ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ადმინისტრაციის რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესის დამტკიცების თაობაზე

  • Word
ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ადმინისტრაციის რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესის დამტკიცების თაობაზე
დოკუმენტის ნომერი 571
დოკუმენტის მიმღები საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრი
მიღების თარიღი 29/06/2010
დოკუმენტის ტიპი საქართველოს მინისტრის ბრძანება
გამოქვეყნების წყარო, თარიღი სსმ, 76, 30/06/2010
სარეგისტრაციო კოდი 140060000.22.034.014793
  • Word
571
29/06/2010
სსმ, 76, 30/06/2010
140060000.22.034.014793
ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ადმინისტრაციის რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესის დამტკიცების თაობაზე
საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრი
ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ადმინისტრაციის რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესის დამტკიცების თაობაზე

სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი 140.060.000.22.034.014.793

საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის

ბრძანება №571

2010 წლის 29 ივნისი

ქ. თბილისი

ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის გუბერნატორის ადმინისტრაციის რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესის დამტკიცების თაობაზე

„სახანძრო უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს კანონის    მე-6 მუხლის მე-2 პუქნტის „ვ“ და „კ“ ქვეპუნქტებისა და მე-7 მუხლის მე-4 პუნქტის, ,,ბუნებრივი და ტექნოგენური ხასიათის საგანგებო სიტუაციებისაგან მოსახლეობისა და ტერიტორიის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-13 მუხლის პირველი პუნქტის ,,გ“ ქვეპუნქტისა და მე-2 პუნქტის, „საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2004 წლის 27 დეკემბრის №614 ბრძანებულებით დამტკიცებული დებულების მე-11 პუნქტის „ა“ და „ნ“ ქვეპუნქტების საფუძველზე, ვბრძანებ:

  მუხლი 1. დამტკიცდეს თანდართული „ხანძრების, ავარიების, კატასტრო­­ფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუა­ციე­ბი­სას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორ­გა­ნო­ე­ბის სახანძრო-სა­მაშ­ველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერ­ნა­ტო­რის ად­მი­­ნისტრაციის რეგიონული საგანგე­ბო სიტუაციების მარ­თ­ვის სამ­სა­ხუ­­რის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესი” (დანართი №1).

 მუხლი 2. საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანგებო სიტუ­ა­ციების მართვის დეპარ­ტა­მენტმა უზრუნველყოს ბრძანების შეს­წავ­ლის ორგანიზება ადგი­ლობრივი თვითმმარ­თვე­ლო­ბის ორგანოების სა­ხანძრო-სამაშველო დანაყოფებში და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერ­ნა­ტო­რის ად­მი­­ნისტრაციის რეგიონული საგანგე­ბო სიტუ­ა­ცი­ე­ბის მარ­თ­ვის სამ­სა­ხუ­­რებში.

 მუხლი 3. ბრძანება ამოქმედდეს გამო­ქვეყნებისთანავე.

  ი. მერაბიშვილი

 

ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვასაგანგებო სიტუაციებისას ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების და სახელმწიფო რწმუნებულის გუბერნატორის ადმინისტრაციის რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესი

თავი I

ზოგადი დებულებები

    მუხლი 1

1. ხანძრების, ავარიების, კატასტროფების, სტიქიური უბედურებებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას (შემდგომში – ხანძრები და სხვა სა­­­განგებო სიტუაციები) ადგილობრივი თვითმმართველობის ორ­გა­ნო­ე­ბის სა­ხან­ძ­რო-სა­მაშ­ვე­­­ლო დანაყოფებისა (შემდგომში – სა­ხან­ძ­რო-სა­მაშ­ვე­­­ლო დანაყოფები) და სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერ­ნა­ტო­რის ად­მი­­­ნისტრაციის რეგიონული საგან­გე­ბო სიტუაციების მარ­თვის სამ­სა­ხუ­­­რის (შემდგომში – რეგიონული საგან­გე­ბო სიტუა­ციე­ბის მართვის სამ­­­სახური) ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის წესი (შემდგომში – წესი) შე­მუ­­შავებულია „სახან­ძ­რო უსაფრ­თხო­ების შესახებ”, „ბუნებ­რი­­­ვი და ტექნოგენური ხასიათის საგანგებო სიტუაციებისაგან მო­სახ­ლე­ო­­ბ­ისა და ტერიტორიის დაცვის შესახებ” საქართველოს კანონებისა და ამ სფეროში მოქმედი ნორ­მა­­ტი­­უ­ლი აქტების შე­სა­ბა­მისად.

2. წესი არეგულირებს სა­ხან­ძ­რო-სა­მაშველო და­­ნაყოფების და რეგიონული საგანგე­ბო სიტუა­ციე­ბის მარ­თვის სამ­სა­­ხურის ძალებისა და საშუალებების მიერ ხან­ძრის ჩაქ­რო­ბისა და სა­ა­ვა­­რიო-სამაშველო სამუ­შა­ო­ების ჩატარების ორგანი­ზე­ბის და მოქ­მე­დე­ბის წინასწარი დაგეგმვის საკითხებს.

