On the Improvement of Cadastral Data and the Procedure for Systematic and Sporadic Registration of Rights to Plots of Land within the Framework of the State Project

Consolidated version (final)

 

საქართველოს კანონი

 

 

სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური და სპორადული რეგისტრაციის სპეციალური წესისა და საკადასტრო მონაცემების სრულყოფის შესახებ

თავი I

ზოგადი დებულებანი

მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო

1. ეს კანონი განსაზღვრავს სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემური და სპორადული რეგისტრაციის სპეციალურ წესს, ადგენს ამ რეგისტრაციის სამართლებრივ საფუძვლებს და ადმინისტრაციულ წარმოებაში მონაწილე მხარეთა უფლება-მოვალეობებს.

2. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემურ და სპორადულ რეგისტრაციასთან დაკავშირებული ურთიერთობები წესრიგდება ამ კანონით, „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონით და მათ საფუძველზე გამოცემული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით.

მუხლი 2. კანონის მიზანი

ამ კანონის მიზანია სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთების სრულყოფილი უფლებრივი და საკადასტრო მონაცემების შექმნის უზრუნველყოფა, კერძოდ: 

ა) საპილოტო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთებზე საკადასტრო სამუშაოების სისტემურად შესრულება და საკუთრების უფლების რეგისტრაცია ამ კანონით გათვალისწინებული სპეციალური წესის შესაბამისად;

ბ) ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სპორადული რეგისტრაცია ამ კანონით გათვალისწინებული სპეციალური წესის შესაბამისად;

გ) მიწის ნაკვეთების საკადასტრო მონაცემების მათ ფაქტობრივ მდებარეობასთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა;

დ) საჯარო რეესტრში დაუზუსტებელი საკადასტრო მონაცემებით რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთების სა­კა­დას­ტრო მონაცემების საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შე­საბამისობის უზრუნველყოფა;

ე) საჯარო რეესტრში რეგისტრირებული მონაცემების სრულყოფა და მათი ურთიერთშესაბამისობის უზრუნველყოფა.

მუხლი 3. ტერმინთა განმარტება

1. ამ კანონის მიზნებისათვის მასში გამოყენებულ ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) სახელმწიფო პროექტი – ამ კანონით გათვალისწინებულ სისტემურ და სპორადულ რეგისტრაციასთან დაკავშირებით განსახორციელებელი საჯარო მმართველობითი სპეციალური ღონისძიებების ერთობლიობა, რომლებიც ხორციელდება ამავე კანონით დადგენილი შეღავათიანი წესებით მიწის ნაკვეთების კერძო საკუთრებად რეგისტრაციის წასახალისებლად;

ბ) საპილოტო პროექტი – სახელმწიფო პროექტის კომპონენტი, რომელიც ითვალისწინებს მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა სისტემურ რეგისტრაციას და ხორციელდება გეოგრაფიული მრავალფეროვნების ნიშნით შერჩეულ საქართველოს 12 დასახლებაში;

1) განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტი – სახელმწიფო პროექტის კომპონენტი, საქართველოს მთავრობის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში განსახორციელებელი ღონისძიებების ერთობლიობა, რომლებიც უნდა განხორციელდეს ამ კანონით საპილოტო პროექტისთვის დადგენილი წესით;
2) განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი – საქართველოს მთავრობის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული სუბიექტი;

გ) სისტემური რეგისტრაცია – საპილოტო პროექტის ან განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლებისა და რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილების რეგისტრაცია პროაქტიულ საფუძველზე, ამ კანონით გათვალისწინებული სპეციალური წესის შესაბამისად;

დ) სპორადული რეგისტრაცია – სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე დაინტერესებული პირის განცხადებისა და მის მიერ წარდგენილი სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის საფუძველზე მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლებისა და რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილების რეგისტრაცია ამ კანონით გათვალისწინებული სპეციალური წესის შესაბამისად;

ე) მიწის ნაკვეთი – სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი ან არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი მასზე განთავსებული შენობა-ნაგებობით (აშენებული, მშენებარე ან დანგრეული) ან მის გარეშე;

ვ) სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი – საძოვარი, სათიბი, სახნავი (მრავალწლიანი ნარგავებით დაკავებული, საბაღე, საბოსტნე) ან საკარმიდამო მიწის ნაკვეთი;

ზ) არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი – მიწის ნაკვეთი, რომელიც არ არის სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთი;

თ) საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირი – პირი, რომელსაც მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლება საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის ან მიწის მართლზომიერი მფლობელობის (სარგებლობის) დამადასტურებელი დოკუმენტის საფუძველზე წარმოეშვა;

ი) მართლზომიერი მფლობელი – ფიზიკური პირი, რომელსაც მესაკუთრედ რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლება მიწის მართლზომიერი მფლობელობის (სარგებლობის) დამადასტურებელი დოკუმენტის საფუძველზე წარმოეშვა;

კ) მოსარგებლე – ფიზიკური პირი, რომელიც ამ კანონის ამოქმედებამდე ფაქტობრივად ფლობს მიწის ნაკვეთს, როგორც საკუთარს, საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირთან ფორმის დაუცველად დადებული გარიგების საფუძველზე;

ლ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი – მუნიციპალიტეტის მერი ან საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 54-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ა.ვ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად მუნიციპალიტეტის მერის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრული მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი უფლებამოსილებით აღჭურვილი მერიის თანამდებობის პირი ან მოხელე;

მ) საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი – ადმინისტრაციული ხელშეკრულება (მიღება-ჩაბარების აქტი ან სხვა დოკუმენტი), ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, სასამართლოს (არბიტრაჟის) კანონიერ ძალაში შესული აქტი, გარიგება ან სხვა სამართლებრივი აქტი, რომელიც წარმოშობს უძრავ ნივთზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლებას;

ნ) მიწის მართლზომიერი  მფლობელობის (სარგებლობის) დამადასტურებელი დოკუმენტი – 1994 წლამდე უძრავი ნივთის მფლობელად (მოსარგებლედ) ტექნიკური ინვენტარიზაციის არქივში აღრიცხვის დამადასტურებელი ცნობა-დახასიათება, საკომლო წიგნიდან ამონაწერი, მებაღის წიგნაკი, „საქართველოს რესპუბლიკაში სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რეფორმის შესახებ“ საქართველოს რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტის 1992 წლის 18 იანვრის №48 დადგენილების შესაბამისად სოფლის (დაბის) ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების გადაწყვეტილებით შექმნილი მიწის რეფორმის კომისიის მიერ შედგენილი და სოფლის (დაბის) ყრილობაზე (საერთო კრებაზე) დამტკიცებული მიწების განაწილების სია თანდართული მიწის გამოყოფის გეგმით ან მის გარეშე, ადგილობრივი თვითმმართველობის (მმართველობის) ორგანოების მიერ დამტკიცებული მიწის გადასახადის გადამხდელთა სია (საგადასახადო სია), „ფიზიკური პირებისა და კერძო სამართლის იურიდიული პირების სარგებლობაში არსებული არასასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის კერძო საკუთრებად გამოცხადების შესახებ“ საქართველოს კანონის ამოქმედებამდე დადგენილი წესით სახელმწიფო ან ადგილობრივი თვითმმართველობისა და მმართველობის ორგანოების მიერ გაცემული მიწის ნაკვეთის მიმაგრების აქტი ან მიწის ნაკვეთის გეგმა, სასამართლოს აქტი ან სხვა დოკუმენტი;

ო) მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზი – მიწის ნაკვეთის საზღვრების, კონფიგურაციისა და ადგილმდებარეობის, აგრეთვე მასზე განთავსებული ნაგებობების შესახებ გრაფიკულად და ტექსტობრივად გამოსახული ზუსტი ინფორმაცია, რომლის მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივ მდებარეობასთან შესაბამისობა, საჭიროების შემთხვევაში, დასტურდება მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით; 

პ) სარეგისტრაციო ბლოკი – მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, ხოლო განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში – განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებლის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრულ გეოგრაფიულ არეალში მდებარე მიწის ნაკვეთების ერთობლიობა;

ჟ) მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობი – მიწის ნაკვეთის შენობა-ნაგებობებით დაფარული, განაშენიანებული ზედაპირის ფართობი;

რ) მყარი სასაზღვრო მიჯნა – ღობე ან საზღვრად გამოყენებული სხვა ნაგებობა, რომლითაც შესაძლებელია მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივი საზღვრის დადგენა; 

ს) მედიაცია – ამ კანონით დადგენილი წესით დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული საშუალება;

ტ) მედიატორი – პირი, რომელიც აკმაყოფილებს ამ კანონის მე-19 მუხლით გათვალისწინებულ მოთხოვნებს და მოდავე მხარეთა შორის მოლაპარაკებას წარმართავს;

უ) სანოტარო მედიაცია – კერძოსამართლებრივი დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული საშუალება, რომელიც გამოიყენება სახელმწიფო პროექტის მიზნებისათვის და რომელსაც წარმართავს ერთი ან ერთზე მეტი მედიატორი ნოტარიუსი;

ფ) ფაქტების კონსტატაცია – გარემოებათა დასამტკიცებლად ფაქტობრივი გარემოებების შესახებ არსებული მდგომარეობის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ასახვა.

2. ამ კანონში გამოყენებული სხვა ტერმინები განიმარტება „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონის და სხვა ნორმატიული აქტების შესაბამისად.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

საქართველოს 2017  წლის 26  ივლისის კანონი №1253 - ვებგვერდი, 29.07.2017წ.

მუხლი 4. მარეგისტრირებელი ორგანოს უფლებამოსილებები

1. საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტო (შემდგომ – სააგენტო), საქართველოს კანონმდებლობით მისთვის მინიჭებული უფლებამოსილებების განხორციელების გარდა, საკუთარი ინიციატივით სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში:

ა) ახორციელებს სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის მოძიებასა და სისტემატიზაციას;

ბ) ახორციელებს მიწის ნაკვეთების საკადასტრო აღწერას და შესრულებული სამუშაოს შედეგების დოკუმენტირებას საპილოტო პროექტის მიზნებისათვის;

გ) ახორციელებს საკადასტრო მონაცემების ცვლილების უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში რეგისტრაციას;

დ) ფაქტების კონსტატაციის მიზნით მიმართავს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – აღსრულების ეროვნულ ბიუროს;

ე) უზრუნველყოფს საჯარო რეესტრში რეგისტრირებული მონაცემების სრულყოფას და მათ ურთიერთშესაბამისობას;

ვ) ახორციელებს ამ კანონით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. ამ კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილებების განსახორციელებლად სააგენტო დებს ხელ­შეკ­­რუ­ლ­ებებს ფიზიკურ და იურიდიულ პირებთან.

