ON BROADCASTING

Consolidated versions (19/10/2023 - 01/11/2023)

საქართველოს კანონი

 

მაუწყებლობის შესახებ

 

თავი I. ზოგადი დებულებანი   

     მუხლი 1. კანონის მიზანი და რეგულირების სფერო

1. ეს კანონი სიტყვისა და აზრის თავისუფლებისა და თავისუფალი მეწარმეობის პრინციპების შესაბამისად განსაზღვრავს მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდების განხორციელების წესს, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოს შექმნის წესსა და მის ფუნქციებს, ამ სფეროებში საქმიანობის რეგულირების პირობებს, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდების წესსა და პროცედურებს.

2. ამ კანონის მიზანია სახელმწიფო ჩარევისგან დამოუკიდებელი საზოგადოებრივი მაუწყებლობის ფორმირება; მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში საქმიანობის რეგულირება გამჭვირვალობის, სამართლიანობისა და მიუკერძოებლობის პრინციპების შესაბამისად, ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოს მეშვეობით; სიტყვისა და აზრის თავისუფლების, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა შორის კონკურენტული გარემოს სტიმულირების, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა თანასწორობისა და დამოუკიდებლობის, სიხშირეების ეფექტიანი გამოყენების უზრუნველყოფა.

3. ამ კანონის მოქმედება მედიამომსახურების მიმწოდებელზე (გარდა საეთერო რადიომაუწყებლობისა) ვრცელდება, თუ არსებობს ერთ-ერთი შემდეგი პირობა:

ა) მედიამომსახურების მიმწოდებელს სათავო ოფისი აქვს საქართველოში და სარედაქციო გადაწყვეტილებები მიიღება საქართველოში;

ბ) მედიამომსახურების პროგრამებთან დაკავშირებულ საქმიანობაში ჩართული სამუშაო ძალის მნიშვნელოვანი ნაწილი საქმიანობას ახორციელებს საქართველოში, მიუხედავად სათავო ოფისის ადგილმდებარეობისა და სარედაქციო გადაწყვეტილებების მიღების ადგილისა;

გ) მედიამომსახურების პროგრამებთან დაკავშირებულ საქმიანობაში ჩართული სამუშაო ძალის მნიშვნელოვანი ნაწილი საქმიანობას ახორციელებს როგორც საქართველოში, ისე ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოში ან სხვა სახელმწიფოში, თუმცა მედიამომსახურების მიმწოდებელს სათავო ოფისი აქვს საქართველოში;

დ) მედიამომსახურების პროგრამებთან დაკავშირებულ საქმიანობაში ჩართული სამუშაო ძალის მნიშვნელოვანი ნაწილი საქმიანობას არ ახორციელებს საქართველოსა და ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოში, მაგრამ მედიამომსახურების მიმწოდებელმა მედიამომსახურების სფეროში საქმიანობა დაიწყო საქართველოში საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად და იგი ინარჩუნებს სტაბილურ და ეფექტიან ეკონომიკურ კავშირს საქართველოსთან.

4. ამ კანონის მოქმედება ვრცელდება აგრეთვე იმ მედიამომსახურების მიმწოდებლებზე (გარდა საეთერო რადიომაუწყებლობისა), რომლებიც:

ა) სარგებლობენ საქართველოში განთავსებული თანამგზავრული კომუნიკაციის (კავშირის) სადგურით;

ბ) არ სარგებლობენ საქართველოში განთავსებული თანამგზავრული კომუნიკაციის (კავშირის) სადგურით, თუმცა იყენებენ საქართველოს კუთვნილი თანამგზავრის ფუნქციურ რესურსს.

5. ამ კანონის მოქმედება არ გავრცელდება მედიამომსახურების მიმწოდებელზე, თუ მედიამომსახურება გათვალისწინებულია ექსკლუზიურად მესამე ქვეყნებში მისაწოდებლად და საქართველოს აუდიტორიის მიერ მისი პირდაპირი ან არაპირდაპირი ფორმით მიღება სტანდარტული სამომხმარებლო მოწყობილობით შეუძლებელია.

6. ამ კანონის მოქმედება ვრცელდება იმ რადიომაუწყებელზე, რომელიც საქართველოს რადიოსიხშირულ სპექტრს იყენებს.

7. ამ კანონის მოქმედება ვრცელდება იმ ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელზე:

ა) რომელიც დაფუძნებულია საქართველოში;

ბ) რომელსაც ჰყავს საქართველოში დაფუძნებული მშობელი საწარმო;

გ) რომელსაც ჰყავს საქართველოში დაფუძნებული შვილობილი საწარმო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მისი მშობელი საწარმო დაფუძნებულია ევროკავშირის წევრ ერთ-ერთ სახელმწიფოში;

დ) რომელიც იმ ჯგუფის წევრია, რომელშიც შედის საქართველოში დაფუძნებული სუბიექტი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც მისი მშობელი საწარმო ან შვილობილი საწარმო დაფუძნებულია ევროკავშირის წევრ ერთ-ერთ სახელმწიფოში.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, თუ ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის შვილობილი საწარმო, საქართველოს გარდა, დაფუძნებულია ევროკავშირის წევრ ერთ-ერთ სახელმწიფოში, ეს კანონი მასზე გავრცელდება, თუკი მისმა შვილობილმა საწარმომ საქართველოში უფრო ადრე დაიწყო საქმიანობა და ეს საწარმო ინარჩუნებს სტაბილურ და ეფექტიან ეკონომიკურ კავშირს საქართველოსთან.

9. ამ მუხლის მე-7 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, თუ ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ჯგუფში შემავალი რომელიმე საწარმო, საქართველოს გარდა, დაფუძნებულია ევროკავშირის წევრ ერთ-ერთ სახელმწიფოში, ეს კანონი მასზე გავრცელდება, თუკი მისმა შვილობილმა საწარმომ საქართველოში უფრო ადრე დაიწყო საქმიანობა და ეს საწარმო ინარჩუნებს სტაბილურ და ეფექტიან ეკონომიკურ კავშირს საქართველოსთან.

    მუხლი 2. ტერმინთა განმარტება

ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა:

ა) ადგილობრივი მაუწყებლობა – ამ კანონით დადგენილი წესით განხორციელებული მაუწყებლობა, რომელიც ხელმისაწვდომია ლიცენზიით/ავტორიზაციით განსაზღვრული მომსახურების ზონის მოსახლეობის არანაკლებ 90%-ისათვის;

ბ) ადმინისტრაციული ორგანო – საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის მე-2 მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ორგანო;

გ) აზრი – შეფასებითი მსჯელობა, თვალსაზრისი, კომენტარი, აგრეთვე ნებისმიერი სახით ისეთი შეხედულების გამოხატვა, რომელიც ასახავს რომელიმე პიროვნების, მოვლენის ან საგნის მიმართ დამოკიდებულებას და არ შეიცავს დადასტურებად ან უარყოფად ფაქტს;

1) ბენეფიციარი მესაკუთრე – პირი, რომელიც კანონის ან გარიგების საფუძველზე მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების საქმიანობიდან იღებს ან შეიძლება მიიღოს ფულადი ან სხვა სახის სარგებელი და ამ სარგებლის სხვა პირისთვის გადაცემის ვალდებულება არ აქვს, ხოლო თუ ბენეფიციარი მესაკუთრე არის იდეალური მიზნებისთვის შექმნილი პირი, ან თუ მესაკუთრე იურიდიულ პირს მნიშვნელოვანი წილის მესაკუთრე პირი არ ჰყავს, მაშინ – მისი მმართველი ორგანოს წევრი;

2) იდეალური მიზნებისათვის შექმნილი იურიდიული პირი − არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, რომლის ქონება, მათ შორის, მოგება, არ შეიძლება განაწილდეს მის წევრთა შორის;

3) ოფშორული ზონა − სახელმწიფო ან სახელმწიფოს ტერიტორია, რომელშიც დაცულია იურიდიული პირის საკუთრების, საქმიანობისა და მისი პარტნიორების/აქციონერების კონფიდენციალობა;

4) მშობელი საწარმო − სუბიექტი, რომელიც ერთ ან რამდენიმე შვილობილ საწარმოს აკონტროლებს;

5) შვილობილი საწარმო − სუბიექტი, რომელსაც აკონტროლებს მშობელი საწარმო ან ამ საწარმოში შემავალი ნებისმიერი სხვა საწარმო, რომელსაც საბოლოოდ აკონტროლებს მშობელი საწარმო;

6) ჯგუფი − მშობელი საწარმო, მისი ყველა შვილობილი საწარმო და ყველა სხვა საწარმო, რომელთაც მათთან ეკონომიკური და სამართლებრივი კავშირები აქვთ;

დ) გამოქვეყნება – ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 56-ე მუხლით დადგენილი წესით;

ე) დაინტერესებული პირი – ფიზიკური პირი ან იურიდიული პირი, რომლის კანონიერ ინტერესზე პირდაპირ და უშუალო გავლენას ახდენს მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის საქმიანობა;

ვ) დამოუკიდებელი პროგრამა – პროგრამა, რომლის საავტორო უფლებების მფლობელსა და მედიამომსახურების მიმწოდებელს შორის ურთიერთდამოკიდებულება არ არსებობს;

1) დამწყები საწარმო (სტარტაპი) − მეწარმე სუბიექტი, რომელიც რეგისტრირებულია საქართველოში საქართველოს მოქალაქის/საქართველოს მოქალაქეთა ჯგუფის მიერ და რომლის შექმნიდან 6 თვე არ გასულა;

ზ) ევროპული წარმოების პროდუქცია – პროდუქცია, რომელიც წარმოებულია ევროპის იმ ქვეყანაში, რომელშიც ძალაშია „ტრანსსასაზღვრო ტელევიზიის შესახებ“ ევროპის კონვენცია, ან საქართველოში, ან რომლის საავტორო უფლებების მფლობელია ამ ქვეყნის ან საქართველოს რეზიდენტი ფიზიკური პირი ან იურიდიული პირი, ან პროდუქცია, რომელიც თანაწარმოებულია ევროკავშირსა და მესამე ქვეყნებს შორის აუდიოვიზუალურ სექტორთან დაკავშირებული შეთანხმებების ფარგლებში და რომელიც აკმაყოფილებს ყოველ აღნიშნულ შეთანხმებაში გათვალისწინებულ პირობებს. ევროპული წარმოების პროდუქცია არის აგრეთვე პროდუქცია, რომელიც ძირითადად დამზადებულია საქართველოში ან/და ევროკავშირის ერთი ან ერთზე მეტი წევრი სახელმწიფოს რეზიდენტ ავტორებსა და სხვა პირებთან ერთად, თუ ისინი აკმაყოფილებენ ერთ-ერთ შემდეგ პირობას:

ზ.ა) პროდუქცია დამზადებულია ამ მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტში მითითებულ ერთ ან ერთზე მეტ სახელმწიფოში დაფუძნებული ერთი ან ერთზე მეტი მწარმოებლის მიერ;

ზ.ბ) პროდუქციის წარმოებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს და მის ფაქტობრივ კონტროლს ახორციელებს ამ მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტში მითითებულ ერთ ან ერთზე მეტ სახელმწიფოში დაფუძნებული ერთი ან ერთზე მეტი მწარმოებელი;

ზ.გ) ამ მუხლის „ზ“ ქვეპუნქტში მითითებული სახელმწიფოებიდან თანამწარმოებლების სრულ თანაწარმოებაში გაწეული ხარჯი მნიშვნელოვნად აღემატება სხვა სახელმწიფოებიდან თანამწარმოებელთა მიერ გაწეულ ხარჯებს და თანაწარმოება არ ექვემდებარება აღნიშნული სახელმწიფოების ფარგლების გარეთ დაფუძნებული ერთი ან ერთზე მეტი მწარმოებლის კონტროლს;

თ) ეროვნული მაუწყებლობა – ამ კანონით დადგენილი წესით განხორციელებული მაუწყებლობა, რომელიც ხელმისაწვდომია საქართველოს მოსახლეობის არანაკლებ 90%-ისათვის;

ი) თანამგზავრული მაუწყებლობა – ტელე- ან რადიოსამაუწყებლო თანამგზავრული სისტემების მიწისზედა და ორბიტალური სადგურების გამოყენებით მაუწყებლობა;

კ) თანამდებობის პირი – პირი, რომელიც მუდმივად ან დროებით, სასყიდლით ან უსასყიდლოდ, დანიშვნით ან არჩევით და ცალკეული დავალებების შესაბამისად კომისიაში ან საზოგადოებრივ მაუწყებლობაში ასრულებს განმკარგულებელ, ორგანიზაციულ-სამეურნეო, ადმინისტრაციულ ან სხვა ამგვარ ფუნქციებს;

ლ) კერძო მაუწყებლობა – ამ კანონით დადგენილი წესით, კერძო სამართლის კომერციული ან არაკომერციული პირის მიერ განხორციელებული მაუწყებლობა, რომელიც არ არის არც საზოგადოებრივი მაუწყებლობა, არც სათემო მაუწყებლობა და არც საუნივერსიტეტო მაუწყებლობა;

მ) კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტი – საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ განსაზღვრული საარჩევნო სუბიექტი;

[ მ) უფლებამოსილი პარტია – საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ შესაბამისად საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დაფინანსების მიმღები პოლიტიკური პარტია; (ამოქმედდეს საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენისთანავე)]

ნ) კომერციული რეკლამა – საფასურის ან სხვა ეკონომიკური სარგებლის სანაცვლოდ ფიზიკური ან/და იურიდიული პირის, საქონლის, მომსახურების, სამუშაოს, იდეის ან/და წამოწყების შესახებ ნებისმიერი საშუალებითა და ფორმით გავრცელებული ინფორმაცია, რომელიც გამიზნულია პირთა განუსაზღვრელი წრისათვის და  ემსახურება ფიზიკური ან/და იურიდიული პირის, საქონლის, მომსახურების, სამუშაოს, იდეის ან/და წამოწყების მიმართ ინტერესის ფორმირებასა და შენარჩუნებას, აგრეთვე საქონლის, იდეის ან/და წამოწყების რეალიზაციის ხელშეწყობას;

ო) კომისია – საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია;

პ) კომისიის რეგულირების სფერო – ელექტრონული კომუნიკაციების, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროები, რომლებშიც მომსახურების გაწევა ან საქმიანობა „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონისა და ამ კანონის თანახმად ექვემდებარება ლიცენზირებას ან/და ავტორიზაციას და რომლებშიც კომისია საქართველოს კანონმდებლობით მისთვის მინიჭებულ სპეციალურ უფლებამოსილებებს ახორციელებს;

ჟ) კომისიის წევრი – საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის წევრი;

რ) ლიცენზია – ამ კანონისა და „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, კომისიის მიერ პირისათვის ამავე კანონით დადგენილი პირობების დაკმაყოფილების საფუძველზე მინიჭებული უფლება, მაუწყებლობა განახორციელოს განსაზღვრული პირობების დაცვით;

ს) ლიცენზიის მოდიფიცირება – საქართველოს კანონმდებლობაში ან მაუწყებლობის სფეროს პრიორიტეტებში შეტანილი ცვლილებების ან/და დამატებების შესაბამისად ან/და კომისიის ან ლიცენზიის მფლობელი მაუწყებლის დასაბუთებული მოთხოვნის საფუძველზე ლიცენზიაში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა;

1) მედიამომსახურება − მედიამომსახურების მიმწოდებლის სარედაქციო პასუხისმგებლობით მიწოდებული მომსახურება/განხორციელებული საქმიანობა − აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება და რადიომაუწყებლობა;

2) აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება – მედიამომსახურების მიმწოდებლის სარედაქციო პასუხისმგებლობით მიწოდებული მომსახურება, რომლის ან რომლის განუყოფელი ნაწილის ძირითადი მიზანია ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელებით ფართო საზოგადოებისთვის პროგრამების მიწოდება მისი ინფორმირების, გართობის ან განათლების მიზნით. ასეთი აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება არის ამ კანონით გათვალისწინებული ტელემაუწყებლობა ან გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება, აგრეთვე აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია;

3) აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი – ტელემაუწყებელი ან/და გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი, რომელსაც აკისრია სარედაქციო პასუხისმგებლობა აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების შინაარსის არჩევისთვის და რომელიც მისი ორგანიზების მეთოდს განსაზღვრავს;

4) ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურება − მომსახურება, რომლის ან რომლის განუყოფელი ნაწილის ძირითადი მიზანი ან არსებითი ფუნქციონალი არის ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის სარედაქციო პასუხისმგებლობის გარეშე, ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელებით ფართო საზოგადოებისთვის პროგრამების ან/და მომხმარებლების გენერირებული ვიდეორგოლების მიწოდება მისი ინფორმირების, გართობის ან განათლების მიზნით. პროგრამების ან/და მომხმარებლების გენერირებული ვიდეორგოლების ორგანიზებას, კერძოდ, ჩვენებას, მონიშვნასა და თანამიმდევრობას, განსაზღვრავს ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი, მათ შორის, ავტომატური საშუალებებით ან ალგორითმებით;

5) მომხმარებლის გენერირებული ვიდეორგოლი − მოძრავი გამოსახულებების კრებული, ხმით ან ხმის გარეშე, რომელიც შეადგენს ინდივიდუალურ მასალას, მისი ხანგრძლივობის მიუხედავად, შექმნა მომხმარებელმა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმაზე ატვირთა იმავე მომხმარებელმა ან სხვა მომხმარებელმა;

6) ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი − ფიზიკური პირი ან იურიდიული პირი, რომელიც ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდებას უზრუნველყოფს;

ტ) მაუწყებელი – საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, ამ კანონის საფუძველზე ტელემაუწყებლობის ან/და რადიომაუწყებლობის განმახორციელებელი ლიცენზიის მფლობელი ან/და ავტორიზებული პირი;

1) რადიომაუწყებელი – საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი, რომელიც პირადი სარედაქციო პასუხისმგებლობით ახორციელებს საკუთარი სამაუწყებლო ბადით გათვალისწინებული აუდიოპროდუქციის გადაცემას ისე, რომ სამაუწყებლო ბადით განსაზღვრულ დროს მსმენელებისათვის ერთდროულად ხელმისაწვდომია;

2) ტელემაუწყებელი – საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, ავტორიზებული პირი, რომელიც პირადი სარედაქციო პასუხისმგებლობით ახორციელებს საკუთარი სამაუწყებლო ბადით გათვალისწინებული აუდიოვიზუალური პროდუქციის გადაცემას ისე, რომ სამაუწყებლო ბადით განსაზღვრულ დროს მაყურებლებისათვის ერთდროულად ხელმისაწვდომია;

3) გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი − აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი, რომლის მიერ განსაზღვრული პროგრამების კატალოგის საშუალებით მომხმარებელი ინდივიდუალური მოთხოვნისამებრ, თავის მიერ შერჩეულ დროს უყურებს პროგრამებს;

4) სარედაქციო პასუხისმგებლობა − პროგრამების შერჩევასა და  ორგანიზებაზე ეფექტიანი კონტროლის განხორციელება მაუწყებლის მიერ პროგრამების ქრონოლოგიური განრიგის საშუალებით ან გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის მიერ პროგრამების კატალოგის საშუალებით, რაც აუცილებლად არ გულისხმობს მედიამომსახურების მიმწოდებლისთვის სამართლებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრებას მის მიერ მიწოდებულ მომსახურებასთან დაკავშირებით;

უ) (ამოღებულია);

ფ) (ამოღებულია);

ქ) მეურვე – საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრი;

1) (ამოღებულია - 03.07.2023, №3461);

ღ) მთავარი მოვლენა – საზოგადოებრივი აზრის შესწავლის საფუძველზე კომისიის მიერ განსაზღვრული მომეტებული საზოგადოებრივი ინტერესის მქონე მოვლენა, მიმდინარე საქართველოში და მსოფლიოში, პოლიტიკურ, საზოგადოებრივ, კულტურულ, რელიგიურ თუ სხვა სფეროში;

ყ) ოჯახის წევრი – „ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-3 მუხლის „ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული პირი;

შ) პირი – ფიზიკური ან იურიდიული პირი საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის შესაბამისად;

ჩ) პრაქტიკული საქმიანობის დაწყება – მედიამომსახურების ან/და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდების დაწყება;

ც) პროგრამა – მოძრავი გამოსახულებების კრებული, ხმით ან ხმის გარეშე, რომელიც არის ტელემაუწყებლის მიერ ორგანიზებული ქრონოლოგიური განრიგის ან გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის კატალოგის შემადგენელი ინდივიდუალური ნაწილი, მისი ხანგრძლივობის მიუხედავად, აგრეთვე პირდაპირ ან ჩანაწერის მეშვეობით რადიომაუწყებლის მიერ ეთერში ხმით გადაცემული რადიოპროდუქცია. პროგრამებს მიეკუთვნება მხატვრული, ანიმაციური და დოკუმენტური ფილმები, სპორტული ღონისძიებები, საბავშვო პროგრამები, ახალი ამბები, საზოგადოებრივ-პოლიტიკური პროგრამები, ვიდეორგოლები, სერიალები და ა. შ.;

1) სარედაქციო გადაწყვეტილება − გადაწყვეტილება, რომელიც მიიღება რეგულარულად სარედაქციო პასუხისმგებლობის განხორციელების მიზნით და მედიამომსახურების ყოველდღიურ საქმიანობას უკავშირდება;

ძ) რეგულირება – ამ კანონით დადგენილი უფლებამოსილების ფარგლებში კომისიის მიერ სამართლებრივი აქტების მიღება (გამოცემა), მონიტორინგის, ზედამხედველობის, კონტროლისა და კოორდინაციის განხორციელება;

1) აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია – გამოსახულება, ხმით ან ხმის გარეშე, რომელიც გამიზნულია პირთა განუსაზღვრელი წრისთვის და ემსახურება ფიზიკური პირისადმი ან იურიდიული პირისადმი, საქონლისადმი, მომსახურებისადმი, სამუშაოსადმი, იდეის და წამოწყებისადმი ინტერესის აღძვრასა და შენარჩუნებას, აგრეთვე საქონლის, მომსახურების, სამუშაოს, იდეისა და წამოწყების რეალიზაციის ხელშეწყობას. ასეთი გამოსახულებები თან ახლავს ან/და ინტეგრირებულია პროგრამაში/მომხმარებლის გენერირებულ ვიდეორგოლში საფასურის ან სხვა ეკონომიკური სარგებლის სანაცვლოდ. აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია არის აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება და მოიცავს კომერციულ რეკლამას, ტელეშოპინგს, სპონსორობასა და პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსებას (Product Placement). აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია მოიცავს აგრეთვე რადიომაუწყებლობის ეთერში განთავსებულ კომერციულ რეკლამას, ტელეშოპინგს, სპონსორობასა და პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსებას (Product Placement);

წ) რეკლამა – კომერციული, სოციალური ან წინასაარჩევნო რეკლამა, გარდა მედიამომსახურების მიმწოდებლის მიერ საკუთარ ან დამოუკიდებელ პროგრამასთან დაკავშირებით გაკეთებული განცხადებისა, რომელიც არის ფიზიკურ პირზე ან იურიდიულ პირზე, საქონელზე, მომსახურებაზე, სამუშაოზე, იდეასა და წამოწყებაზე ნებისმიერი საშუალებითა და ფორმით გავრცელებული ინფორმაცია, რომელიც გამიზნულია პირთა განუსაზღვრელი წრისთვის და ემსახურება ფიზიკური პირისადმი ან იურიდიული პირისადმი, საქონლისადმი, მომსახურებისადმი, სამუშაოსადმი, იდეისა და წამოწყებისადმი ინტერესის აღძვრასა და შენარჩუნებას, აგრეთვე საქონლის, მომსახურების, სამუშაოს, იდეისა და წამოწყების რეალიზაციის ხელშეწყობას;

ჭ) საარჩევნო კამპანია – საქართველოს ორგანული კანონით „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ განსაზღვრული საარჩევნო კამპანიის ჩატარების პროცედურა;

ხ) საეთერო მაუწყებლობა – საქართველოში ლიცენზირებული/ავტორიზებული მაუწყებლის მიერ სიხშირის გამოყენებით მაუწყებლობა;

ჯ) საერთო მაუწყებლობა – არანაკლებ 2 თემატიკის, მათ შორის, ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური თემატიკის, პროგრამებით მაუწყებლობა;

ჰ) საზოგადოებრივი მაუწყებლობა – საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად სახელმწიფო ქონების საფუძველზე ტელერადიომაუწყებლობისათვის შექმნილი, საჯარო დაფინანსებით მოქმედი, ხელისუფლებისაგან დამოუკიდებელი და საზოგადოების წინაშე ანგარიშვალდებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის, რომელიც არ ექვემდებარება არც ერთ სახელმწიფო უწყებას (შემდგომში – საზოგადოებრივი მაუწყებელი), მიერ განხორციელებული მაუწყებლობა, რომლის მიზანია პოლიტიკური და კომერციული გავლენისაგან თავისუფალი, საზოგადოებრივი ინტერესების შესაბამისი, მრავალფეროვანი პროგრამების მიწოდება საზოგადოებისათვის;

1) სათემო მაუწყებლობა – ამ კანონით დადგენილი წესით, კერძო სამართლის არაკომერციული ან საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ განხორციელებული მაუწყებლობა, რომელიც უზრუნველყოფს მაუწყებლობის პროცესში საზოგადოების იმ ნაწილის მონაწილეობას, რომელსაც ის ემსახურება, და რომელიც მიზნად არ ისახავს მოგების მიღებას;

2) (ამოღებულია - 12.06.2015, №3691);

3) სამაუწყებლო ბადე – მაუწყებლის მიერ შედგენილი დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს პროგრამების დასახელებას, მოკლე ანოტაციას და მაუწყებლობის დროს;

4) სამაუწყებლო კონცეფცია – ლიცენზიის მაძიებლის/ავტორიზაციის მსურველის მიერ შედგენილი დოკუმენტი, რომელიც ასახავს მაუწყებლობის მოდელს და შეიცავს პროგრამული მიმართულებების მოკლე აღწერილობას;

5 ) საუკეთესო დრო – დრო 19.00 სთ-დან 24.00 სთ-მდე, როდესაც შესაძლებელია მაუწყებლის პროგრამებს უყუროს ან უსმინოს მისი მომსახურების ზონის აუდიტორიის პიკურმა რაოდენობამ;

6) საჯარო დაწესებულება – საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 27-ე მუხლით გათვალისწინებული დაწესებულება;

7) სოციალური რეკლამა – საზოგადოებრივი სიკეთის ხელშეწყობისკენ, საქველმოქმედო მიზნების მიღწევისკენ, მნიშვნელოვან საზოგადოებრივ საკითხებზე საზოგადოების ცნობიერების ამაღლებისკენ ან/და საზოგადოების ქცევის პოზიტიური თვალსაზრისით შეცვლის ხელშეწყობისკენ მიმართული რეკლამა, რომელიც არ არის არც კომერციული რეკლამა და არც წინასაარჩევნო რეკლამა და არ შეიცავს სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის ორგანოს, კერძო ან საჯარო სამართლის იურიდიული პირის მიერ გაწეული მომსახურების რეკლამას;

8) სპეციალიზებული მაუწყებლობა – ძირითადად ერთი თემატიკის (ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური თემატიკის გარდა) პროგრამებით მაუწყებლობა;

9) სპონსორობა – ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების, მომხმარებლის გენერირებული ვიდეორგოლის, პროგრამის მომზადების ან ეთერში გადაცემის პირდაპირი ან ირიბი დაფინანსება ან თანადაფინანსება იმ პირის მიერ, რომელიც ჩართული არ არის მედიამომსახურების, ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდების ან შესაბამისი ნაწარმოებების შექმნის საქმიანობაში თავისი სახელის, სავაჭრო ნიშნის, იმიჯის, საქმიანობის განვითარების რეკლამირების მიზნით;

10) ტელეშოპინგი – საფასურის სანაცვლოდ რაიმე უფლების, ვალდებულების, საქონლის, მომსახურების ან სამუშაოს მიყიდვის პირდაპირი შეთავაზება; ტელეშოპინგი შეიძლება განთავსდეს არანაკლებ 15 წუთის ხანგრძლივობით, როგორც სამაუწყებლო პროგრამა (Teleshopping Window), ან ინტეგრირებულ იქნეს სარეკლამო წყვეტაში, როგორც სამაუწყებლო რეკლამა (Teleshopping Spot);

11) ურთიერთდამოკიდებულება – ურთიერთობა, რომელიც არსებობს, თუ ერთი პირი პირდაპირ ან ირიბად ფლობს მეორე პირის აქციებს ან განთავსებული კაპიტალის წილს, არის მისი თანამდებობის პირი, ან მისთვის ან მისი აქციონერის, პარტნიორის ან თანამდებობის პირისთვის რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს ასრულებს, აგრეთვე თუ ერთი მედიამომსახურების მიმწოდებელი მედიამომსახურებას ახორციელებს მეორე მედიამომსახურების მიმწოდებლის მეშვეობით;

12) უხამსობა – ქმედება, რომელიც ეწინააღმდეგება საზოგადოებაში დამკვიდრებულ ეთიკურ ნორმებს და არა აქვს საზოგადოებრივ-პოლიტიკური, კულტურული, საგანმანათლებლო ან მეცნიერული ღირებულება;

13) ქცევის კოდექსი − ამ კანონის საფუძველზე კომისიის მიერ მიღებული ნორმატიული აქტი, რომელიც განსაზღვრავს მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა მიერ მომსახურების გაწევის წესებს;

14) წინასაარჩევნო რეკლამა – რეკლამა, რომლის მიზანია საქართველოს პრეზიდენტის, საქართველოს პარლამენტის, მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს, მუნიციპალიტეტის აღმასრულებელი ორგანოს და მუნიციპალიტეტის უმაღლესი თანამდებობის პირის – მერის არჩევის ხელშეწყობა;

15) სუბტიტრირება – კინოპროდუქციის პირველადი წარმოების ენიდან სხვა ენაზე წერილობითი თარგმანის განთავსება კადრის ქვედა ნაწილში;

16) ავტორიზაცია − კომისიის მიერ მედიამომსახურების სფეროში საქმიანობის (გარდა საეთერო რადიომაუწყებლობისა) ამ კანონით დადგენილი წესით რეგისტრაცია, აგრეთვე ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროში საქმიანობის განხორციელების მსურველი პირის მიერ კომისიისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ავტორიზაციის შეტყობინების წარდგენა;

17) პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება (Product Placement) − საფასურის ან სხვა ეკონომიკური სარგებლის სანაცვლოდ პროდუქტის შესახებ ინფორმაციის ნებისმიერი ფორმით გავრცელება, რაც გამოიხატება პროგრამაში ან მომხმარებლის გენერირებულ ვიდეორგოლში ამ პროდუქტის ინტეგრირებით, პროდუქტზე მითითებით ან/და მომსახურებასა და სასაქონლო ნიშანზე მითითებით;

18) სამაუწყებლო საათი – სარეკლამო წყვეტების განსათავსებლად გამოყენებული მცოცავი საათი − ყოველი წამის მომდევნო 60 წუთი;

19) მედიაწიგნიერება – მრავალფეროვანი მედიასაშუალებებისა და ტექნოლოგიების, აგრეთვე ინტერნეტის ეფექტიანი და უსაფრთხო გამოყენების, მათი მეშვეობით ინფორმაციის შექმნის, მიღების, დამუშავებისა და გადაცემის, მის მიღებასა და გადაცემაში ინტერაქტიული მონაწილეობის და ინფორმაციის აღქმის, გაგებისა და კრიტიკული შეფასების, აგრეთვე მედიაპროდუქციის (აუდიოვიზუალური ტელერადიოპროდუქცია, ელექტრონული და სოციალური მედიაპროდუქცია, მათ შორის, ფილმები, მუსიკალური კლიპები, გამოსახულებები, ვებგვერდები და სხვა პროდუქცია) შინაარსის და მრავალფეროვანი მედიაპლატფორმებისა და ტექნოლოგიების შექმნის, მათი ბუნების, გამოყენებისა და რეგულირების შესახებ სპეციალური ცოდნისა და უნარ-ჩვევების ერთობლიობა;

20) საუნივერსიტეტო მაუწყებლობა – ამ კანონით დადგენილი წესით, კერძო სამართლის კომერციული იურიდიული პირის ან არაკომერციული იურიდიული პირის ან საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ განხორციელებული მაუწყებლობა, რომელიც უზრუნველყოფს უნივერსიტეტში მიმდინარე პროცესების, სწავლის, სწავლების, სამეცნიერო კვლევებისა და უმაღლესი განათლების სტიმულირებას, საზოგადოებისათვის უნივერსიტეტში (უმაღლესი განათლების სფეროში) მიმდინარე ამბების შესახებ ინფორმაციის მიწოდებას და რომლის მიზანი არ არის მოგების მიღება;

21) ავტორიზებული პირი − კომისიის მიერ ამ კანონის საფუძველზე რეგისტრირებული ნებისმიერი სამეწარმეო პირი ან არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, რომელიც მედიამომსახურების (გარდა საეთერო რადიომაუწყებლობისა) და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდებას ახორციელებს;

22) გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება − გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის მიერ მომხმარებლისთვის შეთავაზებული მომსახურება, რომელიც მომხმარებელს საშუალებას აძლევს, გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის მიერ განსაზღვრული პროგრამების კატალოგის საშუალებით აირჩიოს და უყუროს პროგრამებს მისი ინდივიდუალური მოთხოვნისამებრ და მის მიერ არჩეულ დროს;

23) ფარული აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია – მედიამომსახურების მიმწოდებლის, ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმაზე მასალის ამტვირთავი მომხმარებლის მიერ პროდუქტის, მომსახურების ან პროდუქტის მწარმოებლის ან მომსახურების მიმწოდებლის სახელის, სავაჭრო ნიშნის ან საქმიანობის სიტყვიერი ან გრაფიკული გამოსახულების პროგრამებში განთავსება რეკლამირების განზრახვით იმგვარად, რომ ამ გამოსახულებათა პროგრამებში განთავსების დანიშნულებამ აუდიტორია შესაძლოა შეცდომაში შეიყვანოს. ამგვარი აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია პროგრამებში განზრახ განთავსებულად მიიჩნევა, თუ განხორციელებულია საფასურის ან სხვა ეკონომიკური სარგებლის სანაცვლოდ;

24) ტერორიზმისკენ მოწოდება − საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის 3301 მუხლით გათვალისწინებული ქმედება.

    მუხლი 3. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში მოქმედი საქართველოს კანონმდებლობა

1. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში მოქმედ საქართველოს კანონმდებლობას შეადგენს საქართველოს კონსტიტუცია, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებები, საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“, ეს კანონი, „ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების შესახებ“ და „საავტორო და მომიჯნავე უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონები და სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები.

2. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში მოქმედი საქართველოს კანონმდებლობის ინტერპრეტაცია უნდა მოხდეს „ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის შესახებ“ ევროპის კონვენციის, ადამიანის უფლებათა ევროპის სასამართლოს პრაქტიკისა და საქართველოსთვის იურიდიული ძალის მქონე სხვა საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმების შესაბამისად.

3. უცხო ქვეყნის მოქალაქე და იურიდიული პირი, აგრეთვე საქართველოს მოქალაქეობის არმქონე პირი სარგებლობენ საქართველოს მოქალაქისთვის ან მეწარმე სუბიექტისთვის ამ კანონით განსაზღვრული უფლება-მოვალეობებით, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

    მუხლი 4. რადიოსამაუწყებლო სიხშირეთა გეგმა და რადიომაუწყებლობის პრიორიტეტები

კომისია „რადიოკავშირის საერთაშორისო რეგლამენტის“ შესაბამისად, 2 წელიწადში ერთხელ განსაზღვრავს და აქვეყნებს რადიოსამაუწყებლო სიხშირეთა გეგმას ლიცენზიის მაძიებლებისათვის, ხოლო საზოგადოებრივი აზრის შესწავლის საფუძველზე – რადიომაუწყებლობის პრიორიტეტებს.

 

თავი II. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში საქმიანობის რეგულირება

     მუხლი 5. კომისია

1. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში საქმიანობას არეგულირებს კომისია.

2. კომისია არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, მუდმივმოქმედი ეროვნული მარეგულირებელი ორგანო, რომელიც არ ექვემდებარება არცერთ სახელმწიფო უწყებას. კომისია არ არის სახელმწიფო ქონების საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი (დაწესებულება) ან საჯარო სამართლის კორპორაცია. კომისიის სამართლებრივი სტატუსი განისაზღვრება „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონითა და ამ კანონით.

3. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში კომისიის ფუნქციებია:

ა) მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესახებ წინადადებების შემუშავება საზოგადოებრივი აზრისა და მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების ბაზრის კვლევის შედეგების გათვალისწინებით;

ბ) ამ პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული წინადადებების განხორციელებაზე ზედამხედველობა და მისი კონტროლი;

გ) სალიცენზიო პირობების დადგენა, ლიცენზიების გაცემა და მოდიფიცირება, ლიცენზიების მოქმედების შეჩერება და განახლება, ლიცენზიების გაუქმება, სალიცენზიო პირობების შესრულებაზე ზედამხედველობა და მისი კონტროლი, სალიცენზიო პირობების დარღვევის შემთხვევაში ლიცენზიების მფლობელებისთვის შესაბამისი სანქციების დაკისრება;

დ) სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული სიხშირული სპექტრის დადგენა და განაწილება კანონით განსაზღვრული წესით;

ე) სიხშირეების მინიჭება;

ვ) მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში მოქმედი საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნების შესრულებაზე ზედამხედველობა და მისი კონტროლი, ამ მოთხოვნათა დარღვევის შემთხვევაში შესაბამისი სანქციების დაკისრება;

ზ) კონკურენტული გარემოს შექმნისა და განვითარების ხელშეწყობა თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში, პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსის მოთხოვნათა შესრულებაზე ზედამხედველობა და მისი კონტროლი;

თ) სალიცენზიო გადასახდელისა და რეგულირების საფასურის ოდენობებისა და გადახდის წესის განსაზღვრა;

ი) საავტორო და მომიჯნავე უფლებების, მავნე ზეგავლენისგან არასრულწლოვანთა დაცვის, აგრეთვე რეკლამის შესახებ საკანონმდებლო აქტების შესრულებაზე ზედამხედველობა და მისი კონტროლი;

კ) ბავშვის უფლებათა კოდექსის საფუძველზე ბავშვისთვის საფრთხის შემცველი ინფორმაციისგან ბავშვის დაცვის ღონისძიებების განსახორციელებლად მედიამომსახურებების საშუალებებით გავრცელებული პროგრამების შესაბამისი ასაკობრივი ნიშანდების წესების დაცვის კონტროლი;

ლ) მედიამომსახურების ან/და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა შორის, აგრეთვე მათსა და მომხმარებლებს შორის წარმოქმნილი სადავო საკითხების გადაწყვეტა თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში;

მ) სამართლებრივი აქტების, მათ შორის, ქცევის კოდექსის, მიღება;

ნ) ავტორიზაცია, ავტორიზაციის პირობების მოდიფიცირება, ავტორიზაციის შეჩერება, განახლება და გაუქმება, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროში საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებისა და ავტორიზაციის პირობების დაცვაზე ზედამხედველობა და მისი კონტროლი;

ო) ფიზიკური და იურიდიული პირების მიერ წარსადგენი ქონებრივი დეკლარაციების ფორმების დადგენა შესაბამისი სამართლებრივი აქტით;

პ) საზოგადოებაში მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობა;

ჟ) კანონით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებათა განხორციელება.

4. კომისია მისთვის დაკისრებულ ფუნქციებს ასრულებს მიუკერძოებლად და გამჭვირვალედ მედიაპლურალიზმის, კულტურული და ლინგვისტური მრავალფეროვნების, თანასწორობის, მომხმარებლების უფლებების დაცვის, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებების დაცვისა და თავისუფალი კონკურენციის განვითარების უზრუნველსაყოფად.

    მუხლი 6. დამოუკიდებლობა და ხელშეუხებლობა

1. კომისია, კომისიის წევრი და კომისიის აპარატის თანამშრომელი საკუთარი უფლებამოსილებების განხორციელებისას დამოუკიდებელნი არიან და ემორჩილებიან მხოლოდ კანონს. მათ საქმიანობაზე უკანონო ზემოქმედება და ამ საქმიანობაში ჩარევა დაუშვებელია, ხოლო ამგვარი ზემოქმედებისა და ჩარევის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილება – ბათილი.

2. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს მიმართოს სასამართლოს უკანონო ზემოქმედებისა და ჩარევის თავიდან აცილების ან აღკვეთის, აგრეთვე ამგვარი ზემოქმედებისა და ჩარევის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილების ბათილად ცნობის მოთხოვნით.

3. მხოლოდ კომისიაა უფლებამოსილი, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეარჩიოს, დანიშნოს და გაათავისუფლოს კომისიის აპარატის თანამშრომლები.

4. კომისიის აპარატის თანამშრომლის ქმედება შეიძლება გასაჩივრდეს კომისიაში 30 დღის განმავლობაში ან სასამართლოში კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში, ხოლო კომისიის გადაწყვეტილება – მხოლოდ სასამართლოში კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში.

5. კომისიის წევრის დაკავება ან დაპატიმრება, გაჩხრეკა შეიძლება მხოლოდ საქართველოს პარლამენტის თანხმობით. გამონაკლისია დანაშაულის ადგილზე წასწრების შემთხვევა, რაც დაუყოვნებლივ უნდა ეცნობოს პარლამენტს. თუ პარლამენტი არ მისცემს თანხმობას, დაკავებული ან დაპატიმრებული კომისიის წევრი დაუყოვნებლივ უნდა გათავისუფლდეს. პარლამენტი გადაწყვეტილებას იღებს რეგლამენტით დადგენილი წესით.

    მუხლი 7. კომისიის სხდომა. ინფორმაციის კონფიდენციალობა

1. კომისიის სხდომა საჯაროა. კომისიის ყველა დადგენილება, გადაწყვეტილება, ბრძანება, ჩანაწერი და სხვა დოკუმენტი ხელმისაწვდომია საჯარო განხილვისათვის, გარდა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით განსაზღვრული შემთხვევებისა.

2. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის შესაბამისად კომისია უზრუნველყოფს გამჭვირვალეობასა და დაინტერესებული მხარეების მონაწილეობას გადაწყვეტილების მიღების პროცესში.

3. კომისია უფლებამოსილია სახელმწიფო ან კომერციული/პროფესიული საიდუმლოებისთვის ან პერსონალური მონაცემებისთვის მიკუთვნებული ინფორმაციის დაცვის მიზნით გამართოს დახურული სხდომა. კომისიის მიერ დახურულ სხდომაზე მიღებული დადგენილება და გადაწყვეტილება უნდა გამოქვეყნდეს საიდუმლოებისთვის მიკუთვნებული ინფორმაციის ამოღების შემდეგ, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის შესაბამისად.

4. კომისიის სხდომა ტარდება არანაკლებ თვეში ორჯერ. რიგგარეშე სხდომას იწვევს კომისიის თავმჯდომარე ან კომისიის არანაკლებ 2 წევრი.

5. კომისია ვალდებულია 3 სამუშაო დღით ადრე გამოაქვეყნოს ინფორმაცია მომავალი სხდომის, მისი ჩატარების ადგილის, დროისა და დღის წესრიგის თაობაზე, ხოლო შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისას – აგრეთვე სხდომის დახურვის შესახებ.

6. გადაუდებელი აუცილებლობისას კომისია უფლებამოსილია ჩაატაროს სხდომა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული წესების დაუცველად. ამ შემთხვევაში კომისია ვალდებულია დაუყოვნებლივ გამოაქვეყნოს ინფორმაცია სხდომის ჩატარების ადგილის, დროისა და დღის წესრიგის თაობაზე, ხოლო შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებისას – აგრეთვე სხდომის დახურვის შესახებ.

7. კომისია უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება, თუ სხდომას ესწრება კომისიის სიითი შემადგენლობის უმრავლესობა. კომისია გადაწყვეტილებას იღებს წევრთა ხმების უმრავლესობით.

8. გადაწყვეტილების მიღებისას თითოეულ კომისიის წევრს აქვს 1 ხმა. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია კომისიის თავმჯდომარის ხმა.

9. კომისია საჯაროობის უზრუნველყოფის მიზნით ინტერნეტში ქმნის საკუთარ ვებგვერდს და სისტემატურად განაახლებს მასზე განთავსებულ ინფორმაციას; კომისიის გადაწყვეტილებები, მათ შორის, გადაწყვეტილებები კომისიის ბიუჯეტისა და მისი შესრულების ანგარიშის დამტკიცების თაობაზე, კომისიის ვებგვერდზე განთავსდება შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებიდან არა უგვიანეს 3 სამუშაო დღისა, ხოლო ამ კანონით გათვალისწინებული შესაბამისობის დეკლარაციები − მათი კომისიისთვის წარდგენიდან არა უგვიანეს 3 სამუშაო დღისა.

    მუხლი 8. კომისიის სამართლებრივი აქტები

1. კომისია კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში, იღებს (გამოსცემს) სამართლებრივ აქტებს. კომისიის სამართლებრივ აქტებს განეკუთვნება კომისიის დადგენილება, კომისიის გადაწყვეტილება და კომისიის თავმჯდომარის ბრძანება.

2. კომისიის დადგენილება არის ნორმატიული სამართლებრივი აქტი, რომელიც მიიღება ამ კანონის, „ეროვნული მარეგულირებელი ორგანოების შესახებ“ და „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონებისა და სხვა საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე, „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.

3. კომისიის გადაწყვეტილება არის ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტი, რომელიც მიიღება კანონმდებლობით კომისიისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში.

4. კომისიის გადაწყვეტილება მიიღება ისეთ საკითხზე, რომელიც თავისი შინაარსით არანორმატიული ხასიათისაა, კომისიისთვის კანონმდებლობით მინიჭებული უფლებამოსილების განსახორციელებლად, აგრეთვე კომისიისა და კომისიის აპარატის შიდაორგანიზაციულ საკითხებზე, რომლებიც შეიცავს ქცევის ზოგად წესს პირთა განსაზღვრული წრისთვის.

5. კომისიის თავმჯდომარე გამოსცემს ბრძანებებს კონკრეტულ შემთხვევებში კომისიისა და კომისიის აპარატის შიდაორგანიზაციულ საკითხებზე, რომლებიც არ შეიცავს ქცევის ზოგად წესს.

6. კომისიის სამართლებრივი აქტები მიიღება (გამოიცემა) კომისიის სხდომაზე.

7. კომისიის სამართლებრივი აქტი შეიძლება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გასაჩივრდეს სასამართლოში. სასამართლოს მიერ სარჩელის მიღება არ გამოიწვევს კომისიის სამართლებრივი აქტის მოქმედების შეჩერებას, გარდა ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა ან იმ შემთხვევისა, როდესაც სასამართლო სხვაგვარად გადაწყვეტს.

8. ჯარიმა, რომელიც მაუწყებლის წლიური შემოსავლის 1%-ს და იმავდროულად 5 000 ლარს აღემატება, ან გადაწყვეტილება, რომელიც მაუწყებლის ავტორიზაციის შეჩერების/გაუქმების საკითხს ეხება, არ შეიძლება დაუყოვნებლივ აღსრულდეს. ასეთ დავასთან დაკავშირებით სასარჩელო წარმოების პროცესში სანქციის მოქმედება შეჩერდება.

    მუხლი 9. კომისიის შემადგენლობა

1. კომისია შედგება 5 წევრისაგან.

2. კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადაა 6 წელი.

3. პირი არ შეიძლება არჩეულ იქნეს კომისიის წევრად 2-ზე მეტი ვადით.

4. კომისიის წევრის კანდიდატურა შეირჩევა ღია კონკურსით.

5. კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე 100 დღით ადრე ან მისი უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 10 დღეში საქართველოს მთავრობა იღებს განკარგულებას კონკურსის ჩატარების შესახებ.

6. კომისიის წევრობის კანდიდატი უნდა იყოს საზოგადოებრივი აღიარებისა და ნდობის მქონე პირი, რომელსაც აქვს ეკონომიკის, ფინანსების, საჯარო ადმინისტრირების, ბიზნესადმინისტრირების, სამართლის, ელექტრონული კომუნიკაციების ან ჟურნალისტიკის მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებული აკადემიური ხარისხი და არანაკლებ 10 წლის მუშაობის გამოცდილება, მათ შორის, მმართველ თანამდებობაზე მუშაობის არანაკლებ 3 წლის გამოცდილება.

7. ყველას აქვს უფლება, დაასახელოს კომისიის წევრის კანდიდატურა კონკურსის გამოცხადებიდან 30 დღის ვადაში.

8. თუ კანონით განსაზღვრულ ვადაში არ დასახელდება 1 ვაკანტურ თანამდებობაზე არანაკლებ 3 კანდიდატურა, ცხადდება ახალი კონკურსი, რომელიც ტარდება ამ მუხლით დადგენილი წესით.

9. კანდიდატურების დასახელების ვადის ამოწურვიდან 10 დღეში კანდიდატთა სია და მათ მიერ წარდგენილი საკონკურსო დოკუმენტები ქვეყნდება საქართველოს მთავრობის ოფიციალურ ვებგვერდზე.

10. კანდიდატთა სიის გამოქვეყნების შემდეგ საქართველოს მთავრობა ამ კანონით დადგენილი საკვალიფიკაციო მოთხოვნების გათვალისწინებით საქართველოს პრეზიდენტს წარუდგენს საქართველოს პარლამენტისათვის ასარჩევად წარსადგენი კანდიდატურების სიას. 1 ვაკანტურ თანამდებობაზე არანაკლებ 3 კანდიდატურა შეირჩევა.

11. საქართველოს მთავრობის მიერ საქართველოს პრეზიდენტისათვის წარდგენილი კანდიდატურების სიას საქართველოს პრეზიდენტი 3 დღის ვადაში გადასცემს საქართველოს პრემიერ-მინისტრს თანახელმოწერისათვის. თანახელმოწერის შემდეგ საქართველოს პრეზიდენტი კანდიდატურებს ასარჩევად წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს.

12. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

13. კომისიის წევრის ვაკანტურ თანამდებობაზე წარდგენილ კანდიდატს ირჩევს საქართველოს პარლამენტი  საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით.

14. თუ ვერცერთი კანდიდატი ვერ მიიღებს საქართველოს პარლამენტის სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტის ხმებს, ამ მუხლით გათვალისწინებული კომისიის წევრის კანდიდატურის შერჩევის პროცესი ხელახლა დაიწყება და საქართველოს პრეზიდენტი 50 დღის ვადაში წარუდგენს საქართველოს პარლამენტს ამ მუხლით დადგენილი წესით შერჩეულ ახალ კანდიდატურებს.

15. კომისიის თავმჯდომარეს ფარული კენჭისყრით ირჩევს კომისია საკუთარი შემადგენლობიდან, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, 3 წლით, მაგრამ არაუმეტეს კომისიის წევრის უფლებამოსილების დარჩენილი ვადისა, მოქმედი თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადის გასვლიდან ან უფლებამოსილების შეწყვეტიდან 15 კალენდარულ დღეში.

16. ახალარჩეული კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადა იწყება წინა თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადის გასვლის მომდევნო დღეს, ხოლო თუ კომისიის თავმჯდომარე არჩეულ იქნა წინა თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო – მისი არჩევის მომენტიდან. კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადა იწურება მისი არჩევიდან 3 წლის თავზე, იმ რიცხვის წინა დღეს, რომელშიც დაიწყო იგი.

17. კომისიის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, გადადგეს თანამდებობიდან, მაგრამ უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე დარჩეს კომისიის წევრად.

18. კომისიის თავმჯდომარე წარმართავს კომისიის სხდომებს, პასუხისმგებელია კომისიის მიერ დადგენილებებისა და გადაწყვეტილებების მიღებისას საპროცედურო წესების დაცვისათვის და მიღებული დადგენილებებისა და გადაწყვეტილებების გამოქვეყნებისათვის, აგრეთვე კომისიის აპარატის მართვისათვის.

19. კომისიის თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადადგომის ან არყოფნის ან მის მიერ მოვალეობის შესრულების შეუძლებლობის შემთხვევაში კომისიის თავმჯდომარის მოვალეობას ასრულებს კომისიის უხუცესი წევრი.

20. კომისია უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის ოთხი მეხუთედით თანამდებობიდან ვადამდე გადააყენოს კომისიის თავმჯდომარე. კომისიის თავმჯდომარის თანამდებობიდან ვადამდე გადაყენების საკითხის დასმის უფლება აქვს კომისიის არანაკლებ 2 წევრს ერთობლივი დასაბუთებული წერილობითი მოთხოვნით. კომისია ვალდებულია კომისიის თავმჯდომარის თანამდებობიდან ვადამდე გადაყენების საკითხი განიხილოს და მას კენჭი უყაროს კომისიის წევრთა მიერ მოთხოვნის წარდგენიდან 10 კალენდარულ დღეში. თუ კომისიამ კომისიის თავმჯდომარე თანამდებობიდან ვადამდე არ გადააყენა, კომისიის თავმჯდომარის თანამდებობიდან ვადამდე გადაყენების საკითხის დასმა მომდევნო 3 თვის განმავლობაში დაუშვებელია.

1. თუ კომისიის წევრის მიმართ კანონიერ ძალაში შევიდა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი, რომელიც სასჯელის სახით თავისუფლების შეზღუდვას, ვადიან თავისუფლების აღკვეთას ან უვადო თავისუფლების აღკვეთას ითვალისწინებს, ან თუ სასამართლო ამ კომისიის წევრს უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარებს ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობს და სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, ან თუ აღნიშნული კომისიის წევრი თანამდებობიდან გადადგება ან გარდაიცვლება, საქართველოს პარლამენტი მითითებული გარემოების დადგომიდან 1 თვის ვადაში, ამ მუხლის მე-2−მე-6 პუნქტებით გათვალისწინებული პროცედურის შესაბამისად იღებს გადაწყვეტილებას კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ.

2. თუ კომისიის წევრის მიმართ კანონიერ ძალაში შევიდა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი, საქართველოს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი განაჩენს კანონიერ ძალაში შესვლიდან 15 დღის ვადაში გამოითხოვს და დაუყოვნებლივ ამზადებს შესაბამის დასკვნას.

3. თუ კომისიის წევრი სასამართლომ უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარა ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნო, საქართველოს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი ამ ფაქტის გამოვლენიდან 10 დღის ვადაში გამოითხოვს მის დამადასტურებელ საბუთებს, ამოწმებს მათ ნამდვილობას და ამზადებს შესაბამის დასკვნას.

4. კომისიის წევრი თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ განცხადებას წარუდგენს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარეს, რომელიც მას დაუყოვნებლივ გადასცემს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტს. აღნიშნული კომიტეტი ადგენს ამ განცხადების ნამდვილობას, იმ გარემოებას, რომელიც მას საფუძვლად დაედო, და არაუადრეს 8 და არაუგვიანეს 15 დღისა ამზადებს შესაბამის დასკვნას. კომისიის წევრს უფლება აქვს, თანამდებობიდან გადადგომის შესახებ განცხადება საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარისთვის წარდგენიდან 7 დღის ვადაში გამოითხოვოს და თავისი უფლებამოსილების განხორციელება გააგრძელოს.

5. კომისიის წევრის გარდაცვალების შემთხვევაში საქართველოს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი გამოითხოვს კომისიის წევრის გარდაცვალების შესახებ ცნობას და ამზადებს შესაბამის დასკვნას. კომისიის წევრის გარდაცვალებისას მისი უფლებამოსილება ვადამდე შეწყდება გარდაცვალების მომდევნო დღიდან.

6. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხს შეისწავლის და განიხილავს საქართველოს პარლამენტის საპროცედურო საკითხთა და წესების კომიტეტი, რომელიც ამზადებს შესაბამის დასკვნას და მას პარლამენტის ბიუროს წარუდგენს. საქართველოს პარლამენტის ბიუროს კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხი განსახილველად შეაქვს პარლამენტის უახლოესი პლენარული სხდომის დღის წესრიგში. საქართველოს პარლამენტი ვალდებულია კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის საკითხი დაუყოვნებლივ განიხილოს. კომისიის წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შესახებ გადაწყვეტილების მიღებამდე საქართველოს პარლამენტის პლენარული სხდომის დღის წესრიგით გათვალისწინებულ სხვა საკითხებზე კენჭისყრის გამართვა დაუშვებელია. კომისიის წევრი ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით თანამდებობიდან გათავისუფლებულად ითვლება, თუ შესაბამის გადაწყვეტილებას მხარი დაუჭირა საქართველოს პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე დამსწრე პარლამენტის წევრთა უმრავლესობამ.

7. საქართველოს პარლამენტის სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთ მესამედს უფლება აქვს, აღძრას კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების პროცედურა:

ა) კომისიის წევრის მიერ ინტერესთა კონფლიქტის ამ კანონით დადგენილი ნორმების დარღვევის შემთხვევაში;

ბ) კომისიის წევრის მიერ ზედიზედ 15 დღეზე მეტი ხნით ან წლის განმავლობაში 2 თვეზე მეტი ხნით არასაპატიო მიზეზით კომისიის წევრის უფლებამოსილების განუხორციელებლობის შემთხვევაში.

8. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების პროცედურის აღძვრის ინიციატორმა საქართველოს პარლამენტის წევრებმა აღნიშნული საფუძველი დოკუმენტური მტკიცებულებებით უნდა დაასაბუთონ. საქართველოს პარლამენტის წევრთა ხელმოწერების შეგროვებიდან 30 დღის ვადაში პარლამენტს სრული შემადგენლობის უმრავლესობით პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შეაქვს კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხი. კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხს პარლამენტი კენჭს უყრის პლენარული სხდომის დღის წესრიგში შეტანიდან 30 დღის ვადაში. ამ მუხლის მე-7 პუნქტით გათვალისწინებული საფუძვლით კომისიის წევრის თანამდებობიდან გასათავისუფლებლად საჭიროა საქართველოს პარლამენტის სრული შემადგენლობის სამ მეხუთედზე მეტის თანხმობა. თუ კენჭისყრისას მიღებული ხმების რაოდენობა საკმარისზე ნაკლებია, ან თუ საქართველოს პარლამენტი არ გამართავს კენჭისყრას ამ პუნქტით განსაზღვრულ ვადაში, კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების პროცედურა წყდება.

9. ერთი ფაქტის საფუძველზე კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების საკითხის ორჯერ დასმა დაუშვებელია.

10. კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ საქართველოს პარლამენტის გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.

11. კომისიის წევრის თანამდებობიდან გათავისუფლების შესახებ საქართველოს პარლამენტის გადაწყვეტილებას მისი გათავისუფლების კონკრეტული საფუძვლის მითითებით კომისია დაუყოვნებლივ აქვეყნებს თავის ვებგვერდზე.

    მუხლი 11. კომისიის წევრისა და მისი აპარატის თანამშრომლის ინტერესთა კონფლიქტი

1. კომისიის წევრს ინტერესთა კონფლიქტი აქვს, თუ იმავდროულად:

ა) არის სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს თანამდებობის პირი;

ბ) არის პოლიტიკური პარტიის წევრი;

გ) ასრულებს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს იმ პირისათვის, რომლის საქმიანობაც განეკუთვნება კომისიის რეგულირების სფეროს;

დ) ფლობს იმ საწარმოს აქციებს ან წილს, რომლის საქმიანობაც კომისიის რეგულირების სფეროს განეკუთვნება; 

ე) არის თანამდებობის პირი, წარმომადგენელი, რწმუნებული ან კონსულტანტი იმ პირისა, რომლის საქმიანობაც განეკუთვნება კომისიის რეგულირების სფეროს;

ვ) აქვს სხვა პირდაპირი ან არაპირდაპირი ეკონომიკური ინტერესი იმ პირის მიმართ, რომლის საქმიანობაც განეკუთვნება კომისიის რეგულირების სფეროს.

2. კომისიის წევრი არ შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც აქვს ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი.

3. კომისიის წევრი არ შეიძლება იყოს პირი, რომლის ოჯახის წევრსაც აქვს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“–„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი.

4. კომისიის აპარატის თანამშრომელი (გარდა შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებული პირისა) არ შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც ამ მუხლით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი აქვს.

5. კომისიის აპარატის სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი არ შეიძლება იყოს პირი, რომლის ოჯახის წევრსაც აქვს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“–„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი. 

6. კომისიის წევრი, ასევე ამ მუხლის მე-5 პუნქტით განსაზღვრული თანამდებობის პირი ვალდებულია წერილობითი ფორმით განაცხადოს ბოლო 5 წლის განმავლობაში მისი ან მისი ოჯახის წევრის ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ.

    მუხლი 12. კომისიის ბიუჯეტი. სალიცენზიო გადასახდელი. რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის საფასური. ყოველწლიური რეგულირების საფასური

1. კომისია ვალდებულია ყოველი წლის 1 დეკემბრისათვის მოამზადოს მომავალი წლის ბიუჯეტი, რომელშიც ასახული უნდა იყოს კომისიის ყველა ხარჯი და შემოსავალი. კომისია ვალდებულია გამოაქვეყნოს თავისი ბიუჯეტი.

2. კომისიის ბიუჯეტს ქმნის რეგულირების საფასური, ამ კანონით, ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ და „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონებით გათვალისწინებული დაფინანსების სხვა წყაროები.

3. სალიცენზიო გადასახდელი არის რადიოსიხშირული სპექტრის დროებითი გამოყენებისათვის სამაუწყებლო ლიცენზიის მაძიებლის მიერ გადახდილი თანხა, რომლის ოდენობასა და გადახდის წესს განსაზღვრავს კომისია საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, რადიოსიხშირული სპექტრით ან/და ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის უფლების მოსაპოვებლად აუქციონის გამართვის დებულებით. სალიცენზიო გადასახდელი სრულად ირიცხება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.

31. რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის საფასური არის მაუწყებლის მიერ რადიოსიხშირული სპექტრის დამხმარე ტექნოლოგიური დანიშნულებით გამოყენებისათვის გადახდილი თანხა, რომლის ოდენობას განსაზღვრავს და გადახდის წესს ადგენს კომისია საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, „რადიოსიხშირული სპექტრით ან/და ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის უფლების მოსაპოვებლად აუქციონის გამართვის დებულებით“. რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის საფასური ირიცხება კომისიის ბიუჯეტში. 

4. რეგულირების საფასური არის კომისიის ბიუჯეტის შექმნის ერთ-ერთი ძირითადი წყარო, დაკავშირებულია საქართველოს კანონმდებლობით კომისიისათვის მინიჭებული უფლებამოსილების განხორციელებასთან და არ წარმოადგენს ეკონომიკური საქმიანობით მიღებულ შემოსავალს. რეგულირების საფასურიდან იფარება კომისიის ბიუჯეტით განსაზღვრული ხარჯები.

5. რეგულირების საფასურის გადამხდელები არიან მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლები. რეგულირების საფასურის ოდენობაა მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მიმწოდებლების მიერ განხორციელებული და რეგულირებას დაქვემდებარებული საქონლის (მომსახურების) მიწოდების ან/და შესრულებული სამუშაოს მთლიანი ღირებულების (დღგ-ის გარეშე) 0,5 პროცენტი. რეგულირების საფასური გამოიანგარიშება კალენდარული წლის განმავლობაში მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მიმწოდებელთა შემოსავლიდან ნაზარდი ჯამით წლის დასაწყისიდან ყოველთვიურად ფაქტობრივად მიღებული შემოსავლიდან გამომდინარე. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მიმწოდებლები ვალდებული არიან ყოველთვიურად, არაუგვიანეს საანგარიშო თვის მომდევნო თვის 20 რიცხვისა, კომისიის ანგარიშზე ჩარიცხონ რეგულირების საფასური და კომისიას წარუდგინონ ინფორმაცია კომისიის მიერ განსაზღვრული ფორმით.

6. რეგულირების ყოველწლიური საფასურის შესახებ კომისია იღებს ნორმატიულ აქტს.

     მუხლი 13. კომისიის ანგარიში

1. კომისია ყოველწლიურად ამზადებს თავისი საქმიანობის ანგარიშს და ატარებს თავისი ხარჯებისა და საბუღალტრო ანგარიშების ფინანსურ აუდიტს მოქმედი წესების შესაბამისად. საქართველოს პარლამენტს უფლება აქვს, გადაწყვიტოს კომისიის მიერ დამტკიცებული ბიუჯეტის შესრულების აუდიტის ჩატარება, რომელიც ხორციელდება საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით შერჩეული საერთაშორისოდ აღიარებული აუდიტორის მიერ. ამ მუხლით გათვალისწინებული ფინანსური საქმიანობის შესასწავლად შერჩეული აუდიტორის საკომპენსაციო სახსრებს გაიღებს კომისია.

2. კომისიის ანგარიშის ის ნაწილი, რომელიც მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებს შეეხება, უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას:

ა) რადიომაუწყებლობის სფეროში პრიორიტეტების განხორციელების მიმდინარეობის შესახებ;

ბ) მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების ბაზრის მდგომარეობისა და პერსპექტივების შესახებ;

გ) სიხშირეთა გეგმისა და თავისუფალი სიხშირეების შესახებ;

დ) გაცემული ლიცენზიების რაოდენობის შესახებ;

ე) განხილული საჩივრების რაოდენობისა და შინაარსის შესახებ;

ვ) გამოყენებული სანქციების რაოდენობისა და შინაარსის შესახებ;

ზ) საზოგადოებრივი აზრისა და მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების ბაზრის კვლევის შედეგების შესახებ;

თ) კომისიის მომავალი წლის ბიუჯეტის შესახებ;

ი) კომისიის ბიუჯეტის შესრულების შესახებ;

კ) აუდიტის დასკვნას;

ლ) ავტორიზებული მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების შესახებ;

მ) მედიაწიგნიერების ხელშესაწყობად განხორციელებული ღონისძიებების შესახებ;

ნ) კომისიის მომდევნო წლის საქმიანობის გეგმასა და გასული წლის საქმიანობის გეგმის შესრულების ანგარიშს.

3. კომისია არაუგვიანეს ყოველი წლის 1 ივნისისა საქართველოს პარლამენტს, საქართველოს პრეზიდენტსა და საქართველოს მთავრობას წარუდგენს და აქვეყნებს გასული წლის საქმიანობის ანგარიშს და ფინანსური აუდიტის შედეგებს.

     მუხლი 14. საჩივრები

1. მაუწყებელი ვალდებულია ქცევის კოდექსის საფუძველზე შექმნას მაუწყებლის თვითრეგულირების ეფექტიანი მექანიზმი, რომელიც უზრუნველყოფს საჩივრების განხილვასა და მათზე დროულ და დასაბუთებულ რეაგირებას.

2. მაუწყებლის თვითრეგულირების მექანიზმი მოიცავს მაუწყებლის თვითრეგულირების ორგანოს და მაუწყებლის თვითრეგულირების სააპელაციო ორგანოს.

3. მაუწყებლის თვითრეგულირების ორგანოს გადაწყვეტილება ქცევის კოდექსით დადგენილი წესით საჩივრდება მაუწყებლის თვითრეგულირების სააპელაციო ორგანოში, რომელსაც ქმნის მაუწყებელი ან მაუწყებელთა გაერთიანება და რომელიც ფუნქციონირებს ქცევის კოდექსის შესაბამისად. მაუწყებლის თვითრეგულირების სააპელაციო ორგანოს წევრები არ შეიძლება იყვნენ საჯარო მოხელეები ან პოლიტიკური პარტიის წევრები. მათ არ უნდა ჰქონდეთ მიღებული მონაწილეობა გასაჩივრებული გადაწყვეტილების მიღებაში. მაუწყებლის თვითრეგულირების სააპელაციო ორგანო დაკომპლექტებული უნდა იყოს დამოუკიდებელი, მიუკერძოებელი და კომპეტენტური პირებით.

4. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს, ამ კანონის 552 მუხლის მოთხოვნების დარღვევასთან დაკავშირებით მაუწყებლის თვითრეგულირების ორგანოს მიერ მიღებული გადაწყვეტილება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გაასაჩივროს კომისიაში.

5. მაუწყებლის მიერ საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნების (გარდა ამ კანონის 52-ე, 54-ე, 56-ე და 59-ე მუხლებით გათვალისწინებული ნორმებისა), აგრეთვე სალიცენზიო პირობებისა და ავტორიზაციის პირობების დარღვევის შემთხვევაში დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს, მიმართოს კომისიას.

6. მაუწყებლის მიერ ამ კანონის 52-ე, 54-ე, 56-ე და 59-ე მუხლებით გათვალისწინებული ნორმების დარღვევაზე რეაგირება შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული მაუწყებლის თვითრეგულირების მექანიზმის ფარგლებში.

7. საჩივრის მიღებიდან 7 სამუშაო დღის განმავლობაში კომისია იღებს დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას საჩივრის განსახილველად მიღების ან საჩივარზე უარის თქმის შესახებ და დაუყოვნებლივ ატყობინებს ამის თაობაზე მომჩივანს.

8. მომხმარებელთა განცხადებებსა და საჩივრებს კომისია განიხილავს ზეპირი მოსმენით, ფორმალური ადმინისტრაციული წარმოების წესით, გარდა საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი გამონაკლისებისა და იმ შემთხვევებისა, როდესაც სადავო საკითხების გადაწყვეტა არ მოითხოვს ორგანიზებული პროცედურების განხორციელებას. მომხმარებელთა იმ განცხადებებსა და საჩივრებს, რომლებიც შეეხება პირთა ფართო წრის ინტერესებს, კომისია განიხილავს მხოლოდ საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

9. თუ დადასტურდება დარღვევის ფაქტი, კომისია უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება დეკლარაციის შესახებ. მაუწყებელი ვალდებულია 5 დღის ვადაში საკუთარ ეთერში საუკეთესო დროს გადასცეს დეკლარაცია მის მიერ საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნების, სალიცენზიო/ავტორიზაციის პირობების დარღვევის შესახებ.

10. დარღვევის სიმძიმის გათვალისწინებით, კომისია უფლებამოსილია განიხილოს მაუწყებლის მიმართ შესაბამისი სანქციის გამოყენების საკითხი.

11. ამ მუხლის მოქმედება ვრცელდება აგრეთვე გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელზე.

12. დაინტერესებული პირის მიერ ამ მუხლის მე-4 ან მე-5 პუნქტით გათვალისწინებულ საკითხზე სასამართლოსთვის მიმართვის შემთხვევაში სარჩელი დაუშვებელია, თუ მოსარჩელემ დადგენილი წესით არ გამოიყენა იმავე საკითხზე კომისიისთვის მიმართვის შესაძლებლობა.

   მუხლი 141. კომისიის უფლებამოსილებები მედიაწიგნიერების სფეროში 

1. კომისია თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში შეიმუშავებს და ამტკიცებს  მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობის სამოქმედო გეგმას მაუწყებლობისა და ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროებში მოქმედი საქართველოს კანონმდებლობის და ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების შესაბამისად.

2. კომისია უფლებამოსილია საჯარო ინსტიტუტებთან, მაუწყებლობისა და ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროებში შესაბამისი ბაზრების მონაწილეებთან, საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან, სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტებთან და სხვა ორგანიზაციებთან, აგრეთვე უცხო ქვეყნების ეროვნულ მარეგულირებელ ორგანოებთან, უცხოურ და საერთაშორისო სასწავლო-საგანმანათლებლო და სამეცნიერო-კვლევით ცენტრებთან დადოს ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმები მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობის სამოქმედო გეგმის  შესასრულებლად.

3. მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობის, მათ შორის, საზოგადოებაში მედიაწიგნიერების მდგომარეობის შეფასების, გამოწვევების იდენტიფიცირების და მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობის კვლევების ჩატარების, საზოგადოების სხვადასხვაასაკობრივი ჯგუფებისა და სხვა ჯგუფებისათვის (ბავშვები და მათი მშობლები, მასწავლებლები, მედიის წარმომადგენლები და სხვა) სპეციალური სასწავლო კურსების ჩატარების/პროგრამების განხორციელების, მიზნით კომისია უფლებამოსილია დააფუძნოს მედიაწიგნიერების სასწავლო-კვლევითი ცენტრი არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირის ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმით. კომისია უფლებამოსილია აღნიშნული მიზნების მისაღწევად, სხვა დაინტერესებული პირების მონაწილეობით შექმნას მედიაწიგნიერების განვითარების ქსელი/პლატფორმა, ვებგვერდი.

4. კომისია საქმიანობის განხორციელებისას, მათ შორის, ნორმატიული და ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტების გამოცემისას, ითვალისწინებს მედიაწიგნიერების განვითარებისა და მისი ხელშეწყობის მიზნებსა და ამოცანებს, ქცევის კოდექსში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანისას ხელმძღვანელობს მედიაწიგნიერების განვითარების სტრატეგიით და უზრუნველყოფს ამ პროცესში საზოგადოებისა და ყველა დაინტერესებული ჯგუფის/პირის მონაწილეობას.

5. კომისია ხელს უწყობს მედიაწიგნიერების პოპულარიზაციას კანონით დაშვებული ყველა ფორმით, მათ შორის, სამაუწყებლო სასწავლო-საგანმანათლებლო  პროდუქციის შექმნის, სოციალური რეკლამის დამზადების დაკვეთისა და უსასყიდლოდ გავრცელების, კონფერენციებისა და სხვა მიზნობრივი ღონისძიებების ორგანიზების გზით.

6. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული მიზნების მისაღწევად და ამოცანების შესასრულებლად კომისია უფლებამოსილია კომისიის ბიუჯეტიდან გამოყოს შესაბამისი თანხები, მოიპოვოს გრანტები და დაფინანსების სხვა წყაროები, აგრეთვე კომისიის ბიუჯეტიდან დააფინანსოს მედიაწიგნიერების ხელშეწყობის პროგრამები/პროექტები.

7. კომისია აფასებს საზოგადოებაში მედიაწიგნიერების განვითარების დონეს, ახდენს გამოწვევების იდენტიფიცირებას, აანალიზებს კომისიის მიერ მედიაწიგნიერების განვითარების ხელშეწყობისათვის განხორციელებულ ღონისძიებებს და აღნიშნულ ანალიზს აქვეყნებს კომისიის საქმიანობის ანგარიშში.

8. მედიაწიგნიერების განვითარებისა და მისი ხელშეწყობის მიზნების მისაღწევად კომისიას უფლება აქვს, განახორციელოს სხვა უფლებამოსილებებიც.

 

თავი III. საზოგადოებრივი მაუწყებლობა

    მუხლი 15. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამართლებრივი სტატუსი

პოლიტიკური და კომერციული გავლენისაგან თავისუფალი, საზოგადოებრივი ინტერესების შესაბამისი, მრავალფეროვანი პროგრამების საზოგადოებისათვის მიწოდების მიზნით ეს კანონი აფუძნებს ერთ საზოგადოებრივ მაუწყებელს, რომელიც არის საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად სახელმწიფო ქონების საფუძველზე ტელერადიომაუწყებლობისათვის შექმნილი, საჯარო დაფინანსებით მოქმედი, ხელისუფლებისაგან დამოუკიდებელი და საზოგადოების წინაშე ანგარიშვალდებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, რომელიც არ ექვემდებარება არც ერთ სახელმწიფო უწყებას.

    მუხლი 16. შინაარსობრივი ვალდებულებები

1. საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია:

ა) უზრუნველყოს პროგრამების სარედაქციო დამოუკიდებლობა, სამართლიანობა და მიუკერძოებლობა; სახელისუფლებო, პოლიტიკური, რელიგიური და კომერციული გავლენისაგან თავისუფლება;

ბ) უზრუნველყოს საზოგადოებრივი ინტერესის შესაბამისი თანასწორობა ახალი ამბების, საზოგადოებრივ-პოლიტიკურ, საგანმანათლებლო-შემეცნებით, კულტურულ და სპორტულ პროგრამებს შორის;

გ) უზრუნველყოს აუდიტორიის დროული და ყოველმხრივი ინფორმირება საქართველოში, მის რეგიონებსა და მსოფლიოში მიმდინარე მნიშვნელოვანი მოვლენების შესახებ;

დ) საუკეთესო დროს გადასცეს ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური პროგრამები, ხოლო საარჩევნო კამპანიის მსვლელობისას – აგრეთვე წინასაარჩევნო დებატები;

ე) პროგრამებში არ გამოხატოს თავისი აზრი;

ვ) ასახოს საზოგადოებაში არსებულ მოსაზრებათა პლურალიზმი;

ზ) საზოგადოებრივი მაუწყებლის პროდუქციის არანაკლებ 25%-ისა დაუთმოს დამოუკიდებელი კერძო სამართლის იურიდიული პირების მიერ მომზადებულ პროგრამებს, რომელთა შესყიდვაზე არ ვრცელდება „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონი;

[ ზ) საზოგადოებრივი მაუწყებლის პროდუქციის არანაკლებ 25%-ისა დაუთმოს დამოუკიდებელი კერძო სამართლის იურიდიული პირების მიერ მომზადებულ პროგრამებს;  (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 იანვრიდან)]

თ) პროგრამებში ასახოს საზოგადოებაში არსებული ეთნიკური, კულტურული, ენობრივი, რელიგიური, ასაკობრივი და გენდერული მრავალფეროვნება;

ი) ბავშვთა და მოზარდთა ინტერესების შესაბამისი პროპორციით განათავსოს საბავშვო პროგრამები;

კ) გაითვალისწინოს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა ინტერესები და უზრუნველყოს მათთვის  ფართო საზოგადოებისათვის განკუთვნილი ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა, მათ შორის, საარჩევნო კამპანიის პერიოდში და რეფერენდუმის/პლებისციტის გამართვის დროს ეთერში გაშვებულ არჩევნებთან/რეფერენდუმთან/პლებისციტთან დაკავშირებულ თავის გადაცემებში უზრუნველყოს სურდოთარგმანი;

1) საზოგადოებრივი ცნობიერების ამაღლების მიზნით, უზრუნველყოს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა პოტენციალისა და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში მათი წვლილის პოპულარიზაცია, აგრეთვე შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ საზოგადოების პერიოდული ინფორმირება;

ლ) ხელი შეუწყოს ქვეყნის თვითმყოფადობის, სულიერი ფასეულობებისა და კულტურული მრავალფეროვნების განვითარებას;

მ) სათანადო პროპორციით განათავსოს უმცირესობების ენაზე, უმცირესობების შესახებ და უმცირესობების მიერ მომზადებული პროგრამები;

ნ) უზრუნველყოს საქართველოს საგარეო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებების, მათ შორის, ჩრდილოატლანტიკური ხელშეკრულების ორგანიზაციაში (შემდგომ − ნატო) და ევროკავშირში ინტეგრაციის, პოპულარიზაცია;

ო) უზრუნველყოს აუდიტორიის დროული და ყოველმხრივი ინფორმირება საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებთან დაკავშირებული მოვლენების შესახებ;

პ) საგანგებო სიტუაციის დროს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − საგანგებო სიტუაციების მართვის სამსახურის მოთხოვნით უზრუნველყოს საქართველოს მოქალაქეებისათვის და საქართველოს ტერიტორიაზე მყოფი სხვა პირებისათვის საგანგებო სიტუაციის შესახებ შეტყობინებისა და სხვა ინფორმაციის გადაცემა.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული შინაარსობრივი ვალდებულებების შესრულების უზრუნველსაყოფად საზოგადოებრივი მაუწყებელი უფლებამოსილია ჩაატაროს საზოგადოებრივი აზრის/აუდიტორიის კვლევა.

    მუხლი 17. საზოგადოებრივი მაუწყებლის ტელემაუწყებლობა და რადიოსიხშირეები

1. ციფრული მიწისზედა სატელევიზიო ქსელის ასაგებად კომისიის მიერ შპს „საქართველოს ტელერადიოცენტრისთვის“ მინიჭებული რადიოსიხშირეები გამოიყენება საზოგადოებრივი მაუწყებლის მიზნებისა და ამოცანების შესასრულებლად, საზოგადოებრივი მაუწყებლის პროგრამების გადასაცემად.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებელი უფლებამოსილია საკუთარი სატელევიზიო არხების გავრცელებისთვის სრულად გამოიყენოს ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ციფრული მიწისზედა სატელევიზიო ქსელი.

3. საზოგადოებრივი მაუწყებელი რადიომაუწყებლობას რადიოსიხშირეების გამოყენებით ახორციელებს 3 რადიოარხზე.

4. საზოგადოებრივი მაუწყებლის რადიოსამაუწყებლო ქსელის განვითარებისათვის კომისია საზოგადოებრივ მაუწყებელს ანიჭებს დამატებით სიხშირეებს FM დიაპაზონში, შესაბამის ზონაში არსებული თავისუფალი სიხშირული რესურსიდან.

    მუხლი 18. დამოუკიდებლობა და ხელშეუხებლობა

1. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, მისი თანამდებობის პირი და თანამშრომელი საკუთარი უფლებამოსილებების განხორციელებისას დამოუკიდებელნი არიან და ემორჩილებიან მხოლოდ კანონს. მათ საქმიანობაზე უკანონო ზემოქმედება და ამ საქმიანობაში ჩარევა დაუშვებელია, ხოლო ამგვარი ზემოქმედებისა და ჩარევის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილება – ბათილი.

2. იკრძალება საზოგადოებრივი მაუწყებლის სარედაქციო, მმართველობითი და ფინანსური დამოუკიდებლობის ხელყოფა, მათ შორის, ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ მისთვის მითითების, დავალების მიცემა, შეთანხმების დავალება ან მასზე ზეწოლის სხვაგვარად განხორციელება.

3. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს მიმართოს სასამართლოს უკანონო ზემოქმედებისა და ჩარევის თავიდან აცილების ან აღკვეთის, აგრეთვე ამგვარი ზემოქმედებისა და ჩარევის შედეგად მიღებული გადაწყვეტილების ბათილად ცნობის მოთხოვნით.

4. საზოგადოებრივი მაუწყებლის თანამდებობის პირის გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს 30 დღის განმავლობაში სამეურვეო საბჭოში ან სასამართლოში. სამეურვეო საბჭოს გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს კომისიაში 30 დღის განმავლობაში ან სასამართლოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში.

    მუხლი 19. ისტორიული ღირებულების პროგრამების არქივი

საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია შექმნას არქივი და შეინახოს ისტორიული ღირებულების მქონე თავისი პროგრამები.

    მუხლი 20. პროგრამული პრიორიტეტები

1. სამეურვეო საბჭო განსაზღვრავს საზოგადოებრივი მაუწყებლობის პროგრამულ პრიორიტეტებს საქართველოს საშინაო და საგარეო პოლიტიკის  ძირითადი პრიორიტეტული მიმართულებების, მათ შორის, ნატოსა და ევროკავშირში  ინტეგრაციის,  საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებთან დაკავშირებული მოვლენების, საზოგადოებრივი აზრის კვლევის შედეგების, მაუწყებლობის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებებისა და  პრიორიტეტების, გათვალისწინებით.

2. სამეურვეო საბჭო საზოგადოებრივი მაუწყებლობის პროგრამული პრიორიტეტების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

3. საზოგადოებრივი მაუწყებლის პროგრამები დაცულია „საავტორო და მომიჯნავე უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონით და მათზე არ ვრცელდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის III თავი.

    მუხლი 201. საზოგადოებრივი მაუწყებლის მიერ ტელერადიოპროდუქციის ან/და მასთან დაკავშირებული მომსახურების სახელმწიფო შესყიდვა, აგრეთვე სატელიტური თანამგზავრის საშუალებით ტელერადიოპროდუქციის გავრცელებასთან ან/და მის მიღებასთან დაკავშირებული მომსახურების სახელმწიფო შესყიდვა

საზოგადოებრივი მაუწყებლის მიერ ტელე-, რადიო-, ასევე ვებგვერდისა და სოციალური ქსელისათვის განკუთვნილი პროდუქციის (პროგრამა, გადაცემა, ფილმი, სპექტაკლი, სერიალი, რეპორტაჟი, კულტურული ღონისძიება) ან/და მის შესაქმნელად საჭირო მომსახურების სახელმწიფო შესყიდვაზე, აგრეთვე სატელიტური თანამგზავრის საშუალებით ტელერადიოპროდუქციის გავრცელებასთან ან/და მის მიღებასთან დაკავშირებული მომსახურების სახელმწიფო შესყიდვაზე (გარდა ტელერადიოპროდუქციის შესაქმნელად ან/და მაუწყებლობისათვის საჭირო საქონლისა და სამშენებლო სამუშაოს, აგრეთვე ამ მუხლით გაუთვალისწინებელი მომსახურების სახელმწიფო შესყიდვისა) არ ვრცელდება „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის მოქმედება.

    მუხლი 21. საზოგადოებრივი მაუწყებლის საქმიანობის საჯაროობა

საზოგადოებრივი მაუწყებელი უზრუნველყოფს საკუთარი საქმიანობის საჯაროობას, აწყობს რეგულარულ შეხვედრებს საზოგადოებასთან და ითვალისწინებს მოქალაქეთა წინადადებებს საზოგადოებრივი ინტერესების უკეთ გამოხატვის მიზნით.

    მუხლი 22. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სტრუქტურა

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის ხელმძღვანელი ორგანოები არიან:

ა) სამეურვეო საბჭო;

ბ) გენერალური დირექტორი.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სტრუქტურა განისაზღვრება ამ კანონის საფუძველზე დამტკიცებული საზოგადოებრივი მაუწყებლის დებულებით.

    მუხლი 23. მეურვის, გენერალური დირექტორისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის თანამშრომლის ინტერესთა კონფლიქტი

1. მეურვეს ინტერესთა კონფლიქტი აქვს, თუ იმავდროულად:

ა) არის სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს თანამდებობის პირი;

ბ) არის პოლიტიკური პარტიის წევრი;

გ) ასრულებს რაიმე ანაზღაურებად სამუშაოს სხვა მაუწყებლისათვის;

დ) ფლობს აქციებს ან წილს სხვა მაუწყებელში ან იმ საწარმოში, რომელიც ახორციელებს ტელერადიოპროდუქციის წარმოებას ან/და მიწოდებას;

ე) არის სხვა მაუწყებლის ან იმ პირის, რომელიც ახორციელებს ტელერადიოპროდუქციის წარმოებას ან/და მიწოდებას, თანამდებობის პირი, წარმომადგენელი, რწმუნებული ან კონსულტანტი;

ვ) აქვს სხვა პირდაპირი ან არაპირდაპირი ეკონომიკური ინტერესი სხვა მაუწყებლის ან იმ პირის მიმართ, რომელიც ახორციელებს ტელერადიოპროდუქციის წარმოებას ან/და მიწოდებას.

2. მეურვე არ შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც აქვს ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი.

3. მეურვე არ შეიძლება იყოს პირი, რომლის ოჯახის წევრსაც აქვს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“– „ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი.

4. გენერალური დირექტორი არ შეიძლება იყოს პირი, რომელსაც აქვს ამ მუხლით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი.

5. გენერალური დირექტორი არ შეიძლება იყოს პირი, რომლის ოჯახის წევრსაც აქვს ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ“–„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტი.

6. საზოგადოებრივი მაუწყებლის თანამშრომელს არ აქვს უფლება, ასრულებდეს ანაზღაურებად სამუშაოს სხვა მაუწყებელთან, გარდა საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოსი.

7. მეურვე, გენერალური დირექტორი ვალდებულია წერილობითი ფორმით განაცხადოს ბოლო 5 წლის განმავლობაში მისი ან მისი ოჯახის წევრის ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ინტერესთა კონფლიქტის შესახებ.

    მუხლი 24. სამეურვეო საბჭოს შემადგენლობა

1. სამეურვეო საბჭო შედგება 11 წევრისგან – მეურვისგან.

2. საქართველოს პარლამენტი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით დადგენილი წესით ირჩევს ორ მეურვეს საქართველოს სახალხო დამცველის წარდგინებით, სამს – საპარლამენტო უმრავლესობაში შემავალი ფრაქციის/ფრაქციების წარდგინებით, სამს – საპარლამენტო ოპოზიციაში შემავალი იმ ფრაქციების წარდგინებით, რომლებშიც ყველაზე მეტი პარლამენტის წევრია გაერთიანებული, და სამს – აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს წარდგინებით.

3. მეურვეობის კანდიდატი უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქე, საზოგადოებრივი აღიარებისა და ნდობის მქონე პირი. მას უნდა ჰქონდეს მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებული აკადემიური ხარისხი და არანაკლებ 10 წლის მუშაობის გამოცდილება, მათ შორის, სულ ცოტა 5 წლისა – ჟურნალისტიკის, ადამიანის უფლებათა დაცვის, საფინანსო, ელექტრონული კომუნიკაციების, სახელოვნებო, სამწერლო ან/და სამეცნიერო-პედაგოგიურ სფეროში.

4. მეურვის უფლებამოსილების ვადაა 6 წელი, გარდა ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა. მეურვის უფლებამოსილების ვადა იწყება წინა მეურვის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის დღის მომდევნო დღეს.

5. მეურვის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მის ნაცვლად არჩეული ახალი მეურვის უფლებამოსილების ვადა განისაზღვრება წინა მეურვის უფლებამოსილების დარჩენილი ვადით. თუ მეურვის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე დარჩენილია 1 წელზე ნაკლები, მისი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში მეურვის თანამდებობა უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე ვაკანტური რჩება.

6. სამეურვეო საბჭოს შემადგენლობის ერთი მესამედი იცვლება 2 წელიწადში ერთხელ, როტაციის წესით.

7. (ამოღებულია - 03.07.2023, №3461).

8. სამეურვეო საქმიანობის განხორციელებისთვის მეურვეს ეძლევა ჰონორარი და აუნაზღაურდება ამ კანონით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულების ხარჯები.

9. მეურვის ჰონორარისა და ამ კანონით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად საჭირო ხარჯების ოდენობებს განსაზღვრავს სამეურვეო საბჭო საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტის 1,5%-ის ფარგლებში. ჰონორარისათვის გამოყოფილი თანხა არ უნდა აღემატებოდეს ბიუჯეტის 1%-ს.

   მუხლი 25. (ამოღებულია)

    მუხლი 26. (ამოღებულია)

    მუხლი 27. მეურვის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტა

1. მეურვეს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, თუ:

ა) მის მიმართ კანონიერ ძალაში შევა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი, რომელიც სასჯელის სახით ითვალისწინებს შინაპატიმრობას, ვადიან თავისუფლების აღკვეთას ან უვადო თავისუფლების აღკვეთას, ან თუ სასამართლო მას უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარებს, გარდაცვლილად გამოაცხადებს ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობს, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან;

ბ) დაარღვევს ინტერესთა კონფლიქტის ამ კანონით დადგენილ ნორმებს;

გ) ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ განახორციელებს მეურვის უფლებამოსილებას;

დ) 1 კალენდარული წლის განმავლობაში 3 თვეზე მეტი ხნით არ ან ვერ განახორციელებს მეურვის უფლებამოსილებას;

ე) საკუთარი ნებით, თავისივე წერილობითი განცხადებით გადადგება თანამდებობიდან – განცხადების საქართველოს პარლამენტში ოფიციალურად წარდგენის (ჩაბარების) დღიდან;

ვ) გარდაიცვლება – გარდაცვალების დღიდან.

2. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

3. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

4. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

5. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

6. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

7. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

8. (ამოღებულია - 06.12.2018, №3878).

    მუხლი 28. სამეურვეო საბჭოს სხდომა

1. სამეურვეო საბჭო გადაწყვეტილებას იღებს სხდომაზე. სამეურვეო საბჭო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილება, თუ მის სხდომას ესწრება საბჭოს სრული შემადგენლობის უმრავლესობა. საბჭო გადაწყვეტილებას იღებს სხდომაზე დამსწრე მეურვეთა ხმების უმრავლესობით, თუ რაიმე საკითხის გადასაწყვეტად ამ კანონით სხვა წესი არ არის დადგენილი.

2. სამეურვეო საბჭოს სხდომა იმართება არანაკლებ თვეში ერთხელ. რიგგარეშე სხდომას იწვევს სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარე საკუთარი ინიციატივით, მეურვეთა არანაკლებ ერთი მესამედის, გენერალური დირექტორის ან საზოგადოებრივი მაუწყებლის აუდიტორის მოთხოვნით, მოთხოვნის წარდგენიდან არაუგვიანეს 5 კალენდარული დღისა.

3. მეურვეს სამეურვეო საბჭოს მომავალი სხდომისა და მისი დღის წესრიგის შესახებ უნდა ეცნობოს სხდომამდე სულ ცოტა 3 სამუშაო დღით ადრე.

4. სამეურვეო საბჭოს სხდომაზე გადაწყვეტილების მიღებისას თითოეულ მეურვეს აქვს 1 ხმა. ხმების თანაბრად გაყოფის შემთხვევაში გადამწყვეტია სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარის ხმა.

5. გენერალურ დირექტორს, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აუდიტორს და დამოუკიდებელ აუდიტორს უფლება აქვთ, დაესწრონ სამეურვეო საბჭოს სხდომას. სამეურვეო საბჭო ვალდებულია მოუსმინოს  მათ და განიხილოს მათ მიერ დასმული საკითხები.

6. სამეურვეო საბჭო და მისი თავმჯდომარე უფლებამოსილი არიან, საბჭოს სხდომაზე მოიწვიონ საზოგადოებრივი მაუწყებლის ნებისმიერი თანამშრომელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აუდიტორი და დამოუკიდებელი აუდიტორი. ისინი ვალდებული არიან, დაესწრონ სხდომას და პასუხი გასცენ საზოგადოებრივ მაუწყებელში მათ საქმიანობასთან დაკავშირებულ შეკითხვებს.

7. სამეურვეო საბჭოს ღია სხდომაზე დასწრებისა და აზრის გამოხატვის უფლება აქვს ნებისმიერ დაინტერესებულ პირს.

    მუხლი 29. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარე და თავმჯდომარის მოადგილე

1. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარეს/თავმჯდომარის მოადგილეს მეურვეთაგან, სრული შემადგენლობის უმრავლესობით, 6 წლის ვადით ირჩევს სამეურვეო საბჭო თავმჯდომარის/თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუადრეს 30 და არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა, ხოლო თანამდებობრივი უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში – უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 15 კალენდარული დღისა.

2. ერთი და იგივე პირი არ შეიძლება აირჩეს სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარედ 2 ვადაზე მეტი ხნით.

3. სამეურვეო საბჭოს ახალარჩეული თავმჯდომარის/თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილების ვადა იწყება წინა თავმჯდომარის/თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის დღის მომდევნო დღეს, ხოლო თუ იგი წინა თავმჯდომარის/თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო აირჩა – მისი არჩევის მომენტიდან. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარის/თავმჯდომარის მოადგილის უფლებამოსილების ვადა იწურება მისი არჩევიდან 6 წლის თავზე, იმ თვის იმ რიცხვის წინა დღეს, რომელი თვის რომელ რიცხვშიც დაიწყო იგი.

4. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარე, ხოლო მისი არყოფნის შემთხვევაში – თავმჯდომარის მოადგილე, წარმოადგენს საბჭოს, იწვევს და წარმართავს საბჭოს სხდომებს, ხელს აწერს საბჭოს გადაწყვეტილებებს.

5. სამეურვეო საბჭო უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობით თანამდებობიდან ვადამდე გადააყენოს საბჭოს თავმჯდომარე/თავმჯდომარის მოადგილე. თანამდებობიდან მისი ვადამდე გადაყენების საკითხის დასმის უფლება აქვს სამეურვეო საბჭოს სულ ცოტა 3 წევრს ერთობლივი წერილობითი მოთხოვნით. სამეურვეო საბჭო ვალდებულია თანამდებობიდან ვადამდე გადაყენების საკითხი განიხილოს და მას კენჭი უყაროს მოთხოვნის წარდგენიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში. თუ სამეურვეო საბჭომ თანამდებობიდან არ გადააყენა საბჭოს თავმჯდომარე/თავმჯდომარის მოადგილე, დაუშვებელია თანამდებობიდან მისი გადაყენების საკითხის დასმა მომდევნო 3 თვის განმავლობაში.

    მუხლი 30. სამეურვეო საბჭოს ფუნქციები და მეურვის უფლება-მოვალეობები

1. სამეურვეო საბჭო:

ა) განსაზღვრავს საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს პროგრამულ პრიორიტეტებს;

ბ) გენერალური დირექტორის წარდგინებით, სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით იღებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის დებულებას, აგრეთვე ცვლილება შეაქვს საზოგადოებრივი მაუწყებლის დებულებაში, რომელიც უნდა ითვალისწინებდეს შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულების რედაქციული დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფას; უფლებამოსილია საკუთარი ინიციატივით ცვლილება შეიტანოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის დებულებაში, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ცვლილება ეხება საზოგადოებრივი მაუწყებლის სტრუქტურასთან დაკავშირებულ დებულებებს;

გ) საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის წარდგინებით, სრული შემადგენლობის არანაკლებ ორი მესამედით იღებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დებულებას, აგრეთვე ცვლილება შეაქვს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დებულებაში, რომელიც უნდა ითვალისწინებდეს შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულების რედაქციული დამოუკიდებლობის უზრუნველყოფას; უფლებამოსილია საკუთარი ინიციატივით ცვლილება შეიტანოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დებულებაში, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ცვლილება ეხება საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს სტრუქტურასთან დაკავშირებულ დებულებებს;

დ) გენერალური დირექტორის წარდგინებით იღებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტს, აგრეთვე საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტში ცვლილებას და ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშს;

ე) საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის წარდგინებით იღებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტს, აგრეთვე საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტში ცვლილებას და ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშს;

ვ) ისმენს საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს საქმიანობის ყოველკვარტალურ ანგარიშს, მათ შორის, ფინანსურ ანგარიშს (ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტების შესაბამისად), კვარტლის დასრულებიდან 1 თვის ვადაში;

ზ) გენერალურ დირექტორს თანხმობას აძლევს ისეთი გარიგების დადებაზე, რომლის ღირებულება საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტის 1%-ს აღემატება;

თ) საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორს თანხმობას აძლევს ისეთი გარიგების დადებაზე, რომლის ღირებულება საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტის 1%-ს აღემატება;

ი) განსაზღვრავს გენერალური დირექტორისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის შრომის ანაზღაურების პირობებსა და ოდენობას;

კ) გენერალური დირექტორის წარდგინებით ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის საშტატო განრიგს და თანამშრომელთა თანამდებობრივ სარგოებს, სახელფასო ფონდს, მათ შორის, საპრემიო ფონდს და პრემიების ზღვრულ ოდენობებს;

ლ) საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის წარდგინებით ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს საშტატო განრიგს და თანამშრომელთა თანამდებობრივ სარგოებს, სახელფასო ფონდს, მათ შორის, საპრემიო ფონდს და პრემიების ზღვრულ ოდენობებს.

2. მეურვე:

ა) ვალდებულია კეთილსინდისიერად შეასრულოს მეურვის მოვალეობა;

ბ) უფლებამოსილია მოითხოვოს სამეურვეო საბჭოს დღის წესრიგში კონკრეტული საკითხის შეტანა;

გ) უფლებამოსილია მოითხოვოს და მიიღოს ნებისმიერი ინფორმაცია, რომელიც ეხება საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს საქმიანობას.

    მუხლი 301. სამეურვეო საბჭოს საქმიანობის ორგანიზაციული უზრუნველყოფა

სამეურვეო საბჭოს საქმიანობის ორგანიზაციული უზრუნველყოფის მიზნით იქმნება სამეურვეო საბჭოსთან არსებული ორგანიზაციული სამსახური, რომლის სამსახურებრივ უფლებამოსილებებს ადგენს სამეურვეო საბჭო.

    მუხლი 31. საზოგადოებრივი საბჭოები

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის ეთერში საზოგადოებრივი ინტერესებისა და მოთხოვნილებების წარმოდგენის, აგრეთვე ამ კანონის მე-16 მუხლით განსაზღვრული შინაარსობრივი ვალდებულებების განხორციელების უზრუნველსაყოფად იქმნება საზოგადოებრივი საბჭოები, რომლებიც უფლებამოსილნი არიან საზოგადოების უშუალო მონაწილეობით შეიმუშაონ რეკომენდაციები საზოგადოებრივი მაუწყებლისათვის.

2. საზოგადოებრივი საბჭოების რაოდენობა, ფორმირებისა და საქმიანობის წესი და ფუნქციები განისაზღვრება საზოგადოებრივი მაუწყებლის დებულებით.

    მუხლი 32. გენერალური დირექტორი

1. გენერალურ დირექტორს თანამდებობაზე ნიშნავს სამეურვეო საბჭო ღია კონკურსის წესით, 6 წლის ვადით, რომელიც იწყება წინა გენერალური დირექტორის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის მომდევნო დღეს, ხოლო თუ იგი თანამდებობაზე დაინიშნა გენერალური დირექტორის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო – მისი დანიშვნის მომენტიდან. გენერალური დირექტორის უფლებამოსილების ვადა იწურება მისი დანიშვნიდან 6 წლის თავზე, იმ თვის იმ რიცხვის წინა დღეს, რომელი თვის რომელ რიცხვშიც დაიწყო იგი.

2. გენერალური დირექტორის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუგვიანეს 90 კალენდარული დღისა, ხოლო უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში – უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 10 კალენდარული დღისა, სამეურვეო საბჭო აცხადებს ღია კონკურსს გენერალური დირექტორის თანამდებობის დასაკავებლად.

3. გენერალური დირექტორის თანამდებობის დასაკავებლად განცხადებები და წარდგინებები მიიღება კონკურსის გამოცხადებიდან 30 კალენდარული დღის განმავლობაში. კონკურსში მონაწილეობის უფლება აქვს ყველას, ვინც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ პირობებს.

4. გენერალური დირექტორობის კანდიდატი უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქე, რომელსაც აქვს უმაღლესი განათლება და მუშაობის არანაკლებ 10 წლის გამოცდილება, მათ შორის, ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება და მაუწყებელში ან/და ჟურნალისტიკის, ადამიანის უფლებათა დაცვის ან/და სამეცნიერო-პედაგოგიურ სფეროში მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება.

5. გენე რალური დირექტორის კანდიდატურების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში სამეურვეო საბჭო საზოგადოებრივი მაუწყებლის ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს კანდიდატთა სიას და მომდევნო 7 დღის განმავლობაში ნიშნავს გენერალურ დირექტორს.

6. სამეურვეო საბჭო გენერალურ დირექტორთან აფორმებს შრომით ხელშეკრულებას.

7. გენერალური დირექტორი ხელმძღვანელობს ამ კანონით, საზოგადოებრივი მაუწყებლის დებულებით და გენერალურ დირექტორსა და სამეურვეო საბჭოს შორის გაფორმებული შრომითი ხელშეკრულებით, წარმართავს საზოგადოებრივი მაუწყებლის საქმიანობას, წარმოადგენს მას მესამე პირებთან ურთიერთობაში.

    მუხლი 321. გენერალური დირექტორის თანამდებობიდან გათავისუფლების წესი და პირობები

1. გენერალური დირექტორი თანამდებობიდან ვადამდე გათავისუფლდება, თუ:

ა) მის მიმართ კანონიერ ძალაში შევა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი, ან თუ სასამართლო მას უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარებს, გარდაცვლილად გამოაცხადებს ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობს, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან;

ბ) დაარღვევს ინტერესთა კონფლიქტის ამ კანონით დადგენილ ნორმებს;

გ) ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ განახორციელებს გენერალური დირექტორის უფლებამოსილებას;

დ) 1 კალენდარული წლის განმავლობაში 3 თვეზე მეტი ხნით არ ან ვერ განახორციელებს გენერალური დირექტორის უფლებამოსილებას;

ე) მას სამეურვეო საბჭო გამოუცხადებს უნდობლობას – უნდობლობის გამოცხადების დღიდან;

ვ) საკუთარი ნებით, თავისივე წერილობითი განცხადებით გადადგება თანამდებობიდან – განცხადების სამეურვეო საბჭოში ოფიციალურად წარდგენის (ჩაბარების) დღიდან;

ზ) გარდაიცვლება – გარდაცვალების დღიდან.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“–„ე“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში გენერალური დირექტორი თანამდებობიდან ვადამდე გათავისუფლდება სამეურვეო საბჭოს გადაწყვეტილებით, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში გენერალური დირექტორის თანამდებობიდან გადადგომისა და გარდაცვალების შესახებ ინფორმაცია მიიღება ცნობად.

3. სამეურვეო საბჭო უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობით უნდობლობა გამოუცხადოს გენერალურ დირექტორს, თუ ამას წერილობით მოითხოვს მეურვეთა არანაკლებ ორი მესამედი.

4. სამეურვეო საბჭო ვალდებულია უნდობლობის გამოცხადების შესახებ წინადადება განიხილოს და მას კენჭი უყაროს წინადადების წარდგენიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში. გენერალური დირექტორი უფლებამოსილია დაესწროს საკითხის განხილვას და წარადგინოს თავისი მოსაზრება.

5. თუ სამეურვეო საბჭომ უნდობლობა არ გამოუცხადა გენერალურ დირექტორს, დაუშვებელია მისთვის უნდობლობის გამოცხადების საკითხის დასმა მომდევნო 6 თვის განმავლობაში.

    მუხლი 33. საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტი. საზოგადოებრივი მაუწყებლობის გადასახდელი

1. სამეურვეო საბჭო გენერალური დირექტორის მიერ წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტის პროექტისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის მიერ წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტის პროექტის შეჯერების საფუძველზე ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მომავალი წლის ბიუჯეტს. ამ ბიუჯეტში ცალ-ცალკე უნდა იყოს მოცემული ტელემაუწყებლობის, სამაუწყებლო არხების, რადიომაუწყებლობისა და მმართველობითი ხარჯები.

11. საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია ყოველწლიურად შექმნას ერთი ან ერთზე მეტი რეგულარული პროგრამული პროდუქტი არანაკლებ 4 ენაზე, მათ შორის, აფხაზურ და ოსურ ენებზე.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტს ქმნის საზოგადოებრივი მაუწყებლობის გადასახდელი და კანონმდებლობით განსაზღვრული ან/და ნებადართული სხვა შემოსავლები.

3. საზოგადოებრივი მაუწყებლობის გადასახდელის გადამხდელია ყველა ფიზიკური პირი, რომელსაც საქართველოში აქვს საშემოსავლო გადასახადით დასაბეგრი შემოსავალი.

4. საზოგადოებრივი მაუწყებლის გადასახდელი ყოველთვიურად ირიცხება საზოგადოებრივი მაუწყებლის ანგარიშზე.

5. ამ მუხლის მე-2–მე-4 პუნქტების ამოქმედებამდე საზოგადოებრივი მაუწყებლობის დაფინანსების ძირითადი წყაროა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი. საზოგადოებრივი მაუწყებლობის დაფინანსების ოდენობაა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ წლიური კანონის პროექტის შემუშავების პერიოდში არსებული მაკროპარამეტრების გათვალისწინებით დასაგეგმი წლის წინა წლისათვის განსაზღვრული მთლიანი შიდა პროდუქტის არანაკლებ 0,14%-ისა. საზოგადოებრივ მაუწყებელს საქართველოს შესაბამისი წლის სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული დაფინანსება ერიცხება სრულად, საბიუჯეტო წლის დასრულებამდე, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განსაზღვრული კვარტალური განწერის შესაბამისად.

6. საზოგადოებრივი მაუწყებელი უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული შემოსავლები, მათ შორის, სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული ასიგნებები, მიმართოს საკრედიტო დავალიანებების და წლის ბოლოს წარმოქმნილი გარდამავალი გადასახდელების დასაფარავად.

7. საზოგადოებრივი მაუწყებელი უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული შემოსავლები, მათ შორის, საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული ასიგნებები, მიმართოს დამწყები საწარმოების (სტარტაპების) წახალისებისათვის, ტელე-, რადიო- და ონლაინპროდუქციის ინოვაციური განვითარებისათვის, მაუწყებ ლობის სფეროში გარემოს განვითარების ხელშეწყობისათვის. ამ პუნქტით გათვალისწინებული მიზნებისთვის დაფინანსების განხორციელების თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს სამეურვეო საბჭო გენერალური დირექტორის წარდგინების საფუძველზე.
8. საზოგადოებრივი მაუწყებელი ვალდებულია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მიღებული ასიგნებები საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტის არანაკლებ 10%-ის ოდენობით მიმართოს ქართული მხატვრული ტელეფილმების, ქართული დოკუმენტური ტელეფილმებისა და ქართული ტელესერიალების დაფინანსების (მათ შორის, თანადაფინანსების) მიზნით სათანადო მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარებისა და საქართველოს ეროვნული კინემატოგრაფიის პოპულარიზაციისთვის.
1. სამეურვეო საბჭოს მიერ კონკურსის წესით დანიშნული, საერთაშორისოდ აღიარებული დამოუკიდებელი აუდიტორული ფირმა წელიწადში ერთხელ ატარებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის გარე აუდიტს.

2. სამეურვეო საბჭოს მიერ კონკურსის წესით დანიშნული, საერთაშორისოდ აღიარებული დამოუკიდებელი აუდიტორული ფირმა წელიწადში ერთხელ ატარებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს გარე აუდიტს.

3. გენერალური დირექტორი კონკურსის წესით ნიშნავს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აუდიტორს, რომელიც რეგულარულად ატარებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის შიდა აუდიტს. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აუდიტორი ანგარიშვალდებულია გენერალური დირექტორის წინაშე.

4. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორი კონკურსის წესით ნიშნავს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს აუდიტორს, რომელიც რეგულარულად ატარებს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს შიდა აუდიტს. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს აუდიტორი ანგარიშვალდებულია საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის წინაშე.

5. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარეს, გენერალურ დირექტორს, სამეურვეო საბჭოს სიითი შემადგენლობის ერთ მესამედს უფლება აქვს, დაავალოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აუდიტორს დამატებითი აუდიტის ჩატარება.

6. სამეურვეო საბჭოს თავმჯდომარეს, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორს, სამეურვეო საბჭოს სიითი შემადგენლობის ერთ მესამედს უფლება აქვს, დაავალოს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს აუდიტორს დამატებითი აუდიტის ჩატარება.

 

    მუხლი 35. სამეურვეო საბჭოს ანგარიში

1. სამეურვეო საბჭო არაუგვიანეს ყოველი წლის 1 მაისისა საქართველოს პარლამენტსა და კომისიას წარუდგენს და აქვეყნებს საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს გასული წლის საქმიანობის ანგარიშს.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ანგარიში უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას:

ა) საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს სამაუწყებლო პოლიტიკის შესახებ;

ბ) საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მიმდინარე და სამომავლო პროგრამული პრიორიტეტების შესახებ;

გ) მიმდინარე და სამომავლო პროგრამათა განრიგის შესახებ;

დ) დამოუკიდებელი პროგრამებისა და მათი მწარმოებლების შესახებ;

ე) საზოგადოებრივი აზრისა და სამაუწყებლო ბაზრის კვლევის შედეგების შესახებ;

ვ) განხილული საჩივრების რაოდენობისა და შინაარსის შესახებ;

ზ) საჯარო განხილვების შინაარსისა და მოქალაქეთა წინადადებების შესახებ;

თ) საზოგადოებრივ მაუწყებელსა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოსთან ურთიერთდამოკიდებულების მქონე საწარმოების შესახებ;

ი) საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მომავალი წლის ბიუჯეტის შესახებ;

კ) საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტის შესრულების შესახებ;

ლ) შიდა აუდიტისა და გარე აუდიტის დასკვნებს.

