On Labeling of Genetically Modified Organisms Designated for Food Products/Fodder and Genetically Modified Products Produced from them

Закон Грузии

Об этикетировании генетически модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных

Глава I

Общие положения

Статья 1. Цели Закона

Целями настоящего Закона являются:

а) информирование потребителей о генетически модифицированных организмах и производных от них генно-модифицированных продуктах, предназначенных для продовольствия/кормов для животных;

б) защита интересов потребителей для предоставления им возможности свободного выбора;

в) установление правил этикетирования генетически модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, и осуществление государственного контроля за их выполнением;

г) содействие сближению и гармонизации законодательства Грузии с правовыми нормами, установленными законодательством Евросоюза и иными международными актами в сфере этикетирования генетически модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных.

Статья 2. Сфера действия Закона

Настоящий Закон регулирует правовые отношения, связанные с этикетированием генетически модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, при их размещении на рынке и импорте.

Статья 3. Законодательство Грузии в сфере этикетирования генетически модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных

Законодательство Грузии в сфере этикетирования генетически модифицированных организмов и производных от них продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, основывается на Конституции Грузии, международных договорах и соглашениях Грузии, настоящем Законе и иных законодательных и подзаконных нормативных актах.

Статья 4. Разъяснение терминов

1. Для целей настоящего Закона термины, использованные в нем, имеют следующие значения:

а) генетически модифицированный организм (далее – генно-модифицированный организм) – любой организм (кроме человека), предназначенный для продовольствия/кормов для животных, генетический материал которого изменен применением современных биотехнологических методов, которые не относятся к традиционным для селекции и выведения пород методам;

б) генно-модифицированный продукт – продукт, полученный в результате переработки генно-модифицированного организма или (и) содержащий ингредиент генно-модифицированных организмов, который или отдельные части которого не имеют способности к размножению или (и) передаче генетического материала и который предназначен для продовольствия/кормов для животных;

в) этикетирование – размещение на упаковке информации, связанной с генно-модифицированными организмами и генно-модифицированными продуктами, предназначенными для продовольствия/кормов для животных, в соответствии с требованиями настоящего Закона и в порядке, установленном законодательством Грузии;

г) размещение на рынке – поставка генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, третьим лицам и конечным потребителям за плату или бесплатно в любой форме;

д) импорт – товарная операция с генно-модифицированными организмами и генно-модифицированными продуктами, предназначенными для продовольствия/кормов для животных, в соответствии с Налоговым кодексом Грузии;

е) бизнес-оператор – лицо, осуществляющее размещение на рынке и импорт генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, и ответственное за соответствие своей деятельности требованиям, определенным законодательством Грузии;

ж) конечный потребитель – потребитель, который не использует генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, для реализации;

з) третье лицо – лицо, которое использует генно-модифицированные организмы или (и) генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, для любой деятельности, разрешенной законодательством Грузии;

и) сопроводительный документ – декларация соответствия, выданная в соответствии с законодательством Грузии, в которой указаны нормативный документ, которому соответствует продукт, а также информация о содержании генно-модифицированных организмов, генно-модифицированных продуктов или генно-модифицированного ингредиента/генно-модифицированных ингредиентов в продукте; в случае необходимости – также протокол об испытаниях, проведенных аккредитованной лабораторией, на содержание генно-модифицированных организмов, генно-модифицированных продуктов или генно-модифицированного ингредиента/генно-модифицированных ингредиентов в продукте.

2. Использованные в настоящем Законе термины «продовольствие», «корма для животных» и «государственный контроль» имеют значения, определенные Кодексом о безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защите растений.

Глава II

Размещение на рынке, импорт и правила этикетирования генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных

Статья 5. Размещение на рынке генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных

1. Генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, при размещении на рынке должны быть этикетированы в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

2. В случае невозможности этикетирования генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, при размещении на рынке к ним должна прилагаться на видном месте соответствующая информация, предусмотренная правилами этикетирования, установленными настоящим Законом.

Статья 6. Импорт генно-модифицированных организмов и генно- модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных

1. Генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, при импорте должны быть этикетированы в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

2. В случае невозможности этикетирования генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, при импорте к ним должны прилагаться сопроводительные документы.

Статья 7. Правила этикетирования генно-модифицированных  организмов и генно-модифицированных продуктов,  предназначенных для продовольствия/кормов для  животных

1. Генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, должны быть этикетированы в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, если входящие в них генетически модифицированные компоненты составляют больше 0,9 процента от общей массы.

2. В левом верхнем углу этикетки генно-модифицированного организма должна быть размещена надпись «ГМО» в форме круга, а в левом верхнем углу этикетки генно-модифицированного продукта – надпись «ГМ» в форме круга. Указанные надписи должны быть настолько заметными, легко воспринимаемыми и четкими, чтобы потребитель мог их легко идентифицировать.

3. При этикетировании продукта, содержащего генно-модифицированный ингредиент/генно-модифицированные ингредиенты, на нем также должны указываться наименование/наименования генно-модифицированного ингредиента/генно-модифицированных ингредиентов.

