Структура документа
View explanations
Связанный документы
Отметки документа
Консолидированный публикации
Вернуться назад - Оригинал
- ●
- Английский
- ●
- Русский
- ●
- Параллельно Английский
- ●
- Параллельно Русский
- ●
- Параллельно Английский - Русский
Консолидированная версия (15/07/2020 - 02/11/2021)
სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის კოდექსი
მუხლი 1. კოდექსის მიზანი და რეგულირების სფერო
1. ამ კოდექსის მიზანია ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის, მომხმარებელთა ინტერესების, ცხოველთა ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის, მცენარეთა სიჯანსაღის დაცვა, აგრეთვე სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში სახელმწიფო რეგულირების ერთიანი პრინციპების განსაზღვრა და სახელმწიფო კონტროლის ეფექტიანი სისტემის ჩამოყალიბება.
2. ეს კოდექსი ვრცელდება სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების წარმოებაზე, გადამუშავებასა და დისტრიბუციაზე, რომლებიც ხორციელდება საქართველოს ტერიტორიაზე, პირველად წარმოებაზე, ცხოველთა ჯანმრთელობასა და კეთილდღეობაზე, მცენარეთა სიჯანსაღეზე, ვეტერინარულ პრეპარატებზე, პესტიციდებსა და აგროქიმიკატებზე, აგრეთვე გარემოს დაცვაზე ამ კოდექსის მიზნიდან გამომდინარე.
3. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის კონტროლი, ვეტერინარული კონტროლი და ფიტოსანიტარიული კონტროლი, რომლებიც უკავშირდება საქონლის საქართველოს საბაჟო საზღვარზე გადაადგილებას (იმპორტი, რეექსპორტი, ექსპორტი და ტრანზიტი), რეგულირდება ამ კოდექსით, საქართველოს საბაჟო კოდექსითა და სხვა შესაბამისი ნორმატიული აქტებით.
4. ეს კოდექსი არეგულირებს და განსაზღვრავს:
ა) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის ძირითად პრინციპებსა და მოთხოვნებს;
ბ) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროების სახელმწიფო კონტროლის სახეებს;
გ) სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატების, პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების მიკვლევადობასთან დაკავშირებულ ზოგად მოთხოვნებს წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე;
დ) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში უფლებამოსილი ორგანოების კომპეტენციებს;
ე) ბიზნესოპერატორის ვალდებულებებს;
ვ) ცხოველთა ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის, მცენარეთა დაცვისა და სიჯანსაღის ძირითად მოთხოვნებსა და პირობებს;
ზ) საქართველოს ტერიტორიაზე ვეტერინარულ კარანტინს და მცენარეთა კარანტინს;
თ) სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატების, პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების ექსპორტისა და იმპორტის მოთხოვნებს;
ი) ამ კოდექსის მოთხოვნათა დარღვევისათვის შესაბამის პასუხისმგებლობას.
5. ამ კოდექსის მოთხოვნებთან ერთად საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული გამარტივებული მოთხოვნები ვრცელდება იმ ბიზნესოპერატორზე:
ა) რომელსაც ამ კოდექსის შესაბამისად აქვს მცირე ბიზნესის სტატუსი და რომელიც ახორციელებს პირველადი პროდუქტის პირდაპირ მიწოდებას საბოლოო მომხმარებლისთვის ან იმ საცალო ვაჭრობის პუნქტისთვის, რომელიც უშუალოდ ამარაგებს საბოლოო მომხმარებელს;
ბ) რომელიც ტრადიციული მეთოდების გამოყენებით ახორციელებს სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოება ს, გადამუშავება ს ან/და დისტრიბუციას, ასევე პირველად წარმოებას;
გ) რომელიც მაღალმთიან რეგიონში არაქარხნული წესით ახორციელებს სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოებას, გადამუშავებას ან/და დისტრიბუციას, ასევე პირველად წარმოებას .
6. ამ კოდექსით გათვალისწინებული სურსათის/ცხოველის საკვების სახელმწიფო კონტროლი არ ვრცელდება ფიზიკური პირის მიერ სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოებაზე, ასევე პირველად წარმოებაზე , რომლებიც ამ კოდექსის შესაბამისად არის ოჯახური წარმოების სუბიექტი (შემდგომ – ოჯახური წარმოების სუბიექტი).
7. ვეტერინარული კონტროლისა და ფიტოსანიტარიული კონტროლის ფარგლებში ოჯახური წარმოების სუბიექტზე ვრცელდება ამ კოდექსით გათვალისწინებული, ამ სუბიექტთან დაკავშირებული დებულებები.
ამ კოდექსის მიზნებისთვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) სურსათი – ადამიანის საკვებად განკუთვნილი ნებისმიერი გადამუშავებული, ნაწილობრივ გადამუშავებული ან გადაუმუშავებელი პროდუქტი. სურსათი ასევე მოიცავს ყველა სახის სასმელს (მათ შორის, სასმელ წყალს), საღეჭ რეზინს და სურსათში გამოსაყენებელ ნებისმიერ ნივთიერებას (წყლის ჩათვლით), რომელიც გამოიყენება სურსათის შემადგენლობაში მისი წარმოებისა და გადამუშავების დროს. სურსათი არ მოიცავს: ცხოველის საკვებს, ცოცხალ ცხოველებს (გარდა იმ ცხოველებისა, რომლებიც გამზადებულია ბაზარზე განსათავსებლად, ადამიანის მიერ მოხმარებისათვის), მცენარეებს (მოსავლის აღებამდე), სამკურნალო და ჰომეოპათიურ საშუალებებს, თამბაქოს და თამბაქოს პროდუქტებს, ნარკოტიკულ საშუალებებს და ფსიქოტროპულ ნივთიერებებს, კოსმეტიკურ საშუალებებს, ნარჩენებსა და დამაბინძურებლებს;
ა1) ცხოველური წარმოშობის სურსათი – ადამიანის საკვებად განკუთვნილი გადამუშავებული პროდუქტი, ან გადაუმუშავებელი პროდუქტი, აგრეთვე გადამუშავებული პროდუქტის შემდგომი გადამუშავებით მიღებული პროდუქტი, რომელიც მიიღება სასურსათო დანიშნულების ცხოველისგან;
ბ) პირველადი წარმოება – პროცესი, რომელიც მოიცავს: მცენარის მოყვანას (მოსავლის აღების, ნაყოფის კრეფის ჩათვლით); ცხოველის გაზრდას, მოშენებას დაკვლამდე, აგრეთვე რძის წველას. პირველადი წარმოება ასევე მოიცავს ნადირობას, თევზჭერას და ველური მცენარეების შეგროვებას;
გ) ვეტერინარია (ვეტერინარული მედიცინა) – საქმიანობა, რომლის მიზანია ცხოველის (მათ შორის, შინაური ცხოველის) ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობისათვის დაავადებათა პროფილაქტიკა და მკურნალობა, უვნებელი ცხოველური პროდუქტის წარმოება, ზოონოზური დაავადებებისაგან მოსახლეობის დაცვა და ქვეყანაში ვეტერინარული კეთილსაიმედოობის უზრუნველყოფა;
დ) ბიოწარმოება – მეურნეობის მართვის ერთიანი სისტემა წარმოების ისეთი მეთოდების გამოყენებით, რომლებიც უზრუნველყოფს ბიომრავალფეროვნებისა და ეკოლოგიური ბალანსის შენარჩუნებას, გარემოს დაცვას, ბუნებრივი რესურსების ეფექტიან გამოყენებას, შეესაბამება ბიოწარმოების წესით დადგენილ მოთხოვნებს წარმოების, გადამუშავების, შენახვის, შეფუთვის, ტრანსპორტირების, ეტიკეტირების/ნიშანდების, დისტრიბუციისა და რეალიზაციის ეტაპებზე და ეს შესაბამისობა დადასტურებულია შესაბამისობის სერტიფიკატით;
ე) გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმი − ნებისმიერი ორგანიზმი (ადამიანის გარდა), რომლის გენეტიკური მასალა შეცვლილია თანამედროვე ბიოტექნოლოგიური მეთოდების გამოყენებით. ეს მეთოდები არ განეკუთვნება ტრადიციულ სელექციურ და ჯიშთა გამოყვანის მეთოდებს;
ვ) პირველადი პროდუქტი − ადამიანის ან ცხოველის საკვებად განკუთვნილი პროდუქტი, რომელიც მიღებულია პირველადი წარმოებიდან გადამუშავებამდე (მათ შორის, ნიადაგიდან) ცხოველის მოშენების, ნადირობის ან თევზჭერის შედეგად;
ზ) ცხოველის საკვები – ცხოველის საკვებად გამოსაყენებელი ნებისმიერი გადამუშავებული, ნაწილობრივ გადამუშავებული ან გადაუმუშავებელი ნივთიერება ან პროდუქტი (საკვებდანამატის ჩათვლით);
თ) ცხოველური პროდუქტი − ცხოველური წარმოშობის სურსათი, აგრეთვე ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტი;
ი) მცენარეული პროდუქტი − მცენარეული წარმოშობის სურსათი, აგრეთვე მცენარეული წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტი, რომელიც, თავისი ბუნებიდან ან გადამუშავების თავისებურებიდან გამომდინარე, შესაძლოა მავნე ორგანიზმების გაჩენისა და გავრცელების რისკს ქმნიდეს;
კ) ცხოველი − ნებისმიერი ხერხემლიანი თუ უხერხემლო ცხოველი (ყველა სახეობის ცხოველი, ფრინველი, თევზი, ფუტკარი, წყალხმელეთა ძუძუმწოვარი, ამფიბია, კიბოსნაირი, მოლუსკი, საინკუბაციო კვერცხი, განაყოფიერებული ქვირითი);
კ1) სასურსათო დანიშნულების ცხოველი − სურსათის წარმოების/სურსათად გამოყენების მიზნით გაზრდილი, მოშენებული, შენახული, მონადირებული, დაკლული ან შეგროვებული ცხოველი;
ლ) შინაური ბინადარი ცხოველი − ნებისმიერი სახეობის ცხოველი, რომელიც ექვემდებარება ადამიანის მიერ მოვლას და რომელსაც არ იყენებენ სურსათის (მათ შორის, ხორცის, რძისა და კვერცხის), ბეწვის, ბუმბულის, ტყავის და სხვა ნებისმიერი ცხოველური პროდუქტის საწარმოებლად;
მ) ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია − ცხოველისათვის ან/და ცხოველთა ჯგუფისათვის ინდივიდუალური საიდენტიფიკაციო ნომრის მინიჭება, მისი ნიშანდება და ერთიან რეესტრში შეტანა;
ნ) ცხოველის კეთილდღეობა − ცხოველის მოვლა-შენახვისა და ბუნებრივი ქცევისათვის საჭირო პირობების შექმნა, რომელიც მოიცავს ცხოველის საკვებისა და წყლის ხელმისაწვდომობას, დაავადებისაგან, ტკივილისაგან, შიშისა და სხვა სტრესისაგან მის დაცვას;
ო) მცენარე − ცოცხალი მცენარეები და მათი ნაწილები (თესლისა და გენეტიკური მასალის ჩათვლით);
პ) სახელმწიფო კონტროლი – უფლებამოსილი პირის ქმედება სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში ბიზნესოპერატორის საქმიანობის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად;
ჟ) კომპეტენტური ორგანო − სახელმწიფო ორგანო, რომელიც უფლებამოსილია განახორციელოს სახელმწიფო კონტროლი;
რ) მაკონტროლებელი ორგანო − იურიდიული პირი, რომელსაც კომპეტენტური ორგანოს მიერ დელეგირებული აქვს სახელმწიფო კონტროლთან დაკავშირებული კონკრეტული ამოცანის შესრულება;
ს) უფლებამოსილი პირი – სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელი პირი, რომელსაც უფლებამოსილებას კომპეტენტური ორგანო ანიჭებს;
ტ) გადამუშავება − ნებისმიერი პროცესი, რომელიც მნიშვნელოვნად ცვლის პირველად პროდუქტს (მათ შორის, გაცხელება, შებოლვა, გახმობა, დამწიფება, გამოშრობა, დამარილება, გაწურვა, ექსტრაქცია, ექსტრუზია ან ამ პროცესთა ნებისმიერი კომბინაცია);
უ) გადაუმუშავებელი სურსათი/ცხოველის საკვები – პროდუქტი, რომელსაც არ გაუვლია გადამუშავება და რომელიც დაიკლა, გატყავდა, დანაწილდა, დაიჩეხა, დანაწევრდა, დაიჭრა ნაჭრებად, გამოეცალა ძვლები, დაიფქვა, დაქუცმაცდა, გაიწმინდა, მოიჭრა, მოსცილდა ხაოიანი ნაწილი, გაიფცქვნა, გაცივდა, გაიყინა, სწრაფად გაიყინა ან გალღვა;
ფ) გადამუშავებული სურსათი/ცხოველის საკვები – პროდუქტი, რომელიც მიიღება გადაუმუშავებელი სურსათის/ცხოველის საკვების გადამუშავების შედეგად. გადამუშავებული სურსათი/ცხოველის საკვები შეიძლება შეიცავდეს ინგრედიენტებს, რომლებიც აუცილებელია მის საწარმოებლად ან მისთვის სპეციფიკური თვისებების მისანიჭებლად;
ქ) საკვებდანამატი – ნივთიერება, რომელიც ჩვეულებრივ პირობებში არ გამოიყენება სურსათად/ცხოველის საკვებად, მაგრამ ემატება სურსათს/ცხოველის საკვებს წარმოების, გადამუშავების, შეფუთვისა და შენახვის დროს, რის შედეგადაც ეს ნივთიერება ან მისი გარდაქმნის პროდუქტი სურსათის/ცხოველის საკვების ინგრედიენტი ხდება;
ღ) მავნე სურსათი/ცხოველის საკვები − ისეთი სურსათი/ცხოველის საკვები, რომელიც არ შეესაბამება სურსათის/ცხოველის საკვების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ უვნებლობის მოთხოვნებს;
ყ) ბიზნესოპერატორი – პირი, რომლის საქმიანობა უკავშირდება სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდის, აგროქიმიკატის წარმოებას, პირველად წარმოებას, გადამუშავებას, დისტრიბუციას, აგრეთვე ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში მომსახურებას და რომელიც პასუხისმგებელია თავისი საქმიანობის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობისთვის;
შ) მცირე ბიზნესი − იმ ბიზნესოპერატორის საქმიანობა, რომლის წლიური ბრუნვა არ აღემატება 200 000 ლარს;
ჩ) აღიარება − რეგისტრირებული ბიზნესოპერატორის საქმიანობის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადასტურება;
ც) წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპები – პროცესის ყოველი ეტაპი, სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდის, აგროქიმიკატის იმპორტის, ექსპორტის, პირველადი წარმოების, გადამუშავების, შენახვის, შეგროვების, ტრანსპორტირების, რეალიზაციისა და საბოლოო მომხმარებლისათვის მიწოდების ჩათვლით;
ძ) ტრადიციული მეთოდი – სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოება, გადამუშავება ან/და დისტრიბუცია, აგრეთვე პირველადი წარმოება ისტორიულად ჩამოყალიბებული, თაობიდან თაობისთვის გადაცემული მეთოდების გამოყენებით, ტრადიციული ადგილობრივი ფერმერული მეურნეობებისა და სხვა ტრადიციული სამეურნეო საქმიანობების ჩათვლით;
წ) მაღალმთიანი რეგიონი – „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული მაღალმთიანი დასახლება;
ჭ) ოჯახური წარმოება – სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოება ან/და პირველადი წარმოება არაორგანიზებულად ან/და პირადი მოხმარების მიზნით;
ხ) ოჯახური წარმოების სუბიექტი – ფიზიკური პირი, რომელიც ახორციელებს სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოებას ან/და პირველად წარმოებას არაორგანიზებულად ან/და პირადი მოხმარების მიზნით;
ჯ) მცენარის, მცენარეული პროდუქტის წარმოების ადგილი − ნაკვეთის ან ნაგებობის ერთეული ან ამ ერთეულთა ერთიანობა, რომელიც იმართება ფიტოსანიტარიული მოთხოვნების შესაბამისად;
ჯ1) საცალო ვაჭრობა − სურსათის დამუშავება, გადამუშავება ან/და სურსათთან დაკავშირებული სხვა ქმედება და სურსათის რეალიზაციის ადგილზე შენახვა ან საბოლოო მომხმარებლისთვის მიწოდება. საცალო ვაჭრობა მოიცავს სადისტრიბუციო ტერმინალებს, საზოგადოებრივი კვების ობიექტებს, საწარმოებში არსებულ სასადილოებს, ორგანიზაციებში არსებულ კვების ობიექტებს, რესტორნებს, მაღაზიებს (მათ შორის, საბითუმო მაღაზიებს), სუპერმარკეტების სადისტრიბუციო ცენტრებს და სურსათთან დაკავშირებული მსგავსი მომსახურების გამწევ ობიექტებს;
ჰ) ბაზარზე განთავსება – ბიზნესოპერატორის მიერ სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური პროდუქტის, მცენარეული პროდუქტის, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდის ან/და აგროქიმიკატის რეალიზაციის მიზნით განთავსება, მათ შორის, გაყიდვის ან სხვა ფორმით გადაცემის შეთავაზება, სასყიდლით ან უსასყიდლოდ მიწოდება, რეალიზაცია, დისტრიბუცია და სხვა ფორმით მიწოდება;
ჰ1) საცალო ვაჭრობის პუნქტი − ობიექტი, სადაც საცალო ვაჭრობა ხორციელდება;
ჰ2) საბოლოო მომხმარებელი – მომხმარებელი, რომელიც სურსათს/ცხოველის საკვებს, ცხოველს, მცენარეს, ცხოველურ და მცენარეულ პროდუქტებს, ვეტერინარულ პრეპარატს, პესტიციდს ან/და აგროქიმიკატს სარეალიზაციოდ არ იყენებს;
ჰ3) საფრთხე – სურსათში/ცხოველის საკვებში, ცხოველში, მცენარეში, ცხოველურ და მცენარეულ პროდუქტებში ისეთი ბიოლოგიური, ქიმიური ან ფიზიკური აგენტის არსებობა ან სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების ისეთი მდგომარეობა, რომელმაც შესაძლებელია ზიანი მიაყენოს ადამიანის, ცხოველის ჯანმრთელობას ან/და სიცოცხლეს, მცენარის სიჯანსაღეს;
ჰ 4) რისკი − ადამიანის ჯანმრთელობაზე, ცხოველის ჯანმრთელობაზე, მცენარის სიჯანსაღეზე საფრთხის ზემოქმედებისას მისი გავლენის ალბათობა და სიმძიმე;
ჰ5) ვეტერინარი − ფიზიკური პირი, რომელსაც აქვს შესაბამისი ავტორიზებული უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ გაცემული, სათანადო უმაღლესი განათლების დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ჰ 6) ვეტერინარი ტექნიკოსი − პირი, რომელსაც აქვს შესაბამისი პროფესიული განათლების დამადასტურებელი დოკუმენტი − დიპლომი ან სერტიფიკატი;
ჰ7) მიკვლევადობა – სურსათის/ცხოველის საკვების, მასში გამოსაყენებლად განკუთვნილი ნებისმიერი ნივთიერების, სურსათთან/ცხოველის საკვებთან დაკავშირებული ტარისა და შესაფუთი მასალის, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდის ან აგროქიმიკატის შესახებ მონაცემებისა და ინფორმაციის დადგენის შესაძლებლობა მათი წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე;
ჰ8) პარტია – ერთი სახეობისა და დასახელების სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდის ან აგროქიმიკატის იდენტიფიცირებადი რაოდენობა, გამოშვებული ერთი და იმავე ბიზნესოპერატორის მიერ ერთი და იმავე ცვლის დროს და გაფორმებული ერთნაირი ეტიკეტით;
ჰ 9) ეტიკეტი − სურსათთან/ცხოველის საკვებთან, ცხოველურ პროდუქტთან, მცენარეულ პროდუქტთან, ვეტერინარულ პრეპარატთან, პესტიციდთან ან აგროქიმიკატთან დაკავშირებული ნებისმიერი ინფორმაცია, სავაჭრო ნიშანი, დასახელება, ილუსტრაცია ან სიმბოლო, რომელიც განთავსებულია შეფუთვაზე, დაფასოებაზე ან/და მასთან დაკავშირებულ თანდართულ დოკუმენტზე;
ჰ10) შეუსაბამობა − სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში ბიზნესოპერატორის საქმიანობის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შეუსაბამობა;
ჰ11) აკრედიტებული ლაბორატორია – საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად აკრედიტებული ლაბორატორია, რომელიც შეტანილია აკრედიტაციის სისტემის სახელმწიფო რეესტრში, ან საერთაშორისო აკრედიტაციის მქონე ლაბორატორია;
ჰ12) დაავადება – ინფექციის კლინიკური ან/და პათოლოგიური გამოვლინება, აგრეთვე სხვადასხვა ზემოქმედების შედეგად ორგანიზმის ნორმალური ფუნქციონირების (ცხოველმყოფელობის) დარღვევა;
ჰ13) ინფექცია – ადამიანის ან ცხოველის ორგანიზმში პათოგენური აგენტის შეჭრა, ადაპტაცია, გამრავლება და მასპინძელი ორგანიზმის საპასუხო რეაქცია;
ჰ14) დასნებოვნებული კერა – ზონა, რომელშიც დადასტურებულია გადამდები დაავადების ან მისი აღმძვრელის არსებობა;
ჰ15) ეპიზოოტია – დროის გარკვეულ მონაკვეთში, განსაზღვრულ ტერიტორიაზე გადამდები დაავადებით ერთდროულად მრავალი ცხოველის დასენიანება;
ჰ16) გადამდები დაავადება – ცხოველის ინფექციური ან ინვაზიური დაავადება, რომელიც დაავადებული ორგანიზმიდან ჯანმრთელ ორგანიზმს გადაედება;
ჰ17) ზოონოზური დაავადება – ცხოველის ისეთი გადამდები დაავადება, რომელიც ბუნებრივად გადაედება ცხოველიდან ადამიანს და ადამიანიდან ცხოველს;
ჰ18) ვეტერინარული კეთილსაიმედოობა − განსაზღვრულ ტერიტორიაზე დაავადებების არარსებობა;
ჰ19) კრიზისული მდგომარეობა − ბუნებრივად ან ადამიანის მიერ გამოწვეული მოულოდნელი და სახიფათო მდგომარეობა, რომელიც სერიოზულ საფრთხეს უქმნის ადამიანის, ცხოველის ჯანმრთელობასა და სიცოცხლეს, მცენარის სიჯანსაღეს, ინფრასტრუქტურას, გარემოს და დროულ რეაგირებას მოითხოვს;
ჰ20) ვეტერინარული პრეპარატი – ფარმაკოლოგიური, იმუნოლოგიური ან მეტაბოლური ეფექტის მქონე ნებისმიერი ნივთიერება ან ნივთიერებათა კომბინაცია, რომელიც გამოიყენება ცხოველთა დაავადების დიაგნოსტიკისათვის ან დაავადების სიმპტომების აღმოსაფხვრელად, სამკურნალოდ და პროფილაქტიკისათვის, აგრეთვე ცხოველთა სასიცოცხლო და ფიზიოლოგიური ფუნქციების აღსადგენად ან/და შესაცვლელად;
ჰ21) ფიტოსანიტარიული სერტიფიკატი − ოფიციალური დოკუმენტი, რომელიც შეესაბამება მცენარეთა დაცვის საერთაშორისო კონვენციით დადგენილ სერტიფიკატის ფორმას და ადასტურებს, რომ ტვირთი აკმაყოფილებს ფიტოსანიტარიულ მოთხოვნებს;
ჰ22) ჰიგიენური სერტიფიკატი – სურსათის/სურსათთან დაკავშირებული ტარის უვნებლობის ჰიგიენურ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ჰ23) ვეტერინარული სერტიფიკატი – ცხოველთა ჯანმრთელობის დაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის (OIE) კოდექსების შესაბამისად, წარმოშობის ქვეყნის ან/და ექსპორტიორი ქვეყნის უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გაცემული, ვეტერინარული კეთილსაიმედოობის დამადასტურებელი დოკუმენტი;
ჰ24) პესტიციდი − ქიმიური ან ბიოლოგიური პრეპარატი, რომელიც გამოიყენება მცენარეთა დაავადებებისა და მათი გადამტანების, მავნებლებისა და სარეველა მცენარეების, შენახული სოფლის მეურნეობის პროდუქციის დაავადებებისა და მავნებლების, მღრღნელების, ცხოველთა პარაზიტების წინააღმდეგ, აგრეთვე მცენარეთა ზრდის რეგულირებისათვის, მოსავლის აღების წინ მცენარეთათვის ფოთლების მოსაცილებლად (დეფოლიანტები) და მცენარეების შესახმობად (დესიკანტები), საცავების, საწყობების, სატრანსპორტო საშუალებების, სათბურების, ნიადაგის, მცენარეული პროდუქტებისა და ფიტოსანიტარიული კონტროლისადმი დაქვემდებარებული სხვა პროდუქციის გაუსნებოვნებისათვის;
ჰ25) აგროქიმიკატი – „პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სასუქი ან/და ქიმიური მელიორანტი. ეს ტერმინი ვრცელდება ტორფზე, თუ ის სასოფლო-სამეურნეო კულტურებისათვის სასუქის სახით გამოიყენება;
ჰ26) საკარანტინო ზონა − გეოგრაფიული არეალი, რომელშიც იყო ან არის დაავადებული ცხოველი ან დაავადებაზე საეჭვო ცხოველი და ხორციელდება შესაბამისი ღონისძიებები, აგრეთვე ზონა, რომელშიც არსებობს საკარანტინო მავნე ორგანიზმი და ხორციელდება სახელმწიფო კონტროლი;
ჰ27) მცენარეთა კარანტინი − ღონისძიებათა ერთობლიობა, რომელიც მიმართულია საკარანტინო მავნე ორგანიზმების შემოჭრის ან/და გავრცელების თავიდან ასაცილებლად ან მათი სახელმწიფო კონტროლის უზრუნველსაყოფად;
ჰ28) ვეტერინარული კარანტინი − ღონისძიება ან ღონისძიებათა ერთობლიობა, რომელიც მიმართულია გადამდები დაავადებების გამოსავლენად ან/და მათი გავრცელების თავიდან ასაცილებლად;
ჰ29) ფიტოსანიტარიული ზომა − პროცედურა, რომელიც გამოიყენება საკარანტინო მავნე ორგანიზმების შემოჭრის ან/და გავრცელების თავიდან ასაცილებლად ან არასაკარანტინო მავნე ორგანიზმების მიერ გამოწვეული ეკონომიკური ზიანის შესამცირებლად;
ჰ 30) ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტი − მცენარე, მცენარეული პროდუქტი ან სხვა ორგანიზმი, დასაწყობების ადგილი, შეფუთვა, სატრანსპორტო საშუალება, კონტეინერი, ნიადაგი, სხვა მასალა ან/და არეალი, რომელშიც შესაძლებელია არსებობდეს მავნე ორგანიზმი ან/და რომელიც ხელს უწყობს მის გავრცელებას და რომლის მიმართ აუცილებელია ფიტოსანიტარიული ზომების გამოყენება, განსაკუთრებით − საერთაშორისო გადაზიდვის შემთხვევაში;
ჰ31) ცხოველთა საკარანტინო დაავადება – დაავადება, რომელიც ხასიათდება ფართო არეალზე სწრაფი გავრცელებით, ცხოველთა მაღალი ავადობით ან სიკვდილიანობით;
ჰ32) მავნე ორგანიზმი − მცენარეებისათვის ან მცენარეული პროდუქტებისათვის მავნე მცენარის, ცხოველის ან პათოგენური აგენტის ნებისმიერი სახეობა, სახესხვაობა ან ბიოტიპი. მავნე ორგანიზმი შეიძლება იყოს საკარანტინო ან არასაკარანტინო;
ჰ33) საკარანტინო მავნე ორგანიზმი − მავნე ორგანიზმი, რომელსაც პოტენციური ეკონომიკური მნიშვნელობა აქვს საფრთხისადმი დაქვემდებარებული იმ ზონისათვის, რომელშიც ის ჯერ არ არსებობს, ან არსებობს, მაგრამ შეზღუდულად არის გავრცელებული და სახელმწიფო კონტროლის ქვეშაა;
ჰ34) არასაკარანტინო მავნე ორგანიზმი − მავნე ორგანიზმი, რომელიც მოცემული ზონისათვის არ არის საკარანტინო მავნე ორგანიზმი;
ჰ35) ტვირთი − მცენარის ან მცენარეული პროდუქტის განსაზღვრული რაოდენობა, რომელიც გადაადგილდება შესაბამისი ფიტოსანიტარიული სერტიფიკატით. ტვირთი შეიძლება შედგებოდეს ერთი ან ერთზე მეტი პარტიისაგან;
ჰ36) სპეციალური კონტროლისადმი დაქვემდებარებული ნივთიერება − „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ნივთიერება;
ჰ37) საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP – Hazzard Analysis and Critical Control Points) სისტემა − სისტემა, რომელიც საფრთხეების იდენტიფიცირებით და მათი კონტროლის განხორციელებით უვნებელი სურსათის წარმოების შესაძლებლობას იძლევა;
ჰ 38) ცხოველური ნარჩენი (ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტი) (შემდგომ − ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტი) − ცხოველის სხეული ან ცხოველის სხეულის ნაწილი, ცხოველური წარმოშობის პროდუქტი ან ცხოველისგან მიღებული სხვა პროდუქტი, რომელიც არ არის განკუთვნილი ადამიანის მიერ მოხმარებისთვის, ევროპარლამენტისა და ევროკავშირის საბჭოს 2009 წლის 21 ოქტომბრის (EC) No 1069/2009 რეგულაციის შესაბამისად;
ჰ 39) სააგენტო − საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − სურსათის ეროვნული სააგენტო.