3. საქართველოს პარლამენტი უზრუნველყოფს ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ანგარიშის საჯარო განხილვას. საჯარო განხილვის შედეგები შეძლებისდაგვარად აისახება საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს პროგრამულ პრიორიტეტებში.

4. საქართველოს პარლამენტის წევრს უფლება აქვს, გამოითხოვოს და მიიღოს ნებისმიერი ინფორმაცია საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს საქმიანობის შესახებ.

 

თავი IIII. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო

     მუხლი 351. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს სტატუსი

1. „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის საფუძველზე იქმნება საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიასა და რადიოზე ვრცელდება ამ კანონის მე-16 მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებები.

    მუხლი 352. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ტელერადიომაუწყებლობა

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო რადიომაუწყებლობას ახორციელებს 1 რადიოარხზე.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ტელემაუწყებლობას ახორციელებს ამ კანონის მე-17 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ციფრული მიწისზედა სატელევიზიო ქსელის გამოყენებით.

    მუხლი 353. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს სტრუქტურა

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ხელმძღვანელი ორგანოები არიან:

ა) საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო;

ბ) დირექტორი.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს სტრუქტურა განისაზღვრება ამ კანონის საფუძველზე საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს მიერ დამტკიცებული დებულებით.

     მუხლი 356. (ამოღებულია)

საქართველოს 2013 წლის 12 ივლისის კანონი №833 – ვებგვერდი, 25.07.2013წ.

     მუხლი 357. (ამოღებულია)

საქართველოს 2013 წლის 12 ივლისის კანონი №833 – ვებგვერდი, 25.07.2013წ.

    მუხლი 358.(ამოღებულია)

საქართველოს 2013 წლის 12 ივლისის კანონი №833 – ვებგვერდი, 25.07.2013წ.

     მუხლი 359. (ამოღებულია)

საქართველოს 2013 წლის 12 ივლისის კანონი №833 – ვებგვერდი, 25.07.2013წ.

    მუხლი 3510. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორი

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორს თანამდებობაზე ნიშნავს საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო ღია კონკურსის წესით, 3 წლის ვადით, რომელიც იწყება წინა დირექტორის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვის დღის მომდევნო დღეს, ხოლო თუ იგი თანამდებობაზე წინა დირექტორის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის გამო დაინიშნა – მისი დანიშვნის მომენტიდან. დირექტორის უფლებამოსილების ვადა იწურება მისი დანიშვნიდან 3 წლის თავზე, იმ თვის იმ რიცხვის წინა დღეს, რომელი თვის რომელ რიცხვშიც დაიწყო იგი.

2. დირექტორის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუგვიანეს 90 კალენდარული დღისა, ხოლო უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის შემთხვევაში – უფლებამოსილების შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 10 კალენდარული დღისა საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო აცხადებს ღია კონკურსს დირექტორის თანამდებობის დასაკავებლად.

3. დირექტორის თანამდებობის დასაკავებლად განცხადებები და წარდგინებები მიიღება ღია კონკურსის გამოცხადებიდან 30 კალენდარული დღის განმავლობაში. კონკურსში მონაწილეობის უფლება აქვს ყველას, ვინც აკმაყოფილებს ამ კანონით დადგენილ პირობებს.

4. დირექტორობის კანდიდატი უნდა იყოს საქართველოს მოქალაქე, რომელიც არის საზოგადოებრივი აღიარებისა და ნდობის მქონე პირი და აქვს მაგისტრის ან მასთან გათანაბრებული აკადემიური ხარისხი და მუშაობის არანაკლებ 10 წლის გამოცდილება, მათ შორის, ხელმძღვანელ თანამდებობაზე მუშაობის არანაკლებ 3 წლის გამოცდილება და ჟურნალისტიკის, ადამიანის უფლებათა დაცვის ან/და სამეცნიერო-პედაგოგიურ სფეროში მუშაობის არანაკლებ 5 წლის გამოცდილება.

5. დირექტორის კანდიდატურების წარდგენის ვადის ამოწურვიდან 3 კალენდარული დღის ვადაში საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს დირექტორობის კანდიდატთა სიას და მომდევნო 7 დღის განმავლობაში ნიშნავს დირექტორს.

6. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო დირექტორთან შრომით ხელშეკრულებას აფორმებს.

7. დირექტორი ხელმძღვანელობს ამ კანონით, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დებულებითა და  საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს მიერ დირექტორთან გაფორმებული შრომითი ხელშეკრულებით, წარმართავს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს საქმიანობას და წარმოადგენს მას მესამე პირებთან ურთიერთობაში.

     მუხლი 3511. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის თანამდებობიდან ვადამდე გათავისუფლების წესი და პირობები

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორი თანამდებობიდან ვადამდე გათავისუფლდება, თუ:

ა) მის მიმართ კანონიერ ძალაში შევა სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი, ან თუ სასამართლო მას უგზო-უკვლოდ დაკარგულად აღიარებს, გარდაცვლილად გამოაცხადებს ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნობს, თუკი სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული, – სასამართლოს გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან;

ბ) იგი დაარღვევს ინტერესთა კონფლიქტის ამ კანონით დადგენილ ნორმებს;

გ) იგი ზედიზედ 2 თვის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ განახორციელებს დირექტორის უფლებამოსილებას;

დ) იგი 1 კალენდარული წლის განმავლობაში 3 თვეზე მეტი ხნით არ განახორციელებს ან ვერ განახორციელებს დირექტორის უფლებამოსილებას;

ე) მას საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო უნდობლობას გამოუცხადებს – უნდობლობის გამოცხადების დღიდან;

ვ) იგი საკუთარი ნებით, თავისივე წერილობითი განცხადებით გადადგება თანამდებობიდან – განცხადების საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოსთვის ოფიციალურად წარდგენის დღიდან;

ზ) იგი გარდაიცვლება – გარდაცვალების დღიდან.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“−„ე“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში დირექტორი თანამდებობიდან ვადამდე გათავისუფლდება საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს გადაწყვეტილებით, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში დირექტორის თანამდებობიდან გადადგომისა და გარდაცვალების შესახებ ინფორმაცია მიიღება ცნობად.

3. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო უფლებამოსილია სრული შემადგენლობის უმრავლესობით უნდობლობა გამოუცხადოს დირექტორს, თუ ამას წერილობით მოითხოვს სამეურვეო საბჭოს სრული შემადგენლობის არანაკლებ ერთი მესამედი.

4. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო ვალდებულია დირექტორისთვის უნდობლობის გამოცხადების შესახებ წინადადება განიხილოს და მას კენჭი უყაროს წინადადების წარდგენიდან 10 კალენდარული დღის ვადაში. დირექტორი უფლებამოსილია დაესწროს საკითხის განხილვას და წარადგინოს თავისი მოსაზრება.

5. თუ საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭომ დირექტორს უნდობლობა არ გამოუცხადა, მისთვის უნდობლობის გამოცხადების საკითხის დასმა მომდევნო 2 თვის განმავლობაში დაუშვებელია.

საქართველოს 2013 წლის 12 ივლისის კანონი №833 – ვებგვერდი, 25.07.2013წ.

     მუხლი 3512. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დაფინანსება

[1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ფინანსდება საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტიდან, ამ ბიუჯეტის 17%-ით. გამოყოფილი თანხა აღნიშნული ბიუჯეტის დამტკიცების შემდეგ ჩაირიცხება საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ანგარიშზე. (ამოქმედდეს 2026 წლის 1 იანვრიდან) ]

2. საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორი საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წარუდგენს საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტის პროექტს.

3. საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭო გენერალური დირექტორის მიერ წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტის პროექტისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დირექტორის მიერ წარმოდგენილი საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ბიუჯეტის პროექტის შეჯერების საფუძველზე ამტკიცებს საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მომავალი წლის ბიუჯეტს.

    მუხლი 3513. (ამოღებულია)

 

თავი IV. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში საქმიანობის ლიცენზირება და ავტორიზაცია

     მუხლი 36. მაუწყებლობის სფეროში საქმიანობის საფუძვლები 

1. ამ მუხლით გათვალისწინებული ავტორიზაციისა და ლიცენზირების მიზნებისთვის მაუწყებლობის სფეროს მიეკუთვნება მედიამომსახურებები და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურებები.

2. მაუწყებლობის სფეროში საქმიანობა ხორციელდება ამ კანონის საფუძველზე შექმნილი საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს მიერ, აგრეთვე ამ საქმიანობის ლიცენზირების ან/და ავტორიზაციის საფუძველზე.

3. მაუწყებლობის სფეროში საქმიანობა, გარდა საეთერო რადიომაუწყებლობისა, ექვემდებარება ავტორიზაციას.

4. ლიცენზია გაიცემა მხოლოდ რადიომაუწყებლობისთვის და მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი ხორციელდება სამაუწყებლო გადამცემების მეშვეობით, რადიოსიხშირული სპექტრის გამოყენებით.

     მუხლი 361 . ლიცენზირების ორგანიზება

1. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის გამცემი ორგანოა კომისია, რომელიც საჯაროობის პრინციპის დაცვით:

ა) ამ კანონით გათვალისწინებულ საქმიანობაზე გასცემს ლიცენზიებს და აწარმოებს უწყებრივ სალიცენზიო რეესტრს;

ბ) აკონტროლებს სალიცენზიო პირობების დაცვას;

გ) ამ კანონით დადგენილი წესით ახდენს ლიცენზიის მოდიფიცირებას, აჩერებს და ანახლებს ლიცენზიის მოქმედებას, აუქმებს ლიცენზიას;

დ) ახორციელებს ლიცენზირების სფეროში კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

2. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის გაცემასთან დაკავშირებით კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები უნდა შეესაბამებოდეს საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 52-ე და 53-ე მუხლებით დადგენილ მოთხოვნებს.

3. მაუწყებლობის სფეროში საქმიანობა, რომელიც დაკავშირებულია აუცილებელ ტექნიკურ რეგულაციასთან და შეზღუდული რესურსების გამოყენებასთან, ხორციელდება მხოლოდ შესაბამისი ლიცენზიის საფუძველზე, გარდა საზოგადოებრივი მაუწყებლობისა და იმ მაუწყებლობისა, რომლისთვისაც ამ კანონით გათვალისწინებულია ავტორიზაცია.

საქართველოს 2012 წლის 22 მაისის კანონი №6256 - ვებგვერდი, 06.06.2012წ.

    მუხლი 362 . ავტორიზაციის ორგანიზება

მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში საქმიანობის ავტორიზაციას ახორციელებს კომისია, რომელიც ამ კანონით დადგენილი წესით:

ა) ახდენს ამავე კანონით გათვალისწინებული საქმიანობის განმახორციელებელ პირთა ავტორიზაციას და აწარმოებს ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრს;

ბ) აკონტროლებს ავტორიზებულ პირთა მიერ მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში მოქმედი საქართველოს კანონმდებლობის, მათ შორის, კომისიის დადგენილებებისა და გადაწყვეტილებების, შესრულებას;

გ) ამავე კანონით დადგენილი წესით აჩერებს და აუქმებს ავტორიზაციას;

დ) ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.

     მუხლი 37. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი

1. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი შეიძლება იყოს საქართველოს მოქალაქე ან საქართველოს რეზიდენტი ფიზიკური ან იურიდიული პირი.

2. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი არ შეიძლება იყოს:

ა) ადმინისტრაციული ორგანო, გარდა უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებისა;

) ადმინისტრაციული ორგანოს თანამდებობის პირი, სხვა საჯარო მოხელე;

) ადმინისტრაციულ ორგანოსთან ურთიერთდამოკიდებულების მქონე იურიდიული პირი;

) პოლიტიკური პარტია, პოლიტიკური პარტიის თანამდებობის პირი;

) ოფშორულ ზონაში რეგისტრირებული იურიდიული პირი;

) იურიდიული პირი, რომლის წილს ან აქციებს პირდაპირ ან ირიბად ფლობს ოფშორულ ზონაში რეგისტრირებული პირი;

ზ) პირი, რომლის ბენეფიციარი მესაკუთრე არის სხვა სახელმწიფოს ამ პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირი.

3. ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი (ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული პირის გარდა) აგრეთვე არ შეიძლება იყოს პირი, რომლის ბენეფიციარი მესაკუთრე არის სხვა სახელმწიფოს ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირი/ორგანო, გარდა საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული შემთხვევისა. საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულება შეიძლება ითვალისწინებდეს, ერთი მხრივ, სხვა სახელმწიფოს ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირის/ორგანოს მიერ დაფუძნებული მაუწყებლისათვის საქართველოს ტერიტორიაზე მაუწყებლობის უფლების მინიჭებას და, მეორე მხრივ, ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“, „ბ“ ან „გ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული პირის/ორგანოს მიერ დაფუძნებული მაუწყებლისათვის საქართველოს ტერიტორიის ფარგლების გარეთ მაუწყებლობის უფლების მინიჭებას.

    მუხლი 371 . შესაბამისობის დეკლარაცია

1. ლიცენზიის მაძიებელი/ავტორიზაციის მსურველი პირი ვალდებულია განცხადებას დაურთოს შესაბამისობის დეკლარაცია, რომელშიც უნდა მიეთითოს:

ა) ლიცენზიის მაძიებლის/ავტორიზაციის მსურველი პირის საიდენტიფიკაციო მონაცემები;

ბ) მონაცემები ლიცენზიის მაძიებლის/ავტორიზაციის მსურველი პირის ხელმძღვანელი თანამდებობის პირებისა და ორგანოების შესახებ;

გ) დადასტურება, რომ ლიცენზიის მაძიებელი/ავტორიზაციის მსურველი პირი ან მისი ბენეფიციარი მესაკუთრეები არ არიან ამ კანონის 37-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული პირები;

დ) ინფორმაცია ლიცენზიის მაძიებლის/ავტორიზაციის მსურველი პირის ბენეფიციარი მესაკუთრეების საიდენტიფიკაციო მონაცემებისა და მათ საკუთრებაში არსებული წილების თაობაზე.

2. შესაბამისობის დეკლარაციას ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი კომისიას წარუდგენს ამ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში.

     მუხლი 38. მაუწყებლობის სახეები და სახეობები, მაუწყებლობის ლიცენზირებისას/ავტორიზაციისას და გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ავტორიზაციისას მისათითებელი ინფორმაცია

1. მაუწყებლობა ხორციელდება ავტორიზაციის ან ლიცენზიის საფუძველზე. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება ხორციელდება ავტორიზაციის საფუძველზე.

2. მაუწყებლობის სახეებია ტელემაუწყებლობა და რადიომაუწყებლობა. ტელემაუწყებლობა და რადიომაუწყებლობა (გარდა საეთერო რადიომაუწყებლობისა) ხორციელდება ავტორიზაციის საფუძველზე. საეთერო რადიომაუწყებლობა ხორციელდება ლიცენზიის საფუძველზე.

3. მაუწყებლობის სახეობებია სათემო მაუწყებლობა, კერძო მაუწყებლობა და საუნივერსიტეტო მაუწყებლობა.

4. კერძო მაუწყებლობის ქვესახეობებია საერთო მაუწყებლობა და სპეციალიზებული მაუწყებლობა. კერძო სპეციალიზებული მაუწყებლობისთვის ლიცენზირებისას/ავტორიზაციისას მიეთითება პროგრამების თემატიკა/თემატიკები. საუნივერსიტეტო მაუწყებლობა არის სპეციალიზებული მაუწყებლობა, რომლის ავტორიზაციისას მიეთითება სამაუწყებლო პროგრამების თემატიკა/თემატიკები.

5. გეოგრაფიული არეალის მიხედვით მაუწყებლობა არის ეროვნული ან ადგილობრივი.

6. პროგრამების ხელმისაწვდომობის მიხედვით მაუწყებლობა/გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება შეიძლება იყოს ფასიანი ან უფასო.

7. მაუწყებლობისთვის ლიცენზირებისას/ავტორიზაციისას მიეთითება:

ა) მაუწყებლობის ენა/ენები;

ბ) დღე-ღამის განმავლობაში მაუწყებლობის მინიმალური ხანგრძლივობა. იგი საეთერო ტელემაუწყებლობის შემთხვევაში 12 საათი უნდა იყოს;

გ) მაუწყებლობის გავრცელების ტექნოლოგია;

დ) მაუწყებლობის დაწყების ვადა;

ე) მაუწყებლობის გავრცელების სავარაუდო გეოგრაფიული ზონა.

8. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებისთვის ავტორიზაციისას მიეთითება:

ა) გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ენა/ენები;

ბ) გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიწოდების ტექნოლოგია;

გ) გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების დაწყების ვადა.

9. სიხშირული სპექტრის გამოყენებით რადიომაუწყებლობის ტრანზიტი დაიშვება მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ლიცენზირებული რადიომაუწყებლის რადიომაუწყებლობის უცვლელი სახით გადასაცემად თავისუფალი საეთერო დროის განმავლობაში, როდესაც რადიომაუწყებლობის ტრანზიტის უზრუნველმყოფი პირი საკუთარ მაუწყებლობას არ ახორციელებს. საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ლიცენზირებული რადიომაუწყებლის არხზე სხვა სახელმწიფოს რეზიდენტი რადიომაუწყებლის ტრანზიტი დასაშვებია მხოლოდ ამ კანონის 37-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული საერთაშორისო ხელშეკრულების არსებობის შემთხვევაში.

     მუხლი 381. მაუწყებლობის ენა/ენები

1. საქართველოში ავტორიზებულმა საერთო ეროვნული მაუწყებლობის განმახორციელებელმა ტელემაუწყებელმა პროგრამები საქართველოს სახელმწიფო ენაზე უნდა განათავსოს, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით ან/და კომისიის მიერ განსაზღვრული შემთხვევებისა.

2. საქართველოში ავტორიზებულმა საერთო ადგილობრივი მაუწყებლობის განმახორციელებელმა ტელემაუწყებელმა ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური თემატიკის პროგრამები უნდა განათავსოს აგრეთვე საქართველოს სახელმწიფო ენაზე, მათ შორის, საუკეთესო დროს.

3. საქართველოში ავტორიზებულმა საუნივერსიტეტო მაუწყებლობის განმახორციელებელმა ტელემაუწყებელმა პროგრამები საქართველოს სახელმწიფო ენაზე უნდა განათავსოს, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით ან/და კომისიის მიერ განსაზღვრული შემთხვევებისა.

     მუხლი 382. ავტორიზაცია/ლიცენზიის გაცემა, მოდიფიცირება, გაუქმება

1. ლიცენზიის გაცემა, მოდიფიცირება, მოქმედების ვადის გაგრძელება, მოქმედების შეჩერება და ლიცენზიის გაუქმება ხორციელდება საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

2. ავტორიზაცია, ავტორიზაციის პირობების მოდიფიცირება და ავტორიზებული პირის ინიციატივით ავტორიზაციის შეჩერება ან გაუქმება ხორციელდება მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით. კომისიის ინიციატივით ავტორიზაციის შეჩერება ან გაუქმება ხორციელდება საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით.

    მუხლი 39. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის ვადა

მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზია გაიცემა 10 წლის ვადით. ლიცენზიის მოქმედების ვადის ამოწურვის შემდეგ ლიცენზიის მოქმედება ერთხელ, იმავე ვადით გრძელდება ავტომატურად, თუ ლიცენზიის მფლობელის მიმართ ამ პერიოდში არ ყოფილა გამოყენებული ამ კანონის 72-ე მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული სანქციები. ამ შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი იხდის სალიცენზიო მოსაკრებელს და კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევაში ლიცენზიის მოქმედების გაგრძელების მომენტისათვის დადგენილი სალიცენზიო გადასახდელის საწყის ოდენობას. სხვა შემთხვევაში ლიცენზიის მოქმედების ვადის ამოწურვამდე 6 თვით ადრე ლიცენზიის მფლობელი მიმართავს კომისიას კონკურსის გამოცხადების შესახებ განცხადებით. კომისია კონკურსს ატარებს ამ ლიცენზიის მოქმედების ვადის ამოწურვამდე.

    მუხლი 40. საეთერო მაუწყებლობის მომსახურების ზონა

1. კომისიის გადაწყვეტილების საფუძველზე საქართველოს ტერიტორია იყოფა საეთერო მაუწყებლობის მომსახურების ზონებად.

2. ლიცენზიის მფლობელმა უნდა უზრუნველყოს რადიოსიგნალის ხარისხიანი მიღების ხელმისაწვდომობა მისი მომსახურების ზონის მოსახლეობის არანაკლებ 90%-ისათვის.

3. ეროვნული რადიომაუწყებლობისა და ადგილობრივი რადიომაუწყებლობისათვის ლიცენზია ცალ-ცალკე გაიცემა.

     მუხლი 401. ავტორიზებული პირების მიერ მაუწყებლობის ტრანზიტი

1. საზოგადოებრივ მაუწყებელს, სათემო მაუწყებელს, ამ კანონის შესაბამისად ავტორიზებულ საერთო საეთერო ან/და თანამგზავრულ მაუწყებელს, რომელიც მაუწყებლობს მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირის მომსახურების მიწოდების ზონაში (თანამგზავრული მაუწყებლის მაუწყებლობის ზონა ამ მუხლის მიზნებისათვის არის ქვეყნის მთელი ტერიტორია), აგრეთვე ავტორიზებულ საერთო საეთერო მაუწყებელს, რომლის მაუწყებლობა საეთერო მაუწყებლობის განხორციელების შედეგად ხელმისაწვდომია საქართველოს მოსახლეობის არანაკლებ 20%-ისათვის, უფლება აქვთ, მოსთხოვონ მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს ასეთი მაუწყებლის სატელევიზიო არხის მომხმარებლისათვის შეთავაზებულ ყველა პაკეტში განთავსება („სავალდებულო ტრანზიტი“). ამ შემთხვევაში მაუწყებელს არ წარმოეშობა მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირისგან მაუწყებლის სიგნალის ტრანზიტისათვის ანაზღაურების მოთხოვნის უფლება.

11. თანამგზავრული მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ვალდებულება წარმოეშობა, თუ მაუწყებელი ასევე ავტორიზებულია თანამგზავრულ მაუწყებლობაზე და ღია თანამგზავრულ მაუწყებლობას ახორციელებს.

2. მაუწყებელს შეუძლია სავალდებულო ტრანზიტის მოთხოვნა მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს წარუდგინოს მის იურიდიულ მისამართზე დაზღვეული წერილის გაგზავნით. წერილის ასლი წარედგინება კომისიას.

3. მაუწყებელი ვალდებულია თავისი ხარჯით, ერთჯერადად მიაწოდოს მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს მაუწყებლის სიგნალის ქსელში გავრცელებისათვის აუცილებელი ტექნიკური საშუალებები და უზრუნველყოს მაუწყებლის სიგნალის თანამგზავრამდე მიტანა. ტექნიკური საშუალებების ერთჯერადი მიწოდების ვალდებულება არ ვრცელდება მაუწყებელზე, რომლის მაუწყებლობის ტრანზიტიც ხორციელდება ამ მუხლის ამოქმედებისას. ტექნიკურ საკითხებთან დაკავშირებული სხვა ურთიერთვალდებულებები განისაზღვრება მხარეებს შორის დადებული ტრანზიტის ხელშეკრულებით. ტრანზიტის ხელშეკრულების თითოეული მხარე ვალდებულია ტრანზიტის ხელშეკრულება ან ტრანზიტის განხორციელების სხვა სამართლებრივი საფუძველი განათავსოს თავის ვებგვერდზე და წერილობითი მოთხოვნის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ გადასცეს ასეთი ხელშეკრულების ასლი ნებისმიერ პირს. 

4. ტექნიკური საშუალებების ტექნიკურ მონაცემებს ადგენს კომისია. მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირი ვალდებულია შეასრულოს სავალდებულო ტრანზიტის მოთხოვნა კომისიის მიერ დადგენილი ტექნიკური მონაცემების შესაბამისად, ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული მაუწყებლების მიერ ტექნიკური საშუალებების მიწოდებიდან 14 დღის ვადაში.

5. სავალდებულო ტრანზიტის პირობები პერიოდულად გადაისინჯება.

6. მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს შეუძლია უფასოდ, შესაბამისი მაუწყებლის ნებართვის გარეშე განახორციელოს ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული მაუწყებლის მაუწყებლობის ტრანზიტი, თუ მაუწყებელი დაარღვევს ამ მუხლის მე-8 პუნქტში აღნიშნულ კეთილსინდისიერების მოთხოვნას ან შეწყვეტს მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირთან ტრანზიტის ხელშეკრულებას ხელშეკრულების პირობების დარღვევით.

7. თუ ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული მაუწყებელი თავისი სიგნალის ტრანზიტისათვის მაუწყებლის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირისგან ანაზღაურების გადახდას ითხოვს, ასეთ მაუწყებელსა და მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს შორის იდება ფასიანი ტრანზიტის ხელშეკრულება. ფასიანი ტრანზიტის ხელშეკრულების თითოეული მხარე ვალდებულია ფასიანი ტრანზიტის ხელშეკრულება განათავსოს თავის ვებგვერდზე და წერილობითი მოთხოვნის შემთხვევაში დაუყოვნებლივ გადასცეს ასეთი ხელშეკრულების ასლი ნებისმიერ პირს.

8. ფასიანი ტრანზიტის შემთხვევაში ამ მუხლის პირველ პუნქტში მითითებული მაუწყებელი და მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირი ვალდებული არიან, კეთილსინდისიერად წარმართონ მოლაპარაკებები ფასიანი ტრანზიტის ხელშეკრულების დასადებად. კეთილსინდისიერების მოთხოვნა არ ჩაითვლება შესრულებულად, თუ რომელიმე მხარე:

ა) დაუსაბუთებელ უარს აცხადებს ფასიანი ტრანზიტის შესახებ მოლაპარაკებებში მონაწილეობაზე;

ბ) აშკარად აჭიანურებს ფასიანი ტრანზიტის შესახებ მოლაპარაკებებს;

გ) ტრანზიტისთვის ითხოვს შეუსაბამოდ მაღალ ან დაბალ საფასურს იმ საფასურთან შედარებით, რომელსაც იგივე მაუწყებელი სხვა ავტორიზებული პირებისგან ითხოვს. შეუსაბამობა არსებობს იმ შემთხვევაში, თუ ტრანზიტის საფასურსა და სხვა მაუწყებლების მიერ მოთხოვნილ საფასურს შორის განსხვავება 10%-ს აღემატება;

დ) ითხოვს ფასიანი ტრანზიტის სხვა ისეთ პირობებს, რომლებიც მეორე მხარეს სამაუწყებლო ან ფასიანი ტრანზიტის ბაზრის სხვა სუბიექტებთან შედარებით აშკარად დისკრიმინაციულ მდგომარეობაში აყენებს;

ე) მოითხოვს მეორე მხარისგან, არ დადოს გარიგება სამაუწყებლო ან ფასიანი ტრანზიტის ბაზრის სხვა სუბიექტებთან;

ვ) დაუსაბუთებელ უარს აცხადებს ფასიანი ტრანზიტის პირობების შესახებ მეორე მხარის წინადადებების განხილვაზე;

ზ) მესამე პირთან დებს ისეთ გარიგებას, რომლის ერთ-ერთი პირობაა ამ მხარის ვალდებულება, არ დადოს ფასიანი ტრანზიტის ხელშეკრულება სხვა პირთან.

9. სავალდებულო ან ფასიანი ტრანზიტის შემთხვევაში  მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირი ვალდებულია მაუწყებლობის ტრანზიტი უცვლელი სახით განახორციელოს.

10. მაუწყებელს, რომლის მაუწყებლობის ტრანზიტიც სავალდებულო ან ფასიანი ტრანზიტის საფუძველზე ხორციელდება, შეუძლია მოითხოვოს საავტორო უფლებების დაცვა „საავტორო და მომიჯნავე უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად და საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით.

11. რომელიმე მხარის მიერ ამ მუხლის პირველი, მე-3, მე-6, მე-7 ან/და მე-8 პუნქტის დარღვევის შემთხვევაში მეორე მხარეს შეუძლია საჩივრით მიმართოს კომისიას.

12. მხარეებს შეუძლიათ კომისიის მიერ მიღებული გადაწყვეტილება გაასაჩივრონ სასამართლოში და მოითხოვონ როგორც ვალდებულების შესრულება, ისე მიყენებული ზიანის ანაზღაურება.

     მუხლი 402. კომერციული გადაფარვა

1. მაუწყებლობის/გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების გადაცემის კომერციული გადაფარვა ან მოდიფიცირება დაიშვება მხოლოდ მაუწყებლის/გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის თანხმობით.

2. მაუწყებლის/გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის თანხმობა არ მოითხოვება, თუ კომერციული გადაფარვა ემსახურება:

ა) მოწყობილობის კონტროლის ინტერფეისს ან პროგრამის ნავიგაციის ისეთ საშუალებებს, როგორებიც არის ხმის სარეგულირებელი, ძებნის, ნავიგაციის, არხების სიის ფუნქციონალი;

ბ) საზოგადოებისთვის მნიშვნელოვანი ინფორმაციის გავრცელებას.

3. დასაშვებია მონაცემების კომპრესიის ტექნიკის და სხვა ისეთი ტექნიკის გამოყენება, რომელთა მიზანია შესაბამისი მომსახურების მედიუმთან ადაპტაცია, მაუწყებლობის/გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების შინაარსის შეუცვლელად.

    მუხლი 41. ლიცენზიის გაცემის წესი

1. ლიცენზიის მისაღებად ლიცენზიის მაძიებელი კომისიას მიმართავს განცხადებით, რომელშიც მითითებული უნდა იყოს:

ა) ფიზიკური პირისათვის – სახელი, გვარი, დაბადების ადგილი და თარიღი, რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, მისამართი, მოქალაქეობა;

ბ) იურიდიული პირისათვის – საფირმო სახელწოდება, სამართლებრივი ფორმა, იურიდიული მისამართი (ადგილსამყოფელი), მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრში რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი, მონაცემები პარტნიორთა შესახებ, აგრეთვე იმ აქციონერთა შესახებ, რომლებიც აქციების 5%-ს ან მეტს ფლობენ;

გ) ლიცენზიის სახე, სახეობა და ქვესახეობა, რომლის მიღებასაც ლიცენზიის მაძიებელი მოითხოვს;

დ) მაუწყებლობის გავრცელების სავარაუდო გეოგრაფიული ზონა;

ე) მაუწყებლობის სავარაუდო ხანგრძლივობა დღე-ღამის განმავლობაში.

2. განცხადებას უნდა დაერთოს:

ა) ამონაწერი მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან; ფიზიკური პირის შემთხვევაში – შესაბამისი საიდენტიფიკაციო დოკუმენტის ასლი;

ბ) სალიცენზიო მოსაკრებლის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი;

გ) შესაბამისობის დეკლარაცია;

დ) ფიზიკური პირისათვის – ამ პირისა და მისი ოჯახის წევრების ქონებრივი დეკლარაცია;

ე) იურიდიული პირისთვის – ცნობა ნებადართული კაპიტალისა და მისი განაღდებული ნაწილის შესახებ, ცნობა აქტივებისა და პასივების შესახებ, ინფორმაცია განთავსებული კაპიტალისა და აქტივების საკუთრებისა და წარმოშობის შესახებ, მნიშვნელოვანი წილის მფლობელ პარტნიორთა/აქციონერთა ქონებრივი დეკლარაციები;“. 

ვ) პრაქტიკული საქმიანობის დაწყების ვადა;

ზ) განსახორციელებელი საქმიანობის დაფინანსების გეგმა და ინფორმაცია დაფინანსების წყაროების შესახებ;

თ) დოკუმენტაცია პროგრამების გავრცელებისათვის გამოსაყენებელი ტექნიკური საშუალებების შესახებ;

ი) განსახორციელებელი სამაუწყებლო კონცეფცია, რომელიც უნდა შეესაბამებოდეს რადიომაუწყებლობის პრიორიტეტებსა და ამ კანონით განსაზღვრულ პროგრამულ მოთხოვნებს;

კ) სალიცენზიო გადასახდელის 10%-ის გადახდის დამადასტურებელი საბუთი. ეს თანხა ჩაირიცხება კომისიის ანგარიშზე. ლიცენზიის მიუღებლობის შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელს კომისიისათვის წერილობითი განცხადების წარდგენიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში უბრუნდება აღნიშნული თანხა, საბანკო მომსახურების ხარჯების გამოკლებით. კონკურსში გამარჯვების შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელი დარჩენილ თანხას გადაიხდის კომისიის მიერ დადგენილი წესით.

3. ლიცენზიას გასცემს მხოლოდ კომისია. სხვა ლიცენზიებისა და ნებართვების დაწესება და მოთხოვნა აკრძალულია (ერთი გაჩერების პრინციპი).

4. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის „ზ“ და „ი“ ქვეპუნქტების შესაბამისად ლიცენზიის მაძიებლის მიერ წარდგენილი განსახორციელებელი საქმიანობის დაფინანსების გეგმა და განსახორციელებელი სამაუწყებლო კონცეფცია ლიცენზიის მიღების შემთხვევაში სალიცენზიო პირობებად განისაზღვრება.

    მუხლი 42. განცხადების წარმოებაში მიღებაზე უარის თქმის საფუძველი

კომისია წარმოებაში არ მიიღებს:

ა) სალიცენზიო განცხადებას, თუ არასრულყოფილადაა წარდგენილი ამ კანონით გათვალისწინებული დოკუმენტაცია;

ბ) სალიცენზიო განცხადებას/ავტორიზაციის მსურველის განცხადებას, თუ იგი წარადგინა ამ კანონის 37-ე მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულმა პირმა/ორგანომ;

გ) ახალ სალიცენზიო განცხადებას, თუ იგი წარადგინა ლიცენზიის მფლობელმა ამ კანონით გათვალისწინებული დარღვევისათვის მის მიმართ კომისიის მიერ სანქციის გამოყენების თაობაზე გადაწყვეტილების მიღებიდან 1 წლის განმავლობაში.

    მუხლი 43. ლიცენზიის გასაცემად კონკურსის ჩატარების წესი

1. საეთერო (სიხშირული სპექტრის გამოყენებით) მაუწყებლობის ლიცენზია გაიცემა კონკურსის საფუძველზე. კონკურსის გამოცხადების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილებაში მიეთითება:

ა) გასაცემი ლიცენზიის სახე, სახეობა და ქვესახეობა;

ბ) მაუწყებლობის მინიმალური ხანგრძლივობა და გავრცელების გეოგრაფიული ზონა;

გ) პროგრამირების მინიმალური მოთხოვნები, რომლებსაც უნდა აკმაყოფილებდეს ლიცენზიის მაძიებლის მიერ წარმოდგენილი სამაუწყებლო კონცეფცია;

დ) ტექნიკური პარამეტრები, რომლებსაც უნდა აკმაყოფილებდეს ლიცენზიის მაძიებლის მიერ წარმოდგენილი პროექტი;

ე) სალიცენზიო გადასახდელის ოდენობა და გადახდის წესი;

ვ) მოსამზადებელი სხდომის, ზეპირი მოსმენისა და კონკურსის ჩატარების თარიღები.

2. კომისია უზრუნველყოფს კონკურსის გამოცხადების შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნებას და გამოქვეყნებიდან მომდევნო 1 თვის განმავლობაში სალიცენზიო განცხადებების მიღებას.

3. სალიცენზიო განცხადებების მიღების დასრულებიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში კომისია ატარებს მოსამზადებელ სხდომას, რომელზედაც განიხილება კონკურსში მონაწილეობის თაობაზე განცხადებები და ლიცენზიის მაძიებელთა თანდასწრებით იხსნება თანდართული დალუქული დოკუმენტაცია. დოკუმენტაციის არასრულყოფილად წარმოდგენის შემთხვევაში კომისია ლიცენზიის მაძიებლებს განუსაზღვრავს დამატებით 5 სამუშაო დღის ვადას დოკუმენტაციის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველსაყოფად. იკრძალება კომისიისთვის კონკურსში მონაწილეობის თაობაზე განცხადებისა და თანდართული დოკუმენტაციის საფოსტო გზავნილის სახით მიწოდება.

4. კონკურსში მონაწილეობის თაობაზე განცხადებები და თანდართული დოკუმენტაცია მომდევნო 20 დღის ვადაში ხელმისაწვდომი უნდა იყოს საჯარო გაცნობისათვის.

5. საჯარო გაცნობისათვის დოკუმენტაციის წარდგენის შესახებ ცნობის გამოქვეყნებიდან 20 დღის შემდეგ კომისია ატარებს ზეპირ მოსმენას. დოკუმენტაციის არასრულყოფილების, აგრეთვე პროგრამირებისა და საინვესტიციო ვალდებულების მინიმალური მოთხოვნების დაუცველობის შემთხვევაში კომისია იღებს გადაწყვეტილებას განცხადების განუხილველად დატოვებისა და ლიცენზიის მაძიებლისათვის კონკურსში მონაწილეობაზე უარის თქმის შესახებ.

6. კომისია კონკურსს ატარებს საჯარო სხდომაზე.

7. კომისია დოკუმენტაციას აფასებს პროგრამირების ასპექტის მიხედვით.

8. პროგრამირების ასპექტის მიხედვით კონკურსში გამარჯვებულის გამოვლენისას მხედველობაში მიიღება:

ა) შემოთავაზებული პროგრამების მრავალფეროვნება და აუდიტორიის ინტერესებთან შესაბამისობა;

ბ) მომსახურების ზონის აუდიტორიისათვის ხელმისაწვდომი სხვა მაუწყებელთა პროგრამების არსებობა.

 81. სათემო რადიომაუწყებლობის ლიცენზიის გაცემისას კომისია მხედველობაში იღებს:

ა) რამდენად შეესაბამება შემოთავაზებული მომსახურება თემის მიმდინარე და სამომავლო ინტერესებს და ლიცენზიის მაძიებლის შესაძლებლობებს;

ბ) თემის სახესა და მრავალფეროვნებას;

გ) ლიცენზიის მაძიებლის სავარაუდო სამოქმედო ზონაში მოქმედ მაუწყებელთა მიერ გაწეული მომსახურების სახეობებს.

9. პროგრამირების ასპექტის მიხედვით კონკურსში მონაწილე ლიცენზიის მაძიებელთა თანაბარი შეფასების შემთხვევაში გამარჯვებულად ცხადდება კონკურსში მონაწილე ის ლიცენზიის მაძიებელი, რომელიც ადრე გაცემული ლიცენზიის საფუძველზე ახორციელებდა მაუწყებლობას საკონკურსოდ გამოტანილი სიხშირეების გამოყენებით.

10. კომისია იღებს და აქვეყნებს დეტალურად დასაბუთებულ გადაწყვეტილებას კონკურსში გამარჯვებულის გამოვლენის შესახებ.

11. თუ კონკურსში მონაწილეობს 1 ლიცენზიის მაძიებელი, იგი გამარჯვებულად ცხადდება მის მიერ სალიცენზიო გადასახდელის გადახდის დადასტურების შემთხვევაში.

111. თუ კონკურსში გამარჯვებული პირის მიერ მაუწყებლობის განხორციელებისას რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობისათვის საჭიროა სხვა უწყებათა ნებართვა, მისი ერთი გაჩერების პრინციპის შესაბამისად მიღების მიზნით კონკურსში გამარჯვებული უფლებამოსილია წარუდგინოს კომისიას ამ ნებართვისათვის საქართველოს კანონმდებლობით მოთხოვნილი სათანადო დოკუმენტაცია, ხოლო კომისია უზრუნველყოფს შესაბამისი უწყებებიდან სათანადო ნებართვის მიღებას. ამ შემთხვევაში კომისია სათანადო დოკუმენტაციის მიღებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში მიმართავს შესაბამის უწყებებს და უგზავნის კონკურსში გამარჯვებული პირის მიერ წარმოდგენილ დოკუმენტაციას. თუ შემდგომი 20 სამუშაო დღის ვადაში შესაბამისი უწყებიდან მიღებულია ნებართვის გაცემაზე უარი, მასში დასაბუთებული უნდა იყოს საქართველოს კანონმდებლობასთან შეუსაბამობა და მითითებული უნდა იყოს ამგვარი შეუსაბამობის გამოსწორების გზები. კონკურსში გამარჯვებულს ეძლევა დამატებითი ვადა აღნიშნული შეუსაბამობის გამოსასწორებლად.

12. კონკურსში გამარჯვებულის მიერ სალიცენზიო გადასახდელის 20%-ის კომისიის გადაწყვეტილებით დადგენილ ვადაში გადაუხდელობის შემთხვევაში კომისია იღებს გადაწყვეტილებას ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ. ამ შემთხვევაში ლიცენზიის მაძიებელს 2 წლით ეზღუდება კონკურსში მონაწილეობის უფლება.

    მუხლი 44. ლიცენზიის გაცემაზე უარის თქმის საფუძველი

1. კომისია უარს ეტყვის ლიცენზიის მაძიებელს ლიცენზიის გაცემაზე, თუ ლიცენზიის მაძიებელმა კონკურსში ვერ გაიმარჯვა. ლიცენზიის გაცემაზე უარი ფორმდება კომისიის გადაწყვეტილებით კონკურსში გამარჯვებულის გამოვლენის შესახებ.

2. ლიცენზიის გაცემაზე კომისიის უარი შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.

    მუხლი 45. ლიცენზიის მოდიფიცირება

1. ლიცენზიის მოდიფიცირების საფუძველი შეიძლება იყოს:

ა) საქართველოს კანონმდებლობაში ან მაუწყებლობის სფეროს პრიორიტეტებში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანა;

ბ) კომისიის ან ლიცენზიის მფლობელის დასაბუთებული მოთხოვნა ლიცენზიაში ცვლილებების ან/და დამატებების შეტანის თაობაზე.

2. კომისია ლიცენზიის მოდიფიცირების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს ამ კანონით დადგენილი წესით, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით განსაზღვრულ ვადებში.

3. აკრძალულია საეთერო მაუწყებლობის ლიცენზიის იმგვარად მოდიფიცირება, რომელიც გამოიწვევს ლიცენზიის სახეობის შეცვლას ან ლიცენზიით განსაზღვრული სამოქმედო ზონის სიდიდის ცვლილებას. ამ შემთხვევაში კანონით დადგენილი წესით უნდა გაიცეს ახალი ლიცენზია.

საქართველოს 2015 წლის 12  ივნისის   კანონი  №3691  - ვებგვერდი, 15.06.2015წ.  

      მუხლი 451. ავტორიზაციის წესი

1. სათემო მაუწყებლობის, კერძო მაუწყებლობის, საუნივერსიტეტო მაუწყებლობის ან გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების განხორციელების მსურველი პირი კომისიას მიმართავს განცხადებით, რომლის ფორმასაც ამტკიცებს კომისია.

11. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების მსურველი პირი კომისიას წარუდგენს ავტორიზაციის შეტყობინებას, რომლის ფორმასაც ამტკიცებს კომისია. პირი ავტორიზებულად მიიჩნევა და უფლება აქვს, ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელება (მიწოდება) დაიწყოს კომისიისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ავტორიზაციის შეტყობინების წარდგენის დღიდან.

12. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების მსურველი პირის მიერ კომისიისთვის ავტორიზაციის შეტყობინების წარდგენიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში კომისია ამოწმებს ავტორიზაციის შეტყობინების საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებთან შესაბამისობას და, თუ აღნიშნული ავტორიზაციის შეტყობინება შეესაბამება საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებს, ამ პირს ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში არეგისტრირებს.

13. თუ ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების მსურველი პირის მიერ კომისიისთვის წარდგენილი შეტყობინება არ შეესაბამება საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებს, კომისია ადგენს ხარვეზს და ამ პირს ხარვეზის გამოსასწორებლად განუსაზღვრავს არანაკლებ 5 სამუშაო დღის ვადას. კომისია უფლებამოსილია დამატებითი ინფორმაციის წარდგენის ვადა მხოლოდ ერთხელ, არაუმეტეს 15 სამუშაო დღით გააგრძელოს.

14. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების მსურველი პირის მიერ ხარვეზის გამოსწორების შემთხვევაში კომისია მას ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში არეგისტრირებს. საწინააღმდეგო შემთხვევაში კომისია ავტორიზაციის შეტყობინებას განუხილველად ტოვებს და აღნიშნულ პირს საქმიანობის ავტორიზაციის გარეშე განხორციელების მოსალოდნელ შედეგებს განუმარტავს.

2. მაუწყებლობის სფეროში საქმიანობის ავტორიზაციის მსურველი პირის განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს:

ა) ფიზიკური პირისთვის – სახელი, გვარი, დაბადების ადგილი და თარიღი, რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, მისამართი, მოქალაქეობა;

ბ) კერძო სამართლის იურიდიული პირისთვის – საფირმო სახელწოდება, სამართლებრივი ფორმა, იურიდიული მისამართი (ადგილსამყოფელი), მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრში რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი, მონაცემები პარტნიორთა შესახებ, აგრეთვე იმ აქციონერთა თაობაზე, რომლებიც აქციების 5%-ს ან 5%-ზე მეტს ფლობენ;

გ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − საიდენტიფიკაციო მონაცემები და წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი;

დ) განსახორციელებელი მაუწყებლობის სახე, სახეობა და ქვესახეობა, რომელთა ავტორიზაციასაც ავტორიზაციის მსურველი ითხოვს;

ე) მაუწყებლობის ენა/ენები;

ვ) დღე-ღამის განმავლობაში მაუწყებლობის მინიმალური ხანგრძლივობა. იგი საეთერო ტელემაუწყებლობის შემთხვევაში 12 საათი უნდა იყოს;

ზ) მაუწყებლობის გავრცელების ტექნოლოგია;

თ) მაუწყებლობის გავრცელების სავარაუდო გეოგრაფიული ზონა;

ი) განსახორციელებელი საქმიანობის მოკლე აღწერილობა;

კ) მაუწყებლობის სავარაუდო ხანგრძლივობა დღე-ღამის განმავლობაში.

3. გამოძახებით აუდიოვიზუალურ მედიამომსახურებაზე ავტორიზაციის მსურველი პირის განცხადებაში მითითებული უნდა იყოს:

ა) ფიზიკური პირისთვის – სახელი, გვარი, დაბადების ადგილი და თარიღი, რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, მისამართი, მოქალაქეობა;

ბ) კერძო სამართლის იურიდიული პირისთვის – საფირმო სახელწოდება, სამართლებრივი ფორმა, იურიდიული მისამართი (ადგილსამყოფელი), მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრში რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი, მონაცემები პარტნიორთა თაობაზე, აგრეთვე იმ აქციონერთა შესახებ, რომლებიც აქციების 5%-ს ან 5%-ზე მეტს ფლობენ;

გ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − საიდენტიფიკაციო მონაცემები და წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი;

დ) ვებგვერდის მისამართი, აგრეთვე ინფორმაცია გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიწოდების მიზნით გამოყენებული ელექტრონული საკომუნიკაციო ქსელებისა და საშუალებების შესახებ;

ე) განსახორციელებელი საქმიანობის მოკლე აღწერილობა;

ვ) გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების თემატიკა.

4. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების მსურველი პირის მიერ კომისიისთვის წარდგენილ ავტორიზაციის შეტყობინებაში მითითებული უნდა იყოს:

ა) ფიზიკური პირისთვის – სახელი და გვარი, დაბადების ადგილი და თარიღი, რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, მისამართი, მოქალაქეობა;

ბ) კერძო სამართლის იურიდიული პირისთვის – საფირმო სახელწოდება, სამართლებრივი ფორმა, იურიდიული მისამართი (ადგილსამყოფელი), მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრში რეგისტრაციის შესახებ მონაცემები, წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი, მონაცემები პარტნიორთა თაობაზე, აგრეთვე იმ აქციონერთა შესახებ, რომლებიც აქციების 5%-ს ან 5%-ზე მეტს ფლობენ;

გ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − საიდენტიფიკაციო მონაცემები, წარმომადგენლობაზე უფლებამოსილი პირის სახელი და გვარი;

დ) მომსახურების შესახებ მონაცემები, ხოლო თუ ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურება სხვა მომსახურების ნაწილია − აღნიშნული მომსახურების თაობაზე მონაცემები;

ე) უფლებამოსილი საკონტაქტო პირის მონაცემები;

ვ) მომსახურების აღწერა, მათ შორის, მონაცემები იმ კრიტერიუმების შესახებ, რომელთა მიხედვითაც მომსახურება ამ კანონის მე-2 მუხლის „ს4“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურებას მიეკუთვნება, მომსახურების გავრცელების საშუალება;

ზ) ინფორმაცია ამ კანონის პირველი მუხლის მე-7−მე-9 პუნქტებით გათვალისწინებული კრიტერიუმების შესახებ, რომელთა მიხედვითაც მომსახურებაზე ვრცელდება ამ კანონის მოქმედება;

თ) ვებგვერდის მისამართი, აგრეთვე ინფორმაცია ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების (მიწოდების) მიზნით გამოყენებული საშუალებების შესახებ;

ი) ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განხორციელების მსურველი პირის მიერ კომისიისთვის წარსადგენი ავტორიზაციის შეტყობინების ფორმის დამტკიცების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილებით გათვალისწინებული სხვა ინფორმაცია.

5. მედიამომსახურების სფეროში ავტორიზაციის მსურველი პირის განცხადებას უნდა დაერთოს:

ა) ამონაწერი მეწარმეთა და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების რეესტრიდან; ფიზიკური პირის შემთხვევაში − შესაბამისი საიდენტიფიკაციო დოკუმენტის ასლი; საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შემთხვევაში − სადამფუძნებლო დოკუმენტების დამოწმებული ასლები;

ბ) შესაბამისობის დეკლარაცია;

გ) განსახორციელებელი საქმიანობის დაფინანსების გეგმა და დაფინანსების წყაროების შესახებ ინფორმაცია;

დ) განსახორციელებელი აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ან რადიომაუწყებლობის კონცეფცია;

ე) ფიზიკური პირისთვის − ამ პირისა და მისი ოჯახის წევრების ქონებრივი დეკლარაცია;

ვ) კერძო სამართლის იურიდიული პირისთვის − ცნობა ნებადართული კაპიტალისა და მისი განაღდებული ნაწილის შესახებ, ცნობა აქტივებისა და პასივების თაობაზე, ინფორმაცია განთავსებული კაპიტალისა და აქტივების საკუთრებისა და წარმოშობის შესახებ, მნიშვნელოვანი წილის მფლობელ პარტნიორთა/აქციონერთა ქონებრივი დეკლარაციები;

ზ) საუნივერსიტეტო მაუწყებლობის განხორციელების მსურველი პირისთვის − ამ პუნქტის „ა“−„დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული დოკუმენტაცია, ავტორიზაციის დამადასტურებელი დოკუმენტი, აგრეთვე ამავე პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაცია (მისი არსებობის შემთხვევაში).

6. განცხადების მიღებიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში კომისია ახორციელებს პირთა ავტორიზაციას ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში რეგისტრაციით. ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში შეიტანება შესაბამისობის დეკლარაციის მონაცემებიც და დეკლარაცია ხელმისაწვდომია ნებისმიერი პირისთვის.

7. თუ საავტორიზაციო განცხადება და თანდართული დოკუმენტაცია არასრულყოფილადაა წარმოდგენილი, კომისია ავტორიზაციის მსურველ პირს დოკუმენტაციის სრულყოფილად წარმოდგენისთვის განუსაზღვრავს 5 სამუშაო დღის ვადას. ამ ვადაში დოკუმენტაციის წარმოუდგენლობის შემთხვევაში ავტორიზაცია არ განხორციელდება. ავტორიზაციის განუხორციელებლობა არ ართმევს პირს უფლებას, განმეორებით მიმართოს კომისიას ავტორიზაციისთვის. თუ განცხადების მიღებიდან 10 სამუშაო დღის ვადაში კომისია ავტორიზაციის მსურველ პირს არ განუსაზღვრავს ვადას დოკუმენტაციის სრულყოფილად წარმოდგენისთვის, პირი ავტორიზებულად ჩაითვლება.

8. ავტორიზებულ პირზე 3 სამუშაო დღის ვადაში გაიცემა ამონაწერი ავტორიზებულ პირთა უწყებრივი რეესტრიდან.

9. თუ ავტორიზებული პირი წყვეტს მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიწოდებას, ან ავტორიზებულ პირს განზრახული აქვს ავტორიზებული საქმიანობის, მათ შორის, სახეობის, მოდიფიცირება, ავტორიზებული პირი ვალდებულია აღნიშნული 7 სამუშაო დღით ადრე შეატყობინოს კომისიას. ავტორიზაციის შეწყვეტის შესახებ ინფორმაცია, აგრეთვე ავტორიზებული საქმიანობის, მათ შორის, სახეობის, მოდიფიცირების თაობაზე მონაცემები შეიტანება ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში.

10. ავტორიზაცია ხორციელდება განუსაზღვრელი ვადით.

11. პირს უფლება აქვს, მედიამომსახურების განხორციელება (მიწოდება) დაიწყოს ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში რეგისტრაციის დღიდან.

12. ავტორიზებული პირი ვალდებულია:

ა) დაიცვას მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროში მოქმედი საქართველოს კანონმდებლობა, მათ შორის, კომისიის დადგენილებები და გადაწყვეტილებები, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროში მოქმედ საქართველოს კანონმდებლობაში ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში უზრუნველყოს ავტორიზებული საქმიანობის მათთან შესაბამისობა;

ბ) დაიცვას ავტორიზაციის ყველა პირობა, რომლებიც მის საავტორიზაციო განცხადებაში/მის მიერ კომისიისთვის წარდგენილ ავტორიზაციის შეტყობინებაშია ასახული;

გ) თავისი საქმიანობის განხორციელებისას დაიცვას პირთა უფლებები, თავისუფლებები და კანონიერი ინტერესები, წინასწარ აცნობოს მომხმარებელს მომსახურების პირობების შესაძლო ცვლილების შესახებ;

დ) თუ იგი არის მაუწყებელი, ყოველკვირეულად გამოაქვეყნოს და კომისიას მიაწოდოს მომდევნო კვირის პროგრამების განრიგი, პროგრამების დასახელებისა და მოკლე ანოტაციის მითითებით, ხოლო თუ ავტორიზებული პირი არის გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი, მაშინ იგი ვალდებულია უზრუნველყოს საკუთარ კატალოგებში განთავსებული პროგრამების შესახებ ინფორმაციის გამოქვეყნება და კომისიისთვის ორ კვირაში ერთხელ მიწოდება;

ე) (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448);

ვ) კომისიას წარუდგინოს პროგრამების გავრცელების უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტაცია, უზრუნველყოს ავტორიზაციით განსაზღვრული საქმიანობის განხორციელების დაწყებამდე 10 დღით ადრე კომისიისთვის პროგრამების გავრცელების უფლებამოსილების დამადასტურებელი დოკუმენტაციის წარდგენა.

13. საქართველოში ავტორიზებულმა პირმა თავის ვებგვერდზე უნდა უზრუნველყოს სულ მცირე შემდეგი ინფორმაციის მარტივი და მუდმივი ხელმისაწვდომობა:

ა) ავტორიზებული პირის სახელი;

ბ) ავტორიზებული პირის იურიდიული მისამართი და ფაქტობრივი მისამართი;

გ) ავტორიზებული პირის საკონტაქტო მონაცემები, მათ შორის, ელექტრონული ფოსტის მისამართი, რაც უზრუნველყოფს მასთან სწრაფი და ეფექტიანი დაკავშირების შესაძლებლობას;

დ) ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ კომისია არის ის კომპეტენტური მარეგულირებელი ორგანო, რომელსაც ნებისმიერმა დაინტერესებულმა პირმა შეუძლია მიმართოს ავტორიზებული პირის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული დარღვევის ჩადენის შემთხვევაში.

