Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
- Оригинал
- ●
- Английский
- ●
- Русский
- ●
- Параллельно Английский
- ●
- Параллельно Русский
- ●
- Параллельно Английский - Русский
Консолидированная версия (05/06/2012 - 21/04/2017)
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მონაცემთა გაცვლის სააგენტოს შექმნის შესახებ
ამ კანონის მიზანია საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მონაცემთა გაცვლის სააგენტოს (შემდგომში – სააგენტოს) შექმნა და მისი ფუნქციონირების ძირითადი პრინციპების, ორგანიზაციულ-სამართლებრივი მოწყობის, უფლებამოსილებებისა და საქმიანობის ძირითადი მიმართულებების განსაზღვრა.
მუხლი 2. სააგენტოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველი
სააგენტოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველია საქართველოს კონსტიტუცია, ეს კანონი, საქართველოს კანონმდებლობა და სააგენტოს დებულება, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს იუსტიციის მინისტრი (შემდგომში – მინისტრი).
მუხლი 3. კანონში გამოყენებულ ტერმინთა განმარტება
ამ კანონის მიზნებისათვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) ინფორმაციული ტექნოლოგიები (სისტემები) – ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) მართვა, უზრუნველყოფა ან შემუშავება, რაც ხორციელდება კომპიუტერული, პროგრამული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ერთობლივად გამოყენებით;
ბ) ელექტრონული (ციფრული) მმართველობა – საჯარო მმართველობის განხორციელება ინფორმაციული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით;
გ) ინფორმაციული უსაფრთხოება – ინფორმაციისა და ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) არასანქცირებული გამოყენებისა და წვდომისაგან, აგრეთვე განადგურებისა და ცვლილებისაგან დაცვა;
დ) ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) უსაფრთხოება – კომპიუტერული, პროგრამული და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების მდგრადობისა და მათი გამართული ფუნქციონირების უზრუნველყოფა. უსაფრთხოება არ ვრცელდება იმ ინფორმაციაზე, რომლის ოპერირებას ან გენერირებას ახდენს ეს ტექნოლოგიები;
ე) მონაცემთა გაცვლის ერთიანი სისტემა – სპეციალური ინფრასტრუქტურა, რომელიც უზრუნველყოფს დაცულ პლატფორმაში (ტექნოლოგიაში) მონაცემთა ბაზებსა და ინფორმაციულ ტექნოლოგიებს (სისტემებს) შორის დამოუკიდებელი სტანდარტული ინტერფეისის არსებობას. მისი ძირითადი ფუნქციაა მონაცემთა ბაზებისა და ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) დაკავშირება საჯარო სექტორში, აგრეთვე ამ ინფორმაციულ რესურსებთან სანქცირებული გარე (სამოქალაქო სექტორის) წვდომის უზრუნველყოფა;
ვ) ელექტრონული დოკუმენტი – „ელექტრონული ხელმოწერისა და ელექტრონული დოკუმენტის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ელექტრონული დოკუმენტი;
ზ) ელექტრონული ხელმოწერა – „ელექტრონული ხელმოწერისა და ელექტრონული დოკუმენტის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ელექტრონული ხელმოწერა;
თ) ერთიანი სამთავრობო ქსელი – საქართველოს მთავრობის შესაბამისი დადგენილებით განსაზღვრული ერთიანი სამთავრობო ქსელი;
ი) ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) აუდიტი – ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) ინფრასტრუქტურაში დანერგილი სისტემის უსაფრთხოებისა და ეფექტიანობის შემოწმება.
მუხლი 4. სააგენტოს სამართლებრივი სტატუსი
სააგენტო არის ამ კანონით დაფუძნებული, საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი.
მუხლი 5. სააგენტოს საქმიანობის სფერო, საქმიანობის საგანი და მიზანი
1. სააგენტოს საქმიანობის სფეროა ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) განვითარების ხელშეწყობისა და კოორდინაციისათვის შესაბამისი სტანდარტების შემუშავება და ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელება.
2. სააგენტოს საქმიანობის საგანია სახელმწიფო ხელისუფლების განხორციელებისას ელექტრონული მმართველობის პრინციპებზე დაფუძნებული ერთიანი სისტემის შექმნა, ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) და ინფორმაციული უსაფრთხოების პოლიტიკის შემუშავება და მისი განხორციელების ხელშეწყობა.
3. სააგენტოს მიზანია ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) გამოყენებით ახალი სახის მომსახურების დანერგვა, მონაცემთა შენახვისა და მიწოდების სტანდარტის დადგენა, ელექტრონული დოკუმენტების გაცვლის ერთიანი სისტემის შექმნა და ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) საშუალებით მმართველობის ეფექტიანობის გაზრდა.
