ON THE STATE INSPECTOR SERVICE

Consolidated versions (30/11/2022 - 15/12/2023)

LAW OF GEORGIA

ON THE SPECIAL INVESTIGATION SERVICE

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Chapter I – General Provisions

 

Article 1 – Scope of the Law

This Law shall define the status, the principles of activities and the powers of the Special Investigation Service, procedures for the election and premature termination of powers of the Head of the Special Investigation Service, and other issues related to the exercise of powers of the Special Investigation Service.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 2 – The status and the field of activity of the Special Investigation Service

The Special Investigation Service shall be set up on the basis of this Law, which is an independent state body. The aim of the Special Investigation Service shall be the impartial and effective investigation of crimes defined by Article 19(1) of this Law.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 3 – Definitions of terms

1. For the purposes of this Law, the terms used herein shall have the following meanings:

a) Head of the Special Investigation Service – a chief officer of the Special Investigation Service who is elected to the position under the procedure established by this Law and the rules of procedure of the Parliament of Georgia, and exercises powers provided for by this Law and/or another legislative act;

b) (Deleted – 30.12.2021, No 1312);

c) (Deleted – 30.12.2021, No 1312);

d) (Deleted – 30.12.2021, No 1312);  

e) (Deleted – 30.12.2021, No 1312);  

f) (Deleted – 30.12.2021, No 1312);

g) (Deleted – 30.12.2021, No 1312);  

h) representative of the law enforcement body – an employee of the Prosecutor’s Office of Georgia (except for the Chief Prosecutor of Georgia and a prosecutor of a structural unit carrying out Procedural Supervision of Investigation at the Investigation Division of the Special Investigation Service of General Prosecutor's office), an employee of the Ministry of Internal Affairs of Georgia (except for the Minister of Internal Affairs of Georgia), employee of the State Security Service of Georgia (except for the head of the State Security Service of Georgia), an employee of the special law enforcement structural division of the Defence Forces of Georgia, an employee of the investigation division of the Ministry of Justice of Georgia, an employee of the special division of the Special Penitentiary Service – the State Sub-agency under the Ministry of Justice of Georgia, an employee of the investigation service of the Ministry of Finance of Georgia;

i) officer or a person equal to him/her – the subject of crime provided for by Chapter XXXIX of the Criminal Code of Georgia (except for the Head of the Special Investigation Service, the first deputy and a deputy of the Head of the Special Investigation Service, an investigator and a servant of the Special Investigation Service);

j) person under an effective control of the State – a person, who is arrested or whose liberty is restricted differently under the legislation of Georgia, also a person, whose freedom of movement and the right to leave the location according to his/her own will is restricted actually by the officer or a person equal to him/her in status, regardless of whether the person is on the territory of Georgia or outside of it;

k) employee of the investigation division of the Special Investigation Service/employee of the investigation division – an employee of a structural unit of the Special Investigation Service, which directly performs functions provided for by the criminal procedure legislation of Georgia and/or carries out operational and investigative activities;

l) investigator of the Special Investigation Service – a chief officer of the investigation division of the Special Investigation Service, his/her deputy, a chief officer of a sub-division or a territorial agency within that structural unit, his/her deputy, a senior investigator for especially important cases, an investigator for especially important cases, and an intern investigator;

m) employee of the Special Investigation Service – a person employed with the Special Investigation Service under the legislation of Georgia, including an official provided for by sub-paragraphs a), k) and l) of this paragraph and Article 62 of this Law .

2. (Deleted – 30.12.2021, No 1312).

Law of Georgia No 3802 of 30 November 2018 – website, 13.12.2018

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Chapter II – Principles of Activities and Guarantees for Exercising Powers of the Special Investigation Service; Powers of the Head of the Special Investigation Service, his/her Election, Inviolability, Incompatibility of Offices and Premature Termination of Powers

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 4 – Principles of the activities of the Special Investigation Service

1. In conducting activities, the Special Investigation Service shall be guided by the Constitution of Georgia, international agreements of Georgia, universally recognised principles and norms of international law, this Law and other relevant legal acts.

2. Principles of the activities of the Special Investigation Service shall be:

a) legality;

b) protection of human rights and freedoms;

c) independence and political neutrality;

d) objectivity and impartiality;

e) professionalism;

f) protection of secrecy and confidentiality.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 5 – Powers of the Head of the Special Investigation Service

1. The Head of the Special Investigation Service shall:

a) administer the Special Investigation Service and make decisions on issues related to the activity of this Service;

b) define the structure of the Special Investigation Service, the powers of the structural units and employees;

c) approve the staff list of the Special Investigation Service, the remuneration procedure and amounts in accordance with the legislation of Georgia;

d) define functions and duties of the first deputy and deputies of the Special Investigation Service and carry out the delegation of powers to them;

e) appoint and dismiss the employees of the Special Investigation Service to and from their positions;

f) establish the procedure for awarding a special state rank (the ‘special rank’) to the employees of the Special Investigation Service (except for intern investigators and contract employees) and for reducing them in a special rank;

f1) carry and use the service weapon in accordance with the legislation of Georgia;

f2) establish the procedure for keeping, carrying and using firearms and special means by employees of the Special Investigation Service (except for intern investigators and contract employees). This procedure shall also be established by other relevant normative acts;

f3) compile the list of the firearms and ammunition being in the armament of the Special Investigation Service;

f4) establish the procedure for providing the employees of the Special Investigation Service with a car, fuel and other privileges;

f5) establish the procedure for reimbursing expenses of an employee of the Special Investigation Service for using residential space, who fulfils his/her official duties within a territorial unit different from his/her permanent place of residence;

f6) set up consultative bodies for facilitating the activity of the Special Investigation Service, and establish the procedure for their activities;

g) represent the Special Investigation Service in the relationship with state bodies, international and other organisations;

h) ensure the protection and intended use of the state property transferred to the Special Investigation Service;

i) exercise other powers in accordance with law.  

2. The Head of the Special Investigation Service shall, within the scope of his/her powers, issue a subordinate normative act – an order on the issue related to the activity of the Special Investigation Service.

3. The Head of the Special Investigation Service shall, on the basis of an appropriate normative act and for its enforcement, issue individual legal acts, including decisions, orders and instructions.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 6 – (Deleted)

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 61 Election of the Head of the Special Investigation Service and his/her term of office

1. A citizen of Georgia, who has no previous criminal record and has higher education in law, at least 5 years of work experience in the system of justice or law enforcement bodies, or in the area of human rights protection, and a high professional and moral reputation, may be elected to the position of the Head of the Special Investigation Service.

2. A competition for the selection of the head of the Special Investigation Service shall be announced and the competition commission shall be set up by an order of the Prime Minister of Georgia. The members of the competition commission shall be as follows:

a) a representative of the Government of Georgia;

b) the chairperson of the Human Rights and Civil Integration Committee of the Parliament of Georgia;

c) the chairperson of the Legal Issues Committee of the Parliament of Georgia;

d) the deputy chairperson of the Supreme Court of Georgia;

e) the first deputy or a deputy of the General Prosecutor of Georgia;

f) the Public Defender of Georgia or a representative of the Public Defender of Georgia;

g) a person with relevant experience selected by the Public Defender of Georgia through open competition from among the members of non-entrepreneurial (non-commercial) legal persons, who has work experience in the area of human rights protection and/or in the area of personal data protection.

3. Not earlier than 11 weeks and not later than 10 weeks before expiry of the term of office of the Head of the Special Investigation Service, and in the case of premature termination of his/her powers, within one week after the premature termination of powers, the agencies and institutions defined by paragraph 2 of this article shall inform the Prime Minister of Georgia of the names of the members of the competition commission for the selection of the Head of the Special Investigation Service. Within 7 days after expiry of the deadline for nominating the members of the competition commission, the Prime Minister of Georgia shall convene the first session of the competition commission. The session of the competition commission shall be duly constituted if it is attended by majority of the total number of members of the competition commission. The competition commission shall, at the first session, elect the chairperson of the competition commission from among its members and shall, within one week, approve the statute of the competition commission for the selection of the Head of the Special Investigation Service, which shall define the procedure for activity of the competition commission, and the time limit and procedure for nominating candidates for the Head of the Special Investigation Service.

4. The competition commission for the selection of the Head of the Special Investigation Service shall, by majority of votes, select not less than 2 and not more than 5 candidates for the head of the Special Investigation Service and shall nominate them to the Prime Minister of Georgia. Based on the number of candidates selected, the nomination of equal number of candidates of different genders must be ensured to the extent possible.

5. The Prime Minister of Georgia shall, within 10 days, nominate to the Parliament of Georgia 2 candidates for the election to the position of the Head of the Special Investigation Service.

6. The Parliament of Georgia shall, not later than 14 days after the nomination of candidates, elect the Head of the Special Investigation Service under the procedures established by the Rules of Procedure of the Parliament of Georgia. If this time limit coincides, fully or partially, with the period between sessions of the Parliament of Georgia, the time limit set by this paragraph for the election of the Head of the Special Investigation Service shall be extended by the respective period. If the Parliament of Georgia fails to elect the Head of the Special Investigation Service through voting, or if both candidates refuse to be elected to the position of the Head of the Special Investigation Service before voting, the Prime Minister of Georgia shall, within 2 weeks, announce a new competition.

7. If the Head of the Special Investigation Service is elected before expiry of the term of office of the current Head of the Special Investigation Service, the term of office of the newly elected head of the Special Investigation Service shall commence from the day following the expiry of the term of office of the current Head of the Special Investigation Service. If the Head of the Special Investigation Service is elected after expiry or premature termination of the term of office of the current Head of the Special Investigation Service, the term of office of the newly elected Head of the Special Investigation Service shall commence from the day following his/her election.

8. The term of office of the Head of the Special Investigation Service shall be 6 years. A person may not be elected to the position of the Head of the Special Investigation Service twice in a row. The Head of the Special Investigation Service may not perform his/her duties after expiry of his/her term of office or premature termination of his/her term of office.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 62 – First deputy and deputy of the Head of the Special Investigation Service

1. The Head of the Special Investigation Service shall have the first deputy and a deputy, who are appointed to the positions by his/her order. Upon expiry of the term of office or premature termination of the term of office of the Head of the Special Investigation Service, the term of office of the first deputy and the deputy Head of the Special Investigation Service shall be terminated as soon as the newly elected Head of the Special Investigation Service starts to exercise his/her powers under the procedure established by this Law.

2. The relevant deputy Head of the Special Investigation Service shall coordinate activities of the Investigation Division of the Special Investigation Service and shall carry out official supervision over the activities of employees of the Investigation Division within the scope of his/her competence.

3. If the Head of the Special Investigation Service is absent, or fails to exercise his/her powers, or his/her powers are suspended, or his/her term of office expires or is prematurely terminated, the powers of the Head of the Special Investigation Service shall be exercised by the first deputy Head of the Special Investigation Service, and if his/her first deputy is absent, his/her powers shall be exercised by the deputy Head of the Special Investigation Service. In performing duties of the Head of the Special Investigation Service, the first deputy and deputy Head of the Special Investigation Service shall enjoy the powers and legal guarantees granted to the Head of the Special Investigation Service.

4. The first deputy and a deputy Head of the Special Investigation Service shall have the right to carry and use the service weapon under the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

Article 7 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 71 – Inviolability of the Head of the Special Investigation Service

1. The Head of the Special Investigation Service shall be inviolable. Criminal proceedings may be brought against the Head of the Special Investigation Service, he/she may be arrested or detained, his/her place of residence or work, or vehicle may be searched or his/her personal search may be carried out only with a prior consent of the Parliament of Georgia. An exception shall be the case when he/she is caught at the crime scene, which shall be immediately notified to the Parliament of Georgia. If the Parliament of Georgia fails to give consent within 48 hours, the arrested or detained Head of the Special Investigation Service must be released immediately.

2. If the Parliament of Georgia gives consent to the arrest or detention of the Head of the Special Investigation Service, his/her term of office shall be suspended by a decree of the Parliament of Georgia until a decree/ruling on terminating criminal prosecution is passed, or a court decision enters into legal force.

3. The personal safety of the Head of the Special Investigation Service shall be ensured by appropriate state bodies under the established procedure.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 8 – (Deleted)  

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 81 – Incompatibility of offices of the Head of the Special Investigation Service

1. The position of the Head of the Special Investigation Service shall be incompatible with membership of a state body and a representative body of a municipality, with any position in state service and public service and with other remunerative activity, except for scientific, teaching and artistic activities. The Head of the Special Investigation Service may not engage in entrepreneurial activities, directly exercise powers of a permanent head of a business entity, of a member of a supervisory, control, audit or advisory body, be a member of a political party or participate in political activities.

2. The Head of the Special Investigation Service shall be banned from participating in assemblies or manifestations in support of or against a citizens' political association.

