Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад | О государственной тайне | |
|---|---|
| Номер документа | 3099-IIს |
| Издатель документа | Парламент Грузии |
| Дата издания | 19/02/2015 |
| Тип документа | Закон Грузии |
| Источник опубликования, дата | Вебсайт, 12/03/2015 |
| Регистрационный код | 130030000.05.001.017622 |
| Консолидированный публикации | |
Консолидированная версия (Окончательный вариант)
Контрольный текст по состоянию на 15.12.2023 N3954
Закон Грузии
О государственной тайне
Исходя из интересов национальной безопасности Грузии и общепризнанных международных принципов, действующих в сфере информации, настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с признанием информации государственной тайной, ее засекречиванием и защитой в целях соблюдения жизненно важных интересов государства в сферах обороны, экономики, внешних отношений, разведки, охраны государственной безопасности, гражданской безопасности и правопорядка в стране. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
Глава I
Общие положения
Статья 1. Разъяснение терминов, используемых в Законе
1. Государственная тайна – информация в сферах обороны, экономики, внешних отношений, разведки, охраны государственной безопасности, правопорядка и гражданской безопасности в стране, разглашение или утрата которой может нанести ущерб суверенитету, конституционному строю, политическим и экономическим интересам Грузии или сторон – участниц международных договоров или соглашений Грузии и которая в порядке, установленном настоящим Законом или (и) международным договором либо соглашением Грузии, предварительно засекречена или признана государственной тайной и подлежит государственной защите. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
2. Степень секретности – категория, характеризующая важность информации, возможный ущерб вследствие ее разглашения или утраты, степень ограничения доступа к информации и уровень ее защиты государством.
3. Гриф секретности – реквизит, удостоверяющий степень секретности информации, содержащей государственную тайну.
4. Система защиты государственной тайны – средства и методы защиты тайны, используемые для защиты государственной тайны, а также мероприятия, проводимые в этих целях.
5. Засекречивание – признание информации государственной тайной в порядке, установленном настоящим Законом.
6. Рассекречивание – снятие с информации, признанной государственной тайной, ограничений, установленных настоящим Законом.
7. Информация, содержащая государственную тайну, – обработанные либо находящиеся в процессе обработки сведения/информация либоматериальные предметы (независимо от их формы или природы), подлежащие защите от несанкционированного обращения с ними, содержащие сведения/информацию о государственной тайне в сферах обороны, экономики, внешних отношений, разведки, охраны государственной безопасности, гражданской безопасности и правопорядка в стране и в соответствии с законодательством Грузии относящиеся к государственной тайне. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
8. Классифицированная информация Организации Североатлантического договора (НАТО) – информация, установленная Организацией Североатлантического договора (НАТО), и имеющая степень соответствующей секретности.
81. Секретная информация Европейского Союза – определенные Классификацией безопасности Европейского Союза любая информация или материалы, разглашение которых без разрешения может вызвать причинение ущерба различной степени интересам Европейского Союза или одного или нескольких государств – его членов. (15.12.2023 N3954)
9. Необходимость ознакомления с информацией – принцип, по которому право на ознакомление с государственной тайной или (и) получение информации предоставляется только лицам, имеющим исходя из своей служебной, профессиональной или (и) научно-исследовательской деятельности подтвержденную необходимость доступа к указанной информации.
10. Гарантированное право допуска к государственной тайне – обеспечение доступа к государственной тайне субъектов, определенных статьей 18 настоящего Закона, в порядке, установленном законодательством Грузии, сразу после их избрания (назначения) на должность.
11. Допуск государственного органа (юридического лица) к государственной тайне – исходя из необходимости ознакомления с информацией предоставление государственному органу (юридическому лицу) полномочий осуществлять связанную с государственной тайной деятельность, определенную настоящим Законом и другими нормативными актами.
12. Индивидуальный допуск к государственной тайне – исходя из необходимости ознакомления с информацией предоставление физическому лицу полномочий осуществлять связанную с государственной тайной деятельность, определенную настоящим Законом и другими нормативными актами.
13. Допуск юридического лица к классифицированной информации Организации Североатлантического договора (НАТО) – исходя из необходимости ознакомления с информацией предоставление юридическому лицу полномочий осуществлять связанную с классифицированной информацией Организации Североатлантического договора (НАТО) деятельность, определенную настоящим Законом и другими нормативными актами.
131. Допуск юридического лица к секретной информации Европейского Союза – с учетом необходимости ознакомления с информацией предоставление юридическому лицу полномочий на осуществление деятельности, связанной с секретной информацией Европейского Союза, определенной настоящим Законом и иными нормативными актами. (15.12.2023 N3954)
14. Индивидуальный допуск к классифицированной информацией Организации Североатлантического договора (НАТО) – исходя изнеобходимости ознакомления с информацией предоставление физическому лицу полномочий осуществлять связанную с классифицированной информацией Организации Североатлантического договора (НАТО) деятельность, определенную настоящим Законом и другими нормативными актами.
141. Индивидуальный допуск к секретной информации Европейского Союза – с учетом необходимости ознакомления с информацией предоставление физическому лицу полномочий на осуществление деятельности, связанной с секретной информацией Европейского Союза, определенной настоящим Законом и иными нормативными актами. (15.12.2023 N3954)
15. Процедура проверки – осуществление соответствующим государственным органом специальных мероприятий в соответствии с законодательством Грузии с целью установления степени доверия и надежности при индивидуальном допуске к государственной тайне и допуске к государственной тайне государственного органа (юридического лица).
16. Обращение с информацией, содержащей государственную тайну, – осуществление любых возможных действий в связи с информацией, содержащей государственную тайну, в частности – создание, обработка, сбор, передача, транспортировка, хранение, защита, использование, учет, изменение степени секретности, рассекречивание, архивирование либо уничтожение информации, содержащей государственную тайну.
17. Тайный контракт (договор, соглашение) – контракт (договор, соглашение), заключенный между сторонами и контрактором или между контрактором и субконктрактором, содержащий информацию, составляющую государственную тайну, или на основе которого может быть создана такая информация.
Статья 2. Законодательство Грузии о государственной тайне
1. Настоящий Закон основан на Конституции Грузии, международных договорах и соглашениях, а также других нормативных актах Грузии.
2. Действие законодательства Грузии о государственной тайне не распространяется на отношения, связанные с соблюдением коммерческой и банковской тайн, секретной финансовой, научно-технологической, изобретательской информации и секретной информации другого рода, если эта информация в то же время не является государственной тайной.
Статья 21. Признание информации государственной тайной
29.06.2018 N2766, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Информация может быть признана государственной тайной законом или в порядке, установленном законом, если это необходимо для защиты государственной или общественной безопасности или интересов судопроизводства в демократическом обществе.
татья 3. Государственная политика в отношении государственной тайны
1. Государственная политика в отношении государственной тайны как составная часть политики обеспечения суверенитета, обороны и национальной безопасности Грузии разрабатывается Парламентом Грузии.
2. Органы государственной власти Грузии и органы муниципалитета в пределах компетенции, предоставленной им законодательством Грузии, обеспечивают осуществление государственной политики в отношении государственной тайны. (15.07.2020 N6918)
3. Служба государственной безопасности Грузии: (8.07.2015 N3944)
а) обеспечивает проведение организационных мероприятий по защитегосударственной тайны;
б) осуществляет мероприятия по обеспечению защиты государственной тайны;
в) контролирует осуществление мероприятий, определенных подпунктами «а» и «б» настоящего пункта.».