თავი II

სახელმწიფო პროექტით გათვალისწინებული 

რეგისტრაციის სპეციალური წესი

მუხლი 5. მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციის სპეციალური წესი

1. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების სპორადული რეგისტრაცია წარმოებს ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე, დაინტერესებული პირის განცხადების, სარეგისტრაციო დოკუმენტაციისა და ამ კანონის შესაბამისად შედგენილი მიწის ნაკვეთის საკადასტრო  აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის საფუძველზე, ამავე კანონით გათვალისწინებული შეღავათების შესაბამისად.

2. საპილოტო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების სისტემური რეგისტრაცია წარმოებს საპილოტო პროექტით გათვალისწინებულ საქართველოს 12 დასახლებაში სააგენტოს მიერ პროაქტიულად და სისტემურად მოპოვებული სარეგისტრაციო დოკუმენტაციისა და მის მიერვე პროაქტიულად და სისტემურად შედგენილი მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის საფუძველზე, ამ კანონით გათვალისწინებული შეღავათების შესაბამისად.

21. განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების სისტემური რეგისტრაცია წარმოებს განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებლის მიერ პროაქტიულად და სისტემურად მოპოვებული სარეგისტრაციო დოკუმენტაციისა და ამავე წესით შედგენილი მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის საფუძველზე, ამ კანონით დადგენილი წესით და შეღავათების შესაბამისად.

3. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში უფლებათა სისტემური და სპორადული რეგისტრაციის პირობები განისაზღვრება საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებული წესით.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

მუხლი 6. მიწის ნაკვეთის საკადასტრო მონაცემების ცვლილების რეგისტრაციის ზოგადი წესი

1. სააგენტო დაუზუსტებელი მონაცემებით რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთის საკადასტრო მონაცემების დაზუსტებას და მათი ცვლილების რეგისტრაციას ამ კანონის შესაბამისად შედგენილი მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის საფუძველზე, საპილოტო პროექტის ფარგლებში ახორციელებს საკუთარი ინიციატივით, განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში – განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებლის მიმართვის საფუძველზე, ხოლო სპორადული რეგისტრაციის შემთხვევაში – დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე და უზრუნველყოფს ამ მიზნით დაწყებულ ადმინისტრაციულ წარმოებაში ყველა დაინტერესებული პირის ჩართვას.

2. სააგენტო უფლებამოსილია სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში საკუთარი ინიციატივით შეცვალოს დაზუსტებული საკადასტრო მონაცემებით რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთის სა­კა­დას­ტრო მონაცემები, თუ სარეგისტრაციო დოკუმენტაციით ან/და საკადასტრო აღწერის შედეგად დადგინდა რეგისტრირებული საკადასტრო მონაცემების მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივ მდებარეობასთან შეუსაბამობა, და უზრუნველყოს ამ მიზნით დაწყებულ ადმინისტრაციულ წარმოებაში ყველა დაინტერესებული პირის ჩართვა.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

მუხლი 7. მართლზომიერ მფლობელობაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციის წესი

1. სპორადული რეგისტრაციის შემთხვევაში მართლზომიერ მფლობელობაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლება რეგისტრირდება დაინტერესებული პირის განცხადების, მიწის მართლზომიერი მფლობელობის (სარგებლობის) დამადასტურებელი დოკუმენტისა და ამ კანონის შესაბამისად შედგენილი მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის საფუძველზე.

2. თუ საპილოტო პროექტის ფარგლებში სამუშაოების შესრულების შედეგად დადგინდა, რომ მართლზომიერი მფლობელის ადგილსამყოფელი უცნობია, საჯარო რეესტრში აისახება ინფორმაცია ამ პირის მესაკუთრედ აღიარების მოთხოვნის უფლების შესახებ, ხოლო თუ მართლზომიერი მფლობელი გარდაცვლილია და მისი უფლებამონაცვლე ვერ დგინდება, საჯარო რეესტრში აისახება ინფორმაცია გარდაცვლილი პირის უფლებამონაცვლის მესაკუთრედ აღიარების მოთხოვნის უფლების შესახებ. მესაკუთრედ აღიარების მოთხოვნის უფლების შესახებ ჩანაწერი ძალაშია, სანამ „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე შესაძლებელი იქნება საკუთრების უფლების აღიარება.

3. თუ საპილოტო პროექტის ფარგლებში მართლზომიერი მფლობელი ან მისი უფლებამონაცვლე უარს აცხადებს საკუთრების უფლების რეგისტრაციაზე, საჯარო რეესტრში აისახება ინფორმაცია ამ პირის მესაკუთრედ აღიარების მოთხოვნის უფლების შესახებ. მესაკუთრედ აღიარების მოთხოვნის უფლების შესახებ ჩანაწერი ძალაშია 3 წლის განმავლობაში. თუ ამ ვადაში მართლზომიერი მფლობელი ან მისი უფლებამონაცვლე მიწის ნაკვეთის მესაკუთრედ არ დარეგისტრირდება, ეს ჩანაწერი გაუქმდება.

4. ამ მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტებით დადგენილ ვადებში მართლზომიერი მფლობელი ან მისი უფლებამონაცვლე მიწის ნაკვეთის მესაკუთრედ რეგისტრირდება და მესაკუთრედ აღიარების მოთხოვნის უფლების შესახებ ჩანაწერი უქმდება განცხადებისა და სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის საფუძველზე, სახელმწიფო ქონების განკარგვის უფლებამოსილების მქონე ორგანოს თანხმობის გარეშე.

მუხლი 8. სარგებლობაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების რეგისტრაცია

1. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირსა და მოსარგებლეს შორის ფორმის დაუცველად (ზეპირად ან წერილობით) დადებული გარიგების არსებობის ფაქტი დგინდება მხარეებს შორის გაფორმებული წერილობითი შეთანხმებით, რომელზედაც მხარეთა ხელმოწერების ნამდვილობას ადასტურებს ნოტარიუსი. ეს მოქმედება განიხილება, როგორც გარიგების ხელახლა დადება, საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის 61-ე მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად.

2. ამ მუხლით გათვალისწინებული წერილობითი შეთანხმება და მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზი საჯარო რეესტრში მოსარგებლის საკუთრების უფლების რეგისტრაციის საფუძველია.

3. თუ ამ მუხლით გათვალისწინებული წესით საკუთრების უფლების რეგისტრაციისას დადგინდა, რომ სარეგისტრაციო უძრავ ნივთზე რეგისტრირებულია საჯაროსამართლებრივი შეზღუდვა ან საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირი მოვალეთა რეესტრში რეგისტრირებული ფიზიკური პირია, უძრავ ნივთზე რეგისტრირდება საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის უფლება, ხოლო მოსარგებლის საკუთრების უფლების რეგისტრაციის შესახებ გადაწყვეტილება მიიღება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.

მუხლი 9. თვითნებურად დაკავებულ მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარება 

1. თუ სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში საკადასტრო აღწერის შედეგებისა და სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის შეჯერებით დადგინდა, რომ სარეგისტრაციო ობიექტი სრულად ან ნაწილობრივ არ არის მართლზომიერ მფლობელობაში არსებული მიწის ნაკვეთი, სააგენტო ვალდებულია, დაინტერესებული პირის თანხმობით, შუამდგომლობით მიმართოს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელ ორგანოსთან არსებულ თვითნებურად დაკავებულ მიწაზე საკუთრების უფლების აღიარების კომისიას (შემდგომ – კომისია) კომპეტენციის ფარგლებში საკითხის განსახილველად. შუამდგომლობას უნდა ერთოდეს მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზი, აგრეთვე სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია და სხვა შესაბამისი დოკუმენტაცია.

2. კომისია გადაწყვეტილებას იღებს განცხადებისა და შესაბამისი დოკუმენტაციის მიღებიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში. კომისია უფლებამოსილია გადაწყვეტილების მიღებამდე მოუსმინოს შუამდგომლობის ავტორს.

მუხლი 10. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთების რეგისტრაციის წესი მათ სასაზღვრო მიჯნაზე მხარეთა შორის შეთანხმების მიუღწევლობის შემთხვევაში

1. მიწის ნაკვეთების სასაზღვრო მიჯნაზე მხარეთა შორის შეთანხმების მიუღწევლობის შემთხვევაში, თუ სარეგისტრაციო მიწის ნაკვეთების საკადასტრო აგეგმვის შედეგად მიღებული ჯამური ფართობი შეესაბამება უფლების დამადასტურებელ დოკუმენტებში მითითებული ფართობების ჯამს, მიწის ნაკვეთები მხარეთა თანხმობით რეგისტრირდება ერთ საკადასტრო ერთეულად, თუ არ არსებობს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ხელის შემშლელი გარემოება. ასეთ შემთხვევაში ამონაწერში აისახება ინფორმაცია მიწის ნაკვეთების სასაზღვრო მიჯნის დაუდგენლობის შესახებ, ხოლო მხარეთა შორის დავას წყვეტს სასამართლო (ან, მხარეთა შეთანხმებით, არბიტრაჟი) საზიარო უფლების გაუქმებისათვის დადგენილი წესით.  

2. მიწის ნაკვეთების ერთ საკადასტრო ერთეულად რეგისტრაციაზე მხარეთა თანხმობის არარსებობის შემთხვევაში თითოეული მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვა ხორციელდება დაინტერესებული პირების მიერ მითითებული საზღვრების გათვალისწინებით. ამ წესით შედგენილი მიწის ნაკვეთების საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზები არ საჭიროებს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის მიერ დადასტურებას.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში მიწის ნაკვეთების საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზები და სარეგისტრაციო დოკუმენტაცია სააგენტოს მიერ „საჯარო რეესტრის შესახებ“ ინსტრუქციით გათვალისწინებული პირობითი განცხადებების შესაბამის ელექტრონულ პროგრამაში რეგისტრაციის საფუძველია. ამ წესით დაწყებული სარეგისტრაციო წარმოება ჩერდება მისი შეჩერების საფუძვლის აღმოფხვრამდე და მასზე არ ვრცელდება „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-13 მუხლით განსაზღვრული უფლებათა რეგისტრაციის და რეგისტრირებულ უფლებათა რიგითობის წესი. 

