საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს აპარატის დებულების დამტკიცების შესახებ

სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი  010.240.030.22.026.007.670

საქართველოს თავდაცვის მინისტრის

ბრძანება №247

2005 წლის 29 აგვისტო

ქ. თბილისი

საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს აპარატის დებულების დამტკიცების შესახებ

,,საქართველოს მთავრობის სტრუქტურის, უფლე­ბამო­სი­ლებისა და საქმიანობის წესის შესახებ” საქარ­თველოს კანონის მე-18 მუხლის მე-2 პუნქტის შესა­ბამისად, ვბრძანებ:

1. დამტკიცდეს ,,საქართველოს თავდაცვის სამი­ნისტროს აპარატის” თანდართული დებულება.

2. ძალადაკარგულად გამოცხადდეს საქართველოს თავ­დაცვის მინისტრის 2004 წლის 3 ნოემბრის №317 ბრძა­ნება ,,საქართველოს თავდაცვის მინისტრის აპარა­ტის დებულების დამტკიცების შესახებ” და საქართველოს თავდაცვის მინისტრის 2004 წლის 3 ნოემბრის №318 ბრძანება ,,თავდაცვის სამინისტროს იურიდიული დეპარ­ტამენტის დებულების დამტკიცების შესახებ”.

3. ბრძანება ძალაშია გამოქვეყნებისთანავე.

4. ბრძანებას გაეცნონ საქართველოს თავდაცვის მინისტრის მოადგილეები, საქართველოს შეიარაღებული ძალების გენერალური შტაბის უფროსი და მისი მოადგილეები, თავდაცვის სამინისტროს ყველა სტრუქ­ტუ­რუ­ლი ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი და შემსრუ­ლებლები.

ი. ოქრუაშვილი

 

საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს აპარატის დებულება

თავი I

ზოგადი დებულებანი

1. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს აპარატი (ტექსტში შემდგომში – ,,აპარატი”) არის თავდაცვის სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფი.

 2. აპარატი თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქარ­თველოს კანონმდებლობით და თავდაცვის მინის­ტრის სამართლებრივი აქტებით.

3. აპარატი თავისი ამოცანებისა და ფუნქციების გან­ხორ­ციელებისას წარმოადგენს საქართველოს თავ­დაც­ვის სამინისტროს.

4. აპარატი ანგარიშვალდებულია თავდაცვის მინის­ტრის და მინისტრის შესაბამისი მოადგილის წინაშე.

5. აპარატს აქვს ბეჭედი ქართულ-ინგლისური წარ­წერით ,,საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს აპარა­ტი” და შტამპები, აგრეთვე ბლანკი საკუთარი სახელ­წოდებით, რომელიც გამოიყენება შიდაუწყებრივი მიმო­წერისას.

თავი II

აპარატის ძირითადი ამოცანები

6. აპარატის ძირითადი ამოცანებია:

ა) სამინისტროს ყოველდღიური საქმიანობის ორგანიზება;

ბ) სამინისტროს ურთიერთობის უზრუნველყოფა საზოგადოებასა და მასობრივი ინფორმაციის საშუალე­ბებთან;

გ) სამოქალაქო ოფისის ერთიანი საქმისწარმოების უზრუნველყოფა;

დ) სამინისტროს არქივის მართვა;

ე) სამინისტროს საქმიანობის სამართლებრივი უზრუნველყოფა;

ვ) შეიარაღებული ძალების აღმშენებლობის სა­მარ­თლებ­რივი უზრუნველყოფის ძირითადი მიმართუ­ლებების განსაზღვრა, ნორმატიული ბაზის სრულყოფა.

ზ) სამინისტროში მომზადებული სამართლებრივი აქტების ექსპერტიზა, ვიზირება;

თ) საზღვარგარეთის ქვეყნების ოფიციალური დელეგა­ციების ვიზიტების დაგეგმვა და ორგანიზაციული უზრუნ­ველყოფა.

