РЕГЛАМЕНТ ПАРЛАМЕНТА ГРУЗИИ

Контрольный текст по состаянию на13.06.2018 N2516

 

РЕГЛАМЕНТ ПАРЛАМЕНТА ГРУЗИИ

 

Раздел I

Общие положения

 

Глава I

Основы деятельности Парламента Грузии

 

Статья 1

1. Парламент Грузии (далее - Парламент) является высшим представительным органом страны, который осуществляет законодательную власть,определяет основные направлениявнутренней и внешней политики страны, в установленных Конституцией Грузии пределах контролирует деятельность ПравительстваГрузии,осуществляет иные полномочия, предоставленныеему Конституцией Грузии и другими законодательными актами, в том числе – Регламентом Парламента Грузии (далее – Регламент).

2. Парламент состоит из избранных по пропорциональной системе 77 и избранных по мажоритарной системе 73 членов Парламента. Срок полномочий Парламента – 4 года.

3. Парламент может быть распущен Президентом Грузии только в случаях, определенныхКонституцией Грузии, кроме, как:

а) в течение 6 месяцев после проведения парламентских выборов, если роспуск осуществляется не на основании статьи 80 Конституции Грузии;

б) при осуществленииПарламентомполномочий, определенныхстатьей 63 Конституции Грузии;

в) во время чрезвычайного или военного положения;

г) в течение последних 6 месяцев срока полномочий Президента Грузии, если роспуск осуществляется не на основании статьи 80 Конституции Грузии.

4. Государство обеспечивает безопасность и беспрепятственную деятельность Парламента.

5. Основными принципами деятельности Парламента являются:

а) многопартийность;

б) соблюдение пропорциональности представительства;

в) свободное, коллективное рассмотрение и решение вопросов;

г) неукоснительное соблюдение Конституции Грузии, законов Грузии, Регламента и других нормативных актов, контроль за их исполнением;

д) соблюдение и уважение общепризнанных норм международного права;

е) публичность;

ж) единство интересов государства и народа.

6.Парламентправомоченпринимать Конституцию Грузии, конституционный закон,утверждать конституционное соглашение, принимать органический закон, закон, регламент, постановление, резолюцию, декларацию, обращение, заявление и другое решение, заслушивать и принимать к сведению информацию, разрабатыватьрекомендации.(29.11.2013 N1688)

 7. Парламент работает на государственном языке Грузии.

8. Парламент, его органы и должностные лица руководствуются в своей деятельности Конституцией Грузии, Регламентом и иными нормативными актами.

9. Регламент является законодательным актом, имеющим силу закона, который определяет порядок, процедуру осуществления полномочий Парламента, внутреннююструктуру Парламента, и обязателен для всех членов Парламента, комитетов, следственных и других временных комиссий, парламентских фракций, Большинства и Меньшинства, интерфракционных групп (далее – субъекты Парламента), а также в пределах, определенных Конституцией и иными законодательными актами Грузии, – для Президента Грузии, Правительства Грузии, всех органов, учреждений, организаций и должностных лиц, подконтрольныхПарламенту, органов власти и должностных лиц Абхазской и Аджарской автономных республик, органов и должностных лиц местного самоуправления.

10.Права и обязанностичлена Парламента, комитета, парламентской фракции (далее – фракция), парламентского Большинства, Меньшинства(далее – Большинство, Меньшинство), следственной и других временных комиссий определяются Конституцией Грузии, Регламентом и иными нормативными актами.

11. Всесвязанные с деятельностью Парламента вопросы, которые не регулируются Регламентом и другими законодательными актами, Парламент решает постановлением.

 

Глава II

Конституционная прерогатива Парламента

 

Статья 2

Конституционной прерогативой Парламента являются только его особыеполномочия – на основании Конституции и иных законодательных и подзаконных нормативных актов Грузии,в порядке и форме, установленных настоящим Регламентом, осуществлять доверенные ему народомГрузии как высшей законодательной власти интересы, парламентский контроль и определять внутреннюю и внешнюю политику страны.

 

Статья 3

Прерогативой Парламента являются:

а) общий или частичныйпересмотр Конституции Грузии;

а1) утверждение конституционного соглашения;(29.11.2013 N1688)

 б) законодательная деятельность;

в) определение основных направлений внутренней и внешней политики страны;

г) заслушивание ежегодного доклада Президента Грузии;

д)установление структуры, полномочий и порядка деятельности Правительства Грузии;

е) объявление доверия составу Правительства Грузии; объявление недоверия Правительству Грузии; (29.11.2013 N1688)

ж) требование к Правительству Грузии относительно представления отчета о ходе исполнения правительственнойпрограммы и его заслушивание;

з) избрание/назначение должностных лиц, определенных Конституцией и иными законодательными актами Грузии, дача согласия на их назначение, освобождение/ отстранение от должности; (29.11.2013 N1688)

 и) контроль за деятельностью Правительства Грузии;

к) парламенский контроль за деятельностью подотчетных Парламенту должностных лиц и органов;

л) ратификация международных договоров и соглашений Грузии или присоединение к ним, их денонсация, отмена;

м) установление статуса Государственной границы Грузии;

н) утверждение численности Военных Сил;

о) утверждение Концепции национальной безопасности и других концепций;

п) утверждение решения Президента Грузии о чрезвычайномили военном положении, войне и мире;

р) дача согласия на использование Военных Сил во время чрезвычайного положения или для выполнения международных обязательств;

с) утверждениерешенияПрезидента Грузии о вводе в страну, использовании и перемещении военных силиностранного государства;

т)определение внутренней структуры, полномочий и порядка работы Парламента;

у) признаниеи досрочноепрекращение полномочийчленов Парламента;

ф) избрание, освобождение/отстранение от должности должностных лиц Парламента в порядке, установленном настоящимРегламентом;(29.11.2013,№1688)

х) проведение очередных и внеочередных сессий или пленарных заседаний Парламента в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Регламентом;

ц) отстранениеот должностидолжностных лиц, предусмотренных Конституцией Грузии, в порядке импичмента;

ч) принятие закона о государственном бюджете и парламентский контроль за егоисполнением;

ч1) избрание членов попечительского совета Общественного вещателя, досрочное прекращение полномочий отдельных членов и объявление недоверия попечительскому совету;(31.05.2013 N675)

ч2) избрание Инспектора по защите персональных данных; (1.08.2014 N2638)

 ч3) искл. (1.03.2017N348, ввести в действие с 30 марта 2017 года.)

 ч⁴) назначение Начальника Службы государственной безопасности Грузии на должность и его отстранение от должности; заслушивание ежегодного отчета об осуществленной Службой государственной безопасности деятельности;(10.07.2015 N4008)

ш) утверждение Конституции Аджарской Автономной Республики;

щ) определение основных направлений монетарной политики страны;

э) заслушивание годового отчета о деятельности Национального банка Грузии; (10.03.2017 N452)

э1) заслушивание ежегодного отчета Инспектора по защите персональных данных; (1.08.2014 N2638)

ю) установление видов, размеров и правил введения налогов и сборов, принятие соответствующего решения об освобождении от налогов и сборов, установление правил введения цен и решение о выделении дополнительных расходов из государственной казны;

я) в случаях, определенных Конституцией Грузии, законами Грузии и настоящим Регламентом, и в установленном порядке заслушивание отчетов уполномоченных должностных лиц;

я¹) дача согласия Президенту Грузии наприостановление деятельности органов местного самоуправления или других представительных органов территориальных единиц или их роспуск;

я²) утверждение решений Президента Грузии по вопросам, определенным статьей 46 Конституции Грузии;

я³) осуществление иныхполномочий, предоставленных ему Конституцией и другими законодательными актами Грузии.

 

Глава III

Местонахождение Парламента, зал заседаний и ритуалы

Статья 4

1. Местонахождение Парламента – город Кутаиси, Дворец Парламента.

2. ВременнаяпеременаместонахожденияПарламента с целью созыва заседания или сессии допускается только во времячрезвычайного и военного положения. Решение о временной перемене местонахождения Парламента на неделе пленарных заседаний принимает Председатель Парламента, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 61 Конституции Грузии, – Презипдент Грузии.

3. В зале заседаний при открытии и закрытии сессии исполняется Государственный гимн Грузии.

4. В кабинетах членов Парламента и должностных лиц Парламента помещаютсяГосударственный флаг Грузии и Государственный герб Грузии.

 

Статья 5

1. В зале заседаний в центре президиума заседания занимает место Председатель Парламента, а в случае, предусмотренном пунктом первым статьи 132 настоящего Регламента, – также один из его заместителей.

2. В зале заседаний выделено специальное место для Президента Грузии.

3. Прибытие Президента Грузии в зал заседаний имеет особое значение, и о нем объявляетмандатуртухуцеси (главный церемониймейстер).

4. В Парламенте не допускаютсяоскорбительные, ущемляющие честь и достоинстводействия и непристойные выступления.

5. Перед президиумом заседания установлена одна трибунадля выступающих.

6. В зале заседаний член Парламента занимает отведенное для него место.

7. В зале заседаний выделены специальные места для членов Правительства Грузии, руководителей других органов исполнительной власти и их заместителей, приглашенных на пленарное заседание представителей аккредитованного в Грузии дипломатического корпуса, официальных и почетных гостей Парламента, ответственных работников Аппарата Парламента, представителей средств массовой информации, а также граждан, в определенном порядке желающих присутствовать на заседании.

8. Одежда лиц, находящихся в зале заседаний, должна быть протокольно-деловой или национальной.(22.03.2013 N381)

9. В здании Парламента на видномместе хранятся подлинник Конституции Грузии и Книга почетных гостей Парламента.

 

Статья 6(23.12.2017 N1944)

1. В Парламенте учреждены парламентский орден Свободы и медаль Парламента.

2. Парламентский орден Свободы вручается гражданину Грузии, лицу без гражданства и иностранцу за значительный вклад в развитие парламентаризма, страны, свободы и демократии, защиту толерантности и прав человека, осуществление намеченных Парламентом задач.

3. Медалью Парламента награждается публичный служащий Аппарата Парламента за особый вклад в осуществление деятельности Парламента.

4. Решение о награждении лица парламентским орденом Свободы принимает Председатель Парламента по согласованию с Бюро Парламента, а решение о награждении лица медалью Парламента – Председатель Парламента.

5. Порядок награждения лиц парламентским орденом Свободы и медалью Парламента, размер соответствующего денежного вознаграждения и описания парламентского ордена Свободы и медали Парламента приказом устанавливает Председатель Парламента.

 

 Статья 7

1. С целью ознакомленияс работой Парламента в зал заседаний на определенное время могут быть приглашены представители общественности.

2. По решению Председателя Парламента во ДворцеПарламента могут проводиться отдельные мероприятия, в том числе – экскурсии и процедуры награждения.

 

Раздел II

Субъекты Парламента и их полномочия

 

Глава IV

Член Парламента, статус члена Парламента

 

Статья 8

1. Срок полномочий члена Парламента начинается с принесения им присяги и заканчивается с первым сбором новоизбранного Парламента.

2. Срок полномочий члена Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом, прекращается досрочно:

а) при сложении им полномочий на основании личного заявления;

б) при вступлении в отношениинего взаконную силу обвинительного приговора суда;

в) при признании его судом безвестно отсутствующим, объявлении умершим либо признании поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное; (20.03.2015 N3404)

г) призанятии им должности или осуществлении деятельности, не совместимой со статусом члена Парламента;

д) в случае утраты им гражданства Грузии;

е) если член Парламента без уважительных причин не участвовалв работе Парламента в течение 4 месяцев;

ж) в случае его смерти.

3. Вопрос о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом, решает Парламент. Это решение Парламента можетбыть обжаловано в Конституционном Суде Грузии.

4. Припризнании или досрочномпрекращении полномочий члена Парламента голосование проводится за постановление соответственно о признании или досрочном прекращении полномочий.

5. Право на внесение конституционного иска в Конституционный Суд Грузии о конституционности решения Парламента о признании или досрочном прекращении полномочийчлена Парламента имеют Президент Грузии, не менее одной пятой состава Парламента, а такжегражданин,полномочия которого как члена Парламента не были признаны или были досрочно прекращены Парламентом.

 

Статья 9

1. Вопрос о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента, кроме случаев, предусмотренныхстатьей 122 настоящего Регламента, в порядке, установленномРегламентом, изучает и рассматривает Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам, который подготавливает соответствующеезаключение и представляет его Бюро Парламента для парламентского рассмотрения. Решение о признании полномочий или досрочном прекращении полномочий члена ПарламентаПарламент принимает в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2. Если член Парламента в течение 4 месяцев без уважительных причин не участвовал в работе Парламента, в случае наличия соответствующейинформации в 10-дневный срок после получения информации Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам выясняет причину пропуска и, если подтвердится, что причина неуважительная, подготавливает соответствующее заключение.

3. Если член Парламента занимаетсяпредпринимательской деятельностью, Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в 10-дневный срок после выявления указанного факта истребует соответствующий документальный материал, берет у него объяснения и подготавливает соответствующие документальные материалы.

4. Если член Парламента утратил гражданство Грузии или суд признал его безвестно отсутствующим, объявил умершим либо признал поддерживаемым лицом, Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в 10-дневныйсрок после выявления указанного факта истребует документы, подтверждающие этот факт, проверяет их подлинность и подготавливает соответствующее заключение.(20.03.2015 N3404)

5. При вступлении в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена Парламента Комитет Парламента по процедурным вопросам и правиламв 15-дневный срок после вступления в законную силу этого приговораистребует приговор и незамедлительно подготавливает соответствующее заключение.

6. Письменное заявление о сложении полномочий членом Парламента подается Председателю Парламента, который незамедлительно передает его Комитету Парламента по процедурным вопросам и правилам. Комитет в 15-дневный срок устанавливаетподлинность заявления, обстоятельства, которые положены в основу заявления, и подготавливает соответствующее заключение. Член Парламента вправе истребоватьзаявление о снятии полномочий в 7-дневный срок после представления Председателю Парламентаи продолжить осуществление своих полномочий.

7. В случае смерти члена Парламента его полномочияпрекращаютсядосрочно со дня, следующего за днем смерти. В случае смерти члена Парламента Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам истребует справку о смерти члена Парламента и незамедлительно информирует Бюро Парламента о получении этой справки. Комитет докладывает указанную информацию Парламенту на его ближайшем пленарном заседании. Она оформляется протокольной записью пленарного заседания.

8. В случаеизбрания, назначения или утвержденияПарламентом члена Парламента на должность,не совместимуюсо статусом члена Парламента, в том же постановлении указывается, что его полномочия будут досрочно прекращены с вступлением в силуэтого постановления.

9. При даче Парламентом согласия на назначение членаПарламента на должность, не совместимую со статусом члена Парламента, при выражении доверияПравительству Грузии (если в члены правительства выдвинут член Парламента), при избрании, назначении или утверждении члена Парламента на должность, не совместимуюсо статусом члена Парламента, кроме случаев, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам незамедлительно изучает вопрос о несовместимости и подготавливает соответствующее заключение.

10. На основании заключения, представленного Комитетом Парламента по процедурным вопросами правилам в соответствии с пунктом первым настоящей статьи, Бюро Парламента вносит на рассмотрение вопрос о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента в повесткудняближайшего пленарного заседания. Парламент обязан рассмотреть вопрос о признании или досрочномпрекращенииполномочий члена Парламента незамедлительно.Не допускается голосование по предусмотренным повесткой дня вопросам до принятия решения о признании илидосрочном прекращении полномочий члена Парламента.

 

Статья 10

1. Не допускается совмещение предпринимательскойдеятельности или какой-либо должности на публичной службе со статусом члена Парламента. Случаи несовместимости определяютсяКонституцией Грузии, настоящим Регламентом и другими законодательными актами.

2. Требования несовместимости предпринимательской деятельности со статусом члена Парламента не ущемляют признанное Конституцией Грузии право собственности члена Парламента. Он можетвладетьакциями, долей и другим имуществом.

3. Член Парламента не вправе:

а) непосредственно осуществлять неоднократную деятельность по управлению материальными ценностями и финансовыми средствами с целью извлечения прибыли;

б) непосредственно осуществлять полномочия члена постоянно действующего руководящего,наблюдательного, контрольного, ревизионного или консультативного органа субъекта предпринимательской деятельности;

в) быть членом представительного органа местного самоуправления, занимать должность в другом государственном органе или органе местного самоуправления.

4. Член Парламента может одновременно заниматься научной, педагогической, творческойдеятельностью, если такая деятельность не предусматривает выполнения административных функций.

5. Выполнение административных функций подразумевает полномочия на принятие должностным лицом административных решений по кадровым, дисциплинарным и другим вопросам в научных, учебных, творческих учреждениях.

6. Член Парламента одновременно может заниматься партийной работой, занимать какие-либо должности в партийной организации.

7. Новоизбранный членПарламента обязан с момента признания его полномочийпрекратить службу/деятельность, несовместимую со статусом члена Парламента, и в 7-дневный срок представить Комитету Парламента по процедурным вопросам и правилам документ, удостоверяющий прекращение несовместимой службы/деятельности. В случае нарушения этого требования полномочиячлена Парламента прекращаютсядосрочно в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

Статья 11

1. Член Парламента являетсяпредставителем всей Грузии, пользуетсясвободным мандатом, и его отзыв не допускается. При исполнении своих обязанностей он не ограничен наказами и поручениями выдвинувших его избирателей и политическихобъединений.

2. Не допускается передача полномочий члена Парламента другому лицу.

3. Свободный мандат не освобождает члена Парламента от работы с избирателями и связанной с ней ответственности в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

Статья 12

Член Парламента имеет удостоверение члена Парламента и носитнагрудный знак, положения о которых,образцы и описание которых утверждает Бюро Парламента.

 

Статья 13

1. Член Парламента обязан в порядке, установленном Законом Грузии«О несовместимости интересов и коррупции на публичной службе», заполнять и представлять в юридическое лицо публичного права – Бюро публичной службы декларацию об имущественном положении.

2. Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилампериодически и по необходимости анализирует полученную из соответствующих органов информацию по поводу декларации об имущественном положении члена Парламента, а в случае необходимости выносит вопрос на рассмотрение на пленарном заседании Парламента.

 

Статья 14

1. Член Парламента является основным субъектом парламентской деятельности, который осуществляет свои полномочия:

а) работая на пленарном заседании Парламента, в комитете (в рабочей группе комитета), фракции, Большинстве, Меньшинстве, следственных или других временных комиссиях, интерфракционной группе;

б) посредством встреч с избирателями, их приема, реагирования на поставленные вопросы;

в) поддерживая предусмотренные законодательством Грузии отношения с государственными и другими органами.

2. Член Парламента обязан:

а) соблюдать Конституцию, законы Грузии и настоящий Регламент;

б) в порядке, установленном настоящим Регламентом, встречаться с гражданами, в установленном законодательством порядке реагировать на жалобы и заявления граждан;

в) участвовать в рассмотрении и решении вопросов на пленарном заседании Парламента;

г) содействовать соблюдению требований Конституции, законов Грузии и настоящего Регламента, а в случае их нарушения требовать надлежащего реагирования Парламента, его Председателя или соответствующего комитета;

д) находиться в составе одного комитета Парламента, кроме исключительных случаев, установленных настоящим Регламентом;

е) присутствовать на пленарных заседаниях Парламента, заседаниях комитета, фракции, следственной или другой временной комиссии и участвовать в их работе;

ж) не использовать в личных интересах свои полномочия или (и) связанные с ними возможности;

з) не использовать в личных интересах информацию, содержащую государственную тайну или информацию, полученную конфиденциально;

и) соблюдатьстандарты поведения, установленные для государственно-политических должностных лиц.

3. Член Парламента, не объединившийся во фракции, Большинстве, Меньшинстве, считается независимым членом Парламента.

 

Статья 15

В соответствии с пунктом первым статьи 67 Конституции Грузии член Парламента имеет право законодательной ипнициативы.

 

Статья 16

1. Член Парламента вправе:

а) пользоваться всей информацией, необходимой для осуществления его полномочий, если законом не предусмотрено иное;

б) требовать в установленном порядке от Аппарата Парламента обеспечениянадлежащей информацией и организационно-техническим обслуживанием;

в) знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах пленарных заседаний Парламента и его органов, в установленном законодательством Грузии порядкезнакомиться с текстом или получать текст стенограммы.

2. Член Парламента вправе напленарномзаседании Парламентав установленномнастоящим Регламентом порядке:

а) ставить вопрос на рассмотрение;

б) представлять замечания и предложения по всем вопросам, отнесенным к компетенции Парламента;

в) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику, содокладчику и председательствующемуна заседании, получать и оценивать ответы;

г) знакомить Парламент с письмами и обращениями граждан, имеющими общегосударственное значение;

д) в случае неучастия в прениях передавать председательствующему на заседании текстсвоего выступления, а также сформулированные в письменном виде предложения и замечания по вопросам, подлежащим рассмотрению на пленарных заседаниях Парламента;

е) в случае неполучения у докладчикаили председательствующего на заседании ответа или дачи ненадлежащего ответа на поставленный вопрос или на запрос выразить собственное мнение и уточнить вопрос;

ж) выразить мнение о подлежащих созданию Парламентом органах, их персональном составе и кандидатурах должностных лиц, которыхизбирает или на назначение которых дает согласие Парламент.

3. При осуществлении парламентского контроля член Парламента вправе:

а) с правом совещательного голоса участвовать в работегосударственных органов и органов местного самоуправления и ставить перед ними вопросы о нарушениях законов и других актов Грузии;

б) обращатьсяс запросомк подотчетному Парламенту органу, Правительству Грузии, члену Правительства Грузии, руководителям исполнительных органов территориальных единиц всех уровней, государственным учреждениям, получать и оценивать ответы;

в) в порядке, установленном настоящим Регламентом, ставить перед соответствующими органами вопрос о проверке исполнения законов и других нормативных актов Грузии;

г) беспрепятственно входить во все государственные организации, кроме исключительных случаев,установленных законодательством Грузии; встречаться с определенными Конституцией Грузии и другими должностными лицами;

е) принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им вопросов.

4. Должностное лицо Парламента обязано беспрепятственно принимать члена Парламента по его требованию.

5. Член Парламента вправе осуществлять иные полномочия, предоставленные ему Конституцией Грузии, настоящим Регламентом и иными нормативными актами Грузии.

 

Статья 17

Член Парламента вправе в порядке, установленном настоящим Регламентом, избирать или быть избранным или выдвинутым на парламентские должности (кроме Начальника Аппарата Парламента), в состав комитета, следственной или другой временной комиссии Парламента, объединяться во фракцию, в Большинство, Меньшинство, подать в отставку или выйти из состава этих органов/объединений.

 

Статья 18

 1. Члену Парламента в порядке, установленном настоящей статьей, может быть предоставлено право входить без специального разрешения в пенитенциарные учреждения, действующие на территории Грузии. (28.10.2015 N4456)

2. Право постановки вопросао предоставлении члену Парламентауказанного в пункте первомнастоящей статьи права имеют комитет Парламента (только комитеты по защите прав человека и гражданскойинтеграции и по юридическим вопросам) и временная следственная комиссия только в случае, если это необходимо для деятельности соответственно комитета, временной следственной комиссии или изучения им конкретного вопроса.

3. Комитет, временная следственнаякомиссия представляют предложение о предоставлении члену Парламента, входящему в ее состав, права, указанного в пункте первом настоящей статьи, Председателю Парламента.

4. Предложение комитета, временной следственной комиссии должно быть мотивированными содержать срок предоставления члену Парламентаправа, указанного в пункте первом настоящей статьи, который не должен превышать срока полномочий соответственно комитета, временной следственной комиссии или изучения конкретного вопроса.

5. Председатель Парламента принимает решение о предоставлении члену Парламента права входить без специального разрешения в пенитенциарное учреждение и издает приказ об этом.(28.10.2015 N4456)

 6. Член Парламента, которому предоставлено право, указанное в пункте первом настоящей статьи, при входе в пенитенциарное учреждение должен предъявить приказ Председателя Парламента. (28.10.2015 N4456)

 7. Если член Парламента пользуется правом входить без специального разрешения в пенитенциарное учреждение в личных интересах, ПредседательПарламента правомочен на основании информации руководителя пенитенциарного учреждения лишить его указанного права. (28.10.2015 N4456)

 8. Председатель Парламента вправе входить в пенитенциарные учреждения, действующие на территории Грузии, без специального разрешения, а в случаенеобходимости передать это право члену Парламента. (28.10.2015 N4456)

 

Статья 19 (18.12.2012 N105)

1. В целях организации работы с избирателями, участия членов Парламента в работе соответствующих органов исполнительной власти и местного самоуправления и решении местных вопросов на местах создаются бюро членов парламента, избранных по мажоритарной системе (далее – член Парламента – мажоритарий). Их функции, порядок организации и деятельности, а также порядок и размеры финансирования определяются Положением, которое по представлению Комитета по процедурным вопросам и правилам Парламента утверждает Бюро Парламента. (29.12.2016 N237)

2. Расходы, связанные с деятельностью члена Парламента-мажоритария, возмещаются из бюджета Парламента. Член Парламента-мажоритарий обязан раз в год представлять в Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам информацию о расходах, произведенных бюро члена Парламента – мажоритария.

 

Статья 20

1. Задержание или арест члена Парламента, обыск его жилища, машины, рабочегоместа или личный обыск допускаются лишь с согласия Парламента. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно должно быть сообщено Парламенту. Если Парламент в течение 48 часов не даст согласия, задержанный или арестованный член Парламента должен быть освобожден незамедлительно. Предложение о проведении следственных действий вносит в Парламент Главный прокурор Грузии. Обоснованность данного предложения в 5-дневный срок изучает и рассматривает Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам, который представляет письменное заключение Бюро Парламента. Бюро Парламента вносит вопрос на рассмотрение ближайшего пленарного заседания Парламента. После рассмотрения вопроса на пленарном заседании решение принимаетсяпостановлением.(30.05.2013 N670)

2. В случае задержания члена Парламента на месте преступления в период между сессиями вопрос рассматривается в порядке, установленном пунктом 2 статьи 61 Конституции Грузии.

3. Член Парламента может быть привлечен к уголовной ответственности только Главным прокурором Грузии, о чем незамедлительно должен быть извещен Парламент. (30.05.2013 N670)

 4. Член Парламента не привлекается к ответственности за высказывания соображений и взглядов в Парламенте при исполнении своих обязанностей или за его пределами.

5. Член Парламента вправе не давать показаний по факту, который ему был доверен как члену Парламента. Не допускается наложение ареста на письменные материалы, связанные с этим вопросом. Это право сохраняется за членом Парламента и послепрекращения его полномочий.

6. Член Парламента до истечения срока полномочий пользуется дипломатическим паспортом.

7. Привлечь к уголовной ответственности бывшего члена Парламента (который являлся членом Парламента в течение не менее 6 месяцев полного парламентского срока и полномочия которого не прекращались по какому-либо из оснований, определенных подпунктами «а» - «е» пункта 2 статьи 54 Конституции Грузии) может только Главный прокурор Грузии.Бывший член Парламента пользуется этим правом в течение срока полномочий новоизбранногоПарламента. (30.05.2013 N670)

 

Статья 21

1. В случае дачи Парламентом согласия на задержание или арест члена Парламента полномочия задержанного или арестованного члена Парламента приостанавливаются постановлением Парламента до вынесения судом постановления о прекращении уголовного дела или приговора.

2. В случае прекращения судом уголовногодела по реабилитирующим основаниям или вынесения оправдательного приговора постановлением Парламента:

а) восстанавливаются полномочия члена Парламента и ему выплачивается полнаякомпенсация в порядке, установленном законодательством Грузии, если не истек срок полномочий Парламента, членом которого он является;

б) срок задержания или ареста зачитывается в общий срок полномочий члена Парламента, и ему выплачивается соответствующая компенсация, если истек срок полномочий Парламента или распущен Парламент, членом которого он являлся.

 

Статья 22

Обеспечиваются условия беспрепятственного осуществления полномочий члена Парламента. При наличии достаточных данных, что жизни и здоровью члена Парламента угрожает посягательство, на основании заявления члена Парламента и решения Президента Грузии соответствующие государственные органы обеспечивают его безопасность, а также безопасность членов его семьи в порядке, установленном законодательством Грузии.

 

Статья 23

1. Срок полномочий члена Парламента зачитывается в общийнепрерывный стаж работы по специальности.

2. Член Парламента пользуется отпуском продолжительностью 45 календарных дней в году, который по желанию предоставляется ему в период между сессиями целиком или двумя частями. Отпуск оформляется приказом председателя Парламента.

3. В период осуществления полномочий члену Парламента только один разможет предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью не более 3 месяцев. В указанном случае решение об отпуске на основании мотивированного заявления члена Парламента по согласованию с Бюро Парламента принимает Председатель Парламента. В период определенного настоящим пунктом отпуска члену Парламента выплачиваются 80 процентов заработной платы и иного вознаграждения, связанного с осуществлением полномочий.

4. Бывшему члену Парламента назначается пенсия и выплачивается компенсация в порядке, установленном законом.

 

Статья 24

Страхование жизни и здоровья члена Парламента из бюджета Парламента в порядке, установленном законодательством Грузии, является обязательным. Член Парламента обязан ежегодно проходить медицинское и наркологическое обследование.

 

Статья 25

1. Оплата труда члена Парламента включает установленный законом должностной оклад. Члену Парламента выплачивается также определенная Бюро Парламента сумма для осуществления депутатских полномочий. (23.12.2017 N1943, ввести в действие с 1 января 2018 года.

2. Выдача оплаты труда члена Парламента начинается со дня признания его полномочий и заканчивается с прекращением полномочий Парламента соответствующего созыва или его самого как члена Парламента. (23.12.2017 N1943, ввести в действие с 1 января 2018 года.

 3. Порядок обеспечения члена Парламента жилой площадью по представлению казначейского совета Парламента утверждает Бюро Парламента.

4. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности члена Парламента в установленном порядке осуществляет Аппарат Парламента.

 

Статья 26

1. В случае гибели члена Парламента вследствие нападения на него семье погибшего выплачивается единовременное денежное пособие в размере 15 000 лари.

2. В случае смерти члена Парламента семье покойного выплачивается единовременное денежное пособие в размере 10 000 лари.

3. Члену Парламента, признанному лицом с ограниченными возможностями в обстоятельствах, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, выплачивается единовременное пособие в размере 10 000 лари.

 

Статья 27

1. Члену Парламента для осуществленияпарламентской деятельности во Дворце Парламентавыделяются:рабочаяплощадь, оборудование, мебель,оргтехника, средства связи.

2. Члену Парламента с отчетливо выраженным ограничением способностей предоставляется служебный автомобиль (в случае необходимости – адаптированный или специальный), создается соответствующая рабочая обстановка, назначается помощник (сопровождающее лицо).

3. Расходы по пользованию членом Парламента средствами связи возмещаются в пределах определенного Парламентом лимита.

 

Статья 28

В период осуществления полномочий на члена Парламента не распространяется требование, касающееся призыва на военную службу военнослужащих, находящихся на обязательной военной службе и в резерве.

 

Глава V

Комитеты Парламента

 

Статья 29

1. В целях предварительной подготовки законодательныхвопросов,содействия исполнению решений Парламента, контроля деятельности подотчетных Парламенту органов и Правительства Грузии Парламент на срок своих полномочий образует комитеты.

2. В целях контроля исполнения решений, принятых Парламентом и его комитетом, предварительной подготовки законодательных вопросов и в связи с другими текущими вопросами комитет образуетрабочие группы. Деятельность рабочих групп обеспечивает аппарат комитета.

3. В Комитете Парламента по обороне и безопасности в установленном законом порядке создаются Группа доверия. Деятельность и полномочия Группы доверия определяются законом.

4. Комитет Парламента по отраслевой экономике и экономической политикеобразует конкурсную комиссию по подбору общественного защитника интересов потребителей при национальном регулирующем органе в составе не менее 12 членов. В состав конкурсной комиссии входят представители Большинства, Меньшинства, независимых членов Парламента, государственного и неправительственного секторов, Народного Защитника Грузии и соответствующего национального регулирующего органа. Конкурсная комиссия принимает решения об избрании председателя конкурсной комиссии и общественного защитника интересов потребителей большинством полного состава.(20.11.2013 N1585)

5. Условия конкурса и положение о конкурсной комиссии по представлению Комитета Парламента по отраслевой экономике и экономической политикеутверждает Председатель Парламента.

 

Статья 30

1. Общую координацию деятельности комитетов осуществляет Председатель Парламента.

2. Полномочия комитетов, порядок их образования и деятельности определяются Конституцией Грузии, настоящим Регламентом и другими законодательными актами Грузии.

 

Статья 31

1. Комитетами Парламента являются:

а) Комитет по аграрным вопросам;

б) Комитет по защите прав человека и гражданской интеграции;

в) Комитет по образованию, науке и культуре;

г) Комитет по охране окружающей среды и природным ресурсам;

д) Комитет по отраслевой экономике и экономической политике;

е) Комитет по вопросам диаспоры и Кавказа;

ж) Комитет по интеграции с Европой;

з) Комитет по обороне и безопасности;

и)Комитет по юридическим вопросам;

к) Комитет по региональной политике и самоуправлению;

л) Комитет по внешним сношениям;

м) Комитет по процедурным вопросам и правилам;

н) Финансово-бюджетный комитет;

о) Комитет по спорту и делам молодежи;

п) Комитет по здравоохранению и социальным вопросам.

2. Председатель Парламента, Бюро, фракция, Большинство и Меньшинство вправе с представлением надлежащего письменного обоснования ставить вопрос об образовании нового комитета. Парламент решает указанный вопрос путем внесения изменений в пункт первый настоящей статьи, в порядке, установленном для принятия Регламента.

 

Статья 32

1. Состав комитета определяетсяпропорционально представительству фракций и численности членов Парламента, которые не объединены ни в одной из фракций. Численность членов и квоты пропорционального представительства в комитетах определяет Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам и утверждает Бюро Парламента, а на первом пленарном заседании новоизбранного Парламента – временная мандатная комиссия Парламента и постановлением утверждает Парламент.

2. Состав комитета определяется не менее чем 10 членами Парламента. Комитет приступает к работе, если назначены две трети минимального числа членов комитета и избран председатель комитета. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует большинство списочного состава комитета.

3. В составе комитета могут быть только члены Парламента. Член Парламента обязан входить в состав не менее чем одного комитета. Вопрос о вступлении члена Парламента во второй комитет Парламента решает его фракция в соответствии с количеством дополнительных мест, установленных квотами пропорционального представительства.

4. В случаях, предусмотренныхпунктом первым настоящей статьи, в 3-дневный срок после утверждения Парламентом (Бюро) квот пропорционального представительства членов фракций в комитетах фракция своим решением назначает членов комитета, о чем сообщает Бюро Парламента (временной мандатной комиссии). Между фракциями, объединившимися в Большинстве, а также фракциями, объединившимися в Меньшинстве, могут производиться уступка квот или обмен квотами пропорционального представительства. О решении фракций об уступкеквот или обмене квотами и назначении фракциями новых членов в комитетах сообщается Бюро Парламента.(19.12.2012 N108)

5. Председатель Парламента и его первый заместитель не могут входить в состав комитета.

6. Решение о вступлении заместителей Председателя Парламента, лидеров Большинства и Меньшинства, председателей фракций в состав комитета принимает соответствующая фракция в соответствии с численностью, установленной квотами пропорционального представительства.

7. Если изменения, осуществленные во фракциях, влияют на пропорциональное представительство фракций в комитете, Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в недельный срокопределяет и представляет Бюро Парламента на ближайшем заседании новые квоты пропорционального представительства.

 

Статья 33

1.Председателя комитета Парламент избирает из числа членов комитета в порядке, установленном настоящим Регламентом.

2. Право на выдвижение кандидатуры Председателя Комитета имеют: фракция, Большинство, Меньшинство, группа членов Парламента в составе не менее шести человек, не объединившихся ни в одной из фракций (далее – группа членов Парламента в составе шести человек), в 7-дневный срок после назначения двух третей минимального числа членов Комитета.

3. Председатель комитета избирается открытым голосованием. Если в выборах участвуют один или два кандидата, голосование проводится при помощи электронной системы одновременно (за кандидата, первого по очередности выдвижения, – при помощи кнопки «за», а за кандидата, второго по очередности выдвижения, –при помощи кнопки «против»), а если в выборах выдвинуты более двух кандидатов, голосование проводится при помощи именных бюллетеней.

4. Если в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, правомочные субъекты не представят кандидатуру Председателя комитета, в течение 5 дней после истечения этого срока кандидатуру Председателя комитета из состава членов комитета представляет Председатель Парламента.

5. Заявление о выдвижении кандидата представляется председательствующему на пленарном заседании Парламента, который составляет единый список кандидатов в порядке очередности выдвижения.

6. После выдвижения кандидатовпредседательствующий на пленарном заседании оглашает список кандидатов. Кандидат вправе снять свою кандидатуру без каких-либо объяснений.

7. Решение об избрании председателя комитета считается принятым, если его поддержит большинство списочного состава Парламента.

8. Если в выборах председателя комитета участвовал один кандидат и он не был избран,проводятся повторные выборы. Если в выборах участвовали 2 кандидата и ни один из них не набрал необходимого числа голосов,проводится повторное голосование за кандидата, который набрал большее число голосов. Если он и в этом случае не наберётнеобходимого числа голосов, проводятся повторные выборы.

9. Если в выборах председателя комитета участвовали более 2 кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур выборов среди 2 кандидатов, получивших наибольшее число голосов. Избранным считаетсякандидат, набравший наибольшее число голосов, но не менее одной трети полного состава Парламента. При разделении голосов поровну проводятся повторныевыборы.

10. В случае снятия своей кандидатуры кандидатом, прошедшим во второй тур выборов председателя комитета, голосование вместо него проводится за следующую по числу полученных голосов кандидатуру. При разделении голосов поровну проводятся повторныевыборы.

11. Кандидат вправе снять свою кандидатуру перед каждым голосованием.

 

Статья 34

 1. Председателя комитета может отстранить от должности Парламент, а заместителя председателя комитета – комитет, если этого с надлежащим письменным обоснованием требуют Председатель Парламента, Бюро, большинство списочного состава соответствующего комитета, не менее одной пятой состава Парламента.

2. Решение об отстранении от должности считаетсяпринятым, если его поддержит в случае с председателем комитета –большинство списочного состава Парламента, а в случае с заместителем председателя комитета – большинство списочного состава комитета.

3. На Председателя комитета за несоблюдение требований настоящего Регламента возлагается предусмотренная Регламентом ответственность.

 

Статья 35

1. Председатель комитета вправе в любое время безкаких-либо объяснений подать вотставку. Соответствующее заявление подается в Бюро Парламента, которое знакомит с ним Парламент. Председатель комитета считается ушедшим в отставку со дня подачи заявления в Бюро.

2. Парламент принимает заявление Председателя комитета об отставке к сведению на пленарном заседании, что оформляется протокольной записью.

 

Статья 36

1. В случае отставки, отстранения Председателя комитета или досрочного прекращения его полномочий как члена Парламента Парламент в 14-дневный срок в порядке, установленном статьей 33 настоящего Регламента, избирает нового Председателя комитета. Если до конца сессии остается менее 14 дней, вопрос рассматривается на первом же заседании следующейочередной сессии.

2. Если фракция, Большинство, Меньшинство, группа членов Парламента в составе 6 человек в течение 7 дней после досрочного прекращения полномочий Председателя комитета не представят кандидатуру нового Председателя комитета, в течение 5 дней после истечения этого срока кандидатуру Председателя комитета из числа членов комитета представляет Председатель Парламента.

 

Статья 37

1.Член Парламента, кроме кого-либо из должностных лиц, определенных подпунктами «а», «б», «в» и «д» пункта первого статьи 104 настоящего Регламента, обязан входить в составне менее чем одного комитета. Если член Парламента не входит в состав ни одногокомитета, считается, что он не осуществляет полномочия члена Парламента, и ему не выплачивается установленное законом вознаграждение.(2.10.2013 N1401)

 

2. Член комитета вправе в любое время выйти из состава комитета.

3. Полномочия члена комитета прекращаются:

а) с момента подачи им заявления о выходе из состава комитета;

б) с момента принятия фракцией решения о его отзыве из состава комитета;

в) с момента выхода из фракции, по квоте которой он был выдвинут в состав комитета;

г) с момента прекращения его полномочий как члена Парламента;

д) с момента избрания на должность, не совместимую с членством в комитете.

е) в случае возвращения фракцией квоты, которую ей уступили или обменяли, если он назначен по такой квоте. (19.12.2012 N108)

 

 Статья 38

1. Первое организационное заседание комитета созывает Председатель комитета в 3-дневный срок после избрания.

2. Первое организационное заседание разрабатывает Положение о комитете и избирает заместителей Председателя комитета.

3. Протокол первого организационного заседания и Положение о комитете представляются на утверждение в Бюро Парламента.

 

Статья 39

1. Комитет из числа своих членов, на срок своих полномочий, открытым голосованием, большинством списочного состава избирает трех заместителей Председателя комитета (в том числе – первого заместителя) и уведомляет об этом Бюро Парламента.

2. Правом выдвижения кандидатуры первого заместителя Председателя комитета обладает Председатель комитета. Правом выдвижения кандидатуры одного заместителя Председателя комитета обладает Большинство, одного – Меньшинство, фракция, не объединившаяся в Большинстве.

 3. Если в выборах участвовали 2 кандидата и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, за кандидата, набравшего большее число голосов, проводитсяповторное голосование. Если он и в этом случае не наберет необходимогочисла голосов, проводятсяповторные выборы. Если в выборах участвовали более 2 кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур выборов среди 2 кандидатов, которые набрали наибольшее число голосов.

4. Если кандидат, прошедшийво второй тур выборов, снял свою кандидатуру, голосование вместо него проводится за кандидата, следующего за ним по числу набранных голосов.

5.Если в первом туре выборов невозможно выявить только 2 победителей, голосование во втором туре проводится за тех кандидатов, которыепо числу набранных голосов поделили первое и второе места.

6. Избранным во втором туре выборов считается кандидат, набравший наибольшее число голосов.

7. Если кандидаты, участвовавшие во втором туре выборов, набрали равное число голосов, победитель выявляется по результатам первого тура. Еслипобедитель в такомпорядке не выявлен, проводятсяповторные выборы.

8. Для проведения повторных выборов соответствующие субъекты вправе выдвинуть ту же или иную кандидатуру. Выдвигать одну и ту же кандидатуру можно только дважды.

9. Если член Парламента избран заместителем Председателя комитета по квоте Большинства/Меньшинства/фракции, не объединившейся в Большинстве, и вышел из состава Большинства/Меньшинства/фракции, не объединившейся в Большинстве, его полномочия заместителя Председателя комитета прекращаются. В таком случае комитет в 14-дневный срок избирает нового заместителя Председателя комитета.

 

Статья 40

1. Председатель комитета:

а) руководит деятельностью комитета, созывает и ведет заседания комитета;

б) представляет комитет в Парламенте, за его пределами и в соответствующих межпарламентскихотношениях;

в) подписывает решения, заключения комитета и протоколы его заседаний;

г) представляет комитету для избрания кандидатуру первого заместителя Председателя комитета;

д) осуществляет общее руководство аппаратом комитета;

е) по итогам каждого года с началом осенней сессии представляет Парламентукраткий письменный отчет о деятельности;

ж) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему настоящим Регламентом и другими законодательными актами.

2. Первый заместитель Председателя комитета:

а) в случае отсутствия Председателя исполняет его обязанности;

б) выполняет отдельные поручения Председателя.

3. Заместитель Председателя комитета:

а) в случае отсутствия Председателя исполняет его обязанности в порядке и на условиях, установленных статьей 41 настоящего Регламента;

б) выполняет отдельные порученияПредседателя.

 

Статья 41

В случае отставки, отстранения от должности Председателя комитета, невозможности исполнения им своих обязанностей либо досрочного прекращения его полномочий как члена Парламента обязанности Председателя комитета исполняет его первый заместитель. В случае отсутствия первого заместителя Председателя комитета исполнение обязанностей Председателя комитета комитет большинством списочного состава поручаетего заместителю.

 

Статья 42

1. Член комитета вправе на равных началах участвовать в работе комитета, высказывать замечания, предложения и соображения по рассматриваемым вопросам,избирать и быть избранным на комитетские должности, участвовать в деятельности рабочих органов комитета, занимать особую позицию.

2. На члена комитета в случае несоблюдения им требований настоящего Регламента, нарушения трудовой дисциплины и невыполнения возложенных обязанностей налагаетсяопределенная Регламентом ответственность и об этом сообщаетсясоответствующей фракции или Парламенту.

 

Статья 43

1. Комитет в пределах своей компетенции:

а) разрабатывает, рассматривает и подготавливает к пленарному заседанию Парламента проекты законов Грузии,постановлений и других решений Парламента;

б) участвует в рассмотрении и разработке представленных в Парламент законопроектов или проектов иных актов, подготавливает заключения и передает лист, отражающий состояние учета в законопроекте представленных замечаний по законопроекту соответствующему органу Парламента и авторам каждого замечания;

в) в случае выражения доверия Правительству Грузии рассматривает кандидатурычленов Правительства, а также кандидатуры должностных лиц, которых избирает и на назначение которых дает согласие Парламент, и передает заключения организационному департаменту Аппарата Парламента для представления в Бюро Парламента;

г) рассматривает проект бюджета и разрабатывает заключение;

д) контролирует исполнение законов Грузии, постановлений и других решений Парламента и в случае необходимости представляет Парламенту соответствующее заключение;

е) осуществляет контроль за деятельностью подотчетных Правительству Грузии и Парламенту государственных органов и в случае необходимости представляет Парламенту соответствующее заключение;

ж) решает организационные вопросы своей деятельности;

з) пользуется правом законодательнойинициативы;

и) осуществляетиныеполномочия,предоставленные ему настоящим Регламентом и другими законодательными актами.

1¹. Комитет, исходя из его деятельности, разрабатывает годовой план действий. План действий комитета принимается на заседании комитета в начале каждой весенней сессии. С планом действий комитета ознакамливается Бюро Парламента, и он публикуется на веб-странице Парламента. (18.04.2018 N2147)

2. Комитетизучает деятельность административных органов на основании предварительно утвержденного плана или соответствующей петиции, в случае необходимости истребует соответствующие материалы и представляет заключение на рассмотрение Парламента.

3. Исходя из настоящего Регламента другие полномочия комитета определяются Положением о комитете, которое утверждает Бюро Парламента.

 

Статья 44

Должностные лица подотчетных Парламенту органов и члены Правительства Грузии по требованию комитета обязаны в срок, установленный комитетом, представлять соответствующие документы, заключения и другие необходимые материалы. Порядок представлениясведений, содержащих государственную или военную тайну, определяется законодательством Грузии.

 

Статья 45

Член Правительства Грузии, должностное лицо, избранное Парламентом, а также должностное лицо, на назначение которого Парламент дал согласие, правомочны, а в случае требования обязаны присутствовать на заседаниях комитета, давать ответы на запросы, поставленные на заседании, и представлять отчет об осуществленной деятельности. Такие должностные лица должны быть заслушаны на комитете по требованию.

 

Статья 46

1. Комитет рассматривает отнесенные к сфере его компетенции вопросы о выражении доверияПравительству Грузии, а также об избрании и даче согласия наназначение лиц на должности, определенные Конституцией и законом Грузии. Информацию в связи с указанными кандидатурами, в том числе – их биографические сведения, информацию о трудовом опыте и профессиональных знаниях комитету предоставляет правомочное лицо.

2. На основании полученной информации комитет разрабатывает заключение о выражении доверия Правительству Грузии, определенным Конституцией и закономГрузии лицам об их избрании либо даче согласия на назначение на должность. Заключение принимается тайным голосованием, большинством голосов присутствующих на заседании членов комитета.

3. Заключение комитета о кандидатурах лиц, которых избирает и на назначение которых дает согласие Парламент, является обязательным.

4. Заключение комитета представляется в Бюро Парламента, которое передает его Президенту и Парламенту Грузии.

 

Статья 47

1. Все вопросы, подлежащие вынесению на рассмотрение пленарного заседания Парламента, рассматривает соответствующий комитет.

2. Комитеты по отраслям, отнесенным к их ведению, изучают и анализируют положение с исполнением законодательства Грузии, принимают меры к обеспечениюего исполнения, устранению законодательных пробелов, подготавливают предложения о внесении в законодательство необходимых изменений.

 

Статья 48

Комитет в результате заслушивания информации по вопросу, отнесенному к его компетенции, контроля и проверки разрабатывает заключение. Заключение комитета должно содержать оценку и конкретные меры реагирования. Комитетобязан представить свое заключение на ближайшем заседании в Бюро Парламента, которое вносит этот вопрос в повестку дня для рассмотрения на ближайшем пленарном заседании. Парламент рассматривает заключение комитета, оценивает его и принимаетсоответствующее решение на пленарномзаседании.

 

Статья 49

1. Заседание комитета созывает и ведет Председатель комитета, а в случае егоотсутствия – егозаместитель. Периодичность заседаний комитета определяетсякомитетом, но в сессионный период должно проводиться не менее 2 заседаний в месяц (в период между сессиями комитет не обязан проводить заседания). Очередное заседание комитета созывается в заранее определенное время. Время проведения очередныхзаседанийкомитета определяется в результатеконсультацийпредседателей комитетов. Комитет обязан по поручению Парламента или Бюро Парламента провести заседание и рассмотреть вопрос в определенный настоящим Регламентом срок.

2. Заседание комитета правомочно, если на немприсутствует большинство списочного состава комитета.

3. Члены комитета обязаны присутствоватьна заседании комитета и участвовать в его работе. Нарушение этого требования влечет возложение ответственности, определеннойпунктом 8 статьи 286 настоящего Регламента.

4. Если назначенный фракцией член комитета временно не может участвовать в работекомитета, назначившая его фракция вправе временно заменить указанного члена другим членом фракции, о чем фракция письменно уведомляет соответствующий комитет. Данное право в отношении каждого члена фракции в случае отсутствия на заседании комитета может применяться не более пяти раз в течение одной сессии. Служба мандатури Аппарата Парламента ведет учет информации об использовании этого права и предоставляет ее соответствующим комитетам и фракциям. Члену комитета, правопреемник которого присутствует на заседании комитета, не засчитывается пропуск соответствующего заседания комитета.

5. Заседания комитета, как правило, проводятся по вторникам и четвергам недели пленарных заседаний, а также на неделе встреч с избирателями. О дате проведения заседания комитета (кроме недели встреч с избирателями) членам комитета сообщается не позднее чем за день до заседания. Подлежащий рассмотрению на заседании комитета законопроектв тот же срок направляется членам комитета. Информация о заседании комитета и его повестке дня за день до заседания размещается на веб-странице Парламента. Материалы заседаний комитета на неделе встреч с избирателями направляются членам комитета и информация об их повестке дня и дате проведения сообщается членам комитета не позднее 2 дней до заседания. Информация о заседании комитета и его повестке дня размещается на веб-странице Парламента за 2 дня до заседания.

