Об Агентстве развития государственных сервисов

Контролный текст по состоянию на 30.03.2021 N420

Закон Грузии

Об Агентстве развития государственных сервисов

Глава I

Общие положения

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

Настоящий Закон определяет правовой статус Агентства развития государственных сервисов (далее – Агентство), основные принципы и направления его функционирования, отношения Агентства с другими административными органами, физическими и юридическими лицами.

Статья 2. Правовой статус Агентства

Агентство является созданным на основании настоящего Закона юридическим лицом публичного права, действующим в сфере управления Министерства юстиции Грузии.

Статья 3. Правовые основы деятельности Агентства

Правовыми основами деятельности Агентства являются Конституция Грузии, международные договора и соглашения Грузии, настоящий Закон, Положение об Агентстве и другие законодательные и подзаконные нормативные акты Грузии.

Глава II

Основные положения

Статья 4. Цели и основные функции Агентства

1. Целями Агентства являются:

а) содействие развитию государственных услуг, внедрение новых и инновационных сервисов;

б) поддержка важных для развития страны проектов и реформ;

в) ведение и постоянное совершенствование гражданского реестра;

г) выполнение задач и функций, определенных настоящим Законом и другими правовыми актами Грузии.

 2. К основным функциям Агентства относятся: (27.04.2016 N5035)

а) создание и бесперебойное функционирование системы, регулирующей учет граждан Грузии, проживающих в Грузии иностранцев и других лиц, предусмотренных законодательством Грузии, и выдачу им документов, а также обеспечение доступа к соответствующим данным в порядке, установленном законодательством Грузии;

б) инициирование идей, ориентированных на совершенствование и повышение эффективности государственных услуг, и содействие их осуществлению;

в) исходя из нужд страны, инициирование и осуществление проектов, ориентированных на развитие;

г) оказание содействия другим административным органам с целью увеличения эффективности их деятельности и улучшения обслуживания;

д) регистрация гражданских актов, внесение изменений, поправок или (и) дополнений в записи гражданских актов, признание записей гражданских актов недействительными, повторная регистрация гражданских актов, выдача свидетельств о регистрации гражданских актов;

е) в пределах своей компетенции установление фактов, имеющих юридическое значение;

ж) установление правовых связей лиц с Грузией, рассмотрение вопросов приобретения и прекращения гражданства Грузии и выдача соответствующих заключений;

з) установление и прекращение статуса лица без гражданства;

и) регистрация физических лиц по месту жительства и снятие с регистрации;

к) выдача документов, удостоверяющих гражданство и личность;

л) предоставление квалифицированных надежных услуг и надежных услуг, предусмотренных Законом Грузии «Об электронном документе и надежном электронном обслуживании», в порядке, установленном приказом Министра юстиции Грузии;(21.04.2017 N654, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

м) создание, выдача сертификата криптографических ключей и оказание связанных с ним услуг в порядке, установленном приказом Министра юстиции Грузии; (21.04.2017 N654, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

н) выдача разрешения на вид на жительство;

о) постановка граждан Грузии на консульский учет и снятие с консульского учета;

п) выдача разрешения на эмиграцию;

р) легализация и удостоверение апостилем выданных в Грузии документов, предназначенных для направления в иностранные государства, в порядке, установленном законодательством Грузии;

с) рассмотрение в установленном законом порядке относящихся к его компетенции дел об административных правонарушениях и применение административных взысканий;

т) выполнение других функций, необходимых для достижения собственных целей, и осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Грузии.

3. Агентство правомочно, кроме выполнения функций, прямо предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, на основании договоров, заключенных с административными органами, физическими и юридическими лицами осуществлять другую деятельность (услуги), если эта деятельность (услуги) не противоречит законодательству Грузии.

3¹. Агентство, исходя из своей компетенции, вправе получать из судебных и административных органов, а также медицинских и образовательных учреждений информацию, предусмотренную пунктом 3² настоящей статьи, создавать и осуществлять администрирование соответствующей базы данных с целью содействия удостоверению апостилем/легализации документов.(27.04.2016 N5023, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)

3². Правительство Грузии утверждает перечень данных, необходимых для удостоверения апостилем/легализации документов, выданных судебными и административными органами, а также медицинскими и образовательными учреждениями, правила формирования соответствующей базы данных, удостоверения документов апостилем и легализации документов.(27.04.2016 N5023, ввести в действие на 90-й день после опубликования.)

4. Полномочия (услуги) Агентства или отдельные действия, необходимые для осуществления полномочий (оказания услуг), могут быть выполнены другим административным органом на основании заключенного с Агентством договора либо правового акта Министра юстиции Грузии. (6.09.2013 N1014)

4¹. Агентство для исполнения своих функций и обеспечения доступности информации использует программное обеспечение и автоматические средства управления. (30.03.2021 N420, ввести в действие с 1 июня 2021 года.)

4². Агентство правомочно при исполнении своих функций осуществлять коммуникацию с физическими лицами и юридическими лицами путем опубликования электронных документов на своей веб-странице. (30.03.2021 N420, ввести в действие с 1 июня 2021 года.)

5. Полномочия (услуги) Агентства, предусмотренные законодательством Грузии, должностное лицо дипломатического представительства или консульского учреждения Грузии за рубежом (далее – консульское должностное лицо) осуществляет в пределах полномочий, делегированных Агентством. Порядок осуществления консульским должностным лицом делегированных полномочий и пределы делегирования определяются совместным приказом Министра иностранных дел Грузии и Министра юстиции Грузии.

