On JSC Partnership Fund

Consolidated versions (20/09/2013 - 31/05/2023)

საქართველოს კანონი

სააქციო საზოგადოების − საპარტნიორო ფონდის შესახებ

    მუხლი 1. სააქციო საზოგადოება − საპარტნიორო ფონდი

1. სააქციო საზოგადოება − საპარტნიორო ფონდი (შემდგომ – ფონდი) არის „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სააქციო საზოგადოება, რომელიც სახელმწიფომ დააფუძნა.

2. ფონდის საქმიანობაში სახელმწიფოს მონაწილეობა შემოიფარგლება ამ კანონით, „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონითა და ფონდის წესდებით განსაზღვრული აქციონერის უფლებამოსილებით. სახელმწიფო არ მონაწილეობს ფონდის ყოველდღიურ საქმიანობაში და ფონდის საინვესტიციო სტრატეგიის შემუშავებაში.

3. ფონდი თავის საქმიანობაში დამოუკიდებელია და საქმიანობის განხორციელებისას ხელმძღვანელობს „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონით, საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით, ამ კანონით, ფონდის წესდებით, საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით.

4. ფონდის მიზნებია:

ა) მოგების მიღება და ფინანსური აქტივების ღირებულების გაზრდა;

ბ) ინვესტიციების მოზიდვა;

გ) სამუშაო ადგილების შექმნა;

დ) შეფერხებული პროექტების დასრულებისათვის ხელის შეწყობა და ახალი პროექტების შემუშავება ან/და დაფინანსება;

ე) განხორციელებულ პროექტებში არსებული თავისი კუთვნილი წილის/აქციების განკარგვა;

ვ) კანონით აუკრძალავი ნებისმიერი სხვა მიზანი.

საქართველოს 2011 წლის 11 ოქტომბრის კანონი №509 9 - ვებგვერდი, 21.10.2011წ.

საქართველოს 2011 წლის 23 დეკემბრის კანონი №5600– ვებგვერდი, 30.12.2011წ.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 2. ფონდის მიერ პროექტის დაფინანსების სახელმძღვანელო პრინციპები

1. ფონდის საქმიანობის სახელმძღვანელო პრინციპებია:

ა) საინვესტიციო ან სხვა სახის საქმიანობის სტრატეგიისა და მიზნების განსაზღვრა და მათი განხორციელება ფონდის წესდების შესაბამისად;

ბ) საინვესტიციო ან სხვა სახის საქმიანობის განხორციელება გამჭვირვალე და სამართლიანი პროცედურების გამოყენებით, მიუკერძოებლად, საუკეთესო ბიზნესპრაქტიკის გათვალისწინებით.

2. ფონდი პროექტს განიხილავს იმ შემთხვევაში, თუ მისი ღირებულება სოფლის მეურნეობის სფეროში იქნება მინიმუმ 5 მილიონი ლარი, ხოლო არასასოფლო-სამეურნეო სფეროში − მინიმუმ 30 მილიონი ლარი, თუკი ფონდის სამეთვალყურეო საბჭო სხვაგვარად არ გადაწყვეტს.

3. პროექტში მონაწილეობის მსურველმა ფონდის სამეთვალყურეო საბჭოს შესაბამისი გადაწყვეტილების შემთხვევაში უნდა წარმოადგინოს საბანკო გარანტია საინვესტიციო თანხის მინიმუმ 10% - ის ოდენობით.

4. ფონდი არ განიხილავს ისეთ პროექტებს, რომლებიც უშუალოდ შეეხება მომსახურების სფეროს, თუ ფონდის სამეთვალყურეო საბჭო სხვაგვარად არ გადაწყვეტს.

საქართველოს 2011 წლის 11 ოქტომბრის კანონი №509 9 - ვებგვერდი, 21.10.2011წ.

საქართველოს 2011 წლის 23 დეკემბრის კანონი №5600– ვებგვერდი, 30.12.2011წ.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 3. ფონდის სახსრები და დაფინანსების წყარო

1. ფონდი მოიზიდავს სახსრებს და განკარგავს მათ.

