Document structure
View explanations
Referenced documents
Document Highlights
Consolidated publications
Return back Consolidated versions (12/07/2021 - 16/06/2023)
პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსი
ამ კოდექსის მიზანია:
ა) ადამიანის სიცოცხლის, ჯანმრთელობის, საკუთრებისა და გარემოს დაცვა;
ბ) უსაფრთხო პროდუქტის ბაზარზე განთავსება და თავისუფალი მიმოქცევა;
გ) პროდუქტის გადაადგილების და ბაზარზე განთავსების პროცესში კონკურენციის უზრუნველყოფა და ხელშეწყობა;
დ) მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების ექსპლუატაციის წესებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა სახელმწიფო ზედამხედველობისა და კონტროლის გზით;
ე) რისკის ანალიზსა და შეფასებაზე დამყარებული ინსპექტირების სისტემის დანერგვა;
ვ) მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების ტექნიკური ინსპექტირების სისტემის ჩამოყალიბება და ინსპექტირების ორგანოების საქმიანობისათვის სამართლებრივი ბაზის შექმნა;
ზ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს და ინსპექტირების ორგანოების უფლებამოსილებათა გამიჯვნა მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების ექსპლუატაციისა და კონტროლის სფეროებში;
თ) სამშენებლო საქმიანობის განხორციელების უზრუნველყოფა სამშენებლო სფეროს ტექნიკური რეგლამენტებითა და საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების სრული დაცვით;
ი) სტანდარტიზაციის, მეტროლოგიის, აკრედიტაციის და შესაბამისობის შეფასების სფეროებში საუკეთესო პრაქტიკის დანერგვა და ევროკავშირის კანონმდებლობასთან დაახლოება.
მუხლი 2. კოდექსის ზოგადი პრინციპები
1. ეს კოდექსი ეფუძნება შემდეგ ზოგად პრინციპებს:
ა) სახელმწიფოს მიერ დაწესებული უსაფრთხოების სავალდებულო მოთხოვნების მხოლოდ რეგულირებულ სფეროზე გავრცელებას. სხვა სფეროში მეწარმეს თავად აქვს უფლება, აირჩიოს და დააკმაყოფილოს უსაფრთხოების მოთხოვნები;
ბ) მინიმალურად საჭირო რეგულირებით უსაფრთხო პროდუქტის ბაზარზე განთავსების უზრუნველყოფას;
გ) მსგავსი მახასიათებლების მქონე პროდუქტებისათვის ბაზარზე განთავსებისას ერთგვაროვან და არადისკრიმინაციულ მიდგომას;
დ) სტანდარტიზაციის სფეროში საერთაშორისო სტანდარტების უპირატესობას;
ე) ვაჭრობაში ტექნიკური ბარიერების მხოლოდ ადამიანის ჯანმრთელობის, უსაფრთხოებისა და გარემოს დასაცავად დაშვებას ამავე კოდექსით განსაზღვრულ შემთხვევებში;
ვ) შესაბამისობის შეფასების საერთაშორისო სისტემასთან ჰარმონიზებული პროცედურების დადგენას;
ზ) ხარისხის ინფრასტრუქტურისა და ბაზარზე ზედამხედველობის სისტემის განვითარების ხელშეწყობას.
2. ამ კოდექსის რეგულირების მექანიზმებია: პროდუქტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, ტექნიკური ნორმების ჰარმონიზაცია და ვაჭრობაში არასატარიფო ბარიერების შემცირება.
3. პროდუქტი, რომელიც წარმოებულია ევროკომისიის მიერ მიღებული/დამტკიცებული ახალი და გლობალური მიდგომის დირექტივების მოთხოვნების დაცვით, ამ კოდექსის შესაბამისად აკმაყოფილებს უსაფრთხოების ძირითად მოთხოვნებს.
4. ამ კოდექსის მოქმედება არ ვრცელდება იმ პროდუქტზე, რომელიც სპეციალურად არის წარმოებული საპოლიციო ან/და სამხედრო მიზნებისათვის.
მუხლი 3. ბაზარზე პროდუქტის შეზღუდვის გარეშე დაშვება
1. რეგულირებული სფეროსთვის მიკუთვნებული პროდუქტი, რომელიც წარმოებულია პროდუქტის უსაფრთხოების სათანადო სტანდარტებისა და განვითარებული ხარისხის ინფრასტრუქტურის მქონე ქვეყანაში, მისი კანონმდებლობის შესაბამისად, ბაზარზე განთავსდება შეზღუდვის გარეშე. ასეთი ქვეყნების ნუსხას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
2. თუ ტექნიკური რეგლამენტით არ რეგულირდება ბაზარზე განთავსებისათვის განკუთვნილი რომელიმე პროდუქტის უსაფრთხოების სპეციფიკური მოთხოვნები, ამ პროდუქტზე ვრცელდება ამ კოდექსის II და III თავებით დადგენილი მოთხოვნები.
3. რეგულირებულ სფეროში პროდუქტი, რომლის უსაფრთხოების მახასიათებლები არსებითად შეიცვლება, ჩაითვლება ახალ პროდუქტად და ის უნდა შეესაბამებოდეს ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებს ამ კოდექსის შესაბამისად ბაზარზე განთავსებისას ან/და ექსპლუატაციაში გაშვებისას, თუ ტექნიკური რეგლამენტით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
1. პროდუქტი – ყველა მოძრავი ნივთი და ამ ნივთთან დაკავშირებული მომსახურება, თუნდაც ეს ნივთი იყოს სხვა მოძრავი ან უძრავი ნივთის შემადგენელი ნაწილი. ამ კოდექსის მიზნებისათვის „ნივთი“ არ მოიცავს სურსათის პირველად პროდუქტს და ნადირობის შედეგად მოპოვებულ პროდუქტს. „პროდუქტი“ ასევე მოიცავს ბაზარზე განთავსებულ საქონელს, მიუხედავად იმისა, განკუთვნილია თუ არა იგი უშუალოდ საბოლოო მომხმარებლისათვის, რომელიც მიწოდებულია ან სხვაგვარად არის ხელმისაწვდომი კომერციული ან არაკომერციული მიზნებისათვის.
2. უსაფრთხო პროდუქტი – პროდუქტი, რომელიც დანიშნულებისამებრ, გონივრული გამოყენებისას და ვარგისობის ვადის დაცვისას არ შეიცავს რისკს, ან შეიცავს მხოლოდ ადამიანის უსაფრთხოებისა და ჯანმრთელობის დაცვის გათვალისწინებით დასაშვებად მიჩნეულ მინიმალურ რისკს. უსაფრთხოების უფრო მაღალი დონის უზრუნველყოფის შესაძლებლობა ან ნაკლები რისკის შემცველი სხვა პროდუქტის ხელმისაწვდომობა არ არის პროდუქტის სახიფათო პროდუქტად მიჩნევის საფუძველი.
3. სახიფათო პროდუქტი – პროდუქტი, რომელიც არ შეესაბამება ამ მუხლის მე-2 ნაწილში მოცემულ „უსაფრთხო პროდუქტის“ განმარტებას.
4. მწარმოებელი:
ა) დასრულებული პროდუქტის, ნედლი მასალის ან პროდუქტის შემადგენელი ნაწილის მწარმოებელი, პროდუქტის გადამკეთებელი, აგრეთვე ნებისმიერი სხვა პირი, რომლის სახელი, სავაჭრო ან სხვა განმასხვავებელი ნიშანი განთავსებულია პროდუქტზე და რომელიც თავს ამ პროდუქტის მწარმოებლად წარმოადგენს;
ბ) უცხოელი დამამზადებლის საქართველოს ტერიტორიაზე მოქმედი წარმომადგენელი, ან/და პროდუქტის ბაზარზე განმათავსებელი, თუ უცხოელ დამამზადებელს საქართველოში არ ჰყავს წარმომადგენელი;
გ) პირი, რომელიც თავისი საქმიანობის ფარგლებში პროდუქტით უზრუნველყოფს ბაზარს და რომლის საქმიანობას შეუძლია გავლენა მოახდინოს ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის უსაფრთხოების მახასიათებლებზე.
5. დისტრიბუტორი – პირი, რომელიც თავისი საქმიანობის ფარგლებში პროდუქტით უზრუნველყოფს ბაზარს და რომელიც პროდუქტის მიმართ სათანადო პირობების დაცვის შემთხვევაში გავლენას არ ახდენს პროდუქტის უსაფრთხოების მახასიათებლებზე.
6. ავტორიზებული წარმომადგენელი − მწარმოებლის მიერ ავტორიზებული პირი, რომელსაც მწარმოებლის ნაცვლად შეიძლება მიმართოს უფლებამოსილმა პირმა ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებთან დაკავშირებით.
7. იმპორტიორი/პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისათვის პასუხისმგებელი პირი − პირი, რომელიც პასუხისმგებელია სხვა ქვეყანაში წარმოებული პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისათვის.
8. ბაზარზე განთავსება – საქართველოს ტერიტორიაზე, გარდა თავისუფალი ინდუსტრიული ზონებისა, პროდუქტის ბაზარზე მიწოდება წარმოების, იმპორტის, იჯარის, ლიზინგის ან სხვა გზით, კომერციული ან არაკომერციული მიზნებისთვის.
9. ექსპლუატაციაში გაშვება − საქართველოში პროდუქტის პირველად გამოყენება. თუ პროდუქტის ექსპლუატაციის დაწყება რეგულირდება საქართველოს კანონმდებლობით, ექსპლუატაციაში გაშვება შეიძლება დაექვემდებაროს დამატებით ტექნიკურ მოთხოვნებს.
10. ბაზარზე განთავსებად არ ითვლება შემთხვევა, როდესაც:
ა) მწარმოებელმა პროდუქტი საკუთარ წარმომადგენლობას მიაწოდა;
ბ) პროდუქტი მიწოდებულია შემდგომი დახვეწის (მაგალითად, აწყობის, შეფუთვის, გადამუშავების ან ეტიკეტირების) მიზნით;
გ) პროდუქტი არ არის საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე;
დ) პროდუქტი წარმოებულია საქართველოში სხვა ქვეყანაში ექსპორტის მიზნით;
ე) პროდუქტი განკუთვნილია სადემონსტრაციოდ;
ვ) პროდუქტი განთავსებულია საქართველოს საბაჟო ტერიტორიაზე დასაწყობების მიზნით და არ არის ხელმისაწვდომი მომხმარებლისათვის, თუ შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტით დასაწყობებისათვის სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
11. ტექნიკური დოკუმენტაცია − ტექნიკური რეგლამენტით გათვალისწინებული საჭირო ინფორმაცია პროდუქტის და პროექტების, წარმოებისა და ექსპლუატაციის შესახებ.
12. შესაბამისობის შეფასება (შშ) – პროცედურები, რომლებითაც დგინდება, შესრულებულია თუ არა შესაბამისობის შეფასების ობიექტის მიმართ დადგენილი მოთხოვნები.
13. შესაბამისობის შეფასების ობიექტი – მასალა, პროდუქტი, მომსახურება, პროცესი, სისტემა, პირი, რომლის მიმართაც გამოიყენება შესაბამისობის შეფასება.
14. შესაბამისობის შემფასებელი პირი – პირი, რომელიც პროფესიული საქმიანობის ფარგლებში ახორციელებს შესაბამისობის შეფასებას. რეგულირებულ სფეროში შესაბამისობის შეფასებას ახორციელებს აკრედიტებული ან კანონით პირდაპირ განსაზღვრული სხვა პირი.
15. რეგულირებული სფერო – კანონით განსაზღვრული სფერო, რომელიც პირდაპირ ადგენს ობიექტებს, რომელთა შესაბამისობის შეფასება სავალდებულოა.
16. პროდუქტის გამოთხოვა – ქმედება, რომელიც მიმართულია სახიფათო პროდუქტის დაბრუნებისკენ, რომელიც მწარმოებლის ან დისტრიბუტორის მიერ უკვე მიწოდებულია ან სხვაგვარად არის ხელმისაწვდომი მომხმარებლისათვის.
17. პროდუქტის ამოღება – ქმედება, რომელიც მიმართულია სახიფათო პროდუქტის დისტრიბუციის, მომხმარებლისათვის შეთავაზების ან მიწოდების შეწყვეტისაკენ.
18. ახალი მიდგომის ტექნიკური რეგლამენტი – ტექნიკური რეგლამენტი, რომელიც მიღებულია/დამტკიცებულია ევროკომისიის ახალი და გლობალური მიდგომის შესაბამისი დირექტივის საფუძველზე და რომელსაც აქვეყნებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საქართველოს სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტო.
19. ერთეულთა საერთაშორისო სისტემა ( SI) – გაზომვის ერთეულთა საერთაშორისო სისტემა, რომელიც რეკომენდებული და მიღებულია მეტრული კონვენციის შესაბამისად ზომისა და წონის გენერალური კონფერენციის მიერ.
20. დაფასოებული საქონელი – შეფუთული საქონელი, რომლის შეფუთვაზე აღნიშნულია მისი რაოდენობა, რომელიც გარკვეული სიზუსტით შეესაბამება წინასწარ შერჩეულ ნომინალურ მნიშვნელობას და რომელიც არ შეიძლება შეიცვალოს შეფუთვის გახსნის ან ხილული დაზიანების გარეშე.
21. პროდუქტის რეალიზაციის შეჩერება − პროდუქტის რეალიზაციის დროებით შეჩერება გამოვლენილი შეუსაბამობის აღმოფხვრის მიზნით.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
თავი II. პასუხისმგებლობა წუნდებული პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისათვის
ამ თავის მიზნებისათვის ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) წუნდებული პროდუქტი – პროდუქტი, რომელიც არ აკმაყოფილებს უსაფრთხოების ისეთ მოთხოვნებს, რომლებსაც ელის მისგან პირი:
ა.ა) პროდუქტზე ზოგადი წარმოდგენის გათვალისწინებით;
ა.ბ) ჩვეულებრივი გამოყენების პირობებში;
ა.გ) იმ პერიოდისათვის არსებული მოთხოვნების გათვალისწინებით, როდესაც პროდუქტი ბაზარზე განთავსდა;
ბ) ზიანი − პროდუქტის უსაფრთხოების მოთხოვნებთან შეუსაბამობით დამდგარი შედეგი, რომელმაც გამოიწვია:
ბ.ა) ფიზიკური პირის ჯანმრთელობის დაზიანება ან გარდაცვალება;
ბ.ბ) ქონების ნებისმიერი ნაწილის დაზიანება ან განადგურება, გარდა თავად წუნდებული პროდუქტისა, რომლის ღირებულება 300 ლარზე მეტია.
მუხლი 6. მწარმოებლის პასუხისმგებლობა
1. მწარმოებელი პასუხს აგებს იმ ზიანისათვის, რომელიც გამოწვეულია მის მიერ ბაზარზე განთავსებული წუნდებული პროდუქტით.
2. თუ მწარმოებლის მიკვლევა შეუძლებელია, თუნდაც პროდუქტზე მითითებული იყოს მისი სახელი, პროდუქტის ბაზარზე ფაქტობრივად განმათავსებელი ითვლება ამ პროდუქტის მწარმოებლად, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც იგი გონივრულ ვადაში ატყობინებს დაზარალებულს მწარმოებლის ან იმ პირის ადგილსამყოფელს, რომელმაც მას პროდუქტი მიაწოდა.
3. ზიანის დადგენის მტკიცების ტვირთი დაზარალებულს ეკისრება. დაზარალებული ასევე ვალდებულია დაამტკიცოს წუნდებულ პროდუქტსა და მიყენებულ ზიანს შორის მიზეზშედეგობრივი კავშირი.
4. თუ ერთი და იმავე ზიანის მიყენებისათვის პასუხისმგებელია ორი ან მეტი პირი, ისინი პასუხს აგებენ სოლიდარულად, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად პასუხისმგებლობის წილობრივად დანაწილებით.
5. მწარმოებელი თავისუფლდება პასუხისმგებლობისგან, თუ ის დაამტკიცებს, რომ აკმაყოფილებს ამ კოდექსის მე-8 მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილების მოთხოვნებს.
6. წუნდებული პროდუქტი შეიძლება განთავსდეს ბაზარზე, თუ მიმწოდებელმა მკაფიოდ აცნობა მომხმარებელს, რომ იგი წუნდებულია.
7. მწარმოებელი პასუხისმგებელია იმ შემთხვევაშიც, როდესაც ზიანი ერთდროულად წუნდებული პროდუქტითა და მესამე პირის ქმედებით არის გამოწვეული.
8. მწარმოებლის პასუხისმგებლობა შეიძლება შემცირდეს ან გამოირიცხოს, თუ გარკვეული გარემოების არსებობისას ზიანი გამოიწვია როგორც პროდუქტის წუნმა, ისე დაზარალებულის არასწორმა ქმედებამ, ან იმ პირმა, რომელზედაც პასუხისმგებელია დაზარალებული.
მუხლი 7. ხანდაზმულობის ვადა ზიანის ანაზღაურებისათვის
1. ზიანის ანაზღაურების მოთხოვნის ვადაა 3 წელი. ვადის ათვლა იწყება იმ მომენტიდან, როდესაც დაზარალებულმა გაიგო ან უნდა გაეგო, რომ მიადგა ზიანი, და, ამასთანავე, მან მოახდინა ზიანის, წუნისა და მწარმოებლის იდენტიფიცირება.
2. დაზარალებულს უფლება აქვს, მოითხოვოს ზიანის ანაზღაურება ზიანის გამომწვევი პროდუქტის ნებისმიერ ბაზარზე განთავსების მომენტიდან 10 წლის განმავლობაში, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც დაზარალებულმა ამ პერიოდში მწარმოებლის წინააღმდეგ სასამართლოში სარჩელი შეიტანა.
მუხლი 8. მწარმოებლის პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლება
1. მწარმოებლის პასუხისმგებლობა არ შეიძლება შეიზღუდოს ან გამოირიცხოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით.
2. მწარმოებელი არ არის პასუხისმგებელი ზიანის მიყენებისთვის, თუ ის დაამტკიცებს, რომ:
ა) პროდუქტი ბაზარზე მას არ განუთავსებია;
ბ) წუნი, რომელმაც ზიანი გამოიწვია, პროდუქტის ბაზარზე განთავსების მომენტისათვის არ არსებობდა;
გ) პროდუქტი არ იყო გამიზნული ბაზარზე განთავსებისათვის, ან ნებისმიერი ფორმით დისტრიბუციისათვის, ან პროდუქტი არ ყოფილა წარმოებული/გავრცელებული მის მიერ მისი საწარმოო საქმიანობის პერიოდში;
დ) წუნი პროდუქტის ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებთან შესაბამისობ ამ გამოიწვია;
ე) მეცნიერული ან ტექნიკური ცოდნა პროდუქტის მიმოქცევაში გაშვების მომენტისათვის არ იყო იმგვარი, რომ მწარმოებელს წუნის აღმოჩენის საშუალება ჰქონოდა;
ვ) პროდუქტის შემადგენელი ნაწილის მწარმოებლის შემთხვევაში, წუნი გამოწვეულია პროდუქტის დიზაინით, რომელშიც ეს ნაწილია მოთავსებული, ან მითითების საფუძველზე, რომელიც გაცემულია იმ მწარმოებლის მიერ, რომელიც თავის პროდუქტში იყენებს ამ ნაწილს.
3. მწარმოებელს არ ეკისრება პასუხისმგებლობა წუნდებული პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისათვის, თუ ამ პროდუქტს ზიანი არ გამოუწვევია.
თავი III. პროდუქტის უსაფრთხოების ზოგადი მოთხოვნები
მუხლი 9. ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა
1. მწარმოებელი ვალდებულია ბაზარზე განათავსოს მხოლოდ უსაფრთხო პროდუქტი.
2. მწარმოებელი ვალდებულია თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გააფრთხილოს მომხმარებელი იმ თვალსაჩინო თუ არათვალსაჩინო რისკის შესახებ, რომელსაც შეიცავს პროდუქტი მისი დანიშნულებისამებრ გამოყენებისას და წინასწარგანსაზღვრული ვადის განმავლობაში. თუ მწარმოებელს შეუძლია ასეთი რისკის თავიდან აცილება, იგი ვალდებულია განახორციელოს ყველა ღონისძიება ამგვარი რისკის თავიდან ასაცილებლად.
3. მწარმოებელი ვალდებულია იმოქმედოს სათანადო გულისხმიერებით, რათა უზრუნველყოფილ იქნეს პროდუქტის უსაფრთხოების ძირითად მოთხოვნებთან შესაბამისობა.
4. მწარმოებელმა არ უნდა გაავრცელოს ისეთი პროდუქტი, რომელიც, მის ხელთ არსებული ინფორმაციისა და ცოდნის საფუძველზე, არ შეესაბამება უსაფრთხოების სავალდებულო მოთხოვნებს.
5. დისტრიბუტორმა თავისი საქმიანობის ფარგლებში ხელი უნდა შეუწყოს ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის უსაფრთხოების უზრუნველყოფას.
6. მწარმოებელი და დისტრიბუტორი ვალდებული არიან თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში ითანამშრომლონ უფლებამოსილ ორგანოებთან იმ პროდუქტის უსაფრთხოებასთან დაკავშირებით, რომელიც განთავსდა ბაზარზე ან განკუთვნილია ბაზარზე განსათავსებლად.
7. ამ თავის მიზნებისათვის პროდუქტი არ არის ის მეორეული გამოყენების პროდუქტი, რომელიც მიწოდებულია, როგორც ანტიკვარიატი, ან პროდუქტი, რომელიც გამოყენებამდე უნდა შეკეთდეს ან გადაკეთდეს, თუ ამის შესახებ მიმწოდებელმა მკაფიოდ აცნობა მომხმარებელს.
მუხლი 10. პროდუქტის უსაფრთხოების შეფასება
1. პროდუქტის უსაფრთხოების შეფასებისას მხედველობაში მიიღება:
ა) პროდუქტის მახასიათებლები, კერძოდ, მისი შემადგენლობა, შეფუთვა, აწყობის და შესაბამის შემთხვევაში მონტაჟისა და შეკეთების ინსტრუქციები;
ბ) სხვა პროდუქტზე გავლენა, როდესაც გონივრული გამოყენების ფარგლებში სავარაუდოა მისი ამ პროდუქტთან ერთად გამოყენება;
გ) პროდუქტის პრეზენტირება, ეტიკეტირება, გაფრთხილება პროდუქტის შესახებ, ინსტრუქცია მისი გამოყენებისა და განადგურების შესახებ ან ნებისმიერი სხვა ინფორმაცია, რომელიც ამ პროდუქტს შეეხება;
დ) მომხმარებელთა ასაკობრივი კატეგორიები, რომელთაც ამ პროდუქტის გამოყენებით შეიძლება ზიანი მიადგეს.
2. უსაფრთხო პროდუქტი არ შეიძლება მიჩნეულ იქნეს სახიფათო პროდუქტად შესაბამის სფეროში უსაფრთხოების უფრო მაღალი დონის მიღწევის ან უფრო უსაფრთხო პროდუქტის არსებობის გამო.
მუხლი 11. ბაზარზე უსაფრთხო პროდუქტის განთავსება
1. მწარმოებელი ვალდებულია თავისი კომპეტენციის ფარგლებში გააფრთხილოს მომხმარებელი იმ თვალსაჩინო თუ არათვალსაჩინო რისკის შესახებ, რომელსაც შეიცავს პროდუქტი მისი დანიშნულებისამებრ გამოყენებისას და წინასწარგანსაზღვრული ვადის განმავლობაში, აგრეთვე იმ რისკის შესახებ, რომელიც შეიძლება დაუყოვნებლივ არ გამოვლინდეს.
2. გაფრთხილება არ ათავისუფლებს პირს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი მოთხოვნების შესრულებისაგან.
3. მწარმოებელი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უნდა ითვალისწინებდეს პროდუქტის მიმართ ისეთი ღონისძიებების განხორციელებას, რომლებიც შესაძლებლობას მისცემს:
ა) გააანალიზოს რისკი, რომელიც შეიძლება გამოიწვიოს პროდუქტმა;
ბ) მიიღოს შესაბამისი ზომები რისკის თავიდან ასაცილებლად, მათ შორის, გააფრთხილოს მომხმარებელი და გამოითხოვოს პროდუქტი მომხმარებლისაგან და ბაზრიდან.
4. მწარმოებელმა დისტრიბუტორს უნდა მიაწოდოს სრული ინფორმაცია პროდუქტთან დაკავშირებული რისკების შესახებ, რათა დისტრიბუტორმა შეძლოს ამ ინფორმაციის მესამე პირისათვის მიწოდება.
5. თუ მწარმოებელმა და დისტრიბუტორმა იციან ან მათ ხელთ არსებული ინფორმაციისა და პროფესიული ცოდნის საფუძველზე უნდა სცოდნოდათ, რომ მათ მიერ ბაზარზე განთავსებული პროდუქტი შეიცავს რისკს, რომელიც არ შეესაბამება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ უსაფრთხოების მოთხოვნებს, მათ ამის შესახებ დაუყოვნებლივ უნდა აცნობონ შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოს და უნდა მიაწოდონ მას შემდეგი ინფორმაცია:
ა) მონაცემები პროდუქტის ან მისი პარტიის/ჯგუფის ზუსტი იდენტიფიცირებისათვის;
ბ) სრული ინფორმაცია იმ რისკების შესახებ, რომლებსაც შეიცავს პროდუქტი;
გ) სრული ინფორმაცია, რომელიც იძლევა პროდუქტის მიკვლევადობის საშუალებას;
დ) იმ ღონისძიებების აღწერა, რომლებიც საჭიროა რისკის თავიდან ასაცილებლად.
6. მწარმოებელი და დისტრიბუტორი ვალდებული არიან თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში ითანამშრომლონ შესაბამის უფლებამოსილ ორგანოსთან იმ ღონისძიებების განხორციელებაში, რომლებიც უზრუნველყოფს ბაზარზე მათ მიერ მიწოდებული პროდუქტით გამოწვეული რისკის თავიდან აცილებას.
მუხლი 12. ინფორმაცია პროდუქტის შესახებ
1. მწარმოებელი/დისტრიბუტორი ვალდებულია მომხმარებელს მიაწოდოს აუცილებელი, უტყუარი და სრული ინფორმაცია პროდუქტის შესახებ, რაც მას სწორი არჩევნის შესაძლებლობას მისცემს.
2. მომხმარებელს პროდუქტის შესახებ უნდა მიეწოდოს შემდეგი ინფორმაცია:
ა) პროდუქტის დასახელება და სახე;
ბ) პროდუქტის დამამზადებლის საფირმო სახელწოდება და მისამართი, იმ ქვეყნის დასახელება, სადაც დამზადებულია პროდუქტი;
გ) შესაბამის შემთხვევაში − იმ პროდუქტის ვარგისობის ვადა (პროდუქტის გამოყენების ბოლო თარიღი ან დამზადების თარიღი და შენახვის ვადა), რომლის სამომხმარებლო თვისებები დროთა განმავლობაში უარესდება;
დ) შესაბამის შემთხვევაში − პროდუქტის წონა ან/და მოცულობა;
ე) შესაბამის შემთხვევაში − პროდუქტის ძირითადი სამომხმარებლო თვისებების ნუსხა;
ვ) შესაბამის შემთხვევაში − პროდუქტის შედეგიანი და უსაფრთხო გამოყენების წესები და პირობები, აგრეთვე შენახვის სპეციალური პირობები;
ზ) მწარმოებლის/დისტრიბუტორის მიერ დათქმის შემთხვევაში − საგარანტიო ვადა ან/და სხვა ვალდებულებები;
თ) პროდუქტის ვარგისობის ვადის გასვლის შემდეგ მომხმარებლის მიერ განსახორციელებელი მოქმედებები და მათი განუხორციელებლობის შემთხვევაში მოსალოდნელი შედეგები.
3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილის „ა“−„ვ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული ინფორმაცია უნდა იყოს ქართულ ენაზე.
4. თუ საქართველოს კანონმდებლობით მომხმარებლისათვის ინფორმაციის მიწოდების თაობაზე დადგენილია დამატებითი ან განსხვავებული მოთხოვნები, მოქმედებს შესაბამისი აქტის მოთხოვნები.
5. მწარმოებელს/დისტრიბუტორს უფლება აქვს, თავისი სამეწარმეო მიზნებისათვის მომხმარებელს მიაწოდოს უფრო მეტი ინფორმაცია, ვიდრე ეს გათვალისწინებულია ამ მუხლით.
6. თუ მწარმოებელი პროდუქტს გარანტიით ყიდის, იგი ვალდებულია დაიცვას გარანტიის პირობები, ხოლო მყიდველი უფლებამოსილია მოითხოვოს გარანტიის პირობების შესრულება. პროდუქტზე გარანტია არ ათავისუფლებს პირს ზიანის მიყენებისათვის ამ კოდექსით დადგენილი პასუხისმგებლობისაგან.
7. ამ მუხლის მოქმედება ვრცელდება აგრეთვე პროდუქტის შემადგენელ ნაწილებზე.
მუხლი 13. ზოგადი მოთხოვნები დამსაქმებლის, დასაქმებულისა და მწარმოებლის მიმართ
1. დამსაქმებელმა უნდა მიიღოს ყველა აუცილებელი ზომა, რათა პროდუქტი, რომელიც სამუშაო ადგილას გამოიყენება, იყოს უსაფრთხო.
2. დამსაქმებლის მიერ გაცემული შესაბამისი მითითებებისა და ინსტრუქციების საფუძველზე დასაქმებულმა სწორად უნდა გამოიყენოს დანადგარები, მოწყობილობები, წარმოების სხვა საშუალებები და პერსონალური უსაფრთხოების საშუალებები.
3. დასაქმებული ზოგადად პასუხისმგებელია, სამუშაოს შესრულების პერიოდში იზრუნოს საკუთარ და სხვა პირთა უსაფრთხოებასა და ჯანმრთელობაზე.
4. მწარმოებელი პასუხს აგებს საბოლოო პროდუქტის უსაფრთხოებისათვის იმ შემთხვევაშიც, თუ პროდუქტი ან მისი შემადგენელი ნაწილები წარმოებულია სხვა მწარმოებლის მიერ.
5. მწარმოებელი პასუხისმგებელია ავტორიზებული წარმომადგენლის მიერ პროდუქტის ბაზარზე განთავსებასთან დაკავშირებული ქმედებებისათვის.
6. მომხმარებლის მოთხოვნის შემთხვევაში გამყიდველი ვალდებულია მიაწოდოს მას პროდუქტის უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული ინფორმაცია.
7. მომხმარებელს უფლება აქვს, დაიცვას თავისი უფლებები სასამართლოში ან შესაბამის სახელმწიფო ორგანოში საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად.
თავი IV. ტექნიკური საფრთხის კონტროლი
1. ეს თავი არეგულირებს მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველ ობიექტებს და მათთან დაკავშირებულ პროცესებს, რომელთა წარმოება, მშენებლობა, მონტაჟი, შენახვა, ტრანსპორტირება, ბრუნვა, გამოყენება და განადგურება შეიცავს ნგრევის, აფეთქების, ემისიისა და ინტოქსიკაციის შესაძლებლობას და არის მომეტებული რისკი ადამიანის სიცოცხლის, ჯანმრთელობის, საკუთრებისა და გარემოსთვის.
11. ეს თავი ასევე არეგულირებს საქართველოს ბაზარზე განთავსებული იმ პროდუქტების ზედამხედველობის საკითხებს, რომელთა მიმართ დადგენილია მოთხოვნები შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტებით და რომლებისთვისაც ბაზარზე ზედამხედველობის ორგანოდ განსაზღვრულია საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო. ეს თავი არ არეგულირებს იმ პროდუქტების ზედამხედველობის საკითხებს, რომლებზედაც ვრცელდება სურსათის/ცხოველის საკვების უვნებლობის, ვეტერინარიისა და მცენარეთა დაცვის კოდექსის მოქმედება.
1 2. ამ თავში გამოყენებული ტერმინები და მარეგულირებელი ნორმები გამოიყენება V კლასის შენობა-ნაგებობის მიმართ.
2. სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის სფეროში ამ თავის მოქმედება ვრცელდება:
ა) პირების, აგრეთვე ამხანაგობების საქმიანობაზე, რომლის დროსაც ხორციელდება შენობა-ნაგებობის, მისი ელემენტების, კონსტრუქციული სისტემების ან კვანძების მშენებლობა, მონტაჟი, დემონტაჟი და სხვა სამშენებლო სამუშაოები;
ბ) დამკვეთზე, რომლის ქმედებამაც გამოიწვია დარღვევები სამშენებლო საქმიანობაში;
გ) სამშენებლო მიწის ნაკვეთის მესაკუთრეზე ან მოსარგებლეზე, თუ დაუდგენელია მშენებლობის მწარმოებელი პირი;
დ) შენობა-ნაგებობის მესაკუთრეზე ან მოსარგებლეზე, თუ დაუდგენელია მრავალბინიანი სახლის მშენებლობის მწარმოებელი პირი;
ე) მესაკუთრეზე, რომლის სარეკონსტრუქციო ან სადემონტაჟო ავარიული შენობა-ნაგებობის ავარიულობის ხარისხი უშუალო საფრთხეს უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს ან/და ჯანმრთელობას.
3. ამ თავის მოქმედება არ ვრცელდება სპეციალური კანონმდებლობებით რეგულირებულ შემდეგ სფეროებზე:
ა) „ბირთვული და რადიაციული უსაფრთხოების შესახებ“ და „რადიოაქტიური ნარჩენების შესახებ“ საქართველოს კანონებით განსაზღვრული სფეროები;
ბ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს კომპეტენციისთვის მიკუთვნებული საქმიანობის სფერო;
ბ1) (ამოღებულია - 22.12.2018, №4101);
გ) „ნავთობისა და გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ნავთობისა და გაზის ოპერაციების უსაფრთხო წარმოების, ზედამხედველობისა და კონტროლის სფეროები;
დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს კომპეტენციისათვის მიკუთვნებული სფერო.
4. ამ თავით არ რეგულირდება:
ა) სამშენებლო საქმიანობა, რომელიც არ საჭიროებს მშენებლობის ნებართვას;
ბ) საშიშ ობიექტებთან დაკავშირებული ის ობიექტები და საქმიანობა, რომელთა კონტროლს არ ითვალისწინებს ეს თავი;
გ) საქართველოს სივრცის დაგეგმარების, არქიტექტურული და სამშენებლო საქმიანობის კოდექსით განსაზღვრული I−IV კლასების შენობა-ნაგებობებთან დაკავშირებული საკითხები.
საქართველოს 2015 წლის 11 ნოემბრის კანონი №4492 - ვებგვერდი, 24.11.2015წ.
საქართველოს 2018 წლის 27 ივნისის კანონი №2632 – ვებგვერდი, 06.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 20 ივლისის კანონი №3220 – ვებგვერდი, 13.08.2018წ
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 22 დეკემბრის კანონი №4101 – ვებგვერდი, 28.12.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
ამ თავის მიზნებისათვის ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტი (შემდგომ – ობიექტი) – ტექნიკური ნაკეთობა, დანადგარი, მოწყობილობა, მათი ნებისმიერი კომბინაცია, შენობა-ნაგებობა, მათ შორის, განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტი, საშიში ქიმიური ნივთიერება/ნაერთი, სახიფათო ნარჩენი ან ისეთი საქმიანობის განმახორციელებელი ობიექტი და პროცესი, რომელიც შეიცავს პოტენციურ ტექნიკურ საფრთხეს და რომელსაც ავარიის ან არასწორი ექსპლუატაციის შემთხვევაში შეუძლია ზიანი მიაყენოს ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებასა და გარემოს;
ბ) მომეტებული ტექნიკური საფრთხე – საფრთხე, რომელსაც შეიცავს სამოქალაქო ბრუნვაში არსებული ობიექტი, აგრეთვე მის შექმნასა და ექსპლუატაციასთან დაკავშირებული პროცესი, რომლის წარმოება, მშენებლობა, მონტაჟი, შენახვა, ტრანსპორტირება, ბრუნვა, გამოყენება და განადგურება შეიცავს ნგრევის, აფეთქების, ემისიისა და ინტოქსიკაციის საფრთხეს და არის მომეტებული რისკი ადამიანის სიცოცხლის, ჯანმრთელობის, საკუთრებისა და გარემოსთვის;
გ) ავარია – ობიექტის რღვევა, ნგრევა, აფეთქება ან ემისია, რომელიც იწვევს ადამიანის ინტოქსიკაციას ან სიკვდილს, ან ზიანს აყენებს ადამიანის ჯანმრთელობას, გარემოს და მატერიალურ ფასეულობებს;
დ) შეუსაბამობა – ობიექტის დაზიანება, წუნი, სათანადო ტექნოლოგიური პროცესიდან გადახრა, რომელიც ზრდის საფრთხის რისკს, აგრეთვე უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რომელიც შეიძლება განეკუთვნებოდეს არაარსებით, არსებით ან კრიტიკულ შეუსაბამობას:
დ.ა) არაარსებითი შეუსაბამობა – შეუსაბამობა, რომლის გამოსწორება შესაძლებელია ჩვეულებრივი საქმიანობის შეჩერების გარეშე, რომელიც არ უქმნის პირდაპირ საფრთხეს ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან გარემოს და რომელიც უნდა აღმოფხვრას ობიექტის მფლობელმა;
დ.ბ) I ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა – შეუსაბამობა, რომლის გამოსწორება სავალდებულოა, მაგრამ დაუყოვნებლივ შეუძლებელია და რომელიც მოცემული მომენტისათვის არ წარმოშობს სიცოცხლისათვის საშიშ საფრთხეს, თუმცა მომავალში მისი გამოუსწორებლობა მნიშვნელოვან საფრთხეს შეუქმნის დარღვევის მქონე ობიექტთან უშუალოდ დაკავშირებული ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან გარემოს;
დ.გ) II ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა – შეუსაბამობა, რომლის გამოსწორება სავალდებულოა, მაგრამ დაუყოვნებლივ შეუძლებელია და რომელიც მოცემული მომენტისათვის არ წარმოშობს სიცოცხლისათვის საშიშ საფრთხეს, თუმცა მომავალში მისი გამოუსწორებლობა მნიშვნელოვან საფრთხეს შეუქმნის დარღვევის მქონე ობიექტთან უშუალოდ დაკავშირებული ადამიანისა და მესამე პირის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან გარემოს;
დ.დ) I ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა – შეუსაბამობა, რომელიც მნიშვნელოვან საფრთხეს უქმნის დარღვევის მქონე ობიექტთან უშუალოდ დაკავშირებული ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან გარემოს და რომლის დაუყოვნებლივ გამოსწორება სავალდებულოა;
დ.ე) II ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა – შეუსაბამობა, რომელიც მნიშვნელოვან საფრთხეს უქმნის დარღვევის მქონე ობიექტთან უშუალოდ დაკავშირებული ადამიანის და მესამე პირის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან გარემოს და რომლის დაუყოვნებლივ გამოსწორება სავალდებულოა;
ე) ინსპექტირება – ბაზარზე ზედამხედველობის მიზნით ობიექტის საქართველოს კანონმდებლობით, მათ შორის, ტექნიკური რეგლამენტებით, დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შეფასების პროცესი, რომელიც ხორციელდება ტექნიკური ინსპექტირებისა და დოკუმენტური კონტროლის ფორმებით, პროფესიული შეფასების საფუძველზე. ინსპექტირების ფორმებია:
ე.ა) ტექნიკური ინსპექტირება – ინსპექტირების ორგანოს ან სხვა უფლებამოსილი ორგანოს მიერ ობიექტის ადგილზე შემოწმება, რომელიც მოიცავს აგრეთვე ობიექტის ტექნიკურ დოკუმენტებთან შესაბამისობის დადგენას;
ე.ბ) დოკუმენტური კონტროლი – საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ ინსპექტირების ორგანოს მიერ განხორციელებული ტექნიკური ინსპექტირების მასალების ანალიზი, შეფასება და სათანადო რეაგირება;
ვ) ინსპექტირების ორგანო – ობიექტის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შეფასების განმახორციელებელი დამოუკიდებელი პირი, რომელიც რეგისტრირებულია „მეწარმეთა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად და აკრედიტებულია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანოს – აკრედიტაციის ცენტრის მიერ საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, აგრეთვე სხვა შესაბამისი უფლებამოსილი ორგანო;
ზ) ობიექტის ტექნიკური სპეციფიკაცია – ობიექტის ტექნიკური სპეციფიკაცია მოიცავს:
ზ.ა) ობიექტის საიდენტიფიკაციო მონაცემებს;
ზ.ბ) ინფორმაციას ობიექტის მფლობელის შესახებ;
ზ.გ) ინფორმაციას ობიექტის მწარმოებლის/მშენებლის შესახებ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
ზ.დ) ობიექტის ძირითად ტექნიკურ მახასიათებლებს;
ზ.ე) ინფორმაციას ობიექტის ადგილმდებარეობის შესახებ;
ზ.ვ) ინფორმაციას ობიექტზე განხორციელებული ტექნიკური ინსპექტირების შესახებ;
ზ.ზ) ინფორმაციას ობიექტზე მომხდარი ავარიის შესახებ;
ზ.თ) საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილ სხვა პარამეტრებს, ასეთების არსებობის შემთხვევაში;
ზ.ი) სანებართვო ობიექტის ნებართვის ნომერს ან შესაბამისი აქტის ნომერს, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;
თ) სამშენებლო საქმიანობა – ობიექტის მშენებლობის, მონტაჟის, რეკონსტრუქციისა და დემონტაჟის პროცესი;
ი) სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოები – საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების აღმასრულებელი ხელისუფლების უფლებამოსილი დაწესებულებების სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოები და მუნიციპალიტეტების სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის უფლებამოსილი ორგანოები;
კ) სიმტკიცე – სამშენებლო ნაკეთობისა და კონსტრუქციის, მათი შეერთების კვანძების, შენობა-ნაგებობის საძირკვლის, გრუნტის თვისება, რღვევის გარეშე აიტანოს დატვირთვების საანგარიშო მაჩვენებლები;
ლ) მდგრადობა – შენობა-ნაგებობის უნარი, შეინარჩუნოს მდგრადი წონასწორობა საანგარიშო დატვირთვების ზეგავლენისას;
მ) საიმედოობა – შენობა-ნაგებობის, მისი საინჟინრო სისტემების, მზიდი კონსტრუქციების ნორმებით გათვალისწინებული ფუნქციების შესრულება ექსპლუატაციის მთელ პერიოდში;
ნ) დამკვეთი – ფიზიკური ან იურიდიული პირი, აგრეთვე კანონით განსაზღვრული სხვა ორგანიზაციული ფორმის მქონე პირი, რომელიც სამუშაოს სამშენებლო ორგანიზაციას უკვეთავს;
ო) მენარდე – იურიდიული ან ფიზიკური პირი, რომელიც დაკვეთის საფუძველზე ასრულებს საპროექტო-საძიებო ან/და სამშენებლო-სამონტაჟო სამუშაოებს;
პ) მოსარგებლე – ფიზიკური ან იურიდიული პირი (გარდა იმ ფიზიკური ან იურიდიული პირისა, რომელსაც სახელშეკრულებო ურთიერთობის საფუძველზე წარმოეშვა ნივთით დროებით სარგებლობის უფლება), რომელსაც „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად აქვს საკუთრების უფლების რეგისტრაციის საფუძველი და სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენის მომენტისათვის ამ უფლების რეგისტრაცია არ განუხორციელებია;
ჟ) მშენებლობის ნებართვა – უფლებამოსილი ორგანოს მიერ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და ფორმით, განსაზღვრული ვადით მინიჭებული უფლება, რომელიც მშენებლობის განხორციელების სამართლებრივი საფუძველია;
რ) სამშენებლო სამართალდარღვევა – საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი შესაბამისი მოთხოვნების დარღვევა ან/და შეუსრულებლობა, რისთვისაც პასუხისმგებლობა განსაზღვრულია ამ თავით;
ს) სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება – სამშენებლო სამართალდარღვევის გამოსწორების ან/და დამრღვევისთვის ამ თავით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრების მიზნით ჩატარებული საქმის წარმოება;
ტ) სამშენებლო სამართალდარღვევის გამოსწორება – სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს მითითების ან/და დადგენილების საფუძველზე დამრღვევის მიერ განხორციელებული მშენებლობის სამშენებლო დოკუმენტის ან/და სამშენებლო რეგლამენტის მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, რომელიც არ საჭიროებს მშენებლობის ნებართვას;
უ) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონა – საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ტერიტორიები, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული ტერიტორიები, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავი ზონები, საკურორტო-სარეკრეაციო და სხვა ზონები, სადაც მშენებლობის ნებართვის გაცემისათვის დამატებითი სპეციალური პირობებია დადგენილი;
ფ) სამშენებლო დოკუმენტი – დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს ტექსტურ და გრაფიკულ ინფორმაციას და მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და მშენებლობის განხორციელების საფუძველია;
ქ) განსაკუთრებული სამშენებლო რეგულირების ზონა – საქართველოს დედაქალაქის, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების დედაქალაქების, საკურორტო და სარეკრეაციო ზონების ადმინისტრაციულ საზღვრებში არსებული ტერიტორიების ის ნაწილები, რომლებიც განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით;
ღ) მითითება – საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ სამშენებლო საქმიანობაზე დამრღვევის მიმართ გაცემული შენიშვნა შეუსაბამობაზე და მოთხოვნა, რომელიც განსაზღვრავს გონივრულ ვადას, რომელშიც დამრღვევმა უნდა შეასრულოს მითითებაში მოცემული პირობები სამშენებლო სამართალდარღვევის გამოსასწორებლად;
ყ) ინსპექტირების ოქმი − საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ან სხვა ინსპექტირების ორგანოს მიერ განხორციელებული ტექნიკური ინსპექტირების შედეგების ამსახველი დოკუმენტი, რომელიც შეიცავს შემოწმების შედეგებს და შესაბამისობის შეფასების მონაცემებს;
შ) ტექნიკური სერტიფიკატი – ინსპექტირების ორგანოს მიერ გაცემული დოკუმენტი, რომელიც ადასტურებს ობიექტის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობას;
ჩ) მონიტორინგის ნუსხა – კრიტიკული შეუსაბამობის მქონე ობიექტების ჩამონათვალი, რომელსაც ადგენს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო და რომელში შეტანილ ობიექტებზე მონიტორინგს ახორციელებს კრიტიკული შეუსაბამობის აღმოფხვრამდე;
ც) მსგავსი ტიპის შეუსაბამობა − ობიექტებზე არსებული მსგავსი ტიპის ელექტრულ და მექანიკურ მანქანა-დანადგარებზე, მექანიზმებ სა და მოწყობილობებზე, აგრეთვე მსგავს ტექნოლოგიურ პროცესებთან დაკავშირებით არსებული დარღვევები;
ძ) დადასტურებული საფრთხე − შესაბამისი აკრედიტებული ან საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად აღიარებული ლაბორატორიის ან საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის ნიმუშის ტექნიკური შემოწმების განხორციელებით ან/და საქართველოს ან/და სხვა ქვეყნის საბაჟო ორგანოსგან/ბაზარზე ზედამხედველობის ორგანოსგან ან პროდუქტთან დაკავშირებული საფრთხის თაობაზე ინფორმაციის გაზიარების საერთაშორისო/რეგიონალური სისტემის მეშვეობით მიღებული ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ პროდუქტის გამოყენება/ექსპლუატაცია საფრთხეს უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან/და გარემოს;
წ) რისკი − ამ კოდექსის მე-2 მუხლით განსაზღვრული პრინციპების გათვალისწინებით, პროდუქტთან ან ობიექტთან დაკავშირებული ყველა ის მნიშვნელოვანი რისკი, რომელიც სახელმწიფო ორგანოების გადაუდებელ ჩარევას საჭიროებს;
ჭ) ეკონომიკური ოპერატორი − ამ კოდექსის მე-4 მუხლით განსაზღვრული მწარმოებელი, ავტორიზებული წარმომადგენელი, იმპორტიორი, დისტრიბუტორი და პროდუქტის უშუალოდ მომხმარებლისთვის მიმწოდებელი პირი/პირები, რომელიც/რომლებიც პასუხისმგებელია/პასუხისმგებელი არიან პროდუქტის უსაფრთხოებისთვის;
ხ) ბაზარზე ზედამხედველობა − ბაზარზე ზედამხედველობის ორგანოს მიერ განხორციელებული ქმედებების და მიღებული ზომების ერთობლიობა, რომლითაც დგინდება პროდუქტის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობა და გამოირიცხება პროდუქტის მიერ ადამიანის სიცოცხლისთვის, ჯანმრთელობისთვის, საკუთრებისა და გარემოსთვის საფრთხის შექმნა;
ჯ) დოკუმენტური შემოწმება − ბაზარზე ზედამხედველობის ფარგლებში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ პროდუქტთან დაკავშირებული დოკუმენტების საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის შემოწმება;
ჰ) ტექნიკური შემოწმება − პროდუქტის საქართველოს კანონმდებლობასთან შესაბამისობის დადგენის მიზნით პროდუქტის ნიმუშის ტექნიკური შემოწმება/გამოცდა;
ჰ1) შემოწმების ოქმი − ბაზარზე ზედამხედველობის ფარგლებში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ განხორციელებული ტექნიკური შემოწმების ან/და დოკუმენტური შემოწმების შედეგების ამსახველი დოკუმენტი, რომელიც აგრეთვე შეიცავს ამ კოდექსის 191 მუხლის 24-ე ნაწილით განსაზღვრული დადგენილებების შესრულების შემოწმების შედეგებს და შეუსაბამობის აღმოფხვრის ვადებს − ასეთის არსებობის შემთხვევაში.
მუხლი 16. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ფუნქციები და უფლებამოსილებები
1. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო არის საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, რომელიც სახელმწიფო მაკონტროლებელი ორგანოა და ამ კოდექსით დადგენილი წესით ახორციელებს ობიექტების სახელმწიფო კონტროლს და ზედამხედველობას.
2. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო:
ა) საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე გასცემს განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების (მათ შორის, რადიაციული და ბირთვული ობიექტების) მშენებლობის ნებართვას;
ბ) გასცემს სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენების ნებართვას;
გ) ახორციელებს ობიექტის რეგისტრაციას ობიექტების უწყებრივ რეესტრში;
დ) ამ კოდექსის მე-20 მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში დამოუკიდებლად ან აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანოს მეშვეობით ახორციელებს ობიექტის ინსპექტირებას;
ე) დამრღვევს აკისრებს ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას;
ვ) ახორციელებს ობიექტის ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებთან შესაბამისობის შეფასების დოკუმენტურ კონტროლს ტექნიკური ინსპექტირების ოქმებისა და ინსპექტირების ორგანოების ანგარიშების ანალიზის მეშვეობით;
ზ) გასცემს მითითებას ან/და განსაზღვრავს გონივრულ ვადას შეუსაბამობის გამოსწორებისათვის;
თ) ხელს უწყობს ამ თავით განსაზღვრულ სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებას;
ი) ახორციელებს დასახლებათა და სხვა ტერიტორიულ ერთეულთა სივრცით-ტერიტორიული დაგეგმარების დოკუმენტების შემუშავების ხელშეწყობას, მათი განხილვის ორგანიზებას, მეთოდოლოგიურ ხელმძღვანელობას თავისი კომპეტენციის ფარგლებში;
კ) აწარმოებს მშენებლობადამთავრებული ობიექტების ექსპლუატაციაში მიღებას;
ლ) შეიმუშავებს სამშენებლო-საპროექტო ნორმებს, წესებს, ტექნიკურ რეგლამენტებსა და სტანდარტებს მისი კომპეტენციისთვის მიკუთვნებულ სფეროებში;
მ) ახორციელებს პერსონალის გადამზადებას, სწავლებას და ამ მიზნით ატარებს ტრენინგებსა და კურსებს.
3. სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენების ნებართვის მისაღებად, ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონის 25-ე მუხლით გათვალისწინებული პირობების დაკმაყოფილების გარდა, ნებართვის მაძიებელი ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს დამატებით წარუდგენს:
ა) სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენებისას სამუშაოთა წარმოების სიტუაციურ გეგმას, პროექტს ან პასპორტს;
ბ) მხარეთა შორის გაფორმებულ ხელშეკრულებას სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენების შესახებ.
4. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების შესაბამისი დაწესებულებები ახორციელებენ ობიექტების ზედამხედველობას, გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის ნებართვის გაცემისადმი დაქვემდებარებული ობიექტებისა.
5. განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის ზედამხედველობის დროს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ფუნქციებია:
ა) საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე განახორციელოს სახელმწიფო ზედამხედველობა განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტებზე, აგრეთვე საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრულ შემთხვევაში – განსაკუთრებული სამშენებლო რეგულირების ზონებში;
ბ) უზრუნველყოს მშენებლობის ნებართვის გაცემისა და მშენებლობადამთავრებული ობიექტების ექსპლუატაციაში მიღების პროცესში სხვა ადმინისტრაციული ორგანოს ჩართვა;
გ) განახორციელოს უფლებამოსილი ორგანოების მეთოდოლოგიური ხელმძღვანელობა;
დ) ამ კოდექსის 25-ე და 26-ე მუხლებით დადგენილი წესით შეაჩეროს საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მიმდინარე უნებართვო მშენებლობა ან უნებართვო დემონტაჟი. საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მიმდინარე უნებართვო მშენებლობის ან უნებართვო დემონტაჟის შეჩერების საფუძველი შეიძლება იყოს სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობა, მშენებლობის მონაწილეთა მიერ მშენებლობის უსაფრთხოებისა და შენობა-ნაგებობის საექსპლუატაციო საიმედოობის დაცვა;
ე) გააკონტროლოს მშენებლობის მონაწილეთა მიერ მშენებარე შენობა-ნაგებობების საპროექტო და ნორმატიულ დოკუმენტაციასთან შესაბამისობის მოთხოვნების დაცვა.
6. განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის ზედამხედველობის დროს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია:
ა) შეამოწმოს მისი კონტროლისადმი დაქვემდებარებული სამშენებლო ობიექტები;
ბ) მშენებლობის მონაწილეებს მოსთხოვოს ყველა აუცილებელი საპროექტო, ნორმატიული, საშემსრულებლო და სამშენებლო მასალის შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტები;
გ) სამშენებლო საქმიანობაში დარღვევის არსებობის შემთხვევაში მშენებლობის მონაწილეთა მიმართ გასცეს მითითება მშენებლობის პროექტის, სამშენებლო ნორმებისა და წესების და სხვა ნორმატიული დოკუმენტაციის მოთხოვნების დარღვევათა გამოსწორების შესახებ. მითითება გაიცემა იმ შემთხვევაშიც, როდესაც სამშენებლო ობიექტზე არსებული (შემოტანილი) სამშენებლო მასალები, ნაკეთობები და კონსტრუქციები ვერ უპასუხებს დადგენილ მოთხოვნებს და მათი გამოყენება უნდა აიკრძალოს. მითითება გაიცემა აგრეთვე სამშენებლო საქმიანობაში დადგენილი საორგანიზაციო წესების დარღვევის შემთხვევაში;
დ) ამ კოდექსის 25-ე და 26-ე მუხლებით დადგენილი წესით შეაჩეროს საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მიმდინარე მშენებლობა ან უნებართვო დემონტაჟი. საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მიმდინარე მშენებლობის ან უნებართვო დემონტაჟის შეჩერების საფუძველი შეიძლება იყოს:
დ.ა) მშენებლობის ან დემონტაჟის სათანადო ნებართვის გარეშე განხორციელება;
დ.ბ) მშენებლობის პროექტის, სამშენებლო ნორმებისა და წესების და სხვა ნორმატიული აქტების მოთხოვნათა გაუთვალისწინებლობა, რომლის გამოსწორება მშენებლობის შეჩერების გარეშე შეუძლებელია;
დ.გ) სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს მითითების დადგენილ ვადაში შეუსრულებლობა;
ე) დასაბუთებული ეჭვის შემთხვევაში დამკვეთს ან სამშენებლო ორგანიზაციას მოსთხოვოს დამატებითი ლაბორატორიული გამოცდებისა და გაზომვების ჩატარება. თუ დარღვევა დადასტურდა, ჩატარებული ლაბორატორიული გამოკვლევების ხარჯებს გაიღებს დამრღვევი; წინააღმდეგ შემთხვევაში ხარჯებს გაიღებს სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო;
ვ) მიიღოს დადგენილება საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით აშენებული, აღდგენილი, რეკონსტრუირებული ან/და დამონტაჟებული შენობა-ნაგებობის მთლიანად ან ნაწილობრივ დემონტაჟის შესახებ. დადგენილების მიღების საფუძველი შეიძლება იყოს:
ვ.ა) უნებართვო მშენებლობის თაობაზე სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს მითითების შეუსრულებლობა;
ვ.ბ) მშენებლობის პროექტის მნიშვნელოვანი დარღვევით განხორციელება, რის გამოც არ არის უზრუნველყოფილი კონსტრუქციული ელემენტების სიმტკიცე, მდგრადობა და საიმედოობა;
ვ.გ) შენობა-ნაგებობის მდგომარეობა, თუ იგი ვერ აკმაყოფილებს უსაფრთხო ექსპლუატაციის პირობებს, არ არის უზრუნველყოფილი კონსტრუქციული ელემენტების სიმტკიცე, მდგრადობა და საიმედოობა და ამ დარღვევების გამოსწორება ტექნიკურად შეუძლებელია.
7. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3220).
8. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი მიზნობრივი სახსრები;
ბ) მიზნობრივი გრანტები;
გ) ხელშეკრულების საფუძველზე შესრულებული (შესასრულებელი) სამუშაოდან მიღებული შემოსავალი;
დ) სააგენტოს მომსახურების საფასური;
ე) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.
9. ამ მუხლის მე-8 ნაწილით გათვალისწინებული სახსრები და შემოსავლები სრულად ხმარდება ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიზნების განხორციელებასა და ფუნქციების შესრულებას.
10. ამ მუხლის მე-8 ნაწილის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მომსახურების სახეები და საფასური განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
მუხლი 17. ობიექტების უწყებრივი რეესტრი
1. ობიექტების უწყებრივ რეესტრს აწარმოებს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო.
2. იმ ობიექტების ჩამონათვალს, რომლებიც შეიტანება ობიექტების უწყებრივ რეესტრში, და რეესტრის წარმოების წესს განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
3. ობიექტების უწყებრივ რეესტრში ინფორმაცია შეიტანება ობიექტის ტექნიკური სპეციფიკაციის მიხედვით.
4. აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკებში მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების, გარდა განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების მშენებლობის ნებართვის გაცემისადმი დაქვემდებარებული ობიექტებისა, უწყებრივ რეესტრებს აწარმოებენ აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების აღმასრულებელი ხელისუფლების უფლებამოსილი დაწესებულებების ორგანოები.
მუხლი 18. ობიექტები და მათი ზედამხედველობა
1. საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განისაზღვრება ამ მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილებით გათვალისწინებული ობიექტების ზედამხედველობის წესი და მახასიათებლები/პარამეტრები, რომელთა მიხედვითაც ისინი მიეკუთვნება ობიექტებს.
2. ობიექტები ექვემდებარება ზედამხედველობას.
3. ობიექტების ზედამხედველობა ხორციელდება ორი სახით:
ა) ნებართვის გაცემითა და სანებართვო პირობების შესრულების კონტროლით;
ბ) პერიოდული ინსპექტირებით.
4. ნებართვის გაცემა და სანებართვო პირობების შესრულების კონტროლი ხორციელდება შემდეგ ობიექტებზე:
ა) სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენება;
ბ) განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტების (მათ შორის, რადიაციული და ბირთვული ობიექტების) მშენებლობა.
5. ობიექტებია:
ა) კარიერი − სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების შემთხვევაში. კარიერი არის წიაღისეულის მოპოვების მიზნით ნიადაგის ზედაპირზე გაკეთებული თხრილი ან ჭრილი, რომლის ზედაპირი ღიაა კარიერის ექსპლუატაციის მთელ პერიოდში და რომელსაც აქვს დატერასებული მისადგომი გზები მომსახურე ტრანსპორტის გადაადგილებისათვის;
ბ) მაღარო − სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების შემთხვევაში. მაღარო არის სამთო საწარმო, სადაც მიწისქვეშა დამუშავების ხერხით მოიპოვება მადანი, სამთო-ქიმიური ნედლეული, საშენი მასალა;
გ) შახტი − სასარგებლო წიაღისეულის მოპოვების შემთხვევაში. შახტი არის სამთო საწარმო, სადაც მიწისქვეშა სამთო სამუშაოებით მოიპოვება ფენოვანი სასარგებლო წიაღისეული;
დ) ბუნებრივი გამოქვაბული და მღვიმე, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება;
ე) (ამოღებულია - 26.12.2014, №3004);
ვ) (ამოღებულია - 26.12.2014, №3004);
ზ) ჟანგბადის წარმოება და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესი;
თ) თხევადი ჟანგბადის წარმოება;
ი) რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნა;
კ) სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარი;
ლ) ნავთობბაზა;
მ) მაგისტრალური ნავთობსადენი;
ნ) მაგისტრალური გაზსადენი;
ო) ამწე მოწყობილობა;
პ) ლიფტი;
ჟ) ესკალატორი;
რ) ფუნიკულიორი;
ს) საბაგირო გზა;
ტ) ატრაქციონი;
უ) საქვაბე დანადგარი;
ფ) წნევაზე მომუშავე ჭურჭელი;
ქ) ჰიდროენერგეტიკული ნაგებობების (ხელოვნური წყალსატევები, კაშხლები, სარეგულაციო ნაგებობები, ჰიდრო ტექნიკური ნაგებობები) კონსტრუქციული მდგრადობა;
ღ) (ამოღებულია - 29.06.2018, №2757);
ყ) ავტოგასამართი სადგური და ავტოგასამართი კომპლექსი (ავტოგასამართი, აირგასამართი და აირსავსები სადგურები).
შენიშვნა: ავტოგასამართი სადგურის ან ავტოგასამართი კომპლექსის (ავტოგასამართი, აირგასამართი ან აირსავსები სადგურის) ინსპექტირება დასაშვებია მხოლოდ საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული ავტომატური ვიდეოტექნიკის დამონტაჟების, ტექნიკური მახასიათებლებისა და ექსპლუატაციის მოთხოვნების შესრულებასთან დაკავშირებით.
6. ამ თავის მიზნებისათვის ამ მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული ობიექტები არის რეგულირებული სფერო და მათ ზედამხედველობას ახორციელებს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტექნიკური რეგლამენტი ზედამხედველად სხვა ორგანოს ან/და პირს განსაზღვრავს.
7. ზღვრული ტექნიკური პარამეტრები, რომელთა მიხედვითაც ობიექტები ჩაითვლები ან მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველად, დგინდება ტექნიკური რეგლამენტით.
8. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო ობიექტის პერიოდულ ტექნიკურ ინსპექტირებას ახორციელებს იმ სფეროში, სადაც არ არის ინსპექტირების ორგანო. ინსპექტირების ორგანოს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად აკრედიტებისა და ამოქმედებისთანავე ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო წყვეტს შესაბამის სფეროში ობიექტის პერიოდულ ტექნიკურ ინსპექტირებას. სამშენებლო საქმიანობის ტექნიკურ ინსპექტირებასთან დაკავშირებული საკითხები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
საქართველოს 2012 წლის 29 ივნისის კანონი №6606- ვებგვერდი, 10.07.2012წ.
მუხლი 19. ობიექტის სახელმწიფო კონტროლისა და ზედამხედველობის ფორმები
1. ობიექტის ადგილზე კონტროლი ხორციელდება ინსპექტირებით.
2. დოკუმენტურ კონტროლს ახორციელებს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო ინსპექტირების ორგანოს მიერ განხორციელებული ტექნიკური ინსპექტირების დოკუმენტირებული შედეგების ანალიზისა და შეფასების საფუძველზე.
3. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო:
ა) არაარსებით შეუსაბამობას იღებს ცნობად და აკეთებს შესაბამის ჩანაწერს ობიექტების უწყებრივ რეესტრში;
ბ) არსებითი შეუსაბამობის შემთხვევაში აჯარიმებს ობიექტის მფლობელს, აკეთებს შესაბამის ჩანაწერს ობიექტების უწყებრივ რეესტრში, განუსაზღვრავს მას გონივრულ ვადას დარღვევის გამოსწორებისათვის და აკონტროლებს შეუსაბამობის გამოსწორებისათვის დათქმული ვადის დაცვას. არსებითი შეუსაბამობის დადგენილ ვადაში გამოუსწორებლობის შემთხვევაში შეუსაბამობა იძენს კრიტიკული შეუსაბამობის სტატუსს;
გ) კრიტიკული შეუსაბამობის შემთხვევაში გამოსცემს ობიექტის ექსპლუატაციის სრული ან ნაწილობრივი შეჩერების (მათ შორის, ობიექტზე ტექნოლოგიურ ი პროცესის, ტექნიკური ნაკეთობის, მექანიზმის, დანადგარის, მოწყობილობის, მათი ნებისმიერი კომბინაციის შეჩერების) შესახებ აქტს, აჯარიმებს ობიექტის მფლობელს და განუსაზღვრავს გონივრულ ვადას დარღვევის გამოსწორებისათვის, აკეთებს შესაბამის ჩანაწერს ობიექტების უწყებრივ რეესტრში, ობიექტი შეაქვს მონიტორინგის ნუსხაში, აკონტროლებს, რომ დაცულ იქნეს შეუსაბამობის გამოსწორებისათვის დათქმული ვადა და არ მოხდეს გაჩერებული ობიექტის ექსპლუატაცია, ხოლო ობიექტის ფარულად ექსპლუატაციის შემთხვევაში აჯარიმებს მის მფლობელს და აჩერებს ობიექტის ექსპლუატაციას (მათ შორის, ტექნოლოგიური პროცესის, ტექნიკური ნაკეთობის, მექანიზმის, დანადგარის, მოწყობილობის, მათი ნებისმიერი კომბინაციის ექსპლუატაციას);
დ) ობიექტზე არსებითი ან კრიტიკული შეუსაბამობის შემთხვევაში ობიექტის მფლობელსა ჯარიმებს ამ კოდექსის შესაბამისი მუხლით განსაზღვრული სრული საჯარიმო თანხით; ყველა დანარჩენი მსგავსი ტიპის კრიტიკული ან არსებითი შეუსაბამობის შემთხვევაში თითოეულ შეუსაბამობაზე ჯარიმის თანხა ამავე კოდექსის შესაბამისი მუხლით განსაზღვრული სრული საჯარიმო თანხის ნახევარია.
4. შეუსაბამობის აღმოჩენის შემთხვევაში ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო გამოსცემს შესაბამის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს.
5. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო არ არის პასუხისმგებელი ობიექტზე მომხდარი დარღვევის ან/და უბედური შემთხვევის გამო, თუ დარღვევა ან/და უბედური შემთხვევა პირდაპირ არ არის გამოწვეული ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ქმედებით.
6. ობიექტის ინსპექტირება დასრულებულად ჩაითვლება მას შემდეგ, რაც ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს უფროსი გამოსცემს შესაბამის ადმინისტრაციულ -სამართლებრივ აქტს.
7. ინსპექტირების ორგანოს მიერ ობიექტზე კრიტიკული შეუსაბამობის აღმოფხვრის დადასტურების საფუძველზე ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო იღებს გადაწყვეტილებას ობიექტის ექსპლუატაციის განახლების შესახებ და ამოიღებს მას მონიტორინგის ნუსხიდან.
8. კრიტიკული შეუსაბამობის შემთხვევაში ობიექტის ექსპლუატაციის შეჩერების შესახებ გადაწყვეტილება არ მიიღება, თუ ობიექტის ექსპლუატაციის შეჩერებამ შეიძლება გაზარდოს საფრთხე, ან შეჩერება შეუძლებელია ტექნოლოგიური პროცესის ბუნებიდან გამომდინარე.
9. შეუსაბამობის შემთხვევაში, თუ ობიექტის ექსპლუატაციის შეჩერება უზრუნველყოფს საფრთხის აღმოფხვრას, ობიექტის მფლობელს უფლება აქვს, განუსაზღვრელი ვადით შეაჩეროს ობიექტის ექსპლუატაცია შეუსაბამობის გამოსწორების გარეშე და ამის შესახებ აცნობოს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს. ამ შემთხვევაში შეუსაბამობის გამოსწორების ვალდებულება უქმდება და ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ობიექტი შეაქვს მონიტორინგის ნუსხაში და აკონტროლებს, რომ არ მოხდეს გაჩერებული ობიექტის ექსპლუატაცია, ხოლო ობიექტის ფარულად ექსპლუატაციის შემთხვევაში აჯარიმებს მის მფლობელს და აჩერებს ობიექტის ექსპლუატაციას.
10. დადგენილ ვადაში ჯარიმის გადაუხდელობა იწვევს დაკისრებული ჯარიმის გასამმაგებას.
11. დადგენილ ვადაში შეუსაბამობის გამოუსწორებლობის შემთხვევაში ობიექტის მფლობელს განესაზღვრება დამატებითი გონივრული ვადა შეუსაბამობის გამოსასწორებლად.
12. თუ შეუსაბამობა არ გამოსწორდება გასამმაგებული ჯარიმის დაკისრებიდან დადგენილი ვადის გასვლის შემდეგ, დაკისრებული ჯარიმა გასამმაგდება.
13. მითითება ფორმდება აქტის სახით, რომლის ერთი ასლი გადაეცემა ობიექტის მფლობელს, ხოლო მეორე ინახება ინსპექტირების ორგანოში.
14. მითითების გაცნობად ჩაითვლება ინსპექტირების განმახორციელებელი პირის მიერ ობიექტის უსაფრთხოებისთვის პასუხისმგებელი პირისათვის მითითების შინაარსის გაცნობა და მითითების გადაცემა, რომლის მიღებას პირი ხელმოწერით ადასტურებს, ხოლო აღნიშნულის შეუძლებლობის შემთხვევაში – მითითების ობიექტის თვალსაჩინო ადგილზე განთავსება.
15. მითითება სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოების დაწყების საფუძველია და იგი გასაჩივრდება დადგენილებასთან ერთად.
16. მითითების დედანი და ერთი ასლი გადაეცემა ობიექტის მფლობელს (ან მის წარმომადგენელს) შემოწმების ჩატარებიდან 1 დღის ვადაში. ინსპექტირების ოქმის ერთი ასლი რჩება ინსპექტირების ორგანოში, ხოლო თუ ტექნიკურ ინსპექტირებას ახორციელებს აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანო, ერთი ასლი წარედგინება ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს.
17. ობიექტზე არსებული შეუსაბამობა შეიძლება განეკუთვნებოდეს არაარსებით, არსებით ან კრიტიკულ შეუსაბამობას, რაც აღინიშნება ინსპექტირების ოქმში.
18. ობიექტის ადგილზე კონტროლის უფლება ასევე აქვთ ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის (OECD) და ევროკავშირის წევრ ქვეყნებში აკრედიტებულ ინსპექტირების ორგანოებს, რომლებიც ამ მიზნით რეგისტრირდებიან აკრედიტაციის ერთიან ეროვნულ ორგანოში – აკრედიტაციის ცენტრში.
19. ინსპექტირების ჩაუტარებლობის (გარდა ინსპექტირების ორგანოს მიზეზით გამოწვეული ჩაუტარებლობისა) შემთხვევაში ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო აჯარიმებს ობიექტის მფლობელს და განუსაზღვრავს გონივრულ ვადას ინსპექტირების ჩატარებისათვის.
20. ინსპექტირების გონივრულ ვადაში განმეორებითი ჩაუტარებლობის შემთხვევაში ჯარიმა ორმაგდება.
21. ინსპექტირების ოქმის დედანი და ერთი ასლი გადაეცემა ობიექტის მფლობელს (ან მის წარმომადგენელს) შემოწმების ჩატარებიდან 1 დღის ვადაში. ინსპექტირების ოქმის ერთი ასლი რჩება ინსპექტირების ორგანოში, ხოლო თუ ტექნიკურ ინსპექტირებას ახორციელებს აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანო, ერთი ასლი წარედგინება ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს.
22. ობიექტის მფლობელი ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს წარუდგენს ობიექტის მიერ გავლილი ინსპექტირებისა და მისი შედეგების შესახებ ინფორმაციას ინსპექტირების გავლიდან 5 სამუშაო დღის განმავლობაში.
23. ცალკეული ობიექტებისათვის შეუსაბამობების ხარისხი დგინდება შესაბამისი ნორმატიული აქტებით.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
1. საქართველოს ბაზარზე პროდუქტის ზედამხედველობა ხორციელდება:
ა) რისკის ანალიზის საფუძველზე საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ შემუშავებული გეგმის მიხედვით;
ბ) თუ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს აქვს საფუძვლიანი ეჭვი ან ინფორმაცია პროდუქტთან დაკავშირებული რისკის შესახებ, კერძოდ, იმის თაობაზე, რომ პროდუქტის გამოყენება შესაძლოა საფრთხეს უქმნიდეს ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან/და გარემოს;
გ) თუ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს აქვს ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ ბაზარზე განთავსებული პროდუქტი არ შეესაბამება ამ კოდექსითა და შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტით დადგენილ მოთხოვნებს.
2. საქართველოს ბაზარზე პროდუქტის ზედამხედველობა ხორციელდება დოკუმენტური შემოწმებით ან/და ტექნიკური შემოწმებით.
3. ეკონომიკური ოპერატორი ვალდებულია დააკმაყოფილოს პროდუქტის უსაფრთხოებისა და ბაზარზე განთავსებისთვის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული მოთხოვნები.
4. ეკონომიკური ოპერატორი ვალდებულია ბაზარზე ზედამხედველობის განხორციელების პროცესში ითანამშრომლოს საჯარო სამართლის იურიდიულ პირთან − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოსთან და, საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში, უზრუნველყოს აღნიშნული სააგენტოს წარმომადგენლის დაშვება პროდუქტის წარმოების, დასაწყობების, შენახვისა და რეალიზაციის ადგილებში.
5. პროდუქტის დოკუმენტური შემოწმება ხორციელდება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მოთხოვნის საფუძველზე მისთვის პროდუქტთან დაკავშირებული, საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული დოკუმენტების მიწოდებით და მისი შედეგები ფორმდება შემოწმების ოქმით.
6. ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის ტექნიკური შემოწმება ხორციელდება საქართველოს საბაჟო კონტროლის ზონებსა და პროდუქტის რეალიზაციის ადგილებში პროდუქტის ნიმუშის ტექნიკური შემოწმებით ან/და პროდუქტის რეალიზაციის ადგილებიდან აღებული ნიმუშის შემოწმებით/გამოცდით და მისი შედეგები ფორმდება შემოწმების ოქმით.
7. საქართველოს ბაზარზე პროდუქტის ზედამხედველობის განხორციელებისას საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია შეამოწმოს როგორც მთლიანად პროდუქტის ყველა მახასიათებელი, ისე პროდუქტის კონკრეტული კომპონენტი ან ის მახასიათებელი, რომლის თაობაზედაც მას აქვს რისკის შესახებ ინფორმაცია ან/და საფუძვლიანი ეჭვი.
8. საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ბაზარზე ზედამხედველობის პროცედურები პროდუქტის წარმოების, დასაწყობებისა და შენახვის ადგილებში ხორციელდება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ პროდუქტი დადასტურებულ საფრთხეს შეიცავს.
9. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია მოითხოვოს იმ პროდუქტის ნიმუშის/ნიმუშების მისთვის გადაცემა, რომლის თაობაზედაც მას აქვს ინფორმაცია ან/და საფუძვლიანი ეჭვი, რომ პროდუქტი შესაძლოა შეიცავდეს საფრთხეს ადამიანის სიცოცხლისთვის, ჯანმრთელობისთვის, საკუთრებისა და გარემოსთვის, იმ რაოდენობით, რომელიც აუცილებელია ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ზედამხედველობის განხორციელებისთვის.
10. ამ მუხლის მე-9 ნაწილის მოქმედება არ ვრცელდება იმ პროდუქტზე, რომლის ფიზიკური მახასიათებლების ან/და სხვა თვისებრივი მახასიათებლების გამო ვერ მოხერხდება პროდუქტის ნიმუშის აღება. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს გადაწყვეტილებით, აღნიშნული პროდუქტის შემოწმება შეიძლება ადგილზე განხორციელდეს.
11. ეკონომიკური ოპერატორი ვალდებულია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მოთხოვნის საფუძველზე მიაწოდოს მას ამ მუხლის მე-9 ნაწილით გათვალისწინებული პროდუქტის ნიმუში/ნიმუშები, აგრეთვე ამ მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული პროდუქტთან დაკავშირებული დოკუმენტები. აღნიშნული პროდუქტის ნიმუშის/ნიმუშების შესყიდვის ხარჯს ანაზღაურებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო.
12. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია დამოუკიდებლად განახორციელოს ზედამხედველობისადმი დაქვემდებარებული პროდუქტის ფარული შესყიდვა, თუ ეს ხელს შეუწყობს საფრთხის ეფექტიანად აღმოჩენასა და გამოვლენას.
13. თუ პროდუქტის ნიმუშის შემოწმებისა და ლაბორატორიული კვლევის შედეგად დადგინდა, რომ პროდუქტი დადასტურებულ საფრთხეს შეიცავს, ეკონომიკური ოპერატორი ვალდებულია სრულად აანაზღაუროს პროდუქტის ნიმუშის ღირებულება, აგრეთვე პროდუქტის ნიმუშის შემოწმებისა და ლაბორატორიული კვლევისთვის გაწეული ხარჯები.
14. თუ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს აქვს ინფორმაცია, რომ კონკრეტული მწარმოებლის მიერ წარმოებული კონკრეტული პროდუქტი ან/და პროდუქტების სერია არ შეესაბამება აღნიშნული პროდუქტისთვის საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებს ან/და შეიცავს დადასტურებულ საფრთხეს, იგი უფლებამოსილია, საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შეუსაბამობის/ დადასტურებული საფრთხის შესაბამისად, დაუყოვნებლივ მოსთხოვოს ეკონომიკურ ოპერატორს პროდუქტის/პროდუქტების რეალიზაციის შეჩერება, ბაზრიდან ამოღება, გამოთხოვა ან/და განადგურება ეკონომიკური ოპერატორის ხარჯზე.
15. თუ შემოწმებით გამოვლინდა დოკუმენტური შეუსაბამობა ან/და ტექნიკური შეუსაბამობა, რომელიც საფრთხეს არ უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას, საკუთრებას ან/და გარემოს, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია ეკონომიკურ ოპერატორს ამ შეუსაბამობის აღმოსაფხვრელად განუსაზღვროს გონივრული ვადა არაუმეტეს 30 დღისა. თუ ეკონომიკური ოპერატორი აღნიშნულ ვადაში ვერ აღმოფხვრის შეუსაბამობას, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია ეკონომიკურ ოპერატორს მოსთხოვოს პროდუქტის რეალიზაციის შეჩერება შეუსაბამობის აღმოფხვრამდე. შეუსაბამობის აღმოფხვრის შემთხვევაში ეკონომიკური ოპერატორი ვალდებულია ამის თაობაზე შეატყობინოს საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო ვალდებულია გადაამოწმოს შეუსაბამობის აღმოფხვრის ფაქტი.
16. ეკონომიკური ოპერატორის მიერ პროდუქტის რეალიზაციის შეჩერების შესახებ დადგენილების შეუსრულებლობის შემთხვევაში საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო გონივრულ ვადაში განმეორებით შეამოწმებს ეკონომიკური ოპერატორის მიერ აღნიშნული დადგენილების შესრულების ფაქტს. თუ დადგენილების შესრულების განმეორებითი შემოწმების დროს აღმოჩნდა, რომ ეკონომიკურ ოპერატორს პროდუქტის რეალიზაცია არ შეუჩერებია, მას დაეკისრება პასუხისმგებლობა ამ კოდექსის შესაბამისად.
17. თუ პროდუქტი არ შეესაბამება შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტით დადგენილ უსაფრთხოების მოთხოვნებს და შეიცავს საფრთხეს ადამიანის სიცოცხლისთვის, ჯანმრთელობისთვის, საკუთრებისთვის ან/და გარემოსთვის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო ვალდებულია მიიღოს გადაწყვეტილება პროდუქტის ბაზრიდან ამოღების შესახებ.
18. თუ პროდუქტი არ შეესაბამება შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტით დადგენილ უსაფრთხოების მოთხოვნებს, ამასთანავე, შეიცავს და რეალიზაციის შემდეგ, გამოყენების სტადიაზე ინარჩუნებს სერიოზულ საფრთხეს ადამიანის სიცოცხლისთვის, ჯანმრთელობისთვის, საკუთრებისთვის ან/და გარემოსთვის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო ვალდებულია მიიღოს გადაწყვეტილება პროდუქტის გამოთხოვის შესახებ.
19. თუ პროდუქტი შეიცავს დადასტურებულ საფრთხეს, კერძოდ, პროდუქტი შეიცავს საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ საშიშ ქიმიურ ნივთიერებებს, მათ შორის, ბირთვულ ნაერთებს, ან თუ პროდუქტი შეიცავს სხვაგვარ საფრთხეს, კერძოდ, პროდუქტი გადამუშავების შემდეგ შესაძლოა ინარჩუნებდეს საფრთხეს ადამიანის სიცოცხლისთვის, ჯანმრთელობისა და გარემოსთვის, საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო იღებს გადაწყვეტილებას პროდუქტის განადგურების შესახებ.
20. პროდუქტის ბაზრიდან ამოღების, გამოთხოვის ან განადგურების შესახებ დადგენილებაში ეკონომიკურ ოპერატორს განესაზღვრება გონივრული ვადა აღნიშნული პროცესის კომპლექსურობიდან და სირთულიდან გამომდინარე. ეკონომიკური ოპერატორი ვალდებულია საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს წერილობით შეატყობინოს პროდუქტის ბაზრიდან ამოღების, გამოთხოვის ან განადგურების პროცესის დასრულების შესახებ. პროდუქტის ბაზრიდან ამოღებისთვის, გამოთხოვისთვის ან განადგურებისთვის დადგენილი ვადის გასვლამდე ეკონომიკურ ოპერატორს ეკრძალება პროდუქტის რეალიზაცია.
21. თუ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − შემოსავლების სამსახურს აქვს ინფორმაცია დადასტურებული საფრთხის შემცველი კონკრეტული პროდუქტის საქართველოს ტერიტორიაზე შემოტანის თაობაზე, იგი ვალდებულია მიიღოს ყველა შესაძლო ზომა აღნიშნული პროდუქტის საქართველოს ტერიტორიაზე შემოტანის დაუშვებლობის შესახებ და ამის თაობაზე დაუყოვნებლივ შეატყობინოს საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს.
22. ამ მუხლის მე-14, მე-15, მე-17−მე-20 და 27-ე ნაწილებით გათვალისწინებული გადაწყვეტილებები მიიღება დადგენილებების სახით და მათი შესრულება სავალდებულოა. ამ ნაწილით განსაზღვრული დადგენილებების გასაჩივრება არ აჩერებს მათ აღსრულებას.
23. პროდუქტის ბაზრიდან ამოღების შესახებ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დადგენილების შეუსრულებლობის შემთხვევაში დადგენილება ამ მუხლის მე-20 ნაწილით გათვალისწინებული ვადის გასვლის შემდეგ დაუყოვნებლივ მიექცევა აღსასრულებლად „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, რის თაობაზედაც გაიცემა შესაბამისი სააღსრულებო ფურცელი.
24. ამ მუხლის 22-ე ნაწილით განსაზღვრული დადგენილებების შესრულების კონტროლს ახორციელებს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო.
25. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო ვალდებულია პროდუქტთან დაკავშირებული დადასტურებული საფრთხის შესახებ ინფორმაცია მიაწოდოს საზოგადოებას საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს ვებგვერდზე განთავსებით ან ინფორმაციის გავრცელების სხვა საშუალებებით.
26. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია ეკონომიკურ ოპერატორს მოსთხოვოს საზოგადოებისთვის პროდუქტთან დაკავშირებული საფრთხის თაობაზე ინფორმაციის მიწოდება. პროდუქტთან დაკავშირებული დადასტურებული საფრთხის შესახებ ინფორმაციის საზოგადოებისთვის მიწოდების წყაროები, ამ ინფორმაციის მიწოდების დადასტურების ხერხები და ვადები ეკონომიკურ ოპერატორს განესაზღვრება საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დადგენილებით, მოსალოდნელი საფრთხის და მისი გავრცელების რისკის ანალიზზე დაყრდნობით.
27. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო ვალდებულია ბაზარზე განთავსებულ პროდუქტთან დაკავშირებული დადასტურებული საფრთხის შესახებ ინფორმაცია და ამ საფრთხის აღმოსაფხვრელად მისაღები ზომების თაობაზე ინფორმაცია მიაწოდოს ეკონომიკურ ოპერატორს, ხოლო აუცილებლობის შემთხვევაში − აგრეთვე საბაჟო ორგანოს.
28. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ ბაზარზე ზედამხედველობის განხორციელების წესი, პროდუქტთან დაკავშირებული საფრთხის კატეგორიების განსაზღვრის წესი და პროდუქტის ბაზრიდან ამოღების, გამოთხოვის, რეალიზაციის შეჩერებისა და განადგურების წესები მტკიცდება საქართველოს მთავრობის ნორმატიული აქტებით.
29. ამ მუხლში გამოყენებულ იმ ტერმინებზე, რომლებიც არ არის განმარტებული ამ კოდექსის მე-15 მუხლში, ვრცელდება ამ კოდექსში გამოყენებულ იმავე ტერმინთა განმარტებები.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
მუხლი 192. ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო
1. ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო არის საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, რომელიც ახორციელებს საქართველოს ბაზარზე განთავსებული იმ პროდუქტების ზედამხედველობას, რომელთა მიმართ დადგენილია მოთხოვნები შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტებით და რომლებისთვისაც ბაზარზე ზედამხედველობის ორგანოდ განსაზღვრულია ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო.
2. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს სტრუქტურა, უფლებამოსილება, საქმიანობის წესი და სხვა ორგანიზაციული საკითხები განისაზღვრება ამ სააგენტოს დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი.
3. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გამოყოფილი მიზნობრივი სახსრები;
ბ) მიზნობრივი გრანტები;
გ) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
ამ კოდექსის 421−425 მუხლების შესაბამისად დაკისრებული შესაბამისი ჯარიმა დამრღვევმა უნდა გადაიხადოს დაჯარიმების შესახებ გადაწყვეტილების მისთვის ჩაბარებიდან 30 დღის ვადაში. დამრღვევმა ჯარიმის გადახდის დამადასტურებელი ქვითარი საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს უნდა წარუდგინოს მისი გადახდიდან 5 დღის ვადაში. ჯარიმის გადახდის დამადასტურებელი ქვითრის წარდგენა შესაძლებელია ელექტრონული ფორმითაც.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
მუხლი 20. ტექნიკური ინსპექტირების განხორციელების საფუძველი
1. ტექნიკური ინსპექტირება ეფუძნება რისკის ანალიზისა და შეფასების სისტემას.
2. ინსპექტირების შესახებ ტექნიკური რეგლამენტი ადგენს რისკის კატეგორიებს და განსაზღვრავს გეგმური ტექნიკური ინსპექტირების პერიოდულობას.
3. დადგენილი პერიოდულობის გარდა, ტექნიკური ინსპექტირება ხორციელდება:
ა) საფუძვლიანი ეჭვის შემთხვევაში, შესაძლო საფრთხის შესახებ შეტყობინების საფუძველზე, ორგანოლეპტიკური შეგრძნებების საფუძველზე;
ბ) ფორსმაჟორის შემთხვევაში;
გ) ავარიის შემთხვევაში;
დ) უბედური შემთხვევის დროს, რომელსაც მოჰყვა ადამიანის ჯანმრთელობის მნიშვნელოვანი დაზიანება ან სიკვდილი;
ე) სამშენებლო საქმიანობაზე სანებართვო პირობების შესრულების შემოწმებისას.
მუხლი 21. ინსპექტირების ორგანო და მისი უფლება-მოვალეობები
1. ტექნიკურ ინსპექტირებას ახორციელებს ინსპექტირების ორგანო ობიექტის ადგილზე შემოწმების ფორმით.
2. ამ კოდექსის მე-20 მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანოს მეშვეობით განხორციელებული ტექნიკური ინსპექტირებისას ინსპექტირების ორგანო ობიექტზე გამოვლენილი არსებითი შეუსაბამობის ან კრიტიკული შეუსაბამობის არსებობის შესახებ დაუყოვნებლივ ატყობინებს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს. აღნიშნული შეუსაბამობა ფიქსირდება ტექნიკური ინსპექტირების ოქმში. ამ ოქმის ასლი სპეციალური შენიშვნით/მითითებით (მისი არსებობის შემთხვევაში) 24 საათის განმავლობაში ეგზავნება ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს.
3. ინსპექტირების ორგანო საქმიანობის დაწყებისთვის ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს უგზავნის შეტყობინებას აკრედიტაციის დამადასტურებელი დოკუმენტის ასლთან ერთად.
4. ამ კოდექსის მე-20 მუხლის მე-3 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანოს მეშვეობით განხორციელებული ტექნიკური ინსპექტირებისას ინსპექტირების ორგანო ტექნიკური და სამშენებლო საქმიანობის ზედამხედველობის განმახორციელებელ შესაბამის ორგანოს წარუდგენს ინსპექტირებისა და მისი შედეგების შესახებ დოკუმენტებს ინსპექტირების განხორციელებიდან 5 სამუშაო დღის ვადაში, გარდა ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
5. ობიექტის უსაფრთხოების პერიოდული ინსპექტირების განმახორციელებელ აკრედიტებულ ინსპექტირების ორგანოს უნდა ჰქონდეს შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაზღვევა, გარდა ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის (OECD) წევრი ქვეყნების ინსპექტირების ორგანოებისა, რომელთა პასუხისმგებლობის დაზღვევა საქართველოს ტერიტორიასაც ფარავს.
6. ტექნიკური ინსპექტირების განხორციელების დროს ინსპექტირების ორგანო ობიექტის დადგენილ მოთხოვნებთან სრული შესაბამისობის შემთხვევაში გასცემს ინსპექტირების სერტიფიკატს.
7. ტექნიკურ მოთხოვნებთან ობიექტის შესაბამისობის შემთხვევაში ინსპექტირების სერტიფიკატის ასლს ინსპექტირების ორგანო ინსპექტირების სერტიფიკატის გაცემიდან 5 დღის ვადაში უგზავნის ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს, რომელსაც მასში აღნიშნული ინფორმაცია შეაქვს ობიექტების უწყებრივ რეესტრში.
8. (ამოღებულია - 29.06.2018, №2757);
9. (ამოღებულია - 29.06.2018, №2757);
10. (ამოღებულია - 29.06.2018, №2757);
11. (ამოღებულია - 29.06.2018, №2757);
12. (ამოღებულია - 29.06.2018, №2757);
13. ამ მუხლით განსაზღვრული ინფორმაციის/დოკუმენტის გაგზავნა ასევე შესაძლებელია ელექტრ ონული ფორმით.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
მუხლი 22. ინტერესთა კონფლიქტის გამორიცხვა
1. ინსპექტირების ორგანო პროფესიულ საქმიანობაში, შეფასებასა და გადაწყვეტილების მიღებაში დამოუკიდებელია დაინტერესებული მხარეებისაგან.
2. ინსპექტირების ორგანო და მისი პერსონალი, რომლებიც პასუხისმგებელი არიან ინსპექტირების ჩატარებისათვის, უშუალოდ არ უნდა მონაწილეობდნენ ობიექტის დაპროექტებაში, წარმოებაში, ექსპლუატაციაში, მიწოდებაში, მონტაჟსა და რემონტში და არ უნდა იყვნენ ზემოაღნიშნულ ფუნქციათა შემსრულებელი პირების უფლებამოსილი წარმომადგენლები.
3. ინსპექტირების ორგანო და მისი პერსონალი უშუალოდ არ უნდა მონაწილეობდნენ ურთიერთჩანაცვლებადი ობიექტების დაპროექტებაში, წარმოებაში, მონტაჟსა და მომსახურებაში. ინსპექტირების ორგანო და მისი პერსონალი არ უნდა იყვნენ ზემოაღნიშნულ ფუნქციათა შემსრულებელი პირების უფლებამოსილი წარმომადგენლები.
4. ინსპექტირების ორგანო არ უნდა ახორციელებდეს სხვა ისეთ საქმიანობას, რომელმაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მის გადაწყვეტილებათა დამოუკიდებლობაზე და მის მიუკერძოებლობაზე.
5. ინსპექტირების ორგანოს და ობიექტის მფლობელს არ შეიძლება ჰქონდეთ საერთო ეკონომიკური ინტერესი.
მუხლი 23. ობიექტის მფლობელის მოვალეობები
1. ობიექტის მფლობელი ვალდებულია:
ა) ობიექტების უწყებრივ რეესტრში რეგისტრაციის მიზნით წარადგინოს შესაბამისი ინფორმაცია;
ბ) უზრუნველყოს ობიექტის უსაფრთხოების მოთხოვნებთან შესაბამისობა;
გ) უზრუნველყოს შრომის უსაფრთხო პირობები;
დ) უზრუნველყოს ობიექტის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირება;
ე) არ განახორციელოს შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტის არმქონე ობიექტის ექსპლუატაცია;
ვ) ინსპექტირების დოკუმენტები შეინახოს 6 წლის განმავლობაში, თუ ტექნიკური რეგლამენტით სხვა ვადა არ არის დადგენილი;
ზ) შეასრულოს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მითითებები;
თ) განსაზღვროს ობიექტის უსაფრთხოებისათვის პასუხისმგებელი პირი/ორგანო;
ი) განახორციელოს ღონისძიებები ავარიის/უბედური შემთხვევის თავიდან აცილების მიზნით;
კ) დაუყოვნებლივ შეატყობინოს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მომხდარი ავარიის შესახებ და მიიღოს ყველა ზომა ავარიის შედეგების აღმოსაფხვრელად.
2. ობიექტის მფლობელი ვალდებულია ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ დაუყოვნებლივ შეატყობინოს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს. შეტყობინება დასაშვებია კომუნიკაციის ყველა საშუალებით.
მუხლი 24. ობიექტზე შრომის უსაფრთხოების დაცვის უზრუნველყოფა
1. ობიექტზე შრომის უსაფრთხოების დაცვის წესები და პროცედურები, აგრეთვე მათი დაცვისათვის პასუხისმგებელ პირთა ვალდებულებები დგინდება შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტით, შემდეგ პრინციპებზე დაყრდნობით:
ა) დამსაქმებლის მიერ სამუშაო ადგილის უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ბ) შრომის უსაფრთხოების დაცვის წესების დაცვისათვის პასუხისმგებელი პირის/ორგანოს განსაზღვრა;
გ) დასაქმებულის გარდაცვალების, მისი ჯანმრთელობის დაზიანების ან დაავადების თავიდან აცილების მიზნით პირველადი სამედიცინო დახმარების უზრუნველყოფა;
დ) დასაქმებულთა ინფორმირება ინსტრუქციების გამოკვრის, ობიექტების ნიშანდების, დასაქმებულთა ტრენინგის, რისკების შეფასებისა და მართვის მეშვეობით.
1 1. თუ ობიექტი იმავდროულად მიეკუთვნება „ შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის რეგულირების სფეროს, ობიექტზე შრომის უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული ნორმები განისაზღვრება აგრეთვე „ შრომის უსაფრთხოების შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონით .
2. მშენებლობის პროცესში შრომის უსაფრთხოების პირობები განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.
3. დამსაქმებელი ვალდებულია დასაქმებულებს მიაწოდოს მომეტებულ ტექნიკურ საფრთხესთან დაკავშირებული ინფორმაცია.
4. დასაქმებულს, რომელიც იმყოფება სამუშაო ადგილზე, უფლება აქვს, იცოდეს:
ა) რა სახის მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველ სამუშაოს ასრულებს;
ბ) რა შედეგებს გამოიწვევს შრომის უსაფრთხოების დაცვის წესების დაუცველობა როგორც პირადად მისთვის, ისე გარშემომყოფთათვის;
გ) რა ღონისძიებებია განსახორციელებელი უსაფრთხო სამუშაო პირობების უზრუნველსაყოფად.
საქართველოს 2018 წლის 7 მარტის კანონი № 2051 - ვებგვერდი, 21.03.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 19 თებერვლის კანონი №4285 – ვებგვერდი, 04.03.2019წ.
მუხლი 25. სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება
1. სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოებისას სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო ხელმძღვანელობს ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო აქტებით.
2. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო სამართალდარღვევის საქმის წარმოებას იწყებს დამრღვევის მიმართ მითითების გაცემით, გარდა ამ მუხლის 23-ე ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
3. თუ ვერ დგინდება უნებართვო მშენებლობის მწარმოებელი პირი და მიწის ნაკვეთი სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის საკუთრებაა, უფლებამოსილი ორგანო მითითების გაცემის გარეშე იღებს დადგენილებას უნებართვო მშენებლობის დემონტაჟის შესახებ, რომლის გასაჩივრებაც არ აჩერებს აღნიშნული დადგენილების მოქმედებას.
4. თუ უნებართვო მშენებლობის მწარმოებელი პირი დადგენილია და მიწის ნაკვეთი სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის საკუთრებაა, უფლებამოსილი ორგანო მითითების გაცემისა და შემოწმების აქტის შედგენის საფუძველზე იღებს დადგენილებას უნებართვო მშენებლობის დემონტაჟისა და დამრღვევისთვის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ, რომლის გასაჩივრებაც არ აჩერებს აღნიშნული დადგენილების მოქმედებას დემონტაჟის ნაწილში.
5. მითითებით განსაზღვრული ვადის გასვლის შემდეგ სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო ამოწმებს დამრღვევს, რაზედაც დგება შემოწმების აქტი. შემოწმების აქტში აისახება მშენებარე ობიექტის ფაქტობრივი მდგომარეობა მითითების პირობებთან მიმართებით, კერძოდ:
ა) მითითება შესრულდა;
ბ) მითითება არ შესრულდა;
გ) მითითება არადროულად სრულდება.
6. სამშენებლო სამართალდარღვევისას დამრღვევის დასაბუთებული შუამდგომლობის საფუძველზე შემოწმების აქტი შესაძლოა შედგეს მითითებით განსაზღვრული ვადის გასვლამდე. ეს უნდა აღინიშნოს შემოწმების აქტში.
7. თუ მითითება დროულად არ შესრულდა, მაგრამ სამართალდარღვევა გამოსწორდა დადგენილების მიღებამდე, დამრღვევი თავისუფლდება პასუხისმგებლობისაგან, ხოლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება წყდება, გარდა ამ კოდექსის 49-ე მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დარღვევისა.
8. მითითებით განსაზღვრული ვადის დინება ჩერდება უნებართვოდ ან/და პროექტის დარღვევით აშენებული ობიექტების ან მათი ნაწილების ლეგალიზების შესახებ წარმოების დაწყებიდან შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღებამდე.
9. თუ შემოწმების აქტში დაფიქსირებულია დარღვევა, აქტის საფუძველზე სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო იღებს დადგენილებას:
ა) დამრღვევის დაჯარიმების შესახებ;
ბ) დამრღვევის დაჯარიმებისა და საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მიმდინარე უნებართვო მშენებლობისა და უნებართვო დემონტაჟის შეჩერების შესახებ;
გ) დამრღვევის დაჯარიმებისა და საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით აშენებული შენობა-ნაგებობების მთლიანად ან ნაწილობრივ დემონტაჟის, მშენებარე შენობა-ნაგებობების მშენებლობის მთლიანად ან ნაწილობრივ შეჩერებისა და დემონტაჟის შესახებ.
10. დამრღვევის მიერ დაკისრებული ჯარიმის გადაუხდელობის შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო იღებს დადგენილებას საურავის დაკისრების შესახებ.
11. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო იღებს დადგენილებას სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოების შეწყვეტის შესახებ, თუ:
ა) დარღვევები გამოსწორებულია და მითითება შესრულდა;
ბ) საქმის განხილვისას გამოვლინდა სამშენებლო სამართალდარღვევის გამომრიცხავი გარემოებები;
გ) პროექტის შემთანხმებელმა და მშენებლობის ნებართვის გამცემმა ორგანომ მიიღო გადაწყვეტილება ობიექტის ლეგალიზების შესახებ;
დ) არ არსებობს ამ მუხლის მე-9 ნაწილით გათვალისწინებული დადგენილების მიღების საფუძველი.
12. თუ მშენებარე ობიექტზე არსებული დარღვევების გამოსწორება შეუძლებელია მშენებლობის შეჩერების გარეშე, სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო იღებს დადგენილებას მშენებლობის შეჩერების შესახებ. დადგენილების მიღების შემდეგ ეს ორგანო უფლებამოსილია გასცეს მითითება დარღვევების გამოსწორების შესახებ.
13. შემოწმების აქტის შედგენიდან 2 თვის ვადაში სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანო ვალდებულია სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმეზე მიიღოს დადგენილება. საქმის განმხილველი თანამდებობის პირი უფლებამოსილია მოტივირებული საფუძვლით გააგრძელოს მისი განხილვის ვადა. საქმის განხილვის ვადა შეიძლება გაგრძელდეს არაუმეტეს 2 თვით. დამრღვევს უწყებით უნდა ეცნობოს საქმის განხილვის ადგილი, თარიღი, დრო და საქმის განმხილველი თანამდებობის პირის ვინაობა, გარდა ამ კოდექსის 49-ე მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დარღვევისა. ამ კოდექსის 49-ე მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დარღვევის შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე ზედამხედველობის ორგანო ვალდებულია შემოწმების აქტის შედგენისთანავე, დაუყოვნებლივ მიიღოს დადგენილება დაჯარიმების შესახებ.
