О специальном профессиональном образовании

Консолидированная версия (Окончательный вариант)

საქართველოს კანონი

სპეციალური პროფესიული განათლების შესახებ

თავი I. ზოგადი დებულებანი

    მუხლი 1. კანონის მიზანი

ამ კანონის მიზანია მოაწესრიგოს საქართველოში სპეციალური პროფესიული განათლების განხორციელების პროცესი, დაადგინოს სპეციალური პროფესიული განათლების მიღების წესი და განსაზღვროს სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების სტატუსი.

    მუხლი 2. სპეციალური პროფესიული განათლების სამართლებრივი საფუძვლები

სპეციალური პროფესიული განათლების სამართლებრივი საფუძვლებია: საქართველოს კონსტიტუცია, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებები, ეს კანონი და საქართველოს სხვა ნორმატიული აქტები.

საქართველოს 2018 წლის 20  სექტემბრის  კანონი №3446  –  ვებგვერდი, 09.10.2018წ.

    მუხლი 3. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონ ში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) სპეციალური პროფესიული განათლება – განათლება, რომლის მიზანია პირის საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში ან/და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურში მომავალი პროფესიული საქმიანობისთვის მომზადება;

ბ) (ამოღებულია – 25.05.2012, №6300) ;

გ) ინსტრუქტორი – პირი, რომელიც ასწავლის მსმენელს თეორიული ცოდნისა და პრაქტიკული

უნარ-ჩვევების განვითარების მიზნით;

დ) მსმენელი – პირი, რომელიც სწავლობს სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამით;

ე) სპეციალური პროფესიული მომზადება − სწავლების პროცესი, რომლის მიზანია საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში ან/და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურში ძირეული სპეციალური პროფესიული ცოდნის შეძენა და უნარ-ჩვევების გამომუშავება;

ვ) გადამზადება – სწავლების პროცესი, რომლის მიზანია ადრე მიღებული ცოდნისაგან განსხვავებული სპეციალური პროფესიული ცოდნის შეძენა და უნარ-ჩვევების გამომუშავება, რაც განპირობებულია სპეციალური პროფესიული საქმიანობის სპეციფიკის შეცვლის აუცილებლობით;

ზ) კვალიფიკაციის ამაღლება – სწავლების პროცესი, რომლის მიზანია საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში ან/და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურში სპეციალური პროფესიული კვალიფიკაციის მქონე პირის მიერ დამატებითი სპეციალური პროფესიული ცოდნის შეძენა და უნარ-ჩვევების დახვეწა.

საქ ართველოს 2012 წლის 25 მაისის კანონი №6300 ვებგვერდი, 12.06.2012წ.

საქართველოს 2015 წლის  8   ივლისის კანონი  №3958  - ვებგვერდი, 15.07.2015წ.

საქართველოს 2018 წლის 27  ივნისის  კანონი №2615  –  ვებგვერდი, 06.07.2018წ.

საქართველოს 2018 წლის 22  დეკემბრის კანონი №4083 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ. 

    მუხლი 4. სპეციალური პროფესიული განათლების მიზნები

საქართველოში სპეციალური პროფესიული განათლების მიზნებია:

ა) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის კვალიფიციური კადრებით უზრუნველყოფა;

ბ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთა გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების უზრუნველყოფა;

გ) სპეციალური პროფესიული განათლების სფეროში სწავლის სისტემის განვითარება.

საქართველოს 2015 წლის  8   ივლისის კანონი  №3958  - ვებგვერდი, 15.07.2015წ.

საქართველოს 2018 წლის 27  ივნისის  კანონი №2615  –  ვებგვერდი, 06.07.2018წ.

საქართველოს 2018 წლის 22  დეკემბრის კანონი №4083 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ.

 

თავი II. სპეციალური პროფესიული განათლების მიღების წესი და სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამ

    მუხლი 5. სპეციალური პროფესიული განათლების მიღების უფლება 

სპეციალური პროფესიული განათლების მიღების უფლება აქვს ყველას, გარდა იმ პირებისა, რომლებიც, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, არ მიიღებიან საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროში ან საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურში.

საქართველოს 2015 წლის  8   ივლისის კანონი  №3958  - ვებგვერდი, 15.07.2015წ.   

საქართველოს 2018 წლის 27  ივნისის  კანონი №2615  –  ვებგვერდი, 06.07.2018წ.

საქართველოს 2018 წლის 22  დეკემბრის კანონი №4083 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ.

    მუხლი 6. (ამოღებულია)

საქ ართველოს 2012 წლის 25 მაისის კანონი №6300 ვებგვერდი, 12.06.2012წ.