4. Служба разведки Грузии является учреждением специального назначенияисполнительной власти, находящимся в непосредственном подчинении Премьер-министра Грузии, которое в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по обеспечению соблюдения режима государственной тайны как в своем ведомстве, так и в отношении дипломатических представительств и консульских учреждений Грузии, а также пребывающих в длительной командировке граждан Грузии и членов их семей, деятельность которых связана с информацией, содержащей государственную тайну.
Статья 4. Полномочия государства в сфере отнесения информации к государственной тайне и защиты государственной тайны
1. Парламент Грузии:
а) обеспечивает регулирование защиты информации, содержащей государственную тайну, законодательством Грузии;
б) осуществляет парламентский контроль за исполнением законодательства Грузии, международных договоров и соглашений Грузии о государственной тайне;
в) определяет полномочия должностных лиц Аппарата Парламента Грузии, обеспечивающих защиту государственной тайны в Парламенте Грузии;
г) в пределах своей компетенции решает другие вопросы, связанные с отнесением информации к государственной тайне и ее защитой.
2. Президент Грузии:
а) в пределах компетенции, предоставленной ему Конституцией Грузии, в сферах обороны и внешних отношений страны решает вопросы, связанные с отнесением информации к государственной тайне и ее защитой, в соответствии с настоящим Законом;
б) определяет Список должностных лиц Совета национальной безопасности и Администрации Президента Грузии, наделенных полномочиями по отнесению конкретной информации к государственной тайне и обеспечивающих защиту государственной тайны;
б) определяет список должностных лиц Администрации Президента Грузии, наделенных полномочиями по отнесению конкретной информации к государственной тайне и обеспечивающих защиту государственной тайны; (31.10.2018 N3587, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
в) утверждает Список уполномоченных лиц, обеспечивающих индивидуальный допуск к информации, засекречиваемой Президентом Грузии.
3. Правительство Грузии:
а) утверждает:
а.а) Порядок отнесения информации к государственной тайне и ее защиты;
а.б) Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
а.в) Список уполномоченных лиц, наделенных компетенцией по отнесению конкретной информации к государственной тайне;
а.г) Список уполномоченных лиц, обеспечивающих индивидуальный допуск к государственной тайне;
б) определяет полномочия должностных лиц АдминистрацииПравительства Грузии, обеспечивающих защиту государственной тайны в Администрации Правительства Грузии;
в) в пределах своей компетенции решает другие вопросы отнесения информации (сведений) к государственной тайне и их защиты в соответствии с настоящим Законом.
4. Премьер-министр Грузии правомочен по предложению Группы доверия Парламента Грузии рассекретить информацию, содержащую государственную тайну.
5. Органы исполнительной власти Грузии, органы муниципалитета и их руководители в пределах своей компетенции:(15.07.2020 N6918)
а) обеспечивают защиту информации, содержащей государственную тайну;
б) обеспечивают защиту государственной тайны на подведомственных им предприятиях, в учреждениях и организациях;
в) представляют Правительству Грузии предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.
6. Судебная власть:
а) рассматривает дела по уголовному, административному и гражданскому праву, содержащие информацию о государственной тайне;
б) обеспечивает соблюдение государственной тайны при рассмотрении дел;
в) определяет размер ущерба, причиненного вследствие распространения или утраты информации, содержащей государственную тайну, а также размер ущерба, нанесенного владельцу этой информации ее разглашением;
г) определяет полномочия должностных лиц судебной власти по обеспечению защиты государственной тайны в органах судебной власти.
7. Порядок и условия доступности содержащей государственную тайну информации, связанной с изготовлением банкнотов и монет лари,предназначенных для обращения, с учетом наличных денег Национального банка Грузии, с вывозом за пределы Грузии наличных денег и ценностей, содержащих драгоценные металлы, Национального банка Грузии, обращения с данной информацией, ее получения, выдачи и хранения определяются правовым актом Совета Национального банка Грузии на основании соглашения со Службой государственной безопасности Грузии и Службой разведки Грузии.(8.07.2015 N3944)
Статья 5. Финансирование мероприятий по засекречиванию и защите информации, содержащей государственную тайну
Мероприятия по засекречиванию и защите информации, содержащей государственную тайну, финансируются из бюджетов государственного органа, предприятия, учреждения, организации (независимо от ее правовой формы)или (и) на основе заключенного с заказчиком договора на выполнение работ, связанных с государственной тайной.
Глава II
Информация, содержащая государственную тайну
Статья 6. Информация, которая может быть отнесена к государственной тайне
К государственной тайне может быть отнесена следующая информация:
а) в сфере обороны:
а.а) информация, содержащая стратегические и оперативные планы, документы, отражающие подготовку и проведение военных операций, касающаяся вопросов стратегического и оперативного перемещения войск и других подразделений, их мобилизации, боевой готовности и использования мобилизационных ресурсов;
а.б) информация о целевых программах развития вооружения и боевой техники, а также о научно-исследовательских и конструкторских работах, связанных с разработкой новых видов военного оружия, боевой техники и оборонных технологий;
а.в) информация о режиме, структуре и составе военных объектов и объектов гражданской обороны, определенных правовым актом Министра обороны Грузии;
б) в сфере экономики:
б.а) информация о мобилизационных планах и мощностях, запасах и объемах поставок стратегического сырья и материалов военного назначения, размещении и объемах материальных ценностей государственных и мобилизационных резервов и их хранилищ, а также об исполнении работ по строительству и ремонту этих хранилищ;
б.б) информация о системе и режиме охраны транспорта, связи, других отраслей и объектов инфраструктуры страны в интересах обеспечения их безопасности;
б.в) информация об операциях, связанных с изготовлением, хранением, защитой, предотвращением подделки, обращением, обменом и изъятием из обращения форм строгого учета (кроме форм строго учета Национального банка Грузии);
б.г) соответствующая информация, связанная с перевозкой наличных денег и ценностей Национального банка Грузии, содержащих драгоценные металлы, хранением, защитой и учетом предназначенных для обращения наличных денег Национального банка Грузии, изготовлением, предотвращением подделки, обращением, обменом или изъятием из обращения банкнотов и монет лари, предназначенных для оборота, преждевременное разглашение которой может нанести ущерб государственным интересам Грузии;
б.д) информация об исполнении работ по строительству и ремонтных работ центров обработки данных Национального банка Грузии (сервисных центров), в которых обрабатывается и хранится в электронной форме информация, имеющаяся в Национальном банке Грузии, а также о защите и безопасности этих объектов;
б.е) информация об объектах Национального банка Грузии, где производятся операции, связанные с наличными деньгами и другими ценностями, о выполненных и подлежащих выполнению в строительстве проектно-строительных и ремонтных работах, информация (сведения) о технических средствах, материалах для ремонта и строительства, силах, используемых во время строительства этих объектов, а также о техническом состоянии, охране и безопасности указанных объектов;
в) в сфере внешних отношений:
в.а) информация о внешней политике и внешнеэкономических отношениях Грузии, преждевременное разглашение которой может нанести ущерб государственным интересам Грузии;
в.б) информация о военном, научно-техническом и ином сотрудничестве с иностранными государствами, разглашение которой может нанести ущерб государственным интересам Грузии;
г) в сферах разведки, государственной безопасности и охраны правопорядка:
г.а) информация о планах, организации, средствах материально-технического обеспечения, формах, методах и результатах разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и тайных следственных действий, а также о планировании, осуществлении и финансировании конкретных мероприятий и программ;
г.б) информация о лицах, сотрудничающих или ранее сотрудничавших на конфиденциальной основе в сферах, определенных подпунктом «г» настоящей статьи, с соответствующими органами Грузии, осуществляющими такую деятельность;
г.в) информация о лицах, участвующих в специальной программе по защите участника уголовного процесса;
г.г) информация о режиме охраны высших государственных должностных лиц, административных зданий и правительственных резиденций, определенных законодательством Грузии;
г.д) информация о режиме охраны системы исполнения заключения под стражу и лишения свободы;
г.е) информация о системе правительственной и специальной связи;
г.ж) информация о технических средствах защиты и программном обеспечении государственных информационных систем; о киберсредствах и программном обеспечении, используемых в разведывательных, контрразведывательных и оперативно-розыскных целях; о технических и программных характеристиках информационных систем, созданных для защиты государственной тайны; о технико-программных средствах и методах, используемых при обнаружении и пресечении противоправных актов, направленных против государственных интересов Грузии в киберпространстве; о разработке и использовании государственных шифров, а также о научно-исследовательской деятельности в сфере криптографии;
г.з) информация о функционировании системы контроля за охраной воздушного и морского пространств и сухопутной границы Грузии;
г.и) информация об ожидаемых угрозах для Грузии и мероприятиях, подлежащих осуществлению с целью их предотвращения;
г.к) информация о конкретных мероприятиях, запланированных или подлежащих осуществлению Правительством, министерствами и другими ведомствами Грузии на оккупированных территориях Грузии, преждевременное разглашение которой нанесет ущерб государственным интересам Грузии.
