Об энергоэтикетировании

 Контролный   текст  по  состоянию  на  28.06.2023 N3301  

       

Закон  Грузии

 

Об энергоэтикетировании

 

  Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель Закона

Целью настоящего Закона является обеспечение указания на продукте стандартной информации и дополнительной информации о потреблении энергии и других ресурсов энергопотребляющим продуктом, размещенным на рынке Грузии или (и) введенным в эксплуатацию в Грузии, а также о показателях энергопотребления указанного продукта, что предоставит потребителю возможность выбора более эффективной продукции с целью сокращения потребления энергии и других ресурсов. Целью настоящего Закона является также обеспечение соответствия  энергопотребляющего продукта, размещенного на рынке Грузии или (и) введенного в эксплуатацию в Грузии, требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента.

 

Статья 2. Сфера действия Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на энергопотребляющий продукт, определенный принятым Правительством Грузии Техническим регламентом (далее – Технический регламент), который во время его использования оказывает прямое или косвенное значительное влияние на потребление энергии или других ресурсов, определенных настоящим Законом.

2. Действие настоящего Закона не распространяется:

а) на вторичный продукт, если он импортирован и не размещен на рынке с целью его дальнейшей реализации;

а) на вторичный продукт, если он при первичном размещении на рынке Грузии или одной из стран, предусмотренных постановлением Правительства Грузии «О принятии Грузией технических регламентов других стран,  признании документов, удостоверяющих соответствие, допуске продукта с соответствующей маркировкой в Грузию без дополнительных процедур оценки соответствия, а также о размещении без ограничений на рынке Грузии производимого в других странах продукта, относящегося к регулируемой сфере» от 7 марта 2013 года № 50, удовлетворял требования, определенные законодательством об энергоэтикетировании в указанных странах; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

б) на транспортные средства, предназначенные для перевозок;

в) на паспортные данные продукта или другую эквивалентную информацию, которые наносятся на продукт с целью обеспечения безопасности продукта.

 

Статья 3. Разъяснение терминов

Для целей настоящего Закона используемые в нем термины имеют следующие значения:

а) энергопотребляющий продукт (далее – продукт) – предусмотренный Техническим регламентом любой продукт, который во время его использования потребляет энергию и другие ресурсы, размещен на рынке Грузии или введен в эксплуатацию на территории Грузии, а также часть продукта, индивидуально размещенная на рынке или (и) введенная в эксплуатацию для потребителя, экологические показатели которой могут оцениваться независимо;   

б) группа продуктов – группа продуктов со схожими главными функциями;

в) система – объединение нескольких продуктов, совместно выполняющих специальную функцию в определенной среде, для которого энергоэффективность определяется как для отдельной единицы;  

г) модель – модификация продукта, все детали которой имеют те же технические характеристики, что и продукт, соответствуют этикетке, информационной табличке о продукте и тому же идентификатору модели;  

д) идентификатор модели – код, состоящий, как правило, из букв и цифр, отличающий специфическую модель продукта от другой модели с тем же торговым знаком или от наименования того же поставщика;   

е) эквивалентная модель – модель с техническими характеристиками, соответствующими этикетке и информационной табличке о продукте, но размещенная на рынке или введенная в эксплуатацию тем же поставщиком как другая модель с отличающимся идентификатором модели;

ж) доступ к рынку – возмездная или безвозмездная поставка продукта в рамках дистрибуции или коммерческой активности с целью его использования на рынке Грузии;  

з) производитель – физическое лицо или юридическое лицо, производящее продукт, владеющее чертежами/проектами продукта, способное производить этот продукт и размещать его на ранке под своим  именем или торговым знаком;

ж) доступ к рынку – возмездная или безвозмездная поставка продукта в рамках коммерческой деятельности с целью его дальнейшей дистрибуции или использования на рынке Грузии; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

з) производитель – физическое лицо или юридическое лицо, которое производит или управляет производством продукта и размещает его на рынке под своим именем или торговым знаком; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

и) изменение шкалы – требование, которое для группы конкретных продуктов еще более ужесточает обязательство по достижению указанного на этикетке класса энергоэффективности;  

к) этикетка с измененной шкалой – этикетка, предназначенная для группы особых продуктов, подвергшаяся процессу изменения шкалы, которую можно отличить от существовавшей до изменения шкалы/старой этикетки, при этом она сохраняет визуальное восприятие, характерное для этикетки;   

л) информационная табличка/наклейка о продукте – табличка стандартной информации о продукте, в которой помимо другой информации должны указываться: наименование или товарный знак поставщика; класс энергоэффективности; идентификатор модели (код) поставщика, который, как правило, является буквенно-цифровым и благодаря которому данная модель отличается от модели с тем же товарным знаком или наименованием того же поставщика;