14. კომისია უფლებამოსილია შეაჩეროს ავტორიზაცია:

ა) ავტორიზებული პირის მოთხოვნის საფუძველზე, მის მიერ მითითებული ვადით;

ბ) საკუთარი ინიციატივით, თუ ავტორიზებული პირი 1 წელზე მეტი ხნის განმავლობაში, ერთობლივად:

ბ.ა) არ ახორციელებს ავტორიზებულ საქმიანობას;

ბ.ბ) არ წარუდგენს კომისიას რეგულირების საფასურის გაანგარიშებებს ან წარუდგენს ნულოვან გაანგარიშებას;

ბ.გ) არ იხდის რეგულირების საფასურს;

გ) საკუთარი ინიციატივით, თუ ავტორიზებული პირი არღვევს საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებს და მის მიმართ ამ დარღვევისთვის სანქციის სახით უკვე გამოყენებულია წერილობითი გაფრთხილება და ჯარიმა.

15. ავტორიზაციის შეჩერება ნიშნავს ავტორიზებული საქმიანობის აკრძალვას მის განახლებამდე.

16. ავტორიზაცია შეჩერდება:

ა) ავტორიზებული პირის მიერ მითითებული ვადით;

ბ) მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების განახლების შესახებ ინფორმაციის კომისიისთვის წარდგენამდე;

გ) დარღვევის აღმოფხვრამდე.

17. ამ მუხლის მე-14 პუნქტის „ბ“ და „გ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ავტორიზაციის შეჩერებისას ავტორიზაციის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება მიღებიდან 7 დღის ვადაში წერილობით, მოტივისა და საფუძვლის მითითებით ეცნობება ავტორიზებულ პირს.

18. ამ მუხლის მე-14 პუნქტის „ა“ ან „ბ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ავტორიზაციის შეჩერებისას მედიამომსახურების მიმწოდებლის ავტორიზაცია განახლდება კომისიის მიერ ავტორიზებული პირის ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში გატარების მომენტიდან, ხოლო ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ავტორიზაცია − ავტორიზებული პირის მიერ ავტორიზაციის შეჩერებისთვის მითითებული ვადის ამოწურვისთანავე ან ამ პირის მიერ კომისიისთვის ავტორიზაციის განახლების შესახებ ინფორმაციის წარდგენისთანავე. ამ პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში კომისია ავტორიზებულ პირს ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში ატარებს ავტორიზაციის განახლების შესახებ შეტყობინების მიღებიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში.

19. ამ მუხლის მე-14 პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ავტორიზაციის შეჩერებისას ავტორიზაცია განახლდება ავტორიზებული პირის მიერ დარღვევის აღმოფხვრის დადასტურებიდან 7 დღის ვადაში კომისიის მიერ მისი ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში გატარების მომენტიდან.

20. ამ მუხლის მე-14 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ავტორიზაციის შეჩერებისას ავტორიზებული პირის მიერ მედიამომსახურების განახლება ხდება ავტორიზებულ პირთა უწყებრივ რეესტრში გატარების შემდეგ კომისიისთვის საქმიანობის განახლების შესახებ შეტყობინების გაგზავნისა და კომისიის მიერ ამ შეტყობინების მიღებიდან 3 სამუშაო დღის ვადაში ადმინისტრაციული აქტის გამოცემის შემდეგ.

21. ავტორიზაცია გაუქმდება:

ა) ავტორიზებული პირის განცხადების საფუძველზე. ამ შემთხვევაში ავტორიზებულ პირს კომისიის წინაშე ყველა კანონისმიერი ვალდებულება უნდა ჰქონდეს შესრულებული;

ბ) ავტორიზებული პირის გარდაცვალებისას ან ლიკვიდაციისას.

22. ავტორიზაციის გაუქმება არ აბრკოლებს პირს, ხელახლა გაიაროს ავტორიზაცია კანონით დადგენილი წესით.

 

 თავი IV1. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურება

     მუხლი 452. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის ვალდებულებები შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებთან, არასრულწლოვანებსა და ევროპული წარმოების პროდუქციასთან დაკავშირებით

1. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია განგრძობითად და პროგრესირებადად უზრუნველყოს საკუთარი პროგრამების კატალოგში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის ადაპტირებული პროგრამების კომისიის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად განთავსება.

2. თუ გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ფარგლებში ხორციელდება ისეთი პროგრამების გავრცელება, რომლებმაც შესაძლოა ზიანი მიაყენოს არასრულწლოვანთა ფიზიკურ, გონებრივ და მორალურ განვითარებას, ასეთი პროგრამები უნდა განთავსდეს იმგვარად, რომ არასრულწლოვანებმა ეს პროგრამები, როგორც წესი, ვერ ნახონ ან ვერ მოისმინონ. ასეთი პროგრამები შესაძლებელია განთავსდეს მხოლოდ შესაბამისი ასაკობრივი ნიშანდების თანხლებით. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ფარგლებში გავრცელებული პროგრამების შესაბამისი ასაკობრივი ნიშანდების წესები დგინდება ამ კანონითა და კომისიის კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტით.

3. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელმა შეთავაზებული პროგრამების კატალოგის არანაკლებ 30% უნდა დაუთმოს ევროპული წარმოების პროდუქციას და უნდა უზრუნველყოს პროგრამების კატალოგში მისი თვალსაჩინო ადგილზე განთავსება.

4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ვალდებულება არ ვრცელდება გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლებზე, რომლებსაც დაბალი შემოსავალი აქვთ ან მცირერიცხოვანი აუდიტორია ჰყავთ. ამ პუნქტის მიზნებისთვის დაბალი შემოსავალი და მცირერიცხოვანი აუდიტორია განისაზღვრება კომისიის მიერ შემუშავებული სახელმძღვანელო მითითებების შესაბამისად.

 

საქართველოს 2022 წლის 22 დეკემბრის კანონი №2482 – ვებგვერდი, 30.12.2022წ.

     მუხლი 453. მედიამომსახურებების მიღება და გავრცელება

1. საქართველოს ტერიტორიაზე ნებადართულია სხვა სახელმწიფოებში ავტორიზებული/ლიცენზირებული მედიამომსახურებების თავისუფალი მიღება და შეუზღუდავი გავრცელება.

2. კომისია უფლებამოსილია შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე დროებით არ დაუშვას საქართველოს ტერიტორიაზე ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული მედიამომსახურების გავრცელება, თუ აღნიშნული მედიამომსახურების მიმწოდებელი აშკარად და უხეშად არღვევს ამ კანონის 561 და 56მუხლების მოთხოვნებს, საფრთხეს უქმნის საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვას და ამ პუნქტით გათვალისწინებული დარღვევა ბოლო 1 წლის განმავლობაში არანაკლებ ორჯერ ჩაიდინა.

3. კომისიამ მედიამომსახურების მიმწოდებელს წერილობით უნდა შეატყობინოს სავარაუდო დარღვევისა და იმ ღონისძიებების შესახებ, რომელთა განხორციელებასაც გეგმავს კომისია იმ შემთხვევაში, თუ ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული დარღვევა კვლავ განმეორდება. კომისიამ მედიამომსახურების მიმწოდებელს უნდა მისცეს შესაძლებლობა, კომისიის სხდომაზე როგორც წერილობით, ისე ზეპირად წარადგინოს საკუთარი მოსაზრება სავარაუდო დარღვევის შესახებ.

4. (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448).

 

   მუხლი 45​4. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ვალდებულებები არასათანადო ვიდეორგოლის, პროგრამისა და აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის გავრცელებასთან დაკავშირებით

ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია განახორციელოს ამ კანონით გათვალისწინებული ღონისძიებები, რათა დაიცვას საზოგადოება აღნიშნული პლატფორმის მეშვეობით ისეთი ვიდეორგოლის, პროგრამის ან აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის გავრცელებისგან:

ა) რომელმაც შესაძლებელია ზიანი მიაყენოს არასრულწლოვანის ფიზიკურ, გონებრივ ან მორალურ განვითარებას;

ბ) რომელიც ახდენს პირის ან პირთა ჯგუფის მიმართ შეზღუდული შესაძლებლობის, ეთნიკური, სოციალური წარმომავლობის, გენდერის, სქესის, გენდერული მიკუთვნების, ეროვნების, რასის, რელიგიის ან რწმენის, სექსუალური ორიენტაციის, კანის ფერის, გენეტიკური მახასიათებლების, ენის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულების, ეროვნული უმცირესობის წევრობის, ქონების, დაბადების ადგილის ან ასაკის ნიშნის მიხედვით ძალადობის ან სიძულვილის წაქეზებას (სიძულვილის ენა), გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ეს აუცილებელია ვიდეორგოლის, პროგრამის ან აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის კონტექსტის გათვალისწინებით და არ არსებობს სიძულვილის ენის გავრცელების განზრახვა. ვიდეორგოლი, პროგრამა ან აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია არ შეიძლება მიჩნეულ იქნეს ამ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული სიძულვილის ენის შემცველად მხოლოდ მისი შეურაცხმყოფელი ან კრიტიკული შინაარსის გამო;

გ) რომლის გავრცელება შეიცავს საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსით განსაზღვრული დანაშაულის − ტერორიზმისაკენ საჯაროდ მოწოდების, წინასწარი შეცნობით არასრულწლოვანის გამოსახულების შემცველი პორნოგრაფიული ნაწარმოების გავრცელების, რასობრივი დისკრიმინაციის ან ადამიანთა თანასწორუფლებიანობის დარღვევის − ნიშნებს.

     მუხლი 455. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ვალდებულებები აუდიოვიზუალურ სარეკლამო კომუნიკაციასთან დაკავშირებით

1. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია დაიცვას ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნები იმ აუდიოვიზუალურ სარეკლამო კომუნიკაციასთან დაკავშირებით, რომლის მარკეტინგს, გაყიდვას და ორგანიზებას იგი ახორციელებს.

2. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია განახორციელოს ამ კანონით განსაზღვრული ღონისძიებები, რათა დაცული იყოს ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნები იმ აუდიოვიზუალურ სარეკლამო კომუნიკაციასთან დაკავშირებით, რომლის მარკეტინგს, გაყიდვას და ორგანიზებას იგი არ ახორციელებს.

3. აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია უნდა აკმაყოფილებდეს შემდეგ მოთხოვნებს:

ა) აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია ადვილად ამოსაცნობი უნდა იყოს. ფარული აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია აკრძალულია;

ბ) აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის განთავსებისას გამოყენებული არ უნდა იყოს ქვეცნობიერზე ზეგავლენის მომხდენი ტექნიკა;

გ) აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია:

გ.ა) არ უნდა ლახავდეს ადამიანის ღირსებას;

გ.ბ) არ უნდა შეიცავდეს ან ახდენდეს წახალისებას სქესის, რასობრივი ან ეთნიკური წარმომავლობის, ეროვნების, რელიგიის ან რწმენის, შეზღუდული შესაძლებლობის, ასაკის ან სექსუალური ორიენტაციის ნიშნის მიხედვით დისკრიმინაციისას;

გ.გ) არ უნდა შეიცავდეს ისეთი ქცევის წახალისებას, რომელიც ზიანს აყენებს ჯანმრთელობას ან უსაფრთხოებას;

გ.დ) არ უნდა შეიცავდეს ისეთი ქცევის წახალისებას, რომელიც მნიშვნელოვან ზიანს აყენებს გარემოს;

დ) სიგარეტისა და თამბაქოს სხვა ნაწარმის, აგრეთვე ელექტრონული სიგარეტისა და კონტეინერების აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის ყველა ფორმა აკრძალულია;

ე) ალკოჰოლური სასმელების აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია მიმართული არ უნდა იყოს კონკრეტულად არასრულწლოვანებისკენ და მან არ უნდა წაახალისოს ასეთი სასმელების ჭარბი მოხმარება;

ვ) აკრძალულია იმ მედიკამენტებისა და სამკურნალო საშუალებების აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია, რომლებიც რეცეპტით გაიცემა;

ზ) აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია არ უნდა აყენებდეს არასრულწლოვანებს ფიზიკურ, გონებრივ ან მორალურ ზიანს, იგი პირდაპირ არ უნდა მოუწოდებდეს არასრულწლოვანებს, შეიძინონ პროდუქტი ან მომსახურება მათი გამოუცდელობის ან ნდობის გამოყენებით, პირდაპირ არ უნდა წაახალისოს ისინი, რომ დაარწმუნონ მშობლები ან სხვები, რათა შეიძინონ რეკლამირებული საქონელი ან მომსახურება, არ უნდა გამოიყენოს არასრულწლოვანების განსაკუთრებული დამოკიდებულება მშობლების, მასწავლებლების ან სხვა პირების მიმართ, არ უნდა ჩააგდოს არასრულწლოვანები სახიფათო მდგომარეობაში.

    მუხლი 456. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ვალდებულებების შესრულების ღონისძიებები

ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელმა ამ კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესასრულებლად უნდა განახორციელოს და შეიმუშაოს შემდეგი ღონისძიებები და მექანიზმები:

ა) მომხმარებლების გენერირებული ვიდეორგოლების, პროგრამებისა და აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის მიმართ ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნების ასახვა მომსახურების მიწოდების პირობებსა და წესებში;

ბ) ისეთი ფუნქციის შექმნა, რომლის მეშვეობითაც ვიდეორგოლების ამტვირთავი მომხმარებლები შეძლებენ იმის დეკლარირებას, რომ ვიდეორგოლები შეიცავს აუდიოვიზუალურ სარეკლამო კომუნიკაციას, რამდენადაც მათ იციან ან უნდა იცოდნენ ამის შესახებ;

გ) ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომხმარებლისთვის გამჭვირვალე და მოსახერხებელი მექანიზმების შექმნა და ფუნქციონირება, რათა მომხმარებელმა შეატყობინოს ან მიანიშნოს ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელს მასალის ამ კანონის დარღვევით განთავსების შესახებ, აგრეთვე აღნიშნულ პლატფორმაზე არსებული რეიტინგის მეშვეობით შეაფასოს ეს მასალა;

დ) ისეთი ფუნქციონირებადი სისტემის შექმნა, რომლის მეშვეობითაც ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი აუხსნის ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომხმარებლებს ამ მუხლის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეტყობინებისა და მინიშნების შედეგებს;

ე) ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომხმარებლებისთვის ასაკის გადამოწმებისა და მშობლის კონტროლის სისტემების შექმნა ისეთ მასალასთან მიმართებით, რომელმაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს არასრულწლოვანთა ფიზიკურ, გონებრივ ან მორალურ განვითარებას;

ვ) მომხმარებელთა საჩივრების განხილვისა და შესაბამისი გადაწყვეტილებების მიღების გამჭვირვალე, ადვილად გამოსაყენებელი და ეფექტიანი პროცედურების შემუშავება და ფუნქციონირება;

ზ) მედიაწიგნიერების მიმართულებით ეფექტიანი ღონისძიებებისა და ინსტრუმენტების უზრუნველყოფა და ამ ღონისძიებებისა და ინსტრუმენტების შესახებ მომხმარებელთა ცნობიერების ამაღლება.

     მუხლი 457. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებების ადეკვატურობა და პროპორციულობა

1. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ განსახორციელებელი ამ კანონით გათვალისწინებული ღონისძიებები უნდა იყოს ადეკვატური და პროპორციული. ღონისძიებების პირობები და მოცულობა განისაზღვრება პლატფორმაზე განთავსებული მასალის ბუნების შესაბამისად, გაითვალისწინება მასალის განთავსებით გამოწვეული სავარაუდო ზიანი, დასაცავ პირთა ჯგუფის მახასიათებლები, აგრეთვე ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების, ვიდეოგაზიარების პლატფორმაზე მასალის ამტვირთავი მომხმარებლებისა და საზოგადოების ლეგიტიმური ინტერესები.

2. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ განხორციელებული ღონისძიებების ადეკვატურობას აფასებს კომისია, მათ შორის, ამ მომსახურების მიმწოდებლის ზომის, მის მიერ შეთავაზებული მომსახურების ბუნებისა და მომხმარებელთა რაოდენობის გათვალისწინებით.

     მუხლი 458. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ ვალდებულებების შესრულებაზე ზედამხედველობა

ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს კომისია.

 

თავი V. სათემო მაუწყებლობა

    მუხლი 46. სათემო მაუწყებლობის მიზანი

1. სათემო მაუწყებლობა უნდა:

ა) ემსახურებოდეს თემის ინტერესებს;

ბ) უზრუნველყოფდეს მაუწყებლობის პროცესში იმ საზოგადოების წარმომადგენელთა მონაწილეობას, რომელსაც იგი ემსახურება;

გ) უზრუნველყოფდეს შესაბამისი მომსახურების ზონაში მცხოვრები უმცირესობების მოსაზრებების გაშუქებას.

2. სათემო რადიომაუწყებლობისათვის სიხშირულ სპექტრს ანაწილებს კომისია.

    მუხლი 47. (ამოღებულია)

 

                თავი VI. ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობები და შინაარსობრივი მოთხოვნები

    მუხლი 48. ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობები

ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობები განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, აგრეთვე საავტორიზაციო ან/და სალიცენზიო განცხადებაში ნაკისრი ვალდებულებებით.

    მუხლი 481 . ლიცენზიის გადაცემა

ლიცენზიის სხვა პირისათვის გადაცემა შესაძლებელია მხოლოდ კომისიის წინასწარი თანხმობით.

    მუხლი 49. არქივი

ყველა ავტორიზებული/ლიცენზიის მფლობელი პირი ვალდებულია შექმნას არქივი და არანაკლებ 1 თვის განმავლობაში შეინახოს თავის მიერ გავრცელებული პროგრამები, ვიდეორგოლები და აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციები. დავის არსებობის შემთხვევაში დავასთან დაკავშირებული პროგრამები, ვიდეორგოლები და აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციები დავის დასრულებამდე ინახება.

     მუხლი 50. ქცევის კოდექსი

1. კომისია მედიამომსახურების მიმწოდებლებთან, ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლებსა და საზოგადოების წარმომადგენლებთან კონსულტაციების საფუძველზე, საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით იღებს მედიამომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსსა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსს.

2. ამ მუხლის პირველი პუნქტი არ ზღუდავს მედიამომსახურების მიმწოდებლებსა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლებს, საკუთარი ინიციატივით, ერთობლივად ან დამოუკიდებლად შეიმუშაონ მათ მიერ საქმიანობის განხორციელებისას ქცევის წესები.

    მუხლი 51. პროგრამული უზრუნველყოფა

მაუწყებელი ვალდებულია, სადაც ეს შესაძლებელია, უზრუნველყოს სატელევიზიო დროის (ახალი ამბების პროგრამების, სპორტული მოვლენებისა და თამაშების, რეკლამის, ტელეტექსტისა და ტელეშოპინგისათვის გამოყოფილი დროის გამოკლებით) ნაწილის ევროპული წარმოების პროდუქციისათვის გამოყოფა. ევროპული წარმოების პროდუქციისათვის დათმობილი დროის ეს ნაწილი გამოიყენება პროგრესულად, შესაბამისი კრიტერიუმების საფუძველზე, მაყურებლისა და მსმენელის წინაშე მაუწყებლის საინფორმაციო, საგანმანათლებლო, გასართობი და კულტურული ვალდებულებების გათვალისწინებით.

     [მუხლი 51. ევროპული წარმოების პროდუქციის ხელშეწყობა

1. ტელემაუწყებელი ვალდებულია, სადაც ეს შესაძლებელია, უზრუნველყოს სატელევიზიო დროის (ახალი ამბების პროგრამებისთვის, სპორტული მოვლენებისა და თამაშებისთვის, რეკლამისთვის, ტელეტექსტისა და ტელეშოპინგისთვის გამოყოფილი დროის გამოკლებით) უმეტესი ნაწილის ევროპული წარმოების პროდუქციისთვის გამოყოფა. ევროპული წარმოების პროდუქციისთვის დათმობილი დროის ეს ნაწილი გამოიყენება პროგრესულად, შესაბამისი კრიტერიუმების საფუძველზე, მაყურებლისა და მსმენელის წინაშე მაუწყებლის საინფორმაციო, საგანმანათლებლო, გასართობი და კულტურული ვალდებულებების გათვალისწინებით.

2. მაუწყებელმა თავისი სატელევიზიო დროის სულ მცირე 10% (ახალი ამბების პროგრამებისთვის, სპორტული მოვლენებისა და თამაშებისთვის, რეკლამისთვის, ტელეტექსტისა და ტელეშოპინგისთვის გამოყოფილი დროის გამოკლებით) ან შენაცვლებით თავისი პროგრამების ბიუჯეტის სულ მცირე 10% ტელემაუწყებლისგან დამოუკიდებელი პროდიუსერების მიერ შექმნილ ევროპული წარმოების პროდუქციას უნდა დაუთმოს.

3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად, ევროპული წარმოების პროდუქციისთვის სატელევიზიო დროის გამოყოფის პროპორციულობა დაცული იქნება, თუ სატელევიზიო დრო გამოიყოფა ისეთი პროდუქციისთვის, რომელიც ვრცელდება მისი შექმნიდან 5 წლის განმავლობაში.

4. ეს მუხლი ვრცელდება მხოლოდ ეროვნულ მაუწყებლებზე.  (ამოქმედდეს 2024 წლის 1 იანვრიდან)]

    მუხლი 511. მაუწყებლის მიერ ფილმის ეთერში განთავსება

1. არასახელმწიფო ენაზე წარმოებული ფილმი მაუწყებლის ეთერში უნდა განთავსდეს მხოლოდ საქართველოს სახელმწიფო ენაზე დუბლირებული, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული შემთხვევისა.

2. კომისია უფლებამოსილია დადგენილებით განსაზღვროს საერთო და სპეციალიზებულ მაუწყებელთა ვალდებულება, ყოველკვირეულ სამაუწყებლო ბადეში განათავსონ არასახელმწიფო ენაზე წარმოებული ფილმი (გარდა სერიალისა) პირველადი წარმოების ენაზე (ენებზე), საქართველოს სახელმწიფო ენაზე დუბლირების გარეშე, საქართველოს სახელმწიფო ენაზე სუბტიტრირებით. კომისიის დადგენილებით აგრეთვე განისაზღვრება საერთო და სპეციალიზებულ მაუწყებელთა ამ მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულების წესი.

    მუხლი 512. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებები

1. აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი და მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირი ვალდებული არიან განგრძობითად და პროგრესირებადად უფრო ხელმისაწვდომი გახადონ საკუთარი მომსახურებები შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის პროპორციული ღონისძიებების განხორციელებით. კომისია ადგენს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის მედიამომსახურებების განგრძობითად და პროგრესირებადად ხელმისაწვდომობის სტანდარტებს.

2. აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელმა და მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებულმა პირმა კომისიას 3 წელიწადში ერთხელ უნდა წარუდგინონ ანგარიში ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელების შესახებ.

3. აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი და მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირი ადგენენ სამოქმედო გეგმას შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთათვის საკუთარი მომსახურებების ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის შესახებ და კომისიას წარუდგენენ 3 წელიწადში ერთხელ.

4. მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურთან კომისიის მიერ დადგენილი წესით იქმნება ერთიანი, ადვილად, საჯაროდ ხელმისაწვდომი (მათ შორის, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის) ონლაინსაკონტაქტო პორტალი, რომელზედაც განთავსდება ინფორმაცია და რომლის მეშვეობითაც შესაძლებელი იქნება საჩივრების მიღება შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის აუდიოვიზუალური მედიამომსახურებების ხელმისაწვდომობის შესახებ.

5. აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელმა კომისიის მიერ დადგენილი წესით უნდა უზრუნველყოს საგანგებო ინფორმაციის, მათ შორის, საჯარო კომუნიკაციებისა და სტიქიური უბედურების სიტუაციების შესახებ განცხადებების, გავრცელება იმგვარად, რომ ხელმისაწვდომი იყოს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის.

6. სმენადაქვეითებული, სმენის არმქონე, მხედველობადაქვეითებული და უსინათლო პირთათვის ადაპტირებული (აუდიოდესკრიფციით, ტელეტექსტური მომსახურებით, სუბტიტრებითა და ჟესტების ენით) პროგრამების მომზადებისა და განთავსების წესს, მათ შორის, ასეთი პროგრამების მომზადებასა და განთავსებასთან დაკავშირებით მაუწყებლების, მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირებისა და გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლების უფლებებსა და ვალდებულებებს ადგენს კომისია.

     მუხლი 52​. ფაქტის ჯეროვანი სიზუსტე და პასუხის უფლება

1. მაუწყებელი ვალდებულია მიიღოს ყველა ზომა პროგრამაში მოყვანილი (გადაცემული) ფაქტის ჯეროვანი სიზუსტის უზრუნველსაყოფად და დროულად შეასწოროს შეცდომა.

2. დაინტერესებულ პირს, რომლის კანონიერი ინტერესები, კერძოდ, რეპუტაცია და სახელი, შეილახა მაუწყებლის პროგრამაში არასწორი (მცდარი) ფაქტის მოყვანით (გადაცემით), აქვს პასუხის უფლება ამ მუხლით დადგენილი წესით.

3. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს, საწყისი განცხადების გაკეთებიდან (მათ შორის, ფაქტის მოყვანიდან) 10 დღის ვადაში შესაბამის მაუწყებელს მოსთხოვოს, მისცეს მას შესაძლებლობა, თავად უზრუნველყოს საწყის განცხადებაში მოყვანილი არასწორი (მცდარი) ფაქტის შესწორება ან უარყოფა მაუწყებლის ეთერში თანაზომიერი საშუალებებითა და ფორმით, საწყისი განცხადების ხანგრძლივობით და დაახლოებით იმ დროს, როდესაც საწყისი განცხადება გაკეთდა.

4. მაუწყებელი უფლებამოსილია პირს უარი უთხრას პასუხის უფლებაზე, თუ:

ა) ფაქტის შესწორების ან უარყოფის მოთხოვნა საწყისი განცხადების გაკეთებიდან 10 დღის ვადაში არ ყოფილა წარდგენილი;

ბ) საწყისი განცხადება პირთა განუსაზღვრელ წრეს ეხება ან მომჩივანი განცხადებაში ერთმნიშვნელოვნად იდენტიფიცირებული არ არის;

გ) ფაქტის შესწორებას ან უარყოფას საწყის განცხადებასთან პირდაპირი კავშირი არ აქვს, ან ფაქტის შესწორების ან უარყოფის ზომა, ფორმა და შინაარსი სცდება საწყის განცხადებაში მოყვანილი ფაქტის თანაზომიერი საშუალებებითა და ფორმით შესწორებისთვის ან უარყოფისთვის აუცილებელ ფარგლებს, ან ხდება საწყის განცხადებაში გამოთქმული აზრის და არა მასში მოყვანილი ფაქტის შესწორება ან უარყოფა;

დ) ფაქტის შესწორება ან უარყოფა გამოიწვევს მაუწყებლისთვის სამოქალაქო პასუხისმგებლობის დაკისრებას, შეიცავს ცილისწამებას, ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ან დანაშაულის ნიშნებს ან უხამსობას;

ე) ფაქტის შესწორება ან უარყოფა უსაფუძვლოდ ეხება მესამე პირს;

ვ) მომჩივანი თავის კანონიერ ინტერესს ვერ ასაბუთებს.

5. ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხის უფლება არსებობს მხოლოდ მაუწყებლის პროგრამაში არასწორი (მცდარი) ფაქტის მოყვანის (გადაცემის) შემთხვევაში და არ ვრცელდება მოსაზრების/შეხედულების გადაცემაზე.

6. პასუხის უფლებაზე მაუწყებლის უარი შეიძლება გასაჩივრდეს კომისიაში ან სასამართლოში.

    მუხლი 53. განრიგი და კლასიფიკაცია

1. მაუწყებლები ვალდებული არიან, ყოველკვირეულად გამოაქვეყნონ მომდევნო კვირის პროგრამების განრიგი, პროგრამების დასახელებისა და მოკლე ანოტაციის მითითებით; მოახდინონ პროგრამების, მათ შორის, ფილმების, კლასიფიკაცია მათთვის კატეგორიისა და შესაბამისი აღმნიშვნელი ნიშნის მინიჭებით.

2. არასრულწლოვნებზე მავნე ზეგავლენის მომხდენი ფილმების კატეგორიათა მისანიჭებელი კრიტერიუმები განისაზღვრება ქცევის კოდექსით.

    მუხლი 54. სამართლიანობა და მიუკერძოებლობ

1.  მაუწყებლები ვალდებული არიან უზრუნველყონ ფაქტების ზუსტი და სამართლიანი გაშუქება, ფაქტისა და აზრის მკაფიო გამიჯვნა და აზრის ავტორის იდენტიფიცირება.

2. მაუწყებლები ვალდებული არიან ახალი ამბების პროგრამებში უზრუნველყონ ფაქტებთან და მოვლენებთან დაკავშირებული ყველა საგულისხმო განსხვავებული აზრის სათანადოდ წარმოჩენა რომელიმე ჯგუფისა თუ აზრის დისკრიმინაციის გარეშე.

    მუხლი 55. წინასაარჩევნო დებატები

1. საერთო მაუწყებელმა უნდა გადასცეს წინასაარჩევნო დებატები მისი მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს.

2. საერთო მაუწყებელმა მისი მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს, აგრეთვე საზოგადოებრივმა მაუწყებელმა არადისკრიმინაციულად უნდა უზრუნველყონ ყველა კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის თანაბარი მონაწილეობა წინასაარჩევნო დებატებში.

[ 2. საერთო მაუწყებელმა მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის დროს, აგრეთვე საზოგადოებრივმა მაუწყებელმა წინასაარჩევნო დებატები არადისკრიმინაციულად უნდა გადასცეს. ამასთანავე, აღნიშნული მაუწყებელი ვალდებულია წინასაარჩევნო დებატებში მოიწვიოს ყველა სხვა პოლიტიკური პარტია, რომლებმაც ბოლო საპარლამენტო არჩევნებში დებატებში მონაწილე პარტიის მსგავსი ან მასზე უკეთესი შედეგი აჩვენეს.  (ამოქმედდეს საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენისთანავე)]

    მუხლი 551. პოლიტიკური დისკუსია საზოგადოებრივი მაუწყებლის და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ეთერში

საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ვალდებული არიან, არჩევნებს შორის პერიოდში ყოველკვირეულად განათავსონ თავიანთ ეთერში გადაცემები, რომელთა მიზანია ქვეყანაში მიმდინარე უმნიშვნელოვანეს პროცესებთან დაკავშირებით პოლიტიკური დისკუსიის გამართვა, და არადისკრიმინაციულად უზრუნველყონ ამ გადაცემებში საქართველოს პარლამენტში არსებული პოლიტიკური ძალების (ფრაქციების), აგრეთვე იმ პოლიტიკური გაერთიანებების წარმომადგენლობა, რომლებიც დაფინანსებას საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან იღებენ.

    მუხლი 552. სიძულვილის ენის და ტერორიზმისკენ მოწოდების შემცველი პროგრამისა და რეკლამის გავრცელების აკრძალვა

1. აკრძალულია ისეთი პროგრამის ან რეკლამის გავრცელება, რომელიც ახდენს პირის ან პირთა ჯგუფის მიმართ შეზღუდული შესაძლებლობის, ეთნიკური, სოციალური წარმომავლობის, გენდერის, სქესის, გენდერული მიკუთვნების, ეროვნების, რასის, რელიგიის ან რწმენის, სექსუალური ორიენტაციის, კანის ფერის, გენეტიკური მახასიათებლების, ენის, პოლიტიკური ან სხვა შეხედულების, ეროვნული უმცირესობის წევრობის, ქონების, დაბადების ადგილის ან ასაკის ნიშნის მიხედვით ძალადობის ან სიძულვილის წაქეზებას (სიძულვილის ენა), გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ეს აუცილებელია პროგრამის კონტექსტის გათვალისწინებით და არ არსებობს სიძულვილის ენის გავრცელების განზრახვა. პროგრამა ან რეკლამა არ შეიძლება მიჩნეულ იქნეს ამ პუნქტით გათვალისწინებული სიძულვილის ენის შემცველად მხოლოდ მისი შეურაცხმყოფელი ან კრიტიკული შინაარსის გამო.

2. აკრძალულია ისეთი პროგრამის ან რეკლამის გავრცელება, რომელიც შეიცავს ტერორიზმისკენ მოწოდებას.

    მუხლი 56. პროგრამული შეზღუდვები

1. იკრძალება ომის ნებისმიერი სახით პროპაგანდა.

2. (ამოღებულია - 22.12.2022, №2482).

3. (ამოღებულია - 22.12.2022, №2482).

4. (ამოღებულია - 19.10.2023, №3597).

5. (ამოღებულია - 19.10.2023, №3597).

6. (ამოღებულია - 19.10.2023, №3597).

7. მაუწყებლობის საშუალებებით გავრცელებული პროგრამების შესაბამისი ასაკობრივი ნიშანდების წესები და შესაბამისი საეთერო დროის განსაზღვრის წესები დგინდება ამ კანონითა და  კომისიის კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტით.

მუხლი 561. მავნე ზეგავლენისგან არასრულწლოვნის დაცვა

1. მაუწყებელი ვალდებულია უზრუნველყოს ბავშვისთვის საფრთხის შემცველი ინფორმაციისგან არასრულწლოვნის დაცვა.

2. მაუწყებელს ეკრძალება შესაბამისი ასაკობრივი ნიშანდებისა და სათანადო საეთერო დროის განსაზღვრის გარეშე ისეთი პროგრამის გადაცემა ან პროგრამაში ისეთი მასალის განთავსება, რომელმაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს არასრულწლოვანის ფიზიკურ, ფსიქოლოგიურ, ინტელექტუალურ და სულიერ განვითარებას, ფსიქიკურ და ფიზიკურ ჯანმრთელობასა და სოციალიზაციას.

3. აკრძალულია პორნოგრაფიის შემცველი პროგრამის ან რეკლამის, აგრეთვე ადამიანის/მოქალაქის ღირსებისა და ძირითად უფლებათა და თავისუფლებათა შემლახავი ისეთი პროგრამის ან რეკლამის განთავსება, რომელიც უხამსობას შეიცავს. ამ პუნქტით გათვალისწინებული პროგრამა ან რეკლამა (გარდა ადამიანის ძირითად უფლებათა და თავისუფლებათა შემლახავი პროგრამისა ან რეკლამისა) შეიძლება განთავსდეს მხოლოდ კოდირებული ფორმით, მომხმარებელთან ინდივიდუალურად გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე.

4. მაუწყებელი ვალდებულია პროგრამათა კატეგორიების დადგენის მიზნით გამოიყენოს ამ კანონის 562 მუხლით გათვალისწინებული პროგრამათა კატეგორიების განმსაზღვრელი კრიტერიუმები და პროგრამები სამაუწყებლო ბადეში განათავსოს ამ მუხლით დადგენილი დროითი შეზღუდვების შესაბამისად.

5. მაუწყებელი ვალდებულია სამაუწყებლო ბადე დაგეგმოს შემდეგი შეზღუდვების გათვალისწინებით:

ა) 18 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელი პროგრამა სამაუწყებლო ბადეში არ განათავსოს 6 საათიდან 24 საათამდე;

ბ) 15 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელი პროგრამა სამაუწყებლო ბადეში არ განათავსოს 6 საათიდან 23 საათამდე;

გ) 12 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელი პროგრამა სამაუწყებლო ბადეში არ განათავსოს 6 საათიდან 21 საათამდე;

დ) 7 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელი პროგრამა სამაუწყებლო ბადეში არ განათავსოს 6 საათიდან 21 საათამდე.

6. ამ მუხლის მე-5 პუნქტით გათვალისწინებული ვალდებულების მიუხედავად, თუ არსებობს მაღალი საზოგადოებრივი ინტერესი, სამაუწყებლო ბადეში ასეთი პროგრამა შეიძლება განთავსდეს მხოლოდ სათანადო და მკაფიო გაფრთხილებით, რომ იგი შესაბამისი ასაკის არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელ მასალას შეიცავს. გაფრთხილება მოიცავს სპეციალურ ვიზუალურ ნიშანდებას მასალის გადაცემისას განუწყვეტლად, აგრეთვე ტექსტურ და ვერბალურ გაფრთხილებას წინასწარ, მასალის გადაცემამდე.

7. ფასიანი სამაუწყებლო არხი უფლებამოსილია არასრულწლოვნისთვის შეუფერებელი პროგრამა სამაუწყებლო ბადეში განათავსოს დღის ნებისმიერ მონაკვეთში, თუ მოქმედებს სავალდებულო PIN-კოდით დაცული სისტემა ან სხვა დამბლოკავი სისტემა, რომელიც უზრუნველყოფს აღნიშნული პროგრამის მხოლოდ უფლებამოსილი სრულწლოვანი აბონენტისთვის ხელმისაწვდომობას.

8. ამ მუხლით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევა გამოიწვევს ამ კანონით განსაზღვრული პასუხისმგებლობის დაკისრებას.

მუხლი 562. პროგრამათა კატეგორიების განმსაზღვრელი კრიტერიუმები

1. 18 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებლად მიიჩნევა პროგრამა (ანონსი), რომელიც შეიცავს:

ა) სქესობრივი აქტის, სექსუალური სცენის ან სექსუალური ძალადობის სცენის გრაფიკულ გამოსახულებას;

ბ)  ისეთი სექსუალური ურთიერთობის ამსახველ სცენას, რომელშიც არასრულწლოვანი მონაწილეობს ან რომელიც გაუკუღმართებული ფორმით ხორციელდება;

გ) უხამს ქმედებას ან/და ისეთ ძალადობრივ ან სახიფათო ქმედებას, რომლის იმიტირება არასრულწლოვნისთვის იოლია;

დ) ძალადობის ამსახველ სცენას ახლო ხედით (გარდა შემეცნებით-საგანმანათლებლო, ისტორიული, ფანტასტიკური ან კომედიური ჟანრის პროგრამისა);

ე) ნარკოტიკული საშუალების მოხმარების სცენას, მისი დამზადების ან მოხმარების წესის ახსნა-განმარტებას და მოხმარების გამართლებას ან მოწონებას;

ვ) თამბაქოს ან ალკოჰოლის მოხმარების გამართლებას ან მოწონებას;

ზ) ნარკოტიკის, საინექციო ხელსაწყოს, ნარკოტიკული ნივთიერების მომზადების ტექნოლოგიის ან გამოყენების პროცესის ახსნა-განმარტებას;

თ) სცენას, რომელიც ეწევა თვითდასახიჩრების ან თვითმკვლელობის პროპაგანდას, აღწერს თვითმკვლელობის პროცესს ან საშუალებას;

ი) იოლად ხელმისაწვდომი საყოფაცხოვრებო იარაღის (დანა, ნაჯახი და სხვა) ზიანის მისაყენებლად ან მკვლელობისთვის გამოყენების ამსახველ სცენას;

კ) აზარტული თამაშობის ამსახველ სცენას, მისი პოპულარიზაციის ხელშემწყობ ინფორმაციას და ეწევა აზარტულ თამაშობაში მონაწილეობის პროპაგანდას მოგების მარტივად მიღების შთაბეჭდილების შექმნით;

ლ) ინფორმაციას, რომელიც დანაშაულებრივ ქმედებას დადებითად აფასებს ან კრიმინალს აიდეალებს;

მ) ოკულტიზმის ან მსგავსი მოვლენის ამსახველ მასალას.

2. 15 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებლად მიიჩნევა პროგრამა (ანონსი), რომელიც შეიცავს:

ა) ამ მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრულ სცენას ან სიუჟეტს;

ბ) სიშიშვლეს სექსუალურ კონტექსტში, სექსუალურ სცენას ან მის გრაფიკულ გამოსახულებას;

გ) შეურაცხმყოფელ ლექსიკას, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ეს კონტექსტით გამართლებულია;

დ) ტერმინოლოგიას, რომელიც დაკავშირებულია ნარკოტიკულ საშუალებასთან ან მის მოხმარებასთან.

3. 12 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებლად მიიჩნევა პროგრამა (ანონსი), რომელიც შეიცავს:

ა) ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრულ სცენას ან სიუჟეტს;

ბ) შეურაცხმყოფელ ლექსიკას.

4. 7 წლამდე არასრულწლოვნისთვის შეუფერებლად მიიჩნევა პროგრამა (ანონსი), რომელიც შეიცავს ამ მუხლის მე-3 პუნქტით განსაზღვრულ სცენას ან სიუჟეტს, აგრეთვე მხატვრული, დოკუმენტური ან მულტიპლიკაციური ფილმი, რომელიც შეიცავს ამ ასაკობრივ ჯგუფზე ძლიერი ემოციური (ნეგატიური) გავლენის მომხდენი შინაარსის მქონე სცენას ან სიუჟეტს.

     მუხლი 563. არასრულწლოვანის პერსონალური მონაცემების კომერციული მიზნით გამოყენების აკრძალვა

აკრძალულია მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების მიერ შეგროვებული ან მათ მიერ სხვაგვარად გენერირებული არასრულწლოვანის პერსონალური მონაცემების დამუშავება კომერციული მიზნით, მათ შორის, პირდაპირი მარკეტინგის, შეგროვებული ინფორმაციის საფუძველზე არასრულწლოვანის პროფილის შექმნით, ქცევისკენ მიმართული სარეკლამო შეთავაზების მიზნით.

     მუხლი 57. ქვეცნობიერზე ზემოქმედების დაუშვებლობა

მედიამომსახურების მიმწოდებელს ეკრძალება ისეთი პროგრამის ან რეკლამის გადაცემა, რომელსაც შეუძლია ტექნიკური აუდიომონტაჟის ან ვიზუალური მონტაჟის საშუალებით დროის უმცირეს მონაკვეთში ან სხვაგვარად გადასცეს ინფორმაცია ან მსმენელისა და მაყურებლის ქვეცნობიერზე ზემოქმედებით გავლენა მოახდინოს მათ აზრებზე ისე, რომ მათ ეს გავლენა ნაწილობრივ ან სრულად არ ჰქონდეთ გაცნობიერებული.

    მუხლი 58. მთავარი მოვლენა

1. კომისია საზოგადოებრივი აზრის შესწავლის საფუძველზე, საჯარო ადმინისტრაციული წარმოების წესით განსაზღვრავს და 3 წელიწადში ერთხელ აქვეყნებს მთავარი მოვლენების ნუსხას.

2. მთავარი მოვლენების საქართველოს სახელმწიფო ენაზე (ენებზე) ექსკლუზიური მაუწყებლობა შეუძლიათ მხოლოდ ამ კანონის შესაბამისად ლიცენზირებულ/ავტორიზებულ მაუწყებლებს.

3. დაუშვებელია მთავარი მოვლენების ექსკლუზიური მაუწყებლობა, გარდა სპორტული რეპორტაჟის, საერთაშორისო ფესტივალისა და კონკურსის გადაცემისა. ამ შემთხვევებში მთავარი მოვლენების ექსკლუზიურ მაუწყებლობას ახორციელებს საეთერო მაუწყებელი, რომლის სამაუწყებლო ბადეც უფასოდ ხელმისაწვდომია საქართველოს მოსახლეობის არანაკლებ 90%-ისათვის.

4. ტელემაუწყებლები, რომლებიც გადასცემენ მთავარ მოვლენას მოკლე საინფორმაციო გამოშვებებში გაშუქების მიზნით, ვალდებული არიან სამართლიანი, გონივრული და არადისკრიმინაციული პირობებით უზრუნველყონ სხვა მაუწყებლების დაშვება მთავარი მოვლენის გადაცემაზე. მთავარი მოვლენის გადაცემაზე დაშვების პირობები დაშვების მსურველს უნდა ეცნობოს დროულად, მთავარი მოვლენის დადგომამდე იმგვარად, რომ მას საკმარისი დრო ჰქონდეს მთავარი მოვლენის გადასაცემად.

5. თუ ტელემაუწყებელი ფლობს მთავარი მოვლენის გაშუქების ექსკლუზიურ უფლებას, დაშვება აღნიშნული მოვლენების საინფორმაციო გამოშვებებში გასაშუქებლად მოპოვებული უნდა იქნეს ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად.

6. ამ მუხლის მე-4 პუნქტის შესაბამისად მთავარი მოვლენის გადაცემაზე დაშვების უზრუნველსაყოფად ტელემაუწყებლებს საშუალება უნდა მიეცეთ, თავისუფლად აირჩიონ მოკლე ნაწყვეტები ტელემაუწყებლის მიერ მიწოდებული სიგნალიდან, როგორც სულ მცირე მათი საინფორმაციო წყაროების მითითებით, გარდა იმ შემთხვევებისა, როცა ეს პრაქტიკულად შეუძლებელია.

7. მოკლე ნაწყვეტები გამოყენებული უნდა იქნეს მხოლოდ საინფორმაციო გამოშვების მიზნებისთვის. გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ფარგლებში მოკლე ნაწყვეტების გამოყენება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგივე პროგრამა გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელი მაუწყებლის მიერ შეთავაზებულია ჩანაწერის სახით.

8. ტელემაუწყებლის მიერ მიწოდებული სიგნალიდან მოკლე ნაწყვეტების ხანგრძლივობა 90 წამს არ უნდა აღემატებოდეს. ტელემაუწყებელს უფლება აქვს, მოკლე ნაწყვეტის გამოყენებისთვის მოითხოვოს კომპენსაცია. ამ შემთხვევაში კომპენსაციის ოდენობა დაშვების უზრუნველყოფიდან პირდაპირ წარმოშობილი დამატებითი ხარჯების ოდენობას არ უნდა აღემატებოდეს.

    მუხლი 59. ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური პროგრამები

საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, აგრეთვე საერთო მაუწყებელი ვალდებული არიან, საუკეთესო დროს განათავსონ ახალი ამბებისა და საზოგადოებრივ-პოლიტიკური პროგრამები და უზრუნველყონ აუდიტორიის დროული ინფორმირება მათი მომსახურების ზონაში, საქართველოსა და მსოფლიოში მიმდინარე მოვლენების შესახებ.

     მუხლი 591. დარღვევაზე რეაგირება

1. ამ კანონის 52-ე, 54-ე, 56-ე და 59-ე მუხლებით გათვალისწინებული ნორმების, აგრეთვე ქცევის კოდექსით დადგენილი ეთიკური ნორმებისა და პროფესიული სტანდარტების დარღვევაზე რეაგირება შეიძლება განხორციელდეს მხოლოდ ამ კანონის მე-14 მუხლით განსაზღვრული მაუწყებლის თვითრეგულირების მექანიზმის ფარგლებში.

2. ამ კანონის 52-ე, 54-ე, 56-ე და 59-ე მუხლებით გათვალისწინებული ნორმების, ქცევის კოდექსით დადგენილი ეთიკური ნორმებისა და პროფესიული სტანდარტების ინტერპრეტაციასთან დაკავშირებული საკითხების, აგრეთვე ამ კანონის მე-14 მუხლით განსაზღვრული მაუწყებლის თვითრეგულირების მექანიზმის ფარგლებში მიღებული გადაწყვეტილებების სასამართლოში, კომისიაში ან სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოში გასაჩივრება დაუშვებელია, გარდა ამ კანონის მე-14 მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.

3. კომისია ამ კანონის 56ან 562 მუხლით დადგენილი მოთხოვნების დარღვევაზე რეაგირებას ახდენს ამავე კანონის IX თავით განსაზღვრული პროცედურების დაცვით.

4. ამ კანონის 552 მუხლის მოთხოვნათა დარღვევით ადამიანის უფლებების შელახვის შემთხვევაში კომისია უფლებამოსილია განახორციელოს შესაბამისი რეაგირება ამ კანონის IX თავით დადგენილი წესით.

 

თავი VII. ავტორიზებული პირის/ლიცენზიის მფლობელის საკუთრება

    მუხლი 60. მაუწყებლის საკუთრების კონცენტრაციის აკრძალვა

1. პირს უფლება აქვს, დამოუკიდებლად ან მასთან ურთიერთდამოკიდებულების მქონე პირთან ერთად თითო მომსახურების ზონაში ფლობდეს არაუმეტეს 1 საერთო საეთერო სატელევიზიო არხს და 1 საერთო საეთერო რადიოარხს.

2. „ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული ციფრული მიწისზედა სატელევიზიო ქსელის უზრუნველსაყოფად რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის ლიცენზიის მფლობელი უფლებამოსილია თავის ქსელში გაატაროს ერთი პირის ან მასთან ურთიერთდამოკიდებულების მქონე პირის მფლობელობაში არსებული არაუმეტეს 5 ტელემაუწყებლისა.

     მუხლი 61. ავტორიზებული პირის/ლიცენზიის მფლობელის საკუთრების გამჭვირვალობა

1. ავტორიზებული პირი/ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია ყოველწლიურად გამოაქვეყნოს და კომისიას წარუდგინოს შემდეგი ინფორმაცია:

ა) შესაბამისობის დეკლარაცია;

ბ) მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების ავტორიზაციის შესახებ;

გ) მედიამომსახურების მიმწოდებელ და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელ სუბიექტებში წილის ან აქციების ფლობის შესახებ;

დ) პერიოდული ბეჭდვითი გამოცემის ფლობის შესახებ;

ე) პერიოდულ ბეჭდვით გამოცემაში წილის ან აქციების ფლობის შესახებ;

ვ) საინფორმაციო სააგენტოს ფლობის შესახებ;

ზ) საინფორმაციო სააგენტოში წილის ან აქციების ფლობის შესახებ;

თ) სხვა საწარმოს ან სხვა საწარმოში წილის ან აქციების 5%-ის ან 5%-ზე მეტის ფლობის შესახებ.

2. ავტორიზებული პირი/ლიცენზიის მფლობელი ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ ინფორმაციას კომისიას წარუდგენს არაუგვიანეს მომდევნო წლის 1 თებერვლისა.

3. ავტორიზებული პირი/ლიცენზიის მფლობელი აგრეთვე ვალდებულია გამოაქვეყნოს და კომისიას წარუდგინოს ინფორმაცია, თუ მისი წილის ან აქციების მფლობელი, დამფუძნებელი, სხვა წევრი, ხელმძღვანელი, შემომწირველი ან მათი ოჯახის წევრი იმავდროულად ფლობს:

ა) მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების სფეროებში სხვა ავტორიზებული პირის წილს ან აქციებს;

ბ) პერიოდულ ბეჭდვით გამოცემაში წილს ან აქციებს;

გ) საინფორმაციო სააგენტოში წილს ან აქციებს.

4. ავტორიზებული პირი/ლიცენზიის მფლობელი შესაბამისობის დეკლარაციას აქვეყნებს საკუთარ ვებგვერდზე.

     მუხლი 62. ავტორიზებული პირის/ლიცენზიის მფლობელის საკუთრების ცვლილება

1. ავტორიზებული პირი/ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია თავისი წილის მფლობელებისა და აქციონერების, ხელმძღვანელი ორგანოების წევრებისა და თანამდებობის პირების ცვლილების შემთხვევაში კომისიას წარუდგინოს შესაბამისობის დეკლარაცია შესაბამისი ცვლილების განხორციელებიდან 10 დღის ვადაში. იგი აგრეთვე ვალდებულია აღნიშნული ინფორმაცია გამოაქვეყნოს საკუთარ ვებგვერდზე.

2. კომისია იღებს მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებში მოსაზრებათა პლურალიზმის სტიმულირების ღონისძიებათა შესახებ საქართველოსთვის იურიდიული ძალის მქონე საერთაშორისო სამართლებრივი ნორმებითა და საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ ზომებს ცვლილების შედეგად ავტორიზებული პირის/ლიცენზიის მფლობელის საკუთრების აკრძალული კონცენტრაციის წარმოშობის თავიდან ასაცილებლად.

 

თავი VIII. რეკლამა, ტელეშოპინგი, სპონსორობა

    მუხლი 63. ზოგადი დებულებანი

1. რეკლამასთან დაკავშირებით გამოიყენება „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესები, თუ ამ კანონით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.

2. იკრძალება არასათანადო, არაკეთილსინდისიერი, არასარწმუნო, არაეთიკური და აშკარად ყალბი რეკლამის ან ტელეშოპინგის განთავსება.

21. აკრძალულია თამბაქოს ნაწარმის, თამბაქოს აქსესუარის ან/და თამბაქოს მოხმარებისთვის განკუთვნილი მოწყობილობის რეკლამა.

22. აკრძალულია აზარტული თამაშობის, ტოტალიზატორის, ლოტოს, ბინგოს, აზარტული თამაშობის ორგანიზატორის, ტოტალიზატორის ორგანიზატორის, ლოტოს ორგანიზატორის და ბინგოს ორგანიზატორის შესახებ რეკლამა, სასპონსორო განცხადება და პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება.

23. აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია ადვილად ამოსაცნობი უნდა იყოს. ფარული აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაცია აკრძალულია.

24. რეკლამაში ნებისმიერი სახით ომის პროპაგანდა აკრძალულია.

2​5. აკრძალულია ისეთი რეკლამის განთავსება, რომელიც ლახავს ადამიანის ღირსებას, ახდენს შეზღუდული შესაძლებლობის, ეთნიკური წარმომავლობის, სქესის, ეროვნების, რასის, რელიგიის ან რწმენის, სექსუალური ორიენტაციის ან ასაკის ნიშნის მიხედვით დისკრიმინაციას ან/და ასეთი დისკრიმინაციის წახალისებას.

26. რეკლამა, რომელიც შეიცავს პორნოგრაფიას, შეიძლება განთავსდეს მხოლოდ კოდირებული ფორმით, მომხმარებელთან ინდივიდუალურად გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე.

27. აკრძალულია ისეთი რეკლამის განთავსება, რომელიც შეიცავს იმ ქცევის წახალისებას, რომელიც მნიშვნელოვან ზიანს აყენებს გარემოს.

2​8. აკრძალულია ისეთი რეკლამის განთავსება, რომელიც ახდენს ჯანმრთელობისა და უსაფრთხოებისთვის საშიში ქცევის წახალისებას.

3. მედიამომსახურების მიმწოდებელი პასუხს არ აგებს წინასაარჩევნო და სოციალური რეკლამების შინაარსისთვის. წინასაარჩევნო და სოციალური რეკლამების შინაარსისთვის პასუხისმგებლობა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ეკისრება შესაბამისი რეკლამის დამკვეთს.

4. რეკლამა და ტელეშოპინგი იდენტიფიცირებული და პროგრამისგან მკაფიოდ გამიჯნული უნდა იყოს. რეკლამა და ტელეშოპინგი მკაფიოდ უნდა იყოს გამოყოფილი სხვა ნაწილებისგან ოპტიკური, ხმოვანი ან/და სივრცითი ნაწილებით.

5. იკრძალება ახალი ამბების, საზოგადოებრივ-პოლიტიკური და წინასაარჩევნო დებატების პროგრამის წამყვანის ან ჟურნალისტის ნებისმიერი სახით მონაწილეობა რეკლამაში ან ტელეშოპინგში.

6. რეკლამაში, რომელიც გამიზნულია ბავშვებისათვის ან რომელშიც ბავშვები მონაწილეობენ, არ უნდა შეილახოს მათი ინტერესები.

7. ტელეშოპინგი არ შეიძლება გამიზნული იყოს არასრულწლოვანთათვის.

71. „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-8 მუხლით გათვალისწინებული მოთხოვნები ვრცელდება ალკოჰოლური სასმლის ტელეშოპინგზე. „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლით განსაზღვრული მოთხოვნები ვრცელდება ფარმაცევტული პროდუქციის ტელეშოპინგზე.

8. აკრძალულია საზოგადოებრივი მაუწყებლის, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს არხებზე ტელეშოპინგის განთავსება, ხოლო სპონსორობა და კომერციული რეკლამის განთავსება დასაშვებია მხოლოდ ამ კანონის 64- მუხლით განსაზღვრულ გამონაკლის შემთხვევებში.

81. აკრძალულია საუნივერსიტეტო მაუწყებლობის განმახორციელებელი მაუწყებლის მიერ ტელეშოპინგის განთავსება.

9. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088). 

