„ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის - პირველადი სტრუქტურული ერთეულის დებულების დამტკიცების შესახებ“ ხულოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2017 წლის 14 ნოემბრის N22 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე

„ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ ;

2. დადგენილების პირველი მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„მუხლი 1. დამტკიცდეს ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულება თანდართული დანართის მიხედვით “.

3. დადგენილებით დამტკიცებული დანართი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით :

„დანართი

ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულება

მუხლი 1. ზოგადი დებულებები

1. ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახური წარმოადგენს ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის სტრუქტურულ ერთეულს , რომელიც ახორციელებს ზედამხედველობას ხულოს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე , ადგილობრივი თვითმართველობისათვის კანონმდებლობით მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში .

2. სამსახური თავის ი საქმიანობის განხორციელებისას ხელმძღვანელობს : საქართველოს კონსტიტუციით , „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ ” საქართველოს ორგანული კანონით , საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით , პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსით ასევე სხვა საკანონმდებლო, კანონქვემდებარე აქტებითა და წინამდებარე დებულებით .

3. სამსახური შექმნილია „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ ” საქართველოს ორგანული კანონისა და ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის დებულების შესაბამისად .

4. სამსახურის სრული დასახელებაა : ხულოს მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახური .

5. სამსახური შედგება სამსახურის უფროსისა და სამსახურში შემავალი განყოფილებისაგან .

6. სამსახური ანგარიშვალდებულია ხულოს მუნიციპალიტეტის მერის წინაშე .

7. სამსახურს აქვს ბლანკი და ბეჭედი საკუთარი დასახელების აღნიშვნით .

8. სამსახურის დაფინანსების წყაროა ხულოს მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტი .

9. სამსახურის იურიდიული მისამართია დაბა ხულო, ტბელ აბუსერისძის ქუჩა №1.

მუხლი 2. სამსახურის ძირითადი ამოცანები და ფუნქციები

1. სამსახურის ძირითადი ამოცანებია :

ა )მუნიციპალიტეტში შემავალი დაბისა და სოფლების გარე იერსახეზე , საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის წესებზე , გარე რეკლამის განთავსების დარღვევის ფაქტების გამოვლენა ს და მათ შესაბამისობა ში მოყვანაზე , გარე ვაჭრობისა და ავტომანქანების პარკირების წესების დაცვაზე ზედამხედველობის განხორციელება;

ბ ) სამშენებლო საქმიანობის დადგენილი წესების დაცვაზე , წარმოებული სამშენებლო ნაკეთობების , კონსტრუქციების არქიტექტურულ სამშენებლო პროექტთან შესაბამისობის უზრუნველყოფაზე ზედამხედველობა ;

გ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებული წარმოება -დაწესებულებების , ორგანიზაციების , იურიდიული და ფიზიკური პირების მიერ კეთილმოწყობის წესების დაცვაზე ზედამხედველობა ;

დ ) უკანონო , ამორტიზებული შენობა -ნაგებობების , ასევე ჯიხურების , ავტოფარეხების და სხვა უსახური შენობა -ნაგებობების დემონტაჟის ორგანიზება და დემონტაჟის განხორციელებაზე ზედამხედველობა;

ე ) მუნიციპალიტეტის ინტერესებიდან გამომდინარე და კანონმდებლობის შესაბამისად , მუნიციპალიტეტის მერისა და საკრებულოს შესაბამისი აქტის საფუძველზე ცალკეული დავალებების შესრულება .

