ADMINISTRATIVE PROCEDURE CODE OF GEORGIA

Контрольный текст по состоянию на 15.12.2023 N3995

ЗАКОН ГРУЗИИ

Административно-процессуальный кодекс Грузии

Глава I

Основные положения административного

процесса

Статья 1. Сфера действия Кодекса

1. Настоящим Кодексом определяются процессуальные правила рассмотрения и разрешения административных дел общими судами Грузии.

2. Если настоящим Кодексом не установлено иное, в административном судопроизводстве применяются положения Гражданского процессуального кодекса Грузии.

Статья 2. Подсудные судам административные дела

(28.12.2007 N5670)

1. Предметом административного спора в судах могут являться:

а) соответствие административно-правового акта законодательству Грузии;

б) заключение, исполнение или прекращение административного договора;

в) обязательство административного органа по возмещению вреда, изданию административно-правового акта или осуществлению какого-либо иного действия;

г) признание акта ничтожным, установление наличия и отсутствия права или правоотношения.

2. В суде в порядке административного судопроизводства рассматриваются дело о помещении лица в стационар с целью оказания психиатрической помощи в принудительном порядке и дело о принудительной изоляции лица, предусмотренного пунктом 3 статьи 14 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом». (11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

3. Кроме дел, предусмотренных частями первой и 2 настоящей статьи, в суде в порядке административного судопроизводства рассматриваются также другие дела, касающиеся правовых отношений, также вытекающих из административного законодательства.

4. Не допускается подача исков административных органов по вопросам, разрешение которых относится к их полномочиям.

5. Суд, за исключением случая, предусмотренного законом, не принимает иски в отношении административных органов, если истцы в порядке, установленном Общим административным кодексом Грузии, не воспользовались возможностью однократной подачи административной жалобы.(4.12.2009 N2270)

Статья 3. Принцип диспозитивности

1. В административном судопроизводстве стороны пользуются правами и обязанностями, предоставленными статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Грузии.

2. Административный орган, участвующий в административном судопроизводстве, правомочен завершить дело мировым соглашением, отказаться от иска или признать иск только в случае, если это не противоречит законодательству Грузии.

Статья 4. Состязательность и исследование обстоятельств дела судом

Стороны при рассмотрении административных дел пользуются правами и обязанностями, предоставленными статьей 4 Гражданского процессуального кодекса Грузии, при этом суд правомочен по своей инициативе принять решение о представлении дополнительной информации или доказательств.

Глава II

Подсудность

Статья 5. Дела, подсудные районным

(городским) судам (24.06.2005 N1800)

1. Районные (городские) суды в первой инстанции рассматривают подведомственные судам административные дела, за исключением дел, предусмотренных статьей 6 настоящего Кодекса.

2. Районные (городские) суды в первой инстанции рассматривают также административные дела в административно-территориальных единицах, где действуют судьи-магистраты.

Статья 6. Административные дела, подсудные судьям-магистратам

(24.06.2005 N1800)

Судьи-магистраты в первой инстанции рассматривают следующие дела:

а) (24.09.2009 N1692)

б) о законности индивидуальных административно-правовых актов, предусмотренных Кодексом Грузии об административных правонарушениях, в порядке, установленном Кодексом Грузии об административных правонарушениях; (26.04.2012 N6091)

 б¹) на основании представленного в суд соответствующего протокола об административном правонарушении, подлежащем рассмотрению судом, в порядке, установленном Кодексом Грузии об административных правонарушениях; (26.04.2012 N6091)

 в) по вопросам государственной социальной защиты;

г) о спорах, возникших в связи с исполнением вступивших в законную силу решений суда;

д) в связи со спорами, возникшими в процессе трудовых отношений на публичной службе;

е) об издании приказов о проверке деятельности предпринимателей на основании ходатайств контролирующих органов.

 ж) о помещении лица в стационар в целях оказания недобровольной психиатрической помощи на основании обращения администрации соответствующего психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения; (1.06.2017 N950)

 з) о принудительной изоляции лица, предусмотренного пунктом 3 статьи 14 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом», на основании обращения местной единицы охраны общественного здоровья (далее – местная единица общественного здравоохранения), предусмотренной тем же Законом. (11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

 и) в связи с внесением данных о лице в список лиц с зависимостью. (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Глава III

Беспристрастность, отвод

Статья 7. Недопустимость повторного участия

судьи в рассмотрении дела (25.10.2000 N567)

Судья не может принимать участие в рассмотрении дела, если он ранее участвовал в административном производстве в связи с этим делом.

Статья 8. ( 24.02.2000 N169)

Глава IV

Процессуальные расходы

Статья 9. Государственная пошлина

 1. Государственная пошлина не взимается с исков, возбужденных в связи с вопросами государственной социальной защиты, и дел, предусмотренных главами VII3 и VII17настоящего Кодекса. (13.07.2020 N6759, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.)

 1¹. Государственная пошлина не взимается по делам, предусмотренным главой VII9 настоящего Кодекса.(28.12.2011 N56 66)

 1². Государственная пошлина не взимается по делам, предусмотренным главой VII²² настоящего Кодекса. (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

 2. (28.12.2007 N5670)

 3. В случае прекращения дела размер государственной пошлины уменьшается наполовину.

4. (28.12.2007 N5670)

 Статья 10. Возмещение процессуальных расходов

1. (28.12.2007 N5670)

2. Если индивидуальный административно-правовой акт был издан без соответствующего исследования обстоятельств дела, административный орган обязан возместить процессуальные расходы и в случае вынесения решения в его пользу.(24.06.2005 N1800)

 3. Если сторона, обязанная оплатить судебные расходы, включает нескольких физических или юридических лиц, судебные расходы между ними распределяются поровну.

Статья 11. Распределение процессуальных расходов при завершении дела мировым соглашением

1. Если судебное производство завершено мировым соглашением и стороны не смогли согласиться о распределении расходов и при этом сторона не освобождена от обязательства возмещения судебных расходов, судебные расходы между ними распределяются поровну.

2. Внесудебные расходы каждая из сторон возмещает самостоятельно.

Глава V

Процессуальные сроки. Судебное извещение и вызов в суд

Статья 12. Исчисление срока обжалования (24.06.2005 N1800)

1. Течение срока обжалования начинается только в случае, если участвующему в процессе лицу судебным актом разъяснены возможность обжалования, суд, куда может подаваться жалоба, его местонахождение, срок и порядок обжалования.

2. Если сторона не была уведомлена о праве обжалования или была уведомлена в нарушение какого-либо из требований, указанных в части первой настоящей статьи, жалоба может подаваться в течение одного года после вынесения судебного акта.

3. В случае несоответствия судебного акта части первой настоящей статьи суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе выносит определение о соответствии судебного акта установленным настоящим Законом требованиям. Допускается подача частной жалобы на определение.

Статья 13. Вручение сторонам судебных повесток, документов

1. На всех повестках, документах или письмах, направленных судом сторонам или иным участвующим в деле лицам, должна указываться дата отправления.

2. Суд направляет сторонам или их представителям копии решения, определения или приказа, подлежащих обжалованию в суде той же или вышестоящей инстанции. Копии других судебных актов вручаются сторонам или их представителям по письменному требованию. Документ, направленный представителю, считается направленным стороне, а направленный стороне, - направленным представителю. (28.12.2007 N5670)

3. Лицо, не зарегистрированное в Грузии или зарегистрированное без адреса, по требованию суда обязано назначить другое лицо, правомочное на получение документов.

4. (28.12.2007 N5670)

5. Если направляемый судом документ велик по объему, стороне или ее представителю сообщается только наименование этого документа и право на ознакомление с ним в канцелярии суда. (28.12.2007 N5670)

6. Сторона вправе получить копию этого документа за свой счет или сделать выписки в канцелярии суда.

Статья 13¹. (28.12.2007 N5670)

Статья 13². Срок рассмотрения судебных споров, вытекающих из налогового и таможенного законодательства Грузии

 (28.06.2019 N4908, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)

1. Срок рассмотрения судебных споров, вытекающих из налогового и таможенного законодательства Грузии, в суде первой инстанции со дня принятия искового заявления к производству до вынесения окончательного решения по делу не должен превышать 2 месяцев, а если подлежащее рассмотрению дело характеризуется особой сложностью, по решению рассматривающего дело суда этот срок может быть продлен, но не более чем на 2 месяца.

 2. Срок рассмотрения судебных споров, вытекающих из налогового и таможенного законодательства Грузии, в суде апелляционной инстанции со дня принятия апелляционной жалобы к производству до вынесения окончательного решения по делу не должен превышать 2 месяцев.

 3. В 10-дневный срок после оглашения резолютивной части решения по судебным спорам, предусмотренным настоящей статьей, суд подготавливает обоснованное решение для вручения сторонам.

Статья 13³. (25.03.2012 N486)

Глава VI

Стороны в административном процессе; друг суда

(3.07.2015 N3900)

Статья 14. Участники административного процесса

1. За исключением лиц, предусмотренных статьей 79 Гражданского процессуального кодекса Грузии, в административном процессе участвует административный орган, издавший административно-правовой акт или осуществивший какое-либо действие, имеющее юридическое значение.

2. За действия и решения государственных административных органов или частных лиц на основании делегированных им государством прав несет ответственность государство.

Статья 15. Участие в административном процессе через представителя

 1. Если стороной является государственный орган или орган муниципалитета/муниципалитет, в суде ее представляет его руководитель или должностное лицо, которому законодательством Грузии предоставлено право представительства. (15.07.2020 N6881)

2. Государственный орган или орган муниципалитета/муниципалитет в установленном законодательством Грузии порядке правомочен назначить своим представителем в административном судопроизводстве должностное лицо или публичного служащего, работающего в этом административном органе. (15.07.2020 N6881)

3. Государственный орган или орган муниципалитета/муниципалитет правомочен назначить своим представителем адвоката. (15.07.2020 N6881)

4. Если стоимость предмета спора превышает 500 000 лари или (и) если дело с фактической либо правовой точки зрения характеризуется особой сложностью, учреждение исполнительной власти обращается в Министерство юстиции Грузии, которое правомочно потребовать назначения государственного служащего или публичного служащего Министерства юстиции Грузии представителем данного учреждения в административном судопроизводстве (кроме споров, вытекающих из налогового и таможенного законодательства Грузии). В этом случае учреждение исполнительной власти вправе с согласия Министерства юстиции Грузии предоставить полномочие на представительство по тому же делу государственному служащему либо публичному служащему, работающему в указанном учреждении. (28.06.2019 N4908, ввести в действие с 1 сентября 2019 года.)

 5. искл. (30.11.2018 N3807, ввести в действие с принятием присяги Президентом Грузии, избранным в результате следующих выборов Президента Грузии.)

6. В случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, порядок и сроки обращения в Министерство юстиции Грузии, движения материалов дела и назначения представителя определяются приказом Министра юстиции Грузии. (27.03.2009 N1131)

Статья 16. Вовлечение третьих лиц в административный процесс

1. Суд до окончания главного судебного заседания правомочен уведомить лиц, интересы которых могут быть затронуты судебным решением, о начале административного процесса и вовлечь их в дело в качестве третьих лиц. (24.02.2000 N169)

 2. Третье лицо обязательно должно быть вовлечено в дело, если оно является участником правоотношения, по поводу которого судом может быть вынесено только общее решение. Если в правоотношении участвует более 10 лиц, суд вовлекает в дело только лиц, изъявляющих желание вступить в дело. (24.02.2000 N169)

 21. Каждое заинтересованное лицо может обратиться в суд с заявлением о вовлечении в дело в качестве третьего лица в соответствии с частью первой или 2 настоящей статьи. (24.06.2005 N1800)

22. В соответствии с частью первой или 2 настоящей статьи третье лицо может быть вовлечено в дело по инициативе одной из сторон, для чего оно обращается в суд с мотивированным заявлением. (24.06.2005 N1800)

23. На определение суда об отказе в вовлечении в дело в качестве третьего лица может подаваться частная жалоба.(24.06.2005 N1800)

3. Определение суда о вовлечении в дело в качестве третьего лица должно быть направлено сторонам и третьим лицам, если же в административное судопроизводство в качестве третьего лица вовлечено более десяти лиц, вручение определения может быть заменено опубликованием.(24.06.2005 N1800)

4. Определение суда о вовлечении лица в дело в качестве третьего лица обжалованию не подлежит. Судебное определение, принятое в связи с частью 2 настоящей статьи, может быть обжаловано только лицом, вовлеченным в дело.

5. Третье лицо, определенное частью 2 настоящей статьи, пользуется всеми правами истца(ответчика), и на него возлагаются все обязанности истца (ответчика). (24.02.2000 N169)

Статья 16¹. Друг суда (Amicus Curiae)(3.07.2015 N3900)

1. Любое лицо, не являющееся стороной рассматриваемого дела или третьим лицом, вправе не позднее чем за 5 дней до рассмотрения дела по существу представить в суд свои письменные соображения по данному делу.

2. Целью представления письменных соображений не должна быть поддержка какого-либо участника дела. Письменные соображения должны помочь суду оценить рассматриваемый вопрос надлежащим образом. Если суд признает, что письменные соображения составлены без соблюдения требований настоящей статьи, он оставит их без рассмотрения.

3. Суд не обязан соглашаться с аргументами, приведенными в письменных соображениях, однако, если признает необходимым, правомочен воспользоваться присланными другом суда соображениями. Эти соображения могут быть отражены в мотивировочной части судебного решения.

4. Суд правомочен до рассмотрения дела по существу вызвать автора письменных соображений для дачи устных объяснений.

Глава VII

Судебные доказательства

Статья 17. Бремя доказывания

1. Истец обязан обосновать свой иск и представить соответствующие доказательства. Ответчик обязан представить письменный ответ (возражения) и соответствующие доказательства.(28.12.2007 N5670)

 2. Если законом не установлено иное, бремя доказывания в случае внесения иска о признании административно-правового акта ничтожным, недействительным или утратившим силу возлагается на административный орган, издавший этот акт.(24.06.2005 N1800)

Статья 18. (28.12.2007 N5670)

Статья 19. Собирание доказательств судом

1. Суд, кроме полномочий, предоставленных статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Грузии, правомочен собирать фактические обстоятельства и доказательства и по собственной инициативе.

2. Сторона вправе до использования этих фактических обстоятельств и проверки доказательств представить о них свои соображения.

 3. Суд правомочен назначить стороне дополнительный срок для представления доказательств. (28.12.2007 N5670)

4. Если сторона по уважительной причине не в состоянии получить и представить в суд доказательства непосредственно, она об этом должна сообщить суду не позднее, чем за один рабочий день до начала заседания. (28.12.2007 N5670)

5. Если административный орган без уважительных причин не смог обеспечить представление доказательств, суд налагает на соответствующее должностное лицо административного органа штраф в размере 200 лари, что не освобождает его от обязательства представления доказательств в дальнейшем. В таком случае суд правомочен обратиться к руководителю административного органа или вышестоящему административному органу с представлением об установлении причин непредставления доказательств в суд и применении мер дисциплинарного воздействия в отношении соответствующего должностного лица. (28.12.2007 N5670)

 Статья 20. Обязанность административного органа представлять информацию в суд (14.09.2001 N1063)

 Административный орган обязан по требованию суда представлять ему документы и иную информацию, необходимые для рассмотрения и разрешения дела.

Статья 20¹. Порядок рассмотрения судом засекреченной информации

(14.09.2001 N1063)

1. Суд (судья) в целях проверки законности засекречивания публичной информации рассматривает дело в закрытом заседании в отсутствие сторон.

2. Информация, предусмотренная частью первой настоящей статьи, сторонам не предоставляется.

3. В решении, вынесенном по делу, предусмотренному настоящей статьей, не указываются данные, которые повлекут разглашение засекреченной информации.

Статья 21. Право ознакомления с судебными актами

1. Если настоящим Кодексом не предусмотрено иное, участвующие в деле лица могут ознакомиться с вынесенными по делу судебными актами, а также представленными суду материалами в канцелярии суда.

2. Сторона правомочна получить копии судебных актов и иных материалов административного дела через канцелярию суда. Расходы, необходимые для снятия копий с документов, возмещаются стороной. Требование внесения каких-либо иных платежей за снятие копий не допускается.

3. Проекты судебных актов, а также иные подготовительные материалы сторонам для ознакомления не представляются.

Глава VII¹.

Административное судопроизводство

в связи с проверкой деятельности предпринимателя

 (8.06.2001 N925)

Статья 21¹. Приказ судьи о проверкедеятельности предпринимателя (24.06.2005 N1800)

Приказ о проверке деятельности предпринимателя на основании ходатайства контролирующего органа издает судья районного (городского) суда или судья-магистрат по местонахождению предпринимателя.

Статья 21². Ходатайство контролирующего органа

(8.06.2001 N925)

1. Ходатайство контролирующего органа представляется судье до начала проверки предпринимателя.

2. В случае создания внезапной и непосредственной угрозы государственной безопасности, жизни или здоровью человека, либо доказательствам контролирующий орган правомочен приостановить деятельность предприятия в части предмета проверки и незамедлительно обратиться к судье с ходатайством. Если приостановление деятельности предприятия невозможно или оно причинит значительный ущерб предприятию, либо этого требует предприниматель, контролирующий орган правомочен начать проверку предпринимателя и в течение 24-х часов обратиться к судье с соответствующим ходатайством. При внесении ходатайства контролирующий орган должен обосновать, в чем состоит безотлагательная необходимость проверки.

 3. Ходатайство контролирующего органа о проверке деятельности предпринимателя должно содержать достаточное основание для выдачи приказа. В ходатайстве указываются точные данные предпринимателя, подлежащего проверке, срок, характер и пределы проверки.(19.12.2008 N801)

Статья 21³. Порядок решения вопроса о проверке деятельности предпринимателя (8.06.2001 N925)

1. Судья на основании ходатайства контролирующего органа принимает решение в течение 72-х часов после подачи ходатайства.(24.06.2005 N1800)

 2. Судья рассматривает ходатайство контролирующего органа единолично. Судья правомочен рассмотреть ходатайство контролирующего органа без устного слушания, о чем не позднее, чем в течение 24 часов после получения ходатайства уведомляет предпринимателя или его представителя, проверки деятельности которого требует контролирующий орган, и направляет ему соответствующие материалы. Если судья придет к выводу о необходимости исследования обстоятельств, указанных в ходатайстве, он правомочен рассмотреть ходатайство в открытом судебном заседании, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 5 Закона Грузии «О контроле за предпринимательской деятельностью». О заседании сторонам должно быть сообщено не позднее 48 часов после представления ходатайства в суд. Вопрос, предусмотренный пунктом 4 статьи 5 Закона Грузии «О контроле за предпринимательской деятельностью», рассматривается в порядке, определенном статьей 201 настоящего Кодекса. Предприниматель или его представитель правомочен в течение 24 часов после вручения ему уведомления о проверке и материалов дела представить суду свои доводы в письменном виде. (28.12.2007 N5670)

3. Судья вправе вызвать и допросить лицо, показания (сведения) которого обосновывают ходатайство, предложить контролирующему органу, вносящему ходатайство, и предпринимателю представить документы и вещественные доказательства, необходимые для проверки обоснованности ходатайства.

 4. Рассмотрение дела при устном слушании ходатайства начинается докладом судьи, который объявляет, какое ходатайство рассматривается, после чего заслушивает обоснованные аргументы контролирующего органа о проверке и ставит ему вопросы. Предприниматель или его представитель может дать объяснения и высказать возражения. С разрешения судьи предприниматель или его законный представитель задает вопросы представителю контролирующего органа, который обязан ответить на вопросы судьи и предпринимателя или его законного представителя. Неявка сторон не влечет отложения рассмотрения ходатайства. (28.12.2007 N5670)

5. (28.12.2007 N5670)

 6. В ходе судебного заседания составляется протокол. После проверки обоснованности ходатайства судья издает обоснованный приказ о проверке деятельности предпринимателя. Если проверка предпринимателя уже начата и суд отказывается от проверки деятельности предпринимателя, в приказе указывается о прекращении проверки и возмещении ущерба, причиненного предпринимателю (если ущерб наступил вследствие виновного деяния контролирующего органа). (28.12.2007 N5670)

 7. В приказе судьи о проверке деятельности предпринимателя указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) фамилия судьи;

в) контролирующий орган, обратившийся к судье с ходатайством;

г) распоряжение о проверке деятельности предпринимателя, его суть и предприниматель, проверка которого осуществляется;

д) срок действия приказа и проверки деятельности предпринимателя, который не должен превышать 15 дней;

е) должностное лицо или орган, уполномоченные выполнять приказ;

ж) подпись судьи и судебная печать.

 8. Если суд не согласен с проверкой деятельности предпринимателя, в приказе отмечаются: (28.12.2007 N5670)

а) дата и место составления приказа;

б) фамилия судьи;

в) контролирующий орган, обратившийся к судье с ходатайством;

г) распоряжение об отказе в проверке деятельности предпринимателя с соответствующим обоснованием и предприниматель, в проверке деятельности которого было отказано;

д) должностное лицо или орган, который должен исполнить приказ;

е) подпись судьи и печать.

