On the Determination of the Form of Administrative Offence Protocol on the basis of ‘Measures to be Implemented in connection with the Prevention of the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) in Georgia’ Approved by Ordinance No 181 of 23 March 2020 of the Government of Georgia

Consolidated version (final)

 

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის

ბრძანება №81

2020 წლის 23 მარტი

ქ. თბილისი

საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 მარტის №181 დადგენილებით დამტკიცებული „საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID - 19) გავრცელების აღკვეთის მიზნით გასატარებელი ღონისძიებების“ საფუძველზე ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის განსაზღვრის შესახებ

საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 მარტის №181 დადგენილებით დამტკიცებული „საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID - 19) გავრცელების აღკვეთის მიზნით გასატარებელი ღონისძიებების“ მე-14 მუხლის მე-3 პუნქტის და საქართველოს მთავრობის 2017 წლის 31 მარტის №168 დადგენილებით დამტკიცებული საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დებულების მე-4 მუხლის მე-3 პუნქტის „ლ“ ქვეპუნქტის საფუძველზე, ვბრძანებ: 

მუხლი 1
„საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადებასთან დაკავშირებით გასატარებელ ღონისძიებათა შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2020 წლის 21 მარტის  №1 დეკრეტით,  საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 მარტის №181 დადგენილებით დამტკიცებული „საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID – 19) გავრცელების აღკვეთის მიზნით გასატარებელი ღონისძიებებით“ და საგანგებო მდგომარეობის რეჟიმის დაცვასთან დაკავშირებული სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ვალდებულებების/შეზღუდვების შესრულებაზე, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს კომპეტენციის ფარგლებში, კონტროლს ახორციელებენ საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება – საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახური და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – შემოსავლების სამსახური.

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2020 წლის 27 მარტის ბრძანება №87 - ვებგვერდი, 27.03.2020წ.

მუხლი 2
1. „საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადებასთან დაკავშირებით გასატარებელ ღონისძიებათა შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2020 წლის 21 მარტის  №1 დეკრეტით,  საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 მარტის №181 დადგენილებით დამტკიცებული „საქართველოში ახალი კორონავირუსის (COVID – 19) გავრცელების აღკვეთის მიზნით გასატარებელი ღონისძიებებით“ და საგანგებო მდგომარეობის რეჟიმის დაცვასთან დაკავშირებული სამართლებრივი აქტებით დადგენილი ვალდებულებების/შეზღუდვების აღსრულების კონტროლის უზრუნველსაყოფად, საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების სამსახურის მიერ ამავე სამართლებრივი აქტებით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის გამოვლენისას გამოყენებულ იქნეს „მიმდინარე კონტროლის პროცედურების ჩატარების, სასაქონლო-მატერიალურ ფასეულობათა ჩამოწერის, აღიარებული საგადასახადო დავალიანების დაფარვის, საგადასახადო დავალიანების გადახდევინების უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელების, სამართალდარღვევათა საქმისწარმოების წესის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2010 წლის 31 დეკემბრის №994 ბრძანებით დამტკიცებული წესის №31 დანართით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის ფორმა.

2. ამ ბრძანებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენა ხორციელდება „მიმდინარე კონტროლის პროცედურების ჩატარების, სასაქონლო-მატერიალურ ფასეულობათა ჩამოწერის, აღიარებული საგადასახადო დავალიანების დაფარვის, საგადასახადო დავალიანების გადახდევინების უზრუნველყოფის ღონისძიებების განხორციელების, სამართალდარღვევათა საქმისწარმოების წესის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2010 წლის 31 დეკემბრის №994 ბრძანებით დამტკიცებული წესის 82-ე მუხლით დადგენილი წესით, ამ ბრძანების მე-3 მუხლის მოთხოვნათა გათვალისწინებით.

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2020 წლის 27 მარტის ბრძანება №87 - ვებგვერდი, 27.03.2020წ.

მუხლი 3
1. ამ ბრძანებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის მე-5 გრაფაში მიეთითება „საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადებასთან დაკავშირებით გასატარებელ ღონისძიებათა შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2020 წლის 21 მარტის №1 დეკრეტის მე-8 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა.

2. ამ ბრძანებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის წერილობითი ფორმით შედგენის შემთხვევაში, ოქმი დგება 2 (ორ) ეგზემპლარად, რომელთაგან:

ა) ერთი – ბარდება სამართალდამრღვევს შესაბამისი ხელის მოწერით ოქმის ეგზემპლარის ჩაბარების შესახებ, ხოლო როცა სამართალდამრღვევი არ ესწრება ოქმის შედგენას – ოქმი გაიგზავნება ოქმის შემდგენისათვის ცნობილ მისამართზე, მათ შორის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების სამსახურის ოფიციალური ვებგვერდის – გადასახადის გადამხდელის ავტორიზებული მომხმარებლის გვერდზე (თუ სამართალდამრღვევი გადასახადის გადამხდელია) და ჩაბარებულად ითვლება ადრესატის მიერ მისი გაცნობისთანავე. თუ ადრესატისათვის მისი ჩაბარება ვერ მოხერხდა, ოქმი განმეორებით იგზავნება მისი შემდგენისათვის ცნობილ მისამართზე. გზავნილის განმეორებით ჩაუბარებლობის შემთხვევაში, ოქმი საჯაროდ გავრცელდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – შემოსავლების სამსახურის ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებით და ჩაბარებულად ითვლება განთავსებიდან მე-20 დღეს;

ბ) მეორე – რჩება ოქმის შემდგენელთან.