д) в сфере гражданской безопасности: (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
д.а) информация, приведенная в секретной части документа оценки угроз Грузии, вызванных природным и человеческим (техногенным) факторами;
д.б) информация о планах, связанных с готовностью к чрезвычайной ситуации, возникшей в результате военного или чрезвычайного положения, и реагированием на нее;
д.в) информация об отдельных материально-технических ресурсах и средствах, а также программном обеспечении, используемая для готовности к чрезвычайной ситуации, возникшей в результате военного или чрезвычайного положения, и реагирования на нее;
д.г) информация о программном обеспечении и техническом оснащении Национальной ситуационной комнаты.
Статья 7. Информация, которая не может быть отнесена к государственной тайне
1. Запрещается относить к государственной тайне информацию, могущую ущемить или ограничить основные права и свободы человека, его законные интересы, а также нанести ущерб здоровью и безопасности населения.
2. Не могут быть отнесены к государственной тайне нормативные акты, в том числе – международные договоры и соглашения Грузии, кроме нормативных актов соответствующих ведомств, связанных с государственными интересами в сферах обороны, государственной безопасности и охраны правопорядка в стране, регулирующих их деятельность в сферах обороны, разведки, государственной безопасности, охраны правопорядка и оперативно-розыскной деятельности в стране.
3. Не могут быть отнесены к государственной тайне карты, за исключением карт военного и специального назначения, на которые нанесены информация и данные в сферах обороны и государственной безопасности страны, определенные Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне.
4. Не может быть отнесена к государственной тайне следующая информация:
а) о стихийных бедствиях, катастрофах и других чрезвычайных событиях, угрожающих безопасности населения, которые уже произошли или могут произойти;
б) о состоянии окружающей среды, состоянии здоровья населения, его уровне жизни (в том числе – о медицинских услугах и социальном обеспечении), а также о социально-демографических показателях, образовании и культуре населения;
в) о коррупции, незаконных деяниях должностных лиц и криминогенной ситуации;
г) о привилегиях, компенсациях, денежных вознаграждениях и льготах, устанавливаемых государством для граждан, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций;
д) о Государственном валютном фонде и общем золотом запасе;
е) о состоянии здоровья государственно-политических должностных лиц.
Глава III
Засекречивание информации, содержащей государственную тайну
Статья 8. Принципы засекречивания информации, содержащей государственную тайну
1. Засекречивание информации, содержащей государственную тайну, осуществляется в соответствии с принципами законности, обоснованности и своевременности.
2. Законность засекречивания информации, содержащей государственную тайну, определяется на основании статей 6 и 7 настоящего Закона в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. Обоснованность засекречивания информации, содержащей государственную тайну, определяется путем установления соответствия данной информации Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне.
4. Своевременность засекречивания информации, содержащей государственную тайну, определяется установлением ограничения на распространение этой информации с момента ее получения (разработки).
Статья 9. Степень секретности и гриф секретности информации, содержащей государственную тайну
1. Засекречивание информации, признанной государственной тайной, осуществляется путем присвоения ей соответствующего грифа секретности.
2. Гриф секретности является обязательным реквизитом информации, содержащей государственную тайну. Он должен удостоверять степень секретности этой информации, указывать срок засекречивания информации и содержать сведения об уполномоченном лице, проставившем указанный гриф.
3. С учетом степени секретности установлены следующие грифы секретности:
а) «особой важности» (приравненный к нему – TOP SECRET);
б) «совершенно секретно» (приравненный к нему – SEСRET);
в) «секретно» (приравненный к нему – CONFIDENTIAL);
г) «ограниченного пользования» (приравненный к нему – RESTRICTED).
4. К информации, которой присваивается гриф секретности «особой важности», относятся сведения, распространение или утрата которых может существенно повлиять на государственные интересы Грузии в сферах обороны, экономики, охраны государственной безопасности, гражданской безопасности, правопорядка и политики или (и) повлечь особо тяжкие последствия для стран и организаций, участвующих в международных договорах или соглашениях Грузии. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
5. К информации, которой присваивается гриф секретности «совершенно секретно», относятся сведения, распространение или утратакоторых может повлечь тяжкие последствия для интересов Грузии в сферах обороны, охраны государственной безопасности, гражданской безопасности, правопорядка, политических и экономических интересов страны и интересов лиц, определенных подпунктом «г.б» статьи 6 настоящего Закона, или (и) разглашение которых может повлечь тяжкие последствия для стран и организаций, участвующих в международных договорах или соглашениях Грузии. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
6. К информации, которой присваивается гриф секретности «секретно», относятся сведения, распространение которых может причинитьущерб интересам Грузии в сферах обороны, охраны государственной безопасности, гражданской безопасности, правопорядка, политическим и экономическим интересам страны и интересам лиц, определенных подпунктом «г.в» статьи 6 настоящего Закона, или (и) разглашение которых может причинить ущерб интересам стран и организаций, участвующих в международных договорах или соглашениях Грузии. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
7. К информации, которой присваивается гриф секретности «ограниченного пользования», относятся сведения, распространение которых может отрицательно повлиять на интересы Грузии в сферах обороны, охраны государственной безопасности, гражданской безопасности, правопорядка, политические и экономические интересы страны или (и) на интересы и деятельность стран и организаций, участвующих в международных договорах или соглашениях Грузии. (27.06.2018 N2610, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
8. При невозможности нанесения грифа секретности непосредственно на материальный носитель информации, он указывается в сопроводительных документах к нему.
9. В случае изменения степени секретности информации, содержащей государственную тайну, по истечении срока, установленного для засекречивания информации, или в случае отмены решения о признании информации государственной тайной лица, уполномоченные на засекречивание информации, обязаны обеспечить соответственно изменение грифа секретности или рассекречивание информации.
Статья 10. Срок засекречивания информации, содержащей государственную тайну
1. Срок засекречивания информации, содержащей государственную тайну, зависит от степени ее секретности. Срок засекречивания: информации под грифом секретности «особой важности» составляет 20 лет, информации под грифом «совершенно секретно» – 10 лет, информации под грифом секретности «секретно» – 5 лет, а информации под грифом секретности «ограниченного пользования» – 3 года. Право продлевать срок засекречивания информации в связи с разведывательной, контрразведывательной или (и) оперативно-розыскной деятельностью имеют руководители служб, осуществляющих такую деятельность, если рассекречивание информации причинит ущерб государственным интересам Грузии. Продление срока засекречивания государственной тайны, признанной в порядке, установленном международными договорами и соглашениями Грузии, изменение грифа секретности или рассекречивание производятся с учетом требований этих международных договоров и соглашений.