    მუხლი 2

საქართველოს ტერიტორიაზე ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სიტუ­ა­­­ციებ­ზე რეა­გი­­რებისას სხვა­­დასხვა სახეობის სახანძრო-სამაშველო და­­ნა­ყო­ფე­ბის და საავარიო-სა­მაშ­ვე­ლო ფორმირებების მოქმე­დე­ბე­ბის მართვა და კო­­ორდი­ნი­რე­ბა მართვის დონეების მიხედვით ევალებათ:

ა) ცენტრალურ დონეზე – საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინის­­ტროს სა­გან­­გებო სიტუაციების მართვის დე­პარ­ტა­მენ­ტს;

ბ) ავტონომიის დონეზე – აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რეს­პუბლიკების სა­გან­­გებო სიტუაციების მართვის ორგანოებს;

გ) რეგიონულ დონეზე – რეგიონული საგან­გე­ბო სიტუაციე­ბის მარ­თვის სამსახურს;

დ) ადგილობრივ დონეზე – ადგი­ლობ­რივი თვით­მმარ­თვე­ლობის ორგა­ნოების სახანძრო-სამაშველო დანაყოფებს.

    მუხლი 3

ადგილობრივ დონეზე ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სიტუაციებზე რეა­გირების ძალების მოქმედებების მართვისას სახანძრო-სამაშველო და­ნა­ყოფების ძირითად ამოცანებს წარმოად­გენს:

ა) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყო­ფების ძალებისა და საშუალებების ეფექ­­ტური გა­მო­ყენებისთვის საჭირო პირობე­ბის შექმნა;

ბ) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების ძალებისა და საშუალებე­ბის მარ­თვის ერთიანი სისტემის შექმ­ნა;

გ) სასიცოცხლო უზრუნველყოფის სამსახურებთან (მათ შორის რე­გი­ო­ნულ საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის დანაყო­ფ­თან) ურთიერ­თმოქ­მე­დე­ბის ორგა­ნი­ზება;

დ) სხვადასხვა სახეობის სახანძრო დაცვის სამსახურებთან და რეგი­ონულ საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის დანაყო­ფ­თან საერ­თო ღონისძიე­ბების ორ­გა­ნიზება და ჩატარება.

    მუხლი 4

რეგიონულ დონეზე ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სიტუაციებ­ზე რეა­გირების ძალების მოქმედებების მართვისას რეგიონული საგან­გებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძირითად ამოცანებს წარმოად­გენს:

ა) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყო­ფების ძალების და საშუალებების გა­­მო­ყენების დაგეგმვა;

ბ) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყო­ფების ძალების და საშუალებების კო­ორდინაცია და მონიტორინგი;

გ) საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების ძალებს შორის კავშირის ორგა­ნიზება;

დ) საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების ძალების გამოძახების თა­ო­ბაზე ინფორმაციის მიღების და რეგისტრაციის ორგანიზება, გამო­ძა­ხე­ბის შემდგომი დამუშავება და საქართველოს შინაგან საქმეთა სა­მი­ნის­ტ­როს საგანგებო სიტუაციების მართვის დეპარტამენტისათვის ინფორ­მა­ცი­ის მიწოდება;

ე) საჭიროების შემთხვევაში საგანგებო სიტუაციების რეაგირების ძა­ლების მორიგეობიდან თავისუფალი პირადი შემადგენლობის ჩაბმის ღო­ნისძიებების ორგანიზება და კოორდინაცია;

ვ) რეგიონის სხვადასხვა სახეობის სახანძრო დაცვის და სასიცოც­ხ­ლო უზრუნველყოფის სამსახურებთან ურ­თი­­ერთ­მოქმედების შეთან­ხ­მე­ბ­ის (ერთობლივი ინსტრუქციების) შემუ­შა­ვე­ბის ორგანიზება და დამ­ტკი­ცე­ბა;

ზ) რეგიონის სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების უფროსი ოპერა­ტი­­­­უ­ლი თანამდებობის პირების ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სი­ტუა­ცი­ე­ბ­ზე გამოძახების წესის განსაზღვრა.

    მუხლი 5

განსაკუთრებულად რთული ხანძრების ჩაქრობაში მონაწილე სა­ხან­ძ­რო დაცვის სხვადასხვა სახეობების სამსახურების მოქმედებების მა­­კო­ო­რდინირებელი ფუნქციები ეკისრება საქართველოს შინაგან საქ­მე­თა სა­მინისტროს სა­გან­­გებო სიტუაციების მართვის დე­პარ­ტა­მენ­ტს.

    მუხლი 6

1. სახანძრო-სამაშველო და რეგიონული სა­გან­გე­­ბო სიტუაციების მართვის დანაყოფების მიერ ხან­ძ­­რის ჩაქრობა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარების ორ­გა­ნი­ზება ხორციელდება საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების ძა­ლე­ბი­სა და სა­შუა­ლებების მოქმედებების და­­გეგმვის წინასწარ შე­მუ­შა­ვე­ბუ­ლი წესით. მოქმედებების დაგეგმვა შედგება და­ნა­ყო­­ფების ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის გეგმებისა (შემდგომში – ჩაბ­­­მის გეგმა) და შემ­თხვევებზე გასვლის განრიგისაგან (შემ­დგომ­ში – გასვლის განრიგი).

2. სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის უფლებამოსილებათა ტე­რი­ტო­რიულ საზღვრებში წარმოქმნილ ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სიტუაციებზე ჩაბმის გეგმის დად­გე­ნი­ლი წესით შემუშავებას უზრუნველყოფს რე­გიონული საგან­გე­ბო სი­ტუ­ა­ციების მართვის სამსახური და ამტკი­ცებს შესაბამისი სახელ­მწი­ფო რწმუ­­ნებული – გუბერნატორი განკარ­გუ­ლე­ბით. ჩაბმის გეგმა თან­ხ­მდე­ბა სა­ქარ­თველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანგებო სი­ტუა­ცი­ე­ბის მარ­თ­ვის დეპარტამენტთან.

3. გასვლის განრიგი სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების ძირითადი ოპე­რატიული დოკუმენტია, რომელიც განსაზღვრავს ხანძრებისა და სა­ა­ვა­რიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარებისათვის საჭირო ძალებისა და სა­­შუალებების სწრაფი და ორგანიზებული გადანაწილების წესს სახანძრო დაცვის ძალებისა და საშუალებების ჩაბმისას. ადგი­ლობ­­რივი თვითმმართველობის ორგანოს ტერიტორიულ საზ­ღვრე­ბში წარ­მოქ­­მნი­ლ ადგილობრივ ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სიტუაციებზე გასვლის განრიგის დადგენილი წესით შემუ­შა­ვებას უზრუნ­ველ­ყოფენ სახანძრო-სამაშველო დანაყოფები და ამ­ტკ­ი­­­ცებენ შესაბამისი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები. ქა­ლა­ქე­ბის – თბილისი, ქუთაისი, რუსთავი, ბათუმი, ზუგდიდი, ფოთი – სა­ხან­ძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების გასვლის განრიგი თანხმდება სა­ქარ­თველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანგებო სიტუაციების მარ­თ­ვის დეპარტამენტთან.

4. ჩაბმის გეგმის შემუშავების მიზნით სა­ხანძრო-სამაშველო დანა­ყო­­ფების უფლებამოსილი პირები ვალდებულნი არიან წარუდგინონ აუ­ცი­­­ლე­­ბელი მო­ნა­ცე­მე­ბი (შეიარაღებაში არსე­ბუ­­ლი სახანძრო და სპეცია­ლუ­­­რი ავტო­მო­ბი­ლების ტაქტიკურ-ტექნიკური მახასიათებ­ლები, გას­ვლის რა­იონის ოპერატიულ-ტაქტი­კუ­რი დახასიათება და ა.შ.) შესაბამის რე­გი­ო­ნულ საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურებს.

    მუხლი 7

ხანძრებისა და სხვა საგანგებო სიტუაციების შემთხვევაში სხვადასხვა ად­მი­ნის­ტრა­ცი­­უ­ლ-ტერი­ტო­რი­უ­ლი ერთეულების ადგილობ­­რივი თვით­მ­მარ­თველობის ორ­­­გა­ნოების სახანძრო-სამაშველო და რეგიონული საგანგებო სი­ტუ­ა­ცი­ების მართვის დანაყოფების ძა­ლებისა და სა­შუა­ლე­ბე­ბის ჩაბ­მას ახორ­­ციელებს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საგანგებო სიტუაციების მართვის დე­პარ­­ტამენტი.

თავი II

ხანძრების და სხვა საგანგებო სიტუაციებისას სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო და რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის დანაყოფების ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის გეგმის შემუშავება

    მუხლი 8

„სახანძრო დაცვის სამსახურების ორგანიზაციის წეს­დების დამტკიცების შესახებ“ სა­ქარ­თვე­ლოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2006 წლის 26 ოქტომ­ბრის №1254 ბრძა­ნებით დამტკიცებულ ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის გეგმას (დანართი №3) აგრეთვე თან ერთვის:

ა) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო, საავარიო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების ძალე­ბი­სა და სა­შუ­ალებების ნუსხა;

ბ) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო, საავარიო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების ძალე­ბი­სა და საშუ­ა­ლე­ბე­ბის ჩამონათვალი, რომ­ლის ტერიტორიაზე იგზავ­ნე­ბი­ან დამ­­ხმარე დანაყოფები ხანძრის ჩა­საქ­რო­ბად და საავარიო-სამაშველო სა­მუ­­შაოების ჩასატარებლად და რომლის ინ­ტე­­­რ­ესებიდან გამომდინარე მუ­შავ­­­­დე­ბა ჩაბმის გეგმა, მან­ძილების, მსვლე­­ლობის მარშრუტისა და გზის სა­­ფარის მდგო­მა­რე­ო­ბის მი­თი­თე­ბით;

გ) დასახმარებლად მოზიდული სახანძრო-სამაშველო დანაყოფების ძა­­­­ლე­ბი­სა და საშუალებების ჩამო­ნა­თ­­­ვა­ლი, ამ დანაყოფებიდან მან­ძი­ლე­ბის, მსვლელობის მარ­შ­რუ­ტის, გზის საფარის მდგომარეობისა და აღნი­შ­­ნულ პერიოდში მაკომპენსირებელი ღონის­ძი­ე­ბე­ბის მითითებით.