м) техническая документация – документация, предоставляющая уполномоченному лицу возможность оценивать достоверность этикетки и информационной таблички/наклейки о продукте, в том числе, отчеты по тестированию и подобные технические данные;   

н) другие ресурсы – вода, химикаты и другие вещества, потребляемые продуктом во время его обычного использования;

о) дополнительная информация – информация о функциональных и природоохранных характеристиках продукта;

п) допустимое отклонение – максимально допустимая погрешность результатов измерений и расчетов, осуществленных при проведении уполномоченным лицом или от его имени контрольного тестирования, от объявленных или опубликованных параметров, которая отражает погрешность, возникшую от межлабораторных вариаций;  

р) уполномоченное лицо – уполномоченное лицо соответствующей структурной единицы, входящей в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии (далее – Министерство), определенное Министерством;

с) этикетка – графическая диаграмма в печатной или электронной форме, имеющая закрытую шкалу латинскими буквами – от «А» до «G» включительно, каждая буква из которых обозначает класс, а каждый класс соответствует показателю энергосбережения, и представленная в 7 цветах – от темно-зеленого до красного, чтобы потребитель имел информацию об энергоэффективности продукта и потребляемой им энергии;  

т) поставщик – производитель или его авторизованный представитель (физическое лицо или юридическое лицо, получившее от производителя доверенность действовать от имени производителя в определенных доверенностью конкретных случаях) в Грузии или импортер, который размещает продукт на рынке Грузии или вводит его в эксплуатацию. В случае их отсутствия поставщиком считается любое физическое лицо или юридическое лицо, размещающее продукт на рынке Грузии или вводящее его в эксплуатацию в Грузии;

у) дилер – розничный торговец или другое лицо, которое продает (в том числе, дистанционно), сдает в наем, передает в аренду/лизинг или размещает продукт для потребителя или лица, производящего монтаж продукта, в течение осуществления коммерческой деятельности, на возмездной или безвозмездной основе;

р) уполномоченное лицо – юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии (далее – Министерство), – Агентство надзора за рынком;  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

с) этикетка – графическая диаграмма в печатной или электронной форме, имеющая закрытую шкалу латинскими буквами – от «А» до «G» включительно, каждая буква из которых обозначает класс, а каждый класс соответствует показателю энергосбережения, и представленная в 7 цветах – от темно-зеленого до красного, чтобы потребитель имел информацию об энергоэффективности продукта и потребляемой им энергии, а также в случае, предусмотренном надлежащим Техническим регламентом, – этикетка, на которой указываются классы энергоэффективности в количестве, меньшем определенного настоящим подпунктом, и соответствующие цвета.  В случае невозможности по технической причине определения 7 классов энергоэффективности, которые означают для потребителя значительное сбережение энергии и соответствующих расходов, на этикетке могут указываться классы энергоэффективности в меньшем количестве. В таком случае цвета на этикетке от темно-зеленого до красного должны быть сохранены; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

т) поставщик – производитель, авторизованный представитель производителя (физическое лицо или юридическое лицо, получившее от производителя доверенность действовать от имени производителя в определенных доверенностью конкретных случаях) в Грузии или импортер, который размещает продукт на рынке или вводит его в эксплуатацию; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

у) дилер – розничный торговец или другое лицо, которое в рамках своей коммерческой деятельности продает (в том числе, дистанционно), сдает в наем, передает в аренду/лизинг или возмездно либо безвозмездно предлагает продукт    потребителю или лицу, производящему монтаж продукта; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

ф) дистанционная продажа – предложение продукта с целью его продажи, сдачи в наем или передачи в аренду/лизинг с использованием электронной почты, каталога, Интернета, телемаркетинга или любого другого метода, когда потенциальный потребитель лишен физической возможности видеть продукт;

х) энергоэффективность – соотношение результата выполненных работ или оказанных услуг, произведенной продукции или (и) энергии и потребленной энергии;

ц) размещение на рынке – первичная поставка продукта на территорию Грузии путем производства на рынке, импорта, аренды/лизинга или иным способом, в коммерческих или некоммерческих целях;  

ч) ввод в эксплуатацию – первичное использование продукта по назначению в Грузии;

ш) надзор за рынком – совокупность осуществленных уполномоченным лицом действий и принятых мер, благодаря чему устанавливается соответствие продукта требованиям, определенным законодательством Грузии;

щ) документарная проверка – проверка соответствия связанного с продуктом документа законодательству Грузии;

ы) техническая проверка – техническая проверка/технические испытания образца продукта с целью установления его соответствия требованиям законодательства Грузии;

э) потребитель – физическое лицо или юридическое лицо, не осуществляющее реализацию продукта, предусмотренного настоящим Законом и Техническим регламентом (покупает, нанимает или получает продукцию для собственного потребления);