9. Приказ судьи составляется в трех экземплярах, один из которых направляется контролирующему органу, внесшему ходатайство, второй - соответствующему предпринимателю или его представителю, а третий остается в суде. (28.12.2007 N5670)

 10. Предприниматель или его представитель на основании вновь открывшихся или вновь выявленных обстоятельств в течение 3 дней со времени, когда ему стали известны указанные обстоятельства, правомочен обратиться с ходатайством об отмене приказа судьи о проверке деятельности предпринимателя в суд, по приказу судьи которого осуществляется проверка деятельности предпринимателя. Ходатайство рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей. Удовлетворение ходатайства влечет отмену приказа судьи.(14.09.2001 N1063)

 11.(24.06.2005 N1800)

 12. Срок действия приказа судьи и проверки деятельности предпринимателя не должен превышать 15 дней. В исключительных случаях на основании мотивированного ходатайства допускается продление этого срока не более чем на 15 дней. При этом, если годовой оборот предпринимателя превышает 1 миллион лари, вышеуказанный 30-дневный срок может быть дополнительно продлен не более чем на 40 дней. Ходатайство контролирующего органа о продлении срока проверки деятельности предпринимателя рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей.(26.12.2008 N878)

13. Лицо, подающее ходатайство, правомочно в течение 24 часов после подачи ходатайства в суд или при рассмотрении ходатайства в судебном заседании отозвать его до удаления судьи в совещательную комнату. Повторная подача ходатайства в суд по тому же основанию не допускается. (28.12.2007 N5670)

 14. Приказ судьи вступает в силу по истечении срока обжалования приказа. Обжалование приказа приостанавливает действие приказа. Приказ судьи в установленном настоящей статьей порядке в течение 48 часов может быть обжалован в суде апелляционной инстанции. (24.06.2005 N1800)

 15. Жалоба об отмене мотивированного приказа судьи вносится в суд, издавший приказ, в течение 48 часов после передачи копии приказа стороне. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции. Копии жалобы с копиями приобщенных к ней документов направляются другой стороне. (28.12.2007 N5670)

16. Жалоба рассматривается в апелляционном суде в порядке, установленном для судебного рассмотрения в первой инстанции. (7.03.2018 N2036)

17. Суд апелляционной инстанции отменяет обжалованный приказ приказом. (28.12.2007 N5670)

18. Приказ суда апелляционной инстанции окончателен и обжалованию не подлежит. (28.12.2007 N5670)

Глава VII² искл. (4.07.2007 N5198, 

ввести в действие на 15-й день после опубликования.)

Статья 21⁴ - Статья 21 искл¹¹. (4.07.2007 N5198, 

ввести в действие на 15-й день после опубликования.)

 Глава VII³(25.05.2006 N3146)

Административное судопроизводство в связи с пресечением насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защитой жертв насилия и оказанием помощи жертвам насилия

 (заглавие 4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

Статья 21¹². Обращение в суд, порядок принятия и обжалования решения об ограничении полномочий родителя/законного представителя, а также об удалении несовершеннолетнего от родителей, других законных представителей или иных лиц, совершающих насилие  над несовершеннолетними

(22.06.2016 N5450, ввести в действие на 30-й день после опубликования)

1. Правом обращаться в суд в случае насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье обладают жертвы насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье и члены их семей, а в случае насилия в отношении несовершеннолетних – также органы опеки и попечительства. (22.12.2022 N2478, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

2. Правом обращаться в суд в случае насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье только с согласия жертвы обладают социальные работники, а также лица, оказывающие жертве медицинскую, юридическую, психологическую помощь. (20.09.2019 N5025)

 3. На всех этапах административного судопроизводства, по фактам совершения насилия в семье в отношении несовершеннолетних, в том числе – при допросе (опросе) несовершеннолетнего, должны учитываться наилучшие интересы несовершеннолетних в соответствии с их возрастом и уровнем развития.

4. В ходе административного судопроизводства по поводу обжалования издания охранного ордера или сдерживающего ордера, не допускается опрос (получение объяснений) несовершеннолетней жертвы насилия в семье в присутствии родителя (родителей)/законного представителя (представителей) – предполагаемого насильника. Не допускается также присутствие родителя (родителей)/законного представителя (представителей) при допросе (опросе) несовершеннолетнего, если существуют сомнения в связи с его (их) беспристрастностью исходя из характера отношений между членом семьи – насильником и родителем/законным представителем, или в ином случае конфликта интересов, а также его (их) ознакомление или передача ему (им) показаний (протокола опроса, объяснений), данных несовершеннолетним. (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

5.Право родителя/законного представителя быть представителем несовершеннолетнего в процессе административного судопроизводства считается приостановленным в течение производства по делу в суде до вынесения окончательного решения по делу, если родитель/законный представитель является предполагаемым насильником или существуют сомнения в связи с его предвзятостью исходя из характера отношений между членом семьи – насильником, другим лицом, совершавшим насилие над несовершеннолетним, и родителем/законным представителем, или в ином случае конфликта интересов.

6. Суд в случае приостановления полномочий родителя/законного представителя в отношении несовершеннолетнего, оба родителя/законные представители которого ограничены в родительских правах или обязанностях, определением приглашает в качестве стороны по делу орган опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства назначает представителя несовершеннолетнего, который представляет интересы несовершеннолетнего в ходе рассмотрения дела в суде.

7. Решение социального работника об удалении несовершеннолетнего от родителя, другого законного представителя или иного лица, совершающего насилие над несовершеннолетним, вступает в силу незамедлительно и в течение 24 часов направляется родителям/законному представителю (представителям) несовершеннолетнего в случае его (их) идентификации.

8. Решение социального работника об удалении несовершеннолетнего от родителя, другого законного представителя или иного лица, совершающего насилие над несовершеннолетним, может быть обжаловано в любое время, в порядке, установленном настоящим Кодексом, родителем или другим законным представителем несовершеннолетнего в суде первой инстанции по местонахождению несовершеннолетнего. Иск законного представителя не приостанавливает действия принятого решения об удалении.

9. Суд в течение 24 часов после принятия иска к производству в установленном порядке направляет иск и прилагаемые материалы органу, принявшему решение об удалении несовершеннолетнего. Указанный орган правомочен письменно ответить на вопросы, указанные в иске, и представить доказательства в 2-дневный срок после получения судебной повестки.

10. Судья правомочен по инициативе стороны или по собственной инициативе рассматривать дело в закрытом судебном заседании.

11. Неявка сторон в судебное заседание не препятствует рассмотрению вопросов, предусмотренных настоящей статьей, соответствующим судом.

12. Суд в 5-дневный срок после принятия иска к производству в установленном порядке рассматривает и принимает обоснованное решение об отмене решения социального работника или отказе в его отмене.

13. Суд принимает обоснованное решение об отмене или отказе в отмене решения об удалении несовершеннолетнего на основании внутреннего убеждения. Указанное решение в течение 24 часов после принятия направляется сторонам.

14. Определенное настоящей статьей решение, принятое судом первой инстанции, в 3-дневный срок после вручения стороне обоснованного решения обжалуется в Апелляционном суде.

15. Решение в связи с жалобой в порядке, установленном настоящей статьей, принимает Апелляционный суд в 3-дневный срок после подачи ему жалобы.

16. Решение Апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

17. Вступившее в законную силу решение суда может быть обжаловано родителем или другим законным представителем несовершеннолетнего с требованием о возобновлении производства по делу по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, установленном статьей 423 Гражданского процессуального кодекса Грузии, в том числе и в случае, если ему стали известны обстоятельства и доказательства, которые будучи представленными во время рассмотрения дела в суде повлекли бы принятие благоприятного для него решения.

 Статья 21¹³. Порядок издания и обжалования охранного ордера (25.05.2006 N3146)

 1.На основании обращения лица, уполномоченного оперативно реагировать на факты насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, для обеспечения судом защиты жертвы и ограничения определенных действий насильника, в качестве временной меры может быть издан охранный ордер. (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

 2. Заявление с требованием об издании охранного ордера рассматривается в суде первой инстанции по месту жительства жертвы в порядке, определенном настоящим Кодексом, если настоящей главой не установлено иное.(28.12.2009 N2510)

 3. Заявление с требованием об издании охранного ордера должно быть подано в письменной форме. Оно должно содержать:

а) имя, фамилию лица, подавшего заявление;

б) адрес местожительства лица, подавшего заявление;

 б¹) адрес по месту жительства или (и) по месту работы и номер телефона (в том числе – мобильного) насильника, при наличии таковых; ( 28.12.2009 N2510)

 в) описание факта насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье; (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

 г) сведения о насильнике и жертве, их отношениях;

д) перечень доказательств;

е) требование об издании охранного ордера;

ж) подпись жертвы или другого лица, имеющего право требовать издание охранного ордера.

 4. Суд в 10-дневный срок после регистрации заявления в канцелярии суда в установленном порядке рассматривает его и принимает решение об издании, отмене, продлении срока действия или отказе в издании охранного ордера. ( 28.12.2009 N2510)

 5. Суд в течение 24 часов после регистрации заявления в канцелярии суда в установленном порядке направляет заявление с прилагаемыми материалами лицу, в отношении которого подано заявление, а также предоставляет ему право представить доказательства. Лицо, в отношении которого подано заявление, правомочно в письменной форме дать ответ на вопросы, поставленные в заявлении, и представить доказательства в 3-дневный срок после получения судебной повестки. ( 28.12.2009 N2510)

5¹. Судья вправе по инициативе сторон (в случае с несовершеннолетним – органа опеки и попечительства) или собственной инициативе рассмотреть дело в закрытом судебном заседании. ( 28.12.2009 N2510)

5². Суд в случае, предусмотренном Законом Грузии «О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия», рассматривает также вопрос общения родителя-насильника/родителей-насильников с несовершеннолетним. При наличии следов насилия в отношении несовершеннолетнего перед судом может быть поставлен вопрос об изолировании несовершеннолетнего от родителя-насильника (родителей-насильников). Суд до принятия окончательного решения по указанному вопросу в качестве временной меры принимает распоряжение в течение 24 часов после обращения. (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

6. Определенное настоящей статьей решение, принятое судом первой инстанции, может быть обжаловано в апелляционном суде в 3-дневный срок после вручения стороне обоснованного решения. Обжалование этого решения не приостанавливает действия изданного охранного ордера. Решение по жалобе в порядке, установленном настоящей статьей, апелляционный суд принимает в 7-дневный срок после подачи жалобы. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит. (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

 7. Неявка сторон не препятствует рассмотрению предусмотренных настоящей статьей вопросов в соответствующем суде.

 7¹. Судебное решение о пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите жертв насилия и оказании помощи жертвам насилия в течение 24 часов после принятия вручается сторонам. Судебное решение, принятое в связи с защитой жертв насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, и оказанием помощи жертвам насилия с целью реагирования на предполагаемое нарушение требований и обязательств, предусмотренных охранным ордером, в течение 24 часов после принятия направляется также в соответствующую участковую службу территориального органа Министерства внутренних дел Грузии по месту жительства жертвы. Если вопрос, предусмотренный охранным ордером, касается несовершеннолетнего, указанное судебное решение направляется также соответствующему местному органу опеки и попечительства, если же судебное решение касается вопросов, связанных с оружием, – юридическому лицу публичного права –Агентству по оказанию услуг Министерства внутренних дел Грузии. (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

 8. искл. ( 28.12.2009 N2510)

Статья 21¹⁴. Правила издания и обжалования сдерживающего ордера

 (4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

 1.Правила издания и срок действия сдерживающего ордера определяются Законом Грузии «О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия».

2. Иск об отмене сдерживающего ордера рассматривается судом первой инстанции по месту жительства жертвы, в порядке, установленном настоящим Кодексом, если настоящей статьей не предусмотрено иное.

3. Иск об отмене сдерживающего ордера должен быть представлен в письменной форме. Он должен содержать:

а) имя и фамилию лица, внесшего иск;

б) адрес места жительства лица, внесшего иск;

в) описание фактических обстоятельств; (13.07.2020 N6759, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.)

г) сведения о насильнике, жертве и их отношениях;

д) перечень доказательств;

е) требование об отмене сдерживающего ордера или внесении в него изменений;

ж) подпись истца.

4. Суд в течение 3 дней после представления иска рассматривает и принимает решение об отмене или частичной отмене сдерживающего ордера или отказе в его отмене.

5. Суд в течение 24 часов после представления направляет иск с прилагаемыми материалами уполномоченному органу, издавшему сдерживающий ордер, а также заинтересованному лицу, в защиту которого был издан сдерживающий ордер, и предоставляет им право представить свои соображения и доказательства в связи с иском.

6. Уполномоченный сотрудник полиции обязан в письменной форме дать ответы на вопросы, изложенные в иске, и представить доказательства до рассмотрения дела судом.

7. Судья правомочен по инициативе стороны (в случае с несовершеннолетним – органа опеки и попечительства) или собственной инициативе рассматривать дело в закрытом судебном заседании.

8. Неявка сторон не препятствует рассмотрению судом вопросов, предусмотренных настоящей статьей.

9. Судебное решение, принятое в связи с пресечением насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защитой жертв насилия и оказанием помощи жертвам насилия, в течение 24 часов после принятия вручается сторонам.

10. Определенное частью 4 настоящей статьи решение, принятое судом первой инстанции, может быть обжаловано в апелляционном суде, в 3-дневный срок после вручения обоснованного решения стороне.

11. Решение в связи с иском в порядке, установленном настоящей статьей, принимает апелляционный суд в 7-дневный срок после подачи иска.

12. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

13. Подача иска об отмене сдерживающего ордера и обжалование решения, принятого судом в порядке, установленном настоящей статьей, не приостанавливает действия изданного сдерживающего ордера.

Статья 21¹⁵. Вопросы, предусмотренные охранным ордером

(4.05.2017 N762, ввести в действие с 1 июня 2017 года.)

1. Охранный ордер выписывается на языке судопроизводства, ясно и разборчиво. Он может быть написан от руки или напечатан с применением технических средств.

2. В охранном ордере указываются:

а) дата и место его издания;

б) обстоятельства, положенные в основу его издания;

в) имя, фамилия, дата и место рождения, профессия и местожительство насильника;

г) перечень предусмотренных сдерживающим ордером в соответствии с частью 3 настоящей статьи и Законом Грузии «О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия» действий, осуществление которых запрещено насильнику.

д) вопросы прохождения насильником специального курса обязательного обучения, ориентированного на изменение насильственного отношения и поведения насильника, и внесения соответствующей платы. (20.09.2019 N5025)

3. Охранным ордером могут предусматриваться:

а) меры по охране жертвы, зависящих от нее лиц от насильника;

б) вопросы удаления жертвы, зависящих от нее лиц от насильника и их помещения в убежище;

в) вопрос удаления насильника из места проживания жертвы;

г) обязательство насильника не ограничивать жертву в пользовании личными вещами, автомашиной или иным имуществом, необходимым для нормального существования человека;

д) запрет на право единоличного пользования насильником совместной собственностью;

е) вопросы изоляции насильника от несовершеннолетнего, регулирования встреч и общения с ним;

 ж) вопросы приближения насильника к жертве, месту ее службы и другим местам, где находится жертва;

з) ограничение или запрещение права насильника на пользование оружием (в том числе – служебно-штатным оружием), запрет на право приобретать оружие или запрет на право получения разрешения или лицензии на приобретение оружия и условия хранения оружия, находящегося в личной собственности или (и) принадлежащего насильнику оружия (в том числе – служебно-штатного оружия) или его временного изъятия в период действия охранного ордера или в период, определенный охранным ордером;

 и) вопросы возмещения насильником расходов на лечение жертвы, ее пребывание в убежище и иных разумных расходов;

к) вопросы, связанные с осуществлением мер коррекции отношений и поведения насильника;

л) искл. (20.09.2019 N5025)

м) предупреждение насильника о возложении на него ответственности, определенной законодательством Грузии в случае нарушения требований, предусмотренных охранным ордером;

н) иные вопросы, решение которых необходимо для безопасности жертвы.

4. В охранном ордере могут указываться один из вопросов или все вопросы, предусмотренные частью 3 настоящей статьи, адекватно факту насилия.

5. Сроки действия охранного ордера определяются Законом Грузии «О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия».

6. Если законом не предусмотрено иное, охранный ордер подготавливается не менее чем в 4-х экземплярах, один из которых вручается насильнику, один – жертве, один экземпляр остается в издавшем охранный ордер уполномоченном органе, а один экземпляр направляется в соответствующую участковую службу территориального органа Министерства внутренних дел Грузии по месту жительства жертвы. Если вопрос, предусмотренный охранным ордером, касается несовершеннолетнего, один экземпляр охранного ордера направляется также в соответствующий местный орган опеки и попечительства, если же судебное решение касается вопросов, связанных с оружием, –в соответствующую службу Министерства внутренних дел Грузии. Судебное решение, принятое в связи с охранным ордером, вручается сторонам в порядке, установленном настоящим Кодексом.

 7. Охранный ордер вступает в силу с момента издания.

Глава VII⁴ . (14.07.2006 N3452)

 Административное судопроизводство в связи с помещением лиц

в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи

Статья 21¹⁶. Приказ судьи о помещении лиц в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи

 (14.07.2006 N3452)

1.Приказ о помещении лица в стационар в целях оказания недобровольной психиатрической помощи на основании обращения администрации соответствующего психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения издает судья-магистрат, а в административно-территориальной единице, в которой судья-магистрат не действует, – судья районного (городского) суда по месту нахождения соответствующего психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения. (1.06.2017 N950)

2. Судья рассматривает дело о помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи и издает приказ в порядке, установленном настоящей главой.

 Статья 21¹⁷. Обращение к судье или в суд по поводу помещения лица в стационар в целях оказания недобровольной

 психиатрической помощи (1.06.2017 N950)

1. С просьбой об издании приказа о помещении лица в стационар в целях оказания лицу недобровольной психиатрической помощи к судье-магистрату или в районный (городской) суд обращается администрация психиатрического учреждения или пенитенциарное учреждение, в котором находится пациент/осужденный.

2. Администрация психиатрического учреждения или пенитенциарное учреждение обращается к судье-магистрату или в районный (городской) суд с просьбой об издании соответствующего приказа в течение 48 часов после помещения пациента/осужденного в стационар или получения положительного заключения из уполномоченного экспертного учреждения.

3. Обращение администрации психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения должно быть аргументировано и основываться на заключении соответственно комиссии врачей-психиатров или на заключении уполномоченного экспертного учреждения, которое вместе с идентификационными документами пациента/осужденного (паспорт, удостоверение личности, свидетельство о браке, другие документы), в случае их наличия, должно прилагаться к указанному обращению. Если личность (имя, фамилия, возраст, пол, гражданство, адрес места жительства) лица, подлежащего помещению в стационар в целях оказания недобровольной психиатрической помощи, не установлена ввиду отсутствия его идентификационных документов, к обращению администрации психиатрического учреждения должен прилагаться протокол, предусмотренный пунктом 3 статьи 19 Закона Грузии «О психическом здоровье», в случае его составления сотрудником полиции. (23.06.2020 N6362)

 Статья 21¹⁸. Порядок рассмотрения дела о помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи и издания соответствующегоприказа (14.07.2006 N3452)

 1. Судья рассматривает дело о помещении лица в стационар в

целях недобровольной психиатрической помощи и принимает решение в течение 24 часов после представления соответствующего обращения.

2. Судья рассматривает дело о помещении лица в стационар с целью оказания ему недобровольной психиатрической помощи единолично, в закрытом судебном заседании. Право присутствовать в судебных заседаниях имеют только лица, вовлеченные в процесс лечения пациента/осужденного, а также лица, участие которых необходимо для обеспечения осуществления административного судопроизводства. В рассмотрении указанного дела должны участвовать соответственно представитель администрации психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения, по крайней мере один представитель соответствующей комиссии врачей-психиатров, пациент/осужденный и его адвокат. Если у пациента/осужденного нет возможности нанять адвоката, суд обязан назначить ему адвоката за государственный счет. В рассмотрении дела участвует также законный представитель пациента/осужденного, а в случае его отсутствия – его родственник (в данном случае термин «родственник пациента» означает лицо из круга лиц, определенных подпунктом «з» статьи 4 Закона Грузии «О психическом здоровье»). В особых случаях, когда привод пациента/осужденного в суд невозможен ввиду его болезни или по иным объективным причинам, судья для рассмотрения дела о помещении лица в стационар с целью оказания ему недобровольной психиатрической помощи проводит выездное судебное заседание в стационаре, в котором содержится пациент/осужденный, или по решению суда пациент/осужденный может участвовать в рассмотрении дела дистанционно, с использованием технических средств. (23.06.2020 N6362)

3. Судья после открытия судебного заседания оглашает, какое обращение рассматривается, называет участников судебного процесса, выясняет, нет ли отводов. Представитель соответственно администрации психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения обосновывает представляемое им обращение, после чего отвечает на вопросы судьи, пациента/осужденного, его адвоката, законного представителя или (и) родственника. Неявка законного представителя или родственника пациента/осужденного в судебное заседание не является основанием для отложения рассмотрения обращения. (1.06.2017 N950)

 4. Судья вправе вызывать и допрашивать членов комиссии врачей- психиатров, на основании заключения которых администрация психиатрического учреждения или пенитенциарного учреждения обратилась в суд, а также другое лицо, показания (сведения) которого обосновывают обращение. Пациент/осужденный, его адвокат, законный представитель или (и) родственник вправе требовать также допроса других лиц, показания которых могут иметь существенное значение для дела. Пациент/осужденный, его адвокат, законный представитель или (и) родственник вправе также давать суду объяснения и излагать противоположные мнения. (1.06.2017 N950)

 5. В судебном заседании составляется протокол. После проверки обоснованности обращения и оценки оснований, определенных пунктом первым статьи 18 Закона Грузии «О психическом здоровье», судья издает обоснованный приказ о помещении пациента в стационар с целью оказания ему недобровольной психиатрической помощи до исчерпания критериев недобровольного лечения, но не более чем на 6 месяцев. (23.06.2020 N6362)

 6. При отсутствии установленных законом оснований для помещения лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи судья выносит постановление об отказе в помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи. В таком случае лицо, помещенное в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи, должно быть выписано из стационара немедленно.