7. თავისი ამოცანებისა და ფუნქციების განსახორ­ციელებლად აპარატი უფლებამოსილია გამოითხოვოს და მიიღოს სათანადო ინფორმაცია და დოკუმენტაცია სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა და სამინისტროს კონტროლს დაქვემდებარებული დაწესებუ­ლებებისაგან.

თავი III

აპარატის ხელმძღვანელობა

8. აპარატს ხელმძღვანელობს აპარატის უფროსი.

9. აპარატის უფროსს კანონმდებლობით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს თავდაცვის მინისტრი.

10. აპარატის უფროსს ჰყავს მოადგილე, რომელსაც თანამ­დებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფ­ლებს თავდაცვის მინისტრი.

11. აპარატის უფროსი უშუალოდ ექვემდებარება მინისტრის შესაბამის მოადგილეს.

12. აპარატის უფროსის არყოფნის შემთხვევაში მის მოვალეობას ასრულებს აპარატის უფროსის მოადგილე.

13. აპარატის უფროსი:

ა) ხელმძღვანელობს და წარმართავს აპარატის საქმიანობას;

ბ) წარადგენს დასამტკიცებლად აპარატის ერთიან საშტატო ნუსხას;

გ) ანაწილებს (ამტკიცებს) მოვალეობებს მისდამი დაქვემდებარებულ სახელმწიფო მოხელეებს შორის და აძლევს მათ მითითებებს;

დ) ახორციელებს კონტროლს აპარატის სტრუქტუ­რული ქვედანაყოფების მუშაობაზე, თანამშრომელთა მიერ სამსახურებრივი მოვალეობებისა და დისციპლინის დაცვაზე;

ე) აპარატის შესაბამისი სტრუქტურული ქვედანა­ყოფის უფროსის შუამდგომლობის საფუძველზე, მინის­ტრის მოადგილეს წარუდგენს წინადადებებს, აპარატის (სტრუქტურული ქვედანაყოფების) მოხელეთა თანამდე­ბობაზე დანიშვნის, გათავისუფლების, გადაადგი­ლების ან/და მათ მიმართ დისციპლინური ზომების გამო­ყენების შესახებ;

ვ) ხელს აწერს ან ვიზირებას უკეთებს აპარატში მომზა­დებულ დოკუმენტებს;

ზ) შუამდგომლობს სახსრების გამოყოფის თაობაზე, რაც საჭიროა აპარატის ამოცანების შესასრულებლად;

თ) პასუხისმგებელია აპარატის ფუნქციების შესრულებაზე;

ი) გამოითხოვს ინფორმაციას ადმინისტრაციული ორგანოებიდან.

თავი IV

აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფები, მათი მმართველობა, სტატუსი და ფუნქციები

14. აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფებია (ტექსტში შემდგომში – ,,ქვედანაყოფი”):

ა) საქმისწარმოების სამმართველო;

ბ) საზოგადოებასთან და მასმედიასთან ურთიერ­თობის სამმართველო;

გ) იურიდიული სამმართველო;

დ) პროტოკოლის სამმართველო.

15. ქვედანაყოფს ხელმძღვანელობს უფროსი, რო­მელ­საც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს თავდაცვის მინისტრი, თავდაცვის მინის­ტრის შესაბამისი მოადგილის წარდგინებით.

16. ქვედანაყოფის უფროსი:

ა) ხელმძღვანელობს და წარმართავს ქვედანაყოფის საქმიანობას, პასუხს აგებს ქვედანაყოფზე დაკისრებული ამოცანებისა და ფუნქციების შესრულებაზე;

ბ) წარმოადგენს ქვედანაყოფს დაკისრებული უფლება-მოვალეობების განხორციელებისას;

გ) ანაწილებს მოვალეობებს ქვედანაყოფის მოსამსა­ხურეებს შორის, აძლევს მათ მითითებებსა და დავა­ლებებს, ახორციელებს კონტროლს თანამშრო­მელთა სამსა­ხურებრივი მოვალეობის შესრულებაზე;

დ) ხელს აწერს ქვედანაყოფში მომზადებულ დოკუმენტებს;

