თბილისის სააპელაციო სასამართლოს 2017 წლის ანგარიში

თბილისის სააპელაციო სასამართლოს წლიური ანგარიში ინფორმაციის თავისუფლების თაობაზე

„საქართვე ლოს ზოგად ი ადმი ნისტ რაცი ული კ ოდე ქსი ს“ მ ეს ამ ე თავი ს 49-ე მუ ხლი ს თანახმა დ, წი ნამდ ებ არ ე ანგარი შში ასახულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში 2017 წ ლი ს 1 იანვრიდან 2017 წ ლი ს 7 დეკემბრის მ დგომა რეობი თ, ს აჯა რო ინ ფორმაციი ს მ ოთხოვნით შ ემოს ული განცხად ებ ებ ის შესახებ ინფორმაცია „ს აქართვე ლოს ზოგა დი ადმი ნისტ რაციუ ლი კო დე ქსი თ“ და დგე ნი ლი წ ესი თ.

სასამართლოს საქმიანობის თავისებურებათა გათვალისწინებით, სასამართლოს მიერ საჯარო ინფორმაციის გაცემა მოიცავს: მოთხოვნილი მასალების ქსეროასლების ან ელექტრონული მატარებლის მეშვეობით მიწოდებას, სტატისტიკურ მონაცემთა გაცემას, სასამართლო საქმეების გაცნობას და ა.შ.

I. ინფორმაცია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში შემოსული საჯარო ინფორმაციის რაოდენობის შესახებ:

2017 წ ლი ს 1 იანვრიდან 2017 წ ლი ს 7 დეკემბრის ჩათვლი თ ს აჯა რო ი ნფო რმა ციი ს გაც ემი ს მ ოთხოვნი თ სუ ლ შ ემ ოვი და 426 გან ცხა დებ ა. თბილისის სააპელაციო ს ას ამ ართ ლოშ ი შეს აძ ლებ ელი ა ს აჯა რო ი ნფორმ აციი ს მ ოთხოვ ნა, როგორც სასამართლოში განცხადების უშუალოდ წარმოდგენით, აგრეთვე განცხ ად ებ ები ს ელე ქტ რონ ული ფო რმი ს წ არმ ოდგე ნი თ ო ფი ცია ლური ვებ -გვე რდი ს http://service.court.ge/public/ მეშვეობით, „ს აქარ თვე ლოს ზოგადი ადმი ნისტ რაცი ული კო დე ქსის ა“ დ ა „ს აჯა რო ი ნფო რმაციი ს ელე ქტ რო ნუ ლი ფორმი თ მ ოთ ხოვნის სტ ანდარტის ა და პროაქტი ულად გამ ოქვ ეყნ ები ს წ ესი ს დამტკი ცები ს შეს ახებ“ ს აქა რთვ ელ ოს ი უსტი ციი ს უმა ღლ ეს ო ს აბ ჭოს 2013 წ ლი ს 2 7 დ ეკ ემბ რის # 1 /225 გადაწ ყვ ეტი ლები ს მ ოთ ხოვნ ები ს შეს აბ ამის ად. ას ევე, თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ვებ-გვ ერდზ ე პროა ქტი ულა დ გამ ოს აქვეყნ ებე ლი ი ნფ ორმა ციი ს ფარგლ ებ ში ს ას ამ ართლო პერიოდულად ანთავს ებ ს სტ ატისტიკ ურ ინფორმაციას .

საანგარიშო პერიოდში საჯარო ინფორმაციაში შესწორების შეტანის მოთხოვნათა შემთხვევა არ არის დაფიქსირებული.