7. В приказе судьи о помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи указываются:

а) дата и место издания приказа;

б) фамилия судьи;

в) психиатрическое учреждение, администрация которого представила суду соответствующее обращение, или пенитенциарное учреждение, обратившееся в суд; (1.06.2017 N950)

 г) стороны, участвующие в судебном процессе;

 д) распоряжение о помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи, с соответствующим обоснованием, и данные помещаемого в стационар лица (если данные лица не установлены ввиду отсутствия его идентификационного документа, соответствующих фактов или данных, в приказе судьи указывается; "неидентифицированный пациент № ..." и по регистрационному номеру рассмотренного административного дела лицу присваивается условный номер);

е) срок действия приказа о помещении лица в стационар с целью оказания недобровольной психиатрической помощи, который не должен превышать 6 месяцев. В приказе, как правило, указывается, что он действует до исчерпания критериев недобровольного лечения пациента, что устанавливается соответствующей комиссией врачей-психиатров на основании заключения; (4.12.2009 N2270)

 ж) психиатрическое учреждение (его руководитель), которое должно исполнить приказ;

з) подпись судьи и печать суда.

8. В постановлении судьи об отказе в помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи указываются:

а) дата и место вынесения постановления;

б) фамилия судьи;

в) психиатрическое учреждение или учреждение исполнения наказаний, администрация которого подала обращение в суд; (21.07.2010 N3526)

г) стороны, участвующие в судебном процессе;

д) распоряжение о помещении лица в стационар в целях недобровольной психиатрической помощи, с соответствующим обоснованием, и данные лица, которое должно было быть помещено в стационар (если данные лица не установлены ввиду отсутствия его идентификационного документа, соответствующих фактов или данных, в приказе судьи указывается: "неидентифицированный пациент № ..." и по регистрационному номеру рассмотренного административного дела лицу присваивается условный номер);

е) психиатрическое учреждение (его руководитель), которое должно исполнить приказ;

ж) подпись судьи и печать суда.

9. Приказ (постановление) судьи составляется в 3 экземплярах, один из которых направляется в психиатрическое учреждение, представившее обращение, второй – пациенту, его законному представителю или родственнику, а третий остается в суде.

10. Администрация психиатрического учреждения вправе при рассмотрении в суде обращения истребовать свое обращение до удаления судьи в совещательную комнату.

11. Приказ судьи (постановление) вступает в силу с объявлением сторонам приказа (постановления).

Статья 21¹⁹. Срок действия и порядок продления срока действия

 приказа судьи о помещении лица в стационар с

 целью оказания недобровольной психиатрической

 помощи (4.09.2009 N2270)

1. Приказ судьи о помещении лица в стационар с целью оказания недобровольной психиатрической помощи действует до исчерпания критериев недобровольного лечения пациента, что подтверждается на основании заключения комиссии врачей-психиатров, но этот срок не должен превышать 6 месяцев. Указанный срок не распространяется на пациента, отбывающего наказание в соответствующем медицинском (лечебном) учреждении. Срок помещения в стационар исчисляется со дня помещения лица в стационар.

2. Исходя из психического состояния пациента и при наличии оснований, предусмотренных пунктом первым статьи 18 Закона Грузии «О психическом здоровье», на основании аргументированного обращения администрации психиатрического учреждения допускается продление срока, указанного в части первой настоящей статьи, не более чем на 6 месяцев. В случае истечения каждого продленного таким образом срока администрация психиатрического учреждения правомочна снова обратиться в суд с требованием о продлении срока, если не исчерпаны критерии недобровольного лечения пациента. Обращение администрации психиатрического учреждения в связи с продлением срока помещения лица в стационар с целью оказания ему недобровольной психиатрической помощи рассматривается в порядке, установленном статьей 2118 настоящего Кодекса, в течение 72 часов после представления соответствующего обращения администрации психиатрического учреждения. (23.06.2020 N6362)

3. В случае исчерпания критериев недобровольного лечения пациента до истечения 6 месяцев со дня издания приказа судьи о помещении лица в стационар с целью оказания недобровольной психиатрической помощи или (и) о продлении срока нахождения лица в стационаре с целью оказания недобровольной психиатрической помощи пациент должен быть немедленно выписан из стационара. Решение о выписке пациента из стационара принимает администрация психиатрического учреждения на основании заключения комиссии врачей-психиатров, о чем незамедлительно извещается судья-магистрат или (и) соответствующий районный (городской) суд.

Статья 21²⁰. Обжалование приказа судьи (постановления)

 о помещении лица в стационар в целях

 недобровольной психиатрической помощи

 (14.07.2006 N3452)

1. Приказ (постановление) судьи в связи с помещением лица в стационар в целях оказания недобровольной психиатрической помощи может быть обжалован администрацией психиатрического учреждения или пенитенциарным учреждением, пациентом/осужденным, его адвокатом, законным представителем или (и) родственником в апелляционном суде в порядке, установленном настоящей статьей. (1.06.2017 N950)

 2. Жалоба с требованием отмены обоснованного приказа судьи (постановления) подается в суд, издавший приказ (постановление) в течение 48 часов после вручения стороне копии приказа (постановления). Судья немедленно направляет копию жалобы вместе с материалами дела в апелляционный суд. Копии жалобы и прилагаемых материалов направляются и другой стороне.

3. Обжалование приказа (постановления) судьи в апелляционный суд не приостанавливает его действия.

 4. Жалоба рассматривается в апелляционном суде по существу, в недельный срок со дня подачи жалобы в порядке, установленном статьей 21¹⁸ настоящего Кодекса. При этом апелляционный суд с целью установления психического состояния пациента правомочен по собственной инициативе или требованию стороны назначить дополнительную судебно-психиатрическую экспертизу. Если указанная экспертиза назначена по инициативе суда, она проводится за государственный счет. Экспертиза, назначенная по требованию стороны, проводится за счет средств этой стороны. (7.03.2018 N2036)

5. Апелляционный суд отменяет обжалованный приказ приказом, а обжалованное постановление – постановлением.

6.Приказ (постановление) апелляционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII⁵ 

Административное производство в связи с реализацией налоговым

 подвергнутого аресту органом имущества налогоплательщика

(11.07.2007 N5281)

Статья 21²¹. Приказ судьи о реализации подвергнутого аресту

 имущества налогоплательщика (11.07.2007 N5281)

 Приказ о реализации подвергнутого аресту имущества налогоплательщика, по ходатайству налогового органа издает судья районного (городского) суда по местонахождению налогоплательщика.

Статья 21²². Ходатайство налогового органа (11.07.2007 N5281)

Ходатайство налогового органа должно быть обоснованным, и в нем указываются точные данные налогоплательщика.

Статья 21²³. Порядок решения вопроса о реализации Подвергнутого Аресту

 имущества налогоплательщика (11.07.2007 N5281)

 1. Судья издает приказ по ходатайству налогового органа в 14-дневный срок после подачи ходатайства.

2. Судья рассматривает ходатайство налогового органа единолично. В судебном заседании по рассмотрению ходатайства участвуют представитель налогового органа и налогоплательщик или его представитель, издания приказа о реализации подвергнутого аресту имущества которого требует налоговый орган (за исключением случаев, когда пригласить стороны не удается).

3. Неявка сторон или невозможность пригласить их в заседание не влечет отложения рассмотрения ходатайства налогового органа.

4. Судья после проверки обоснованности ходатайства налогового органа издает приказ об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства налогового органа о реализации подвергнутого аресту имущества налогоплательщика, в котором указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) фамилия судьи;

в) налоговый орган, обратившийся с ходатайством в суд;

г) налоговый орган, правомочный исполнить приказ;

д) распоряжение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства о реализации с аукциона подвергнутого аресту имущества налогоплательщика;

е) подпись судьи и печать суда.

5. Приказ судьи составляется в трех экземплярах. Один экземпляр направляется налоговому органу, подавшему ходатайство, второй – налогоплательщику, а третий – остается в суде.

6. Приказ судьи о реализации имущества, подвергнутого аресту, вступает в силу по истечении срока обжалования приказа. Обжалование приказа приостанавливает действие приказа.

7. Жалоба об отмене приказа судьи подается в суд, издавший приказ, в течение 48 часов после вручения экземпляров приказа сторонам. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции.

8. Жалоба рассматривается в суде апелляционной инстанции в 10-дневный срок после подачи.

9. Приказ суда апелляционной инстанции окончателен и обжалованию не подлежит.

Глава VII⁶

Административное судопроизводство в связи с требованием о международной защите либо с предоставлением убежища

 (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

Статья 21²⁴. Обращение в суд

 (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

 Обращаться в районный (городской) суд по спорам, связанным с требованием о международной защите либо с вопросом о предоставлении убежища, вправе лица, пользующиеся международной защитой, либо лица, ищущие убежище, в порядке, установленном законодательством Грузии, на понятном для них языке, в месячный срок после вручения им соответствующих индивидуальных административно-правовых актов.

Статья 21²⁵. Порядок разрешения спора, связанного с требованием о международной защите или с вопросом о предоставлении убежища

(1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

1. Районный (городской) суд рассматривает спор, связанный с требованием о международной защите либо с вопросом о предоставлении убежища, и направляет вынесенное решение сторонам в 2-месячный срок после подачи иска в суд.

2. Апелляционная жалоба об отмене решения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, подается в районный (городской) суд, вынесший решение, в 15-дневный срок после его вручения стороне. Судья незамедлительно направляет апелляционную жалобу вместе с материалами дела в Апелляционный суд.

3. Неявка сторон в Апелляционный суд не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

4. Апелляционный суд рассматривает дело и принимает решение в месячный срок после подачи апелляционной жалобы. Решение Апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

 5. Действие положений настоящей статьи распространяется и на случай обжалования индивидуального административно-правового акта о начале процедуры предоставления убежища и об отказе в рассмотрении по существу повторного заявления о международной защите, изданного Министерством внутренних дел Грузии на основании пункта 3 статьи 45 Закона Грузии «О международной защите». (11.05.2022 N1568)

Глава VII⁷

Административное судопроизводство в связи с выплатой денежной компенсации лицам, признанным жертвами политической репрессии, и их наследникам первой очереди

(5.05.2011 N4646)

Статья 21²⁶. Обращение в суд с иском (5.05.2011 N4646)

1. Правом обращаться в суд с иском о получении денежной компенсации, предусмотренной статьей 9 Закона Грузии «О признании граждан Грузии жертвами политических репрессий и социальной защите репрессированных», обладают лица, предусмотренные пунктом первым статьи 9 этого же закона.

2. Непосредственно репрессированное лицо, его наследник первой очереди или их представитель не позднее 1 января 2018 года предъявляют иск о получении денежной компенсации в Тбилисский или Кутаисский городской суд по месту жительства репрессированного лица/его наследника первой очереди. Для целей настоящей главы юрисдикция Тбилисского городского суда охватывает Восточную Грузию, а юрисдикция Кутаисского городского суда – Западную Грузию. (31.10.2014 N2763)

 3. К иску о получении денежной компенсации должны прилагаться:

а) документ, подтверждающий признание лица жертвой политической репрессии;

б) при предъявлении иска наследником первой очереди – документ, подтверждающий право наследования;

в) нотариально удостоверенная сделка об уступке права требования денежной компенсации при наличии нескольких наследников первой очереди и уступке этими наследниками права требования денежной компенсации в пользу одного или нескольких наследников.

4. При наличии нескольких наследников первой очереди лица, признанного жертвой политической репрессии, им выплачивается единая денежная компенсация.

Статья 21²⁷. Рассмотрение вопроса о принятии к производству  иска о получении денежной компенсации

(5.05.2011 N4646)

1. Судья рассматривает вопрос о принятии к производству иска о получении денежной компенсации в 5-дневный срок после подачи иска.

2. Если судья выяснит, что иск о получении денежной компенсации не удовлетворяет требованиям, установленным настоящим Кодексом, он выносит определение об имеющихся недостатках и назначает истцу разумный срок для их устранения. Если истец в назначенный срок устранит указанные в определении недостатки, судья выносит определение о принятии к производству иска о получении денежной компенсации; в противном случае он выносит определение об отказе в принятии к производству иска о получении денежной компенсации и возвращает иск с прилагаемыми документами истцу.

3. На судебное определение об отказе в принятии к производству иска о получении денежной компенсации может быть подана частная жалоба.

4. После вынесения судебного определения о принятии к производству иска о получении денежной компенсации или истечения срока вынесения такого определения судья незамедлительно направляет копии иска и прилагаемых документов ответчику и определяет ему срок для представления возражений.

Статья 21²⁸. Рассмотрение иска о получении денежной Компенсации

(5.05.2011 N4646)

При рассмотрении иска о получении денежной компенсации судья признает установленным факт признания лица жертвой политической репрессии, который подтверждается документом о признании лица жертвой политической репрессии.

Статья 21²⁹. Порядок решения вопроса о выплате денежно Компенсации

(31.10.2014 N2763)

1. Ответчиком в ходе судопроизводства, предусмотренного настоящей главой, является Министерство финансов Грузии.

2. Решение о выплате денежной компенсации суд принимает с учетом тяжести различных форм принуждения, указанных в пункте первом статьи 9 Закона Грузии «О признании граждан Грузии жертвами политических репрессий и социальной защите репрессированных», а также возраста, состояния здоровья репрессированного лица или его наследника первой очереди и иных объективных факторов.

3. Размер денежной компенсации – не менее 1000 и не более 2000 лари.

4. Предусмотренное настоящей главой дело рассматривается без устного слушания. По требованию одной из сторон суд рассматривает дело в устном слушании. Предусмотренное настоящей главой дело рассматривается в общие сроки, определенные процессуальным законодательством Грузии для рассмотрения дела, и в установленном порядке.

5. Решение Тбилисского или Кутаисского городского суда может быть обжаловано соответственно в Тбилисском или Кутаисском апелляционном суде в порядке, установленном процессуальным законодательством Грузии.

6. Апелляционная жалоба представляется в суд, принявший решение, который незамедлительно направляет ее вместе с прилагаемыми материалами в соответствующий апелляционный суд.

7. Иск о получении денежной компенсации освобожден от уплаты государственной пошлины.

8. Решение (определение), принятое апелляционным судом, окончательно и обжалованию не подлежит.

Глава VII⁸ (30.03.2021 N426)

Статья 21³⁰. (30.03.2021 N426)

Статья 21³¹. (30.03.2021 N426)

 Статья 21³². (30.03.2021 N426)

Статья 21³³. (30.03.2021 N426)

Статья 21³⁴. (30.03.2021 N426)

Глава VII⁹

Административное судопроизводство по делам, связанным с направлением несовершеннолетнего в школу-пансион (28.12.2011 N56 66)

Статья 21³⁵. Обращение в суд

 (29.11.2019 N5407, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

1. Суд в порядке, установленном настоящей главой, рассматривает ходатайство группы специалистов структурного подразделения юридического лица публичного права, действующего в сфере управления Министерства юстиции Грузии, – Национального агентства превенции преступлений, исполнения наказаний, не связанных с заключением под стражу, и пробации – Центра реферирования несовершеннолетних (далее – Центр реферирования несовершеннолетних) далее (группа специалистов) о направлении несовершеннолетнего в учреждение реферирования несовершеннолетних или продлении срока нахождения несовершеннолетнего в учреждении реферирования несовершеннолетних.

2. Ходатайство группы специалистов представляется в суд в соответствии с условиями, предусмотренными пунктом 9 статьи 48⁷ Закона Грузии «Об общем образовании», в течение 10 календарных дней со дня принятия решения о подаче ходатайства.

Статья 21³⁶. Искл. (29.11.2019 N5407, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

Статья 21³⁷. Порядок рассмотрения дела и принятия решения

 (28.12.2011 N56 66)

1. Суд рассматривает дело и принимает решение в течение 15 календарных дней после подачи ходатайства. (29.11.2019 N5407, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

2. Судья рассматривает дело в закрытом судебном заседании. Право присутствовать в закрытом судебном заседании имеют: несовершеннолетний, родитель/законный представитель несовершеннолетнего, представитель органа опеки и попечительства, члены группы специалистов, другой представитель Центра реферирования несовершеннолетних, социальный работник, адвокат несовершеннолетнего, а также другие лица, приглашенные судом. (29.11.2019 N5407, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

2¹. При рассмотрении дела судья помимо других обстоятельств, имеющих важное значение для дела, руководствуется отчетом об индивидуальной оценке несовершеннолетнего и документами, подтверждающими его трудное поведение или(и) предположительно совершенное им преступление, приобщенными к ходатайству. При принятии решения учитываются такие обстоятельства, как-то: сотрудничество несовершеннолетнего или (и) законного представителя несовершеннолетнего с Центром реферирования несовершеннолетних; участие несовершеннолетнего в сервисе (программе), подобранной для несовершеннолетнего Центром реферирования несовершеннолетних, и достигнутые результаты; в случае совершения деяния, предусмотренного Уголовным кодексом Грузии, – его характер, тяжесть и другие важные обстоятельства. (29.11.2019 N5407, ввести в действие с 1 января 2020 года.)

3. В судебном процессе несовершеннолетнего представляет родитель или законный представитель. В случае отсутствия у несовершеннолетнего родителя или законного представителя суд обязан привлечь к делу для защиты его интересов орган опеки и попечительства.

4. Неявка сторон в суд не препятствует разбирательству дела.

5. Решение Тбилисского городского суда может быть обжаловано в Тбилисском апелляционном суде в 10-дневный срок после вручения решения.

6. Апелляционная жалоба подается в Тбилисский городской суд, который незамедлительно направляет ее вместе с приобщенными материалами в Тбилисский апелляционный суд. Обжалование решения Тбилисского городского суда не приостанавливает его действия.

7. Тбилисский апелляционный суд рассматривает жалобу в 10-дневный срок после ее принятия к производству.

8. Решение (определение) Тбилисского апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

Статья 21³⁸. Права несовершеннолетнего (28.12.2011 N56 66)

Несовершеннолетний имеет право отказаться от дачи объяснений в суде, а также потребовать присутствия адвоката, родителя/законного представителя в судебном процессе.

Глава VII¹⁰

Административное судопроизводство в связи с выдворением

иностранцев из Грузии

(5.03.2014 N2047)

Статья 21³⁹. Приказ судьи о выдворении иностранца из Грузии

 (5.03.2014 N2047)

В случаях, определенных статьей 51 Закона Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», судья районного (городского) суда на основании ходатайства уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии издает приказ о выдворении иностранца из Грузии.

Статья 21⁴⁰. Порядок решения вопроса о выдворении иностранца из Грузии

 (5.03.2014 N2047)

1. Суд в течение 30 дней после представления ходатайства уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии рассматривает его и издает приказ о выдворении иностранца из Грузии либо принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства.

2. Судья правомочен рассмотреть ходатайство уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии без устного слушания, о чем не позднее 48 часов после представления ходатайства уведомляет орган, внесший ходатайство, и иностранца, выдворение которого требует уполномоченный орган Министерства внутренних дел Грузии, и направляет иностранцу соответствующие материалы дела. В случае заключения судьи о необходимости исследования указанных в ходатайстве обстоятельств он правомочен рассмотреть ходатайство путем проведения устного слушания. Иностранец вправе письменно представить суду свои соображения в течение 72 часов после его уведомления о выдворении из Грузии и передаче ему материалов дела.

3. Судья вправе в целях проверки обоснованности ходатайства вызвать и допросить лицо, обратиться к уполномоченному органу Министерства внутренних дел Грузии, подавшему ходатайство, и иностранцу с предложением о предоставлении необходимых документов и доказательств.

4. В приказе судьи о выдворении иностранца из Грузии указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) фамилия судьи;

в) уполномоченный орган Министерства внутренних дел Грузии, обратившийся с ходатайством к судье;

г) распоряжение о выдворении иностранца из Грузии и личность иностранца, подлежащего выдворению;

д) правовое основание для выдворения иностранца из Грузии;

е) срок, в течение которого иностранец должен добровольно покинуть Грузию;

ж) орган, уполномоченный на исполнение приказа, если иностранец добровольно не покинет Грузию;

з) государство, в которое подлежит выдворению иностранец;

и) порядок обжалования приказа;

к) подпись и печать судьи.

5. Приказ судьи о выдворении иностранца из Грузии вступает в силу по истечении срока обжалования приказа, кроме случая письменного подтверждения стороной отказа обжаловать приказ судьи.

6. Приказ судьи о выдворении иностранца из Грузии может быть обжалован в Апелляционном суде в порядке, установленном настоящей главой. Обжалование приказа судьи влечет приостановление его действия.