2. საქართველოს მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილ ფარგლებში სამსახურის ფუნქციებია :

ა ) მუნიციპალიტეტში შემავალი დაბისა და სოფლების გარე იერსახის , საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის წესების , გარე რეკლამის განთავსების , გარე ვაჭრობისა და ავტომანქანების პარკირების დადგენილი წესების დარღვევის ფაქტების გამოვლენა და მათ აღმოფხვრაზე კონტროლი;

ბ ) სამშენებლო საქმიანობის დადგენილი წესების დაცვაზე , წარმოებული სამშენებლო ნაკეთობების , კონსტრუქციების საპროექტო ნორმატიულ და სახელმძღვანელო დოკუმენტაციასთან შესაბამისობის უზრუნველყოფაზე კონტროლის დაწესება . დარღვევით მშენებარე ობიექტების შეჩერებაზე , დემონტაჟზე და სამშენებლო დოკუმენტაციასთან შესაბამისობაში მოყვანაზე კონტროლი ;

გ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებული წარმოება -დაწესებულებების , ორგანიზაციების , იურიდიული და ფიზიკური პირების მიერ კეთილმოწყობის წესების დაცვაზე (შენობა -ნაგებობების ფასადების , გზის საფარის , კომუნიკაციათა ჯიხურების ჭების და სხვა ელემენტების ტექნიკურ -ესთეტიკურ მდგომარეობაზე ) კონტროლი ;

დ ) უკანონო , უსახური და ამორტიზებული შენობა ნაგებობების , ასევე ჯიხურების , ავტოფარეხების , დანადგარების , სტელაჟების , სარეკლამო და საინფორმაციო სტენდების , აბრების , აფიშების , პლაკატების და სხვა სარეკლამო ატრიბუტების უკანონო განთავსების ფაქტების გამოვლენა , მათი აღკვეთისა და სადემონტაჟო ღონისძიების განხორციელება;

ე ) სამშენებლო და სარემონტო სამუშაოების წარმოების წესების დაცვაზე (სამშენებლო და სარემონტო ტერიტორიების შემოღობვა , მიწის გრუნტისა და სამშენებლო ნარჩენების სპეციალურად გამოყოფილ ადგილებში გატანა . მიწისქვეშა კომუნიკაციების ჩაწყობა -გადაკეთებისა და მიწის გათხრასთან დაკავშირებული სხვა სამუშაოების ჩატარება , სამუშაოების დამთავრების შემდეგ ობიექტის კეთილმოწყობა მოწესრიგება და სხვა ) კონტროლის დაწესება ;

ვ ) გარე რეკლამის განთავსება , არქიტექტურულ -სამშენებლო საქმიანობის დადგენილი წესების დარღვევის ფაქტების გამოვლენა და მათი გამოსწორების შესრულებაზე კონტროლი ;

ზ ) გარე ვაჭრობის დადგენილი წესების დარღვევის ფაქტების გამოვლენა და მათ შესრულებაზე კონტროლი;

თ ) საქართველოს კანონის „საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი “ და საქართველოს კანონის „პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსი ” დამრღვევი ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პასუხისმგებლობის ზომების გამოყენება;

ი ) „მშენებლობის ნებართვის გაცემის წესისა და სანებართვო პირობების შესახებ ” საქართველოს მთავრობის 2009 წლის 24 მარტის №57 დადგენილების შესაბამისად , თვითმართველი ერთეულის კომპეტენციის ფარგლებში ხულოს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე შენობა -ნაგებობების ექსპლოატაციაში მიღების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღება ;

კ ) მიკუთვნებული უფლებამოსილების განხორციელების დროს საჭირო ინფორმაციის გამოთხოვა სამოქმედო ტერიტორიაზე განლაგებული ყველა ფიზიკური ან \და იურიდიული პირისაგან , განურჩევლად საკუთრების ფორმისა და უწყებრივი დაქვემდებარებისა;

ლ ) ფიზიკური და იურიდიული პირების განცხადებების მიღება , კანონით დადგენილ წესით ვადებში განხილვა;

მ ) მუნიციპალიტეტის ინტერესებიდან გამომდინარე , მუნიციპალიტეტის მერისა და საკრებულოს ცალკეული დავალებების შესრულება;

ნ ) საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილების განხორციელება .

მუხლი 3. სამსახურის უფროსი და მისი უფლებამოსილებები

1. სამსახურს ხელმძღვანელობს სამსახურის უფროსი (შემდგომში – სამსახურის უფროსი ), რომელსაც „საჯარო სამსახურის შესახებ ” საქართველოს კანონის შესაბამისად , თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ხულოს მუნიციპალიტეტის მერი .