6. Решение на заседании комитета принимается открытым голосованием, большинством голосов членов комитета, присутствующих на заседании, ноне менее чем половиныголосов, необходимых для открытия (установления правомочности) заседания, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

7. Приразделении голосов поровну во время открытого голосования на заседании комитета решающим является голос председательствующего на заседании.

8. Внеочередное заседание комитета созывает Председатель комитета по собственной инициативе или по требованию Председателя Парламента, Бюро Парламента, одной трети списочного состава комитета. О дате заседания комитета членам комитета сообщается не позднее одного дня до заседания.

9. Повестку дня заседания комитета определяет Председатель комитета по собственной инициативе или по требованию члена (членов) комитета. Решение о снятии вопроса с повестки дня или внесении вопроса в повестку дня принимается большинством списочного состава комитета.

10. Заседание комитета является публичным. В особом случае комитет проводит закрытое заседание. Решение о проведении закрытого заседания принимается большинством списочного состава комитета.

11. На заседании комитета с правом совещательного голоса могут присутствовать другие члены Парламента, члены Правительства Грузии и приглашенные лица.

12. На заседание комитета могут приглашаться заинтересованные представители общественности, которым по решению председательствующего на заседании предоставляется право выступить.

13. На заседании комитета могут быть приглашеныаккредитованныев установленномпорядке представители средств массовой информации. Могут вестись теле- радиорепортажи заседания комитета, и информация о результатах заседания может быть опубликована в печати.

14. Комитет правомочен проводить выездные заседания.

 

Статья 50

1. На заседании комитета рассматриваются законопроекты, а также другие вопросы, отнесенные к компетенции комитета.

2. Комитет принимает:

а) рекомендации;

 б) заключения;

 в) предложения.

3. Председатель комитета издает распоряжения по внутрикомитетским организационным вопросам.

4. Заключения комитета, как правило, представляются Бюро Парламента, пленарному заседанию Парламента или направляются по назначению.

 

Статья 51

По требованию Председателя Парламента,решению Бюро Парламента или решению председателей соответствующих комитетов может быть проведено совместное заседание комитетов. По вопросам, рассмотренным на совместном заседании, комитеты принимают соответствующее решение путем голосования по отдельности.

 

Статья 52

1. Председатели комитетов с началом осенней сессии представляют Парламенту письменные отчеты о работе, проделанной комитетами, по результатам каждого года.

2. Отчет представляется в организационный департамент Аппарата Парламента, который незамедлительно направляет его Председателю, заместителям Председателя Парламента, другим комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству и независимым членам Парламента.

3. Бюро Парламента вносит вопрос о рассмотрении отчета в повестку дня первого же пленарного заседания осенней сессии.

4. Продолжительность выступления докладчика об отчете на пленарном заседании Парламента не должна превышать 20 минут (в случае необходимости продолжительность выступления по решению председательствующего на заседании может быть продлена до 30 минут).

5. По окончании выступления докладчика члены Парламента вправе обратиться к нему с вопросами по отчету. Время, выделяемое автору каждого вопроса, не должно превышать 2 минут.При этом он может воспользоваться для уточнения не более чем 1 минутой. Член Парламента вправе выступить с вопросом и для уточнения по одному разу. По завершении постановки вопросов докладчик ответит на поставленные членами Парламента вопросы по отдельности.

6. По завершении выступления докладчика выступают независимые члены Парламента, представители фракций, не объединившихся в Большинстве или Меньшинстве, представители Большинства и Меньшинства в данной последовательности, которые излагают заседанию свою позицию по поводу представленного отчета. Продолжительность выступления независимого члена Парламента не должна превышать 5 минут, выступления представителя указанной фракции – 10 минут, а представителя Большинства или Меньшинства – 15 минут.

7. По завершении выступлений независимых членов Парламента, фракции, Большинства, Меньшинства с заключительным словом, продолжительность которого не должна превышать 10 минут, выступает докладчик.

8. Парламент принимает представленный комитетом отчет к сведению.

 

Статья 53

1. В целях обеспечения деятельности комитета создается аппарат комитета Парламента, который является постоянно действующейструктурной единицей Аппарата Парламента, подчиняющейся комитету.

2. Аппарат комитета:

а) участвует в разработке законопроектов, проектов постановлений и иных решений Парламента, проектов решений комитета, подготовке заключений, замечаний и предложений по законопроектам, контрольной, организационной и иной деятельности комитета;

б) выполняет консультативные и аналитические функции, осуществляет организационно-техническоеобслуживание и делопроизводство;

в) исполняет другие функции, определенные законодательством Грузии, положениями о комитете, Аппарате Парламента и аппарате комитета.

3. Структуруи численность штатных единиц аппарата комитета по представлению Начальника Аппарата Парламента утверждает Председатель Парламента.

 

Статья 54

1. В составаппарата комитета входят начальник и специалисты аппарата комитета (предусмотренные штатным расписанием чиновники и приглашенные специалисты).

2. Начальник аппарата комитета:

а) совместно с Председателем комитета осуществляет общее руководство аппаратомкомитета, распределяет функции и поручения между работниками аппарата комитета, ответствен за выполнение задач и обязанностей, возложенных на аппарат комитета, координируетотношения между аппаратом комитета и другими структурными единицами Аппарата Парламента;

б) организует подготовку заседаний, оформление принятых решений и протоколовзаседаний комитета;

в) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины работниками аппарата комитета, обращается к Председателю комитета с предложением опостановке перед Начальником Аппарата Парламента вопроса об их поощрении и дисциплинарной ответственности;

г)выполняет другие функции, определенные законодательством Грузии, положениями о комитете, Аппарате Парламента и аппарате комитета.

3. Специалисты аппарата комитета:

а) работают по вопросам отраслевых направлений, определенных Положением о комитете, участвуют в разработке законопроектов, проектов постановлений и других решений Парламента, проектов решенийкомитета, их анализе и обобщении, подготовкезаключений и докладов по законопроектам, контрольной, организационной и иной деятельностикомитета; выполняют порученияПредседателя комитета и комитета;

б) составляют перечень замечаний и предложений, высказанных при рассмотрениизаконопроектов на пленарном заседании Парламента;

в) выполняютдругиефункции, определенныезаконодательством Грузии,положениями о комитете, Аппарате Парламента и аппарате комитета.

 

 Статья 541 (22.03.2013 N384)

 

 1.При комитете может создаваться научно-консультативный совет, состоящий из компетентных консультантов соответствующей отрасли. Состав Совета назначает Председатель Комитета.

 2.Заседания научно-консультативного совета по мере необходимости созывает соответствующий комитет. Может проводиться совместное заседание комитета и научно-консультативного совета.

 

 

Глава VI

Временная следственная комиссия

 

Статья 55

1. В соответствии со статьей 56 Конституции Грузии и при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, в Парламенте образуетсявременная следственная комиссия в целях выявления фактов нарушения законодательства Грузии государственными органами и должностными лицами и надлежащего реагирования на них или для изучения особо важных государственных и общественных вопросов.

2. Основанием для создания временной следственной комиссии является информация:

а) о противозаконных деяниях, коррупционных правонарушениях государственных органов, должностных лиц, угрожающихгосударственной безопасности,суверенитету, территориальной целостности, политическим, экономическим и другим интересам Грузии;

б) о неправомерномрасходовании государственного бюджета, бюджета местной самоуправляющейся единицы;

в) изучение которой, с государственной и общественной точек зрения, представляет особую важность.

 

Статья 56

1. В целях создания временной следственнойкомиссии Председатель Парламента, комитет, фракция, не менее одной пятой состава Парламента путем представления надлежащего письменного обоснования вправе поставить вопрос о создании временной следственной комиссии. В представлении должна быть определена численность членов временной следственной комиссии. Письменное представление подается в Бюро Парламента для внесения в повестку дня ближайшего пленарного заседания. Парламент голосует за целесообразность создания временной следственной комиссии большинством голосов присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной трети полного состава Парламента. В решении Парламента должны указываться основание создания временной следственной комиссии, круг подлежащих исследованию вопросов, срок полномочий и численность членов комиссии.

2. В случае принятия Парламентом решения о целесообразности создания временной следственной комиссии квоты пропорционального представительства во временной следственной комиссии определяются Комитетом Парламента по процедурным вопросам и правилам и утверждаются Бюро Парламента. Уступка квот или обмен квотами могут производиться в соответствиис пунктом 4 статьи 32 настоящего Регламента.(19.12.2012 N108)

3. Состав временной следственной комиссии определяется пропорционально численности членов Парламента, объединившихся во фракцию, и членов Парламента, которые не входят ни в одну изфракций.

4. Представительство Большинства во временной следственной комиссии не должно превышать половины численности членов комиссии.

5. Фракция, Большинство, Меньшинство, независимые члены Парламента с соблюдением квот, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи,представляют Председателю Парламента кандидатуры членов временной следственной комиссии.(19.12.2012 N108)

 

 Статья 57

1. После выдвижения кандидатур членов временной следственной комиссии ставится на голосование проект решения о создании временной следственной комиссии. В нем должны быть указаны срок полномочий временной следственной комиссии и личности членов, в том числе – Председателя временной следственной комиссии.

2. Правом выдвигать кандидатуру Председателя временной следственной комиссии обладают фракция, Большинство, Меньшинство, группа членов Парламента в составе шести человек. Если на пост Председателя временной следственной комиссии выдвинуто 2 или более 2-х кандидатов, Председатель комиссии избирается в порядке, определенном для избрания Председателя комитета. В таком случае Председатель комиссии избирается до голосования, определенного пунктом первым настоящей статьи.

3. Решение о создании временной следственной комиссии принимается большинствомсписочного состава Парламента.

4. Временная следственная комиссия создается для изучения только конкретного вопроса и упраздняется в порядке, установленном настоящим Регламентом, по изучении вопроса.

5. Временная следственная комиссия подотчетна Парламенту и ответственна перед ним.

6. Временная следственная комиссия разрабатывает Положение, которое утверждает Бюро Парламента.

7. Парламент может до истечения срока полномочий временной следственной комиссии, большинством списочного состава принять решение о прекращении полномочий временной следственной комиссии и изучения вопроса или изменении состава комиссии.

 

Статья 58

1. Срок полномочий временной следственной комиссии определяет Парламент. Временная следственная комиссия может создаваться на срок, не превышающий 3 месяцев. Срок полномочий комиссии в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, может быть продлен не более чем на месяц. Общий срок полномочий комиссии не должен превышать 6 месяцев.

2. Если временная следственная комиссия не представит в установленный срокпроект решения или заключение по рассматриваемому вопросу, Парламент на ближайшем пленарном заседании заслушивает отчет о работе комиссии, на основании которого большинством списочного состава принимает одно из следующих решений:

а) о продлении срока полномочий комиссии;

б) о продлении срока полномочий комиссии и изменении ее состава;

в) о прекращении полномочий комиссии и изучения вопроса.

3. Отчет, представленный временной следственной комиссией, может быть признан достаточным для принятия решения по рассматриваемому вопросу.

4. Если временной следственной комиссии до истечения срока полномочий Парламента соответствующего созыва не удалось подготовить заключение по рассматриваемому вопросу, материалы, собранные комиссией, с соответствующим отчетом передаются Парламенту нового созыва, который в порядке, установленном пунктом первым статьи 56 настоящего Регламента, принимает решение о дальнейшем изучении и рассмотрении вопроса.

5. Создание временной следственной комиссии за 3 месяца до истечения срока полномочий Парламента соответствующего созыва не допускается. За 3 месяца до истечения срока полномочий Парламента прекращаются полномочия всех временных следственных комиссий. Они обязаны представить отчет о проделанной работе до указанного времени.

 

Статья 59

1. Председатель временной следственной комиссии избирается на срок полномочий комиссии.

2. Отстранение Председателя временной следственной комиссии производится в порядке, установленном статьей 34 настоящего Регламента.

3. Заявление председателя временной следственной комиссии об отставке рассматривает Парламент, который постановлением принимает соответствующее решение.

4. Одна и та же кандидатура членавременной следственной комиссии может быть выдвинута только один раз.

5. Если численность кандидатур, выдвинутых в члены временной следственной комиссии, меньше установленной численности членов комиссии, право на выдвижение дополнительных кандидатур предоставляется членам Парламента. Если общая численность выдвинутых кандидатур и в этом случае меньше установленной численности, вакантные места упраздняются.

6. Если после выдвижения кандидатур независимыми членами Парламента общая численность выдвинутых кандидатур больше установленной численности членоввременной следственной комиссии,голосование проводится за кандидатуры, выдвинутые независимыми членами Парламента. Голосование за каждого избираемого кандидата проводится в отдельности. Избранным членом комиссии считается кандидат с наилучшими результатами, набравший не менее одной трети списочного состава Парламента. Если в результате голосования численность членов комиссии окажется меньше установленной численности, за оставшиеся кандидатуры проводится повторное голосование, в результате которого избранными признаются кандидаты с наилучшими результатами.

7. Если после укомплектования временной следственной комиссии в порядке,установленном пунктами 5 и 6 настоящей статьи, представительство Большинства в ней окажется больше половины установленной численности членов комиссии, квота Большинства сокращается в соответствии с принципом, определенным пунктом 4 статьи 56 настоящего Регламента.

8. Любой член Парламента вправе дать мотивированный отвод кандидату,выдвинутому фракцией или другими членами Парламента. Вопрос об отводе ставится на голосование незамедлительно. Отвод считается принятым, если его поддержит большинство списочного состава Парламента.

9. Фракция, Большинство, Меньшинство, если Парламент отклонит выдвинутую ими кандидатуру, вправе выдвинуть новую кандидатуру.

 

Статья 60

1. Член временной следственной комиссии, выдвинутый фракцией, прекращает своюдеятельность в комиссии в случае его исключения, выхода из фракции, отзыва фракцией из комиссии, уступки квот или обмена квотамипропорционального представительства, либо возврата квоты, которая была уступлена или обменена, если он назначен по такой квоте. Фракция вправе выдвинуть новую кандидатуру, о чем председатель комиссии на ближайшем пленарном заседании сообщает Парламенту.(19.12.2012 N108)

 2. Решениепо новой кандидатуре, выдвинутой фракцией, Большинством, Меньшинством, считается принятым, если она поддержана не менее чем одной третью списочного состава Парламента. В случае постановки вопроса об отводе применяются пункты 8 и 9 статьи 59 настоящего Регламента.

 

Статья 61

1. Член временной следственной комиссии вправе выйти из состава комиссии по личному заявлению.

2. Временная следственная комиссияможет отозвать члена из своего состава, если он в течение 2 недель подряд без уважительных причин не участвовал в работе комиссии, не присутствовал на ее заседаниях, превысил свои полномочия, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о комиссии. Комиссия принимает это решение неменее чем двумя третями голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, о чем сообщаетПарламенту.

 

Статья 62

1. Должностными лицами временной следственной комиссии являются председатель, заместитель председателя комиссии и секретарь комиссии.

2. Председатель временной следственной комиссии:

а) не позднее 3 дней после избрания не менее чем двух третей состава комиссии созывает первое организационное заседание комиссии;

б) представляет комиссию в Парламенте, за его пределами и в соответствующих межпарламентских отношениях;

в) созывает и ведет заседания комиссии;

г) координирует деятельность членов комиссии;

д) подписывает решения комиссии и протоколы ее заседаний;

е) осуществляет предоставленные ему законодательством Грузии иные полномочия.

3. Заместитель председателя временной следственной комиссии;

а) осуществляет полномочия председателя комиссии по его же поручению или по поручению комиссии;

б) в случае отставки, отстранения председателя комиссии от должности, невозможности осуществления им своих полномочий или досрочного прекращенияего полномочий какчленаПарламента исполняетобязанности председателя комиссии до избрания нового председателя комиссии.

4. Секретарь временной следственной комиссии:

а) организует проведение заседаний комиссии;

б) ведаетделопроизводством в комиссии, подписывает протоколы заседаний комиссии;

в) если в случае невозможности исполнения председателем комиссии своих полномочий полномочия председателя не в состоянии осуществлять изаместительпредседателя комиссии, временно исполняет обязанности председателя комиссии;

г) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Положением о комиссии.

5. Член временной следственной комиссии вправе на равных началах участвовать в работе комиссии, высказывать замечания, предложения и соображенияпо рассматриваемым вопросам, избирать и быть избранным на должности в комиссии, занимать особую позицию и заявлять об этом при рассмотрении вопроса на пленарном заседанииПарламента.

 

Статья 63

1. Заместитель председателя временной следственной комиссии избирается открытым голосованием, большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и об этом сообщается Бюро Парламента.

2. Право на выдвижение кандидатуры заместителя председателя временной следственной комиссии имеют председатель комиссии,группачленов комиссии в составе трех человек.

3. Если председатель временной следственной комиссии является членом Большинства, заместителем председателя комиссии не может быть членБольшинства.

4. Если в выборах участвовал один кандидат и он не был избран, проводятся повторные выборы.

5. Если в выборах участвовали 2 или более кандидатов и победитель не был выявлен, проводится второй тур выборов за 2 кандидатов, которые получили наибольшее число голосов. Если кандидат, прошедший во второй тур, снял свою кандидатуру, голосование вместо него проводится за следующего за ним кандидата по числу полученных голосов.

6. Если в первом туре выборов невозможно выявить только 2 победителей, во втором туреголосование проводится за кандидатов, которые по числу набранных голосов разделили первое или второе место. Избранным во втором туре выборовсчитается кандидат, который получит наибольшее число голосов.

7. Если кандидаты, участвовавшие во втором туре выборов, набрали равное число голосов, победитель выявляется по результатам первого тура. Если победителя в таком порядке выявить не удалось, проводятся повторные выборы.

8. Одна и та же кандидатура для избрания на должностьзаместителя председателя временной следственной комиссии может выдвигаться дважды.

9. При отставке заместителяпредседателя временной следственной комиссииголосование проводится по требованию не менее чем одной третиполного состава комиссии. Решение об отставке заместителя председателя временной следственной комиссии считается принятым, если его поддерживает большинство списочного состава комиссии.

10. Избрание и отстранение секретаря временной следственной комиссии осуществляются в установленном настоящим Регламентом порядке избрания и отстранения заместителя председателя комиссии.

 

Статья 64

1. Явка на заседание временной следственной комиссии по ее требованию обязательна.

2. По требованию временной следственной комиссии государственные органы, должностные лица, юридические и физические лица обязаны в срок, определенныйкомиссией, в установленном порядке представить необходимые для расследования вопроса заключения и другие обязательные материалы.

3. Временная следственная комиссия правомочна в письменной форме потребовать и с разрешения Главного прокурора Грузии, в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Грузии, ознакомиться на месте с уголовным делом, а такжематериалами об отказе начать следствие, если комиссия считает, что в указанном деле или материалах содержатся данные, необходимые для расследования рассматриваемого ею вопроса.

4. На основании письменного требования временной следственной комиссии по поручению Главного прокурора Грузии следователь обязан обеспечить членам комиссии возможность ознакомления с уголовным делом и материалами по делу на месте.

5. Порядок допуска временной следственной комиссии к государственной тайне определяется законодательством Грузии.

6. Временная следственная комиссия вправе в целях получения информации по рассматриваемому вопросу поставить перед соответствующим органом государственного контроля вопрос, а к Аппарату Парламента обратиться по поводу проведения контрольно-ревизионных мероприятий в порядке, установленном законодательством Грузии.

7. Временная следственная комиссия вправе по тем или иным обстоятельствам в связи с изучаемым вопросом приглашать и брать письменные объяснения у любого лица, кроме случаев, предусмотренных законом и настоящим Регламентом.

8. При получении объяснений у несовершеннолетнего долженприсутствовать его законныйпредставитель. Лицу, не достигшему 14-летнего возраста, разъясняется необходимость давать правильные объяснения, но он не предупреждается об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений и дачу заведомо ложных объяснений.

9. Если лицо не владеет государственным языком Грузии, должен быть приглашен переводчик. В случае взятия объяснений у глухонемого лица следует пригласить лицо, которое владеет его разговорными знаками. Если переводчик или лицо, которое владеет разговорными знаками глухонемого, переводит заведомо неправильно, он несет ответственность в соответствии состатьей370 Уголовного кодекса Грузии.

10. Объяснения берутся у приглашенного лица на заседании временной следственной комиссии. В исключительных случаях комиссия может поручить взятие объяснений не менее чем 3 членам комиссии, хотя бы один из которых не должен быть представителем Большинства. Перед взятием объяснений лицо предупреждается об уголовной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений и дачу заведомо ложных объяснений, о чем делается отметка в тексте объяснений, которая удостоверяется подписью приглашенного лица.

11. Временная следственная комиссия вправе, заслушав информацию по рассматриваемому вопросу, в случае выявления в результате контроля и проверки факта нарушения законодательства Грузии ставить вопрос перед соответствующим органом или должностным лицом, обязанным пресечь нарушение законодательства Грузии, а с учетом характера нарушения законодательства Грузии ставить перед соответствующим органом или должностным лицом вопрос о начале следствия, возбуждении административного или дисциплинарного производства,истребованиигосударственного имущества из незаконного владения или принятии решения о возмещении ущерба, причиненного государству.

12. О результатах рассмотрения вопроса и об осуществленных мероприятиях временной следственной комиссии должно быть сообщено не позднее одного месяца или в установленный ею срок.

 

Статья 65

Временная следственная комиссия вправе исходя из нужд своей деятельности в порядке, установленном настоящим Регламентом, ставить вопрос о предоставлениичлену Парламента, входящемув ее состав, права входить без специального разрешения в пенитенциарные учреждения,действующие на территории Грузии. (28.10.2015 N4456)

 

Статья 66

1. Место и периодичность проведения заседаний временной следственной комиссии определяет комиссия, но не реже 2 заседаний в месяц.

2. Заседание временной следственной комиссии правомочно, еслина нем присутствует большинство состава комиссии. Решение принимается большинством голосов членов комиссии, присутствующихна заседании, если законом не предусмотрено иное. При разделении голосов поровну проводится повторное голосование, а если решениеопять не принято, вопрос считается отклоненным.

3. Временная следственная комиссия по рассматриваемому вопросуразрабатывает заключения, принимает решения, рекомендации и представления, которые выносит в Бюро и на пленарное заседание Парламента.

4. О дате и повестке дня заседания временной следственной комиссии сообщается членам комиссии заранее. Указанная информация размещается на веб-странице Парламента.

5. На публичном заседании временной следственной комиссии с правом совещательного голоса могут присутствовать другие члены Парламента и приглашенные лица.

6. На публичное заседание временной следственной комиссии могут приглашаться представители средств массовой информации, аккредитованные в установленном порядке. Может вестись теле- радиорепортаж с заседания комиссии.

7. Комиссияпо предложению члена временной следственной комиссии может принять решение опроведении закрытого заседания.

8. Полное или частичное опубликование полученной временной следственной комиссией информации (материалов), протокола ее заседания, если они содержат материалы уголовногодела, допускается с согласия Главного прокурора Грузии, а порядок опубликования информации (материалов) или протокола заседания, содержащих государственную или военную тайну, определяется законодательством Грузии.

9. Члены временной следственной комиссии, а также другие лица, участвующие в работе комиссии, обязаны соблюдать тайну парламентского расследования.

 

Статья 67

1. Работа временной следственной комиссии полно и точно отражается в протоколе заседания комиссии, за составление которого ответствен секретарь комиссии.

2. Член временной следственной комиссии вправе ознакомиться с протоколом заседания комиссии и высказать свои замечания.

3. Если временная следственная комиссия в своей работе использует документы, содержащие государственную, военную или коммерческую тайну, она обязана соблюдать установленные законом правила хранения и использования таких документов.

 

Статья 68

1. Временная следственная комиссия рассматривает заключение по обсуждаемому вопросу публично, с обязательной прямой теле- радиотрансляцией, кромевопросов в заключении, публичность которых ограничена законодательством Грузии.

2. Проект решения или заключение, разработанные временной следственной комиссией, представляются в Бюро Парламента для внесения в повестку дня пленарного заседания Парламента. Бюро Парламента обязано внести вопрос в повестку дня ближайшего пленарного заседания.

3. Позицию временной следственной комиссии на пленарном заседании Парламентапредставляет Председатель комиссии или докладчик, которого комиссия избирает из своего состава.

4. Пленарное заседание Парламента, на которомрассматриваются проект решения или заключение временной следственной комиссии, может быть публичным или закрытым. По решению Парламента для рассмотрения заключения комиссии может быть проведено закрытое заседание. В начале закрытого заседания председательствующий на заседании предупреждает членов Парламента и лиц, имеющих право присутствовать на закрытомзаседании в установленномнастоящим Регламентомпорядке, об установленной законом ответственности за разглашение данных комиссии, следствия, сведений, содержащих государственную или военную тайну.

5. Рассмотрение на пленарном заседании Парламента заключения (проекта решения) временной следственной комиссии начинается выступлением председателякомиссии или докладчика, избранного комиссией из своего состава, продолжительность которого не должна превышать 30 минут (в случае необходимости по решению председательствующего на заседании продолжительность выступления может продлеваться до 30 минут).

6. После завершения выступления докладчика члены Парламента вправе обращаться к докладчику с вопросами по рассматриваемому вопросу. Время, отведенное каждому автору вопроса, не должно превышать 3 минут. При этом ему для уточнения может быть предоставлено не более 1 минуты. Член Парламента вправе выступатьс вопросом и для уточнения только по одному разу.После завершения вопросов докладчик отвечает на каждый из вопросов, заданных членамиПарламента, по отдельности.

7. По окончании выступления докладчика от имени членов временной следственной комиссии,имеющих особое мнение, выступает член комиссии, у которого имеется особое мнение по рассматриваемому вопросу. Продолжительность его выступления не должна превышать 10 минут. По окончании выступления члена комиссии члены Парламента вправе обращаться к нему с вопросами по рассматриваемому вопросу. Автор каждого вопроса может выступить только один раз, не более 3 минут. По окончании вопросов член комиссии отвечает на каждый из вопросов, заданных членами Парламента, по отдельности.

8. По окончании выступления члена временной следственной комиссии, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, выступают отдельные члены Парламента. Продолжительность выступления каждого из них не должна превышать 5 минут. Для этого члены Парламента до завершения выступления докладчика лично записываются в список выступающих, который составляется в секретариате заседания и представляется председательствующему на заседании. Последовательность выступлений этих членов Парламента определяет председательствующий на заседании в порядке очередности записи в списке. Соблюдение очередности выступающих обязательно. Не допускается выступление без разрешения председательствующего на заседании. При этом член Парламента может записаться в список выступающих только один раз. Если член Парламента на момент предоставления слова отсутствует на заседании, он лишается права выступить по данному вопросу. Член Парламента, записавшийсяв список выступающих, не вправе уступить время, отведенное для его выступления, другому члену Парламента.

9. По окончании выступлений членов Парламента слово предоставляется представителям фракций, не объединившихся в Большинстве или Меньшинстве, представители Меньшинства и Большинства в данной последовательности, которые излагают заседанию свою позицию по рассматриваемомувопросу. Продолжительность выступления представителя указанной фракции не должна превышать 10 минут, а представителя Меньшинства или Большинства – 15 минут.

 10. Докладчик, член временной следственной комиссии, имеющийособое мнение,отдельные члены Парламента, представители фракции, Меньшинства и Большинства выступают в зале заседаний с трибуны, размещенной перед президиумом заседания.

11. По окончании выступлений представителей фракции, Меньшинства и Большинства с заключительным словом продолжительностью не более 10 минут выступаетдокладчик.

12. После заключительногослова докладчика председательствующий на заседании считает рассмотрение заключения (проекта решения) временной следственной комиссии завершенным.

13. Парламент по требованию комиссии или фракции принимает постановлениео заключении (проекте решения) временной следственной комиссии. Проект постановления рассматривается в порядке, определенном пунктом 2 статьи 166 настоящего Регламента.

14. По решению Парламента временная следственнаякомиссия вместе с заключением представляет имеющиеся у нее материалы.Если к заключению прилагаютсяматериалы уголовного дела, для проведения публичного пленарного заседания Парламента необходимо согласие Главного прокурора Грузии. Порядокпредставления на публичном пленарном заседании сведений, содержащих государственную или военную тайну, определяется законом.

15. Временная следственная комиссия правомочна обращаться к Парламенту с предложением о сборе подписей членов Парламента для возбуждения вопроса об отставке в порядке импичментадолжностных лиц,определенных Конституцией Грузии.

16. По окончании работы временной следственной комиссии материалы,связанные с ее деятельностью, в порядке, установленном законом, передаются Аппарату Парламента.

 

Статья 69

1. Организационно-техническое обеспечение работы временной следственной комиссии осуществляет Аппарат Парламента.

2. Временная следственная комиссия может использовать в своей деятельности соответствующие структуры (департаменты и службы) Аппарата Парламента, и с этой целью обращается к Начальнику Аппарата Парламента.

3. Расходы, понесенные временной следственной комиссией в период деятельности, возмещаются из бюджета Парламента. Размер расходов комиссии по представлению Казначейского совета Парламента определяет Бюро Парламента.

4. Временная следственная комиссия в целях подготовки конкретного вопроса может создать рабочую группу с участием членов комиссии и приглашенных экспертов.

 

Статья 70

1. Временная следственная комиссия правомочна нести расходы, размер и порядок оплаты которых в каждом конкретном случае в пределах бюджета, выделенного Парламенту, по представлению Казначейского совета Парламента определяет Бюро Парламента.

2. Временная следственная комиссия с целью выполнения конкретногопоручения правомочна по согласованию с руководителем соответствующего государственного органа приглашать сотрудников прокуратуры, Министерства внутренних дел, Службы государственной безопасности, других органов,учреждений и ведомств Грузии, которые в случае необходимости освобождаются от выполнения служебных обязанностей, и в соответствующих государственных органах за нимисохраняется заработная плата и возмещаются их командировочные расходы.(10.07.2015 N4008)

 

Глава VII

Другаявременная комиссия

 

Статья 71

Другая временная комиссия (далее – временная комиссия) является временным органом Парламента, который создается по решению Парламента в случаях,предусмотренных Конституцией Грузии и настоящим Регламентом.

 

Статья 72

1. Правовым основанием деятельности временной комиссии являются Конституция Грузии, настоящий Регламент и другие нормативные акты.

2. Временная комиссия подотчетна Парламенту и ответственна перед Парламентом.

 

Статья 73

1. Временная комиссия создается:

а) по вопросамвосстановления территориальной целостности и деоккупации;

б) для изучения петиции или жалобы, если дело касается проблем общегосударственного значения;

в) для осуществления финансового аудита Службы государственного аудита. (13.11.2014 N2785)

2. По требованию временной комиссии государственные органы, должностные лица, юридические и физические лица обязаны в срок, определенный комиссией, в порядке, установленном настоящим Регламентом, представитьобязательныедля работы комиссии заключения и другие необходимые материалы.

 

Статья 74

1. С целью создания временной комиссии Председатель Парламента, комитет, фракция, не менее одной пятой состава Парламента правомочны с представлением надлежащего письменного обоснования поставить вопрос о создании временной комиссии. В представлении должна быть определена численность членов временной комиссии. Письменное представление передается Бюро Парламента для внесения в повестку дня ближайшего пленарного заседания. Парламент ставит на голосование вопрос о целесообразности создания временной комиссии и принимает его большинством голосов присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной четверти списочного состава Парламента. В решении Парламента должны быть указаны основания создания временной комиссии, круг вопросов, подлежащих расследованию и численность членовкомиссии.

2. В случае принятия Парламентом решения о целесообразности создания временной комиссии квоты пропорционального представительства во временной комиссии определяет Комитет Парламента по процедурным вопросами правилам и утверждает Бюро Парламента.

3. Состав временнойкомиссии определяется пропорционально численности членов Парламента, объединившихся во фракциях, и численности членов Парламента, не объединившихся ни в одной из фракций. Уступка квот или обмен квотами могут производиться в соответствиис пунктом 4 статьи 32 настоящего Регламента.(19.12.2012 N108)

4. Представительство Большинства во временной комиссии не должно превышать половинычисленности членовкомиссии.

5. Фракция, Большинство, Меньшинство, независимые члены Парламента представляют Председателю Парламента кандидатуры членов временной комиссии с соблюдением квот пропорционального представительства, утвержденныхБюро Парламента.

 

Статья 75

1. После выдвижения кандидатур членов временной комиссии ставится на голосование проект решения о создании временной комиссии. В нем должны быть указаны срок полномочий временной комиссии и личности членов, в том числе – Председателя временной комиссии.

2. Правом выдвигать кандидатуру Председателя временной комиссии обладают фракция, Большинство, Меньшинство, группа членов Парламента в составе шести человек. Если на пост Председателя временной комиссии выдвинуто 2 или более 2-х кандидатов, Председатель комиссии избирается в порядке, определенном для избрания Председателя комитета. В таком случае Председатель комиссии избирается до голосования, определенного пунктом первым настоящей статьи.

3.Решение о создании временной комиссии принимается постановлением Парламента.

4.Временная комиссия разрабатывает Положение, которое утверждает Бюро Парламента.

5. Парламент может до истечения срока полномочий временной комиссии принять решение о прекращении полномочий временной комиссии и изучения вопроса или изменении состава комиссии.

 

Статья 76

1.Срок полномочий временной комиссии, но не более 3 месяцев,определяетПарламент, кроме временной комиссии, предусмотренной подпунктом «а» пунктапервого статьи 73 настоящего Регламента. Срок полномочий временной комиссии, предусмотренной подпунктами «б» и «в» пункта первого статьи 73 настоящего Регламента, может быть продлен еще на 3 месяца. Создание временной комиссии за 6 месяцев до истечения срока полномочий Парламента соответствующего созыва не допускается.

2. Срок полномочий временной комиссии, предусмотренной подпунктом «б» пункта первого статьи 73 настоящего Регламента, за исключением случая продления срока полномочий, определенного пунктом первым настоящей статьи, может продлеваться по инициативе Председателя Парламента, постановлением Парламента. Продление срока полномочий определяется в соответствии с данной инициативой постановлением Парламента.

3. Временная комиссия, созданная в случае, определенном подпунктом «а» пункта первого статьи 73 настоящего Регламента, обязана не реже одного раза в 3 месяца, а также по истечении и при продлении срока полномочий комиссии представлять Парламенту отчет о проделанной работе. Если она не представит Парламенту отчет или Парламент признает представленный отчет неудовлетворительным, Парламент постановлением принимает решениео замене председателя и членов временной комиссии.

4. Проект решения или заключение по рассматриваемому вопросу, представленныевременной комиссией, могут быть признаны достаточными для принятия решения по этому вопросу.

5. Если временная комиссия не представила в установленныйсрок проект решения или заключение по рассматриваемомувопросу, Парламент на ближайшем пленарномзаседании заслушивает отчет о проделанной временной комиссией работе, на основании которого постановлением принимает решение об оценке работы временной комиссии. В случае, если Парламент признает представленные временной комиссией проект решения, заключение или отчет о проделанной работе неудовлетворительными, он принимает решение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи.

6. Временная комиссия обязана представить отчет о проделанной работе за три месяца до истечения срока полномочий Парламента.

 

Статья 77

Члены временной комиссии вправе участвовать на равных началах в работе временной комиссии, высказывать замечания, предложения и соображения по рассматриваемым вопросам, избирать и быть избраннымина должности во временной комиссии, иметь особую позицию изаявлять об этом при рассмотрении вопроса на пленарном заседании Парламента.

 

Статья 78

1. Член временной комиссии вправе на основании личного заявления выйти из состававременной комиссии.

2. Правом отзыва члена из состава временнойкомиссииобладает выдвинувший его субъект.

3. Временная комиссия может отозвать из своего состава члена, если он без уважительных причин в течение 2 недель подряд не участвовал в работе временной комиссии, не присутствовал на ее заседаниях, превысил свои полномочия, а также в иных случаях, предусмотренных Положением о временной комиссии. Временная комиссияпринимает указанное решение не менее чем двумя третями голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, о чем сообщаетПарламенту.

 4. Член временной комиссии, выдвинутый фракцией, прекращает деятельность в комиссии в случае уступки фракцией квот или обмена квотами пропорционального представительства, возврата квоты, которая была уступлена или обменена, если он назначен по такой квоте. Фракция вправе выдвинуть новую кандидатуру, о чем председатель комиссии сообщает Парламенту на ближайшем пленарном заседании.(19.12.2012 N108)

 

Статья 79

1.Должностными лицами временной комиссии являются председатель, заместитель председателя временной комиссии и секретарь временной комиссии.

2. Председатель временной комиссии избирается на срок полномочий временной комиссии. Его отстранение от должности производитсяв порядке, установленном статьей 34 настоящего Регламента.

3. Председатель временной комиссии:

а) не позднее 3 дней после создания временной комиссии созывает первое организационное заседание временной комиссии;

б) представляет временную комиссию в Парламенте, за его пределами и в соответствующих межпарламентских отношениях;

в)созывает и ведет заседания временной комиссии;

г) координирует деятельность членов временной комиссии;

д)подписывает решения временной комиссии и протоколы ее заседаний;

е) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим Регламентом и иными законодательными актами.

 

Статья 80

1. Заместитель председателя временной комиссии:

а) осуществляет полномочия председателя временной комиссии по его же поручению или по поручению временной комиссии;

б) в случае отставки, отстранения председателя временной комиссии от должности, невозможности осуществления им своих полномочий или досрочного прекращения его полномочий как члена Парламента исполняет обязанности председателя комиссии до избрания нового председателя временной комиссии.

2. Секретарь временной комиссии:

а) организует проведение заседаний временной комиссии;

б) ведает делопроизводством во временной комиссии, подписывает протоколы заседаний временной комиссии;

в) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему Положением о временной комиссии.

 

Статья 81

1. Временная комиссия на первом организационном заседании избирает заместителя председателя и секретаря комиссии, разрабатывает Положение о временнойкомиссии, которое утверждает Бюро Парламента.

2. Избрание и отстранение от должности заместителя председателя временной комиссии и секретаря временной комиссии осуществляются в порядке,установленном настоящим Регламентом для избрания и отстранения от должности заместителя председателя временной следственной комиссии и секретаря временнойследственной комиссии.

 

Статья 82

1. Периодичность заседаний временной комиссии определяет временная комиссия, но не реже 2 заседаний в месяц.

2. Заседаниевременной комиссии правомочно, если на нем присутствует большинство состава временной комиссии.

3. Заседание временной комиссии является публичным. Закрытое заседание может проводиться по решению временной комиссии. Присутствие членов на заседании временной комиссии обязательно. О дате и повестке дня заседания членам временной комиссии сообщается заранее.

4. На публичном заседании временной комиссии с правом совещательного голоса могут присутствовать другие члены Парламента, лица, участие которых в работе комиссии признает необходимым временная комиссия, а такжепредставители средств массовой информации, аккредитованные в установленном порядке.

 

Статья 83

1. Работа временной комиссии полно и точно отражается в протоколе заседания временной комиссии, за составление которого ответствен секретарь временной комиссии.

2. Член временной комиссии вправе ознакомиться с протоколом заседания временной комиссии и высказать замечания.

3. Если временная комиссия в своей работе используетдокументы, содержащиегосударственную, военную или коммерческую тайну, она обязана соблюдать установленные законом правила хранения и использования таких документов.

 

Статья 84

1. Временная комиссия разрабатывает заключения, принимает решения, рекомендации и представления по рассматриваемому вопросу, которые представляет в Бюро Парламентаили (и) на пленарное заседание Парламента.

2. Временная комиссия принимает решение большинствомголосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При разделении голосов поровну проводится повторное голосование, а если решение снова не принято, вопрос считается отклоненным.

 

Статья 85

1. Проект решения или заключение, разработанные временной комиссией, представляются в Бюро Парламента для внесения в проект повестки дня пленарного заседания Парламента. Бюро Парламента обязано внести вопрос в повестку дня ближайшего пленарного заседания.

2. Пленарное заседание Парламента, на котором рассматривается проект решения или заключение временнойкомиссии, может быть публичным или закрытым.

3. Позицию временной комиссии на пленарном заседании Парламента представляет председатель комиссии или докладчик, которого временная комиссия избирает из своего состава.

4. Заключение (проект решения) временной комиссии рассматривается напленарном заседании Парламента в порядке, установленномпунктами 5-13статьи 68 настоящего Регламента.

 

Статья 86

1. Организационно-техническое обеспечение работы временной комиссии осуществляет Аппарат Парламента.

2. Расходы, понесенные временной комиссией в период ее деятельности, возмещаются из бюджета Парламента. Размер расходов временной комиссии по представлению Казначейского совета Парламента определяет Бюро Парламента.

3. Временная комиссия в целях подготовки конкретного вопроса может создать рабочую группу с участием членов комиссии и приглашенных экспертов.

 

Глава VIII

Фракция

Статья 87

1. Порядок создания и деятельности фракции и ее полномочия определяются Конституцией Грузии, настоящим Регламентом и другими нормативными актами.

2. Фракцией является объединение членов Парламента для достижения общих политических целей.

3. Члены одной партии, избранные по одному партийному списку, могут создавать лишь одну фракцию. Член Парламента, кроме членов Парламента – мажоритариев, в случае, если члены его партии образовали фракцию, не вправе быть членом другой фракции.

4. Запрещается создание фракции поличному, профессиональному, местному, региональному или религиозному признаку.

 

Статья 88

Задачами фракции являются:

а) выражение и проведение собственного политического курса в высшем законодательном органе в связи с вопросами, касающимися внутренней и внешней политики страны;

б) участие в совершенствовании деятельности Парламента и его органов, содействие исполнению членами фракции требований настоящего Регламента и соблюдению норм парламентского поведения;

в) выражение общего мнения фракции при исполнении главнейшей функции Парламента – осуществлении законотворческой деятельности.

 

Статья 89

1. Право создавать фракцию имеют не менее 6 членов Парламента, полномочия которых признал Парламент.

2. Члены Парламента, желающие создать фракцию, разрабатывают политическую платформу и устав фракции.

3. Уставом фракции регулируются внутриорганизационные вопросы фракции в соответствии с Конституцией Грузии, настоящим Регламентом и другими законодательными актами.

4. Уставом фракции должны определяться порядок создания фракции и внесения в ее состав изменений, порядок избрания руководящих органов и должностных лиц фракции и их компетенция, полномочия членов фракции, цели и задачи фракции, ее структура и правовое положение структурных единиц, а также процедура общего или частичного пересмотра устава.

5. Фракция считается созданной с момента принятия не менее чем 6 членами Парламента, объединенными в ней, политической платформы и устава фракции.

6. Регистрация вновь созданной фракции обязательна.

7. Объединение членов Парламента приобретает статус фракции с момента регистрации.

 

Статья 90

1. Фракция до регистрации избирает из своего состава председателя фракции.

2. С первым же собранием новоизбранного Парламента председатель фракции в целях регистрации фракции обращается во временную мандатную комиссию Парламента с заявлением, в котором указывается официальное наименование фракции, личные данные ее председателя, других руководящих лиц и членов. К заявлению прилагаются политическая платформа и устав фракции. Вопрос регистрации фракции незамедлительно рассматривает и решение принимает временная мандатная комиссия Парламента. Если временная мандатная комиссия Парламента на первом же пленарном заседании Парламента не примет какого-либо решения, фракция считается зарегистрированной с момента представления документации. Фракция, которой было отказано в регистрации, вправе ставить вопрос о правомерности решения временной мандатной комиссии Парламента на пленарном заседании Парламента.

3. Для регистрации фракции, кроме случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, в недельный срок после создания фракции председатель фракции обращается к Председателю Парламента с заявлением, в котором указываются официальное наименование фракции, личные данные ее председателя, других руководящих лиц и членов. К заявлению прилагаются политическая платформа и устав фракции. Председатель Парламента незамедлительно передает документацию, представленную для регистрации фракции, Комитету Парламента по процедурным вопросам и правилам, который представляет свое заключение на ближайшем заседании Бюро Парламента. Если Бюро Парламента при рассмотрении указанного заключения комитета не примет иного обоснованного решения, фракция считается зарегистрированной с момента представления документации Председателю Парламента. О решении Бюро Парламента Парламент извещается на ближайшем пленарном заседании, и указанное решение публикуется на веб-странице Парламента.

4. Если фракция не удовлетворяет требования пункта 4 статьи 87 и пунктов первого и 2 статьи 89 настоящего Регламента, ей будет отказано в регистрации. Фракция, которой было отказано в регистрации, вправе ставить вопрос о правомерности решения Бюро Парламента на пленарном заседании Парламента.

 

Статья 91

1. Член Парламента может объединиться только в одну фракцию.

2. Член Парламента, желающий объединиться во фракцию, обращается к председателю фракции с письменным заявлением.

3. Фракция рассматривает заявление члена Парламента в порядке, установленном уставом фракции, и принимает соответствующее решение.

4. О принятии во фракцию нового члена председатель фракции в 3-дневный срок письменно извещает Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам и Организационный департамент Аппарата Парламента.

5. Член Парламента вправе безо всякого обоснования, в любое время выйти из состава фракции, о чем письменно обращается к председателю фракции, извещает Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам и Организационный департамент Аппарата Парламента.

6. Если в результате выхода или исключения члена из фракции в ней остается менее 6 членов Парламента, фракция считается упраздненной на 7-й день со дня подачи заявления о выходе или исключении члена из фракции. В течение указанного периода фракция сохраняет права, определенные настоящим Регламентом. Об упразднении фракции Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам извещает Парламент на ближайшем пленарном заседании.

7. Фракция вправе в случаях, предусмотренных уставом фракции, исключать члена из фракции.

8. Об исключении члена из фракции председатель фракции в 3-дневный срок письменно извещает Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам и Организационный департамент Аппарата Парламента.

9. Об избрании, отстранении, отставке председателя и других руководящих лиц фракции, а также внесении поправок в учредительные документы фракции в 3-дневный срок письменно извещаются Председатель Парламента и Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам.

10. Об изменениях, указанных в пунктах 4-9 настоящей статьи, Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам извещает Парламент. Указанная информация публикуется на веб-странице Парламента.

 

Статья 92

1. Фракция через представителей участвует в деятельности комитетов Парламента, следственных и других временных комиссий и парламентских делегаций.

2. Представительство фракции в парламентских органах определяется пропорционально числу членов Парламента, объединенных во фракции.

3.Выдвинутый фракцией член прекращает деятельность в парламентском органе в порядке, установленном настоящим Регламентом, в случае его исключения, выхода из фракции, отзыва фракцией из указанного органа, уступки фракцией квот или обмена квотами пропорционального представительства, возврата квоты, которая была уступлена или обменена, если он назначен по такой квоте.Фракция вправе выдвинуть новую кандидатуру, о чем руководитель соответствующего парламентского органа сообщает Парламенту.(19.12.2012 N108)

 4. В случае упразднения, объединения фракций или выхода либо исключения членов из фракции Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам определяет новые квоты пропорционального представительства.

 5. В случае увеличения квот пропорционального представительства персональные вопросы представительства фракции в парламентских органах решает соответствующая фракция.

6. В случае, если квоты пропорционального представительства фракции были сокращены, она обязана сама определить вопрос отзыва своих членов из тех или иных парламентских органов. В случае невыполнения фракцией указанного обязательства в недельный срок вопрособ отзывечленов соответствующей фракции из тех или иных парламентских органов решает соответствующий орган.

 

Статья 93

Полномочия, определенные пунктом 2 статьи 89, пунктом первым статьи 90 и пунктами 2 и 7 статьи 91 настоящего Регламента, фракция осуществляет с момента создания.

 

Статья 94

1. В соответствии с пунктом первым статьи 67 Конституции Грузии фракция имеет право законодательной инициативы.

2. Фракция вправе обращаться с вопросом в орган, подотчетный Парламенту, к Правительству Грузии, отдельным членам Правительства Грузии. Они обязаны отвечать на вопрос.

3. Член Правительства Грузии, должностное лицо, избранное Парламентом, а также должностное лицо, на назначение которого дал согласие Парламент, правомочны, а в случае требования, обязаны присутствовать на заседаниях фракции, отвечать на поставленные на заседании вопросы и представлять отчет о проделанной работе. Указанные должностные лица по их требованию должны быть заслушаны фракцией.

4. Фракция вправе в порядке, установленном настоящим Регламентом, высказывать свои соображения на заседаниях комитета ипленарных заседаниях Парламента по поводу кандидатур, подлежащих избранию Парламентом, или кандидатур, на избрание которых дает согласие Парламент, а также участвовать в прениях, требовать проведения политических дебатов и осуществлять другие полномочия, предоставленные ей законодательством Грузии.

5. Фракция, не объединенная в Большинстве или Меньшинстве, вправе дважды в течение одной сессии пользоваться 30-минутным выступлением. Ставить указанный вопрос фракция может после завершения рассмотрения вопросов, кроме процедуры голосования. Парламент обязан незамедлительно заслушать фракцию.

6. Аппарат Парламента обязан по требованию фракции распространять среди членов Парламента официальное обращение фракции.

 

Статья 95

1. Высшим органом фракции является заседание фракции.
2. Периодичность проведения заседаний фракции определяется

уставом фракции.

3. В случаях, предусмотренных уставом фракции, или по решению

фракции могут проводиться публичные или закрытые заседания.

4. Заседание фракции правомочно:

а) вносить изменения в устав фракции;

б) избирать должностных лиц фракции;

в) решать вопрос о принятии во фракцию нового члена или исключении члена из фракции;

г) решать вопрос объединения фракции в Большинстве или Меньшинстве;

д) выдвигать кандидатуры на замещение выборных должностей должностных лиц Парламента;

е) определять порядок использования квот пропорционального представительства фракций;

ж) принимать решение о выражении единой позиции фракции по вопросу, рассматриваемому на пленарном заседании Парламента;

з) назначать выступающего по законопроекту, внесенному в повестку дня пленарного заседания Парламента, который будет представлять позицию фракции на пленарном заседании Парламента;

и) в пределах выделяемых ассигнований разрабатывать порядок расходования средств на оплату труда и командировочных расходов аппарата фракции и представлять его на утверждение правомочному субъекту;

к) решать отдельные вопросы, связанные с деятельностью фракции;

л) пользоваться другими полномочиями, определенными настоящим Регламентом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

5. Должностными лицами фракции являются Председатель фракции, заместитель Председателя и секретарь фракции. Их полномочия, порядок избрания, отстранения и отставки определяется настоящим Регламентом и уставом соответствующей фракции.

 

Статья 96

1. Председатель фракции:

а) руководит деятельностью фракции:

б) представляет фракцию в Парламенте и вне Парламента;

в) по должности входит в состав Бюро Парламента;

г) руководит заседаниями фракции;

д) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему уставом фракции.

2. Заместитель Председателя фракции по поручению Председателя фракции руководит отдельными направлениями деятельности фракции и в случае необходимости в порядке, предусмотренном уставом фракции, исполняет обязанности Председателя фракции.

3. Секретарь фракции исполняет поручения Председателя фракции и его заместителя, руководит внутриорганизационной деятельностью фракции, осуществляет другие полномочия, предоставленные емууставом фракции.