ჰ 40) განკარგვა − ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტის შეგროვება, ტრანსპორტირება, შენახვა, გადამუშავება, გამოყენება ან განადგურება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ცხოველთა ჯანმრთელობისა და მცენარეთა დაცვის ძირითადი პრინციპებია:
ა) რისკის ანალიზი;
ბ) პრევენცია;
გ) გამჭვირვალობა;
დ) მომხმარებელთა ინტერესების დაცვა.
მუხლი 4. რისკის ანალიზის პრინციპი
1. ამ კოდექსით გათვალისწინებული ზომები და ქმედებები რისკის ანალიზს უნდა ეფუძნებოდეს.
2. რისკის ანალიზი მოიცავს სამ ურთიერთდაკავშირებულ კომპონენტს:
ა) რისკის შეფასება;
ბ) რისკის კომუნიკაცია;
გ) რისკის მართვა.
3. რისკის ანალიზთან დაკავშირებული ღონისძიებებია:
ა) შესაძლო საფრთხესთან დაკავშირებით შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანოებისათვის და სხვა დაინტერესებულ მხარეთათვის სამეცნიერო დასკვნის საჭიროებისამებრ წარდგენა;
ბ) რისკის შეფასებისა და სახელმწიფო კონტროლის მეთოდოლოგიის შემუშავების ხელშეწყობა და კოორდინირება;
გ) სამეცნიერო და ტექნიკური მონაცემების საჭიროებისამებრ მოკვლევა, შეგროვება, აღრიცხვა და ანალიზი;
დ) ახალი საფრთხეების საჭიროებისამებრ იდენტიფიცირება და აღწერა;
ე) დაინტერესებული მხარეების თანამშრომლობის ხელშეწყობა;
ვ) მეცნიერული და საექსპერტო დახმარება ამ კოდექსის 51-ე მუხლის შესაბამისად საგანგებო ზომების მიღებისას;
ზ) რისკის ანალიზთან დაკავშირებული სხვა ღონისძიებები.
1. რისკის შეფასება მოიცავს ოთხ საფეხურს:
ა) საფრთხის იდენტიფიცირებას;
ბ) საფრთხის აღწერა-დახასიათებას;
გ) საფრთხის ზეგავლენის შეფასებას;
დ) რისკის დახასიათებას.
2. რისკის შეფასება ეფუძნება ხელმისაწვდომ, მეცნიერულად დასაბუთებულ შედეგებსა და მონაცემებს.
3. რისკის შეფასება ხორციელდება დამოუკიდებლად, ობიექტურად და გამჭვირვალედ.
რისკის კომუნიკაცია არის რისკის ანალიზის პროცესში საფრთხის, რისკის, რისკის შეფასების შედეგებისა და რისკის მართვის პროცესში მიღებული გადაწყვეტილებების შესახებ მიუკერძოებელი ინფორმაციისა და დასკვნების დროული და შეუფერხებელი გაცვლა რისკის შემფასებლებს, რისკის მართვაზე პასუხისმგებელ პირებს, მომხმარებლებსა და ბიზნესოპერატორებს შორის.
1. რისკის მართვა არის რისკის შეფასებისაგან განსხვავებული პროცესი, რომლის მიზანია, რისკის შეფასების შედეგებიდან გამომდინარე, სათანადო ალტერნატივის შერჩევის საშუალებით რისკის პრევენციისა და კონტროლის შესაბამისი ზომების შერჩევა.
2. რისკის შესამცირებლად, აღმოსაფხვრელად და პრევენციისათვის მიღებული ზომები ეფექტიანი, ობიექტური და რისკის პროპორციული უნდა იყოს.
1. განსაკუთრებული გარემოების დროს, როდესაც არსებული ინფორმაციის საფუძველზე არსებობს ეჭვი ადამიანის ან ცხოველის ჯანმრთელობასთან ან მცენარის სიჯანსაღესთან დაკავშირებული საფრთხის არსებობის შესახებ, ამასთანავე, დროებით ვერ ხერხდება ამ ინფორმაციის მეცნიერულად დასაბუთება, შესაძლებელია რისკის მართვის დროებითი ზომების მიღება.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად მიღებული ზომები საფრთხის პროპორციული უნდა იყოს და უნდა გადაიხედოს გონივრულ ვადაში, ადამიანის ან ცხოველის ჯანმრთელობასთან ან მცენარის სიჯანსაღესთან დაკავშირებული რისკის ბუნებიდან გამომდინარე.
მუხლი 10. გამჭვირვალობის პრინციპი
1. რისკის შეფასების, რისკის მართვის ზომების შემუშავებისა და განხილვის პროცესი არის საჯარო, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული შემთხვევებისა.
2. რისკის შესახებ დასაბუთებული ეჭვის არსებობის შემთხვევაში, ამ რისკის ხასიათიდან, მასშტაბიდან და სერიოზულობიდან გამომდინარე, სააგენტო ვალდებულია საზოგადოებას მიაწოდოს შესაბამისი ინფორმაცია ადამიანის ან ცხოველის ჯანმრთელობაზე ან მცენარის სიჯანსაღეზე საფრთხის ზეგავლენის და საფრთხის შემცველი პროდუქტის შესახებ, აგრეთვე იმ ზომების თაობაზე, რომლებიც მიიღება რისკის შესამცირებლად ან აღმოსაფხვრელად.
მუხლი 101. მომხმარებელთა ინტერესების დაცვის პრინციპი
1. მომხმარებელს უნდა მიეწოდოს სურსათთან/ცხოველის საკვებთან, ცხოველთან, მცენარესთან, ცხოველურ და მცენარეულ პროდუქტებთან, ვეტერინარულ პრეპარატთან, პესტიციდთან და აგროქიმიკატთან დაკავშირებული აუცილებელი, უტყუარი, სრული ინფორმაცია, რაც მას სწორი არჩევანის საშუალებას მისცემს.
2. ამ კოდექსის მოთხოვნებიდან გამომდინარე, მომხმარებელი დაცული უნდა იქნეს მოტყუებისა და შეცდომაში შეყვანის მცდელობისაგან.
3. დაუშვებელია სურსათის/ცხოველის საკვების იმგვარი ეტიკეტირება, რეკლამა ან წარდგენა (მათ შორის, დაფასოება, შეფუთვა, განთავსება), რომელმაც შეიძლება შეცდომაში შეიყვანოს მომხმარებელი სურსათის/ცხოველის საკვების ნამდვილ ბუნებასთან, მის შემადგენლობასთან, თვისებებთან ან სხვა მახასიათებლებთან დაკავშირებით.
4. უნდა აღიკვეთოს ან/და თავიდან უნდა იქნეს აცილებული ყველა სხვა ქმედება, რომლებსაც შეუძლია შეცდომაში შეიყვანოს მომხმარებელი.
5. მომხმარებელთა ინტერესების დაცვის მიზნით სააგენტო ადგენს სურსათთან/ცხოველის საკვებთან, ცხოველთან, მცენარესთან, ცხოველურ და მცენარეულ პროდუქტებთან, ვეტერინარულ პრეპარატთან, პესტიციდთან და აგროქიმიკატთან დაკავშირებული, საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული და ბიზნესოპერატორის მიერ დეკლარირებული ინფორმაციის შესაბამისობას.
6. მომხმარებელთა ინტერესების დაცვის მიზნით სააგენტო ოპერატიულად რეაგირებს იმ შეტყობინებაზე, რომელიც შემტყობინებელი პირისა და შეტყობინებით გათვალისწინებული ინფორმაციის იდენტიფიკაციის შესაძლებლობას იძლევა.
თავი III. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის მოთხოვნები
მუხლი 11. სურსათის უვნებლობის მოთხოვნები
1. ბაზარზე განთავსებული სურსათი უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სურსათის უვნებლობის მოთხოვნებს.
2. დაუშვებელია მავნე სურსათის ბაზარზე განთავსება.
3. სურსათი მავნედ მიიჩნევა, თუ:
ა) იგი საფრთხეს უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს ან/და ჯანმრთელობას;
ბ) არ არის მიზანშეწონილი ადამიანის მიერ მისი მოხმარება.
4. სურსათის უვნებლობის დადგენისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს:
ა) სურსათის წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის, აგრეთვე პირველადი წარმოების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობა;
ბ) საბოლოო მომხმარებლის მიერ სურსათის დანიშნულებისამებრ გამოყენების შესაძლებლობა;
გ) სურსათის (მათ შორის, ცალკეული კატეგორიების სურსათის) მავნე ზეგავლენის თავიდან ასაცილებლად მომხმარებლისათვის მიწოდებული ნებისმიერი ინფორმაცია (ეტიკეტზე განთავსებული ინფორმაციის ჩათვლით) ან მომხმარებლისთვის ხელმისაწვდომი სხვა ინფორმაცია;
დ) სურსათის არა მხოლოდ შესაძლო მეყსეული, ხანმოკლე ან გრძელვადიანი გავლენა მომხმარებელზე, არამედ მისი ეფექტი მომდევნო თაობებზედაც;
ე) შესაძლო ტოქსიკური კუმულაციური ეფექტი;
ვ) განსაკუთრებული კატეგორიის მომხმარებლის ჯანმრთელობაზე სურსათის ზეგავლენის დონე, თუ ეს სურსათი აღნიშნული კატეგორიის მომხმარებლისთვისაა განკუთვნილი.
5. ადამიანის მიერ სურსათის მოხმარების მიზანშეწონილობის დასადგენად გათვალისწინებული უნდა იქნეს, თუ რამდენად დასაშვებია ადამიანის მიერ სურსათის დანიშნულებისამებრ გამოყენება მისი დაბინძურების, დაობების, ლპობის ან მასზე გარეგნული დაზიანების ნიშნების არსებობის გამო.
6. თუ სურსათი მავნეა, ამ სურსათის მთელი პარტია მავნედ მიიჩნევა, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა პარტიის დეტალური შემოწმებისას დადასტურდება, რომ პარტიის დანარჩენი ნაწილი აკმაყოფილებს სურსათის უვნებლობის მოთხოვნებს. შემოწმების ხარჯებს ანაზღაურებს ბიზნესოპერატორი.
7. სურსათის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სურსათის უვნებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობა არ გამორიცხავს სააგენტოს მიერ სათანადო ზომების მიღებას ბაზარზე მისი განთავსების შეზღუდვისათვის/აკრძალვისათვის ან ბაზრიდან მისი ამოღებისათვის, თუ არსებობს დასაბუთებული ეჭვი, რომ სურსათი, საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სურსათის უვნებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობის მიუხედავად, უვნებელი არ არის.
მუხლი 12. ცხოველის საკვების უვნებლობის მოთხოვნები
1. ცხოველის საკვები არ უნდა იქნეს ბაზარზე განთავსებული ან ცხოველის საკვებად გამოყენებული, თუ იგი უვნებელი არ არის.
2. ცხოველის საკვები, რომელიც აკმაყოფილებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ ცხოველის საკვების უვნებლობის მოთხოვნებს, მიიჩნევა უვნებლად.
3. ცხოველის საკვები დანიშნულებისამებრ გამოყენებისათვის მავნედ მიიჩნევა, თუ:
ა) ეს საკვები რისკს უქმნის ცხოველის ჯანმრთელობას;
ბ) ამ საკვებით გამოკვებილი ცხოველისაგან მიღებული სურსათი მავნეა ადამიანის ჯანმრთელობისათვის.
4. თუ ცხოველის საკვები არ აკმაყოფილებს ცხოველის საკვების უვნებლობის მოთხოვნებს, ამ ცხოველის საკვების მთელი პარტია მავნედ მიიჩნევა, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა პარტიის დეტალური შემოწმებისას დადასტურდება, რომ პარტიის დანარჩენი ნაწილი აკმაყოფილებს ცხოველის საკვების უვნებლობის მოთხოვნებს. შემოწმების ხარჯებს ანაზღაურებს ბიზნესოპერატორი.
5. ცხოველის საკვების დოკუმენტურად დასაბუთებული შესაბამისობა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ ცხოველის საკვების უვნებლობის მოთხოვნებთან არ გამორიცხავს სააგენტოს მიერ სათანადო ზომების მიღებას ბაზარზე მისი განთავსების შეზღუდვასთან/აკრძალვასთან ან ბაზრიდან მის ამოღებასთან დაკავშირებით, თუ არსებობს დასაბუთებული ეჭვი, რომ, ცხოველის საკვების უვნებლობის დადგენილ მოთხოვნებთან დოკუმენტურად დასაბუთებული შესაბამისობის მიუხედავად, ცხოველის საკვები უვნებელი არ არის.
მუხლი 121. ვეტერინარული მოთხოვნები
1. ვეტერინარულია ის მოთხოვნები, რომლებიც წესდება ცხოველის ან/და ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის დაცვის უზრუნველსაყოფად, ქვეყანაში ვეტერინარული კეთილსაიმედოობის შესანარჩუნებლად, დაავადების წარმოშობის შემთხვევაში კერების ლოკალიზაცია-ლიკვიდაციისათვის, ეპიზოოტიური მდგომარეობის განსაზღვრა-შეფასებისათვის, ცხოველის დაავადების თავიდან აცილებისათვის, ცხოველური პროდუქტების კონტროლისა და ცხოველის კეთილდღეობისთვის.
2. ვეტერინარული მოთხოვნებია:
ა) ქვეყნის ტერიტორიის დაცვა გადამდები დაავადებების გამომწვევების შემოჭრისაგან, შემოტანისა და გავრცელებისაგან;
ბ) ქვეყანაში ვეტერინარული კეთილსაიმედოობის მიღწევა ან/და შენარჩუნება;
გ) ზოონოზური დაავადებებისაგან მოსახლეობის დაცვა;
დ) ცხოველთა (მათ შორის, შინაურ ბინადარ ცხოველთა) ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის უზრუნველყოფა;
ე) ცხოველთა დაავადების საწინააღმდეგო სადიაგნოსტიკო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების განხორციელება;
ვ) ცხოველთა და ცხოველური პროდუქტების სერტიფიცირება;
ზ) ცხოველური პროდუქტების კონტროლი;
თ) ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
ი) ვეტერინარული პრეპარატების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობა.
მუხლი 122. მცენარეთა დაცვის მოთხოვნები
1. ქვეყნის ტერიტორია დაცული უნდა იქნეს საკარანტინო მავნე ორგანიზმების შემოჭრისაგან, შემოტანისა და გავრცელებისაგან.
2. მცენარე, მცენარეული პროდუქტი, სხვა ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტი დაცული უნდა იქნეს მავნე ორგანიზმებისაგან ფიტოსანიტარიული ზომების გამოყენებით.
3. უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს:
ა) ადამიანისა და ცხოველის ჯანმრთელობასა და გარემოზე პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების მავნე ზემოქმედების თავიდან აცილება;
ბ) ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტის ფიტოსანიტარიული სერტიფიცირება.
მუხლი 13. ბიზნესოპერატორად რეგისტრაცია და აღიარება
1. ბიზნესოპერატორი ვალდებულია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განახორციელოს შესაბამისი საქმიანობის რეგისტრაცია ეკონომიკურ საქმიანობათა რეესტრში.“;
11. ბიზნესოპერატორი ვალდებულია საქმიანობის დაწყების, შეწყვეტის ან/და საქმიანობასთან დაკავშირებული ნებისმიერი რეგისტრირებული მონაცემის ცვლილების შემთხვევაში, ეკონომიკურ საქმიანობათა რეესტრში ცვლილების შეტანის მიზნით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მიმართოს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – საჯარო რეესტრის ეროვნულ სააგენტოს.
2. რეგისტრაციის გარეშე ბიზნესოპერატორის საქმიანობა აკრძალულია.
3. სავალდებულოა იმ ბიზნესოპერატორის აღიარება, რომლის საქმიანობა დაკავშირებულია:
ა) ცხოველური წარმოშობის სურსათის წარმოებასთან ან/და გადამუშავებასთან, გარდა იმ ბიზნესოპერატორისა, რომელიც:
ა.ა) ახორციელებს ოჯახურ წარმოებას;
ა.ბ) ახორციელებს პირველად წარმოებას;
ა.გ) ტრადიციული მეთოდების გამოყენებით ახორციელებს ცხოველური წარმოშობის სურსათის წარმოებას ან/და გადამუშავებას;
ა.დ) მაღალმთიან რეგიონში ახორციელებს ცხოველური წარმოშობის სურსათის წარმოებას ან/და გადამუშავებას;
ა.ე) ახორციელებს პირველადი პროდუქტის პირდაპირ მიწოდებას საბოლოო მომხმარებლისათვის ან საცალო ვაჭრობის პუნქტისათვის, რომელიც უშუალოდ ამარაგებს საბოლოო მომხმარებელს და რომელსაც ამ კოდექსის შესაბამისად აქვს მცირე ბიზნესის სტატუსი;
ა.ვ) ახორციელებს ფერმაში დაკლული ფრინველის და ბოცვრისნაირების ხორცის, ნანადირევი გარეული ცხოველისა და ფრინველის ან ნანადირევის ხორცის პირდაპირ მიწოდებას საბოლოო მომხმარებლისათვის ან საცალო ვაჭრობის პუნქტისათვის, რომელიც უშუალოდ ამარაგებს საბოლოო მომხმარებელს და რომელსაც ამ კოდექსის შესაბამისად აქვს მცირე ბიზნესის სტატუსი;
ა.ზ) ახორციელებს ისეთი ცხოველური წარმოშობის სურსათის შენახვას, რომელიც არ საჭიროებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ ტემპერატურის კონტროლს;
ა.თ) ახორციელებს საცალო ვაჭრობას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც საცალო ვაჭრობა ხორციელდება ცხოველური წარმოშობის სურსათის სხვა საწარმოსთვის მიწოდების მიზნით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც:
ა.თ.ა) საქმიანობა მოიცავს მხოლოდ ცხოველური წარმოშობის სურსათის შენახვას ან ტრანსპორტირებას;
ა.თ.ბ) ცხოველური წარმოშობის სურსათი მხოლოდ ერთი საცალო ვაჭრობის პუნქტიდან მეორე საცალო ვაჭრობის პუნქტს მიეწოდება ადგილობრივად;
ბ) იმ ცხოველის საკვების წარმოებასთან, გადამუშავებასთან ან/და ბაზარზე განთავსებასთან, რომელიც განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით;
გ) ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტთან, რომელიც განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით;
დ) მცენარეთა დაცვის სფეროსთან, რომელიც განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
4. ბიზნესოპერატორის აღიარებას ახორციელებს სააგენტო ინსპექტირების შედეგების მიხედვით, საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული წესის შესაბამისად.
5. აკრძალულია აღიარების გარეშე იმ ბიზნესოპერატორის საქმიანობა, რომელიც აღიარებას ექვემდებარება.
6. სააგენტო უფლებამოსილია, ბიზნესოპერატორის მოთხოვნის შემთხვევაში, აღიაროს ისეთი საქმიანობა, რომელიც ამ კოდექსის შესაბამისად არ ექვემდებარება სავალდებულო აღიარებას.
მუხლი 17. მიკვლევადობას მოთხოვნები
1. სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდისა და აგროქიმიკატის მიკვლევადობა უზრუნველყოფილი უნდა იქნეს წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე.
2. მიკვლევადობის განსახორციელებლად აუცილებელია ბიზნესოპერატორს ჰქონდეს სათანადო ინფორმაცია, აწარმოებდეს შესაბამის დოკუმენტაციასა და ჩანაწერებს. ამისათვის ბიზნესოპერატორს შემოღებული უნდა ჰქონდეს სისტემები და პროცედურები, რომლებიც ამგვარი ინფორმაციით უზრუნველყოფს კომპეტენტურ ორგანოებს მოთხოვნისამებრ.
3. მიკვლევადობის განსახორციელებლად სურსათი/ცხოველის საკვები, ცხოველი, მცენარე, ცხოველური პროდუქტი, მცენარეული პროდუქტი, ვეტერინარული პრეპარატი, პესტიციდი და აგროქიმიკატი ეტიკეტირებული უნდა იყოს საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად, ღვინო და ყურძნისეული წარმოშობის სხვა ალკოჰოლიანი სასმელი − „ვაზისა და ღვინის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, ხოლო გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმი ან მისგან დამზადებული სურსათი/ცხოველის საკვები − „სურსათად/ცხოველის საკვებად განკუთვნილი გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმებისა და მათგან წარმოებული გენმოდიფიცირებული პროდუქტის ეტიკეტირების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
4. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში მიკვლევადობის ზოგადი პრინციპები და მოთხოვნები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. სურსათის ბიზნესოპერატორს დანერგილი უნდა ჰქონდეს სურსათის უვნებლობის პროცედურები საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) სისტემის პრინციპების შესაბამისად.
2. საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) სისტემის პრინციპებია:
ა) ნებისმიერი საფრთხის იდენტიფიცირება მისი თავიდან აცილების, აღმოფხვრის ან სათანადო დონემდე შემცირების მიზნით;
ბ) კრიტიკული საკონტროლო წერტილების დადგენა იმ ეტაპზე/ეტაპებზე, როდესაც აუცილებელია განხორციელდეს კონტროლი საფრთხის თავიდან ასაცილებლად, აღმოსაფხვრელად ან სათანადო დონემდე შესამცირებლად;
გ) კრიტიკულ საკონტროლო წერტილებზე კრიტიკული ზღვრების დადგენა საფრთხის თავიდან აცილების, აღმოფხვრის ან სათანადო (მისაღებ) დონემდე შემცირების მიზნით;
დ) კრიტიკულ საკონტროლო წერტილებზე ეფექტიანი მონიტორინგის დანერგვა და განხორციელება;
ე) მაკორექტირებელი ქმედებების განსაზღვრა იმ შემთხვევისათვის, როდესაც მონიტორინგით დგინდება, რომ კრიტიკული საკონტროლო წერტილი დადგენილ კრიტიკულ ზღვარს სცილდება;
ვ) პროცედურების შემუშავება ამ ნაწილის „ა“, „ბ“, „გ“ და „ე“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ქმედებების რეგულარულად შესამოწმებლად;
ზ) ამ ნაწილის „ა“–„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ქმედებების შესახებ ჩანაწერების წარმოება.
3. სურსათში, სურსათის წარმოების ნებისმიერ ეტაპსა და პროცესში რაიმე ცვლილებისას ბიზნესოპერატორი ვალდებულია განახორციელოს შესაბამისი ცვლილებები საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) პრინციპებზე დაფუძნებულ სისტემაში.
4. საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) სისტემა არ არის სავალდებულო იმ ბიზნესოპერატორისათვის, რომელიც პირველად წარმოებას ახორციელებს.
5. სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოებისა და გადამუშავების სახეები, რომელთათვისაც სავალდებულოა საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) პრინციპებზე დაფუძნებული სისტემის დანერგვა, განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. სარეალიზაციოდ განკუთვნილი სურსათი/ცხოველის საკვები, ცხოველი, მცენარე, ცხოველური პროდუქტი, მცენარეული პროდუქტი, ვეტერინარული პრეპარატი, პესტიციდი და აგროქიმიკატი ეტიკეტირებული უნდა იყოს საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად, ღვინო და ყურძნისეული წარმოშობის სხვა ალკოჰოლიანი სასმელი − „ვაზისა და ღვინის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, ხოლო გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმი ან მისგან დამზადებული სურსათი/ცხოველის საკვები − „სურსათად/ცხოველის საკვებად განკუთვნილი გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმებისა და მათგან წარმოებული გენმოდიფიცირებული პროდუქტის ეტიკეტირების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
2. ეტიკეტის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობა დგინდება სახელმწიფო კონტროლის დროს.
3. დაუშვებელია სურსათის/ცხოველის საკვების ეტიკეტზე ან თანდართულ დოკუმენტში ტერმინების − „ბიოლოგიური“, „ეკოლოგიური“, „ეკო“, „ბიო“, „ორგანული“ − ნებისმიერი კომბინაციის მითითება, თუ იგი არ შეესაბამება საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილ ბიოწარმოების წესს და ეს შესაბამისობა არ დასტურდება შესაბამისობის სერტიფიკატით.
4. დაუშვებელია ბაზარზე ისეთი სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის, მცენარის, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტების, ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდისა და აგროქიმიკატის განთავსება, რომლებიც არ აკმაყოფილებს საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილ მოთხოვნებს, ხოლო ამ მოთხოვნების დარღვევის შემთხვევაში ბიზნესოპერატორმა უნდა უზრუნველყოს მათი ბაზარზე განთავსების აღკვეთა ან ბაზარზე უკვე განთავსებულის ამოღება.
მუხლი 181. ბიზნესოპერატორის ვალდებულებები სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის სფეროში
1. ბიზნესოპერატორი თავისი საქმიანობის ფარგლებში ვალდებულია უზრუნველყოს სურსათის/ცხოველის საკვების ამ კოდექსისა და შესაბამისი კანონმდებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობა სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე.
2. თუ ბიზნესოპერატორს აქვს დასაბუთებული ეჭვი, რომ მის მიერ იმპორტირებული, წარმოებული, გადამუშავებული, სადისტრიბუციო ან ბაზარზე განთავსებული სურსათი/ცხოველის საკვები არ შეესაბამება საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის მოთხოვნებს, ის ვალდებულია დაუყოვნებლივ მიიღოს ზომები ამ სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსების აღსაკვეთად ან ბაზარზე უკვე განთავსებული სურსათის/ცხოველის საკვების ამოსაღებად. თუ ასეთი სურსათი/ცხოველის საკვები მიწოდებულია საბოლოო მომხმარებლისთვის, ბიზნესოპერატორმა მომხმარებელს ეფექტიანად, მომხმარებლისათვის გასაგები ფორმით უნდა მიაწოდოს სრულყოფილი ინფორმაცია სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზრიდან ამოღების მიზეზების შესახებ. თუ ჯანმრთელობის დაცვის უზრუნველსაყოფად მიღებული ზომები საკმარისი არ არის, ბიზნესოპერატორმა უნდა გამოითხოვოს მომხმარებლისთვის მიწოდებული სურსათი/ცხოველის საკვები.
3. თუ სააგენტოს აქვს დასაბუთებული ეჭვი, რომ ბიზნესოპერატორის მიერ იმპორტირებული, წარმოებული, გადამუშავებული, სადისტრიბუციო ან ბაზარზე განთავსებული სურსათი/ცხოველის საკვები მავნეა, ბიზნესოპერატორი ვალდებულია, სააგენტოს მითითების შესაბამისად, დაუყოვნებლივ მიიღოს ზომები ამ სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსების აღსაკვეთად, ბაზარზე უკვე განთავსებული სურსათის/ცხოველის საკვების ამოსაღებად ან/და მომხმარებლისთვის მიწოდებული სურსათის/ცხოველის საკვების გამოსათხოვად.
4. ბიზნესოპერატორი ვალდებულია ამ მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მიღებული ზომების თაობაზე დაუყოვნებლივ წერილობით შეატყობინოს სააგენტოს.
მუხლი 182. ბიზნესოპერატორის ვალდებულებები ვეტერინარიის სფეროში
1. ბიზნესოპერატორი, რომელიც ახორციელებს ცხოველთა მოშენებას, გადარეკვას, გადაზიდვას, რეალიზაციას ან/და დაკვლას, ვალდებულია დაიცვას შემდეგი მოთხოვნები: ა) განახორციელოს ეპიზოოტიის საწინააღმდეგო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებები, მათ შორის, ვაქცინაცია, დიაგნოსტიკური გამოკვლევები, მკურნალობა და გადამდები დაავადებების საწინააღმდეგო სხვა ღონისძიებები;
ბ) ცხოველის დაკვლა მისი დაკვლის შედეგად მიღებული ცხოველური პროდუქტის ბაზარზე განთავსების მიზნით განახორციელოს ვეტერინარული ზედამხედველობით;
გ) შეასრულოს სააგენტოს მითითებები ეპიზოოტიის საწინააღმდეგო, პრევენციული, სალიკვიდაციო და საიდენტიფიკაციო-სარეგისტრაციო ღონისძიებების განსახორციელებლად;
დ) ითანამშრომლოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოებთან ცხოველთა დაავადების საწინააღმდეგო სადიაგნოსტიკო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების და ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაციის ღონისძიებების განხორციელებისას;
ე) უზრუნველყოს ცხოველთა (მათ შორის, შინაურ ბინადარ ცხოველთა) კეთილდღეობა;
ვ) უზრუნველყოს ცხოველთა გადარეკვა, გადაზიდვა და რეალიზაცია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ზ) უზრუნველყოს ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტის განკარგვა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
თ) გადამდები დაავადებების, აგრეთვე ცხოველთა მასობრივი მოწამვლა-მოშხამვის შემთხვევების შესახებ დაუყოვნებლივ აცნობოს სააგენტოს.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „გ“−„თ“ ქვეპუნქტები ვრცელდება ოჯახური წარმოების სუბიექტზედაც.