2. სამსახურის უფროსი :

ა ) სამსახურის საქმიანობას წარმართავს საქართველოს კონსტიტუციის , საქართველოს ორგანული კანონის „ ადგილობრივი თვითმართველობის კოდექსის“, საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის , პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსის , ასევე სხვა საკანონმდებლო , კანონქვემდებარე აქტების და წინამდებარე დებულების შესაბამისად . პასუხისმგებელია სამსახურზე დაკისრებული ამოცანებისა და ფუნქციების შესრულებაზე;

ბ ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოფს სამსახურის თანამშრომელთა საქმიანობის სამსახურებრივი ზედამხედველობის განხორციელებას ;

გ ) შეიმუშავებს წინადადებებს სამსახურის თანამშრომელთა შორის ფუნქციათა განაწილების შესახებ;

დ ) სამსახურში შემოსულ საკითხებს ანაწილებს განსახილველად სამსახურის თანამშრომელთა შორის ;

ე ) მერს წარუდგენს წინადადებებს სამსახურის საკადრო საკითხებთან დაკავშირებით , მოსამსახურეთა წახალისებისა და მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების , მოსამსახურეთა სამსახურებრივი მივლინებების , კვალიფიკაციის ამაღლებისა და სწავლების შესახებ ;

ვ ) უშუალოდ იხილავს სამსახურის საჯარო მოხელეთა სამსახურებრივი საქმიანობიდან გამომდინარე შეტანილ საჩივრებს და წარუდგენს მერს შესაბამის დასკვნას ;

ზ ) წარუდგენს მერს სამსახურის მიერ მომზადებულ საკითხებს , წინადადებებს, დასკვნებსა და რეკომენდაციებს;

თ ) მერს პერიოდულად წარუდგენს ანგარიშს სტრუქტურული ერთეულის მიერ შესრულებულ სამუშაოთა შესახებ;

ი ) უშუალოდ უძღვება სამსახურის წარმოებაში არსებულ საქმეზე გამართულ ადმინისტრაციულ მოსმენას;

კ ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს ინდივიდუალურ -სამართლებრივ აქტს , რომელიც ძალაში შედის მისი ხელმოწერისთანავე .

ლ ) საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 103-ე , 119¹, 134-ე , 135-ე , 146¹, 148-ე , 150-ე , 150¹, 152-ე , 152², 153³, 153⁴, 159-ე 159¹ მუხლებით გათვალისწინებულ დარღვევათა აღმოჩენის შემთხვევაში ადგენს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმს .

ნ ) მონაწილეობს მერიის საქმიანობიდან გამომდინარე შექმნილ კომისიებში .

ო ) ესწრება მერის თათბირებსა და საკრებულოს სხდომებს .

პ ) ერთ -ერთ თანამშრომელს ავალებს საქმისწარმოების ფუნქციების შესრულებას .

ჟ ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ასრულებს მერისა და კურატორი მერის მოადგილის ცალკეულ დავალებებს .

3. სამსახურის უფროსი უფლებამოსილია უშუალოდ განახორციელოს სამსახურისადმი ან \და სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფისადმი მიკუთვნებული ნებისმიერი უფლებამოსილება .

4. სამსახურის უფროსი ანგარიშვალდებულია სამსახურის საქმიანობისათვის მერის წინაშე .

5. სამსახურის უფროსის თანამდებობიდან გათავისუფლების და სამსახურებრივი ურთიერთობის შეწყვეტის , აგრეთვე სამსახურებრივი ურთიერთობის შეჩერების საფუძვლები განისაზღვრება კანონმდებლობით .

მუხლი 4. სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფი

1. სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფი იქმნება სამსახურის გამგებლობას მიკუთვნებული უფლება -მოვალეობების განხორციელების უზრუნველსაყოფად .

2. სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფია : ზედამხედველობის სამსახურის არქიტექტურ -სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის განყოფილება .