2. ფონდის დაფინანსების წყარო შეიძლება იყოს:

ა) საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებიდან მოზიდული გრანტები;

ბ) საერთაშორისო საფინანსო ინსტიტუტებისგან და სხვა სუბიექტებისგან მიღებული სესხები, რომელთა დაბრუნებისთვისაც ფონდი თავადაა პასუხისმგებელი;

გ) განხორციელებული ინვესტიციებიდან მიღებული შემოსავალი;

დ) სახელმწიფოს მიერ ფონდისათვის გადაცემული კომპანიების ან/და უშუალოდ ფონდის მიერ დაფუძნებული კომპანიების დივიდენდები;

ე) წილებისა და ფასიანი ქაღალდების გაყიდვით მიღებული შემოსავალი;

ვ) ფონდის დამფუძნებლის შენატანები ფონდის კაპიტალში;

ზ) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა სახსრები.

3. ფონდის პასუხისმგებლობა მისი კრედიტორების წინაშე შემოიფარგლება მთელი მისი ქონებით და სახელმწიფო, როგორც ფონდის აქციონერი, პასუხს არ აგებს ფონდის ვალდებულებებისათვის.

საქართველოს 2011 წლის 11 ოქტომბრის კანონი №509 9 - ვებგვერდი, 21.10.2011წ.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 4. პროექტში ფონდის მონაწილეობის ფორმა

1. პროექტის განხორციელების შემდეგ ფონდი ახდენს თავისი წილის არანაკლებ 25%-ის განკარგვას.

2. წილის გასხვისების შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება ამ კანონითა და ფონდის წესდებით დადგენილი წესით.

3. ფონდის წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნებულ კომპანიაში პარტნიორულ უფლებამოსილებათა გადანაწილების, პროექტში ფონდის წილობრივი მონაწილეობის ფორმისა და წილის ოდენობის შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ფონდის სამეთვალყურეო საბჭო ფონდის წესდებით დადგენილი წესით.

4. პროექტის დაფინანსება ხორციელდება კერძო სექტორის თანადაფინანსებით, მათ შორის, კაპიტალშენატანებით, სესხის, გარანტიის (თავდებობის) გაცემით ან სხვაგვარად. კერძო სექტორის თანადაფინანსება შეიძლება არ მოიცავდეს პროექტის განსახორციელებლად საჭირო მოსამზადებელი სამუშაოების ჩატარებას. პროექტის დაფინანსება შესაძლებელია განხორციელდეს თანადაფინანსების გარეშეც.

საქართველოს 2011 წლის 23 დეკემბრის კანონი №5600– ვებგვერდი, 30.12.2011წ.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 41 . საგადასახადო რეჟიმი

ფონდის საქმიანობაზე ვრცელდება საქართველოს საგადასახადო კოდექსი ს მოქმედება .

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 5. ფონდის მმართველობის სტრუქტურა

1. ფონდის მმართველობითი ორგანოებია: სამეთვალყურეო საბჭო და აღმასრულებელი ორგანო.

2. ფონდის საკონსულტაციო ორგანოა საინვესტიციო საბჭო.

    მუხლი 6. სამეთვალყურეო საბჭო

1. სამეთვალყურეო საბჭო შედგება საქართველოს მთავრობის წარმომადგენლებისგან და კერძო სექტორიდან მოწვეული პირ ები სგან.

2. სამეთვალყურეო საბჭოს ხელმძღვანელობს საქართველოს        პრემიერ-მინისტრი.

3. სამეთვალყურეო საბჭოს შემადგენლობას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.

31 . სამეთვალყურეო საბჭოს წევრებად კერძო სექტორიდან მოსაწვევი პირების შერჩევის პირობები განისაზღვრება ფონდის წესდებით. 

4. სამეთვალყურეო საბჭო, საინვესტიციო საბჭოს მიერ წარდგენილი წინადადებებისა და რეკომენდაციების საფუძველზე, ხმათა უმრავლესობით იღებს საბოლოო გადაწყვეტილებას პროექტის დაფინანსების შესახებ.

5. სამეთვალყურეო საბჭო ახორციელებს დამტკიცებული პროექტის მართვის მონიტორინგს, ასევე ფონდის წესდებით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

საქართველოს 2013 წლის 20 სექტემბრის   კანონი №1256 – ვებგვერდი, 01.10.2013წ.