10. მაუწყებლის არხზე, გარდა სპეციალიზებული სარეკლამო ან/და ტელეშოპინგის არხისა, რეკლამა ან ტელეშოპინგი შეიძლება განთავსდეს პროგრამებს შორის. ამ კანონით დადგენილი წესით რეკლამა შეიძლება განთავსდეს პროგრამაშიც, მაგრამ ისე, რომ შენარჩუნდეს პროგრამის ფასეულობა.

11. აკრძალულია შემდეგი ღონისძიებების ტრანსლაციისა და პროგრამების რეკლამით ან ტელეშოპინგით შეწყვეტა:

ა) ოფიციალური სახელმწიფო ღონისძიება, უმაღლესი სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირის ოფიციალური გამოსვლა;

ბ) რელიგიური ცერემონია;

გ) პროგრამა, მათ შორის, საზოგადოებრივ-პოლიტიკური, რელიგიური, წინასაარჩევნო დებატების პროგრამა, ან დოკუმენტური ფილმი, რომლის ხანგრძლივობა 15 წუთზე ნაკლებია.

12. ბუნებრივი ინტერვალებისაგან შემდგარ სპორტულ ან მხატვრულ წარმოდგენაში და ანალოგიურად ჩატარებული ღონისძიებისადმი მიძღვნილ პროგრამაში რეკლამა ან ტელეშოპინგი შეიძლება განთავსდეს მხოლოდ ბუნებრივი ინტერვალის დროს.

13. ახალი ამბების პროგრამა რეკლამით ან ტელეშოპინგით შეიძლება შეწყდეს არაუმეტეს 30 წუთში ერთხელ.

14. საბავშვო პროგრამა, რომლის ხანგრძლივობა 30 წუთზე ნაკლებია, რეკლამით არ შეიძლება შეწყდეს, ხოლო საბავშვო პროგრამა, რომლის ხანგრძლივობა 30 წუთზე მეტია, რეკლამით შეიძლება შეწყდეს 30 წუთში ერთხელ. საბავშვო პროგრამის ტელეშოპინგით შეწყვეტა დაუშვებელია.

15. მხატვრული ფილმი ან ტელეფილმი ან ფილმის (გარდა სერიალისა და დოკუმენტური ფილმისა) სერია, რომლის ხანგრძლივობა 30 წუთზე მეტია, რეკლამით ან ტელეშოპინგით შეიძლება შეწყდეს არაუმეტეს 30 წუთში ერთხელ.

16. დაფარვის სახით (მათ შორის, „მოძრავი სტრიქონის“ გამოყენებით) რეკლამირებისას ამ მუხლით განსაზღვრული, დროსთან დაკავშირებული შეზღუდვები არ ვრცელდება. დაფარვის ზომა არ უნდა აღემატებოდეს კადრის ფართობის 10%-ს.

17. მედიამომსახურების მიმწოდებლის მიერ ახალი ამბების პროგრამაში რაიმე პროდუქტის ან მომსახურების რეკლამის განთავსება აკრძალულია.

     მუხლი 64. კომერციული რეკლამისა და ტელეშოპინგის განთავსების თავისებურებები   

1. საზოგადოებრივი მაუწყებლის, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს არხებზე კომერციული რეკლამა არ შეიძლება განთავსდეს უქმე დღეებში, აგრეთვე საუკეთესო დროს – სხვა დღეებში, გარდა სპორტული რეპორტაჟის, საერთაშორისო ფესტივალისა და კონკურსის ფარგლებში, საკონკურსო პროგრამის დაწყების, ბუნებრივი ინტერვალისა და დასრულების დროს. სპორტული რეპორტაჟის, საერთაშორისო ფესტივალისა და კონკურსის ფარგლებში, საკონკურსო პროგრამის დაწყების, ბუნებრივი ინტერვალისა და დასრულების დროს კომერციული რეკლამის განთავსების შემთხვევაში კომერციული რეკლამის მოცულობა დღე-ღამის განმავლობაში არ უნდა აღემატებოდეს 60 წუთს, ყოველ საათში – 12 წუთს (20%-ს), ხოლო სხვა დანარჩენ შემთხვევაში კომერციული რეკლამის მოცულობა ყოველ საათში არ უნდა აღემატებოდეს 3 წუთს (5%-ს).

11. საზოგადოებრივი მაუწყებლის, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს არხებზე დასაშვებია მხოლოდ სპორტული რეპორტაჟის, საერთაშორისო ფესტივალის/კონკურსის, გასართობი გადაცემისა და სერიალის სპონსორობა.

2. მაუწყებლის არხზე, გარდა სპეციალიზებული სარეკლამო ან/და ტელეშოპინგის არხისა, კომერციული რეკლამა ან/და ტელეშოპინგი (Teleshopping Spot) სარეკლამო წყვეტებში ისე უნდა განთავსდეს, რომ მისი მოცულობა 6 საათიდან 18 საათამდე პერიოდში არ აღემატებოდეს ამ პერიოდის 20%-ს და 18 საათიდან 24 საათამდე პერიოდში არ აღემატებოდეს ამ პერიოდის 20%-ს. ეს შეზღუდვა არ ვრცელდება მაუწყებლის მიერ საკუთარ ან/და დამოუკიდებელ პროგრამასთან დაკავშირებით გაკეთებულ განცხადებაზე, ამ პროგრამიდან გამომდინარე და მასთან პირდაპირ დაკავშირებულ პროდუქციაზე, სასპონსორო განცხადებასა და პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსებაზე, ურთიერთდამოკიდებული მაუწყებლების პროგრამებსა და აუდიოვიზუალურ მედიამომსახურებებთან დაკავშირებით და ნეიტრალურ ჩარჩოებზე, რომლებიც განთავსდება პროგრამებსა და რეკლამას ან ტელეშოპინგის ჭრებს შორის და ინდივიდუალურ სარეკლამო ჭრებს შორის.

3. მაუწყებლის არხზე, გარდა სპეციალიზებული სარეკლამო ან/და ტელეშოპინგის არხისა, სამაუწყებლო პროგრამის სახით გადაცემულ ტელეშოპინგს (Teleshopping Window) ეთმობა უწყვეტად არანაკლებ 15 წუთისა. ტელეშოპინგი (Teleshopping Window) იდენტიფიცირებული და სხვა პროგრამისაგან მკაფიოდ გამიჯნული უნდა იყოს.

31. მაუწყებლის არხზე, გარდა ბუნებრივი ინტერვალებისგან შემდგარი სპორტული ღონისძიებების გადაცემისა, განცალკევებული კომერციული რეკლამისა და ტელეშოპინგის განთავსება დაუშვებელია.

4. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

5. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

6. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

7. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

8. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

9. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

10. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

11. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

12. (ამოღებულია - 19.02.2015, №3088).

    მუხლი 65. სოციალური რეკლამა

1. მაუწყებელი ვალდებულია ეთერში განთავსების მიზნით წარმოდგენილ სოციალურ რეკლამას უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად დაუთმოს 3 საათში ჯამში არანაკლებ 90 წამისა.

2. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებული არიან, ეთერში განთავსების მიზნით წარმოდგენილ სოციალურ რეკლამას უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად დაუთმონ 3 საათში ჯამში არანაკლებ 90 წამისა, რომლიდანაც არანაკლებ 10 წამისა საზოგადოებრივმა მაუწყებელმა სათანადო სარეკლამო რგოლის წარმოდგენის შემთხვევაში საქართველოს ნატოსა და ევროკავშირში ინტეგრაციასთან დაკავშირებულ სოციალურ რეკლამას უნდა დაუთმოს. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებული არიან, მათი მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს საზოგადოებას სოციალური რეკლამის სახით მიაწოდონ ინფორმაცია საარჩევნო სუბიექტებისა და მნიშვნელოვანი საარჩევნო პროცედურების შესახებ. ინფორმაცია ზუსტი უნდა იყოს და უნდა შეიცავდეს შემდეგ მონაცემებს:

ა) საარჩევნო უბნების მისამართები;

ბ) არჩევნების თარიღი;

გ) საარჩევნო საპროცედურო უფლებები და მოვალეობები.

    მუხლი 66. წინასაარჩევნო რეკლამა

1. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებული არიან, მათი მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს თავიანთ ეთერში ყოველ საათში არაუმეტეს 60 წამით უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად განათავსონ თითოეული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიერ მათთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. საზოგადოებრივი მაუწყებელი და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ვალდებული არიან, კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის გარდა, ყველა სხვა პარტიისა და საარჩევნო ბლოკის წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად გამოყონ დრო, რომელიც ამ სუბიექტებს შორის თანაბრად განაწილდება. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

2. საერთო მაუწყებლობის განმახორციელებელი ეროვნული მაუწყებელი ვალდებულია საერთო არჩევნებისას საარჩევნო კამპანიის დროს თავის ეთერში ყოველ 3 საათში არანაკლებ 90 წამით უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

3. მაუწყებელი, გარდა ამ მუხლის პირველ და მე-2 პუნქტებში აღნიშნული მაუწყებლებისა, ვალდებულია უსასყიდლოდ განათავსოს წინასაარჩევნო რეკლამა არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში, თუ მისი მომსახურების ზონაში მიმდინარე საარჩევნო კამპანიის დროს იგი განათავსებს „მოქალაქეთა პოლიტიკური გაერთიანებების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის 30-ე მუხლის მე-12 პუნქტით გათვალისწინებული საარჩევნო სუბიექტის ფასიან წინასაარჩევნო რეკლამას. ასეთ შემთხვევაში იგი ვალდებულია წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად გამოყოს მის მიერ გავრცელებული ზემოაღნიშნული ფასიანი წინასაარჩევნო რეკლამის ჯამურ დროზე სულ ცოტა 3-ჯერ მეტი დრო, რომელშიც მაუწყებელმა არადისკრიმინაციულად, საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ 51-ე მუხლით დადგენილი წესით უნდა განათავსოს შესაბამისი საარჩევნო სუბიექტების მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. არ შეიძლება სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი უფასო სარეკლამო დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

[ 1. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო, აგრეთვე სათემო მაუწყებელი ვალდებულია მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის მიმდინარეობისას თავის ეთერში ყოველ საათში არაუმეტეს 60 წამით უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. საზოგადოებრივი მაუწყებელი, საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია/რადიო ვალდებულია, უფლებამოსილი პარტიის გარდა, ყველა სხვა პარტიის წინასაარჩევნო რეკლამის განსათავსებლად გამოყოს დრო, რომელიც ამ საარჩევნო სუბიექტებს შორის თანაბრად განაწილდება. არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

2. საერთო მაუწყებლობის განმახორციელებელი ეროვნული მაუწყებელი ვალდებულია საერთო არჩევნებისას საარჩევნო კამპანიის დროს თავის ეთერში ყოველ 3 საათში არაუმეტეს 90 წამით უსასყიდლოდ და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა. არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.

3. მაუწყებელი (გარდა ამ მუხლის პირველ და მე-2 პუნქტებში აღნიშნული მაუწყებლებისა) ვალდებულია არჩევნების დღემდე ბოლო 30 დღის განმავლობაში წინასაარჩევნო რეკლამა უსასყიდლოდ განათავსოს, თუ მისი მომსახურების ზონაში საარჩევნო კამპანიის დროს იგი არჩევნებში მონაწილე პოლიტიკური პარტიის ფასიან წინასაარჩევნო რეკლამას განათავსებს. ამ შემთხვევაში ადგილობრივი მაუწყებელი ან საკაბელო მაუწყებელი ვალდებულია თავის ეთერში ყოველ 3 საათში 7,5 წუთი გამოყოს წინასაარჩევნო რეკლამის უსასყიდლოდ განსათავსებლად და თანაბრად და არადისკრიმინაციულად განათავსოს თითოეული უფლებამოსილი პარტიის მიერ მისთვის წარდგენილი წინასაარჩევნო რეკლამა, იმ პირობით, რომ ამ პერიოდში ერთი საარჩევნო სუბიექტისათვის გამოყოფილი სარეკლამო დრო 90 წამს არ აღემატებოდეს (საარჩევნო სუბიექტს შეუძლია ეს დრო რამდენიმე ნაწილად დაყოს). არ შეიძლება საარჩევნო სუბიექტის მიერ გამოუყენებელი უფასო სარეკლამო დროის შემდგომ დამატება მისი კუთვნილი სხვა დროისათვის.  (ამოქმედდეს საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენისთანავე)]

4. თუ პარტიებმა, რომლებიც საარჩევნო ბლოკში გაერთიანდნენ, გაერთიანებამდე გამოიყენეს უფასო საეთერო დრო, მათ მიერ გამოყენებული უფასო სარეკლამო დრო (გარდა ბლოკის პირველი ნომერი პარტიის უფასო სარეკლამო დროის ხანგრძლივობისა) უნდა გამოაკლდეს ბლოკისთვის, როგორც საარჩევნო სუბიექტისთვის, ბლოკის შექმნის შემდეგ გამოსაყოფი უფასო საეთერო დროის ხანგრძლივობას.

4. [ (ამოღებულია - 02.07.2020, №6727) (ამოქმედდეს საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენისთანავე)]

5. ამ მუხლით გათვალისწინებული უფასო სარეკლამო დროის გამოყოფის ვალდებულება შუალედური არჩევნების დროს ვრცელდება მხოლოდ ადგილობრივ მაუწყებელზე.

6. პოლიტიკურ/წინასაარჩევნო რეკლამას უნდა ჰქონდეს სურდოთარგმანი, რომლის უზრუნველყოფაც რეკლამის წარმდგენი პირის ვალდებულებაა.

7. ამ მუხლის მიზნებისათვის კვალიფიციურ საარჩევნო სუბიექტად მიიჩნევა საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ 51-ე მუხლით განსაზღვრული კვალიფიციური საარჩევნო სუბიექტი.

[ 7.   (ამოღებულია - 02.07.2020, №6727) (ამოქმედდეს საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენისთანავე)]

     მუხლი 661. მაუწყებლის დაფინანსების დაუშვებლობა

1. აკრძალულია ადმინისტრაციული ორგანოს, პოლიტიკური პარტიის, თანამდებობის პირისა და საჯარო მოსამსახურის მიერ მაუწყებლის დაფინანსება, აგრეთვე მისი მომსახურების შესყიდვა და პროგრამების მომზადების ან/და ეთერში გადაცემის პირდაპირი ან ირიბი დაფინანსება ან თანადაფინანსება, გარდა ამ მუხლის მე-2 და მე-3−მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, აგრეთვე მაუწყებლის საგანმანათლებლო, კულტურული, საზოგადოებრივი უსაფრთხოებისა და მართლწესრიგის დაცვასთან დაკავშირებული პროგრამების ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ დაფინანსების ან თანადაფინანსების შემთხვევებისა.

2. ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია შეისყიდოს მაუწყებლის მომსახურება სოციალური რეკლამის განთავსებისთვის ამ კანონის 65-ე მუხლით განსაზღვრული დროის ხანგრძლივობის მინიმალური ზღვრის მიღმა სოციალური რეკლამის განთავსების ან/და საზოგადოებისათვის მნიშვნელოვანი ინფორმაციის გავრცელების მიზნით და მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს გათვალისწინებულია მისი ბიუჯეტის ცალკე მუხლით. ასეთ შემთხვევაში, თუ ადმინისტრაციული ორგანო არის შემსყიდველი ორგანიზაცია „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, შესყიდვა ხორციელდება „სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.

[ 2. ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია შეისყიდოს მაუწყებლის მომსახურება სოციალური რეკლამის განთავსებისთვის ამ კანონის 65-ე მუხლით განსაზღვრული დროის ხანგრძლივობის მინიმალური ზღვრის მიღმა სოციალური რეკლამის განთავსების ან/და საზოგადოებისთვის მნიშვნელოვანი ინფორმაციის გავრცელების მიზნით და მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს გათვალისწინებულია მისი ბიუჯეტის ცალკე მუხლით. ასეთ შემთხვევაში, თუ ადმინისტრაციული ორგანო არის შემსყიდველი ორგანიზაცია „საჯარო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, შესყიდვა ხორციელდება „საჯარო შესყიდვების შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით.  (ამოქმედდეს 2025 წლის 1 იანვრიდან)]

21. თუ ადმინისტრაციული ორგანო და მაუწყებელი ვერ თანხმდებიან იმაზე, არის თუ არა ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ მაუწყებლისთვის მიწოდებული მასალა სოციალური რეკლამა ან/და შეიცავს თუ არა იგი საზოგადოებისათვის მნიშვნელოვან ინფორმაციას, დავას წყვეტს კომისია ერთ-ერთი მხარის მიერ მისთვის შესაბამისი განცხადების წარდგენიდან 10 დღის ვადაში, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით.

3. საარჩევნო ადმინისტრაცია უფლებამოსილია შეისყიდოს მაუწყებლის მომსახურება მხოლოდ საარჩევნო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ინფორმაციის მოსამზადებლად ან/და ეთერში გადასაცემად.

4. უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულების მიერ განხორციელებული საუნივერსიტეტო მაუწყებლობა ფინანსდება საკუთარი სახსრებით, მათ შორის, ეკონომიკური საქმიანობით მიღებული შემოსავლებით.

5. ადმინისტრაციული ორგანო უფლებამოსილია დააფინანსოს მაუწყებლის მიერ სატელევიზიო გასართობი/შემეცნებითი გადაცემის შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის ადაპტაციისთვის გაწეული დამატებითი ხარჯები ამ გადაცემის ეთერში გასვლის შემდეგ. ამ შემთხვევაში მაუწყებელმა ადმინისტრაციულ ორგანოსა და კომისიას უნდა წარუდგინოს გადაცემის შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის ადაპტაციასთან დაკავშირებული დამატებითი ხარჯების შესახებ ანგარიში, რომელსაც უნდა დაურთოს შესაბამისი პირველადი ფინანსური დოკუმენტები (ინვოისი, მიღება-ჩაბარების აქტი, ხელშეკრულება და ა. შ.). კომისიამ უნდა განახორციელოს მონიტორინგი და დაადასტუროს, რომ ეთერში გასული სატელევიზიო გასართობი/შემეცნებითი გადაცემა შეესაბამებოდა კომისიის მიერ შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის ჟესტური ენით, სუბტიტრებითა და აუდიოდესკრიფციით გადაცემების მომზადებისა და განთავსების სახელმძღვანელო წესებს.

    მუხლი 67. სპონსორობის დაუშვებლობა

1. ადმინისტრაციული ორგანო, კოლეგიური ადმინისტრაციული ორგანოს წევრი ან საჯარო მოსამსახურე, პოლიტიკური პარტია, პოლიტიკური პარტიის ლიდერი ან თანამდებობის პირი, პოლიტიკურ პარტიათა კოალიცია ან ბლოკი და სხვა საარჩევნო სუბიექტი არ შეიძლება იყვნენ პროგრამის სპონსორები.

2. ფიზიკური ან იურიდიული პირი, რომლის ძირითადი საქმიანობაა ისეთი საქონლის წარმოება ან მომსახურების მიწოდება, რომლის რეკლამირებაც აკრძალულია „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონით, არ შეიძლება იყოს პროგრამის სპონსორი.

3. სპონსორობისას დაუშვებელია საქონლის/მომსახურების შეძენის, მიწოდებისა და მოხმარებისაკენ პირდაპირი მოწოდება ამ საქონელზე ან/და მომსახურებაზე სპეციალური მითითებით.

    მუხლი 68. სპონსორის მიერ დაფინანსებული პროგრამის იდენტიფიცირება

სპონსორის მიერ ნაწილობრივ ან მთლიანად დაფინანსებულ პროგრამაში სპონსორზე ნათლად მიეთითება მისი სახელის, სასაქონლო ან სხვა მაიდენტიფიცირებელი ნიშნის საშუალებით, პროგრამის დასაწყისში, მიმდინარეობისას ან/და დასასრულს.

     მუხლი 69. პროგრამის შინაარსსა და ხანგრძლივობაზე სპონსორისა და რეკლამის მიმწოდებლის ზეგავლენის აკრძალვა

1. სპონსორს ან რეკლამის მიმწოდებელს ეკრძალება მის მიერ დაფინანსებული პროგრამის შინაარსსა და ხანგრძლივობაზე გავლენის მოხდენა ან მედიამომსახურების მიმწოდებლის სარედაქციო დამოუკიდებლობასა და პასუხისმგებლობაში ჩარევა.

2. აკრძალულია შემდეგი პროგრამების სპონსორობა:

ა) ახალი ამბების პროგრამები (გარდა სპორტული მიმოხილვისა და ამინდის პროგნოზისა, თუ ისინი პროგრამის ავტონომიური ნაწილების სახით გადაიცემა);

ბ) პროგრამები პოლიტიკურ საკითხებზე;

გ) პროგრამები მომხმარებელთა უფლებების შესახებ, საარჩევნო ან საარჩევნო კამპანიასთან პირდაპირ დაკავშირებული პროგრამები.

     მუხლი 691. პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება 

1. დასაშვებია პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.

2. აკრძალულია პროდუქტის განთავსება:

ა) ახალი ამბების პროგრამებში;

ბ) მომხმარებელთა უფლებების შესახებ პროგრამებში;

გ) რელიგიურ პროგრამებში;

დ) საბავშვო პროგრამებში.

3. პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება ისე უნდა მოხდეს, რომ:

ა) მან გავლენა არ მოახდინოს პროგრამის შინაარსსა და პროგრამების განრიგში განთავსებაზე − მაუწყებლობის შემთხვევაში ან კატალოგში განთავსებაზე − გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების შემთხვევაში, მათ შორის, მედიამომსახურების მიმწოდებლის სარედაქციო დამოუკიდებლობასა და პასუხისმგებლობაზე;

ბ) იგი არ შეიცავდეს პროდუქტის შეძენისკენ პირდაპირ მოწოდებას;

გ) მან პროდუქტს გადაჭარბებული მნიშვნელობა არ მიანიჭოს.

4. პროგრამაში პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება მკაფიოდ იდენტიფიცირებული უნდა იყოს. იმ პროგრამის დასაწყისში და დასასრულს, აგრეთვე ყოველი სარეკლამო ან სხვა სახის წყვეტის შემდეგ, რომელშიც ხდება პროდუქტის (საქონლის/მომსახურების) განთავსება, ნათლად უნდა მიეთითოს ამის შესახებ. ეს მოთხოვნა არ ვრცელდება მაუწყებლის მიერ სამაუწყებლო ბადეში ან/და გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის მიერ მისი მომსახურების ფარგლებში განთავსებულ დამოუკიდებელ პროგრამაზე.

5. აკრძალულია პროგრამაში იმ მედიკამენტებისა და სამკურნალო საშუალებების განთავსება, რომლებიც რეცეპტით გაიცემა.

6. დაუშვებელია პროგრამაში იმ პროდუქტის განთავსება, რომლის რეკლამირებაც აკრძალულია „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონით.

 

თავი IX. ანგარიშვალდებულება და სანქციები

     მუხლი 70. ანგარიშვალდებულება

1. მედიამომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია უზრუნველყოს მის მიერ გადაცემული/გავრცელებული პროგრამის, რეკლამისა და სპონსორების შესახებ ინფორმაციის საქართველოს კანონმდებლობასა და ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობებთან შესაბამისობა. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია განახორციელოს ამ კანონით გათვალისწინებული ღონისძიებები, რომლებიც მას საშუალებას აძლევს, უზრუნველყოს მის მიერ გავრცელებული პროგრამის, მომხმარებლის გენერირებული ვიდეორგოლისა და აუდიოვიზუალური სარეკლამო კომუნიკაციის საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობა.

2. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების საქმიანობის საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობაზე ზედამხედველობასა და მის კონტროლს ახორციელებს მხოლოდ კომისია, გარდა საგადასახადო და სამართალდამცავი ორგანოების მიერ მათი უფლებამოსილების ფარგლებში განხორციელებული ზედამხედველობისა და კონტროლისა.

3. ეროვნული მაუწყებელი ვალდებულია ბუღალტრული აღრიცხვა და ფინანსური ანგარიშგება აწარმოოს „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად. ბუღალტრული აღრიცხვა და ფინანსური ანგარიშგება უნდა შეესაბამებოდეს ბუღალტრული აღრიცხვისა და ფინანსური ანგარიშგების საერთაშორისო სტანდარტებს.

4. ავტორიზებული პირი/ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია ყოველი წლის 1 მაისამდე კომისიას წარუდგინოს და თავის ოფიციალურ ვებგვერდზე გამოაქვეყნოს გასული წლის ანგარიში საქართველოს კანონმდებლობის, ავტორიზაციის/სალიცენზიო პირობებისა და ქცევის კოდექსის მოთხოვნათა შესრულებისა და დაფინანსების წყაროების შესახებ. მაუწყებელმა ანგარიშს უნდა დაურთოს აუდიტის დასკვნა.

5. ეროვნული მაუწყებელი ვალდებულია ყოველი წლის 1 მაისამდე კომისიას მიაწოდოს ინფორმაცია თავისი გასული წლის აქტივებისა და პასივების, აგრეთვე გასულ წელს განხორციელებული ინვესტიციების (მათი ოდენობისა და ინვესტორთა მითითებით) შესახებ.

6. კომისია ადგენს მედიამომსახურების მიმწოდებლის ანგარიშგების ელექტრონულ ფორმასა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ანგარიშგების ელექტრონულ ფორმას. მედიამომსახურების მიმწოდებლის ანგარიშგების ელექტრონულ ფორმაში, გარდა ამ კანონით განსაზღვრული სხვა ინფორმაციისა, გათვალისწინებული უნდა იქნეს ინფორმაცია მედიამომსახურების მიმწოდებლის დაფინანსების წყაროების შესახებ, მათ შორის, ცალ-ცალკე რეკლამიდან, სპონსორობიდან, ტელეშოპინგიდან და აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის ან ნებისმიერი სხვა პირის მიერ განხორციელებული შემოწირულებებიდან მიღებული შემოსავლების თაობაზე. ამ ანგარიშგების ფორმაში გათვალისწინებული უნდა იქნეს აგრეთვე ინფორმაცია მედიამომსახურების მიმწოდებლისთვის გაწეული მომსახურების შესახებ, მათ შორის, მისი მფლობელის ან ნებისმიერი სხვა პირის მიერ გაწეული ფასიანი თუ უფასო მომსახურების თაობაზე. ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის ანგარიშგების ელექტრონულ ფორმაში ასახული უნდა იყოს ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ გაწეული მომსახურების, მიღებული შემოსავლების, მის მიერ ამ კანონით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელების შესახებ მონაცემები და კომისიის მიერ განსაზღვრული სხვა ინფორმაცია. მედიამომსახურების მიმწოდებელი, ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელი ვალდებულია ყოველი კვარტლის დასრულების შემდეგ მომდევნო თვის 15 რიცხვამდე წარუდგინოს კომისიას შესაბამისი ანგარიშგების ელექტრონული ფორმა.

7. ამ მუხლის მე-6 პუნქტით დადგენილ, მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლების მიერ შევსებულ ანგარიშგების ფორმებს კომისია აქვეყნებს ანგარიშგების ფორმების მიღებიდან 7 დღეში.

8. კომისია ასაჯაროებს იმ პირის ვინაობას, რომლის მიერ მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლებში ბოლო 3 თვის განმავლობაში განთავსებული რეკლამის ან ტელეშოპინგის, განხორციელებული სპონსორობის ან გაწეული მომსახურების ღირებულებამ ან განხორციელებულმა შემოწირულებამ 7 000 ლარზე მეტი შეადგინა.

9. კომისია უფლებამოსილია გამოითხოვოს, ხოლო მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლები ვალდებული არიან კომისიას სრულად და განსაზღვრულ ვადაში მიაწოდონ ამ კანონითა და კომისიის ნორმატიული აქტებით გათვალისწინებული ამოცანებისა და ფუნქციების შესრულებასთან დაკავშირებით მოთხოვნილი ინფორმაცია თავიანთი საქმიანობის შესახებ, მათ შორის, საქართველოს კანონმდებლობის, ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობებისა და ქცევის კოდექსის მოთხოვნათა შესრულების თაობაზე, აგრეთვე საავტორო და მომიჯნავე უფლებების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების დაცვის დამადასტურებელი დოკუმენტაცია. კომისიისთვის არასწორი ან არასრული ინფორმაციის მიწოდება ითვლება ინფორმაციის მიუწოდებლობად. მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლებმა მოთხოვნილი ინფორმაცია კომისიას უნდა წარუდგინონ მოთხოვნიდან 15 დღის ვადაში, თუ კომისიის მიერ სხვა ვადა არ არის დადგენილი. კომისია უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნათა და ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობების შეუსრულებლობის შემთხვევაში გამოიყენოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი სანქციები.

10. კომისიის უწყებრივ რეესტრში აისახება ინფორმაცია იმ კრიტერიუმის შესახებ, რომლის მიხედვითაც მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლებზე ვრცელდება ამ კანონის პირველი მუხლით გათვალისწინებული იურისდიქცია. მედიამომსახურების მიმწოდებლებმა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მიმწოდებლებმა ნებისმიერი ცვლილების შესახებ, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს ამ კანონის პირველი მუხლით გათვალისწინებული კომპეტენციის განსაზღვრაზე, კომისიას უნდა შეატყობინონ ცვლილების განხორციელებიდან არაუგვიანეს 1 თვის ვადაში.

მუხლი 71. სანქციები

1. მედიამომსახურების მიმწოდებლის ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევის, კომისიის გადაწყვეტილების შეუსრულებლობის ან ლიცენზიის/ავტორიზაციის პირობების დარღვევის შემთხვევაში კომისია ვალდებულია განიხილოს შესაბამისი საკითხი. დარღვევის ფაქტის დადასტურების შემთხვევაში კომისია უფლებამოსილია დამრღვევი წერილობით გააფრთხილოს. კომისიის მიერ სანქციის გამოყენების მიზანი უნდა იყოს დარღვევის აღმოფხვრა ან პრევენცია. კომისია დამრღვევს დარღვევის აღმოსაფხვრელად ან მისი პრევენციისთვის ღონისძიებათა განსახორციელებლად გონივრულ ვადას განუსაზღვრავს.

2. (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448).

3. კომისია ვალდებულია მედიამომსახურებისა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლებს დააკისროს ჯარიმა, თუ მათ ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებულ გაფრთხილებაში მითითებულ ვადაში არ აღმოფხვრეს გაფრთხილებაში აღნიშნული დარღვევა ან არ შეასრულეს კომისიის გადაწყვეტილება, აგრეთვე თუ მათ აღნიშნული გაფრთხილების მიღებიდან 1 წლის განმავლობაში ჩაიდინეს ახალი დარღვევა.

4. (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448).

5. მხოლოდ კომისიას აქვს ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების/ავტორიზაციის შეჩერების ან ლიცენზიის/ავტორიზაციის გაუქმების უფლება.

(ძალადაკარგულად იქნა ცნობილი 71-ე მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტების ის ნორმატიული შინაარსი, რომელიც ითვალისწინებს მაუწყებლისთვის სანქციის დაკისრების შესაძლებლობას არასრულწლოვნისათვის საფრთხის შემცველი ინფორმაციის/მასალის პირდაპირი ეთერის მიმდინარეობისას გადაცემისათვის ისეთ პირობებში, როდესაც მაუწყებელმა შესაბამის გარემოებებში სიფრთხილის ყველა შესაძლებელი ღონისძიების მიმართვის მიუხედავად, ვერ განჭვრიტა და არ შეეძლო წინასწარ განეჭვრიტა ამგვარი მასალის ეთერში მოხვედრის შესაძლებლობა)საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს 2023 წლის 22 თებერვლის გადაწყვეტილება №1/1/1537 – ვებგვერდი, 27.02.2023წ.

6. (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448).

7. გაფრთხილების, დაჯარიმების, ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების/ავტორიზაციის შეჩერების ან ლიცენზიის/ავტორიზაციის გაუქმების შესახებ კომისიის გადაწყვეტილება შეიძლება საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსით დადგენილი წესით გასაჩივრდეს სასამართლოში. ლიცენზიის მფლობელი/ავტორიზებული პირი უფლებამოსილია ლიცენზიის მოქმედების არამართლზომიერი შეჩერების/ავტორიზაციის არამართლზომიერი შეჩერების ან ლიცენზიის/ავტორიზაციის არამართლზომიერი გაუქმების გამო მოითხოვოს ზიანის ანაზღაურება. ზიანის ანაზღაურების ოდენობას ადგენს სასამართლო.

     მუხლი 72. ჯარიმის ოდენობა და გადახდის წესი

1. ამ კანონის 71-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში კომისია უფლებამოსილია დამრღვევს დააკისროს ჯარიმა არაუმეტეს მისი წლიური შემოსავლის 0,5%-ის ოდენობით, მაგრამ არანაკლებ 2 500 ლარისა.

2. მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის დაჯარიმების შემდეგ მის მიერ დენადი ხასიათის დარღვევის გაგრძელების ან/და დაჯარიმებიდან 1 წლის განმავლობაში ახალი ერთჯერადი ხასიათის დარღვევის ჩადენის შემთხვევაში კომისია უფლებამოსილია დამრღვევს დააკისროს ჯარიმა არაუმეტეს მისი წლიური შემოსავლის 1%-ისა, მაგრამ არანაკლებ 5 000 ლარისა, ან დაიწყოს საჯარო ადმინისტრაციული წარმოება ლიცენზიის მოქმედების შესაჩერებლად/ავტორიზაციის შესაჩერებლად.

3. მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მეორედ დაჯარიმების შემდეგ მის მიერ დენადი ხასიათის დარღვევის გაგრძელების ან/და მეორედ დაჯარიმების შემდეგ, მაგრამ პირველი დაჯარიმებიდან 1 წლის განმავლობაში, ყოველი ახალი ერთჯერადი ხასიათის დარღვევის ჩადენის შემთხვევაში კომისია უფლებამოსილია დამრღვევს დააკისროს ჯარიმა არაუმეტეს მისი წლიური შემოსავლის 3%-ისა, მაგრამ არანაკლებ 10 000 ლარისა, ან დაიწყოს საჯარო ადმინისტრაციული წარმოება ლიცენზიის მოქმედების შესაჩერებლად/ ავტორიზაციის შესაჩერებლად.

4. დაჯარიმების შესახებ გადაწყვეტილება მოტივებისა და საფუძვლების მითითებით, გადაწყვეტილების მიღებიდან 7 დღის ვადაში წერილობით ეცნობება მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელს.

5. ჯარიმა გადახდილი უნდა იქნეს დაჯარიმების შესახებ გადაწყვეტილების მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლისთვის ჩაბარებიდან 1 თვის ვადაში.

6. მედიამომსახურების ან ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლის მიერ დაჯარიმების შესახებ გადაწყვეტილების შეუსრულებლობის შემთხვევაში გადაწყვეტილების აღსრულებას უზრუნველყოფს საქართველოს იუსტიციის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – აღსრულების ეროვნული ბიურო. ჯარიმის თანხა ჩაირიცხება საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში.

    მუხლი 73. ლიცენზიის მოქმედების შეჩერება

1. ლიცენზიის მოქმედების შეჩერება ნიშნავს ლიცენზიით ნებადართული საქმიანობის აკრძალვას ლიცენზიის მოქმედების განახლებამდე.

2. კომისია განიხილავს ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების საკითხს, თუ ლიცენზიის მფლობელი არღვევს საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებს ან სალიცენზიო პირობებს და მის მიმართ ამ დარღვევისათვის სანქციის სახით უკვე გამოყენებულია წერილობითი გაფრთხილება და ჯარიმა.

3. ლიცენზიის მოქმედების შეჩერება ხდება ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული დარღვევის აღმოფხვრამდე, მაგრამ ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების დღიდან არა უმეტეს 3 თვისა.

4. ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება მოტივებისა და საფუძვლების მითითებით, გადაწყვეტილების მიღებიდან 7 დღის ვადაში წერილობით ეცნობება ლიცენზიის მფლობელს.

5. იმ დარღვევის აღმოფხვრის შემდეგ, რომლისთვისაც მოხდა ლიცენზიის მოქმედების შეჩერება, ლიცენზიის მოქმედება განახლდება კომისიის გადაწყვეტილებით, ლიცენზიის მფლობელის განცხადების საფუძველზე.

    მუხლი 74. ლიცენზიის გაუქმება

1. ლიცენზიის გაუქმების საფუძველია:

ა) ლიცენზიის მფლობელის მოთხოვნა;

ბ) ლიცენზიის მფლობელის გარდაცვალება (ლიკვიდაცია);

გ) ლიცენზიის მფლობელის მიერ ლიცენზიით განსაზღვრული საქმიანობის შეწყვეტა წელიწადში ზედიზედ 3 თვეზე მეტი ვადით ან ერთი წლის 120 დღის განმავლობაში;

დ) ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების ვადის გასვლა, თუ ლიცენზიის მფლობელი ამ ვადაში არ აღმოფხვრის კომისიის მიერ მითითებულ დარღვევას;

ე) ლიცენზიით განსაზღვრული საქმიანობის დაუწყებლობა კომისიის გადაწყვეტილებით დადგენილ ვადაში.

2. მხოლოდ კომისიას აქვს ლიცენზიის გაუქმების უფლება.

3. ლიცენზიის მოქმედების ვადის ამოწურვის შემთხვევაში ლიცენზია გაუქმებულად ითვლება.

4. ლიცენზიის გაუქმების შესახებ გადაწყვეტილება ლიცენზიის მფლობელს წერილობით ეცნობება 7 სამუშაო დღის ვადაში.

 

თავი X. რადიოსიხშირეებით სარგებლობა

    მუხლი 75. რადიოსიხშირეებით სარგებლობა

1. საეთერო მაუწყებლობის განმახორციელებელ კერძო ან/და სათემო მაუწყებლობის ლიცენზიის მფლობელს სამაუწყებლო სიხშირეები (არხები) განესაზღვრება კერძო ან/და სათემო მაუწყებლობის ლიცენზიით.

2. კომისია მაუწყებელს რადიოსიხშირეებს დამხმარე ტექნოლოგიური დანიშნულებით გამოყენებისათვის ანიჭებს მაუწყებლობის განხორციელების ვადით. მაუწყებელი (გარდა საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და  საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოსი) რადიოსიხშირული სპექტრის დამხმარე ტექნოლოგიური დანიშნულებით გამოყენებისათვის რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის უფლების მოსაპოვებლად იხდის  რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის საფასურს. ლიცენზიის მოქმედების შეჩერების/ავტორიზაციის შეჩერების და განახლების დროს შესაბამისად უნდა შეჩერდეს და განახლდეს კომისიის მიერ მინიჭებული რადიოსიხშირეების გამოყენებაც. 

3. (ამოღებულია - 23.12.2017, №1928).

4. ულიცენზიოდ ან მინიჭების გარეშე რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობა აკრძალულია და ისჯება საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის შესაბამისად.

 

თავი XI. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

    მუხლი 76. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი

1. ამ კანონის ამოქმედების დროისათვის დანიშნული კომისიის წევრები ინარჩუნებენ უფლებამოსილებას იმ ვადით, რომლითაც ისინი არიან დანიშნულნი. კომისიის დანარჩენი წევრები ინიშნებიან ამ კანონით დადგენილი წესით, ამ კანონის ამოქმედებისთანავე.

2. კომისიამ 2009 წლის 1 იანვრამდე მიიღოს ქცევის კოდექსი.

3. (ამოღებულია).

4. კომისიამ ამ კანონის ამოქმედებიდან 2 წლის განმავლობაში უზრუნველყოს საკუთარი ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობა.

5. ამ კანონის ამოქმედებიდან საზოგადოებრივი მაუწყებლის სამეურვეო საბჭოს წევრების დანიშვნამდე მოხდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის „საქართველოს ტელევიზია და რადიომაუწყებლობა“ რეორგანიზაცია საზოგადოებრივ მაუწყებლად. საქართველოს მთავრობამ ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 თვის განმავლობაში უზრუნველყოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის „საქართველოს ტელევიზია და რადიომაუწყებლობა“ სარგებლობაში არსებული სახელმწიფო ქონების საზოგადოებრივი მაუწყებლისათვის საკუთრებაში გადაცემა.

6. საქართველოს მთავრობამ ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 თვის განმავლობაში უზრუნველყოს შპს „საქართველოს ტელერადიოცენტრის“ ბალანსზე არსებული იმ ტექნიკური საშუალებების საზოგადოებრივი მაუწყებლისათვის საკუთრებაში გადაცემა, რომლებიც უზრუნველყოფს მხოლოდ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის „საქართველოს ტელევიზია და რადიომაუწყებლობა“ სატელევიზიო და რადიოპროგრამების გავრცელებას.

7. შპს „საქართველოს ტელერადიოცენტრმა“ უზრუნველყოს საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის ყველა მფლობელის არადისკრიმინაციული, თანაბარი, პირდაპირი დაშვება მის ხელთ არსებული ტექნიკური საშუალებისა და მომსახურების თითოეულ თავისუფალ ელემენტზე, ხარჯზე ორიენტირებული, არადისკრიმინაციული ტარიფით. მოცემული პირობების შეუსრულებლობის გამო წარმოქმნილ დავებს განიხილავს კომისია.

8. სამეურვეო საბჭოს წევრობის კანდიდატების თავდაპირველი შერჩევა მოხდეს ამ კანონის პროცედურების დაცვით. ამ კანონის ამოქმედებიდან 3 თვის განმავლობაში ცხადდება კონკურსი საქართველოს პრეზიდენტის განკარგულების საფუძველზე.

9. 2005 წელს საქართველოს პრეზიდენტი ამ კანონის მე-9 მუხლის მე-10 პუნქტისა და 25-ე მუხლის მე-7 პუნქტის თანახმად საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს შესაბამისად კომისიის წევრობის არანაკლებ 2 და სამეურვეო საბჭოს წევრობის არანაკლებ 2 კანდიდატურას თითო ვაკანტურ თანამდებობაზე.

91. ამ კანონის მე-9 მუხლის მე-13 პუნქტისა და 26-ე მუხლის მე-3 პუნქტის მოთხოვნები არ ვრცელდება 2005 წელს კომისიის წევრობისა და სამეურვეო საბჭოს წევრობის კანდიდატების შერჩევის პროცედურებზე. თუ ამ კანონის მე-9, 25-ე და 26-ე მუხლებისა და 76-ე მუხლის მე-8 პუნქტის შესაბამისად ვერ მოხერხდა კომისიის წევრებისა და სამეურვეო საბჭოს წევრების ყველა ვაკანტური თანამდებობის შევსება, საქართველოს პრეზიდენტი უფლებამოსილია 50 დღის ვადაში წარუდგინოს საქართველოს პარლამენტს კანდიდატურები იმ კანდიდატთა სიიდან, რომლებიც დასახელდნენ და შემოტანილი ჰქონდათ განაცხადი ამ მუხლის პირველი და მე-8 პუნქტების შესაბამისად გამოცხადებულ კონკურსზე. ამასთანავე, შეიძლება წარდგენილი იქნეს ნებისმიერი კანდიდატი, გარდა იმ პირისა, რომელსაც პირველად წარდგენის დროს პარლამენტში კენჭისყრისას უფრო მეტი მოწინააღმდეგე ჰყავდა, ვიდრე მომხრე. ამ პუნქტის შესაბამისად წარდგენის შემთხვევაში კანდიდატის დანიშვნაზე თანხმობა მიცემულად ჩაითვლება, თუ იგი მიიღებს სხვა კანდიდატებზე მეტ ხმას, მაგრამ არანაკლებ პარლამენტის სრული შემადგენლობის ერთი მესამედისა.

10. ამ კანონის ამოქმედების შემდეგ დანიშნულ სამეურვეო საბჭოს წევრთა შორის ტარდება წილისყრა, რომლის შედეგადაც განისაზღვრება სამეურვეო საბჭოს წევრთა უფლებამოსილების ვადა ისე, რომ სამეურვეო საბჭოს შემადგენლობის ერთი მესამედის უფლებამოსილების ვადა იყოს 2 წელი, ერთი მესამედის – 4 წელი და ერთი მესამედისა – 6 წელი.

11. კომისიამ 2006 წლის 1 ივლისამდე მიიღოს დადგენილება ადგილობრივი მაუწყებლობის ზონალური დაყოფის შესახებ.

12. კომისიამ ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 წლის განმავლობაში განახორციელოს გაცემული ლიცენზიების მოდიფიცირება კანონმდებლობასთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის მიზნით, მათ შორის, მაუწყებლების ვალდებულებებთან დაკავშირებით.

13. კომისიამ ამ კანონის ამოქმედებიდან 2 წლის განმავლობაში განახორციელოს იმ ლიცენზიების მოდიფიცირება, რომელთა სამოქმედო ზონა უფრო მცირეა, ვიდრე ადგილობრივი მაუწყებლობის ზონალური დაყოფის შესახებ კომისიის დადგენილებით განსაზღვრული სამოქმედო ზონები.

14. ამ კანონის 45-ე მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული აკრძალვა ლიცენზიის ისეთი მოდიფიცირების შესახებ, რომელიც იწვევს სამოქმედო ზონის სიდიდის ცვლილებას, ძალაში შევიდეს ამ კანონის 76-ე მუხლის მე-11 პუნქტით განსაზღვრული ვალდებულებების შესრულების შემდეგ.

15. ამ კანონის 64-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „დ“ და „ე“ ქვეპუნქტებით, მე-8, მე-9 და მე-10 პუნქტებით, 65-ე მუხლის პირველი პუნქტითა და 66-ე მუხლის პირველი პუნქტით განსაზღვრული რეკლამისა და ტელეშოპინგის განთავსებისა და ხანგრძლივობის ვალდებულებები კერძო მაუწყებლობისა და სათემო მაუწყებლობის ლიცენზიის მფლობელთა მიმართ ძალაში შევიდეს ამ კანონის ამოქმედებიდან 5 წლის შემდეგ. ამ კანონსა და „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონს შორის წინააღმდეგობის წარმოშობის შემთხვევაში საზოგადოებრივი მაუწყებლის მიმართ გამოიყენება ამ კანონის დებულებანი.

16. ამ კანონის ამოქმედებიდან 1 წლის განმავლობაში საქართველოს პარლამენტმა უზრუნველყოს „რეკლამის შესახებ“ საქართველოს კანონის ამ კანონთან შესაბამისობა.

17. საქართველოს მთავრობამ 2011 წლის 1 იანვრამდე, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განახორციელოს მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მქონე, სახელმწიფო წილის მონაწილეობით შექმნილი კერძო სამართლის იურიდიული პირების სახელმწიფო წილის პრივატიზება ან შესაბამისი იურიდიული პირების ლიკვიდაცია.

18. ამ კანონის ამოქმედებიდან 6 თვის განმავლობაში, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მოხდეს ტელერადიომაუწყებლობის განმახორციელებელი საჯარო სამართლის იურიდიული პირების (გარდა საჯარო სამართლის იურიდიული პირისა „საქართველოს ტელევიზია და რადიომაუწყებლობა“ და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის სახელმწიფო ტელევიზიისა) რეორგანიზაცია კერძო სამართლის იურიდიულ პირებად, ხოლო შემდგომი 6 თვის განმავლობაში – საწესდებო კაპიტალში სახელმწიფო წილის პრივატიზება.

19. საქართველოს მთავრობამ არა უგვიანეს 2011 წლის 1 ნოემბრისა მოამზადოს წინადადებები აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის სახელმწიფო ტელევიზიის რეორგანიზაციის თაობაზე.

20. ამ კანონის ამოქმედებიდან 2006 წლის 1 იანვრამდე საზოგადოებრივი მაუწყებლობის დაფინანსება ხორციელდება „საქართველოს 2005 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად.

21. (ამოღებულია).

22. ამ კანონის ამოქმედებიდან 5 წლის განმავლობაში ამ კანონის მე-2 მუხლის „ა“ და „თ“ ქვეპუნქტებით, მე-40 მუხლის მე-2 პუნქტითა და 58-ე მუხლის მე-2 პუნქტით დადგენილი მოსახლეობის არანაკლებ 90%-იანი შეზღუდვის ნაცვლად მოქმედებს მოსახლეობის არანაკლებ 70%-იანი შეზღუდვა.

23. (ამოღებულია).

24. თუ ამ კანონით დადგენილია მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიების გაცემისა და სალიცენზიო პირობების შესრულების შემოწმების განხორციელების „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონისაგან განსხვავებული წესი, აგრეთვე პასუხისმგებლობის განსხვავებული ფორმა ან/და ოდენობა, გამოიყენება ეს კანონი.

25. (ამოღებულია – 22.05.2012, №6256).

26. კომისიის მიერ ლიცენზიის საფუძველზე გაცემული ან/და კომისიის გადაწყვეტილებით მინიჭებული რადიოსიხშირის შეცვლა ლიცენზიის მოქმედების ან/და კომისიის გადაწყვეტილებით განსაზღვრულ ვადაში შეიძლება ლიცენზიის მფლობელთან შეთანხმებით. იმ შემთხვევაში, თუ რადიოსიხშირის შეცვლით პირს მიადგა ზიანი, მიყენებული ზიანის კომპენსაციის ოდენობა განისაზღვრება დამოუკიდებელი აუდიტორული დასკვნის საფუძველზე, ხოლო გადახდის პირობები და ფორმა – ურთიერთშეთანხმების საფუძველზე, კომისიის მიერ.

27. ამ კანონის მე-14 მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული მოთხოვნების შესრულება მაუწყებლებმა უზრუნველყონ 2007 წლის 1 ივლისამდე.

28. კომისიამ ამ კანონის 511 მუხლით გათვალისწინებული დადგენილება მიიღოს 2009 წლის 1 სექტემბრამდე.

29. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მფლობელი ვალდებულია არა უგვიანეს 2012 წლის 1 იანვრისა უზრუნველყოს ამ კანონით გათვალისწინებული მოთხოვნების დაკმაყოფილება და შესაბამისობის დეკლარაციის კომისიისთვის წარდგენა, ასევე შესაბამისობის დეკლარაციის ინტერნეტის მეშვეობით საკუთარ ვებგვერდზე გამოქვეყნება.

30. მაუწყებელს, რომლის საეთერო ტელემაუწყებლობის ლიცენზიას მოქმედების ვადა 2015 წლის 17 ივნისამდე ეწურება, მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით უგრძელდება ამ ლიცენზიის მოქმედების ვადა საქართველოში ციფრულ მიწისზედა სატელევიზიო მაუწყებლობაზე გადასვლამდე – 2015 წლის 17 ივნისამდე, კომისიის გადაწყვეტილებით. ამ შემთხვევაში მაუწყებელი იხდის სალიცენზიო მოსაკრებელს, აგრეთვე ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების მომენტისათვის დადგენილი სალიცენზიო გადასახდელის  საწყის ოდენობას ლიცენზიის მოქმედების ვადის პირდაპირპროპორციულად.

31. ამ კანონის 68-ე მუხლით გათვალისწინებულ სპონსორის მიერ ნაწილობრივ ან მთლიანად დაფინანსებულ პროგრამაში და მაუწყებლის მიერ საკუთარ ან/და დამოუკიდებელ პროგრამასთან დაკავშირებით გაკეთებულ განცხადებაში სპონსორზე მითითება მოკლე უნდა იყოს და არ უნდა აღემატებოდეს სამაუწყებლო საათში 4 წუთს.

32. ამ კანონის 63-ე მუხლის მე-13 პუნქტით გათვალისწინებული ახალი ამბების პროგრამა რეკლამით ან ტელეშოპინგით შეიძლება შეწყდეს არაუმეტეს 15 წუთში ერთხელ.

33. კომისიამ 2016 წლის 15 იანვრამდე დაადგინოს სპონსორზე მითითების სახელმძღვანელო რეკომენდაციები, აუდიოვიზუალური მედიის მომსახურებების უზრუნველყოფასთან დაკავშირებით წევრი სახელმწიფოების კანონებით, რეგულაციებით ან ადმინისტრაციული აქტებით გათვალისწინებული გარკვეული დებულებების კოორდინაციის შესახებ ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2010 წლის 10 მარტის 2010/13/EU დირექტივის (აუდიოვიზუალური მედიის მომსახურებების დირექტივა) შესაბამისად და ევროკავშირის წევრ სახელმწიფოებში არსებული პრაქტიკის გათვალისწინებით.

34. იმ ლიცენზიის მოქმედება, რომელსაც ამ კანონის 39-ე მუხლის შესაბამისად გაგრძელებული მოქმედების ვადა 2025 წლის 31 დეკემბრამდე ეწურება, გაგრძელდეს უსასყიდლოდ, 2026 წლის 31 დეკემბრამდე, კომისიის მიერ მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით მიღებული გადაწყვეტილებით. ამ შემთხვევაში ლიცენზიის მფლობელმა ლიცენზიის მოქმედების გაგრძელების შესახებ განცხადებით უნდა მიმართოს კომისიას ლიცენზიის მოქმედების ვადის ამოწურვამდე 1 თვით ადრე.

35. კომისიამ 2025 წლის 1 იანვრამდე დაადგინოს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის ადაპტირებული (აუდიოდესკრიფციით, ტელეტექსტური მომსახურებით, სუბტიტრებითა და ჟესტების ენით) პროგრამების მომზადებისა და განთავსების წესი.

36. მედიამომსახურების მიმწოდებელი და მაუწყებლობის ტრანზიტზე ავტორიზებული პირი 2029 წლის 1 იანვრამდე ვალდებული არიან უზრუნველყონ განთავსებული პროგრამების შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებისთვის თანაბარი ხელმისაწვდომობა.

37. კომისიამ 2024 წლის 1 ივლისამდე მიიღოს გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელთა და ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებელთა ქცევის კოდექსი. ამ აქტის მიღებამდე არ მოქმედებს ამ კანონის მე-14 მუხლით გათვალისწინებული ვალდებულებები გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლისთვის და ამ კანონის 456 მუხლით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელების ვალდებულებები ვიდეოგაზიარების პლატფორმის მომსახურების მიმწოდებლისთვის.

38. კომისიამ 2024 წლის 1 ივლისამდე შეიმუშაოს სახელმძღვანელო მითითებები ევროპული წარმოების პროდუქციასთან დაკავშირებული ვალდებულებისგან გათავისუფლების მიზნით დაბალი შემოსავლის ან/და მცირერიცხოვანი აუდიტორიის მქონე აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებლის განსაზღვრის შესახებ. აღნიშნული სახელმძღვანელო მითითებების შემუშავებამდე გამოძახებით აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების მიმწოდებელზე ვრცელდება ევროპული წარმოების პროდუქციასთან დაკავშირებული ვალდებულება.

39. (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448).

40. კომისიამ 2024 წლის 1 ივლისამდე დაადგინოს შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთათვის მედიამომსახურების განგრძობითად და პროგრესირებადად ხელმისაწვდომობისა და აღნიშნული პირებისთვის აუდიოვიზუალური მედიამომსახურების ხელმისაწვდომობის შესახებ ონლაინპორტალის ფუნქციონირების წესი.

41. (ამოღებულია - 30.06.2023, №3448).

    მუხლი 761. საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენამდე წინასაარჩევნო დებატების გამართვის, წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსებისა და მაუწყებლისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების მარეგულირებელი დროებითი წესი

1. საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენამდე წინასაარჩევნო დებატების გამართვისას გამოიყენება ამ კანონის 55-ე მუხლი, თუ საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ 185-ე და 186-ე მუხლებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

2. საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენამდე წინასაარჩევნო რეკლამის განთავსებისას გამოიყენება ამ კანონის 66-ე მუხლი, თუ საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ 185-ე და 186-ე მუხლებით სხვა რამ არ არის დადგენილი.

3. საქართველოს პარლამენტის 2024 წლის 26 ოქტომბრის არჩევნებში არჩეული საქართველოს პარლამენტის მიერ სრული უფლებამოსილების შეძენამდე მაუწყებლისათვის პასუხისმგებლობის დაკისრების შემთხვევები განისაზღვრება საქართველოს ორგანული კანონის „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ 191-ე მუხლით.