    მუხლი 9

ჩაბმის გეგმა ინახება საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სა­განგებო სიტუაციების მართვის დე­პარ­ტა­მენ­­­ტის ინფორმაციისა და პროგ­­­რამული უზრუნველყოფის სამსა­ხუ­რის საინფორმაციო განყო­ფი­­­ლე­ბა­ში. შესაბამის სახანძრო-სამაშველო დანაყოფებს და რეგიო­ნულ საგანგებო სი­­ტუაციის მართვის სამსახურს ეგზავ­ნება ამო­ნაწერი გეგ­მი­დან.

    მუხლი 10

ჩაბმის გეგმის შემუშავება მოიცავს:

ა) ქალაქებში, დასახლებულ პუნქტებსა და ორგანიზაციებში ხან­ძ­რის ჩაქ­­რო­ბისა და სა­ავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარებაზე მი­მარ­­თუ­ლი მოქმე­დე­ბების წინასწარ დაგეგ­მ­ვას;

ბ) ქალაქების, დასახლებული პუნქტების, ორგანიზაციების სპეცი­ა­ლუ­­რი ნუს­ხის გან­საზ­ღ­ვრას, სადაც ხანძრის ჩაქრობისა და სა­ავარიო-სა­­­მაშველო სა­მუ­შა­ოების ჩასატარებლად მოი­ზიდებიან დამა­ტებითი ძა­ლე­­ბი და საშუალებები სხვა თვითმმართველი ერთეულე­ბი­დან;

გ) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების დამატებითი ძალებისა და სა­­შუა­­ლე­ბების რაოდენობის გან­საზ­ღ­ვ­რას, რომლებიც მოიზიდები­ან სპე­­­ციალურ ნუს­ხაში შეტანილ ორგანიზაციებში მომხდარი ხანძრების ჩა­საქ­რო­ბად;

დ) დამატებითი სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების ძალებისა და სა­­შ­უალებების რაოდენობის გან­საზ­ღ­ვრას, რომლებიც მოიზიდებიან მო­მი­ჯ­ნავე ტე­რი­ტორიაზე ხანძრის ჩასაქრობად და საავარიო-სა­მაშ­ველო სამუშაოების ჩა­სა­ტა­რებლად;

ე) გასვლის რაიონში სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების ძალებისა და საშუალებების დისლოკაციის შეცვლის უზრუნველმყოფი ღონის­ძი­ე­ბე­­ბის შე­მუ­შავებას სხვა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულში რთუ­­ლი ხან­ძ­­რების ჩაქრობასა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩა­­­ტა­რებ­ისას;

ვ) სხვა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში რთული ხან­ძ­­რე­­ბის ჩაქ­რო­ბისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარებ­ისას გასვლის რაიონში ხანძრის ჩაქ­რობის ორგანიზების საჭი­რო დონის უზრუნ­ველ­მყო­ფი მაკომპენსირებელი ღო­ნისძიებების შემუ­შა­ვე­­ბას;

ზ) სასიცოცხლო უზრუნველყოფის სამსახურებთან და სხვა დაინტე­რე­სე­ბულ ორგა­ნიზა­ციებთან ურთიერთქმედების შესახებ ინსტ­რუქ­ციე­ბის შემუ­შა­ვე­ბას და შეთანხმებას.

    მუხლი 11

ჩაბმის გეგმის კორექტირება ხორციელდება საჭიროებიდან გამომ­დი­ნარე, მაგრამ არანაკლებ ორ წელიწადში ერთხელ, აგრეთვე:

ა) ხანძრის ჩაქრობის და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ორგა­ნი­­ზების სფეროში ახალი ნორ­მა­ტი­ული აქტე­ბის გამო­ცე­მის შემთხვე­ვა­ში;

ბ) გასვლის რაიონის საზღვრების ცვლილების დროს;

გ) სახანძრო-სამაშველო გათვლების რაოდენობის, პირადი შემადგენ­­ლო­ბის რიცხოვნების, აგრეთვე სა­ხან­ძ­რო და სპეციალური საავარიო-სა­მაშველო ტექნიკის ტაბელური კუთვნილების ცვლილებების შემ­თხვე­ვაში.

თავი III

ხანძრის ჩაქრობასა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარებისას სახანძრო-სამაშველო და რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის დანაყოფების ძალებისა და საშუალებების ჩაბმის თავისებურებები

    მუხლი 12

რთული ხანძრების ჩაქრობასა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოე­ბის ჩასატარებლად პირველ რიგში მოიზიდებიან ძირი­თადი, სპე­ცია­ლუ­რი სახანძრო და საავარიო-სამაშველო ტექნიკით, სამაშველო, სახან­ძ­რო-ტექ­ნი­კუ­რი საშუალებებით და და­ნად­გარებით აღჭურვილი სახანძ­რო-სა­მაშ­ვე­­­ლო და რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამ­სახურის დანაყოფები.

    მუხლი 13

სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების დისლოკაციის შესაცვლელად მომ­ზა­დე­ბისათ­ვის საჭირო დრო განისაზღვრება ადგილობ­რივი პი­რო­ბე­ბი­დან გამომდინარე, მაგრამ არ უნდა აღემატებოდეს 2 საათს.