4. Соответствие правилам этикетирования генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, устанавливается при осуществлении государственного контроля и таможенного контроля.

Статья 8. Обязательства бизнес-оператора

1. Бизнес-оператор обязан размещать на рынке этикетированные в соответствии с требованиями настоящего Закона и в порядке, установленном законодательством Грузии, генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, а в случае невозможности их этикетирования обеспечивать, чтобы на видном месте к ним прилагалась соответствующая информация, предусмотренная правилами этикетирования, установленными настоящим Законом.

2. Бизнес-оператор обязан при размещении на рынке и импорте генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, иметь при себе надлежащую документацию.

3. Бизнес-оператор обязан в случае несоответствия правилам этикетирования, установленным настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, в том числе – в случае несоответствия требованиям, установленным при невозможности этикетирования, незамедлительно изъять размещенные на рынке генно-модифицированные организмы или (и) генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, и не размещать их на рынке до устранения указанного несоответствия.

4. В случае неустранения бизнес-оператором несоответствия, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, подлежат уничтожению, которое бизнес-оператор обеспечивает за свой счет.

5. Неисполнение бизнес-оператором обязательств, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, влечет ответственность в порядке, установленном настоящим Законом.

6. Бизнес-оператор обязан обеспечивать, чтобы генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, при импорте были этикетированы в порядке, установленном настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии. Бизнес-оператор также обязан при импорте генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, иметь сопроводительные документы.

7. При осуществлении бизнес-оператором импорта в случае несоответствия правилам этикетирования, установленным настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, а также при отсутствии сопроводительных документов генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных, подлежат возврату в страну-экспортер или уничтожению либо устранению несоответствия за счет средств бизнес-оператора. Контроль за уничтожением осуществляет юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Служба доходов.

Глава III

Государственный контроль

Статья 9. Осуществление государственного контроля за  этикетированием генно-модифицированных организмов и  генно-модифицированных продуктов, предназначенных для  продовольствия/кормов для животных

1. Для установления соответствия генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, правилам этикетирования осуществляется государственный контроль в соответствии с Кодексом о безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защите растений и иными нормативными актами.

2. Юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Служба доходов при импорте генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, осуществляет таможенный контроль за их этикетированием, в том числе – в случае невозможности этикетирования. Юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Служба доходов также осуществляет контроль за уничтожением генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, при импорте.

3. Юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Служба доходов осуществляет таможенный контроль генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, в порядке, утвержденном приказом Министра финансов Грузии.

Глава IV

Ответственность

Статья 10. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. В случае нарушения требований, установленных настоящим Законом, рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать административные взыскания вправе уполномоченные лица юридического лица публичного права, входящего в сферу управления Министерства сельского хозяйства Грузии, – Национального агентства продовольствия и юридического лица публичного права, входящего в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Службы доходов.

2. За нарушение требований, установленных настоящим Законом, уполномоченные лица юридического лица публичного права, входящего в сферу управления Министерства сельского хозяйства, – Национального агентства продовольствия и юридического лица публичного права, входящего в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Службы доходов выписывают нарушителю штрафную квитанцию, которая в то же время является протоколом об административном правонарушении.

3. Нарушение установленных настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии правил этикетирования генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, в том числе – нарушение правил, установленных в случае невозможности этикетирования, при их размещении на рынке и импорте, а также отсутствие сопроводительных документов –

влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 5000 лари.

4. То же деяние, совершенное повторно, –

влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 10000 лари.

5. Неосуществление изъятия с рынка и пресечения размещения на рынке генно-модифицированных организмов и генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных, а также неосуществление их уничтожения в случае неустранения несоответствия в порядке, установленном настоящим Законом, при нарушении бизнес-оператором правил этикетирования, установленных настоящим Законом, иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, в том числе – в случае невозможности этикетирования –

влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 10000 лари.

Глава V

Переходные и заключительные положения

Статья 11. Переходные положения

1. Правительству Грузии до 1 июля 2015 года принять подзаконный нормативный акт о порядке этикетирования генно-модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных.

2. Правительству Грузии до 1 июля 2015 года обеспечить соответствие надлежащих подзаконных нормативных актов настоящему Закону.

3. Министру финансов Грузии до 1 июля 2015 года обеспечить издание приказа «Об утверждении порядка осуществления таможенного контроля при импорте генно-модифицированных организмов и производных от них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных».

4. Действие настоящего Закона с 1 июля 2015 года распространяется на размещенные на рынке и импортированные генно-модифицированные организмы и генно-модифицированные продукты, предназначенные для продовольствия/кормов для животных.

Статья 12. Заключительные положения

1. Настоящий Закон, кроме статей первой – 10 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

2. Статьи первую – 10 настоящего Закона ввести в действие с 1 июля 2015 года.

Президент Грузии                                                                       Георгий Маргвелашвили

Кутаиси

11 декабря 2014 года

№ 2876-Iс

ри