4. Все документы, распространяемые фракцией, подписывает руководящее лицо фракции.

 

Статья 97

1. В зале заседаний фракции отводится соответствующее место, а во Дворце Парламента- рабочая площадь.

2. Деятельность фракции обеспечивает аппарат фракции. Фонд оплаты труда сотрудников аппарата фракции, который определяется пропорционально представительству фракции, по представлению Казначейского совета Парламента утверждает Бюро Парламента.

 

Глава IX

Большинство и Меньшинство

 

Статья 98

1. Если общее число объединенных во фракции членов Парламента

 превышает половину списочного состава Парламента, фракция приобретает статус Большинства.

2. Образовать Большинство могут фракции и примкнувшие к ним члены

Парламента, не объединенные ни в одной фракции, если общее число объединившихся членов Парламента превышает половину списочного состава Парламента.

3. В случае создания Большинства может создаваться Меньшинство.

4. Если общее число объединенных во фракции членов Парламента превышает половину числа членов Парламента, оставшихся вне Большинства, фракция на основании своего требования приобретает статус Меньшинства.

5. Образовать Меньшинство могут фракции и примкнувшие к ним члены Парламента, которые не объединены ни в одной фракции, если общее число объединившихся членов Парламента превышает половину числа членов Парламента, оставшихся вне Большинства.

 

Статья 99

1. Большинство и Меньшинство приобретают полномочия после их регистрации Бюро Парламента, а на первом заседании новоизбранного Парламента – после регистрации временной мандатной комиссией Парламента. В целях регистрации лидер Большинства и лидер Меньшинства представляют Бюро Парламента заявления, в которых должны указываться личные данные лидеров и членовсоответственно Большинства и Меньшинства. К заявлениям должны прилагаться политические платформы Большинства и Меньшинства и положения о них, подписанные соответственно лидером Большинства и лидером Меньшинства и председателями фракций, объединенных в Большинство и Меньшинство.

2. Об изменениях в составах Большинства и Меньшинства и поправках, вносимых вполитические платформы и положения, в 3-дневный срок письменно извещается Бюро Парламента.

3. О регистрации Большинства и Меньшинства извещается Парламент. Указанная информация публикуется на веб-странице Парламента.

 

Статья 100

1. Должностными лицами Меньшинства и Большинства являются:

а) лидеры Большинства и Меньшинства;

б) заместители лидеров Большинства и Меньшинства;

в) секретари Большинства и Меньшинства.

2. Порядок внесения изменений в составы Большинства и Меньшинства,избрания и отстранения их должностных лиц, полномочия членов и структура Большинства и Меньшинства определяются положениями о Большинстве и Меньшинстве.

 

Статья 101

Большинство и Меньшинство вправе, пользоваться 30-минутным выступлением 4 раза в течение одной сессии. Ставить указанный вопрос Большинство и Меньшинство могут после завершения рассмотрения вопросов, кроме процедуры голосования. Парламент обязан незамедлительно заслушать их.

 

Статья 102

Деятельность Большинства и Меньшинства обеспечивают их аппараты. Фонд оплаты труда сотрудников аппаратов Большинства и Меньшинства, который определяется пропорционально числу членов Парламента, объединенных в них, утверждает Бюро Парламента по представлению Казначейского совета Парламента.

 

Глава X

Интерфракционная группа

 

 

Статья 103

1. В целях устранения разногласий при подготовке или рассмотрении законопроектов или иных вопросов в Парламенте и для уточнения и согласования отдельных положений на основании консультаций с фракциями по приказу Председателя Парламента создается интерфракционная группа.

2. Интерфракционная группа правомочна обращаться с собственными соображениями или предложениями по поводу законопроекта или иного вопроса к Председателю Парламента, Бюро Парламента.

3. Интерфракционной группе с представлением надлежащей письменной аргументации, по решению Бюро Парламента могут выделяться средства, необходимые для осуществления деятельности.

 

Раздел III

Должностные лица Парламента

 

Глава XI

Должностные лица Парламента

 

Статья 104

1. Должностными лицами Парламента являются:

а) Председатель Парламента;

б) первый заместитель Председателя Парламента;

в) заместители Председателя Парламента;

г) председатели комитетов;

д) лидеры Большинства и Меньшинства, председатели фракций;

е) председатели следственных и других временных комиссий;

ж) первые заместители и заместителипредседателей комитетов;

з) Начальник Аппарата Парламента.

2. Член Парламента может быть избран только на одну должность кроме должностей, занимаемых в Большинстве, Меньшинстве, фракциях и временных комиссиях.

3. Должностные лица Парламента в пределах своей компетенции координируют деятельность Парламента и его органов.

4. Если какое-либо из определенных пунктом первым настоящей статьи должностных лиц будет избрано на другую, несовместимую парламентскую должность, тем же постановлением Парламента его должностные полномочия прекращаются досрочно в связи с избранием на другую должность.

 

Глава XII

Председатель Парламента

 

 

Статья 105

1. Парламент на первой же сессии, на срок своих полномочий, тайным

голосованием избирает из членов Парламента Председателя Парламента.

2. Право выдвигать кандидатуру Председателя Парламента имеют Большинство, Меньшинство, фракция, не объединенная в Большинстве или Меньшинстве, и группа членов Парламента в составе шести человек.

3. Письменное заявление о выдвижении кандидатов на должность Председателя Парламента подается председательствующему на пленарном заседании Парламента, который составляет единый список кандидатов по очередности выдвижения. После выдвижения кандидатов председательствующий на заседании оглашает список кандидатов и обращается к кандидатам с просьбой подтвердить согласиебаллотироваться на указанную должность.

4. Кандидат на должность Председателя Парламента вправе без каких- либо объяснений снять свою кандидатуру.

5. Кандидату на должность Председателя Парламента для выступления на пленарном заседании Парламента предоставляется 20 минут и соответствующее время для дачи ответов на заданные вопросы, после чего начинаются прения, которые проводятся в порядке, установленном для рассмотрения законопроектов в первом чтении.

6. Избранным на должность Председателя Парламента будет считаться кандидат, которого поддержит большинство полного состава Парламента.

7. Голосование при избрании Председателя Парламента является тайным. Если в выборах участвуют один или 2 кандидата, голосование проводится по электронной системе одновременно (голосование за кандидата, поименованного первым, проводится при помощи кнопки «за», а за кандидата, поименованного вторым, при помощи кнопки «против»), а если в выборах участвуют более 2 кандидатов, голосование проводится с помощью бюллетеней.

 

Статья 106

1. Если в выборах Председателя Парламента участвовал один кандидат, и он не был избран, проводятся повторные выборы.

2. Если в выборах Председателя Парламента участвовали 2 кандидата и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, голосование за кандидата, набравшего большее число голосов, проводится повторно. Если он и в этом случае не наберет необходимое число голосов, проводятся повторные выборы.

3. Если в выборах Председателя Парламента участвовало более 2 кандидатов и ни один не набрал необходимого числа голосов, проводится второй тур выборов между двумя кандидатами, набравшими наибольшее число голосов. Если ни один из них не наберет необходимое число голосов, голосование за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, проводится повторно. Если он и в этом случае не наберет необходимое число голосов, проводятся повторные выборы. Если кандидат, прошедший во второй тур выборов, снимает свою кандидатуру, вместо него голосование проводится за следующую по числу набранных голосов кандидатуру.

4. При разделении голосов во время голосования поровну проводится повторное голосование.

5. Кандидат на должность Председателя Парламента вправе снять свою

 кандидатуру перед каждым голосованием.

 

Статья 107

Председатель Парламента:

а) представляет Парламент во внутренних и внешних отношениях страны;

б) исполняет полные административные функции во Дворце Парламента;

в) направляет работу Парламента, осуществляет общее руководство деятельностью органов и должностных лиц Парламента;

г) председательствует на пленарных заседаниях Парламента, созывает

заседания Бюро и председательствует на них, при необходимости поручает осуществление указанных полномочий одному из своих заместителей;

д) определяет приказом сферы деятельности своих заместителей, дает им

 отдельные поручения;

е) подписывает обращения по поводу представления Президенту Грузии

 законопроектов, принятых Парламентом Грузии;

ж) в случаях, предусмотренных Конституцией Грузии и статьей 171 настоящего Регламента, подписывает законопроекты и публикует законы;

з) подписывает и публикует Регламент, подписывает другие акты, принимаемые Парламентом;

и) определяет бюджет Парламента и представляет его на утверждение Парламенту;

к) утверждает графики рассмотрения проекта закона о государственном бюджете и проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете;

л) издает приказы в пределах своей компетенции;

м) в случаях, предусмотренных статьей 76 Конституции Грузии, в течение определенного срока исполняет обязанности Президента Грузии;

н) в случае, предусмотренном настоящим Регламентом, ставит в Парламенте вопрос о создании следственной или другой временной комиссии;

о) в порядке, установленном настоящим Регламентом, представляет

 Президенту Грузии предложение о созыве внеочередной сессии или внеочередного заседания;

п) представляет Парламенту для избрания кандидатуру первого заместителя Председателя Парламента;

р) в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 33 настоящего Регламента, выдвигает кандидатуру председателя комитета;

с) представляет Парламенту для избрания кандидатуру Генерального аудитора;

с¹) выдает служебное удостоверение установленного для Главного прокурора Грузии образца;(16.10.2015 N4335)

т) для целевого расходования бюджета Парламента создает Казначейский совет Парламента, утверждает положение о Казначейском совете и по согласованию с Бюро Парламента назначает членов Казначейского совета;

у) для обеспечения системной и координированной работы по гендерным вопросам создает Совет гендерного равенства и руководит им в соответствии со статьей 283 настоящего Регламента;

 ф) по представлению Совета гендерного равенства утверждает членов Совета;

ф1) руководит Наблюдательным советом Бюджетного офиса Парламента, назначает на должность и освобождает от должности начальника Бюджетного офиса Парламента, утверждает Положение о Бюджетном офисе Парламента; (31.07.2014 N2614)

ф²) для обеспечения парламентской прозрачности, системной и координированной работы Парламента в соответствии со статьей 283¹ настоящего Регламента создает Постоянно действующий парламентский совет открытого управления, утверждает положение о нем и его состав; (18.04.2018 N2147)

х) определяет состав Совместного координационного совета Парламента и высших представительных органов автономных республик;

ц) назначает руководителей парламентских делегаций;

 ч) в порядке, установленном настоящим Регламентом, решает вопросы командирования отдельных членов Парламента и парламентских делегаций в иностранные государства;

 ш) принимает меры по обеспечению защиты безопасностии достоинства Парламентаотдельных членов Парламента;

 щ) осуществляет общее руководство деятельностью Аппарата Парламента и других вспомогательных структур;

 ы) утверждает положение об АппаратеПарламента, его структуру и штатное расписание, определяет размеры должностных окладов и надбавок;

э ) в порядке, установленном настоящим Регламентом, назначает на

 должность и освобождает от должности Начальника Аппарата Парламента, заместителя Начальника Аппарата Парламента (при наличии такового), руководителей департаментов и служб, входящих в состав Аппарата Парламента;

 ю) в порядке, установленном настоящим Регламентом, решает вопросы дисциплинарной ответственности;

 я) утверждает режим охраны безопасности во Дворце Парламента и на

 прилегающей территории;

я1) (22.03.2013 N382)

 я2) от имени Парламента предоставляет представительские полномочия, в том числе – доверенности на представительство в Конституционном и общих судах Грузии;

я3) приглашает на пленарное заседание Парламента должностных лиц, не имеющих права присутствовать на пленарных заседаниях, а также представителей общественности, желающих присутствовать на пленарном заседании;

 я4) утверждает правила проведения пресс-конференций и аккредитации

представителей средств массовой информации в Парламенте;

я5) в порядке, установленном настоящим Регламентом, приказом предоставляет членам Парламента право входить без специального разрешения в пенитенциарные учреждения, действующие на территории Грузии; (28.10.2015 N4456)

я6) приказом устанавливает порядок возмещения расходов на служебные командировки членов Парламента Грузии и публичных служащих Аппарата Парламента;

 я7) устанавливает для служащих Аппарата Парламента надбавки за

сверхурочную работу, особую, ответственную функциональную нагрузку и другие надбавки;

 я8) принимает решение о награждении лиц орденом Свободы Грузии и

медалью Парламента;

 я9) представляет Парламенту на утверждение кандидатуры членов конкурсной комиссии по подбору кандидатов в члены попечительского совета Общественного вещателя;(31.05.2013 N675)

 я10) осуществляет иные полномочия, предоставленные ему настоящим

 Регламентом и другими законодательными актами.( 31.05.2013 N675)

 

Статья 108

 1.Председатель Парламента вправе без каких-либо объяснений публично объявить о своей отставке. Указанный факт принимается Парламентом к сведению на ближайшем пленарном заседании, что оформляется протокольной записью.

 2.Председатель Парламента считается ушедшим в отставку с момента публичного объявления об этом.

 

Статья 109

1.Председатель Парламента может быть отстранен от должности Парламентом. Вопрос об отстранении Председателя Парламента от должности можетв письменной форме ставить перед Парламентом не менее чем одна треть полного состава Парламента.

2.Требование об отстранении Председателя Парламента от должностидолжно быть обосновано письменно.

3. Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в 7-дневный срок проверяет подлинность подписей членов Парламента и представляет заключение Парламенту на пленарном заседании.

4. После получения заключения, указанного в пункте 3 настоящей статьи, Парламент постановлением принимает решение о начале рассмотрения вопроса об отстранении Председателя Парламента от должности. Решение об отстранении Председателя Парламента от должности Парламент принимает в 15-дневный срок поле начала рассмотрения вопроса на сессии.

5. Если до завершения сессии остается менее месяца, вопрос об отстранении Председателя Парламента от должности рассматривается на следующей сессии.

6. Проведение процедуры отстранения Председателя Парламента от должности на внеочередной сессии и внеочередном заседании Парламента не допускается.

7. Председатель Парламента считается отстраненным от должности, если регистрацию прошли не менее двух третей полного состава Парламента, и предложение об отстранении от должности было поддержано большинством полного состава Парламента.

8. Если Парламент не примет решения об отстранении Председателя Парламента от должности, вопрос считается снятым и его рассмотрение на той же сессии не допускается.

 

Статья 110

Парламент в случае досрочного прекращения полномочий Председателя Парламента в 10-дневный срок, в установленном порядке избирает нового Председателя Парламента, а если в период рассмотрения вопроса пленарные заседания Парламента не проводятся, или до окончания сессии остается менее 10 дней, вопрос рассматривается на внеочередном заседании или внеочередной сессии.

 

Статья 111

 1.В предусмотренном Конституцией Грузии случае исполнения Председателем Парламента обязанностей Президента Грузиипри невозможности исполнения Председателем Парламента полномочий или по причине его отстранения от должности либо отставки заместители Председателя Парламента исполняют обязанности Председателя Парламента в следующем порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Регламентом:

а) в предусмотренном Конституцией Грузии случае исполнения Председателем Парламента обязанностей Президента Грузиион приказом поручает исполнение обязанностей Председателя Парламента в этот период одному из своих заместителей, что Парламент подтверждает постановлением;

б) в случае невозможности осуществления полномочий Председателем Парламента обязанности Председателя Парламента по его поручению исполняет один из его заместителей;

в) в случае отставки Председателя Парламента с занимаемой должности обязанности Председателя Парламента по его поручению исполняет один из заместителей Председателя, если Парламентом не будет принято другое решение;

г) если Председатель Парламента не может поручить осуществление своих полномочий своему заместителю, Парламент постановлением поручает исполнение обязанностей Председателя Парламента одному из его заместителей.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами «в» и «г» пункта первого

 настоящей статьи, право на выдвижение кандидатуры исполняющего обязанности Председателя Парламента имеют фракция, не объединенная в Большинстве или Меньшинстве, Большинство и Меньшинство.

3. Если в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «в» и «г» пункта

 первого настоящей статьи, Парламент не примет решения при первом же голосовании, рассматривается кандидатура другого заместителя Председателя Парламента, и проводится голосование.

4. Вопрос назначения (подтверждения назначения)исполняющего обязанности Председателя Парламентарешается на ближайшем пленарном заседании Парламента.

5. До принятия решения, предусмотренного подпунктами «а» и «г» пункта первого настоящей статьи, на пленарном заседании (заседаниях) Парламента председательствует первый заместитель Председателя Парламента.

 

Статья 112

1.Члену Парламента, являвшемуся Председателем Парламента предыдущего созыва, обеспечивается такая же оплата труда и те же условия работы (рабочая площадь, секретариат, средства связи и другие технические средства), какими пользуется заместитель Председателя действующего Парламента.

2.Председателя бывшего Парламента на срок полномочий Парламента нового созыва обслуживает служебный автомобиль, и ему обеспечивается государственная охрана.

3.Расходы, предусмотренные пунктами первым и 2 настоящей статьи, возмещаются из бюджета Парламента.

4.На Председателя бывшего Парламента не распространяются установленные настоящим Регламентом ограничения, касающиесярассмотрения вопросов на пленарном заседании Парламента.

 

Глава XIII

Заместители Председателя Парламента

 

Статья 113

1.Парламент в порядке, установленном настоящим Регламентом, на срок своих полномочий, из числа членов Парламента, тайным голосованием, большинством списочного состава избирает заместителей Председателя Парламента, в том числе –первого заместителя:

а) по одному заместителю избираются из числа членов Парламента, избранных от Абхазской Автономной Республики, и членов Парламента, избранных от Аджарской Автономной Республики в мажоритарном порядке, по представлению большинства указанных членов Парламента;

 б) право выдвигать кандидатуру первого заместителя Председателя Парламента имеет Председатель Парламента;

в) право выдвигать не более 3 кандидатур заместителя Председателя Парламента имеет Большинство;

г) право выдвигать по одной, но не более 3 кандидатур заместителя Председателя Парламента имеют не объединенные в Большинстве фракции, образованные избирательными субъектами, преодолевшими барьер на парламентских выборах.

2. Письменное заявление о выдвижении кандидата на должность заместителя Председателя Парламента подается Председателю Парламента, который вносит вопрос в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Если кандидат, выдвинутый в соответствии с пунктом первым настоящей статьи, не наберет необходимого числа голосов, субъекты, имеющие право на его выдвижение (члены Парламента), вправе выдвинуть нового кандидата. Если и он не получит необходимое число голосов, проводится голосование за обоих кандидатов одновременно, и избранным считается кандидат, набравший большее число голосов, но не менее одной трети полного состава Парламента. Если указанные кандидаты получат равное число голосов, избранным считается кандидат, выдвинутый первым.

4. Субъекты, указанные в пункте первом настоящей статьи, вправе в любое время отзывать избранных по их представлению заместителей Председателя Парламента. Заявление об отзыве заместителя Председателя Парламента подается Председателю Парламента, который извещает об этом Бюро Парламента и Парламент на ближайшем пленарном заседании. Парламент принимает указанный факт к сведению. С принятием указанного факта к сведению полномочия заместителя Председателя Парламента прекращаются, что оформляется протокольной записью.

5. Решение об отзыве заместителя Председателя Парламента члены Парламента, избранные от Абхазской Автономной Республики, и члены Парламента, избранные от Аджарской Автономной Республики в мажоритарном порядке, принимают большинством голосов, что подтверждают подписями под заявлением, поданным Председателю Парламента.

 

Статья 114

Заместитель Председателя Парламента вправе подать в отставку с занимаемой должности в порядке, установленном статьей 108 настоящего Регламента.

 

Статья 115

В случае отставки, отстранения от должности заместителя Председателя Парламента или досрочного прекращения его полномочий в качестве члена Парламента Парламент, как правило, не позднее 15 дней избирает нового заместителя Председателя Парламента. Если до окончания сессии остается менее 15 дней, вопрос рассматривается на первом же заседании следующей сессии.

 

Глава XIV

Бюро Парламента

 

Статья 116

В целях организации деятельности Парламента создается Бюро Парламента в составе Председателя Парламента, его заместителей, председателей комитетов и фракций.

 

Статья 117

Бюро Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом:

а) разрабатывает и представляет Парламенту на утверждение проект повестки дня недели пленарных заседаний; правомочно вносить вопрос в проект повестки дня пленарного заседания Парламента, если не нарушены определенные настоящим Регламентом сроки и порядок комитетского рассмотрения; также в случае необходимости разрабатывает рабочий план двухнедельного цикла парламентской сессии;

б) рассматривает заключения о законопроектах, подлежащих рассмотрению на пленарном заседании Парламента, заключения, проекты резолюций и обращений комитетов, следственных и других временных комиссий;

в) рассматривает заключения соответствующих комитетов об объявлении доверия Правительству Грузии, избрании и даче согласия на назначение должностных лиц, определенных Конституцией Грузии, разрабатывает на их основании заключение, которое представляет Президенту и Парламенту Грузии;

г) утверждает представленные Комитетом Парламента по процедурным вопросам и правилам квоты пропорционального представительства в комитетах, следственных и других временных комиссиях, постоянно действующих парламентских делегациях;

д) утверждает положения о комитетах, следственных и других временных комиссиях;

д1) утверждает представленное Комитетом Парламента по процедурным вопросам и правилам положение о бюро члена Парламента – мажоритария;(22.03.2013 N382)

е) в порядке, установленном настоящим Регламентом, решает вопросы

 регистрации фракций, Большинства и Меньшинства;

ж) принимает решения о регистрации лиц в качестве лоббистов;

з) обеспечивает заслушивание на заседании Бюро Парламента или пленарном заседании Парламентаотчетов парламентских делегаций и членов Парламента, направленных в другие государства;

и) утверждает принятые Казначейским советом Парламента предложения (рекомендации);

к) принимает решения по отдельным организационным вопросам работы Парламента;

к1) утверждает Положение о конкурсной комиссии по подбору кандидатов в члены попечительского совета Общественного вещателя;(31.05.2013 N675)

 л) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим Регламентом и другими законодательными актами.

 

Статья 118

 1.Заседания Бюро Парламента созывает и председательствует на них Председатель Парламента или по его поручению – заместитель Председателя Парламента.

 2.Заседания Бюро Парламента в сессионный период проводятся, как правило, каждый понедельник в 15 часов, а в периоды между сессиями – по мере необходимости.

 3.Председатель Парламента правомочен созывать внеочередное заседание Бюро Парламента по своей инициативе или на основании аргументированного письменного требования комитета, фракции, Большинства или Меньшинства.

 4.Заседание Бюро Парламента правомочно, если на нем присутствует более половины списочного состава Бюро Парламента. Оно принимает решение большинством голосов присутствующих на заседании членов Бюро, но не менее половины кворума, установленного для открытия заседания (установления правомочия).

 5.Заседание Бюро Парламента, как правило, является публичным. Заседание Бюро может быть закрыто, если этого потребует член Бюро и его требование поддержит большинство присутствующих на заседании членов Бюро. Круг лиц, присутствующих на закрытом заседании Бюро, определяет лицо, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи.

 6.Присутствие члена Бюро Парламента на заседании Бюро Парламента обязательно. Председателя комитета в случае отсутствия на заседании Бюро Парламента по уважительной причине с тем же правом голоса может заменять его заместитель, а председателя фракции с тем же правом голоса может заменять его заместитель либо член фракции по представлении надлежащего документа.

7.На заседании Бюро Парламента с правом совещательного голоса могут присутствовать председатели следственных и других временных комиссий, лидеры Большинства и Меньшинства, руководитель интерфракционной группы, другие члены Парламента, Начальник Аппарата Парламента.

8.Член Правительства Грузии, Председатель Конституционного Суда Грузии, Председатель Верховного Суда Грузии, Генеральный аудитор, Президент Национального банка Грузии, Народный Защитник Грузии, Парламентский секретарь Президента Грузии, Парламентский секретарь Правительства Грузии и Председатель Центральной избирательной комиссии Грузии могут ставить вопрос перед Бюро Парламента и с правом совещательного голоса участвовать в его рассмотрении.

 

Статья 119

1. О решении, принятом Бюро Парламента, Парламент извещается на ближайшем пленарном заседании.

2. Парламент может отменять решение Бюро Парламента или вносить в него изменения большинством голосов присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной пятой списочного состава Парламента.

3. Решение Бюро Парламента оформляется протоколом заседания Бюро. Выписка из протокола заседания Бюро Парламента направляется по назначению.

 

Раздел IV

Сессия Парламента

 

Глава XV

Первый сбор и первое заседание новоизбранного Парламента

 

Статья 120

1. Первое заседание новоизбранного Парламента проводится в течение 20 дней со дня опубликования Центральной избирательной комиссией Грузии итогового протокола о результатах выборов, если второй тур выборов не назначен, а если второй тур выборов назначен, – в течение 20 дней со дня голосования во втором туре. День первого заседания новоизбранного Парламента назначает Президент Грузии. Парламент приступаетк работе, если Центральная избирательная комиссия Грузии объявит избранными не менее двух третей полного состава Парламента. (22.06.2016 N5440)

2. Первое заседание новоизбранного Парламента может быть открыто, если на нем присутствует (прошло регистрацию) большинство полного состава новоизбранного Парламента. Регистрацию членов Парламента на основании временных удостоверений, выданных Центральной избирательной комиссией Грузии, осуществляет Аппарат Парламента. Присутствие на заседании члены Парламента подтверждают подписью на регистрационном листе.

3. Первое заседание новоизбранного Парламента открывает Президент Грузии. На заседании присутствует Председатель Центральной избирательной комиссии Грузии.

4. Президент Грузии предоставляет слово старейшему члену Парламента, который ведет первое заседание новоизбранного Парламента до избрания Председателя Парламента.

5. На первое заседание новоизбранного Парламента могут быть приглашены Католикос-Патриарх Всея Грузии, высшие духовные сановники других религиозных конфессий страны, председатели Конституционного и Верховного судов Грузии и другие представители общественности.

 

Статья 121

1. В результате предварительных консультаций с избранными в Парламент политическими силами на первом заседании новоизбранного Парламента по представлению Председателя Центральной избирательной комиссии Грузии, с соблюдением принципа пропорциональности, из членов Парламента большинством голосов присутствующих, но не менее одной пятой списочного состава Парламента избираются:

а) временная счетная комиссия в составе 11 членов, которая большинством голосов из своего состава избирает председателя и секретаря. Временная счетная комиссия руководит подготовкой, раздачей бюллетеней и процессом голосования, следит за процессом и подсчитывает голоса при открытом или тайном голосовании. Временная счетная комиссия прекращает деятельность по исчерпании повестки дня, утвержденной на первом заседании новоизбранного Парламента;

б) временная мандатная комиссия Парламента в составе 17 членов, которая из своих членов большинством голосов избирает председателя и секретаря.

2. Полномочия временной мандатной комиссии Парламента прекращаются с укомплектованием Комитета Парламента по процедурным вопросам и правилам.

 

Статья 122

1. Председатель Центральной избирательной комиссии Грузии сообщает Парламенту о результатах выборов и передает временной мандатной комиссии Парламента документацию, необходимую для признания полномочий членов Парламента (избирательные протоколы, материалы о результатах выборов, правильности их проведения, поступивших жалобах, заявления о выявленных фактах нарушения избирательного законодательства и деятельности, несовместимой со статусом члена Парламента).

2. Временная мандатная комиссия Парламента изучает документацию, указанную в пункте первом настоящей статьи, и докладывает о результатах Парламенту, который постановлением признает полномочия членов Парламента по единому списку, представленному временной мандатной комиссией.

3. В постановление Парламента о признании полномочий членов Парламента не вносится фамилия лица, законность избрания которого членом Парламента:

а) обжалуется в Конституционный Суд Грузии или Верховный Суд Грузии;

б) признается временной мандатной комиссией Парламента сомнительной.

4. В пункте 3 настоящей статьи:

а) в случае, предусмотренном подпунктом «а», вопрос о признании полномочий лица, избранного членом Парламента, на основании заключения временной мандатной комиссии Парламента, а после образования Комитета Парламента по процедурным вопросам и правилам – на основании заключения указанного комитета Парламент рассматривает на ближайшем пленарном заседании только в случае, если указанное лицо было объявлено избраннымчленом Парламента на основании судебного решения;

б) в случае, предусмотренном подпунктом «б», вопрос о признании полномочий лица, избранного членом Парламента, изучают временная мандатная комиссия Парламента или Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам, которые подготавливают соответствующее заключение. Парламент рассматривает указанное заключение на ближайшем пленарном заседании и принимает надлежащее решение.

5. Первый сбор новоизбранного Парламента считается состоявшимся, если число членов Парламента, полномочия которых были признаны Парламентом, составит не менее двух третей полного состава Парламента. С указанного момента прекращаются полномочия Парламента предыдущего созыва.

6. Если число членов Парламента, полномочия которых были признаны Парламентом, меньше двух третей полного состава Парламента, пленарное заседание Парламента прекращается. Следующее заседание новоизбранного Парламента созывает Председатель Центральной избирательной комиссии Грузии в течение 10 дней со дня, когда будет можно поставить перед Парламентом вопрос о признании полномочий стольких лиц, избранных членами Парламента, сколько достаточно для восполнения до двух третей полного состава Парламента. Вопрос признания полномочий указанных лиц регулируется в порядке, установленном настоящей статьей.

7. После признания полномочий не менее двух третей полного состава Парламента члены Парламента приносят присягу на верность стране. Текст присяги зачитывает Председатель Центральной избирательной комиссии Грузии: «Я, представитель всей Грузии, подотчетный ей, перед Богом и народом заявляю, что буду добросовестно пользоваться правами и выполнять обязанности члена Парламента, служить защите конституционного строя, независимости, единства и целостности страны, интересов народа, прав и свобод граждан, могущества Грузии». После зачитывания текста присяги члены Парламента произносят: «Клянусь!» и подписывают указанный текст, после чего исполняется Государственный гимн Грузии.

8. Член Парламента, признание полномочий которого было отложено или который был избран членом Парламента во втором туре выборов либо вместо выбывшего члена Парламента, читает и скрепляет подписью текст присяги с признанием полномочий.

 

Статью 123

1. С первым же сбором новоизбранного Парламента члены Парламента представляют временной мандатной комиссии Парламента надлежащее заявление и документацию о создании фракций, Большинства, Меньшинства.

2. Временная мандатная комиссия Парламента предоставляет пленарному заседанию Парламента информацию о создании фракций, Большинства, Меньшинства, если Временная мандатная комиссия не примет иного решения.

3. С созданием фракций Временная мандатная комиссия Парламента разрабатывает квоты пропорционального представительства фракций в комитетах и передает фракциям. Временная мандатная комиссия Парламента представляет ближайшему пленарному заседанию Парламента на утверждение квоты пропорционального представительства фракций в комитетах. Решение об указанных квотах Парламент принимает постановлением.

4. Если при образовании фракции она приобретает статус Большинства или Меньшинства, ее регистрацию осуществляет временная мандатная комиссия Парламента.

 

Статья 124

1. Новоизбранный Парламент на первом заседании рассматривает вопросы в следующей последовательности:

а) избирает Председателя Парламента и его заместителей;

б) создает комитеты и в порядке, установленном настоящим Регламентом, избирает их Председателей;

в) в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, рассматривает вопросы, связанные с составом Правительства Грузии.

2. Голосование на первом заседании новоизбранного Парламента проводится по электронной системе. В случае необходимости голосование может проводиться при помощи бюллетеней.

 

Глава XVI

Порядок сессионной работы Парламента

 

Статья 125

1. Парламент собирается на очередные или внеочередные сессии.

2. На очередные сессии Парламент в соответствии с Конституцией Грузии в порядке, установленномнастоящим Регламентом, собирается дважды в год - на весеннюю и осеннюю сессии. Весенняя сессия открывается в первый вторник февраля и закрывается в последнюю пятницу июня, а осенняя сессия открывается в первый вторник сентября и закрывается в третью пятницу декабря. Сессия Парламента и объявляется открытой и закрытой соответственно на заседании Бюро или пленарном заседании Парламента.

3. Парламент собирается на внеочередную сессию только в период междуочередными сессиями.

4. Очередная сессия Парламента не требует официального созыва. Внеочередная сессия созывается в случаях, предусмотренных Конституцией Грузии инастоящим Регламентом, и установленном порядке.

 

Статья 126

1. Сессия Парламента планируется по двухнедельному циклу. Первая неделя, кроме первой недели заседаний новоизбранного Парламента, отводитсяпленарным заседаниям и работе комитетов,а вторая неделя– встречамс избирателями и работе комитетов.

2. Очередные пленарные заседания Парламента, кромепроводимых во время чрезвычайного и военногоположения, проводятся, как правило,на неделе пленарных заседанийпо средам и пятницам с 12 до 19 часов; с 15 до 16 часов объявляется перерыв. Пленарноезаседание Парламента большинством голосов присутствующих, но не менее одной пятой списочного состава Парламента может продлеваться только до 21 часа. Пленарное заседание Парламента во время ежегодного доклада Президента Грузии, выступления Премьер-министра Грузии, политических дебатов, рассмотрения вопроса о доверии Правительству Грузии и рассмотрения отчета Народного Защитника Грузии может продлеваться до исчерпания вопроса. С 16 до 19 часов пятницы последней недели ежемесячных пленарных заседаний, как правило, проводится правительственный час.

3. В ходе цикла работы очередной сессии пленарные заседания, как правило, не проводятся в предусмотренные законом выходные (праздничные) дни.

4. Парламент в случае необходимости большинством голосов присутствующих, но не менее одной пятой списочного состава Парламента вносит изменение в расписание своей работы. Решение о проведении пленарных заседаний Парламента на неделе пленарных заседаний Парламента в предусмотренные законом выходные (праздничные) дни принимает Бюро Парламента.

5. В год парламентских, президентских выборов или выборов органов местного самоуправления в течение одного месяца до выборов пленарные заседания Парламента, как правило, не проводятся. В этот период, если он совпадает снеделей пленарных заседаний очередной сессии, в случае необходимости пленарные заседания созывает Председатель Парламента по собственной инициативе или требованию не менее одной четверти состава Парламента. В других случаях пленарное заседание созывается и проводится в порядке, установленном для внеочередного заседания статьей 127 настоящего Регламента.

6. После дня выборов нового Парламента очередные сессии Парламента предыдущего созыва не проводятся, а внеочередные сессии или заседания проводятся только по вопросам, предусмотренным статьей 46,пунктом 2 статьи 52, подпунктами «ж» и «з» пункта первого статьи 73, пунктом 3 статьи 76 и пунктом 2 статьи 100 Конституции Грузии. Решение по указанному вопросу принимается в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

7. Предусмотренные законом выходные (праздничные дни) не учитываются и при исчислении сроков, установленных настоящим Регламентом, кроме случаев, прямо определенных Конституцией Грузии и законом. Если последний день срока, установленного настоящим Регламентом, совпадает с выходным или праздничным днем, днем истечения срока считается следующий рабочий день.

 

Статья 127

1. Президент Грузии по письменному требованию Председателя Парламентаили не менее одной четверти состава Парламента, либо по представлению Правительства Грузии в период между сессиями созываетвнеочереднуюсессию Парламента, а в ходе очередной сессии - внеочередное заседание.

2. Председатель Парламента или не менее чем одна четверть состава Парламента в течение 24 часов передает Президенту Грузии письменное требование о созыве внеочередной сессии или внеочередного заседания. К письменному требованию о созыве внеочередного заседания прилагается список вопросов, подлежащих рассмотрению на внеочередном заседании, а к письменному требованию о созыве внеочередной сессии – перечень предполагаемых вопросов, подлежащих рассмотрению на внеочередной сессии.

3. Акт о созыве внеочереднойсессии или внеочередного заседания Парламента издается в течение 48 часов после представления письменного требования. В противном случае Парламент собирается в течение следующих 48 часов.

4. Правительство Грузии передает Президенту Грузии представление о созыве внеочередной сессии или внеочередного заседания Парламента не позднее 24 часов после принятия решения о представлении.

5. Президент Грузии созывает внеочередную сессию или внеочередное заседание Парламента не позднее 72 часов после принятия решения, а в случае необходимости – незамедлительно, о чем члены Парламента должны быть извещены лично.

6. При созыве внеочередной сессии Парламента ее повестка дня определяется в порядке, установленном статьями 129-131 настоящего Регламента. Внеочередное заседание Парламента проводится только по определенной повестке дня и закрывается по её исчерпании.

7. На внеочередные сессии и внеочередные заседания Парламента распространяются требования пунктов 2-4 статьи 126 настоящего Регламента.

8. Внеочередная сессия или внеочередное заседание Парламента должны завершитьсяне позднее одного дня до начала очередной сессии. Парламент может включить в повестку дня очередной сессии вопрос (вопросы), рассмотрение которого (которых) не было завершено на внеочередной сессии.

9. Парламент собирается в течение 48 часовпосле объявления Президентом Грузии чрезвычайного или военного положения. Члены Парламента обязаны явиться на заседание без персонального уведомления.

 

Статья 128

1. В связи с прибытием в Грузию почетного гостя, празднованием знаменательных для государства дат или значительными для страны фактами может проводиться праздничное/юбилейное заседание Парламента.

2. Праздничное/юбилейное заседание Парламента посвящается конкретной знаменательной дате/конкретному факту. Указанное заседание несет символическую нагрузку и на ход праздничного/юбилейного заседания не распространяются общие нормы, установленные настоящим Регламентом, кроме полномочий на ведение заседания, предоставленных председательствующему на заседании.Праздничное/юбилейное заседание проводится только в связи с конкретной датой/конкретным фактом,а затем закрывается.

3. Праздничное/юбилейное заседание Парламента, как правило, ведет Председатель Парламента. Если праздничное/юбилейное заседание ведетне он, председательствование на заседании по устному или письменному приказу Председателя Парламента поручается одному из его заместителей.

4. На праздничное/юбилейное заседание Парламента могут приглашаться специальные гости.

5. В ходе пленарных заседаний решение о проведении праздничного/юбилейного заседания Парламента на основании предложения Председателя Парламента принимает Бюро Парламента, а в случае созыва внеочередной сессии или внеочередного заседания – Президент Грузии в порядке, установленном КонституциейГрузии и настоящим Регламентом.

 

Раздел V

Пленарное заседание Парламента

 

Глава XVII

Повестка дня пленарного заседания Парламента

 

Статья 129

1. Бюро Парламента на основании списка подлежащих рассмотрению законопроектов и других вопросов составляет повестку дня пленарных заседаний сессионной недели Парламента.

2. Бюро Парламента правомочно вносить вопрос в повестку дня пленарного заседания Парламента, еслине нарушены установленные настоящимРегламентом сроки комитетского рассмотрения.

 

Статья 130

1. Председательствующий на пленарном заседании Парламента представляет проект повестки дня, которыйПарламент утверждает большинством голосов присутствующих, открытым голосованием/поднятием руки. По решению председательствующего на заседании может быть изменена последовательностьвопросов или могут проводиться общие прения по связаннымдруг с другом или однороднымвопросам.

2. Парламент по инициативе председательствующего на пленарном заседании Парламента может принять решение об изменении последовательности вопросов в пределах утвержденной повестки дня или о внеочередном рассмотрении вопроса. При этом по инициативе председательствующего на пленарном заседании Парламента, большинством голосов присутствующих может быть принято решение о проведении голосования по рассмотренному вопросу.

3. В связи с повесткой дня пленарных заседаний Парламента Председателю Парламента и члену Парламента предоставляется возможность трехминутного выступления. Вопрос опродлении времени не рассматривается.

4. Если Правительство Грузии, член Парламента, фракция, Большинство или Меньшинство, требуют внесения вопроса в повестку дняили исключения вопроса из повестки дня пленарных заседаний Парламента, председательствующий на пленарном заседании Парламента объясняет причинуневнесения вопросавповестку дня или исключения вопроса из повестки дня, после чеговопрос в обязательном порядке должен быть поставлен на голосование. Решение о внесении в повестку дня или исключения из повестки дня указанного вопроса принимаетсябез прений, большинствомголосов присутствующих, но не менее одной пятой списочного состава Парламента.

 

Статья 131

 На пленарном заседании Парламента внесенныеПравительством Грузии законопроекты и обращениярассматриваются по его требованию вне очереди.

 

Глава XVII

Проведение пленарного заседания Парламента

 

 

Статья 132

1. Пленарные заседания Парламента,как правило, ведет Председатель Парламента. Если он не ведет заседание, председательствовать на заседании устным или письменным приказом Председателя Парламента поручается одному из его заместителей.

2. Председательствующий на заседании:

а) извещает Парламент об открытии и завершении заседания;

б) руководит рассмотрением вопросов;

в) обеспечивает соблюдение настоящего Регламента;

г) устанавливаеточередность участников прений и предоставляет им слово;

д) ставит вопрос на голосование и объявляет результаты голосования;

е) подписывает принятые на заседании протокольные решения;

ж) в случае, предусмотренном пунктом первым статьи 286 настоящего Регламента, лишает выступающего слова,делает предупреждение, удаляет из зала заседанийчленаПарламента или приглашенное лицо;

з) в случае, предусмотренном настоящим Регламентом, прекращает заседание, в отдельных случаях объявляетперерыв;

и) при рассмотрении законопроекта в случае необходимостиставит на голосованиевопрос о прекращении прений и проведении консультативной встречи с участием сторон;

к) при наличии множества вариантов, подлежащих голосованию, или в случаенеобходимостипроводит рейтинговый опроспо отдельным вопросам и предлагает авторамснять с голосования менее реальные предложения;

л) осуществляет другие полномочия, предоставленные ему настоящим Регламентом.

3. Председательствующий на заседаниивправев порядке, установленном настоящим Регламентом, участвовать в рассмотрении вопросов. Председательствующийна заседании после передачи своих полномочий возвращается к исполнению своих обязанностей сразу по завершении выступления.

4. Председательствующий на заседании не вправе комментировать выступление члена Парламента или прерывать его выступление с этойцелью, оценивать выступление члена Парламента, отвечать на вопрос, если он не был задан непосредственно ему, кроме случаев, когдачлен Парламентанарушает требования настоящего Регламента.

 

Статья 133

1. Пленарное заседание Парламента правомочно, если на нем присутствует большинство полного состава Парламента.

2. Перед открытием утреннего заседания и перед голосованием проводится регистрация членов Парламента.

3. После проведения регистрации членов Парламента результаты регистрации в случае необходимостиподтверждает мандатуртухуцеси, который лично несет ответственность за точностьпредоставленной им информации.

4. Если результаты регистрации членов Парламента и информациямандатуртухуцесивызывают сомнения, Большинство, Меньшинство, фракция, не объединившаяся в Большинстве или Меньшинстве, и группа членов Парламента в составе шести человек вправетребовать проверкирезультатов регистрации путем зачитывания списка лиц, прошедших регистрацию.Решение о проведении повторной регистрации Парламент принимает только в случае, когда число вызывающих сомнения голосовменяетокончательные результаты регистрации.

5. Если по результатам регистрации, проведенной при открытии пленарного заседания Парламента, в зале заседаний не присутствуетдостаточноечисло членов Парламента, председательствующийна заседании проводит повторную регистрацию спустя 15 минут послерегистрации. Если и в этом случае не окажется достаточного числа членов Парламента, в течение следующих 45 минут председательствующий на заседаниипроводит повторную регистрацию. Если достаточного числачленов Парламента неоткажетсяи в этомслучае, регистрацияпроводитсяпо той же процедуре на вечернемзаседании. В особых случаях председательствующий на заседании правомочен принимать иное решение.

6. После регистрации членов Парламента перед открытием каждого утреннего заседания Парламента и голосованием мандатуртухуцеси ведет учетприсутствующих членов Парламента. ЛидерыБольшинства, Меньшинства и председатели фракций, а в случае их отсутствия – их заместители до регистрации письменно представляют мандатуртухуцеси информацию о причинах отсутствия их членов на заседании. Член Парламента, не объединенный в Большинстве, Меньшинстве или фракции, до заседания лично, в письменной форме извещает мандатуртухуцеси о причине отсутствия на заседании.

7. Еслипредусмотренные пунктом 6 настоящей статьи лица не предоставятмандатуртухуцеси информацию в установленныйсрок, члену Парламента засчитываетсяпропуск пленарногозаседания по неуважительной причине.

8. ЧленуПарламента засчитывается пропуск пленарного заседания, если он не пройдет регистрацию в течение утреннего заседания или перед голосованием.

9. Члену Парламента не засчитывается пропуск пленарного заседания по неуважительнойпричине, если Большинство, Меньшинство, фракция, независимый член Парламента отказываются от участия в рассмотрении и решении вопросов на пленарном заседании исходя из политическихвзглядов. По поводу указанного председательствующему на заседанииподается письменное заявление или делается устное заявление после завершения регистрации.

10. Уважительной причиной отсутствия члена Парламента на пленарных заседаниях и заседаниях комитетасчитаютсяболезнь, семейное положение, служебная командировка. О наличии указанных причин до заседания должен быть информирован председатель комитета (его заместитель) – в случае отсутствия на заседании комитета, и председатель фракции (его заместитель) – в случаеотсутствияна пленарном заседании.

 

Статья 134

1. Пленарныезаседания Парламента, кроме закрытых заседаний, проводятся публично. Право присутствоватьна публичномзаседании имеют аккредитованные в установленном порядке представители средств массовой информации.

2. Ведетсяпрямаятеле-радиотрансляция публичного заседания.

3. Президент Грузии, Премьер-министр Грузии, другие члены Правительства Грузии, их заместители, Председатель Конституционного Суда Грузии, Председатель Верховного Суда Грузии, Генеральный аудитор, Президент Национального банка Грузии, Парламентский секретарь Президента Грузии, Парламентский секретарь Правительства Грузии и Народный Защитник Грузии правомочны присутствоватьна пленарныхзаседаниях Парламента по собственной инициативе.

4. Председатель Парламента вправе приглашать на пленарные заседания представителей общественности и иностранных гостей, которые занимают отведенные им в зале заседаний места.

5. При рассмотрении вопросов, требующих соблюдения секретности,Президент Грузии, Председатель Парламента, Премьер-министр Грузии, другие членыПравительства Грузии, комитет и фракция могут ставить вопрос об объявлении закрытыми пленарного заседания Парламента или его части. Решение считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на заседании, но не менее одной трети полного состава Парламента.

6. Круг присутствующих на закрытом заседании лиц определяет председательствующий на заседании.

7. При рассмотрении вопроса на закрытомзаседании двери зала заседаний запираются.

8. Во время пленарного заседания Парламента члены Парламента и приглашенные лица обязаны соблюдать нормы парламентской этики.

 

Статья 135

1. Председательствующий на пленарном заседании Парламента двумя ударами молотка извещает присутствующих о начале заседания, а тремя ударами - о завершении заседания. Начало и завершение всех других процедур отмечаютсяодним ударом. Соблюдать порядок в зале заседаний председательствующему на заседании помогает Служба мандатури Аппарата Парламента.

2. Право находиться в зале заседаний в ходе пленарного заседания Парламента, кроме членов Парламента, имеют только мандатури, а также ответственные работники Аппарата Парламента, которые носят отличительные нагрудные знаки. Право входить в зал заседаний во время пленарного заседания Парламента имеетработник аппарата комитета, ответственный за рассматриваемый вопрос.

 

Глава XIX

Политические дебаты

 

Статья 136

1. Фракция, Большинство и Меньшинство вправе требовать назначениядня политических дебатов. День политических дебатов, как правило, назначаетсяодин раз в течениедвухнедельного цикла.Решение о назначении дняполитических дебатов принимается постановлением.

2. Для выступления в политических дебатах Большинству и Меньшинству предоставляется по 45 минут, председателю фракции и Председателю Парламента (председательствующему на заседании) – по 15 минут каждому, заместителю Председателя Парламента – 10 минут, члену Парламента, не объединенному ни в одной фракции, – 5 минут. Фракция, Большинство и Меньшинство определяютчисло выступающих в пределах отведенного им времени и схему распределения времени на их выступления. Не допускаетсяпродлевать время, отведенное для выступающих. Очередность выступающих определяет Бюро Парламента.

3. Председатель Парламента в конце политических дебатоввправе воспользоватьсяпредусмотренным для него настоящим Регламентом временем и поставитьрассмотренный вопросна голосование.

 

Глава XX

Заявления

 

Статья 137

1. По средам на неделе пленарных заседаний после утверждения повестки дня членам Парламента в порядке, установленном настоящей главой, предоставляется 30 минут на заявления. Указанное время по решению председательствующего на заседании в соответствии с числом выступающих может быть продлено не более чем на 30 минут. Продолжительность заявления каждого члена Парламента не должна превышать 4 минут. При этом он может воспользоваться не более чем минутой для дополнительного заявления. Продление предоставленного ему времени не допускается.

2. Для заявлений члены Парламента до утверждения повестки дня лично записываются в список выступающих с заявлением, который составляется в секретариате заседания и представляется председательствующему на заседании. Член Парламента вправе также лично записаться в список выступающих с заявлением в ходе выступлений последних. Очередность выступающих с заявлением определяется согласно очередности по списку. Соблюдение очередности выступающих с заявлением обязательно. Выступление без разрешения председательствующего на заседании не допускается. При этом член Парламента может записаться в список выступающих только один раз. Если член Парламента в момент предоставления ему слова отсутствует на заседании, он лишается права выступить с заявлением. Член Парламента, который записался в список выступающих, не вправе уступить время, отведенное для его выступления, другому члену Парламента.

3. Если ко времени утверждения повестки дня в секретариат заседания для заявления не обратится ни один член Парламента, процедура заявлений членов Парламента на пленарном заседании не проводится, о чем председательствующий на заседании сообщает пленарному заседанию.

4. В отдельных случаях председательствующий на заседании вправе предоставлять членам Парламента время для заявлений в другие дни сессионнойнедели. В таком случае продолжительность предоставленного для заявлений времени не должна превышать 3 минут,а общая продолжительность заявлений - 30 минут. Вместе с тем член Парламента вправе выступить с заявлением только один раз.

 

Глава XXI

Голосование и подсчет голосов

 

Статья 138

1. Голосование по всем рассмотренным вопросам, кроме кадровых и предусмотренных настоящим Регламентом других исключительных вопросов, проводится, как правило, в день пленарныхзаседаний с 16 часов до 19 часов. Выступления членов Парламента до начала процедурыголосования не допускаются. Председательствующий на пленарном заседании вправе делать заявление только по особымвопросам. Продолжительность выступленияс заявлением не должна превышать 10 минут.

2. Перед началом процедурыголосования проверяется наличие кворума. Если на пленарном заседании не присутствует необходимое для проведения голосования число членов Парламента, председательствующий на заседании объявляет время проведения отложенного голосования.

3. Если поступило предложение отложитьголосование, голосование проводитсяв первую очередь за него. Решение принимаетсябольшинствомголосов присутствующих на заседании, но не менее одной пятойсписочного состава Парламента.

4. Во время процедуры голосования одноминутное выступление допускается только по процедурным вопросам, касающимся голосования. При этом Большинство, Меньшинство вправе пользоваться одноминутнымивыступлениямипо процедурным вопросам четырежды, фракция, не объединенная в Большинство или Меньшинство, – два раза, независимый членПарламента – один раз.