    მუხლი 14

1. ხანძრის ჩაქრობა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატა­რე­ბის ორგანი­ზე­ბა­ მოიცავს:

ა) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების, საავარიო-სამაშ­ვე­ლო ფორ­მი­­რებების სახანძრო ტექნიკით, ცეცხლ­­­საქრობი ნივთიერებებით, საა­ვა­რიო-სამაშ­ვე­ლო შეი­არა­ღე­ბით აღჭურვას და მათ­­თვის კონკრეტული ამო­­ცანების დასახვას;

ბ) მორიგე სამსახურის ორგანიზებას;

გ) ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩა­ტა­­რების წინასწარი და­გეგმვის დოკუმენტების შემუშავებას;

დ) სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფებს შორის, აგრეთვე სასიცოც­ხ­ლო უზ­რუნ­ველყოფის და სხვა სამსა­ხუ­რებთან ურთიერთქმედების და კავშირის ორგა­ნი­ზებას.

2. ხანძრის ჩაქრობის და საავარიო-სამაშ­ვე­ლო სამუშაოების ორგა­ნი­ზების ყველა ღონისძიება უნდა უზ­რუნ­­­ველ­ყოფ­­დეს სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების და საავარიო-სამაშ­ვე­ლო ფორმირებების შემთხვევის ად­გი­­ლამ­­დე დროულ მის­ვ­ლას, ადამიანთა და ქონების გადარჩენას, ხანძ­რის სწრაფ ლიკვიდაციას.

თავი IV

ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარების წინასწარი დაგეგმვა

    მუხლი 15

ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატა­რების წინასწარი დაგეგმვის ღონისძიებების შემუშავების ორგანიზება ევალებათ სა­ხან­ძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების და რეგიონული საგან­გებო სი­ტუა­ციე­ბის მართვის სამსახურის უფლებამოსილ პი­რებს.

    მუხლი 16

ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარე­ბის წინასწარი დაგეგმვის ღო­ნის­ძი­ე­ბე­­ბი უნ­და შე­ესა­ბა­მე­ბო­დეს დასახ­ლე­ბუ­­ლი პუნქ­ტე­ბის, ობიექტების ოპე­­რა­ტი­ულ-ტაქტიკურ და საინჟინ­რო-ტექ­ნიკურ თავისე­ბუ­რე­ბებს, კონ­კ­რე­ტუ­­ლ ობი­ექ­­ტებზე შრომის დაცვისა და უსაფთხოების ტექნიკის წესებს, ხან­ძრის წარმოქმ­ნის და განვი­თა­რე­ბის პარა­მეტ­რე­ბის პროგ­ნო­ზირების ტექნიკურ უზ­რუ­ნ­ველ­ყოფას, სა­ხან­ძ­რო-სა­მაშ­ვე­ლო და­ნა­ყო­ფების და საავარიო-სამაშველო ფორ­მი­რე­ბე­ბის ძა­ლე­­ბისა და სა­შუა­ლე­ბე­ბის ჩაბმის სხვადასხვა ტექნიკური ამო­ცა­ნე­ბის გა­­დაწ­ყვეტას, ხანძრის ჩაქრობის სხვადასხვა სა­შუა­ლე­ბებისა და ხერ­­ხე­ბის გამოყენებას, აგრეთ­ვე სხვა ნორმატიული დოკუმენტების მოთ­­ხოვ­ნებს.

    მუხლი 17

ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატა­რე­ბის წინასწარი დაგეგმვის დო­კუ­მენ­ტების შე­მუშავება ხორციელდება შე­საძ­ლო ავა­რი­ული სიტუაციების მოდე­ლი­რე­ბისა და ვითარების პროგ­ნო­ზი­რების საფუძველზე.

თავი V

ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარებისას სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების და რეგიონული საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის ძალებისა და საშუალებების გასვლის განრიგის შემუშავება

    მუხლი 18

ადგილობრივი თვითმმართველობის ადმინისტრაციულ-ტერიტო­რი­ული ერთეულების საზღვრებში სხვადასხვა სირთულის ხანძრების და საავარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩატარების ორგანიზების მიზნით გასვლის განრიგის შემუშავებისას უნდა დადგინდეს რეაგირების ძა­ლე­ბისა და სა­შუ­ა­ლებების რაოდენობა (რეზერვების გათვალისწინებით) და მო­ზიდ­ვის თანმიმ­დევ­რო­ბა, აგრეთვე სპეციალური ტექ­ნიკის ჩაბმის და უფლებამოსილი თანამდებობის პირების შემთხვევებზე გასვლის წესი სა­ხანძრო-სამაშვე­ლო დანაყოფების მა­ხა­სია­­თებ­ლებიდან გამომდინარე, გასვლის რაიონის ტე­რიტორიაზე განთავსებული ორგანიზაციების ოპერატიულ-ტაქ­ტი­კური თავი­სებურებების და ერთდროულად წარმოქმნილი ხანძრების შესაძლო რაოდენობის გათვა­ლის­წი­ნე­ბით.

    მუხლი 19

სხვადასხვა სახეობის სახანძრო დაცვის სამსახურების დანაყოფე­ბის და საავარიო-სამაშველო ფორმირებების ჩართვა გასვლის განრიგში ხორ­ციელდება დადგენილი წესით შემუშავებული შეთანხმების საფუძ­ველ­ზე. გასვლის განრიგი ინახება სახანძრო-სამაშველო დანაყოფის კავშირგაბმულობის კვანძში.