    მუხლი 7. აღმასრულებელი ორგანო

1. აღმასრულებელი ორგანოს ძირითადი ფუნქციებია პროექტების შემუშავება, ფონდის სამეთვალყურეო საბჭოსთვის წარდგენა და დამტკიცებული პროექტების მართვა, ასევე ფონდის წესდებითა და სამეთვალყურეო საბჭოს მიერ განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება.

2. პროექტს ხელმძღვანელობს მთავარი აღმასრულებელი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სამეთვალყურეო საბჭო.

3. აღმასრულებელი ორგანო თავის სტრუქტურასა და თავისი წევრების რაოდენობას უთანხმებს სამეთვალყურეო საბჭოს.

4. მთავარი აღმასრულებელი უშუალოდ ხელმძღვანელობს პროექტის განხორციელებას.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 8. საინვესტიციო საბჭო

1. საინვესტიციო საბჭო არის სამეთვალყურეო საბჭოსთან არსებული ფონდის საკონსულტაციო ორგანო, რომლის ძირითადი ფუნქციაა პროექტის ეფექტიანობისა და მდგრადობის შეფასება, წინადადებებისა და რეკომენდაციების მომზადება და სამეთვალყურეო საბჭოსათვის წარდგენა.

2. საინვესტიციო საბჭო შედგება ექსპერტებისაგან და კერძო სექტორის წარმომადგენლებისაგან.

3. საინვესტიციო საბჭოს წევრთა რაოდენობასა და შემადგენლობას ამტკიცებს სამეთვალყურეო საბჭო.

    მუხლი 9. ფონდის ანგარიშგება

ფონდის სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარე საქართველოს მთავრობას წელიწადში ერთხელ წარუდგენს ანგარიშს წლის განმავლობაში ფონდის მიერ განხორციელებული საქმიანობის შესახებ. ფონდი ვალდებულია ყოველ წელს გამოაქვეყნოს წლიური აუდიტური ფინანსური ანგარიშგების ფორმა.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6  – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.   
საქართველოს 2013 წლის 20 სექტემბრის   კანონი №1256 – ვებგვერდი, 01.10.2013წ.

    მუხლი 10. ფონდის ლიკვიდაცია

ფონდის ლიკვიდაცია ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

საქართველოს 2012 წლის 2 მარტის კანონი №574 6 – ვებგვერდი, 15.03.2012წ.

    მუხლი 11. კანონის ამოქმედება

ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

საქართველოს პრეზიდენტი        . სააკაშვილი

თბილისი,

2011 წლის 8 აპრილი.

№4 522 I

LAW OF GEORGIA

ON JSC PARTNERSHIP FUND

 

Article 1 - JSC Partnership Fund

1. The JSC Partnership Fund (‘the Fund’) is a joint stock company provided for by the Law of Georgia on Entrepreneurs and founded by the State.

2. The State’s participation in the activities of the Fund is limited to the powers of the shareholders provided for by this Law, the Law of Georgia on Entrepreneurs and the Charter of the Fund. The State is not involved in the daily activities of the Fund or in developing the investment strategy of the Fund.

3. The Fund is independent in its activities and is guided by the Law of Georgia on Entrepreneurs, the Civil Code of Georgia, this Law, the Charter of the Fund, and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.

4. The objectives of the Fund are to:

a) make profit and ensure an increase in the value of its financial assets;

b) attract investment;

c) create jobs;

d) support the completion of delayed projects and develop and/or finance new projects;

e) administer its shares in implemented projects;

f) conduct any other activities not prohibited by law.

Law of Georgia No No5099 of 11 October 2011 – website, 21.10.2011.

Law of Georgia No5600 of 23 December 2011 – website, 30.12.2011.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 2 – The Fund’s guiding principles for financing projects

1. The guiding principles of the Fund’s activities are to:

a) determine the strategy and objectives of investment or other kinds of activities and implement them in accordance with the Charter of the Fund;

b) implement investment or other kinds of activities through transparent and fair procedures, impartially, and taking into account best business practices.

2. The Fund shall consider a project in the agricultural sector if its value is at least GEL 5 million, and in the non-agricultural sector if its value is at least GEL 30 million, unless the Supervisory Board decides otherwise.

3. In the case of a relevant decision of the Supervisory Board, the person wishing to participate in the project shall submit a bank guarantee in the amount of at least 10% of the investment amount.

4. The Fund shall not consider projects directly related to the service sector, unless the Supervisory Board decides otherwise.