3. A person elected to the position of the Head of the Special Investigation Service shall cease activities incompatible with this position or resign from the position incompatible with his/her status within 10 days from his/her election. Until a person elected to the position of the Head of the Special Investigation Service ceases activities incompatible with the position or resigns from the position incompatible with his/her status, he/she shall not be authorised to start exercising powers of the Head of the Special Investigation Service. If the Head of the Special Investigation Service fails to meet the requirement set by this paragraph within the aforementioned period of time, his/her term of office shall be prematurely terminated.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 9 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 91 – Premature termination of the term of office of the Head of the Special Investigation Service

1. The term of office of the Head of the Special Investigation Service shall be prematurely terminated if:

a) he/she has lost the citizenship of Georgia;

b) he/she fails to perform his/her duties for 4 consecutive months due to his/her health status;

c) a court judgment of conviction against him/her has entered into legal force;

d) he/she has been recognised by court as a beneficiary of support (unless otherwise defined by the court judgement), declared missing or as dead;

e) he/she has held a position incompatible with his/her status or carries out activities incompatible with the position;

f) he/she has voluntarily resigned from the position;

g) he/she passed away.

2. In the case provided for by paragraph 1 of this article, the term of office of the Head of the Special Investigation Service shall be deemed prematurely terminated from the moment when an appropriate circumstance occurs, of which the Chairperson of the Parliament of Georgia shall immediately notify the Parliament of Georgia. The Parliament of Georgia shall terminate the term of office of the Head of the Special Investigation Service on the basis of taking note of the information communicated by the Chairperson of the Parliament of Georgia.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 10 – Financial and organisational provision of the Special Investigation Service

1. The structure of the Special Investigation Service, the procedure for distributing powers among employees of the Special Investigation Service and the procedure for activity of the Special Investigation Service shall be established by the statute of the Special Investigation Service to be approved by the Head of the Special Investigation Service.

2. Activities of the Special Investigation Service shall be funded from the State Budget of Georgia. Allocations necessary for the activities of the Special Investigation Service shall be defined under a separate code of the state budget of Georgia. The reduction of current expenditures designated for the Special Investigation Service in the State Budget, compared with the budgetary funds of the previous year, may only be allowed with the prior consent of the Head of the Special Investigation Service.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 11 – Independence of the Special Investigation Service

1. The Special Investigation Service shall be independent in exercising his/her powers and shall not be subordinate to any agency or official. Any type of influence on the Head of the Special Investigation Service, investigators and servants of the Special Investigation Service, and illegal interference with their activities shall be prohibited and shall be punishable by law.

2. For ensuring the independence of the Special Investigation Service, the state shall provide it with adequate working conditions.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 12 – Annual report of the Special Investigation Service

1. The Head of the Special Investigation Service shall, not later than March 31 of each year, submit a report to the Parliament of Georgia on the situation with respect to investigation of criminal cases under the jurisdiction of the Special Investigation Service and to the activities carried out by the Special Investigation Service in this regard in the previous year.

2. An annual report of the Special Investigation Service must include information on the offences under the jurisdiction of the Special Investigation Service, statistical data on the ongoing investigation in the area of its powers, general trends, assessments, opinions and recommendations, and other issues concerned. An annual report of the Special Investigation Service must not include information on the issues related to the investigation of a particular criminal case and/or particular circumstances of a criminal case.

3. Unless otherwise provided for by law, no one shall have the right to request the Head of the Special Investigation Service a report on the investigation of a particular criminal case, or such information the disclosure of which may impede the investigation process thereof.

4. Information on the activities conducted by the Special Investigation Service, taking the restrictions set by this article into consideration, shall be communicated to the public through the website of the Special Investigation Service.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Chapter III – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 13 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 14 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 15 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 16 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 17 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Chapter IV – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 18 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Chapter V – Powers of the Special Investigation Service in the Field of Investigation of Crimes Committed by the Representative of a Law Enforcement Body, Officers or Persons Equal to them

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 19 – Criminal cases within the jurisdiction of the Special Investigation Service

1. Investigative jurisdiction of the Special Investigation Service shall apply to:

a) a crime provided for by Articles 1441−1443, Article 332(3)(b) and (c), Article 333(3)(b) and (c), Article 335 and/or Article 378(2) of the Criminal Code of Georgia if it has been committed by a representative of a law enforcement body, or by an officer or a person equal to him/her;

b) another crime committed by a representative of a law enforcement body, an officer or a person equal to them, which has caused the death of a person and at the moment of committing it, this person was in the temporary detention cell or in penitentiary institution or in any other place, where he/she was forbidden to leave the place against his/her will by a representative of a law enforcement body, an officer or a person equal to him/her, and/or this person was otherwise under the efficient control of the state;

c) a crime provided for by Articles 108, 109, 111, 113-118, 120-124, 126, 1261, 137-139, 143-144 and 150-1511 of the Criminal Code of Georgia if it has been committed by a representative of a law enforcement body (except for a prosecutor);

d) a crime provided for by Articles 15 3-159  of the Criminal Code of Georgia;

e) a crime provided for by the appropriate article of the Criminal Code of Georgia, which is related to a fact of violation of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms or its additional protocol as established by a legally effective decision of the European Court of Human Rights;

f) a crime provided for by Articles 162-163 and 1644 of the Criminal Code of Georgia if it has been committed by a representative of a law enforcement body;

g) a crime provided for by Articles 147, 332, 333, 341 and 3691 of the Criminal Code of Georgia if this crime has been identified by the Special Investigation Service during the investigation commenced in connection with a crime defined by sub-paragraphs (a-f) of this paragraph.

2. If, after commencement of the investigation, it was identified that the investigation of a criminal case falls within the jurisdiction of the Special Investigation Service, the prosecutor shall, after conducting urgent investigative actions, remit the case according to the jurisdiction.

3. In the case of cumulative crime, when one or more of the committed crimes do not fall within the jurisdiction of the Special Investigation Service, by the decision of a prosecutor, who is acting in accordance with Article 110(1) of the Criminal Procedure Code of Georgia, the case that falls within the jurisdiction of the Special Investigation Service shall be allocated from the criminal case as a separate proceedings, and it shall be transferred for investigation to the Special Investigation Service, in accordance with the procedure established by Article 102 of the Criminal Procedure Code of Georgia. In order to ensure the effectiveness of the investigation, the prosecutor may decide to transfer the criminal case at its full extent to the Special Investigation Service, without allocation as a separate proceeding.

4. If the Special Investigation Service has information that any investigative body is investigating a criminal case falling within the investigative jurisdiction of the Special Investigation Service, the Relevant Deputy Head of the Special Investigation Service may request the case materials for review and apply to the supervising prosecutor in writing with a substantiated proposal for transferring the criminal case falling within the investigative jurisdiction of the Special Investigation Service from another investigative body for investigation. If the supervising prosecutor considers inexpedient the transfer of the case to the Special Investigation Service, the Head of the Special Investigation Service shall, not later than 24 hours, apply in writing to the Chief Prosecutor of Georgia with a substantiated proposal on the transfer of the criminal case to the Special Investigation Service for investigation. The proposal of the Head of the Special Investigation Service or his/her deputy shall be reviewed within 24 hours after application.

5. If the Special Investigation Service has information that an investigative body is investigating the criminal case falling within the investigative jurisdiction of the Special Investigation Service, which was transferred to the  investigative body by the Chief Prosecutor in accordance with Article 33(6)(a) of the Criminal Procedure Code of Georgia, the Head of the Special Investigation Service may, not later than 24 hours, apply in writing to the Chief Prosecutor of Georgia with a substantiated proposal for transferring the criminal case to the Special Investigation Service for investigation. The proposal of the Head of the Special Investigation Service shall be reviewed within 24 hours after application.

6. The Relevant Deputy Head of the Special Investigation Service may apply to the supervising prosecutor in writing with a substantiated proposal on the criminal case falling within the investigative jurisdiction of the Special Investigation Service on:

a) the expediency of the initiation and of the termination of criminal prosecution and/or investigation;

b) not later than 14 days before the pre-trial hearing, the expediency of such investigative action or procedural action to be conducted on the basis of the judge ruling that restricts the inviolability of private property, ownership, or the right to privacy;

c) the inclusion of specific evidence in the list of evidence to be submitted to the Court;

d) the application of a special measure of protection against a participant of the process.

7. If the supervising prosecutor fails to accept the substantiated proposal of the Relevant Deputy Head of the Special Investigation Service on the issue provided for by paragraph 6 of this article, the Head of the Special Investigation Service may, not later than 48 hours, apply in writing to the Chief Prosecutor of Georgia on the same issue with the substantiated proposal. The proposal of the Head of the Special Investigation Service or his/her deputy shall be reviewed within 72 hours after application.

8. If there is a circumstance excluding participation of the Relevant Deputy Head of the Special Investigation Service in criminal proceedings provided for by Article 59(1) of the Criminal Procedure Code of Georgia, the powers defined by paragraphs 4 and 6 of this article shall be exercised by the Head of the Special Investigation Service.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

Law of Georgia No 2198 of 30 May 2022 – website, 15.12.2022

 

Article 20 – Powers of the Special Investigation Service in the field of investigation

In order to investigate a criminal case falling within the investigative jurisdiction of the Special Investigation Service, the Special Investigation Service may:

a) within the scope of the investigative jurisdiction defined by the legislation of Georgia, in cases provided for by this Law and the Criminal Procedure Legislation of Georgia and in accordance with the established procedure, conduct the investigation at full extant and carry out operative and investigative activities;

b) obtain, process and analyse information related to the activities of the Special Investigation Service, set up information systems;

c) when necessary, use technical equipment/means and/or means of transport which belong to another state body, except for an agency into a fact of crime committed by an employee of which it conducts the investigation. The Special Investigation Service shall use the technical equipment/means and/or means of transport of this agency only in cases of urgent necessity, on the basis of the agreement with the same agency;

d) carry out other measures and actions defined by the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 21 – Right to use coercive measures

1. An investigator of the Special Investigation Service (except for an intern investigator) and an employee carrying out operative and investigative activities shall have the right, while performing official duties, to use physical force, special means and firearms under the procedure established by the legislation of Georgia.

2. An investigator of the Special Investigation Service (except for an intern investigator) and an employee carrying out operative and investigative activities shall use physical force, special means and firearms in cases provided for and under the procedure established by Articles 30-32, Article 33 (except for paragraph 3(d), (f) and (g) and paragraph 6), Article 34 (except for paragraphs 1, 2 and 11) and Article 35 of the Law of Georgia on Police and other legislative acts of Georgia.

3. An investigator of the Special Investigation Service (except for an intern investigator) and an employee carrying out operative and investigative activities shall have the right, after he/she has taken the appropriate course, to use service weapon and special means under the procedure established by the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 22 – Procedural management and supervision of the Prosecutor’s Office

1. Procedural management of and supervision over the cases to be investigated by the Special Investigation Service, and criminal prosecution shall be carried out and the public prosecution supported by the structural unit of the procedural supervision of investigation in the investigation division of Special Investigation Service of the Chief Prosecutor's Office of Georgia, which is under the direct subordination of the Chief Prosecutor of Georgia.

2. The General Inspection of the Chief Prosecutor's Office of Georgia shall exercise the functions defined by paragraph 1 of this article on a case of crime to be investigated by the Special Investigation Service, which is committed by an employee of the Prosecutor’s Office.

Law of Georgia No 3802 of 30 November 2018 – website, 13.12.2018

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 23 – The status, appointment to office and duties of an employee of the Special Investigation Service

1. An employee of the Special Investigation Service (except for the Head of the Special Investigation Service, his/her first deputy and a deputy) shall be a public servant. The Law of Georgia on Public Service shall apply to an employee of the Special Investigation Service under the procedure established by the same Law, unless otherwise established by this Law or a normative act issued by the Head of the Special Investigation Service on the basis of this Law.

2. An employee of a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection, and an employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service (except where so provided for by paragraphs 5 and 6 of this Article) shall be appointed to the office on competition basis by an order of the Head of the Special Investigation Service. The procedure and conditions for conducting a competition for the selection and appointment to the office of employees of a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection, and employees of the Investigation Division of the Special Investigation Service, and the qualification requirements for the appointees (the basic requirements that must not be less than the basic requirements determined by Article 27 of the Law of Georgia on Public Service, the special requirements and the extra requirements) shall be defined by this Law and a relevant legal act of the Head of the Special Investigation Service. For the selection and appointment to the office of an employee of a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection, and of an employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service, the Head of the Special Investigation Service shall set up a competition committee and shall determine the procedure of its activity. Specialists in the fields of criminal justice and human rights must be invited to be members of the competition committee set up for conducting a competition for the selection and appointment to the office of an investigator of the Special Investigation Service.