  მუხლი 762. 2026 წლის 1 იანვრამდე საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს დაფინანსების ოდენობა

1. ამ მუხლის ამოქმედებიდან 2024 წლის 1 იანვრამდე საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ფინანსდება საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტიდან, საზოგადოებრივი მაუწყებლის 2023 წლის ბიუჯეტის 16%-ისა და ამ მუხლის ამოქმედებიდან 2024 წლის 1 იანვრამდე დარჩენილი დღეების რაოდენობის ნამრავლის 365-ზე განაყოფის ოდენობის თანხით. საზოგადოებრივი მაუწყებლისა და საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს სათანადო ხელმძღვანელმა ორგანოებმა ამ მუხლის ამოქმედების შემდეგ განახორციელონ ამ კანონით გათვალისწინებული ღონისძიებები საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ამ პუნქტით დადგენილი ოდენობის თანხით დაფინანსების უზრუნველსაყოფად და ამ მიზნით საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს 2023 წლის ბიუჯეტში სათანადო ცვლილების შესატანად.

2. 2024 წლის 1 იანვრიდან 2026 წლის 1 იანვრამდე საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო ფინანსდება საზოგადოებრივი მაუწყებლის ბიუჯეტიდან, ამ ბიუჯეტის 16%-ით. გამოყოფილი თანხა აღნიშნული ბიუჯეტის დამტკიცების შემდეგ ჩაირიცხება საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზიისა და რადიოს ანგარიშზე.

    მუხლი 77. კანონის ამოქმედება

1. ეს კანონი, გარდა 33-ე მუხლის მე-2–მე-4 პუნქტებისა და 71-ე მუხლისა, ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.

2. ამ კანონის 33-ე მუხლის მე-2–მე-4 პუნქტები ამოქმედდეს საზოგადოებრივი მაუწყებლის გადასახდელის განაკვეთისა და მისი გადახდის წესის განმსაზღვრელი საკანონმდებლო აქტის ძალაში შესვლისთანავე.

3. ამ კანონის 71-ე მუხლი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს.

4. ამ კანონის 76- მუხლის 31- პუნქტი მოქმედებს 2016 წლის 15 იანვრამდე.

5. ამ კანონის 76-ე მუხლის 32-ე პუნქტი მოქმედებს 2017 წლის 15 იანვრამდე.

საქართველოს პრეზიდენტი მ. სააკაშვილი

თბილისი,

2004 წლის 23 დეკემბერი.

№780–რს

 

 

LAW OF GEORGIA

ON BROADCASTING

 

Chapter I – General Provisions

 

Article 1 – The purpose and scope of regulation of the Law

1. This law shall define the procedure for implementing the provision of media services and video sharing platform services in accordance with the principles of freedom of speech and expression and the principles of free enterprise, the procedure for setting up the national regulatory body in the fields of media services and video sharing platform services, and its functions, the conditions for regulation of activities in these fields, and the rule and procedures for providing media services and video sharing platform services.

2. The purpose of this Law shall be to establish public broadcasting free from the state intervention; to regulate activities in the fields of media services and video sharing platform services through the national regulatory body in accordance with the principles of transparency, fairness and impartiality; to ensure freedom of speech and expression, the stimulation of a competitive environment among providers of media services and video sharing platform services, the equality and independence of providers of media services and video sharing platform services, and the efficient use of frequencies.

3. This Law shall apply to a media service provider (except for over-the-air radio broadcasting) if one of the following conditions exists:

a) the media service provider has the head office in Georgia and the editorial decisions are made in Georgia;

b) a substantial part of the work force involved in the activities related to media service programmes performs activities in Georgia, irrespective of the location of the head office and the place of decision-making;

c) a substantial part of the work force involved in the activities related to media service programmes performs activities in Georgia as well as in a EU member state or in another state, although the media service provider has the head office in Georgia;

d) a substantial part of the work force involved in the activities related to media service programmes does not perform activities in Georgia and in a EU member state, however, the media service provider has commenced activities in the field of media services in Georgia in accordance with the legislation of Georgia and it maintains stable and efficient economic ties with Georgia.

4. This Law shall also apply to media service providers (except for over-the-air radio broadcasting) that:

a) use the satellite communication (link) station placed in Georgia;

b) do not use the satellite communication (link) station placed in Georgia, however, utilize the functional resources of the satellite owned by Georgia.

5. This Law shall not apply to a media service provider if the media services are designated for provision exclusively to third countries and their reception, in a direct or indirect form, by the Georgian audience through standard customer devices is not possible.

6. This Law shall apply to a radio broadcaster that uses a radio frequency spectrum of Georgia.

7. This Law shall apply to a video sharing platform service provider that:

a) is established in Georgia;

b) has a parent company established in Georgia;

c) has a subsidiary enterprise established in Georgia, except when its parent company has been established in one of the EU member states;

d) is a member of a group which includes an entity established in Georgia, except when its parent company or subsidiary enterprise has been established in one of the EU member states.

8. Where so provided for by paragraph 7(c) of this article, if a subsidiary enterprise of a video sharing platform service provider is established, apart from Georgia, in one of the EU member states, this Law shall apply to it if its subsidiary enterprise has commenced activities in Georgia earlier and this enterprise maintains stable and efficient economic ties with Georgia.

9. Where so provided for by paragraph 7(d) of this article, if any enterprise included in a group of a video sharing platform service provider is established, apart from Georgia, in one of the EU member states, this Law shall apply to it if its subsidiary enterprise has commenced activities in Georgia earlier and this enterprise maintains stable and efficient economic ties with Georgia.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 1592 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 2 – Definition of terms

The terms used in this Law have the following meanings:

a) local broadcasting – broadcasting carried out as determined by this Law that is accessible to at least 90% of the population within a service area defined in the licence/authorisation;

b) administrative body – a body provided for by Article 2(1)(a) of the General Administrative Code of Georgia.

c) opinion – a value judgment, point-of-view, comment, and the expression of views in any form that reflects an attitude to any person, event or object and does not contain any confirmable or rebuttable fact;

c1) beneficial owner – a person who, on the basis of law or a transaction, receives or may receive monetary or other benefit from the activities of providers of media services and video sharing platform services, and who has no obligation to transfer this benefit to another person, whereas if a beneficial owner is an entity established for ideal purposes, or if a corporate owner does not have a person owning a substantial share, a beneficial owner shall be a member of its governing body;

c2) legal entity established for ideal purposes – a non-profit (non-commercial) legal entity, the property of which, including the profits, cannot be distributed among its members;

c3) offshore – a state or the territory of a state where information on property, activities and partners and/or shareholders of a legal entity is kept confidential;

c4) parent company – an entity that controls one or several subsidiary enterprises;

c5) subsidiary enterprise – an entity that is controlled by the parent company or any other enterprise included in this company that is eventually controlled by the parent company;

c6) group – a parent company, all its subsidiary enterprises and all other enterprises that have economic and legal ties with them;

d) publishing – providing access to information as determined by Article 56 of the General Administrative Code of Georgia;

e) person concerned – a natural person or a legal entity, whose legitimate interest, or legitimate interest of which is directly or indirectly influenced by the activities of a media service or a video sharing platform service provider;

f) independent programme – a programme in relation to which there is no interdependence between the copyright holder and a media service provider;

f1) beginner enterprise (start-up) – an entrepreneurial entity registered in Georgia by a Georgian citizen/group of Georgian citizens, and six months have not been passed since its setup;

g) European product – a product produced in a European country, where the European Convention on Transfrontier Television is in force, or a product produced in Georgia, or a product the copyright holder of which is a natural person or a legal entity that is a resident of this country or of Georgia, or a product which is co-produced within the framework of agreements related to the audiovisual sector concluded between the European Union and third countries, and which fulfils the conditions defined in each of the agreements. European product is also a product which is basically produced in Georgia and/or together with the resident authors of one or more than one EU member states and other persons if they fulfil one of the following conditions:

g.a)  the product is produced by one or more than one producers established in one or more than one states specified in subparagraph g) of this article;

g.b) the supervision over production of the product is carried out and its actual control is performed by one or more than one producers established in one or more than one states specified in subparagraph g) of this article;

g.c) the contribution of co-producers of the states specified in subparagraph g) of this article to the total co-production costs significantly exceeds the contribution of co-producers of other states and the co-production is not subject to the control of one or more than one producers established outside the said states;

h) national broadcasting – broadcasting carried out as determined by this Law that is accessible to at least 90% of the population of Georgia;

i) satellite broadcasting – broadcasting by using ground and orbital stations of TV and radio broadcasting satellite systems;

j) official – a person who, permanently or temporarily, in return for payment or without it, on the basis of his/her election and appointment, and in accordance with particular assignments, performs regulatory, organisational, administrative or other similar functions in the Commission or public broadcasting;

k) private broadcasting – broadcasting carried out by a commercial or non-commercial entity under private law under the procedure established by this Law, which is neither public broadcasting, nor community broadcasting and nor university broadcasting;

l) qualified electoral subject – an electoral subject defined by the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia;

[l) authorised party – a political party which receives funding from the State Budget of Georgia in accordance with the Organic Law of Georgia – Election Code of Georgia; (Shall become effective upon the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the elections of 26 October 2024)]

m) commercial advertisement – information about a natural person and/or legal entity, goods, services, works, ideas and/or undertakings that is disseminated by any means and in any form in return for payment or for other economic profit, and that is intended for the general public and is used to form and maintain interest with respect to a natural person and/or legal entity, goods, services, works, ideas and/or undertakings, and which facilitates the sale of goods, an idea and/or undertaking;

n) Commission – the Georgian National Communications Commission;

o) scope of regulation of the Commission –areas of electronic communications and media services and video sharing platform services, where provision of services or performance of activities is subject to licensing and/or authorisation in accordance with the Law of Georgia on Electronic Communications and this Law, and where the Commission exercises special powers granted to it under the legislation of Georgia;

p) member of the Commission – a member of the Georgian National Communications Commission;

q) licence – the right granted to a person by the Commission in accordance with this Law and the Law of Georgia on Licences and Permits, on the basis of complying with the provisions defined in the same Law to carry out broadcasting by observing specific provisions;

r) modification of a licence – making changes and/or additions to licenсes in accordance with amendments and/or addenda to the legislation of Georgia or to the priorities in the field of broadcasting and/or on the basis of a reasonable request of the Commission or a broadcaster holding a licence;

r1) media services – services provided/activities performed under the editorial responsibility of a media service provider – audiovisual media services and radio broadcasting;

r2) audiovisual media services – services provided under the editorial responsibility of a media service provider, the main purpose of which or of an integral part of which is the provision of programmes to the wide public through electronic communication networks for its informing, entertaining or educating purposes. Such audiovisual media services shall be TV broadcasting provided for by this Law, or on-call audiovisual media services, and audiovisual advertising communication;

r3) audiovisual media service provider – a TV broadcaster and/or an on-call audiovisual media service provider, which is vested with the editorial responsibility for choosing the content of audiovisual media services and which defines the method of its organisation;

r4) video sharing platform services – services the main purpose or the substantial functionality of which or of an integral part of which is the provision of programmes and/or user-generated video clips to the wide public through electronic communication networks for its informing, entertaining or educating purposes, without the editorial responsibility of the video sharing platform service provider. The organisation of programmes and/or user-generated video clips, in particular, running, marking and sequencing, shall be defined the video sharing platform service provider, including through automatic tools or algorithms;

r5) user-generated video clips – a collection of moving pictures, with or without voice, representing individual material, irrespective of its duration, which was created by a user and was uploaded to the video sharing platform by the same or another user;

r6) video sharing platform service provider – a natural person or a legal person, who ensures the provision of video sharing platform services;

s) broadcaster – the Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, a person holding a licence or an authorised person, who carries out TV and/or radio broadcasting on the basis of this law;

s1) radio broadcaster – the Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, a licence holder/an authorised person, who transmits, under the sole editorial responsibility, audio products through the personal broadcasting grid, so that at specified times allowed by the broadcasting grid, they are simultaneously available to listeners;

s2) TV broadcaster – the Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, an authorised person who transmits, under sole editorial responsibility, audio and visual products provided for by the personal broadcasting grid, so that at specified times allowed by the broadcasting grid, they are simultaneously available to viewers;

s3) on-call audiovisual media service provider – an audiovisual media service provider, who has compiled a catalogue of programmes with the use of which a user watches the programmes at his/her chosen time on his/her individual demand;

s4) editorial responsibility – performance of effective control by a broadcaster over selection of programmes and their organisation through a chronological timetable of programmes, or by an on-call audiovisual media service provider through a programme catalogue, which does not necessarily mean the imposition of legal liability on a media service provider for the services it has delivered;

t) (deleted);

u) (deleted);

v) trustee – a member of the Board of Trustees of the Public Broadcaster;

v1) (Deleted – 3.7.2023, No 3461);

w) main event – an event of increased public interest, defined by the Commission on the basis of a public opinion poll, taking place in Georgia and worldwide in political, social, cultural, religious and other areas;

x) family member – a person under Article 3(f) of the Law of Georgia on National Regulatory Bodies;

y) person – a natural or legal person in accordance with the Civil Code of Georgia;

z) commencement of practical activities – commencement of provision of media services and/or video sharing platform services;

z1) programme – a collection of moving pictures, with or without voice, representing an individual component of a chronological timetable organised by a TV broadcaster or of a catalogue of an on-call audiovisual media service provider, irrespective of its duration, and a radio product broadcasted by a radio broadcaster with voice, live or recorded. The programmes include fiction, animated and documentary films, sports events, children’s programmes, news, social and political programmes, video clips, TV series, etc.;

z11) editorial decision – a decision made regularly for exercising editorial responsibility and is related to the daily activities of media services;

z2) regulation – adopting (issuing) legal acts by the Commission within the powers determined by this Law, and carrying out monitoring, supervision, control and coordination;

z21) audiovisual advertising communication – an image, with or without voice, intended for an unlimited set of people and which serves for awaking and maintaining interest in natural persons or legal persons, goods, services, jobs, ideas and initiatives, and for facilitating the sale of goods, services, or jobs and implementing the ideas and initiatives. Such images are included and/or integrated in a programme/a user-generated video clip in return for a fee or another economic benefit. Audiovisual advertising communication shall be an audiovisual media service and shall include a commercial advertisement, teleshopping, sponsorship and placement of a product (goods/services) in a programme (Product Placement). Audiovisual advertising communication shall also include a commercial advertisement, teleshopping, sponsorship and placement of a product (goods/services) in a programme (Product Placement) placed on the air of radio broadcasting;

z3) advertisement – a commercial, social or pre-election advertisement, except for an announcement made by a media service provider regarding its own or an independent programme, representing information disseminated by any means and in any form about a natural person or a legal person, goods, services, work, idea and undertaking, which is intended for an unlimited set of people and serves for awaking and maintaining interest in natural persons or legal persons, goods, services, jobs, ideas and initiatives, and for facilitating the sale of goods, services, or jobs, and implementing the ideas and initiatives;

z4) election campaign – a procedure for conducting an election campaign defined by the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia;

z5) over-the-air broadcasting – broadcasting using frequencies by a licensed and/or authorised broadcaster in Georgia;

z6) general broadcasting – broadcasting of programmes involving at least two topics, including news and social and political topics;

z7) public broadcasting – broadcasting carried out by a legal entity under public law established on the basis of state property in accordance with the legislation of Georgia for publicly financed TV and radio broadcasting, independent from the state authority and accountable to the public, which is not subject to any state agency ('the Public Broadcaster') and which is intended to provide the public with diverse programmes that are free from political and commercial influence and reflect the interests of the public;

z71) community broadcasting – broadcasting carried out by a non-commercial legal entity under private law or a legal entity under public law that ensures involvement of a part of the public in broadcasting that it serves, and which is not oriented to generating a profit;

z72) (Deleted – 12.6.2015, No 3691);

z73) broadcasting network – a document prepared by a broadcaster that includes titles and brief description of programmes, and broadcasting time;

z74) broadcasting concept – a document prepared by a licence/authorisation applicant that reflects a broadcasting model and contains brief description of programme areas;

z75) prime time – the time from 19:00 to 24:00, when a broadcaster’s programmes may be viewed or heard by a peak number of the audience within the broadcaster’s service area;

z76) public institution – an institution under Article 27 of the General Administrative Code of Georgia;

z77) social advertisement – an advertisement intended to promote public good, achieve a charitable purpose, raise public awareness regarding important social issues and/or facilitate positive change in public behaviour, which is neither commercial nor pre-election advertisement, and which does not contain an advertisement of the service provided by a state or a municipal body, or by a legal entity under private or public law;

z78) specialised broadcasting – broadcasting of programmes typically of one topic (except for news and social and political topics);

z79) sponsorship – direct or indirect financing or co-financing of video sharing platform services, user-generated video clips, preparation or broadcasting of a programme by a person, who is not involved in the provision of media services or video sharing platform services, or in the creation of appropriate production, for advertising his/her/its name, trademark, image, or development of activities;

z710) teleshopping – direct offer of any rights, obligations, goods, services or work in return for payment. Teleshopping may be placed as a broadcasting programme (Teleshopping Window) for at least 15 minutes, or may be integrated into a commercial break as a broadcast advertising (Teleshopping Spot);

z711) interdependence – relationship when one person directly or indirectly owns stocks or a share in the subscribed capital of another person, or is an official of this person, or performs services for him/her/it or for his/her/its shareholder, partner or official in return for payment, and also when one media service provider provides media services through another media service provider;

z712 ) obscenity – an action which is in conflict with ethical norms established in society and which has no social and political, cultural, educational or scientific value;

z713) code of conduct – a normative act adopted by the Commission based on this Law that defines the rules of providing services by the media service and video sharing platform service providers;

z714) pre-election advertisement – an advertisement intended to promote the election of the President of Georgia, the Parliament of Georgia, of a representative body of a municipality – the Sakrebulo (local assembly), an executive body of a municipality and of the highest official of a municipality – the Mayor;

z715) subtitling – placing a written translation of a film product in a language different from the original language in the lower part of the frame;

z716) authorisation – registration by the Commission of the activities in the field of media services (except for over-the-air radio broadcasting) in accordance with the procedure established by this Law, and submission of a notification of authorisation to the Commission by a person intending to perform activities in the field of video sharing platform services, under the procedure established by the legislation of Georgia;

z717) placement of a product (goods/services) (Product Placement) – dissemination of information about a product in any form in return for a fee or another economic benefit resulting in the integration of the product into a programme or a user-generated video clip, or in the indication to the product and/or to the service and trademark;

z718) broadcasting hour – a broadcast schedule used for the placement of advertisement spots, 60 minutes following each second;

z719) media literacy – a combination of special knowledge and skills about diverse media and technologies, efficient and safe use of internet, about creation, reception, processing and transfer of information using internet, about interactive participation in the reception and transfer of information, and about its perception, understanding and critical assessment, and about the content of media products (audio and visual TV and radio products, electronic and social media products, including films, musical videos, images, webpages and other products) and about creation of diverse media platforms and technologies, their character, usage and regulation;

z720) University broadcasting – under the procedure established by this Law, broadcasting carried out by a commercial legal entity or non-commercial legal entity under private law, or by a legal entity under public law – a higher educational institution, which ensures the enhancement of processes conducted at a university, of studying, teaching, scientific researches and higher education, the communication of information to the society about the activities (in the area of higher education) carried out at the university, and which is not meant to gain profit;

z721) authorised person – any entrepreneurial entity or a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity registered by the Commission under this Law, who provides media services (except for over-the-air radio broadcasting) and video sharing platform services;

z722) on-call audiovisual media services – a service offered by an on-call audiovisual media service provider to a user, which allows the user to select and watch the programmes through a catalogue of programmes compiled by the on-call audiovisual media service provider at his/her chosen time on his/her individual demand;

z723) hidden audiovisual advertising communication – placement of word pictures or graphic pictures of names, trademarks or activities of products, services or product manufacturers or service providers by a media service provider, video sharing platform service provider and by a user uploading the material to the video sharing platform for advertising purposes in such a way that the intention of placing these pictures in the programmes may mislead the audience. Such audiovisual advertising communication shall be considered as intentionally placed in the programmes if it has been carried out in return for a fee or another economic benefit;

z724) call for terrorism – the act provided for by Article 3301 of the Criminal Code of Georgia.

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 1555 of 31 July 2009 – LHG I, No 24, 13.8.2009, Art. 135

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Decision No 1/1/468 of the Constitutional Court of Georgia of 11 April 2012 – website, 25.4.2012

Law of Georgia No 6159 of 8 May 2012 – website, 25.5.2012

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1592 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013

Law of Georgia No 2759 of 31 October 2014 – website, 18.11.2014

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 1262 of 26 July 2017 – website, 29.7.2017

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

Law of Georgia No 6727 of 2 July 2020 – website, 3.7.2020

Law of Georgia No 881 of 2 August 2021 – website, 4.8.2021

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 3 – Legislation applicable in the fields of media services and video sharing platform services

1. The legislation of Georgia applicable in the fields of media services and video sharing platform services include the Constitution of Georgia, international agreements of Georgia, the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia, this Law, the Law of Georgia on National Regulatory Bodies and the Law of Georgia on Copyright and Related Rights, and other legislative and subordinate normative acts.

2. The legislation of Georgia applicable in the fields of media services and video sharing platform services must be interpreted in accordance with the European Convention on Human rights and Fundamental Freedoms, the practice of the European Court of Human Rights and other international legal norms having legal effect in Georgia.

3. Citizens and legal persons of foreign countries, and persons without citizenship of Georgia shall enjoy the rights and obligations determined by this Law for citizens and business entities of Georgia, unless otherwise provided for by the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 1592 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 4 – Radio broadcasting frequency plan and priorities in the field of radio broadcasting

In accordance with International Radio Regulations, the Commission shall, once in every two years, define and publish a radio broadcasting frequency plan for licence applicants, and priorities in the field of radio broadcasting based on a public opinion poll.

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Chapter II – Regulation of Activities in the Fields of Media Services and Video Sharing Platform Services

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 5 – Commission

1. Activities in the fields of media services and video sharing platform services shall be regulated by the Commission.

2. The Commission is a legal entity under public law, a permanent national regulatory body that is not subject to any state agency. The Commission is not a legal entity under public law (institution) or a corporation under public law established on the basis of state property. The legal status of the Commission is defined by the Law of Georgia on Electronic Communications and this Law.

3. The functions of the Commission in the fields of media services and video sharing platform services shall be to:

a) prepare proposals regarding the main directions of the state policy in the fields of media services and video sharing platform services, taking into consideration the results of public opinion polls and of the media service and video sharing platform service market studies;

b) supervise and control the implementation of proposals under sub-paragraph a) of this paragraph;

c) define licence provisions, issue and modify licences, suspend and resume licences, revoke licences, supervise and control the performance of licence provisions, and impose appropriate sanctions on license holders in case of violation of licence provisions;

d) determine and allocate the frequency spectrum owned by the state as defined by law;

e) allot frequencies;

f) supervise and control the performance of provisions of the legislation of Georgia in the fields of media services and video sharing platform services, and  impose appropriate sanctions in case of violations of these provisions;

g) facilitate, within its powers, the creation and development of a competitive environment, supervise and control the performance of requirements of the Product Safety and Free Movement Code;

h) define amounts and procedures for paying licence fees and regulation costs;

i) supervise and control the performance of legislative acts on copyright and related rights, on the protection of minors from harmful influence, and on advertising;

j) control the observation of the rating rules for the programmes disseminated through the media service means in order to take measures for preventing children from harmful information on the basis of the Code on the Rights of the Child.

k) resolve, within its powers, disputes between media service and/or video sharing platform service providers, and between them and their users;

l) adopt legal acts, including a code of conduct;

m) grant authorisation, modify authorisation provisions, suspend, resume and revoke authorisations, supervise and control the performance of requirements of the legislation of Georgia in the field of media services and video sharing platform services and of authorisation provisions;

n) define the forms of property declarations to be submitted by natural and legal persons on the basis of relevant legal acts;

o) facilitate improvement of the media literacy within the society;

p) exercise other powers provided for by law.

4. The Commission shall perform the functions imposed thereon impartially and transparently to ensure media pluralism, cultural and linguistic diversity, equality, protection of consumer rights, protection of the rights of persons with disabilities, and development of free competition.

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 6159 of 8 May 2012 – website, 25.5.2012

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1592 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

Law of Georgia No 5021 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019

Law of Georgia No 5921 of 21 May 2020 – website, 25.5.2020

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 6 – Independence and immunity

1. The Commission, members of the Commission and employees of the staff of the Commission are independent in exercising their powers and abide only by the law. Unlawful influence on and intervention in their activities are inadmissible, and a decision made as a result of such influence and intervention is deemed void.

2. A person concerned may apply to court for avoiding and preventing unlawful influence or intervention, and for nullifying decisions made as a result of such intervention and influence.

3. Only the Commission may select, appoint and dismiss employees of the staff of the Commission, as determined by the legislation of Georgia.

4. Any action of an employee of the staff of the Commission may be appealed to the Commission within 30 days, or to the court within the period determined by legislation. A decision of the Commission may be appealed only to a court within the period determined by legislation.

5. A member of the Commission may be detained or imprisoned, or searched only with the consent of the Parliament of Georgia. The exception is the cases when a member of the Commission is caught in the act, of which the Parliament shall be immediately notified. If the Parliament refuses to give its consent, a detained or imprisoned member of the Commission shall be released immediately. The Parliament shall make a decision as determined by the Rules of Procedure of the Parliament.

 

Article 7 – Sessions of the Commission; Confidentiality of information

1. Sessions of the Commission are open to the public. All resolutions, decisions, orders, records and other documents of the Commission shall be available for public discussion, except for the cases defined by the General Administrative Code of Georgia.

2. The Commission shall ensure the transparency and the participation of all persons concerned in the decision-making process of the Commission in accordance with the General Administrative Code of Georgia.

3. For the purpose of protecting information assigned to a state or commercial/professional secret or to personal data, the Commission may hold a closed session. Resolutions and decisions made at closed sessions shall be published after the removal of any information assigned to a secret, in accordance with the General Administrative Code of Georgia.

4. Sessions of the Commission shall be held at least twice a month. An extraordinary session may be convened by the chairperson of the Commission or by at least 2 members of the Commission.

5. The Commission shall publish information about an upcoming session, its place, time and agenda three days prior to the session and about closing of a session if a relevant decision has been made.

6. In the case of urgent necessity, the Commission may hold a session without observing the procedures under paragraph 5 of this article. In this case, the Commission shall immediately publish information about the time, place and agenda of a session, and about closing of a session if a relevant decision has been made.

7. The Commission may make a decision if the majority of members of the Commission on the current nominal list is present at the session. The Commission shall make a decision by the majority of votes of the members.

8. Each member of the Commission shall have one vote when a decision is made. In the case of equal votes, the vote of the chairperson shall be decisive.

9. To ensure publicity, the Commission shall create its own website and regularly update information published thereon. Decisions of the Commission, including decisions on the approval of the budget of the Commission and reports on budget performance, shall be published on the website within three working days after making the relevant decision, whereas declarations of compliance provided for by this Law shall be published within three working days after they have been submitted to the Commission.

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 8 – Legal acts of the Commission

1. The Commission shall, within its powers, adopt (issue) legal acts as determined by legislation. Legal acts of the Commission include resolutions and decisions of the Commission and orders of the chairperson of the Commission.

2. A resolution of the Commission is a normative legal act that is adopted on the basis of this Law, the Law of Georgia on National Regulatory Bodies and the Law of Georgia on Electronic Communications, and other legislative acts as determined by the Law of Georgia on Normative Acts.

3. A decision of the Commission is an individual legal act that is adopted within the powers granted to the Commission by legislation.

4. The Commission makes decisions on issues of non-normative nature to exercise the powers granted by legislation, and on intra-organisational issues of the Commission and its staff that contain a general rule of behaviour for a defined group of people.

5. The chairperson of the Commission issues orders on intra-organisational issues of the Commission and its staff in specific cases. Such orders do not contain a general rule of behaviour.

6. All legal acts of the Commission shall be adopted (issued) at sessions of the Commission.

7. Legal acts of the Commission may be appealed to a court under the procedure established by the legislation of Georgia. Acceptance of the appeal by the court shall not result in a suspension of the legal act of the Commission, except as provided for by paragraph 8 of this article, or where the court rules otherwise.

8. A fine exceeding 1% of the broadcaster’s annual income and, at the same time, GEL 5 000, or a decision relating to the issue of suspension/revocation of authorisation of a broadcaster, may not be immediately enforced. During the course of contentious proceedings with regard to such disputes, the validity of a sanction shall be suspended.

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 1592 of 20 November 2013 – website, 3.12.2013

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 9 – Composition of the Commission

1. The Commission is composed of 5 members.

2. The term of office of a member of the Commission is six years.

3. A person may not be appointed as a member of the Commission for more than two terms.

4. A candidate for the membership of the Commission shall be elected through an open competition.

5. The Government of Georgia shall adopt a decree about holding a competition 100 days before the expiry of the term of office of a member of the Commission or within 10 days after the termination of his/her powers.

6. A candidate for membership on the Commission shall be a person having public recognition and confidence, and who has a master’s degree or equivalent degree thereof in economics, finance, public administration, business administration, law, electronic communications or journalism and at least 10 years of work experience, including not less than three years of experience in working in a managerial position.

7. Anyone may nominate a candidate for the membership of the Commission within 30 days after the competition is announced.

8. If at least three candidates are not nominated for one vacancy within the period defined by law, a new competition shall be announced and held as determined by this article.

9. Within 10 days after the expiration of the deadline for the nomination of candidates, a list of candidates and documents submitted by them for the competition shall be published on the official website of the Government of Georgia.

10. Within 10 days after publication of the list of candidates, the Government of Georgia shall, taking into account the qualification requirements determined by this Law, submit to the President of Georgia on the list of candidates to be submitted to the Parliament of Georgia for election. At least three candidates shall be selected for a vacancy.

11. The President of Georgia shall forward the list of candidates, submitted by the Government of Georgia to the President of Georgia, to the Prime Minister of Georgia within three days for countersignature. After the countersignature, the President of Georgia shall submit the candidates to the Parliament of Georgia for selection.

12. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

13. A candidate nominated for a vacant position of a member of the Commission shall be elected by the Parliament of Georgia under the procedure established by the Regulations of the Parliament of Georgia.

14. If none of the candidates receive votes of more than half of the total number of members of the Parliament Georgia, the process of electing a candidate for the position of a member of the Commission, provided for by this article, shall start anew and the President of Georgia shall, within 50 days, nominate to the Parliament of Georgia new candidates elected as determined by this article.

15. The Commission shall elect the chairperson of the Commission by secret ballot from amongst its members by the majority of the total members of the Commission for the term of three years, for not more than the remaining term of the office of the member of the Commission and not later than 15 calendar days before the term of office of the incumbent chairperson expires, whereas in the case of premature termination of official powers of the incumbent chairperson, within 15 calendar days after termination of his/her powers.

16. The term of office of a newly elected chairperson of the Commission starts on the next day after the expiry of the term of office of the previous chairperson, however if the chairperson of the Commission has been elected due to premature termination of powers of the previous chairperson, from the moment of the election of a new chairperson. The term of office of a chairperson expires on the third anniversary of his/her election, a day before the date when this term started.

17. The chairperson may resign, but may remain as a member of the Commission until his/her term of office expires.

18. The chairperson of the Commission presides over sessions of the Commission, is responsible for the observance of procedures when making resolutions and decisions, and for publication of resolutions and decisions made, and for management of the staff of the Commission.

19. If the chairperson of the Commission resigns or is absent, or if he/she is not able to perform his/her duties, the oldest member of Commission shall act as the chairperson of the Commission.

20. The Commission may dismiss the chairperson of the Commission before the expiry of his/her term of office by the four fifths of the votes of the members of the Commission. Not less than 2 members of the Commission may, by a joint written request, raise the issue of premature dismissal of the chairperson of the Commission. The Commission shall consider the issue of premature dismissal of the chairperson of the Commission and put it to vote within 10 calendar days after submission of the request of the members of the Commission. If the Commission does not dismiss the chairperson of the Commission, the issue of premature dismissal of the chairperson of the Commission may not be raised over a period of next three months.

Law of Georgia No 791 of 19 December 2008 – LHG I, No 40, 29.12.2008, Art. 258

Law of Georgia No 1362 of 27 September 2013 – website, 9.10.2013

Law of Georgia No 3457 of 20 September 2018 – website, 9.10.2018

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

Law of Georgia No5203 of 18 October 2019 – website, 21.10.2019

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 10 – Dismissal of a member of the Commission

1. If a legally effective court judgement of conviction against a member of the Commission imposing a restriction of liberty, a fixed-term imprisonment, or life imprisonment as a punishment, or if a court declares that member of the Commission missing or as a beneficiary of support , and the court has not decided otherwise, or if the said member of the Commission resigns or dies, the Parliament of Georgia shall, within 1 month from the occurrence of the said circumstance, under the procedure provided for paragraphs 2-6) of this article, make the decision on dismissing the member of the Commission.

2. If a court judgement of conviction against a member of the Commission has entered into legal force, the Procedural Issues and Rules Committee of the Parliament of Georgia shall, within 15 days after the entry of the judgement into legal force, request the judgement and shall immediately prepare an appropriate opinion.

3. If a court has declared a member of the Commission missing or as a beneficiary of support, the Procedural Issues and Rules Committee of the Parliament of Georgia shall, within 10 days after the identification of that fact, request the documents certifying the above, shall verify the authenticity thereof, and shall prepare an appropriate opinion.

4. A member of the Commission shall submit an application for resignation to the Chairperson of the Parliament of Georgia, who immediately forwards it to the Procedural Issues and Rules Committee of the Parliament. The Committee shall verify the authenticity of the application, a circumstance that served as a ground thereof, and shall, within not earlier than 8 days and not later than 15 days, prepare an appropriate opinion. A member of the Commission shall have the right to request his/her application for resignation within 7 days after its submission to the Chairperson of the Parliament of Georgia and to continue exercising his/her powers.

5. If a member of the Commission dies, the Procedural Issues and Rules Committee of the Parliament of Georgia shall request the death certificate of the member of the Commission, and prepare an appropriate opinion. When the member of the Commission dies, his/her powers shall be prematurely terminated from the day following his/her death.

6. The issue of a premature termination of powers of a member of the Commission on the ground provided for by paragraph 1 of this article shall be examined and reviewed by the Procedural Issues and Rules Committee of the Parliament of Georgia, which will prepare an appropriate opinion and submit it to the Bureau of the Parliament. The Bureau of the Parliament of Georgia shall put the issue of the premature termination of the powers of the member of the Commission for review on the agenda of the nearest plenary sitting of the Parliament. The Parliament of Georgia shall immediately review the issue of the premature termination of the powers of the member of the Commission. It shall be inadmissible to vote for other issues on the agenda of the plenary sitting of the Parliament of Georgia before the decision on the issue of the premature termination of the powers of the member of the Commission is made. A member of the Commission shall be deemed dismissed on the ground provided for by paragraph 1 of this article if the relevant decision is supported by a majority of the Members of the Parliament attending the plenary sitting of the Parliament of Georgia.

7. At least one third of the total number of the Members of the Parliament of Georgia may initiate the procedure for dismissing a member of the Commission if:

a) the provisions related to the conflict of interests determined by this Law have been violated by the member of the Commission;

b) the member of the Commission fails to exercise his/her powers for more than 15 consecutive days or for more than 2 months during the year due to an unreasonable excuse.

8. The Members of the Parliament of Georgia, who have initiated the procedure for dismissing a member of the Commission on the ground provided for by paragraph 7 of this article, shall prove the said ground by documentary evidence. Within 30 days after collecting the signatures of the Members of the Parliament of Georgia, the Parliament shall, by a majority of the total number of its members, put the issue of the dismissing the member of the Commission on the agenda of the plenary sitting. The Parliament shall put the issue of dismissing the member of the Commission to a vote within 30 days after the issue is put on the agenda of a plenary sitting. To dismiss a member of the Commission on the ground provided for by paragraph 7 of this article, the consent of more than three fifths of the total number of Members of the Parliament of Georgia shall be required. If the number of votes received during voting is less than it is sufficient, or if the Parliament of Georgia fails to hold vote within the period set by this paragraph, the procedure for dismissing the member of the Commission shall be terminated.

9. The issue of dismissing a member of the Commission may not be raised twice on the basis of one fact.

10. A decision of the Parliament of Georgia on dismissing a member of the Commission may be appealed to a court.

11. The Commission shall immediately publish the decision of the Parliament of Georgia on dismissing a member of the Commission on its webpage indicating the specific ground for his/her dismissal.

Law of Georgia No 1362 of 27 September 2013 – website, 9.10.2013

Law of Georgia No 3373 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015

Law of Georgia No 952 of 1 June 2017 – website, 20.6.2017

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 11 – Conflict of interest of members and employees of the staff of the Commission

1. A conflict of interest may arise if a member of the Commission concurrently:

a) is an official of another administrative body;

b) is a member of any political party;

c) carries out any work in return for payment for a person whose activities fall within the scope of regulation of the Commission;

d) holds stocks or a share in the enterprise the activities of which fall within the scope of regulation of the Commission;

e) is an official, representative, authorised person or advisor of a person whose activities fall within the scope of regulation of the Commission;

f) has any other direct or indirect economic interest towards a person whose activities fall within the scope of regulation of the Commission.

2. A person with a conflict of interest defined in paragraph 1 of this article may not be a member of the Commission.

3. A person whose family member has a conflict of interest defined in paragraph 1(c-f) of this article may not be a member of the Commission.

4. A person with a conflict of interest provided for by this article may not be an employee of the staff of the Commission (except for a person employed on the basis of a labour agreement).

5. A person whose family member has a conflict of interest defined in paragraph 1(c-f) of this article may not be head of a structural unit of the staff of the Commission.

6. A member of the Commission and an official defined by paragraph 5 of this article shall declare in writing if he/she or his/her family member has had conflicts of interests under paragraph 1 of this article within past five years.

Law of Georgia No 4360 of 27 October 2015 – website, 11.11.2015

Law of Georgia No 139 of 21 December 2016 – website, 28.12.2016

Law of Georgia No 881 of 2 August 2021 – website, 4.8.2021

 

Article 12 – Budget of the Commission ; Licence fees ; Radio frequency spectrum usage fee ; Annual regulation fee

1. The Commission shall, by 1 December of each year, prepare its budget for the following year, which shall reflect all expenditures and revenues of the Commission. The Commission shall publish its budget.

2. The budget of the Commission is funded by a regulation fee and other funding sources provided for by this Law, the Law of Georgia on Electronic Communications and the Law of Georgia on Legal Entities under Public Law.

3. A licence fee is a sum paid by an applicant for a broadcasting licence for the temporary use of the radio frequency spectrum, the amount and the procedure of payment of which are defined by the Commission in accordance with the legislation of Georgia, under the Regulations for Holding an Auction for Obtaining the Right of Using the Radio Frequency Spectrum and/or Numbering Resource. Licence fees are fully transferred to the State Budget of Georgia.

31. A Radio frequency spectrum usage fee shall be the sum paid by a broadcaster for using the radio frequency spectrum as ancillary technology, the amount of which shall be defined and its payment procedure shall be determined by the Commission in accordance with the legislation of Georgia, under the Regulations for Holding an Auction to Obtain the Right of Using the Radio Frequency Spectrum and/or Numbering Resource. A Radio frequency spectrum usage fee shall be transferred to the budget of the Commission.

4. A regulation fee is one of the main sources of funding the budget of the Commission. It is related to the exercise of powers granted under the legislation of Georgia by the Commission and is not considered to be income generated through economic activities. Regulation fees are used to cover expenses defined in the budget of the Commission.

5. A regulation fee shall be paid by the media service and video sharing platform service providers. The amount of a regulation fee shall be 0.5% of the total cost (excluding VAT) of delivery of goods (services) and/or of works performed by the media service and video sharing platform service providers, which are subject to regulation. The regulation fee shall be calculated based on the total amount accrued from revenues of the media service and video sharing platform service providers during a calendar year, taking into account the revenues that have been actually received on a monthly basis since the beginning of the year. The media service and video sharing platform service providers shall monthly transfer regulation fees to the account of the Commission not later than the 20th day of the month following the reporting month and submit information to the Commission in the form established by the Commission.

6. The Commission shall adopt a normative act about an annual regulation fee.

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 4866 of 5 June 2007 – LHG I, No 21, 18.6.2007, Art. 181

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 13 – Report of the Commission

1. The Commission shall prepare annual reports of its activities and conduct a financial audit of its expenses and accounting reports in accordance with current procedures. The Parliament of Georgia may decide to conduct an audit of the performance of the budget approved by Commission, which is performed by an internationally recognised auditor selected under the procedure established by the Regulations of the Parliament of Georgia. The Commission shall reimburse the selected auditor for expenses associated with the study of financial activities provided for by this article.

2. The part of the report of the Commission that relates to the fields of media services and video sharing platform services must include information about:

a) the progress of implementation of priorities in the field of broadcasting;

b) the current situation on the media services and video sharing platform services market and further opportunities;

c) a frequency plan and available frequencies;

d) the number of licences issued;

e) the number and content of complaints already considered;

f) the number and content of applied sanctions;

g) the results of public opinion polls and the media services and video sharing platform services market studies;

h) the budget of the Commission for the following year;

i) the performance of the budget of the Commission;

j) the audit report;

k) authorised providers of media services and video sharing platform services;

l) the activities conducted for the facilitation of media literacy;

m) the activity plan for the next year and the performance report on the previous year activity plan of the Commission.

3. The Commission shall, not later than 1 June of each year, submit to the Parliament of Georgia, the President of Georgia and the Government of Georgia and publish the progress reports and the results of the financial audit for the previous year.

Law of Georgia No 1516 of 2 June 2005 – LHG I, No 26, 6.6.2005, Art. 176

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 1362 of 27 September 2013 – website, 9.10.2013

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 14 – Complaints

1. A broadcaster shall, on the basis of the code of conduct, set up an effective broadcaster’s self-regulation mechanism for that ensures the review of complaints and timely and substantiated responses to them.

2. The broadcaster’s self-regulation mechanism shall consist of the broadcaster’s self-regulation body and the self-regulation appeals body.

3. A decision of the broadcaster’s self-regulation body shall be appealed under the procedure established by the code of conduct to the self-regulation appeals body, which is set up by the broadcaster or the broadcasters’ association and operates in accordance with the code of conduct. Members of the broadcaster’s self-regulation appeals body may not be public officers or members of a political party. They must not have participated in making the appealed decision. The broadcaster’s self-regulation appeals body must be staffed with independent, impartial and competent persons.

4. A person concerned shall have the right to appeal a decision made by the broadcaster’s self-regulation appeals body with regard to violation of the requirements of Article 552 of this Law to the Commission, under the procedure established by the legislation of Georgia.

5. If a broadcaster violates the requirements of the legislation of Georgia (except for the provisions provided for by Articles 52, 54, 56 and 59 of this Law), and the licence provisions and authorisation provisions, a person concerned shall have the right to apply to the Commission.

6. A response to violation of provisions provided for by Articles 52, 54, 56 and 59 of this Law may be possible only within the broadcaster’s self-regulation mechanism defined by paragraph 1 of this article.

7. The Commission shall, within 7 days after receiving a complaint, make a reasonable decision to accept the complaint for review or to reject the complaint and shall immediately inform the complainant thereof.

8. The Commission shall consider applications and complaints of consumers at an oral hearing under official administrative proceedings, except for the exclusions established by the General Administrative Code of Georgia and the cases when disputes may be settled without organised procedures. The Commission shall consider applications and complaints of consumers related to the interests of the general public only under public administrative procedures.

9. If the fact of violation is confirmed, the Commission may make a decision on declaration. A broadcaster shall, within 5 days, broadcast on its own air, at the prime time, the declaration about its violation of the provisions of the legislation of Georgia, and of the licence/authorisation provisions.

10. Depending on the gravity of violation, the Commission may consider the issue of imposition of an appropriate sanction on the broadcaster.

11. This article shall also apply to an on-call audiovisual media service provider.

12. If a person concerned applies to a court regarding the issue provided for by paragraph 4 or 5 of this article, the claim shall be inadmissible if the claimant fails to use an opportunity under the established procedure to apply to the Commission with regard to the same issue.

Law of Georgia No 4319 of 29 December 2006 – LHG I, No 2, 4.1.2007, Art. 37

Decision No 1/3/421,422 of the Constitutional Court of Georgia of 10 November 2009 – LHG IV, No 82, 17.11.2009, p.1

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

Law of Georgia No 3597 of 19 October 2023 – website, 3.11.2023

 

Article 141 – Powers of the Commission in the area of media literacy

1. The Commission shall, within the scope of its powers, elaborate and approve the action plan for facilitating the media literacy development in accordance with the applicable legislation of Georgia in the areas of broadcasting and electronic communications, and the basic guidelines of the state policy in the area of electronic communications.

2. The Commission shall be entitled to conclude memoranda of mutual cooperation with public institutions, respective market participants in the areas of broadcasting and electronic communications, educational institutions, civil society institutions and other organisations, and with foreign national regulatory bodies, foreign and international educational and scientific research centres for fulfilling the action plan for facilitating the media literacy development.

3. For facilitating media literacy development, including for evaluating the status of media literacy within the society, identifying challenges and conducting studies for the facilitation of media literacy development, holding special training courses/implementing programmes for various age groups of the society and other groups (children and their parents, teachers, media representatives, etc.), the Commission shall be entitled to set up a media literacy educational research centre with the organisational and legal form of a non-entrepreneurial (non-commercial) legal entity. The Commission may, for achieving the above objectives, set up a media literacy development network/platform, or a webpage, with the participation of other persons concerned.

4. In conducting its activities, including when issuing normative and individual-legal acts, the Commission shall consider goals and objectives of the media literacy development and its facilitation; when entering changes and annexes in the code of conduct, the Commission shall be guided by the media literacy development strategy and shall ensure involvement of the society and all interested groups/persons in this process.

5. The Commission shall facilitate the popularisation of media literacy in any legally permissible way, including through creating broadcasting educational products, ordering the preparation of a public service ad and its free dissemination, arranging conferences and other target activities.

6. For achieving the goals and objectives under paragraph 1 of this article, the Commission may allocate appropriate sums from the budget of the Commission, obtain grants and other funding sources, and may fund media literacy facilitation programmes/projects from the budget of the Commission.

7. The Commission shall evaluate the level of media literacy development within the society, identify challenges, analyse activities conducted by the Commission for the facilitation of media literacy development, and shall publish the above analysis in the Commission’s Activity Report.

8. For achieving the goals of media literacy development and its facilitation, the Commission may exercise other powers as well.

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

 

Chapter III – Public Broadcasting

 

Article 15 – Legal status of the Public Broadcaster

For the purposes of providing the public with diverse programmes that are free from political and commercial influence and that reflect the interests of the public, the Public Broadcaster is established under this Law. The Public Broadcaster is a legal entity under public law that is independent from the state government and is accountable before the public; it is created for TV or radio broadcasting under the legislation of Georgia on the basis of state property and operates on the basis of public financing. The Public Broadcaster is not subordinate to any state agency.

 

Article 16 – Content-wise obligations

1. The Public Broadcaster shall:

a) ensure editorial independence, fairness and impartiality of programmes and freedom from governmental, political, religious or commercial influence;

b) ensure balance between news, social and political, educational and analytical, cultural and sport programmes in accordance with the interests of the public;

c) provide the audience with timely and comprehensive information on important events taking place in Georgia, its regions and worldwide;

d) broadcast news, social and political programmes at prime time, and election debates during electoral campaigns;

e) not express its opinion in programmes;

f) cover the pluralism of ideas existing in the public;

g) allot at least 25% of the Public Broadcaster’s products to programmes produced by legal entities under private law, to the procurement of which the Law of Georgia on Public Procurement shall not apply;

[g) allow not less than 25% of the Public Broadcaster’s products for programmes produced by legal entities under private law; (Shall become effective from 1 January 2025)]

h) reflect ethnic, cultural, linguistic, religious, age and gender diversity of the society in programmes;

i) broadcast a number of programmes for children reflecting the interests of children and adults;

j) take into account the interests of persons with disabilities and provide them with access to the general public information, including providing sign language interpretation in their programmes related to elections and/or referenda and/or plebiscites, which are broadcast during electoral campaigns and referenda and/or plebiscites;

J1) in order to raise public awareness, to ensure the promotion of the potential of persons with disabilities and promote their contribution to public life, as well as to periodically inform the public about the rights of persons with disabilities;

k) facilitate the development of the uniqueness of the country, its spiritual values and cultural diversity;

l) broadcast a number of programmes in certain proportions prepared in the languages of minorities, about minority groups and programmes prepared by minorities.

m) promote mainstreams of the foreign policy of Georgia, as well as the integration of Georgia into the North Atlantic Treaty Organization ('the NATO') and the European Union;

n) provide the audience with timely and comprehensive information regarding events related to the occupied territories of Georgia;

o) ensure, during an emergency situation, at the request of the state sub-agency operating under the Ministry of Internal Affairs of Georgia – the Emergency Management Service of Georgia, transfer of a notification about an emergency situation and other information to citizens of Georgia and other persons staying in the territory of Georgia.

2. To ensure fulfilment of the content-related obligations defined in paragraph 1 of this article, the Public Broadcaster may conduct a public opinion/audience research.

Law of Georgia No 1130 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 30

Law of Georgia No 156 of 26 December 2012 – website, 30.12.2012

Law of Georgia No 2094 of 7 March 2014 – website, 14.3.2014

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

Law of Georgia No 2627 of 27 June 2018 – website, 6.7.2018

Law of Georgia No 4089 of 22 December 2018 – website, 28.12.2018

Law of Georgia No 2550 of 9 February 2023 – website, 27.2.2023

 

Article 17 – TV broadcasting and radio frequencies of the Public Broadcaster

1. The radio frequencies, assigned by the Commission to TeleRadioCenter of Georgia Ltd. to create a digital terrestrial television network, shall be used to achieve the goals and objectives of the Public Broadcaster and to transmit its programmes.

2. For ensuring transmission of its own TV channels, the public broadcaster may fully utilise the digital terrestrial television network provided for by paragraph 1 of this article.

3. The public broadcaster shall carry out radio broadcasting through three radio channels using radio frequencies. 
4. To develop radio broadcasting of the Public Broadcaster, the Commission shall assign additional frequencies in the FM band out of a free frequency resource within a respective bandwidth.

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

 

Article 18 – Independence and immunity

1. The Public Broadcaster, its officials and employees are independent in exercising their powers and they abide only by the law. Unlawful influence on and intervention in their activities is inadmissible, and a decision made as a result of such influence and intervention is deemed void.

2. Encroaching on editorial, managerial and financial independence of the Public Broadcaster, including giving instructions or tasks, or ordering agreements to it, or otherwise influencing the public broadcaster shall be prohibited.

3. A person concerned may apply to court for avoiding and preventing unlawful influence or intervention, and for nullifying decisions made as a result of such intervention and influence.

4. A decision made by an official of the Public Broadcaster may be appealed to the Board of Trustees or to a court within 30 days after the decision is made. A decision of the Board of Trustees may be appealed to the Commission within 30 days or to a court within the period established by the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

 

Article 19 – Archive of programmes with historical value

The Public Broadcaster shall create an archive, where it shall store its programmes of historical value.

 

Article 20 – Programme priorities

1. The Board of Trustees shall identify programme priorities of public broadcasting, taking into consideration the main priorities of the domestic and foreign policy of Georgia, including its integration into NATO and the European Union, events related to the occupied territories of Georgia, results of public opinion polls, and mainstreams and priorities of the national policy in the field of broadcasting.

2. The Board of Trustees shall make a decision on programme priorities of public broadcasting under a public administrative procedure.

3. The programmes of the Public Broadcaster are protected by the Law of Georgia on Copyright and Related Rights and Chapter III of the General Administrative Code of Georgia shall not apply to them.

Law of Georgia No 156 of 26 December 2012 – website, 30.12.2012

 

Article 201 – Public procurement of TV and radio products and/or related services by the Public Broadcaster, and Public procurement of services related to the dissemination and/or reception of TV and radio products through a satellite

The Law of Georgia on Public Procurement shall not apply to the public procurement by the Public Broadcaster of TV and radio products, and of the products designated for websites and social networks (programmes, telecasts, films, performances, serials, reports, cultural events) and/or services necessary for producing them, and to the public procurement of services related to the dissemination and/or reception of TV and radio products through a satellite (except for the public procurement of goods and construction activities necessary for producing TV and radio products and/or for broadcasting, and of services not envisaged in this article).

Law of Georgia No 1130 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 30

Law of Georgia No 1552 of 31 July 2009 – LHG I, No 24, 13.8.2009, Art. 134

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

 

[Article 20 1  – (Deleted) (Shall become effective from 1 January 2025)]

Law of Georgia No 2550 of 9 February 2023 – website, 27.2.2023

 

Article 21 – Publicity of the activities of the Public Broadcaster

The Public Broadcaster shall ensure publicity of its activities, hold regular meetings with the public and consider proposals from citizens to better reflect public interests in its activities.

 

Article 22 – Structure of the Public Broadcaster

1. The managing authorities of the Public Broadcaster are:

a) the Board of Trustees;

b) the Director General.

2. The structure of the Public Broadcaster is determined by the statute of the Public Broadcaster approved on the basis of this Law.

 

Article 23 – Conflict of interest of trustees, the Director General and employees of the Public Broadcaster

1. A conflict of interest may arise if a trustee concurrently:

a) is an official of another administrative body;

b) is a member of any political party;

c) performs any work in return for payment for another broadcaster;

d) holds stocks or a share in another broadcaster or an enterprise that produces and/or delivers TV and radio products;

e) is an official, representative, authorised person or advisor of another broadcaster or an enterprise that produces and/or delivers TV and radio products;

f) has any other direct or indirect economic interest in another broadcaster or an enterprise that produces and/or delivers TV and radio products.

2. A person with a conflict of interest defined in paragraph 1 of this article may not be a trustee.

3. A person whose family member has a conflict of interest defined in paragraph 1(c-f) of this article may not be a trustee.

4. A person with a conflict of interest defined in this article may not be the Director General.

5. A person whose family member has a conflict of interest defined in paragraph 1(c-f) of this article may not be the Director General.

6. An employee of the Public Broadcaster shall not have the right to perform any paid work for another broadcaster, except for Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

7. A trustee and the Director General shall report in writing if he/she or his/her family member has had conflicts of interest defined in paragraph 1 of this article within past five years.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 24 – Composition of the Board of Trustees

1. The Board of Trustees shall be composed of 11 members or trustees.

2. The Parliament of Georgia shall elect two trustees under the procedure established by the Regulation of the Parliament of Georgia upon the recommendation of the Public Defender, three trustees – upon the recommendation of a faction/factions within the parliamentary majority, three trustees – upon recommendation of the factions with the largest number of the members of parliamentary opposition, and three trustee – upon recommendation of the Supreme Council of the Autonomous Republic of Ajara.

3. A candidate for trustee shall be a citizen of Georgia having public recognition and confidence. He/she shall have a master’s or equivalent degree and at least 10 years of work experience, including at least five years of work experience in journalistic, human rights, finances, electronic communications, arts, writing and/or academic fields.

4. The term of office of a trustee shall be six years, except as provided for by paragraph 5 of this article. The term of office of a trustee starts on the day following the day of expiry of the term of office of the previous trustee.

5. In the case of premature termination of powers of a trustee, the term of powers of a new trustee elected as a replacement for the previous trustee shall be limited to the remaining term of office of the previous trustee. If less than one year is left before the expiry of the term of office of a trustee, the position of a trustee, in the case of premature termination, shall remain vacant until his/her term of office expires.

6. One third of the composition of trustees is replaced every two years by way of rotation.

7. (Deleted – 3.7.2023, No 3461).

8. A trustee shall receive an honorarium for performing activities of a trustee and shall be reimbursed for all expenses incurred when performing functions determined by this Law.

9. The amount of an honorarium and expenses required for the performance of functions under this Law shall be determined by the Board of Trustees within 1.5% of the budget of the Public Broadcaster. The amount allocated for an honorarium shall not exceed 1% of the budget.