მუხლი 11. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთის რეგისტრაციის განსაკუთრებული პირობები

თუ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთზე უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციისა და საკადასტრო აღწერის შედეგების შეჯერებით დადგინდა, რომ მყარი სასაზღვრო მიჯნით შემოსაზღვრული მიწის ნაკვეთის ფართობი სარეგისტრაციო დოკუმენტში მითითებულ ფართობს, უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში რეგისტრირებულ ფართობს ან ტექნიკური აღრიცხვის არქივის სააღრიცხვო ბარათში დაფიქსირებულ დაუზუსტებელ ფართობს არაუმეტეს 15 პროცენტით აღემატება, მიწის ნაკვეთი რეგისტრირდება მისი საკადასტრო აღწერის შედეგად დადგენილი, მყარი სასაზღვრო მიჯნით შემოსაზღვრული ფართობის შესაბამისად.

მუხლი 12. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციის წესი

1. საჯარო რეესტრში შენობა-ნაგებობაზე რეგისტრირებული საკუთრების უფლება ვრცელდება ამ შენობა-ნაგებობის მიერ დაკავებული მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობზე. რეგისტრირებულ მონაცემებში ცვლილება რეგისტრირდება მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის შესაბამისად.

2. თუ უფლებამოსილი სახელმწიფო ორგანოს მიერ განკარგულია მხოლოდ შენობა-ნაგებობა, მიწის ნაკვეთზე დაინტერესებული პირის საკუთრების უფლება რეგისტრირდება ამ შენობა-ნაგებობის მიერ დაკავებული მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობის შესაბამისად.

3. თუ მიწის ნაკვეთზე უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციისა და საკადასტრო აღწერის შედეგების შეჯერებით დადგინდა, რომ შენობა-ნაგებობის ფართობი ან/და კონფიგურაცია შესაბამისი სამართლებრივი საფუძვლის გარეშეა შეცვლილი, საკუთრების უფლება რეგისტრირდება ამ შენობა-ნაგებობის მიერ დაკავებული მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობის შესაბამისად. რეგისტრაცია დასაშვებია, თუ მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობი სარეგისტრაციო დოკუმენტში მითითებულ ფართობს არაუმეტეს 10 პროცენტით აღემატება.

4. თუ მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ფართობი სარეგისტრაციო დოკუმენტში მითითებულ ფართობს 10 პროცენტზე მეტით აღემატება, შენობა-ნაგებობის მიერ დაკავებული მიწის ნაკვეთის განაშენიანების მთელ ფართობზე საკუთრების უფლების რეგისტრაცია დასაშვებია, თუ ზედმეტად დაკავებულ ფართობზე წარდგენილია საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი.

5. ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ზედმეტად დაკავებულ მიწის ნაკვეთზე უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის მარეგისტრირებელი ორგანოსთვის წარუდგენლობის შემთხვევაში საკუთრების უფლება რეგისტრირდება მიწის ნაკვეთზე უფლების დამადასტურებელ დოკუმენტში მითითებულ განაშენიანების ფართობზე, ამ მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრული დასაშვები ცდომილების გათვალისწინებით.

მუხლი 13. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში რეგისტრაციის წესი არასრულყოფილი ან ურთიერთშეუსაბამო საიდენტიფიკაციო მონაცემების არსებობისას

1. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში საქართველოს მოქალაქისა და საქართველოში მცხოვრები უცხოელის იდენტიფიცირებისა და პირადობის დადასტურებისათვის გამოიყენება საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში მოქმედი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სახელმწიფო სერვისების განვითარების სააგენტოს ელექტრონულ მონაცემთა ბაზა.

2. თუ დაინტერესებული პირის პირადობის დამადასტურებელ დოკუმენტსა და სარეგისტრაციო დოკუმენტში მითითებული სახელები ან/და გვარები  ერთმანეთს არ შეესაბამება, გადაწყვეტილება მიიღება „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.

თავი III

საპილოტო პროექტის ფარგლებში საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების შესრულება

მუხლი 14. საპილოტო პროექტის ფარგლებში მიწის ნაკვეთების ადგილმდებარეობის დადგენისა და საკადასტრო აზომვითი/აგეგმვითი სამუშაოების შესრულების წესები

1. საპილოტო პროექტის ფარგლებში საკადასტრო აზომვითი/აგეგმვითი სამუშაოების დაწყების საფუძველია მიწის ნაკვეთის ადგილმდებარეობის იდენტიფიცირება მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის, საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის ან/და მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის მითითების საფუძველზე.

11. განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში საკადასტრო აზომვითი/აგეგმვითი სამუშაოების დაწყებას უზრუნველყოფს განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი. სარეგისტრაციო უძრავი ნივთის ადგილმდებარეობისა და საზღვრის იდენტიფიცირების, საკადასტრო აზომვითი/აგეგმვითი სამუშაოების სრულყოფილად შესრულებისა და საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი ნახაზის მონაცემთა სისწორისთვის პასუხისმგებელია განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი.

2. საჭიროების შემთხვევაში, მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივ მდებარეობას (მიწის ნაკვეთის საზღვრებსა და კონფიგურაციას მომიჯნავე მიწის ნაკვეთებთან მიმართებით) ადასტურებენ მომიჯნავე მიწის ნაკვეთების მესაკუთრეები/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირები.

3. საჭიროების შემთხვევაში, უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტით გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთის ან/და საჯარო რეესტრში დაუზუსტებელი საკადასტრო მონაცემებით რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთის და მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვით/აზომვით ნახაზზე ასახული მიწის ნაკვეთის იდენტურობა საპილოტო პროექტის ფარგლებში დგინდება მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, ხოლო განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში – განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებლის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით.

4. საპილოტო პროექტის ფარგლებში მომიჯნავე მიწის ნაკვეთების მესაკუთრეთა/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირთა მიერ მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივი მდებარეობის დადასტურებაზე უარის თქმის ან მომიჯნავე მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის ადგილსამყოფლის შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შემთხვევაში მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივ მდებარეობას ადგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი საქმისათვის არსებითი მნიშვნელობის მქონე ყველა გარემოების შეფასებისა და შეჯერების საფუძველზე, სათანადო მტკიცებულებებზე დაყრდნობით.

4 1. განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში მომიჯნავე მიწის ნაკვეთების მესაკუთრეთა/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირთა მიერ მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივი მდებარეობის დადასტურებაზე უარის თქმის ან მომიჯნავე მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის ადგილსამყოფლის შესახებ ინფორმაციის არარსებობის შემთხვევაში მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივ მდებარეობას ადგენს განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი საკადასტრო აზომვითი/აგეგმვითი სამუშაოების შესრულების უფლებამოსილების მქონე პირის მიერ შედგენილ მონაცემებზე დაყრდნობით.

5. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის/განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებლის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით შესაძლებელია როგორც ცალკეული მიწის ნაკვეთების, ისე სარეგისტრაციო ბლოკში შემავალი მიწის ნაკვეთების ან მათი ნაწილის ფაქტობრივი მდებარეობის ერთობლივად დადგენა.

6. სარეგისტრაციო ბლოკში შემავალი მიწის ნაკვეთების ფაქტობრივი მდებარეობა ერთობლივად დგინდება სარეგისტრაციო ბლოკის გეგმაზე მესაკუთრეთა/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირთა ხელმოწერის საფუძველზე. თუ მომიჯნავე მიწის ნაკვეთის რომელიმე მესაკუთრე/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირი უარს ამბობს მიწის ნაკვეთების ფაქტობრივი მდებარეობის ერთობლივად დადგენაზე ან არ არსებობს ინფორმაცია მომიჯნავე მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის ადგილსამყოფლის შესახებ, შესაბამისი მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივ მდებარეობას საპილოტო პროექტის ფარგლებში ადგენს მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული წესით, ხოლო განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში – განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი ამ მუხლის 41 პუნქტით განსაზღვრული წესით.

7. ამ მუხლით განსაზღვრული მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივი მდებარეობის დადგენის წესი არ მოქმედებს, თუ სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის საფუძველზე უტყუარად დგინდება მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივი მდებარეობა.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

მუხლი 15. საკადასტრო აღწერის შედეგების საჯარო გაცნობისათვის წარდგენა

1. საკადასტრო აღწერის შედეგად შედგენილი საკადასტრო რუკა მესაკუთრეთა/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირთა და მოსარგებლეთა მონაცემების მითითებით, საჯარო გაცნობისათვის თვეში ერთხელ ქვეყნდება სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე (www.napr.gov.ge), განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში – განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებლის ოფიციალურ ვებგვერდზე, აგრეთვე მუნიციპალიტეტის ოფიციალურ ვებგვერდზე (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) და მუნიციპალიტეტში თვალსაჩინო ადგილზე, რაც შესაბამის დასახლებაში მცხოვრებ პირებს მისი გაცნობის საშუალებას მისცემს.

2. დაინტერესებულ პირებს უფლება აქვთ, ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საკადასტრო რუკის გამოქვეყნებიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში მიმართონ სააგენტოს საკადასტრო აღწერის კონკრეტული შედეგების გადამოწმების მოთხოვნით.

3. მიწის ნაკვეთების საკადასტრო აღწერის შედეგების საჯარო გაცნობისათვის წარდგენის, მათი გადამოწმებისა და შესაბამისი ცვლილებების შეტანის წესი განისაზღვრება საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

თავი IV

მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი

მუხლი 16.  მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის უფლებამოსილებები

1. სახელმწიფო პროექტის განხორციელების პროცესში მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი:

ა) საჭიროების შემთხვევაში, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით ადგენს უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტით გათვალისწინებული მიწის ნაკვეთის ან/და საჯარო რეესტრში დაუზუსტებელი საკადასტრო მონაცემებით რეგისტრირებული მიწის ნაკვეთის და მიწის ნაკვეთის საკადასტრო აგეგმვით/აზომვით ნახაზზე ასახული მიწის ნაკვეთის იდენტურობას, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის საფუძველზე უტყუარად დგინდება მიწის ნაკვეთის ფაქტობრივი მდებარეობა;

ბ) სააგენტოს წარუდგენს განცხადებას მიწის ნაკვეთზე დაინტერესებული პირის საკუთრების უფლების რეგისტრაციის შესახებ, თუ საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი გაცემულია ადმინისტრაციული ორგანოს/თანამდებობის პირის ან ადგილობრივი თვითმმართველობის (მუნიციპალიტეტის) ან/და მმართველობის ორგანოს მონაწილეობით;

გ) ახორციელებს ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენელი ამ კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელებისას იყენებს ადმინისტრაციული წარმოებისათვის საქართველოს იუსტიციის მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებულ დოკუმენტების ფორმებს.

3. მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის ამ კანონით გათვალისწინებული უფლებამოსილება არის სახელმწიფოს მიერ მუნიციპალიტეტისათვის დელეგირებული უფლებამოსილება, რომლის განხორციელებაზე დარგობრივ ზედამხედველობას საქართველოს ორგანული კანონით „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ დადგენილი წესით ახორციელებს საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო.

თავი V

სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთების სარეგისტრაციო დოკუმენტების ლეგალიზება

მუხლი 17. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთების სარეგისტრაციო დოკუმენტების ლეგალიზების საფუძვლები

1. ამ კანონის საფუძველზე სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთებზე უფლებები რეგისტრირდება საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად შედგენილი სარეგისტრაციო დოკუმენტების საფუძველზე.

2. საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად შედგენილად ითვლება ასევე სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთებზე გაცემული შემდეგი დოკუმენტები:

ა) მიწის რეფორმის კომისიის მიერ გაცემული მიღება-ჩაბარების აქტი, თუ მასში მითითებულია აქტის გაცემის წელი და მიწის ნაკვეთის ფართობი და მას აქვს მიწის რეფორმის კომისიის არანაკლებ 2 წევრის ხელმოწერა და ბეჭედი;

ბ) მიღება-ჩაბარების აქტი, რომელიც არ შეესაბამება „საქართველოს რესპუბლიკის მოქალაქეთათვის სარგებლობაში გადაცემულ მიწის ნაკვეთებზე დოკუმენტაციის გაფორმების რეგულირების შესახებ“ საქართველოს რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტის 1993 წლის 28 ივნისის №503 დადგენილებით დამტკიცებულ ფორმას, მაგრამ აკმაყოფილებს ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით დადგენილ მოთხოვნებს;

გ) მებაღეობის ამხანაგობის მიერ გაცემული მებაღის წიგნაკი, რომელშიც მითითებულია წიგნაკის გაცემის წელი, მებაღეობის დასახელება და მიწის ნაკვეთის ფართობი და რომელსაც აქვს მებაღეობის ამხანაგობის ბეჭედი;

დ) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ტერიტორიაზე კოოპერაციული სასოფლო-სამეურნეო საწარმოს მშრომელთა საერთო კრებისა და კოოპერაციული სასოფლო-სამეურნეო საწარმოს სხდომის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები, რომლებიც დადასტურებულია ადგილობრივი თვითმმართველობის უფლებამოსილი ორგანოს მიერ; 

ე) „საქართველოს რესპუბლიკაში სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის რეფორმის შესახებ“ საქართველოს რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტის 1992 წლის 18 იანვრის №48 დადგენილების შესაბამისად სოფლის (დაბის) ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს გადაწყვეტილებით შექმნილი მიწის რეფორმის კომისიის მიერ შედგენილი და სოფლის (დაბის) ყრილობაზე (საერთო კრებაზე) დამტკიცებული მიწების განაწილების სია თანდართული მიწის გამოყოფის გეგმით ან მის გარეშე – თუ არ დგინდება სოფლის (დაბის) ყრილობაზე (საერთო კრებაზე) მიწების განაწილების სიის დამტკიცების ფაქტი.

თავი VI

სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში დავის გადაწყვეტის ალტერნატიული საშუალება (მედიაცია)

მუხლი 18. მედიაციის ზოგადი წესი

1. სახელმწიფო პროექტის, გარდა განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტისა, განხორციელების პროცესში მხარეთა შორის დავის გამოვლენის შემთხვევაში სააგენტო ამ დავის გადასაწყვეტად სავალდებულო წესით მიმართავს სანოტარო მედიაციას ან საქმეში რთავს მედიატორს (მედიატორებს), რომელიც (რომლებიც) მხარეებს აცნობს (აცნობენ) მედიაციის პირობებს და მათი თანხმობით ნიშნავს (ნიშნავენ) შეხვედრის დროსა და ადგილს.

2. მედიაცია სრულდება სანოტარო მედიაციისათვის მიმართვიდან/საქმეში მედიატორის (მედიატორების) ჩართვიდან არაუგვიანეს 3 კვირისა. მხარეთა მიერ შეთანხმების მიუღწევლობის შემთხვევაში მიწის ნაკვეთზე უფლება რეგისტრირდება ამ კანონით დადგენილი წესით.

3. საჯარო რეესტრში მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების რეგისტრაცია მხარეებს არ უზღუდავს უფლებას, დავის გადასაწყვეტად მედიაციას მიმართონ.

4.  მედიატორი შეიძლება იყოს როგორც ერთი, ისე რამდენიმე პირი, დავის სპეციფიკისა და სირთულის გათვალისწინებით.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

მუხლი 19. მედიატორის/მედიატორი ნოტარიუსის შერჩევის წესი

1. მედიაციის პროცესს წარმართავს (წარმართავენ) სპეციალური ცოდნის მქონე პირი (პირები) – მედიატორი (მედიატორები).

2. სანოტარო მედიაციის პროცესს წარმართავს (წარმართავენ) მედიატორი ნოტარიუსი (მედიატორი ნოტარიუსები).

3. მედიატორს/მედიატორ ნოტარიუსს მოდავე მხარეები შეარჩევენ სააგენტოს მიერ წინასწარ განსაზღვრული მედიატორების/მედიატორი ნოტარიუსების სიიდან, ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე. შეუთანხმებლობის შემთხვევაში მედიატორს/მედიატორ ნოტარიუსს ირჩევს სააგენტო.

4. მედიატორად შეირჩევა ნეიტრალური და მიუკერძოებელი პირი, რომელიც ვალდებულია ინტერესთა კონფლიქტის არსებობის შემთხვევაში წინასწარ განაცხადოს ამის შესახებ.

მუხლი 20. მედიაციის პროცესი

1. მედიაციის სხდომა იმართება მედიაციისათვის წინასწარ განსაზღვრულ, მხარეთა მიერ შეთანხმებულ ადგილას.

2. მედიაციის პროცესი კონფიდენციალურია. დაუშვებელია მედიატორისაგან იმ გარემოებათა შესახებ ახსნა-განმარტების მიღება, რომლებიც მას მხარეებმა მედიაციის პროცესში გაანდეს, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა მხარეები თავად განაცხადებენ თანხმობას შესაბამისი ინფორმაციის გამჟღავნებაზე.  

3. მხარეთა შორის მოლაპარაკების ხელშეწყობისა და საერთო ინტერესების გამოკვეთის მიზნით მედიატორი მართავს როგორც მხარეებთან ინდივიდუალურ შეხვედრებს, ისე მხარეთა ერთობლივ შეხვედრებს.

4. შეთანხმების მიღწევის შემთხვევაში მხარეთა შორის ფორმდება მედიაციის შეთანხმება, რომელსაც ხელს აწერენ მხარეები და მედიატორი, ხოლო ხელმოწერების ნამდვილობას ადასტურებს ნოტარიუსი.

5. მხარეთა შეუთანხმებლობის შემთხვევაში მედიატორი ადგენს ოქმს, რომელსაც ხელს აწერენ (აწერს) მხარეები ან/და მედიატორი, ხოლო ხელმოწერების ნამდვილობას ადასტურებს ნოტარიუსი.

6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად გაფორმებული მედიაციის შეთანხმება მიწის ნაკვეთზე უფლების რეგისტრაციის საფუძველია.

7. სანოტარო მედიაციის შედეგად გაფორმებული მორიგების აქტი მიწის ნაკვეთზე უფლების რეგისტრაციის საფუძველია.

თავი VII

სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში მარეგისტრირებელი ორგანოს გადაწყვეტილების მიღებისა და გასაჩივრების წესი

მუხლი 21. დაინტერესებული პირების ადმინისტრაციულ წარმოებაში ჩართვის წესი

1. დაინტერესებულ პირთა ადმინისტრაციულ წარმოებაში ჩართვას სააგენტო უზრუნველყოფს მათთვის შეტყობინების გაგზავნით და ადმინისტრაციულ წარმოებაში მათი ჩართვისათვის ყველა გონივრული ღონისძიების განხორციელებით.

2. ადმინისტრაციული წარმოების შესახებ საჯარო შეტყობინება ასევე ქვეყნდება სააგენტოს ოფიციალურ ვებგვერდზე (www.napr.gov.ge), მუნიციპალიტეტის ოფიციალურ ვებგვერდზე (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) და თვალსაჩინო ადგილზე, რაც შესაბამის დასახლებაში მცხოვრებ პირებს მისი გაცნობის საშუალებას მისცემს.  

3. შეტყობინებაში მიეთითება უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტაციისა და საჯარო რეესტრში რეგისტრირებული მონაცემების დამუშავების შედეგად დადგენილი ინფორმაცია დაინტერესებული პირების შესახებ, მიწის ნაკვეთის/ნაკვეთების მდებარეობის თაობაზე და აგეგმვითი სამუშაოების დაწყებისა და დასრულების თარიღები.

4. საპილოტო პროექტის განხორციელებისას საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების შესახებ შეტყობინება ასევე ქვეყნდება საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების დაწყებამდე არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა.

მუხლი 22. სააგენტოს გადაწყვეტილების მიღებისა და გასაჩივრების წესი

სააგენტოს გადაწყვეტილება მიიღება და საჩივრდება „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით. 