3. A citizen of Georgia, who has not been previously convicted, has higher legal education, has at least one-year experience of working as a judge, a prosecutor, an investigator or a lawyer, has appropriate business qualities and high moral reputation, a command of the language of proceedings and has passed the unified qualification examination with the Training Centre of Justice of Georgia in the following disciplines: Constitutional Law, International Human Rights Law, Criminal Law, Criminal Procedure Law, Penitentiary Law, and Principles of Operative and Investigative Activities shall be appointed as an investigator of the Special Investigation Service.

4. A person shall be released from passing the unified qualification examination defined by paragraph 3 of this article if he/she has passed the examination for judicial, prosecutor’s office or lawyer qualification with a specialisation in general or criminal law.

5. The requirement set by paragraph 3 of this article for work experience shall not apply to the appointment of a person as an intern investigator at the Special Investigation Service. A person shall be appointed as an intern investigator at the Special Investigation Service under the procedure established by this Law and the Head of the Special Investigation Service.

6. An employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service may be transferred to the Special Investigation Service without competition, which means granting him/her other powers corresponding to the same hierarchical rank and position and/or functionally similar powers (horizontal transfer).

7. An employee of a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection may be transferred without competition under the mobility defined by the Law of Georgia on Public Service or by way of horizontal transfer under the procedure established by paragraph 6 of this article.

8. In addition to the transfer provided for by paragraphs 6 and 7 of this article of an employee of the Special Investigation Service performing official inspection and an employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service, other cases of official transfers shall be defined by a normative act provided for paragraph 12 of this article. The same normative act shall define the cases of official transfers of an employee of the Special Investigation Service (except for the Head of the Special Investigation Service, his/her first deputy and a deputy).

9. For maintaining and improving the qualification of an employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service, the Special Investigation Service shall periodically ensure introduction and implementation of appropriate training programmes.

10. The powers and duties provided for by this Law, the Criminal Procedure Code of Georgia, the Law of Georgia on Operational and Investigative Activities and other legislative and subordinate normative acts of Georgia shall apply to an employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service.

11. The powers and duties provided for by this Law and a relevant legal act of the Head of the Special Investigation Service shall apply to an employee of a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection.

12. The procedure for serving as an employee of the Special Investigation Service shall be established by the Head of the Special Investigation Service.

13. The Head of the Special Investigation Service shall approve the Code of Ethics for employees of the Special Investigation Service. The violation of the Code of Ethics shall result in imposing disciplinary liability on the violator.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

Law of Georgia No 2198 of 30 May 2022 – website, 15.12.2022

 

Article 24 – Legal Protection of Employees of the Special Investigation Service

1. When performing his/her official duties, an employee of the Special Investigation Service shall be a representative of the state authorities and he/she shall be protected by the state. Fulfilment of his/her legal requirement shall be mandatory for everyone.

2. No one shall have the right to interfere with the official activity of the employee of the Special Investigation Service, except where so provided for by this Law.

3. Hindering an employee of the Special Investigation Service while performance of his/her official duties, degrading his/her honour and dignity, resisting, threatening, or using violence against him/her, as well as making an attempt on his/her life, health or property shall result in liabilities as provided for by the legislation of Georgia. Upon the receipt of the information on encroaching the life, health or property of an employee of the State Inspector Service or his/her family member, the state bodies shall take actions provided for by law to protect his/her/their personal safety and property.

4. An employee of the Special Investigation Service shall refuse to carry out an obviously unlawful order or instruction if he/she knew or should have known about its unlawfulness, and shall act within the law.

5. An employee of the Special Investigation Service shall inform the Head of the Special Investigation Service in the case of receiving an obviously unlawful order or instruction.

6. An employee of the Special Investigation Service, who refuses to carry out an obviously unlawful order or instruction, shall not be held liable.

7. A person who has issued an obviously unlawful order or instruction to an employee of the Special Investigation Service shall be held liable as prescribed by law.

8. An employee of the Special Investigation Service shall have the right to apply to court to protect his/her rights and freedoms.

9. An employee of the Special Investigation Service shall be given an ID card and/or a special badge the form of and the procedure for issuing which shall be established by the Head of the Special Investigation Service. An employee of the Investigation Division of the Special Investigation Service may wear the uniform of a form determined by a normative act of the Head of the Special Investigation Service.

10. The security of an arrested, detained or convicted employee of the Special Investigation Service shall be provided by a relevant body defined by the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 241 – Disciplinary liability of employees of the Special Investigation Service

1. The grounds for the disciplinary liability of an employee of the Special Investigation Service shall be a disciplinary misconduct committed by him/her.

2. The categories of a disciplinary misconduct shall be as follows:

a) a minor misconduct;

b) a moderate misconduct;

c) a gross misconduct.

3. When an employee of the Special Investigation Service:

a) fulfils his/her duties assigned to him/her by law improperly, it shall be considered a minor misconduct, based on the circumstances;

b) violates official discipline, it shall be considered a minor misconduct or a moderate misconduct, based on the circumstances;

c) violates the Code of Ethics for the employees of the Special Investigation Service, it shall be considered a gross misconduct;

d) fails to fulfil his/her duties assigned to him/her by law, it shall be considered a gross misconduct;

e) commits crime, which is confirmed by a legally effective court judgement of conviction, it shall be considered a gross misconduct.

4. Types of disciplinary sanctions to be imposed under disciplinary liabilities shall be as follows:

a) a reproach;

b) a reprimand;

c) a deduction of the official salary in the amount of up to 30 % for a period of one to six months;

d) demotion;

e) reduction in a special rank by one grade;

f) dismissal from the current position.

5. When an employee of the Special Investigation Service:

a) fulfils his/her duties assigned to him/her by law improperly, it shall be considered a minor misconduct, and a reproach or a reprimand shall be applied as a type of disciplinary sanction, based on the circumstances;

b) violates official discipline, it shall be considered a minor misconduct or a moderate misconduct, and a reproach, a reprimand, or a deduction of the official salary in the amount of up to 30 % for a period of one to six months shall be applied as a type of disciplinary sanction, based on the circumstances;

c) violates of the Code of Ethics for the employees of the Special Investigation Service, it shall be considered a gross misconduct, and a reprimand, a deduction of the official salary in the amount of up to 30 % for a period of one to six months, demotion, reduction in a special rank by one grade, or dismissal from the current position shall be applied as a type of disciplinary sanction, based on the circumstances;

d) fails to fulfil his/her duties assigned to him/her by law, it shall be considered a gross misconduct, and a reprimand, a deduction of the official salary in the amount of up to 30 % for a period of one to six months, demotion, reduction in a special rank by one grade, or dismissal from the current position shall be applied as a type of disciplinary sanction, based on the circumstances;

e) commits crime, which is confirmed by a legally effective court judgement of conviction, it shall be considered a gross misconduct, and dismissal from the current position shall be applied as a type of disciplinary sanction applied shall be.

6. An employee of the Special Investigation Service shall be considered as free from disciplinary sanctions if one year has passed from the imposition of a disciplinary sanction on him/her and a new disciplinary sanction has not been imposed on him/her.

7. A disciplinary sanction shall not be imposed on an employee of the Special Investigation Service if 3 years have passed from committing a disciplinary misconduct.

8. Only one disciplinary sanction must be imposed on an employee of the Special Investigation Service for committing one disciplinary misconduct.

9. If an employee of the Special Investigation Service commits another disciplinary misconduct before expiry of the period provided for by paragraph 6 of this article, a more severe disciplinary sanction than the last disciplinary sanction imposed may be imposed on him/her.

10. When an employee of the Special Investigation Service commits one or more than one disciplinary misconduct, dismissal from the current position may be applied as a type of disciplinary sanction.

11. The Head of the Special Investigation Service shall be authorised to repeal a disciplinary sanction imposed on an employee of the Special Investigation Service.

12. If demotion or reduction in a special rank by one grade is applied in relation to an employee of the Special Investigation Service as a type of disciplinary sanction, expiry of the period of disciplinary sanction shall not result in the restoration of the position or the rank he/she held before the sanction was imposed.

13. Incentives shall not be applied to an employee of the Special Investigation Service on whom a disciplinary sanction was imposed, except for the incentive provided for by Article 243(e) of this Law.

14. If a disciplinary sanction has been imposed on an employee of the Special Investigation Service:

a) he/she shall not be advanced in a special rank;

b) a salary increment shall not be paid to him/her;

c) he/she shall not be promoted.

15. Appealing a decision on imposing a disciplinary sanction on an employee of the Special Investigation Service shall not result in suspending the execution of the disciplinary sanction imposed.

16. This article shall not apply to the Head of the Special Investigation Service, his/her first deputy and a deputy.

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 242 – Disciplinary proceedings

1. If an employee of the Special Investigation Service commits a disciplinary misconduct, a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection shall conduct an official inspection.

2. The grounds for an official inspection may be any information regarding the commission of a disciplinary misconduct or another offence by an employee of the Special Investigation Service.

3. Within the scope of an official inspection, a structural unit of the Special Investigation Service performing official inspection shall be authorised to:

a) invite an employee of the Special Investigation Service, the issue of disciplinary liability of who is being heard, for receiving an explanation about the fact to be inspected, and invite any other person for the same purpose;

b) explain to an employee/a person provided for by subparagraph a) of this paragraph his/her right to refuse to give an explanation;

c) request all the necessary material, documents or information to examine the issue;

d) if special knowledge is required, invite and consult the specialist;

e) prepare a report regarding the official inspection;

f) exercise other powers provided for by the legislation of Georgia.

4. A report on applying a disciplinary sanction prepared as a result of the official inspection shall be of recommendatory nature, and it shall be submitted to the Head of the Special Inspection Service.

5. The procedure for imposing disciplinary liability on an employee of the Special Investigation Service and for conducting disciplinary proceedings shall be established by a normative act of the Head of the Special Investigation Service.

6. This article shall not apply to the Head of the Special Investigation Service, his/her first deputy and a deputy.

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 243 – Forms of incentives

The following forms of incentives shall be applied to employees of the Special Investigation Service for exemplary performance of official duties and for other achievements:

a) a commendation;

b) a monetary reward or awarding of valuable gifts;

c) granting of an additional paid leave of 10 calendar days;

d) premature advancement in a special rank;

e) premature lifting of a disciplinary sanction;

f) awarding of a firearm as a gift;

g) recommendation for the highest special rank;

h) recommendation for the state award of Georgia.

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 25 – Social Protection of employees of the Special Investigation Service

1. Social protection of employees of the Special Investigation Service shall be provided by the State.

2. Unless otherwise determined by the legislation of Georgia, social protection guarantees for officers provided for by the Law of Georgia on Public Service (including the social guarantees related to the physical injury or death in connection with the execution of official duties) shall apply to employees of the Special Investigation Service.

3. Employees of the Special Investigation Service with a special rank shall receive:

a) the official salary defined under the procedure determined by paragraph 5 of this article;

b) the salary increment and the monetary reward determined in accordance with paragraph 5 of this article and the Law of Georgia on Remuneration in Public Institutions;

c) the rank salary corresponding to a special rank, if he/she has a special rank;

d) the increment for the length of service, if he/she has a special rank;

e) the class-based increment, if he/she has no special rank;

f) other increments and compensations provided for by the legislation of Georgia.

4. A relevant employee of the Special Investigation Service shall be entitled, in accordance with the legislation of Georgia, to receive a state compensation or a state pension.

5. The procedure and amount of the remuneration, amounts of the rank salary, of the increment for the length of service and of the class-based increment for an employee of the Special Investigation Service, and the amounts of other increments and compensations provided for by the legislation of Georgia shall be defined by the normative acts of the Head of the Special Investigation Service and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.

6. An employee of the Special Investigation Service shall be entitled to the mandatory state insurance. The issues with regard to the state insurance of the family members of an employee of the Special Investigation Service (including the circle of family members) shall be defined by the Head of the Special Investigation Service.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 26 – Special ranks

Special ranks of employees of the Special Investigation Service (except for intern investigators and contract employees) shall be defined by the Law of Georgia on Special State Ranks.

Law of Georgia No 4981 of 20 September 2019 – website, 23.9.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Article 261 – Procedures for reviewing the correspondence and receiving visitors by the Special Investigation Service

1. The Special Investigation Service shall, within the scope of its competence, review the incoming applications and complaints, and shall receive visitors.

2. An application and a complaint on a crime shall be reviewed immediately.

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

 

Chapter VI – Transitional and Final Provisions

 

Article 27 – (Deleted)

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 271 – Cancellation of the State Inspector Service and the State Inspector’s position and the consequences thereof

1. As of 1 March 2022, the State Inspector Service and the State Inspector’s position shall be cancelled. As of 1 March 2022, the State Inspector, his/her first deputy and deputies shall be dismissed from offices .