 э) потребитель – физическое лицо или юридическое лицо, которому предлагают или которое покупает, нанимает или получает продукт, предусмотренный настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом, для собственного потребления/использования, независимо от того, действует ли лицо в рамках своей торговой, предпринимательской,     ремесленной или иной профессиональной деятельности; (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

ю) Служба доходов – юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

Глава II. Обязательство по предоставлению информации и   

обязательства поставщиков/дилеров

 

Статья 4. Предоставление информации потребителю

1. Информация о потреблении продуктом электроэнергии, других источников энергии и, в соответствующем случае, других ресурсов, а также дополнительная информация о поставке продукта в любой форме, при возмездной поставке или безвозмездной поставке (в том числе, при дистанционной продаже) либо при его размещении с целью продажи должна предоставляться потребителю посредством информационной таблички/наклейки о продукте и этикетки.  

2. Предоставление потребителю информации о встраиваемом или монтируемом продукте, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, должно обеспечиваться в случаях, определенных соответствующим Техническим регламентом.

3. В любой рекламе специфической модели продукта, содержащей информацию о цене или энергопотреблении продукта, должна указываться также информация о классе энергоэффективности указанной модели. 

4. Любой, связанный с продуктом материал технического характера, предназначенный для содействия реализации продукта и описывающий специфические технические параметры продукта, в частности, технические учебные пособия и брошюры производителя, независимо от их печатной или электронной формы, должны предоставляться потребителю. В них должен быть отражен объем потребляемой продуктом энергии или класс энергоэффективности продукта. 

5. Не допускается размещение на продукте, определенном настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом, этикетки с отличающимся дизайном, символом или надписью, не соответствующей требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента и могущей ввести в заблуждение или дезориентировать потребителя в связи с потреблением продуктом энергии или других значительных ресурсов.

 

Статья 5. Обязательства поставщика

1. Поставщик, размещающий на рынке или вводящий в эксплуатацию продукт, обязан обеспечить вместе с поставкой продукта предоставление напечатанных этикеток и информационных табличек/наклеек о продукте, форма и содержание которых утверждены соответствующим Техническим регламентом. Техническим регламентом может быть определено печатание этикетки на упаковке продукта.  

1. Поставщик, размещающий на рынке или вводящий в эксплуатацию продукт, обязан вместе с поставкой данного продукта обеспечить бесплатное предоставление напечатанных этикеток и информационных табличек/наклеек о продукте, форма и содержание которых утверждены надлежащим Техническим регламентом. Указанным Техническим регламентом может быть определено печатание этикеток на упаковках продукта.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

2. Поставщик обязан вести техническую документацию, наличие которой является достаточным для оценки достоверности информации, указанной на информационной табличке/наклейке о продукте или этикетке. Техническая документация должна содержать следующие данные: Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)  

а) общее описание продукта;

б) в соответствующем случае – результаты расчетов, осуществленных при проектировании продукта;

в) отчеты тестирования, в том числе, по возможности, – отчеты, разработанные соответствующей аккредитованной организацией;

г) в случае использования характеристик продукта для схожей модели – соответствующие указания, обеспечивающие идентификацию этой модели.

3. Поставщик обязан для целей надзора обеспечить доступность технической документации в течение 15 лет со дня размещения продукта на рынке. Исходя из продолжительности жизненного цикла продукта в отдельных случаях соответствующим Техническим регламентом может быть определен более короткий срок хранения информации о продукте. Поставщик обеспечивает предоставление уполномоченному лицу электронной версии технической документации в срок, составляющий 10 рабочих дней с момента поступления письменного требования уполномоченного лица.

3. Поставщик обязан для целей надзора обеспечить хранение технической документации в течение 15 лет со дня размещения на рынке конечной единицы модели продукта. Исходя из продолжительности жизненного цикла продукта в отдельных случаях надлежащим Техническим регламентом может быть определен более короткий срок хранения информации о данном продукте. Поставщик обеспечивает предоставление уполномоченному лицу электронной версии технической документации в срок, составляющий 10 рабочих дней с момента поступления письменного требования уполномоченного лица. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

4. Поставщик обязан безвозмездно предоставлять дилеру связанные с продуктом напечатанные этикетки, предусмотренные настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом, в том числе, этикетки с измененной шкалой, и информационную табличку о продукте. Поставщик предоставляет дилеру этикетки сразу после его требования или не позднее 5 рабочих дней после требования. Поставщик самостоятельно определяет средство предоставления.