 

Статья 139

1. Член Парламента голосует лично. Не допускаются передачадругим лицам права голосования и карточки для голосования.

2. Если член Парламента не участвовал в голосовании, он не вправе голосовать по данному вопросу после объявления результатов голосования.

 

Статья 140

1. Голосование на пленарном заседании Парламента является открытым (поднятие руки, выпечатывание фамилий при помощи электронной системы голосования, поименное голосование при помощи именных бюллетеней, в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом) или тайным (с использованиемэлектронной системы голосования или бюллетеней в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом).

2. Голосование всегда является открытым, кроме случаев, предусмотренных Конституцией Грузии и законом.

3. Перед тайным голосованием председательствующий на пленарном заседании объявляет форму голосования.

4. Фракция вправепотребовать до начала процедуры голосования только один перерывпродолжительностью не более 5 минут.

5. При проведении процедуры голосования членам Парламентазапрещается покидать зал заседаний.

 

Статья 141

1. Во время проведения тайного голосования при помощи бюллетеней счетная комиссия или Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам устанавливает место голосования и форму бюллетеней. Бюллетени не должны отличаться друг от друга.

2. При заполнении бюллетеней член Парламента зачеркивает фамилию нежелательного для него кандидата и оставляет только фамилию кандидата, которого поддерживает. Если в бюллетень внесена только одна фамилия, в знак голосованияза него эта фамилия обводитсякружком, а против –зачеркивается.

3. Бюллетени, заполненные с нарушением порядка, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи,считаютсянедействительными.

4. В случае непоступленияв электронную систему голосования сигнала с карточки для голосования, принадлежащейчлену Парламента, считается, что он проголосовал, если это подтверждено до объявления результатов голосования. Если подтвердится, что заявление сделано в целях фальсификации результатов голосования, это не повлияетна результаты голосования. Если после объявления результатовголосования подтвердится, что электронная система не приняла сигнала, поданного с помощью принадлежащей члену Парламента карточки для голосования, или была использована чужая карточка, и данный голос является решающим, проводится повторное голосование.

5. В случае, еслирезультаты голосования ставятся под сомнение, по требованиюфракции, группы членов Парламента в составе шести человек, Большинства и Меньшинства могут быть зачитаныданные голосования.

6. Мотивированное надлежащим образом заявление отом, что результаты голосования ставятся под сомнение, незамедлительно представляетсяпредседательствующему на пленарном заседании, который передает вопрос для изучения мандатуртухуцеси. Мандатуртухуцеси изучает вопрос и незамедлительно уведомляет Парламенто заключении. Если на основании указанного заключения подтвердится фактфальсификации голосов, повторное голосование проводится только в случае, если числовызывающих сомнение голосов меняетокончательные результаты голосования.До разрешения спора о результатах голосования не допускается проведение другого голосования. После перепроверки группой членов Парламента в составе шести человек, фракцией,Большинством, Меньшинством вызывающих сомнение результатов голосованияв случаенеподтверждения этих сомнений соответствующая группа членов Парламента в составе шести человек, фракция, Большинство, Меньшинство не вправе в тот же день требовать перепроверки результатов другого голосования.

7. О результатах всех голосований председательствующий на пленарном заседании извещает Парламент. Они размещаютсяна веб-странице Парламента.

8. Обутере карточки для голосования член Парламентанезамедлительно извещает Аппарат Парламента. В таком случае члену Парламента передается временная карточка для голосования.

 

Раздел VI

Законодательный процесс

 

Глава XXII

Подготовка и представление законопроекта в Парламент

 

Статья 142

Законодательный процесс представляет собой совокупность процедур,подразумевающую: подготовку, представление в Парламент законопроекта субъектом, обладающим правом законодательной инициативы, рассмотрение, принятие законопроекта Парламентом, направление Президенту Грузии на подпись, право Президента возвратить Парламенту полученный законопроект с замечаниями, рассмотрение Парламентом законопроекта, возвращенного с замечаниями Президента, подписание принятого законопроекта и опубликование закона Президентом.

 

Статья 143

1.Законодательный процесс начинается с подготовки законопроекта и представления его в Парламент субъектом, обладающим правом законодательной инициативы.

2.В соответствии со статьей 67 Конституции Грузии право законодательной инициативы принадлежит Правительству Грузии, члену Парламента, комитету Парламента, фракции, высшим представительным органам Абхазскойи Аджарской автономных республик, не менее чем 30000 избирателей.

3.Только ПравительствоГрузии правомочно представлять Парламенту проекты законов о государственном бюджете и структуре, полномочиях и порядке деятельности Правительства.

4.Только член Парламента, комитет и фракция правомочны представить Парламенту проект Регламента о внесении изменений в Регламент.

5. Законопроект, автором которого является Правительство Грузии или учреждение исполнительной власти Грузии, не может быть представлен в порядке законодательной инициативы членом Парламента.

 

Статья 144

1. Субъект, обладающий правом законодательной инициативы, может представить законопроект как в виде самостоятельного законопроекта, так и виде внесения изменений в закон или объявления закона утратившим силу.

2. Представление, рассмотрение и принятие законопроекта о внесенииизменений в закон осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом для представления, рассмотрения и принятия проекта соответствующего закона.

3. Закон объявляется утратившим силу законом, проект которого принимается тем же числом голосов и в том же порядке, в каком был принят проект соответствующего закона, или законом, имеющим преобладающую юридическую силу.

 

Статья 145

1. Субъект, обладающийправом законодательной инициативы, подготавливаетзаконопроект в соответствии с требованиями Закона Грузии «О нормативных актах».

2. К законопроектудолжна прилагаться пояснительная карточка, содержащая:

а)общую информацию о законопроекте, с указанием:

а.а) причины принятия законопроекта;

а.б) цели законопроекта;

а.в) основной сути законопроекта;

б) финансового обоснования законопроекта, с указанием:

б.а) источника финансирования необходимых расходов, связанных с принятием законопроекта;

б.б) влияния законопроекта на доходную часть бюджета;

б.в) влияния законопроекта на расходную часть бюджета;

б.г) новых финансовых обязательств государства;

б.д) ожидаемых финансовых последствий законопроекта для лиц, на которых распространяется действие законопроекта;

б.е) размера установленных законопроектом налогов, сборов или иных платежей и принципа определения размера;

в) соответствие законопроекта международным правовым стандартам, с указанием:

в.а) соответствия законопроекта праву Евросоюза; (13.06.2018 N2516)

в.б) соответствия законопроекта обязательствам, связанным с членством Грузии в международных организациях;

в.в) соответствие законопроекта двусторонним и многосторонним договорам и соглашениям Грузии, а также при наличии договора/соглашения, с которым связана подготовка законопроекта, – его соответствующая статья или (и) часть; (13.06.2018 N2516)

 в.г) при наличии такового – правовой акт Евросоюза, обязательство по сближению с которым вытекает из Соглашения между Грузией, с одной стороны, и Евросоюзом и Европейским сообществом по атомной энергии и их государствами-членами – с другой или других двусторонних или многосторонних договоров Грузии, заключенных с Евросоюзом; (13.06.2018 N2516)

г) консультации, полученные в процессе подготовки законопроекта, с указанием:

г.а) государственных, негосударственных или (и) международных организаций/учреждений, экспертов, участвовавших в разработке законопроекта, при наличии таковых;

г.б) оценки законопроекта организацией (учреждением) или (и) экспертом, участвовавшим в разработке законопроекта, при наличии такового;

д) данные об авторе законопроекта;

е) данные об инициаторе законопроекта.

3. К законопроекту должны прилагаться:

а) заключение независимого эксперта в связи с законопроектом, при наличии такового;

б) заключение по законопроекту, подготовленное лоббистом, зарегистрированным в соответствующем органе в порядке, установленном законом, при наличии такового.

4. Если законопроект влечетвнесение изменений в другой законодательный акт, к нему должен прилагатьсясоответствующий проект изменений в этот законодательный акт, и они должны быть представлены в виде единого законодательного пакета.(28.12.2012 N191)

41. К законопроекту также должна прилагаться действующая полная редакция статьи (статей), в которую (которые) вводится изменение представленным законопроектом, в том числе в случае ее (их) исключения. (28.12.2012 N191)

4². При наличии правового акта Евросоюза, предусмотренного подпунктом «в.г» пункта 2 настоящей статьи, к законопроекту также должна прилагаться таблица соответствия с ним согласно Приложению № 1 к Закону Грузии «О нормативных актах». (13.06.2018 N2516)

5. К законопроекту, представленному в порядке законодательной инициативы комитетом, должен прилагаться протокол заседания комитета, в которомуказывается принятое о его представлении решение.

6. К законопроекту, представленному в порядкезаконодательной инициативы Правительством Грузии, должен прилагаться протокол заседания Правительства, в котором указываетсяпринятое о его представлении решение.

 

Статья 146

Законопроект, представленный в Парламент в порядке законодательной инициативы, проходит при рассмотрении следующие процедуры:

а) законопроект передается для регистрации Организационному департаменту Аппарата Парламента;

б) Организационный департамент Аппарата Парламента передает законопроект Юридическому департаменту Аппарата Парламента и Бюджетному офису Парламента для подготовки заключений, предусмотренных пунктом 5 статьи 147 настоящего Регламента. После этого Организационный департамент Аппарата Парламента передает ближайшему заседанию Бюро Парламента законопроект вместе с заключениями Юридического департамента Аппарата Парламента и Бюджетного офиса Парламента, если он представлен допятницы недели, предшествующей заседанию Бюро. Законопроект, представленный по истечении указанного срока, передается следующему заседанию Бюро;

в) Бюро Парламента на ближайшем заседании принимает решение о начале процедуры рассмотрения законопроекта, при этом передает законопроект ведущему комитету, другим комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, Юридическому департаменту Аппарата Парламента, а также Правительству Грузии. Законопроект, регулирующий деятельность представителя финансового сектора, передается также Национальному банку Грузии;

г) ведущий комитет не ранее 3 дней и не позднее 5 недель после получения законопроекта (кроме законопроекта, решение о рассмотрении которого по ускоренной процедуре было принято Бюро Парламента) рассматривает его на заседании комитета; (22.02.2018 N1987)

 д)законопроект после рассмотрения ведущим и другими комитетами с соответствующими заключениями передается Бюро Парламента для внесения в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента в целях рассмотрения в первом чтении и голосования;

е) законопроект после рассмотрения и принятия в первом чтении на пленарном заседании Парламента передается ведущему комитету для отражения замечаний, учтенных при первом чтении, и подготовки к рассмотрению во втором чтении и голосования на пленарном заседании Парламента;

ж) в 3-недельный срок после принятия в первом чтении ведущий комитет рассматривает законопроект для его подготовки к рассмотрению во втором чтении на пленарном заседании Парламента по подпунктам, пунктам (частям), статьям, главам или (и) разделам; (22.02.2018 N1987)

з) после рассмотрения ведущим комитетом законопроект с соответствующими заключениями и альтернативными предложениями передается ближайшему заседанию Бюро Парламента для внесения в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента в целяхрассмотрения во втором чтении и голосования;

и) законопроект после рассмотрения и принятия во втором чтении на пленарном заседании Парламента передается ведущему комитету для подготовки к третьему чтению;

к) в 5-дневный срок после принятия во втором чтении ведущий комитет отражает в законопроекте замечания, учтенные Парламентом при рассмотрении во втором чтении, и передает его Бюро Парламента для внесения в повестку дня пленарного заседания Парламента в целяхрассмотрения в третьем чтении;

л) после рассмотрения в третьем чтении на пленарном заседании Парламента окончательный отредактированный вариант законопроекта, заглавный лист которого завизировандокладчиком по законопроекту, председателем ведущего комитета (в случае его отсутствия - исполняющим его обязанности), ответственным лицом аппарата комитета, начальником Юридического департамента Аппарата Парламента (в случае его отсутствия - исполняющим его обязанности) и начальником редакционного отдела Юридического департамента (в случае его отсутствия - исполняющим его обязанности), ставится на голосование для принятия в окончательной редакции;

м) в 7-дневный срок после принятия законопроекта в третьем чтении законопроект передается Президенту Грузии для подписания и опубликования закона.

 

Статья 147

1. Подготовленный субъектом, обладающимправом законодательной инициативы,и представленныйПарламентузаконопроектпередается ОрганизационномудепартаментуАппарата Парламента, который ведет учет и регистрацию представленных законопроектов.

2. Датой представления Парламенту законопроекта, подготовленного субъектом, обладающимправом законодательной инициативы, считается дата егорегистрации в Организационном департаменте Аппарата Парламента.

3. К законопроекту, в соответствии с подпунктом «б» статьи 146 настоящего Регламентапереданному Бюро Парламента Организационным департаментом Аппарата Парламента,должен прилагаться проект решения Бюро Парламентао началепроцедуры рассмотрениязаконопроекта, подготовленный Юридическим и Организационным департаментами Аппарата Парламента, в котором указываются:

а) наименование законопроекта;

б) инициатор законопроекта;

в) автор законопроекта;

г) дата представления законопроекта Парламенту;

д) ведущий комитет;

е) предполагаемая дата рассмотрения законопроекта на заседании комитета;

ж) другие комитеты, заключения которых должны прилагаться к законопроекту;

з) предполагаемая дата рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Парламента.

4. Бюро Парламента принимает решение о начале процедуры рассмотрения законопроекта и по вопросам, предусмотренным в подпунктах «д» - «з» пункта 3 настоящей статьи.

5. Юридический департамент Аппарата Парламента проверяет соответствие представленного законопроекта подпунктам «а» и «в» –«е» пункта 2 и пунктам 3-6 статьи 145 настоящего Регламента, а Бюджетный офис Парламента –подпункту «б» пункта 2 статьи 145 настоящего Регламента. Если представленный законопроект не соответствует требованиям вышеуказанных пунктов статьи 145 настоящего Регламента, Бюро Парламента правомочно на основании мотивированных заключений Юридического департамента Аппарата Парламента иБюджетного офиса Парламента возвратить законопроект инициатору для восполнения пробелов. Бюджетный офис Парламента правомочен в промежуток времени с начала процедуры рассмотрения законопроекта до первого чтения представить дополнительную информацию по вопросам, предусмотренным подпунктом «б» пункта 2 статьи 145 настоящего Регламента.

6. Если Правительство Грузии потребует внеочередного рассмотрения законопроекта, сроки парламентского рассмотрения законопроекта определяет Бюро Парламента и передает его ведущему комитету.

7. Если в указанный срок не удалось подготовить законопроект к парламентскому рассмотрению, срок, установленный для его рассмотренияв случае необходимости продлевает Бюро Парламента.

8. После принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения законопроекта законопроект передается на рассмотрение комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, Юридическому департаменту Аппарата Парламента, а также Правительству Грузии, а в случае требования –независимым членам Парламента, и размещается на веб-странице Парламента.

8¹. С целью получения публичных консультаций в связи с опубликованным на веб-странице Парламента Грузии законопроектом или его отдельными статьями/пунктами любые лица могут зафиксировать свое мнение/замечание в виде комментария. (19.04.2018 N2173)

 9. Законопроект, который влечет увеличение расходов, сокращение доходов государственного бюджета текущего года или взятие государством новых финансовых обязательств, Парламент может принимать только с согласия Правительства Грузии, а законопроект, связанный с будущим финансовым годом, –с согласия Правительства или в пределах Документа об основных данных и направлениях страны, представленного Правительством Парламенту.

10. Инициатор законопроекта вправе с надлежащим обоснованием истребовать его до принятия в первом чтении.

11.В случае досрочного прекращения полномочий члена Парламента представленные им в порядке законодательной инициативы и находящиеся в процессе рассмотрения законопроекты считаются отклоненными. Об указанном ведущий комитет извещает Бюро Парламента. Указанный факт оформляется протокольной записью.

 

Статья148

1. К законопроекту, представленному на пленарное заседание Парламента, должныприлагаться информация Организационного департамента Аппарата Парламента изаключения Юридического департамента Аппарата Парламента и Бюджетного офиса Парламента.

2. Юридический департамент Аппарата Парламента подготавливает заключения по следующим вопросам:

а) соответствует ли или не противоречит ли законопроектзаконодательству Грузии и общепризнанным нормам международного права;

б) есть ли необходимость в принятии новогозакона;

в) соответствует ли или не противоречит ли законопроект обязательствам, взятым Грузией по международным договорам и соглашениям;

г) является ли исчерпывающим перечень подлежащих отмене нормативных актов, проектовзаконодательных актов, в которые необходимо внести изменения;

д) соответствует ли законопроектзаконодательству Европейского Союза.

3. Бюджетный офис Парламента готовит заключения по следующим вопросам:

а) влияние законопроекта на доходную часть бюджета;

б) влияние законопроекта на расходную часть бюджета;

в) новые финансовые обязательства государства.

 

Статья 149

1. Комитеты Парламента нового созыва не позднее 6 месяцев после создания составляют перечень (по ведущим комитетам) законопроектов, представленных на рассмотрение Парламенту предыдущего созыва, продолжение процедуры рассмотрения которых считают целесообразным или нецелесообразным, и представляют его Бюро Парламента на рассмотрение. Бюро представляет указанный вопрос пленарному заседанию Парламента для принятия решения.

2. Если инициатором законопроекта было Правительство Грузии, при составлении соответствующим ведущим комитетом перечня, предусмотренного пунктом первым настоящей статьи, обязательно согласие инициатора.

3. Если инициатором законопроекта был бывший член Парламента или фракция, в случае принятия решения о продолжении процедуры рассмотрения законопроекта инициатором считается соответствующий ведущий комитет. В случае необходимости Парламент правомочен на пленарном заседании сам определить ведущий комитет.

4.Парламент постановлением принимает решение о целесообразности продолжения процедуры рассмотрения законопроектов, представленных на рассмотрение в Парламент предыдущего созыва.

5. По законопроектам, которые были приняты Парламентом в первом или(и) втором чтении, Парламентотдельным постановлением принимает решение о нецелесообразности продолжения процедуры их рассмотрения.

6. Законопроекты, по которым Парламент не примет решения о целесообразности или нецелесообразности продолжения процедуры рассмотрения, считаются отозванными из Парламента.

 

Статья 150

1. Законодательным предложением является представленное в Парламент субъектом, не обладающим правом законодательной инициативы, оформленное в установленномпорядке, обоснованное обращение по поводу принятия нового закона,внесения изменений в закон или объявления закона утратившим силу.

2. Право представлять законодательное предложение имеют: граждане Грузии, государственные органы (кроме учреждений исполнительной власти Грузии и юридических лиц публичного права), органы местного самоуправления, зарегистрированные в Грузии в порядке, установленном законом, политические и общественные объединения и другие юридические лица.

3. Законодательное предложение должно быть представлено в виде законопроекта или основных принципов подлежащего подготовке законопроекта либо конкретных предложений. Законодательное предложение должно содержать авторское обоснование его необходимости. В законодательном предложении должны указываться причина и суть изменения, а также подпись, адрес и номер контактного телефона автора. (1.06.2017 N962)

4. Законодательное предложение представляется ближайшему заседанию Бюро Парламента. Бюро Парламента передает законодательное предложение ведущему комитету (в случае необходимости – также другому комитету), который рассматривает его в течение 30 дней после передачи.Если рассмотреть законодательное предложение в указанный срок не удастся, срок его рассмотрения по требованию ведущего комитета может быть продлен Бюро Парламента не более чем на 30 дней. Если законодательное предложение передано другому комитету, он не позднее 20 дней со дня передачи ему законодательного предложения представляет ведущему комитету заключение о законодательном предложении. (1.06.2017 N962)

5. На заседание комитета при рассмотрении законодательного предложения может быть приглашен его автор.На комитетском заседании законодательное предложение представляет к рассмотрению председательствующий на заседании. (1.06.2017 N962)

5¹. Законодательное предложение в результате комитетского рассмотрения мотивированным решением может быть признано принятым или отклоненным. Комитет сообщает о своем решении по поводу законодательного предложения ближайшему заседанию Бюро Парламента. (1.06.2017 N962)

5². При исчислении срока, определенного пунктом 4 настоящей статьи для рассмотрения законодательного предложения, не учитываются период, предусмотренный пунктом 5 статьи 126 настоящего Регламента и период между очередными сессиями Парламента. (1.06.2017 N962)

6. Если законодательное предложение представлено в виде основных принципов подлежащего подготовке законопроекта или конкретныхпредложений и ведущий комитет признал его приемлемым, комитет по согласованию с Бюро Парламента в определенный срок разрабатывает законопроект и в порядке, установленном настоящим Регламентом, передает Бюро.

7. Если законодательное предложениепредставленов видезаконопроекта и ведущий комитет признал его приемлемым, законопроект в порядке и сроки, определенные настоящим Регламентом, передается в Бюро Парламента.

8. Автор законодательного предложения вправе истребовать его до комитетского рассмотрения.

9. В случае принятиязаконодательного предложения субъектом, обладающимправом законодательной инициативы, считается ведущий комитет.

 

Глава XXIII

Рассмотрение законопроекта комитетом

 

Статья 151

1. Представленный Парламенту законопроект рассматривается в комитетах в порядке, установленном настоящим Регламентом. Определенный Бюро Парламента ведущий комитет в целях рассмотрения законопроектапроводит заседание комитета для рассмотрения данного законопроекта на пленарном заседании Парламента в первом, во втором и третьем чтениях.

2. Решением Бюро Парламентао началепроцедуры рассмотрения законопроекта определяетсяведущий при рассмотрении данного законопроекта комитет, которыйруководит процедурами его рассмотрения в Парламенте и ответствен за их соблюдение.

 

Статья 152

1. Не ранее 3 дней и не позднее 3 недель после принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения законопроекта Правительство Грузии, комитеты Парламента, фракции, Большинство, Меньшинство, независимые члены Парламента, Юридический департамент Аппарата Парламента передают ведущему комитету свои замечания по законопроекту. Если указанные субъекты в указанный срок не представят замечания по законопроекту, законопроект считается одобренным ими. (22.02.2018 N1987)

2. Ведущий комитет не ранее 3 дней и не позднее 5 недель после принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения законопроекта созывает заседание комитета. Заседание ведущего комитета созывается после того, как определенные Бюро Парламента комитеты, заключения которых должны прилагаться к законопроекту, представят ведущему комитету свои замечания по законопроекту в срок, установленный пунктом первым настоящей статьи. (22.02.2018 N1987)

2¹.Зафиксированное до рассмотрения законопроекта на заседании комитета мнение/замечание, связанное с опубликованным на веб-странице Парламента законопроектом или его отдельными статьями/пунктами, представляется председателю ведущего комитета, который в случае необходимости ознакомит с ним членов комитета при рассмотрении законопроекта на заседании комитета. Если комитет согласится с указанным мнением/замечанием, оно будет отражено в заключении комитета. (19.04.2018 N2173)

 3. В результате рассмотрения на комитетском заседаниизаконопроект можетбыть признан подготовленным, недостаточно подготовленным или неприемлемым для рассмотрения на пленарном заседании Парламента. Признание комитетом законопроекта недостаточно подготовленным или неприемлемым не препятствует началу его рассмотрения на пленарном заседании Парламента.

4. Без заключения ведущего комитета не допускается вынесение законопроекта на пленарное заседание Парламента. Если в течение срока, установленного Бюро Парламента для рассмотрения законопроекта, ведущий комитет не проведет заседание и не выразит свою позицию в связи с законопроектом, инициатор законопроекта вправе обратиться к ведущему комитету с требованием о его рассмотрении или поставить перед Бюро Парламента вопрос о внесении законопроекта в повестку дня пленарного заседания Парламента без заключения ведущего комитета. (22.02.2018 N1987)

5. Если в установленный настоящей статьей срок ведущий комитет не сможет провести заседание комитета и представить заключение, Бюро Парламента правомочно определить на основании мотивированного предложения Председателя комитета новый срок комитетского рассмотрения законопроекта. Еслии в этот срок ведущий комитет не проведет заседание и не выразит свою позицию в связи с законопроектом, инициатор законопроекта правомочен вновь обратиться к ведущему комитету с требованием о его рассмотрении или поставить перед Бюро Парламента вопрос о внесении законопроекта в повестку дня пленарного заседания Парламента без заключения ведущего комитета.

6. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, Бюро Парламента обязано внести законопроект в повестку дня ближайшего пленарного заседания. Если инициатор законопроекта в течение соответствующей сессии не поставит перед Бюро Парламента вопрос о его дальнейшем рассмотрении, он считается отозванным из Парламента, информацию о чем Организационный департамент Аппарата Парламента предоставляет Бюро Парламента.

7. Решение, принятое ведущим комитетом в связи с законопроектом, отражается в заключении комитета, котороеподписываетПредседатель комитета, а в случае его отсутствия–исполняющий его обязанности.

8. Отрицательное заключение, принятое ведущим комитетом в связи с законопроектом, не препятствует началу его рассмотрения на пленарном заседании Парламента.

9. После заседания ведущего комитета законопроект в письменной форме за подписью председателя комитета, а в случае его отсутствия –уполномоченного заместителя направляется Организационному департаментуАппарата Парламента для внесения в повестку дняближайшего заседания Бюро Парламента. При этом каждая страница законопроекта должна быть завизирована начальником аппарата комитета.

10. К представленному в Бюро Парламента законопроекту должны прилагаться заключение ведущего комитета, а также заключения, представленные другими комитетами, фракциями, Большинством, Меньшинством, независимыми членами Парламента, Юридическим департаментом Аппарата Парламента, Бюджетным офисом Парламента и другими правомочными субъектами, а равно лист, отражающий положение с учетом в проекте их замечаний.

 

Статья 153

1. Законопроект, инициированный членом Парламента, представляет на рассмотрение заседания комитета член Парламента – инициатор, законопроект, инициированный Правительством Грузии, – уполномоченный представитель Правительства, законопроект, инициированный фракцией или комитетом, соответственно – председатель фракции или комитета либо представитель, назначенный фракцией или комитетом, законопроект, инициированный высшим представительным органом Абхазской или Аджарской Автономной Республики,– назначенный им член соответствующего высшего представительного органа, а законопроект, инициированный избирателями, – член инициативной группы,избранный инициативной группой избирателей для представления данного законопроекта.

2. Комитет обязан рассмотреть законопроект, представленный Правительством Грузии, внеочередного рассмотрения которого оно требует, на ближайшем заседании.

3. На заседание комитета могут приглашаться заинтересованные представители общественности, которым по решению председательствующего на заседании может предоставляться слово.

4. Во время рассмотрения законопроекта, регулирующего деятельность представителя финансового сектора, в случае наличия у Национального банка Грузии письменных замечаний, о которых он уведомляет соответствующий комитет, на заседание комитета при рассмотрении указанного законопроекта может приглашаться представитель Национального банка Грузии.

5. Право присутствовать на публичном заседании комитета во время рассмотрения законопроекта, предусмотренного договором опоручении лоббистской деятельности, имеет лоббист, зарегистрированный в Парламенте в порядке, установленном законом. По решению комитета ему может предоставляться слово.

 

Статья 154

1. С момента принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения законопроекта до комитетского рассмотрения законопроекта в первом чтении субъект с правом законодательной инициативы, определенной настоящим Регламентом, может представить альтернативный законопроект. Альтернативный законопроект представляется Бюро Парламента и ведущему комитету в ходе рассмотрения основного законопроекта. Альтернативный законопроект рассматривается на заседании ведущего комитета вместе с основным законопроектом.

2. Альтернативный законопроект должен отличаться от основного существенным образом.

3. Ведущий комитет с согласия инициатора альтернативного законопроекта принимает решение о представлении к первому чтению согласованного варианта. В случае недостижения согласия, к первому чтению на пленарное заседание Парламента представляются основной и альтернативный законопроекты. Парламент постановлением решает вопрос о принятии за основу или отклонении одного из них.

4. Представление альтернативного законопроекта, касающегося отдельных норм законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии, не допускается.

 

Статья 155

1. По поводу отдельных норм законопроекта может быть представлено альтернативное предложение. Право на представление альтернативного предложения имеют комитет, фракция, Большинство, Меньшинство, независимый член Парламента.

2. Альтернативное предложение по поводу отдельных норм законопроекта должно быть представлено в письменной форме до заседания ведущего комитета, которое проводится для подготовки соответствующего законопроекта к рассмотрению во втором чтении на пленарном заседании Парламента или не позднее 24 часов до голосования при втором чтении законопроекта на пленарном заседании Парламента. Альтернативное предложение представляется ведущему комитету и Организационному департаменту Аппарата Парламента. Альтернативное предложение в устной форме может быть представлено при рассмотрении законопроекта на заседании ведущего комитета, которое проводится для подготовки соответствующего законопроекта к рассмотрению во втором чтении на пленарном заседании Парламента. Оно оформляется протоколом комитетского заседания. Учет альтернативных предложений на заседании ведущего комитета обеспечивает аппарат указанного комитета.

3. Альтернативное предложение по поводу законопроекта считается принятым при согласии докладчика. Если докладчик против принятия альтернативного предложения, ведущий комитет или пленарное заседание Парламента голосованием решают вопрос о принятии или отклонении альтернативного предложения об отдельных нормах законопроекта.

4. Представление альтернативного предложения по поводу отдельных норм законопроекта о полном или частичном пересмотре Конституции Грузии не допускается.

 

Глава XXIV

Рассмотрение и принятие законопроекта на пленарном

заседании Парламента

 

Статья 156

1. Парламент после заседания ведущего комитетарассматривает законопроект в трех чтениях, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

2. При первом чтении законопроекта на пленарном заседании Парламента рассматриваются его общие принципы и основные положения.

3. При втором чтении законопроектаон рассматривается на пленарном заседании Парламента по подпунктам, пунктам (частям), статьям, главам или (и) разделам, и голосование проводится по нему целиком. Решение оформе рассмотрения законопроекта во втором чтении (по подпунктам, пунктам (частям), статьям, главам или (и) разделам) на пленарном заседании Парламента принимает председательствующий на заседании на основании предложения ведущего комитета.

4. При третьем чтении законопроекта в него могут вноситься только редакционные изменения.

 

Статья 157

1. Обсуждение законопроекта на пленарном заседании Парламентаначинается с его рассмотрения в первом чтении, кроме случаев, предусмотренных настоящим Регламентом.

2. Рассмотрениезаконопроекта в первом чтении на пленарном заседании Парламента начинается с выступления инициатора законопроекта или назначенного им представителя.

3.Докладчиком (содокладчиком) по внесенному в Парламент законопроекту, инициированному Правительством Грузии, Парламентский секретарь Правительства Грузии выступает только в случае, если Правительство соответствующим административно-правовым актом не назначит докладчиком (содокладчиком) другого уполномоченного представителя. Содокладчиком по законопроекту, инициированному фракцией или комитетом, выступает соответственно председатель фракции или комитета либоназначенный фракцией или комитетом представитель, по законопроекту, инициированному членом Парламента, – член Парламента– инициатор, по законопроектам, инициированным высшим представительным органом Абхазской или Аджарской Автономной Республики, – назначенный ими член соответствующего высшего представительного органа. Докладчиком по законопроекту, инициированному избирателями, выступает избранный по указанному законопроекту инициативной группой член указанной группы, а содокладчиком – представитель соответствующего комитета. Лицом, назначенным докладчиком по законопроекту, инициированному Правительством Грузии, не может быть член Парламента. Содокладчиком по законопроекту, инициированному членом Парламента, комитетом или фракцией, выступает уполномоченный представитель соответствующего государственного органа.

4. Продолжительность выступления докладчика в связи с законопроектом на пленарном заседании Парламентане должна превышать 20 минут (в случае необходимости выступление может быть продлено решениемпредседательствующего на заседании до 30 минут).

5. При рассмотрении законопроекта на пленарном заседании Парламента докладчик наряду с другими вопросами напоминает заседанию, какие из высказанных до рассмотрения законопроекта на пленарном заседании замечаний (с указаниемавторов) были учтены, а какие - нет и по какой причине.

6. После завершения выступлениядокладчика члены Парламента вправе обращаться к докладчику с вопросами в связи с законопроектом. Время, отведенное каждому автору вопроса, не должно превышать 2 минут. При этом для уточнения он может воспользоваться не более чемодной минутой.Член Парламентавправе выступить с вопросами и уточнениями только по одному разу. Председательствующий на заседании вправе в случае необходимости принимать решение о прекращении вопросов.

7. После завершения вопросов докладчик вправе ответить на все заданные вопросы вместе. Продолжительность его ответа не должна превышать 20 минут.

8. После завершения выступления докладчика выступает содокладчик.Продолжительность его выступления не должна превышать15 минут. После завершения выступления содокладчика членыПарламентавправе обращатьсяк содокладчику с вопросамипо законопроекту. Автор каждого вопроса может выступить только один раз, не дольше одной минуты. После завершения вопросов содокладчик вправе ответить на все заданные вопросы вместе.Продолжительность его ответа не должна превышать 10 минут.

9. После завершения выступления содокладчика выступают представитель ведущего комитета, если представитель ведущего комитета не является содокладчиком, и представители других комитетов.Продолжительность выступленияпредставителя ведущего комитета не должна превышать 10 минут, а выступления представителя другого комитета–5 минут.

10. После завершения выступлений представителей ведущего и другихкомитетов выступают отдельные члены Парламента. Продолжительность выступления каждого из нихне должна превышать 3 минут. Для этого члены Парламента до завершения выступления докладчика лично записываются в список выступающих, который составляется в секретариате заседания и представляется председательствующему на заседании. Очередность выступлений указанных членов Парламента определяетпредседательствующийна заседании по их очередности в списке выступающих. Соблюдениеочередности выступающих обязательно. Не допускаются выступления без разрешения председательствующего на заседании. При этом член Парламента может записаться в список выступающих только один раз. Член Парламента, внесенныйв список выступающих и ко времени своего выступленияприсутствующий на заседании, не вправе уступить время, отведенное для его выступления, другому члену Парламента.Есличлен Парламента к моменту предоставленияему слова не присутствует на заседании, он лишается права выступить по этому вопросу.

11. После завершения выступленийчленов Парламента выступают представители фракций, не объединенных в Большинстве или Меньшинстве, представители Меньшинства, Большинства в указанной последовательности и докладываютзаседанию о своей позиции в связи с общими принципами и основными положениямипредставленного законопроекта. Продолжительность выступления представителя фракции не должна превышать 10 минут, авыступления представителя Большинства или Меньшинства –15 минут.

12. Докладчик, содокладчик, представители комитета, фракции, Большинства, Меньшинства выступают с трибуны, расположенной в зале заседаний перед президиумом.

13. После завершения выступлений представителей фракции, Большинства, Меньшинства с заключительной речью, продолжительность которой не должна превышать 10 минут, выступает докладчик.

14. Замечание, высказанное в связи с законопроектом при рассмотрении на пленарном заседании Парламента, считается учтенным, если с ним согласится докладчик или его в результате голосования одобрит Парламент.

15. Выступающие выступают на государственном языке Грузии.

 

Статья 158

1. После завершения рассмотрения законопроекта в первом чтении Парламент принимает одно из следующих решений:

а) о принятии законопроекта (одного из альтернативных законопроектов за основу) в первом чтении;

б) о разработке нового законопроекта с учетом высказанных замечаний.

2. Законопроект, не набравший при голосовании в первом чтении необходимого числа голосов, установленного Конституцией Грузии и настоящим Регламентом для его принятия, считается отклоненным, и оформляется постановление об отклонении законопроекта. Повторно выносить на той же сессии законопроект, отклоненный при рассмотрении в первом чтении, допускается, если он был переработан существенным образом, заключение о чем представляет Юридический департамент Аппарата Парламента.

 

Статья 159

1. После принятия законопроекта в первом чтении он передается ведущему комитету для отражения в проекте высказанных и учтенных замечаний и его подготовки к рассмотрению во втором чтении, который рассматривает его в 3-недельный срок после принятия законопроекта в первом чтении.На заседании ведущего комитета законопроект рассматривается по подпунктам, пунктам (частям), статьям, главам или (и) разделам, и голосование проводится по нему целиком. В случае необходимости проводится голосование по замечаниям. Если ведущий комитет не сможет рассмотреть законопроект в срок, определенный настоящим пунктом, рассмотрение может быть продлено на основании мотивированного предложения председателя комитета, по решению Бюро Парламента. В случае нарушения ведущим комитетом срока, установленного для рассмотрения законопроекта, Бюро Парламента правомочно рассмотреть указанный факт и поставить вопрос об ответственности председателя соответствующего комитета. (22.02.2018 N1987)

2. Законопроект, переработанный с учетом замечаний, учтенных Парламентом при рассмотрении в первом чтении, в 4-недельный срок после принятия в первом чтении, в письменной форме, за подписью председателя комитета, а в его отсутствие – уполномоченного заместителя, направляется Организационному департаменту Аппарата Парламента для подготовки к рассмотрению во втором чтении и голосованию на пленарном заседании Парламента. При этом каждая страница законопроекта должна быть завизирована начальником аппарата комитета. (22.02.2018 N1987)

3.К законопроекту, представленному на пленарном заседании Парламента во втором чтении, должны прилагаться лист, отражающий положение с учетом в проекте замечаний, высказанных по поводу законопроекта при его рассмотрении на пленарном заседании в первом чтении, заключения ведущего комитета и Юридического департамента Аппарата Парламента, а также альтернативные предложения, которые были представлены ведущему комитету.

4. Рассмотрение законопроекта во втором чтении на пленарном заседании Парламента начинается с выступления докладчика, который знакомит заседание с законопроектом в соответствии с решением, принятым на основании пункта 3 статьи 156 настоящего Регламента. Член Парламента в соответствии с решением, принятым на основании пункта 3 статьи 156 настоящего Регламента (в связи с соответствующим подпунктом, пунктом (частью),статьей, главой или (и) разделом), для вопроса или уточнения вправе выступить по одному разу. Время, предоставляемое каждому из авторов вопроса, не должно превышать 2 минут. При этом для уточнения они могут воспользоваться не более чем одной минутой. В отдельных случаях до начала рассмотрения законопроекта, на основании требования члена Парламента председательствующий на заседании вправе дополнительно предоставить 2 минуты для вопроса и минуту –для уточнения. В случае необходимости председательствующий на заседании вправе принять решение о прекращениивыступлений с вопросами.

5. По завершении вопросов докладчик вправе ответить на все заданные вопросы вместе. Продолжительность его ответа не должна превышать 20минут

6.После завершения выступления докладчика слово предоставляется содокладчику. Продолжительность его выступления не должна превышать 10 минут. ЧленыПарламента вправе обращаться к содокладчику с вопросами по поводу законопроекта после завершения его выступления. Каждый из авторов вопросов может выступать только один раз и не более одной минуты. После завершения вопросов содокладчик может ответить на все поставленные вопросы вместе. Продолжительность его ответа не должна превышать 10 минут.

7. После завершения выступления содокладчика выступает член Парламента, представитель комитета, фракции, Большинства, Меньшинства, альтернативное предложение которого было вынесено на пленарное заседание Парламента. Продолжительность выступления автора альтернативного предложения не должна превышать 5 минут. Члены Парламента могут задавать вопрос автору альтернативного предложения в одноминутном режиме только один раз. Фракция, Большинство, Меньшинство вправе воспользоваться одноминутным выступлением по процедурным вопросам один раз.

8. После завершения выступлений лиц, предусмотренных пунктами 4-7 настоящей статьи, выступают представитель ведущего комитета, если представитель ведущего комитета не является содокладчиком, и представители других комитетов. Выступление представителя ведущего комитета не должно превышать 10 минут, а выступление представителя другого комитета–5 минут.

 9. После завершения выступлений представителей ведущего и других комитетов выступают независимые члены Парламента. Продолжительность выступления каждого из них не должна превышать 3 минут. Для этого члены Парламента до завершения выступления докладчика лично записываются в список выступающих, который составляется в секретариате заседания и представляется председательствующему на заседании. Очередность этих членов Парламента определяется председательствующим на заседании согласно очередности по списку выступающих. Соблюдение очередности выступающих с заявлением обязательно. Выступление без разрешения председательствующего на заседании не допускается. При этом член Парламента может записаться в список выступающих только один раз. Член Парламента, записавшийся в список и присутствующий на заседании на момент предоставления ему слова, не вправе уступить время, отведенное для его выступления, другому члену Парламента. Если член Парламента отсутствует на заседании в момент предоставления ему слова, он лишается права выступить по данному вопросу.

10. После завершения выступлений членов Парламента выступают представители фракций, не объединенных в Большинстве или Меньшинстве, представители Большинства, Меньшинства в данной последовательности и докладывают заседанию о своей позиции в связи с представленным законопроектом. Продолжительность выступления представителя фракции не должна превышать 10 минут, а выступления представителя Меньшинства или Большинства–15 минут.

11. Докладчик, содокладчик, представитель комитета, фракции, Меньшинства, Большинства выступают с трибуны перед президиумом в зале заседаний.

12. После завершения выступлений представителей фракции, Меньшинства и Большинства с заключительной речью, продолжительность которой не должна превышать 10 минут, выступает докладчик.

13. Допускается принятие законопроекта во втором чтении за исключением отдельных статей. Они могут выноситься на рассмотрение при третьем чтении.

14. При втором чтении голосование проводится по законопроекту в целом. В первую очередь голосование проводится по альтернативному предложению.

15. После завершения рассмотрения законопроекта во втором чтении Парламент голосованием принимает одно из следующих решений:

а) о принятии законопроекта во втором чтении;

б) о возвращении законопроекта в ведущий комитет на доработку.

16. Законопроект, не набравший при голосовании во втором чтении необходимого для его принятия числа голосов, установленного КонституциейГрузии и настоящим Регламентом, считается непринятым. В таком случае оформляется постановлением о том, что законопроект не был принят во втором чтении.

17. Если законопроект, который не был принят во втором чтении на пленарном заседании, не будет по требованию инициатора поставлен на голосование на пленарном заседании в течение одного месяца сессионного периода, он считается отклоненным. Отклоненным считается также законопроект, трижды не набравший необходимого числа голосов в результате голосования во втором чтении в течение одной сессии. Об указанном председательствующий на пленарном заседании сообщает Парламенту. Указанный факт оформляется протоколом пленарного заседания.

 

Статья 160

1. В 5-дневный срок после принятия законопроекта во втором чтении ведущий комитет рассматривает его для подготовки к рассмотрению в третьем чтении на пленарном заседании. После проведения заседания комитета законопроект за подписью председателя комитета, а в случае его отсутствия – подписью его уполномоченного заместителя в письменной форме направляется Организационному департаменту Аппарата Парламента для внесения в повестку дня ближайшего заседания Бюро Парламента. При этом каждая страница законопроекта должна быть завизирована начальником аппарата комитета.

2. К третьему чтению членам Парламента рассылается исправленный вариант законопроекта, в котором отражены замечания, высказанные и учтенные при рассмотрении законопроекта во втором чтении. При рассмотрении законопроекта в третьем чтении в него могут вноситься только измененияредакционного характера.

3. К законопроекту, представленному на заседание Парламента для рассмотрения в третьем чтении, должен прилагаться подготовленный ведущим комитетом лист, отражающий положение с учетом в проекте замечаний, одобренных в результате голосования при втором чтении, а также заключения ведущего комитета и Юридического департамента Аппарата Парламента.

4. При третьем чтении законопроект представляет докладчик, которому члены Парламента могут давать замечания редакционного характера, касающиеся законопроекта. Продолжительность каждого выступления с замечаниями редакционного характера не должна превышать 3 минут. При этом лицо может выступить по одному и тому же вопросу лишь один раз.

5. После завершения выступлений заключительное слово предоставляется докладчику. После заключительного выступления докладчика председательствующий на заседании считает рассмотрение законопроекта завершенным и сообщает членам Парламента дату голосования в третьем чтении.

6. Статьи, отложенные во время второго чтения для дополнительного рассмотрения, ставятся на голосование отдельно. Законопроект может быть принят и без этих статей, если это не принципиальные положения законопроекта.

7. Перед голосованием в третьем чтении на пленарном заседании Парламента обязательно должен быть роздан окончательно отредактированный вариант законопроекта с отражением замечаний, высказанных и учтенных при третьем чтении. Заглавный лист указанного варианта должен быть завизирован докладчиком по указанному законопроекту, председателем ведущего комитета (в случае его отсутствия – исполняющим его обязанности), ответственным лицом аппарата комитета, начальником Юридического департамента (в случае его отсутствия – исполняющим его обязанности) и начальником редакционного отдела Юридического департамента Аппарата Парламента (в случае его отсутствия – исполняющим его обязанности).

8. На третьем чтении проводится голосование по окончательно отредактированному варианту законопроекта в целом.

9. Законопроект, не набравший при голосовании в третьем чтении необходимого для его принятия числа голосов, предусмотренного Конституцией Грузии и настоящим Регламентом, считается непринятым. В таком случае оформляется постановление о том, что законопроект не был принят в третьем чтении.

10. Если законопроект, не принятый в третьем чтении, на пленарном заседании, не будет поставлен по требованию инициатора в сессионный период в течение месяца на голосование на пленарном заседании, он считается отклоненным. Отклоненным считается также законопроект, трижды в течение одной сессии не набравший в результате голосования при третьем чтении необходимого числа голосов. Председательствующий на пленарном заседании извещает об этом Парламент. Указанный факт оформляется протоколом пленарного заседания.

11. Законопроект, отклоненный при втором и третьем чтениях, Парламент рассматривает в случае его представления в порядке новой законодательной инициативы.

12. Не допускается внесение в законопроект каких-либо поправок после голосования в третьем чтении.

 

Статья 161

При рассмотрении законопроекта на пленарном заседании в случае необходимости на основании мотивированного предложения докладчика или содокладчика Парламент может постановлением принять решение о возвращении законопроекта с третьего чтения для рассмотрения на пленарном заседании во втором чтении.

 

Статья 162

В случае отсутствия докладчика или (и) содокладчика в зале заседаний в начале рассмотрения законопроекта (или проекта другого акта) на пленарном заседании Парламента законопроект (или проект другого акта) снимается с повестки дня указанного пленарного заседания и переносится в повестку дня следующего пленарного заседания.

 

Статья 163

1. Парламент может рассмотреть и принять законопроект по ускоренной процедуре.

2. Рассмотрение и принятие законопроекта по ускоренной процедуре подразумевает его рассмотрение и принятие во всех трех чтениях в течение одной недели пленарных заседаний. Рассмотрение и принятие законопроекта более чем в одном чтении и его принятие в течение одного дня пленарного заседания допускается только по решению Бюро Парламента.

3. Решение о рассмотрении законопроекта по ускоренной процедуре принимает Бюро Парламента на основании предложения инициатора законопроекта или ведущего комитета. Если Бюро Парламента не примет решения о рассмотрении законопроекта по ускоренной процедуре, этот вопрос рассматривает и решение принимает пленарное заседание Парламента.

 4. В случае принятия Бюро Парламента или пленарным заседанием решения о рассмотрении законопроекта по ускоренной процедуре субъекты, предусмотренные настоящим Регламентом, в течение срока, определенного Бюро Парламента или пленарным заседанием, передают ведущему комитету свои замечания по законопроекту.

5. Не допускается рассмотрение и принятие по ускоренной процедуре проекта Конституции Грузии и конституционного закона.

6. В ускоренном порядке законопроект рассматривается в случае, если он предусматривает лишь внесение изменений в закон.

7. К законопроекту, по которому было принято решение о рассмотрении в ускоренном порядке, при рассмотрении на пленарном заседании Парламента должны прилагаться предусмотренные настоящим Регламентом соответствующие заключения. Рассмотрение на пленарном заседании Парламента законопроекта по ускоренной процедуре и голосование осуществляются в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения законопроекта и голосования.

8. При принятии законопроекта по ускоренной процедуре голосование может проводиться после завершения его рассмотрения в соответствующем чтении, в тот же день. При этом Парламент проводит голосование по законопроекту в третьем чтении только в случае, если будет представлен его окончательно отредактированный вариант. Заглавный лист указанного варианта должен быть завизирован докладчиком по законопроекту, председателем ведущего комитета (в случае его отсутствия – исполняющим его обязанности), ответственным лицом аппарата комитета, начальником Юридического департамента (в случае его отсутствия – исполняющим его обязанности) и начальником редакционного отдела Юридического департамента Аппарата Парламента (в случае его отсутствия – исполняющим его обязанности).

 

Статья 164

1. Законопроект об объявлении утратившим силу закона Грузии, а также законопроект о внесении изменений в закон, касающийся изменения предусмотренной законом даты (срока) или изменения терминологического характера, рассматривается на заседании Парламента и принимается по упрощенной процедуре – в одном чтении, в порядке, установленном статьей 157 настоящего Регламента.

2. Не допускается рассмотрение и принятие по упрощенной процедуре проектов Конституции Грузии и конституционного закона.

3. Решение о рассмотрении законопроекта по упрощенной процедуре (кроме законопроекта об объявлении закона утратившим силу, который рассматривается без решения Бюро Парламента) принимает Бюро Парламента на основании предложения инициатора законопроекта или ведущего комитета.

4. В случае принятия Бюро Парламента или пленарным заседанием решения о рассмотрении законопроекта по упрощенной процедуре субъекты, предусмотренные настоящим Регламентом, в сроки, определенные Бюро Парламента или пленарным заседанием, передают ведущему комитету свои замечания по законопроекту.

5. К законопроекту, в отношении которого принято решение о рассмотрении по упрощенной процедуре, при рассмотрении на пленарном заседании Парламента должны прилагаться предусмотренные настоящим Регламентом соответствующие заключения.

 

Статья 165

Меньшинство, фракция, не объединенная в Большинстве или Меньшинстве, независимый член Парламента вправе в первой половине дня пятницыпоследней недели пленарных заседаний каждого месяца в установленном настоящимРегламентом порядке требовать выделенияопределенного времени для рассмотрения инициированного им проектазаконаили постановления Парламента либо иного акта Парламента. Бюро Парламента обязано в порядке, установленном настоящим Регламентом, внести вопросв повестку дняпленарного заседания Парламента. Указанныйв настоящем пункте вопрос рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения соответствующего вопроса.

 

Статья 166

1.Проект постановленияПарламента представляется Парламенту и рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом для представления законопроекта Парламенту и его рассмотрения в комитете.

2.Проект постановления Парламента рассматривается на пленарном заседании Парламента в одном чтении, в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения законопроекта в первом чтении.

3.Проект постановления Парламента нормативного характера по решению Парламента может быть рассмотрен в двух чтениях. После рассмотрения проекта постановленияв первом чтении на основании голосования Парламент принимает решение о принятии или отклонении представленного проекта.

4. Предложение, связанное с проектом постановления, должно быть представлено ведущему комитету. Если ведущий комитет отклонит предложение, связанное с проектом, Парламент по требованию инициатора рассматривает его вместе с проектом. Выдвигать новое предложение и рассматривать его можно только с согласия Парламента.

5. После рассмотрения проекта постановления во втором чтении Парламент на основании голосования принимает решение о его принятии в целом или отклонении.