3. სტრუქტურული ქვედანაყოფის გამგებლობას მიკუთვნებული უფლება -მოვალეობები განისაზღვრება წინამდებარე დებულებით .

მუხლი 5. ზედამხედველობის სამსახურის არქიტექტურ -სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის განყოფილება

1. ზედამხედველობის სამსახურის არქიტექტურ -სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის განყოფილების უფროსი :

ა ) ახორციელებს ზედამხედველობას ხულოს მუნიციპალიტეტის საზღვრებში არსებულ ტერიტორიაზე მიმდინარე ყველა სახის სამშენებლო საქმიანობაზე ;

ბ ) ახორციელებს ზედამხედველობას სამშენებლო სამუშაოების განხორციელებისას სამშენებლო ნორმების , წესების , სახელმწიფო სტანდარტებისა და ნორმატიული აქტების მოთხოვნათა დაცვაზე . სამშენებლო საქმიანობის წარმოებისას სამუშაოების სამშენებლო დოკუმენტაციის პროექტთან შესაბამისობაზე კონტროლს ;

გ ) ახორციელებს სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმისწარმოებას , ამ მიზნით სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩამდენის მიმართ გასცემს მითითებას , ადგენს შემოწმების აქტს , სამართალდამრღვევს უგზავნის ზეპირი სხდომის შესახებ უწყებას (შეტყობინებას ), ატარებს ზეპირ სხდომას , ახორციელებს სამართალდარღვევის საქმისწარმოებასთან დაკავშირებულ სხვა უფლებამოსილებებს და შესაბამისი სამართლებლივი აქტის პროექტს წარუდგენს სამსახურის უფროს;

დ ) ახორციელებს მშენებლობადასრულებული შენობა -ნაგებობების ექსპლოატაციაში მიღების თაობაზე ადმინისტრაციულ წარმოებას და შესაბამისი სამართლებრივი აქტის პროექტს წარუდგენს სამსახურის უფროსს;

ე ) სამსახურის უფროსის დავალებით ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ამოცანებსა და უფლება-მოვალეობებს;

ვ ) მონაწილეობს მერიის საქმიანობიდან გამომდინარე შექმნილ კომისიებში;

ზ ) ახორციელებს მოქმედი კანონმდებლობითა და შესაბამისი სამართლებრივი აქტებით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს .

2. განყოფილება მასზე მიკუთვნებულ უფლებამოსილებებს ახორციელებს მხოლოდ სამსახურის უფროსთან შეთანხმებით .

3. განყოფილებას ხელმძღვანელობს განყოფილების უფროსი , რომელსაც ,,საჯარო სამსახურის შესახებ ” საქართველოს კანონით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ხულოს მუნიციპალიტეტის მერი .

4. განყოფილების უფროსის არყოფნისას , უფროსის მიერ უფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში ან თანამდებობიდან მისი გათავისუფლებისას, უფროსის მოვალეობის შესრულება მერის ბრძანების საფუძველზე ეკისრება განყოფილების მეორე კატეგორიის უფროს სპეციალისტს .

5. განყოფილების უფროსი პასუხისმგებელი და ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის წინაშე .

მუხლი 6. ადმინისტრაციული ზედამხედველობისა და ოპერატიული რეაგირების საკითხებში მეორე კატეგორიის უფროსი სპეციალისტი

1. ადმინისტრაციული ზედამხედველობისა და ოპერატიული რეაგირების საკითხებში მეორე კატეგორიის უფროსი სპეციალისტი :  

ა ) ახორციელებს მუნიციპალიტეტის დაბისა და სოფლების გარე იერსახეზე , საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის წესებზე , გარე რეკლამის განთავსებაზე ზედამხედველობას , დარღვევის ფაქტების გამოვლენას და მათ შესაბამისობაში მოყვანაზე , გარე ვაჭრობისა და ავტომანქანების პარკირების წესების დაცვაზე კონტროლს .

