Об Агентстве развития государственных сервисов

Закон Грузии

Об Агентстве развития государственных сервисов

Глава I

Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

Настоящий Закон определяет правовой статус Агентства развития государственных сервисов (далее – Агентство), основные принципы и направления его функционирования, отношения Агентства с другими административными органами, физическими и юридическими лицами.

Статья 2. Правовой статус Агентства

Агентство является созданным на основании настоящего Закона юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии.

Статья 3. Правовые основы деятельности Агентства

Правовыми основами деятельности Агентства являются Конституция Грузии, международные договора и соглашения Грузии, настоящий Закон, Положение об Агентстве и другие законодательные и подзаконные нормативные акты Грузии.

Глава II

Основные положения

Статья 4. Цели и основные функции Агентства

1. Целями Агентства являются:

а) содействие развитию государственных услуг, внедрение новых и инновационных сервисов;

б) поддержка важных для развития страны проектов и реформ;

в) ведение и постоянное совершенствование гражданского реестра;

г) выполнение задач и функций, определенных настоящим Законом и другими правовыми актами Грузии.

2. Основными функциями Агентства являются:

а) создание и беспрепятственное функционирование системы, регулирующей учет граждан Грузии, проживающих в Грузии иностранцев и других лиц, предусмотренных законодательством Грузии, и выдачу им документов, а также обеспечение доступа к соответствующим данным в порядке, установленном законодательством Грузии;

б) инициирование идей, ориентированных на совершенствование и повышение эффективности государственных услуг и содействие их осуществлению;

в) исходя из нужд страны инициирование и осуществление проектов, ориентированных на развитие;

г) оказание содействия другим административным органам с целью увеличения эффективности и улучшения обслуживания их деятельности;

д) регистрация гражданских актов, внесение изменений, поправок или (и) дополнений в записи гражданских актов, выдача свидетельств о регистрации гражданских актов;

е) в пределах своей компетенции установление фактов, имеющих юридическое значение;

ж) установление гражданства Грузии, рассмотрение вопросов приобретения, восстановления и прекращения гражданства Грузии и выдача соответствующих заключений;

ж1) установление статуса лица без гражданства; ( ввести в действие с 1 сентября 2014 года.5.03.2014 N2053)

з) регистрация физических лиц по месту жительства и снятие с регистрации;

и) выдача документов, удостоверяющих гражданство и личность;

к) выдача разрешений (вида) на жительство и виз;

(к) выдача вида на жительство; (ввести в действие с 1 сентября 2014 года. 5.03.2014 N2053)

л) постановка граждан Грузии на консульский учет и снятие с учета;

м) рассмотрение и разрешение в пределах своей компетенции вопросов эмиграции, рассмотрение вопроса о выдворении иностранцев из Грузии;

(м) выдача разрешения на эмиграцию; (ввести в действие с 1 сентября 2014 года. 5.03.2014 N2053)

н) легализация и удостоверение апостилем предназначенных для направления в иностранные государства выданных в Грузии документов в порядке, установленном законодательством Грузии;

о) рассмотрение в установленном законом порядке отнесенных к его полномочиям дел об административных правонарушениях и назначение административных взысканий;

п) выполнение других функций, необходимых для достижения собственных целей, и осуществление других полномочий, предусмотренных законодательством Грузии.

3. Агентство правомочно, кроме выполнения функций, прямо предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, на основании договоров, заключенных с административными органами, физическими и юридическими лицами осуществлять другую деятельность (услуги), если эта деятельность (услуги) не противоречит законодательству Грузии.

4. Полномочия (услуги) Агентства или отдельные действия, необходимые для осуществления полномочий (оказания услуг), могут быть выполнены другим административным органом на основании заключенного с Агентством договора либо правового акта Министра юстиции Грузии.(6.09.2013 N1014)

5. Полномочия (услуги) Агентства, предусмотренные законодательством Грузии, должностное лицо дипломатического представительства или консульского учреждения Грузии за рубежом (далее – консульское должностное лицо) осуществляет в пределах полномочий, делегированных Агентством. Порядок осуществления консульским должностным лицом делегированных полномочий и пределы делегирования определяются совместным приказом Министра иностранных дел Грузии и Министра юстиции Грузии.