Law of Georgia No5099 of 11 October 2011 – website, 21.10.2011.

Law of Georgia No5600 of 23 December 2011 – website, 30.12.2011.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 3 - Sources of financing and resources of the Fund

1. The Fund shall attract and administer funds.

2. The sources of financing of the Fund may be:

a) grants attracted from international financial institutions;

b) loans from international financial institutions and other entities, which are to be paid off by the Fund itself;

c) return on investment;

d) dividends received from companies transferred by the State to the Fund and/or from companies established by the Fund itself;

e) income derived from the sale of shares and securities;

f) the capital contributions of the founder of the Fund;

g) other resources permitted by the legislation of Georgia.

3. The liability of the Fund to its creditors is limited to its whole property, and the State, as a shareholder of the Fund, shall not be liable for the obligations of the Fund.

Law of Georgia No5099 of 11 October 2011 – website, 21.10.2011.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 4 - Form of the Fund's participation in projects

1. The Fund shall dispose of at least 25% of its shares upon the implementation of a project.

2. The decision to dispose of its shares shall be taken in accordance with this Law and the Charter of the Fund.

3. Decisions on the distribution of partners’ powers in companies founded with the participatory interest of the Fund, and on the forms of the participatory interest of the Fund in a project, and the amount of the participatory interest, shall be made by the Supervisory Board in accordance with the Charter of the Fund.

4. A project shall be co-financed by the private sector, including by equity contributions, loans, guarantees (surety), or otherwise. The preparatory work required for the implementation of the project may not be covered by private sector co-financing. A project may be financed without co-financing.

Law of Georgia No5600 of 23 December 2011 – website, 30.12.2011.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 41 - Tax regime

The Tax Code of Georgia shall apply to the activities of the Fund.

Law of Georgia No574 6 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 5 - Governance structure of the Fund

1. The governing bodies of the Fund are the Supervisory Board and the Management Board.

2. The advisory body of the Fund is the Investment Board.

 

Article 6 - Supervisory Board

1. The Supervisory Board is composed of representatives of the Government of Georgia and persons invited from the private sector.

2. The Supervisory Board is headed by the Prime Minister of Georgia.

3. The composition of the Supervisory Board is determined by the Government of Georgia.

31. The terms for selecting individuals from the private sector as members of the Supervisory Board is determined by the Charter of the Fund.

4. The Supervisory Board shall make the final decision on the financing of a project by a majority of votes based on the proposals and recommendations submitted by the Investment Board,

5. The Supervisory Board shall monitor the management of the approved project and may exercise other powers as determined by the Charter of the Fund.

Law of Georgia No574 6 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

Law of Georgia No1256 of 20 September 2013 – website, 01.10.2013.

 

Article 7 - Management Board

1. The main functions of the management board include the preparation of projects and their presentation before the Supervisory Board of the Fund, and the management of approved projects, as well as the exercise of other powers as determined by the Charter of the Fund and the Supervisory Board.

2. Projects are managed by the Chief Executive, who shall be appointed and may be dismissed by the Supervisory Board.

3. The Management Board shall agree its structure and the number of its members with the Supervisory Board.

4. The Chief Executive shall personally manage the implementation of a project.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 8 - Investment Board

1. The Investment Board is a consultative body of the Fund, operating under the Supervisory Board; its main functions are to assess the effectiveness and sustainability of a project, and to prepare proposals and recommendations and submit them to the Supervisory Board.

2. The Investment Board consists of experts and representatives from the private sector.

3. The number of members and the composition of the Investment Board shall be approved by the Supervisory Board.

 

Article 9 - Reporting procedure of the Fund

The Chair of the Supervisory Board of the Fund shall submit an annual report on the annual activities carried out by the Fund to the Government of Georgia. The Fund shall publish the form of annual audited financial statements every year.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

Law of Georgia No1256 of 20 September 2013 – website, 01.10.2013.

 

Article 10 - Liquidation of the Fund

The liquidation of the Fund shall be carried out in accordance with the legislation of Georgia.

Law of Georgia No5746 of 2 March 2012 – website, 15.3.2012.

 

Article 11 - Entry into force

This Law shall enter into force upon promulgation.

 

 

President of Georgia                                                                                                                                                 M. Saakashvili

Tbilisi

8 April 2011

No 4522– IS