Document structure
View explanations
Referenced documents
Document Highlights
Consolidated publications
Return back Initial version (19/03/2015 - 17/05/2017)
|
საქართველოს ეროვნული საინვესტიციო სააგენტოს შესახებ
|
თავი I
ზოგადი დებულებები
მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი განსაზღვრავს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – საქართველოს ეროვნული საინვესტიციო სააგენტოს (შემდგომ – სააგენტო) სამართლებრივ სტატუსს, საქმიანობის სამართლებრივ საფუძვლებსა და ფუნქციონირების ძირითად პრინციპებს.
მუხლი 2. სააგენტოს სამართლებრივი სტატუსი 1. სააგენტო არის კანონის საფუძველზე შექმნილი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, რომლის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს საქართველოს მთავრობა. 2. სააგენტოს აქვს დამოუკიდებელი ბალანსი. 3. სააგენტოს ორგანიზაციული სტრუქტურა და საქმიანობის წესი განისაზღვრება სააგენტოს დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა. 4. სააგენტო ანგარიშვალდებულია საქართველოს მთავრობის წინაშე და წარუდგენს მას ანგარიშს ყოველი 6 თვის განხორციელებული საქმიანობის შესახებ. აღნიშნული ანგარიში საჯაროა და სააგენტო უზრუნველყოფს მის გამოქვეყნებას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. 5. სააგენტოს ჰყავს სამეთვალყურეო საბჭო, რომლის შემადგენლობა და ფუნქციები განისაზღვრება სააგენტოს დებულებით.
მუხლი 3. სააგენტოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლები სააგენტოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლებია საქართველოს კონსტიტუცია, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებები და შეთანხმებები, ეს კანონი, სააგენტოს დებულება და სხვა სამართლებრივი აქტები.
თავი II ძირითადი დებულებები
მუხლი 4. სააგენტოს ძირითადი მიზნები სააგენტოს ძირითადი მიზნებია საქართველოში საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესების ხელშეწყობა და ინვესტიციების მხარდაჭერა.
მუხლი 5. სააგენტოს ფუნქციები და საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები სააგენტოს ფუნქციები და საქმიანობის ძირითადი მიმართულებებია: ა) საქართველოში საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესების მიზნით საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების მიერ სოციალურ-ეკონომიკურ საკითხებზე წარმოებული კვლევების შესახებ ინფორმაციის შეგროვება და აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოებისთვის კვლევების ჩატარების შესახებ ინფორმაციის მიწოდება, ბიზნესისა და საინვესტიციო საკითხებზე კვლევების წარმოება და შესაბამისი საინფორმაციო ბანკის შექმნა; ბ) საქართველოში საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესებისა და ინვესტიციების განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით საქართველოს მთავრობისა და აღმასრულებელი ხელისუფლების სხვა ორგანოებისათვის რეკომენდაციების წარდგენა; გ) საქართველოში ინვესტიციების განხორციელებით დაინტერესებული პირის სათანადო ინფორმაციითა და საკონსულტაციო-სარეკომენდაციო მომსახურებით უზრუნველყოფა; დ) საერთაშორისო მასშტაბით საქართველოს საინვესტიციო გარემოს ცნობადობის ამაღლების ხელშეწყობა; ე) საქართველოში ინვესტიციების, მათ შორის, პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების, მოზიდვის ხელშეწყობა; ვ) ინვესტორის წარმომადგენლობითი უფლებამოსილების განხორციელება; ზ) ინვესტიციების განხორციელებასთან დაკავშირებული საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების საქმიანობის მონიტორინგი; თ) საქართველოს კანონმდებლობით მინიჭებული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელება.
მუხლი 6. სააგენტოს დირექტორი 1. სააგენტოს ხელმძღვანელობს დირექტორი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი. 2. სააგენტოს დირექტორს ჰყავს მოადგილეები. 3. სააგენტოს დირექტორის ფუნქციები და უფლებამოსილებები განისაზღვრება სააგენტოს დებულებით.
მუხლი 7. სააგენტოს ქონება და დაფინანსება 1. სააგენტოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაეცემა სახელმწიფო ქონება. 2. სააგენტო ფინანსდება: ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან; ბ) ხელშეკრულების საფუძველზე სამუშაოს შესრულებით მიღებული შემოსავლით; გ) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლებით.