თავი VIII

გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

მუხლი 23. კანონის ამოქმედებასთან დაკავშირებული გარდამავალი დებულებანი

1. მიწის ნაკვეთი, რომელზედაც საპილოტო პროექტით გათვალისწინებულ საქართველოს 12 დასახლებაში შესრულებული სამუშაოების შედეგად ვერ დადგინდება მესაკუთრის/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის უფლების არსებობა, 1 წლის ვადით, პირობითად რეგისტრირდება სახელმწიფოს საკუთრებად ამ კანონისა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების შესაბამისად. აღნიშნულ ვადაში ამ მიწის ნაკვეთზე მესაკუთრის/საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მოთხოვნის უფლების მქონე პირის უფლება რეგისტრირდება დაინტერესებული პირის განცხადებისა და სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის საფუძველზე, სახელმწიფო ქონების განკარგვის უფლებამოსილების მქონე ორგანოს თანხმობის გარეშე, ხოლო აღნიშნული ვადის გასვლის შემდეგ ამ მიწის ნაკვეთზე რეგისტრირდება სახელმწიფოს საკუთრების უფლება. 

2. „სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის საკუთრების უფლების პირველადი რეგისტრაციის გადაუდებელ ღონისძიებათა და საქართველოს მოქალაქეთათვის სარეგისტრაციო მოწმობების გაცემის შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 1999 წლის 16 მაისის №327 ბრძანებულებისა და „საქართველოს ტერიტორიაზე არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციასა და საკადასტრო მონაცემების სრულყოფასთან დაკავშირებული ცალკეული საკითხის მოწესრიგების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2012 წლის 28 ივნისის №231 დადგენილების საფუძველზე შედგენილი და საჯარო რეესტრში დაცული საკადასტრო მონაცემები ამ კანონის მიზნებისათვის შეიძლება გამოყენებულ იქნეს, როგორც მიწის ნაკვეთის მდებარეობის შესახებ დამატებითი ინფორმაცია, რომელიც ექვემდებარება დაზუსტებას, შეცვლას ან გაუქმებას.

3. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში და ამ კანონის მიზნებისათვის მარეგისტრირებელი ორგანო უფლებამოსილია სარეგისტრაციოდ წარდგენილი საკადასტრო მონაცემების, დოკუმენტაციის ან/და ინფორმაციის საფუძველზე დააზუსტოს, შეცვალოს, ძალადაკარგულად გამოაცხადოს ან ბათილად ცნოს „სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის საკუთრების უფლების პირველადი რეგისტრაციის გადაუდებელ ღონისძიებათა და საქართველოს მოქალაქეთათვის სარეგისტრაციო მოწმობების გაცემის შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 1999 წლის 16 მაისის №327 ბრძანებულებისა და „საქართველოს ტერიტორიაზე არსებულ სასოფლო-სამეურნეო დანიშნულების მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების რეგისტრაციასა და საკადასტრო მონაცემების სრულყოფასთან დაკავშირებული ცალკეული საკითხის მოწესრიგების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2012 წლის 28 ივნისის №231 დადგენილების საფუძველზე რეგისტრირებული მცდარი ან ურთიერთშეუსაბამო მონაცემები.

4. სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში სამუშაოები (დოკუმენტაციის მოძიება და სისტემატიზაცია, ნოტარიუსის მიერ გარიგებაზე მხარეთა ხელმოწერების დამოწმება, სანოტარო მედიაცია, მიწის ნაკვეთზე საკუთრების უფლების აღიარება, მედიაცია, ფაქტების კონსტატაცია)  უსასყიდლოდ (საზღაურის გარეშე) სრულდება და მიწის ნაკვეთზე საკუთ­რე­ბის უფლება და მას­ში ცვლილება სააგენტოს მიერ გაწეული მომსახურების საფასურის გადახდის გარეშე რეგისტრირდება.

5. სახელმწიფო პროექტის (მათ შორის, საპილოტო პროექტის) ფარგლებში შესრულებული საკადასტრო აზომვითი/აგეგმვითი სამუშაოები შესაძლებელია ანაზღაურდეს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის სამართლებრივი აქტით დადგენილი წესის შესაბამისად, ხოლო განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის ფარგლებში შესრულებულ საკადასტრო აზომვით/აგეგმვით სამუშაოებს ანაზღაურებს განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი.

6. განსაკუთრებული სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი მნიშვნელობის პროექტის განმახორციელებელი უფლებამოსილია სააგენტოს წარუდგინოს განცხადება მიწის ნაკვეთზე დაინტერესებული პირის საკუთრების უფლების რეგისტრაციის შესახებ, თუ საკუთრების უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტი გაცემულია ადმინისტრაციული ორგანოს/თანამდებობის პირის, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოს, მუნიციპალიტეტის ან/და ადგილობრივი მმართველობის ორგანოს მონაწილეობით.

საქართველოს 2016 წლის 22 დეკემბრის კანონი №192 - ვებგვერდი, 30.12.2016წ.

მუხლი 24. კანონის ამოქმედებასთან დაკავშირებით მისაღები/გამოსაცემი კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები

1. საქართველოს მთავრობამ ამ კანონის გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 30-ე დღისა განსაზღვროს საქართველოს დასახლებები, რომლებშიც განხორციელდება საპილოტო პროექტი.

2. საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა ამ კანონის გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 45-ე დღისა დაამტკიცოს:

ა) სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში უფლებათა სისტემური და სპორადული რეგისტრაციის, საკადასტრო აღწერის შედეგების საჯარო გაცნობისათვის წარდგენის, მათი გადამოწმებისა და შესაბამისი ცვლილებების შეტანის და მედიატორის შერჩევის წესი;

ბ) მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლის მიერ სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში განხორციელებული ადმინისტრაციული წარმოებისათვის აუცილებელი დოკუმენტების ფორმები.

3. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა ამ კანონის გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 45-ე დღისა დაამტკიცოს სახელმწიფო პროექტის ფარგლებში შესრულებული საკადასტრო აგეგმვითი/აზომვითი სამუშაოების ანაზღაურების წესი.

4. შესაბამისი მუნიციპალიტეტების მერებმა ამ კანონის გამოქვეყნებიდან არაუგვიანეს 45-ე დღისა განსაზღვრონ მერიების თანამდებობის პირები და მოხელეები, რომლებსაც გადაეცემათ ამ კანონით მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლისთვის მინიჭებული უფლებამოსილებები.

საქართველოს 2017  წლის 26  ივლისის კანონი №1253 - ვებგვერდი, 29.07.2017წ.

მუხლი 25. კანონის მოქმედება

1. ეს კანონი, გარდა ამ კანონის პირველი–23-ე მუხლებისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

2. ამ კანონის პირველი–23-ე მუხლები ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან 45-ე დღეს.

3. ეს კანონი მოქმედებს 2019 წლის 1 იანვრამდე.

საქართველოს 2018  წლის 28  ივნისის კანონი №2712 - ვებგვერდი, 29.06.2018წ.


საქართველოს პრეზიდენტიგიორგი მარგველაშვილი

 

 

ქუთაისი,

3 ივნისი 2016 წ.

N5153-რს

Контролныйтекст  по  состоянию  на  28.06.2018 N2712

 

Закон Грузии

О совершенствовании специального порядка системной и спорадической

регистрации прав на земельные участки и кадастровых данных в пределах государственного проекта

 

Глава I

Общие положения

 

Статья 1. Сфера, регулируемая Законом

1. Настоящий Закон определяет специальный порядок системной и спорадической регистрации прав на земельные участки в пределах государственного проекта, устанавливает правовые основы этой регистрации и права и обязанности сторон, участвующих в административном производстве.

2. Отношения, связанные с системной и спорадической регистрацией  прав на земельные участки в пределах государственного проекта, регулируются настоящим Законом, Законом Грузии «О публичном реестре» и изданными на их основании подзаконными нормативными актами.

 

Статья 2. Цель Закона

Цель настоящего Закона – обеспечение создания усовершенствованных правовых и кадастровых данных о земельных участках в пределах государственного проекта, в частности:

а) в пределах пилотного проекта системное выполнение кадастровых работ по земельным участкам и регистрация права собственности на них в специальном порядке, предусмотренном настоящим Законом;

б) спорадическая регистрация прав на земельные участки на всей территории страны в специальном порядке, предусмотренном настоящим Законом;

в) обеспечение соответствия кадастровых данных о земельных участках их фактическому положению;

г) обеспечение соответствия зарегистрированных в публичном реестре земельных участков с неуточненными кадастровыми данными требованиям к кадастровым данным, установленным законодательством Грузии;

д) совершенствование данных, зарегистрированных в публичном реестре, и обеспечение их соответствия друг другу.

 

Статья 3. Разъяснение терминов

1. В целях настоящего Закона термины, использованные в нем, имеют следующие значения:

а) государственный проект – совокупность специальных мероприятий по публичному управлению, подлежащих осуществлению в связи с системной и спорадической регистрацией, предусмотренной настоящим Законом,  осуществляемых по льготным правилам, установленным этим же Законом, для поощрения регистрации земельных участков в виде частной собственности;

б) пилотный проект – компонент государственного проекта, предусматривающий системную регистрацию прав на земельные участки, который осуществляется в 12 населенных пунктах Грузии, отобранных по признаку географического разнообразия;

б1) проект особого государственного и общественного значения – компонент государственного проекта, совокупность мероприятий, подлежащих осуществлению в пределах проекта особого государственного и общественного значения, определенного индивидуальным административно-правовым актом Правительства Грузии, которые должны осуществляться в порядке, установленном настоящим Законом для пилотного проекта; (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

б2) лицо, осуществляющее проект особого государственного и общественного значения, – субъект, определенный индивидуальным административно-правовым актом Правительства Грузии; (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

в) системная регистрация – регистрация в пределах пилотного проекта или проекта особого государственного и общественного значения права собственности на земельные участки и  изменений в зарегистрированные данные на проактивной основе в специальном порядке, предусмотренном настоящим Законом; (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

г) спорадическая регистрация – в пределах государственного проекта регистрация права собственности на земельные участки и  изменений в зарегистрированные данные на основании заявления заинтересованного лица и представленной им документации на всей территории страны в специальном порядке, предусмотренном настоящим Законом;

д) земельный участок – земельный участок сельскохозяйственного назначения или несельскохозяйственного назначения с размещенными на нем зданиями и сооружениями (построенными, строящимися или разрушенными) или без них;

е) земельный участок сельскохозяйственного назначения –  пастбища, сенокосы, пашни (занятые многолетними насаждениями земли под сады, огороды) или приусадебный земельный участок;

ж) земельный участок несельскохозяйственного назначения – земельный участок, не являющийся земельным участком сельскохозяйственного назначения;

з) лицо, имеющее право требовать регистрацию права собственности – лицо, у которого право требовать регистрацию права собственности на земельный участок возникло на основании документа, удостоверяющего право собственности, или документа, удостоверяющего правомерное владение (пользование) землей;