2. Отсчет срока засекречивания информации, содержащей государственную тайну, начинается с даты проставления на ней грифа секретности.
3. По истечении срока засекречивания информации Премьер-министр Грузии вправе продлить указанный срок.
4. Президент Грузии вправе по истечении срока засекречивания информации, засекреченной им, продлить этот срок.
Стать 11. Порядок засекречивания информации, содержащей государственную тайну
1. Основанием для засекречивания информации является ее соответствие Перечню сведений, отнесенных к государственной тайне.
2. Обоснование необходимости отнесения информации к государственной тайне с учетом ее важности вменяется в обязанность государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям (независимо от их правовой формы), разработавшим или получившим эту информацию для рассмотрения или (и) хранения.
3. Вопрос об отнесении информации к государственной тайне решают уполномоченные лица, предусмотренные подпунктом «б» пункта 2 и подпунктом «а.в» пункта 3 статьи 4 настоящего Закона.
4. В случае невозможности идентифицировать полученную (разработанную)информацию с информацией, предусмотренной Перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, руководители административных органов обязаны обеспечить предварительное засекречивание полученной (разработанной) информации с учетом предполагаемой степени секретности и в недельный срок направить свои предложения для экспертной оценки Правительству Грузии, которое в месячный срок принимает решение о целесообразности внесения изменения в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне.
Статья 12. Изменение степени секретности информации, содержащей государственную тайну. Отмена незаконного или (и) необоснованного решения о признании информации государственной тайной
1. Уполномоченные лица (административные органы) или их вышестоящие уполномоченные лица (административные органы), осуществляющие засекречивание информации в соответствии с законодательством Грузии, вправе как по собственной инициативе, так и по мотивированному указанию Службы государственной безопасности Грузии: (8.07.2015 N3944)
а) отменить незаконное решение о признании информации государственной тайной;
б) изменить степень секретности информации, содержащей государственную тайну.
2. Право на отмену незаконного или (и) необоснованного решения о признании информации государственной тайной имеет также суд.
Статья 13. Уничтожение информации, содержащей государственную тайну
1. Информация, содержащая государственную тайну, должна быть уничтожена таким образом, чтобы невозможно было полностью или частично восстановить ее содержание.
2. Информация, содержащая государственную тайну, под грифом секретности «особой важности» уничтожению не подлежит, кроме случая, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи.
3. Во время военного или чрезвычайного положения в случаях неотложной необходимости или иной крайней необходимости, когда невозможно обеспечить надлежащую защиту информации, содержащей государственную тайну, и при наличии фактической угрозы ее разглашения или утраты, соответствующие уполномоченные лица должны незамедлительно уничтожить эту информацию.
4. Процедура уничтожения информации, содержащей государственную тайну, определяется Порядком отнесения информации к государственной тайне и ее защиты.
Статья 14. Копирование и перевод информации, содержащей государственную тайну
1. Копирование и перевод информации, содержащей государственную тайну, могут осуществляться только в случае служебной необходимости и лицами, имеющими право на ознакомление с данной информацией.
2. Количество копий информации, содержащей государственную тайну, должно быть ограничено до необходимого для служебных целей.
3. Копии (переводу) информации, содержащей государственную тайну, присваивается тот же гриф секретности, который присвоен оригиналу этой информации. Копия (перевод) информации, содержащей государственную тайну, должны быть защищены так же, как и ее оригинал.
4. Информация, содержащая государственную тайну, под грифом секретности «особой важности» копированию не подлежит. Перевод такой информации осуществляется лишь в случае, если это предусмотрено международными договорами и соглашениями Грузии.
5. Информация, содержащая государственную тайну, под грифом секретности «совершенно секретно» подлежит копированию только с письменного согласия уполномоченного лица, проставившего этот гриф на информации.
6. Копирование или перевод информации, содержащей государственную тайну, может быть ограничен или запрещен уполномоченным лицом, проставившим гриф на этой информации.
Статья 15. Обжалование решения о засекречивании (рассекречивании) информации
1. Государственные органы, физические и юридические лица вправе обжаловать решение о засекречивании (рассекречивании) информации в порядке, установленном законодательством Грузии.
2. Государственные органы, физические и юридические лица вправе обратиться к уполномоченному лицу, проставившему гриф секретности на носителе информации, с мотивированным предложением о рассекречивании этой информации. Указанное уполномоченное лицо рассматривает предложение и в месячный срок уведомляет инициатора об ответе.
3. Государственные органы, юридические и физические лица обязаны предоставлять уполномоченным лицам (учреждениям) информацию,предусмотренную пунктом 2 настоящей статьи, в форме не причиняющей ущерб государственной тайне, интересам государственной и общественной безопасности.
Глава IV
Рассекречивание информации, содержащей государственную тайну
Статья 16. Основание для рассекречивания информации, содержащей государственную тайну, и снятия грифа секретности
1. Основаниями для рассекречивания информации, содержащей государственную тайну, и снятия грифа секретности являются:
а) принятие Грузией международного обязательства по открытому обмену информацией, являющейся государственной тайной;
б) изменение объективных обстоятельств, в связи с чем более нет необходимости в защите информации, являющейся государственной тайной;
в) истечение установленного срока засекречивания информации;
г) решение Премьер-министра Грузии;
д) решение Президента Грузии о рассекречивании информации, засекреченной им.
2. Государственные органы, предприятия, учреждения, организации (независимо от их правовой формы), осуществляющие засекречивание информации, обязаны ежегодно пересматривать сведения о засекречивании указанной информации с тем, чтобы в связи с конкретной ситуацией оценить необходимость секретности информации.
Статья 17. Порядок рассекречивания информации, содержащей государственную тайну (8.07.2015 N3944)
1. Рассекречивание информации, содержащей государственную тайну, производится не позднее срока, на который она была засекречена. Рассекречивание информации, содержащей государственную тайну, в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта первого статьи 16 настоящего Закона, осуществляет субъект, присвоивший информации гриф государственной секретности, или (и) юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства юстиции Грузии, – Национальный архив Грузии, если оно наделено такими полномочиями владельцем государственной тайны либо его правопреемником. В случае, если юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства юстиции Грузии, – Национальный архив Грузии не обладает данными полномочиями или (и) указанный субъект более не существует, вопрос рассекречивания информации, содержащей государственную тайну, решает Служба государственной безопасности Грузии.
2. В случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта первого статьи 16 настоящего Закона, право на рассекречивание информации, содержащей государственную тайну, имеет Служба государственной безопасности Грузии.
3. Вопрос о рассекречивании информации, содержащей государственную тайну, в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого статьи 16 настоящего Закона, решает субъект, присвоивший информации гриф государственной секретности, или его правопреемник по согласованию со Службой государственной безопасности Грузии, а если такого субъекта более не существует, – Служба государственной безопасности Грузии по собственной инициативе или по предложению заинтересованного государственного органа, юридического или физического лица.
4. В случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта первого статьи 16 настоящего Закона, право рассекречивать документы и материалы, отражающие оперативно-розыскную деятельность и тайные следственные действия, имеет также прокурор в порядке, установленном законом.
5. В случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, Служба государственной безопасности Грузии дает ответ о рассекречивании информации его инициатору не позднее 1 месяца после обращения инициатора с соответствующим предложением. Если для подготовки ответа требуется больше времени, Служба государственной безопасности Грузии правомочна продлить указанный срок до 2 месяцев, о чем письменно уведомляет инициатора до истечения месячного срока. В случае пропуска указанных сроков вопрос о рассекречивании считается решенным.
