ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დებულების(რეგლამენტის) დამტკიცების შესახებ

„ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის 22-ე მუხლის პირველი პუნქტის „თ “ ქვეპუნქტისა და 43-ე მუხლის მე -2 პუნქტის , აგრეთვე „ნორმატიული აქტების შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად ,

ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულომ დაადგინა :

1. დამტკიცდეს ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დებულება (რეგლამენტი ) წარმოდგენილი რედაქციით დანართი №1-ის შესაბამისად (დანართი №1 თან ერთვის ).

2. ძალადაკარგულად გამოცხადდეს „ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს საფინანსო საკითხა კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ “ ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს 2006 წლის 14 ნოემბრის №1 დადგენილება (გაზეთი „ზუგდიდი “, №17(11137) 28 ნოემბერი 2006 წელი.

3. დადგენილება გამოქვეყნდეს ადგილობრივ პრესაში.

4. დადგენილება ძალაში შევიდეს გამოქვეყნებისთანავე .

ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარე ლ . კონჯარია

დანართი №1

ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დებულება (რეგლამენტი )

ეს დებულება , (რეგლამენტი ) „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის შესაბამისად, განსაზღვრავს ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს უფლებამოსილებას , სტრუქტურასა , მისი სტრუქტურული ერთეულებისა და თანამდებობის პირთა უფლება -მოვალეობებს , მუშაობის ორგანიზაციისა და საქმიანობის წესს .

თავი 1

ზოგადი დებულებები

მუხლი 1. საკრებულო

1.ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულო (შემდგომში – „საკრებულო “) არის თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანო , რომელიც „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონით დადგენილი უფლებამოსილებებისა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესის შესაბამისად განსაზღვრავს ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის (შემდგომში – „მუნიციპალიტეტი “) განვითარების ძირითად მიმართულებებს , აკონტროლებს ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოს და თანამდებობის აირთა საქმიანობას , უზრუნველყოფს გადაწყვეტილებების მიღებას ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხებზე .

2. საკრებულო შედგება საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი “ შესაბამისად პირდაპირი , საყოველთაო , თანასწორი საარჩევნო უფლების საფუძველზე ფარული კენჭისყრით , 4 წლის ვადით არჩეული 41 წევრისაგან.

3. საკრებულოს აქვს ბეჭედი საქართველოს სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით , წარწერით („საქართველო , ზუგდიდის მუნიციპალიტეტის საკრებულო “ – „GEORGIA ZUGDIDI MUNICIPALITY SAKARTVELO“.

მუხლი 2. საკრებულოს ადგილსამყოფელი

1. საკრებულოს ადგილსამყოფელია ქ . ზუგდიდი ზ . გამსახურდიას გამზირი №45.

2. საკრებულოს ადგილსამყოფელი საკრებულოს გადაწყვეტილებით შეიძლება შეიცვალოს საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს.

3. საკრებულოს შენობაზე აღმართული უნდა იყო საქართველოს სახელმწიფო დროშა . საკრებულოს შენობაში საქართველოს სახელმწიფო და თვითმმართველი ერთეულის სიმბოლოთა გამოყენების წესი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით .

მუხლი 3. საკრებულოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები

1. საკრებულოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლებია საქართველოს კონსტიტუცია , საქართველოს ორგანული კანონი „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “, „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ ევროპული ქარტია , საქართველოს საკანონმდებლო აქტები და ეს დებულება (რეგლამენტი ).

2. საკრებულოს საქმიანობასთან დაკავშირებულ იმ საკითხებს , რომლებიც არ არის მოწესრიგებული საქართველოს კანონმდებლობით და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) წყვეტს საკრებულო .

მუხლი 4. საკრებულოს საქმიანობის ძირითადი პრინციპები

საკრებულოს საქმიანობის ძირითადი პრინციპებია :

ა ) საქართველოს კონსტიტუციის , საქართველოს კანონმდებლობის და ამ დებულების (რეგლამენტის ) შესრულება და დაცვა ;

ბ ) საჯაროობა ;

გ ) კოლეგიურობა ;

დ ) დამოუკიდებელი კანონით განსაზღვრულ ადგილობრივ საკითხთა გადაწყვეტაში ;

ე ) წარმომადგენლობითი პროპორციულობის დაცვა ;

ვ ) მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის აზრის გათვალისწინება ;

ზ ) თვითმმართველობის განხორციელებაში მოქალაქეთა ჩართვის უზრუნველყოფა ;

თ ) ანგარიშვალდებულება მოსახლეობის წინაშე .

მუხლი 5. საკრებულოს უფლებამოსილება

1. საკრებულო თავის უფლებამოსილებებს ახორციელებს საერთო ადმინისტრირების , საფინანსო ეკონომიკურ , სოციალურ , მიწათსარგებლობის და ბუნებრივი რესურსების სარგებლობის თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიის დადგეგმარებისა და კეთილმოწყობის , აღრიცხვისა და ინფორმატიკის სფეროებში ;

2. საერთო ადმინისტრირების სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება :

ა ) საკრებულოს თავმჯდომარის , საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის , საკრებულოს კომისიებისა და დროებითი სამუშაო ჯგუფების თავმჯდომარეების არჩევა და გადარჩევა ;

ბ ) საკრებულოს კომისიების და დროებითი სამუშაო ჯგუფების შექმნა და გაუქმება , მათი პერსონალური შემადგენლობის დამტკიცება და მათში ცვლილებების შეტანა ;

გ ) საკრებულოს დებულების (რეგლამენტი ), საკრებულოს კომისიების , საკრებულოს აპარატის , გამგეობის , გამგეობის სტრუქტურული ერთეულებისა და გამგეობის ტერიტორიული ორგანოს დებულებათა დამტკიცება და მათში ცვლილებების შეტანა ;

დ ) საკრებულოს თავმჯდომარისათვის თანხმობის მიცემა გამგებლის დანიშვნა –გათავისუფლების შესახებ ;

ე ) საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ცნობა და უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა ;

ვ ) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი ნორმატივების ფარგლებში ადგილობრივი თვითმმართველობის საჯარო მოსამსახურეთა თანამდებობრივი სარგოს განაკვეთების დამტკიცება და მასში ცვლილებების შეტანა ;

ზ ) ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოებისა და თანამდებობის პირების საქმიანობის კონტროლი , მათი ანგარიშების მოსმენა და შეფასება ;

თ ) ადგილობრივ თვითმმართველობის მოხელეთა საკონკურსო -საატესტაციო კომისიის შექმნა და მისი თავმჯდომარის დანიშვნა ;

ი ) თვითმმართველ ერთეულში ადმინისტრაციული ერთეულების შექმნა და გაუქმება , მათი საზღვრების დადგენა და შეცვლა ;

კ ) კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევებში თანხმობის მიცემა თვითმმართველი ერთეულის სახელით შეთანხმებებისა და ხელშეკრულებების დადებაზე ;

ლ ) ქუჩების , მოედნების სახელდება და ნუმერაცია ;

მ ) შეკრებების , მიტინგების , დემონსტრაციების ჩატარებასთან დაკავშირებული საკითხების რეგულირება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ;

ნ ) საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება .

3. საფინანსო -ეკონომიკურ სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განკუთვნება :

ა ) საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამლენტით ) დადგენილი წესით ადგილობრივი ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და დამტკიცება , დამტკიცებულ ბიუჯეტში ცვლილებების და დამატებების შეტანა , ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშის მოსმენა და შეფასება ; ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის დამტკიცება ;

ბ ) ადგილობრივი გადასახადებისა და მოსაკრებლების შემოღება , გადასახადებისა და მოსაკრებლების განაკვეთების განსაზღვრა საქართველოს კანონით დადგენილი ზღვრული ოდენობის ფარგლებში ;

გ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე სახელმწიფოს და ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებაში არსებული მიწის ნორმატიული ფასის დადგენა ;

დ ) ადგილობრივი შესყიდვების გეგმის დამტკიცება ;

ე ) საარქივო მომსახურების ტარიფების დადგენა ;

ვ ) თვითმმართველი ერთეულის მუნიციპალური პროგრამებისა და გეგმების დამტკიცება და მათი შესრულების კონტროლი ;

ზ ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების ფლობის , განკარგვისა და ქონებით სარგებლობის წესების დადგენა ;

თ ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების საპრივატიზებო საწყისი ფასისა და სარგებლობის ქირის ოდენობის დადგენა ;

ი ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების საპრივატიზებო ობიექტების ნუსხის დამტკიცება ;

კ ) თვითმმართველი ერთეულის ქონების აუქციონით ფორმის პრივატიზებისას აუქციონში გამარჯვების დამადასტურებელი ოქმის ტიპური ფორმის დადგენა ;

ლ ) საქართვლეოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გრანტის მიღებასთან დაკავშირებით გადაწყვეტილების მიღება ;

მ ) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით , საქართველოს მთავრობისაგან ან საქართველოს მთავრობის ნებართვით სესხის აღებასთან დაკავშირებით გადაწყვეტილების მიღება ;

ნ ) კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევებში თანხმობის მიცემა ისეთი გარიგებების დადებაზე რომელთა ღირებულებაც აღემატება თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის 5%-ს ;

ო ) ინვესტირების მიმართულებების , საკუთარი , აგრეთვე ერთობლივი მიზნობრივი პროგრამების განსახორციელებლად საჭირო სახსრების განსაზღვრა და თვითმმართველ ერთეულში ინვესტიციების ხელშეწყობა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ; ხელშეკრულების დამტკიცება ერთობლივი პროექტების განხორციელების მიზნით სხვა თვითმმართველ ერთეულთან საბიუჯეტო სახსრების გაერთიანების შესახებ ;

პ ) საქართველოს კანონმდებლობით და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება.

4. სოციალურ სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება :

ა ) განათლების , კულტურის და სპორტის განვითარების მუნიციპალურ პროგრამათა დამტკიცება ;

ბ ) „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად თვითმმართველ ერთეულზე დელეგირებულ უფლებამოსილებათა ფარგლებში ჯანმრთელობის დაცვისა და სანიტარიულ -ეპიდემოლოგიურ მომსახურების მუნიციპალურ პროგრამათა დამტკიცება ;

გ ) გადაწყვეტილების მიღება თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტიდან მოსახლეობის დამატებითი სოციალური მომსახურების სახეების დაფინანსების შესახებ ;

დ ) სკოლამდელი და სკოლისგარეშე სააღმზრდელო დაწესებულებების არასამეწარმეო (არაკომერციულ ) იურიდიული პირის ფორმით შექმნა და მათი წესდებების დამტკიცება ;

ე ) თვითმმართველი ერთეულის საპატიო ჯილდოებისა და წოდბებების შემოღებისა და მინიჭების წესის დადგენა ;

ვ ) ადგილობრივი მნიშვნელობის ბიბლიოთეკების , მუზეუმების , თეატრების , გამოფენების , სპორტულ -გამაჯანსაღებული ობიექტების საქმიანობის ხელშემწყობი მუნიციპალურ პროგრამათა დამტკიცება ;

ზ ) საქართველოს კანონმდებლობით და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება .

5. მიწათსარგებლობის და ბუნებრივი რესურსებით სარგებლობის სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განკუთვნება :

ა ) მიწათსარგებლობის გენერალური გეგმის დამტკიცება ;

ბ ) თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებაში არსებული მიწით სარგებლობის , მიწის იჯარის , მიწის გადასახადების ოდენობის , მისი გაანგარიშებისა და გადახდის წესების დადგენა ;

გ ) ბუნებრივი რესურსების დაცვისა და განვითარების პროგრამების დამტკიცება ;

დ ) ადგილობრივი მნიშვნელობის ტყის და წყლის რესურსების მართვის წესების დადგენა ;

ე ) საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება .

6. თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიის დაგეგმარებისა და კეთილმოწყობის სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება :

ა ) თვითმმართველი ერთეულის სივრცით ტერიტორიული დაგეგმვა და თვითმმართველი ერთეულის სივრცით -ტერიტორიული დაგეგმვის ნორმებისა და წესების განსაზღვრა ;

ბ ) განაშენიანების რეგულირების გეგმის , დასახელებათა ტერიტორიების გამოყენებისა და განაშენიანების რეგულირების წესების დამტკიცება ; ქალაქთმშენებლობის დოკუმენტების დამტკიცება ;

გ ) თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიის კეთილმოწყობისა და საინჟინრო ინფრასტრუქტურის განვითარების პროგრამების დამტკიცება ;

დ ) თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიის ზონებად (ისტორიულ -კულტურული , გამწვანების , დასვენების , სამრეწველო სავაჭრო , სასოფლო -სამეურნეო დანიშნულების და სხვა სპეციალური ზონები ) დაყოფა , მათი საზღვრების დადგენა და შეცვლა .;

ე ) საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება .

7. ტრანსპორტისა და საგზაო მეურნეობის სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება :

ა ) ადგილობრივი გზების შენახვისა და განვითარების პროგრამებისა და გეგმების დამტკიცება ;

ბ ) მუნიციპალური ტრანსპორტით მომსახურებისა და ადგილობრივი გადაზიდვების წესების , ტრანსპორტის მარშრუტებისა და გრაფიკების განსაზღვრა ; ადგილობრივი სამგზავრო გადაყვანის , ავტომანქანის პარკირების მარეგულირებელი ნორმების დადგენა ;

გ ) სატრანსპორტო სისტემის განვითარების ადგილობრივი პროგრამების დამტკიცება ;

დ ) თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიაზე ადგილობრივი საავტომობილო გზებისა და საგზაო მოძრაობის დაგეგმარება ;

ე ) საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება .

8. თვითმმართველი ერთეულის კეთილმოწყობისა და საყოფაცხოვრებო -კომუნალურ სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება :

ა) გარე ვაჭრობის, ბაზრებისა და ბაზრობების რეგულების წესების დამკტიცება;

ბ) გარე რეკლამის განთავსების მარეგულირებელი ნორმების დადგენა;

გ) თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიის კეთილმოწყობის მუნიციპალურ პროგრამათა დამტკიცება;

დ) დასუფთავების, საყოფაცხოვრებო ნარჩენების შეგროვების, ნაგავსაყრელების მოწყობის და უტილიზაციის სამუშაოთა წარმოების დაგეგმვა და ორგანიზების წესების დადგენა, გარე განათების, სანიაღვრე მეურნეობის, კანალიზაციის სამუშაოთა წარმოების დაგეგმვა;

ე) საქართველოს კანონმდებლობით და ამ დებულებით (რეგლამენტით) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება.

9. აღრიცხვისა და ინფორმატიზაციის სფეროში საკრებულოს უფლებამოსილებას განეკუთვნება:

ა ) საინფორმაციო სისტემის , ქსელის , ბაზის , მონაცემთა ბანკების გამოყენების წესების დადგენა ;

ბ ) ადგილობრივი ქონებისა და დოკუმენტების აღრიცხვის წესების დადგენა ;

გ ) საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება .

მუხლი 6. საკრებულოს სამუშაო ენა

საკრებულოს სამუშაო და საქმისწარმოების ენაა საქართველოს სახელმწიფო ენა .

მუხლი 7. საკრებულოს მუშაობის საერთო წესი

1. საკრებულოს მორიგი სხდომები , „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონის 24-ე მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად , ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით , მოიწვევა თვეში ერთხელ მაინც .

2. მორიგ სხდომაში საკრებულოს სხდომების რაოდენობა დაკავშირებულია საკრებულოს მორიგი სხდომის დღის წესრიგის საკითხთა რაოდენობაზე და ეფუძნება უწყვეტობის პრინციპს . საკრებულოს სხდომებზე დაწყებული საკითხის განხილვა შეიძლება გაგრძელდეს ამავე მორიგი სხდომით გათვალისწინებულ საკრებულოს შემდგომ სხდომებზე .

3. საკრებულოს მორიგი სხდომა იხურება (სურულდება ), როდესაც საკრებულოს მიერ მორიგი სხდომის დღის წესრიგით გათვალისწინებულ ყველა საკიხზე მიღებულია შესაბამისი გადაწყვეტილება (მათ შორის შეიძლება იყოს გადაწყვეტილება დღის წესრიგით გათვალისწინებული საკითხის (საკითხების ) განხილვის გადადების შესახებ ).

4. საკრებულოს საქმიანობა მოიცავს საკრებულოს , საკრებულოს ბიუროს , საკრებულოს კომისიების , დროებითი სამუშაო ჯგუფებისა და ფრაქციების სხდომებს .

5. საკრებულო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილებები (საკრებულოს დადგენილება , საკრებულოს განკარგულება , მიმართვა , განაცხადება , დავალება , რეკომენდაცია , ცნობა და სხვა ) მხოლოდ საკრებულოს სხდომაზე .

6. საკრებულო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება , თუკი საკრებულოს სხდომას ესწრება საკრებულოს სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტი.

7. საკრებულოს გადაწყვეტილებები მიიღება სხდომაზე დამსწრე წევრთა ნახევარზე მეტით , მაგრამ არანაკლებ საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედისა , თუ საქართველოს კანონით ან ამ დებულებით (რეგლამენტით ) სხვა წესი არ არის დადგენილი .

8. საკრებულოსა და საკრებულოს თანამდებობის პირების მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები სავალდებულოა შესასრულებლად მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე ყველა ფიზიკური და იურიდიული პირისათვის , მიუხედავად მათი ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმისა , აგერთვე ადმინისტრაციული ორგანოებისათვის .

თავი II

საკრებულოს წევრი

მუხლი 8. საკრებულოს წევრის სტატუსი

1. საკრებულოს წევრის სტატუსი არის საკრებულოს წევრისათვის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სამართლებრივი მდგომარეობა , რომელიც მოიცავს საკრებულოს წევრის უფლებამოსილებას , პასუხისმგებლობას , საქმიანობის წესსა და გარანტიებს .

2. საკრებულოს წევრის არის საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი “ შესაბამისად ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოში არჩეული პირი .

3. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადა იწყება საკრებულოს მიერ ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით მისი უფლებამოსილების ცნობიდან და მთავრდება ახლად არჩეული საკრებულოს პირველი შეკრებისთანავე ან ამ წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტისას .

4. საკრებულოს წევრი სარგებლობს თავისუფალი მანდატით და მისი გაწვევა დაუშვებელია . თავისი მოვალეობის შესრულებისას იგი არ არის შეზღუდული ამომრჩევლებისა და მისი წარმდგენი პოლიტიკური გაერთიანებების განაწესებითა და დავალებებით . თავისუფალი მანდატი საკრებულოს წევრს არ ათავისუფლებს ამომრჩევლებთან მუშაობისა და მასთან დაკავშირებული პასუხისმგებლობისაგან . საკრებულოს წევრის ურთიერთობა ამომრჩევლებთან მოიცავს :

ა ) ამომრჩეველთა უფლებების , თავისუფლებებისა და ინტერესების დაცვის მიზნით საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელებას ;

ბ ) მოქალაქეთა მიღებას ;

გ ) საზოგადოებრივი აზრის შესწავლას ;

დ ) გაწეული მუშაობის შესახებ ამომრჩეველთა ინფორმირებას .

5. საკრებულოს წევრი თავის უფლება-მოვალეობებს ახორციელებს უშუალოდ . დაუშვებელია საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების სხვა პირისათვის გადაცემა .

6. საკრებულოს წევრის საქმიანობის ფორმებია :

ა ) საკრებულოს სხდომებში მონაწილეობა ;

ბ ) საკრებულოს გადაწყვეტილებათა პროექტების მომზადება და მათი ინიციირება ;

გ ) საკრებულოს კომისიების , ფრაქციების და დროებითი სამუშაო ჯგუფების მუშაობაში მონაწილეობა ;

დ ) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი სხვა ფორმები .

7. საკრებულოს წევრი საკრებულოს კომპეტენციისთვის მიკუთვნებული ყველა საკითხის განხილვისას სარგებლობს ხმის მიცემის უფლებით .

8. საკრებულოს წევრი თავის უფლებამოსილებას ახორციელებს სამსახურებრივი საქმიანობისაგან მოუწყვეტლად და უსასყიდლოდ . ანაზღაურებადია მხოლოდ საკრებულოს შემდეგი თანამდებობის პირთა საქმიანობა :

ა ) საკრებულოს თავმჯდომარე ;

ბ ) საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე ;

გ ) საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე ;

დ ) საკრებულოს ფრაქციის თავმჯდომარე .

9. საკრებულოს წევრს უფლება არა აქვს :

ა ) იყოს სხვა წარმომადგენლობითი ორგანოს წევრი ;

ბ ) იმუშაოს საქართველოს სასამართლო ხელისუფლების , პროკურატურის , კონტროლის პალატის , შინაგან საქმეთა და თავდაცვის სამინისტროების ორგანოებში ;

გ ) იმუშაოს იმ სახელმწიფო ორგანოში , რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად სახელმწიფო ზედამხევედლობას უწევს ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებს ;

დ ) იმუშაოს საკრებულოს აპარატში და გამგეობაში ;

ე ) მონაწილეობა მიიღოს თვითმმართველი ერთეულის საწარმოების მართვაში (იყოს დირექტორი , დირექტორის მოადგილე , სამეთვალყურეო ან დირექტორთა საბჭოს წევრი და სხვა ), აგრეთვე იყოს შესაბამისი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტით დაფინანსებული დაწესებულების დირექტორი ან დირექტორის მოადგილე , გარდა საგანმანათლებლო (სასკოლო დაწესებულებები და სხვა ), კულტურის (თეატრები და სხვა ) და ჯანმრთელობის დაცვის (საავადმყოფოები და სხვა ) დაწესებულებებისა .

10. საკრებულოს წევრს უფლება არა აქვს , კანონით დადგენილი უფლებამოსილებანი ან მათთან დაკავშირებული შესაძლებლობები გამოიყენოს პირადი ინტერესების დასაკმაყოფილებლად .

11. საკრებულოს წევრის სამართლებრივი მდგომარეობა , რომელიც მოიცავს საკრებულოს წევრის უფლებამოსილებას , პასუხისმგებლობას , საქმიანობის წესს და გარანტიებს განისაზღვრება „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონით , საქართველოს სხვა ნორმატიული აქტებით და ამ დებულებით (რეგლამენტით ).

მუხლი 9. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილები სცნობა და უფლებამოსილების შეწყვეტა

1. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ცნობა ხდება საკრებულოს მიერ შესაბამისი საარჩევნო კომისიის წარდგენებისა და საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისიის (ხოლო მუდმივი კომისიის შექმნამდე სამანდატო დროებითი კომისიის ) დასკვნის საფუძველზე .

2. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება იწყება საკრებულოს მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისთანავე .

3. საკრებულოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, თუ :

ა ) პირადი განცხადებით მოეხსნა უფლებამოსილება;

ბ ) მის მიმართ კანონიერ ძალაში შევიდა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი სასამართლოს კანონიერ ძალაში შესვლისთანავე ;

გ ) სასამართლომ ცნო ქმედუუნაროდ , აღიარა უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ან გამოაცხადა გარდაცვლილად – სასამართლოს გადაწყვეტილების ძალაში შესვლისთანავე ;

დ ) შეუწყდა საქართველოს მოქალაქეობა – საქართველოს მოქალაქეობის შეწყვეტის შესახებ აქტის ძალაში შესვლისთანავე ;

ე ) არასაპატიო მიზეზით 6 თვით განმავლობაში არ მონაწილეობდა საკრებულოს მუშაობაში საკრებულოს მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისთანავე ;

ვ ) დაინიშნა ან არჩეულ (დამტკიცებულ ) იქნა კანონით დადგენილ საკრებულოს წევრისათვის შეუთავსებელ თანამდებობაზე – ამ თანამდებობაზე დანიშვნის ან არჩევის (დამტკიცების ) შესახებ აქტის ძალაში შესვლიდან მეორე დღეს ;

ზ ) გარდაიცვალა .

4. საკრებულო , საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხზე გადაწყვეტილებას იღებს საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისიის დასკვნის საფუძველზე .

5. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს , გარდა ამ მუხლის მე -3 პუნქტის „ე “ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა საკრებულო იღებს ცნობად , კენჭისყრის გარეშე .

6. საკრებულოს წევრის ამ მუხლის მე -3 პუნქტის „ე “ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისია არკვევს საკრებულოს წევრის გაცდენის მიზეზებს და თუ დადასტურდა , რომ გაცდენები არასაპატიოა , საკრებულოს წარუდგენს შესაბამის დასკვნა , რომლის საფუძველზეც საკრებულო იღებს შესაბამის გადაწყვეტილებას .

7. საკრებულოს წევრის დაკავების ან დაპატიმრების შემთხვევაში მას უჩერდება საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება , სისხლის სამართლის საქმის შესახებ საბოლოო გადაწყვეტილების გამოტანამდე .