    მუხლი 7. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამა

1. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამა ხორციელდება იმ ძირითადი საკითხების შესწავლის მიზნით, რომლებიც აუცილებელია საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროსა და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურეთათვის დაკისრებული მოვალეობების შესასრულებლად და მათთვის მინიჭებული უფლებების განსახორციელებლად.

2. სპეციალურ პროფესიულ საგანმანათლებლო პროგრამს შეიმუშავებს სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულება.

3. სპეციალურ პროფესიულ საგანმანათლებლო პროგრამაზე მსმენელის ჩარიცხვის წესს საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში განსაზღვრავენ შესაბამისად საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური.

საქართველოს 2015 წლის  8   ივლისის კანონი  №3958  - ვებგვერდი, 15.07.2015წ.  

საქართველოს 2018 წლის 27  ივნისის  კანონი №2615  –  ვებგვერდი, 06.07.2018წ.

საქართველოს 2018 წლის 22  დეკემბრის კანონი №4083 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ.

    მუხლი 8. მსმენელის შეფასება

1.სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულება ვალდებულია უზრუნველყოს მსმენელის სამართლიანი და დადგენილი კრიტერიუმებით შეფასება.

2.მსმენელის შეფასების სისტემას და კრიტერიუმებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განსაზღვრავს სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულება.

 

თავი III. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების სტატუსი, ორგანიზაცი ულ-სამართლებრივი ფორმა და საქმიანობა

     მუხლი 9. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების სტატუსი და ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმა

1. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებებია:

ა) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და პოლიციის აკადემია (შემდგომ − აკადემია);

ბ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სახელმწიფო რეზერვებისა და სამოქალაქო უსაფრთხოების სერვისების სააგენტო (შემდგომ − სააგენტო);

გ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე დანაყოფი/დაწესებულება;

დ) საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე დანაყოფი/დაწესებულება;

ე) საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სახელმწიფო უსაფრთხოების აკადემია (შემდგომ – სახელმწიფო უსაფრთხოების აკადემია).

2. აკადემია, სააგენტო, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე დანაყოფი/დაწესებულება, სახელმწიფო უსაფრთხოების აკადემია, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესაბამისი უფლებამოსილების მქონე დანაყოფი/დაწესებულება:

ა) ახორციელებს სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამით სწავლებას;

ბ) პროფესიული განვითარების, სპეციალური პროფესიული ცოდნის შეძენისა და უნარ-ჩვევების გამომუშავებისა და დახვეწის მიზნით ახორციელებს გადამზადებისა და კვალიფიკაციის ამაღლების პროგრამებით სწავლებას;

გ) ხელშეკრულების საფუძველზე უზრუნველყოფს სპეციალური პროფესიული მომზადებისა და გადამზადების შესაბამისი სასწავლო კურსების ორგანიზებასა და განხორციელებას.

საქართველოს 2018 წლის 27  ივნისის  კანონი №2615  –  ვებგვერდი, 06.07.2018წ.

საქართველოს 2018 წლის 22  დეკემბრის კანონი №4083 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ.

საქართველოს 2022 წლის 6 სექტემბრის კანონი №1716 – ვებგვერდი, 16.09.2022წ.
საქართველოს 2025 წლის 10 დეკემბრის კანონი №1210 – ვებგვერდი, 17.12.2025წ.

    მუხლი 10. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების მართვა

სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების მართვა ხორციელდება მისი წესდების (დებულების) შესაბამისად.

    მუხლი 11. ინსტრუქტორი

თეორიული ცოდნისა და პრაქტიკული უნარ-ჩვევების განვითარების მიზნით მსმენელ სწავლის ინსტრუქტორი, რომელსაც უნდა ჰქონდეს უმაღლესი განათლება ან შესაბამის სფეროში მუშაობის არანაკლებ 3 წლის გამოცდილება.

     მუხლი 111. პერსონალისთვის დადგენილი შეზღუდვა

სპეციალურ პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებაში არ შეიძლება დასაქმდეს „სქესობრივი თავისუფლებისა და ხელშეუხებლობის წინააღმდეგ მიმართულ დანაშაულთან ბრძოლის შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული სქესობრივი თავისუფლებისა და ხელშეუხებლობის წინააღმდეგ მიმართული დანაშაულის ჩადენისთვის ნასამართლევი პირი ან/და პირი, რომელსაც იმავე კანონის საფუძველზე სასამართლომ ჩამოართვა საგანმანათლებლო დაწესებულებაში საქმიანობის უფლება.