Статья 21⁴¹. Порядок отсрочки выдворения иностранца из Грузии

(5.03.2014 N2047)

1. В случаях, определенных статьей 55 Закона Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», судья на основании ходатайства уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии или иностранца в течение 48 часов после представления ходатайства издает приказ о выдворении иностранца из Грузии.

2. Приказ судьи об отсрочке выдворения иностранца из Грузии окончательный и обжалованию не подлежит.

Статья 21⁴². Приказ судьи о помещении иностранца в Центр временного содержания с целью выдворения из Грузии

(5.03.2014 N2047)

 1. Судья районного (городского) суда на основании ходатайства уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии издает приказ о помещении иностранца в Центр временного содержания с целью выдворения из Грузии или о продлении срока нахождения иностранца в Центре временного содержания. (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

 2. Ходатайство о помещении иностранца в Центр временного содержания подается в суд не позднее 48 часов после задержания иностранца (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

2¹. Ходатайство о продлении срока нахождения иностранца в Центре временного содержания подается в суд за 48 часов до истечения срока нахождения иностранца в Центре временного содержания. (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

2². Ходатайство о помещении в Центр временного содержания иностранца, ищущего убежища, находящегося в Центре временного содержания, подается в суд иностранцем не позднее 48 часов со дня регистрации требования о международной защите. (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

3. Судья рассматривает вопрос о помещении иностранца в Центр временного содержания с целью выдворения из Грузии или о продлении срока нахождения иностранца в Центре временного содержания и издает соответствующий приказ не позднее 24 часов после представления ходатайства. (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

 4. Судья правомочен на основании обоснованного ходатайства уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии издать приказ о применении меры, альтернативной помещению в Центр временного содержания, определенной статьей 64 Закона Грузии «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства».

5. Приказ судьи о помещении иностранца в Центр временного содержания с целью выдворения из Грузии, о продлении срока нахождения иностранца в Центре временного содержания или о применении к иностранцу альтернативной меры может быть обжалован в Апелляционном суде в порядке, установленном настоящей главой. Обжалование приказа судьи не влечет приостановления его действия. (1.12.2016 N47, ввести в действие с 1 февраля 2017г. )

Статья 21⁴³. Порядок обжалования приказа судьи (5.03.2014 N2047)

1. Апелляционная жалоба на отмену приказа судьи подается в течение5 дней после передачи стороне приказа в суде, в котором он был издан. Апелляционная жалоба вместе с материалами дела незамедлительно направляется в Апелляционный суд.

2. Апелляционная жалоба по поводу отмены приказа судьи рассматривается в Апелляционном суде в течение 14 дней после ее подачи.

3. Неявка сторон в Апелляционный суд не служит препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

4. Обжалуемый приказ судьи отменяется приказом Апелляционного суда.

5. Приказ Апелляционного суда окончателен и обжалованию не подлежит.

Статья 21⁴⁴. Порядок обжалования решения уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии о выдворении иностранца из Грузии

 (5.03.2014 N2047)

Иск иностранца об отмене решения уполномоченного органа Министерства внутренних дел Грузии о выдворении из Грузии рассматривается в районном (городском) суде и решение суда обжалуется в соответствии с правилами и в сроки, установленные статьями 21⁴⁰ и 21⁴³ настоящего Кодекса.

Глава VII¹¹ (12.12.2014 N2947)

Административное судопроизводство в связи с получением налоговым органом у коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающего займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании конфиденциальной информации о лице

(Заглавие 22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

Статья 21⁴⁵. Приказ судьи о предоставлении налоговому органу конфиденциальной информации о лице коммерческим банком, микробанком, провайдером платежных услуг, микрофинансовой организацией, субъектом, выдающим займы, пунктом обмена валюты, брокерской компанией,

 лицензированным центральным депозитарием, регистратором ценных бумаг, компанией по управлению активами, инвестиционной компанией

(22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

Приказ о предоставлении налоговому органу конфиденциальной информации о лице коммерческим банком, микробанком, провайдером платежных услуг, микрофинансовой организацией, субъектом, выдающим займы, пунктом обмена валюты, брокерской компанией, лицензированным центральным депозитарием, регистратором ценных бумаг, компанией по управлению активами, инвестиционной компанией издает на основании ходатайства налогового органа судья районного (городского) суда по местонахождению указанного лица.

Статья 21⁴⁶. Ходатайство налогового органа

(22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

1. Налоговый орган правомочен обращаться в суд с ходатайством об истребовании в ходе налоговой проверки налогоплательщика в рамках этой проверки у коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающим займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании конфиденциальной информации о лице, если налоговый орган по крайней мере один раз в порядке, установленном законодательством Грузии, обращался к указанному лицу по поводу предоставления информации, но лицо не представило указанную информацию в установленный срок.

2. Ходатайство должно быть аргументированным. В нем должны указываться:

а) наименование и идентификационные данные лица, получения информации о котором требует налоговый орган;

б) наименование коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающего займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании, от которых должна быть получена информация;

в) описание информации, истребуемой налоговым органом;

г) форма и срок получения информации налоговым органом.

Статья 21⁴⁷. Порядок издания приказа судьи о предоставлении налоговому органу конфиденциальной информации о лице коммерческим банком, микробанком, провайдером платежных услуг, микрофинансовой организацией, субъектом, выдающим займы, пунктом обмена валюты, брокерской компанией, лицензированным центральным депозитарием, регистратором ценных бумаг, компанией по управлению активами, инвестиционной компанией

(Заглавие 22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

1.Судья издает приказ на основании ходатайства налогового органа в 14-дневный срок после подачи указанного ходатайства.

 2.Судья рассматривает ходатайство налогового органа единолично. В рассмотрении ходатайства в судебном заседании участвуют представитель налогового органа и лицо/его представитель, издания приказа о предоставлении конфиденциальной информации о котором требует налоговый орган (кроме случая, когда пригласить стороны не удается).

3. Неявка сторон или невозможность их пригласить в судебное заседание не влечет отсрочки рассмотрения ходатайства налогового органа.

4. После проверки обоснованности ходатайства налогового органа судья издает аргументированный приказ об удовлетворении или неудовлетворении указанного ходатайства.

5. В случае удовлетворения ходатайства в приказе указываются:

а) дата и время составления приказа;

б) фамилия судьи, издавшего приказ;

в) налоговый орган, обратившийся в суд с ходатайством;

г) налоговый орган, которому должна быть передана истребуемая информация;

д) коммерческий банк, микробанк, провайдер платежных услуг, микрофинансовая организация, субъект, выдающий займы, пункт обмена валюты, брокерская компания, лицензированный центральный депозитарий, регистратор ценных бумаг, компания по управлению активами, инвестиционная компания, которые должны предоставлять налоговому органу конфиденциальную информацию о лице; (22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

е) форма и срок предоставления информации;

ж) распоряжение об удовлетворении ходатайства.

6. В случае неудовлетворения ходатайства в приказе указываются:

а) дата и время составления приказа;

б) фамилия судьи, издавшего приказ;

в) налоговый орган, обратившийся в суд с ходатайством;

г) распоряжение о неудовлетворении ходатайства.

7. Приказ судьи составляется в 4 экземплярах. Один экземпляр направляется налоговому органу, подавшему ходатайство, второй – лицу, для получения конфиденциальной информации о котором и издан приказ, третий – коммерческому банку, микробанку, провайдеру платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекту, выдающему займы, в пункт обмена валюты, брокерской компании, лицензированному центральному депозитарию, регистратору ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании, а четвертый экземпляр остается в суде. (22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

8. Приказ судьи вступает в силу с момента истечения срока обжалования приказа. Обжалование приказа приостанавливает его действие.

9. Жалоба об отмене приказа судьи подается в суд, издавший приказ, в течение 48 часов с момента передачи экземпляра приказа стороне. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции.

10. Жалоба рассматривается в суде апелляционной инстанции в 10-дневный срок после подачи.

11. Приказ суда апелляционной инстанции окончателен и обжалованию не подлежит.

Глава VII¹² (12.12.2014 N2947)

Административное судопроизводство в связи с получением налоговым органом для целей, предусмотренных международным договором Грузии, конфиденциальной информации о лице от коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающего займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании (Заглавие 22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

Статья 21⁴⁸. Приказ судьи о предоставлении коммерческим банком, микробанком, провайдером платежных услуг, микрофинансовой организацией, субъектом, выдающим займы, пунктом обмена валюты, брокерской компанией, лицензированным центральным депозитарием, регистратором ценных бумаг, компанией по управлению активами, инвестиционной компанией налоговому

 органу на основании международного договора Грузии информации с целью удовлетворения требования компетентного (уполномоченного) органа иностранного государства

(22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

Приказ о предоставлении коммерческим банком, микробанком, провайдером платежных услуг, микрофинансовой организацией, субъектом, выдающим займы, пунктом обмена валюты, брокерской компанией, лицензированным центральным депозитарием, регистратором ценных бумаг, компанией по управлению активами, инвестиционной компанией налоговому органу конфиденциальной информации о лице с целью удовлетворения требования компетентного (уполномоченного) органа иностранного государства на основании международного договора Грузии издает на основании ходатайства налогового органа судья районного (городского) суда по месту нахождения указанного коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающего займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании.

Статья 21⁴⁹. Ходатайство налогового органа

(22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

1. Налоговый орган обращается в суд с ходатайством об истребовании у коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающего займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании конфиденциальной информации о лице (кроме информации, предусмотренной Соглашением между Правительством Соединенных Штатов Америки и Правительством Грузии в целях улучшения исполнения международных налоговых обязательств и исполнения Акта о налоговом соответствии иностранных счетов (FATCA), многосторонним Соглашением компетентных ведомств об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах (CRS MCAA) в рамках Конвенции «О взаимной административной помощи по налоговым вопросам» от 25 января 1988 года или соответствующим соглашением между Грузией и надлежащей юрисдикцией об автоматическом обмене информацией о финансовых счетах), если компетентное ведомство иностранного государства требует предоставления указанной информации в соответствии с международным договором Грузии.

2. В ходатайстве налогового органа должны указываться:

а) идентификационные данные лица, получения информации о котором требует налоговый орган;

б) наименование коммерческого банка, микробанка, провайдера платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекта, выдающего займы, пункта обмена валюты, брокерской компании, лицензированного центрального депозитария, регистратора ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании, от которых должна быть получена информация;

в) описание информации, истребуемой налоговым органом;

г) форма и срок получения информации налоговым органом;

д) письменное пояснение по поводу того, что требование иностранного государства о предоставлении информации удовлетворяет требования соответствующего международного договора Грузии.

Статья 21⁵⁰. Порядок издания приказа судьи о предоставлении для целей, предусмотренных международным договором Грузии, налоговому органу конфиденциальной информации о лице коммерческим банком, микробанком, провайдером платежных услуг, микрофинансовой организацией, субъектом, выдающим займы, пунктом обмена валюты, брокерской компанией, лицензированным центральным депозитарием, регистратором ценных бумаг, компанией по управлению активами, инвестиционной компанией

 (Заглавие 22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

 1.Судья на основании ходатайства налогового органа издает приказ в 14-дневный срок после представления указанного ходатайства.

 2.Судья рассматривает ходатайство налогового органа единолично, без участия лица, получения конфиденциальной информации о котором требует налоговый орган на основании международного договора Грузии.

 (Признать неконституционным: нормативное содержание слов «без участия лица, получения конфиденциальной информации о котором налоговый орган требует на основании международного договора Грузии.» в пункте 2 статьи 21⁵⁰ Административно-процессуального кодекса Грузии, которое:

а) лишает судью возможности на основании изучения индивидуальных обстоятельств разрешать вопрос участия в рассмотрении ходатайства лица, получения конфиденциальной информации о котором налоговый орган требует на основании международного договора Грузии б) в случае исключения лица из судопроизводства не предусматривает обязательства его уведомления после устранения угроз, связанных с уведомлением; 14.02.2017 N1/3/638 Решение первой коллегии Конституционного Суда Грузии.)

3.Судья издает приказ об удовлетворении ходатайства, если оно содержит информацию, предусмотренную частью 2 статьи 21⁴⁹ настоящего Кодекса.

4.В случае удовлетворения ходатайства в приказе указываются:

а) дата и время составления приказа;

б) фамилия судьи, издавшего приказ;

в) налоговый орган Грузии, обратившийся в суд с ходатайством;

г) коммерческий банк, микробанк, провайдер платежных услуг, микрофинансовая организация, субъект, выдающий займы, пункт обмена валюты, брокерская компания, лицензированный центральный депозитарий, регистратор ценных бумаг, компания по управлению активами, инвестиционная компания, которые должны предоставлять налоговому органу конфиденциальную информацию о лице; (22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

д) форма и срок предоставления информации;

е) распоряжение об удовлетворении ходатайства.

5. В случае неудовлетворения ходатайства в приказе указываются:

а) дата и время составления приказа;

б) фамилия судьи, издавшего приказ;

в) налоговый орган Грузии, обратившийся в суд с ходатайством;

г) распоряжение о неудовлетворении ходатайства.

6. Приказ судьи составляется в 3 экземплярах. Один экземпляр направляется налоговому органу, подавшему ходатайство, второй – коммерческому банку, микробанку, провайдеру платежных услуг, микрофинансовой организации, субъекту, выдающему займы, в пункт обмена валюты, брокерской компании, лицензированному центральному депозитарию, регистратору ценных бумаг, компании по управлению активами, инвестиционной компании, а третий экземпляр остается в суде. (22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

7. Налоговый орган вправе подавать жалобу об отмене приказа судьи в суд, издавший приказ, в течение 48 часов с момента передачи ему экземпляра приказа. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции.

(Признать неконституционным нормативное содержание слов: «Налоговый орган вправе подавать жалобу об отмене приказа судьи в суд, издавший приказ, в течение 48 часов с момента передачи ему экземпляра приказа» в пункте 7 статьи 21⁵⁰ Административно-процессуального кодекса Грузии, которое исключает возможность лица, получения конфиденциальной информации о котором налоговый орган требует на основании международного договора Грузии, подать жалобу об отмене приказа судьи. 14.02.2017 N1/3/638 Решение первой коллегии Конституционного Суда Грузии.)

8. Жалоба рассматривается в суде апелляционной инстанции в 10-дневный срок после подачи.

9. Приказ суда апелляционной инстанции окончателен и обжалованию не подлежит.

Глава VII¹³

(ввести в действие с 1 января 2017 года,11.12.2015 N4630)

Административное судопроизводство в связи с принудительной

изоляцией лица, предусмотренного пунктом 3 статьи 14 Закона Грузии

 «О контроле за туберкулезом»

Статья 21⁵¹. Разъяснение термина (11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

В целях настоящей главы под термином «пациент» подразумевается лицо, предусмотренное пунктом 3 статьи 14 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом».

 Статья 21⁵². Приказ судьи о принудительной изоляции пациента

(11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

1. Приказ о принудительной изоляции пациента и его помещении в соответствующее учреждение, оказывающее медицинские услуги, на основании обращения соответствующей местной единицы общественного здравоохранения издает судья-магистрат, а в административно-территориальных единицах, где не действуют судьи-магистраты, издают судьи районных (городских) судов по местонахождению соответствующих местных единиц общественного здравоохранения.

2. Судья рассматривает дело о принудительной изоляции пациента и его помещении в соответствующее учреждение, оказывающее медицинские услуги, и издает приказ в порядке, установленном настоящей главой.

Статья 21⁵³. Обращение к судье или в суд о принудительной изоляции пациента и его помещении в соответствующее учреждение, оказывающее медицинские услуги

(11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

1. С просьбой об издании приказа о принудительной изоляции пациента и его помещении в соответствующее учреждение, оказывающее медицинские услуги, обращается к судье-магистрату или в районный (городской) суд местная единица общественного здравоохранения, на территории действий которой находится поставщик медицинских услуг, обратившийся к местной единице общественного здравоохранения с ходатайством о применении в отношении пациента принудительной изоляции.

2. Соответствующая местная единица общественного здравоохранения обращается к судье-магистрату или в районный (городской) суд с просьбой об издании приказа в течение 72 часов после обращения к ней с ходатайством соответствующего поставщика медицинских услуг.

3. Обращение соответствующей местной единицы общественного здравоохранения должно быть обоснованным и основываться на ходатайстве соответствующего поставщика медицинских услуг. К этому обращению вместе с идентификационными документами пациента (паспорт, удостоверение личности, другой документ) должно быть приобщено ходатайство соответствующего поставщика медицинских услуг.

Статья 21⁵⁴. Порядок рассмотрения дела и издания приказа о принудительной изоляции пациента

 (11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

 1. Судья рассматривает дело о принудительной изоляции пациента и принимает решение в течение 48 часов после подачи соответствующего обращения.

2. Судья рассматривает дело о принудительной изоляции пациента единолично, в закрытом судебном заседании. Право присутствовать в судебном заседании имеют только лица, участие которых необходимо для обеспечения административного судопроизводства. Участие пациента в рассмотрении дела обязательно, если это не создаст опасность для здоровья других лиц. В рассмотрении дела помимо пациента должны участвовать представители соответствующей местной единицы общественного здравоохранения и соответствующего поставщика медицинских услуг, адвокат пациента, а также в случае наличия такового – другой законный представитель пациента. Если пациент лишен возможности нанять адвоката, по желанию пациента суд обязан назначить ему адвоката за государственный счет. При рассмотрении дела несовершеннолетнего пациента интересы несовершеннолетнего пациента представляют его родитель или другой законный представитель. В особых случаях, когда явка пациента в суд невозможна ввиду его болезни или по иным объективным причинам, судья с целью рассмотрения дела о принудительной изоляции пациента проводит выездное судебное заседание в учреждении, оказывающем медицинские услуги, в котором находится пациент.

3. Судья после открытия судебного заседания объявляет, какое обращение рассматривается, называет участников судебного процесса, выясняет, нет ли отводов. Представитель соответствующей местной единицы общественного здравоохранения обосновывает поданное им обращение, после чего отвечает на вопросы судьи, пациента, его адвоката или (и) другого законного представителя. Неявка законного представителя пациента в судебное заседание не служит основанием для переноса рассмотрения обращения.

4. Судья вправе допросить представителя поставщика медицинских услуг, обратившегося в местную единицу общественного здравоохранения с ходатайством о применении принудительной изоляции в отношении пациента. Пациент, его адвокат или (и) другой законный представитель вправе потребовать также допроса других лиц, показания которых по делу могут иметь существенное значение для дела. Пациент, его адвокат или (и) другой законный представитель также вправе дать разъяснения суду и изложить противоположные мнения.

5. В ходе судебного заседания составляется протокол. После проверки обоснованности обращения и оценки обстоятельств, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 14 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом», судья издает обоснованный приказ о принудительной изоляции пациента до исчерпания основания для принудительной изоляции пациента и его недобровольного помещения в учреждение, оказывающее медицинские услуги, но не более чем на 6 месяцев.

6. При отсутствии установленных законом оснований для принудительной изоляции пациента судья выносит постановление об отказе в принудительной изоляции пациента. В таком случае, если пациент уже находится в учреждении, оказывающем медицинские услуги, он должен быть незамедлительно выписан.

7. В приказе судьи о принудительной изоляции пациента указываются:

а) дата и место издания приказа;

б) фамилия судьи;

в) местная единица общественного здравоохранения, подавшая в суд обращение;

г) стороны, участвующие в судебном процессе;

д) распоряжение о принудительной изоляции пациента с соответствующим обоснованием, а также личность лица, подлежащего помещению в учреждение, оказывающее медицинские услуги;

е) срок действия приказа, который не должен превышать 6 месяцев. В приказе судьи, как правило, указывается, что он действует до исчерпания основания для принудительной изоляции пациента, что устанавливается соответствующей местной единицей общественного здравоохранения на основании ходатайства поставщика медицинских услуг/Медицинской комиссии, предусмотренной пунктом 12 статьи 15 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом»;

ж) учреждение, оказывающее медицинские услуги, которое должно исполнить приказ судьи;

з) подпись судьи и печать суда.

8. В постановлении судьи об отказе в принудительной изоляции пациента указываются:

а) дата и место вынесения постановления;

б) фамилия судьи;

в) местная единица общественного здравоохранения, подавшая в суд обращение;

г) стороны, участвующие в судебном процессе;

д) личность пациента;

е) учреждение, оказывающее медицинские услуги, которое должно исполнить постановление судьи;

ж) подпись судьи и печать суда.

9. Приказ/постановление судьи составляется в четырех экземплярах, один из которых направляется местной единице общественного здравоохранения, направившей в суд обращение, второй – поставщику медицинских услуг, обратившемуся к местной единице общественного здравоохранения с ходатайством о применении принудительной изоляции в отношении пациента, третий – пациенту (или его адвокату/другому законному представителю), а четвертый экземпляр остается в суде.

10. Соответствующая местная единица общественного здравоохранения при рассмотрении ее обращения судом вправе отозвать свое обращение до удаления судьи в совещательную комнату.

11. Судья прекращает производство по делу о принудительной изоляции пациента в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 15 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом».

12. Приказ/постановление судьи вступает в силу с объявлением этого приказа/постановления сторонам судебного процесса.

