Document structure
View explanations
Referenced documents
Document Highlights
Consolidated publications
Return back Initial version (16/12/2013 - 28/06/2019)
LAW OF GEORGIA
ON THE CONTROL OF MILITARY AND DUAL-USE GOODS
Chapter I - Scope and Purpose of the Law; Definition of Terms
Article 1
1. This Law regulates the basis and the procedure for exercising national control and policy in relation to the circulation of military and dual-use goods ('the Goods). The aim of this Law is:
a) to protect the national security of Georgia by establishing national control over the circulation of the Goods;
b) to support the strengthening of international stability and security in accordance with the obligations and principles existing within the framework of the United Nations ('the UN');
c) to ensure that Georgia fulfils international obligations undertaken as a member state of the UN and of the Non-proliferation and Security Regimes.
2. This Law does not regulate issues connected with the circulation of civilian weapons. Issues connected with the circulation of civilian weapons are regulated by the Law of Georgia on Weapons and other legislative and subordinate normative acts of Georgia.
Article 2
The terms used in this Law shall have the following meaning:
a) a non-resident - this term shall be defined withing the meaning of the Tax Code of Georgia;
b) a broker – a resident who carries out brokerage services under this Law;
c) a carrier – a natural or legal person or any other organisational entity responsible for the transit of goods;
d) export:
d.a) the temporary or permanent removal of goods from the customs territory of Georgia, which is subject to customs control;
d.b) the transfer of computer software and/or technologies specified in the control lists referred to in sub-paragraph (p) of this article from the customs territory of Georgia by any electronic means, which includes the provision of access to such computer software and/or technologies, to a natural or legal person or other organisational entity in an electronic form;
d.c) the transfer of computer software and/or technologies specified by the control lists referred to in sub-paragraph (p) of this article via phone or orally within the customs territory of Georgia to a non-resident or another organisational entity;
e) an exporter – an administrative body, or a natural or legal person or any other organisational entity that carries out exportation;
f) import – to bring goods into the customs territory of Georgia, temporarily or permanently;
g) importer – an administrative body, or a natural or legal person or any other organisational entity that carries out importation;
h) a permit – this term shall be defined within the meaning of the Law of Georgia on Licences and Permits;
i) a permit issuer – an administrative body that issues permits according to the procedure laid down by the legislation of Georgia;
j) a permit applicant - this term shall be defined within the meaning of the Law of Georgia on Licences and Permits;
k) a permit holder - this term shall be defined within the meaning of the Law of Georgia on Licences and Permits;
l) dual-use goods – goods (including computer software and/or technologies) that can be used for both civil and military purposes, as well as for the manufacture of biological and/or chemical weapons, or nuclear weapons or any other explosive weapons composed of nuclear materials, including for non-explosive purposes;
m) a resident – this term shall be defined within the meaning of the Tax Code of Georgia;
n) an end-user certificate – a document confirming the purpose of final use and the user of the goods;
o) brokerage services:
o.a) the organisation of the purchase, sale or delivery of goods from outside the customs territory of Georgia in another final destination outside the customs territory of Georgia, including the conduct of official negotiations;
Note: This sub-paragraph regulates activities connected with the organisation of the purchase, sale or delivery for the transfer the Goods between two or more identified countries;
o.b) the purchase and sale of goods located outside of the customs territory of Georgia or the delivery of them to another country outside the Georgian customs territory.
Note: Brokerage services do not cover such auxiliary services as transportation, financial services, insurance and reinsurance, general advertising and support;
p) control lists – lists of military and dual-use goods determined by the Ordinance of the Government of Georgia on the Approval of the Lists of Military and Dual-Use Goods;
q) military goods – goods for military use specified in the control lists referred to in sub-paragraph (p) of this article;
r) permit conditions – conditions established under this Law that shall be met by a permit holder while carrying out the activities determined by the permit;
s) the customs territory of Georgia – this term shall be defined within the meaning of the Tax Code of Georgia;
t) the State border - this term shall be defined within the meaning of the Law of Georgia on State Borders of Georgia;
u) technical assistance – technical assistance connected with repairing, developing, manufacturing, assembling, and testing goods, or other technical assistance that may include the provision of instructions, training, sharing of working experience, and consultative assistance connected with the goods. Technical assistance also comprises any form of verbal support.
v) transit – this term shall be defined within the meaning of the Tax Code of Georgia;
Chapter II - Export
Article 3
The export of the goods specified in the control lists referred to in Article 2(p) of this Law shall be carried out on the basis of a permit issued under the legislation of Georgia.