II. ინფორმაცია მოთხოვნის დაკმაყოფილების ან მოთხოვნაზე უარის თქმის შესახებ მიღებულ გადაწყვეტილებათა რაოდენობისა და გადაწყვეტილების მიმღები საჯარო მოხელეების შესახებ:

საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში საჯარო ინფორმაციის გაცემის მოთხოვნით თბილისის სააპელაციო სასამართლოში შემოსული განცხადებებიდან:

1 განცხად ებ აში მი თითებ ული ს აკი თხებ ი მი ეკუ თვნ ებ ოდა ს ხვ ა ა დმი ნისტ რაცი ული ო რგა ნოს უფლ ებ ამ ოსი ლები ს სფ ეროს და შეს აბ ამის ად, განც ხად ებ ა გა და ეგ ზავნა უფლ ებ ამ ოსი ლ ადმი ნისტ რაციუ ლ ორგ ანოს;

იმ განცხად ებ ები დან , რ ომ ლები ც გა ნეკ უთვ ნებ ოდა თბილისის სააპელაციო ს ას ამ ართლოს კ ომპ ეტე ნციას (425), ს აჯა რო ი ნფო რმაცი ა:

√ მოთხოვ ნი ს შეს აბ ამის ად, ს რულა დ გაი ცა - 324 შემ თხვ ევა ში;

√ 33 შ ემ თხვ ევა ში მ ოთ ხოვნა დაკმ აყ ოფილდა ნ აწი ლობრი ვ;

√ 1 გან ცხად ებ აზ ე მიმ დინა რე ობს ინ ფო რმა ციი ს მ ოძი ებ ა/ დამ უშავ ებ ა;

√ 67 შ ემ თხვ ევა ში მი ღებ ულ ი ქნა გა დაწ ყვ ეტი ლებ ა ს აჯარ ო ინ ფორმ აციის გაც ემი ს მ ოთხოვნის დაკმ აყ ოფილებ აზ ე უა რის თქმი ს შეს ახებ.

ყველა განცხადებაზე პასუხი მომზადდა კანონმდებლობით დადგენილი ვადების დაცვით.

ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ სასამართლოში შემოსული განცხადებები, უმეტესწილად, შეიცავდა საჯარო ინფორმაციის ერთზე მეტ, ხშირ შემთხვევაში კი − მრავალ მოთხოვნას.

გადაწყვეტილება საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე, ნაწილობრივ დაკმაყოფილებაზე ან/და დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის თაობაზე ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში მიიღებოდა საქართველოს შესაბამისი კანონმდებლობის საფუძველზე, სასასამართლოს კომპეტენტური სტრუქტურული ერთეულების მოხელეების უშუალო მონაწილეობით. კერძოდ, გადაწყვეტილებები მიიღეს შემდეგმა მოხელეებმა:

- ადამიანური რესურსების მართვის სამსახურის უფროსმა;

- კანცელარიისა და სტატისტიკის სამსახურის უფროსმა, ამავე სამსახურის წამყვანმა სპეციალისტებმა და სპეციალისტებმა.

კანონმდებლობით დადგენილი წესით სასამართლოში განსაზღვრული არიან საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფასა და ინფორმაციის პროაქტიულ გამოქვეყნებაზე პასუხისმგებელი მოხელეები, რომლებიც უზრუნველყოფენ შემოსულ კორესპონდენციაზე სათანადო რეაგირებას.

III. ინფორმაცია საჯარო მონაცემთა ბაზებისა და საჯარო დაწესებულებათა მიერ პერსონალური მონაცემების შეგროვების, დამუშავების, შენახვისა და სხვისთვის გადაცემის შესახებ:

თბილისის სააპელაციო ს ას ამ ართლოში ს აქმ ის წ არმ ოები ს მი ზნების თვი ს მ ონაცემ ები ს შეგრ ოვების ას ვრც ელ დებ ა „ პერსო ნალ ურ მო ნაც ემ თა და ცვი ს შეს ახ ებ“ ს აქართვ ელოს კა ნონი ს მ ე-3 მ უხლის მ ე-3 პუ ნქტი ს „ბ “ ქვეპუნ ქტი , ხო ლო აპა რატი ს თანამ შრ ომ ელთა მო ნაც ემ ები ს დამ უშავებ ა ხდ ებ ა „ პე რსონალ ურ მ ონა ცემ თა დაცვი ს შ ეს ახებ“ ს აქ ართვ ელოს კ ან ონი თ გათვა ლისწი ნებუ ლი წ ესით . შეს აბ ამის ად, საანგარიშო პერიოდში ს ას ამ ართ ლოს მი ერ პე რს ონალ ური მ ონაც ემ ები ს გაც ემ ა ხორცი ელ დებო და მ ხოლოდ „ს აქა რთვ ელ ოს ზოგადი ა დმი ნისტ რაცი ული კო დექსით ა“ და „ პე რსო ნალუ რ მ ონაც ემ თა და ცვი ს შესა ხებ“ ს აქართვ ელ ოს კ ან ონი თ დადგე ნი ლ შ ემთ ხვ ევებში და კ ანო ნი თ გათვა ლისწი ნებუ ლი ს აფუძვ ლებით .

