Закон Грузии О лицензиях и разрешениях

Закон Грузии О лицензиях и разрешениях
Номер документа 1775
Издатель документа Парламент Грузии
Дата издания 24/06/2005
Тип документа Закон Грузии
Источник опубликования, дата Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 40, 18/07/2005
Регистрационный код 300.310.000.05.001.001.914
Консолидированный публикации
1775
24/06/2005
Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 40, 18/07/2005
300.310.000.05.001.001.914
Закон Грузии О лицензиях и разрешениях
Парламент Грузии
Будьте внимательны! Вы читайте неокончательную редакцию. Для ознакомления с окончательной редакцией выберите соответствующий консолидированный вариант.

Консолидированная версия (23/12/2017 - 04/05/2018)

Контролныйтекстпосостояниюна23.12.2017 N1931

 

Закон Грузии

О лицензиях и разрешениях

 

РазделI

Общие положения

 

Глава I

Сфера, регулируемая Законом.

Разъяснение терминов

 

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

1. Настоящим Законом регулируются организованная деятельность либо деяние, которые касаются неограниченного круга лиц и характеризуются повышенной опасностью для жизни и здоровья людей, охватывают особо важные государственные либо общественные интересыили связаны с пользованием государственными ресурсами. В случае, установленномзаконом, действие настоящего Закона можетраспространяться также на неорганизованную деятельность либо деяние. Настоящим Закономупорядочена также сфера, регулируемая лицензией и разрешением, определен исчерпывающий перечень видовлицензий и разрешения, установленпорядок выдачи лицензии иразрешения, внесения в них изменений и их отмены.

2. Действие настоящего Закона (кроме пунктов 72–725 статьи 6 и пункта 54 статьи 24 настоящего Закона) не распространяется на деятельность или действия, предусмотренные этим же Законом, если их осуществляет министерство, определенное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядкедеятельности Правительства Грузии», либо находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение, а на сферу, регулируемуюЗаконом Грузии «О нефти и газе», не распространяется действие подпункта«а.а» статьи 3 и глав IV и V настоящего Закона.Действие настоящего Закона нераспространяетсятакженагосударственные экспертные учреждения,еслиони осуществляютдеятельность,предусмотреннуюпунктами 72–725статьи 6 и пунктом54 статьи 24 настоящего Закона, на юридическое лицо публичного права – Национальный центр по контролю заболеваний и общественного здоровья имени Л. Сакварелидзе, если он осуществляет деятельность, предусмотренную пунктом 724 статьи 6 настоящего Закона, на юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Агентство по ядерной и радиационной безопасности и на юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления находящегося в непосредственном подчинении Премьер-министра Грузии государственного учреждения специального назначения – Службы по управлению чрезвычайными ситуациями, – Агентство по управлению чрезвычайными ситуациями, если они осуществляют деятельность, предусмотренную пунктом 3 статьи 6 и пунктами 9–101 статьи 24 настоящего Закона. (7.12.2017 N1706, ввести в действие с 1 января 2018 года в отношении юридического лица публичного права, действующего в сфере управления находящегося в непосредственном подчинении Премьер-министра Грузии государственного учреждения специального назначения – Службы по управлению чрезвычайными ситуациями, – Агентства по управлению чрезвычайными ситуациями.)

21. Действие настоящего Закона не распространяется на виды деятельности, предусмотренные пунктами 23 и 24 статьи 24 этого же Закона, если они осуществляются самоуправляющейся единицей города Тбилиси, непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом частного права или (и) юридическим лицом публичного права, основанным самоуправляющейся единицей города Тбилиси. (6.09.2013 N1076)

22. Порядок ведения и согласования строительной документации при осуществлении видов деятельности, предусмотренных пунктом21 настоящейстатьи, определяет Собрание муниципалитета города Тбилиси. (5.02.2014 N1975)

23. Отношения, связанные с выдачей разрешений, определенных пунктами 171– 175 и 27–274 статьи 24 настоящего Закона, регулируются настоящим Законом и Законом Грузии «О контроле продукции военного и двойного назначения». (29.11.2013 N1684)

24. Действие настоящего Закона не распространяется на деятельность по страхованию депозитов, предусмотренную Законом Грузии «О системе страхования депозитов».(17.05.2017 N856)

3. Отношения, связанные с выдачей предварительных лицензий и разрешений, регулируются Законом Грузии «О государственной поддержке инвестиций». (30.06.2006 N3427)

 

Статья 2. Принципы выдачи лицензии и разрешения

1. Государственное регулирование деятельности либо деяния осуществляетсяс помощью лицензии и разрешения только при наличии непосредственнойсвязи данной деятельности либо деяния с повышенной опасностью для жизни или здоровья людейлибо сферами государственных или общественных интересов. Государственное регулирование осуществляетсятолько в случаях,когда выдача лицензииили разрешения позволит реально обеспечить снижениеуказанной опасности или учет государственных либо общественных интересов.

2. Целью и принципами регулирования деятельности либо деяния припомощи лицензии и разрешения с учетом пункта первого настоящейстатьи являются:

а) обеспечение и охрана безопасности жизни и здоровья людей;

б) обеспечение и охрана безопасности среды проживания и культурной среды человека;

в)защита государственных и общественных интересов.

3. Деятельность либо деяние, не связанные непосредственно с общественным риском,освобождаются государством от регулирования или регулируются лишь частично.

4. Лицензия либо разрешение, выданные иностраннымгосударством,могутбыть признаны на основемеждународного договора или закона и обрести такой же правовой статус, как и лицензия либо разрешение,выданныесогласно законодательствуГрузии.

 

Статья 3. Разъяснение терминов

Использованные в настоящем Законе термины имеют следующие значения:

а) лицензия – право осуществленияопределенной деятельности по удовлетворении установленных законом условий, предоставляемое лицам административныморганом на основании административного акта:

а.а) лицензия на пользование – вид лицензии, на основании которойлицу предоставляется право на пользование государственными ресурсами, определенными настоящим Законом. Лицензия на пользование выдается в порядке аукциона, кроме случаев, предусмотренных настоящим Законом и Законом Грузии «Об электронных коммуникациях», и связана с объектом. Владелец лицензии правомочен разделить лицензию на пользование или (и) передать лицензию полностью либо ее часть другому лицу, в том числе – по наследству; (20.02.2014 N2040)

а.б) лицензия на деятельность – вид лицензии, предоставляющийлицам право осуществлять деятельность, определенную настоящим Законом.Лицензия на деятельность выдается по удовлетворении соискателемустановленных настоящим Законом условий и привязана к объекту. Передача лицензии на деятельность по наследству или иная передачане допускается;

б)генеральная лицензия – предоставляемое лицу право осуществлять на основе единой общей лицензии деятельностьразличных схожих видов без обязательного наличия у него отдельных лицензий на каждыйвид деятельности;

в) специальная лицензия – предоставляемоелицу право осуществлятьотдельную деятельность узкого типа из общего вида лицензируемойдеятельности с обязательнымпредставлениемфактических обстоятельств, удовлетворяющихтолько специальные лицензионные условия.Соискатель лицензии может осуществлять деятельность, разрешенную специальной лицензией, без наличия лицензии, регулирующей более широкий круг видов деятельности;

г) лицензионное свидетельство – документ, подтверждающийвладение лицензией;

д) разрешение – право осуществлениядеяния на предусмотренный настоящим Законом определенный либо неограниченный срок, привязанное к объекту и подтверждающее соответствие данного намеренияусловиям,установленным настоящим Законом.Допускается передачаразрешения другому лицу, если это не запрещено законом либо разрешение исходя из сути не привязано к ее владельцу;

е) разрешительное свидетельство – документ, подтверждающий владение разрешением;

ж) соискатель лицензий – лицо, желающее получить лицензию;

з) соискатель разрешения – лицо, желающее получить разрешение;

и) орган, выдающий лицензию,–административный орган, выдающий лицензию в порядке, установленном законом;

к) орган, выдающийразрешение, – административный орган, выдающий разрешение в порядке,установленном законом;

л) другой административный орган – административный орган,в соответствии с законодательствомобязанный устанавливать фактические обстоятельства,удостоверяющие дополнительныелицензионные и разрешительные условия, определенные законодательством. На процедуру установления данных обстоятельствраспространяютсяпредусмотренныенастоящим Закономправилаи принципы выдачи лицензии и разрешения;

м) принцип одного окна – порядокадминистративного производства,когда сам орган,выдающий лицензию или разрешение, обеспечивается подтверждение дополнительных лицензионных и разрешительных условий другим административным органом. Подтверждение дополнительных лицензионныхи разрешительных условийдолжно быть связано с административным производством по выдачелицензии или разрешения.Установлениефактических обстоятельств,подтверждающихданныеусловия,должно служитьнепосредственно целямполучениялицензии или разрешения;

н) ведомственный лицензионный реестр –системное единство данных о выдаче лицензий,внесении в них изменений и их отмене; (19.03.2008 N5947)

о) ведомственный разрешительный реестр – системноеединство данных о выдаче разрешений, внесении в них изменений и их отмене; (19.03.2008 N5947)

п) владелец лицензии – лицо, которому на основании административного акта предоставлено право осуществлять определенную лицензией деятельность, пользоваться ресурсом или которому другим владельцемлицензии передано право на осуществление лицензируемой деятельности;

р) владелец разрешения – лицо, которому на основании административного акта предоставлено право осуществлять определенное разрешением деяние или которому другимвладельцемразрешения передано право на осуществление разрешительного деяния;

с) лицензионный сбор – разовый обязательный платеж в Центральный бюджет Грузии, уплачиваемый соискателем лицензии в размере, установленномнастоящим Законом, за предоставление емуправа на осуществление определенной законом лицензируемой деятельности. В лицензионномсборе учитываются расходы на администрирование по выдаче лицензии;

т) разрешительный сбор – разовый обязательный платеж в Государственный бюджет Грузии или бюджет соответствующейместной самоуправляющейся единицы (если разрешение выдается органом местного самоуправления), уплачиваемыйсоискателем разрешения в размере, установленном законом либопредставительным органомместного самоуправления (управления)на основании закона (если разрешение выдается органом местного самоуправления), за предоставление емуправа на осуществлениеопределенного законом разрешительного деяния. В разрешительном сборе учитываются расходы на администрированиевыдачи разрешений; (24.09.2009 N1694)

 у)лицо – физическое или юридическое лицо, министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение, предусмотренное законом иное организационное образование, не являющееся юридическим лицом;(21.07.2010 N3550)

ф) лицензионные условия – исчерпывающий переченьустановленных законом требований и информации,которым должен удовлетворятьсоискатель лицензии для получения лицензии и при осуществлении определенной лицензиейдеятельности;

х) разрешительные условия – исчерпывающий перечень требований и информации, установленных законом или на основаниизакона – решением представительного органа местного самоуправления, которым соискатель разрешения должен удовлетворять для получения разрешения и при осуществлении деяния, определенного разрешением. (24.09.2009 N1694)

ц)разрешение на строительство – разрешение типа,отличного от общего в иерархическом отношении, которое исходя из экономических интересов соискателей разрешения подразделяется на три взаимозависимые, но самостоятельные, с точки зрения административногопроизводства, стадии: I стадия – установление градостроительных условий; II стадия – согласование архитектурно-строительного проекта; III стадия – выдача разрешения на строительство. На указанные стадии распространяютсяопределенные настоящим Законом правила и принципы выдачи разрешения (до осуществления соответствующих законодательных изменений установление градостроительных условий рассматривается какархитектурно-планировочное поручение, а архитектурно-строительныйпроект может рассматриваться в качествеархитектурного проекта).

ч) система перехвата электронных коммуникаций: (22.03.2017 N486, ввести в действие с 30 марта 2019 года.)

ч.а) программный или (и) аппаратный составной компонент стационарной технической возможности получения коммуникации в реальном времени (система мониторинга уполномоченного органа, предусмотренного подпунктом «я74» статьи 2 Закона Грузии «Об электронных коммуникациях»);

ч.б) средство программного обеспечения, созданное с целью скрытого получения информации из компьютерной сети;

ч.в) система пассивного перехвата GSM.

 

Статья 4. Недопустимость введения дополнительных лицензий и разрешения

1. Исчерпывающий переченьвидов лицензии и разрешения в сферахлицензируемой деятельностии разрешительных деяний определяется настоящим Законом. Не допускаетсявведение иным законодательнымлибо подзаконным актомлицензии и разрешения на осуществлениепредусмотренных настоящим Законом деятельности и деяния.

2. Не допускаетсяустановление нормативным актом административного органа обязательств, подразумевающих введение по содержанию лицензионного или разрешительного режима на осуществление какой-либо деятельности или деяния либо необходимости получения в какой-либо форме согласия административного органа.

 

Статья 5. Органы, выдающие лицензию и разрешение.Полномочия Абхазской и Аджарской автономных республик в лицензионной и разрешительной сферах

1. Органы, выдающие лицензию и разрешение, устанавливаются настоящим Законом либо решением правительства Грузии.

2. Лицензия и разрешение на установленные настоящим Законом деятельность и деяние, как правило, выдаются центральными правительственными учреждениями государства. На основанииобоснованного ходатайства правительственного учреждения, выдающего лицензию и разрешение, решением правительства Грузии полномочия по выдаче лицензии и разрешения в зависимости от сферы и видов деятельности и деяния могут передаваться соответствующим учреждениямавтономной республики.

 

Статья 51. Единые автоматические средства управления(27.12.2011 N5647)

1. Орган, выдающий лицензию или (и) разрешение, правомочен в целях доступности делопроизводства и информации, связанной с выдачей лицензии/разрешения использовать программное обеспечение и единые автоматические средства управления.

2. Орган, выдающий лицензию или (и) разрешение, правомочен получать, издавать или выдавать любую информацию, связанную с выдачей лицензии/разрешения, или (и) документ, в том числе −лицензионное/разрешительное свидетельство или дубликат лицензионного/разрешительного свидетельства, а также вести ведомственный лицензионный/разрешительный реестр с использованием единых автоматических средств управления.

3. Орган, выдающий лицензию или/и разрешение, правомочен в виде электроннойкопии хранить и выдавать созданные им или хранящиеся у него любые документы, в том числе − лицензионное/разрешительное свидетельство или дубликат лицензионного/разрешительного свидетельства, а также копию ведомственного лицензионного/разрешительного реестра.

4. искл.(21.04.2017 N643)

5. В изданные или выданные органом, выдающим лицензию или (и) разрешение, документы, в том числе − лицензионное/разрешительное свидетельство или дубликат лицензионного/разрешительного свидетельства, а также ведомственный лицензионный/разрешительный реестр данные могут вноситься при помощи механических или (и) электронных средств.

 

РазделII

Выдача лицензии

 

Глава II

Виды лицензии

 

Статья 6. Виды лицензии на деятельность

1. Лицензия на производство – фасовку продуктов детского питания (для грудных детей).