(The normative content of the words ‘and the State Inspector’s position’ in the first sentence of Article 271(1) and of the second sentence, which provides for dismissing the State Inspector and his/her deputies from offices without offering equivalent positions or without payment of fair compensations, has been declared invalid) d ecision of the Constitutional Court No 1/9/1673, 1681 of 17 November 2022 – website, 22.11.2022

2. Employees of the Investigation Department of the State Inspector Service holding their positions on 22 December 2021 shall be appointed as of 1 March 2022, based on their written consent, by the Head of the Special Investigation Service to the positions equivalent to their positions at the Special Investigation Service, maintaining their official salaries they had on 22 December 2021. If an employee of the Investigation Department of the State Inspector Service fails to submit his/her written consent to the State Inspector Service through 20 February 2022, the mobility procedure defined by the Law of Georgia on Public Service shall not apply to him/her as of 1 March 2022. Such persons shall not have the right to request restoration to the positions equivalent to their positions/the workplaces equivalent to their workplaces after 28 February 2022. They may be transferred to the reserve of officers as of 1 March 2022 according to law.

3. Employees of the Public Sector Supervision Department, the Law Enforcement Supervision Department, and the Private Sector Supervision Department, and an adviser in Personal Data Protection Issues of the State Inspector’s Service holding their positions on  22 December 2022 shall be appointed as of 1 March 2022 by the Head of the Personal Data Protection Service, based on their written consent, to the positions equivalent to their positions at the Personal Data Protection Service, maintaining their official salaries they had on 22 December 2021. If any of the aforementioned employees of the State Inspector Service fails to submit his/her written consent to the State Inspector Service through 20 February 2022, the mobility procedure defined by the Law of Georgia on Public Service shall not apply to him/her as of 1 March 2022. Such persons shall not have the right to request restoration to the positions equivalent to their positions/the workplaces equivalent to their workplaces after 28 February 2022. They may be transferred to the reserve of officers as of 1 March 2022 according to law.

4. Employees of the Department of Information Technologies and Monitoring, Administrative Department, Legal Department, International Relations, Analytics and Strategic Development Department, the Department of Economy, the Department of Public Relations, and General Inspection (Department) of the State Inspector Service holding their position on 22 December 2022 shall be appointed by the Head of the Special Investigation Service/the Head of the Personal Data Protection Service as of 1 March 2022, according to the will they have expressed in their written consent, to the positions equivalent to their positions at the Special Investigation Service or the Personal Data Protection Service, maintaining their official salaries they had on 22 December 2021. If any of the aforementioned employees of the State Inspector Service fails to submit his/her written consent to the State Inspector Service through 20 February 2022, the mobility procedure defined by the Law of Georgia on Public Service shall not apply to him/her as of 1 March 2022. Such persons shall not have the right to request restoration to the positions equivalent to their positions/the workplaces equivalent to their workplaces after 28 February 2022. They may be transferred to the reserve of officers as of 1 March 2022 according to law.

5. The Head of the Special Investigation Service and the Head of the Personal Data Protection Service shall, as of 1 March 2022, under the legislation of Georgia, approve the statutes of these services, their staff lists, the remuneration procedures and amounts, and define the structures of the aforementioned services, and powers of the structural units and employees. In addition, the Head of the Special Investigation Service and the Head of the Personal Data Protection Service, when issuing appropriate legal acts, including when approving the staff lists of employees, shall consider the number of persons to be appointed on the basis of paragraph 4 of this article and this paragraph, and other circumstances necessary for the appointment of the aforementioned persons to the positions equivalent to their current positions.

6. The Government of Georgia shall ensure the implementation of measures required for administering, as of 1 March 2022, the property that had been on the balance sheet of the State Inspector Service before 1 March 2022 and the documentation that belonged to the Service. The Government of Georgia shall be authorised to ensure, as of 1 March 2022, the direct transfer of a part of that property and documentation to the Personal Data Protection Service, and transfer of the other part of the aforementioned property and documentation to the Special Investigation Service. The procedure for implementing the measures provided for by this paragraph shall be established by the Government of Georgia.

7. Private-law and administrative transactions concluded with the State Inspector Service shall be cancelled as of 1 March 2022. The procedure for fulfilling liabilities arisen as a result of termination of such transactions shall be established by the Government of Georgia according to law.

8. If powers of the State Inspector are prematurely terminated before 1 March 2022, a competition for the selection of the State Inspector shall not be conducted and the State Inspector shall not be elected.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Decision of the Constitutional Court No 1/9/1673, 1681 of 17 November 2022 – website, 22.11.2022

 

Article 28 – Measures to be carried out for the entry into force of this Law

1. By 1 June 2019 the Chief Prosecutor of Georgia shall ensure the issuance of a normative act of the Chief Prosecutor compatible with this Law which defines the investigative jurisdiction of the criminal and territorial cases.

2. By 1 November 2019 the Government of Georgia and the State Inspector shall ensure the adoption/issuance of relevant normative acts provided for by this Law. Legal acts issued by the Personal Data Protection Inspector shall retain legal force until the entry into force of legal acts issued by the State Inspector on relevant issues.

3. By 1 November 2019, the State Inspector shall ensure the implementation of the measures provided for by the Legislation of Georgia for the appointment of the required number of investigators in order to fully perform the functions provided for by this Law.

4. Before 30 March 2020, the Legal Entity Under Public Law called Operative-Technical Agency shall ensure implementation of the special electronic control system for determining real-time geolocation provided for by this Law.

5. By the date of the entry into force of this Law, the Government of Georgia shall ensure the implementation of measures necessary to transfer corresponding logistical base and financial resources to the State Inspector Service and the Prosecutor’s Office of Georgia.

Law of Georgia No 4238 of 27 December 2018 – website, 29.12.2018

Law of Georgia No 4893 of 28 June 2019 – website, 28.6.2019

 

Article 281 – Measures to be implemented during the transitional period

1. Before the first election of the Head of the Special Inspection Service, candidates for the Head of the Special Inspection Service shall be selected and nominated to the Parliament of Georgia in accordance with Article 61 of this Law, adhering to the following time limits:

a) the Prime Minister of Georgia shall announce a competition for the selection of the Head of the Special Investigation Service, and the agencies and institutions defined by Article 61(2) shall communicate to the Prime Minister of Georgia the names of the members of the competition commission for the selection of the Head of the Special Investigation Service within 1 week after this article becomes effective;

b) the Prime Minister of Georgia shall set up the competition commission for the selection of the Head of the Special Investigation Service and shall convene the first session of the competition commission within 2 weeks after this article becomes effective;

c) where a repeated competition is announced under Article 61(6) of this Law, the time limits set by subparagraphs (a) and (b) of this paragraph shall remain in force and they shall start to run from the moment when the repeated competition is announced.

2. If the Parliament of Georgia elects the Head of the Special Investigation Service from among the candidates nominated to it in accordance with paragraph 1 of this article and Article 61 of this Law before 1 March 2022, the term of office of the newly elected Head of the Special Investigation Service shall commence as of 1 March 2022. If the Parliament of Georgia elects the Head of the Special Investigation Service from among the aforementioned candidates after 1 March 2022, the term of office of the newly elected Head of the Special Investigation Service shall commence on the day following his/her election.

3. The relevant bodies/officials shall, immediately but not later than 1 April 2022, adopt/issue the subordinate normative acts required for the execution of this Law.

4. The Government of Georgia shall, before 1 April 2022, ensure the implementation of measures required for the provision of the Special Investigation Service with necessary property.

5. Activities of the Special Investigation Service in 2022 shall be funded under the programme code (51 00) approved by the Law of Georgia on the State Budget for the State Inspector Service.

6. The annual report of the Special Investigation Service provided for by Article 12 of this Law shall not be presented to the Parliament of Georgia in 2022.

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

 

Article 29 – The scope of investigative jurisdiction of the Special Investigation Service

1. As of 1 March 2022, the Special Investigation Service shall be defined as a body exercising investigative powers over cases of crimes falling within the jurisdiction of the State Inspector Service.

2. The investigative jurisdiction of the Special Investigation Service shall apply to the crimes provided for by Article 19(1)(c) and (d) of this Law if the aforementioned crimes have been committed after 28 February 2022.

3. The investigative jurisdiction of the Special Investigation Service shall apply to the crime provided for by an appropriate article of the Criminal Code of Georgia as defined by Article 19(1)(e) of this Law if the fact of violation of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms or its additional protocol due to the commission of the aforementioned crime has been established after 28 February 2022.

4. The investigative jurisdiction of the Special Investigation Service shall apply to a crime provided for by Articles 162-163 and 1644 of this Law as specified in Article 19(1)(f) of this Law if this crime has been committed after 22 February 2022.

5. The investigative jurisdiction of the Special Investigation Service shall apply to a crime provided for by Articles 147, 332, 333, 341 and 3691 of this Law as specified in Article 19(1)(g) of this Law if this crime has been committed after 22 February 2022.

Law of Georgia No 4238 of 27 December 2018 – website, 29.12.2018

Law of Georgia No 4893 of 28 June 2019 – website, 28.6.2019

Law of Georgia No 1312 of 30 December 2021 – website, 13.1.2022

Law of Georgia No 1571 of 24 May 2022 – website, 6.6.2022

Law of Georgia No 2198 of 30 May 2022 – website, 15.12.2022

 

Article 30 – Entry into force of this Law

1. This Law, except for Articles 1-27, Article 28(2) and Article 29, shall enter into force upon its promulgation.

2. Articles 1 and 2, Article 3 (1)(a-e), Article 3 (1)(g-j) and Article 3(2), Articles 4-17, Article 18(1-4) and Article 18(6-8), Article 27, of this Law shall enter into force from 10 May 2019.

21. Articles 23-26 and Article 28(2) of this Law shall enter into force from 1 October 2019.

3. Articles 19-22 and Article 29 of this Law shall enter into force from 1 November 2019.

4. Article 3(1)(f) and Article 18(5) of this Law shall enter into force from 30 March 2020.

Law of Georgia No 4238 of 27 December 2018 – website, 29.12.2018

Law of Georgia No 4587 of 08 May 2019 – website, 8.5.2019

Law of Georgia No 4893 of 28 June 2019 – website, 28.6.2019

 

 

President of Georgia                                     Giorgi Margvelashvili

 

Kutaisi

 

21 July 2018

 

No 3273- რს

 Контрольный текст по состоянию на 30.11.2022 N2198

 

Закон Грузии

О Специальной следственной Службе

(Заглавие 30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Глава I. Общие положения

 

 Статья 1. Сфера действия Закона

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Настоящий Закон определяет статус, принципы деятельности, полномочия Специальной следственной службы, правила избрания и досрочного прекращения полномочий Начальника Специальной следственной службы, другие вопросы, связанные с осуществлением полномочий Специальной следственной службы.

 

Статья 2. Статус и направления деятельности Специальной следственной службы

(30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

На основании настоящего Закона создается Специальная следственная служба, являющаяся независимым государственным органом. Целью Специальной следственной службы является осуществление беспрепятственного и эффективного расследования преступлений, определенных пунктом первым статьи 19 настоящего Закона.

 

Статья 3. Разъяснение терминов

1. Для целей настоящего Закона использованные в нем термины имеют следующие значения:

а) Начальник Специальной следственной службы – руководитель Специальной следственной службы, который избирается на должность в порядке, установленном настоящим Законом и Регламентом Парламента Грузии, и осуществляет полномочия, предусмотренные настоящим Законом или (и) другими законодательными актами; (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

б) искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

в) искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

г) искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

д) искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

е) искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

ж) искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

з) представитель правоохранительного органа – сотрудник Прокуратуры Грузии (кроме Генерального прокурора Грузии и прокурора структурной единицы, осуществляющей процессуальный надзор за следствием в следственном подразделении Специальной следственной службы Генеральной прокуратуры Грузии), сотрудник Министерства внутренних дел Грузии (кроме Министра внутренних дел Грузии), сотрудник Службы Государственной безопасности Грузии (кроме Начальника Службы Государственной безопасности Грузии), сотрудник специального правоохранительного структурного подразделения Сил Обороны Грузии, сотрудник следственного подразделения Министерства юстиции Грузии, сотрудник специального подразделения Государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – Специальной пенитенциарной службы, сотрудник следственной службы Министерства финансов Грузии; (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

и) чиновник или приравненное к нему лицо – субъект преступления, предусмотренного главой XXXIX Уголовного кодекса Грузии (кроме Начальника Специальной следственной службы, первого заместителя и заместителя Начальника Специальной следственной службы, следователя и служащего Специальной следственной службы); (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

к) лицо, находящееся под эффективным контролем государства, – лицо, к которому в соответствии с законодательством Грузии применено задержание или иная мера ограничения свободы, а также лицо, свобода передвижения которого и право покидать местонахождение по собственной воле фактически ограничены чиновником или приравненным к нему лицом, независимо от того, находится ли указанное лицо на территории Грузии или за ее пределами.