и) правомерный владелец – физическое лицо, у которого право требования регистрации в качестве собственника возникло на основании документа, удостоверяющего правомерное владение (пользование) землей;

к) пользователь – физическое лицо, которое до введения настоящего Закона в действие фактически владеет земельным участком как собственным на основании сделки, заключенной без соблюдения формы с лицом, имеющим право требовать регистрацию права собственности;

л) представитель муниципалитета – мэр муниципалитета или должностное лицо либо чиновник мэрии, наделенный представительским полномочием муниципалитета, определенным индивидуальным административно-правовым актом мэра муниципалитета в соответствии с подпунктом «а.е» пункта первого статьи 54 Органического закона Грузии «Кодекс о местном самоуправлении»; (26.07.2017 N1253, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

м) документ, удостоверяющий право собственности, – административный договор (приемо-сдаточный акт или иной документ), индивидуальный административно-правовой акт, вступивший в законную силу судебный (арбитражный) акт, сделка или иной правовой акт, который влечет право требования регистрации права собственности на недвижимую вещь;

н) документ, удостоверяющий правомерное владение (пользование) землей, – справка-характеристика, удостоверяющая учет в Архиве технической инвентаризации в качестве владельца (пользователя) недвижимой вещи до 1994 года, выписка из подымной книги, книжка садовода, список распределения земель, составленный Комиссией по земельной реформе, созданной решением органов местного управления села (поселка) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Грузия «О реформе земель сельскохозяйственного назначения в Республике Грузия» от 18 января 1992 года № 48, и утвержденный на сельском (поселковом) сходе (общем собрании села (поселка), с прилагаемым планом выделения земли или без такового, список (налоговый список) плательщиков налога на землю, утвержденный органами местного самоуправления (управления), акт о закреплении земельного участка, выданный государственными органами или органами местного самоуправления и управления в порядке, установленном до введения в действие Закона Грузии «Об объявлении частной собственностью земель несельскохозяйственного назначения, находящихся в пользовании физических лиц и юридических лиц частного права», или план земельного участка, судебный акт либо иной документ;

о) чертеж кадастрового плана/замера земельного участка – точная информация,  изображенная графически и в виде текста о границах, конфигурации и местоположении земельного участка, а также о размещенных на нем сооружениях, соответствие которой фактическому расположению земельного участка, в случае необходимости, удостоверяется индивидуальным административно-правовым актом представителя муниципалитета;

п) регистрационный блок – совокупность земельных участков, расположенных в географическом ареале, определенном индивидуальным административно-правовым актом представителя муниципалитета; (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

р) площадь застройки земельного участка – площадь застроенной поверхности земельного участка, покрытой зданиями и сооружениями;

с) твердая межевая граница – забор или иное сооружение, используемое  в качестве межевой границы, по которому можно установить фактическую границу земельного участка;

т) медиация – альтернативное средство разрешения спора в порядке, установленном настоящим Законом;

у) медиатор – лицо, удовлетворяющее требованиям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, и ведущее переговоры между спорящими сторонами;

ф) нотариальная медиация – альтернативное средство разрешения частноправового спора, которое используется  в целях государственного проекта и направляется одним или несколькими нотариусами- медиаторами;

х) констатация фактов – отображение в порядке, установленном законодательством Грузии, существующего положения о фактических обстоятельствах для доказательства обстоятельств.

2. Другие термины, использованные в настоящем Законе, разъясняются в соответствии с Законом Грузии «О публичном реестре» и иными нормативными актами.

 

Статья 4. Полномочия регистрирующего органа

1. Юридическое лицо публичного права, действующее в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальное агентство публичного реестра (далее – Агентство), кроме осуществления полномочий, предоставленных ему законодательством Грузии, в пределах государственного проекта по собственной инициативе:

а) осуществляет сбор и систематизацию регистрационной документации;

б) осуществляет кадастровую опись земельных участков и  документирование результатов выполненной работы в целях пилотного проекта;

в) осуществляет регистрацию изменений в кадастровых данных в Реестре прав на недвижимые вещи;

г) обращается к юридическому лицу публичного права, действующему в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национальному исполнительному бюро, с целью констатации фактов;

д) обеспечивает совершенствование данных, зарегистрированных в публичном реестре, и их соответствие друг другу;

е) осуществляет иные, предоставленные ему настоящим Законом полномочия.

2. Для осуществления полномочий, предусмотренных настоящим Законом, Агентство заключает договоры с физическими и юридическими лицами.

 

  Глава II

Специальной порядок регистрации, предусмотренный

 государственным проектом

 

Статья 5. Специальный порядок  регистрации права

собственности на земельный участок

1. Спорадическая регистрация права собственности на земельный участок в пределах государственного проекта производится на территории всей страны на основании заявления заинтересованного лица, регистрационной документации и чертежа кадастрового плана/замера земельного участка, составленного согласно настоящему Закону, в соответствии с льготами, предусмотренными этим же Законом.

2. Системная регистрация права собственности на земельный участок в пределах пилотного проекта производится в 12 населенных пунктах Грузии, предусмотренных пилотным проектом, на основании проактивно и системно собранной Агентством регистрационной документации и им же проактивно и системно составленного чертежа кадастрового плана/замера земельного участка, в соответствии с льготами, предусмотренными настоящим Законом.

21. Системная регистрация права собственности на земельный участок в пределах проекта особого государственного и общественного значения ведется лицом, осуществляющим проект особого государственного и общественного значения, на основании проактивно и системно полученной документации и составленного в том же порядке чертежа кадастрового плана/замера, в порядке, установленном настоящим Законом, и в соответствии с льготами.(22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

3. Условия системной и спорадической регистрации прав  в пределах государственного проекта  определяются в порядке, утвержденном приказом Министра юстиции Грузии.

 

Статья 6. Общий порядок регистрации изменений

в кадастровых данных земельного участка

1. Агентство осуществляет уточнение кадастровых данных земельного участка, зарегистрированного с неуточненными данными, и регистрацию их изменений на основании чертежа кадастрового плана/замера земельного участка, составленного в соответствии с настоящим Законом, в пределах пилотного проекта по собственной инициативе, в пределах проекта особого государственного и общественного значения –  на основании обращения лица, осуществляющего проект особого государственного и общественного значения, а в случае спорадической регистрации – на основании заявления заинтересованного лица и обеспечивает вовлечение всех заинтересованных лиц в административное производство, начатое с этой целью.(22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

2. Агентство правомочно  в пределах государственного проекта по собственной инициативе  вносить изменения в кадастровые данные земельного участка, зарегистрированного с уточненными кадастровыми данными, если по регистрационной документации или (и) в результате кадастровой описи установлено несоответствие зарегистрированных кадастровых данных фактическому положению земельного участка, и обеспечить вовлечение всех заинтересованных лиц в административное производство, начатое с этой целью.

 

Статья 7. Порядок регистрации права собственности

на земельные участки, находящиеся

в правомерном владении

1. В случае спорадической регистрации право собственности на земельный участок, находящийся в правомерном владении, регистрируется на основании заявления заинтересованного лица, документа, удостоверяющего правомерное владение (пользование) землей, и чертежа кадастрового плана/замера земельного участка, составленного в соответствии с настоящим Законом.

2. Если в результате выполнения работ в пределах пилотного проекта не будет установлено местонахождение правомерного владельца, в публичном реестре отражается информация о праве требовать признания этого лица собственником, а если правомерный владелец умер и невозможно установить его правопреемника, в публичном реестре отражается информация о праве требовать признания собственником правопреемника умершего лица. Запись о праве требовать признания собственником находится в силе до тех пор, пока право собственности можно будет признать на основании Закона Грузии «О признании права собственности на земельные участки, находящиеся во владении (пользовании) физических лиц и юридических лиц частного права».

 3. Если в пределах пилотного проекта правомерный владелец или его правопреемник объявляет об отказе от регистрации права собственности, в публичном реестре отражается информация о праве требовать признания этого лица собственником. Запись о праве требовать признания собственником остается в силе в течение 3 лет. Если в этот срок правомерный владелец или его правопреемник не будет зарегистрирован в качестве собственника земельного участка, указанная запись аннулируется.

4. В сроки, установленные пунктами 2 и 3 настоящей статьи, правомерный владелец или его правопреемник регистрируется в качестве собственника земельного участка, и запись о праве требовать признания собственником аннулируется на основании заявления и регистрационной документации без согласия органа, имеющего полномочие распоряжаться государственным имуществом.

 

Статья 8. Регистрация права собственности на земельный

участок, находящийся в пользовании

1. Факт наличия сделки, заключенной (письменно или устно) без соблюдения формы, между лицом, имеющим право требовать регистрации права собственности, и пользователем в пределах государственного проекта устанавливается письменным соглашением, оформленным между сторонами, подлинность подписей сторон на котором удостоверяет нотариус. Указанное действие рассматривается как повторное заключение сделки в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского кодекса Грузии.

2. Письменное соглашение, предусмотренное настоящей статьей, и чертеж кадастрового плана/замера земельного участка являются основаниями для регистрации права собственности пользователя в публичном реестре.

3. Если при регистрации права собственности в порядке, предусмотренном настоящей статьей, установлено, что в отношении недвижимой вещи, подлежащей регистрации, зарегистрировано публично-правовое ограничение или лицо, имеющее право требовать регистрации права собственности является физическим лицом, зарегистрированным в Реестре должников, на недвижимую вещь регистрируется право лица, имеющего право требовать регистрации права собственности, а решение о регистрации права собственности пользователя принимается в порядке, установленном законодательством Грузии.

 

Статья 9. Признание права собственности на самовольно

занятый земельный участок 

1. Если путем сопоставления результатов кадастровой описи и регистрационной документации в пределах государственного проекта будет установлено, что регистрируемый объект полностью или частично не является земельным участком, находящимся в правомерном владении, Агентство обязано с согласия заинтересованного лица обратиться с ходатайством к Комиссии по признанию права собственности на самовольно занятые земли при исполнительном органе соответствующего муниципалитета (далее – Комиссия) для рассмотрения вопроса в пределах компетенции. К ходатайству должны прилагаться чертеж кадастрового плана/замера земельного участка, а также регистрационная документация и другая соответствующая документация.

2. Комиссия принимает решение в течение 10 рабочих дней после приема заявления и соответствующей документации. Комиссия правомочна до принятия решения заслушать автора ходатайства.

