Закон Грузии О создании охраняемого ландшафта Арагви и управлении им

Структура документа

View explanations

Связанный документы

Комментарии к документу

Отметки документа

Вернуться назад

არაგვის დაცული ლანდშაფტის შექმნისა და მართვის შესახებ

მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო

1. ეს კანონი არეგულირებს არაგვის დაცული ლანდშაფტის შექმნასა და მართვასთან დაკავშირებულ ძირითად სამართლებრივ ურთიერთობებს.

2. არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიისთვის მიკუთვნებული მიწის, ტყის, წყლისა და სხვა ბუნებრივი რესურსების, აგრეთვე ისტორიული და კულტურის ძეგლების დაცვასა და გამოყენებასთან დაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით.

მუხლი 2. კანონის ძირითადი მიზნები და ამოცანები

1. ამ კანონის ძირითადი მიზნებია:

ა) უზრუნველყოს არაგვის დაცული ლანდშაფტის შექმნა;

ბ) მოაწესრიგოს არაგვის დაცული ლანდშაფტის დაცვისა და გამოყენების რეჟიმი (სამართლებრივი მექანიზმი);

გ) შექმნას არაგვის დაცული ლანდშაფტის მართვის სისტემა;

დ) მოაწესრიგოს არაგვის დაცული ლანდშაფტის მართვის მექანიზმები.

2. ამ კანონის ძირითადი ამოცანაა, არაგვის დაცული ლანდშაფტის საზღვრებში:

ა) ხელი შეუწყოს ბიოლოგიური მრავალფეროვნებით, ისტორიითა და კულტურით გამორჩეული ისტორიულ-გეოგრაფიული მხარეების − გუდამაყრის, ფშავისა და პირაქეთა ხევსურეთის − მდინარეთა ხეობების ტერიტორიების დაცვას, აღდგენასა და გონივრულ გამოყენებას;

ბ) უზრუნველყოს არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შენარჩუნება, ბუნებრივი ეკოსისტემების, ლანდშაფტების, განსაკუთრებით – გადაშენების საფრთხის წინაშე მყოფი მცენარეებისა და ცხოველების გენეტიკური და სახეობრივი მრავალფეროვნების დაცვა და აღდგენა;

გ) უზრუნველყოს არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიისთვის მიკუთვნებული მიწის, ტყის, წყლისა და სხვა ბუნებრივი რესურსების დაცვა, აღდგენა და რაციონალური გამოყენება, გარემოსდაცვითი განათლებისა და მეცნიერული კვლევისთვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა, აგრეთვე ისტორიული და კულტურული მემკვიდრეობის, ისტორიული და კულტურის ძეგლებისა და განაშენიანების ტიპის დაცვა და შენარჩუნება;

დ) ხელი შეუწყოს რეკრეაციის, ტურიზმისა და სოფლის მეურნეობის მდგრადი განვითარებისთვის ხელსაყრელი პირობების შექმნას.

მუხლი 3. არაგვის დაცული ლანდშაფტის შექმნა და მისი მიზნები

1. არაგვის დაცული ლანდშაფტი იქმნება ეროვნული მნიშვნელობისა და დიდი ესთეტიკური ღირებულების მქონე ბუნებრივი ლანდშაფტისა და ადამიანისა და ბუნებრივი გარემოს ჰარმონიული ურთიერთობის შედეგად ჩამოყალიბებული ბუნებრივ-კულტურული ლანდშაფტის დასაცავად, სასიცოცხლო გარემოს შესანარჩუნებლად, რეკრეაციული, ტურისტული და ტრადიციული სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობების განსახორციელებლად.

2. დუშეთის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე მდებარე ისტორიულ-გეოგრაფიული მხარეების − გუდამაყრის, ფშავისა და პირაქეთა ხევსურეთის − მდინარეთა ხეობების ტერიტორიების ბიოლოგიური, ლანდშაფტური და კულტურული მრავალფეროვნებისა და დიდი ისტორიული და ესთეტიკური ღირებულებების შენარჩუნების მიზნით ამ ტერიტორიებს ენიჭება დაცული ლანდშაფტის სტატუსი და ეწოდება არაგვის დაცული ლანდშაფტი.

3. არაგვის დაცული ლანდშაფტის ფუნქციურ-გეგმარებითი ორგანიზება (ზონირება) ხორციელდება „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე.

4. არაგვის დაცული ლანდშაფტის შექმნის მიზნებია:

ა) უნიკალური ბუნებრივი ეკოსისტემების ცალკეული ბუნებრივი კომპონენტების ანთროპოგენიზაციის შედეგად გადაგვარებისა და განადგურებისგან დაცვა;

ბ) უმდიდრესი ეროვნული მემკვიდრეობის – ხალხური ხუროთმოძღვრების ძეგლებისა და ისტორიულ-კულტურული ლანდშაფტის − შენარჩუნება;

გ) ბუნებრივი ლანდშაფტისა და ისტორიულ-კულტურული ლანდშაფტის ესთეტიკურ ღირებულებებსა და ტურისტულ რესურსებზე რეკრეაციული მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად საჭირო ინფრასტრუქტურის შექმნის (მოწყობის) ხელშეწყობა;

დ) ხალხური შემოქმედების ტრადიციების შენარჩუნება და განვითარება;

ე) ადგილობრივი თემების სოციალურ-ეკონომიკური ინტერესებისა და გარემოსდაცვითი საკითხების დაბალანსება ბუნებრივი გარემოს აქტიური დაცვითა და ტრადიციული სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობების შენარჩუნებით.

