О дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии и дисциплинарном судопроизводстве

ЗАКОН ГРУЗИИ

О дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии и дисциплинарном судопроизводстве

Глава I

Общие положения

Статья 1. Цели Закона (25.02.2005 №1064)

Настоящим Законом определяются основания дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии, виды дисциплинарного взыскания, порядок дисциплинарного судопроизводства и возложения дисциплинарной ответственности на судей, порядок рассмотрения дисциплинарных дел и принятия решения по ним в общих судах.

Статья 2. Основания дисциплинарной ответственностии виды дисциплинарного проступка судьи (11.07.2007 №5279)

1. Судья общего суда за совершение дисциплинарного проступка привлекается к дисциплинарной ответственности и на него налагается дисциплинарное взыскание.

2. Видами дисциплинарного проступка являются:

а)(27.03.2012 №5922)

б) коррупционное правонарушение или использование должностного положения в ущерб правосудию и служебным интересам. Коррупционным правонарушением считается нарушение, предусмотренное Законом Грузии «О несовместимости интересов и коррупции на публичной службе», если оно не влечет уголовной или административной ответственности;

(б) коррупционное правонарушение или использование должностного положения в ущерб правосудию и служебным интересам. Коррупционным правонарушением считается нарушение, предусмотренное Законом Грузии «О несовместимости интересов и коррупции в публичном учреждении», если оно не влечет уголовной или административной ответственности;(21.12.2016 N146, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

 в) несовместимая с должностью судьи деятельность или несовместимость интересов с обязанностями судьи;

г) неподобающее судье деяние, ущемляющее авторитет суда или подрывающее доверие к суду;

д) безосновательное затягивание рассмотрения дела;

е) невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей судьи;

ж) разглашение тайны совещания судей или профессиональной тайны;

з) воспрепятствование деятельности обладающего дисциплинарными полномочиями органа или неуважение к нему;

и) нарушение норм судейской этики;

к) (27.03.2012 №5922)

3. Неверное толкование закона, в основу которого положено внутреннее убеждение судьи, дисциплинарным проступком не является, и за указанное деяние дисциплинарная ответственность на судью не налагается.

Статья 3. Сроки дисциплинарного судопроизводства (27.03.2012 N5922)

Судья не привлекается к дисциплинарной ответственности, если со дня совершения дисциплинарного проступка истекло 5 лет, а со дня принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности - один год.

Статья 4. Виды дисциплинарных взысканий и мер дисциплинарного воздействия

1. Дисциплинарными взысканиями являются:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) освобождение судьи от должности;

д) исключение из резерва судей общих судов, зачисленного в резерв судьи.(23.06.2005 №1752)

 2. Мерами дисциплинарного воздействия являются:

а) обращение к судье с частным рекомендательным письмом;

б) освобождение от должности председателя, первого заместителя или заместителя председателя суда, председателя судебной коллегии или палаты.

3. В отношении судьи, зачисленного в резерв, применяются дисциплинарные взыскания, предусмотренные подпунктами "а" - "в" и "д" пункта первого настоящей статьи.(23.06.2005 №1752)

Статья 5. Конфиденциальность дисциплинарного Судопроизводства (27.03.2012 №5922)

1. Процесс дисциплинарного судопроизводства является конфиденциальным. Обладающие соответствующими полномочиями должностные лица, государственные чиновники и их вспомогательный персонал обязаны хранить тайну любой информации, ставшей им известной в ходе дисциплинарного судопроизводства, за исключением случаев, установленных настоящим Законом.

(1. Процесс дисциплинарного судопроизводства является конфиденциальным. Обладающие соответствующими полномочиями должностные лица и публичные служащие обязаны хранить тайну любой информации, ставшей им известной в ходе дисциплинарного судопроизводства, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом.(21.12.2016 N146, ввести в действие с 1 июля 2017 года.)

2. Решение о привлечении судьи уполномоченным органом или должностным лицом к дисциплинарной ответственности, прекращении или приостановлении дисциплинарного преследования в отношении судьи, обращении к судье с частным рекомендательным письмом, а также решение, предусмотренное пунктом первым статьи 48 настоящего Закона, направляется автору жалобы (заявления/уведомления), если в общем суде уже не ведется рассмотрение дела, в связи с которым осуществлялось дисциплинарное судопроизводство.(1.05.2013 №581)

Глава II (25.11.2005 №2127)

Расследование дисциплинарного дела

Статья 6. Повод для начала дисциплинарного судопроизводства (27.03.2012 №5922)

1. Поводом для начала дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи могут быть:

а) жалоба или заявление любого лица, за исключением анонимной жалобы или анонимного заявления;

б) докладная записка другого судьи, чиновника аппарата суда или Высшего совета юстиции Грузии о совершении судьей дисциплинарного проступка;

в) сообщение следственного органа;

г) распространенная средствами массовой информации информация о совершении судьей деяния, которое может считаться дисциплинарным проступком;

д) представление дисциплинарной коллегии о возбуждении в отношении судьи дисциплинарного преследования по новому основанию.

2. Указанная в подпункте «а» пункта первого настоящей статьи жалоба (заявление) должна соответствовать образцу формы, утвержденной Высшим советом юстиции Грузии, и составлена, как правило, в напечатанном виде. Она также может подаваться в электронной форме.

Статья 7. Полномочие начать дисциплинарное судопроизводство (27.03.2012 №5922)

1. Дисциплинарное судопроизводство в отношении судьи может быть начато:

а) Председателем Верховного Суда Грузии (или исполняющим его обязанности) – в отношении судей Верховного Суда Грузии, апелляционного суда, районного (городского) суда;

б) председателем апелляционного суда (или исполняющим его обязанности) – в отношении судьи соответствующего апелляционного суда, а также районного (городского) суда, действующего на территории действия апелляционного суда;

в) Высшим советом юстиции Грузии − в отношении всех судей общих судов Грузии.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта первого настоящей статьи субъект, обладающий правомочием начать дисциплинарное судопроизводство, для обеспечения дальнейшего хода дисциплинарного преследования представляет соответствующие материалы в Высший совет юстиции Грузии.

Cтатья 8. Начало дисциплинарного судопроизводства и предварительная проверка (27.03.2012 №5922)

1. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии или другой член совета (или по поручению секретаря Высшего совета юстиции – чиновник аппарата Высшего совета юстиции) в 2-месячный срок после поступления жалобы, заявления или иной информации о совершении судьей дисциплинарного проступка предварительно проверяет их обоснованность. Срок предварительной проверки может быть продлен на 2 недели или приостановлен в случае невозможности предварительной проверки.

2. Основанием для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности могут стать обстоятельства, не указанные в жалобе, заявлении или иной информации о совершении судьей дисциплинарного проступка и выявленные в ходе предварительной проверки.

3. Не допускается повторное начало дисциплинарного судопроизводства в отношении одного и того же судьи по тому же основанию, по которому уже осуществлялось дисциплинарное судопроизводство

4. Полномочия чиновника аппарата Высшего совета юстиции Грузии в ходе дисциплинарного судопроизводства определяются настоящим Законом и соответствующими правовыми актами Высшего совета юстиции Грузии.

Статья 9. Оценка обоснованности начала дисциплинарного преследования (25.11.2005 №2127)

1.В результате предварительной проверки секретарь Высшего совета юстиции Грузии оценивает обоснованность начала дисциплинарного преследования и принимает решение о прекращении дисциплинарного преследования или получении объяснений у судьи.(27.03.2012 №5922)

 2. В случае принятия решения о получении объяснений у судьи в решении должно указываться основание дисциплинарного преследования со ссылкой на соответствующий подпункт пункта 2 статьи 2 настоящего Закона.

3. Решение секретаря Высшего совета юстиции Грузии о прекращении дисциплинарного преследования представляется на рассмотрение Высшего совета юстиции Грузии. В случае неутверждения решения Высшим советом юстиции секретарь Высшего совета юстиции возобновляет дисциплинарное преследование и принимает решение о получении объяснений у судьи.

Статья 10. (27.03.2012 №5922)

Статья 11. Соединение дисциплинарных дел в одно Производство (27.03.2012 №5922)

Соответствующий орган или должностное лицо правомочны своим решением соединить в одно производство два или более дисциплинарных дел, по различным основаниям ведущихся в отношении одного и того же судьи.

Статья 12. Расследование дисциплинарного дела (25.11.2005 №2127)

1. Расследование дисциплинарного дела должно завершиться в течение одного месяца после принятия решения о получении объяснений у судьи. В случае необходимости этот срок может быть продлен не более чем на 2 недели.

2. Объяснения должны быть получены у судьи, в отношении которого ведется дисциплинарное преследование. Высший совет юстиции Грузии правомочен получить объяснения у автора жалобы (заявления). Орган, ведущий дисциплинарное дело, правомочен истребовать всю необходимую информацию, все документы и материалы, связанные с фактом дисциплинарного проступка, пригласить других лиц и заслушать их информацию. Он обязан рассмотреть ходатайство судьи, в отношении которого возбуждено дисциплинарное преследование, и по его требованию получить у него дополнительные объяснения. (27.03.2012 №5922)

3. Секретарь Высшего совета юстиции Грузии вправе истребовать из общих судов соответствующее судебное дело, за исключением дел, находящихся в процессе рассмотрения. (27.03.2012 №5922)

4. При дисциплинарном судопроизводстве запрещается проверка законности вынесенного судьей судебного акта.(27.03.2012 №5922)

Статья 13. Приостановление производства по дисциплинарному делу (25.11.2005 №2127)

1. Производство по дисциплинарному делу приостанавливается, если:

а) материалы расследования дисциплинарного дела явно указывают на совершение судьей преступления. В этом случае материалы дисциплинарного дела направляются следственному органу;

б) в процессе расследования дисциплинарного дела возникли объективные сложности или препятствия (болезнь судьи, против которого ведется дисциплинарное преследование, или иные случаи), делающие временно невозможным расследование данного дела. В этом случае соответствующий уполномоченный на то орган или должностное лицо решением приостанавливает производство по дисциплинарному делу. В случае устранения основания приостановления производства по дисциплинарному делу соответствующий уполномоченный орган или должностное лицо обязаны возобновить производство по делу;(27.03.2012 №5922)

в) (27.03.2012 №5922)

2. Период приостановления производства по дисциплинарному делу не засчитывается в срок, установленный настоящим Законом для расследования дисциплинарного дела, а также в годичный срок возложения дисциплинарной ответственности, но будет учитываться в установленном настоящим Законом пятилетнем сроке возложения дисциплинарной ответственности.

Статья 14. Прекращение дисциплинарного судопроизводства (27.03.2012 №5922)

Решение о прекращении дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи соответствующий орган или должностное лицо принимает в случае:

а) неподтверждения в результате расследования дисциплинарного дела факта совершения судьей предусмотренного настоящим Законом дисциплинарного проступка или его виновного совершения;

б) истечения срока привлечения судьи к дисциплинарной ответственности или срока возложения на него дисциплинарной ответственности и наложения взыскания;

в) начала уголовного преследования в отношении судьи на основании направленных материалов;

г) наличия решения органа (должностного лица), осуществляющего дисциплинарное судопроизводство, которое вынесено в отношении того же судьи, по тому же основанию;

д) прекращения судейских полномочий судьи.

Статья 15. Привлечение судьи к дисциплинарной ответственности или прекращение дисциплинарного преследования (25.11.2005 №2127)

1. По окончании расследования дисциплинарного дела в результате проверки обоснованности дисциплинарного преследования секретарь Высшего совета юстиции Грузии обращается в Высший совет юстиции Грузии с предложением о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или прекращении дисциплинарного преследования в отношении него.(27.03.2012 №5922)

 2. Орган, привлекший судью к дисциплинарной ответственности, правомочен не согласиться с результатами предварительной проверки о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности или прекращении дисциплинарного судопроизводства в отношении него и принять противоположное решение. Он также правомочен не согласиться с юридическими оценками проверки, с учетом добытых фактических материалов изменить основание привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

Статья 16. Решение о привлечении судьи к дисциплинарной Ответственности (27.03.2012 №5922)

1. В решении о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности должна быть передана суть предъявленного судье дисциплинарного обвинения.

2. Тем же решением Высший совет юстиции Грузии назначает своего представителя в Дисциплинарную коллегию судей общих судов Грузии с целью поддержания дисциплинарного обвинения в ходе рассмотрения дела. Высший совет юстиции Грузии правомочен для поддержания дисциплинарного обвинения назначить нескольких представителей или заменить представителя на любом этапе дисциплинарного судопроизводства.

3. Копия решения вручается судье, привлеченному к дисциплинарной ответственности.

4. Решение о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности в течение одной недели после его принятия вместе с дисциплинарным делом направляется в Дисциплинарную коллегию судей общих судов Грузии.

Статья 17. Принятие Высшим советом юстиции Грузии решения по дисциплинарным вопросам (25.11.2005 №2127)

1. Высший совет юстиции Грузии решение по дисциплинарным вопросам принимает в порядке, установленном Органическим законом Грузии "Об общих судах" и Регламентом Высшего совета юстиции Грузии.

2. В заседании при рассмотрении дисциплинарных вопросов председательствует Председатель Верховного Суда Грузии.(11.07.2007 №5279)

 3.(1.05.2013 №581)

4. В целях рассмотрения дисциплинарных вопросов заседание Высшего совета юстиции Грузии созывает секретарь Высшего совета юстиции Грузии.

5. Высший совет юстиции Грузии рассматривает в заседании вопросы о прекращении дисциплинарного судопроизводства в отношении судьи, а также вопрос о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности и материалы, связанные с указанными вопросами. Он вправе пригласить в заседание судью, автора жалобы (заявления), заслушать их информацию и объяснения.

Статья 18. (27.03.2012 №5922)

Статья 19. Обращение к судье с частным рекомендательны письмом (25.11.2005 №2127)

1. Если при предварительной проверке обоснованности начала дисциплинарного судопроизводства или при расследовании дисциплинарного дела будет бесспорно установлено совершение судьей дисциплинарного проступка, за который привлечение судьи к дисциплинарной ответственности будет признано нецелесообразным, соответствующий орган или должностное лицо вправе прекратить дисциплинарное судопроизводство и обратиться к судье с частным рекомендательным письмом.

2. Содержание и текст частного рекомендательного письма являются конфиденциальными.(1.05.2013 №581)

3. Частное рекомендательное письмо подписывает секретарь Высшего совета юстиции Грузии.(27.03.2012 №5922)

Статья 20. Запрещение отстранения судьи от рассмотрения дела и осуществления иных должностных полномочий (25.11.2005 №2127)

Не допускается отстранение судьи от рассмотрения дела и осуществления иных должностных полномочий ввиду начала в отношении него дисциплинарного судопроизводства, привлечения его к дисциплинарной ответственности или возложения на него дисциплинарной ответственности и наложения дисциплинарного взыскания, кроме случая, определенного пунктом 3 статьи 56 настоящего Закона.

Глава III

Рассмотрение Дисциплинарной коллегией судей общих судов Грузии дисциплинарных дел (25.11.2005 №2127)

Статья 21. Орган, рассматривающий дисциплинарные дела, и правовые основания его деятельности (25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарные дела в отношении судей общих судов Грузии рассматривает Дисциплинарная коллегия судей общих судов Грузии (далее - Дисциплинарная коллегия).

2. Дисциплинарная коллегия осуществляет деятельность в порядке, установленном настоящим Законом, и по представлению Дисциплинарной коллегии, в порядке, установленном Конференцией судей Грузии.(1.05.2013 №581)

Статья 22. (25.11.2005 №2127)

Статья 23. Обязательность выполнения решения Дисциплинарной коллегии (25.11.2005 №2127)

Выполнение решения Дисциплинарной коллегии обязательно.

Статья 24. Порядок формирования Дисциплинарной Коллегии(1.05.2013 №581)

1. Дисциплинарная коллегия состоит из 5 членов, трое из которых являются судьями общих судов Грузии, а 2 не являются судьями. Членов Дисциплинарной коллегии – судей избирает Конференция судей Грузии. Выдвинуть кандидатуру члена Дисциплинарной коллегии – судьи наКонференции судей Грузии может любой судья, присутствующий на Конференции судей. Членов Дисциплинарной коллегии, не являющихся судьями, большинством списочного состава избирает Парламент Грузии. Подбор таких членов осуществляется из числа профессоров и исследователей, работающих в высших образовательных учреждениях Грузии, членов Ассоциации адвокатов Грузии или (и) лиц, выдвинутых непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами Грузии, на основании рекомендации коллегиального руководящего органа соответствующей организации. Вышеуказанное непредпринимательское (некоммерческое) юридическое лицо имеет право выдвинуть кандидата в члены Дисциплинарной коллегии, если в течение не менее чем 2 лет до объявления конкурса одной из областей его деятельности было осуществление представительских полномочий в судопроизводстве, осуществляемом в судах. Каждая из вышеперечисленных организаций правомочна представить Парламенту Грузии по одной кандидатуре. Член Парламента Грузии, судья и прокурор не могут быть выдвинуты кандидатами в члены Дисциплинарной коллегии. Порядок и срок представления кандидатур в Парламент Грузии, определения соответствия требованиям, установленным настоящим пунктом и пунктом 2 настоящей статьи, их рассмотрения, представления на пленарном заседании Парламента и избрания членом Дисциплинарной коллегии определяются Регламентом Парламента Грузии. Член Дисциплинарной коллегии избирается на 2-летний срок.

2. Парламент Грузии может избрать членом Дисциплинарной коллегии гражданина Грузии, имеющего высшее юридическое образование, не менее чем 10-летний опыт работы по специальности, высокую репутацию, являющегося признанным специалистом в области права. При избрании членом Дисциплинарной коллегии необходимо предварительное письменное согласие кандидата в члены.

3. Член Дисциплинарной коллегии, избранный Парламентом Грузии, не может занимать какую-либо иную должность на государственной службе или в органе местного самоуправления, заниматься предпринимательской деятельностью, непосредственно осуществлять полномочия члена постоянно действующего руководящего, наблюдательного, контрольного, ревизионного или консультативного органа субъекта предпринимательской деятельности либо заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, педагогической и творческой деятельности. Он не может являться членом политического объединения или (и) участвовать в политической деятельности.

4. Членами Дисциплинарной коллегии не могут являться:

а) Председатель Верховного Суда Грузии, его первый заместитель или заместитель, председатель суда, его первый заместитель или заместитель, председатель коллегии или палаты либо лицо, в течение одного последнего года занимавшее какую-либо из таких должностей;

б) член Высшего совета юстиции Грузии.

5. Судья не может быть членом Дисциплинарной коллегии, если в течение последних 5 лет за совершение дисциплинарного проступка на него была возложена дисциплинарная ответственность и наложено дисциплинарное взыскание.

6. Основаниями для прекращения полномочий члена Дисциплинарной коллегии являются:

а) личное заявление;

б) вступление в законную силу окончательно вынесенного в отношении него обвинительного приговора;

в) прекращение гражданства Грузии;

 г) истечение срока полномочий;

 д) признание его судом ограниченно дееспособным или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3381)

 е) смерть;

ж) разглашение конфиденциальной информации по дисциплинарному делу;

з) совершение дисциплинарного проступка;

и) систематическое невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей;

к) занятие несовместимой должности или несовместимая деятельность.

7. Основанием для прекращения полномочий члена Дисциплинарной коллегии может стать нарушение других норм судейской этики.

8. Решение о прекращении полномочий члена Дисциплинарной коллегии принимают соответственно Парламент Грузии большинством списочного состава или Конференция судей Грузии, которые обязаны проверить основание для прекращения полномочий члена Дисциплинарной коллегии. Они правомочны пригласить соответствующего члена на заседание и заслушать его соображения. При наличии какого-либо из оснований, указанных в подпунктах «а» – «е» пункта 6 настоящей статьи, Парламент Грузии или Конференция судей Грузии принимают информацию о наличии таких обстоятельств к сведению без принятия решения, а при наличии какого-либо из оснований, указанных в подпунктах «ж» – «к» пункта 6 настоящей статьи, – ставит на голосование решение о прекращении полномочий члена Дисциплинарной коллегии.

9. Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело члена Дисциплинарной коллегии без участия этого члена.

Статья25.ПредседательДисциплинарной коллегии(25.12.2009 №2453)

Председателя Дисциплинарной коллегии из состава судей коллегии избирает Дисциплинарная коллегия. Председатель Дисциплинарной коллегии председательствует в заседаниях коллегии и осуществляет определенные законодательством Грузии иные полномочия.

Статья 26. (30.06.2004 №271)

Статья 27. Вознаграждение за выполнение обязанностей (1.05.2013 №581)

Избранному Парламентом Грузии члену Дисциплинарной коллегии за выполнение своих обязанностей выплачивается соответствующее вознаграждение в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых общим судам Грузии.

Статья 28. Место деятельности Дисциплинарной коллегии (25.11.2005 №2127)

Местом деятельности Дисциплинарной коллегии является Высший совет юстиции Грузии или специально выделенное для этого местонахождение.

Статья 29. Пределы рассмотрения дела дисциплинарной коллегией

Дисциплинарная коллегия не вправе превышать пределов дисциплинарного обвинения (фактической стороны обвинения). Она также не вправе на заседаниях дисциплинарной коллегии делать предметом обсуждения по существу факты или обстоятельства, непосредственно не связанные с предъявленным судье дисциплинарным обвинением, или признать судью виновным в совершении дисциплинарного проступка, по которому ему не было предъявлено дисциплинарное обвинение, возложить на него дисциплинарную ответственность и наложить дисциплинарное взыскание.

Статья 30. Принципы деятельности дисциплинарной коллегии

1. Дисциплинарная коллегия при рассмотрении дела действует как суд.

2. В Дисциплинарной коллегии дисциплинарное дело рассматривается коллегиально. Дисциплинарная коллегия правомочна, если на ее заседании присутствует не менее 3 членов коллегии.(27.03.2012 №5922)

 3. Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело беспристрастно и объективно, на основе принципов равноправия и состязательности сторон.

4. Заседания Дисциплинарной коллегии проводятся закрыто, а информация, связанная с рассмотрением дисциплинарного дела, - конфиденциальна. Член Дисциплинарной коллегии и лицо, выдвигающее дисциплинарное обвинение, обязаны соблюдать конфиденциальность этой информации.(25.11.2005 №2127)

Статья 31. Срок рассмотрения дисциплинарного дела

Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело не позднее двух месяцев после его поступления.

Статья 32. Место рассмотрения дисциплинарного дела

Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело в специально отведенном зале. Рассмотрение дисциплинарного дела в зале суда не допускается.

Статья 33. Порядок распределения дисциплинарных дел в Дисциплинарной коллегии (25.11.2005 №2127)

Дисциплинарные дела распределяются Председателем Дисциплинарной коллегии с учетом очередности дел.

Статья 34. Отстранение члена дисциплинарной коллегии от дисциплинарного дела

1. Член дисциплинарной коллегии обязан устраниться от рассмотрения дисциплинарного дела при наличии обстоятельства, препятствующего беспристрастному и объективному рассмотрению им этого дела.

2. Член дисциплинарной коллегии обязан устраниться от рассмотрения дисциплинарного дела, если вынесенные им или при его участии определение, постановление, частное определение суда, представление дисциплинарной коллегии или его докладная записка были положены в основу возбуждения в отношении судьи дисциплинарного преследования.

Статья 35. Отвод дисциплинарной коллегии

1. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья, а также представитель привлекшего к дисциплинарной ответственности органа вправе дать отвод члену дисциплинарной коллегии или всему составу коллегии. Он обязан назвать и обосновать мотивы отвода. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вправе также дать отвод представителю привлекшего его к дисциплинарной ответственности органа назначенному лицом, поддерживающим дисциплинарное обвинение по его делу.(27.03.2012 №5922)

2. Ходатайство об отводе дисциплинарной коллегии, ее члена или представителя, назначенного в качестве лица, поддерживающего обвинение, рассматривает дисциплинарная коллегия в совещательной комнате.

3. Ходатайство об отводе должно быть удовлетворено, если подозрение в беспристрастности члена дисциплинарной коллегии, всего состава коллегии или представителя, назначенного в качестве лица, поддерживающего обвинение, является обоснованным.

4. Отмена или изменение судебного решения, вынесенного судьей, ранее привлекавшимся к дисциплинарной ответственности, членом Дисциплинарной коллегии или представителем, назначенным лицом, поддерживающим дисциплинарное обвинение, не считается предвзятостью со стороны члена Дисциплинарной коллегии или представителя, назначенного лицом, поддерживающим дисциплинарное обвинение, и основанием его отвода.(27.03.2012 №5922)

5. Ходатайство об отводе члена дисциплинарной коллегии подлежит обязательному удовлетворению при наличии какого-либо из обстоятельств, определенных пунктом 2 статьи 34 настоящего Закона.(23.06.2005,№1752)

6. В случае удовлетворения ходатайства об отводе Дисциплинарная коллегия продолжает рассмотрение дела без получившего отвод члена Дисциплинарной коллегии.(25.11.2005 №2127)

7. В случае отвода члена дисциплинарной коллегии или представителя, назначенного лицом, поддерживающим обвинение, срок отложения рассмотрения дела не засчитывается в срок, установленный настоящим Законом для наложения дисциплинарного взыскания.

8. В случае неудовлетворения ходатайства об отводе дисциплинарная коллегия продолжает рассмотрение дела в том же заседании.

Статья 36. Прекращение производства по дисциплинарному делу ввиду истечения установленного законом срока

1. При принятии дисциплинарного дела дисциплинарная коллегия обязана до начала его рассмотрения проверить, не истек ли установленный настоящим Законом срок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности.

2. Если срок возложения дисциплинарной ответственности судьи истек, Дисциплинарная коллегия обязана незамедлительно принять решение о прекращении производства по дисциплинарному делу и сообщить об этом решении привлекшему судью к дисциплинарной ответственности органу, а также судье, в отношении которого возбуждено дисциплинарное преследование.(27.03.2012 №5922)

Статья 37. Приостановление производства по дисциплинарному делу при наличии признаков преступления

1. При принятии дисциплинарного дела дисциплинарная коллегия обязана до начала его рассмотрения проверить, не содержит ли деяние, которое было положено в основу привлечения судьи к дисциплинарной ответственности, признаков преступления.

2. Если согласно материалам дисциплинарного дела, в деянии судьи явно присутствуют признаки преступления, Дисциплинарная коллегия не приступает к рассмотрению дела, приостанавливает производство по дисциплинарному делу, направляет материалы дела соответствующему органу и сообщает об этом судье, в отношении которого возбуждено дисциплинарное преследование, а также привлекшему его к дисциплинарной ответственности органу.(27.03.2012 №5922)

3. Если в отношении судьи за совершенное им противоправное деяние уголовное дело не будет возбуждено или будет прекращено возбужденное уголовное дело, дисциплинарная коллегия после получения соответствующей информации возобновляет производство по приостановленному дисциплинарному делу, если не истек срок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Статья 38. Подготовка дисциплинарного дела к рассмотрению

1. Дисциплинарная коллегия, которой поручено рассмотрение дисциплинарного дела, предварительно ознакамливается с ним и назначает день рассмотрения дела в коллегии.

2. О месте, дне и времени рассмотрения дела Дисциплинарная коллегия должна своевременно сообщить привлекшему судью к дисциплинарной ответственности органу и его представителю, а также судье, в отношении которого возбуждено дисциплинарное дело.(27.03.2012 №5922)

3. Дисциплинарная коллегия приглашает свидетелей и других лиц для участия в рассмотрении дела и сообщает им о месте, дне и времени его рассмотрения.

Статья 39. Рассмотрение дела дисциплинарной коллегией

1. Дисциплинарная коллегия рассматривает дисциплинарное дело в заседании Дисциплинарной коллегии. В заседании председательствует Председатель Дисциплинарной коллегии, а в его отсутствие - член-докладчик.(25.11.2005 №2127)

 2.Заседание Дисциплинарной коллегии открывает председательствующий в заседании коллегии.(25.02.2005 №1064)

 3. Рассмотрение дисциплинарного дела начинается с доклада одного из членов коллегии, в котором в хронологической последовательности переданы этапы производства по дисциплинарному делу и соответствующие фактические обстоятельства.

4. После заслушивания доклада слово предоставляется сторонам, вначале - представителю привлекшего судью к дисциплинарной ответственности органа для предъявления дисциплинарного обвинения, затем - привлеченному к дисциплинарной ответственности судье для дачи ответа на предъявленное обвинение. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вправе воспользоваться помощью защитника. Он может пригласить в качестве защитника адвоката, любого судью или иного представителя.(27.03.2012 №5922)

5. Стороны вправе в полной мере выражать и надлежащим образом отстаивать свои позиции, задавать друг другу вопросы, предъявлять письменные и иные виды доказательств, возбуждать ходатайства об опубликовании различных документов, материалов или информации, либо заслушивании информаций лиц, приглашенных в заседание, истребовании дополнительных документов или приглашении дополнительных лиц и заслушивании их информаций, истребовании соответствующего судебного дела, а также осуществлять иные мероприятия. Ходатайства рассматриваются дисциплинарной коллегией.

6. Дисциплинарная коллегия правомочна задавать вопросы сторонам или лицам, приглашенным для участия в рассмотрении дела, требовать представления дополнительных документов, материалов или информации, дополнительно приглашать других лиц для заслушивания их информации, отложить рассмотрение дела не более чем на две недели и осуществлять иные мероприятия.

7. Лицо, предъявляющее дисциплинарное обвинение, ограничивается лишь предъявлением дисциплинарного обвинения и его обоснованием. Оно не вправе требовать наложения на судью конкретного дисциплинарного взыскания и применения к нему меры дисциплинарного воздействия.

8. О заседании дисциплинарной коллегии составляется протокол.

Статья 40. Обеспечение равноправия сторон

1. Дисциплинарная коллегия обязана создавать сторонам равные условия и возможности для выражения и отстаивания ими своих позиций.

2. Не допускается предварительная встреча членов дисциплинарной коллегии с одной из сторон или получение от нее какой-либо информации в отсутствие другой стороны, либо без ее ознакомления с содержанием этой информации, если это не касается организационной стороны дела.

3. Член дисциплинарной коллегии обязан до начала рассмотрения и в процессе рассмотрения дела не выражать своего отношения или предварительного настроя в пользу одной из сторон, что может поставить под сомнение беспристрастность дисциплинарной коллегии.

Статья 41. Обязательное участие сторон в рассмотрении дисциплинарного дела

1. При рассмотрении дисциплинарного дела участие в заседании Дисциплинарной коллегии привлеченного к дисциплинарной ответственности судьи и представителя привлекшего его к ответственности органа - обязательно. В случае неявки в заседание Дисциплинарной коллегии какой-либо из сторон коллегия обязана отложить слушание по делу не более чем на две недели. Этот срок не засчитывается в двухмесячный срок рассмотрения дела Дисциплинарной коллегией.(27.03.2012 №5922)

 2. Если подтвердится, что привлеченный к дисциплинарной ответственности судья уклоняется и по неуважительной причине не является на заседание дисциплинарной коллегии, дисциплинарная коллегия правомочна рассмотреть дело в его отсутствие, при наличии соответствующего основания признать его виновным и возложить на него дисциплинарную ответственность и наложить дисциплинарное взыскание.

3. Если привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вследствие тяжелой болезни или действия иной непреодолимой силы не может явиться в заседание дисциплинарной коллегии, коллегия правомочна решением приостановить производство по дисциплинарному делу сроком до трех месяцев. Этот срок не засчитывается в трехлетний срок возложения дисциплинарной ответственности. Если в течение этого срока не будут устранены причины приостановления производства по делу, дисциплинарная коллегия правомочна рассматривать дело в отсутствие судьи.

Статья 42. Решение дисциплинарной коллегии в случае снятия с судьи дисциплинарного обвинения или признания судьей дисциплинарного обвинения

1. Представитель привлекшего судью к дисциплинарной ответственности органа вправе на любом этапе рассмотрения дисциплинарного дела (до удаления коллегии в совещательную комнату) снять с судьи предъявленное дисциплинарное обвинение. В этом случае Дисциплинарная коллегия обязана независимо от этапа рассмотрения прекратить рассмотрение дела и соответственно - дисциплинарное дело.(27.03.2012 №5922)

2. Привлеченный к дисциплинарной ответственности судья вправе до начала рассмотрения дела полностью признать дисциплинарное обвинение и просить дисциплинарную коллегию принять решение о признании его виновным и возложении на него дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарного взыскания без рассмотрения дисциплинарного дела по существу. Дисциплинарная коллегия обязана удовлетворить ходатайство судьи и принять соответствующее решение.

Статья 43. Временное приостановление рассмотрения дела в дисциплинарной коллегии

1. Если до завершения рассмотрения дисциплинарного дела Дисциплинарная коллегия примет возбужденное в отношении того же судьи другое дисциплинарное дело, Дисциплинарная коллегия обязана временно приостановить рассмотрение первого дела, соединить дисциплинарные дела, одновременно рассмотреть их и в случае признания виновным и возложения дисциплинарной ответственности за два или более проступка наложить на этого судью одно из предусмотренных настоящим Законом взысканий.(25.11.2005 №2127)

2.(25.11.2005 №2127)

3. Временное приостановление рассмотрения дела в дисциплинарной коллегии производится также в иных случаях, предусмотренных настоящим Законом.

4. Срок временного приостановления дела не засчитывается в двухмесячный срок рассмотрения дела дисциплинарной коллегией.

5. В случае устранения основания приостановления рассмотрения дисциплинарного дела Дисциплинарная коллегия возобновляет рассмотрение дела.(25.02.2005 №1064)

Статья 44. Несоблюдение принципа непрерывности рассмотрения дела (25.11.2005 №2127)

В дисциплинарном судопроизводстве не действует принцип непрерывности рассмотрения дела. В случае отложения или временного приостановления рассмотрения дисциплинарного дела члены Дисциплинарной коллегии вправе рассмотреть другое дисциплинарное дело, а затем продолжить рассмотрение отложенного или временно приостановленного дела. Они вправе рассмотреть дисциплинарное дело невзирая на то, участвуют или нет в рассмотрении других дел (уголовных, гражданских или иных дел).

Статья 45. Принятие решения по существу дела (25.02.2005 №1064)

Дисциплинарная комиссия устанавливает, совершил ли судья деяние, за которое ему было предъявлено дисциплинарное обвинение, и является ли это деяние дисциплинарным проступком в соответствии с настоящим Законом. Дисциплинарная коллегия устанавливает также, виновен ли судья в совершении дисциплинарного проступка. Лишь при наличии этих трех обстоятельств дисциплинарная коллегия правомочна принять решение о признании судьи виновным и возложении на него дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарного взыскания. Дисциплинарная коллегия правомочна заменить квалификацию деяния судьи любым видом дисциплинарного проступка, предусмотренным статьей 2 настоящего Закона.

Статья 46. Представление Дисциплинарной коллегии о начале дисциплинарного судопроизводства по новому обвинению (25.11.2005 №2127)

Если во время рассмотрения дисциплинарного дела в Дисциплинарной коллегии возникает обоснованное подозрение в совершении судьей иного дисциплинарного проступка, Дисциплинарная коллегия обязана обратиться с представлением к соответствующему органу или должностному лицу о начале в отношении судьи дисциплинарного судопроизводства по новому обвинению. Дисциплинарная коллегия правомочна, если сочтет нужным, приостановить производство по дисциплинарному делу по существующему обвинению до решения вопроса привлечения судьи к дисциплинарной ответственности за другой дисциплинарный проступок.

Статья 47. Принятие решения дисциплинарной коллегией

1. Дисциплинарная коллегия принимает решение в совещательной комнате.

2. Решение Дисциплинарной коллегии считается принятым, если его поддерживает большинство присутствующих членов коллегии.(25.11.2005 №2127)

3. Решение дисциплинарной коллегии оформляется в письменном виде и подписывается членами коллегии.

4. Член дисциплинарной коллегии, не согласный с принятым решением по дисциплинарному делу, в письменном виде излагает свое мнение, которое приобщается к делу.

5. Решение Дисциплинарной коллегии обжалуется путем подачи жалобы в Дисциплинарную коллегию.(25.11.2005 №2127)

Статья 48. Виды решений дисциплинарной коллегии

1. Дисциплинарная коллегия правомочна вынести одно из следующих решений:

а) о приостановлении производства по дисциплинарному делу;

б) о прекращении производства по дисциплинарному делу;

в) о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, его привлечении к дисциплинарной ответственности и наложении на него дисциплинарного взыскания;

г) о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, возложении на него дисциплинарной ответственности и обращении к судье с частным рекомендательным письмом;

д) об оправдании судьи.

2. Предусмотренные подпунктами "в", "г" и "д" пункта первого настоящей статьи решения принимаются только после окончания рассмотрения дисциплинарного дела по существу.

Статья 49. Решение дисциплинарной коллегии о прекращении производства по дисциплинарному делу

1. Дисциплинарная коллегия принимает решение о прекращении производства по дисциплинарному делу, если:

а) истек срок наложения на судью дисциплинарного взыскания;

б) привлекший судью к дисциплинарной ответственности орган снял с судьи дисциплинарное обвинение;(27.03.2012 №5922)

в) судья, против которого возбуждено дисциплинарное преследование, до окончания рассмотрения дисциплинарного дела подаст в отставку или будут прекращены его судейские полномочия;

г) на основании направленных дисциплинарной коллегией материалов в отношении судьи было возбуждено уголовное дело или оно не было возбуждено ввиду неподтверждения вины судьи или фактов, положенных в основу дисциплинарного обвинения.

2. Дисциплинарная коллегия может принять решение о прекращении производства по дисциплинарному делу только до окончания рассмотрения дела по существу, до удаления дисциплинарной коллегии в совещательную комнату.

Статья 50. Решение дисциплинарной коллегии о временном приостановлении производства по дисциплинарному делу

1. Решение о временном приостановлении производства по дисциплинарному делу дисциплинарная коллегия принимает в случаях, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона.

2. Временное приостановление производства по дисциплинарному делу допускается только до завершения рассмотрения дела по существу, до удаления дисциплинарной коллегии в совещательную комнату.

Статья 51. Решение дисциплинарной коллегии о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, возложении на него дисциплинарной ответственности и обращении к нему с частным рекомендательным письмом

1. Дисциплинарная коллегия принимает решение о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка, возложении на него дисциплинарной ответственности и обращении к нему с частным рекомендательным письмом, если при рассмотрении дела в дисциплинарной коллегии подтвердится виновное совершение судьей установленного настоящим Законом дисциплинарного проступка, но ввиду незначительности нарушения, незначительной степени вины или по иным мотивам (деликатности вопроса или по иной причине, с учетом личности судьи) дисциплинарная коллегия сочтет нецелесообразным наложение на судью дисциплинарного взыскания и считает достаточным обращение к нему с частным рекомендательным письмом.

2. Частным рекомендательным письмом является письмо дисциплинарной коллегии, адресованное совершившему дисциплинарное нарушение судье, в котором дана отрицательная оценка факту совершения этим судьей дисциплинарного проступка. В письме содержатся также рекомендация, совет и наставления дисциплинарной коллегии о путях и средствах устранения нарушений, преодоления сложностей и проблем, связанных с осуществлением обязанностей судьи.

3. Содержание частного рекомендательного письма является конфиденциальным. Письмо направляется только судье, совершившему дисциплинарный проступок. Направление его копии другому органу или должностному лицу не допускается. Копия письма прилагается к дисциплинарному делу в запечатанном пакете. Вскрыть его можно только во время рассмотрения в дисциплинарной коллегии дела в случае повторного совершения судьей дисциплинарного проступка.

Статья 52. Решение Дисциплинарной коллегии об оправдании судьи (25.02.2005 №1064)

Дисциплинарная коллегия принимает решение об оправдании судьи, если в результате расследования дела не подтвердится факт совершения судьей предусмотренного настоящим Законом дисциплинарного проступка или его виновное совершение.

Статья 53. Решение дисциплинарной коллегии о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка и возложении на него дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарного взыскания

Дисциплинарная коллегия принимает решение о признании судьи виновным в совершении дисциплинарного проступка и возложении на него дисциплинарной ответственности и наложении дисциплинарного взыскания, если в результате рассмотрения дела в дисциплинарной коллегии подтвердится виновное совершение судьей одного или нескольких дисциплинарных проступков, предусмотренных настоящим Законом, и коллегия сочтет целесообразным наложение на него одного из дисциплинарных взысканий, определенных пунктом первым статьи 4 настоящего Закона.

Статья 54. Общий порядок наложения дисциплинарного взыскания и мер дисциплинарного воздействия

1. Возложение дисциплинарного взыскания и мер дисциплинарного воздействия осуществляется с соблюдением принципа независимости и невмешательства в деятельность судей. Дисциплинарная коллегия при избрании в отношении судьи дисциплинарного взыскания и мер дисциплинарного воздействия учитывает содержание и тяжесть дисциплинарного проступка, последствия, которые он повлек или мог повлечь, степень вины.(11.07.2007 №5279)

2. Дисциплинарная коллегия правомочна применить лишь один вид дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание может налагаться отдельно или наряду с мерой дисциплинарного воздействия, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 статьи 4 настоящего Закона. Мера дисциплинарного воздействия, предусмотренная подпунктом "а" пункта 2 статьи 4 настоящего Закона, применяется только самостоятельно.

3. Если срок взыскания, наложенного за ранее совершенный дисциплинарный проступок, не истек, на судью как правило, налагается более строгое дисциплинарное взыскание.

4. В случае совершения судьей в течение 6 месяцев после обращения с частным рекомендательным письмом дисциплинарного проступка того же вида, за который к нему была применена указанная мера дисциплинарного воздействия, дисциплинарная коллегия обсуждает вопрос наложения на него дисциплинарного взыскания.(11.07.2007 №5279)

Статья 54¹. Наложение дисциплинарного взыскания (11.07.2007 №5279)

1. За совершение проступков, предусмотренных:

а) на судью в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок, предусмотренный подпунктами «б» или «г», может налагаться выговор, строгий выговор или освобождение судьи от должности (исключение из резерва судей общих судов);(27.03.2012 №5922)

б) подпунктом «в» пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, на судью в виде дисциплинарного взыскания может налагаться строгий выговор или освобождение судьи от должности (исключение из резерва судей общих судов);

в) на судью в виде дисциплинарного взыскания за дисциплинарный проступок, предусмотренный подпунктами «д», «ж» или «з», может налагаться замечание или выговор;(27.03.2012 №5922)

г) подпунктами «е» или «и» пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, на судью в виде дисциплинарного взыскания может налагаться замечание, выговор, строгий выговор или освобождение судьи от должности (исключение из резерва судей общих судов).

2. В случае совершения трех или более дисциплинарых проступков дисциплинарная коллегия правомочна применить более строгое дисциплинарное взыскание.

Статья 55. Освобождение от должности председателя, первого заместителя, заместителя председателя суда, председателя судебной коллегии или палаты (11.07.2007 №5279)

Меру дисциплинарного воздействия - освобождение от должности председателя, первого заместителя, заместителя председателя суда, а также председателя судебной коллегии или палаты дисциплинарная коллегия применяет в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения судьей соответствующих административных полномочий - обязанностей руководителя суда, коллегии или палаты, а также в случае совершения иного предусмотренного настоящим Законом дисциплинарного проступка.

Статья 56. Решение дисциплинарной коллегии об освобождении судьи от должности

1. Дисциплинарная коллегия принимает решение об освобождении судьи от должности, если она с учетом тяжести, количества конкретных дисциплинарных проступков, а также ранее совершенных судьей дисциплинарных проступков коллегия признает нецелесообразным продолжение этим судьей осуществления судейских полномочий. (11.07.2007 №5279)

2. Если ранее за совершение дисциплинарного проступка на судью самостоятельно или наряду с предусмотренной настоящим Законом мерой дисциплинарного воздействия было наложено дисциплинарное взыскание - строгий выговор - и это взыскание не погашено, при избрании дисциплинарного взыскания за новый дисциплинарный проступок коллегия обсуждает вопрос освобождения этого судьи от должности.(11.07.2007 №5279)

3. С момента принятия дисциплинарной коллегией решения об освобождении судьи от должности судья в установленном законом порядке должен быть отстранен от рассмотрения дела и осуществления иных должностных полномочий.

Статья 57. Содержание решения дисциплинарной коллегии

В решении дисциплинарной коллегии указываются:

а) наименование дисциплинарной коллегии;

б) состав дисциплинарной коллегии;

в) время рассмотрения дисциплинарного дела;

г) фамилия, имя и должность судьи, привлеченного к дисциплинарной ответственности;

д) данные должностного лица, начавшего дисциплинарное судопроизводство и привлекшего к дисциплинарной ответственности, или наименование органа, обладающего соответствующими полномочиями;(25.11.2005 №2127)

е) даты начала дисциплинарного судопроизводства и привлечения к дисциплинарной ответственности;(25.11.2005 №2127)

ж) обстоятельства дисциплинарного дела;

з) содержание дисциплинарного обвинения и разъяснения судьи;

и) фактическое и правовое основания принятого решения, содержание и мотивация решения;

к) вид дисциплинарного проступка, за который на судью возлагаются дисциплинарная ответственность и налагаются виды дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия;

л) основание для прекращения дисциплинарного дела, оправдания судьи, обращения к судье с частным рекомендательным письмом или представления о его освобождении от должности.

Статья 58. Направление копии решения дисциплинарной коллегии

1. Копии решения, принятого Дисциплинарной коллегией по дисциплинарному делу, в течение пяти дней после его принятия направляются судье, в отношении которого было вынесено решение, Высшему совету юстиции Грузии и Конференции судей Грузии.(27.03.2012 №5922)

2. Копия решения дисциплинарной коллегии прилагается к личному делу судьи.

Статья 59. Протокол заседания дисциплинарной коллегии и его содержание

1. В протоколе заседания дисциплинарной коллегии указываются дата, время начала заседания, его ход, состав дисциплинарной коллегии, фамилии, имена сторон, их позиции, представленные ими доказательства и соответствующая аргументация, суть внесенных ими ходатайств и результаты их рассмотрения, фамилии, имена приглашенных в заседание лиц и их информации, содержание решения дисциплинарной коллегии, время окончания заседания.

2. Протокол заседания дисциплинарной коллегии подписывают председательствующий на заседании дисциплинарной коллегии и секретарь заседания.(30.06.2004 №271)

3. Протокол заседания дисциплинарной коллегии приобщается к дисциплинарному делу.

Глава IV

Рассмотрение Дисциплинарной палатой Верховного Суда

Грузии дисциплинарного дела (25.11.2005 №2127)

Статья 60. Обжалование решения дисциплинарной коллегии

1. Решение Дисциплинарной коллегии может пересматриваться путем его обжалования в Дисциплинарной палате Верховного Суда Грузии (далее - Дисциплинарная палата). Обжалованию подлежат только решения, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта первого статьи 48 настоящего Закона. Право на обжалование имеют стороны дисциплинарного дела. (25.11.2005 №2127)

2. Жалоба на решение Дисциплинарной коллегии в письменной форме подается в Дисциплинарную коллегию в 10-дневный срок. Продление (восстановление) указанного срока не допускается и он начинается с момента передачи стороне решения Дисциплинарной коллегии. Моментом передачи решения считается вручение стороне копии решения непосредственно в Дисциплинарной коллегии или отправление его по почте. (25.11.2005 №2127)

3. Решение об обжаловании решения Дисциплинарной коллегии Высший совет юстиции Грузии принимает на заседании совета. Высший совет юстиции Грузии обжалует решение Дисциплинарной коллегии через своего представителя.(27.03.2012 №5922)

4. Судья, на которого возложена дисциплинарная ответственность, обжалует решение дисциплинарной коллегии лично или через своего защитника, либо другого представителя.

5. В течение 5 дней со дня поступления жалобы от одной либо обеих сторон дисциплинарного дела председатель Дисциплинарной коллегии передает дисциплинарное дело вместе с поступившими жалобами в Дисциплинарную палату и извещает об этом стороны дисциплинарного дела. (25.11.2005 №2127)

6. За подачу жалобы на решение Дисциплинарной коллегии государственная пошлина не взимается.( 25.11.2005 №2127)

Статья 61. Содержание жалобы(25.11.2005 №2127)

1. Жалоба должна содержать:

а) наименование дисциплинарной палаты;

б) наименование и адрес лица, подавшего жалобу, наименование и адрес противной стороны;

в) точное наименование обжалованного решения, наименование органа, постановившего данное решение;

г) указание обжалованной части данного решения;

д) указание оснований обжалования (причин жалобы) и пояснение о том, требует ли лицо, подавшее жалобу, отмены решения (заявка по жалобе);

е) указание фактов и доказательств, подтверждаюших наличие нарушения процедурных норм, если жалоба основана на нарушении процедурных норм;

ж) перечень письменных материалов, прилагаемых к жалобе;

з) подпись лица, подавшего жалобу.

2. К жалобе, поданной представителем, должна прилагаться доверенность, удостоверяющая полномочие представителя на подачу жалобы, если в деле нет документа, подтверждающего данное полномочие.

3. Жалоба, а также дополнительно поступившие материалы представляются суду в виде копий в количестве, соответствующем числу участников дела.

Статья 62. Проверка допустимости жалобы(25.11.2005 №2127)

1. В течение 10 дней со дня поступления жалобы Дисциплинарная палата должна проверить, внесена ли жалоба с соблюдением требований статьи 61 настоящего Закона. Если жалоба удовлетворяет требования данной статьи, Дисциплинарная палата принимает ее к производству.

 2. Если жалоба не удовлетворяет требования статьи 61 настоящего Закона, Дисциплинарная палата поручает лицу, подавшему жалобу, восполнить пробелы, назначая ему разумный срок (не более 10 дней). Если в данный срок пробел не будет восполнен или жалоба не подана в сроки, установленные законом, жалоба остается без рассмотрения.

3. Вопрос, предусмотренный в настоящей статье, разрешается Дисциплинарной палатой без устного рассмотрения.

4. Копии жалобы и прилагаемых материалов должны быть направлены противной стороне. Дисциплинарной палатой может назначаться срок для представления противной стороной письменного ответа на жалобу.

Статья 63. Отказ от обжалования решения и отказ от жалобы(25.11.2005 №2127)

1. Если после объявления решения стороной будет заявлен письменный отказ от обжалования решения, подача жалобы больше не допускается.

2. Отказ от жалобы допускается до вынесения решения. В случае отказа от жалобы сторона лишается права на повторное обжалование решения.

Статья 64. Сроки рассмотрения дела, назначение времени рассмотрения дела(25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарная палата рассматривает дисциплинарное дело в течение одного месяца со дня принятия жалобы к производству. При наличии объективных обстоятельств Председатель Верховного Суда Грузии может продлить сроки рассмотрения дела на один месяц.

2. Определением о принятии жалобы к рассмотрению Дисциплинарная палата определяет время устного рассмотрения дела, о чем сообщает сторонам в течение 3 дней со дня принятия данного определения.

3. Дисциплинарная палата обеспечивает приглашение сторон/участников для участия в заседании Дисциплинарной палаты.

Статья 65. Пределы рассмотрения жалобы Дисциплинарной палатой и принципы ее деятельности(25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарная палата проверяет решение Дисциплинарной коллегии в пределах жалобы как с фактической, так и правовой точки зрения, а также – справедливости наложенного взыскания.

2. Рассмотрение дела Дисциплинарной коллегией с нарушением правовых процедур может стать основанием для отмены решения только в случае, если это повлекло принятие решения по существу неправильного решения по делу.

3. При рассмотрении жалобы Дисциплинарная палата осуществляет деятельность в соответствии с принципами, предусмотренными пунктами 3 и 4 статьи 30 настоящего Закона.

Статья66.РассмотрениеделаДисциплинарнойпалатой(25.11.2005 №2127)

1. Поступившая жалоба на решение Дисциплинарной коллегии рассматривается в заседании Дисциплинарной палаты. В заседании председательствует председатель Дисциплинарной палаты или по его поручению – другой член палаты.

2. Председательствующий в заседании Дисциплинарной палаты открывает заседание и оглашает рассматриваемое дело.

3. Секретарь заседания Дисциплинарной палаты докладывает, кто явился из лиц, приглашенных по рассматриваемому делу, были ли извещены о заседании не явившиеся лица и имеются ли сведения о причинах их неявки. Дисциплинарная палата проверяет данные явившихся лиц, а также полномочия представителей.

4. Председательствующий в заседании разъясняет сторонам и их представителям их права и обязанности.

5. Председательствующий в заседании оглашает состав Дисциплинарной палаты, данные секретаря заседания и разъясняет сторонам их право заявить отвод, если таковой не был заявлен по уважительной причине до рассмотрения дела в заседании или если дело рассматривает другой судейский состав, а не тот, о котором было известно на стадии подготовки дела.

6. Председательствующий в заседании обращается к сторонам с вопросом, имеются ли у них ходатайства и заявления, которые не были заявлены до начала заседания.

7. Участники процесса обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего в заседании. В случае нарушения порядка председатель делает предупреждение нарушителю.

Статья 67. Рассмотрение дела по существу(25.11.2005 №2127)

1. Рассмотрение дела по существу начинается с доклада судьи по делу, который должен основываться на представленных в деле материалах.

2. После доклада судьи по делу председательствующий в заседании предоставляет сторонам слово для объяснений.

3. Первым выступает с объяснением автор жалобы/представитель автора, в частности о том, каково его требование, на каких обстоятельствах оно основывается, чем он подтверждает эти обстоятельства, поддерживает ли он данное требование, не отказывается ли от жалобы и другое.

4. Затем суд заслушивает объяснения противной стороны/ее представителя о том, признает ли она жалобу, и другое.

5. В случае явки на заседание только одной стороны палата принимает объяснения явившейся стороны.

6. С разрешения председательствующего в заседании каждая из сторон может ставить вопросы противной стороне или ее представителю. Если вопрос выходит за рамки предмета рассмотрения и не служит выяснению и установлению обстоятельств дела, председательствующий в заседании по просьбе одной из сторон или по собственной инициативе может снять подобный вопрос.

7. Члены Дисциплинарной палаты вправе ставить сторонам вопросы, способствующие полному и точному определению обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела, выяснению их достоверности.

8. Прения состоят из выступлений сторон и их представителей. Первыми выступают автор жалобы и его представитель, а затем – противная сторона и ее представитель.

9. По окончании выступлений всех участников прений председательствующий в заседании предоставляет сторонам возможность выступить с репликой.

10. После прений Дисциплинарная палата удаляется для принятия решения, о чем объявляет сторонам.(27.03.2012 №5922)

 11. По возвращении из совещательной комнаты председательствующий в заседании оглашает принятое решение, разъясняет основания для его принятия, после чего объявляет заседание закрытым.

12. В заседании Дисциплинарной палаты составляется протокол, который подписывают председательствующий в заседании и секретарь заседания.

Статья 68. Решение Дисциплинарной палаты(25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарная палата принимает решение большинством голосов.

2. Член Дисциплинарной палаты не может воздерживаться от голосования при принятии решения.

3. В решении Дисциплинарной палаты излагаются содержание решения Дисциплинарной коллегии и поступивших жалоб, результаты рассмотрения вопроса в Дисциплинарной палате, суть и обоснование принятого решения.

4. Решение Дисциплинарной палаты окончательно и обжалованию не подлежит.

5. Дисциплинарная палата по просьбе сторон или по собственной инициативе может исправить неточности или явные арифметические ошибки, допущенные в решении, если сочтет целесообразным внесение поправок. Определение о внесении поправок в решение не обжалуется.

Статья69.Виды решения Дисциплинарной палаты(25.11.2005 №2127)

Дисциплинарная палата правомочна принимать одно из следующих решений:

а) об оставлении без изменения решения Дисциплинарной коллегии, если жалоба касается решений, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта первого статьи 48 настоящего Закона;

б) об изменениии решения Дисциплинарной коллегии, если жалоба касается решений, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта первого статьи 48 настоящего Закона;

в) об отмене решения Дисциплинарной коллегии и принятии нового решения, если вопрос касается решений, предусмотренных подпунктами «б» - «д» пункта первого статьи 48 настоящего Закона;

г) об отмене решения Дисциплинарной коллегии и возвращении дела на повторное рассмотрение.

Статья 70. Основания оставления решения Дисциплинарной коллегии без изменения (25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарная палата принимает решение об оставлении решения Дисциплинарной коллегии без изменения, если будет установлено, что судья был оправдан или производство дисциплинарного дела в отношении судьи было прекращено Дисциплинарной коллегией законно, либо коллегией была дана правильная юридическая квалификация дисциплинарного проступка, установленного в заседании коллегии, при этом на судью было возложено законное и справедливое дисциплинарное взыскание или возложена мера дисциплинарного воздействия.

2. Для оставления решения Дисциплинарной коллегии без изменения, помимо наличия обстоятельств, определенных пунктом первым настоящей статьи, необходимо, чтобы в заседании Дисциплинарной палаты были подтверждены факты, признанные Дисциплинарной коллегией установленными (совершение соответствующего дисциплинарного проступка, основания для прекращения дисциплинарного дела или оправдания судьи).

Статья 71. Основание для изменения решения Дисциплинарной коллегии(25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарная палата принимает решение об изменении решения Дисциплинарной коллегии, если:

а) Дисциплинарная коллегия дала неправильную юридическую квалификацию совершенным судьей деяниям и не смогла правильно определить, какой из предусмотренных статьей 2 настоящего Закона дисциплинарных проступков совершил судья; Дисциплинарная палата правомочна переквалифицировать деяние судьи в любой из видов дисциплинарного проступка, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, признать судью виновным также в совершении другого дисциплинарного проступка, предусмотренного настоящим Законом, если это содержит фактические обстоятельства дисциплинарного обвинения;

б) Дисциплинарная коллегия применила незаконное, несправедливое или нецелесообразное дисциплинарное взыскание или меру дисциплинарного воздействия; в этом случае Дисциплинарная палата правомочна:

б.а) оставить без изменения дисциплинарное взыскание, снять с судьи или применить в отношении него меру дисциплинарного воздействия;

б.б) изменить дисциплинарное взыскание и оставить без изменения меру дисциплинарного воздействия;

б.в) изменить дисциплинарное взыскание и меру дисциплинарного воздействия или применить меру дисциплинарного воздействия, предусмотренную подпунктом "а" пункта 2 статьи 4 настоящего Закона;

б.г) изменить меру дисциплинарного воздействия любым дисциплинарным взысканием или это взыскание применить вместе с мерой дисциплинарного воздействия, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 статьи 4 настоящего Закона.

2. При одновременном наличии обстоятельств, определенных подпунктами "а" и "б" пункта первого настоящей статьи, Дисциплинарная палата принимает решение об изменении юридической квалификации совершенного судьей дисциплинарного проступка, наложенного на судью дисциплинарного взыскания или меры дисциплинарного воздействия и соответственно об изменении решения Дисциплинарной коллегии в этой части.

Статья 72. Основание для отмены решения Дисциплинарной коллегии и принятия нового решения(25.11.2005 №2127)

Дисциплинарная палата принимает решение об отмене решения Дисциплинарной коллегии, если Дисциплинарная коллегия незаконно оправдала судью, незаконно прекратила возбужденное против него дисциплинарное дело или незаконно возложила на него дисциплинарную ответственность и применила в отношении него дисциплинарное взыскание или меру дисциплинарного воздействия. Дисциплинарная палата с отменой решения Дисциплинарной коллегии правомочна принять любое из решений, предусмотренных статьей 48 настоящего Закона, кроме решения, предусмотренного подпунктом "а" пункта первого той же статьи.

Статья 73. Основания для отмены решения дела Дисциплинарной коллегии и возвращения для его повторного рассмотрения(25.11.2005 №2127)

Дисциплинарная палата принимает решение об отмене решения Дисциплинарной коллегии и возвращении дела для его повторного рассмотрения, если:

а) дело рассматривалось незаконным составом Дисциплинарной коллегии;

б) дело было рассмотрено Дисциплинарной коллегией в отсутствие одной из сторон, которой не было сообщено о заседании;

в) решение принято на основании рассмотрения дела, во время которого были нарушены правила конфиденциальности процесса;

г) решение является юридически недостаточно обоснованным или обоснование настолько неполно, что невозможно проверить правовую обоснованность решения;

д) решение подписано председательствующим в заседании или секретарем заседания;

е) в деле отсутствует протокол заседания Дисциплинарной коллегии.

Статья 74. Форма решения Дисциплинарной Палаты (25.11.2005 №2127)

1. Принятое Дисциплинарной палатой решение по дисциплинарному делу оформляется в письменном виде. Его подписывают члены Дисциплинарной палаты.

2. Копия решения Дисциплинарной палаты направляется в Высший совет юстиции Грузии, сторонам процесса и их представителям.

Глава IV^{1 (25.11.2005,№2127)}

Глава V

Исполнение решения, принятого по дисциплинарному делу.

Статья 75. Исполнение решения, принятого по дисциплинарному делу (25.02.2005 №1064)

1. Решение дисциплинарной коллегии по истечении срока обжалования (если оно не было обжаловано) и решение Дисциплинарного совета подлежат незамедлительному исполнению.

2. За исполнение дисциплинарного взыскания и меры дисциплинарного воздействия ответствен Высший совет юстиции Грузии или Председатель Верховного Суда Грузии в пределах своей компетенции.(30.06.2004 №271)

3. Решение Дисциплинарной коллегии вступает в законную силу по истечении срока обжалования, а решение Дисциплинарной палаты - незамедлительно.(25.11.2005 №2127)

Статья 76 Исполнение решения об освобождении от должности председателя суда, первого заместителя или заместителя председателя суда и председателя Судебной коллегии или палаты (25.11.2005 №2127)

Дисциплинарная коллегия или Дисциплинарная палата при применении меры дисциплинарного воздействия в виде освобождения от должности председателя суда, первого заместителя или заместителя председателя суда и председателя Судебной коллегии или палаты представляет к исполнению свое вступившее в законную силу решение соответствующему органу или должностному лицу, в частности, если дело касается заместителей Председателя Верховного Суда Грузии - Пленуму Верховного Суда Грузии, а во всех остальных случаях - Высшему Совету юстиции Грузии.

Статья 77. Исполнение решения об освобождении судьи от должности (19.06.2007 №4953)

В случае наложения на судью дисциплинарного взыскания в виде освобождения от должности Дисциплинарная коллегия или Дисциплинарная палата представляет свое вступившее в законную силу решение Высшему совету юстиции Грузии для исполнения.

Статья 78. (19.06.2007 №4953)

Статья 79. (19.06.2007 №4953)

Статья 80. Освобождение судьи от должности (19.06.2007 №4953)

1. После получения соответствующего представления об освобождении судьи от должности судью Верховного Суда Грузии освобождает от должности Парламент Грузии, а всех других судей – Высший совет юстиции Грузии.(28.12.2012 №193)

2. Вступившее в законную силу решение Дисциплинарной коллегии или Дисциплинарной палаты об освобождении судьи от должности на основании представления соответственно Дисциплинарной коллегии или Дисциплинарной палаты Высший совет юстиции Грузии рассматривает и принимает надлежащее решение в 10-дневный срок после получения представления.(1.05.2013 №581)

3.Лицо, которое в установленном настоящим Законом порядке освобождено от должности судьи за совершение дисциплинарного проступка, утрачивает право на назначение ему государственной компенсации, предусмотренной пунктом 3 статьи 82 Органического закона Грузии "Об общих судах".

Глава VI (25.11.2005 №2127)

Опубликование решений Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты, последствия нарушения конфиденциальности связанной с дисциплинарным делом информации и возмещение командировочных расходов

Статья 81. Опубликование решений дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты (1.05.2013 №581)

1. Решения Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты после вступления в законную силу немедленно публикуются на официальной веб-странице.

2. Удостоверенные копии вступивших в законную силу решений Дисциплинарной коллегии и Дисциплинарной палаты по требованию вручаются сторонам или (и) любым лицам.

Статья 82. Обязанность соблюдения членом Дисциплинарной коллегии и членом Дисциплинарной палаты конфиденциальности информации, связанной с дисциплинарным делом(25.11.2005 №2127)

1. Член Дисциплинарной коллегии и член Дисциплинарной палаты обязаны соблюдать конфиденциальность информации, связанной с дисциплинарным делом, не разглашать основания привлечения судьи к дисциплинарной ответственности и тайну совещания.

2. Несоблюдение порядка, установленного пунктом первым настоящей статьи, считается дисциплинарным проступком, предусмотренным подпунктом "е" пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, и становится основанием для выведения судьи из состава Дисциплинарной коллегии или Дисциплинарной палаты, а также может стать основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности.

Статья83.Возмещение командировочных расходов(25.11.2005 №2127)

Командировочные расходы, связанные с осуществлением дисциплинарных полномочий лицом, ведущим дисциплинарное судопроизводство, лицом, выдвигающим дисциплинарное обвинение, а также членом Дисциплинарной коллегии и членом Дисциплинарной палаты возмещаются по месту службы.".

Глава VII

Истечение срока действия дисциплинарного взыскания и правовые последствия его наложения

Статья 84. Истечение срока действия дисциплинарного взыскания

1. Срок действия "замечания" истекает через шесть месяцев после его наложения, "выговора" - через девять месяцев, а "строгого выговора" - по истечении одного года, если в течение этого срока судья не совершит новый дисциплинарный проступок.

2. Судья, в отношении которого вынесено решение о признании его виновным в совершении дисциплинарного проступка, возложении на него дисциплинарной ответственности и обращении с частным рекомендательным письмом в качестве меры дисциплинарного воздействия, не считается имеющим дисциплинарное взыскание.

3. Не допускается снятие дисциплинарного взыскания до истечения соответствующего срока, установленного пунктом первым настоящей статьи.

Статья 85. Ограничения в продвижении судьи по службе

1. Если срок действия дисциплинарного взыскания в отношении судьи не истек, его право на продвижение по должности или получение классного чина ограничивается.

2. Соответствующий орган или должностное лицо не должны присваивать судье новый классный чин или определять судью на должность в суд высшей инстанции, если срок действия дисциплинарного взыскания в отношении него не истек.

Статья 86. Недопустимость признания судьи виновным и наложения на него дисциплинарного взыскания по тому же обвинению (25..11.2005 №2127)

После признания Дисциплинарной коллегией или Дисциплинарной палатой судьи виновным или его оправдания не допускается возбуждение в отношении него дисциплинарного преследования по тому же основанию, его привлечение к дисциплинарной ответственности по тому же обвинению, его признание виновным за то же деяние, а также привлечение его к дисциплинарной ответственности и наложение на него дисциплинарного взыскания.

Глава VIII

Хранение дисциплинарного дела

и статистическая информация

Статья 87. Хранение дисциплинарного дела (25.11.2005 №2127)

1. Дисциплинарное дело хранится в Дисциплинарной коллегии и недоступно для других лиц.

2. Направление дисциплинарного дела в органы или должностным лицам, определяющим судей на должность, допускается лишь с разрешения председателя Дисциплинарной коллегии.

3. Срок хранения дисциплинарного дела – 10 лет.

Статья 88. Статистическая информация (25.11.2005 №2127)

1. Статистическая информация о деятельности Дисциплинарной коллегии и рассмотренных дисциплинарных делах периодически направляется Конференции судей общих судов Грузии и Высшему совету юстиции Грузии.

2. Передача статистической информации, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, другим должностным лицам, учреждениям, а также представителям средств массовой информации допускается только с разрешения председателя Дисциплинарной коллегии и с соблюдением установленных настоящим Законом ограничений в целях обеспечения конфиденциальности информации.

Глава IX

Переходные положения

Статья 89. Порядок продления рассмотрения находящихся в производстве дисциплинарных дел

Рассмотрение дисциплинарных дел, находившихся в производстве до ввода в действие настоящего Закона согласно Положению "О дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии и дисциплинарном судопроизводстве", продолжить со дня ввода Закона в действие в порядке, установленном настоящим Законом.

Статья 90. Полномочия Совета юстиции в переходный период

1. Совет юстиции Грузии после ввода в действие настоящего Закона до 1 мая 2001 года правомочен во всех случаях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, возбуждать дисциплинарное преследование в отношении всех судей общих судов Грузии, кроме судей Верховного Суда Грузии.

2. Совет юстиции Абхазской Автономной Республики после ввода в действие настоящего Закона до 1 мая 2001 года правомочен во всех случаях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, возбуждать дисциплинарное преследование в отношении всех судей общих судов, действующих на территории Абхазской Автономной Республики.

3. Совет юстиции Аджарской Автономной Республики после ввода в действие настоящего Закона до 1 мая 2001 года правомочен во всех случаях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, возбуждать дисциплинарное преследование в отношении всех судей общих судов, действующих на территории Аджарской Автономной Республики.

4. При наличии более чем одного повода, предусмотренного статьей 7 настоящего Закона, для возбуждения дисциплинарного преследования в отношении судьи по одному конкретному факту, вопрос возбуждения дисциплинарного преследования рассматривается органом или должностным лицом, который первым получил информацию.

5. Высший совет юстиции Грузии до 15 марта 2006 года обеспечит укомплектование Дисциплинарной коллегии в соответствии с новым порядком и ликвидацию прежнего Дисциплинарного совета.(25.11.2005 №2127)

6. Жалобы на решения Дисциплинарной коллегии, находящиеся в производстве Дисциплинарного совета судей общих судов до 15 марта 2006 года, передаются на рассмотрение Дисциплинарной палате Верховного Суда Грузии.(25.11.2005 №2127)

Статья 91. Решения, принятые до ввода в действие настоящего Закона

1. Все решения, вынесенные по дисциплинарным делам судей общих судов Грузии до ввода в действие настоящего Закона, остаются в силе.

2. До ввода в действие настоящего Закона дисциплинарное судопроизводство в отношении судей общих судов осуществляется в соответствии с Временным положением, утвержденным Указом Президента Грузии (20.04.00 N251).

Статья 91¹. Изменение состава дисциплинарной Коллегии (29.12.2006 №4218)

В случае истечения срока полномочий членов дисциплинарной коллегии повторное формирование коллегии осуществляется в соответствии с пунктом первым статьи 24 настоящего Закона.

Глава X

Заключительные положения

Статья 92. Отмена нормативного акта в связи с вводом в действие настоящего Закона

С вводом в действие настоящего Закона считать утратившим силу Положение "О дисциплинарной ответственности судей общих судов Грузии и дисциплинарном судопроизводстве", утвержденное Указом Президента Грузии от 25 сентября 1998 года № 534.

Статья 93. Введение Закона в действие

Настоящий Закон ввести в действие с 1 июля 2000 года (20.04.2000 N251).

Президент Грузии                                                                                                                                      Эдуард Шеварднадзе

Тбилиси

23 февраля 2000 года

№ 150-IIс

ар