მუხლი 8. სააგენტოს წარმომადგენლობითი უფლებამოსილება 1. საქართველოში ინვესტიციების განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით სააგენტო უფლებამოსილია იყოს ინვესტორის წარმომადგენელი ადმინისტრაციულ ორგანოსთან და სხვა პირთან ურთიერთობებში. 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტით გათვალისწინებული წარმომადგენლობითი უფლებამოსილების განსახორციელებლად ინვესტორსა და სააგენტოს შორის იდება ხელშეკრულება, რომლითაც განისაზღვრება წარმომადგენლობის ფარგლები. 3. სააგენტო საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტით განსაზღვრული კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს საინვესტიციო საქმიანობის განხორციელებისთვის საჭირო ყველა ლიცენზიის ან/და ნებართვის მიღებაში ინვესტორისთვის დახმარების გაწევას, აგრეთვე ინვესტორის მიერ სახელმწიფო მომსახურების მისაღებად სხვა უფლებამოსილებების განხორციელებას. 4. სააგენტოსთვის მინიჭებული წარმომადგენლობითი უფლებამოსილება არ ზღუდავს ინვესტორს, ადმინისტრაციულ ორგანოსთან ურთიერთობა უშუალოდ ან სხვა წარმომადგენლის მეშვეობით დაამყაროს.
მუხლი 9. საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების საქმიანობის მონიტორინგი 1. საქართველოს ტერიტორიაზე საინვესტიციო საქმიანობის განხორციელების ხელშეწყობის მიზნით სააგენტო უფლებამოსილია მონიტორინგი გაუწიოს ინვესტიციების განხორციელებასთან დაკავშირებული საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების საქმიანობას. სააგენტო მონიტორინგს ახორციელებს ინვესტიციების განხორციელებასთან დაკავშირებული საქმის მასალების ან/და ინფორმაციის გამოთხოვითა და მიღებული მასალის ან/და ინფორმაციის შესწავლით. მონიტორინგის შედეგების საფუძველზე სააგენტო საქართველოს მთავრობას ან/და ხელისუფლების შესაბამის ორგანოებს წარუდგენს რეკომენდაციას განსახორციელებელი ღონისძიებების შესახებ. 2. საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოები ვალდებული არიან, სააგენტოს მოთხოვნის საფუძველზე უზრუნველყონ მისთვის მონიტორინგის განსახორციელებლად საჭირო ყველა ინფორმაციის ან/და დოკუმენტის, აგრეთვე ინვესტიციების განხორციელებასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული წარმოების შედეგების შესახებ ინფორმაციის წარდგენა. 3. სააგენტოს მიერ ამ მუხლით გათვალისწინებული მონიტორინგის განხორციელების წესს ადგენს საქართველოს მთავრობა.
თავი III გარდამავალი და დასკვნითი დებულებები
მუხლი 10. კანონის ამოქმედებასთან დაკავშირებით განსახორციელებელი ღონისძიებები 1. საქართველოს მთავრობამ ამ კანონის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში უზრუნველყოს: ა) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ეროვნული საინვესტიციო სააგენტოს დებულების დამტკიცება; ბ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ეროვნული საინვესტიციო სააგენტოს მიერ ინვესტიციების განხორციელებასთან დაკავშირებული საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების საქმიანობის მონიტორინგის განხორციელების წესის დამტკიცება. 2. სააგენტოს მოქმედი დირექტორი თავის მოვალეობებს ასრულებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიერ სააგენტოს დირექტორის თანამდებობაზე დანიშვნამდე.
მუხლი 11. დასკვნითი დებულებები 1. ამ კანონის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს „საქართველოს ეროვნული საინვესტიციო სააგენტოს შესახებ“ საქართველოს 2002 წლის 19 ივნისის კანონი (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №21, 12.07.2002, მუხ. 81). 2. ამ კანონის მე-9 მუხლის მოქმედება გავრცელდეს მისი ამოქმედების შემდეგ წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე. 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. |
ქუთაისი, 4 მარტი 2015 წ. N3123-IIს |
LAW OF GEORGIA
ON THE GEORGIAN NATIONAL INVESTMENT AGENCY
Chapter I – General Provisions
Article 1 - Scope of the Law
This Law defines the legal status of the Georgian National Investment Agency ('the Agency'), a legal entity under public law, the legal bases for its activity and fundamental principles of its operation.
Article 2 - Legal status of the Agency
1. The Agency is a legal entity under public law established on the basis of the law. State control of the Agency is exercised by the Government of Georgia.
