статья 41. Дирекция

1. Дирекция школы состоит из директора школы, его заместителя/заместителей и бухгалтерии.

2. Директором может стать избранный или назначенный в соответствии с настоящим Законом гражданин Грузии, имеющий высшее образование, 3 года стажа работы и удовлетворяющий требованиям, установленным законодательством Грузии. Директор избирается/назначается на 6-летний срок. Избрание/назначение лица на должность директора в одной и той же школе допускается только два раза подряд.(5.04.2011 N4488)

2¹. В учреждении, предусмотренном пунктом 1² статьи 27 настоящего Закона: (4.05.2010 N3068)

а) директором может быть военнослужащий, которого назначает на должность и освобождает от должности Министр обороны Грузии. На него не распространяются права и обязанности директора, установленные главой VIII настоящего Закона, кроме функций, предусмотренных статьей 43 той же главы;

б) назначение и освобождение директора, исполняющего обязанности директора, в том числе, заместителя директора, исполняющего обязанности директора, а в случае отсутствия должности заместителя директора – сотрудника школы, который в случае невозможности осуществления директором/исполняющим обязанности директора своих полномочий будет исполнять его обязанности, регистрируются в Информационной системе управления образованием.(28.11.2014 N2822)

2². Директором/исполняющим обязанности директора не может быть лицо, имеющее судимость за совершение умышленного преступления, с которого не снята судимость. (16.12.2016 N102)

3. Директор/исполняющий обязанности директора назначает заместителя директора, а в случае отсутствия должности заместителя директора – того сотрудника школы, который в случае невозможности осуществления директором/исполняющим обязанности директора своих полномочий будет исполнять обязанности директора, и эти данные направляет Информационной системе управления образованием для регистрации. (28.11.2014 N2822)

4. В случае прекращения полномочий директора или невозможности осуществления директором своих полномочий в течение 60 учебных дней Министр образования и науки Грузии правомочен назначать и освобождать исполняющего обязанности директора. До назначения исполняющего обязанности директора функции директора исполняет лицо, зарегистрированное в Информационной системе управления образованием в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи. (28.11.2014 N2822)

4¹. Избрание директора или назначение директора/исполняющего обязанности директора влечет досрочное прекращение полномочий заместителя/заместителей директора. (28.11.2014 N2822)

5. Должность директора несовместима с любой оплачиваемой деятельностью в той же школе. Если директор в соответствии с законодательством Грузии имеет право на осуществление педагогической деятельности, он в виде исключения правомочен вести педагогическую деятельность в порядке, установленном законодательством Грузии.(17.06.201 N4791)

6. В общеобразовательном учреждении, осуществляющем профильное образование и подготовку в области искусства, художественный руководитель учреждения может осуществлять полномочия директора. (17.03.2006 N2793)

Статья 42. Порядок избрания директора

1. Министерство образования и науки Грузии избирает кандидатуру директора публичной школы в порядке, установленном Министерством, на основании открытого конкурса с соблюдением принципов прозрачности, равенства и справедливой конкуренции.

1¹. Для обеспечения проведения конкурса директоров публичных школ Министерство образования и науки Грузии уполномочено устанавливать стоимость участия в конкурсе.(2.03.2007 N4412)

2. Попечительский совет из кандидатов, представленных Министерством образования и науки Грузии, прошедших конкурс на должность директора, избирает директора большинством списочного состава тайным голосованием на основании свободных и равноправных выборов.(16.07.2010 N3442)

2¹. Спорные акты, связанные с конкурсом директоров, обжалуются в суде, и обжалование не влечет приостановления их действия.(11.07.2009 N1385)

3. Если кандидат на должность директора является членом попечительского совета, он не участвует в голосовании.(19.12.2008 N790)

4. Попечительский совет направляет протокол об избрании директора, данные об избранном директоре, копию трудового договора, оформленного между избранным директором и попечительским советом, Информационной системе управления образованием. Результаты выборов вступают в силу с момента регистрации избранного директора в Информационной системе управления образованием. Решение Информационной системы управления образованием о регистрации директора обжалуется в суде. Обжалование этого решения не влечет приостановления действия спорного акта. (16.12.2016 N102)

5. Попечительский совет оформляет с избранным директором трудовой договор в соответствии с условиями договора, утвержденного Министерством образования и науки Грузии. (16.12.2016 N102)

6. В случае неизбрания/невозможности избрания попечительским советом директора в соответствии с порядком отборочного конкурса на должность директора публичной школы Министерство образования и науки Грузии правомочно назначить директора в пределах дискреционного полномочия. Решение Министерства образования и науки Грузии о назначении директора обжалуется в суде и его обжалование не влечет приостановления действия спорного акта.(16.07.2010 N3442)

7. искл. (5.04.2011 N4488)

Статья 43. Функции директора

1. Директор школы:

а) осуществляет управление школы;

б) представляет школу в отношениях с третьими лицами, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и уставом школы;

в) представляет попечительскому совету на утверждение внутренний распорядок школы и бюджет школы;

г) разрабатывает штатное расписание;

д) участвует в разработке педагогическим советом школьного учебного плана;

е) обеспечивает в соответствии с порядком и условиями, утвержденными Министерством образования и науки Грузии, заключение трудовых договоров с учителями и другими сотрудниками школы и их выполнение;

ж) уполномочен досрочно прекращать трудовой договор с учителем в случае нарушения условий договора, совершения деяния, не соответствующего воспитательной деятельности или подтверждения неквалифицированности в порядке, предусмотренном законодательством;

ж¹) правомочен прекращать трудовой договор с учителем – членом попечительского совета только в случае согласия попечительского совета;(18.11.2008 N497)

ж²) уходит в отпуск с согласия соответствующего территориального органа Министерства образования и науки Грузии, а на территориях Абхазской и Аджарской автономных республик – с согласия соответствующего министерства, правомочного в сфере образования. Отзыв директора школы из отпуска является дискреционным полномочием соответствующего территориального органа Министерства образования и науки Грузии, а на территориях Абхазской и Аджарской автономных республик – дискреционным полномочием соответствующего министерства, правомочного в сфере образования. Директор школы, осуществляющей военную подготовку и образование, уходит в отпуск с согласия Министерства обороны Грузии, и его отзыв из отпуска является дискреционным полномочием Министерства обороны Грузии; (28.11.2014 N2822)

з) до 10 декабря каждого года представляет попечительскому совету школы отчет о ходе учебного процесса, а в сроки, установленные законодательством Грузии, - отчет о финансовой деятельности;(17.06.2006 N2793)

и) уполномочен заключать сделки, в том числе об имуществе школы, кроме тех сделок, для которых законодательством Грузии и уставом школы предусмотрено согласие попечительского совета или органа, осуществляющего контроль;

к) в порядке, предусмотренном уставом школы, рассматривает жалобы и принимает соответствующие меры;

л) осуществляет надзор за текущим учебно-воспитательным процессом в школе;

л¹) обязан предоставлять соответствующему уполномоченному лицу, определенному им самим, информацию о факте возможного совершения насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, если существует угроза повторного совершения насилия; (4.05.2017 N773, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