8. სისხლის სამართლის საქმის შეწყვეტის ან სასამართლოს მიერ გამამართლებელი განაჩენის გამოტანის შემთხვევაში საკრებულოს წევრს აღუდგება საკრებულოს წევრის უფლებამოსილება , თუ გასული არ არის იმ საკრებულოს უფლებამოსილების ვადა , რომლის წევრიც იგი არის .

9. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების ცნობის ან უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ საკრებულოს გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში .

მუხლი 10. საკრებულოს წევრის მოვალეობები

1. საკრებულოს წევრი ვალდებულია :

ა ) დაიცვას საქართვლეოს კონსტიტუცია , საქართველოს კანონმდებლობა და ეს დებულება (რეგლამენტი );

ბ ) მონაწილეობა მიიღოს საკრებულოს სხდომებსა და საკრებულოს კომისიათა მუშაობაში ;

გ ) ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით შეხვდეს მოქალაქეებს ;

დ ) იყოს საკრებულოს ერთი , მაგრამ არაუმეტეს ორი კომისიის შემადგენლობაში ;

ე ) არ გაახმაუროს და პირადი ინტერესებისთვის არ გამოიყენოს სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველი ან კონფიდენციალური ინფორმაცია ;

ვ ) არ გამოიყენოს პირადი ინტერესებისათვის თავისი უფლებამოსილება ან /და მასთან დაკავშირებული შესაძლებლობა ;

ზ ) ამ დებულების (რეგლამენტის ) დადგენილი წესით არანაკლებ წელიწადში ერთხელ ჩააბაროს ანგარიში ამომრჩევლებს გაწეული საქმიანობის შესახებ .

2. საკრებულოს წევრი ვალდებულია უარი განაცხადოს საკრებულოს და საკრებულოს კომისიის სხდომაზე იმ საკითხზე გადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობასა და კენჭისყრაზე , რომლის მიმართაც მას ქონებრივი ან სხვა პირადი ინტერესი აქვს.

3. საკრებულოს წევრი ვალდებულია დაუყოვნებლივ აცნობოს საკრებულოს თავმჯდომარეს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) განსაზღვრულ მოვალეობათა შესრულების ხელის შემშლელი გარემოებების შესახებ .

მუხლი 11. საკრებულოს წევრის უფლებები

1. საკრებულოს წევრს უფლება აქვს საკრებულოს სხდომაზე ან საკრებულოს კომისიაში ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით :

ა ) დასვას საკითხი განსახილველად ;

ბ ) შეიტანოს შენიშვნები და წინადადებები საკრებულოს უფლებამოსილებას მიკუთვნებულ ყველა საკითხზე ;

გ ) მონაწილეობა მიიღოს კამათში , შეკითხვა დაუსვას მომსხსენებელს , თანამომხსენებელსა და სხდომის თავმჯდომარეს ;

დ ) გააცნოს საკრებულოს , საკრებულოს კომისიას , საკრებულოს დროებით სამუშაო ჯგუფს მოქალაქეთა წერილები და მომართვები ;

ე ) კამათში მონაწილეობის მიუღებლობის შემთხვევაში სხდომის თავმჯდომარეს გადასცეს თავისი გამოსვლის ტექსტი , აგრეთვე წერილობით ჩამოყალიბებული წინადადებები და შენიშვნები საკრებულოს (საკრებულოს კომისიის ) სხდომაზე განსახვილველი საკითხების თაობაზე ;

ვ ) გამოთქვას აზრი საკრებულოს მიერ შესაქმენლი ორგანოებისა და იმ თანამდებობის პირთა კანდიდატურების შესახებ , რომლებსაც ირჩევს /ნიშნავს ან რომელთა დანიშვნაზეც თანხმობას იძლევა საკრებულო ;

ზ ) დაესწროს და მონაწილეობა მიიღოს გამგეობის სტრუქტურული ერთეულების , ტერიტორიული ორგანოების , კომისიებისა და თანამდებობის პირების მიერ საჯარო ადმინისტრაციული წარმოებით საკითხების განხილვაში ;

თ ) კითხვით მიმართოს საკრებულოს წინაშე ანგარიშვალდებულ ორგანოებს და თანამდებობის პირებს , უშუალო მონაწილეობა მიიღოს მის მიერ დასმული საკითხების განხილვაში ; მიიღოს და შეაფასოს გაცემული პასუხები ;

ი ) ისარგებლოს ყველა ინფორმაციით , რომელიც აუცილებელია მისი უფლებამოსილების განსახორციელებლად , გარდა კანონით დადგენილი შეზღუდვებისა ;

კ ) ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით მოსთხოვოს საკრებულოს აპარატს სათანადო ინფორმაცია და სამართლებრივი თუ ორგანიზაციულ -ტექნიკური მომსახურებით უზრუნველყოფა .

2. საკრებულოს წევრს საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით უფლება აქვს აირჩიოს ან არჩეულ , დანიშნულ ან წარდგენილ იქნეს ადგილობრივი თვითმმართველობის თანამდებობებზე , საკრებულოს კომისიის , დროებითი სამუშაო ჯგუფის შემადგენლობაში , გაერთიანდეს ფრაქციაში , გადადგეს ან გამოვიდეს ამ ორგანოებიდან ( გაერთიანებებიდან ).

3. ადგილობრივი თვითმმართველობის ყველა თანამდებობის პირი ვალდებულია შეუფერხებლად მიიღოს საკრებულოს წევრი .

მუხლი 12. საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების განხორციელებასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურება

საკრებულოს წევრს , საკრებულოს მიერ ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული ლიმიტის ფარგლებში ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტიდან უნაზღაურდება საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით გაწეული ხარჯები :

ა ) ტრანსპორტით მგზავრობისათვის;

ბ ) სასტუმროში ცხოვრებისათვის ;

გ ) თვითმმართველი ერთეულის ფარგლებს გარეთ კავშირგაბმულობის საშუალებებით სარგებლობის , საფოსტო და სატელეგრაფო გზავნილებისათვის ;

დ ) საკრებულოში მუშაობის პერიოდისათვის მისი ძირითადი სამუშაოდან განაცდურისათვის ;

ე ) სამივლინებო ხარჯები .

 თავი III

საკრებულოს თავმჯდომარე და მისი მოადგილე

მუხლი 13. საკრებულოს თავმჯდომარე

1. საკრებულოს თავმჯდომარე არის თვითმმართველი ერთეულისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს ხელმძღვანელი , რომელსაც თავის შემადგენლობიდან , საკრებულოს უფლებამოსილების ვადით , საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით ამ დებულებით (რეგლამენტის ) დადგენილი წესით ირჩევს საკრებულო .

2. საკრებულოს თავმჯდომარე :

ა ) ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულისა და საკრებულოს წარმომადგენლობით უფლებამოსილებებს ;

ბ ) უძღვება საკრებულოს მუშაობას , საერთო ხელმძღვანელობას უწევს საკრებულოს კომისიების , დროებითი სამუშაო ჯგუფების , საკრებულოს აპარატისა და საკრებულოს თანამდებობის პირთა საქმიანობას ;

გ ) იწვევს , ხსნის , თავმჯდომარეობს და დასრულებულად აცხადებს საკრებულოს მორიგ და რიგგარეშე სხდომებს ;

დ ) უძღვება სხდომებზე საკითხების განხილვას ;

ე ) უზრუნველყოფს საქართველოს კანონმდებლობითა და საკრებულოს დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი სხდომის ჩატარების პროცედურების დაცვას ;

ვ ) ადგენს სხდომის დღის წესრიგით გათვალისწინებული საკითხების თანმიმდევრობის პროექტს , განსახილველ საკითხზე გამოსვლის მსურველთა სიას , ამ დებულების (რეგლამენტის ) დადგენილი წესით განსაზღვრავს გამომსვლელთა რიგითობას და აძლევს მათ სიტყვას ;

ზ ) სვამს საკითხს კენჭისყრაზე და აცხადებს კენჭისყრის შედეგებს ;

თ ) განსაზღვრავს საკრებულოს სხდომაზე მოსაწვევ პირთა სიას ;

ი ) იწვევს და თავმჯდომარეობს საკრებულოს ბიუროს სხდომებს ;

კ ) საერთო კოორდინაციას უწევს თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტების მომზადებას და დამტკიცებული (ბიუჯეტის ) შესრულებას ;

ლ ) საერთო კოორდინაციას უწევს საკრებულოს კომისიების მუშაობას ;

მ ) უზრუნველყოფს საკრებულოს და საკრებულოს წევრთა უფლებების დაცვას ;

ნ ) აკონტროლებს საკრებულოს წევრთა მიერ საქართველოს კანონმდებლობითა და საკრებულოს დაბულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი მოვალეობების შესრულებას ;

ო ) საკრებულოს კომისიების თავმჯდომარეთა წარდგინებით საკრებულოს კომისიებში იწვევს ექსპერტებსა და სპეციალისტებს ;

პ ) ხელს აწერს საკრებულოს დადგენილებებს , განკარგულებებსა და სხდომის ოქმებს , საკრებულოს და თვითმმართველი ერთეულის სახელით დადებულ ხელშეკრულებებსა და შეთანხმებებს და სხვა ოფიციალურ დოკუმენტებს : წარმოადგენს და მოქმედებს თვითმმართველი ერთეულის სახელით ოფიციალური ურთიერთობებისას ;

ჟ ) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საკრებულოს აპარატის უფროსს და აპარატის მოსამსახურეებს ;

რ ) საკრებულოს თანხმობით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს გამგებელს ;

ს ) გამგებლის წარდგინებით საკრებულოს ყოველწლიურად დასამტკიცებლად წარუდგენს თვითმმართველი ერთეულის ბიუჯეტის პროექტს : თანხმობას აძლევს გამგებელს დამტკიცებულ ბიუჯეტში ცვლილებების შეუტანლად , საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსის შესაბამისად გადაანაწილოს თანხები მხარჯავი დაწესებულების საბიუჯეტო კლასიფიკაციის მუხლებსა და კოდებს შორის ;

ტ ) გამგებლის წარდგინებით საკრებულოს წარუდგენს თვითმმართველი ერთეულის სივრცით-ტერიტორიული დაგეგმვის და ამ მიზნით თვითმმართველი ერთეულის ტერიტორიის ზონებად დაყოფის , მათი საზღვრების დადგენისა და შეცვლის , საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ქალაქთმშენებლობის დოკუმენტების შესახებ სამართლებრივი აქტების პროექტებს ;

უ ) საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს საკრებულოს აპარატის დებულებას ; საკრებულოს კომისიათა თავმჯდომარეების წარდგინებით საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს საკრებულოს კომისიათა დებულებებს ; გამგებლის წარდგინებით საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს გამგეობის დებულებას , გამგეობის სტრუქტურული ერთეულებისა და ტერიტორიული ორგანოების დებულებებს ; ამტკიცებს ადგილობრივი თვითმმართველობის მოსამსახურეთა საშტატო ნუსხას ;

ფ ) ამტკიცებს საკრებულოს აპარატის შინაგანაწესს და თანამდებობრივ ინსტრუქციებს ; გამგებლის წარდგინებით ამტკიცებს გამგეობის შინაგანაწესს და თანამდებობრივ ინსტრუქციებს ;

ქ ) იღებს გადაწყვეტილებებს საკრებულოს აპარატის მოსამსახურეთა წახალისებისა და მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ ; გამგებლის წარდგინებით იღებს გადაწყვეტილებებს გამგეობის მოსამსახურეთა წახალისების და მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ ;

ღ ) გამგებლის წარდგინებით იღებს გადაწყვეტილებებს გამგეობის მართვაში არსებული საწარმოების საწესდებო კაპიტალში თვითმმართველი ერთეულის ქონების შეტანის თაობაზე ; თვითმმართველი ერთეულის ქონების პრივატიზების , სარგებლობის უფლების ან სხვაგვარად განკარგვის თაობაზე ;

ყ ) უზრუნველყოფს თვითმმართველი ერთეულის საპრივატიზებო ქონების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ; თვითმმართველი ერთეული ქონების აუქციონის ფორმით პრივატიზების , თვითმმართველი ერთეულის ქონების სარგებლობის უფლებით პირდაპირი განკარგვის წესით გადაცემის შესახებ ;

შ ) გამგებლის წარდგინებით საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს ადგილობრივი შესყიდვების გეგმას ; „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ “ საქართველოს კანონის მე -11 მუხლის შესაბამისად ქმნის სატენდერო კომისიას , ნიშნავს სატენდერო კომისიის თავმჯდომარეს , გამგებლის წარდგინებით ამტკიცებს შესყიდვების ხელშეკრულებებს ;

ჩ ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით , საკრებულოს დებულებით (რეგლამენტით ) და გამგეობის დებულებით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს .

3. საკრებულოს თავმჯდომარე ანგარიშვალდებულია საკრებულოს წინაშე . საკრებულოს თავმჯდომარეს უფლება არა აქვს , ეწეოდეს სამეწარემო ან ანაზღაურებად საქმიანობას გარდა სამეცნიერო , პედაგოგიური და შემოქმედებითი საქმიანობისა . საკრებულოს თავმჯდომარე იმავდროულად არ შეიძლება იყოს საკრებულოს კომისიის ან ფრაქციის თავმჯდომარე , საკრებულოს თავმჯდომარის მიერ სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელების ან სხვა ანაზღაურებად თანამდებობაზე დანიშვნის , არჩევის ან დამტკიცების შემთხვევაში მას შეუწყდება საკრებულოს თავმჯდომარის უფლებამოსილება . აღნიშნულ საკითხზე საკრებულო გადაწყვეტილებას იღებს ცნობის სახით კენჭისყრის გარეშე .

მუხლი 14. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე

1. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილეს თავის შემადგენლობიდან საკრებულოს უფლებამოსილების ვადით , საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით, ამ დებულებით დადგენილი წესით ირჩევს საკრებულო ;

2. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს მხოლოდ საკრებულოს თავმჯდომარეს . ერთი და იგივე კანდიდატურა შეიძლება დასახელდეს მხოლოდ ორჯერ.

3. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე ასრულებს თავმჯდომარის მოვალეობას მისი დავალებით , თავმჯდომარის მიერ უფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში ან თანამდებობიდან გადაყენებისას (გადადგომისას ); ახორციელებს საკრებულოს და საკრებულოს თავმჯდომარის მიერ მიცემულ სხვა დავალებებს.

4. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილეს უფლება არა აქვს , ეწეოდეს სამეწარმეო ან ანაზღაურებად საქმიანობას გარდა სამეცნიერო , პედაგოგიური და შემოქმედებითი საქმიანობისა . საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე იმავდროულად არ შეიძლება იყოს საკრებულოს კომისიის ან ფრაქციის თავმჯდომარე . საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის მიერ სამეწარმეო საქმიანობის განხორციელების ან სხვა ანაზღაურებად თანამდებობაზე დანიშვნის , არჩევის ან დამტკიცების შემთხვევაში მას შეუწყდება საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილება . აღნიშნულ საკითხზე საკრებულო გადაწყვეტილებას იღებს ცნობის სახით კენჭისყრის გარეშე .

მუხლი 15. კომისიის თავმჯდომარე

 1. კომისიის თავმჯდომარეს თანამდებობაზე ირჩევს საკრებულო თავის შემადგენლობიდან . კომისიის თავმჯდომარის არჩევა და გადარჩევა ხდება ამ დებულებით დადგენილით წესით .

2. კომისიის თავმჯდომარე :

ა ) იწვევს და წარმართავს კომისიის სხდომას ;

ბ ) არის კომისიის წარმომადგენელი , გამოდის კომისიის სახელით საკრებულოში და მის ფარგლებს გარეთ ;

გ ) ანაწილებს ფუნქციებს კომისიის წევრებს შორის ;

დ ) აძლევს დავალებებს კომისიის წევრებს ;

ე ) კომისიის სხდომაში მონაწილეობისათვის იწვევს ადგილობრივი თვითმმართველობის და სახელმწიფო ორგანოების წარმომადგენლებს , ექსპერტებსა და სპეციალისტებს ;

ვ ) აკონტროლებს კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებათა შესრულებას ;

ზ ) საკრებულოს წარუდგენს წლიურ ანგარიშს კომისიის მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ ;

თ ) ხელს აწერს კომისიის მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებებს და კომისიის სხდომის ოქმებს ;

ი ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით , ამ დებულებით (რეგლამენტით ) და კომისიის დებულებით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს .

3. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარეს უფლება არა აქვს, ეწეოდეს სამეწარმეო ან ანაზღაურებად საქმიანობას . შეუთავსებლობის შემთხვევაში განისაზღვრება „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონით .

მუხლი 16. ფრაქციის თავმჯდომარე

1. ფრაქციის ხელმძღვანელია ფრაქციის თავმჯდომარე , ფრაქციის თავმჯდომარის უფლებამოსილების , არჩევის და გადარჩევის და ფრაქციის შიდაორგანიზაციული მუშაობის საკითხები განისაზღვრება ფრაქციის წესდებით .

2. ფრაქციის მიერ მიღებულ დოკუმენტს ხელს აწერს ფრაქციის თავმჯდომარე .

3. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარეს უფლება არა აქვს , ეწოდეს სამეწარემო ან ანაზღაურებად საქმიანობას . შეუთავსებლობის შემთხვევაში განისაზღვრება „ადგილობრივი თვითმმართველობის შესახებ “ საქართველოს ორგანული კანონით . საკრებულოს ფრაქციის თავმჯდომარის სხვა თანამდებობაზე დანიშვნის , არჩევის ან დამტკიცების შემთხვევაში მას შეუწყდება საკრებულოს ფრაქციის თავმჯდომარის უფლებამოსილება .

 თავი IV

საკრებულოს ბიურო

მუხლი 17. საკრებულოს ბიუროს შემადგენლობა და უფლებამოსილება

 1. საკრებულოს საქმიანობის ორგანიზების და ადგილობრივი თვითმმართველობის თანამდებობის პირთა საქმიანობის კონტროლის მიზნით საკრებულოს თავმჯდომარის , მისი მოადგილის , კომისიებისა და ფრაქციების თავმჯდომარეების შემადგენლობით იქმნება საკრებულოს ბიურო .

2. საკრებულოს ბიურო :

ა ) ადგენს საკრებულოს სამუშაო გეგმას და მის საფუძველზე საკრებულოს სხდომების დღის წესრიგის პროექტებს ;

ბ ) იღებს გადაწყვეტილებებს საკრებულოს მუშაობის ორგანიზაციულ საკითხებზე ;

გ ) კოორდინაციას უწევს საკრებულოს კომისიების , დროებითი სამუშაო ჯგუფების მუშაობას ; ამტკიცებს სამუშაო ჯგუფების დებულებებს , საკრებულოს კომისიებისა და დროებითი სამუშაო ჯგუფების სამუშაო გეგმებს ;

დ ) განიხილავს საკრებულოს სხდომაზე გასატანი სამართლებრივი აქტის პროექტებზე საკრებულოს კომისიებისა და დროებითი სამუშაო ჯგუფების დასკვნებს , რეკომენდაციებს , წინადადებებს ;

ე ) იღებს გადაწყვეტილებას საკრებულოს კომისიებში ანაზღაურებად ექსპერტთა მოწვევის შესახებ ;

ვ ) ისმენს ადგილობრივი თვითმმართველობის თანამდებობის პირთა ანგარიშებს ;

ზ ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს .

 მუხლი 18. ბიუროს სხდომა

1. საკრებულოს ბიუროს სხდომებს იწვევს და უძღვება საკრებულოს თავმჯდომარე . საკრებულოს ბიუროს ხდომები იმართება თვეში ერთხელ მაინც . ბიუროს რიგგარეშე სხდომა მოწვევა საკრებულოს თავმჯდომარის ინიციატივით , კომისიის ან ფრაქციის წერილობითი მოთხოვნის საფუძველზე .

2. საკრებულოს ბიუროს სხდომა უფლებამოსილია , თუ (მას ესწრება ბიუროს წევრთა სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტი , გადაწყვეტილება ბიუროს სხდომაზე იღებს ბიუროს სხდომაზე დამსწრე ბიუროს წევრთა ნახევარზე მეტით .

3. საკრებულოს ბიუროს სხდომაზე მისი წევრის დასწრება სავალდებულოა.

4. საკრებულოს ბიუროს სხდომის დღის წესრიგს ადგენს საკრებულოს თავმჯდომარე , ბიუროს წევრთა წინადადებით დღის წესრიგში შეიძლება შეტანილ იქნეს ცვლილებები . დღის წესრიგს და მასში ცვლილებების შეტანას ამტკიცებს ბიურო . ბიუროს სხდომაზე დამსწრე ბიუროს წევრთა ნახევარზე მეტით ;

5. საკრებულოს ბიუროს სხდომაზე გადაწყვეტილება მიიღება ღია კენჭისყრით . ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში საკრებულოს თავმჯდომარეს აქვს გადამწყვეტი ხმის უფლება .

6. საკრებულოს ბიურო განსახილველ საკითხებთან დაკავშირებით იღებს რეკომენდაციებს , დასკვნებს , წინადადებებს , ხოლო ორგანიზაციულ საკითხებთან დაკავშირებით – გადაწყვეტილებებს .

 მუხლი 19. ბიუროს მუშაობის წესი

1. ბიუროს სხდომები საჯაროა , ბიუროს სხდომა ან სხდომის ნაწილი შეიძლება გამოცხადდეს დახურულად ბიუროს წევრთა სიითი შემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით , თუ სხდომაზე განსახილველ საკითხთან დაკავშირებული მონაცემების გახმაურება აკრძალულია ან შეზღუდულია კანონით . ბიუროს სხდომაზე დასწრების უფლება აქვს გამგებელს , აგრეთვე ამ სხდომაზე მოწვეულ პირებს .

2. ბიუროს სხდომაზე საკითხის განხილვაში მონაწილეობის უფლება აქვს მხოლოდ ბიუროს წევრებს , აგრეთვე სათათბირო ხმის უფლებით მონაწილე პირებს . კამათი შეიძლება შეწყდეს მხოლოდ მაშინ , როცა ბიუროს ყველა წევრს მიეცემა აზრის გამოთქმის შესაძლებლობა .

3. ბიუროს წევრს , რომელიც არ ეთანხმება ბიუროს გადაწყვეტილებას უფლება აქვს თავისი მოსაზრების შეტანა მოითხოვოს ბიუროს სხდომის ოქმში .

4. საკრებულოს ბიუროს მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები საკრებულოს ეცნობება საკრებულოს უახლოეს სხდომაზე.

5. საკრებულოს ბიუროს სხდომის მუშაობაზე ვრცელდება საკრებულოს სხდომის მუშაობის შესაბამისი წესები .

მუხლი 20. საკრებულოს ბიუროს ოქმი და მისი საქმიანობის უზრუნველყოფა

 1. საკრებულოს ბიუროს გადაწყვეტილებები ფორმდება ბიუროს სხდომის ოქმით , რომელსაც ხელს აწერს ბიუროს სხდომის თავმჯდომარე .

2. საკრებულოს ბიუროს სხდომის ოქმში მიეთითება .

ა ) საკრებულოს ბიუროს სხდომის დრო და ადგილი ;

ბ ) სხდომის თავმჯდომარის და ბიუროს სხდომაზე დამსწრე პირების ვინაობა ;

გ ) განხილვის საგანი ;

დ ) კენჭისყრის შედეგები ;

ე ) მიღებული გადაწყვეტილება .

3. საკრებულოს , სხდომაზე დამწრეთა უმრავლესობით , მაგრამ არანაკლებ სიითი შემადგენლობით 1/3-ისა , უფლება აქვს გააუქმოს ან ცვლილებები შეიტანოს საკრებულოს ბიუროს გადაწყვეტილებებში .

4. საკრებულოს ბიუროს ორგანიზაციულ-ტექნიკურ მომსახურებას და საქმის წარმოებას უზრუნველყოფს საკრებულოს აპარატი .

თავი V

საკრებულოს კომისიები და დროებითი სამუშაო ჯგუფები

მუხლი 21. საკრებულოს კომისიის შექმნა

1. საკრებულოს კომისია არის საკრებულოს მუდმივმოქმედი ორგანო , რომელიც იქმნება საკრებულოში საკითხების წინასწარი მომზადების , გადაწყვეტილებათა შესრულებისათვის ხელის შეწყობის , ადგილობრივი თვითმმართველობის აღმასრულებელი ორგანოს და მისი სტრუქტურული ერთეულების კონტროლის მიზნით .

2. საკრებულოს კომისიათა რაოდენობა , დასახელება და უფლებამოსილება განისაზღვრება ამ დებულებით . საკრებულოს კომისიათა რაოდენობა არ უნდა იყოს 5-ზე მეტი .