 л) сотрудник следственного отдела Специальной следственной службы /сотрудник следственного отдела – сотрудник структурной единицы Специальной следственной службы, непосредственно выполняющей функции, предусмотренные уголовно-процессуальным законодательством Грузии или (и) осуществляющей оперативно-розыскную деятельность; (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

м) следователь Специальной следственной службы– руководитель следственного отдела Специальной следственной службы, его заместитель, руководитель входящего в указанную структурную единицу подразделения или территориального органа, его заместитель, старший следователь по особо важным делам, следователь по особо важным делам, младший следователь, следователь-стажер. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 н) сотрудники Специальной следственной службы – лица, работающие в Специальной следственной службе в соответствии с законодательством Грузии, в том числе, должностные лица, предусмотренные подпунктами «а», «л» и «м» настоящего пункта и статьей 62 настоящего Закона. (24.05.2022 N1571)

2. искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Глава II.

Принципы деятельности и гарантии осуществления полномочий Специальной следственной службы, полномочия Начальника Специальной следственной службы, его избрание, неприкосновенность, должностная несовместимость и досрочное прекращение полномочий

(30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Статья 4. Принципы деятельности Специальной следственной службы (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Специальная следственная служба при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Грузии, международными договорами Грузии, общепризнанными принципами и нормами международного права, настоящим Законом и другими надлежащими правовыми актами.

2. Принципами деятельности Специальной следственной службы являются:

а) законность;

б) защита прав и свобод человека;

в) независимость и политический нейтралитет;

г) объективность и беспристрастность;

д) профессионализм;

е) соблюдение секретности и конфиденциальности.

 

Статья 5. Полномочия Начальника Специальной следственной службы (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Начальник Специальной следственной службы:

а) руководит Специальной следственной службой и принимает решения по вопросам, связанным с деятельностью указанной Службы;

б) определяет структуру Специальной следственной службы, полномочия ее структурных единиц и сотрудников;

в) утверждает штатное расписание, порядок и размеры оплаты труда сотрудников Специальной следственной службы в соответствии с законодательством Грузии;

г) определяет функции и обязанности первого заместителя и заместителя Начальника Специальной следственной службы и делегирует им полномочия;

д) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Специальной следственной службы;

е) устанавливает порядок присвоения государственных специальных званий (далее – специальные звания) сотрудникам Специальной следственной службы (за исключением следователей-стажеров и лиц, работающих по трудовому договору) и порядок их понижения в специальном звании; (24.05.2022 N1571)

 е1) в порядке, установленном законодательством Грузии, носит и применяет служебно-штатное оружие; (24.05.2022 N1571)

е2) устанавливает порядок хранения, ношения и применения сотрудниками Специальной следственной службы (за исключением следователей-стажеров и лиц, работающих по трудовому договору) огнестрельного оружия и специальных средств. Указанный порядок устанавливается также другими соответствующими нормативными актами; (24.05.2022 N1571)

е3) устанавливает перечень огнестрельного оружия и боеприпасов, находящихся на вооружении Специальной следственной службы; (24.05.2022 N1571)

е4) устанавливает порядок обеспечения сотрудников Специальной следственной службы автомобилями, горючим и другими льготами; (24.05.2022 N1571)

е5) устанавливает порядок возмещения расходов на пользование жилой площадью сотрудниками Специальной следственной службы, исполняющими служебные обязанности в территориальных единицах не по постоянному месту жительства; (24.05.2022 N1571)

е6) для содействия деятельности Специальной следственной службы создает совещательные органы и устанавливает порядок их деятельности; (24.05.2022 N1571)

ж) представляет Специальную следственную службу в отношениях с государственными органами, международными и другими организациями;

з) обеспечивает охрану и целевое использование государственного имущества, переданного Специальной следственной службе;

и) осуществляет другие полномочия в соответствии с законом.

2. Начальник Специальной следственной службы в пределах своих полномочий издает подзаконный нормативный акт – приказ по вопросам, связанным с деятельностью Специальной следственной службы.

3. Начальник Специальной следственной службы на основании и во исполнение надлежащего нормативного акта в пределах своих полномочий издает индивидуальные правовые акты, в том числе, решение, приказ, указание.

 

Статья 6. искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Статья 61. Избрание и срок полномочий Начальника Специальной следственной службы (30.12.2021 N1312)

1. На должность Начальника Специальной следственной службы могут быть избраны не имеющие судимости граждане Грузии с высшим юридическим образованием и не менее, чем 5-летним опытом работы в системе органов правосудия или правоохранительных органов либо в сфере защиты прав человека, высокой профессиональной и моральной репутацией.

2. Конкурс по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы объявляется и конкурсная комиссия создается приказом Премьер-министра Грузии. Членами указанной конкурсной комиссии являются:

а) представитель Правительства Грузии;

б) председатель Комитета Парламента Грузии по защите прав человека и гражданской интеграции;

в) председатель Комитета Парламента Грузии по юридическим вопросам;

г) заместитель Председателя Верховного Суда Грузии;

д) первый заместитель или заместитель Генерального прокурора Грузии;

е) Народный Защитник Грузии или представитель Народного Защитника Грузии;

ж) лицо с надлежащим опытом, имеющее опыт работы в сфере защиты прав человека или (и) в сфере защиты персональных данных, отобранное Народным Защитником Грузии в порядке открытого конкурса из числа членов непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица.

3. Не ранее 11 недель и не позднее 10 недель до истечения срока полномочий Начальника Специальной следственной службы, а в случае досрочного прекращения его полномочий – в недельный срок со дня прекращения полномочий ведомства и учреждения, определенные пунктом 2 настоящей статьи, сообщают Премьер-министру Грузии данные членов конкурсной комиссии по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы. В течение 7 дней со дня истечения срока представления членов конкурсной комиссии Премьер-министр Грузии созывает первое заседание конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия на первом заседании большинством голосов присутствующих из числа своих членов избирает председателя конкурсной комиссии и в недельный срок утверждает Положение о конкурсной комиссии по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы, которым определяется порядок деятельности конкурсной комиссии, а также срок и порядок представления ей кандидатур на должность Начальника Специальной следственной службы.

4. Комиссия по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы большинством голосов избирает не менее 2-х или не более 5 кандидатур на должность Начальника Специальной следственной службы и представляет их Премьер-министру Грузии. С учетом числа выбранных кандидатур должно быть максимально обеспечено равное представительство кандидатов разных полов.

5. Премьер-министр Грузии в 10-дневный срок представляет Парламенту Грузии 2 кандидатуры для избрания на должность Начальника Специальной следственной службы.

6. Парламент Грузии не позднее 14 дней со дня представления кандидатур в порядке, установленном Регламентом Парламента Грузии, избирает Начальника Специальной следственной службы. Если указанный срок полностью или частично совпадает с периодом между сессиями Парламента Грузии, срок, определенный настоящим пунктом для избрания Начальника Специальной следственной службы, продлевается на соответствующее время. Если Парламенту Грузии не удастся избрать Начальника Специальной следственной службы путем голосования, или оба кандидата до голосования откажутся от избрания на должность Начальника Специальной следственной службы, Премьер-министр Грузии в 2-х недельный срок объявляет повторный конкурс.

7. Если Начальник Специальной следственной службы избран до истечения срока полномочий находящегося в должности Начальника Специальной следственной службы, полномочия вновь избранного Начальника Специальной следственной службы начинаются со следующего дня после дня истечения срока полномочий Начальника Специальной следственной службы, находящегося в должности. Если Начальник Специальной следственной службы будет избран после истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Начальника Специальной следственной службы, находящегося в должности, полномочия вновь избранного Начальника Специальной следственной службы начинаются со следующего дня после дня его избрания.

8. Срок полномочий Начальника Специальной следственной службы – 6 лет. Лицо не может быть избрано на должность Начальника Специальной следственной службы дважды подряд. Начальник Специальной следственной службы на может исполнять свои обязанности после истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий.

 

 Статья 62. Первый заместитель и заместитель Начальника Специальной следственной службы

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. У Начальника Специальной следственной службы имеются первый заместитель и заместитель, которых он назначает на должность приказом. В случае истечения срока полномочий или досрочного прекращения полномочий Начальника Специальной следственной службы полномочия первого заместителя и заместителя Начальника Специальной следственной службы прекращаются, как только вновь избранный Начальник Специальной следственной службы приступит к исполнению полномочий в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Соответствующий заместитель Начальника Специальной следственной службы координирует деятельность следственного отдела Специальной следственной службы и в пределах своей компетенции осуществляет служебный надзор за деятельностью сотрудников следственного отдела.

3. В случае отсутствия Начальника Специальной следственной службы,

 неосуществления им полномочий, приостановления, истечения срока или досрочного прекращения его полномочий полномочия Начальника Специальной следственной службы осуществляет первый заместитель Начальника Специальной следственной службы, а в случае отсутствия его первого заместителя – заместитель Начальника Специальной следственной службы. При исполнении обязанностей Начальника Специальной следственной службы первый заместитель и заместитель Начальника Специальной следственной службы пользуются полномочиями и правовыми гарантиями, предоставленными Начальнику Специальной следственной службы.

 4. Первый заместитель и заместитель Начальника Специальной следственной службы имеют право на ношение и применение служебно-штатного оружия в порядке, установленном законодательством Грузии. (24.05.2022 N1571)

 

Статья 7. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Статья 71. Неприкосновенность Начальника Специальной следственной службы (30.12.2021 N1312)

1. Начальник Специальной следственной службы неприкосновенен. Привлечение к уголовной ответственности, задержание или заключение под стражу Начальника Специальной следственной службы, обыск его жилища, места работы, машины или личный обыск допускаются только с предварительного согласия Парламента Грузии. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должен быть извещен Парламент Грузии. Если Парламент Грузии не даст согласия в течение 48 часов, задержанный или заключенный под стражу Начальник Специальной следственной службы подлежит немедленному освобождению.

2. В случае дачи согласия Парламентом Грузии на задержание или заключение под стражу Начальника Специальной следственной службы полномочия Начальника Специальной следственной службы приостанавливаются постановлением Парламента Грузии до вынесения постановления/определения о прекращении уголовного преследования или вступления приговора суда в законную силу.

3. Личную безопасность Начальника Специальной следственной службы в установленном порядке обеспечивают соответствующие государственные органы.

 

Статья 8. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

 Статья 81. Должностная несовместимость Начальника Специальной следственной службы (30.12.2021 N1312)

1. Должность Начальника Специальной следственной службы несовместима с членством в органах государственной власти и представительных органах муниципалитета, любой должностью на государственной службе и публичной службе, другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической деятельности и деятельности в области искусства. Начальник Специальной следственной службы не должен заниматься предпринимательской деятельностью, непосредственно осуществлять полномочия постоянно действующего руководителя субъекта предпринимательской деятельности, члена его наблюдательного, контрольного, ревизионного или консультативного органа, быть членом политической партии или участвовать в политической деятельности.

2. Начальнику Специальной следственной службы запрещается участвовать в собраниях и манифестациях в поддержку или против политических объединений граждан.

3. Лицо, избранное на должность Начальника Специальной следственной службы, обязано в 10-дневный срок со дня избрания прекратить деятельность, несовместимую с должностью, или подать в отставку с должности, несовместимой с его статусом. До прекращения лицом, избранным на должность Начальника Специальной следственной службы, деятельности, несовместимой с должностью, или подачи в отставку с должности, несовместимой с его статусом, оно не вправе приступать к осуществлению полномочий Начальника Специальной следственной службы. Если Начальник Специальной следственной службы не выполнит требование, установленное настоящим пунктом, в указанный срок, его полномочия прекращаются досрочно.

 

Статья 9. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Статья 91. Досрочное прекращение полномочий Начальника Специальной следственной службы (30.12.2021 N1312)

1. Полномочия Начальника Специальной следственной службы прекращаются досрочно в случае:

а) утраты им гражданства Грузии;

б) неисполнения им своих полномочий по состоянию здоровья в течение 4 месяцев подряд;

в) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

г) в случае признания его судом поддерживаемым лицом (если решением суда не определено иное), безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 д) занятия им должности, несовместимой с его статусом, или осуществления деятельности, несовместимой с должностью;

е) добровольной отставки с должности;

ж) смерти.

2. В случаях, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, полномочия Начальника Специальной следственной службы считаются прекращенными досрочно с момента наступления соответствующего обстоятельства, о чем Председатель Парламента Грузии незамедлительно извещает Парламент Грузии. Парламент Грузии прекращает полномочия Начальника Специальной следственной службы на основании принятия к сведению информации Председателя Парламента Грузии.