Статья 5. Содействие административного органа

Условия содействия, оказываемого Агентством другому административному органу, могут определяться правовым актом Правительства Грузии или (и) договором, заключенным с соответствующим административным органом.

Статья 6. Услуги, оказываемые Агентством, и плата за услуги

1. Услуги – деятельность, осуществляемая Агентством в соответствии с Органическим законом Грузии «О гражданстве Грузии», законами Грузии «О порядке регистрации граждан Грузии и проживающих в Грузии иностранцев, выдачи удостоверения личности (вида на жительство) и паспорта гражданина Грузии», «О гражданских актах» и «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», настоящим Законом и другими нормативными актами.

2. Плата – обязательный платеж, установленный за услуги, оказываемые Агентством и консульским должностным лицом в пределах делегированных полномочий, включая налог на добавленную стоимость.

3. Сроки оказания услуг, оказываемых Агентством и консульским должностным лицом в пределах делегированных полномочий, и размеры платы, установленной за эти услуги, порядок и условия внесения платы, возврата внесенной платы и освобождения от внесения платы определяются постановлением Правительства Грузии, приказом Министра юстиции Грузии или (и) договором.

Статья 7. Управление Агентством и руководство Агентства

1. Агентством руководит Председатель Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Грузии. Председатель Агентства представляет Агентство в отношениях с третьими лицами и осуществляет полные административные полномочия в Агентстве.

2. Функции и полномочия Председателя Агентства определяются Положением об Агентстве.

3. У Председателя Агентства могут быть заместители.

Статья 8. Структура и территориальные службы Агентства

1. Агентство может осуществлять свои полномочия посредством структурных подразделений и территориальных служб.

2. Наименования структурных подразделений и территориальных служб Агентства и порядок осуществления ими полномочий, а также иные вопросы, связанные с деятельностью Агентства, определяются Положением об Агентстве, утверждаемым Министром юстиции Грузии.

3. Сотрудник Агентства не является публичным служащим и лицом, приравненным к публичному служащему.

4. Председатель Агентства по вопросам, входящим в сферу полномочий Агентства, может создать консультативный совет, в состав которого могут быть включены представители других административных органов, местных и международных организаций, эксперты и специалисты в соответствующих областях.

Статья 9. Имущество и доходы Агентства

1. Агентство для достижения своих целей и выполнения функций имеет имущество, порядок формирования которого определяется законодательством Грузии.

2. Имущество Агентства состоит из основных и оборотных средств, а также других материальных ценностей и финансовых ресурсов, отражающихся на балансе Агентства.

3. Источниками финансирования Агентства являются:

а) средства, выделяемые из государственного бюджета Грузии;

б) плата, установленная за оказание Агентством услуг;

в) доходы, полученные от услуг, оказанных на основании договора;

г) кредиты и гранты;

д) доходы, полученные в виде пожертвований;

е) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.

4. Агентство для достижения собственных целей и выполнения задач вправе выдавать грант. Порядок выдачи гранта Агентством утверждает Министр юстиции Грузии.

Статья 10. Государственный контроль за деятельностью Агентства

Государственный контроль за деятельностью Агентства в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществляет Министр юстиции Грузии.

Статья 11. Порядок прекращения деятельности Агентства и его ликвидации

Прекращение деятельности Агентства и его ликвидация осуществляются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Глава III

Переходные и заключительное положения

Статья 12. Переходные положения

1. Реорганизовать юридическое лицо публичного права – Агентство гражданского реестра в юридическое лицо публичного права – Агентство развития государственных сервисов. Юридическое лицо публичного права – Агентство развития государственных сервисов является правопреемником юридического лица публичного права – Агентства гражданского реестра.

2. Министерству юстиции Грузии в месячный срок после введения настоящего Закона в действие в порядке, установленном законодательством Грузии, обеспечить осуществление мероприятий, связанных с реорганизацией юридического лица публичного права – Агентства гражданского реестра. До завершения этих мероприятий функции юридического лица публичного права – Агентства развития государственных сервисов выполняет юридическое лицо публичного права – Агентство гражданского реестра.

Статья 13. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие на 15-й день после опубликования.

Президент Грузии                         Михаил Саакашвили

Тбилиси

25 мая 2012 года

№ 6319-Iс