Article 4
The export of the dual-use goods that are not specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law shall require a permit if:
a) the permit issuer referred to in Article 10 of this Law, based on a reasonable belief, has informed the exporter that the Goods will or could be used, entirely or partially, for:
a.a) the design, development, manufacture, management, exploitation, maintenance, storage, discovery, identification or circulation of biological and/or chemical weapons, nuclear weapons or other explosive devices composed of nuclear materials, or for the design, development, manufacture, maintenance or storage of shells and/or rockets used to carry such weapons;
a.b) military purposes, if under a resolution of the UN Security Council or the international obligations of Georgia, or unilaterally by Georgia, there is an arms embargo imposed on the purchasing party or the state of final destination. 'Use for military purposes' referred to in this article shall mean:
a.b.a) the installing and/or mounting of the Goods in the military goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law;
a.b.b) the use of industrial, testing or analytical equipment or its components for the design, development, manufacture or maintenance of military goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law;
a.b.c) the use of any partially manufactured goods for the manufacture of military goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law;
b) the exporter knows or reasonably believes that the goods provided for by this article will be used, entirely or partially, for the purposes determined by sub-paragraph (a) of this article.
Chapter III - Import
Article 5
Importation of the goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law shall be carried out on the basis of a permit issued under the legislation of Georgia.
Chapter IV - Transit
Article 6
1. Transit of the military goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law shall be carried out on the basis of a permit issued under the legislation of Georgia.
2. Transit of goods marked in the control lists referred to in Article 2(p) of this Law with one asterisk (*) and/or two asterisks (**) shall be carried out on the basis of a permit issued under the legislation of Georgia.
Chapter V - Brokerage Services
Article 7
1. Brokerage services relating to the military goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law shall be carried out on the basis of a permit for brokerage services issued under the legislation of Georgia.
2. Brokerage services relating to the dual-use goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law shall be carried out on the basis of a permit for brokerage services issued under the legislation of Georgia, if:
a) the permit issuer referred to in Article 10 of this Law, based on a reasonable belief, has informed the broker that the goods will be used, entirely or partially, for the purposes determined by Article 4(a) of this Law.
b) the broker knows or reasonably believes that the goods provided for by this paragraph will or could be used, entirely or partially, for the purposes determined by Article 4(a) of this Law.
Chapter VI - Technical Assistance
Article 8
1. Technical assistance shall be provided by a resident outside the customs territory of Georgia on the basis of a permit issued under the legislation of Georgia, if:
a) the permit issuer, based on a reasonable belief, has informed the person rendering the technical assistance that the technical assistance will be used, entirely or partially, for the purposes determined by Article 4(a) of this Law;
b) the person providing technical assistance knows or reasonably believes that the technical assistance will be used, entirely or partially, for the purposes determined by Article 4(a) of this Law.
2. Paragraph 1 of this article does not apply to cases where technical assistance:
a) is public information or part of fundamental scientific research;
b) is carried out in an oral form and is not connected with the technologies specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law.
Chapter VII - Permits
Article 9
The Ministry of Defence of Georgia is the body authorised to issue the following permits for the military goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law:
a) export permits;
b) import permits;
c) transit permits;
d) brokerage services permits;
e) technical assistance permits.
Article 10
1. The Legal Entity under Public Law (LEPL) called the Revenue Service of the Ministry of Finance of Georgia ('the Revenue Service') is a body authorised to issue the following permits for the dual-use goods specified by the control lists referred to in Article 2(p) of this Law:
a) export permits;
b) import permits;
c) transit permits;
d) brokerage services permits;
e) technical assistance permits.
2. The permits referred to in paragraph 1 of this article shall be issued on the basis of a recommendation of the Standing Commission on Military-technical Issues of the Ministry of Defence of Georgia:
a) if the dual-use goods are marked with one asterisk (*) and/or two asterisks (**) in the control lists;
b) in the cases provided for by Articles 4, 7(2) and 8(1) of this Law.