2. Лицензия на производство – фасовку продуктов детского питания.

3. Лицензия на деятельность в ядерной и радиационной сфере.

31.Лицензия на использование живых генно-модифицированных организмов в закрытой системе.(18.09.2014 N2658)

4. (24.07.2006 N3495)

5. (24.07.2006 N3495)

6. (24.07.2006 N3495)

7. (24.07.2006 N3495)

8. (24.07.2006 N3495)

9. Лицензия на производство биологических пестицидов.

10. (14.05.2014 N2425)

 101. Генеральная лицензия на изготовление, производство военной продукции. (29.11.2013 N1684)

102. Генеральная лицензия на ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции. (29.11.2013 N1684)

103. Генеральная лицензия на торговлю военной продукцией. (29.11.2013 N1684)

11. Лицензия на изготовление (производство) гражданского оружия, основных элементов огнестрельного оружия, боеприпасов и основных элементов боеприпасов. (14.05.2014 N2425)

111. Лицензия на ремонт гражданского оружия и основных элементов огнестрельного оружия. (14.05.2014 N2425)

112. Лицензия на торговлю гражданским оружием, основными элементами огнестрельного оружия, боеприпасами и основными элементами боеприпасов. (14.05.2014 N2425)

12. Лицензия на приобретение, импорт или экспорт средств электронного наблюдения.

121. Лицензия на изготовление, импорт или экспорт систем перехвата электронных коммуникаций. (22.03.2017 N486, ввести в действие с 30 марта 2019 года.)

13. Лицензия на частное вещание.

14. Лицензия на общинное вещание.

15. Лицензия на производствоэлектроэнергии.

16. Лицензияна передачу электроэнергии.

17. Лицензия на диспетчеризацию электроэнергии.

18. Лицензия на распределение электроэнергии.

19. Лицензия на распределение природного газа.

20. Лицензия на транспортировку природного газа.

21. Лицензия на переработку нефти.

22. Лицензия на обработку природного газа.

23. Лицензия на транспортировку нефти.

24. (21.07.2010 N3531)

25. (21.07.2010 N3531)

26.(28.03.2007 N4532)

27. Лицензия на воспитательную деятельность.(27.12.2011 N5651)

28.(21.07.2010 N3531)

29. Лицензия на страхование жизни.

30. Лицензия на страхование (кроме страхования жизни).

31. Лицензия на перестрахование.

32.(29.12.2006 N4233)

33. (29.12.2006 N4233)

34. Лицензия на банковскую деятельность.

35. Лицензия на внебанковскую депозитную кредитную деятельность.

36. Лицензия регистратора ценных бумаг.

37. Лицензияна брокерскую деятельность.

371. Лицензия на брокерское обслуживание военной продукции.(29.11.2013 N1684)

38. Лицензия фондовой биржи.

39. Лицензия центрального депозитария.

40. Лицензия на деятельность управляющего активами.

41. Лицензия специализированного депозитария.

42. (21.07.2010 N3550)

43. (21.07.2010 N3550)

44. (21.07.2010 N3550)

45. (21.07.2010 N3550)

46. (21.07.2010 N3550)

47. (21.07.2010 N3550)

48. (21.07.2010 N3550)

49. (21.07.2010 N3550)

50. (21.07.2010 N3550)

51. (21.07.2010 N3550)

52. (21.07.2010 N3550)

53. (21.07.2010 N3550)

54. (21.07.2010 N3550)

55. (21.07.2010 N3550)

56. (21.07.2010 N3550)

 57. (21.07.2010 N3550)

58. (21.07.2010 N3550)

59. (21.07.2010 N3550)

60. (21.07.2010 N3550)

61. (21.07.2010 N3550)

62. (21.07.2010 N3550)

63. (21.07.2010 N3550)

64. (21.07.2010 N3550)

65. (21.07.2010 N3550)

66. (21.07.2010 N3550)

67. (21.07.2010 N3550)

68. (21.07.2010 N3550)

69. (21.07.2010 N3550)

70. (21.07.2010 N3550)

71. (21.07.2010 N3550)

72. Лицензия на скорую медицинскую помощь.(21.07.2010 N3550)

721. Лицензия на судебно-медицинскую экспертизу. (21.07.2010 N3550)

722. Лицензия на судебно-психиатрическую экспертизу. (21.07.2010 N3550)

723. Лицензия на патологоанатомическую деятельность. (21.07.2010 N3550)

724. Лицензия на деятельность, связанную с особо опасными патогенами. (21.07.2010 N3550)

725. Лицензия на производственную трансфузиологическую деятельность. (21.07.2010 N3550)

 73. (21.07.2010 N3550)

 74. (21.07.2010 N3550)

 75. (21.07.2010 N3550)

 76. (21.07.2010 N3550)

 77. (21.07.2010 N3550)

 78. (21.07.2010 N3550)

 79. (21.07.2010 N3550)

 80. (21.07.2010 N3550)

 81. (21.07.2010 N3550)

 82. (21.07.2010 N3550)

 83. (21.07.2010 N3550)

 84. (21.07.2010 N3550)

 85. Лицензия на частную охранную деятельность. (21.11.2008 N537)

 86. Лицензия на исполнительную деятельность.(19.12.2008 N823)

 87. Лицензия на водоснабжение.(21.06.2011 N4867)

88. Лицензия на изъятие находящихся в государственной собственности лома и цветных металлов, затонувших в территориальном море и внутренних водах Грузии.(22.06.2012 N6545)

 

Статья 7. Виды лицензии на пользование

1. Лицензия на добычу полезных ископаемых.

2. Лицензия на пользование подземным пространством.

3. Генеральная лицензия на пользование ресурсами нефти и газа:(25.05.2006 N3176)

а) специальная лицензия на разведку и поиск нефти и газа - 2000 лари;

б) специальная лицензия на добычу нефти и газа – 20000 лари;

4.Лицензия на лесопользование:

а) специальная лицензия на лесозаготовку;

б) специальная лицензия на охотничье хозяйство.

5. Лицензия на рыболовство.

6. (1.12.2009 N2176)

7. (20.12.2011 N5547)

8. Лицензия на пользование радиочастотным спектром.

9. Лицензия на пользование в целях экспорта пихтовых шишек, и луковиц подснежника или(и) клубней цикламена, внесенных в приложения к конвенции "О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения"(CITES). (24.07.2006 N3495)

 

Глава III

Порядок выдачи лицензии на деятельность

 

Статья 8. Порядок выдачи лицензии на деятельность

Лицензияна деятельность, как правило, выдаетсяпростым административным производством в порядке, установленномглавой VII настоящего Закона, кроме строго определенных настоящимЗаконом видов лицензии на деятельность, которые выдаются в порядке публичного административного производства.

 

Статья 9. Документация,подлежащая представлению в целях получения лицензии на деятельность

1. Соискателем лицензии на деятельность в целях получения лицензии на деятельность подается в орган, выдающий лицензию, письменное заявление. Заявление о получении лицензии подается в порядке, установленномглавойVI Общего административного кодекса Грузии.

2. Заявление должно удовлетворять требования, предусмотренные статьей 78 Общего административного кодекса Грузии. Оно также должно содержать указание вида лицензии на деятельность, получения которого требует соискатель лицензии, и перечень прилагаемых документов.

3. Для юридического лица частного права и индивидуального предпринимателя к заявлению должны прилагаться выписки из государственного реестра, а для физического лица – копии установленных законодательством документов,подтверждающих идентификацию. К заявлению юридического лицапубличного права должны прилагатьсязаверенные копии учредительных документов.

4. К заявлению также должен прилагаться документ, удостоверяющий уплату лицензионного сбора, кроме случаев, когда соискателем лицензии является министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение. Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты в бюджет, а также возврата излишне уплаченной соискателем лицензии суммыопределяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах». Дополнительные прилагаемые документы могут определяться только законом. (21.07.2010 N3550)

5. Кроме предусмотренных настоящей статьей условий,дополнительныелицензионные условия исходя из особенностей деятельности определяютсятолько законом.

6. Еслисоискатель лицензии требует получения лицензии на конкретную деятельность, при наличии у него лицензии на лицензируемую деятельность в этой же сфере, орган, выдающий лицензию, не выясняет фактических обстоятельств, удостоверяющих лицензионные требования, установленные при выдаче предыдущей лицензии.

7. Соискательлицензииобязан представить удовлетворяющие дополнительным лицензионным условиям фактические обстоятельства, подтверждение которых не связано непосредственно с административным производством по выдаче лицензии.

8. Соискатель лицензии вправе не представлять документов, подтверждающих фактические обстоятельства, удовлетворяющиедополнительным лицензионным условиям, которые выдаютсядругим административным органом и являются основанием длявыдачи лицензии.

9. В целях подтверждения и представления предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи фактических обстоятельств орган, выдающий лицензию в порядке, предусмотренном статьей 84 Общего административного кодекса Грузии, по установлении соответствиязаявления, требованиям настоящего Закона направляет в другой административный орган копиизаявления и прилагаемых документов. Орган,выдающийлицензию, обязаннаправить копии заявления и прилагаемых документов в другой административныйорган не позднее 3 дней со дня установления соответствиязаявления установленнымзаконом требованиям.

10.Другой административный орган участвует в публичном административном производстве по выдаче лицензии и обязан в соответствующем порядке установить фактические обстоятельства, представление подтверждения которых не возлагается на соискателя лицензии. Другой аминистративнй органправомочен заявить обоснованный отказ от установленияфактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

11. Другой административный орган обязан принять решение об установлении или отказе от установленияфактических обстоятельствне позднее 25 дней со дняпредставления органу, выдающемулицензию, копий заявления и прилагаемых материалов.Если указанный срок недостаточен для установленияфактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, другой административный орган правомочен не позднее 5 дней со дняпоступления копий заявления и прилагаемых материалов обоснованным ходатайствомтребовать продления срока. Другой административный орган в случае принятия решения обязан не позднее 27 дней со дня подачи заявления в орган,выдающий лицензию, представитьрешение органу, выдающему лицензию.

12. В случае неудовлетворенияорганом, выдающим лицензию, обоснованногоходатайства другого административного органаответственность за вред, возникший в связи с указанным вопросом, несет орган,выдающий лицензию.

13. Если другим административным органом в надлежащий срокне будут осуществлены в установленном порядке подтверждение фактических обстоятельств либо обоснованный отказ от подтверждения,определенные законодательствомдополнительные лицензионные условия считаются удовлетворенными.

14. Не допускается требование органом, выдающим лицензию,представлениясоискателем лицензии подтвержденияфактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

15. В случае изменения данных, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, владелецлицензии обязан письменно известить об этом орган, выдающий лицензию, и представить ему надлежащие документы в течение 7 дней со дня осуществления соответствующего изменения.

16. Если деятельность, предусмотренная лицензией, осуществляется юридическим лицом, данную деятельность правомочен осуществлять также филиалэтого юридического лица. В целях осуществленияфилиаломлицензируемой деятельности владелецлицензии обязан предварительно известитьорган, выдающийлицензию, об удовлетворении филиалом лицензионных условий. Не допускаетсяустановление органом, выдающим лицензию, дополнительных условий либорежима, по содержанию подразумевающих выдачу отдельной лицензии филиалу юридического лица, владеющего лицензией на деятельность.

 

Статья 91. Орган, выдающий генеральные лицензии на изготовление, производство военной продукции, ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговлю военной продукцией, и основания ихвыдачи (29.11.2013 N1684)

1. Изготовление, производство военной продукции, ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговлю военной продукцией осуществляет юридическое лицо, имеющее право на указанную деятельность, или индивидуальный предприниматель на основании соответствующей генеральной лицензии.

2. Генеральные лицензии, определенные пунктами 101–103 статьи 6 настоящего Закона, выдает Министерство обороны Грузии на основании рекомендаций Постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.

3. Для получения генеральных лицензий, определенных пунктами 101–

103 статьи 6 настоящего Закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вместе с документацией, определенной этим же Законом, должен представить:

а) сведения о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в Реестре предпринимателей и непредпринимательских (некоммерческих) юридических лиц;

б) список лиц (с указанием имени, фамилии, даты рождения, профессии, места работы, номера удостоверения личности и места жительства, а также с представлением справок об отсутствии судимости и ненахождении на наркологическом и психоневрологическом учете), имеющих непосредственное отношение к изготовлению, производству, ремонту (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговле ею;

б) список лиц (с указанием имени, фамилии, даты рождения, профессии, места работы, номера удостоверения личности и места жительства, а также с представлением справок: о судимости, об осуждении за преступление, предусмотренное подпунктом «д» пункта 2 статьи 27 Закона Грузии «Об оружии», о ненахождении на наркологическом учете и о психическом состоянии), имеющих непосредственное отношение к изготовлению, производству, ремонту (включая модернизацию и обслуживание на месте) военной продукции и торговле ею; (12.06.2015 N3704, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 в) перечень зданий и сооружений (с указанием адресов), в которых должны осуществляться изготовление, производство, ремонт (включая модернизацию и обслуживание на месте)военной продукции и торговля ею;

г) документ, удостоверяющий соблюдение норм пожарной безопасности в соответствующих зданиях и сооружениях;

д) документ, удостоверяющий обеспечение соблюдения норм технической безопасности в соответствующих зданиях и сооружениях;

е) документ, удостоверяющий надлежащую охрану и безопасность соответствующих зданий и сооружений;

ж) рекомендацию Постоянно действующей комиссиипо военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.

4. Документ, предусмотренный подпунктом «г» пункта 3 настоящей статьи, выдают соответствующие территориальные подразделения юридического лица публичного права, действующего в сфере управления, находящегося в непосредственном подчинении Премьер-министра Грузии государственного учреждения специального назначения – Службы по управлению чрезвычайными ситуациями, – Агентства по управлению чрезвычайными ситуациями. (7.12.2017 N1706, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

5. Документ, предусмотренный подпунктом «д» пункта 3 настоящей статьи, выдает юридическое лицо публичного права – Агентство технического и строительного надзора.

6. Документ, предусмотренный подпунктом «е» пункта 3 настоящей статьи, выдает субъект (служба), имеющий полномочие (ответственный за охрану) на охрану соответствующих зданий и сооружений.

 

 Статья 10.Общий порядок выдачилицензии на деятельность

1. В порядке публичного административного производства выдаются только строго определенные законом виды лицензий на деятельность.

2. Не допускаетсявыдачалицензии органом, выдающим лицензию в порядке административного производства, не предусмотренном настоящим Законом, либо заменаопределенного законом порядка административного производства по выдачеконкретнойлицензии другим порядкомадминистративного производства.

3. Орган, выдающий лицензию,принимаетрешение о выдаче лицензии вопределенномглавой IX Общего административного кодекса Грузии порядкепубличного административногопроизводства и в соответствии с настоящим Законом.