მუხლი 6. სააგენტოს უფლებამოსილებები
სააგენტო უფლებამოსილია:
ა) შეიმუშაოს ინფორმაციული ტექნოლოგიები (სისტემები) და ელექტრონული მმართველობის განვითარების სახელმწიფო პოლიტიკა;
ბ) უზრუნველყოს ინფორმაციული უსაფრთხოება, მათ შორის, განახორციელოს საგანმანათლებლო საქმიანობა როგორც საჯარო, ისე სამოქალაქო სექტორში;
გ) განახორციელოს ერთიანი სამთავრობო ქსელის ფუნქციონირების მონიტორინგი;
დ) შექმნას მონაცემთა გაცვლის ერთიანი სისტემა და უზრუნველყოს ინფორმაციული რესურსების ხელმისაწვდომობა;
ე) ხელი შეუწყოს ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) განვითარებას;
ვ) შეიმუშაოს ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) სფეროს განვითარებისათვის აუცილებელი სტანდარტები;
ზ) განახორციელოს ციფრული ხელმოწერის სერტიფიკატის (მოწმობის) გამცემის უსაფრთხოების საკითხების მონიტორინგი;
თ) ხელი შეუწყოს ინოვაციური ტექნოლოგიების განვითარებას;
ი) ინფორმაციული უსაფრთხოების რისკების იდენტიფიკაციის მიზნით ჩაატაროს ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) აუდიტი;
კ) დაამყაროს ურთიერთობა ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) სფეროში მოქმედ ადგილობრივ, საერთაშორისო და უცხო ქვეყნების ორგანიზაციებთან, სახელმწიფო დაწესებულებებთან და კერძო სამართლის სუბიექტებთან;
ლ) მონაწილეობა მიიღოს ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) სფეროში ადგილობრივ, რეგიონულ და საერთაშორისო პროგრამებში;
მ) შეიმუშაოს ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) სფეროს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების პროექტები;
ნ) ინფორმაციული ტექნოლოგიების (სისტემების) განვითარების ხელშეწყობის მიზნით განახორციელოს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა უფლებამოსილებები.
მუხლი 7. სააგენტოს მართვა და წარმომადგენლობა
1. სააგენტოს ხელმძღვანელობს თავმჯდომარე, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სააგენტოს თავმჯდომარე:
ა) წარმოადგენს სააგენტოს;
ბ) იღებს გადაწყვეტილებას (გამოსცემს სამართლებრივ აქტს) სააგენტოს კომპეტენციისთვის მიკუთვნებულ საკითხზე;
ბ1 ) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გამოსცემს ნორმატიულ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს – თავმჯდომარის ბრძანებას ;
გ) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სააგენტოს თანამშრომლებს;
დ) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განკარგავს სააგენტოს სახსრებსა და ქონებას;
ე) ახორციელებს სააგენტოს დებულებით განსაზღვრულ სხვა უფლებამოსილებებს.
3. სააგენტოს თავმჯდომარეს ჰყავს მოადგილეები, რომლებსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს თავმჯდომარე.
4. სააგენტოს თავმჯდომარის მოადგილეების რაოდენობა და უფლებამოსილებები განისაზღვრება სააგენტოს დებულებით.
საქართველოს 2012 წლის 5 ივნისის კანონი №6393 – ვებგვერდი, 19.06.2012წ.
1. სააგენტო თავის უფლებამოსილებებს ახორციელებს სტრუქტურული ქვედანაყოფების მეშვეობით.
2. სააგენტოს სტრუქტურა და სტრუქტურული ქვედანაყოფების კომპეტენცია განისაზღვრება სააგენტოს დებულებით.
1. სააგენტოს საკუთარი მიზნების განსახორციელებლად და ფუნქციების შესასრულებლად აქვს ქონება, რომლის შექმნის წესი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.
2. სააგენტოს ქონებას შეადგენს ძირითადი საბრუნავი საშუალებები, აგრეთვე სხვა მატერიალური ფასეულობები და ფინანსური რესურსები, რომლებიც აისახება სააგენტოს დამოუკიდებელ ბალანსზე.
მუხლი 10. სააგენტოს დაფინანსება
1. სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი მიზნობრივი სახსრები;
ბ) სააგენტოს მიერ მომსახურების გაწევისათვის დადგენილი საფასური;
გ) მიზნობრივი კრედიტები და გრანტები;
დ) ხელშეკრულების საფუძველზე შესრულებული სამუშაოდან მიღებული შემოსავალი;
ე) საჩუქრისა და შემოწირულების სახით მიღებული შემოსავლები;
ვ) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.