3. საკრებულოს თავმჯდომარეს , საკრებულოს ბიუროს ან საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის 1/3-ს უფლება აქვთ სათანადო წერილობითი დასაბუთების წარდგენით დააყენონ ახალი კომისიის შექმნის , არსებული კომისიის გაუქმების ან კომისიათა გაერთიანების საკითხი . საკრებულოს მიერ ამ საკითხზე გადაწყვეტილება მიიღება დებულების (რეგლამენტის ) შესაბამის მუხლში ცვლილებების ან /და დამატებების შეტანის გზით ამ დებულებით (რეგლამენტის ) დადგენილი წესით .

4. საკრებულოს კომისიები იქმნება მხოლოდ საკრებულოს წევრთაგან . საკრებულოს წევრი , გარდა საკრებულოს თავმჯდომარისა და მისი მოადგილისა , ვალდებულია იყოს ერთი , მაგრამ არაუმეტეს ორი კომისიის წევრი .

5. საკრებულოს კომისია იქმნება საკრებულოს არანაკლებ 3 წევრის შემადგენლობით , საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე არ შეიძლება იმავდროულად იყოს საკრებულოს სხვა კომისიის თავმჯდომარეც .

6. საკრებულოს თავმჯდომარეს , საკრებულოს ბიუროს ან საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის 1/3-ს უფლება აქვთ სათანადო წერილობითი დასაბუთების წარდგენით დააყენონ ახალი კომისიის შექმნის , არსებული კომისიის გაუქმების ან კომისიათა გაერთიანების საკითხი , საკრებულოს მიერ ამ საკითხზე გადაწყვეტილება მიიღება დებულების შესაბამის მუხლში ცვლილებების ან /და დამატებების შეტანით გზით , დებულებაში ცვლილებების ან /და დამატებების შეტანის დადგენილი წესით.

7. საკრებულოს კომისიის შემადგენლობას და მასში ცვლილებების შეტანას კომისიის თავმჯდომარის წარდგინებით ამტკიცებს საკრებულო . საკრებულოს კომისია იქმნება საკრებულოს ფრაქციათა პროპორციული წარმომადგენლობის დაცვით .

მუხლი 22. საკრებულოს კომისიები

 1. საკრებულოს კომისიებია :

ა ) სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისია ;

ბ ) საფინანსო საკითხთა კომისია ;

გ ) ეკონომიკის , ინფრასტრუქტურის განვითარებისა და სივრცით-ტერიტორიული დაგეგმარების საკითხთა კომისია ;

დ ) სარევიზიო საკითხების კომისია ;

ე ) სოციალური , ჯანდაცვის , განათლების , კულტურისა და სპორტის საკითხთა კომისია .

2. საკრებულოს კომისიათა უფლებამოსილება , სტრუქტურა და მუშაობის წესი განისაზღვრება ამ დებულებით (რეგლამენტით ) და კომისიის დებულებით . კომისიის დებულებას საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს საკრებულოს თავმჯდომარე შესაბამისი კომისიის თავმჯდომარის წარდგინების საფუძველზე .

მუხლი 23. საკრებულოს კომისიათა ზოგადი უფლებამოსილება

1. საკრებულოს კომისია :

ა ) სამუშაო გეგმის შესაბამისად შეიმუშავებს , განიხილავს და საკრებულოს სხდომისათვის ამზადებს საკრებულოს გადაწყვეტილებათა პროექტებს და წარუდგენს საკრებულოს ბიუროს ;

ბ ) წინასწარ განიხილავს საკრებულოში შემოტანილ , მის სფეროს მიკუთვნებულ , საკრებულოს გადაწყვეტილებათა პროექტებს , ამზადებს დასკვნებს , ორგანიზებას უწევს და /ან მონაწილეობს მათ განხილვაში ;

გ ) ისმენს საკრებულოსადმი ანგარიშვალდებულ ორგანოთა და თანამდებობის პირთა ანგარიშებს ;

დ ) განიხილავს იმ თანამდებობის პირთა კანდიდატურებს , რომელსაც ირჩევს (ათავისუფლებს ) და /ან რომელთა დანიშვნაზეც (განთავისუფლებაზეც ) თანხმობას იძლევა საკრებულო და დასკვნებს წარუდგენს საკრებულოს ბიუროს და საკრებულოს ;

ე ) განიხილავს თვითმმართველი ერთეულის მუნიციპალურ პროგრამებსა და გეგმებს , ბიუჯეტის პროექტებს და შეიმუშავებს დასკვნებს ;

ვ ) აკონტროლებს საკრებულოს გადაწყვეტილებათა შესრულებას და საჭიროების შემთხვევაში შესაბამის დასკვნას წარუდგენს საკრებულოს ;

ზ ) ახორციელებს საკრებულოს დავალებით და საკრებულოს კომისიის დებულებით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს .

2. საკრებულოს წინაშე ანგარიშვალდებული თანამდებობის პირები კომისიის მოთხოვნით ვალდებულნი არიან კომისიის მიერ დადგენილ ვადაში წარადგინონ შესაბამისი დოკუმენტები , დასკვნები და სხვა მასალები , დაესწრონ კომისიის სხდომებს , პასუხი გასცენ სხდომაზე დასმულ შეკითხვებზე და წარადგინონ გაწეული საქმიანობის ანგარიში .

3. საკრებულოს კომისიების საქმიანობას კოორდინაციას უწევს საკრებულოს თავმჯდომარე .

მუხლი 24. კომისიის წევრის უფლება -მოვალეობები

1. კომისიის წევრს უფლება აქვს :

ა ) თანაბარ საწყისებზე მონაწილეობდეს კომისიის მუშაობაში ;

ბ ) განსახილველ საკითხზე გამოთქვას შენიშვნები , წინადადებები და მოსაზრებები , ჰქონდეს განსხვავებული პოზიცია ;

გ ) ნებისმიერ დროს გავიდეს კომისიის შემადგენლობიდან ;

დ ) განახორციელოს საკრებულოს დებულებით (რეგლამენტით ) და კომისიის თავმჯდომარის მიერ მისთვის დაკისრებული სხვა უფლებამოსილებანი .

2. კომისიის წევრი ვალდებულია დაესწროს კომისიის სხდომას და მონაწილეობა მიიღოს მის მუშაობაში .

3. კომისიის წევრს უფლებამოსილება უწყდება :

ა ) საკრებულოს წევრის უფლებამოსილების შეწყვეტის შემთხვევაში ;

ბ ) კომისიის წევრის საკრებულოს თავმჯდომარედ ან საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილედ არჩევის შემთხვევაში ;

გ ) კომისიიდან გამოსვლის შესახებ წერილობითი განცხადების წარდგენის შემთხვევაში .

4. კომისიის წევრის მიერ კომისიიდან გასვლის შესახებ წერილობითი განცხადება ბარდება საკრებულოს იურიდიულ და სამანდატო საკითხთა კომისიას , რომელიც განცხადებას წარუდგენს საკრებულოს უახლოეს სხდომას . საკრებულო საკრებულოს კომისიიდან გასვლის შესახებ საკრებულოს წევრის განცხადებას იღებს ცნობის სახით კენჭისყრის გარეშე .

 მუხლი 25. კომისიის სხდომა

1. საკრებულოს კომისია უფლებამოსილია შეუდგეს მუშაობას, თუ არჩეულია კომისიის თავმჯდომარე და კომისიის სამი წევრი მაინც.

2. საკრებულოს კომისიის სხდომებს იწვევს და წარმართავს კომისიის თავმჯდომარე , კომისიის სხდომები იმართება დადგენილი გრაფიკის მიხედვით , თვეში ერთხელ მაინც , კომისიის სამუშაო გეგმის შესაბამისად.

3. კომისიის რიგგარეშე სხდომა მოიწვევა საკრებულოს თავმჯდომარის , საკრებულოს ბიუროს , კომისიის თავმჯდომარის ან კომისიის წევრთა 1/3-ის ინიციატივით . საკრებულოს სხდომების დროს კომისია შეიძლება შეიკრიბოს საკრებულოს დავალებით , ცალკეულ საკითხთა სასწრაფოდ განხილვის მიზნით .

4. კომისია ვალდებულია საკრებულოს , ან საკრებულოს ბიუროს დავალებით , მის მიერ განსაზღვრულ ვადაში გამართოს სხდომა და განიხილოს საკითხი.

5. კომისიის სხდომის დღის წესრიგს ადგენს კომიიის თავმჯდომარე კომისიის სამუშაო გეგმის საფუძველზე . კომისიის წევრთა წინადადებით , კომისიის გადაწყვეტილებით დღის წესრიგში შეიძლება შეტანილ იქნეს ცვლილებები.

6. საკრებულოს თავმჯდომარის , საკრებულოს ბიუროს ან შესაბამისი კომისიების გადაწყვეტილებით შეიძლება ჩატარდეს კომისიების ერთობლივი სხდომა .

 მუხლი 26. კომისიის სხდომაზე გადაწყვეტილების მიღება

 1. კომისიის სხდომა უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება , თუ მას ესწრება კომისიის წევრთა ნახევარი მაინც . გადაწყვეტილების მიღება ხდება კომისიის სხდომაზე დამსწრე წევრთა ნახევარზე მეტით , თუ რამდენიმე კომისია იხილავს საკითხს ერთობლივ სხდომაზე , კენჭისყრა თითოეული კომისიისათვის ცალ -ცალკე ტარდება .

2. კომისიის სხდომაზე გადაწყვეტილება მიიღება ღია კენჭისყრით , ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში კომისიის თავმჯდომარეს აქვს გადამწყვეტი ხმის უფლება .

3. კომისია განსახილველ საკითხებთან დაკავშირებით იღებს რეკომენდაციებს , დასკვნებს , წინადადებებს , ხოლო ორგანიზაციულ საკითხებთან დაკავშირებით – გადაწყვეტილებებს .

 მუხლი 27. კომისიის მუშაობის საერთო წესი

1. კომისიის სხდომა საჯაროა . კომისიის სხდომა ან სხდომის ნაწილი შეიძლება გამოცხადდეს დახურულად კომისიის წევრთა სიითი შემადგენლობის უმრავლესობის გადაწყვეტილებით , თუ სხდომაზე განსახილველ საკითხთან დაკავშირებული მონაცემების გახმაურება აკრძალული ან შეზღუდულია კანონით.

2. კომისიის დახურულ სხდომაზე დასწრების უფლება აქვთ საკრებულოს თავმჯდომარეს , საკრებულოს წევრებს , გამგებელს , აგერთვე ამ სხდომაზე სპეციალურად მოწვეულ პირებს .

3. კომისიის სხდომაზე საკითხის განხილვის საჯაროობის დაცვის მიზნით საკრებულოს აპარატი უზრუნველყოფს საკრებულოს კომისიის სხდომის ჩატარების ადგილის , დროისა და დღის წესრიგის დადგენას .

4. კომისიის სხდომაზე საკითხის განხილვისას წინადადებების შემოტანის უფლება აქვთ კომისიის წევრებს , წინადადება კამათის შეწყვეტის შესახებ კენჭისყრაზე შეიძლება დადგეს მხოლოდ მაშინ , როცა კომისიაში შემავალ ყველა ფრაქციის წარმომადგენელს მიეცემა აზრის გამოთქმის შესაძლებლობა .

5. კომისიამ მოხსენება მისთვის განსახილველად გადაცემულ ნორმატიული აქტის პროექტებზე უნდა წარადგინოს საკრებულოს მიერ დაწესებულ ვადაში , თუ ვადა დაწესებული არ არის , კომისიისათვის ნორმატიული აქტის პროექტის გადაცემიდან ერთი თვის გასვლის შემდეგ კომისია ვალდებულია წარმოადგინოს მოხსენება საკრებულოს უახლოეს სხდომაზე აღნიშნული ნორმატიული აქტის პროექტის შესახებ .

6. თუ კომისიაში გადაცემული რამდენიმე პროექტი ეხება ერთი და იგივე საკითხს , კომისია წყვეტს , თუ რომელ მათგანს გაუწიოს რეკომენდაცია , როგორც ძირითადს . დანარჩენ ნორმატიული აქტის პროექტებზე ცალკე გადაწყვეტილების გამოტანა არ ხდება , თუ კომისიის ერთ -ერთი წევრი მაინც მოითხოვს სხვა რომელიმე ნორმატიული აქტის პროექტის ძირითადად მიჩნევას , საკითხი წყდება კენჭისყრით .

7. კომისიის წევრს , რომელიც არ ეთანხმება კომისიის გადაწყვეტილებას უფლება აქვს მოითხოვოს თავისი მოსაზრების შეტანა კომისიის სხდომის ოქმში და საკრებულოს სხდომაზე მოითხოვოს მისი გაცნობა ან თანამომხსენებლად გამოსვლა . კომისიის წევრის ეს მოთხოვნა უნდა დაკმაყოფილდეს .