3. ბიზნესოპერატორი, რომელიც ახორციელებს ცხოველური პროდუქტების წარმოებას, გადამუშავებასა და დისტრიბუციას, თავისი საქმიანობის ფარგლებში ვალდებულია დაიცვას შემდეგი მოთხოვნები:
ა) უზრუნველყოს, რომ ცხოველური პროდუქტები არ უნდა უქმნიდეს რისკს ადამიანის ან/და ცხოველის ჯანმრთელობას ან სიცოცხლეს;
ბ) შეასრულოს სააგენტოს მითითებები ეპიზოოტიის საწინააღმდეგო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების განსახორციელებლად; ითანამშრომლოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოებთან ცხოველთა დაავადების საწინააღმდეგო სადიაგნოსტიკო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების განხორციელებისას;
გ) უზრუნველყოს ცხოველური პროდუქტის გადაადგილება და რეალიზაცია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
4. ამ მუხლის მე-3 ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტი ვრცელდება ოჯახური წარმოების სუბიექტზედაც.
5. ბიზნესოპერატორი, რომელიც ახორციელებს ვეტერინარული პრეპარატის წარმოებასა და დისტრიბუციას, ვალდებულია დაიცვას შემდეგი მოთხოვნები:
ა) სარეალიზაციოდ განკუთვნილი ვეტერინარული პრეპარატი რეგისტრირებული უნდა იქნეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ბ) დაცული უნდა იქნეს ვეტერინარული პრეპარატის ხარისხთან/უსაფრთხოებასთან და რეალიზაციასთან დაკავშირებული მოთხოვნები.
51. თუ ბიზნესოპერატორს აქვს დასაბუთებული ეჭვი, რომ მის მიერ წარმოებული, იმპორტირებული ან ბაზარზე განთავსებული ვეტერინარული პრეპარატი არარეგისტრირებული, ფალსიფიცირებული, ვადაგასული ან გამოსაყენებლად უვარგისია ან დარღვეულია ვეტერინარული პრეპარატის ეტიკეტირების წესი, იგი ვალდებულია საკითხის გარკვევამდე, დაუყოვნებლივ მიიღოს ზომები ამ ვეტერინარული პრეპარატის ბაზარზე განთავსების აღსაკვეთად ან ბაზარზე განთავსებული ასეთი ვეტერინარული პრეპარატის ამოსაღებად.
52. თუ სააგენტოს აქვს დასაბუთებული ეჭვი, რომ ბიზნესოპერატორის მიერ წარმოებული, იმპორტირებული ან ბაზარზე განთავსებული ვეტერინარული პრეპარატი არარეგისტრირებული, ფალსიფიცირებული, ვადაგასული ან გამოსაყენებლად უვარგისია ან დარღვეულია ვეტერინარული პრეპარატის ეტიკეტირების წესი, ბიზნესოპერატორი ვალდებულია სააგენტოს მითითების შესაბამისად, საკითხის გარკვევამდე, დაუყოვნებლივ მიიღოს ზომები ამ ვეტერინარული პრეპარატის ბაზარზე განთავსების აღსაკვეთად ან ბაზარზე განთავსებული ასეთი ვეტერინარული პრეპარატის ამოსაღებად.
53. ბიზნესოპერატორი ვალდებულია ამ მუხლის 51 და 52 ნაწილებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მიღებული ზომების თაობაზე დაუყოვნებლივ, წერილობით შეატყობინოს სააგენტოს.
6. ვეტერინარული საქმიანობის განმახორციელებელი სხვა ბიზნესოპერატორები თავიანთ საქმიანობას უნდა ახორციელებდნენ საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად.
მუხლი 183. ბიზნესოპერატორის ვალდებულებები მცენარის დაცვის სფეროში
1. ბიზნესოპერატორი, რომელიც ახორციელებს მცენარისა და მცენარეული პროდუქტის წარმოებას, გადამუშავებას ან/და დისტრიბუციას, ვალდებულია:
ა) დაიცვას მცენარე, მცენარეული პროდუქტი, აგრეთვე მცენარის, მცენარეული პროდუქტის წარმოების ადგილი საკარანტინო მავნე ორგანიზმებისაგან;
ბ) არ დაუშვას გამოყენებული პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების მავნე ზემოქმედება ადამიანისა და ცხოველის ჯანმრთელობაზე და გარემოზე;
გ) შეასრულოს სააგენტოს მითითებები იმ მავნე ორგანიზმის მასობრივი გავრცელების თავიდან ასაცილებლად, რომელიც საფრთხეს უქმნის მცენარის სიჯანსაღეს;
დ) ითანამშრომლოს შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოებთან მავნე ორგანიზმების გავრცელების საწინააღმდეგო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების განხორციელებისას;
ე) საკარანტინო მავნე ორგანიზმების გამოვლენის ან/და მათ შესახებ ეჭვის არსებობის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ აცნობოს სააგენტოს;
ვ) აწარმოოს მცენარის, მცენარეული პროდუქტის წარმოების ადგილზე მავნე ორგანიზმების გავრცელების თავიდან ასაცილებლად ჩატარებული დაცვითი ღონისძიებების და გამოყენებული მცენარეთა დაცვის საშუალებების აღრიცხვა.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „გ“, „დ“ და „ე“ ქვეპუნქტები ვრცელდება ოჯახური წარმოების სუბიექტზედაც.
თავი IV. სახელმწიფო ორგანოთა უფლებამოსილებები და ვალდებულებები
1. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკას ახორციელებენ საქართველოს მთავრობა და საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო თავიანთი კომპეტენციების ფარგლებში.
2. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში სახელმწიფო კონტროლს საქართველოს ტერიტორიაზე ახორციელებს სააგენტო ამ კოდექსის შესაბამისად, ხოლო საქონლის საქართველოს საბაჟო საზღვარზე გადაადგილებისას − საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – შემოსავლების სამსახური (შემდგომ − სამსახური) ამ კოდექსის, საქართველოს საბაჟო კოდექსისა და სხვა შესაბამისი ნორმატიული აქტების შესაბამისად.
სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს უფლებამოსილებები და ვალდებულებებია:
ა) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში სახელმწიფო პოლიტიკის განსაზღვრაში მონაწილეობა;
ბ) სამართლებრივი აქტების შემუშავებაში მონაწილეობა;
გ) ღონისძიებებისა და შესაბამისი ქმედებების განხორციელება ამ კოდექსის 52-ე მუხლით გათვალისწინებული კრიზისული მდგომარეობის მართვის უზრუნველსაყოფად;
დ) საერთაშორისო, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მომხმარებელთა ინტერესების დამცველ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
ე) რისკის ანალიზის ორგანიზება.
სურსათის უვნებლობისა და ვეტერინარიის სფეროებში საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს უფლებამოსილებები და ვალდებულებებია:
ა) სურსათის უვნებლობის ნორმებისა და პარამეტრების განსაზღვრაში მონაწილეობა;
ბ) მომხმარებელთა სპეციალური ჯგუფებისათვის მოთხოვნების (მათ შორის, ბავშვთა და ჩვილ ბავშვთა კვებასთან და სურსათის უვნებლობასთან დაკავშირებული მოთხოვნების) განსაზღვრაში მონაწილეობა;
გ) სურსათით გამოწვეული დაავადებების მონიტორინგის, კვლევისა და კონტროლის განხორციელება და შესაბამისი მონაცემთა ბაზის წარმოება, რეკომენდაციებისა და წესების შემუშავება დაავადებათა პრევენციის, ეპიდზედამხედველობისა და კონტროლის მიზნით;
დ) ზოონოზური დაავადებისა და სურსათით გამოწვეული დაავადების გამოვლენის შემთხვევაში სააგენტოს ინფორმირება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ე) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ამ კოდექსის 52-ე მუხლით გათვალისწინებული კრიზისული მდგომარეობის მართვაში მონაწილეობა და ინფორმაციის გაცვლის უზრუნველყოფა ჯანმრთელობის საერთაშორისო წესებით (IHR-2005) დადგენილი მოთხოვნების შესაბამისად.
მუხლი 211. სააგენტოს სამართლებრივი სტატუსი
1. სააგენტო არის საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, რომელიც ახორციელებს სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლს, ვეტერინარულ სახელმწიფო კონტროლს და ფიტოსანიტარიულ სახელმწიფო კონტროლს.
2. სააგენტოს საქმიანობის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო.
3. სააგენტოს სტრუქტურა, ფუნქციები და უფლებამოსილებანი განისაზღვრება მისი დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
4. სააგენტოს ხელმძღვანელობს უფროსი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრის წარდგინებით.
საქართველოს 2016 წლის 24 ივნისის კანონი №5568 - ვებგვერდი, 13.07.2016წ.
საქართველოს 2017 წლის 7 დეკემბრის კანონი №1649 – ვებგვერდი, 14.12.2017წ.
მუხლი 212. სააგენტოს დაფინანსება
1. სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი სახსრები;
ბ) სააგენტოს მიერ მომსახურების გაწევის საფასური;
გ) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.
2. სააგენტოს მიერ მომსახურების გაწევის ვადა და საფასური განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
საქართველოს 2016 წლის 24 ივნისის კანონი №5568 - ვებგვერდი, 13.07.2016წ.
სააგენტოს უფლებამოსილებები და ვალდებულებებია:
ა) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის სფეროში:
ა.ა) წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე სურსათის/ცხოველის საკვების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობაზე სახელმწიფო კონტროლის განხორციელება;
ა.ბ) მიკვლევადობის მოთხოვნების შემოწმება მათი საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად;
ა.გ) საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) პრინციპებზე დაფუძნებული სისტემის შემოწმება მისი საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად;
ა.დ) გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმებისა და მათგან წარმოებული გენმოდიფიცირებული პროდუქტის ეტიკეტირების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესების დარღვევის გამოუსწორებლობის შემთხვევაში ვადაგასული ან/და გამოსაყენებლად უვარგისად მიჩნეული სურსათის/ცხოველის საკვების განადგურებაზე ზედამხედველობა;
ა.ე) მოსახლეობის დროული ინფორმირება ბაზარზე განთავსებულ სურსათთან/ცხოველის საკვებთან დაკავშირებით, თუ დადასტურებულია, რომ ეს სურსათი/ცხოველის საკვები ადამიანის ან ცხოველის ჯანმრთელობისათვის მავნეა;
ბ) ვეტერინარიის სფეროში:
ბ.ა) ცხოველთა ჯანმრთელობისა და ეპიზოოტიური კეთილსაიმედოობის უზრუნველსაყოფად კონტროლის განხორციელება;
ბ.ბ) გადამდები დაავადებების დიაგნოსტიკა, მათი საწინააღმდეგო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების პროგრამების შემუშავება, ორგანიზება და განხორციელება;
ბ.გ) ცხოველთა კეთილდღეობაზე კონტროლის განხორციელება;
ბ.დ) ვეტერინარული პრეპარატების რეგისტრაცია და კონტროლი, ფალსიფიცირებული, არარეგისტრირებული, ვადაგასული და გამოსაყენებლად უვარგისად მიჩნეული ვეტერინარული პრეპარატების განადგურებაზე ზედამხედველობა;
ბ.ე) ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტის განკარგვის უზრუნველსაყოფად კონტროლის განხორციელება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ბ.ვ) ცხოველთა გადაყვანა-გადარეკვის (მათ შორის, სეზონურ საძოვრებზე) მიმდინარეობაზე ზედამხედველობა;
ბ.ზ) ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაცია;
ბ.თ) ზოონოზური დაავადების გამოვლენის შემთხვევაში საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან დევნილთა, შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს ინფორმირება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ბ.ი) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ვეტერინარული კარანტინის ორგანიზება;
ბ.კ) ვეტერინარიის სფეროში დასაქმებული ბიზნესოპერატორების საქმიანობის კოორდინაცია;
ბ.ლ) საშიში ინფექციური დაავადებების, ეპიდემიებისა და ეპიზოოტიების გავრცელების გამო არაკეთილსაიმედო ქვეყნების ნუსხის შემუშავება;
ბ.მ) მოსახლეობის დროული ინფორმირება ბაზარზე განთავსებულ ვეტერინარულ პრეპარატებთან დაკავშირებით, თუ დადასტურებულია მათი მავნე ზემოქმედება ცხოველთა ჯანმრთელობასა და კეთილდღეობაზე;
ბ.ნ) ვეტერინარული სამსახურისა და ცხოველთა ჭერის საქმიანობისათვის საჭირო, საქართველოში სპეციალური კონტროლისადმი დაქვემდებარებული ნივთიერებების გამოყენებაზე კონტროლის განხორციელება;
გ) მცენარეთა დაცვის სფეროში:
გ.ა) პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების რეგისტრაცია, მათი გამოყენებისა და მიმოქცევის კონტროლი საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
გ.ბ) მცენარეთა დაცვის უზრუნველსაყოფად კონტროლის განხორციელება;
გ.გ) მავნე ორგანიზმების გავრცელების საწინააღმდეგო, პრევენციული და სალიკვიდაციო ღონისძიებების პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
გ.დ) მცენარეთა კარანტინის ორგანიზება;
გ.ე) მავნე ორგანიზმის გავრცელებასა და განვითარებაზე დაკვირვება, მავნე ორგანიზმის გამოვლენა და მისი დიაგნოსტიკის უზრუნველყოფა;
გ.ვ) საკარანტინო მავნე ორგანიზმების ნუსხის შემუშავება;
გ.ზ) მავნე ორგანიზმის მასობრივი გავრცელებისა და განვითარების პროგნოზირება;
გ.თ) მავნე ორგანიზმების გავრცელების საწინააღმდეგო, პრევენციული და ლოკალიზაციის/სალიკვიდაციო ღონისძიებების შემუშავება და განხორციელება;
გ.ი) ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტების დამუშავებაზე ზედამხედველობა საერთაშორისო გადაზიდვების შემთხვევაში;
გ.კ) მოსახლეობის დროული ინფორმირება ბაზარზე განთავსებულ აგროქიმიკატებთან და პესტიციდებთან დაკავშირებით, თუ დადასტურებულია მათი მავნე ზემოქმედება ადამიანთა და ცხოველთა ჯანმრთელობაზე, მცენარეთა სიჯანსაღეზე და გარემოზე;
გ.ლ) მავნე ორგანიზმებისაგან თავისუფალი ტერიტორიის ან მავნე ორგანიზმების დაბალი გავრცელების ტერიტორიის სტატუსის მინიჭება;
გ.მ) საქართველოს სახელმწიფო საზღვრის დატოვებამდე, ტვირთის ფიტოსანიტარიული სერტიფიცირების შემდეგ, მისი ხელახალი ინვაზიისა და შემადგენლობის ჩანაცვლების თავიდან ასაცილებლად სათანადო პროცედურების განხორციელება;
დ) ბიზნესოპერატორთა აღიარება;
ე) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში რისკის მართვისა და რისკის კომუნიკაციის უზრუნველყოფა;
ვ) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში არსებული სამართლებრივი მოთხოვნების შესახებ ბიზნესოპერატორთა და მომხმარებელთა ინფორმირება;
ზ) უფლებამოსილ პირთა პროფესიული კვალიფიკაციის ამაღლება;
თ) სახელმწიფო უწყებებთან, საერთაშორისო, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო და მომხმარებელთა ინტერესების დამცველ ორგანიზაციებთან თანამშრომლობა;
ი) ნებართვების, სერტიფიკატებისა და ლიცენზიების გაცემა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
კ) ქვეყანაში შექმნილი კრიზისული მდგომარეობის დროს კრიზისული მდგომარეობის მართვის გეგმის შემუშავება და საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროსათვის წარდგენა;
ლ) გარემოს დაბინძურების აღმოჩენის შემთხვევაში შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანოების ინფორმირება;
მ) სახელმწიფო კონტროლის შედეგების საჯაროობის უზრუნველყოფა, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი კონფიდენციალური ინფორმაციისა;
ნ) „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმის იძულებით აღსრულების თაობაზე სააღსრულებო ფურცლის გაცემა. სააღსრულებო ფურცლის ფორმას ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით.
მუხლი 221. სააგენტოს ურთიერთობა მუნიციპალიტეტის ორგანოებთან
სააგენტოს მუნიციპალიტეტის შესაბამის ორგანოებთან ურთიერთობის პრინციპია საქართველოს ორგანული კანონიდან „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ და „საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან გამომდინარე, ფიტოსანიტარიულ და ვეტერინარიის სფეროებში ღონისძიებების განხორციელებისას საერთო პრობლემების ერთობლივად გადასაჭრელად ურთიერთდახმარება და თანამშრომლობა, რომელიც მოიცავს:
ა) მცენარეთა კარანტინის და ვეტერინარული კარანტინის დროს საკარანტინო მავნე ორგანიზმებისა და დაავადებების ლოკალიზაციისა და ლიკვიდაციისთვის კარანტინის ან სხვა შეზღუდვის დაწესებას, მოხსნას და მისი განხორციელების ხელშეწყობას;
ბ) ადმინისტრაციულ ტერიტორიაზე ცხოველთა დაავადებების საწინააღმდეგო პროფილაქტიკური და იძულებითი ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობას;
გ) არასაკარანტინო მავნე ორგანიზმების საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელების ხელშეწყობას.
საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად, საქართველოს საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადაადგილებისას სამსახური ახორციელებს:
ა) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის სასაზღვრო კონტროლს;
ბ) ვეტერინარულ სასაზღვრო კონტროლს;
გ) ფიტოსანიტარიულ სასაზღვრო კონტროლს .
მუხლი 24. სააგენტოსა და სამსახურის თანამშრომლობა
1. სახელმწიფო კონტროლის ეფექტიანად განხორციელების მიზნით, სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის ან/და მცენარის საქართველოს ტერიტორიაზე მიმოქცევისას, ასევე საქონლის მიერ საქართველოს საბაჟო საზღვრის გადაკვეთისას სააგენტო და სამსახური თანამშრომლობენ.
2. სააგენტოსა და სამსახურის თანამშრომლობა ხორციელდება შემდეგ პრინციპებზე დაყრდნობით:
ა) ინფორმაციის გაცვლა – სააგენტო და სამსახური ვალდებული არიან თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში რეგულარულად მიაწოდონ ერთმანეთს ინფორმაცია სურსათის/ცხოველის საკვების, ცხოველის ან/და მცენარის შესახებ არსებული და შესაძლო რისკების თაობაზე, ასევე როგორც საქონლის საქართველოს საბაჟო საზღვარზე გადაადგილებისას, ისე მისი საქართველოს ტერიტორიაზე შემოტანის ან განთავსების შემდეგ განხორციელებული და განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ;
ბ) საინფორმაციო ბაზის ხელმისაწვდომობა – სააგენტო და სამსახური ვალდებული არიან საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად უზრუნველყონ თავიანთ მიერ წარმოებულ შესაბამის საინფორმაციო ბაზასთან ერთმანეთის დაშვება და მისი ხელმისაწვდომობა, რაც საჭიროა სააგენტოსა და სამსახურის მიერ სახელმწიფო კონტროლის განსახორციელებლად;
გ) სწრაფი განგაშის სისტემის მეშვეობით ინფორმაციის ოპერატიულად გაცვლა – სააგენტო და სამსახური ვალდებული არიან ორგანიზება გაუწიონ სწრაფი განგაშის სისტემის ეფექტიან მუშაობას, ასევე ამ სისტემის მეშვეობით უზრუნველყონ სურსათთან/ცხოველის საკვებთან, ცხოველთან ან/და მცენარესთან დაკავშირებული საფრთხის აღმოსაფხვრელად განხორციელებული და განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაციის ოპერატიულად გაცვლა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3. სააგენტო და სამსახური ვალდებული არიან თანამშრომლობისა და მჭიდრო კოორდინაციის საფუძველზე შექმნან სახელმწიფო კონტროლის ერთიანი სისტემა. დაუშვებელია ურთიერთსაწინააღმდეგო ქმედებების, შეუთანხმებელი ან ისეთი ქმედების განხორციელება, რომელიც ეწინააღმდეგება ამ მუხლით განსაზღვრულ პრინციპებსა და საქართველოს საბაჟო კოდექსის მოთხოვნებს.
საქართველოს 2019 წლის 28 ივნისის კანონი №4933 - ვებგვერდი, 04.07.2019წ.
თავი V. სახელმწიფო კონტროლის სახეები და მისი განხორციელების მექანიზმები
მუხლი 25. სახელმწიფო კონტროლის სახეები
სახელმწიფო კონტროლის სახეებია:
ა) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის კონტროლი − ქმედება, რომელიც ხორციელდება:
ა.ა) სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ეტიკეტირების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად;
ა.ბ) მომხმარებლისთვის სურსათის შესახებ ინფორმაციის მიწოდების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად;
ბ) ვეტერინარული კონტროლი – ქმედება, რომელიც ხორციელდება ვეტერინარიის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად;
გ) ფიტოსანიტარიული კონტროლი − ქმედება, რომელიც ხორციელდება მცენარეთა დაცვის სფეროში საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ ფიტოსანიტარიულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დასადგენად.
მუხლი 26. სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების მექანიზმები
1. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის კონტროლის, ვეტერინარული კონტროლისა და ფიტოსანიტარიული კონტროლის განხორციელების მექანიზმებია:
ა) ინსპექტირება;
ბ) მონიტორინგი;
გ) ზედამხედველობა;
დ) დოკუმენტური შემოწმება;
ე) ნიმუშის აღება.
2. სააგენტომ შესაძლებელია სახელმწიფო კონტროლთან დაკავშირებული ცალკეული ამოცანების შესრულების დელეგირება მოახდინოს ერთ ან ერთზე მეტ მაკონტროლებელ ორგანოზე, თუ:
ა) არსებობს იმ ამოცანების ზუსტი აღწერილობა, რომლებიც შესაძლებელია შეასრულოს მაკონტროლებელმა ორგანომ;
ბ) მაკონტროლებელი ორგანო არის მიუკერძოებელი და ინტერესთა კონფლიქტისგან თავისუფალი მისთვის დელეგირებული ამოცანების შესრულებასთან დაკავშირებით.
3. მაკონტროლებელი ორგანო აკრედიტებული უნდა იყოს საქართველოს ან ევროკავშირისა და ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის (OECD) წევრი ქვეყნების შესაბამისი ორგანოს მიერ.
მუხლი 261. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმები
1. ინსპექტირება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც ხორციელდება სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპების ცალკეული ასპექტების გამოკვლევა მათი საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან და წესებთან შესაბამისობის დასადგენად, ბიზნესოპერატორის წინასწარი გაფრთხილების გარეშე და რომელიც მოიცავს:
ა) ბიზნესოპერატორის საქმიანობის შემოწმებას სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე;
ბ) დოკუმენტური შემოწმების განხორციელებას;
გ) დადგენილი წესით ნიმუშის აღებას და აკრედიტებულ ლაბორატორიაში გამოკვლევების ჩატარებას.
2. მონიტორინგი არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც ხორციელდება წინასწარ დაგეგმილი დაკვირვებები და გაზომვები სურსათის/ცხოველის საკვების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შესაფასებლად, სახელმწიფო კონტროლის წლიური პროგრამის ფარგლებში, რომლის შემუშავებისას გათვალისწინებული უნდა იქნეს შემდეგი ფაქტორები:
ა) წინა წლებში მოსახლეობასა და ცხოველებში კვებითი მოშხამვების, სურსათით/ცხოველის საკვებით განპირობებული ნაწლავთა ინფექციების, ეპიდემიების, სხვა საკვებისმიერი მასობრივი დაავადებების გაჩენის შემთხვევები;
ბ) სურსათის/ცხოველის საკვების მიკრობიოლოგიური, ქიმიური ან ფიზიკური დაბინძურების შემთხვევები;
გ) გარემოს დაბინძურების შემთხვევები;
დ) მომხმარებელთა მოტყუებისა და შეცდომაში შეყვანის შემთხვევები;
ე) სააგენტოს მიერ საანგარიშო წელს და წინა წლებში განხორციელებული საქმიანობების შედარებითი ანალიზი.
3. მონიტორინგის ფარგლებში ხორციელდება:
ა) რისკის შეფასებისათვის სურსათის/ცხოველის საკვების მიკრობიოლოგიური მაჩვენებლის, ქიმიური დამაბინძურებლის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენა და მასში ფიზიკური საფრთხის არსებობის შესწავლა ნიმუშის აღებით და აკრედიტებულ ლაბორატორიაში გამოკვლევების ჩატარებით;
ბ) ეტიკეტის, სურსათის/ცხოველის საკვების წარდგენისა და შენახვის პირობების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება;
გ) მომხმარებლისთვის სურსათის შესახებ ინფორმაციის მიწოდების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შემოწმება;
დ) დოკუმენტური შემოწმება.
4. ზედამხედველობა არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც ხორციელდება სურსათის/ცხოველის საკვების ბიზნესოპერატორის საქმიანობაზე დაკვირვება. დაკვირვება ხორციელდება:
ა) სურსათის განადგურებაზე;
ბ) ბიზნესოპერატორის მიერ სურსათის ბაზარზე განთავსების აღკვეთაზე, ბაზრიდან და მომხმარებლისგან გამოთხოვაზე;
გ) ბიზნესოპერატორის მიერ სააგენტოს მითითებების შესრულებაზე.
5. დოკუმენტური შემოწმება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც დამოუკიდებლად ან სახელმწიფო კონტროლის სხვა მექანიზმებთან ერთად ხორციელდება სურსათის/ცხოველის საკვების ბიზნესოპერატორის საქმიანობასთან დაკავშირებული დოკუმენტების შემოწმება.
6. ნიმუშის აღება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომელიც ხორციელდება ორგანოლეპტიკური, მიკრობიოლოგიური, პარაზიტოლოგიური, ტოქსიკოლოგიური, ფიზიკურ-ქიმიური, რადიოლოგიური, დაავადებების ან/და სხვა მაჩვენებლების გამოსაკვლევად, რათა განისაზღვროს ადამიანისა და ცხოველის ჯანმრთელობისა და სიცოცხლისათვის მოსალოდნელი რისკი.
7. ნიმუშის აღება შეიძლება განხორციელდეს ინსპექტირების, ზედამხედველობის, მონიტორინგის დროს ან დამოუკიდებლად.
მუხლი 262. ვეტერინარული სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმები
1. ინსპექტირება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც ხორციელდება:
ა) ცხოველის, ცხოველური პროდუქტის, ვეტერინარული პრეპარატის წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპების ცალკეული ასპექტების გამოკვლევა, ცხოველის ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობის, ვეტერინარული საქმიანობის განმახორციელებელი ბიზნესოპერატორის საქმიანობის შემოწმება მისი საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან და წესებთან შესაბამისობის დასადგენად და რომელიც მოიცავს:
ა.ა) ბიზნესოპერატორის საქმიანობის შემოწმებას წარმოების, გადამუშავებისა და დისტრიბუციის ეტაპებზე, აგრეთვე ცხოველის ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და კეთილდღეობის შესაფასებლად;
ა.ბ) დოკუმენტური შემოწმების განხორციელებას;
ა.გ) საჭიროების შემთხვევაში სინჯის, ნიმუშის, პათოლოგიური მასალის აღებას და ლაბორატორიულ გამოკვლევას;
ბ) საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან და წესებთან შესაბამისობის დასადგენად ცხოველის იდენტიფიკაცია − ცხოველის რეგისტრაციის, მისი სადგომის/დროებითი სადგომის, ვეტერინარული სამსახურის საქმიანობისა და ცხოველთა ჭერის საქმიანობისათვის საჭირო, საქართველოში სპეციალური კონტროლისადმი დაქვემდებარებული ნივთიერების გამოყენებასთან დაკავშირებული მოთხოვნებისა და წესების დაცვის შემოწმება.
2. მონიტორინგი არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც ხორციელდება წინასწარ დაგეგმილი დაკვირვებები და მონაცემების მოპოვება ცხოველის ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და კეთილდღეობის, ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტის, ვეტერინარული პრეპარატის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შესაფასებლად. მონიტორინგი მოიცავს:
ა) რისკის შესაფასებლად სინჯის, ნიმუშის, პათოლოგიური მასალის აღებას;
ბ) ვეტერინარული პრეპარატის ნიმუშის აღებას;
გ) ცხოველის, ცხოველური პროდუქტის, ვეტერინარული პრეპარატის ეტიკეტის შემოწმებას;
დ) ცხოველის საცხოვრებელი გარემოს დათვალიერებას და ინფორმაციის შეგროვებას.