4. Решение о выдаче, отказе в выдаче или отмене лицензии является административным актом и должно соответствоватьтребованиям, установленным для административного правового акта главой IV Общего административного кодекса Грузии.

5. Органом, выдающим лицензию, в 3-дневный срок проверяетсясоответствие представленных соискателемлицензии заявления и прилагаемых документов требованиям пунктов 2, 3, 4 и 5 статьи 9 настоящего Закона.

6.После принятия заявления к производству органом, выдающим лицензию, незамедлительно публикуется справкао представлении документов для публичного ознакомления.

7. В течение 20 дней со дня представления документов дляпубличного ознакомления любыелица вправе представлять свои соображения в письменной форме.

8. Орган, выдающий лицензию, не позднее 7дней по истечении срокапредставлениясоображений в письменной форме проводит устное рассмотрение.

9. Органом, выдающимлицензию, принимается решение о выдачеили отказе в выдаче лицензии. В случаеотказа в выдаче лицензии орган,выдающий лицензию, обязан письменно известить соискателя лицензии обобоснованном отказе.

10. Если дляустановления обстоятельств, имеющих существенное значение для дела,требуется срок более длительный, определенный законом для административного производства, орган, выдающий лицензию, правомочен только дляопределенных законом видов лицензии принять обоснованноерешение о продлении срокаадминистративного производства не более чем на 3 месяца. Орган, выдающий лицензию, обязан принять указанное решение в 15-дневный срок со дня подачи заявления.

11. Не допускается продление срока выдачи лицензии в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, если соискательлицензиив 20-дневный срок со дня представления заявления не будет извещено продлении срока выдачи лицензии.

12. Если ввиду конкретныхобстоятельств выдача лицензии в определенный законом срок не представляется возможной, правительство Грузии по обоснованному ходатайству органа, выдающего лицензию, принимает решение о продлении срокадополнительно на 3 месяца. Орган, выдающий лицензию, обязан незамедлительноизвестить соискателялицензии о решении правительства Грузии.

13. Если конкретный вид лицензии, срок выдачи которого может быть продлен в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи, касается деятельности, характеризующейсяповышенной опасностьюдля жизни и здоровья людей, затрагивающей широкий круггосударственных и общественныхинтересов, и для установленияобстоятельств, связанных с данной деятельностью 3 месяцев недостаточно, орган,выдающий лицензию, правомочен обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством о продлении срокавыдачи лицензии еще на 3 месяца. Если вышеуказанныеусловия имеют место и о них станет известно с подачей заявления в орган, выдающийлицензию, последний правомочен обращаться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством о продлении срока выдачи лицензиина 6месяцев.

14. В случае одобренияобоснованного ходатайства органа, выдающего лицензию, правительство Грузии принимает решение о продлении срока выдачи лицензии на 3 месяца. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 10 настоящей статьи, орган, выдающий лицензию, обязан в 2-месячный срокобратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайствоми в случаепродления срока незамедлительно известить соискателя лицензии.

15. В случаепродления срока административного производства по выдаче лицензии на 3 или 6месяцев орган, выдающийлицензию, правомочен по обоснованномуходатайству другого административного органа принять решение о продлении на 2 месяца срока подтвержденияфактических обстоятельств, указанных в пункте 7 статьи 9настоящего Закона.

16. В случаях, предусмотренныхпунктами 10, 13 и 14 настоящей статьи, орган,выдающий лицензию, правомоченпродлевать срокпредставления соображений в письменной форме.

17. Орган, выдающий лицензию, обязан в 30-дневный срок со дняподачи заявленияпринять решение о выдаче лицензии. Если решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии не будетпринято в указанный срок,лицензия считается выданной.

18.Соискатель лицензии правомочен по истечении установленного срока выдачи лицензии требовать получения лицензионного свидетельства,орган, выдающийлицензию, обязан незамедлительно выдать лицензионное свидетельство.

 

Статья 11.Основаниядля отказав выдаче лицензии на деятельность

Орган, выдающий лицензию, отказывает в выдаче лицензии на деятельность, если:

а) представленныесоискателем лицензии заявление и прилагаемые документы не удовлетворяюттребованиязаконаи не будут исправлены соискателем лицензии в установленныйадминистративныморганом срок;

б) соискатель лицензии не удовлетворяетустановленные законом лицензионные условия.

в) соискатель лицензии вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на деятельность в соответствующей лицензируемой сфере. (25.07.2006 N3533)

 

Статья 12. Обжалование отказа в выдаче лицензии на деятельность

Решение органа, выдающего лицензию, об отказев выдаче лицензии на деятельность может быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица)илисуде.

 

Статья 13. Права и обязанности органа, выдающего лицензию

Орган, выдающий лицензию:

а) в случаях и порядке, установленных законом, выдает лицензию на деятельность, вносит в нее изменение или отменяет ее;

б) ведет ведомственный лицензионныйреестр;

в)(19.03.2008 N5947)

г) в течение 10-дневного срока после принятия решения в официальном печатном органе Грузии – «Сакартвелос саканонмдебло мацне» публикует информацию о выдаче лицензии, внесении в нее изменения или ее отмене, кроме определенной Общим административным кодексом Грузии секретной информации и информации о лицензии, которая выдается с использованием единых автоматических средств управления; (27.12.2011 N5647)

д) в порядке, установленном законодательством, хранитдокументацию, представленнуюсоискателемлицензии;

е) в порядке, установленном законом, осуществляетконтроль за выполнением соискателем лицензиилицензионных условий.

 

Статья 14. Формалицензионного свидетельства

Форма лицензионного свидетельства определяется законом или (и)нормативным актом органа, выдающего лицензию, либо нормативным актомвышестоящего административного органа.

 

Статья 15. Утеря или повреждение лицензионного свидетельства

1. В случае утери илиповреждениялицензионного свидетельствавладелец лицензии (его представитель) обращаетсяв орган,выдающийлицензию, с письменным заявлением о выдаче дубликата лицензионного свидетельства.

2. В 2-дневный срок со дня поступлениязаявленияорган, выдающий лицензию,выдает дубликат лицензионного свидетельства и вносит соответствующую информацию в ведомственныйлицензионный реестр.(19.03.2008 N5947)

3. Дубликат лицензионного свидетельства обладает той же юридической силой, что и оригинал.

4. Размер сбора, уплачиваемого за выдачудубликата лицензионного свидетельства, определяется Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах».

 

Статья 16. Введение в действие и срок действиялицензии на деятельность

1. В случае принятия решения о выдачелицензии на деятельность соискатель лицензии правомочендо получениялицензионного свидетельстваосуществлять предусмотренную лицензиейдеятельность на основании соответствующего административного акта.

2. В случаенепринятия органом, выдающим лицензию, в установленныйзаконом срок решения о выдаче или отказев выдаче лицензии соискатель лицензии вправе осуществлять предусмотреннуюлицензиейдеятельность только послеполучения лицензионного свидетельства.

3. Владелец лицензии в случае утери или повреждения лицензионного свидетельства правомочендо восстановления свидетельства осуществлять лицензионную деятельность на основании соответствующего административного акта.

4.Орган, выдающий лицензию, обязан с принятием решения об удовлетворении заявлениявыдать соответствующее лицензионное свидетельство.

5. Лицензия выдаетсяна неограниченный срок.

 

Глава IV

Порядок выдачи лицензии на пользование

 

Статья 17. Документация,подлежащаяпредставлению  в целях получения лицензии на пользование

1. Длявыдачи лицензии в порядке аукциона соискателем лицензии на пользование подается письменное заявление с указанием вида лицензии, получения которого он требует.

2. Дляюридического лицачастного права и индивидуального предпринимателя к заявлению должныприлагатьсявыписки из Государственного реестра,а для физического лица – копииустановленных законодательствомдокументов, подтверждающих идентификацию.К заявлению юридического лицапубличного права должны прилагатьсязаверенные копии учредительных документов.

3. К заявлению должен также прилагаться документ, подтверждающийуплату лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты в бюджет, а также возврата суммы, излишне уплаченнойсоискателем лицензии, определяютсяЗакономГрузии «О лицензионных и разрешительных сборах».

4. Заявлениеоб участии в аукционе принимается в течение не менее 15 дней после объявления аукциона. Окончательный срок приема заявлений в каждом конкретном случае устанавливает лицо, выдавшее лицензию. (14.12.2007 N5606)

5. Если соискатель лицензии до истечения срокаподачи заявленияоткажется от участия в аукционе, сумма уплаченного им лицензионного сбора подлежит возврату.

 

Статья 171. Прямой порядок выдачи лицензии на добычу полезных ископаемых – лечебной грязи или (и) подземных минеральных вод для наружного пользования (лечебные ванны) в туристических и рекреационных целях(16.03.2012 N5854)

1. В случае согласия Правительства Грузии лицензия на добычу полезных ископаемых – лечебной грязи или (и) подземных минеральных вод для наружного пользования (лечебные ванны) в туристических и рекреационных целях может быть выданаорганом, выдающим лицензию, также в прямом порядке.

2. При выдаче лицензии в прямом порядке соискатель лицензии подает письменное заявление, в котором должно быть указано о получении лицензии на добычу (поиск, изучение и добычу) полезных ископаемых – лечебной грязи или (и) подземных минеральных вод для наружного пользования (лечебные ванны) в туристических и рекреационных целях.

3. При выдаче лицензии в прямом порядке к заявлению должны прилагаться выписки из Государственного реестра для юридического лица частного права и индивидуального предпринимателя, а для физического лица – подтверждающие идентификацию копии документов, установленных законодательством Грузии. К заявлению юридического лица публичного права должны прилагаться заверенные копии учредительных документов.

4. При выдаче лицензии в прямом порядке к заявлению также должен прилагаться документ, удостоверяющий уплату лицензионного сбора. Размер лицензионного сбора, порядок его уплаты в бюджет, а также возврата излишне уплаченной суммы соискателем лицензии определяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах».

5. Орган, выдающий лицензию, для выдачи в прямом порядке лицензии, предусмотренной настоящей статьей, устанавливает:

а) требования по пользованию конкретным объектом;

б) дополнительные лицензионные условия для соискателя лицензии.

6. Порядок выдачи в прямом порядке лицензии, предусмотренной настоящей статьей, устанавливает Правительство Грузии.

 

Статья 18. Выдача лицензии на пользование в порядке аукциона

1. Лицензия на пользование выдается в порядке аукциона, кроме случая, предусмотренного настоящим Законом.(16.03.2012 N5854)

2. Основанием для начала производствапо выдаче лицензии на пользованиеконкретным государственным ресурсомявляются как заявление соискателялицензии, так и решение органа, выдающего лицензию.

3. Решение органа, выдающего лицензию, о выдаче лицензии на пользование в порядке аукциона на основании заявления соискателя или собственной инициативыявляется административным актом.

4. Для выдачи лицензии на пользование государственным ресурсом устанавливаются:

а) требованияпо пользованию конкретным объектом;

б) дополнительные лицензионные условия для соискателялицензии.Дополнительные лицензионные условия устанавливаются законом.

5. Органом, выдающимлицензию, для конкретного объекта лицензии на пользование с учетом государственных и общественных интересов могут бытьустановлены количественные, качественные и ограниченные во времени нормы и правила пользования.

6. Еслипользование конкретным ресурсомпо лицензии пользования и лицензионные условия и требования, установленные дляпользования, по содержанию включаютдеятельность/деяние, предусмотренныедругойлицензией или разрешением, и соответствующие дополнительные условия, для пользования указанным ресурсом не требуется получение этой лицензии либо разрешения.

7. В порядке аукционалицензияна пользованиеконкретным ресурсом выдается на основании взятияобязательств по соблюдениюустановленных норм и правил пользованияи предложения наивысшей цены.

8. Право участвовать в аукционе на выдачу лицензии имеют все соискатели лицензии, удовлетворяющие установленные лицензионные условия и взявшие обязательства по выполнению требований,установленныхорганом, выдающимлицензию.

9. Информация о проведении аукциона на выдачу лицензии на пользование конкретным государственным ресурсом публикуется выдающим лицензию органом в центральнойпечати не позднее месяца до проведения аукциона. Возможно также использование других средствдля распространения информации.

10. Публикуемая информация должна содержать указание:

а) наименования органа, выдающего лицензию;

б) конкретного объекта лицензии напользование;

в) сроков принятиязаявления соискателя лицензии и проведения аукциона;

г) лицензионных условий,установленныхзаконодательством;

д) требований по пользованиюконкретным объектом;

е) критериев выявления победителя;

ж) других данных по решению органа, выдающего лицензию.

11. Количество, объем и порядокпользования конкретногообъекталицензии на пользование, на который выдается лицензия, определяются органом, выдающим лицензию.

12. Порядок проведения аукциона, выявления победителя и выдачи соответствующего лицензионного свидетельстваустанавливается органом,выдающим лицензию.

 

Статья 19. Порядок определения начальной ценывыдачи лицензиина пользованиеи осуществление расчетов. Срокдействиялицензиина пользование

1. Порядокопределения начальнойценывыдачи лицензии на пользованиеи производства расчетов с соблюдением принципов, предусмотренныхнастоящим Законом, устанавливает орган, выдающийлицензию.

11. Для выдачи лицензии на пользование, предусмотренной пунктами 4, 5 и 9 статьи 7 настоящего Закона, требуется природоохранное решение, предусмотренное Кодексом о природоохранной оценке; добыча полезных ископаемых допускается только после выдачи указанного решения. Если в соответствии с Кодексом о природоохранной оценке будет принято решение об отказе в осуществлении деятельности или природоохранным решением будут установлены условия, существенным образом изменяющие лицензионные условия для владельца лицензии на пользование, владельцу лицензии на пользование, в случае его требования, возвращается зафиксированная на аукционе окончательная/предложенная сумма. Порядок возврата суммы определяется нормативным актом, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

 2. С учетом государственных и общественных интересов в целяхвыдачи лицензии на пользование по наиболееоптимальной цене сроквыдачи лицензии определяет на основании заявления соискателя лицензии или без него орган, выдающийлицензию. Этот срок учитывается при определенииначальной аукционной цены.

3. Не допускается выдача лицензии на пользование на неограниченный срок. При определении срока учитываются свойства конкретного объекта лицензии на пользование и технологическийхарактер пользования.

4. Орган, выдающий лицензию, вправе с согласия Правительства Грузии продлить срок действия лицензии на пользование.(17.05.2011 N4681)

 

Статья 20. Выдачалицензии на пользование полностью или ее части. Другие вопросы, связанные с  лицензиейна пользование

1. Владелец лицензии правомочен разделить лицензию на пользование на несколько частей и передать право пользования или его часть в аренду либо в собственность другомулицу, кроме случая, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи. (3.11.2009 N1983)

2. Владелец лицензии в случаеотчуждения лицензииполностьюлибо ее части обязанпредставить соответствующиедокументы в орган, выдающий лицензию, которыйв 3-дневный срок вносит изменения в лицензионный реестр и выдает соответствующее лицензионное свидетельство.