Article 11
1. Interagency coordination issues connected with the exercise of control provided for by this Law, as well as the methods and rules for the exercise of control, and issues connected with the interpretation and use of this Law, and rules for the issuance of end-user certificates, shall be determined by the Ordinance of the Government of Georgia on the Measures concerning Control of Military and Dual-Use Goods.
2. In the cases provided for by the normative act referred to in paragraph 1 of this article and on the basis of this act, electronic documents may be used and documents may be exchanged through the electronic document flow systems at the time of issuing permits and/or implementing control measures.
3. The normative act referred to in paragraph 1 of this article may establish exceptions in respect of the permits provided for by this Law and the procedures of their issuance.
Article 12
1. A permit applicant is a person directly carrying out the activities authorised by the permit. In the case of transit, a carrier may also be a permit applicant.
2. In order to obtain a permit, a permit applicant shall apply to the permit issuer specified in Articles 9 and 10 of this Law and submit:
a) documents required by the Law of Georgia on Licences and Permits and by other normative acts of Georgia;
b) documents required under the normative act referred to in Article 11(1) of this Law.
3. In the cases provided for by Article 10(2) of this Law, a permit applicant shall apply for a recommendation to the Standing Commission on Military-technical issues of the Ministry of Defence of Georgia, and after receiving such recommendation, to the permit issuer. If a permit applicant submits an application in violation of this procedure, the proceedings stipulated for the issuance of a permit shall not start and this application shall be forwarded for review to the Standing Commission on Military-technical issues of the Ministry of Defence of Georgia.
4. The normative act referred to in Article 11(1) of this Law specifies cases where an administrative body, or a natural or legal person or any other organisational entity, need not acquire a permit. This shall not apply to the obligation to acquire a recommendation from the Standing Commission on Military-technical Issues of the Ministry of Defence of Georgia.
Article 13
1. While issuing recommendations, the Standing Commission on Military-technical Issues of the Ministry of Defence of Georgia shall take into consideration:
a) international obligations undertaken by Georgia in respect of the non-proliferation of nuclear weapons, and weapons of mass destruction and other type of weapons;
b) the national and security interests of Georgia.
2. The list of documents to be submitted to the Standing Commission on Military-technical issues of the Ministry of Defence of Georgia, and the decision-making procedure, as well as the criteria to be considered at the time of making a decision, shall be determined under the normative act provided for by Article 11(1) of this Law.
3. The General Administrative Code of Georgia shall not apply to the activities carried out by the Standing Commission on Military-technical Issues of the Ministry of Defence of Georgia.
Article 14
1. A permit applicant shall submit to the permit issuer all information necessary to obtain a permit or a recommendation under this Law.
2. The permit shall be valid for the term specified therein. If a permit does not specify a term, it shall be valid for 12 months from the date of its issuance.
3. A permit holder is obligated to fulfil permit conditions established by the legislation of Georgia, inter alia:
a) to notify the permit issuer of any changes made to the documents submitted for the issuance of the permit;
b) to develop an internal control system that ensures that the permit holder fulfils the permit conditions;
c) to permanently maintain an information database that will enable the permit holder to submit to the permit issuer a progress report on the activities authorised by the permit;
d) to assist and not to hinder the permit issuer in carrying out control measures established by the legislation of Georgia for the control of activities authorised by the permit.
Article 15
1. The permit issuer may refuse to grant a permit, or suspend an issued permit or revoke it (declare it invalid, null and void or repealed):
a) in the cases provided for by the Law of Georgia on Licences and Permits;
b) on the basis of the normative act referred to in Article 11(1) of this Law;
c) based on state interests or if there is an embargo or state sanctions imposed on a specific country under Chapter VIII of this Law.
2. The Revenue Service is authorised to suspend the export, import, or transit of the Goods if there are new circumstances that need to be examined by a competent body and that could not have been taken into account at the time of the issuance of the permit. In such cases, the Revenue Service shall refer the case for re-examination to the relevant competent body.