м) разрабатывает проект устава школы и представляет для согласования попечительскому совету, а проект, согласованный с советом, - Министерству образования и науки Грузии на утверждение;

н) по поручению попечительского совета в соответствии с национальным учебным планом в целях проведения экзаменов в связи с завершением учебного года обращается к юридическому лицу публичного права – Национальному центру оценки и экзаменов и заключает соответствующий договор;(6.08.2013 N918)

н¹) выполняет функции органов управления публичной школы до создания первого попечительского совета вновь учрежденной или(и) реорганизованной публичной школы;(27.12.2006 N4129)

н²) в случае роспуска, прекращения полномочий попечительского совета или невозможности осуществления попечительским советом своих полномочий, а также невозможности избрания попечительского совета в порядке, предусмотренном законодательством Грузии, выполняет функции попечительского совета публичной школы.(22.03.2013 N387)

о) осуществляет иную деятельность, предусмотренную законодательством Грузии и уставом школы. (17.03.2006 N2793)

2. Директор в пределах, предусмотренных законодательством Грузии и уставом школы, издает индивидуальные правовые акты.

3. В общеобразовательном учреждении, осуществляющем военную подготовку и образование или профильную подготовку и образование в области искусства, уставом может определяться осуществление директором предусмотренных настоящей статьей полномочий совместно соответственно с военным или художественным руководителем.(4.05.2010 N3068)

4. Соответствующее уполномоченное лицо, определенное директором школы, обязано предоставлять полиции или (и) другим правомочным органам информацию, полученную на основании статьи 20¹, подпункта «л¹» пункта первого настоящей статьи и пункта 3 статьи 48³ настоящего Закона, касающуюся факта возможного совершения насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, если существует угроза повторного совершения насилия. (4.05.2017 N773, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

Статья 44. Прекращение полномочий директора

1. Полномочия директора публичной школы прекращаются в случаях, предусмотренных правомочным органом, законодательством Грузии или (и) договором, и в установленном порядке. Полномочия директора публичной школы также могут прекратиться в порядке, установленном законодательством Грузии, по достижении им пенсионного возраста. В порядке, установленном законодательством Грузии, для назначенных и избранных директоров не могут быть отличия в основаниях и правилах прекращения полномочий директора публичной школы (в том числе – директора, принятого по трудовому договору).(5.04.2011 N4488)

2. Полномочия директора прекращаются с момента регистрации соответствующего решения Информационной системой управления образованием.(20.12.2011 N5511)

3. До избрания нового директора или назначения директора Министерством образования и науки Грузии полномочия директора осуществляет исполняющий обязанности директора, назначенный Министерством образования и науки Грузии.(16.07.2010 N3442)

4. В общеобразовательном учреждении, осуществляющем военную подготовку и образование, до назначения нового директора полномочия директора осуществляет лицо, определенное индивидуальным административно-правовым актом Министра обороны Грузии.(4.05.2010 N3068)

Глава IX.

Педагогический совет общеобразовательного

учреждения

Статья 45. Педагогический совет

1. В педагогическом совете все учителя и соискатели должности учителя пользуются равным правом голоса. Заседание совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов совета. (2.03.2007 N4412)

2. Одна треть членов совета вправе в любое время созывать заседание педагогического совета, требовать слушания в попечительском совете их представителя.

3. Педагогическим советом руководит председатель совета, избираемый на 3-летний срок большинством списочного состава. Председатель педагогического совета созывает и ведет заседание совета.

4. В педагогическом совете по вопросам, отнесенным к его компетенции, создаются отдельные рабочие группы, которые выполняют поручения совета и подотчетны ему.

5. Педагогический совет принимает решения большинством голосов, не менее чем одной третью общего количества голосов.

6. В общеобразовательном учреждении, осуществляющем профильное образование и подготовку в области искусства, полномочия педагогического совета может осуществлять художественный совет. Художественным советом руководит руководитель художественного совета, который избирается (назначается) в порядке, установленном уставом.(17.03.2006 N2793)

Статья 46. Функции педагогического совета

Педагогический совет:

а) в соответствии с национальным учебным планом при участии директора разрабатывает и по согласованию с попечительским советом утверждает школьные учебные планы;

а¹) в случае необходимости по согласованию с директором утверждает индивидуальный учебный план;(15.12.2010 N4042)

б) по согласованию с попечительским советом в соответствии со ступенями и предметами утверждает учебный материал, в том числе -перечень учебников, которым присвоен гриф, отобранных педагогами и подлежащих использованию в течение учебного года;(25.11.2011 N5349)

б¹) избирает фасилитатора профессионального развития учителей; (11.12.2015 N4619)

в) избирает своих представителей в попечительский совет;

г) уполномочен досрочно переизбрать своего представителя в попечительском совете.

Глава Х.

Самоуправление учащихся

общеобразовательного учреждения

Статья 47. Самоуправление учащихся

1. Самоуправление учащихся является органом, избранным согласно настоящему Закону и уставу школы. Оно представляет собой структурную единицу школы.

2. Учащиеся базовой и средней ступеней избирают свои самоуправления.

3. Выборы самоуправления учащихся проводятся на основании равенства, тайным голосованием с соблюдением принципов прозрачности и равного представительства учащихся по классам.

4. Самоуправлением учащихся руководит председатель, избранный самоуправлением.

Статья 48. Функции самоуправления учащихся

Самоуправление учащихся:

а) разрабатывает рекомендации о внутреннем распорядке школы;

б) уполномочено представлять попечительскому совету предложения по всем важным для школы вопросам;

в) избирает своего представителя в попечительском совете;

г) в порядке, установленном уставом школы, и в соответствии с законодательством Грузии участвует в распоряжении приобретенным грантом;

д) по инициативе одной пятой числа членов создает школьные клубы.

Глава Х¹. (22.02.2011 N4204)

Мандатури образовательного учреждения, Служба

мандатури образовательных учреждений

Статья 48¹. Мандатури образовательного учреждения, Служба мандатури образовательных учреждений (22.02.2011 N4204)

1. Министерство образования и науки Грузии создает в системе Министерства образования и науки Грузии юридическое лицо публичного права – Службу мандатури образовательных учреждений (далее – Служба мандатури образовательных учреждений), задачей которой является: (25.11.2011 N5349)

а) в юридических лицах публичного права - обеспечение соблюдения общественного порядка в общеобразовательных учреждениях;

б) в предпринимательских и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лицах частного права - обеспечение соблюдения общественного порядка в образовательных учреждениях на основе договоров;

в) в юридических лицах публичного права, входящих в систему Министерства образования и науки Грузии, - обеспечение соблюдения общественного порядка на основе договоров.

2. Общее руководство и контроль за деятельностью Службы мандатури образовательных учреждений осуществляет Министр образования и науки Грузии.