 

Статья 10. Порядок регистрации земельных участков в пределах

государственного проекта в случае недостижения

согласия сторон о межевой границе между ними

1. В случае недостижения согласия сторон о межевой границе между земельными участками, если суммарная площадь, полученная в результате кадастровой планировки земельных участков, подлежащих регистрации, соответствует сумме площадей, указанных в удостоверяющих право документах, земельные участки с согласия сторон регистрируются в виде одной кадастровой единицы, при отсутствии предусмотренных законодательством Грузии препятствующих обстоятельств. В этом случае в выписке отражается информация о неустановлении межевой границы между земельными участками, а спор между сторонами разрешает суд (или по соглашению сторон – арбитраж), в порядке, установленном для отмены общего права.

2. В случае отсутствия согласия сторон на регистрацию земельных участков в виде одной кадастровой единицы кадастровая планировка каждого земельного участка осуществляется с учетом границ, указанных заинтересованными лицами. Чертежи кадастровых планов/замеров земельных участков, составленных в этом порядке, не требуют подтверждения представителя муниципалитета.

3. В случае, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, чертежи кадастровых планов/замеров земельных участков и регистрационная документация являются основаниями для регистрации Агентством условных заявлений, предусмотренных инструкцией «О публичном реестре», в соответствующей электронной программе. Регистрационное производство, начатое в указанном порядке, приостанавливается до устранения оснований его приостановления, и на него не распространяется порядок очередности регистрации прав и зарегистрированных прав, определенный статьей 13 Закона Грузии «О публичном реестре».

 

Статья 11. Особые условия регистрации земельного

участка в пределах государственного проекта

Если сопоставлением документации, удостоверяющей право на земельный участок сельскохозяйственного назначения, и результатов  кадастровой описи установлено, что площадь земельного участка, обнесенная твердой межевой границей, превышает площадь, указанную в регистрационном документе, площадь, зарегистрированную в Реестре прав на недвижимые вещи или неуточненную площадь, зафиксированную в учетной карте Архива технического учета, не более чем на 15 процентов, земельный участок регистрируется в соответствии с площадью, установленной в результате его кадастровой описи, обнесенной твердой межевой границей.

 

Статья 12. Порядок регистрации права собственности

на площадь застройки земельного участка

в пределах государственного проекта

1. Право собственности, зарегистрированное на здания и сооружения в публичном реестре, распространяется на площадь застройки земельного участка, занятого этими зданиями и сооружениями. В зарегистрированных данных изменения регистрируются в соответствии с чертежом кадастрового плана/замера земельного участка.

2. Если в распоряжении правомочного государственного органа находятся только здания и сооружения, право собственности заинтересованного лица на земельный участок регистрируется в соответствии с площадью застройки земельного участка, занятого этими зданиями и сооружениями.

3. Если сопоставлением документации, удостоверяющей право на земельный участок, и результатов кадастровой описи будет установлено, что площадь или (и) конфигурация зданий и сооружений изменены без соответствующего правового основания, право собственности регистрируется в соответствии с площадью застройки земельного участка, занятого этими зданиями и сооружениями. Регистрация допускается, если площадь застройки земельного участка превышает площадь, указанную в регистрационном документе, не более чем на 10 процентов.

4. Если площадь застройки земельного участка превышает площадь, указанную в регистрационном документе, более чем на 10 процентов, регистрация права собственности на всю площадь застройки земельного участка, занятого зданиями и сооружениями, допускается, если на излишне занятую площадь представлен документ, удостоверяющий право, предусмотренное законодательством Грузии.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, при непредставлении регистрирующему органу документа, удостоверяющего право на излишне занятый земельный участок, право собственности регистрируется  на площадь застройки, указанную в документе, удостоверяющем право на земельный участок, с учетом допустимой погрешности, определенной пунктом 3 настоящей статьи.

 

Статья 13. Порядок регистрации в пределах государственного

проекта при наличии неполных или не соответствующих

друг другу идентификационных данных

1. В пределах государственного проекта для идентификации и удостоверения личности гражданина Грузии и проживающего в Грузии иностранца используется электронная база данных юридического лица публичного права, действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии, –  Агентства по развитию государственных сервисов.

2. Если имена или (и) фамилии,  указанные в документе, удостоверяющем личность заинтересованного лица, и в регистрационном документе, не соответствуют друг другу, решение принимается в порядке, установленном Законом Грузии «О публичном реестре».

 

Глава III

Выполнение кадастровых работ по планировке/замеру в пределах пилотного проекта

 

Статья 14. Правила установления местоположения

земельных участков и выполнения кадастровых работ

по планировке/замеру в пределах пилотного проекта

1. Основанием для начала кадастровых работ по планировке/замеру в пределах пилотного проекта является идентификация местоположения земельного участка на основании указания собственника земельного участка, лица, имеющего право требовать регистрации права собственности или (и) представителя муниципалитета. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

11. Начало кадастровых работ по планировке/замеру в пределах проекта особого государственного и общественного значения обеспечивает лицо, осуществляющее проект особого государственного и общественного значения. Ответственность за идентификацию местоположения и границ недвижимой вещи, подлежащей регистрации, полноценное выполнение кадастровых работ по планировке/замеру  и правильность данных кадастрового плана/замера несет лицо, осуществляющее проект особого государственного и общественного значения. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

2. В случае необходимости фактическое положение земельного участка (границ и конфигурации земельного участка по отношению к смежным земельным участкам) подтверждают собственники смежных земельных участков/лица, имеющие право требовать регистрации права собственности.

3.В случае необходимости идентичность земельного участка, предусмотренного документом, удостоверяющим право, или (и) земельного участка, зарегистрированного в публичном реестре с неуточненными кадастровыми данными, и земельного участка, отраженного на чертеже кадастрового плана/замера земельного участка, в пределах пилотного проекта устанавливается индивидуальным административно-правовым актом представителя муниципалитета, а в пределах проекта особого государственного и общественного значения –  индивидуальным административно-правовым актом лица, осуществляющего проект особого государственного и общественного значения. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

4. В пределах пилотного проекта в случае отказа собственников смежных  земельных участков/лиц, имеющих право требовать регистрации права собственности, подтвердить фактическое положение земельного участка или отсутствия информации о местонахождении собственника смежного земельного участка/лица, имеющего право требовать регистрации права собственности, фактическое положение земельного участка устанавливает представитель муниципалитета на основе оценки и сопоставления всех обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, опираясь на соответствующие доказательства. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

41. В пределах проекта особого государственного и общественного значения в случае отказа собственников смежных  земельных участков/лиц, имеющих право требовать регистрации права собственности, подтвердить фактическое положение земельного участка или отсутствия информации о местонахождении собственника смежного земельного участка/лица, имеющего право требовать регистрации права собственности, фактическое положение земельного участка устанавливает лицо, осуществляющее проект особого государственного и общественного значения, опираясь на данные, составленные лицом, уполномоченным на выполнение кадастровых работ по планировке/замеру. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

5. Индивидуальным административно-правовым актом представителя муниципалитета/лица, осуществляющего проект особого государственного и общественного значения, допускается совместное установление фактического положения как отдельных земельных участков, так и земельных участков, входящих в регистрационный блок, или их частей. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

6. Фактическое положение земельных участков, входящих в регистрационный блок, совместно устанавливается на основании подписей собственников/лиц, имеющих право требовать регистрации права собственности, на плане регистрационного блока. Если кто-либо из собственников смежных земельных участков/лицо, имеющее право требовать регистрации права собственности, отказывается от совместного установления фактического положения земельных участков или отсутствует информация о местонахождении собственника смежного земельного участка/лица, имеющего право требовать регистрации права собственности, фактическое положение соответствующего земельного участка в пределах пилотного проекта устанавливает представитель муниципалитета в порядке, определенном пунктом 4 настоящей статьи, а в пределах проекта особого государственного и общественного значения – лицо, осуществляющее проект особого государственного и общественного значения, в порядке, определенном пунктом 41 настоящей статьи. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

7. Порядок установления фактического положения земельного участка, определенный настоящей статьей, не действует, если на основании регистрационной документации достоверно устанавливается фактическое положение земельного участка.

 

Статья 15. Представление результатов кадастровой

описи для публичного ознакомления

1. Кадастровая карта, составленная в результате кадастровой описи, с указанием  данных о собственниках/лицах, имеющих право требовать регистрации права собственности, и пользователях, раз в месяц для публичного ознакомления  публикуется на официальной веб-странице Агентства (www.napr.gov.ge), в пределах проекта особого государственного и общественного значения – на официальной  веб-странице лица, осуществляющего проект особого государственного и общественного значения, а также на официальной веб-странице муниципалитета (при наличии таковой) и размещается на видном месте в муниципалитете, что даст возможность лицам, проживающим в соответствующем населенном пункте, ознакомиться с ней. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

2. Заинтересованные лица вправе в течение 10 календарных дней после опубликования кадастровой карты, предусмотренной пунктом первым настоящей статьи, обратиться в Агентство с требованием перепроверить конкретные результаты кадастровой описи.

3. Порядок представления результатов кадастровой описи земельных участков для публичного ознакомления, их перепроверки и внесения соответствующих изменений определяется приказом Министра юстиции Грузии.

 

Глава  IV

Представитель муниципалитета

 

Статья 16. Полномочия представителя муниципалитета

1. Представитель муниципалитета в процессе осуществления государственного проекта:

а) в случае необходимости индивидуальным административно-правовым актом устанавливает идентичность земельного участка, предусмотренного документом, удостоверяющим право, или (и) земельного участка, зарегистрированного в публичном реестре с неуточненными кадастровыми данными, и земельного участка, отображенного  на чертеже кадастрового плана/замера земельного участка, кроме случаев, когда на основании регистрационной документации достоверно устанавливается фактическое положение земельного участка;

б) подает в Агентство заявление о регистрации права собственности заинтересованного лица на земельный участок, если документ, удостоверяющий право собственности, выдан при участии административного органа/должностного лица или органа местного самоуправления (муниципалитета) или (и) органа управления;

в) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.

2. Представитель муниципалитета при осуществлении полномочий, предусмотренных настоящим Законом, применяет формы документов, утвержденные приказом Министра юстиции Грузии.

3. Предусмотренное настоящим Законом полномочие представителя муниципалитета – полномочие, делегированное муниципалитету государством, отраслевой надзор за осуществлением которого ведет Министерство юстиции Грузии в порядке, установленном Органическим законом Грузии «Кодекс о местном самоуправлении».