Статья 4¹. Гражданский реестр (27.04.2016 N5035)

Гражданский реестр – это системная совокупность данных, касающихся вопросов гражданства Грузии и миграции, регистрации гражданских актов, регистрации физических лиц по месту жительства и выдачи документов, удостоверяющих личность.

Статья 5. Содействие административного органа

Условия содействия, оказываемого Агентством другому административному органу, могут определяться правовым актом Правительства Грузии или (и) договором, заключенным с соответствующим административным органом.

Статья 6. Услуги, оказываемые Агентством, и плата за услуги

1. Услуги – деятельность, осуществляемая Агентством в соответствии с Органическим законом Грузии «О гражданстве Грузии», законами Грузии «О порядке регистрации граждан Грузии и проживающих в Грузии иностранцев, выдачи удостоверения личности (вида на жительство) и паспорта гражданина Грузии», «О гражданских актах» и «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», настоящим Законом и другими нормативными актами.

2. Плата – обязательный платеж, установленный за услуги, оказываемые Агентством и консульским должностным лицом в пределах делегированных полномочий, включая налог на добавленную стоимость.

3. Сроки оказания услуг, оказываемых Агентством и консульским должностным лицом в пределах делегированных полномочий, и размеры платы, установленной за эти услуги, порядок и условия внесения платы, возврата внесенной платы и освобождения от внесения платы определяются постановлением Правительства Грузии, приказом Министра юстиции Грузии или (и) договором.

Статья 7. Управление Агентством и руководство Агентства

1. Агентством руководит Председатель Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Грузии. Председатель Агентства представляет Агентство в отношениях с третьими лицами и осуществляет полные административные полномочия в Агентстве.

2. Функции и полномочия Председателя Агентства определяются Положением об Агентстве.

3. У Председателя Агентства могут быть заместители.

Статья 8. Структура и территориальные службы Агентства

1. Агентство может осуществлять свои полномочия посредством структурных подразделений и территориальных служб.

2. Наименования структурных подразделений и территориальных служб Агентства и порядок осуществления ими полномочий, а также иные вопросы, связанные с деятельностью Агентства, определяются Положением об Агентстве, утверждаемым Министром юстиции Грузии.

3.иск. (27.04.2016 N5035)

 4. Председатель Агентства по вопросам, входящим в сферу полномочий Агентства, может создать консультативный совет, в состав которого могут быть включены представители других административных органов, местных и международных организаций, эксперты и специалисты в соответствующих областях.

Статья 9. Имущество и доходы Агентства

1. Агентство для достижения своих целей и выполнения функций имеет имущество, порядок формирования которого определяется законодательством Грузии.

2. Имущество Агентства состоит из основных и оборотных средств, а также других материальных ценностей и финансовых ресурсов, отражающихся на балансе Агентства.

3. Источниками финансирования Агентства являются:

а) средства, выделяемые из государственного бюджета Грузии;

б) плата, установленная за оказание Агентством услуг;

в) доходы, полученные от услуг, оказанных на основании договора;

г) кредиты и гранты;

д) доходы, полученные в виде пожертвований;

е) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.

4. Агентство для достижения собственных целей и выполнения задач вправе выдавать грант. Порядок выдачи гранта Агентством утверждает Министр юстиции Грузии.

Статья 10. Государственный контроль за деятельностью Агентства

Государственный контроль за деятельностью Агентства в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществляет Министр юстиции Грузии.

Статья 11. Порядок прекращения деятельности Агентства и его ликвидации

Прекращение деятельности Агентства и его ликвидация осуществляются в порядке, установленном законодательством Грузии.

Глава III

Переходные и заключительное положения

Статья 12. Переходные положения

1. Реорганизовать юридическое лицо публичного права – Агентство гражданского реестра в юридическое лицо публичного права – Агентство развития государственных сервисов. Юридическое лицо публичного права – Агентство развития государственных сервисов является правопреемником юридического лица публичного права – Агентства гражданского реестра.

2. Министерству юстиции Грузии в месячный срок после введения настоящего Закона в действие в порядке, установленном законодательством Грузии, обеспечить осуществление мероприятий, связанных с реорганизацией юридического лица публичного права – Агентства гражданского реестра. До завершения этих мероприятий функции юридического лица публичного права – Агентства развития государственных сервисов выполняет юридическое лицо публичного права – Агентство гражданского реестра.

3. До 1 января 2018 года Министру юстиции Грузии утвердить порядок оказания квалифицированных надежных услуг, создания, выдачи сертификата криптографических ключей и оказания связанных с ним услуг, определенных подпунктами «л» и «м» пункта 2 статьи 4 настоящего Закона. (21.04.2017 N654)

 4. До 1 января 2018 года Агентству осуществлять предоставление квалицированных надежных услуг и надежных услуг, предусмотренных Законом Грузии «Об электронном документе и надежном электронном обслуживании» в порядке, установленном законодательством Грузии. (21.04.2017 N654)

 Статья 13. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие на 15-й день после опубликования.

Президент Грузии                Михаил Саакашвили

Тбилиси

25 мая 2012 года

№ 6319-Iс