3. На должность мандатури образовательного учреждения может быть назначен не имеющий судимости, дееспособный гражданин Грузии, достигший 20-летнего возраста, который имеет полное общее образование, владеет государственным языком, имеет соответствующее состояние здоровья для исполнения служебных обязанностей, и прошедший подготовительные курсы, утвержденные Министром образования и науки Грузии, которые вместе с другими компонентами обучения предусматривают закономерности возрастного развития учащегося/студента и профессиональные обязанности и ценности мандатури образовательного учреждения.(27.12.2012 N173)

3¹. В юридических лицах публичного права – общеобразовательных учреждениях мандатури образовательного учреждения назначается и освобождается директором школы по согласованию с попечительским советом.(27.12.2012 N173)

4. При исполнении служебных обязанностей мандатури образовательного учреждения носит служебную форму. Служебную форму мандатури образовательного учреждения утверждает Министр образования и науки Грузии.

Статья 48². Начальник Службы мандатури образовательных Учреждений (22.02.2011 N4204)

1. Начальника Службы мандатури образовательных учреждений назначает на должность и освобождает от должности Министр образования и науки Грузии.

2. Начальником Службы мандатури образовательных учреждений назначается лицо, имеющее высшее образование.

3. Начальник Службы мандатури образовательных учреждений:

а) руководит деятельностью Службы мандатури образовательных учреждений, несет ответственность за выполнение задач Службы мандатури образовательных учреждений;

б) обеспечивает своевременное и надлежащее выполнение указаний Министра образования и науки Грузии;

в) дает соответствующие указания мандатури образовательных учреждений в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей;

г) представляет Министру образования и науки Грузии рекомендации и статистический отчет о проделанной работе;

д) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положением о Службе мандатури образовательных учреждений.

Статья 48³ . Права и обязанности мандатури образовательного Учреждения (27.12.2012 N173)

1. Права и обязанности мандатури образовательного учреждения:

а) контроль за образовательным учреждением и примыкающей к нему территорией;

б) пресечение правонарушений, случившихся и выявленных в образовательном учреждении или (и) на примыкающей к нему территории, и информирование соответствующих правоохранительных органов;

в) по просьбе попечительского совета, педагогического совета, дирекции, учителей, ректора и академического персонала образовательного учреждения иметь взаимоотношения с учащимися/студентами, имеющими проблемы социального поведения, проводить с ними индивидуальные беседы, наблюдать за их поведением;

г) предоставление учащимся/студентам информации по вопросам, связанным с гражданской обороной, безопасностью дорожного движения, административными правонарушениями и уголовными преступлениями и их последствиями;

д) информирование родителей учащихся/студентов и соответствующего уполномоченного лица образовательного учреждения о поведении учащихся/студентов, имеющих проблемы социального поведения;

е) защита учащихся/студентов, лиц, работающих в образовательном учреждении, и находящихся в нем других лиц в чрезвычайных ситуациях (пожар, наводнение, землетрясение и другое) и содействие их эвакуации;

ж) исполнение роли медиатора между конфликтующими учащимися/студентами, выявление конфликтной ситуации и урегулирование конфликта;

з) участие во встречах с родителями учащихся/студентов, имеющих проблемы социального поведения;

и) охрана порядка и соблюдение дисциплины на территории образовательного учреждения самостоятельно или совместно с администрацией образовательного учреждения;

к) составление учетного листа о нарушении в соответствующем образовательном учреждении утвержденной Министерством образования и науки Грузии формы о нарушениях, выявленных в образовательном учреждении, и представление соответствующему уполномоченному лицу образовательного учреждения и начальнику службы мандатури образовательного учреждения;

л) создание электронной информационной базы выявленных в образовательном учреждении нарушений;

м) проведение личного досмотра в целях выявления и изъятия орудия дисциплинарного проступка, предмета, на котором видны следы дисциплинарного проступка, вещи и ценности, добытой путем дисциплинарного проступка, а также предмета и документа, необходимых для выяснения обстоятельств совершения дисциплинарного проступка;

н) применение специальных средств в случаях, прямо предусмотренных законодательством Грузии.

2. Мандатури образовательного учреждения на основании приглашения присутствует на заседаниях структурных единиц образовательного учреждения и высказывает свои соображения по вопросам, отнесенным к его полномочиям.

3. Мандатури образовательного учреждения обязан предоставлять соответствующему уполномоченному лицу, определенному директором школы, информацию о факте возможного совершения насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, если существует угроза повторного совершения насилия. (4.05.2017 N773, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

Статья 48⁴. Правовая защита мандатури образовательного Учреждения (22.02.2011 N4204)

1. При исполнении служебных обязанностей мандатури образовательного учреждения защищен законом. При исполнении служебных обязанностей выполнение его законного требования обязательно для всех.(27.12.2012 N173)

2. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность мандатури образовательного учреждения, кроме случаев, предусмотренных законом.

3. Создание препятствий мандатури образовательного учреждения при исполнении им служебных обязанностей, оскорбление его чести и достоинства, оказание ему сопротивления, угроза, насилие в его отношении, посягательство на его жизнь, здоровье или имущество влечет ответственность, предусмотренную законодательством Грузии.

4. Мандатури образовательного учреждения при исполнении служебных обязанностей руководствуется законодательством Грузии.

5. Мандатури образовательного учреждения вправе для защиты своих прав и свобод обращаться в суд.

Статья 48⁵. Социальная защита мандатури образовательного Учреждения (22.02.2011 N4204)

1. Мандатури образовательного учреждения подлежит обязательному государственному страхованию.

2. Вред, причиненный мандатури образовательного учреждения при исполнении им служебных обязанностей, возмещается ему полностью из средств государственного бюджета Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии.

3. В случае гибели мандатури образовательного учреждения при исполнении служебных обязанностей его семье (наследнику) из средств государственного бюджета Грузии выдается единовременное денежное пособие в размере не более 15000 лари. Расходы на похороны мандатури образовательного учреждения возмещает государство.

4. В случае причинения увечий или (и) инвалидности мандатури образовательного учреждения при исполнении служебных обязанностей в соответствии со степенью тяжести телесных повреждений в порядке, установленном законодательством Грузии, выдается единовременное пособие в размере не более 7000 лари.

5. Пенсионное обеспечение мандатури образовательного учреждения осуществляется в соответствии с законодательством Грузии.

6. В соответствии с законодательством Грузии в пределах средств, выделенных из государственного бюджета Грузии, для мандатури образовательного учреждения могут определяться дополнительные меры социальной защиты и льготы, не предусмотренные настоящим Законом.

Статья 48⁶. Случаи и порядок применения мандатури образовательного учреждения физической силы и специальных средств (22.02.2011 N4204)

1. Мандатури образовательного учреждения вправе применять физическую силу и специальные средства только в том случае, когда исполнение его служебных обязанностей невозможно путем применения легких мер. Перечень специальных средств, подлежащих применению мандатуром образовательного учреждения, утверждает Министр образования и науки Грузии.(27.12.2012 N173)

2. Мандатури образовательного учреждения вправе применять физическую силу и специальные средства с учетом условий, установленных пунктом первым настоящей статьи, в следующих случаях:

а) при пресечении правонарушения и задержании правонарушителя;

б) при отражении нападения на лиц, находящихся в образовательном учреждении и на прилегающей территории;

в) при оказании ему сопротивления во время осуществления им служебных полномочий;

г) при передаче задержанного полиции, когда существует достаточное основание для предположения того, что задержанный может скрыться или причинить вред окружающим.