Статья 21⁵⁵. Срок действия приказа судьи о принудительной изоляции пациента, правила продления срока действия приказа и досрочного прекращения действия приказа (11.12.2015N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

1. Приказ судьи о принудительной изоляции пациента действует до исчерпания основания для принудительной изоляции пациента, однако срок действия приказа не должен превышать 6 месяцев. Срок нахождения пациента в учреждении, оказывающем медицинские услуги, исчисляется со дня помещения пациента в это учреждение на основании приказа судьи.

2. Исходя из состояния здоровья пациента, при наличии обстоятельства, предусмотренного пунктом 16 статьи 15 Закона Грузии «О контроле за туберкулезом», на основании обоснованного обращения местной единицы общественного здравоохранения о продлении срока принудительной изоляции пациента допускается продление срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, не более чем на 2 месяца. Суд рассматривает обращение местной единицы общественного здравоохранения в течение 72 часов после его подачи в порядке, установленном статьей 21⁵⁴ настоящего Кодекса.

3. Пациент может обратиться в суд с ходатайством о прекращении в отношении него применения принудительной изоляции, если сочтет, что его нахождением в принудительной изоляции нарушаются требования, установленные в отношении него Законом Грузии «О контроле за туберкулезом» или другими правовыми актами Грузии, либо в случае исчерпания основания для принудительной изоляции. Суд в течение 72 часов после получения ходатайства решает вопрос о прекращении применения принудительной изоляции в отношении пациента. Суд при принятии этого решения наряду с другими обстоятельствами учитывает вопрос возобновления приема пациентом противотуберкулезных препаратов в условиях принудительной изоляции. В случае принятия судом решения о прекращении применения принудительной изоляции в отношении пациента, пациент продолжает противотуберкулезное лечение под наблюдением учреждения, оказывающего медицинские услуги. Обращение пациента о досрочном прекращении действия приказа судьи о принудительной изоляции пациента рассматривается в порядке, установленном статьей 21⁵⁴ настоящего Кодекса.

4. С решением о выписке пациента из учреждения, оказывающего медицинские услуги, должен быть незамедлительно ознакомленсудья-магистрат или (и) соответствующий районный (городской) суд.

Статья 21⁵⁶. Обжалование приказа/постановления судьи о принудительной изоляции пациента

(11.12.2015 N4630, ввести в действие с 1 января 2017 года)

 1. Приказ/постановление судьи о принудительной изоляции пациента могут быть обжалованы в апелляционном суде в порядке, установленном настоящей статьей, соответствующими местными единицами общественного здравоохранения, а также пациентами, их адвокатами, родителями или другими законными представителями.

2. Жалоба на отмену приказа/постановления судьи подается в суд, издавший/вынесший этот приказ/постановление, в течение 48 часов после вручения стороне копии приказа/постановления. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд. Копии жалобы и приобщенных материалов дела направляются и другой стороне.

3. Обжалование приказа/постановления судьи в апелляционном суде не приостанавливает действия этого приказа/постановления.

4. Апелляционный суд рассматривает жалобу по существу, в недельный срок со дня подачи жалобы в порядке, установленном статьей 21⁵⁴ настоящего Кодекса. При этом апелляционный суд с целью установления психического состояния пациента правомочен назначить по собственной инициативе или по требованию стороны дополнительную экспертизу. Если указанная экспертиза назначена по инициативе суда, она проводится за государственный счет. Экспертиза, назначенная по требованию стороны, проводится за счет средств этой стороны. (7.03.2018 N2036)

5. Апелляционный суд отменяет обжалованный приказ судьи приказом, а обжалуемое постановление судьи – постановлением.

6. Приказ/постановление апелляционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII^I4. (27.04.2016 N5013)

Административное судопроизводство в связи с выплатой компенсации на основании решения

договорного органа по защите прав человека Организации Объединенных Наций

Статья 21⁵⁷. Обращение в суд с иском о получении денежной компенсации (27.04.2016 N5013)

 1. Правом на обращение в суд с иском о получении денежной компенсации с целью возмещения имущественного или (и) неимущественного вреда обладают лица, в отношении которых имеется решение Комитета по правам человека, Комитета по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Комитета по правам ребенка, Комитета против пыток, Комитета по правам лиц с ограниченными возможностями или Комитета по ликвидации расовой дискриминации (далее – Комитет) Организации Объединенных Наций, которым в связи с указанным делом установлено нарушение Конвенции, учредившей Комитет. (31.05.2023 N2994)

 2. Лицо или его представитель подает иск о получении денежной компенсации в районный (городской) суд в 6-месячный срок после получения решения Комитета, предусмотренного частью первой настоящей статьи.

3. К иску о получении денежной компенсации должны прилагаться:

а) копия решения Комитета о нарушении Конвенции в отношении лица или (и) о выплате ему государством компенсации;

б) при подаче иска представителем лица – документ, удостоверяющий представительство.

 Статья 21⁵⁸. Рассмотрение вопроса о принятии к производству иска о получении денежной компенсации

(27.04.2016 N5013)

1. Суд в 5-дневный срок после подачи иска о получении денежной компенсации рассматривает вопрос о принятии иска к производству.

2. В случае, если судья выяснит, что иск о получении денежной компенсации не удовлетворяет требования, установленные настоящим Кодексом, он выносит определение об имеющемся пробеле и назначает истцу разумный срок для восполнения пробела. В случае восполнения истцом пробела, отмеченного в указанном определении, в установленный срок судья выносит определение в связи с принятием к производству иска о получении денежной компенсации. В противном случае судья выносит определение об отказе в принятии к производству иска о получении денежной компенсации и возвращает иск с прилагаемыми документами истцу.

3. На судебное определение об отказе в принятии к производству иска о получении денежной компенсации может быть подана частная жалоба.

4. После вынесения судебного определения в связи с принятием к производству иска о получении денежной компенсации или по истечении срока вынесения такого определения судья незамедлительно направляет иск с копиями прилагаемых документов ответчику и определяет ему срок для представления возражений.

Статья 21⁵⁹. Рассмотрение иска о получении денежной компенсации (27.04.2016 N5013)

При рассмотрении иска о получении денежной компенсации суд считает установленным факт нарушения Конвенции в отношении лица, который подтверждается решением Комитета.

Статья 21⁶⁰. Порядок решения вопроса о выплате денежной компенсации (27.04.2016 N5013)

1. В ходе судопроизводства, предусмотренного настоящей главой, ответчиком выступает Министерство финансов Грузии.

2. Районный (городской) суд принимает решение о выплате денежной компенсации с учетом тяжести нарушения определенных Конвенцией прав человека в отношении лица и других объективных факторов.

3. Предусмотренное настоящей главой дело рассматривается без устного слушания. По требованию одной из сторон суд рассматривает указанное дело в устном слушании. Предусмотренное настоящей главой дело рассматривается в общий срок и в установленном порядке, определенных процессуальным законодательством Грузии.

4. Решение районного (городского) суда может быть обжаловано в апелляционном суде в порядке, установленном процессуальным законодательством Грузии.

5. Апелляционная жалоба подается в суд, принявший решение, который незамедлительно направляет указанную жалобу с прилагаемыми материалами в соответствующий апелляционный суд.

6. Иск о получении денежной компенсации освобожден от уплаты государственной пошлины.

7. Решение (определение), принятое апелляционным судом, окончательно и обжалованию не подлежит.

Глава VII¹⁵.

(7.03.2018 N2050, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)

(5.07.2018 N3095)

Административное судопроизводство в связи с приостановлением рабочего процесса ввиду нарушения норм безопасности труда

Статья 21⁶¹. Рассмотрение ходатайства об утверждении приостановления рабочего процесса

 (7.03.2018 N2050, ввести в действие с 1 августа 2018 года.

 (5.07.2018 N3095)

1. Ходатайство об утверждении приостановления рабочего процесса, представленное юридическим лицом публичного права, подлежащим государственному контролю со стороны Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии, – Службой Инспекции труда, суд рассматривает в течение 48 часов, без уведомления сторон. В случае необходимости судом может быть постановлено устное рассмотрение указанного ходатайства, если это будет способствовать выяснению обстоятельств дела. В случае устного рассмотрения этого ходатайства стороны уведомляются о времени и месте проведения судебного заседания. Неявка сторон не является препятствием для рассмотрения и разрешения вопроса судом. (29.09.2020 N7180)

2. Судебное решение об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления рабочего процесса принимается в форме определения.

Статья 21⁶². Обжалование определения об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления рабочего процесса

(7.03.2018 N2050, ввести в действие с 1 августа 2018 года.)

(5.07.2018 N3095)

 1. Определение об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления рабочего процесса может быть обжаловано в однократном порядке в апелляционном суде.

2. Жалоба на определение об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления рабочего процесса подается в суд, принявший указанное определение, в течение 48 часов после передачи стороне копии определения.

3. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд. Копии жалобы и приобщенных к ней материалов дела направляются также другой стороне.

4. Жалоба рассматривается апелляционным судом единолично, в течение 48 часов после ее подачи, в порядке, установленном статьей 21⁶¹ настоящего Кодекса.

5. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

Глава VII¹⁶

Административное судопроизводство в связи с признанием лица

подставным лицом налогоплательщика (28.06.2019 N4908)

Статья 21⁶³. Приказ судьи о признании лица подставным лицом налогоплательщика (28.06.2019 N4908)

Приказ о признании лица подставным лицом налогоплательщика на основании ходатайства налогового органа издает судья районного (городского) суда по месту нахождения налогоплательщика.

Статья 21⁶⁴. Ходатайство налогового органа (28.06.2019 N4908)

Ходатайство налогового органа должно быть обоснованным. В нем должны быть указаны точные сведения о налогоплательщике и лице, признания которого подставным лицом налогоплательщика требует налоговый орган.

Статья 21⁶⁵. Порядок разрешения вопроса о признании лица подставным лицом налогоплательщика (28.06.2019 N4908)

1. Судья издает приказ о признании лица подставным лицом налогоплательщика на основании ходатайства налогового органа в 14-дневный срок после его подачи в суд.

2. Судья рассматривает ходатайство налогового органа единолично. В рассмотрении данного ходатайства в судебном заседании участвуют представитель налогового органа, налогоплательщик и лицо, признания которого подставным лицом налогоплательщика требует налоговый орган (кроме случаев, когда пригласить стороны не представляется возможным).

3. Неявка сторон или отсутствие возможности пригласить стороны не влекут отложения рассмотрения ходатайства налогового органа.

4. Судья после проверки обоснованности ходатайства налогового органа издает приказ об удовлетворении или неудовлетворении этого ходатайства. В приказе судьи указываются:

а) дата и место издания приказа;

б) фамилия судьи, издавшего приказ;

в) налоговый орган, обратившийся с ходатайством в суд;

г) распоряжение об удовлетворении или неудовлетворении ходатайства;

д) подпись судьи и печать суда.

5. Приказ судьи составляется в четырех экземплярах. Один экземпляр этого приказа направляется налоговому органу, обратившемуся с ходатайством, второй – налогоплательщику, третий – лицу, признания которого подставным лицом налогоплательщика требует налоговый орган, а четвертый экземпляр остается в суде.

6. Приказ судьи вступает в силу с истечением срока его обжалования. Обжалование этого приказа приостанавливает его действие.

7. Жалоба об отмене приказа судьи подается в суд, издавший данный приказ, в течение 48 часов после вручения стороне экземпляра указанного приказа. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в суд апелляционной инстанции.

8. Суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в 10-дневный срок после ее подачи.

9. Приказ суда апелляционной инстанции окончательный и обжалованию не подлежит.

 Глава VII17. Административное производство в связи с использованием электронного наблюдения

(13.07.2020 N6759, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.)

Статья 2166. Порядок издания протокола об осуществлении электронного наблюдения

(13.07.2020 N6759, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.)

1. Уполномоченный орган при наличии факта насилия в отношении женщин или (и) факта насилия в семье вправе в качестве временной меры по защите жертвы издать протокол об осуществлении электронного наблюдения.

2. Электронное наблюдение устанавливается для обеспечения принятия временной меры по защите жертвы, предусмотренной подпунктом «д» пункта 32 статьи 10 Закона Грузии «О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия», в особых случаях, при наличии реальной угрозы повторного совершения насилия со стороны насильника.

3. Протокол об осуществлении электронного наблюдения в течение24 часов после его издания представляется на утверждение районному (городскому) суду по месту издания протокола об осуществлении электронного наблюдения.

4. Суд в течение 24 часов после представления на утверждение протокола об осуществлении электронного наблюдения рассматривает вопрос о целесообразности издания протокола об осуществлении электронного наблюдения и принимает решение об утверждении, отказе в утверждении или частичном утверждении протокола об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника. Частичное утверждение протокола об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника подразумевает изменение срока, указанного в протоколе об осуществлении электронного наблюдения. Суд принимает решение об утверждении, отказе в утверждении или частичном утверждении протокола об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника с учетом наличия реальной угрозы повторного совершения насилия со стороны насильника. При оценке угрозы повторного совершения насилия во внимание принимаются различные обстоятельства, в том числе, факт нарушения сдерживающего ордера или (и) охранного ордера, изданного в отношении насильника в прошлом, и характер нарушения, факт совершения в прошлом преступления, связанного с насилием, угроза со стороны насильника или (и) факт применения/демонстрирования им холодного/огнестрельного оружия при совершении физического насилия, а также другие обстоятельства. Неявка в соответствующий суд уполномоченного лица полиции, издавшего протокол об осуществлении электронного наблюдения, или другого лица, участвующего в судебном процессе, не является препятствием для рассмотрения вопроса, предусмотренного настоящей частью, и принятия судом соответствующего решения.

5. Судья правомочен по инициативе стороны, участвующей в судебном процессе (в случае с несовершеннолетним – его законного представителя, а также органа опеки и попечительства), или по собственной инициативе рассмотреть дело в закрытом судебном заседании.

6. В судебном решении об утверждении протокола об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника должны быть детально описаны ограничения, установленные в отношении насильника, и меры, определенные для защиты жертвы.

7. Суд с учетом обстоятельств, указанных в пункте 4 настоящей статьи, определяет срок действия протокола об осуществлении электронного наблюдения. Этот срок не должен превышать срока действия сдерживающего ордера. При определении срока осуществления электронного наблюдения суд в случае присутствия в судебном заседании уполномоченного лица полиции или другого лица, участвующего в судебном процессе, заслушивает его позицию.

8. В судебном решении об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника указываются:

а) дата и место принятия указанного решения;

б) наименование суда; имя и фамилия судьи;

в) стороны, участвующие в судебном процессе;

г) имена, фамилии и личные номера насильника, жертвы;

д) судебное решение об утверждении, отказе в утверждении или частичном утверждении протокола об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника;

е) реквизиты сдерживающего ордера, для обеспечения которого применяется мера электронного наблюдения;

ж) обстоятельства, послужившие основанием для издания протокола об осуществлении электронного наблюдения;

з) срок осуществления электронного наблюдения;

и) информация о судимости насильника;

к) согласие жертвы на осуществление электронного наблюдения, в случае с несовершеннолетней жертвой – согласие жертвы или ее законного представителя/процессуального представителя. В случае дачи согласия несовершеннолетним на осуществление электронного наблюдения, тогда как его законный представитель/процессуальный представитель заявляет отказ по указанному вопросу, решение принимается с учетом наилучших интересов несовершеннолетнего;

л) о запрете на приближение насильника к жертве, месту ее работы и другим местам, где бывает жертва;

м) другие вопросы, решение которых необходимо для осуществления электронного наблюдения в отношении насильника.

9. Судебное решение об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника вступает в силу сразу после его объявления. Это решение составляется в нескольких экземплярах, один из которых остается в суде, а остальные экземпляры в течение 24 часов после оглашения этого решения направляются:

а) насильнику;

б) жертве;

в) соответствующему территориальному органу Министерства внутренних дел Грузии;

г) юридическому лицу публичного права Министерства внутренних дел Грузии – Центру управления общественной безопасностью «112»;

д) органу, издавшему протокол об осуществлении электронного наблюдения;

е) соответствующему местному органу опеки и попечительства, если вопрос касается несовершеннолетней жертвы.

10. Полиция в течение 24 часов с момента наступления обстоятельства, предусмотренного пунктом 26 статьи 101 Закона Грузии «О пресечении насилия в отношении женщин или (и) насилия в семье, защите и оказании помощи жертвам насилия», обращается с требованием об отмене осуществления электронного наблюдения в суд по месту издания протокола об осуществлении электронного наблюдения. Суд в течение 24 часов после представления этого обращения рассматривает указанный вопрос и с соблюдением правил, установленных пунктами 4, 8 и 9 настоящей статьи, принимает решение об отмене или оставлении в силе осуществления электронного наблюдения.

Статья 2167. Порядок обжалования судебного решения об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника (13.07.2020 N6759, ввести в действие с 1 сентября 2020 года.)

Решение суда первой инстанции, определенное статьей 2166 настоящего Кодекса, об осуществлении электронного наблюдения в отношении насильника может быть обжаловано в апелляционный суд в 3-дневный срок после вручения стороне обоснованного решения. Обжалование этого решения не приостанавливает действия изданного протокола об осуществлении электронного наблюдения. Решение по указанной жалобе в 7-дневный срок после подачи жалобы принимает апелляционный суд в порядке, установленном настоящей статьей. Решение апелляционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII¹⁸. Административное судопроизводство в связи

с проверкой на месте экономического агента/экономических агентов

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

Статья 21⁶⁸. Приказ судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 25 Закона Грузии «О конкуренции», приказ о проверке на месте экономического агента/экономических агентов издает судья Тбилисского городского суда на основании мотивированного ходатайства юридического лица публичного права – Национального агентства Грузии по конкуренции (далее – Агентство).

 Статья 21⁶⁸. Приказ судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов

 (29.11.2023 N3758, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

При наличии оснований, предусмотренных пунктом 7 статьи 25 Закона Грузии «О конкуренции», приказ о проверке на месте экономического агента/экономических агентов судья Тбилисского городского суда издает на основании мотивированного ходатайства юридического лица публичного права – Агентства по конкуренции и защите потребителей Грузии (далее – Агентство) о проверке на месте экономического агента/экономических агентов.

Статья 21⁶⁹. Ходатайство Агентства о проверке на месте экономического агента/экономических агентов

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Ходатайство Агентства о проверке на месте экономического агента/экономических агентов подается судье до начала осуществления проверки на месте экономического агента/экономических агентов.

2. Ходатайство Агентства о проверке на месте экономического агента/экономических агентов должно содержать достаточное основание для применения указанной меры и обоснование необходимости ее применения. В ходатайстве Агентства указываются точные сведения об экономическом агенте/экономических агентах, который/которые подлежат проверке, а также сроки, характер и рамки проведения проверки.

Статья 21⁷⁰. Порядок решения вопроса о проверке на месте экономического агента/экономических агентов

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Судья на основании ходатайства Агентства о проверке на месте экономического агента/экономических агентов принимает соответствующее решение (издает приказ) в течение 72 часов с момента подачи этого ходатайства.

2. Судья рассматривает ходатайство о проверке на месте экономического агента/экономических агентов единолично, без устного слушания, без уведомления экономического агента/экономических агентов, проверку которого/которых на месте требует Агентство.

3. В приказе судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) распоряжение о проверке на месте экономического агента/экономических агентов, соответствующее обоснование и информация об экономическом агенте/экономических агентах, проверка которого/которых будет проводиться;

в) сроки действия приказа и проведения проверки на месте экономического агента/экономических агентов;

г) подпись судьи и печать суда.

4. В случае несогласия судьи с проведением проверки на месте экономического агента/экономических агентов в приказе об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) распоряжение об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов, соответствующее обоснование и информация об экономическом агенте/экономических агентах, в проверке которого/которых на месте было отказано;

в) подпись судьи и печать суда.

5. Приказ судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов составляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр остается в суде, а два – передаются (направляются) Агентству. Агентство предоставляет (передает) один экземпляр экономическому агенту/экономическим агентам до начала проведения проверки.

6. Приказ судьи об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов составляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр передается (направляется) Агентству, второй – экономическому агенту/экономическим агентам, а третий экземпляр остается в суде.

7. Срок действия приказа судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов составляет не более 1 недели. Если этот срок окажется недостаточным для проведения указанной проверки, допускается продление срока не более чем на1 месяц на основании мотивированного ходатайства Агентства о продлении срока проверки на месте экономического агента/экономических агентов. В ходатайстве Агентства указываются сведения, полученные в результате проверки на месте экономического агента/экономических агентов, и причина, по которой не удалось собрать сведения, достаточные для проведения дознания по делу. Ходатайство Агентства рассматривается в порядке, установленном настоящей статьей.

8. Приказ судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов/об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов не подлежит публичному оглашению.

Статья 21⁷¹. Порядок обжалования приказа судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов/об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Приказ судьи об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов Агентство может обжаловать в апелляционный суд в течение 48 часов после передачи (направления) ему экземпляра приказа. Жалоба об отмене приказа судьи вносится в суд, издавший этот приказ. Судья незамедлительно, без уведомления экономического агента/экономических агентов направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд. Апелляционный суд рассматривает жалобу в порядке, установленном для рассмотрения судом первой инстанции.