14. ამ თავით გათვალისწინებულ ვადაში დადგენილების მიუღებლობის შემთხვევაში დამრღვევი თავისუფლდება ამ კოდექსით გათვალისწინებული ჯარიმის გადახდის ვალდებულებისაგან. ასეთ შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო უფლებამოსილია მიიღოს დადგენილება მხოლოდ საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით აშენებული შენობა-ნაგებობების მთლიანად ან ნაწილობრივ დემონტაჟის, მშენებარე შენობა-ნაგებობების მშენებლობის მთლიანად ან ნაწილობრივ შეჩერებისა და დემონტაჟის შესახებ.
15. ამ მუხლის მე-9 ნაწილით გათვალისწინებული დადგენილება არის ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი, რომელიც აღსრულდება ამ კოდექსითა და „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს დადგენილება დასაბუთებული უნდა იყოს და ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტისათვის დადგენილ რეკვიზიტებთან ერთად უნდა შეიცავდეს იმ ორგანოს დასახელებას ა და მისამართს, რომელშიც შეიძლება ამ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გასაჩივრება, და გასაჩივრების ვადას.
16. ამ მუხლის მე-9 ნაწილი თ გათვალისწინებული დადგენილება აღსასრულებლად მიიქცევა მისი კანონიერ ძალაში შესვლის დღიდან არა უმეტეს 6 თვის ვადაში.
17. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს მიერ მიღებული დადგენილება მიღებიდან 24 საათის განმავლობაში უნდა გაეცნოს დადგენილებაში მითითებულ მხარეს.
18. სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის დაწესებული ჯარიმა ჩაირიცხება ბიუჯეტში საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსით დადგენილი წესით.
19. თუ დადგენილებაში მითითებული მხარისათვის მითითების, შემოწმების აქტის, უწყების ან დადგენილების გაცნობა (პირადად ჩაბარებით) ვერ ხერხდება, გაცნობად ჩაითვლება მისი განთავსება მითითებაში, შემოწმების აქტში, უწყებაში ან დადგენილებაში აღნიშნული ობიექტის თვალსაჩინო ადგილზე. თვალსაჩინო ადგილად ჩაითვლება:
ა) საინფორმაციო დაფა;
ბ) მშენებლობის ტერიტორიაზე სამუშაოთა მწარმოებლისათვის დროებით განთავსებული შენობა;
გ) მშენებლობის ტერიტორიის შემომფარგვლელი უსაფრთხოების ღობე.
20. ამ მუხლის მე-19 ნაწილით გათვალისწინებული თვალსაჩინო ადგილების არარსებობისას თვალსაჩინო ადგილად ჩაითვლება მშენებარე ობიექტის ფასადი, ხოლო თუ მშენებარე ობიექტი მრავალბინიანი სახლია – ბინის მთავარი შესასვლელი.
21. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს მიერ სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოებისას მიღებული დადგენილების გასაჩივრების ვადა განისაზღვრება ამ კოდექსით.
22. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს მიერ მიღებული დადგენილება (ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტი) შეიძლება გასაჩივრდეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, გაცნობიდან 15 დღის განმავლობაში. ამასთანავე, გასაჩივრება არ აჩერებს სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს დადგენილების აღსრულებას მშენებლობის ან დემონტაჟის შეჩერების ნაწილში.
23. სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება შემოწმების აქტის შედგენით იწყება შემდეგ შემთხვევებში:
ა) მშენებლობის დემონტაჟის დაუყოვნებლივ შეჩერების შესახებ დადგენილების მიღებისას;
ბ) ამ კოდექსის 51-ე მუხლით გათვალისწინებული დარღვევის არსებობისას;
გ) დარღვევებისთვის საურავის დარიცხვის შესახებ დადგენილების მიღებისას;
დ) დამრღვევის საჯარიმო თანხის სამმაგი ოდენობის თანხით დაჯარიმებისას;
ე) საეტაპო ოქმის დადგენილი წესით წარუდგენლობისას;
ვ) შესაბამის ორგანოში საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში იმ ობიექტის ექსპლუატაციაში მისაღებად განცხადების წარუდგენლობისას, რომლის მშენებლობაც დამთავრებულია;
ზ) თუ დამრღვევი განცხადების საფუძველზე აღიარებს სამშენებლო ობიექტზე არსებულ დარღვევებს და ითხოვს კანონით დადგენილი ზომების მიღებას;
თ) (ამოღებულია - 20.07.2018, №3220);
ი) ამ კოდექსის 49-ე მუხლის „ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული დარღვევის არსებობისას.
საქართველოს 2012 წლის 22 ივნისის კანონი №6541- ვებგვერდი, 26.06.2012წ.
საქართველოს 2018 წლის 7 მარტის კანონი № 2051 - ვებგვერდი, 21.03.2018წ.
მუხლი 252. შენობა-ნაგებობის ფუნქციონირება ექსპლუატაციაში მიღების გარეშე
1. დაუშვებელია შენობა-ნაგებობის ფუნქციონირება ამ შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების შესახებ შესაბამისი აქტის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გამოცემამდე.
2. დაუშვებელია ექსპლუატაციაში მიუღებელი შენობა-ნაგებობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი გაზით მომარაგება.
3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული შეზღუდვა არ ვრცელდება ექსპლუატაციაში მიუღებელი შენობა-ნაგებობის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი გაზით მომარაგებაზე სამშენებლო საქმიანობისთვის, რომელიც არ უნდა სცდებოდეს შესაბამისი მშენებლობის ნებართვის მოქმედების ვადას.
4. ექსპლუატაციაში მიუღებელი შენობა-ნაგებობის სამშენებლო საქმიანობისთვის ელექტროენერგიითა და ბუნებრივი გაზით მომარაგებასთან დაკავშირებული საკითხები წესრიგდება საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის ნორმატიული აქტით.
მუხლი 26. პასუხისმგებლობა სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის
1. სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის დაკისრებული ჯარიმა დამრღვევმა უნდა გადაიხადოს დაჯარიმების შესახებ დადგენილების ჩაბარებიდან 30 დღეში.
2. დაკისრებული ჯარიმის (გარდა ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული სამმაგი ოდენობის ჯარიმისა) გადაუხდელობის შემთხვევაში, ამავე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ვადის გასვლის შემდეგ დამრღვევს დაერიცხება საურავი დაჯარიმების შესახებ დადგენილებით განსაზღვრული საჯარიმო თანხის ოდენობით.
3. სამშენებლო საქმიანობაში მონაწილე სუბიექტები (მათი სამართლებრივი ფორმის მიუხედავად), რომლებიც ითვლებიან დამკვეთად ან რომლებსაც შეთავსებული აქვთ დამკვეთისა და მენარდის ფუნქციები, ჯარიმდებიან:
ა) სამშენებლო საქმიანობაში დარღვევისათვის;
ბ) სამშენებლო საქმიანობაში დადგენილი საორგანიზაციო წესების დარღვევისათვის.
4. ჯარიმის დაკისრების სამართლებრივი საფუძვლების აღმოუფხვრელობის შემთხვევაში, მისი დაკისრებიდან ყოველი 3 თვის შემდეგ, ამ მუხლის პირველი და მე-3 ნაწილებით გათვალისწინებული პირები ჯარიმდებიან დაკისრებული ჯარიმით გათვალისწინებული საჯარიმო თანხის სამმაგი ოდენობის თანხით, რომელიც დამრღვევს შეიძლება დაეკისროს არაუმეტეს სამჯერ, გარდა ამ კოდექსის 451 მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
4 1. საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ, მეხუთე კლასისთვის მიკუთვნებულ შენობა-ნაგებობასთან დაკავშირებული, ამ კოდექსის 44-ე მუხლითა და 45-ე მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევების ჩადენისას, დაინტერესებული პირის დასაბუთებული თხოვნის შემთხვევაში, სახელმწიფოებრივი და საზოგადოებრივი ინტერესებიდან გამომდინარე, საქართველოს მთავრობა უფლებამოსილია, საინვესტიციო გარემოს ხელშეწყობისათვის, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს წინადადების საფუძველზე, საჯარო და კერძო ინტერესების დაცვით მიიღოს გადაწყვეტილება ამ მუხლის მე-4 ნაწილით დადგენილი წესით დაკისრებული ჯარიმისგან პირის გათავისუფლების შესახებ, თუ მას გადახდილი აქვს შესაბამისი სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენისათვის დაკისრებული ჯარიმა.
5. მიწის ნაკვეთის გასხვისების შემთხვევაში დაჯარიმების შესახებ დადგენილება აღსრულდება „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით, ხოლო დარღვევის გამოსწორების ვალდებულება ეკისრება ახალ მესაკუთრეს.
6. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული ჯარიმის ნებაყოფლობით გადაუხდელობის შემთხვევაში შესაბამისი მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილი ორგანო უფლებამოსილია განახორციელოს განსაკუთრებული სამშენებლო რეგულირების ზონაში საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მშენებარე ობიექტის მიწის ნაკვეთის რეალიზაცია აუქციონის ჩატარების გზით.
7. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3220).
8. მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანო უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით განიხილოს და მიიღოს გადაწყვეტილება 2007 წლის 1 იანვრამდე უნებართვოდ ან/და პროექტის დარღვევით აშენებული ობიექტების ან მათი ნაწილების ლეგალიზების შესახებ, თუ იგი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს კანონმდებლობის მოთხოვნებს, გარდა მშენებლობის ნებართვის გაცემის წესისა და სანებართვო პირობების შესახებ საქართველოს მთავრობის შესაბამისი დადგენილების მოთხოვნებისა.
1. კარიერის, მაღაროს, შახტის, ნავთობბაზის, მაგისტრალური ნავთობსადენის, მაგისტრალური გაზსადენის, ჰიდროენერგეტიკული ნაგებობის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 150 ლარით.
2. კარიერის, მაღაროს, შახტის, ნავთობბაზის, მაგისტრალური ნავთობსადენის, მაგისტრალური გაზსადენის, ჰიდროენერგეტიკული ნაგებობის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია II ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 300 ლარით.
3. კარიერის, მაღაროს, შახტის, ნავთობბაზის, მაგისტრალური ნავთობსადენის, მაგისტრალური გაზსადენის, ჰიდროენერგეტიკული ნაგებობის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1500 ლარით.
4. კარიერის, მაღაროს, შახტის, ნავთობბაზის, მაგისტრალური ნავთობსადენის, მაგისტრალური გაზსადენის, ჰიდროენერგეტიკული ნაგებობის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია II ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 3000 ლარით.
ავტოგასამართი სადგურის ან ავტოგასამართი კომპლექსის (ავტოგასამართი, აირგასამართი ან აირსავსები სადგურის) მიერ საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული ავტომატური ვიდეოტექნიკის დამონტაჟების, აგრეთვე მისი ტექნიკური მახასიათებლებისა და ექსპლუატაციის წესის დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარით.
საქართველოს 2012 წლის 29 ივნისის კანონი №6606- ვებგვერდი, 10.07.2012წ.
საქართველოს 2019 წლის 29 მაისის კანონი №4622 – ვებგვერდი, 05.06.2019წ.
საქართველოს 2019 წლის 19 დეკემბრის კანონი №5615 – ვებგვერდი, 24.12.2019წ.
1. ჟანგბადის წარმოებისა და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის, თხევადი ჟანგბადის წარმოების, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნის, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარის, ფუნიკულიორის, საბაგირო გზის, ატრაქციონის, საქვაბე დანადგარის, წნევაზე მომუშავე ჭურჭლის, აირსავსები და აირგასამართი სადგურების ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით.
2. ჟანგბადის წარმოებისა და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის, თხევადი ჟანგბადის წარმოების, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნის, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარის, ფუნიკულიორის, საბაგირო გზის, ატრაქციონის, საქვაბე დანადგარის, წნევაზე მომუშავე ჭურჭლის, აირსავსები და აირგასამართი სადგურების ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია II ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 400 ლარით.
3. ჟანგბადის წარმოებისა და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის, თხევადი ჟანგბადის წარმოების, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნის, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარის, ფუნიკულიორის, საბაგირო გზის, ატრაქციონის, საქვაბე დანადგარის, წნევაზე მომუშავე ჭურჭლის, აირსავსები და აირგასამართი სადგურების ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 750 ლარით.
4. ჟანგბადის წარმოებისა და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის, თხევადი ჟანგბადის წარმოების, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნის, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარის, ფუნიკულიორის, საბაგირო გზის, ატრაქციონის, საქვაბე დანადგარის, წნევაზე მომუშავე ჭურჭლის, აირსავსები და აირგასამართი სადგურების ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია II ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1500 ლარით.
საქართველოს 2014 წლის 26 დეკემბრის კანონი №3004 – ვებგვერდი, 12.01.2015წ.
საქართველოს 2015 წლის 29 აპრილის კანონი №3484 – ვებგვერდი, 14.05.2015წ.
1. ბუნებრივი გამოქვაბულის ან მღვიმის, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობის, ლიფტის, ესკალატორის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 50 ლარით.
2. ბუნებრივი გამოქვაბულის ან მღვიმის, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობის, ლიფტის, ესკალატორის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია II ხარისხის არსებითი შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 100 ლარით.
3. ბუნებრივი გამოქვაბულის ან მღვიმის, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობის, ლიფტის, ესკალატორის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია I ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით.
4. ბუნებრივი გამოქვაბულის ან მღვიმის, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობის, ლიფტის, ესკალატორის ექსპლუატაციისას უსაფრთხოების წესების დარღვევა, რამაც გამოიწვია II ხარისხის კრიტიკული შეუსაბამობა, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარით.
1. კარიერის, მაღაროს, შახტის, ნავთობბაზის, მაგისტრალური ნავთობსადენის, მაგისტრალური გაზსადენის, ჰიდრო ენერგეტიკული ნაგებობის (მათ შორის, ტექნოლოგიური პროცესის, ტექნიკური ნაკეთობის, მექანიზმის, დანადგარის, მოწყობილობის, მათი ნებისმიერი კომბინაციის) ფარულად ექსპლუატაცია −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2000 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 4000 ლარით.
1. ჟანგბადის წარმოებისა და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის, თხევადი ჟანგბადის წარმოების, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნის, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარის, ფუნიკულიორის, საბაგირო გზის, ატრაქციონის, საქვაბე დანადგარის, წნევაზე მომუშავე ჭურჭლის, აირსავსები და აირგასამართი სადგურების ფარულად ექსპლუატაცია −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2000 ლარით.
საქართველოს 2015 წლის 29 აპრილის კანონი №3484 – ვებგვერდი, 14.05.2015წ.
1. ბუნებრივი გამოქვაბულის ან მღვიმის, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობის, ლიფტის, ესკალატორის ფარულად ექსპლუატაცია −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარით.
1. კარიერის, მაღაროს, შახტის, ნავთობბაზის, მაგისტრალური ნავთობსადენის, მაგისტრალური გაზსადენის, ჰიდრო ენერგეტიკული ნაგებობის მფლობელის მიერ ობიექტის პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ჩაუტარებლობა (გარდა ინსპექტირების ორგანოს მიზეზით გამოწვეული ჩაუტარებლობისა) −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2000 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 4000 ლარით.
1. ჟანგბადის წარმოებისა და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის, თხევადი ჟანგბადის წარმოების, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნის, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებადი, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარის, ფუნიკულიორის, საბაგირო გზის, ატრაქციონის, საქვაბე დანადგარის, წნევაზე მომუშავე ჭურჭლის, აირსავსები და აირგასამართი სადგურების მფლობელის მიერ ობიექტის პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ჩაუტარებლობა (გარდა ინსპექტირების ორგანოს მიზეზით გამოწვეული ჩაუტარებლობისა) −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 750 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1500 ლარით.
საქართველოს 2014 წლის 26 დეკემბრის კანონი №3004 – ვებგვერდი, 12.01.2015წ.
საქართველოს 2015 წლის 29 აპრილის კანონი №3484 – ვებგვერდი, 14.05.2015წ.
1. ბუნებრივი გამოქვაბულის ან მღვიმის, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობის, ლიფტის, ესკალატორის მფლობელის მიერ ობიექტის პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ჩაუტარებლობა (გარდა ინსპექტირების ორგანოს მიზეზით გამოწვეული ჩაუტარებლობისა) −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარით.
1. ობიექტის მფლობელის მიერ კარიერზე, მაღაროში, შახტაში, ნავთობბაზაზე, მაგისტრალურ ნავთობსადენზე, მაგისტრალურ გაზსადენზე, ჰიდრო ენერგეტიკულ ნაგებობაზე მომხდარი ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის დაუყოვნებლივ (24 საათის განმავლობაში) შეუტყობინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარით.
2. ამ მუხლის პირველ ნაწილში აღნიშნული ობიექტის მფლობელის მიერ მომხდარი ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის 72 საათის განმავლობაში შეუტყობინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2000 ლარით.
1. ობიექტის მფლობელის მიერ ჟანგბადის წარმოებისას და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის დროს, თხევადი ჟანგბადის წარმოებისას, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნისას, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებად, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარზე, ფუნიკულიორზე, საბაგირო გზაზე, ატრაქციონზე, საქვაბე დანადგარზე, წნევაზე მომუშავე ჭურჭელზე, აირსავსებ და აირგასამართ სადგურებზე მომხდარი ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის დაუყოვნებლივ (24 საათის განმავლობაში) შეუტყობინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით.
2. ობიექტის მფლობელის მიერ ჟანგბადის წარმოებისას და მასთან დაკავშირებული სხვა აფეთქებასაფრთხიანი პროცესის დროს, თხევადი ჟანგბადის წარმოებისას, რეზერვუარში/ცილინდრში ჟანგბადის ჩაჭირხვნისას, სამეწარმეო დანიშნულებით გამოყენებად, ამიაკზე მომუშავე სამაცივრო დანადგარზე, ფუნიკულიორზე, საბაგირო გზაზე, ატრაქციონზე, საქვაბე დანადგარზე, წნევაზე მომუშავე ჭურჭელზე, აირსავსებ და აირგასამართ სადგურებზე მომხდარი ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის 72 საათის განმავლობაში შეუტყობინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 750 ლარით.
საქართველოს 2015 წლის 29 აპრილის კანონი №3484 – ვებგვერდი, 14.05.2015წ.
1. ობიექტის მფლობელის მიერ ბუნებრივ გამოქვაბულში ან მღვიმეში, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობაზე, ლიფტზე, ესკალატორზე მომხდარი ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის დაუყოვნებლივ (24 საათის განმავლობაში) შეუტყობინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 50 ლარით.
2. ობიექტის მფლობელის მიერ ბუნებრივ გამოქვაბულში ან მღვიმეში, სადაც ხდება ადამიანთა ორგანიზებული დაშვება, ამწე მოწყობილობაზე, ლიფტზე, ესკალატორზე მომხდარი ავარიის/უბედური შემთხვევის შესახებ ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის 72 საათის განმავლობაში შეუტყობინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 100 ლარით.
მუხლი 39. სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების შესაბამისი ნებართვის გარეშე გამოყენება
სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების შესაბამისი ნებართვის გარეშე გამოყენება −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარით.
მუხლი 40. სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენების სანებართვო პირობების დარღვევა
სამრეწველო დანიშნულების ფეთქებადი მასალების გამოყენების სანებართვო პირობების დარღვევა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით.
მუხლი 41. შეუსაბამობის გამოსწორების ვადის დარღვევა
ობიექტის მფლობელის მიერ შეუსაბამობის გამოსწორების ვადის დარღვევა –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარით.
1. დამოუკიდებელი ინსპექტირების ორგანოს მიერ ინსპექტირების აკრედიტაციის გარეშე განხორციელება –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 3 000 ლარით.
2. იგივე ქმედება, ჩადენილი განმეორებით, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 9 000 ლარით.
3. ინსპექტირების ორგანოს მიერ მიუკერძოებლობის პრინციპის დარღვევა –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 3 000 ლარით და აკრედიტაციის გაუქმებას.
ეკონომიკური ოპერატორის მიერ საჯარო სამართლის იურიდიული პირისთვის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოსთვის ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის ზედამხედველობის განხორციელების პროცესში ხელის შეშლა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარამდე.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
ეკონომიკური ოპერატორის მიერ პროდუქტის რეალიზაციის შეჩერების შესახებ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დადგენილების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 500 ლარამდე.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
ეკონომიკური ოპერატორის მიერ პროდუქტის/პროდუქტების ამოღების შესახებ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დადგენილების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 3 000 ლარამდე.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
ეკონომიკური ოპერატორის მიერ პროდუქტის/პროდუქტების გამოთხოვის შესახებ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დადგენილების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 5 000 ლარამდე.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
ეკონომიკური ოპერატორის მიერ პროდუქტის/პროდუქტების განადგურების შესახებ საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტოს დადგენილების შეუსრულებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 7 000 ლარამდე.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3690 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
საქართველოს 2019 წლის 20 დეკემბრის კანონი №5690 – ვებგვერდი, 26.12.2019წ.
1. ამ კოდექსის 421−425 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა არსებობის შემთხვევაში საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ბაზარზე ზედამხედველობის სააგენტო ადგენს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა ოქმებს.
2. ამ კოდექსის 421−425 მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეებს განიხილავს რაიონული (საქალაქო) სასამართლო.
მუხლი 43. უნებართვო მშენებლობის, რეკონსტრუქციის ან/და დემონტაჟის წარმოება
უნებართვო მშენებლობის, რეკონსტრუქციის ან/და დემონტაჟის წარმოება:
ა) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ კოდექსის 44-ე მუხლში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 3 000 ლარით;
ბ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ კოდექსის 44-ე მუხლში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 2 000 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ კოდექსის 44-ე მუხლში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით.
1. მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე უნებართვო მშენებლობის ან/და რეკონსტრუქციის წარმოება, რომელიც იწვევს შენობა-ნაგებობის გაბარიტების ცვლილებას, გამოიწვევს დაჯარიმებას:
ა) სახელმწიფოს ან თვითმმართველი ერთეულის საკუთრებაში არსებულ უძრავ ქონებაზე – 25 000 ლარით;
ბ) კერძო საკუთრებაში არსებულ უძრავ ქონებაზე, გარდა ამ ნაწილის „გ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შენობა-ნაგებობისა, – 8 000 ლარით;
გ) კერძო საკუთრებაში არსებულ უძრავ ქონებაზე − მესამე ან მეოთხე კლასის შენობა-ნაგებობაზე – 20 000 ლარით.
2. უნებართვო მშენებლობის, რეკონსტრუქციის ან/და დემონტაჟის წარმოება შენობა-ნაგებობის გაბარიტების შეუცვლელად, ან საინჟინრო-კომუნალური ქსელების უნებართვო რეკონსტრუქცია −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 4 000 ლარით.
შენიშვნა:
1. უნებართვო მშენებლობის წარმოება უძრავ ქონებაზე, რომელიც კერძო, სახელმწიფო ან მუნიციპალიტეტის თანასაკუთრების ობიექტია, გამოიწვევს დაჯარიმებას ამ მუხლის პირველი ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად.
2. გაბარიტების ცვლილებად განიხილება ისეთი სამშენებლო საქმიანობა, რომლის დროსაც იცვლება შენობა-ნაგებობის საძირკვლის, გარე შემომზღუდავი კონსტრუქციების ან/და სახურავის პარამეტრები (მიშენება, დაშენება, შენობა-ნაგებობის სიმაღლის გაზრდა და ა. შ.), ხოლო მშენებლობის შედეგად წარმოქმნილი ობიექტი არის შენობა-ნაგებობის არსებითი შემადგენელი ნაწილი, რომლის გამოცალკევება შეუძლებელია მთლიანი შენობა-ნაგებობის ან ამ ნაწილის განადგურების ანდა მათი დანიშნულების მოსპობის გარეშე.
მუხლი 45. სანებართვო პირობების დარღვევა ან/და შეუსრულებლობა
1. სამშენებლო დოკუმენტაციითა და სამშენებლო რეგლამენტებით განსაზღვრული სანებართვო პირობების დარღვევა ან/და შეუსრულებლობა გამოიწვევს დაჯარიმებას:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე მეხუთე კლასის შენობა-ნაგებობისათვის – 20 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, – 1 000 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, – 500 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, – 200 ლარით.
2. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3220).
3. (ამოღებულია - 20.07.2018, №3220).
1. სათანადო ტექნიკური რეგლამენტით გათვალისწინებული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისათვის სივრცის მოწყობისა და არქიტექტურული და გეგმარებითი ელემენტების გაუთვალისწინებლობა −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 30 000 ლარით.
2. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის დაჯარიმების შესახებ დადგენილების მიღებასთან ერთად წერილობით აფრთხილებს დამრღვევს მშენებლობის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისათვის სივრცის მოწყობისა და არქიტექტურულ და გეგმარებით ელემენტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის თაობაზე და დარღვევის გამოსასწორებლად აძლევს არანაკლებ 30-დღიან ვადას.
3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებული მოთხოვნის შეუსრულებლობა გამოიწვევს დაჯარიმებას ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრული ჯარიმის ორმაგი ოდენობით.
4. ამ მუხლის მე-2 და მე-3 ნაწილებით გათვალისწინებული დანაწესები გამოიყენება მშენებლობის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისათვის სივრცის მოწყობისა და არქიტექტურულ და გეგმარებით ელემენტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფამდე.
საქართველოს 2020 წლის 5 თებერვლის კანონი №5708 – ვებგვერდი, 10.02.2020წ.
საქართველოს 2014 წლის 5 თებერვლის კანონი №1961 - ვებგვერდი, 19.02.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 20 ივლისის კანონი №3220 – ვებგვერდი, 13.08.2018წ
საქართველოს 2014 წლის 5 თებერვლის კანონი №1961 - ვებგვერდი, 19.02.2014წ.
საქართველოს 2018 წლის 20 ივლისის კანონი №3220 – ვებგვერდი, 13.08.2018წ
ობიექტზე საინფორმაციო დაფის განუთავსებლობა ან საინფორმაციო დაფაზე არასრული ინფორმაციის განთავსება:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 50 ლარით.
მუხლი 49. მშენებლობის უსაფრთხოების წესების დარღვევა
მშენებლობის უსაფრთხოების წესების დარღვევა:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 30 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 50 ლარით.
მუხლი 50. მშენებარე ობიექტის დადგენილი წესის დარღვევით მიტოვება
მშენებარე ობიექტის დადგენილი წესის დარღვევით მიტოვება:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 10 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 5 000 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით.
მშენებლობის შეჩერების შესახებ სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს დადგენილების შეუსრულებლობა:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 50 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით.
იმ ავარიული შენობა-ნაგებობის რეკონსტრუქციის ან დემონტაჟის განუხორციელებლობა, რომლის რეკონსტრუქციის ან დემონტაჟის გარეშე არსებობა უშუალო საფრთხეს უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს ან/და ჯანმრთელობას:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, საქართველოს ტყის კოდექსითა და „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონებსა და საკურორტო-სარეკრეაციო ზონებში და ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 5 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით.
შენიშვნა: თუ მესაკუთრისათვის ცნობილი გახდა, რომ მისი საკუთრება საფრთხეს უქმნის მესამე პირების სიცოცხლეს ან/და ჯანმრთელობას, იგი ვალდებულია მიმართოს შესაბამის ორგანოებს და აცნობოს ასეთი საფრთხის შესახებ. მესაკუთრე ვალდებულია თავისი შესაძლებლობის ფარგლებში მიიღოს უსაფრთხოების ზომები საფრთხის თავიდან ასაცილებლად. მესაკუთრეს ამ მუხლით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობა დაეკისრება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ იგი არ განახორციელებს ამ შენიშვნით განსაზღვრულ ღონისძიებებს.
იმ შენობა-ნაგებობის შეკეთების (რემონტის), რეკონსტრუქციის, აღდგენის ან/და დემონტაჟის განუხორციელებლობა, რომელიც მუნიციპალიტეტის იერსახეს ამახინჯებს და მდებარეობს საზოგადოებრივი სივრციდან ვიზუალური აღქმის არეალში:
ა) მშენებლობის განხორციელების სპეციალური რეჟიმის ზონაში, სადაც დადგენილია მშენებლობის განხორციელების განსაკუთრებული რეჟიმი, ტყის ფონდის ან „წყლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიაზე, კულტურული მემკვიდრეობის დამცავ ზონაში, საკურორტო-სარეკრეაციო ზონაში ან ქალაქ თბილისის ტერიტორიაზე −
გამოიწვევს დაჯარიმებას 5 000 ლარით;
ბ) თვითმმართველ ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 1 000 ლარით;
გ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – ქალაქში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარით;
დ) მუნიციპალიტეტის დასახლებაში – დაბაში ან სოფელში, გარდა ამ მუხლის „ა“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ტერიტორიისა, –
გამოიწვევს დაჯარიმებას 200 ლარით.
შენიშვნა:
1. ამ მუხლის მიზნებისთვის მიიჩნევა, რომ შენობა-ნაგებობა მუნიციპალიტეტის იერსახეს ამახინჯებს, თუ მას დაზიანებული აქვს გარე მოპირკეთება, გადახურვა, შემინვა, შემოღობვა, გარე შემომზღუდავი კონსტრუქცია.
2. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის არსებობის შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო შენობა-ნაგებობის მესაკუთრის მიმართ გასცემს მითითებას, რომლითაც მას შენობა-ნაგებობის მდგომარეობის გათვალისწინებით განუსაზღვრავს გონივრულ ვადას სამართალდარღვევის გამოსასწორებლად (შენობა-ნაგებობის დამცავი ბადით შეფუთვა სამართალდარღვევის გამოსწორებად არ ჩაითვლება). ამ მითითებით განსაზღვრული ვადის გასვლის შემდეგ სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო ადგენს შემოწმების აქტს. თუ სამართალდარღვევა განსაზღვრულ ვადაში არ გამოსწორდა, შენობა-ნაგებობის მესაკუთრეს ამ კოდექსით დადგენილი წესით დაეკისრება ამ მუხლით გათვალისწინებული ჯარიმა.
3. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამართალდარღვევის არსებობის შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს უფლება აქვს, შენობა-ნაგებობის მესაკუთრის მიმართ გასცეს მითითება მისი დემონტაჟის მოთხოვნით მხოლოდ იმ შემთხვევაში, როდესაც ამ შენობა-ნაგებობის შეკეთება (რემონტი), რეკონსტრუქცია ან აღდგენა შეუძლებელია.
4. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება საკარმიდამო მიწის ნაკვეთზე მდებარე საცხოვრებელ სახლზე, კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლსა და საცხოვრებლად გამოყენებულ შენობა-ნაგებობაზე.
მუხლი 53. ზიანისა და ხარჯების ანაზღაურება
1. დაჯარიმება დამრღვევს არ ათავისუფლებს დარღვევის გამოსწორებისა და დარღვევით მიყენებული ზიანის ანაზღაურების ვალდებულებისაგან.
2. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს თანამდებობის პირი და სხვა საჯარო მოსამსახურე მათ მიერ სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებისას მიყენებული ზიანისათვის პასუხს აგებენ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
3. იმ პირებს, რომლებმაც ხარჯები გაიღეს მათ საკუთრებაში ან კანონიერ მფლობელობაში არსებული შენობა-ნაგებობის იერსახის შენარჩუნებისა და სამშენებლო მოედნის უსაფრთხოებისათვის, თუ ამ ხარჯების გაღება გამოწვეულია მომიჯნავე ნაკვეთში მშენებლობისას სამშენებლო ნორმებისა და კონსერვაციის რეჟიმის დაუცველობით, უფლება აქვთ, მოსთხოვონ დამრღვევს გაღებული ხარჯების ანაზღაურება. ხარჯების ანაზღაურებაზე შეთანხმების მიუღწევლობის შემთხვევაში დავას განიხილავს სასამართლო.
4. დადგენილ ვადაში დარღვევის გამოუსწორებლობის შემთხვევაში, თუ დარღვევის დაუყოვნებლივ გამოუსწორებლობამ შეიძლება ზიანი მიაყენოს სახელმწიფო ან საზოგადოებრივ ინტერესებს, სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს შეუძლია მიიღოს დასაბუთებული გადაწყვეტილება მითითების პირობების თავის მიერ ან მესამე პირთა მეშვეობით ან/და საკუთარი ხარჯით შესრულების თაობაზე. გადაწყვეტილება შეიძლება გასაჩივრდეს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით. გადაწყვეტილების გასაჩივრება არ აჩერებს მის აღსრულებას.
5. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო ვალდებულია მოსთხოვოს დამრღვევს ამ მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად გაღებული ხარჯების ანაზღაურება. დამრღვევის მიერ ხარჯების ნებაყოფლობით ანაზღაურებაზე უარის თქმის შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს უფლება აქვს, მიმართოს სასამართლოს დამრღვევისათვის გაღებული ხარჯების დაკისრებისა და გადახდის მოთხოვნით.
საქართველოს 2015 წლის 27 ოქტომბრის კანონი №4366 - ვებგვერდი, 11.11.2015წ.
საქართველოს 2016 წლის 21 დეკემბრის კანონი №160 - ვებგვერდი, 28.12.2016წ.
1. შესაბამისი მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილი ორგანო დამრღვევის მიერ ამ კოდექსის 26-ე მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში უფლებამოსილია საქართველოს კანონმდებლობის დარღვევით მშენებარე ობიექტის მიწის ნაკვეთზე ყადაღის დადების მიზნით მიმართოს სასამართლოს.
2. შესაბამისი მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილი ორგანოს მიერ სასამართლოსთვის მიმართვის საფუძველზე მიწის ნაკვეთზე დადებული ყადაღა უქმდება ჯარიმის თანხის სრულად დაფარვისთანავე.
3. დამრღვევის ყადაღადადებული მიწის ნაკვეთის რეალიზაციას ახორციელებს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილი ორგანო აუქციონის ჩატარების გზით.
4. აუქციონის ჩატარების დროსა და ადგილს განსაზღვრავს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის უფლებამოსილი ორგანო, რისთვისაც იგი აუქციონის ჩატარებამდე 30 დღით ადრე მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით ავრცელებს განცხადებას, რომელშიც უნდა აღინიშნოს:
ა) აუქციონის ჩატარების დრო და ადგილი;
ბ) მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის რეკვიზიტები (სახელი და გვარი/დასახელება, მისამართი);
გ) გასაყიდი მიწის ნაკვეთის დასახელება (ქონების მოკლე აღწერა);
დ) მიწის ნაკვეთის საწყისი ფასი, რომელიც ყადაღის დადების აქტში მითითებული ყადაღადადებული ნივთის საბაზრო ფასია;
ე) რომ მესამე პირები, რომელთაც აქვთ უფლებები ამ მიწის ნაკვეთზე, ვალდებული არიან, ამ უფლებათა დამადასტურებელი საბუთები წარადგინონ აუქციონის დაწყებამდე;
ვ) აუქციონის პირობები.
5. აუქციონის ჩატარების შესახებ განცხადების გავრცელების შემდეგ ყველა დაინტერესებულ ფიზიკურ და იურიდიულ პირს აქვს უფლება, წინასწარ გაეცნოს აუქციონზე გასაყიდად გამოტანილ მიწის ნაკვეთს.
6. მიწის ნაკვეთის გაყიდვის შედეგად მიღებული შემოსავლით პირველ რიგში დაიფარება:
ა) ყადაღის დადებასა და რეალიზაციასთან დაკავშირებული ხარჯები;
ბ) ჯარიმის თანხა.
7. მიწის ნაკვეთის გაყიდვის შედეგად მიღებული შემოსავლით პირველ რიგში დაფარული ხარჯებისა და თანხის შემდეგ დარჩენილი სახსრები დამრღვევს უბრუნდება.
8. ყადაღადადებული მიწის ნაკვეთის რეალიზაცია შეწყდება, თუ დამრღვევი აუქციონის ჩატარებამდე უზრუნველყოფს ჯარიმის თანხის, ყადაღის დადებასა და რეალიზაციასთან დაკავშირებული ხარჯების დაფარვას.
9. ყადაღადადებული მიწის ნაკვეთის აუქციონის ჩატარების გზით რეალიზაციის წესს ადგენს შესაბამისი მუნიციპალიტეტის წარმომადგენლობითი ორგანო.
1. ტექნიკური რეგლამენტი ხელს უნდა უწყობდეს ღია საბაზრო ეკონომიკას და თავისუფალ ვაჭრობას. ტექნიკური რეგლამენტის მიღება ან გამოყენება არ უნდა ქმნიდეს არაადეკვატურ ტექნიკურ ბარიერებს ვაჭრობაში/სამეწარმეო საქმიანობაში, მათ შორის, საერთაშორისო ვაჭრობაში, და ადამიანის სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის უსაფრთხოებისა და გარემოს დაცვის საფრთხის პროპორციული უნდა იყოს.
2. პროდუქტი, რომლისთვისაც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილია ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებთან შესაბამისობა, უნდა შეესაბამებოდეს ამ მოთხოვნებს საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად ბაზარზე განთავსებისას და ექსპლუატაციის პერიოდში.
3. არ შეიძლება აიკრძალოს, შეიზღუდოს ან ხელი შეეშალოს იმ პროდუქტის ბაზარზე განთავსებას, რომელიც აკმაყოფილებს ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებს.
4. მწარმოებელი ვალდებულია ტექნიკური რეგლამენტით რეგულირებული პროდუქტი დააპროექტოს და აწარმოოს ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნების შესაბამისად.
მუხლი 56. ტექნიკური რეგლამენტი
1. ტექნიკური ნორმის შემცველი, შესასრულებლად სავალდებულო ყველა აქტი მიღებული უნდა იქნეს ტექნიკური რეგლამენტის ფორმით.
2. ტექნიკური რეგლამენტი განსაზღვრავს ძირითად პრინციპებს, რომლებიც იცავს ადამიანის ჯანმრთელობას, სიცოცხლეს, საკუთრებასა და გარემოს.
3. ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნები შეიძლება გავრცელდეს პროდუქტზე ამ პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისას, ასევე პროცესზე, მომსახურებაზე, პირ სა და ობიექტ ებ ზე და შეიძლება მოიცავდეს მათი ექსპლუატაციის დაწყების და ექსპლუატაციის პერიოდს, თუ ამის თაობაზე მითითებულია ტექნიკურ რეგლამენტში.
4. ტექნიკური რეგლამენტით გათვალისწინებული უსაფრთხოების ნორმები საფრთხის პროპორციული უნდა იყოს.
5. თუ მოქმედი ტექნიკური რეგლამენტებიდან რამდენიმე ალტერნატიულად არეგულირებს ერთსა და იმავე პროდუქტს ან/და პროცესს, საკმარისია ნებისმიერ მათგანთან შესაბამისობა.
6. თუ მიღებულ, აღიარებულ ან ეკვივალენტად ცნობილ ალტერნატიულ ტექნიკურ რეგლამენტებს შორის განსხვავებაა, ეს არ განიხილება მათ შორის წინააღმდეგობად და ყველა თანაბრად გამოიყენება.
7. თუ ერთი და იმავე პროდუქტის ან/და პროცესის მიმართ შესაძლებელია გამოყენებულ იქნეს რამდენიმე ალტერნატიული ტექნიკური რეგლამენტის უსაფრთხოების უზრუნველმყოფი მახასიათებლები, გამოყენებული უნდა იქნეს მხოლოდ ერთ-ერთი, შერჩეული ტექნიკური რეგლამენტი. დაუშვებელია ერთი და იმავე პროდუქტის ან/და პროცესის მიმართ სხვადასხვა ტექნიკური რეგლამენტით გათვალისწინებული მახასიათებლების აღრევა/კომბინაცია.
8. თუ ერთსა და იმავე პროდუქტზე ერთდროულად სავალდებულოდ ვრცელდება ერთზე მეტი ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნები, პროდუქტი ერთდროულად უნდა აკმაყოფილებდეს ყველა ამ ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებს.
9. ტექნიკური რეგლამენტი ძალადაკარგულად ითვლება, თუ აღარ არსებობს ის გარემოებები ან მიზნები, რომლებიც მისი მიღების საფუძველი იყო. ასეთ შემთხვევაში ნებისმიერი დაინტერესებული პირი უფლებამოსილია მიმართოს საქართველოს მთავრობას ტექნიკური რეგლამენტის გაუქმების მოთხოვნით.
10. ტექნიკური რეგლამენტის მიღების საფუძვლის ცვლილება განაპირობებს თავად ტექნიკური რეგლამენტის ცვლილებას ან გაუქმებას.
11. რეგულირებულ სფეროებში საქართველო აღიარებს ევროკავშირის ტექნიკურ რეგლამენტებს.
12. თუ გაჩნდება ტექნიკური რეგლამენტის შემოღების აუცილებლობა და არსებობს საყოველთაოდ აღიარებული საერთაშორისო სტანდარტები ან მათი შემუშავება დასრულების სტადიაშია, საქართველო ვალდებულია საფუძვლად გამოიყენოს ისინი ან მათი შესაბამისი ნაწილები.
13. ტექნიკური რეგლამენტი, რომელიც ვაჭრობაში საფრთხის არაადეკვატურ ტექნიკურ ბარიერებს ქმნის, შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში.
14. დაინტერესებულ პირს შეუძლია მოქმედი ტექნიკური რეგლამენტი გაასაჩივროს სასამართლოში, თუ იგი ადგენს საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკაში არსებულ მოთხოვნებზე მკაცრ მოთხოვნებს.
მუხლი 57. ტექნიკური რეგლამენტის არსი
1. ტექნიკური რეგლამენტი უნდა შეიცავდეს შემდეგ ძირითად დებულებებს:
ა) მისი გამოყენების სფერო და ტექნიკური რეგულირების ობიექტი;
ბ) ძირითადი ცნებები და განმარტებები;
გ) პროდუქტის ბაზარზე განთავსების ძირითადი პირობები;
დ) მოთხოვნები ტექნიკური რეგულირების ობიექტის მიმართ;
ე) შესაბამისობის შეფასების პროცედურები.
2. ტექნიკური რეგლამენტი მოქმედებს ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში რეგისტრაციის მომენტიდან.
3. ტექნიკურმა რეგლამენტმა კონკრეტული სპეციფიკაციის გათვალისწინებით შეიძლება დაადგინოს პროდუქტის/პროცესის/მომსახურების სავალდებულო:
ა) მახასიათებლები/პარამეტრები;
ბ) უსაფრთხოების/უვნებლობის კრიტერიუმები;
გ) შრომის ან/და მომხმარებლის უსაფრთხოების წესები;
დ) უსაფრთხოების/უვნებლობის მოთხოვნებთან დაკავშირებული ტერმინოლოგიის, სიმბოლოების, შეფუთვის, ნიშანდების, ეტიკეტირების, პროდუქტთან დაკავშირებული პროცესის ან წარმოების მეთოდი;
ე) შესაბამისობის შეფასების პროცედურები და პერიოდულობა;
ვ) ადმინისტრაციული პროცედურები;
ზ) შესაბამის შემთხვევებში, ინსპექტირების წესი და პერიოდულობა;
თ) ზედამხედველობის განმახორციელებელი უფლებამოსილი ორგანო;
ი) მითითებები სტანდარტების გამოყენების თაობაზე (შესაბამისობის პრეზუმფცია);
კ) ექსპლუატაციის პირობები;
ლ) გარდამავალი და დასკვნითი დებულებები.
მუხლი 58. ტექნიკური რეგლამენტის მიღება
1. ტექნიკური რეგლამენტი მიიღება მხოლოდ კანონით პირდაპირ განსაზღვრულ შემთხვევაში, რომელიც ადგენს ტექნიკური რეგლამენტის მიზანს და მოქმედების სფეროს.
2. ტექნიკური რეგლამენტი მიიღება მხოლოდ კანონით ან საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
3. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს:
ა) მოითხოვოს იმ ტექნიკური რეგლამენტის ან სტანდარტის გაუქმება ან საქართველოში აღიარებულ პრინციპებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფა, რომელიც არ შეესაბამება მათ;
ბ) მიმართოს საქართველოს მთავრობას ტექნიკური რეგლამენტის გაუქმების მოთხოვნით.
4. საქართველოს მთავრობა დაინტერესებული პირის მიმართვის საფუძველზე თავისი კომპეტენციის ფარგლებში შუამდგომლობით მიმართავს შესაბამის ორგანოს, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით შეუსაბამოს ტექნიკური რეგლამენტი ან სტანდარტი საქართველოში აღიარებულ პრინციპებს ან გააუქმოს ტექნიკური რეგლამენტი ან დასაბუთებული უარი აცნობოს დაინტერესებულ პირს.
5. საქართველოს მთავრობის დასაბუთებული უარი ტექნიკური რეგლამენტის ან სტანდარტის გაუქმების ან საქართველოში აღიარებულ პრინციპებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფის შესახებ შუამდგომლობაზე შეიძლება გასაჩივრდეს სასამართლოში. სასამართლოში მტკიცების ტვირთი გადადის მოსარჩელეზე.
მუხლი 59. აღიარებული ტექნიკური რეგლამენტი
1. ტექნიკური რეგლამენტის აღიარება ხორციელდება საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით ან საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე და გულისხმობს საქართველოს მთავრობის მიერ გარკვეული ქვეყნების ტექნიკური რეგლამენტების საქართველოს ტერიტორიაზე სამოქმედოდ დაშვებას.
2. უცხოური ტექნიკური რეგლამენტის ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში რეგისტრაცია სავალდებულოა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ამ ტექნიკური რეგლამენტის მიხედვით საქართველოში იწარმოება კონკრეტული პროდუქტი.
3. საქართველოს მთავრობა აღიარებს უცხოური ტექნიკური რეგლამენტის მხოლოდ ტექნიკურ პარამეტრებს და შეიძლება აღიაროს მისი ადმინისტრაციული პროცედურები.
4. აღიარებული ტექნიკური რეგლამენტის ან მისი ნაწილის მოქმედება შეიძლება აიკრძალოს ან შეიზღუდოს კანონის საფუძველზე, შესაბამისი დასაბუთების შემთხვევაში.
5. აღიარებული ტექნიკური რეგლამენტი საქართველოს კანონმდებლობის ნაწილია.
მუხლი 60. ეკვივალენტად ცნობილი ტექნიკური რეგლამენტი
საქართველოს მთავრობის ერთჯერადი აქტის საფუძველზე შესაძლებელია ეკვივალენტად ცნობილ იქნეს გარკვეული უცხოური ტექნიკური რეგლამენტები და ისინი დაშვებულ იქნეს სამოქმედოდ, რაც ადასტურებს, რომ აღნიშნული ტექნიკური რეგლამენტები მოცემული კონკრეტული შემთხვევისათვის ადეკვატურად ასრულებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილ უსაფრთხოების მიზნებს.
მუხლი 61. ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრი
1. მიღებული ტექნიკური რეგლამენტი რეგისტრირებული უნდა იქნეს ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში, რომელსაც აწარმოებს საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო.
2. ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში უნდა დარეგისტრირდეს საქართველოს ყველა ნორმატიული აქტი, რომლებიც შეიცავს ტექნიკურ ნორმას. აღნიშნული ნორმატიული აქტის მიმღები/გამომცემი ორგანო/ თანამდებობის პირი ვალდებულია დაუყოვნებლივ უზრუნველყოს შესაბამისი ნორმატიული აქტის რეგისტრაცია ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში.
3. ნებისმიერ პირს შეუძლია მოითხოვოს მიღებული ტექნიკური რეგლამენტის რეგისტრაცია.
მუხლი 62. სავარაუდო საფრთხის შემცველი პროდუქტის ბაზარზე განთავსება
1. კანონით განისაზღვრება ის პროდუქტი/პროცესი/მომსახურება (რეგულირებული სფერო), რომელსაც ბაზარზე განთავსებისას ესაჭიროება შესაბამისობის შეფასება.
2. მიღებული, აღიარებული ან ეკვივალენტად ცნობილი ტექნიკური რეგლამენტის შესაბამისი პროდუქტის ბაზარზე განთავსება შესაძლებელია პროდუქტის წარმოშობის ქვეყანაში უფლებამოსილი ორგანოს მიერ გაცემული, შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტის საფუძველზე. აღნიშნული დოკუმენტი წარდგენილი უნდა იქნეს ქართულ ან ინგლისურ ენაზე.
3. აღიარებული ტექნიკური რეგლამენტის საფუძველზე წარმოებული ან იმპორტირებული პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისას შესაბამისობის შეფასება ხორციელდება იმავე ტექნიკური რეგლამენტით დადგენილი პროცედურების შესაბამისად.
4. სასამართლო დავის შემთხვევაში აღიარებულ ტექნიკურ რეგლამენტს დაინტერესებული მხარე თარგმნის ქართულ ენაზე.
მუხლი 63. საქართველოს მთავრობის უფლება ნიშანდების ეკვივალენტად ცნობის შესახებ
1. საქართველოს მთავრობა ადგენს იმ ქვეყნებისა და იურისდიქციების ნუსხას, რომელთა შესაბამისი ნიშანდების მქონე პროდუქტი საქართველოში დამატებითი შესაბამისობის შეფასების გარეშე დაიშვება.
2. საქართველოში მოქმედი ახალი მიდგომის ტექნიკური რეგლამენტების დაკმაყოფილებად ჩაითვლება სხვა ქვეყნის შესაბამისი ნიშანდება, რომელიც აკმაყოფილებს შესაბამისი ქვეყნის კანონმდებლობით დადგენილ, ნიშანდებასთან დაკავშირებულ მოთხოვნებს.
1. სტანდარტი უნდა ემყარებოდეს პრაქტიკული გამოცდილების, მეცნიერებისა და ტექნიკის განზოგადებულ შედეგებს და მიზნად უნდა ისახავდეს წარმოების ეფექტ იან ობის და თავსებადობის ზრდას.
2. სტანდარტი არის ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნების დაკმაყოფილების საშუალება. სტანდარტის გამოყენება ნებაყოფლობითია. მწარმოებელს შეუძლია შეიმუშაოს და გამოიყენოს სხვა ტექნიკური მიდგომები ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნების დაკმაყოფილების მიზნით, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტექნიკურ რეგლამენტში კონკრეტული სტანდარტის გამოყენების შესახებ პირდაპირ არის მითითებული.