5. ამ კანონით გათვალისწინებული არაგვის დაცული ლანდშაფტის ფუნქციურ-გეგმარებითი ორგანიზება (ზონირება) და შესაბამის ზონებში დაშვებული საქმიანობები, „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის თანახმად, განისაზღვრება არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით.

მუხლი 4. არაგვის დაცული ლანდშაფტის მდებარეობა და ფართობი

1. არაგვის დაცული ლანდშაფტი მდებარეობს აღმოსავლეთ საქართველოს მთიანეთში, დუშეთის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე, და მოიცავს მდინარეების – გუდამაყრის არაგვის, ფშავის არაგვისა და ხევსურეთის არაგვის − ხეობებს.

2. არაგვის დაცული ლანდშაფტის საერთო ფართობია 99 802 ჰექტარი. არაგვის დაცული ლანდშაფტი მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს:

№	X	Y	№	X	Y	№	X	Y	№	X	Y
1	502479.9	4713145	79	502814.1	4695338	157	481856.7	4679133	235	484554.2	4710995
2	496865.9	4716794	80	502243.2	4695684	158	481592.1	4679752	236	484922	4711400
3	498084.4	4716241	81	501614.9	4695860	159	480982.1	4680057	237	485287.1	4711588
4	498668.9	4716565	82	501061.2	4695841	160	480612	4680286	238	485893	4712924
5	499295.5	4716325	83	500641.3	4695476	161	481071.5	4681129	239	486213.1	4713556
6	499980.2	4716232	84	500326.3	4694947	162	481287.1	4681786	240	486488.7	4713892
7	500652.4	4716273	85	500008.2	4694341	163	481430.1	4682465	241	486957	4714384
8	501233.8	4716159	86	499636.5	4693779	164	481602.6	4683120	242	487395.2	4714918
9	501639.8	4715443	87	499415.6	4693162	165	481184.7	4683676	243	487917.5	4715351
10	501573.1	4714992	88	499384	4692603	166	480793.2	4684243	244	488592.6	4715447
11	501897.3	4714397	89	500057.5	4692576	167	480978	4684916	245	489261.3	4715324
12	501942.2	4713941	90	500524	4692074	168	481005.2	4685606	246	489920.1	4715185
13	502476.7	4713580	91	501207.5	4691978	169	480991.6	4686453	247	490553.1	4714983
14	502606.6	4712752	92	501651	4691458	170	481448.1	4686720	248	491035.1	4715410
15	502614.7	4712095	93	501890.4	4690830	171	481990.5	4687343	249	491666.5	4715647
16	502534.8	4711434	94	502282.9	4690474	172	481558.4	4687746	250	492339.6	4715708
17	502375.4	4710977	95	502867.8	4690516	173	481856.2	4688408	251	493641.2	4716302
18	503091.1	4710579	96	503400.7	4690229	174	481350.5	4688585	252	493479.3	4715792
19	503568.6	4710412	97	502774.5	4690336	175	480968.2	4689166	253	493992	4716812
20	503839.3	4709554	98	502439.3	4689722	176	480639.9	4689564	254	496162.6	4716522
21	504259.8	4708989	99	502202.3	4689076	177	479811	4689762	255	495072.1	4716619
22	504462.6	4708511	100	501748.4	4688543	178	479251.9	4690143	256	495753.2	4716651
23	504576.4	4707854	101	501236.3	4688089	179	478580.5	4690301	257	496225.7	4716709
24	504608.7	4707237	102	500839.6	4687555	180	477910.1	4690457	258	489415.6	4711878
25	504447	4706381	103	500334.8	4687204	181	477332.4	4690827	259	489518.8	4711756
26	504629.4	4706017	104	500264.4	4686515	182	477081.4	4691465	260	488796.1	4711832
27	505039.9	4705572	105	499935.6	4685978	183	477100.2	4692150	261	488937.7	4711457
28	505633	4705281	106	499469.4	4685458	184	476851.3	4692796	262	489374.7	4711133
29	506271	4705451	107	499114.4	4684859	185	476625.5	4693458	263	489979.9	4710840
30	506732.7	4705344	108	498698.6	4684317	186	476466.1	4693831	264	490587.3	4710544
31	507240.2	4704926	109	498351.9	4683712	187	476752	4694319	265	491108.9	4710284
32	507812.2	4704917	110	498159.3	4683044	188	476314	4695320	266	490911.8	4710637
33	508455.8	4704822	111	497877.3	4682405	189	476006.8	4695946	267	490474.2	4711133
34	509087.6	4704732	112	497585.5	4681779	190	475564	4696455	268	489883.6	4711467
35	509173.9	4703996	113	496982.6	4681451	191	474656.3	4696831	269	489262.1	4711742
36	509498.5	4703520	114	496311.6	4681447	192	474688.5	4697221	270	504702.9	4707561