21. Если до отчуждения полной лицензии или части лицензии владелец лицензии одновременно являлся лицом, определенным Кодексом о природоохранной оценке, которому было передано природоохранное решение, по завершении процедуры, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, владелец лицензии и получатель лицензии обращаются в уполномоченный административный орган, выдавший природоохранное решение, в целях внесения изменений в реестр соответствующих решений, получения оригинала решения и установления природоохранных условий в соответствии с указанным решением. В таком случае ответственность за нарушение природоохранных условий определяется для каждого субъекта индивидуально, в соответствии с условиями, установленными для указанного субъекта. Уполномоченный административный орган, издавший природоохранное решение, в порядке простого административного производства рассматривает представленное заявление с прилагаемой документацией и принимает соответствующее решение. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

3. Невыполнениеорганом, выдающим лицензию,обязательства, указанного в пункте 2 настоящей статьи, не препятствует осуществлению соответствующего пользования получателемлицензии.

4. Получатель лицензии правомочен осуществлять соответствующее пользование только после того, как им будут удовлетворены лицензионные условия, взяты обязательства по удовлетворению требований, установленных для пользования конкретным объектом, и представлена лицу, выдающему лицензию, информация о передаче лицензии на пользование, а в случае, предусмотренном пунктом 21 настоящей статьи, – после принятия дополнительного природоохранного решения. Ответственность за невыполнение указанных обязательств возлагается на получателя лицензии. (1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

5. Вопросы, связанные с правами и обязанностямиоргана, выдающего лицензию, утерей и повреждением лицензионного свидетельства, регулируются в порядке, установленном главой III настоящего Закона.

6. Не допускается передача полностью или частично лицензии на пользование другому лицу, когда владелец лицензии вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на деятельность в соответствующей лицензируемой сфере.(25.07.2006 N3533)

7. Только с согласия Правительства Грузии допускается на Черноморском континентальном шельфе Грузии владельцу лицензии на пользование ресурсами разделить лицензию на пользование на несколько частей, передать лицензию на пользование и право пользования иего часть в аренду либо в собственность другомулицу.(3.11.2009 N1983)

8. Любое лицо, в том числе – кредитное учреждение или страховая организация, которому передается в собственность, пользование или в управление находящаяся под залогом или обремененная в иной форме лицензия на пользование природными ресурсами, обязано выполнять лицензионные условия, требования, определенные для пользования конкретным объектом, и другие требования, установленные органом, выдающим лицензию.(16.03.2012 N5854)

 

Глава V

Контроль за выполнением лицензионных условий.

Отмена лицензии

 

Статья 21. Контроль за выполнениемлицензионных условий

1. Контроль за выполнением владельцемлицензиилицензионныхусловийосуществляется органом, выдающим лицензию. Орган,выдающий лицензию, правомочен осуществлять контроль, если указанная функция не отнесеназаконодательствомк компетенции другогоадминистративного органа. В предусмотренных закономслучаях контролюоргана, выдающего лицензию, могут подлежать такжетребования, установленные другиминормативными актами, и применяться в случае их нарушения формыответственности, предусмотренные настоящим Законом.

2.Орган, выдающий лицензию, осуществляет контроль только путем выборочной проверкивыполнениялицензионных условий или (и)регулярной отчетности со стороны владельца лицензии.

3. Если законом не установлено иное, владелецлицензии ежегодно, с 1 апреля до 1 мая, представляет отчетность о соблюдении лицензионных условий. Отчетность представляется в письменной форме органу, выдающему лицензию. Владелецлицензии, получивший лицензию в течение6 месяцев до началаотчетного периода, не обязан представлять отчетность органу, выдающему лицензию.

4. Если в представленнойотчетности не яснодекларирован или вовсене указан факт соблюдения лицензионныхусловий, орган, выдающийлицензию, правомочен обратиться к владельцу лицензии с требованием представить информацию, подтверждающуювыполнение лицензионных условий в разумные сроки.

5. Невыполнение владельцем лицензии требования, указанного в пункте 4 настоящейстатьи, считаетсяоснованием для возложения установленной законодательствомответственности.

6. Орган, выдающий лицензию, осуществляет контроль за выполнением лицензионных условий только путем проверки лицензионных условий. Орган, выдающий лицензию, не вправепроверять или требовать представленияфактических обстоятельств, не связанных непосредственно с соблюдениемлицензионных условий владельцем лицензии.

7. Решение органа, выдающего лицензию об осуществлении выборочной проверки являетсяадминистративным актом. Орган, выдающийлицензию, при осуществлении выборочной проверкиобязан представить владельцу лицензии указанныйадминистративный акт.

8. В осуществлении выборочной проверки по решению органа, выдающего лицензию, могут участвоватьпредставители другого административного органа.

9. Орган, выдающий лицензию, обязан по завершении выборочной проверкисоставить соответствующий акт о проверке, которыйвноситсяв созданныйим специально для этих целейреестр.

10. Если закономне установлено иное, орган, выдающий лицензию, может осуществлять контроль за исполнением лицензионных условий только раз в течение календарного года.

 

Статья 22. Ответственность за нарушение лицензионных условий. Отмена лицензии

1. Невыполнение владельцем лицензии установленных законом лицензионных условий влечет наложение штрафа на владельца лицензии в порядке, установленном законодательством. Размер штрафа определяетсязаконом. Орган, выдающий лицензию, определяет разумные сроки для удовлетворения лицензионных условийи устанавливает условия, соблюдение которых необходимо для осуществленияконкретной деятельности.

2. Невыполнение владельцем лицензиилицензионных условий в установленный срок, несмотря на возложение на него ответственности, влечеттрехкратное увеличение суммы наложенного штрафа. При наложении штрафа на владельца лицензии определяютсясроки и соответствующиеусловия удовлетворениялицензионных условий.

3. По истечении установленного срока со дняналожения утроенного штрафа, если владельцем лицензии не будут удовлетворенылицензионные условия,сумма наложенного штрафаутраивается.

4. Если, несмотря на возложение ответственности, предусмотреннойпунктами2 и 3 настоящей статьи, владельцем лицензиине будет обеспечено выполнение лицензионных условий, орган, выдающий лицензию, принимает решение об отмене лицензии.

41. Если очевидно, что наложение штрафа на владельца лицензии за невыполнение условий лицензии на пользование или (и) требований, установленных за пользование конкретным объектом, не даст результата, орган, выдавший лицензию, правомочен отменить лицензию в порядке упрощенного административного производства. (17.05.2011N4681)

5. Орган,выдающий лицензию, должен обосновать в своем решении об отмене лицензиинеобходимость применения даннойформы ответственности.

6. Отмена лицензии означаетобъявление решения о выдачелицензии утратившимсилув соответствии с Общим административным кодексом Грузии.

7. Основаниями дляобъявлениярешения о выдаче лицензии утратившим силу, помимопредусмотренного статьей 61 Общего административного кодекса Грузии,являются:

а) требование владельца лицензии;

б) смерть (ликвидация), в установленном порядке объявление владельца лицензии на деятельность умершим либо признание безвестно отсутствующим или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3371)

в)невыполнение установленных законом лицензионных условий.

г) вступивший в законную силу обвинительный приговор суда о лишении права на деятельность. (25.07.2006 N3533)

71. Орган, выдающий лицензию, уполномочен в порядке, установленном настоящим Законом, отменить лицензию на пользование природными ресурсами, на которую наложен арест, которая находится под залогом или обременена в иной форме, если имеются основания для отмены лицензии. В случае отмены лицензии также отменяются соответственно арест, залог или иное обременение. (16.03.2012 N5854)

8. Орган, выдающий лицензию, принимает решение об отмене лицензии в порядке,установленном настоящим Законом для выдачи лицензии. Орган, выдающий лицензию, обязан незамедлительно известить владельца лицензии о начале административного производства по отмене лицензии.

9. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящей статьи, а также в случае неотложной необходимости, когда несвоевременноепринятие решения может причинить вред публичным или частным интересам, орган, выдающий лицензию, обязан в 3-дневный срок принять обоснованное решение об отмене лицензии и немедленно известить владельца лицензии об отмене лицензии. (25.07.2006 N3533)

91. Невнесение в установленном порядке платы за регулирование владельцем лицензии на пользование, предусмотренной пунктами первым, 2, 4, 5 и 9 статьи 7 настоящего Закона, влечет наложение штрафа на владельца лицензии. При этом несмотря на наложение штрафа в случае невнесения платы за регулирование владельцем лицензии в течение 30 календарных дней после истечения срока, установленного для внесения платы за регулирование, орган, выдавший лицензию, правомочен отменить лицензию в порядке упрощенного административного производства.(17.05.2011 N4681)

10. Лицензионное свидетельство должно быть возвращено в орган, выдающий лицензию, в течение 3 дней со дня вступления в силу решения об отмене лицензии.

11. Ответственность в видеотмены лицензииприменяется только после того, как наложением штрафа на владельца лицензии не удастся обеспечить выполнение лицензионных условий, и органом, выдающим лицензию, будет дано обоснованиетого, что отменалицензии не повлечет большего вреда, чемее действие.

12.Если отмена лицензии может повлечь более значительный вред,чем продление ее действия,либо приостановление действия лицензии невозможно по сути,орган, выдающий лицензию, принимает обоснованноерешение о предоставлении владельцу лицензииправа на продолжение лицензируемойдеятельности с соблюдениемусловий, установленных этим органом. В такомслучае владелец лицензииобязан в установленныеорганом,выдающим лицензию, разумные сроки обеспечитьвыполнениедополнительныхлицензионных условий.

13. Если в случае,предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи, владельцемлицензии не будет обеспечено выполнение лицензионных условий, орган, выдающий лицензию, правомочен,несмотря на возложение ответственности на владельцалицензии, принять решение об обеспечениисвоими силами либо при помощи третьих лиц выполнения лицензионных условий от имени и расходами владельца лицензии.

14. В случае спредусмотренными законом видами лицензий, когдавыполнениелицензионных условийв порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи, невозможно, суд на основании ходатайства органа, выдающего лицензию, принимает решение о назначении специального управляющего в целях осуществления лицензируемойдеятельности и выполнения лицензионных условий. Если несвоевременное принятие решения может повлечь причинение вреда, орган,выдающий лицензию, обоснованным решениемназначает специального управляющего и незамедлительнопредставляет его суду для принятия решения.

15. Порядок, установленныйпунктами 12, 13 и 14 настоящей статьи, может быть применен, несмотря на наложение штрафа на владельца лицензии, если органу, выдающему лицензию, заранее известно, что применением штрафав отношениивладельца лицензии не удастся обеспечитьвыполнение лицензионных условий. Орган,выдающий лицензию, обязан обосновать указанное решение.

16. Специальныйуправляющийправомочен в целях обеспечения выполнения по возможностив кратчайшие сроки лицензионных условий средствами владельца лицензии осуществлять все мероприятия, связанные с лицензируемой деятельностью. Если законом не установлен иной срок,ежемесячный отчетоб осуществленнойспециальным управляющим деятельности утверждается судом.

17. Специальный управляющий назначается с учетомподлежащих осуществлению лицензионных условий на определенныйсрок. Если в установленный срок выполнить лицензионные условияне удастся,суд правомочен продлитьуказанный срок.

18.Владелец лицензии обязан по требованию специального управляющего незамедлительно представлять ему любую связанную с лицензируемой деятельностью информацию или материальныесредства. Неисполнение владельцем лицензииуказаннойобязанности илисозданиепрепятствийспециальному управляющему влечет возложение на владельца лицензии ответственностив порядке, установленном законодательством.

19. В случаеобеспечения специальным управляющим или самим владельцем лицензии выполнениялицензионных условий суд принимает решение об отмене специального управления.

20. Все деяния,направленные на обеспечениевыполнения лицензионных условий, в том числе выплата вознаграждения специальномууправляющему, осуществляютсясредствами владельца лицензии.

21. Вопросы, касающиеся полномочий, деятельности и вознаграждения специального управляющего, с учетом спецификилицензируемойдеятельности могутдополнительно регулироваться нормативным актом органа, выдающего лицензию, или вышестоящего(контролирующего) административного органа.

22. Если владелец лицензии имеет генеральную лицензию и не удовлетворяет лицензионные условия,регулирующие какую-либо узкую специальнуюдеятельность из видов деятельности схожего типа, он вправе осуществлять остальныевиды деятельности, предусмотренныегенеральной лицензией. Невыполнение лицензионных условий, регулирующих узкую деятельность, не может служитьоснованием для запрета на осуществление другой деятельности, предусмотреннойгенеральной лицензией.

23.Осуществление владельцем генеральной лицензии какой-либо узкой специальной деятельности из видов деятельности схожего типа снарушением лицензионных условийвлечет ответственность в порядке, установленном настоящей статьей.

24. Контроль за исполнением владельцем лицензии на пользование лицензионныхусловий и требований, установленных для пользования конкретным объектом, и ответственность за их нарушениеопределяются в порядке, установленном статьями 21 и 22 настоящего Закона.

25. (16.03.2012 N5854)

 

Статья 23.Приостановление в случаеподачиадминистративнойжалобыили иска решения овыдаче, отказе в выдачеили оботмене лицензии

В случаеподачи административной жалобы или искарешение о выдаче, отказе в выдаче или об отмене лицензии не приостанавливается, если органом, выдающим лицензию, или административным органом, рассматривающимжалобу (иск), либо судом не будет принято иное решение.

 

РазделIII

Выдача разрешения

 

 Глава VI

Виды разрешения

 

Статья 24. Виды разрешения

1. Разрешение на транзит продукции, подлежащей ветеринарному контролю.

2. Разрешение на импорт продукции, подлежащей ветеринарному контролю.

3. Разрешение на импорт продуктов растительного происхождения, подлежащих фитосанитарному контролю.

4. (искл.1.06.2017 N895, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

5. искл. (14.12.2007 N5606)

6. искл. (14.12.2007 N5606)

7. (искл. с 1.07.2016, 13.04.2016 N4950)

71. Разрешение на импорт, экспорт и транзит отходов.( ввести в действие 1.07.2016, 13.04.2016 N4950)

72. Разрешение на импорт, экспорт, реэкспорт и транзит озоноразрушающих веществ. (ввести в действие 1.07.2016, 13.04.2016 N4950)

8. Разрешение на использование взрывчатых материалов производственного назначения.