3. Мандатури образовательного учреждения обязан при применении физической силы и специальных средств:

а) предупреждать лицо о применении физической силы и специальных средств, дать достаточное время для выполнения его требований, кроме случая, когда промедление может создать угрозу жизни и здоровью мандатури образовательного учреждения или других лиц либо повлечь иные тяжелые последствия, или когда предварительное предупреждение невозможно;

б) применять физическую силу и специальные средства в соответствии с характером угрозы и с учетом того, чтобы причиненный вред был минимальным;

в) в любом случае, после применения физической силы и специальных средств в течение 24 часов, письменно, посредством начальника Службы мандатури образовательных учреждений сообщать об этом Министерству образования и науки Грузии;

г) не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.

4. Запрещается применение физической силы и специальных средств в отношении беременной женщины и лица с ограниченными возможностями, кроме случаев, когда их действием создается явная угроза жизни и здоровью мандатури образовательного учреждения или других лиц.

Глава Х². (28.12.2011 N5666)

Переадресация (реферал) несовершеннолетнего лица

Статья 48⁷. Порядок переадресации (реферала) несовершеннолетнего лица (28.12.2011 N5666)

1. Переадресация (реферал) (далее - переадресация) (включение несовершеннолетнего в различные культурно-образовательные программы или применение к нему иных мер, перевод в другую школу или направление в школу-пансион) осуществляется на определенный срок, исходя из истинных интересов несовершеннолетнего, в отношении несовершеннолетнего лица, которому исполнилось 12 лет, и которому после обращения к совету экспертов в течение 6 месяцев не исполнилось 18 лет.

2. Антисоциальное поведение – поведение, явно создающее угрозу психосоциальному развитию несовершеннолетнего, его безопасности или безопасности, благосостоянию других людей или правопорядку и систематически проявляющееся в течение не менее 6 месяцев, кроме случая совершения несовершеннолетним лицом тяжкого или особо тяжкого преступления.

3. В особых случаях причиной переадресации может стать такое деяние несовершеннолетнего лица, достигшего 10-летнего возраста, которое предусмотрено Уголовным кодексом Грузии и в случае совершения которого лицом, достигшим определенного возраста для привлечения к уголовной ответственности, ставится вопрос об уголовной ответственности указанного лица.

4. Переадресация не осуществляется в отношении лица, совершившего противоправное и виновное деяние, предусмотренное Уголовным кодексом Грузии, и к моменту совершения указанного деяния достигшего возраста привлечения к уголовной ответственности, установленной Уголовным кодексом Грузии.

5. Решение о применении меры переадресации в отношении несовершеннолетнего лица принимает группа экспертов при Министерстве образования и науки Грузии, в состав которой входят социальные работники, юристы, педагоги и психологи. Председателя и членов группы экспертов назначает Министр образования и науки Грузии.

6. Школа, мандатури, родитель/законный представитель несовершеннолетнего лица, прокурор, участковый инспектор, социальный работник правомочны представить группе экспертов обращение о применении меры переадресации в отношении несовершеннолетнего лица. В обращении должно быть описано поведение несовершеннолетнего, и к нему должны прилагаться документы (при наличии таковых), удостоверяющие соответствующее поведение.

7. До рассмотрения вопроса о переадресации социальный работник при помощи членов группы экспертов осуществляет биопсихосоциальную оценку несовершеннолетнего.

8. Вопрос о переадресации на основании обращения уполномоченного лица рассматривает и решение принимает группа экспертов в порядке, установленном настоящим Законом и Положением о группе экспертов. Положение о группе экспертов утверждает Министр образования и науки Грузии.

9. Группа экспертов при рассмотрении вопроса о переадресации слушает автора обращения, самого несовершеннолетнего (исходя из его интересов), его родителя/законного представителя и социального работника. Группа экспертов в случае необходимости может принять решение о слушании других лиц.

10. Группа экспертов после рассмотрения вопроса о целесообразности применения меры переадресации в отношении несовершеннолетнего лица принимает решение с учетом тех обстоятельств, которые были выявлены при его рассмотрении. При принятии решения должны учитываться результаты биопсихосоциальной оценки несовершеннолетнего.

11. Группа экспертов принимает одно из следующих решений:

а) о нецелесообразности переадресации несовершеннолетнего лица;

б) о переадресации несовершеннолетнего лица (в том числе – направление в школу-пансион). В этом случае в решении указывается, какая мера переадресации (в том числе – направление в школу-пансион) должна быть применена и условия применения этой меры;

в) о направлении несовершеннолетнего в школу-пансион (ходатайство в суд).

12. Решение о направлении несовершеннолетнего в школу-пансион (ходатайство) группа экспертов принимает только в том случае, если считает, что применение другой меры переадресации не является достаточным для ресоциализации несовершеннолетнего лица. В школу-пансион несовершеннолетнее лицо направляется до окончания следующего учебного семестра.

13. Ходатайство о направлении несовершеннолетнего в школу-пансион принимается только в том случае, если родитель/законный представитель несовершеннолетнего лица не согласен с его направлением в школу-пансион.

14. Группа экспертов решение о направлении несовершеннолетнего в школу-пансион без обращения в суд принимает:

а) в случае письменного согласия родителя/законного представителя несовершеннолетнего лица;

б) в случае совершения несовершеннолетним лицом тяжкого или особо тяжкого преступления.

15. В случаях, предусмотренных подпунктом «а», подпунктом «б» (кроме направления несовершеннолетнего в школу-пансион) пункта 11 и подпунктом «а» пункта 14 настоящей статьи, решение, принятое группой экспертов, не обжалуется.

16. Решение, принятое группой экспертов, передается автору обращения о применении меры переадресации в отношении несовершеннолетнего лица, и родителю/законному представителю (если он сам не является автором обращения) несовершеннолетнего лица.

Статья 48⁸. Исполнение решения о применении меры переадресации в отношении несовершеннолетнего лица (28.12.2011 N5666)

1. Исполнение решения о применении меры переадресации в отношении несовершеннолетнего лица обеспечивает родитель/законный представитель несовершеннолетнего лица, в случае необходимости – уполномоченное лицо соответствующего учреждения в срок, определенный этим же решением. Если указанный срок нарушен, на основании обращения группы экспертов исполнение данного решения обеспечивает социальный работник.

2. В случае создания препятствий социальному работнику при исполнении решения о направлении несовершеннолетнего в школу-пансион, он уполномочен обращаться в полицию в целях обеспечения исполнения указанного решения.

3. Невыполнение лицами, предусмотренными пунктом первым настоящей статьи, решения о применении меры переадресации (кроме направления в школу-пансион) в отношении несовершеннолетнего лица влечет наложение штрафа в размере 300 лари.

4. Каждое следующее совершение деяния, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, влечет наложение штрафа в размере 500 лари.

5. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного пунктами 3 и 4 настоящей статьи, лицо, уполномоченное группой экспертов, составляет протокол об административном правонарушении, а дело рассматривает и решение о наложении штрафа принимает суд в порядке, установленном Кодексом Грузии об административных правонарушениях.

6. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, группа экспертов правомочна рассматривать вопрос о направлении несовершеннолетнего в школу-пансион. Решение принимается в порядке, установленном настоящей главой.

7. Принудительное исполнение уплаты штрафа осуществляется после истечения срока, установленного Кодексом Грузии об административных правонарушениях для добровольного исполнения. Принудительное исполнение уплаты штрафа осуществляет исполнитель в порядке, установленном Законом Грузии «Об исполнительных производствах».

Статья 48⁹. Пересмотр решения о мере переадресации, примененной в отношении несовершеннолетнего лица (28.12.2011 N5666)

1. За 15 дней до истечения срока исполнения меры, указанной в решении о переадресации несовершеннолетнего лица, (кроме направления несовершеннолетнего в школу-пансион) социальный работник представляет группе экспертов информацию о позитивных результатах, достигнутых несовершеннолетним, или (и) об имеющихся трудностях. В случае направления несовершеннолетнего в школу-пансион информацию, предусмотренную настоящей статьей, группе экспертов представляет (представляют) специалист – работник школы-пансиона (специалисты) в порядке, утвержденном Министром образования и науки Грузии. Группа экспертов правомочна принимать решение о прекращении, изменении или продлении срока меры переадресации, примененной в отношении несовершеннолетнего лица.

2. Продление срока меры переадресации осуществляется в том случае, если несмотря на достижение несовершеннолетним позитивных результатов, не осуществилась его полная психосоциальная реабилитация.

3. Изменение меры переадресации осуществляется в том случае, если существующая мера переадресации не может обеспечить достижения намеченной цели или уже нет необходимости в достижении указанной цели.

4. Если изменение меры переадресации или продление срока предусматривает направление несовершеннолетнего в школу-пансион или продление срока нахождения в школе-пансионе, решение принимается в порядке, установленном настоящей главой.

Глава XI.

Государственный контроль, имущество,

финансирование, отчетность и бухгалтерский

учет общеобразовательного учреждения

Статья 49. Государственный контроль

1. Государственный контроль за школой осуществляют Министерство образования и науки Грузии, установленные законодательством иные органы государственного контроля, а также министерства образования Абхазской и Аджарской автономных республик - в случаях, предусмотренных законодательством Грузии, в том числе настоящим Законом.

2) Государственный контроль подразумевает надзор за исполнением общеобразовательным учреждением требований законодательства Грузии и индивидуальных административно-правовых актов Министерства образования и науки Грузии.(11.07.2009 N1385)

3. Публичная школа до начала следующего учебного года представляет Министерству образования и науки Грузии отчет о деятельности за прошедший год в связи с исполнением законодательства Грузии и учебным процессом. Формы и сроки представления отчета устанавливает Министерство образования и науки. (17.03.2006 N2793)

4. В целях осуществления контроля, предусмотренного настоящим Законом, Министерство образования и науки Грузии истребует материалы и информацию или изучает на месте исполнение школой требований законодательства Грузии индивидуальных административно-правовых актов Министерства образования и науки Грузии.(11.07.2009 N1385)

5. Школа должна представить истребованную Министерством образования и науки Грузии информацию в 15-дневный срок со дня требования.

6. В случае нарушения структурными единицами публичной школы, определенными пунктом 2 статьи 35 настоящего Закона, требований законодательства Грузии и индивидуальных административно-правовых актов Министерства образования и науки Грузии Министерство образования и науки Грузии правомочно дать школе письменное предупреждение или (и) обратиться к попечительскому совету школы с соответствующим обоснованным представлением о досрочном прекращении полномочий директора. Попечительский совет школы рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий директора в срок, указанный в представлении Министерства образования и науки Грузии.(22.02.2011 N4204)

6¹. Попечительский совет обязан обосновать свое решение, если в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, досрочно не прекратит полномочия директора школы. Министерство образования и науки Грузии правомочно не согласиться с решением попечительского совета и досрочно прекратить полномочия директора школы. Заинтересованное лицо обжалует в суде предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи представление о досрочном прекращении полномочий директора вместе с окончательным решением.(11.07.2009 N1385)

6². Правовые акты Министерства образования и науки Грузии, изданные в связи с вопросами, предусмотренными пунктами 6, 6¹ и 7 настоящей статьи, обжалуются в суде, и их обжалование не влечет приостановления действия спорных актов.(11.07.2009 N1385)

7. Министерство образования и науки Грузии правомочно: (28.11.2014 N2822)

а) распускать попечительский совет, если в публичной школе ввиду деятельности попечительского совета нарушается законодательство Грузии;

б) досрочно прекращать полномочия директора, если публичная школа ввиду деятельности директора в течение одного года получит 2 письменных предупреждения;

в) досрочно прекращать полномочия исполняющего обязанности директора, если публичная школа ввиду деятельности исполняющего обязанности директора в течение одного года получит 2 письменных предупреждения;

г) распускать попечительский совет или (и) досрочно прекращать полномочия директора/исполняющего обязанности директора, если публичная школа не устранит нарушения в срок, указанный в письменном предупреждении.

7¹. В случае досрочного прекращения полномочий директора/исполняющего обязанности директора в порядке, установленном пунктом 7 настоящей статьи, Министерство образования и науки Грузии правомочно, а в Абхазской и Аджарской автономных республиках – соответствующие министерства правомочны назначать исполняющего обязанности директора. В этом случае действует порядок, установленный пунктом 6 статьи 42 настоящего Закона. (26.07.2017 N1227)

8. искл. (17.03.2006 N2793)

9. В соответствии с правилами, предусмотренными пунктами 6, 6¹ и 7 настоящей статьи, а также в случае досрочного прекращения полномочий директора/исполняющего обязанности директора попечительским советом школы/Министерством образования и науки Грузии при нарушении директором/исполняющим обязанности директора требований, установленных трудовым договором, лицо, полномочия которого прекращены, в течение 3 лет не вправе занимать должность директора/исполняющего обязанности директора, заместителя директора публичной школы, а также любую другую должность в дирекции публичной школы.(28.11.2014 N2822)

Статья 50. Имущество публичной школы

1. Здание публичной школы и соответствующая земельная площадь являются государственной собственностью и передаются школе бессрочно и по договору безвозмездного узуфрукта в порядке, установленном законодательством Грузии.

2. Публичная школа распоряжается имуществом, переданным ей государством, на основании согласия Министерства образования и науки Грузии, а на территориях Абхазской Автономной Республики и Аджарской Автономной Республики – на основании согласия соответствующего министерства образования в порядке, предусмотренном законодательством Грузии, кроме случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.(21.07.2010 N3530)

3. Публичная школа правомочна в целях профессионального развития учителей передать во временное пользование площадь школы аккредитованному лицу, осуществляющему образовательную программу профессионального развития учителей.(21.07.2010 N3530)

Статья 51. Финансы общеобразовательного учреждения

1. Основное финансирование школы осуществляется в порядке, установленном настоящим Законом и соответствующими законодательными актами, с выдачей ваучера государством, а также в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 настоящего Закона.