საქართველოს ფინანსთა მინისტრის 2020 წლის 27 მარტის ბრძანება №87 - ვებგვერდი, 27.03.2020წ.

მუხლი 4
ამ ბრძანებით გათვალისწინებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენაზე უფლებამოსილი პირები ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის საქმეს განიხილავენ ადგილზე და სამართალდამრღვევს ადგილზევე შეუფარდებენ ადმინისტრაციულ სახდელს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად. 
მუხლი 5
ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე და მისი მოქმედება გავრცელდეს 2020 წლის 23 მარტიდან წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე.

საქართველოს ფინანსთა მინისტრიივანე მაჭავარიანი

 

Minister of Finance of Georgia

Order No 81

23 March 2020

Tbilisi

On the Determination of the Form of Administrative Offence Protocol on the basis of ‘Measures to be Implemented in connection with the Prevention of the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) in Georgia’ Approved by Ordinance No 181 of 23 March 2020 of the Government of Georgia

On the basis of Article 14 (3) of ‘Measures to be Implemented in connection with the Prevention of the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) in Georgia’ approved by Ordinance No 181 of 23 March 2020 of the Government of Georgia and Article 4 (3) (k) of the Regulations of the Ministry of Finance of Georgia approved by Ordinance No 168 of 31 March 2017 of the Government of Georgia, I hereby order:

Article 1

The control over the enforcement of commitments/restrictions provided for by Decree No 1 of 21 March 2020 of the President of Georgia on ‘Measures to be Implemented in connection with the Declaration of a State of Emergency throughout the Whole Territory of Georgia’, the ‘Measures to be Implemented in connection with the Prevention of the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) in Georgia’ approved by Ordinance No 181 of 23 March 2020 of the Government of Georgia, and legal acts in connection with the observance of the regime of a state of emergency, within the scope of competence of the Ministry of Finance of Georgia, shall be exercised by the state sub-agency under the Ministry of Finance of Georgia called the Investigation Service of the Ministry of Finance of Georgia and the legal entity under public law called the Revenue Service operating under the Ministry of Finance of Georgia.

Order No 87 of 27 March 2020 of the Minister of Finance of Georgia – website, 27.3.2020

 

Article 2

In order to ensure control over the enforcement of commitments/restrictions provided for by Decree No 1 of 21 March 2020 of the President of Georgia on ‘Measures to be Implemented in connection with the Declaration of a State of Emergency throughout the Whole Territory of Georgia’, the ‘Measures to be Implemented in connection with the Prevention of the Spread of the Novel Coronavirus (COVID-19) in Georgia’ approved by Ordinance No 181 of 23 March 2020 of the Government of Georgia, and legal acts in connection with the observance of the regime of a state of emergency, when identifying offence under the same legal acts by the state sub-agency under the Ministry of Finance of Georgia called the Investigation Service of the Ministry of Finance of Georgia, the form of administrative offence protocol under Annex No 31 to the Procedure approved by Order No 994 of 31 December 2010 of the Minister of Finance of Georgia on the ‘Approval of the Conduct of Current Control Procedures, the Writing-off of Material Assets, the Discharge of Acknowledged Tax Liabilities, the Carrying out of Measures for Ensuring the Enforced Payment of Tax Liabilities, and on the Approval of Proceedings on Offences’, shall be applied.

2. The administrative offence protocol under this Order shall be made up in manner provided for by Article 82 of the Procedure approved by Order No 994 of 31 December 2010 of the Minister of Finance of Georgia on the ‘Approval of the Conduct of Current Control Procedures, the Writing-off of Material Assets, the Discharge of Acknowledged Tax Liabilities, the Carrying out of Measures for Ensuring the Enforced Payment of Tax Liabilities, and on the Approval of Proceedings on Offences’, and in compliance with the requirements under Article 3 of this Order.

Order No 87 of 27 March 2020 of the Minister of Finance of Georgia – website, 27.3.2020

 

Article 3

1. Column 5 of the administrative offence protocol under this Order shall specify the liability referred to in Article 8 (1) of Decree No 1 of 21 March 2020 of the President of Georgia on ‘Measures to be Implemented in connection with the Declaration of a State of Emergency throughout the Whole Territory of Georgia’.

2. In the cases where the administrative offence protocol under this Order is made up in writing, the Protocol shall be made up in 2 (two) copies, of which:

a) the first copy shall be submitted to an offender with the relevant signature certifying that the copy of the Protocol has been served upon, but if the offender does not witness the process of making up the Protocol, the same shall be sent to the address known to a person making up the Protocol, including to an authorised user’s site for tax payers under the official website of the legal entity under public law called the Revenue Service (if an offender is a tax payer), and the Protocol shall be deemed served upon immediately after it has been reviewed by an addressee. If the Protocol fails to be served upon the addressee, the same shall be repeatedly sent to the address known to the person making up the Protocol. In the case of repeated failure to serve upon the Protocol, it shall be made public through its placement on the official website of the legal entity under public law called the Revenue Service and the Protocol shall be deemed served upon on the 20th day after its placement on the official website.

b) the second copy shall remain with the person making up the Protocol.

Order No 87 of 27 March 2020 of the Minister of Finance of Georgia – website, 27.3.2020

 

Article 4

Persons authorised to draw up an administrative offence protocol under this Order shall review an administrative case at the scene of the offence and shall impose on an offender an administrative penalty at the scene in accordance with the procedures provided for by the legislation of Georgia.

 

Article 5

This Order shall enter into force upon promulgation and it shall apply to legal relations originating as from 23 March 2020.

 

Minister of Finance of Georgia                                    Ivane Machavariani