ბ ) ახორციელებს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებული წარმოება -დაწესებულებების , ორგანიზაციების , იურიდიული და ფიზიკური პირების მიერ კეთილმოწყობის წესების დაცვაზე (შენობა -ნაგებობების ფასადების , გზის საფარის , გარე განათების , გამწვანებული ტერიტორიების , ღობეების , კომუნიკაციათა ჯიხურების , საკანალიზაციო მეურნეობების და სხვა ელემენტების ტექნიკურ -ესთეტიკური მდგომარეობის ) ზედამხედველობას . დარღვევის ფაქტების გამოვლენის შემთხვევაში ახორციელებს შესაბამის რეაგირებას .

გ ) ახორციელებს უკანონო , ამორტიზებული შენობა -ნაგებობების , ასევე ჯიხურების , ავტოფარეხების და სხვა უსახური შენობა -ნაგებობების დემონტაჟის ორგანიზებას ან და დემონტაჟის განხორციელებაზე ზედამხედველობას;

დ ) ახორციელებს საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის წესებზე , გარე რეკლამის განთავსების დარღვევის ფაქტების გამოვლენაზე , გარე ვაჭრობისა და ავტომანქანების პარკირების დადგენილი წესების დარღვევის ფაქტების გამოვლენასა და მათ შესრულებაზე კონტროლს ;

ე ) ახორციელებს მუნიციპალიტეტის ქუჩებში , მაგისტრალებზე , მოედნებზე , დასასვენებელ ზონებში , საერთო სარგებლობის ეზოებში მიწის გადათხრითი სამუშაოების წარმოებაზე , მიწისქვეშა საინჟინრო ქსელების ჩაწყობა -გადაკეთებაზე , სამშენებლო და სარემონტო ტერიტორიების შემოღობვების მოწყობაზე , ქუჩის დროებით გადაკეტვაზე , სამშენებლო ნარჩენების სპეციალურად გამოყოფილ ნაგავსაყრელებზე გატანის კონტროლს;

ვ ) ახორციელებს მუნიციპალიტეტის საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვაზე ადმინისტრაციულ წარმოებას და შესაბამისი ადმინისტრაციული აქტების პროექტების მომზადებას ;

ზ ) აწარმოებს გზის საფარის გადათხრის სამუშაოებთან დაკავშირებულ ყველა საქმიანობაზე კონტროლს;

თ ) ახორციელებს დახლების , სარეკლამო და საინფორმაციო სტენდების , დაფების , აბრების , აფიშების , პლაკატების და სხვა სარეკლამო ატრიბუტიკის არასწორად განთავსების ფაქტების გამოვლენას და მათ აღმკვეთ ღონისძიებებს ;

ი ) მინიჭებული კომპეტენციის ფარგლებში ახორციელებს საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით განსაზღვრულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმის შედგენას სამართალდამრღვევი ფიზიკური ან /და იურიდიული პირის მიმართ ;

კ ) ახორციელებს მოქმედი კანონმდებლობითა და შესაბამისი სამართლებლივი აქტებით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს;

ლ ) სამსახურის პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელის დავალებით ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ამოცანებსა და უფლება -მოვალეობებს;

მ ) მონაწილეობს მერიის საქმიანობიდან გამომდინარე შექმნილ კომისიებში .

2. მეორე კატეგორიის უფროსი სპეციალისტი მასზე მიკუთვნებულ უფლებამოსილებებს ახორციელებს მხოლოდ სამსახურის უფროსთან შეთანხმებით .

3. მეორე კატეგორიის უფროსი სპეციალისტი პასუხისმგებელია სამსახურის უფროსის წინაშე

4. მეორე კატეგორიის უფროსი სპეციალისტის თანამდებობიდან გათავისუფლების და სამსახურებრივი ურთიერთობის შეწყვეტის , აგრეთვე სამსახურებრივი ურთიერთობის შეჩერების საფუძვლები განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით .

მუხლი 7. სხვა დებულებანი

1. წინამდებარე დებულებაში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა ხორციელდება ხულოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დადგენილების საფუძველზე , მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით .

2. სამსახურის რეორგანიზაცია ხორციელდება მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით .“