Об амнистии

Структура документа

View explanations

Связанный документы

Отметки документа

ამნისტიის შესახებ

ევროპული საბჭოს პრეზიდენტის ჩართულობით საქართველოს პოლიტიკური პარტიების მიერ 2021 წლის 19 აპრილს ხელმოწერილი შეთანხმებით ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად, რომლის მიზანია, შემცირდეს პოლარიზაცია ქართულ პოლიტიკაში და თავიდან იქნეს აცილებული 2019 წლის 20 ივნისს საქართველოს პარლამენტის სასახლეში შეჭრის მცდელობისა და პოლიციელების მიმართ ძალადობის, აგრეთვე აღნიშნულ დანაშაულებრივ ქმედებებზე სამართალდამცავი ორგანოების წარმომადგენელთა მიერ უფლებამოსილების გადამეტებით რეაგირების საკითხის გადაჭარბებული პოლიტიზება, საქართველოს პარლამენტი ერთჯერადი, დროებითი და განსაკუთრებული ღონისძიების სახით, ამ კანონის შესაბამისად აცხადებს ამნისტიას.

მუხლი 1

1. სისხლისსამართლებრივი პასუხისმგებლობისა და სასჯელისგან, აგრეთვე პირობითი მსჯავრისგან გათავისუფლდეს ყველა პირი, რომელმაც 2019 წლის 20-21 ივნისის მოვლენებთან დაკავშირებით 2019 წლის 20-21 ივნისს ჩაიდინა დანაშაული და რომელიც ამ კანონით დადგენილი წესით უარს არ აცხადებს მის მიმართ ამ მუხლით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელებაზე.

2. ამ მუხლით გათვალისწინებული ამნისტია ვრცელდება აგრეთვე იმ პირის მიმართ, რომელმაც ჩაიდინა ამავე მუხლით გათვალისწინებული დანაშაულის მომზადება ან მცდელობა.

3. პირი, რომლის მიმართაც ვრცელდება ამ მუხლით გათვალისწინებული ამნისტია, ნასამართლობის არმქონედ ითვლება.

4. მსჯავრდებულისთვის ამ მუხლით გათვალისწინებული დანაშაულის ჩადენისთვის სასჯელის სახით შეფარდებული ჯარიმა, რომელიც ამ კანონის ამოქმედების მომენტისთვის აღსრულებულია, მას არ დაუბრუნდება.

მუხლი 2

ამ კანონის პირველი მუხლით გათვალისწინებული ამნისტია არ ვრცელდება საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 117-ე და 144¹−144³ მუხლებით გათვალისწინებულ დანაშაულებზე.

მუხლი 3

1. გამოძიების ეტაპზე ბრალდებულის, მათ შორის, ძებნილი ბრალდებულის, მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილებას ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 კვირის ვადაში, ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ იღებს შესაბამისი პროკურორი. აღნიშნული პირის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში მის მიმართ გამოყენებული აღკვეთის ღონისძიება უქმდება.

2. სისხლის სამართლის საქმის სასამართლოს მიერ განხილვის ეტაპზე ბრალდებულის, მათ შორის, ძებნილი ბრალდებულის, აგრეთვე მსჯავრდებულის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილებას უახლოეს სხდომაზე, ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ იღებს შესაბამისი სასამართლო. აღნიშნული პირის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში მის მიმართ გამოყენებული აღკვეთის ღონისძიება უქმდება.

3. თუ სისხლის სამართლის საქმეზე სამართალწარმოება დასრულებულია, მსჯავრდებულის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილებას ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ, ზეპირი მოსმენით ან ზეპირი მოსმენის გარეშე იღებს მსჯავრდებულის მიმართ თავდაპირველი განაჩენის გამომტანი რაიონული (საქალაქო) სასამართლო.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამ კანონის ამოქმედებიდან 2 კვირის ვადაში, ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ მსჯავრდებულის მიმართ თავდაპირველი განაჩენის გამომტან რაიონულ (საქალაქო) სასამართლოს:

ა) მსჯავრდებულის პირად საქმეს და ჯარიმის აღსრულების თაობაზე ინფორმაციას უგზავნის შესაბამისი პენიტენციური დაწესებულება, თუ მსჯავრდებული სასჯელს პენიტენციურ დაწესებულებაში იხდის;

ბ) მსჯავრდებულის პირად საქმეს და ჯარიმის აღსრულების თაობაზე ინფორმაციას უგზავნის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ეროვნული სააგენტოს შესაბამისი ტერიტორიული ორგანო − დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ბიურო, თუ მსჯავრდებულს არასაპატიმრო სასჯელი აქვს შეფარდებული ან იგი პრობაციის რეჟიმში იმყოფება;

გ) სააღსრულებო საქმის მასალებს უგზავნის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − აღსრულების ეროვნული ბიურო, თუ მსჯავრდებულს სასჯელის სახით შეფარდებული აქვს მხოლოდ ჯარიმა და ის არ აღსრულებულა.

5. ძებნილი მსჯავრდებულის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილებას უახლოეს სხდომაზე, ამ კანონით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ იღებს:

ა) სააპელაციო სასამართლო, თუ ძებნილი მსჯავრდებულის მიმართ გამოტანილი განაჩენი გასაჩივრებულია საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 292-ე მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილი წესით;

ბ) საქართველოს უზენაესი სასამართლო, თუ ძებნილი მსჯავრდებულის მიმართ გამოტანილი განაჩენი გასაჩივრებულია საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის მე-300 მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილი წესით.

6. თუ ძებნილი მსჯავრდებულის მიმართ გამოტანილი განაჩენი საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 292-ე მუხლის მე-3 ნაწილით ან მე-300 მუხლის მე-3 ნაწილით დადგენილი წესით არ გასაჩივრებულა, მის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გავრცელების თაობაზე გადაწყვეტილებას ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ იღებს ძებნილი მსჯავრდებულის მიმართ თავდაპირველი განაჩენის გამომტანი რაიონული (საქალაქო) სასამართლო.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 კვირის ვადაში, ამ კანონის პირველი და მე-2 მუხლებით გათვალისწინებული გარემოებების გამოკვლევის შემდეგ ძებნილი მსჯავრდებულის მიმართ თავდაპირველი განაჩენის გამომტან რაიონულ (საქალაქო) სასამართლოს წერილობით მიმართავს საქართველოს პროკურატურა.

მუხლი 4

1. იმ პირის მიმართ, რომლის მიმართაც არ ვრცელდება ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტია, სისხლის სამართლის საქმეზე სამართალწარმოება გრძელდება. ეს პირი სარგებლობს სამართლიანი სასამართლოს უფლებით. ამ პირის მიმართ გამამტყუნებელი განაჩენის გამოტანის შემთხვევაში სასამართლოს განაჩენი გამოაქვს საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 269-ე მუხლის მე-5 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილი წესის დაუცველად, მისთვის სასჯელის დანიშვნით. აღნიშნული განაჩენი საჩივრდება საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის შესაბამისად.

2. იმ პირს, რომლის მიმართაც პირველი ინსტანციის სასამართლომ გამამტყუნებელი განაჩენი გამოიტანა, უფლება აქვს, ნებისმიერ დროს წერილობით გამოიხმოს თავისი უარი ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის მის მიმართ გავრცელებაზე.

3. თუ პირმა ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის მის მიმართ გავრცელებაზე თავისი უარი წერილობით გამოიხმო:

ა) სისხლის სამართლის საქმის არსებითად განსახილველად სასამართლოსთვის გადაცემამდე აღნიშნული პირის მიმართ სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას უარის გამოხმობისთანავე იღებს შესაბამისი პროკურორი;

ბ) რაიონული (საქალაქო) სასამართლოს მიერ ამ პირის მიმართ განაჩენის გამოტანამდე აღნიშნული პირის მიმართ სისხლისსამართლებრივი დევნის შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილებას უახლოეს სხდომაზე იღებს შესაბამისი სასამართლო;

გ) სისხლის სამართლის საქმის სააპელაციო ან საკასაციო სასამართლოს მიერ განხილვის ეტაპზე ამ პირის სასჯელისა და პირობითი მსჯავრისგან გათავისუფლების თაობაზე გადაწყვეტილებას უახლოეს სხდომაზე იღებს შესაბამისი სასამართლო;

დ) აღნიშნული პირის მიმართ სისხლის სამართლის საქმეზე სამართალწარმოების დასრულების შემდეგ ამ პირის სასჯელისა და პირობითი მსჯავრისგან გათავისუფლების თაობაზე გადაწყვეტილებას ზეპირი მოსმენით ან ზეპირი მოსმენის გარეშე იღებს მის მიმართ თავდაპირველი განაჩენის გამომტანი რაიონული (საქალაქო) სასამართლო.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მსჯავრდებული ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის მის მიმართ გავრცელებაზე თავისი უარის გამოხმობის შესახებ წერილობით მიმართავს და მსჯავრდებულის მიმართ თავდაპირველი განაჩენის გამომტან რაიონულ (საქალაქო) სასამართლოს აღნიშნულ წერილობით მიმართვას:

ა) მსჯავრდებულის პირად საქმესთან და ჯარიმის აღსრულების თაობაზე ინფორმაციასთან ერთად უგზავნის შესაბამისი პენიტენციური დაწესებულება, თუ მსჯავრდებული სასჯელს პენიტენციურ დაწესებულებაში იხდის;

ბ) მსჯავრდებულის პირად საქმესთან და ჯარიმის აღსრულების თაობაზე ინფორმაციასთან ერთად უგზავნის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ეროვნული სააგენტოს შესაბამისი ტერიტორიული ორგანო − დანაშაულის პრევენციის, არასაპატიმრო სასჯელთა აღსრულებისა და პრობაციის ბიურო, თუ მსჯავრდებულს არასაპატიმრო სასჯელი აქვს შეფარდებული ან იგი პრობაციის რეჟიმში იმყოფება;

გ) სააღსრულებო საქმის მასალებთან ერთად უგზავნის საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − აღსრულების ეროვნული ბიურო, თუ მსჯავრდებულს სასჯელის სახით შეფარდებული აქვს მხოლოდ ჯარიმა და ის არ აღსრულებულა.

მუხლი 5

ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიისადმი დაქვემდებარებული დანაშაულის ჩადენისთვის პირის მიმართ სისხლისსამართლებრივი დევნის ამ კანონის ამოქმედების შემდეგ დაწყების შემთხვევაში ამ კანონის მე-3 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ვადის ათვლა იწყება მისთვის ბრალის წაყენების მომენტიდან.

მუხლი 6

ბრალდებულს/მსჯავრდებულს უფლება აქვს, მის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული ამნისტიის გაუვრცელებლობის თაობაზე გადაწყვეტილება ერთჯერადად გაასაჩივროს მისთვის ამ გადაწყვეტილების ჩაბარებიდან 2 კვირის ვადაში, საქართველოს უზენაესი სასამართლოს სისხლის სამართლის საქმეთა საკასაციო პალატაში. აღნიშნული სასამართლო საჩივარს განიხილავს მისი დასაშვებობის საკითხის გადაწყვეტის გარეშე, ამ საჩივრის მისთვის წარდგენიდან 10 დღის ვადაში, ზეპირი მოსმენით ან ზეპირი მოსმენის გარეშე.

მუხლი 7

ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

საქართველოს პრეზიდენტი სალომე ზურაბიშვილი

თბილისი,

7 სექტემბერი 2021 წ.

N925-VIმს-Xმპ

Закон Грузии

Об амнистии

Во исполнение обязательств, принятых по соглашению, 19 апреля 2021 года подписанному политическими партиями Грузии с участием Президента Европейского Совета с целью снижения поляризации в грузинской политике и во избежание чрезмерной политизации вопроса, касающегося попытки вторжения во Дворец Парламента Грузии и насилия в отношении полицейских 20 июня 2019 года, а также реагирования на указанные преступные деяния со стороны представителей правоохранительных органов с превышением полномочий Парламент Грузии в качестве временной и особой меры однократного характера в соответствии с настоящим Законом объявляет амнистию.

Статья 1

1. Освободить от уголовной ответственности и наказания, а также условного осуждения всех лиц, совершивших 20–21 июня 2019 года преступления в связи с событиями 20–21 июня 2019 года, которые в порядке, установленном настоящим Законом, не отказываются от распространения в отношении них амнистии, предусмотренной настоящей статьей.

2. Амнистия, предусмотренная настоящей статьей, распространяется также в отношении лиц, совершивших подготовку или попытку совершения преступления, предусмотренного этой же статьей.

3. Лица, в отношении которых распространяется предусмотренная настоящей статьей амнистия, считаются лицами, не имеющими судимости.

4. Сумма штрафа, назначенного осужденным в качестве наказания за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей, исполненного на момент введения в действие настоящего Закона, возврату этим лицам не подлежит.

Статья 2

Амнистия, предусмотренная статьей первой настоящего Закона, не распространяется на преступления, предусмотренные статьями 117 и 144¹–144³ Уголовного кодекса Грузии.

Статья 3

1. На этапе расследования решение о распространении предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении обвиняемых, в том числе, обвиняемых, находящихся в розыске, в недельный срок после введения в действие настоящего Закона принимает соответствующий прокурор после расследования обстоятельств, предусмотренных статьями первой и 2 настоящего Закона. В случае принятия решения о распространении предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении указанного лица примененная в отношении них мера пресечения отменяется.

2. Решение о распространении предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении обвиняемых, в том числе обвиняемых, находящихся в розыске, а также осужденных на этапе судебного разбирательства уголовного дела, принимает соответствующий суд на ближайшем заседании после расследования обстоятельств, предусмотренных статьями первой и 2 настоящего Закона. В случае принятия решения о распространении предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении указанных лиц примененная в отношении них мера пресечения отменяется.

3. В случае завершения производства по уголовному делу решение о распространении предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении осужденных после расследования обстоятельств, предусмотренных статьями первой и 2 настоящего Закона, в устном слушании или без устного слушания принимает районный (городской) суд, вынесший первоначальный приговор в отношении осужденных.

4. В случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, в 2-недельный срок после введения настоящего Закона в действие, после расследования обстоятельств, предусмотренных статьями первой и 2 настоящего Закона, районному (городскому) суду, вынесшему первоначальный приговор в отношении осужденного:

а) личное дело осужденного и информацию об исполнении штрафа направляет соответствующее пенитенциарное учреждение, если осужденный отбывает наказание в пенитенциарном учреждении;

б) личное дело осужденного и информацию об исполнении штрафа направляет соответствующий территориальный орган юридического лица публичного права – Национального агентства превенции преступлений, исполнения наказаний, не связанных с заключением под стражу, и пробации – Бюро превенции преступлений, исполнения наказаний, не связанных с заключением под стражу, и пробации, если осужденному назначено наказание, не связанное с заключением под стражу, или он находится в режиме пробации;

в) материалы, связанные с исполнением дела, направляет юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства юстиции Грузии, – Национальное исполнительное бюро, если осужденному в качестве наказания назначен только штраф, и он не исполнен.

5. Решение о распространении предусмотренной настоящим Законом амнистии в отношении осужденного, находящегося в розыске, после расследования обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом, на ближайшем заседании принимает:

а) апелляционный суд, если приговор, вынесенный в отношении осужденного, находящегося в розыске, обжалован в порядке, установленном частью 3 статьи 292 Уголовно-процессуального кодекса Грузии;

б) Верховный Суд Грузии, если приговор, вынесенный в отношении осужденного, находящегося в розыске, обжалован в порядке, установленном частью 3 статьи 300 Уголовно-процессуального кодекса Грузии.

6. Если приговор, вынесенный в отношении осужденного, находящегося в розыске, не обжалован в порядке, установленном частью 3 статьи 292 или частью 3 статьи 300 Уголовно-процессуального кодекса Грузии, решение о распространении в отношении него предусмотренной настоящим Законом амнистии осужденного, находящегося в розыске, после расследования обстоятельств, предусмотренных статьями первой и 2 настоящего Закона, принимает районный (городской) суд, вынесший первоначальный приговор в отношении находящегося в розыске.

7. В случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, в недельный срок после введения в действие настоящего Закона прокуратура Грузии после расследования обстоятельств, предусмотренных статьями первой и 2 настоящего Закона, в письменной форме обращается в районный (городской) суд, вынесший первоначальный приговор в отношении осужденного, находящегося в розыске.

Статья 4

1. Производство по уголовному делу продолжается в отношении лица, на которого не распространяется амнистия, предусмотренная настоящим Законом. Указанное лицо пользуется правом на справедливый суд. В случае вынесения обвинительного приговора в отношении указанного лица суд выносит приговор без соблюдения порядка, установленного подпунктом «а» части 5 статьи 269 Уголовно-процессуального кодекса Грузии, с назначением ему наказания. Указанный приговор обжалуется в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Грузии.

2. Лицо, в отношении которого суд первой инстанции вынес обвинительный приговор, вправе в любое время в письменной форме отозвать свой отказ от распространения в отношении него амнистии, предусмотренной настоящим Законом.

3. Если лицо в письменной форме отозвало свой отказ от распространения в отношении него амнистии, предусмотренной настоящим Законом:

а) до передачи уголовного дела в суд для рассмотрения по существу решение о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица принимает соответствующий прокурор сразу после отзыва отказа;

б) до вынесения приговора в отношении этого лица районным (городским) судом решение о прекращении уголовного преследования в отношении указанного лица принимает соответствующий суд на ближайшем заседании;

в) на этапе рассмотрения уголовного дела апелляционным или кассационным судом решение об освобождении этого лица от наказания и условного осуждения принимает соответствующий суд на ближайшем заседании;

г) после завершения производства по уголовному делу в отношении указанного лица решение об освобождении этого лица от наказания и условного осуждения в устном слушании или без устного слушания принимает районный (городской) суд, вынесший в отношении него первоначальный приговор.

4. В случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта 3 настоящей статьи, осужденный в письменной форме обращается по поводу отзыва своего отказа от распространения в отношении него амнистии, предусмотренной настоящим Законом, и указанное письменное обращение в районный (городской) суд, вынесший первоначальный приговор в отношении осужденного:

а) вместе с личным делом осужденного и информацией об исполнении штрафа направляет соответствующее пенитенциарное учреждение, если осужденный отбывает наказание в пенитенциарном учреждении;

б) вместе с личным делом осужденного и информацией об исполнении штрафа направляет соответствующий территориальный орган юридического лица публичного права – Национального агентства превенции преступлений, исполнения наказаний, не связанных с заключением под стражу, и пробации – Бюро превенции преступлений, исполнения наказаний, не связанных с заключением под стражу, и пробации, если осужденному назначено наказание, не связанное с заключением под стражу, и он находится в режиме пробации;

в) вместе с материалами исполнительного дела направляет юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства юстиции Грузии, – Национальное исполнительное бюро, если осужденному в качестве наказания назначен только штраф и он не исполнен.

Статья 5

В случае начала уголовного преследования в отношении лица за совершение преступления, подлежащего амнистии, предусмотренной настоящим Законом, после введения в действие настоящего Закона, исчисление срока, предусмотренного пунктом первым статьи 3 настоящего Закона, начинается с момента предъявления ему обвинения.

Статья 6

Обвиняемый/осужденный вправе обжаловать решение о нераспространении в отношении него амнистии, предусмотренной настоящим Законом, в разовом порядке в 2-недельный срок после вручения ему этого решения в Кассационной палате по уголовным делам Верховного Суда Грузии. Указанный суд рассматривает жалобу без решения вопроса о ее допустимости в 10-дневный срок после подачи ему указанной жалобы, в устном слушании или без устного слушания.

Статья 7

Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.

Президент Грузии Саломе Зурабишвили

Тбилиси

7 сентября 2021 г.

№ 925-VIтс-пXс

ри