მდინარე ნენსკრაზე ჰიდროელექტროსადგურის მშენებლობის პროექტში ინვესტორების/ინვესტიციების მოზიდვის სპეციალური წესის დამტკიცების შესახებ

საქართველოს მთავრობის

განკარგულება №90

2012 წლის 18 იანვარი

ქ. თბილისი

მდინარე ნენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურის მშე ნებლობის პროექტშიინვესტორების/ინვესტიციებისმოზიდვისსპეციალურიწესისდამტკიცებისშესახებ

1 .მდინარე ნენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურის მშე ნებლობისპროექტისმნიშვნელობისგათვალისწინებით,„საქართველოსმთავრობისსტრუქტურის , უფლებამოსილებისადასაქმიანობისწესისშესახებ“საქართველოსკანონისმე -5მუხლის„ე“ , „ი“და„თ“ქვეპუნქტების საფუძველ ზე, დამტკი ცდეს თანდართული„მდინარე ნენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურის მშე ნებლობისპროექტშიინვესტორების/ინვესტიციებისმოზიდვისსპეციალურიწესი“ .

2 .მოწონებულიქნესმდინარე ნენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურის მშე ნებლობისპროექტშიინვესტორების/ინვესტიციებისმოზიდვისათვისაუცილებელხელშეკრულებათაპროექტები : ხელშეკრულებაპროექტის იმპლემენტაციისშესახებ , ენერგიისშესყიდვისხელშეკრულება , საექსპორტოენერგიისგადაცემისადადისპეტჩერიზაციისხელშეკრულება , საგარანტიოხელშეკრულების წარდგენილი პროექტები. სს „საპარტნიორო ფონდმა“ და სს „ნენსკრამ“ გამართონ მოლაპარაკებები ამგანკარგულებით დამტკიცებული წესის მიხედვით შერჩეულ ინვესტორთანხელშეკრულებებისსაბოლოოპროექტებისშემუშავებისმიზნით .

პრემიერ -მინისტრი                       ნ .გილაური

მდინარენენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურისმშენებლობისპროექტშიინვესტორების/ინვესტიციებისმოზიდვისსპეციალურიწესი

საქართველოსჩრდილო-დასავლეთითმდებარემდინარენენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურისმშენებლობის (შემდგომში–პროექტი) ექსკლუზიურიუფლებასაქართველოსმთავრობას, საქართველოსეკონომიკისადამდგრადიგანვითარებისსამინისტროს, შპს„ელექტროენერგეტიკულისისტემისკომერციულოპერატორსა“დასს„ჯორჯიანრეილვეიქონსთრაქშენს“შორის2010წლის11ივნისსგაფორმებულიურთიერთგაგებისმემორანდუმის (შემდგომში–მემორანდუმი) საფუძველზემიენიჭასს„ჯორჯიანრეილვეიქონსთრაქშენს“.

საქართველოსმთავრობის2011წლის23სექტემბრის№1894განკარგულებისშესაბამისად, მდინარენენსკრაზეჰიდროელექტროსადგურისმშენებლობისექსკლუზიურიუფლებაგადაეცასს„ჯორჯიანრეილვეიქონსთრაქშენის“მიერდაარსებულკომპანიას (სს„ნენსკრა“), რომელიც, თავისმხრივ, ამოღებულიქნასს„ჯორჯიანრეილვეიქონსთრაქშენის“კაპიტალიდანდაშეტანილიქნასს„საპარტნიოროფონდის“კაპიტალში. აღნიშნულისსაფუძველზეპროექტისგანვითარებასახორციელებსსს„საპარტნიოროფონდის“შვილობილიკომპანია–სს„ნენსკრა“.

პროექტში სტრატეგიული ინვესტორის მოზიდვა ხორციელდება შემდეგი წესის საფუძველზე:

1. კომპანიები, რომელთაცგამოხატესინტერესიჰიდროელექტროსადგურისმშენებლობის, ოპერირებისადაფლობისადმი, მასობრივიინფორმაციისსაშუალებებშიგამოქვეყნებულიგანცხადებისსაპასუხოდ (SaliniConstrutoriS.P.A;SinohydroCorporationLimited;ChinaThreeGorgesCoproration;KoreanHydroandNuclearPowerCo.Ltd/HyundaiE&C;LimakYatrimEnerjiUretimIsletmeHizmetlerVeInsaatA.S/KolinInsaatImalatVeTicaretA.S.), მოწვეულნიიქნენსტრატეგიულიინვესტორისშერჩევისპროცესშიმონაწილეობისმისაღებად.

ზემოთჩამოთვლილ კომპანიებს გაეგზავნებათსს„ნენსკრას“მიერამწესისშესაბამისადმომზადებულიდეტალურიინსტრუქციადაფორმები. მათასევეგაეგზავნებათშესაბამისიხელშეკრულებებისპროექტები.