 

Статья 10. Организационное и финансовое обеспечение Специальной следственной службы

 (24.05.2022 N1571)

1. Структуру Специальной следственной службы, порядок распределения полномочий между сотрудниками Специальной следственной службы и порядок деятельности Специальной следственной службы устанавливаются Положением о Специальной следственной службе, которое утверждает Начальник Специальной следственной службы.

2. Деятельность Специальной следственной службы финансируется из Государственного бюджета Грузии. Ассигнования, необходимые для деятельности Специальной следственной службы, определены отдельным кодом Государственного бюджета Грузии. Сокращение в Государственном бюджете Грузии текущих расходов, предназначенных для Специальной следственной службы, по сравнению с объемом бюджетных средств предыдущего года, может осуществляться только с предварительного согласия Начальника Специальной следственной службы.

 

Статья 11. Независимость Специальной следственной службы

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Специальная следственная служба при осуществлении своих полномочий независима и не подчиняется ни одному органу и должностному лицу. Какое-либо воздействие на Начальника Специальной следственной службы, следователя и служащего Специальной следственной службы и незаконное вмешательство в их деятельность запрещается и наказываются по закону.

 2. В целях обеспечения независимости Специальной следственной службы государство обязано создать ей надлежащие условия для деятельности.

3. Начальник Специальной следственной службы вправе не давать показаний по фактам, доверенным ему как Начальнику Специальной следственной службы в связи с исполнением функций контроля за законностью обработки персональных данных, производства тайных следственных действий и контроля за активностями, осуществляемыми в центральном банке данных, идентифицирующих электронную коммуникацию. Указанное право сохраняется за Начальником Специальной следственной службы и после прекращения полномочий

 

Статья 12. Годовой отчет Специальной следственной службы

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Начальник Специальной следственной службы раз в год, не позднее 31 марта представляет Парламенту Грузии отчет о положении с расследованием уголовных дел, подследственных Специальной следственной службе, и деятельности, осуществленной Специальной следственной службой в указанном направлении за предыдущий год.

2. Годовой отчет Специальной следственной службы должен содержать: общую информацию о преступлениях, подследственных Специальной следственной службе, статистические данные о расследовании, ведущемся в сфере ее полномочий, общие тенденции, оценки, заключения и рекомендации и другие соответствующие вопросы. Годовой отчет Специальной следственной службы не должен содержать информацию по вопросам, связанным с расследованием конкретного уголовного дела или (и) отдельными обстоятельствами уголовного дела.

3. Если законом не предусмотрено иное, никто не вправе требовать от Начальника Специальной следственной службы отчета о расследовании конкретного уголовного дела или информацию, разглашение которой может препятствовать ходу расследования.

4. Информация о деятельности, осуществленной Специальной следственной службой, с учетом ограничений, установленных настоящей статьей, предоставляется общественности при помощи веб-страницы Специальной следственной службы.

 

 

Глава III. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Статья 13. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Статья 14. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Статья 15. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Статья 16. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Статья 17. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Глава IV. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

 Статья 18. Искл. (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

 

Глава V.

 Полномочия Специальной следственной службы в сфере расследования преступлений, совершенных представителями правоохранительных органов, чиновниками или приравненными к ним лицами

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

Статья 19. Уголовные дела, подследственные Специальной следственной службе

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Следственная подчиненность Специальной следственной службы распространяется:

а) на преступления, предусмотренные статьями 1441–1443, подпунктами «б» и «в» части 3 статьи 332, подпунктами «б» и «в» части 3 статьи 333, статьей 335 или (и) частью 2 статьи 378 Уголовного кодекса Грузии, если они совершены представителями правоохранительных органов, чиновниками или приравненными к ним лицами;

б) на другие преступления, совершенные представителями правоохранительных органов, чиновниками или приравненными к ним лицами, повлекшие причинение смерти лица, во время совершения которых данное лицо находилось в изоляторе временного содержания или пенитенциарном учреждении либо в любом ином месте, где ему против его воли представителями правоохранительных органов, чиновниками или приравненными к ним лицами воспрещалось покидать местонахождение, либо указанное лицо находилось под эффективным контролем государства иным образом;

в) на преступления, предусмотренные статьями 108, 109, 111, 113–118, 120–124, 126, 1261, 137–139, 143–144 и 150-1511 Уголовного кодекса Грузии, если они совершены представителем правоохранительного органа (кроме прокурора);

 г) на преступления, предусмотренные статьями 153–159 Уголовного кодекса Грузии; (30.11.2022 N2198)

 д) на преступления, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Грузии, связанные с фактами нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод или дополнительного протокола к ней, установленным вступившим в законную силу решением Европейского суда по правам человека; (30.11.2022 N2198)

е) на преступления, предусмотренные статьями 162–163 и 1644 Уголовного кодекса Грузии, если они совершены представителем правоохранительного органа; (30.11.2022 N2198)

ж) на преступления, предусмотренные статьями 147, 332, 333, 341 и 3691 Уголовного кодекса Грузии, если эти преступления выявлены Специальной следственной службой в ходе следствия, начатого в связи с преступлениями, определенными подпунктами «а»–«е» настоящего пункта.». (30.11.2022 N2198)

2. Если после начала расследования выяснилось, что расследование уголовного дела относится к ведению Специальной следственной службы, прокурор после производства неотложных следственных действий незамедлительно направляет дело по подследственности.

3. При совокупности преступлений, когда одно или несколько совершенных преступлений не относятся к следственной подчиненности Специальной следственной службы, по решению прокурора, действующего в соответствии с частью первой статьи 110 Уголовно-процессуального кодекса Грузии, в отдельное производство из уголовного дела выделяется дело, относящееся к следственной подчиненности Специальной следственной службы, и оно в порядке, установленном статьей 102 Уголовно-процессуального кодекса Грузии, передается на расследование Специальной следственной службе. Для обеспечения эффективности расследования прокурор может принимать решение о передаче уголовного дела Специальной следственной службе в полном объеме без выделения в отдельное производство.

 4. Если Специальная следственная служба располагает информацией о том, что каким-либо из следственных органов ведется расследование по уголовному делу, подследственному Специальной следственной службе, соответствующий заместитель Начальника Специальной следственной службы правомочен потребовать ознакомления с материалами дела и в письменной форме обратиться к прокурору, осуществляющему надзор, с обоснованным предложением о передаче ему для расследования подследственного Специальной следственной службе уголовного дела из другого следственного органа. Если прокурор, осуществляющий надзор, сочтет нецелесообразным передачу уголовного дела Специальной следственной службе, Начальник Специальной следственной службы не позднее 24 часов правомочен письменно обратиться к Генеральному прокурору Грузии с обоснованным предложением о передаче уголовного дела Специальной следственной службе на расследование. Предложение Начальника Специальной следственной службы или его заместителя рассматривается в 24-часовый срок с момента обращения.

5. Если Специальная следственная служба располагает информацией о том, что каким-либо из следственных органов ведется расследование уголовного дела, подследственного Специальной следственной службе, которое было передано следственному органу Генеральным прокурором Грузии в соответствии с подпунктом «а» части 6 статьи 33 Уголовно-процессуального кодекса Грузии, Начальник Специальной следственной службы правомочен не позднее 24 часов обратиться письменно к Генеральному прокурору Грузии с обоснованным предложением о передаче уголовного дела на расследование Специально следственной службе. Предложение Начальника Специальной следственной службы рассматривается в 24-часовый срок с момента обращения.

6. Соответствующий заместитель Начальника Специальной следственной службы правомочен письменно обратиться к прокурору, осуществляющему надзор, с обоснованным предложением по уголовному делу, подследственному Специальной следственной службе:

а) о целесообразности начала уголовного преследования, прекращения уголовного преследования или (и) расследования;

б) не позднее 14 дней до досудебного заседания – о целесообразности производства следственного действия или процессуального действия, проводимого на основании определения судьи, ограничивающего частную собственность, владение или неприкосновенность личной жизни;

в) о внесении конкретных доказательств в список доказательств, представляемых суду.

 г) о применении специальных мер защиты в отношении участника процесса. (24.05.2022 N1571)

7. Если прокурор, осуществляющий надзор, не согласится с обоснованным предложением соответствующего заместителя Начальника Специальной следственной службы по вопросу, предусмотренному пунктом 6 настоящей статьи, Начальник Специальной следственной службы правомочен не позднее 48 часов обратиться письменно с обоснованным предложением по этому же вопросу к Генеральному прокурору Грузии. Предложение Начальника Специальной следственной службы или его заместителя рассматривается в 72-часовый срок с момента обращения.

8. При наличии обстоятельства, исключающего участие соответствующего заместителя Начальника Специальной следственной службы в уголовном процессе, предусмотренном частью первой статьи 59 Уголовно-процессуального кодекса Грузии, полномочия, определенные пунктами 4 и 6 настоящей статьи, осуществляет Начальник Специальной следственной службы.

 

Статья 20. Полномочия Специальной следственной службы в сфере Расследования

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

С целью расследования уголовных дел, подследственных Специальной следственной службе, Специальная следственная служба правомочна:

а) в пределах следственной подчиненности, определенной законодательством Грузии, в случаях, предусмотренных, и в порядке, определенном настоящим Законом и уголовно-процессуальным законодательством Грузии, в полном объеме производить следствие и осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

б) осуществлять сбор, обработку и анализ информации, связанной с деятельностью Специальной следственной службы, создавать информационные системы;

в) в случае необходимости использовать техническое оборудование/технические средства или (и) транспортные средства, принадлежащие другим государственным органам, за исключением ведомства, по факту преступления, совершенного сотрудником которого, она ведет расследование. Техническое оборудование/технические средства или (и) транспортные средства указанного ведомства Специальная следственная служба использует только при неотложной необходимости, на основании согласования с этим же ведомством; (24.05.2022 N1571)

г) осуществлять другие мероприятия и действия, определенные законодательством Грузии.

 

Статья 21. Право на применение мер принуждения

 (24.05.2022 N1571)

1. При исполнении служебных обязанностей следователь Специальной следственной службы (кроме следователя-стажера) и сотрудник, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе в порядке, установленном законодательством Грузии, применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.

2. Следователь Специальной следственной службы (кроме следователя-стажера) и сотрудник, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, применяют физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях, предусмотренных статьями 30–32, статьей 33 (за исключением подпунктов «г», «е» и «ж» пункта 3 и пункта 6 статьи 33), статьей 34 (за исключением пунктов первого, 2 и 11 статьи 34) и статьей 35 Закона Грузии «О полиции», и в случаях, предусмотренных другими законодательными актами Грузии, и в установленном порядке.

3. Следователь Специальной следственной службы (кроме следователя-стажера) и сотрудник, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность, вправе после прохождения надлежащего курса применять служебно-штатное огнестрельное оружие и специальные средства в порядке, установленном законодательством Грузии.

 

 Статья 22. Процессуальное руководство и надзор прокуратуры

 (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Процессуальное руководство и надзор по делам, расследуемым Специальной следственной службой, а также уголовное преследование осуществляет и государственное обвинение поддерживает структурная единица Генеральной прокуратуры Грузии, осуществляющая процессуальный надзор за следствием в следственном отделе Специальной следственной службы и подчиняющаяся непосредственно Генеральному прокурору Грузии.

2. Функции, определенные пунктом первым настоящей статьи, по делам о преступлениях, совершенных сотрудником прокуратуры, расследуемых Специальной следственной службой, выполняет Генеральная инспекция Генеральной прокуратуры Грузии.

 

Статья 23. Статус, назначение на должность и обязанности сотрудников Специальной следственной службы

 (24.05.2022 N1571)

1. Сотрудники Специальной следственной службы (за исключением Начальника Специальной следственной службы, его первого заместителя и заместителя) являются публичными служащими. На сотрудников Специальной следственной службы распространяется действие Закона Грузии «О публичной службе» в порядке, установленном тем же Законом, если настоящим Законом или нормативным актом Начальника Специальной следственной службы, изданным на основании настоящего Закона, не установлено иное. (30.11.2022 N2198)

2. Сотрудники структурной единицы Специальной следственной службы, осуществляющей служебное инспектирование, сотрудники следственного отдела Специальной следственной службы (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6–8 настоящей статьи) назначаются на должность на основе конкурса, приказом Начальника Специальной следственной службы. Порядок и условия проведения конкурса по подбору и назначению на должность сотрудников структурной единицы Специальной следственной службы, осуществляющей служебное инспектирование, сотрудников следственного отдела Специальной следственной службы, а также квалификационные требования, предъявляемые к назначаемым лицам (основные требования, которых должно быть не меньше основных требований, установленных статьей 27 Закона Грузии «О публичной службе», специальные требования и дополнительные требования), определяются настоящим Законом и соответствующим правовым актом Начальника Специальной следственной службы. С целью проведения конкурса по подбору и назначению на должность сотрудников структурной единицы Специальной следственной службы, осуществляющей служебное инспектирование, и сотрудников следственного отдела Специальной следственной службы Начальник Специальной следственной службы создает конкурсную комиссию и устанавливает порядок ее деятельности. В состав комиссии, созданной с целью проведения конкурса по подбору и назначению на должность следователей Специальной следственной службы, должны быть приглашены специалисты в области уголовного права и в области прав человека.