8. საკრებულოს სხდომაზე კომისიის თავმჯდომარე კომისიის დასკვნის გამოსატანად ნიშნავს ერთ ან რამდენიმე მომხსენებელს .

9. კომისიის გადაწყვეტილებები საკრებულოს ბიუროს წარედგინება წერილობითი სახით . მოხსენებაში უნდა იყოს აღნიშნული შესაბამის საკითხზე კომისიის დასკვნა . ამ საკითხის გადაჭრის რეკომენდაცია და საკრებულოს სხდომაზე კომისიის მიერ დანიშნული მომხსენებელი (მომხსენებლები ). გადაწყვეტილებებში აღინიშნება კომისიის წევრთა უმცირესობის აზრიც და ამ საკითხზე კომისიის თვალსაზრისი .

10. კომისიის სხდომის მუშაობაზე ვრცელდება საკრებულოს სხდომის მუშაობის წესები .

მუხლი 28. კომისიის საქმიანობის უზრუნველყოფა

1. კომისიის ორგანიზაციულ-ტექნიკურ მომსახურებას და საქმის წარმოებას უზრუნველყოფს საკრებულოს აპარატი.

2. კონკრეტული საკითხების დასამუშავებლად , კომისიის თავმჯდომარის წინადადებით , საკრებულოს თავმჯდომარე არაუმეტეს 6 თვის ვადით , შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე კომისიაში სამუშაოდ იწვევს ექსპერტ -კონსულტანტებს .

მუხლი 29. კომისიის სხდომის ოქმი

კომისიის სხდომაზე დგება ოქმი , რომელშიც უნდა აისახოს კომისიის დასახელება , კომისიის სხდომის ჩატარების დრო და ადგილი , კომისიის სხდომის თავმჯდომარის და კომისიის სხდომაზე მონაწილე წევრთა ვინაობა , კომისიის დღის წესრიგის საკითხები , ყველა წამოყენებული წინადადება , კენჭისყრის შედეგები და მიღებული გადაწყვეტილება . სხდომის ოქმს ხელს აწერს კომისიის თავმჯდომარე . კომისიის სხდომათა ოქმები გადაეცემა და ინახება საკრებულოს აპარატში .

მუხლი 30. საკრებულოს დროებითი სამუშაო ჯგუფი

1. საკრებულო , დამსწრეთა უმრავლესობით , მაგრამ , არანაკლებ სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედისა , ქმნის დროებით სამუშაო ჯგუფებს .

2. დროებითი სამუშაო ჯგუფები იქმნება საკრებულოს უფლებამოსილებას მიკუთვნებულ ცალკეულ საკითხთა შესწავლის მიზნით .

3. საკრებულოს გადაწყვეტილებაში დროებითი სამუშაო ჯგუფის შექმნის შესახებ მითითებული უნდა იყოს სამუშაო ჯგუფის შექმნის მიზანი , გამოსაკვლევ საკითხთა წრე , სამუშაო ჯგუფის უფლებამოსილების ვადა და წევრთა რაოდენობა .

4. დროებითი სამუშაო ჯგუფი იქნება მხოლოდ კონკრეტულ საკითხთან დაკავშირებით და უქმდება ამ მუხლით დადგენილი წესით და შემთხვევებში .

5. დროებითი სამუშაო ჯგუფის დებულებას შეიმუშავებს დროებითი სამუშაო ჯგუფი და ამტკიცებს საკრებულოს ბიურო .

6. საკრებულოს შეუძლია დროებითი სამუშაო ჯგუფის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე დამსწრეთა უმრავლესობით , მაგრამ , არანაკლებ სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედისა , მიიღოს გადაწყვეტილება დროებითი სამუშაო ჯგუფის უფლებამოსილებისა და საკითხის შესწავლის შეწყვეტის ან დროებითი სამუშაო ჯგუფის შემადგენლობის შეცვლის შესახებ .

7. დროებითი სამუშაო ჯგუფის უფლებამოსილების ვადა არ უნდა აღემატებოდეს სამ თვეს .

8. უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე დროებითი სამუშაო ჯგუფი ვალდებულია წარმოადგინოს გადაწყვეტილების პროექტი ან დასკვნა განსახილველ საკითხებზე . საკრებულო , უახლოეს სხდომაზე ისმენს დროებითი სამუშაო ჯგუფის ანგარიშს გაწეული საქმიანობის შესახბ . ანგარიშის მოსმენის შემდეგ საკრებულო უწყვეტს უფლებამოსილებას დროებით სამუშაო ჯგუფს , ამასთან , საკითხის დამატებითი შესწავლის მიზნით საკრებულო უფლებამოსილია ამ დებულებით დადგენილიწესით იმავე საკითხზე შექმნას ახალი დროებითი სამუშაო ჯგუფი ძველი ჯგუფისგან განსხვავებული (არანაკლებ 1/3-ით ) შემადგენლობით .

9. დროებითი სამუშაო ჯგუფის წევრებს და მის თავმჯდომარეს , სამუშაო ჯგუფის უფლებამოსილების ვადით თავისი შემადგენლობიდან ირჩევს საკრებულო .

10. დროებითი სამუშაო ჯგუფის თავმჯდომარის არჩევა და გადარჩევა , დროებითი სამუშაო ჯგუფის სხდომა , დროებითი სამუშაო ჯგუფის მუშაობის , მისი საქმიანობის უზრუნველყოფისა და ოქმის შედგენის წესი განისაზღვრება საკრებულოს კომისიისათვის ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესების შესაბამისად .

 თავი VI

საკრებულოს ფრაქცია

მუხლი 31. საკრებულოს ფრაქციის დაფუძნება და რეგისტრაცია

 1. საკრებულოს ფრაქცია წარმოადგენს საერთო პოლიტიკური შეხედულების მქონე საკრებულოს წევრთა ნებაყოფლობით გაერთიანებას , რომელიც იქმნება საკრებულოში მათი საქმიანობის კოორდინაციის მიზნით .

2. ერთი პარტიის წევრებმა შეიძლება შექმნან მხოლოდ ერთი ფრაქცია , პარტიის წევრს თუ მისი პარტიის წევრებმა შექმნეს ფრაქცია , უფლება არა აქვს შევიდნენ სხვა ფრაქციაში .

3. საკრებულოს წევრი შეიძლება გაერთიანდეს მხოლოდ ერთ ფრაქციაში .

4. საკრებულოს ფრაქციაში არ უნდა იყოს საკრებულოს სამ წევრზე ნაკლები.

5. დაუშვებელია ეროვნული , ტერიტორიული ან სხვა კერძო ნიშნით (რელიგიური , პროფესიული და ა . შ .) ფრაქციებად გაერთიანება , ფრაქციას აქვს სახელი .

6. ფრაქციას უნდა გააჩნდეს წესდება , რომელშიც განისაზღვრება ფრაქციის შექმნისა და მის შემადგენლობაში ცვლილებების შეტანის წესი , ფრაქციის ხელმძღვანელი ორგანოებისა და თანამდებობის პირების არჩევის წესი და კომპეტენცია , ფრაქციის წევრთა უფლებამოსილება . ფრაქციის მიზნები და ამოცანები , წესდებაში ცვლილებების შეტანის პროცედურა .

7. საკრებულოს წევრს უფლება აქვს ამ დებულებით (რეგლამენტით ) დადგენილი წესით გაერთიანდეს ფრაქციაში ან ნებისმიერ დროს გავიდეს ფრაქციიდან ფრაქციას უფლება აქვს ფრაქციის წესდებით დადგენილი წესით მიიღოს ახალი წევრი ფრაქციაში ან ფრაქციიდან გარიცხოს წევრი .

8. ფრაქციებს რეგისტრაციაში ატარებს საკრებულოს ბიურო საკრებულოს იურიდიულ და სამანდატო , საკითხთა კომისიის წარდგინებით . ფრაქციის რეგისტრაციისათვის საჭიროა ფრაქციის თავმჯდომარისა და ფრაქციაში გაერთიანებულ საკრებულოს წევრთა წერილობითი განცხადება და ფრაქციის წესდება ;

9. საკრებულოს წევრთა გაერთიანება ფრაქციის სტატუსს იძენს მისი რეგისტრაციის მომენტიდან .

10. ფრაქცია რეგისტრაციამდე თავისი შემადგენლობიდან ირჩევს ფრაქციის თავმჯდომარეს , რომელიც ფრაქციის რეგისტრაციისათვის საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ კომისიის მიმართავს განცხადებით . განცხადებაში აღინიშნება ფრაქციის სახელწოდება , მისი თავმჯდომარი და ფრაქციის წევრთა ვინაობას . განცხადება ხელმოწერილი უნდა იქნეს ფრაქციის ყველა წევრის მიერ . განცხადებას თან უნდა დაერთოს ფრაქციის მიერ მიღებული ფრაქციიის წესდება .

11. ფრაქციის რეგისტრაციის საკითხს ახლად არჩეული საკრებულოს პირველ სხდომაზე  საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისია (ხოლო მუდმივი კომისიის შექმნამდე დროებითი სამანდატო კომისია ) და დასკვნას წარუდგენს საკრებულოს ბიუროს (საკრებულოს ბიუროს ფორმირებამდე . საკრებულოს თავმჯდომარეს ). საკრებულოს პირველ სხდომაზე საკრებულოს თავმჯდომარე ვალდებულია დროებითი სამანდატო კომისიის დასკვნის წარდგენისთანავე დაუყოვნებლივ აცნობოს საკრებულოს სხდომას ფრაქციის დაფუძნების შესახებ . საკრებულო , საკრებულოს თავმჯდომარის ამ განცხადებას იღებს ცნობად კენჭისყრის გარეშე და ფრაქცია ითვლება რეგისტრირებულად. მოგვიანებით დაფუძნებული ფრაქცია ითვლება რეგისტრირებულად თუ საკრებულოს ბიურო არ მიიღებს უარყოფით გადაწყვეტილებას .

12. ფრაქციაში ახალი წევრის მიღების , ფრაქციიდან წევრის გასვლის ან გარიცხვის , ფრაქციის წესდებაში ცვლილების , ფრაქციის თავმჯდომარის შეცვლის შესახებ დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისიას . თუ ფრაქციიდან წევრთა გასვლის და გარიცხვის შედეგად მასში გაერთიანებული დარჩა საკრებულოს 3 წევრზე ნაკლები , ფრაქცია ითვლება გაუქმებულად , რასაც საკრებულოს სამანდატო და იურიდიულ საკითხთა კომისია უახლოეს სხდომაზე აცნობებს საკრებულოს .

მუხლი 32. საკრებულოს ფრაქციის უფლებები

1. საკრებულოს ფრაქციის უფლება აქვს :

ა ) გამოხატოს და გაატაროს საკუთარი კურსი საკრებულოს უფლებამოსილებას მიკუთვნებულ საკითხების გადაწყვეტასთან დაკავშირებით ;

ბ ) მიიღოს გადაწყვეტილება საკრებულოს სხდომაზე განსახილველი საკითხის შესახებ ფრაქციის ერთიანი პოზიციის გამოხატვისა და სხდომაზე მომხსენებლის დანიშვნის თაობაზე;

გ ) მიიღოს გადაწყვეტილება ფრაქციის გაუქმების , ფრაქციის წესდებაში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანის შესახებ ;

დ ) მიიღოს და ცვლილებები შეიტანოს ფრაქციის წესდებაში , ფრაქციის წესდებით დადგენილი წესით აირჩიოს და გადაირჩიოს ფრაქციის თავმჯდომარე ;

ე ) მიიღოს გადაწყვეტილება ფრაქციის საქმიანობის საკითხებზე ;

ვ ) წარადგინოს კანდიდატების საკრებულოს თანამდებობის პირთა არჩევით თანამდებობაზე ;

ზ ) გადაწყვიტოს ფრაქციის პროპორციული წარმომადგენლობითი კვოტების გამოყნების საკითხები ;

თ ) მოამზადოს და საკრებულოს განსახილველად წარუდგინოს ნორმატიული აქტის პროექტები ;

ი ) საკრებულოს ყველა კომისიასა და დროებით სამუშაო ჯგუფში შეიყვანოს ფრაქციის ერთი წევრი მაინც ;

კ ) მოითხოვოს ცალკეულ საკითხებზე დროებითი სამუშაო ჯგუფის შექმნა ;

ლ ) შეკითხვით მიმართოს საკრებულოს მიერ შექმნილ ორგანოებს და საკრებულოს წინაშე ანგარიშვალდებულ თანამდებობის პირებს ;

მ ) საკრებულოს კომისიაში და საკრებულოს სხდომაზე გამოთქვას თავისი მოსაზრება საკრებულოს მიერ ასარჩევ , დასანიშნ , დასამტკიცებელ ან იმ კანდიდატურის თაობაზე , რომლის დასანიშვნაზეც თანხმობას იძლევა საკრებულო ;

ნ ) ისარგებლოს საქართველოს კანონმდებლობითა და ამ დებულებით (რეგლამენტით ) გათვალისწინებული სხვა უფლებებით .