37	509949.7	4703155	115	495641.2	4681647	193	474548.4	4697899	271	506591.3	4705610
38	510583.7	4703080	116	495221.4	4682186	194	474675.9	4698581	272	507382.9	4704832
39	511235.8	4702937	117	494702.4	4681899	195	474545.2	4699262	273	507580.9	4704987
40	511629.8	4702533	118	494740.5	4681203	196	473961.1	4699635	274	505880.2	4705259
41	511763.8	4701924	119	494429.2	4680590	197	473408.9	4700051	275	511433.8	4702971
42	511811	4701264	120	494085.4	4680003	198	472796.6	4700365	276	511817.8	4702265
43	512241.3	4700979	121	493699.8	4679427	199	472276.3	4700831	277	511855.7	4700972
44	512834.1	4700698	122	493363.3	4678838	200	471958	4701445	278	513131.6	4700735
45	513347.4	4700426	123	493082.5	4678232	201	471495.8	4701969	279	509708	4703200
46	513888.4	4700265	124	492812.5	4677591	202	471124.4	4702560	280	509296.3	4703552
47	514504	4700502	125	492490.7	4676991	203	470601.4	4703023	281	513628.8	4700153
48	515179	4700456	126	492100.9	4676413	204	470432.2	4703678	282	512047.1	4700933
49	515386.5	4699836	127	491702.5	4675866	205	470540.6	4704369	283	512478	4700890
50	515484.7	4699187	128	491231.2	4675371	206	470868.7	4704950	284	511007.2	4702895
51	516137.6	4699018	129	490660.4	4674976	207	471180.5	4705545	285	516324.6	4698807
52	516112.8	4698483	130	489980.9	4674811	208	471323.6	4706199	286	516062.3	4697361
53	516014.5	4697839	131	489454.4	4674366	209	471653.5	4706783	287	516051	4697653
54	515924.3	4697358	132	488991.1	4673849	210	472178.9	4707204	288	516110.3	4698194
55	515269.9	4697346	133	488903	4673160	211	472724.9	4707531	289	514174.7	4695658
56	514680.8	4697102	134	488809	4672477	212	472921.6	4707989	290	514146.1	4696243
57	514363.8	4696521	135	488832.3	4671693	213	473491.7	4707390	291	514488.1	4696822
58	514177.6	4695939	136	488444.2	4672148	214	474025.4	4706997	292	513621.2	4695055
59	513867.5	4695399	137	487823.9	4672446	215	474640.1	4706841	293	509687.8	4695058
60	513405.6	4694893	138	487260	4672806	216	475313.3	4706880	294	499221.1	4692736
61	512913	4694421	139	486924.4	4673420	217	475818.1	4706031	295	502549.2	4690593
62	512285.1	4694159	140	486477.6	4673943	218	475851.7	4706355	296	501326.5	4696031
63	511655.2	4694286	141	485859	4673790	219	476325.5	4706785	297	500941.1	4695666
64	511090	4694493	142	485559	4673170	220	476681.9	4707382	298	488607.6	4711768
65	510456.2	4694610	143	485303.7	4672527	221	477079.7	4707957	299	489280.3	4711114
66	509959.6	4694988	144	484873.5	4672065	222	477397.4	4708455	300	491277.4	4710326
67	509338.2	4694943	145	484427.5	4672587	223	478398.2	4707938	301	490979.6	4710631
68	508716.6	4695188	146	483924.2	4673059	224	478605.9	4708119	302	490528.9	4710975
69	508108.3	4695432	147	483502.6	4673616	225	479289.2	4708092	303	489671.4	4710988
70	507544.1	4695536	148	483099.5	4674186	226	479940.6	4708118	304	489180.6	4711819
71	506914.7	4695753	149	482521.9	4674575	227	480559.8	4708253	305	489495.9	4711706
72	506320.5	4695878	150	481933.5	4674992	228	481116.8	4708630	306	489268.5	4711880
73	505824.2	4695645	151	481433.3	4675217	229	481916.3	4709178	307	489532.9	4711828
74	505352.4	4695398	152	481667.9	4675958	230	482309.1	4709134	308	489018.2	4711817
75	504826.5	4695365	153	482050.6	4676517	231	483046.1	4709720	309	490278.8	4711282
76	504287.5	4695713	154	482236.4	4677192	232	483033.8	4710122	310	490496.8	4710637
77	503768.2	4695858	155	482255	4677887	233	483196.9	4710527	311	490937.9	4710222
78	503342.2	4695628	156	482230.4	4678563	234	484056.5	4710890

მუხლი 5. არაგვის დაცული ლანდშაფტის დაცვისა და გამოყენების რეჟიმი

1. არაგვის დაცული ლანდშაფტის დაცვისა და გამოყენების რეჟიმი განისაზღვრება საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების, მათ შორის, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმის, შესაბამისად.

2. არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე დასაშვებია გარემოსა და ისტორიული და კულტურის ძეგლების დაცვა, მოვლა-პატრონობა და აღდგენა, მანიპულაციური მეცნიერული კვლევის ჩატარება, ბუნებრივი ეკოსისტემებისა და მათ ფარგლებში ბუნებრივად გავრცელებული სახეობების კონსერვაცია და აღდგენა, რეკრეაციული, ტურისტული და საგანმანათლებლო საქმიანობების განხორციელება, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით განსაზღვრულ შემთხვევებში ბუნებრივი რესურსების გამოყენება, ტრადიციული სასოფლო-სამეურნეო საქმიანობების განხორციელება, მათ შორის, მხოლოდ არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე სამშენებლო საქმიანობის განსახორციელებლად არაგანახლებადი ბუნებრივი რესურსით (ფიქლის ქვით) სარგებლობა, ტურიზმისა და არაგვის დაცული ლანდშაფტის განვითარებისთვის აუცილებელი ინფრასტრუქტურის მოწყობა, საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის დაცვისთვის აუცილებელი ინფრასტრუქტურის ობიექტების მშენებლობა, სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის მქონე ინფრასტრუქტურული ობიექტების მშენებლობა, მათ შორის, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით განსაზღვრულ გამონაკლის შემთხვევებში არაუმეტეს 6 მეგავატი სიმძლავრის მცირე ჰიდროელექტროსადგურებისა და მათთან დაკავშირებული ინფრასტრუქტურის ობიექტების მშენებლობა მხოლოდ ადგილობრივი მოსახლეობის საყოფაცხოვრებო პირობების გასაუმჯობესებლად და ტურიზმისა და რეგიონის განვითარების ხელშეწყობისთვის, არაგვის დაცული ლანდშაფტის ვიზუალური მხარის შეუცვლელად, საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით, დაშვებული სხვა საქმიანობების განხორციელება.

მუხლი 6. არაგვის დაცული ლანდშაფტის მართვის უფლებამოსილების მქონე ორგანოები

1. არაგვის დაცული ლანდშაფტის მართვა ხორციელდება საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“, საქართველოს ტყის კოდექსის, „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმისა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების შესაბამისად.

2. არაგვის დაცულ ლანდშაფტს, გარდა მის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყისა, მართავს დუშეთის მუნიციპალიტეტი სახელმწიფოს მიერ დელეგირებული უფლებამოსილებების ფარგლებში, რისთვისაც გამოიყოფა შესაბამისი ფინანსური რესურსი.

3. არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე არსებულ სახელმწიფო ტყეს მართავს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ეროვნული სატყეო სააგენტო ტყის მართვის გეგმისა და არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმის შესაბამისად.

4. არაგვის დაცული ლანდშაფტის მართვაში მონაწილეობს წარმომადგენლობითი ორგანო (საბჭო), რომელსაც ქმნის დუშეთის მუნიციპალიტეტის საკრებულო საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

5. წარმომადგენლობითი ორგანოს (საბჭოს) შემადგენლობა, უფლებები, მოვალეობები და მის საქმიანობასთან დაკავშირებული სხვა, პროცედურული საკითხები განისაზღვრება წარმომადგენლობითი ორგანოს (საბჭოს) წესდებით, რომელსაც ამტკიცებს დუშეთის მუნიციპალიტეტის საკრებულო საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.

6. წარმომადგენლობითი ორგანოს (საბჭოს) შემადგენლობაში შედის (შედიან) საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის (ერთეულების) წარმომადგენელი (წარმომადგენლები) ბიოლოგიური მრავალფეროვნების, დაცული ტერიტორიებისა და ტყის სფეროებში ერთიანი სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელების უზრუნველსაყოფად. წარმომადგენლობითი ორგანოს (საბჭოს) გადაწყვეტილებები ვრცელდება არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე, გარდა ამ ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყისა და შესაბამისი ტყის მართვის ორგანოსი.

7. სახელმწიფოს მიერ დუშეთის მუნიციპალიტეტისთვის დელეგირებული უფლებამოსილებებია:

ა) არაგვის დაცული ლანდშაფტის მართვა, დაცვა და ბუნებრივი რესურსების მდგრადი გამოყენების უზრუნველყოფა;

ბ) საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმის შემუშავება;

გ) არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე მონიტორინგის განხორციელებისა და მეცნიერული კვლევის ჩატარების ორგანიზება, დაკვირვების შედეგად მიღებული მონაცემების დამუშავება, შენახვა და გავრცელება;

დ) არაგვის დაცული ლანდშაფტის მდგომარეობის შესახებ ანგარიშის რეგულარულად მომზადება და გამოქვეყნება;

ე) არაგვის დაცული ლანდშაფტის ადმინისტრირება;

ვ) არაგვის დაცული ლანდშაფტის ფუნქციონირებისთვის აუცილებელი სამშენებლო საქმიანობის განხორციელებისა და კეთილმოწყობის სამუშაოების ჩატარების (ბილიკების, ზღუდეების, თავშესაფრებისა და გზამკვლევების მოწყობის და სხვა) ორგანიზება;

ზ) არაგვის დაცულ ლანდშაფტთან დაკავშირებით საერთაშორისო თანამშრომლობა და შესაბამის პროგრამებში მონაწილეობა;

თ) სამთავრობო დაწესებულებებთან, ადგილობრივ და საერთაშორისო არასამთავრობო ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;

ი) დაინტერესებულ საზოგადოებასთან თანამშრომლობა;

კ) არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე ტურისტული მომსახურების გაწევის ტარიფების განსაზღვრა;

ლ) საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 239-ე მუხლის 4⁴ ნაწილით განსაზღვრული კოდექსის მუხლებითა და მუხლების ნაწილებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმების შედგენა;

მ) საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, მათ შორის, არაგვის დაცული ლანდშაფტის მენეჯმენტის გეგმით, გათვალისწინებული სხვა საქმიანობების განხორციელება.