3. ზედამხედველობა არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც ხორციელდება ცხოველზე, ცხოველურ პროდუქტზე, ვეტერინარულ პრეპარატზე, ბიზნესოპერატორის საქმიანობაზე დაკვირვება. დაკვირვება ხორციელდება:
ა) ცხოველის დაკვლის, დაკვლისწინა და დაკვლისშემდგომ პროცესებზე;
ბ) საკარანტინო ღონისძიებების განხორციელებაზე;
გ) გადამდები დაავადებებისა და მასობრივი არაგადამდები დაავადებების საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელებაზე;
დ) ფალსიფიცირებული, არარეგისტრირებული, ვადაგასული, უხარისხო და გამოსაყენებლად უვარგისად მიჩნეული ვეტერინარული პრეპარატების განადგურებაზე;
ე) ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტის განკარგვაზე;
ვ) ცხოველთა გადაყვანა-გადარეკვის (მათ შორის, სეზონურ საძოვრებზე) მიმდინარეობაზე;
ზ) ცხოველის საკვების განადგურებაზე;
თ) ბიზნესოპერატორის მიერ სააგენტოს მითითებების შესრულებაზე.
4. დოკუმენტური შემოწმება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც დამოუკიდებლად ან სახელმწიფო კონტროლის სხვა მექნიზმებთან ერთად ხორციელდება ვეტერინარიის სფეროში ბიზნესოპერატორის საქმიანობასთან დაკავშირებული დოკუმენტების შემოწმება.
5. ვეტერინარულ კონტროლს ახორციელებს ვეტერინარი საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული წესის შესაბამისად.
6. ნიმუშის აღება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომელიც ხორციელდება ორგანოლეპტიკური, მიკრობიოლოგიური, პარაზიტოლოგიური, ტოქსიკოლოგიური, ფიზიკურ-ქიმიური, რადიოლოგიური, დაავადებების ან/და სხვა მაჩვენებლების გამოსაკვლევად, რათა განისაზღვროს ცხოველის ჯანმრთელობისა და კეთილდღეობისათვის, ადამიანის ჯანმრთელობისა და სიცოცხლისათვის მოსალოდნელი რისკი.
7. ნიმუშის აღება შეიძლება განხორციელდეს ინსპექტირების, ზედამხედველობის, მონიტორინგის დროს ან დამოუკიდებლად.
მუხლი 263. ფიტოსანიტარიული სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმები
1. ინსპექტირება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომელიც მოიცავს მცენარის, მცენარეული პროდუქტის, სხვა ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტის ვიზუალურ შემოწმებას (დახედვას) მავნე ორგანიზმების გამოვლენის ან/და ფიტოსანიტარიულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით, ექსპორტის, იმპორტის, ტრანზიტისა და რეექსპორტის დროს, აგრეთვე საკარანტინო ზონაში:
ა) მცენარესთან, მცენარეულ პროდუქტთან, სხვა ფიტოსანიტარიულ რეგულირებად ობიექტთან დაკავშირებული დოკუმენტების შემოწმებას;
ბ) ტვირთის იდენტურობისა და მთლიანობის შემოწმებას;
გ) დამუშავების ეფექტიანობის შემოწმებას;
დ) ფიზიკურ შემოწმებას და საჭიროების შემთხვევაში − ნიმუშის აღებას.
2. ინსპექტირების დროს ხორციელდება ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული შემოწმების სახეებიდან ერთ-ერთი ან რამდენიმე ერთად.
3. მონიტორინგი არის ფიტოსანიტარიული მდგომარეობის შემოწმების ხანგრძლივი პროცესი ან/და ხანგრძლივი კვლევა მავნე ორგანიზმის პოპულაციის მახასიათებლების შესამოწმებლად. მონიტორინგი მოიცავს:
ა) მავნე ორგანიზმის განვითარების პროგნოზირებას, მიწათმოსარგებლის დროულ გაფრთხილებას მისი გამოჩენის და ფიტოსანიტარიული ღონისძიებების განხორციელების ვადების შესახებ;
ბ) ბაზარზე განთავსებული პესტიციდისა და აგროქიმიკატის ნიმუშების აღებას;
გ) სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის, არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის და ტყის კვლევას მავნე ორგანიზმის გავრცელების არეალის განსაზღვრის, მისი მავნეობის დადგენის და მავნე ორგანიზმის საწინააღმდეგო ღონისძიებების განხორციელების მიზნით.
4. ზედამხედველობა არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომელიც მოიცავს:
ა) საკარანტინო მავნე ორგანიზმების ნუსხის კორექტირების და საკარანტინო მავნე ორგანიზმებისაგან თავისუფალი ზონების დაზუსტების მიზნით მოცემულ ზონაში კვლევებით, მონიტორინგის შედეგების საფუძველზე და სხვა პროცედურებით მავნე ორგანიზმის არსებობის შესახებ მონაცემების შეგროვების და მავნე ორგანიზმის რეგისტრაციის ოფიციალურ პროცესს, რომლის დროსაც ხორციელდება:
ა.ა) სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწაზე, არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწასა და ტყეზე დაკვირვება;
ა.ბ) საკარანტინო მავნე ორგანიზმის არსებობის ან არარსებობის შესახებ ინფორმაციის მოსაპოვებლად მონაცემების შეგროვება და გამოკითხვა;
ა.გ) ნიმუშის აღება;
ა.დ) მცენარის, მცენარეული პროდუქტის, სხვა ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტის (მათ შორის, ხის ტარის, შესაფუთი მასალის) დამუშავებასა და განადგურებაზე დაკვირვება;
ბ) პესტიციდისა და აგროქიმიკატის შენახვის, ტრანსპორტირების, რეალიზაციის, შემოტანის, დაფასოების, გამოყენებისა და მარკირების საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული მოთხოვნების შესრულების შემოწმებას.
5. დოკუმენტური შემოწმება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომლის დროსაც დამოუკიდებლად ან სახელმწიფო კონტროლის სხვა მექნიზმებთან ერთად ხორციელდება მცენარის დაცვის სფეროში ბიზნესოპერატორის საქმიანობასთან დაკავშირებული დოკუმენტების შემოწმება.
6. ნიმუშის აღება არის სახელმწიფო კონტროლის მექანიზმი, რომელიც ხორციელდება მავნე ორგანიზმების გამოვლენის, აგრეთვე პესტიციდებისა და აგროქიმიკატების მახასიათებლების სამომხმარებლო მოთხოვნებთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით.
7. ნიმუშის აღება შეიძლება განხორციელდეს ინსპექტირების, ზედამხედველობის, მონიტორინგის დროს ან დამოუკიდებლად.
მუხლი 27. სახელმწიფო კონტროლის წლიური პროგრამა და ანგარიში
1. სააგენტო სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს რისკზე დაფუძნებული სახელმწიფო კონტროლის წლიური პროგრამის შესაბამისად, რომელიც მტკიცდება საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრის ბრძანებით.
2. სახელმწიფო კონტროლის წლიური პროგრამა მოიცავს წლის განმავლობაში განსახორციელებელი სახელმწიფო კონტროლის სახეებს, მექანიზმებს და რაოდენობას.
3. სააგენტო საქართველოს მთავრობასა და საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს ყოველწლიურად წარუდგენს სახელმწიფო კონტროლის შედეგების წლიურ ანგარიშს, რომელიც შეიცავს:
ა) განხორციელებული კონტროლის სახეებს, მისი განხორციელების მექანიზმებს და რაოდენობას;
ბ) გამოვლენილი შეუსაბამობის რაოდენობას, დარღვევის ტიპის მითითებით;
გ) გამოვლენილი შეუსაბამობის საპასუხოდ მიღებულ ზომებს.
საქართველოს 2017 წლის 7 დეკემბრის კანონი №1649 – ვებგვერდი, 14.12.2017წ.
საქართველოს 2017 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1754 - ვებგვერდი, 28.12.2017წ.
საქართველოს 2014 წლის 17 აპრილის კანონი №2285 - ვებგვერდი, 02.05.2014წ.
თავი XI. ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდისა და აგროქიმიკატის სახელმწიფო რეგისტრაცია
მუხლი 48. ვეტერინარული პრეპარატის სახელმწიფო რეგისტრაცია
1. საქართველოში წარმოებული ან იმპორტირებული ვეტერინარული პრეპარატის სახელმწიფო რეგისტრაციას ახორციელებს სააგენტო.
2. აკრძალულია ისეთი ვეტერინარული პრეპარატის წარმოება, რეალიზაცია და გამოყენება, რომე ლიც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით არ არის რეგისტრირებული საქართველოში.
3 . ვეტერინარული პრეპარატის საქართველოს ტერიტორიაზე დაშვების რეჟიმებია:
ა) ვეტერინარული პრეპარატის სახელმწიფო რეგისტრაციის აღიარებითი რეჟიმი, რომელიც გამოიყენება იმ ვეტერინარული პრეპარატის მიმართ, რომელიც საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრულმა სხვა ქვეყნის ან სახელმწიფოთაშორისმა ვეტერინარული პრეპარატის მარეგულირებელმა სახელმწიფო ორგანომ დაუშვა შესაბამის ბაზარზე;
ბ) ვეტერინარული პრეპარატის სახელმწიფო რეგისტრაციის ეროვნული რეჟიმი, რომელიც მოიცავს სააგენტოს მიერ ექსპერტიზისა და სარეგისტრაციო გამოცდის საფუძველზე სარეგისტრაციო მოწმობის გაცემას და ვეტერინარული პრეპარატის სახელმწიფო რეესტრში შეტანას.
მუხლი 49. პესტიციდისა და აგროქიმიკატის სახელმწიფო რეგისტრაცია
1. საქართველოში წარმოებული ან იმპორტირებული პესტიციდის ან/და აგროქიმიკატის სახელმწიფო რეგისტრაციას ახორციელებს სააგენტო.
2. აკრძალულია ისეთი პესტიციდის ან/და აგროქიმიკატის წარმოება, რეალიზაცია და გამოყენება, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით არ არის რეგისტრირებული საქართველოში.
ვეტერინარული პრეპარატის, პესტიციდისა და აგროქიმიკატის საქართველოს ტერიტორიაზე რეგისტრაციის გარეშე შემოტანა შეიძლება :
ა) ექსპერიმენტული კვლევისათვის;
ბ) რეგისტრაციისათვის – ნიმუშის სახით;
გ) გამოფენის, სიმპოზიუმის, კონფერენციის, ფორუმისა და კონგრესისათვის – ნიმუშის სახით, რეალიზაციის უფლების გარეშე;
დ ) რეექსპორტისათვის;
ე ) საქონლის საწყობში/ტერმინალში შენახვის ან/და ტრანზიტის სასაქონლო ოპერაციაში მოქცევისათვის;
ვ) განსაკუთრებულ პირობებში (სტიქიური უბედურება, მოსახლეობის მასობრივი დაზიანება, ეპიდემია, ეპიზოოტია, ეპიზოოტიის საშიშროება, ეგზოტიკური დაავადება) ჰუმანიტარული მიზნით, აგრეთვე სხვა სახელმწიფოებრივი ინტერესის არსებობისას, საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს თანხმობით;
ზ) თუ ეს არის შუალედური ვეტერინარული პრეპარატი ან/და დაუფასოებელი ვეტერინარული პრეპარატი, ვეტერინარული პრეპარატის დასამზადებლად გამოსაყენებელი სუბსტანცია ან/და ნედლეული;
თ) თუ ეს არის ვეტერინარიაში გამოსაყენებელი სადიაგნოსტიკო საშუალება.
თავი XII. საგანგებო ზომები და კრიზისული მდგომარეობის მართვის გეგმა
მუხლი 51. საგანგებო ზომები სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის უზრუნველსაყოფად
თუ დასაბუთებულია, რომ სურსათი/ცხოველის საკვები ადამიანის ან ცხოველის ჯანმრთელობისათვის სერიოზულ რისკს შეიცავს და არსებული საშუალებებითა და რესურსებით ვერ ხერხდება მისი თავიდან აცილება, სააგენტო ვალდებულია, შექმნილი ვითარების სიმძიმის გათვალისწინებით, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მიიღოს შემდეგი ზომები:
ა) ადგილობრივი წარმოშობის სურსათთან/ცხოველის საკვებთან მიმართებით:
ა.ა) გარკვეული ვადით შეაჩეროს სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსება;
ა.ბ) მოსახლეობას დროულად მიაწოდოს ინფორმაცია სურსათის/ცხოველის საკვების მოხმარებისგან დროებით თავის შეკავების შესახებ;
ა.გ) განსაზღვროს სპეციალური მოთხოვნები რისკის ანალიზის საფუძველზე გამოვლენილი მაღალი რისკის შემცველ სურსათთან/ცხოველის საკვებთან დაკავშირებით;
ა.დ) მიიღოს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა სათანადო საგანგებო ზომები;
ბ) იმპორტირებულ სურსათთან/ცხოველის საკვებთან მიმართებით:
ბ.ა) გარკვეული ვადით შეაჩეროს სურსათის/ცხოველის საკვების იმპორტი ექსპორტიორი ქვეყნიდან ან მისი რომელიმე ნაწილიდან, აგრეთვე საჭიროების შემთხვევაში − ტრანზიტის ქვეყნიდან;
ბ.ბ) განსაზღვროს სპეციალური მოთხოვნები ექსპორტიორ ქვეყანასთან, მის რომელიმე რეგიონთან ან ტრანზიტის ქვეყანასთან მიმართებით რისკის ანალიზის საფუძველზე გამოვლენილი მაღალი რისკის შემცველ სურსათთან/ცხოველის საკვებთან დაკავშირებით;
ბ.გ) მიიღოს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა სათანადო საგანგებო დროებითი ზომები.
მუხლი 52. კრიზისული მდგომარეობის მართვის გეგმა
1. სააგენტო შეიმუშავებს სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში შექმნილი კრიზისული მდგომარეობის მართვის გეგმას და მას დასამტკიცებლად წარუდგენს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს.
2. კრიზისული მდგომარეობის მართვის გეგმით კონკრეტულად განისაზღვრება რისკის დონე, რომლის აღკვეთა, აღმოფხვრა ან მისაღებ დონემდე შემცირება გარკვეულ სიძნელეებთან არის დაკავშირებული.
3. კრიზისული მდგომარეობის მართვის გეგმით კონკრეტულად განისაზღვრება იმ ქმედებებისა და ღონისძიებების ჩამონათვალი, რომლებიც აუცილებელია კრიზისის სამართავად, კრიზისის მართვის ჯგუფის შექმნის, გამჭვირვალობისა და პროპორციულობის პრინციპების დაცვის და მომხმარებლებისათვის შესაბამისი ინფორმაციის მიწოდების ჩათვლით.
4. კრიზისული მდგომარეობის დროს იქმნება კრიზისის მართვის ჯგუფი, რომლის მუშაობაში, საჭიროების შემთხვევაში, სამეცნიერო კონსულტაციების გაწევისათვის მონაწილეობენ სამეცნიერო წრეების წარმომადგენლები.
5. კრიზისის მართვის ჯგუფს ევალება, შეაგროვოს და შეაფასოს ყველა არსებული ინფორმაცია და განახორციელოს მოქმედების სხვადასხვა ვარიანტის იდენტიფიკაცია, რათა დროულად და ეფექტიანად მოხდეს ადამიანისა და ცხოველის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობაზე, მცენარეთა სიჯანსაღესა და გარემოზე ზეგავლენის რისკების აღმოფხვრა, შემცირება და თავიდან აცილება.
6. კრიზისის მართვის ჯგუფი უფლებამოსილია დახმარებისათვის მიმართოს ნებისმიერ პირს, რომლის ცოდნა და გამოცდილება საჭირო იქნება კრიზისის ეფექტიანად რეგულირებისათვის.
თავი XIII. ვეტერინარული კარანტინი და მცენარეთა კარანტინი
მუხლი 53. ვეტერინარული კარანტინი
1. ვეტერინარული კარანტინი წესდება საკარანტინო დაავადების გაჩენის შემთხვევაში მისი გავრცელების თავიდან აცილების მიზნით .
2. ვეტერინარული კარანტინი ცხადდება საკარანტინო დაავადების დაფიქსირების შემთხვევაში .
3. განსაზღვრულ ტერიტორიაზე, სადაც გამოვლინდება საქართველოს კანონმდებლობით დამტკიცებულ ნუსხაში შეტანილი ცხოველთა საკარანტინო დაავადება, დაუყოვნებლივ წესდება იძულებითი კარანტინი შესაბამისი დაავადებისათვის დადგენილი საკარანტინო ვადით.
4. პროფილაქტიკური კარანტინის ვადა იმპორტირებული ცხოველისათვის არის არა უმეტეს 30 დღე, ხოლო საექსპორტო ცხოველისათვის − არა უმეტეს 21 დღე, თუ იმპორტიორი ქვეყნის მიერ სხვა რამ არ არის დადგენილი. პროფილაქტიკური კარანტინის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. საქართველოს ტერიტორიაზე მცენარეთა კარანტინი ხორციელდება მცენარეთა დაცვის საერთაშორისო კონვენციისა (IPPC) და ფიტოსანიტარიული ზომების საერთაშორისო სტანდარტების ( I S PM) მოთხოვნათა გათვალისწინებით.
2. მცენარეთა კარანტინის ძირითადი ამოცანებია:
ა) საქართველოს ტერიტორიის დაცვა სხვა ქვეყნიდან საკარანტინო მავნე ორგანიზმების შემოტანისა და გავრცელებისაგან;
ბ) შემოჭრილი საკარანტინო მავნე ორგანიზმების დროულად აღმოჩენა და გავრცელების კერების ლოკალიზაცია-ლიკვიდაციის ორგანიზება, აგრეთვე ამ ღონისძიებათა შესრულებაზე კონტროლის განხორციელება;
გ) მცენარის, მცენარეული პროდუქტის და სხვა ფიტოსანიტარიული რეგულირებადი ობიექტის ფიტოსანიტარიული სერტიფიცირების უზრუნველყოფა.
3. მცენარეთა კარანტინი ვრცელდება:
ა) სასოფლო-სამეურნეო, სატყეო და დეკორატიული კულტურების თესლებსა და სარგავ მასალებზე, მცენარეებსა და მათ ნაწილებზე, აგრეთვე ნებისმიერ მცენარეულ პროდუქტსა და სხვა ფიტოსანიტარიულ რეგულირებად ობიექტზე, რომლებიც შეიძლება გახდეს საკარანტინო მავნე ორგანიზმის გადამტანი;
ბ) სოკოებსა და მათ კულტურებზე, ბაქტერიებზე, ვირუსებზე, ნემატოდებზე, ტკიპებსა და მწერებზე;
გ) მწერების კოლექციაზე, დაავადებების გამომწვევებსა და ნიმუშებზე, აგრეთვე ჰერბარიუმებსა და თესლების კოლექციაზე;
დ) საქართველოში შემოსულ სატრანსპორტო საშუალებებზე;
ე) სასოფლო-სამეურნეო მანქანა-იარაღებზე, ტარასა და შესაფუთ საშუალებებზე;
ვ) იმ დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების ტერიტორიებსა და შენობებზე, რომლებიც ამზადებენ, ამუშავებენ, ინახავენ მცენარეულ პროდუქტებს და ახორციელებენ მათ რეალიზაციას, აგრეთვე სასოფლო-სამეურნეო, არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწებზე, ტყეებზე, საკარმიდამო და სააგარაკო ნაკვეთებზე.
მუხლი 55. ვეტერინარული კარანტინისა და მცენარეთა კარანტინის დაწესება და მოხსნა
1. საკარანტინო მავნე ორგანიზმისა და გადამდები დაავადების აღმოჩენისას განსაზღვრული ტერიტორია საკარანტინო ზონად ცხადდება.
2. საქართველოს ტერიტორიაზე ვეტერინარული კარანტინი და მცენარეთა კარანტინი, გარდა ამ კოდექსის 53-ე მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული პროფილაქტიკური კარანტინისა, წესდება და იხსნება სააგენტოს მოთხოვნის საფუძველზე:
ა) მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში − სახელმწიფო რწმუნებულის მიერ;
ბ) ერთზე მეტი მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში − ამ მუნიციპალიტეტებში სახელმწიფო რწმუნებულის ან საქართველოს მთავრობის მიერ.
3. საკარანტინო ღონისძიებების განხორციელების წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
1. საქართველოს საბაჟო კოდექსით გათვალისწინებული, საქართველოს საბაჟო საზღვარზე საქონლის გადაადგილებასთან დაკავშირებული პროცედურების განხორციელებისას უცხოური საქონლის გაშვებამდე საქართველოს საბაჟო კოდექსით გათვალისწინებულ კონტროლის ზონაში სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარულ და ფიტოსანიტარიულ სასაზღვრო კონტროლს ახორციელებს სამსახური გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის სურსათისა და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციის (FAO), მცენარეთა დაცვის საერთაშორისო კონვენციის (IPPC) და ცხოველთა ჯანმრთელობის დაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის (OIE) მიერ დადგენილი წესების და საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს მიერ განსაზღვრული პოლიტიკის საფუძველზე.
2. სასაზღვრო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საქონლის საქართველოს საბაჟო საზღვარზე შემოტანა ნებადართულია ამ საქონელზე ექსპორტიორი ქვეყნის უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გაცემული შესაბამისი სერტიფიკატით და, საჭიროების შემთხვევაში, სააგენტოს ან სამსახურის ნებართვით.
3. სასაზღვრო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საქონლის საქართველოს საბაჟო საზღვარზე გადაადგილება ექვემდებარება სასაზღვრო კონტროლს.
4. სასაზღვრო კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საქონელი, რომელიც არ შეესაბამება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ იმპორტის მოთხოვნებს, ექვემდებარება ექსპორტიორ ქვეყანაში დაბრუნებას ან დამუშავებას (თუ იგი ექვემდებარება გაუსნებოვნებას), ან მესაკუთრის ხარჯით გადამუშავებას ან განადგურებას.
5. ექსპორტისათვის განკუთვნილი სურსათი/ცხოველის საკვები, ასევე ვეტერინარული კონტროლისადმი და ფიტოსანიტარიული კონტროლისადმი დაქვემდებარებული საქონელი უნდა აკმაყოფილებდეს იმპორტიორი ქვეყნის მოთხოვნებს, რაზედაც სამსახური ან სააგენტო გასცემს ჰიგიენურ, ვეტერინარულ და ფიტოსანიტარიულ სერტიფიკატებს.
საქართველოს 2017 წლის 7 დეკემბრის კანონი №1649 – ვებგვერდი, 14.12.2017წ.
საქართველოს 2019 წლის 28 ივნისის კანონი №4933 - ვებგვერდი, 04.07.2019წ.
მუხლი 571. ექსპორტ-იმპორტისა და რეექსპორტის მოთხოვნები
1. ექსპორტისათვის განკუთვნილი სურსათი/ცხოველის საკვები, ცხოველი, მცენარე, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტები, ვეტერინარული პრეპარატი, პესტიციდი, აგროქიმიკატი უნდა აკმაყოფილებდეს იმპორტიორი ქვეყნის მოთხოვნებს. ექსპორტისათვის სააგენტო ან სამსახური გასცემს შესაბამის ჰიგიენურ, ვეტერინარულ და ფიტოსანიტარიულ სერტიფიკატებს.
2. საქართველოში იმპორტირებული სურსათი/ცხოველის საკვები, ცხოველი, მცენარე, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტები, აგრეთვე ვეტერინარული კონტროლისადმი და ფიტოსანიტარიული კონტროლისადმი დაქვემდებარებული პროდუქცია უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებს.
3. საქართველოს ტერიტორიაზე შემოსაყვანი ცხოველი, შემოსატანი მცენარე, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტები, აგრეთვე ვეტერინარული კონტროლისადმი და ფიტოსანიტარიული კონტროლისადმი დაქვემდებარებული პროდუქცია უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებს.
4. საქართველოდან რეექსპორტირებული სურსათი/ცხოველის საკვები, ცხოველი, მცენარე, ცხოველური და მცენარეული პროდუქტები, აგრეთვე ვეტერინარული კონტროლისადმი და ფიტოსანიტარიული კონტროლისადმი დაქვემდებარებული პროდუქცია უნდა შეესაბამებოდეს ამ კოდექსით დადგენილ მოთხოვნებს, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მიმღები ქვეყნის მიერ სხვა რამ მოითხოვება.
კარი III. უფლებამოსილი პირის ქცევის ზოგადი წესი
თავი XIV. უფლებამოსილი პირის ქცევის ზოგადი წესი და მოქმედების პრინციპები
მუხლი 58. უფლებამოსილი პირის ქცევის ზოგადი წესის მიზანი და მოქმედების სფერო
1. უფლებამოსილი პირის ქცევის ზოგადი წესის მიზანია უფლებამოსილი პირის მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების შესრულებისას მისი ქცევის მომწესრიგებელი ზოგადი პრინციპების დამკვიდრება.
2. უფლებამოსილ პირთა ცალკეული კატეგორიისათვის, ამ თავით დადგენილი ქცევის ზოგადი წესის დაცვით, შეიძლება მოქმედებდეს ქცევის სპეციალური წესი.
3. სააგენტოს და მაკონტროლებელი ორგანოს ხელმძღვანელები ვალდებული არიან, უზრუნველყონ უფლებამოსილი პირის ქცევის ზოგადი წესის ხელმისაწვდომობა და გაცნობა მათდამი დაქვემდებარებული უფლებამოსილი პირებისათვის.
4. უფლებამოსილი პირი ვალდებულია დაიცვას ქცევის ზოგადი წესი.
მუხლი 59. უფლებამოსილი პირის მიერ სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების ძირითადი პრინციპები
1. უფლებამოსილი პირის მიერ სახელმწიფო კონტროლის განხორციელება ეფუძნება შემდეგ ძირითად პრინციპებს:
ა) პროფესიული დამოუკიდებლობა – სახელმწიფო კონტროლი უნდა განხორციელდეს დაინტე რესებული ჯგუფების გავლენისაგან დამოუკიდებლად;
ბ) ობიექტურობა – სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების შედეგად დასკვნების, შეფასებების, რეკომენდაციების ან/და სხვა შესაბამისი დოკუმენტაციის მომზადების დროს დაცული უნდა იქნეს საიმედოობა და მიუკერძოებლობა;
გ) სანდოობა – სახელმწიფო კონტროლი უნდა განხორციელდეს სწორად, ზუსტად და თანამიმდევრულად, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
დ) კონფიდენციალურობა – დაცული უნდა იქნეს ბიზნესოპერატორთან დაკავშირებული ნებისმიერი ინფორმაციის კონფიდენცია ლუ რობა, რომელიც შეგროვდა სახელმწიფო კონტროლის განხორციელების მიზნით, მათ შორის, ისეთი ინფორმაციისა, რომელმაც შეიძლება შელა ხოს ბი ზ ნესოპერატორის სამეწარმეო საქმიანობასთან დაკავ ში რე ბუ ლი რეპუტაცია. აკრძალულია ამ ინფორმაციის არაპ რო ფე სი ული მიზნებისათვის გამოყენება ან უკანონოდ გავ რცელება;
ე) კეთილსინდისიერება – უფლებამოსილმა პირმა პროფესიული საქმიანობა კეთილსინდისიერად უნდა განახორციელოს. ბიზნესოპერატორთან მისი ურთიერთობა სამართლიანი და მიუკერძოებელი უნდა იყოს, რაც ბიზნესოპერატორის მხრიდან სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელი ორგანოს მიმართ ნდობის ჩამოყალიბების საფუძველი უნდა გახდეს.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილის „დ“ ქვეპუნქტის მოთხოვნა არ ვრცელდება ისეთ შემთხვევაზე, როდესაც დადასტურებულია, რომ ბაზარზე განთავსებული სურსათი/ცხოველის საკვები ადამიანის სიცოცხლისათვის საშიშია.
მუხლი 60. უფლებამოსილი პირის მოვალეობები და პასუხისმგებლობა
1. უფლებამოსილი პირი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ვალდებულია:
ა) დროულად და სრულად უზრუნველყოს სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობაზე სახელმწიფო კონტროლის განხორციელება ცხოველთა ჯანმრთელობისა და მცენარეთა დაცვის უზრუნველსაყოფად;
ბ) ზუსტად და განუხრელად დაიცვას საქართველოს კანონმდებლობის, მათ შორის, ამ კოდექსის მოთხოვნები;
გ) სამსახურებრივი უფლებამოსილება და სამსახურებრივი უფლებამოსილების დამადასტურებელი მოწმობა, სიმბოლოები და იდენტიფიკაციის სხვა საშუალებები გამოიყენოს კეთილსინდისიერად, მხოლოდ სამსახურებრივი მიზნებისათვის და არა რაიმე უპირატესობის მოსაპოვებლად;
დ) თავიდან აიცილოს ნებისმიერი მოქმედება, რომელიც ზიანს მიაყენებს პირადად მის ან მისი სამსახურის რეპუტაციას;
ე) სახელმწიფო კონტროლი განახორციელოს მიცემული ინსტრუქციების შესაბამისად.
2. უფლებამოსილი პირი, ამ მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად მოვალეობების შესრულებისას, სათანადო ქმედებასთან დაკავშირებული ნებისმიერი პირის თხოვნის საფუძველზე წარადგენს თავისი სამსახურებრივი უფლებამოსილების დამადასტურებელ მოწმობას.