2. ფრაქციის მიერ კომისიაში ან დროებითი სამუშაო ჯგუფში წარდგენილი საკრებულოს წევრის ფრაქციიდან გასვლის ან გარიცხვის შემთხვევაში , ფრაქციას უფლება აქვს თავის ამ კომისიაში ან დროებით სამუშაო ჯგუფში წარადგინოს ფრაქციის ახალი წევრის კანდიდატურა .

3. ფრაქციას ნებისმიერ დროს შეუძლია შეცვალოს მის მიერ წარდგენილი წევრი ფრაქციის სხვა წევრით , რის შესახებაც წერილობით აცნობებს შესაბამის კომისიის (დროებითი სამუშაო ჯგუფის ) თავმჯდომარეს .

4. ფრაქციის წარმომადგენელთა რაოდენობა საკრებულოს კომისიებში და დროებით სამუშაო ჯგუფებში განისაზღვრება ფრაქციაში გაერთიანებულ წევრთა რაოდენობის შესაბამისად . ფრაქციების პროპორციული წარმომადგენლობის კვოტებს ადგენს საკრებულოს ბიურო საკრებულოს სამანადტო , საპროცედურო საკითხებისა და ეთიკის კომისიის წარდგინების საფუძველზე , ფრაქციას უფლება აქვს საკრებულოს ბიუროს ამ გადაწყვეტილების მართლზომიერების საკითხი დასვას საკრებულოს სხდომაზე . საკრებულოს სხდომა ამ საკითხს იხილავს რიგგარეშედ და იღებს გადაწყვეტილებას სხდომაზე დამსწრე საკრებულოს წევრთა ნახევარზე მეტით , მაგრამ არანაკლებ სიითი შემადგენლოის 1/3-ით.

5. ფრაქციის პროპორციული წარმომადგენელს შეცვლის შემთხვევაში , საკრებულოს კომისიებსა და დროებით სამუშაო ჯგუფებში ფრაქციის წარმომადგენლობის პერსონალურ საკითხს წყვეტს შესაბამისი ფრაქცია .

თავი VII

საკრებულოს ორგანოებისა და თანამდებობის პირთა არჩევა და გადარჩევა

მუხლი 33. არჩევნების ჩატარების ზოგადი წესი

1. არჩევნები საკრებულოს სხდომაზე ტარდება, როგორც წესი , ღია კენჭისყრით .

2. თუ არჩევნებში მონაწილეობდა ერთი ან ორი კანდიდატი და მათგან ვერცერთმა ვერ მიიღო ხმათა უმრავლესობა , ტარდება ხელახალი არჩევნები იმ ორ კანდიდატს შორის , რომლებმაც სხვებზე მეტი ხმა მიიღეს , თუ მეორე ტურშიც ვერცერთმა კანდიდატმა ვერ დააგროვა ხმების საჭირო რაოდენობა , ხელახალი კენჭისყრა დაინიშნება მეორე დღისთვის . ხელახალი კენჭისყრისას პროცედურა იწყება თავიდან შესაბამის კანდიდატურათა დასახელებით . ხელახალი კენჭისყრა ტარდება იმავე წესით .

მუხლი 34. არჩეულ პირთა გაწვევის ზოგადი წესი

საკრებულოს მიერ არჩეულ პირთა გაწვევა ხდება იმავე წესით , როგორც მოხდა მათი არჩევა , თუ კანონით ან ამ დებულებით (რეგლამენტით ) სხვა წესი არაა დადგენილი .

მუხლი 35. საკრებულოს თავმჯდომარის არჩევის წესი

1. საკრებულოს თავმჯდომარეს თავისი შემადგენლობიდან , საკრებულოს უფლებამოსილების ვადით , საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით ირჩევს საკრებულო .

2. საკრებულოს თავმჯდომარის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს საკრებულოს წევრს .

3. საკრებულოს თავმჯდომარის კანდიდატურების დასახელების შემდეგ საკრებულოს სხდომის თავმჯდომარე აცხადებს კანდიდატთა სიას და ითხოვს მათ თანხმობას , კენჭი იყარონ საკრებულოს თავმჯდომარის თანამდებობაზე დასახელებულ კანდიდატს უფლება აქვს მოხსნას თავისი კანდიტატურა ყოველგვარი ახსნა -განმარტების გარეშე .

4. საკრებულოს თავმჯდომარის კანდიდატად დასახელებულ საკრებულოს წევრს კანდიდტთა ერთიანი სიის შედგენაზე უფლება აქვს უარი თქვას თავისი კანდიდტურის დასახელებაზე.

5. კანდიდატებისაგან თანხმობის მიღების შემდეგ სხდომის თავმჯდომარე კენჭისყრისათვის ადგენს ამ კანდიდატთა ერთიან სიას მათი წარდგენის რიგითობის მიხედვით .

6. კანდიდატთა ერთიანი სიის შედგენის შემდეგ სხდომის თავმჯდომარე აცხადებს კენჭისყრას .

7. საკრებულოს თავმჯდომარედ არჩეულად ჩაითვლება კანდიდატი , რომელსაც მხარი დაუჭირა საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა .

8. თუ არჩევნებში მონაწილეობდა ერთი ან ორი კანდიდატი და საკრებულოს თავმჯდომარე ვერ აირჩა , ტარდება ხელახალი არჩევნები . ერთი და იგივე კანდიდატი შეიძლება დასახელდეს მხოლოდ ორჯერ , თუ არჩევნებში , მონაწილეობდა ორზე მეტი კანდიდატი და მათგან ვერც ერთმა ვერ მიიღო ხმების საჭირო რაოდენობა , ტარდება არჩევნების მომდევნო ტური იმ ორ კანდიდატს შორის , რომლებმაც ყველაზე მეტი ხმა მიიღეს . თუ არჩევნების პირველ ტურში პირველ ადგილზე გავიდა ორზე მეტი კანდიდატი , ტარდება ხელახალი არჩევნები . თუ არჩევნების პირველ ტურში მეორე ადგილზე გავიდა ორი ან მეტი კანდიდატი , მეორე ტურში კენჭი ეყრება მხოლოდ პირველ ადგილზე გასულ კანდიდატს . თუ არჩევნების მეორე ტურში ვერ აირჩა საკრებულოს თავმჯდომარე , ტარდება ხელახალი არჩევნები .

მუხლი 36. საკრებულოს თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადარჩევის წესი

 1. საკრებულოს თავმჯდომარე შეიძლება საკრებულომ გადააყენოს თანამდებობიდან . საკრებულოს თავმჯდომარის გადაყენების საკითხი საკრებულოს წინაშე წერილობით შეიძლება დასვას საკრებულოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთმა მესამედმა . საკრებულოს თავმჯდომარე გადაყენებულად ჩაითვლება , თუ წინადადებას მისი გადაყენების შესახებ მხარი დაუჭირა საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა .

2. თუ საკრებულომ კენჭისყრის შედეგად ვერ შეძლო თავმჯდომარის გადაყენება დაუშვებელია მომდევნო 3 თვის განმავლობაში საკრებულოს თავმჯდომარის გადაყენების პროცედურის ხელმეორედ დაწყება .

მუხლი 37. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის არჩევის წესი

1. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილეს ირჩევენ საკრებულოს წევრები თავის შემადგენლობიდან საკრებულოს თავმჯდომარის წარდგინებით სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტით .

2. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის კანდიდატურის დასახელბის უფლება აქვს მხოლოდ საკრებულოს თავმჯდომარეს . ერთი და იგივე კანდიდატურა შეიძლება დასახელდეს მხოლოდ ორჯერ .

3. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის არჩევნები ტარდება , როგორც წესი , ღია კენჭისყრით .

მუხლი 38. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის თანამდებობიდან გადაყენების წესი

1. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე საკრებულომ შეიძლება გადააყენოს თანამდებობიდან . საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილის გადაყენების საკითხი საკრებულოს წინაშე წერილობით შეიძლება დასვას საკრებულოს თავმჯდომარემ , საკრებულოს ბიურომ , საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის არანაკლებ ერთმა მეხუთედმა .

2. საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე გადაყენებულად ჩაითვლება , თუ წინადადებას მისი გადაყენების შესახებ მხარი დაუჭირა საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა .

მუხლი 39. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარის არჩევის წესი

1. საკრებულო , საკრებულოს დებულების შესაბამისად ქმნის საკრებულოს კომისიებს .

2. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარეს ირჩევენ საკრებულოს წევრები თავისი შემადგენლობიდან .

3. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარის კანდიდატურის დასახელების უფლება აქვს საკრებულოს წევრთა 1/5-ს.

4. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარის არჩევნები ტარდება ღია კენჭისყრით .

მუხლი 40. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადაყენების წესი

 1. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე საკრებულომ შეიძლება გადააყენოს თანამდებობიდან . საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარის გადაყენების საკითხი საკრებულოს წინაშე წერილობით შეიძლება დასვას საკრებულოს თავმჯდომარემ , საკრებულოს ბიურომ , საკრებულოს წევრთა სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთმა მეხუთედმა , ან შესაბამისი კომისიის წევრთა არანაკლებ 2/3-მა .

2. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე გადაყენებულად ჩაითვლება , თუ წინადადებას მისი გადაყენების შესახებ მხარი დაუჭირა საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა .

მუხლი 41. საკრებულოს კომისიის შემადგენლობის დამტკიცების წესი

1. საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარე არჩევიდან ერთი თვის ვადაში საკრებულოს დასამტკიცებლად წარუდგენს კომისიის შემადგენლობას . კომისია უნდა შედგებოდეს არანაკლებ 3 წევრისაგან . საკრებულოს წევრს უფლება აქვს იყოს მხოლოდ ორი კომისიის შემადგენლობაში . კომისიის თავმჯდომარე არ შეიძლება იმავდროულად იყოს საკრებულოს სხვა კომისიის თავმჯდომარეც .

2. საკრებულოს კომისიის შემადგენლობას ამტკიცებს საკრებულო , საკრებულოს კომისიის თავმჯდომარის მიერ წარმოდგენილი სიის მიხედვით , ღია კენჭისყრით .

3. საკრებულოს წევრს უფლება აქვს ნებისმიერ დროს გავიდეს საკრებულოს კომისიიდან და /ან შევიდეს საკრებულოს კომისიაში . საკრებულოს წევრის გასვლას საკრებულოს კომისიიდან საკრებულო იღებს ცნობის სახით საკრებულოს თავმჯდომარის წარდგინებით . საკრებულოს წევრის შესვლას საკრებულოს კომისიაში ამტკიცებს საკრებულო საკრებულოს შესაბამისი კომისიის თავმჯდომარის წარდგინებით .

მუხლი 42. გამგეობის თანამდებობაზე დანიშვნაზე თანხმობის მიცემის წესი

1. გამგებელს საკრებულოს თანხმობით თანამდებობაზე ნიშნავს საკრებულოს თავმჯდომარე .

2. საკრებულოს თავმჯდომარე გამგებლის თანამდებობაზე კანდიდატის დანიშვნისთვის თანხმობის მისაღებად კანდიდატურას წარადგენს საკრებულოს სხდომაზე .

3. კანდიდატი უფლებამოსილია საკრებულოს სხდომას წარუდგინოს სამომავლო საქმიანობის ზოგადი პროგრამა .

4. საკრებულოს წევრები უფლებამოსილნი არიან კანდიდატს დაუსვან შეკითხვები . სხდომაზე გამოსვლის ფორმები განისაზღვრება ამ დებულებით (რეგლამენტით ).

5. გამოსვლების დასრულებულად გამოცხადების შემდგომ ეწყობა კენჭისყრა წარმოდგენილი კანდიდატურის გამგებლის თანამდებობაზე დასანიშნად საკრებულოს თავმჯდომარისთვის თანხმობის მისაცემად .

6. თანხმობა მიღებულად ჩაითვლება , თუ წინადადებას მხრი დაუჭირა საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა .

7. თანხმობის მიუღებლობის შემთხვევაში საკრებულოს თავმჯდომარე 10 დღის ვადაში ხელახალა წარმოადგენს გამგებლის კანდიდატურას .