2. სტრატეგიულიინვესტორისშერჩევისპროცესიგანხორციელდებაშემდეგსამძირითადეტაპად: 1) კომპანიებისმიერსაინჟინრო-ტექნიკურიწინადადების, ფინანსურიწინადადებისდაელექტროენერგეტიკულისისტემისკომერციულიოპერატორისმიერელექტროენერგიისგარანტირებულადშესყიდვისტარიფის (შემდგომში–სატარიფოწინადადება) წარდგენა;2) საუკეთესოდასაბოლოოსატარიფოწინადადებებისწარდგენა;3) შერჩეულკომპანიასთანშესაბამისიხელშეკრულებებისხელმოწერა.

3. კომპანიებისმიერწარსადგენისაინჟინრო-ტექნიკური, ფინანსურიდასატარიფოწინადადებაუნდაშედგებოდესშემდეგინაწილებისგან:

ა) შესაბამისობისდამადასტურებელიფორმები, რომლებიცმოიცავს:

ა.ა) განაცხადს, რომლითაცდასტურდებაწარდგენილიწინადადებისშესაბამისობაწინადადებისწარდგენისწესთან;

ა.ბ) წინადადებისუზრუნველყოფისუპირობოსაბანკოგარანტიას5მილიონიაშშდოლარისოდენობით. საბანკოგარანტიისაღსრულებამოხდებაიმშემთხვევაში, თუკომპანიაუკანგაიტანსწარდგენილწინადადებასწინადადებისძალაშიყოფნისპერიოდშიანპროექტშიშერჩევისპროცესშიგამარჯვებისშემდეგდროულადარწარადგენსგასაფორმებელიხელშეკრულებებისუზრუნველყოფისსაშუალებებს. საბანკოგარანტიადაუბრუნდებაწარმდგენკომპანიასწინადადებისძალაშიყოფნისგასვლისშემდეგანკომპანიისმიერშერჩევისპროცესშიგამარჯვებისადაშესაბამისიხელშეკრულებებისხელმოწერისშემდეგ;

ა.გ) განცხადებასწარდგენილიპირობებისგანგრძობადობაზე.

თითოეულიდოკუმენტისსტანდარტულფორმასშეიმუშავებსსს„ნენსკრა“;

ბ) საინჟინრო-ტექნიკურიწინადადებაუნდამოიცავდეს:

ბ.ა) კომპანიისმიერიმმეთოდისდეტალურაღწერას, რომლისსაფუძველზეცისაპირებსჰიდროელექტროსადგურისმშენებლობას;

ბ.ბ) პროექტისგანხორციელებისდეტალურგეგმას;

ბ.გ) განაცხადსპროექტისდასრულებისთარიღისშესახებ;

გ) ფინანსურიწინადადებაუნდამოიცავდესშემდეგინფორმაციას:

გ.ა) პროექტისგანხორციელებისათვისსაჭიროდაფინანსებისმოძიებისდეტალურგეგმას, მათშორის, კაპიტალისდასესხისწყაროებს, დაფინანსებისსტრუქტურასდაძირითადპირობებს;

გ.ბ) სესხისმიმწოდებელიინსტიტუტებისმიერგაცემულიმხარდაჭერის/ვალდებულებისწერილებს;

გ.გ) კაპიტალისმიმწოდებელიკომპანიების/ინსტიტუტებისმიერგაცემულწერილებს;

გ.დ) წინადადებასსაპარტნიოროფონდისმონაწილეობისსტრუქტურასადამოცულობაზე;

გ.ე) ფინანსურმოდელს;

გ.ვ) სატარიფოწინადადებას.

4. წინადადებაწარდგენილიუნდაიქნესინგლისურენაზე. წინადადებისვალუტასწარმოადგენსაშშდოლარი.

5. წინადადებისძალაშიყოფნისვადაარის90 (ოთხმოცდაათი) დღემისიწარდგენისდღიდან.

6. კომპანიებსუფლებააქვთ, წარადგინონდამატებითიწინაპირობებიპროექტისგანხორციელებასთანდაკავშირებით.

7. წინადადებისწარდგენისვადებიდაშესაბამისიფორმებიგანისაზღვრებასს„ნენსკრას“მიერ. პროექტის ინტერესებიდან გამომდინარე, შესაძლებელია წარდგენის ვადების გახანგრძლივება.