6. Резолюция, декларация, заявление и обращение Парламента рассматриваются и принимаются в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения и принятия постановления.

7. Постановление, резолюция, декларация, заявление и обращение Парламентаразмещаютсяна веб-странице Парламента.

 

Статья 167

1. Проект конституционного законасчитается принятым, если его на двух сессиях Парламента, следующих одна за другой с интервалом не менее 3 месяцев, поддержит не менее чем три четверти полного состава Парламента.

2. Конституционное соглашение считаетсяутвержденным, если его поддержит не менее трех пятых полного состава Парламента.

3. Проект органического закона считаетсяпринятым, если его поддержит более половины списочного составаПарламента.

4. Проект закона, Регламента или постановления Парламента считается принятым, если его поддержит большинство присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной трети полного состава Парламента, еслиКонституцией Грузиине предусмотрено иное.

5. Резолюция, декларация, заявление, обращение или рекомендация Парламента считаются принятыми, если их поддержит большинство присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной трети полного состава Парламента.

6. Согласие Парламента, как правило, принимается постановлением.

7. Вопрос об опубликовании и вступлении в силу постановления Парламента определяется в соответствии с пунктом 2 статьи 170 настоящего Регламента.

8.Датой принятия проекта закона или постановления либо другого акта Парламента считается день их принятия Парламентом в окончательнойредакции.

 

Статья 168

1. Во время рассмотрения законопроекта на пленарном заседании Парламента составляются протокол заседания и стенограмма. Протокол пленарного заседания Парламента, за исключением секретных вопросов, может быть размещен на веб-странице Парламента.

2. Право ознакомиться с протоколом закрытого пленарного заседания Парламента и стенограммой имеют только члены Парламента, уполномоченный представитель Президента Грузии и Правительства Грузии, а такжепредставители государственных органов, участвовавшие в работе указанного заседания.

 

Глава XXV

Опубликование и введение в действие закона

 и других актов Парламента

 

Статья 169

Законопроект, принятыйПарламентом, в 7-дневныйсрок (в данный срок не засчитываютсявыходные (праздничные) дни) после его визирования инициатором законопроектаили его уполномоченным представителем, председателем ведущего комитета (в случае его отсутствия - исполняющим его обязанности), ответственным лицом аппарата комитета, начальником Юридического департамента Аппарата Парламента (в случае его отсутствия - исполняющим его обязанности) и начальником редакционного отдела Юридического департамента (в случае его отсутствия - исполняющим его обязанности) и подписания соответствующего обращения Председателем Парламента,передается Президенту Грузии.

 

Статья 170

1.Президент Грузии в порядке, установленном Конституцией Грузии, в 10-дневный срок подписываетзаконопроект и публикует закон.

2.Постановление Парламента, кроме постановления нормативного характера, вступает в силу по принятии, если указанным постановлением не определен иной срок. Постановление Парламента нормативного характера официально публикуется на веб-странице юридического лица публичного права – Сакартвелос саканонмдебло мацне и вступает в силу по опубликовании, если указанным постановлением не определен иной срок.

3.Закон официально публикуется в юридическом лице публичного права –Сакартвелос саканонмдебло мацне и вступает в действиена 15-й день после опубликования, еслинастоящим Законом не определен иной срок.

 

Глава XXVI

Рассмотрение законопроекта, возвращенного

Президентом Грузии с замечаниями

 

Статья 171

1. Президент Грузии правомочен не подписывать законопроект в установленный срокис мотивированными замечаниями возвращать его Парламенту.

2. Возвращенный Президентом Грузии законопроект с мотивированнымизамечаниями Парламент рассматривает в 15-дневныйсрок. Мотивированные замечания Президента должны бытьизложены в виде законопроекта.

3. Если Парламент примет замечанияПрезидента, законопроект в 5-дневный срок передаетсяПрезиденту Грузии, который подписывает его в окончательной редакциии публикует законв 7-дневный срок.

4. Если Парламент не примет замечания Президента, голосование проводится по законопроекту в первоначальной редакции. Проектзакона считается принятым, если его поддержит более половины списочного состава Парламента. Проект органического закона считается принятым, если его поддержит более половины полного состава Парламента. Проект конституционного законасчитается принятым, если его поддержит не менее трех четвертей полного состава Парламента.

5.Если Президент Грузии не опубликует закон в установленный срок, его подписывает и в течение 5 дней публикует в юридическом лице публичного права – Сакартвелос саканонмдебло мацне Председатель Парламента.

6.Если в случаях, предусмотренных пунктами3 и 4 настоящей статьи, законопроект в результате голосования не получит необходимого числа голосов, он считается отклоненным. Парламент может на следующей очередной сессии после консультации с Президентом Грузии возвратиться к его рассмотрению в установленном порядке.

 

Статья 172

1.Если Президент Грузии возвращает законопроект с мотивированными замечаниями Парламенту, но срок полномочий этого Парламента истек, замечания рассматривает Парламент нового созыва.

2.Если Президент Грузии возвращает законопроект с мотивированными замечаниями Парламенту, но объявлены парламентские каникулы или до парламентских каникул остается менее 15 дней, для рассмотрения замечаний в установленном порядке может быть созвана внеочередная сессия.

 

Глава XXVII

Общий или частичный пересмотр Конституции Грузии

 

Статья 173

1. Право представления Парламенту подтвержденного надлежащейподписью (подписями) законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии имеют болееполовины полного состава Парламента и не менее 200000 избирателей.

2. Законопроект об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии, удостоверенный надлежащей подписью (подписями), регистрирует Организационный департамент Аппарата Парламента и незамедлительно передает Бюро Парламента.

 

Статья 174

Бюро Парламента сцелью проверки подлинности подписей передает законопроектоб общем или частичном пересмотре Конституции Грузии,представленный более чем половиной полного состава Парламента, Комитету по процедурным вопросам и правилам, который в недельный срок проверяет его и представляет результаты в Бюро Парламента.

 

Статья 175

1. В целях осуществления права представления по инициативе избирателей законопроектаоб общем или частичномпересмотре Конституции Грузии гражданами Грузии, имеющими избирательное право, создается инициативная группа в составе не менее 10 человек.

2. Инициативная группа обращается к Бюро Парламента с заявлением о регистрации. К заявлению должны прилагаться законопроект об общем или частичномпересмотре Конституции Грузии и следующие данные членовинициативной группы: имя, фамилия, адрес, личный номер и номер телефона.Указанные материалы Бюро Парламента в 3-дневный срок передает Комитету Парламента по процедурным вопросам и правилам.

3. Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в 7-дневный срок после обращения с заявлением о регистрации инициативной группы выдает инициативной группе регистрационное свидетельство илимотивированный отказ в регистрации. Основанием для отказав регистрации является нарушение требований пунктов первого (или) и 2 настоящей статьи.

4. Инициативная группа вправе истребовать заявление о регистрациидо получения регистрационногосвидетельства.

5. Инициативная группасо дня получения регистрационного свидетельства вправе приступить к сбору подписей лиц, поддерживающих законопроект об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии.

6. В целях сбора подписей каждый лист установленной Комитетом Парламента по процедурным вопросам и правилам формы подписывают не более 50 избирателей. Они лично указывают следующие данные: имя, фамилию, год, месяц и число рождения, адрес, личный номер, номер телефонаи датуподписания. Каждый из этих листов удостоверяет подписью лицо, ответственное за сбор подписей, которое ответственно за правильность подписей и несет ответственность за подделку подписей. Подпись каждого ответственного лица должна быть заверена в нотариальномбюро. При этом, заверение в нотариальном порядке подписи лица, ответственного за сбор подписей в одном муниципалитете, достаточно один раз. Все остальные листы с подписями, удостоверенные его подписью, более не требуют заверения в нотариальном порядке в том же муниципалитете.

7. Заполненные листыдля подписей инициативная группа в 4-месячный срок после получениярегистрационного свидетельствапредставляет в Бюро Парламента, которое в течение 3 дней передает их Комитету Парламента по процедурным вопросам и правилам.

8. Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в месячный срокпосле получения листов для подписей проверяетподлинность подписей и представляет результаты в Бюро Парламента. Еслиустановлено, что подписи выполнены с нарушением требованийнастоящего Регламента, Бюро Парламента отказывает инициативной группе в представлении в Парламентна рассмотрение законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии.

9. Недействительнымисчитаются подписи, которые:

а) выполнены на листе, не соответствующемустановленной форме или(и) не подтвержденном или не заверенном в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи;

б) не содержат данные, определенные пунктом 6 настоящей статьи;

в) выполнены путемобмана, угрозы, насилия или другим лицом, если это письменно подтверждает избиратель.

10. За подделку подписей ответственность согласно законодательствуГрузии несет лицо, ответственное за сбор подписей.

11. Если в результатепроверки подлинных подписей окажется менее 200000, осуществление права представления по инициативе избирателей законопроектаоб общем или частичном пересмотре КонституцииГрузии считается отклоненным.

12. В случае получения отказа в представлении законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии инициативная группа вправе в 5-дневныйсрок обратиться в суд первой инстанции системы общих судов.

13. Положительноезаключение Комитета Парламента по процедурным вопросам и правилам о подлинности подписей избирателей и представленный 200000избирателями законопроект об общем или частичномпересмотре Конституции Грузии представляются в Бюро Парламента, котороевносит вопрос в порядок дня для рассмотрения на ближайшей неделе пленарных заседанийс целью создания Комиссии по организации опубликования проекта конституционного закона и всенародного обсуждения, а листы с подписями передаются Организационному департаменту Аппарата Парламента.

 

Статья 176

1. В целях обеспечения всенародного обсуждения законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии Парламент принимает решение о создании Комиссии по организации всенародногообсуждения.

2. Численность членов и состав Комиссии по организации всенародногообсужденияопределяет Парламент.

3. Более половины членов Парламента, входящих в Комиссию по организации всенародногообсуждения, но не менее трех, должны составлять представители фракции (фракций), которая (которые) не объединена (не объединены) в Большинство, или (и) независимые члены Парламента.

4. Соблюдение представительского соотношениячленов Парламента, входящих в Комиссию по организации всенародногообсуждения, не обязательно, если невозможно ее укомплектование в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи.

5. Комиссия по организации всенародногообсуждения в месячный срок рассматривает материалы, связанные с законопроектом об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии.

5¹. Организационная комиссия по всенародному обсуждению с целью рассмотрения законопроекта об общем или частичном пересмотре Конституции Грузии с учетом принципа максимальной информированности и вовлеченности населения проводит встречи в различных административно-территориальных единицах Грузии. (18.04.2018 N2147)

5². Не позднее 5 дней до начала встреч Организационной комиссии по всенародному обсуждению график проведения встреч публикуется на веб-странице Парламента. Изменения, вносимые в график проведения встреч, дополнительно публикуются на веб-странице Парламента не позднее 2 дней до проведения соответствующей встречи. (18.04.2018 N2147)

 5³. С целью информирования населения краткая информация о сути конституционных изменений размещается на веб-странице Парламента и раздается в ходе встреч. (18.04.2018 N2147)

5⁴. На встречах Организационной комиссии по всенародному обсуждению мнения граждан фиксируются устно или (и) письменно. Мненияграждан, изложенные устно, отражаются в протоколе встречи и итоговом протоколе Организационной комиссии по всенародному обсуждению, а мнения, представленные во время всенародного обсуждения в письменной или (и) электронной форме, приобщаются к итоговому протоколу. (18.04.2018 N2147)

 5⁵. Протокол встречи публикуется на веб-странице Парламента не позднее 3 дней со дня проведения соответствующей встречи, а итоговый протокол Организационной комиссии по всенародному обсуждению – в 10-дневный срок после завершения всенародного обсуждения. (18.04.2018 N2147)

6. Парламент приступает к рассмотрению законопроекта об общем или частичном пересмотреКонституции Грузии черезмесяц после его опубликования.

 7. Рассмотрение законопроекта об общем или частичном пересмотреКонституции Грузии на пленарном заседании Парламента начинается с доклада Председателя Комиссии по организации всенародногообсуждения или уполномоченного члена Комиссии,который ознакомит членов пленарного заседания с результатами всенародного обсуждения законопроекта об общем или частичном пересмотреКонституции Грузии. После этого законопроект об общем или частичном пересмотреКонституции Грузии на пленарном заседании представляет член инициативной группы, назначенный субъектом (а в случае 200000 избирателей – инициативной группой), определенным пунктом первым статьи 173 настоящего Регламента.

8. Парламент рассматривает и принимает законопроект об общем или частичномпересмотре Конституции Грузии в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотренияи принятия законопроектав трех чтениях. При этом в первом и во втором чтениях законопроект рассматривается и принимается на одной и той же сессии, а в третьем чтении рассматривается и принимается только на следующей сессии Парламента, не менее чем через 3 месяца после принятия во втором чтении.(29.11.2013 N1688)

 

 

Глава XXVIII

Осуществлениеизбирателями

законодательной инициативы

 

Статья 177

1. В целяхосуществленияправа представления законопроекта по инициативе не менее 30000 избирателей граждане Грузии, имеющие избирательное право, образуют инициативнуюгруппув составе не менее 5 членов.

2. Инициативная группа обращается в Бюро Парламента с заявлением о регистрации.К заявлениюдолжныприлагаться законопроект и следующие данные членов инициативной группы: имя, фамилия, год, месяц и число рождения, адрес, личный номер и номер телефона. Эти материалы в 2-дневный срок со дня ближайшего заседанияБюро Парламента передаютсяКомитету Парламента по процедурным вопросам и правилам.

3. Комитет Парламента по процедурным вопросам и правиламв 5-дневный срок со дня передачи ему Бюро Парламента материалов о регистрации инициативной группы передает инициативной группе регистрационное свидетельствоили дает мотивированныйотказ в регистрации. Основаниемдля отказав регистрации являетсянарушениетребований пунктов первого или (и) 2 настоящейстатьи.

3¹. Заявление и законопроект, представленные инициативной группой, размещаются на веб-странице Парламента после выдачи инициативной группе регистрационного свидетельства. (19.04.2018 N2173)

 4. Инициативная группа вправе истребовать заявление о регистрации до получениярегистрационного свидетельства.

 5. Инициативная группа вправе со дня получения регистрационного свидетельства приступить к сбору подписей лиц, поддерживающих законопроект, в следующей форме/формах: (19.04.2018 N2173)

 а) заполнение листов для подписей;

 б) сбор на веб-странице Парламента квалифицированных электронных подписей, предусмотренных Законом Грузии «Об электронном документе и надежном электронном обслуживании» (далее – электронные подписи).»;

 6. Под каждым листом для сбора подписей формы, установленной Комитетом Парламента по процедурным вопросам и правилам, подписываются не более 50 избирателей. Лицо, ответственное за правильность подписей, указывает следующие данные избирателей: имя, фамилию, дату рождения - год, месяц, число, личный номер, адрес и дату подписания. Указанные данныеизбиратель скрепляет подписью. Каждый такой лист скрепляетподписью лицо, ответственное за сбор и правильность подписей, и несет ответственность в случае их подделки. Подпись каждого ответственного лица должна быть заверена в нотариальном бюро. При этом, заверение в нотариальном порядке подписи лица, ответственного за сбор подписей, в одном муниципалитете достаточно один раз. Все остальные листы с подписями, скрепленные его подписью, более не требуют заверения в нотариальном порядке в том же муниципалитете.

 6¹. Форма, установленная Комитетом Парламента по процедурным вопросам и правилам для сбора электронных подписей, размещается на веб-странице Парламента. В соответствующих полях указанной формы избиратель электронным способом отмечает следующие данные: имя, фамилию, год, месяц и число рождения, адрес, личный номер, номер телефона и дату подписания. Указанные данные избиратель скрепляет электронной подписью. (19.04.2018 N2173)

7. Инициативная группа в 45-дневный срок со дня получения регистрационного свидетельства обращается в Бюро Парламента с заявлением и представляет ему один из нижеперечисленных документов: (19.04.2018 N2173)

а) листы для подписей, заполненные не менее чем 30 000 избирателей;

б) информацию о сборе электронных подписей не менее чем 30 000 избирателей;

в) заполненные листы для подписей и информацию о собранных электронных подписях, подтверждающую наличие подписей не менее чем 30 000 избирателей.

7¹. Бюро Парламента в 2-дневный срок со дня получения заполненных листов для подписей и информации о собранных электронных подписях передает их Комитету Парламента по процедурным вопросам и правилам для проверки подлинности подписей. (19.04.2018 N2173)

8. Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в 2-недельный срок после получениялистов для подписей по принципу избирательности проверяет подлинность подписей и результатыпроверки представляетна ближайшемзаседании Бюро Парламента. Если будетустановлено, что подписи выполнены с нарушениемтребований настоящейглавы, в результате чегочислоподлинных подписей оказалось меньше 30000, Бюро Парламента на основании отрицательного заключенияКомитета Парламента по процедурнымвопросам и правиламотказываетинициативнойгруппе в представлениизаконопроекта в Парламент на рассмотрение. Соответственно считается отклоненнымосуществление права представления законопроекта.

9.Недействительными считаются подписи: (19.04.2018 N2173)

а)выполненные на листе, формакоторого не соответствует установленнойили (и)нескрепленном или не заверенном в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи;

б) которые в случае выполнения на листе для подписей не содержат данных, определенных пунктом 6 настоящей статьи, а в случае выполнения электронной подписи – данных, определенных пунктом 6¹ этой же статьи;

в) выполненные обманным путем или другим лицом, если это письменноподтверждает избиратель;

г) в случае электронной подписи выполнены не в соответствии с Законом Грузии «Об электронном документе и надежном электронном обслуживании».

 10. В случае получения отказа в представлении законопроектаинициативнаягруппа вправе в 5-дневный срок обратиться в суд первой инстанции системы общих судов.

11. Положительное заключениеКомитета Парламента по процедурным вопросам и правилам о подлинностиподписей избирателей и представленный законопроект представляются Бюро Парламента, а листы с подписями избирателей передаются Организационному департаменту Аппарата Парламента.

12.Докладчиком в Парламентепо законопроекту, представленномупо инициативе не менее 30000 избирателей, выступает член инициативной группы, назначенный инициативной группой, а содокладчиком - представитель ведущего Комитета.

13. Парламент рассматривает законопроект, представленный по инициативене менее 30000 избирателей,в порядке, установленном настоящим Регламентомдля рассмотрения законопроекта.

 

Глава XXIХ

Рассмотрение и принятие проектов органических законов

о государственных символах Грузии

 

Статья 178

Порядок подготовки, рассмотрения и принятия проектов органических законов о государственных символах Грузии (Органический закон Грузии «О Государственном флаге Грузии», Органический закон Грузии «О Государственном гербе Грузии», Органический закон Грузии «О Государственном гимне Грузии») определяется в соответствии с Конституцией Грузии, Законом Грузии «О нормативных актах» и настоящим Регламентом.

 

Статья 179

1. Парламент до рассмотрения проектов органических законов о государственных символах Грузии опубликовывает их на веб-страницеюридического лица публичного права - Сакартвелос саканонмдебло мацнедля всенародного обсуждения, если указанные проекты касаются описания герба и флага либо текста и музыки гимна.

2. Парламент в целях обеспечения всенародного обсуждения проектов органических законов о государственных символах Грузии принимает решение о создании Комиссии по организации всенародного обсуждения.

3. Число членов и состав Комиссии по организации всенародного обсуждения определяет Парламент.

4. Комиссия по организации всенародного обсуждения в месячный срок после опубликования проектов органических законов о государственных символах Грузии рассматривает материалы, связанные с этими проектами.

 

Статья 180

1. В случае, предусмотренном пунктом первым статьи 179 настоящего Регламента, Парламент приступает к рассмотрению проектов органических законов о государственных символах Грузии через месяц после их опубликования, в порядке, установленном Регламентом.

2. До начала рассмотрения на пленарном заседании Парламента проектов органических законов о государственных символах Грузии Комиссия по организации всенародного обсуждения сообщает Парламенту о результатах всенародного обсуждения.

3. На пленарном заседании Парламента проекты органических законов о государственных символах Грузии рассматриваются и принимаются в одном чтении в порядке, установленном статьей 157 настоящего Регламента.

 

Статья 1801

1. Парламент постановлением определяет место хранения Государственного Флага Грузии и Государственного Герба Грузии.

2. Парламент постановлением определяет стандартные размеры и точноеизображение Государственного Флага Грузии. Изменение стандартных размеров Государственного Флага Грузии допускается с сохранением определенных тем же постановлением Парламента соответствующих пропорций Государственного Флага Грузии.

3. Парламент постановлением определяет порядок и условия изготовления Государственного Флага Грузии.

4. Парламент постановлением определяет порядок официального исполнения Государственного Гимна Грузии.(29.11.2013 N1688)

 

Статья 1802

1. Парламент в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Органического закона Грузии «О Государственном Гербе Грузии» постановлением определяет перечень официальных документов, выдаваемых органами и должностными лицами, предусмотренными пунктом 2 статьи 6 того же Закона, использование на которых Государственного Герба Грузии в полном виде обязательно.

 2. В соответствии с Органическим законом Грузии «О Государственном Гербе Грузии» другие случаи официального использования Государственного Герба Грузии определяются законом или (и) постановлением Парламента.

 3. Парламент определяет правила изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и других средств, на которых изображен Государственный Герб Грузии.(29.11.2013 N1688)

 

 

Глава XXХ

Рассмотрение и принятие проекта закона

о государственном бюджете

 

Статья 181

1. Подготовка, рассмотрение и принятие проекта закона о государственном бюджете осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Грузии и настоящим Регламентом.

2. В целях согласования с комитетами Парламента Грузии основных данных и направлений Правительство Грузии в соответствии с Бюджетным кодексом Грузии до 1 июня каждого года представляет Парламенту подготовленную информацию об основных макроэкономических прогнозах и основных направлениях министерств Грузии.

3. Рассмотрение и согласование информации об основных макроэкономических прогнозах и основных направлениях министерств Грузии организует Финансово-бюджетный комитет Парламента, который правомочен в случае необходимости требовать и получать необходимую информацию от Правительства Грузии, министерств Грузии, других ведомств, иных учреждений исполнительной власти.

4. Комитеты Парламента, как правило, по сферам, отнесенным к их ведению, рассматривают информацию об основных макроэкономических прогнозах и основных направлениях министерств Грузии и подготавливают соответствующие заключения, которые не позднее 18 июня направляются Финансово-бюджетному комитету Парламента, который их вместе со своим заключением и предложениями (замечаниями) направляет Правительству Грузии не позднее 20 июня.

 

Статья 182

1. Правительство Грузии не позднее 1 октября представляет Парламенту проект закона о государственном бюджете с прилагаемыми материалами, предусмотренными законодательствомГрузии (в том числе – доклад о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год), и документ об основных данных и направлениях страны, соответствующий проекту закона о государственном бюджете.

2. Проект закона о государственном бюджете с прилагаемыми материалами и соответствующий документ об основных данных и направлениях страны проекта закона о государственном бюджете должны быть доступны общественности по их представлении Парламенту.

3. Прилагаемые к проекту закона о государственном бюджете материалы (кроме пакета законодательный изменений, необходимых для введения в действие бюджетного закона на год) носят только информационный характер и не утверждаются Парламентом Грузии.

 

Статья 183

1. В 2-дневный срок со дня получения проекта закона о государственном бюджете, доклада Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год и документа об основных данных и направлениях страны, соответствующего проекту закона о государственном бюджете Грузии, после встречи Председателя Парламента с представителями комитетов, фракций, Большинства и Меньшинства, Финансово-бюджетный комитет обеспечивает составление графика рассмотрения проекта закона о государственном бюджете, доклада Правительства Грузии и документа об основных данных и направлениях страны.

2. Проект закона о государственном бюджете, доклад Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год,документ об основных данных и направлениях страны, соответствующий проекту закона о государственном бюджете, а также графиких рассмотрения на следующий день после его составления направляются комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента, Юридическому департаменту Аппарата Парламента, а также Национальному банку Грузии и Службе государственного аудита. Правительству Грузии направляется только указанный график рассмотрения.

3. Служба государственного аудита за 2 дня до итогового заседания Финансово-бюджетного комитета Парламента представляет Парламенту Грузии заключение о проекте закона о государственном бюджете Грузии и обоснованности и законностипоступлений и платежей, предусмотренных указанным проектом, а также доклад по поводу доклада Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета натекущий год, а Национальный банк Грузии –заключение об основных параметрах проекта закона о государственном бюджете.

4. В соответствии с графиком рассмотрения, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи, проект закона о государственном бюджете и доклад Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год и документ об основных данных и направлениях страны, соответствующий проекту закона о государственном бюджете Грузии, рассматривают комитеты, фракции, Большинство и Меньшинство. Они подготавливают соответствующие заключения, которыенаправляются Финансово-бюджетному комитету. Комитетами Парламента может быть подготовлено совместное заключение.

5. Рассмотрение в установленном порядке проекта закона о государственномбюджете, доклада Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год и документа об основных данных и направлениях страны, соответствующего проекту закона о государственном бюджете Грузии, организует Финансово-бюджетный комитет Парламента, который правомочен в случае необходимости требовать и получать необходимую информацию от Правительства Грузии, министерств Грузии, других ведомств, иных учреждений исполнительной власти. Финансово-бюджетный комитет Парламентараз в неделю представляет Председателю Парламента Грузии информацию о ходе процесса рассмотрения.

6. На комитетских слушаниях проект закона о государственном бюджете, доклад Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год и документ об основных данных и направлениях страны, соответствующий проекту закона о государственном бюджете Грузии, представляет министр соответствующего министерства или его заместитель вместе с Министром финансов или его заместителем. На этих слушаниях присутствует Генеральный аудитор или его представитель.

7. Часть проекта закона о государственном бюджете, касающаяся государственной тайны, рассматривается Группой доверия. При рассмотрении проекта закона огосударственном бюджете Группа доверия по вопросам, относящимся к ее компетенции, представляет свои заключения о специальных программах и средствах, предусмотренных в государственном бюджете для этих программ, Финансово-бюджетному комитету Парламента.

8. Финансово-бюджетныйкомитет Парламента представляетзаключения других комитетов, фракций, Большинства, Меньшинства, независимых членов Парламента, Юридического департамента Аппарата Парламента, а также Национального банка Грузии и Службы государственного аудита Председателю Парламента не позднее 20 октября.

9. Председатель Парламента Грузии после передачи Финансово-бюджетным комитетом Парламента соответствующих заключений о проекте закона о государственном бюджетев 2-дневный срок, но не позднее 22 октября направляет их Правительству Грузии.Замечания, высказанные по поводу документа об основных данных и направлениях страны, соответствующего проекту закона о государственном бюджете на три бюджетных года, следующих за планируемым, носят рекомендационный характер.

10. Правительство Грузии не позднее 5 ноября представляет Парламенту на рассмотрениепереработанныеварианты проекта закона о государственномбюджете (каждая страница которого должна быть завизирована лицом, ответственным за подготовку проекта закона о государственном бюджете) и документа об основных данных и направлениях страны. К проектудолжна прилагаться информация о представленных предложениях и замечаниях с указанием положения с их учетом.

11. Переработанные варианты проекта закона о государственномбюджете и документа обосновныхданныхинаправлениях страны в 2-дневный срок после представления Парламенту направляются комитетам Парламента, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента, Юридическому департаменту Аппарата Парламента, а также Национальному банку Грузии и Службе государственного аудита.

12. Предложения и замечания, которые Правительство Грузии согласилось учесть, должны быть предусмотрены в проекте закона о государственном бюджете.

 

Статья 184

1. Проект закона о государственном бюджетерассматривается на пленарном заседании Парламента в одном чтении в порядке,установленном настоящей главой.

2. На пленарном заседании Парламента проект закона о государственном бюджете и доклад о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год представляет (представляют) Премьер-министр Грузии либо один из членов (члены) Правительства Грузии по поручению, полученному соответствующим актом Премьер-министра Грузии.

3. За один день до пленарного заседания Парламента Служба государственного аудита представляет Парламенту заключение о переработанном варианте проекта закона о государственном бюджете и обоснованности и законности предусмотренных указанным проектом поступлений и платежей, а Национальный банк Грузии – заключение об основных параметрах переработанного варианта проекта закона о государственном бюджете.

4. При представлении проекта закона о государственном бюджете и доклада о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год выступление (выступления) члена (членов) Правительства Грузии не должно превышать 60 минут. Это время может быть продленопо требованию Парламента. После доклада члена Правительства Грузии с речью продолжительностью не более 30 минут выступает содокладчик - представитель Финансово-бюджетного комитета Парламента.

5. С речью продолжительностью не более 20 минут о проекте закона о государственномбюджете выступают:

 а) Президент Национального банка Грузии, который представляет заключение об основных параметрах переработанного варианта проекта закона о государственном бюджете;

б) Генеральный аудитор, который представляет заключение о переработанном варианте проекта закона о государственном бюджете,обоснованностии законности поступлений и платежей, предусмотренных указанным проектом, а также доклад по поводу доклада Правительства Грузии о ходе исполнения государственного бюджета на текущий год;

в) представители комитетов Парламента, которые представляют заключения этих комитетов о проекте закона о государственном бюджете.

6. После завершения выступлений начинаютсяпрения, которые проводятся в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрениязаконопроекта в первом чтении.

7. После завершения прений председательствующий на заседании объявляет перерыв в рассмотрении проекта закона о государственном бюджете.

 

Статья 185

 1. Комитеты, фракции, Большинство и Меньшинство, независимые члены Парламента в 2-дневный срок после объявления перерыва врассмотрении проекта закона о государственном бюджете, но не позднее 14 ноября представляют свои заключения и предложения (замечания) Финансово-бюджетному комитету Парламента, который вместе со своими заключением и предложениями (замечаниями)в тот же день направляет их Председателю Парламента.

2. Председатель Парламента после получения заключений и предложений (замечаний)в однодневный срок, но не позднее 15 ноябрянаправляет их Правительству Грузии.

 

Статья 186

1. Правительство Грузии после направления ему в соответствии с пунктом 2 статьи 185 настоящего Регламента заключений и предложений (замечаний), но не позднее 30 ноября передает Парламенту Грузии окончательные варианты проекта закона о государственном бюджете (каждая страница которого должна быть завизирована лицом, ответственным за подготовку проекта закона о государственном бюджете) и документа об основных данных и направлениях страны вместе с информацией о положении с учетом предложений и замечаний, высказанных на пленарном заседании Парламента, которые на следующий день направляются комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента, а также Национальному банку Грузии и Службе государственного аудита.

2. Проект закона о государственном бюджете Парламент рассматривает не ранее 5 дней после направления ему Правительством Грузии окончательного варианта проекта бюджета. Рассмотрение проекта продолжается докладом (докладами) члена (членов) Правительства Грузии, продолжительность которого (которых) не должна превышать 1 час.

3. Представители комитетов, фракций, Большинства и Меньшинства, независимые члены Парламента вправе для постановки вопросапри рассмотрении законопроекта в первом чтении задавать вопросы докладчику или выступать с речью в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. После завершениявыступлений с заключительной речью продолжительностью не более 30 минут выступает (выступают) член (члены) Правительства. Он (они) вправепредложить (предлагать) Парламенту принять проект закона о государственном бюджете.

5. Парламент Грузии большинством списочного состава принимает проект закона о государственном бюджете. Голосование по проекту закона о государственном бюджете проводится не позднее третьей пятницы декабря.

6. В Парламенте изменения в проект закона о государственном бюджете могут вноситься с согласия Правительства Грузии. В этом случае Правительство Грузии представляет Парламенту Грузии соответствующий исправленный проект закона о государственном бюджете. Изменения в проект закона о государственном бюджете могут также вноситься при его рассмотрении на пленарном заседании в случае, если с высказанными замечаниями согласится докладчик.

7. Если Парламент Грузии не сможет принять проект закона о государственном бюджетене позднее третьей пятницы декабря, повторное голосование по тому же варианту проекта закона о государственном бюджете или проекту, переработанному при участии согласительной комиссии членов Правительства Грузии и Парламента Грузии, может проводиться в 10-дневный срок, но не позднее 31 декабря.

8. Если до начала следующего бюджетного года Парламент не сможет принять проект закона о государственном бюджете, расходы покрываются по закону о государственном бюджете предыдущего года.

9. Закон о государственном бюджете публикуется в установленном порядке. Закон о государственном бюджете и приложения к нему должны быть доступны для общественности.

10. Не позднее одного месяца после начала планируемого года Министерство финансов Грузии на основании информации, полученной от местных самоуправляющихся единиц и автономных республик, обеспечивает подготовку и представление Финансово-бюджетному комитету Парламента в виде информации окончательный, уточненный вариант документа об основных данных инаправлениях страны.

 

Глава XXХI

Рассмотрениеи принятие проекта закона о внесении изменений

в закон о государственном бюджете

 

Статья 187

1. В 2-дневный срок после поступления из Правительства Грузиипроекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете Бюро Парламента рассматривает график рассмотрения проекта, представленный Председателем Финансово-бюджетного комитета Парламента ипредставляет на утверждение Председателю Парламента. Финансовый-бюджетный комитет Парламента обеспечивает также составлениеграфика рассмотрения проекта закона о внесении изменения в закон о государственном бюджете.

2. Проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете, а также график рассмотрения и порядок рассмотрения указанного проекта направляются комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента, Юридическому департаменту Аппарата Парламента, а также Национальному банку Грузии и Службе государственного аудита. Правительству Грузии направляется только указанный график рассмотрения и порядок рассмотрения. Служба государственного аудита за 2 дня доитогового заседания Финансово-бюджетного комитета Парламента представляет Парламенту Грузии заключение об обоснованности и законности поступлений и платежей, предусмотренных в проекте закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете, а Национальный банк Грузии – заключение об основных параметрах проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете.

3. Комитеты Парламента, фракции, Большинство и Меньшинство, рассмотрев проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете, подготавливают соответствующие заключения, которые направляются Финансово-бюджетному комитету Парламента. Комитетами Парламента может быть подготовлено совместное заключение.

4. Рассмотрение проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете в установленном порядке организует Финансово-бюджетный комитет Парламента, он представляет Председателю Парламента информацию о ходе процесса рассмотрения.

5. Во время комитетских слушаний проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете вместе с Министром финансовГрузии или его заместителем представляет министр соответствующего министерства или его заместитель.На указанных слушаниях присутствует Генеральный аудитор или его представитель. Во время рассмотрения фракциями, Большинством и Меньшинством проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджетепредставляет Министр финансов Грузии или его заместитель.

6. Часть проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете, которая касается государственной тайны, рассматривается Группой доверия. Группа доверия при рассмотрении проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете представляет свои заключения по вопросам, отнесенным к ее компетенции, в связи со специальными программами и средствами, предусмотренными в государственном бюджете на указанные программы, Финансово-бюджетному комитету Парламента.

7. Финансово-бюджетный комитет Парламента заключения комитетов, фракций, Большинства, Меньшинства, Юридического Департамента Аппарата Парламента, а также Национального банка Грузии и Службы государственного аудита, рассмотревших проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете, представляет Председателю Парламента в соответствии с утвержденным графиком.

8. В 7-дневный срок после представления Правительством Грузии проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете в Парламент Председатель Парламента направляет соответствующие заключенияПравительству Грузии.

9. Правительство Грузии не позднее 5 дней после получения заключений и предложений (замечаний) представляет переработанный вариант проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете (каждая страница которого завизирована лицом, ответственным за подготовку проекта) Парламенту на рассмотрение. К проекту должна прилагаться информация о представленных предложениях и замечаниях с указанием положения сучетом каждого из них.

10. Предложения и замечания, которые Правительство Грузии согласилось предусмотреть, должны быть учтены в проекте закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете.

11. Переработанный вариант проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете в течение одного дня после представления Парламенту направляется комитетам Парламента, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента, Юридическому департаменту Аппарата Парламента, а также Национальному банку Грузии и Службе государственного аудита.

 

Статья 188

1. На пленарном заседанииПарламент рассматривает проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете не позднее 5 дней после представления Правительством Грузии переработанного варианта проекта. На пленарном заседании Парламента проект закона о внесении изменения в закон о государственном бюджете представляет Премьер-министр Грузии или лицо, определенное соответствующим актом Премьер-министра. Парламент также заслушивает доклады Службы государственного аудита, Национального банка Грузии и Финансово-бюджетного комитета Парламента. Рассмотрение проекта начинается докладом уполномоченного лица. Продолжительность его выступления не должна превышать одного часа. Это время может быть продлено по требованию Парламента. После выступления докладчика, с речью, продолжительность которой не должна превышать 30 минут, выступает содокладчик – представитель Финансово-бюджетного комитета Парламента.

2. По проекту закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете с речью продолжительностью не более 20 минут выступают:

а)Президент (вице-президент) Национального банка Грузии, который представляет заключение об основных параметрах переработанного варианта проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете;

б) Генеральный аудитор (его заместитель), который представляет заключение опереработанном варианте проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете и обоснованности и законности поступлений и платежей, предусмотренных указанным проектом;

в) представители комитетов Парламента, которые представляют заключения этих комитетовпо проекту закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете.

3. Представители комитетов Парламента, фракций, Большинства и Меньшинства, независимые члены Парламента вправе для постановки вопроса в процессе рассмотрения законопроекта в первом чтении в порядке, установленном настоящим Регламентом, задавать вопросы докладчику или выступать с речью.

4. После завершения выступлений с заключительной речью продолжительностью не более 30 минут выступает уполномоченное лицо. Оно вправе предложить Парламентупринять проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете.

5. Парламент принимает проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете большинством списочного состава, в одном чтении.

6. Если Парламент Грузии не сможет принять проект закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете, допускается повторное голосование по тому жеварианту проекта закона о внесении изменений в закон о государственном бюджете или по проекту, переработанному с участием согласительной комиссии членов Правительства Грузии и Парламента.

7. Закон о внесении изменений в закон о государственном бюджете публикуется в установленном порядке. Он должен быть доступен общественности.

 

Глава XXXII

Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении государственного бюджета. Осуществление парламентского

контроля за исполнением государственного бюджета

 

Статья 189

1. Парламент посредством Финансово-бюджетного комитета осуществляет общий, последовательный контроль за исполнением государственного бюджета. Другие комитеты осуществляют контроль за исполнением бюджета, как правило, по сферам, отнесенным к их ведению.

2. Министерство финансов Грузии по истечении каждого квартала в месячный срок представляет Парламенту касающийся исполнения государственного бюджета квартальный обзор нарастающим итогом.

3. В течение бюджетного года ход исполнения государственного бюджета, как правило, ежеквартально рассматривают комитеты Парламента. Они правомочны требовать и получать от соответствующих государственных ведомств дополнительную информацию в связи с исполнением бюджета. Комитетские рассмотрения организовывает Финансово-бюджетныйкомитет Парламента. В случае необходимостио результатах докладывается Парламенту, и они могут стать также предметом рассмотрения.

 

Статья 190

1. Правительство Грузии представляет Парламенту на утверждение годовой отчет об исполнении государственного бюджета с предоставлением Службой государственного аудитаинформации о завершении доклада об указанном отчете, но не позднее 5 месяцев после завершения бюджетного года. Аппарат Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом, направляет годовой отчет об исполнении государственного бюджета Национальному банку Грузии.

2. Служба государственного аудита в 45-дневный срок после передачи ей Правительством Грузии годового отчета об исполнении государственного бюджета представляет Парламенту доклад об указанном отчете.

3. Годовой отчет об исполнении государственного бюджета и доклад Службы государственного аудита об указанном отчете рассматривают:

 а) комитеты Парламента –как правило, по областям, отнесенным к их ведению;

 б) фракции, Большинство, Меньшинство и независимые члены Парламента.

 4. Парламент рассматривает годовой отчет об исполнении государственного бюджета и доклад Службы государственного аудита об указанном отчете не позднее окончания весенней сессии.

 5. Аппарат Парламента передает копии годового отчета об исполнении государственного бюджета и доклада Службы государственного аудита об указанном отчете не позднее 3 дней после их принятия Финансово-бюджетному комитету, другим комитетам, фракциям Парламента, Большинству, Меньшинству и независимым членам Парламента. Финансово-бюджетный комитет Парламента в 2-дневный срокпосле поступления годового отчета об исполнении государственного бюджета и докладаСлужбы государственного аудита об указанном отчетеопределяет расписание рассмотрения годового отчета об исполнениигосударственного бюджета и направляет его комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству Парламента, а также Правительству Грузии, Службе государственного аудита и Национальному банку Грузии. Финансово-бюджетный комитет и другие комитеты Парламента в течение 2 недель,как правило, по областям, отнесенным к их ведению, рассматривают годовой отчет об исполнении государственного бюджета и доклад Службы государственного аудита об указанном отчете и подготавливают соответствующие заключения.

6. Пленарному заседанию Парламента представляются заключения Финансово-бюджетного комитета, других комитетов, фракций, Большинства и Меньшинства Парламента. После рассмотрения годового отчета об исполнении государственного бюджета, доклада Службы государственного аудита об указанном отчете,заключений комитетов, фракций, Большинства и Меньшинства Парламента и парламентских прений, которые проводятся в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения законопроекта в первом чтении, Парламент принимает постановление о годовом отчете об исполнении государственного бюджета. Парламент утверждает годовой отчет об исполнении государственного бюджетав случае, если в нем точно и полностью отражены объемы и законность поступлений и платежей в бюджет за истекший бюджетный год. В противном случае Парламент может не утвердить годовой отчет об исполнении государственного бюджета. Парламент до окончания весенней сессии принимает постановление об утверждении или неутверждении годового отчета об исполнении государственного бюджета.(29.11.2013 N1688)

 

 Статья 191

 Парламент правомочен посредством Службы государственного аудита контролировать законность расходования Правительством Грузии средствиз государственного бюджета.

 

Глава XXХIII

Утверждениеконцепции

 

Статья 192

1. Концепция, представленная Парламенту в порядке, установленном законодательством Грузии, передается на ближайшее заседание Бюро Парламента, которое принимает решение о начале процедуры рассмотрения концепции и определяет ведущий комитет. Не позднее 48 часов после принятия Бюро Парламента решения Организационный департамент Аппарата Парламентапередает концепцию на рассмотрение ведущему комитету, другим комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента и Юридическому департаменту Аппарата Парламента.

2. Комитеты Парламента, фракции, Большинство, меньшинство, независимые члены Парламента и Юридический департамент Аппарата Парламента рассматривают и мотивированные заключения в связи с концепцией не позднее 10 дней представляют ведущему комитету, который концепцию и связанные с ней заключения передает Бюро Парламента для внесения концепции в повестку дня пленарного заседания Парламента.

3. На пленарном заседании Парламента концепция рассматриваетсяв порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения законопроекта в первом чтении.

4. Парламент утверждает концепцию большинством списочного состава.

5. Если Парламент не утвердит концепцию, вопрос не позднее 48 часов рассматривается на встрече, устроенной Председателем Парламента, его заместителями, председателями комитетов и фракций Парламента, лидерами Большинства и Меньшинства и инициатором концепции или уполномоченным им лицом, после чего вопрос вновь рассматриваетсяна пленарном заседании Парламента.

6. Если Парламент не утвердит концепцию в порядке, установленномпунктами 3-5 настоящей статьи, инициатор концепции не позднее одного месяца представляет Парламенту исправленный вариант концепции, который рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей.

 

Глава XXХIV

Утверждение Конституции Аджарской Автономной Республики

 

Статья 193

1. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики с целью утверждения Конституции Аджарской Автономной Республики представляет Парламенту проект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституцию Аджарской Автономной Республики, принятую в порядке, установленном Верховным Советом Аджарской Автономной Республики.

2. После представления проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» Парламенту Грузии в порядке законодательной инициативы Бюро Парламента в соответствии с настоящим Регламентом принимает решение о начале процедуры рассмотрения законопроекта и передает указанный законопроект вместе с Конституцией Аджарской Автономной Республики ведущему комитету, другим комитетам, фракциям, Большинству, Меньшинству, независимым членам Парламента, Юридическому департаменту Аппарата Парламента и Правительству Грузии.

3. В 10-дневный срок после принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения законопроекта комитеты Парламента, фракции, Большинство, Меньшинство, независимые члены Парламента, Юридический департамент Аппарата Парламента и Правительство Грузии представляют ведущему комитету свои замечания по проекту Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики.

4. В 3-недельный срок после принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения законопроектаведущий комитет созывает заседание комитета по рассмотрению проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики. Принятое комитетом заключение представляется на ближайшем заседании Бюро Парламента.

5. Ведущий комитет правомочен вместе с заключением представить Бюро Парламента проект постановления Парламента Грузии «О замечаниях, высказанных по проекту Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики». Проект указанного постановления разрабатывается с учетом замечаний, представленных по проекту Органического закона Грузии и Конституции Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 194

1. Конституцию Аджарской Автономной Республики утверждает Парламент Грузии путем рассмотрения и принятия Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в одном чтении.

2. Проект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» принимается большинством списочного состава Парламента.

3. В случае непринятия Парламентом Грузии проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» принимается проект постановления «О замечаниях, высказанных по проекту Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики». Указанное постановление в 5-дневный срок после принятия направляется Верховному Совету Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 195

 1. В случае, если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики полностью учтет замечания, приведенные в постановлении Парламента Грузии «О замечаниях, высказанных по проекту Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики», Верховный Совет Аджарской Автономной Республики в месячный срок после передачи ему постановленияповторно представляет в Парламент проект Органического закона Грузиии Конституцию Аджарской Автономной Республики. Бюро Парламента на ближайшем заседании принимает решение о внесениипроекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в качестве вопроса, выносимого на голосование, в повесткудня ближайшего заседания Парламента.

2. В случае, если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не полностью учтет замечания, приведенные в постановлении Парламента Грузии, Верховный Совет Аджарской Автономной Республики принимает проект постановления о выдвижении в согласительную комиссию кандидатур 7 членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики

(в том числе –одного - в качестве сопредседателя комиссии). Указанное постановление Верховного Совета Аджарской Автономной Республики в срок, определенный пунктом первым настоящей статьи, передается Парламенту Грузии. Председатель Парламента в результате консультаций с фракциями, Большинством, Меньшинством в недельный срок представляет в Бюро Парламента проект постановления о создании согласительной комиссии, в состав которой будут входить 14 членов – 7 членов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики (в том числе – один - в качестве сопредседателя комиссии) и 7 членов Парламента Грузии (в том числе –один - в качестве сопредседателя комиссии). Бюро Парламента вносит указанный проект постановления в повестку дня ближайшего заседания Парламента. Проект постановления рассматривается и принимается на пленарном заседании Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

Статья 196

1. Согласительная комиссия с учетом постановления Парламента Грузии «О замечаниях по проекту Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики» в месячный срок разрабатывает и представляет Парламенту Грузии согласованные тексты проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики.Согласительная комиссия при разработке согласованных текстов по отдельности рассматривает и принимает решение по каждому замечанию, приведенному в постановлении Парламента. Согласительная комиссия не ограничена приведенными в постановлении замечаниями, при этом, разработанныесогласительной комиссией согласованные тексты проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики не должны противоречить основным принципам постановления Парламента Грузии «О замечаниях по проекту Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики».

2. Согласительная комиссия работает как коллегиальный орган. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют более половины её членов. Комиссия принимает решение большинством полного состава. На заседаниях комиссии председательствуют сопредседатели. Вопрос очередности ведения ими заседаний решает комиссия. По решению комиссии сопредседатели могут вести заседания совместно.

3. Присутствовать на заседаниях согласительной комиссии с правом совещательного голоса могут члены Парламента Грузии и Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, не входящие в состав комиссии, а такжепредставитель Правительства Грузии.

4. Организационно-техническое обеспечение заседания согласительной комиссиипо месту его проведения осуществляют соответственно аппараты Парламента Грузии и Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

 

Статья 197

1. Бюро Парламента передает представленные согласительной комиссией в соответствии со статьей 196 настоящего Регламентасогласованные тексты проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики комитетам Парламента, фракциям, Большинству, Меньшинству, Юридическому департаменту Аппарата Парламента и Правительству Грузии. Онив недельный срокпредставляют Бюро Парламента заключения по согласованным текстам проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики. По истечении этого срока Бюро Парламента на своем ближайшем заседании принимает решение о внесении проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента.

2. Парламент в одном чтении рассматривает согласованные тексты проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики и принимает постановление «О принятии за основу согласованных текстов проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики и их передаче Верховному Совету Аджарской Автономной Республики». Указанное постановление в 3-дневный срок после принятиянаправляется Верховному Совету Аджарской Автономной Республики. Вместе с постановлением ему передаются разработанные согласительной комиссией согласованные тексты проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституции Аджарской Автономной Республики.

3. В 3-недельный срок после принятияпостановления, направленного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, Верховный Совет Аджарской Автономной Республики рассматривает и ставит на голосование согласованный текст Конституции Аджарской Автономной Республики и в случае принятия Конституции Аджарской Автономной Республики представляет Парламенту Грузии проект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституцию Аджарской Автономной Республики.

4. Бюро Парламента вносит представленный в соответствиис пунктом 3 настоящей статьипроект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в повестку дняближайшего заседания Парламента в качестве вопроса, выносимого на голосование.

 

Статья 198

1. Конституция Аджарской Автономной Республики, утвержденная в порядке, предусмотренном настоящей главой, и принятый Парламентом проект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в сроки, определенные законодательством Грузии, и в установленном порядке направляются Президенту Грузии.

2. Президент Грузии в 10-дневный срок подписывает и публикует Органический закон Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» или с мотивированными замечаниями возвращает Парламенту проектОрганического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституцию Аджарской Автономной Республики.

3. Если Пре­зи­дент Грузииво­звра­тил ­про­ект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» и Конституцию Аджарской Автономной Республики, Парла­мент в 15-дневный срок рассматривает и ста­вит на го­ло­со­ва­ние замечания Пре­зи­де­нта Грузии. Для их при­нятия необходимо число го­ло­сов, уста­но­вле­нное для проектаОрганического закона Грузии. Если Парламент не примет заме­чания Президента Грузии, на голосование ставится первоначальная редакция проектаОрганического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики». Она считается принятой, если её поддержит не менее трех пятых списочного состава Парламента.

4. Если Парламент одобрит замечания Президента Грузии, Парламент в 5-дневный срок направляет Верховному Совету Аджарской Автономной Республикипредставленные Президентом Грузии замечания. Верховный Совет Аджарской Автономной Республики с учетом замечаний Президента Грузии в 15-дневный срок рассматривает и ставит на голосование Конституцию Аджарской Автономной Республики, которая принимается двумя третями полного состава.Если Верховным Советом Аджарской Автономной Республики будут одобрены замечания Президента Грузии, Верховный Совет Аджарской Автономной Республики в 5-дневный срок представляет Парламенту окончательные редакции Конституции Аджарской Автономной Республики и ­про­екта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики». Бюро Парламента на ближайшем заседании принимает решение о внесении в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента проекта Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в качестве вопроса, выносимого на голосование. Принятый Парламентом проект Органического закона Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики» в 5-дневный срок направляется Президенту Грузии. Пре­зи­дент Грузии в 7-дневный срокподпи­сывает и публи­кует Органический закон Грузии «Об утверждении Конституции Аджарской Автономной Республики».