ამ თავის მიზნებისათვის ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) სტანდარტი − კონსენსუსის საფუძველზე შემუშავებული და სტანდარტების ორგანოს მიერ რეგისტრირებული დოკუმენტი, რომელიც საყოველთაო და მრავალჯერადი გამოყენებისათვის ადგენს წესებს, ზოგად პრინციპებს ან მახასიათებლებს სხვადასხვა საქმიანობისათვის/მოქმედებისათვის ან მისი შედეგებისათვის გარკვეულ სფეროში ოპტიმიზაციის მიზნით;
ბ) საერთაშორისო სტანდარტი – სტანდარტიზაციის საერთაშორისო ორგანიზაციის მიერ მიღებული სტანდარტი;
გ) რეგიონალური სტანდარტი − სტანდარტების საერთაშორისო რეგიონალური ორგანიზაციის მიერ მიღებული სტანდარტი;
დ) საქართველოს სტანდარტი (სსტ) – საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტოს მიერ რეგისტრირებული სტანდარტი, რომელიც შეიძლება მიღებულ იქნეს როგორც საერთაშორისო ან რეგიონალური სტანდარტის საფუძველზე, ისე შესაბამის ი ტექნიკური კომიტეტის მიერ;
ე) საწარმოს შიდა სტანდარტი – მეწარმის მიერ შემუშავებული სტანდარტი, რომელშიც მოცემულია სპეციფიკური ტექნიკური მოთხოვნები, რომლებსაც აკმაყოფილებს პროდუქტი, პროცესი ან მომსახურება. საწარმოს შიდა სტანდარტი სხვა პირებისათვის სტანდარტად არ განიხილება, რეგისტრაციას არ საჭიროებს და მასზე არ ვრცელდება ამ კოდექსის მოქმედება;
ვ) დეკლარირებული სტანდარტი – სტანდარტი, რომელსაც მწარმოებელი იყენებს და რომლის გამოყენებ ის შესახებაც მიუთითებს, მათ შორის, საწარმოს შიდა სტანდარტზე.
მუხლი 66. სტანდარტიზაციის ძირითადი პრინციპები
1. სტანდარტიზაციის პროცესში ყველა დაინტერესებულ მხარეს (მწარმოებლები, მომსახურების მიმწოდებლები, სახელმწიფო და მუნიციპალიტეტის ორგანოები, სასწავლო და კვლევითი დაწესებულებები, მომხმარებლები, არასამთავრობო ორგანიზაციები და სხვა) შეუძლია ნებაყოფლობით და პარიტეტულ საფუძველზე მონაწილეობა.
2. სტანდარტის შემუშავება და მიღება ხდება კონსენსუსის საფუძველზე.
3. სტანდარტის გამოყენება ნებაყოფლობითია.
4. შესაბამის სფეროში უპირატესობა ენიჭება საერთაშორისო და ევროპულ სტანდარტებს.
5. სტანდარტის შემუშავებისას გამოიყენება მეცნიერებისა და ტექნოლოგიების თანამედროვე შესაძლებლობები.
მუხლი 67. სტანდარტის მიღების პრინციპები
1. საქართველოში სტანდარტი მიიღება საქართველოს სტანდარტის სახით და რეგისტრირდება ამ თავის შესაბამისად.
2. საქართველოში შეიძლება გამოყენებულ იქნეს სხვა სტანდარტები რეგისტრაციის გარეშე.
3. სტანდარტი არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს საქართველოს კანონმდებლობას.
4. საქართველოს სტანდარტად შეიძლება მიღებულ იქნე ს:
ა) საქართველოში მოქმედი ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნების შესრულებისათვის საჭირო სტანდარტი. მის მიღებას უზრუნველყოფს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საქართველოს სტანდარტების ა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტო (შემდგომ − სააგენტო);
ბ) საერთაშორისო ან რეგიონალური სტანდარტი. აღნიშნული სტანდარტის ტექსტის ქართულ ვერსიას განიხილავს ტექნიკური კომიტეტი;
გ) სტანდარტი − ამ კოდექსის 68-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში.
5. საქართველოს სტანდარტად უნდა დარეგისტრირდეს ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული სტანდარტი, რომელსაც მეწარმე გამოიყენებს ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნათა დასაკმაყოფილებლად. ამასთანავე, დაინტერესებული მხარის მოთხოვნით, ნებაყოფლობით შეიძლება დარეგისტრირდეს სხვა ქვეყანაში რეგისტრირებული სტანდარტი.
6. ამ მუხლის მე-4 ნაწილით გათვალისწინებული სტანდარტების რეგისტრაციას ახორციელებს სააგენტო.
7. ტექნიკური კომიტეტი არ განიხილავს საქართველოში შემუშავებულ სტანდარტს:
ა) იმ სფეროში, სადაც არსებობს საერთაშორისო სტანდარტი;
ბ) იმ სფეროში, სადაც არ არის ფართო მოთხოვნა სტანდარტზე.
8. საქართველოს სტანდარტად საერთაშორისო ან უცხოური სტანდარტი მიიღება სტანდარტის „თავფურცლის“ თარგმნის მეთოდითაც.
მუხლი 68. სტანდარტის შემუშავება და მიღება
1. საქართველოში სტანდარტის პროექტი შეიძლება შეიმუშაოს ნებისმიერმა დაინტერესებულმა პირმა. თუ პირს სურს მის მიერ შემუშავებული სტანდარტის საქართველოს სტანდარტად რეგისტრაცია, მან უნდა მიმართოს სააგენტოს დასაბუთებით, რომ მის მიერ წარმოდგენილი პროექტით განსაზღვრულ სფეროში არის ფართო მოთხოვნა სტანდარტზე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც სტანდარტი გამიზნულია ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნათა დასაკმაყოფილებლად.
2. სააგენტო იღებს გადაწყვეტილებას შესაბამისი ტექნიკური კომიტეტის მიერ საკითხის განხილვის მიზანშეწონილობის შესახებ.
3. სააგენტოს მიერ დადებითი გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში სააგენტო საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს უთანხმებს შესაბამისი ტექნიკური კომიტეტის მიერ საკითხის განხილვას.
4. ტექნიკური კომიტეტი კონსენსუსით იღებს გადაწყვეტილებას სტანდარტის მიღების მიზანშეწონილობის შესახებ. საქართველოში შემუშავებული სტანდარტის მიღების შემთხვევაში მისი სამოქმედოდ დაშვების თაობაზე გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს მთავრობა ტექნიკური კომიტეტის შუამდგომლობის საფუძველზე.
5. სტანდარტს სამართლებრივი სტატუსი ენიჭება სააგენტოს მიერ ამ სტანდარტის სტანდარტების რეესტრში რეგისტრაციის შემდეგ. სტანდარტების რეესტრის წარმოებისა და სტანდარტის რეგისტრაციის წესს განსაზღვრავს სააგენტოს გენერალური დირექტორი.
6. სტანდარტების რეესტრში სტანდარტის რეგისტრაციის ნომერი დგება საერთაშორისო კოდიფიკაციის შესაბამისად. რეგისტრაციის ნომრის პირველი სამი ასო (სსტ) აღნიშნავს საქართველოს სტანდარტს, მომდევნო ორი ან სამი ასო აღნიშნავს იმ საერთაშორისო ან რეგიონალური ორგანიზაციის დასახელებას, რომლის სტანდარტიც მიიღება საქართველოს სტანდარტად, ასეთის არსებობის შემთხვევაში, ხოლო შემდეგ მითითებულია სტანდარტის რიგითი ნომერი სტანდარტების რეესტრის წარმოებისა და სტანდარტის რეგისტრაციის წესის შესაბამისად.
7. სააგენტოს მიერ უარყოფითი გადაწყვეტილების მიღების შემთხვევაში განმცხადებელს უფლება აქვს, გადაწყვეტილება გაასაჩივროს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროში.
8. სხვა ქვეყანაში ნიშანდების განმსაზღვრელი აქტები (სტანდარტები, რეგლამენტები და სხვა) საქართველოში უნდა დარეგისტრირდეს სტანდარტებად, თუ პროდუქტი იწარმოება საქარ თ ველოში საქართველოს ბაზრისათვის.
მუხლი 69. სტანდარტის ნებაყოფლობითობა და ხელმისაწვდომობა
1. ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნების დასაკმაყოფილებლად სტანდარტის, მათ შორის, მეთოდის, შერჩევა ნებაყოფლობითია, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტექნიკურ რეგლამენტში მითითებულია კონკრეტული სტანდარტის შესრულებ ის სავალდებულო ობა.
2. პირს შეუძლია გამოიყენოს საწარმოს შიდა სტანდარტი ან სხვა სტანდარტი, თუ ამით დაკმაყოფილდება ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნები. ასეთ შემთხვევაში ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნების დაკმაყოფილების მტკიცების ტვირთი გადადის მწარმოებელზე.
3. დეკლარირებული სტანდარტის დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით.
4. რეგისტრირებული სტანდარტი შესაბამისი ანაზღაურების სანაცვლოდ ხელმისაწვდომია ნებისმიერი დაინტერესებული პირისათვის.
1. სააგენტო საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსთან შეთანხმებით ქმნის ტექნიკურ კომიტეტებს, სტანდარტიზაციის შესაბამისი სფეროების მიხედვით. ტექნიკური კომიტეტის მუშაობაში დაინტერესებული მხარეები მონაწილეობენ ნებაყოფლობით და პარიტეტულ საფუძველზე.
2. ტექნიკური კომიტეტის ფუნქციაა საქართველოს სტანდარტების მიღება კონსენსუსის საფუძველზე.
3. ტექნიკური კომიტეტის შექმნის პროცედურა დგინდება საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის ბრძანებით, საუკეთესო საერთაშორისო პრაქტიკის გათვალისწინებით.
ამ თავით და ამავე კოდექსის VII თავით განსაზღვრულ საქმიანობას ახორციელებს სააგენტო, რომელიც თავის საქმიანობას წარმართავს საქართველოს კანონმდებლობით, მათ შორის, სააგენტოს დებულებით განსაზღვრული კომპეტენციის ფარგლებში. სააგენტოს დებულებას ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი .
მუხლი 72. სააგენტოს ძირითადი ფუნქციები
სააგენტოს ძირითადი ფუნქციებია:
ა) სტანდარტების რეესტრის წარმოება და მათი ნუსხის საჯაროობის უზრუნველყოფა;
ბ) დაკანონებული გაზომვის საშუალებების ტიპების რეესტრის წარმოება;
გ) დაკანონებული გაზომვის საშუალებების ტიპების დამტკიცება / აღიარება და დამოწმება;
დ) რეგისტრირებული სტანდარტების შესახებ ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ე) საქართველოში რეგისტრირებული სტანდარტებისა და ტექნიკური რეგლამენტების თაობაზე ინფორმაციის შესაბამის საერთაშორისო ორგანიზაციებთან გაცვლის უზრუნველყოფა;
ვ) სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროში მოქმედ საერთაშორისო და რეგიონალურ ორგანიზაციებში საქართველოს წარმოდგენა – თავისი კომპეტენციის ფარგლებში;
ზ) სტანდარტიზაციისა და მეტროლოგიის სფეროში დადებული საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრი ვალდებულებების შესრულების უზრუნველყოფა;
თ) სახელმწიფო ეტალონების შენახვა, ფიზიკური სიდიდეების ერთეულების ზომების აღწარმოება, გადაცემა და მათი მიკვლევადობის უზრუნველყოფა დაკალიბრების მეშვეობით;
ი) სააგენტოს მომსახურებისათვის საფასურის გაანგარიშების მეთოდოლოგიის შემუშავება;
კ) საქართველოს კანონმდებლობით მისთვის დაკისრებული სხვა უფლებების განხორციელება და ვალდებულებების შესრულება.
მუხლი 73. სააგენტოს ხელმძღვანელი და მისი სამართლებრივი აქტები
1. სააგენტოს ხელმძღვანელობს გენერალური დირექტორი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი.
2. სააგენტოს გენერალური დირექტორი საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, კანონის მიზნების განსახორციელებლად გამოსცემს ნორმატიულ აქტებს − ბრძანებებს და ადმინისტრაციულ -სამართლებრივ აქტებს − განკარგულებებს.
3. სააგენტოს გენერალური დირექტორი წარმართავს სააგენტოს ყოველდღიურ საქმიანობას.
1. სააგენტო ვალდებულია თავის მიერ განხორციელებული უფლებამოსილებისა და საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის შესახებ ყოველწლიური ანგარიში წარუდგინოს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოს.
2. სააგენტოს ყოველწლიური ანგარიში ხელმისაწვდომი უნდა იყოს ნებისმიერი პირისათვის.
მუხლი 75. მეტროლოგიის ინსტიტუტი
1. სააგენტოში არსებობს სტრუქტურული ერთეული – მეტროლოგიის ინსტიტუტი, რომლის უფლებამოსილება განისაზღვრება ამ კოდექსით.
2. მეტროლოგიის ინსტიტუტის ხელმძღვანელს სააგენტოს გენერალური დირექტორის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი.
მუხლი 76. სააგენტოს ქონება და დაფინანსება
1. დასახული მიზნების განსახორციელებლად და დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად სააგენტოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაეცემა შესაბამისი ქონება.
2. სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი;
ბ) სტანდარტების რეგისტრაციიდან და სააგენტოში რეგისტრირებული სტანდარტების გაყიდვიდან მიღებული შემოსავლები;
გ) მეტროლოგიური საქმიანობიდან საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მიღებული შემოსავალი;
დ) საქართველოს კანონმდებლობით დაშვებული სხვა შემოსავლები.
4. ამ მუხლის მე-2 ნაწილის „დ“ ქვეპუნქტის შესაბამისად განხორციელებული საქმიანობის საფასური დგინდება მხარეებს შორის დადებული ხელშეკრულებით.
მუხლი 77. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლი
1. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
2. სააგენტოს საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის აღრიცხვა-ანგარიშგებას ყოველწლიურად ამოწმებს დამოუკიდებელი აუდიტორი, რომელსაც ნიშნავს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
3. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო უფლებამოსილია შეამოწმოს სააგენტოს საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობა და მის მიერ განხორციელებული საქმიანობის კანონიერება, მიზანშეწონილობა და ეფექტიანობა.
4. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი უფლებამოსილია შეაჩეროს ან/და გააუქმოს სააგენტოს გენერალური დირექტორის არამართლზომიერი სამართლებრივი აქტი.
თავი VII. გაზომვათა ერთიანობის უზრუნველყოფა
ეს თავი ადგენს საქართველოში გაზომვათა ერთიანობის უზრუნველყოფის სამართლებრივ საფუძვლებს, აგრეთვე მოთხოვნებს იმ გაზომვის საშუალებებისადმი:
ა) რომლებიც გამოიყენება საქართველოს საგადასახადო კოდექსის, საქართველოს საბაჟო კოდექსისა და სასამართლო ექსპერტიზის მიზნებისთვის;
ბ) რომელთა გაზომვის შედეგებიც გამოიყენება საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ადმინისტრაციული დაჯარიმებისათვის.
საქართველოს 2019 წლის 28 ივნისის კანონი №4916 – ვებგვერდი, 04.07.2019წ.
ამ თავის მიზნებისათვის ტერმინებს აქვს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) გაზომვის ერთეული – ფიზიკური სიდიდის სპეციფიკური მნიშვნელობა, რომელიც მიღებულია მეტრული კონვენციის შესაბამისად და რომლითაც ერთგვაროვანი სხვა ერთეულების სიდიდეები შეედარება ერთმანეთს ამ სპეციფიკური სიდიდის მიმართ მათი მნიშვნელობის დამოკიდებულების გამოსახატავად;
ბ) გაზომვის საშუალება – ტექნიკური საშუალება, რომელიც გამოიყენება გაზომვისათვის და რომელსაც აქვს ნორმირებული მეტროლოგიური მახასიათებლები;
გ) დაკანონებული გაზომვის საშუალება – გაზომვის საშუალება, რომელიც ექვემდებარება სავალდებულო შესაბამისობის შეფასებას ან მეტროლოგიურ კონტროლს;
დ) გაზომვის საშუალების ტიპი – დოკუმენტაციის შესაბამისი კონკრეტული კონსტრუქციის გაზომვის საშუალების დასრულებული/სრულფასოვანი მოდელი;
ე) გაზომვის ერთეულის ეტალონი – გაზომვის საშუალება, რომელიც განკუთვნილია ფიზიკური სიდიდის ერთეულის ზომის აღწარმოებისათვის, შენახვისა და გადაცემისათვის;
ვ) დაკალიბრება – განსაზღვრულ პირობებში შესრულებული პროცედურა, რომელიც პირველ ეტაპზე ადგენს დამოკიდებულებას გაზომვის ეტალონებით/სტანდარტები თ უზრუნველყოფილ სიდიდეთა მნიშვნელობებსა (გაზომვის განუსაზღვრელობებით) და შესაბამის ჩვენებებს შორის (მათთან დაკავშირებული გაზომვის განუსაზღვრელობებით) და მეორე ეტაპზე იყენებს ამ ინფორმაციას დამოკიდებულების დადგენის საშუალებით ჩვენებ იდან გაზომვის შედეგის მისაღებად.
შენიშვნა: დაკალიბრება ნებაყოფლობითია და დაკალიბრების ხარჯები ეკისრება შემკვეთს. დაკალიბრებული ხელსაწყოთი ჩატარებული გაზომვები არ გამოიყენება ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დასაკისრებლად;
ზ) გაზომვის საშუალების მიკვლევადობა – კონკრეტული გაზომვის საშუალების შესახებ ინფორმაცია, რომლითაც დგინდება ამ გაზომვის საშუალების კავშირი შესაბამის გაზომვის ერთეულის ეტალონ თან შედარებების/დაკალიბრების უწყვეტი ჯაჭვის მეშვეობით, რომელთაგან თითოეულს აქვს ცნობილი განუსაზღვრელობა;
თ) დაკანონებული გაზომვის საშუალების გამოსაყენებლად დაშვება – საქართველოს ბაზარზე გაზომვის საშუალების პირველადი განთავსება, მათ შორის, იმპორტი, გაზომვის საშუალების გავრცელების ან გამოყენების მიზნით;
ი) პირველადი დამოწმება – დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმება, რომელიც მანამდე არ ყოფილა დამოწმებული, მისი ექსპლუატაციაში პირველად გაშვებამდე, ასევე შეკეთებული გაზომვის საშუალების დამოწმება შეკეთების შემდეგ ექსპლუატაციაში გაშვებამდე;
კ) დამოწმება – პროცედურა, რომელიც მოიცავს გაზომვის საშუალების გარეგან დათვალიერებას, დამოწმების ნიშნის დატანას ან/და დამოწმების მოწმობის გაცემას, რომელიც ადასტურებს, რომ გაზომვის საშუალება შეესაბამება დადგენილ მოთხოვნებს.
მუხლი 80. დაკანონებული გაზომვის საშუალებები
1. დაკანონებული გაზომვის საშუალებებია ამ მუხლის მე-2 ნაწილით დადგენილი გაზომვის საშუალებები, რომლებიც გამოიყენება საქართველოს საგადასახადო კოდექსის, საქართველოს საბაჟო კოდექსის ან/და სასამართლო ექსპერტიზის მიზნებისთვის, აგრეთვე რომელთა გაზომვის შედეგებიც გამოიყენება საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ადმინისტრაციული დაჯარიმებისთვის.
2. დაკანონებული გაზომვის საშუალებების სავალდებულო დამოწმებისათვის განისაზღვრება შემდეგი პერიოდულობა:
ა) ალკომეტრებისათვის, რომლებიც გამოიყენება სუნთქვის დროს ალკოჰოლის ანალიზისთვის, – 6 თვე;
ბ) წყლის ხარჯმზომებისათვის:
ბ.ა) ცივი წყლის – 6 წელი;
ბ.ბ) ცხელი წყლის – 4 წელი;
ბ.გ) ცივი და ცხელი წყლის – 4 წელი;
გ) ავტომატური სასწორებისათვის – 18 თვე;
დ) არაავტომატური სასწორებისა და მათთან გამოყენებული საწონებისათვის – 18 თვე;
ე) ხარჯის საზომი საშუალებებისათვის, რომლებიც გამოიყენება სითხეებისთვის (წყლის გარდა), – 1 წელი;
ვ) ხარჯის საზომი საშუალებებისათვის – ავტოგასამართ სადგურებში მარიგებელი სვეტების მადოზირებელი და მრიცხველი მექანიზმებისათვის, რომლებიც გამოიყენება გაზებისთვის, – 1 წელი;
ზ) გაზის მრიცხველებისათვის:
ზ.ა) მაქსიმალური ხარჯით Q MAX ≤10მ3 /სთ – 10 წელი;
ზ.ბ) მაქსიმალური ხარჯით QMAX>10მ3 /სთ – 4 წელი;
თ) ჭურჭელში (ცისტერნა, ავზი და სხვა) სითხის დონის მზომებისათვის – 2 წელი;
ი) ხმაურმზომებისათვის – 18 თვე;
კ) სიჩქარის მზომებისათვის – 1 წელი;
ლ) ელექტროენერგიის მრიცხველებისათვის – 12 წელი;
მ) მინის შუქგამტარობის განმსაზღვრელი ხელსაწყოებისათვის – 1 წელი.
3. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით დადგენილი დაკანონებული გაზომვის საშუალების პირველადი დამოწმებისა და სავალდებულო პერიოდული დამოწმების ხარჯების ანაზღაურება ეკისრება პირს, რომელიც გაზომვის საშუალებას იყენებს ადმინისტრაციული დაჯარიმების, საქართველოს საგადასახადო კოდექსის, საქართველოს საბაჟო კოდექსისა და სასამართლო ექსპერტიზის მიზნებისთვის. დაკანონებული გაზომვის საშუალების არაპერიოდული დამოწმების ჩატარება შეიძლება მოითხოვოს აღნიშნული გაზომვის საშუალების მომხმარებელმა. ამ შემთხვევაში არაპერიოდული დამოწმების ხარჯების ანაზღაურება თავად მომხმარებელს ეკისრება.
4. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ სფეროში განხორციელებული გაზომვების შედეგების დაფიქსირებისას გამოყენებულ ი უნდა იქნეს ერთეულთა საერთაშორისო სისტემის ერთეულები.
5. დაფასოებული საქონლის ნიშანდებისათვის ერთეულთა საერთაშორისო სისტემის ერთეულებთან ერთად შეიძლება გამოყენებულ იქნეს დამატებითი აღნიშვნები, გამოსახული ერთეულთა საერთაშორისო სისტემის ერთეულებისაგან განსხვავებულ ერთეულებში.
6. დაკანონებული გაზომვის საშუალებისადმი მოთხოვნები და მისი შენახვის წესი დგინდება ტექნიკური რეგლამენტით. ასევე ტექნიკური რეგლამენტით დგინდება დაკანონებულ გაზომვის საშუალებათა კლასიფიკაცია ცდომილებათა ხარისხის გათვალისწინებით.
7. საყოფაცხოვრებო დანიშნულებით გამოყენებული დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმების ჩატარება არ უნდა იწვევდეს მისი მომხმარებლისათვის წყლის, ელექტროენერგიის ან გაზის მიწოდების შეფერხებას, თუ დამოწმების ჩატარება მას არ მოუთხოვია.
შენიშვნა: ამ მუხლის მე-2 ნაწილის „გ“ და „დ“ ქვეპუნქტების მოქმედება არ ვრცელდება საცალო და საბითუმო ვაჭრობაში გამოყენებულ სასწორებსა და საწონებზე.
საქართველოს 2019 წლის 28 ივნისის კანონი №4916 – ვებგვერდი, 04.07.2019წ.
მუხლი 81. სახელმწიფო (ეროვნული) ეტალონი
1. სახელმწიფო (ეროვნული) ეტალონი უმაღლესი სიზუსტით ახდენს გაზომვის ერთეულის მნიშვნელობის აღწარმოებას, ინახავს მას და არის გაზომვების ერთიანობისა და სისწორის საფუძველი საქართველოში.
2. სახელმწიფო (ეროვნული) ეტალონი უნდა იყოს საერთაშორისო ან სხვა ქვეყნების სახელმწიფო ეტალონების მიმართ შედარებადი ან ერთგვაროვანი, რათა უზრუნველყოფილ იქნეს საქართველოსა და სხვა ქვეყნებში ჩატარებული გაზომვების თავსებადობა (შესაბამისობა).
3. სახელმწიფო (ეროვნული) ეტალონის შენახვას უზრუნველყოფს სააგენტო.
4. სააგენტო ვალდებულია გამოაქვეყნოს ინფორმაცია სახელმწიფო (ეროვნული) ეტალონის გაუქმების თაობაზე.
მუხლი 82. გაზომვის საშუალების ტიპის დამტკიცება და დამოწმება
1. დაკანონებული გაზომვის საშუალება (გარდა ნიმუშის სახით წარმოებული ან/და ნიმუშის სახით იმპორტირებული გაზომვის საშუალებისა) საჭიროებს ტიპის დამტკიცებას და ექვემდებარება პირველად და პერიოდულ დამოწმებას.
2. განსაკუთრებული დანიშნულებით ერთეულ ეგზემპლარად შემოტანილი გაზომვის საშუალება არ საჭიროებს ტიპის დამტკიცებას და ექვემდებარება პირველად და პერიოდულ დამოწმებას.
3. დაკანონებული გაზომვის საშუალების ტიპს ა მტკიცებს სააგენტო.
4. დაკანონებული გაზომვის საშუალების პირველად და პერიოდულ დამოწმებას ახორციელებს სააგენტო ან დაკანონებული გაზომვის საშუალებების დამამოწმებელი აკრედიტებული პირი. დამოწმება ხორციელდება ტექნიკური რეგლამენტის საფუძველზე, რომელიც უნდა შეიცავდეს შესაბამისი გადაწყვეტილების მიღების, შეცვლის ა და გაუქმების მექანიზმებს.
5. სააგენტო ვალდებულია საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულების საფუძველზე აღიაროს სხვა ქვეყანაში დამტკიცებული ტიპი და პირველადი დამოწმება (შესაბამისობის შეფასება). ასეთი ქვეყნების ნუსხას ადგენს საქართველოს მთავრობა.
6. სააგენტო უფლებამოსილია ტიპის დამტკიცებისას ან განსაკუთრებული დანიშნულებით ერთეულ ეგზემპლარად დამზადებული გაზომვის საშუალების პირველადი დამოწმებისას მოითხოვოს გაზომვის საშუალების ტექნიკური დოკუმენტაცია ქართულ ენაზე.
7. დაკანონებული გაზომვის საშუალებების ტიპების რეესტრში რეგისტრირდება აგრეთვე ის გაზომვის საშუალებები, რომელთა ტიპის დამტკიცების დოკუმენტაციაში ან მწარმოებლის დოკუმენტაციაში მითითებული დამოწმებათაშორისი ინტერვალი ამ კოდექსის მე-80 მუხლის მე-2 ნაწილით დადგენილ პერიოდზე ნაკლებია. ამ შემთხვევაში დამოწმებათაშორისი ინტერვალი ამ კოდექსის მე- 80 მუხლის მე-2 ნაწილით დადგენილი პერიოდია.
მუხლი 83. ტიპის დამტკიცების ნიშანი
1. ტიპის დამტკიცების შემდეგ მწარმოებელი ან იმპორტიორი ვალდებულია ტიპის დამტკიცების ეროვნული ნიშანი დაიტანოს დაკანონებულ გაზომვის საშუალებაზე ან თანდართულ დოკუმენტზე.
2. თუ გაზომვის საშუალება არ საჭიროებს ტიპის დამტკიცებას, მწარმოებელს ან იმპორტიორს, საკუთარი პასუხისმგებლობით, შეუძლია საკუთარი ნიშანი დაიტანოს გაზომვის საშუალებაზე. ამ შემთხვევაში ასეთი ნიშანი მკაფიოდ უნდა განსხვავდებოდეს ტიპის დამტკიცების ეროვნული ნიშნისაგან.
3. ტიპის დამტკიცების ეროვნული ნიშანი დატანილი უნდა იქნეს დაკანონებული გაზომვის საშუალების გამოსაჩენ ადგილას. ტიპის დამტკიცების ნიშანი მკაფიო უნდა იყოს და არ უნდა იშლებოდეს.
4. ტიპის დამტკიცების ეროვნული ნიშანი და მის დატან ასთან დაკავშირებული მოთხოვნები დგინდება ტექნიკური რეგლამენტით.
მუხლი 84. დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმება
1. დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმება მოიცავს გარეგან დათვალიერებას, მეტროლოგიური მახასიათებლების დადგენას, დამტკიცებულ ტიპთან მისი შესაბამისობის შეფასებასა და დადასტურებას.
2. დაკანონებული გაზომვის საშუალების პერიოდული დამოწმება ტარდება პირველადი დამოწმების შემდეგ, ამ კოდექსის მე-80 მუხლის მე-2 ნაწილით დადგენილი პერიოდულობით.
3. თუ სააგენტო ან აკრედიტებული პირი დამოწმებას ატარებს თავისი სამუშაო ადგილის გარეთ, ის უფლებამოსილია განმცხადებელს მოსთხოვოს გაზომვის საშუალების დამოწმების ჩასატარებლად აუცილებელი პირობების უზრუნველყოფა.
4. დამოწმების დადებითი შედეგების შემთხვევაში გაიცემა დამოწმების მოწმობა ან/და დაკანონებულ გაზომვის საშუალებაზე დაიტანება დამოწმების ნიშანი. დაკანონებულ გაზომვის საშუალებაზე დამოწმების ნიშნის დატანასთან დაკავშირებული მოთხოვნები დგინდება ტექნიკური რეგლამენტით.
5. დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმების მოქმედების ვადის ათვლა იწყება დამოწმების თარიღიდან, რომელიც მითითებული უნდა იყოს დამოწმების მოწმობაში.
6. დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმება უქმდება, თუ:
ა) დამოწმების მოქმედების ვადა გავიდა;
ბ) გაზომვის საშუალებამ განიცადა ისეთი ცვლილება ან მოდიფიკაცია, რომელიც გავლენას ახდენს მის მეტროლოგიურ მახასიათებლებზე;
გ) გაზომვის საშუალება ისე დაზიანდა, რომ შესაძლებელი გახდა მისი მეტროლოგიური მახასიათებლის შეცვლა.
7. დაკანონებული გაზომვის საშუალების დამოწმების პროცედურები დგინდება ტექნიკური რეგლამენტით.
მუხლი 85. საექსპერტო (ოფიციალური) გაზომვა
1. საექსპერტო (ოფიციალური) გაზომვა ტარდება გაზომვის შედეგების თაობაზე დავის წარმოშობ ის შემთხვევაში, დაინტერესებული მხარის ან სახელმწიფო ორგანოს მოთხოვნით.
2. საექსპერტო (ოფიციალური) გაზომვის ჩატარების წესი დგინდება ტექნიკური რეგლამენტით.
1. სახელმწიფო (ეროვნული) ეტალონები და დაკანონებული გაზომვის საშუალებების ტიპები რეგისტრირებული უნდა იქნეს სახელმწიფო რეესტრში, რომელსაც აწარმოებს სააგენტო.
2. ამ მუხლის პირველ ნაწილში აღნიშნული რეესტრის ფორმასა და წარმოების წესს ადგენს სააგენტო.
3. სააგენტო ვალდებულია უზრუნველყოს სახელმწიფო რეესტრში არსებული ინფორმაციის მუდმივი განახლება და საჯაროობა.
თავი VIII. შესაბამისობის შეფასება
1. ეს კოდექსი ადგენს შესაბამისობის შეფასების ობიექტის – მასალის, პროდუქტის, მომსახურების, პროცესის, სისტემის, პირის − შესაბამისობის შეფასების სამართლებრივ საფუძვლებს.
2. ამ კოდექსის შესაბამისად ხორციელდება შესაბამისობის შეფასების ობიექტის ტექნიკურ რეგლამენტებთან ან/და სტანდარტებთან შესაბამისობის შეფასება.
3. შესაბამისობის შეფასების სავალდებულოობა დგინდება კანონით პირდაპირ განსაზღვრულ შემთხვევაში ან შესაბამისი ტექნიკური რეგლამენტის საფუძველზე, რომლის მიზანია ადამიანის სიცოცხლის, ჯანმრთელობის, საკუთრებისა და გარემოსა თვის ზიანის მიყენების თავიდან აცილება.
4. დაუშვებელია პროდუქტის შესაბამისობის შეფასების მოთხოვნა ბაზარზე განთავსებამდე, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ასეთი მოთხოვნა უშუალოდ ტექნიკური რეგლამენტიდან გამომდინარეობს.
5. პროდუქტი, რომელიც შეკეთდა ბაზარზე განთავსების დროს, თავდაპირველი ფუნქციის, ტიპის და მიზნის ცვლილების გარეშე, არ ექვემდებარება ხელახალ შესაბამისობის შეფასებას, თუ ტექნიკური რეგლამენტით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.
6. რეგულირებული სფეროს გარდა, სხვა სფეროში შესაბამისობის შეფასება ნებაყოფლობითია, მათ შორის, პროდუქტის ბაზარზე განთავსებისათვის, და ხორციელდება მხარეებს შორის დადებული ხელშეკრულების საფუძველზე.
ამ თავის მიზნებისათვის ტერმინებს აქვ ს შემდეგი მნიშვნელობა:
ა) აღიარება – სხვა პირის მიერ დადგენილი შესაბამისობის შეფასების შედეგების აღიარება უფლებამოსილი პირის მიერ;
ბ) ცალმხრივი აღიარება − აღიარება, რომლის მიხედვით ერთი მხარე იღებს ან აღიარებს მეორე მხარის შესაბამისობის შეფასების შედეგებს;
გ) ორმხრივი აღიარება − აღიარება, რომლის მიხედვით თითოეული მხარე იღებს ან აღიარებს მეორე მხარის შესაბამისობის შეფასების შედეგებს;
დ) მრავალმხრივი აღიარება − აღიარება, რომლის მიხედვით ორზე მეტი მხარე აღიარებს ან იღებს თითოეული მხარის შესაბამისობის შეფასების შედეგებს;
ე) სერტიფიკაცია – სერტიფიკაციის ორგანოს მიერ ჩატარებული, განსაზღვრულ მოთხოვნებთან შესაბამისობის შეფასების ატესტაცია ობიექტის შესაბამისობის დადასტურების მიზნით;
ვ) შესაბამისობის დეკლარაცია – დოკუმენტი, რომლითაც მწარმოებელი ადასტურებს წარმოებული ან/და ბაზარზე განთავსებული პროდუქტის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობას;
ზ) ტესტირება (გამოცდა) – შესაბამისობის შეფასების ობიექტის ერთი ან მეტი მახასიათებლის განსაზღვრა პროცედურების შესაბამისად;
თ) ინსპექტირება – პროდუქტის საპროექტო დოკუმენტაციის შემოწმება, პროდუქტის, პროცესის ან მონტაჟის დადგენილ მოთხოვნებთან ან, პროფესიული განსჯის საფუძველზე, ზოგად მოთხოვნებთან შესაბამისობის განსაზღვრა. პროცესის ინსპექტირება შეიძლება მოიცავდეს პირის, მოწყობილობის, ტექნოლოგიისა და მეთოდოლოგიის შემოწმებას.
მუხლი 89. რეგულირებულ სფეროში შესაბამისობის შეფასების მოდულები და ქვემოდულები
1. რეგულირებულ სფეროში შესაბამისობის შეფასება შეიძლება განხორციელდეს მოდულებით (ქვემოდულებად).
2. რეგულირებულ სფეროში შესაბამისობის შეფასების მოდულებია:
ა) მოდული A − შიდა საწარმოო კონტროლი – შესაბამისობის შეფასება, რომელსაც ახორციელებს მწარმოებელი;
ბ) მოდული B − პროდუქტის ნიმუშის (პროტოტიპის) შესაბამისობის შეფასება, რომელსაც ახორციელებს უფლებამოსილი ორგანო;
გ) მოდული C − ტიპთან შესაბამისობა, დაფუძნებული შიდა საწარმოო კონტროლზე − შესაბამისობის შეფასება, როდესაც უფლებამოსილი ორგანო გამოცდის პროდუქტის კონკრეტულ მახასიათებლებს და შერჩევით ამოწმებს დადგენილ მოთხოვნებთან პროდუქტის შესაბამისობას;
დ) მოდული D − ტიპთან შესაბამისობა, დაფუძნებული წარმოების პროცესის ხარისხის უზრუნველყოფაზე − შესაბამისობის შეფასება, როდესაც უფლებამოსილი ორგანო საწარმოში ამოწმებს წარმოების ხარისხის სისტემას ან მის ნაწილებს და ზედამხედველობს სისტემის სათანადო ფუნქციონირებას;
ე) მოდული E − ტიპთან შესაბამისობა, დაფუძნებული პროდუქტის ხარისხის უზრუნველყოფაზე − შესაბამისობის შეფასება, როდესაც უფლებამოსილი ორგანო საწარმოში ამოწმებს პროდუქტის ხარისხის სისტემას ან მის ნაწილებს და ზედამხედველობს სისტემის სათანადო ფუნქციონირებას;
ვ) მოდული F – შესაბამისობა, დაფუძნებული პროდუქტის შემოწმებაზე − სერტიფიცირებულ ტიპთან ან დადგენილ მოთხოვნებთან პროდუქტის შესაბამისობის შემოწმება, რომელსაც ახორციელებს მწარმოებელი, იმპორტიორი, აკრედიტებული ან უფლებამოსილი ორგანო თითოეულ პროდუქტზე ან სტატისტიკურად შერჩეულ ნიმუშზე;
ზ) მოდული G − შესაბამისობა, დაფუძნებული თითოეული პროდუქტის შემოწმებაზე − უფლებამოსილი ორგანოს მიერ თითოეული პროდუქტის ყველა დადგენილ მოთხოვნასთან შესაბამისობის შემოწმება;
თ) მოდული H – შესაბამისობა, დაფუძნებული ხარისხის სრულ უზრუნველყოფაზე − უფლებამოსილი ორგანოს მიერ საწარმოში ხარისხის სისტემის სათანადო ფუნქციონირების ზედამხედველობა და, საჭიროების შემთხვევაში, დაპროექტების ეტაპზე ტექნიკური რეგლამენტების მოთხოვნებთან პროდუქტის შესაბამისობის შეფასება.
3. შესაბამისობის შეფასების მოდულები და ქვემოდულები და მათთან დაკავშირებული პროცედურები განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
4. კონკრეტული ტექნიკური რეგლამენტით განისაზღვრება შესაბამისობის შეფასების ის მოდული (ქვემოდული) ან მათი კომბინაცია, რომელიც ადგენს მოქმედებათა თანამიმდევრობას შესაბამისობის შეფასებისას, რომლის შედეგები განიხილება, როგორც შესაბამისობის შეფასების ობიექტის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობის მტკიცებულება, და რომლის საფუძველზედაც გაიცემა შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტი.
5. რეგულირებულ სფეროში დაუშვებელია შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტის გარეშე შესაბამისობის შეფასების ობიექტის ბაზარზე განთავსება ან ფუნქციონირება, თუ ეს ტექნიკური რეგლამენტით არის გათვალისწინებული.
6. რეგულირებულ სფეროში შესაბამისობის შეფასების ობიექტის ბაზარზე განმათავსებელი ვალდებულია, მოთხოვნის შემთხვევაში, დაინტერესებულ პირს წარუდგინოს დადგენილ მოთხოვნებთან ობიექტის შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტი.
მუხლი 90. შესაბამისობის შემფასებელი ორგანო
რეგულირებულ სფეროში შესაბამისობის შეფასების განხორციელების უფლება აქვს დადგენილი წესით აკრედიტებულ ან სახელმწიფოს მიერ უფლებამოსილ სხვა ორგანოს, ასევე საქართველოს მთავრობის დადგენილებით განსაზღვრული ქვეყნების შესაბამისობის შემფასებელ ორგანოებს, საქართველოს მთავრობის მიერ დადგენილი წესის შესაბამისად.
მუხლი 91. შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტები
შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტებია:
ა) შესაბამისობის დეკლარაცია – დოკუმენტი, რომლითაც მწარმოებელი ადასტურებს შესაბამისობის შეფასების ობიექტის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობას;
ბ) შესაბამისობის სერტიფიკატი – დოკუმენტი, რომლითაც სერტიფიკაციის ორგანო ადასტურებს შესაბამისობის შეფასების ობიექტის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობას;
გ) ინსპექტირების სერტიფიკატი ან/და ოქმი – დოკუმენტი, რომლითაც ინსპექტირების ორგანო ადასტურებს ან არ ადასტურებს შესაბამისობის შეფასების ობიექტის დადგენილ მოთხოვნებთან შესაბამისობას.
მუხლი 92. საზღვარგარეთ გაცემული შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტი
1. პროდუქტის უსაფრთხოების სათანადო სტანდარტებისა და განვითარებული ხარისხის ინფრასტრუქტურის მქონე ქვეყნებში დადგენილი წესით გაცემული შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტები აღიარებულად ითვლება დამატებითი პროცედურების გარეშე. ასეთ შემთხვევაში შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტი წარმოდგენილი უნდა იქნეს ინგლისურ ენაზე ან ნოტარიულად დამოწმებული ქართული თარგმანით. ასეთი ქვეყნების ნუსხას განსაზღვრავს საქართველოს მთავრობა.
2. საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევაში შესაბამისობის შეფასებას ახორციელებს საქართველოში ან MRA-ის (ურთიერთაღიარების შეთანხმება)/MLA-ის (მრავალმხრივი აღიარების შეთანხმება), ILAC-ის (საერთაშორისო თანამშრომლობა ლაბორატორიების აკრედიტაციაში), IAF (აკრედიტაციის საერთაშორისო ფორუმი), EA-ის (ევროპული თანამშრომლობა აკრედიტაციაში) ხელმომწერ სახელმწიფოში აკრედიტებული შესაბამისობის შემფასებელი პირი.
მუხლი 93. შესაბამისობის ნიშანი
1. შესაბამისობის ნიშანი მიუთითებს, რომ პროდუქტის შესაბამისობის შეფასება განხორციელებულია და პროდუქტი შეესაბამება მოქმედი ტექნიკური რეგლამენტის მოთხოვნებს.
2. შესაბამისობის ნიშანი პროდუქტზე დაიტანება ტექნიკური რეგლამენტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში და გათვალისწინებული სახით/წესით.
3. შესაბამისობის ნიშანს პროდუქტზე მის ბაზარზე განთავსებამდე დაიტანს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლებამოსილი პირი.
4. პროდუქტზე შეიძლება დატანილ იქნეს სხვა ნიშანიც, თუ იგი არ გამოიწვევს შესაბამისობის ნიშანთან აღრევას და არ შეამცირებს მის აღქმადობას.
1. პროდუქტის ნიშანდება არის პასუხისმგებელი პირის მიერ იმის დეკლარირება, რომ:
ა) პროდუქტი შეესაბამება ახალი მიდგომის ტექნიკურ რეგლამენტებს და საფრთხეს არ უქმნის ადამიანის სიცოცხლეს, ჯანმრთელობას ან/და საკუთრებას;
ბ) პროდუქტს გავლილი აქვს შესაბამისობის შეფასების პროცედურები.
2. ნიშანი პროდუქტზე დატანილი უნდა იქნეს ნათლად, ადვილად უნდა იკითხებოდეს და მარტივად არ უნდა იშლებოდეს პროდუქტზე ან მის მონაცემების ნაწილზე. თუ პროდუქტი არ იძლევა ამის საშუალებას, ნიშანი დატანილი უნდა იქნეს პროდუქტის შეფუთვაზე და თანმხლებ დოკუმენტებზე, თუ ეს ტექნიკური რეგლამენტით არის მოთხოვნილი.
3. საქართველოში საქართველოს ბაზრისთვის წარმოებული პროდუქტი, რომელიც ახალი მიდგომის ტექნიკური რეგლამენტებით რეგულირდება, წარმოებული უნდა იყოს ამ რეგლამენტების შესაბამისად. ასეთ პროდუქტზე დაიტანება GE ნიშანი.
4. პროდუქტის ნიშანდების წესი და ნიშნის ფორმა განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით.
5. ევროკავშირში მოქმედი მოთხოვნების დაკმაყოფილების დამადასტურებელი CE ნიშნის მქონე პროდუქტი საქართველოში დაიშვება დამატებითი შესაბამისობის შეფასების პროცედურების გარეშე.
შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტაცია ინახება პროდუქტის წარმოების ბოლო დღიდან 6 წლის განმავლობაში მაინც, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ტექნიკური რეგლამენტით ან კანონით სხვა ვადაა დადგენილი.
მუხლი 96. აკრედიტაციის ეროვნული სისტემა
1. აკრედიტაცია არის ოფიციალური საექსპერტო შეფასება, რომლის საფუძველზედაც საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − აკრედიტაციის ერთიანი ეროვნული ორგანო − აკრედიტაციის ცენტრი (შემდგომ − აკრედიტაციის ცენტრი) აკრედიტაციის მოწმობის გაცემით ოფიციალურად აღიარებს შესაბამისობის შემფასებელი პირის კომპეტენტურობას შესაბამისობის შეფასების სფეროში განსაზღვრული (სპეციფიკური) საქმიანობის განხორციელებისათვის. აკრედიტაციის ცენტრი არ არის შესაბამისობის შემფასებელი ორგანო.
2. აკრედიტაცია ნებაყოფლობითია, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც კანონით პირდაპირ არის განსაზღვრული აკრედიტაციის სავალდებულოობა.
3. აკრედიტაციის ეროვნული სისტემა ემყარება ერთიან წესებსა და პრინციპებს.
4. აკრედიტაციის ცენტრი ახორციელებს სხვადასხვა ტიპის ლაბორატორიების, სერტიფიკაციის ორგანოების (გარდა „ელექტრონული დოკუმენტისა და ელექტრონული სანდო მომსახურების შესახებ“ საქართველოს კანონით გათვალისწინებული კვალიფიციური სანდო მომსახურების მიმწოდებლისა), ინსპექტირების ორგანოების (მათ შორის, ავტოსატრანსპორტო საშუალებების პერიოდული ტექნიკური ინსპექტირების ცენტრების, დაკანონებული გაზომვის საშუალებების დამამოწმებელი პირის) აკრედიტაციას როგორც საქართველოში, ისე მისი ფარგლების გარეთ, დაინტერესებული მხარის მოთხოვნის შემთხვევაში.
საქართველოს 2017 წლის 21 აპრილის კანონი №644 - ვებგვერდი, 10.05.2017წ.
საქართველოს 2017 წლის 23 დეკემბრის კანონი №1915 - ვებგვერდი, 28.12.2017წ.
მუხლი 97. აკრედიტაციის საფუძველი
1. სხვადასხვა ტიპის შესაბამისობის შემფასებელ პირთა აკრედიტაცია ხორციელდება აკრედიტაციის ცენტრის მიერ მიღებული იმ წესებისა და პროცედურების საფუძველზე, რომლებიც ეფუძნება შესაბამის, აკრედიტაციის სფეროში საერთაშორისოდ აღიარებული ორგანიზაციების მიერ მიღებულ სტანდარტებსა და სახელმძღვანელო დოკუმენტებს.
2. აკრედიტაციის წესები და პროცედურები ხელმისაწვდომი უნდა იყოს ნებისმიერი დაინტერესებული პირისათვის.
3. აკრედიტაციის ცენტრი აკრედიტაციას ახორციელებს დაინტერესებულ პირთან გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე.
4. პირისათვის აკრედიტაციის მინიჭების შემთხვევაში გაიცემა აკრედიტაციის მოწმობა.
მუხლი 98. აკრედიტაციის მოწმობა და ვადა
1. აკრედიტაციის მოწმობა არის მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტი. იგი გაიცემა აკრედიტაციის ცენტრის მიერ განსაზღვრული ვადით, რომელიც საერთოა ერთი ტიპის აკრედიტებული პირებისათვის. აკრედიტაციის მოწმობა არის აკრედიტაციის დამადასტურებელი მტკიცებულება.
2. აკრედიტაციის ვადის განმავლობაში აკრედიტებული პირი უნდა აკმაყოფილებდეს აკრედიტაციის პირობებს.
1. აკრედიტაციის ცენტრის დებულებას, სტრუქტურას და საშტატო ნუსხას ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
2. აკრედიტაციის ცენტრს ხელმძღვანელობს გენერალური დირექტორი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის წარდგინებით.
3. აკრედიტაციის ცენტრის გენერალური დირექტორი საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, კანონის მიზნების განსახორციელებლად გამოსცემს ნორმატიულ აქტებს – ბრძანებებს და ადმინისტრაციულ -სამართლებრივ აქტებს − განკარგულებებს.
4. აკრედიტაციის ცენტრი ახორციელებს შესაბამისობის შემფასებელ პირთა აკრედიტაციის, აკრედიტებული პირების მიერ აკრედიტაციის პირობების შესრულების მონიტორინგსა და ზედამხედველობას, აგრეთვე შეიმუშავებს აკრედიტაციის წესებსა და პროცედურებს.
5. აკრედიტაციის ცენტრი აკრედიტაციასა და მონიტორინგს ახორციელებს დაინტერესებულ პირთან გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე, დადგენილი საფასურის სანაცვლოდ, რომლის ოდენობასა და განსაზღვრის წესს ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.
6. აკრედიტაციის ცენტრი, საჭიროების შემთხვევაში, ქმნის სექტორულ ტექნიკურ კომიტეტებს, რომლებიც აკრედიტაციის ცენტრს უწევენ კონსულტაციას სპეციფიკური ტექნიკური საკითხების გადაწყვეტაში.
7. აკრედიტაციის ცენტრი დაინტერესებული პირის მიმართვის საფუძველზე განიხილავს აკრედიტებულ პირთან დაკავშირებულ საჩივარს და აკრედიტაციასთან დაკავშირებულ პრეტენზიას.
8. აკრედიტაციის ცენტრის სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო, რომელსაც უფლება აქვს, მოითხოვოს ამისთვის საჭირო მასალები და ინფორმაცია.
9. აკრედიტაციის ცენტრი თავისი საქმიანობის შესახებ ადგენს ყოველწლიურ ანგარიშს, რომელსაც წარუდგენს აკრედიტაციის ეროვნულ საბჭოს და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს. აკრედიტაციის ცენტრი უზრუნველყოფს ამ ანგარიშის დაინტერესებული პირისათვის ხელმისაწვდომობას.
10. აკრედიტაციის ცენტრი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში:
ა) წარმოადგენს საქართველოს საერთაშორისო და რეგიონალურ ორგანიზაციებში;
ბ) ამყარებს ურთიერთობებს სხვადასხვა ორგანიზაციასთან, პირთან და სხვა ქვეყნის აკრედიტებულ ორგანოებთან.
11. დასახული მიზნების განსახორციელებლად და დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად აკრედიტაციის ცენტრს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით გადაეცემა შესაბამისი ქონება.
12. აკრედიტაციის ცენტრის დაფინანსების წყაროებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი;
ბ) აკრედიტაციის ცენტრის მიერ გაწეული მომსახურების საფასურის სახით მიღებული შემოსავალი. ამ საფასურის განსაზღვრის წესს ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა, მათ შორის:
ბ.ა) აკრედიტაციისა და მონიტორინგის განხორციელებით მიღებული შემოსავალი;
ბ.ბ) ხელშეკრულების საფუძველზე დაინტერესებული პირის თვის ჩატარებული სწავლებებიდან მიღებული შემოსავალი;
ბ.გ) კონფერენციების ორგანიზებიდან მიღებული შემოსავალი;
გ) ხელშეკრულების საფუძველზე მიღებული შემოსავალი;
დ) საქართველოს კანონმდებლობით დაშვებული სხვა შემოსავლები.
მუხლი 100. აკრედიტაციის ეროვნული საბჭო
1. აკრედიტაციის ეროვნული საბჭო არის სხვადასხვა დაინტერესებული მხარისაგან პარიტეტულ საწყისებზე შემდგარი, აკრედიტაციის ცენტრის საკონსულტაციო ორგანო, რომელიც მონაწილეობს აკრედიტაციის სფეროს პოლიტიკასთან დაკავშირებული რეკომენდაციების განხილვასა და შემუშავებაში.