6. В случае, предусмотренном подпунктом «г» пункта первого статьи 16 настоящего Закона, Премьер-министр Грузии по предложению Группы доверия Парламента Грузии правомочен снять гриф секретности с предоставленной ею информации, имеющей любую степень государственной секретности.
7. Только Президент Грузии вправе принять решение о рассекречивании информации, засекреченной им в пределах предоставленной законом компетенции. Уведомление о решении, принятом Президентом Грузии, направляется Службе государственной безопасности Грузии.
Глава V
Допуск к государственной тайне
Статья 18. Гарантированное право допуска к государственной тайне
(30.11.2018 N3817, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
Допуск к государственной тайне Президента Грузии, Премьер-министра Грузии, члена Правительства Грузии, Председателя Парламента Грузии, Народного Защитника Грузии, Генерального аудитора Службы государственного аудита, Председателя Конституционного Суда Грузии, Председателя Верховного Суда Грузии, Генерального прокурора Грузии, Начальника Службы государственной безопасности Грузии, Начальника Службы разведки Грузии, Начальника Специальной службы государственной охраны Грузии, Президента Национального банка Грузии и Командующего Силами Обороны Грузии обеспечивается с их избранием/назначением на должность.
Статья 19. Допуск государственного органа (юридического лица) к государственной тайне
1. Допуск государственного органа (юридического лица) к государственной тайне выдается государственным органам, предприятиям, учреждениям, организациям (независимо от их правовой формы), имеющим физические, технические и организационные возможности надлежащего обращения с информацией, содержащей государственную тайну, и для которых ознакомление с такой информацией представляет необходимость.
2. Решение о допуске государственного органа (юридического лица) к государственной тайне с учетом результатов процедуры проверки государственного органа (юридического лица) принимает уполномоченное структурное подразделение Службы государственной безопасности Грузии путем оформления соответствующего разрешения, которое выдается сроком не более чем на 5 лет.(8.07.2015 N3944)
3. Порядок и условия выдачи, приостановления и отмены разрешения, указанного в пункте 2 настоящей статьи, определяются Порядком отнесения информации к государственной тайне и ее защиты.
Статья 191. Категории разрешений – допуска государственного органа/юридического лица (15.12.2023 N3954)
Государственным органам/юридическим лицам предоставляются допуски следующих категорий:
а) I категория – выдается государственному органу, и он уполномочен обращаться с секретной информацией под грифом секретности: «особой важности», «совершенно секретно», «секретно», «ограниченного пользования»;
б) II категория – выдается государственному органу/юридическому лицу, и
он уполномочен обращаться с секретной информацией под грифом секретности: «совершенно секретно», «секретно», «ограниченного пользования»;
в) III категория – выдается государственному органу/юридическому лицу, и он уполномочен обращаться с секретной информацией под грифом секретности: «секретно» и «ограниченного пользования».
Статья 20. Индивидуальный допуск к государственной тайне
1. При наличии оснований, определенных настоящим Законом и другими нормативными актами, индивидуальный допуск к государственной тайне с учетом результатов процедуры проверки предоставляется дееспособным гражданам Грузии, достигшим 18-летнего возраста.
2. Решение об индивидуальном допуске к государственной тайне на основании согласия уполномоченного структурного подразделения Службы государственной безопасности Грузии принимает руководитель государственного органа (юридического лица), имеющий право допуска к государственной тайне. Об этом решении уведомляется соответствующее подразделение Службы государственной безопасности Грузии.(8.07.2015 N3944)
3. Порядок допуска и отмены допуска к государственной тайне иностранных граждан и лиц без гражданства определяется международным договором или (и) соглашением Грузии либо соответствующим постановлением Правительства Грузии.
4. Право доступа к содержащей государственную тайну информации, связанной с изготовлением банкнотов и монет лари, предназначенных для их выпуска в обращение, с учетом предназначенных для оборота наличных денег Национального банка Грузии, вывозом за пределы Грузии наличных денег и ценностей, содержащих драгоценные металлы, Национального банка Грузии, предоставляется физическим и юридическим лицам Национальным банком Грузии по согласованию со Службой государственной безопасности Грузии. (8.07.2015 N3944)
5. Решение о допуске к государственной тайне служащих Службы разведки Грузии, непосредственно осуществляющих разведывательную деятельность, Начальник Службы разведки Грузии принимает без согласования со Службой государственной безопасности Грузии. Перечень служащих Службы разведки Грузии, определенных настоящим пунктом, утверждает Начальник Службы разведки Грузии. (8.07.2015 N3944)
6. Допуск к государственной тайне предусматривает:
а) представление лицом документации, установленной Порядком отнесения информации к государственной тайне и ее защиты;
б) процедуру проверки лица;
в) принятие лицом обязательства по соблюдению государственной тайны;
г) согласие лица на предусмотренное законом ограничение его прав ввиду допуска к государственной тайне;
д) ознакомление лица с нормами ответственности за нарушение настоящего Закона.
7. Формы индивидуального допуска к государственной тайне устанавливаются в соответствии с грифами секретности («особой важности», «совершенно секретно», «секретно», «ограниченного пользования»).
Статья 21. Непредоставление допуска к государственной тайне
1. Допуск к государственной тайне не предоставляется лицу:
а) в случае непредставления лицом обоснования необходимости доступа к информации, содержащей государственную тайну;
б) если с учетом фактических обстоятельств, выявленных в результате проведения процедуры проверки, а также низкой степени надежности и доверия лицо создает или может создать угрозу интересам государственной и общественной безопасности, жизни и здоровью населения, правам и свободам человека;
в) если лицо заявляет отказ от принятия на себя обязательства по соблюдению государственной тайны или нет согласия лица на предусмотренное законом ограничение его прав ввиду допуска к государственной тайне;
г) в случае предоставления лицом неверных сведений о себе.
2. Лицо вправе обжаловать решение об отказе в предоставлении допуска к государственной тайне или решение об отмене допуска к государственной тайне у вышестоящего должностного лица или (и) в суд в срок, установленный законодательством Грузии.
Статья 22. Процедура проверки лица для выдачи допуска к государственной тайне
1. Процедуру проверки лиц для выдачи допуска к государственной тайне проводит Служба государственной безопасности Грузии в 3-месячный срок после представления документации, предусмотренной подпунктом «а» пункта 6 статьи 20 настоящего Закона, в порядке, установленном настоящим Законом, законами Грузии «О контрразведывательной деятельности», «О Службе государственной безопасности Грузии», «Об оперативно-розыскной деятельности» и другими правовыми актами. (8.07.2015 N3944)
2. Срок, установленный пунктом первым настоящей статьи, может быть продлен, но не более чем на 3 месяца, с согласия вышестоящего должностного лица структурного подразделения, осуществляющего процедуру проверки.
3. Во время проведения процедуры проверки устанавливается наличие либо отсутствие обстоятельств, предусмотренных пунктом первым статьи 21 настоящего Закона.
4. Учет заключения органа, осуществляющего процедуру проверки, является обязательным для уполномоченных лиц, принимающих решение о выдаче допуска к государственной тайне.
Статья 221. Срок действия индивидуального допуска к государственной тайне (15.12.2023 N3954)
Для форм индивидуального допуска к государственной тайне установлены следующие сроки действия:
а) к сведениям под грифом «особой важности» – 5 лет;
б) к сведениям под грифом «совершенно секретно» и «секретно» – 10 лет.