Chapter VIII - International Economic Sanctions
Article 16
1. The participation of Georgia in economic sanctions imposed against one or more countries is governed by the legislation of Georgia or is based on a decision of the UN or any other international organisation.
2. Georgia may unilaterally impose the sanctions referred to in paragraph 1 of this article.
3. If Georgia imposes international economic sanctions, the procedure for damage compensation shall be determined under the legislation of Georgia.
4. The Working Group of the Government Commission for Compliance with the Resolutions of the UN Security Council shall be authorised to impose prohibitions, inter alia, on the export, import, or transit of the Goods.
5. The prohibitions referred to in paragraph 4 of this article shall be binding for the administrative bodies that receive such an order.
Chapter IX - Control Measures
Article 17
1. A permit holder shall maintain a register of activities authorised by the permit in accordance with the Law of Georgia on Licences and Permits.
2. The register referred to in paragraph 1 of this article shall be kept for 6 years. This period shall be calculated from the end of the year when the permit's validity expires. Primary accounting documents shall be kept for a term not less than the one provided for by this paragraph, even if the relevant legislation provides for a shorter term.
Article 18
Movement across the state borders of Georgia of Georgian arms, and military equipment, and auxiliary equipment intended for educational and military use specified by the control list referred to in Article 2(p) of this Law, and their constituent parts, shall be carried out by, and the controlling body shall be determined by, a decision of the Government of Georgia or of an administrative body authorised by the Government of Georgia, and this shall be notified to the Standing Commission on Military-technical issues of the Ministry of Defence of Georgia.
Article 19
1. For the purpose of exercising control, the permit issuers referred to in Articles 9 and 10 of this Law are authorised to require that a permit holder submit information or documents connected with the activities authorised by the permit. A permit holder shall submit information or documents within a reasonable period.
2. Information about permit applicants or permit holders obtained in the process of exercising control under this Law shall be used only for the purposes of this Law.
Chapter X - Liability for Violating this Law
Article 20
1. Violation of permit conditions determined by this Law shall cause the imposition of fines under the Law of Georgia on Licences and Permits.
2. Criminal liability for violation of this Law shall be determined under the Criminal Code of Georgia.
Chapter XI - Transitional Provisions
Article 21
Permits issued prior to the entry of this Law into force shall remain in force.
Article 22
The Government of Georgia shall adopt the normative acts provided for by this Law within 6 months from the promulgation of this Law.
Chapter XII - Final Provisions
Article 23
The Law of Georgia On Export and Import Control of Arms, Military Equipment and Dual-Use Goods of 28 April 1998 (the Parliamentary Bulletin, No. 19-20, 30.5.1998, p.19) is hereby repealed.
Article 24
1. This Law, except for Articles 1-21 and 23, shall enter into force upon promulgation.
2. Articles 1-21 and 23 of this Law shall enter into force on 1 October 2014.
President of Georgia George Margvelashvili
Kutaisi
29 November 2013
No 1683-Iს
Закон Грузии
О контроле продукции военного и двойного назначения
Глава I
Сфера, регулируемая Законом, цели Закона и разъяснение терминов
Статья 1
- Настоящим Законом регулируются основы и порядок осуществления
национального контроля и политики оборота продукции военного и двойного назначения (далее – продукция). Целью настоящего Закона является:
а) защита национальной безопасности Грузии путем установления национального контроля за оборотом продукции;
б) содействие упрочению международной стабильности и безопасности в соответствии с обязательствами и принципами в рамках Организации Объединенных Наций (далее ООН);
в) исполнение Грузией, как государством – членом ООН, а также соответствующих режимов нераспространения и безопасности, взятых международных обязательств.
2. Настоящим Законом не регулируются вопросы, связанные с оборотом гражданского оружия. Вопросы, связанные с оборотом гражданского оружия, регулируются Законом Грузии «Об оружии» и другими законодательными и подзаконными нормативными актами Грузии.