2. Публичная школа вправе привлекать разрешенные законодательством Грузии иные финансовые средства, в том числе получать доход от экономической деятельности, если эта деятельность не является опасной для здоровья и не оказывает вредного влияния на физическое и моральное развитие учащихся. Полученные средства в соответствии с законодательством расходуются только на осуществление целей и функций школы.

3. Все доходы и затраты школы отражаются в ее бюджете.

4. Школа имеет независимые банковский счет и печать.

Статья 52. Отчетность и бухгалтерский учет общеобразовательного учреждения

1. Директор публичной школы распоряжается суммами в соответствии с бюджетом, утвержденным попечительским советом школы.(17.03.2006 N2793)

2. Директор уполномочен при безотлагательной необходимости без согласия попечительского совета перевести не более 10 процентов средств одной статьи бюджета в другую статью. Указанное изменение не должно повлечь сокращения зарплаты учителей. В случае неутверждения бюджета школы директор уполномочен ежемесячно выдавать суммы в размере не более 1/12 бюджета прошедшего года.(17.03.2006 N2793)

3. Согласие попечительского совета необходимо при заключении такой сделки, стоимость которой превышает 5 проц. бюджета школы.

4. Публичная школа ведет учетно-отчетные документы о финансово-экономической деятельности в порядке, установленном законодательством Грузии.(17.03.2006 N2793)

Глава XII.

Переходные и заключительные положения

Статья 53. Признание утратившими силу нормативных актов в связи с принятием Закона

1. В связи с принятием настоящего Закона считать утратившими силу: пункт 5 статьи 4; пункт 2 статьи 11; пункт 2 статьи 14; подпункты "о", "п", "р" и "т" пункта 4 статьи 18; подпункты "к", "л" и "н" статьи 20; статью 21; пункт 2 статьи 22; подпункты "а.б", "а.в" и "а.г" пункта 3 статьи 23; пункт 5 статьи 24; пункт 3 статьи 29; пункт 3 статьи 40; пункты 4 и 5 статьи 44 Закона Грузии "Об образовании" от 27 июня 1997 года, а также все нормы указанного закона, которые в отличие от настоящего Закона регулируют упорядоченные этим же законом отношения.

2. Считать утратившими силу приказ Министра образования Грузии "Об утверждении типового Положения о государственных общеобразовательных учреждениях и сопутствующих мероприятиях" и принятые органами государственного управления в соответствии с Законом Грузии "О нормативных актах" все нормативные акты или их части, которые в отличие от настоящего Закона регулируют упорядоченные этим же законом отношения.

Статья 54. Проекты правовых актов, подлежащих подготовке(20.04.2010 N2940)

1. Министерству образования и науки Грузии до начала 2007/2008 учебного года подготовить законопроекты «О воспитательной деятельности», «О профессиональном образовании» и «Об аккредитации образовательных учреждений и программ.».(2.03.2007 N4412)

2. искл. (14.12.2006 N3986)

3. искл. (14.12.2006 N3986)

4. Министерству образования и науки Грузии до 2015 года обеспечить утверждение порядка дисциплинарного производства учителей.(20.04.2010 N2940)

5. Министерству образования и науки Грузии до 1 октября 2010 года обеспечить принятие нормативного акта, предусмотренного подпунктом «у¹» пункта первого статьи 26 настоящего Закона.(2.07.2010 N3292)

Статья 55. Воспитательные и образовательно-воспитательные учреждения

1. Воспитательные и образовательно-воспитательные учреждения могут существовать в форме юридического лица частного или юридического права.

2. Министерство образования и науки Грузии учреждает воспитательные и образовательно-воспитательные учреждения в виде юридических лиц публичного права, утверждает их уставы, осуществляет за ними государственный контроль, их реорганизацию и ликвидацию, назначает на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений.(17.03.2006 N2793)

3. Образовательные и образовательно-воспитательные учреждения, кроме учреждений дошкольного воспитания, являющиеся юридическими лицами публичного права, финансируются из государственного бюджета или(и) иными разрешенными законодательством доходами.

3. Воспитательные и образовательно-воспитательные учреждения, кроме учреждений раннего и дошкольного воспитания и образования, которые являются юридическими лицами публичного права, финансируются из государственного бюджета или (и) за счет иных доходов, разрешенных законодательством Грузии.(8.06.2016 N5367, ввести в действие с 1 октября 2017 года, 23.03.2017 N494)

Статья 56. Внешкольные учреждения в области искусства и спорта (26.10.2010 N3744)

1. Те внешкольные образовательные учреждения в области искусства, которые осуществляют образовательные программы только в области искусства без общеобразовательной программы, в порядке, установленном законодательством Грузии, в форме непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц публичного или частного права учреждает Министерство культуры и охраны памятников Грузии, которое осуществляет государственный контроль за ними, их реорганизацию и ликвидацию, утверждает уставы этих учреждений, назначает и освобождает их руководителей.

2. Те внешкольные образовательные учреждения в области спорта, которые осуществляют образовательные программы только в области спорта без общеобразовательной программы, в порядке, установленном законодательством Грузии, в форме непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц публичного или частного права учреждает Министерство спорта и по делам молодежи Грузии, которое осуществляет государственный контроль за ними, их реорганизацию и ликвидацию, утверждает уставы этих учреждений, назначает и освобождает их руководителей.

3. Те внешкольные образовательные учреждения в области искусства и спорта, которые на административной территории Аджарской Автономной Республики осуществляют образовательные программы только в области искусства и спорта без общеобразовательной программы, в форме непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц частного права учреждает Министерство образования, культуры и спорта Аджарской Автономной Республики, которое утверждает уставы этих учреждений, назначает и освобождает их руководителей.

4. Те внешкольные образовательные учреждения в области искусства и спорта, которые осуществляют образовательные программы только в области искусства и спорта без общеобразовательной программы, в форме непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц частного права учреждают исполнительные органы местного самоуправления, которые утверждают уставы этих учреждений, назначают и освобождают их руководителей.

Статья 56¹. Учитель внешкольного образовательного учреждения в области искусства или спорта (2.03.2007 N4412)

1. искл. (28.11.2014 N2822)

2. Учитель внешкольного образовательного учреждения в области искусства или спорта осуществляет начало деятельности, профессиональное развитие и карьерный рост в соответствии со Схемой начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя, утвержденной Правительством Грузии. (28.11.2014 N2822)

3. искл.(28.11.2014 N2822)

4. Внешкольные образовательные учреждения в области искусства и спорта в связи с деятельностью учителя выполняют обязательства, определенные подпунктами «л», «м» и «н» пункта первого статьи 33 настоящего Закона, и осуществляют полномочия, предоставленные подпунктом «ж» пункта 2 указанной статьи.