Статья 23. Отмена допуска к государственной тайне
1. Допуск к государственной тайне может быть отменен:
а) в случае возникновения или выявления обстоятельств, предусмотренных пунктом первым статьи 21 настоящего Закона;
б) в случае увольнения лица со службы (освобождения от должности) или прекращения его полномочий.
11. Допуск к государственной тайне отменяется по истечении соответствующего срока, установленного статьей 221 настоящего Закона. (15.12.2023 N3954)
2. Решение об отмене допуска к государственной тайне принимает должностное лицо (орган), правомочное принимать решение о допуске к государственной тайне. Об этом решении уведомляется соответствующее структурное подразделение Службы государственной безопасности Грузии. (8.07.2015 N3944)
Статья 24. Обязательства лица, допущенного к государственной тайне
Лицо, допущенное к государственной тайне, обязано:
а) не разглашать государственную тайну, которая ему была доверена или стала известна;
б) выполнять требования, предусмотренные Порядком отнесения информации к государственной тайне и ее защиты;
в) уведомлять уполномоченные должностные лица об обстоятельствах, препятствующих соблюдению государственной тайны.
Глава VI
Защита государственной тайны
Статья 25. Сущность защиты государственной тайны
1. Защита государственной тайны подразумевает совокупность организационно-правовых, криптографических и оперативных мероприятий, целью осуществления которых является предотвращение разглашения информации, содержащей государственную тайну.
2. Осуществление мероприятий, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, в пределах своей компетенции обеспечивает владелец государственной тайны.
3. В целях защиты информации, содержащей государственную тайну, Правительство Грузии устанавливает особые правила по обеспечению физической безопасности, безопасности персонала (кадров), информации, систем коммуникации и информации.
Статья 26. Основные организационно-правовые мероприятия по защите государственной тайны
Для защиты государственной тайны согласно Порядку отнесения информации к государственной тайне и ее защиты устанавливаются:
а) единые требования в отношении обращения с информацией, признанной государственной тайной;
б) порядок допуска государственного органа (юридического лица) к государственной тайне и особый режим (режим секретности) его деятельности;
в) порядок индивидуального допуска к государственной тайне;
г) порядок опубликования, передачи иностранному государству или ограничения распространения иным путем информации, содержащей государственную тайну;
д) порядок обращения с информацией, содержащей государственную тайну, в электронной форме;
е) специальный порядок исполнения государственными органами судебных, надзорных, контрольно-ревизионных и других функций в отношении юридических или физических лиц, деятельность которых связана с государственной тайной.
Статья 27. Система электронной коммуникации и информации
1. Для работы с информацией, содержащей государственную тайну, может использоваться только система электронной коммуникации и информации, имеющая соответствующие средства программной и технической защиты.
2. Служба государственной безопасности Грузии выдает разрешение на использование системы коммуникации и информации, созданной с целью работы с информацией, содержащей государственную тайну, в электронной форме и контролирует ее использование без ознакомления с данной информацией.(8.07.2015 N3944)
Статья 28. Контроль за обеспечением защиты государственной тайны
1. Руководитель органа, присваивающего гриф государственной секретности, обязан установить постоянный контроль за обеспечением защиты государственной тайны.
2. Орган, присваивающий гриф государственной секретности, который на основе договора передает юридическому или физическому лицу информацию, содержащую государственную тайну, вправе осуществлять контроль за состоянием с защитой данной информации.
3. Служба государственной безопасности Грузии обязана осуществлять контроль за состоянием с защитой государственной тайны во всех органах, получивших допуск к государственной тайне, или где имеется информация, содержащая государственную тайну.(8.07.2015 N3944)
Глава VII
Ограничение передачи и опубликования информации, содержащей государственную тайну, ознакомление с этой информацией и ее передача
Статья 29. Ознакомление с информацией или (и) передача информации, содержащей государственную тайну
1. Ознакомление с информацией, содержащей государственную тайну, осуществляется с согласия уполномоченного должностного лица государственного органа, предприятия, учреждения, организации (независимо от ее правовой формы), где хранится указанная информация, либо с согласия прокурора, руководящего процессом расследования уголовных дел.
2. Орган, присваивающий гриф государственной секретности, выдает информацию, содержащую государственную тайну, с письменного согласия уполномоченных лиц, определенных подпунктом «б» пункта 2 и подпунктами «а.в» и «а.г» пункта 3 статьи 4 настоящего Закона.
3. Государственный орган, предприятие, учреждение, организация (независимо от ее правовой формы), получающие или (и) разрабатывающие информацию, содержащую государственную тайну, обязаны для ее защиты создавать и соблюдать все условия, установленные законодательством Грузии. Уполномоченное лицо несет персональную ответственность за обеспечение защиты информации, содержащей государственную тайну.
4. Информация, содержащая государственную тайну, с учетом необходимости ознакомления с информацией может выдаваться юридическому лицу с правом допуска к государственной тайне.
Статья 30. Ограничение передачи государственной тайны иностранному государству, международной организации или лицу – иностранному резиденту
1. Передача иностранному государству, международной организации или лицу – иностранному резиденту информации или носителя информации, являющихся государственной тайной либо предварительно засекреченных в соответствии с пунктом 4 статьи 11 настоящего Закона, до принятия решения об отнесении ее к государственной тайне разрешается только на основании международного договора или соглашения Грузии, ратифицированного Парламентом Грузии, либо мотивированного распоряжения Правительства Грузии.
2. Тайный контракт (договор, соглашение) с иностранным государством (с которым у Грузии не оформлено соответствующее соглашение) или с международной организацией/лицом – иностранным резидентом (не получившими соответствующий допуск в порядке, установленном законодательством Грузии) исходя из государственных интересов может быть заключен распоряжением Правительства Грузии.
3. Требования пунктов первого и 2 настоящей статьи не распространяются на случаи обмена и передачи информации, содержащей государственную тайну, странам, участвующим в операциях по поддержанию и восстановлению международного мира и безопасности либо в иных миротворческих операциях, с целью выполнения военных оперативно-боевых поручений и задач подразделениями указанных стран.
Статья 31. Средства передачи информации, содержащей государственную тайну
Для передачи информации, содержащей государственную тайну, специально уполномоченные на то органы (службы дипломатической, почтовой, специальной связи и другие) используют специальные физические,технические и программные средства, а также другие средства, предусмотренные международными договорами и соглашениями Грузии.
Статья 32. Ограничение опубликования информации, содержащей государственную тайну, в печати и других средствах массовой информации, а также интернет-пространстве
1. При подготовке материалов для их опубликования, распространения в печати и других средствах массовой информации, а также интернет-пространстве или вывоза за пределы Грузии государственный орган, предприятие, учреждение, организация (независимо от ее правовой формы), физическое лицо обязаны с целью защиты информации, содержащей государственною тайну, руководствоваться требованиями настоящего Закона.
2. Служба государственной безопасности Грузии осуществляет наблюдение за предполагаемыми последсвиями опубликования государственной тайны в печати и других средствах массовой информации, а также интернет-пространстве. (8.07.2015 N3944)
3. Предварительный контроль за опубликованием государственной тайны в печати и других средствах массовой информации, а также интернет-пространстве не допускается.
Глава VIII
Классифицированная информация
Организации Североатлантического договора (НАТО)
Статья 33. Орган, ответственный за безопасность классифицированной информации Организации Североатлантического договора (НАТО)
1. Министерство обороны Грузии является органом исполнительной власти, ответственным за безопасность классифицированной информации Организации Североатлантического договора (НАТО) (далее – НАТО). В целях обеспечения контроля и управления классифицированной информацией НАТО в Грузии создается Единая система координированных регистров Грузии, которая состоит из регистра классифицированной информации НАТО Министерства обороны Грузии и подрегистров, созданных в других учреждениях (органах).
2. Подрегистры в системе Министерства обороны Грузии создаются приказом Министра обороны Грузии, а в других учреждениях (органах) – по согласованию с Министром обороны Грузии, правовым актом руководителя соответствующего учреждения (органа).
Статья 34. Классификация классифицированной информации НАТО
1. Между грифами секретности и уровнями классификации классифицированной информации НАТО установлено следующее соответствие:
а) «особой важности» – COSMIC TOP SECRET;
б) «совершенно секретно» – NATO SECRET;
в) «секретно» – NATO CONFIDENTIAL;
г) «ограниченного пользования» – NATO RESTRICTED.
2. Право присваивать информации НАТО уровень классификации имеют только соответствующие должностные лица стран – членов НАТО или гражданских и военных структур НАТО.
Статья 35. Изменение уровня классификации классифицированной информации НАТО
Право на изменение уровня классификации классифицированной информации НАТО имеют только страны или международные организации, создавшие либо предоставившие эту информацию НАТО.
Статья 36. Разрешение на работу с классифицированной информацией НАТО
Разрешение на работу с классифицированной информацией НАТО физическим и юридическим лицам выдает Министр обороны Грузии. Порядок и условия выдачи разрешения на работу с классифицированной информацией НАТО определяются постановлением Правительства Грузии.
Статья 37. Процедура проверки лица для выдачи допуска к классифицированной информации НАТО
1. Процедуру проверки лица для выдачи допуска к классифицированной информации НАТО проводит Министерство обороны Грузии в месячный срок в порядке, установленном настоящим Законом и другими правовыми актами.
2. Проверка лица, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, осуществляется Министерством обороны Грузии на основании информации о нем, затребованной из соответствующих разведывательных и контрразведывательных ведомств.
3. Срок, установленный пунктом первым настоящей статьи, может быть продлен с согласия вышестоящего должностного лица структурного подразделения, осуществляющего процедуру проверки.
Статья 38. Обязательства лица, допущенного к классифицированной информации НАТО
Лица, допущенные к классифицированной информации НАТО, обязаны:
а) не разглашать классифицированную информацию НАТО, с которой они были ознакомлены или которая им стала известна;
б) выполнять требования, предусмотренные особыми правилами физической безопасности, безопасности информации, а также безопасности систем коммуникации и информации, определенными постановлением Правительства Грузии;
в) уведомлять уполномоченных должностных лиц об обстоятельствах, препятствующих защите классифицированной информации НАТО.
Статья 39. Защита классифицированной информации НАТО
В целях защиты классифицированной информации НАТО Правительство Грузии устанавливает особые правила физической безопасности, безопасности информации, а также безопасности систем коммуникации и информации, правила выдачи физическим и юридическим лицам разрешения на работу с классифицированной информацией НАТО.
Статья 39. Защита классифицированной информации НАТО
(31.10.2018 N3587, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)
В целях защиты классифицированной информации НАТО особые правила физической безопасности, безопасности информации, безопасности систем коммуникации и информации, правила выдачи физическим и юридическим лицам разрешения на работу с классифицированной информацией НАТО, а также функции и порядок деятельности органов, обеспечивающих безопасность классифицированной информации НАТО в Грузии устанавливает Правительство Грузии.
Статья 40. Криптографические мероприятия по защите классифицированной информации НАТО
1. За эффективный и рациональный подбор и обслуживание криптографической системы, необходимой для защиты классифицированной информации НАТО с помощью криптографических технических средств, ответственно Министерство обороны Грузии, которое:
а) подбирает для соответствующих государственных структур коммуникационные и информационные средства защиты классифицированной информации НАТО, определяет целесообразность использования технических средств и систем защиты этой информации; выдает соответствующие рекомендации по обеспечению осуществления технических и организационных мероприятий по защите классифицированной информации НАТО и контролирует их выполнение;
б) обеспечивает полноценный учет, хранение, безопасное использование, передачу, дистрибуцию криптографических средств, используемых для защиты криптографического материала и информации НАТО, а также проведение необходимых процедур по их уничтожению;
в) осуществляет аккредитацию систем, используемых для защиты классифицированной информации НАТО, в частности, санкционирование и контроль за системами коммуникации и информации, хранящими, обрабатывающими или передающими классифицированную информацию НАТО.
2. Все органы, организации и учреждения, владеющие классифицированной информацией НАТО, или деятельность которых связана с ней, обязаны с целью защиты этой информации использовать подобранные, аккредитованные и разрешенные Министерством обороны Грузии технические средства.
3. Криптографические мероприятия по защите классифицированной информации НАТО определяются Правительством Грузии.
Статья 41. Уничтожение классифицированной информации НАТО
1. Классифицированная информация НАТО, в том числе – лишние экземпляры или (и) черновики, более не пригодные для официального пользования, подлежат уничтожению таким образом, чтобы было невозможно их идентифицировать или восстановить. Классифицированная информация НАТО, хранящаяся в регистрах, должна периодически пересматриваться с целью установления необходимости ее уничтожения. В случае уничтожения документа, содержащего информацию, согласие автора этой информации не обязательно.
2. Для уничтожения классифицированной информации НАТО уровня CONFIDENTIAL и более высокого уровня классификации обязательным условием является ее возврат в соответствующий регистр. Классифицированная информация НАТО, подлежащая уничтожению, должна указываться в акте об уничтожении, который подписью удостоверяют ответственное за регистр лицо и беспристрастное официальное лицо, имеющее допуск к классифицированной информации НАТО соответствующего уровня, у которых имеется письменное разрешение присутствовать при процессе уничтожения указанной информации.
3. Право на уничтожение копии или выписки из документа, содержащего классифицированную информацию НАТО уровня RESTRICTED, имеет получатель этого документа при условии, что документ не является оригиналом, а копия хранится в соответствующе регистре.
Глава VIII1
Секретная информация Европейского Союза
(15.12.2023 N3954)
Статья 411. Орган, ответственный за безопасность секретной информации Европейского Союза (15.12.2023 N3954)
Служба государственной безопасности Грузии – система учреждений специального назначения исполнительной власти, находящихся в непосредственном подчинении Правительства Грузии, которая несет ответственность за безопасность секретной информации Европейского Союза.
Статья 412. Контроль и управление секретной информацией Европейского Союза (15.12.2023 N3954)
1. В целях обеспечения контроля и управления секретной информацией Европейского Союза в Грузии создается Единая система скоординированных регистров Грузии, которая состоит из центрального регистра Службы государственной безопасности Грузии и субрегистров, созданных в Службе государственной безопасности Грузии или (и) других учреждениях/органах.
2. В системе Службы государственной безопасности Грузии центральный регистр и субрегистры создаются приказом Начальника Службы государственной безопасности Грузии, а в других учреждениях/организациях субрегистры создаются по согласованию со Службой государственной безопасности Грузии правовым актом руководителя соответствующего учреждения/органа.
Статья 413. Классификация секретной информации Европейского Союза (15.12.2023 N3954)
1. Между грифами секретности Грузии и уровнями классификации секретной информации Европейского Союза установлены следующие соответствия:
а) «особой важности» – TRES SECRET UE/EU TOP SECRET;
б) «совершенно секретно» – SECRET UE/EU SECRET;
в) «секретно» – CONFIDENTIEL UE/EU CONFIDENTIAL;
г) «ограниченного пользования» – RESTREINT UE/EU RESTRICTED.
2. Секретная информация Европейского Союза должна иметь гриф секретности, который присваивается стороной Европейского Союза.
3. Изменение уровней классификации секретной информации Европейского Союза не допускается без предварительного письменного разрешения стороны Европейского Союза.