3. უფლებამოსილი პირი ამ მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებების შეუსრულებლობისათვის პასუხს აგებს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
მუხლი 61. ინფორმაციის კონფიდენციალურობა
1. უფლებამოსილმა პირმა არ უნდა გაავრცელოს საეჭვო, გადაუმოწმებელი ან/და მცდარი ინფორმაცია.
2. უფლებამოსილმა პირმა უნდა მიიღოს საჭირო ზომები საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი ინფორმაციის კონფიდენციალურობის უზრუნველსაყოფად.
3. აკრძალულია განხორციელებული სახელმწიფო კონტროლის შედეგად მოპოვებული, სამეწარმეო საქმიანობასთან დაკავშირებული ინფორმაციის გამჟღავნება უფლებამოსილი პირის მიერ, ბიზნესოპერატორის ხელმძღვანელის ან წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის წინასწარი წერილობითი თანხმობის გარეშე, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შემთხვევებისა. ეს წესი მოქმედებს უფლებამოსილი პირის სამსახურიდან გათავისუფლების შემდეგაც.
4. ინფორმაციის საჯაროობის შეზღუდვასთან დაკავშირებით უფლებამოსილმა პირმა საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული კრიტერიუმებით უნდა იხელმძღვანელოს. აუცილებლობის შემთხვევაში მან დაუყოვნებლივ უნდა დასვას ამ ინფორმაციის საჯაროობის შეზღუდვის საკითხი საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
საქართველოს 2017 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1754 - ვებგვერდი, 28.12.2017წ.
1. უფლებამოსილი პირი დაინტერესებული მხარეებისაგან დამოუკიდებელია პროფესიულ საქმიანობაში , შეფასებასა და გადაწყვეტილების მიღებაში .
2. უფლებამოსილ პირს არ უნდა ჰქონდეს ნათესაური კავშირი ან სხვა საქმიანი ურთიერთობა იმ ბიზნესოპერატორთან, რომლის კონტროლსაც ახორციელებს. მაკონტროლებელი ორგანოს ხელმძღვანელს და ბიზნესოპერატორის ხელმძღვანელს ან წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილ პირს არ შეიძლება ჰქონდეთ საერთო ეკონომიკური ინტერესი.
3. უფლებამოსილი პირი არ უნდა ახორციელებდეს სხვა ისეთ საქმიანობას, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მის ი გადაწყვეტილებ ის დამოუკიდებლობა სა და მიუკერძოებლობაზე.
მუხლი 63. პასუხისმგებლობის საფუძვლები
1. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში არსებული მოთხოვნების დარღვევისათვის პირის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება ამ კოდექსით, საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით და „სურსათად/ცხოველის საკვებად განკუთვნილი გენეტიკურად მოდიფიცირებული ორგანიზმებისა და მათგან წარმოებული გენმოდიფიცირებული პროდუქტის ეტიკეტირების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.
2. ამ კოდექსით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევისას ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმის განხილვის და სამართალდამრღვევისთვის ადმინისტრაციული სახდელის დაკისრების უფლება აქვს სააგენტოს უფლებამოსილ პირს.
3. თუ პირმა ჩაიდინა რამდენიმე ადმინისტრაციული სამართალდარღვევა, რომელთა საქმეებს ერთდროულად განიხილავს სააგენტოს ერთი და იგივე უფლებამოსილი პირი, სამართალდამრღვევს სახდელი დაეკისრება იმ სანქციის ფარგლებში, რომლისთვისაც გათვალისწინებულია უფრო დიდი ოდენობის ჯარიმა. იმ შემთხვევაში, თუ რომელიმე ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ჩადენისთვის ჯარიმასთან ერთად სხვა სახდელიცაა დადგენილი, უფრო დიდი ოდენობის ჯარიმასთან ერთად ეს სახდელიც გამოიყენება.
4. ამ კოდექსით დადგენილი მოთხოვნის დარღვევისას სამართალდამრღვევის მიმართ სააგენტოს უფლებამოსილი პირი ადგენს საჯარიმო ქვითარს/ელექტრონულ საჯარიმო ქვითარს, რომელიც იმავდროულად არის ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის შესახებ ოქმი.
5. ამ კოდექსით გათვალისწინებული საჯარიმო ქვითრის/ელექტრონული საჯარიმო ქვითრის ფორმას, მისი შევსებისა და წარდგენის წესს ამტკიცებს საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის მინისტრი.
6. დანაშაულის ნიშნების აღმოჩენის შემთხვევაში საქმის მასალები დაუყოვნებლივ ეგზავნება შესაბამის საგამოძიებო ორგანოს. სისხლისსამართლებრივი დევნის ან/და გამოძიების შეწყვეტის შემთხვევაში, თუ დამრღვევის ქმედებაში არის ამ თავით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ნიშნები, სააგენტოს უფროსის ბრძანების საფუძველზე სააგენტოს უფლებამოსილმა პირმა სამართალდამრღვევს ადმინისტრაციული სახდელი შეიძლება დააკისროს სისხლისსამართლებრივი დევნის ან/და გამოძიების შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან არაუგვიანეს 1 თვისა.
მუხლი 64. პირის საქმიანობა ბიზნესოპერატორად რეგისტრაციის ან/და ბიზნესოპერატორად აღიარების გარეშე
1. პირის საქმიანობა ამ კოდექსის მე-13 მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული რეგისტრაციის გარეშე –
გამოიწვევს მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 100 ლარის ოდენობით და საქმიანობის შეჩერებას, სხვა ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით და საქმიანობის შეჩერებას.
2. პირის საქმიანობა ამ კოდექსის მე-13 მუხლის 11 ნაწილის მოთხოვნის დარღვევით –
გამოიწვევს პირის გაფრთხილებას, ხოლო დარღვევის განმეორება – პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
3. პირის საქმიანობა ამ კოდექსის მე-13 მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული აღიარების გარეშე –
გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით და საქმიანობის შეჩერებას.
1. ამ კოდექსის 181 მუხლის მე-2 ან მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ბიზნესოპერატორის მიერ მავნე სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსება ან/და ბაზარზე განთავსებული ასეთი სურსათის/ცხოველის საკვების ამოღებასთან ან/და მომხმარებლისთვის მიწოდებული მავნე სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზრიდან გამოთხოვასთან დაკავშირებული ვალდებულების შეუსრულებლობა –
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 3 000 ლარის ოდენობით.
3. ამ კოდექსის 181 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ბიზნესოპერატორის მიერ ბაზარზე განთავსებული სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზრიდან გამოთხოვისა და ამ მიზნით მიღებული ზომების თაობაზე სააგენტოსთვის სავალდებულო წერილობითი შეტყობინებისთვის თავის არიდება −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით.
4. საქართველოს კანონმდებლობასთან შეუსაბამო სურსათის/ცხოველის საკვების (გარდა მავნე სურსათისა/ცხოველის საკვებისა) ბაზარზე განთავსების აღკვეთასთან ან/და ბაზარზე განთავსებული ასეთი სურსათის/ცხოველის საკვების ამოღებასთან დაკავშირებული სააგენტოს მითითების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
5. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
6. სურსათის/ცხოველის საკვების შენახვისას ტემპერატურული რეჟიმის დარღვევა −
გამოიწვევს მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით, სხვა ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
1. ამ კოდექსის 18 2 მუხლის პირველი ნაწილის „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ცხოველის დაკვლა ვეტერინარული ზედამხედველობის გარეშე −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით და ცხოველის დაკვლის შედეგად მიღებული ცხოველური პროდუქტის ბაზარზე განთავსების აღკვეთას.
2. ამ კოდექსის 182 მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ეპიზოოტიის საწინააღმდეგო, პრევენციული, სალიკვიდაციო და საიდენტიფიკაციო-სარეგისტრაციო ღონისძიებების განსახორციელებლად ან 183 მუხლის პირველი ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მავნე ორგანიზმის მასობრივი გავრცელების თავიდან ასაცილებლად სააგენტოს მითითებების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ოჯახური წარმოების სუბიექტის დაჯარიმებას 100 ლარის ოდენობით, ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
3. ცხოველის დაკვლის შედეგად მიღებული ცხოველური პროდუქტის ბაზარზე ვეტერინარული ზედამხედველობის განხორციელების დამადასტურებელი დოკუმენტის გარეშე განთავსება −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით და ცხოველის დაკვლის შედეგად მიღებული ცხოველური პროდუქტის ბაზარზე განთავსების აღკვეთას ან/და ბაზარზე განთავსებული ასეთი პროდუქტის გამოთხოვას.
31. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 3 000 ლარის ოდენობით და ცხოველის დაკვლის შედეგად მიღებული ცხოველური პროდუქტის ბაზარზე განთავსების აღკვეთას ან/და ბაზარზე განთავსებული ასეთი პროდუქტის გამოთხოვას.
4. ვეტერინარული კარანტინისა და მცენარეთა კარანტინის ფარგლებში უფლებამოსილი ორგანოს გადაწყვეტილებებისა და მითითებების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ოჯახური წარმოების სუბიექტის დაჯარიმებას 100 ლარის ოდენობით, ხოლო ბიზნესოპერატორისას – 500 ლარის ოდენობით.
4 1. პროფილაქტიკური კარანტინის წესის მოთხოვნების დარღვევა, კერძოდ:
ა) იმპორტის შემთხვევაში ცხოველის კარანტინში განუთავსებლობა ან/და კარანტინში განთავსების ვადის დარღვევა −
გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 5 000 ლარის ოდენობით;
ბ) იმპორტის ან ექსპორტის შემთხვევაში კარანტინში განთავსებული ცხოველის ჯანმრთელობის არადამაკმაყოფილებელი მდგომარეობის შესახებ სააგენტოსთვის შეუტყობინებლობა, საკარანტინო ვადის ამოწურვამდე ცხოველის სადგომიდან გამოყვანა ან სადგომში სხვა ცხოველის შეყვანა −
გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 4 000 ლარის ოდენობით;
გ) პროფილაქტიკური კარანტინის წესის სხვა მოთხოვნების დარღვევა −
გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
5. ცხოველთა კეთილდღეობასთან დაკავშირებული მოთხოვნების შეუსრულებლობა –
გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 150 ლარის ოდენობით.
მუხლი 67. მიკვლევადობასთან დაკავშირებული მოთხოვნის შეუსრულებლობა
ამ კოდექსის მე-17 მუხლით გათვალისწინებული მიკვლევადობასთან დაკავშირებული მოთხოვნის შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით.
საქართველოს 2017 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1754 - ვებგვერდი, 28.12.2017წ.
მუხლი 68. ბიზნესოპერატორის პასუხისმგებლობა ინსპექტირების დროს გამოვლენილი შეუსაბამობისთვის
1. ინსპექტირების დროს ისეთი შეუსაბამობის გამოვლენის შემთხვევაში, რომელიც პირდაპირ საფრთხეს არ უქმნის ადამიანის ან/და ცხოველის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას და რომლის სათანადო დონემდე შემცირება ან აღმოფხვრა შესაძლებელია კონკრეტული საწარმოო პროცესის დროებით შეჩერების გარეშე, უფლებამოსილი პირის მიერ გაცემული მითითების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით, სხვა ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 400 ლარის ოდენობით.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული შეუსაბამობის გამოვლენის შემთხვევაში უფლებამოსილი პირის მიერ გაცემული მითითების ახალი გონივრული ვადის ამოწურვის შემდეგ შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 200 ლარის ოდენობით.
3. ინსპექტირების დროს ისეთი შეუსაბამობის გამოვლენა, რომელიც დიდ რისკს უქმნის ადამიანის ან/და ცხოველის სიცოცხლესა და ჯანმრთელობას და რომლის სათანადო დონემდე შემცირება ან აღმოფხვრა შეუძლებელია კონკრეტული საწარმოო პროცესის დროებით შეჩერების გარეშე, −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით და კონკრეტული საწარმოო პროცესის შეჩერებას შეუსაბამობის აღმოფხვრამდე.
4. ამ მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებული კონკრეტული საწარმოო პროცესის დროებით შეჩერებასთან დაკავშირებული სააგენტოს მითითების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
1. ვეტერინარული სამსახურისა და ცხოველთა ჭერის საქმიანობისათვის საჭირო, საქართველოში სპეციალური კონტროლისადმი დაქვემდებარებული ნივთიერებების გამოყენების წესის დარღვევა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარის ოდენობით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2000 ლარის ოდენობით.
ცხოველთა იდენტიფიკაცია-რეგისტრაციის და მათი სადგომის/დროებითი სადგომის რეგისტრაციის წესებით განსაზღვრული შემზღუდავი ღონისძიებების განუხორციელებლობა და ამ წესებით დადგენილი ცხოველის მფლობელის ვალდებულებების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ოჯახური წარმოების სუბიექტის დაჯარიმებას 100 ლარის ოდენობით, ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
ამ კოდექსის 182 მუხლის მე-6 ნაწილით გათვალისწინებული ბიზნესოპერატორის მიერ მისი საქმიანობის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესების დარღვევა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
მუხლი 70. სახელმწიფო კონტროლის განხორციელებისათვის ხელის შეშლა
სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ უფლებამოსილ პირთან თანამშრომლობაზე უარის თქმა ან უფლებამოსილების განხორციელებისას მისთვის ხელის სხვაგვარად შეშლა, მათ შორის, დოკუმენტური შემოწმების ფარგლებში მის მიერ მოთხოვნილი დოკუმენტების მიუწოდებლობა, −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 400 ლარის ოდენობით.
1. ვეტერინარული პრეპარატის წარმოების წესის დარღვევა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
2. არარეგისტრირებული, ვადაგასული ან/და გამოსაყენებლად უვარგისი ვეტერინარული პრეპარატის გამოყენება ან/და ბაზარზე განთავსება −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
3. ვეტერინარული პრეპარატის შენახვის პირობების დარღვევა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით.
4. ვეტერინარული პრეპარატის ბაზარზე განთავსების აღსაკვეთად ან ბაზარზე განთავსებული ვეტერინარული პრეპარატის ამოსაღებად ამ კოდექსის 182 მუხლის 52 ნაწილით გათვალისწინებული მითითების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
5. ამ კოდექსის 182 მუხლის 53 ნაწილით გათვალისწინებული ვალდებულების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით.
საქართველოს 2017 წლის 15 დეკემბრის კანონი №1754 - ვებგვერდი, 28.12.2017წ.
1. სურსათის/ცხოველის საკვების ეტიკეტირების წესის დარღვევა −
გამოიწვევს მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით, სხვა ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 400 ლარის ოდენობით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 600 ლარის ოდენობით.
3. მომხმარებლისთვის სურსათის შესახებ ინფორმაციის მიწოდების წესის დარღვევა −
გამოიწვევს მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით, სხვა ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 400 ლარის ოდენობით.
4. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 600 ლარის ოდენობით.
5. ვეტერინარული პრეპარატის ეტიკეტირების წესის დარღვევა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით.
6. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 600 ლარის ოდენობით.
მუხლი 742. ვადაგასული სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსება
1. ვადაგასული სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსება −
გამოიწვევს მცირე ბიზნესის სტატუსის მქონე ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 200 ლარის ოდენობით, სხვა ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით და ვადაგასული სურსათის/ცხოველის საკვების ბაზარზე განთავსების აღკვეთას ან/და ბაზარზე განთავსებული ასეთი სურსათის/ცხოველის საკვების ამოღებას.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით 1 წლის განმავლობაში, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 200 ლარის ოდენობით.
მუხლი 743. სურსათის/ცხოველის საკვების განადგურებასთან დაკავშირებული მითითების შეუსრულებლობა
სურსათის/ცხოველის საკვების განადგურებასთან დაკავშირებული მითითების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს ბიზნესოპერატორის დაჯარიმებას 1 000 ლარის ოდენობით.
კარი V. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი
თავი XVI. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი
მუხლი 75. გარდამავალი დებულებანი
1. საქართველოს მთავრობამ ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 3 წლის ვადაში უზრუნველყოს სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში არსებული ნორმატიული აქტების ამ კოდექსთან შესაბამისობა.
2. სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროების მარეგულირებელი ნორმატიული აქტები უნდა მიიღოს საქართველოს მთავრობამ.
3. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 1 წლის ვადაში საქართველოს მთავრობამ მიიღოს:
ა) „ბიოწარმოების შესახებ“ დადგენილება;
ბ) (ამოღებულია - 17.04.2014, №2285).
31. (ამოღებულია - 24.06.2016, №5568).
3 2. საქართველოს მთავრობამ 2019 წლის 1 იანვრამდე მიიღოს შემდეგი დადგენილებები:
ა) იმ ბიზნესოპერატორის აღიარების წესის თაობაზე, რომლის საქმიანობა დაკავშირებულია ცხოველური წარმოშობის არასასურსათო დანიშნულების პროდუქტთან და მეორეულ პროდუქტთან, რომლებიც არ არის განკუთვნილი ადამიანის მიერ მოხმარებისთვის;
ბ) იმ ბიზნესოპერატორის აღიარების წესის თაობაზე, რომლის საქმიანობა დაკავშირებულია მცენარეთა დაცვის სფეროსთან.
4. ინსპექტირების დროს მიკვლევადობის და საფრთხის ანალიზისა და კრიტიკული საკონტროლო წერტილების (HACCP) პრინციპებზე დაფუძნებული სისტემის ამ კოდექსის მოთხოვნებთან შეუსაბამობის აღმოჩენის შემთხვევაში უფლებამოსილი პირი გასცემს მხოლოდ რეკომენდაციებს მისი გამოსწორებისათვის. აღნიშნული შეუსაბამობის აღმოჩენა არ იწვევს ამ კოდექსის 68-ე მუხლის თანახმად დაჯარიმებას 2015 წლის 1 იანვრამდე.
5. ამ კოდექსის 64-ე მუხლის პირველი ნაწილის დარღვევა არ გამოიწვევს პირის დაჯარიმებას 2015 წლის 1 იანვრამდე, გარდა იმ პირისა, რომლის საქმიანობა უკავშირდება სურსათის/ცხოველის საკვების წარმოებას, გადამუშავებასა და დისტრიბუციას.
6. ამ კოდექსის მე-13 მუხლის მე-3 ნაწილის:
ა) „ბ“ ქვეპუნქტით ან/და „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ბიზნესოპერატორის საქმიანობა აღიარების გარეშე არ გამოიწვევს ამ კოდექსის 64-ე მუხლის მე-3 ნაწილის შესაბამისად მის დაჯარიმებას 2020 წლის 1 იანვრამდე;
ბ) „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ბიზნესოპერატორის საქმიანობა აღიარების გარეშე არ გამოიწვევს ამ კოდექსის 64-ე მუხლის მე-3 ნაწილის შესაბამისად მის დაჯარიმებას 2019 წლის 1 იანვრამდე.
7. ამ კოდექსის მე-18 მუხლის მე-3 ნაწილის დარღვევა არ გამოიწვევს ამ კოდექსის 741 მუხლის თანახმად დაჯარიმებას 2014 წლის 1 აგვისტომდე.
8. საქართველოს მთავრობამ 2017 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოს საკვებდანამატების გამოყენების წესებისა და ნორმების მარეგულირებელი საქართველოს მთავრობის სამართლებრივი აქტების ევროკავშირის (EC) No 1333/2008 რეგულაციასთან შესაბამისობა.
საქართველოს 2012 წლის 2 1 დეკემბრის კანონი №144 - ვებგვერდი, 30 .12.2012წ.
მუხლი 76. დასკვნითი დებულებანი
1. ამ კოდექსის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს შემდეგი ნორმატიული აქტები:
ა) საქართველოს 2005 წლის 27 დეკემბრის კანონი „სურსათის უვნებლობისა და ხარისხის შესახებ“ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №4, 18.01.2006, მუხ. 30);
ბ) საქართველოს 1995 წლის 14 ივნისის კანონი „ვეტერინარიის შესახებ“ (საქართველოს პარლამენტის უწყებები, 1994−1995, №№27−30, მუხ. 635);
გ) საქართველოს 1994 წლის 12 ოქტომბრის კანონი „მავნე ორგანიზმებისაგან მცენარეთა დაცვის შესახებ“ (საქართველოს პარლამენტის უწყებები, 1994, №№21−22, მუხ. 450);
დ) საქართველოს 1997 წლის 15 მაისის კანონი „სასოფლო-სამეურნეო კარანტინის შესახებ“ (პარლამენტის უწყებანი, №23-24, 7 ივნისი, 1997, გვ. 12).
2. დაევალოს საქართველოს მთავრობას, ძალადაკარგულად გამოაცხადოს სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის სფეროებში არსებული ის ნორმატიული აქტები, რომელთა ამ კოდექსთან შესაბამისობა არ იქნება უზრუნველყოფილი ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 3 წლის ვადაში.
3. ეს კოდექსი, გარდა ამ კოდექსის 67-ე მუხლისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს.
4. 2020 წლის 1 იანვრამდე ამ კოდექსით გათვალისწინებული სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის კონტროლი და მასთან დაკავშირებული პასუხისმგებლობა არ გავრცელდეს ამ კოდექსის მე-2 მუხლის „ყ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფიზიკური პირის, გარდა ინდივიდუალური მეწარმისა და საქართველოს საგადასახადო კოდექსით გათვალისწინებული მიკრო ბიზნესის სტატუსის მქონე ფიზიკური პირისა, საქმიანობაზე.
41. 2020 წლის 1 იანვრამდე ამ კოდექსის მე-13 მუხლის პირველი და 11 ნაწილების მოთხოვნები და მათთან დაკავშირებული პასუხისმგებლობა არ გავრცელდეს ამ კოდექსის მე-2 მუხლის „ყ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ფიზიკური პირის, გარდა ინდივიდუალური მეწარმისა და საქართველოს საგადასახადო კოდექსით გათვალისწინებული მიკრო ბიზნესის სტატუსის მქონე ფიზიკური პირისა, საქმიანობაზე.
5. ამ კოდექსის 67-ე მუხლი ამოქმედდეს 2014 წლის 31 დეკემბრიდან.
საქართველოს 2012 წლის 2 1 დეკემბრის კანონი №144 - ვებგვერდი, 30 .12.2012წ.
საქართველოს პრეზიდენტი მ. სააკაშვილი
თბილისი,
2012 წლის 8 მაისი.
№6155- Iს
Контрольный текст по состоянию на 15.07.2020 N6936
Закон Грузии
Кодекс о безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защите растений
Раздел I
Общие положения
Глава I
Вступительные положения
Статья 1. Цель и сфера регулирования Кодекса
1. Целью настоящего Кодекса является охрана жизни и здоровья человека, защита интересов потребителей, здоровья и благополучия животных, здоровья растений, а также определение единых принципов государственного регулирования и формирование эффективной системы государственного контроля в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений. (17.04.2014 N2285)
2. Настоящий Кодекс распространяется на осуществляемые на территории Грузии производство, переработку и дистрибуцию продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, на первичное производство, здоровье и благополучие животных, здоровье растений, ветеринарные препараты, пестициды и агрохимикаты, а также на охрану окружающей среды, исходя из целей настоящего Кодекса. (17.04.2014 N2285)
3. Контроль безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарный контроль и фитосанитарный контроль, связанные с перемещением (импорт, реэкспорт, экспорт и транзит) товаров через таможенную границу Грузии, регулируются настоящим Кодексом, Таможенным кодексом Грузии и иными соответствующими нормативными актами. (28.06.2019 N4933, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)
4. Настоящий Кодекс регулирует и определяет: (17.04.2014 N2285)
а) основные принципы и требования к безвредности продовольствия/кормов для животных;
б) виды государственного контроля в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений;
в) общие требования к прослеживаемости продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов на этапах производства, переработки и дистрибуции;
г) компетенции уполномоченных органов в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений;
д) обязательства бизнес-оператора;
е) основные требования и условия здоровья и благополучия животных, здоровья и защиты растений;
ж) ветеринарный карантин и карантин растений на территории Грузии;
з) требования к экспорту и импорту продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов;
и) соответствующие виды ответственности за нарушение требований настоящего Кодекса.
5. Вместе с требованиями настоящего Кодекса упрощенные требования, утвержденные постановлением Правительства Грузии, распространяются на тех бизнес-операторов, которые:
а) в соответствии с настоящим Кодексом имеют статус малого бизнеса и осуществляют прямую поставку первичных продуктов конечным потребителям или в пункты розничной торговли, которые непосредственно снабжают конечных потребителей; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
б) осуществляют производство, переработку или (и) дистрибуцию продовольствия/кормов для животных, а также первичное производство с применением традиционных методов;
в) в высокогорных регионах в незаводском порядке осуществляют производство, переработку или (и) дистрибуцию продовольствия/кормов для животных, а также первичное производство.
6. Предусмотренный настоящим Кодексом государственный контроль за продовольствием/кормами для животных не распространяется на производство физическим лицом продовольствия/кормов для животных, а также на первичное производство, которое в соответствии с настоящим Кодексом является субъектом семейного производства (далее - субъект семейного производства).
7. В рамках ветеринарного контроля и фитосанитарного контроля на субъект семейного производства распространяются связанные с этим субъектом положения, предусмотренные настоящим Кодексом.