ე) შეიმუშავებს წინადადებებს ქვედანაყოფების შიდა სტრუქტურის, შტატების, მუშაობის ორგანიზაციის, ქვედანაყოფის მოსამსახურეთა წახალისების ან მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;

ვ) შუამდგომლობს ქვედანაყოფის მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლებისა და გადამზადების თაობაზე;

ზ) ახორციელებს თავდაცვის სამინისტროს დებუ­ლებით ამ დებულებითა და მინისტრის სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრულ სხვა მოვალეობებს;

თ) ანგარიშს აბარებს აპარატის უფროსს ქვედანა­ყოფის საქმიანობის მიმდინარეობის შესახებ.

17. იურიდიული სამმართველოს უფროსი თავდაც­ვის მინისტრის ბრძანების საფუძველზე უფლებამო­სილებას ანიჭებს სასამართლოებთან ურთიერ­თობის განყოფილების საჯარო მოხელეებს სასამარ­თლო ინ­სტანციებში თავდაცვის სამინისტროს ინ­ტერესების დაცვაზე.

18. ქვედანაყოფის განყოფილებას ხელმძღვანელობს განყოფილების უფროსი.

19. განყოფილების უფროსი:

ა) ანაწილებს განყოფილებაში შემოსულ დავალებებს;

ბ) ახორციელებს კონტროლს განყოფილების მოსამსახურეთა მიერ სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებაზე;

გ) აძლევს დავალებებსა და მითითებებს დაქვემ­დებარებული განყოფილებების თანამშრომლებს;

დ) შესაბამისი ქვედანაყოფის უფროსს წარუდგენს ანგარიშს განყოფილების მიერ გაწეული მუშაობის თაობაზე.

20. საქმისწარმოების სამმართველოს ქვედანაყოფები:

ა) საერთო კანცელარია (განყოფილება);

ბ) საიდუმლო წარმოების კანცელარია (განყოფი­ლება);

გ) სამინისტროს არქივი (განყოფილება).

21. საქმისწარმოების სამმართველო ახორციელებს შემდეგ ძირითად ფუნქციებს:

ა) დოკუმენტების საექსპედიციო დამუშავება, რეგისტრაციისა და დოკუმენტების მიხედვით სააღრიც­ხვო-საცნობარო სამუშაოთა განხორციელება;

ბ) შემოსული დოკუმენტების დროული განხილვისა და ხელმძღვანელობისათვის წარდგენის ორგანიზაცია, ხელმძღვანელობის ხელმოსაწერად წარსადგენი დოკუ­მენტების გაფორმების სისწორეზე კონტროლი;

გ) დოკუმენტების შესრულების მიმდინარეობის, დადგენილ ვადაში მათი შესრულებისა და გაფორმების კონტროლის რეგულირება;

დ) სამინისტროს საქმეთა (დოკუმენტაციის) ნომენ­კლატურის შემუშავება, საქმეთა შენახვის და ჩამოწერის ორგანიზება;

ე) სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფებში დოკუმენტებზე მუშაობის კონტროლის ორგანიზაცია;

ვ) დოკუმენტებზე მუშაობის ფორმებისა და მეთო­დების სრულყოფა, საშემსრულებლო დისციპლინის ამაღლების ღონისძიებათა შემუშავება;

ზ) სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების მიერ არქივისათვის ჩასაბარებელი საქმეების (დოკუმენ­ტაციის) სისტემატიზირება და გაფორმების სისწორეზე კონტროლის განხორციელება;

თ) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, სამი­ნის­ტროში საიდუმლო საქმის წარმოების ორგანი­ზაცია;

ი) საქართველოს თავდაცვის მინისტრის ბრძანებებისა და რეზოლუციების აღრიცხვის, შენახვისა და ტექნიკუ­რი კონტროლის ორგანიზაცია;

კ) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად სამინისტროს არქივის საქმიანობის წარმართვა;

ლ) სამინისტროში მომზადებული სამართლებრივი აქტების სისტემატიზაცია.

