О Торгово-промышленной палате Грузии

Закон Грузии

О Торгово-промышленной палате Грузии

Настоящим Законом устанавливаются правовые экономические и социальные основы, принципы деятельности Торгово-промышленной палаты Грузии и ее организационно-правовая форма.

Статья 1. Статус Торгово-промышленной палаты Грузии

1. Торгово-промышленная палата Грузии (далее - Палата) является основанной на членстве корпорацией публичного права, объединяющей созданные в соответствии с законодательством Грузии, Абхазской и Аджарской автономных республик торгово-промышленной палаты Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов и субъектов – предпринимателей, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, их объединениях.
2. Предусмотренные пунктом первым настоящей статьи субъекты-предприниматели и их объединения добровольно регистрируются в качестве членов Палаты после их регистрации в порядке, установленном законодательством Грузии. Палата представляет интересы бизнес-субъектов – резидентов в стране и за ее пределами в вопросах, связанных с предпринимательской деятельностью, независимо от того являются ли бизнес-субъекты – резиденты членами Палаты. Членство Палаты, а также торгово-промышленных палат Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов не порождает автоматически для предпринимательских субъектов и их объединений обязательства по уплате членского взноса. Субъекты-предприниматели и их объединения вправе уплачивать членские взносы добровольно.
3. Палата осуществляет свою деятельность на основании настоящего Закона и устава Палаты. Действие Палаты распространяется на всю территорию Грузии.
4. На деятельность Палаты не распространяется действие Закона Грузии «О публичной службе».

Статья 2. Принципы деятельности Палаты

1. Палата выполняет функции, предусмотренные настоящим Законом и уставом Палаты в соответствии с Конституцией Грузии и другими законодательными и подзаконными нормативными актами.
2.  У Палаты есть собственное имущество и в правовых отношениях она выступает от своего имени.
3. Палате для достижения намеченных целей и выполнения возложенных функций может передаваться имущество, находящееся в государственной собственности.
4. Торгово-промышленные палаты, находящиеся на территории Грузии, и их члены не несут ответственности за обязательства друг друга.

Статья 3. Цели и функции Палаты

1. Целью Палаты является содействие экономическому росту страны путем поддержки деятельности субъектов-предпринимателей.

2.Функциями Палаты являются:

а)оказаниеинформационно-консультационных услуг субъектам-предпринимателям;

б) организация повышения уровня профессионального образования и квалификации субъектов-предпринимателей , а также иного обучения, в том числе за рубежом;

в) представление и защита общих и индивидуальных интересов бизнес-субъектов – резидентов в вопросах, связанных с предпринимательской деятельностью, в том числе за рубежом независимо от того являются ли они членами Палаты;

г) содействие экспорту местных товаров;

д) содействие подготовке документации, связанной с патентованием изобретений, полезных моделей, производственных образцов, товарных знаков, фирменных наименований и наименований услуг;

е) устройство выставок местных и иностранных товаров, организация встреч деловых кругов и проведение других мероприятий;

ж) осуществление мероприятий по содействию инвестиционной деятельности в Грузии;

з) осуществление переводческой деятельности в целях содействия субъектам-предпринимателям;

и) оказание в пределах своих полномочий необходимых услуг организациям и предприятиям иностранных государств при осуществлении ими предпринимательской деятельности в Грузии;

к) создание информационных систем и банков, содержащих данные о продукции, услугах и деловую информацию;

л) содействие субъектам-предпринимателям в подготовке бизнес планов;

м) содействие субъектам-предпринимателям в исполнении требований, определенных нормативными актами Грузии;

н) содействие урегулированию имущественных споров, возникающих между субъектами частного права, при помощи создания альтернативных средств разрешения споров;

о) исполнение других задач, определенных настоящим Законом, другими нормативными актами Грузии и уставом Палаты.

3. Палата на основании заявки добровольно поданной физическим или юридическим лицом, осуществляет:

а) количественную и качественную экспертизу и оценку местных и иностранных товаров после прохождения аккредитации в порядке, установленном законодательством Грузии;

б) заверение информации о действующих в Грузии торговых, таможенных и портовых правилах;

в) заверение обстоятельств, связанных с внешней экономической деятельностью;

г) выдачу или (и) заверение сертификата общей формы непреференциального происхождения;

д) выдачу или (и) заверение сертификата преференциального происхождения стран членов Содружества Независимых Государств;

е) выдачу или (и) заверение сертификата GSP преференциального происхождения;

ж) выдачу или (и) заверение сертификата «евро-1»;

з) присвоение идентификационного штрихкода;

и) выдачу защитного знака (голограммы) в соответствии с зарегистрированным товарным знаком;

к) выдачу знака Палаты – «произведено в Грузии», подтверждающего производство на территории Грузии;

л) подтверждает наличие форс-мажорных обстоятельств.