Статья 2. Разъяснение терминов (17.04.2014 N2285)
В целях настоящего Кодекса используемые в нем термины имеют следующие значения:
а) продовольствие – любые переработанные, частично переработанные или непереработанные продукты, предназначенные для употребления человеком в пищу. К продовольствию также относятся: напитки всех видов (в том числе – питьевая вода), жевательные резинки и любые вещества, применяемые в продовольствии (включая воду), которые используются в составе продовольствия при его производстве и переработке. К продовольствию не относятся: корма для животных, живые животные (кроме животных, подготовленных для размещения на рынке с целью их употребления человеком), растения (до сбора урожая), лечебные и гомеопатические средства, табак и табачные изделия, наркотические средства и психотропные вещества, косметические средства, отходы и загрязнители;
а1) продовольствие животного происхождения – переработанныепродукты, предназначенные для употребления человеком в пищу, или непереработанные продукты, а также продукты, полученные путем последующей переработки переработанного продукта, получаемые из животных продовольственного назначения; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
б) первичное производство – процесс, охватывающий выращивание растений (включая сбор урожая, съем плодов), выращивание, разведение животных до убоя, а также доение молока. Первичное производство включает в себя также: охоту, рыболовство и сбор дикорастущих растений;
в) ветеринария (ветеринарная медицина) – деятельность, целью которой является профилактика и лечение болезней для сохранения здоровья и благополучия животных (в том числе – домашних животных), производство безвредных продуктов животного происхождения, защита населения от зоонозных болезней и обеспечение в стране ветеринарного благополучия;
г) биопроизводство – единая система управления хозяйством с применением таких методов производства, которые обеспечивают сохранение биоразнообразия и экологического баланса, охрану окружающей среды, эффективное использование природных ресурсов, соответствуют установленным в порядке биопроизводства требованиям производства, переработки, хранения, упаковки, транспортировки, этикетирования/маркировки на этапах дистрибуции и реализации и указанное соответствие удостоверяется сертификатом соответствия;
д) генетически модифицированный организм – любой организм (кроме человека), генетический материал которого изменен с применением современных биотехнологических методов. Эти методы не относятся к традиционным селекционным методам и методам выведения пород;
е) первичный продукт – продукт, предназначенный для употребления в пищу человеком либо для животных в качестве корма, полученный методом первичного производства до момента его переработки (в том числе – из почвы), в результате разведения животных, охоты или рыболовства;
ж) корма для животных – любые переработанные, частично переработанные или не переработанные вещества либо продукты (включая пищевые добавки), подлежащие использованию в качестве кормов для животных;
з) продукт животного происхождения – продовольствие животного происхождения, а также продукты животного происхождения непродовольственного назначения;
и) продукт растительного происхождения – продовольствие растительного происхождения, а также продукты растительного происхождения непродовольственного назначения, которые исходя из своей природы или особенностей переработки, могут создавать риск возникновения и распространения вредных организмов;
к) животные – любые позвоночные либо беспозвоночные животные (все виды животных, птиц, рыб, пчел, земноводных млекопитающих, амфибий, ракообразных, моллюсков, инкубационные яйца, оплодотворенная икра);
к1) животные продовольственного назначения – животные, выращенные, разведенные, содержащиеся, добываемые на охоте, убойные или собранные в целях производства продовольствия/использования в качестве продовольствия; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
л) домашние животные – животные любых видов, которые содержатся человеком и не используются для производства продовольствия (в том числе – мяса, молока и яиц), пушнины, пуха, шкуры и любого другого продукта животного происхождения;
м) идентификация и регистрация животных – присвоение животному или (и) группе животных индивидуального идентификационного номера, их маркировка и внесение в единый реестр;
н) благополучие животных – создание условий, необходимых для ухода, содержания и естественного поведения животных, которые включают в себя доступность кормов и воды для животных, их защиту от заболеваний, боли, страха и иных стрессов;
о) растения – живые растения и их части (включая семена и генетический материал);
п) государственный контроль – действия уполномоченного лица для установления соответствия деятельности бизнес-оператора в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений требованиям, определенным законодательством Грузии;
р) компетентный орган – государственный орган, правомочный осуществлять государственный контроль;
с) контролирующий орган – юридическое лицо, которому компетентным органом делегировано выполнение конкретной задачи, связанной с государственным контролем;
т) уполномоченное лицо – лицо, осуществляющее государственный контроль, которому полномочие предоставляет компетентный орган;
у) переработка – любой процесс, значительным образом изменяющий первичный продукт (в том числе – нагревание, копчение, сушка, поспевание, высушка, засол, отжим, экстракция, экструзия или любая комбинация этих процессов);
ф) непереработанные продовольствие/корма для животных – продукты, не подвергшиеся переработке, забитые, освежеванные, разделанные на части, разрубленные, расчлененные, нарезанные кусками, очищенные от костей, молотые, измельченные, очищенные, срезанные, очищенные от щетины, очищенные от кожуры, охлажденные, замороженные, быстро замороженные или размороженные;
х) переработанные продовольствие/корма для животных – продукты, полученные в результате переработки непереработанных продовольствия/кормов для животных. Переработанные продовольствие/корма для животных могут содержать ингредиенты, необходимые для их производства или придания им специфических свойств;
ц) пищевые добавки – вещества, которые в обычных условиях не употребляются в качестве продовольствия/кормов для животных, но добавляются в продовольствие/корма для животных при их производстве, переработке, упаковке и хранении, в результате чего указанные вещества или продукты их преобразования становятся ингредиентами продовольствия/кормов для животных;
ч) вредные продовольствие/корма для животных – продовольствие/корма для животных, не соответствующие определенным законодательством Грузии требованиям безвредности продовольствия/кормов для животных;
ш) бизнес-оператор – лицо, деятельность которого связана с производством, первичным производством, переработкой, дистрибуцией продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов, агрохимикатов, а также с услугами в сферах ветеринарии и защиты растений и которое несет ответственность за соответствие своей деятельности требованиям, определенным законодательством Грузии;
щ) малый бизнес – деятельность бизнес-оператора, годовой оборот которого не превышает 200 000 лари;
ы) признание – подтверждение соответствия деятельности зарегистрированного бизнес-оператора требованиям, определенным законодательством Грузии;
э) этапы производства, переработки и дистрибуции – каждый этап процесса, включая импорт, экспорт, первичное производство, переработку, хранение, сбор, транспортировку, реализацию и поставку конечному потребителю продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов, агрохимикатов;
ю) традиционный метод – производство, переработка или (и) дистрибуция, а также первичное производство продовольствия/кормов для животных с применением исторически сформировавшихся, передающихся из поколения в поколение методов, включая традиционные местные фермерские хозяйства и другие традиционные виды хозяйственной деятельности;
я) высокогорный регион – высокогорные населенные пункты, определенные Законом Грузии «О развитии высокогорных регионов»; (16.07.2015 N4038)
я1) семейное производство – производство или (и) первичное производство продовольствия/кормов для животных, осуществляемое неорганизованно или (и) с целью личного потребления;
я2) субъект семейного производства – физическое лицо, осуществляющее производство продовольствия/кормов для животных или (и) первичное производство неорганизованно или (и) с целью личного потребления;
я3) место производства растения, продукта растительного происхождения – участок или единица сооружения либо совокупность этих единиц, устраиваемые в соответствии с фитосанитарными требованиями;
я3.а) розничная торговля – обработка, переработка продовольствия или (и) иные действия, связанные с продовольствием, и хранение продовольствия на месте реализации или поставка конечным потребителям. Розничная торговля включает в себя терминалы для дистрибуции, объекты общественного питания, столовые на предприятиях, объекты питания в организациях, рестораны, магазины (в том числе – оптовые магазины), дистрибуционные центры супермаркетов и объекты, оказывающие подобные услуги, связанные с продовольствием; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я4) размещение на рынке – размещение бизнес-оператором продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов или (и) агрохимикатов в целях реализации, в том числе – предложение продажи или передачи в иной форме, поставка на возмездной или безвозмездной основе, реализация, дистрибуция и поставка в иной форме; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я5) пункт розничной торговли – объект, на котором осуществляется розничная торговля; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я6) конечный потребитель – потребитель, который не использует продовольствие/корма для животных, животных, растения, продукты животного и растительного происхождения, ветеринарные препараты, пестициды или (и) агрохимикаты для реализации;
я7) угроза – наличие в продовольствии/кормах для животных, животных, растениях, продуктах животного и растительного происхождения таких биологических, химических или физических агентов или такое состояние продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, которые могут причинить вред здоровью или (и) жизни человека, животных, здоровью растений;
я8) риск – вероятность и тяжесть влияния угрозы при ее воздействии на здоровье человека, животных, растений; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я9) ветеринар – физическое лицо, имеющее документ, подтверждающий наличие надлежащего высшего образования, выданный соответствующим авторизованным высшим образовательным учреждением; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я10) ветеринарный техник – лицо, имеющее соответствующий документ, подтверждающий наличие соответствующего профессионального образования, –диплом или сертификат; (20.09.2018 N3452)
я11) прослеживаемость – возможность установления данных и информации о продовольствии/кормах для животных, любых веществах, предназначенных для использования в них, таре и упаковочных материалах, связанных с продовольствием/кормами для животных, животных, растениях, продуктах животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратах, пестицидах или агрохимикатах на этапах их производства, переработки и дистрибуции;
я12) партия – идентифицируемое количество продовольствия/кормов для животных, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов или агрохимикатов одного вида и наименования, выпущенное одним и тем же бизнес-оператором во время одной и той же смены и оформленное одинаковыми этикетками;
я13) этикетка – любая информация, торговый знак, наименование, иллюстрации или символы, связанные с продовольствием/кормами для животных, продуктами животного и растительного происхождения, ветеринарными препаратами, пестицидами или агрохимиками, размещенные на упаковке, фасованной продукции или (и) прилагаемых к ним документах; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я14) несоответствие – несоответствие деятельности бизнес-оператора в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений требованиям, определенным законодательством Грузии;
я15) аккредитованная лаборатория – лаборатория, аккредитованная в порядке, установленном законодательством Грузии, внесенная в государственный реестр системы аккредитации, или лаборатория, имеющая международную аккредитацию;
я16) болезнь – клиническое или (и) патологическое проявление инфекции, а также нарушение нормального функционирования (жизнедеятельности) организма в результате различного воздействия;
я17) инфекция – проникновение, адаптация, размножение патогенного агента в организме человека или животного и ответная реакция организма, принявшего его;
я18) очаг болезни – зона, в которой подтвердилось наличие заразной болезни или ее возбудителя;
я19) эпизоотия – одновременное заболевание большого числа животных заразной болезнью в определенный промежуток времени на определенной территории;
я20) заразная болезнь – инфекционная или инвазионная болезнь животных, передающаяся от больного организма здоровому организму;
я21) зоонозная болезнь – заразная болезнь животных, передающаяся естественным путем от животного человеку и от человека животному;
я22) ветеринарное благополучие – отсутствие болезней на определенной территории;
я23) кризисная ситуация – неожиданная и опасная ситуация, возникшая естественным образом или вызванная человеком, создающая серьезную угрозу здоровью и жизни человека и животных, здоровью растений, инфраструктуре, окружающей среде и требующая своевременного реагирования;
я24) ветеринарный препарат – любое вещество или комбинация веществ, имеющие фармакологический, иммунологический или метаболический эффект, которые используются для диагностики болезней животных или устранения симптомов болезни, лечения и профилактики, а также для восстановления или (и) изменения жизненных и физиологических функций животных;
я25) фитосанитарный сертификат – официальный документ, соответствующий форме сертификата, установленной Международной конвенцией по защите растений, который удостоверяет, что груз удовлетворяет фитосанитарным требованиям;
я26) гигиенический сертификат – документ, удостоверяющий соответствие продовольствия/тары, связанной с продовольствием, гигиеническим требованиям безвредности;
я27) ветеринарный сертификат – в соответствии с кодексами Всемирной организации здравоохранения животных (OIE) документ, удостоверяющий ветеринарное благополучие, выданный правомочным органом страны происхождения или (и) страны-экспортера;
я28) пестицид – химический или биологический препарат, который используется против болезней растений и их переносчиков, вредителей и сорных растений, болезней и вредителей хранящейся сельскохозяйственной продукции, грызунов, паразитов животных, а также для регулирования роста растений, удаления листьев растений перед сбором урожая (дефолианты) и засушки растений (десиканты), для обеззараживания хранилищ, складов, транспортных средств, теплиц, почвы, продуктов растительного происхождения и иной продукции, подлежащей фитосанитарному контролю;
я29) агрохимикат – удобрение или (и) химический мелиорант, определенные Законом Грузии «О пестицидах и агрохимикатах». Указанный термин распространяется на торф, если он используется в виде удобрения для сельскохозяйственных культур;
я30) карантинная зона – географический ареал, в котором находились или находятся больные или предположительно инфицированные животные и осуществляются соответствующие мероприятия, а также зона, в которой существуют карантинные вредные организмы и осуществляется государственный контроль;
я31) карантин растений – совокупность мероприятий, направленных на предотвращение проникновения или (и) распространения карантинных вредных организмов или на обеспечение государственного контроля за ними;
я32) ветеринарный карантин – мероприятие или совокупность мероприятий, направленных на выявление заразных болезней или (и) предотвращение их распространения;
я33) фитосанитарная мера – процедура, применяемая для предотвращения проникновения или (и) распространения карантинных вредных организмов или для сокращения экономического вреда, вызванного некарантинными вредными организмами;
я34) фитосанитарный регулируемый объект – растение, продукт растительного происхождения или иной организм, место складирования, упаковка, транспортное средство, контейнер, почва, другой материал или (и) ареал, в которых могут находиться вредные организмы или (и) которые способствуют их распространению и в отношении которых необходимо применение фитосанитарных мер, особенно в случае с международными перевозками; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я35) карантинная болезнь животных – болезнь, для которой характерны быстрое распространение в широком ареале, высокая заболеваемость или смертность животных;
я36) вредный организм – любой вид, разновидность или биотип растения, животного или патогенного агента, вредного для растений или продуктов растительного происхождения. Вредный организм может быть карантинным или некарантинным;
я37) карантинный вредный организм – вредный организм, имеющий потенциальное экономическое значение для зоны, подверженной угрозе, в которой он пока не существует, либо существует, но ограниченно распространен и находится под государственным контролем;
я38) некарантинный вредный организм – вредный организм, который для данной зоны не является карантинным вредным организмом;
я39) груз – определенное количество растения или продукта растительного происхождения, перемещаемое с соответствующим фитосанитарным сертификатом. Груз может состоять из одной или более чем из одной партии;
я40) вещество, подлежащее специальному контролю, – вещество, определенное Законом Грузии «О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и наркологической помощи»;
я41) система анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP – Hazzard Analysis and Critical Control Points) – система, которая путем идентификации угроз и осуществления контроля за ними дает возможность производства безвредного продовольствия;
я42) отходы животного происхождения (продукты животного происхождения непродовольственного назначения) (далее – продукты животного происхождения непродовольственного назначения) – туши животных или части туш животных, продукты животного происхождения или иные продукты, полученные от животных, не предназначенные для потребления человеком, в соответствии с регуляцией Европарламента и Совета Евросоюза от 21 октября 2009 года № 1069/2009 (ЕС); (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
я43) Агентство – юридическое лицо публичного права, подлежащее государственному контролю Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, – Национальное агентство продовольствия. (7.12.2017 N1649)
я44) распоряжение – сбор, транспортировка, хранение, переработка, использование или уничтожение продуктов животного происхождения непродовольственного назначения в порядке, установленном законодательством Грузии. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
Глава II
Основные принципы безвредности продовольствия/кормов для животных, охраны здоровья животных и защиты растений
Статья 3. Основные принципы безвредности продовольствия/кормов для животных, охраны здоровья животных и защиты растений (17.04.2014 N2285)
Основными принципами безвредности продовольствия/кормов для животных, охраны здоровья животных и защиты растений являются:
а) анализ риска;
б) превенция;
в) прозрачность;
г) защита интересов потребителей.
Статья 4. Принцип анализа риска (17.04.2014 N2285)
1. Предусмотренные настоящим Кодексом меры и действия должны основываться на анализе риска.
2. Анализ риска включает в себя три взаимосвязанных компонента:
а) оценку риска;
б) коммуникацию риска;
в) управление риском.
3. К мероприятиям, связанным с анализом риска, относятся:
а) представление по необходимости научного заключения соответствующему правомочному органу и другим заинтересованным сторонам в связи с предполагаемой угрозой;
б) содействие разработке методологии оценки и государственного контроля риска и координация;
в) по необходимости поиск, сбор, учет и анализ научных и технических данных;
г) идентификация и описание по необходимости новых угроз;
д) содействие сотрудничеству заинтересованных сторон;
е) научная и экспертная помощь при принятии чрезвычайных мер в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса;
ж) другие мероприятия, связанные с анализом риска.
Статья 5. Оценка риска (17.04.2014 N2285)
1. Оценка риска включает в себя четыре ступени:
а) идентификацию угроз;
б) описание и характеристику угроз;
в) оценку выявления угроз;
г) характеристику риска.
2. Оценка риска опирается на доступные научно обоснованные результаты и данные.
3. Оценка риска осуществляется независимо, объективно и прозрачно.
Статья 6. Коммуникация риска
Коммуникация риска – это своевременный и бесперебойный обмен в процессе анализа объективной информацией и заключениями об угрозе, риске, результатах оценки риска и принятых решениях в процессе управления риском между оценщиками риска, лицами, ответственными за управление риском, потребителями и бизнес-операторами.
Статья 7. Управление риском (17.04.2014 N2285)
1. Управление риском – процесс, отличающийся от оценки риска, целью которого, исходя из результатов оценки риска, является подбор соответствующих мер превенции и контроля риска посредством подбора надлежащей альтернативы.
2. Меры, принимаемые для сокращения, устранения и превенции риска, должны быть эффективными, объективными и пропорциональными риску.
Статья 8. (17.04.2014 N2285)
Статья 9. Принцип превенции (17.04.2014 N2285)
1. В особых обстоятельствах, когда на основании имеющейся информации существуют сомнения относительно наличия угрозы здоровью людей или животных либо растений, но при этом временно не удается обосновать эту информацию научно, могут приниматься временные меры по управлению риском.
2. Меры, принимаемые в соответствии с частью первой настоящей статьи, должны быть пропорциональны угрозе и подлежат пересмотру в разумный срок, исходя из природы риска, связанного со здоровьем людей или животных либо растений.
Статья 10. Принцип прозрачности (17.04.2014 N2285)
1. Процесс оценки риска, разработки и рассмотрения мер по управлению риском является публичным, кроме случаев, определенных законодательством Грузии.
2. В случае обоснованных сомнений относительно наличия риска, исходя из характера, масштаба и серьезности этого риска, Агентство обязано предоставлять общественности соответствующую информацию о влиянии угрозы и продукта, содержащего угрозу, на здоровье человека или животного либо растения, а также о мерах, принимаемых для сокращения или устранения риска.
Статья 101. Принцип защиты интересов потребителей (17.04.2014 N2285)
1. Потребителям должна предоставляться необходимая, достоверная, полная информация, связанная с продовольствием/кормами для животных, животными, растениями, продуктами животного и растительного происхождения, ветеринарными препаратами, пестицидами и агрохимикатами, которая позволит им сделать правильный выбор.
2. Исходя из требований настоящего Кодекса, потребители должны быть защищены от попыток обмана и введения в заблуждение.
3. Не допускаются такие этикетирование, реклама или представление (в том числе – фасовка, упаковка, размещение) продовольствия/кормов для животных, которые могут ввести потребителей в заблуждение относительно подлинной природы продовольствия/кормов для животных, их состава, свойств или иных характеристик.
4. Должны пресекаться или (и) предупреждаться все иные деяния, которые могут ввести потребителей в заблуждение.
5. В целях защиты интересов потребителей Агентство устанавливает соответствие определенной законодательством Грузии и декларированной бизнес-оператором информации, связанной с продовольствием/кормами для животных, животными, растениями, продуктами животного и растительного происхождения, ветеринарными препаратами, пестицидами и агрохимикатами.
6. В целях защиты интересов потребителей Агентство оперативно реагирует на сообщения, которые позволяют идентифицировать лицо, сделавшее сообщение, и информацию, предусмотренную сообщением.
Глава III.
Требования к безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защите растений(17.04.2014 N2285)
Статья 11. Требования к безвредности продовольствия (17.04.2014 N2285)
1. Размещенное на рынке продовольствие должно удовлетворять требованиям безвредности продовольствия, определенным законодательством Грузии.
2. Не допускается размещение вредного продовольствия на рынке.
3. Продовольствие считается вредным, если:
а) оно создает угрозу жизни или (и) здоровью человека;
б) не целесообразно его потребление человеком.
4. При установлении безвредности продовольствия должны учитываться:
а) соответствие производства, переработки и дистрибуции продовольствия, а также первичного производства требованиям, определенным законодательством Грузии;
б) возможность использования продовольствия по назначению конечным потребителем;
в) любая информация, предоставленная потребителям для предотвращения вредного влияния продовольствия (в том числе – продовольствия отдельных категорий), или другая доступная потребителям информация;
г) не только возможное мгновенное, краткосрочное или долгосрочное влияние продовольствия на потребителей, но и эффект этого влияния на последующие поколения;
д) возможный токсический кумулятивный эффект;
е) уровень воздействия продовольствия на здоровье потребителей особой категории, если данное продовольствие предназначено для потребителей указанной категории.
5. Для установления целесообразности потребления человеком продовольствия должно учитываться, насколько допустимо использование продовольствия человеком при наличии признаков его загрязнения, заплесневения, гниения или внешнего повреждения.
6. Если продовольствие является вредным, вредной считается вся партия указанного продовольствия, кроме случая, когда при детальной проверке этой партии подтвердится, что остальная часть партии удовлетворяет требованиям безвредности продовольствия. Расходы на проверку возмещаются бизнес-оператором.
7. Соответствие продовольствия требованиям безвредности продовольствия, определенным законодательством Грузии, не исключает принятия Агентством надлежащих мер для ограничения/запрета на его размещение на рынке или его изъятия с рынка, если существуют обоснованные сомнения относительно того, что продовольствие не является безвредным, несмотря на наличие соответствия установленным требованиям безвредности продовольствия, определенным законодательством Грузии
Статья 12. Требования к безвредности кормов для животных
1. Корма для животных не должны размещаться на рынке или использоваться в качестве корма для животных, если они небезвредны.
2. Корма для животных, удовлетворяющие требованиям безвредности кормов для животных, установленным законодательством Грузии, считаются безвредными.
3. Корма для животных считаются вредными для применения по назначению, если: (17.04.2014 N2285)
а) указанные корма создают риск для здоровья животных;
б) продовольствие, полученное из животных, вскормленных указанными кормами, представляет вред для здоровья человека.
4. Если корма для животных не удовлетворяют требованиям безвредности кормов для животных, вредной считается вся партия указанных кормов для животных, кроме случая, когда при детальной проверке этой партии подтвердится, что остальная часть партии удовлетворяет требованиям безвредности кормов для животных. Расходы на проверку возмещаются бизнес-оператором.(17.04.2014 N2285)
5. Документально обоснованное соответствие корма для животных требованиям безвредности кормов для животных, установленным законодательством Грузии, не исключает принятия Агентством надлежащих мер по ограничению/запрету на его размещение на рынке или его изъятию с рынка при наличии обоснованного подозрения в том, что корм для животных не является безвредным, несмотря на наличие документально обоснованного соответствия установленным требованиям безвредности кормов для животных.
Статья 121. Ветеринарные требования (17.04.2014 N2285)
1. К ветеринарным требованиям относятся требования, которые устанавливаются для обеспечения охраны жизни и здоровья животных или (и) человека, для сохранения ветеринарного благополучия в стране, локализации и ликвидации очагов в случае возникновения болезней, определения и оценки эпизоотического состояния, для предотвращения заболеваний животных, контроля над продуктами животного происхождения и благополучия животных.
2. К ветеринарным требованиям относятся:
а) защита территории страны от проникновения, заноса и распространения возбудителей заразных болезней;
б) достижение или (и) сохранение ветеринарного благополучия в стране;
в) защита населения от зоонозных болезней;
г) обеспечение здоровья и благополучия животных (в том числе – домашних животных);
д) осуществление диагностических, превентивных и ликвидационных мероприятий против болезней животных;
е) сертификация продуктов животного и растительного происхождения;
ж) контроль за продуктами животного происхождения;
з) идентификация и регистрация животных;
и) соответствие ветеринарных препаратов требованиям, определенным законодательством Грузии.
Статья 122. Требования по защите растений (17.04.2014 N2285)
1. Территория страны должна быть защищена от проникновения, заноса и распространения карантинных вредных организмов.
2. Растения, продукты растительного происхождения, другие фитосанитарные регулируемые объекты должны быть защищены от вредных организмов путем применения фитосанитарных мер.
3. Должны обеспечиваться:
а) предотвращение вредного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье человека и животных и окружающую среду;
б) фитосанитарная сертификация фитосанитарных регулируемых объектов.
Статья 13. Регистрация и признание в качестве бизнес-оператора
(17.04.2014 N2285)
1. Бизнес-оператор обязан в порядке, установленном законодательством Грузии, осуществлять регистрацию соответствующей деятельности в реестре видов экономической деятельности. (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
11. Бизнес-оператор обязан в случае начала деятельности, ее прекращения или (и) изменения любых зарегистрированных данных, связанных с деятельностью, с целью внесения в реестр видов экономической деятельности в порядке, установленном законодательством Грузии, обращаться в юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальное агентство публичного реестра. (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
2. Деятельность бизнес-оператора без регистрации запрещается.
3. Обязательному признанию подлежат бизнес-операторы, деятельность которых связана: (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
а) с производством или (и) переработкой продовольствия животного происхождения, кроме бизнес-операторов, которые:
а.а) осуществляют семейное производство;
а.б) осуществляют первичное производство;
а.в) осуществляют производство или (и) переработку продовольствия животного происхождения с применением традиционных методов;
а.г) осуществляют производство или (и) переработку продовольствия животного происхождения в высокогорном регионе;
а.д) осуществляют прямую поставку первичных продуктов конечным потребителям или в пункты розничной торговли, которые непосредственно снабжают конечных потребителей и в соответствии с настоящим Кодексом имеют статус малого бизнеса;
а.е) осуществляют прямую поставку мяса битой на ферме дичи и крольчатины, мяса добытых на охоте диких животных и птиц или дичи конечным потребителям или в пункты розничной торговли, которые непосредственно снабжают конечных потребителей и в соответствии с настоящим Кодексом имеют статус малого бизнеса;
а.ж) осуществляют хранение продовольствия животного происхождения, не требующего контроля температуры, установленного законодательством Грузии;
а.з) осуществляют розничную торговлю, кроме случаев, когда розничная торговля осуществляется с целью поставки продовольствия животного происхождения другим предприятиям, кроме случаев, когда:
а.з.а) деятельность включает в себя хранение или транспортировку продовольствия только животного происхождения;
а.з.б) продовольствие животного происхождения поставляется местно только из одного пункта розничной торговли в другой пункт розничной торговли;
б) с производством, переработкой или (и) размещением на рынке кормов для животных, которые определяются постановлением Правительства Грузии; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
в) с продуктами животного происхождения непродовольственного назначения, которые определяются постановлением Правительства Грузии; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
г) со сферой защиты растений, которая определяется постановлением Правительства Грузии. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
4. Признание бизнес-оператора осуществляет Агентство по результатам инспектирования в порядке, утвержденном постановлением Правительства Грузии. (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
5. Запрещается подлежащая признанию деятельность бизнес-оператора, осуществляемая без признания.
6. Агентство правомочно в случае требования бизнес-оператора признать такую деятельность, которая в соответствии с настоящим Кодексом не подлежит обязательному признанию.(24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
Статья 14. (17.04.2014 N2285)
Статья 15. (17.04.2014 N2285)
Статья 16. (17.04.2014 N2285)
Статья 17. Требования прослеживаемости (17.04.2014 N2285)
1. Прослеживаемость должна быть обеспечена на этапах производства, переработки и дистрибуции продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов.
2. Для осуществления прослеживаемости бизнес-оператор должен обладать надлежащей информацией, вести соответствующую документацию и записи. Для этого бизнес-оператор должен располагать системами и процедурами, обеспечивающими компетентные органы информацией такого рода по требованию.
3. Для осуществления прослеживаемости продовольствие/корма для животных, животные, растения, продукты животного и растительного происхождения, ветеринарные препараты, пестициды и агрохимикаты должны быть этикетированы в порядке, установленном Правительством Грузии, вина и другие алкогольные напитки виноградного происхождения – в соответствии с Законом Грузии «О лозе и вине», а генетически модифицированные организмы или изготовленные из них продовольствие/корма для животных – в соответствии с Законом Грузии «Об этикетировании генетически модифицированных организмов и произведенных из них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных». (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
4. Общие принципы и требования прослеживаемости в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений определяются постановлением Грузии.
Статья 171. Требования, связанные с системой, основанной на принципах анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP)
(17.04.2014 N2285)
1. Бизнес-оператор продовольствия должен внедрять процедуры безвредности продовольствия в соответствии с принципами системы анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP).
2. Система, основанная на принципах анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP), включает в себя следующие принципы:
а) идентификация любых угроз в целях их предотвращения, устранения или сокращения до надлежащего уровня;
б) установление критических контрольных точек на этапе/этапах, когда необходимо осуществлять контроль для предотвращения, устранения или сокращения угрозы до надлежащего уровня;
в) установление критических пределов в критических контрольных точках в целях предотвращения, устранения или сокращения угрозы до надлежащего (приемлемого) уровня;
г) внедрение и осуществление эффективного мониторинга на критических контрольных точках;
д) определение корректирующих действий в случае установления путем мониторинга перехода критической контрольной точки за установленные критические пределы;
е) разработка процедур для регулярной проверки действий, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» и «г» настоящей части;
ж) ведение записей о действиях, предусмотренных подпунктами «а» - «е» настоящей части.
3. При каком-либо изменении в продовольствии на любом этапе или в любом процессе производства продовольствия бизнес-оператор обязан осуществлять соответствующие изменения в системе, основанной на принципах анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP).
4. Система анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP) не является обязательной для бизнес-оператора, осуществляющего первичное производство.
5. Виды производства и переработки продовольствия/кормов для животных, для которых обязательно внедрение системы, основанной на принципах анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP), определяются постановлением Правительства Грузии.
Статья 18. Порядок этикетирования (17.04.2014 N2285)
1. Предназначенные для реализации продовольствие/корма для животных, животные, растения, продукты животного и растительного происхождения, ветеринарные препараты, пестициды и агрохимикаты должны быть этикетированы в порядке, установленном Правительством Грузии, вина и другие алкогольные напитки виноградного происхождения – в соответствии с Законом Грузии «О лозе и вине», а генетически модифицированные организмы или изготовленные из них продовольствие/корма для животных – в соответствии с Законом Грузии «Об этикетировании генетически модифицированных организмов и произведенных из них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных». (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
2. Соответствие этикетки требованиям, определенным законодательством Грузии, устанавливается при осуществлении государственного контроля.
3. Не допускается указывать на этикетках или сопроводительных документах продовольствия/кормов для животных термины – «биологический», «экологический», «эко», «био», «органический» в любой комбинации, если они не соответствуют порядку биопроизводства, установленному Правительством Грузии, и указанное соответствие не удостоверяется соответствующим сертификатом.
4. Не допускается размещение на рынке продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов, не удовлетворяющих требованиям, установленным Правительством Грузии, а в случае нарушения этих требований бизнес-оператор должен обеспечивать пресечение их размещения на рынке либо изъятие уже размещенных на рынке.
Глава III1 (17.04.2014 N2285)
Обязательства бизнес-оператора
Статья 181. Обязательства бизнес-оператора в сфере безвредности продовольствия/кормов для животных (17.04.2014 N2285)
1. Бизнес-оператор в пределах своей деятельности обязан обеспечивать соответствие продовольствия/кормов для животных требованиям настоящего Кодекса и соответствующего законодательства на этапах производства, переработки и дистрибуции продовольствия/кормов для животных.
2. Если у бизнес-оператора имеется обоснованное сомнение, что импортированные, произведенные, переработанные, дистрибуционные или размещенные им на рынке продовольствие/корма для животных не соответствуют определенным законодательством Грузии требованиям безвредности продовольствия/кормов для животных, он обязан незамедлительно принять меры для пресечения размещения на рынке указанных продовольствия/кормов для животных либо изъятия уже размещенных на рынке продовольствия/кормов для животных. Если такие продовольствие/корма для животных предоставлены конечному потребителю, бизнес-оператор должен эффективно, в понятной для потребителя форме предоставить ему полноценную информацию о причинах изъятия продовольствия/кормов для животных с рынка. Если для обеспечения охраны здоровья принятых мер недостаточно, бизнес-оператор должен отозвать поставленные потребителю продовольствие/корма для животных.
3. Если у Агентства имеется обоснованное сомнение, что импортированные, произведенные, переработанные, дистрибуционные или размещенные бизнес-оператором на рынке продовольствие/корма для животных вредны, бизнес-оператор обязан в соответствии с указаниями Агентства незамедлительно принять меры для пресечения размещения на рынке указанных продовольствия/кормов для животных, изъятия уже размещенных на рынке продовольствия/кормов для животных или (и) отзыва поставленных потребителю продовольствия/кормов для животных.