8. ამ მუხლით გათვალისწინებული სახელმწიფოს მიერ დუშეთის მუნიციპალიტეტისთვის დელეგირებული უფლებამოსილებების განხორციელებაზე დარგობრივ ზედამხედველობას ახორციელებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ შესაბამისად.

მუხლი 7. არაგვის დაცული ლანდშაფტის შექმნასთან დაკავშირებულ მიწათსარგებლობასა და სასარგებლო წიაღისეულითა და ხეტყით სარგებლობასთან დაკავშირებული საკითხები

ეს კანონი არ ვრცელდება არაგვის დაცული ლანდშაფტის ამ კანონით დადგენილი საზღვრების ფარგლებში ამავე კანონის ამოქმედებამდე არსებულ:

ა) ქონებრივ ურთიერთობებზე (მათ შორის, მიწის ნაკვეთების ყიდვის, გაყიდვის, უზუფრუქტის, აღნაგობის, ქირავნობის, გაცვლის, გაჩუქების, მემკვიდრეობით გადაცემის, იპოთეკისა და იჯარით გაცემის შემთხვევებში არსებულ ურთიერთობებზე);

ბ) სასარგებლო წიაღისეულითა და ხეტყით სარგებლობასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე;

გ) „ნავთობისა და გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად დადებული ხელშეკრულებებით ან/და გაცემული ლიცენზიებით განსაზღვრულ ურთიერთობებზე;

დ) და მიმდინარე ინფრასტრუქტურულ პროექტებზე.

მუხლი 8. გარდამავალი დებულება

საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო ამ კანონის ამოქმედებიდან 5 წლის შემდეგ განიხილავს დუშეთის მუნიციპალიტეტისთვის არაგვის დაცული ლანდშაფტის ტერიტორიაზე არსებული სახელმწიფო ტყის ან მისი ნაწილის მართვის უფლებით გადაცემის საკითხს.

მუხლი 9. კანონის ამოქმედება

ეს კანონი ამოქმედდეს 2021 წლის 1 იანვრიდან.

საქართველოს პრეზიდენტი სალომე ზურაბიშვილი

თბილისი,

16 სექტემბერი 2020 წ.

N7102-Iს

Закон Грузии

О создании охраняемого ландшафта Арагви и управлении им

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

1. Настоящий Закон регулирует основные правовые отношения, связанные с созданием охраняемого ландшафта Арагви и управлением им.

2. Отношения, связанные с охраной и использованием земель, лесов, вод и других природных ресурсов, а также исторических и культурных памятников, отнесенных к территории охраняемого ландшафта Арагви, регулируются настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

Статья 2. Основные цели и задачи Закона

1. Основными целями настоящего Закона являются:

а) обеспечение создания охраняемого ландшафта Арагви;

б) урегулирование режима (правового механизма) охраны и использования охраняемого ландшафта Арагви;

в) создание системы управления охраняемым ландшафтом Арагви;

г) регулирование механизмов управления охраняемым ландшафтом Арагви.

2. Основными задачами настоящего Закона в границах охраняемого ландшафта Арагви являются:

а) содействие охране, восстановлению и разумному использованию территорий ущелий рек историко-географических краев – Гудамакари, Пшави и Пиракета Хевсурети, отличающихся биологическим разнообразием, историей и культурой;

б) обеспечение сохранения биологического разнообразия, защиты и восстановления природных экосистем, ландшафтов, особенно – генетического и видового разнообразия растений и животных, находящихся под угрозой исчезновения на территории охраняемого ландшафта Арагви;

в) обеспечение охраны, восстановления и рационального использования земель, лесов, вод и других природных ресурсов, отнесенных к территории охраняемого ландшафта Арагви, создание благоприятных условий для природоохранного просвещения и научных исследований, а также защиты и сохранения памятников исторического и культурного наследия, исторических и культурных памятников и типов застройки;

г) содействие созданию благоприятных условий для рекреации, туризма и устойчивого развития сельского хозяйства.

Статья 3. Создание охраняемого ландшафта Арагви и его цели

1. Охраняемый ландшафт Арагви создается для защиты природного ландшафта, имеющего национальное значение и большую эстетическую ценность, и природно-культурного ландшафта, сформировавшегося в результате гармонических отношений человека и природной окружающей среды, для сохранения жизненной среды, осуществления рекреационной, туристской и традиционных видов сельскохозяйственной деятельности.

2. В целях сохранения биологического, ландшафтного и культурного разнообразия и большой исторической и эстетической ценности территорий ущелий рек историко-географических краев – Гудамакари, Пшави и Пиракета Хевсурети, расположенных на территории Душетского муниципалитета, указанным территориям присваивается статус охраняемого ландшафта и наименование охраняемого ландшафта Арагви.