2. აკრედიტაციის ეროვნული საბჭოს შექმნისა და საქმიანობის წესს ამტკიცებს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრი.
მუხლი 101. აკრედიტებულ პირთა რეესტრი
1. აკრედიტაციის ცენტრი აწარმოებს და მუდმივად აახლებს აკრედიტებულ პირთა რეესტრს და უზრუნველყოფს მის საჯაროობას.
2. აკრედიტებულ პირთა რეესტრის ფორმასა და წარმოების წესს ამტკიცებს აკრედიტაციის ცენტრის გენერალური დირექტორი.
მუხლი 102. აკრედიტაციის ეროვნული ნიშანი (ლოგო)
1. აკრედიტაციის ეროვნული ნიშანი (ლოგო) არის აკრედიტაციის ცენტრის საიდენტიფიკაციო ნიშანი, რომლის გამოყენების წესს ადგენს აკრედიტაციის ცენტრი.
2. აკრედიტაციის ეროვნული ნიშნის (ლოგოს) გამოყენებით შესაბამისობის შემფასებელი ორგანო აცხადებს, რომ მისი კომპეტენტურობა დაადასტურა აკრედიტაციის ცენტრმა და იგი აკმაყოფილებს აკრედიტაციის ცენტრის მიერ დადგენილ მოთხოვნებს.
თავი X. გარდამავალი და დასკვნითი დებულებანი
მუხლი 103. გარდამავალი დებულებები
1. შესაბამისმა უწყებებმა 2013 წლის 31 დეკემბრამდე საქართველოს მთავრობას წარუდგინონ მისაღები ტექნიკური რეგლამენტების პროექტები მოქმედი ტექნიკური რეგლამენტების (ნორმების, წესების, ინსტრუქციების, მოთხოვნების) რევიზიის შედეგად.
2. საქართველოს მთავრობამ 2014 წლის 1 აპრილამდე დაამტკიცოს და გამოაქვეყნოს საქართველოში მოქმედი/რეგისტრირებული ტექნიკური რეგლამენტების ნუსხა.
3. საქართველოს მთავრობამ წელიწადში ერთხელ გამოაქვეყნოს ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში რეგისტრირებული, მოქმედი ტექნიკური რეგლამენტების განახლებული სია.
4. საქართველოს მთავრობამ 2013 წლის 1 მარტამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს იმ ქვეყნების ნუსხა, რომელთა ტექნიკური რეგლამენტები საქართველოში სამოქმედოდ არის დაშვებული.
5. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე სახელმწიფო ორგანოს მიერ გამოცემული ნორმატიული აქტი, რომელიც შინაარსობრივად ტექნიკური რეგლამენტია, ექვემდებარება ამ კოდექსის 57-ე მუხლით დადგენილი შესაბამისი ფორმით გამოცემას და ტექნიკური რეგლამენტების რეესტრში რეგისტრაციას.
6. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში საქართველოს მთავრობამ განსაზღვროს მომეტებული საფრთხის შემცველი ობიექტების უწყებრივი რეესტრის წარმოების წესი.
7. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 2 თვის ვადაში საქართველოს მთავრობამ დაადგინოს ამ ავე კოდექსის 21-ე მუხლის მე-5 ნაწილით გათვალისწინებული შესაბამისი პასუხისმგებლობის დაზღვევისათვის სადაზღვევო კომპანიების შერჩევის კრიტერიუმები და დაზღვევის წესი .
8. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში საჯარო სამართლის იურიდიულმა პირმა − აკრედიტაციის ერთიანმა ეროვნულმა ორგანომ – აკრედიტაციის ცენტრმა უზრუნველყოს ამავე კოდექსის მოთხოვნათა თავის ნორმატიულ აქტებში ასახვა.
9. 2013 წლის 1 იანვრამდე საქართველოს მთავრობამ უზრუნველყოს ამ კოდექსის მე-18 მუხლი ს მე-7 ნაწილით გათვალისწინებული ტექნიკური რეგლამენტის შემუშავება და დადგენილი წესით მიღება.
10. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 4 თვის ვადაში საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრომ უზრუნველყოს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − ტექნიკური და სამშენებლო ინსპექციის სალიკვიდაციო ღონისძიებების განხორციელება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
101 . საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ჩამოყალიბებამდე და ფუნქციონირების დაწყებამდე ამ კოდექსის 271 მუხლით გათვალისწინებულ სამართალდარღვევაზე რეაგირებისა და შესაბამისი ჯარიმის დაკისრების უფლება აქვს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებას − ტექნიკურ და სამშენებლო ინსპექციას.
11. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 4 თვის ვადაში საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრომ უზრუნველყოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს ჩამოყალიბების მიზნით შესაბამისი ღონისძიებების განხორციელება.
12. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრმა დაამტკიცოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს დებულება და საშტატო ნუსხა.
13. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო ჩაითვალოს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − ტექნიკური და სამშენებლო ინსპექციის უფლებამონაცვლედ, გარდა ამ მუხლის მე-14 ნაწილით გათვალისწინებული გამონაკლისისა.
14. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულების − ტექნიკური და სამშენებლო ინსპექციის უფლებამონაცვლედ 1998 − 2003 წლებში წარმოშობილი ფინანსური ვალდებულებების (შრომის ანაზღაურების, სხვა საქონლისა და მომსახურების) ნაწილში ჩაითვალოს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
15. შესაბამისმა უწყებებმა 2014 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყონ ამ კოდექსის 104-ე მუხლის შესაბამისად ძალადაკარგულად გამოცხადებული საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე გამოცემული ნორმატიული აქტების კოდექსთან შესაბამისობა.
16. ამ მუხლის მე-15 ნაწილით გათვალისწინებული ღონისძიების განხორციელებამდე მოქმედებს ამ კოდექსის 104-ე მუხლით გათვალისწინებული საკანონმდებლო აქტების საფუძველზე გამოცემული ნორმატიული აქტები.
17. ამ კოდექსის ამოქმედებიდან 2 თვის ვადაში შესაბამისმა უწყებებმა უზრუნველყო ნ მომეტებული ტექნიკური საფრთხის შემცველი ობიექტების მარეგულირებელ ნორმატიულ აქტებში სათანადო ცვლილებების შეტანა არაარსებითი, არსებითი და კრიტიკული შეუსაბამობების განსაზღვრის მიზნით.
18. საქართველოს მთავრობამ 2013 წლის 1 მარტამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს იმ ქვეყნების ნუსხა, რომელთა შესაბამისობის შემფასებელი ორგანოების მიერ გაცემული შესაბამისობის დამადასტურებელი დოკუმენტები აღიარებულია საქართველოში.
19. საქართველოს მთავრობამ 2013 წლის 1 მარტამდე შეიმუშაოს და დაამტკიცოს იმ ქვეყნებიდან იმპორტირებული, შესაბამისობის შეფასებისადმი დაქვემდებარებული ობიექტების მიერ შესაბამისობის შეფასების პროცედურის გავლის წესი, რომლებიც არ არის განსაზღვრული ამ მუხლის მე-18 ნაწილში აღნიშნულ დადგენილებაში.
20. საქართველოს მთავრობამ 2013 წლის 1 მარტამდე განსაზღვროს იმ ქვეყნების ნუსხა, რომლებშიც წარმოებულია რეგულირებული სფეროსთვის მიკუთვნებული პროდუქტი, რომელიც საქართველოს ბაზარზე განთავსდება შეზღუდვის გარეშე.
21. საქართველოს მთავრობამ 2013 წლის 1 ივნისამდე განსაზღვროს შესაბამისობის შეფასების მოდულები და ქვემოდულები და მათთან დაკავშირებული პროცედურები.
23. საქართველოს მთავრობა ადგენს იმ ქვეყნების ა და იურისდიქციების ნუსხას, რომელთა შესაბამისი ნიშანდების მქონე პროდუქტი საქართველოში დამატებითი შესაბამისობის შეფასების პროცედურების გარეშე დაიშვება.
24. ამ კოდექსთან საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისობის მიზნით საქართველოს მთავრობამ 2013 წლის 31 დეკემბრამდე უზრუნველყოს საქართველოს პარლამენტისთვის შესაბამისი საკანონმდებლო აქტების პროექტების წარდგენა.
25. განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტებზე 2012 წლამდე არ განხორციელდეს ამ კოდექსით გათვალისწინებული სანებართვო პირობების შესრულების კონტროლი.
26. ამ კოდექსის მოქმედება ვრცელდება ამავე კოდექსის ამოქმედებამდე არსებულ ყველა არაფუნქციონირებად/მიტოვებულ, დანგრეულ შენობა-ნაგებობაზე, რომლებიც მოექცევა ამავე კოდექსის 47-ე მუხლის შესაბამისად განსაზღვრულ ზონაში, ხოლო 6-თვიანი ვადის დინება დაიწყება შესაბამისი თვითმმართველი ერთეულის მიერ იმავე მუხლის პირველი ნაწილის შესაბამისად ზონის განსაზღვრის შესახებ მიღებული აქტის ამოქმედების დღიდან.
27. ამ კოდექსის მოქმედება ვრცელდება ამავე კოდექსის 46-ე და 47-ე მუხლებით გათვალისწინებულ იმ სამშენებლო სამართალდარღვევათა საქმეების წარმოებაზედაც, რომლებიც მის ამოქმედებამდე დაიწყო.
28. ამ კოდექსის ამოქმედებამდე დაწყებული, „ტექნიკური საფრთხის კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონის 22-ე მუხლით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება, რომელზედაც გადაწყვეტილება არ არის მიღებული, დასრულდეს ამავე კოდექსის 44-ე მუხლით დადგენილი წესის შესაბამისად.
29. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − საქართველოს სტანდარტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტო არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს სტანდარტების, ტექნიკური რეგლამენტებისა და მეტროლოგიის ეროვნული სააგენტოს სამართალმემკვიდრე.
30. ამ კოდექსის ამოქმედებისთანავე მეწარმე სუბიექტის სტანდარტი (მსტ) ჩაითვალოს საწარმოს შიდა სტანდარტად. იგი რეგისტრაციას არ საჭიროებს.
31. საქართველოს მთავრობამ 2018 წლის 15 ნოემბრამდე უზრუნველყოს:
ა) პროდუქტთან დაკავშირებული საფრთხის კატეგორიების განსაზღვრის წესის დამტკიცება;
ბ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ ბაზარზე ზედამხედველობის განხორციელების წესის დამტკიცება;
გ) პროდუქტის ბაზრიდან ამოღების, გამოთხოვის, რეალიზაციის შეჩერებისა და განადგურების წესის დამტკიცება.
საქართველოს 2012 წლის 29 ივნისის კანონი №6606- ვებგვერდი, 10.07.2012წ.
საქართველოს 2012 წლის 19 დეკემბრის კანონი №114 - ვებგვერდი, 27.12.2012წ.
საქართველოს 2018 წლის 29 ივნისის კანონი №2757 – ვებგვერდი, 19.07.2018წ.
საქართველოს 2018 წლის 31 ოქტომბრის კანონი №3689 – ვებგვერდი, 07.11.2018წ.
მუხლი 1031. დარღვევით განხორციელებული მშენებლობების ექსპლუატაციაში მიღების დროებითი წესი
1. ის სამართალდამრღვევი სუბიექტი, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე დაეკისრა პასუხისმგებლობა ამ კოდექსის 45-ე მუხლით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის (გარდა მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტის (კ-2) მომატებისათვის დაწესებული თანხის გადაუხდელობისა) და ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის ჯარიმის/საურავის თანხა არა აქვს გადახდილი ან გადახდილი აქვს ნაწილობრივ, თავისუფლდება ჯარიმის/საურავის თანხის ან/და მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდის ვალდებულებისაგან, ხოლო ის სამართალდამრღვევი სუბიექტი, რომლის მიერ ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის ჩადენილია ამ კოდექსის 45-ე მუხლით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევა (გარდა მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტის (კ-2) მომატებისათვის დაწესებული თანხის გადაუხდელობისა), თუმცა მის მიმართ არ არის დაწყებული სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება ან სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება დაწყებულია, მაგრამ არ არის გამოტანილი დადგენილება, თავისუფლდება ამ კოდექსით დადგენილი პასუხისმგებლობისაგან, თუ მათ მიერ ჩადენილი სამშენებლო სამართალდარღვევა გამოსწორებულია ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის ან გამოსწორდება ამ მუხლის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში, საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ შემთხვევებში ამ კოდექსის 45-ე მუხლით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევის გამოსწორებისათვის შემოწმების ჩატარებას დაინტერესებული პირის განცხადების საფუძველზე უზრუნველყოფს სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო, რომელიც შემოწმების შედეგებს აფორმებს წერილობით და უგზავნის მშენებლობის ნებართვის გამცემ ორგანოს განხორციელებული მშენებლობის ქალაქგეგმარებით პირობებთან შესაბამისობის დადასტურების შესახებ დასკვნის მიღების მიზნით. მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანო იხილავს დადგენილი სანებართვო პირობების დარღვევით/შეუსრულებლობით განხორციელებული მშენებლობის ქალაქგეგმარებით პირობებთან შესაბამისობას და გასცემს დასკვნას განხორციელებული მშენებლობის ქალაქგეგმარებით პირობებთან შესაბამისობის დადასტურების შესახებ. მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანო აგრეთვე უფლებამოსილია გასცეს განხორციელებული მშენებლობის ქალაქგეგმარებით პირობებთან შესაბამისობის დადასტურების შესახებ დასკვნა სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოში დამატებითი დოკუმენტაციის წარდგენის პირობით. დადებითი დასკვნის საფუძველზე სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო:
ა) იმ სამართალდამრღვევი სუბიექტის მიმართ, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე დაეკისრა პასუხისმგებლობა სამშენებლო საქმიანობის სფეროში ჩადენილი სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის და ამ ნაწილის ამოქმედების მომენტისათვის ჯარიმის/საურავის თანხა არა აქვს გადახდილი ან გადახდილი აქვს ნაწილობრივ, ძალადაკარგულად აცხადებს დადგენილებას ჯარიმის ან/და საურავის დაკისრების შესახებ და გამოსცემს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს მშენებლობადამთავრებული შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების თაობაზე;
ბ) იმ სამართალდამრღვევი სუბიექტის მიმართ, რომლის მიერ ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის ჩადენილია სამშენებლო სამართალდარღვევა, თუმცა მის მიმართ არ არის დაწყებული სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება ან სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება დაწყებულია, მაგრამ არ არის გამოტანილი დადგენილება, გამოსცემს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს მშენებლობადამთავრებული შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების თაობაზე ან იღებს დადგენილებას დაწყებული სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოების შეწყვეტის შესახებ და გამოსცემს ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტს მშენებლობადამთავრებული შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების თაობაზე.
3. ამ მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილების მოქმედება ვრცელდება იმ შენობა-ნაგებობებზე, რომლებზედაც ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის დასრულებულია „მშენებლობის ნებართვის გაცემის წესისა და სანებართვო პირობების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2009 წლის 24 მარტის №57 დადგენილების 88-ე მუხლის პირველი პუნქტით (გარდა „თ“, „კ“ და „ლ“ ქვეპუნქტებისა) გათვალისწინებული სამუშაოები. სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო უფლებამოსილია დამკვეთს წერილობით განუსაზღვროს შეთანხმებული არქიტექტურული პროექტით გათვალისწინებული შენობა-ნაგებობის გარე მოსაპირკეთებელი სამუშაოების იმავე პროექტით განსაზღვრული მოსაპირკეთებელი მასალისა და ფერის დაცვით დასრულების ვალდებულება.
4. ის სამართალდამრღვევი სუბიექტი, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე დაეკისრა პასუხისმგებლობა ამ კოდექსით (გარდა ამ კოდექსის 45-ე მუხლისა) გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის და ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის ჯარიმის/საურავის თანხა არა აქვს გადახდილი ან გადახდილი აქვს ნაწილობრივ, თავისუფლდება ჯარიმის/საურავის თანხის ან/და მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდის ვალდებულებისაგან, თუ მის მიერ ჩადენილი სამშენებლო სამართალდარღვევა გამოსწორებულია ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის ან გამოსწორდება ამ მუხლის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში, სამშენებლო სამართალდარღვევის გამოსწორებისათვის ამავე მუხლის ამოქმედებამდე დადგენილი წესით.
5. ის სამართალდამრღვევი სუბიექტი, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე ამ კოდექსის 26-ე მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად დაეკისრა სამმაგი ოდენობის ჯარიმა და იგი არა აქვს გადახდილი ან გადახდილი აქვს ნაწილობრივ, აგრეთვე ის სამართალდამრღვევი სუბიექტი, რომელიც ექვემდებარებოდა აღნიშნული მუხლით განსაზღვრული სამმაგი ოდენობის ჯარიმის დაკისრებას და ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისათვის არა აქვს იგი დაკისრებული, თავისუფლდებიან სამმაგი ოდენობის ჯარიმის ან მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდის ვალდებულებისაგან. სამშენებლო სამართალდარღვევების გამოსასწორებლად სამართალდამრღვევ სუბიექტებს განესაზღვრებათ ახალი 6-თვიანი ვადა, რომელიც აითვლება ამ მუხლის ამოქმედების დღიდან.
6. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრულ შემთხვევაში, თუ სამშენებლო დოკუმენტის დარღვევამ გამოიწვია დადგენილი ტექნიკურ-ეკონომიკური მაჩვენებლების ცვლილება, დამკვეთი ვალდებულია სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანოს დამატებით წარუდგინოს ტექნიკურ-ეკონომიკური მაჩვენებლების ახალი გაანგარიშება ან/და სართულის (სართულების) გეგმები შესაბამისი ტექნიკურ-ეკონომიკური მაჩვენებლებით.
7. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრულ შემთხვევაში, მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანოს მიერ განხორციელებული მშენებლობის ქალაქგეგმარებით პირობებთან შესაბამისობის დადასტურებაზე უარის თქმის შემთხვევაში, თუ სამშენებლო დოკუმენტში ცვლილება შეიტანება ან/და ახალი ნებართვა გაიცემა „მშენებლობის ნებართვის გაცემის წესისა და სანებართვო პირობების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2009 წლის 24 მარტის №57 დადგენილებით გათვალისწინებული წესით, ამ მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ ვადაში დამკვეთი თავისუფლდება ჩადენილი დარღვევისათვის ჯარიმის (მათ შორის, უკვე დაკისრებულის) გადახდის ვალდებულებისაგან.
8. განცხადება ამ მუხლის პირველი და მე-4 ნაწილებით გათვალისწინებულ სამშენებლო სამართალდარღვევებზე ჯარიმის/საურავის ან მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდის ვალდებულებისაგან გათავისუფლების ან/და შენობა-ნაგებობის ექსპლუატაციაში მიღების შესახებ უფლებამოსილ ორგანოში შეტანილ უნდა იქნეს ამ მუხლის ამოქმედებიდან 6 თვის ვადაში.
9. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება:
ა) მეხუთე კლასისთვის მიკუთვნებულ შენობა-ნაგებობებზე;
ბ) ამ კოდექსის 46-ე და 47-ე მუხლებით გათვალისწინებულ სამშენებლო სამართალდარღვევებზე;
გ) „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ უძრავ ძეგლებზე.
საქართველოს 2013 წლის 28 ივნისის კანონი № 798 – ვებგვერდი, 15 .07.2013წ.
1. სამართალდამრღვევი სუბიექტი, რომელმაც 2007 წლის 1 იანვრიდან ამ მუხლის ამოქმედების დროისათვის სანებართვო პირობების დარღვევით ან უნებართვოდ განახორციელა მშენებლობადამთავრებული მრავალბინიანი საცხოვრებელი სახლის სამშენებლო სამუშაოები (შენობა-ნაგებობის, მზიდი კონსტრუქციების, ექსტერიერის რეკონსტრუქცია) ან 2015 წლის 20 აპრილის მდგომარეობით მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანოს წერილობითი დასტურის დარღვევით განახორციელა შენობა-ნაგებობის სამშენებლო სამუშაოები (შენობა-ნაგებობის სახურავზე კეხის სიმაღლისა და ქანობის შეუცვლელად სამერცხლის მოწყობა და ქანობზე ღიობის/ღიობების გამოჭრა), რომლებიც მშენებლობის ნებართვას არ საჭიროებს ან/და რომლებიც არ ცვლის შენობა-ნაგებობის მზიდ კონსტრუქციებს, თავისუფლდება ჯარიმის/საურავის თანხის ან/და მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდისაგან და ამ კოდექსით განსაზღვრული პასუხისმგებლობისაგან, თუ მის მიერ ჩადენილი სამშენებლო სამართალდარღვევა ამ მუხლის ამოქმედების დროისათვის გამოსწორებულია ან თუ ეს სამშენებლო სამართალდარღვევა გამოსწორდება ან მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანოს მიერ დადასტურდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ამ მუხლის ამოქმედებიდან 1 წლის ვადაში.
2. შენობა-ნაგებობის (ობიექტის) ან მისი ნაწილის მესაკუთრე ან სხვა უფლებამოსილი პირი ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევაში ამ კოდექსით განსაზღვრული პასუხისმგებლობისაგან გათავისუფლების მოთხოვნით და დარღვევით განხორციელებული მშენებლობის დასადასტურებლად მიმართავს მშენებლობის ნებართვის გამცემ ორგანოს ამ მუხლის ამოქმედებიდან 1 წლის ვადაში.
3. სამართალდამრღვევი სუბიექტის მიერ შესაბამისი სამშენებლო სამართალდარღვევისათვის გამოცემული აქტის, შენობა-ნაგებობის (ობიექტის) მზიდი კონსტრუქციების მდგრადობის დამადასტურებელი საექსპერტო დასკვნის და განხორციელებული სამშენებლო სამუშაოების უსაფრთხოების შესახებ დასკვნის წარდგენის შემდეგ მშენებლობის ნებართვის გამცემი ორგანო მარტივი ადმინისტრაციული წარმოების წესით განიხილავს საკითხს და „მშენებლობის ნებართვის გაცემის წესისა და სანებართვო პირობების შესახებ“ საქართველოს მთავრობის 2009 წლის 24 მარტის №57 დადგენილებით განსაზღვრული წესით ადასტურებს დარღვევით განხორციელებულ მშენებლობას უკვე განხორციელებული სამშენებლო სამუშაოების (შენობა-ნაგებობის, მზიდი კონსტრუქციების, ექსტერიერის რეკონსტრუქცია) გათვალისწინებით, რაც იმავდროულად ნიშნავს ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღებას.
4. ამ მუხლით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტში ჯარიმის/საურავის ან მისი ნაწილის სახით გადახდილი თანხა სამართალდამრღვევ სუბიექტს არ უბრუნდება.
5. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება:
ა) მეხუთე კლასის შენობა-ნაგებობაზე;
ბ) „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ უძრავ ძეგლზე.
6. ამ კოდექსის 46-ე მუხლის 2019 წლის 3 ივნისამდე მოქმედი რედაქციით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლდეს „პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსში“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს 2019 წლის 15 ოქტომბრის კანონის ამოქმედებამდე ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დადგენილებით განსაკუთრებული სამშენებლო რეგულირების ზონაში განსაზღვრულ ზონაში მშენებლობის ეტაპის მშენებლობის ნებართვით დადგენილ ვადაში დაუსრულებლობის შემთხვევაში მშენებლობის განმახორციელებელი პირი. ასეთ შემთხვევაში სამშენებლო საქმიანობაზე სახელმწიფო ზედამხედველობის ორგანო იღებს დადგენილებას სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოების შეწყვეტისა და პირის პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების შესახებ.
საქართველოს 2017 წლის 28 ივნისის კანონი №1117 - ვებგვერდი, 10.07.2017წ.
1. საჯარო სამართლის იურიდიული პირი − ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია ექსპლუატაციაში მიიღოს ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში მშენებლობადამთავრებული შენობა-ნაგებობა, მათ შორის, შენობა-ნაგებობების კომპლექსის დამოუკიდებლად ფუნქციონირებადი მშენებლობადამთავრებული ობიექტი (შემდგომ − ობიექტი), რომელზედაც გაცემული იყო მშენებლობის ნებართვა და რომლის მშენებლობა წარმოებულია შეთანხმებული არქიტექტურული პროექტის დარღვევით (მათ შორის, განაშენიანების რეგულირების პარამეტრების ცვლილებით, ფუნქციური ზონირების დარღვევით) ან შეუსაბამო მიწის ნაკვეთზე. ეს ნაწილი ვრცელდება აგრეთვე იმ ობიექტზე, რომელზედაც მშენებლობის ნებართვა გაცემული არ არის, თუმცა მისი მშენებლობა დამტკიცებული განაშენიანების რეგულირების გეგმის/განაშენიანების დეტალური გეგმის არეალშია წარმოებული.
2. ექსპლუატაციაში მიღება ეხება იმ ობიექტს, რომელზედაც გაცემულია ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში მშენებლობის ნებართვა და რომლის მშენებლობა, 2020 წლის 18 აგვისტოს მდგომარეობით, დამთავრებულია, აგრეთვე იმ ობიექტს, რომელზედაც მშენებლობის ნებართვა გაცემული არ არის, თუმცა იგი დამტკიცებული განაშენიანების რეგულირების გეგმის/განაშენიანების დეტალური გეგმის არეალშია განთავსებული და მისი მშენებლობა, 2020 წლის 18 აგვისტოს მდგომარეობით, დამთავრებულია.
3. ამ მუხლის მიზნებისთვის მშენებლობადამთავრებულ ობიექტად მიიჩნევა ის ობიექტი, რომლის ძირითადი კონსტრუქციული სისტემისა და ექსტერიერის სამშენებლო სამუშაოები, გარდა მოსაპირკეთებელი და კეთილმოწყობის სამუშაოებისა, დამთავრებულია.
4. დაინტერესებულმა პირმა ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღების მიზნით ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს უნდა მიმართოს ამ მუხლის ამოქმედებიდან 2 წლის ვადაში.
5. დაინტერესებული პირი ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღების მიზნით ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს წარუდგენს განცხადებას. ამ განცხადებას უნდა ერთოდეს შემდეგი დოკუმენტაცია:
ა) ობიექტის არსებული მდგომარეობის ამსახველი ტოპოგრაფიული გეგმა;
ბ) ამონაწერი საჯარო რეესტრიდან და შესაბამისი მიწის ნაკვეთის აზომვითი ნახაზი, რომელზედაც ნაჩვენებია საექსპლუატაციო ობიექტი;
გ) ობიექტის არქიტექტურული პროექტი და ობიექტის არსებული მდგომარეობის ამსახველი აზომვითი ნახაზი;
დ) ობიექტის ფოტოსურათები;
ე) აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანოს მიერ გაცემული, ობიექტის მზიდი კონსტრუქციების მდგრადობისა და სეისმომედეგობის დამადასტურებელი საექსპერტო დასკვნა;
ვ) საჭიროების შემთხვევაში − აკრედიტებული ინსპექტირების ორგანოს მიერ გაცემული საექსპერტო დასკვნა ტექნოლოგიური სქემის/პროექტის თაობაზე;
ზ) ობიექტის შიდა გეგმარების ან მოსაპირკეთებელი და კეთილმოწყობის სამუშაოების დარღვევით განხორციელების შემთხვევაში − შესაბამის პირთა თანხმობა;
თ) ავტოსადგომების სავალდებულო, შეთანხმებული არქიტექტურული პროექტით გათვალისწინებული რაოდენობის (ასეთი ვალდებულების შეთანხმებული არქიტექტურული პროექტით არსებობის შემთხვევაში), ხოლო აღნიშნული პროექტის არარსებობისას − ამ ობიექტისთვის საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ავტოსადგომების რაოდენობის არარსებობის შემთხვევაში − შესაბამის პირთა თანხმობა;
ი) ობიექტში მოწყობილი ტექნოლოგიური მოწყობილობების (ლიფტის, ესკალატორის და სხვა) (ასეთი მოწყობილობების არსებობის შემთხვევაში) გამოცდის აქტები.
6. ამ მუხლის მე-5 ნაწილის „ზ“ და „თ“ ქვეპუნქტების მიზნებისთვის შესაბამის პირთა თანხმობის არსებობის საჭიროებას და ამ პირთა წრეს განსაზღვრავს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო.
7. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს, ამ მუხლის მე-5 ნაწილის „ზ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული მოსაპირკეთებელი და კეთილმოწყობის სამუშაოები განახორციელოს ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთან შეთანხმებით, ამ მუხლის ამოქმედებიდან 2 წლის ვადაში, რაც დამატებით მშენებლობის ნებართვას არ საჭიროებს. ამ ნაწილით განსაზღვრული განსახორციელებელი სამუშაოები უნდა შეესაბამებოდეს შეთანხმებული არქიტექტურული პროექტის პრინციპებს, ხოლო მშენებლობის ნებართვის არარსებობისას − დამტკიცებული განაშენიანების რეგულირების გეგმის/განაშენიანების დეტალური გეგმის არეალში არსებული სხვა შეთანხმებული არქიტექტურული პროექტის პრინციპებს (ასეთი პროექტის არსებობის შემთხვევაში).
8. ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღების პროცესში შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სხვა პირებთან თანასწორობის ხელშეწყობისა და დისკრიმინაციის აღმოფხვრის უზრუნველსაყოფად გათვალისწინებული უნდა იქნეს გონივრული მისადაგების პრინციპი.
9. ამ მუხლის მე-5 ნაწილით განსაზღვრული დოკუმენტაციის ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოსთვის წარდგენის შემდეგ იგი ადასტურებს დარღვევით წარმოებულ მშენებლობას განხორციელებული სამშენებლო სამუშაოების გათვალისწინებით. იგი ვალდებულია ამ მუხლის მოთხოვნების შესაბამისად მიიღოს გადაწყვეტილება ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღების შესახებ ან ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღებაზე უარის თქმის შესახებ. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო ამ ნაწილით გათვალისწინებულ გადაწყვეტილებას იღებს მისთვის შესაბამისი განცხადების წარდგენიდან 6 თვის ვადაში. მის მიერ შესაბამისი გადაწყვეტილების მიუღებლობის შემთხვევაში ეს ვადა 6 თვით გრძელდება. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს მიერ გადაწყვეტილების მიღებისთვის დადგენილი ვადის დარღვევა ჩაითვლება ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღების შესახებ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის გამოცემაზე უარის თქმად, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 177-ე მუხლის მე-2 ნაწილის შესაბამისად. ამ ვადაში აღნიშნული გადაწყვეტილების მიუღებლობა პირს არ უზღუდავს უფლებას, ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტოს განმეორებით წარუდგინოს განცხადება ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღების მიზნით.
10. ამ მუხლის შესაბამისად ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღება არ ნიშნავს:
ა) მიჯნის ზონის დარღვევით განხორციელებული სამუშაოების კანონიერებას;
ბ) მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტის (კ-2) მომატებისთვის დაწესებული თანხის გადახდისგან გათავისუფლებას.
11. ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღებამდე, მისი უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად ან კერძო და საჯარო ინტერესებიდან გამომდინარე, ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო უფლებამოსილია დაინტერესებულ პირს მოსთხოვოს დამატებითი დოკუმენტაციის წარდგენა ან შესაბამისი პირობების შესრულება უშუალოდ ამ ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღებასთან დაკავშირებით. ამ ნაწილის თანახმად მოთხოვნილი დოკუმენტაციის წარუდგენლობა ან შესაბამისი პირობების შეუსრულებლობა შეიძლება გახდეს ობიექტის ექსპლუატაციაში მიღებაზე უარის თქმის საფუძველი.
12. ის სამშენებლო სამართალდამრღვევი, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე დაეკისრა პასუხისმგებლობა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში ამ კოდექსის 44-ე და 45-ე მუხლებით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენისთვის (გარდა მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტის (კ-2) მომატებისთვის დაწესებული თანხის გადაუხდელობისა) და რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისთვის ჯარიმის/საურავის თანხა გადახდილი არა აქვს ან ნაწილობრივ აქვს გადახდილი, თავისუფლდება ჯარიმის/საურავის თანხის ან/და მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდის ვალდებულებისგან, ხოლო ის სამშენებლო სამართალდამრღვევი, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისთვის ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში ჩადენილი აქვს ამ კოდექსის 44-ე და 45-ე მუხლებით გათვალისწინებული სამშენებლო სამართალდარღვევა (გარდა მიწის ნაკვეთის განაშენიანების ინტენსივობის კოეფიციენტის (კ-2) მომატებისთვის დაწესებული თანხის გადაუხდელობისა) და რომლის მიმართ სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება დაწყებული არ არის ან დაწყებულია, მაგრამ დადგენილება მიღებული არ არის, თავისუფლდება ამ კოდექსის 44-ე და 45-ე მუხლებით გათვალისწინებული პასუხისმგებლობისგან.
13. ის სამშენებლო სამართალდამრღვევი, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე, ამ კოდექსის 26-ე მუხლის მე-4 ნაწილის შესაბამისად, ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენისთვის სამმაგი ოდენობის ჯარიმა დაეკისრა და იგი გადახდილი არა აქვს ან ნაწილობრივ აქვს გადახდილი, აგრეთვე ის სამშენებლო სამართალდამრღვევი, რომელიც ექვემდებარებოდა აღნიშნული მუხლით განსაზღვრული სამმაგი ოდენობის ჯარიმის დაკისრებას და რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისთვის იგი დაკისრებული არა აქვს, თავისუფლდება სამმაგი ოდენობის ჯარიმის ან მისი გადაუხდელი ნაწილის გადახდის ვალდებულებისგან.
14. ტექნიკური და სამშენებლო ზედამხედველობის სააგენტო:
ა) იმ სამშენებლო სამართალდამრღვევის მიმართ, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედებამდე დაეკისრა პასუხისმგებლობა ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში ამ მუხლის მე-12 და მე-13 ნაწილებით გათვალისწინებული, სამშენებლო საქმიანობის სფეროში სამშენებლო სამართალდარღვევის ჩადენისთვის და რომელსაც ამ ნაწილის ამოქმედების მომენტისთვის ჯარიმის/საურავის თანხა გადახდილი არა აქვს ან ნაწილობრივ აქვს გადახდილი, ძალადაკარგულად აცხადებს დადგენილებას სამშენებლო სამართალდამრღვევის დაჯარიმების შესახებ ან/და სამშენებლო სამართალდამრღვევისთვის საურავის დარიცხვის შესახებ;
ბ) იმ სამშენებლო სამართალდამრღვევის მიმართ, რომელსაც ამ მუხლის ამოქმედების მომენტისთვის ჩადენილი აქვს ამ მუხლის მე-12 და მე-13 ნაწილებით გათვალისწინებული, სამშენებლო საქმიანობის სფეროში სამშენებლო სამართალდარღვევა და რომლის მიმართ სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება დაწყებული არ არის, არ დაიწყებს შესაბამისი საქმის წარმოებას, ხოლო თუ სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოება დაწყებულია, მაგრამ დადგენილება მიღებული არ არის, იღებს დადგენილებას დაწყებული სამშენებლო სამართალდარღვევის საქმის წარმოების შეწყვეტის შესახებ.
15. ამ მუხლის მე-12−მე-14 ნაწილები ვრცელდება მხოლოდ იმ პირზე, რომელმაც კანონის დარღვევით განახორციელა სამშენებლო საქმიანობა იმ ობიექტზე, რომელიც ექსპლუატაციაში ამ მუხლის შესაბამისად იქნება მიღებული.
16. ამ მუხლის მოქმედება არ ვრცელდება:
ა) „კულტურული მემკვიდრეობის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრულ უძრავ ძეგლზე;
ბ) იმ სუბიექტზე, რომლის საქმიანობა, გარემოსდაცვითი შეფასების კოდექსის თანახმად, ექვემდებარება გარემოზე ზემოქმედების შეფასების ჩატარებას;
გ) იმ სუბიექტზე, რომელიც ახორციელებს „გარემოსდაცვითი ტექნიკური რეგლამენტების დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს მთავრობის დადგენილებით გათვალისწინებულ საქმიანობას.
17. ამ მუხლის მიზნებისთვის დაინტერესებული პირი შეიძლება იყოს პირვანდელი მესაკუთრე/დამკვეთი, აგრეთვე ნებისმიერი სხვა დაინტერესებული პირი, რომლის კანონიერი ინტერესი დასტურდება როგორც ინდივიდუალურად, ისე საერთო/თანაზიარი უფლების/ინტერესის სახით.
მუხლი 104. დასკვნითი დებულებები
1. ამ კოდექსის ამოქმედებისთანავე ძალადაკარგულად გამოცხადდეს:
ა) საქართველოს 1996 წლის 20 მარტის კანონი „მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ “ (პარლამენტის უწყებანი, №007, 30.04.96, გვ. 7);
ბ) საქართველოს 1999 წლის 25 ივნისის კანონი „სტანდარტიზაციის შესახებ “ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №30(37), 1999 წელი, მუხ. 162);
გ) საქართველოს 1996 წლის 6 სექტემბრის კანონი „ პროდუქციის და მომსახურების სერტიფიკაციის შესახებ“ (პარლამენტის უწყებანი, №22-23, 17 ოქტომბერი, 1996, გვ. 25);
დ) საქართველოს 1996 წლის 6 სექტემბრის კანონი „გაზომვათა ერთიანობის უზრუნველყოფის შესახებ “ (პარლამენტის უწყებანი, №22-23, 17 ოქტომბერი, 1996, გვ. 36);
ე) საქართველოს 2010 წლის 8 აპრილის კანონი „ტექნიკური საფრთხის კონტროლის შესახებ “ (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №20, 19.04.2010, მუხ. 112).
2. 2014 წლის 1 იანვრის შემდეგ ყველა ტექნიკური რეგლამენტი (ნორმები, წესები, ინსტრუქციები, მოთხოვნები), რომლებიც სათანადო წესით არ იქნება მიღებული, ძალადაკარგულად ჩაითვლება.
3. ეს კოდექსი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს 2012 წლის 19 დეკემბრის კანონი №114 - ვებგვერდი, 27.12.2012წ.
საქართველოს პრეზიდენტი მ. სააკაშვილი
თბილისი,
2012 წლის 8 მაისი.
№6157- Iს
Контрольный текст по состоянию на 12.07.2021 N723
Закон Грузии
Кодекс о безопасности и свободном обороте продукта
Глава I
Общие положения
Статья 1. Цель Кодекса
Целью настоящего Кодекса является:
а) охрана жизни, здоровья, собственности человека и окружающей среды;
б) размещение на рынке и свободный оборот безопасного продукта;
в) обеспечение и содействие конкуренции в процессе движения продукта и его размещения на рынке;
г) обеспечение соответствия правилам эксплуатации объектов с повышенной технической опасностью путем осуществления государственного надзора иконтроля;
д)внедрение системы анализа риска и инспектирования, основанного на оценке;
е) формирование системы технического инспектирования объектов с повышенной технической опасностью и создание правовой базы для деятельности органов инспектирования;
ж) разграничение полномочий юридического лица публичного права – Агентства технического и строительного надзора и органов инспектирования в сферах эксплуатации и контроля за объектами с повышенной технической опасностью;
з) обеспечение осуществления строительной деятельности путем полного соблюдения требований, установленных техническим регламентом и законодательством Грузии в сфере строительства;
и) внедрение наилучшей практики в сферах стандартизации, метрологии, аккредитации и оценки соответствия и приближение к законодательству Евросоюза.
Статья 2. Общие принципы Кодекса
1. Настоящий Кодекс основан на следующих общих принципах:
а) распространение установленных государством обязательных требований по безопасности только на регулируемые сферы. В остальных сферах предпринимателям предоставлено право самим выбирать и удовлетворять требования по безопасности;
б) обеспечение размещения на рынке безопасного продукта путем минимально необходимого регулирования;
в) единый и недискриминационный подход в отношении продуктов с подобными характеристиками при их размещении на рынке;
г) преимущество международных стандартов в сфере стандартизации;
д) допустимость технических барьеров в торговле только для охраны здоровья человека, обеспечения безопасности и защиты окружающей среды в случаях, определенных этим же Кодексом;
е) установление процедур, гармонизированных с международнойсистемой оценки соответствия;
ж) содействие развитию инфраструктуры качества и системы надзора на рынке.
2. К механизмам регулирования настоящего Кодекса относятся: обеспечение безопасности продукта, гармонизация технических норм и сокращение нетарифных барьеров в торговле.
3. Продукт, произведенный с соблюдением требований директив нового и глобального подхода, принятых (утвержденных) Еврокомиссией, удовлетворяет основные требования по безопасности в соответствии с настоящим Кодексом.
4. Действие настоящего Кодекса не распространяется на продукт, специально произведенный в полицейских или (и) военных целях.
Статья 3. Допуск на рынок продукта без ограничений
1. Продукт, отнесенный к регулируемой сфере, произведенный в странес надлежащими стандартами безопасности продукта и развитой инфраструктурой качества, в соответствии с ее законодательством, подлежит размещению на рынке без ограничений. Список подобных стран определяется Правительством Грузии.
2. Если техническим регламентом не регулируются специфические требования к безопасности какого-либо продукта, предназначенного для размещения на рынке, на указанный продукт распространяются требования, установленные главами II и III настоящего Кодекса.
3. В регулируемой сфере продукт, характеристики безопасности которого терпят существенные изменения, считаются новым продуктом, и он должен соответствовать требованиям технического регламента приразмещении на рынке или (и) выпуске в эксплуатацию в соответствии с настоящим Кодексом, если техническим регламентом не предусмотреноиное.
Статья 4. Разъяснения терминов
1. Продукт – все движимые вещи и связанные с указанными вещами услуги даже в случае, если эти вещи являются составными частями других движимых или недвижимых вещей. В целях настоящего Кодекса «вещь» не охватывает первичный продукт продовольствия и продукт, добытый в результате охоты. «Продукт» также охватывает размещенный на рынке товар, независимо от того, предназначен ли он непосредственно для конечного потребителя, поставляемый или иным образом доступный в коммерческих либо некоммерческих целях.
2. Безопасный продукт – продукт, который по назначению, приразумном использовании и соблюдении срока годности не содержит риск либо содержит минимальный риск, признанный допустимым только с учетом безопасности человека и охраны здоровья. Возможность обеспечения более высокого уровня безопасности или доступность другого продукта с меньшим риском не является основанием для признания продукта опасным продуктом.
3. Опасный продукт – продукт, не соответствующий разъяснению «безопасного продукта», приведенного в части 2 настоящей статьи.
4. Производитель:
а) производитель конечного продукта, сырья или составных частей продукта, лица, занимающиеся переделыванием продукта, а также любыедругие лица, имена, торговые или иные отличительные знаки которых размещаются на продукте и которые представляют себя в качестве производителей данного продукта;
б) представители иностранных изготовителей, действующие натерритории Грузии, или (и) лица, размещающие продукт на рынке, в случае отсутствия у иностранных изготовителей своих представителей в Грузии;
в) лица, обеспечивающие рынок продуктом в пределах своей деятельности, деятельность которых может повлиять на характеристики безопасности продукта, размещенного на рынке.
5. Дистрибьютор – лицо, обеспечивающее рынок продуктом в пределах своей деятельности, которое в случае соблюдения надлежащих условий в отношении продукта не влияет на характеристики безопасностипродукта.
6. Авторизованный представитель – авторизованное производителем лицо, заменяющее производителя в случае обращения уполномоченноголица в связи с требованиями технического регламента.
7. Импортер (лицо, ответственное за размещение продукта на рынке) – лицо, ответственное за размещение на рынке продукта, произведенного в другой стране.
8. Размещение на рынке – поставка продукта на рынок на территории Грузии, за исключением свободных индустриальных зон, путем производства, импорта, аренды, лизинга либо иным путем, в коммерческих или некоммерческих целях. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
9. Выпуск в эксплуатацию – первичное использование продукта в Грузии. Если начало эксплуатации продукта регулируется законодательством Грузии, выпуск в эксплуатацию может быть подчинен дополнительным техническим требованиям.
10. Размещением на рынке не считается:
а) случай поставки производителем продукта собственному представительству;
б) случай поставки продукта для его дальнейшего совершенствования(например: сборка, упаковка, переработка или этикетирование);
в) случай ненахождения продукта на таможенной территории Грузии;
г) случай производства продукта в Грузии для экспорта в другую страну;
д) случай, когда продукт предназначен для демонстрации;
е) случай размещения продукта на таможенной территории Грузии для складирования и недоступности для потребителей, если соответствующим техническим регламентом в отношении складирования не предусмотрено иное.
11. Техническая документация – необходимая информация о проектировании, производстве и эксплуатации продукта, предусмотренная техническим регламентом.
12. Оценка соответствия (ос) – процедуры, с помощью которых устанавливается, выполнены ли требования к объекту оценки соответствия.
13. Объект оценки соответствия – материал, продукт, услуги, процесс, система, лицо, в отношении которого применяется оценка соответствия.
14. Лицо, осуществляющее оценку соответствия, – лицо, которое в пределах профессиональной деятельности осуществляет оценку соответствия. Оценка соответствия в регулируемой сфере производитсяаккредитованным или другим лицом, прямо определенным законом.
15. Регулируемая сфера – определенная законом сфера, прямоустанавливающая объекты, в отношении которых оценка соответствия обязательна.
16. Отзыв продукта – действие, направленное на возвращение опасного продукта, уже поставленного производителем или дистрибьютором либо иным образом доступного потребителю.
17. Изъятие продукта – действие, направленное на прекращение дистрибуции, предложения потребителю илипоставки опасного продукта.
18. Технический регламент нового подхода – техническийрегламент, принятый (утвержденный) Еврокомиссией на основе соответствующих директив нового и глобального подхода и публикуемый юридическим лицом публичного права – Национальным агентством по стандартам и метрологии Грузии.
19. Международная система единиц (SI) – международная система единиц измерений, рекомендованная и принятая Генеральной конференцией по мерам и весам в соответствии с Метрической конвенцией.
20. Фасованный товар – упакованный товар, на упаковке которого указывается его количество, соответствующее с определенной точностьюпредварительно подобранному номинальному значению, которое не может быть изменено без вскрытия или видимых повреждений упаковки.
21. Приостановление реализации продукта – временное приостановление реализации продукта с целью устранения выявленного несоответствия. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
Глава II
Ответственность за размещение на рынке некачественного продукта
Статья 5. Разъяснение терминов
В целях настоящей главы термины имеют следующие значения:
а) некачественный продукт – продукт, не удовлетворяющий требованиям безопасности, ожидаемым в отношении него лицом:
а.а) с учетом общего представления о продукте;
а.б) в условиях обычного использования;
а.в) с учетом требований на данный период, когда продукт размещен на рынке;
б) вред – результат несоответствия требованиям безопасности продукта, повлекший:
б.а) повреждение здоровья или смерть физического лица;
б.б) повреждение или уничтожение любой части имущества, кроме самого некачественного продукта стоимостью более 300 лари.
Статья 6. Ответственность производителя
1. Производитель несет ответственность за вред, вызванный некачественным продуктом, размещенным им на рынке.
2. Если не удалось установить производителя и в том случае, когда его имя указано на продукте, лицо, фактически разместившее продукт на рынке, считается производителем данного продукта, кроме случая извещения им пострадавшего в разумный срок о месте нахождения производителя или лица, доставившего ему продукт.
3. Бремя доказывания наступления вреда возлагается на пострадавшего. Пострадавший также обязан доказать причинно- следственную связьмежду некачественным продуктом и причиненнымвредом.
4. Если за причинение одного и того же вреда ответственны двое илиболее лиц, они несут солидарную ответственность путем долевого распределения ответственности в соответствии с законодательством Грузии.
5. Производитель освобождается от ответственности, если он докажет, что удовлетворяет требования частей 2 и 3 статьи 8 настоящего Кодекса.
6. Некачественный продукт может быть размещен на рынке, если поставщик четко уведомил потребителя о том, что продукт некачественный.
7. Производитель ответствен и в случае, когда вред вызван некачественным продуктом и деянием третьего лица одновременно.
8. Ответственность производителя может быть сокращена либо исключена, если при наличии определенных обстоятельств вред бы вызван как недостатком продукта, так и неправильным действием пострадавшегоилилицом, за которого ответственность несет пострадавший.
Статья 7. Срок давности при возмещении вреда
1. Срок требования возмещения вреда составляет 3 года. Исчисление срока начинается с момента, когда пострадавшему известно или должно было стать известно, что ему причинен вред, и при этом им былаосуществлена идентификация вреда, недостатка и производителя.
2. Пострадавший вправе потребовать возмещения вреда в течение10 лет с момента размещения вызвавшего вред продукта на любом рынке, кроме случая подачи пострадавшим иска в суд против производителя вуказанный период.
Статья 8. Освобождение производителя от ответственности
1. Ответственность производителя не может быть ограничена либоисключена другими законодательными актами.
2. Производитель не несет ответственности за причинение вреда, если он докажет:
а) что им не размещен продукт на рынке;
б) что недостаток, повлекший за собой причинение вреда, не существовал на момент размещения продукта на рынке;
в) что продукт не был предназначен для размещения на рынке или дистрибуции в любой форме, либо продукт не был произведен (распространен) им в период его предпринимательской деятельности;
г) что недостаток был вызван соответствием продукта требованиям технического регламента;
д) что научные или технические знания на момент выпуска продукта в обращение были недостаточными для обнаружения недостатка производителем;
е) что в случае производителя составной части продукта, недостаток был вызван дизайном упаковки продукта, в которую была помещена данная часть, либо на основании указания производителя, использующего указанную часть в своем продукте.
3. Производитель не привлекается к ответственности за размещение некачественного продукта на рынке, если указанным продуктом не было вызвано причинение вреда.
Глава III
Общие требования к безопасности продукта
Статья 9. Обеспечение безопасности продукта, размещенного на рынке
1. Производитель обязан размещать на рынке только безопасный продукт.
2. Производитель обязан в пределах своей компетенции предупреждатьпотребителя о видимых либо невидимых рисках, которые содержит продукт при его использовании по назначению и в течение заранее определенного срока. Если производитель может избежать указанные риски, он обязанпринять все меры по предотвращению подобных рисков.
3. Производитель обязан действовать с надлежащим усердием, чтобы обеспечить соответствие основным требованиям безопасности продукта.
4. Производитель не должен распространять продукт, который на основе имеющейся у него информации и знаний, не соответствует обязательным требованиям безопасности.
5. Дистрибьютор в пределах своей деятельности должен способствовать обеспечению безопасности продукта, размещенного на рынке.
6. Производители и дистрибьюторы в пределах своей компетенции обязаны сотрудничать с уполномоченными органами в связи с безопасностью продукта, размещенного на рынке или предназначенного для размещения на рынке.
7. В целях настоящей главы продуктом не является продукт вторичного использования, поставляемый в качестве антиквариата, либо продукт,который до его использования должен подвергнуться ремонту или переделке, если поставщик четко известит об указанном потребителя.