5. Если Верховный Совет Аджарской Автономной Республики не одобрит замечания Президента Грузии, в порядке, установленном настоящей главой, создается согласительная комиссия, порядок деятельности которой определяется статьями 196 и 197 настоящего Регламента.

 

Статья 199

1. Проект Органического закона Грузии «О внесении изменений в Конституцию Аджарской Автономной Республики» рассматривается и принимается в порядке, установленном настоящей главой.

2. Конституция Аджарской Автономной Республики объявляется утратившей силу в порядке, установленным для ее принятия. Проект Органического закона Грузии «Об утверждении объявления утратившей силу Конституции Аджарской Автономной Республики» рассматривается и принимается в порядке, установленном настоящей главой.

 

РазделVII

Отношения Парламента с Президентом Грузии, с Правительством Грузии, Абхазской и Аджарской автономными республиками и органами местного самоуправления. Избрание должностных лиц, предусмотренных Конституцией Грузии и другими законодательными актами (дача согласия на назначение)

 

Глава XXХV

Отношения Парламента с Президентом Грузии

 

Статья 200

Парламент, как правило, в первый день пленарных заседаний весенней сессии в соответствии с Конституцией Грузиизаслушивает ежегодный доклад Президента Грузии по важнейшим вопросам, касающимся положения в стране. После доклада Президента Грузии объявляется перерыв не более чем на 2 часа. После перерыва начинаются выступления председателей фракций, продолжительность которых устанавливает Бюро Парламента, или могут устраиваться дебаты. Во время дебатов круг выступающих и продолжительность выступлений определяются в соответствии со статьей 136 настоящего Регламента. После дебатов может быть принята резолюция.

 

Глава XXХVI

Отношения Парламента с Правительством Грузии

 

Статья 201

1. Парламент правомочен выражать доверие составу Правительства Грузии. По признании полномочий новоизбранного Парламента Правительство Грузии слагает полномочия и Президент Грузии возлагает исполнение обязанностей на Парламент до создания нового состава Правительства Грузии.

2. Избирательный субъект, имеющий наилучший результат в выборах Парламента, в 5-дневный срок после сложения полномочий Правительства Грузии представляет Президенту Грузии кандидатуру Премьер-министра, а Президент Грузии в 7-дневный срок после сложения полномочий Правительства выдвигает кандидатуру Премьер-Министра, представленного ему избирательным субъектом, имеющим наилучший результат в выборах Парламента.

3. Кандидат в премьер-министры в 7-дневный срок избирает кандидатуры министров и представляет Парламенту Грузии состав Правительства Грузии для получения доверия. Вместе с составом Правительства Грузии должна быть представлена правительственная программа.

4. Комитеты и фракции Парламента в 4-дневный срок после представления кандидатом в Премьер-министры состава Правительства Грузии и правительственной программы по отраслевой специализации рассматривают правительственную программу Правительства Грузии и вопрос о выражении доверия составу Правительства Грузии и представляют соответствующие заключения Бюро Парламента. (29.11.2013 N1688)

5. Бюро Парламента на основании заключений комитетов и фракций Парламента в 5-дневный срок после представления кандидатом в Премьер-министры состава Правительства Грузии и правительственной программы рассматривает правительственную программу Правительства Грузии и вопрос о выражении доверия составу Правительства Грузии и принимает заключение, которое представляет Президенту Грузии, кандидату в Премьер-министры и Парламенту. (29.11.2013 N1688)

6. Парламент на следующий день после заседания Бюро Парламента, на пленарном заседании в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения законопроекта в первом чтении, рассматривает и ставит на голосование вопрос о выражении доверия составу Правительства Грузии.(29.11.2013 N1688)

 7. Для получения доверия Парламента требуется поддержка большинства списочного состава Парламента.

8. Если состав Правительства Грузии не сможет соискать доверия, в 30-дневный срок после представления Парламенту состава Правительства Грузии повторно ставится на голосование вопрос о выражении доверия первоначально представленному или обновленному составу Правительства Грузии. Для обеспечения указанного Президент Грузии назначает дату проведения консультаций с избирательными субъектами и фракциями и встречается с уполномоченными на то лицами.

9. Если не будет выдвинут кандидат в Премьер-министры Грузии или Парламент в порядке, установленном пунктом 8 настоящей статьи и в предусмотренный срок, не сможет выразить доверие составу Правительства Грузии, не менее двух пятых списочного состава Парламента в 5-дневный срок после истечения указанного срока представляет Президенту Грузии кандидатуру Премьер-министра, а после истечения указанного срокав течение 7 днейПрезидент Грузии представляет в качестве кандидата в Премьер-министры Грузии кандидатуру, выдвинутую перед ним не менее чем двумя пятыми списочного состава Парламента. Если различный состав членов Парламента выдвигает 2 кандидатуры, Президент Грузии в качестве кандидата в Премьер-министры Грузии представляет ту кандидатуру, которую выдвинуло большее число членов Парламента, а в случае равного числа выдвинувших его лиц – одну из представленных кандидатур.

10. В случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, подбор членов Правительства Грузии и выражение доверия составу Правительства Грузии осуществляются в порядке, установленном пунктами 3 – 7 этой же статьи. Если Парламент не сможет выразить доверие составу Правительства Грузии, Президент Грузии в 3-дневный срок распускает Парламент и назначает внеочередные выборы.

11. Президент Грузии в 2-дневный срок после выражения доверия составу Правительства Грузии назначает Премьер-министра Грузии, а Премьер-министр Грузии также в 2-дневный срок назначает других членов Правительства Грузии. Если Президент Грузии в указанный срок не издаст административно-правовой акт о назначении Премьер-министра Грузии, Премьер-министр Грузии считается назначенным.

12. Если представление состава Правительства Грузии совпадает с парламентскими каникулами, или с неделей, когда пленарные заседания не проводятся, в порядке, установленном настоящим Регламентом, созывается внеочередная сессия или внеочередное заседание.

 

Статья 202

1. В случае прекращения полномочий Правительства Грузии – большинство, а в случае, если большинство не образовалось, - та фракция, в которую объединилось наибольшее число членов Парламента, представляет Президенту Грузии кандидатуру Премьер-министра, которую Президент Грузии представляет Парламенту в 7-дневный срок после прекращения полномочий Правительства.

2. Подбор членов Правительства Грузии и выражение доверия составу Правительства Грузии осуществляются в порядке, установленном пунктами 3 – 11 статьи 201 настоящего Регламента.

3. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, Президент Грузии возлагает на тот же состав Правительства Грузии исполнение обязанностей до создания нового состава Правительства Грузии.

 

Статья 203

1. Парламент правомочен выразить недоверие Правительству Грузии. Право на инициирование возбуждения вопроса о выражении недоверия имеют Большинство, Меньшинство, фракция, не объединившаяся в Большинство или в Меньшинство, группа членов Парламента, состоящая из шести лиц. Эту инициативу должны поддерживать и с требованием о возбуждении вопроса о выражении недоверия должны обращаться к Бюро Парламента не менее чем две пятых списочного состава Парламента. Парламент не ранее 20-ти и не позднее 25-ти дней после обращения к Бюрос требованием о возбуждении вопроса о выражении недоверия рассматривает и ставит на голосование проект постановления о возбуждении вопроса о выражении недоверия Правительству Грузии. Постановление принимается, если его поддержит более половины списочного состава Парламента.

2. Если Парламент не примет решения о возбуждении вопроса о выражении недоверия, обращение к Парламенту тех же членов Парламента по поводу возбуждения вопроса о выражении недоверия в течение 6 месяцев после голосования недопустимо.

3. После возбуждения вопроса о выражении недоверия не менее двух пятых списочного состава Парламента называет кандидатуру Премьер-министра. Парламент не ранее 20-ти и не позднее 25-ти дней после возбуждения вопроса о выражении недоверия ставит на голосование вопрос о представлении Президенту Грузии кандидатуры Премьер-министра, выдвинутого не менее чем двумя пятыми списочного состава Парламента. Если 2 кандидатуры Премьер-министра будут выдвинуты в порядке, установленном настоящим пунктом, на голосование ставятся обе кандидатуры. Президенту Грузии кандидатура Премьер-министра представляется в том случае, если ее поддержит более половины списочного состава Парламента. Невыдвижение кандидатуры Премьер-министра в порядке, установленном настоящим пунктом, означает прекращение процедуры выражения недоверия.

4. Президент Грузии правомочен в 5-дневный срок после представления кандидатуры Премьер-министра выдвинуть представленную кандидатуру Премьер-министра или объявить об отказе в выдвижении указанной кандидатуры. Если Президент Грузии выдвинет кандидатуру, представленную Парламентом, выражение доверия новому составу Правительства Грузии осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 7 статьи 201 настоящего Регламента.

5. Если Президент Грузии в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьиобъявит об отказе в выдвижении кандидатуры Премьер-министра, представленного ему Парламентом, Парламент не ранее 15 и не позднее 20 дней после выдвижения этой кандидатуры ставит на голосование представление той же кандидатуры Премьер-министра Президенту Грузии. Если его представление поддерживают три пятых списочного состава Парламента, Президент Грузии обязан в 3-дневный срок выдвинуть представленную ему кандидатуру Премьер-министра. Выражение доверия новому составу Правительства Грузии осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 – 7 статьи 201 настоящего Регламента.

6. Выражение Парламентом доверия новому составу Правительства Грузии в порядке, установленном пунктом 4 или 5 настоящей статьи, считается выражением недоверия Правительству, что влечет прекращение его полномочий. Назначение нового Премьер-министра и членов Правительства Грузии осуществляется в порядке, установленном пунктом 11 статьи 201 настоящего Регламента.

7. В случае невыражения доверия Парламентом новому составу Правительства Грузии в порядке, установленном пунктом 4 или 5 настоящей статьи, Президент Грузии правомочен в 3-дневный срок распустить Парламент и назначить внеочередные выборы.

 

Статья 204.(29.11.2013 N1688)

1. В случае обновления первоначального состава Правительства на одну треть, но не менее чем на 5 членов после объявления Парламентом доверия Правительству Грузии Президент Грузии в недельный срок представляет состав Правительства Грузии Парламенту для получения доверия.

2. Парламент Грузии объявляет составу Правительства Грузии доверие в порядке, установленном Конституцией Грузии и настоящим Регламентом.

 

Статья 205

1. Премьер-министр Грузии обязан раз в год в первую же неделю пленарных заседаний осенней сессии представлять Парламенту отчет о ходе исполнения правительственной программы.

2. Парламент вправе требовать от Премьер-министра Грузии представления внеочередного отчета о ходе исполнения правительственной программы.Парламент решение о требовании представления Премьер-министром Грузии этого отчета Парламенту принимает на основании требования комитета или фракции, большинством голосов присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной четверти состава Парламента, что оформляется протокольной записью и незамедлительно направляется адресату.

3. Премьер-министр Грузии отчет, указанный в пункте первом настоящей статьи, представляет Парламенту в течение 15 дней после получения соответствующего требования.

 

Статья 206

1. Парламент правомочен на основании требования комитета или фракции, большинством голосов присутствующих на пленарном заседании, но не менее одной пятой полного состава Парламента принимать решение о приглашении на пленарное заседание члена Правительства Грузии, рассматриваемом вопросе и дате его рассмотрения на пленарном заседании, что оформляется протокольной записью и незамедлительно направляетсяадресату.

2. Доклад члена Правительства Грузии рассматривается на пленарном заседании Парламента в порядке, установленном для правительственного часа.

3. Заслушав доклад и информацию члена Правительства Грузии, Парламент может принять постановление или резолюцию.

4. Член Правительства Грузии в случае требования обязан присутствовать на заседании комитета, следственной или другой временной комиссии Парламента,отвечать на вопросы, поставленные на заседании, и представлять письменный отчет о проделанной работе.

5. Требование в письменной форме за 10 дней до соответствующего заседания представляется члену Правительства Грузии. Комитет, следственная или другая временная комиссия Парламента решение о представлении требования принимают большинством списочного состава.

6. Парламент правомочен в порядке, установленном настоящей статьей, требовать заслушивания информации Главного прокурора.(29.11.2013 N1688)

 

Статья 207

1. Члена Правительства Грузии по требованию заслушивает Парламент, комитет, следственная или другая временная комиссия Парламента.

2. Член Правительства Грузии обязан не позднее 3 дней до обращения к Парламенту письменно представить Председателю Парламента те вопросы, по поводу которых он желает обратиться к Парламенту. Председатель Парламента посредством Организационного департамента Аппарата Парламента обеспечивает незамедлительное направление письменного обращения, представленного членом Правительства Грузии, фракциям, Большинству и Меньшинству, а также независимым членам Парламента.

3. При обращении члена Правительства Грузии продолжительность его выступления на пленарном заседании Парламента не должна превышать 20 минут. В случае необходимости Председатель заседанияможет продлить выступление на 10 минут.

4. После завершения обращения члена Правительства Грузии члены Парламента могут задавать вопросы только по предварительно представленным им вопросам. Время, выделенное автору для каждого вопроса не должно превышать 2-х минут. При этом, он для уточнения может воспользоваться не более чем одной минутой. После завершления постановки вопросов член Правительства Грузии отвечает на вопросы членов Парламента в совокупности.

5. После завершения дачи ответов на вопросыв соответствии со статьей 136 настоящего Регламента могут устраиваться политические дебаты.

 

Статья 208

1. Парламент правомочен большинством полного состава ставить перед Премьер-министром Грузии вопрос о должностной отвественности отдельного члена Правительства Грузии.

2. Право на постановку вопроса о должностной ответственности члена Правительства Грузии имеют фракция и группа членов Парламента, состоящая из шести лиц. Заявление о постановке вопроса в письменной форме представляется Председателю пленарного заседания Парламента, которое незамедлительно приступает к соответствующим процедурам. Парламент решение о постановке вопроса на голосование принимает большинством голосов присутствующих на заседании, но не менее чем одной третью полного состава Парламента. Если будет принято положительное решение, вопроснезамедлительно ставится на голосование.

3. Если Парламент не сможет принять положительного решения, постановка вопроса о должностной ответственноститого же члена Правительства Грузии в течение следующих 3-х месяцев не допускается.

 

Глава XXXVII

Отношения Парламента с Абхазской и Аджарской автономными республиками, с органами местного самоуправления

 

Статья 209

1. Парламент по представлению Правительства Грузии постановлением утверждает статус самоуправляющейся единицы населенного пункта или совокупности населенных пунктов, принимает решение о создании или об отмене самоуправляющейся единицы, а также об изменении административных границ самоуправляющейся единицы.

2. Парламент вправе ознакомиться с деятельностью органов местного самоуправления, требовать информацию об их деятельности в финансово-бюджетной, хозяйственной, социальной, культурно-образовательной сферах, в сферах обеспечения законности, общественного порядка и защиты конституционных прав и свобод граждан Грузии.

3. Органы местного самоуправления обязаны не позднее одного месяца после требования представлять Парламенту информацию о своей деятельности. На основании представленной информации составляется доклад (с соответствующими предложениями), который может стать также предметом обсуждения Парламента.

 

Статья 210

1. Президент Грузии на основании представления Правительства Грузии обращается к Парламенту для получения согласия на приостановление деятельности органов местного самоуправления или других представительных органов территориальных единиц или на их роспуск.

2. Бюро Парламента передает обращение, предусмотренное пунктом первым настоящей статьи, ведущему комитету, другим комитетам, фракциям, Большинству и Меньшинству, которые рассматривают его не позднее 10 дней и заключение представляют в Бюро Парламента для внесения в порядок дня ближайшего пленарного заседания Парламента.

3. Парламент в связи с обращением Президента Грузии принимает постановлениемо даче согласия.

 

Статья 211

1.Президент Грузии на основании представления Правительства Грузии обращается к Парламенту для получения согласия на приостановление деятельности или роспуск Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.(29.11.2013 N1688)

2.Предусмотренное пунктом первым настоящей статьи обращение рассматривается в порядке, установленном пунктом 2 статьи 210 настоящего Регламента.

3. Парламент в связи с обращением Президента Грузии принимает постановление о даче согласия.

 

Статья 212

1. В целях координации законодательных процессов Парламента и верховных советов Абхазской и Аджарской автономных республик из представителей верховных советов Абхазской и Аджарской автономных республик приказом Председателя Парламента создается совместный координационный совет.

2. В состав совместного координационного совета входят по 3 члена, назначенных Председателем Парламента и председателями верховных советов Абхазской и Аджарской автономных республик.

3. Заседаниями совместного координационного совета без права голоса руководит Председатель Парламента или по его поручению – один из его заместителей.

4. Заседания совместного координационного совета проводятся не менее чемраз в 3 месяца.

 

Глава XXXVIII

Отбор должностных лиц, предусмотренных Конституцией Грузии

 и иными законодательными актами

(дача согласия на назначение)

 

Статья 213 (10.03.2017 N452)

1. Парламент по представлению Президента Грузии, большинством списочного состава на 7-летний срок избирает членов высшего органа Национального банка Грузии – Совета Национального банка Грузии.

2. Член Совета Национального банка Грузии может подать в отставку с должности,если он не позднее 2-х месяцев до уходав отставку обратится с письменным заявлением об этом к Председателю Парламента. Член Совета Национального банка Грузии считается ушедшим в отставку с должности с даты, указанной в этом заявлении.

 

 Статья 214

1. Парламент по представлению Председателя Парламента, большинством списочного состава, на 5-летний срок избирает Генерального аудитора. Представление одной и той же кандидатуры Генерального аудитора разрешается дважды.

2. В случае отставки Генерального аудитораПарламент принимает к сведению его отставку, что оформляется протокольной записью пленарного заседания. Генеральный аудитор считается ушедшим в отставку со дня представления Парламенту соответствующего заявления.

 

Статья 215

1. Парламент большинством полного состава на 5-летний срок избирает Народного Защитника Грузии. Право на представление его кандидатуры имеют фракция игруппа членов Парламента в составе не менее 6 человек, не входящих ни в одну фракцию.(29.11.2013 N1688)

 2. Председатель пленарного заседания до голосования ознакомляет Парламент со списком кандидатов и с их письменным согласием на избрание Народного защитника Грузии. Каждая кандидатура ставится на голосование в отдельности.

3. Избранным в результате голосования считается кандидат, набравший наибольшее число голосов, но не менее большинства полного состава Парламента.

4. Если число голосов, достаточное для избрания, набрали более чем один кандидат, но ввиду разделения голосов поровну не выявлен победивший, указанные кандидатуры ставятся на голосование вместе. Избранным считается кандидат, набравший большее число голосов, но не менее большинства полного состава Парламента. В случае повторного разделения голосов поровну процедура голосования продлевается до выявления победившего.

5. Если ни один из кандидатов не набрал достаточное для избрания число голосов, не ранее 7 дней до голосования и не позднее 14 дней после голосования проводятся повторные выборы.

6. Представление одной и той же кандидатуры Народного защитника Грузии в одном цикле выборов разрешается дважды.

7. В случае прекращения полномочий Народного защитника Грузии его полномочия считаются прекращенными с момента установления указанного состояния, о чем незамедлительно сообщается Парламенту.

 

Статья 2151

1. Кандидатура попечителя – члена попечительского совета Общественного вещателя избирается в порядке открытого конкурса.

2.За 30 календарных дней до истечения срока полномочий попечителя или в течение 10 календарных дней после прекращения его полномочий Председатель Парламента Грузии издает приказ об объявлении конкурса, которым определяет срок подачи заявлений кандидата в попечители - не более 15 календарных дней.

3. Не позднее 10 рабочих дней после объявления конкурса, постановлением Парламента Грузии создается конкурсная комиссия в составе 9 членов. Председатель Парламента Грузии в результате консультаций с парламентским Большинством, членами Парламента, оставшимися вне парламентского Большинства, Верховным Советом Аджарской Автономной Республики и Народным Защитником Грузии представляет Парламенту Грузии на утверждение кандидатуры членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии должны входить представители гражданского общества и академических кругов. Конкурсной комиссией руководит избранный ею председатель. Конкурсная комиссия разрабатывает положение, которое утверждает Бюро Парламента Грузии и которым определяются критерии оценки кандидатов в попечители и представленных ими концепций развития Общественного вещателя.

4. Парламент Грузии большинством списочного состава утверждает состав конкурсной комиссии.

5. Все имеют право на выдвижение кандидатуры попечителя. На 2-й день после истечения срока подачи заявлений кандидатамив попечители список кандидатов публикуется на официальной веб-странице Парламента Грузии.

6. Конкурсная комиссия осуществляет подбор кандидатов в попечители в срок, составляющий 10 календарных дней после представления кандидатур, в два этапа. На первом этапе подбор кандидатов производится в соответствии с квалификационными требованиями, установленными Законом Грузии «О вещании». Дополнительные критерии оценки кандидатов определяются положением о конкурсной комиссии. На втором этапе кандидаты подбираются в результате рассмотрения представленных ими концепций развития Общественного вещателя и собеседования. После подбора кандидатов конкурсная комиссия представляет парламентскому Большинству (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентским фракциям), членам Парламента, оставшимся вне парламентского Большинства, Народному Защитнику Грузии и Верховному Совету Аджарской Автономной Республики кандидатуры числом, не менее чем втрое превышающем подлежащее избранию.

7. Конкурсная комиссия обязана обеспечить публичное обсуждение концепций развития Общественного вещателя, представленных подобранными кандидатами в попечители. Кандидат обязан представить конкурсной комиссии концепцию развития Общественного вещателя, которая должна быть опубликована, а также участвовать в публичных дебатах, которые проводятся до избрания попечителей Парламентом Грузии и передаются в эфир Общественным вещателем.

8. Двух кандидатов в попечители из числа кандидатов, подобранных конкурсной комиссией, представляют Парламенту Грузии для избрания Народный Защитник Грузии, трех – парламентское Большинство (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентские фракции), трех – не менее четверти числа членов Парламента, оставшихся вне парламентского Большинства, и одного – Верховный Совет Аджарской Автономной Республики. Указанные субъекты осуществляют подбор кандидатов и представление кандидатур в следующей последовательности: вначале – Народный Защитник Грузии, затем – Верховный Совет Аджарской Автономной Республики, затем – члены Парламента, оставшиеся вне парламентского Большинства, и наконец – парламентское Большинство (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентские фракции). Решение о представлении кандидатов, подобранных Народным Защитником Грузии, подписывает Народный Защитник Грузии. Решение о представлении кандидатов, подобранных парламентским Большинством, подписывают председатели парламентских фракций, входящихв Большинство. Решение о представлении кандидатов, подобранных членами Парламента, оставшимися вне парламентского Большинства, подписывают члены Парламента, изъявившие согласие на их выдвижение. Один член Парламента может подписать решение о представлении лишь одного лица. Решение о представлении кандидата, подобранного Верховным Советом Аджарской Автономной Республики, подписывает Председатель Верховного Совета Аджарской Автономной Республики.

9. Если в Парламенте Грузии нет Большинства, право на представление 6 кандидатур попечителей пропорционально распределяется между парламентскими фракциями по числу входящих во фракции членов Парламента. Вначале кандидатуру представляет парламентская фракция с наименьшим числом членов, затем кандидатуры представляют другие парламентские фракции по числу входящих в них членов Парламента от меньшего к большему.

10. В случае прекращения полномочий попечителя, представленного парламентским Большинством (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентскими фракциями), и отсутствия в Парламенте Грузии Большинства на момент объявления вакансии субъект, обладающий правом на представление новой кандидатуры попечителя, определяется исходя из того, каким числом голосов был избран попечитель, полномочия которого были прекращены. В таком случае действует порядок, установленный пунктом 8 настоящей статьи.

11. Не позднее 3 календарных дней после подбора конкурсной комиссией кандидатов в попечители субъекты, определенные пунктом первым настоящей статьи, представляют кандидатуры Парламенту Грузии.

12. Парламент Грузии не позднее 10 рабочих дней со дня подбора конкурсной комиссией кандидатов в попечители большинством списочного состава избирает по отдельности кандидатов, представленных Народным Защитником Грузии, Верховным Советом Аджарской Автономной Республики, парламентским Большинством (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентскими фракциями) и не менее чем четвертью числа членов Парламента, оставшихся вне парламентскогоБольшинства (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентскими фракциями). При наличии более чем одной вакансии и если они должны замещаться по квотам Народного Защитника Грузии, Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, парламентского Большинства и членов Парламента, оставшихся вне парламентского Большинства, сначала избирается кандидат по квоте Народного Защитника Грузии, затем – кандидат по квоте Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, затем – кандидат по квоте членов Парламента, оставшихся вне парламентского Большинства, и наконец – кандидат по квоте парламентского Большинства.

13. Если кандидат в попечители не получит достаточного для избраниячисла голосов, Народный Защитник Грузии, Верховный Совет Аджарской Автономной Республики, парламентское Большинство (в случае отсутствия парламентского Большинства– парламентские фракции)и не менее чем четверть числа членов Парламента, оставшихся вне парламентского Большинства (в случае отсутствия парламентского Большинства – парламентские фракции), в срок, составляющий 10 календарных дней представляют Парламенту Грузии новые кандидатуры.

14. Субъекты, имеющие право на выдвижение кандидатуры попечителя, могут представить Парламенту Грузии три кандидатуры из числа кандидатов, подобранных конкурсной комиссией. Допускается выдвижение одной и той же кандидатуры дважды.

15. Если ни один из кандидатов не получит достаточного для избрания числа голосов, избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов, но не менее трети списочного состава Парламента Грузии. Кандидат, получивший наибольшее число голосов, избирается по квотам Народного Защитника Грузии, Верховного Совета Аджарской Автономной Республики, парламентского Большинства (в случае отсутствия парламентского Большинства–парламентских фракций) и не менее четверти числа членов Парламента, оставшихся вне парламентского Большинства.

16. Если ни один из кандидатов не получит голосов не менее чем одной трети списочного состава Парламента Грузии и попечительский совет Общественного вещателя не будет укомплектован 9 членами, для замещения оставшихся вакантных мест проводится повторный конкурс.(20.11.2013 N1629)

 

Статья 2152

1. Парламент избирает членов Национальной комиссии по коммуникациям Грузии в 2-недельный срок после представления Президентом Грузии их кандидатур Парламенту. Если период рассмотрения кандидатур в Парламенте полностью или частично совпадает с парламентскими каникулами, процесс избрания члена Комиссии, соответственно, начинается или продолжается с началом очередной сессии Парламента или на внеочередной сессии, вопрос о созыве которой решает Председатель Парламента.

2. Кандидат, выдвинутый на вакантную должность члена Комиссии, считается избранным, если он получит больше голосов, чем другие кандидаты, выдвинутые на указанную должность, но не менее голосов половины списочного состава Парламента. В случае равенства указанного показателя между кандидатами с лучшими результатами незамедлительно проводится повторное голосование и избранным считается кандидат с наилучшим результатом.

 3. Если ни один из кандидатов, выдвинутых на вакантную должность члена Комиссии, не получит более чем половины голосов списочного состава Парламента, повторно начинаются процедурыподбора члена Комиссии, предусмотренные Законом Грузии «О вещании», и Президент Грузии в 50-дневный срок представляет Парламенту новые кандидатуры, подбор которых осуществляется в порядке, установленном статьей 9 того же Закона. В таком случае кандидат, выдвинутый на вакантную должность члена Комиссии, считается избранным, если он получит большинство голосов членов Парламента, присутствующих на пленарном заседании Парламента, но не менее одной трети полного состава Парламента.(29.11.2013 N1688)

 

Статья 2153

1. Парламент избирает членов Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии в 2-недельный срок после представления Президентом Грузии их кандидатур Парламенту. Если период рассмотрения кандидатур в Парламенте полностью или частично совпадает с парламентскими каникулами, процесс избрания члена Комиссии, соответственно, начинается или продолжается с началом очередной сессии Парламента или на внеочередной сессии, вопрос о созыве которой решает Председатель Парламента.

2. Парламент избирает членов Комиссии большинством списочного состава.

3. Член Комиссии избирается на 6 лет. Член Комиссии может быть повторно избран на 6-летний срок. Если должность члена Комиссии освобождается раньше срока, Парламент в соответствии с пунктами первым и 2 настоящей статьи избирает нового члена Комиссии на оставшийся срок.

4. В случае нарушения членом Комиссии требований Закона Грузии «О несовместимости интересов и коррупции на публичной службе» или (и) неисполнения им служебных обязанностей в течение 4 месяцев подряд решение об отстранении члена Комиссии от должности с учетом процедур, установленных пунктом первым настоящей статьи, принимает Парламент большинством списочного состава.(29.11.2013 N1688)

 

Статья 2154 (1.08.2014 N2638)

Парламент в 14-дневный срок после представления Премьер-министром Грузии кандидатур на должность Инспектора по защите персональных данных избирает на 3-летний срок Инспектора по защите персональных данных. В случае полногоили частичного совпадения этого срока с периодом между парламентскими сессиями определенный настоящим пунктом срок для избрания Инспектора по защите персональных данных продлевается на соответствующее время. Голосование за каждого кандидата проводится отдельно. Избранным считается кандидат, получивший наибольшее количество голосов, но не менее одной трети голосов полного состава Парламента.

 

 Статья 2155

 искл. (1.03.2017N348, ввести в действие с 30 марта 2017 года.)

 

 Статья 215^{6 (10.07.2015 N4008)}

 1. Парламент на 6-летний срок назначает на должность Начальника Службы государственной безопасности Грузии.

 2. Парламент в 2-недельный срок после представления ему Правительством Грузии кандидатуры Начальника Службы государственной безопасности Грузии в порядке, установленном настоящим Регламентом, рассматривает данную кандидатуру и большинством полного состава, при тайном голосовании назначает Начальника Службы. В случае непроведенияголосования в указанный срок и совпадения последнего дня этого срока с днем,когда очередное пленарное заседание Парламента не проводится, голосование состоится на ближайшем пленарном заседании.

3. Представлять Парламенту одну и ту же кандидатуру допускается только дважды.

 

 Статья 216

1. Парламентболее чемполовиной списочного состава на 10-летний срок избирает 3 членов Конституционного Суда Грузии.

2. Право на представление кандидатуры члена Конституционного Суда Грузии имеют Председатель Парламента, фракция, группа членов Парламента в составе из шести человек.

3. Председатель пленарного заседания до голосования ознакомляет Парламент со списком кандидатов и их письменным согласием на избрание в качестве членов Конституционного Суда Грузии. Каждая кандидатура ставится на голосование отдельно.

4. Представление одной и той же кандидатуры на должность члена Конституционного Суда Грузии разрешается дважды.

5. Избранным в результате голосования считается кандидат, набравший более половины голосов списочного состава Парламента.

6. Если в выборах участвовали 3 кандидата и какой-либо из них не смог набрать достаточное число голосов, Председатель Парламента, фракция, группа членов Парламента, состоящая из шести лиц, правомочны представить Парламенту ту же кандидатуру по истечении 10 дней после голосования.

7. Если первое голосование проводится в последний день сессии Парламента или избрание кандидата не удается в оставшиеся сроки, повторное голосование устраивается на первом же заседании следующей сессии.

8. Если в выборах участвовали более чем 3 кандидата и не удалось избрать достаточное число кандидатов, проводится повторное голосование. В этом случае на голосование ставятся те 3 кандидата, которые в первом туре выборов набрали большее число голосов, чем другие кандидаты.

 

Статья 217

1. Парламент по представлению Президента Грузии, большинством списочного состава, не менее чем на 10-летний срок, по отдельности избирает Председателя исудей Верховного Суда Грузии.

2. После выдвижения кандидатур Председателяисудей Верховного Суда Грузии и рассмотрения соответствующим комитетом Парламента Бюро Парламента представляет указанные кандидатуры Парламенту.

3. Соответствующий комитет Парламента подготавливает заключение для других государственно-политических лиц в порядке, установленном статьей 46 настоящего Регламента.

4. Если кандидаты, выдвинутые на должность Председателя ВерховногоСуда Грузии не смогут набрать достаточное число голосов, предусмотренных Конституцией Грузии и настоящим Регламентом, Парламенту представляется новая кандидатура.

5. Для избрания на должность судьи ВерховногоСуда Грузии выдвижение одной и той же кандидатуры разрешается дважды.

6. Полномочия судьи Верховного Суда Грузии прекращаются досрочно Парламентом Грузии по представлению Высшего совета юстиции Грузии, по основанию, предусмотренномустатьей 43 Органического закона Грузии «Об общих судах». Парламент Грузии принимает решение о досрочном прекращении полномочий судьи Верховного Суда Грузии большинством списочного состава.(28.12.2012 N194)

 

Статья 218 (28.10.2015 N4456)

1. Комитет Парламента Грузии по защите прав человека и гражданской интеграции для участия в работе местного совета/местных советов Министерства исполнения наказаний и пробации Грузии (далее – местный совет) избирает из числа своих членов, путем открытого голосования, большинством списочного состава одного члена Парламента.

2. Каждый член Комитета Парламента Грузии по защите прав человека и гражданской интеграции имеет право на выдвижение одной кандидатуры.

3. Если в выборах участвовал один кандидат и он не был избран, проводятся повторные выборы. Если в выборах участвовали 2 или более кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, выборы проводятся в соответствии с пунктами 3–8 статьи 39 настоящего Регламента.

4. О принятом решении Комитет Парламента Грузии по защите прав человека и гражданской интеграции сообщает Бюро Парламента.

5. Члены Парламента, избираемые для участия в работе местного совета,подлежат ротации по истечении каждого года. За месяц до окончания срокасоответствующих полномочий члена Парламента, избранного в порядке,установленном настоящей статьей, Комитет Парламента Грузии по защите прав человека и гражданской интеграции приступает к процедуре избрания нового члена.

 

 

Статья 2181(29.11.2013 N1688)

1. Премьер-министр Грузии представляет Парламенту не менее 8 кандидатур на замещение 5 вакантных должностей членов совета юридического лица публичного права – Национальной службы статистики – Сакстати (далее – Сакстати) из числа лиц, отобранных в результате конкурса, а если вакантных должностей меньше 5, – кандидатуры, число которых не менее чем на одну единицу больше суммарного количества имеющихся вакантных должностей. (10.12.2015 N4589, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

2. Парламент в 21-дневный срок после представления кандидатур, а в случае парламентских каникул – в 2-недельный срок после возобновления сессии Парламента, тайным голосованием дает согласие Премьер-министру Грузии на назначение членов совета Сакстати.

3. Считается, что кандидат, выдвинутый на вакантную должность в совете Сакстати, получил согласие, если он получит большинство голосов членов Парламента, присутствующих на пленарном заседании Парламента, но не менее одной трети голосов полного состава Парламента.

4. Если достаточное число голосов, определенное пунктом 3 настоящей статьи, получат кандидаты, численность которых превышает число вакантных должностей, считается, что согласие получили кандидаты с наилучшими среди них результатами, по числу вакантных должностей.

5. Если численность кандидатов с наилучшими результатами, выявленных в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, окажется больше количества имеющихся вакантных должностей ввиду равенства полученных ими голосов, за указанных кандидатов голосование проводится повторно, и победитель/победители выявляются относительным большинством голосов.

 6. Есликакая-либо из кандидатур, выдвинутых на вакантную должность, не получит согласия, Премьер-министр Грузии в 21-дневный срок представляет Парламенту кандидатуры других лиц, отобранных на соответствующую вакантную должность в результате конкурса. Согласие на указанные кандидатуры дается в порядке, установленном настоящей статьей. В противном случае объявляется повторный конкурс. Согласие на кандидатуры лиц, отобранных в результате повторного конкурса, дается в порядке, установленном настоящей статьей. (10.12.2015 N4589, ввести в действие с 1 января 2018 года.)

 

Статья 219 (5.04.2013 N528)

1. Парламент на основе конкурса тайным голосованием избирает 5 членов Высшего совета юстиции Грузии и 2 членов Дисциплинарной коллегии Грузии. Новых членов Высшего совета юстиции и Дисциплинарной коллегии Парламент избирает не ранее 30 календарных дней до истечения срока полномочий соответствующих членов указанных органов и не позднее 7 календарных дней после истечения указанного срока, а в случае досрочного прекращения их полномочий–не позднее 1 месяца со дня прекращения полномочий. Если указанные сроки полностью или частично совпадают с периодом между сессиями Парламента, срок, определенный настоящим пунктом для выборов, продлевается на соответствующее время.(29.11.2013 N1688)

 2. Кандидаты в члены Высшего совета юстиции Грузии и Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии избираются из числа профессоров и исследователей, работающих в высших образовательных учреждениях Грузии, членов Ассоциации адвокатов Грузии или (и) лиц, выдвинутых непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами Грузии, на основании рекомендации коллегиального руководящего органа соответствующей организации. Каждая из вышеперечисленных организаций вправе представлять Парламенту не более 3 кандидатов в члены Высшего совета юстиции Грузии и одного кандидата в члены Дисциплинарной коллегии в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи, и в установленный срок. Выдвижение в качестве кандидата члена Парламента, судьи и прокурора не допускается.

 3. Непредпринимательские (некоммерческие) юридические лица, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вправе представлять кандидата в члены Высшего совета юстиции Грузии, если одной из сфер их деятельности в течение 2-х последних лет до объявления конкурса было осуществление представительских полномочий в судопроизводстве, осуществляемом в судах.(29.11.2013 N1688)

 4. Парламент может избрать членом Высшего совета юстиции Грузии гражданина Грузии, имеющего высшее юридическое образование со степенью магистра или приравненной к ней академической степенью/дипломом о высшем образовании, не менее чем с 5-летним опытом работы по специальности, высокойрепутацией, являющегося признанным специалистом в области права, а членом Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии может быть избран гражданин Грузии, имеющий высшее юридическое образование, не менее чем с 10-летним опытом работы по специальности, высокой репутацией, являющегося признанным специалистом в области права. (16.06.2017 N1048)

5. К представлению кандидатуры должны прилагаться рекомендательное письмо, трудовая биография кандидата, копия удостоверения личности или паспорта, копии документов, подтверждающих высшее юридическое образование и не менее чем 10-летний опыт работы по специальности, список опубликованных работ по вопросам права (при наличии таковых), письменное согласие кандидата, а если представление исходит от непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица, – такжедокументы, подтверждающие соответствиетребованию, установленному пунктом 3 настоящей статьи.

6. Кандидатуры, указанные в пункте 2 настоящей статьи, должны быть представлены Парламенту:

а) не ранее 60-го и не позднее 40-го календарного дня до истечения срока полномочий; (29.11.2013 N1688)

б) в случае досрочного прекращения полномочий – не позднее 10 календарных дней со дня прекращения полномочий члена Высшего совета юстиции Грузии/Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии.

7. Сроки представления кандидатур публикует на веб-странице Парламента Председатель Парламента.

8. Представленные Парламенту документы незамедлительно передаются Комитету Парламента по юридическим вопросам, который должен завершить их рассмотрение в целях установления соответствиятребованиям пунктов 2-5 настоящей статьи:

а) в течение 10 календарных дней после истечения срока представления кандидатурв случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 6 настоящей статьи ;

б) в течение 4 календарных дней после истечения срока представления кандидатурв случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 6 настоящей статьи.

9. После завершениярассмотрения, указанного в пункте 8 настоящей статьи, Комитет Парламентапо юридическим вопросам вместе с надлежащими документами представляет в Бюро Парламента список кандидатов, выдвинутых лицами, установленными пунктом 2 настоящей статьи, и удовлетворяющих требования, установленные настоящей статьей. Бюро Парламента незамедлительно передает список кандидатов и прилагаемые документы фракциям.

10. Фракции вправе рассматривать представленные кандидатуры:

а) в 2-недельный срок со дня представления в БюроПарламента списка кандидатов – в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 5 настоящей статьи;

б) в недельный срок со дня представления БюроПарламента списка кандидатовв случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 6 настоящей статьи.

11. Парламент на ближайшем пленарном заседании после истечения срока рассмотрения во фракциях без рассмотрения приступает к голосованию по вопросу об избрании членов Высшего совета юстиции Грузии/Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии. Голосование проводится отдельно по каждой кандидатуре. Очередность голосования определяется по фамилиям, в алфавитном порядке. До начала голосования представитель Комитета Парламента по юридическим вопросам знакомит Парламент с данными о выдвинутых кандидатах.

12. Выборы членов Высшего совета юстиции Грузии в Парламенте в случае необходимости проводятся в 3 тура. Кандидаты, избранные членами Высшего совета юстиции, выявляются большинством полного состава Парламента в порядке, установленном настоящим пунктом и пунктами 13-15 настоящей статьи.(21.04.2017 N638)

13. Избранными в первом туре голосования считаются кандидаты, получившие голоса большинства полного состава Парламента. Если число таких кандидатов превысит число имеющихся вакансий, избранным считается надлежащее число кандидатов с наилучшими результатами. Если выявить избранного кандидата не удалось ввиду получения равного числа голосов несколькими кандидатами, голосование за указанных кандидатов проводится повторно, и избранным считается кандидат с наилучшим результатом. (21.04.2017 N638)

14. Если в первом туре голосования не будут заполнены все вакансии, в тот же день или на ближайшем пленарном заседании проводится 2-й тур голосования, в котором голосуют за тех из оставшихся кандидатов, у которых были наилучшие результаты в первом туре, численность которых не должна превышать количество вакантных мест вдвое. Если численность кандидатов окажется больше указанного числа ввиду получения ими равного числа голосов, голосование проводится за всех таких кандидатов. Избранным считается кандидат, получивший необходимое число голосов в порядке, установленном пунктом 13 настоящей статьи. (21.04.2017 N638)

15. Если после проведения второго тура голосования вновь не будут заполнены все вакансии, через два дня проводится третий тур голосования, в котором голосование проводится за кандидатов с наилучшими результатами по итогам второго тура, и избранные кандидаты выявляются в порядке, установленном пунктом 14 настоящей статьи.

16. Если после проведения всех трех туров голосования вновь остается незамещенная вакансия, в течение 70 календарных дней проводятся повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. В таком случае сроки представления кандидатур устанавливает и публикует на веб-странице Парламента Председатель Парламента при условии, что указанный срок должен быть не менее 14 календарных дней и Комитет Парламента по юридическим вопросам и фракции рассмотрят кандидатуры в сроки, определенные подпунктом «а» пункта 8 и подпунктом «а» пункта 10 настоящей статьи.(29.11.2013 N1688)

 17. Выборы членов Дисциплинарной коллегии судей общих судов Грузии в случае необходимости проводятся в Парламенте в два тура. Кандидаты, избранные в члены Дисциплинарной коллегии, выявляются большинством списочного состава Парламентав порядке, установленном настоящим пунктом и пунктами 18 и 19 настоящей статьи.

18.Если в первом туре голосования число кандидатов, получивших голоса большинства списочного состава Парламента, окажется больше числа имеющихся вакансий, избранным считается надлежащее число кандидатов с наилучшими результатами. Если выявить избранного кандидата не удалось ввиду получения равного числа голосов несколькими кандидатами, голосование за указанных кандидатовпроводится повторно, и избранным считается кандидат с наилучшими результатами.

19. Если в первом туре голосования будут заполнены не все вакансии, в тот же день либо на ближайшем пленарном заседании проводится второй тур голосования, в котором голосуют за тех кандидатов из числа оставшихся,которые имели наилучшие результаты в первом туре; число указанных кандидатов не должно вдвое превышать число вакантных мест. Если число кандидатов превысит число вакантных мест ввиду получения кандидатами равного числа голосов, голосование проводится за всех указанных кандидатов. Избранные кандидаты выявляются в порядке, установленном пунктами 17 и 18 настоящей статьи.

20. Если после проведения обоих туров голосования вновь остается незамещенная вакансия, в течение 70 календарных дней проводятся повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. В таком случае сроки представления кандидатур устанавливает и публикует на веб-странице Парламента Председатель Парламента при условии, что указанный срок должен быть не менее 14 календарных дней и Комитет Парламента по юридическим вопросам и фракции рассмотрят кандидатуры в сроки, определенные подпунктом «а» пункта 8 и подпунктом «а» пункта 10 настоящей статьи.(29.11.2013 N1688)

 

 Статья 219¹(16.10.2015 N4335)

 1. Четыре члена Прокурорского совета, в том числе два члена из числа членов Парламента, избираются в порядке, установленном Законом Грузии «О прокуратуре» и настоящей статьей.

 2. Одного члена Прокурорского совета из числа своих членов избирает Большинство, а второго – из числа членов Парламента, не входящих в Большинство, избирают члены Парламента, не состоящие в Большинстве, в порядке, установленном ими же большинством своего состава. Избранным в члены Прокурорского совета считается член Парламента, получивший голоса более чем половины полного состава соответственно членов Большинства или членов Парламента, не состоящих в Большинстве.

 3. Если Большинство не сформировано, двух членов Прокурорского совета из числа членов Парламента избирает Парламент большинством полного состава. Каждая из фракций и группа членов Парламента в составе 6 человек вправе выдвигать по одному кандидату в члены Прокурорского совета. Кандидат в члены Прокурорского совета представляется Бюро Парламента не позднее 15 календарных дней до истечения срока полномочий члена Прокурорского совета, а в случае досрочного прекращения полномочий – не позднее 15 календарных дней со дня прекращения полномочий. Бюро Парламента вносит вопрос об избрании члена Прокурорского совета в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента. Если после проведения обоих туров голосования, определенных пунктом 9 настоящей статьи, остается незамещенная вакансия, в месячный срок проводятся повторные выборы в порядке, установленном настоящим пунктом. В таком случае кандидаты в члены Прокурорского совета представляются Бюро Парламента в 2-недельный срок.

 4. Двух членов Прокурорского совета Парламент избирает на основе конкурса. Кандидаты в члены Прокурорского совета избираются из числа профессоров и исследователей, работающих в высших образовательных учреждениях Грузии, членов Ассоциации адвокатов Грузии или (и) лиц, выдвинутых непредпринимательскими (некоммерческими) юридическими лицами Грузии на основании представления коллегиального руководящего органа соответствующей организации. Одной из сфер деятельности вышеуказанного непредпринимательского (некоммерческого) юридического лица в течение не менее 2 последних лет до объявления конкурса должно быть участие с представительскими полномочиями в судопроизводстве, осуществляемом в судах. Каждая из вышеперечисленных организаций правомочна представлять Парламенту не более трех кандидатов в члены Прокурорского совета. Представлять в качестве кандидатов в члены Прокурорского совета членов Парламента, судей и прокуроров не допускается.

 5. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, Парламент может избрать членом Прокурорского совета гражданина Грузии с высшим юридическим образованием и степенью магистра или приравненной к ней академической степенью (дипломом о высшем образовании), не менее чем 10-летним опытом работы по специальности, высокой репутацией, являющегося признанным специалистом в области права. Кандидат в члены Прокурорского совета должен предварительно заявить письменное согласие на избрание.

6. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, к представлению кандидатуры в члены Прокурорского совета должны прилагаться рекомендательное письмо, деловая биография кандидата, копия документа, удостоверяющего личность, или паспорта, копии документов, подтверждающих высшее юридическое образование или не менее чем 10- летний опыт работы по специальности, список опубликованных работ по вопросам права (при наличии таковых), письменное согласие кандидата, а если кандидатура выдвинута непредпринимательским (некоммерческим) юридическим лицом, – также документы, подтверждающие выполнение требований, определенных пунктом 4 настоящей статьи.

 7. В случаях, предусмотренных пунктами 2–4 настоящей статьи, новый член Прокурорского совета должен быть избран не ранее 30 календарных дней до истечения срока полномочий соответствующего члена Прокурорского совета ине позднее 7 календарных дней со дня истечения указанного срока, а в случае досрочного прекращения его полномочий – не позднее месяца со дня прекращения полномочий. Если при избрании Парламентом нового члена Прокурорского совета эти сроки полностью или частично совпали с межсессионным периодом Парламента, процесс его избрания в случае необходимости соответственно начнется или продлится сразу после начала очередной сессии или до открытия очередной сессии, на внеочередной сессии.

 8. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи:

 а) кандидатура члена Прокурорского совета должна быть представлена Парламенту:

 а.а) не ранее 60 и не позднее 40 календарных дней до истечения срока полномочий члена Прокурорского совета;

 а.б) в случае досрочного прекращения полномочий – не позднее 10 календарных дней со дня прекращения полномочий члена Прокурорского совета;

 б) срок представления кандидатур в члены Прокурорского совета публикует на веб-странице Парламента Председатель Парламента;

 в) представленные Парламенту надлежащие документы незамедлительно передаются Комитету Парламента по юридическим вопросам,который должен завершить их рассмотрение на предмет соответствия требованиям, определенным пунктами 4–6 настоящей статьи, в течение:

 в.а) 10 календарных дней со дня истечения срока представления кандидатур в члены Прокурорского совета – в случае, предусмотренном подпунктом «а.а» настоящего пункта;

 в.б) 4 календарных дней со дня истечения срока представления кандидатур в члены Прокурорского совета – в случае, предусмотренном подпунктом «а.б» настоящего пункта;

 г) по завершении рассмотрения документов, указанных в подпункте «в» настоящего пункта, Комитет Парламента по юридическим вопросам вместе с надлежащими документами представляет Бюро Парламентасписок кандидатов в члены Прокурорского совета, соответствующих требованиям, определенным настоящей статьей. Бюро Парламента незамедлительно передает фракциям список кандидатов в члены Прокурорского совета и прилагаемые документы;

д) фракции вправе рассматривать представленные кандидатуры в члены Прокурорского совета:

д.а) в 2-недельный срок после представления Бюро Парламента списка кандидатов в члены Прокурорского совета – в случае, предусмотренном подпунктом «а.а» настоящего пункта;

д.б) в недельный срок после представления Бюро Парламента списка кандидатов в члены Прокурорского совета – в случае, предусмотренном подпунктом «а.б» настоящего пункта;

е) Бюро Парламента вносит вопрос об избрании члена Прокурорского совета в повестку дня пленарного заседания, ближайшего к моменту истечения срока рассмотрения кандидатур фракциями. До начала голосования представитель Комитета Парламента по юридическим вопросам ознакамливает Парламент с данными представленных кандидатов.

9. В случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи:

а) Парламент без рассмотрения на пленарном заседании кандидатур в члены Прокурорского совета проводит голосование для избрания члена Прокурорского совета. Голосование за каждого из кандидатов в члены Прокурорского совета проводится поотдельности. Очередность голосования определяется в алфавитном порядке пофамильно;

б) избранными в первом туре голосования считаются кандидаты в члены Прокурорского совета, получившие голоса большинства полного состава Парламента.Если число таких кандидатов превосходит число кандидатов, подлежащих избранию, избранным считается надлежащее число кандидатов с наилучшими результатами. Если избранный кандидат не выявлен ввиду получения несколькими кандидатами равного числа голосов, голосование за указанных кандидатов проводится повторно, и избранным считается кандидат с наилучшим результатом;

в) если в первом туре голосования не замещены все вакансии, в тот же день или на ближайшем пленарном заседании Парламента проводится второй тур голосования, в котором голосуют за оставшихся кандидатов с наилучшими результатами в первом туре. Число указанных кандидатов не должно превышать удвоенного числа вакантных мест. Если число указанных кандидатов окажется больше этого числа ввиду получения ими равного числа голосов, голосование проводится за всех таких кандидатов. Кандидат, избранный во втором туре голосования, выявляется в порядке, установленном подпунктом «б» настоящего пункта;

г) если число кандидатов в первом туре голосования не превышает числа вакантных мест и все вакансии не будут заполнены, второй тур голосования не проводится.