5. В целях определения условий и порядка направления деятельности учителей внешкольного образовательного учреждения в области искусства и спорта Министерство культуры, охраны памятников и спорта Грузии участвует в разработке той части Положения об аккредитации программ профессиональной подготовки и развития учителей, которая касается подготовки и развития учителей внешкольных образовательных учреждений в области искусства и спорта.

Статья 57. Учреждения среднего профессионального образования

1. Учреждение среднего профессионального образования может существовать в форме юридического лица публичного или частного права: (28.03.2007 N4530)

а) до начала 2008/2009 учебного года, если продолжительность средних профессиональных программ, осуществленных им, без общеобразовательных программ до начала 2006/2007 учебного года была 2 года;

б) до начала 2009/2010 учебного года, если продолжительность осуществленных им средних профессиональных образовательных программ без общеобразовательных программ до начала 2006/2007 учебного года была 3 года.

1¹. Юридическое лицо частного права правомочно с соблюдением сроков, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта первого настоящей статьи, осуществлять профессиональную образовательную деятельность в порядке, установленном законодательством Грузии, без создания другого независимого юридического лица.(28.03.2007 N4530)

1². Средние профессиональные образовательные учреждения с 2007/2008 учебного года не вправе осуществлять прием на первый курс средней профессиональной образовательной программы.(28.03.2007 N4530)

2. Министерство образования и науки Грузии учреждает заведение среднего профессионального образования в виде юридического лица публичного права, утверждает его устав, осуществляет за ним государственный контроль, его реорганизацию и ликвидацию.

3. Учреждение среднего профессионального образования, осуществляющее профессиональное образование и подготовку в области искусства и спорта, в виде юридического лица публичного права учреждает отраслевое министерство, которое утверждает его устав, назначает директора, осуществляет за ним государственный контроль, его реорганизацию и ликвидацию.(17.03.2006 N2793)

4. Учреждение среднего профессионального образования, являющееся юридическим лицом публичного права, финансируется из Центрального бюджета, местного бюджета или(и) иными разрешенными законодательством доходами.

5. Получение среднего профессионального образования допускается после получения базового образования. Юридические лица публичного права, а также юридические лица частного права, учрежденные при 100-процентном участии государства, - средние профессиональные образовательные учреждения, которые до конца 2005/2006 учебного года осуществляли общеобразовательные программы, правомочны выдать документ, удостоверяющий общее образование, учащимся, окончившим общеобразовательные программы до конца 2005/2006 учебного года и которые учились в среднем профессиональном образовательном учреждении не менее 2-х лет. Общеобразовательные программы в указанных учреждениях до окончания 2005/2006 учебного года финансируются в пределах программного финансирования.(17.03.2006 N2793)

5¹. Лицензированные юридические лица частного права - средние профессиональные образовательные учреждения, кроме диплома, удостоверяющего среднее профессиональное образование, в целях удостоверения освоения общеобразовательной программы выдают в порядке, установленном законодательством Грузии, документ, удостоверяющий образование соответствующей ступени общего образования.(17.03.2006 N2793)

6. Учреждения среднего профессионального образования подлежат аккредитации. Порядок, условия аккредитации и стандарты учреждений среднего профессионального образования устанавливаются Министерством образования и науки Грузии по согласованию с соответствующим отраслевым министерством на основании представления Государственной службы аккредитации.

7. Общеобразовательная программа в пределах среднего профессионального образования финансируется в порядке, установленном настоящим Законом, а само профессиональное образование финансируется из Центрального бюджета или(и) иными разрешенными законодательством доходами.

Статья 58. Обеспечение учреждения общеобразовательных учреждений в виде юридических лиц публичного права

1. Министерство образования и науки Грузии до 1 августа 2005 года обеспечивает учреждение общеобразовательных учреждений Грузии в виде юридических лиц публичного права, а также утверждение новых уставов существующих юридических лиц публичного права в соответствии с настоящим Законом.

2. На образовательные, воспитательные и образовательно-воспитательные учреждения, не являющиеся юридическими лицами публичного или частного права и финансируемые из государственного бюджета, распространяются нормы, действующие в отношении юридического лица публичного права.

3. Для учреждений, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, Министерство образования и науки Грузии утверждает единый образец устава, по которому будут учреждаться указанные заведения. Министерство образования и науки опубликовывает образец устава и соответственно перечень учрежденных общеобразовательных заведений.

4. Министерствам образования и науки, экономического развития, юстиции и финансов Грузии после принятия настоящего Закона в месячный срок представить правительству Грузии план финансового и правового обеспечения мероприятий, необходимых для учреждения общеобразовательных учреждений Грузии в виде юридических лиц публичного права.

5. Пункт 4 статьи 5 настоящего Закона ввести в действие поэтапно, не позднее начала 2010/2011 учебного года.

6. Пункт 2 статьи 36 настоящего Закона ввести в действие с начала 2011/2012 учебного года.(18.11.2008 N497)

7. Подпункт "н¹" пункта первого статьи 26, пункта 1¹ статьи 27, подпункт "ж¹" пункта первого статьи 29 настоящего Закона ввести в действие с начала 2011/2012 учебного года; общеобразовательное учреждение - юридическое лицо публичного права - после аккредитации может быть реорганизовано учредителем в непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо частного права, после чего указанное юридическое лицо будет признано правопреемником соответствующего юридического лица публичного права.(14.12.2006 N3986)

Статья 59. Обеспечение проведения первых выборов органов управления общеобразовательным учреждением

1. Министерству образования и науки Грузии до окончания 2006/2007 учебного года обеспечить проведение первых выборов попечительских советов публичных школ. Первые выборы могут проводиться только по расписанию и в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Грузии.

2. Введение настоящего Закона в действие является основанием для освобождения от должности руководителя (директора) всех юридических лиц публичного права, осуществляющих хотя бы одну ступень общеобразовательной программы, а также внешкольных учреждений, осуществляющих образовательные программы в области искусства и спорта без общеобразовательной программы, что оформляется приказом Министра образования и науки Грузии, а в случае внешкольных учреждений в области искусства и спорта – приказом Министра культуры, охраны памятников и спорта Грузии. В соответствии с настоящим Законом до избрания директора исполняющего обязанности директора приказом назначает и освобождает Министр образования и науки Грузии, а исполняющего обязанности руководителя (директора) внешкольного учреждения, предусмотренного статьей 56 настоящего Закона, до начала 2006/2007 учебного года приказом назначает и освобождает Министр культуры, охраны памятников и спорта Грузии.(28.10.2005 N2014)

3. Введение в действие настоящего Закона влечет прекращение полномочий членов попечительского совета в публичной школе.

4. На основании настоящего Закона регистрация в Министерстве образования и науки Грузии впервые избранного директора влечет прекращение полномочий исполняющего обязанности директора этого общеобразовательного учреждения и должностных лиц администрации/дирекции.

5. Впервые избранному директору в месячный срок после регистрации обеспечить оформление трудовых договоров со всеми учителями указанного общеобразовательного учреждения.