Статья 10. Оценка безопасности продукта
1. При оценке безопасности продукта принимаются во внимание:
а) характеристики продукта, в частности, его состав, упаковка, инструкции по сборке и, в соответствующих случаях, по монтажу и ремонту;
б) воздействие на другой продукт, когда в рамках разумного использования предполагается его использование вместе с указаннымпродуктом;
в) презентация, этикетирование продукта, предупреждение о продукте,инструкция о его использовании и уничтожении или любая другая информация относительно данного продукта;
г) возрастные категории потребителей, которым может быть причинен вред в результате использования данного продукта.
2. Безопасный продукт не может считаться опасным продуктом ввиду достижения более высокого уровня безопасности или при наличии более безопасного продукта в соответствующей сфере.
Статья 11. Размещение на рынкебезопасного продукта
1. Производитель в пределах своей компетенции обязан предупреждать потребителя о видимом либо невидимом риске, который содержит продукт при его использовании по назначению и в течение заранее определенногосрока, а также о риске, который может быть выявлен позже.
2. Предупреждение не освобождает лица от выполнения требований, установленных законодательством Грузии.
3. Производитель в пределах своей компетенции должен учитывать проведение таких мероприятий в отношении продукта, которые дадут возможность:
а) для анализа риска, который может вызвать продукт;
б) принять соответствующие меры по предотвращению риска, в том числе – предупредить потребителя и отозвать продукт у потребителя и изъять продукт с рынка.
4. Производитель должен предоставлять дистрибьютору полную информацию о рисках, связанных с продуктом, чтобы дистрибьютор смог передать данную информацию третьему лицу.
5. Если производителю и дистрибьютору известно или должно было стать известно на основе имеющейся у них информации и профессиональныхзнаний о том, что размещенный ими на рынке продукт содержит риск, что противоречит требованиям безопасности, установленным законодательством Грузии, они незамедлительно должны известить об этом соответствующий уполномоченный орган и предоставить ему следующую информацию:
а) данные для точной идентификации продукта или его партии (группы);
б) полную информацию о рисках, которые содержатся в продукте;
в) полную информацию, которая поможет в процессе прослеживаемости продукта;
г) описание мер по предотвращению риска.
6. Производитель и дистрибьютор в пределах своей компетенции обязаны сотрудничать с соответствующим уполномоченным органом при осуществлении мероприятий, обеспечивающих предотвращение риска, вызванного поставленным ими на рынке продуктом.
Статья 12. Информация о продукте
1. Производитель (дистрибьютор) обязан предоставлять потребителю необходимую, достоверную и полную информацию о продукте, что поможет ему сделать правильный выбор.
2. Потребителю должна быть предоставлена следующая информация опродукте:
а) наименование и вид продукта;
б) фирменное наименование и адрес изготовителя продукта, наименование страны, в которой изготовлен продукт;
в) в соответствующем случае – срок годности продукта (последняядата использования продукта либо дата его изготовления и срок хранения), потребительские свойства которого по истечении определенного времени ухудшаются;
г) в соответствующем случае – вес или (и) объем продукта;
д) в соответствующем случае – список основных потребительских свойств продукта;
е) в соответствующем случае – правила и условия результативного и безопасного использования продукта, а также специальные условия его хранения;
ж) гарантийный срокили (и) другие обязательства в случае, если они оговариваются производителем (дистрибьютором);
з) действия, подлежащие осуществлению потребителем по истечениисрока годности продукта, и ожидаемые результаты в случае ихнеосуществления.
3. Информация, предусмотренная подпунктами «а» – «е» части 2 настоящей статьи, должна быть предоставлена на грузинском языке.
4. Если законодательством Грузии установлены дополнительные или отличные требования, касающиеся предоставления информации потребителю, действуют требования соответствующего акта.
5. Производитель (дистрибьютор) для достижения своих предпринимательских целей вправе предоставлять потребителю больше предусмотренной настоящей статьей информации.
6. В случае продажи производителем продукта с гарантией он обязан соблюдать гарантийные условия, а покупатель правомочен потребовать выполнения гарантийных условий. Гарантия на продукт не освобождает лицо от ответственности, установленной настоящим Кодексом за причинение вреда.
7. Действие настоящей статьи распространяется также на составные части продукта.
Статья 13. Общие требования к работодателям, занятым лицам и производителям
1. Работодателями должны приниматься все необходимые меры для того, чтобы продукт, используемый на рабочем месте, был безопасным.
2. На основании соответствующих указаний и инструкций работодателей занятые лица должны правильно использовать установки, устройства, другие средства производства и средства персональной безопасности.
3. Согласно общим правилам занятые лица обязаны заботиться о собственной безопасности и здоровье, а также о безопасности и здоровье других лиц в период выполнения работы.
4. Производитель ответствен за безопасность конечного продукта и втом случае, если продукт или его составные части изготовлены иным производителем.
5. Производитель ответствен за действия, связанные с размещением авторизованным представителем продукта на рынке.
6. По требованию потребителя продавец обязан предоставлять ему информацию, связанную с безопасностью продукта.
7. Потребитель вправе защищать свои права в суде или соответствующем государственном органе в соответствии с законодательством Грузии.
Глава IV
Контроль технических угроз
Статья 14. Сфера регулирования
1. Настоящая глава регулирует объекты с повышенной техническойопасностью и связанные с ними процессы, производство, строительство, монтаж, хранение, транспортировка, оборот, использование и уничтожение которых могут вызвать разрушение, взрыв, эмиссию и интоксикацию, что представляет собой повышенный риск для жизни, здоровья, собственности человека и окружающей среды.
11. Настоящая глава регулирует также вопросы осуществления надзора за продуктами, размещенными на рынке Грузии, требования к которым установлены соответствующими техническими регламентами и органом надзора за которыми на рынке определено юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком. Настоящая глава не регулирует вопросы осуществления надзора за продуктами, на которые распространяется действие Кодекса о безвредности продовольствия/кормов для животных, ветеринарии и защите растений.(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
12. Используемые в настоящей главе термины и регулирующие нормы применяются в отношении зданий и сооружений V класса. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
2. Действие настоящей главы в сфере надзора за строительнойдеятельностью распространяется:
а) на деятельность лиц, а также товариществ, во время которой осуществляются строительство, монтаж, демонтаж и другие строительные работы в отношении зданий и сооружений, их элементов, конструктивных систем или узлов;
б) на заказчика, действия которого вызвали нарушения в строительной деятельности;
в) на пользователя или собственника строительного земельного участка, если не установлено лицо, ведущее строительство;
г) на пользователя или собственника здания/сооружения, если не установлено лицо, ведущее строительство многоквартирного дома;
д) на собственника, степень аварийности подлежащего реконструкции либо демонтажу аварийного здания/сооружения которого создает непосредственную угрозу жизни или (и) здоровью человека.
3. Действие настоящей главы не распространяется на следующие сферы, регулируемые специальным законодательством:
а) сферы, определенные законами Грузии «О ядерной и радиационной безопасности» и «О радиоактивных отходах»; (11.11.2015 N4492, ввести в действие с 4 января 2016 года.)
б) сфера деятельности, относящаяся к компетенции Министерства внутренних дел Грузии; (27.06.2018 N2632, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)
б1) искл. (22.12.2018 N4101, ввести в действие с 1 января 2019 года.)
в) сферы безопасного производства, надзора и контроля за операциями с нефтью и газом, определенными Законом Грузии «О нефти и газе»;
г) сфера, относящаяся к компетенции Министерства обороны Грузии.
4. Настоящей главой не регулируется:
а) строительная деятельность, для осуществления которой не требуется разрешение на строительство;
б) объекты и деятельность, связанные с опасными объектами, контроль за которыми не предусматривается настоящей главой.
в) вопросы, связанные со зданиями и сооружениями I – IV классов, определенными Кодексом Грузии о пространственном планировании, архитектурной и строительной деятельности. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
Статья 15. Разъяснение терминов
В целях настоящей главы термины имеют следующие значения:
а) объект с повышенной технической опасностью (далее – объект) –техническое изделие, установка, устройство, их любая комбинация, здание/сооружение, в том числе – объект особого значения, опасные химические вещества/соединения, опасные отходы либо процесс и объект, осуществляющие деятельность с потенциальной технической опасностью, которые в случае аварии или неправильной эксплуатации могут причинить вред жизни, здоровью, собственности человека и окружающей среде; (13.04.2016 N4962, ввести в действие с 1.07.2016)
б) повышенная техническая опасность – опасность, содержащаяся в объекте, находящемся в гражданском обороте, а также процесс, связанный с его созданием и эксплуатацией, производство, строительство, монтаж, хранение, транспортировка, оборот, использование и уничтожение которого несут в себе угрозу разрушения, взрыва, эмиссии и интоксикации и который представляет собой повышенный риск для жизни, здоровья, собственности человека и окружающей среды;
в) авария – разрушение, обрушение, взрыв или эмиссия объекта,вызывающие интоксикацию или смерть человека либо причиняющие вред здоровью человека, окружающей среде и материальным ценностям;
г)несоответствие – повреждение, недостаток объекта, уклонение от надлежащего технологического процесса, что увеличивает риск, а также нарушение правил безопасности, которое может быть отнесено к несущественному, существенному или критическому несоответствию:
г.а) несущественное несоответствие – несоответствие, исправляемое без приостановления обычной деятельности, не представляющее прямой угрозы жизни, здоровью, собственности человека или окружающей среде, которую должен устранить владелец объекта;
г.б) существенное несоответствие I степени – несоответствие, устранение которого является обязательным, но которое невозможно исправить незамедлительно и которое на данный момент не представляет высокой опасности для жизни, однако его неустранение в будущем создаст значительную угрозу жизни, здоровью, собственности человека, непосредственно связанного с объектом, имеющим нарушение, или окружающей среде;
г.в) существенное несоответствие II степени – несоответствие, устранение которого является обязательным, но которое невозможноисправить незамедлительно и которое на данный момент не представляетвысокой опасности для жизни, однако его неустранение в будущем создастзначительную угрозу жизни, здоровью, собственности человека, непосредственно связанного с объектом, имеющим нарушение, и третьего лица или окружающей среде;
г.г) критическое несоответствие I степени – несоответствие, представляющее значительную угрозу жизни, здоровью, собственности человека, непосредственно связанного с объектом, имеющим нарушение, или окружающей среде, незамедлительное устранение которого является обязательным;
г.д) критическое несоответствие II степени – несоответствие, представляющее значительную угрозу жизни, здоровью, собственности человека, непосредственно связанного с объектом, имеющим нарушение, и третьего лица или окружающей среде, незамедлительное устранениекоторого является обязательным;
д) инспектирование – процесс оценки соответствия объекта требованиям, установленным законодательством Грузии, в том числе – техническими регламентами, с целью надзора за рынком, осуществляемый в формах технического инспектирования и документального контроля, на основе профессиональной оценки. К формам инспектирования относятся: (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
д.а) техническое инспектирование – проверка объекта на месте органом инспектирования или другим уполномоченным органом, которая включает в себя установление соответствия объекта техническим документам;
д.б) документальный контроль – анализ, оценка и надлежащее реагирование юридическим лицом публичного права – Агентством технического и строительного надзора на материалы технического инспектирования, осуществленного органом инспектирования;
е) орган инспектирования – независимое лицо, осуществляющее оценку соответствия объекта требованиям, установленным законодательством Грузии, зарегистрированное в соответствии с Законом Грузии «О предпринимателях» и аккредитованное юридическим лицом публичного права – Единым национальным органом аккредитации – Центром аккредитации в соответствии с законодательством Грузии, а также другой соответствующий уполномоченный орган;
ж) техническая спецификация объекта – техническая спецификация включает в себя:
ж.а) идентификационные данные объекта;
ж.б) информацию о владельце объекта;
ж.в) информацию о производителе (строителе) объекта, при наличии такового;
ж.г) основные технические характеристики объекта;
ж.д) информацию о местоположении объекта;
ж.е) информацию о техническом инспектировании, осуществленном в отношении объекта;
ж.ж) информацию об аварии на объекте;
ж.з) другие параметры, установленные Правительством Грузии, приналичии таковых;
ж.и) номер разрешения в отношении объекта, на который требуется получение разрешения, или номер соответствующего акта, при наличии;
з) строительная деятельность – процесс строительства, монтажа, реконструкции и демонтажа объекта;
и) органы, осуществляющие государственный надзор за строительной деятельностью, – юридическое лицо публичного права – Агентство технического и строительного надзора; органы государственного надзора за строительной деятельностью уполномоченных учреждений исполнительной власти Абхазской и Аджарской автономных республик и уполномоченные органы муниципалитетов по надзору за строительной деятельностью; (15.07.2020 N6937)
к) прочность – свойство строительного изделия и конструкции, узлових соединений, фундамента зданий и сооружений, грунта вынести без разрушения отчетные показатели нагрузок;
л) устойчивость – способность здания/сооружения сохранять устойчивое равновесие при воздействии отчетных нагрузок;
м) надежность – выполнение функций, предусмотренных нормами зданий и сооружений, их инженерных систем, несущих конструкций, в течение всего периода эксплуатации;
н) заказчик – физическое или юридическое лицо, а также определенное законом лицо с иной организационной формой, обратившееся к строительной организации с заказом на выполнение работ;
о) подрядчик – физическое или юридическое лицо, которое на основе заказа осуществляет проектно-розыскные или (и) строительно-монтажные работы;
п) пользователь – физическое или юридическое лицо (за исключением физических или юридических лиц, у которых возникло право на временноепользование вещью на основе договорных отношений), имеющее основаниедля регистрации права собственности в соответствии с Законом Грузии «Опубличном реестре» и не осуществившее регистрацию указанного права на момент совершения правонарушения в области строительства;
р) разрешение на строительство – право, предоставленное уполномоченным органом в порядке и форме, установленныхзаконодательством Грузии, на определенный срок, являющееся правовым основанием для осуществления строительства;
с) правонарушение в области строительства – нарушение или (и) невыполнение соответствующих требований, установленных законодательством Грузии, предусматривающее ответственность согласно настоящей главе;
т) производство по делу о правонарушении в области строительства – производство по делу с целью устранения правонарушенияв области строительства или (и) возложения на нарушителя ответственности, предусмотренной настоящей главой;
у) устранение правонарушения в области строительства – обеспечение соответствия качества строительных работ, осуществленныхнарушителем, требованиям строительного документа или (и) строительного регламента на основании указания или (и) постановления органа, осуществляющего государственный надзор за строительной деятельностью, для чего не требуется разрешение на строительство;
ф) зона специального режима осуществления строительства – территории, определенные законодательством Грузии; территория Лесногофонда и территория, определенная Законом Грузии «О воде», а также зоны по охране культурного наследия, курортно-рекреационные и другие зоны, в которых для выдачи разрешения на строительство установлены дополнительные специальные условия;
ф) зона специального режима осуществления строительства – территории, определенные законодательством Грузии; территории, определенные Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», охранные зоны культурного наследия, курортно-рекреационные и другие зоны, в которых для выдачи разрешения на строительство установлены дополнительные специальные условия; (22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
х) строительный документ – документ, содержащий текстовую и графическую информацию и служащий основанием для выдачи разрешения на строительство и осуществления строительства;
ц) зона особого строительного регулирования – части территорий, находящихся в административных границах столицы Грузии, столиц Абхазской и Аджарской автономных республик, курортных и рекреационных зон, определяемые постановлением Правительства Грузии; (6.09.2013 №1041)
ч) указание – замечание юридического лица публичного права –Агентства технического и строительного надзора относительно несоответствия в отношении осуществляемой нарушителем строительной деятельности и требование, определяющее разумный срок, в течение которого нарушитель должен выполнить изложенные в указании условия для устранения правонарушения в области строительства;
ш) протокол об инспектировании – документ, отражающий результаты технического инспектирования, осуществленного юридическим лицом публичного права – Агентством технического и строительного надзора либо другим органом инспектирования, в котором содержатся результаты проверки и данныеоценки соответствия;
щ) технический сертификат – документ, выданный органоминспектирования, удостоверяющий соответствие объекта установленным требованиям;
ы) список мониторинга – перечень объектов с критическимнесоответствием, установленный юридическим лицом публичного права – Агентством технического и строительного надзора; мониторинг объектов, внесенных в указанный перечень, ведется до устранения критическогонесоответствия;
э) несоответствие подобного типа – нарушения, существующие на электрических и механических машинах и установках, механизмах и устройствах подобного типа на объектах, а также нарушения в связи с подобными технологическими процессами.
ю) подтвержденная опасность – информация, полученная в результате осуществления технической проверки образца размещенного на рынке продукта соответствующей аккредитованной или признанной в соответствии с законодательством Грузии лабораторией или юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком или (и) из таможенного органа Грузии или (и) иностранного таможенного органа/органа надзора за рынком Грузии или (и) иностранного органа надзора за рынком либо посредством международной/региональной системы распространения информации о связанной с продуктом опасности, в связи с тем, что использование/эксплуатация продукта представляет опасность для жизни, здоровья человека, его собственности или (и) окружающей среды; (20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
я) риски – с учетом принципов, определенных статьей 2 настоящего Кодекса, все значительные риски, связанные с продуктом или объектом, требующие незамедлительного вмешательства государственных органов; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
я1) экономический оператор – определенные статьей 4 настоящего Кодекса производители, авторизованные представители, импортеры, дистрибьюторы и лица, поставляющие продукт непосредственно потребителю, ответственные за безопасность продукта; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
я2) надзор за рынком – совокупность осуществленных действий и принятых органом надзора за рынком мер, с помощью которых устанавливается соответствие продукта требованиям, определенным законодательством Грузии, и исключается создание продуктом опасности для жизни человека, его здоровья, собственности и окружающей среды; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
я3) документарная проверка – проверка соответствия документов, связанных с продуктом, требованиям законодательства Грузии, в рамках надзора за рынком, осуществляемая юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком; (20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
я4) техническая проверка – техническая проверка/испытания образца продукта с целью установления соответствия продукта требованиям законодательства Грузии; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
я5) протокол проверки – документ, отражающий результаты технической проверки или (и) документарной проверки, в рамках надзора за рынком осуществленной юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком, который содержит также результаты проверки исполнения постановлений, определенных частью 24 статьи 191 настоящего Кодекса, и сроки устранения несоответствия – при наличии такового. (20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Статья 16. Функции и полномочия Агентства технического и строительного надзора
1. Агентство технического и строительного надзора – юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, являющееся государственным контролирующим органом и осуществляющее государственный контроль и надзор за объектами в порядке, установленном настоящим Кодексом. (20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
2. Агентство технического и строительного надзора:
а) выдает разрешение на строительство объектов особого значения на всей территории Грузии (в том числе – радиоактивных и ядерных объектов);
б) выдает разрешение на применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
в) осуществляет регистрацию объекта в ведомственном реестре объектов;
г) в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 20 настоящего Кодекса, осуществляет инспектирование объекта самостоятельно или посредством аккредитованного органа инспектирования; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
д) возлагает на нарушителей административную ответственность; (20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
е) осуществляет документарный контроль оценки соответствия объекта требованиям технического регламента на основе анализа протоколов технического инспектирования и отчетов органов инспектирования; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
ж) выдает указание или (и) определяет разумный срок для устранениянесоответствия;
з) содействует осуществлению государственной политики в сфере, определенной настоящей главой;
и) содействует разработке документов по пространственной итерриториальной планировке населенных пунктов и других территориальных единиц, организует их рассмотрение, осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции;
к) осуществляет прием в эксплуатацию завершенных строительством объектов;
л) разрабатывает строительно-проектные нормы, правила, технические регламенты и стандарты в сферах, отнесенных к его компетенции;
м) осуществляет переподготовку, обучение персонала и с этой целью проводит тренинги и курсы.
3. Для получения разрешения на применение взрывчатых материалов промышленного назначения, помимо удовлетворения условий, предусмотренных статьей 25 Закона Грузии «О лицензиях и разрешениях», соискатель разрешения дополнительно представляет Агентствутехнического и строительного надзора:
а) ситуационный план, проект или паспорт по ведению работ приприменении взрывчатых материалов промышленного назначения;
б) договор о применении взрывчатых материалов промышленного назначения, оформленный между сторонами.
4. Соответствующие учреждения Абхазской и Аджарской автономных республик осуществляют надзор за объектами, кроме объектов, в отношении которых требуется выдача разрешения на строительство объектов особого значения.
5. Во время осуществления надзора за строительством объектов особого значения функциями Агентства технического и строительного надзора являются:
а) осуществление государственного надзора за объектами особого значения на всей территории Грузии, а также в случае, определенномпостановлением Правительства Грузии, – в зонах особого строительного регулирования;(6.09.2013 №1041)
б) обеспечение выдачи разрешения на строительство и вовлечение другого административного органа в процесс приема в эксплуатацию завершенных строительством объектов;
в) методологическое руководство деятельностью уполномоченных органов;
г) в порядке, установленном статьями 25 и 26 настоящего Кодекса, приостановление работ по строительству или демонтажу, которые ведутся без полученияразрешения, с нарушением законодательства Грузии. Основанием для приостановления работ по строительству или демонтажу,которые ведутся без полученияразрешения, с нарушением законодательства Грузии, могут являться государственный надзор за строительной деятельностью, соблюдение участниками строительства безопасности строительства и эксплуатационной надежности зданий и сооружений;
д) контроль за соблюдением участниками строительства требований соответствия строящегося здания/сооружения проектной и нормативнойдокументации.
6. Во время надзора за строительством объектов особого значения Агентство технического и строительного надзора правомочно:
а) проверять строительные объекты, подлежащие его контролю;
б) потребовать от участников строительства представления документов, удостоверяющих соответствие всех необходимых проектных, нормативных, подлежащих исполнению и строительных материалов;
в) в случае нарушения строительной деятельностивыдать в отношении участников строительства указание об устранении нарушений требований проекта строительства, строительных норм, правил и иной нормативной документации. Указание выдается и в случае, когда строительные материалы, изделия и конструкции, существующие (ввезенные) на строительном объекте, не могут отвечать установленным требованиям, и их использование подлежит запрету. Указание выдается также в случаенарушения организационных правил строительной деятельности;
г) в порядке, установленном статьями 25 и 26 настоящего Кодекса, приостановить строительство, которое ведется с нарушением законодательства Грузии, или демонтаж без получения на то разрешения. Основанием для приостановления строительства, которое ведется с нарушением законодательства Грузии, или демонтажа без получения на то разрешения могут служить:
г.а) осуществление работ по строительству или демонтажу безполучения надлежащего разрешения;
г.б) непредусмотрение требований проекта строительства, строительных норм, правил и иных нормативных актов, которое невозможно устранить без приостановления строительства;
г.в) невыполнение в установленный срок указания органа, осуществляющего государственный надзор за строительной деятельностью;
д) при наличии обоснованного сомнения потребовать от заказчика или строительной организации проведения дополнительных лабораторных испытаний и измерений. В случае подтверждения нарушения нарушитель несет расходы по проведенным лабораторным исследованиям; в противном случае расходы берет на себя орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью;
е) принять постановление о полном или частичном демонтаже здания/сооружения, построенного, отстроенного, реконструированного или (и) демонтированного с нарушением законодательства Грузии. Основанием для принятия постановления может служить:
е.а) невыполнение указания органа, осуществляющего государственный надзор за строительной деятельностью, относительностроительства, которое ведется без разрешения;
е.б) осуществление проекта строительства со значительным нарушением, ввиду чего не обеспечены прочность, устойчивость и надежность конструктивных элементов;
е.в) состояние здания/сооружения, если оно не удовлетворяет условиям безопасной эксплуатации, не обеспечены прочность, устойчивость и надежность конструктивных элементов и устранение указанных нарушений технически невозможно.
7. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
8. Источниками финансирования Агентства технического и строительного надзора являются:
а) целевые средства, выделенные из государственного бюджета Грузии;
б) целевые гранты;
в) доход от выполненной (подлежащей выполнению) работы на основании договора;
г) плата за услуги Агентства;
д) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.
9. Средства и доходы, предусмотренные частью 8 настоящей статьи, полностью расходуются для осуществления целей и выполнения функций Агентства технического и строительного надзора.
10. Виды услуг и плата за услуги, предусмотренные подпунктом «г» части 8 настоящей статьи, определяются постановлением Правительства Грузии.
Статья 17. Ведомственный реестр объектов
1. Ведомственный реестр объектов ведет Агентство технического и строительного надзора.
2. Перечень объектов, включенных в ведомственный реестр объектов,и порядок ведения реестра определяются Правительством Грузии.
3. В ведомственный реестр объектов вносится информация о технической спецификации объекта.
4. Ведомственные реестры объектов с повышенной технической опасностью в Абхазской и Аджарской автономных республиках, кромеобъектов, в отношении которых требуется выдача разрешения на строительство объектов особого значения, ведут органы уполномоченныхучреждений исполнительной власти Абхазской и Аджарской автономных республик.
Статья 18. Объекты и надзор за ними
1. Постановлением Правительства Грузии определяются порядок надзора за объектами, предусмотренными частями 4 и 5 настоящей статьи, и их характеристики (параметры), по которым их относят к объектам.
2. Объекты подлежат надзору.
3. Надзор за объектами осуществляется двумя способами:
а) путем выдачи разрешения и контроля за выполнением разрешительных условий;
б) путем периодического инспектирования.
4. Выдача разрешения и контроль за выполнением разрешительных условий осуществляются в отношении следующих объектов:
а) применение взрывчатых материалов промышленного назначения;
б) строительство объектов особого значения (в том числе –радиоактивных и ядерных объектов).
5. К объектам относятся:
а) карьер – в случае добычи полезных ископаемых. Карьер – этотраншея или разрез, сделанный в верхней части почвы с целью добычи ископаемых, поверхность которого открыта в течение всего периода эксплуатации карьера и который имеет террасовидные подъездные пути для передвижения обслуживающего транспорта;
б) рудник – в случае добычи полезных ископаемых. Рудник – это горное предприятие, осуществляющее добычу руды, горно-химического сырья, строительных материалов способом подземной разработки;
в) шахта –в случае добычи полезных ископаемых. Шахта – это горное предприятие, осуществляющее добычу пластовых полезных ископаемых с помощью подземных горных работ;
г) естественные пещеры и гроты, в которые осуществляется организованный спуск людей;
д) (искл. 26.12.2014 N3004)
е) (искл. 26.12.2014 N3004)
ж) производство кислорода и другие взрывоопасные процессы, связанные с ним;
з) производство сжиженного кислорода;
и) нагнетание кислорода в резервуар (цилиндр);
к) холодильные установки, работающие на аммиаке, используемые в предпринимательских целях;
л) нефтебаза;
м) магистральный нефтепровод;
н) магистральный газопровод;
о) подъемное устройство;
п) лифт;
р) эскалатор;
с) фуникулер;
т) канатная дорога;
у) аттракцион;
ф) котельная установка;
х) сосуды, работающие под давлением;
ц) конструктивная устойчивость гидроэнергетических сооружений (искусственные водоемы, плотины, регуляционные сооружения, гидротехнические сооружения);
ч) Искл.(29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
ш) автозаправочная станция и автозаправочный комплекс (автозаправочные, газозаправочные и газонаполнительные станции).(29.06.2012 N6606)
Примечание.
Инспектирование автозаправочных станций или автозаправочных комплексов (автозаправочных, газозаправочных или газонаполнительных станций) допускается только в связи с выполнением требований по монтажу или (и) функционированию системы видеонаблюдения, установленной Техническим регламентом о безопасности автозаправочных станций и автозаправочных комплексов, утвержденным постановлением Правительства Грузии от 15 января 2014 года № 60. (29.05.2019 N4622)
Примечание. Инспектирование автозаправочных станций или автозаправочных комплексов (автозаправочных, газозаправочных или газонаполнительных станций) допускается только в связи с выполнением требований к монтажу, техническим характеристикам и эксплуатации автоматической видеотехники, определенных постановлением Правительства Грузии.». (19.12.2019 N5615, ввести в действие с 1 июля 2020 года.)
6. В целях настоящей главы объекты, предусмотренные частью 5 настоящей статьи, являются регулируемой сферой, и надзор за ними осуществляется Агентством технического и строительного надзора, кроме случая, когда техническим регламентом определен другой орган или (и) лицо для осуществления надзора.
7. Предельные технические параметры, по которым объекты считаются объектами с повышенной технической опасностью, устанавливаются техническим регламентом.
8. Агентство технического и строительного надзора осуществляет периодическое техническое инспектирование объектов в сферах, где нет органа инспектирования. С аккредитацией и задействованием в соответствии с законодательством Грузии органа инспектирования Агентство технического и строительного надзора прекращает периодическое техническое инспектирование объекта в соответствующей сфере. Вопросы, связанные с техническим инспектированием строительной деятельности, определяются постановлением Правительства Грузии. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
Статья 19. Формы государственного контроля и надзора за объектом
1. Контроль за объектом на месте осуществляется путем инспектирования.
2. Документальный контроль осуществляется Агентством технического и строительного надзора на основе анализа и оценки документированных результатов технического инспектирования, осуществленного органом инспектирования.
3. Агентство технического и строительного надзора:
а) принимает к сведению несущественное несоответствие и делает соответствующую запись в ведомственном реестре объектов; (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
б) в случае существенного несоответствия налагает штраф навладельца объекта, делает соответствующую запись в ведомственном реестре объектов, определяет разумный срок для устранения нарушения и ведет контроль за соблюдением срока, назначенного для устранения несоответствия. В случае неустранения существенного несоответствия в установленный срок несоответствие приобретает статус критического несоответствия;
в) в случае критического несоответствия издает акт о полном или частичном приостановлении эксплуатации объекта (в том числе – о приостановлении технологического процесса, технического изделия,механизма, установки, устройства, любой их комбинации на объекте), налагает штраф на владельца объекта и определяет разумный срок для устранения нарушения, делает соответствующую запись в ведомственном реестре объектов, вносит объект в список мониторинга, ведет контроль за соблюдением срока, назначенного для устранения несоответствия, и за тем,чтобы не была осуществлена эксплуатация приостановленного объекта, а в случае тайно осуществляемой эксплуатации объекта налагает штраф на его владельца и приостанавливает эксплуатацию объекта (в том числе – эксплуатацию технологического процесса, технического изделия, механизма, установки, устройства, любой их комбинации);
г) в случае существенного или критического несоответствия на объекте налагает на владельца объекта штраф в размере полной суммы штрафа,определенной соответствующей статьей настоящего Кодекса; при наличии всех остальных критических или существенных несоответствий сумма штрафа за каждое несоответствие составляет половину полной суммы штрафа, определенной соответствующей статьей этого же Кодекса.
4. В случае обнаружения несоответствия Агентство технического и строительного надзора издает соответствующий административно-правовой акт.
5. Агентство технического и строительного надзора не несет ответственности за нарушения или (и) несчастные случаи, произошедшие наобъекте, если нарушения или (и) несчастные случаи не являются прямым следствием деяния Агентства технического и строительного надзора.
6. Инспектирование объекта считается завершенным со дня изданияначальником Агентства технического и строительного надзора соответствующего административно-правового акта.
7. На основе подтверждения органом инспектирования устранения критического несоответствия на объекте Агентство технического и строительного надзора принимает решение о возобновлении эксплуатации объекта и исключает его из списка мониторинга.
8. В случае критического несоответствиярешение о приостановленииэксплуатации объекта не принимается, если приостановление эксплуатации объекта может повысить опасность либо приостановление невозможно исходя из характера технологического процесса.
9. В случае несоответствия, если приостановление эксплуатацииобъекта обеспечит устранение опасности, владелец объекта вправеприостановить эксплуатацию объекта на неопределенный срок без устранения несоответствия и известить об указанном Агентство технического и строительного надзора. В таком случае аннулируется обязательство по устранению несоответствия, и Агентство технического истроительного надзора вносит объект в список мониторинга и ведет контроль за тем, чтобы не была возобновлена эксплуатация приостановленного объекта, а в случае тайно осуществляемой эксплуатации объекта налагает на владельца объекта штраф и приостанавливает эксплуатацию объекта.
10. Неуплата штрафа в установленный срок влечет увеличение суммы наложенного штрафа втрое.
11. В случае неустранения несоответствия в установленный срок владельцу объекта определяется дополнительный разумный срок для устранения несоответствия.
12. Если несоответствие не будет устранено по истечении срока, установленного после наложения штрафа в тройном размере, сумма наложенного штрафа увеличивается втрое.
13. Указание оформляется в форме акта, один экземпляр которого передается владельцу объекта, а второй – хранится в органе инспектирования.
14. Ознакомлением с указанием считается ознакомление лица,ответственного за безопасность объекта, с содержанием указания, посредством лица, осуществляющего инспектирование, и передача указания, получение которого лицо удостоверяет подписью, а в случае невозможности вышеизложенного – размещение указания на видном месте на объекте.
15. Указание служит основанием для начала производства по делу о правонарушении в области строительства, и оно обжалуется вместе с постановлением.
16. Подлинник указания и один его экземпляр передаются владельцуобъекта (или его представителю) в течение одного дня после проведения проверки. Один экземпляр протокола об инспектировании остается в органе инспектирования, а если техническое инспектирование осуществляется аккредитованным органом инспектирования, один экземпляр указанногопротокола подлежит представлению в Агентство технического и строительного надзора.
17. Несоответствие, существующее на объекте, может быть отнесено к несущественному, существенному или критическому несоответствию, о чем указывается в протоколе об инспектировании.
18. Право контроля за объектом на месте также имеютаккредитованные органы инспектирования Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD) и органы инспектирования, аккредитованные в странах, являющихся членами Евросоюза,которые с этой целью регистрируются в Едином национальном органе аккредитации – Центре аккредитации.
19. В случае непроведения инспектирования(кроме случая, когда непроведение вызвано по причине органа инспектирования) Агентство технического и строительного надзора налагает штраф на владельца объекта и определяет разумный срок для проведения инспектирования.
20. Повторное непроведение инспектирования в разумный срок влечет увеличение суммы штрафа вдвое.
21. Подлинник протокола об инспектировании и один его экземплярпередаются владельцу объекта (или его представителю) в течение одного дня после проведения проверки. Один экземпляр протокола об инспектировании остается в органе инспектирования, а если техническое инспектирование осуществляется аккредитованным органом инспектирования, один экземпляр указанного протокола подлежит представлению в Агентство технического и строительного надзора.
22. Владелец объекта предоставляет Агентству технического истроительного надзора информацию об инспектировании объекта и его результатах в течение 5-ти рабочих дней после прохожденияинспектирования.
23. Степень несоответствий для отдельных объектов устанавливается соответствующими нормативными актами.
Статья 191. Осуществление надзора за продуктом на рынке Грузии и обязательства экономического оператора
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
1. Надзор за продуктом, размещенным на рынке Грузии, осуществляется:
а) на основе анализа рисков согласно Плану, разработанному юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком;
б) при наличии у юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком обоснованного сомнения или информации о риске, связанном с продуктом, в частности, о том, что использование продукта может представлять опасность для жизни, здоровья человека, его собственности или (и) окружающей среды;
в) при наличии у юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком информации о том, что размещенный на рынке продукт не отвечает требованиям, установленным настоящим Кодексом и соответствующим техническим регламентом.
2. Надзор за продуктом, размещенным на рынке Грузии, осуществляется на основании документарной проверки или (и) технической проверки.
3. Экономический оператор обязан удовлетворять определенные законодательством Грузии требования к безопасности продукта и его размещению на рынке.
4. Экономический оператор в процессе осуществления надзора за рынком обязан сотрудничать с юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком и в случаях, предусмотренных законодательством Грузии, обеспечивать допуск представителей указанного Агентства к местам производства, складирования, хранения и реализации продукта.
5. Документарная проверка продукта осуществляется на основании требования юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком путем предоставления ему связанных с продуктом документов, определенных законодательством Грузии; результаты этой проверки оформляются протоколом проверки.
6. Техническая проверка продукта, размещенного на рынке, осуществляется путем технической проверки образца продукта в зонах таможенного контроля Грузии и местах реализации продукта или (и) путем проверки/испытаний образца, взятого из мест реализации продукта; результаты этой проверки оформляются протоколом проверки.
7. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком при осуществлении надзора за продуктом, размещенным на рынке Грузии, правомочно проверять как все характеристики целого продукта, так и конкретный компонент продукта или ту его характеристику, в связи с которой у Агентства имеется обоснованное сомнение или (и) информация о риске.
8. Процедуры надзора за рынком, определенные законодательством Грузии, осуществляются в местах производства, складирования и хранения продукта только в случае, если продукт содержит подтвержденную опасность.
9. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком вправе потребовать передачи ему образца/образцов продукта, в связи с которым у Агентства имеется информация или (и) обоснованное сомнение в том, что продукт может представлять опасность для жизни, здоровья человека, его собственности и окружающей среды в объеме, необходимом для осуществления надзора, предусмотренного частью первой настоящей статьи.
10. Действие части 9 настоящей статьи не распространяется на продукт, ввиду физических характеристик или (и) других качественных характеристик которого взятие образца продукта не представляется возможным. По решению юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком проверка указанного продукта может осуществляться на месте.
11. Экономический оператор обязан на основании требования юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком предоставлять ему образец/образцы продукта, определенного частью 9 настоящей статьи, а также связанные с продуктом документы, предусмотренные частью 5 настоящей статьи. Расходы на закупку образца/образцов указанного продукта возмещает юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком.
12. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком правомочно самостоятельно осуществлять тайную закупку продукта, подлежащего надзору, если это будет способствовать эффективному обнаружению и выявлению опасности.
13. Если в результате проверки и лабораторных исследований образца продукта будет установлено, что продукт содержит подтвержденную опасность, экономический оператор обязан полностью возместить стоимость образца продукта, а также расходы на проверку и лабораторные исследования образца продукта.
14. При наличии у юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком информации о том, что произведенный конкретным производителем конкретный продукт или (и) серия продуктов не соответствуют предъявляемым к указанному продукту требованиям, определенным законодательством Грузии, или (и) содержит подтвержденную опасность, Агентство вправе в зависимости от степени несоответствия требованиям, определенным законодательством Грузии/категории подтвержденной опасности, незамедлительно потребовать от экономического оператора приостановления реализации продукта/продуктов, их изъятие,отзыв с рынка или (и) уничтожение за счет средств экономического оператора.
15. Если в результате проверки выявится документарноенесоответствие или (и) техническое несоответствие, не представляющее опасности для жизни, здоровья человека, его собственности или (и) окружающей среды, юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком правомочно определить разумный срок продолжительностью не более 30 дней для устранения экономическим оператором этого несоответствия. Если экономический оператор не сможет устранить несоответствие в указанный срок, юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком вправе потребовать от экономического оператора приостановления реализации продукта до устранения несоответствия. В случае устранения несоответствия экономический оператор обязан сообщить об этом юридическому лицу публичного права – Агентству надзора за рынком. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком обязано перепроверить факт устранения несоответствия.
16. В случае неисполнения экономическим оператором постановления о приостановлении реализации продукта юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком в разумный срок повторно проверяет факт исполнения экономическим оператором указанного постановления. Если во время повторной проверки факта исполнения постановления будет выявлено, что экономическим оператором реализация продукта не приостановлена, на него возлагается ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
17. Если продукт не отвечает требованиям безопасности, установленным соответствующим техническим регламентом, и содержит опасность для жизни, здоровья человека, его собственности или (и) окружающей среды, юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком обязано принять решение об изъятии продукта с рынка.
18. Если продукт не соответствует требованиям безопасности, установленным соответствующим техническим регламентом, при этом содержит и сохраняет после реализации, на стадии использования серьезную опасность для жизни, здоровья человека, его собственности или (и) окружающей среды, юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком обязано принять решение об отзыве продукта.
19. Если продукт содержит подтвержденную опасность, в частности, продукт содержит опасные химические вещества, определенные законодательством Грузии, в том числе – ядерные соединения, или если продукт содержит иную опасность, в частности, продукт после переработки может сохранять опасные для жизни, здоровья человека и окружающей среды свойства, юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком принимает решение об уничтожении продукта.
20. В постановлении об изъятии, отзыве с рынка или уничтожении продукта для экономического оператора определяется разумный срок с учетом комплексности и сложности указанного процесса. Экономический оператор обязан письменно уведомить юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком о завершении процесса изъятия, отзыва с рынка или уничтожения продукта. До истечения срока, установленного для изъятия, отзыва с рынка или уничтожения продукта, экономическому оператору запрещается реализация продукта.
21. При наличии у юридического лица публичного права – Службы доходов информации о ввозе на территорию Грузии конкретного продукта, содержащего подтвержденную опасность, Служба доходов обязана принять все возможные меры, чтобы не допустить ввоз указанного продукта на территорию Грузии, и незамедлительно сообщить об этом юридическому лицу публичного права – Агентству надзора за рынком.
22. Решения, предусмотренные частями 14, 15, 17–20 и 27 настоящей статьи, принимаются в виде постановлений, и их исполнение является обязательным. Обжалование определенных настоящей частью постановлений не приостанавливает их исполнения.
23. В случае неисполнения постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об изъятии продукта с рынка постановление по истечении срока, предусмотренного частью 20 настоящей статьи, незамедлительно обращается к исполнению согласно Закону Грузии «Об исполнительных производствах», в связи с чем выдается соответствующий исполнительный лист.
24. Контроль за исполнением постановлений, определенных частью 22 настоящей статьи, осуществляет юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком.
25. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком обязано предоставлять общественности информацию о подтвержденной опасности, связанной с продуктом, путем ее размещения на веб-странице юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком или другими средствами распространения информации.
26. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком вправе требовать от экономического оператора предоставления общественности информации об опасности, связанной с продуктом. Источники предоставления экономическим оператором общественности информации о подтвержденной опасности, связанной с продуктом, способы подтверждения и сроки предоставления экономическим оператором указанной информации определяются постановлением юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком на основе анализа ожидаемых угроз и рисков их распространения.
27. Юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком обязано предоставлять экономическим операторам, а в случае необходимости – также таможенным органам информацию о подтвержденной опасности, связанной с продуктом, размещенным на рынке, и информацию о мерах, подлежащих принятию для устранения этой опасности.
28. Порядок осуществления надзора за рынком юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком, Порядок определения категорий опасности, связанной с продуктом, и Правила изъятия, отзыва с рынка, приостановления реализации и уничтожения продукта утверждаются нормативными актами Правительства Грузии.
29. На используемые в настоящей статье термины, не истолкованные в статье 15 настоящего Кодекса, распространяются разъяснения тех же терминов, используемых в настоящем Кодексе.
Статья 192. Агентство надзора за рынком
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
1. Агентство надзора за рынком является юридическим лицом публичного права, входящим в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, осуществляющим надзор за размещенными на рынке Грузии продуктами, к которым установлены требования соответствующими техническими регламентами и органом надзора за которыми на рынке определено Агентство надзора за рынком.
2. Структура, полномочия, порядок деятельности и другие организационные вопросы юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком определяются Положением об этом Агентстве, которое утверждает Министр экономики и устойчивого развития Грузии.
3. Источниками финансирования юридического лица публичногоправа – Агентства надзора за рынком являются:
а) целевые средства, выделяемые из государственного бюджета Грузии;
б) целевые гранты;
в) другие доходы, разрешенные законодательством Грузии.
Статья 193. Порядок уплаты штрафов, налагаемых за совершение правонарушений, выявленных юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком при осуществлении надзора за рынком
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Соответствующий штраф, налагаемый согласно статьям 421–425 настоящего Кодекса, нарушитель должен уплатить в 30-дневный срок после вручения ему решения о наложении штрафа. Нарушитель должен представить квитанцию, удостоверяющую уплату штрафа юридическому лицу публичного права – Агентству надзора за рынком в 5-дневный срок после его уплаты. Квитанция, удостоверяющая уплату штрафа, может быть представлена и в электронной форме.
Статья 20. Основание для осуществления технического инспектирования
1. Техническое инспектирование основано на системе анализа и оценок.
2. Технический регламент об инспектировании устанавливает категории риска и определяет периодичность проведения планового технического инспектирования.
3. Помимо установленной периодичности, техническое инспектирование осуществляется:
а) при наличии обоснованного сомнения, на основании уведомления овозможной угрозе, на основе органолептических ощущений;
б) в случае форс-мажора;
в) в случае аварии;
г) во время несчастного случая, повлекшего значительное повреждение здоровья или смерть человека;
д) при проверке выполнения разрешительных условий осуществления строительной деятельности.
Статья 21. Орган инспектирования и его права и обязанности
1. Техническое инспектирование осуществляется органом инспектирования в форме проверки объекта на месте.
2. В случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Кодекса, о наличии существенного несоответствия или критического несоответствия на объекте, выявленном при техническом инспектировании, осуществленном органом инспектирования, аккредитованным Агентством технического и строительного надзора, орган инспектирования незамедлительно уведомляет Агентство технического и строительного надзора. Указанное несоответствие фиксируется в протоколе технического инспектирования. Копия этого протокола со специальными замечаниями/указаниями (при их наличии) направляется Агентству технического и строительного надзора в течение 24 часов. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
3. Орган инспектирования для начала осуществления деятельности направляет в Агентство технического и строительного надзора соответствующее уведомление вместе с копией документа, удостоверяющего аккредитацию. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
4. В случае, предусмотренном частью 3 статьи 20 настоящего Кодекса, при техническом инспектировании, осуществленном органом инспектирования, аккредитованным Агентством технического и строительного надзора, орган инспектирования представляет в соответствующий орган, осуществляющий надзор за технической и строительной деятельностью, документы, касающиеся инспектирования и его результатов, в течение 5 рабочих дней после проведения инспектирования, кроме случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
5. Аккредитованный орган инспектирования, осуществляющийпериодическое инспектирование безопасности объекта, должен иметь страхование соответствующей ответственности, за исключением органовинспектирования стран – членов Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (OECD), страхование ответственности которых охватывает также территорию Грузии.
6. В случае обнаружения несоответствия во время осуществления технического инспектирования орган инспектирования составляет протокол о техническом инспектировании, а в случае полного соответствия объекта установленным требованиям выдает сертификат об инспектировании.
6. Во время осуществления технического инспектирования орган инспектирования в случае полного соответствия объекта установленным требованиям выдает сертификат об инспектировании. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
7. В случае соответствия объекта техническим требованиям орган инспектирования в 5-дневный срок после выдачи сертификата направляет копию сертификата об инспектировании в Агентство технического и строительного надзора, которое вносит указанную в ней информацию в ведомственный реестр объектов.
8. искл. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
9. искл. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
10. искл. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
11. искл. (29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
12. искл.(29.06.2018 N2757, ввести в действие с 15 ноября 2018 года.) (31.10.2018 N3690)
13. Отправление информации (документа), определенной настоящей статьей, также возможно в электронной форме.
Статья 22. Исключение конфликта интересов
1. В профессиональной деятельности, оценке и принятии решения орган инспектирования независим от заинтересованных сторон.
2. Орган инспектирования и его персонал, ответственные за проведение инспектирования, не должны принимать непосредственное участие в проектировании, производстве, эксплуатации, поставке, монтаже и ремонте объекта и не должны быть уполномоченными представителями лиц – исполнителей вышеуказанных функций.
3. Орган инспектирования и его персонал не должны непосредственно участвовать в проектировании, производстве, монтаже и обслуживании взаимозаменяемых объектов. Орган инспектирования и его персонал не должны быть уполномоченными представителями лиц – исполнителей вышеизложенных функций.
4. Орган инспектирования не должен осуществлять иную деятельность, которая может оказать влияние на его независимость и беспристрастностьпри принятии решений.
5. Орган инспектирования и владелец объекта не могут иметь общие экономические интересы.
Статья 23. Обязанности владельца объекта
1. Владелец объекта обязан:
а) предоставлять соответствующую информацию с целью регистрации в ведомственном реестре объектов;
б) обеспечить соответствие объекта требованиям безопасности;
в) обеспечить безопасные условия труда;
г) обеспечить периодическое техническое инспектирование объекта, установленное законодательством Грузии;
д) не осуществлять эксплуатацию объекта, не имеющего документ, удостоверяющий соответствие;
е) хранить документы по инспектированию в течение 6 лет, если техническим регламентом не установлен иной срок;
ж) выполнять указания Агентства технического и строительного надзора;
з) определять лицо (орган), ответственное за безопасность объекта;
и) принимать меры по предотвращению аварий (несчастных случаев);
к) незамедлительно извещать Агентство технического и строительного надзора о произошедшей аварии и принимать все меры по устранению последствий аварии.
2. Владелец объекта обязан незамедлительно извещать Агентство технического и строительного надзора о произошедших авариях (несчастных случаях). При извещении допускается использование всех средств коммуникации.
Статья 24. Обеспечение соблюдения безопасности труда на объекте
1. Правила и процедуры соблюдения безопасности труда на объекте, а также обязательства лиц, ответственных за их соблюдение, устанавливаются соответствующим техническим регламентом, основываясь на следующихпринципах:
а) обеспечение работодателем безопасности на рабочих местах;
б) определение лица (органа), ответственного за соблюдение правил безопасности труда;
в) обеспечение первичной медицинской помощи для предотвращения смерти занятого лица, повреждения его здоровья или его заболевания;
г) информирование занятых лиц посредством вывешивания инструкций, маркировки объектов, тренинга занятых лиц, оценки и управления рисками.
11. Если объект одновременно относится и к сфере, регулируемой Органическим законом Грузии «О безопасности труда», нормы, связанные с безопасностью труда на объекте, определяются также Органическим законом Грузии «О безопасности труда». (19.02.2019 N4285)
2. Условия безопасности труда в процессе строительства определяются законодательством Грузии.
3. Работодатель обязан предоставлять занятым лицам информацию, связанную с повышенной технической опасностью.
4. Занятые лица, находящиеся на рабочих местах, вправе быть осведомленными:
а) о том, какого рода повышенную техническую опасность содержит работа, которую они выполняют;
б) о том, каковы последствия несоблюдения правил безопасности трудакак для них лично, так и для окружающих;
в) о том, какие меры должны быть приняты с целью обеспечения безопасных условий труда.
Статья 25. Производство по делу о правонарушении в области строительства
1. При производстве по делу о правонарушении в области строительства орган, осуществляющий государственный надзор застроительной деятельностью, руководствуется настоящим Законом и другими законодательными актами Грузии.
2. Орган, осуществляющий государственный надзор за строительнойдеятельностью, начинает производство по делу о правонарушении с выдачи указания вотношении нарушителя, кроме случаев, предусмотренных частью 23 настоящей статьи.
3. В случае, если невозможно установить личность лица, осуществляющего строительство без получения разрешения, и земельный участок является собственностью государства или (и) муниципалитета, уполномоченный орган без выдачи указания принимает постановление о демонтаже строительства, осуществляемого без получения разрешения, обжалование которого не приостанавливает действие указанного постановления. (15.07.2020 N6937)
4. В случае, если личность лица, осуществляющего строительство без получения разрешения, установлена и земельный участок являетсясобственностью государства или (и) муниципалитета, уполномоченный орган на основании выдачи указания и составления акта проверки принимает постановление о демонтаже строительства,осуществляемого без получения разрешения, и возложении на нарушителя ответственности, предусмотренной законодательством Грузии, обжалование которого не приостанавливает действие указанного постановления в части демонтажа. (15.07.2020 N6937)
5. По истечении срока, определенного указанием, орган, производящий государственный надзор за строительной деятельностью, осуществляетпроверку нарушителя, на что составляется акт проверки. В акте проверки отражается фактическое состояние строящегося объекта по отношению к условиями указания, в частности:
а) указание выполнено;
б) указание не выполнено;
в) указание выполнено несвоевременно.