Статья 414. Ознакомление с секретной информацией Европейского Союза (15.12.2023 N3954)
1. Право на ознакомление с секретной информацией Европейского Союза предоставляется только физическому лицу, у которого возникла необходимость ознакомления с указанной информацией и которое имеет надлежащий индивидуальный допуск к секретной информации Европейского Союза, а также проинформировано о собственной ответственности.
2. В целях предоставления надлежащего индивидуального допуска к секретной информации Европейского Союза Служба государственной безопасности Грузии проводит процедуру проверки физического лица в месячный срок в порядке, установленном настоящим Законом и иными правовыми актами.
3. Служба государственной безопасности Грузии выдает индивидуальный допуск к секретной информации Европейского Союза, допуск юридических лиц к секретной информации Европейского Союза и сертификаты на соответствующий допуск.
4. Для получения индивидуального допуска к секретной информации Европейского Союза физическое лицо должно иметь индивидуальный допуск к государственной тайне в надлежащей форме.
5. Для получения допуска юридического лица к секретной информации Европейского Союза юридическое лицо должно иметь допуск к государственной тайне соответствующего уровня государственного органа/юридического лица.
6. Разглашение или передача секретной информации Европейского Союза другой стране, международной организации или контрактору допускается только на основании предварительного письменного согласия источника этой информации.
Статья 415. Обязательства лица, имеющего допуск к секретной информации Европейского Союза (15.12.2023 N3954)
Лицо, имеющее допуск к секретной информации Европейского Союза, обязано:
а) не разглашать секретную информацию Европейского Союза, которая была ему доверена или стала ему известна;
б) выполнять требования, предусмотренные особыми правилами физической безопасности, безопасности информации, безопасности коммуникационных и информационных систем, определенными постановлением Правительства Грузии;
в) уведомлять уполномоченное должностное лицо об обстоятельствах, препятствующих ему в деле защиты секретной информации Европейского Союза.
Статья 416. Защита секретной информации Европейского Союза (15.12.2023 N3954)
1. Секретная информация Европейского Союза должна быть защищена по крайней мере на уровне, определенном собственно стороной Европейского Союза.
2. Использование секретной информации Европейского Союза допускается только для тех целей, для которых она предоставляется стороной Европейского Союза.
3. Правила безопасности персонала, физической безопасности, безопасности информации, безопасности коммуникационных и информационных систем, производственной безопасности, копирования, перевода и уничтожения, передачи и перевозки секретной информации для защиты секретной информации Европейского Союза, функции и правила деятельности органов, обеспечивающих безопасность секретной информации Европейского Союза в Грузии, а также другие правила, связанные с секретной информацией Европейского Союза, устанавливаются Правительством Грузии.
4. Все объекты Грузии, на которых осуществляются обращение с секретной информацией Европейского Союза и ее хранение, подлежат надлежащей сертификации, осуществляемой Службой государственной безопасности Грузии в соответствии с процедурами, установленными приказом Начальника Службы государственной безопасности Грузии.
5. Все коммуникационные и информационные системы Грузии, в которых осуществляется обращение с секретной информацией Европейского Союза, подлежат аккредитации, осуществляемой Службой государственной безопасности Грузии в соответствии с процедурами, установленными приказом Начальника Службы государственной безопасности Грузии.
6. Секретная информация Европейского Союза должна передаваться электронными средствами с использованием криптографических средств, согласованных между Грузией и Европейским Союзом.
7. Обращение с секретной информацией Европейского Союза с помощью электронных средств должно осуществляться в порядке, установленном Правительством Грузии, с неукоснительным соблюдением принципов аутентичности, доступности, конфиденциальности, целостности и подлинности.
8. Электронные средства, используемые для целей обращения с секретной информацией Европейского Союза, подлежат тестированию как в процессе аккредитации, так и после аккредитации с определенной периодичностью, а также в особых случаях, когда могут быть нарушены требования информационной безопасности.
9. В процессе обращения с секретной информацией Европейского Союза должно использоваться только то количество аппаратного оборудования и средств программного обеспечения, а также должно быть разрешено выполнение только таких функций, которые необходимы для выполнения полного цикла обращения с секретной информацией Европейского Союза.
10. Уполномоченное лицо, участвующее в процессе обращения с секретной информацией Европейского Союза, а также соответствующее устройство должны иметь функциональные привилегии уровня, необходимого для выполнения законных задач, возникающих в указанном процессе.
Глава IX
Ответственность за нарушение законодательства Грузии о государственной тайне
Статья 42. Ответственность за нарушение настоящего Закона
1. Лица, не выполняющие обязательства по соблюдению государственной тайны, предусмотренного статьей 24 настоящего Закона, или не соблюдающие ограничение, установленное при предоставлении государственной тайны иностранному государству или международной организации, привлекаются к ответственности, определенной законом.
2. Ответственность, определенная законодательством Грузии, налагается на лиц:
а) которые засекретили информацию, предусмотренную статьей 7 настоящего Закона;
б) которые засекретили информацию безосновательно;
в) которые проставили гриф секретности на носители сведений, не являющихся или более не являющихся государственной тайной;
г) которые нарушили требования по выдаче допуска к государственной тайне, установленные статьями 19 и 20 настоящего Закона;
д) которые не осуществляют контроль за защитой государственной тайны.
3. В случае разглашения лицом информации, составляющей государственную тайну, которая в соответствии с настоящим Законом не подлежала отнесению к государственной тайне, вопрос об ответственности этого лица может рассматриваться только после установления законности секретности данной информации. Если секретность указанной информации признана незаконной, ответственность на лицо не налагается.
4. Разглашение государственной тайны лицом, которому не было и не должно было быть известно о том, что это государственная тайна, преступлением не считается.
5. Опубликование в печати или других средствах массовой информации, а также в интернет-пространстве информации, содержащей государственную тайну, предание огласке которой важно для охраны общественной безопасности или которая была ранее опубликована, преступлением не считается.
6. За разглашение классифицированной информации НАТО на лицо налагается ответственность в соответствии с законодательством Грузии.
7. За разглашение секретной информации Европейского Союза на лиц возлагается ответственность в соответствии с законодательством Грузии. (15.12.2023 N3954)
Глава X
Переходные и заключительные положения
Статья 43. Переходные положения
Правительству Грузии в 6-месячный срок после введения настоящего Закона в действие обеспечить принятие следующих нормативных актов:
а) Порядок отнесения информации к государственной тайне и ее защиты;
б) Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне;
в) Список уполномоченных лиц, наделенных компетенцией отнесения конкретной информации к государственной тайне;
г) Список уполномоченных лиц, обеспечивающих индивидуальный допуск к государственной тайне.
Статья 44. Нормативные акты, утратившие силу
1. С введением настоящего Закона в действие объявить утратившим силу Закон Грузии «О государственной тайне» от 29 октября 1996 года (Парламентис уцкебани №№ 27 – 28/4, 21 ноября 1996 г., с. 53).
2. С введением в действие нормативных актов, предусмотренных статьей 43 настоящего Закона, объявить утратившими силу:
а) Указ Президента Грузии „Об утверждении нормативных актов, связанных с введением в действие Закона Грузии «О государственной тайне»“ от 21 января 1997 года № 42;
б) Постановление Правительства Грузии „Об утверждении некоторых нормативных актов, определенных пунктом 2 статьи 4 Закона Грузии «О государственной тайне»“ от 22 апреля 2014 года № 305.
Статья 45. Введение Закона в действие
Настоящий Закон ввести в действие по опубликовании.
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили
Кутаиси
19 февраля 2015 года
№ 3099-IIс
Комментарии к документу