Статья 2
Термины, использованные в настоящем Законе, имеют следующие значения:
а) нерезидент – термин толкуется в соответствии с Налоговым кодексом Грузии;
б) брокер – резидент, осуществляющий брокерские услуги в соответствии с настоящим Законом;
в) перевозчик – физическое или юридическое лицо или иное организационное образование, ответственное за осуществление транзита продукции;
г) экспорт:
г.а) подлежащий таможенному контролю временный или постоянный вывоз продукции с таможенной территории Грузии;
г.б) пересылка за пределы таможенной территории Грузии электронными средствами любых видов компьютерной программы или (и) технологии, определенных контрольными перечнями, указанными в подпункте «р» настоящей статьи, включающая электронный доступ физических или юридических лиц либо других организационных образований к подобным компьютерным программам или (и) технологиям;
г.в) предоставление по телефону или устно компьютерной программы или (и) технологии, определенных контрольными перечнями, указанными в подпункте «р» настоящей статьи, нерезидентам или другим организационным образованиям в пределах таможенной территории Грузии;
д) экспортер – административный орган, физическое или юридическое лицо или другие организационные образования, осуществляющие экспорт;
е) импорт – временный или постоянный ввоз продукции на таможенную территорию Грузии;
ж) импортер – административный орган, физическое или юридическое лицо или другое организационное образование, осуществляющее импорт;
з) разрешение – термин толкуется в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях»;
и) орган, выдающий разрешение, – административный орган, выдающий разрешение в порядке, установленном законодательством Грузии;
к) соискатель разрешения – термин толкуется в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях»;
л) владелец разрешения – термин толкуется в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях»;
м) продукция двойного назначения – продукция (в том числе компьютерная программа или (и) технология), которая может быть использована как для гражданских, так и для военных целей, а также как для изготовления биологического или (и) химического оружия, ядерного оружия или иного взрывного устройства, содержащего ядерные материалы, так и не для взрывных целей;
н) резидент – термин толкуется в соответствии с Налоговым кодексом Грузии;
о) сертификат конечного потребителя – документ, подтверждающий конечную цель потребления продукции, в котором указан потребитель;
п) брокерские услуги:
п.а) организация купли, продажи или поставки продукции из-за пределов таможенной территории Грузии в другие места конечного назначения вне таможенной территории Грузии, в том числе ведение официальных переговоров.
Примечание. Настоящий подпункт регулирует действия, связанные с организацией купли, продажи или поставки продукции, целью которых является провоз продукции между двумя или более идентифицированными странами;
п.б) купля, продажа продукции, находящейся за пределами таможенной территории Грузии, или ее поставка в другое государство за пределами таможенной территории Грузии.
Примечание. Под брокерскими услугами не подразумеваются вспомогательные услуги, как то перевозка, финансовое обслуживание, страхование и перестрахование, общие рекламирование и поддержка;
р) контрольные перечни – перечни продукции военного и двойного назначения, определенные постановлением Правительства Грузии об утверждении перечней продукции военного или двойного назначения;
с) военная продукция – продукция военного назначения, определенная в контрольных перечнях, указанных в подпункте «р» настоящей статьи;
т) разрешительные условия – установленные на основании настоящего Закона требования, которым должны удовлетворять владельцы разрешения при осуществлении действий, определенных разрешением;
у) таможенная территория Грузии – термин толкуется в соответствии с Налоговым кодексом Грузии;
ф) государственная граница – термин толкуется в соответствии с Законом Грузии «О Государственной границе Грузии»;
х) техническая помощь – техническая помощь, связанная с ремонтом, развитием, изготовлением, сборкой, тестированием продукции, или иное техническое обслуживание, которое может включать касающиеся продукции: инструктаж, учения, обмен опытом работы и навыками, консультативные услуги. Техническая помощь включает также любую помощь в устной форме;
ц) транзит – термин толкуется в соответствии с Налоговым кодексом Грузии.
Глава II
Экспорт
Статья 3
Экспорт продукции, определенной контрольными перечнями, указанными в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, осуществляется на основании разрешения на экспорт, выданного в соответствии с законодательством Грузии.