5¹. Учрежденным/реорганизованным до 1 января 2014 года Министерством образования и науки Грузии юридическим лицам публичного права – общеобразовательным учреждениям предоставить право до начала 2020/2021 учебного года осуществлять общеобразовательную деятельность как общеобразовательным учреждениям/школам и получать предусмотренное настоящим Законом финансирование. Министерству образования и науки Грузии до начала 2020/2021 учебного года обеспечить поэтапную авторизацию указанных общеобразовательных учреждений. (27.06.2015 N3819)

6. Лицензированным до 1 сентября 2010 года юридическим лицам частного права – общеобразовательным учреждениям предоставить право до начала 2015/2016 учебного года осуществлять общеобразовательную деятельность как общеобразовательным учреждениям/школам и получать предусмотренное настоящим Законом финансирование. Министерству образования и науки Грузии до начала 2015/2016 учебного года обеспечить поэтапную авторизацию указанных общеобразовательных учреждений. (27.06.2015 N3819)

6¹. Министерству образования и науки Грузии до 1 мая 2011 года установить этапы авторизации общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 6 настоящей статьи.(9.03.2011 N4322)

7. (21.07.2010 N3530)

8. искл. (28.11.2014 N2822)

9. Итоги первых выборов попечительских советов публичных школ могут быть обжалованы в Министерстве образования и науки Грузии.

Статья 60. Обеспечение соответствия учебных программ ступеням общего образования

Министерству образования и науки Грузии до начала 2006/2007 учебного года обеспечить начало обучения во всех общеобразовательных учреждениях в соответствии с национальным учебным планом.

Статья 60¹. Мероприятия, подлежащие осуществлению до введения в действие национального учебного плана на 2011/2012 учебный год

Поручить Министерству образования и науки Грузии поэтапное осуществление необходимых мероприятий для присвоения грифов соответствующим учебникам национального учебного плана, определенных по предметным группам, предусмотренным пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона.(15.12.2010 N4042)

Статья 61. искл. (28.11.2014 N2822)

Статья 61¹. искл. (28.11.2014 N2822)

Статья 61². Переход от сертификации учителей к Схеме начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя (28.11.2014 N2822)

1. Результаты сертификационных экзаменов учителей, проведенных до конца 2014 года, учесть при распределении учителей по Схеме начала деятельности, профессионального развития и карьерного роста учителя в порядке, установленном Правительством Грузии.

2. Считать, что требованиям, установленным статьей 21³ настоящего Закона в отношении образования учителей, удовлетворяют: (16.12.2016 N102)

а) учителя, действовавшие до 1 января 2015 года;

б) лицам, сертифицированные до 1 января 2015 года.

3. Учитель/лицо, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, правомочно приступить к работе в качестве учителя. До конца 2021 года право приступить к работе в качестве учителя имеют лица, имеющие степень бакалавра или приравненную к ней академическую степень, которые в порядке, установленном законодательством Грузии, прошли образовательную программу подготовки учителей. (16.12.2016 N102)

Статья 62. Финансирование общеобразовательного учреждения

1. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона переход общего образования на финансирование из Центрального бюджета осуществлять поэтапно, не позднее 2007/2008 учебного года. Финансирование общего образования до указанного времени осуществляет орган местного управления. В городах, которые не входят в состав какого-либо района, а также, где не существуют органы местного управления, финансирование общеобразовательных учреждений осуществляют органы местного самоуправления. Государство обязано возмещать разницу между финансированием, выделенным органом местного управления/самоуправления, и финансовым нормативом, рассчитанным на одного учащегося.

2. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 настоящего Закона до перехода на финансирование общего образования из Центрального бюджета представители органа местного управления/самоуправления в попечительском совете пользуются правом решающего голоса.

3. Пункт 2 статьи 21 настоящего Закона ввести в действие не позднее начала 2005/2006 учебного года.

Статья 63. Переход на 12-летнее общеобразовательное обучение

1. Министерству образования и науки Грузии обеспечить с 2006/2007 учебного года поэтапный переход на 12-летнее общеобразовательное обучение.

2. 12-летнее общеобразовательное обучение не касается учащихся, находящихся в 11 классе в начале 2006/2007 учебного года.

3. искл. (25.11.2011 N5349)

4. искл. (25.11.2011 N5349)

Статья 63¹. Признание общего образования, полученного на оккупированных территориях (19.12.2008 N790)

Признание общего образования, полученного на оккупированных территориях, осуществляется в порядке, установленном Министром образования и науки Грузии.

Статья 63². Распоряжение имуществом публичной школы, переданным государством, на территории Абхазской Автономной Республики

Право, предусмотренное пунктом 2 статьи 50 настоящего Закона, предоставить Министерству образования Абхазской Автономной Республики после создания соответствующих условий на территории Абхазской Автономной Республики.(26.02.2010 N2671)

Статья 63³. Исключение, связанное с возрастом начала обучения на начальной ступени общего образования в 2014/2015 учебном году (4.04.2014 N2210)

В 2014/2015 учебном году право на начало обучения на начальной ступени общего образования имеют также те лица, которым до 1 января 2015 года исполнилось 6 лет или которые в 2013/2014 учебном году обучаются в подготовительном классе (отделении) начала обучения на начальной ступени общего образования и до начала 2014/2015 учебного года их возраст превышает 5 лет.

Статья 63⁴. Прием студентов на ремесленные образовательные Программы (21.07.2010 N3530)

Общеобразовательное учреждение, осуществляющее к 1 сентября 2010 года ремесленную образовательную деятельность, до завершения этой образовательной программы студентами, зачисленными на ремесленную образовательную программу, правомочно осуществлять указанную образовательную деятельность. Не допускается прием общеобразовательным учреждением студентов на ремесленную образовательную программу после 1 сентября 2010 года.

Статья 63⁵. Признание документов, подтверждающих общее образование, до 1 сентября 2010 года выданных нелицензированными образовательными учреждениями Апостольской Автокефальной Православной Церкви Грузии (28.11.2014 N2822)

Министерству образования и науки Грузии и Патриархии Грузии до 1 января 2015 года обеспечить составление перечня тех нелицензированных образовательных учреждений Апостольской Автокефальной Православной Церкви Грузии, выданные которыми до 1 сентября 2010 года документы, подтверждающие общее образование, в соответствии с законодательством Грузии признаны государством.

Статья 63⁶. Признание в Грузии общеобразовательной программы, признанной за границей (16.12.2016 N102)

1. К документу, подтверждающему общее образование, приравнивается документ, подтверждающий образование, выданный до начала 2017/2018 учебного года в результате преодоления той признанной за границей общеобразовательной программы, осуществленной в Грузии, признание которой осуществляет правомочный институт другой страны, с которым Национальный центр развития качества образования оформит договор после 1 января 2017 года.

2. Признается образование, полученное лицом до начала 2017/2018 учебного года, в пределах той признанной за границей общеобразовательной программы, осуществленной в Грузии, признание которой осуществляет правомочный институт другой страны, с которым Национальный центр развития качества образования оформит договор после 1 января 2017 года.

Статья 64. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии                                                                                                                 Михаил Саакашвили

Тбилиси

8 апреля 2005 года

№ 1330 - Iс