22. საზოგადოებასთან და მასმედიასთან ურთიერ­თობის სამმართველო ახორციელებს შემდეგ ძირითად ფუნქციებს:

ა) საზოგადოებრივი აზრის ჩამოყალიბებისათვის თემატური ინფორმაციების დამუშავება;

ბ) საზოგადოებრივი აზრის შესასწავლის მიზნით კვლევითი და ანალიტიკური სამუშაოების ჩატარება;

გ) სამხედრო-სამოქალაქო ურთიერთობების გაღ­რმავების მიზნით შესაბამისი ღონისძიებების დაგეგმვა და განხორციელება;

დ) შეიარაღებულ ძალებში მიმდინარე პროცესების (რეფორმები, სწავლებები, ოფიციალური შეხვედრები, ვიზიტები და ა.შ.) ამსახველი ინფორმაციის მომზადება და გავრცელება;

ე) საზოგადოებისა და მასმედიის წარმომადგენლებთან თემატური შეხვედრების, პრესკონფერენციებისა და ბრიფინგების მოწყობა;

ვ) ინფორმაციის გავრცელება საინფორმაციო არხების მეშვეობით;

ზ) თავდაცვის სამინისტროს სახელმწიფო შესყიდ­ვების დეპარტამენტისათვის განაცხადის წარდგენა ჟურ­ნალ-გაზეთების, ბროშურების, პლაკატებისა და სხვა ბეჭდვითი პროდუქციის მომზადების მიზნით, როგორც სამხედრო მოსამსაურეთათვის, ასევე საზოგადოების ფართო ფენებისათვის;

თ) თავდაცვის სამინისტროს ხელმძღვანელობის ოპე­რა­ტიული ინფორმირება საზოგადოებრივი აზრის შესახებ შეიარაღებულ ძალებში მიმდინარე პროცესებთან დაკავშირებით;

ი) მასმედიის წარმომდგენელთა დაშვების ორგანიზება სამხედრო ობიექტებზე;

კ) საომარი და/ან საგანგებო მდგომარეობის ან სხვა განსაკუთრებული სიტუაციების, საბრძოლო მოქ­მედე­ბების დროს მასმედიის წარმომადგენლებთან მუშაობის დაგეგმვა და კოორდინირება;

ლ) სპეციალური ინსტრუქციების შემუშავება და გამოცემა, აგრეთვე ლექცია-სემინარების ორგანიზება, რომლებიც დაეხმარება სამხედრო მოსამსახურეებს მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების წარმომადგენ­ლებთან ურთიერთობაში;

მ) სახელმწიფო, არასამთავრობო, საზოგადოებრივ, ჰუმანიტარულ თუ რელიგიურ ორგანიზაციებთან ურთიერთობების დამყარება;

ნ) შეიარაღებულ ძალებში საზოგადოებრივ ურთიერ­თობათა ქვედანაყოფების საერთო ხელმძღვანელობას, ერთიანი სამხედრო-საინფორმაციო პოლიტიკის გატა­რების მიზნით;

ო) ახორციელებს სამინისტროს ვებ-გვერდის საინ­ფორ­მაციო უზრუნველყოფას.

23. იურიდიული სამმართველოს სტრუქტუ­რული ქვედანაყოფებია:

ა) სამართლებრივი უზრუნველყოფის განყოფილება;

ბ) სასამართლოებთან ურთიერთობის განყოფილება.

24. იურიდიული სამმართველო ახორციელებს შემ­დეგ ძირითად ფუნქციებს:

ა) სამართლებრივად უზრუნველყოფს სამინისტროს საქმიანობას;

ბ) ახორციელებს სამინისტროში მომზადებული სა­მარ­­თლებრივი აქტების ექსპერტიზას და ვიზირებას;

გ) საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს წარუდ­გენს თავდაცვის მინისტრის მიერ გამოცემულ ნორმა­ტიულ აქტებს ნორმატიული აქტების რეესტრში რეგისტრაციისათვის;

დ) უწევს იურიდიულ კონსულტაციას სამინისტროს მოსამსახურეებს, შეიარაღებული ძალების სამხედრო მოსამსახურეებს, რეზერვისტებს, ომისა და სამხედრო ძალების ვეტერანებს და მათი ოჯახის წევრებს;