საქართველოს 2020 წლის 17 მარტის კანონი №5762 – ვებგვერდი, 23.03.2020წ.

    მუხლი 12. სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების სოციალურ-სამართლებრივი ვალდებულებები

1.სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულება ვალდებულია სწავლის მიმდინარეობისას დაწესებულების ტერიტორიაზე შექმნას ჯანმრთელობის და სიცოცხლისათვის უსაფრთხო გარემო.

2.საჭიროებიდან გამომდინარე, სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების დამატებით სოციალურ-სამართლებრივ ვალდებულებებს საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში განსაზღვრავენ შესაბამისად საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრი და საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის უფროსი.

საქართველოს 2018 წლის 27 ივნისის კანონი №2615 – ვებგვერდი, 06.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 22  დეკემბრის კანონი №4083 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ.

    მუხლი 121. სახელმწიფო უსაფრთხოების აკადემიის მიერ სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამის განხორციელება

ამ კანონით განსაზღვრული სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობის მარეგულირებელი ნორმები საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურში სპეციალური პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამის განხორციელების უზრუნველსაყოფად ვრცელდება აგრეთვე სახელმწიფო უსაფრთხოების აკადემიაზე, რომელიც „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად ახორციელებს აკადემიური უმაღლესი განათლების საგანმანათლებლო პროგრამას, ასევე სათანადო სასწავლო პროგრამას ან კურსს.

საქართველოს 2025 წლის 10 დეკემბრის კანონი №1210 – ვებგვერდი, 17.12.2025წ.

    მუხლი 13. კანონის ამოქმედება

ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

საქართველოს პრეზიდენტი       მ. სააკაშვილი

თბილისი,

2011 წლის 6 დეკემბერი.

№5366- II

 

LAW OF GEORGIA

ON SPECIAL VOCATIONAL EDUCATION AND TRAINING

 

Chapter I – General Provisions

 

Article 1 – Purpose of the Law

The purpose of this Law is to regulate the process of providing special vocational education, to establish the rules for acquiring special vocational education and the status of a special vocational education institution in Georgia.

 

Article 2 – Legal grounds for special vocational education

Legal grounds for special vocational education shall be: the Constitution of Georgia, international treaties of Georgia, this Law and other normative acts of Georgia.

Law of Georgia No 3446 of 20 September 2018 – website, 9.10.2018

 

Article 3 – Definition of terms

The terms used in this Law shall have the following meanings:

a) special vocational education – education aiming to train a person for future professional service in the Ministry of Internal Affairs of Georgia and/or the State Security Service of Georgia;

b) (deleted – 25.5.2012, No 6300);

c) a trainer – a person training trainees for the purpose of developing their theoretical knowledge and practical skills;

d) a trainee – a person studying according to a special vocational education and training programme;

e) special vocational training – a learning process aimed at acquiring basic special vocational knowledge and skills within the Ministry of Internal Affairs of Georgia and/or the State Security Service of Georgia;

f) retraining – learning aimed at acquiring special vocational knowledge and skills, different from previously acquired knowledge, due to the necessity of change in the specifics of special vocational occupation;

g) qualification upgrade – a learning process aimed at acquiring additional special vocational education and improving skills within the Ministry of Internal Affairs of Georgia and/or the State Security Service of Georgia by a person with special vocational education.

Law of Georgia No 6300 of 25 May 2012 – website, 12.6.2012

Law of Georgia No 3958 of 8 July 2015 – website, 15.7.2015

Law of Georgia No 2615 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4083 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

 

Article 4 – Goals of special vocational education and training

The goals of special vocational education and training in Georgia shall be:

a) to provide the Ministry of Internal Affairs of Georgia and the State Security Service of Georgia with qualified staff;

b) to ensure retraining and upgrading of qualification of the staff of the Ministry of Internal Affairs of Georgia and the State Security Service of Georgia;

c) to develop the system of learning in the field of special vocational education and training.

Law of Georgia No 3958 of 8 July 2015 – website, 15.7.2015

Law of Georgia No 2615 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4083 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

 

Chapter II – Procedure of Acquiring Special Vocational Education and the Programme of Special Vocational Education and Training

 

Article 5 – Right to acquire special vocational education

Everybody shall have the right to acquire special vocational education, except for persons who, under the legislation of Georgia, may not be admitted for service in the Ministry of Internal Affairs of Georgia or the State Security Service of Georgia.