 

Глава V

Легализация регистрационных документов земельных участков сельскохозяйственного назначения в пределах государственного проекта

 

Статья 17. Основания для легализации регистрационных

документов земельных участков сельскохозяйственного

назначения в пределах государственного проекта

1. На основании настоящего Закона права на земельные участки сельскохозяйственного назначения регистрируются на основании регистрационных документов, составленных в соответствии с законодательством Грузии.

2. Составленными в соответствии с законодательством Грузии считаются также следующие документы, выданные на земельные участки сельскохозяйственного назначения:

а) приемо-сдаточный акт, выданный Комиссией по земельной реформе, если в нем указаны год выдачи акта и  площадь земельного участка и под ним поставлены подписи не менее 2 членов Комиссии по земельной реформе и печать;

б) приемо-сдаточный акт, который не соответствует форме, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Грузия «О регулировании оформления документации на земельные участки, переданные в пользование гражданам Республики Грузия» от 28 июня 1993 года № 503, но удовлетворяет требованиям, установленным подпунктом «а» настоящей статьи;

в) книжка садовода, выданная садоводческим товариществом, в которой указаны год выдачи книжки, наименование садоводчества и площадь земельного участка, с печатью садоводческого товарищества;

г) решения, принятые общим собранием трудящихся кооперативного сельскохозяйственного предприятия и заседанием кооперативного сельскохозяйственного предприятия на территории Аджарской Автономной Республики, подтвержденные уполномоченным органом местного самоуправления;

д) список распределения земель, составленныйКомиссией по земельной реформе, созданной решением органа местного управления  села (поселка) в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Грузия «О реформе земель сельскохозяйственного назначения в Республике Грузия» от 18 января 1992 года № 48, и утвержденный на сельском (поселковом) сходе (общем собрании села (поселка), с прилагаемым планом выделения земель или без такового – если невозможно установить факт утверждения списка распределения земель на сельском (поселковом) сходе (общем собрании села (поселка).

 

Глава VI

Альтернативное средство (медиация) разрешения спора

в пределах государственного проекта

 

Статья 18. Общий порядок медиации

1. В случае выявления спора между сторонами в процессе осуществления государственного проекта, кроме проекта особого государственного и общественного значения, Агентство для разрешения этого спора в обязательном порядке обращается к нотариальной медиации или включает в дело медиатора (медиаторов), который (которые) ознакомляет (ознакомляют) стороны с условиями медиации и с их согласия назначает (назначают) время и место встречи.(22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

2. Медиация осуществляется не позднее 3 недель после обращения к нотариальной медиации/включения медиатора (медиаторов) в дело. В случае недостижения сторонами согласия право на земельный участок регистрируется в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Регистрация права собственности на земельный участок в публичном реестре не ограничивает права сторон обращаться к медиации для разрешения спора.

4. В качестве медиатора могут выступать как одно, так и несколько лиц с учетом специфики и сложности спора.

 

Статья 19. Порядок выбора медиатора/нотариуса-медиатора

1. Процесс медиации ведет (ведут) лицо (лица) со специальными знаниями – медиатор (медиаторы).

2. Процесс нотариальной медиации ведет (ведут) нотариус-медиатор (нотариусы-медиаторы).

3. Стороны спора выбирают медиатора/нотариуса-медиатора из предварительно определенного Агентством списка медиаторов/нотариусов-медиаторов, на основе взаимного соглашения. В случае недостижения согласия, медиатора/нотариуса-медиатора выбирает Агентство.

4. В качестве медиатора выбирается нейтральное и беспристрастное лицо, которое обязано при наличии конфликта интересов заранее заявить об этом.

 

Статья 20. Процесс медиации

1. Заседание медиации проводится в предварительно определенном, согласованном сторонами месте.

2. Процесс медиации конфиденциален. Не допускается получение у медиатора разъяснений об обстоятельствах, которые ему были доверены сторонами в процессе медиации, кроме случая, когда стороны сами дают согласие на разглашение соответствующей информации.

3. В целях содействия переговорам между сторонами и выявления общих интересов медиатор устраивает со сторонами как индивидуальные встречи, так и совместные встречи сторон.

4. В случае достижения согласия между сторонами оформляется соглашение о медиации, которое подписывают стороны и медиатор, а подлинность подписей удостоверяет нотариус.

5. В случае недостижения сторонами согласия медиатор составляет протокол, который подписывают (подписывает) стороны или (и) медиатор, а подлинность подписей удостоверяет нотариус.

6. Соглашение о медиации, оформленное в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, является основанием для регистрации права на земельный участок.

7. Акт мирового соглашения, оформленный в результате нотариальной медиации, является основанием для регистрации права на земельный участок.

 

Глава VII

Порядок принятия и обжалования решения регистрирующего органа в пределах государственного проекта

 

Статья 21. Порядок вовлечения заинтересованных лиц

в административное производство

1. Агентство обеспечивает вовлечение заинтересованных лиц в административное производство путем направления им уведомлений и осуществления всех разумных мер для их вовлечения в административное производство.

2. Публичное уведомление об административном производстве также публикуется на официальной веб-странице Агентства (www.napr.gov.ge), официальной веб-странице муниципалитета (при наличии таковой) и на видном месте, что даст возможность ознакомиться с ним лицам, проживающим в соответствующем населенном пункте.

3. В уведомлении указывается информация о заинтересованных лицах, положении земельного участка/земельных участков и дате начала и окончания планировочных работ, установленная в результате обработки документации, удостоверяющей право, и данных, зарегистрированных в публичном реестре.

4. При осуществлении пилотного проекта уведомление о кадастровых работах по планировке/замеру также публикуется не позднее 15 календарных дней до начала кадастровых работ по планировке/замеру.

 

Статья 22. Порядок принятия и обжалования решения Агентства

Решение Агентства принимается и обжалуется  в порядке, установленном Законом Грузии «О публичном реестре».

 

Глава VIII

Переходные и заключительные положения

 

Статья 23. Переходные положения, связанные

с введением Закона в действие

1. Земельный участок, на который в результате выполненных работ в 12 населенных пунктах Грузии, предусмотренных пилотным проектом, не удастся установить наличие права собственника/лица, имеющего право требовать регистрации права собственности, сроком на один год, регистрируется условно в виде государственной собственности в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии. В указанный срок право собственника/лица, имеющего право требовать регистрации права собственности на указанный земельный участок, регистрируется на основании заявления заинтересованного лица и регистрационной документации, без согласия органа, имеющего полномочие распоряжаться государственным имуществом, а по истечении указанного срока на указанный земельный участок регистрируется право государственной собственности.

2. Кадастровые данные, составленные на основании Указа Президента Грузии «О неотложных мероприятиях, связанных с первичной регистрацией права собственности на землю сельскохозяйственного назначения, и выдаче регистрационных свидетельств гражданам Грузии» от 16 мая 1999 года № 327 и постановления Правительства Грузии «О регистрации права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории Грузии, и регулировании отдельных вопросов, связанных с совершенствованием кадастровых данных» от 28 июня 2012 года № 231, и хранящиеся в публичном реестре, могут быть использованы в целях настоящего Закона как дополнительная информация о положении земельного участка,  которая подлежит уточнению, изменению или отмене.

3. Регистрирующий орган в пределах государственного проекта и в целях настоящего Закона  правомочен на основании представленных для регистрации  кадастровых данных, документации или (и) информации уточнять, вносить изменения, объявлять утратившими силу или признавать недействительными ошибочные или не соответствующие друг другу данные, зарегистрированные  на основании Указа Президента Грузии «О неотложных мероприятиях, связанных с первичной регистрацией права собственности на землю сельскохозяйственного назначения, и выдаче регистрационных свидетельств гражданам Грузии» от 16 мая 1999 года № 327 и постановления Правительства Грузии «О регистрации права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, находящиеся на территории Грузии, и регулировании отдельных вопросов, связанных с совершенствованием кадастровых данных» от 28 июня 2012 года № 231.

4. В пределах государственного проекта работы (сбор и систематизация документации, удостоверение нотариусом подписей сторон под договором сделки, нотариальная медиация, признание права собственности на земельный участок, медиация, констатация фактов) выполняются безвозмездно (без оплаты), и право собственности на земельный участок и изменения в нем регистрируются без оплаты стоимости услуг, оказанных Агентством.

5. Кадастровые работы по планировке/замеру, выполненные в пределах государственного проекта (в том числе – пилотного проекта), могут возмещаться в порядке, установленном правовым актом Министра экономики и устойчивого развития Грузии, а кадастровые работы по планировке/замеру, выполненные в пределах проекта особого государственного и общественного значения, возмещаются лицом, осуществляющим проект особого государственного и общественного значения. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

6. Лицо, осуществляющее проект особого государственного и общественного значения, правомочно подать в Агентство заявление о регистрации права собственности заинтересованного лица на земельный участок, если документ, удостоверяющий право собственности, выдан с участием административного органа/должностного лица, органа местного самоуправления, муниципалитета или (и) органа местного управления. (22.12.2016 N192, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 

Статья 24. Подзаконные нормативные акты, подлежащие

принятию/изданию в связи с введением Закона в действие

1. Правительству Грузии не позднее 30-го дня после опубликования настоящего Закона определить населенные пункты Грузии, в которых будет осуществляться пилотный проект.

2. Министру юстиции Грузии не позднее 45-го дня после опубликования настоящего Закона утвердить:

а) Порядок системной и спорадической регистрации прав в пределах государственного проекта, представления результатов кадастровой описи для публичного ознакомления, их перепроверки и внесения соответствующих изменений и выбора медиатора;

б) формы документов, необходимых для административного производства, осуществляемого представителем муниципалитета в пределах государственного проекта.

3. Министру экономики и устойчивого развития Грузии не позднее 45-го дня после опубликования настоящего Закона утвердить порядок оплаты  кадастровых работ по планировке/замеру, выполненных в пределах государственного проекта.

4. Мэрам соответствующих муниципалитетов не позднее 45-го дня после опубликования настоящего Закона определить должностных лиц и чиновников мэрий, которым будут переданы полномочия, предоставленные настоящим Законом представителю муниципалитета. (26.07.2017 N1253, ввести в действие со дня официального объявления итогов очередных выборов органов местного самоуправления 2017 года.)

 

Статья 25. Введение Закона в действие

1. Настоящий Закон, за исключением статей первой–23 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.

2. Статьи первую–23 настоящего Закона ввести в действие на 45-й день после опубликования.

 3. Настоящий Закон действует до 1 января 2019 года. (28.06.2018 N2712)

 

Президент Грузии       Георгий Маргвелашвили

 

Кутаиси

3 июня 2016 года

№5153-вс

ри

Online consultation

Unfortunately no operator is online.