8. წარდგენილიწინადადებისშეფასებახორციელდებასს„ნენსკრას“მიერშექმნილიშეფასებისკომისიის (შემდგომში–კომისია) მიერშემდეგიმეთოდით:

ა) კომისიაშეამოწმებსკომპანიებისმიერწარდგენილშესაბამისობისფორმებსდაწინადადებისუზრუნველყოფისსაბანკოგარანტიას. საინჟინრო-ტექნიკურიდაფინანსურიწინადადებისგახსნამოხდებაიმშემთხვევაში, თუწარდგენილიფორმებიაკმაყოფილებსამწესისმიხედვითგანსაზღვრულმოთხოვნებს;

ბ) საინჟინრო-ტექნიკურიწინადადებისშეფასებისასგათვალისწინებულიიქნებაწარდგენილიინფორმაციისდეტალურობა, რეალურადშესრულებისპოტენციალი, კომპანიისგამოცდილება. შეფასებისკომისიასუფლებააქვს, მოითხოვოსდამატებითიინფორმაციაკონკრეტულსაკითხებთანმიმართებაში. ისკომპანიები, რომლებიცაკმაყოფილებენსაინჟინრო-ტექნიკურპირობებს, მიიღებენცნობასაღნიშნულისშესახებდაშემდეგეტაპზეგაიხსნებამხოლოდმათიფინანსურიწინადადება;

გ) ფინანსურიწინადადებისშეფასებისასგათვალისწინებულიიქნებაწარდგენილიწყაროებისსანდოობა, დაფინანსებისსტრუქტურისგამართულობა, ფინანსებისმოზიდვისრეალურობა. შეფასებისკომისიისმიერმოხდებამხოლოდიმკომპანიებისსატარიფოწინადადებისგახსნა, რომელთაფინანსურიწინადადებაცდამაკმაყოფილებლადიქნებამიჩნეული;

დ) სატარიფოწინადადებაშიწარდგენილიუნდაიქნესსს„ელექტროენერგეტიკულისისტემისკომერციულიოპერატორის“მიერელექტროენერგიისგარანტირებულადშესყიდვისტარიფიერთკილოვატსაათენერგიაზე. კომპანია, რომლისმიერწარდგენილიტარიფიერთკილოვატსაათენერგიაზეარისყველაზედაბალი, გამოცხადდებაშერჩევისპროცესისგამარჯვებულად. გამარჯვებულისშერჩევისასსატარიფოწინადადებასთანერთადგათვალისწინებულიიქნებაკომპანიებისმიერწარდგენილი პროექტის განხორციელების დამატებითი წინაპირობები, ასეთისარსებობისშემთხვევაში;

ე) მიუხედავადამპუნქტის„დ“ქვეპუნქტისა, კომისიასუფლებააქვს, წარდგენილისატარიფოწინადადებებიდანგამომდინარე, მოითხოვოსმონაწილეკომპანიებისაგანსაუკეთესოდასაბოლოოწინადადებისწარდგენა.

9 . საუკეთესოდასაბოლოოწინადადებისწარდგენაზეგადაწყვეტილებაეცნობებაშესაბამისკომპანიებს. ამეტაპზეწარდგენილიუნდაიქნესმხოლოდშემცირებულისატარიფოწინადადება. საუკეთესოდასაბოლოოწინადადებისწარდგენისდეტალურპროცედურასდადროსგანსაზღვრავსშეფასებისკომისია. შერჩევისპროცესშიგამარჯვებულადგამოცხადდებაისკომპანია, რომლისმიერწარდგენილსატარიფოწინადადებაშიმითითებულიტარიფიიქნებაყველაზედაბალი. გამარჯვებულისშერჩევისასსაუკეთესოდასაბოლოოწინადადებასთანერთადგათვალისწინებულიიქნებაკომპანიებისმიერწარდგენილი პროექტის განხორციელების დამატებითი წინაპირობები, ასეთისარსებობისშემთხვევაში.

10 . თუ, კომპანიებისმიერშემოტანილისატარიფოწინადადებიდან ან დამატებითი პირობებიდან გამომდინარე, პროექტისგანხორციელება ეკონომიკურად მიზანშეუწონელია, შესაძლებელიაშერჩევისპროცესისშეწყვეტაან/დამისითავიდანჩატარება.

11 . გამარჯვებულიკომპანიისმიერმოხდებაპროექტის განმახორციელებელ იკომპანიისჩამოყალიბებასაქართველოსკანონმდებლობისშესაბამისად. გამარჯვებულკომპანიასადაპროექტისგანმახორციელებელკომპანიასთანშესაბამისიმხარეებისმიერმოხდებაპროექტისგანვითარებისფარგლებშიშემუშავებულიხელშეკრულებებისგაფორმება.

12 . გამარჯვებულიკომპანიავალდებულიააანაზღაუროსსს„საპარტნიოროფონდისა“დასს„ ნენსკრას“მიერპროექტის განვ ითარებისათვისგანხორციელებულიფინანსურიინვესტიციები. წინააღმდეგშემთხვევაში, სს„საპარტნიოროფონდის“გადაწყვეტილებით, სს„ საპარტ ნიოროფონდი“ანსს„ ნენსკრა“მიიღებენპროექტისგანმახორციელებელკომპანიაშიგანხორციელებულიინვესტიციებისშესაბამისწილს.