3. Следователем Специальной следственной службы может быть назначен не имеющий судимости гражданин Грузии с высшим юридическим образованием, опытом работы судьей, прокурором, следователем или адвокатом не менее 1 года, обладающий деловыми качествами и высокой моральной репутацией, владеющий языком судопроизводства и сдавший в Учебном центре юстиции Грузии единый квалификационный экзамен по следующим дисциплинам: конституционное право, международное право в области прав человека, уголовное право, уголовно-процессуальное право, исполнительное право и основы оперативно-розыскной деятельности.

4. От сдачи единого квалификационного экзамена, определенного пунктом 3 настоящей статьи, освобождается лицо, сдавшее в порядке, установленном законодательством Грузии, судейский, прокурорский или адвокатский квалификационный экзамен по уголовно-правовой, гражданско-правовой или общей специализации.

5. Требование, касающееся опыта работы, установленное пунктом 3 настоящей статьи, не распространяется на случаи назначения лиц следователями-стажерами в Специальной следственной службе. Лица назначаются следователями-стажерами в Специальной следственной службе в порядке, установленном настоящим Законом и Начальником Специальной следственной службы.

6. Допускается перевод сотрудников следственного отдела Специальной следственной службы в Специальную следственную службу без конкурса, что подразумевает предоставление им других полномочий, соответствующих тому же иерархическому рангу и должности или (и) функционально схожих полномочий (горизонтальный перевод).

7. Допускается перевод сотрудников структурной единицы Специальной следственной службы, осуществляющей служебное инспектирование, без конкурса по мобильности, определенной Законом Грузии «О публичной службе», или горизонтальный перевод в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

8. Другие случаи служебного перевода сотрудников структурной единицы Специальной следственной службы, осуществляющей служебное инспектирование, и сотрудников следственного отдела Специальной следственной службы, за исключением перевода, предусмотренного пунктами 6 и 7 настоящей статьи, определяются нормативным актом, предусмотренным пунктом 12 настоящей статьи. Тем же нормативным актом определяются случаи служебного перевода сотрудников Специальной следственной службы (за исключением Начальника Специальной следственной службы, его первого заместителя и заместителя).

9. В целях сохранения и повышения квалификации сотрудников следственного отдела Специальной следственной службы Специальная следственная служба периодически обеспечивает внедрение и осуществление соответствующих учебных программ.

10. На сотрудников следственного отдела Специальной следственной службы распространяются полномочия и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, Уголовно-процессуальным кодексом Грузии, Законом Грузии «Об оперативно-розыскной деятельности», другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

11. На сотрудников структурной единицы Специальной следственной службы, осуществляющей служебное инспектирование, распространяются полномочия и обязанности, предусмотренные настоящим Законом и соответствующим правовым актом Начальника Специальной следственной службы.

12. Порядок прохождения службы сотрудниками Специальной следственной службы устанавливает Начальник Специальной следственной службы.

13. Начальник Специальной следственной службы утверждает Кодекс этики сотрудника Специальной следственной службы. Нарушение указанного Кодекса влечет возложение дисциплинарной ответственности на нарушителя.

 

Статья 24. Правовая защита сотрудников Специальной следственной службы (24.05.2022 N1571)

1. Сотрудник Специальной следственной службы при исполнении служебных обязанностей является представителем государственной власти и охраняется государством. Выполнение его законного требования является обязательным для всех.

2. Никто не вправе вмешиваться в служебную деятельность сотрудника Специальной следственной службы, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3. Препятствование сотруднику Специальной следственной службы при исполнении им служебных обязанностей, оскорбление его чести и достоинства, оказание ему сопротивления, угрозы в его адрес, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье или имущество влекут ответственность, установленную законодательством Грузии. В случае получения информации о посягательстве на жизнь, здоровье и имущество сотрудника Специальной следственной службы или членов его семьи государственные органы обязаны принимать предусмотренные законом меры для защиты его (их) личной и имущественной безопасности.

4. Сотрудник Специальной следственной службы должен отказаться от исполнения явно незаконного приказа или распоряжения, если ему было или должно было быть известно, что они незаконны, и действовать в рамках закона.

5. Сотрудник Специальной следственной службы в случае получения явно незаконного приказа или распоряжения должен известить об указанном Начальника Специальной следственной службы.

6. Сотрудник Специальной следственной службы, отказывающийся от выполнения явно незаконного приказа или распоряжения, к ответственности не привлекается.

7. Лицо, отдавшее явно незаконный приказ или незаконное распоряжение сотруднику Специальной следственной службы, привлекается к ответственности в порядке, установленном законом.

8. Сотрудник Специальной следственной службы вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.

9. Сотрудникам Специальной следственной службы для подтверждения их служебных полномочий выдается удостоверение личности или (и) специальный жетон, форму и порядок выдачи которого устанавливает Начальник Специальной следственной службы. Сотрудник следственного отдела Специальной следственной службы может носить форменную одежду, установленную нормативным актом Начальника Специальной следственной службы.

10. Безопасность задержанного, арестованного или осужденного сотрудника Специальной следственной службы обеспечивает соответствующий орган, определенный законодательством Грузии.

 

 Статья 241. Дисциплинарная ответственность сотрудника Специальной следственной службы (24.05.2022 N1571)

1. Основанием дисциплинарной ответственности сотрудника Специальной следственной службы является совершение им дисциплинарного проступка.

2. Категории дисциплинарных проступков:

а) легкий проступок;

б) проступок средней тяжести;

в) тяжелый проступок.

3. Имеющие место со стороны сотрудников Специальной следственной службы:

а) ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них законом, с учетом обстоятельств, расценивается как легкий проступок;

б) нарушение служебной дисциплины с учетом обстоятельств, расценивается как легкий проступок или проступок средней тяжести;

в) нарушение Кодекса этики сотрудника Специальной следственной службы расценивается как тяжелый проступок;

г) неисполнение обязанностей, возложенных на них законом, расценивается как тяжелый проступок;

д) совершение преступления, которое подтверждается вступившим в законную силу обвинительным приговором суда, расценивается как тяжелый проступок.

4. Видами дисциплинарного взыскания, налагаемого в рамках дисциплинарной ответственности, являются:

а) замечание;

б) выговор;

в) удержание в размере до 30 процентов должностного оклада на срок от 1-го до 6 месяцев;

г) понижение в должности;

д) понижение в специальном звании на одну ступень;

е) освобождение от занимаемой должности.

5. Имеющие место со стороны сотрудников Специальной следственной службы:

а) ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на них законом, расценивается как легкий проступок, и в качестве вида дисциплинарного взыскания с учетом обстоятельств применяется замечание или выговор;

б) нарушение служебной дисциплины расценивается как легкий проступок или проступок средней тяжести, и в качестве вида дисциплинарного взыскания с учетом обстоятельств применяются замечание, выговор или удержание в размере до 30 процентов должностного оклада на срок от 1-го до 6 месяцев;

в) нарушение Кодекса этики сотрудника Специальной следственной службы расценивается как тяжелый проступок, и в качестве вида дисциплинарного взыскания с учетом обстоятельств применяются выговор, удержание в размере до 30 процентов должностного оклада на срок от 1-го до 6 месяцев, понижение в должности, понижение в специальном звании на одну ступень или освобождение от занимаемой должности;

г) неисполнение обязанностей, возложенных на них законом, расценивается как тяжелый проступок, и в качестве вида дисциплинарного взыскания с учетом обстоятельств применяются выговор, удержание в размере до 30 процентов должностного оклада на срок от 1-го до 6 месяцев, понижение в должности, понижение в специальном звании на одну ступень или освобождение от занимаемой должности;

д) совершение преступления, которое подтверждается вступившим в законную силу обвинительным приговором суда, расценивается как тяжелый проступок, и в качестве вида дисциплинарного взыскания применяется освобождение от занимаемой должности.

6. Сотрудник Специальной следственной службы считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если со дня наложения на него дисциплинарного взыскания прошел 1 год и ему не было назначено новое дисциплинарное взыскание.

7. Дисциплинарное взыскание на сотрудника Специальной следственной службы не налагается, если со дня совершения им дисциплинарного проступка прошло три года.

8. За совершение одного дисциплинарного проступка сотрудник Специальной следственной службы должен подвергаться только одному дисциплинарному взысканию.

9. В случае совершения сотрудником Специальной следственной службы нового дисциплинарного проступка до истечения срока, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, на него может налагаться более тяжелое дисциплинарное взыскание по сравнению с последним наложенным дисциплинарным взысканием.

10. В качестве вида дисциплинарного взыскания за совершение сотрудником Специальной следственной службы одного или нескольких дисциплинарных проступков может применяться освобождение от занимаемой должности.

11. Начальник Специальной следственной службы правомочен отменять дисциплинарное взыскание, наложенное на сотрудника Специальной следственной службы.

12. Истечение срока исполнения взыскания в случае применения в отношении сотрудника Специальной следственной службы в качестве вида дисциплинарного взыскания понижения в должности или понижения в специальном звании на одну ступень не влечет восстановления в должностном положении или специальном звании, имевшихся до наложения взыскания.

13. В отношении сотрудника Специальной следственной службы, на которого было наложено дисциплинарное взыскание, не применяются меры поощрения, за исключением мер поощрения, предусмотренных подпунктом «д» статьи 243 настоящего Закона.

14. Если на сотрудника Специальной следственной службы было наложено дисциплинарное взыскание:

а) ему не присваивается очередное специальное звание;

б) ему не выплачивается надбавка к заработной плате;

в) он не повышается в должности.

15. Обжалование решения о наложении на сотрудника Специальной следственной службы дисциплинарного взыскания не влечет приостановление исполнения наложенного дисциплинарного взыскания.

16. Действие настоящей статьи не распространяется на Начальника Специальной следственной службы, его первого заместителя и заместителя.

 

Статья 242. Дисциплинарное производство (24.05.2022 N1571)

1. В случае совершения сотрудником Специальной следственной службы дисциплинарного проступка структурная единица Специальной следственной службы, осуществляющая служебное инспектирование, проводит служебную проверку.

2. Основанием для служебной проверки может быть любая информация о совершении сотрудником Специальной следственной службы дисциплинарного проступка или иного правонарушения.

3. В рамках служебной проверки структурная единица Специальной следственной службы, осуществляющая служебное инспектирование, правомочна:

а) пригласить для получения объяснений по поводу проверяемого факта сотрудника Специальной следственной службы, вопрос дисциплинарной ответственности которого рассматривается, а также приглашать любое другое лицо с указанной целью;

б) разъяснить сотруднику/лицу, предусмотренному подпунктом «а» настоящего пункта, его право отказаться от дачи объяснений;

в) истребовать все необходимые для изучения вопроса материалы, документы или информацию;

г) при необходимости специальных знаний приглашать специалиста и получить его консультацию;

д) составить заключение о служебной проверке;

е) осуществлять другие полномочия, предусмотренные законодательством Грузии.

4. Заключение о применении дисциплинарного взыскания, составленное в результате служебной проверки, носит рекомендательный характер и представляется Начальнику Специальной следственной службы.

 5. Порядок возложения на сотрудника Специальной следственной службы дисциплинарной ответственности и дисциплинарного производства устанавливается нормативным актом Начальника Специальной следственной службы.

6. Действие настоящей статьи не распространяется на Начальника Специальной следственной службы, его первого заместителя и заместителя.

 

Статья 243. Меры поощрения (24.05.2022 N1571)

За образцовое исполнение служебных обязанностей и другие достижения в отношении сотрудников Специальной следственной службы применяются следующие меры поощрения:

а) объявление благодарности;

б) вручение денежной награды или награждение ценным подарком;

в) предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в размере 10 календарных дней;

г) досрочное присвоение очередного специального звания;

 д) досрочное снятие дисциплинарного взыскания;

е) награждение огнестрельным оружием;

ж) представление к высшему специальному званию;

з) представление к высшей государственной награде.

 

Статья 25. Социальная защита сотрудников Специальной следственной службы (24.05.2022 N1571)

1. Государство обеспечивает социальную защиту сотрудников Специальной следственной службы.

2. Если законодательством Грузии не установлено иное, на сотрудников Специальной следственной службы распространяются предусмотренные для чиновников Законом Грузии «О публичной службе» гарантии социальной защиты (в том числе, гарантии социальной защиты, связанные с получением телесных повреждений или смертью при исполнении служебных обязанностей).