Статья 4
Разрешение на экспорт продукции двойного назначения, не предусмотренной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, требуется, если:
а) определенный статьей 10 настоящего Закона орган, выдающий разрешение, на основании разумного предположения сообщил экспортеру, что продукция полностью или частично будет или может быть использована:
а.а) в связи с разработкой/развитием, производством, управлением, эксплуатацией, техническим обслуживанием, хранением, обнаружением, идентификацией или распространением биологического или(и) химического оружия, ядерного оружия или других взрывных устройств, содержащих ядерные материалы или разработкой/развитием, производством, техническим обслуживанием или хранением снарядов/ракет – носителей такого оружия;
а.б) для военных целей, если на основании резолюции Совета безопасности ООН или международных обязательств Грузии или Грузией в одностороннем порядке в отношении закупающей стороны или страны конечного назначения установлено эмбарго на оружие. В настоящей статье использование для военных целей подразумевает:
а.б.а) установку/монтирование продукции в военную продукцию, определенную контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона;
а.б.б) использование производственного, испытательного или аналитического оборудования и его компонента для разработки/развития, производства или технического обслуживания военной продукции, определенной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона;
а.б.в) использование любых полуфабрикатов/незавершенной продукции для производства военной продукции, определенной контрольными перечнями, указанными в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона;
б) экспортеру известно или у него есть разумное предположение, что определенная настоящей статьей продукция полностью или частично будет использована для целей, предусмотренных подпунктом «а» этой же статьи.
Глава III
Импорт
Статья 5
Импорт продукции, определенной контрольными перечнями, указанными в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, осуществляется на основании разрешения на импорт, выданного в соответствии с законодательством Грузии.
Глава IV
Транзит
Статья 6
- Транзит военной продукции, определенной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, осуществляется на основании разрешения на транзит, выданного в соответствии с законодательством Грузии.
- Транзит продукции двойного назначения, обозначенной в контрольном
перечне, указанном в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, одной (*) или (и) двумя (**) звездочками, осуществляется на основании разрешения на транзит, выданного в соответствии с законодательством Грузии.
Глава V
Брокерские услуги
Статья 7
- Брокерские услуги по военной продукции, определенной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, осуществляются на основании разрешения на брокерские услуги, выданного в соответствии с законодательством Грузии.
2. Брокерские услуги по продукции двойного назначения, определенной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, осуществляются на основании разрешения на брокерские услуги, выданного в соответствии с законодательством Грузии, если:
а) определенный статьей 10 настоящего Закона орган, выдающий разрешение, на основании разумного предположения сообщил брокеру, что продукция, определенная настоящим пунктом, будет полностью или частично использована для целей, предусмотренных подпунктом «а» статьи 4 этого же Закона;
б) брокеру известно или у него есть разумное предположение, что продукция, определенная настоящим пунктом, будет или может быть полностью или частично использована для целей, предусмотренных подпунктом «а» статьи 4 настоящего Закона.
Глава VI
Техническая помощь
Статья 8
- Резидент оказывает техническую помощь за пределами таможенной территории Грузии на основании разрешения на техническую помощь, выданного в соответствии с законодательством Грузии, если:
а) орган, выдающий разрешение, на основании разумного предположения сообщил лицу, оказывающему техническую помощь, что техническая помощь будет полностью или частично использована для целей, предусмотренных подпунктом «а» статьи 4 настоящего Закона;
б) лицу, оказывающему техническую помощь, известно или у него есть разумное предположение, что техническая помощь будет или может быть полностью или частично использована для целей, предусмотренных подпунктом «а» статьи 4 настоящего Закона.
2. Действие пункта первого настоящей статьи не распространяется на случаи, когда техническая помощь:
а) является открытой информацией или частью фундаментального научного исследования;
б) осуществляется в устной форме и не связана с технологией, определенной контрольными перечнями, указанными в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона.
Глава VII
Разрешения
Статья 9
Министерство обороны Грузии является уполномоченным органом, который для военной продукции, определенной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, выдает:
а) разрешение на экспорт;
б) разрешение на импорт;
в) разрешение на транзит;
г) разрешение на брокерские услуги;
д) разрешение на техническую помощь.
Статья 10
- Юридическое лицо публичного права, входящее в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Служба доходов (далее – Служба доходов) является уполномоченным органом, который для продукции двойного назначения, определенной контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, выдает:
а) разрешение на экспорт;
б) разрешение на импорт;
в) разрешение на транзит;
г) разрешение на брокерские услуги;
д) разрешение на техническую помощь.