3. Функционально-планировочная организация (зонирование) охраняемого ландшафта Арагви осуществляется на основании Закона Грузии «О системе охраняемых территорий».

4. Целями создания охраняемого ландшафта Арагви являются:

а) защита отдельных природных компонентов уникальных природных экосистем от вырождения и уничтожения в результате антропогенизации;

б) сохранение богатейшего национального наследия – памятников народного зодчества и историко-культурного ландшафта;

в) содействие созданию (устройству) инфраструктуры, необходимой для удовлетворения рекреационных потребностей в эстетических ценностях и туристских ресурсах природного ландшафта и историко-культурного ландшафта;

г) сохранение и развитие традиций народного творчества;

д) балансирование социально-экономических интересов местных общин (теми) и природоохранных вопросов путем активной охраны природной окружающей среды и сохранения традиционных видов сельскохозяйственной деятельности.

5. Функционально-планировочная организация (зонирование) охраняемого ландшафта Арагви, предусмотренная настоящим Законом, и виды деятельности, разрешенные в соответствующих зонах, в соответствии с Законом Грузии «О системе охраняемых территорий» определяются планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви.

Статья 4. Расположение и площадь охраняемого ландшафта Арагви

1. Охраняемый ландшафт Арагви расположен в горах Восточной Грузии на территории Душетского муниципалитета и охватывает ущелья рек – Гудамакарской Арагви, Пшавской Арагви и Хевсуретской Арагви.

2. Общая площадь охраняемого ландшафта Арагви составляет 99802 гектара. Охраняемый ландшафт Арагви имеет следующие географические координаты:

№	X	Y	№	X	Y	№	X	Y	№	X	Y
1	502479.9	4713145	79	502814.1	4695338	157	481856.7	4679133	235	484554.2	4710995
2	496865.9	4716794	80	502243.2	4695684	158	481592.1	4679752	236	484922	4711400
3	498084.4	4716241	81	501614.9	4695860	159	480982.1	4680057	237	485287.1	4711588
4	498668.9	4716565	82	501061.2	4695841	160	480612	4680286	238	485893	4712924
5	499295.5	4716325	83	500641.3	4695476	161	481071.5	4681129	239	486213.1	4713556
6	499980.2	4716232	84	500326.3	4694947	162	481287.1	4681786	240	486488.7	4713892
7	500652.4	4716273	85	500008.2	4694341	163	481430.1	4682465	241	486957	4714384
8	501233.8	4716159	86	499636.5	4693779	164	481602.6	4683120	242	487395.2	4714918
9	501639.8	4715443	87	499415.6	4693162	165	481184.7	4683676	243	487917.5	4715351
10	501573.1	4714992	88	499384	4692603	166	480793.2	4684243	244	488592.6	4715447
11	501897.3	4714397	89	500057.5	4692576	167	480978	4684916	245	489261.3	4715324
12	501942.2	4713941	90	500524	4692074	168	481005.2	4685606	246	489920.1	4715185
13	502476.7	4713580	91	501207.5	4691978	169	480991.6	4686453	247	490553.1	4714983
14	502606.6	4712752	92	501651	4691458	170	481448.1	4686720	248	491035.1	4715410
15	502614.7	4712095	93	501890.4	4690830	171	481990.5	4687343	249	491666.5	4715647
16	502534.8	4711434	94	502282.9	4690474	172	481558.4	4687746	250	492339.6	4715708
17	502375.4	4710977	95	502867.8	4690516	173	481856.2	4688408	251	493641.2	4716302
18	503091.1	4710579	96	503400.7	4690229	174	481350.5	4688585	252	493479.3	4715792
19	503568.6	4710412	97	502774.5	4690336	175	480968.2	4689166	253	493992	4716812
20	503839.3	4709554	98	502439.3	4689722	176	480639.9	4689564	254	496162.6	4716522
21	504259.8	4708989	99	502202.3	4689076	177	479811	4689762	255	495072.1	4716619
22	504462.6	4708511	100	501748.4	4688543	178	479251.9	4690143	256	495753.2	4716651
23	504576.4	4707854	101	501236.3	4688089	179	478580.5	4690301	257	496225.7	4716709
24	504608.7	4707237	102	500839.6	4687555	180	477910.1	4690457	258	489415.6	4711878
25	504447	4706381	103	500334.8	4687204	181	477332.4	4690827	259	489518.8	4711756
26	504629.4	4706017	104	500264.4	4686515	182	477081.4	4691465	260	488796.1	4711832
27	505039.9	4705572	105	499935.6	4685978	183	477100.2	4692150	261	488937.7	4711457
28	505633	4705281	106	499469.4	4685458	184	476851.3	4692796	262	489374.7	4711133
29	506271	4705451	107	499114.4	4684859	185	476625.5	4693458	263	489979.9	4710840
30	506732.7	4705344	108	498698.6	4684317	186	476466.1	4693831	264	490587.3	4710544
31	507240.2	4704926	109	498351.9	4683712	187	476752	4694319	265	491108.9	4710284
32	507812.2	4704917	110	498159.3	4683044	188	476314	4695320	266	490911.8	4710637
33	508455.8	4704822	111	497877.3	4682405	189	476006.8	4695946	267	490474.2	4711133
34	509087.6	4704732	112	497585.5	4681779	190	475564	4696455	268	489883.6	4711467
35	509173.9	4703996	113	496982.6	4681451	191	474656.3	4696831	269	489262.1	4711742
36	509498.5	4703520	114	496311.6	4681447	192	474688.5	4697221	270	504702.9	4707561
37	509949.7	4703155	115	495641.2	4681647	193	474548.4	4697899	271	506591.3	4705610
38	510583.7	4703080	116	495221.4	4682186	194	474675.9	4698581	272	507382.9	4704832
39	511235.8	4702937	117	494702.4	4681899	195	474545.2	4699262	273	507580.9	4704987
40	511629.8	4702533	118	494740.5	4681203	196	473961.1	4699635	274	505880.2	4705259
41	511763.8	4701924	119	494429.2	4680590	197	473408.9	4700051	275	511433.8	4702971
42	511811	4701264	120	494085.4	4680003	198	472796.6	4700365	276	511817.8	4702265
43	512241.3	4700979	121	493699.8	4679427	199	472276.3	4700831	277	511855.7	4700972
44	512834.1	4700698	122	493363.3	4678838	200	471958	4701445	278	513131.6	4700735
45	513347.4	4700426	123	493082.5	4678232	201	471495.8	4701969	279	509708	4703200
46	513888.4	4700265	124	492812.5	4677591	202	471124.4	4702560	280	509296.3	4703552
47	514504	4700502	125	492490.7	4676991	203	470601.4	4703023	281	513628.8	4700153
48	515179	4700456	126	492100.9	4676413	204	470432.2	4703678	282	512047.1	4700933
49	515386.5	4699836	127	491702.5	4675866	205	470540.6	4704369	283	512478	4700890
50	515484.7	4699187	128	491231.2	4675371	206	470868.7	4704950	284	511007.2	4702895
51	516137.6	4699018	129	490660.4	4674976	207	471180.5	4705545	285	516324.6	4698807
52	516112.8	4698483	130	489980.9	4674811	208	471323.6	4706199	286	516062.3	4697361
53	516014.5	4697839	131	489454.4	4674366	209	471653.5	4706783	287	516051	4697653
54	515924.3	4697358	132	488991.1	4673849	210	472178.9	4707204	288	516110.3	4698194
55	515269.9	4697346	133	488903	4673160	211	472724.9	4707531	289	514174.7	4695658
56	514680.8	4697102	134	488809	4672477	212	472921.6	4707989	290	514146.1	4696243
57	514363.8	4696521	135	488832.3	4671693	213	473491.7	4707390	291	514488.1	4696822
58	514177.6	4695939	136	488444.2	4672148	214	474025.4	4706997	292	513621.2	4695055
59	513867.5	4695399	137	487823.9	4672446	215	474640.1	4706841	293	509687.8	4695058
60	513405.6	4694893	138	487260	4672806	216	475313.3	4706880	294	499221.1	4692736
61	512913	4694421	139	486924.4	4673420	217	475818.1	4706031	295	502549.2	4690593
62	512285.1	4694159	140	486477.6	4673943	218	475851.7	4706355	296	501326.5	4696031
63	511655.2	4694286	141	485859	4673790	219	476325.5	4706785	297	500941.1	4695666
64	511090	4694493	142	485559	4673170	220	476681.9	4707382	298	488607.6	4711768
65	510456.2	4694610	143	485303.7	4672527	221	477079.7	4707957	299	489280.3	4711114
66	509959.6	4694988	144	484873.5	4672065	222	477397.4	4708455	300	491277.4	4710326
67	509338.2	4694943	145	484427.5	4672587	223	478398.2	4707938	301	490979.6	4710631
68	508716.6	4695188	146	483924.2	4673059	224	478605.9	4708119	302	490528.9	4710975
69	508108.3	4695432	147	483502.6	4673616	225	479289.2	4708092	303	489671.4	4710988
70	507544.1	4695536	148	483099.5	4674186	226	479940.6	4708118	304	489180.6	4711819
71	506914.7	4695753	149	482521.9	4674575	227	480559.8	4708253	305	489495.9	4711706
72	506320.5	4695878	150	481933.5	4674992	228	481116.8	4708630	306	489268.5	4711880
73	505824.2	4695645	151	481433.3	4675217	229	481916.3	4709178	307	489532.9	4711828
74	505352.4	4695398	152	481667.9	4675958	230	482309.1	4709134	308	489018.2	4711817
75	504826.5	4695365	153	482050.6	4676517	231	483046.1	4709720	309	490278.8	4711282
76	504287.5	4695713	154	482236.4	4677192	232	483033.8	4710122	310	490496.8	4710637
77	503768.2	4695858	155	482255	4677887	233	483196.9	4710527	311	490937.9	4710222
78	503342.2	4695628	156	482230.4	4678563	234	484056.5	4710890

Статья 5. Режим охраны и использования охраняемого ландшафта Арагви

1. Режим охраны и использования охраняемого ландшафта Арагви определяется в соответствии с законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, в том числе, планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви.