4. Деятельность, определенная настоящим Законом, может осуществляться в электронной форме. Документы, выданные или (и) заверенные в электронной форме в результате выполнения функций, предусмотренных настоящим Законом, имеют ту же юридическую силу, что и материальный документ.

5. За услуги, оказываемые Палатой физическим или юридическим лицам, устанавливается плата. Размер и порядок уплаты стоимости услуг, а также порядок установления членских взносов для субъектов-предпринимателей и их объединений определяются уставом Палаты. Стоимость услуг и членские взносы должны быть недискриминационными и ориентированными на расходы.

Статья 4. Права Палаты

1. Палата вправе:

а) участвовать в разработке и рассмотрении законопроектов, касающихся экономических и других вопросов, осуществлять независимую экспертизу проектов нормативных актов, относящихся к сфере экономики, и представлять соответствующим государственным органам предложения на рассмотрение;

б) на основании договора устанавливать плату за услуги, оказываемые при исполнении функций, предусмотренных настоящим Законом и уставом Палаты;

в) строить, приобретать и получать в любой форме, установленной законодательством Грузии для передачи имущества, необходимое для деятельности Палаты движимое и недвижимое имущество как в Грузии так и за рубежом;

г) в целях эффективного выполнения возложенных функций заключать сделки в порядке, установленном законодательством Грузии;

д) представлять интересы местных субъектов-предпринимателей в международных и иностранных организациях, сотрудничать с ними и становиться их членом;

е) в целях делегирования определенной деятельности и предусмотренных настоящим Законом функций учреждать субъекты частного права;

ж) осуществлять полное или частичное делегирование предоставленных настоящим Законом определенных функций торгово-промышленным палатам Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов по принципу территориального разграничения.

2. Палата вправе в порядке, установленном настоящим Законом, создавать торгово-промышленные палаты иного вида (совместно учрежденные, специальные отраслевые), сферы деятельности и полномочия которых определяются актами об их учреждении.

Статья 5. Финансы Палаты

Финансы Палаты составляют:

а) членские взносы;

б) пожертвования от физических и юридических лиц;

в) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.

Статья 6. Управление Палатой

1. Органами Палаты являются:

а) общее собрание;

б) Совет Палаты (далее – Совет);

в) Президент Палаты (далее – Президент).

2. Высшим органом Палаты является общее собрание.

3. Общее собрание созывается не реже чем раз в год.

4. Общее собрание помимо выполнения функций, предусмотренных настоящим Законом и уставом Палаты, избирает из своего состава президента и утверждает устав Палаты.

5. Члены Палаты представлены на общем собрании в качестве делегатов, порядок избрания которых определяется уставом Палаты.

6. Общее собрание правомочно, если на нем присутствует более половины делегатов.

7. Основным органом, определяющим политику Палаты, является Совет. Совет в соответствии с настоящим Законом и уставом Палаты рассматривает и принимает решения, касающиеся основных приоритетов Палаты, ее целей, стратегии и других вопросов, определенных уставом Палаты. Совет в случаях, предусмотренных уставом Палаты, может выполнять определенные функции общего собрания в период между общими собраниями.

8. Совет состоит из представителей различных объединений (ассоциаций) субъектов-предпринимателей и Президента. Число членов Совета должно быть не менее 10. Решение о принятии нового члена Совета принимает Совет в порядке, предусмотренном уставом Палаты.

9. Совет уполномочен, если на нем присутствует более половины общего состава.

10. Функции Совета, его полномочия, порядок деятельности и принятия решений определяются уставом Палаты.

11. Высшим должностным лицом Палаты является Президент.

12. Президента избирает общее собрание открытым, прямым голосованием, сроком на 4 года, большинством голосов делегатов, присутствующих на общем собрании, в порядке, предусмотренном уставом Палаты.

13. У Палаты есть вице-президенты и генеральный директор.

14. Вице-президентов, число которых определяется уставом Палаты, назначает на должность Президент. Вице-президент осуществляет свою деятельность в сфере, определенной уставом Палаты. Руководители торгово-промышленных палат Абхазской и Аджарской автономных республик одновременно являются вице-президентами Палаты. В случае отсутствия Президента его полномочия осуществляет один из вице-президентов.