8. ერთი და იგივე კანდიდატურა შეიძლება წარმოდგენილ იქნეს მხოლოდ ორჯერ .

9. საკრებულოსგან თანხმობის მიღების შემთხვევაში საკრებულოს თავმჯდომარე „საჯარო სამსახურის შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად გამოსცემს ბრძანებას გამგებლის დანიშვნის თაობაზე .

 მუხლი 43.გამგებლის თანამდებობიდან გათავისუფლების წესი

1. „საჯარო სამსახურის შესახებ “ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული შემთხვევების შესაბამისად , ან საკრებულოს თავმჯდომარის მიერ გამგებლის საქმიანობის არადამაკმაყოფილებლად შეფასების შემთხვევაში , საკრებულოს თავმჯდომარე უფლებამოსილია საკრებულოს თანხმობით თანამდებობიდან გაათავისუფლოს გამგებელი .

2. საკრებულოს თავმჯდომარე გამგებლის გათავისუფლებაზე თანხმობის მისაღებად საკრებულოს სხდომას წარუდგენს დასაბუთებულ წინადადებას .

3. გამგებელი უფლებამოსილია საკრებულოს სხდომას მოახსენოს საკუთარი მოსაზრებები განსახილველ საკითხთან დაკავშირებით .

4. საკრებულოს წევრები უფლებამოსილნი არიან გამომსვლელებს დაუსვან შეკითხვები . სხდომაზე გამოსვლის ფორმები განისაზღვრება ამ დებულებით (რეგლამენტით ).

5. გამოსვლების დასრულებულად გამოცხადების შემდგომ ეწყობა კენჭისყრა საკრებულოს თავმჯდომარისთვის გამგებლის გათავისუფლებაზე თანხმობის მისაცემად .

6. თანხმობა მიღებულად ჩაითვლება , თუ წინადადებას მხრი დაუჭირა საკრებულოს სიითი შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა .

7. თანხმობის მიუღებლობის შემთხვევაში საკრებულოს თავმჯდომარე უფლებამოსილია იგივე საკითხი დააყენოს ერთი თვის გასვლის შემდეგ .

8. მეორედაც თანხმობის მიუღებლობის შემთხვევაში საკრებულოს თავმჯდომარეს უფლება არა აქვს მომდევნო 3 თვის განმავლობაში საკრებულოს წინაშე დააყენოს იგივე საკითხი .

9. საკრებულოსგან თანხმობის მიღების შემთხვევაში საკრებულოს თავმჯდომარე „საჯარო სამსახურის შესახებ “ საქართველოს კანონის შესაბამისად გამოსცემს ბრძანებას გამგებლის გათავისუფლების თაობაზე .

მუხლი 44. საკრებულოს თანამდებობის პირის გადადგომა

1. საკრებულოს თანამდებობის პირს შეუძლია ნებისმიერ დროს , მიზეზის მითითებით ან ყოველგვარი ახსნა-განმარტების გარეშე განაცხადოს თავისი გადადგომის შესახებ . შესაბამისი განცხადება წარედგინება საკრებულოს ბიუროს , რომელიც მას გააცნობს საკრებულოს უახლოეს სხდომაზე . საკრებულოს თანამდებობის პირი გადამდგარად ითვლება განცხადების ბიუროსათვის წარდგენის დღიდან .

2. საკრებულო კენჭისყრის გარეშე ცნობად იღებს საკრებულოს თანამდებობის პირის განცხადებას გადადგომის შესახებ .

თავი VIII

საკრებულოს აპარატი

 მუხლი 45. საკრებულოს აპარატის ფუნქციები

1. საკრებულოს აპარატის იქმნება საკრებულოს და მისი ორგანოების საქმიანობის ორგანიზაციულ-ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით .

2. საკრებულოს აპარატის უფლებამოსილება , სტრუქტურა და მუშაობის ორგანიზება განისაზღვრება საკრებულოს აპარატის დებულებით , რომელსაც საკრებულოს თავმჯდომარის წარდგინებით ამტკიცებს საკრებულო .

3. საკრებულოს აპარატის ძირითადი ფუნქციებია :

ა ) ორგანიზაციულად უზრუნველყოს საკრებულოს , საკრებულოს ბიუროს , საკრებულოს კომისიებს , ფრაქციებისა და დროებითი სამუშაო ჯგუფების , სხდომების , აგრეთვე სხვა ღონისძიებების ჩატარება . უზრუნველყოს საკრებულოს საქმიანობის შესახებ ოპერატიული ინფორმაციის მომზადება და გამოქვეყნება ;

ბ ) ორგანიზება გაუწიოს საკრებულოს ურთიერთობას გამგეობასთან , სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოებთან , დაწესებულებებთან , საწარმოებთან , საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან და მოქალაქეებთან ;

გ ) ორგანიზება გაუწიოს სხვა თვითმმართველ ერთეულებთან ურთიერთობების დამყარებას , უზრუნველყოს საკრებულოს მიერ ოფიციალური დელეგაციების მიღება და გამგზავრება ;

დ ) ორგანიზაციული და საკონსულტაციო მომსახურება გაუწიოს საკრებულოს წევრებს მათ უფლებამოსილებათა განხორციელებაში ;

ე ) მოამზადოს საკრებულოს თავმჯდომარის სამართლებრივი აქტის პროექტები , საჭიროების შემთხვევაში მოახდინოს საკრებულოსა და საკრებულოს თავმჯდომარის სამართლებრივი აქტების სამართლებრივი ექსპერტიზა ;

ვ) უზრუნველყოს საკრებულოსა და საკრებულოს ბიუროს სხდომაზე გამოთქმული წინადადებებისა და შენიშვნების აღრიცხვა, სხდომების ოქმების წარმოება, სხომაზე დამსწრე პირთა რეგისტრაცია, სხდომებზე წესრიგის დაცვის ორგანიზება, კენჭისყრისას ხმების დათვლა;

ზ ) უზრუნველყოს ერთიანი საქმის წარმოება საკრებულოში ;

თ ) ორგანიზება გაუწიოს საკრებულოსა და საკრებულოს თავმჯდომარის სამართლებრივი აქტებისა და საკრებულოს ბიუროს გადაწყვეტილებების რეგისტრაციას , მათ აღრიცხვას , სისტემატიზაციას და დადგენილი წესით გამოქვეყნებას ;

ი ) წარმოადგინოს და დაიცვას თვითმმართველი ერთეულის და საკრებულოს ინტერესები სასამართლოში ;

კ ) უზრუნველყოს საკრებულოში და საკრებულოს თანამდებობის პირთან მოქალაქეთა მიღების ორგანიზება , შესაბამისი მასალების მომზადება , დავალებათა აღრიცხვა და კონტროლი მათ შესრულებაზე ;

ლ ) შეასრულოს საკრებულოს მუშაობისათვის საჭირო სხვა დავალებები .

თავი IX

ახლად არჩეული საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომა

მუხლი 46. ახლად არჩეული საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომის მოწვევა

1. ახლად არჩეული საკრებულოს პირველ მორიგ სხდომას იწვევს საქართველოს პრეზიდენტი არჩევნების შედეგების ოფიციალური გამოქვეყნებიდან 30 დღის ვადაში .

2. განცხადება საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომის ჩატარების ადგილისა და დროის შესახებ ქვეყნდება ადგილობრივ გაზეთებში , მასობრივი ინფორმაციის სხვა საშუალებებში ან სხვა წესით ეცნობებათ საკრებულოს წევრებს სხდომის ჩატარებამდე 2 დღით ადრე მაინც .

 მუხლი 47. ახლად არჩეული საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომის გახსნა

 1. ახლად არჩეული საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომა შეიძლება გაიხსნას , თუ მას ესწრება (რეგისტრაცია გაიარა ) ახლადარჩეული საკრებულოს სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტმა . საკრებულოს წევრთა რეგისტრაციას შესაბამისი საარჩევნო კომისიის მიერ გაცემული საკრებულოს წევრის დროებითი მოწმობის საფუძველზე ახორციელებს საკრებულოს აპარატი . სხდომაზე დასწრებას საკრებულოს წევრები ადასტურებენ სარეგისტრაციო ფურცელზე ხელმოწერით ;

2. საკრებულოს პირველ მორიგ სხდომას ხსნის საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე . საკრებულოს პირველ სხდომებს , საკრებულოს თავმჯდომარის არჩევამდე თავმჯდომარეობს საკრებულოს უხუცესი (სხდომაზე დამსწრე საკრებულოს წევრებიდან ასაკით უფროსი ) წევრი ;

3. საკრებულოს უხუცესი წევრი , საკრებულოს თავმჯდომარის არჩევამდე წარმართავს საკრებულოს სხდომებს , ხელმძღვანელობს საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომის ჩატარების ორგანიზაციული საკითხების გადაწყვეტას , ხელს აწერს საკრებულოს გადაწყვეტილებებს და სხდომის ოქმს ;

4. საკრებულოს პირველი მორიგი სხდომა საკრებულოს უფლებამოსილების ცნობამდე , მიმდინარეობს შემდეგი დღის წესრიგით :

ა ) საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოხსენება ;

ბ ) სამანდატო დროებითი კომისიის არჩევა ;

გ ) საკრებულოს წევრთა უფლებამოსილების ცნობა .

მუხლი 48. საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოხსენება

1. ახლადარჩეული საკრებულო ისმენს შესაბამისი საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოხსენებას არჩევნების შედეგების, შემოსული საჩივრების, განცხადებებისა და საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამოვლენილი ფაქტების შესახებ;

2. საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარის მოხსენების მოსმენის შემდეგ, საკრებულო ირჩევს ხმისდამთვლელ დროებით კომისიას.

მუხლი 49. ახლად არჩეული საკრებულოს სამანდატო დროებითი კომისიის არჩევა

1. ახლად არჩეული საკრებულო , სხდომაზე დამსწრე წევრთა ხმების უმრავლესობით , მაგრამ არანაკლებ საკრებულოს წევრთა სიითი შემადგენლობის ერთი მესამედისა, ღია კენჭისყრით , სამი წევრის შემადგენლობით , ირჩევს სამანდატო დროებით კომისიას , რომელიც თავისი შემადგენლობიდან , ღია კენჭისყრით , უმრავლესობით , ირჩევს დროებითი კომისიის თავმჯდომარეს და მდივანს .

2. სამანდატო დროებითი კომისია განიხილავს საკრებულოს წევრთა უფლებამოსილების საკითხებს , საკრებულოს ამცნობს საკრებულოს ფრაქციათა შექმნის შესახებ .

3. სამანდატო დროებითი კომისია თავის უფლებამოსილებებს ახორციელებს საკრებულოს მიერ შესაბამისი მუდმივი კომისიის არჩევამდე .

მუხლი 50. ახლად არჩეული საკრებულოს უფლებამოსილების ცნობა

1. საკრებულოს სამანდატო დროებითი კომისიის არჩევის შემდეგ , საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე სამანდატო დროებით კომისიას გადასცემს საკრებულოს წევრთა უფლებამოსილების ცნობისათვის საჭირო დოკუმენტაციას (საარჩევნო ოქმები , მასალები არჩევნების შედეგების , მათი ჩატარების სისწორის , შემოსული საჩივრების თაობაზე , განცხადებების საარჩევნო კანონმდებლობის დარღვევის გამოვლენილი ფაქტების შესახებ და სხვა ). რის შემდეგადაც ცხადდება შესვენება . შესვენების დროს , ცალკე ოთახში , იკრიბება სამანდატო დროებითი კომისია , რომელიც საარჩევნო კომისიის მიერ წარმოდგენილ მასალებზე დაყრდნოით ამზადებს და შესაბამის დასკვნას მოახსენებს საკრებულოს .

2. ახლად არჩეული საკრებულო , სამანდატო დროებითი კომისიის თავმჯდომარის მოხსენების შესაბამისად საკრებულო დამსწრე წევრთა უმრავლესობით , მაგრამ არანაკლებ სიითი შემადგენლობის 1/3-ით ღია კენჭისყრით , იღებს განკარგულებას საკრებულოს წევრთა უფლებამოსილების ცნობის თაობაზე სამანდატო დროებითი კომისიის მიერ წარმოდგენილი ერთიანი სიით .

3. ახლად არჩეული საკრებულოს წევრთა უფლებამოსილების ცნობის თაობაზე განკარგულებაში არ შეიტანება იმ პირის გვარი , რომლის არჩევის კანონიერება გასაჩივრებულია სასამართლოში ., საკრებულო მიიღებს ცნობის სახით , თუ სასამართლომ იგი არჩეულად გამოაცხადა .