5. Поставщик обязан обеспечить предоставление дилеру вместе с этикетками информационной таблички/наклейки о продукте. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)   

6. Поставщик обязан обеспечить, чтобы все брошюры о продукте содержали также информационную табличку/наклейку о продукте. В случае отсутствия указанных брошюр поставщик обеспечивает отражение информационной таблички/наклейки о продукте в других материалах, связанных с продуктом.  

7. Поставщик ответствен за достоверность предоставленной им информации, а также информации, нанесенной на этикетку и информационную табличку/наклейку о продукте. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, а также информация, нанесенная на этикетку и информационную табличку/наклейку о продукте, считается соответствующей требованиям, определенным настоящим Законом и Техническим регламентом, в случае отсутствия доказательств, удостоверяющих обратное.

7. Поставщик обязан обеспечить достоверность предоставляемой им этикетки и информационной таблички/наклейки о продукте и составление технической документации, позволяющей произвести оценку их достоверности.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.) 

8. Согласие поставщика для опубликования информации, нанесенной на этикетку и информационную табличку/наклейку о продукте, не требуется. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)  

9. Поставщик после ввода продукта в эксплуатацию оставляет за собой право осуществлять с согласия потребителя обновление, которое может снизить класс энергоэффективности продукта. Поставщик обязан предоставлять потребителю информацию об указанном обновлении, возможных изменениях параметров и класса энергоэффективности. Потребитель оставляет за собой право отказаться от предложенного поставщиком обновления в течение среднего жизненного цикла продукта, если указанное изменение не ухудшает функционирование продукта.    

10. Поставщик обязан не размещать на рынке продукт, который при работе в режиме тестирования автоматически показывает параметры функционирования продукта, которые выше параметров, указанных в соотвествующем Техническом регламенте или сопроводительной документации к продукту.

9. Поставщик после ввода продукта в эксплуатацию вправе осуществлять только с согласия потребителя такое обновление, которое может снизить класс энергоэффективности, указанный на этикетке продукта. Поставщик обязан предоставлять потребителю информацию о цели указанного обновления и любых изменениях соответствующих параметров (в том числе, класса энергоэффективности). Потребитель вправе отказаться от предложенного поставщиком обновления в течение среднего жизненного цикла продукта, если указанное изменение не ухудшает функционирование продукта. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)         

10. Поставщик обязан не размещать на рынке продукт, который при работе в режиме тестирования автоматически меняет параметры функционирования продукта с тем, чтобы показать более высокий класс энергоэффективности/выгодный уровень, чем это указано в надлежащем Техническом регламенте или сопроводительной документации к продукту. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.) 

11. Поставщик обязан удовлетворять требования, необходимые для размещения продукта на рынке, определенные настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом.

12. Поставщик обязан в процессе осуществления надзора за рынком сотрудничать со Службой доходов и уполномоченным лицом.

12. Поставщик обязан в процессе осуществления надзора за рынком сотрудничать с уполномоченным лицом. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

13. Поставщик обязан в визуальной рекламе или техническом рекламном материале специфической модели продукта указывать класс энергоэффективности данного продукта и перечисленные на этикетке различные классы энергоэффективности согласно надлежащему Техническому регламенту. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

14. Поставщик обязан сотрудничать с уполномоченным лицом и по собственной инициативе или на основании требования уполномоченного лица незамедлительно принимать меры по обеспечению устранения любого несоответствия и гармонизации с настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)   

15. Поставщик обязан не использовать или не наносить на продукт, в отношении которого действуют требования надлежащего Технического регламента, этикетку, знак, символ или надпись, не соответствующие требованиями настоящего Закона и надлежащего Технического регламента, в случае, если в результате этого действия у потребителя создается ложное представление в связи с потреблением энергии или иных ресурсов во время пользования указанным продуктом. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)  

 16. Поставщик обязан не использовать и не наносить на продукт, не потребляющий энергию, этикетку, схожую с этикеткой, предусмотренной настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

 

Статья 6. Обязательства дилера

1. Дилер при поставке в любой форме продукта потребителю (в том числе, при дистанционной продаже) обязан размещать этикетку на видном        месте и обеспечивать, чтобы сопроводительная документация к продукту или брошюра о продукте содержала информационную табличку/наклейку о продукте, а также в случае требования потребителя обеспечивать в местах продажи продукта предоставление напечатанной информационной таблички/наклейки о продукте.   

2. Если дилер не имеет этикетки или информационной таблички/наклейки о продукте, он может требовать от поставщика предоставления напечатанных этикеток, в том числе, этикеток с измененной шкалой, и информационной таблички о продукте в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона.

1. Дилер при поставке в любой форме продукта потребителю (в том числе, при дистанционной продаже) обязан размещать предоставленную поставщиком этикетку на видном месте и обеспечивать, чтобы сопроводительная документация к продукту или брошюра о продукте содержала информационную табличку/наклейку о продукте, а также в случае требования потребителя обеспечивать в местах продажи продукта предоставление напечатанной информационной таблички/наклейки о продукте.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)  

2. Если дилер не имеет этикетки или информационной таблички/наклейки о продукте, он обязан потребовать от поставщика предоставления напечатанных этикеток, в том числе, этикеток с измененной шкалой, и информационной таблички о продукте в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

3. Дилер при размещении с целью продажи продукта, предусмотренного соответствующим Техническим регламентом, обязан обеспечить наглядность этикетки на продукте.  Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)     

4. Дилер обязан удовлетворять требования, необходимые для размещения продукта на рынке, определенные настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом.

5. Дилер обязан в процессе осуществления надзора за рынком сотрудничать с уполномоченным лицом.

6. Дилер обязан в визуальной рекламе или техническом рекламном материале специфической модели продукта указывать класс энергоэффективности данного продукта и перечисленные на этикетке различные классы энергоэффективности согласно надлежащему Техническому регламенту. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

7. Дилер обязан сотрудничать с уполномоченным лицом и по собственной инициативе или на основании требования уполномоченного лица незамедлительно принимать меры по обеспечению устранения любого несоответствия и гармонизации с настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)   

8. Дилер обязан не использовать или не наносить на продукт, в отношении которого действуют требования надлежащего Технического регламента, этикетку, знак, символ или надпись, не соответствующие требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента, в случае, если в результате этого действия у потребителя создается ложное представление в связи с потреблением энергии или иных ресурсов во время пользования указанным продуктом.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

9. Дилер обязан не использовать и не наносить на продукт, не потребляющий энергию, этикетку, схожую с этикеткой, предусмотренной настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

 

Статья 7. Этикетка с измененной шкалой

1. В случае изменения шкалы, отражающей потребление продуктом энергии, поставщик при размещении продукта на рынке вправе предоставить дилеру как существующую этикетку, так и этикетку с измененной шкалой и информационную табличку/наклейку о продукте до начала срока, определенного соответствующим Техническим регламентом.

2. Если существующая этикетка и этикетка с измененной шкалой требуют проведения тестирований модели различного рода, поставщик оставляет за собой право предоставить дилеру продукт с новой этикеткой, имеющей измененную шкалу. При этом дилер оставляет за собой право сделать этот продукт доступным для потребителя только с начала течения срока, определенного соответствующим Техническим регламентом.  

3. Поставщик обязан на основании требования дилера, до истечения срока, определенного соответствующим Техническим регламентом, предоставить ему для продукта, которого коснется изменение, этикетки с измененной шкалой в соответствии с пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона, кроме следующих случаев:  

а) в случае прекращения деловых отношений между дилером и поставщиком или прекращения экономической деятельности поставщика дилер вправе продать имеющий у него запас продукта с существующей/старой этикеткой в течение 9 месяцев с даты вступления в силу этикетки с измененной шкалой;     

б) если наличие существующей этикетки и этикетки с измененной шкалой требует проведения тестирований модели различного рода, поставщик освобождается от обязательства по предоставлению дилеру этикеток с измененной шкалой для единиц указанной модели, размещенных на рынке или имеющихся в запасе до начала срока вступления в силу изменения, определенного соответствующим Техническим регламентом. При этом поставщик вправе в течение 9 месяцев после вступления в силу изменения, определенного соответствующим Техническим регламентом, осуществить эксклюзивную продажу указанных единиц, если эти единицы не являются составной частью модели, которая должна стать доступной для потребителя с вступлением изменения в силу (при наличии такового).   

4. Дилер обязан в случае продажи (в том числе, дистанционной продажи) продукта заменить существующую этикетку, размещенную на продукте, этикеткой с измененной шкалой в срок, составляющий 14 рабочих дней с даты, определенной соответствующим Техническим регламентом.

 

Статья 8. Свободный оборот продукта

1. Не допускаются запрет, ограничение или воспрепятствование в какой-либо форме размещению на рынке и вводу в эксплуатацию продукта, соответствующего требованиям, определенным настоящим Законом и Техническим регламентом, кроме случая, когда продукт содержит опасность для жизни, здоровья, собственности, окружающей среды или (и) продукт не удовлетворяет другие требования, определенные законодательством Грузии.

2. Поставщик обязан обеспечить предоставление доказательств, подтверждающих достоверность информации, нанесенной на этикетку и информационную табличку/наклейку о продукте, в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.  

3. В случае наличия у Службы доходов информации о ввозе на территорию Грузии продукта с этикеткой, не соответствующей требованиям, определенным настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом, или неэтикетированного продукта, Служба доходов обязана принять все возможные меры по недопущению ввоза такого продукта на территорию Грузии и незамедлительно уведомить об этом уполномоченное лицо. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

 

Глава III. Надзор

 

Статья 9. Надзор за рынком

1. Надзор за соответствием продукта требованиям, определенным настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом, осуществляют Служба доходов и уполномоченное лицо.

2. Надзор за рынком Грузии уполномоченное лицо осуществляет:

а) согласно плану, разработанному на основе анализа рисков;

б) в случае наличия у уполномоченного лица или (и) Службы доходов обоснованного сомнения или информации о рисках, связанных с продуктом, в частности, о том, что использование продукта может представлять угрозу для жизни, здоровья, собственности человека или (и) окружающей среды;

в) в случае наличия у уполномоченного лица или (и) Службы доходов информации о том, что размещенный на рынке продукт не соответствует требованиям, определенным настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом.

3. Уполномоченное лицо осуществляет надзор на основании документарной проверки и технической проверки, в соответствии с Порядком надзора за рынком и приостановления реализации продукта, утвержденным настоящим Законом и постановлением Правительства Грузии. Уполномоченное лицо вправе требовать предоставления любого документа с целью установления соответствия требованиям настоящего Закона и Технического регламента.

4. Если в результате документарной проверки образца будет установлено, что подлежащий надзору продукт не соответствует требованиям, определенным настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом, уполномоченное лицо вправе дать поставщику/дилеру указания и определить разумный срок для устранения несоответствия. По истечении указанного срока уполномоченное лицо обязано повторно провести документарную проверку образца.

1. Надзор за соответствием продукта требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента осуществляет уполномоченное лицо. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

2. Уполномоченное лицо осуществляет предусмотренный настоящим Законом надзор за рынком:  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

а) по плану, разработанному на основе анализа рисков; 

б) в случае наличия обоснованного сомнения или информации о несоответствии размещенного на рынке продукта требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента.

3. Уполномоченное лицо осуществляет надзор за продуктом путем документарной проверки и технической проверки продукта, в соответствии с настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом. Уполномоченное лицо вправе требовать предоставления всех документов, необходимых для установления соответствия продукта требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

4. Если в результате документарной проверки будет установлено, что подлежащий надзору продукт не соответствует требованиям настоящего      Закона и надлежащего Технического регламента, уполномоченное лицо вправе определить разумный срок для устранения несоответствия поставщиком/дилером. После истечения указанного срока уполномоченное лицо обязано повторно провести документарную проверку. По результатам документарной проверки или (и) выявленным несоответствиям оформляется протокол проверки. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

5. В случае выявления неустранения поставщиком/дилером несоответствия во время проведения повторной проверки уполномоченное лицо вправе приостановить реализацию поставщиком/дилером продукта до устранения указанного несоответствия.    

6. Если поставщик/дилер, несмотря на принятое решение о приостановлении реализации продукта, продолжает реализацию продукта, на него возлагается ответственность в соответствии с настоящим Законом.

7. Техническая проверка продукта проводится на основании технической проверки образцов продукта на территории Грузии, в зонах таможенного контроля и местах реализации продукта или (и) на основании проверки/испытаний образцов продукта, взятых из указанных мест, и оформляется протоколом проверки.

7. Техническая проверка продукта проводится на территории Грузии, на основании технической проверки образцов этого продукта в местах его реализации или (и) на основании проверки/испытаний образцов продукта, взятых из указанных мест, и оформляется протоколом проверки. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

8. При осуществлении надзора за продуктом на рынке, предусмотренным настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом, уполномоченное лицо вправе проверять как все характеристики продукта в целом, так и его отдельные компоненты или характеристики, в связи с которыми у него имеется обоснованное сомнение или информация о возможном несоответствии.

9. Поставщик/дилер обязан на основании требования уполномоченного лица предоставлять ему образец/образцы, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, расходы на закупку которого/которых возмещает уполномоченное лицо, а также предоставлять ему документ, предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи.

10. Уполномоченное лицо вправе осуществлять тайную закупку подлежащего надзору продукта, если это будет способствовать своевременному обнаружению/выявлению несоответствия продукта требованиям, определенным настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом. На закупки, предусмотренные настоящим пунктом и пунктом 9 настоящей статьи, не распространяются требования, установленные Законом Грузии «О государственных закупках».

10. Уполномоченное лицо вправе осуществлять тайную закупку подлежащего надзору продукта, если это будет способствовать своевременному обнаружению/выявлению несоответствия продукта требованиям, определенным настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом. (9.02.2023 N2555, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

11. Если в результате технической проверки образца продукта будет установлено, что подлежащий надзору продукт не соответствует требованиям, определенным настоящим Законом и надлежащим Техническим регламентом, поставщик/дилер обязан полностью возместить расходы, понесенные уполномоченным лицом.