9. Приобретение и передача радиоактивных материалов. (20.03.2012 N5913)

10. Импорт, экспорт радиоактивных материалов, сырья, из которых возможно получение или производство ядерных материалов, установок, содержащих радиоактивные вещества, ядерных технологий или ноу-хау, а также экспорт, импорт и транзит радиоактивных источников. (20.03.2012 N5913)

101. Экспорт радиоактивных отходов. (20.03.2012 N5913)

11. Разрешение на экспорт, импорт, реэкспорт и интродукцию

из моря видов,внесенных в приложения к конвенции "О международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения "(CITES), их частей и дериватов. (24.07.2006 N3495)

12. искл. (14.12.2007 N5606)

13. Разрешение на приобретение (с правом хранения) физическими лицами короткоствольного огнестрельного оружия для обороны или спортивного короткоствольного нарезного огнестрельного оружия.(2.07.2010 N3288)

14. Разрешение на приобретение (с правом хранения и ношения) физическими лицами газового оружия для обороны, охотничьего огнестрельного оружия, спортивного длинноствольного огнестрельного оружия или спортивного короткоствольного гладкоствольного огнестрельного оружия. (2.07.2010 N3288)

141. Разрешение на приобретение (с правом хранения и ношения) лицами, которым согласно законодательству Грузии сохраняется право ношения оружия по истечении срока служебных полномочий, гражданского оружия, определенного пунктом 13 настоящей статьи. (2.07.2010 N3288)

142. Разрешение относительно оружия, находящегося в период служебных полномочий в собственности лиц, определенных подпунктами «з»-«р» пункта 2 статьи 9 Закона Грузии «Об оружии», на приобретение (с правом хранения и ношения) оружия для присвоения статуса служебно-штатного оружия. (2.07.2010 N3288)

143. Разрешение на приобретение (с правом ношения) оружия, переданного со статусом служебно-штатного лицам-пользователям, определенным подпунктами «з»-«р» пункта 2 статьи 9 Закона Грузии «Об оружии». (2.07.2010 N3288)

15. Разрешение на вывоз из Грузии гражданского огнестрельного или(и) газового оружия, приобретенного в Грузии гражданами иностранного государства. (2.07.2010 N3288)

151. Разрешение на ввоз в Грузию или вывоз из Грузии иностранными гражданами охотничьего или спортивного огнестрельного оружия или(и) боеприпасов. (2.07.2010 N3288)

152. Разрешение на временный вывоз из Грузии и ввоз в Грузию спортивными учреждениями соответствующего профиля для участия за границей в спортивных мероприятиях спортивного или охотничьего огнестрельного оружия. (2.07.2010 N3288)

153. Разрешение на открытие тира, стрельбища, стрелково-охотничьего стенда. (2.07.2010 N3288)

16. Разрешение на устройство тира, стрельбища и стрельбищно-охотничьего стенда.

17. Разрешение на импорт, экспорт, реэкспорт или транзит гражданского оружия, основных элементов огнестрельного оружия, боеприпасов и основных элементов боеприпасов.(14.05.2014 N2425)

171. Разрешение на импорт военной продукции.(29.11.2013 N1684)

172. Разрешение на экспорт военной продукции.( 29.11.2013 N1684)

173. Разрешение на транзит военной продукции. ( 29.11.2013 N1684)

174. Разрешение на брокерское обслуживание военной продукции. ( 29.11.2013 N1684)

175. Разрешение на техническую помощь в отношении военной продукции. ( 29.11.2013 N1684)

18. Разрешение на коллекционированиеи экспонирование оружия.

19. Разрешение на ввоз в Грузию, вывоз из Грузии и перемещение на территории Грузии во время визита представителей иностранных государств и международных организаций, а также других важных лиц сопровождающими их лицами оружия и боеприпасов.(2.07.2010 N3288)

20. Разрешение на перенос, перевозку и пересылку оружия и боеприпасов.(2.07.2010 N3288)

21. искл. (2.07.2010 N3288)

22. Разрешение на ввоз в Грузию или вывоз из Грузии (кроме транзита и реэкспорта) гражданами Грузии гражданского огнестрельного или (и) газового оружия, его основных элементов или(и) боеприпасов. (2.07.2010 N3288)

23. Разрешение на строительство (кроме строительства объектов особого значения, радиационных и ядерных объектов).

24. Разрешение на строительство объектов особого значения (кроме радиационных или ядерных объектов). (2.07.2010 N3284)

241. Разрешение на строительство радиационных или ядерных объектов. (2.07.2010 N3284)

25. искл. (8.04.2010 N2912)

26. Разрешение на местные городскиерегулярные пассажирскиеперевозки.

27. Разрешение на импорт продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)

271. Разрешение на экспорт продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)

272. Разрешение на транзит продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)

273. Разрешение на брокерское обслуживание продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)

274. Разрешение на техническую помощь в отношении продукции двойного назначения. (29.11.2013 N1684)

28. Разрешение на производство авиационных работ. (1.12.2009 N2176)

281. Разрешение на нерегулярные международные воздушные перевозки. (1.12.2009 N2176)

29. Однократное и многократное разрешение на международныеавтомобильные пассажирскиеперевозки, установленные международным договором Грузии. (22.02.2011 N4214)

30. Однократное и многократное разрешение на международныегрузовые перевозки, установленные на основании международных договоров Грузии. (22.02.2011N4214)

31. Разрешение на международные грузовые перевозки с территории Грузии (свыше установленной наосновании международного договора квоты), осуществляемыеиностранным перевозчиком.

32. Разрешение на деятельность пункта свободной торговли. (12.11.2010 N3806)

33. Разрешение на деятельность таможенного склада. (27.03.2012 N5957)

34. искл. (26.12.2008 N874)

341 искл. (13.10 N2011 N5121)

35. искл. (29.12.2006 N4233)

36. искл. (29.12.2006 N4233)

37. Разрешение на устройство казино.

371. Разрешение на устройство клуба азартных игр (азартного клуба). (24.04.2012N6054)

 38. Разрешение на устройство салона игровых аппаратов.

39. Разрешение на устройство тотализатора.

40. Разрешение на устройство лото.

41. Разрешение на устройство бинго.

42. Разрешение на устройство поощрительного розыгрыша.

421. Разрешение на устройство сигара-бара. (28.06.2017 N1111, ввести в действие с 1 мая 2018 года.)

43. Разрешение на импорт или экспорт лечебных средств, подлежащих контролю.

44. Разрешение на клиническое исследование фармакологического средства.

45. Разрешение на фармацевтическоепроизводство (лечебных средств, кроме наркотических средств).

46. Разрешение на авторизованную аптеку. (10.08.2009 N1589)

47. искл. (10.08.2009 N1589)

48. искл. (10.08.2009 N1589)

49. Разрешение на импорт нейодированной соли.

50. Разрешение на проведение работ с памятниками культурного наследия.(8.05.2007 N4715)

51. Разрешение на архиологические работы.

52. Разрешение на вывоз из Грузии культурных ценностей Грузии.

53. Разрешение на размещение наружной рекламы.(5.12.2008 N628)

54. Разрешение на стационарное учреждение. (21.07.2010 N3550)

55. Разрешение на пользование радиочастотным спектром.(8.04.2011 N4527) (искл. 23.12.2017 N1931, ввести в действие с 1 марта 2018 года.)

56. Разрешение на пользование ресурсом нумерации.(20.12.2011N5547) (искл. 23.12.2017 N1931, ввести в действие с 1 марта 2018 года.)

 

Глава VII

Процедура выдачи разрешения в порядке простого

административного производства

 

Статья 25. Документация, подлежащая представлению в целях получения разрешения

1. Соискательразрешения для получения разрешения подает письменноезаявление в орган, выдающий разрешения. Подача, рассмотрение и принятие к производству заявления о получении разрешения осуществляются в порядке, установленном главой VI Общего административного кодекса Грузии, кромеслучаев, предусмотренных статьями 262 и 263 настоящего Закона. (22.02.2011 N4214)

2. Заявление должно удовлетворятьтребования, предусмотренные статьей 78 Общего административного кодекса Грузии. Оно также должно содержать указаниевида разрешения, получения которого требует соискатель разрешения, и переченьприлагаемых документов.

3. Дляюридического лица частного права и индивидуального предпринимателя к заявлениюдолжны прилагатьсявыписки из государственного реестра, а для физического лица – копии установленных законодательством документов, подтверждающих идентификацию. К заявлению юридического лицапубличного права должны прилагаться заверенные копии учредительных документов.

4. К заявлению также должен прилагаться документ, подтверждающийуплатуразрешительного сбора, кроме случаев, предусмотренных статьями 261, 262 и 263 настоящего Закона, а также случая, когда соискателем разрешения является министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии» или государственное подведомственное учреждение, находящееся в его ведении. Размер разрешительного сбора, порядокего уплаты в бюджет, а такжевозврата соискателем разрешения излишне уплаченной суммы, определяются Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах». Перечень дополнительно прилагаемыхдокументов может определяться только законом.(22.02.2011 N4214)

5. Исходя из особенностей деятельности для полученияразрешения дополнительные разрешительные условия, кроме предусмотренных настоящейстатьейусловий, определяютсязаконом или на основании закона – решением представительного органа местного самоуправления. (24.09.2009 N1694)

6. Если соискатель разрешения требует получения разрешения на конкретное деяние при наличии у него разрешения на деяние схожего типа, орган, выдающий разрешение, не исследуетфактических обстоятельств, удовлетворяющихразрешительные условия, установленные при выдачепредыдущего разрешения.

7. Соискатель разрешения обязан представить удовлетворяющие дополнительным разрешительным условиям фактические обстоятельства, подтверждение которых не связано непосредственно с административным производством по выдаче разрешения.

8. Соискатель разрешения правомоченне представлять документов, подтверждающих фактические обстоятельства, удовлетворяющие дополнительнымразрешительным условиям, которые выдаютсядругим административныморганом и являютсяоснованием длявыдачи разрешения.

9. В целях подтверждения и представленияпредусмотренных пунктом 7настоящей статьи фактическихобстоятельств орган,выдающий разрешение, в порядке, установленном статьей 84 Общего административного кодекса Грузии, по установлении соответствиязаявления требованиям настоящего Закона направляет в другой административный орган копии заявления и прилагаемых документов. Орган, выдающий разрешение, обязан направить в другойадминистративныйорган копии заявленияи прилагаемыхдокументовне позднее 3 днейсодня установления соответствиязаявления предусмотренным законом требованиям.

10. Другойадминистративныйорган участвует в административномпроизводстве по выдачеразрешенияи обязан в соответствующем порядке установить фактические обстоятельства, представлениеподтверждения которых не возлагаетсяна соискателя лицензии. Другойадминистративный орган правомочензаявить обоснованный отказот установления фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

11. Другой административный орган обязан принять решение об установлении или отказе от установления фактических обстоятельств не позднее 15 дней со дня представления в орган, выдающий разрешение, копий заявленияи прилагаемых документов. Если указанного срока недостаточно для установления фактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи, другойадминистративный орган правомочен не позднее 5 дней со дня поступлениякопий заявления и прилагаемых материаловобоснованным ходатайствомтребовать продления срока. Другой административный орган в случае принятия решения обязан не позднее 17 дней со дня подачи заявления в орган, выдающий разрешение, представить решение органу,выдающему разрешение.

12.В случае неудовлетворения органом, выдающим разрешение, обоснованного ходатайства другого административногооргана ответственность за вред, возникший в связис указаннымвопросом, несет орган, выдающий разрешение.

13. Если другимадминистративныморганом в надлежащий срок не будут осуществленыв установленном порядке подтверждение фактических обстоятельств или обоснованный отказ от подтверждения, предусмотренные законодательством дополнительные лицензионные условия считаютсяудовлетворенными.

14. Не допускается требованиеорганом, выдающим разрешение, представлениясоискателем разрешения подтвержденияфактических обстоятельств, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи.

15. В случаеизменения данных, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, владелец разрешения обязан письменно известить об этоморган, выдающий лицензию, и представитьему надлежащие документы в течение 7 дней со дня осуществления соответствующего изменения.

16. Если предусмотренное разрешением деяние осуществляется юридическим лицом, данное деяниеправомочен осуществлятьтакже филиал этого юридического лица. В целях осуществленияфилиаломразрешительного деяния владелец разрешения обязан предварительно известить орган, выдающий разрешение, об удовлетворении филиалом разрешительных условий.Не допускаетсяустановление органом, выдающим разрешение,дополнительных условий или режима,по содержанию подразумевающих выдачу отдельногоразрешения филиалуюридического лица, владеющего разрешением. Если юридическимлицом или филиалом осуществляется регулируемое разрешением деяние, не предусмотренноеразрешением, имеющимся у них, необходимополучение данным юридическим лицомсоответствующего разрешения.

 

Статья 26. Общий порядок выдачи разрешения

1. Орган, выдающий разрешение,принимаетрешениео выдаче разрешения в порядке простого административного производства, определенном главой VIОбщего административного кодекса Грузии, и в соответствиис настоящим Законом, кроме случаев, предусмотренных статьями 261, 262, 263 и 264 этого же Закона. (11.10.2011 N5093)

2. (11.10.2011 N5093)

3. Решение о выдаче, отказе в выдаче или отмене разрешения являетсяадминистративным актом и должно соответствоватьтребованиям, установленным для административногоправового акта главойIV Общего административного кодекса Грузии.

4. Если для установленияобстоятельств, имеющихсущественное значение для дела, требуется срок более длительный, чем определенный законом для административного производства, орган, выдающийразрешение, правомочен только для определенных законом видов разрешения приниматьобоснованное решение о продлении срокаадминистративного производства не более чем на 3 месяца. Орган, выдающий разрешение, обязан принять указанное решение в 15-дневный срок со дня подачи заявления.

5. Недопускается продление срока выдачиразрешения в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, еслисоискатель лицензии в 20-дневный срок со дня подачизаявления не будет извещен о продлении срока выдачи разрешения.

6. Если ввиду конкретного обстоятельства выдача разрешения в определенный законом срокне представляется возможной, правительство Грузии по обоснованному ходатайству органа, выдающего разрешение, принимает решение о продлении срока дополнительно на 3 месяца. Орган, выдающий разрешение, обязаннезамедлительно известить соискателя разрешения о решенииправительства Грузии.

7. Если конкретныйвидразрешения, срок выдачи которого может быть продлен всоответствии спунктом 6настоящейстатьи, касается деяния, характеризующегося повышеннойопасностью для жизни и здоровья людей, затрагивающего широкий круггосударственных и общественных интересов, идля установления обстоятельств, связанных с данным деянием,3 месяцевнедостаточно, орган, выдающий разрешение, правомочен обратиться к правительству Грузии с обоснованнымходатайством о продлении срока выдачиразрешения еще на 3 месяца. Есливышеуказанные условия имеют место и о них станет известно с подачей заявления в орган,выдающий разрешение,последний правомоченобратитьсяк правительствуГрузиис обоснованнымходатайством о продлении срокавыдачи разрешения на 6 месяцев.