11 . სააგენტოს მიერ მომსახურების გაწევისათვის საფასურის განაკვეთები, ასევე საფასურის გადახდის, მისი გადახდისაგან გათავისუფლების ა და გადახდილი საფასურის დაბრუნების წეს ი და პირობებ ი განისაზღვრება მინისტრის ბრძანებით.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული სახსრები და შემოსავლები სრულად ხმარდება სააგენტოს მიზნების განხორციელებას და ფუნქციების შესრულებას.
საქართველოს 2012 წლის 5 ივნისის კანონი №6393 – ვებგვერდი, 19.06.2012წ.
მუხლი 11. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლი
სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო.
მუხლი 12. სააგენტოს საქმიანობის შეწყვეტისა და ლიკვიდაციის წესი
სააგენტოს საქმიანობის შეწყვეტა და ლიკვიდაცია ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
თავი III. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებები
მუხლი 13. გარდამავალი დებულებები
1. საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა 2010 წლის 1 იანვრისათვის:
ა) დაამტკიცოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მონაცემთა გაცვლის სააგენტოს დებულება;
ბ) თანამდებობაზე დანიშნოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მონაცემთა გაცვლის სააგენტოს თავმჯდომარე.
2. საქართველოს ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ 2010 წლის 1 იანვრისათვის უზრუნველყოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – მონაცემთა გაცვლის სააგენტოს ფუნქციონირებისათვის აუცილებელი ქონების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით სააგენტოსათვის გადაცემა.
1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი – მე-12 მუხლებისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
2. ამ კანონის პირველი – მე-12 მუხლები ამოქმედდეს 2010 წლის 1 იანვრიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი მ. სააკაშვილი
თბილისი,
2009 წლის 17 ივლისი.
№1536–რს
LAW OF GEORGIA
ON THE ESTABLISHMENT OF THE LEGAL ENTITY UNDER PUBLIC LAW (LEPL) CALLED THE DATA EXCHANGE AGENCY
Chapter I - General Provisions
Article 1 – Purpose of the Law
The purpose of this Law is to establish the Legal Entity under Public Law (LEPL) called the Data Exchange Agency (‘the Agency’), under the governance of Ministry of Justice of Georgia, and to determine fundamental principles of its operational, organisational and legal structure, and its scope of authority and the basic areas of its activities.
Article 2 – Legal grounds for the activities of the Agency
The legal grounds for the activities of the Agency are the Constitution of Georgia, this Law, the legislation of Georgia, and the statute of the Agency, which shall be approved by the Minister of Justice of Georgia (‘the Minister’).
Article 3 – Definition of terms used in this Law
For the purpose of this Law the terms used herein have the following meanings:
a) information technologies (systems) – the management, provision or development of information technologies (systems) through the joint application of computer, software and communication technologies;
b) electronic (digital) governance – public governance which is implemented by using information and communication technologies;
c) information security – the protection of information and information technologies (systems) from unauthorised use and access, and from destruction and modification;
d) the security of information technologies (systems) – ensuring the stability and appropriate operation of computer software and communication technologies. Security shall not apply to information being operated or generated by these technologies;
e) a unified data exchange system – special infrastructure that ensures the existence of a standard independent interface between databases and information technologies (systems) within a protected platform (technology). Its main function is to establish a link between databases and information technologies (systems) within the public sector, as well as to ensure the authorised external (civil society sector) access to the said information resources;
f) an electronic document – an electronic document as defined by the Law of Georgia on Electronic Signature and Electronic Documents;
g) an electronic signature – an electronic signature as defined by the Law of Georgia on Electronic Signature and Electronic Documents;
h) a unified governmental network – a unified governmental network as defined by an appropriate ordinance of the Government of Georgia;
i) an audit of information technologies (systems)– the verification of the security and effectiveness of a system developed within the infrastructure of information technologies (systems).
Chapter II - Main Provisions
Article 4 - Legal status of the Agency
The Agency is a legal entity under public law established on the basis of this Law and operating within the governance of the Ministry of Justice of Georgia.
Article 5 – Scope, object and aims of activities of the Agency
1. The scope of activities of the Agency is to develop appropriate standards for the facilitation and coordination of information technologies (systems) and to implement a unified state policy.