4. В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, бизнес-оператор обязан незамедлительно письменно уведомлять Агентство о принятых мерах.
Статья 182. Обязательства бизнес-оператора в сфере ветеринарии
(17.04.2014 N2285)
1. Бизнес-оператор, осуществляющий разведение, прогон, перевозку, реализацию или (и) убой животных, обязан соблюдать следующие требования:
а) проводить превентивные и ликвидационные мероприятия против эпизоотии, в том числе – вакцинацию, диагностические исследования, лечение и иные мероприятия против заразных болезней;
б) осуществлять убой животных с целью размещения на рынке продуктов животного происхождения, полученных в результате их убоя, под ветеринарным надзором; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
в) выполнять указания Агентства для осуществления превентивных, ликвидационных, идентификационных и регистрационных мероприятий, направленных против эпизоотии; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
г) сотрудничать с соответствующими уполномоченными органами при осуществлении диагностических, превентивных и ликвидационных мероприятий против болезней животных и мероприятий по идентификации и регистрации животных;
д) обеспечивать благополучие животных (в том числе – домашних животных);
е) обеспечивать прогон, перевозку и реализацию животных в порядке, установленном законодательством Грузии;
ж) обеспечивать распоряжение продуктами животного происхождения непродовольственного назначения в порядке, установленном законодательством Грузии;»;
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
з) о случаях заразных заболеваний, а также массовых отравлений животных незамедлительно сообщать Агентству.
2. Подпункты «в» – «з» части первой настоящей статьи распространяются и на субъектов семейного производства.
3. Бизнес-оператор, осуществляющий производство, переработку и дистрибуцию продуктов животного происхождения, в пределах своей деятельности обязан соблюдать следующие требования:
а) обеспечивать, чтобы продукты животного происхождения не создавали риск для здоровья или жизни человека или (и) животных;
б) выполнять указания Агентства для осуществления превентивных и ликвидационных мероприятий против эпизоотии; сотрудничать с соответствующими уполномоченными органами при осуществлении диагностических, превентивных и ликвидационных мероприятий против болезней животных;
в) обеспечивать перемещение и реализацию продуктов животного происхождения с соответствующими сопроводительными ветеринарными документами.
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
4. Подпункт «б» части 3 настоящей статьи распространяется и на субъектов семейного производства.
5. Бизнес-оператор, осуществляющий производство и дистрибуцию ветеринарного препарата, обязан соблюдать следующие требования:
а) предназначенный для реализации ветеринарный препарат должен быть зарегистрирован в порядке, установленном законодательством Грузии;
б) должны соблюдаться требования, связанные с качеством/безопасностью и реализацией ветеринарного препарата.
51. Если у бизнес-оператора имеется обоснованное сомнение, что произведенный им, импортированный или размещенный на рынке ветеринарный препарат незарегистрирован, фальсифицирован, просрочен или непригоден к применению либо нарушен порядок этикетирования ветеринарного препарата, он обязан до выяснения вопроса, незамедлительно принять меры для пресечения размещения на рынке указанного ветеринарного препарата или изъятия такого ветеринарного препарата, размещенного на рынке. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
52. Если у Агентства имеется обоснованное сомнение, что произведенный бизнес-оператором, импортированный или размещенный на рынке ветеринарный препарат незарегистрирован, фальсифицирован, просрочен или непригоден к применению либо нарушен порядок этикетирования ветеринарного препарата, бизнес-оператор обязан в соответствии с указаниями Агентства до выяснения вопроса незамедлительно принять меры для пресечения размещения на рынке указанного ветеринарного препарата или изъятия размещенного на рынке такого ветеринарного препарата.
53. Бизнес-оператор обязан в случаях, предусмотренных частями 51 и 52 настоящей статьи, незамедлительно, письменно сообщать Агентству о принятых мерах. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
6. Другие бизнес-операторы, осуществляющие ветеринарную деятельность, должны осуществлять свою деятельность в соответствии с требованиями, установленными Правительством Грузии.
Статья 183. Обязанности бизнес-оператора в сфере защиты растений
(17.04.2014 N2285)
1. Бизнес-оператор, осуществляющий производство, переработку или (и) дистрибуцию растений и продуктов растительного происхождения, обязан:
а) защищать растения, продукты растительного происхождения, а также места производства растений, продуктов растительного происхождения от карантинных вредных организмов;
б) не допускать вредного воздействия использованных пестицидов и агрохимикатов на здоровье человека и животных и окружающую среду;
в) выполнять указания Агентства с целью предотвращения массового распространения вредных организмов, создающих угрозу здоровью растений; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
г) сотрудничать с соответствующими уполномоченными органами при осуществлении превентивных и ликвидационных мероприятий против распространения вредных организмов;
д) в случае выявления карантинных вредных организмов или (и) наличия сомнения в отношении них незамедлительно сообщать Агентству;
е) вести на месте производства растений, продуктов растительного происхождения учет охранных мероприятий и использованных средств защиты растений для предотвращения распространения вредных организмов.
2. Подпункты «в», «г» и «д» части первой настоящей статьи распространяются и на субъектов семейного производства.
Глава IV
Полномочия и обязанности государственных органов(17.04.2014 N2285)
Статья 19. Полномочия и обязательства государственных органов в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений (17.04.2014 N2285)
1. Государственную политику в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений осуществляют Правительство Грузии и Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в пределах своей компетенции. (7.12.2017 N1649)
2. Государственный контроль в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений на территории Грузии осуществляет Агентство в соответствии с настоящим Кодексом, а при перемещении товаров через таможенную границу Грузии – юридическое лицо публичного права – Служба доходов (далее – Служба) в соответствии с настоящим Кодексом, Таможенным кодексом Грузии и иными соответствующими нормативными актами. (28.06.2019 N4933, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)
Статья 20. Полномочия и обязательства Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений
(7.12.2017 N1649)
К полномочиям и обязательствам Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений относятся:
а) участие в определении государственной политики в пределах своей компетенции;
б) участие в разработке правовых актов;
в) осуществление мероприятий и соответствующих действий для обеспечения управления кризисной ситуацией, предусмотренной статьей 52 настоящего Кодекса;
г) сотрудничество с международными, образовательными, научными организациями и организациями, защищающими интересы потребителей;
д) организация анализа риска.
Статья 21. Полномочия и обязательства Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в сферах безвредности продовольствия и ветеринарии
(5.07.2018 N3083)
К полномочиям и обязательствам Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в сферах безвредности продовольствия и ветеринарии относятся:
а) участие в определении норм и параметров безвредности продовольствия;
б) участие в определении требований для специальных групп потребителей (в том числе – требований, связанных с детским питанием и детским питанием для новорожденных и с безвредностью продовольствия);
в) осуществление мониторинга, исследования и контроля заболеваний, вызванных продовольствием, и ведение соответствующей базы данных, разработка рекомендаций и правил в целях превенции заболеваний, эпидемиологического надзора и контроля за ними;
г) в случаях выявления зоонозных болезней и заболеваний, вызванных продовольствием, информирование Агентства в порядке, установленном законодательством Грузии;
д) в пределах своей компетенции участие в управлении кризисными ситуациями, предусмотренными статьей 52 настоящего Кодекса, и обеспечение обмена информацией в соответствии с требованиями, установленными Международными правилами здравоохранения (IHR-2005).».
2. Подпункт «б.з» статьи 22 изложить в следующей редакции:
«б.з) в случаях выявления зоонозных болезней информирование Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии;
Статья 211. Правовой статус Агентства
(7.12.2017 N1649)
1. Агентство – юридическое лицо публичного права, подлежащее государственному контролю Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии, которое осуществляет государственный контроль безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарный государственный контроль и фитосанитарный государственный контроль.
2. Государственный контроль за деятельностью Агентства осуществляет Министерство охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.
3. Структура, функции и полномочия Агентства определяются Положением о нем, которое утверждается Министром охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.
4. Агентством руководит Начальник, которого по представлению Министра охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии назначает на должность и освобождает от должности Премьер-министр Грузии.
Статья 212. Финансирование Агентства
(24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
1. К источникам финансирования Агентства относятся:
а) средства, выделенные из государственного бюджета Грузии;
б) плата за услуги, оказанные Агентством;
в) иные поступления, разрешенные законодательством Грузии.
2. Сроки оказания услуг Агентством и плата за них определяются постановлением Правительства Грузии.
Статья 22. Полномочия и обязательства Агентства в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений (17.04.2014 N2285)
К полномочиям и обязательствам Агентства относятся:
а) в сфере безвредности продовольствия/кормов для животных:
а.а) осуществление государственного контроля за соответствием продовольствия/кормов для животных на этапах производства, переработки и дистрибуции требованиям, определенным законодательством Грузии;
а.б) проверка требований к прослеживаемости для установления их соответствия требованиям, определенным законодательством Грузии;
а.в) проверка системы, основанной на принципах анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP), для установления ее соответствия требованиям, определенным законодательством Грузии;
а.г) надзор за уничтожением продовольствия/кормов для животных, признанных просроченными или (и) непригодными к употреблению, в случае неустранения нарушения установленных законодательством Грузии правил этикетирования генетически модифицированных организмов и произведенных из них генно-модифицированных продуктов; (11.12.2014 N2877 ввести в действие с 1 июля 2015 года.)
а.д) своевременное информирование населения о продовольствии/кормах для животных, размещенных на рынке, если подтверждено, что указанные продовольствие/корма для животных вредны для здоровья человека или животных;
б) в сфере ветеринарии:
б.а) осуществление контроля для обеспечения здоровья и эпизоотического благополучия животных;
б.б) диагностика заразных болезней, разработка, организация и осуществление превентивных и ликвидационных мероприятий против них;
б.в) осуществление контроля за благополучием животных;
б.г) регистрация и контроль ветеринарных препаратов, надзор за уничтожением ветеринарных препаратов, признанных фальсифицированными, незарегистрированными, просроченными и непригодными к употреблению;
б.д) осуществление контроля для обеспечения распоряжения продуктами животного происхождения непродовольственного назначения в порядке, установленном законодательством Грузии; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
б.е) надзор за ходом перевозки и перегона животных (в том числе – на сезонные пастбища);
б.ж) идентификация и регистрация животных;
б.з) в случаях выявления зоонозных болезней информирование Министерства труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии;
б.и) в пределах своей компетенции организация ветеринарного карантина;
б.к) координация деятельности бизнес-операторов, занятых в сфере ветеринарии;
б.л) разработка списка неблагополучных стран ввиду распространения опасных инфекционных болезней, эпидемий и эпизоотий;
б.м) своевременное информирование населения о размещенных на рынке ветеринарных препаратах, если подтверждено их вредное воздействие на здоровье и благополучие животных;
б.н) осуществление контроля за использованием веществ, подлежащих специальному контролю в Грузии, необходимых для деятельности ветеринарной службы и отлова животных;
в) в сфере защиты растений:
в.а) регистрация пестицидов и агрохимикатов, контроль за их использованием и оборотом в порядке, установленном законодательством Грузии;
в.б) осуществление контроля для обеспечения защиты растений;
в.в) разработка и осуществление программ превентивных и ликвидационных мероприятий против распространения вредных организмов;
в.г) организация карантина растений;
в.д) наблюдение за распространением и развитием вредных организмов, выявление вредных организмов и обеспечение их диагностики; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
в.е) разработка списка карантинных вредных организмов;
в.ж) прогнозирование массового распространения и развития вредных организмов; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
в.з) разработка и осуществление превентивных и локализационных/ликвидационных мероприятий против распространения вредных организмов;
в.и) надзор за обработкой фитосанитарных регулируемых объектов в случае международных перевозок;
в.к) своевременное информирование населения о размещенных на рынке агрохимикатах и пестицидах, если подтверждено их вредное воздействие на здоровье людей, животных, растений и окружающую среду;
в.л) присвоение статуса территории, свободной от вредных организмов или территории низкого распространения вредных организмов;
в.м) после фитосанитарной сертификации грузов до оставления Государственной границы Грузии осуществление надлежащих процедур для предотвращения их повторной инвазии и замещения состава;
г) признание в качестве бизнес-операторов;
д) обеспечение управления риском и коммуникации риска в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений;
е) информирование бизнес-операторов и потребителей о правовых требованиях в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений;
ж) повышение профессиональной квалификации уполномоченных лиц;
з) сотрудничество с государственными ведомствами, международными, образовательными, научными организациями и организациями, защищающими интересы потребителей;
и) выдача разрешений, сертификатов и лицензий в порядке, установленном законодательством Грузии;
к) во время кризисной ситуации, создавшейся в стране, разработка плана управления кризисной ситуацией и представление Министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии; (7.12.2017 N1649)
л) в случае выявления загрязнения окружающей среды информирование соответствующих уполномоченных органов;
м) обеспечение публичности результатов государственного контроля, кроме установленной законодательством Грузии конфиденциальной информации.
н) в соответствии с Законом Грузии «Об исполнительных производствах» выдача исполнительного листа о принудительном исполнении протокола об административном правонарушении. Форму исполнительного листа утверждает Министр окружающей среды и сельского хозяйства Грузии индивидуальным административно-правовым актом. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
Статья 221. Отношения Агентства с органами муниципалитета
(15.07.2020 N6936)
Принципом отношений Агентства с соответствующими органами муниципалитета для совместного решения общих проблем при осуществлении мероприятий в фитосанитарной сфере и сфере ветеринарии исходя из Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении» и Закона Грузии «Об общественном здоровье» являются взаимопомощь и сотрудничество, которые включают в себя следующее:
а) во время карантина растений и ветеринарного карантина для локализации и ликвидации карантинных вредных организмов и болезней установление, отмену карантина или других ограничений и содействие их осуществлению;
б) содействие осуществлению профилактических и принудительных мер против болезней животных на административной территории;
в) содействие осуществлению мер против некарантинных вредных организмов.
Статья 23. Полномочия Службы в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений
В соответствии с порядком, установленным Правительством Грузии, при перемещении товаров через таможенную границу Грузии Служба осуществляет:
а) пограничный контроль за безвредностью продовольствия/кормов для животных;
б) ветеринарный пограничный контроль;
в) фитосанитарный пограничный контроль.
Статья 24. Сотрудничество Агентства и Службы
1. В целях эффективного осуществления государственного контроля при обороте продовольствия/кормов для животных, животных или (и) растений на территории Грузии, а также при пересечении товарами таможенной границы Грузии Агентство и Служба сотрудничают.
2. Сотрудничество Агентства и Службы осуществляется, базируясь на следующих принципах:
а) обмен информацией - Агентство и Служба обязаны в пределах своей компетенции регулярно предоставлять друг другу информацию о существующих и возможных рисках, связанных с продовольствием/кормами для животных, животными или (и) растениями, а также об осуществленных мерах или мерах, подлежащих осуществлению, как при перемещении товаров через таможенную границу Грузии, так и после их ввоза или размещения на территории Грузии;
б) доступность информационной базы - Агентство и Служба обязаны в соответствии с порядком, установленным законодательством Грузии, обеспечивать взаимный допуск к соответствующим информационным базам, ведущимся ими, и их доступность, что необходимо для осуществления государственного контроля Агентством и Службой;
в) оперативный обмен информацией посредством системы быстрого реагирования - Агентство и Служба обязаны вести организацию эффективной работы системы быстрого реагирования, а также посредством этой системы обеспечивать оперативный обмен информацией об осуществленных мерах или подлежащих осуществлению мерах по устранению угрозы, связанной с продовольствием/кормами для животных, животными или (и) растениями в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. Агентство и Служба обязаны на основе сотрудничества и тесной координации создать единую систему государственного контроля. Не допускается осуществление взаимно противоположных действий, несогласованных деяний или таких деяний, которые противоречат принципам, определенным настоящей статьей, и требованиям Таможенного кодекса Грузии. (28.06.2019 N4933, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)
Раздел II
Государственный контроль
Глава V
Виды государственного контроля и механизмы его осуществления
Статья 25. Виды государственного контроля (17.04.2014 N2285)
К видам государственного контроля относятся:
а) контроль безвредности продовольствия/кормов для животных – действия, которые осуществляются: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а.а) для установления соответствия безвредности и этикетирования продовольствия/кормов для животных требованиям, определенным законодательством Грузии;
а.б) для установления соответствия предоставления потребителям информации о продовольствии требованиям, определенным законодательством Грузии; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 сентября 2018 года.)
б) ветеринарный контроль – действия, которые осуществляются для установления соответствия определенным законодательством Грузии требованиям в сфере ветеринарии;
в) фитосанитарный контроль – действия, которые осуществляются для установления соответствия фитосанитарным требованиям, определенным законодательством Грузии, в сфере защиты растений.
Статья 26. Механизмы осуществления государственного контроля
(17.04.2014 N2285)
1. К механизмам осуществления контроля безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарного контроля и фитосанитарного контроля относятся:
а) инспектирование;
б) мониторинг;
в) надзор;
г) документальная проверка;
д) взятие образцов.
2. Агентство может делегировать выполнение отдельных задач, связанных с государственным контролем, одному или более чем одному контролирующему органу, если:
а) существует точное описание задач, которые может выполнять контролирующий орган;
б) контролирующий орган является беспристрастным и свободным от конфликта интересов в связи с выполнением делегированных ему задач.
3. Контролирующий орган должен быть аккредитован соответствующим органом Грузии или стран-членов Евросоюза и Организации экономического сотрудничества и развития (OECD).
Статья 261. Механизмы государственного контроля безвредности продовольствия/кормов для животных (17.04.2014 N2285)
1. Инспектирование – механизм государственного контроля, при котором осуществляется исследование отдельных аспектов этапов производства, переработки и дистрибуции продовольствия/кормов для животных для установления их соответствия требованиям и правилам, определенным законодательством Грузии, без предварительного предупреждения бизнес-оператора и которое включает в себя следующее:
а) проверку деятельности бизнес-оператора на этапах производства, переработки и дистрибуции продовольствия/кормов для животных;
б) осуществление документальной проверки;
в) взятие образцов и проведение исследований в аккредитованной лаборатории в установленном порядке.
2. Мониторинг – механизм государственного контроля, при котором осуществляются заранее запланированные наблюдения и измерения для оценки соответствия продовольствия/кормов для животных требованиям, определенным законодательством Грузии, в пределах годовой программы государственного контроля, при разработке которой должны учитываться следующие факторы:
а) случаи возникновения пищевых отравлений, кишечных инфекций, обусловленных продовольствием/кормами для животных, эпидемий, иных пищевых массовых заболеваний среди населения и животных в предыдущие годы;
б) случаи микробиологического, химического или физического загрязнения продовольствия/кормов для животных;
в) случаи загрязнения окружающей среды;
г) случаи обмана и введения потребителей в заблуждение;
д) сравнительный анализ видов деятельности, осуществленной Агентством в отчетном году и в предыдущие годы.
3. В пределах мониторинга осуществляются: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) установление соответствия микробиологических показателей, химических загрязнителей продовольствия/кормов для животных требованиям, определенным законодательством Грузии, и изучение наличия в них физической угрозы путем взятия образцов и проведения исследований в аккредитованной лаборатории в целях осуществления оценки риска;
б) проверка соответствия этикеток, условий представления и хранения продовольствия/кормов для животных требованиям, определенным законодательством Грузии;
в) проверка соответствия предоставления потребителям информации о продовольствии требованиям, определенным законодательством Грузии; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 сентября 2018 года.)
г) документальная проверка.
4. Надзор – механизм государственного контроля, при котором осуществляется наблюдение за деятельностью бизнес-оператора продовольствия/кормов для животных. Наблюдение осуществляется:
а) за уничтожением продовольствия;
б) за пресечением размещения бизнес-оператором продовольствия на рынке, отзывом с рынка и от потребителей;
в) за исполнением бизнес-оператором указаний Агентства.
5. Документальная проверка – механизм государственного контроля, при котором независимо или вместе с другими механизмами государственного контроля осуществляется проверка документов, связанных с деятельностью бизнес-оператора продовольствия/кормов для животных.
6. Взятие образцов – механизм государственного контроля, который осуществляется для исследования органолептических, микробиологических, паразитологических, токсикологических, физико-химических, радиологических показателей, показателей болезней или (и) иных показателей, в целях определения предполагаемого риска для здоровья и жизни человека и животных.
7. Взятие образцов может осуществляться во время инспектирования, надзора, мониторинга либо независимо от них.
Статья 262. Механизм ветеринарного государственного контроля
(17.04.2014 N2285)
1. Инспектирование – механизм государственного контроля, при котором осуществляются: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) исследование отдельных аспектов этапов производства, переработки и дистрибуции животных, продуктов животного происхождения, ветеринарных препаратов, проверка деятельности бизнес-оператора, осуществляющего ветеринарную деятельность, касающуюся здоровья и благополучия животных, для установления их соответствия требованиям и правилам, определенным законодательством Грузии, и которые включают в себя:
а.а) проверку деятельности бизнес-оператора на этапах производства, переработки и дистрибуции, а также для оценки состояния здоровья и благополучия животных;
а.б) осуществление документальной проверки;
а.в) взятие проб, образцов, патологического материала и лабораторное исследование в случае необходимости;
б) идентификация животных – проверка соблюдения требований и правил, связанных с использованием веществ, подлежащих специальному контролю в Грузии, необходимых для регистрации животных, их стоянок/временных стоянок, деятельности ветеринарной службы и отлова животных, в целях установления их соответствия требованиям и правилам, определенным законодательством Грузии.
2. Мониторинг – механизм государственного контроля, при котором осуществляются заранее запланированные наблюдения и добывание сведений для оценки соответствия состояния здоровья и благополучия животных, продуктов животного происхождения непродовольственного назначения и ветеринарных препаратов требованиям, определенным законодательством Грузии. Мониторинг включает в себя: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) взятие проб, образцов, патологического материала для оценки риска;
б) взятие образцов ветеринарных препаратов;
в) проверку этикеток животных, продуктов животного происхождения, ветеринарных препаратов;
г) осмотр среды обитания животных и сбор информации.»;
3. Надзор – механизм государственного контроля, при котором осуществляется наблюдение за животными, продуктами животного происхождения, ветеринарными препаратами, деятельностью бизнес-оператора. Наблюдение осуществляется:
а) за процессами убоя, до убоя и после убоя животных;
б) за осуществлением карантинных мероприятий;
в) за осуществлением мероприятий против заразных болезней и массовых незаразных заболеваний;
г) за уничтожением ветеринарных препаратов, признанных фальсифицированными, незарегистрированными, просроченными. некачественными и непригодными к употреблению;
д) за распоряжением продуктами животного происхождения непродовольственного назначения; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
е) за ходом перевозки и перегона животных (в том числе – на сезонные пастбища);
ж) за уничтожением кормов для животных;
з) за исполнением бизнес-оператором указаний Агентства.
4. Документальная проверка – механизм государственного контроля, при котором независимо или вместе с другими механизмами государственного контроля осуществляется проверка документов, связанных с деятельностью бизнес-оператора в сфере ветеринарии.
5. Ветеринарный контроль осуществляется ветеринаром в порядке, определенном постановлением Правительства Грузии. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
6. Взятие образцов – механизм государственного контроля, который осуществляется для исследования органолептических, микробиологических, паразитологических, токсикологических, физико-химических, радиологических показателей, показателей болезней или (и) иных показателей, в целях определения предполагаемого риска для здоровья и жизни человека и животных.
7. Взятие образцов может осуществляться во время инспектирования, надзора, мониторинга либо независимо от них.
Статья 263. Механизмы фитосанитарного государственного контроля
(17.04.2014 N2285)
1. Инспектирование – механизм государственного контроля, который включает в себя визуальную проверку (осмотр) растений, продуктов растительного происхождения, других фитосанитарных регулируемых объектов в целях выявления вредных организмов или (и) установления соответствия фитосанитарным требованиям во время экспорта, импорта, транзита и реэкспорта, а также в карантинной зоне:
а) проверку документов, связанных с растениями, продуктами растительного происхождения, другими фитосанитарными регулируемыми объектами;
б) проверку идентичности и целостности грузов;
в) проверку эффективности обработки;
г) физическую проверку и в случае необходимости – взятие образцов.
2. Во время инспектирования осуществляется один из видов проверки, предусмотренных частью первой настоящей статьи, или несколько видов вместе.
3. Мониторинг – длительный процесс проверки фитосанитарного состояния или (и) продолжительное исследование для проверки характеристик популяций вредных организмов. Мониторинг включает в себя: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) прогнозирование развития вредных организмов, своевременное предупреждение землепользователей об их возникновении и сроках осуществления фитосанитарных мероприятий;
б) взятие образцов пестицидов и агрохимикатов, размещенных на рынке;
в) исследование земель сельскохозяйственного назначения, земель несельскохозяйственного назначения и лесов в целях определения ареала распространения вредных организмов, установления их вредности и осуществления мероприятий, направленных против вредных организмов.»;
4. Надзор – механизм государственного контроля, который включает в себя:
а) в целях корректировки списка карантинных вредных организмов и уточнения зон, свободных от карантинных вредных организмов, официальный процесс сбора данных о наличии вредных организмов и их регистрации в данной зоне путем исследований, на основании результатов мониторинга и посредством других процедур, во время которых осуществляются: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а.а) наблюдение за землями сельскохозяйственного назначения, землями несельскохозяйственного назначения и лесами;
а.б) сбор данных и опрос для получения информации о наличии или отсутствии карантинных вредных организмов;
а.в) взятие образцов;
а.г) наблюдение за обработкой и уничтожением растений, продуктов растительного происхождения, других фитосанитарных регулируемых объектов (в том числе – деревянной тары, упаковочных материалов);».
б) проверку выполнения определенных законодательством Грузии требований хранения, транспортировки, реализации, ввоза, фасовки, использования и маркировки пестицидов и агрохимикатов.
5. Документальная проверка – механизм государственного контроля, при котором независимо или вместе с другими механизмами государственного контроля осуществляется проверка документов, связанных с деятельностью бизнес-оператора в сфере защиты растений.
6. Взятие образцов – механизм государственного контроля, который осуществляется в целях выявления вредных организмов, а также установления соответствия характеристик пестицидов и агрохимикатов потребительским требованиям.
7. Взятие образцов может осуществляться во время инспектирования, надзора, мониторинга или независимо от них.
Статья 27. Годовая программа и отчет государственного контроля
1. Агентство осуществляет государственный контроль в соответствии с годовой программой государственного контроля, основанной на риске, которая утверждается приказом Министра охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.». (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
2. Годовая программа государственного контроля включает виды, механизмы и частоту государственного контроля, подлежащего осуществлению в течение года.
3. Агентство ежегодно представляет Правительству Грузии и Министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии годовой отчет о результатах государственного контроля, в котором содержатся: (7.12.2017 N1649)
а) виды осуществленного контроля, механизмы и частота его осуществления;
б) количество выявленных несоответствий, с указанием типов нарушений;
в) ответные меры, принятые в связи с выявленными несоответствиями.».
Глава VI. (17.04.2014 N2285)
Глава VII. (17.04.2014 N2285)
Глава VIII. (17.04.2014 N2285)
Глава IX. (17.04.2014 N2285)
Глава X. (17.04.2014 N2285)
Глава XI
Государственная регистрация ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов
Статья 48. Государственная регистрация ветеринарных препаратов
1. Государственную регистрацию произведенных в Грузии или импортированных в Грузию ветеринарных препаратов осуществляет Агентство.
2. Запрещаются производство, реализация и использование ветеринарных препаратов, не зарегистрированных в Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии.
3. К режимам допуска на территорию Грузии ветеринарных препаратов относятся:
а) режим признания государственной регистрации ветеринарных препаратов, который применяется в отношении ветеринарных препаратов, допущенных на соответствующий рынок определенным Правительством Грузии государственным органом, регулирующим иностранные или межгосударственные ветеринарные препараты;
(17.04.2014 N2285)
б) национальный режим государственной регистрации ветеринарных препаратов, который включает в себя выдачу Агентством регистрационного свидетельства на основании экспертизы и регистрационного испытания и внесение ветеринарного препарата в государственный реестр. (17.04.2014 N2285)
Статья 49. Государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов (17.04.2014 N2285)
1. Государственную регистрацию произведенных в Грузии или импортированных в Грузию пестицидов или (и) агрохимикатов осуществляет Агентство.
2. Запрещаются производство, реализация и использование пестицидов или (и) агрохимикатов, не зарегистрированных в Грузии в порядке, установленном законодательством Грузии.
Статья 50. Ввоз ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов без регистрации на территорию Грузии
Ввоз ветеринарных препаратов, пестицидов и агрохимикатов без регистрации на территорию Грузии разрешается:
а) для экспериментальных исследований;
б) для регистрации – в виде образца;
в) для выставки, симпозиума, конференции, форума и конгресса – в виде образца, без права реализации;
г) в целях реэкспорта;
д) для хранения товаров на складе/в терминале или (и) помещения под товарную операцию транзита;
е) в гуманитарных целях при чрезвычайных условиях (стихийное бедствие, массовое поражение населения, эпидемия, эпизоотия, угроза эпизоотии, экзотическое заболевание), а также при наличии иного государственного интереса с согласия Министерства охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии; (7.12.2017 N1649)
ж) если указанное является промежуточным ветеринарным препаратом или (и) нефасованным ветеринарным препаратом, субстанцией или (и) сырьем, подлежащими использованию для изготовления ветеринарного препарата; (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
з) если указанное является подлежащим использованию в ветеринарии диагностическим средством.