Law of Georgia No 1130 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 30

Law of Georgia No 1661 of 22 September 2009 – LHG I, No 28, 29.9.2009, Art. 156

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1628 of 20 November 2013 – website, 22.11.2013

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

Law of Georgia No 6705 of 1 July 2020 – website, 7.7.2020

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 25 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1628 of 20 November 2013 – website, 22.11.2013

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

 

Article 26 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1628 of 20 November 2013 – website, 22.11.2013

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

 

Article 27 – Premature termination of powers of trustees

1. The powers of a trustee shall be terminated prematurely if:

a) a court judgment of conviction against a trustee, which provides for house arrest, imprisonment for a definite term or imprisonment for an indefinite term as a measure of punishment, becomes effective, or a court recognises a trustee as missing, declares him/her dead or recognises him/her as a beneficiary of support from the day of the entry of the court decision into force, unless otherwise provided for by the court decision;

b) he/she violates the norms of conflicts of interest determined by this Law;

c) he/she fails to perform the duties of a trustee for two consecutive months without a valid excuse;

d) he/she does not perform or fails to perform the duties of a trustee for more than three months in one calendar year;

e) he/she resigns voluntarily – from the day on which the application for resignation is officially submitted to the Parliament of Georgia;

f) he/she dies – from the day on which he/she dies.

2. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

3. (Deleted – 6.12.2018, No 3878). 

4. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

5. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

6. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

7. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

8. (Deleted – 6.12.2018, No 3878).

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3373 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015

Law of Georgia No 952 of 1 June 2017 – website, 20.6.2017

Law of Georgia No 3878 of 12 December 2018 – website, 14.12.2018

 

Article 28 – Meeting of the Board of Trustees

1. The Board of Trustees makes decisions at its meetings. The Board of Trustees shall be entitled to make decisions if a majority of the total members of the Board is present at a meeting. The Board makes decisions by a majority of votes of trustees present at a meeting, unless otherwise provided for by this Law for making a decision on a certain issue.

2. Meetings of the Board of Trustees shall be held at least once a month. The chairperson of the Board of Trustees may convene an extraordinary meeting on his/her own initiative, by the request of at least one third of the trustees, the Director General or the auditor of the Public Broadcaster, not later than five calendar days after submitting such request.

3. A trustee shall be notified about the upcoming meeting and its agenda at least three working days before the meeting.

4. Each trustee has only one vote when a decision is made at a meeting of the Board of Trustees. In the case of equal votes, the vote of the chairperson of the Board of Trustees shall be decisive.

5. The Director General, the auditor of the Public Broadcaster and an independent auditor may attend meetings of the Board of Trustees. The Board of Trustees is obliged to listen to and discuss the issues raised by them.

6. The Board of Trustees and its chairperson are entitled to invite any employee of the Public Broadcaster, the auditor of the Public Broadcaster and an independent auditor to a meeting of the Board. They are obliged to attend the meeting and answer questions related to their activities in the Public Broadcaster.

7. Any person concerned may attend and express his/her opinion at an open meeting of the Board of Trustees.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

 

Article 29 – Chairperson and deputy chairperson of the Board of Trustees

1. The Board of Trustees shall elect a chairperson/a deputy chairperson of the Board of Trustees by a majority of the total number of members of the Board on the current nominal list, for a term of six years, not earlier than 30 calendar days and not later than 15 calendar days before the expiry of the term of office of the chairperson/the deputy chairperson respectively, while in the case of premature termination of official powers, within not later than 15 calendar days after the termination of powers.

2. One and the same person may not be elected as the chairperson of the Board of Trustees for more than two terms.

3. The term of office of a newly elected chairperson/deputy chairperson shall start on the day following the day of expiry of the term of office of the previous chairperson/deputy chairperson, while in case of his/her election due to premature termination of powers of the chairperson and/or deputy chairperson, his/her term of powers shall start from the moment of his/her election. The term of office of a chairperson and/or deputy chairperson expires on the sixth anniversary of his/her election, on the day preceding the date of the month when his/her term of office started.

4. The chairperson of the Board of Trustees or, in the case of his/her absence, the deputy chairperson represents the Board of Trustees, convenes and conducts meetings of the Board, and signs decisions of the Board.

5. The Board of Trustees may dismiss the chairperson and/or deputy chairperson of the Board of Trustees by the total majority of the Board. At least three members of the Board of Trustees may, by a joint written request, raise the issue of premature dismissal of the chairperson and/or deputy chairperson of the Board of Trustees. The Board of Trustees shall consider the issue of premature dismissal and put it to vote within 10 calendar days after the request is submitted. If the Board of Trustees does not dismiss the chairperson and/or deputy chairperson of the Board, the issue of his/her dismissal may not be raised during the following three months.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 30 – Functions of the Board of Trustees and rights and obligations of trustees

1. The Board of Trustees shall:

a) identify programme priorities of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

b) adopt, upon recommendation of the Director General, by at least two thirds of votes of the members of the Board on the current nominal list, the statute of the Public Broadcaster, and make a change to the statute of the Public Broadcaster, which shall ensure the editorial independence of relevant structural units, and be authorised to make a change to the statute of the Public Broadcaster on its own initiative, except when a change refers to the provisions related to the structure of the Public Broadcaster;

c) upon recommendation of the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, by a majority of two thirds of the total number, adopt the statute of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and shall make a change in the statute of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, which must provide for the insurance of editorial independence of the structural units concerned; be authorised to make a change in the statute of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, except when the change refers to the provisions related to the structure of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

d) upon recommendation of the Director General, adopt the budget of the Public Broadcaster, and a change to the budget of the Public Broadcaster, and approve the report of the performance of the budget of the Public Broadcaster;

e) upon recommendation of the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, adopt the budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a change to the budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and approve the report of the performance of the budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

f) hear a quarterly performance report of the Public Broadcaster and of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, including a financial report (in accordance with the international financial accounting standards), within one month after the end of a quarter;

g) give its consent to the Director General for conducting a transaction the value of which exceeds 1% of the budget of the Public Broadcaster;

h) give its consent to the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster for conducting a transaction the value of which exceeds 1% of the budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

i) determine conditions and the amount of remuneration of the Director General and of the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

j) upon recommendation of the Director General, approve the staff list and salaries of employees of the Public Broadcaster, the wage fund, including the bonus fund and maximum amounts of bonuses;

k) upon recommendation of the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, approve the staff list and salaries of employees of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, the wage fund, including the bonus fund and maximum amounts of bonuses.

2. A trustee shall:

a) perform the duties of a trustee in good faith;

b) be authorised to request that a specific issue be included in the agenda of the Board of Trustees;

c) be authorised to request and receive any information related to the activities of the Public Broadcaster and of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

Law of Georgia No 156 of 26 December 2012 – website, 30.12.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013  

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 301 – Providing organisational support to the activities of the Board of Trustees

To provide organisational support to the activities of the Board of Trustees, an organisational unit shall be set up at the Board of Trustees. The Board of Trustees shall determine the powers of this unit.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

 

Article 31 – Public councils

1. To represent needs and interests of the public through the Public Broadcaster and to ensure fulfilment of obligations defined by Article 16 of this Law, public councils shall be created. Public councils shall be authorised to prepare recommendations for the Public Broadcaster by the direct participation of the public.

2. The number, the rules of formation and operation, and functions of public councils are defined by the statute of the Public Broadcaster.

 

Article 32 – Director General

1. The Board of Trustees shall, through an open competition, appoint a Director General for the term of six years, which starts on the day following the expiry of the term of office of the previous Director General, while if he/she is appointed due to premature termination of the term of office of the previous Director General, the powers of the Director General shall start upon his/her appointment. The term of office of a Director General expires on the sixth anniversary of his/her appointment, on the day preceding the date of the month, on which this term started.

2. Not later than 90 calendar days before the expiry of powers of the Director General, or, in the case of premature termination of powers, within 10 calendar days after termination, the Board of Trustees shall announce an open competition for the position of Director General.

3. Applications and recommendations for holding the position of Director General shall be submitted within 30 calendar days after announcement of the competition. Any person who meets the requirements determined by this Law may participate in the competition.

4. A candidate for Director General must be a citizen of Georgia who has higher education and not less than 10 years of work experience, including not less than 5 years of work experience in a managerial position and not less than 5 years of work experience in a broadcaster and/or in journalistic, human rights, and/or academic fields.

5. Within three calendar days after the expiry of the deadline for nominating candidates for Director General, the Board of Trustees shall publish the list of candidates on the official website of the Public Broadcaster and appoint the Director General within the following seven days after publishing the list of candidates.

6. The Board of Trustees shall sign an employment contract with the Director General.

7. The Director General shall be guided by this Law, the statute of the Public Broadcaster and the employment contract signed between the Director General and the Board of Trustees. He/she shall run the activities of the Public Broadcaster and represent it in relationship with third parties.

Law of Georgia No 1475 of 20 May 2005 – LHG I, No 23, 25.5.2005, Art. 160

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 321 – Procedure and conditions for the dismissal of the Director General

1. The Director General shall be prematurely dismissed if:

a) a court delivers a judgement of conviction against him/her, or finds him/her missing, declares him/her dead or recognises him/her as a beneficiary of support, unless otherwise provided for by the court decision – from the day on which the court decision enters into force;

b) he/she violates the norms of conflicts of interest determined by this Law;

c) he/she fails to perform the duties of the Director General for two consecutive months without a valid excuse;

d) he/she does not perform or fails to perform the duties of the Director General for more than three months in a calendar year;

e) the Board of Trustees expresses non-confidence to him/her – from the day on which non-confidence is expressed;

f) he/she resigns voluntarily – from the day on which an application for resignation is officially submitted to the Board of Trustees;

g) he/she dies – from the day on which he/she dies.

2. In the cases defined in paragraph 1(a-e) of this article, the Director General shall be prematurely dismissed by a decision of the Board of Trustees, and in the cases defined in sub-paragraphs (f) and (g) of the same paragraph, information about the resignation or death of a trustee shall be taken note of.

3. The Board of Trustees may express non-confidence in the Director General by a majority of members of the Board on the current nominal list if this is requested in writing by at least two thirds of the trustees.

4. The Board of Trustees shall consider a proposal expressing non-confidence and put it to vote within 10 calendar days after the proposal is submitted. The Director General may attend the meeting when such issue is reviewed and submit his/her opinion thereon.

5. If the Board of Trustees fails to express non-confidence in the Director General, the issue of expressing non-confidence may not be raised during the following six months.

Law of Georgia No 1475 of 20 May 2005 – LHG I, No 23, 25.5.2005, Art. 160

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3373 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015

 

Article 33 – Budget of the Public Broadcaster; fees for public broadcasting

1. The Board of Trustees shall, on the basis of consolidating a draft budget of the Public Broadcaster presented by the Director General and a draft budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster presented by the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, approve the budget of the Public Broadcaster and of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster for the next year.. The budget must separately include costs of TV broadcasting, broadcast channels, radio broadcasting and administrative costs.

11. The Public Broadcaster shall create one or more regular programme products in at least 4 languages annually, including in the Abkhazian and Ossetian languages.

2. The budget of the Public Broadcaster shall be funded from the public broadcasting fees and other revenues defined and/or permitted by legislation.

3. Any natural person having a taxable income in Georgia shall pay the public broadcasting fee.

4. The public broadcasting fee shall be transferred monthly to the account of the Public Broadcaster.

5. Before paragraphs 2–4 of this article enter into force, the main source of financing for public broadcasting shall be the State Budget of Georgia. The amount of financing of public broadcasting shall be at least 0.14% of the gross domestic product defined for a year preceding the year to be planned based on the macro parameters available during the period of drafting the annual law on the State Budget of Georgia. The financing provided for by the state budget of Georgia of a respective year shall be transferred to the Public Broadcaster fully, before the end of a budget year, according to a quarterly schedule defined under the procedure established by the legislation of Georgia.

6. The Public Broadcaster may use revenues defined by the legislation of Georgia, including allocations from the State Budget, to cover loan debts and carried forward payments arising at the end of the year.

7. The Public Broadcaster may direct the revenues defined by the legislation of Georgia, including the allocations received from the state budget of Georgia, for the stimulation of beginner enterprises (start-ups), innovative development of TV, radio and online products, and facilitation of the development of the environment in the area of broadcasting. The decision on financing for the achievement of the goals under this paragraph shall be made by the Board of Trustees upon recommendation of the Director General.

8. The Public Broadcaster shall transfer the allocations received from the State Budget of Georgia in the amount of not less than 10% of the budget of the Public Broadcaster for the development of appropriate material and technical base with a view to financing (as well as co-financing) Georgian feature telefilms, Georgian documentary telefilms and Georgian TV series, and for the popularisation of the national cinematography of Georgia.

Law of Georgia No 6011 of 21 March 2008 – LHG I, No 9, 4.4.2008, Art. 76

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 34 – Audit

1. An internationally recognised, independent audit company appointed by the Board of Trustees through an open competition shall conduct an external audit of the Public Broadcaster once a year.

2. An internationally recognised, independent audit company appointed by the Board of Trustees through an open competition shall conduct an external audit of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster once a year.

3. The Director General shall appoint the auditor of the Public Broadcaster through a competition, who shall regularly conduct an internal audit of the Public Broadcaster. The auditor of the Public Broadcaster shall be accountable to the Director General.

4. The Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall appoint the auditor of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster through a competition, who shall regularly conduct an internal audit of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster. The auditor of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall be accountable to the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

5. The Chairperson of the Board of Trustees, the Director General, and one third of the members of the Board of Trustees on the current nominal list may assign an auditor of the Public Broadcaster to conduct an additional audit.

6. The Chairperson of the Board of Trustees, the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and one third of the members of the Board of Trustees on the current nominal list may assign an auditor of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster to conduct an additional audit.

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 35 – Report of the Board of Trustees

1. The Board of Trustees shall, not later than the 1st of May of each year, submit to the Parliament of Georgia and the Commission and publish the activity report of the Public Broadcaster and of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster for the previous year.

2. The report provided for by paragraph 1 of this article must include information about:

a) the broadcasting policy of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

b) current and future programme priorities of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

c) schedules of current and future programmes;

d) independent programmes and their producers;

e) the results of a public opinion poll and a broadcasting market study;

f) the number and content of complaints already reviewed;

g) the contents of public hearings and the proposals of citizens;

h) enterprises that are interdependent with the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

i) the budget of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster for the next year;

j) the performance of the budget of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster;

k) internal audit and external audit reports.

3. The Parliament of Georgia shall ensure public hearings of the report provided for by paragraph 1 of this article. The results of public hearings shall be reflected in programme priorities of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, where possible.

4. A member of the Parliament of Georgia may request and receive information about activities of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Chapter III1 – Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

 

Article 351 – Status of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

1. A legal entity under public law –Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster is established on the basis of Article 5(2)(a) of the Law of Georgia on Legal Entities under Public Law.

2. Obligations under Article 16 of this Law shall apply to Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

 

Article 352 – TV and radio broadcasting of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

1. Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster carries out radio broadcasting through one radio channel.

2. Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster carries out TV broadcasting using the digital terrestrial television network under Article 17(1) of this Law.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 353 – Structure of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

1. The management authorities of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster are:

a) the Board of Trustees of the Public Broadcaster;

b) the Director.

2. The structure of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster is determined by the statute approved by the Board of Trustees of the Public Broadcaster on the basis of this Law.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 354 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 4776 of 19 February 2016 – website, 7.3.2016

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 355 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 356 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3373 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015

Law of Georgia No 952 of 1 June 2017 – website, 20.6.2017

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 357 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 358 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 359 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 4776 of 19 February 2016 – website, 7.3.2016

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 3510 – Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

1. The Board of Trustees of the Public Broadcaster shall appoint the director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster through an open competition for a term of three years starting on the day following the day of expiry of the term of office of the previous director, and if he/she is appointed due to premature termination of powers of the previous director, the term of office of the director shall start upon his/her appointment. The term of office of a director expires on the third anniversary of his/her appointment, on the day preceding the day of the month on which the term started.

2. Not later than 90 calendar days before the expiry of the term of office of the director or, in the case of premature termination of powers, within 10 calendar days after the termination, the Board of Trustees of the Public Broadcaster shall announce an open competition for the position of director.

3. Applications and recommendations for holding the position of director shall be submitted within 30 calendar days after announcement of the open competition. Any person who meets the requirements determined by this Law may participate in the competition.

4. A candidate for director must be a citizen of Georgia, who is a person of public recognition and confidence and who has a master’s or an equivalent academic degree and not less than 10 years of work experience, including not less than 3 years of work experience in a managerial position and not less than 5 years of work experience in journalistic, human rights, and/or academic fields.

5. Within three calendar days after the expiry of the period for the nomination of candidates for director, the Board of Trustees of the Public Broadcaster shall publish the list of candidates for director on the official website of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster and appoint the director within the following seven days.

6. The Board of Trustees of the Public Broadcaster shall conclude an employment contract with the director.

7. The director shall be guided by this Law, the statute of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster and the employment contract concluded by the Board of Trustees of the Public Broadcaster with the director. He/she shall manage the activities of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster and shall represent it in relationship with the third parties.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 3511 – Procedure and conditions for the premature dismissal of the director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

1. The director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall be prematurely dismissed if:

a) a court delivers a judgement of conviction against him/her, or finds him/her missing, declares him/her dead or recognises him/her as a beneficiary of support, unless otherwise provided for by the court’s decision – from the day on which the court decision enters into force;

b) he/she violates the norms of conflict of interest determined by this Law;

c) he/she fails to perform the duties of a director for two consecutive months without a valid excuse;

d) he/she does not perform or fails to perform the duties of a director for more than three months in one calendar year;

e) the Board of Trustees of the Public Broadcaster expresses non-confidence in him/her – from the day on which non-confidence is expressed;

f) he/she resigns voluntarily, based on his/her written application – from the day when the application for resignation is officially submitted to the Board of Trustees of the Public Broadcaster;

g) he/she dies – from the day on which he/she dies.

2. In the cases defined in paragraph 1(a-e) of this article, the director shall be prematurely dismissed by a decision of the Board of Trustees of the Public Broadcaster, and in the cases defined in sub-paragraphs f) and g) of the same paragraph, information about the resignation or death of the director shall be taken note of.

3. The Board of Trustees of the Public Broadcaster may express non-confidence to the director by the majority of the total number of members of the Board of Trustees and if requested in writing by not less than one third of the total number of members.

4. The Board of Trustees of the Public Broadcaster shall consider the proposal about expressing non-confidence against Director and put it to vote within 10 calendar days after the proposal is submitted. The director may attend the meeting when such issue is reviewed and may express his/her opinion.

5. If the Board of Trustees of the Public Broadcaster fails to express non-confidence to the director, the issue of expressing non-confidence may not be raised during the following two months.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3373 of 20 March 2015 – website, 31.3.2015

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 3512 – Financing of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

[1. Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall be financed from the budget of the Pubic Broadcaster, by 17% of this budget. The allocated amount shall be transferred to the account of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster after the budget has been approved. (Shall become effective from 1 January 2026)]

2. The director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall submit a draft budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster to the Board of Trustees of the Public Broadcaster.

3. The Board of Trustees of the Public Broadcaster shall, on the basis of consolidating a draft budget of the Public Broadcaster presented by the Director General and a draft budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster presented by the Director of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, approve the budget of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster for the next year.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 3513 – (Deleted)

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 930 of 7 September 2021 – website, 9.9.2021

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Chapter IV – Licensing and Authorisation in the Fields of Media Services and Video Sharing Platform Services

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 36 – Basis of activities in the field of broadcasting

1. For the purposes of licensing and authorisation provided for by this article, media services and video sharing platform services shall belong to the field of broadcasting.

2. Activities in the field of broadcasting are carried out by the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, which are established in accordance with this Law, and on the basis of licensing and/or authorisation of such activities.

3. Activities in the field of broadcasting, except for over-the-air radio broadcasting, shall be subject to authorisation.

4. A licence shall be issued only for radio broadcasting and only if it is carried out by means of broadcast transmitters using the radio frequency spectrum.

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 361 – Organisation of licensing

1. The Commission is the body issuing licences in the field of broadcasting. By observing the principle of publicity, the Commission shall:

a) issue licences for the activities provided for by this Law and maintain a departmental register of licences;

b) control compliance with licence provisions;

c) modify, suspend, renew or revoke licences as determined by this Law;

d) exercise other powers in the field of licensing granted by legislation.

2. Decisions made by the Commission on issuing licences in the field of broadcasting shall comply with the requirements of Articles 52 and 53 of the General Administrative Code of Georgia.

3. Activities in the field of broadcasting that are related to necessary technical regulation and the use of scarce resources shall only be carried out under the relevant licence, except for public broadcasting and broadcasting that is subject to authorisation under this Law.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 362 – Organisation of authorisation

The authorisation of activities in the fields of media services and video sharing platform services shall be carried out by the Commission which, under the procedure established by this Law:

a) carries out authorisation of persons conducting activities under this Law and keeps a departmental register of authorised persons;

b) controls compliance by the authorised persons with the legislation of Georgia applicable in the fields of media services and video sharing platform services, including with resolutions and decisions of the Commission;

c) suspend and revoke authorisation under the procedure established by this Law;

d) exercise other powers granted to it by the legislation of Georgia.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 37 – Licence holder and/or authorised person in the field of broadcasting

1. A licence holder and/or authorised person in the field of broadcasting may be a citizen of Georgia or a natural or legal person who is a resident of Georgia.

2. A licence holder and/or authorised person in the field of broadcasting may not be:

a) an administrative body, except for a higher educational institution;

b) an official of an administrative body or other officer;

c) a legal person interdependent with an administrative body;

d) a political party or its official;

e) a legal person registered offshore;

f) a legal person, the shares or stocks of which is directly or indirectly owned by a legal person registered offshore.

g) a person, the beneficial owner of which is a person of another State defined by sub-paragraph d) of this paragraph.

3. A licence holder and/or authorised person (except for persons defined in paragraph 2 of this article) may not at the same time be a person, the beneficial owner of which is a person and/or body of another State as defined in paragraph 2(a-c) of this article, except as provided for by an international agreement of Georgia. An international agreement of Georgia may envisage granting the right to broadcast in the territory of Georgia to a broadcaster established by a person and/or body of another State defined by paragraph 2(a), (b) or (c) of this article on the one hand, and the right to broadcast outside the territory of Georgia to a broadcaster established by a person and/or body defined in paragraph 2(a), (b) or (c) of this article on the other hand.

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

 

Article 371 – Declarations of compliance

1. A licence/authorisation applicant shall attach a declaration of compliance to an application which shall indicate:

a) identification data of a licence applicant and/or authorisation applicant;

b) data on head officers and bodies of a licence applicant and/or authorisation applicant;

c) confirmation that a licence applicant/authorisation applicant or his/her/its beneficial owners are not persons defined in Article 37(2) of this Law;

d) identification data of beneficial owners of a licence applicant and/or authorisation applicant and information about shares owned by them.

2. A licence holder and/or authorised person shall submit a declaration of compliance to the Commission in the cases provided for by this Law.

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 38 – Types and varieties of broadcasting; information to be specified during licensing/authorisation of broadcasting and authorisation of on-call audiovisual media services

1. Broadcasting shall be carried out on the basis of authorisation or a licence. Authorisation of on-call audiovisual media services shall be carried out on the basis of authorisation.

2. Types of broadcasting are TV broadcasting and radio broadcasting. TV broadcasting and radio broadcasting (except for over-the-air radio broadcasting) are carried out on the basis of an authorisation. Over-the-air radio broadcasting is carried out on the basis of a licence.

3. The varieties of broadcasting shall be community broadcasting, private broadcasting and university broadcasting.

4. The sub-varieties of private broadcasting shall include general broadcasting and specialised broadcasting. During licensing/authorisation of private specialised broadcasting, the theme/themes of programmes shall be specified. University broadcasting shall be specialised broadcasting during the authorisation of which the theme/themes of broadcasting programmes shall be specified.

5. Broadcasting based on geographical areas shall be national or local.

6. Broadcasting/on-call audiovisual media services based on the availability of programmes may be paid or free.

7. During the licensing/authorisation for broadcasting, the following information shall be specified:

a) the language/languages of broadcasting;

b) the minimum duration of broadcasting within a 24-hour period; in the case of an over-the-air television broadcasting, the minimum duration must be 12 hours;

c) the broadcasting coverage technology;

d) the period of starting broadcasting;

e) a proposed geographical area of broadcasting coverage.

8. During the authorisation for on-call audiovisual media services, the following information shall be specified:

a) the language/languages of the on-call audiovisual media services;

b) the technology for providing the on-call audiovisual media services;

c) the period of starting the on-call audiovisual media services.

9. The transit of radio broadcasting through the radio frequency spectrum shall be allowed for unaltered broadcasting only during the free air time by a radio broadcaster licenced in accordance with the legislation of Georgia, when a person providing transit for radio broadcasting does not carry out his/her/its own broadcasting. The transit of a foreign resident radio broadcaster on a channel of a radio broadcaster licensed under the legislation of Georgia may be carried out only if there is an international agreement provided for by Article 37(3) of this Law.

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Decision No 1/1/468 of the Constitutional Court of Georgia of 11 April 2012 – website, 25.4.2012

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 5020 of 27 April 2016 – website, 13.5.2016

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 381 – Language/languages of broadcasting

1. A TV broadcaster authorised in Georgia and carrying out general national broadcasting must place programmes in the official language of Georgia, except for cases defined by the legislation of Georgia and/or by the Commission.

2. A TV broadcaster authorised in Georgia and carrying out general local broadcasting must place news and social and political programmes in the official language of Georgia as well, including during the prime time.

3. A TV broadcaster authorised in Georgia and carrying out university broadcasting shall place programmes in the official language of Georgia, except as defined by the legislation of Georgia and/or the Commission.

Law of Georgia No 5020 of 27 April 2016 – website, 13.5.2016

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 382 – Authorisation/issuance of a licence; modification; revocation

1. A licence may be issued, modified, its validity period may be extended, suspended and it may be revoked under the public administrative procedure.

2. Authorisation, modification of the terms of authorisation, and suspension or revocation of authorisation at the initiative of an authorised person shall be carried out under the simple administrative procedure. Suspension or revocation of authorisation at the initiative of the Commission shall be carried out under the public administrative procedure.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 39 – Validity period of licences in the field of broadcasting

A licence in the field of broadcasting is issued for a term of 10 years. After the validity period of a licence expires, the licence is automatically prolonged only once for the same term, unless the sanctions under Article 72(2) of this Law have been applied to the licence holder. In this case, the licence holder shall pay a licence duty and, in the cases determined by legislation, an initial amount of a licence fee established by the moment of prolonging the validity of a licence. In other cases, six months before the expiry of a licence, a licence holder shall submit an application to the Commission for the announcement of a competition. The Commission shall conduct the competition before the licence expires.

 

Article 40 – Over-the-air broadcasting service areas

1. In accordance with the decision of the Commission, the territory of Georgia is divided into over-the-air broadcasting service areas.

2. A licence holder shall ensure the quality reception of radio signals by at least 90% of the population within his/her/its service area.

3. Licences for national radio broadcasting and local radio broadcasting are issued separately.

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 401 – Transit of broadcasting by authorised persons

1. The Public Broadcaster, a community broadcaster, a general over-the-air and/or satellite broadcaster authorised under this Law, which broadcast within the service area of a person authorised to transit broadcasting (for the purposes of this article, the broadcasting area for a satellite broadcaster is the entire territory of the country), as well as an authorised general over-the-air broadcaster, the broadcasting of which is available to at least 20% of the population as a result of over-the-air broadcasting, may demand from a person, authorised to transit broadcasting, to place their TV channels in all packages offered to consumers ('must carry'). In this case, the right of the broadcaster shall not be permitted to charge persons authorised to transit broadcasting with a fee for the transit of the broadcaster’s signal.

11. The obligation defined under paragraph 1 of this article shall arise with regard to a person authorised to transit satellite broadcasting if the broadcaster is authorised to carry out satellite broadcasting as well and carries out free-to-air satellite broadcasting.

2. A broadcaster may demand a ‘must carry’ from a person authorised to transit broadcasting, by sending a registered letter to his/her/its legal address. A copy of this letter shall be submitted to the Commission.

3. A broadcaster shall, at its own expense, ensure a one-time provision of a person authorised to transit broadcasting with technical means necessary to propagate a broadcaster’s signal within the network and ensure the delivery of a broadcaster’s signal to the satellite. The obligation of a one-time provision with technical means shall not apply to those broadcasters who have been providing transit of broadcasting upon the entry of this article into force. Other mutual obligations related to technical issues are determined in transit contracts made between the parties. Each party to a transit contract shall place the transit contract or any other legal instrument for carrying out transit, on its website and immediately provide a copy of such contract to any person, if requested in writing. 

4. The Commission shall determine technical data of technical means. Within 14 days after the delivery of technical means by broadcasters under paragraph 1 of this article, a person authorised to transit broadcasting shall fulfil the ‘must carry’ requirement in accordance with the technical data determined by the Commission.

5. Terms of the ‘must carry’ shall be revised from time to time.

6. A person authorised to transit broadcasting may carry out transit of broadcasting of the broadcaster referred to in paragraph 1 of this article for free and without the consent of the relevant broadcaster if the broadcaster violates the requirement to act in good faith as specified in paragraph 8 of this article or if it terminates the transit contract made with a person authorised to transit broadcasting by means of violating contractual provisions.

7. If a broadcaster, referred to in paragraph 1 of this article, demands from a person authorised to transit broadcasting, payment for broadcasting its signal, a contract for paid transit shall be made between such broadcaster and the person authorised to transit broadcasting. Each party to a contract for paid transit shall place the contract for paid transit on its website and immediately provide a copy of such contract to any person, if requested in writing.

8. In the case of paid transit, a broadcaster referred to in paragraph 1 of this article and a person authorised to transit broadcasting shall conduct negotiations in good faith in order to enter into a contract for paid transit. The requirement of acting in good faith shall not be deemed fulfilled if any of the parties:

a) unreasonably refuses to participate in negotiations with respect to a contract for paid transit;

b) manifestly delays the negotiations with regard to a contract for paid transit;

c) demands an unreasonably high or low fee for transit as compared to fees that other authorised persons are charged by the same broadcaster. Unreasonableness exists when the difference between the transit fee and the fee demanded by other broadcasters exceeds 10%;

d) demands such other terms for paid transit that place another party in a clearly discriminatory condition as compared to other entities operating in the market of broadcasting or paid transit;

e) requires from the other party not to enter into transactions with other entities operating in the market of broadcasting or paid transit;

f) unreasonably refuses to consider offers of the other party with regard to provisions related to paid transit;

g) enters into such transaction with a third persons, one of the provisions of which is the obligation of the party not to enter into contract for paid transit with other persons.

9. In the case of ‘must carry’ or paid transit, a person authorised to transit broadcasting shall carry out an unaltered transit of broadcasting.

10. A broadcaster, whose broadcasting is carried out on the basis of ‘must carry’ or paid transit, may require that copyright be observed in accordance with the Law of Georgia on Copyright and Related Rights and the procedures determined by the Civil Procedure Code of Georgia.

11. If any of the parties violates paragraphs 1, 3, 6, 7 and/or paragraph 8 of this article, the other party may file a complaint with the Commission.

12. The parties may appeal a decision by the Commission to a court and demand both the fulfilment of obligations and compensation for damages incurred.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 402 – Commercial coverage

1. Commercial coverage or modification of programmes of broadcasting/on-call audiovisual media services may only be allowed with the consent of a broadcaster/an on-call audiovisual media service provider.

2. Consent of a broadcaster/an on-call audiovisual media service provider shall not be required if the commercial coverage serves for:

a) the device control interface or such tools of programme navigation as audio control, search, browsing and channel list functions;

b) the dissemination of publicly significant information.

3. Use of a data compression technique and of another technique that aim to adapt to a respective service medium may be allowed, without change of the content of broadcasting/on-call audiovisual media service.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 41 – Procedure for the issuance of licences

1. To obtain a licence, a licence applicant shall submit to the Commission an application containing the following:

a) for a natural person – first name and last name, date and place of birth, registration data, address and citizenship;

b) for a legal person – company name, legal status, legal address (location), information on the registration in the Registry of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities, the name and surname of an authorised representative, information about partners and shareholders owning 5% of shares or more;

c) the type, category and sub-category of licence that is sought by an applicant;

d) a proposed geographical area of broadcasting coverage;

e) an estimated duration of broadcasting within a 24-hour period;

2. The following shall be attached to the application:

a) an excerpt from the Registry of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities; in the case of a natural person, a copy of his/her identity document;

b) a document confirming payment of a licence duty;

c) a declaration of compliance;

d) for a natural person – declaration of property of this person and of his/her family members;

e) for a legal person – a certificate of the authorised capital and its paid-in portion, a certificate of its assets and liabilities, information about the ownership and origin of its subscribed capital and assets, declarations of property of the partners/shareholders owning a significant share;

f) the date of commencement of the practical activity;

g) a plan for financing the activities to be carried out and information about sources of financing;

h) documents on technical means to be used for disseminating programmes;

i) a broadcasting concept to be implemented, which shall comply with radio broadcasting priorities and the programme requirements as defined by this Law;

j) the confirmation of payment of 10% of the licence fee. This amount shall be transferred to the account of the Commission. If the licence applicant does not obtain a licence, this amount, excluding the bank commission, shall be returned to the licence applicant within 10 working days after a written application is submitted to the Commission. A successful licence holder shall pay the remainder of the amount as determined by the Commission.

3. Licences shall be issued only by the Commission. It is prohibited to establish and demand any other licences and permits (a one-stop-shop principle).

4. A plan of financing activities to be carried out and a broadcasting concept to be implemented, which are submitted by a licence applicant in accordance with paragraph 2(g) and (i) of this article, shall be defined as terms and conditions of the licence in the case of obtaining the licence by the licence applicant.

Law of Georgia No 1516 of 2 June 2005 – LHG I, No 26, 6.6.2005, Art. 176

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 1969 of 3 November 2009 – LHG I, No 35, 19.11.2009, Art. 258

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 881 of 2 August 2021 – website, 4.8.2021

 

Article 42 – Basis for the refusal to accept an application

The Commission shall not accept:

a) a licence application if documents provided for by this Law are not fully submitted;

b) a licence application/authorisation application if it is submitted by a person/body defined by Article 37(2) of this Law;

c) a new licence application if it is submitted by a licence holder within one year after the decision to impose sanctions on him/her/it has been made by the Commission for violations defined by this Law.

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 43 – Procedure for conducting a competition to issue a licence

1. A licence for over-the-air broadcasting (using the frequency spectrum) shall be issued on a competitive basis. The decision of the Commission on the announcement of a competition shall include:

a) the type, category and sub-category of the licence to be issued;

b) the minimum duration of broadcasting and the geographical coverage area;

c) the minimum requirements for programming which shall be met by a broadcasting concept proposed by a licence applicant;

d) technical parameters, which shall be complied with by a project proposed by a licence applicant;

e) the amount of the licence fee and its payment procedure;

f) dates of conducting a preparatory meeting, oral hearing and a competition.

2. The Commission shall ensure that information on the announcement of a competition is published and licence applications are accepted within one month after publication.

3. Within three working days after the deadline of accepting licence applications, the Commission shall hold a preparatory meeting to review applications for participation in the competition and shall open enclosed sealed documentation in the presence of licence applicants. If the documentation is not submitted fully, the Commission shall give applicants an additional five working days to bring the documentation in line with the established requirements. Applications for participation in the competition and enclosed documentation may not be sent to the Commission by post.

4. The applications for participation in the competition and enclosed documentation shall be made available to the public within the following 20 days.

5. After 20 days following the publication of a note about making the documentation available to the public, the Commission shall hold an oral hearing. In the case that the documentation is not fully submitted, and the minimum requirements for programming and for the fulfilment of investment obligations are not met, the Commission shall make a decision not to review the application and to decline the licence applicant's request to participate in the competition.

6. The Commission shall hold the competition during a public session.

7. The Commission shall assess documents depending on the programming aspect.

8. When determining the winner based on the programming aspect, the following shall be taken into consideration:

a) the diversity of proposed programmes and their conformity with the interests of the audience;

b) the availability of other broadcasters’ programmes to the audience within the service area.

81. When issuing licences for community radio broadcasting, the Commission shall take into consideration the following:

a) to what extent the proposed service conforms to present and future interests of the community and the capabilities of a licence applicant;

b) the type and diversity of the community;

c) the types of services provided by current broadcasters within the coverage area proposed by the licence applicant.

9. If applicants participating in the competition are assessed equally based on the programming aspect, the licence applicant who had been broadcasting on the basis of a licence issued previously using the frequencies for which the competition was held, shall be declared a winner.

10. The Commission shall adopt and publish a justified decision on the identification of a winner.

11. If only one licence applicant participates in a competition, he/she/it shall be declared the winner in the case of the confirmation of payment of the licence fee by him/her/it.

111. If the use of the radio frequency spectrum for carrying out broadcasting by the winner of the competition requires the permission of other agencies, in order to receive this permission using the one-stop-shop principle, the winner may submit to the Commission relevant documentation required by the legislation of Georgia for obtaining such permission and the Commission shall ensure obtaining of the corresponding permission from the relevant agencies. In this case, the Commission shall, within five working days after the submission of appropriate documentation, send the documentation submitted by the winner of the competition to the relevant agencies. If within the following 20 working days a refusal to issue a permit is received from a relevant agency, the refusal shall contain the substantiation of non-compliance with the legislation of Georgia and the ways to remedy such non-compliance. An additional term shall be given to the winner of the competition to remedy such non-compliance.

12. If the winner fails to pay 20% of the licence fee within the period determined by a decision of the Commission, the Commission shall take a decision to refuse to issue a licence. In this case, the right of the licence applicant to participate in the competition shall be limited to two years.

Law of Georgia No 1516 of 2 June 2005 – LHG I, No 26, 6.6.2005, Art. 176

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 44 – Basis for the refusal to issue a licence

1. The Commission shall refuse to issue a licence if the licence applicant does not win the competition. The refusal to issue a licence shall be documented by a decision of the Commission on the identification of the winner of the competition.

2. The refusal of the Commission to issue a licence may be appealed to a court.

 

Article 45 – Modification of licences

1. The basis for the modification of licences may be:

a) the making of amendments and/or addenda to the legislation of Georgia or to the priorities in the field of broadcasting;

b) a reasonable request of the Commission and/or a licence holder to make amendments and/or addenda to the licence.

2. The Commission shall make a decision on the modification of licences as determined by this Law, within the time limits defined in the General Administrative Code of Georgia.

3. A licence for over-the-air broadcasting may not be modified if such modification causes the change of a licence type, or of the size of a coverage area defined in the licence. In this case, a new licence shall be issued as determined by law.

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 451 –Procedure of authorisation

1. A person intending to provide the community broadcasting, private broadcasting, university broadcasting or on-call audiovisual media services shall submit an application to the Commission, the form of which is approved by the Commission.

1 1 . A person seeking to provide video sharing platform services shall submit to the Commission an authorisation notification, the form of which is approved by the Commission. A person shall be deemed authorised and shall have the right to start providing (delivering) video sharing platform services from the day of submission of the authorisation notification to the Commission, under the procedure established by the legislation of Georgia.

1 2 . The Commission shall, within 5 working days after the person seeking to provide video sharing platform services submits the authorisation notification to the Commission, verify the compliance of the authorisation notification with the requirements of the legislation of Georgia and, if the authorisation notification complies with the requirements of the legislation of Georgia, it shall register that person in the departmental register of authorised persons.

1 3 . If the notification submitted to the Commission by a person seeking to provide video sharing platform services fails to comply with the requirements of the legislation of Georgia, the Commission shall identify the fault and shall fix a time limit of not less than 5 working days for this person to correct the fault. The Commission may extend the period for submission of additional information only once, by not more than 15 working days.

1 4 . If the person seeking to provide video sharing platform services corrects the fault, the Commission shall register him/her/it in the departmental register of authorised persons. If otherwise, the Commission shall dismiss the authorisation notification and shall explain to the person the consequences of conducting activities without authorisation.

2. The following information must be specified in the application of a person seeking authorisation for the activities in the field of broadcasting:

a) for a natural person – the first name and surname, date and place of birth, registration data, address and citizenship;

b) for a legal person under private law – company name, legal status, legal address (location), information on registration in the Registry of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities, the first name and surname of an authorised representative, information about partners and the shareholders owning 5% or more than 5% of shares;

c) for a legal person under public law – identification data, and the first name and surname of an authorised representative;

d) the type, category and sub-category of broadcasting to be carried out, and the authorisation of which is requested by an authorisation applicant;

e) the language/languages of broadcasting;

f) a minimum duration of broadcasting within a 24-hour period; in the case of an over-the-air television broadcasting the minimum duration shall be 12 hours;

g) technology for ensuring broadcast distribution;

h) a proposed geographical coverage area for broadcasting;

i) a brief description of activities to be performed;

j) an estimated duration of broadcasting within a 24-hour period.

3. The following information must be specified in the application of a person seeking authorisation for on-call audiovisual media services:

a) for a natural person – the first name and surname, date and place of birth, registration data, address and citizenship;

b) for a legal person under private law – company name, legal status, legal address (location), information on registration in the Registry of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities, the first name and surname of an authorised representative, information about partners, and the shareholders owning 5% or more than 5% of shares;

c) for a legal person under public law – identification data, and the first name and surname of an authorised representative;

d) the webpage address, and information about electronic communication networks and tools used for providing on-call audiovisual media services;

e) a brief description of the activities to be performed;

f) the subject matter of on-call audiovisual media services.

4. The following information must be specified in the authorisation notification submitted to the Commission by a person seeking to provide video sharing platform services:

a) for a natural person – the first name and surname, date and place of birth, registration data, address and citizenship;

b) for a legal person under private law – company name, legal status, legal address (location), information on registration in the Registry of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities, the first name and surname of an authorised representative, information about partners, and the shareholders owning 5% or more than 5% of shares;

c) for a legal person under public law – identification data, and the first name and surname of an authorised representative;

d) the data about the service, if the video sharing platform service is a part of another service, the data of the said service;

e) the details of an authorised contact person;

f) a description of the service, including information on the criteria based on which the service belongs to the video sharing platform services provided for by Article 2(r4) of this Law, and a means of the dissemination of services;

g) information on the criteria provided for by Article 1(7-9) of this Law, based on which this Law applies to the service;

h) the webpage address, and information about the tools used for providing (delivering) video sharing platform services;

i) other information provided for by the decision of the Commission on approving the form of the authorisation notification to be submitted by a person seeking to provide video sharing platform services .

5. The following must be attached to the application of a person seeking authorisation in the field of media services:

a) excerpt from the Registry of Entrepreneurs and Non-Entrepreneurial (Non-Commercial) Legal Entities; in the case of a natural person, a copy of a relevant identity document, and in the case of a legal person under public law, certified copies of the founding documents;

b) a declaration of compliance;

c) a plan for financing the activities to be carried out and information about the sources of financing;

d) a concept for audiovisual media services or broadcasting to be implemented;

e) for a natural person – the declaration of property of this person and his/her family members;

f) for a legal person under private law – a certificate of the authorised capital and its paid-in portion, a certificate of the assets and liabilities, information about the ownership and origin of the subscribed capital and assets, declarations of property of the partners/shareholders owning a significant share;

g) for a person intending to carry out university broadcasting – documentation provided for by sub-paragraphs a–d) of this paragraph, a document evidencing the authorisation, and information (if any) under sub-paragraph f) of this paragraph.

6. Within 10 working days after receiving an application, the Commission shall carry out authorisation of persons by registering authorised persons in its departmental register. The data on declarations of compliance shall also be entered into the departmental register of authorised persons and the declarations shall be available to any person.

7. If an application for authorisation and documentation attached thereto are not fully submitted, the Commission shall give an authorisation applicant an additional 5 working days to submit full documentation. If within this period of time the documentation is not submitted, authorisation shall not be granted. The failure to carry out authorisation shall not deprive a person of the right to apply to the Commission for the authorisation again. If within 10 working days after the application for authorisation is submitted, the Commission fails to give a time for submission of full documentation to an authorisation applicant, the authorisation applicant shall be deemed authorised.

8. An excerpt from the departmental register of authorised persons shall be issued to an authorised person within 3 working days.

9. If an authorised person ceases providing media services or video sharing platform services or if the authorised person intends to modify the authorised activity, including the variety, the authorised person shall provide a seven days prior notice thereof to the Commission. Information about ceasing the authorisation, and data on modifying the authorised activity, including the variety, shall be entered into the departmental register of authorised persons.

10. The authorisation shall be carried out for an indefinite term.

11. A persons shall have the right to commence provision (delivery) of media services from the date of his/her/its registration in the departmental register of authorised persons.

12. An authorised person shall:

a) comply with the applicable legislation of Georgia in the field of media services and video sharing platform services, including with the resolutions and decisions of the Commission; and in the case of amendments made in the applicable legislation of Georgia in the field of media services and video sharing platform services, ensure compliance of the authorised activity with the amendments;

b) comply with all the authorisation provisions contained in his/her/its authorisation application/authorisation notification submitted by it to the Commission;

c) when conducting his/her/its activities, protect the rights, freedoms and legal interests of persons, and provide prior notices to customers about possible changes in the service terms;

d) if it is a broadcaster, weekly publish and provide the Commission with the schedule of programmes for the upcoming week, indicating the titles and brief summaries of the programmes, and if an authorised person is an on-call audiovisual media service provider, it shall ensure that information about the programmes in its catalogues is published and provided to the Commission once in two weeks;

e) (Deleted – 30.6.2023, No 3448);

f) submit to the Commission documentation certifying the authority for transmitting the programmes, ensure that the documentation certifying the authority to transmit programmes is submitted to the Commission 10 days before commencing the activity defined by the authorisation.

13. A person authorised in Georgia must ensure easy and continuous accessibility of at least the following information on its webpage:

a) the name if the authorised person;

b) the legal address and actual address of the authorised person;

c) the contact details of the authorised person, including the email address, to ensure the possibility of fast and efficient contact with it;

d) information that the Commission is the competent regulatory body to which any person concerned may apply if an authorised person commits a violation provided for by the legislation of Georgia.

14. The Commission may suspend authorisation:

a) on the basis of a request of an authorised person for the period of time indicated by the authorised person;

b) on its own initiative, provided that the authorised person, for the period of more than one year:

b.a) has not carried out the authorised activity;

b.b) has not submitted to the Commission calculations of the regulation fee or has submitted a zero calculation;

b.c) has not paid the regulation fee;

c) on its own initiative, provided that the authorised person has violated the provisions of the legislation of Georgia and if a sanction has already been imposed on him/her/it for this violation in the form of a written warning and a fine.

15. The suspension of authorisation means prohibition of the authorised activity until it is renewed.

16. Authorisation shall be suspended:

a) for the term indicated by an authorised person;

b) until information on the renewal of media services and video sharing platform services is submitted to the Commission;

c) until the violation is eliminated.

17. If authorisation is suspended in the cases provided for in paragraphs 14(b) and (c) of this article, the authorised person shall be notified of the decision on the suspension of authorisation within 7 days after such decision is made, with an indication of the motive and ground for it.

18. If the authorisation is suspended in cases provided for in paragraphs 14(a) and (b) of this article, the authorisation of a media service provider shall be renewed from the moment that the Commission records the authorised person in the departmental register of authorised persons, the authorisation of a video sharing platform service provider shall be renewed upon expiry of the time limit specified by the authorised person for suspending the authorisation, or upon submission by that person of information on the renewal of authorisation to the Commission. In the case provided for by this paragraph, the Commission shall record the authorised person in the departmental register of authorised persons within three working days after receiving notification on the renewal of authorisation.

19. If authorisation is suspended in the case provided for in paragraph 14(c) of this article, the authorisation shall be renewed from the moment that the Commission records the authorised person in the departmental register of authorised persons within 7 days after the authorised person confirms the elimination of the violation.

20. If authorisation is suspended in the cases provided for in paragraph 14 of this article, the authorised person shall resume media services after sending a notification about the resumption of activities to the Commission following the registration in the departmental register of authorised persons and after the Commission issues an administrative act within three working days after the Commission receives such notification.

21. An authorisation shall be revoked:

a) on the basis of an application of an authorised person. In this case, the authorised person shall have fulfilled all legal liabilities to the Commission.

b) if an authorised person dies, or is liquidated.

22. The revocation of authorisation shall not impede a person from undergoing the re-authorisation under the procedure established by the law.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 5020 of 27 April 2016 – website, 13.5.2016

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

Law of Georgia No 881 of 2 August 2021 – website, 4.8.2021

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Chapter IV1 – On-call Audiovisual Media Services

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 452 – Obligations of on-call audiovisual media service providers in relation to persons with disabilities, minors and European products

1. An on-call audiovisual media service provider shall continuously and progressively ensure the placement of programmes adapted for persons with disabilities in its programme catalogue under the procedure established by the Commission.

2. If such programmes that may harm physical, mental and moral development of minors are broadcasted within on-call audiovisual media services, they must be made available in such a way that minors, as a rule, cannot see or listen to them. These programmes can be made available only with the relevant age marking. The rules for the age marking relevant to the programmes broadcasted within on-call audiovisual media services shall be determined by this Law and a subordinate normative act of the Commission.

3. An on-call audiovisual media service provider must allow not less than 30% of its catalogue of the offered programmes for European products, and must ensure that they are available in the programme catalogue in a visible place.

4. The obligation provided for by paragraph 3 of this article shall not apply to on-call audiovisual media service providers that have low income or sparse audience. For the purposes of this paragraph, the low income and sparse audience shall be defined according to the guidelines elaborated by the Commission.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Chapter IV2 – Reception, Dissemination and Transit of Media Services

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 453 – Reception and dissemination of Media Services

1. Free reception and unlimited dissemination of media services authorised/licensed in other states shall be permissible in the territory of Georgia.

2. The Commission may, on the basis of a relevant decision, temporarily refuse the dissemination of the media services provided for by paragraph 1 of this article in the territory of Georgia if the media service provider expressly and grossly violates the requirements of Articles 561 and 562 of this Law, poses a danger to the protection of public health and has committed a violation provided for by this subparagraph at least twice during the last one year.

3. The Commission must notify the media service provider in writing about the alleged violation and the measures the Commission intends to take if the violation provided for by paragraph 2 of this article is repeated again. The Commission must allow the media service provider to present its own opinion about the alleged violation at a Commission session both in writing and orally.

4. (Deleted – 30.6.2023, No 3448).

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Chapter IV3 – Video Sharing Platform Services

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 454 – Obligations of video sharing platform service providers in relation to the dissemination of improper video clips, programmes and audiovisual advertising communication

A video sharing platform service provider shall take the measures provided for by this Law to protect public from the dissemination of a video clip, a programme or audiovisual advertising communication through the said platform:

a) that can harm physical, mental and moral development of minors;

b) that involves inducement to violence or hatred (the language of hatred) against a person or a group of persons on the grounds of  his/her or their disability, ethnic or social origin, gender, sex, gender affiliation, nationality, race, religion or faith, sexual orientation, skin colour, genetic characteristics, language, political or other opinions, belonging to a national minority, property, place of birth or age, except when it is necessary considering the context of the video clip, programme or audiovisual advertising communication and there is no intention to disseminate the language of hatred. The video clip, programme or audiovisual advertising communication may not be deemed as containing the language of hatred provided for by this subparagraph only due to its abusive or critical content;

c) the dissemination of which contains the elements of a crime defined by the Criminal Code of Georgia – an open call for terrorism, the dissemination of pornography knowingly that contains an image of a minor, racial discrimination or violation of the equality of rights of humans.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 455 – Obligations of video sharing platform service providers in relation to audiovisual advertising communication

1. A video sharing platform service provider shall comply with the requirements provided for by paragraph 3 of this article in relation to the audiovisual advertising communication in the marketing, sale and organisation of which it deals.

2. A video sharing platform service provider shall take the measures defined by this Law to comply with the requirements provided for by paragraph 3 of this article in relation to the audiovisual advertising communication in the marketing, sale and organisation of which it deals.

3. Audiovisual advertising communication must meet the following requirements:

a) audiovisual advertising communication must be easily recognisable. Hidden audiovisual advertising communication shall be prohibited;

b) when broadcasting audiovisual advertising communication, the technique for impacting subconscious mind must not be employed;

c) audiovisual advertising communication:

c.a) must not encroach on human dignity;

c.b) must not contain or cause the inducement to discrimination on the grounds of sex, racial or ethnic origin, nationality, religion or faith, disability, age or sexual orientation;

c.c) must not contain the inducement to such behaviour that harms health or safety;

c.d) must not contain the inducement to such behaviour that inflicts serious harm to the environment;

d) all forms of audiovisual advertising communication of cigarettes and other tobacco products, and of electronic cigarettes and containers shall be prohibited;

e) audiovisual advertising communication of alcoholic beverages must not particularly address minors and it must not induce the excessive consumption of such beverages;

f) audiovisual advertising communication of medications and therapeutic agents sold upon medical prescription shall be prohibited;

g) audiovisual advertising communication must not inflict physical, mental or moral harm to minors; it must not contain direct appeal to minors for buying the product or service using their inexperience or trust; it must not directly induce them to persuade their parent or others to buy the advertised goods or services; it must not abuse the special relationship of minors towards their parents, teachers or other persons, and neither it must put minors in danger.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 456 – Measures for fulfilling obligations of video sharing platform service providers

A video sharing platform service provider must take and elaborate the following measures and mechanisms in order to fulfil the obligations provided for by this Law:

a) inclusion of the requirements provided for by this Law in relation to user-generated video clips, programmes and audiovisual advertising communication in the terms and rules of service provision;

b) creation of a function which can allow users uploading the video clips to declare that the video clips contain audiovisual advertising communication as far as they know or should know about it;

c) creation and operation of transparent and convenient mechanisms for video sharing platform users so that a user notifies or reports to the video sharing platform service provider that the material has been placed in violation of this Law, and evaluates this material via the rating available on the said platform;

d) creation of such an operable system that could be used by a video sharing platform service provider to explain the results of the notifications and reports to the video sharing platform users;

e) creation of the age verification and parent control systems for video sharing platform users in relation to such material that may harm the physical, mental or moral development of minors;

f) elaboration and operation of transparent, easy-to-use and efficient procedures for considering user complaints and making appropriate decisions;

g) provision of efficient measures and tools for media literacy and raising of user awareness on the measures and tools.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 457 – Appropriateness and proportionality of measures to be taken by video sharing platform service providers

1. Measures provided for by this Law to be taken by a video sharing platform service provider must be appropriate and proportional. The terms and the extent of the measures shall be defined in accordance with the nature of the material placed on the platform, and consideration shall be given to the presumable harm caused by the material placement, specifics of the group of persons to be protected, and the legitimate interests of the video sharing platform service providers, users uploading the material on the video sharing platform and of the public.

2. Adequacy of the measures to be taken by a video sharing platform service provider shall be evaluated by the Commission, including taking account of the size of this service provider, the nature of the service it offers and the number of users.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 458 – Supervision over fulfilment of obligations by video sharing platform service providers

Supervision over fulfilment of the statutory obligations by a video sharing platform service provider shall be exercised by the Commission.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Chapter V – Community Broadcasting

 

Article 46 – Purpose of community broadcasting

1. Community broadcasting shall:

a) serve the community interests;

b) ensure participation of representatives of the community it serves in the broadcasting process;

c) ensure covering the opinions of minorities living within the respective service area.

2. The radio frequency spectrum for community broadcasting is allotted by the Commission.

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 47 – (Deleted)

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Chapter VI – Licence/Authorisation Provisions and their Content Requirements

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 48 – Licence/authorisation provisions

The licence/authorisation provisions are defined by the legislation of Georgia and by the obligations undertaken under a licence/authorisation application.

Law of Georgia No 1130 of 27 March 2009 – LHG I, No 9, 13.4.2009, Art. 30

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 481 – Transfer of a licence

The licence may be transferred to any other person only with the prior consent of the Commission.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 49 – Archive

All authorised persons/licence holders shall create an archive and keep the programmes, video clips and audiovisual advertising communication they have disseminated for not less than one month. If there is a dispute, the dispute-related programmes, video clips and audiovisual advertising communication shall be retained until the dispute is completed.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 50 – Code of conduct

1. The Commission shall, on the basis of consultations with media service providers, video sharing platform service providers and public representatives, adopt the Code of Conduct for media service providers and the Code of Conduct for video sharing platform service providers, through public administrative procedures.

2. Paragraph1 of this article shall not restrict the media service providers and video sharing platform service providers from developing, at their own initiative, jointly or separately, the rules of conduct during their performance of activities.