6. В случае правонарушения в области строительства на основании обоснованного ходатайства нарушителя акт проверки может быть составлен после истечения срока, определенного указанием. Об этом должно быть указано в акте проверки.
7. Если указание было исполнено несвоевременно, но правонарушение устранено до принятия постановления, нарушитель освобождается от ответственности, а производство по делу о правонарушении прекращается, кроме случая совершения нарушения, предусмотренного подпунктом «а» статьи 49 настоящего Кодекса. (7.03.2018 N2051)
8. Течение срока, определенного указанием, приостанавливается с момента начала производства по делу о легализации объектов или их частей, построенных без получения разрешения или (и) с нарушением проекта, до принятия соответствующего решения.
9. В случае, если в акте проверки зафиксировано нарушение, орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, принимает постановление:
а) о наложении штрафа на нарушителя;
б) о наложении штрафа на нарушителя и приостановлениистроительства без разрешения и демонтажа без разрешения, осуществляемых с нарушением законодательства Грузии;
в) о наложении штрафа на нарушителя и полном или частичном демонтаже здания/сооружения, построенного с нарушением законодательства Грузии, о полном или частичном приостановлении строительства и демонтаже строящегося здания/сооружения.
10. В случае неуплаты нарушителем наложенного на него штрафа орган, осуществляющий государственный надзор за строительнойдеятельностью, принимает постановление о наложении пени.
11. Орган, осуществляющий государственный надзор за строительнойдеятельностью, принимает постановление о прекращении производства по делу о правонарушении в области строительства:
а) если нарушения устранены и указание выполнено;
б) если при разбирательстве дела выявлены обстоятельства, исключающие совершение правонарушения в области строительства;
в) в случае принятия лицом, с которым согласован проект, и органом,выдающим разрешение на строительство, решения о легализации объекта;
г) в случае отсутствия основания для принятия постановления, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.
12. В случае невозможности устранения нарушений на строящемся объекте без приостановления строительства орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, принимает постановление о приостановлении строительства. После принятия постановления указанный орган правомочен выдать указание об устранении нарушений.
13. В 2-месячный срок после составления акта проверки орган, осуществляющий надзор за строительной деятельностью, обязан принять постановление по делу о правонарушении в области строительства. Должностное лицо, рассматривающее дело, вправе продлить срок его рассмотрения по мотивированному основанию. Срок рассмотрения дела может быть продлен не более чем на 2 месяца. О месте, дате, времени рассмотрения дела и личности должностного лица, рассматривающего дело, нарушитель уведомляется повесткой, кроме случая совершения нарушения, предусмотренного подпунктом «а» статьи 49 настоящего Кодекса. В случае совершения нарушения, предусмотренного подпунктом «а» статьи 49 настоящего Кодекса, орган, осуществляющий надзор за строительной деятельностью, обязан после составления акта проверки незамедлительно принять постановление о наложении штрафа. (7.03.2018 N2051)
14. В случае непринятия постановления в срок, предусмотренный настоящей главой, нарушитель освобождается от обязательства по уплате штрафа, предусмотренного настоящим Кодексом. В таком случае орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, правомочен принять постановление только о полном или частичном демонтаже здания/сооружения, построенного с нарушением законодательства Грузии, о полном или частичном приостановлении строительства и демонтаже строящегося здания/сооружения.
15. Постановление, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, является административно-правовым актом, который приводится в исполнение в порядке, установленном настоящим Кодексом и Законом Грузии «Об исполнительных производствах». Постановление органа, осуществляющего государственный надзор за строительной деятельностью,должно быть обоснованным и вместе с реквизитами, установленными для административно-правового акта, должно содержать наименование и адрес органа, в котором может быть обжалован указанный административно-правовой акт, и срок его обжалования.
16. Постановление, предусмотренное частью 9 настоящей статьи, подлежит обращению к исполнению в течение срока, составляющего не более 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.
17. Указанная в постановлении сторона должна быть ознакомлена с постановлением, принятым органом, осуществляющим государственный надзор за строительной деятельностью, в течение 24 часов со дня его принятия.
18. Сумма штрафа, установленного за правонарушение в области строительства, зачисляется в бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Грузии.
19. Если сторону, указанную в постановлении, не удается ознакомить с актом проверки, повесткой или постановлением (вручить лично), ознакомлением считается его размещение на видном месте на объекте, указанном в указании, акте проверки, повестке или постановлении. Видным местом считается:
а) информационная доска;
б) временное здание, расположенное для производителей работ на территории строительства;
в) ограждение для обеспечения безопасности, устанавливающее границы территориистроительства.
20. В случае отсутствия видных мест, предусмотренных частью 19 настоящей статьи, видным местом считается фасад строящегося объекта, а если строящимся объектом является многоквартирный дом –главный вход в квартиру.
21. Срок обжалования постановления, принятого при производстве по делу о правонарушении в области строительства органом, осуществляющим государственный надзор за строительной деятельностью, определяется настоящим Кодексом.
22. Постановление, принятое органом, осуществляющим государственный надзор за строительной деятельностью (административно-правовой акт), может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Грузии, в течение 15-ти дней после ознакомления. Вместе с тем, обжалование не приостанавливает исполнение постановления органа, осуществляющего государственный надзор за строительной деятельностью, в части приостановления строительства или демонтажа.
23. Производство по делу о правонарушении в области строительства начинается с составления акта проверки в следующих случаях:
а) при принятии постановления о незамедлительном приостановлении демонтажа строительства;
б) при наличии нарушения, предусмотренного статьей 51 настоящего Кодекса;
в) при принятии постановления о начислении пени за нарушения;
г) при наложении на нарушителя штрафа в тройном размере суммы штрафа;
д) при непредставлении поэтапно осуществляемого протокола в установленном порядке;
е) при непредставлении в соответствующий орган заявления для приема в эксплуатацию объекта, строительство которого завершено, в срок, установленный законодательством Грузии;
ж) если нарушитель на основании заявления признает нарушения на строительном объекте и просит принятия мер, установленных законом.
з) искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
и) при наличии нарушения, предусмотренного подпунктом «а» статьи 49 настоящего Кодекса. (7.03.2018 N2051)
Статья 251. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
Статья 252. Функционирование зданий и сооружений без приемки в эксплуатацию(12.07.2021 N723)
(не распространяется на объекты, разрешение на строительство которых выдано до 1 января 2022 года. )
1. Не допускается функционирование зданий и сооружений до издания в порядке, установленном законодательством Грузии, соответствующего акта о приемке в эксплуатацию указанных зданий и сооружений.
2. Не допускается снабжение электроэнергией и природным газом зданий и сооружений, не принятых в эксплуатацию.
3. Ограничение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, не распространяется на снабжение электроэнергией и природным газом зданий и сооружений, не принятых в эксплуатацию, для строительной деятельности, осуществление которой не должно превышать сроков действия соответствующего разрешения на строительство.
4. Вопросы, связанные со снабжением электроэнергией и природным газом для осуществления строительной деятельности в части зданий и сооружений, не принятых в эксплуатацию, регулируются нормативным актом Национальной комиссии по регулированию энергетики и водоснабжения Грузии.
Статья 26. Ответственность за правонарушение в области строительства
1. Штраф, наложенный за правонарушение в области строительства, нарушитель должен уплатить в 30-дневный срок после вручения постановления о наложении штрафа.
2. В случае неуплаты наложенного штрафа (кроме штрафа в тройном размере, предусмотренного частью 4 настоящей статьи), по истечении срока, предусмотренного частью первой этой же статьи, на нарушителя начисляется пеня в размере суммы штрафа, определенной постановлением о наложении штрафа.
3. Субъекты – участники строительной деятельности (независимо от их правовой формы), которые считаются заказчиком или которыми совмещены функции заказчика и подрядчика, подвергаются наложению штрафа:
а) за нарушения в строительной деятельности;
б) за нарушение организационных правил, установленных в сфере строительной деятельности.
4. В случае неустранения правовых оснований для наложения штрафа, по истечении каждых 3 месяцев после наложения штрафа лица, предусмотренные частями первой и 3 настоящей статьи, подвергаются наложению штрафа в тройном размере штрафной суммы, предусмотренной наложенным штрафом, который может налагаться на нарушителя не более чем три раза, кроме случая, предусмотренного частью 4 статьи 451 настоящего Кодекса. (5.02.2020 N5708, ввести в действие с 12 мая 2020 года.)
41. При совершении правонарушений в области строительства,связанных с определенными законодательством Грузиизданиями/сооружениями, отнесенными к пятомуклассу, предусмотренных статьей 44 и частью первой статьи 45 настоящего Кодекса, в случаеобоснованной просьбы заинтересованного лица, исходя из государственных и общественных интересов Правительство Грузии правомочно для содействияулучшению инвестиционной среды, на основании предложения Министерстваэкономики и устойчивого развития Грузии, с соблюдением публичных ичастных интересов принять решение об освобождении лица от уплаты штрафа, наложенного в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи, если им уплачен соответствующий штраф, наложенный за совершение правонарушения в области строительства.(2.04.2014 N2171)
5. В случае отчуждения земельного участка постановление о наложении штрафа подлежит исполнению в порядке, установленном Законом Грузии «Об исполнительных производствах», а обязательство по устранению нарушения возлагается на нового собственника.
6. В случае неуплаты в добровольном порядке штрафа, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, уполномоченный орган соответствующего муниципалитета правомочен осуществить путем проведения аукциона реализацию земельного участка под объектом, строящимся в зоне особого строительного регулирования с нарушением законодательства Грузии. (15.07.2020 N6937)
7. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
8. Орган, выдающий разрешение на строительство, правомочен в порядке, установленном законодательством Грузии, рассмотреть и принять решение о легализации объектов или их частей, строящихся без соответствующего разрешения или (и) с нарушением проекта до 1 января 2007 года, если оно не противоречит требованиям законодательства Грузии, кроме требований соответствующего постановления Правительства Грузии о порядке выдачи разрешения на строительство и разрешительных условиях.
Статья 27. Нарушение правил безопасности при эксплуатации карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода,
гидроэнергетического сооружения
1. Нарушение правил безопасности при эксплуатации карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения, вызвавшее существенное несоответствие I степени, –
влечет наложение штрафа в размере 150 лари.
2. Нарушение правил безопасности при эксплуатации карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения, вызвавшее существенноенесоответствие II степени, – влечет наложение штрафа в размере 300 лари.
3. Нарушение правил безопасности при эксплуатации карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения, вызвавшее критическоенесоответствие I степени, –
влечет наложение штрафа в размере 1 500 лари.
4. Нарушение правил безопасности при эксплуатации карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения, вызвавшее критическое несоответствие II степени, –
влечет наложение штрафа в размере 3 000 лари.
Статья 271. Нарушение требований по монтажу или (и) функционированию системы видеонаблюдения при эксплуатации автозаправочной станции или автозаправочного комплекса (автозаправочная, газозаправочная или газонаполнительная станция)
(29.05.2019 N4622)
Нарушение требований по монтажу или (и) функционированию системы видеонаблюдения, установленной Техническим регламентом о безопасности автозаправочных станций и автозаправочных комплексов, утвержденным постановлением Правительства Грузии от 15 января 2014 года № 60, при эксплуатации автозаправочных станций или автозаправочных комплексов (автозаправочные, газозаправочные или газонаполнительные станции), повлекшее существенное несоответствие I степени, –
влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.
Статья 271. Нарушение автозаправочной станцией или автозаправочным комплексом (автозаправочной, газозаправочной или газонаполнительной станцией)
порядка монтажа и эксплуатации автоматической видеотехники, а также ее технических характеристик
(19.12.2019 N5615, ввести в действие с 1 июля 2020 года.)
Нарушение автозаправочной станцией или автозаправочным комплексом (автозаправочной, газозаправочной или газонаполнительной станцией) порядка монтажа и эксплуатации автоматической видеотехники, а также ее технических характеристик, утвержденных постановлением Правительства Грузии, повлекшее существенное несоответствие I степени, –
влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.
Статья 28. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производства сжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций
(29.04.2015 N3484)
1. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производствасжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций, вызвавшее существенное несоответствие I степени, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
2. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производствасжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций, вызвавшее существенное несоответствие II степени, –
влечет наложение штрафа в размере 400 лари.
3. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производствасжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций, вызвавшее критическоенесоответствие I степени, –
влечет наложение штрафа в размере 750 лари.
4. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производствасжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций, вызвавшее критическоенесоответствие II степени, –
влечет наложение штрафа в размере 1500 лари.
Статья 29. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производства сжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, предприятия по хранению и переработке зерна
(мельничного комбината) (26.12.2014 N3004)
1. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производствасжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением,предприятия по хранению и переработке зерна (мельничного комбината), вызвавшее существенное несоответствие, –
влечет наложение штрафа в размере до 200 лари.
2. Нарушение правил безопасности при эксплуатации: производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производствасжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатнойдороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением,предприятия по хранению и переработке зерна (мельничного комбината), вызвавшее критическое несоответствие, –
влечет наложение штрафа в размере до 1500 лари.
Статья 30. Эксплуатация карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения (в том числе – технологического процесса, технического изделия, механизма, установки, устройства, их любой комбинации), осуществляемая тайно
1. Эксплуатация карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения (в том числе – технологического процесса, технического изделия, механизма, установки, устройства, их любой комбинации), осуществляемая тайно, –
влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 4 000 лари.
Статья 31. Эксплуатация производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производства сжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатной дороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций, осуществляемая тайно(29.04.2015 N3484)
1. Эксплуатация производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производства сжиженного кислорода, нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, используемых в предпринимательских целях, фуникулера, канатной дороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций, осуществляемая тайно, –
влечет наложение штрафа в размере 1000 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 2000 лари.
Статья 32. Эксплуатация естественной пещеры или грота, в которые осуществляется организованный спуск людей, подъемного устройства, лифта, эскалатора, осуществляемая тайно (26.12.2014 N3004)
1. Эксплуатация естественной пещеры или грота, в которые осуществляется организованный спуск людей, подъемного устройства, лифта, эскалатора, осуществляемая тайно, –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари. (26.12.2014 N3004)
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари.
Статья 33. Непроведение периодического технического инспектирования карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения
1. Непроведение периодического технического инспектирования объекта владельцем карьера, рудника, шахты, нефтебазы, магистрального нефтепровода, магистрального газопровода, гидроэнергетического сооружения (кроме случая непроведения, вызванного по причине органа инспектирования) –
влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 4 000 лари.
Статья 34. Непроведение периодического технического инспектирования производства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производства сжиженного кислорода, процесса нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатной дороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций
(29.04.2015 N3484)
1. Непроведение периодического технического инспектированияпроизводства кислорода и других взрывоопасных процессов, связанных с ним, производства сжиженного кислорода, процесса нагнетания кислорода в резервуар (цилиндр), используемых в предпринимательских целях холодильных установок, работающих на аммиаке, фуникулера, канатной дороги, аттракциона, котельной установки, сосудов, работающих под давлением, газонаполнительных и газозаправочных станций владельцем объекта (кроме случая непроведения инспектирования по причине органа инспектирования) –
влечет наложение штрафа в размере 750 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 1500 лари.
Статья 35. Непроведение периодического технического инспектирования естественной пещеры или грота, в которые осуществляется организованный спуск людей, подъемного устройства, лифта, эскалатора (26.12.2014 N3004)
1. Непроведение периодического технического инспектирования объектавладельцем естественной пещеры или грота, в которые осуществляется организованный спуск людей, подъемного устройства, лифта, эскалатора (кроме случая непроведения инспектирования по причине органа инспектирования)–
влечет наложение штрафа в размере 500 лари. (26.12.2014 N3004)
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари.
Статья 36. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора об аварии (несчастном случае), произошедшей в карьере,руднике, шахте, на нефтебазе, магистральном нефтепроводе,магистральном газопроводе,в гидроэнергетических сооружениях
1. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора незамедлительно (в течение 24 часов) об аварии (несчастном случае), произошедшей в карьере, руднике, шахте, на нефтебазе,магистральном нефтепроводе, магистральном газопроводе, в гидроэнергетических сооружениях, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари.
2. Несообщение владельцем объекта, указанного в части первой настоящей статьи, Агентству технического и строительного надзора о произошедшей аварии (несчастном случае) в течение 72 часов –
влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари.
Статья 37. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора об аварии/несчастном случае при производстве кислорода и во время других взрывоопасных процессов, связанных с ним, при производстве сжиженного кислорода, нагнетании кислорода в резервуар (цилиндр), на используемых в предпринимательских целях холодильных установках, работающих на аммиаке, фуникулере, канатной дороге, аттракционе, котельной установке, в сосудах, работающих под давлением, на газонаполнительных и газозаправочных станциях (29.04.2015 N3484)
1. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора незамедлительно (в течение 24 часов) об аварии (несчастном случае) при производстве кислорода и во время других взрывоопасных процессов, связанных с ним, при производстве сжиженного кислорода, нагнетании кислорода в резервуар (цилиндр), на используемых в предпринимательских целях холодильных установках, работающих на аммиаке, фуникулере, канатной дороге, аттракционе, котельной установке, в сосудах, работающих под давлением, на газонаполнительных и газозаправочных станциях –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари.
2. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора в течение 72 часов об аварии (несчастном случае) при производстве кислорода и во время других взрывоопасных процессов, связанных с ним, при производстве сжиженного кислорода, нагнетании кислорода в резервуар(цилиндр), на используемых в предпринимательских целях холодильных установках, работающих на аммиаке, фуникулере, канатной дороге, аттракционе, котельной установке, в сосудах, работающих под давлением, нагазонаполнительных и газозаправочных станциях –
влечет наложение штрафа в размере 750 лари.
Статья 38. Несообщение владельцем объекта Агентству
подъемном устройстве, лифте, эскалаторе –
влечет наложение штрафа в размере 50 лари.
2. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора в течение 72 часов об аварии (несчастном случае) в естественной пещере или гроте, куда осуществляется организованный спуск людей, на подъемном устройстве, лифте, эскалаторе –
влечет наложение штрафа в размере 100 лари.
технического и строительного надзора об аварии (несчастном случае) в естественной пещере или гроте, куда осуществляется организованный спуск людей, на подъемном устройстве, лифте, эскалаторе (26.12.2014 N3004)
1. Несообщение владельцем объекта Агентству технического и строительного надзора незамедлительно (в течение 24 часов)об аварии (несчастном случае) в естественной пещере или гроте, куда осуществляется организованный спуск людей, на
Статья 39. Применение взрывчатых материалов промышленного назначения без соответствующего разрешения
Применение взрывчатых материалов промышленного назначения без соответствующего разрешения –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари.
Статья 40. Нарушение разрешительных условий в сфере применения взрывчатых материалов промышленного назначения
Нарушение разрешительных условий в сфере применения взрывчатых материалов промышленного назначения –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари.
Статья 41. Нарушение срока устранения несоответствия
Нарушение срока устранения несоответствия владельцем объекта –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари.
Статья 42. Осуществление инспектирования независимым органом инспектирования без аккредитации и нарушение органом инспектирования принципа беспристрастности
1. Осуществление инспектирования независимым органом инспектирования без аккредитации –
влечет наложение штрафа в размере 3 000 лари.
2. То же деяние, совершенное повторно, –
влечет наложение штрафа в размере 9 000 лари.
3. Нарушение органом инспектирования принципа беспристрастности –
влечет наложение штрафа в размере 3 000 лари и отмену аккредитации.
Статья 421. Воспрепятствование экономическим оператором процессу осуществления юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком надзора за размещенным на рынке продуктом
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Воспрепятствование экономическим оператором процессу осуществления юридическим лицом публичного права – Агентством надзора за рынком надзора за размещенным на рынке продуктом –
влечет наложение штрафа в размере до 1 000 лари.
Статья 422. Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком о приостановлении реализации продукта
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком о приостановлении реализации продукта –
влечет наложение штрафа в размере до 1 500 лари.
Статья 423. Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об изъятии продукта/продуктов с рынка
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об изъятии продукта/продуктов с рынка –
влечет наложение штрафа в размере до 3 000 лари.
Статья 424. Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об отзыве продукта/продуктов
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об отзыве продукта/продуктов –
влечет наложение штрафа в размере до 5 000 лари.
Статья 425. Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об уничтожении
продукта/продуктов
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
Неисполнение экономическим оператором постановления юридического лица публичного права – Агентства надзора за рынком об уничтожении продукта/продуктов –
влечет наложение штрафа в размере до 7 000 лари.
Статья 426. Производство по делам об административных правонарушениях, связанных с осуществлением надзора за рынком
(20.12.2019 N5690, ввести в действие с 1 января 2020 года.)
1. В случае наличия административных правонарушений, предусмотренных статьями 421–425 настоящего Кодекса, юридическое лицо публичного права – Агентство надзора за рынком составляет протоколы об административных правонарушениях.
2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 421–425 настоящего Кодекса, рассматривают районные (городские) суды.
Статья 43. Производство работ по строительству, реконструкции или (и) демонтажу без разрешения
Производство работ по строительству, реконструкции или (и) демонтажу без разрешения:
а) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в статье 44 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа в размере 3 000 лари;
б) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий, указанных в статье 44 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа в размере 2 000 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в статье 44 настоящего Кодекса, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
Статья 44. Производство работ по строительству, реконструкции или (и) демонтажу без разрешения в зоне специального режима осуществления строительства, где установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в зонах охраны объектовmкультурного наследия, курортно-рекреационных зонах
и на территории города Тбилиси
Производство работ по строительству, реконструкции или (и) демонтажу без разрешения в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси(22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
1. Производство работ по строительству или (и) реконструкции без разрешения в зоне специального режима осуществления строительства, где установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в зонах охраны объектов культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси, вызвавшее изменение габаритов зданий и сооружений, влечет наложение штрафа: (7.03.2018 N2051)
а) в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности государства или муниципалитета, – в размере 25 000 лари; (15.07.2020 N6937)
на недвижимое имущество, находящееся в собственности государства или самоуправляющейся единицы, – в размере 25 000 лари;
б) на недвижимое имущество, находящееся в частной собственности, кроме зданий и сооружений, предусмотренных подпунктом «в» настоящей части, – в размере 8 000 лари;
в) в отношении недвижимого имущества, находящегося в частной собственности, – зданий и сооружений третьего или четвертого класса – в размере 20 000 лари.
1. Производство работ по строительству или (и) реконструкции без разрешения в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси, вызвавшее изменение габаритов зданий и сооружений, влечет наложение штрафа: (22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года.)
а) в отношении недвижимого имущества, находящегося в собственности государства или самоуправляющейся единицы, – в размере 25 000 лари;
б) в отношении недвижимого имущества, находящегося в частной собственности, кроме зданий и сооружений, предусмотренных подпунктом «в» настоящей части, – в размере 8 000 лари;
в) в отношении недвижимого имущества, находящегося в частной собственности, – зданий и сооружений третьего или четвертого класса – в размере 20 000 лари.
2. Производство работ по строительству, реконструкции или (и)демонтажу без разрешения, без изменений габаритов здания или сооружения либо реконструкция инженерно-коммунальных сетей без разрешения–
влекут наложение штрафа в размере 4 000 лари.
Примечание.
1. Производство строительных работ без разрешения в отношении недвижимого имущества, являющегося объектом частной, государственной совместной собственности или совместной собственности муниципалитета, влечет наложение штрафа в соответствии с подпунктом «а» части первой настоящей статьи. (15.07.2020 N6937)
2. Под изменением габаритов подразумевается строительная деятельность, во время которой меняются параметры фундамента здания (сооружения), его внешних ограждающих конструкций или (и) кровли (пристройка, надстройка, увеличение высоты здания/сооружения и т.д.), аобъект, образованный в результате строительства, является существенной составной частью здания или сооружения, которую невозможно выделить отдельно без уничтожения целого здания или сооружения либо указанной части или без отмены их назначения.
Статья 45. Нарушение или (и) невыполнение разрешительных условий
1. Нарушение или (и) невыполнение разрешительных условий, определенных строительной документацией и строительным регламентом, влечет наложение штрафа:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, где установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в зонах охраны объектов культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси:
а.а) искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
а.б) искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
а.в) искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
а.г) в отношении зданий и сооружений пятого класса – в размере 20 000 лари; (7.03.2018 N2051)
а) в отношении зданий и сооружений пятого класса в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси – в размере 20 000 лари; (22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей части, – в размере 1 000 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей части, – в размере 500 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей части, – в размере200 лари.
2. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
3. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
Статья 451. Непредусмотрение для лиц с ограниченными возможностями элементов пространственного устройства, архитектурных и планировочных элементов, предусмотренных соответствующим Техническим регламентом
(5.02.2020 N5708, ввести в действие с 12 мая 2020 года.)
1. Непредусмотрение для лиц с ограниченными возможностями элементов пространственного устройства, архитектурных и планировочных элементов, предусмотренных соответствующим Техническим регламентом, –
влечет наложение штрафа в размере 30 000 лари.
2. Орган государственного надзора за строительной деятельностью вместе с принятием постановления о наложении штрафа за совершение правонарушения в области строительства, предусмотренного частью первой настоящей статьи, письменно предупреждает нарушителя об обеспечении соответствия строительства элементам пространственного устройства, архитектурным и планировочным элементам для лиц с ограниченными возможностями и предоставляет не менее 30-дневный срок для устранения нарушения.
3. Невыполнения требования, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, влечет наложение штрафа в двойном размере суммы штрафа, определенной частью первой настоящей статьи.
4. Правила, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, применяются до обеспечения соответствия строительства элементам пространственного устройства, архитектурным и планировочным элементам для лиц с ограниченными возможностями.
Статья 46. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
Статья 47. искл. (20.07.2018 N3220, ввести в действие с 3 июня 2019 года.)
Статья 48. Неразмещение на информационной доске информации об объекте или размещение на информационной доске неполной информации об объекте
Неразмещение на информационной доске информации об объекте или размещение на информационной доске неполной информации об объекте:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси – (15.07.2020 N6937)
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари;
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси –(22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари;
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий,указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 50 лари.
Статья 49. Нарушение правил безопасности при строительстве
Нарушение правил безопасности при строительстве:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси – (15.07.2020 N6937)
влечет наложение штрафа в размере 30 000 лари;
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси –(22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
влечет наложение штрафа в размере 30 000 лари;
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 50 лари.
Статья 50. Оставление строящегося объекта с нарушением установленного порядка
Оставление строящегося объекта с нарушением установленного порядка:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси –(15.07.2020 N6937)
влечет наложение штрафа в размере 10 000 лари;
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси – (22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
влечет наложение штрафа в размере 10 000 лари;
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 5 000 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
Статья 51. Невыполнение постановления органа, осуществляющегогосударственный надзор за строительной деятельностью, о приостановлении строительства
Невыполнение постановления органа, осуществляющегогосударственный надзор за строительной деятельностью, о приостановлении строительства:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и территории, определенной Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси –(15.07.2020 N6937)
влечет наложение штрафа в размере 50 000 лари;
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси – (22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
влечет наложение штрафа в размере 50 000 лари;
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
Статья 52. Неосуществление реконструкции или демонтажа аварийных зданий и сооружений, которые без реконструкции или демонтажа создают угрозу жизни и здоровью человека
Неосуществление реконструкции или демонтажа аварийных зданий и сооружений, которые без реконструкции или демонтажа создают угрозу жизни и здоровью человека:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда и на территории, определенной Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси – (15.07.2020 N6937)
влечет наложение штрафа в размере 5 000 лари;
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территориях, определенных Лесным кодексом Грузии и Законом Грузии «О воде», в охранных зонах культурного наследия, курортно-рекреационных зонах и на территории города Тбилиси – (22.05.2020 N5953, ввести в действие с 1 января 2021 года. )
влечет наложение штрафа в размере 5 000 лари;
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитета – городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитета – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
Примечание.
В случае извещения собственника о том, что его собственность создает угрозу жизни или (и) здоровью третьих лиц, он обязан обратиться всоответствующие органы и уведомить об указанной угрозе. Собственникобязан в пределах своих возможностей принять меры безопасности с целью предотвращения угрозы. На собственника возлагается ответственность, предусмотренная настоящей статьей, только в случае непринятия им мер, определенных данным примечанием.
Статья 521. Неосуществление ремонта, реконструкции, восстановления или (и) демонтажа зданий и сооружений, уродующих внешний облик муниципалитета
(17.03.2020 N5778, ввести в действие на 15-й день после опубликования )
Неосуществление ремонта, реконструкции, восстановления или (и) демонтажа зданий и сооружений, уродующих внешний облик муниципалитета и расположенных в ареале визуального восприятия общественного пространства:
а) в зоне специального режима осуществления строительства, в которой установлен особый режим осуществления строительства, на территории Лесного фонда или территории, определенной Законом Грузии «О воде», в охранной зоне культурного наследия, курортно-рекреационной зоне или на территории города Тбилиси –
влечет наложение штрафа в размере 5 000 лари;
б) в самоуправляющихся городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 1 000 лари;
в) в населенных пунктах муниципалитетов – городах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 500 лари;
г) в населенных пунктах муниципалитетов – поселках или селах, кроме территорий, указанных в подпункте «а» настоящей статьи, –
влечет наложение штрафа в размере 200 лари.
Примечания:
1. Для целей настоящей статьи считается, что здание и сооружение уродуют внешний облик муниципалитета, если у них повреждены внешняя облицовка, перекрытие, остекление, ограждение, внешняя ограждающая конструкция.
2. В случае наличия правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, дает указание собственнику здания или сооружения, которым с учетом состояния здания или сооружения определяются разумный срок для устранения собственником правонарушения (покрытие здания или сооружения защитной сеткой не считается устранением правонарушения). По истечении срока, определенного данным указанием, орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, составляет акт проверки. В случае неустранения правонарушения в определенный срок на собственника здания или сооружения в порядке, установленном настоящим Кодексом, налагается штраф, предусмотренный настоящей статьей.
3. В случае наличия правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, вправе дать собственнику здания или сооружения указание с требованием его демонтажа только в случае, если осуществить ремонт, реконструкцию или восстановление данного здания, или сооружения не представляется возможным.
4. Действие настоящей статьи не распространяется на жилые дома, расположенные на приусадебных земельных участках, памятники культурного наследия и здания и сооружения, используемые под жилье.
Статья 53. Возмещение вреда и расходов
1. Наложение штрафа на нарушителя не освобождает его от обязательства по устранению нарушения и возмещению вреда, причиненного нарушением.
2. Должностное лицо и другой публичный служащий органа, осуществляющего государственный надзор за строительной деятельностью, при причинении вреда во время исполнения ими служебных обязанностей несут ответственность в порядке, установленном законодательством Грузии.(27.10.2015 N4366, ввести в действие с 1 июля 2017 года.) (21.12.2016 N160)
3. Лица, понесшие расходы по сохранению внешнего облика зданий и сооружений, находящихся в их собственности или законном владении, и обеспечению безопасности строительной площадки, если несение расходов вызвано несоблюдением строительных норм и режима консервации при строительстве на смежном участке, вправе потребовать от нарушителя возмещения понесенных расходов. В случае недостижения согласия по вопросу возмещения расходов спор подлежит разбирательству в суде.
4. В случае неустранения нарушения в установленный срок, если незамедлительное неустранение нарушения может причинить вред государственным или общественным интересам, орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, может принять обоснованное решение о выполнении им условий указания либо о выполнении условий посредством третьих лиц или (и) за собственный счет. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Грузии. Обжалование решения не приостанавливает его исполнение.
5. Орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, обязан потребовать от нарушителя возмещения расходов, понесенных в соответствии с частью 4 настоящей статьи. В случае отказа нарушителя от возмещения расходов в добровольном порядке орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, вправе обратиться в суд с требованием о возложении на нарушителя обязательства по уплате понесенных расходов.
Статья 54. Наложение ареста на земельный участок под объектом, строящимся с нарушением законодательства Грузии, и его реализация
1. Уполномоченный орган соответствующего муниципалитета в случае, предусмотренном частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса, правомочен обратиться в суд с целью наложения ареста на земельный участок под объектом, строящимся нарушителем с нарушением законодательства Грузии. (15.07.2020 N6937)
2. Арест, наложенный на земельный участок на основании обращения в суд уполномоченного органа соответствующего муниципалитета, отменяется сразу после полного погашения суммы штрафа. (15.07.2020 N6937)
3. Реализацию подвергнутого аресту земельного участка нарушителя осуществляет уполномоченный орган соответствующего муниципалитета путем проведения аукциона. (15.07.2020 N6937)
4. Время и место проведения аукциона определяет уполномоченный орган соответствующего муниципалитета, для чего он за 30 дней до проведения аукциона распространяет с помощью средств массовой информации заявление, в котором должны указываться: (15.07.2020 N6937)
а) время и место проведения аукциона;
б) реквизиты собственника земельного участка (фамилия и имя/наименование, адрес);
в) наименование продаваемого земельного участка (краткое описание имущества);
г) начальная цена земельного участка, которая является рыночной ценой подвергнутой аресту вещи, указанной в акте о наложении ареста;
д) о том, что третьи лица, имеющие права на указанный земельный участок, обязаны представить документы, удостоверяющие эти права, до начала аукциона;
е) условия аукциона.
5. После распространения заявления о проведении аукциона всезаинтересованные физические и юридические лица вправе предварительно ознакомиться с информацией о земельном участке, вынесенном на аукцион для продажи.
6. За счет дохода, полученного в результате продажи земельного участка, в первую очередь погашаются:
а) расходы, связанные с наложением ареста и реализацией;
б) сумма штрафа.
7. Средства, оставшиеся после погашения первоочередных расходов и суммы за счет дохода от продажи земельного участка, возвращаются нарушителю.
8. Реализация подвергнутого аресту земельного участка прекращается, если нарушитель до проведения аукциона обеспечит погашение суммы штрафа, расходов, связанных с наложением ареста и реализацией.
9. Порядок реализации подвергнутого аресту земельного участка путем проведения аукциона устанавливает представительный орган соответствующего муниципалитета. (15.07.2020 N6937)
Глава V
Технический регламент
Статья 55. Общие положения
1. Технический регламент должен содействовать развитию открытой рыночной экономики и свободной торговли. Принятие или опубликованиеТехнического регламента не должно стать причиной возникновения неадекватных технических барьеров в торговле/предпринимательской деятельности, в том числе – в международной торговле, и должно быть пропорциональным безопасности жизни и здоровья человека и опасности в сфере охраны окружающей среды.
2. Продукт, для которого законодательством Грузии установлено соответствие требованиям Технического регламента, должен соответствовать указанным требованиям при размещении на рынке и в период эксплуатации в соответствии с законодательством Грузии.
3. Не допускаются запрет, ограничение или воспрепятствование размещению на рынке продукта, удовлетворяющего требованиям Технического регламента.
4. Производитель обязан проектировать и производить продукт, регулируемый Техническим регламентом, в соответствии с требованиями Технического регламента.
Статья 56. Технический регламент
1. Все акты, содержащие технические нормы, обязательные для исполнения, должны быть приняты в форме Технического регламента.
2. Технический регламент определяет основные принципы охраны здоровья, жизни, собственности человека и окружающей среды.
3. Требования Технического регламента могут распространяться на продукт при размещении данного продукта на рынке, а также на процесс,услуги, лица и объекты и могут охватывать период начала их эксплуатации и период эксплуатации, если об этом указывается в Техническом регламенте.
4. Нормы безопасности, предусмотренные Техническим регламентом, должны быть пропорциональны опасности.
5. Если среди действующих технических регламентов несколько регламентов регулируют один и тот же продукт или (и) процесс в альтернативной форме, соответствие любому из них является достаточным условием.
6. При наличии различий среди принятых, признанных или взятых за эквивалент альтернативных технических регламентов указанное не рассматривается как противоречие между ними, и все они используются в одинаковой мере.
7. Если в отношении одного и того же продукта или (и) процесса могут использоваться обеспечивающие безопасность характеристики несколькихальтернативных технических регламентов, следует применять только один, подобранный среди них Технический регламент. Не допускается смешение/комбинация характеристик, предусмотренных разными техническими регламентами, в отношении одного итого же продукта или (и)процесса.
8. Если на один и тот же продукт одновременно в обязательном порядке распространяются требования более одного Технического регламента, продукт одновременно должен удовлетворять требованиям всех указанных технических регламентов.
9. Технический регламент считается утратившим силу в случае отсутствия обстоятельств или целей, служащих основанием для его принятия. В данном случае любые заинтересованные лица правомочны обратиться в Правительство Грузии с требованием отмены Технического регламента.
10. Изменение основания для принятия Технического регламентаобусловливает изменение или отмену самого Технического регламента.
11. В регулируемых сферах Грузия признает технические регламенты Евросоюза.
12. В случае возникновения необходимости в введении Технического регламента и при наличии всенародно признанных международных стандартов либо когда их разработка находится в стадии завершения Грузия обязана использовать их или их соответствующие части в качестве основания.
13. Технический регламент, порождающий неадекватные технические барьеры опасности в торговле, может быть обжалован в суде.
14. Заинтересованные лица могут обжаловать действующие технические регламенты в суд, если они устанавливают строгие требования в отношении требований, существующих в наилучшей международной практике.
Статья 57. Суть Технического регламента
1. Технический регламент должен содержать следующие основные положения:
а) сфера его регулирования и объект технического регулирования;
б) основные понятия и разъяснения;
в) основные принципы размещения продукта на рынке;
г) требования в отношении объекта технического регулирования;
д) процедуры оценки соответствия.
2. Технический регламент действует с момента регистрации в Реестре технических регламентов.
3. Технический регламент с учетом конкретной спецификации можетустанавливать обязательные в отношении продукта/процесса/услуг:
а) характеристики/параметры;
б) критерии безопасности/безвредности;
в) правила безопасности труда или (и) потребителя;
г) метод разработки терминологии, символов, упаковки, нанесения знаков, этикетирования, связанных с требованиями безопасности/безвредности;ведения процесса или производства, связанного с продуктом;
д) процедуры и периодичность оценки соответствия;
е) административные процедуры;
ж) в соответствующих случаях, порядок и периодичность инспектирования;
з) уполномоченный орган, осуществляющий надзор;
и) указания относительно применения стандартов (презумпция соответствия);
к) условия эксплуатации;
л) переходные и заключительные положения.
Статья 58. Принятие Технического регламента
1. Технический регламент принимается только в случаях, прямо определенных законом, устанавливающих цель Технического регламента и сферу его действия.
2. Технический регламент принимается только законом или постановлением Правительства Грузии.(6.09.2013 №1041)
3. Заинтересованные лица вправе:
а) потребовать отмену либо обеспечение соответствия признанным в Грузии принципам тех технических регламентов или стандартов, которые им не соответствуют;
б) обратиться в Правительство Грузии с требованием отмены Технического регламента.
4. Правительство Грузии на основании обращения заинтересованного лица в пределах своей компетенции обращается в соответствующий орган с ходатайством о приведении Технического регламента или стандарта в соответствие с признанными в Грузии принципами, или отменить Технический регламент, или уведомить заинтересованное лицо об обоснованном отказе в порядке, установленном законодательством Грузии.
5. Обоснованный отказ Правительства Грузии на ходатайство об отмене Технического регламента или стандарта либо об обеспечении их соответствия признанным в Грузии принципам может быть обжаловано в суде. Бремя доказывания в суде переходит к истцу.
Статья 59. Признанный Технический регламент
1. Признание Технического регламента осуществляется по решению Правительства Грузии или на основании международного договора и подразумевает допуск к действиям на территории Грузии технических регламентов стран, определенных Правительством Грузии.
2. Регистрация иностранного технического регламента в Реестре технических регламентов является обязательной только в случае производства в Грузии конкретного продукта согласно указанному техническому регламенту.
3. Правительство Грузии признает только технические параметры иностранного технического регламента и может признать его административные процедуры.
4. Действие признанного Технического регламента или его части может быть запрещено или ограничено на основании закона, в случае соответствующего обоснования.
5. Признанный Технический регламент является частью законодательства Грузии.
Статья 60. Технический регламент, признанный в качестве эквивалента
На основании однократного акта Правительства Грузии возможно признание в качестве эквивалента определенных иностранных технических регламентов и их допуск к действиям, что доказывает, что указанные технические регламенты в данных конкретных случаях адекватно выполняют цели безопасности, установленные законодательством Грузии.
Статья 61. Реестр технических регламентов
1. Принятый Технический регламент подлежит регистрации в Реестре технических регламентов, который ведет Министерство юстиции Грузии.
2. В Реестре технических регламентов должны быть зарегистрированы все нормативные акты Грузии, содержащие технические нормы. Орган/должностное лицо, принимающее/издающее указанные нормативные акты, обязано незамедлительно обеспечить регистрацию соответствующего нормативного акта в Реестре технических регламентов.
3. Любое лицо может потребовать регистрацию принятого Технического регламента.
Статья 62. Размещение на рынке продукта, содержащего предполагаемую опасность
1. Законом определяется продукт/процесс/услуги (регулируемая сфера), для размещения которых на рынке требуется оценка соответствия.
2. Размещение на рынке соответствующего продукта принятого, признанного или признанного в качестве эквивалента Технического регламента возможно на основании документа, удостоверяющего соответствие, выданного уполномоченным органом в стране происхожденияпродукта. Указанный документ должен быть представлен на грузинском или английском языке.
3. При размещении на рынке продукта, производимого илиимпортируемого на основании признанного Технического регламента, оценка соответствия осуществляется согласно процедурам, установленным этим же Техническим регламентом.
4. В случае судебного спора заинтересованная сторона обеспечивает перевод признанного Технического регламента на грузинский язык.
Статья 63. Право Правительства Грузии о признании обозначения в качестве эквивалента
1. Правительство Грузии устанавливает список стран и юрисдикций, чьи продукты с соответствующими обозначениями допускаются в Грузии без дополнительной оценки соответствия.
2. Удовлетворением технических регламентов нового подхода, действующих в Грузии, считается соответствующее обозначение другойстраны, удовлетворяющее связанные с нанесением знака требования,установленные законодательством соответствующей страны.
Глава VI
Стандартизация
Статья 64. Общие положения
1. Стандарт должен основываться на результатах практического опыта, достижениях науки и обобщенных технических результатах и ставить целью рост эффективности и совместимости производства.
2. Стандарт является средством удовлетворения требований Технического регламента. Стандарт используется в добровольном порядке. Производитель может разработать и использовать другие техническиеподходы с целью удовлетворения требований Технического регламента, кроме случая, когда в Техническом регламенте прямо указывается о применении конкретного стандарта.
Статья 65. Разъяснение терминов
В целях настоящей главы термины имеют следующие значения:
а) стандарт – разработанный на основе консенсуса и зарегистрированный органом стандартов документ, являющийся всеобщим и устанавливающий правила, общие принципы или характеристики для многократного применения в отношении различного рода деятельности/действий или их результатов в целях оптимизации в определенной сфере;
б) международный стандарт – стандарт, принятый международной организацией стандартизации;
в) региональный стандарт – стандарт, принятый международнойрегиональной организацией стандартов;
г) стандарт Грузии (СТГ) – стандарт, зарегистрированный юридическим лицом публичного права – Национальным агентством по стандартам и метрологии Грузии, который может быть принят как на основании международного или регионального стандарта, так и соответствующим техническим комитетом;
д) внутренний стандарт предприятия – стандарт, разработанный предпринимателем, содержащий специфические технические требования, которым удовлетворяют продукт, процесс или услуги. Внутренний стандарт предприятия не рассматривается как стандарт в отношении других лиц, не подлежит регистрации и на него не распространяется действие настоящего Кодекса;
е) декларированный стандарт – стандарт, используемыйпроизводителем, об использовании которого производителем указывается, втом числе – о внутреннем стандарте предприятия.
Статья 66. Основные принципы стандартизации
1. Все заинтересованные стороны (производители, поставщики услуг, государственные органы и органы муниципалитета, учебные и исследовательские учреждения, потребители, неправительственные организации и другие) могут принять участие в процессе стандартизации на добровольной и паритетной основе. (15.07.2020 N6937)
2. Стандарт разрабатывается и принимается на основе консенсуса.
3. Стандарт используется в добровольном порядке.
4. В соответствующей сфере преимущество отводится международным и европейским стандартам.
5. При разработке стандарта используются современные возможности науки и технологий.
Статья 67. Принципы принятия стандарта
1. Стандарт в Грузии принимается в виде стандарта Грузии и регистрируется в соответствии с настоящей главой.
2. В Грузии другие стандарты могут использоваться без регистрации.
3. Стандарт не должен противоречить законодательству Грузии.
4. В качестве стандарта Грузии могут быть приняты:
а) стандарт, необходимый для выполнения требований действующего в Грузии Технического регламента. Его принятие обеспечивает юридическое лицо публичного права, входящее в систему Министерства экономики и устойчивого развития Грузии, – Национальное агентство по стандартам и метрологии Грузии (далее – Агентство);
б) международный или региональный стандарт. Грузинская версия текста указанного стандарта рассматривается Техническим комитетом;
в) стандарт – в случае, предусмотренном статьей 68 настоящего Кодекса.
5. В качестве стандарта Грузии подлежит регистрации стандарт, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, используемый предпринимателем для удовлетворения требований Технического регламента. Вместе с тем, по требованию заинтересованной стороны в добровольном порядке может быть зарегистрирован стандарт, зарегистрированный в иностранном государстве.
6. Регистрация стандартов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, осуществляется Агентством.
7. Технический комитет не рассматривает разработанный в Грузии стандарт:
а) в сфере, в которой существует международный стандарт;
б) в сфере, в которой отсутствует широкий спрос на стандарт.
8. Международный или иностранный стандарт принимается в качестве стандарта Грузии также методом перевода «заглавного листа» стандарта.
Статья 68. Разработка и принятие стандарта
1. Проект стандарта в Грузии может быть разработан любым заинтересованным лицом. Если лицо желает зарегистрировать разработанный им стандарт в качестве стандарта Грузии, указанное лицо должно обратиться в Агентство, обосновывая свое обращение в Агентство тем, что в сфере, определенной представленным им проектом, есть широкий спрос на стандарт, кроме случая, когда целью принятия стандарта является удовлетворение требований Технического регламента.
2. Агентство принимает решение о целесообразности рассмотрения вопроса соответствующим Техническим комитетом.
3. В случае принятия Агентством положительного решения Агентство согласовывает рассмотрение вопроса соответствующим Техническим комитетом с Министерством экономики и устойчивого развития Грузии.
4. Технический комитет в форме консенсуса принимает решение о целесообразности принятия стандарта. В случае принятия разработанного в Грузии стандарта решение о его допуске к действиям принимает Правительство Грузии на основании ходатайства Технического комитета.
5. Правовой статус присваивается стандарту после регистрации Агентством данного стандарта в Реестре стандартов. Порядок ведения Реестра стандартов и регистрации стандарта определяет генеральный директор Агентства.
6. Номер регистрации стандарта в Реестре стандартов устанавливается в соответствии с международной кодификацией. Первые три буквы регистрационного номера(СТГ) обозначают стандарт Грузии, следующие две или три буквы обозначают наименование международной или региональной организации, стандарт которой принимается в качестве стандарта Грузии, при наличии такового, а затем указывается порядковый номер стандарта в соответствии с ведением Реестра стандартов и порядком регистрации стандарта.
7. В случае принятия Агентством отрицательного решения заявитель вправе обжаловать решение в Министерстве экономики и устойчивого развития Грузии.
8. Акты, определяющие процедуру нанесения знака в другой стране (стандарты, регламенты и другие), подлежат регистрации в Грузии вкачестве стандартов, если продукт производится в Грузии для рынка Грузии.
Статья 69. Добровольность и доступность стандарта
1. Подбор стандарта, в том числе – метода, для удовлетворения требований Технического регламента является добровольным, кроме случая, когда в Техническом регламенте указывается обязательность выполнения конкретного стандарта.
2. Лицо может использовать внутренний стандарт предприятия или другой стандарт, если указанное служит удовлетворению требованийТехнического регламента. В таком случае бремя доказыванияудовлетворения требований Технического регламента переходит к производителю.
3. Ответственность за нарушение декларируемого стандартаопределяется законодательством Грузии.
4. Зарегистрированный стандарт доступен любому заинтересованному лицу в счет соответствующего возмещения.
Статья 70. Технический комитет
1. Агентство по согласованию с Министерством экономики и устойчивого развития Грузии создает технические комитеты по соответствующим сферам стандартизации. Стороны, заинтересованные в работе Технического комитета, участвуют на добровольной и паритетной основе.
2. Функцией Технического комитета является принятие стандартов Грузии на основании консенсуса.
3. Процедура создания Технического комитета устанавливается приказом Министра экономики и устойчивого развития Грузии, с учетом наилучшей международной практики.
Статья 71. Агентство
Деятельность, определенная настоящей главой и главой VII этого же Кодекса, осуществляет Агентство, направляющее свою деятельность в пределах компетенции, определенной законодательством Грузии, в томчисле – Положением об Агентстве. Положение об Агентстве утверждает Министр экономики и устойчивого развития Грузии.
Статья 72. Основные функции Агентства
Основными функциями Агентства являются:
а) ведение Реестра стандартов и обеспечение публичности их списка;
б) ведение Реестра типов узаконенных средств измерения;
в) утверждение/признание и поверка типов узаконенных средств измерения;
г) обеспечение доступности информации о зарегистрированных стандартах;
д) обеспечение обмена информацией о зарегистрированных в Грузии стандартах и технических регламентах с соответствующими международными организациями;
е) представление Грузии в международных и региональных организациях, действующих в сфере стандартизации и метрологии, – в пределах своей компетенции;
ж) обеспечение выполнения обязательств, взятых согласно международным договорам Грузии, заключенным в сфере стандартизации и метрологии;
з) хранение государственных эталонов, воспроизведение, передача размеров единиц физических величин и обеспечение их прослеживаемости с помощью калибровки;
и) разработка методологии по исчислению суммы платы за услуги Агентства;
к) осуществление других прав и выполнение обязательств, возложенных на него согласно законодательству Грузии.
Статья 73. Руководитель Агентства и его правовые акты
1. Агентство возглавляет генеральный директор, которого назначает на должность и освобождает от должности Министр экономики и устойчивого развития Грузии.
2. Генеральный директор Агентства в соответствии с законодательством Грузии, в пределах своей компетенции, для осуществления целей Закона издает нормативные акты – приказы и административно-правовые акты – распоряжения.
3. Генеральный директор Агентства направляет ежедневную деятельность Агентства.
Статья 74. Отчет Агентства
1. Агентство обязано представлять ежегодный отчет об осуществленных полномочиях и финансово-экономической деятельности органу, осуществляющему государственный контроль.
2. Ежегодный отчет Агентства должен быть доступен любому лицу.
Статья 75. Институт метрологии
1. В Агентстве создана структурная единица – Институт метрологии, полномочия которого определяются настоящим Кодексом.
2. Руководителя Института метрологии по представлению генерального директора Агентства назначает на должность и освобождает от должности Министр экономики и устойчивого развития Грузии.
Статья 76. Имущество и финансирование Агентства
1. Для достижения намеченных целей и выполнения возложенных функций Агентству передается соответствующее имущество в порядке, установленном законодательством Грузии.
2. К источникам финансирования Агентства относятся:
а) государственный бюджет Грузии;
б) доходы от регистрации стандартов и продажи стандартов, зарегистрированных в Агентстве;
в) доходы от осуществления метрологической деятельности в порядке, установленном законодательством Грузии;
г) другие доходы, допускаемые законодательством Грузии.