2. Экономический агент/экономические агенты могут обжаловать приказ судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов в апелляционный суд в течение 48 часов после представления (передачи) ему/им экземпляра приказа. Обжалование приказа судьи не приостанавливает его действие. В жалобе об отмене приказа судьи должно быть указано отсутствие основания для начала проведения проверки на месте экономического агента/экономических агентов, предусмотренного законодательством Грузии. Жалоба вносится в суд, издавший указанный приказ. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд и уведомляет об этом стороны. Апелляционный суд рассматривает жалобу в течение 72 часов после поступления жалобы, без устного слушания. Решение апелляционного суда по жалобе оглашается публично и вручается сторонам по требованию.

3. Решение апелляционного суда по жалобе об отмене приказа судьи о проверке на месте экономического агента/экономических агентов/об отказе в проверке на месте экономического агента/экономических агентов является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII¹⁹.

Административное судопроизводство в связи с получением информации от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

Статья 21⁷². Приказ судьи о представлении экономическим агентом/стороной/заинтересованной стороной Агентству информации /документации

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

При наличии основания, предусмотренного подпунктом «в» пункта первого статьи 18 Закона Грузии «О конкуренции», приказ о предоставлении экономическим агентом/стороной/заинтересованной стороной Агентству информации/документации издает судья Тбилисского городского суда на основании ходатайства Агентства об истребовании информации/документации от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны в процессе осуществления соответствующих полномочий.

Статья 21⁷³. Ходатайство Агентства об истребовании от экономического агента/стороны/

 заинтересованной стороны информации/документации в процессе осуществления соответствующих полномочий

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Агентство правомочно подать в суд ходатайство об истребовании от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны информации/документации в процессе осуществления соответствующих полномочий, если Агентству не была предоставлена информация/документация в определенный срок в случае истребования им этой информации/документации от указанных лиц.

2. Ходатайство Агентства об истребовании от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны информации/документации в процессе осуществления соответствующих полномочий должно содержать соответствующее обоснование. В ходатайстве Агентства указываются точные сведения об экономическом агенте/стороне/заинтересованной стороне, от которой Агентство требует предоставления информации/документации, и содержание истребуемой информации/документации.

Статья 21⁷⁴. Правила издания и обжалования приказа судьи о предоставлении экономическим агентом/стороной/ заинтересованной стороной Агентству информации/документации

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.) 1. Судья издает приказ о предоставлении экономическим агентом/стороной/заинтересованной стороной Агентству информации/документации на основании ходатайства Агентства об истребовании от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны информации/документации в процессе осуществления соответствующих полномочий в течение 72 часов после внесения этого ходатайства.

2. Судья рассматривает ходатайство Агентства об истребовании от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны информации/документации в процессе осуществления соответствующих полномочий единолично, без устного слушания.

3. После проверки обоснованности ходатайства Агентства об истребовании от экономического агента/стороны/заинтересованной стороны информации/документации в процессе осуществления соответствующих полномочий судья издает мотивированный приказ об удовлетворении ходатайства или об отказе в удовлетворении ходатайства.

4. В случае удовлетворения ходатайства Агентства в приказе об удовлетворении ходатайства указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) экономический агент/сторона/заинтересованная сторона, которая должна предоставить Агентству информацию/документацию;

в) форма и сроки предоставления информации/документации;

г) распоряжение об удовлетворении ходатайства;

д) подпись судьи и печать суда.

5. В случае отказа в удовлетворении ходатайства Агентства в приказе об отказе в удовлетворении ходатайства указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) распоряжение об отказе в удовлетворении ходатайства с соответствующим обоснованием;

в) подпись судьи и печать суда.

6. Приказ судьи о предоставлении экономическим агентом/стороной/заинтересованной стороной Агентству информации/документации составляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр передается (направляется) Агентству, второй – экономическому агенту/стороне/заинтересованной стороне, а третий экземпляр остается в суде.

7. Приказ судьи о предоставлении экономическим агентом/стороной/заинтересованной стороной Агентству информации/документации вступает в силу с момента истечения срока его обжалования. Обжалование этого приказа приостанавливает его действие.

8. Жалоба об отмене приказа судьи о предоставлении экономическим агентом/стороной/заинтересованной стороной Агентству информации/документации подается в суд, издавший этот приказ, в срок, составляющий 48 часов после передачи (направления) сторонам экземпляра приказа. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд.

9. Апелляционный суд рассматривает жалобу об отмене приказа судьи о предоставлении экономическим агентом/стороной/ заинтересованной стороной Агентству информации/документации в течение 72 часов после ее поступления, без устного слушания.

10. Решение апелляционного суда по жалобе об отмене приказа судьи о предоставлении экономическим агентом/стороной/ заинтересованной стороной информации/документации Агентству является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII²⁰. Административное судопроизводство в связи с временным приостановлением определенных действий экономического агента

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

Статья 21⁷⁵. Решение судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения,

 приостановлении определенных действий экономического агента

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

При наличии основания, предусмотренного подпунктом «н» пункта первого статьи 18 Закона Грузии «О конкуренции», решение о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента принимает судья Тбилисского городского суда на основании ходатайства Агентства о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента.

Статья 21⁷⁶. Ходатайство Агентства о временном, до принятия Агентством окончательного

 решения, приостановлении определенных действий экономического агента

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

Ходатайство Агентства о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента должно содержать достаточное основание для применения указанной меры и обоснование необходимости ее применения. В ходатайстве Агентства указываются точные сведения об экономическом агенте и содержание его действий, временного приостановления которых требует Агентство.

Статья 21⁷⁷. Порядок решения вопроса о временном приостановлении определенных действий экономического агента

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Судья рассматривает ходатайство Агентства о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента в течение 1 месяца с момента его подачи.

2. Судья рассматривает ходатайство Агентства о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента при устном слушании, о чем он не позднее 3 дней после подачи этого ходатайства уведомляет указанного экономического агента и направляет ему материалы дела. Неявка сторон не влечет отложение рассмотрения ходатайства Агентства.

3. Решение судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента принимается в форме приказа.

4. В случае удовлетворения ходатайства Агентства в соответствующем приказе указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) информация об экономическом агенте и его действиях, которые будут приостановлены;

в) распоряжение об удовлетворении ходатайства;

г) подпись судьи и печать суда.

5. В случае отказа в удовлетворении ходатайства Агентства в соответствующем приказе указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) распоряжение об отказе в удовлетворении ходатайства с соответствующим обоснованием;

в) подпись судьи и печать суда.

6. Приказ судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента составляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр передается (направляется) Агентству, второй – экономическому агенту, а третий экземпляр остается в суде.

Статья 21⁷⁸. Порядок обжалования приказа судьи о временном, до принятия Агентством  окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического

 агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения,  приостановлении определенных действий  экономического агента

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Приказ судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента может быть обжалован один раз в апелляционном суде. Обжалование этого приказа приостанавливает его действие.

2. Жалоба об отмене приказа судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента подается в суд, издавший этот приказ, в 5-дневный срок после передачи (направления) сторонам экземпляра приказа.

3. Судья незамедлительно направляет жалобу об отмене приказа судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента вместе с материалами дела в апелляционный суд. Копии жалобы с приобщенными материалами дела направляются также другой стороне.

4. Апелляционный суд рассматривает жалобу об отмене приказа судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента в течение 14 дней после ее подачи, в порядке, установленном статьей 21⁷⁷ настоящего Кодекса.

5. Решение апелляционного суда по жалобе об отмене приказа судьи о временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента/об отказе во временном, до принятия Агентством окончательного решения, приостановлении определенных действий экономического агента является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII²¹.

Административное судопроизводство в связи с вопросами об отмене концентрации экономических агентов и принудительном разделении экономического агента

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

Статья 21⁷⁹. Решение судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

При наличии основания, предусмотренного пунктом 9 статьи 11 или пунктом 14 статьи 11¹ Закона Грузии «О конкуренции», решение об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения принимает судья Тбилисского городского суда на основании ходатайства Агентства или регулирующего органа регулируемой сферы экономики (для целей настоящей главы оба вместе и каждый в отдельности, далее – уполномоченный орган) об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения.

Статья 21⁸⁰. Ходатайство уполномоченного органа об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Решение об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения принимает судья Тбилисского городского суда на основании ходатайства уполномоченного органа об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения. Ходатайство уполномоченного органа должно содержать достаточное основание для применения соответствующей меры и надлежащее обоснование ее применения. В ходатайстве указываются точные сведения об экономических агентах – участниках концентрации.

2. К ходатайству уполномоченного органа об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения должны прилагаться соответствующее решение уполномоченного органа и другая информация, необходимая для рассмотрения и разрешения дела.

Статья 21⁸¹. Порядок решения вопроса об отмене концентрации

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Судья принимает решение по вопросу об отмене концентрации в 3-месячный срок после подачи ходатайства об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения.

2. Судья рассматривает ходатайство уполномоченного органа об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения при устном слушании, о чем не позднее 7 дней после подачи ходатайства уведомляет экономических агентов – участников концентрации и передает (направляет) им материалы дела. Неявка сторон не влечет отложения рассмотрения ходатайства уполномоченного органа.

3. Экономические агенты – участники концентрации вправе не позднее 10 дней после передачи (направления) им материалов дела в письменной форме представить суду свои соображения.

4. В результате рассмотрения ходатайства уполномоченного органа об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения судья принимает одно из следующих решений:

а) об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения;

б) об отказе в отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения.

5. Судья принимает решение об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения/об отказе в отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения в форме приказа. В этом приказе указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) распоряжение об отмене концентрации или распоряжение об отказе в отмене концентрации, соответствующие сроки и подлежащие принятию меры;

в) подпись судьи и печать суда.

6. Один экземпляр приказа судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения/об отказе в отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения остается в суде, а остальные экземпляры передаются (направляются) экономическим агентам – участникам концентрации (сторонам) и уполномоченному органу.

Статья 21⁸². Порядок обжалования приказа судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Приказ судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения вступает в силу с момента истечения срока его обжалования. Обжалование этого приказа приостанавливает его действие.

2. Жалоба об отмене приказа судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения вносится в суд, издавший этот приказ, в 5-дневный срок после передачи (направления) сторонам экземпляров приказа. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд.

3. Апелляционный суд рассматривает жалобу об отмене приказа судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения в месячный срок с момента ее подачи, в порядке, установленном статьей 21⁸¹ настоящего Кодекса для рассмотрения судом первой инстанции.

4. Решение апелляционного суда по жалобе об отмене приказа судьи об отмене концентрации с целью восстановления первоначального положения является окончательным и обжалованию не подлежит.

Статья 21⁸³. Приказ судьи о принудительном разделении экономического агента с доминирующим положением

 (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

При наличии основания, предусмотренного подпунктом «л» пункта первого статьи 18 Закона Грузии «О конкуренции», судья Тбилисского городского суда принимает решение (издает приказ) о принудительном разделении экономического агента с доминирующим положением.

Статья 21⁸⁴. Ходатайство уполномоченного органа о

 принудительном разделении экономического агента

(16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

1. Ходатайство уполномоченного органа о принудительном разделении экономического агента должно содержать достаточное основание для принятия решения (издания приказа) и соответствующее обоснование. В ходатайстве уполномоченного органа указываются точные сведения об экономическом агенте, принудительного разделения которого требует уполномоченный орган.

2. К ходатайству уполномоченного органа должны прилагаться:

а) доказательства, удостоверяющие факт многократного нарушения экономическим агентом с доминирующим положением Закона Грузии «О конкуренции»;

б) информация о возможности разделения (организационного и территориального выделения предприятия) экономического агента;

в) другая информация, необходимая для рассмотрения и разрешения дела.

3. На процедуру рассмотрения судом вопроса о принудительном разделении экономического агента распространяются правила, установленные статьями 21⁷⁹–21⁸² настоящего Кодекса.

(22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Глава VII²²

Административное судопроизводство в связи с внесением данных о лице в список лиц с зависимостью от азартных или (и) прибыльных игр

 (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

Статья 21⁸⁵. Разъяснение терминов

(22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

В целях настоящей главы термины, использованные в ней, имеют следующие значения:

а) список лиц с зависимостью – список, предусмотренный Законом Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр»;

б) лица с зависимостью – лица с игровой зависимостью, определенные Законом Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр»;

в) член семьи – родители, супруг (супруга), дети лица и постоянно проживающие с ним лица.

Статья 21⁸⁶. Обращение в суд

 (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Член семьи вправе обратиться в суд с заявлением о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью в соответствии с Законом Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр».

2. Заявление о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью освобождается от уплаты государственной пошлины.

Статья 21⁸⁷. Рассмотрение и разрешение заявления судом

 (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Заявление о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью рассматривается судьей-магистратом или судьей районного (городского) суда по месту жительства лица в порядке, установленном настоящим Кодексом, если настоящей главой не предусмотрено иное.

2. Заявление о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью подается судье (в суд) в письменной форме. Оно должно включать в себя:

а) идентификационные данные лица, подающего заявление (имя, фамилию, личный номер, адрес места жительства, адрес места работы, номер телефона, в том числе, номер мобильного телефона и адрес электронной почты);

б) идентификационные данные лица, подлежащего внесению в список лиц с зависимостью (имя, фамилию, личный номер, адрес места жительства, адрес места работы, номер телефона, в том числе, номер мобильного телефона и адрес электронной почты);

в) сведения об отношениях между лицом, подающим заявление, и лицом, подлежащим внесению в список лиц с зависимостью;

г) конкретные факты и обстоятельства, на которых лицо, подавшее заявление, основывает свое требование;

д) перечень доказательств, подтверждающих обстоятельства, указанные лицом, подавшим заявление;

е) требование о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью;

ж) подпись лица, подавшего заявление.

3. К заявлению прилагаются сведения и доказательства, предусмотренные подпунктами «в» и «д» части 2 настоящей статьи.

4. Судья рассматривает заявление в течение не ранее 3 и не позднее 5 рабочих дней после его подачи и издает приказ о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью или приказ об отказе в удовлетворении заявления.

5. Судья правомочен рассматривать заявление без устного слушания, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление, и лицо, в отношении которого подано заявление, не позднее 24 часов после подачи заявления и направляет им соответствующие материалы дела.

6. Если судья сочтет необходимым исследовать изложенные в заявлении обстоятельства, он правомочен рассмотреть заявление в устном слушании. Неявка сторон не препятствует рассмотрению заявления, предусмотренного настоящей главой.

7. Лицо вправе в течение 48 часов после получения заявления и материалов дела в письменной форме представить суду свои соображения и доказательства.

8. Судья правомочен вызвать и допросить любое лицо по ходатайству стороны или по собственной инициативе для проверки обоснованности заявления, обратиться к сторонам с предложением представить необходимые документы, доказательства, а также по ходатайству стороны или по собственной инициативе истребовать документы и доказательства, необходимые для рассмотрения дела.

9. Судья правомочен рассмотреть дело в закрытом судебном заседании по ходатайству стороны или по собственной инициативе.

10. Бремя доказывания в судебном процессе возлагается на сторону, подавшую заявление.

11. При рассмотрении заявления суд/судья руководствуется индивидуальными обстоятельствами дела, в том числе, учитывает тяжесть зависимости лица, материальный ущерб, причиненный члену семьи.

12. В приказе судьи о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) имя и фамилия судьи;

в) имя и фамилия лица, подавшего заявление;

г) имя и фамилия лица, подлежащего внесению в список лиц с зависимостью;

д) обстоятельства, на основании которых принято решение;

е) распоряжение о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью или решение об отказе в удовлетворении заявления;

ж) предупреждение об ответственности, предусмотренной законодательством Грузии, в случае неисполнения приказа;

з) срок и порядок обжалования приказа;

и) подпись и печать судьи.

13. Приказ судьи о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью вступает в силу с момента оглашения приказа. Обжалование приказа не приостанавливает действие приказа.

14. Приказ судьи составляется в 4-х экземплярах, один из которых направляется лицу, подавшему заявление, второй – лицу, подлежащему внесению в список лиц с зависимостью, третий – юридическому лицу публичного права, входящему в сферу управления Министерства финансов Грузии, – Службе доходов, а четвертый остается в суде.

Статья 21⁸⁸. Обжалование приказа судьи

 (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. Приказ судьи о внесении данных о лице в список лиц с зависимостью обжалуется в Апелляционном суде в 3-дневный срок после вручения приказа стороне. Жалоба подается в суд, издавший приказ. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в Апелляционный суд.

2. Апелляционный суд принимает решение по указанной жалобе в течение 5 рабочих дней после подачи жалобы. Приказ Апелляционного суда окончателен и обжалованию не подлежит.

Статья 21⁸⁹. Порядок досрочного изъятия данных о лице с зависимостью из списка лиц с зависимостью

 (22.12.2021 N1186, ввести в действие с 1 марта 2022 года.)

1. В соответствии с пунктом 4 статьи 7¹ Закона Грузии «Об устройстве лотерей, азартных и прибыльных игр» лицо с зависимостью правомочно обратиться в суд, издавший приказ, с требованием об изъятии его данных из списка лиц с зависимостью с учетом требований статьи 21⁸⁷ настоящего Кодекса.

2. Рассмотрение заявления, предусмотренного частью первой настоящей статьи, производится в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Глава VII²³. Административное судопроизводство в связи с временным приостановлением определенных действий торговца

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

Статья 21⁹⁰. Решение судьи о временном приостановлении определенных действий торговца до принятия Агентством окончательного решения

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

В случае наличия основания, предусмотренного пунктом 8 статьи 32 Закона Грузии «О защите прав потребителя», решение о временном приостановлении определенных действий торговца до принятия Агентством окончательного решения на основании ходатайства Агентства принимает судья Тбилисского городского суда.

Статья 21⁹¹. Ходатайство Агентства о временном приостановлении определенных действий торговца

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

Ходатайство Агентства о временном приостановлении определенных действий торговца должно содержать достаточное основание для применения указанной меры и обоснование необходимости ее применения. В ходатайстве Агентства указываются точные сведения о торговце и содержание его действий, временного приостановления которых требует Агентство.

Статья 21⁹². Порядок решения вопроса о временном приостановлении определенных действий торговца

 (12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

1. Судья рассматривает ходатайство Агентства о временном приостановлении определенных действий торговца в 3-дневный срок, без устного слушания.

2. Судья принимает решение о временном приостановлении определенных действий торговца до принятия Агентством окончательного решения или об отказе в их приостановлении в форме приказа.

3. В случае удовлетворения ходатайства Агентства в приказе судьи указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) точные сведения о торговце и содержания его действий, временное приостановление которых осуществляется;

в) указание на удовлетворение ходатайства Агентства и соответствующее обоснование;

г) подпись судьи и печать суда.

4. В случае отказа в удовлетворении ходатайства Агентства в приказе судьи указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) отказ в удовлетворении ходатайства Агентства и соответствующее обоснование;

в) подпись судьи и печать суда.

5. Приказ судьи составляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр этого приказа направляется Агентству, второй – торговцу, а третий экземпляр остается в суде.

Статья 21⁹³. Обжалование приказа судьи о временном приостановлении определенных действий торговца до принятия Агентством окончательного решения или об отказе в их приостановлении

 (12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

1. Приказ судьи о временном приостановлении определенных действий торговца до принятия Агентством окончательного решения или об отказе в их приостановлении может быть обжалован в однократном порядке в апелляционном суде.

2. Жалоба на приказ судьи о временном приостановлении определенных действий торговца до принятия Агентством окончательного решения или об отказе в их приостановлении подается в суд, издавший это приказ, в течение 72 часов после передачи стороне экземпляра приказа.

3. Судья незамедлительно направляет жалобу вместе с материалами дела в апелляционный суд. Копии жалобы и прилагаемых к делу материалов направляются также другой стороне.

4. Апелляционный суд рассматривает жалобу в 7-дневный срок после ее подачи в порядке, установленном статьей 21⁹² настоящего Кодекса.

5. Решение апелляционного суда является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII²⁴. Административное судопроизводство в связи с

получением информации от торговца

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

Статья 21⁹⁴. Приказ судьи о предоставлении торговцем информации Агентству

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

В случае наличия основания, предусмотренного подпунктом «в» пункта 4 статьи 29 Закона Грузии «О защите прав потребителя», приказ о предоставлении торговцем информации Агентству издает на основании ходатайства Агентства о предоставлении соответствующей информации судья Тбилисского городского суда.

Статья 21⁹⁵. Ходатайство Агентства о предоставлении торговцем соответствующей информации

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

1. Агентство правомочно внести в суд ходатайство о предоставлении торговцем соответствующей информации, если Агентство потребовало от торговца предоставления информации по делу, и эта информация не была предоставлена ему в определенный срок.

2. Ходатайство Агентства о предоставлении торговцем соответствующей информации должно содержать надлежащее обоснование. В ходатайстве Агентства указываются точные сведения о торговце, от которого Агентство требует предоставления информации, и содержание истребуемой информации.

Статья 21⁹⁶. Правила издания и обжалования приказа судьи о предоставлении торговцем информации Агентству

(12.04.2022 N1476, ввести в действие с 1 ноября 2022 года.)

На издание и обжалование приказа судьи о предоставлении торговцем информации Агентству распространяются правила, установленные статьей 21⁷⁴ настоящего Кодекса.

Глава VII²⁵.

 Административное судопроизводство в связи с получением информации от поставщика услуг

(13.06.2023 N3112, ввести в действие на 190-й день после опубликования.)