    მუხლი 20

სახანძრო-სამაშველო დანაყოფებში არსებული ძალებისა და საშუ­ა­­ლებების რაოდენობიდან გამომდინარე გასვლის განრიგის შედგე­ნი­სას ხანძრის ნომრის შემუშავება-გან­საზღვრა ხორციელდება ხანძრის ნომრის დადგენის სარეკომენდაციო ნიმუშის მიხედვით (დანართი №2).

    მუხლი 21

ხანძრის ნომერი განისაზღვრება ხანძრის განვითარების პროგნო­ზის, ვი­თარების შე­ფა­სების, სახანძრო-სა­­მაშ­ვე­ლო დანაყოფის ტაქ­ტი­კუ­რი შე­საძ­­ლებ­ლო­­ბე­ბის და ხანძრის ჩაქ­რო­ბისა და საავარიო-სამაშველო სამუ­­შა­ო­ე­ბის ჩა­ტა­რე­ბაზე მიმართული მოქმედებე­ბის წინას­წა­რი დაგე­გ­მვის სა­ფუძ­ველზე.

    მუხლი 22

საჭიროებიდან გამომდინარე, მომდევნო (მაღალი) ხანძრის ნო­მერი ცხად­დე­ბა ხანძრის ჩაქრობის ხელმძღვა­ნე­ლის გადაწყვეტილებით ხან­­ძრის და­ზ­­ვერ­ვი­სა და ვითარების შეფასების შედეგად. ხანძრის უმა­ღ­ლე­სი ნო­მერი ითვა­ლის­წინებს ხანძრის ჩასაქრო­ბად სა­ხან­ძ­რო-სა­მაშ­ვე­ლო გათვ­ლაში არსე­ბუ­ლი ძირითადი და სპეცია­ლუ­რი სახა­ნძრო ავ­ტო­მო­ბი­ლების და პირადი შემადგენლობის მაქსიმალური რა­ო­დენობის მო­ზიდვას, იმავ­დ­როულად მო­რი­გე­ო­ბი­დან თავისუფალი პი­რა­დი შე­მადგენლობის შეკ­რე­ბასა და სა­თა­და­რიგო ტექნიკის გათ­ვ­ლაში ჩაბ­მას.

    მუხლი 23

მორიგე ცვლის გასვლის რაი­ო­ნის ფარგლებს გარეთ ხანძარზე და სხვა საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირების შემთხვევაში, იმ ტერიტო­რია­ზე, სადაც დისლო­ცირებულია მხო­­ლოდ ერთი სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო და­ნა­ყოფი, გათ­ვა­ლის­წი­ნე­ბუ­ლ უნდა იქნეს მორიგეობიდან თავისუფალი პი­რადი შე­მად­გენლობის შეკ­რე­ბა და სათადარიგო ტექ­ნიკის გათვლაში ჩაყენება.

    მუხლი 24

სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფების გასვლა ხანძრის ჩაქ­რო­ბი­სა და სა­ა­­ვა­რიო-სამაშველო სამუშაოების ჩასატარებლად განრიგის თანახ­მად ხორციელდება:

ა) სატელეფონო შეტყობინების შემდეგ;

ბ) შიგა განწესის გუშაგისათვის სიტყვიერი შეტყობინების შემდეგ;

გ) ხანძრის გარეგნული ნიშნებით აღმოჩენისას.

    მუხლი 25

გასვლის განრიგის შედგენისას მხედველობაში მისაღებია, რომ გასვლის რაიონში სახანძრო-სამაშველო გათვლა შეიძ­ლე­­ბა მი­ვი­­დეს მო­მიჯ­ნავე ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო გათ­ვ­ლაზე გვიან, სხვა ხან­ძარზე ყოფნის, აგრეთვე მსვლე­ლო­ბის მარშრუტზე შეფერ­ხე­ბე­ბის გა­მო, ამ შემთხვევაში გათვალის­წი­ნე­ბუ­ლი უნდა იქნეს დამხმარე სახანძრო-სა­მაშ­ვე­ლო დანაყოფის ერთი გათვ­ლის იმავდროული გაგზავნა.

    მუხლი 26

ხანძარზე სპეციალური სახანძრო ავტომობილების გაგზავნა ხორ­ცი­ელ­დე­ბა გას­ვლის გან­რი­გით გან­საზღვრული წესით ან ხანძრის ჩაქ­რობის ხელ­მძღვანელის მოთხოვნით, ხანძარზე შექ­­მ­ნი­ლი ოპერა­ტი­ულ-ტაქ­­ტი­კური ვითარებიდან გამომ­დი­ნა­რე. მორიგე ცვლის გათ­ვლაში სპე­ცი­­ა­­ლუ­რი სახანძრო ავტომობილების ყოფ­ნის შემთხვევაში დასაშვებია მა­თი გაგ­ზავნა ხანძარზე უფროსი თანამდებო­ბის პირის გა­და­წყვე­ტი­ლე­ბით.