 10. Если в случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, все вакансии не будут заполнены в порядке, установленном пунктом 9 этой же статьи, в течение 70 календарных дней проводятся повторные выборы в порядке, установленном настоящей статьей. В таком случае срок представления кандидатур членов Прокурорского совета составляет и публикует на веб-странице Парламента Председатель Парламента при соблюдении условий, согласно которым указанный срок должен быть не меньше 14 календарных дней и кандидатуры должны быть рассмотрены Комитетом Парламента по юридическим вопросам и фракциями в сроки, определенные подпунктами «в.а» и «д.а» пункта 8 настоящей статьи.

 

Статья 219²(16.10.2015 N4335)

1.Парламент избирает Главного прокурора Грузии на 6-летний срок при тайном голосовании, большинством полного состава, в 3-недельный срок после представления Парламенту его кандидатуры. Если срок избрания Парламентом Главного прокурора Грузии полностью или частично совпадаетс периодом между сессиями Парламента, процесс его избрания в случае необходимости соответственно начнется или продлится сразу после начала очередной сессии или до открытия очередной сессии, на внеочередной сессии.

2. После рассмотрения соответствующим комитетом Парламента кандидатуры Главного прокурора Грузии Бюро Парламента представляет Парламенту указанную кандидатуру, заключение указанного комитета и прилагаемые документы.

3. Соответствующий комитет Парламента подготавливает надлежащее заключение в связи с кандидатурой Главного прокурора Грузии в порядке, установленном статьей 46 настоящего Регламента.

4. Если кандидат на пост Главного прокурора Грузии не получит числа голосов, достаточного для его избрания Парламентом на должность, Парламенту представляется кандидатура, подобранная в порядке, установленном пунктами первым–4 статьи 9¹ Закона Грузии «О прокуратуре».

5. Избирать одно и то же лицо дважды подряд на должность Главного прокурора Грузии не допускается.

 

.Статья 220

До рассмотрения Парламентом вопросов, касающихся объявления доверия Правительству Грузии, а также избрания лиц на должности, предусмотренные Конституцией Грузии или (и) законом, дачи согласия на назначение, освобождения, дачи согласия на освобождение, отставки, их кандидатуры в недельный срок после представления рассматривает комитет соответствующего профиля. Бюро Парламента может поручить рассмотрение кандидатур также другому комитету (комитетам). Комитет соответствующего профиля (другой комитет) в результате рассмотрения в соответствии со статьей 46 настоящего Регламента подготавливает заключение и представляет Президенту Грузии и Парламенту.

 

Раздел VIII

Контрольные функции Парламента Грузии

 

Глава XXXIX

Формы парламентского контроля

 

Статья 221

1. Член Парламента правомочен обращаться с вопросом к органу, подотчетному Парламенту, Правительству Грузии, члену Правительства, руководителю органа исполнительной власти территориальной единицы любого уровня, государственному учреждению и получать от них ответ. Вопрос может быть поставлен только в письменной форме. Каждый орган и должностное лицо, к которым обратились с вопросом, обязаны в 15-дневный срок после поступления вопроса представить письменный ответ Парламенту. Соответствующему должностному лицу срок дачи ответа на вопрос по согласованию с автором вопроса может быть продлен на 10 дней.(2.10.2013 N1400)

 2. Группа членов Парламента, состоящая из 10 человек, фракция вправе обращаться запросом к органу, подотчетномуПарламенту, Правительству Грузии, члену Правительства. Они обязаны отвечать на поставленный запрос на пленарном заседании Парламента. На запросы отвечают во время правительственного часа в последнюю пятницу каждого месяца пленарных заседаний. Запрос может быть задан письменно или устно. Ответ на запрос в письменной форме представляется на пленарном заседании Парламента.

3. Ответ подписывают только перечисленные в настоящей статье субъекты или руководитель соответствующего органа.

4. Должностное лицо вправе не отвечать на вопрос и запрос только в том случае, если информация содержит государственную или военную тайну.

5. Член Парламента, группа членов Парламента, состоящая из 10 человек, фракция вправе в любое время истребовать вопрос или запрос.

 

Статья 222

1. Устный запрос может быть поставлен на пленарном заседании Парламента, но не позднее 14 дней до дня правительственного часа.Письменный запрос может быть представлен не позднее 10 дней до дня правительственного часа.

2. Текст письменного запроса сдается в Аппарат Парламента, который осуществляет его учет и выдает справку, удостоверяющую получение письменного запроса.

3. Устный запрос в 4-дневный срок письменно оформляет Аппарат Парламента и подписью удостоверяет автор запроса, после чего Аппарат осуществляет учет запроса и выдает справку, удостоверяющую его получение.

4. Аппарат Парламента передает письменный запрос и письменно оформленный устный запросадресату не позднее одного дня.

5. По согласованию автора запроса с адресатом запроса срок дачи ответа на запрос может быть продлен до следующего правительственного часа.

6. Запрос, на который не будет дан ответ в установленный настоящей статьей срок и в установленном порядке, автоматически ставится на ближайшем правительственном часе.

 

Статья 223

1. На пленарном заседанииПарламента время для дачи ответа на запрос определяет Председатель заседания по согласованию с соответствующим должностным лицом.

2. Член Парламента вправе для уточнения отдельного вопроса обратиться к докладчику один раз, не более чем на 3 минуты. После окончательного ответа докладчика выступления, связанные с указанным вопросом, завершаются.

 

Статья 224

Заслушанные во время правительственного часа вопросы могут стать предметом рассмотрения Парламента, в связи с чем для подготовки проекта решения может быть создана специальная группа, в состав которой входят не менее чем по одному представителю от инициаторов указанных вопросов.

 

Статья 225

Пленарное заседание Парламента, Бюро, комитет правомочны в целях изучения актуального вопроса и подготовки проекта соответствующего решения, из числа членов Парламента назначать докладчика или группу докладчиков, которая из своего состава избирает главного докладчика. Докладчик составляет план и график изучения вопроса, определяет специалистов, участвующих в его изучении, руководит процессом изучения вопроса, ответствен за его обработку и подготовку проекта решения. Докладчик, назначенный пленарным заседанием Парламента, вправе истребовать от административного органа и получить любую информацию (в том числе, конфиденциальную) и разъяснения по любому вопросу. Докладчик представляет проект решения на рассмотрение Бюро Парламента или на заседании комитета.

 

Статья 226

Комитеты Парламента, следственные и другие временные комиссии по вопросам, отнесенным к их компетенции, в результате слушания, контроля и проверки информации по выявленным фактам нарушения Конституции Грузии и законов разрабатывают и направляют рекомендации Правительству Грузии, другим органам исполнительной власти. Результаты их рассмотрения или принятые меры не позднее одного месяца илив предварительно установленный срок сообщаются соответствующему комитету и комиссии Парламента.

 

Глава XL

Контроль за деятельностью должностных лиц органов,

 подотчетных Парламенту, прекращение их полномочий и

отстранение от должности

 

Статья 227

1. Парламент в порядке, установленномКонституцией Грузии и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, осуществляет контроль за деятельностью Службы государственного аудита.

2. Во времяпредставленияпредварительного и полного отчетовоб исполнении государственного бюджета Служба государственного аудита дважды в год представляет доклад в связи с отчетом Правительства Грузии, а раз в год не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом, - отчет о своей деятельности. После рассмотрения этого отчета Парламент принимает соответствующее постановление.

3. Служба государственного аудита при составлении плана своей деятельности учитывает предложения комитетов, следственной и других временных комиссий Парламента.

4. Служба государственного аудита правомочна, а в случае требования - обязана передать соответствующему комитету и временной следственной комиссии Парламента материалы ревизии и проверки.

5. На основании обращения Парламента и временной следственной комиссииСлужба государственного аудита проводит внеплановый аудит и проверку.

6.Финансовый аудит Службы государственного аудита (в соответствии с подпунктами «е.а», «е.в» и «е.г» статьи 2 Закона Грузии «О Службе государственного аудита») согласно международным стандартам ежегодно осуществляет временная комиссия, созданная по решению Парламента, которую Парламент в порядке, установленном настоящим Регламентом, образует не позднее 1 марта. (13.11. 2014 N2785)

 

 Статья 228

1. Парламент в порядке, установленном Конституцией Грузии и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии, осуществляет контроль за деятельностью Национального банка Грузии и высших должностных лиц Национального банка Грузии. (10.03.2017 N452)

2. До начала нового финансового года, не позднее 1 октября каждого года Национальный банк Грузии представляет Парламенту проект основных направлений монетарной политики на следующие три года.

3.Проект основных направлениймонетарной политики, как правило, рассматривают Финансово-бюджетный комитет Парламента или (и) комитеты экономического профиля и подготавливают соответствующие заключения. Комитет правомочен в случае необходимости требовать и получать необходимую информацию от Национального банка Грузии, Правительства Грузии, министерств Грузии, других ведомств, других учреждений исполнительной власти.

4. Парламент рассматривает проект об основных направлениях монетарной политики в порядке, установленном настоящим Регламентом для рассмотрения законопроекта в первом чтении.

5. Парламент до конца текущего года постановлением утверждает основные направления монетарной политики.

6. Ежегодно, не позднее 4 месяцев после завершения финансового года, Национальный банк Грузии представляет Парламенту отчет об осуществлении денежно-кредитной, валютной и надзорной политики. Указанный отчет Парламент утверждает постановлением. (10.03.2017 N452)

7. В случае неутверждения отчета Национального банка Грузии Парламент принимает решение о проведении мероприятий по улучшению деятельности Национального банка Грузии, дает ему рекомендации для устранения выявленных недостатков либо ставит вопрос об ответственности соответствующего должностного лица. (10.03.2017 N452)

8. Парламент правомочен в течение финансового годапо необходимости требовать от Национального банка Грузии информацию о ходе исполнения постановления Парламента об основных направлениях монетарной политики. Национальный банк Грузии обязан в определенный Парламентом срок представлять информацию на пленарном заседании Парламента.

 9. Финансово-бюджетный комитет Парламента в целях осуществления внешнего аудита отчетности Национального банка Грузии после завершения аудита, не позднее 1-го октября, представляет Парламенту список четырех крупнейших в мире аудиторских фирм, а Парламент не позднее 1-го декабря отбирает из этого списка на основе тендера или конкурса одну аудиторскую фирму (внешнего аудитора). Контракт с указанной аудиторской фирмой оформляется сроком не менее чем на 2 и не более чем на 4 года. Расходы на внешний аудит отчетности Национального банка Грузии возмещаются Национальным банком Грузии.(27.11. 2014N2796)

 10. Председатель Парламента с целью подбора Парламентом аудиторской фирмы вносит вопрос, предусмотренный соответствующим представлениемФинансово-бюджетного комитета Парламента, в повестку дня ближайшего заседания Бюро Парламента. Бюро Парламента для определения формы подбора аудиторской фирмы (тендер/конкурс), состава тендерной (конкурсной) комиссии и сроков проведения тендера (конкурса) передает указанный вопрос на рассмотрение Финансово-бюджетному комитету Парламента. Финансово-бюджетный комитет Парламента рассматривает этот вопрос в течение 2-х недель. (27.11.2014N2796)

11.В случае, если Финансово-бюджетный комитет Парламента сочтетцелесообразным подбор Парламентом аудиторской фирмы на основе тендера, Комитет представляет принятое решение вместе с проектом соответствующегопостановления в Бюро Парламента. Указанный вопрос вносится Бюро Парламента в повестку дня пленарного заседания Парламента. Парламент постановлением утверждает состав тендерной комиссии. Тендерные условия, требования, правила и Положение о тендерной комиссии по представлениюФинансово-бюджетного комитета Парламента утверждает Бюро Парламента. (27.11.2014N2796)

12.В случае, если Финансово-бюджетный комитет Парламента сочтет целесообразным подбор Парламентом аудиторской фирмы на основе конкурса, Комитет представляет принятое решение вместе с проектом соответствующего постановления в Бюро Парламента. В проекте постановления следует определить состав конкурсной комиссии (не более 9 членов), вопросы разработки и утверждения Положения о конкурсной комиссии, мероприятия, подлежащие осуществлению от имени Парламента, и срок представления Парламенту аудиторской фирмы, выявленной в результате конкурса. (27.11.2014N2796)

 

Статья 228^{1(24.06.2016 N5574)}

1. Правительство Грузии представляет Парламенту проект рекомендаций о Грузии, представленный Грузии рабочей группой по универсальному периодическому обзору Совета по правам человека Организации Объединенных Наций в рамках универсального периодического обзора Организации Объединенных Наций, не позднее 1 недели с момента официального вручения Правительству Грузии.

2. Правительство Грузии представляет Парламенту окончательный вариант рекомендаций о Грузии, представленный Грузии рабочей группой по универсальному периодическому обзору Совета по правам человека Организации Объединенных Наций в рамках универсального периодического обзора Организации Объединенных Наций, не позднее 1 недели с момента официального вручения Правительству Грузии.

3.Правительство Грузии представляет Парламенту промежуточный отчет о выполнении рекомендаций, принятых в рамках универсального периодического обзора Организации Объединенных Наций (при наличии такового), не позднее 2 месяцев до представления Совету по правам человека Организации Объединенных Наций.

4. Правительство Грузии представляет Парламенту проект окончательного отчета о положении с защитой прав человека в Грузии в рамках универсального периодического обзора Организации Объединенных Наций не позднее 2 месяцев до представления Совету по правам человека Организации Объединенных Наций.

5. Парламент рассматривает документы, указанные в пунктах первом–4 настоящей статьи, в порядке, установленном пунктами первым–5 и 8–10 статьи 238 настоящего Регламента.

6. Документы, указанные в настоящей статье, рассматриваются на пленарном заседании Парламента по требованию ведущего комитета или Бюро Парламента (большинства членов, присутствовавших на заседании Бюро).

7. Парламент в случае рассмотрения на пленарном заседании документов, указанных в пунктах первом–4 настоящей статьи, принимает постановление.

 

 Статья 228^{2(24.06.2016 N5574)}

1. Правительство Грузии в срок, установленный соответствующим комитетом Организации Объединенных Наций, не позднее 2 месяцев до представления отчета о выполнении учредительного договора этого же комитета, представляет проект отчета Парламенту.

2. Соответствующий комитет Парламента заслушивает предоставленную Правительством Грузии информацию о выполнении рекомендаций, данных Грузии в соответствующих отчетах надзорными органами Организации Объединенных Наций, по требованию.

3. Правительство Грузии ежегодно, не позднее 1 апреля соответствующего года представляет соответствующий отчет о положении с выполнением решений, принятых соответствующим комитетом Организации Объединенных Наций по индивидуальным жалобам против Грузии.

4.Парламент рассматривает документы, указанные в настоящей статье, в порядке, установленном пунктами первым–5 и 8–10 статьи 238 настоящего Регламента.

5. Документы, указанные в настоящей статье, рассматриваются на пленарном заседании Парламента по требованию ведущего комитета или Бюро Парламента (большинства голосов членов, присутствовавших на заседании Бюро).

6. Парламент в случае рассмотрения документов, указанных в пунктах первом–3 настоящей статьи, принимает постановление.

 

Статья 228^{3(24.06.2016 N5574)}

1. Правительство Грузии раз в год, не позднее 1 апреля, представляет Парламенту:

а) отчет об исполнении решений/определений Европейского суда по правам человека по делам, по которым в предыдущем году была принята окончательная резолюция Комитетаминистров Совета Европы;

б) план действий по исполнению решений/определений Европейского суда по правам человека в связи с текущими делами, а также решения и промежуточные резолюции (при наличии таковых) Комитетаминистров Совета Европы по этим делам.

2. Парламент рассматривает документы, указанные в пункте первом настоящей статьи, в порядке, установленном пунктами первым–5 и 8–10 статьи 238 настоящего Регламента.

3. Ведущий комитет с целью подготовки к комитетскому слушанию вопросов, предусмотренных настоящей статьей, ознакамливается с мнениями и оценками заинтересованного лица/лиц в связи с положением с исполнением решений/определений Европейского суда по правам человека.

4. Документы, указанные в настоящей статье, рассматриваются на пленарном заседании Парламента по требованию ведущего комитета или Бюро Парламента (большинства голосов членов, присутствовавших на заседании Бюро).

5. Парламент в случае рассмотрения на пленарном заседании документов, указанных в пункте первом настоящей статьи, принимает постановление.

 

Статья 229

1. Народный Защитник Грузии раз в год, в марте календарного года, представляет Парламенту отчет, а также раз в год – специальный доклад о положении в стране с защитой прав человека и свобод, на основании рассмотрения которых Парламент принимает постановление или резолюцию. Постановление Парламента должно содержать оценку отчета Народного Защитника Грузии о положении в стране с защитой прав человека и свобод, а также рекомендации Парламента и сроки мониторинга их выполнения. (24.06.2016 N5574)

1¹. Соответствующий комитет Парламента предоставляет информацию об исполнении постановления, указанного в пункте первом настоящей статьи, Бюро Парламента. По решению Бюро Парламента эта информация предоставляется пленарному заседанию Парламента, которое правомочно действовать в порядке, установленном пунктом 6 статьи 236 настоящего Регламента, или принять указанную информацию к сведению. (24.06.2016 N5574)

 2. Если Народный Защитник Грузии в течение 4 месяцев подряд не может выполнять свои обязанности или занимает несовместимую со статусом Народного Защитника должность либо осуществляет несовместимую должность, его полномочия прекращаются решением Парламента, которое принимается большинством полного состава Парламента.

 

Статья 2291(31.05.2013 N675)

1. Парламент правомочен объявлять недоверие попечительскому совету Общественного вещателя в случаях, установленных Законом Грузии «О вещании».

2. Право ставить вопрос о недоверии попечительскому совету Общественного вещателя имеет не менее чем одна треть списочного состава Парламента. Решение об объявлении недоверия считается принятым, если его поддержат не менее трех пятых списочного состава Парламента. В случае отсутствия поддержки не менее чем трех пятых списочного состава Парламента не допускается постановка вопроса о недоверии в течение одного следующего года.

3. Право ставить вопрос о досрочном прекращении полномочий члена попечительского совета Общественного вещателяимеет не менее чем одна пятая списочного состава Парламента в случае, если член попечительского совета нарушит установленные Законом Грузии «О вещании» нормы, касающиеся конфликта интересов, в течение 2 месяцев подряд не будет осуществлять полномочия члена попечительского совета по неуважительной причине или в течение более чем 3 месяцев на протяжении одного календарного года не будет или будет не в состоянии осуществлять полномочия члена попечительского совета.

4. Информацию о досрочном прекращении полномочий члена попечительского совета Общественного вещателя на основании подпунктов «д» и «е» пункта первого статьи 27 Закона Грузии «О вещании» Парламент принимает к сведению.

5. Постановлением Парламента, которое принимается большинством голосов присутствующих на пленарном заседании, но не менее чем одной трети полного состава Парламента, полномочия члена попечительского советаОбщественного вещателя прекращаются досрочно в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.

6. В течение 30 календарных днейпосле представления требования о досрочном прекращении полномочий члена попечительского совета Общественного вещателя, а если указанный срок совпадает с периодом между сессиями, – в течение 10 календарных дней с начала следующей сессии, Парламент на пленарном заседании рассматривает и ставит на голосование вопрос о досрочном прекращении полномочий члена попечительского совета.

7. Ставить повторно на основании одного и того же факта вопрос о досрочном прекращении полномочий члена попечительского совета Общественного вещателя не допускается.

 

 Статья 2292 (29.11.2013 N1688)

 1. В случае вступления в отношении члена Национальной комиссии по коммуникациям Грузии в законную силу обвинительного приговора суда, в качестве меры наказания предусматривающегоограничение свободы, срочное или бессрочное лишение свободы, или в случае признания его судом безвестно отсутствующим или поддерживаемым лицом, если решением суда не определено иное, илив случае отставки или смерти члена указанной комиссии Парламент в месячный срок после наступления указанного обстоятельства принимает решение о его освобождении от должности. (20.03.2015 N3404)

 2. При наступлении обстоятельств, предусмотренных пунктом первым настоящей статьи, действуют процедуры, установленные статьей 9 настоящего Регламента для досрочного прекращения полномочий члена Парламента. Член Комиссии считается освобожденным от должности, если указанное решение поддерживает более половины членов Парламента, присутствующих на пленарном заседании Парламента.

 3. Не менее чем одна треть списочного состава Парламента может возбуждать вопрос об освобождении члена Комиссии от должности:

а) в случае нарушения касающихся конфликта интересов норм, установленных Законом Грузии «О вещании»;

б) в случае неисполнения без уважительных причин полномочий члена Комиссии в течение более 15 рабочих дней подряд или более 2 месяцев в течение года.

 4. Члены Парламента – инициаторы процедуры должны аргументировать документальными доказательствами конкретное основание освобождения члена Комиссии от должности.

 5. В 30-дневный срок после сбора подписей членов Парламента Парламент большинством списочного состава вносит в повестку дня пленарного заседания вопрос об освобождении члена Комиссии от должности.

 6. В 30-дневный срок после внесения в повестку дня Парламент проводит голосование по вопросу об освобождении члена Комиссии от должности. Для освобождения члена Комиссии от должности требуется согласие более чем трех пятых списочного состава Парламента.

 7. Если число голосов меньше необходимого числа или Парламент не проведет голосование в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи, процедура освобождения члена Комиссии от должности прекращается.

 8. Ставить дважды вопрос об освобождении члена Комиссии от должности на основании одного факта не допускается.(29.11.2013 N1688)

 

 Статья 2293(1.08.2014 N2638)

1. Раз в год, не позднее 1 марта, Инспектор по защите персональных данных представляет Парламенту отчет о положении с охраной персональных данных в стране и о деятельности, осуществленной Инспектором по защите персональных данных. Парламент рассматривает отчет Инспектора по защите персональных данных в порядке, установленном статьей 238 настоящего Регламента.

2. В случае неисполнения Инспектором по защите персональных данных своих обязанностей в течение 4-х месяцев подряд, или занятия им должности, не совместимой со статусом Инспектора по защите персональных данных, либо осуществления не совместимой с ним деятельности по инициативе Парламента или на основании обращения Премьер-министра Грузии его полномочия прекращаются решением Парламента, которое принимается большинством полного состава Парламента.

3. Инспектор по защите персональных данных неприкосновенен. Не допускаются: его привлечение к уголовной ответственности, задержание или арест, обыск его жилья, машины, рабочего места или личный обыск без согласия Парламента. Исключение составляет случай задержания на месте преступления, о чем незамедлительно сообщается Парламенту. В случае, если Парла­мент не даст сво­его согла­сия, за­де­ржа­нный или аре­сто­ва­нный Инспектор по защите персональных данных до­лжен быть не­ме­дле­нно ос­вобожден. Предложение о проведении следственных действий вносится в Парламент Главным прокурором Грузии. Обоснованность этого предложения в 5-дневный срок изучает и рассматривает Комитет Парламента по процедурным вопросам иправилам, который представляет письменное заключение в Бюро Парламента. Бюро Парламента ставит вопрос на рассмотрение на ближайшем пленарном заседании Парламента. По завершении рассмотрения вопроса на пленарном заседании Парламента решение принимается постановлением. В случае задержания Инспектора по защите персональных данных на месте преступления в период между парламентскими сессиями вопрос рассматривается в порядке, установленном пунктом 2 статьи 61 Конституции Грузии.

4. В случае дачи Парламентом Грузии согласия на задержание или арест Инспектора по защите персональных данных его полномочия прекращаются с согласия Парламента до вынесения постановления о прекращении уголовного дела или вступления судебного приговора в законную силу.

 

Статья 2294(1.08.2014 N2638)

 искл. (1.03.2017N348, ввести в действие с 30 марта 2017 года.)

 

Статья 229⁵(4.02.2015 N3019)

1. Директор юридического лица публичного права – Службы юридической помощи (далее – Служба юридической помощи) ежегодно, не позднее 1 марта, представляет Парламенту отчет о деятельности Службы юридической помощи за предыдущий год.

2. Рассмотрение на пленарном заседании Парламента отчета о

деятельности Службы юридической помощи обязательно. Указанный отчет Парламент рассматривает в порядке, установленном пунктами первым – 5 и 9 статьи 238 настоящего Регламента. Заслушав отчет о деятельности Службы юридической помощи, Парламент постановлением одобряет указанный отчет или требует от Службы юридической помощи устранения отдельных недостатков или (и) улучшения деятельности.

3. Парламент правомочен принять постановление о досрочном прекращении полномочий Директора Службы юридической помощи, заслушав отчет о деятельности Службы юридической помощи, а также на основании представления не менее чем одной трети членов совета юридической помощи или информации, полученной из иного источника, если придет к заключениюо наличии оснований, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 7 статьи 13 Закона Грузии «О юридической помощи», для досрочного прекращения полномочий Директора Службы юридической помощи.

4. При выявлении в ходе заслушивания отчета о деятельности Службы юридической помощи оснований для досрочного прекращения полномочий Директора Службы юридической помощи, предусмотренных подпунктами «г» и «д» пункта 7 статьи 13 Закона Грузии «О юридической помощи», не менее одной пятой списочного состава Парламентавправе в 3-дневный срок после завершения слушания отчета ставить вопрос о досрочном прекращении полномочий Директора Службы юридической помощи. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Директора Службы юридической помощи Парламент рассматривает на ближайшем пленарном заседании.

5. Представление не менее чем одной трети членов совета юридической помощи о досрочном прекращении полномочий Директора Службы юридической помощи либо предусмотренная пунктом 3 настоящей статьи информация, полученная из другого источника, предоставляется в письменной форме Председателю Парламента, который предоставляет ее ближайшему заседанию Бюро Парламента. Бюро Парламента определяет комитет, рассматривающий вопрос о досрочном прекращении полномочий Директора Службы юридической помощи, и срок рассмотрения. Соответствующий комитет рассматривает указанный вопрос и представляет мотивированное заключение Бюро Парламента. Бюро Парламента вносит указанный вопрос в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента. Если при рассмотрении вопроса на пленарном заседании Парламент сочтет, что имеются предусмотренные подпунктами «г» и «д» пункта 7 статьи 13 Закона Грузии «О юридической помощи» основания для досрочного прекращения полномочий Директора Службы юридической помощи, он принимает постановление о досрочном прекращении полномочий Директора Службы юридической помощи.

 

Статья 229⁶

^{(10.07.2015 N4008)}

1. Начальник Службы государственной безопасности Грузии или его заместитель раз в год, не позднее 15 апреля, представляет Парламенту отчет о деятельности, осуществленной Службой в предыдущем году. Указанный отчет Парламент рассматривает в порядке, установленном пунктами первым–5 и 9 статьи 238 настоящего Регламента. (1.03.2017N348, ввести в действие с 30 марта 2017 года.)

 2. Начальник Службы государственной безопасности Грузии правомочен, а по требованию – обязан присутствовать на заседаниях Парламента Грузии, его комитетов и комиссий, давать ответы на поставленные на соответствующем заседании вопросы и представлять отчет об осуществленной деятельности. В случае требования представления отчета об осуществленной деятельности Начальник Службы обязан представить отчет в 2-недельный срок после предъявления требования.

3. После рассмотрения отчета об осуществленной Службой государственной безопасности Грузии деятельностиПарламент дает оценку деятельности Службы в форме постановления. В постановлении Парламента могут указываться рекомендации и предложения, связанные с устранением отдельных недостатков или (и) улучшением деятельности Службы.

 4. После заслушивания отчета об осуществленной Службой государственной безопасности Грузии деятельностине менее одной трети списочного состава Парламента вправе поставить вопрос об отстранении Начальника Службы от должности, если при заслушивании отчета выявилась необходимость принятия такого решения. В таком случае инициаторами должны быть указаны причины/основания постановки вышеизложенного вопроса. Парламент рассматривает и ставит на голосование вопрос об отстранении НачальникаСлужбы от должности на ближайшем пленарном заседании, не ранее 2 днейпосле постановки вопроса. Соответствующее решение принимается при тайном голосовании, большинством полного состава.

5. В 2-недельный срок после принятия Правительством Грузиираспоряжения о приостановлении полномочий Начальника Службы государственной безопасности Грузии и предъявлении Парламенту требования о досрочном прекращении его полномочий Парламент на основании заключения Комитета Парламента по обороне и безопасности в порядке, установленном настоящим Регламентом, рассматривает вопрос о досрочном прекращении полномочий Начальника Службы и большинством полного состава, при тайном голосовании принимает решение о досрочном прекращении полномочий Начальника Службы. В случае непроведения голосования в указанный срок и совпадения последнего дня этого срока с днем, когда очередное пленарное заседание Парламента не проводится, голосование состоится на ближайшем пленарном заседании. В случае непринятия Парламентом решения о досрочном прекращении полномочий Начальника Службы в срок, определенный вышеуказанной процедурой, распоряжение Правительства Грузии о приостановлении полномочий Начальника Службы считается утратившим силу.

6. При наличии основания, предусмотренного подпунктом «б» или «д»пункта первого статьи 10 Закона Грузии «О Службе государственной безопасности Грузии», Парламент на основании заключения Комитета Парламента по обороне и безопасности, правомочен в 2-недельный срок после представления ему этого заключения в порядке, установленном настоящим Регламентом, рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий начальника Службы и большинством полного состава, при тайном голосовании принять решение о досрочном прекращении полномочий Начальника Службы. В случае непроведения голосования в указанный срок и совпадения последнего дня этого срока с днем, когда очередное пленарное заседание Парламента не проводится, голосование состоится на ближайшем пленарном заседании. Если голосование вновь не проводится, вопрос считается снятым с повестки дня.

 7. При наличии основания, предусмотренного подпунктами «а», «в», «г», «е» или «з» пункта первого статьи 10 Закона Грузии «О Службе государственной безопасности Грузии», Комитет Парламента по процедурным вопросам и правилам в недельный срок после выявления соответствующего факта или получения информации о нем изучит в порядке, установленном пунктами 4–7 статьи 9 настоящего Регламента, вопрос о ее достоверности и представит соответствующее заключение на ближайшем пленарном заседании Парламента. Указанную в заключении информацию Парламент принимает к сведению, что оформляется в виде протокольной записи пленарного заседания. С момента принятия вышеуказанной информации к сведению полномочия Начальника Службы прекращаются досрочно.

 8. Если Парламент в случаях, предусмотренных пунктами 4–6 настоящей статьи, не примет решения о досрочномпрекращенииполномочий Начальника Службы государственной безопасности Грузии, в течение последующих 6 месяцев не допускается повторно ставить вопрос о досрочном прекращении его полномочий по той же причине/по тому же основанию.

 

 Статья 229⁷(16.10.2015 N4335)

1. В случаях, предусмотренных подпунктами «б» и «г» пункта первого статьи 9³ Закона Грузии « О прокуратуре», полномочия Главного прокурора Грузии прекращаются досрочнорешением Парламента, которое принимается большинством полного состава Парламента.

2. При наличии достаточных оснований предполагать, что Главным прокуроромГрузии совершено преступление, не менее чем одна треть полного состава Парламента правомочна обратиться в Прокурорский совет с предложением о назначении чрезвычайного (ad hoc) прокурора. В соответствующем обращении должны быть сформулированы вид конкретного обвинения, содержание обвинения, надлежащие аргументы и к нему должны прилагаться имеющиеся материалы.

3. В случае обращения Прокурорского совета в Парламент с представлением об отстранении Главного прокурора Грузии от должности, к которому должны прилагаться соответствующее заключение и другие необходимые материалы, в 2-недельный срок после получения указанного представления соответствующие комитеты Парламента рассматривают его и передают надлежащее заключение Бюро Парламента. Бюро Парламента вносит вопрос об отстранении Главного прокурораГрузии от должности в повестку дня ближайшего пленарного заседания Парламента. Решение Парламента об отстранении Главного прокурора Грузии от должности считается принятым, если его поддержит большинство полного состава Парламента.

4. Если начало срока, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, совпадает с периодом между сессиями Парламента, или процесс, предусмотренный тем же пунктом, не завершен до конца текущей сессии Парламента, для решения вопроса об отстранении Главного прокурора Грузии от должности созывается внеочередная сессия Парламента.

5. Если Парламент не примет решение об отстранении Главного прокурора Грузии от должности, вопрос считается снятым с повестки дня Парламента.

6. В случае совершения Главным прокурором Грузии дисциплинарного проступка решение о его досрочном освобождении от должности принимают Прокурорский совет и Парламент Грузии в последовательности и порядке, установленных Законом Грузии «О прокуратуре» и настоящей статьей, за исключением того, что в случае совершения дисциплинарного проступка чрезвычайный (ad hoc) прокурор не назначается.

 

 Статья 230

Избранные Парламентом лица, те должностныелица, на назначениекоторых Парламент дал согласие, в случае требования обязаны присутствовать на заседаниях Парламента, комитета, следственной или других временных комиссий, Большинства, Меньшинства, в установленный срок представлять соответствующие документы, заключения, другие материалы и давать разъясненияпо рассматриваемым вопросам. Этих должностных лиц по их требованию заслушает Парламент, комитет, следственная или другая временная комиссия.

 

Статья 231(29.11.2013 N1688)

 1.Правона возбуждение вопроса об отстраненииот должности в порядке импичмента Президента Грузии, Председателя Верховного Суда Грузии, члена Правительства Грузии, Генерального аудитора, члена Совета Национального банка Грузии имеет не менее одной трети полного состава Парламента.

2. В письменном требовании о возбуждении вопроса об отстранении от должности в порядке импичмента должны быть сформулированы вид конкретного обвинения, содержание обвинения, а также соответствующие аргументы и указаны имеющиеся материалы.

3. Инициаторы возбуждения вопроса об отстранении должностного лица от должности в порядке импичмента в 7-дневный срок со дня возбуждения вопроса должны подать в Конституционный Суд Грузии в виде конституционного представления для заключения письменное требование о возбуждении вопроса об отстранении должностного лица от должности в порядке импичмента.

4. Если Конституционный Суд Грузии своим заключением подтвердит нарушение Конституции Грузии должностным лицом, предусмотренным пунктом первым настоящей статьи, или (и) наличие в его деянии признаков состава преступления, Парламент не позднее 15 дней после получения заключения из суда рассматривает на пленарном заседании вопрособ отстранении должностного лица от должности в порядке импичмента и проводит голосование. По решению Парламента указанное пленарное заседание может быть объявлено закрытым.

5. В рассмотрении в Парламенте обвинения, предъявленного должностному лицу, предусмотренному пунктом первым настоящей статьи, по приглашению Парламента может участвовать само указанное лицо, а в случае невозможности участия указанного должностного лица в рассмотрении - его представитель.

 

Статья 232 (29.11.2013 N1688)

1. Незамедлительно, не позднее 3 часов после получения Парламентом заключения Конституционного Суда Грузии о деянии должностного лица, предусмотренного пунктом первым статьи 231 настоящего Регламента, об указанном факте извещаются Председатель Парламента, инициаторы возбуждения вопроса об отстранении указанного должностного лица от должности в порядке импичмента, фракции и независимые члены Парламента.

2. Если Конституционный Суд Грузии своим заключением подтвердит нарушение Конституции Грузии должностным лицом, предусмотренным пунктом первым статьи 231 настоящего Регламента, или (и) наличие в его деянии признаков состава преступления, и во время получения Парламентом из Суда заключения проводится очередная или внеочередная сессия Парламента, не позднее 5 календарных дней после получения заключения Парламент принимает постановление о рассмотрении заключения и графике голосования.

3. Если Конституционный Суд Грузии своим заключением подтвердит нарушение Конституции Грузии должностным лицом или (и) наличие в его деянии признаков состава преступления, и во время получения Парламентом из Суда заключения не проводится очередная или внеочередная сессия Парламента, не позднее 24 часов после получения заключения Председатель Парламента представляет Президенту Грузии требование о созыве внеочередной сессии.

 

Статья 233 (29.11.2013 N1688)

1. Президент Грузии считается отрешенным от должности в порядке импичмента, если это решение поддержит не менее двух третей полного состава Парламента.

2. Председатель Верховного Суда Грузии, член Правительства Грузии, Генеральный аудитор член Совета Национального банка Грузии считаются отстраненными от должности в порядке импичмента, если указанное решение поддержит большинство полного состава Парламента.

3. Голосование по вопросу об отстранении должностного лица, предусмотренного настоящей статьей, от должности в порядке импичмента является тайным.

4. О решении Парламента незамедлительно извещается должностное лицо, вопрос об отстранении от должности которого рассматривался.

5. Если Парламент принял решение о досрочном прекращении полномочий Президента Грузии, в течение 45 дней после принятия этого решения в порядке, установленном Органическим закономГрузии «Избирательный кодекс Грузии», проводятсядосрочные выборы, проведение которых обеспечивает Парламент.

 

Статья 234 (29.11.2013 N1688)

1. Не допускается рассмотрение Парламентом обвинения, предъявленного Президенту Грузии, или принятие решения во время чрезвычайного или военного положения. В таком случае Парламент Грузии начинает/продолжает рассмотрениеобвинения, предъявленного Президенту Грузии, после отмены чрезвычайного или военного положения, на первом же заседании ближайшей (очередной или внеочередной) сессии.

2. Если должностное лицо, вопрос об отстранении которого от должности в порядке импичмента был возбужден, подало в отставку или освобождено от должности, процедура импичмента в отношении него прекращается.

3. Если Конституционный Суд Грузии своим заключениемне подтвердит ни нарушения Конституции Грузии должностным лицом, предусмотренным пунктом первым статьи 231 настоящего Регламента, ни наличия вего деянии признаков состава преступления, процедура импичмента в отношении указанного должностного лица прекращается.

4. Если Парламент в срок, определенный пунктом 4 статьи 231 настоящего Регламента, не проведет голосования по вопросу об отстранении должностного лица от должности в порядке импичмента или указанное решение не будет поддержано определенным Конституцией Грузии числом членов Парламента, вопрос считается снятым, и предъявление того же обвинения указанному должностному лицу не допускается.

 

 

Глава XLI

Контроль за исполнением нормативных актов,

принятыхПарламентом и исполнительной властью

 

Статья 235

Парламент контролирует соответствие нормативных актов Правительства Грузии, министра, другого государственного ведомства исполнительной власти законодательству Грузии, состояние их исполнения, изучает и анализирует состояние исполнения, эффективность этих нормативных актов, недостатки, выявленные в период их действия, рассматривает мероприятия, необходимые для их устранения, а также объективные и субъективные факторы, препятствующие полноценному задействованиюнормативных актов. Парламент в случае необходимости принимает постановление, в котором может отражаться оценка Парламента в связи с исполнением нормативных актов, с рекомендацией (заданием) по внесению необходимых изменений в нормативные акты.

 

Статья 236

1. Комитет в пределах своей компетенции контролирует положениес исполнением принятых Парламентом нормативных актов, действующих в сфере, отнесенной к его ведению.

2. На пленарных заседаниях Парламент регулярно заслушивает информацию соответствующего комитета и должностных лиц исполнительной власти о положении с исполнением принятых им нормативных актов.

3. Бюро Парламента правомочно на основании рабочего плана сессии вносить в повестку дня пленарных заседаний сессионной недели Парламента перечень нормативных актов, информацию о положении с исполнением которых должен заслушивать Парламент. Указанную информацию Парламенту представляет комитет, ответственный за подготовку соответствующего нормативного акта.

4. Доклад соответствующего комитета и соответствующего учреждения исполнительной власти должен содержать информацию о положении с исполнением соответствующего нормативного акта, его эффективности, выявленных в период его действиянедостатках и необходимых для их устранения законодательных изменениях, а также анализ объективных и субъективных факторов, препятствующих полноценному задействованию нормативного акта.

5. После заслушивания информации соответствующего комитета с докладом могут выступить представители фракций, Большинства и Меньшинства.

6. После парламентского слушанияо положении с исполнением нормативного акта Парламент в случае необходимости принимает постановление, в котором могут быть отражены оценка Парламента, касающаяся исполнения нормативного акта, задание соответствующему комитету о внесении надлежащего изменения в нормативный акт или может быть поставлен вопрос об ответственности должностного лица соответствующего учреждения исполнительной власти.

 

Статья 237

1. Комитет в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соответствием законодательствуГрузии нормативных актов министерства, министра и руководителей других государственных ведомств исполнительной власти, действующих в сфере, отнесенной к его ведению, за положением с их исполнением, изучает и анализирует недостатки, выявленные в периоддействия указанных нормативных актов, и разрабатывает рекомендации,которые направляет соответствующему ведомству. О рассмотрениирекомендацийили принятых мерах комитету сообщается не позднее месяца или в установленный им срок.

2. Комитет осуществляетконтроль за исполнением в установленный срок поручений, определенных переходными положениямизаконов и постановлений Парламента дляучреждений исполнительной власти, входящих в сферу ведения комитета.

3. Если срок исполнения поручений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, не определен, его для соответствующего учреждения исполнительной власти устанавливает комитет. Срок может быть продлен на основании соглашения между комитетом и соответствующим учреждением, но он не должен превышать половины первоначального срока.

 

Глава XLII

Рассмотрение Парламентом отчетов, представленных независимыми органами, докладов и информации других органов и должностных лиц, предусмотренных законом (29.11.2013 N1688)

 

 Статья 238

1. Отчет, представленный Парламенту независимым органом, Организационный департамент Аппарата Парламента представляет на ближайшем заседании Бюро Парламента.

2. Бюро Парламента на ближайшем заседании принимает решение о начале процедуры рассмотрения отчета, определяет ведущий комитет и сроки парламентского рассмотрения отчета.

3. После принятия Бюро Парламента решения о начале процедуры рассмотрения отчета отчет передается на рассмотрение ведущему комитету и другим комитетам, фракциям, Большинству и Меньшинству.

4. Комитеты, фракции, Большинство и Меньшинство передают ведущему комитету свои замечания по отчету в срок, определенный Бюро Парламента.

5. Ведущий комитет созывает заседаниекомитета в срок, определенный Бюро Парламента, вместе с отчетом рассматривает замечания комитетов, фракций, Большинства и Меньшинства, подготавливает заключение и представляет на рассмотрение Бюро Парламента.

6. Рассмотрение на пленарном заседании Парламента отчета, представленного независимым органом, является обязательным, если соответствующим законом предусмотрено участие Парламента в укомплектовании независимого органа.

7. В случае, если соответствующим законом не предусмотрено участие Парламентав укомплектовании независимого органа, отчет, представленный независимым органом, рассматривается на пленарном заседании Парламента на основании требования ведущего комитета или Бюро Парламента (большинства членов, присутствующих на заседании Бюро).

8. Вопрос об обязательности рассмотрения отчета, представленного независимым органом, на пленарном заседании Парламента указывается в заключении ведущего комитета.

9. Отчет, представленный независимым органом, рассматривается на пленарном заседании Парламента в порядке, установленном статьей 157 настоящего Регламента.

10. Докладчиком по отчету на пленарном заседании Парламента, как правило, выступает докладчик, назначенный ведущим комитетом.

11. По завершении рассмотрения отчета Парламент принимает к сведению представленный отчет или правомочен принять постановление.

12. В случаях, предусмотренных законом и настоящим Регламентом, доклад или информация соответствующего государственного органа/должностного лица рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей.(29.11.2013 N1688)

 

Статья 239 (17.07.2015 N4075)

 1. Подотчетные Парламенту Национальный банк Грузии – банкир и фискальный агент Правительства Грузии, ежегодно, не позднее 4 месяцев после завершения финансового года, представляют Парламенту годовой отчет о своей деятельности. (10.03.2017 N452)

 2. Служба государственного аудита раз в год, не позднее 1-ого июня года,следующего за отчетным, представляет Парламенту отчет о своей деятельности. По завершении рассмотрения данного отчета Парламент принимает соответствующее постановление. Указанный отчет публикуется на веб-странице Парламента.

 3. Парламент рассматривает годовой отчет о деятельности Национального банка Грузии и годовой отчет о деятельности Службы государственного аудита после подготовки соответствующими комитетами Парламента заключений по указанным отчетам, но не позднее 30 дней со дня представления соответствующего отчета и принимает надлежащее решение. На пленарном заседании Парламента содокладчиком выступает Финансово-бюджетный комитет Парламента, который представляет проект решения Парламента. (10.03.2017 N452)

 

Раздел IX

Отношения Парламента с избирателями

 

Глава XLIII

Петиция

 

Статья 240 (19.04.2018 N2173)

1. Петицией является обращение не менее, чем 300 лиц, касающееся вопроса, вытекающего из государственных или (и) общественных проблем.

2. Заявка на петицию в письменной или (и) электронной форме представляется Председателю Парламента и вносится в соответствующий реестр. Для представления петиции в электронной форме лицо заполняет размещенную на веб-странице Парламента форму электронной петиции, определенную приказом Председателя Парламента.

3. Заявка на петицию в 3-дневный срок со дня представления Председателю Парламента публикуется на веб-странице Парламента, за исключением случая, когда она:

а) содержит призывы к свержению или насильственному изменению конституционного строя Грузии, посягательству на независимость страны, нарушению ее территориальной целостности, войне, ненависти или дискриминации, или разжигает национальную, местечковую, религиозную или социальную рознь либо создает явную угрозу совершения деяний, предусмотренных настоящим подпунктом;

б) не касается вопроса, вытекающего из государственных или (и) общественных проблем;

в) является оскорбительным или непристойным по содержанию.

4. В месячный срок со для опубликования на веб-странице Парламента заявки о петиции число лиц, поддерживающих петицию, должно составить не менее 300. Поддержка со стороны лица фиксируется только один раз, с указанием в заявке на петицию его имени и фамилии. Если заявка на петицию в месячный срок не получит поддержки со стороны необходимого для представления петиции числа лиц, установленного настоящим пунктом, она не рассматривается, о чем извещается лицо, представившее заявку на петицию, а при наличии нескольких лиц – лицо, указанное в качестве автора заявки на петицию. В случае, если в месячный срок или до истечения указанного срока наберется не менее 300 поддерживающих лиц, на основании обращения автора заявки на петицию Председатель Парламента представляет на ближайшем заседании Бюро Парламента.

5. Петиция, поданная в письменной форме, поддерживаемая при представлении не менее чем 300 лицами, вносится в соответствующий реестр без опубликования на веб-странице Парламента. Указанную петицию Председатель Парламента представляет на ближайшем заседании Бюро Парламента.

6. Бюро Парламента передает петицию для изучения и рассмотрения соответствующему комитету. На заседании Бюро Парламента может быть принято решение о передаче петиции для изучения и рассмотрения временной комиссии. Указанная временная комиссия создается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

7. Соответствующий комитет или временная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признает целесообразным изучение и рассмотрение петиции непосредственно;

б) направляет петицию в соответствующее министерство, другое ведомство;

в) признает изучение и рассмотрение петиции нецелесообразным.

8. Решение, предусмотренное пунктом 7 настоящей статьи, в 2-недельный срок сообщается автору петиции и публикуется на веб-странице Парламента.

9. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «а» пункта 7 настоящей статьи, соответствующий комитет рассматривает петицию в месячный срок со дня ее передачи комитету и представляет Бюро Парламента заключение, к которому прилагается полный текст петиции. Бюро Парламента может продлить указанный срок на основании письменного обращения комитета не более, чем на 2 месяца. В случае необходимости Бюро Парламента на основании заключения комитета вносит соответствующий вопрос в повестку дня пленарного заседания Парламента для рассмотрения.

10. После рассмотрения петиции на пленарном заседании Парламент принимает постановление, резолюцию или иное решение.

11. Решение о петиции публикуется на веб-странице Парламента и сообщается автору петиции.

 

Статья 241

1. Министерство, другое ведомство в месячный срок сообщает ответ автору петиции и соответствующему комитету или временной комиссии. С согласия соответствующего комитета или временной комиссии указанный срок может быть продлен не более чем на 1 месяц. Если министерство, другое ведомство не сообщит автору петиции ответ в установленный срок,Парламент принимает надлежащее решение. (19.04.2018 N2173)

2. искл. (19.04.2018 N2173)

3. искл. (19.04.2018 N2173)

 

Глава XLIV

Отношения Парламента с гражданами, юридическими лицами

 

Статья 242

1. Вторник, среда и четверг недели, следующей за неделей пленарных заседаний, отводятся встречам членов Парламента с избирателями. Организацию встреч обеспечивают аппараты фракций.

2. Члены Парламента предоставляют информацию, полученную в результате встреч с избирателями, соответствующему комитету (комитетам).

3. Комитет проводит анализ полученной информации раз в 3 месяца и о результатах реагирования извещает Председателя Парламента. Данная информация публикуется на веб-странице Парламента.

 

Статья 243

1. В целях лучшего ознакомления граждан с работой Парламента, оперативного реагирования на их жалобы и заявления в Аппарате Парламента функционирует общественная приемная граждан.

2. Общественная приемная граждан работает ежедневно, за исключением воскресения.

 

Статья 244

Члены Парламента, государственные органы и должностные лица обязаны рассматривать жалобы и заявления граждан и осуществлять соответствующеереагирование на них. Автор извещается об ответе в течение 1 месяца.

 

Статья 245

Заключение или рекомендация, принятые в результате изучения и заслушивания вопроса комитетом, следственной или другой временной комиссией, могут бытьпредставлены Парламенту или Бюро либо направляться по подчиненности для реагирования. Соответствующий орган в течение 1 месяца извещает комитет, следственную или другую временную комиссию о результатах реагирования, о чем могут уведомляться Парламент или Бюро. В случае необходимости Парламент принимает постановление или резолюцию по заслушанному вопросу. В таком же порядкепринимается решение и в случае, когда комитет без направления заключения или рекомендации о результатах изучения и заслушивания вопроса вносит их на рассмотрение пленарного заседания Парламента.

 

Раздел X

Международные отношения Парламента.

Ратификация, денонсация, отменамеждународных

 договоров и соглашений

 

Глава XLV

Международные отношения Парламента

 

Статья 246

1. Высшим представителем Парламента во внешних отношениях является Председатель Парламента.

2. Председатель Парламента не позднее 14 дней после завершения визита в иностранное государство представляет Бюро Парламента информацию, отчет о визите,результатах проделанной там работы и соображения относительно визита. В случае необходимости этот отчет может быть представлен и на пленарном заседании Парламента.

 

Статья 247

1. Парламент правомочен заключать соглашения о сотрудничестве с парламентами иностранных государств и международными межпарламентскими и другими организациями.

2.Официальными парламентскими делегациями, как правило, руководит Председатель Парламента либо по его поручению один из его заместителей или член Парламента.