Статья 21⁹⁷. Приказ судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу

 (13.06.2023 N3112, ввести в действие на 190-й день после опубликования.)

При наличии основания, предусмотренного подпунктом «в» пункта 2 статьи 16 Закона Грузии «Об электронной коммерции», приказ о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу издает судья Тбилисского городского суда на основании ходатайства Агентства о предоставлении поставщиком услуг соответствующей информации по делу.

Статья 21⁹⁸. Ходатайство Агентства о предоставлении поставщиком услуг соответствующей информации по делу

(13.06.2023 N3112, ввести в действие на 190-й день после опубликования.)

1. Агентство правомочно подать в суд ходатайство о предоставлении поставщиком услуг соответствующей информации по делу в случае истребования Агентством у поставщика услуг указанной информации и непредоставления им этой информации в определенный срок.

2. Ходатайство Агентства о предоставлении поставщиком услуг информации по делу должно содержать надлежащее обоснование. В ходатайстве Агентства должны указываться точные сведения о поставщике услуг, от которого Агентство требует предоставления указанной информации, и содержание истребуемой информации.

Статья 21⁹⁹. Правила издания и обжалования приказа судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу

 (13.06.2023 N3112, ввести в действие на 190-й день после опубликования.)

1. Судья издает приказ о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу на основании ходатайства Агентства об истребовании у поставщика услуг информации по делу в течение 72 часов после подачи данного ходатайства.

2. Судья рассматривает ходатайство Агентства об истребовании у поставщика услуг информации по делу единолично, без устного слушания.

3. Судья после проверки обоснованности ходатайства Агентства об истребовании у поставщика услуг информации по делу издает обоснованный приказ об удовлетворении ходатайства или об отказе в удовлетворении ходатайства.

4. В случае удовлетворения ходатайства Агентства в приказе об удовлетворении ходатайства указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) поставщик услуг, который должен предоставить Агентству информацию по делу;

в) форма и срок предоставления информации по делу;

г) распоряжение об удовлетворении ходатайства;

д) подпись судьи и печать суда.

5. В случае отказа в удовлетворении ходатайства Агентства в приказе об отказе в удовлетворении ходатайства указываются:

а) дата и место составления приказа;

б) распоряжение об отказе в удовлетворении ходатайства с соответствующим обоснованием;

в) подпись судьи и печать суда.

6. Приказ судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу составляется в 3-х экземплярах. Один экземпляр этого приказа передается (направляется) Агентству, второй – поставщику услуг, а третий экземпляр остается в суде.

7. Приказ судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу вступает в силу с момента истечения срока его обжалования. Обжалование указанного приказа приостанавливает его действие.

8. Жалоба об отмене приказа судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу подается в суд, издавший этот приказ, в течение 48 часов после передачи (направления) стороне экземпляра приказа. Судья незамедлительно направляет указанную жалобу с материалами дела в апелляционный суд.

9. Апелляционный суд рассматривает жалобу об отмене приказа судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу в течение 72 часов после ее подачи, без устного слушания.

10. Решение апелляционного суда в связи с жалобой об отмене приказа судьи о предоставлении поставщиком услуг Агентству информации по делу является окончательным и обжалованию не подлежит.

Глава VII²⁶

Административное судопроизводство в связи с полным или частичным приостановлением деятельности в медицинской сфере

(3.07.2023 N3458, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)

Статья 21¹⁰⁰. Рассмотрение ходатайства об утверждении полного или частичного приостановления деятельности в медицинской сфере

(3.07.2023 N3458, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)

1. Суд рассматривает ходатайство об утверждении полного или частичного приостановления деятельности в медицинской сфере, внесенное государственным учреждением, действующим в системе Министерства лиц, вынужденно перемещенных с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии в медицинской сфере, в течение 48 часов и не позднее 24 часов после поступления ходатайства сообщает об этом и направляет соответствующие материалы предпринимателю, приостановления деятельности которого требует контролирующий орган, или его представителю. Если судья придет к заключению о необходимости исследования обстоятельств, указанных в данном ходатайстве, он правомочен рассмотреть ходатайство в устном слушании. В случае рассмотрения указанного ходатайства в устном слушании сторонам сообщается о времени и месте проведения судебного заседания. Неявка сторон в судебное заседание не препятствует рассмотрению и разрешению вопроса судом.

2. Судебное решение об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления деятельности в медицинской сфере принимается в форме определения.

Статья 21¹⁰¹. Обжалование определения об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления деятельности в медицинской сфере

(3.07.2023 N3458, ввести в действие с 1 августа 2023 года.)

1. Обжалование определения об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления деятельности в медицинской сфере может быть в однократном порядке обжаловано в апелляционном суде.

2. Жалоба на определение об утверждении, частичном утверждении или отказе в утверждении приостановления деятельности в медицинской сфере вносится в суд, принявший указанное определение, в срок, составляющий 48 часов после вручения копий определения сторонам.

3. Судья незамедлительно направляет жалобу с материалами дела в апелляционный суд. Копии жалобы и приобщенных материалов дела направляются также другой стороне.

4. Апелляционный суд рассматривает жалобу единолично, в срок, составляющий 48 часов после ее подачи, в порядке, установленном статьей 21¹⁰⁰ настоящего Кодекса.

5. Решение апелляционного суда окончательно и обжалованию не подлежит.

Глава VII²⁷.

 Административное судопроизводство в связи с национальной военной службой призывников или (и) невоенной, альтернативной трудовой службой

 (30.11.2023 N3817)

Статья 21¹⁰². Нормы, применяемые в ходе производства по делу, связанному с национальной военной службой призывников или (и) невоенной, альтернативной трудовой службой (30.11.2023 N3817)

В ходе производства по делу, связанному с национальной военной службой призывников или (и) невоенной, альтернативной трудовой службой, применяются нормы, установленные настоящей главой, а если соответствующий вопрос настоящей главой не регулируется, – другими надлежащими законодательными нормами.

Статья 21¹⁰³. Внесение иска, связанного с национальной военной службой призывников или (и) невоенной, альтернативной трудовой службой (30.11.2023 N3817)

1. Лицо, на которое распространяются определенные Кодексом об обороне правила, связанные с постановкой лица на воинский учет, национальной военной службой призывников, а также лицо, на которое распространяется Закон Грузии «О невоенной, альтернативной трудовой службе», может внести в районный (городской) суд соответствующий иск о признании недействительным об объявлении утратившим силу или признании ничтожным решения о постановке лица на воинский учет призывников, решения о призыве лица на национальную военную службу призывников, принятого в отношении лица на основании Кодекса об обороне другого решения, связанного с призывом на национальную военную службу призывников, решения (приказа) об отказе в призыве лица на невоенную, альтернативную трудовую службу или (и) другого решения, принятого в отношении лица на основании Закона Грузии «О невоенной, альтернативной трудовой службе».

2. Лицо, на которое распространяются определенные Кодексом об обороне правила, связанные с постановкой лица на воинский учет, национальной военной службой призывников, а также лицо, на которое распространяется Закон Грузии «О невоенной, альтернативной трудовой службе», может внести в районный (городской) суд соответствующий иск с требованием о принятии/издании индивидуального административно-правового акта, связанного с национальной военной службой призывников или (и) невоенной, альтернативной трудовой службой.

3. Иск вносится в районный (городской) суд в срок, составляющий 15 календарных дней после официального ознакомления лица с соответствующим решением или отказом в принятии/издании/принятия соответствующего решения. Продление или восстановление этого срока не допускается.

4. Иск вносится в районный (городской) суд по местонахождению субъекта, принявшего соответствующее решение.

Статья 21¹⁰⁴. Решение вопроса о принятии иска к производству и направлении иска с прилагаемыми к нему документами ответчику (30.11.2023 N3817)

1. Районный (городской) суд решает вопрос о принятии иска к производству в срок, составляющий 5 календарных дней после внесения иска, в порядке, установленном законом. Продление или восстановление этого срока не допускается.

2. В случае внесения иска с несоблюдением требований законодательства Грузии районный (городской) суд устанавливает недостатки и определяет истцу разумный срок для их устранения, который не может быть больше 3 календарных дней. В случае устранения недостатков в определенный срок районный (городской) суд принимает иск к производству, а в случае их неустранения выносит определение об отказе в принятии иска к производству и возвращает иск с прилагаемыми к нему документами истцу. Продление или восстановление этого срока не допускается.

3. Иск с копиями прилагаемых к нему документов в срок, составляющий 3 календарных дня после принятия иска к производству, направляются ответчику в порядке, установленном законом. Продление или восстановление этого срока не допускается.

Статья 21¹⁰⁵. Рассмотрение дела районным (городским) судом (30.11.2023 N3817)

1. Районный (городской) суд рассматривает дело в срок, составляющий 15 календарных дней после принятия иска к производству, в порядке, установленном законом. Продление или восстановление этого срока не допускается.

2. Судья районного (городского) суда рассматривает дело единолично.

3. Районный (городской) суд рассматривает дело в ускоренном порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Кодекса. При этом он может осуществлять полномочие, определенное частью 2 указанной статьи. Районный (городской) суд рассматривает дело в ускоренном порядке без требования стороны, предусмотренного частью первой той же статьи, и решения о рассмотрении дела в ускоренном порядке.

4. Районный (городской) суд своим решением удовлетворяет требование истца полностью, удовлетворяет частично или не удовлетворяет его.

5. Районный (городской) суд по судебному спору, предусмотренному настоящей статьей:

а) правомочен вынести обоснованное решение или огласить резолютивную часть решения. В срок, составляющий 3 календарных дня после оглашения резолютивной части решения, он подготавливает обоснованное решение для вручения сторонам;

б) выносит обоснованное определение.

Статья 21¹⁰⁶. Обжалование решения районного (городского) суда и рассмотрение дела апелляционным судом (30.11.2023 N3817)

1. Решение районного (городского) суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, составляющий 10 календарных дней после вручения обоснованного решения стороне, в апелляционном суде. Продление или восстановление этого срока не допускается.

2. Апелляционный суд в срок, составляющий 5 календарных дней после подачи ему апелляционной жалобы, в порядке, установленном законом, решает вопрос допустимости апелляционной жалобы. Продление или восстановление этого срока не допускается.

3. В случае подачи апелляционной жалобы с несоблюдением требований законодательства Грузии апелляционный суд устанавливает недостатки и определяет стороне, подавшей апелляционную жалобу, разумный срок для их устранения, который не может быть больше 3 календарных дней. В случае устранения недостатков в определенный срок апелляционный суд принимает апелляционную жалобу к производству, а в случае их неустранения выносит определение об отказе в принятии апелляционной жалобы к производству. Продление или восстановление этого срока не допускается.

4. Апелляционный суд рассматривает дело в срок, составляющий 15 календарных дней после принятия апелляционной жалобы к рассмотрению, в порядке, установленном законом. Продление этого срока не допускается.

5. Судья апелляционного суда рассматривает дело единолично.

6. Апелляционный суд рассматривает дело в ускоренном порядке, предусмотренном статьей 28 настоящего Кодекса. При этом он может осуществлять полномочие, определенное частью 2 указанной статьи. Апелляционный суд рассматривает дело в ускоренном порядке без требования стороны, предусмотренного частью первой той же статьи, и решения о рассмотрении дела в ускоренном порядке.

7. В ходе рассмотрения дела в апелляционном суде могут быть приведены новые факты и представлены новые доказательства. Апелляционный суд не принимает новые факты и доказательства, которые могли быть представлены стороной при рассмотрении дела в суде первой инстанции, но не были представлены по неуважительной причине.

8. Решение апелляционного суда обжалованию не подлежит.

Статья 21¹⁰⁷. Сроки подачи и рассмотрения частной жалобы (30.11.2023 N3817)

1. Срок подачи частной жалобы на определение, вынесенное районным (городским) судом в ходе судопроизводства, предусмотренного настоящей главой, обжалование которого в порядке частной жалобы предусматривается законом, составляет 5 календарных дней, которые исчисляются со дня вручения обоснованного определения стороне. Продление или восстановление этого срока не допускается.

2. Апелляционный суд рассматривает частную жалобу, указанную в части первой настоящей статьи, в срок, составляющий 15 календарных дней после ее принятия к производству, в порядке, установленном законом. Продление или восстановление этого срока не допускается.

3. В ходе судопроизводства, предусмотренного настоящей главой, частная жалоба на определение апелляционного суда не подается.

Статья 21¹⁰⁸. Вручение сторонам копии обоснованного решения/обоснованного определения (30.11.2023 N3817)

1. Моментом вручения стороне обоснованного решения/обоснованного определения считается вручение стороне (ее представителю) копии обоснованного решения/обоснованного определения в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Если при оглашении обоснованного решения/обоснованного определения или оглашении резолютивной части решения присутствует лицо, обладающее правом обжалования (его представитель), или если этому лицу (его представителю) в порядке, установленном законодательством Грузии, была известна дата оглашения обоснованного решения/обоснованного определения или оглашения резолютивной части решения, сторона, желающая обжаловать данное решение/определение (ее представитель), обязана не позднее 4 календарных дней после оглашения обоснованного решения/обоснованного определения или не ранее 3 и не позднее 6 календарных дней после оглашения резолютивной части решения, явиться в суд за получением копии обоснованного решения/обоснованного определения. В противном случае исчисление срока обжалования начинается на 5-й календарный день после оглашения обоснованного решения/обоснованного определения или на 7-й календарный день после оглашения резолютивной части решения. Продление или восстановление этого срока не допускается.

3. Если при оглашении обоснованного решения/обоснованного определения или оглашении резолютивной части решения не присутствует лицо, обладающее правом обжалования (его представитель), которому в порядке, установленном законодательством Грузии, не была известна дата оглашения обоснованного решения/обоснованного определения или оглашения резолютивной части решения, направление и вручение этому лицу (его представителю) копии обоснованного решения/обоснованного определения обеспечивает суд в порядке, установленном статьями 70–78 Гражданского процессуального кодекса Грузии.

4. Если сторона проходит военную службу, направление этой стороне и вручение ей копии обоснованного решения/обоснованного определения по месту прохождения военной службы обеспечивает суд в порядке, установленном статьями 70–78 Гражданского процессуального кодекса Грузии.

Статья 21¹⁰⁹. Явка стороны в судебное заседание (30.11.2023 N3817)

1. Неявка стороны в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела районным (городским) судом.

2. Если истец, сторона, внесшая апелляционную жалобу или частную жалобу, трудоустроены или проходят военную службу, они правомочны явиться в судебное заседание. Работодатель или руководство воинской части обязано способствовать их явке в судебное заседание. За этим лицами сохраняется оплата труда.

Глава VIII

Административное судопроизводство в суде первой инстанции

 Статья 22. Иск о признании административно-правового акта недействительным или об бъявлении утратившим силу

(24.06.2005 N1800)

1. Допускается возбуждение иска с требованием о признании административно-правового акта недействительным или об объявлении утратившим силу.

2. Если законом не установлено иное, иск допускается, когда административно-правовой акт или его часть причиняет прямой и непосредственный (индивидуальный) вред законным правам либо интересам истца или незаконно ограничивает его права.

3. В случае, если законом не установлено иное, иск должен быть предъявлен в суд в месячный срок после ознакомления соответственно с индивидуальным административно-правовым актом или решением, связанным с административной жалобой, а равно истечения установленного срока для вынесения решения по административной жалобе, а в случае с нормативным актом – в 3-месячный срок после причинения непосредственного вреда.(28.12.2007 N5670)

 4. (4.07.2007 N5198)

 5. (28.12.2007 N5670)

 6. В случае возбуждения иска о признании административно-правового акта недействительным подача встречного иска не допускается. (28.12.2007 N5670)

Статья 23. Иск об издании административно- правового акта (24.06.2005 N1800)

1. Допускается возбуждение иска с требованием об издании административно-правового акта.

2. Если законом не установлено иное, иск допускается, когда отказ административного органа от издания административно-правового акта наносит прямой и непосредственный (индивидуальный) вред законным правам или интересам истца.

3. Если законом не определено иное, иск должен быть внесен в суд в месячный срок после получения отказа в издании административно-правового акта.

4. В случае возбуждения иска об издании административно-правового акта подача встречного иска не допускается. (28.12.2007 N5670)

Статья 24. Иск об осуществлении действия

1. Допускается возбуждение иска с требованием осуществить такое действие или воздержаться от такого действия, которое не подразумевает издания индивидуального административно-правового акта.(24.06.2005 N1800)

 2. Иск считается допустимым, если осуществление административным органом какого-либо действия или воздержание от осуществления какого-либо действия наносит прямой и непосредственный (индивидуальный) вред законным правам или интересам истца.(28.12.2007 N5670)

Статья 25. Иск о признании

 1. Иск о признании может быть возбужден по поводу признания акта ничтожным, установления наличия или отсутствия права или правового отношения, если у истца имеется на то законный интерес.(24.06.2005 N1800)

 2. Иск о признании не может быть возбужден, если истец может возбудить иск на основании статей 22-24 настоящего Кодекса.

Статья 25¹. Договорные споры (24.06.2005 N1800)

1. Договорные споры разрешаются путем обращения в общие суды.

2. Споры, связанные с заключением, исполнением и прекращением административного договора, рассматриваются общими судами в порядке административного судопроизводства. Споры, связанные с заключением, исполнением и прекращением частноправового договора административным органом, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства.

3. Спор, вытекающий из частноправового договора, заключенного административным органом, по согласованию сторон может быть передан на рассмотрение в арбитраж.(26.06.2009 N1346)

Статья 26. Предъявление иска в правомочный суд (24.06.2005 N1800)

 1. Иск должен быть предъявлен в суд, который правомочен рассматривать и разрешать административные дела.

2. Суд в случае предъявления иска в неправомочный суд пересылает иск правомочному суду и уведомляет об этом истца.

3. Спор между судами о подсудности разрешает кассационный суд обоснованным определением.

 Статья 26¹. Недопустимость вынесения заочного решения

 (24.02.2000 N169)

1. В административном судопроизводстве не применяются положения главы XXVI Гражданского процессуального кодекса Грузии.

2. (29.12.2004 N932)

 3. Суд (судья) правомочен в случае неявки стороны без уважительных причин вынести решение в ее отсутствие на основании материалов дела и с учетом положений статей 4 и 19 настоящего Кодекса. В случае неявки в суд при рассмотрении дела в суде первой инстанции обеих сторон без уважительных причин суд правомочен оставить иск без рассмотрения.(28.12.2007 N5670)

Статья 26². Распорядительное заседание (28.12.2007 N5670)

 1. Суд на этапе принятия иска к производству с учетом требований, установленных статьями 22-25 настоящего Кодекса, разрешает вопрос допустимости иска. В случае, если разрешение вопроса допустимости вызывает сомнения или судья признает, что иск должен быть признан недопустимым, суд в 2-недельный срок после принятия иска назначает распорядительное заседание. Неявка сторон не препятствует рассмотрению вопроса.

2. Суд определением прекращает производство по делу, если оно не удовлетворяет требованиям допустимости, установленным статьями 22-25 настоящего Кодекса. Суд при рассмотрении дела в суде первой инстанции прекращает производство по делу по указанному основанию на любой стадии процесса.

3. В случаях, предусмотренных настоящей статьей, обжалованию в порядке частной жалобы подлежат определения о прекращении производства по делу ввиду отказа в принятии иска к производству и признания иска недопустимым.

4. Апелляционный суд с случае удовлетворения частной жалобы и отмены определения возвращает дело для рассмотрения в суд по подсудности.

5. При выявлении оснований прекращения производства по делу по мотиву недопустимости при рассмотрении дела в апелляционном порядке суд принимает определение о прекращении производства по делу, которое подлежит обжалованию в порядке частной жалобы.

6. При выявлении оснований прекращения производства по делу по мотиву недопустимости при рассмотрении дела в кассационном порядке суд правомочен принять определение о прекращении производства по делу, которое обжалованию не подлежит.

Статья 27. Упрощенное судопроизводство

Суд правомочен на основании письменного требования сторон рассмотреть и разрешить административное дело в отсутствие сторон.

Статья 27¹. Порядок рассмотрения вопросов, предусмотренных Пенитенциарным кодексом

 (15.12.2023 N3995, ввести в действие с 1 января 2024 года.)

 1. В результате рассмотрения жалобы в случае, предусмотренном частью 6 статьи 91 или частью 8 статьи 92 Пенитенциарного кодекса, суд правомочен принять одно из следующих решений:

а) оставить в силе решение государственного подведомственного учреждения, входящего в систему Министерства юстиции Грузии, – местного совета специальной пенитенциарной службы (далее – местный совет) об отказе в условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или об отказе в замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания;

б) без разрешения спорного вопроса признать недействительным соответствующее решение местного совета и поручить ему издание нового акта после выяснения и оценки надлежащих обстоятельств;

в) признать недействительным соответствующее решение местного совета и поручить ему принятие решения об условно-досрочном освобождении осужденного от отбывания наказания или замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

2. Суд при принятии решения, предусмотренного частью первой настоящей статьи, правомочен дать оценку осужденному в соответствии с обстоятельствами, определенными частью 4 статьи 91 Пенитенциарного кодекса, – в случае условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, а в соответствии с обстоятельствами, определенными частью 4 статьи 92 этого же Кодекса, – в случае замены осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

3. Вопросы, предусмотренные частью 6 статьи 91 и частью 8 статьи 92 Пенитенциарного кодекса, рассматривает суд первой инстанции по месту нахождения местного совета, а вопросы, предусмотренные частью первой статьи 76 и статьей 80 Пенитенциарного кодекса, – суд первой инстанции по месту нахождения пенитенциарного учреждения.