    მუხლი 27

„სახანძრო დაცვის სამსახურების ორგანიზაციის წეს­დების დამტკიცების შესახებ“ სა­ქარ­თვე­ლოს შინაგან საქმეთა მინისტრის 2006 წლის 26 ოქტომ­ბრის №1254 ბრძა­ნებით დამტკიცებულ ხანძარზე და სხვა საგანგებო სიტუაციებზე გასვლის განრიგს (დანართ №2) აგრეთვე თან ერთვის:

ა) სახანძრო-სამაშველო და საავარიო-სამაშველო დანაყოფების ძა­ლე­ბისა და სა­შუ­ალე­ბე­ბის ნუსხა, რომელთა ინტერესებიდან გამომდი­ნა­რე მუშავდება გას­ვლის გან­რიგი;

ბ) ჩაბმის გეგმიდან ამონაწერი, რომელიც ამ ადმინისტრაციულ-ტე­რი­ტორიული ერთეულის დანაყოფს ეხება, ხანძრის ნომრის მითითებით, რის მი­ხედ­ვითაც მოიზიდებიან დამხმარე დანაყოფების ძალები და სა­შუალებები;

გ) დამხმარე სახანძრო-სამაშველო და საავარიო-სამაშველო დანა­ყო­ფე­ბის ძა­ლე­ბი­სა და საშუა­ლე­ბების ჩამონათვალი, ამ დანაყოფიდან მან­­ძი­ლების, მსვ­ლელობის მარ­შრუტის და გზის საფარის მდგო­მა­რე­ო­ბის მითითებით.

    მუხლი 28

გასვლის განრიგის შემუშავება მოიცავს:

ა) ქალაქებში, დასახლებულ პუნქტებსა და ორგანიზაციებში ხან­ძ­რის ჩაქრობის და სა­ა­ვარიო-სამაშველო სამუ­შაო­ე­ბის ჩატარებაზე მი­მარ­თუ­ლი მოქმედე­ბე­ბის წი­ნას­წარ დაგეგმვას;

ბ) ქალაქის, დასახლებული პუნქტების და ორგანიზაციების ნუს­ხის განსაზღვრას, რომლებზეც ხანძრის ჩაქრობისა და საავარიო-სამაშ­ვე­ლო სამუშაოების ჩასატარებლად საჭიროა და­ნა­ყო­ფების გაგზავნა ხანძრის მაღალი ნომრით;

გ) ქალაქების, დასახლებული პუნქტების ტერიტორიაზე განლაგე­ბუ­ლი ორ­­გა­ნი­­ზა­ცი­ე­ბის სპეციალური ნუსხის გან­საზღვრას, რომ­­ლებზეც ხანძ­­რის ჩაქრობისა და სა­ა­ვა­რი­ო-სამაშველო სამუშაოების ჩასატა­რებ­ლად საჭიროა დამატე­ბით ძალებისა და საშუალებების მოზიდვა სხვა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულებიდან;

დ) სპეციალურ ნუსხაში შემავალ ორგანიზაციებში მომ­ხ­და­რი რთუ­ლი ხანძრების ჩასაქრობად საჭირო და­მა­ტებითი ძალებისა და სა­შუ­ალებების რაო­დენობის განსაზღვრას;

ე) დამატებითი ძალებისა და საშუალებების რაოდენობის განსაზ­ღვრას, რომ­ლებიც შეიძლება მოზიდული იქნენ სხვა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში მომხდარ ხანძრებსა და სხვა საგანგებო სიტუაციებზე რეაგირებისათვის;

ვ) გასვლის რაიონში საჭირო დონის მაკომპენსირებელი ღონისძიე­ბე­ბის შემუშავებას სხვა ადმინისტრაციულ-ტერიტორიულ ერთეულებში რთუ­ლი ხანძრების ჩაქრობისა და საა­ვარიო-სამაშველო სამუშაოების ჩა­ტა­რე­ბი­სას;

ზ) სასიცოცხლო უზრუნველყოფის სამსახურებთან და სხვა დაინ­ტე­­რ­ე­სე­ბულ ორგა­ნი­­ზაციებთან ურ­თი­­ე­რთ­ქმედების შესა­ხებ ინსტრ­უქ­ციების შემუშავებასა და შეთანხმებას.

    მუხლი 29

სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის უფლებამოსილებათა ტე­­­რი­ტო­რიულ საზღვრებს ფარგლებს გარეთ ხანძრებისა და სხვა სა­გან­გებო სიტუაციების წარმოქმნისას, სა­განგებო სიტუაციების მართვის რეგიონული სამ­სა­ხურის დანაყოფების ძალებისა და საშუალებების გამოყენების თაობაზე გადაწყვე­ტილებას, სახელმწიფო რწმუნებულთან – გუბერნატორთან შეთანხმებით, იღებს საქართველოს შინაგან საქ­მეთა სამინისტროს საგანგებო სიტუაციების მართვის დეპარტამენტი.