 

Статья 248

Руководитель делегации не позднее 14 дней после завершения визита парламентской делегации в иностранное государство представляет Бюро Парламента отчет о визите и результатах проделанной там работы. По требованию группы членов Парламента в составе шести человек, комитета, фракции этот отчет может статьпредметомрассмотрения на пленарномзаседании Парламента

 

 

Статья 249

1. О входе в зал заседания официальной делегации иностранного государства и ее персональном составе Парламент извещает председательствующий на пленарном заседании либо по его поручению – мандатури.

2. Председатель Парламента или уполномоченное им лицо (член Парламента) произносит приветственную речь, в которой отмечаются цели и задачи прибытия в Грузию официальной делегации иностранного государства, положение с отношениями междуГрузией и соответствующим государством, оглашается позиция Парламента.

3. По желанию руководителей парламентов иностранных государств, глав государств и правительств,руководителей делегаций, по решению Председателя Парламента они могут выступитьна пленарном заседании Парламента.

4. Парламент правомочен большинством голосов присутствующих на пленарном заседании принять решение о парламентском рассмотрении вопросов, поставленных официальной делегацией иностранного государства. Парламент правомочен этим же решением разрешить официальной делегации иностранного государства или ее члену присутствовать на парламентском рассмотрении вопросов.

5. Парламент рассматривает рекомендации Международной межпарламентской ассамблеи и принимает решение по их выполнению. Соответствующий комитетпредварительно рассматривает указанные рекомендации и представляет Парламенту на рассмотрение надлежащие заключения вместе с рекомендациями. Рекомендации Международной межпарламентской ассамблеи должны учитываться при подготовкезаконопроектов.

 

Статья 250

По инициативе Председателя Парламента, группы членов Парламента в составе шести человек, комитета, фракции, Большинства, Меньшинства Парламент может принять на ближайшем пленарном заседании резолюцию или другое решение относительно результатов визита официальной делегации иностранного государства.

 

Глава XLVI

Постоянно действующие парламентские делегации.

Группы дружбы

 

Статья 251

1.В целях установления регулярных отношений с международными межпарламентскими организациями, с учетом квот пропорционального представительства определяется состав постоянно действующих парламентских делегаций. Уступка квот или обмен квотами могут производиться в соответствиис пунктом 4 статьи 32 настоящего Регламента.(19.12.2012 N108)

2. Деятельность постоянно действующей парламентской делегации направляетруководитель делегации, который не позднее 1 месяца после начала ежегодной весенней сессии представляет Бюро Парламента отчет об осуществленной деятельности. По решению Бюро указанный отчет может стать предметом рассмотрения на пленарном заседании Парламента. При заслушивании отчета содокладчиком является Комитет Парламента по внешнимсношениям. После заслушивания отчета на пленарном заседании Парламент принимает соответствующее решение. Указанным решением может вноситься изменение в состав делегации.

 3. Парламент Грузии постановлением принимает решение о вступлении в члены международной парламентской ассамблеи или участии в создании новой ассамблеи. (19.04.2018 N2172)

 

 

Статья 252

1. В целях установления регулярных отношений с парламентами иностранных государств в Парламенте постановлением создаются группы дружбы.

2. Состав групп дружбы постановлением утверждает Парламент.

3. Координацию деятельности групп дружбы осуществляет КомитетПарламента по внешним сношениям, который ежегодно представляет Бюро Парламента отчет об осуществленной деятельности.

4. Руководитель группы дружбы не позднее 10 дней после завершения визита группы дружбы в иностранное государство представляет Бюро Парламента информацию, отчет о визите группы дружбы, результатах проделанной там работы и соображения относительно визита. По требованию группы членов Парламента в составе шести человек, комитета, фракции указанный отчет может стать предметом рассмотрения на пленарномзаседании Парламента.

 

Глава XLVII

Ратификация, денонсация, отмена международных договоров и соглашений

 

Статья 253

1. Правительство Грузии за ратификацией, денонсацией и отменой международныхдоговоров (соглашений) обращается в Парламент, а в связи с: международнымидоговорами (соглашениями), предусматривающими вступление Грузии в международную организацию или межгосударственный союз, международными договорами (соглашениями) военного характера, международными договорами (соглашениями) относительно территориальной целостности государства либо изменения государственных границ, а также в случае заключения международного договора (соглашения) Президентом Грузии в Парламент обращается Президент Грузии, что требует контрассигнации Премьер-министра Грузии.

2. К международному договору (соглашению), представленному для ратификации,денонсации или отмены, должны прилагаться заверенная в установленном порядке копия официального текста и документы, содержащие:

а) обоснование целесообразности его ратификации, денонсации или отмены;

б) определение его соответствия законодательству Грузии;

в) оценку возможных финансово-экономических и иных последствий;

г) в случае его представления Президентом Грузии – данные о контрассигнацииПремьер-министра Грузии.

3. Исходя из содержания международного договора (соглашения) БюроПарламента определяет ведущий комитет по подготовке международного договора (соглашения) к ратификации, денонсации или отмене и направляет ему прилагаемыематериалы для заключения.

4. По решению Бюро Парламента другие комитеты также могут принимать участие в подготовке международного договора (соглашения) к ратификации, денонсации или отмене.

5.Организацию подготовки международного договора (соглашения) кратификации, денонсации или отмене вместе с ведущим комитетом осуществляет Комитет Парламента по внешним сношениям, если он не является ведущим комитетом.

6. Ведущий комитет или (и) Комитет Парламента по внешним сношениям могут затребовать из иностранных государственных учреждений информацию, связанную с подготовкой международного договора (соглашения) к ратификации, денонсации или отмене. Международный договор (соглашение), связанный с финансовыми расходами,предварительно согласуется с Финансово-бюджетным комитетом Парламента и Комитетом Парламента по внешним сношениям.

7. В соответствии с полномочиями, предоставленными Конституцией Грузии,Парламент в порядке, установленном настоящим Регламентом, производит ратификацию договоров (соглашений), заключенных с иностранными государствами, международными финансовыми организациями или органами иностранных государств в связи с получением государственных внешних кредитов либо предоставлением государственных гарантий под кредиты.

8. Ведущий комитет или (и) Комитет Парламента по внешним сношениям долженпредставить Парламенту всю информацию, связанную с международным договором (соглашением).

9. Вопросы, связанные с международными договорами (соглашениями), рассматриваются в комитетах при обязательном участии Президента Грузии или лица, уполномоченного Правительством Грузии, который извещается о комитетском рассмотрении не позднее 48 часов. Его отсутствие не может служить препятствием для рассмотрения вопроса, если комитет не сочтет обязательным рассмотрение вопроса только с его участием. В таком случае рассмотрение вопроса откладывается до следующего заседания комитета.

10. Заключение ведущего комитета должно содержать рекомендацию о ратификации или об отказе в ратификации международного договора (соглашения), предложение об обязательнойратификации, денонсации, отмене или оговорку, а также рекомендации, подлежащие принятию Парламентом в связи с этим.

11. В случае, если ведущий комитет сочтет, что ратификация, денонсация илиотмена международного договора (соглашения) обязательно должны производиться с оговоркой, указанное должно быть согласовано с Президентом Грузии илиПравительством Грузии. Если Президент Грузии или Правительство Грузии выразит согласие, ратификация, денонсация или отмена международного договора (соглашения) производятся с соответствующей оговоркой, а если он выступит против, вопрос повторно рассматривает ведущий комитет на ближайшем заседании. Если Президент Грузии или Правительство Грузии вновь сочтет оговорку необходимой, вопрос рассматривается напленарном заседании Парламента с оговоркой.

12. На пленарном заседании Парламента с докладом о ратификации, денонсации или отмене международного договора (соглашения) выступает лицо, уполномоченное Президентом Грузии или Правительством Грузии. Содокладчиками могут выступать председатели определенного Парламентом ведущего комитета в связи с рассматриваемым вопросом и Комитета Парламента по внешним сношениям.

13. Представленныйк ратификации, денонсации или отмене международный договор (соглашение) Парламент рассматривает на пленарном заседании в порядке, установленном для рассмотрения законопроекта в первом чтении, и принимает соответствующее решение большинством полногосостава.

14. В случае непринятия решения о ратификации, денонсации или отмене международного договора (соглашения) считается, что вопрос не прошел соответствующую процедуру, и он возвращается в ведущий комитет для повторного рассмотрения. Ведущий комитет в месячный срок решает вопрос о повторном представлении международного договора (соглашения) на пленарном заседании Парламента.

15. Парламентправомочен принятьрешение об отсрочке рассмотрения вопроса оратификации, денонсации или отмене международного договора(соглашения). В случае принятия Парламентом решения об отсрочке рассмотрения соответствующеговопроса, связанного с международным договором (соглашением), данное решение должно бытьмотивированным, обоснованным и принятым в виде постановления.

16. В случае подачи в Конституционный Суд Грузии конституционного иска оконституционности соответствующего международного договора (соглашения)рассмотрение вопроса о его ратификации откладывается до вынесения решения Конституционным Судом.

 

Статья 254

1. В соответствии со статьей 65 Конституции Грузии денонсация Парламентом международных договоров и соглашений, которые были ратифицированы Парламентом или присоединение к которым было осуществлено порешению Парламента, производится большинством полного состава.

2. Комитет Парламента по внешним сношениям совместно с соответствующими комитетами предварительно рассматривает представленный к денонсациимеждународный договор (соглашение) и подготавливает соответствующеезаключение.

3. Международные договоры и соглашения, заключенные и подписанные от имени Правительства Грузии, а также международные договоры (соглашения), которые не требуют ратификации и присоединение к которым было осуществлено от имениПравительства Грузии, Парламент по представлению Правительства Грузии отменяет большинством полного состава.

4. Постатейная ратификация, денонсация или отмена международных договоров(соглашений) не производится, кроме случаев, когда указанное осуществляется соговоркой.

5. На парламентском рассмотрении вопроса о ратификации, денонсации или отмене международного договора (соглашения) должны присутствовать руководители Комитета Парламента по внешним сношениям и Министерства иностранных дел Грузии, а также другие соответствующие должностные лица.

 

Статья 255

Комитет Парламента по внешним сношениям и Министерство иностранных делГрузии обязаны известить Парламент о заключении международных договоров (соглашений), не требующих ратификации, в месячный срок после их заключения. Указанную информацию Парламент принимает к сведению (принятие к сведению подразумевает предоставление соответствующей информации на ближайшем заседании Бюро Парламента и принятие им решения о принятии к сведению указанной информации), или она может стать предметом рассмотрения Парламента.

 

Статья 256

В случае постановки в Парламенте вопроса о присоединении Грузии кмеждународному договору (соглашению) Комитет Парламента по внешним сношениям совместно с соответствующими комитетами подготавливает заключение в порядке, установленном настоящей главой, и представляет вопрос в Бюро Парламента для рассмотрения на пленарном заседании Парламента. Решение принимается большинством полного состава Парламента.

Статья 2561(29.11.2013 N1688)

1. Парламент представляет свои рекомендации по поводу заключения международного договора Грузии Правительству Грузии, а если согласно Конституции Грузии заключение международного договора относится к полномочиям Президента Грузии,– Президенту Грузии.

2. В рекомендациях Парламента по поводу заключения международного договора Грузии должна быть обоснована целесообразность заключения договора.

 

 

Раздел XI

Особые процедуры

 

Глава XLVIII

Формирование бюджетов Парламента Грузии, созданных при нем организаций, Службы государственного аудита и Центральной избирательной комиссии Грузии

 

Статья 257

1. Формирование проекта бюджета Парламента и его представлениеПравительству Грузии Парламент обеспечивает до начала бюджетного года, не позднее15 июня.

 2. Общее руководство и координацию формирования проекта бюджета Парламента осуществляет Председатель Парламента. Проект бюджета Парламента формируется на основании предложений соответствующих комитетов, фракций, Казначейского совета Парламента и Аппарата Парламента. Финансово-бюджетный комитет представляет указанный проект на утверждение Парламента. Сокращение объема расходов, предусмотренных для Парламента в проекте бюджета Парламента (код программной классификации 0101), может производиться только с предварительного согласия Парламента. При рассмотрении бюджета Парламента на пленарном заседании Парламента обязательным условием является раздача данного проекта.

3. Сокращение объема расходов, предусмотренных в государственном бюджетедля Парламента, по сравнению с соответствующим объемом за предыдущий и текущий годы возможно только с предварительного согласия Парламента. Парламент сам принимает решение о распределении бюджетных средств, выделенных Парламенту в государственном бюджете. Если объем средств не превышает 15 процентов бюджетныхсредств, выделенных Парламенту, решение о распределении бюджетных средств, выделенных Парламенту в государственном бюджете, принимает Председатель Парламента, а вдругих случаях –Парламент постановлением.

4. Решение о распоряжении экономией, образовавшейся в фонде заработной платы,принимает Председатель Парламента на основании представления Департамента финансового обеспечения Аппарата Парламента.

5. В Парламенте в пределах бюджетных ассигнований может быть создан специальный фонд, в котором будут отражены суммы, удержанные из заработной платы членов Парламента в случае, предусмотренном настоящим Регламентом. ЧленыПарламента вправе отказаться от заработной платы в пользу данного фонда. Решение о распоряжении суммами, отраженными в фонде, принимает Председатель Парламента по собственной инициативе или на основании предложения Казначейского совета Парламента. Председатель Парламента предоставляет Бюро Парламента информацию о принятом решении.

 

Статья 258

1.Председатель Парламента обеспечивает формирование бюджетов Государственного совета геральдики при Парламенте и Национальной библиотеки Грузии и представляет их Правительству Грузии.

2.Руководители Государственного совета геральдики при Парламенте иНациональной библиотеки Грузии до 1 мая представляют Парламенту проекты бюджетных заявок на будущий год относительно бюджетной сметы и предельной численности работников.

3.Финансово-бюджетный комитет Парламента рассматривает представленные проекты бюджетных заявок с соответствующим заключением Департамента финансового обеспечения Аппарата Парламента в течение 3 недель и представляет надлежащеерешение Председателю Парламента. Председатель Парламента не позднее 15 июня направляет проекты бюджетных заявок с соответствующим решением Правительству Грузии.

 

Статья 259

1. Представление Правительству Грузии бюджета Службы государственного аудита на будущий год обеспечивает Парламент.

2. Генеральный аудитор до 1 мая представляет Парламенту бюджетную заявку на будущий год относительно бюджетной сметы и предельной численности работников.

 3. Финансово-бюджетный комитет Парламента рассматривает представленную бюджетную заявку в течение 3 недель и принимает решение, которое передается Парламенту для рассмотрения. При рассмотрении бюджета Службыгосударственного аудита на пленарном заседании Парламента данный проект должен быть роздан в обязательном порядке.

4. После рассмотрения Парламентом бюджет Службы государственного аудитапредставляется Правительству Грузии не позднее 15 июня для учета в проекте закона о государственном бюджете.

5. При утверждении предельного объема расходов Службы государственного аудита должно быть учтено следующее: он не должен быть по объему меньше утвержденного за предыдущий бюджетный год; вместе с тем, сокращение текущих расходов Службы государственного аудита по сравнению с бюджетными средствами за предыдущий годдопускается только с предварительного согласия Бюро Парламента.

 

Статья 260

Смету Центральной избирательной комиссии Грузии по ее же представлению Парламент утвержден постановлением.

 

Статья 261

Финансовую деятельность в Парламенте в пределах своей компетенции контролирует Председатель Парламента посредством соответствующего комитета, а также Казначейского совета, созданного в этих целях. Казначейский совет являетсясовещательным органом Председателя Парламента. Председатель Парламента определяет численность членов Казначейского совета и по согласованию с Бюро Парламентаназначает их из состава членов Парламента. Полномочия и порядок деятельности Казначейского совета определяются Положением о Казначейском совете, утверждаемым Председателем Парламента.

 

Глава XLIX

Рассмотрение вопросов объявления чрезвычайного или военного положения, войны, заключения мира, применения Военных Сил, утверждения численности

Военных Сил

 

Статья 262

1.Президент Грузии в течение 48 часовпредставляетПарламенту на утверждение решения, принятые по вопросам объявления чрезвычайного или военного положения, а также по вопросам, предусмотренным статьей 46 Конституции Грузии. Голосование по этим вопросам проводится незамедлительно, без предварительных комитетских слушанийи прохождения других соответствующих процедур.

2.Президент Грузии должен представить Парламенту мотивированную информацию об объявлении чрезвычайного или военного положения, а также о необходимости ограничения прав и свобод человека, предусмотренных статьей 46 Конституции Грузии во время чрезвычайного и военного положения.

3.Во время чрезвычайного или военного положения работа Парламента продолжается до завершения этого положения, согласно плану, разработанному БюроПарламента.

4.Решение Президента Грузии об объявлении чрезвычайного или военного положения рассматривается на чрезвычайном заседании Парламента в порядке, установленном настоящим Регламентом, с учетом следующих исключений:

а) основным докладчиком выступает Президент Грузии или специально уполномоченное им лицо;

б) содокладчиками выступаютпредставители комитетов и фракций – по 10 минут;

в) прения не проводятся;

г) с заключительной речью выступает только Президент Грузии или специально уполномоченное им лицо.

5. В случае согласия Председатель Парламента незамедлительно подписывает ипубликует постановление Парламента о даче согласия на объявление военного или чрезвычайного положения.

6. В случае, если Парламент не согласится с решением Президента Грузии, вопрос не позднее 24 часов рассматривается на встрече, устроенной Председателем Парламента, его заместителями, председателями комитетов и фракций, группами независимых членов Парламента и Президентом Грузии либо уполномоченным им лицом, после чего Президент Грузии принимает соответствующее решение о вынесении вопроса для получения согласия на пленарное заседание Парламента. Если согласие Парламентавновь не будет получено, вопрос об объявлениичрезвычайного или военного положенияне считается решенным, и Президент Грузии не вправе вновь обратиться в Парламент по указанному вопросу в течение 48 часов после отказа в даче согласия.

 

 Статья 263

1. Решение Президента Грузии об объявлении чрезвычайного или военного положения, а также решение о необходимости ограничения прав и свобод человека,предусмотренных статьей 46 Конституции Грузии, Парламент утверждает большинством полного состава.

2. Если в какой-либо части страны объявление чрезвычайного положения совпадает с периодом выборов, решение о проведениивыборов на остальной территории страны принимает Парламент Грузии большинством полного состава.

 

Статья 264

1. В случае объявления Президентом Грузии чрезвычайного или военного положения в период после ввода в действие Указа Президента Грузии о роспуске Парламента до первого заседания новоизбранного Парламента вопрос об утверждении чрезвычайного или военного положения либо о продлении чрезвычайного или военного положения решает Парламент, который был распущен, в порядке, установленном пунктами первым – 5 статьи 262 и статьей 263 настоящего Регламента.

2. Если в случае, предусмотренном пунктомпервым настоящей статьи,Парламентне соберется в течение 5 дней или не утвердит (не продлит) Указ Президента Грузии об объявлении (продлении) чрезвычайного положения, объявленное чрезвычайное положение отменяется. Военное положение подлежит отмене, если Парламент в течение48 часов после сбора не утвердит Указ Президента Грузии об объявлении (продлении) военногоположения.

3. В случае, предусмотренном пунктом первым настоящей статьи, в решении об объявлении чрезвычайного иливоенного положения должен указываться срок данного положения, решение о продлении которого принимает Парламент в порядке, установленном настоящей статьей и статьями 262 и 263 настоящего Регламента.

 

Статья 265

1. Парламент дает согласие Президенту Грузии на применение Военных Силвовремя чрезвычайного положения или для выполнения международных обязательств. Решение Президента Грузии вступает в силу, если с ним согласится Парламент. Парламент рассматривает вопрос о даче согласия либо об отказе в даче согласия не позднее 24 часов с момента внесения соответствующего решения Президента Грузии, после предварительного рассмотрения на заседании Комитета по оборонеи безопасности, в работе которого могут участвовать также представители других комитетов, или по согласованию могут проводиться объединенные комитетские слушания. В случае несогласия Парламента с решением Президента Грузии вопрос не позднее 24 часоврассматривается на встрече, устроенной Председателем Парламента, его заместителями,председателями комитетов и фракций и Президентом Грузии или уполномоченным им лицом, после чегоПрезидент Грузии принимает соответствующее решениео повторном вынесении вопроса для получениясогласия на пленарное заседание Парламента. Если согласие вновь не будет получено, вопрос о применении Военных Сил во времячрезвычайного положения или для выполнения международных обязательств не считается решённым, и Президент Грузии не вправе вновь обратиться в Парламент по указанномувопросу в течение 48 часов после отказа в даче согласия. Вместе с тем,Президент Грузии вправеобращаться в Парламент с соответствующим предложением не более чем дважды.

2. Президент Грузии незамедлительно представляет Парламенту решение о вводе, применении и перемещении военных сил иностранного государства. Решение ПрезидентаГрузии вступает в силу в случае дачи Парламентом согласия. Парламент рассматриваетвопрос одаче согласия или об отказе в даче согласия не позднее 24 часов с момента внесения соответствующего решения, после предварительного рассмотрения на заседании Комитета по обороне и безопасности, в работе которого могут участвовать такжепредставители других комитетов, или по согласованию могут проводиться объединенные комитетские слушания. В случае неполучениясогласияПрезидент Грузии правомочен вновь обратиться в Парламент за получениемсогласия после 48 часов с момента отказа в даче согласия. Вместе с тем, Президент Грузии вправе обратиться в Парламент с соответствующим предложением не более чем дважды.

 

Статья 266

1. Президент Грузии вносит в Парламент на утверждение решение об объявлениивойны или о заключении мира при наличии надлежащих условий не позднее 48 часов после принятия данного решения.

2. Парламент не позднее 24 часов, без предварительного комитетского слушания рассматривает решение Президента Грузии об объявлении войны или о заключении мира при наличии надлежащих условий и принимает решение на том же заседаниибольшинством полного состава. В случае непринятия положительного решения вопрос не позднее 24 часов рассматриваетсяна встрече, устроенной Председателем Парламента, его заместителями, председателями комитетов и фракций и Президентом Грузии илиуполномоченным им лицом, после чего Президент Грузии принимает соответствующее решение о повторном вынесении вопроса на пленарное заседание Парламента. Если положительное решение вновь не будет принято, Президент Грузии не вправе обратиться в Парламент по указанному вопросув течение 48 часов после отказа в даче согласия. Вместе с тем, Президент Грузии вправе обратиться в Парламент с соответствующим предложением не более чем дважды.

 

Статья 267

1. Совет Национальной безопасности представляет Парламенту на утверждениечисленность Военных Сил. Вопрос передается для рассмотрения соответствующему комитету, который не позднее 10 дней представляет Парламенту мотивированное заключение.

2. Парламент после парламентского рассмотрения заключения соответствующего комитета постановлением утверждает численность Военных Сил. Проект указанного постановления считается принятым, если его поддержит большинство списочного состава Парламента.(11.12.2014 N2875)

3. Если Парламент не утвердит численность Военных Сил, постановлением может быть создана согласительная комиссия, которая не позднее 10 дней представляет окончательный вариант решения, утверждаемый Парламентом.

4. (11.12.2014 N2875)

Глава L

Внесение в Конституционный Суд Грузии конституционного

иска и конституционного представления

 

Статья 268

Не менее чем одна треть состава Парламента вправе внести в Конституционный Суд Грузии конституционное представление о нарушении Конституции Грузии Президентом Грузии, Председателем Верховного Суда Грузии, членом Правительства Грузии, Генеральным аудитором или членами Совета Национального банка Грузии.

 

Статья 269

Удостоверение подписей под конституционным представлением производится в нотариальном порядке или следующим образом: после составления представления о возбуждении вопроса об отстранении должностного лица от должности в порядке импичмента член Парламента, фракция делают заявление по месту выполнения подписей. В 3-дневный срок после передачи соответствующего представления Комитету Парламентапо процедурным вопросам и правилам Председатель данного Комитета проверяет подлинность подписей.

 

Статья 270

Отказ от конституционного иска или конституционного представления членов Парламента, подписавших конституционный иск или конституционное представление, после их внесения в Конституционный Суд Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии, не влечет отказ в их рассмотрении и прекращение производства по делу, кроме случая, когда до рассмотрения дела по существу от него отказываются все члены Парламента, внесшие конституционный иск или конституционное представление.

 

Статья 271

1. Не менее чем одна пятая состава Парламента может вносить в Конституционный Суд Грузии конституционный иск о соответствии Конституции Грузии конституционного соглашения, закона, Регламента, нормативных актов Президента Грузии, Правительства Грузии, высших органов власти Абхазской и Аджарской автономных республик, а также нормативных актов, принятых соответствующими органами до ввода в действие Конституции Грузии.

2. Парламент на основании постановления может вносить в Конституционный СудГрузии представление с целью установления соответствия нормативных актов Верховного Совета Аджарской Автономной Республики Конституции Грузии, Конституционному закону Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики», конституционному соглашению, международным договорам и соглашениям Грузии и законам Грузии.

3. Не менее чем одна пятая состава Парламента может вносить в Конституционный Суд Грузии конституционный иск о нарушении Конституционного закона Грузии «О статусе Аджарской Автономной Республики».

4. Не менее чем одна пятая состава Парламента может вносить в Конституционный Суд Грузии конституционный иск о конституционности: создания и деятельности политических объединений граждан, норм, регулирующих проведение выборов (референдума), и выборов (референдума), проведенных на основании данных норм, решений Парламента о признании или досрочном прекращении полномочий члена Парламента.

5. Предметом конституционного иска не менее чем одной пятой состава Парламента может стать также нарушение пределов конституционных полномочий Парламента или другого государственного органа.

6. Удостоверение подписей под конституционным иском производится в соответствии со статьей 269 настоящего Регламента.

7. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, постановлениеПарламента принимается в общем порядке, а представление направляется в Конституционный Суд Грузии с подписью Председателя Парламента Грузии или председательствующего на заседании Парламента Грузии.

 

Глава LI

Референдум

 

Статья 272

1. Одна пятая полного состава Парламента при наличии надлежащего обоснования,в удостоверенной соответствующими подписями письменной форме может ставить в Парламенте вопрос с требованием о назначении референдума по вопросам, определенным Конституцией Грузии или органическим законом Грузии. Указанный вопросрассматривается на пленарном заседании Парламента не позднее 20 дней после его постановки.

2. Парламент большинством полного состава принимает обращение с требованием о назначении референдума, которое представляется Президенту Грузии.

3. Если Парламент не решит вопрос с требованием о назначенииреферендума, он считается снятым, и голосование по указанному вопросу более не проводится в течение 6 последующих месяцев.

 

Статья 273

Если Президент Грузии по собственной инициативе или по требованию Правительства Грузии либо 200000 избирателей выносит на референдумвопрос, который представлен на рассмотрение пленарного заседания Парламента, он снимается с повестки дня заседания.

 

Раздел XII

Аппарат Парламента и учреждения, созданные при Парламенте

 

Глава LII

Аппарат Парламента

 

Статья 274

1. В целях организационно-технического обеспечения деятельности Парламента создается Аппарат Парламента, структура, функции и порядок работы которого определяются настоящим Регламентом и в соответствии с ним – Положением обАппарате.

2. В функции Аппарата Парламента входит организационное, правовое,документальное, информационное, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обслуживание деятельности Бюро Парламента, Председателя Парламента и его заместителей, членов Парламента, комитетов, фракций, Большинства и Меньшинства, следственной и других временных комиссий Парламента.

 

Статья 275

К основным функциям Аппарата Парламента относятся:

а) подготовка пленарных заседаний Парламента;

б) решение правовых, финансовых, материально-технических и иных вопросов, касающихся деятельности Парламента, Бюро Парламента, комитетов, фракций, следственной и других временных комиссий Парламента;

в) обеспечение членов Парламента законопроектами, предусмотренными повесткой дня пленарных заседаний;

г) учет предложений и замечаний, высказанных при рассмотрении законопроектов и других вопросов на пленарных заседаниях Парламента;

д) содействие членам Парламента в осуществлении их полномочий;

е) исполнение поручений Бюро Парламента, Председателя Парламента и егозаместителей, комитетов, следственной и других временных комиссий Парламента;

ж) подготовка для руководства Парламента и членов Парламента информационно-справочных и других материалов; издание сборника актов, принятых Парламентом;

з) подготовка и предоставление членам Парламента необходимых информационных материалов в периоды между сессиями;

и) ведение протоколов и стенограмм пленарных заседаний Парламента и заседаний Бюро Парламента;

к) опубликование и освещение документов Парламента, комитетов, фракций,следственной и других временных комиссий Парламента с помощью средств массовой информации;

л) организационно-техническое обеспечение приема в Парламенте делегаций иностранных государств, отдельных государственных, политических и общественных деятелей, дипломатических представителей;

м) организация поездок за рубеж Председателя Парламента, официальных парламентских делегаций и членов Парламента;

н) обеспечение единого делопроизводства и организация приема граждан в Парламенте;

о) финансовое обеспечение деятельности Парламента и его Аппарата; учет и анализ расходования финансовых средств и материальных возможностей Парламента;

п) обеспечение кадровой численности публичных служащих Аппарата Парламента, методико-практическая организация, управление, координирование и контроль за проведением кадровой политики в Аппарате Парламента, ведение секретногоделопроизводства;

р) обеспечение создания, налаженной работы и развития современнойинформационной инфраструктуры в Парламенте, автоматизация и компьютерное обслуживание деятельности Аппарата Парламента;

с) представительство Парламента в Конституционном Суде Грузии и общих судах;

т) соблюдение порядка в залах при проведении пленарных заседаний и заседаний комитетов Парламента во Дворце Парламента;

у) подготовка проекта бюджета Парламента, а также финансовое обеспечение и планирование деятельности Парламента и его Аппарата;

ф) информирование общественности относительно миссии, деятельности и персонала Парламента;

х) управление, развитие и техническое обеспечение веб-страницы Парламента;

ц) исследовательское и консультационное, а также информационно-справочное обслуживание деятельности членов Парламента, структур Парламента;

ч) содействие решению других вопросов, отнесенных к ведению Парламента согласно законодательству Грузии.

 

Статья 276

1. Аппаратом Парламента руководитНачальник Аппарата Парламента.

2. Начальника Аппарата Парламента назначает на должность и освобождает от должности Председатель Парламента.

3. Начальник Аппарата Парламента не может быть членом Парламента.

4. Вопрос об учреждении должности заместителя Начальника Аппарата Парламентаиопределении численности в связи с указанным решает Председатель Парламента.

5. Заместителя Начальника Аппарата Парламента (в случае наличия такового),начальников департаментов и служб, входящих в состав Аппарата Парламента, по представлению Начальника Аппарата Парламента назначает на должность и освобождаетот должности Председатель Парламента.

 

Статья 277

1. В состав Аппарата Парламента в виде структурных координационных единиц входят департаменты, службы и аппараты комитетов, состав которых согласно утвержденному штатномурасписанию по представлению начальника соответствующего департамента или службы и председателя комитета назначает и освобождает Начальник Аппарата Парламента в порядке, установленном Законом Грузии «О публичной службе».

2. По представлению председателя комитета начальника и специалистоваппарата комитета назначает и освобождает Начальник Аппарата Парламента в порядке, установленном Законом Грузии «О публичной службе».

3.По представлению председателя временной следственной комиссии Начальник Аппарата Парламента оформляет с приглашенными экспертами и специалистами срочные трудовые договоры.

4. По представлению председателя временной комиссии Начальник Аппарата Парламента оформляет с приглашенными экспертами и специалистами срочные трудовые договоры.

5. Сотрудников аппарата фракции по представлению председателя фракции назначает и освобождает Начальник Аппарата Парламента в порядке, установленном законодательством Грузии, на основании срочных трудовых договоров.

6. Численность штатных единиц аппарата фракции, рабочая площадь, выделенная для фракции во Дворце Парламента, и сумма на обеспечение деятельности фракции, как правило, определяются пропорционально числу членов Парламента, объединенных во фракцию.

 

Статья 278

 1. Положения об Аппарате Парламента и его структурных единицах (кроме положения о Бюджетном офисе Парламента) по представлению Начальника Аппарата Парламента утверждает Председатель Парламента.(29.11.2013,№1688)

2. Начальник Аппарата Парламента определяет структуру, численность штатных единиц Аппарата, оплату труда, условия труда сотрудников Аппарата и представляет наутверждение Председателю Парламента.

3. Порядокпрохождения службы публичными служащими Аппарата Парламента утверждает Председатель Парламента.

4. Квалификационные требования, предъявляемые к работникам Аппарата Парламента, их права и обязанности определяются законодательством Грузии, Положением о соответствующей структурной координационной единице и должностной инструкцией.

5. Должностные инструкции публичных служащих Аппарата Парламента по согласованию с начальником соответствующей структурной координационной единицы утверждает Начальник Аппарата Парламента.

6. Допускается прохождение практики и стажировки в Аппарате Парламента. Порядок прохождения практики и стажировки утверждает Председатель Парламента.

 

Статья 279(29.11.2013 N1688)

1. В целях обеспечения комитетов, фракций Парламента, независимых членов Парламента и Аппарата Парламента финансовой, бюджетнойи другой аналитическойинформацией экономического характера в структуре Аппарата Парламента создается Бюджетный офис Парламента.

2. Начальника Бюджетного офиса Парламента по представлению Председателя Финансово-бюджетного комитета Парламента на 5-летний срок назначает на должность и освобождает от должности Председатель Парламента. Одно и то же лицо может быть назначено на должность начальника Бюджетного офиса только дважды подряд.

3. Сотрудников Бюджетного офиса Парламента, кроме случая, предусмотренногопунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с Законом Грузии «О публичной службе» назначает на должность и освобождает от должности Начальник Аппарата Парламента.

4. Структура и порядок деятельности Бюджетного офиса Парламента определяются Положением о нем, которое по представлению начальника Бюджетного офиса Парламента или (и) Наблюдательного совета утверждает Председатель Парламента.(31.07.2014 N2614)

4¹. Координацию деятельности Бюджетного офиса Парламента осуществляет Наблюдательный совет Бюджетного офиса Парламента. В состав Наблюдательного совета Бюджетного офиса Парламента по должности входят Председатель Парламента и Председатель Финансово-бюджетного комитета, а остальныхчленовНаблюдательного совета (одного – из числа членов Большинства, одного – из числа членов Меньшинства, одного – из числа независимых членов Парламента с большей поддержкой, поодному – из числа членов фракций, не объединившихся в Большинстве илиМеньшинстве, а в случае отсутствия Большинства или (и) Меньшинства по одному – из числа членов фракций) на основании предварительной консультации назначает Председатель Парламента. При этом, представительство Меньшинства и фракций, не объединившихся в Большинстве или Меньшинстве, не должно превышать половину численности членов Наблюдательного совета Бюджетного офиса Парламента. Если представительство Меньшинства и фракций, не объединившихся в Большинстве или Меньшинстве, превысит половину численности членов Наблюдательного совета, Большинство вправе дополнительно выдвигать члена с учетом соотношения, установленного настоящим пунктом. Наблюдательным советом Бюджетного офиса Парламента руководит Председатель Парламента. Полномочия и порядок деятельности Наблюдательного совета Бюджетного офиса Парламента определяет Председатель Парламента. (23.12.2017 N1944)

5. Бюджетный офис Парламента подотчетен Наблюдательному совету Бюджетного офиса Парламента, которому представляет годовой отчет о своей деятельности, а Финансово-бюджетному комитету дважды в год, в 10-дневный срок со дня завершения весенней и осенней сессий – информацию в письменной форме о деятельности, осуществленной в соответствующий сессионный период. (23.12.2017 N1944)

 

Статья 280

1. В целях обеспечения участия членов Парламента в решении вопросов местного значения, организации работы с избирателями, координации отношений Парламента с избирателями и органами местного самоуправления и деятельности членов Парламента – мажоритариев от соответствующих территориальных единиц может быть создано представительство Парламента, не являющееся структурной единицей Аппарата Парламента.

2. Решение о создании или отмене представительства Парламента принимает Председатель Парламента по согласованиюс Бюро Парламента.

3. Положение о представительстве Парламента, его штатное расписание и условия оплаты труда утверждает Председатель Парламента по представлению Начальника Аппарата Парламента.

4. Начальника представительства Парламента назначает на должность и освобождает от должности Председатель Парламента по представлению НачальникаАппарата Парламента.

5. Сотрудников представительства Парламента в порядке, установленномтрудовым законодательством Грузии, на основании срочных трудовых договоров назначает на должность и освобождает от должности Начальник Аппарата Парламента по представлению Начальника представительства Парламента.

 

Статья 281

 1. Страхование жизни и здоровья публичных чиновников Аппарата Парламента является обязательным.

2. Решение по вопросам страхования жизни и здоровья других публичных служащих Аппарата Парламента, а также служащих учреждений, созданных при Парламенте, принимает Председатель Парламента по представлению Казначейского совета Парламента.

 

Глава LIII

Учреждения, созданные при Парламенте

 

Статья 282

1. Национальная библиотека Грузии –Главная библиотека библиотечной системы Грузии – являетсябиблиотекой Парламента, деятельность которой регулируется Законом Грузии «О Национальной библиотеке», другими законами и соответствующим Положением.

 2. Директора Национальной библиотеки Грузии назначает на должность и освобождает от должности Председатель Парламента.

3. Положение о Национальной библиотеке Грузии, штатное расписание и условия оплаты труда ее сотрудников утверждает Председатель Парламента по представлению директора Национальной библиотеки Грузии.

 

Статья 283

В постоянно действующем Совете гендерного равноправия председательствует Председатель Парламента или по его поручению – один из его заместителей. Организационно-техническое обеспечениедеятельности Совета гендерного равноправия осуществляет соответственно секретариат Председателя Парламента либо его заместителя.

 

 Статья 283^{1(18.04.2018 N2147)}

 1. Постоянно действующий парламентский совет открытого управлениясоздается,положение о нем и его состав утверждаютсяприказом Председателя Парламента. Положение о Постоянно действующем парламентском совете открытого управления представляет на утверждение Председателю Парламента Постоянно действующий парламентский совет открытого управления. Указанным Положением определяются полномочия, порядок деятельности Постоянно действующего парламентского совета открытого управления, организационные вопросы, касающиеся его работы, и вопросы, связанные с сотрудничеством Совета с представителями гражданского общества, вопросы организации ежегодных встреч Парламента с общественными организациями, а также порядок надзора за исполнением плана действий, разработанного исполнительной властью Грузии в рамках открытого управления.

2. В состав Постоянно действующего парламентского совета открытого управления входят по одному представителю от фракций и член Парламента, не объединившийся ни в одной из фракций. Председатель фракции в письменной форме представляет Председателю Парламента кандидата в члены Постоянно действующего парламентского совета открытого управления, а члены Парламента, не объединившиеся ни в одной из фракций, по взаимному согласованию, в письменной форме представляют Председателю Парламента кандидата в члены совета. В составе Постоянно действующего парламентского совета открытого управления допускается уступка квот между фракциями, объединившимися в Большинство, а также между фракциями, объединившимися в Меньшинство. Председатель Парламента является членом Постоянно действующего парламентского совета открытого управления по должности.

 3. В Постоянно действующем парламентском совете открытого управления председательствует Председатель Парламента или по его поручению –один из членов Совета.

 

 Статья 284

1. В целях регулирования вопросов, связанных с государственными символами,при Парламенте создается и действует Государственный совет геральдики.

2. Полномочия и структура Государственного совета геральдики, а также основные функции Совета определяются Органическим законом Грузии «О Государственном гербе Грузии» и соответствующим положением, которое Парламент утверждает постановлением.

3. Штатное расписание и ставки должностных окладов служащихГосударственного совета геральдики утверждает Председатель Парламента Грузии по представлению председателя Государственного совета геральдики и согласованию с Финансово-бюджетным комитетом Парламента.

 

Раздел XIII

Ответственность за нарушение Регламента

 

 

Глава LIV

Ответственность членов Парламента и должностных

лиц за нарушение Регламента

 

Статья 285

За нарушение Регламента установлены следующие формы воздействия в отношении членов Парламента:

а) лишение слова на пленарном заседании Парламента;

б) предупреждение;

в) удаление из зала заседаний;

г) удержание заработной платы.

 

Статья 286

1. Председательствующий на пленарном заседании Парламента лишает члена Парламента слова, если:

а) он выступает без разрешения председательствующего на заседании;

б) он выступает по вопросу, не являющемуся предметом обсуждения;

в) ему было предоставлено слово по процедурным вопросам, а он в своем выступлении затрагивает другие вопросы;

г) он превышает время, установленное настоящим Регламентом, или время, предоставленное ему дополнительно.

2. Предупреждение применяется в отношении члена Парламента, который:

а) продолжает выступление и после лишения слова в случаях, предусмотренных подпунктами «а», «б» и «в» пункта первого настоящей статьи;

б) выступает без микрофона;

в) совершает действие, препятствующее проведению заседания в порядке, установленном настоящим Регламентом.

3. Требование удалиться из зала заседаний применяется в отношении члена Парламента, который:

а) после предупреждения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, продолжает совершать то же действие;

б) явился в зал заседаний с огнестрельным или холодным оружием;

в) прибегает к насилию или призывает к подобному действию других членов Парламента.

4. Член Парламента, к которому было применено требование удалиться из зала заседаний, обязан покинуть зал заседаний. В противном случае председательствующий на заседании приостанавливает заседание, после чего мандатури приводит в исполнение указанное требование.

5. У члена Парламента, к которому было примененотребование удалиться из зала заседаний, удерживаются заработная плата и иное вознаграждение, связанное с осуществлением полномочий члена Парламента, за день применения санкции.

6. Если при проверке результатов голосования и регистрации в течение одного дня будет выявлено, что член Парламента не присутствует в зале заседаний и от его именибыло принято участие в голосовании или регистрации, у него удерживается из заработной платы сумма в размере 20 процентов. В случае совершения того же действия во второй раз и в каждом повторном случае в течение этой же сессии у члена Парламента удерживается из заработной платы сумма в размере 25 процентов. Указанный факт оформляется в виде протокольной записи и направляется Финансовому департаменту Аппарата Парламента для удержания из заработной платы суммы за соответствующий месяц.

7. Если член Парламента, обязанный представить законопроект на пленарном заседании (докладчик или содокладчик), во время представления законопроектаотсутствует в зале заседаний понеуважительной причине, у него удерживаетсязаработная плата за этот день. По факту непредставления членом Парламента законопроекта в зале заседаний на основании заявления председательствующего на заседании оформляется протокольная запись, которую мандатуртухуцеси направляет в течение 24 часов Департаменту финансового обеспечения Аппарата Парламента для удержания суммы из заработной платы в соответствии с настоящим пунктом.

8. Если член Парламента, входящий в состав двух комитетов, в течение календарного месяца по неуважительной причине отсутствует на комитетских заседаниях трижды, а член Парламента, входящий в состав одного комитета, в течение календарного месяца по неуважительной причине отсутствует на комитетском заседании дважды, у него удерживается из заработной платы сумма в размере 10 процентов. Члену Парламента пропуск заседания по неуважительной причине не засчитывается, если он предварительно уведомил председателя комитета о возможном пропуске заседания по уважительной причине или комитетское заседание было созвано в нарушениетребованийпунктов 5 и 8 статьи 49 настоящего Регламента. По факту отсутствия члена Парламента на заседании комитета оформляется протокольная запись, и в связи с указанным ведется учет председателем комитета, после чего протокольная запись направляется Финансовому департаменту Аппарата Парламента для удержания из заработной платы за соответствующий месяц.

9. При отсутствии члена Парламента по неуважительной причине более чем на одном пленарном заседании в течение календарного месяца из его заработной платы удерживается сумма в размере 10 процентов за каждое пропущенное заседание сверх одного. По факту отсутствия члена Парламента на пленарном заседании понеуважительной причине оформляется протокольная запись и на последнем пленарномзаседании календарного месяца оглашается председательствующим на заседании. До10 числа следующего месяца Служба мандатури Аппарата Парламента на основании протокольных записей составляет список членов Парламента, отсутствовавших на пленарных заседаниях по неуважительной причине, и направляет его в Департамент финансового обеспечения Аппарата Парламента для удержания заработной платы за соответствующий месяц.

10. Если председатель комитета по зависящей от него причине в течениекалендарного месяца дважды подряд не проведет заседание комитета, у него удерживается из заработной платы сумма в размере 50 процентов. Бюро Парламентарассматривает причину непроведения заседания комитетаи правомочно в установленном порядке поставить на пленарном заседании Парламента вопрос об отстранении от должности председателя комитета.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 6, 8 и 9 настоящей статьи, общий размер суммы, удержанной из заработной платы члена Парламента, не должен превышать50 процентов заработной платы члена Парламента.

12. Ответственность, предусмотренная пунктами 8 и 9 настоящей статьи, не распространяется на членов Парламента в период внеочередной сессии или внеочередного заседания.

13. Комитет ежемесячно составляет список членов Парламента, отсутствовавших на заседаниях комитета, с указанием количества пропущенных каждым из них заседаний и дат пропуска. Список членов Парламента, отсутствовавших на заседаниях комитета,передается Комитету по процедурным вопросам и правилам, который после изучения достоверности данных обеспечивает его опубликование и размещение на веб-странице Парламента.

14. К концу каждой сессии Служба мандатури Аппарата Парламента составляет список членов Парламента, отсутствовавших на пленарных заседаниях Парламента, с указанием фракций, количества пропущенных каждым из них заседаний и дат пропуска. Список членов Парламента, отсутствовавших на пленарных заседаниях по неуважительной причине, передается Комитету по процедурнымвопросам и правилам, который обеспечивает его опубликование и размещение на веб-странице Парламента.

 

Статья 287

1. Член Парламента, в отношении которого была применена какая-либо из форм воздействия, установленных пунктами 6 – 10 статьи 286 настоящего Регламента, вправе внести обоснованный протест в письменнойформе до начала следующего пленарного заседания Парламента. Решение по вопросу протеста принимает Председатель Парламента.

2. В случае применения какой-либо формы воздействия в отношении члена Парламента следующие выступающие не вправе делать предметом прений вопрос призыва к соблюдению порядка.

 

Статья 288

Не допускается переделывать или исправлять принятые Парламентом: проект закона или постановления, другие правовые акты, протоколы, иные документыПарламента после окончательного голосования. Осуществление данного действия влечет ответственность, предусмотреннуюзаконом.

 

Глава LV

Ответственность других государственных должностных лиц

за нарушение Регламента

 

Статья 289

1. Ответственность за нарушение Регламента в порядке, установленном законом и настоящим Регламентом, возлагается на членов Правительства Грузии, должностных лиц, избранных Парламентом, а также на других должностных лиц, которым вменяется в обязанность участие в деятельности Парламента.

2. Вопрос об ответственности должностного лица ставится при следующих нарушениях:

а) когда он приглашен на рассмотрение вопроса и не является;

б) в случае нарушения процедуры, установленной для дачи ответа на запрос члена Парламента;

в) в случае отсутствия на парламентском слушании;

г) в случае предоставления Парламенту искаженной или неверной информации;

д) в случае невыполнения постановления и рекомендации Парламента;

е) в случае создания препятствий члену Парламента в осуществлении прав, предоставленных настоящим Регламентом и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

3. В каждом из случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, Комитет по процедурным вопросам и правилам рассматривает факт нарушения Регламента и ставит перед Бюро Парламента вопрос о надлежащем реагировании.

 

Статья 290

1. В случае нарушения Регламента Парламент прибегает к следующим формам реагирования:

а) принимает постановление или резолюцию с цельюприменения к конкретному должностному лицу соответствующих мер реагирования, предусмотренных Конституцией Грузии за нарушение;

б) обращается к руководителю государственного ведомства с представлениемоб ответственности должностного лица, находящегося в его подчинении.

2. Лицо, приглашенное на пленарное заседание Парламента, обязано соблюдать порядок во время заседания. Ему запрещается осуществлять действия, препятствующие выполнению Парламентом или членом Парламента государственных функций. При голосовании он должен воздерживаться от выражения личного отношения к результату. Гости, нарушающие порядок, могут быть удалены из зала заседаний председательствующим на пленарном заседании Парламента.

 

Глава LVI

Обеспечение охраны Парламента

 

Статья 291

1. Охрану Парламента и членов Парламента обеспечивает Специальная служба государственной охраны в порядке, установленном законодательством Грузии.

2. Соответствующий комитет совместно со Службой охраны Парламентаразрабатывает режим соблюдения безопасности во Дворце Парламента и на прилегающей к нему территории, который утверждает Председатель Парламента.

3. По поручению Председателя Парламента соответствующий комитет изучает и рассматривает деятельность Специальной службы государственной охраны в части обеспечения охраны Парламента.

4. Во Дворце Парламента не допускается ношение огнестрельного и холодного оружия, в том числе – членами Парламента. Исключение из данного правила определяется законодательством Грузии и режимом соблюдения безопасности во Дворце Парламента и на прилегающей к нему территории.

5. Членам Правительства Грузии, должностным лицам, избранным, назначенным или утвержденным Парламентом, а также должностным лицам, на назначение которых Парламент дал согласие, для перемещения во Дворце Парламента выдаются свидетельства, удостоверяющие личность, за подписью Председателя Парламента в соответствии с утвержденным образцом.

 

Раздел XIV

Переходные и заключительные положения

 

Глава LVII (искл. от 29.11.2013 N1688)

 

( Статья 292-321)

Глава LVIII

Заключительные положения

 

Статья 322

С введением в действие настоящего Регламента признать утратившим силу Регламент Парламента Грузии от 17 февраля 2004 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне №8, 25.03.2004, ст.38).

 

Статья 323

1. Настоящий Регламент, за исключением пункта 3 статьи первой, подпункта «б» пункта 3 статьи 16, статьи 127, пункта 2 статьи 143, пунктов 6 и 9 статьи 147, пункта 2 статьи 149, пункта 2 статьи 153, пункта 3 статьи 157, пункта первого статьи 167, пункта 4 статьи 171, статьи 173, пункта первого статьи 182, пунктов 6 и 8 статьи 186, статей 190, 191, 201– 204, 208, 210 и 211, пунктов первого и 3 – 5 статьи 221, статей 231 – 234, 253, 254 и 273 настоящего Регламента, ввести в действие со дня опубликования итогового протокола о результатах очередных парламентских выборов 2012 года.

2. Пункт 3 статьи первой, подпункт «б» пункта 3 статьи 16, статью 127, пункт 2 статьи 143, пункты 6 и 9 статьи 147, пункт 2 статьи 149, пункт 2 статьи 153, пункт 3статьи 157, пункт первый статьи 167, пункт 4 статьи 171, статью 173, пункт первыйстатьи 182, пункты 6 и 8 статьи 186, статьи 190, 191, 201 – 204, 208, 210 и 211, пункты первый и 3 – 5 статьи 221, статьи 231 – 234, 253, 254 и 273 настоящего Регламента ввести в действие с момента принесения присяги Президентом, избранным в результате очередных президентских выборов в октябре 2013 года.

 

Председатель Парламента Грузии Давид Бакрадзе

 

Тбилиси

22 июня 2012 года

№6533-Iс