12. Если в результате проведения технической проверки будет выявлено несоответствие, уполномоченное лицо вправе дать поставщику/дилеру указания и определить разумный срок для устранения поставщиком/дилером несоответствия. По истечении указанного срока уполномоченное лицо обязано провести повторную проверку полного соответствия характеристик, установленных во время технической проверки, этикету продукта и информационной табличке/наклейке о продукте.

12. В случае выявления несоответствия в результате технической проверки продукта уполномоченное лицо вправе определить разумный срок для устранения несоответствия поставщиком/дилером. После истечения указанного срока уполномоченное лицо вправе провести повторную проверку соответствия характеристик, установленных во время технической проверки продукта, этикетке продукта и информационной табличке/наклейке о продукте. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

13. В случае выявления во время проведения повторной проверки неустранения поставщиком/дилером несоответствия уполномоченное лицо вправе приостановить реализацию поставщиком/дилером продукта до устранения указанного несоответствия. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)       

14. Если поставщик/дилер, несмотря на принятое решение о приостановлении реализации продукта, продолжает реализацию продукта, на него возлагается ответственность в соответствии с настоящим Законом. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

15. В случае наличия обоснованного сомнения в том, что продукт, предусмотренный настоящим Законом и соответствующим Техническим регламентом, содержит риск для окружающей среды и потребителя, уполномоченное лицо вправе провести оценку характеристик, содержащих риск и связанных с энергоэтикетированием этого продукта, определенных соответствующим Техническим регламентом.

16. Если в результате оценки, предусмотренной пунктом 15 настоящей статьи, будет выявлено несоответствие характеристик, связанных с энергоэтикетированием продукта, требованиям, определенным надлежащим Техническим регламентом, уполномоченное лицо вправе приостановить реализацию продукта поставщиком/дилером и определить разумный срок для устранения несоответствия.

17. Указание, предусмотренное пунктами 4 и 12 настоящей статьи, и решение, предусмотренное пунктами 5 и 13 этой же статьи, которое принимается в форме постановления, обязательны к исполнению. Обжалование постановления не приостанавливает его исполнения. Контроль за исполнением указания и постановления осуществляет уполномоченное лицо.

18. Служба доходов правомочна проводить документарную проверку и требовать для этого предоставления связанной с продуктом технической документации, предусмотренной пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона. Служба доходов вправе определить разумный срок для устранения поставщиком выявленного несоответствия. В случае неустранения поставщиком несоответствия в указанный срок Служба доходов правомочна принять решение о недопущении ввоза продукта на территорию Грузии.

15. В случае наличия у уполномоченного лица достаточного основания полагать, что продукт содержит риск для аспектов защиты общественных интересов, предусмотренных настоящим Законом, в частности, для природоохранных аспектов и аспектов защиты прав потребителей, уполномоченное лицо обязано провести оценку продукта, с точки зрения соблюдения требований об энергоэтикетировании, связанных с указанным риском. Для целей данной оценки поставщик и дилер обязаны сотрудничать с уполномоченным лицом.

(28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

  16. Если при осуществлении оценки, предусмотренной пунктом 15 настоящей статьи, будет выявлено несоответствие характеристик, связанных с энергоэтикетированием, требованиям надлежащего Технического регламента, уполномоченное лицо вправе приостановить реализацию продукта поставщиком/дилером до устранения им несоответствия.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)      

 17. В случае, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи, решение, принятое в форме постановления, обязательно к исполнению. Обжалование постановления не приостанавливает его исполнения. Контроль за исполнением постановления осуществляет уполномоченное лицо. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)       

18. Уполномоченное лицо в случае необходимости вправе обращаться в юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Службу доходов и требовать от нее приостановления выпуска продукта, находящегося в зоне таможенного контроля, для осуществления мер по надзору за рынком, предусмотренных настоящим Законом или (и) надлежащим Техническим регламентом. В таком случае решение в связи с выпуском приостановленного продукта в импорт принимается уполномоченным лицом по результатам осуществленной проверки.

 (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

 

Глава IV. Административная ответственность

 

Статья 10. Административное правонарушение, административная  ответственность и взыскания 

1. Воспрепятствование поставщиком/дилером осуществлению уполномоченным лицом надзора за размещенным на рынке продуктом, предусмотренного пунктами 3, 4, 9 и 12 статьи 9 настоящего Закона, –

влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари.

2. Неисполнение поставщиком/дилером постановления уполномоченного лица о приостановлении реализации продукта –

влечет наложение штрафа в размере 5 000 лари.