4. В случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, суд правомочен по ходатайству стороны постановить участие этой же стороны в судебном разбирательстве дистанционно, с использованием технических средств.

5. Судебное решение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, обращается к исполнению после его вступления в законную силу, в соответствии со сроком, указанным в окончательном решении суда.

Статья 28. Ускоренное административное судопроизводство

1. Суд (судья) может по требованию стороны принять решение о рассмотрении дела в ускоренном порядке.

2. При рассмотрении дела в ускоренном порядке суд правомочен:

а) сократить срок представления ответчиком своего ответа (возражений) или предъявления встречного иска;

б) не определять третьим лицам срока для представления своих соображений по иску;

в) не устанавливать срока представления сторонами своих соображений в связи с назначением эксперта;

г) сократить сторонам срок представления своих соображений в связи с заключением эксперта.

 Статья 28¹. Действие, выполняемое судьей с целью ускорения процесса (28.12.2007 N5670)

Суд не вправе выходить за пределы исковых требований, но он не ограничен в формулировании искового требования. С целью ускорения процесса судья может помочь стороне в трансформировании требования.

Статья 29. Приостановление действия обжалованного индивидуального административно- правового акта

(24.06.2005 N1800)

1. Принятие иска судом приостанавливает действие обжалованного индивидуального административно-правового акта.

2. Действие индивидуального административно-правового акта не приостанавливается, если:

а) это связано с внесением государственных или местных налогов, сборов или иных платежей;

 б) отсрочка исполнения влечет значительный материальный ущерб или создает существенную угрозу общественному порядку или безопасности;

 в) он издан во время действия чрезвычайного или военного положения, объявленного на основании соответствующего закона;

 г) административным органом принято письменное обоснованное решение о немедленном исполнении при наличии необходимости в безотлагательном исполнении;

д) индивидуальный административно-правовой акт исполнен или представляет собой правонаделяющий акт и его приостановление причинит значительный вред законным правам или интересам других лиц;

е) это предусмотрено законом.

3. По требованию стороны суд может приостановить действие индивидуального административно-правового акта или его части в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, при наличии обоснованных сомнений, касающихся законности индивидуального административно-правового акта, или если его безотлагательное исполнение причиняет существенный вред стороне или делает невозможной защиту ее законногоправа или интереса, кроме случая, предусмотренного Органическим законом Грузии «О Национальном банке Грузии», когда приостановление действия индивидуального административно-правового акта или его части может создать угрозу осуществлению эффективного надзора со стороны Национального банка Грузии или законным правам или интересам депозитариев коммерческого банка, микробанка или (и) стабильному функционированию коммерческого банка, микробанка либо финансового сектора. Суд правомочен определить срок приостановления действия индивидуального административно-правового акта или его части. (22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

4. По требованию стороны суд может в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, отменить приостановление действия индивидуального административно-правового акта или его части при наличии необходимости безотлагательного исполнения индивидуального административно-правового акта или его части, которое связано со значительным (существенным) вредом или ограничивает законные права или интересы стороны.

5. Ходатайство стороны о приостановлении действия индивидуального административно-правового акта может представляться и до возбуждения иска.

6. Суд принимает решение в трехдневный срок и в течение одного дня направляет его сторонам.

7. В случае исполнения приостановленного индивидуального административно-правового акта суд может отменить решение, принятое в связи с исполнением индивидуального административно-правового акта.

8. При наличии вновь открывшихся обстоятельств суд правомочен на основании ходатайства стороны изменить или отменить определение о приостановлении действия индивидуального административно-правового акта.

9. Допускается подача частной жалобы на определение суда.

Статья 30. Определение о приостановлении действия индивидуального административно-правового акта (24.06.2005 N1800)

Определение суда о приостановлении действия индивидуального административно-правового акта или его части утрачивает силу:

а) со вступлением в законную силу судебного решения по данному вопросу;

б) в случае иного завершения искового производства.

Статья 30¹. Определение о приостановлении действия нормативного административно-правового

акта (24.06.2005 N1800)

1. Если законом не установлено иное, суд может, возбуждая иск по ходатайству стороны, приостановить действие нормативного административно-правового акта при наличии обоснованного подозрения, касающегося законности данного акта, или если его безотлагательное исполнение причиняет лицу существенный вред или делает невозможной защиту законного права или интереса лица.

2. При наличии вновь открывшихся обстоятельств суд правомочен на основании ходатайства стороны изменить или отменить определение о приостановлении действия нормативного административно-правового акта.

3. Допускается подача частной жалобы на определение суда.

 Статья 31. Временное определение об издании индивидуального административно-правового акта или осуществлении действия (24.06.2005 N1800)

1. На основании заявления суд может до возбуждения иска принять временное определение в связи с предметом спора при наличии угрозы, что изменение существующего положения может препятствовать реализации права заявителя или указанная в значительной мере осложнится. Применение временного определения суда допускается также при предварительном регулировании спорных правовых отношений, если это регулирование в первую очередь в случае с долгосрочными правовыми отношениями необходимо для предотвращения существенного вреда, при наличии угрозы или иных оснований.

2. Временное определение принимает суд, рассматривающий дело. Таким судом является суд первой инстанции, а когда спор рассматривается в апелляционной инстанции, – апелляционный суд.

Статья 32. Судебное решение в связи с иском о признании административно-правового акта недействительным или объявлении утратившим силу

 1. Если административно-правовой акт или его часть являются противозаконными и наносят прямой и непосредственный (индивидуальный) вред законному праву или интересу истца либо незаконно ограничивают его право, суд выносит в связи с иском, указанным в статье 22 настоящего Кодекса, решение о признании административно-правового акта недействительным.(24.06.2005 N1800)

2. Если индивидуальный административно-правовой акт был исполнен до вынесения судебного решения, суд по ходатайству стороны указывает в решении порядок отмены исполнения. (24.06.2005 N1800)

3. В случае объявления индивидуального административно-правового акта утратившим силу до вынесения судебного решения суд правомочен при наличии законного интереса стороны и по ее требованию признать данный индивидуальный административно-правовой акт недействительным. (24.06.2005 N1800)

4. Если суд признает, что индивидуальный административно-правовой акт издан без исследования и оценки обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, он правомочен, не решая спорный вопрос, признать индивидуальный административно-правовой акт недействительным и поручить административному органу после исследования и оценки этих обстоятельств издать новый акт. Суд принимает это решение при наличии безотлагательного законного интереса стороны в признании индивидуального административно-правового акта недействительным. (24.06.2005 N1800)

4¹. В случае признания на основании Органического закона Грузии «О Национальном банке Грузии» Национальным банком Грузии недействительным административно-правового акта, изданного в рамках осуществления резолютивных полномочий, восстановление положения, существовавшего до признания указанного акта недействительным, недопустимо, если восстановление этого положения может создать угрозу стабильному функционированию финансового сектора. В указанном случае суд может возложить на Национальный банк Грузии обязательство по возмещению только фактически наступившего вреда. (20.12.2019 N5656)

 5. Решение суда об объявлении нормативного административно-правового акта недействительным имеет обязательную силу. Если объявление нормативного административно-правового акта недействительным создает значительную угрозу государственной или общественной безопасности либо влечет существенное увеличение государственных расходов или расходов муниципалитета, либо если признание недействительным правового акта Национального банка Грузии, в том числе индивидуального административно-правового акта, изданного в процессе резолюции коммерческого банка, может создать угрозу стабильному функционированию финансового сектора или (и) законным правам либо интересам депозитариев коммерческого банка, микробанка, суд правомочен вместо признания недействительным правового акта, предусмотренного настоящей частью, объявить его утратившим силу. (22.02.2023 N2623, ввести в действие с 1 июля 2023 года.)

 6. Резолютивная часть судебного решения подлежит опубликованию в том же порядке, в каком был опубликован нормативный акт. Опубликование осуществляется за счет административного органа, издавшего нормативный акт. (28.12.2007 N5670)

Статья 33. Судебное решение в связи с иском об издании административно-правового акта (24.06.2005 N1800)

1. Если отказ от издания административно-правового акта является противозаконным или нарушен срок его издания и это причиняет прямой и непосредственный (индивидуальный) вред законному праву или интересу истца, суд выносит в связи с иском, указанным в статье 23 настоящего Кодекса, решение, которым поручает административному органу издать административно-правовой акт. Суд по требованию стороны устанавливает срок издания административно-правового акта.

2. Суд правомочен урегулировать спорный вопрос своим определением, если указанное предусматривает издание индивидуального административно-правового акта и не требует дополнительного исследования обстоятельств дела и вместе с тем вопрос не относится к дискреционному полномочию административного органа. На вынесенное судом данное решение не распространяется установленный настоящим Кодексом порядок обжалования индивидуального административно-правового акта.

 Статья 33¹. Судебное решение в связи с иском об осуществлении действия (24.06.2005 N1800)

Если осуществление административным органом какого-либо действия или отказ от осуществления какого-либо действия является незаконным и это причиняет прямой и непосредственный (индивидуальный) вред законному праву или интересу истца, суд выносит в связи с иском, указанным в статье 24 настоящего Кодекса, решение, которым поручает административному органу осуществить данное действие или воздержаться от осуществления данного действия.

Глава IX

Апелляция и кассация, возобновление производства по делу

 (4.05.2010 N3046)

Статья 34. Допустимость апелляционной и кассационной жалоб (24.06.2005 N1800)

1. Апелляционная и кассационная жалобы в административном судопроизводстве допускаются независимо от цены иска. В этом случае требования статьи 365 и части 2 статьи 391 Гражданского процессуального кодекса Грузии не применяются.

 1¹. Судья палаты по административным делам апелляционного суда может рассматривать единолично следующие дела: (7.03.2018 N2036)

а) апелляционные жалобы, поданные на решения, связанные со следующими делами:

а.а) споры, предусмотренные статьей 6 настоящего Кодекса;

а.б) спор, связанный с выдачей публичной информации;

а.в) спор, связанный с записью в публичном реестре;

а.г) спор, связанный с приватизацией жилья;

а.д) спор, вытекающий из административного договора;

а.е) спор, вытекающий из строительных отношений;

а.ж) спор, возникший из исполнительных отношений, вытекающих из Закона Грузии «Об исполнительных производствах»

а.з) спор, касающийся возмещения вреда административным органом;

а.и) спор, вытекающий из Закона Грузии «О признании права собственности на земельные участки, находящиеся во владении (пользовании) физических лиц и юридических лиц частного права»;

б) частные жалобы;

в) жалобы/апелляционные жалобы по спорам, предусмотренным главами VII¹ и VII³–VII¹⁴ настоящего Кодекса.

 г) жалобы/апелляционные жалобы по спорам, определенным административным судопроизводством, предусмотренным главами VII¹⁸–VII²¹ настоящего Кодекса. (16.09.2020 N7127, ввести в действие на 45-й день после опубликования.)

 1². Апелляционный суд может рассмотреть дело и принять решение без устного слушания, если: (7.03.2018 N2036)

а) апелляционная жалоба основана на нарушении закона и содержит требование, касающееся проверки обжалуемого решения (определения) только с правовой точки зрения;

б) очевидно наличие применительно к решению (определению) суда первой инстанции определенных статьей 394 Гражданского процессуального кодекса Грузии (за исключением подпунктов «д» и «д¹» указанной статьи) абсолютных оснований для отмены решения;

в) ответчик признал иск.

1³. О рассмотрении дела без устного слушания стороны должны быть извещены заранее. Апелляционный суд выносит определение о дате рассмотрения дела без устного слушания. (7.03.2018 N2036)

 2. Решения апелляционного суда стороны и вовлеченные в дело в порядке, определенном частью 2 статьи 16 настоящего Кодекса, третьи лица могут в установленные сроки обжаловать в кассационном суде.

3. Кассационная жалоба допускается Верховным Судом Грузии, если кассатор обоснует, что: (8.02.2017 N258, ввести в действие на 30-й день после опубликования.)

 а) дело содержит правовую проблему, разрешение которой способствует развитию права и формированию единообразной судебной практики;

б) Верховному Суду Грузии до тех пор не доводилось принимать решения по подобным правовым вопросам;

в) в результате рассмотрения кассационной жалобы по данному делу предполагается принятие решения, отличающегося от существовавшей до тех пор практики Верховного Суда Грузии по подобным правовым вопросам;

г) решение апелляционного суда отличается от существовавшей до тех пор практики Верховного Суда Грузии по подобным правовым вопросам;

д) дело рассмотрено апелляционным судом со значительными нарушениями норм материального или (и) процессуального права, что могло существенно повлиять на результаты рассмотрения дела;

е) решение апелляционного суда противоречит Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентному праву Европейского суда по правам человека по подобным правовым вопросам.

3¹. Срок проверки допустимости на основании части 3 настоящей статьи не должен превышать 3 месяцев. (28.12.2007 N5670)

4. Срок принятия к производству кассационной жалобы по административным делам и вынесения решения составляет шесть месяцев. (28.12.2007 N5670)

5. В случае, если кассационный суд обратится в Европейский суд по правам человека за консультативным заключением, до получения консультативного заключения приостанавливается течение сроков, предусмотренных частями 3¹ и 4 настоящей статьи. (29.05.2015 N3667, ввести в действие с введением в действие в отношении Грузии Протокола № 16 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод.)

Статья 34¹. Рассмотрение дела в кассационном суде

 (28.12.2007 N5670)

1. При рассмотрении дела в кассационном суде стороны могут представить свои доводы только в связи с обстоятельствами, по которым кассационный суд допустил жалобу.

2. Третьи лица, предусмотренные частью 2 статьи 16 настоящего Кодекса, могут вступить в разбирательство дела в кассационном суде с их же согласия, если они не оспаривают установленные апелляционным судом фактические обстоятельства, и представляют только правовые доводы.

Статья 34². Искл. (18.10.2022 N1920)

Глава IX¹.

Переходные положения (24.06.2005 N1800)

Статья 35 (24.06.2005 N1800)

1. Находившиеся в производстве общих судов до введения настоящего Закона в действие споры, связанные с заключением, исполнением и прекращением административных сделок, подлежат рассматрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

2. Предусмотренные настоящим Законом полномочия апелляционного суда до 1 ноября 2005 года осуществляют окружные суды и верховные суды автономных республик.

3. Дела, принятые к производству окружными судами и верховными судами автономных республик до 15 июля 2005 года, рассмотрение которых относится к полномочиям районных (городских) судов, подлежат передаче районным (городским) судам.

4. На рассмотрение кассационных жалоб, зарегистрированных до 1 ноября 2005 года, действие части 3 статьи 34 настоящего Кодекса не распространяется.

5. Апелляционные жалобы, поданные до 1 января 2008 года, могут рассматриваться судьей Палаты по административным делам апелляционного суда единолично по следующим делам: (29.12.2006 N4307)

а) по решению, вынесенному по делу, предусмотренному статьей 6 настоящего Кодекса;

б) по индивидуальным административно-правовым актам, изданным в связи с выдачей публичной информации;

в) по спорам, связанным с записями в публичном реестре;

г) по спорам, связанным с приватизацией жилья;

д) по спорам, связанным с административным договором об арендных отношениях;

е) по спорам, связанным со строительными отношениями;

ж) по частным жалобам.

з) в случае, предусмотренном частью 8 статьи 2123 настоящего Кодекса. (11.07.2007 N5281)

 6. Апелляционное производство по делам, предусмотренным частью 5 настоящей статьи, начатое после введения настоящего Закона в действие, единолично продолжает судья палаты по административным делам апелляционного (окружного) суда, который был определен на должность в палате по административным делам апелляционного суда. (25.11.2005 N2133)

7. Глава VII²⁷ настоящего Кодекса действует только в случае, если иск, предусмотренный указанной главой, вносится в районный (городской) суд после введения той же главы в действие. (30.11.2023 N3817)

Статья 35¹. Обжалование заочного решения (29.12.2006 N4214)

В случае вынесения судом в отношении стороны заочного решения согласно главе VII2 настоящего Кодекса сторона вправе обжаловать заочное решение в апелляционной (кассационной) инстанции. Действие настоящего положения распространяется на все судебные решения, вынесенные с момента введения в действие главы VII2 настоящего Кодекса.

Статья 35². Порядок производства по делу об иске, поданном в суд в связи с индивидуальным административно-правовым актом, принятым юридическим лицом публичного права муниципалитета города Тбилиси (8.07.2015 N3978)

Производство по делу об иске, поданном в суд до 1 октября 2015 года в связи с индивидуальным административно-правовым актом, принятым юридическим лицом публичного права муниципалитета города Тбилиси, по которому окончательное решение не вынесено, завершить в общем исковом порядке.

Статья 35³. Порядок выплаты компенсации на основании решения Комитета Организации Объединенных Наций

 (27.04.2016 N5013)

1. Лицо, в отношении которого Комитет по правам человека или Комитет по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин Организации Объединенных Наций до введения в действие главы VII^I4 настоящего Кодекса принял решение о выплате государством компенсации, вправе обратиться в суд с требованием о выплате денежной компенсации на основании решения указанного Комитета в порядке, установленном главой VII^I4 настоящего Кодекса.

2. В случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, лицо должно обратиться в суд в 3-месячный срок после введения главы VII^I4 настоящего Кодекса в действие.

 Статья 35⁴. Постановление судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо (10.03.2017 N381)

1. В рамках соглашения «Между Грузией и Евросоюзом об участии Грузии в Программе Евросоюза «Горизонт 2020 – рамочная программа по развитию исследований и инноваций (2014–2020)» и на основании ходатайства органа, определенного Правительством Грузии, судья тбилисского городского суда издает постановление об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо.

2. Орган, определенный Правительством Грузии, указывает в своем ходатайстве данные юридического лица, указанного в решении Еврокомиссии, предусмотренном частью первой настоящей статьи, размере возложенного на него денежного обязательства и имуществе указанного юридического лица (при наличии такового в решении Еврокомиссии).

3.Судья рассматривает ходатайство органа, определенного Правительством Грузии, единолично, без устного слушания, о чем не позднее 48 часов со дня получения указанного ходатайства извещает юридическое лицо, указанное в ходатайстве, и направляет ему соответствующие материалы дела.

4. Судья в 10-дневный срок со дня представления ходатайства органа, определенного Правительством Грузии, издает постановление, предусмотренное частью первой настоящей статьи.

5. В постановлении судьи, предусмотренном частью первой настоящей статьи, указываются:

а) дата и место составления постановления;

б) фамилия судьи;

в) данные автора ходатайства;

г) об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо;

д) данные юридического лица, указанного в решении Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо;

е) размер денежного обязательства, возложенного на юридическое лицо по решению Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо;

ж) сведения об имуществе юридического лица (при наличии такового в решении Еврокомиссии);

з) порядок обжалования постановления;

и) подпись судьи и печать суда.

6. Предусмотренное частью первой настоящей статьи постановление судьи составляется в трех экземплярах, один из которых остается в суде, другой направляется в орган, определенный Правительством Грузии, а третий – юридическому лицу, указанному в ходатайстве органа, определенного Правительством Грузии. Если не удается передать постановление судьи указанному юридическому лицу, оно публикуется в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Грузии, и считается врученным стороне на третий день после опубликования.

Статья 35⁵. Вступление в силу и обжалование постановления судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо (10.03.2017 N381)

1. Постановление судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо вступает в силу с изданием. Обжалование указанного постановления не приостанавливает его действия.

2. В случае процессуальных нарушений при издании постановления судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо жалоба, касающаяся отмены указанного постановления, вносится в издавший его суд в течение 48 часов после вручения стороне экземпляра постановления, а если вручить стороне указанное постановление не удается, – в 5-дневный срок после его опубликования. Судья, издавший постановление, незамедлительно направляет жалобу с соответствующими материалами дела в суд апелляционной инстанции.

3. Жалоба, предусмотренная частью 2 настоящей статьи, рассматривается судом апелляционной инстанции в 15-дневный срок после ее подачи.

4. Постановление суда апелляционной инстанции окончательно и обжалованию не подлежит.

Статья 35⁶. Отмена постановления судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо на основании прекращения исполнения решения Еврокомиссии (10.03.2017 N381)

1. Основанием для отмены постановления судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо является решение Суда Европейского Союза правосудия о прекращении исполнения решения Еврокомиссии.

2. Орган, определенный Правительством Грузии, в месячный срок после официального ознакомления с решением Суда Европейского Союза правосудия, предусмотренным частью первой настоящей статьи, обращается в Тбилисский городской суд с требованием об отмене постановления судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо.

3. Судья тбилисского городского суда принимает решение об отмене постановления судьи об обращении к исполнению решения Еврокомиссии о возложении денежного обязательства на юридическое лицо в срок, установленный статьей 35⁴ настоящего Кодекса, и в установленном порядке.

Глава X

Заключительное положение

Статья 36. Введение Кодекса в действие

Настоящий Кодекс ввести в действие с 1 января 2000 года.

Президент Грузии                    Эдуард Шеварднадзе

Тбилиси

23 июля 1999 года

N 2352-вс