3. Порядок исчисления сумм плат за осуществление видов деятельности, предусмотренных подпунктами «б» и «в» части 2 настоящей статьи, утверждает Правительство Грузии.
4. Плата за деятельность, осуществленную в соответствии с подпунктом «г» части 2 настоящей статьи, устанавливается договором, заключенным между сторонами.
Статья 77. Государственный контроль за Агентством
1. Государственный контроль за деятельностью Агентстваосуществляет Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.
2. Ежегодную проверку учета и отчетности финансово-экономической деятельности Агентства осуществляет независимый аудитор, которого назначает Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.
3. Министерство экономики и устойчивого развития Грузии правомочно проверять финансово-экономическую деятельность Агентства, а также законность, целесообразность и эффективность осуществленной им деятельности.
4. Министр экономики и устойчивого развития Грузии правомочен приостановить или/и отменить неправомерный правовой акт генерального директора Агентства.
Глава VII
Обеспечение единства измерений
Статья 78. Общие положения
Настоящая глава устанавливает правовые основы обеспечения единства измерений в Грузии, а также требования к средствам измерений:
а) которые используются для целей Налогового кодекса Грузии, Таможенного кодекса Грузии и судебной экспертизы; (28.06.2019 N4916, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.
б) результаты измерений которых используются при наложении административного штрафа, определенного законодательством Грузии.
Статья 79. Разъяснение терминов
В целях настоящей главы термины имеют следующие значения:
а) единица измерений – специфическое значение физической величины, полученное в соответствии с Метрической конвенцией, с помощью которого однородные величины других единиц даются в сравнении друг с другом для выражения отношения их значений к данной специфической величине;
б) средство измерений – техническое средство, используемое дляизмерений, имеющее нормированные метрологические характеристики;
в) узаконенное средство измерений – средство измерений, подлежащее обязательной оценке соответствия или метрологическому контролю;
г) тип средства измерений – завершенная/полноценная модельсредства измерений конкретной конструкции в соответствии с документацией;
д) эталон средства измерений – средство измерений, предназначенное для воспроизведения, хранения и передачи размера единицы физической величины;
е) калибровка – процедура, выполненная в определенных условиях, устанавливающая на первом этапе соотношение между значениями величин, обеспеченных эталонами измерений/стандартами (неопределенности измерений), и соответствующими показаниями (неопределенности связанных с ними измерений) и использующая на втором этапе данную информацию для получения результатов измерений по показаниям путем установления соотношения.
Примечание.
Калибровка является добровольной процедурой, и расходы по калибровке возлагаются на заказчика. Измерения, проводимые калибровочным устройством, не используются для привлечения к административной ответственности;
ж) прослеживаемость средства измерения – информация о конкретном средстве измерения, с помощью которой устанавливается связь данного средства измерения с соответствующим эталоном единицы измерения посредством непрерывной цепи сравнений/калибровки, каждая из которых имеет известную неопределенность;
з) допуск к применению узаконенного средства измерения–первичное размещение средств измерений на рынке Грузии, в том числе – их импорт, в целях распространения или использования средств измерений;
и) первичная поверка – поверка узаконенных средств измерений, не прошедших ранее поверки, до их первичного выпуска в эксплуатацию, а также поверка отремонтированных средств измерений до выпуска в эксплуатацию после ремонта;
к) поверка – процедура, охватывающая внешний осмотр средств измерений, нанесение знака поверки или (и) выдачу свидетельства о поверке, удостоверяющего соответствие средств измерений установленным требованиям.
Статья 80. Узаконенные средства измерений
1. Узаконенными средствами измерений являются средства измерений, установленные частью 2 настоящей статьи, используемые для целей Налогового кодекса Грузии, Таможенного кодекса Грузии или (и) судебной экспертизы, результаты измерений которых используются также при наложении административных штрафов, определенных законодательством Грузии. (28.06.2019 N4916, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.
2. Для обязательной поверки узаконенных средств измерений определяется следующая периодичность:
а) для алкометров, используемых при анализе алкоголя в выдыхаемом воздухе, – 6 месяцев;
б) для измерителей расходов воды:
б.а) холодной воды – 6 лет;
б.б) горячей воды – 4 года;
б.в) холодной и горячей воды – 4 года;
в) для автоматических весов – 18 месяцев;
г) для весов неавтоматического действия и используемых в связи с ними гирь для взвешивания – 18 месяцев;
д) для средств измерения расходов, используемых в отношении жидкостей (кроме воды), – один год;
е) для средств измерения расходов – для дозировочных и счетныхмеханизмов раздаточных колонок на автозаправочных станциях, используемых в отношении газов, – один год;
ж) для газовых счетчиков:
ж.а) по максимальным расходам Qmax ≤ 10м3/ч – 10 лет;
ж.б) по максимальным расходам Qmax > 10м3/ч – 4 года;
з) для измерителей уровня воды в посуде (цистерна, бассейн и др.) –2 года;
и) для измерителей уровня шума – 18 месяцев;
к) для измерителей скорости – один год;
л) для счетчиков электроэнергии – 12 лет;
м) для устройств, определяющих светопропускаемость стекол, – один год.
3. Обязанность по возмещению расходов, связанных с первичной поверкой и обязательной периодической поверкой узаконенных средств измерений, установленных частью 2 настоящей статьи, возлагается на лицо, использующее средство измерения с целью наложения административных штрафов, для целей Налогового кодекса Грузии, Таможенного кодекса Грузии и судебной экспертизы. Пользователи узаконенных средств измерений могут потребовать проведения непериодической поверки указанных средств измерений. В таком случае возмещение расходов по непериодической поверке возлагается на самих пользователей. (28.06.2019 N4916, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)
4. При фиксировании результатов измерений, осуществленных в сфере, предусмотренной частью первой настоящей статьи, должны использоваться единицы международной системы единиц.
5. При нанесении знака на расфасованный товар вместе с единицами международной системы единиц могут использоваться дополнительные обозначения, выраженные в единицах, отличающихся от единиц международной системы единиц.
6. Требования к узаконенным средствам измерений и порядок их хранения устанавливаются Техническим регламентом. Техническим регламентом также устанавливается классификация узаконенных средствизмерений с учетом степени погрешностей.
7. Проведение поверки узаконенных средств измерений бытового назначения не должно вызывать препятствия при подаче воды, электроэнергии или газа их потребителям, если проведение поверки ими не было потребовано.
Примечание.
Действие подпунктов «в» и «г» части 2 настоящей статьи не распространяется на весы и гири для взвешивания, используемые в розничной и оптовой торговле.
Статья 81. Государственный (национальный) эталон
1. Государственный (национальный) эталон с наивысшей точностью воспроизводит значение единицы измерения, осуществляет его хранение и является основанием единства и точности измерений в Грузии.
2. Государственный (национальный) эталон должен быть сравниваемым по отношению к международным эталонам илигосударственным эталонам других стран либо однородным для обеспечения совместимости (соответствия) измерений, произведенных в Грузии и других странах.
3. Хранение государственного (национального) эталона обеспечивает Агентство.
4. Агентство обязано публиковать информацию об отмене государственного (национального) эталона.
Статья 82. Утверждение и поверка типа средства измерения
1. В отношении узаконенных средств измерений (кроме узаконенных средств измерений, производимых в виде образца, или (и) узаконенных средств измерений, импортируемых в виде образца) требуется утверждение типа, и они подлежат первичной и периодической поверке.
2. В отношении средств измерений, введенных в качестве единичных экземпляров особого назначения, не требуется утверждение типа, и они подлежат первичной и периодической поверке.
3. Тип узаконенного средства измерения утверждается Агентством.
4. Первичную и периодическую поверку узаконенных средств измерения осуществляет Агентство или аккредитованное лицо, производящее поверку узаконенных средств измерений. Поверка осуществляется на основании Технического регламента, предусматривающая механизмы принятия, изменения и отмены соответствующего решения.
5. Агентство на основании международного договора Грузии обязанопризнать тип, утвержденный в другой стране, и первичную поверку (оценка соответствия). Список указанных стран устанавливает Правительство Грузии.
6. Агентство правомочно при утверждении типа или при первичной поверке средств измерений, изготовленных в качестве единичных экземпляров особого назначения, потребовать представления технической документации средств измерений на грузинском языке.
7. В реестре типов узаконенных средств измерений регистрируются также средства измерений, в документации об утверждении типа которых или в документации производителя которых указанный межповерочный интервал менее периода, установленного частью 2 статьи 80 настоящего Кодекса. В данном случае межповерочный интервал является периодом, установленным частью 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
Статья 83. Знак утверждения типа
1. После утверждения типа производитель или импортер обязан нанести национальный знак утверждения типа на узаконенное средство измерения или на прилагаемый документ.
2. Если в отношении средства измерения не требуется утверждение типа, производитель или импортер под свою ответственность может нанестисобственный знак на средство измерения. В данном случае указанный знак должен отчетливо отличаться от национального знака утверждения типа.
3. Национальный знак утверждения типа должен наноситься на узаконенные средства измерений на видных местах. Знак утверждения типа должен быть отчетливым и не должен стираться.
4. Национальный знак утверждения типа и требования к его нанесению устанавливаются Техническим регламентом.
Статья 84. Поверка узаконенного средства измерения
1. Поверка узаконенного средства измерения подразумевает внешний осмотр, установление метрологических характеристик, оценку иудостоверение его соответствия утвержденному типу.
2. Периодическая поверка узаконенных средств измерений проводится после первичной поверки с периодичностью, установленной частью 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. Если Агентство или аккредитованное лицо проводит поверку вне своего рабочего места, оно правомочно потребовать от заявителя обеспечения условий, необходимых для проведения поверки средств измерений.
4. В случае положительных результатов поверки выдается свидетельство о поверке или (и) на узаконенное средство измерения наносится знак поверки. Требования к нанесению знака поверки на узаконенное средство измерения устанавливаются Техническим регламентом.
5. Исчисление срока действия поверки узаконенного средства измерения начинается с даты поверки, которая должна указываться в свидетельстве о поверке.
6. Поверка узаконенного средства измерения отменяется:
а) в случае истечения срока действия поверки;
б) если средство измерения подверглось таким изменениям или модификации, которые оказывают влияние на его метрологические характеристики;
в) в случае повреждения средства измерения, в результате чего возможно изменение его метрологических характеристик.
7. Процедуры поверки узаконенных средств измерений устанавливаются Техническим регламентом.
Статья 85. Экспертное (официальное) измерение
1. Экспертное (официальное) измерение проводится в случае возникновения спора относительно результатов измерений, по требованиюзаинтересованной стороны или государственного органа.
2. Порядок проведения экспертного (официального) измерения устанавливается Техническим регламентом.
Статья 86. Государственный реестр
1. Государственные (национальные) эталоны и типы узаконенных средств измерений должны быть зарегистрированы в Государственном реестре, который ведет Агентство.
2. Форму и порядок ведения реестра, указанного в части первой настоящей статьи, устанавливает Агентство.
3. Агентство обязано обеспечивать постоянное обновление ипубличность информации, хранящейся в Государственном реестре.
Глава VIII
Оценка соответствия
Статья 87. Сфера действия
1. Настоящий Кодекс устанавливает правовые основы оценкисоответствия объекта оценки соответствия – материала, продукта, услуг, процесса, системы, лица.
2. В соответствии с настоящим Кодексом осуществляется оценка соответствия объекта оценки соответствия техническим регламентам или (и) стандартам.
3. Обязательность оценки соответствия устанавливается в случае, прямо определенном Законом, или на основании соответствующего Технического регламента, целью которой является предотвращение причинения вреда жизни, здоровью, собственности человека и окружающей среде.
4. Не допускается требование оценки соответствия продукта до размещения на рынке, кроме случая, когда указанное требование непосредственно вытекает из Технического регламента.
5. Продукт, подвергшийся ремонту в период размещения на рынке, безизменения первоначальной функции, типа и цели, не подлежит повторной оценке соответствия, если Техническим регламентом не предусмотрено иное.
6. За исключением регулируемой сферы, оценка соответствия в другойсфере является добровольной, в том числе –при размещении продукта на рынке, и осуществляется на основании договора, заключенного между сторонами.
Статья 88. Разъяснение терминов
В целях настоящей главы термины имеют следующие значения:
а) признание – признание уполномоченным лицом результатов оценкисоответствия, установленных другим лицом;
б) одностороннее признание – признание, согласно которому одна сторона принимает или признает результаты оценки соответствия второй стороны;
в) двустороннее признание – признание, согласно которому каждая из сторон принимает или признает результаты оценки соответствия второй стороны;
г) многостороннее признание – признание, согласно которому более двух сторон признают или принимают результаты оценки соответствия каждой стороны;
д) сертификация – аттестация оценки соответствия определеннымтребованиям, проведенная органом сертификации, с целью удостоверения соответствия объекта;
е) декларация соответствия – документ, согласно которому производитель удостоверяет соответствие установленным требованиям продукта, произведенного или (и) размещенного на рынке;
ж) тестирование (экзамен) – определение одной или более характеристик объекта оценки соответствия согласно процедурам;
з) инспектирование – проверка проектной документации продукта, определение соответствия продукта, процесса или монтажа установленным требованиям либо, на основании профессиональных суждений, их соответствия общим требованиям. Инспектирование процесса может охватывать проверку лица, устройства, технологий и методологии.
Статья 89. Модули и субмодули оценки соответствия в регулируемой сфере
1. Оценка соответствия в регулируемой сфере может осуществляться с помощью модулей (субмодулей).
2. Модулями оценки соответствия в регулируемой сфере являются:
а) модуль A – внутренний производственный контроль – оценка соответствия, осуществляемая производителем;
б) модуль B – оценка соответствия образца продукта (прототипа), осуществляемая уполномоченным органом;
в) модуль C – соответствие типу, основанное на внутреннем производственном контроле, – оценка соответствия, когда уполномоченныйорган осуществляет испытания конкретных характеристик продукта и выборочно проверяет соответствие продукта установленным требованиям;
г) модуль D – соответствие типу, основанное на обеспечении качества процесса производства, – оценка соответствия, когда уполномоченный орган осуществляет на предприятии проверку системы качества производства в целом или ее частей и надзор за надлежащим функционированием системы;
д) модуль E – соответствие типу, основанное на обеспечении качества продукта, – оценка соответствия, когда уполномоченный орган осуществляет на предприятии проверку системы качества продукта в целом или еечастейи надзор за надлежащим функционированием системы;
е) модуль F – соответствие, основанное на проверке продукта, – проверка соответствия продукта сертифицированному типу или установленным требованиям, осуществляемая производителем, импортером, аккредитованным или уполномоченным органом в отношении каждого продукта или образца, подобранного статистическим методом;
ж) модуль G – соответствие, основанное на проверке каждого продукта, – проверка уполномоченным органом соответствия каждого продукта всем установленнымтребованиям;
з) модуль H – соответствие, основанное на полном обеспечении качества, – надзор уполномоченным органом за надлежащим функционированием системы качества на предприятии и, в случаенеобходимости, оценка соответствия продукта требованиям технических регламентов на этапе проектирования.
3. Модули и субмодули оценки соответствия и связанные с ними процедуры определяются постановлением Правительства Грузии.
4. Конкретным Техническим регламентом определяются модули (субмодули) оценки соответствия или их комбинации, устанавливающие последовательность действий при оценке соответствия, результаты которыхрассматриваются как доказательство соответствия объекта оценки соответствия установленным требованиям, на основании чего выдается документ, удостоверяющий соответствие.
5.В регулируемой сфере не допускается размещение на рынке или функционирование объекта оценки соответствия без документа, удостоверяющего соответствие, если указанное предусмотрено Техническим регламентом.
6. В регулируемой сфере лицо, размещающее на рынке объект оценкисоответствия, при наличии требования, обязано представитьзаинтересованному лицу документ, удостоверяющий соответствие объекта установленным требованиям.
Статья 90. Орган, осуществляющий оценку соответствия
В регулируемой сфере право на осуществление оценки соответствия имеют аккредитованные в установленном порядке или уполномоченные государством другие органы, а также органы, осуществляющие оценку соответствия,стран, определенных постановлением Правительства Грузии, в соответствии с порядком, установленным Правительством Грузии.
Статья 91. Документы, удостоверяющие соответствие
К документам, удостоверяющим соответствие, относятся:
а) декларация соответствия– документ, которым производитель удостоверяет соответствие объекта оценки соответствия установленным требованиям;
б) сертификат соответствия – документ, которым орган сертификации удостоверяет соответствие объекта оценки соответствия установленным требованиям;
в) сертификат или (и) протокол об инспектировании – документ, которым орган инспектирования удостоверяет или не удостоверяет соответствие объекта оценки соответствия установленным требованиям.
Статья 92. Документ, удостоверяющий соответствие, выданный за рубежом
1. Документы, удостоверяющие соответствие, выданные в порядке, установленном в странах с надлежащими стандартами безопасности продукта и развитой инфраструктурой качества, считаются признанными без проведения дополнительных процедур. В данном случае документ, удостоверяющий соответствие, должен быть представлен на английском языке или в форме нотариально заверенного перевода на грузинский язык. Список указанных стран определяет Правительство Грузии.
2. В случае, определенном законодательством Грузии, оценку соответствия осуществляют лица, производящие оценку соответствия, аккредитованные в Грузии или государствах, подписавших MRA (Соглашение о взаимном признании)/MLA (Соглашение о многостороннем признании), ILAC (международное сотрудничество по аккредитации лабораторий), IAF (Международный форум по аккредитации), EA (Европейское сотрудничество по аккредитации).
Статья 93. Знак соответствия
1. Знак соответствия указывает на то, что осуществлена оценка соответствия продукта и что продукт соответствует требованиям действующего Технического регламента.
2. Знак соответствия наносится на продукт в случае и в виде/в порядке, предусмотренных Техническим регламентом.
3. До размещения продукта на рынке нанесение знака соответствия на указанный продукт осуществляет уполномоченное лицо, предусмотренное законодательством Грузии.
4. На продукт может наноситься также другой знак, если он не вызоветсмешения со знаком соответствия и не ухудшит его восприятие.
Статья 94. Нанесение знака на продукт
1. Нанесение знака на продукт – это декларирование ответственным лицом того, что:
а) продукт соответствует техническим регламентам нового подхода и не создает угрозу жизни, здоровью или (и) собственности человека;
б) в отношении продукта пройдены процедуры оценки соответствия.
2. Знак наносится на продукт отчетливо, должен легко читаться и нестираться на продукте или его части, содержащей данные о нем. В случае отсутствия такой возможности в отношении продукта знак наносится на упаковке продукта и на прилагаемых документах при наличии требования поТехническому регламенту.
3. Продукт, произведенный в Грузии для рынка Грузии, регулируемый техническими регламентами нового подхода, должен производиться в соответствии с настоящим Регламентом. На указанный продукт наносится знак GE.
4. Порядок нанесения знака на продукт и форма знака определяются постановлением Правительства Грузии.
5. Продукт со знаком GE, который удостоверяет удовлетворение действующих в Евросоюзе требований, допускается в Грузии без проведения дополнительных процедур оценки соответствия.
Статья 95. Срок давности
Документация, удостоверяющая соответствие, хранится не менее чем в течение 6 лет с последнего дня производства продукта, кроме случая, когда Техническим регламентом или законом установлен иной срок.
Глава IX
Аккредитация
Статья 96. Национальная система аккредитации
1. Аккредитация – это официальная экспертная оценка, на основании которой юридическое лицо публичного права – Единый национальный орган аккредитации – Центр аккредитации (далее – Центр аккредитации) выдачей свидетельства об аккредитации официально признает компетентность лица, производящего оценку соответствия, для осуществления деятельности, определенной в сфере оценки соответствия (специфической). Центраккредитации не является органом, осуществляющим оценку соответствия.
2. Аккредитация осуществляется в добровольном порядке, кроме случая, когда законом прямо определена обязательность аккредитации.
3. Национальная система аккредитации основана на единых правилах ипринципах.
4. Центр аккредитации осуществляет аккредитацию лабораторий различных типов, органов сертификации (кроме поставщиков надежных квалифицированных услуг, предусмотренных Законом Грузии «Об электронном документе и надежном электронном обслуживании»), органов инспектирования(в том числе – центров периодического технического инспектированияавтотранспортных средств; лиц, производящих поверку узаконенных средств измерений) как в Грузии, так и за ее пределами, в случае требования заинтересованной стороны. (23.12.2017 N1915, ввести в действие с 1 января 2018 года.)
Статья 97. Основание аккредитации
1. Аккредитация лиц, осуществляющих оценку соответствия разных типов, производится согласно правилам и на основании процедур, принятых Центром аккредитации, которые основаны на соответствующихстандартах и документах по руководству, принятых признанными международными организациями в сфере аккредитации.
2. Правила и процедуры аккредитации должны быть доступны для любого заинтересованного лица.
3. Центр аккредитации осуществляет аккредитацию на основании договора, оформленного с заинтересованным лицом.
4. В случае предоставления лицу аккредитации выдается свидетельство об аккредитации.
Статья 98. Свидетельство об аккредитации и ее срок
1. Свидетельство об аккредитации является документом строгого учета. Указанное свидетельство выдается на срок, определенный Центром аккредитации, являющийся общим для аккредитованных лиц одного типа. Свидетельство об аккредитации служит доказательством, удостоверяющим аккредитацию.
2. Аккредитованное лицо должно удовлетворять условия аккредитации в течение срока аккредитации.
Статья 99. Центр аккредитации
1. Положение о Центре аккредитации, его структура и штатное расписание утверждаются Министерством экономики и устойчивого развития Грузии.
2. Центр аккредитации возглавляет генеральный директор, которого назначает на должность и освобождает от должности Премьер-министр Грузии по представлению Министра экономики и устойчивого развития Грузии.
3. Генеральный директор Центра аккредитации в соответствии с законодательством Грузии, в пределах своей компетенции для осуществления целей закона издает нормативные акты – приказы и административно-правовые акты – распоряжения.
4. Центр аккредитации осуществляет аккредитацию лиц, осуществляющих оценку соответствия, мониторинг и надзор за выполнением условий аккредитации аккредитованными лицами, а также разрабатывает правила и процедуры аккредитации.
5. Центр аккредитации осуществляет аккредитацию и мониторинг на основании договора, оформленного с заинтересованным лицом, в счет установленной платы, порядок определения размера которой утверждаетПравительство Грузии.
6. Центр аккредитации в случае необходимости создает секторные технические комитеты, проводящие в Центре аккредитации консультации при решении специфических технических вопросов.
7. Центр аккредитации на основании обращения заинтересованного лица рассматривает жалобу, связанную с аккредитованным лицом, и претензию в связи с аккредитацией.
8. Государственный контроль за деятельностью Центра аккредитации осуществляет Министерство экономики и устойчивого развития Грузии, которое вправе потребовать необходимые для этого материалы и информацию.
9. Центр аккредитации составляет ежегодный отчет о своейдеятельности, представляемый в Национальный совет аккредитации и Министерство экономики и устойчивого развития Грузии. Центр аккредитации обеспечивает доступность данного отчета длязаинтересованных лиц.
10. Центр аккредитации в пределах своей компетенции:
а) представляет Грузию в международных и региональных организациях;
б) налаживает отношения с различными организациями, лицами иаккредитованными органами зарубежных стран.
11. Для достижения намеченных целей и выполнения возложенных функций Центру аккредитации передается соответствующее имущество в порядке, установленном законодательством Грузии.
12. Источниками финансирования Центра аккредитации являются:
а) государственный бюджет Грузии;
б) доход от услуг, оказываемых Центром аккредитации, полученный в виде платы. Порядок определения размера указанной платы утверждаетПравительство Грузии, в том числе:
б.а) доход от осуществления аккредитации и мониторинга;
б.б) доход от учений, проводимых для заинтересованных лиц на основании договора;
б.в) доход от организации конференций;
г) доход, полученный на основании договора;
д) другие доходы, допущенные законодательством Грузии.
Статья 100. Национальный совет аккредитации
1. Национальный совет аккредитации является консультативным органом Центра аккредитации, созданным на паритетных началах, состоящим из представителей от различных заинтересованных сторон, участвующим в рассмотрении и разработке рекомендаций, связанных с политикой в сфере аккредитации.
2. Порядок создания и деятельности Национального совета аккредитации утверждает Министр экономики и устойчивого развития Грузии.
Статья 101. Реестр аккредитованных лиц
1. Центр аккредитации ведет и постоянно обновляет Реестр аккредитованных лиц, а также обеспечивает его публичность.
2. Форму и порядок ведения Реестра аккредитованных лиц утверждает генеральный директор Центра аккредитации.
Статья 102. Национальный знак аккредитации (лого)
1. Национальный знак аккредитации (лого) – это идентификационный знак Центра аккредитации, порядок использования которого устанавливает Центр аккредитации.
2. Используя национальный знак аккредитации (лого), орган,осуществляющий оценку соответствия, свидетельствует о том, что егокомпетентность подтверждена Центром аккредитации и что он удовлетворяет требования, установленные Центром аккредитации.
Глава IX
Переходные и заключительные положения
Статья 103. Переходные положения
1. До 31 декабря 2013 года соответствующим ведомствам представить Правительству Грузии проекты подлежащих принятию технических регламентов вследствие ревизии действующих технических регламентов(норм, правил, инструкций, требований). (19.12.2012 N114)
2. Правительству Грузии до 1 апреля 2014 года утвердить и опубликовать список действующих/зарегистрированных в Грузии технических регламентов.(19.12.2012 N114)
3. Правительству Грузии раз в год публиковать обновленный список действующих технических регламентов, зарегистрированных в Реестре технических регламентов.
4. Правительству Грузии до 1 марта 2013 года разработать и утвердить список стран, технические регламенты которых допущены к действиям в Грузии. (19.12.2012 N114)
5. Нормативный акт, изданный государственным органом до введения вдействие настоящего Кодекса, который по своей сути является техническим регламентом, подлежит изданию в соответствующей форме, установленной статьей 57 настоящего Кодекса, и регистрации в Реестре технических регламентов.
6. В 6-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие Правительству Грузии определить порядок ведения ведомственного реестра объектов с повышенной опасностью.
7. В 2-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие Правительству Грузии установить критерии подбора страховых компаний с целью страхования соответствующей ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 21 этого же Кодекса, и порядок страхования.
8. В 6-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие юридическому лицу публичного права – Единому национальному органу аккредитации – Центру аккредитации обеспечить отражение в своих нормативных актах требований этого же Кодекса.
9. До 1 января 2013 года Правительству Грузии обеспечить разработку и принятие в установленном порядке технического регламента, предусмотренного частью 7 статьи 18 настоящего Кодекса.
10. В 4-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие Министерству экономики и устойчивого развития Грузии обеспечить проведение ликвидационных мероприятий государственного подведомственного учреждения – технической и строительной инспекциив порядке, установленном законодательством Грузии.
101. До формирования и начала функционирования юридического лица публичного права – Агентства технического и строительного надзора реагировать на правонарушение, предусмотренное статьей 271 настоящего Кодекса, и налагать соответствующий штраф имеет право государственное подведомственное учреждение Министерства экономики и устойчивого развития Грузии – техническая и строительная инспекция. (29.06.2012 №6606)
11. В 4-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие Министерству экономики и устойчивого развития Грузии обеспечить осуществление соответствующих мероприятий по формированию юридического лица публичного права – Агентства технического и строительного надзора.
12. В 3-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действиеМинистру экономики и устойчивого развития Грузии утвердить Положение и штатное расписание юридического лица публичного права – Агентства технического и строительного надзора.
13. Юридическое лицо публичного права – Агентство технического и строительного надзора считать правопреемником государственного подведомственного учреждения Министерства экономики и устойчивого развития Грузии – технической и строительной инспекции, кроме исключения, предусмотренного частью 14 настоящей статьи.
14. Правопреемником государственного подведомственного учреждения Министерства экономики и устойчивого развития Грузии – технической и строительной инспекции в части финансовых обязательств, возникших в 1998 – 2003 годах (оплата труда, другие товары и услуги), считать Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.
15. Соответствующим ведомствам до 1 января 2014 года обеспечить соответствие Кодексу нормативных актов, изданных на основании законодательных актов, признанных утратившими силу в соответствии со статьей 104 настоящего Кодекса.(19.12.2012 №114)
16. До осуществления мероприятий, предусмотренных частью 15 настоящей статьи, действуют нормативные акты, изданные на основании законодательных актов, предусмотренных статьей 104 настоящего Кодекса.
17. В 2-месячный срок после введения настоящего Кодекса в действие соответствующим ведомствам обеспечить внесение надлежащих изменений в регулирующие нормативные акты, касающиеся объектов с повышенной технической опасностью, для определения несущественных, существенных и критических несоответствий.
18. Правительству Грузии до 1 марта 2013 года разработать и утвердить список стран, выданные в которых документы, удостоверяющие соответствие, органами,осуществляющими оценку соответствия, считаются признанными в Грузии. (19.12.2012 №114)
19. Правительству Грузиидо 1 марта 2013 года разработать и утвердитьпорядок прохождения процедуры оценки соответствия в отношении объектов, подлежащих оценке соответствия, импортируемых из стран, которые не определены в постановлении, указанном в части 18 настоящей статьи. (19.12.2012 №114)
20. Правительству Грузии до 1 марта 2013 года определить список стран, в которых производится отнесенный к регулируемой сфере продукт, размещаемый на рынке Грузии без ограничений. (19.12.2012 №114)
21. Правительству Грузии до 1 июня 2013 года определить модули и субмодули оценки соответствия, а также связанные с ними процедуры.(19.12.2012 №114)
22. В соответствии с модулями, установленными статьей 89 настоящего Кодекса, субмодули определяются постановлением Правительства Грузии.
23. Правительство Грузии устанавливает список юрисдикций и стран,продукт с нанесенным соответствующим знаком которых допускается в Грузии без проведения дополнительных процедур оценки соответствия.
24. В целях приведения законодательства Грузии в соответствие с настоящим Кодексом Правительству Грузии до 31 декабря 2013 года обеспечить представление Парламенту Грузии проектов соответствующих законодательных актов.(19.12.2012 №114)
25. До 2012 года не осуществлять контроль за выполнением разрешительных условий, предусмотренных настоящим Кодексом, в отношении объектов особого значения.
26. Действие настоящего Кодекса распространяется на всенефункционирующие/заброшенные, разрушенные здания и сооружения, существующие до введения настоящего Кодекса в действие, которые подлежат отнесению к определенной зоне в соответствии со статьей 47 этого же Кодекса, а течение 6-месячного срока начинается со дня введения в действие принятого акта об определении зоны в соответствии с частью первой указанной статьи соответствующей самоуправляющейся единицей.
27. Действие настоящего Кодекса распространяется также на производство дел о правонарушениях в области строительства, предусмотренных статьями 46 и 47 этого же Кодекса, которые были начаты до его введения в действие.
28. Производство по делам о правонарушениях в области строительства, предусмотренных статьей 22 Закона Грузии «О контроле технических угроз», начатое до введения настоящего Кодекса в действие, по которым решения не приняты, завершить в соответствии с порядком, установленным статьей 44 этого же Кодекса.
29. Юридическое лицо публичного права – Национальное агентство по стандартам и метрологии Грузии является правопреемником юридического лица публичного права – Национального агентства по стандартам, техническим регламентам и метрологии Грузии.
30. С введением в действие настоящего Кодекса стандарт субъекта-предпринимателя (ссп) считать внутренним стандартом предприятия. Указанный стандарт не подлежит регистрации.
31. Правительству Грузии до 15 ноября 2018 года обеспечить: (31.10.2018 N3689)
а) утверждение Порядка определения категорий опасности, связанной с продуктом;
б) утверждение Порядка осуществления надзора за рынком юридическим лицом публичного права – Агентством технического и строительного надзора;
в) утверждение Порядка изъятия, отзыва с рынка, приостановления реализации и уничтожения продукта.
Статья 1031. Временный порядок приемки в эксплуатацию строительства, осуществленного с нарушением (28.06.2013 N798)
1. Субъект-правонарушитель, привлеченный к ответственности довведения настоящей статьи в действие за правонарушение в области строительства, предусмотренное статьей 45 настоящего Кодекса (кроме неуплаты суммы, установленной за превышение коэффициента интенсивности застройки земельного участка [к-2]), и не уплативший либо уплативший частично сумму штрафа (пени) на момент введения настоящей статьи в действие, освобождается от обязательства по уплате суммы штрафа (пени)или (и) по внесению ее неуплаченной части, а субъект-правонарушитель, совершивший правонарушение в области строительства, предусмотренное статьей 45 настоящего Кодекса, на момент введения в действие настоящей статьи (кроме неуплаты суммы, установленной за превышение коэффициента интенсивности застройки земельного участка [к-2]), хотя в отношении него не начато производство по делу о правонарушении в области строительства либо начато производство по делу о правонарушении в области строительства, но не вынесено постановление, освобождаются от ответственности, установленной настоящим Кодексом, если правонарушение, совершенное ими в области строительства, устранено на момент введения настоящей статьи в действие или будет устранено в 6-месячный срок с момента введения настоящей статьи в действие в порядке, установленном законодательством Грузии.
2. В случаях, определенных частью первой настоящей статьи, проведение проверки с целью устранения правонарушения в области строительства,предусмотренного статьей 45 настоящего Кодекса, на основании заявления заинтересованного лица обеспечивает орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, который письменно оформляет результаты проверки и направляет их в орган, выдающий разрешениена строительство, для получения заключения о подтверждении соответствия осуществленного строительства градопланировочным условиям. Орган,выдающий разрешение на строительство, рассматривает соответствие градопланировочным условиям строительства, осуществленного с нарушением (невыполнением) установленных разрешительных условий, и выдает заключение о подтверждении соответствия осуществленного строительства градопланировочным условиям. Орган, выдающий разрешение на строительство, правомочен также выдавать заключение о подтверждении соответствия осуществленного строительства градопланировочным условиям при условии представления дополнительной документации в орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью. На основании положительного заключения орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью:
а) в отношении субъекта-правонарушителя, привлеченного кответственности до введения в действие настоящей статьи за правонарушение в области строительства, совершенное в сфере строительной деятельности, и не уплатившего либо частично уплатившего сумму штрафа (пени) на моментвведения настоящей статьи в действие, объявляет утратившим силу постановление о наложении штрафа или (и) пени и издает индивидуальный административно-правовой акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания/сооружения;
б) в отношении субъекта-правонарушителя, совершившего правонарушение в области строительства на момент введения в действие настоящей статьи, хотя в отношении него не начато производство по делу о правонарушении в области строительства либо начато производство по делу о правонарушении в области строительства, но не вынесено постановление, издает индивидуальный административно-правовой акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания/сооружения или принимает постановление о прекращении начатого производства по делу о правонарушении в области строительства и издает индивидуальный административно-правовой акт о приемке в эксплуатацию законченного строительством здания/сооружения.
3. Действие частей первой и 2 настоящей статьи распространяется наздания/сооружения, на которых на момент введения настоящей статьи в действие завершены работы, предусмотренные пунктом первым (кроме подпунктов «з», «к» и «л»)статьи 88 постановления Правительства Грузии «О порядке выдачи разрешения на строительство и разрешительных условиях» от 24 марта 2009 года № 57. Орган,осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, правомочен письменно определить обязательство заказчика по завершению предусмотренных согласованным архитектурным проектом внешних облицовочных работ на зданиях/сооружениях,с соблюдением облицовочного материала и цвета, определенных тем же проектом.
4. Субъект-правонарушитель, привлеченный к ответственности до введения в действие настоящей статьи за правонарушение в области строительства, предусмотренное настоящим Кодексом (кроме статьи 45 настоящего Кодекса), и не уплативший либо уплативший частично сумму штрафа (пени) на момент введения настоящей статьи в действие, освобождается от обязательства по уплате суммыштрафа (пени) или (и) по внесению его неуплаченной части, если совершенное им правонарушение в области строительства устранено к моменту введения настоящей статьи в действие либо будет устранено в 6-месячный срок после введения настоящей статьи в действие, в порядке, установленном для устранения правонарушения в области строительства до введения настоящей статьи в действие.
5. Субъект-правонарушитель, подвергшийся до введения в действиенастоящей статьи штрафу в тройном размере в соответствии с частью 4статьи 26 настоящего Кодекса и не уплативший либо уплативший его частично, а также субъект-правонарушитель, на которого должен был быть наложенопределенный указанной статьей штраф в тройном размере и который не подвергся штрафу к моменту введения в действие настоящей статьи, освобождаются от обязательства по уплате штрафа в тройном размере или по внесению неуплаченной им части. Субъектам-правонарушителям для устранения правонарушения в области строительства будет определен новый 6-месячный срок, исчисление которого начнется со дня введения настоящей статьи в действие.
6. В случае, определенном частью 2 настоящей статьей, если нарушение строительного документа повлекло изменение установленных технико-экономических показателей, заказчик обязан дополнительно представить органу, осуществляющему государственный надзор за строительной деятельностью, новый расчет технико-экономических показателей или (и) планы этажа (этажей) с соответствующими технико-экономическими показателями.
7. В случае, определенном частью 2 настоящей статьи, при отказе органа,выдающего разрешение на строительство, в подтверждении соответствия осуществленного строительства градопланировочным условиям, если в строительный документ вносится изменение или (и) новое разрешение выдается в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Грузии «О порядке выдачи разрешения на строительство и разрешительных условиях» от 24 марта 2009 года № 57, заказчик освобождается от обязательства по уплатештрафа за совершение нарушения (в том числе – уже наложенного штрафа) в срок, определенный частью первой настоящей статьи.
8. Заявление об освобождении от обязательства по уплате штрафа (пени) либо по внесению его неуплаченной части за правонарушения в области строительства, предусмотренные частями первой и 4 настоящей статьи, или (и) о приемке здания/сооружения в эксплуатацию должно быть внесено в уполномоченный орган в 6-месячный срок после введения настоящей статьи в действие.
9. Действие настоящей статьи не распространяется:
а) на здания/сооружения, отнесенные к пятомуклассу;
б) на правонарушения в области строительства, предусмотренные статьями 46 и 47 настоящего Кодекса;
в) на недвижимые памятники, определенные Законом Грузии «О культурном наследии».
Статья 1032. Временный порядок освобождения субъекта-правонарушителя от ответственности за осуществление строительных работ с нарушением(28.06.2017 N1117)
1. Субъект-правонарушитель, который в период с 1 января 2007 года до введения настоящей статьи в действие осуществил строительные работы в завершенном строительством многоквартирном жилом доме (реконструкция здания/сооружения, несущих конструкций, экстерьера) с нарушением разрешительных условий или без разрешения либо по состоянию на 20 апреля 2015 года осуществил строительные работы в здании/сооружении (устройство накрышах зданий/сооружений подкровельных жилых помещений без изменения высоты конька и скатов и вырезание в скатах крыш проема/проемов) в нарушение письменного подтверждения органа, выдающего разрешение на строительство, на которые не требуется разрешение на строительство или (и) которые не меняют несущую конструкцию здания/сооружения, освобождается от уплаты суммыштрафа/пени или его/ее неуплаченной части и от определенной настоящим Кодексом ответственности, если совершенное им правонарушение в области строительства на момент введения настоящей статьи в действие устранено или если это правонарушение в области строительства будет устранено либо подтверждено органом, выдающим разрешение на строительство, в порядке, установленном законодательством Грузии, в годичный срок после введения настоящей статьи в действие.
2. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, собственники зданий/сооружений (объектов) или их частей либо другие уполномоченные лица обращаются в орган, выдающий разрешение на строительство, с требованием об освобождении от ответственности, определенной настоящим Кодексом, и для подтверждения строительства, осуществленного с нарушением, в годичный срок после введения настоящей статьи в действие.
3. После представления субъектом-правонарушителемв орган, выдающий разрешение на строительство, акта, изданного ввиду совершения соответствующего правонарушения в области строительства, экспертного заключения, удостоверяющего устойчивость несущих конструкций здания/сооружения (объекта), и заключения о безопасности осуществленных строительных работ указанный орган рассматривает вопрос в порядке простого административного производства и в порядке, определенном постановлением Правительства Грузии «О порядке выдачи разрешения на строительство и разрешительных условиях» от 24 марта 2009 года №57, подтверждает осуществленное с нарушением строительство с учетом уже выполненных строительных работ (реконструкция здания/сооружения, несущих конструкций, экстерьера), что одновременно означает приемку объекта в эксплуатацию.
4. Сумма, уплаченная в государственный бюджет в виде штрафа/пени или его/ее части за совершение правонарушений в области строительства, предусмотренных настоящей статьей, субъекту-правонарушителю не возвращается.
5. Действие настоящей статьи не распространяется:
а) на здания и сооружения пятого класса;
б) на недвижимые памятники, определенные Законом Грузии «О культурном наследии».
6. Освободить от ответственности, предусмотренной действовавшей до 3 июня 2019 года редакцией статьи 46 настоящего Кодекса, лицо, осуществляющее строительство в случае незавершения этапа строительства в сроки, установленные разрешением на строительство в зоне, определенной постановлением Собрания муниципалитета города Тбилиси, в зоне особого строительного регулирования до введения в действие Закона Грузии Кодекс «О безвредности и свободном обороте продукта» от 15 октября 2019 года. В таком случае орган, осуществляющий государственный надзор за строительной деятельностью, принимает постановление о прекращении производства по делу о строительном правонарушении и освобождении лица от ответственности. (15.10.2019 N5099)
Статья 1033. Временный порядок приемки в эксплуатацию строительства, ведущегося с нарушением разрешительных условий в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси(12.07.2021 N723)
1. Юридическое лицо публичного права – Агентство технического и строительного надзора правомочно принимать в эксплуатацию законченные строительством здания и сооружения в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси, в том числе, законченные строительством объекты, способные функционировать независимо от комплекса зданий и сооружений (далее – объекты), разрешениена строительство которых было
выдано и строительство которых велось с нарушением согласованного архитектурного проекта (в том числе, с изменением параметров регулирования застройки, с нарушением функционального зонирования) или на несоответствующем земельном участке. Настоящая часть распространяется также на объекты, разрешение на строительство которых не было выдано, хотя их строительство велось в ареале утвержденного плана регулирования застройки/детального плана застройки.
2. Приемка в эксплуатацию касается объектов, в отношении которых выдано разрешение на строительство в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси и строительство которых по состоянию на 18 августа 2020 года завершено, а также объектов, в отношении которых разрешение на строительство не выдано, хотя они расположены в ареале утвержденного плана регулирования застройки/детального плана застройки и их строительство по состоянию на 18 августа 2020 года завершено.
3. Для целей настоящей статьи законченным строительством объектом считается объект, строительные работы по основной конструктивнойсистеме и отделке экстерьера которого, кроме облицовочных работ и работ по благоустройству, завершены.
4. Заинтересованное лицо с целью приемки объекта в эксплуатацию должно обратиться в Агентство технического и строительного надзора в 2-годичный срок после введения настоящей статьи в действие.
5. Заинтересованное лицо с целью приемки объекта в эксплуатацию подает в Агентство технического и строительного надзора заявление. К этому заявлению должна прилагаться следующая документация:
а) топографический план, отображающий текущее состояние объекта;
б) выписка из публичного реестра и обмерный чертеж соответствующего земельного участка, на котором указан объект, подлежащий эксплуатации;
в) архитектурный проект объекта и обмерный чертеж, отображающий текущее состояние объекта;
г) фотоснимки объекта;
д) выданное аккредитованным органом инспектирования экспертное заключение, удостоверяющее прочность и сейсмоустойчивость несущих конструкций объекта;
е) в случае необходимости – выданное аккредитованным органом инспектирования экспертное заключение, касающееся технологической схемы/проекта;
ж) в случае осуществления работ по внутреннему планированию или облицовочных работ и работ по благоустройству объекта с нарушением – согласие соответствующих лиц;
з) в случае отсутствия автостоянок в обязательном количестве, предусмотренном согласованным архитектурным проектом (при наличии такого обязательства в соответствии с согласованным архитектурным проектом), а при отсутствии указанного проекта – в случае отсутствия автостоянок в количестве, предусмотренном законодательством Грузии для данного объекта, – согласие соответствующих лиц;
и) акты испытаний установленного внутри объекта технологического оборудования (лифт, эскалатор и другое) (в случае наличия такого оборудования).
6. Для целей подпунктов «ж» и «з» части 5 настоящей статьи необходимость наличия согласия соответствующих лиц и круг этих лиц определяет Агентство технического и строительного надзора.
7. Заинтересованное лицо вправе осуществлять облицовочные работы и работы по благоустройству объекта, предусмотренные подпунктом «ж» части 5 настоящей статьи, по согласованию с Агентством технического и строительного надзора, в 2-годичный срок после введения настоящей статьи в действие, для чего не требуется дополнительно наличие разрешения на строительство. Определенные настоящей частью работы, подлежащие осуществлению, должны соответствовать принципам согласованного архитектурного проекта, а в случае отсутствия разрешения на строительство – принципам другого согласованного архитектурного проекта в ареале утвержденного плана регулирования застройки/детального плана застройки (при наличии такого проекта).
8. В целях обеспечения содействия равенству лиц с ограниченными возможностями с другими лицами и устранения их дискриминации в процессе приемки объекта в эксплуатацию должен учитываться принцип разумного подхода.
9. После представления Агентству технического и строительного надзора документации, определенной частью 5 настоящей статьи, Агентство подтверждает строительство, произведенное с нарушением, с учетом осуществленных строительных работ. Агентство обязано в соответствии с требованиями настоящей статьи принять решение о приемке объекта в эксплуатацию или об отказе в приемке объекта в эксплуатацию. Агентство технического и строительного надзора принимает решение, предусмотренное настоящей частью, в 6-месячный срок после подачи ему соответствующего заявления. В случае непринятия Агентством соответствующего решения указанный срок продлевается на 6 месяцев. Нарушение Агентством технического и строительного надзора установленных сроков принятия решения считается отказом в издании административно-правового акта о приемке объекта в эксплуатацию в соответствии с частью 2 статьи 177 Общего административного кодекса Грузии. Непринятие указанного решения в этот срок не ограничивает лицо в праве на повторную подачу в Агентство технического и строительного надзора заявления с целью приемки объекта в эксплуатацию.
10. Приемка объекта в эксплуатацию в соответствии с настоящей статьей не означает:
а) законность работ, осуществленных с нарушением межевой зоны;
б) освобождение от уплаты суммы, установленной за превышение коэффициента интенсивности застройки земельного участка (к-2).
11. До приемки объекта в эксплуатацию, с целью обеспечения его безопасности или исходя из частных и публичных интересов Агентство технического и строительного надзора правомочно потребовать от заинтересованного лица представления дополнительной документации или выполнения соответствующих условий непосредственно в связи с приемкой этого объекта в эксплуатацию. Непредставление запрашиваемой документации или невыполнение соответствующих условий согласно настоящей части может стать основанием для отказа в приемке объекта в эксплуатацию.
12. Правонарушители в области строительства, на которых до введения настоящей статьи в действие возложена ответственность за совершение правонарушения в области строительства, предусмотренного статьями 44 и 45 настоящего Кодекса в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси (кроме случая неуплаты суммы, установленной за превышение коэффициента интенсивности застройки земельного участка (к-2)), и которыми на момент введения настоящей статьи в действие неуплачен или частично уплачен штраф/пеня, освобождаются от обязанности по уплате штрафа/пени или (и) его/ее неуплаченной части, а правонарушители в области строительства, которые на момент введения настоящей статьи в действие совершили правонарушение в области строительства, предусмотренное статьями 44 и 45 настоящего Кодекса, в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси (кроме случая неуплаты суммы, установленной за превышение коэффициента интенсивности застройки земельного участка (к-2)) и в отношении которых производство по делу о правонарушении в области строительства неначато или начато, но постановление не принято, освобождаются от ответственности, предусмотренной статьями 44 и 45 настоящего Кодекса.
13. Правонарушители в области строительства, на которых до введения настоящей статьи в действие, в соответствии с частью 4 статьи 26 настоящего Кодекса наложен штраф в тройном размере за совершение правонарушения в области строительства в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси и которыми не уплачена или частично уплачена сумма этого штрафа, а также правонарушители в области строительства, подлежавшие наложению определенного указанной статьей штрафа в тройном размере, на которых на момент введения настоящей статьи в действие этот штраф не был наложен, освобождаются от обязанности по уплате штрафа в тройном размере или его неуплаченной части.
14. Агентство технического и строительного надзора:
а) в отношении правонарушителей в области строительства, на которых до введения настоящей статьи в действие возложена ответственность за совершение правонарушения в сфере строительной деятельности, предусмотренного частями 12 и 13 настоящей статьи, в пределах административных границ муниципалитета города Тбилиси и которыми на момент введения настоящей части в действие не уплачена или частично уплачена сумма штрафа/пени, объявляет о признании утратившим силу постановления о наложении штрафа на правонарушителя в области строительства или (и) о начислении пени правонарушителю в области строительства;
б) в отношении правонарушителей в области строительства, которые на момент введения настоящей статьи в действие совершили правонарушение в сфере строительной деятельности, предусмотренное частями 12 и 13 настоящей статьи, и в отношении которых производство по делу о правонарушении в области строительства начато не было, не начинает к производству по соответствующему делу, а если производство по делу о правонарушении в области строительства начато, но постановление не принято принимает постановление о прекращении начатого производства по делу о правонарушении в области строительства.
15. Действие частей 12–14 настоящей статьи распространяется только на лиц, осуществивших строительную деятельность с нарушением закона на объекте, приемка в эксплуатацию которого будет произведена в соответствии с настоящей статьей.
16. Действие настоящей статьи не распространяется:
а) на недвижимые памятники, определенные Законом Грузии «О культурном наследии»;
б) на субъекты, деятельность которых согласно Кодексу о природоохранной оценке подлежит оценке с точки зрения воздействия на окружающую среду;
в) на субъекты, осуществляющие деятельность, предусмотренную постановлением Правительства Грузии «Об утверждении природоохранных технических регламентов».
17. Для целей настоящей статьи заинтересованным лицом может быть первоначальный собственник/заказчик, а также любое другое заинтересованное лицо, законные интересы которого подтверждаются как индивидуально, так и в виде общего/совместного права/интереса.
Статья 104. Заключительные положения
1. С введением в действие настоящего Кодекса признать утратившими силу:
а) Закон Грузии «О защите прав потребителей» (Парламентис уцкебани №007, 30.04.96, с.7) от 20 марта 1996 года;
б) Закон Грузии «О стандартизации» (Сакартвелос саканонмдебло мацне №30 (37), 1999 год, ст.162) от 25 июня 1999 года;
в) Закон Грузии «О сертификации продукции и услуг» (Парламентис уцкебани №№22-23, 17 октября 1996 года, с.25) от 6 сентября 1996 года;
г) Закон Грузии «Об обеспечении единства измерений» (Парламентис уцкебани №№22-23, 17 октября 1996 года, с.36) от 6 сентября 1996 года;
д) Закон Грузии «О контроле технических угроз» (Сакартвелос саканонмдебло мацне №20, 19.04.2010, ст.112) от 8 апреля 2010 года.
2. После 1-го января 2014 года все технические регламенты (нормы, правила, инструкции, требования), не принятые в надлежащем порядке, считать утратившими силу.(19.12.2012 №114)
3. Настоящий Кодекс ввести в действие по опубликовании.
Президент Грузии Михаил Саакашвили
Тбилиси
8 мая 2012 года
№ 6157-Iс
Document comments