Law of Georgia No 3958 of 8 July 2015 – website, 15.7.2015

Law of Georgia No 2615 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4083 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

 

Article 6 – (Deleted)

Law of Georgia No 6300 of 25 May 2012 – website, 12.6.2012

 

Article 7 – Programme of special vocational educational and training

1. A special vocational education and training programme shall be implemented to study the basic topics necessary for the staff of the Ministry of Internal Affairs of Georgia and the State Security Service of Georgia to perform their official duties and exercise the rights granted to them.

2. A special vocational education institution shall develop a special vocational education and training programme.

3. The procedure for admission to a special vocational education and training programme shall be determined, within their competences, by the Ministry of Internal Affairs of Georgia and the State Security Service of Georgia respectively.

Law of Georgia No 3958 of 8 July 2015 – website, 15.7.2015

Law of Georgia No 2615 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4083 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

 

Article 8 – Evaluation of trainees

1. A special vocational education institution must evaluate trainees according to fair and established criteria.

2. A trainee evaluation system and criteria shall be defined by special vocational education institutions, as provided for by the legislation of Georgia.

 

Chapter III – Status, Organisational and Legal form and Activities of a Special Vocational Education Institution

 

Article 9 – Status and organisational and legal form of a special vocational education institution

1. Special vocational education institutions are as follows:

a) the Legal Entity under Public Law (LEPL) called the Academy of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, operating within the governance of the Ministry of Internal Affairs of Georgia (‘the Academy’);

[ a) the Legal Entity under Public Law (LEPL) called the Academy of Public Safety and Police operating within the governance of the Ministry of Internal Affairs of Georgia (‘the Academy’); (shall become effective from 1 March 2026) ]

b) the Legal Entity under Public Law (LEPL) called the State Material Reserves and Public Safety Service Agency operating under the governance of the Emergency Management Service, a state subordinate agency within the Ministry of Internal Affairs of Georgia (‘the Agency’);

c) an appropriately authorised unit/institution of the Ministry of Internal Affairs of Georgia;

d) an appropriately authorised unit/institution of the State Security Service of Georgia;

e) the Legal Entity under Public Law (LEPL) called the State Security Academy operating within the governance of the State Security Service of Georgia (‘the State Security Academy’).

2. The Academy, the Agency, an appropriately authorised unit/institution of the Ministry of Internal Affairs of Georgia, the State Security Academy and an appropriate unit/institution of the State Security Service of Georgia shall:

a) carry out training under a special vocational education and training programme;

b) carry out training under a programme of retraining and qualification upgrade for the purpose of professional development, acquiring special vocational education, and developing and improving skills;

c) organise and implement appropriate special vocational training and retraining courses on the basis of a contract.

Law of Georgia No 2615 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4083 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

Law of Georgia No 1716 of 6 September 2022 – website, 16.9.2022

Law of Georgia No 1210 of 10 December 2025 – website, 17.12.2025

 

Article 10 – Administration of a special vocational education institution

A special vocational education institution shall be administered as provided for by its statute (regulations).

 

Article 11 – A trainer

For the purpose of developing theoretical knowledge and practical skills, trainees shall be trained by a trainer who must have a higher education or at least three years' experience in the relevant field.

 

Article 111 – Restriction for the staff

A person convicted for committing a crime against sexual freedom and sexual inviolability, determined by the Law of Georgia on Combating Crime against Sexual Freedom and Sexual Inviolability, and/or a person who has been deprived by the court of the right to work at an educational institution on the basis of the same law, may not be employed at a special vocational education institution.

Law of Georgia No 5762 of 17 March 2020 – website, 23.3.2020

 

Article 12 – Social and legal obligations of a special vocational education institution

1. During the training process, a special vocational education institution shall be obliged to provide an environment that is safe for health and life on the territory of the institution.

2. Additional social and legal obligations of a special vocational education institution shall be determined, within their competences, by the Minister of Internal Affairs of Georgia and the Head of the State Security Service of Georgia respectively, as needed.

Law of Georgia No 2615 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4083 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

 

Article 121 – Implementation of special vocational education programmes by the State Security Academy

The norms regulating the activities of the special vocational education institutions as provided for by this Law shall also apply to the State Security Academy in order to ensure the implementation of special vocational education programmes within the State Security Service of Georgia which shall, in accordance with the Law of Georgia on Higher Education, implement an academic higher education programme, as well as an appropriate educational programme or course.

Law of Georgia No 1210 of 10 December 2025 – website, 17.12.2025

 

Article 13 – Entry into force of this Law

This Law shall enter into force upon promulgation.

 

President of Georgia                                                              M. Saakashvili

Tbilisi,

6 December 2011

No 5366- II