8. В случае одобрения обоснованного ходатайства органа, выдающего разрешение, правительствоГрузии принимаетрешение о продлении срока выдачи разрешения на 3 месяца.При наличииоснований, предусмотренных пунктом 9настоящей статьи, орган, выдающий разрешение, обязанв 2-месячный срок со дня представления заявления обратиться к правительству Грузии с обоснованным ходатайством и в случае продления срока незамедлительно известить соискателя разрешения.

9. В случае продления срока административного производства по выдаче разрешения на 3 или 6 месяцев орган,выдающийразрешение, правомочен по обоснованному ходатайствудругогоадминистративного органа принять решение о продлении на 2 месяца срока подтверждения фактических обстоятельств.

10. Орган,выдающийразрешение,обязан принять решение о выдаче разрешения в 20-дневный срок со дня подачи заявления. Если решение о выдаче или отказе в выдачеразрешения не будет принято в указанный срок, разрешение считается выданным.

11. Соискатель разрешения правомочен по истечении установленного срока выдачи разрешения требовать получения разрешительного свидетельства. Орган,выдающий разрешение, обязаннезамедлительно выдать разрешительное свидетельство.

 

Статья 261. Порядок выдачи разрешения на размещение наружной рекламы(5.12.2008 N628)

1. Принятие решения о введении разрешения на размещение наружной рекламы, предусмотренной пунктом 53 статьи 24 настоящего Закона является дискреционным правомочием представительного органа соответствующей местной самоуправляющейся единицы. В случае принятия решения о введении разрешительного регулирования на размещение наружной рекламы разрешение выдает исполнительный орган местной самоуправляющейся единицы (в г. Тбилиси - мэрия).

2. Разрешение на размещение наружной рекламы, предусмотренной пунктом 53 статьи 24 настоящего Закона,выдается в порядке аукциона. Разрешение на размещение наружной рекламы выдается на основании взятия обязательств по удовлетворению установленных норм и правил и представления наивысшей цены. Соискатель разрешения в случае победы в аукционе за получение разрешения платит только стоимость выдачи разрешения по результатамаукциона. При выдаче разрешения на размещение наружной рекламы сбор не уплачивается.

3. Условия и процедуру проведения аукциона устанавливает представительный орган соответствующей местной самоуправляющейся единицы. При определении процедуры проведения аукциона должны соблюдаться основные требования, предусмотренные статьями 25 и 26 настоящего Закона.

4. Порядок определения начальной цены выдачи разрешения на размещение наружной рекламы и расчета с соблюдением принципов, предусмотренных настоящим Законом, устанавливает представительный орган местного самоуправления.

5. Разрешение на размещение наружной рекламы, установленной настоящим Законом, выдается на размещение наружной рекламына земельном участке или ином имуществе, находящемсятолько в государственной собственности или собственности местной самоуправляющейся единицы. Размещение наружной рекламы на земельном участке или ином имуществе, находящемся в собственности физического лица или юридического лица частного права либо иного организованного образования, предусмотренного законодательством Грузии, допускается в порядке, установленном законодательством Грузии,и не требует разрешения на размещение наружной рекламы, определенной настоящим Законом.

 

Статья 262. Порядок выдачи разрешения на местные городские регулярные пассажирские перевозки (15.10.2010 N3735)

1. Разрешения на местные городские регулярные пассажирские перевозки в порядке конкурса выдает орган местного самоуправления, в г. Тбилиси – Правительство г. Тбилиси или уполномоченная им структурная единица мэрии г. Тбилиси. Соискатель разрешения, победивший в конкурсе, для получения разрешения на местную городскую регулярную пассажирскую перевозкувносит плату за выдачу разрешения. При выдаче разрешения на местную городскую регулярную пассажирскую перевозкусбор не взимается.

2. Стоимость выдачи разрешения на местные городские регулярные пассажирские перевозки определяет и правила проведения конкурса на выдачу разрешения и уплаты стоимости выдачи разрешения утверждаетпредставительный орган местного самоуправления. (5.02.2014 N1975)

3. Стоимость выдачи разрешения на местные городские регулярные пассажирские перевозки зачисляется в бюджет соответствующей местной самоуправляющейся единицы.

 

Статья 263. Порядок выдачи многократного разрешения на международныеавтомобильные пассажирские перевозки, установленные международным договором  Грузии, и многократного разрешения на  международныегрузовые перевозки, установленные на основании международных договоров Грузии(22.02.2011 N4214)

1. Многократное разрешение на международные автомобильные пассажирскиеперевозки, установленные международным договором Грузии, и многократное разрешение на международныегрузовые перевозки, установленные на основании международных договоров Грузии (далее – многократное разрешение) в порядке конкурса выдает юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Агентство сухопутного транспорта. Победивший в конкурсе соискатель разрешения для получения многократного разрешения вносит плату за выдачу разрешения. При выдаче многократного разрешения сбор не взимается.

2. Плату за выдачу многократного разрешения определяет, а также порядок проведения конкурса на предмет выдачи многократного разрешения и правила внесения платы за выдачу многократного разрешения утверждает Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.

3. Плата за выдачу многократного разрешения зачисляется на счет юридического лица публичного права, входящего в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Агентства сухопутного транспорта.

 

Статья 264. Порядок выдачи разрешения на строительство (11.10.2011 N5093)

1. Стадия I разрешения на строительство ( в том числе строительство

объектов особого значения)- установление градостроительных условий, стадия II – согласование архитектурно-строительного проекта и стадия III – выдача разрешения на строительство осуществляются простым административным производством.

2. Выдача разрешения на строительство и стадии связанного с ним административного производства должны осуществляться в течение 60 дней.

3. Порядок и условия выдачи, в том числе выдачи в упрощенном порядке, разрешения на строительство определяются нормативным актом Правительства Грузии.

4. Орган, выдающий разрешение на строительство, правомочен осуществлять производство по выдаче разрешения на строительство в электронной форме.

5. Порядок и условия выдачи разрешения на строительство в электронной форме и ознакомления с индивидуальным административно-правовым актом определяются нормативным актом Правительства Грузии, а в городе Тбилиси – нормативным актом Собрания муниципалитета городаТбилиси. Официальное ознакомление заинтересованной стороны с индивидуальным административно-правовым актом, изданным в электронной форме, означает ознакомление с индивидуальным административно-правовым актом посредством электронной почты или иных технических средств.(5.02.2014N1975)

6. На первой и второй стадиях заказчиком является заявитель, а на третьей стадии заказчиком может быть также собственник/пользователь земельного участка и размещенного нанем либо подлежащего возведению здания (сооружения) или уполномоченное им (ими) лицо, заинтересованное в строительном развитии объекта.

7. В случае регистрации права (прав) собственности на строящийся объект заказчиком (лицом, заинтересованным в строительном развитии объекта) является первоначальный собственник/пользователь земельного участка (лицо, которому было выдано разрешение на строительство) или лицо, уполномоченное им (ими), если соглашением сторон не установлено иное.

 

Статья 27. Основания для отказа в выдаче разрешения

Орган, выдающий разрешение, отказывает в его выдаче, если:

а) представленные соискателемразрешения заявление и прилагаемые документы не удовлетворяют требования закона и небудут исправлены соискателемразрешения в установленныйадминистративным органом срок;

б) соискатель разрешения не удовлетворяет разрешительные условия,установленные законом или на основании закона – представительным органом местного самоуправления;(24.09.2009 N1694)

в) соискатель разрешения вступившим в законную силу обвинительным приговором суда лишен права на деятельность в соответствующей разрешительной сфере.(25.07.2006 N3533)

 

Статья 28. Обжалованиеотказа в выдаче разрешения

Решение органа, выдающего разрешение, об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) илисуде.

 

Статья 29. Права и обязанности органа, выдающего разрешение

Орган, выдающий разрешение:

а) в случаях и порядке,установленных законом, выдает разрешение, вносит в него изменение или отменяет его;

б) ведет ведомственный разрешительныйреестр;

в) (19.03.2008 N5947)

г) в 10-дневный срок после принятия решения публикует информациюо выдаче разрешения, выдаваемого в порядке простого административного производства, внесении в него изменения или его отмене, а также информацию о разрешении, содержащую персональные данные, государственную или (и)коммерческую тайну, – в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии и Законом Грузии «О защите персональных данных»;(25.05.2012 N6328)

д)в порядке, установленномзаконодательством, хранит документацию,представленную соискателемразрешения;

е) в порядке, установленном законом, осуществляет контроль за выполнением владельцемразрешенияразрешительных условий.

 

Статья 30. Форма разрешительного свидетельства

Форма разрешительного свидетельстваопределяетсязаконом или (и) нормативным актом органа, выдающего разрешение, либо нормативным актомвышестоящего административного органа.

 

Статья 31. Утеря или повреждение разрешительного свидетельства

1. В случае утери или повреждения разрешительного свидетельства (кроме выданного в пределах квот разрешения на международную автомобильнуюразовую перевозку) владелец разрешения обращается в орган, выдающий разрешение, с письменным заявлением о выдаче дубликата разрешительного свидетельства.

2. В 2-дневный срок со дняпоступления заявления орган, выдающий разрешение, выдает дубликат разрешительногосвидетельства и вносит соответствующую информацию в ведомственный разрешительный реестр. (19.03.2008N5947)

3. Дубликат разрешительногосвидетельства обладает той же юридическойсилой, что и оригинал.

4. Размер сбора, уплачиваемого за выдачу дубликата разрешительного свидетельства,определяется Законом Грузии «О лицензионных и разрешительных сборах» или решениемпредставительного органа местного самоуправления на основании Закона Грузии «О местных сборах». (24.09.2009 N1694)

5. В случае, предусмотренном статьей 262 настоящегоЗакона, стоимость выдачи дубликата разрешительного свидетельства определяет представительный орган местного самоуправления. (15.10.2010 N3735)

6. В случаях, предусмотренных статьей 263 настоящего Закона, плату за выдачу дубликата разрешительного свидетельства определяет Министерство экономики и устойчивого развития Грузии. (22.02.2011 N4214)

 

Статья 32. Введение в действие и срок действия разрешения

1. В случае принятия решенияо выдачеразрешения соискатель разрешения правомочен до полученияразрешительного свидетельстваосуществлять предусмотренное разрешением деяние на основании соответствующегоадминистративного акта.

2. В случае непринятия органом, выдающимразрешение, в установленный законом срокрешения о выдаче или отказе в выдаче разрешениясоискательразрешениявправеосуществлять предусмотренное разрешением деяние только после получения разрешительного свидетельства.

3. Владелец разрешения в случае утери или повреждения разрешительногосвидетельстваправомочен до восстановления свидетельства осуществлять разрешительное деяние на основании соответствующего административного акта.

4. Орган, выдающий разрешение, обязан с принятием решения об удовлетворении заявления выдать соответствующееразрешительное свидетельство.

5. Разрешение выдается в разовом порядке на определенный или неограниченный срок. Срок действия разрешения определяется законом или в случаях, предусмотренных статьями 261 и 262 настоящего Закона, соответствующим решением органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных статьей 263 настоящего Закона, - в соответствии с международными договорами. Определенный срок действия разрешения автоматическипродлевается (кроме случаев, предусмотренных статьями 261, 262 и 263 настоящего Закона), если связанные с данным разрешением разрешительные условия не изменялись и владелец разрешения подает письменное заявление вместе с квитанцией, удостоверяющей уплату сбора, определенногозаконодательством Грузии.(22.02.2011 N4214)

6. Разрешение, за исключением случая, предусмотренного статьей 263 настоящего Закона, как правило, выдается нанеограниченныйсрок.Законом или в случаях, предусмотренных статьями 261 и 262 настоящего Закона, органом местного самоуправления может бытьустановлен определенный срок действияразрешения.При установлениисрока учитываетсясуть разрешительного действияили (и) осуществляемые технические процессы. (22.02.2011 N4214)

 

Глава VIII

Контроль за выполнением разрешительных условий.

Отменаразрешения

 

Статья 33. Контрольза выполнением разрешительных условий

1. Контроль за выполнением владельцем разрешения разрешительных условий осуществляется органом, выдающим разрешение. Орган,выдающий разрешение,правомочен осуществлять контроль, еслиуказанная функция не отнесеназаконодательствомк компетенции другого административного органа. В предусмотренныхзаконом случаях контролюоргана, выдающегоразрешение, могутподлежать также требования, установленныедругими нормативными актами, и применяться в случае их нарушения формы ответственности, предусмотренные настоящим Законом.

2. Орган, выдающийразрешение,осуществляет контроль только путем выборочной проверки разрешительных условий.

3. Орган, выдающийразрешение,осуществляет контроль за выполнениемразрешительных условий только путем проверкиразрешительных условий. Орган, выдающийразрешение, не вправе проверять или требоватьпредставления фактических обстоятельств, не связанных непосредственно с соблюдением разрешительных условий владельцемразрешения.

4. Решение органа, выдающегоразрешение,об осуществлениивыборочнойпроверки является административным актом. Орган,выдающийразрешение, при осуществлении выборочнойпроверки обязан представлятьвладельцу разрешенияуказанныйадминистративный акт.

5. По решениюоргана, выдающего разрешение, в осуществлении выборочнойпроверки могут участвовать представители другого административного органа.

6. Орган, выдающийразрешение, обязан по завершении выборочной проверки составитьсоответствующий акт о проверке, который вносится в созданный им специально для этих целей реестр.

7. Если законом не установлено иное, орган,выдающий разрешение, вправе осуществлять контроль за выполнением разрешительных условий только разв течение календарного года.

8. Действие пунктов 2–7 настоящей статьи не распространяется на случаи, предусмотренные статьями 262 и 263настоящего Закона.(22.02.2011 N4214)

9. Контроль за соблюдением разрешительных условий в случаях, предусмотренных статьями 262 и 263 настоящего Закона, осуществляется в соответствии с законодательством Грузии. (22.02.2011 N4214)

 

Статья 34. Ответственностьза нарушение разрешительных условий. Отмена разрешения

1. Несоблюдение владельцемразрешения установленных законом разрешительных условий влечет наложение штрафа на владельца разрешения в порядке, установленномзаконодательством.Размер штрафа определяется законом. Орган, выдающий разрешение, определяетразумные сроки для удовлетворения разрешительных условий и устанавливает условия, соблюдение которых необходимо для осуществления конкретного деяния.

2. Невыполнение владельцем разрешения разрешительных условий в установленный срок, несмотря на возложениена него ответственности (кроме нарушения срока уплаты разрешительного сбора владельцами разрешения на устройство салона игровых аппаратов, казино, тотализатора, лото и бинго), влечет трехкратное увеличение суммыналоженного штрафа. При наложенииштрафа на владельца разрешения определяются сроки и соответствующие условияудовлетворения разрешительных условий.(8.11.2011 N5247)

3. По истеченииустановленного срокасо дняналожения утроенного штрафа, если владельцем разрешения не будут удовлетвореныразрешительные условия, сумма наложенного штрафа утраивается.