Глава XII
Чрезвычайные меры и план управления кризисной ситуацией
Статья 51. Чрезвычайные меры для обеспечения безвредности продовольствия/кормов для животных
Если существует обоснование, что продовольствие/корма для животных содержат серьезный риск для здоровья людей или животных и имеющимися средствами и ресурсами не удается его предотвратить, Агентство обязано с учетом тяжести создавшейся ситуации в порядке, установленном законодательством Грузии, принимать следующие меры:
а) в отношении продовольствия/кормов для животных местного происхождения:
а.а) приостанавливать на определенный срок размещение на рынке продовольствия/кормов для животных;
а.б) своевременно предоставлять населению информацию о временном воздержании от употребления продовольствия/кормов для животных;
а.в) определять специальные требования к продовольствию/кормам для животных, содержащим высокий риск, выявленный на основании анализа риска;
а.г) принимать иные надлежащие чрезвычайные меры, предусмотренные законодательством Грузии;
б) в отношении импортированного продовольствия/кормов для животных:
б.а) приостанавливать на определенный срок имопрт продовольствия/кормов для животных из страны-экспортера или какой-либо ее части, а также в случае необходимости – из страны транзита;
б.б) определять специальные требования в отношении страны-экспортера, какого-либо ее региона или страны транзита в связи с продовольствием/кормами для животных, содержащими высокий риск, выявленный на основании анализа риска;
б.в) принимать иные надлежащие чрезвычайные временные меры, предусмотренные законодательством Грузии.
Статья 52. План управления кризисной ситуацией (17.04.2014 N2285)
1. Агентство разрабатывает план управления кризисной ситуацией, создавшейся в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений, и представляет его на утверждение Министерству охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии. (7.12.2017 N1649)
2. Планом управления кризисной ситуацией конкретно определяется уровень риска, пресечение, устранение или сокращение которого до приемлемого уровня связано с определенными трудностями.
3. Планом управления кризисной ситуацией конкретно определяется перечень действий и мер, необходимых для управления кризисом, включая создание группы по управлению кризисом, соблюдение принципов прозрачности и пропорциональности и предоставление соответствующей информации потребителям.
4. Во время кризисной ситуации создается группа по управлению кризисом, в работе которой в случае необходимости для оказания научных консультаций участвуют представители научных кругов.
5. Группе по управлению кризисом поручаются сбор и оценка всей имеющейся информации и осуществление идентификации различных вариантов действий для своевременного и эффективного устранения, сокращения и предотвращения рисков влияния на жизнь и здоровье человека и животных, растений и окружающую среду.
6. Группа по управлению кризисом правомочна обращаться за помощью к любому лицу, чьи знания и опыт будут необходимы для эффективного регулирования кризиса.
Глава XIII
Ветеринарный карантин и карантин растений
Статья 53. Ветеринарный карантин
1. Ветеринарный карантин устанавливается в случае возникновения карантинной болезни в целях предотвращения его распространения.
2. Ветеринарный карантин объявляется в случае фиксирования карантинной болезни.
3. На определенной территории, где будет выявлена карантинная болезнь животных, внесенная в перечень, утвержденный законодательством Грузии, незамедлительно устанавливается принудительный карантин на установленный для соответствующего заболевания карантинный срок. (17.04.2014 N2285)
4. Профилактический карантинный срок для импортированного животного – не более 30 дней, а для экспортного животного – не более 21 дня, если страной-импортером не установлено иное. Порядок профилактического карантина определяется постановлением Правительства Грузии.
Статья 54. Карантин растений
1. Карантин растений на территории Грузии осуществляется с учетом требований Международной конвенции защиты растений (IPPC) и международных стандартов фитосанитарных мероприятий (ISPM).
2. Основными задачами карантина растений являются:
а) охрана территории Грузии от заноса из других стран и распространения карантинных вредных организмов;
б) своевременное выявление занесенных карантинных вредных организмов и организация локализации и ликвидации очагов распространения, а также осуществление контроля за выполнением указанных мероприятий;
в) обеспечение фитосанитарной сертификации растения, растительного продукта и другого фитосанитарного регулируемого объекта.
3. Карантин растений распространяется:
а) на семена и посадочные материалы сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, на растения и их части, а также на любые растительные продукты и другие фитосанитарные регулируемые объекты, которые могут стать переносчиками карантинных вредных организмов;
б) на грибы и их культуры, бактерии, вирусы, нематоды, клещей и насекомых;
в) на коллекции насекомых, возбудителей и образцы болезней, а также на гербарии и коллекции семян;
г) на ввезенные в Грузию транспортные средства;
д) на сельскохозяйственные машины и инструменты, тару и упаковочные средства;
е) на территории и здания учреждений и организаций, которые осуществляют изготовление, переработку, хранение продуктов растительного происхождения, их реализацию, а также на земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, леса, приусадебные и дачные участки.(17.04.2014 N2285)
Статья 55. Установление и отмена ветеринарного карантина и карантина растений (17.04.2014 N2285)
1. При выявлении карантинных вредных организмов и заразных болезней определенная территория объявляется карантинной зоной.
2. На территории Грузии ветеринарный карантин и карантин растений, кроме профилактического карантина, предусмотренного частью 4 статьи 53 настоящего Кодекса, устанавливаются и отменяются на основании требования Агентства: (15.07.2020 N6936)
а) в административных границах муниципалитета – государственным уполномоченным;
б) в административных границах более чем одного муниципалитета – в указанных муниципалитетах государственным уполномоченным или Правительством Грузии.».
3. Порядок осуществления карантинных мероприятий определяется постановлением Правительства Грузии.
Статья 56. (17.04.2014 N2285)
Статья 57. Контроль безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарный и фитосанитарный пограничный контроль на таможенной границе Грузии
1. При осуществлении предусмотренных Таможенным кодексом Грузии процедур, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Грузии, до выпуска иностранных товаров в зону контроля, предусмотренную Таможенным кодексом Грузии, Служба осуществляет контроль безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарный и фитосанитарный пограничный контроль на основании правил, установленных Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Организации Объединенных Наций (FAO),Международной конвенцией по защите растений (IPPC), Всемирной организацией здравоохранения животных (OIE) и политики, определенной Министерством охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии. (28.06.2019 N4933, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)
2. Ввоз на таможенную границу Грузии товаров, подлежащих пограничному контролю, разрешается по соответствующему сертификату, выданному правомочным органом страны-экспортера на данные товары, и в случае необходимости по разрешению Агентства или Службы.
3. Перемещение через таможенную границу Грузии товаров, подлежащих пограничному контролю, подлежит пограничному контролю.
4. Товары, подлежащие пограничному контролю, которые не соответствуют требованиям импорта, установленным законодательством Грузии, подлежат возврату в страну-экспортер или обработке (если они подлежат обеззараживанию), либо переработке или уничтожению за счет средств собственника.
5. Продовольствие/корма для животных, предназначенные на экспорт, а также товары, подлежащие ветеринарному контролю и фитосанитарному контролю, должны удовлетворять требованиям страны-импортера, на которые Служба или Агентство выдает гигиенические, ветеринарные и фитосанитарные сертификаты.
Глава XIII1 (17.04.2014 N2285)
Экспорт, импорт и реэкспорт продовольствия/кормов для животных, животных, растений, продуктов животного и растительного происхождения, ветеринарных препаратов, пестицидов, агрохимикатов
Статья 571. Требования к экспорту, импорту и реэкспорту (17.04.2014 N2285)
1. Предназначенные на экспорт продовольствие/корма для животных, животные, растения, продукты животного и растительного происхождения, ветеринарные препараты, пестициды, агрохимикаты должны удовлетворять требованиям страны-импортера. Для экспорта Агентство или Служба выдает соответствующие гигиенические, ветеринарные и фитосанитарные сертификаты.
2. Импортированные в Грузию продовольствие/корма для животных, животные, растения, продукты животного и растительного происхождения, а также продукция, подлежащая ветеринарному и фитосанитарному контролю, должны соответствовать требованиям, определенным законодательством Грузии.
3. Подлежащие ввозу на территорию Грузии животные, растения, продукты животного и растительного происхождения, а также продукция, подлежащая ветеринарному и фитосанитарному контролю, должны соответствовать требованиям, определенным законодательством Грузии.
4. Реэкспортированные из Грузии продовольствие/корма для животных, животные, растения, продукты животного и растительного происхождения, а также продукция, подлежащая ветеринарному и фитосанитарному контролю, должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом, кроме случая, когда страна-получатель требует иного.
Раздел III
Общие правила поведения уполномоченного лица
Глава XIV
Общие правила поведения и принципы действия уполномоченного лица
Статья 58. Цель общих правил поведения и сфера действия уполномоченного лица
1. Целью общих правил поведения уполномоченного лица является внедрение общих принципов, регулирующих его поведение при исполнении уполномоченным лицом служебных полномочий.
2. Для отдельной категории уполномоченных лиц, с соблюдением общих правил поведения, установленных настоящей главой, могут действовать специальные правила поведения.
3. Руководители Агентства и контролирующего органа обязаны обеспечивать доступность общего порядка поведения уполномоченного лица и ознакомление с ним уполномоченных лиц, подчиненных им.(17.04.2014 N2285)
4. Уполномоченное лицо обязано соблюдать общие правила поведения.
Статья 59. Основные принципы осуществления уполномоченным лицом государственного контроля
1. Осуществление уполномоченным лицом государственного контроля основывается на следующих принципах:
а) профессиональная независимость – государственный контроль должен осуществляться независимо от влияния заинтересованных групп;
б) объективность – во время подготовки заключений, оценок, рекомендаций или (и) другой соответствующей документации в результате осуществления государственного контроля должны соблюдаться надежность и беспристрастность;
в) надежность – государственный контроль должен осуществляться правильно, точно и последовательно в порядке, установленном законодательством Грузии;
г) конфиденциальность – должна соблюдаться конфиденциальность любой информации, связанной с бизнес-оператором, полученной в целях осуществления государственного контроля, в том числе – информации, затрагивающей репутацию бизнес-оператора, связанной с предпринимательской деятельностью. Запрещается использование указанной информации в непрофессиональных целях или незаконное распространение;
д) добросовестность – уполномоченное лицо должно добросовестно осуществлять профессиональную деятельность. Его отношения с бизнес-оператором должны быть справедливыми и беспристрастными, что должно стать основанием для возникновения доверия со стороны бизнес-оператора к органу, осуществляющему государственный контроль.
2. Требование подпункта «г» части первой настоящей статьи не распространяется на случаи, когда подтверждается, что продовольствие/корма для животных, размещенные на рынке, опасны для жизни людей.
Статься 60. Обязанности и ответственность уполномоченного лица
(17.04.2014 N2285)
1. Уполномоченное лицо в пределах своей компетенции обязано:
а) своевременно и полностью обеспечивать осуществление государственного контроля за безвредностью продовольствия/кормов для животных с целью обеспечения охраны здоровья животных и защиты растений;
б) точно и неукоснительно соблюдать требования законодательства Грузии, в том числе – настоящего Кодекса;
в) использовать служебные полномочия и свидетельство, удостоверяющее служебные полномочия, символы и другие средства идентификации добросовестно, только для служебных целей и не для получения какого-либо преимущества;
г) предотвращать любое действие, которое может причинить вред лично ему или его служебной репутации;
д) осуществлять государственный контроль соответственно данным инструкциям.
2. Уполномоченное лицо при исполнении обязанностей в соответствии с частью первой настоящей статьи на основании требования любого лица, связанного с соответствующим действием, представляет свидетельство, удостоверяющее его служебные полномочия.
3. За невыполнение предусмотренных настоящей статьей обязательств уполномоченное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Грузии.
(17.04.2014 N2285)
Статья 61. Конфиденциальность информации
1. Уполномоченное лицо не должно распространять недостоверную, непроверенную или (и) ложную информацию.
2. Уполномоченное лицо должно принимать необходимые меры по обеспечению конфиденциальности информации, установленной законодательством Грузии.
3. Уполномоченному лицу запрещается разглашать добытую в результате осуществленного государственного контроля информацию, связанную с предпринимательской деятельностью, без предварительного письменного согласия руководителя бизнес-оператора или лица, уполномоченного на представительство, кроме случаев, установленных законодательством Грузии. Указанный порядок действует и после освобождения уполномоченного лица со службы. (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
4. В связи с ограничением публичности информации уполномоченное лицо должно руководствоваться критериями, определенными законодательством Грузии. В случае необходимости оно незамедлительно должно поставить вопрос об ограничении публичности данной информации в порядке, установленном законодательством Грузии.
Сттья 62. Конфликт интересов
1. Уполномоченное лицо независимо от заинтересованных сторон в профессиональной деятельности, оценке и принятии решения.
2. Уполномоченное лицо не должно состоять в родственных связях или других деловых отношениях с бизнес-оператором, контроль за которым оно осуществляет. Руководитель контролирующего органа и руководитель бизнес-оператора или лицо, уполномоченное на представительство, не могут иметь общих экономических интересов.(17.04.2014 N2285)
3. Уполномоченное лицо не должно осуществлять другую такую деятельность, которая может оказать влияние на независимость и беспристрастность принятия им решения.
Раздел IV
Ответственность
Глава XV
Ответственность
Статья 63. Основания ответственности
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
1. Ответственность лица за нарушение требований в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений определяется настоящим Кодексом, Кодексом Грузии об административных правонарушениях и Законом Грузии «Об этикетировании генетически модифицированных организмов и произведенных из них генно-модифицированных продуктов, предназначенных для продовольствия/кормов для животных».
2. При нарушении требований, установленных настоящим Кодексом, право на рассмотрение дел об административных правонарушениях и наложение административного взыскания на правонарушителей имеет уполномоченное лицо Агентства.
3. Если лицо совершило несколько административных правонарушений, дела о которых одновременно рассматривает одно и то же уполномоченное лицо Агентства, взыскание налагается на правонарушителя в пределах санкции, предусматривающей штраф более крупного размера. В случае, если за совершение какого-либо административного правонарушения вместе со штрафом установлено и другое взыскание, вместе со штрафом более крупного размера применяется и это взыскание.
4. При нарушении требований, установленных настоящим Кодексом, уполномоченное лицо Агентства в отношении правонарушителя составляет штрафную квитанцию/электронную штрафную квитанцию, которая одновременно является протоколом об административном правонарушении.
5. Форму штрафной квитанции/электронной штрафной квитанции, предусмотренной настоящим Кодексом, порядок ее заполнения и представления утверждает Министр охраны окружающей среды и сельского хозяйства Грузии.
6. В случае выявления признаков преступления материалы по делу незамедлительно направляются соответствующему следственному органу. В случае прекращения уголовного преследования или (и) следствия, если в деянии нарушителя имеются предусмотренные настоящей главой признаки административного правонарушения, уполномоченное лицо Агентства на основании приказа Начальника Агентства может наложить на правонарушителя административное взыскание не позднее одного месяца со дня принятия решения о прекращении уголовного преследования или (и) следствия.
Статья 64. Деятельность лица без регистрации в качестве бизнес-оператора или (и) без признания в качестве бизнес-оператора
(24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
1. Деятельность лица без регистрации, предусмотренной частью первой статьи 13 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора, имеющего статус малого бизнеса, в размере 100 лари и приостановление его деятельности, наложение штрафа на другого бизнес-оператора в размере 500 лари и приостановление его деятельности.
2. Деятельность лица с нарушением требований части 11 статьи 13 настоящего Кодекса –
влечет предупреждение лица, а повторное нарушение – наложение штрафа на лицо в размере 500 лари.
3. Деятельность лица без признания, предусмотренного частью 3 статьи 13 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа на лицо в размере 500 лари и приостановление его деятельности.
Статья 65. Невыполнение бизнес-оператором обязательства в сфере безвредности продовольствия/кормов для животных
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
1. В случаях, предусмотренных частями 2 или 3 статьи 181 настоящего Кодекса, размещение бизнес-оператором на рынке вредного продовольствия/кормов для животных или (и) невыполнение им обязательства в связи с изъятием такого продовольствия/ кормов для животных, размещенных на рынке, или (и) отзывом размещенного на рынке вредного продовольствия/кормов для животных, поставленных потребителям, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 3000 лари.
3. В случае, предусмотренном частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, уклонение от отзыва размещенных бизнес-оператором на рынке продовольствия/кормов для животных и обязательного письменного сообщения Агентству о мерах, принятых в этих целях, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 200 лари.
4. Невыполнение указаний Агентства в связи с пресечением размещения на рынке продовольствия/кормов для животных, не соответствующих законодательству Грузии (кроме вредного продовольствия/кормов для животных), или (и) изъятием размещенного на рынке такого продовольствия/кормов для животных –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 500 лари.
5. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
6. Нарушение температурного режима при хранении продовольствия/кормов для животных –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора, имеющего статус малого бизнеса, в размере 200 лари, наложение штрафа на другого бизнес-оператора в размере 500 лари.
Статья 66. Неисполнение указаний, обязательств и решений в связи с охраной здоровья животных и защитой растений от вредных организмо (17.04.2014 N2285)
1. В случае, предусмотренном подпунктом «б» части первой статьи 182 настоящего Кодекса, убой животных без ветеринарного надзора – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари и пресечение размещения на рынке продуктов животного происхождения, полученного в результате убоя животных.
2. Невыполнение указаний Агентства для осуществления превентивных, ликвидационных, идентификационных и регистрационных мероприятий, направленных против эпизоотии, в случае, предусмотренном подпунктом «в» части первой статьи 182 настоящего Кодекса, или для предотвращения массового распространения вредных организмов в случае, предусмотренном подпунктом «в» части первой статьи 183 настоящего Кодекса, – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
влечет наложение штрафа на субъект семейного производства в размере 100 лари, наложение штрафа на бизнес-оператора – в размере 500 лари.
3. Размещение на рынке продуктов животного происхождения, полученных в результате убоя животных, без документа, удостоверяющего осуществление ветеринарного надзора, – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари и пресечение размещения на рынке продуктов животного происхождения, полученных в результате убоя животных, или (и) отзыв таких продуктов, размещенных на рынке.
31. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 3000 лари и пресечение размещения на рынке продуктов животного происхождения, полученных в результате убоя животных, или (и) отзыв таких продуктов, размещенных на рынке.»;
4. Неисполнение решений и указаний уполномоченного органа в пределах ветеринарного карантина и карантина растений –
влечет наложение штрафа на субъекта семейного производства в размере 100 лари, а на бизнес-оператора – в размере 500 лари.
41. Нарушение требований порядка проведения профилактического карантина, в частности: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) непостановка животных на карантин в случае импорта или (и) нарушение срока постановки на карантин –
влечет наложение штрафа на лиц в размере 5000 лари;
б) в случае импорта или экспорта несообщение Агентству о неудовлетворительном состоянии здоровья животных, поставленных на карантин, выгон животных с места стоянки до истечения карантинного срока или загон других животных в место стоянки –
влечет наложение штрафа на лиц в размере 4000 лари;
в) нарушение иных требований порядка проведения профилактического карантина –
влечет наложение штрафа на лиц в размере 500 лари.
5. Неисполнение требования, связанного с благополучием животных, -
влечет наложение штрафа в размере 150 лари.
Статья 67. Невыполнение требований, связанных с прослеживаемостью
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
Невыполнение требований, связанных с прослеживаемостью, предусмотренных статьей 17 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 200 лари.
Статья 68. Ответственность бизнес-оператора за несоответствие, выявленное при инспектировании
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
1. Невыполнение указаний, данных уполномоченным лицом, в случае выявления при инспектировании несоответствия, не создающего прямую угрозу жизни и здоровью человека или (и) животных, и сокращение до надлежащего уровня или устранение которого возможно без временного приостановления конкретного производственного процесса, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора, имеющего статус малого бизнеса, в размере 200 лари, наложение штрафа на другого бизнес-оператора в размере 400 лари.
2. Невыполнение указаний, данных уполномоченным лицом, после истечения нового разумного срока в случае выявления несоответствия, предусмотренного частью первой настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1200 лари.
3. Выявление при инспектировании несоответствия, создающего большой риск для жизни и здоровья человека или (и) животных, сокращение до надлежащего уровня или устранение которого невозможно без временного приостановления конкретного производственного процесса, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари и приостановление конкретного производственного процесса до устранения несоответствия.
4. Невыполнение указаний Агентства, связанных с временным приостановлением конкретного производственного процесса, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
Статья 69. Нарушение порядка применения веществ, подлежащих специальному контролю в Грузии, необходимых для деятельности ветеринарной службы и отлова животных(17.04.2014 N2285)
1. Нарушение порядка применения веществ, подлежащих специальному контролю в Грузии, необходимых для деятельности ветеринарной службы и отлова животных, –
влечет наложение штрафа в размере 1000 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение одного года, –
влечет наложение штрафа в размере 2000 лари.
Статья 691. Нарушение правил идентификации и регистрации животных и регистрации их стоянки/временной стоянки
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
Неосуществление ограничительных мероприятий, определенных правилами идентификации и регистрации животных и регистрации их стоянки/временной стоянки и невыполнение обязательств владельцами животных, установленных этими правилами, –
влечет наложение штрафа на субъект семейного производства в размере 100 лари, наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 500 лари.
Статья 692. Нарушение бизнес-оператором, осуществляющим ветеринарную деятельность, правил, связанных с его деятельностью
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
Нарушение бизнес-оператором, предусмотренным частью 6 статьи 182 настоящего Кодекса, правил, связанных с его деятельностью, установленных законодательством Грузии, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 500 лари.
Статья 70. Препятствование осуществлению государственного Контроля (17.04.2014 N2285)
Отказ от сотрудничества с уполномоченным лицом, осуществляющим государственный контроль, или иное препятствование ему при осуществлении полномочий, в том числе – непредставление требуемых им документов в пределах документальной проверки, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 400 лари.
Статья 71. Нарушение порядка производства ветеринарных препаратов, условий их хранения, применения или (и) размещения на рынке
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
1. Нарушение порядка производства ветеринарных препаратов –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
2. Применение или (и) размещение на рынке незарегистрированных, просроченных или (и) непригодных к применению ветеринарных препаратов –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
3. Нарушение условий хранения ветеринарных препаратов –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 500 лари.
4. Невыполнение указаний, предусмотренных частью 52 статьи 182 настоящего Кодекса, для пресечения размещения на рынке ветеринарных препаратов или изъятия ветеринарных препаратов, размещенных на рынке, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
5. Невыполнение обязательств, предусмотренных частью 53 статьи 182 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 200 лари.
Статья 72. (17.04.2014 N2285)
Статья 73. (17.04.2014 N2285
Статья 74. (17.04.2014 N2285
Статья 741. Нарушение порядка предоставления потребителям информации о продовольствии, порядка этикетирования продовольствия/кормов для животных, порядка этикетирования ветеринарных препаратов
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
1. Нарушение порядка этикетирования продовольствия/кормов для животных –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора, имеющего статус малого бизнеса, в размере 200 лари, наложение штрафа на другого бизнес-оператора в размере 400 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, –
влечет наложение штрафа в размере 600 лари.
3. Нарушение порядка предоставления потребителям информации о продовольствии – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 сентября 2018 года.)
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора, имеющего статус малого бизнеса, в размере 200 лари, наложение штрафа на другого бизнес-оператора в размере 400 лари.
4. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 сентября 2018 года.)
влечет наложение штрафа в размере 600 лари.
5. Нарушение порядка этикетирования ветеринарных препаратов – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 сентября 2018 года.)
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
6. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, – (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 сентября 2018 года.)
влечет наложение штрафа в размере 600 лари.
Статья 742. Размещение на рынке просроченных продовольствия/кормов для животных
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
1. Размещение на рынке просроченных продовольствия/кормов для животных –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора, имеющего статус малого бизнеса, в размере 200 лари, наложение штрафа на другого бизнес-оператора в размере 500 лари и пресечение размещения на рынке просроченных продовольствия/кормов для животных или (и) изъятие такого продовольствия/кормов для животных, размещенных на рынке.
2. То же деяние, совершенное повторно в течение 1 года, –
влечет наложение штрафа в размере 1200 лари.
Статья 743. Невыполнение указаний, связанных с уничтожением продовольствия/кормов для животных
(15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
Невыполнение указаний, связанных с уничтожением продовольствия/кормов для животных, –
влечет наложение штрафа на бизнес-оператора в размере 1000 лари.
Раздел V
Переходные и заключительные положения
Глава XVI
Переходные и заключительные положения
Статья 75. Переходные положения
1. Правительству Грузии в 3-летний срок после введения настоящего Кодекса в действие обеспечить соответствие нормативных актов в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений, настоящему Кодексу.(17.04.2014 N2285)
2. Нормативные акты, регулирующие сферы безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений должны приниматься Правительством Грузии.(17.04.2014 N2285)
3. Правительству Грузии в течение одного года после введения настоящего Кодекса в действие принять: (21.12.2012 №144)
а) постановление «О биопроизводстве»;
б) (17.04.2014 N2285)
31. искл (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
32. Правительству Грузии до 1 января 2019 года принять следующие постановления: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) о порядке признания бизнес-оператора, деятельность которого связана с продуктами животного происхождения непродовольственного назначения и вторичными продуктами, не предназначенными для потребления человеком;
б) о порядке признания бизнес-оператора, деятельность которого связана со сферой защиты растений.
4. В случае выявления при инспектировании несоответствия системы, основанной на принципах прослеживаемости и анализа угроз и критических контрольных точек (HACCP), требованиям настоящего Кодекса уполномоченное лицо выдает только рекомендации в целях его устранения. Выявление указанного несоответствия не влечет наложения штрафа согласно статье 68 настоящего Кодекса до 1 января 2015 года.(17.04.2014 N2285)
5. Нарушение части первой статьи 64 настоящего Кодекса не влечет наложения штрафа на лиц до 1 января 2015 года, кроме лиц, деятельность которых связана с производством, переработкой и дистрибуцией продовольствия/кормов для животных. (17.04.2014 N2285)
6. В части 3 статьи 13 настоящего Кодекса: (15.12.2017 N1754, ввести в действие с 1 июля 2018 года.)
а) деятельность бизнес-оператора, предусмотренная подпунктом «б» или (и) подпунктом «в», без признания не влечет наложения на него штрафа в соответствии с частью 3 статьи 64 настоящего Кодекса до 1 января 2020 года;
б) деятельность бизнес-оператора, предусмотренная подпунктом «г», без признания не влечет наложения на него штрафа в соответствии с частью 3 статьи 64 настоящего Кодекса до 1 января 2019 года.
7. Нарушение части 3 статьи 18 настоящего Кодекса не влечет наложения штрафа согласно статье 741 настоящего Кодекса до 1 августа 2014 года. (17.04.2014 N2285)
8. Правительству Грузии до 1 января 2017 года обеспечить соответствие правовых актов Правительства Грузии, регулирующих правила и нормы использования пищевых добавок, Регламенту № 1333/2008 Евросоюза (ЕС). (24.06.2016 N5590)
Статья 76. Заключительные положения
1. После введения настоящего Кодекса в действие считать утратившими силу следующие нормативные акты:
а) Закон Грузии «О безвредности и качестве продовольствия» от 27 декабря 2005 года (Сакартвелос саканонмдебло мацне №4, 18.01.2006, ст. 30);
б) Закон Грузии «О ветеринарии» от 14 июня 1995 года (Ведомости Парламента Грузии, 1994 – 1995, №№27–30, ст. 635);
в) Закон Грузии «О защите растений от вредных организмов» (Ведомости Парламента Грузии, 1994, №№21-22, ст.450);
г) Закон Грузии «О сельскохозяйственном карантине» от 15 мая 1997 года (Парламентис уцкебани №№23-24, 7 июня, 1997, с.12).
2. Поручить Правительству Грузии объявить утратившими силу нормативные акты в сферах безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защиты растений, соответствие которых настоящему Кодексу не будет обеспечено в 3-летний срок после введения настоящего Кодекса в действие. (17.04.2014 N2285)
3. Настоящий Кодекс, кроме статьи 67 настоящего Кодекса, ввести в действие на 15-й день после опубликования. (17.04.2014 N2285)
4. До 1 января 2020 года контроль безвредности продовольствия/кормов для животных и ответственность, связанную с ним, предусмотренные настоящим Кодексом, не распространять на деятельность физических лиц, предусмотренных подпунктом «ш» статьи 2 настоящего Кодекса, кроме индивидуальных предпринимателей и физических лиц, имеющих статус микро-бизнеса, предусмотренного Налоговым кодексом Грузии. (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
41. До 1 января 2020 года требования частей первой и 11 статьи 13 настоящего Кодекса и связанную с ними ответственность не распространять на деятельность физических лиц, предусмотренных подпунктом «ш» статьи 2 настоящего Кодекса, кроме индивидуальных предпринимателей и физических лиц, имеющих статус микро-бизнеса, предусмотренного Налоговым кодексом Грузии. (24.06.2016 N5568, ввести в действие со 2 сентября 2016 года.)
5. Статью 67 настоящего Кодекса ввести в действие с 31 декабря 2014 года.
Президент Грузии Михаил Саакашвили
Тбилиси
8 мая 2012 года
№ 6155-Iс
Комментарии к документу