ე) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში შეიმუშავებს ნორ­­მა­­ტიული აქტების პროექტებს;

ვ) უზრუნველყოფს სხვა უწყებებიდან შემოსული, აგრეთვე სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების მიერ შემუშავებული ნორმატიული აქტების პროექტებზე სამართლებრივი დასკვნების მომზადებას;

ზ) ხელს უწყობს სამინისტროს საპარლამენტო მდივანს ,,საპარლამენტო მდივნის შესახებ” საქართვე­ლოს კანონით მინიჭებულ უფლებამოსილებათა გან­ხორ­ციელებაში;

თ) წარმომადგენლობს სამინისტროს ყველა ინსტან­ციის სასამართლოში;

ი) განიხილავს მოქალაქეებისა და იურიდიული პირების განცხადებებს, საჩივრებს და ახდენს შესაბამის რეაგირებას;

კ) სამინისტროში შემოსული საჩივრების, სამინის­ტროს საქმიანობასთან დაკავშირებული სამართლებრივი დავების ანალიზის საფუძველზე შეიმუშავებს წინადა­დებებს საკანონმდებლო ცვლილებების თაობაზე;

ლ) დამოუკიდებლად ან სამინისტროს სტრუქ­ტურულ ქვედანაყოფებთან ერთად შეიმუშავებს წინადადებებს ნორმატიული აქტების პროექტების შემუ­შავებასა და მოქმედ ნორმატიულ აქტებში ცვლი­ლებების შეტანის თაობაზე;

მ) კოორდინაციას უწევს სამინისტროს სტრუქტუ­რული ქვედანაყოფების, სამხედრო ნაწილების (შენაერ­თების) იურისტების საქმიანობას;

ნ) კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს შიდაუწყებრივი ნორმატიული აქტების, პროექტების შემუშავებას;

ო) სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა­გან გამოითხოვს ნებისმიერი სახის (მათ შორის სამარ­თლებრივ დავასთან დაკავშირებულ) დოკუმენტაციას;

პ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით ახდენს რე­აგი­რებას სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყო­ფების მიერ კანონმდებლობის და სამინისტროს თანამდებობის პირთა ინდივიდუალური ხასიათის აქტე­ბის მოთხოვნათა დარღვევებზე;

ჟ) ახორციელებს კანონმდებლობით და მინისტრის სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრულ მოვალეობებს.

25. პროტოკოლის სამმართველო მინისტრის, მინის­ტრის შესაბამისი მოადგილის, აპარატის უფროსისა და მისი მოადგილის უშუალო დავალებით, აგრეთვე სა­მი­ნისტროს სხვა თანამდებობის პირების მიერ წინას­წარი წერილობითი მიმართვის საფუძველზე ახორციე­ლებს შემდეგ ძირითად ფუნქციებს:

ა) საზღვარგარეთის ქვეყნების უმაღლესი და მაღალი რანგის ოფიციალური დელეგაციების ვიზიტების ორგანი­ზების უზრუნველყოფა;

ბ) უცხოეთის ქვეყნებში სამინისტროს წარმომად­გენლების ოფიციალური და სამუშაო ვიზიტების დაგეგ­მვისა და ორგანიზების უზრუნველყოფა;

გ) სამინისტროს მიერ გასამართი ღონისძიებების (სემინარები, კონფერენციები, სერთაშორისო ხელშეკრუ­ლებების ხელმოწერის ცერემონიალი) ორგანიზაციული უზრუნველყოფა;

დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს საპრო­ტოკოლო სატრანსპორტო და სხვა სპეციალური ტექნიკური საშუალებების მზადყოფნის ორგანიზება და მიზანმიმართული გამოყენების კონტროლი.

თავი V

დასკვნითი დებულება

26. აპარატის დებულების გაუქმება, მასში ცვლი­ლებებისა და დამატებების შეტანა ხდება თავდაცვის მინისტრის ბრძანებით.