 

დანართი 2

ხანძრის ნომრის დადგენის სარეკომენდაციო ნიმუში

 

ხანძრის

ნომერი

ხანძრის ნომრის მიხედვით გამოძახებული ძალები და საშუალებები

სხვადასხვა ნაგებობები, რომლებზეც ძალები და საშუალებები იგზავნება პირველი შეტყობინებისთანავე

შენიშვნა

ძირითად სახანძრო ავტომობილებზე

სპეციალურ სახანძრო ავტომობილებზე

 

 

 

 

1

1-2 გათვ­ლა ავტოცისტერნით

 

(გას­ვ­ლის რაიონში სრუ­­­ლი შემადგენლო­­­ბით გადის მო­რი­გე ცვლა)

 

1 გათვლა ავ­­ტო­­­კიბით

 

(4 და მეტ­სარ­­­­თუ­ლიანი და 8 მეტრზე მეტი სიმაღლის საწარმოო შენო­ბე­­ბი­სათ­ვის)

 9 სარ­­თუ­ლზე ნაკლები სიმაღ­ლის საცხოვ­რე­ბე­ლი სახლები (ხანძ­რის გაჩენისას სართუ­ლებ­­ზე), გარაჟები, საწარმო­ები (არახან­ძარსაშიში წარმოებით), სხვა ობიექტები, აგრეთ­­ვე ავარიების და სტი­ქიური უბედუ­რე­ბე­­ბის ადგი­ლები, სადაც ადამიანთა სიცოცხლეს ემუქრება საფრთხე

ხანძრის ჩაქრობის ხელმძღვანელს უფლება აქვს გამოიძახოს ერთი ან რა­მ­დე­ნიმე გათვლა ძირითად და სპეციალურ ავტომობილებზე ხანძრის მაღალი ნომრის გამოცხადე­ბის გარეშე

 

 

 

2

4-5 გათვ­ლა ავტოცისტერნით

 

(გას­ვ­ლის რაიონში გა­დის მო­რი­გე ცვლა და ახლომდებარე სახანძ­რო-სამაშველო დანაყოფის გათვლები)

 

1 გათვლა ავ­­­ტო­კიბით

(4 და მეტ­სარ­­­­თუ­ლიანი და 8 მეტრზე მეტი სიმაღლის საწარმოო შენო­ბე­ბი­სათ­ვის

1 გათვ­ლა აირკვამლდამცავი სამსახურის ავტომობილზე

(შე­ნობების სარდაფებში ხანძრის გა­ჩენისას)

საბავშვო, ჯანდაცვის, საგანმანათლებლო დაწესებულებები, სასტუმრო­ები, საერთო საცხოვ­რებ­ლე­ბი, 10 და მეტსარ­­თუ­ლიანი საცხოვრებელი სახლები, საც­ხოვ­რე­­ბელი სახ­ლების სარ­და­ფები და სხვა ორგანიზაციები, რომლებსაც ავტომატურად ენიჭება ხანძრის 2 ნომერი

ხანძრის ჩაქრობის ხელმძღვანელი უშუალოდ ხან­ძ­რის ადგილიდან ადასტურებს ან უარყოფს გამოძახების ნომერს ან აცხადებს უფრო მაღალ ნომერს 

 

 

 

 

 

3

6-9 გათვ­ლა ავტოცისტერნით

 

(გას­ვ­ლის რაიონში გა­დის მო­რი­გე ცვლა და ახლომდებარე სახანძ­რო-სამაშველო დანაყოფების გათვლე­ბი)

 

1-2 გათვლა ავ­­­ტო­­კი­ბით

1 გათვ­ლა აირკვამლდამ-ცავი სამსახურის ავტომობილით

(შე­ნო­­ბების სარდაფებში, საკა­ბელო გვი­რა­ბებში ხანძრის გაჩენისას)

1 გათვლა საავარიო-

სა­მაშველო ავტომობილით

(ღამის საათებში, აგრეთვე შენო­ბების სარდა­ფებ­ში, საკა­ბელო გვირა­ბე­ბ­ში ხანძრის გაჩე­ნი­სას)

სამაყურებლო დაწესებულე­ბები, ნავთობბაზები, აფეთქებახანძარსაშიში წარმოების მქონე საწარმოები, სასიცოცხლო უზრუნველყოფის, განსაკუთრებული მნიშვნელო­ბის და სხვა, ორგანიზაციები, რომლებსაც ავტომატურად ენიჭება გამოძა­ხე­ბის 3 ნომერი 

ხანძრის ჩაქრობის ხელმძღვანელი უშუალოდ ხან­ძ­რის ადგილიდან ადასტურებს ან უარყოფს გამოძახების ნომერს ან აცხადებს უფრო მაღალ ნომერს 

 

 

 

 

 

4

10-15 გათვ­ლა ავტოცისტერნით

(დამატებით _  1, 2, 3 ნომერზე გასული ძალების დასახმარებლად  გა­დის 4-6 მო­რი­გე ცვლა ახლომდებარე სახანძ­რო-სამაშველო დანაყოფებიდან)

გათვლები ავ­­­ტო­­კი­ბით, აირ­კვამლ­დამ­ცავი სამსახურის ავტომობილით, საავარიო-სა­მაშველო ავტომობილით, სახელოების ავტომობილით, ავტოამწით (ხანძრის ჩაქრობის ხელმ­ძღვანელის მოთხოვნით)

4 ნომერი ხანძარი ავტომატურად არ ცხადდება

4 ნომერი ხანძარი ცხადდება ხანძრის ჩაქრობის ხელმძღვანელის მოთხოვნით, უშუალოდ ხან­ძ­რის ადგილიდან, თუ  3 ნომრით თავმოყ­რი­ლი ძა­ლები და საშუა­ლე­ბები არ არის საკმარისი ხანძრის ჩასაქრობად