4. Если, несмотря на возложениеответственности, предусмотреннойпунктами первым, 2 и 3 настоящей статьи, владельцем разрешения не будетобеспечено выполнение разрешительных условий, орган, выдающий разрешение, принимает решение об отменеразрешения.

41. Если владелец разрешения, невзирая на наложение штрафа, предусмотренного подпунктом «б», «г», «е», «з», «к» или «о» статьи 371 Закона Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр», не обеспечил выполнения разрешительных условий, орган, выдавший разрешение, принимает решение об отмене разрешения.(24.04.2012 N6054)

42. В случае отмены разрешения на устройство казино/разрешения на устройство салона игровых аппаратов отменяется разрешение на устройство клуба азартных игр (азартного клуба), выданное на основании указанного разрешения. (24.04.2012 N6054)

5. Орган, выдающийразрешение, должен обосновать в своем решении об отмене разрешения необходимостьприменения данной формы ответственности.

6. Отмена разрешенияозначает объявление решения о выдаче разрешения утратившим силу в соответствии с Общим административным кодексом Грузии.

7. Основаниями для объявлениярешения о выдаче разрешения, утратившимсилу, помимо предусмотренного статьей 61 Общего административного кодекса Грузии,являются:

а) требование владельцаразрешения;

б) смерть (ликвидация), в установленном порядке объявлениевладельца разрешения умершим или признание безвестно отсутствующим или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3371)

в) невыполнениеустановленных законом разрешительных условий.

г) вступивший в законную силу обвинительный приговор суда о лишении права надеятельность.(25.07.2006 N3533)

8. Орган, выдающийразрешение, принимает решение об отмене разрешенияв порядке, установленномнастоящим Законом для выдачи разрешения. Орган, выдающий разрешение, обязан незамедлительно известить владельца разрешения о началеадминистративного производства по отмене разрешения.

9. При наличии основания, предусмотренного подпунктом "г" пункта 7 настоящей статьи, а также в случае неотложной необходимости, когда несвоевременное принятие решения может причинить вред публичным или частным интересам, орган, выдающий разрешение, обязан в 3-дневный срок принять обоснованное решение об отмене разрешения и немедленно известить владельца разрешения об отмене разрешения. (25.07.2006 N3533)

10. Решение об отмене разрешенияможет быть обжаловано в вышестоящем административном органе (у должностного лица) илисуде.

11. Разрешительное свидетельство должно быть возвращено в орган, выдающийразрешение,в течение 3 дней со дня вступленияв силу решения об отмене разрешения.

12. Если отмена разрешения может повлечь более значительный вред, чем продление его действия, либо приостановление действия разрешения невозможно по сути, орган выдающий разрешение,принимает обоснованное решение о предоставлении владельцуразрешенияправа осуществленияразрешительногодеяния с соблюдениемусловий,установленных этим органом. В таком случаевладелец разрешения обязан в установленные органом, выдающимразрешение, разумные сроки обеспечить выполнение дополнительных разрешительных условий.

13. Если в случае, предусмотренномпунктом 12 настоящей статьи, владельцемразрешения не будет обеспечено выполнение разрешительных условий, орган, выдающий разрешение, правомочен, несмотря на возложение ответственности на владельца разрешения принятьрешение об обеспечениисвоими силами либо при помощи третьих лиц выполнения разрешительных условий от имени и средствами владельцаразрешения.

14. В случаес предусмотренными законом видами разрешения, когда выполнение разрешительных условийв порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи,невозможно, суд на основании ходатайства органа, выдающего разрешение, принимает решение о назначении специального управляющего в целях осуществления разрешительного деяния и выполненияразрешительных условий. Если несвоевременное принятие решенияможет повлечь причинениевреда, орган, выдающий разрешение, обоснованным решением назначает специального управляющего и незамедлительно представляет егосуду для принятия решения.

15. Порядок,установленный пунктами 12, 13 и 14 настоящей статьи, может быть применен, несмотря на наложение штрафа на владельцаразрешения, если органу, выдающему разрешение, заранее известно, что применением штрафа в отношении владельцаразрешения не удастся обеспечить выполнение разрешительных условий. Орган, выдающий разрешение, обязан обосновать указанное решение.

16. Специальный управляющий правомочен в целях обеспечения выполненияпо возможности в кратчайшие срокиразрешительныхусловийсредствами владельцаразрешения осуществлять все мероприятия, связанные с разрешительнымдеянием. Если закономне установлен иной срок,ежемесячный отчетоб осуществленных специальным управляющим деянияхутверждается судом.

17. Специальныйуправляющий с учетом подлежащих выполнению разрешительных условий назначается наопределенный срок. Если в установленный срок выполнитьрешительные условияне удастся, судправомочен продлить указанный срок.

18. Владелецразрешения обязан по требованию специального управляющегонезамедлительно предоставлять ему любую связанную с разрешительным деяниеминформацию или материальные средства.Неисполнение владельцем разрешения указанной обязанности или создание препятствий специальному управляющему влечет возложение на владельца разрешения ответственностивпорядке, установленномзаконодательством.

19. В случаеобеспеченияспециальнымуправляющим или самим владельцемразрешениявыполнения разрешительных условийсудпринимает решение об отменеспециального управления.

20. Все деяния, направленныена обеспечениевыполненияразрешительных условий, в том числе – выплата вознагражденияспециальному управляющему, осуществляютсясредствами владельца разрешения.

21. Вопросы, касающиесяполномочий, деятельности и вознагражденияспециального управляющего, с учетом специфики разрешительного деяния могут дополнительнорегулироватьсянормативным актом органа, выдающего разрешение, или вышестоящего (контролирующего) административного органа.

22. Пункты 11 - 21 настоящей статьи не распространяются на случай, предусмотренный подпунктом "г" пункта 7 этой же статьи.(25.07.2006 N3533)

 

Статья 35. Приостановление в случаеподачи административной жалобы или иска решения о выдаче, отказе в выдаче илиоб отмене разрешения

В случаеподачи административнойжалобы или иска решение о выдаче, отказе в выдаче или об отменеразрешения не приостанавливается, если органом, выдающимразрешение, илиадминистративным органом, рассматривающимжалобу (иск), либосудом не будет принято иное решение.

 

Раздел IV

Ведомственные лицензионные и разрешительные реестры. Доступность информации. Ответственность.(19.03.2008 N5947)

 

Глава IХ

Ведомственные лицензионные и разрешительныереестры. Доступностьинформации. (19.03.2008 N5947)

 

Статья 36. Ведомственные лицензионные и разрешительныереестры. Доступностьинформации. (19.03.2008 N5947)

1. (19.03.2008 N5947)

2. Ведомственный лицензионный(разрешительный)реестр ведет орган, выдающий лицензию (разрешение).

3. Орган, выдающий лицензию (разрешение), в 2-дневный срок со дня принятиясоответствующего решения вносит в ведомственный лицензионный(разрешительный) реестр данные о выдаче лицензии (разрешения), внесении в нее изменения, ее отмене и выдаче дубликата.

4. В ведомственном лицензионном(разрешительном) реестре также указываются:

а) данные о владельце лицензии (разрешения): для индивидуального предпринимателяили юридического лица (другого организационногообразования) данные о регистрации в предпринимательскомреестре; дляюридического лица – фамилия, имя, адреса места жительства и места работы;

б) данные о фирменномнаименовании владельца лицензии (разрешения) (фамилия, имя), организационно-правовой форме, смене местонахождения или реорганизации;

в)вид (виды) лицензии (разрешения);

г) номер и дата выдачи лицензионного (разрешительного) свидетельства, юридический адрес органа, выдающего лицензию (разрешение, выдаваемое в порядке публичного административного производства), и сведения о должностном лице, подписавшем соответствующеерешение. (19.03.2008 N5947)

5. Орган, выдающий лицензию или (и) в порядке публичного административного производства – разрешение, обязан:

а) (19.03.2008 N5947)

б) в 10-дневный срок со дня принятия решения в официальном печатном органе Грузии – «Сакартвелос саканонмдебло мацне» опубликовать данные о выдаче лицензии, внесении в нее изменения или ее отмене, кроме данных о лицензии, которая выдается с использованием единых автоматических средств управления;(27.12.2011 N5647)

в) разрешения, выданные органом местного самоуправления, публикуются органом, выдающим разрешения.

6. (19.03.2008 N5947)

7. (19.03.2008 N5947)

8. (19.03.2008 N5947)

9. (19.03.2008 N5947)

10. (19.03.2008 N5947)

11. Все имеют право в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии, ознакомиться с данными ведомственного лицензионного (разрешительного) реестра и получить публичную информацию, связанную с лицензиями (разрешениями). (19.03.2008 N5947)

 

Глава Х

Ответственность

 

Статья 37. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. Ответственность за нарушение настоящего Закона определяется законодательством Грузии.

2. Непринятие в установленные сроки в нарушение требований настоящего Закона органом, выдающимлицензию или разрешение, решения о выдачеили отказе в выдаче лицензии или разрешения либо непринятие в установенные сроки решения другим административным органом, влечетперевод сроком на 6 месяцев виновного должностного лицана должность рангом ниже.

3. Повторное совершение втечение 3 летуказанного в пункте 2 настоящейстатьи правонарушения влечетосвобождение данного должностного лица от занимаемойдолжности.

4. При отказе органа, выдающего лицензию или разрешение, в случаях, предусмотренных пунктом 18 статьи 10 и пунктом 11 статьи 26 настоящего Закона, в незамедлительной выдаче лицензионного или разрешительного свидетельствавиновноедолжностное лицо получает предупреждение. Повторноесовершение в течение 3 лет указанного правонарушения влечет увольнение данногодолжностного лица со службы.

5. Не допускаетсяназначениедолжностного лицана должность, от которой оно было освобожденопо указанным в настоящей статье основаниям.Не допускается также назначение данного лица на другую должность, аналогичную по содержанию и по функциидолжности, занимаемой им до освобождения.

 

Раздел V

Переходные и заключительныеположения

 

Глава XI

Переходные положения

 

Статья 38. Правовой статус лицензий и разрешений, выданных до введения в действие настоящего Закона

1. Если конкретныедеятельность или деяние, на которые выдавались лицензия или разрешение, уже не регулируютсянастоящим Законом, никто не вправе требовать предъявлениялицензии или разрешения на осуществлениеданной деятельности или деяния.

2. Выданные до введения в действие настоящего Закона лицензия или разрешение на конкретную деятельность илидеяние,регулируемые настоящим Законом, сохраняютюридическую силу в течениесоответствующего срока.

3. Еслина конкретнуюдеятельность или деяние выдавалась лицензия, а с введениемв действие настоящего Закона выдаетсяразрешение либо наоборот, при отсутствии существенного изменениялицензионных и разрешительныхусловий владелецлицензии илиразрешенияправомочен на основании заявления требовать выдачилицензионного или разрешительногосвидетельства. Орган,выдающийлицензию или разрешение, обязан незамедлительно выдатьсоответствующее свидетельство.

4. До начала 2009/2010 учебного года юридические лица, получившие лицензию на среднюю профессиональную образовательную деятельность, считаются лицензированными в соответствии с Законом Грузии "О лицензировании деятельности образовательных и воспитательных учреждений. (28.03.2007N4532)

 

Статья 381. Переходное регулирование выдачи разрешения на авторизованную аптеку(10.08.2009 N1589)

Аптека, имеющая разрешение на устройство аптеки I группы, не нуждается в получении нового разрешения на деятельность, предусмотренную пунктом 46 статьи 24 настоящего Закона. Орган, выдающий соответствующее разрешение обязан в случае обращения аптеки, имеющей разрешение на устройство аптеки I группы, безвозмездно обеспечить замену разрешительной формы надлежащим разрешением..

 

Статья 382. Принципы выдачи лицензии/разрешения на медицинскую деятельность (21.07.2010 N3550)

1. При выдаче определенной настоящим Законом лицензии/разрешения на медицинскую деятельность применяются нормы статьи 38 настоящего Закона независимо от срока выдачи лицензии/разрешения.

2. Если владелец лицензии на медицинскую деятельность намеревается осуществлять дополнительно какую-либо деятельность, на которую выдается другая лицензия, он обязан удовлетворять те условия, которые установлены для получения указанной лицензии.

3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, проверяются только иныеусловия, необходимые для получения новой лицензии. Лицо, выдающее лицензию, не исследует фактические обстоятельства, удовлетворяющие те лицензионные условия, которые владелец лицензии выполнил при получении уже выданной лицензии.

4. Соискатель разрешения на медицинскую деятельность для получения разрешения вместе с другими требованиями, определенными законодательством Грузии, должен удовлетворять общие разрешительные условия и дополнительные разрешительные условия в соответствии с услугами.

5. В случае оказания владельцем разрешения услуг, подчиненных дополнительным разрешительным условиям, проверяются те условия, которые установлены только для указанной услуги.

6. Неудовлетворение владельцем разрешения дополнительных разрешительных условий, установленных для каких-либо услуг, не является основанием для отмены разрешения на медицинскую деятельность. В этом случае владельцу разрешения запрещается оказание конкретно той услуги, для которой предусмотренные дополнительные разрешительные условия не были удовлетворены.

7. В нормативных актах, регулирующих соответствующие лицензионные/разрешительные условия, осуществление мероприятий по замене лицензионных/разрешительных свидетельств на такие деятельности/деяния, на которые были выданы лицензии и с 1 декабря 2010 года будут выдаваться разрешения или будут вновь выдаваться лицензии,лицензионные/разрешительные условия которых существенно не меняются. Указанное осуществлять автоматически, на основании заявления владельца лицензионного/разрешительного свидетельства.

8. Мероприятия, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, до 1 марта 2011года осуществлять безуплаты соответствующего сбора, а замену лицензионного/разрешительного свидетельства после истечения указанного срока осуществлять в случае представления заявления его владельца и документа, удостоверяющего уплату сбора, установленного законом для соответствующей лицензии/разрешения.

 

Статья 383. Переходящее регулирование некоторых видов лицензионной/разрешительной деятельности (21.07.2010 N3550)

Министерство, предусмотренное Законом Грузии «О структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства Грузии», или находящееся в его ведении государственное подведомственное учреждение соответствующую медицинскую деятельность, а также другие заинтересованные лица судебно-медицинскую экспертизу, судебно-психиатрическую экспертизу и патологоанатомическую деятельность, определенные настоящим Законом, могут осуществлять без надлежащей лицензии/разрешения до 1 декабря 2010 года.

 

Статья 384. Особый порядок действия разрешения на

разрешительную деятельность отдельного вида (20.03.2012 N5913)

При импорте радиофармпрепаратов по медицинскому назначению лицом, имеющим лицензию на ядерную и радиационную деятельность, для использования радиоактивных веществ в медицинских целях выдается только предусмотренное пунктом 10 статьи 24 настоящего Закона разрешение сроком на 1 год.».