3. Сотрудники Специальной следственной службы получают:

а) должностной оклад, определенный в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи;

б) надбавку к заработной плате и денежное вознаграждение, предусмотренные пунктом 5 настоящей статьи;

в) соответствующий специальному званию оклад за звание, при наличии специального звания;

г) надбавку за выслугу лет, при наличии специального звания;

д) надбавку за класс, в случае отсутствия специального звания;

е) другие надбавки и компенсации, предусмотренные законодательством Грузии.

4. Соответствующий сотрудник Специальной следственной службы вправе получать государственную компенсацию или государственную пенсию согласно законодательству Грузии.

5. Порядок и размер оплаты труда сотрудников Специальной следственной службы, размеры оклада за звание, надбавки за выслугу лет и надбавки за класс, а также размеры других надбавок и компенсаций, предусмотренных законодательством Грузии, определяются нормативными актами Начальника Специальной следственной службы и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

6. Сотрудники Специальной следственной службы подлежат обязательному государственному страхованию. Вопросы, связанные с государственным страхованием членов семей сотрудников Специальной следственной службы (в том числе, круг членов семьи) определяет Начальник Специальной следственной службы.

 

Статья 26. Специальные звания (24.05.2022 N1571)

Специальные звания сотрудников Специальной следственной службы (за исключением следователя-стажера и лиц, работающих по трудовому договору) определяются Законом Грузии «О государственных специальных званиях».

 

Статья 261. Процедуры рассмотрения корреспонденции и приема граждан Специальной следственной службой (24.05.2022 N1571)

1. Специальная следственная служба в пределах своей компетенции в порядке, установленном законом, рассматривает поступившие заявления и жалобы и ведет прием граждан.

2. Заявления и жалобы, касающиеся преступления, рассматриваются незамедлительно.

 

Глава VI. Переходные и заключительные положения

 

Статья 27. искл . (30.12.2021 N1312, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 

 Статья 271. Упразднение Службы Государственного инспектора и должности Государственного инспектора и его последствия (30.12.2021 N1312)

1. С 1 марта 2022 года упразднить Службу Государственного инспектора и должность Государственного инспектора. С 1 марта 2022 года освободить от должности Государственного инспектора, его первого заместителя и заместителей.

2. Начальнику Специальной следственной службы с 1 марта 2022 года назначить сотрудников следственного департамента Службы Государственного инспектора, находившихся в должности на 22 декабря 2021 года, на основании их письменного согласия на равноценные должности в Специальной следственной службе с сохранением за ними должностных окладов, имевшихся по состоянию на 22 декабря 2021 года. Если сотрудник следственного департамента Службы Государственного инспектора до 20 февраля 2022 года включительно не представит Службе Государственного инспектора письменное согласие, на него с 1 марта 2022 года не будет распространяться порядок мобильности, определенный Законом Грузии «О публичной службе». Такие лица не имеют права требовать их восстановления после 28 февраля 2022 года в равноценной должности/на равноценном рабочем месте. Они с 1 марта 2022 года в соответствии с законом могут быть зачислены в резерв чиновников.

3. Начальнику Службы защиты персональных данных с 1 марта 2022 года назначить занимавших должности по состоянию на 22 декабря 2021 года сотрудников департамента по надзору за публичным сектором, департамента по надзору за правоохранительными органами и департамента по надзору за частным сектором и советника по вопросам защиты персональных данных Службы Государственного инспектора на основании их письменного согласия на равноценные должности в Службе защиты персональных данных с сохранением за ними должностных окладов, в размере по состоянию на 22 декабря 2021 года. Если кто-либо из указанных сотрудников Службы Государственного инспектора до 20 февраля 2022 года включительно не представит Службе Государственного инспектора письменное согласие, на него с 1 марта 2022 года не будет распространяться порядок мобильности, определенный Законом Грузии «О публичной службе». Такие лица после 28 февраля 2022 года не имеют права требовать восстановления в равноценной должности/на равноценном месте работы. Они с 1 марта 2022 года в соответствии с законом могут быть зачислены в резерв чиновников.

4. Начальнику Специальной следственной службы/Начальнику Службы

защиты персональных данных с 1 марта 2022 года назначить занимавших должности по состоянию на 22 декабря 2021 года сотрудников департамента информационных технологий и мониторинга, административного департамента, юридического департамента, департамента международных отношений, аналитики и стратегического развития, экономического департамента, департамента по связям с общественностью и генеральной инспекции (департамента) Службы государственного инспектора на основании их письменного согласия на равнозначные должности в Специальной следственной службе или Службе защиты персональных данных, с сохранением за ними должностных окладов в размере по состоянию на 22 декабря 2021 года. Если кто-либо из указанных сотрудников Службы Государственного инспектора до 20 февраля 2022 года включительно не представит Службе Государственного инспектора письменное согласие, на него с 1 марта 2022 года не будет распространяться порядок мобильности, определенный Законом Грузии «О публичной службе». Такие лица после 28 февраля 2022 года не имеют права требовать восстановления в равноценной должности/на равноценном месте работы. Они с 1 марта 2022 года в соответствии с законом могут быть зачислены в резерв чиновников.

5. Начальнику Специальной следственной службы и Начальнику Службы защиты персональных данных с 1 марта 2022 года утвердить положения об указанных службах, их штатные расписания, правила и размеры оплаты труда и определить структуры, полномочия структурных единиц и сотрудников указанных служб в соответствии с законодательством Грузии. Вместе с тем Начальнику Специальной следственной службы и Начальнику Службы защиты персональных данных при издании надлежащих правовых актов, в том числе, утверждении штатного расписания сотрудников учитывать численность лиц, подлежащих назначению на основании пункта 4 и настоящего пункта настоящей статьи, и другие обстоятельства, необходимые для назначения указанных лиц на должности, равноценные занимаемым ими должностям.

6. Правительству Грузии обеспечить осуществление необходимых мероприятий по распоряжению с 1 марта 2022 года имуществом, числящимся на балансе Службы Государственного инспектора до 1 марта 2022 года, и документации, принадлежавшей указанной службе. Правительство Грузии правомочно с 1 марта 2022 года обеспечить прямую передачу части указанного имущества и документации Службе защиты персональных данных, а другой части указанного имущества и документации – Специальной следственной службе. Порядок осуществления мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливает Правительство Грузии.

7. С 1 марта 2022 года отменить частноправовые и административные сделки, заключенные со Службой Государственного инспектора. Порядок выполнения обязательств, возникающих в результате прекращения таких сделок, в соответствии с настоящим Законом установить Правительству Грузии.

  1. В случае досрочного прекращения полномочий Государственного инспектора до 1 марта 2022 года конкурс по подбору Государственного инспектора не проводится, и Государственный инспектор не избирается.».

 

Статья 28. Мероприятия, подлежащие осуществлению для введения в действие настоящего Закона

1. До 1 июня 2019 года Генеральному прокурору Грузии обеспечить издание соответствующего настоящему Закону нормативного акта Генерального прокурора Грузии, которым определяются подследственность и территориальная подследственность уголовных дел. (27.12.2018 N4238)

2. До 1 ноября 2019 года Правительству Грузии и Государственному инспектору обеспечить принятие/издание соответствующих нормативных актов, предусмотренных настоящим Законом. Правовые акты, изданные Инспектором по защите персональных данных, сохраняют юридическую силу до введения в действие правовых актов, изданных Государственным инспектором по соответствующим вопросам. (28.06.2019 N4893)

3. До 1 ноября 2019 года Государственному инспектору обеспечить осуществление мероприятий, предусмотренных законодательством Грузии, в целях назначения на должности необходимого числа следователей для полноценного выполнения функций, предусмотренных настоящим Законом. (28.06.2019 N4893)

4. До 30 марта 2020 года юридическому лицу публичного права – Оперативно-техническому агентству Грузии обеспечить задействование специальной электронной системы контроля за определением геолокации в реальном времени, предусмотренной настоящим Законом.

5. На момент введения в действие настоящего Закона Правительству Грузии обеспечить осуществление необходимых мероприятий для передачи Службе Государственного инспектора и Прокуратуре Грузии надлежащей материально-технической базы и финансовых ресурсов.

 

Статья 281. Мероприятия, подлежащие осуществлению в переходный период (30.12.2021 N1312)

1. До первого избрания Начальника Специальной следственной службы

подбор кандидатур на должность Начальника Специальной следственной службы и представление Парламенту Грузии для избрания осуществить в соответствии со статьей 61 настоящего Закона, с соблюдением следующих сроков:

а) Премьер-министру Грузии объявить конкурс по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы, и ведомствам и учреждениям, определенным пунктом 2 статьи 61 настоящего Закона, ознакомить Премьер-министра Грузии с личными данными членов конкурсной комиссии по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы в недельный срок со дня введения настоящего Закона в действие;

б) Премьер-министру Грузии создать конкурсную комиссию по подбору кандидатуры Начальника Специальной следственной службы и созвать первое заседание конкурсной комиссии в 2-недельный срок со дня введения настоящей статьи в действие;

в) в случае объявления повторного конкурса в соответствии с пунктом 6 статьи 61 настоящего Закона оставить в силе сроки, установленные подпунктами «а» и «б» настоящего пункта и отсчитывать их с момента объявления повторного конкурса.

2. В случае избрания Парламентом Грузии до 1 марта 2022 года Начальника Специальной следственной службы из числа кандидатов, представленных ей в соответствии с пунктом первым настоящей статьи и статьей 61 настоящего Закона, полномочия вновь избранного Начальника Специальной следственной службы начинаются 1 марта 2022 года. В случае избрания Парламентом Грузии Начальника Специальной следственной службы из числа указанных кандидатов после 1 марта 2022 года полномочия вновь избранного Начальника Специальной следственной службы начинаются со дня, следующего за днем его избрания.

3. Соответствующим органам/должностным лицам незамедлительно, но не позднее 1 апреля 2022 года принять/издать подзаконные нормативные акты, необходимые для исполнения настоящего Закона.

4. Правительству Грузии до 1 апреля 2022 года обеспечить осуществление мероприятий, необходимых для оснащения Специальной следственной службы надлежащим имуществом.

5. Деятельность Специальной следственной службы в 2022 году финансируется с программного кода (51 00), утвержденного для Службы Государственного инспектора Законом Грузии «О Государственном бюджете Грузии на 2022 год».

6. Годовой отчет Специальной следственной службы, предусмотренный статьей 12 настоящего Закона, в 2022 году Парламенту Грузии не представляется.

 

Статья 29. Пределы подследственности Специальной следственной службы (24.05.2022 N1571)

1. С 1 марта 2022 года определить Специальную следственную службу в качестве органа, осуществляющего следственные полномочия по делам о преступлениях, подследственных Службе Государственного инспектора.

2. На преступления, предусмотренные подпунктами «в» и «г» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, распространить подследственность Специальной следственной службы, если указанные преступления совершены после 28 февраля 2022 года.

3. На преступления, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Грузии, определенными подпунктом «д» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, распространить подследственность Специальной следственной службы, если факт нарушения Конвенции о защите прав человека и основных свобод или дополнительного протокола к ней ввиду совершения указанных преступлений установлен после 28 февраля 2022 года. (30.11.2022 N2198)

 4. На преступления, предусмотренные статьями 162–163 и 1644 Уголовного кодекса Грузии, указанными в подпункте «е» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, распространить подследственность Специальной следственной службы, если эти преступления совершены после 28 февраля 2022 года. (30.11.2022 N2198)

5. На преступления, предусмотренные статьями 147, 332, 333, 341 и 3691 Уголовного кодекса Грузии, указанными в подпункте «ж» пункта первого статьи 19 настоящего Закона, распространить подследственность Специальной следственной службы, если эти преступления совершены после 28 февраля 2022 года. (30.11.2022 N2198)

 

Статья 30. Введение Закона в действие (8.05.2019 N4587)

1. Настоящий Закон, за исключением статей первой–27, пункта 2 статьи 28 и статьи 29 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

2. Статьи первую и 2, подпункты «а»–«д» и «ж»–«к» пункта первого и пункт 2 статьи 3, статьи 4–17, пункты первый–4 и пункты 6–8 статьи 18 и статью 27 настоящего Закона ввести в действие с 10 мая 2019 года.

 21. Статьи 23–26 и пункт 2 статьи 28 настоящего Закона ввести в действие с 1 октября 2019 года. (28.06.2019 N4893)

3. Статьи 19–22 и статью 29 настоящего Закона ввести в действие с 1 ноября 2019 года. (28.06.2019 N4893)

4. Подпункт «е» пункта первого статьи 3 и пункт 5 статьи 18 настоящего Закона ввести в действие с 30 марта 2020 года.

 

 

Президент Грузии                                                 Георгий Маргвелашвили

Кутаиси

21 июля 2018 года

№ 3273-вс

рс