2. The Agency has a standalone balance-sheet.
3. The organisational structure of the Agency and its rules of procedure are determined by the Statute of the Agency. The Statute of the Agency is approved by the Government of Georgia.
4. The Agency is accountable to the Government of Georgia and shall submit reports every six months on the activities performed during that period. Said reports shall be open to the public. The Agency shall ensure their publication as laid down in the legislation of Georgia.
5. The Agency has a Supervisory Board. The composition of the Supervisory Board and its functions are determined by the statute of the Agency.
Article 3 - Legal bases for the activities of the Agency
The legal bases for the activities of the Agency are the Constitution of Georgia, treaties and international agreements of Georgia, this Law, the Statute of the Agency, and other legal acts.
Chapter 2 - Main Provisions
Article 4 - Main objectives of the Agency
The main objectives of the Agency are to facilitate the development of a favourable investment climate in Georgia and to support investments.
Article 5 - Functions and basic areas of activity of the Agency
The functions and main areas of activity of the Agency are:
a) to collect information on social and economic research conducted by the government authorities of Georgia, and inform the government authorities of Georgia of the research; also to conduct research on business and investment issues and develop a data bank in order to enhance a favourable investment climate in Georgia
b) to submit recommendations to the Government of Georgia and other public authorities to improve the investment climate and attract investments;
c) to provide relevant information, consultation and advisory services to persons interested in investing in Georgia;
d) to promote the raising of international awareness on investment opportunities in Georgia;
e) to provide support to attract investments, including foreign direct investment, to Georgia;
f) to act as an authorised representative of investors;
g) to monitor the activities of the government authorities of Georgia related to investment activities;
h) to perform other functions assigned under the legislation of Georgia.
Article 6 - Director of the Agency
1. The Director of the Agency manages the Agency. The Prime Minister of Georgia appoints and removes the Director of the Agency.
2. The Director of the Agency has deputies.
3. The functions and powers of the Director of the Agency are determined by the Statute of the Agency.
Article 7 - Assets and funds of the Agency
1. The Agency shall be granted state property as laid down in the legislation of Georgia.
2. The Agency is funded from:
a) the State Budget of Georgia;
b) revenues from contractual services;
c) other revenues permitted by the legislation of Georgia.
Article 8 - Representative Powers of the Agency
1. In order to promote investments in Georgia, the Agency may represent investors before administrative bodies and third persons.
2. In order to exercise the representative powers specified in paragraph 1 of this article, an agreement shall be signed between the Agency and an investor, which shall set the limits of the representative powers
3. The Agency, within the powers granted by the normative act of the Government of Georgia, shall provide support to investors in obtaining all the licenses and/or permits required for investment activities, and shall exercise other powers to assist investors in receiving state services.
4. The representative powers granted to the Agency shall not preclude an investor from communicating with administrative bodies directly or through other agents.
Article 9 - Monitoring the activities of government authorities of Georgia
1. In order to promote investments in Georgia, the Agency may monitor the activities of the government authorities of Georgia related to investment operations. The Agency shall conduct monitoring by requesting materials and information related to investment operations, and examining the materials and/or information obtained. Based on the results of the monitoring, the Agency shall submit recommendations to the Government of Georgia and/or other relevant authorities on measures to be taken.
2. At the request of the Agency, the government authorities of Georgia shall submit to the Agency all necessary information and/or documents for monitoring, and also information about the outcomes of administrative proceedings related to investments.
3. The procedure for the Agency to conduct monitoring under this article shall be determined by the Government of Georgia.
Chapter III - Transitional and Final Provisions
Article 10 - Measures to be taken in relation to the entry into force of the Law
1. Within three months after this Law enters into force, the Government of Georgia shall:
a) approve the Statute of the LEPL Georgian National Investment Agency;
b) approve the procedure for monitoring by the LEPL Georgian National Investment Agency of the activities of the government authorities related to investment operations;
2. The current director of the Agency shall perform his/her duties until a [new] director of the Agency is appointed by the Prime Minister of Georgia.
Article 11 - Final Provisions
1. The Law of Georgia on the Georgian National Investment Agency of 19 June 2002 (Legislative Herald of Georgia, No 21, 12.7.2002, Art.81) shall be repealed upon entry into force of this Law.
2. Article 9 of this Law shall apply to legal relations arising after this Law has entered into force.
3. This Law shall enter into force upon promulgation.
President of Georgia Giorgi Margvelashvili
Kutaisi,
4 March 2015
No 3123-IIS
Document comments