2. Разрешения, определенные пунктом первым настоящей статьи, на основании рекомендации постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии выдаются:
а) если продукция двойного назначения будет обозначена в контрольном перечне одной (*) или (и) двумя (**) звездочками;
б) в случаях, предусмотренных статьей 4, пунктом 2 статьи 7 и пунктом первым статьи 8 настоящего Закона.
Статья 11
- При осуществлении контроля, предусмотренного настоящим Законом,
вопросы межведомственной координации, а также методика и правила осуществления контроля, вопросы толкования и применения настоящего Закона, порядок выдачи сертификата конечного потребителя определяются постановлением Правительства Грузии об определении мероприятий по контролю продукции военного и двойного назначения.
- В случаях, определенных нормативным актом, указанным в пункте
первом настоящей статьи, и на основании этого акта при выдаче разрешений или (и) осуществлении мероприятий по контролю могут использоваться электронные документы и обмен документов при помощи системы электронного документооборота.
- Нормативным актом, указанным в пункте первом настоящей статьи, в
конкретных случаях могут устанавливаться исключительные правила связанных с разрешениями и установленных для их выдачи процедур.
Статья 12
- Соискателем разрешения должно быть лицо, непосредственно осуществляющее разрешительные действия, а в случае с транзитом соискателем разрешения может быть также перевозчик.
- Соискатель разрешения обращается за получением разрешения в орган, выдающий разрешения, определенный статьей 9 или статьей 10 настоящего Закона, и представляет ему:
а) документацию, определенную Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» и другими нормативными актами Грузии;
б) документацию, определенную нормативным актом, указанным в пункте первом статьи 11 настоящего Закона.
3. В случаях, определенных пунктом 2 статьи 10 настоящего Закона, соискатель разрешения обращается за получением рекомендации в постоянно действующую комиссию по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии, а после получения рекомендации – в орган, выдающий разрешение. При подаче соискателем разрешения заявления в нарушение этого порядка производство, установленное для выдачи разрешения, не начинается, и указанное заявление для рассмотрения по подчиненности направляется постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.
4. Нормативным актом, указанным в пункте первом статьи 11 настоящего Закона, определяются случаи, когда административные органы, физические или юридические лица или иные организационные образования не обязаны получать разрешения, определенные настоящим Законом. Указанное не подразумевает освобождения от обязательства по получению рекомендации постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.
Статья 13
- При выдаче рекомендации постоянно действующая комиссия по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии учитывает:
а) взятые Грузией международные обязательства по вопросам нераспространения ядерного оружия, оружия массового уничтожения и других видов оружия;
б) национальные интересы и интересы безопасности Грузии.
2. Перечень документов, подлежащих представлению в постоянно действующую комиссию по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии, процедуры принятия комиссией решения, а также критерии, учитываемые при принятии решения, определяются нормативным актом, указанным в пункте первом статьи 11 настоящего Закона.
3. На деятельность постоянно действующей комиссии по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии не распространяется действие Общего административного кодекса Грузии.
Статья 14
- Соискатель разрешения представляет в орган, выдающий разрешение, всю информацию, необходимую для получения разрешения или рекомендации в соответствии с настоящим Законом.
- Разрешение действует в течение указанного в нем срока. Если в
разрешении срок не указан, подразумевается, что разрешение действует в течение 12 месяцев со дня его выдачи.
- Владелец разрешения обязан выполнять установленные законодательством Грузии разрешительные условия, в том числе:
а) в случае замены документов, поданных для выдачи разрешения, известить об этом орган, выдающий разрешение;
б) создать систему внутреннего контроля, обеспечивающую выполнение владельцем разрешения разрешительных условий;
в) постоянно вести информационную базу, позволяющую ему представлять органу, выдающему разрешение, по требованию отчет о положении с осуществлением разрешительных действий;
г) не создавать препятствия и оказывать содействие органу, выдающему разрешение, с тем чтобы тот осуществлял мероприятия по контролю, установленные законодательством Грузии для разрешительной деятельности.