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 51 – Software

A broadcaster shall, where possible, allot a part of television time (except for the time allotted for news, sports events and games, advertisement, teletext and teleshopping) for European products. This part of time allotted for European products shall be used progressively, on the basis of relevant criteria by taking into account the informational, educational, entertainment and cultural obligations of the broadcaster towards its audience.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

[Article 51 – Facilitation of European products

1. A television broadcaster shall, where possible, ensure that the most portion of television time (except for the time allotted for news programmes, sports events and games, advertisement, teletext and teleshopping) is allotted for European products. This part of time allowed for European products shall be used progressively, on the basis of relevant criteria by taking into account the informational, educational, entertainment and cultural obligations of the broadcaster towards its audience.

2. A broadcaster must allow at least 10% of its television time (except for the time allotted for news programmes, sports events and games, advertisement, teletext and teleshopping), or alternately at least 10% of its budget must be allowed for programmes for European products created by the producers that are independent from the television broadcaster.

3. Under paragraph 2 of this article, proportionality of the allotment of television time for European products shall be observed if the television time is allotted for the products that are disseminated within 5 years after they are created.

4. This article shall only apply to the national broadcasters. (Shall become effective from 1 January 2024)]

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3449 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 511 – Broadcasting of films by the broadcaster

1. Films produced in an unofficial language shall be broadcast only duplicated in the official language of Georgia by the broadcaster, except as defined by paragraph 2 of this article.

2. The Commission may determine the obligations for general and specialised broadcasters, on the basis of a resolution, to broadcast a film produced in an unofficial language (except for TV serials) in the language(s) of their original production in their weekly broadcasting network, without their duplication in the official language of Georgia, and with subtitling in the official language of Georgia. The resolution of the Commission shall also determine the procedure for the performance of commitments under this article by general and specialised broadcasters.

Law of Georgia No 1555 of 31 July 2009 – LHG I, No 24, 13.8.2009, Art. 135

Law of Georgia No 2672 of 26 February 2010 – LHG I, No 8, 10.3.2010, Art. 30

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 512 – Rights of persons with disabilities

1. An audiovisual media service provider and a person authorised for the broadcasting transit shall, continuously and progressively, make their own services more accessible for persons with disabilities through the implementation of proportional measures. The Commission shall establish the standards for persons with disabilities to access media services continuously and progressively.

2. An audiovisual media service provider and a person authorised for broadcasting transit must, once in 3 years, submit a report on the implementation of measures provided for by paragraph 1 of this article to the Commission.

3. An audiovisual media service provider and a person authorised for broadcasting transit shall make an action plan for providing persons with disabilities with access to their own services and shall submit it to the Commission once in 3 years.

4. A unified, and an easily and publicly accessible (including for persons with disabilities) online contact portal shall be set up at the Public Defender’s Office for Customer Interests under the procedure established by the Commission. Information shall be posted on the portal through which complaints regarding the accessibility of audiovisual media services for persons with disabilities can be accepted.

5. An audiovisual media service provider must, under the procedure established by the Commission, ensure dissemination of special information, including announcements about public communications and emergency situations in such a way that they are accessible for persons with disabilities.

6. The procedure for preparing and placing programmes adapted for persons with hearing impairments, the deaf, visually impaired and blind persons (by audio description, teletext service, subtitles and sign language), including the rights and obligations of broadcasters, persons authorised for the broadcasting transit and on-call audiovisual media service providers with regard to the preparation and placement of such programmes shall be established by the Commission.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 52 – Due accuracy and the right of reply

1. A broadcaster shall take all measures to ensure due accuracy of a fact stated (broadcasted) in a programme and correct a mistake on time.

2. A person concerned, whose legitimate interests, in particular, the reputation and name, have been encroached on due to an incorrect (false) fact stated (broadcasted) in the broadcaster’s programme, shall have the right of reply under the procedure established by this article.

3. A person concerned, within 10 days after making an initial statement (including after giving a fact), shall have the right to request the broadcaster concerned to allow him/her to ensure on his/her own the correction or refusal of the incorrect (false) fact stated in the initial statement using the proportional means and form on the air of the broadcaster, having the same duration as the initial statement and at nearly the same time when the initial statement was made.

4. The broadcaster may refuse the person’s right of reply if:

a) the request for correction or refusal of the fact has not been submitted within 10 days after the initial statement was made;

b) the initial statement refers to the public at large or the complainant is not an unambiguously identifiable person in the statement;

c) the correction or refusal of the fact is not directly linked with the initial statement or the length, form and content of the correction or refusal of the fact exceeds the limits that are necessary to correct or refuse the fact given in the initial statement using proportional means and form, or when the opinion rather than the fact expressed in the initial statement is corrected or refused;

d) the correction or refusal of the fact entails the imposition of civil liability on the broadcaster, involves defamation, elements of an administrative offence or crime, or obscenity;

e) the correction or refusal of the fact unreasonably concerns a third person;

f) the complainant fails to substantiate his/her/its legitimate interest.

5. The right of reply provided for by this article shall only exist when an incorrect (false) fact is stated (broadcasted) in a broadcaster’s programme and shall not apply to the broadcasting of an opinion/viewpoint.

6. The refusal of a broadcaster to the right of reply may be appealed to the Commission or a court.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 521 – (Deleted)

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 53 – Schedule and classification

1. Broadcasters shall weekly publish the next week’s programme schedule with indication of titles and brief summaries of programmes, and shall classify programmes, including films, by assigning categories and corresponding marks to them;

2. The criteria to be assigned to the film categories having harmful influence on minors are defined by the Code of Conduct.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 54 – Fairness and impartiality

1. Broadcasters are committed to ensuring accurate and fair coverage of facts, to clearly distinguishing a fact from an opinion and to identifying the author of an opinion.

2. Broadcasters are committed to ensuring due coverage of all significant and different opinions in news programmes related to the facts and events, without discriminating against any group or opinion.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

 

Article 55 – Pre-election debates

1. A general broadcaster shall broadcast pre-election debates during electoral campaigns taking place within its service area.

2. A general broadcaster, during electoral campaigns taking place within its service area, as well as the Public Broadcaster, shall ensure equal participation of all qualified candidates for election in election debates, without any discrimination.

[2. A general broadcaster, during electoral campaigns taking place within its service area, as well as the Public Broadcaster, shall invite all political parties to the pre-election debates, who have shown similar or better result than the parties participating in the debates of the previous parliamentary elections. (Shall become effective upon the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the elections of 26 October 2024)]

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 6727 of 2 July 2020 – website, 3.7.2020

 

Article 551 – Political discussions broadcast on the air of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster

In the period between elections, the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall weekly broadcast programmes intended to hold political discussions on the most important developments in the country; the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall also ensure representation of political forces functioning within the Parliament of Georgia (factions) in a non-discriminatory manner, as well as representation of the political unions that are financed from the State Budget of Georgia.

Law of Georgia No 437 of 31 October 2008 – LHG I, No 31, 12.11.2008, Art. 207

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

 

Article 552 – Prohibition of dissemination of programmes and advertisements containing the language of hatred and call for terrorism

1. Dissemination of a programme or an advertisement involving inducement to violence or hatred (the language of hatred) against a person or a group of persons on the grounds of his/her or their disability, ethnic or social origin, gender, sex, gender affiliation, nationality, race, religion or faith, sexual orientation, skin colour, genetic characteristics, language, political or other opinions, belonging to a national minority, property, place of birth or age shall be prohibited, except when it is necessary considering the context of the programme and there is no intention to disseminate the language of hatred. The programme or the advertisement may not be deemed as containing the language of hatred provided for by this paragraph only due to its abusive or critical content.

2. Dissemination of a programme or an advertisement involving a call for terrorism shall be prohibited.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 56 – Programme restrictions

1. Any type of war propaganda is prohibited.

2. (Deleted – 22.12.2022, No 2482).

3. (Deleted – 22.12.2022, No 2482).

4. (Deleted – 19.10.2023, No 3597).

5. (Deleted – 19.10.2023, No 3597).

6. (Deleted – 19.10.2023, No 3597).

7. The procedure for the appropriate rating of broadcasted programmes and for the determination of airtime shall be established by this Law and the subordinate normative act of the Commission.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 5021 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

Law of Georgia No 3597 of 19 October 2023 – website, 3.11.2023

 

Article 561 – Protection of minors from harmful influence

1. The broadcaster shall protect minors from harmful information.

2. The broadcaster shall be banned from broadcasting a programme or placing a content in a programme, without the appropriate age mark and without fixed broadcasting time, that can harm the physical, psychological, intellectual and spiritual development of a minor, and his/her mental and physical health and socialisation.

3. Broadcasting of a programme or an advertisement containing pornography, and placement of such a programme or an advertisement encroaching on dignity and fundamental rights and freedoms of a human/citizen that contains obscenity, shall be prohibited. A programme or an advertisement provided for by this paragraph (except for a programme or advertisement encroaching on the fundamental rights and freedoms of a human) may only be place in an encrypted form, on the basis of an individual contract with a customer.

4. In order to determine categories, the broadcaster shall be obliged to apply criteria for categorisation of programmes provided for by Article 562 of this Law. The broadcaster shall also be obliged to place programmes in the broadcasting grid in accordance with the time constraints established by the same article.

5. The broadcaster shall be obliged to plan the broadcasting grid in the light of the following restrictions. The broadcaster shall not:

a) place programme material unsuitable for a minor under the age of 18 between 6 a.m. and midnight;

b) place programme material unsuitable for a minor under the age of 15 between 6 a.m. and 11 p.m.;

c) place programme material unsuitable for a minor under the age of 12 between 6 a.m. and 9 p.m.;

d) place programme material unsuitable for a minor under the age of 7 between 6 a.m. and 9 p.m.

6. Notwithstanding the obligation provided for by paragraph 5 of this article, if there is a high public interest, such a programme may be placed in the broadcasting grig only with an appropriate and clear warning that it contains material which is inappropriate for a minor of relevant age. The warning shall include a special permanent visual graphic sign through the duration of the broadcasted material, as well as written and acoustic warning before the start of the broadcast. 

7. A paid broadcast channel is authorised to place a programme material unsuitable for minors at any time of the day if there is a mandatory PIN-code protected system or other blocking system that provides access to the programme only to the authorised adult subscribers.

8. Failure to comply with the requirements of this Article shall result in the imposition of liability under this Law.

Law of Georgia No 5021 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019

Law of Georgia No 5921 of 21 May 2020 – website, 25.5.2020

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

Law of Georgia No 3597 of 19 October 2023 – website, 3.11.2023

 

Article 562 – Criteria for categorisation of programmes

1. A programme (announcement) shall be considered unsuitable for a minor under the age of 18 if it contains contents showing:

a) the graphic representation of sexual act, sexual scene or sexual violence;

b) the scene of a sexual intercourse with the participation of a minor or in perverted form;   

c) the indecent action and/or violence or dangerous behaviour which are easy to imitate for a minor;

d) the scene of violence displayed in close-up shots (except for the cognitive and educational, historical, fantasy or comedy programmes);

e) the scene of using and producing drugs, or explanation how to use drugs and encouraging and promoting its consumption;

f) the scene of encouraging and promoting the use of tobacco and alcohol;

g) the explanation of drugs, injection device, the preparation technology of narcotic substances or the process of consumption;

h) the scene propagating self-mutilation or suicide, describing the process of suicide or means of suicide;

i) the scene representing the use of easily accessible household tools (knife, ax, etc.) for injuring or murdering;

j) the scene representing gambling, information for its promotion and incitement to gambling by creating the impression of winning easily;

k) the information that approves or idealises crime;

l) the material representing occultism or similar.

2. A programme (announcement) shall be considered unsuitable for a minor under the age of 15 if it contains contents showing:

a) the scene determined by paragraph 1 of this article;

b) the nudity with sexual context, scenes of sexual activities or its graphic representation;

c) the offensive language, except for the cases when it is approved by the context;

d) the terms that are related to the narcotic drugs and their consumption.

3. A programme (announcement) shall be considered unsuitable for a minor under the age of 12 if it contains contents showing:

a) the scene determined by paragraph 2 of this article;

b) the offensive language.

4. A programme (announcement) shall be considered unsuitable for a minor under the age of 7 if it contains contents determined by paragraph 3 of this article, as well as documentary or animation containing scenes that can have a strong negative effect on the age group.

Law of Georgia No 5021 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019

Law of Georgia No 5921 of 21 May 2020 – website, 25.5.2020

 

Article 563 – Prohibition of using personal data of minors for commercial purposes

Processing of personal data of a minor collected by media service and video sharing platform service providers or otherwise generated by them for commercial purposes shall be prohibited, including with the aim of direct marketing, by way of creating the minor’s profile based on the collected information, or of an advertising proposal involving goal-directed behaviour.

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 57 – Inadmissibility of subliminal influence

A media service provider shall not be allowed to broadcast such programmes or advertisements that can transmit information in the shortest period of time or in any other way, or influence the opinions of listeners and viewers by affecting their sub-consciousness using technical audio editing or visual editing,  so that they are not partially or  aware of such influence.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 58 – Major events

1. The Commission shall determine a list of major events on the basis of a public opinion poll and through public administrative procedures and shall publish it once every three years.

2. Only broadcasters licensed/authorised in accordance with this Law may broadcast major events in the official language (languages) of Georgia on an exclusive basis.

3. Exclusive broadcasting of major events shall be inadmissible, except for broadcasting of sports events, international festivals and contests. In these cases, exclusive broadcasting of major events is carried out by over-the-air broadcaster, the broadcasting network of which is available to at least 90% of the population of Georgia free of charge.

4. TV broadcasters who broadcast a major event for the coverage thereof in the news bulletins shall provide permission to other broadcasters to broadcast the major event under fair, reasonable and non-discriminatory conditions. The conditions for the permission to broadcast the major event shall be communicated on time to a person seeking the permission, before the major event takes place, so that it has sufficient time for broadcasting the major event.

5. If a TV broadcaster holds the exclusive right to cover a major event, the permission to cover that event in the news bulletins must be acquired in accordance with paragraph 4) of this article.

6. To provide permission to broadcast a major event in accordance with paragraph 4) of this article, TV broadcasters must be allowed to freely select short extracts from a signal provided by a TV broadcaster, with reference to at least their sources of information, except where it is practically impossible.

7. The short extracts must be used for the news release purposes only. The use of the short extracts within the framework of the on-call audiovisual media services shall be possible only when the same programme is offered by the on-call audiovisual media service providing broadcaster in the form of recording.

8. The duration of the short extracts from the signal provided by a TV broadcaster must not exceed 90 seconds. The TV broadcaster shall have the right to compensation for using the short extract. If this is the case, the amount of compensation must not exceed the amount of the additional expenses directly derived from the provision of the permission .

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 59 – News and social and political programmes

The Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a general broadcaster are committed to broadcasting news and social and political programmes at prime time and to ensuring that the audience within their service areas is informed in a timely manner on current events in Georgia and worldwide.

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 591 – Response to violations

1. Response measures against violation of the provisions provided for by Articles 52, 54, 56 and 59 of this Law, and of the ethical norms and professional standards established by the Code of Conduct may be taken only within the broadcaster’s self-regulation mechanism defined by Article 14 of this Law.

2. Issues related to the interpretation of the provisions under Articles 52, 54, 56 and 59 of this Law, of the ethical norms and professional standards established by the Code of Conduct, and the decisions made within the broadcaster’s self-regulation mechanism defined by Article 14 of this Law may not be appealed to a court, the Commission or another administrative authority, except as provided for by Article 14(4) of this Law.

3. The commission shall react to the violation of the requirements of Article 561 or 562 in accordance with the procedures established by Chapter IX of this Law.

4. If the human rights are encroached on in violation of the requirements of Article 552 of this Law, the Commission may respond appropriately under the procedure established by Chapter IX of this Law.

Law of Georgia No 4319 of 29 December 2006 – LHG I, No 2, 4.1.2007, Art. 37

Decision No 1/3/421,422 of the Constitutional Court of Georgia of 10 November 2009 – LHG IV, No 82, 17.11.2009, p.1

Law of Georgia No 5021 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019

Law of Georgia No 5921 of 21 May 2020 – website, 25.5.2020

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

Law of Georgia No 3597 of 19 October 2023 – website, 3.11.2023

 

Chapter VII – Property of Authorised Persons/Licence Holders

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 60 – Prohibition of the concentration of a broadcaster's property

1. A person may possess, independently or together with an interdependent person, not more than one general over-the-air television channel and one general over-the-air radio channel per service area.

2. A holder of a licence for the use of the radio frequency spectrum to provide the digital terrestrial television network under the Law of Georgia on Electronic Communications, may transit not more than five television broadcasters owned by one person or by a person interdependent with that person.

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

 

Article 61 – Transparency of property of authorised persons/licence holders

1. An authorised person/a licence holder shall annually publish and provide the Commission with the following information:

a) the declaration of compliance;

b) on authorisation for media services and video sharing platform services;

c) on holding of a share or stocks in entities providing media services and video sharing platform services;

d) on possessing a periodical print publication;

e) on holding of a share or stocks in a periodical print publication;

f) on possession of a news agency;

g) on holding of a share or stocks in a news agency;

h) on holding of another company or 5% or more than 5% of a share or  stocks in another company.

2. An authorised person/a licence holder shall submit information provided for by paragraph 1 of this article to the Commission not later than 1 February of the following year.

3. An authorised person/a licence holder shall also publish and submit to the Commission information if a holder of its share or stocks, a founder, another member, head, donor or their family member concurrently holds:

a) a share or stocks of another authorised person in the fields of media services and video sharing platform services;

b) a share or stocks in a periodical print publication;

c) a share or stocks in a news agency.

4. An authorised person/a licence holder shall publish the declaration of compliance on its website.

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 62 – Change in the property of authorised persons/licence holders

1. An authorised person/a licence holder shall submit to the Commission a declaration of compliance in the case of changing of owners of its shares and stockholders, members of management authorities and officials, within 10 days after the relevant change is made. It shall also publish the said information on its website.

2. The Commission shall take all measures to encourage pluralism of opinions in mass media as provided for by the legislation of Georgia and by international legal norms having legal effect in Georgia, to avoid prohibited concentration of the property of the authorised person/the licence holder arising as a result of the change.

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Chapter VIII – Advertisement, Teleshopping and Sponsorship

 

Article 63 – General provisions

1. The procedures determined by the Law of Georgia on Advertising shall apply to advertising, unless otherwise provided for by this Law.

2. The placement of improper, unfair, unreliable, unethical and clearly false advertisements or teleshopping is prohibited.

21. Advertisement of a tobacco product, tobacco accessory and/or a device designated for tobacco consumption shall be prohibited.

22. Advertisement of a game of chance, a betting house, a lotto game, a bingo, and of an organiser of a game of chance, an organiser of a betting house, an organiser of a lotto game and an organiser of a bingo, a sponsorship announcement and placement of a product (goods/services) in a programme shall be prohibited.

23. The audiovisual advertising communication must be easily recognisable. Hidden audiovisual advertising communication shall be prohibited.

24. War propaganda in any way shall be prohibited in an advertisement.

25. Broadcasting of advertisements that encroach on human dignity, discriminate on the grounds of disability, ethnic origin, sex, nationality, race, religion or faith,  sexual orientation or age, and/or induce such discrimination shall be prohibited.

26. Advertisements containing pornography may only be broadcasted in an encrypted form, on the basis of individual contracts with customers.

27. Broadcasting of advertisements containing inducement to such a behaviour that inflicts serious harm to the environment shall be prohibited.

28. Placement of advertisements inducing a conduct that is dangerous to the health and safety shall be prohibited.

3. A media service provider shall not be responsible for the content of pre-election and social advertisements. The responsibility for the content of pre-election and social advertisements shall rest with persons ordering such advertisements, under the procedure established by the legislation of Georgia.

4. Advertisements and teleshopping must be identifiable and clearly kept apart from a programme. Advertisements and teleshopping must be clearly separated from other parts by optical, audio and/or spatial parts.

5. Hosts or journalists of news, public and political and pre-election debate programmes may not participate in advertisements or teleshopping in any way.

6. Advertisements targeted to children, or in which children are participating, shall not abuse their interests.

7. Teleshopping shall not be intended for minors.

71. The requirements provided for by Article 8 of the Law of Georgia on Advertising shall apply to the teleshopping of alcoholic beverages. The requirements provided for by Article 9 of the Law of Georgia on Advertising shall apply to the teleshopping of pharmaceutical products.

8. Teleshopping may not be broadcasted on channels of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, whereas sponsorship and commercial advertisement may be broadcast only in exceptional cases as defined by Article 64 of this Law.

81. Teleshopping may not be broadcasted by a broadcaster carrying out university broadcasting.

9. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

10. Advertisement or teleshopping may be broadcast on a broadcaster's channel between programmes, except on specialised advertising and teleshopping channels. Advertisement may also be placed within a programme as determined by this Law, so as to preserve the value of the programme.

11. Transmission of the following events and programmes may not be interrupted with advertisements and teleshopping:

a) official state events, official statements of highest political and public officials;

b) religious ceremonies;

c) programmes, including public and political, religious, and pre-election debate programmes, or documentaries that last less than 15 minutes.

12. In sports or artistic representations with natural breaks and in programmes dedicated to events conducted analogically, advertisements or teleshopping may be placed during natural breaks only.

13. A news programme may be interrupted with advertisement or teleshopping not more than once every 30 minutes.

14. Children's programmes that last less than 30 minutes may not be interrupted by an advertisement, while children's programmes that last more than 30 minutes may be interrupted by an advertisement once in 30 minutes. Children's programmes may not be interrupted by teleshopping.

15. A feature film or television film or a series of a film (except for TV serials and documentaries) that last more than 30 minutes may be interrupted with advertisement or teleshopping not more than once every 30 minutes.

16. During overlay advertising (including by using roller captions), restrictions regarding the time defined in this article shall not apply. The size of overlay shall not exceed 10% of the image area.

17. Placement by a media service provider of an advertisement of any product or service in a news programme shall be prohibited.

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 863 of 17 May 2017 – website, 30.5.2017

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

Law of Georgia No 1189 of 22 December 2021 – website, 28.12.2021

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 64 – Peculiarities of placing commercial advertisements and teleshopping

1. A commercial advertisement may not be placed on the channels of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster on holidays, and during the best air time – on other days, except within the framework of sports programmes, international festivals and contests, at the beginning, during a natural break and at the end of a competition programme. In the case of placing a commercial advertisement within the framework of sports programmes, international festivals and contests, at the beginning of, during a natural break and at the end of a competition programme, the duration of a commercial advertisement must not exceed 60 minutes within a 24-hour period, and 12 minutes (20%) per hour, and in other remaining cases, the duration of a commercial advertisement must not exceed 3 minutes per hour (5%).

11. Only sports programmes, international festivals/competitions, entertainment programmes and serials may be sponsored on the channels of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

2. On a broadcaster's channel, except for specialised advertising channels and/or teleshopping channels, commercial advertisements and/or teleshopping spots shall be placed in the advertisement breaks in such a way that their volume within a period from 6 am till 6 pm will not exceed 20% of that period, and within a period from 6 pm till 12 am it will not exceed 20% of that period. This restriction shall not apply to statements of the broadcaster made with regard to its own and/or independent programmes, to products resulting from such programmes and products directly related thereto, or to sponsorship announcements and placement of a product (goods/service) in the programme, to programmes of interdependent broadcasters and with regard to audiovisual media services and to neutral frameworks that are placed between breaks of the programmes and advertisements or teleshopping, and between individual advertising breaks.

3. On a broadcaster's channel, except for specialised advertising channels and/or teleshopping channels, at least 15 continuous minutes shall be allotted to a teleshopping window, which is transmitted in the form of a broadcasting programme. Teleshopping window shall be clearly identifiable and distinguished from other programmes.

31. Separate commercial advertisements and teleshopping may not be placed on a broadcaster’s channel, except for broadcasting of sports events consisting of natural intervals.

4. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

5. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

6. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

7. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

8. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

9. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

10. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

11. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

12. (Deleted – 19.2.2015, No 3088).

Law of Georgia No 4416 of 2 March 2007 – LHG I, No 7, 2.3.2007, Art. 70

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 65 – Social advertisement

1. A broadcaster shall allot at least 90 seconds every three hours to a social advertisement submitted for placement free of charge and without discrimination.

2. The Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a community broadcaster shall allot at least 90 seconds in total per three hours for free and without discrimination to a social advertisement submitted for placement, at least 10 seconds of which the Public Broadcaster shall allot to a social advertisement related to the integration of Georgia into NATO and the European Union, provided that an appropriate advertisement video has been submitted. The Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a community broadcaster shall deliver information on electoral subjects and significant election procedures to the public as a social advertisement during the electoral campaign taking place within their service areas. Information shall be accurate and contain the following data:

a) addresses of electoral precincts;

b) date of elections;

c) electoral procedural rights and obligations.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 156 of 26 December 2012 – website, 30.12.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 2759 of 31 October 2014 – website, 18.11.2014

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 1966 of 21 February 2018 – website, 5.3.2018

 

Article 66 – Pre-election advertisement

1. The Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a community broadcaster shall broadcast a pre-election advertisement submitted by each qualified electoral subject for not more than 60 seconds per hour free of charge and without discrimination during the electoral campaign taking place within their service areas. The Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall allot time for the placement of pre-election advertisements of all other parties and electoral blocs, in addition to pre-election advertisements of qualified electoral subjects, and the pre-election advertisement time shall be equally distributed between these subjects. The time unused by the subjects may not be added to another time further allotted for these subjects.

2. The national broadcaster carrying out general broadcasting shall broadcast on its air a pre-election advertisement submitted by each qualified electoral subject for at least 90 seconds every three hours free of charge and without discrimination during the electoral campaign held at the time of general elections. The time unused by the electoral subjects may not be added to another time further allotted for these subjects.

3. Broadcasters, except for those referred to in paragraphs 1 and 2 of this article, are committed to placing a pre-election advertisement free of charge for the last 30 days before an election day if, during the electoral campaign taking place within their service areas, the broadcasters place a paid pre-election advertisement of electoral subjects under Article 30(12) of the Organic Law of Georgia on Political Unions of Citizens. In such case, to place a pre-election advertisement free of charge, the broadcaster shall allot at least three times the total time of the above paid pre-election advertisement time disseminated by him/her/it and place within that time the pre-election advertisements submitted by electoral subjects without discrimination and as determined by Article 51 of the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia. The free advertising time unused by the subjects may not be added to another time further allotted for these subjects.

[1. The Public Broadcaster, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster, and a community broadcaster shall broadcast a pre-election advertisement submitted by each qualified electoral subject for not more than 60 seconds per hour free of charge and without discrimination during the electoral campaign taking place within their service areas. The Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall allot time for the placement of pre-election advertisements of all other parties, in addition to pre-election advertisements of qualified electoral subjects, and the pre-election advertisement time shall be equally distributed between these subjects. The time unused by the subjects may not be added to another time further allotted for these subjects.

2. The national broadcaster carrying out general broadcasting shall broadcast on its air a pre-election advertisement submitted by each authorised party for at least 90 seconds every three hours free of charge and without discrimination during the electoral campaign held at the time of general elections. The time unused by the electoral subjects may not be added to another time further allotted for these subjects.

3. Broadcasters, except for those referred to in paragraphs 1 and 2 of this article, are committed to placing a pre-election advertisement free of charge for the last 30 days before an election day if, during the electoral campaign taking place within their service areas, the broadcasters place a paid pre-election advertisement of electoral subjects. In such case, to place a pre-election advertisement free of charge, the local or cable broadcaster shall allot 7.5 minutes every 3 hours for placing pre-election advertisement free of charge and shall place equally and non-discriminatory pre-election advertisements submitted to it by each authorised party. The free advertising time unused by the subjects may not be added to another time further allotted for these subjects. (Shall become effective upon the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the elections of 26 October 2024)]

4. If parties, after joining an election bloc, have already used free airtime before their integration into the election bloc, the free advertising time used by them (except for the duration of free advertising time of the party No 1 of the bloc) shall be deducted from free airtime to be allotted to the bloc, as to an electoral subject, after the establishment of the bloc.

[4. (Deleted). (Shall become effective upon the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the elections of 26 October 2024)]

5. The obligation to allot free advertising time under this article shall apply only to local broadcasters during the midterm elections.

6. The political and/or pre-election advertisement shall be accompanied with sign language interpretation, which is to be provided by the person placing the advertisement.

7. For the purposes of this article, a qualified electoral subject is a qualified electoral subject defined by Article 51 of the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia.

[7. (Deleted). (Shall become effective upon the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the elections of 26 October 2024)]

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 2094 of 7 March 2014 – website, 14.3.2014

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 6727 of 2 July 2020 – website, 3.7.2020

 

Article 661 – Inadmissibility to finance broadcasters

1. Administrative bodies, political parties, officials and public servants may not finance broadcasters, and may not procure their services and finance or co-finance, directly or indirectly, the production of and broadcasting of  programmes, except as provided for by paragraphs 2 and 3-5 of this article, as well as cases of the funding or co-financing of the educational, cultural, public safety and law enforcement programs of a broadcaster.

2. Administrative bodies may procure a broadcaster’s service only for placing a social advertisement beyond the minimum time limit defined by Article 65 of this Law to disseminate important information to the public and only provided that this is included in a separate clause in their budgets. In such case, if an administrative body is a contracting authority in accordance with the Law of Georgia on State Procurement, the procurement shall be carried out as determined by the Law of Georgia on State Procurement.

[2. Administrative bodies may procure a broadcaster’s service only for placing a social advertisement beyond the minimum time limit defined by Article 65 of this Law to disseminate important information to the public and only provided that this is included in a separate clause in their budgets. In such case, if an administrative body is a contracting authority in accordance with the Law of Georgia on Public Procurement, the procurement shall be carried out as determined by the Law of Georgia on Public Procurement. (Shall become effective from 1 January 2025)]

21. If an administrative body and a broadcaster fail to reach an agreement about whether the material provided to the broadcaster by the administrative body is a social advertisement and/or whether it contains information which is important for the public, the Commission shall settle the dispute within 10 days after one of the parties files an application with the Commission as determined by the General Administrative Code of Georgia.

3. Electoral administration may procure a broadcaster’s service only for the preparation and/or broadcasting of information provided for by electoral legislation.

4. University broadcasting carried out by a higher educational institution shall be funded by its own resources, including by the revenues gained through economic activities.

5. An administrative body shall be authorised to finance additional expenses paid by a broadcaster for adapting the entertainment/informative TV programmes for persons with disabilities after the programme’s release over the air. In this case, the broadcaster must submit to the administrative body and the Commission a report on the additional expenses related to the adaptation of the programme for persons with disabilities, to which it must attach the initial financial documents (an invoice, an acceptance certificate, a contract, etc.). The Commission must carry out monitoring and confirm that the entertainment/informative TV programme broadcasted over the air complied with the guidelines of the Commission for preparation and placement of programmes for persons with disabilities using the sign language, subtitles and audio description.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 1254 of 20 September 2013 – website, 2.10.2013

Law of Georgia No 2759 of 31 October 2014 – website, 18.11.2014

Law of Georgia No 4547 of 3 May 2019 – website, 10.5.2019

Law of Georgia No 6345 of 12 June 2020 – website, 15.6.2020  

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 2550 of 9 February 2023 – website, 27.2.2023

 

Article 67 – Inadmissibility of sponsorship

1. Administrative bodies, members of collegial administrative bodies or public servants, political parties, leaders or officials of political parties, coalitions or blocs of political parties or any other electoral subjects may not be sponsors of programmes.

2. Programmes may not be sponsored by natural or legal persons, whose main activity is the production of products or provision of services, the advertising of which is prohibited by the Law of Georgia on Advertising.

3. In the case of sponsorship, it shall be inadmissible to directly appeal to the acquisition, supply and consumption of goods/services by a specific reference to those goods and/or services.

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

 

Article 68 – Identification of sponsored programmes

Sponsors are clearly indicated in programmes partially or fully financed by sponsors by using their names, trade or identification marks at the beginning, in the middle and/or at the end of the programme.

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

 

Article 69 – Prohibition of influence of a sponsor and provider of advertisement on the content and length of the programme

1. A sponsor or a provider of advertisements may not influence the content and duration of a programme financed by him/her or interfere in the editorial independence and responsibility of a media service provider.

2. The following programmes may not be sponsored:

a) news programmes (except for sports round-ups and weather forecasts if they are broadcast as separate parts of programmes);

b) programmes on political topics;

c) programmes on consumer rights, electoral programmes or programmes directly related to electoral campaigns.

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 691 – Placement of products (goods/services) in programmes

1. Products (goods/services) may be placed in programmes, except as provided for by paragraph 2 of this article.

2. Products may not be placed in:

a) news programmes;

b) programmes regarding consumers’ rights;

c) religious programmes;

d) children’s programmes.

3. Products (goods/services) must be placed in a programme so as not to:

a) have an influence on the content of the programme and on its placement in the programme schedule – in the case of broadcasting, or on its placement in the catalogue – in the case of on-call audiovisual media services, including on the editorial independence and responsibility of the broadcaster;

b) contain a direct appeal to purchase the product;

c) exaggerate the importance of the product.

4. The placement of products (goods/services) in a programme shall be clearly identifiable. The placement of products (goods/services) shall be clearly indicated at the beginning and the end of the programme, and after each advertisement break or other breaks, in which products (goods/services) are placed. This requirement shall not apply to independent programmes placed by a broadcaster in a broadcasting network and/or placed by an on-call audiovisual media service provider within the framework of its services.

5. Placement of medications and medical products, which are dispensed on prescription, in programmes shall be prohibited.

6. Products, advertising of which is prohibited by the Law of Georgia on Advertising, may not be placed in programmes.

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Chapter IX – Accountability and Sanctions

 

Article 70 – Accountability

1. A media service provider shall ensure compliance of the programmes, advertisements and information about sponsors broadcasted/disseminated by it with the legislation of Georgia and licence/authorisation terms. A video sharing platform service provider shall take measures under this Law that allow it to ensure compliance of the programmes, user-generated video clips and audiovisual advertising communication broadcasted/disseminated by it with the legislation of Georgia.

2. Supervision of compliance of the activities of media service and video sharing platform service providers with the legislation of Georgia and its control shall be exercised only by the Commission, except for the supervision and control exercised by tax and law enforcement authorities within their powers.

3. A national broadcaster shall maintain accounting records and financial reporting in accordance with the Law of Georgia on Accounting, Reporting and Audit. Accounting and financial reporting must comply with the International Standards of Accounting and Reporting.

4.An authorised person/a licence holder shall, before 1 May of each year, submit to the Commission and publish on its official website a report of the previous year on the fulfilment of requirements of the legislation of Georgia, authorisation/licence terms and the Code of Conduct, and on the sources of financing. A broadcaster must attached an auditor’s opinion to the report.

5. The national broadcaster shall, before 1 May of each year, forward to the Commission information about its assets and liabilities of the previous year, and about investments made in the previous year (indicating the amount of investments and the investors).

6. The Commission shall prepare an electronic form for reporting by a media service provider and an electronic form for reporting by a video sharing platform service provider. The electronic reporting form of a media service provider shall, in addition to other information defined by this Law, contain information about the sources of financing of a media service provider, including separately about the revenues received from advertising, sponsorship, and teleshopping and from contributions made by an audiovisual media service provider or by any other person. This reporting form shall also include information about services rendered to a media service provider, including information on paid or free services provided by its owner or any other person. The electronic reporting form of a video sharing platform service provider must include the data about the services rendered by the video sharing platform service provider, the revenues received and the measures under this Law taken by it, and other information defined by the Commission. A media service provider and a video sharing platform service provider shall submit the respective electronic reporting form to the Commission before the 15th day of the following month after the end of each quarter.

7. The Commission shall, within seven days after the reporting forms are received, publish the reporting forms determined by paragraph 6 of this article and completed by the media service and video sharing platform service providers.

8. The Commission shall make public the identity of a person who, over a period of the last three months, has placed advertisements or teleshopping in, provided sponsorship or services or made contributions to the media service and video sharing platform service providers in excess of GEL 7 000.

9. The Commission shall be authorised to request, and media service and video sharing platform service providers shall have the obligation to provide the Commission in full, and within the defined period of time, with information about their activities required with regard to  the fulfilment of the tasks and functions provided for by this Law and normative acts of the Commission, including about the fulfilment of requirements of the legislation of Georgia, licence/authorisation terms and the Code of Conduct, and with documentation certifying the fulfilment of requirements of the legislation of Georgia on copyright and related rights. Submission of incorrect or incomplete information to the Commission shall be considered a failure to submit information. The media service and video sharing platform service providers must submit the requested information to the Commission within 15 days after the request is made, unless another time limit is set by the Commission. The Commission shall be authorised, if the requirements of the legislation of Georgia and the licence/authorisation terms are not fulfilled, to apply sanctions established by the legislation of Georgia.

10. Information on a criterion according to which the jurisdiction provided for by Article 1 of this Law applies to media service and video sharing platform service providers shall be entered in the departmental register of the Commission. The media service and video sharing platform service providers shall inform the Commission about any change that may affect the definition of the competence provided for by Article 1 of this Law, within not later than one month after such change is made.

Law of Georgia No 4319 of 29 December 2006 – LHG I, No 2, 4.1.2007, Art. 37

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 71 – Sanctions

1. If a media service provider or a video sharing platform service provider violates the legislation of Georgia, fails to fulfil a decision of the Commission, or violates the licence/authorisation terms, the Commission shall review the appropriate matter. In the case the fact of violation is confirmed, the Commission shall give the offender a written warning. The purpose of imposing a sanction by the Commission shall be the elimination or the prevention of the violation. The Commission shall fix a reasonable period of time for the offender to eliminate the violation or to carry out measures for its prevention.

2. (Deleted – 30.6.2023, No 3448).

3. The Commission shall impose a fine on the media service and video sharing platform service providers if they fail to eliminate the violation referred to in the warning under paragraph 1 of this article, or if they fail to fulfil the decision of the Commission within the period of time specified in the warning, or if they commit another violation within one year after they receive that warning.

4. (Deleted – 30.6.2023, No 3448).

5. The Commission shall solely have the right to suspend the licence/the authorisation or to revoke the licence/the authorisation .

(the normative content of Article 71(4) and (5), which provides for a possibility of imposing a sanction on a broadcaster for the delivery of unsafe information/material for minors during live broadcasting under the conditions when the broadcaster, irrespective of all possible precautionary measures taken in the circumstances concerned, failed to foresee and was unable to foresee the possibility of such material being broadcasted over the air, has been invalidated) Decision No 1/1/1537 of the Constitutional Court of Georgia of 22 February 2023 – website, 27.2.2023

6. (Deleted – 30.6.2023, No 3448).

7. A decision of the Commission on issuing a warning, imposing a fine, suspending a licence/authorisation or revoking a licence/authorisation may be appealed to a court as determined by the Administrative Procedure Code of Georgia. A licence holder/authorised person may claim compensation for damages caused due to unlawful suspension of a licence/authorisation or unlawful revocation of a licence/authorisation. The amount of compensation shall be determined by a court.

Law of Georgia No 1516 of 2 June 2005 – LHG I, No 26, 6.6.2005, Art. 176

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 4319 of 29 December 2006 – LHG I, No 2, 4.1.2007, Art. 37

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 5020 of 27 April 2016 – website, 13.5.2016

Law of Georgia No 5021 of 20 September 2019 – website, 27.9.2019

Law of Georgia No 5921 of 21 May 2020 – website, 25.5.2020

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Decision No 1/1/1537 of the Constitutional Court of Georgia of 22 February 2023 – website, 27.2.2023

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 72 – Amount of a fine and its payment procedure

1. In the case provided for by Article 71 of this Law, the Commission may impose a fine on the offender in the amount of not more than 0.5% of its annual income but not less than GEL 2 500.

2. If after a media service provider or a video sharing platform service provider is fined, it continues to repeatedly commit a violation and/or if it commits another one-off violation within one year after being fined, the Commission may impose a fine on the offender of not more than 1% of its annual income but not less than GEL 5 000, or initiate public administrative proceedings for suspending the licence/authorisation.

3. If a media service provider or a video sharing platform service provider continues to repeatedly commit a violation after being fined for the second time, and/or after being fined for the second time but within one year after being fined for the first time, in the case of each new one-off violation, the Commission may impose a fine on the offender of not more than 3% of its annual income but not less than GEL 10 000, or initiate public administrative proceedings for suspending the licence/authorisation.

4. A media service provider or a video sharing platform service provider shall be notified of a decision on the imposition of a fine with indication of the motives and grounds for making such decision, within seven days after the decision is made.

5. The fine must be paid within one month after the decision on the imposition of a fine is delivered to the media service provider or the video sharing platform service provider.

6. If the media service provider or the video sharing platform service provider fails to comply with the decision on the imposition of a fine, the decision shall be enforced by the Legal Entity under Public Law within the governance of the Ministry of Justice of Georgia – the National Bureau of Enforcement. The sum of a fine shall be transferred to the State Budget of Georgia.

Law of Georgia No 215 of 15 July 2008 – LHG I, No 17, 28.7.2008, Art. 131

Law of Georgia No 4546 of 19 April 2011 – website, 5.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

 

Article 73 – Suspension of a licence

1. The suspension of a licence means the prohibition of licensed activity until the licence is renewed.

2. The Commission shall consider the issue of suspending a licence if a licence holder violates the requirements of the legislation of Georgia or licence provisions and a written warning or fine has been already applied as a sanction against that licence holder.

3. A licence is suspended until the violation under paragraph 2 of this article is eliminated, but not later than within three months after a decision on the suspension of the licence is made.

4. A license holder shall be notified in writing of a decision to suspend a licence, indicating the motive and grounds for the suspension, within seven days after the decision is made.

5. The licence shall, on the basis of an application of the licence holder, be renewed based on a decision of the Commission, after the violation for which it has been suspended is eliminated.

Law of Georgia No 4319 of 29 December 2006 – LHG I, No 2, 4.1.2007, Art. 37

 

Article 74 – Revocation of a licence

1. The grounds for revocation of a licence shall be:

a) a request of a licence holder;

b) the death (liquidation) of a licence holder;

c) the termination of licensed activity by a licence holder for more than three consecutive months or for 120 days within one year;

d) the expiration of the period of suspension of a licence, provided that the licence holder fails to eliminate the violation specified by the Commission;

e) failure to commence licensed activity within the period determined by a decision of the Commission.

2. Only the Commission may revoke licences.

3. If the period of validity of a licence expires, the licence shall be considered to be revoked.

4. A licence holder shall be notified of a decision to revoke a licence within seven working days.

 

Chapter X – Using Radio Frequencies

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

 

Article 75 – Using radio frequencies

1. Broadcasting frequencies (channels) shall be specified for private and/or community broadcasting licence holders carrying out over the-air broadcasting on the basis of private and/or community broadcasting licences.

2. The Commission shall grant radio frequencies to a broadcaster for using them as ancillary technology during the broadcasting period. A broadcaster (except for the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster) shall pay a fee for using a radio frequency spectrum in order to obtain the right of using the radio frequency spectrum for using it as ancillary technology. When a licence is suspended/an authorisation is suspended and renewed, the application of radio frequencies granted by the Commission shall also be suspended and renewed.

3. (Deleted – 23.12.2017, No 1928).

4. Using the radio frequency spectrum without a licence or without being assigned a radio frequency spectrum is prohibited and punishable in accordance with the Administrative Offences Code of Georgia.

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 833 of 12 July 2013 – website, 25.7.2013

Law of Georgia No 3691 of 12 June 2015 – website, 15.6.2015

Law of Georgia No 1928 of 23 December 2017 – website, 11.1.2018

 

Chapter XI – Transitional and Final Provisions

 

Article 76 – Transitional and final provisions

1. The members of the Commission appointed by the time of the entry of this Law into force shall retain their office for the term for which they have been appointed. Other members of the Commission shall be appointed as determined by this Law, immediately after this Law enters into force.

2. The Commission shall adopt a Code of Conduct by 1 January 2009.

3. (Deleted).

4. The Commission shall, within two years after the entry of this Law into force, bring its normative acts into compliance with this Law.

5. The Legal Entity under Public Law – the Georgian Television and Radio Broadcasting shall, after the entry into force of this Law and until the Board of Trustees of the Public Broadcaster is appointed, be re-organised as the Public Broadcaster. The Government of Georgia shall ensure the transfer of state property in the use of the Legal Entity under Public Law – the Georgian Television and Radio Broadcasting to the Public Broadcaster within one month after the entry of this Law into force.

6. The Government of Georgia shall ensure the transfer of those technical means available on the balance sheet of the Georgian TeleRadioCentre Ltd into the ownership of the Public Broadcaster, by which broadcasting of television and radio programmes of the Legal Entity under Public Law – the Georgian Television and Radio Broadcasting of Georgia only is ensured.

7. The Georgian TeleRadioCentre Ltd shall ensure that the Public Broadcaster and all broadcasting licence holders have non-discriminatory, equal, and direct access to every free element of technical means and services with cost-oriented and non-discriminatory tariffs. The Commission shall consider disputes arising due to the non-performance of the above conditions.

8. Initial selection of candidates for membership on the Board of Trustees shall be carried out in compliance with the procedures determined by this Law. The competition shall be announced within three months after the entry of this Law into force, on the basis of a decree of the President of Georgia.

9. In accordance with Article 9(10) and Article 25(7) of this Law, in 2005, the President of Georgia shall nominate not less than two candidates for each vacant position of a member of the Commission and not less than two candidates for each vacant position of a member of the Board of Trustees to the Parliament of Georgia.

91. The provisions of Article 9(13) and Article 26(3) shall not apply to the procedures for selecting candidates for membership of the Commission and of the Board of Trustees in 2005. If all vacant positions of members of the Commission and the Board of Trustees cannot be filled in accordance with Articles 9, 25 and 26 and Article 76(8) of this Law, the President of Georgia may, within 50 days, nominate candidates to the Parliament of Georgia from the list of candidates who have been nominated and who have submitted applications for participating in the competition announced in accordance with paragraphs 1 and 8 of this article. Furthermore, any candidate may be nominated, except for a person who had more opponents than supporters when put to a vote during the first nomination to the Parliament of Georgia. In the case of a nomination in accordance with this paragraph, if a candidate receives more votes than other candidates, but not less than one third of the votes of the members of the Parliament of Georgia on the current nominal list, the appointment of this candidate shall be deemed approved.

10. Lots shall be cast among the appointed members of the Board of Trustees after the entry of this Law into force, on the basis of which terms of office of the trustees shall be determined in the following manner: one third of the trustees shall be appointed for a term of two years, one third for a term of four years and one third of the trustees shall be appointed for a term of six years.

11. The Commission shall adopt a resolution on local broadcasting area distribution before 1 July 2006.

12. The Commission shall modify the issued licences in order to bring them into compliance with legislation within one year after the entry of this Law into force, including with regard to the obligations of broadcasters.

13. Within two years after the entry of this Law into force the Commission shall modify those licences, the coverage areas of which are less than those defined by the resolution of the Commission on local broadcasting area distribution.

14. Any kind of prohibition under Article 45(3) of this Law regarding the modification of licences that causes changes in the size of a coverage area, shall enter into force after the fulfilment of obligations under Article 76(11).

15. Obligations of private broadcasting and community broadcasting licence holders related to the placement and duration of advertisements and teleshopping under Article 64(4)(d) and (e), Article64(8-10), Article 65(1) and Article 66(1) of this Law shall come into force within five years after the entry of this Law into force. In the case of contradictions between this Law and the Law of Georgia on Advertising, the provisions of this Law shall apply to the Public Broadcaster.

16. The Parliament of Georgia shall ensure conformity of the Law of Georgia on Advertising with this Law within one year after the entry of this Law into force.

17. Before 1 January 2011, the Government of Georgia shall privatise the state-owned share in legal entities under private law that hold licences in the field of broadcasting and that have been established by the participation of the State, or shall liquidate relevant legal persons as determined by the legislation of Georgia.

18. Within six months after the entry of this Law into force, the legal entities under public law carrying out television and radio broadcasting (except for the Legal Entity under Public Law – the Georgian Television and Radio Broadcasting and the state television of the Autonomous Republic of Ajara) shall be re-organised into legal entities under private law, and during the
following six months the state-owned share in authorised capital shall be privatised as determined by the legislation of Georgia.

19. The Government of Georgia shall prepare proposals for the re-organisation of the state television of the Autonomous Republic of Ajara not later than 1 November 2011.

20. From the entry of this Law into force until 1 January 2006, financing of public broadcasting shall be implemented in accordance with the law of Georgia on the State Budget of Georgia for 2005.

21. (Deleted).

22. Within five years after the entry of this Law into force, instead of limitation of broadcasting for not less than 90% of population established by Article 2(a) and (h), Article 40(2) and Article 58(2) of this Law, limitation of broadcasting for not less than 70% of population shall apply.

23. (Deleted).

24. If this Law establishes a procedure for issuing licences in the field of broadcasting and for inspecting the performance of licence provisions, which is different from the procedure defined by the Law of Georgia on Licences and Permits, and if a different form and/or extent of liability is established, this Law shall be applicable.

25. (Deleted – 22.5.2012, No 6256).

26. A radio frequency granted on the basis of a licence and/or assigned under a decision of the Commission may be changed within the period of validity of the licence and/or the period defined by a decision of the Commission in agreement with the licence holder. If damage has been caused to a person as a result of changing the radio frequency, the amount of compensation of the damage shall be defined by the Commission on the basis of an independent audit’s report and the payment conditions and payment form shall be defined on the basis of mutual agreement.

27. Broadcasters shall ensure the fulfilment of requirements under Article 14(1) of this Law before 1 July 2007.

28. The Commission shall adopt the resolution under Article 511 of this Law before 1 September 2009.

29. Licence holders in the field of broadcasting shall ensure the performance of requirements defined in this Law not later than 1 January 2012 and submit declarations of compliance to the Commission, and publish the declarations of compliance on their websites.

30. For broadcasters whose licences for over-the-air television broadcasting expire before 17 June 2015, the period of validity of these licences shall be extended by a decision of the Commission, through simple administrative proceedings until 17 June 2015, the date when Georgia shifts to digital terrestrial television broadcasting. In this case, the broadcaster shall pay a licence duty and the initial amount of the licence fee established for the moment of extending a licence, which is directly proportional to the period of validity of the licence.

31. Indication to a sponsor in a programme partially or fully financed by the sponsor and in the broadcaster's statement regarding its own and/or independent programmes shall be concise and shall not exceed four minutes within a broadcasting hour.

32. A news programme under Article 63(13) of this Law may be interrupted with advertisement and teleshopping not more than once every 15 minutes.

33. Before 15 January 2016 the Commission shall establish guidelines on indicating sponsors in accordance with the Directive 2010/13/EU (Audio visual Media Services Directive) of the European Parliament and the Council of 10 March 2010 on the coordination of certain provisions provided for by laws, regulations or administrative actions of the Member States concerning the provision of audio visual media services, and taking into account the practices existing in the Member States of the European Union.

34. Validity of a licence, the validity period of which extended under Article 39 of this Law expires before 31 December 2025, shall be extended for free until 31 December 2026, by a decision of the Commission made as a result of the simple administrative procedure. In such a case, a licence holder must apply to the Commission for the extension of the validity period of the licence one month before the validity period of the licence expires.

35. The Commission shall, before 1 January 2025, establish the procedure for the preparation and placement of programmes adapted (by audio description, teletext service, subtitles and sign language) for persons with disabilities.

36. A media service provider and a person authorised for the broadcasting transit shall, before 1 January 2029, ensure equal access to the placed programmes for persons with disabilities.

37. The Commission shall, before 1 July 2024, adopt the Code of Conduct for on-call audiovisual media service providers and video sharing platform service providers. Before adoption of this act, the obligations provided for by Article 14 of this Law shall not apply to on-call audiovisual media service providers, and the obligations to take measures provided for by Article 456 of this Law shall not apply to video sharing platform service providers.

38. The Commission shall, before 1 July 2024, develop guidelines on identifying an audiovisual media service provider with small audience and/or low income to exempt it from the obligation relating to European products. Before the guidelines are developed, the obligation relating to European products shall apply to an on-call audiovisual media service provider.

39. (Deleted – 30.6.2023, No 3448).

40. The Commission shall, before 1 July 2024, establish the procedure for operating an online portal on continuous and progressive access to media services for persons with disabilities and on access to audiovisual media services for the said persons.

41. (Deleted – 30.6.2023, No 3448).

Law of Georgia No 1475 of 20 May 2005 – LHG I, No 23, 25.5.2005, Art. 160

Law of Georgia No 2565 of 28 December 2005 – LHG I, No 4, 18.1.2006, Art. 35

Law of Georgia No 4319 of 29 December 2006 – LHG I, No 2, 4.1.2007, Art. 37

Law of Georgia No 4611 of 11 April 2007 – LHG I, No 14, 18.6.2007, Art. 113

Law of Georgia No 6011 of 21 March 2008 – LHG I, No 9, 4.4.2008, Art. 76

Law of Georgia No 66 of 27 June 2008 – LHG I, No 12, 14.7.2008, Art. 88

Law of Georgia No 889 of 26 December 2008 – LHG I, No 40, 29.12.2008, Art. 293

Law of Georgia No 1555 of 31 July 2009 – LHG I, No 24, 13.8.2009, Art. 135

Law of Georgia No 2471 of 25 December 2009 – LHG I, No 50, 31.12.2009, Art. 397

Law of Georgia No 4525 of 8 April 2011 – website, 2.5.2011

Law of Georgia No 6256 of 22 May 2012 – website, 6.6.2012

Law of Georgia No 2092 of 7 March 2014 – website, 12.3.2014

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

Law of Georgia No 1017 of 16 November 2021 – website, 22.11.2021

Law of Georgia No 2482 of 22 December 2022 – website, 30.12.2022

Law of Georgia No 3448 of 30 June 2023 – website, 18.7.2023

 

Article 761 – Temporary procedure regulating the conduct of pre-election debates, the placement of pre-election advertisements, and the imposition of liability on the broadcaster before the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the parliamentary elections of 26 October 2024

1. When conducting pre-election debates before the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the parliamentary elections of 26 October 2020, Article 55 of this Law shall apply, unless otherwise provided for by Articles 185 and 186 of the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia.

2. When placing advertisement before the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the parliamentary elections of 26 October 2020, Article 55 of this Law shall apply, unless otherwise provided for by Articles 185 and 186 of the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia.

3. Before the acquisition of full powers by the Parliament of Georgia elected in the parliamentary elections of 26 October 2020, the cases of imposing liability on the broadcaster shall be determined by Article 191 of the Organic Law of Georgia – the Election Code of Georgia.

Law of Georgia No 6727 of 2 July 2020 – website, 3.7.2020

 

Article 762 – The amount of financing of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster before 1 January 2026

1.  After the entry of this article into force and until 1 January 2024, Ajara TV and Radio of a Public Broadcaster shall be financed from the budget of the Public Broadcaster by the sum in the amount obtained by dividing the product of the 16% of the budget of the Public Broadcaster for 2023 and the number of days left between the entry of this article into force and 1 January 2024 by 365. After the entry of this article into force, the relevant management bodies of the Public Broadcaster and Ajara TV and Radio of a Public Broadcaster shall take measures provided for by this Law to ensure financing of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster by the amount determined by this paragraph, and for this purpose, to make appropriate amendments to the budget of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster for 2023.

2. From 1 January 2024 till 1 January 2026, Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster shall be financed from the budget of the Public Broadcaster, by 16% of the budget. After the budget is approved, the allocated sum shall be transferred to the account of Ajara TV and Radio of the Public Broadcaster.

Law of Georgia No 3461 of 3 July 2023 – website, 21.7.2023

 

Article 77 – Entry of the Law into force

1. This Law, except for Articles 33(2)-(4) and 71, shall enter into force upon publication.

2. Article 33(2)-(4) of this Law shall enter into force upon the entry into force of a legislative act determining the fee rate of the Public Broadcaster and the procedure for its payment.

3. Article 71 of this Law shall enter into force on the 15th day after publication.

4. Article 76(31) of this Law shall be effective until 15 January 2016.

5. Article 76(32) of this Law shall be effective until 15 January 2017.

Law of Georgia No 3088 of 19 February 2015 – website, 12.3.2015

 

 

President of Georgia                                                              M. Saakashvili

 

Tbilisi

23 December 2004

No 780- რს