 

Статья 39. Временное регулированиелицензий на пользование

1. Выданная до введения в действие настоящего Законалицензия на конкретную деятельность, вместо которой согласнонастоящему Закону выдается лицензия на пользование, сохраняет юридическуюсилу в течениесоответствующего срока.

2. Порядок и условияпродления лицензии на деятельность, указанной в пункте первом настоящей статьи, определяютсязаконодательством Грузии.

 

Статья 40. Временное регулирование деятельности органов, выдающих лицензию и разрешение, и порядок выдачи лицензии и разрешения

1. До внесения изменений и дополнений в законодательные акты деятельностьорганов,выдающих лицензию и разрешение, порядок и условия выдачи лицензии и разрешения устанавливаются нормативным актом правительства Грузии в соответствии с настоящим Законом.

2. Если лицензионные или разрешительные условия для осуществления деятельности или деянияопределяютсязаконодательным актом, лицензия или разрешение выдаются в случае удовлетворения условий, установленных этим законодательным актом.

3. Если настоящим Законом определяется вид лицензии или разрешения, дополнительныелицензионные или разрешительные условия которого не установленызаконодательным актом, до внесенияизменений и дополненийв этот законодательный акт лицензионные и разрешительные условия устанавливаютсянормативным актом правительства Грузии.

 

Статья 41. Мероприятия, подлежащие осуществлению в связи с введением в действие настоящего Закона

1. ПравительствуГрузии до 15 ноября 2005 года представить в Парламент Грузии проекты законодательных актов, связанных с принятиемнастоящего Закона.

2. Правительству Грузиик 1 января 2006 года представить упрощенные правила и условиярегулированияпредприятий, производящихпродовольствие.

 

Статья 42. Определение системы регулирования профессиональнойдеятельности

1. Профессиональнаядеятельность регулируется отдельным законодательством.

2. До 1 декабря 2005 годаправительству Грузии обеспечить представление в Парламент Грузии проектов соответствующих законодательных актов, в которых будет предусмотрено регулированиепрофессиональной деятельности по следующим основнымпринципам:

а) полноесаморегулированиепрофессиональной деятельности (обычное регулирование) – для деятельности, связанной с несущественными общественными рисками;

б) частичное саморегулирование для профессиональной деятельности, связанной с существенными общественными рисками;

в)государственноерегулирование – для профессиональной деятельности, связаннойс высокими общественнымирисками.

 

Статья 421. Временное правовое регулирование отношений, связанных с разрешением на размещение  наружной рекламы (5.12.2008 N628)

1. До 1 января 2010 года введение разрешительного регулирования размещения внешней рекламы, предусмотренной настоящим Законом, допускается только на территориях столицы Грузии – г. Тбилиси и самоуправляющихся городов.(12.06.2009 N1177)

2. До 1 декабря 2008 года срок действия договоров, оформленных в порядке, установленном законодательством на размещение наружной рекламы, по согласованию сторон можно продлить без разрешения на размещение наружной рекламы, определенной пунктом 53 статьи 24 настоящего Закона, на срок действия разрешения на размещение наружной рекламы, выданного в результате первого аукциона, проведенного органом местногосамоуправления в соответствии со статьей 261 настоящего Закона.».

 

Глава ХII

Заключительные положения

 

Статья 43. Нормативные акты, утратившие силу

С введениемв действиенастоящего Закона считать утратившими силу:

а) Закон Грузии «Об основаниях выдачи лицензии и разрешения на предпринимательскую деятельность»;

б) Указ ПрезидентаГрузии «О порядке передачи полномочий повыдаче лицензийи разрешений соответствующим министерствам и ведомствам автономной республики в системе правительственных учреждений исполнительной власти Грузии» от 29 сентября 2003 года № 472.

 

Статья 44. Введение Закона в действие

Настоящий Законввести в действие на 15-й день после опубликования.

 

Президент Грузии Михаил Саакашвили

Тбилиси

24 июня 2005 года

№1775-вс

108. 30/11/2023 - Закон Грузии - 3796-XIIIმს-Xმპ - Вебсайт, 20/12/2023 107. 30/11/2023 - Закон Грузии - 3882-XIIIმს-Xმპ - Вебсайт, 15/12/2023 106. 16/11/2023 - Закон Грузии - 3716-XIIIმს-Xმპ - Вебсайт, 07/12/2023 105. 01/11/2023 - Закон Грузии - 3616-XIIIმს-Xმპ - Вебсайт, 22/11/2023 104. 20/09/2023 - Закон Грузии - 3479-XIIIმს-Xმპ - Вебсайт, 09/10/2023 103. 03/07/2023 - Закон Грузии - 3457-XIIრს-Xმპ - Вебсайт, 25/07/2023 102. 30/06/2023 - Закон Грузии - 3424-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 20/07/2023 101. 28/06/2023 - Закон Грузии - 3341-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 19/07/2023 100. 16/06/2023 - Закон Грузии - 3287-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 06/07/2023 99. 16/06/2023 - Закон Грузии - 3281-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 05/07/2023 98. 15/06/2023 - Закон Грузии - 3274-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 04/07/2023 97. 29/06/2023 - Закон Грузии - 3382-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 30/06/2023 96. 31/05/2023 - Закон Грузии - 3102-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 13/06/2023 95. 22/02/2023 - Закон Грузии - 2611-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 10/03/2023 94. 09/02/2023 - Закон Грузии - 2585-XIმს-Xმპ - Вебсайт, 24/02/2023 93. 15/12/2022 - Закон Грузии - 2392-IXმს-Xმპ - Вебсайт, 27/12/2022 92. 09/09/2022 - Закон Грузии - 1798-IXმს-Xმპ - Вебсайт, 23/09/2022 91. 17/07/2020 - Закон Грузии - 7061-რს - Вебсайт, 29/07/2020 90. 15/07/2020 - Закон Грузии - 6916-რს - Вебсайт, 28/07/2020 89. 25/06/2020 - Закон Грузии - 6488-IIს - Вебсайт, 02/07/2020 88. 24/06/2020 - Закон Грузии - 6410-IIს - Вебсайт, 01/07/2020 87. 12/06/2020 - Закон Грузии - 6293-IIს - Вебсайт, 19/06/2020 86. 22/05/2020 - Закон Грузии - 5952-სს - Вебсайт, 28/05/2020 85. 17/03/2020 - Закон Грузии - 5775-IIს - Вебсайт, 23/03/2020 84. 17/03/2020 - Закон Грузии - 5771-IIს - Вебсайт, 23/03/2020 83. 19/02/2020 - Закон Грузии - 5722-IIს - Вебсайт, 24/02/2020 - Amendment contains transitional provision 82. 20/12/2019 - Закон Грузии - 5663-რს - Вебсайт, 31/12/2019 81. 20/12/2019 - Закон Грузии - 5647-რს - Вебсайт, 27/12/2019 80. 20/12/2019 - Закон Грузии - 5696-რს - Вебсайт, 26/12/2019 - Amendment contains transitional provision 79. 01/11/2019 - Закон Грузии - 5273-Iს - Вебсайт, 11/11/2019 78. 19/04/2019 - Закон Грузии - 4523-IIს - Вебсайт, 24/04/2019 77. 26/12/2018 - Закон Грузии - 4144-რს - Вебсайт, 31/12/2018 76. 22/12/2018 - Закон Грузии - 4080-რს - Вебсайт, 28/12/2018 75. 22/12/2018 - Закон Грузии - 4081-რს - Вебсайт, 28/12/2018 74. 31/10/2018 - Закон Грузии - 3571-Iს - Вебсайт, 20/11/2018 73. 20/07/2018 - Закон Грузии - 3218-რს - Вебсайт, 13/08/2018 72. 21/07/2018 - Закон Грузии - 3306-რს - Вебсайт, 06/08/2018 71. 27/06/2018 - Закон Грузии - 2628-IIს - Вебсайт, 06/07/2018 70. 04/05/2018 - Закон Грузии - 2262-IIს - Вебсайт, 24/05/2018 - Amendment contains transitional provision 69. 23/12/2017 - Закон Грузии - 1931-რს - Вебсайт, 11/01/2018 - Amendment contains transitional provision 68. 07/12/2017 - Закон Грузии - 1706-რს - Вебсайт, 14/12/2017 67. 28/06/2017 - Закон Грузии - 1111-IIს - Вебсайт, 10/07/2017 66. 01/06/2017 - Закон Грузии - 895-IIს - Вебсайт, 21/06/2017 65. 17/05/2017 - Закон Грузии - 856-IIს - Вебсайт, 02/06/2017 64. 21/04/2017 - Закон Грузии - 643-IIს - Вебсайт, 10/05/2017 63. 22/03/2017 - Закон Грузии - 486-IIს - Вебсайт, 27/03/2017 62. 13/04/2016 - Закон Грузии - 4950-IIს - Вебсайт, 26/04/2016 61. 11/11/2015 - Закон Грузии - 4490-Iს - Вебсайт, 24/11/2015 60. 12/06/2015 - Закон Грузии - 3704-IIს - Вебсайт, 30/06/2015 59. 20/03/2015 - Закон Грузии - 3371-IIს - Вебсайт, 31/03/2015 58. 18/09/2014 - Закон Грузии - 2658-Iს - Вебсайт, 02/10/2014 57. 29/05/2014 - Закон Грузии - 2472-IIს - Вебсайт, 12/06/2014 56. 14/05/2014 - Закон Грузии - 2425-IIს - Вебсайт, 27/05/2014 - Amendment contains transitional provision 55. 20/02/2014 - Закон Грузии - 2040-IIს - Вебсайт, 27/02/2014 54. 05/02/2014 - Закон Грузии - 1975-IIს - Вебсайт, 19/02/2014 - Amendment contains transitional provision 53. 29/11/2013 - Закон Грузии - 1684-Iს - Вебсайт, 16/12/2013 52. 06/09/2013 - Закон Грузии - 1076-Iს - Вебсайт, 25/09/2013 51. 22/06/2012 - Закон Грузии - 6545-Iს - Вебсайт, 04/07/2012 - Amendment contains transitional provision 50. 25/05/2012 - Закон Грузии - 6328-Iს - Вебсайт, 12/06/2012 49. 24/04/2012 - Закон Грузии - 6054-Iს - Вебсайт, 27/04/2012 48. 27/03/2012 - Закон Грузии - 5957-Iს - Вебсайт, 12/04/2012 47. 27/03/2012 - Закон Грузии - 5941-Iს - Вебсайт, 03/04/2012 46. 16/03/2012 - Закон Грузии - 5854-Iს - Вебсайт, 28/03/2012 45. 20/03/2012 - Закон Грузии - 5913-რს - Вебсайт, 23/03/2012 44. 27/12/2011 - Закон Грузии - 5651-რს - Вебсайт, 12/01/2012 43. 27/12/2011 - Закон Грузии - 5647-რს - Вебсайт, 09/01/2012 42. 20/12/2011 - Закон Грузии - 5547-რს - Вебсайт, 30/12/2011 41. 09/12/2011 - Закон Грузии - 5450-IIს - Вебсайт, 111222017, 22/12/2011 40. 08/11/2011 - Закон Грузии - 5247-IIს - Вебсайт, 111122014, 22/11/2011 39. 11/10/2011 - Закон Грузии - 5093-IIს - Вебсайт, 111103005, 03/11/2011 38. 13/10/2011 - Закон Грузии - 5121-IIს - Вебсайт, 111019015, 19/10/2011 37. 21/06/2011 - Закон Грузии - 4867-რს - Вебсайт, 110706011, 06/07/2011 36. 24/06/2011 - Закон Грузии - 4936-რს - Вебсайт, 110630021, 30/06/2011 35. 17/05/2011 - Закон Грузии - 4681-Iს - Вебсайт, 110601013, 01/06/2011 34. 08/04/2011 - Закон Грузии - 4527-Iს - Вебсайт, 110502025, 02/05/2011 33. 22/02/2011 - Закон Грузии - 4214-Iს - Вебсайт, 110310019, 10/03/2011 32. 15/12/2010 - Закон Грузии - 4045-რს - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 75, 27/12/2010 31. 12/11/2010 - Закон Грузии - 3806 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 66, 03/12/2010 30. 15/10/2010 - Закон Грузии - 3735-IIს - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 56, 20/10/2010 29. 21/07/2010 - Закон Грузии - 3532 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 47, 05/08/2010 28. 21/07/2010 - Закон Грузии - 3550 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 46, 04/08/2010 27. 02/07/2010 - Закон Грузии - 3288 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 38, 16/07/2010 26. 02/07/2010 - Закон Грузии - 3284 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 37, 14/07/2010 25. 08/04/2010 - Закон Грузии - 2912 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 20, 19/04/2010 - Amendment contains transitional provision 24. 01/12/2009 - Закон Грузии - 2176 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 42, 10/12/2009 - Amendment contains transitional provision 23. 03/11/2009 - Закон Грузии - 1972 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 35, 19/11/2009 22. 03/11/2009 - Закон Грузии - 1983 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 32, 06/11/2009 21. 24/09/2009 - Закон Грузии - 1694 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 29, 12/10/2009 20. 10/08/2009 - Закон Грузии - 1589 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 26, 27/08/2009 19. 12/06/2009 - Закон Грузии - 1177 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 12, 29/06/2009 18. 27/03/2009 - Закон Грузии - 1140 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 8, 08/04/2009 17. 26/12/2008 - Закон Грузии - 874 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 41, 30/12/2008 16. 19/12/2008 - Закон Грузии - 823 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 41, 30/12/2008 15. 05/12/2008 - Закон Грузии - 628 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 36, 12/12/2008 14. 21/11/2008 - Закон Грузии - 537 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 34, 04/12/2008 13. 19/03/2008 - Закон Грузии - 5947 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 8, 28/03/2008 12. 14/03/2008 - Закон Грузии - 5921 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 7, 26/03/2008 11. 14/12/2007 - Закон Грузии - 5606 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 47, 26/12/2007 10. 08/05/2007 - Закон Грузии - 4715 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 18, 22/05/2007 9. 28/03/2007 - Закон Грузии - 4532 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 15, 23/04/2007 8. 29/12/2006 - Закон Грузии - 4233 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 50, 30/12/2006 7. 25/07/2006 - Закон Грузии - 3533 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 37, 07/08/2006 6. 24/07/2006 - Закон Грузии - 3495 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 35, 03/08/2006 5. 30/06/2006 - Закон Грузии - 3427 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 25, 13/07/2006 4. 23/06/2006 - Закон Грузии - 3380 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 26, 14/07/2006 3. 25/05/2006 - Закон Грузии - 3186 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 17, 30/05/2006 2. 25/05/2006 - Закон Грузии - 3176 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 17, 30/05/2006 1. 09/12/2005 - Закон Грузии - 2236 - Законодательный Вестник Грузии-ЗВГ, 54, 20/12/2005