2. На территории охраняемого ландшафта Арагви разрешаются охрана окружающей среды и исторических и культурных памятников, уход за ними, их содержание и восстановление, проведение манипуляционных научных исследований, консервация и восстановление природных экосистем и в их пределах естественно распространенных видов, осуществление рекреационной, туристской и образовательной видов деятельности, в случаях, определенных планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви, использование природных ресурсов, осуществление традиционных видов сельскохозяйственной деятельности, в том числе, пользование невозобновляемым природным ресурсом (камнем) для осуществления строительной деятельности только на территории охраняемого ландшафта Арагви, устройство инфраструктуры, необходимой для развития туризма и охраняемого ландшафта Арагви, строительство объектов инфраструктуры, необходимых для охраны государственной границы Грузии, строительство инфраструктурных объектов, имеющих государственное и общественное значение, в том числе, в исключительных случаях, определенных планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви, строительство малых гидроэлектростанций мощностью не более 6 мегаватт и связанных с ними объектов инфраструктуры для улучшения бытовых условий только местного населения и содействия развитию туризма и региона, без изменения визуальной стороны охраняемого ландшафта Арагви, осуществление иных видов деятельности, разрешенных законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, в том числе, планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви.

Статья 6. Органы, наделенные полномочием на управление охраняемым ландшафтом Арагви

1. Управление охраняемым ландшафтом Арагви осуществляется в соответствии с Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении», Лесным кодексом Грузии, Законом Грузии «О системе охраняемых территорий», планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

2. Управление охраняемым ландшафтом Арагви, кроме государственного леса, находящегося на его территории, осуществляет Душетский муниципалитет в пределах делегированных государством полномочий, для чего выделяются соответствующие финансовые ресурсы.

3. Государственным лесом, находящимся на территории охраняемого ландшафта Арагви, управляет юридическое лицо публичного права Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии –Национальное лесное агентство в соответствии с планом управления лесом и планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви.

4. В управлении охраняемым ландшафтом Арагви участвует представительный орган (совет), который создается Собранием Душетского муниципалитета в соответствии с законодательством Грузии.

5. Состав, права и обязанности представительного органа (совета) и иные процедурные вопросы, связанные с его деятельностью, определяются уставом представительного органа (совета), который утверждается Собранием Душетского муниципалитета в соответствии с законодательством Грузии.

6. В состав представительного органа (совета) входит (входят) представитель (представители) соответствующей структурной единицы (единиц) Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии для обеспечения осуществления единой государственной политики в сферах биологического разнообразия, охраняемых территорий и лесной сфере. Решения представительного органа (совета) распространяются на территории охраняемого ландшафта Арагви, кроме государственного леса, находящегося на указанной территории, и соответствующего органа управления лесом.

7. К делегированным государством полномочиям Душетского муниципалитета относятся:

а) управление охраняемым ландшафтом Арагви, охрана и обеспечение устойчивого использования его природных ресурсов;

б) разработка плана менеджмента охраняемого ландшафта Арагви в пределах своей компетенции;

в) организация осуществления мониторинга и проведения научных исследований на территории охраняемого ландшафта Арагви, обработка, хранение и распространение данных, полученных в результате наблюдений;

г) регулярная подготовка и опубликование отчета о состоянии охраняемого ландшафта Арагви;

д) администрирование охраняемого ландшафта Арагви;

е) организация осуществления строительной деятельности и проведения работ по благоустройству (троп, оград, укрытий и путеводителей и др.), необходимых для функционирования охраняемого ландшафта Арагви;

ж) международное сотрудничество в связи с охраняемым ландшафтом Арагви и участие в соответствующих программах;

з) сотрудничество с правительственными учреждениями, местными и международными неправительственными организациями;

и) сотрудничество с заинтересованной общественностью;

к) определение тарифов на оказание туристских услуг на территории охраняемого ландшафта Арагви;

л) составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями и частями статей Кодекса Грузии об административных правонарушениях, определенными частью 4⁴ статьи 239 этого Кодекса;

м) осуществление иных видов деятельности, предусмотренных законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, в том числе, планом менеджмента охраняемого ландшафта Арагви.

8. Отраслевой надзор за осуществлением делегированных государством Душетскому муниципалитету полномочий, предусмотренных настоящей статьей, ведет Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в соответствии с Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении».

Статья 7. Вопросы, касающиеся землепользования и пользования полезными ископаемыми и лесом в связи с созданием охраняемого ландшафта Арагви

Настоящий Закон не распространяется на существовавшие до введения этого же Закона в действие в пределах границ охраняемого ландшафта Арагви, установленных настоящим Законом:

а) имущественные отношения (в том числе, отношения, существующие в случаях купли, продажи, узуфрукта, застройки, найма, обмена, дарения, передачи в наследство, ипотеки и сдачи в аренду земельных участков);

б) отношения, связанные с пользованием полезными ископаемыми и лесом;

в) отношения, определенные заключенными договорами или (и) выданными лицензиями в соответствии с Законом Грузии «О нефти и газе»;

г) на текущие инфраструктурные проекты.

Статья 8. Переходное положение

Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии через 5 лет после введения настоящего Закона в действие рассмотрит вопрос о передаче находящегося на территории охраняемого ландшафта Арагви государственного леса или его части Душетскому муниципалитету с правом управления.

Статья 9. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие с 1 января 2021 года.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили

Тбилиси

16 сентября 2020 г.

№ 7102-Ic

ри