Статья 15
- Орган, выдающий разрешение, может отказать в выдаче разрешения, приостановить выданное разрешение или отменить (признать недействительным или ничтожным либо объявить утратившим силу) выданное разрешение:
а) в случаях, предусмотренных Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях»;
б) по основанию, предусмотренному нормативным актом, указанным в пункте первом статьи 11 настоящего Закона;
в) исходя из государственных интересов или в случае установления на основании главы VIII настоящего Закона эмбарго или государственной санкции в отношении конкретной страны.
- Служба доходов правомочна приостанавливать экспорт, импорт, транзит продукции в случае возникновения или обнаружения новых обстоятельств, которые должны быть изучены компетентным органом и которые не могли быть учтены при выдаче разрешения. В таком случае Служба доходов направляет дело для повторного рассмотрения вопроса соответствующему компетентному органу.
Глава VIII
Международные экономические санкции
Статья 16
- Участие Грузии в международных экономических санкциях, направленных против одной или более стран, определяется законодательством Грузии или основывается на решении ООН или другой международной организации.
- Грузия может в одностороннем порядке вводить санкции, указанные в пункте первом настоящей статьи.
- Процедура компенсации ущерба в случае установления Грузией международных экономических санкций определяется законодательством Грузии.
- Рабочая группа правительственной комиссии, занимающаяся вопросами соответствия резолюциям Совета Безопасности ООН, правомочна устанавливать запреты, касающиеся в том числе экспорта, импорта, транзита продукции.
- Запреты, определенные пунктом 4 настоящей статьи, обязательны к исполнению административными органами, получившими такое задание.
Глава IX
Мероприятия по контролю
Статья 17
- Владелец разрешения обязан в соответствии с Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях» вести реестр разрешительной деятельности.
2. Реестр, указанный в пункте первом настоящей статьи, хранится в течение 6 лет. Исчисление указанного срока начинается с конца календарного года, в котором истекает срок действия разрешения. Первичные бухгалтерские документы хранятся в течение срока, не меньше указанного в настоящем пункте, даже если соответствующим законодательством установлен более короткий срок.
Статья 18
Перемещение через государственную границу определенных контрольным перечнем, указанным в подпункте «р» статьи 2 настоящего Закона, вооружений Грузии, военной техники, вспомогательного имущества учебного и военного назначения, а также запасных частей к ним осуществляется и контролирующий орган определяется решением Правительства Грузии или уполномоченного им административного органа, о чем извещается постоянно действующая комиссия по военно-техническим вопросам Министерства обороны Грузии.
Статья 19
1. Органы, выдающие разрешение, определенное статьями 9 и 10 настоящего Закона, правомочны в целях осуществления контроля требовать от владельца разрешения предоставления информации или представления документа, связанного с разрешительным действием. Владелец разрешения предоставляет информацию или представляет документ в разумные сроки.
2. Информация о соискателе разрешения или полученная в процессе контроля, осуществленного в соответствии с настоящим Законом, информация о владельце разрешения используется исключительно для целей настоящего Закона.
Глава X
Ответственность за нарушение настоящего Закона
Статья 20
- Нарушение предусмотренных настоящим Законом разрешительных условий влечет наложение штрафа в порядке, установленном Законом Грузии «О лицензиях и разрешениях».
2. Уголовная ответственность за нарушение настоящего Закона определяется Уголовным кодексом Грузии.
Глава XI
Переходные положения
Статья 21
Разрешение, выданное до введения настоящего Закона, в действие, сохраняет силу.
Статья 22
Правительству Грузии в 6-месячный срок после опубликования настоящего Закона обеспечить принятие нормативных актов, определенных этим же Законом.
Глава XII
Заключительные положения
Статья 23
Объявить утратившим силу Закон Грузии «Об экспортном и импортном контроле вооружения, военной техники и продукции двойного назначения» от 28 апреля 1998 года (Парламентис уцкебани №№ 19-20, 30.05.1998, с.19).
Статья 24
- Настоящий Закон, кроме статей первой – 21 и 23 настоящего Закона, ввести в действие по опубликовании.
2. Статьи первую – 21 и 23 настоящего Закона ввести в действие с 1 октября 2014 года.
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили
Кутаиси
29 ноября 2013 года
№ 1683-Iс
Document comments