15. Текущую деятельность Палаты осуществляет генеральный директор, которого назначает на должность Президент. Президент вправе передавать часть своих полномочий генеральному директору.

16. Вопросы избрания (назначения) и полномочий органов и должностных лиц Палаты определяются уставом Палаты.

17. Прекращение деятельности (реорганизация, ликвидация) Палаты осуществляется в случаях, предусмотренных уставом Палаты, в порядке, установленном законодательством Грузии.

Статья 7. Торгово-промышленные палаты Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов

1. Торгово-промышленные палаты Абхазской и Аджарской автономных республик являются основанными на членстве корпорациями публичного права, которые объединяют на территориях своего действия зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Грузии, субъектов-предпринимателей и их объединения.
2.  Для обеспечения соблюдения определенного пунктом первым настоящей статьи территориального принципа торгово-промышленные палаты Абхазской и Аджарской автономных республик обязаны раз в год представлять Палате для утверждения уточненный список являющихся их членами субъектов-предпринимателей и объединений указанных субъектов. Палата вправе не утверждать списки членов, деятельность которых выходит за пределы территориальных границ Абхазской и Аджарской автономных республик.
3. Учреждать торгово-промышленные палаты Абхазской и Аджарской автономных республик может Палата на основании направленного ей обращения инициативной группы не менее чем 20 субъектов-предпринимателей.
4. Президент может приказом создавать региональные торгово-промышленные палаты с учетом регионального устройства страны.
5. Приказом Президента о создании региональной торгово-промышленной палаты должны определяться территориальные границы действия и полномочия указанной Палаты.
6. На одной и той же территории может функционировать лишь одна региональная торгово-промышленная палата.
7. Допускается объединение нескольких региональных торгово-промышленных палат.
8. Торгово-промышленные палаты Абхазской и Аджарской автономных республик осуществляют свою деятельность на основании настоящего Закона, устава Палаты, соответственно законодательств Абхазской и Аджарской автономных республик и собственных уставов, а региональная торгово-промышленная палата – на основании настоящего Закона и устава Палаты.
9. Исходя из территории деятельности члены Палаты – субъекты-предприниматели (их объединения) одновременно являются членами соответствующей региональной торгово-промышленной палаты.
10. Член Палаты одновременно может быть членом торгово-промышленных палат Абхазской и Аджарской автономных республик на основании добровольного членства. Члены торгово-промышленных палат Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов уплачивают членский взнос при наличии такового в соответствующей торгово-промышленной палате.
11. Торгово-промышленные палаты Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов могут устанавливать членский взнос только по согласованию с Палатой.
12. Отношения между Палатой, торгово-промышленными палатами Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов, разграничение их деятельности и финансов дополнительно регулируются уставом Палаты и актами, изданными на основании подпункта «ж» пункта первого статьи 4 настоящего Закона.

Статья 8. Государственный контроль деятельности Палаты

Государственный контроль деятельности Палаты осуществляет Премьер-министр Грузии.

Статья 9. Переходные положения

1. Торгово-промышленным палатам, существовавшим до введения в действие настоящего Закона, в трехмесячный срок после его введения в действие обеспечить формирование в соответствии с требованиями настоящего Закона и приведение своей деятельности в соответствие с настоящим Законом.
2. Президенту Торгово-промышленной палаты в соответствии с настоящим Законом в месячный срок после его введения в действие обеспечить организацию формирования Совета палаты.
3. Имущество Торгово-промышленной палаты Грузии, которым она владела до введения в действие настоящего Закона, не подлежит разделу и не может распределяться между торгово-промышленными палатами Абхазской и Аджарской автономных республик и регионов и их членами.
4. Торгово-промышленной палате Грузии и торгово-промышленным палатам Абхазской и Аджарской автономных республик обеспечить соответствие своих уставов настоящему Закону в двухмесячный срок после его введения в действие.
5. До исполнения требования пункта 4 настоящей статьи оставить в силе уставы в редакции, существовавшей до введения в действие настоящего Закона.

Статья 10. Заключительные положения

1. С введением в действие настоящего Закона объявить утратившим силу Закон Грузии «О Торгово-промышленной палате Грузии» от 26 октября 2001 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне № 33, 10.11.2001, ст. 132).
2. Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии                                         Михаил Саакашвили

Тбилиси

28 июня 2012 года

№ 6569-вс