3. Штраф, предусмотренный настоящей статьей, нарушитель должен уплатить в срок, составляющий 30 календарных дней после вручения решения о наложении штрафа. Квитанцию, удостоверяющую уплату штрафа, нарушитель должен представить уполномоченному лицу в срок, составляющий 5 рабочих дней после его уплаты. Квитанция, удостоверяющая уплату суммы штрафа, может быть предоставлена и в электронной форме.

Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

4. В случае неуплаты суммы наложенного штрафа в срок, определенный пунктом 3 настоящей статьи, на нарушителя возлагается обязанность по уплате пени в двойном размере суммы штрафа, определенного решением о наложении штрафа. Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)    

5. В случае неуплаты сумм штрафа и пени, предусмотренных настоящей статьей, в месячный срок после их наложения производится принудительное исполнение в соответствии с Законом Грузии «Об исполнительных производствах». Искл. (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)      

6. Решение о наложении штрафа за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, принимает и соответствующий протокол об административном правонарушении составляет уполномоченное лицо.

6. В случае наличия административных правонарушений, предусмотренных настоящей статьей, уполномоченное лицо составляет протоколы об указанных административных правонарушениях.  (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)

7. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящей статьей, рассматривает районный (городской) суд.». (28.06.2023 N3301, ввести в действие с 1 января 2025 года.)   

 

Глава V. Переходные положения

 

Статья 11. Подзаконные акты, подлежащие принятию/изданию

1. Правительству Грузии до 30 сентября 2021 года обеспечить утверждение разработанного Министерством Порядка надзора за рынком и приостановления реализации продукта, предусмотренного пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона. (30.12.2020 N47)

2. Министерству до 30 сентября 2021 года обеспечить разработку и утверждение формы протокола о правонарушении, касающегося возложения административной ответственности, предусмотренного пунктом 6 статьи 10 настоящего Закона. (30.12.2020 N47)

 3. искл. (28.06.2023 N3301)

 4. искл. (30.12.2020 N47)

 5. Правительству Грузии до 1 января 2025 года обеспечить утверждение следующих технических регламентов: (28.06.2023 N3301)

а) о Порядке энергоэтикетирования посудомоечных машин для бытовых нужд;

б) о Порядке энергоэтикетирования холодильного оборудования; 

в) о Порядке энергоэтикетирования стиральных машин для бытовых нужд и комбинированных стирально-сушильных машин для бытовых нужд;

г) о Порядке энергоэтикетирования электронных экранов;

д) о Порядке энергоэтикетирования кондиционеров с притоком свежего воздуха; 

е) о Порядке энергоэтикетирования бытовых вентиляционных единиц;

ж) о Порядке энергоэтикетирования профессиональных холодильных камер для хранения;

з) о Порядке энергоэтикетирования обогревателей бытового пространства; 

и) о Порядке энергоэтикетирования твердотопливного бойлера и комплектов из твердотопливных бойлеров, комплектов из дополнительных обогревателей, терморегуляторов и солнечных панелей;

к) о Порядке энергоэтикетирования кухонных плит и кухонных вытяжек для бытовых нужд; 

л) о Порядке энергоэтикетирования водонагревателей, баков для систем горячего водоснабжения, комплектов из водонагревателей и солнечных панелей;

м) о Порядке энергоэтикетирования обогревателей пространства, комбинированных обогревателей, комплектов из обогревателей пространства, терморегуляторов и солнечных панелей, а также комплектов из комбинированных обогревателей, терморегуляторов и солнечных панелей;

н) о Порядке энергоэтикетирования источников света;

о) о Порядке энергоэтикетирования сушильных машин для бытовых нужд.

6. Министерству до 1 января 2025 года обеспечить утверждение формы протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, и порядка ведения соответствующего учета и отчетности. (28.06.2023 N3301)

 

Статья 11¹. Мероприятия, подлежащие осуществлению в переходный период  (28.06.2023 N3301)

1. До 1 января 2025 года юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства, – Агентство надзора за рынком правомочно производить проверку соответствия размещенного на рынке продукта, предусмотренного настоящим Законом, требованиям настоящего Закона и надлежащего Технического регламента и выдавать соответствующие рекомендации с целью обеспечения удовлетворения продукта указанным требованиям.

2. В целях осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, соответствующий поставщик/дилер/производитель обязаны сотрудничать с юридическим лицом публичного права, входящим в систему Министерства, – Агентством надзора за рынком и обеспечивать допуск представителя этого Агентства к местам реализации продукта, а также в случае требования предоставлять ему информацию и документацию, необходимые для установления соответствия продукта надлежащим требованиям.

 

Статья 12. Введение Закона в действие

1. Настоящий Закон, за исключением статей первой–10 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

2. Статьи первую–10 настоящего Закона ввести в действие с 31 декабря 2020 года.

 

Президент Грузии        Саломе Зурабишвили

 

Тбилиси

20 декабря 2019 г.

№5688-вс

рб