2. The object of the activities of the Agency during the implementation of state governance is to create a unified system based on the principles of electronic governance, and to develop information technologies (systems), and information security policy and to facilitate its implementation.
3. The aim of the Agency is to introduce new types of services, to identify data storage and data provision standards, and to establish a unified electronic document exchange system by using information technologies (systems), and to increase the efficiency of governance on the basis of information technologies (systems).
Article 6 - Powers of the Agency
The Agency shall be empowered to:
a) develop information technologies (systems) and state policy for the development of electronic governance;
b) ensure information security, and also implement educational activities in the public and civil society sectors;
c) provide monitoring of the operations of the unified governmental network;
d) create a unified data exchange system and ensure access to information resources;
e) facilitate the development of information technologies (systems);
f) establish standards that are necessary for the development of the field of information technologies (systems);
g) provide monitoring of matters related to the security of issuing a digital signature certificate;
h) facilitate the development of innovative technologies;
i) perform audits of information technologies (systems) in order to identify risks related to information security;
j) collaborate with local, international and foreign organisations, and with governmental institutions and entities under private law operating in the field of information security;
k) participate in local, regional and international programmes in the field of information technologies (systems);
l) develop draft legislative acts regulating the field of information technologies (systems);
m) exercise other powers under the legislation of Georgia in order to facilitate the development of information technologies (systems).
Article 7 - Management and representation of the Agency
1. The Agency shall be managed by a Chairperson who shall be appointed and dismissed by the Minister.
2. The Chairperson of the Agency shall:
a) represent the Agency;
b) take decisions (issue legislative acts) on matters within the scope of authority of the Agency;
b1) issue an Order of the Chairperson - a normative administrative-legal act within the scope of authority of the Chairperson, as determined by the legislation of Georgia;
c) appoint and dismiss employees of the Agency;
d) dispose of the funds and property of the Agency under procedures determined by the legislation of Georgia;
e) exercise other powers defined by the statute of the Agency.
3. The Chairperson of the Agency has deputies who shall be appointed and dismissed by the Chairperson.
4. The number of deputies of the Chairperson of the Agency and their powers shall be defined by the statute of the Agency.
Law of Georgia No 6393 of 5 June 2012 – website, 19.6.2012
Article 8 - Structure of the Agency
1. The Agency shall exercise its powers through the structural sub-divisions of the Agency.
2. The structure and scope of authority of the structural sub-divisions of the Agency shall be determined by the statute of the Agency.
Article 9 - Property of the Agency
1. The Agency owns property to achieve its goals and perform its functions. The procedures for the formation of property shall be defined by the legislation of Georgia.
2. The property of the Agency consists of current assets, as well as other tangible assets and financial resources entered in the balance sheet of the Agency.
Article 10 - Funding of the Agency
1. The funding sources of the Agency are:
a) funds allocated from the State Budget of Georgia;
b) fees for services rendered by the Agency;
c) target loans and grants;
d) income from services rendered under an agreement;
e) income from gratuities and donations;
f) other income permitted by the legislation of Georgia.
11. The rates of the fees for services rendered by the Agency, as well as procedures for the payment of fees, and for exemption from payment of fees and for refunding fees that have already been paid, shall be determined by an order of the Minister.
2. The funds and income referred to in paragraph 1 of this article shall be used solely for the achievement of the goals and the performance of the functions of the Agency.
Law of Georgia No 6393 of 5 June 2012 – website, 19.6.2012
Article 11 - State oversight of the Agency
State oversight of the Agency shall be performed by the Ministry of Justice of Georgia.
Article 12 – Procedures for the termination of activities and the liquidation of the Agency
The termination of activities and the liquidation of the Agency shall be carried out under procedures provided for by the legislation of Georgia.
Chapter III Transitional and Final Provisions
Article 13 – Transitional provisions
1. Before 1 January 2010 the Minister of Justice of Georgia shall:
a) approve the statute of the legal entity under public law (LEPL) called the Data Exchange Agency;
b) appoint a Chairperson of the legal entity under public law (LEPL) called the Data Exchange Agency.
2. Before 1 January 2010 the Ministry of Economic Development of Georgia shall ensure the transfer of property necessary for the operation of the legal entity under public law (LEPL) called the Data Exchange Agency in accordance with procedures determined by the legislation of Georgia.
Article 14 – Entry of this Law into force
1. This law, except for Articles 1to12, shall enter into force upon its promulgation.
2. Articles 1to 12 of this Law shall enter into force as of 1 January 2010.
President of Georgia M.Saakashvili
Tbilisi
17 July 2009
№1536 – რს
Вернуться назад
Комментарии к документу