IV. ინფორმაცია საჯარო მოსამსახურეთა მიერ ამ კოდექსის მოთხოვნების დარღვევის რაოდენობისა და პასუხისმგებელი პირებისთვის დისციპლინური სახდელების დადების შესახებ:

თბილისის სააპელაციო ს ას ამ ართლოში თა ნამ შრომლ ები ს მ ხრიდან ს აანგარიშ ო პ ერიო დის განმა ვლობ აში არ გამ ოვ ლე ნი ლა „ს აქართვ ელ ოს ზოგადი ადმი ნისტ რაცი ული კ ოდე ქსი ს“ მ ე-3 თავი ს მ ოთხოვნა თა დარღვ ევის ა და ამ ს აფუძვლი თ პას უხისმ გებ ელ პირ ებ ზე დის ციპლი ნუ რი ს ახდე ლები ს და დები ს ფაქტ ებ ი.

V. საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე უარის თქმის კანონით გათვალისწინებული საფუძვლები:

საჯა რო ი ნფ ორმ აციი ს გაცემ აზ ე უა რის თქმის ას ან/და ს აჯა რო ი ნფო რმა ციი ს გაცემი ს

მოთხოვნის ნაწი ლობ რივ დაკმ აყ ოფილ ები ს შეს ახ ებ გა დაწ ყვ ეტი ლები ს მი ღების ას ს ას ამ ართლო ეყრდ ნობ ოდა შემდეგ სამართლებრივ და ფაქტობრივ საფუძვლებს:

1. „საქართვ ელოს კ ონსტიტ უცი ას“ , „ საქართვ ელოს ზოგა დ ადმი ნისტ რაციუ ლ კ ოდ ექს სა“ და „ პე რსონა ლუ რ მ ონაც ემ თა და ცვი ს შეს ახებ“ ს აქარ თველ ოს კ ანონს ;

2. ს ას ამ ართლოს მ ოქმე დი სტ ატისტიკ ური ან გარი შგები ს ფ ორმ ებ ი ა რ ი ძლეოდა მ ოთხოვნი ლი ი ნფო რმა ციი ს შეგრ ოვების/დამუშავების შესაძლებლობას ან/და თბილისის სააპელაციო სასამართლოში მოთხოვნილი ინფორმაცია დაცული არ იყო.

VI. ინფორმაცია საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების თაობაზე:

თბილისის სააპელაციო სასამართლოში საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით გასაჩივრდა საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ მიღებული 2 გადაწყეტილება, მათგან ორივე დარჩა ძალაში. მიღებული გადაწყვეტილება სასამართლოში არ გასაჩივრებულა.

VII. ინფორმაცია საჯარო ინფორმაციის გაცემის ხარჯებისა და ასლის გადაღების მოსაკრებლის შესახებ:

„საქართვე ლოს ზოგად ი ადმი ნისტ რაცი ული კ ოდექსი ს“ 38- ე მუ ხლის ა და „ს აჯა რო ი ნფო რმა ციი ს ას ლი ს გადაღები ს მ ოს აკრ ებლი ს შეს ახებ“ კა ნო ნი ს შეს აბ ამის ად, ს აჯა რო ი ნფო რმა ციი ს ას ლი ს გადაღები ს ს აფასუ რმა შეადგინა - 110 ლარი და 85 თ ეთ რი.

აკაკი მაისურაძე

საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის

უზრუნველყოფაზე პასუხისმგებელი პირი